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醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇一
1、堅持“預防為主”的原則,建立健全防范醫(yī)療事故的各級組織機構(gòu)。將防范醫(yī)療事故納入醫(yī)院目標管理,常抓不懈,使之成為廣大醫(yī)務(wù)人員的自覺行為。
2、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動中,要嚴格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、診療規(guī)范,恪守職業(yè)道德,提高安全知識,規(guī)范醫(yī)療行為,依法依規(guī)行醫(yī)。
3、黨、團組織應(yīng)加強對全院醫(yī)務(wù)人員的法律及職業(yè)道德教育,建立職業(yè)道德考評標準和制度;科教科應(yīng)加強醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學繼續(xù)教育和培訓工作,定期舉辦“三基”訓練,不斷提高醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平,減少診療工作中的失誤;醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科、護理部、門診應(yīng)加強醫(yī)療質(zhì)量日常監(jiān)督管理,定期組織醫(yī)療安全教育培訓,建立考評評估制度,加強對醫(yī)療質(zhì)量考核、評估、反饋、指導工作。
4、切實改善醫(yī)療服務(wù),增強責任感,在醫(yī)療活動中充分尊重患者的知情權(quán)利,規(guī)范履行告知義務(wù),加強醫(yī)患之間的交流,努力提高滿意度,建立良好的醫(yī)患關(guān)系。
5、嚴格執(zhí)行新技術(shù)新項目的準入管理制度,盡可能降低風險,防范事故發(fā)生。
6、嚴格執(zhí)行《醫(yī)療事故處理條例》、《醫(yī)療機構(gòu)病歷管理規(guī)定》、《江西省〈病歷書寫基本規(guī)范(試行)〉實施細則》及醫(yī)院的有關(guān)規(guī)定,保證醫(yī)療文書書寫及時、完整、客觀、真實、準確。規(guī)范病歷管理,確保醫(yī)療文書的安全。
7、職能部門及臨床科室應(yīng)熱情耐心地接受患者投訴,盡可能提供咨詢解釋服務(wù),及時化解醫(yī)患矛盾,避免醫(yī)患沖突。
8、加強質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督,,注重工作流程過程中的質(zhì)量控制,尤其要把工作重心立足于:
(1)重點制度落實:建立健全醫(yī)院行之有效的規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行首診負責制、三級醫(yī)師查制度、術(shù)前討論制度、交接班制度、會診制度及疑難、危重、死亡病例討論制度和三查七對制度等。
(2)重點人群管理:新分配、新調(diào)入的.醫(yī)務(wù)人員、住院醫(yī)師、進修人員要進行崗前培訓,重點考核;實行帶教老師負責制。定期對其進行病歷質(zhì)量、處方質(zhì)量的檢查,不斷提高基本素質(zhì)和基本技能。
(3)重點人群管理:急診科、婦產(chǎn)科、兒科、icu室、手術(shù)室、麻醉科和藥劑科等科室作為重點監(jiān)控部門,應(yīng)開展技術(shù)培訓,做好質(zhì)量分析和安全教育。
(4)重點病人關(guān)注:把好疑難、危重、手術(shù)、急診、搶救病人診治過程中的環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān),加強科間協(xié)作,堅持各項制度、常規(guī)、標準的落實,及時記錄病歷,搶救措施合理,估計預后充分。
(5)重點時間監(jiān)控:節(jié)假日、夜間、工作特忙特閑時,要高度警惕,實行醫(yī)院總值班制和職能管理部門巡視制,設(shè)立二線班,提高應(yīng)對各種緊急情況的能力。
(6)重點事件的總結(jié):對既往發(fā)生的醫(yī)療事故爭議、科室差錯事故,要總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓,分析發(fā)生原因,提出改進措施,加強管理,舉一反三,警示大家,努力為廣大患者提供高效、安全、和諧、滿意的醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇二
醫(yī)務(wù)科為醫(yī)院醫(yī)護服務(wù)品質(zhì)監(jiān)控部門,承擔接受患者對醫(yī)療服務(wù)的投訴及向其提供咨詢服務(wù)的責任,負責醫(yī)護品質(zhì)的日常管理和醫(yī)護人員的繼續(xù)教育和培訓工作,做好二年一次的醫(yī)護安全責任書簽訂工作。黨、團組織負責醫(yī)護人員的職業(yè)操守教育工作,各部門各司其職,相互調(diào)和、相互配合,共同負責防范醫(yī)護事故的工作。
2、加強培訓、知法守法,為防范醫(yī)療事故提供法律支持
醫(yī)院為提高全體工作人員醫(yī)療安全意識,每半年開展一次醫(yī)療安全主題教育活動。并每年舉行二次全院性安全教育會議,每季召開安全醫(yī)療例會,對全院職工進行醫(yī)療衛(wèi)生管理知識、法律、法規(guī)、部門規(guī)章和診療護理規(guī)范、常規(guī)培訓和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育,使全體工作人員懂得在醫(yī)療活動中嚴格遵守各項法律、法規(guī)、規(guī)章制度、操作常規(guī),恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德,有效防范醫(yī)療事故的發(fā)生。
3、加強學習,規(guī)范服務(wù),為防范醫(yī)療事故提供制度保證
為不斷提高醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,醫(yī)務(wù)人員要不斷加強業(yè)務(wù)學習,提高自身的業(yè)務(wù)水平和診治技能。醫(yī)院將定期舉行三基訓練及考核,并鼓勵醫(yī)務(wù)人員參加醫(yī)學繼續(xù)教育及學歷教育,努力提高全體醫(yī)務(wù)人員的整體素質(zhì)。在醫(yī)療服務(wù)中,要做到規(guī)范服務(wù),嚴格執(zhí)行醫(yī)院綠色通道制度、病歷書寫制度,嚴禁涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料,并按規(guī)定妥善保管病歷資料,落實醫(yī)療安全制度和缺陷、事故、糾紛登記報告制度。在醫(yī)療活動中,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風險等如實告知患者,及時解答咨詢,但要注意方式方法,避免對患者產(chǎn)生不利影響。發(fā)生醫(yī)療爭議時應(yīng)按規(guī)定為患者及家屬提供復印或復制病歷資料。從而達到預防醫(yī)療事故發(fā)生,減輕醫(yī)療事故的損害。
4、健全組織、督促檢查,為防范醫(yī)療事故提供科學決策
為把提高醫(yī)療質(zhì)量工作落到實處,醫(yī)院調(diào)整和完善臨床醫(yī)療質(zhì)量管理小組,護理質(zhì)量管理小組、醫(yī)技質(zhì)量管理小組、醫(yī)院感染管理委員會、安全醫(yī)療小組、醫(yī)療儀器管理小組、醫(yī)院藥事管理委員會、醫(yī)院科學技術(shù)管理委員會、臨床用血管理委員會等各種質(zhì)控組織及各種搶救組織。各小組要在院長的統(tǒng)一領(lǐng)導下,積極開展活動,定期召開會議及檢查,充分發(fā)揮各自的職能,發(fā)現(xiàn)好的經(jīng)驗及時推廣,發(fā)現(xiàn)存在問題及時反饋和整改,為各項醫(yī)療工作提供可靠信息,為防范醫(yī)療事故提供科學決策依據(jù)。
醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇三
為進一步做好醫(yī)療廢物的管理,避免因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事件導致人身傷害和社會危害,根據(jù)《醫(yī)療廢物處理案例》 《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)制定本預案。在發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時,應(yīng)當采取應(yīng)急控制措施,做到早報告、早處理,減少或防止污染擴散。
1、負責醫(yī)療廢物收集運送的人員應(yīng)按照醫(yī)院有關(guān)醫(yī)療廢物管理規(guī)定分類收集醫(yī)療廢物,并使用專用的運送工具密閉運送醫(yī)療廢物。
2、如運送過程中發(fā)生醫(yī)療廢物大量溢出、散落如運送車傾翻、運送人員受傷等嚴重事件時,當事人應(yīng)立即報告辦公室和醫(yī)務(wù)科,以上科室負責人員立即報告主管院長,并通知醫(yī)院防保等有關(guān)人員到達現(xiàn)場協(xié)助對污染區(qū)進行保護性封鎖,嚴格控制無關(guān)人員出入污染區(qū),避免造成污染擴散和周圍人員傷害。
3、辦公室和醫(yī)務(wù)科接到報告后,應(yīng)到現(xiàn)場協(xié)助處理,確定流失、泄漏、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間,影響范圍及嚴重程度,并調(diào)查事故原因,形成書面報告,遞交給醫(yī)院負責醫(yī)療廢物工作的主管領(lǐng)導。
4、辦公室(總務(wù)科)、醫(yī)務(wù)科到現(xiàn)場后迅速組織人員并指導對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進行收集、清理,對污染地點進行清潔和消毒處理。對液體溢出物應(yīng)采取吸附材料吸收處理。對污染地點進行清潔和消毒處理。對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行。
5、清理人員在進行清理工作時須穿戴防護服、手套、口罩、靴子等防護用品,清理工作結(jié)束后,用具和防護用品均須進行消毒處理。
6、如果在操作中,清理人員的身體(皮膚)不慎受到污染,應(yīng)就近清潔,用水沖洗受污染部位,如不慎受傷,應(yīng)及時到最近的診療室處理。
7、醫(yī)療廢物暫存點發(fā)送醫(yī)療廢物丟失時,應(yīng)逐級向辦公室、醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院主管報告,并盡可能追回丟失的醫(yī)療廢物;如發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,按上述第三條做好相應(yīng)處理,并及時向上級有關(guān)部門報告。
8、因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故導致1人以上死亡或者3人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應(yīng)當及時向上級有關(guān)部門報告,同時采取相應(yīng)的醫(yī)療救治并按第三條要就進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒等緊急措施。
9、因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故導致3人以上死亡或者10人以上健康損害,需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應(yīng)當及時向上級有關(guān)部門報告,同時采取相應(yīng)的醫(yī)療救助并參照上述第三點進行現(xiàn)場清理、清潔和消毒燈緊急處理措施。
10、因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故導致傳染病傳播事故、或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故可能發(fā)生時,應(yīng)按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告,并采取相應(yīng)措施。
11、配合有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證,不拒絕和阻礙,不提供虛假材料。調(diào)查處理工作結(jié)束后,將調(diào)查處理結(jié)果向所在區(qū)衛(wèi)生局、環(huán)保部門報告。
12、處理結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,采取有效的防范措施,預防再次發(fā)生,并寫出總結(jié)報告。
醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇四
為有效預防、及時控制和消除發(fā)生的醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散及其他突發(fā)事件導致不良事件的發(fā)生,指導和規(guī)范醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散后的應(yīng)急處理工作,提高應(yīng)對能力,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范、依靠科學的應(yīng)急處置體系,最大限度地減少醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散對公眾健康和國家財產(chǎn)造成的危害,保障公眾身心健康與生命財產(chǎn)安全,維護正常秩序,特制訂本預案。
1、工作原則
預防為主,規(guī)范管理;科學應(yīng)對,分級負責。
2、成立醫(yī)療廢物處置領(lǐng)導小組,負責本單位發(fā)生醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件的緊急處理。
3、建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制,法定代表人為第一責任人,切實履行職責,確保醫(yī)療廢物的安全管理。
4、根據(jù)醫(yī)療廢物
分類收集、運送、暫時貯存及機構(gòu)內(nèi)處置過程中所需要的專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生安全防護和緊急處理知識等,制定工作人員的培訓計劃并組織實施;采取有效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
5、發(fā)現(xiàn)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應(yīng)當立即向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。
6、應(yīng)急處置
發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應(yīng)當按照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定采取相應(yīng)緊急處理措施,對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場求援;同時向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。應(yīng)當按照以下要求及時采取緊急處理措施:
(2)、組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行處理;
(6)、工作人員應(yīng)當做好衛(wèi)生安全防護后進行工作。處理工作結(jié)束后,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當對事件的起因進行調(diào)查,并采取有效的防范措施預防類似事件的發(fā)生。
(7)、水源污染如發(fā)生水源污染,立即向環(huán)保局報告,組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行處理。
(8)、加強檢查,確保措施落實要依照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,定期、不定期組織人員對本單位醫(yī)療廢物管理各項工作落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
(9)、要對所轄區(qū)域的村衛(wèi)生室醫(yī)療廢物管理情況進行定期、不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改并同時上報。接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所對本轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療廢物處置、消毒、疫情報告及預防控制等工作的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(10)、做好物質(zhì)儲備,保障經(jīng)費要合理安排應(yīng)急工作經(jīng)費,做好各類應(yīng)急物資儲備,包括防護用品、消殺藥械等物資。
醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇五
為了進一步做好醫(yī)療廢物的管理,避免因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事件導致人身傷害和社會危害,定制本預案。
組長:程范江
副組長:蔡陽
成員:
主要職責:負責對泄露現(xiàn)場進行評估,清理泄露現(xiàn)場的消毒處理以及善后工作。
(1)發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事件時應(yīng)立即通知相關(guān)人員,并且采取相應(yīng)處理措施,防止事態(tài)擴大,以防擴大污染。
(2)保安隊長協(xié)助對污染區(qū)進行封鎖,控制無關(guān)人員出入污染區(qū),避免造成污染擴散和周圍人員傷害。
(3)迅速組織相關(guān)人員對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進行收集、清理,對污染地點進行清潔和消毒處理,清理人員在進行清理工作時,必須穿戴防護服、手套、口罩等防護用品。盡可能減少污染擴散,保護好周圍人群。
(4)同時根據(jù)污染情況,采取安全有效的的處理方法進行場地消毒。待徹底清潔和消毒后,再對清掃工具進行消毒,防止二次污染。
(5)相關(guān)人員現(xiàn)場調(diào)查,確認醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散的程度,包括,類別、數(shù)量、影響范圍、發(fā)生時間等。并作好記錄。對于可能造成傳染病發(fā)生、爆發(fā)和流行的危機事件及時向上級報告預警,詳細說明事態(tài)發(fā)展和控制情況。
(6)根據(jù)事態(tài)情況上報市衛(wèi)生局及市環(huán)保局等有關(guān)上級主管部門。
醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇六
1.發(fā)生醫(yī)療事故爭議時,患者本人及其代理人,提出封存病歷申請。
2.科室向醫(yī)務(wù)處(夜間向總值班)報告。
3.醫(yī)務(wù)處或總值班與患者或近親屬共同在場的情況下封存患者的主觀部分的復印件。并收取工本費每張0.2元。
4.主觀病歷為:死亡病歷討論記錄、疑難病歷討論記錄、上級醫(yī)師查房記錄、會診意見、病程記錄等。
5.封存的病歷由醫(yī)務(wù)處保管,晚間及節(jié)假日由院總值班保管,次日或節(jié)假日后移交醫(yī)務(wù)處。
6.如為搶救患者,病歷應(yīng)在搶救結(jié)束后6h內(nèi)據(jù)實補齊。
醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇七
為了加強對我科醫(yī)療廢物的管理,防止醫(yī)療廢棄物意外泄露后造成的環(huán)境污染、人員傷亡以及疾病的發(fā)生和傳播,保障人民群眾的生命安全,維護正常的醫(yī)療廢物管理秩序,根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案》,結(jié)合我院實際,制定本方案。
一、成立領(lǐng)導小組
組長:醫(yī)院有關(guān)負責人
成員:后勤服務(wù)中心、醫(yī)院感染管理科、護理部、醫(yī)政辦等部門領(lǐng)導(科主任、護士長),藥學部主任、放射科主任、檢驗科主任、病理科主任、醫(yī)療廢物收集管理員。
領(lǐng)導小組負責對事故處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作;確定流失、泄露、擴散醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度;盡可能減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響。
二、成立應(yīng)急工作小組
領(lǐng)導小組下設(shè)4個分組對發(fā)生醫(yī)療廢物泄露、擴散的現(xiàn)場進行處理
1、搶救組:由門診及住院部醫(yī)務(wù)人員組成,負責將現(xiàn)場受傷人員進行搶救及轉(zhuǎn)運。
2、現(xiàn)場處理組:由相關(guān)負責人對泄露現(xiàn)場進行消毒處理工作。
3、專家評估組:由醫(yī)院專家組成,負責對泄露現(xiàn)場和傷亡人員病情進行評估。
4、后勤保障組:由財務(wù)科及后勤人員組成,負責應(yīng)急處理所需的個人防護用品、消毒器械的采購和日常維護工作。
三、應(yīng)急處理工作要求及措施
當發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應(yīng)按照以下要求及時采取緊急處理措施。
1、確定流失、泄露、擴散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴重程度。
2、組織有關(guān)人員盡快按照應(yīng)急預案,對發(fā)生醫(yī)療廢物泄露、擴散的現(xiàn)場進行處理;臨時放置警示牌,固體物品應(yīng)立即收集到黃色醫(yī)療廢物包裝袋內(nèi)。
3、當受到明顯污染時,先用吸濕材料去除可見污物,然后用1000—2000m幾l含氯消毒劑進行消毒,應(yīng)當盡可能減少對患者、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響。
4、采取適當?shù)陌踩幹么胧?,對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或者其他無害化處理,必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴大污染。
5、對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當進行消毒。
6、工作人員應(yīng)當做好衛(wèi)生安全防護后進行工作。處理工作結(jié)束后,應(yīng)對事件的起因進行調(diào)查,并采取有效的防范措施、預防類似事件發(fā)生。
四、措施安全、消毒規(guī)范、防護嚴密
1、采取適當?shù)陌踩幹么胧?,對泄漏物及受污染的區(qū)域、物品進行消毒或其他無化處置,污染或可疑污染處永1000200m幾含氯消毒劑噴灑消毒,停留30分鐘后再做處理。必要時封鎖污染區(qū)域,以防擴大污染。
2、對感染性廢物污染區(qū)域進行消毒時,消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴重區(qū)域進行,對可能被污染的所有使用過的工具用200嗎g幾l含氯消毒劑噴灑消毒。
3、工作人員應(yīng)當做好個人防護工作,戴口罩、帽子和手套,進行工作時應(yīng)避免用污染的手套接觸其他物品,以避免污染環(huán)境。
五、應(yīng)急報告機制
1、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴散和意外事故后,應(yīng)在48小時內(nèi)向市衛(wèi)生局和環(huán)保局報告。
2、發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當導致1人以上死亡或者3人以上健康損害、需要對致病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援時,在24小時內(nèi)向市衛(wèi)生局和環(huán)保局報告。
3、調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時將處理結(jié)果報告給衛(wèi)生局和環(huán)保局。
六、其他應(yīng)急處理措施
當發(fā)生醫(yī)療廢物集中處置中心不能按時收運醫(yī)療廢物超過國家規(guī)定時限時。應(yīng)做到以下幾點:
1、立即與醫(yī)療廢物集中處置中心聯(lián)系,查明情況,并書面上報環(huán)保、衛(wèi)生部門。
2、對暫存場所超期存放的醫(yī)療廢物要使用國家規(guī)定的容器存放,確保安全。
3、立即上報醫(yī)院相關(guān)部門,組織人員對超期存放的醫(yī)療廢物定期進行消毒,并建立消毒記錄。
4、杜絕醫(yī)療廢物露天存放,做好“三防”工作。
5、由醫(yī)院安排專人24小時值守,防止醫(yī)療廢物流失,并做好值班記錄。
6、執(zhí)行日報告制度。
7、發(fā)生職業(yè)暴露事件后,嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行處置。
七、調(diào)查起因、防患于未。
八、責任追究。
醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇八
為了進一步加強夏季安全生產(chǎn)工作以及全面加強?;钒踩髾z查工作,防范各類生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保工廠在安全穩(wěn)定的狀態(tài)下運行,根據(jù)區(qū)安監(jiān)局工作部署的要求,特制定安全自我大檢查方案如下:
一、成立專門的安全大檢查領(lǐng)導小組
小組組長由公司負責人擔任,副組長由安全經(jīng)理擔任,各部門的負責人、協(xié)調(diào)人、工程師為小組成員。
二、安全大檢查內(nèi)容和形式
安全大檢查內(nèi)容包括各個方面,其中包括:安全管理基礎(chǔ)臺賬檢查、工藝安全檢查、電氣安全、倉儲管理、現(xiàn)場管理、人員到位及佩戴ppe情況、消防系統(tǒng)、安保管理、職業(yè)衛(wèi)生管理、作業(yè)票檢查、mcc檢查等。檢查時發(fā)現(xiàn)任何不安全的現(xiàn)象、不安全的行為都必須進行詳細記錄。
公司負責人應(yīng)該積極領(lǐng)導公司團隊一起進行安全大檢查,如果公司負責人不能及時完成安全大檢查,則應(yīng)該指定安全經(jīng)理帶領(lǐng)大家完成安全大檢查,但是完成以后公司負責人應(yīng)該親自跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)的問題的整改進度。
三、安全大檢查的具體安排
每星期的星期五由安全經(jīng)理帶頭進行一次全廠性的安全大檢查,每月的月末由公司負責人各部門負責人完成一次全廠性的安全大檢查,如果負責人不在工廠內(nèi),應(yīng)該調(diào)整到其他時間完成。
四、安全大檢查后續(xù)跟進
對于安全大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時記入到公司的ssip記錄表中,并且立即確定相關(guān)負責人、完成時間以及整改措施。同時,由一名安全管理人員每個星期對整改進度進行跟蹤匯報,對于不能及時完成的后續(xù)行動錄入到公司專門的電子跟蹤系統(tǒng)進行追蹤。
五、獎懲考核
每月由安全部門牽頭對安全大檢查的情況進行評估考核,對整改行動完成好、快的個人部門進行一定的獎勵,對屢次不能及時完成后續(xù)整改行的人員給與全廠通報批評。
六、定期匯報
作為隱患排查的一部分,每月將本月檢查發(fā)現(xiàn)的問題作為隱患定期報告給區(qū)安監(jiān)部門,同時作為隱患的一部分,定期對隱患排查進行分析報告。
醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇九
醫(yī)療儲蓄方案是全國性并且?guī)в袕娭埔馕兜膬π罘桨?,目的是為了幫助個人儲蓄,用來支付將來的住院費用。按照規(guī)定,每個已經(jīng)工作的人都必須參加這項儲蓄項目,每個人都會擁有自己賬戶,專門用來繳納住院費用。另外,醫(yī)療儲蓄也可以用來支付父母、配偶、子女等直系家屬的住院費用。
醫(yī)療儲蓄方案所需儲蓄的費用大約占到工資收入的百分之六到百分之八,這項儲蓄免稅,并且根據(jù)平時的平均利率增長利息,最低利率是2.5%;另一方面,醫(yī)療儲蓄的繳納有最大限額。醫(yī)療儲蓄中的錢只能用來繳納住院費以及一些特殊重大門診的檢查,對于其中的支付費用也有最大限額的規(guī)定。
2、醫(yī)療保護方案
醫(yī)療保護方案與醫(yī)療儲蓄不同,不具有強制性,由個人自主決定是否參加,這項方案是為了幫助參加者支付大病或慢性病的醫(yī)療費用。醫(yī)療保護方案中的保險金直接從參加者的醫(yī)療儲蓄中扣除,這項保險計劃的費用很低,可以用來支付部分住院費用以及一些重大的花費較高的門診治療費用,但是不包括一些病種如:一些天生性疫病、精神病、美容手術(shù)的治療費用。
醫(yī)療保護方案是大病保險方案,因而參加者必須在醫(yī)院賬單超過一定數(shù)目以后,才能獲得醫(yī)療保險的福利。在資金分配上,其中超過部分的百分之八十由醫(yī)療保護支付,剩下的百分之二十自付或用醫(yī)療儲蓄金支付。醫(yī)療保護方案在新加坡廣受歡迎,目前已經(jīng)有接近百分之九十的醫(yī)療儲蓄成員參加了醫(yī)療保護計劃,約十五萬醫(yī)療儲蓄所有者的家屬自愿參加了醫(yī)療保護方案。
3、醫(yī)療基金方案
醫(yī)療基金方案是一種特別基金,它是由新加坡政府提供,專門針對那些生活貧困的新加坡人員,幫助他們支付一些醫(yī)療保險費用。這項制度為幾乎所有新加坡人提供了保障,因為不論他們的社會經(jīng)濟地位如何,都可以獲得良好的、基本的醫(yī)療保健。
醫(yī)療基金方案的金額是這樣計算的,第一筆金額為兩千萬新元,之后只要經(jīng)濟持續(xù)增長和預算增加,政府將每年給醫(yī)療基金一千萬新元,這些捐贈基金的收入分到公立醫(yī)院。那些無法自行承擔住院費用的新加坡人可以申請醫(yī)療基金的幫助,每個公立醫(yī)院都會設(shè)有由政府任命的醫(yī)院醫(yī)療基金委員會,負責審批申請和發(fā)放基金。
醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇十
為有效預防、及時控制和消除發(fā)生的醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散及其他突發(fā)事件導致不良事件的發(fā)生,指導和規(guī)范醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散后的應(yīng)急處理工作,提高應(yīng)對能力,建立統(tǒng)一指揮、職責明確、運轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力、依法規(guī)范、依靠科學的應(yīng)急處置體系,最大限度地減少醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散對公眾健康和國家財產(chǎn)造成的危害,保障公眾身心健康與生命財產(chǎn)安全,維護正常秩序,特制訂本預案。
1、工作原則
預防為主,規(guī)范管理;科學應(yīng)對,分級負責。
2、成立醫(yī)療廢物處置領(lǐng)導小組,
負責本單位發(fā)生醫(yī)療廢物處置突發(fā)事件的緊急處理。
3、建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制,法定代表人為第一責任人,切實履行職責,確保醫(yī)療廢物的安全管理。
4、根據(jù)醫(yī)療廢物
效措施,防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散。
5、發(fā)現(xiàn)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應(yīng)當立即向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。
6、應(yīng)急處置
病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場求援;同時向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告,并向可能受
到危害的單位和居民通報。應(yīng)當按照以下要求及時采取緊急處理措施:
(2)、組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行處理;
(6)、工作人員應(yīng)當做好衛(wèi)生安全防護后進行工作。處理工作結(jié)束后,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當對事件的起因進行調(diào)查,并采取有效的防范措施預防類似事件的發(fā)生。(7)、水源污染如發(fā)生水源污染,立即向環(huán)保局報告,組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴散的現(xiàn)場進行處理。
(8)、加強檢查,確保措施落實要依照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定,定期、不定期組織人員對本單位醫(yī)療廢物管理各項工作落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。
物處置、消毒、疫情報告及預防控制等工作的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
(10)、做好物質(zhì)儲備,保障經(jīng)費要合理安排應(yīng)急工作經(jīng)費,做好各類應(yīng)急物資儲備,包括防護用品、消殺藥械等物資。
靖安中心衛(wèi)生院
醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇十一
1、發(fā)生患者自殺,應(yīng)立即通知醫(yī)生,攜帶必要的搶救物品及藥品與醫(yī)生一同奔赴現(xiàn)場。
2、判斷患者是否有搶救的可能,如有可能應(yīng)立即開始搶救工作。
3、搶救無效,保護現(xiàn)場(病房內(nèi)及病房外現(xiàn)場)。
4、立即通知醫(yī)務(wù)處及院總值班,服從領(lǐng)導安排處理。
5、協(xié)助主管醫(yī)生通知家屬。
6、配合相關(guān)領(lǐng)導及有關(guān)部門的調(diào)查工作。
7、做好各種記錄。
8、保證病室常規(guī)工作的進行,以及其他患者的治療工作。
醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇十二
為了有效預防醫(yī)療廢物意外事故及院內(nèi)感染事件的發(fā)生,及時控制和消除醫(yī)療廢物帶來的危害,保障廣大人民群眾身體健康與生命安全,維護正常的就醫(yī)環(huán)境和穩(wěn)定的社會秩序,根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》制定本方案,具體情況如下:
1.成立醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導小組。
2.做好醫(yī)療廢物意外事故信息的收集、分析、報告工作。
3.做好醫(yī)療廢物意外事故搶救藥品、醫(yī)療器械以及其他物資和技術(shù)的儲備與調(diào)度。
4.加強醫(yī)療廢物意外事故應(yīng)急處理專業(yè)隊伍建設(shè)和培訓。
經(jīng)衛(wèi)生院院務(wù)會議研究決定,成立衛(wèi)生院醫(yī)療廢管理領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員如下。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組負責指導院內(nèi)各科室及村衛(wèi)生室按《醫(yī)療廢物管理條例》《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》處理醫(yī)療廢物。
地點:院辦公室電話:
全院全體工作人員均有義務(wù)監(jiān)督醫(yī)療廢物的管理工作,當發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散時應(yīng)立即上報院醫(yī)療廢物管理領(lǐng)導小組組長或副組長。衛(wèi)生院應(yīng)在48小時內(nèi)上報縣衛(wèi)生局及縣環(huán)保局等有關(guān)上級主管部門。
衛(wèi)生院發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當導致若干人以上死亡或者若干人以上健康損害,需要對患病人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援的重大事故時,應(yīng)當在24小時內(nèi)向縣衛(wèi)生環(huán)境保護主管部門報告;并根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》的規(guī)定,采取相應(yīng)緊急處理措施,并逐級上報。
衛(wèi)生院發(fā)生醫(yī)療廢物導致傳染及傳播或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時,應(yīng)當按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告,并采取相應(yīng)措施。當發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴散和意外事故時,應(yīng)按照以下要求及時采取緊急處理措施。
1、醫(yī)療廢物意外事故發(fā)生后,急處理領(lǐng)導小組積極組織一切力量進行搶救,并保障急救藥品、器械、及其他所需物資的供應(yīng)。
2、對新發(fā)生的醫(yī)療廢物意外事故,及時制定工作措施和治療方案,完善各種醫(yī)療文書。
3、及時認真的分析、總結(jié)意外事故發(fā)生的原因,對傳染源及病人及時進行隔離、治療。
(一)未依照《條例》的規(guī)定,對意外事故隱瞞、緩報或謊報者要負法律責任。
(二)未依照《條例》及時采取控制措施和不履行意外事故應(yīng)急處理者,都要負法律責任。
醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇十三
為患者提供快捷、安全、有效的診治服務(wù),提高急危重患者的搶救成功率。為此,對危重患者的處理,我院特制定規(guī)范的應(yīng)急措施。
二、要 求
1.門診、急診、病房要很好地配合,充分利用醫(yī)院資源,必要時向主管部門及院領(lǐng)導匯報;及時會診或進行各項檢查,做到快速有效,協(xié)調(diào)有序。
2.確保各種醫(yī)療設(shè)備狀態(tài)良好,隨時投入使用。對需外借設(shè)備明確借用渠道和流程。
3.各項檢查及時落實結(jié)果,妥善保存,認真分析。
4.及時請上級醫(yī)師查房,并在病歷中認真做好記錄。病歷及時反映病情變化,重要診治過程;妥善保管病歷,包括門急診病歷。
5.嚴格把握手術(shù)適應(yīng)證,注意用藥原則、藥物禁忌、不良反應(yīng),應(yīng)用貴重或自費藥品前,應(yīng)告知家屬。
6.注意與患者及家屬溝通,使醫(yī)患建立協(xié)調(diào)配合的良好關(guān)系,以利于患者搶救治療。
三、逐級報告程序
l.各科室、各專業(yè)組值班醫(yī)師在接診危重患者后,要迅速到達患者身邊詢問病史和查體,做出初步診斷,快速完成生命體征的測量和記錄。醫(yī)師迅速開出醫(yī)囑交護士執(zhí)行,病情緊急可先下口頭醫(yī)囑由護士復述后執(zhí)行,搶救結(jié)束后立即據(jù)實補記。在緊急處理后盡快完成人院記錄、首次病程記錄、搶救記錄等資料。并向患者家屬詳細告知病情、初步診斷、治療方案和風險程度等,聽取患者家屬對搶救治療的意見,取得其合作。
2.嚴重外傷、大出血、休克或心肺功能不全等,如值班醫(yī)師處理有困難,應(yīng)在立即進行緊急搶救的同時,迅速報告本科上級醫(yī)師到達現(xiàn)場參加搶救。如上級醫(yī)師處理仍有困難,要迅速向科主任報告,科主任要立即調(diào)動本科人員,并與相關(guān)科室聯(lián)系參與搶救。緊急情況下可口頭或電話請會診,但應(yīng)據(jù)實補記會診記錄。
3.遇2人以上嚴重外傷、中毒等突發(fā)事件時,白班值班醫(yī)師要立即向科主任報告,夜班要向總值班報告,由科主任或總值班負責協(xié)調(diào)組織人員參加搶救。科主任或總值班處理有困難時要向醫(yī)務(wù)處請求支持,特別嚴重事件值班醫(yī)師可直接向醫(yī)務(wù)處或分管院長報告請求支持。醫(yī)務(wù)處在處理嚴重醫(yī)療事件、突發(fā)危急事件時要及時向分管院長匯報。
4.在發(fā)生醫(yī)療糾紛或可能發(fā)生醫(yī)療糾紛前兆時,值班醫(yī)師要迅速報告上級醫(yī)師和科室主任到場處理,做好病歷記錄等文書工作,聽取患者及其家屬的意見和要求。然后組織本科有關(guān)人員進行討論,寫出書面意見向醫(yī)醫(yī)事辦匯報。
四、處理流程
1.門、急診值班醫(yī)師出診,遇到急危重癥患者,急診5分鐘內(nèi)到位,在給予必要初步治療同時,通知門、急診主任,或病區(qū)值班醫(yī)師,并要求在10分鐘內(nèi)到位。急危重癥患者急診留觀原則上不超過3天,門、急診病歷要求書寫規(guī)范,值班醫(yī)師據(jù)患者病情請示上級醫(yī)師后可決定是否入院。如患者無足夠經(jīng)濟能力,經(jīng)請示院方(白天為醫(yī)務(wù)處、門診部,夜間為院總值班)為搶救生命,可予搶救性治療,包括入院、手術(shù)。
2.轉(zhuǎn)入患者,應(yīng)從來源科室獲得充分醫(yī)療資料,了解病情及診治經(jīng)過。并明確患者賬目情況,留意家屬心態(tài),警惕已經(jīng)潛在的醫(yī)療糾紛。
3.立即完成首次病程記錄、轉(zhuǎn)入記錄,8小時內(nèi)完成住院病歷,明確主管醫(yī)師,做好監(jiān)護,住院醫(yī)師隨時查看巡視患者,出現(xiàn)病情變化隨時記錄。當日主治醫(yī)、副主任醫(yī)師及時查房,組織治療搶救,并及時向上級醫(yī)師或科主任匯報。當日及時或晚交班時進行全科討論,認真做好記錄。
4.白班經(jīng)治醫(yī)師向夜班醫(yī)師及備班醫(yī)師書面和床邊交班,并做好交班記錄。值班醫(yī)師及備班醫(yī)師應(yīng)認真查看患者,掌握病情。
5.住院醫(yī)師每日至少2次查房,每天至少1次病程記錄。主治醫(yī)師每日查房,3天內(nèi)有科主任或副主任以上醫(yī)師查房,病歷應(yīng)及時反應(yīng)病情變化,重要診治過程,如上級查房,會診等內(nèi)容,并妥善安全保存病歷。
6.必要時通知醫(yī)務(wù)處或院領(lǐng)導,以便調(diào)配醫(yī)療設(shè)備,組織全院會診、院外專家會診。對潛在醫(yī)療糾紛,嚴重欠費等情況,應(yīng)及時向醫(yī)事辦匯報,并呈交書面材料。
7.確保各種醫(yī)療、急救設(shè)備狀態(tài)良好,隨時投入使用。對需外借設(shè)備明確借用渠道、流程。若需其它部門、科室間合作,必要時應(yīng)請醫(yī)務(wù)處協(xié)調(diào),避免向患方暴露醫(yī)院內(nèi)部分歧。
8.及時追蹤重要化驗檢查結(jié)果,并妥善保存。
9.若需手術(shù)則必須進行術(shù)前討論(急診、搶救性手術(shù)除外),由科主任主持,術(shù)者必須參加,填寫術(shù)前討論記錄,病歷中做詳細記載。嚴格把握手術(shù)適應(yīng)證,14歲以下患者手術(shù)前應(yīng)有兒科會診。手術(shù)記錄在術(shù)后24小時內(nèi)完成,術(shù)者需親自書寫或?qū)忛喪中g(shù)記錄并簽字。
10.注意用藥原則,藥物禁忌、藥物不良反應(yīng)、應(yīng)用貴重藥、自費藥應(yīng)向患者或家屬告知。
11.做好知情同意工作,向患者、家屬或委托人交代病情,告知患方下列情況:
(1)診斷、擬行檢查、預后、治療過程中不可避免的治療矛盾、重要的藥物不良反應(yīng);
(2)診治可能引起的醫(yī)源性不良后果及可能采取的矯正措施;
(3)植入物;
(4)需使用的貴重藥品和其它需患方承擔的費用;
(5)手術(shù)、麻醉及其它侵襲性操作的實施情況;
(6)術(shù)中發(fā)現(xiàn)與術(shù)前診斷不符;
(7)切除術(shù)前未交代的臟器;
(8)搬動患者可能造成危險;
(9)有創(chuàng)操作需征得患者或家屬同意后,簽署相關(guān)知情同意書,以示確定;
(11)因病情需要轉(zhuǎn)科時,應(yīng)與轉(zhuǎn)出科室取得聯(lián)系,做好準備再行轉(zhuǎn)科,并于當天完成轉(zhuǎn)科記錄。
12.強化制度保障
(1)切實落實首診負責制:在接診危重患者后首診醫(yī)師要迅速到達患者身邊,詢問病史、檢查患者并做出初步診斷,開出搶救治療醫(yī)囑,不得以任何理由延誤治療時機。需要緊急手術(shù)治療的患者,術(shù)前手術(shù)醫(yī)師要完成必要的病例資料的記錄。緊急情況確無時間的可以在術(shù)后6小時內(nèi)據(jù)實補記醫(yī)囑和病歷,但是記錄應(yīng)以患者實際開始接受治療時間為準,而不是從手術(shù)后開始。
(2)強化醫(yī)務(wù)人員的告知意識:做出初步診斷后,首診醫(yī)師要立即向患者、近親屬或其法定代理人告知病情、初步診斷和治療方案,下一步需要進行的檢查或治療,并請其簽字備查。對需要外出進行的檢查或治療,要明確告知其并發(fā)癥和危險程度,取得其同意和簽字,必要時,派人陪同患者進行檢查。凡是應(yīng)該告知末告知,告知不詳細,應(yīng)記錄末記錄或記錄不及時、不詳細,應(yīng)陪同未陪同,應(yīng)會診未會診或會診不及時等,一旦發(fā)生糾紛后果,由主管域值班醫(yī)師負主要責任,由科室主任負次要責任。
(3)強化醫(yī)師的主導地位:經(jīng)治醫(yī)師在開出醫(yī)囑后有責任督促檢查護士的執(zhí)行情況,有權(quán)利要求護士按照分級護理的要求及時觀察患者的病情變化,以便于醫(yī)師掌握患者病情,及時向患者家屬通報。
(4)強化科主任領(lǐng)導和醫(yī)師分級負責制度:任何醫(yī)師都必須服從科主任的安排,堅守工作崗位,擅離職守一律按勞動紀律處理。凡下級醫(yī)師應(yīng)報告不報告,發(fā)生問題由下級醫(yī)師負主要責任。凡下級醫(yī)師已報告,上級醫(yī)師或科主任不到場或未及時到達者,發(fā)生問題由上級醫(yī)師或科主任負主要責任。
(5)強化院內(nèi)會診管理:在緊急情況下,首診醫(yī)師可以電話或口頭邀請相關(guān)科室急會診。凡應(yīng)請會診不請會診,由首診科室負主要責任。凡己請會診而會診科室不到場或未及時到場影響搶救者,會診醫(yī)師負主要責任。
(6)加強轉(zhuǎn)科患者管理:入院后患者因診斷有變緊急轉(zhuǎn)人其它科室,首診醫(yī)師必須開出入院后醫(yī)囑,書寫首次病程記錄和搶救記錄、轉(zhuǎn)科記錄等,并負責追蹤到相關(guān)科室據(jù)實補記完成入院記錄等轉(zhuǎn)科前資料,并在記錄時間一欄后加括號注明“補記”字樣。上述記錄時間以患者實際開始治療為準,不以辦理住院手續(xù)時間為準。科室之間對病歷資料的書寫要從實際出發(fā)協(xié)商解決,有爭議及時向各自科主任報告,凡因扯皮而不及時完成病歷資料者,引起的'一切后果由相關(guān)科室分擔。
(7)患者或其家屬要求轉(zhuǎn)院或轉(zhuǎn)科時:要全面權(quán)衡并盡量滿足其要求,如確因病情危重不能轉(zhuǎn)運,要向患者家屬詳細解釋并取得同意和簽字。如患者家屬堅持轉(zhuǎn)院,應(yīng)向上級醫(yī)師或主任報告,并在病歷記錄中及時記載,請家屬簽字后同意轉(zhuǎn)出,不得以任何理由強留或收治非本專業(yè)范圍的危重患者。
醫(yī)療應(yīng)急預案包括哪些內(nèi)容篇十四
按照省政府提出的期間全面解決全省農(nóng)村整體存在危險的困難家庭(即d類危房)住房問題的要求,以及省委、省政府確定的我縣期間農(nóng)村d類危房數(shù)據(jù),結(jié)全我縣實際,**年我縣農(nóng)村危房改造特制定如下實施方案:
**年,省委、省政府確定我縣的農(nóng)村危房改造任務(wù)為700戶(其中20xx年400戶,20xx年300戶,20xx年節(jié)能示范戶200戶),工程建設(shè)于20xx年10底完成建設(shè)任務(wù)。
統(tǒng)籌規(guī)劃,分期分批推進。根據(jù)困難群眾的經(jīng)濟狀況,按照先無房、危房戶,后其他困難住戶的要求,科學制定解決農(nóng)村困難群眾住房問題(以下簡稱“解困”)規(guī)劃。
因地制宜,分類分戶解決。結(jié)合各村實際情況,區(qū)別不同對象和住房困難類型,按照舊房維修,危房改建、無房新建等不同類型逐戶解決。
先易后難,滿足安全居住。根據(jù)經(jīng)濟安全實用、節(jié)地節(jié)能節(jié)村的要求,要先易后難,堅持低標準起步,廣范圍覆蓋,以滿足安全適用的居住要求。
節(jié)約用地,堅持一戶一宅。解決農(nóng)村困難群眾新的住房后,應(yīng)收回原宅基地,以防造成土地資源的浪費。
(一)解困對象
1、解困對象標準。解困對象,是生活在農(nóng)村貧困線以下的下列人員,并屬于居住在上世紀50年代前建造,不能保障安全的簡易土窯洞、簡陋土坯房的住房或房屋已經(jīng)倒塌的無房戶:
(1)經(jīng)縣級人民政府部門確認的農(nóng)村低保戶;
(2)經(jīng)縣級人民政府確認的農(nóng)村低保邊緣住房困難戶;
(3)經(jīng)縣級人民政府確認因病返貧的住房困難戶;
(4)經(jīng)縣級人民政府部門確認不宜集中供養(yǎng),享受國家定期撫恤補助的農(nóng)村重點優(yōu)撫對象。
對違反計劃生育政策的困難家庭,而子女有經(jīng)濟能力,但不履行贍養(yǎng)義務(wù)造成住房困難的,不在此解決范圍。
2、解困對象認定。認定農(nóng)村住房解困對象,按下列規(guī)定執(zhí)行:
(1)農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象,由縣級民政部門審查認定。
(2)農(nóng)村低保戶和優(yōu)撫對象中的住房困難戶,由縣級建設(shè)部門審查認定。
(3)農(nóng)村低保邊緣和因災因病返貧的住房困難戶,由縣級建設(shè)部門會同民政部門審查后,報縣人民政府認定。
城市和縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村住房困難戶,不在此次解決的范圍;已經(jīng)規(guī)劃在地質(zhì)災害治理搬遷村、整體移民搬遷村的困難群眾住房問題,在整村搬遷時一并解決;已經(jīng)在殘疾人危房改造中解決住房的農(nóng)村貧困殘疾人,不再重復解決。今后,解決經(jīng)民政部門認定的扶貧搬遷和殘疾人困難群眾住房問題時,可適用農(nóng)村困難群眾住房政策,但不能重復適用其他優(yōu)惠政策。
(二)解困方式
在解決農(nóng)村困難群眾住房問題中,堅持個人自籌與政府補助相結(jié)合;堅持舊房利用與新房建設(shè)相結(jié)合;堅持統(tǒng)一組織建設(shè)維與住戶自行修繕相結(jié)合。解困工作要與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,與村莊整治、土地整理、村莊綠化結(jié)合起來,按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求,結(jié)合移民搬遷、殘疾人住房改造,結(jié)合農(nóng)村困難群眾的意愿,采取新建、改建、修繕、置換或其它方式,做好解困工作。
1、新建住房。對沒有住房或現(xiàn)住房已不能居住的利用本村現(xiàn)有住房也無法解決的,可采取新建的方式解決。
2、改建住房。對原住房已成危房但還有一定利用價值的可采取對原住房進行改建的方式解決。
3、修繕住房。對原住房已經(jīng)嚴重破損,但修繕后還能使用的,可采取修繕原住房的方式解決。
4、置換住房。對于沒有住房的,除采取新建住房外,還可在本村置換解決,即在原住戶自愿前提下,收購現(xiàn)有依法批準建設(shè)的空置住房進行維修的,安排沒有住房的困難群眾居住。
(三)解困要求
1、嚴格控制建房面積。新建和改建住房的建筑面積可按困難群眾戶籍人口確定,一般控制在40—60平方米之間,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要積極引導、防止出現(xiàn)超標準建房的問題。修繕住房的,按現(xiàn)有住房面積修繕。置換住房的參照新建住房的面積標準掌握。
2、嚴格質(zhì)量安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織技術(shù)力量,對危房改造施工現(xiàn)場開展質(zhì)量安全巡查與指導監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正施工中存在的問題,要組織農(nóng)村建筑工匠的培訓和管理,提高其農(nóng)房建設(shè)的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),確保農(nóng)村困難群眾住房“安全、實用、經(jīng)濟”。具體要求是:
(1)新建和改建住房的,應(yīng)為一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
(2)修繕住房的。根據(jù)實際情況,可選做墻壁維護,屋頂維修,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
(3)置換住房的。應(yīng)購買置換一層磚混或磚木結(jié)構(gòu)的平房,鋪水泥地面,刷內(nèi)外墻壁,性能要安全適用。
(四)補助標準
在解困時,按《意見》要求,各級財政對農(nóng)村危房改造平均每戶補助標準為14000元,其中:中央財政補助7500元,省級財政補助2600元,市政財補助1950元,縣(市)財政補助1950元。對農(nóng)村危房改造建筑節(jié)能示范戶,中央財政每戶再增加2500元補助。解困工作的摸底調(diào)查、建立檔案工作培訓,監(jiān)督管理等工作經(jīng)費,由縣財政根據(jù)工作需要專項列支。省、市兩級財政專項補助資金下達后,連同縣的補助資金一并在銀行專戶儲存管理,上年結(jié)余部分可滾動到下年繼續(xù)使用,由縣建設(shè)部門根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)村的工作進度,按照管理程序的規(guī)定撥付。
(五)工作程序
1、個人申請。符合解困條件的家庭,向村民委員會提出書面申請,填寫《長治市農(nóng)村困難群眾住房解困申請表》并提供戶籍、住房和低保等證明材料。
2、評議公示。村民委員會對收到的解困申請,經(jīng)村民代表會進行評議,初定解困對象,并予以公示,廣泛聽取意見。評議公示后,對符合條件的,村民委員會簽署意見報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府;對不符合條件的應(yīng)向申請人說明情況和依據(jù)。
3、審查公示。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府對村民委員會上報的申請材料;要及時進行審查,對符合條件的,報縣建設(shè)局、民政部門審批,不符合條件的,將材料退回所在村委會,并說明原因,審查結(jié)果應(yīng)在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府政務(wù)公開欄進行公示。
4、核準上報??h級建設(shè)部門會同民政部門對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府上報的申請材料進行匯總復核。對符合條件的,核準其享受住房解困優(yōu)惠政策,并按市里分配指標,分年、分批解決,報縣人民政府批準后由縣人民政府向市建設(shè)部門、民政部門申請補助。
(一)完善工作機制,加強輿論宣傳
建立長效、動態(tài)的解困工作機制與監(jiān)管機制,建設(shè)完善公示制度、嚴密審核制度、透明資金拔付制度。通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄和標語等形式,宣傳解困工作的重要意義,形成全社會積極支持配合解困工作的良好氛圍。
(二)注重業(yè)務(wù)培訓,開展產(chǎn)權(quán)登記
要通過專家講課等形式,加強對農(nóng)村建筑工匠的技術(shù)培訓,不斷提高專業(yè)素質(zhì),進一步適應(yīng)農(nóng)民建房由傳統(tǒng)磚木結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代鋼筋水泥結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要。開展農(nóng)村住房產(chǎn)權(quán)登記培訓,盡快開展農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證工作,為解困工作的逐步落實提供條件。
(三)搞好政策銜接,落實解困規(guī)劃
理順解困政策渠道,做好政策銜接工作,避免重復補助。積極組織搞好調(diào)查研究,摸清住房困難情況,建立住房解困檔案,扎實搞好前期工作,實事求是、各負其責、協(xié)調(diào)配合、認真落實解困年度計劃。
農(nóng)戶改造竣工后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)改造建設(shè)情況各種檔案資料、申請審批程序和完備情況,會同相關(guān)部門進行竣工驗收,竣工驗收后,按規(guī)定財政部門撥付鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以一折通的方式撥付到改造戶。