在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!
留守兒童問題調(diào)查報告篇一
金秋九月,我們從大二步入大三,從稚嫩走向成熟。成長的路上雖然艱辛卻不孤單——九月學校組織全班同學集體赴廣西壯族自治區(qū)百色市田東縣進行社會實踐活動——這是我們大家共同成長的見證。我們86個同學分成了10個小組,走訪了田東縣2個鎮(zhèn)的近100個村,走訪交流上萬人次,調(diào)查問卷達千份,收獲頗豐。每個人也都從這次的活動中了解到中國內(nèi)陸西部地區(qū)農(nóng)村的現(xiàn)狀,展現(xiàn)了新的世界、打開了新的思路,受益匪淺。
二十世紀九十年代初以來,改革開放釋放出來的巨大能量使中國經(jīng)濟和社會發(fā)展突飛猛進。間,青壯年農(nóng)民大規(guī)模進城打工、經(jīng)商,強烈地沖擊著我國農(nóng)村“男耕女織”的傳統(tǒng)生存方式。
但由于受收入、戶籍、住房、教育等約束,打工農(nóng)民要攜家?guī)Э谠诔鞘辛⒆悴⒎且资隆K?,許多農(nóng)民工不得不把家人留在農(nóng)村,自己單槍匹馬到城市闖蕩。由此,農(nóng)村便形成了一個以婦女、兒童和老人為主體的龐大“留守群體”,人稱“386199部隊”。
按照官方解釋,“留守群體”是指農(nóng)村流動人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女、婦女與老人留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體;具體是指與父母雙方或一方分離并“留守”在農(nóng)村的人員。
由此可見,留守人員產(chǎn)生的原因是農(nóng)村人口的流動,而其中最主要在于農(nóng)民進城務(wù)工。因此,留守人員的留守地多為農(nóng)村,特別是農(nóng)民工規(guī)模龐大的內(nèi)陸西部貧困農(nóng)村地區(qū)。由于留守人員包括三個部分:留守兒童、留守婦女及留守老人,因此“386199部分”就不難理解了——“38”指三月八日婦女節(jié),代表留守婦女,“61”指六月一日兒童節(jié),代表留守兒童,“99”指九月初九重陽節(jié),重陽節(jié)又稱敬老節(jié),代表的是留守老人。
引發(fā)我對于這個話題探討的,主要還是我在這次社會實踐活動中在廣西田東的親眼見到、親耳聽聞的各種情況。
在走訪當?shù)鼐用竦倪^程中,我們不難發(fā)現(xiàn),許多青壯力都不在家,留在家的多為老人及孩子,或者就是負責照顧孩子或者耕作的婦人。開始我的想法還只是停留在淺顯的表層:留在家的這些人,要么年老眼花,要么稚齡待哺,要么文化水平不高,有的甚至不懂普通話或不識字,在進行問卷調(diào)查的過程中困難重重。后來經(jīng)過仔細思量以及詢問交流才了解到,農(nóng)村的土地或者承包出去,或者自家耕種,無論哪種,耕作者多為婦女或老人。而年輕的勞力,不止男人、還包括年輕的婦女,大多出外打工或經(jīng)商,極少在家耕作。白天的農(nóng)村空空落落的,除了雞犬相聞,一般聽不太到人聲。與此同時,村民們也是多有抱怨。光光種地不夠家里的各種開銷,必須要出去打工才能真正的養(yǎng)家糊口,甚至需要年輕的夫妻兩個人一起在外打工才有可能過上好日子,才能讓孩子上好的學校、讓家里蓋上新房子。而了解所知,也確實只有那些在外經(jīng)商或打工做得比較好的才能把家中的房子翻修一新,而能有能力蓋房子的幾家人也被周圍的村民羨慕得眼紅。而這修房的幾萬元在城市里的人看來不值一提,便是東部地區(qū)的農(nóng)村也多有這份能力而有余的了,但在這里,中國的西部農(nóng)村,卻是極為光耀門楣的大事件了。
我國農(nóng)村儼然從“男耕女織”的小農(nóng)經(jīng)濟轉(zhuǎn)變?yōu)榈谌喂I(yè)革命下的“男工女耕”的經(jīng)濟模式。
除此之外,留守群體作為一個社會熱點話題,也確實有相當?shù)拿襟w報道及網(wǎng)絡(luò)宣傳,其中不乏各類數(shù)據(jù)及真人事例,也引發(fā)了社會的廣泛關(guān)注。
而涉及留守婦女、留守兒童、留守老人的各類生活報道、情感訪談、甚至是犯罪案件的報道也是數(shù)不勝數(shù)。
(一)農(nóng)村留守——與“城市留守”相對應(yīng)
城市或者農(nóng)村,都是人們聚居的地區(qū),但二者的不同在于,城市是物質(zhì)經(jīng)濟的繁榮區(qū),是更高級的生存模式,有更優(yōu)越的物質(zhì)條件,更利于現(xiàn)代人的生存與發(fā)展。由此,城市形成了集聚效應(yīng),在經(jīng)濟、文化、人才、交通、政治等方方面面產(chǎn)生吸引力,向城市集聚,使得城市的發(fā)展不斷良性循環(huán)下去。
因此,隨著改革開放下的城市的迅速發(fā)展,城市與農(nóng)村的界限愈加分明,城市對人的吸引力也愈加明顯。無論是想在城市中干一番事業(yè)、闖一番天地,還是想在城市中獲得更好的生活環(huán)境以及生存條件,或者只是想在城市多賺一些錢、多找一份工,無論年輕人或是上了年紀的人,都不免向城市進軍,在城市安家。
但是城市在發(fā)展的同時,不僅意味著其工資水平的高標準,也意味著其物價水平的高標準。高昂的生存成本并不是外來務(wù)工人員能負擔得起的,因此并不方便帶上沒有勞動能力的婦孺之輩一起生活,于是,他們就被留在了農(nóng)村,成為農(nóng)村的留守人員。
與此同時,城市也是有相類似的人群,比如城市的“空巢老人”。顧名思義,空巢老人是指子女離家、家中除自己外無其他人的老人。他們作為“城市的留守人員”,與“農(nóng)村留守人員”的不同點在于:一是城市的空巢老人經(jīng)濟方面較為穩(wěn)定,不說城市老人許多都有退休工資可以領(lǐng)取,就是在社會福利、社會保障等方面的政策落實的也會更為全面,在城市人良好的經(jīng)濟條件與發(fā)展的人道主義思想的支持下,社區(qū)、政府、媒體的幫助也會更多,從而大大減少城市空巢老人的經(jīng)濟擔憂。二是城市的空巢老人的精神方面更有倚賴,城市相對農(nóng)村來說文體休閑方面的硬件設(shè)施和軟件設(shè)備都要完備得多,社區(qū)花園、城市公園、小區(qū)內(nèi)的老年人休閑中心等都是好去處,廣場舞、太極拳、象棋桌等都是好玩法。
(二)西部地區(qū)留守——與“東部沿海地區(qū)留守”相對應(yīng)
我國幅員遼闊,因此東西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)較大的差異。同樣是第一產(chǎn)業(yè),由于地勢、水源、氣候等的`差異,西部地區(qū)更適合畜牧業(yè)的發(fā)展,而東部地區(qū)更有利于農(nóng)耕經(jīng)濟的發(fā)展。在人文環(huán)境方面,由于人口以及交通燈條件的差異,東部輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)較發(fā)達,西部則偏重工業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)。而自然資源的差異也導致了南水北調(diào)、西電東送等工程的開展??偟膩碚f,東部沿海地區(qū)更多屬于開放型經(jīng)濟,西部內(nèi)陸地區(qū)則多屬于傳統(tǒng)型經(jīng)濟。
可以想見,西部內(nèi)陸地區(qū)的農(nóng)村貧困現(xiàn)象會更顯著,農(nóng)村人口流失現(xiàn)象也更嚴重,因此產(chǎn)生的農(nóng)村留守群體現(xiàn)象當然會更多。而正因為東部比起西部地區(qū)更加發(fā)和優(yōu)越,我國現(xiàn)在西部人口東遷的現(xiàn)象也越來越嚴重,這其中不乏大量城市中有經(jīng)濟實力的群眾,更有許多西部農(nóng)村向東部城市務(wù)工的農(nóng)民。而在東部,由于整體的經(jīng)濟發(fā)展到一定程度,群體的經(jīng)濟實力有保障,即便是東部的農(nóng)村地區(qū),也不乏生活優(yōu)越者;退一步說,即便是年輕人外出務(wù)工、年老者在家務(wù)農(nóng),但是子女仍可以每天回家居住,而不用向西部年輕人一般長時間遠離家鄉(xiāng)、遠離親人。
(三)中國的土地政策與現(xiàn)狀——今昔對應(yīng)
近年來,在國家惠農(nóng)政策的扶持下,我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟得到了較好的發(fā)展,國家的科技政策支持使農(nóng)作物產(chǎn)量不斷提高,農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)條件也得到了改善。
但是,從總體上看,不論是經(jīng)濟發(fā)達的東部地區(qū),或是落后的西部地區(qū),農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)還很薄弱。
畢竟對于現(xiàn)在的社會來說,男耕女織無法自給自足,更無法滿足諸如教育醫(yī)療等各類價值不菲的現(xiàn)代化需求。況且男耕女織的小農(nóng)經(jīng)濟脆弱而低產(chǎn),雖農(nóng)業(yè)稅減免等各類惠農(nóng)政策出臺,卻也無法改變精耕細作的農(nóng)業(yè)的低產(chǎn)出、農(nóng)民世代貧苦的情況,更不要說這種小農(nóng)經(jīng)濟一遇災(zāi)荒或惡劣氣候就會徹底崩潰、脆弱不堪。
基礎(chǔ)設(shè)施達不到抗御自然災(zāi)害的水平,而人口多、需求大、壓力大、技術(shù)有限,加上氣候條件的不確定和惡劣性,使得保持糧食增產(chǎn)和擴大播種面積受到制約。此外,人少地多使得農(nóng)村生產(chǎn)效率低,農(nóng)民收入少,導致消費力不足,也影響了其他產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟生活多方面的發(fā)展。
在這種情況下,雖然國家的政策是鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展,但個人耕種實在難以獲利。集約型的農(nóng)業(yè)進行大規(guī)?;耐顿Y農(nóng)業(yè)無疑是的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,但這恰恰排除了農(nóng)村中傳統(tǒng)的“單打獨斗式”的耕種模式,對于小本甚至無本的農(nóng)民來說并無適用之處。
對于留守兒童來說,的問題就是成長的問題。我們常說父母是孩子的第一任老師,也都會強調(diào)父母雙方作為一柔一剛的存在,在孩子的成長以及人格的塑造上不可替代、不可忽視的作用。但是,對于農(nóng)村留守兒童來說,別說父母陪伴成長,哪怕是見上父母一面都難于上青天。長期打工在外的父母將孩子們托付給年老體弱的爺爺奶奶們,甚至有些時候是將年紀小一些的弟弟妹妹交給日漸長大的哥哥姐姐們照看,在他們成長的軌道中父母的角色雖存在卻始終缺失著。而年老的爺爺奶奶不要說言傳身教、教化育人了,他們雖有心,但單就是因為自身身體方面的原因,在大多數(shù)時候可能在生活方面都無力完全照看好活潑好動的孩子們。成長中的他們,每一步都要靠自己走出來。
對于留守婦女來說,的問題就是精神生活的空虛。她們每天起早貪黑,要去自家的田地里耕作,做本該是男人做的體力活;有的要外出做點走街串巷的小本買賣,以維持生計。但同時,她們還要兼顧家中的老人和孩子,做飯洗衣,該干的活兒一樣也少不了。家中經(jīng)濟的負擔、生活的勞累、撫養(yǎng)孩子老人的艱辛,都由自己一個人默默承擔,而本該是站在自己前方、給自己倚靠的丈夫卻不在身邊,沒有支持、沒有認可、沒有安慰。即使知道丈夫是為了這個家才外出務(wù)工,但身兼數(shù)職、將所有的事都自己扛,同樣身為弱勢群體的脆弱的女人,怎能數(shù)年如一日的承受,她們的心里必定是不好過的。
對于留守老人來說,的問題是晚年卻不安逸。隨著人年齡的增長,身體機能退化,無論是體力或是智力都會受到影響,這時的選擇應(yīng)該是安享晚年、頤養(yǎng)天年,而農(nóng)村的留守老人卻依舊勞心勞力。他們不僅要為家中的生計出力,下田耕作或者外出擺攤,還要擔憂自己照看下的孫兒的成長,有沒有哪里傷著了、哪時病著了、有沒有被別家的孩子欺負了,等等。而同時,自己生活的條件可能并不好、自己的病也不舍得看、好飯好菜也要留給孫兒們吃,日子只有比從前更勞累,并無安逸可享。
總而言之,無論是留守兒童也好、留守婦女也好、留守老人也好,由于他們?nèi)后w性的弱勢性,導致他們成為多數(shù)案件的受害者或利益被侵犯者。同時,又由于他們的心靈世界孤寂、精神層面空曠,找不到情感的寄托或傾訴的對象,更沒有幫助和指導的“老師”,一定程度上情感扭曲,有的最終成為侵犯他人利益的人。因此,他們是弱勢群體、是邊緣化的群體,也是易走極端的群體。
而除此之外,留守群體還帶了一些共同的問題。如治安問題,留守的皆為老弱婦孺,沒有自救、自衛(wèi)或者反抗能力,極易受到傷害,婦女兒童被猥褻、拐賣、老人被詐騙搶劫傷害的案件層出不窮、屢禁不止。如經(jīng)濟問題,留守在農(nóng)村的人員勞動力低下,基本指望外出務(wù)工者寄回家中的錢用作開銷,但生活中的花費遠不止這些,他們?nèi)孕枰獮榧抑械慕?jīng)濟狀況擔憂和出力。如醫(yī)療問題,在農(nóng)村醫(yī)療等本就不夠完善,人們也不夠重視,有病有災(zāi)的無法得到及時救治,甚至因為費用昂貴而無力治療。如精神問題,他們的精神空虛、心智弱化,極易被騙或被誤導,引發(fā)違法犯罪問題或成為其受眾。如教育問題,留守人員大多文化水平低下,難以在子女學習或做人方面給予幫助,甚至因為農(nóng)村中種種陋習或其他原因,孩子無法得到教育,等等。
(一)城市和農(nóng)村的距離
要縮小農(nóng)村和城市的距離,要做到兩方面的統(tǒng)籌。
一方面,要認真落實社會主義新農(nóng)村的建設(shè)工作,加快農(nóng)村的發(fā)展與規(guī)劃。縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程,社會主義新農(nóng)村是指在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達到相當程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向?!吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,是“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的總體要求。但是,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,絕不僅僅是加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,反哺之義也不止于增加農(nóng)民收入。五中全會強調(diào),要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),這意味著在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會事業(yè),也將進入加速發(fā)展期。
另一方面,要從城市著手,綜合考量城市的接納能力,完善城市的接納政策。城市有其獨有的魅力,上海世博會也宣稱“城市,讓生活更美好”,因此前往城市發(fā)展的理念是無可厚非的,城市不應(yīng)該將非城鎮(zhèn)人口排斥在城市之外。但是,在接納外來人口的時候,一定要調(diào)查統(tǒng)籌城市的具體情況,特別是城市的接納能力,雖不排斥但也不能容納過多、使城市負荷過重。因此,對外來人口還應(yīng)做好完備的接納政策。
(二)西部與東部的距離
要縮小西部與東部的差距,要做到以下兩個方面的工作。
一方面,要優(yōu)化東西部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型,均衡東西部的發(fā)展。西部地區(qū)偏重重工業(yè)和第二產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)經(jīng)濟占據(jù)主導地位;東部地區(qū)輕工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達,經(jīng)濟形式開放而多樣化。要通過優(yōu)化調(diào)整各自的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快當?shù)貐^(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,同時要綜合考慮東西部的優(yōu)勢和劣勢,揚長避短、相互合作、互相促進、共同發(fā)展。
另一方面,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的同時,注重東西部生活質(zhì)量的優(yōu)化與均衡。其中,最需要關(guān)注的是經(jīng)濟、教育、醫(yī)療、交通等方面。工資與物價等涉及民生的事項不能放任市場,政府也應(yīng)作出適當適時的調(diào)整。在教育方面,加強東西部高等教育學校的建設(shè),均衡發(fā)展各地教育教學,發(fā)展特色的大學本科、??苹蜓芯可逃M量均衡教育資源的分配和協(xié)調(diào)。對于醫(yī)療和交通的發(fā)展,要通過大城市、中心城市輻射發(fā)展周邊衛(wèi)星城鎮(zhèn)的形式,使東西部各大小區(qū)域都能有便利民生的醫(yī)療和交通。
綜觀古今中外,農(nóng)村問題并不是中國或中國西部地區(qū)的獨有現(xiàn)象,而是全球自始就存在的。農(nóng)村會存在農(nóng)村的問題,正如城市也有城市的問題一樣。總之,農(nóng)村問題避無可避,也毋須避開,迎頭解決才是正理。
另一方面,我對于將農(nóng)村轉(zhuǎn)型或發(fā)展成城市的說法并不認同。農(nóng)村有其存在的合理性與必然性,對于城市和社會來說有著極其重要的作用,不能強行把農(nóng)村全部變?yōu)槌鞘?,就像不能把所有的城市都變成北上廣這類的經(jīng)濟發(fā)展模板城市一樣,而應(yīng)該保持原有的農(nóng)村特色、各地不同的農(nóng)村的特色。
留守兒童問題調(diào)查報告篇二
隨著社會的不斷進步,經(jīng)濟的飛速發(fā)展,廠礦、企業(yè)單位人才的短缺,大量農(nóng)村剩余勞動力紛紛進城務(wù)工,許多父母不在孩子身邊,于是學校就出現(xiàn)了另一類群體——留守兒童。練城一中在校生xx余人,而留守兒童占據(jù)比例1/3 ,對留守兒童的教育管理也是當前亟須解決的問題,對此,練城一中做了多方面的探索和嘗試。
目前主要有兩種類型:第一種是隔代監(jiān)護,即由爺爺、奶奶或外公、外婆,對“留守兒童”進行監(jiān)護。對于這種監(jiān)護的方式,外出的父母比較放心。但這種監(jiān)護方式在兒童成長過程中,卻有著難以克服的問題。一方面是由于血緣、親緣關(guān)系,監(jiān)護者多采用溺愛的管教方式。較多地給予物質(zhì)、生活上的滿足和過多的寬容放任,而較少精神、道德上的管束和引導。另一方面是祖孫輩年齡差距大,觀念不一樣,對待許多事物的看法往往存在很大的差異,“代溝”明顯,難以相互溝通。一般來說,祖輩們往往以他們自己成長的經(jīng)歷來教育要求孫子輩,思想觀念保守,教育方法簡單。而現(xiàn)在的孩子見識廣,喜歡趕新潮,尋求刺激和創(chuàng)新,做事不拘一格等,老人的觀念和教育方法很難為孫輩接受。另外,老人年歲大,精力不足,健康狀況欠佳,再加上有的老人監(jiān)護的有幾個“留守兒童”,真是力不從心。以上情況說明祖輩難以承擔監(jiān)護教育之責。第二種是上代監(jiān)護,即由父母的同輩人,如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養(yǎng)的監(jiān)護方式。由于監(jiān)護對象并非己子,監(jiān)護人在教養(yǎng)過程中難免有所顧慮,不敢嚴格管教。這樣,上代監(jiān)護也大多屬于物質(zhì)型和放任型的管教方式,容易養(yǎng)成兒童任性的心理行為。而對于較為敏感的兒童來說,又容易產(chǎn)生寄人籬下的感覺,從而形成怕事、孤僻、內(nèi)向的性格。
1、家境貧困。因生活貧困,父母外出打工,其中包括因病致貧、家庭子女多負擔大等。
2、家庭條件差。因人均耕地少,多年來形成成年人到外地打工、做生意的傳統(tǒng)。
3、攢錢以備后用。用于孩子教育、建房、兒女婚嫁等,希望給下一代的成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。
4、社會原因。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及所從事職業(yè)使進城農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊,因為城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女入學、學籍、各地教材的選用不同等問題,推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
1、 學習狀況一般。由于這些孩子在留守期間是和年邁的祖父母、外祖父母或其他親友生活在一起的。而監(jiān)護人一般文化水平低,沒有能力輔導孩子的學習,重養(yǎng)輕教,致使孩子的學習得不到有效的督促和引導,大多數(shù)留守兒童在學習上自覺性差,紀律不強,沒有良好的學習習慣,被動地學習,學習成績較差。如六年級六班聶某,今年11歲,父母在外打工,其長年和奶奶生活,該生基礎(chǔ)較差,學習感到很吃力,每次考試語數(shù)均只有二三十分,且性格孤僻,很少與人交往,是典型的“學困生”。還有李某、張某等留守兒童也是典型的“學困生”。造成這種現(xiàn)象的原因一方面是缺少父母的關(guān)愛,而祖輩的文化水平較弱,學習上缺乏監(jiān)督;另一方面,隨著新課改的深入,實踐性內(nèi)容增加,需要家長適當輔導,爺爺奶奶心有余而力不足。從作業(yè)的完成情況來看,留守兒童的作業(yè)態(tài)度和質(zhì)量都有明顯不足,留守兒童年齡都不大,沒有父母的監(jiān)督和指導,學習的自覺性和主動性顯然不夠,學習狀況很不理想。
2、心理健康出現(xiàn)異常。經(jīng)調(diào)查,有一部分留守兒童思想健康出現(xiàn)偏差,更談不上遠大理想、熱愛祖國等思想境界,甚至一部分兒童還沒有形成一種價值取向。出現(xiàn)不遵守規(guī)章制度、極度厭學、不誠實、拉幫結(jié)派、欺負同學、甚至小偷小摸等不良習氣。依靠父母得到的物質(zhì)享受,極易形成孩子功利主義價值觀和享樂主義人生觀,養(yǎng)成好逸惡勞、奢侈浪費的習氣,并有可能形成“讀書無用論”、“拜金主義”等錯誤思想。留守兒童中心理不健康的比例要明顯高于其他正常兒童,通常表現(xiàn)出沖動、好怒、焦慮、自閉等不良的心理特征。遇到不順心的事,不能與自己的同學或朋友正常交流,受到挫折,無人傾訴。留守兒童心理問題較為明顯,如不能得到合理的引導,很可能產(chǎn)生不良后果。如我校七年級劉某,14歲,父母外出打工幾年未歸,由奶奶撫養(yǎng)長大并對其非常嬌慣,從小無人管束,厭學情緒特別嚴重,受到社會上不良風氣的影響,現(xiàn)在養(yǎng)成了曠課,抽煙,打架的惡習,在校老師只能對其教育,因缺乏家長配合和對學校教育的支持,學校教育也顯得蒼白無力。
3、道德行為差。由于缺乏有效監(jiān)管和教育,留守兒童往往對事物分不清好壞和是非,不能正確地看待問題,容易受社會上反面現(xiàn)象的影響,容易養(yǎng)成一些不良行為,經(jīng)常說謊,愛說臟話,不服管教,悄悄拿同學的東西等。八年級六班張某,其父母在南方打工很少回家,而爺爺、奶奶身體不佳,不便到校和老師溝通,所以很難了解到學生在校的.真實情況。張某逐漸養(yǎng)成了外出上網(wǎng)的壞習慣,常常在老師查寢后偷偷溜出寢室,向老師撒謊說去看病,由于上網(wǎng)打游戲成癮,生活費不夠,最終發(fā)展為偷盜學生錢物。
4、打工父母的一些觀念存在負面影響。認為自己下苦力掙的錢比文化較高的人掙錢還多的“打工”父母,在他們心目中滋長著新的“讀書無用論”思想,于是對子女沒有明確的要求,順其自然,從而“能讀書就讀,讀不好去打工也能賺錢”的觀念在兒童思想中普遍存在。而一些沒有掙得什么錢的打工父母,認為是命運不好,整天怨天尤人,對子女的一切不聞不問,不負責任。使“留守兒童”幼小的心靈上背上了父母沉重的情緒包袱,承擔著很大精神壓力,嚴重影響他們的正常學習和健康成長。
針對留守兒童日趨增多的情況,我校積極行動,認真研究對策,多措并舉,建立起學校、家庭、社會齊抓共管體系,使留守兒童教育問題得到了有效解決。
1、要求家長努力承擔起教子之責。
目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高,他們誤以為教育孩子是學校的事,家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了,至于讀書是學校和老師及兒童自己的事情,家長是沒有什么責任的,他們一般認為兒童學習成績的好壞是由兒童個人的素質(zhì)決定的。針對這種情況,學校通過宣傳、家校溝通,使家長改變了這些不正確的思想,樹立了“子不教,父之過”的教育責任觀,明確了教育子女是自己的應(yīng)盡之責。即使是在外地務(wù)工的家長,也要把教育孩子的那份責任承擔起來,與學校、社會形成合力,把教育孩子的工作做好。學校要求家長主動與子女的任課老師、班主任聯(lián)系,加強溝通,向老師說明自己的情況,了解子女的發(fā)展變化,共同商討教育孩子的策略和方法。學校還建議家長加強與“監(jiān)護人”聯(lián)系及親子間的溝通,及時掌握孩子的學業(yè)、品行及身體健康狀況,并通過各種方式對孩子的學習和生活進行指導,要求“監(jiān)護人”一定要保證孩子充分的學習時間,一定要囑咐其對孩子的嚴格要求,加強生活和學業(yè)的監(jiān)護。另一方面要求家長要采取多種方式,注意與孩子的溝通交流。在思想上和行動上重視對子女的教育問題,要盡可能經(jīng)?;丶铱赐优?,關(guān)注子女的學習、生活和心理狀況,讓子女感受到親情的溫暖。父母在外也可以通過打電話,寫信等方式經(jīng)常與子女進行情感交流和親子互動,使孩子能夠充分感受到父母的愛。
2、加強管理,施以愛心。
學校把 “留守兒童”的教育已經(jīng)作為專項工作,常抓不懈。學校建立了“留守兒童”個人檔案。檔案資料的內(nèi)容有,“留守兒童”姓名、年齡、行為習慣、興趣愛好、智力水平、性格特征、學習成績,與臨時監(jiān)護人的融洽程度,與打工父母的溝通情況等;臨時監(jiān)護人的基本情況,包括姓名、年齡、文化程度、性格特征,重點是監(jiān)護人如何對孩子進行管教等;“留守兒童”父母的基本情況,包括姓名、年齡、文化程度、工作單位及工種、經(jīng)濟收入情況、對子女的希望要求、與子女聯(lián)系溝通情況等。并且做到一周一小結(jié),一月一總結(jié),每學期一總評。同時,學校充分利用校訊通與學生家長進行溝通交流,把學生的在校情況向家長匯報,同時也向家長了解學生節(jié)假日在家時的各種情況,掌握每個學生的第一手材料,為引導學生健康成長提供依據(jù)。尤其是注意發(fā)現(xiàn)后進生的各種思想動態(tài),避免學生因家庭困難、家庭矛盾等因素厭學或輟學。從多方面給留守兒童更多的關(guān)懷,使他們感受到老師的關(guān)愛。
3、豐富他們的課余生活。
我校開展了多種形式的活動,充分發(fā)揮學生的積極性和創(chuàng)造性。定期舉行文藝、體育和社會實踐活動,讓他們在幸福、祥和的環(huán)境中茁壯成長。學校按照學生的興趣、愛好和特長定期舉辦寫作、書法、繪畫、文藝、體育等興趣小組,通過開展內(nèi)容豐富、生動活潑、形式多樣的活動,促進了他們的健康發(fā)展。體育組經(jīng)常利用課余時間開展體育競賽活動,給留守兒童創(chuàng)造更多參與和展示的機會,讓他們建立自信心,體會成就感,培養(yǎng)對班級和學校的歸屬感,這樣有利于減輕他們的心理壓力,更有利于他們的心理健康。
總之,留守兒童教育問題是一個越來越突出的社會問題,更是我們從事教育工作所面臨的一個新課題。留守兒童的教育是構(gòu)建和諧社會的重要組成部分,它需要學校、父母、監(jiān)護人乃至全社會的共同努力,但主陣地是學校,關(guān)鍵是教師,配合靠父母,練城一中本著對每一個孩子高度負責的態(tài)度,把更多的關(guān)愛和呵護給這些心靈最脆弱的孩子們,讓他們健康成長,力爭成為祖國艷麗的花朵。
留守兒童問題調(diào)查報告篇三
調(diào)查中,我們走訪了名監(jiān)護人,其中男性名,占%;女性名,占%,%。職業(yè)方面,%的監(jiān)護人為農(nóng)民;年齡結(jié)構(gòu)方面,監(jiān)護人的加權(quán)平均年齡為歲,其中60歲以上的監(jiān)護人比例高達%,70歲以上的達%;婚姻狀況方面,%,的監(jiān)護人配偶健在,%的喪偶寡居;監(jiān)護人與留守兒童的關(guān)系方面,%的監(jiān)護人為留守兒童的(外)曾祖父母或祖父母,監(jiān)護人為親戚的多是與留守兒童父母同輩的成年近親屬或者朋友。
(一)監(jiān)護人自身精力和體力的不支
在農(nóng)村,加權(quán)平均年齡為59.29歲的監(jiān)護人無論是在精力還是在體力方面,基本上是一個生活只能自理的群體,讓這個年齡段的人監(jiān)護兒童,對其而言實為力不從心,只能勉為其難地照顧留守兒童的基本生活;更為甚者,我們在實際走訪中還發(fā)現(xiàn)了一些留守兒童反過來照顧監(jiān)護人的“反監(jiān)護”案例。
(二)監(jiān)護人對兒童教育的誤解與矛盾心理
為什么監(jiān)護人在對兒童的期望、接受教育的態(tài)度和對兒童學習的實際關(guān)注度方面有近20個百分點的差距呢?我們在與教師、監(jiān)護人、父母和村干部的訪談中找到了一些線索:一方面,監(jiān)護人與父母一樣對學校教育和自己的職責有著同樣錯誤的認識和消極的態(tài)度。大多數(shù)的監(jiān)護人認為其主要責任就是照顧好留守兒童的生活,至于學習那是學校應(yīng)該管的事,道德教育盡管他們也可以管,但主要還是兒童父母的責任。另一方面,留守兒童成長和生活在童的監(jiān)管和學習輔導帶來了很大的困難,用監(jiān)護人的話講就是“不好管”;再加上由于計劃生育政策的影響,大多數(shù)家庭只有一個孩子,有兩個孩子的大多是一男一女,父母家長“對他們都看得比較金貴”,這也使得監(jiān)護人在對兒童的管教和督促上有所顧忌。這兩方面因素的作用使監(jiān)護人轉(zhuǎn)而將主要精力和注意力集中到兒童的生活、健康和安全上,而對兒童教育上的問題有所顧忌和回避,以便在其父母回來時能毫發(fā)無損將孩子交還,自己也“好交差”。這正如一位監(jiān)護人(爺爺)在訪談中提到:“如果他(留守兒童)爸媽因為他不聽話打他,可能沒事但如果我們做爺爺奶奶的也打他,他可能會有想法。他會想我們又不是他爸爸媽媽,不該打他,會反感。其實我們都上年紀了,也不能過分擔心孫兒孫女。也總有個顧忌,不能給他們留下個壞印象。”這在對監(jiān)護人所自認為比較難處理的事項調(diào)查中也得到了應(yīng)證:監(jiān)護人認為其感覺較為難以處理的首要問題分別是成績不好、孩子嚴重受傷、不聽話以及受到人身傷害等,由此可見,監(jiān)護人對兒童教育的錯誤認識以及其在留守兒童教育上的矛盾心理,使得監(jiān)護人不太積極地關(guān)注留守兒童的教育問題,尤其對于親戚類型的監(jiān)護人而言更是如此—盡管他們對教育的重要性有著最為樸素的理解。
(三)監(jiān)護人本身文化水平使其難承擔起教育輔導的責任
除前述因素外,雖然調(diào)查數(shù)據(jù)表明%)的監(jiān)護人會較常輔導留守兒童的學習,但與我們與父母、教師、兒童、干部和其他監(jiān)護人的訪談中所獲的信息有根本性的不同,他們認為絕大多數(shù)的監(jiān)護人除了照顧留守兒童的生活起居外,對其學習的輔導幾乎是力不從心:監(jiān)護人中高達80%以上的'為祖父母,接受過完整初等教育的鳳毛麟角且精力和體力有限,又要忙于家中田間事務(wù),幾乎不可能對兒童進行輔導,尤其是心理上的關(guān)懷和輔導。這一點在我們與祖父母型的監(jiān)護人的訪談中得到了證實,而且還發(fā)現(xiàn)他們所理解的教育和心理關(guān)懷就是平時生活中的一些道德教育,如要聽話、要尊敬長輩、不要打架等等。
(四)監(jiān)護人在教育手段和方法上的困惑
雖然有前文所描述的種種問題,但不能否認的事實是監(jiān)護人在對留守兒童的教育-主要是道德和倫理方面--還是作出過嘗試和努力,方式主要是傳統(tǒng)的講道理、體罰等。但這往往起不了什么作用,一方面,兒童的眼界和思想比監(jiān)護人要開闊和活躍,監(jiān)護人往往并不能說服兒童,反而“還被他們(兒童)頂?shù)脽o話可說;另一方面,由于留守兒童與監(jiān)護人隔代或者非直系血緣關(guān)系所造成的心理隔閡及兒童成長時期的逆反心理作用,體罰往往并不起作用,甚至還會引起兒童更強的逆反心理。在這種情形下,監(jiān)護人就感到不知所措,毫無辦法,只好退而求其次保證兒童在生活、健康和安全方面不出大的問題,而在教育方面有所退縮。監(jiān)護人中的父母和親戚由于與留守的父母有很大的共同之處,因此這里對監(jiān)護人的討論主要是針對隔代監(jiān)護的高齡祖父母而言。
調(diào)查顯示,目前農(nóng)村留守兒童存在以下突出問題:
1、親情缺失,多數(shù)留守兒童心理出現(xiàn)障礙
2、教育不夠,許多留守兒童行為習慣、學習成績不良
在調(diào)查中,教師、代理家長一致認為留守兒童在教育方面存在突出問題。一是隔代教育力不從心。大多數(shù)留守兒童由爺爺奶奶或外公外婆監(jiān)護,這些老人中,文盲半文盲比例高,文化素質(zhì)偏低,在心理、思想等方面難以給留守兒童正確的教育和指導,在學習上也不能給留守兒童有效的幫助和輔導。同時,老人與孩子的代溝較深,難以溝通交流。父母在家時是勤學苦讀,善于鉆研,學習成績在全班名列前茅,父母赴外地務(wù)工后,由爺爺奶奶照料,他開始變得生活懶散,疏于學習,學習成績明顯下降。二是學校和家庭溝通不夠,影響了留守兒童品德和學習的發(fā)展。由于農(nóng)村學校教師普遍負擔重,對留守兒童缺乏特別的關(guān)愛,不能及時、主動地與委托監(jiān)護人取得聯(lián)系和溝通。同時,委托監(jiān)護人主動與學校老師聯(lián)系的意識差,有的委托監(jiān)護人根本不知道孩子的老師是誰。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),65%的留守兒童學習成績中等或一般,成績非常優(yōu)秀者較少。有些老師認為留守兒童大都是“雙差生”、“問題生”,致使一些孩子對學習和生活缺乏熱情和進取心,有的說謊打架,小偷小摸。調(diào)查顯示,留守兒童中,成績優(yōu)秀的占6%左右,成績中等或一般的在89%以上。一些留守兒童由于承擔了較多的農(nóng)活、家務(wù)活,致使學習成績下降,有些孩子還由于厭學等原因逃學輟學。
3、監(jiān)護不力,留守兒童人身安全問題突出
由于多數(shù)留守兒童是由年齡偏大的祖輩監(jiān)護,所以他們中有一部分不僅自身得不到有效的監(jiān)護,而且還過早地承擔起照顧爺爺奶奶的責任,還有個別兒童無人監(jiān)護,致使大多數(shù)留守兒童面臨安全隱患。一些留守兒童因父母不在身邊,經(jīng)常受到同學、鄰居的欺負;一些留守兒童患病不能及時治療,受到意外傷害的事件時有發(fā)生,溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件屢見不鮮。
4、生活貧困,許多留守兒童的身體狀況令人擔憂
從各地調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童居住地離縣城近的較少,居住在交通不發(fā)達、經(jīng)濟落后的較多,而他們的家庭多數(shù)比較貧困。由于外出務(wù)工的父母大多從事體力活或做小生意,收入微薄,致使這些家庭生活條件差,加之老人素有節(jié)儉的習慣,很少有新鮮蔬菜水果,基本上是有啥吃啥。據(jù)調(diào)查顯示,80%以上的監(jiān)護人不懂得營養(yǎng)搭配,大多數(shù)孩子營養(yǎng)跟不上生活質(zhì)量差,這嚴重影響了孩子的智力發(fā)育和身體健康。一些學校老師認為,部分留守兒童在聽課時出現(xiàn)反應(yīng)遲鈍、精力不集中等現(xiàn)象。
留守兒童問題調(diào)查報告篇四
(一)學習成績較差。 留守兒童與其他同學相比,由于父母教育“鞭長莫及”, 隔代教育“力不從心”,在學校多數(shù)因成績較差又受到老師的冷落,導致他們上課思想拋錨,注意力不集中,學習自覺性不強,學習興趣減弱,于是出現(xiàn)逃學、曠課,甚至產(chǎn)生新的“讀書無用論”思想,中途輟學,外出務(wù)工。據(jù)有關(guān)調(diào)查資料顯示,初中留守兒童中學習成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10 %,良好的不到30 %,學習和生活習慣較差且行為出現(xiàn)問題的兒童占30 %,在所有“問題兒童”中,留守兒童占80 %,農(nóng)村中小學校70% 的留守兒童學習成績較差,我縣的調(diào)查情況比上述還要嚴重。
留守兒童問題調(diào)查報告篇五
我市共有縣以下農(nóng)村學校240所,在校學生116889人,其中小學159所,在校學生62584人,100人以下農(nóng)村學校90所,在校學生3339人。在全市在校學生中有農(nóng)村留守兒童7680人,占小學在校學生總數(shù)的12.27 %。這些留守兒童失去父母庇護,身心、學習、成長都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會問題,也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。經(jīng)過調(diào)研,對農(nóng)村“留守兒童”問題的現(xiàn)狀、成因及對策,形成調(diào)查報告。
(一)留守兒童的幾種類型。
1、教育、成長都無人關(guān)心,使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛的童年變?yōu)椤霸缡斓拇笕恕薄?/p>
他們的父母忙于掙錢,自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),由于家境不富有,祖父母年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。在這樣的家庭許多孩子還承擔起家里全部家務(wù)事,至于如何教育孩子,對于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心,。對于學習更無從談起。這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。
2、教育、成長都過于溺愛,習慣以自我為中心,缺乏互助互愛體驗,怕困難、怕挫折。
現(xiàn)在很多的留守兒童都是獨生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛”,對于生活細節(jié)不予指導或誤導,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,經(jīng)常對人無禮貌,喜歡惹是生非,學習懶散等。
3、教育、成長都由親朋代管,總感到心理壓抑、束手束腳,希望無拘無束、自由放縱。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺,總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由,束手束腳的,看起來膽小怕事,很本份。也有一些孩子膽子很大使得親戚無可奈何而不敢管教,就只能放任自流。
1、學生成績不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。
據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學階段的學習成績和在校表現(xiàn)都還較好,但到了初中階段,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀不到10%,學習和生活習慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近30%,在所有“問題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴重,心理發(fā)展異常。
農(nóng)村留守兒童們由于其父母長時間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無法享受到正常的親情關(guān)愛,生活中的煩惱無法向親人傾訴,成長中的困惑無法得到父母的正確引導和鼓勵,久而久之,無助感,失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴重影響著留守子女心理的健康成長。農(nóng)村留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
3、父愛母愛失常,孩子志向模糊。
外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感,他們往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛。這種愛的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢萬能”的價值觀和“逍遙享樂”的人生觀。他們沒有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,沒有人情味,沒有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,行為習慣不良。
農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習慣和行為習慣都不好。由于在未成年人的生理和心理沒有發(fā)育完全之前,對社會上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導和教育,而留守家庭一般都卻無法給予,從而導致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
1、監(jiān)護人自身因素有欠缺。
重吃飯穿衣輕學習教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展,關(guān)心兒童在學校和家里的表現(xiàn),忽視兒童良好行為習慣的養(yǎng)成。由于監(jiān)護人大多數(shù)是老年人,年紀較大,不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識等方面教育他們。
2、農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展滯后。
尤其是邊遠山村,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟生活條件,他們選擇進城務(wù)工賺錢來養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長,在流動、-留守、-流動的變動中長大。
3、家長缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。
農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟不富裕,但也不至于窮困潦倒、無處安身,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過辛勤勞動來維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長提供充實的經(jīng)濟支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進城打工。
4、復(fù)雜的社會因素難辭其咎。
由于家庭生活的不完整,留守兒童過早過多涉足社會的各個方面,但由于其天真幼小,無法正確處理來自社會各方面的紛繁復(fù)雜的社會信息與狀況,分不清是非曲折,使他們在自己心理發(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯誤的東西,存在許多的困惑與問題。
此外,歧視農(nóng)民工子弟問題。由于存在部門利益至上的緣故,各級政府已經(jīng)制定的有關(guān)進城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實,進城農(nóng)民工子弟無法享受與當?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。
當前,農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題,更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題。因此,各個家庭、整個社會乃至各級政府都應(yīng)該采取有效措施,積極穩(wěn)妥地加以解決。
(一)提高認識,把關(guān)愛留守兒童納入日程。
留守兒童是弱勢群體,更需要教育、學校及社會各方面的關(guān)愛,他們同樣承載著國家民族及無數(shù)家庭的期望,他們的健康成長也關(guān)系到現(xiàn)實社會的安寧與和諧,關(guān)系到未來一代的整體素質(zhì),也關(guān)系到國計民生。留守兒童由于得不到父母的關(guān)愛、思想上缺乏引導,情感上出現(xiàn)缺失,心理上沒有安全感等等因素的影響,造成了他們在心理和身體上出現(xiàn)了許多問題,甚至導致犯罪,因此,關(guān)愛留守兒具有深刻的現(xiàn)實意義。
留守兒童問題調(diào)查報告篇六
近年來,“留守兒童”成為全社會越來越關(guān)心的問題?!傲羰貎和庇捎诟改冈谕鈩?wù)工,相互交流溝通少,加之社會、學校管理銜接機制還不十分健全,容易導致“留守兒童”論為犯罪或成為犯罪對象,為弄清“留守兒童”犯罪與被害情況,筆者對我縣至今發(fā)生的“流守兒童”犯罪與被害案件進行了統(tǒng)計與調(diào)查,經(jīng)分析,發(fā)現(xiàn)流守兒童犯罪與被害越來越嚴重,已是個不容忽視的問題,應(yīng)引起高度重視。
一、留守兒童犯罪與被害案件的特點
據(jù)本院統(tǒng)計部門與公訴科統(tǒng)計:20至今,本院辦理的“留守兒童為被告或者為被害人”的案件共26件44人。
在起訴的27名被告人中,未成年被告人達21人,占留守兒童48%,其中:14歲到16歲7人占留守兒童16 %,16歲到18歲14人占留守兒童32%;初中留守兒童犯罪11人,占52%,小學及以下被害留守兒童6人,占29%。如鄭某某年僅十六歲,才上初一,因父母外出打工,自己跟著奶奶生活,奶奶年老,監(jiān)護不力,鄭某某養(yǎng)成了小偷小摸的習慣,多次偷竊他人,最終因年9月12日盜竊李某某現(xiàn)金200余元及手機一部而被抓獲。44名犯罪與被害的留守兒童中,在校學生23人,占52%。如高某某、翟某、雷某、肖某、杜某均為在校學生,且父母外出打工,這些兒童因缺乏監(jiān)管,聚結(jié)在一起,多次攔截學生,威脅搜身,搶走少量金錢。
二、存在的主要問題:
經(jīng)對所辦案件的調(diào)查與走訪發(fā)現(xiàn),留守兒童的'家庭經(jīng)濟普遍比較困難,孩子經(jīng)濟緊缺,容易誤入偷搶的歧途。如留守兒童張某某,年僅16歲,在某中學讀書,家里有4口人,其父母迫于生計,在深圳打工,留下其現(xiàn)年72歲的老奶奶照顧他,但其父母沒有文化和技能,打工收入不高,每月僅寄回200元給他們過生活,張某某手頭緊缺,便養(yǎng)成了順手牽羊的習慣,20xx年6月16日,張某某到某小區(qū)玩,見5號樓前停一輛未鎖的電動車,便又牽了出來,在街上騎時被被害人發(fā)現(xiàn),一不小心張某將自己牽進了牢房。留守兒童由于學校與家庭之間安全紐帶銜接不上,又常處于無人監(jiān)護狀態(tài),使犯罪分子有可乘之機,導致留守兒童傷人或被傷害的安全事件時有發(fā)生;還有一些孩子由于上學路途較遠,經(jīng)常起早摸黑趕路,也是非常危險的,這就說時社會對留守兒童的關(guān)注不夠,未形成有效的管理機制,政府及各部門對留守兒童的管理仍是空白。如:有些學校尚未建立留守兒童檔案,村委會也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊,相關(guān)部門對留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進行政策性的思考。筆者通過調(diào)查認為從存在的的問題中能夠找出相應(yīng)的解決辦法,對癥下藥以期達到事半功倍的效果。
一、進行“送法進校園、進鄉(xiāng)村”工作,提高保護意識和能力。根據(jù)留守兒童犯罪與被害的特點,進行有針對性的宣傳和教育,進一步增強社會各界保護農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的觀念,提高農(nóng)村留守兒童的自我保護意識和自我保護能力。
二、扎實開展農(nóng)村治安整治行動。結(jié)合“平安建設(shè)”活動,開展以打擊侵害農(nóng)村留守兒童犯罪為重點的農(nóng)村治安管理專項整治行動。落實社會治安綜合治理措施,突出抓好治安巡邏、聯(lián)戶聯(lián)防、灣院聯(lián)防,特別要做好學生上學高峰和放學高峰時段及路途、校園地區(qū)和網(wǎng)吧等重點部位的巡查工作,最大限度地預(yù)防和減少侵害鄉(xiāng)村留守兒童犯罪的發(fā)生。
三、發(fā)揮鄉(xiāng)村學校在關(guān)愛留守兒童中的主導作用。鄉(xiāng)村學校可建立留守兒童檔案,記載留守兒童的家庭地址、委托監(jiān)護人情況及聯(lián)系電話、留守兒童父母打工地點及聯(lián)系方式等,學??蓪嘀魅渭笆谡n老師的聯(lián)系電話號碼交給留守兒童、家長和委托監(jiān)護人,以便聯(lián)系和溝通情況。同時,學校要多組織留守兒童開展各項健康有益的文體活動,促進身心健康發(fā)展,增強學習、生活樂趣。
四、加大鄉(xiāng)村義務(wù)教育投入,發(fā)展農(nóng)村寄宿學校。隨著農(nóng)民工的增多,鄉(xiāng)村的生源在減少,有些農(nóng)村學校該合并的應(yīng)合并。結(jié)合農(nóng)村中小學危房改造,有條件的農(nóng)村可以改擴建一批農(nóng)村中小學寄宿學校。對無人照看,學習和安全得不到保障的留守兒童,可鼓勵并支持到寄宿學校就讀。
五、暢通農(nóng)民工子女隨農(nóng)民工就近入學渠道。把農(nóng)村留守兒童帶到父母務(wù)工地就近入學,是解決農(nóng)村留守兒童監(jiān)護人的根本措施。建議教育主管部門盡力就近接收農(nóng)民工子女入學,取消一切不合理收費,平等對待,為農(nóng)村留守兒童隨父母進城學習創(chuàng)造條件。