隨著社會(huì)不斷地進(jìn)步，報(bào)告使用的頻率越來(lái)越高，報(bào)告具有語(yǔ)言陳述性的特點(diǎn)。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？下面是我給大家整理的報(bào)告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

城投公司工作總結(jié)報(bào)告篇一

隨著臺(tái)歷一張張的悄然滑落，上半年已離我們匆流而去。半年來(lái)，城投公司以融資平臺(tái)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及二期支管網(wǎng)項(xiàng)目前期的籌備作為重點(diǎn)來(lái)開(kāi)展工作?，F(xiàn)將半年來(lái)的情況簡(jiǎn)略匯報(bào)如下:

1、貸款1.5億用于德昌高速掛線土地平整。為了確保政府城市建設(shè)資金的需求，縣政府研究決定由我城投公司對(duì)德昌高速掛線土地平整進(jìn)行項(xiàng)目包裝，以此為融資主體向縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款1.5億。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，并專門召集財(cái)政、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、審計(jì)局等單位就貸款事宜召開(kāi)了協(xié)調(diào)會(huì)，會(huì)議強(qiáng)調(diào)各單位一定要配合城投公司完善好縣農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資料和評(píng)審工作。在縣領(lǐng)導(dǎo)支持和相關(guān)單位的配合下，我公司通過(guò)了農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資料和信用評(píng)審，1.5億融資資金已于2月28日到位。

2、求真務(wù)實(shí)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。今年上半年在全縣范圍內(nèi)如火如荼地開(kāi)展了“五新解放思想”、“風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能工作管理”和“治慵治懶治散”專項(xiàng)活動(dòng)，城投公司根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合公司實(shí)際制訂了切實(shí)可行的實(shí)施方案，精心部署，扎實(shí)推進(jìn)。為了強(qiáng)化思想教育，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，深入提高全體員工對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，設(shè)置宣傳欄和學(xué)習(xí)園地，廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)。認(rèn)認(rèn)真真開(kāi)展三個(gè)專題教育，切實(shí)提高干部員工的思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)“五新解放思想”等專項(xiàng)活動(dòng)，公司干部職工進(jìn)一步更新了觀念，優(yōu)化了作風(fēng)，提高了工作效率，使公司上下形成了一種積極向上，奮發(fā)有為的'良好氛圍。

3、污水支管網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)工作。我縣的污水處理配套管網(wǎng)一期建設(shè)已完成，根據(jù)省有關(guān)加快完善支管網(wǎng)排水管網(wǎng)建設(shè)的文件精神，我縣要完善和籌備污水二期支管網(wǎng)建設(shè)，縣委、縣政府研究確定由城投公司來(lái)承擔(dān)配套管網(wǎng)二期支管網(wǎng)項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)。公司經(jīng)班子研究決定由副經(jīng)理趙鳴宇專門負(fù)責(zé)完善二期支管網(wǎng)項(xiàng)目前期籌備工作，開(kāi)發(fā)部從中配合。截止目前，我縣二期支管網(wǎng)由省規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，并已按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成了可研、立項(xiàng)批復(fù)、地勘及測(cè)繪，現(xiàn)正在進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，預(yù)計(jì)10月底開(kāi)工建設(shè)，xxxx年4月完成污水二期支管網(wǎng)建設(shè)。

4、縣水產(chǎn)公司資產(chǎn)收購(gòu)及收購(gòu)資產(chǎn)貸款工作。為了解決縣國(guó)有企業(yè)改制困難，按照縣政府決定意見(jiàn)，我公司積極協(xié)調(diào)縣水產(chǎn)局，將位于大街（原老縣政府東側(cè)）原屬縣水產(chǎn)供銷公司的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行收購(gòu)，收購(gòu)資產(chǎn)向銀行縣支行申請(qǐng)貸款350萬(wàn)元，城投公司負(fù)責(zé)按期歸還該筆貸款及本息。

緊緊圍繞縣政府把城投公司打造成融資平臺(tái)、投資的主體、經(jīng)營(yíng)的載體的決策思路，結(jié)合現(xiàn)階段城投公司的主要工作，打算如下：

1、加快一期管網(wǎng)項(xiàng)目的結(jié)算工作，爭(zhēng)取在年底完成。

2、加快二期支管網(wǎng)項(xiàng)目招投標(biāo)的進(jìn)度，爭(zhēng)取在10月底進(jìn)入項(xiàng)目施工階段。

3、以“五新解放思想”、“風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能工作管理”和“治慵治懶治散”專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，繼續(xù)強(qiáng)化內(nèi)部管理，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善約束和激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)化工作作風(fēng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高員工素質(zhì)，努力打造一支作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、高效能的員工隊(duì)伍。

4、高標(biāo)準(zhǔn)完成上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的通力協(xié)助下，城投公司一定爭(zhēng)取二期支管網(wǎng)項(xiàng)目早日開(kāi)工和建成，為縣的污水治理再添磚加瓦。

城投公司工作總結(jié)報(bào)告篇二

黨支部把學(xué)習(xí)教育作為教育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高思想認(rèn)識(shí)入手，為深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)好頭、起好步。在市委第十八督導(dǎo)組、市城建集團(tuán)活動(dòng)辦的指導(dǎo)下，公司將教育實(shí)踐活動(dòng)的學(xué)習(xí)與公司“學(xué)習(xí)年”計(jì)劃結(jié)合起來(lái)，每周四下午集中學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)中央關(guān)于黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)文件精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，學(xué)習(xí)研讀《擺脫貧困》、《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》等學(xué)習(xí)材料。邀請(qǐng)了市委宣講團(tuán)成員、寧德師院宣傳部部長(zhǎng)趙公弼副教授作黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)。半年多來(lái)，已開(kāi)展集中學(xué)習(xí)19場(chǎng)次。此外，公司還組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、全體黨員、積極分子觀看《黨的生命線》、《雷鋒在1959》、《焦裕祿》、《蘇聯(lián)亡黨亡國(guó)—20年記》等教育影片。

城投公司工作總結(jié)報(bào)告篇三

工作總結(jié)，以年終總結(jié)、半年總結(jié)和季度總結(jié)最為常見(jiàn)和多用。就其內(nèi)容而言，總結(jié)是應(yīng)用寫作的一種，是對(duì)已經(jīng)做過(guò)的工作進(jìn)行理性的思考。下面給大家分享關(guān)于城投公司年終個(gè)人工作總結(jié)，方便大家學(xué)習(xí)。

_區(qū)城投公司在區(qū)委、緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開(kāi)展工作，以“執(zhí)行力提升”為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全力以赴推進(jìn)落實(shí)年初制訂的工作目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。

根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求，現(xiàn)將公司20_年工作完成情況及20_年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，力爭(zhēng)融資工作取得突破

20_年，隨著國(guó)家貨幣金融政策的調(diào)控，國(guó)有控股平臺(tái)向銀行貸款受到限制，形成融資瓶頸，融資貸款工作面臨較大困難，為此，公司克服種種不利因素，進(jìn)一步加大與區(qū)屬金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)對(duì)接力度，及時(shí)了解掌握最新金融政策，積極爭(zhēng)取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計(jì)局關(guān)于審計(jì)_區(qū)政府性債務(wù)的工作。審計(jì)范圍從公司債務(wù)發(fā)生的起止年至_年所涉及到的銀行貸款項(xiàng)目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項(xiàng)。二是截止_月_日公司x家銀行貸款余額為_(kāi)_萬(wàn)元，20_年上半年歸還貸款本金_x萬(wàn)元，支付貸款利息_萬(wàn)元。三是積極創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，公司借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的融資經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)引入社會(huì)投資人組建投融資公司，打造新的融資平臺(tái)滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案，經(jīng)20_年x月_日公司董事會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)已上報(bào)區(qū)政府研究審批。

二、“四退三還一護(hù)”項(xiàng)目按要求穩(wěn)步推進(jìn)

在區(qū)“四退三還一護(hù)”指揮部的統(tǒng)一安排下，積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作，同時(shí)參與指揮部開(kāi)展安置房建設(shè)工作。截止20_年x月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作正常推進(jìn)，一是足額撥付碧雞、?？凇⒏：Ｈ齻€(gè)街道辦事處度土地承包費(fèi)_x萬(wàn)元。二是積極催收_家綠化企業(yè)租地費(fèi)，現(xiàn)已有_家企業(yè)繳納_萬(wàn)元的土地租金。三是作為_(kāi)x濕地“草木濕地向木本濕地轉(zhuǎn)變”的責(zé)任單位，完成了_x余株中山杉種植任務(wù)，圓滿完成_區(qū)20_年上半年中山杉種植任務(wù)，同時(shí)積極配合_區(qū)園林局，“四退三還一護(hù)”指揮部，完成龍門小游園銀杏樹(shù)加密工作及中山杉種植任務(wù)。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)項(xiàng)目歷年來(lái)實(shí)施的零星工程欠款_x元。六是報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意，對(duì)環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目x月_日至20_年x月_日的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，待審計(jì)完成后，環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目納入“四退三還一護(hù)”指揮部統(tǒng)一管理，設(shè)在我公司的項(xiàng)目專用賬戶已于x月_日封停。

三、道路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利

公司作為_(kāi)區(qū)至20_年道路建設(shè)的主體單位，全力配合區(qū)道路指揮部推進(jìn)道路建設(shè)工作，一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計(jì)工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排，全力以赴組織實(shí)施公司道路建設(shè)任務(wù)：_x段、_號(hào)規(guī)劃路、_號(hào)規(guī)劃路的修建工作。目前，_x段已實(shí)現(xiàn)主路通車，并于20_年_月_日通過(guò)最終竣工驗(yàn)收，現(xiàn)正組織報(bào)審結(jié)算;_規(guī)劃路前_米段已實(shí)現(xiàn)通車，路基工程已完成_多米;_號(hào)規(guī)劃路路基工程已全線完成，正進(jìn)行路面級(jí)配碎石的鋪筑。按照_區(qū)至20_年道路交通設(shè)施建設(shè)指揮部工作安排，_、_號(hào)規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實(shí)施。

四、_區(qū)檢察院“兩辦”用房項(xiàng)目收尾工作基本完成

_區(qū)檢察院“兩辦用房”項(xiàng)目已于x月_日正式交付區(qū)檢察院使用。同月，檢察院入駐新樓辦公，隨即公司進(jìn)入了x個(gè)月的保駕護(hù)航期。目前，該項(xiàng)目已通過(guò)了以下分項(xiàng)驗(yàn)收，收尾工作漸近尾聲。

1. 順利通過(guò)消防專項(xiàng)驗(yàn)收;

2. 順利通過(guò)室外綠化工程驗(yàn)收;

3. 順利通過(guò)環(huán)境保護(hù)檢測(cè)驗(yàn)收;

4.順利通過(guò)項(xiàng)目涉及規(guī)劃驗(yàn)收;

5.按要求完成新增加的精裝修工程。

6.完成高壓配電室移交工作。

公司項(xiàng)目組現(xiàn)正收集、整理各類資料，提供審計(jì)部門，開(kāi)展結(jié)算審計(jì)工作。

20_年，根據(jù)市委、市政府的工作要求，按照市建設(shè)局的統(tǒng)一安排和部署，以南湖周邊區(qū)域環(huán)境整治、路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安置房建設(shè)為重點(diǎn)，在時(shí)間特緊、任務(wù)特重、要求特高、資金特缺的情況下，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，埋頭苦干，通過(guò)全體干部職工的共同努力，克服重重困難，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重大臨時(shí)性突擊任務(wù)，繼續(xù)加快了我市的城市建設(shè)步伐。

(一)以路橋?yàn)橹攸c(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，城市功能明顯增強(qiáng)。

20_年，通過(guò)強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)，共完成路橋基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資1.76億元，全線建成了長(zhǎng)3.9公里，寬60米的中環(huán)東路;長(zhǎng)4.4公里，寬28米的甪里街和長(zhǎng)1.2公里，寬28米的建國(guó)北路三條城市主干道，以及西南路、解放路、柵堰路、海鹽塘路等城市次干道路，新建道路通車?yán)锍?2.8公里，修建沿河護(hù)岸9.2公里。城市規(guī)劃所確定的“三橫三縱二環(huán)四放射”的城市道路框架提前建成，進(jìn)一步改善了市區(qū)道路交通狀況，增強(qiáng)了城市功能。

(二)以南湖區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的環(huán)境整治成效顯著，城市環(huán)境明顯改觀。

在以南湖周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的大規(guī)模市容環(huán)境整治中，城投公司承擔(dān)了大部分整治任務(wù)。共計(jì)完成項(xiàng)目投資3.09億元，主要完成了南湖區(qū)域整治一期、二期工程拆遷，共計(jì)拆除舊房建筑面積約17萬(wàn)平方米，搬遷住戶800多戶;完成了中環(huán)南路、南溪路、花園路、鴛湖路、西南路、壕股路等道路整治及配套完善工程，完成人行道18公里，自來(lái)水管7.6公里，污水管1.1公里，路燈8公里，電力、通訊管線18.4公里;完成了地塊、道路土方填筑60多萬(wàn)立方，綠化種植面積120萬(wàn)平方米;完成了環(huán)城河中山西橋、西麗橋、壕股橋等十六座橋梁的景觀改造、亮化和南湖區(qū)域迎賓橋等五座橋梁的景觀改造;完成了城南路、城東路、中環(huán)南路十八里橋三個(gè)城市出入口的整治;完成了17幅大型公益廣告牌以及“嘉禾之源”城雕、獅子匯中共“一大”代表群雕工程等。全面完成了市委、市政府提出的整治任務(wù)要求，極大地改善了南湖周邊環(huán)境，城市綠化、美化、亮化水平進(jìn)一步提高，城市品位明顯提升，為建黨80周年獻(xiàn)上了一份厚禮。

(三)以安置房建設(shè)為重點(diǎn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)快速推進(jìn)，拆遷安置工作得到有效保障。

全年開(kāi)工建設(shè)安置房、商品房項(xiàng)目28.26萬(wàn)平方米，其中拆遷安置房25.3萬(wàn)平方米，共1900多套。20_年完成投資2.22億元。煙雨一期、二期和姜家村公寓共13.6萬(wàn)平方米安置房已建成交付使用;煙雨三期和百妙二期共11.7萬(wàn)平方米安置房主體工程已全部結(jié)頂;施家兜一期、二期共2.96萬(wàn)平方米商品房已建成交付使用。另外，嘉興電廠生活區(qū)9萬(wàn)平方米代建房項(xiàng)目也已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，已完成了50%的樁基礎(chǔ)工程。安置房的建設(shè)規(guī)模之大在嘉興前所未有，拆遷安置的房源需求得到有效保證，拆遷工作得以順利開(kāi)展。同時(shí)，也改善了部分居民的居住水平，提高了生活質(zhì)量。

(四)城建資金籌措、使用和管理工作成效顯著，財(cái)務(wù)收支實(shí)現(xiàn)平衡。

20_年共完成工程投資7.07億元(其中，路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成1.76億元，南湖區(qū)域整治完成3.09億元，安置房建設(shè)完成2.22億元)。由于受金融信貸政策調(diào)整影響和原南湖開(kāi)發(fā)區(qū)債權(quán)債務(wù)并入等因素，加之20_年工程建設(shè)任務(wù)特別繁重，使城投公司的資金供求矛盾異常突出。為確保各工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，我們千方百計(jì)開(kāi)展資金籌措工作，加強(qiáng)了與市各銀行、財(cái)政、土管等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡最大努力落實(shí)更多的資金支持。用盡一切可用的方法籌集資金，確保了資金來(lái)源。同時(shí)，在資金的使用管理上，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)度、合理使用、科學(xué)安排，把有限的資金用在刀刃上。及時(shí)保證各重點(diǎn)項(xiàng)目施工材料款和人工費(fèi)的足額到位，以確保工程進(jìn)度。并抓好銀行轉(zhuǎn)還貸工作。全年財(cái)務(wù)資金流量達(dá)到14.16億元，其中，財(cái)務(wù)收入4.86億元，財(cái)務(wù)支出4.76億元(包括還貸付息1.56億元)，轉(zhuǎn)貸4.54億元。最大限度地發(fā)揮了資金的使用效益，財(cái)務(wù)收支達(dá)到了平衡要求。

(五)公司各項(xiàng)管理工作得到有效加強(qiáng)，內(nèi)部管理邁上新的臺(tái)階。

首先，在建設(shè)項(xiàng)目的管理上，強(qiáng)化了對(duì)各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、施工管理等工作，嚴(yán)格按建設(shè)工程規(guī)范管理的基本程序進(jìn)行。所有項(xiàng)目均要立項(xiàng)批復(fù)，進(jìn)入建筑交易市場(chǎng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，并全部委托市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理，確保了工程質(zhì)量，避免了安全事故的發(fā)生。同時(shí)認(rèn)真做好竣工工程的驗(yàn)收決算和移交工作，年內(nèi)已竣工項(xiàng)目共27項(xiàng)，已驗(yàn)收26項(xiàng)，已竣工決算25項(xiàng)，已移交18項(xiàng)。其次，在內(nèi)部工作的管理上，在抓好崗位責(zé)任制落實(shí)的同時(shí)，根據(jù)機(jī)構(gòu)合并、人員增多、任務(wù)繁重的實(shí)際情況，從理順關(guān)系、建立制度入手，加強(qiáng)公司內(nèi)部管理。如建立了崗位責(zé)任考核制度，完善了財(cái)務(wù)管理制度等。在日常工作中形成了較有特色的中層干部例會(huì)制度，每月對(duì)各部門的工作任務(wù)進(jìn)行布置、檢查，并作為年終考核的依據(jù)。在上半年工程建設(shè)任務(wù)特別緊張的時(shí)期，我們還實(shí)行早會(huì)制度，每天提前半小時(shí)上班，研究部署當(dāng)天的工作任務(wù)，及時(shí)解決有關(guān)棘手問(wèn)題等。并且，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理工作，在落實(shí)“統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、分別核算”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度，在現(xiàn)金使用、財(cái)務(wù)審批等方面嚴(yán)格按制度規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，為便于基建財(cái)務(wù)管理的需要，認(rèn)真做好帳目清理工作，并積極配合做好財(cái)務(wù)審計(jì)，全年審計(jì)帳目4本，項(xiàng)目16項(xiàng)，對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)事求是予以糾正，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，確保規(guī)范操作。

(六)黨建和精神文明建設(shè)力度得到增強(qiáng)，公司形象大幅提升。

完成了城投公司黨委、黨總支的組建工作，調(diào)整成立了沙龍賓館支部、房產(chǎn)公司支部、城市開(kāi)發(fā)辦支部和舊城改造指揮部支部四個(gè)支部，并積極開(kāi)展黨組織活動(dòng)。先后以“奮戰(zhàn)80天，迎接建黨_周年”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等為主題召開(kāi)了黨員_，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，在干部職工中廣泛開(kāi)展“雙一流”、“雙整頓”活動(dòng)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會(huì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等文件精神，加大了反腐敗工作力度。同時(shí)，注重發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，切實(shí)加強(qiáng)了干部職工隊(duì)伍的建設(shè)。成立了公司工會(huì)、團(tuán)支部和職代會(huì)，并積極地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，如組織全體職工外出療休養(yǎng)、舉行“慶五一”職工聯(lián)歡晚會(huì)、參加“心連心”藝術(shù)團(tuán)群眾演出、成立“城建職工合唱團(tuán)”、參加“三頌”歌詠比賽、開(kāi)展“美化環(huán)境志愿者”活動(dòng)、組織義務(wù)獻(xiàn)血、扶貧幫困等等，即豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，又提高了素質(zhì)修養(yǎng)，更重要的是增強(qiáng)了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，形成了健康向上的良好氛圍，提升了公司形象。

資、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資管理等方面工作取得了一定成效?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、上半年工作情況

1、解放思想，創(chuàng)新和拓寬融資渠道。

一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班，多次向國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)爭(zhēng)取，今年3月31日國(guó)家發(fā)改委在中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同審核的基礎(chǔ)上行文批準(zhǔn)我公司首期12億元城投債券，4月20日進(jìn)行發(fā)行公告，4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開(kāi)辟了城投公司直接向資本市場(chǎng)融資的新渠道，給市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和山地整理項(xiàng)目提供了資金保障，也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也促進(jìn)了公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和體制機(jī)制的創(chuàng)新。

二是認(rèn)真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力，完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬(wàn)元，支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項(xiàng)目;為解決公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資金問(wèn)題，我們及時(shí)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通，公司自身經(jīng)營(yíng)土地儲(chǔ)備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批，可望近期貸款到位，將為公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);為支持第三水廠建設(shè)，我們積極與中行、建行等金融機(jī)構(gòu)溝通銜接，目前正在全力推進(jìn);為改善間接融資結(jié)構(gòu)，我們會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部門積極向上爭(zhēng)取，有望爭(zhēng)取1億美元亞行外匯貸款。

三是繼續(xù)開(kāi)展了bt融資工作。按照市政府要求，為有效控制造價(jià)，提高工程質(zhì)量，對(duì)東風(fēng)動(dòng)力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與東風(fēng)設(shè)計(jì)院有限公司經(jīng)過(guò)多輪艱苦的談判，于6月底達(dá)成一致意見(jiàn)，總投資額3.8億元，加快了服務(wù)東風(fēng)公司“61行動(dòng)計(jì)劃”工作步伐，有力地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場(chǎng)化、募集資金用途自主化、發(fā)行機(jī)制靈活化和管理自律化等特點(diǎn)，為節(jié)約融資時(shí)間、降低融資成本，進(jìn)一步改善融資結(jié)構(gòu)，我們正積極開(kāi)展中期票據(jù)利用的工作;為進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐和降低成本，我們積極探索bot等融資方式，與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通，對(duì)第三水廠建設(shè)進(jìn)行新的融資渠道的探索。

2、多方溝通，推動(dòng)政府信用建設(shè)。

一是加強(qiáng)資金歸集與調(diào)度，按時(shí)足額還本付息，切實(shí)維護(hù)政府信用。今年以來(lái)，我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項(xiàng)目回購(gòu)資金，其中累計(jì)償還銀行貸款本息39625萬(wàn)元(本金30435萬(wàn)元，利息9190萬(wàn)元)，支付bt項(xiàng)目回購(gòu)款5067萬(wàn)元(支付回購(gòu)本金500萬(wàn)元，回購(gòu)利息4567萬(wàn)元)。

二是加強(qiáng)銀企合作，積極推進(jìn)銀行間接融資工作。為密切銀企關(guān)系，推介項(xiàng)目，我們積極與多家金融機(jī)構(gòu)溝通，參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動(dòng)，并于會(huì)后組織了金融機(jī)構(gòu)與城投公司對(duì)接會(huì)，推介了我市今年需融資的重點(diǎn)項(xiàng)目，并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢(shì)下新的融資模式，收到了較好效果。

三是繼續(xù)開(kāi)展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)融資平臺(tái)的良性發(fā)展，我們專班運(yùn)作，與國(guó)開(kāi)行、武漢大學(xué)共同對(duì)我市“十二五”期間融資和項(xiàng)目合作進(jìn)行了進(jìn)一步的分析與研究，目前，融資規(guī)劃方案正在編制中。

3、集中力量，加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作力度。

為切實(shí)加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)力度，今年以來(lái)，我們堅(jiān)持“一、二、三”工作法，對(duì)重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目采取一事一議的工作機(jī)制，積極推進(jìn)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作。

一是認(rèn)真做好土地開(kāi)發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項(xiàng)目已順利完工，目前，該項(xiàng)目土地報(bào)批前期工作已經(jīng)完成，土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案，征地協(xié)議已簽定。同時(shí)，完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)審批、場(chǎng)平施工設(shè)施等工作，土地、林地使用手續(xù)已上報(bào)審批，該項(xiàng)目已成立協(xié)調(diào)指揮部，拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動(dòng)，林地手續(xù)正在辦理之中。計(jì)劃開(kāi)發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項(xiàng)目，已開(kāi)展了前期拆遷調(diào)查工作。

二是積極推進(jìn)土地出讓經(jīng)營(yíng)工作。在國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場(chǎng)需求低迷等不利因素下，公司上下克難奮進(jìn)，積極開(kāi)展擬出讓土地前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過(guò)與市國(guó)土部門溝通對(duì)接，對(duì)今年計(jì)劃公開(kāi)出讓的1554.65畝土地開(kāi)展了征轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理和招商工作，另外488.65畝分塊地塊已進(jìn)入土地出讓前期準(zhǔn)備階段，等待時(shí)機(jī)開(kāi)展土地出讓工作。

地補(bǔ)償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關(guān)資料后即可報(bào)省審批。

四是認(rèn)真做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲(chǔ)監(jiān)控力度，確保土地資產(chǎn)不流失，為融資還貸提供支撐，我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對(duì)納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進(jìn)行全面監(jiān)管;委托市消費(fèi)者委員會(huì)對(duì)周家溝片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行管理;同時(shí)，對(duì)出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一管理。

4、規(guī)范管理制度，進(jìn)一步提升管理水平。

一是規(guī)范資金管理制度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金撥付與使用，我們堅(jiān)持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風(fēng)八萬(wàn)輛山地整理、東風(fēng)動(dòng)力總成山地整理資金支付制度》等制度，規(guī)范資金的使用和管理。認(rèn)真做好了貸后資金管理，組織完成了公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、發(fā)債跟蹤評(píng)審及等相關(guān)工作;對(duì)貸款資金撥款支撐資料進(jìn)行收集整理;完成了開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對(duì)城投債資金償債風(fēng)險(xiǎn)排查等工作。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目管理。對(duì)公司投資的各重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格工程質(zhì)量、合同管理，持合同簽訂程序和重大合同評(píng)審制度;進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)投資項(xiàng)目的效益評(píng)估過(guò)程管理和決算審核工作，做好重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同評(píng)審及bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購(gòu)等工作，形成了重點(diǎn)項(xiàng)目制度管理規(guī)范化;為加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)，充分發(fā)揮各參建單位作用，提高工作效率，有效控制工程造價(jià)，經(jīng)過(guò)多次討論、研究、修改，我們代擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，目前已上報(bào)市政府審批;為加強(qiáng)市政重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管度力，提高管理水平，堅(jiān)持重點(diǎn)工程月報(bào)制度，及時(shí)掌握各工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。

5、逐步完善體制與機(jī)制，進(jìn)一步提升平臺(tái)建設(shè)水平。

一是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財(cái)政、國(guó)土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開(kāi)了座談會(huì)，就城投公司土地儲(chǔ)備出讓經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、土地出讓收入資金專戶、落實(shí)還貸資金和項(xiàng)目資本金、體制機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目融資等方面進(jìn)行了研究與探討，得到了各部門的大力支持。

二是逐步建立和完善核算體系。進(jìn)一步明確了項(xiàng)目投資評(píng)審內(nèi)容及程序，強(qiáng)化了公司投資預(yù)測(cè)分析、投資項(xiàng)目成本控制過(guò)程審計(jì)和項(xiàng)目后評(píng)估等各項(xiàng)管理工作，先后制訂了《投資評(píng)審部工作職責(zé)》、《項(xiàng)目評(píng)審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時(shí)，新制訂了《市城投公司財(cái)務(wù)核算辦法》，進(jìn)一步完善了公司財(cái)務(wù)核算體系，提升了公司財(cái)務(wù)管理水平，為公司向股權(quán)化、市場(chǎng)化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三是積極推進(jìn)城投公司體制與機(jī)制創(chuàng)新。會(huì)同市政府政研室對(duì)城投公司體制與機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研，積極探索城投發(fā)展新機(jī)制、新格局，進(jìn)一步明確城投公司發(fā)展方向，理順體制機(jī)制，為發(fā)行二期城投債做好準(zhǔn)備。

6、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提升公司制度化管理水平。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，“七一”前夕，機(jī)關(guān)黨支部召開(kāi)了支部黨員大會(huì)，就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項(xiàng)進(jìn)行了表決，并對(duì)全體黨員樹(shù)立堅(jiān)定政治信念，勤奮扎實(shí)工作，廉潔自律等方面提出了進(jìn)一步的要求。為進(jìn)一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”和“新三萬(wàn)”活動(dòng)成果，深入推進(jìn)“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開(kāi)展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動(dòng)。二是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，通過(guò)企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營(yíng)理念樹(shù)立等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、企業(yè)的凝聚力得到進(jìn)一步提升。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育，堅(jiān)持公司學(xué)習(xí)日制度，努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能，增強(qiáng)職工全局意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，為建設(shè)一支思想先進(jìn)、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的通知》等規(guī)章制度，堅(jiān)持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會(huì)根據(jù)工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展了積極向上的活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工的凝聚力。

二、存在的困難

是“十二五”開(kāi)局之年，隨著區(qū)域性中心城市建設(shè)省級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，城投公司作為政府融資平臺(tái)，擔(dān)負(fù)著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。雖然面對(duì)新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)、新的機(jī)遇，但以下因素在一定程度上制約了融資平臺(tái)健康、快速發(fā)展，一是銀監(jiān)部門及各金融機(jī)構(gòu)對(duì)融資平臺(tái)的融資條件不斷增加，國(guó)家對(duì)政府融資平臺(tái)管理及融資政策不斷收緊，同時(shí)輿論的壓力也為融資平臺(tái)融資工作帶來(lái)一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機(jī)制還不到位，土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和財(cái)政專戶還需進(jìn)一步完善和落實(shí)到位;四是公司實(shí)體經(jīng)營(yíng)還沒(méi)起步，自身抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不夠。

三、下半年工作思路

下半年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，深入開(kāi)展“思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步提升精神區(qū)位，統(tǒng)一思想，以思想大解放促進(jìn)融資平臺(tái)良性發(fā)展、促進(jìn)跨越式發(fā)展，加快區(qū)域性中心城市建設(shè)，以“爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、喜迎十八大”主題活動(dòng)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行投資、融資、項(xiàng)目管理、土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)三大職能，以集團(tuán)化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標(biāo)，努力開(kāi)展四個(gè)創(chuàng)新，即：融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升，即：提升平臺(tái)建設(shè)水平、提升融資能力、提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模與獲利水平、提升項(xiàng)目管理水平、提升理財(cái)能力、提升公司管理水平，為區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、全面啟動(dòng)“百億”(3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資100億元)融資計(jì)劃。

今年是全省項(xiàng)目建設(shè)年，也是市的項(xiàng)目建設(shè)年，又是區(qū)域性中心城市建設(shè)啟動(dòng)年，面對(duì)項(xiàng)目的展開(kāi)，資金需求的增大，我們將力求成效，扎實(shí)做好融資工作，一是做好項(xiàng)目融資相關(guān)資料收集整理、項(xiàng)目編制策劃及上報(bào)工作，積極與農(nóng)發(fā)行溝通對(duì)接，力爭(zhēng)完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目30億元融資，進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;二是積極探索和擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資渠道，認(rèn)真做好中期票據(jù)融資15億元工作，進(jìn)一步改善公司融資和資產(chǎn)結(jié)構(gòu);三是參照一期城投債券發(fā)行模式，做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;四是改善銀行間接融資結(jié)構(gòu)，完成亞行貸款10億元;五是加大銀企業(yè)合作力度，完成其它商業(yè)銀行融資10億元;六是進(jìn)一步拓展新的融資手段和金融工具，通過(guò)合資合作、利用外資、股權(quán)融資等形式完成其他融資20億元。同時(shí)，以天乙公司為基礎(chǔ)，積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)旅游項(xiàng)目，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

2、圍繞“一、二、三”工作法，加大力度打好土地收儲(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是再加措施，再加力度，完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關(guān)手續(xù)，積極做好土地出讓工作，力爭(zhēng)下半年出讓土地達(dá)到10億元水平。二是進(jìn)一步加大土地整理開(kāi)發(fā)工作力度，積極籌措土地開(kāi)發(fā)整理資金，積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部，實(shí)行專班運(yùn)作，完成兩個(gè)片區(qū)征遷補(bǔ)償工作，并盡快啟動(dòng)馬糊溝1000畝山地開(kāi)發(fā)整理工作，為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時(shí)，做好東環(huán)路及北京路延長(zhǎng)線周邊土地開(kāi)發(fā)整理各項(xiàng)工作，確保完成開(kāi)發(fā)整理畝土地任務(wù)。三是再鼓干勁，集中精力、集中時(shí)間，努力完成車城廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。四是以“313”工程項(xiàng)目為主體，積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，對(duì)茅箭、張灣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三區(qū)萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目給予大力支持，結(jié)合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。

3、嚴(yán)格規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化資金和項(xiàng)目管理。

一是盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)bt項(xiàng)目、林蔭大道二號(hào)線、東環(huán)路、機(jī)場(chǎng)路、發(fā)展大道、山地整理等重點(diǎn)項(xiàng)目投資管理和檢查工作。三是對(duì)各項(xiàng)目嚴(yán)格按制度執(zhí)行，對(duì)合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗(yàn)收后續(xù)管理等方面加強(qiáng)管理，有效控制工程造價(jià)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)管機(jī)制和債務(wù)預(yù)警體系，控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)工程投入成本審計(jì)，調(diào)動(dòng)城投公司獲取投資效益的主動(dòng)性、開(kāi)拓性。

4、規(guī)范創(chuàng)新，抓好平臺(tái)自身建設(shè)。

一是積極開(kāi)展以土地儲(chǔ)備為核心，包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實(shí)體經(jīng)營(yíng)工作。二是進(jìn)一步建立完善投資核算機(jī)制。對(duì)投資效果進(jìn)行后評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。三是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力積極推進(jìn)體制、機(jī)制建設(shè)，以順應(yīng)融資和經(jīng)營(yíng)、新形勢(shì)要求。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范管理。五是堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八勝利召開(kāi)。

20_年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是_實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對(duì)全球金融危機(jī)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟下滑等不利因素，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門大力支持配合下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞推進(jìn)鄂州“兩區(qū)一市”建設(shè)和“建設(shè)宜居宜業(yè)組群式大城市” 的戰(zhàn)略決策，以“拓寬融資渠道，盤活土地資產(chǎn)，籌集城建資金，支持城建發(fā)展”為工作重點(diǎn)，努力探索城投公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的模式，克難奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將20_年工作開(kāi)展情況及下一步的工作思路匯報(bào)如下：

一、20_年各項(xiàng)工作完成情況

20_年，共籌集到位資金_億元(不含bt融資_x億元和土地出讓金_億元);使用支付各項(xiàng)資金_億元(其中：支付市政工程建設(shè)資金_億元、支付土地收儲(chǔ)資金_x億元、歸還各項(xiàng)借款本息_億元、投資梧桐胡開(kāi)發(fā)區(qū)_億元、支付鐵路資本金x億元、其他各項(xiàng)資金_億元);20_年公司總共出讓土地_宗_畝，成交總價(jià)款_億元。截至目前，各項(xiàng)欠款余額_億元?，F(xiàn)實(shí)有儲(chǔ)備土地_x畝。公司資產(chǎn)總額達(dá)到_億元，凈資產(chǎn)達(dá)到_億元。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入_億元，凈利潤(rùn)_億元。資產(chǎn)負(fù)債率_%，財(cái)務(wù)狀況在全省地級(jí)城投中排名居前列。

二、主要做法

1、加強(qiáng)計(jì)劃管理，工作開(kāi)展更加有序

根據(jù)我市的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，公司多次同市住建委、市財(cái)政局、市國(guó)土局等相關(guān)部門討論，并向市委、市政府請(qǐng)示，制定了制定2011年度資金籌措使用計(jì)劃和土地儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃。為了確保計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)，公司進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)劃管理，將年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)明確細(xì)分，下達(dá)到各部門，公司每個(gè)月按照計(jì)劃?rùn)z查各部門工作進(jìn)展，督促落實(shí)，使各項(xiàng)工作圍繞計(jì)劃有序地開(kāi)展。

2、創(chuàng)新思路，融資工作開(kāi)創(chuàng)了新局面

今年國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策，先后x次調(diào)整貸款準(zhǔn)備金率、x次上調(diào)存貸款利率，對(duì)各類政府融資平臺(tái)進(jìn)行了規(guī)范，融資難度加大。我們面對(duì)異常嚴(yán)峻的融資形勢(shì)，在傳統(tǒng)銀行間接融資的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)對(duì)采取發(fā)行城投債、_融資等方式拓寬融資渠道。

一是全力推進(jìn)城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下，我們舉全公司之力，采取專班運(yùn)作，全力推進(jìn)資產(chǎn)整合、會(huì)計(jì)報(bào)表調(diào)整、債券申報(bào)材料制作工作，用一個(gè)多月的時(shí)間完成擬發(fā)行_億元債券的申報(bào)工作， _月x_報(bào)國(guó)家發(fā)改委受理。目前，已進(jìn)入了發(fā)改委審核程序，我們正積極跟蹤反饋審查核準(zhǔn)信息，等待時(shí)機(jī)力爭(zhēng)早日發(fā)行成功。

二是積極推進(jìn)銀行融資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢(shì)下，為了確保20_年及后續(xù)融資任務(wù)的落實(shí)，公司加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作的力度，提前申報(bào)全年貸款_億元。通過(guò)努力爭(zhēng)取，其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設(shè)項(xiàng)目向農(nóng)發(fā)行申貸_億元，搶在國(guó)家限貸政策實(shí)施前已獲批準(zhǔn)，已放款_億元。

三是全力做好bt融資工作。在銀行融資受阻情況下，公司積極開(kāi)展bt招商工作，通過(guò)采取公開(kāi)招標(biāo)方式，總投資約_億元的_大道互通bt項(xiàng)目合同已簽訂，并舉行了開(kāi)工儀式，吳楚大道東段(總投資約_億元)、鳳凰大橋(總投資約_億元)兩個(gè)bt項(xiàng)目施工單位已基本確定。

四是加快外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的推進(jìn)。公司積極與_復(fù)興銀行溝通，加快_x綜合治理_x萬(wàn)歐元外國(guó)政府貸款項(xiàng)目進(jìn)程，x月x日德方專家到我市現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，對(duì)該項(xiàng)目評(píng)價(jià)極高，_月_x銀行董事會(huì)通過(guò)了該項(xiàng)目的評(píng)審，目前正在開(kāi)展初步設(shè)計(jì)工作，預(yù)計(jì)20_年元月份能簽訂貸款合同。

3、突出管理，確保政府投資工程順利推進(jìn)

20_年我市新開(kāi)工和續(xù)建工程有_項(xiàng)，其中_項(xiàng)目x項(xiàng)(包括鄂_互通工程、_帶、_公園建設(shè))、園林綠化工程_項(xiàng)、城管設(shè)施建設(shè)x項(xiàng)、供水設(shè)施建設(shè)x項(xiàng)、續(xù)建工程_項(xiàng)等。年初，公司積極與建委、審計(jì)局溝通，把工程項(xiàng)目清理，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、梳理匯總等程序，確定工程建設(shè)的次序。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，嚴(yán)格按照一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)管理專班、一抓到底的工作機(jī)制要求，強(qiáng)化工程質(zhì)量、合同管理，對(duì)隱蔽工程和工程量的變更，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、審計(jì)、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點(diǎn)保民生的原則，資金撥付明顯地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜， 全年公司累計(jì)撥付工程建設(shè)資金_x億元，基本與工程進(jìn)度相匹配，有力地保障了我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。在各部門共同努力下，20_年，_工程已全線通車，_公園二期已于x月份開(kāi)園，_大道中段已于x月底通車，背街小巷道路改造工程_條已完工，園林建設(shè)、市政設(shè)施改造項(xiàng)目全面完工，使我市的城市面貌、城市環(huán)境進(jìn)一步得到了改善，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

4、強(qiáng)化收儲(chǔ)，土地經(jīng)營(yíng)工作有新進(jìn)展

20_年公司加大收儲(chǔ)力度，公司會(huì)同國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃及各個(gè)區(qū)仔細(xì)地研究，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，制訂了各地塊收儲(chǔ)和資金籌集方案。20_年，完成_x宗_x余畝土地的規(guī)劃綠線圖及設(shè)計(jì)要點(diǎn)，實(shí)施規(guī)劃儲(chǔ)備;完成_多畝土地上房屋調(diào)查摸底工作;組織新增地報(bào)批資料3個(gè)批次，面積_畝，現(xiàn)已批回土地2個(gè)批次約_畝;出讓土地_宗，面積_x畝，出讓總成交價(jià)款_x億元;對(duì)公司以往所有報(bào)批土地進(jìn)行清理，與國(guó)土局核對(duì)報(bào)批費(fèi)用，建立臺(tái)賬，使公司對(duì)儲(chǔ)備土地的管理更加清晰明了。通過(guò)推行“凈地”出讓和_招商，_x、_x集團(tuán)、_等一大批國(guó)內(nèi)具有先進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)理念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)公司入駐鄂州，對(duì)我市土地市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范和城市建設(shè)水平的提升，起到極大的促進(jìn)作用。

5、完善財(cái)務(wù)管理，資金的使用和管理水平有了新提高

20_年，我們按照“合理計(jì)劃，量入為出，適度舉債，確保重點(diǎn)”的原則，編制了資金籌集和使用計(jì)劃。為了加強(qiáng)政府投資工程腐敗風(fēng)險(xiǎn)的防控和提高資金使用效率，公司修訂了財(cái)務(wù)制度，明確部門主管為第一審批責(zé)任人，狠抓內(nèi)部控制，實(shí)行計(jì)劃管理，在資金審批上堅(jiān)持“五個(gè)有”(有計(jì)劃、有合同、有工程進(jìn)度監(jiān)理報(bào)告、有審計(jì)意見(jiàn)、有市領(lǐng)導(dǎo)批示)的工作模式。同時(shí)，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機(jī)制，隨時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)等部門和金融機(jī)構(gòu)指定會(huì)計(jì)事務(wù)所的檢查和審計(jì)。通過(guò)統(tǒng)一資金撥付標(biāo)準(zhǔn)，減少自由核量權(quán)等舉措，城投資金管理基本做到“二確保一發(fā)揮”，即確保了資金到位、確保了資金安全，充分發(fā)揮資金效益的目標(biāo)。

6、解放思想、引進(jìn)人才、人員結(jié)構(gòu)有了大變化。

為了解決公司的人員結(jié)構(gòu)與公司面臨的繁重任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。在市委、市政府大力支持下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想，采取實(shí)施新人新辦法、老人老辦法，新人按企業(yè)化機(jī)制進(jìn)行管理，一律實(shí)行聘用制的方式，面向社會(huì)招聘專業(yè)技術(shù)人才9名，招碩引博3名，解決目前人員不足的矛盾，吸引優(yōu)秀的人才充實(shí)隊(duì)伍。同時(shí)，借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，將公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的“四部”調(diào)整為“五部”，增加土地開(kāi)發(fā)整理部，為實(shí)現(xiàn)“凈地”出讓打好基礎(chǔ)。

7、堅(jiān)持“兩手抓”，黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是不斷完善預(yù)警防控體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面在原有制度基礎(chǔ)上，公司黨委結(jié)合城投工作的實(shí)際情況，采取有效措施，緊緊抓住資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全“四個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。以項(xiàng)目融資、土地收儲(chǔ)、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等五條工作脈絡(luò)為基礎(chǔ)，共排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)_個(gè)。根據(jù)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，將城投管理分為資金管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、工程項(xiàng)目監(jiān)督管理權(quán)、土地收儲(chǔ)供應(yīng)管理權(quán)、內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等5項(xiàng)權(quán)力。按照部門職責(zé)劃分，一一分解落實(shí)到每個(gè)崗位，制訂相應(yīng)的防控措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的環(huán)節(jié)，一律經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)研究、公司理事會(huì)審核，市政府審批等程序，實(shí)行重點(diǎn)防控。同時(shí)，公司圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，結(jié)合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點(diǎn)，組織各部門將各項(xiàng)工作流程逐一梳理，優(yōu)化重塑，制作了工程資金撥付程序、土地儲(chǔ)備流程、資產(chǎn)處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等_個(gè)業(yè)務(wù)流程圖，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，既保障了資金撥付的規(guī)范性，又保證了業(yè)務(wù)工作的效率性。另一方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。公司黨委始終堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真開(kāi)好_，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)溝通思想，認(rèn)真吸納干部群眾的意見(jiàn)和建議，使班子成員達(dá)到思想上統(tǒng)一，步調(diào)上一致，工作上同心，同舟共濟(jì)，共謀發(fā)展，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在抓好班子自身廉政建設(shè)的同時(shí)，以多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)廉政文化，抓好了全體干部職工廉政建設(shè)。

二是以治庸問(wèn)責(zé)為重點(diǎn)，推進(jìn)黨建和作風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái)，公司圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、土地經(jīng)營(yíng)和資金籌措工作，全面推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，不斷增強(qiáng)干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，為城投穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一方面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把治庸問(wèn)責(zé)工作引向深入。認(rèn)真貫徹和落實(shí)治庸問(wèn)責(zé)相關(guān)文件精神，制訂工作方案，明確工作職責(zé)和目標(biāo)，著力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，解決工作中“庸懶散軟”問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，并把治庸問(wèn)責(zé)工作與目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變。另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好黨支部建設(shè)，定期開(kāi)展組織生活，強(qiáng)化黨員參與管理的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和主人翁責(zé)任感。在慶祝建黨__周年之際，組織干部職工參加紅歌比賽，到延安接受紅色教育，重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈，通過(guò)一系列活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工做好本職工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

8、其他各項(xiàng)工作有新成果

土地儲(chǔ)備資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)完成了_萬(wàn)元的收入;完成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作，辦結(jié)率、見(jiàn)面率100%;完成了“四城創(chuàng)建”的工作任務(wù);大力開(kāi)展招商引資，在市委、市政府大地力支持和市直各相關(guān)部門通力配合下，以我公司為招商主體，我市分別與_股份、_x兩家央企簽訂了總共投資_x億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。先后引進(jìn)引入_集團(tuán)、_集團(tuán)、_嘉裕、上_x企業(yè)，_x產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性投資階段。同時(shí)，圍繞市委市政府中心工作，公司成立“綜合改革”、“城鄉(xiāng)一體化”、“四城”創(chuàng)建、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)”、“治庸問(wèn)責(zé)”等幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織調(diào)研，安排資金，全面按要求完成各項(xiàng)工作。

9、自身建設(shè)有新面貌

公司深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)、扎實(shí)地開(kāi)展赴映山村“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”、“三萬(wàn)”活動(dòng)、“兩進(jìn)”活動(dòng)，20_年為_(kāi)村辦實(shí)事投入物質(zhì)資金_多萬(wàn)元，整體推進(jìn)文明單位創(chuàng)建、先進(jìn)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理工作基礎(chǔ)，班子及隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，面貌一新，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、存在的主要問(wèn)題和困難

1、償債機(jī)制落實(shí)不夠。我市還款機(jī)制尚未健全，落實(shí)不能到位，缺少較長(zhǎng)的周期性考慮，償債資金專戶長(zhǎng)期沒(méi)有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂(lè)觀。

2、土地收儲(chǔ)出讓后續(xù)艱難。收儲(chǔ)出讓土地是城投公司存在和發(fā)展的根本。近幾年公司獲得土地指標(biāo)年均不到_畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于每年實(shí)際土地出讓數(shù)量，經(jīng)營(yíng)性土地資源逐漸枯竭。目前，公司現(xiàn)有的儲(chǔ)備土地只有_畝，而征地報(bào)批指標(biāo)少、工作周期長(zhǎng)、阻力大，銀行融資全部要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)抵押全覆蓋，_招商也需要土地質(zhì)押，公司的儲(chǔ)備土地的數(shù)量和新增儲(chǔ)備地報(bào)批進(jìn)程根本無(wú)法滿足土地持續(xù)供應(yīng)和城建融資的需求。20_年，市政府將各功能區(qū)的土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)下放到各區(qū)，土地儲(chǔ)備中心在主城區(qū)可經(jīng)營(yíng)的范圍越來(lái)越小，公司將面臨著無(wú)地可儲(chǔ)、無(wú)地可賣的問(wèn)題，這對(duì)城投公司后續(xù)的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。

3、土地出讓收益維護(hù)難。近兩年，由于各種原因儲(chǔ)備土地被占用或調(diào)劑他用達(dá)_x畝，超過(guò)了城投公司獲得的新增用地指標(biāo)數(shù)(鄂鋼寬厚板占用_x畝、城際鐵路占用_畝、調(diào)劑到交投公司_畝、失地農(nóng)民安置占用_0畝等)。今年出讓的_x畝土地中，招商項(xiàng)目用地_畝，占整個(gè)出讓用地的_%，除去土地置換地塊，真正面向市場(chǎng)出讓的土地只有_x7畝。招商項(xiàng)目享受政府優(yōu)惠政策，政府實(shí)際獲取土地出讓金大幅度降低，且一些項(xiàng)目，如小橋都市產(chǎn)業(yè)園、黨校酒店項(xiàng)目需“凈地”交付，近_萬(wàn)平方米拆遷還建任務(wù)，使土地出讓收益幾乎全部被擠占。

4、公司贏利能力差，造血功能不強(qiáng)。城投公司運(yùn)作由政府主導(dǎo)，缺乏投入產(chǎn)出的良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制，公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單一，僅靠出讓土地收益，且收益又不夠穩(wěn)定，又沒(méi)有其他穩(wěn)定的收入來(lái)源，自身不具備償債能力，抵抗融資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐年降低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。

5、融資籌資難。一是國(guó)家實(shí)施融資平臺(tái)清理，基本停止對(duì)政府融資平臺(tái)的貸款，銀行融資越來(lái)越難。二是銀行嚴(yán)格了對(duì)融資抵押的要求，放款前必需實(shí)行貸款抵押全覆蓋，城投公司目前幾乎沒(méi)有可抵押的資產(chǎn)，勢(shì)必影響銀行貸款及時(shí)提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小，并且無(wú)可盈利資產(chǎn)，企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想，其他新興融資項(xiàng)目往往對(duì)此有明確的要求。

6、違建控制難

目前，無(wú)論是市政工程還是土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，違建搶建十分猖獗，政府也出臺(tái)了控違的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，仍然沒(méi)有遏制住違建搶建的勢(shì)頭，違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力，大幅度提高了征地成本，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，還帶來(lái)一些社會(huì)不穩(wěn)定因素。

三、20_年工作思路

_經(jīng)濟(jì)工作明確提出20_年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)城投公司發(fā)展而言，20_年城投公司將面臨諸多不利因素：一是融資難的局面依然難以改變，在國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策的態(tài)勢(shì)下，銀行融資依然受制，對(duì)政府融資平臺(tái)的限制依然存在，金融產(chǎn)品的成本依然居高不下;二是房地產(chǎn)市場(chǎng)將轉(zhuǎn)入低迷，以土地特別是以土地一級(jí)市場(chǎng)為經(jīng)營(yíng)主業(yè)的城投公司經(jīng)營(yíng)預(yù)期收益不容樂(lè)觀;三是城投公司體制與機(jī)制建設(shè)沒(méi)有從根本上改變。土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)限、經(jīng)營(yíng)收入分配體系、財(cái)務(wù)分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革;四是還本付息高峰期將到來(lái)。但同時(shí)城投發(fā)展也面臨一些有利條件，一是市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);二是市直相關(guān)部門和三區(qū)的大力支持與理解;三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會(huì)有一些優(yōu)惠政策。

20_年，我們將認(rèn)真分析形勢(shì)，采取有效措施予以應(yīng)對(duì)，認(rèn)真履行投融資、項(xiàng)目管理、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)三大職能，積極發(fā)揮投融資主體的作用，以資金籌措為中心，以土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)為保障，以“四抓”(抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營(yíng)、抓融資、抓管理)為手段，以多元化經(jīng)營(yíng)為突破，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，進(jìn)一步振奮精神，迎難而上，做實(shí)做強(qiáng)做大融資平臺(tái)。

1、完善體制與機(jī)制，提升平臺(tái)建設(shè)水平

一是全面建設(shè)財(cái)務(wù)核算體系。重點(diǎn)完善經(jīng)營(yíng)收入分配及分成體系、項(xiàng)目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準(zhǔn)備金體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警體系、賬戶管理體系等。二是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)與財(cái)政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制與目標(biāo)考核機(jī)制、利益共享機(jī)制，建立土地監(jiān)控制度，請(qǐng)求政府明確市城投公司土地收儲(chǔ)權(quán)限，將各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)落實(shí)到位，確保土地收儲(chǔ)工作有序推進(jìn)。

2、創(chuàng)新融資手段，提升融資能力

融資工作是城投公司的核心。一是全力推進(jìn)發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭(zhēng)取，加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，確保發(fā)債成功。二是建立融資項(xiàng)目庫(kù)，大力開(kāi)展銀企對(duì)接，推介、宣傳項(xiàng)目，加大銀企交流力度，達(dá)到信息共享、互信雙贏，根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)管理優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，有選擇地與各銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。三是積極探索開(kāi)辟與亞行、世行、德國(guó)復(fù)興銀行等外資銀行合作，加大利用外資新渠道。四是完善bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)、回購(gòu)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理、合同管理，加強(qiáng)_項(xiàng)目的督導(dǎo)、監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照合同約定，做好bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購(gòu)工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)合資合作、股權(quán)融資等多種形式，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的投資新格局，進(jìn)一步提高資本運(yùn)營(yíng)效率，支持和服務(wù)市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

3、抓好土地經(jīng)營(yíng)，提升公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模與獲利水平

土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作是城投公司的基礎(chǔ)，是城投賴以發(fā)展的根本，必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“一、二、三”工作目標(biāo)(即出讓土地1000畝、開(kāi)發(fā)整理土地_x畝、收儲(chǔ)土地_x畝)，有計(jì)劃地推介出讓土地，采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲(chǔ)出讓力度，市政府要在土地利用指標(biāo)上，對(duì)城投經(jīng)營(yíng)性收儲(chǔ)土地從根本上給予傾斜，在土地收儲(chǔ)上建立聯(lián)席會(huì)議制度、利益共享制度和目標(biāo)考核制度，形成土地收儲(chǔ)合力;二是加大城投收儲(chǔ)土地監(jiān)控力度，確保城投儲(chǔ)備地不受侵占，以保證還本付息支撐;三是加大有序推進(jìn)土地出讓工作力度，根據(jù)項(xiàng)目資金需求和還本付息需求，與國(guó)土、規(guī)劃部門溝通，采取土地開(kāi)發(fā)權(quán)拍賣等多種方式有序推進(jìn)土地出讓工作，確保項(xiàng)目資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定;四是嚴(yán)格將土地出讓收入資金歸集到位;五是抓好城投資產(chǎn)，將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中，做好城投資產(chǎn)造冊(cè)、管理和經(jīng)營(yíng)工作;六是開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，提高抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4、堅(jiān)持制度創(chuàng)新，提升項(xiàng)目管理水平

項(xiàng)目管理是城投公司三大職能之一，更是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的核心。一是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理職責(zé)，制定一系列項(xiàng)目管理制度，配齊配強(qiáng)項(xiàng)目管理人員;二是加大成本控制、概念設(shè)計(jì)、造價(jià)預(yù)算、前期準(zhǔn)備、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、過(guò)程管理、審計(jì)控制、項(xiàng)目后評(píng)估等環(huán)節(jié)成本核算與控制，以現(xiàn)代、科學(xué)的管理降低成本，提高工程質(zhì)量;三是加強(qiáng)合同管理，進(jìn)一步堅(jiān)持合同簽訂程序和重大合同評(píng)審制度，建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責(zé)任追究制度;四是進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金撥付與監(jiān)管水平，特別加大征遷資金審核、管理經(jīng)費(fèi)審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度，提高資金的使用效率，認(rèn)真堅(jiān)持資金審核撥付程序，確保資金安全。

5、強(qiáng)化規(guī)范，提升公司管理水平

一是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，重點(diǎn)包括企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營(yíng)理念樹(shù)立等企業(yè)文化提升工作，通過(guò)以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、以人為本為紐帶，融思想教育、制度約束和激勵(lì)機(jī)制為一體，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)和轉(zhuǎn)化作用，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華、企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一;二是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作流程，強(qiáng)化公司基礎(chǔ)管理，確保工作有序、資料有檔、運(yùn)行有章;三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)，并開(kāi)展積極向上的活動(dòng)，開(kāi)展省級(jí)文明單位創(chuàng)建、綜合治理優(yōu)秀單位創(chuàng)建、黨建先進(jìn)單位創(chuàng)建等活動(dòng);四是積極推進(jìn)人事制度改革和績(jī)效考核，激發(fā)干部職工干創(chuàng)事業(yè)的熱情;五是強(qiáng)化責(zé)任感，提高工作效率。認(rèn)真貫徹治庸問(wèn)責(zé)相關(guān)要求，大力整治“庸懶散軟”現(xiàn)象，著力構(gòu)建“治庸問(wèn)責(zé)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制;六是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育，努力提高干部職工素質(zhì)，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè);七是實(shí)行跟蹤問(wèn)效，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)堅(jiān)持實(shí)行一月一計(jì)劃、一月一小結(jié)制度，對(duì)重點(diǎn)工作倒排工期，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大考核力度，將跟蹤問(wèn)效督辦檢查結(jié)果列入年終目標(biāo)考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

一、主要實(shí)績(jī)：

1、項(xiàng)目融資：一是銀企合作融資。年內(nèi)新增貸款總額_億元，其中：縣河南岸舊城改造項(xiàng)目_億元，污水處理項(xiàng)目_億元，防汛抗災(zāi)應(yīng)急貸款_萬(wàn)元，已到位貸款_億元。二是bt模式融資。引入利嘉實(shí)業(yè)集團(tuán)、省聯(lián)投等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)投資建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施、“一區(qū)三園”和區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)踐應(yīng)用 bt模式，達(dá)成意向投資協(xié)議約_億元。三是政策性融資。以污水處理項(xiàng)目為重點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)債資金_萬(wàn)元、專項(xiàng)補(bǔ)助資金_萬(wàn)元。

2、工程建設(shè)：20_年公司共承擔(dān)市政府安排的新建工程_項(xiàng)，目前已完成投資_億元，各項(xiàng)工程實(shí)現(xiàn)時(shí)點(diǎn)目標(biāo)：陸羽故里園改造已完成投資總量的60%，除茶經(jīng)樓外，駁岸、土方、建筑物主體工程計(jì)劃今年年底前完成，基本具備接待游客能力;污水處理項(xiàng)目成功實(shí)行試運(yùn)行， 12月底將通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收;南洋大道東延、天橫路(鐘惺-創(chuàng)業(yè)-健康)、鐘惺大道東、西延、狀元街安置房、大橋路北延等工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收;西湖路(西湖路-環(huán)北路)、狀元街西延等項(xiàng)目正在緊張施工;西湖路(環(huán)北-外北環(huán))和健康大道已完成招標(biāo)工作，文化中心正式奠基，近期啟動(dòng)建設(shè);備受市民關(guān)注的體育中心、市民中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。

3、土地收儲(chǔ)。元至11月份共收購(gòu)(征用)土地17宗697.73畝，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)(征用)1500畝的目標(biāo);配合國(guó)土部門公開(kāi)出讓儲(chǔ)備土地10宗，實(shí)現(xiàn)出讓收益_億元。

二、主要措施：

(一)抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)根本，提升公司發(fā)展實(shí)力。

積極適應(yīng)國(guó)家宏觀政策和金融政策的調(diào)整，在19號(hào)文件指引下，爭(zhēng)取市委、市政府的重視和支持，提升實(shí)力，做大做強(qiáng)，尋求在市場(chǎng)化發(fā)展方式和企業(yè)化運(yùn)作模式上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變和突破。

一是科學(xué)合理定位。按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，重新研究市場(chǎng)定位，把公司定位為城市建設(shè)資金的運(yùn)作主體，城市資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)主體，城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)作主體，投融資的主渠道和城市建設(shè)的主力軍。

二是充實(shí)公司資產(chǎn)。按照 “剝離一批、置換一批、補(bǔ)充一批”的原則，加大資源整合力度，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理控制負(fù)債率，注入經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)_億元，置換公益性資產(chǎn)_億元，注冊(cè)資本由_億元擴(kuò)充到了_億元，資產(chǎn)總規(guī)模由_億元達(dá)到_億元，資產(chǎn)負(fù)債率由63.5%降至45.7%，籌融資能力、融資空間得到大幅提升。

三是創(chuàng)新體制機(jī)制。注資成立了項(xiàng)目管理公司、污水處理公司和土地開(kāi)發(fā)整理公司三個(gè)子公司，形成了以城投公司為主體，項(xiàng)目管理、土地開(kāi)發(fā)整理、污水處理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)四大板塊為支撐，企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的集團(tuán)化發(fā)展框架。著手搭建子公司經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，建立了目標(biāo)責(zé)任管理和財(cái)務(wù)運(yùn)作管理體系，探索、研究經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)方案，促進(jìn)公司盡早實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化企業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建城投新一輪發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

四是穩(wěn)定公司現(xiàn)金流。建立適應(yīng)市場(chǎng)要求的核算體系，對(duì)經(jīng)營(yíng)土地出讓收益實(shí)行宗地核算，開(kāi)設(shè)城投財(cái)政專戶，經(jīng)營(yíng)性土地出讓收益、城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入和年度財(cái)政預(yù)算償債基金集中進(jìn)入專戶，以充分體現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，穩(wěn)定現(xiàn)金流。

五是維護(hù)公司信用。千方百計(jì)籌措資金，按期償還貸款本息_萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)償債率100%;認(rèn)真落實(shí)四方會(huì)談精神，對(duì)公司存量貸款逐筆核對(duì)、重新評(píng)估，足額落實(shí)抵質(zhì)押措施;及時(shí)完成國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)公司的年度信用評(píng)級(jí)，切實(shí)保障政府和公司信用。

(二)抓創(chuàng)新，拓渠道，完成項(xiàng)目融資任務(wù)。

高度關(guān)注和認(rèn)真研究政策走向，在鞏固銀企合作的基礎(chǔ)上，積極探索多元化、多渠道融資方式，努力完成融資目標(biāo)任務(wù)，為城市建設(shè)提供資金保障。

1、鞏固銀企合作融資。研究政策開(kāi)口和合作銀行的信貸投向，科學(xué)策劃、儲(chǔ)備和申報(bào)項(xiàng)目貸款，銀行間接融資取得了明顯成效。一是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年初陸續(xù)就土地儲(chǔ)備項(xiàng)目(信用聯(lián)社_萬(wàn)元)、工商銀行國(guó)內(nèi)貿(mào)易貸款項(xiàng)目、農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項(xiàng)目等與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽申報(bào)，下半年圍繞城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，超前策劃兩個(gè)項(xiàng)目，融資規(guī)模_億元(天門河城區(qū)段水生態(tài)治理項(xiàng)目，融資_億元;天門經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展大道兩側(cè)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目，融資_億元)，及時(shí)向農(nóng)發(fā)行申報(bào)，建立優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為后期融資奠定基礎(chǔ)。二是力爭(zhēng)項(xiàng)目簽約。加強(qiáng)同農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行的聯(lián)系和溝通，跟蹤推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度，成功完成了農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項(xiàng)目(_億元)、開(kāi)行污水處理項(xiàng)目(_億元)、開(kāi)行防汛抗災(zāi)應(yīng)急貸款(_萬(wàn)元)三個(gè)項(xiàng)目簽約，總額_億元，為城市建設(shè)提供了強(qiáng)大資金保障。

2、嘗試項(xiàng)目直接融資。開(kāi)拓創(chuàng)新，多方運(yùn)作，引進(jìn)利嘉實(shí)業(yè)(福建)集團(tuán)有限公司這一國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落戶天門，連片開(kāi)發(fā)竟東路周邊土地，同時(shí)實(shí)施我市體育館、游泳館、田徑場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)、文化中心建設(shè)、陸羽大道東段及北湖大道建設(shè)等項(xiàng)目，對(duì)擴(kuò)大城市規(guī)模、建設(shè)宜居城市、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。這是我市綜合運(yùn)作城市資產(chǎn)，通過(guò)公益性和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的資源整合和整體推進(jìn)，引入社會(huì)資本參與城市建設(shè)的一次成功嘗試。同時(shí)加強(qiáng)了與省聯(lián)發(fā)投合作，投資天門工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)。

3、爭(zhēng)取政策性融資。我們加強(qiáng)同市發(fā)改委、市環(huán)保局的聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)取污水處理項(xiàng)目政策性資金_萬(wàn)元，其中國(guó)債資金_萬(wàn)元，省環(huán)保廳專項(xiàng)補(bǔ)助資金_萬(wàn)元。

(三)抓質(zhì)量，促進(jìn)度，打造精品項(xiàng)目工程。

我們克服任務(wù)重、工期緊、拆遷難等一系列困難，加強(qiáng)項(xiàng)目建前、建中、建后管理和監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)、高速度推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，打造放心工程、安全工程，提升城市品味。

1、壯大工程管理隊(duì)伍。以高水平的管理隊(duì)伍打造高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目工程。公司通過(guò)商調(diào)、聘用等多種方式，引進(jìn)專業(yè)拔尖人才，造就一支專業(yè)齊備、經(jīng)驗(yàn)豐實(shí)的工程管理隊(duì)伍，配備現(xiàn)場(chǎng)工程師、造價(jià)工程師、建造工程師和成本核算專業(yè)人員，確保工程技術(shù)有人把關(guān)，造價(jià)核算有人監(jiān)督，工程質(zhì)量有人檢驗(yàn)。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。從項(xiàng)目立項(xiàng)、征地、勘察、設(shè)計(jì)到預(yù)決算、招投標(biāo)、造價(jià)變更、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資管理制度，遵循科學(xué)的操作流程，從制度上構(gòu)筑起保證工程質(zhì)量、防止工程腐敗的“高壓線”。

3、強(qiáng)化工程目標(biāo)管理。對(duì)工程倒排工期，分階段制定建設(shè)計(jì)劃，每周定期進(jìn)行一次工作洽談和對(duì)接。

4、建立工程協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度通報(bào)會(huì)，按照工程進(jìn)度目標(biāo)實(shí)行目標(biāo)考核和督查約談，

城投公司工作總結(jié)報(bào)告篇四

城投公司產(chǎn)生于國(guó)務(wù)院的新一輪政府投融資體制改革,地方政府不再直接負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，20xx城投公司上

半年工作總結(jié)

20xx年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市直相關(guān)部門及社會(huì)各界的大力支持下，我們以郴州“兩城”建設(shè)為總攬，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，切實(shí)抓住項(xiàng)目建設(shè)、投融資體制改革、融資平臺(tái)建設(shè)、征地拆遷這四條主線，齊心協(xié)力，先行先試，科學(xué)發(fā)展，卓有成效的開(kāi)展和推進(jìn)各項(xiàng)工作，取得了階段性成績(jī)?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)暨下半年工作安排如下：

一、上半年工作回顧

(一)精心組織，科學(xué)調(diào)度，快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

今年上半年，我們主要承擔(dān)了體育中心體育館、三湖一園、南嶺大道、郴州大道城區(qū)段、郴江大道延伸段、郴江河綜合治理(東街橋至雅石橋)、香雪大道下行線、東邊江路、會(huì)展中心、卜里坪路、溫泉路等14個(gè)續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和郴江河綜合治理(東邊江壩至槐樹(shù)下)、茶園路北段、青年大道北段、南嶺大道北段、龍女溫泉度假村等7個(gè)新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，概算總投資39億元，截至目前，已累計(jì)完成投資8.5億元。

1、超常規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目前期工作

按照市政府20xx年項(xiàng)目計(jì)劃，我們進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)改委、規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土等相關(guān)職能部門溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)，按照市政府的安排部署，切實(shí)做好項(xiàng)目集中審批辦理工作。目前，新建的龍女溫泉度假村、青年大道(坪田大道至林緯四路)完成了規(guī)劃方案、規(guī)劃建筑方案評(píng)審及批復(fù)、紅線圖、可研及批復(fù)、環(huán)評(píng)報(bào)告書編制及批復(fù)、地球物探找水、建設(shè)用地許可證、施工圖紙初步設(shè)計(jì)及評(píng)審等前期手續(xù);郴江河綜合治理上游段(東邊江壩—王仙四橋〈田家灣橋〉)：完成了堤防工程和景觀規(guī)劃方案審查、工程地質(zhì)詳勘、堤防工程施工圖初步設(shè)計(jì);南嶺大道改擴(kuò)建、東嶺路建設(shè)工程、前營(yíng)大道建設(shè)工程、“三湖”及濂溪書院提質(zhì)改造、茶園路建設(shè)工程、郴江大道南延段等續(xù)建項(xiàng)目的前期手續(xù)已全部完成。郴州市國(guó)際會(huì)展中心;完成設(shè)計(jì)方案招投標(biāo)、可研及批復(fù)、項(xiàng)目選址意見(jiàn)書、規(guī)劃紅線圖、施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、項(xiàng)目招投標(biāo)等前期手續(xù);桂園路、東塔路、卜里坪路、溫泉路等項(xiàng)目的前期手續(xù)正在抓緊辦理之中。

2、快速保質(zhì)推進(jìn)在建項(xiàng)目工程

根據(jù)市委、市政府的安排，今年市城投主要承擔(dān)21個(gè)新建和續(xù)建城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作任務(wù)，鑒于時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重、壓力大，我們采取層層分解任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，大力實(shí)施“一線工作法”和“分工負(fù)責(zé)法”，將21個(gè)項(xiàng)目分解到七個(gè)指揮部具體負(fù)責(zé)，并由班子成員分別擔(dān)任指揮長(zhǎng)，實(shí)行“一定三包”的辦法，將項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)科室、每個(gè)干部職工。同時(shí)，堅(jiān)持周一項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)，科學(xué)合理調(diào)度，增加施工人員和設(shè)備，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”的精神，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)管理和施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，積極主動(dòng)與管線單位協(xié)調(diào)。通過(guò)多措并舉，多法齊施，項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)效果非常明顯，其中，郴州大道改擴(kuò)建(二、三段)已完成了綠化及瀝青路面的鋪設(shè)，預(yù)計(jì)在六月底基本完工;青年大道東段已完成了路基及綠化等配套設(shè)施;“三湖”建設(shè)項(xiàng)目除王仙湖外，其他兩個(gè)湖(愛(ài)蓮湖、蘇仙湖)預(yù)計(jì)在今年六月底基本完工;南嶺大道預(yù)計(jì)在六月底可基本完成;國(guó)際會(huì)展中心正在強(qiáng)力推進(jìn)，現(xiàn)在已經(jīng)完成三分之二的樁基，預(yù)計(jì)在年內(nèi)完成主體工程。龍女溫泉度假村正在做土方開(kāi)挖和清表工作;郴江路延伸段已經(jīng)完成王仙橋的施工，田家灣大橋等其他部分正在緊張有序施工當(dāng)中;東嶺路、香雪大道下行線、郴江河綜合治理(曹家坪段)等項(xiàng)目正在緊鑼密鼓的進(jìn)行。同時(shí)，按照市委、市政府安排部署，對(duì)照市綠城攻堅(jiān)辦下達(dá)的任務(wù)分解表，今年上半年，我中心承擔(dān)了60000株的大樹(shù)栽植任務(wù)。為按時(shí)完成任務(wù)，我中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，截至4月底，共栽植大樹(shù)61080株，占總?cè)蝿?wù)的101.8%，超額完成工作任務(wù)，并榮獲郴州市“綠城攻堅(jiān)”突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

3、攻堅(jiān)克難做好征地拆遷工作

征地拆遷號(hào)稱天下第一難事。面對(duì)新形勢(shì)下的征地拆遷工作，特別是今年國(guó)務(wù)院第590號(hào)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的實(shí)施，我們及時(shí)組織征地拆遷工作人員開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作能力，認(rèn)真分析征地拆遷難的原因和癥結(jié)，科學(xué)制定和嚴(yán)格落實(shí)征地拆遷措施，切實(shí)在依靠轄區(qū)基層組織力量，打造高素質(zhì)征地拆遷工作隊(duì)伍, 依法打擊違法亂紀(jì)行為等方面下功夫，實(shí)現(xiàn)了“和諧征地、和諧拆遷”。 截止目前，累計(jì)完成征地542.159畝，房屋拆遷325戶，拆遷面積達(dá)21403.495m2，水泥坪破除補(bǔ)償面積46748.25m2，遷墳829座。在土地收儲(chǔ)方面，卜里坪小區(qū)98畝、龍女溫泉度假村167畝、龍女溫泉生態(tài)公園220畝，土地規(guī)劃手續(xù)已辦好，國(guó)土手續(xù)正在辦理中，待手續(xù)辦理完善后上報(bào)省國(guó)土廳。

(二)夯實(shí)融資平臺(tái)，加大融資力度，千方百計(jì)確保項(xiàng)目資金

資金是項(xiàng)目快速推進(jìn)的有力保障。為確保項(xiàng)目資金，我中心積極應(yīng)對(duì)趨緊的融資政策，大膽實(shí)施投融資體制改革，不斷拓寬融資渠道，取得了較好的成效，今年上半年，已累計(jì)融資7.4億元，較好的保證了項(xiàng)目的資金需求。

1、加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)城投公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。繼去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)19號(hào)文和國(guó)家四部委出臺(tái)412號(hào)文后，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)先后四次下發(fā)了地方政府融資平臺(tái)清理規(guī)范文件，要求一次比一次嚴(yán)格，為了貫徹上述文件精神，促進(jìn)我公司由平臺(tái)類客戶向一般公司類客戶轉(zhuǎn)型，我們先后向政府呈報(bào)了將財(cái)政年度預(yù)算安排的償債資金以支付項(xiàng)目回購(gòu)款的名義按月均衡撥付給我公司及將市直24個(gè)行政事業(yè)單位的房產(chǎn)和土地資產(chǎn)整體打包拍賣給我公司兩個(gè)方案。方案已經(jīng)市政府第61次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，目前各項(xiàng)工作正在抓好貫徹落實(shí)，這兩個(gè)方案的有效實(shí)施，將較好地解決我公司貸款無(wú)抵押物和現(xiàn)金流覆蓋問(wèn)題，促進(jìn)了城投公司規(guī)范轉(zhuǎn)型發(fā)展。

2、拓寬投融資渠道，著力破解建設(shè)資金 “瓶頸”。國(guó)務(wù)院去年出臺(tái)19號(hào)文后，各商業(yè)銀行發(fā)放貸款受到了遏制，融資工作難度加大。在此情況下，我們認(rèn)真分析和把握國(guó)家金融政策的走向，將融資觸角向政策性銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)延伸，并取得了實(shí)質(zhì)性的效果。上半年已落實(shí)貸款7.4億元，其中湖南省信托公司已發(fā)放到位貸款2.5億元;農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行于5月18日批準(zhǔn)了4.9億元村民安置點(diǎn)項(xiàng)目貸款，現(xiàn)正在落實(shí)貸款發(fā)放的條件。與此同時(shí)，我們正著手向農(nóng)發(fā)行申請(qǐng)郴江河綜合治理二、三期項(xiàng)目14億元貸款。

3、推進(jìn)“11郴州債”工作，續(xù)寫直接融資新篇章。11郴州債的申請(qǐng)發(fā)行工作，按計(jì)劃已完成了資產(chǎn)的整合、劃撥、評(píng)估，報(bào)表的審計(jì)，債券募集說(shuō)明的撰寫，債券主體和債項(xiàng)的評(píng)級(jí)，法律意見(jiàn)書的出具等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，債券主體評(píng)級(jí)和債項(xiàng)評(píng)級(jí)均為aa，債券期限為20xx年(5+5)，申報(bào)資料已于5月上報(bào)省發(fā)改委評(píng)審，目前，省發(fā)改委四個(gè)相關(guān)處室均已會(huì)簽完畢，尚有幾個(gè)委領(lǐng)導(dǎo)待審批，計(jì)劃于6月30日前上報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批，有望在年內(nèi)成功發(fā)行20億元城投二期企業(yè)債券。

4、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)城市理念，做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理文章。城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是推動(dòng)城投建設(shè)發(fā)展的重要抓手。我們以發(fā)展和創(chuàng)新的觀念，切實(shí)做好城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)文章。一是加大政府國(guó)有資產(chǎn)整合、包裝、打捆力度，盡可能地把政府國(guó)有資產(chǎn)劃歸整合到城投名下，實(shí)現(xiàn)政府資產(chǎn)效益的最大化。二是積極探索新的經(jīng)營(yíng)理念，加大城投自有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理力度，超前謀劃，成立專門工作機(jī)構(gòu)，做好演藝中心、體育中心等重要場(chǎng)館的經(jīng)營(yíng)管理工作。三是加大城市廣告位的經(jīng)營(yíng)、拍賣、招租力度。今年上半年，我中心按照《郴州市戶外廣告專業(yè)規(guī)劃》的規(guī)定要求，對(duì)青年大道、燕泉路、國(guó)慶路、香雪路、郴桂路等五條路的候車亭廣告資源進(jìn)行公開(kāi)拍賣，共拍得人民幣1146000元，完成了市財(cái)政局下達(dá)的創(chuàng)收任務(wù)，最大限度地實(shí)現(xiàn)城市資源價(jià)值良性、循環(huán)發(fā)展。同時(shí)，按照市政府城市管理年提質(zhì)辦的要求，切實(shí)做好了城區(qū)道路候車亭的保潔工作，并對(duì)原來(lái)不符合要求的候車亭進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和安裝，把戶外廣告打造成為提升城市品位的重要窗口，彰顯城市科學(xué)管理水平和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的縮影。

(三)健全機(jī)制，完善制度，加強(qiáng)城投隊(duì)伍建設(shè)

圍繞中心項(xiàng)目建設(shè)和投融資工作，我們從制度建設(shè)、黨群建設(shè)、廉政建設(shè)入手，積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為項(xiàng)目建設(shè)提供組織保障。

1、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有效開(kāi)展。根據(jù)市委《在全市基層黨組織和黨員中深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)》的實(shí)施意見(jiàn)，以及今年開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作要點(diǎn)，我們結(jié)合實(shí)際，制定了《20xx年城投中心開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作要點(diǎn)》，及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行再部署、再安排、再動(dòng)員，同時(shí)，每位黨員結(jié)合今年的工作實(shí)際，向廣大群眾進(jìn)行公開(kāi)承諾，組織開(kāi)展了以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)作表率，全力以赴促項(xiàng)目”為主題活動(dòng)。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，提高黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，凝聚了職工的合力，助推了中心項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。

2、黨建黨群工作卓有成效。為全面落實(shí)市委關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)組織建設(shè)的工作意見(jiàn)，改善黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，不斷為黨組織注入新鮮血液，今年城投公司支部將去年的預(yù)備黨員朱建財(cái)、袁勇、李婷等3名優(yōu)秀同志吸納為正式黨員，為支部建設(shè)注入新的活力。同時(shí)，在今年“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)來(lái)臨之際，舉行了全體干部職工登蘇仙嶺比賽活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)的有效開(kāi)展，提高了干部職工的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吃苦耐勞的精神。根據(jù)市委關(guān)于在全市開(kāi)展“學(xué)習(xí)型黨組織”的活動(dòng)載體，我們開(kāi)展了讀書活動(dòng)，給每個(gè)黨員下發(fā)了《新思路、新知識(shí)、新經(jīng)驗(yàn)》一書，在全中心形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，有力推動(dòng)了“學(xué)習(xí)型黨組織”和“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)”，起到了以學(xué)習(xí)力提高工作力的效果。

3、反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。我們認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，按照“一崗雙責(zé)”的要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議解決黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中的有關(guān)問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際情況，研究制定了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施方案》和《市城投中心20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實(shí)處，中心黨組成員同黨組書記、各科部室同分管領(lǐng)導(dǎo)分別簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)

責(zé)任書

二、下半年工作安排

繼續(xù)以“兩城”建設(shè)為總攬，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，在上半年工作的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化優(yōu)化措施，進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目融資、城投公司轉(zhuǎn)型等各項(xiàng)工作，圓滿完成市委、市政府部署的年度工作任務(wù)。

(一)全力以赴推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

根據(jù)市政府的項(xiàng)目計(jì)劃安排，我們將提振精神，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好“3331工程”，即“三路”(卜里坪路、溫泉路、郴江路延伸段)、“三湖”(王仙湖、蘇仙湖、愛(ài)蓮湖)、“三場(chǎng)館”(市國(guó)際會(huì)展中心、市體育中心體育館、龍女溫泉休閑渡假村)，“一河”(郴江河綜合治理一、二、三段)的建設(shè)。確保年內(nèi)完成30億元的項(xiàng)目建設(shè)投資。在抓好續(xù)建和新建項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極規(guī)劃、儲(chǔ)備、運(yùn)作一批對(duì)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有積極影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。同時(shí)，我們將自加壓力，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，搶抓進(jìn)度。加大力度抓好今年底完工的項(xiàng)目，郴江路延伸段、郴江河綜合治理(東邊江壩至東街橋)、香雪大道下行線、東邊江路、茶園路、磨心塘路等續(xù)建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5加2、白加黑、晴加雨、好加快”實(shí)干作風(fēng)，搶抓有利施工期，把前段時(shí)間因雨季耽誤的工期補(bǔ)上來(lái)，千方百計(jì)加快工程進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期完工。

(二)繼續(xù)做大做強(qiáng)融資平臺(tái)

作為我市三大融資平臺(tái)之一和市本級(jí)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資主要平臺(tái)，我們將積極采取措施，拓寬投融資渠道，做大做強(qiáng)融資平臺(tái)，努力實(shí)現(xiàn)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的大投入大建設(shè)大發(fā)展，確保20xx年完成融資40億元任務(wù)。一是拓寬融資渠道。主要是bt融資、信托融資、金融租賃融資等融資步伐，繼續(xù)做好銀行融資，積極拓展社會(huì)和民間融資，努力爭(zhēng)取中央和省里政策專項(xiàng)資金。力爭(zhēng)盡快落實(shí)好農(nóng)發(fā)行4.9億元村民集中安置點(diǎn)項(xiàng)目貸款的發(fā)放條件，爭(zhēng)取貸款早日發(fā)放到位并投入使用。與此同時(shí)，要積極準(zhǔn)備郴江河治理二、三期項(xiàng)目14億元貸款的申報(bào)資料。全力推進(jìn)20億元“11郴州債”的發(fā)行申請(qǐng)工作，爭(zhēng)取早日獲國(guó)家發(fā)改委審批。二是增強(qiáng)平臺(tái)實(shí)力。切實(shí)抓緊抓好市本級(jí)24個(gè)行政事業(yè)單位土地和房產(chǎn)的處置和收購(gòu)工作，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)由平臺(tái)類客戶向一般公司類客戶的轉(zhuǎn)型。繼續(xù)做大資產(chǎn)規(guī)模，不斷提高平臺(tái)信用等級(jí)。三是切實(shí)增加可抵押資產(chǎn)。尤其是做好儲(chǔ)備土地抵押融資的探索，逐步解決項(xiàng)目資本金和抵押物不足的問(wèn)題。四是強(qiáng)化資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。主要通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)盤活存量資產(chǎn)，搞活增量資產(chǎn)，整合優(yōu)良資產(chǎn)，激活無(wú)形資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化增值和增效，不斷增強(qiáng)城建投融資平臺(tái)自身抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)融資、投資、建設(shè)能力。

(三)做好土地收儲(chǔ)文章

依法收儲(chǔ)土地，整合盤活資產(chǎn)是我們確保目前項(xiàng)目資金來(lái)源和今后償債的重要保證。為順利完成20xx年實(shí)物儲(chǔ)備土地3000畝。要重點(diǎn)做好相山大道、郴州大道延伸段、上白水、卜里坪路等片區(qū)的土地收儲(chǔ)工作。積極做好土地出讓的前期準(zhǔn)備工作，切實(shí)保障土地經(jīng)營(yíng)收益和壯大融資平臺(tái)滾動(dòng)發(fā)展資金，促進(jìn)土地資產(chǎn)的保值增值。同時(shí)，要注重民生，盡快解決拆遷戶的安置問(wèn)題，為下一步征地拆遷工作的順利開(kāi)展奠定良好的群眾基礎(chǔ)。

(四)全面加強(qiáng)城投自身建設(shè)

要繼續(xù)圍繞項(xiàng)目建設(shè)和投融資工作，全面推進(jìn)黨機(jī)關(guān)建設(shè)，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，不斷增強(qiáng)干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，為城投系統(tǒng)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是繼續(xù)抓好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。按照先進(jìn)基層黨組織的要求，努力做到“五好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好;二是黨員隊(duì)伍好;三是工作機(jī)制好;四是工作業(yè)績(jī)好;五是群眾反映好。根據(jù)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)公開(kāi)承認(rèn)書”的要求，集中力量解決一些影響和制約中心工作和發(fā)展的突出問(wèn)題。二是切實(shí)抓好黨建和群團(tuán)組織工作。按照優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的要求，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高;二是帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī);三是帶頭服務(wù)群眾;四是帶頭遵紀(jì)守法;五是帶頭弘揚(yáng)正氣。健全黨員經(jīng)常性教育機(jī)制，不斷加強(qiáng)基層組織建設(shè)，提高基層黨組織工作的針對(duì)性、實(shí)效性。努力探索工會(huì)工作的運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮群團(tuán)組織的平臺(tái)作用，積極開(kāi)展豐富、健康、有益的職工文化活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。要繼續(xù)以思想建設(shè)為重點(diǎn)，通過(guò)一手抓制度建設(shè)，一手抓制度落實(shí)，有組織、有計(jì)劃、有措施地開(kāi)展政治理論、國(guó)家法律法規(guī)和政策的學(xué)習(xí)，結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力創(chuàng)造“學(xué)習(xí)型黨組織”，提高政治理論水平和領(lǐng)導(dǎo)決策能力。繼續(xù)抓好干部教育培訓(xùn)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善干部選拔任用機(jī)制，加大干部交流力度，不斷加強(qiáng)后備干部管理和培養(yǎng)，切實(shí)提高干部的理論素養(yǎng)和管理水平及實(shí)際工作能力，努力打造一支團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、廉潔高效的管理團(tuán)隊(duì)。四是繼續(xù)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定，堅(jiān)持守住“四條底線”，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的精神，大力提倡艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的風(fēng)氣，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，切實(shí)加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政和作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)。要繼續(xù)加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)的監(jiān)督管理，杜絕違法違紀(jì)行為的發(fā)生，確保招投標(biāo)工作依法有序進(jìn)行。五是加強(qiáng)思想政治和宣傳工作。要積極探索新途徑、新辦法、新措施，以創(chuàng)新的精神全力抓好思想政治工作。要圍繞“兩城”建設(shè)，采取多種形式，宣傳近一年來(lái)城建投在項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、項(xiàng)目融資和精神文明建設(shè)取得的成績(jī)。以《郴州城投》簡(jiǎn)報(bào)為宣傳載體，加大先進(jìn)典型的宣傳力度，努力營(yíng)造樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn)的聲勢(shì)。

今年上半年，我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，務(wù)真求實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，取得了初步成效。

一、工作成績(jī)

1、項(xiàng)目融資。爭(zhēng)取貸款1.46億元，其中:以江家河拆遷安置房建設(shè)、東湖水環(huán)境綜合治理項(xiàng)目爭(zhēng)取國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款9600萬(wàn)元，以天橫路改擴(kuò)建項(xiàng)目爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)銀行貸款5000萬(wàn)元。

2、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成投資3800萬(wàn)元，按計(jì)劃推進(jìn)了污水處理工程和江家河安置小區(qū)建設(shè)，建設(shè)新建工程6個(gè)、續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)。

3、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)。共收購(gòu)儲(chǔ)備土地10宗，面積277.4畝。公開(kāi)出讓土地3宗，面積57.53畝，實(shí)現(xiàn)土地出讓收入1152萬(wàn)元。

4、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作。完成一期公交站牌、候車亭和路牌的安裝。實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入23萬(wàn)元，與去年同比增長(zhǎng)90%。

二、

(一)搶抓機(jī)遇，強(qiáng)化措施，項(xiàng)目融資有大手筆

20xx年國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策由穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極，財(cái)政政策從緊縮向適度寬松轉(zhuǎn)變，這為城建項(xiàng)目融資帶來(lái)難得的機(jī)遇。我們緊緊圍繞年度融資目標(biāo)，利用自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的溝通與銜接，主動(dòng)掌握融資信息和動(dòng)態(tài)，積極啟動(dòng)新一輪融資申報(bào)工作，爭(zhēng)取城建項(xiàng)目貸款1.46億元，項(xiàng)目融資實(shí)現(xiàn)了開(kāi)門紅，為城市發(fā)展提供了穩(wěn)定的資金來(lái)源。同時(shí)，公司繼續(xù)策劃和申報(bào)了一批項(xiàng)目，目前已落實(shí)了項(xiàng)目的規(guī)劃、可研、用地和環(huán)評(píng)等前期工作，申貸規(guī)模將達(dá)到3.1億元。

(二)精心組織，適度運(yùn)營(yíng)，土地經(jīng)營(yíng)有大動(dòng)作

1、全面加快制度建設(shè)。根據(jù)人大決議提出的“債地相符、專地專管、?？顚＿€”的原則，全面建立控制性儲(chǔ)備土地制度。建立了管理臺(tái)賬，編制了宗地圖，建立了聯(lián)系會(huì)議制度。同時(shí)，公司出臺(tái)了《土地收購(gòu)價(jià)格核定暫行辦法》和《經(jīng)營(yíng)性土地出讓資金管理流程》，使土地經(jīng)營(yíng)工作逐步步入規(guī)范化、制度化軌道。

2、適度開(kāi)展土地收儲(chǔ)。上半年，我們把城市經(jīng)營(yíng)特別是土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)作為當(dāng)前的主要工作，通過(guò)土地征用、貸幣收購(gòu)、預(yù)約收購(gòu)(即協(xié)議收購(gòu)或

合同

3、穩(wěn)步推進(jìn)土地供應(yīng)。完成了金屬回收公司、市委辦公室、三添食品等3宗土地的公開(kāi)處置工作。委托漢海拍賣公司對(duì)仙北住宅小區(qū)、陸羽賓館、天門賓館等三宗土地在深圳地博會(huì)上進(jìn)行了推介，擬近期公開(kāi)出讓。竟陵預(yù)制廠、糧食車隊(duì)等2宗土地雖有買家摘牌，但由于成交價(jià)款無(wú)法按期到賬，擬近期重新組織出讓。

4、加強(qiáng)存量資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)bot模式加快城區(qū)公汽站牌、候車亭建設(shè)，目前第一期工程基本完成，完成公汽候車亭13個(gè)、公汽站牌75塊、路牌31塊，第二期工程計(jì)劃完成公汽小站牌44塊，預(yù)計(jì)8月建成使用。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式，盤活城市道路廣告特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。上半年，有償出讓鐘惺大道、匯僑大道等6條道路的廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)廣告收入5萬(wàn)多元。進(jìn)一步完善經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理程序和工作流程，明確責(zé)任，建立臺(tái)賬，定期督查，促進(jìn)資產(chǎn)保值增值，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)租賃收入近18萬(wàn)元。

(三)科學(xué)調(diào)度，統(tǒng)籌兼顧，工程建設(shè)有大進(jìn)展

今年城投公司的建設(shè)任務(wù)非常艱巨，項(xiàng)目數(shù)量多、工期時(shí)間緊、標(biāo)準(zhǔn)要求高，壓力很大。我們充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性，強(qiáng)力推進(jìn)施工進(jìn)度，工程建設(shè)較為順利。

1、污水處理廠建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。市污水處理工程是我市“”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目。整個(gè)項(xiàng)目由污水處理廠、中途污水提升泵站、污水管網(wǎng)收集系統(tǒng)三個(gè)部分組成?？偼顿Y17834萬(wàn)元，采取bot模式由北京桑德環(huán)保集團(tuán)有限公司投資建設(shè)。目前，污水處理工程前期工作已基本完成，污水管網(wǎng)四條主管線(竟東路、狀元路、鐘惺大道、楊家新溝)的征地拆遷工作全部啟動(dòng)，工程《技術(shù)標(biāo)書》和《商務(wù)標(biāo)書》已經(jīng)發(fā)售，項(xiàng)目招投標(biāo)正在進(jìn)行。工程計(jì)劃7月正式動(dòng)工建設(shè)。

2、江家河拆遷安置小區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)。工程總建筑面積20.31萬(wàn)平方米，總投資7000元。一期工程于2月底正式開(kāi)工建設(shè)，工程共19棟，建筑面積約7.7萬(wàn)平方米，目前主體工程已完成3層以上，完成投資2200萬(wàn)元，工程計(jì)劃10月下旬竣工交房。二期工程總建筑面積2.62萬(wàn)平方米，現(xiàn)已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和戶型方案設(shè)計(jì)，工程計(jì)劃7月5日前進(jìn)場(chǎng)施工。

3、基礎(chǔ)設(shè)施工程逐步展開(kāi)。20xx年新建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)，總投資8670萬(wàn)元。目前，已完成投資150萬(wàn)元，天仙公路排水工程按期完成，西湖路(鐘惺大道-河山支渠)橋梁道路、水廠路道排水工程全面啟動(dòng)。西湖路(創(chuàng)業(yè)大道-天仙公路)橋梁道路，天橫路改造工程前期工作基本完成。金天路、漢北路南延、創(chuàng)業(yè)大道西延綠化、路燈工程等將搶抓綠化和施工季節(jié)按計(jì)劃實(shí)施。同時(shí)，積極加快續(xù)建工程建設(shè)，完成投資1500萬(wàn)元，漢北路南延進(jìn)入混凝土面層施工，天橫路張家溝橋開(kāi)始成橋鋪裝，西寺橋完成承臺(tái)、樁基礎(chǔ)和部分拱圈建設(shè)。金天路主體已全部完工，現(xiàn)正在完善雨水井和站石。創(chuàng)業(yè)大道西延道路將根據(jù)拆遷進(jìn)度建設(shè)。

(四)加強(qiáng)管理，規(guī)范行為，整體形象有大改善

作為政府對(duì)外投融資平臺(tái)，城投的社會(huì)關(guān)注度與日俱增。公司立足于向內(nèi)挖潛，全面強(qiáng)化內(nèi)部管理，促進(jìn)了工作作風(fēng)的整體提升。

1、強(qiáng)化項(xiàng)目管理，把好投資效益關(guān)。繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資八項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步加大對(duì)項(xiàng)目監(jiān)管的深度和力度，重點(diǎn)把好招投標(biāo)關(guān)、合同簽定關(guān)和資金支付關(guān)，從源頭上搞好控制管理，切實(shí)保證質(zhì)量、進(jìn)度和成本目標(biāo)。一要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，認(rèn)真制定建設(shè)計(jì)劃，嚴(yán)格控制項(xiàng)目投資。二要加強(qiáng)資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行“逐筆申報(bào)、憑證撥付、用款直達(dá)、跟蹤管理”專款專用制度和“五制”資金使用管理程序，切實(shí)做到?？顚Ｓ?，高效使用，對(duì)項(xiàng)目外的資金不安排、不支付，杜絕擠占、挪用或改變資金性質(zhì)的情況發(fā)生，最大限度地發(fā)揮資金效能。三是加強(qiáng)決算管理，對(duì)已完工的項(xiàng)目要按制度要求及時(shí)搞好決算和結(jié)算。四是加強(qiáng)合同管理，對(duì)已簽定的合同嚴(yán)格執(zhí)行，按進(jìn)度付款，嚴(yán)禁超合同付款。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)工程監(jiān)管人員的管理，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮工程和資金監(jiān)管的作用。

2、強(qiáng)化績(jī)效考評(píng)，把好獎(jiǎng)懲激勵(lì)關(guān)。將內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的“六部”調(diào)整為“六部一辦”，層層簽訂績(jī)效考核責(zé)任狀，做到責(zé)任主體明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、完成時(shí)限明確，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，獎(jiǎng)勤罰懶，徹底打破平均主義和“干多干少一個(gè)樣，干好干壞一個(gè)樣” 的一系列問(wèn)題，確?？?jī)效評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性、公正性、有效性。

3、強(qiáng)化費(fèi)用控制，把好財(cái)務(wù)審批關(guān)。堅(jiān)持“量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，收支平衡”原則，狠抓集中核算、成本管理、內(nèi)部控制，實(shí)行計(jì)劃管理，總額控制，做到支出有預(yù)算、開(kāi)支有標(biāo)準(zhǔn)，審批有程序。同時(shí)，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機(jī)制，隨時(shí)接受財(cái)政、物價(jià)、審計(jì)等部門和國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行指定會(huì)計(jì)事務(wù)所的檢查和審計(jì)。

(五)提升素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，隊(duì)伍建設(shè)有大提升

上半年，我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和“作風(fēng)建設(shè)年”、“能力建設(shè)年”為契機(jī)，以建設(shè)一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的黨員隊(duì)伍，健全一套全面覆蓋的管理制度，建造一個(gè)和諧寬松的工作環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”不能少，“自選動(dòng)作”有特色，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念、發(fā)展方式和工作作風(fēng)。

1、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，提升班子的凝聚力。堅(jiān)持政治理論集中學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)制度，做到理論學(xué)習(xí)的制度化、經(jīng)?；?。堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持和完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合的制度。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷完善制度建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，積極推進(jìn)反腐倡廉工作，努力把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為勤政廉政、高效務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)和諧的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提升員工的戰(zhàn)斗力。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，結(jié)合實(shí)際確立了“打造創(chuàng)新型融資平臺(tái)，促進(jìn)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展”活動(dòng)主題，做到了四個(gè)確保。一是確保學(xué)習(xí)時(shí)間。建立完善星期五學(xué)習(xí)制度，制定了周密細(xì)致的學(xué)習(xí)日程和計(jì)劃，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一地點(diǎn)，統(tǒng)一人員集中開(kāi)展學(xué)習(xí)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)達(dá)到了4個(gè)半天，黨員干部集中學(xué)習(xí)達(dá)到了6次;二是確保學(xué)習(xí)容量。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了別書記、張市長(zhǎng)在全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、黨的xx屆三中全會(huì)精神、兩本書以及關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重要文件和領(lǐng)導(dǎo)講話，繼續(xù)開(kāi)展了“以八破八立”為主要內(nèi)容的解放思想大討論活動(dòng)，理論聯(lián)系實(shí)際開(kāi)展交流討論，及時(shí)發(fā)放了學(xué)習(xí)資料，開(kāi)辦了學(xué)習(xí)園地;三是確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。要求人人有學(xué)習(xí)筆記、人人有學(xué)習(xí)心得，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加集中學(xué)習(xí)，帶頭寫心得，帶頭談體會(huì)，帶頭輔導(dǎo)，帶頭參加“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越”主題征文和演講活動(dòng);四是確保參學(xué)率。落實(shí)了學(xué)習(xí)考勤簽到制度，按時(shí)點(diǎn)名簽到，并將學(xué)習(xí)對(duì)象由黨員干部向普通員工延伸，保證了參學(xué)率達(dá)到100%。

3、加強(qiáng)黨建，提升黨員的感召力。抓好黨支部建設(shè)，定期開(kāi)展組織生活，強(qiáng)化黨員參與管理的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和主人翁責(zé)任感。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子和預(yù)備黨員的培養(yǎng)、教育、考察和管理工作，按規(guī)定程序擬定發(fā)展2名預(yù)備黨員，為黨組織注入新鮮血液和活力。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部黨風(fēng)廉政教育，組織黨員觀看黨風(fēng)廉政宣傳教育片2次。

4、嚴(yán)肅紀(jì)律，提升工作的執(zhí)行力。按照有權(quán)必有責(zé)、權(quán)責(zé)相一致的要求，進(jìn)一步完善公司工作規(guī)則，狠抓制度的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，做到用制度管人，用制度管事。建立了督查通報(bào)機(jī)制，編發(fā)了城投工作督查簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)工作動(dòng)態(tài)每月采用簡(jiǎn)報(bào)的形式進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行工作列會(huì)制度，每月及時(shí)反饋工作進(jìn)度和存在的問(wèn)題。針對(duì)作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題，推行了統(tǒng)一著裝，掛牌上崗，嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，梳理完善了管理規(guī)定，出臺(tái)了十條禁令，切實(shí)用紀(jì)律和規(guī)章規(guī)范行為。為了提高工作效率，降低行政成本，公司開(kāi)通了員工局域網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)公務(wù)活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)互通，材料傳遞時(shí)間由半天縮減為不足1分鐘，解決了文件、通知等分發(fā)速度慢、費(fèi)用高等問(wèn)題，初步實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公。

5、加強(qiáng)宣傳，提升公司的影響力。一是抓宣傳。在大黃頁(yè)、湖北發(fā)展論壇等多種媒介上開(kāi)展全方位、多視角、寬領(lǐng)域的企業(yè)形象宣傳，全面提升公司知名度和影響度。二是抓活動(dòng)。組織參與了“天翼杯”全市乒乓球大賽等豐富多彩的文娛活動(dòng)，增進(jìn)了隊(duì)伍的和諧和團(tuán)結(jié)、豐富了員工文化生活。三是抓幫扶。積極開(kāi)展結(jié)對(duì)共建和結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，組織16名員工到皂市鎮(zhèn)五華社區(qū)走訪看望幫扶對(duì)象，并仔細(xì)詢問(wèn)了受助對(duì)象的生活情況，捐助資金800元。組織專班到結(jié)對(duì)共建村-皂市鎮(zhèn)上付村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，共同制定了幫扶措施，計(jì)劃共同推進(jìn)商業(yè)步行街規(guī)劃、設(shè)計(jì)及道路建設(shè)。

三、存在的主要問(wèn)題和困難

1、償債機(jī)制落實(shí)不夠。我市還款機(jī)制執(zhí)行不足，落實(shí)不能到位，缺少較長(zhǎng)的周期性考慮，償債資金專戶長(zhǎng)期沒(méi)有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂(lè)觀。

2、土地經(jīng)營(yíng)十分艱難。受房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷的影響，公司收儲(chǔ)的部分土地連掛幾宗都沒(méi)有成功。同時(shí)，由于缺乏收購(gòu)資金，存量地以協(xié)議收儲(chǔ)為主，且不能及時(shí)支付現(xiàn)金，產(chǎn)權(quán)難以辦到位。

3、工程施工進(jìn)度依然面臨較大壓力。公司承擔(dān)的重點(diǎn)工程建設(shè)，雖然大多數(shù)達(dá)到了年初目標(biāo)，但有的受征地拆遷影響，難以全面展開(kāi)。如創(chuàng)業(yè)大道西延工程。污水處理工程由于世行審批程序繁瑣，耽誤了施工時(shí)間，影響了施工進(jìn)度。

4、公司贏利能力差，造血功能不強(qiáng)。城投公司運(yùn)作由政府主導(dǎo)，缺乏投入產(chǎn)出的良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制，沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，自身不具備償債能力，抵抗融資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐年降低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。

西山區(qū)城投公司在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、省委八屆十次全會(huì)、市委，區(qū)委九屆七次會(huì)議和“兩會(huì)”精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開(kāi)展工作，以“執(zhí)行力提升”為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全力以赴推進(jìn)落實(shí)年初制訂的工作目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。

根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求，現(xiàn)將公司20xx年上半年工作完成情況及

下半年工作計(jì)劃

一.創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，力爭(zhēng)融資工作取得突破

今年，隨著國(guó)家貨幣金融政策的調(diào)控，國(guó)有控股平臺(tái)向銀行貸款受到限制，形成融資瓶頸，融資貸款工作面臨較大困難，為此，公司克服種種不利因素，進(jìn)一步加大與區(qū)屬金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)對(duì)接力度，及時(shí)了解掌握最新金融政策，積極爭(zhēng)取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計(jì)局關(guān)于審計(jì)西山區(qū)政府性債務(wù)的工作。審計(jì)范圍從公司債務(wù)發(fā)生的起止年至8年所涉及到的銀行貸款項(xiàng)目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項(xiàng)。二是截止12月31日公司9家銀行貸款余額為190 610萬(wàn)元，20xx年上半年歸還貸款本金13 410萬(wàn)元，支付貸款利息2 934萬(wàn)元。三是積極創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，公司借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的融資經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)引入社會(huì)投資人組建投融資公司,打造新的融資平臺(tái)滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案，經(jīng)20xx年5月24日公司董事會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)已上報(bào)區(qū)政府研究審批。

二.“四退三還一護(hù)”項(xiàng)目按要求穩(wěn)步推進(jìn)

在區(qū)“四退三還一護(hù)”指揮部的統(tǒng)一安排下，積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作，同時(shí)參與指揮部開(kāi)展安置房建設(shè)工作。截止20xx年6月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作正常推進(jìn)，一是足額撥付碧雞、?？凇⒏：Ｈ齻€(gè)街道辦事處度土地承包費(fèi)1126.9萬(wàn)元。二是積極催收30家綠化企業(yè)租地費(fèi)，現(xiàn)已有12家企業(yè)繳納83.4萬(wàn)元的土地租金。三是作為西華湖濱濕地“草木濕地向木本濕地轉(zhuǎn)變”的責(zé)任單位，完成了6000余株中山杉種植任務(wù)，圓滿完成西山區(qū)20xx年上半年中山杉種植任務(wù)，同時(shí)積極配合西山區(qū)園林局，“四退三還一護(hù)”指揮部，完成龍門小游園銀杏樹(shù)加密工作及中山杉種植任務(wù)。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)項(xiàng)目歷年來(lái)實(shí)施的零星工程欠款209,224.31元。六是報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意，對(duì)環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目8月20日至20xx年5月20日的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，待審計(jì)完成后，環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目納入“四退三還一護(hù)”指揮部統(tǒng)一管理，設(shè)在我公司的項(xiàng)目專用賬戶已于5月21日封停。

三.道路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利

公司作為西山區(qū)至20xx年道路建設(shè)的主體單位，全力配合區(qū)道路指揮部推進(jìn)道路建設(shè)工作，一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計(jì)工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排，全力以赴組織實(shí)施公司道路建設(shè)任務(wù)：昌源南路南段、21號(hào)規(guī)劃路、24號(hào)規(guī)劃路的修建工作。目前，昌源南路南段已實(shí)現(xiàn)主路通車，并于20xx年1月13日通過(guò)最終竣工驗(yàn)收，現(xiàn)正組織報(bào)審結(jié)算;21規(guī)劃路前300米段已實(shí)現(xiàn)通車，路基工程已完成700多米;24號(hào)規(guī)劃路路基工程已全線完成，正進(jìn)行路面級(jí)配碎石的鋪筑。按照西山區(qū)至20xx年道路交通設(shè)施建設(shè)指揮部工作安排，12、19號(hào)規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實(shí)施。

四.西山區(qū)檢察院“兩辦”用房項(xiàng)目收尾工作基本完成

西山區(qū)檢察院“兩辦用房”項(xiàng)目已于9月18日正式交付區(qū)檢察院使用。同月，檢察院入駐新樓辦公，隨即公司進(jìn)入了6個(gè)月的保駕護(hù)航期。目前，該項(xiàng)目已通過(guò)了以下分項(xiàng)驗(yàn)收，收尾工作漸近尾聲。

1. 順利通過(guò)消防專項(xiàng)驗(yàn)收;

2. 順利通過(guò)室外綠化工程驗(yàn)收;

3. 順利通過(guò)環(huán)境保護(hù)檢測(cè)驗(yàn)收;

4.順利通過(guò)項(xiàng)目涉及規(guī)劃驗(yàn)收;

5.按要求完成新增加的精裝修工程。

6.完成高壓配電室移交工作。

公司項(xiàng)目組現(xiàn)正收集、整理各類資料，提供審計(jì)部門，開(kāi)展結(jié)算審計(jì)工作。

城投公司工作總結(jié)報(bào)告篇五

20xx年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是xx實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對(duì)全球金融危機(jī)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟下滑等不利因素，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門大力支持配合下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞推進(jìn)鄂州“兩區(qū)一市”建設(shè)和“建設(shè)宜居宜業(yè)組群式大城市” 的戰(zhàn)略決策，以“拓寬融資渠道，盤活土地資產(chǎn)，籌集城建資金，支持城建發(fā)展”為工作重點(diǎn)，努力探索城投公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的模式，克難奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將20xx年工作開(kāi)展情況及下一步的工作思路匯報(bào)如下：

20xx年，共籌集到位資金xx億元（不含bt融資xxx億元和土地出讓金xx億元）；使用支付各項(xiàng)資金xx億元（其中：支付市政工程建設(shè)資金xx億元、支付土地收儲(chǔ)資金xxx億元、歸還各項(xiàng)借款本息xx億元、投資梧桐胡開(kāi)發(fā)區(qū)xx億元、支付鐵路資本金x億元、其他各項(xiàng)資金xx億元）；20xx年公司總共出讓土地xx宗xx畝，成交總價(jià)款xx億元。截至目前，各項(xiàng)欠款余額xx億元。現(xiàn)實(shí)有儲(chǔ)備土地xxx畝。公司資產(chǎn)總額達(dá)到xx億元，凈資產(chǎn)達(dá)到xx億元。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入xx億元，凈利潤(rùn)xx億元。資產(chǎn)負(fù)債率xx%，財(cái)務(wù)狀況在全省地級(jí)城投中排名居前列。

1、加強(qiáng)計(jì)劃管理，工作開(kāi)展更加有序

根據(jù)我市的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，公司多次同市住建委、市財(cái)政局、市國(guó)土局等相關(guān)部門討論，并向市委、市政府請(qǐng)示，制定了制定2011年度資金籌措使用計(jì)劃和土地儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃。為了確保計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)，公司進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)劃管理，將年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)明確細(xì)分，下達(dá)到各部門，公司每個(gè)月按照計(jì)劃?rùn)z查各部門工作進(jìn)展，督促落實(shí)，使各項(xiàng)工作圍繞計(jì)劃有序地開(kāi)展。

2、創(chuàng)新思路，融資工作開(kāi)創(chuàng)了新局面

今年國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策，先后x次調(diào)整貸款準(zhǔn)備金率、x次上調(diào)存貸款利率，對(duì)各類政府融資平臺(tái)進(jìn)行了規(guī)范，融資難度加大。我們面對(duì)異常嚴(yán)峻的融資形勢(shì)，在傳統(tǒng)銀行間接融資的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)對(duì)采取發(fā)行城投債、xx融資等方式拓寬融資渠道。

一是全力推進(jìn)城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下，我們舉全公司之力，采取專班運(yùn)作，全力推進(jìn)資產(chǎn)整合、會(huì)計(jì)報(bào)表調(diào)整、債券申報(bào)材料制作工作，用一個(gè)多月的時(shí)間完成擬發(fā)行xx億元債券的申報(bào)工作， xx月xx日?qǐng)?bào)國(guó)家發(fā)改委受理。目前，已進(jìn)入了發(fā)改委審核程序，我們正積極跟蹤反饋審查核準(zhǔn)信息，等待時(shí)機(jī)力爭(zhēng)早日發(fā)行成功。

二是積極推進(jìn)銀行融資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢(shì)下，為了確保20xx年及后續(xù)融資任務(wù)的落實(shí)，公司加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作的力度，提前申報(bào)全年貸款xx億元。通過(guò)努力爭(zhēng)取，其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設(shè)項(xiàng)目向農(nóng)發(fā)行申貸xx億元，搶在國(guó)家限貸政策實(shí)施前已獲批準(zhǔn)，已放款xx億元。

三是全力做好bt融資工作。在銀行融資受阻情況下，公司積極開(kāi)展bt招商工作，通過(guò)采取公開(kāi)招標(biāo)方式，總投資約xx億元的xx大道互通bt項(xiàng)目合同已簽訂，并舉行了開(kāi)工儀式，吳楚大道東段（總投資約xx億元）、鳳凰大橋（總投資約xx億元）兩個(gè)bt項(xiàng)目施工單位已基本確定。

四是加快外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的推進(jìn)。公司積極與xx復(fù)興銀行溝通，加快xxx綜合治理xxx萬(wàn)歐元外國(guó)政府貸款項(xiàng)目進(jìn)程，x月x日德方專家到我市現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，對(duì)該項(xiàng)目評(píng)價(jià)極高，xx月xxx銀行董事會(huì)通過(guò)了該項(xiàng)目的評(píng)審，目前正在開(kāi)展初步設(shè)計(jì)工作，預(yù)計(jì)20xx年元月份能簽訂貸款合同。

3、突出管理，確保政府投資工程順利推進(jìn)

20xx年我市新開(kāi)工和續(xù)建工程有xx項(xiàng)，其中xx項(xiàng)目x項(xiàng)（包括鄂xx互通工程、xx帶、xx公園建設(shè)）、園林綠化工程xx項(xiàng)、城管設(shè)施建設(shè)x項(xiàng)、供水設(shè)施建設(shè)x項(xiàng)、續(xù)建工程xx項(xiàng)等。年初，公司積極與建委、審計(jì)局溝通，把工程項(xiàng)目清理，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、梳理匯總等程序，確定工程建設(shè)的次序。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，嚴(yán)格按照一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)管理專班、一抓到底的工作機(jī)制要求，強(qiáng)化工程質(zhì)量、合同管理，對(duì)隱蔽工程和工程量的變更，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、審計(jì)、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點(diǎn)保民生的原則，資金撥付明顯地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜， 全年公司累計(jì)撥付工程建設(shè)資金xxx億元，基本與工程進(jìn)度相匹配，有力地保障了我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。在各部門共同努力下，20xx年，xx工程已全線通車，xx公園二期已于x月份開(kāi)園，xx大道中段已于x月底通車，背街小巷道路改造工程xx條已完工，園林建設(shè)、市政設(shè)施改造項(xiàng)目全面完工，使我市的城市面貌、城市環(huán)境進(jìn)一步得到了改善，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

4、強(qiáng)化收儲(chǔ)，土地經(jīng)營(yíng)工作有新進(jìn)展

20xx年公司加大收儲(chǔ)力度，公司會(huì)同國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃及各個(gè)區(qū)仔細(xì)地研究，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，制訂了各地塊收儲(chǔ)和資金籌集方案。20xx年，完成xxx宗xxx余畝土地的規(guī)劃綠線圖及設(shè)計(jì)要點(diǎn)，實(shí)施規(guī)劃儲(chǔ)備；完成xx多畝土地上房屋調(diào)查摸底工作；組織新增地報(bào)批資料3個(gè)批次，面積xx畝，現(xiàn)已批回土地2個(gè)批次約xx畝；出讓土地xx宗，面積xxx畝，出讓總成交價(jià)款xxx億元；對(duì)公司以往所有報(bào)批土地進(jìn)行清理，與國(guó)土局核對(duì)報(bào)批費(fèi)用，建立臺(tái)賬，使公司對(duì)儲(chǔ)備土地的管理更加清晰明了。通過(guò)推行“凈地”出讓和xx招商，xxx、xxx集團(tuán)、xx等一大批國(guó)內(nèi)具有先進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)理念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)公司入駐鄂州，對(duì)我市土地市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范和城市建設(shè)水平的提升，起到極大的促進(jìn)作用。

5、完善財(cái)務(wù)管理，資金的使用和管理水平有了新提高

20xx年，我們按照“合理計(jì)劃，量入為出，適度舉債，確保重點(diǎn)”的原則，編制了資金籌集和使用計(jì)劃。為了加強(qiáng)政府投資工程腐敗風(fēng)險(xiǎn)的防控和提高資金使用效率，公司修訂了財(cái)務(wù)制度，明確部門主管為第一審批責(zé)任人，狠抓內(nèi)部控制，實(shí)行計(jì)劃管理，在資金審批上堅(jiān)持“五個(gè)有”（有計(jì)劃、有合同、有工程進(jìn)度監(jiān)理報(bào)告、有審計(jì)意見(jiàn)、有市領(lǐng)導(dǎo)批示）的工作模式。同時(shí)，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機(jī)制，隨時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)等部門和金融機(jī)構(gòu)指定會(huì)計(jì)事務(wù)所的檢查和審計(jì)。通過(guò)統(tǒng)一資金撥付標(biāo)準(zhǔn)，減少自由核量權(quán)等舉措，城投資金管理基本做到“二確保一發(fā)揮”，即確保了資金到位、確保了資金安全，充分發(fā)揮資金效益的目標(biāo)。

6、解放思想、引進(jìn)人才、人員結(jié)構(gòu)有了大變化。

為了解決公司的人員結(jié)構(gòu)與公司面臨的繁重任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。在市委、市政府大力支持下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想，采取實(shí)施新人新辦法、老人老辦法，新人按企業(yè)化機(jī)制進(jìn)行管理，一律實(shí)行聘用制的方式，面向社會(huì)招聘專業(yè)技術(shù)人才9名，招碩引博3名，解決目前人員不足的矛盾，吸引優(yōu)秀的人才充實(shí)隊(duì)伍。同時(shí)，借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，將公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的“四部”調(diào)整為“五部”，增加土地開(kāi)發(fā)整理部，為實(shí)現(xiàn)“凈地”出讓打好基礎(chǔ)。

7、堅(jiān)持“兩手抓”，黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是不斷完善預(yù)警防控體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面在原有制度基礎(chǔ)上，公司黨委結(jié)合城投工作的實(shí)際情況，采取有效措施，緊緊抓住資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全“四個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。以項(xiàng)目融資、土地收儲(chǔ)、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等五條工作脈絡(luò)為基礎(chǔ)，共排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)xx個(gè)。根據(jù)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，將城投管理分為資金管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、工程項(xiàng)目監(jiān)督管理權(quán)、土地收儲(chǔ)供應(yīng)管理權(quán)、內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等5項(xiàng)權(quán)力。按照部門職責(zé)劃分，一一分解落實(shí)到每個(gè)崗位，制訂相應(yīng)的防控措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的環(huán)節(jié)，一律經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)研究、公司理事會(huì)審核，市政府審批等程序，實(shí)行重點(diǎn)防控。同時(shí)，公司圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，結(jié)合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點(diǎn)，組織各部門將各項(xiàng)工作流程逐一梳理，優(yōu)化重塑，制作了工程資金撥付程序、土地儲(chǔ)備流程、資產(chǎn)處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等xx個(gè)業(yè)務(wù)流程圖，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，既保障了資金撥付的規(guī)范性，又保證了業(yè)務(wù)工作的效率性。另一方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。公司黨委始終堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)溝通思想，認(rèn)真吸納干部群眾的意見(jiàn)和建議，使班子成員達(dá)到思想上統(tǒng)一，步調(diào)上一致，工作上同心，同舟共濟(jì)，共謀發(fā)展，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在抓好班子自身廉政建設(shè)的同時(shí)，以多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)廉政文化，抓好了全體干部職工廉政建設(shè)。

二是以治庸問(wèn)責(zé)為重點(diǎn)，推進(jìn)黨建和作風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái)，公司圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、土地經(jīng)營(yíng)和資金籌措工作，全面推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，不斷增強(qiáng)干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，為城投穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一方面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把治庸問(wèn)責(zé)工作引向深入。認(rèn)真貫徹和落實(shí)治庸問(wèn)責(zé)相關(guān)文件精神，制訂工作方案，明確工作職責(zé)和目標(biāo)，著力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，解決工作中“庸懶散軟”問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，并把治庸問(wèn)責(zé)工作與目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變。另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好黨支部建設(shè)，定期開(kāi)展組織生活，強(qiáng)化黨員參與管理的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和主人翁責(zé)任感。在慶祝建黨90周年之際，組織干部職工參加紅歌比賽，到延安接受紅色教育，重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈，通過(guò)一系列活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工做好本職工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

8、其他各項(xiàng)工作有新成果

土地儲(chǔ)備資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)完成了xx萬(wàn)元的收入；完成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作，辦結(jié)率、見(jiàn)面率100%；完成了“四城創(chuàng)建”的工作任務(wù)；大力開(kāi)展招商引資，在市委、市政府大地力支持和市直各相關(guān)部門通力配合下，以我公司為招商主體，我市分別與xx股份、xxx兩家央企簽訂了總共投資xxx億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。先后引進(jìn)引入xx集團(tuán)、xx集團(tuán)、xx嘉裕、上x(chóng)xx企業(yè)，xxx產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性投資階段。同時(shí)，圍繞市委市政府中心工作，公司成立“綜合改革”、“城鄉(xiāng)一體化”、“四城”創(chuàng)建、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)”、“治庸問(wèn)責(zé)”等幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織調(diào)研，安排資金，全面按要求完成各項(xiàng)工作。

9、自身建設(shè)有新面貌

公司深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)、扎實(shí)地開(kāi)展赴映山村“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”、“三萬(wàn)”活動(dòng)、“兩進(jìn)”活動(dòng)，20xx年為xx村辦實(shí)事投入物質(zhì)資金xx多萬(wàn)元，整體推進(jìn)文明單位創(chuàng)建、先進(jìn)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理工作基礎(chǔ)，班子及隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，面貌一新，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、償債機(jī)制落實(shí)不夠。我市還款機(jī)制尚未健全，落實(shí)不能到位，缺少較長(zhǎng)的周期性考慮，償債資金專戶長(zhǎng)期沒(méi)有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂(lè)觀。

2、土地收儲(chǔ)出讓后續(xù)艱難。收儲(chǔ)出讓土地是城投公司存在和發(fā)展的根本。近幾年公司獲得土地指標(biāo)年均不到xx畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于每年實(shí)際土地出讓數(shù)量，經(jīng)營(yíng)性土地資源逐漸枯竭。目前，公司現(xiàn)有的儲(chǔ)備土地只有xx畝，而征地報(bào)批指標(biāo)少、工作周期長(zhǎng)、阻力大，銀行融資全部要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)抵押全覆蓋，xx招商也需要土地質(zhì)押，公司的儲(chǔ)備土地的數(shù)量和新增儲(chǔ)備地報(bào)批進(jìn)程根本無(wú)法滿足土地持續(xù)供應(yīng)和城建融資的需求。20xx年，市政府將各功能區(qū)的土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)下放到各區(qū)，土地儲(chǔ)備中心在主城區(qū)可經(jīng)營(yíng)的范圍越來(lái)越小，公司將面臨著無(wú)地可儲(chǔ)、無(wú)地可賣的問(wèn)題，這對(duì)城投公司后續(xù)的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。

3、土地出讓收益維護(hù)難。近兩年，由于各種原因儲(chǔ)備土地被占用或調(diào)劑他用達(dá)xxx畝，超過(guò)了城投公司獲得的新增用地指標(biāo)數(shù)（鄂鋼寬厚板占用xxx畝、城際鐵路占用xx畝、調(diào)劑到交投公司xx畝、失地農(nóng)民安置占用xx0畝等）。今年出讓的xxx畝土地中，招商項(xiàng)目用地xx畝，占整個(gè)出讓用地的xx%，除去土地置換地塊，真正面向市場(chǎng)出讓的土地只有xxx7畝。招商項(xiàng)目享受政府優(yōu)惠政策，政府實(shí)際獲取土地出讓金大幅度降低，且一些項(xiàng)目，如小橋都市產(chǎn)業(yè)園、黨校酒店項(xiàng)目需“凈地”交付，近xx萬(wàn)平方米拆遷還建任務(wù)，使土地出讓收益幾乎全部被擠占。

4、公司贏利能力差，造血功能不強(qiáng)。城投公司運(yùn)作由政府主導(dǎo)，缺乏投入產(chǎn)出的良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制，公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單一，僅靠出讓土地收益，且收益又不夠穩(wěn)定，又沒(méi)有其他穩(wěn)定的收入來(lái)源，自身不具備償債能力，抵抗融資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐年降低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。

5、融資籌資難。一是國(guó)家實(shí)施融資平臺(tái)清理，基本停止對(duì)政府融資平臺(tái)的貸款，銀行融資越來(lái)越難。二是銀行嚴(yán)格了對(duì)融資抵押的要求，放款前必需實(shí)行貸款抵押全覆蓋，城投公司目前幾乎沒(méi)有可抵押的資產(chǎn)，勢(shì)必影響銀行貸款及時(shí)提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小，并且無(wú)可盈利資產(chǎn)，企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想，其他新興融資項(xiàng)目往往對(duì)此有明確的要求。

6、違建控制難

目前，無(wú)論是市政工程還是土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，違建搶建十分猖獗，政府也出臺(tái)了控違的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，仍然沒(méi)有遏制住違建搶建的勢(shì)頭，違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力，大幅度提高了征地成本，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，還帶來(lái)一些社會(huì)不穩(wěn)定因素。

xx經(jīng)濟(jì)工作明確提出20xx年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)城投公司發(fā)展而言，20xx年城投公司將面臨諸多不利因素：一是融資難的局面依然難以改變，在國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策的態(tài)勢(shì)下，銀行融資依然受制，對(duì)政府融資平臺(tái)的限制依然存在，金融產(chǎn)品的成本依然居高不下；二是房地產(chǎn)市場(chǎng)將轉(zhuǎn)入低迷，以土地特別是以土地一級(jí)市場(chǎng)為經(jīng)營(yíng)主業(yè)的城投公司經(jīng)營(yíng)預(yù)期收益不容樂(lè)觀；三是城投公司體制與機(jī)制建設(shè)沒(méi)有從根本上改變。土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)限、經(jīng)營(yíng)收入分配體系、財(cái)務(wù)分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革；四是還本付息高峰期將到來(lái)。但同時(shí)城投發(fā)展也面臨一些有利條件，一是市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；二是市直相關(guān)部門和三區(qū)的大力支持與理解；三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會(huì)有一些優(yōu)惠政策。

20xx年，我們將認(rèn)真分析形勢(shì)，采取有效措施予以應(yīng)對(duì)，認(rèn)真履行投融資、項(xiàng)目管理、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)三大職能，積極發(fā)揮投融資主體的作用，以資金籌措為中心，以土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)為保障，以“四抓”（抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營(yíng)、抓融資、抓管理）為手段，以多元化經(jīng)營(yíng)為突破，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，進(jìn)一步振奮精神，迎難而上，做實(shí)做強(qiáng)做大融資平臺(tái)。

1、完善體制與機(jī)制，提升平臺(tái)建設(shè)水平

一是全面建設(shè)財(cái)務(wù)核算體系。重點(diǎn)完善經(jīng)營(yíng)收入分配及分成體系、項(xiàng)目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準(zhǔn)備金體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警體系、賬戶管理體系等。二是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)與財(cái)政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制與目標(biāo)考核機(jī)制、利益共享機(jī)制，建立土地監(jiān)控制度，請(qǐng)求政府明確市城投公司土地收儲(chǔ)權(quán)限，將各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)落實(shí)到位，確保土地收儲(chǔ)工作有序推進(jìn)。

2、創(chuàng)新融資手段，提升融資能力

融資工作是城投公司的核心。一是全力推進(jìn)發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭(zhēng)取，加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，確保發(fā)債成功。二是建立融資項(xiàng)目庫(kù)，大力開(kāi)展銀企對(duì)接，推介、宣傳項(xiàng)目，加大銀企交流力度，達(dá)到信息共享、互信雙贏，根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)管理優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，有選擇地與各銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。三是積極探索開(kāi)辟與亞行、世行、德國(guó)復(fù)興銀行等外資銀行合作，加大利用外資新渠道。四是完善bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)、回購(gòu)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理、合同管理，加強(qiáng)xx項(xiàng)目的督導(dǎo)、監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照合同約定，做好bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購(gòu)工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)合資合作、股權(quán)融資等多種形式，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的投資新格局，進(jìn)一步提高資本運(yùn)營(yíng)效率，支持和服務(wù)市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

3、抓好土地經(jīng)營(yíng)，提升公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模與獲利水平

土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作是城投公司的基礎(chǔ)，是城投賴以發(fā)展的根本，必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“一、二、三”工作目標(biāo)（即出讓土地1000畝、開(kāi)發(fā)整理土地xxx畝、收儲(chǔ)土地xxx畝），有計(jì)劃地推介出讓土地，采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲(chǔ)出讓力度，市政府要在土地利用指標(biāo)上，對(duì)城投經(jīng)營(yíng)性收儲(chǔ)土地從根本上給予傾斜，在土地收儲(chǔ)上建立聯(lián)席會(huì)議制度、利益共享制度和目標(biāo)考核制度，形成土地收儲(chǔ)合力；二是加大城投收儲(chǔ)土地監(jiān)控力度，確保城投儲(chǔ)備地不受侵占，以保證還本付息支撐；三是加大有序推進(jìn)土地出讓工作力度，根據(jù)項(xiàng)目資金需求和還本付息需求，與國(guó)土、規(guī)劃部門溝通，采取土地開(kāi)發(fā)權(quán)拍賣等多種方式有序推進(jìn)土地出讓工作，確保項(xiàng)目資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定；四是嚴(yán)格將土地出讓收入資金歸集到位；五是抓好城投資產(chǎn)，將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中，做好城投資產(chǎn)造冊(cè)、管理和經(jīng)營(yíng)工作；六是開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，提高抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4、堅(jiān)持制度創(chuàng)新，提升項(xiàng)目管理水平

項(xiàng)目管理是城投公司三大職能之一，更是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的核心。一是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理職責(zé)，制定一系列項(xiàng)目管理制度，配齊配強(qiáng)項(xiàng)目管理人員；二是加大成本控制、概念設(shè)計(jì)、造價(jià)預(yù)算、前期準(zhǔn)備、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、過(guò)程管理、審計(jì)控制、項(xiàng)目后評(píng)估等環(huán)節(jié)成本核算與控制，以現(xiàn)代、科學(xué)的管理降低成本，提高工程質(zhì)量；三是加強(qiáng)合同管理，進(jìn)一步堅(jiān)持合同簽訂程序和重大合同評(píng)審制度，建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責(zé)任追究制度；四是進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金撥付與監(jiān)管水平，特別加大征遷資金審核、管理經(jīng)費(fèi)審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度，提高資金的使用效率，認(rèn)真堅(jiān)持資金審核撥付程序，確保資金安全。

5、強(qiáng)化規(guī)范，提升公司管理水平

一是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，重點(diǎn)包括企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營(yíng)理念樹(shù)立等企業(yè)文化提升工作，通過(guò)以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、以人為本為紐帶，融思想教育、制度約束和激勵(lì)機(jī)制為一體，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)和轉(zhuǎn)化作用，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華、企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一；二是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作流程，強(qiáng)化公司基礎(chǔ)管理，確保工作有序、資料有檔、運(yùn)行有章；三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)，并開(kāi)展積極向上的活動(dòng)，開(kāi)展省級(jí)文明單位創(chuàng)建、綜合治理優(yōu)秀單位創(chuàng)建、黨建先進(jìn)單位創(chuàng)建等活動(dòng)；四是積極推進(jìn)人事制度改革和績(jī)效考核，激發(fā)干部職工干創(chuàng)事業(yè)的熱情；五是強(qiáng)化責(zé)任感，提高工作效率。認(rèn)真貫徹治庸問(wèn)責(zé)相關(guān)要求，大力整治“庸懶散軟”現(xiàn)象，著力構(gòu)建“治庸問(wèn)責(zé)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制；六是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育，努力提高干部職工素質(zhì)，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)；七是實(shí)行跟蹤問(wèn)效，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)堅(jiān)持實(shí)行一月一計(jì)劃、一月一小結(jié)制度，對(duì)重點(diǎn)工作倒排工期，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大考核力度，將跟蹤問(wèn)效督辦檢查結(jié)果列入年終目標(biāo)考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

城投公司工作總結(jié)報(bào)告篇六

工作總結(jié)是做好各項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)工作總結(jié)，可以明確下一步工作的方向，少走彎路，少犯錯(cuò)誤，提高工作效益。那么該怎么寫工作總結(jié)呢?下面給大家分享關(guān)于城投公司工作總結(jié)及工作計(jì)劃范文，方便大家學(xué)習(xí)。

_區(qū)城投公司在區(qū)委、緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開(kāi)展工作，以“執(zhí)行力提升”為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全力以赴推進(jìn)落實(shí)年初制訂的工作目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。

根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求，現(xiàn)將公司20_年工作完成情況及20_年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、創(chuàng)新融資方式，拓寬融資渠道，力爭(zhēng)融資工作取得突破

20_年，隨著國(guó)家貨幣金融政策的調(diào)控，國(guó)有控股平臺(tái)向銀行貸款受到限制，形成融資瓶頸，融資貸款工作面臨較大困難，為此，公司克服種種不利因素，進(jìn)一步加大與區(qū)屬金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)對(duì)接力度，及時(shí)了解掌握最新金融政策，積極爭(zhēng)取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計(jì)局關(guān)于審計(jì)_區(qū)政府性債務(wù)的工作。審計(jì)范圍從公司債務(wù)發(fā)生的起止年至_年所涉及到的銀行貸款項(xiàng)目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項(xiàng)。二是截止_月_日公司x家銀行貸款余額為_(kāi)_萬(wàn)元，20_年上半年歸還貸款本金_x萬(wàn)元，支付貸款利息_萬(wàn)元。三是積極創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，公司借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的融資經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)引入社會(huì)投資人組建投融資公司，打造新的融資平臺(tái)滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案，經(jīng)20_年x月_日公司董事會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)已上報(bào)區(qū)政府研究審批。

二、“四退三還一護(hù)”項(xiàng)目按要求穩(wěn)步推進(jìn)

在區(qū)“四退三還一護(hù)”指揮部的統(tǒng)一安排下，積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作，同時(shí)參與指揮部開(kāi)展安置房建設(shè)工作。截止20_年x月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作正常推進(jìn)，一是足額撥付碧雞、?？凇⒏：Ｈ齻€(gè)街道辦事處度土地承包費(fèi)_x萬(wàn)元。二是積極催收_家綠化企業(yè)租地費(fèi)，現(xiàn)已有_家企業(yè)繳納_萬(wàn)元的土地租金。三是作為_(kāi)x濕地“草木濕地向木本濕地轉(zhuǎn)變”的責(zé)任單位，完成了_x余株中山杉種植任務(wù)，圓滿完成_區(qū)20_年上半年中山杉種植任務(wù)，同時(shí)積極配合_區(qū)園林局，“四退三還一護(hù)”指揮部，完成龍門小游園銀杏樹(shù)加密工作及中山杉種植任務(wù)。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)項(xiàng)目歷年來(lái)實(shí)施的零星工程欠款_x元。六是報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意，對(duì)環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目x月_日至20_年x月_日的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，待審計(jì)完成后，環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目納入“四退三還一護(hù)”指揮部統(tǒng)一管理，設(shè)在我公司的項(xiàng)目專用賬戶已于x月_日封停。

三、道路建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利

公司作為_(kāi)區(qū)至20_年道路建設(shè)的主體單位，全力配合區(qū)道路指揮部推進(jìn)道路建設(shè)工作，一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計(jì)工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排，全力以赴組織實(shí)施公司道路建設(shè)任務(wù)：_x段、_號(hào)規(guī)劃路、_號(hào)規(guī)劃路的修建工作。目前，_x段已實(shí)現(xiàn)主路通車，并于20_年_月_日通過(guò)最終竣工驗(yàn)收，現(xiàn)正組織報(bào)審結(jié)算;_規(guī)劃路前_米段已實(shí)現(xiàn)通車，路基工程已完成_多米;_號(hào)規(guī)劃路路基工程已全線完成，正進(jìn)行路面級(jí)配碎石的鋪筑。按照_區(qū)至20_年道路交通設(shè)施建設(shè)指揮部工作安排，_、_號(hào)規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實(shí)施。

四、_區(qū)檢察院“兩辦”用房項(xiàng)目收尾工作基本完成

_區(qū)檢察院“兩辦用房”項(xiàng)目已于x月_日正式交付區(qū)檢察院使用。同月，檢察院入駐新樓辦公，隨即公司進(jìn)入了x個(gè)月的保駕護(hù)航期。目前，該項(xiàng)目已通過(guò)了以下分項(xiàng)驗(yàn)收，收尾工作漸近尾聲。

1. 順利通過(guò)消防專項(xiàng)驗(yàn)收;

2. 順利通過(guò)室外綠化工程驗(yàn)收;

3. 順利通過(guò)環(huán)境保護(hù)檢測(cè)驗(yàn)收;

4.順利通過(guò)項(xiàng)目涉及規(guī)劃驗(yàn)收;

5.按要求完成新增加的精裝修工程。

6.完成高壓配電室移交工作。

公司項(xiàng)目組現(xiàn)正收集、整理各類資料，提供審計(jì)部門，開(kāi)展結(jié)算審計(jì)工作。

20_年，根據(jù)市委、市政府的工作要求，按照市建設(shè)局的統(tǒng)一安排和部署，以南湖周邊區(qū)域環(huán)境整治、路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和安置房建設(shè)為重點(diǎn)，在時(shí)間特緊、任務(wù)特重、要求特高、資金特缺的情況下，艱苦奮斗，扎實(shí)工作，埋頭苦干，通過(guò)全體干部職工的共同努力，克服重重困難，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)重大臨時(shí)性突擊任務(wù)，繼續(xù)加快了我市的城市建設(shè)步伐。

(一)以路橋?yàn)橹攸c(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加快，城市功能明顯增強(qiáng)。

20_年，通過(guò)強(qiáng)化管理、狠抓落實(shí)，共完成路橋基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資1.76億元，全線建成了長(zhǎng)3.9公里，寬60米的中環(huán)東路;長(zhǎng)4.4公里，寬28米的甪里街和長(zhǎng)1.2公里，寬28米的建國(guó)北路三條城市主干道，以及西南路、解放路、柵堰路、海鹽塘路等城市次干道路，新建道路通車?yán)锍?2.8公里，修建沿河護(hù)岸9.2公里。城市規(guī)劃所確定的“三橫三縱二環(huán)四放射”的城市道路框架提前建成，進(jìn)一步改善了市區(qū)道路交通狀況，增強(qiáng)了城市功能。

(二)以南湖區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的環(huán)境整治成效顯著，城市環(huán)境明顯改觀。

在以南湖周邊區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)的大規(guī)模市容環(huán)境整治中，城投公司承擔(dān)了大部分整治任務(wù)。共計(jì)完成項(xiàng)目投資3.09億元，主要完成了南湖區(qū)域整治一期、二期工程拆遷，共計(jì)拆除舊房建筑面積約17萬(wàn)平方米，搬遷住戶800多戶;完成了中環(huán)南路、南溪路、花園路、鴛湖路、西南路、壕股路等道路整治及配套完善工程，完成人行道18公里，自來(lái)水管7.6公里，污水管1.1公里，路燈8公里，電力、通訊管線18.4公里;完成了地塊、道路土方填筑60多萬(wàn)立方，綠化種植面積120萬(wàn)平方米;完成了環(huán)城河中山西橋、西麗橋、壕股橋等十六座橋梁的景觀改造、亮化和南湖區(qū)域迎賓橋等五座橋梁的景觀改造;完成了城南路、城東路、中環(huán)南路十八里橋三個(gè)城市出入口的整治;完成了17幅大型公益廣告牌以及“嘉禾之源”城雕、獅子匯中共“一大”代表群雕工程等。全面完成了市委、市政府提出的整治任務(wù)要求，極大地改善了南湖周邊環(huán)境，城市綠化、美化、亮化水平進(jìn)一步提高，城市品位明顯提升，為建黨80周年獻(xiàn)上了一份厚禮。

(三)以安置房建設(shè)為重點(diǎn)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)快速推進(jìn)，拆遷安置工作得到有效保障。

全年開(kāi)工建設(shè)安置房、商品房項(xiàng)目28.26萬(wàn)平方米，其中拆遷安置房25.3萬(wàn)平方米，共1900多套。20_年完成投資2.22億元。煙雨一期、二期和姜家村公寓共13.6萬(wàn)平方米安置房已建成交付使用;煙雨三期和百妙二期共11.7萬(wàn)平方米安置房主體工程已全部結(jié)頂;施家兜一期、二期共2.96萬(wàn)平方米商品房已建成交付使用。另外，嘉興電廠生活區(qū)9萬(wàn)平方米代建房項(xiàng)目也已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)開(kāi)工，已完成了50%的樁基礎(chǔ)工程。安置房的建設(shè)規(guī)模之大在嘉興前所未有，拆遷安置的房源需求得到有效保證，拆遷工作得以順利開(kāi)展。同時(shí)，也改善了部分居民的居住水平，提高了生活質(zhì)量。

(四)城建資金籌措、使用和管理工作成效顯著，財(cái)務(wù)收支實(shí)現(xiàn)平衡。

20_年共完成工程投資7.07億元(其中，路橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成1.76億元，南湖區(qū)域整治完成3.09億元，安置房建設(shè)完成2.22億元)。由于受金融信貸政策調(diào)整影響和原南湖開(kāi)發(fā)區(qū)債權(quán)債務(wù)并入等因素，加之20_年工程建設(shè)任務(wù)特別繁重，使城投公司的資金供求矛盾異常突出。為確保各工程建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施，我們千方百計(jì)開(kāi)展資金籌措工作，加強(qiáng)了與市各銀行、財(cái)政、土管等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，盡最大努力落實(shí)更多的資金支持。用盡一切可用的方法籌集資金，確保了資金來(lái)源。同時(shí)，在資金的使用管理上，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一調(diào)度、合理使用、科學(xué)安排，把有限的資金用在刀刃上。及時(shí)保證各重點(diǎn)項(xiàng)目施工材料款和人工費(fèi)的足額到位，以確保工程進(jìn)度。并抓好銀行轉(zhuǎn)還貸工作。全年財(cái)務(wù)資金流量達(dá)到14.16億元，其中，財(cái)務(wù)收入4.86億元，財(cái)務(wù)支出4.76億元(包括還貸付息1.56億元)，轉(zhuǎn)貸4.54億元。最大限度地發(fā)揮了資金的使用效益，財(cái)務(wù)收支達(dá)到了平衡要求。

(五)公司各項(xiàng)管理工作得到有效加強(qiáng)，內(nèi)部管理邁上新的臺(tái)階。

首先，在建設(shè)項(xiàng)目的管理上，強(qiáng)化了對(duì)各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)、施工管理等工作，嚴(yán)格按建設(shè)工程規(guī)范管理的基本程序進(jìn)行。所有項(xiàng)目均要立項(xiàng)批復(fù)，進(jìn)入建筑交易市場(chǎng)實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，并全部委托市質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督管理，確保了工程質(zhì)量，避免了安全事故的發(fā)生。同時(shí)認(rèn)真做好竣工工程的驗(yàn)收決算和移交工作，年內(nèi)已竣工項(xiàng)目共27項(xiàng)，已驗(yàn)收26項(xiàng)，已竣工決算25項(xiàng)，已移交18項(xiàng)。其次，在內(nèi)部工作的管理上，在抓好崗位責(zé)任制落實(shí)的同時(shí)，根據(jù)機(jī)構(gòu)合并、人員增多、任務(wù)繁重的實(shí)際情況，從理順關(guān)系、建立制度入手，加強(qiáng)公司內(nèi)部管理。如建立了崗位責(zé)任考核制度，完善了財(cái)務(wù)管理制度等。在日常工作中形成了較有特色的中層干部例會(huì)制度，每月對(duì)各部門的工作任務(wù)進(jìn)行布置、檢查，并作為年終考核的依據(jù)。在上半年工程建設(shè)任務(wù)特別緊張的時(shí)期，我們還實(shí)行早會(huì)制度，每天提前半小時(shí)上班，研究部署當(dāng)天的工作任務(wù)，及時(shí)解決有關(guān)棘手問(wèn)題等。并且，進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理工作，在落實(shí)“統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理、分別核算”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度，在現(xiàn)金使用、財(cái)務(wù)審批等方面嚴(yán)格按制度規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，為便于基建財(cái)務(wù)管理的需要，認(rèn)真做好帳目清理工作，并積極配合做好財(cái)務(wù)審計(jì)，全年審計(jì)帳目4本，項(xiàng)目16項(xiàng)，對(duì)審計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)事求是予以糾正，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律的嚴(yán)肅性，確保規(guī)范操作。

(六)黨建和精神文明建設(shè)力度得到增強(qiáng)，公司形象大幅提升。

完成了城投公司黨委、黨總支的組建工作，調(diào)整成立了沙龍賓館支部、房產(chǎn)公司支部、城市開(kāi)發(fā)辦支部和舊城改造指揮部支部四個(gè)支部，并積極開(kāi)展黨組織活動(dòng)。先后以“奮戰(zhàn)80天，迎接建黨_周年”、黨風(fēng)廉政建設(shè)等為主題召開(kāi)了黨員_，抓好黨員干部的學(xué)習(xí)教育。重點(diǎn)是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)，在干部職工中廣泛開(kāi)展“雙一流”、“雙整頓”活動(dòng)，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè);組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十五屆六中全會(huì)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》等文件精神，加大了反腐敗工作力度。同時(shí)，注重發(fā)揮群團(tuán)組織的作用，切實(shí)加強(qiáng)了干部職工隊(duì)伍的建設(shè)。成立了公司工會(huì)、團(tuán)支部和職代會(huì)，并積極地開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，如組織全體職工外出療休養(yǎng)、舉行“慶五一”職工聯(lián)歡晚會(huì)、參加“心連心”藝術(shù)團(tuán)群眾演出、成立“城建職工合唱團(tuán)”、參加“三頌”歌詠比賽、開(kāi)展“美化環(huán)境志愿者”活動(dòng)、組織義務(wù)獻(xiàn)血、扶貧幫困等等，即豐富了干部職工的業(yè)余文化生活，又提高了素質(zhì)修養(yǎng)，更重要的是增強(qiáng)了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動(dòng)了職工的工作積極性，形成了健康向上的良好氛圍，提升了公司形象。

資、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目投資管理等方面工作取得了一定成效?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：

一、上半年工作情況

1、解放思想，創(chuàng)新和拓寬融資渠道。

一是成功發(fā)行“12城投債”。我們組建專班，多次向國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)申報(bào)爭(zhēng)取，今年3月31日國(guó)家發(fā)改委在中國(guó)人民銀行、中國(guó)證監(jiān)會(huì)共同審核的基礎(chǔ)上行文批準(zhǔn)我公司首期12億元城投債券，4月20日進(jìn)行發(fā)行公告，4月27日成功募集債券資金12億元。發(fā)行債券開(kāi)辟了城投公司直接向資本市場(chǎng)融資的新渠道，給市政重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和山地整理項(xiàng)目提供了資金保障，也為今后拓展城市空間和經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)也促進(jìn)了公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的改善和體制機(jī)制的創(chuàng)新。

二是認(rèn)真做好銀行間接融資工作。為緩解春節(jié)前資金壓力，完成了城區(qū)信用社保理貸款8000萬(wàn)元，支持茅箭區(qū)和張灣區(qū)土地整理項(xiàng)目;為解決公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資金問(wèn)題，我們及時(shí)與農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行溝通，公司自身經(jīng)營(yíng)土地儲(chǔ)備貸款3億元已經(jīng)省農(nóng)發(fā)行貸前審批，可望近期貸款到位，將為公司土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);為支持第三水廠建設(shè)，我們積極與中行、建行等金融機(jī)構(gòu)溝通銜接，目前正在全力推進(jìn);為改善間接融資結(jié)構(gòu)，我們會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部門積極向上爭(zhēng)取，有望爭(zhēng)取1億美元亞行外匯貸款。

三是繼續(xù)開(kāi)展了bt融資工作。按照市政府要求，為有效控制造價(jià)，提高工程質(zhì)量，對(duì)東風(fēng)動(dòng)力系統(tǒng)b園二期山地整理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與東風(fēng)設(shè)計(jì)院有限公司經(jīng)過(guò)多輪艱苦的談判，于6月底達(dá)成一致意見(jiàn)，總投資額3.8億元，加快了服務(wù)東風(fēng)公司“61行動(dòng)計(jì)劃”工作步伐，有力地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是積極探索新的金融產(chǎn)品與拓展融資渠道。結(jié)合中期票據(jù)發(fā)行市場(chǎng)化、募集資金用途自主化、發(fā)行機(jī)制靈活化和管理自律化等特點(diǎn)，為節(jié)約融資時(shí)間、降低融資成本，進(jìn)一步改善融資結(jié)構(gòu)，我們正積極開(kāi)展中期票據(jù)利用的工作;為進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐和降低成本，我們積極探索bot等融資方式，與相關(guān)企業(yè)和投資主體溝通，對(duì)第三水廠建設(shè)進(jìn)行新的融資渠道的探索。

2、多方溝通，推動(dòng)政府信用建設(shè)。

一是加強(qiáng)資金歸集與調(diào)度，按時(shí)足額還本付息，切實(shí)維護(hù)政府信用。今年以來(lái)，我們依據(jù)貸款合同約定做到了按期足額償還銀行到期貸款本息和支付bt項(xiàng)目回購(gòu)資金，其中累計(jì)償還銀行貸款本息39625萬(wàn)元(本金30435萬(wàn)元，利息9190萬(wàn)元)，支付bt項(xiàng)目回購(gòu)款5067萬(wàn)元(支付回購(gòu)本金500萬(wàn)元，回購(gòu)利息4567萬(wàn)元)。

二是加強(qiáng)銀企合作，積極推進(jìn)銀行間接融資工作。為密切銀企關(guān)系，推介項(xiàng)目，我們積極與多家金融機(jī)構(gòu)溝通，參加了省政府舉辦的“金融早春行”活動(dòng)，并于會(huì)后組織了金融機(jī)構(gòu)與城投公司對(duì)接會(huì)，推介了我市今年需融資的重點(diǎn)項(xiàng)目，并共同研究、探索了支持跨越式發(fā)展的新思路和新形勢(shì)下新的融資模式，收到了較好效果。

三是繼續(xù)開(kāi)展了“十二五”融資規(guī)劃修編工作。為更好完成“十二五”融資規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)融資平臺(tái)的良性發(fā)展，我們專班運(yùn)作，與國(guó)開(kāi)行、武漢大學(xué)共同對(duì)我市“十二五”期間融資和項(xiàng)目合作進(jìn)行了進(jìn)一步的分析與研究，目前，融資規(guī)劃方案正在編制中。

3、集中力量，加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作力度。

為切實(shí)加強(qiáng)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)力度，今年以來(lái)，我們堅(jiān)持“一、二、三”工作法，對(duì)重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目采取一事一議的工作機(jī)制，積極推進(jìn)土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作。

一是認(rèn)真做好土地開(kāi)發(fā)整理工作。東環(huán)路周家溝1053畝山地整理項(xiàng)目已順利完工，目前，該項(xiàng)目土地報(bào)批前期工作已經(jīng)完成，土地利用總體規(guī)劃調(diào)整、林地手續(xù)辦理到位、區(qū)政府已審批征地方案，征地協(xié)議已簽定。同時(shí)，完成了東環(huán)路馬湖溝千畝山地整理項(xiàng)目規(guī)劃和立項(xiàng)審批、場(chǎng)平施工設(shè)施等工作，土地、林地使用手續(xù)已上報(bào)審批，該項(xiàng)目已成立協(xié)調(diào)指揮部，拆遷調(diào)查工作已經(jīng)啟動(dòng)，林地手續(xù)正在辦理之中。計(jì)劃開(kāi)發(fā)整理的凱旋大道艾家院片區(qū)山地整理項(xiàng)目，已開(kāi)展了前期拆遷調(diào)查工作。

二是積極推進(jìn)土地出讓經(jīng)營(yíng)工作。在國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控和土地市場(chǎng)需求低迷等不利因素下，公司上下克難奮進(jìn)，積極開(kāi)展擬出讓土地前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，通過(guò)與市國(guó)土部門溝通對(duì)接，對(duì)今年計(jì)劃公開(kāi)出讓的1554.65畝土地開(kāi)展了征轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理和招商工作，另外488.65畝分塊地塊已進(jìn)入土地出讓前期準(zhǔn)備階段，等待時(shí)機(jī)開(kāi)展土地出讓工作。

地補(bǔ)償協(xié)議、完善林地手續(xù)和收集齊備相關(guān)資料后即可報(bào)省審批。

四是認(rèn)真做好資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)管工作。為加大公司土地收儲(chǔ)監(jiān)控力度，確保土地資產(chǎn)不流失，為融資還貸提供支撐，我們委托市城市管理綜合執(zhí)法局對(duì)納入城投公司融資還貸支撐的15825畝土地進(jìn)行全面監(jiān)管;委托市消費(fèi)者委員會(huì)對(duì)周家溝片區(qū)千畝山地整理項(xiàng)目場(chǎng)地進(jìn)行管理;同時(shí)，對(duì)出租房屋、戶外廣告等零星資產(chǎn)建立了臺(tái)賬進(jìn)行統(tǒng)一管理。

4、規(guī)范管理制度，進(jìn)一步提升管理水平。

一是規(guī)范資金管理制度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金撥付與使用，我們堅(jiān)持執(zhí)行《市城投公司投資工程資金管理辦法》、《政府投資工程資金歸集、支付管理辦法》、《東風(fēng)八萬(wàn)輛山地整理、東風(fēng)動(dòng)力總成山地整理資金支付制度》等制度，規(guī)范資金的使用和管理。認(rèn)真做好了貸后資金管理，組織完成了公司年度會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)、發(fā)債跟蹤評(píng)審及等相關(guān)工作;對(duì)貸款資金撥款支撐資料進(jìn)行收集整理;完成了開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行對(duì)公司貸款資金使用情況檢查和省發(fā)改委對(duì)城投債資金償債風(fēng)險(xiǎn)排查等工作。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目管理。對(duì)公司投資的各重點(diǎn)項(xiàng)目，嚴(yán)格工程質(zhì)量、合同管理，持合同簽訂程序和重大合同評(píng)審制度;進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)投資項(xiàng)目的效益評(píng)估過(guò)程管理和決算審核工作，做好重大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合同評(píng)審及bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購(gòu)等工作，形成了重點(diǎn)項(xiàng)目制度管理規(guī)范化;為加強(qiáng)投資項(xiàng)目管理，進(jìn)一步明確相關(guān)部門職責(zé)，充分發(fā)揮各參建單位作用，提高工作效率，有效控制工程造價(jià)，經(jīng)過(guò)多次討論、研究、修改，我們代擬了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，目前已上報(bào)市政府審批;為加強(qiáng)市政重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管度力，提高管理水平，堅(jiān)持重點(diǎn)工程月報(bào)制度，及時(shí)掌握各工程項(xiàng)目進(jìn)展情況。

5、逐步完善體制與機(jī)制，進(jìn)一步提升平臺(tái)建設(shè)水平。

一是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，加強(qiáng)部門溝通與聯(lián)系。我們分別與市財(cái)政、國(guó)土部門及張灣、茅箭兩區(qū)召開(kāi)了座談會(huì)，就城投公司土地儲(chǔ)備出讓經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、土地出讓收入資金專戶、落實(shí)還貸資金和項(xiàng)目資本金、體制機(jī)制建設(shè)、項(xiàng)目融資等方面進(jìn)行了研究與探討，得到了各部門的大力支持。

二是逐步建立和完善核算體系。進(jìn)一步明確了項(xiàng)目投資評(píng)審內(nèi)容及程序，強(qiáng)化了公司投資預(yù)測(cè)分析、投資項(xiàng)目成本控制過(guò)程審計(jì)和項(xiàng)目后評(píng)估等各項(xiàng)管理工作，先后制訂了《投資評(píng)審部工作職責(zé)》、《項(xiàng)目評(píng)審管理暫行辦法》等規(guī)章制度。同時(shí)，新制訂了《市城投公司財(cái)務(wù)核算辦法》，進(jìn)一步完善了公司財(cái)務(wù)核算體系，提升了公司財(cái)務(wù)管理水平，為公司向股權(quán)化、市場(chǎng)化、多元化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

三是積極推進(jìn)城投公司體制與機(jī)制創(chuàng)新。會(huì)同市政府政研室對(duì)城投公司體制與機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研，積極探索城投發(fā)展新機(jī)制、新格局，進(jìn)一步明確城投公司發(fā)展方向，理順體制機(jī)制，為發(fā)行二期城投債做好準(zhǔn)備。

6、切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提升公司制度化管理水平。

一是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)，積極開(kāi)展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，“七一”前夕，機(jī)關(guān)黨支部召開(kāi)了支部黨員大會(huì)，就兩位預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正事項(xiàng)進(jìn)行了表決，并對(duì)全體黨員樹(shù)立堅(jiān)定政治信念，勤奮扎實(shí)工作，廉潔自律等方面提出了進(jìn)一步的要求。為進(jìn)一步鞏固“城鄉(xiāng)互聯(lián)、結(jié)對(duì)共建”和“新三萬(wàn)”活動(dòng)成果，深入推進(jìn)“喜迎十八大、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)，公司全體干部職工赴鄖縣青曲鎮(zhèn)巷子口村積極有效地開(kāi)展了“雙聯(lián)雙助雙促”活動(dòng)。二是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，通過(guò)企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營(yíng)理念樹(shù)立等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了干部職工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，職工的團(tuán)隊(duì)意識(shí)、企業(yè)的凝聚力得到進(jìn)一步提升。三是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育，堅(jiān)持公司學(xué)習(xí)日制度，努力提高全體干部職工業(yè)務(wù)素養(yǎng)、理論水平和專業(yè)技能，增強(qiáng)職工全局意識(shí)和進(jìn)取意識(shí)，為建設(shè)一支思想先進(jìn)、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的干部職工隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。四是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，新制定了《市城投公司節(jié)假日值班、加班管理暫行辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步厲行節(jié)約控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的通知》等規(guī)章制度，堅(jiān)持用規(guī)章制度管人、管事。五是公司工會(huì)根據(jù)工會(huì)活動(dòng)計(jì)劃開(kāi)展了積極向上的活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工的凝聚力。

二、存在的困難

是“十二五”開(kāi)局之年，隨著區(qū)域性中心城市建設(shè)省級(jí)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施，城投公司作為政府融資平臺(tái)，擔(dān)負(fù)著更加重要的任務(wù)和責(zé)任。雖然面對(duì)新的形勢(shì)、新的挑戰(zhàn)、新的機(jī)遇，但以下因素在一定程度上制約了融資平臺(tái)健康、快速發(fā)展，一是銀監(jiān)部門及各金融機(jī)構(gòu)對(duì)融資平臺(tái)的融資條件不斷增加，國(guó)家對(duì)政府融資平臺(tái)管理及融資政策不斷收緊，同時(shí)輿論的壓力也為融資平臺(tái)融資工作帶來(lái)一定的困難;二是公司目前資產(chǎn)量不足、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，不能滿足銀行融資、債券發(fā)行及其他金融工具、產(chǎn)品的要求;三是體制、機(jī)制還不到位，土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制和財(cái)政專戶還需進(jìn)一步完善和落實(shí)到位;四是公司實(shí)體經(jīng)營(yíng)還沒(méi)起步，自身抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不夠。

三、下半年工作思路

下半年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)精神，深入開(kāi)展“思想大解放、促進(jìn)大發(fā)展”大討論活動(dòng)，進(jìn)一步提升精神區(qū)位，統(tǒng)一思想，以思想大解放促進(jìn)融資平臺(tái)良性發(fā)展、促進(jìn)跨越式發(fā)展，加快區(qū)域性中心城市建設(shè)，以“爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)、喜迎十八大”主題活動(dòng)為契機(jī)，搶抓機(jī)遇、更新觀念、創(chuàng)新思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行投資、融資、項(xiàng)目管理、土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)三大職能，以集團(tuán)化、多元化、現(xiàn)代化的投資公司為發(fā)展目標(biāo)，努力開(kāi)展四個(gè)創(chuàng)新，即：融資創(chuàng)新、投資創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)六個(gè)提升，即：提升平臺(tái)建設(shè)水平、提升融資能力、提升經(jīng)營(yíng)規(guī)模與獲利水平、提升項(xiàng)目管理水平、提升理財(cái)能力、提升公司管理水平，為區(qū)域性中心城市建設(shè)和跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1、全面啟動(dòng)“百億”(3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)融資100億元)融資計(jì)劃。

今年是全省項(xiàng)目建設(shè)年，也是市的項(xiàng)目建設(shè)年，又是區(qū)域性中心城市建設(shè)啟動(dòng)年，面對(duì)項(xiàng)目的展開(kāi)，資金需求的增大，我們將力求成效，扎實(shí)做好融資工作，一是做好項(xiàng)目融資相關(guān)資料收集整理、項(xiàng)目編制策劃及上報(bào)工作，積極與農(nóng)發(fā)行溝通對(duì)接，力爭(zhēng)完成新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目30億元融資，進(jìn)一步支持地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;二是積極探索和擴(kuò)大資本市場(chǎng)融資渠道，認(rèn)真做好中期票據(jù)融資15億元工作，進(jìn)一步改善公司融資和資產(chǎn)結(jié)構(gòu);三是參照一期城投債券發(fā)行模式，做好15億元規(guī)模的二期城投債發(fā)行工作;四是改善銀行間接融資結(jié)構(gòu)，完成亞行貸款10億元;五是加大銀企業(yè)合作力度，完成其它商業(yè)銀行融資10億元;六是進(jìn)一步拓展新的融資手段和金融工具，通過(guò)合資合作、利用外資、股權(quán)融資等形式完成其他融資20億元。同時(shí)，以天乙公司為基礎(chǔ)，積極籌備組建旅游產(chǎn)業(yè)基金，爭(zhēng)取早日啟動(dòng)旅游項(xiàng)目，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。

2、圍繞“一、二、三”工作法，加大力度打好土地收儲(chǔ)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是再加措施，再加力度，完善周家溝片區(qū)山地整理等土地相關(guān)手續(xù)，積極做好土地出讓工作，力爭(zhēng)下半年出讓土地達(dá)到10億元水平。二是進(jìn)一步加大土地整理開(kāi)發(fā)工作力度，積極籌措土地開(kāi)發(fā)整理資金，積極配合馬湖溝、艾家院協(xié)調(diào)指揮部，實(shí)行專班運(yùn)作，完成兩個(gè)片區(qū)征遷補(bǔ)償工作，并盡快啟動(dòng)馬糊溝1000畝山地開(kāi)發(fā)整理工作，為下步融資償債及發(fā)行二期城投債提供支撐。同時(shí)，做好東環(huán)路及北京路延長(zhǎng)線周邊土地開(kāi)發(fā)整理各項(xiàng)工作，確保完成開(kāi)發(fā)整理畝土地任務(wù)。三是再鼓干勁，集中精力、集中時(shí)間，努力完成車城廣場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)路、中岳路、凱旋大道等沿線3000畝土地收儲(chǔ)任務(wù)。四是以“313”工程項(xiàng)目為主體，積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，對(duì)茅箭、張灣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三區(qū)萬(wàn)畝土地整理項(xiàng)目給予大力支持，結(jié)合土地整理壯大城投資產(chǎn)和規(guī)模。

3、嚴(yán)格規(guī)章制度，進(jìn)一步強(qiáng)化資金和項(xiàng)目管理。

一是盡快出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市城投公司投資項(xiàng)目管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理。二是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)bt項(xiàng)目、林蔭大道二號(hào)線、東環(huán)路、機(jī)場(chǎng)路、發(fā)展大道、山地整理等重點(diǎn)項(xiàng)目投資管理和檢查工作。三是對(duì)各項(xiàng)目嚴(yán)格按制度執(zhí)行，對(duì)合同簽定、資金調(diào)度、總量控制、工程量變更、資金支付及竣工驗(yàn)收后續(xù)管理等方面加強(qiáng)管理，有效控制工程造價(jià)。四是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金的監(jiān)管機(jī)制和債務(wù)預(yù)警體系，控制債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)工程投入成本審計(jì)，調(diào)動(dòng)城投公司獲取投資效益的主動(dòng)性、開(kāi)拓性。

4、規(guī)范創(chuàng)新，抓好平臺(tái)自身建設(shè)。

一是積極開(kāi)展以土地儲(chǔ)備為核心，包括旅游、物流、汽車、供排水公益事業(yè)等方面多元化實(shí)體經(jīng)營(yíng)工作。二是進(jìn)一步建立完善投資核算機(jī)制。對(duì)投資效果進(jìn)行后評(píng)價(jià)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。三是以改革創(chuàng)新為動(dòng)力積極推進(jìn)體制、機(jī)制建設(shè)，以順應(yīng)融資和經(jīng)營(yíng)、新形勢(shì)要求。四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范管理。五是堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八勝利召開(kāi)。

20_年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是_實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對(duì)全球金融危機(jī)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟下滑等不利因素，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門大力支持配合下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞推進(jìn)鄂州“兩區(qū)一市”建設(shè)和“建設(shè)宜居宜業(yè)組群式大城市” 的戰(zhàn)略決策，以“拓寬融資渠道，盤活土地資產(chǎn)，籌集城建資金，支持城建發(fā)展”為工作重點(diǎn)，努力探索城投公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的模式，克難奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將20_年工作開(kāi)展情況及下一步的工作思路匯報(bào)如下：

一、20_年各項(xiàng)工作完成情況

20_年，共籌集到位資金_億元(不含bt融資_x億元和土地出讓金_億元);使用支付各項(xiàng)資金_億元(其中：支付市政工程建設(shè)資金_億元、支付土地收儲(chǔ)資金_x億元、歸還各項(xiàng)借款本息_億元、投資梧桐胡開(kāi)發(fā)區(qū)_億元、支付鐵路資本金x億元、其他各項(xiàng)資金_億元);20_年公司總共出讓土地_宗_畝，成交總價(jià)款_億元。截至目前，各項(xiàng)欠款余額_億元?，F(xiàn)實(shí)有儲(chǔ)備土地_x畝。公司資產(chǎn)總額達(dá)到_億元，凈資產(chǎn)達(dá)到_億元。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入_億元，凈利潤(rùn)_億元。資產(chǎn)負(fù)債率_%，財(cái)務(wù)狀況在全省地級(jí)城投中排名居前列。

二、主要做法

1、加強(qiáng)計(jì)劃管理，工作開(kāi)展更加有序

根據(jù)我市的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，公司多次同市住建委、市財(cái)政局、市國(guó)土局等相關(guān)部門討論，并向市委、市政府請(qǐng)示，制定了制定2011年度資金籌措使用計(jì)劃和土地儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃。為了確保計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)，公司進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)劃管理，將年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)明確細(xì)分，下達(dá)到各部門，公司每個(gè)月按照計(jì)劃?rùn)z查各部門工作進(jìn)展，督促落實(shí)，使各項(xiàng)工作圍繞計(jì)劃有序地開(kāi)展。

2、創(chuàng)新思路，融資工作開(kāi)創(chuàng)了新局面

今年國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策，先后x次調(diào)整貸款準(zhǔn)備金率、x次上調(diào)存貸款利率，對(duì)各類政府融資平臺(tái)進(jìn)行了規(guī)范，融資難度加大。我們面對(duì)異常嚴(yán)峻的融資形勢(shì)，在傳統(tǒng)銀行間接融資的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)對(duì)采取發(fā)行城投債、_融資等方式拓寬融資渠道。

一是全力推進(jìn)城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下，我們舉全公司之力，采取專班運(yùn)作，全力推進(jìn)資產(chǎn)整合、會(huì)計(jì)報(bào)表調(diào)整、債券申報(bào)材料制作工作，用一個(gè)多月的時(shí)間完成擬發(fā)行_億元債券的申報(bào)工作， _月x_報(bào)國(guó)家發(fā)改委受理。目前，已進(jìn)入了發(fā)改委審核程序，我們正積極跟蹤反饋審查核準(zhǔn)信息，等待時(shí)機(jī)力爭(zhēng)早日發(fā)行成功。

二是積極推進(jìn)銀行融資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢(shì)下，為了確保20_年及后續(xù)融資任務(wù)的落實(shí)，公司加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作的力度，提前申報(bào)全年貸款_億元。通過(guò)努力爭(zhēng)取，其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設(shè)項(xiàng)目向農(nóng)發(fā)行申貸_億元，搶在國(guó)家限貸政策實(shí)施前已獲批準(zhǔn)，已放款_億元。

三是全力做好bt融資工作。在銀行融資受阻情況下，公司積極開(kāi)展bt招商工作，通過(guò)采取公開(kāi)招標(biāo)方式，總投資約_億元的_大道互通bt項(xiàng)目合同已簽訂，并舉行了開(kāi)工儀式，吳楚大道東段(總投資約_億元)、鳳凰大橋(總投資約_億元)兩個(gè)bt項(xiàng)目施工單位已基本確定。

四是加快外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的推進(jìn)。公司積極與_復(fù)興銀行溝通，加快_x綜合治理_x萬(wàn)歐元外國(guó)政府貸款項(xiàng)目進(jìn)程，x月x日德方專家到我市現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，對(duì)該項(xiàng)目評(píng)價(jià)極高，_月_x銀行董事會(huì)通過(guò)了該項(xiàng)目的評(píng)審，目前正在開(kāi)展初步設(shè)計(jì)工作，預(yù)計(jì)20_年元月份能簽訂貸款合同。

3、突出管理，確保政府投資工程順利推進(jìn)

20_年我市新開(kāi)工和續(xù)建工程有_項(xiàng)，其中_項(xiàng)目x項(xiàng)(包括鄂_互通工程、_帶、_公園建設(shè))、園林綠化工程_項(xiàng)、城管設(shè)施建設(shè)x項(xiàng)、供水設(shè)施建設(shè)x項(xiàng)、續(xù)建工程_項(xiàng)等。年初，公司積極與建委、審計(jì)局溝通，把工程項(xiàng)目清理，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、梳理匯總等程序，確定工程建設(shè)的次序。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，嚴(yán)格按照一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)管理專班、一抓到底的工作機(jī)制要求，強(qiáng)化工程質(zhì)量、合同管理，對(duì)隱蔽工程和工程量的變更，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、審計(jì)、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點(diǎn)保民生的原則，資金撥付明顯地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜， 全年公司累計(jì)撥付工程建設(shè)資金_x億元，基本與工程進(jìn)度相匹配，有力地保障了我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。在各部門共同努力下，20_年，_工程已全線通車，_公園二期已于x月份開(kāi)園，_大道中段已于x月底通車，背街小巷道路改造工程_條已完工，園林建設(shè)、市政設(shè)施改造項(xiàng)目全面完工，使我市的城市面貌、城市環(huán)境進(jìn)一步得到了改善，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

4、強(qiáng)化收儲(chǔ)，土地經(jīng)營(yíng)工作有新進(jìn)展

20_年公司加大收儲(chǔ)力度，公司會(huì)同國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃及各個(gè)區(qū)仔細(xì)地研究，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，制訂了各地塊收儲(chǔ)和資金籌集方案。20_年，完成_x宗_x余畝土地的規(guī)劃綠線圖及設(shè)計(jì)要點(diǎn)，實(shí)施規(guī)劃儲(chǔ)備;完成_多畝土地上房屋調(diào)查摸底工作;組織新增地報(bào)批資料3個(gè)批次，面積_畝，現(xiàn)已批回土地2個(gè)批次約_畝;出讓土地_宗，面積_x畝，出讓總成交價(jià)款_x億元;對(duì)公司以往所有報(bào)批土地進(jìn)行清理，與國(guó)土局核對(duì)報(bào)批費(fèi)用，建立臺(tái)賬，使公司對(duì)儲(chǔ)備土地的管理更加清晰明了。通過(guò)推行“凈地”出讓和_招商，_x、_x集團(tuán)、_等一大批國(guó)內(nèi)具有先進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)理念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)公司入駐鄂州，對(duì)我市土地市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范和城市建設(shè)水平的提升，起到極大的促進(jìn)作用。

5、完善財(cái)務(wù)管理，資金的使用和管理水平有了新提高

20_年，我們按照“合理計(jì)劃，量入為出，適度舉債，確保重點(diǎn)”的原則，編制了資金籌集和使用計(jì)劃。為了加強(qiáng)政府投資工程腐敗風(fēng)險(xiǎn)的防控和提高資金使用效率，公司修訂了財(cái)務(wù)制度，明確部門主管為第一審批責(zé)任人，狠抓內(nèi)部控制，實(shí)行計(jì)劃管理，在資金審批上堅(jiān)持“五個(gè)有”(有計(jì)劃、有合同、有工程進(jìn)度監(jiān)理報(bào)告、有審計(jì)意見(jiàn)、有市領(lǐng)導(dǎo)批示)的工作模式。同時(shí)，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機(jī)制，隨時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)等部門和金融機(jī)構(gòu)指定會(huì)計(jì)事務(wù)所的檢查和審計(jì)。通過(guò)統(tǒng)一資金撥付標(biāo)準(zhǔn)，減少自由核量權(quán)等舉措，城投資金管理基本做到“二確保一發(fā)揮”，即確保了資金到位、確保了資金安全，充分發(fā)揮資金效益的目標(biāo)。

6、解放思想、引進(jìn)人才、人員結(jié)構(gòu)有了大變化。

為了解決公司的人員結(jié)構(gòu)與公司面臨的繁重任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。在市委、市政府大力支持下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想，采取實(shí)施新人新辦法、老人老辦法，新人按企業(yè)化機(jī)制進(jìn)行管理，一律實(shí)行聘用制的方式，面向社會(huì)招聘專業(yè)技術(shù)人才9名，招碩引博3名，解決目前人員不足的矛盾，吸引優(yōu)秀的人才充實(shí)隊(duì)伍。同時(shí)，借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，將公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的“四部”調(diào)整為“五部”，增加土地開(kāi)發(fā)整理部，為實(shí)現(xiàn)“凈地”出讓打好基礎(chǔ)。

7、堅(jiān)持“兩手抓”，黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是不斷完善預(yù)警防控體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面在原有制度基礎(chǔ)上，公司黨委結(jié)合城投工作的實(shí)際情況，采取有效措施，緊緊抓住資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全“四個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。以項(xiàng)目融資、土地收儲(chǔ)、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等五條工作脈絡(luò)為基礎(chǔ)，共排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)_個(gè)。根據(jù)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，將城投管理分為資金管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、工程項(xiàng)目監(jiān)督管理權(quán)、土地收儲(chǔ)供應(yīng)管理權(quán)、內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等5項(xiàng)權(quán)力。按照部門職責(zé)劃分，一一分解落實(shí)到每個(gè)崗位，制訂相應(yīng)的防控措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的環(huán)節(jié)，一律經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)研究、公司理事會(huì)審核，市政府審批等程序，實(shí)行重點(diǎn)防控。同時(shí)，公司圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，結(jié)合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點(diǎn)，組織各部門將各項(xiàng)工作流程逐一梳理，優(yōu)化重塑，制作了工程資金撥付程序、土地儲(chǔ)備流程、資產(chǎn)處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等_個(gè)業(yè)務(wù)流程圖，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，既保障了資金撥付的規(guī)范性，又保證了業(yè)務(wù)工作的效率性。另一方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。公司黨委始終堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真開(kāi)好_，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)溝通思想，認(rèn)真吸納干部群眾的意見(jiàn)和建議，使班子成員達(dá)到思想上統(tǒng)一，步調(diào)上一致，工作上同心，同舟共濟(jì)，共謀發(fā)展，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在抓好班子自身廉政建設(shè)的同時(shí)，以多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)廉政文化，抓好了全體干部職工廉政建設(shè)。

二是以治庸問(wèn)責(zé)為重點(diǎn)，推進(jìn)黨建和作風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái)，公司圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、土地經(jīng)營(yíng)和資金籌措工作，全面推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，不斷增強(qiáng)干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，為城投穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一方面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把治庸問(wèn)責(zé)工作引向深入。認(rèn)真貫徹和落實(shí)治庸問(wèn)責(zé)相關(guān)文件精神，制訂工作方案，明確工作職責(zé)和目標(biāo)，著力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，解決工作中“庸懶散軟”問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，并把治庸問(wèn)責(zé)工作與目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變。另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好黨支部建設(shè)，定期開(kāi)展組織生活，強(qiáng)化黨員參與管理的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和主人翁責(zé)任感。在慶祝建黨__周年之際，組織干部職工參加紅歌比賽，到延安接受紅色教育，重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈，通過(guò)一系列活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工做好本職工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

8、其他各項(xiàng)工作有新成果

土地儲(chǔ)備資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)完成了_萬(wàn)元的收入;完成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作，辦結(jié)率、見(jiàn)面率100%;完成了“四城創(chuàng)建”的工作任務(wù);大力開(kāi)展招商引資，在市委、市政府大地力支持和市直各相關(guān)部門通力配合下，以我公司為招商主體，我市分別與_股份、_x兩家央企簽訂了總共投資_x億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。先后引進(jìn)引入_集團(tuán)、_集團(tuán)、_嘉裕、上_x企業(yè)，_x產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性投資階段。同時(shí)，圍繞市委市政府中心工作，公司成立“綜合改革”、“城鄉(xiāng)一體化”、“四城”創(chuàng)建、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)”、“治庸問(wèn)責(zé)”等幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織調(diào)研，安排資金，全面按要求完成各項(xiàng)工作。

9、自身建設(shè)有新面貌

公司深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)、扎實(shí)地開(kāi)展赴映山村“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”、“三萬(wàn)”活動(dòng)、“兩進(jìn)”活動(dòng)，20_年為_(kāi)村辦實(shí)事投入物質(zhì)資金_多萬(wàn)元，整體推進(jìn)文明單位創(chuàng)建、先進(jìn)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理工作基礎(chǔ)，班子及隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，面貌一新，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、存在的主要問(wèn)題和困難

1、償債機(jī)制落實(shí)不夠。我市還款機(jī)制尚未健全，落實(shí)不能到位，缺少較長(zhǎng)的周期性考慮，償債資金專戶長(zhǎng)期沒(méi)有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂(lè)觀。

2、土地收儲(chǔ)出讓后續(xù)艱難。收儲(chǔ)出讓土地是城投公司存在和發(fā)展的根本。近幾年公司獲得土地指標(biāo)年均不到_畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于每年實(shí)際土地出讓數(shù)量，經(jīng)營(yíng)性土地資源逐漸枯竭。目前，公司現(xiàn)有的儲(chǔ)備土地只有_畝，而征地報(bào)批指標(biāo)少、工作周期長(zhǎng)、阻力大，銀行融資全部要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)抵押全覆蓋，_招商也需要土地質(zhì)押，公司的儲(chǔ)備土地的數(shù)量和新增儲(chǔ)備地報(bào)批進(jìn)程根本無(wú)法滿足土地持續(xù)供應(yīng)和城建融資的需求。20_年，市政府將各功能區(qū)的土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)下放到各區(qū)，土地儲(chǔ)備中心在主城區(qū)可經(jīng)營(yíng)的范圍越來(lái)越小，公司將面臨著無(wú)地可儲(chǔ)、無(wú)地可賣的問(wèn)題，這對(duì)城投公司后續(xù)的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。

3、土地出讓收益維護(hù)難。近兩年，由于各種原因儲(chǔ)備土地被占用或調(diào)劑他用達(dá)_x畝，超過(guò)了城投公司獲得的新增用地指標(biāo)數(shù)(鄂鋼寬厚板占用_x畝、城際鐵路占用_畝、調(diào)劑到交投公司_畝、失地農(nóng)民安置占用_0畝等)。今年出讓的_x畝土地中，招商項(xiàng)目用地_畝，占整個(gè)出讓用地的_%，除去土地置換地塊，真正面向市場(chǎng)出讓的土地只有_x7畝。招商項(xiàng)目享受政府優(yōu)惠政策，政府實(shí)際獲取土地出讓金大幅度降低，且一些項(xiàng)目，如小橋都市產(chǎn)業(yè)園、黨校酒店項(xiàng)目需“凈地”交付，近_萬(wàn)平方米拆遷還建任務(wù)，使土地出讓收益幾乎全部被擠占。

4、公司贏利能力差，造血功能不強(qiáng)。城投公司運(yùn)作由政府主導(dǎo)，缺乏投入產(chǎn)出的良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制，公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單一，僅靠出讓土地收益，且收益又不夠穩(wěn)定，又沒(méi)有其他穩(wěn)定的收入來(lái)源，自身不具備償債能力，抵抗融資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐年降低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。

5、融資籌資難。一是國(guó)家實(shí)施融資平臺(tái)清理，基本停止對(duì)政府融資平臺(tái)的貸款，銀行融資越來(lái)越難。二是銀行嚴(yán)格了對(duì)融資抵押的要求，放款前必需實(shí)行貸款抵押全覆蓋，城投公司目前幾乎沒(méi)有可抵押的資產(chǎn)，勢(shì)必影響銀行貸款及時(shí)提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小，并且無(wú)可盈利資產(chǎn)，企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想，其他新興融資項(xiàng)目往往對(duì)此有明確的要求。

6、違建控制難

目前，無(wú)論是市政工程還是土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，違建搶建十分猖獗，政府也出臺(tái)了控違的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，仍然沒(méi)有遏制住違建搶建的勢(shì)頭，違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力，大幅度提高了征地成本，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，還帶來(lái)一些社會(huì)不穩(wěn)定因素。

三、20_年工作思路

_經(jīng)濟(jì)工作明確提出20_年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)城投公司發(fā)展而言，20_年城投公司將面臨諸多不利因素：一是融資難的局面依然難以改變，在國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策的態(tài)勢(shì)下，銀行融資依然受制，對(duì)政府融資平臺(tái)的限制依然存在，金融產(chǎn)品的成本依然居高不下;二是房地產(chǎn)市場(chǎng)將轉(zhuǎn)入低迷，以土地特別是以土地一級(jí)市場(chǎng)為經(jīng)營(yíng)主業(yè)的城投公司經(jīng)營(yíng)預(yù)期收益不容樂(lè)觀;三是城投公司體制與機(jī)制建設(shè)沒(méi)有從根本上改變。土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)限、經(jīng)營(yíng)收入分配體系、財(cái)務(wù)分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革;四是還本付息高峰期將到來(lái)。但同時(shí)城投發(fā)展也面臨一些有利條件，一是市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);二是市直相關(guān)部門和三區(qū)的大力支持與理解;三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會(huì)有一些優(yōu)惠政策。

20_年，我們將認(rèn)真分析形勢(shì)，采取有效措施予以應(yīng)對(duì)，認(rèn)真履行投融資、項(xiàng)目管理、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)三大職能，積極發(fā)揮投融資主體的作用，以資金籌措為中心，以土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)為保障，以“四抓”(抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營(yíng)、抓融資、抓管理)為手段，以多元化經(jīng)營(yíng)為突破，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，進(jìn)一步振奮精神，迎難而上，做實(shí)做強(qiáng)做大融資平臺(tái)。

1、完善體制與機(jī)制，提升平臺(tái)建設(shè)水平

一是全面建設(shè)財(cái)務(wù)核算體系。重點(diǎn)完善經(jīng)營(yíng)收入分配及分成體系、項(xiàng)目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準(zhǔn)備金體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警體系、賬戶管理體系等。二是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)與財(cái)政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制與目標(biāo)考核機(jī)制、利益共享機(jī)制，建立土地監(jiān)控制度，請(qǐng)求政府明確市城投公司土地收儲(chǔ)權(quán)限，將各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)落實(shí)到位，確保土地收儲(chǔ)工作有序推進(jìn)。

2、創(chuàng)新融資手段，提升融資能力

融資工作是城投公司的核心。一是全力推進(jìn)發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭(zhēng)取，加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，確保發(fā)債成功。二是建立融資項(xiàng)目庫(kù)，大力開(kāi)展銀企對(duì)接，推介、宣傳項(xiàng)目，加大銀企交流力度，達(dá)到信息共享、互信雙贏，根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)管理優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，有選擇地與各銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。三是積極探索開(kāi)辟與亞行、世行、德國(guó)復(fù)興銀行等外資銀行合作，加大利用外資新渠道。四是完善bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)、回購(gòu)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理、合同管理，加強(qiáng)_項(xiàng)目的督導(dǎo)、監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照合同約定，做好bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購(gòu)工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)合資合作、股權(quán)融資等多種形式，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的投資新格局，進(jìn)一步提高資本運(yùn)營(yíng)效率，支持和服務(wù)市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

3、抓好土地經(jīng)營(yíng)，提升公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模與獲利水平

土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作是城投公司的基礎(chǔ)，是城投賴以發(fā)展的根本，必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“一、二、三”工作目標(biāo)(即出讓土地1000畝、開(kāi)發(fā)整理土地_x畝、收儲(chǔ)土地_x畝)，有計(jì)劃地推介出讓土地，采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲(chǔ)出讓力度，市政府要在土地利用指標(biāo)上，對(duì)城投經(jīng)營(yíng)性收儲(chǔ)土地從根本上給予傾斜，在土地收儲(chǔ)上建立聯(lián)席會(huì)議制度、利益共享制度和目標(biāo)考核制度，形成土地收儲(chǔ)合力;二是加大城投收儲(chǔ)土地監(jiān)控力度，確保城投儲(chǔ)備地不受侵占，以保證還本付息支撐;三是加大有序推進(jìn)土地出讓工作力度，根據(jù)項(xiàng)目資金需求和還本付息需求，與國(guó)土、規(guī)劃部門溝通，采取土地開(kāi)發(fā)權(quán)拍賣等多種方式有序推進(jìn)土地出讓工作，確保項(xiàng)目資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定;四是嚴(yán)格將土地出讓收入資金歸集到位;五是抓好城投資產(chǎn)，將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中，做好城投資產(chǎn)造冊(cè)、管理和經(jīng)營(yíng)工作;六是開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，提高抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4、堅(jiān)持制度創(chuàng)新，提升項(xiàng)目管理水平

項(xiàng)目管理是城投公司三大職能之一，更是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的核心。一是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理職責(zé)，制定一系列項(xiàng)目管理制度，配齊配強(qiáng)項(xiàng)目管理人員;二是加大成本控制、概念設(shè)計(jì)、造價(jià)預(yù)算、前期準(zhǔn)備、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、過(guò)程管理、審計(jì)控制、項(xiàng)目后評(píng)估等環(huán)節(jié)成本核算與控制，以現(xiàn)代、科學(xué)的管理降低成本，提高工程質(zhì)量;三是加強(qiáng)合同管理，進(jìn)一步堅(jiān)持合同簽訂程序和重大合同評(píng)審制度，建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責(zé)任追究制度;四是進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金撥付與監(jiān)管水平，特別加大征遷資金審核、管理經(jīng)費(fèi)審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度，提高資金的使用效率，認(rèn)真堅(jiān)持資金審核撥付程序，確保資金安全。

5、強(qiáng)化規(guī)范，提升公司管理水平

一是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，重點(diǎn)包括企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營(yíng)理念樹(shù)立等企業(yè)文化提升工作，通過(guò)以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、以人為本為紐帶，融思想教育、制度約束和激勵(lì)機(jī)制為一體，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)和轉(zhuǎn)化作用，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華、企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一;二是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作流程，強(qiáng)化公司基礎(chǔ)管理，確保工作有序、資料有檔、運(yùn)行有章;三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)，并開(kāi)展積極向上的活動(dòng)，開(kāi)展省級(jí)文明單位創(chuàng)建、綜合治理優(yōu)秀單位創(chuàng)建、黨建先進(jìn)單位創(chuàng)建等活動(dòng);四是積極推進(jìn)人事制度改革和績(jī)效考核，激發(fā)干部職工干創(chuàng)事業(yè)的熱情;五是強(qiáng)化責(zé)任感，提高工作效率。認(rèn)真貫徹治庸問(wèn)責(zé)相關(guān)要求，大力整治“庸懶散軟”現(xiàn)象，著力構(gòu)建“治庸問(wèn)責(zé)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制;六是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育，努力提高干部職工素質(zhì)，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè);七是實(shí)行跟蹤問(wèn)效，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)堅(jiān)持實(shí)行一月一計(jì)劃、一月一小結(jié)制度，對(duì)重點(diǎn)工作倒排工期，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大考核力度，將跟蹤問(wèn)效督辦檢查結(jié)果列入年終目標(biāo)考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

一、主要實(shí)績(jī)：

1、項(xiàng)目融資：一是銀企合作融資。年內(nèi)新增貸款總額_億元，其中：縣河南岸舊城改造項(xiàng)目_億元，污水處理項(xiàng)目_億元，防汛抗災(zāi)應(yīng)急貸款_萬(wàn)元，已到位貸款_億元。二是bt模式融資。引入利嘉實(shí)業(yè)集團(tuán)、省聯(lián)投等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)投資建設(shè)城市基礎(chǔ)設(shè)施、“一區(qū)三園”和區(qū)域開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，實(shí)踐應(yīng)用 bt模式，達(dá)成意向投資協(xié)議約_億元。三是政策性融資。以污水處理項(xiàng)目為重點(diǎn)，爭(zhēng)取國(guó)債資金_萬(wàn)元、專項(xiàng)補(bǔ)助資金_萬(wàn)元。

2、工程建設(shè)：20_年公司共承擔(dān)市政府安排的新建工程_項(xiàng)，目前已完成投資_億元，各項(xiàng)工程實(shí)現(xiàn)時(shí)點(diǎn)目標(biāo)：陸羽故里園改造已完成投資總量的60%，除茶經(jīng)樓外，駁岸、土方、建筑物主體工程計(jì)劃今年年底前完成，基本具備接待游客能力;污水處理項(xiàng)目成功實(shí)行試運(yùn)行， 12月底將通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收;南洋大道東延、天橫路(鐘惺-創(chuàng)業(yè)-健康)、鐘惺大道東、西延、狀元街安置房、大橋路北延等工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收;西湖路(西湖路-環(huán)北路)、狀元街西延等項(xiàng)目正在緊張施工;西湖路(環(huán)北-外北環(huán))和健康大道已完成招標(biāo)工作，文化中心正式奠基，近期啟動(dòng)建設(shè);備受市民關(guān)注的體育中心、市民中心建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。

3、土地收儲(chǔ)。元至11月份共收購(gòu)(征用)土地17宗697.73畝，預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)收儲(chǔ)(征用)1500畝的目標(biāo);配合國(guó)土部門公開(kāi)出讓儲(chǔ)備土地10宗，實(shí)現(xiàn)出讓收益_億元。

二、主要措施：

(一)抓轉(zhuǎn)型，強(qiáng)根本，提升公司發(fā)展實(shí)力。

積極適應(yīng)國(guó)家宏觀政策和金融政策的調(diào)整，在19號(hào)文件指引下，爭(zhēng)取市委、市政府的重視和支持，提升實(shí)力，做大做強(qiáng)，尋求在市場(chǎng)化發(fā)展方式和企業(yè)化運(yùn)作模式上實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變和突破。

一是科學(xué)合理定位。按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，重新研究市場(chǎng)定位，把公司定位為城市建設(shè)資金的運(yùn)作主體，城市資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)主體，城市開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的運(yùn)作主體，投融資的主渠道和城市建設(shè)的主力軍。

二是充實(shí)公司資產(chǎn)。按照 “剝離一批、置換一批、補(bǔ)充一批”的原則，加大資源整合力度，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，合理控制負(fù)債率，注入經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)_億元，置換公益性資產(chǎn)_億元，注冊(cè)資本由_億元擴(kuò)充到了_億元，資產(chǎn)總規(guī)模由_億元達(dá)到_億元，資產(chǎn)負(fù)債率由63.5%降至45.7%，籌融資能力、融資空間得到大幅提升。

三是創(chuàng)新體制機(jī)制。注資成立了項(xiàng)目管理公司、污水處理公司和土地開(kāi)發(fā)整理公司三個(gè)子公司，形成了以城投公司為主體，項(xiàng)目管理、土地開(kāi)發(fā)整理、污水處理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)四大板塊為支撐，企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的集團(tuán)化發(fā)展框架。著手搭建子公司經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，建立了目標(biāo)責(zé)任管理和財(cái)務(wù)運(yùn)作管理體系，探索、研究經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)、開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)方案，促進(jìn)公司盡早實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化企業(yè)轉(zhuǎn)型，構(gòu)建城投新一輪發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。

四是穩(wěn)定公司現(xiàn)金流。建立適應(yīng)市場(chǎng)要求的核算體系，對(duì)經(jīng)營(yíng)土地出讓收益實(shí)行宗地核算，開(kāi)設(shè)城投財(cái)政專戶，經(jīng)營(yíng)性土地出讓收益、城市資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入和年度財(cái)政預(yù)算償債基金集中進(jìn)入專戶，以充分體現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，穩(wěn)定現(xiàn)金流。

五是維護(hù)公司信用。千方百計(jì)籌措資金，按期償還貸款本息_萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)償債率100%;認(rèn)真落實(shí)四方會(huì)談精神，對(duì)公司存量貸款逐筆核對(duì)、重新評(píng)估，足額落實(shí)抵質(zhì)押措施;及時(shí)完成國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)公司的年度信用評(píng)級(jí)，切實(shí)保障政府和公司信用。

(二)抓創(chuàng)新，拓渠道，完成項(xiàng)目融資任務(wù)。

高度關(guān)注和認(rèn)真研究政策走向，在鞏固銀企合作的基礎(chǔ)上，積極探索多元化、多渠道融資方式，努力完成融資目標(biāo)任務(wù)，為城市建設(shè)提供資金保障。

1、鞏固銀企合作融資。研究政策開(kāi)口和合作銀行的信貸投向，科學(xué)策劃、儲(chǔ)備和申報(bào)項(xiàng)目貸款，銀行間接融資取得了明顯成效。一是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。年初陸續(xù)就土地儲(chǔ)備項(xiàng)目(信用聯(lián)社_萬(wàn)元)、工商銀行國(guó)內(nèi)貿(mào)易貸款項(xiàng)目、農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項(xiàng)目等與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行接洽申報(bào)，下半年圍繞城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，超前策劃兩個(gè)項(xiàng)目，融資規(guī)模_億元(天門河城區(qū)段水生態(tài)治理項(xiàng)目，融資_億元;天門經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展大道兩側(cè)土地收儲(chǔ)項(xiàng)目，融資_億元)，及時(shí)向農(nóng)發(fā)行申報(bào)，建立優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，為后期融資奠定基礎(chǔ)。二是力爭(zhēng)項(xiàng)目簽約。加強(qiáng)同農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行的聯(lián)系和溝通，跟蹤推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)度，成功完成了農(nóng)發(fā)行縣河南岸舊城改造項(xiàng)目(_億元)、開(kāi)行污水處理項(xiàng)目(_億元)、開(kāi)行防汛抗災(zāi)應(yīng)急貸款(_萬(wàn)元)三個(gè)項(xiàng)目簽約，總額_億元，為城市建設(shè)提供了強(qiáng)大資金保障。

2、嘗試項(xiàng)目直接融資。開(kāi)拓創(chuàng)新，多方運(yùn)作，引進(jìn)利嘉實(shí)業(yè)(福建)集團(tuán)有限公司這一國(guó)內(nèi)知名企業(yè)落戶天門，連片開(kāi)發(fā)竟東路周邊土地，同時(shí)實(shí)施我市體育館、游泳館、田徑場(chǎng)及配套設(shè)施建設(shè)、文化中心建設(shè)、陸羽大道東段及北湖大道建設(shè)等項(xiàng)目，對(duì)擴(kuò)大城市規(guī)模、建設(shè)宜居城市、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的作用。這是我市綜合運(yùn)作城市資產(chǎn)，通過(guò)公益性和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的資源整合和整體推進(jìn)，引入社會(huì)資本參與城市建設(shè)的一次成功嘗試。同時(shí)加強(qiáng)了與省聯(lián)發(fā)投合作，投資天門工業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)。

3、爭(zhēng)取政策性融資。我們加強(qiáng)同市發(fā)改委、市環(huán)保局的聯(lián)系，積極向上爭(zhēng)取污水處理項(xiàng)目政策性資金_萬(wàn)元，其中國(guó)債資金_萬(wàn)元，省環(huán)保廳專項(xiàng)補(bǔ)助資金_萬(wàn)元。

(三)抓質(zhì)量，促進(jìn)度，打造精品項(xiàng)目工程。

我們克服任務(wù)重、工期緊、拆遷難等一系列困難，加強(qiáng)項(xiàng)目建前、建中、建后管理和監(jiān)督，高標(biāo)準(zhǔn)、高速度推進(jìn)各項(xiàng)工程建設(shè)，打造放心工程、安全工程，提升城市品味。

1、壯大工程管理隊(duì)伍。以高水平的管理隊(duì)伍打造高標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目工程。公司通過(guò)商調(diào)、聘用等多種方式，引進(jìn)專業(yè)拔尖人才，造就一支專業(yè)齊備、經(jīng)驗(yàn)豐實(shí)的工程管理隊(duì)伍，配備現(xiàn)場(chǎng)工程師、造價(jià)工程師、建造工程師和成本核算專業(yè)人員，確保工程技術(shù)有人把關(guān)，造價(jià)核算有人監(jiān)督，工程質(zhì)量有人檢驗(yàn)。

2、強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督管理。從項(xiàng)目立項(xiàng)、征地、勘察、設(shè)計(jì)到預(yù)決算、招投標(biāo)、造價(jià)變更、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目投資管理制度，遵循科學(xué)的操作流程，從制度上構(gòu)筑起保證工程質(zhì)量、防止工程腐敗的“高壓線”。

3、強(qiáng)化工程目標(biāo)管理。對(duì)工程倒排工期，分階段制定建設(shè)計(jì)劃，每周定期進(jìn)行一次工作洽談和對(duì)接。

4、建立工程協(xié)調(diào)機(jī)制。定期召開(kāi)項(xiàng)目調(diào)度通報(bào)會(huì)，

城投公司工作總結(jié)報(bào)告篇七

1、南柳花園東區(qū)及周邊四條道路：主體已全部驗(yàn)收，順河路、淺水灣路已通車，草廟路管道已鋪設(shè)完成。

2、清水灣景苑二期：已竣工交付使用。

3、石梁景苑、漕運(yùn)人家、錦繡山莊二期：正在進(jìn)行土方開(kāi)挖及樁基施工。

4、學(xué)仕公館：主體已全部封頂。

5、檔案館:已竣工移交。

6、汴水人家、錦繡山莊：主體已完成驗(yàn)收，正在進(jìn)行裝飾裝修及附屬工程施工。

7、濱河大道二期：已竣工通車。

8、古汴灣二期：正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)9-11層施工。

9、大運(yùn)河通濟(jì)渠泗縣段保護(hù)展示工程：主體已竣工驗(yàn)收，正在進(jìn)行裝飾裝修及附屬工程施工。

10、雪楓家園：已完成招標(biāo)，施工單位已進(jìn)場(chǎng)，正在進(jìn)行一期土方及樁基施工，二期尚未開(kāi)始征遷，規(guī)劃方案準(zhǔn)備上規(guī)委會(huì)。

11、職教園區(qū)：已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，正在進(jìn)行招標(biāo)。

12、三橋兩路：虹鄉(xiāng)路、花園路104國(guó)道至虹鄉(xiāng)路段主路面瀝青鋪設(shè)完成，已通車。東二環(huán)橋、虹鄉(xiāng)路橋東側(cè)已完成樁基施工。

13、農(nóng)機(jī)農(nóng)資大市場(chǎng)、帝景名都：正在進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，準(zhǔn)備上規(guī)委會(huì)。

14、大數(shù)據(jù)中心：已通過(guò)規(guī)委會(huì)審核，正在進(jìn)行方案調(diào)整。

城投公司工作總結(jié)報(bào)告篇八

20_年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，也是_實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對(duì)全球金融危機(jī)，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)疲軟下滑等不利因素，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門大力支持配合下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞推進(jìn)鄂州“兩區(qū)一市”建設(shè)和“建設(shè)宜居宜業(yè)組群式大城市” 的戰(zhàn)略決策，以“拓寬融資渠道，盤活土地資產(chǎn)，籌集城建資金，支持城建發(fā)展”為工作重點(diǎn)，努力探索城投公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的模式，克難奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效?，F(xiàn)將20_年工作開(kāi)展情況及下一步的工作思路匯報(bào)如下：

一、20_年各項(xiàng)工作完成情況

20_年，共籌集到位資金_億元(不含bt融資_x億元和土地出讓金_億元);使用支付各項(xiàng)資金_億元(其中：支付市政工程建設(shè)資金_億元、支付土地收儲(chǔ)資金_x億元、歸還各項(xiàng)借款本息_億元、投資梧桐胡開(kāi)發(fā)區(qū)_億元、支付鐵路資本金x億元、其他各項(xiàng)資金_億元);20_年公司總共出讓土地_宗_畝，成交總價(jià)款_億元。截至目前，各項(xiàng)欠款余額_億元?，F(xiàn)實(shí)有儲(chǔ)備土地_x畝。公司資產(chǎn)總額達(dá)到_億元，凈資產(chǎn)達(dá)到_億元。實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入_億元，凈利潤(rùn)_億元。資產(chǎn)負(fù)債率_%，財(cái)務(wù)狀況在全省地級(jí)城投中排名居前列。

二、主要做法

1、加強(qiáng)計(jì)劃管理，工作開(kāi)展更加有序

根據(jù)我市的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合公司的實(shí)際情況，公司多次同市住建委、市財(cái)政局、市國(guó)土局等相關(guān)部門討論，并向市委、市政府請(qǐng)示，制定了制定2011年度資金籌措使用計(jì)劃和土地儲(chǔ)備供應(yīng)計(jì)劃。為了確保計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn)，公司進(jìn)一步強(qiáng)化了計(jì)劃管理，將年度各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)明確細(xì)分，下達(dá)到各部門，公司每個(gè)月按照計(jì)劃?rùn)z查各部門工作進(jìn)展，督促落實(shí)，使各項(xiàng)工作圍繞計(jì)劃有序地開(kāi)展。

2、創(chuàng)新思路，融資工作開(kāi)創(chuàng)了新局面

今年國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策，先后x次調(diào)整貸款準(zhǔn)備金率、x次上調(diào)存貸款利率，對(duì)各類政府融資平臺(tái)進(jìn)行了規(guī)范，融資難度加大。我們面對(duì)異常嚴(yán)峻的融資形勢(shì)，在傳統(tǒng)銀行間接融資的基礎(chǔ)上，積極應(yīng)對(duì)采取發(fā)行城投債、_融資等方式拓寬融資渠道。

一是全力推進(jìn)城投債券發(fā)行工作。在市委、市政府的大力支持下，我們舉全公司之力，采取專班運(yùn)作，全力推進(jìn)資產(chǎn)整合、會(huì)計(jì)報(bào)表調(diào)整、債券申報(bào)材料制作工作，用一個(gè)多月的時(shí)間完成擬發(fā)行_億元債券的申報(bào)工作， _月x_報(bào)國(guó)家發(fā)改委受理。目前，已進(jìn)入了發(fā)改委審核程序，我們正積極跟蹤反饋審查核準(zhǔn)信息，等待時(shí)機(jī)力爭(zhēng)早日發(fā)行成功。

二是積極推進(jìn)銀行融資工作。在宏觀調(diào)控的態(tài)勢(shì)下，為了確保20_年及后續(xù)融資任務(wù)的落實(shí)，公司加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作的力度，提前申報(bào)全年貸款_億元。通過(guò)努力爭(zhēng)取，其中紅蓮湖“大拇指”地塊新村建設(shè)項(xiàng)目向農(nóng)發(fā)行申貸_億元，搶在國(guó)家限貸政策實(shí)施前已獲批準(zhǔn)，已放款_億元。

三是全力做好bt融資工作。在銀行融資受阻情況下，公司積極開(kāi)展bt招商工作，通過(guò)采取公開(kāi)招標(biāo)方式，總投資約_億元的_大道互通bt項(xiàng)目合同已簽訂，并舉行了開(kāi)工儀式，吳楚大道東段(總投資約_億元)、鳳凰大橋(總投資約_億元)兩個(gè)bt項(xiàng)目施工單位已基本確定。

四是加快外國(guó)政府貸款項(xiàng)目的推進(jìn)。公司積極與_復(fù)興銀行溝通，加快_x綜合治理_x萬(wàn)歐元外國(guó)政府貸款項(xiàng)目進(jìn)程，x月x日德方專家到我市現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，對(duì)該項(xiàng)目評(píng)價(jià)極高，_月_x銀行董事會(huì)通過(guò)了該項(xiàng)目的評(píng)審，目前正在開(kāi)展初步設(shè)計(jì)工作，預(yù)計(jì)20_年元月份能簽訂貸款合同。

3、突出管理，確保政府投資工程順利推進(jìn)

20_年我市新開(kāi)工和續(xù)建工程有_項(xiàng)，其中_項(xiàng)目x項(xiàng)(包括鄂_互通工程、_帶、_公園建設(shè))、園林綠化工程_項(xiàng)、城管設(shè)施建設(shè)x項(xiàng)、供水設(shè)施建設(shè)x項(xiàng)、續(xù)建工程_項(xiàng)等。年初，公司積極與建委、審計(jì)局溝通，把工程項(xiàng)目清理，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)踏勘、梳理匯總等程序，確定工程建設(shè)的次序。在項(xiàng)目管理過(guò)程中，嚴(yán)格按照一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)管理專班、一抓到底的工作機(jī)制要求，強(qiáng)化工程質(zhì)量、合同管理，對(duì)隱蔽工程和工程量的變更，嚴(yán)格實(shí)行業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、審計(jì)、工程管理中心多方簽證制度。按照保重點(diǎn)保民生的原則，資金撥付明顯地向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜， 全年公司累計(jì)撥付工程建設(shè)資金_x億元，基本與工程進(jìn)度相匹配，有力地保障了我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施。在各部門共同努力下，20_年，_工程已全線通車，_公園二期已于x月份開(kāi)園，_大道中段已于x月底通車，背街小巷道路改造工程_條已完工，園林建設(shè)、市政設(shè)施改造項(xiàng)目全面完工，使我市的城市面貌、城市環(huán)境進(jìn)一步得到了改善，有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。

4、強(qiáng)化收儲(chǔ)，土地經(jīng)營(yíng)工作有新進(jìn)展

20_年公司加大收儲(chǔ)力度，公司會(huì)同國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃及各個(gè)區(qū)仔細(xì)地研究，現(xiàn)場(chǎng)踏勘，制訂了各地塊收儲(chǔ)和資金籌集方案。20_年，完成_x宗_x余畝土地的規(guī)劃綠線圖及設(shè)計(jì)要點(diǎn)，實(shí)施規(guī)劃儲(chǔ)備;完成_多畝土地上房屋調(diào)查摸底工作;組織新增地報(bào)批資料3個(gè)批次，面積_畝，現(xiàn)已批回土地2個(gè)批次約_畝;出讓土地_宗，面積_x畝，出讓總成交價(jià)款_x億元;對(duì)公司以往所有報(bào)批土地進(jìn)行清理，與國(guó)土局核對(duì)報(bào)批費(fèi)用，建立臺(tái)賬，使公司對(duì)儲(chǔ)備土地的管理更加清晰明了。通過(guò)推行“凈地”出讓和_招商，_x、_x集團(tuán)、_等一大批國(guó)內(nèi)具有先進(jìn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)理念、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的房地產(chǎn)公司入駐鄂州，對(duì)我市土地市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范和城市建設(shè)水平的提升，起到極大的促進(jìn)作用。

5、完善財(cái)務(wù)管理，資金的使用和管理水平有了新提高

20_年，我們按照“合理計(jì)劃，量入為出，適度舉債，確保重點(diǎn)”的原則，編制了資金籌集和使用計(jì)劃。為了加強(qiáng)政府投資工程腐敗風(fēng)險(xiǎn)的防控和提高資金使用效率，公司修訂了財(cái)務(wù)制度，明確部門主管為第一審批責(zé)任人，狠抓內(nèi)部控制，實(shí)行計(jì)劃管理，在資金審批上堅(jiān)持“五個(gè)有”(有計(jì)劃、有合同、有工程進(jìn)度監(jiān)理報(bào)告、有審計(jì)意見(jiàn)、有市領(lǐng)導(dǎo)批示)的工作模式。同時(shí)，建立和引入了外部監(jiān)督、檢查機(jī)制，隨時(shí)接受財(cái)政、審計(jì)等部門和金融機(jī)構(gòu)指定會(huì)計(jì)事務(wù)所的檢查和審計(jì)。通過(guò)統(tǒng)一資金撥付標(biāo)準(zhǔn)，減少自由核量權(quán)等舉措，城投資金管理基本做到“二確保一發(fā)揮”，即確保了資金到位、確保了資金安全，充分發(fā)揮資金效益的目標(biāo)。

6、解放思想、引進(jìn)人才、人員結(jié)構(gòu)有了大變化。

為了解決公司的人員結(jié)構(gòu)與公司面臨的繁重任務(wù)不相適應(yīng)的問(wèn)題。在市委、市政府大力支持下，公司領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想，采取實(shí)施新人新辦法、老人老辦法，新人按企業(yè)化機(jī)制進(jìn)行管理，一律實(shí)行聘用制的方式，面向社會(huì)招聘專業(yè)技術(shù)人才9名，招碩引博3名，解決目前人員不足的矛盾，吸引優(yōu)秀的人才充實(shí)隊(duì)伍。同時(shí)，借機(jī)構(gòu)改革之機(jī)，將公司內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)由原來(lái)的“四部”調(diào)整為“五部”，增加土地開(kāi)發(fā)整理部，為實(shí)現(xiàn)“凈地”出讓打好基礎(chǔ)。

7、堅(jiān)持“兩手抓”，黨的建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

一是不斷完善預(yù)警防控體系，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一方面在原有制度基礎(chǔ)上，公司黨委結(jié)合城投工作的實(shí)際情況，采取有效措施，緊緊抓住資金使用安全、權(quán)力運(yùn)行安全、項(xiàng)目建設(shè)安全和干部成長(zhǎng)安全“四個(gè)重點(diǎn)”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。以項(xiàng)目融資、土地收儲(chǔ)、工程建設(shè)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理等五條工作脈絡(luò)為基礎(chǔ)，共排查可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)_個(gè)。根據(jù)排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，將城投管理分為資金管理權(quán)、資產(chǎn)管理權(quán)、工程項(xiàng)目監(jiān)督管理權(quán)、土地收儲(chǔ)供應(yīng)管理權(quán)、內(nèi)部事務(wù)管理權(quán)等5項(xiàng)權(quán)力。按照部門職責(zé)劃分，一一分解落實(shí)到每個(gè)崗位，制訂相應(yīng)的防控措施。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高的環(huán)節(jié)，一律經(jīng)公司經(jīng)理辦公會(huì)研究、公司理事會(huì)審核，市政府審批等程序，實(shí)行重點(diǎn)防控。同時(shí)，公司圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，結(jié)合城投管理資金多、工作流程較繁瑣這一特點(diǎn)，組織各部門將各項(xiàng)工作流程逐一梳理，優(yōu)化重塑，制作了工程資金撥付程序、土地儲(chǔ)備流程、資產(chǎn)處置流程、合同審批流程、土地出讓流程等_個(gè)業(yè)務(wù)流程圖，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人，既保障了資金撥付的規(guī)范性，又保證了業(yè)務(wù)工作的效率性。另一方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。公司黨委始終堅(jiān)持執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真開(kāi)好_，堅(jiān)持開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，及時(shí)溝通思想，認(rèn)真吸納干部群眾的意見(jiàn)和建議，使班子成員達(dá)到思想上統(tǒng)一，步調(diào)上一致，工作上同心，同舟共濟(jì)，共謀發(fā)展，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”職責(zé)。在抓好班子自身廉政建設(shè)的同時(shí)，以多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)廉政文化，抓好了全體干部職工廉政建設(shè)。

二是以治庸問(wèn)責(zé)為重點(diǎn)，推進(jìn)黨建和作風(fēng)建設(shè)。今年以來(lái)，公司圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、土地經(jīng)營(yíng)和資金籌措工作，全面推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，不斷增強(qiáng)干部職工的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，為城投穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一方面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把治庸問(wèn)責(zé)工作引向深入。認(rèn)真貫徹和落實(shí)治庸問(wèn)責(zé)相關(guān)文件精神，制訂工作方案，明確工作職責(zé)和目標(biāo)，著力推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)工作，解決工作中“庸懶散軟”問(wèn)題，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，并把治庸問(wèn)責(zé)工作與目標(biāo)考核結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè)大轉(zhuǎn)變。另一方面進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，重點(diǎn)抓好黨支部建設(shè)，定期開(kāi)展組織生活，強(qiáng)化黨員參與管理的民主意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和主人翁責(zé)任感。在慶祝建黨__周年之際，組織干部職工參加紅歌比賽，到延安接受紅色教育，重溫入黨誓詞和緬懷革命先烈，通過(guò)一系列活動(dòng)，增強(qiáng)了干部職工做好本職工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

8、其他各項(xiàng)工作有新成果

土地儲(chǔ)備資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)完成了_萬(wàn)元的收入;完成了人大代表、政協(xié)委員提案、議案的交辦工作，辦結(jié)率、見(jiàn)面率100%;完成了“四城創(chuàng)建”的工作任務(wù);大力開(kāi)展招商引資，在市委、市政府大地力支持和市直各相關(guān)部門通力配合下，以我公司為招商主體，我市分別與_股份、_x兩家央企簽訂了總共投資_x億元的戰(zhàn)略合作協(xié)議。先后引進(jìn)引入_集團(tuán)、_集團(tuán)、_嘉裕、上_x企業(yè)，_x產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目全部進(jìn)入實(shí)質(zhì)性投資階段。同時(shí)，圍繞市委市政府中心工作，公司成立“綜合改革”、“城鄉(xiāng)一體化”、“四城”創(chuàng)建、“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)”、“治庸問(wèn)責(zé)”等幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織調(diào)研，安排資金，全面按要求完成各項(xiàng)工作。

9、自身建設(shè)有新面貌

公司深入開(kāi)展了黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)、扎實(shí)地開(kāi)展赴映山村“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對(duì)共建”、“三萬(wàn)”活動(dòng)、“兩進(jìn)”活動(dòng)，20_年為_(kāi)村辦實(shí)事投入物質(zhì)資金_多萬(wàn)元，整體推進(jìn)文明單位創(chuàng)建、先進(jìn)基層黨組織建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)了機(jī)關(guān)黨建、廉政建設(shè)、文明創(chuàng)建、社會(huì)治安綜合治理工作基礎(chǔ)，班子及隊(duì)伍建設(shè)成效明顯，面貌一新，凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、存在的主要問(wèn)題和困難

1、償債機(jī)制落實(shí)不夠。我市還款機(jī)制尚未健全，落實(shí)不能到位，缺少較長(zhǎng)的周期性考慮，償債資金專戶長(zhǎng)期沒(méi)有現(xiàn)金流量，城投公司融資環(huán)境不容樂(lè)觀。

2、土地收儲(chǔ)出讓后續(xù)艱難。收儲(chǔ)出讓土地是城投公司存在和發(fā)展的根本。近幾年公司獲得土地指標(biāo)年均不到_畝，遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于每年實(shí)際土地出讓數(shù)量，經(jīng)營(yíng)性土地資源逐漸枯竭。目前，公司現(xiàn)有的儲(chǔ)備土地只有_畝，而征地報(bào)批指標(biāo)少、工作周期長(zhǎng)、阻力大，銀行融資全部要實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)抵押全覆蓋，_招商也需要土地質(zhì)押，公司的儲(chǔ)備土地的數(shù)量和新增儲(chǔ)備地報(bào)批進(jìn)程根本無(wú)法滿足土地持續(xù)供應(yīng)和城建融資的需求。20_年，市政府將各功能區(qū)的土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)下放到各區(qū)，土地儲(chǔ)備中心在主城區(qū)可經(jīng)營(yíng)的范圍越來(lái)越小，公司將面臨著無(wú)地可儲(chǔ)、無(wú)地可賣的問(wèn)題，這對(duì)城投公司后續(xù)的融資和償還借款本息將造成非常不利的局面。

3、土地出讓收益維護(hù)難。近兩年，由于各種原因儲(chǔ)備土地被占用或調(diào)劑他用達(dá)_x畝，超過(guò)了城投公司獲得的新增用地指標(biāo)數(shù)(鄂鋼寬厚板占用_x畝、城際鐵路占用_畝、調(diào)劑到交投公司_畝、失地農(nóng)民安置占用_0畝等)。今年出讓的_x畝土地中，招商項(xiàng)目用地_畝，占整個(gè)出讓用地的_%，除去土地置換地塊，真正面向市場(chǎng)出讓的土地只有_x7畝。招商項(xiàng)目享受政府優(yōu)惠政策，政府實(shí)際獲取土地出讓金大幅度降低，且一些項(xiàng)目，如小橋都市產(chǎn)業(yè)園、黨校酒店項(xiàng)目需“凈地”交付，近_萬(wàn)平方米拆遷還建任務(wù)，使土地出讓收益幾乎全部被擠占。

4、公司贏利能力差，造血功能不強(qiáng)。城投公司運(yùn)作由政府主導(dǎo)，缺乏投入產(chǎn)出的良性運(yùn)營(yíng)機(jī)制，公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)單一，僅靠出讓土地收益，且收益又不夠穩(wěn)定，又沒(méi)有其他穩(wěn)定的收入來(lái)源，自身不具備償債能力，抵抗融資風(fēng)險(xiǎn)的能力逐年降低，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)難以控制，無(wú)法實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)和持續(xù)發(fā)展。這種缺乏自身“造血”功能的被動(dòng)的經(jīng)營(yíng)方式，是城投公司發(fā)展壯大的瓶頸。

5、融資籌資難。一是國(guó)家實(shí)施融資平臺(tái)清理，基本停止對(duì)政府融資平臺(tái)的貸款，銀行融資越來(lái)越難。二是銀行嚴(yán)格了對(duì)融資抵押的要求，放款前必需實(shí)行貸款抵押全覆蓋，城投公司目前幾乎沒(méi)有可抵押的資產(chǎn)，勢(shì)必影響銀行貸款及時(shí)提取使用。三是公司資產(chǎn)規(guī)模偏小，并且無(wú)可盈利資產(chǎn)，企企業(yè)現(xiàn)金流狀況不理想，其他新興融資項(xiàng)目往往對(duì)此有明確的要求。

6、違建控制難

目前，無(wú)論是市政工程還是土地儲(chǔ)備項(xiàng)目，違建搶建十分猖獗，政府也出臺(tái)了控違的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，仍然沒(méi)有遏制住違建搶建的勢(shì)頭，違建搶建不但增加“凈地”出讓的壓力，大幅度提高了征地成本，嚴(yán)重影響工程施工進(jìn)度，還帶來(lái)一些社會(huì)不穩(wěn)定因素。

三、20_年工作思路

_經(jīng)濟(jì)工作明確提出20_年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，對(duì)城投公司發(fā)展而言，20_年城投公司將面臨諸多不利因素：一是融資難的局面依然難以改變，在國(guó)家實(shí)行穩(wěn)健貨幣政策的態(tài)勢(shì)下，銀行融資依然受制，對(duì)政府融資平臺(tái)的限制依然存在，金融產(chǎn)品的成本依然居高不下;二是房地產(chǎn)市場(chǎng)將轉(zhuǎn)入低迷，以土地特別是以土地一級(jí)市場(chǎng)為經(jīng)營(yíng)主業(yè)的城投公司經(jīng)營(yíng)預(yù)期收益不容樂(lè)觀;三是城投公司體制與機(jī)制建設(shè)沒(méi)有從根本上改變。土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)權(quán)限、經(jīng)營(yíng)收入分配體系、財(cái)務(wù)分成體制、一般公司類核算體系還需從根本上改革;四是還本付息高峰期將到來(lái)。但同時(shí)城投發(fā)展也面臨一些有利條件，一是市委、市政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo);二是市直相關(guān)部門和三區(qū)的大力支持與理解;三是鄂州是我省綜合配套改革先行區(qū)將會(huì)有一些優(yōu)惠政策。

20_年，我們將認(rèn)真分析形勢(shì)，采取有效措施予以應(yīng)對(duì)，認(rèn)真履行投融資、項(xiàng)目管理、土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)三大職能，積極發(fā)揮投融資主體的作用，以資金籌措為中心，以土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)為保障，以“四抓”(抓資產(chǎn)、抓經(jīng)營(yíng)、抓融資、抓管理)為手段，以多元化經(jīng)營(yíng)為突破，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，進(jìn)一步振奮精神，迎難而上，做實(shí)做強(qiáng)做大融資平臺(tái)。

1、完善體制與機(jī)制，提升平臺(tái)建設(shè)水平

一是全面建設(shè)財(cái)務(wù)核算體系。重點(diǎn)完善經(jīng)營(yíng)收入分配及分成體系、項(xiàng)目核算與支撐體系、收入歸集體系與流程、成本核算體系、償債準(zhǔn)備金體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警體系、賬戶管理體系等。二是進(jìn)一步理順土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)與財(cái)政、土地、規(guī)劃部門及三區(qū)的溝通、銜接，建立部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制與目標(biāo)考核機(jī)制、利益共享機(jī)制，建立土地監(jiān)控制度，請(qǐng)求政府明確市城投公司土地收儲(chǔ)權(quán)限，將各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)落實(shí)到位，確保土地收儲(chǔ)工作有序推進(jìn)。

2、創(chuàng)新融資手段，提升融資能力

融資工作是城投公司的核心。一是全力推進(jìn)發(fā)行城投債。與發(fā)改委一道盡努力爭(zhēng)取，加強(qiáng)與中介機(jī)構(gòu)溝通聯(lián)系，借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn)，確保發(fā)債成功。二是建立融資項(xiàng)目庫(kù)，大力開(kāi)展銀企對(duì)接，推介、宣傳項(xiàng)目，加大銀企交流力度，達(dá)到信息共享、互信雙贏，根據(jù)各金融機(jī)構(gòu)管理優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，有選擇地與各銀行開(kāi)展業(yè)務(wù)合作。三是積極探索開(kāi)辟與亞行、世行、德國(guó)復(fù)興銀行等外資銀行合作，加大利用外資新渠道。四是完善bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)、回購(gòu)工作。進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理、合同管理，加強(qiáng)_項(xiàng)目的督導(dǎo)、監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照合同約定，做好bt項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)和回購(gòu)工作。五是拓展新的融資手段和金融工具。積極借鑒外地城投成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)合資合作、股權(quán)融資等多種形式，形成“政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的投資新格局，進(jìn)一步提高資本運(yùn)營(yíng)效率，支持和服務(wù)市政重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

3、抓好土地經(jīng)營(yíng)，提升公司經(jīng)營(yíng)規(guī)模與獲利水平

土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作是城投公司的基礎(chǔ)，是城投賴以發(fā)展的根本，必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度抓好土地收儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)工作，努力實(shí)現(xiàn)“一、二、三”工作目標(biāo)(即出讓土地1000畝、開(kāi)發(fā)整理土地_x畝、收儲(chǔ)土地_x畝)，有計(jì)劃地推介出讓土地，采取超常規(guī)措施回籠歸集土地出讓金。一是采取有效措施加大土地收儲(chǔ)出讓力度，市政府要在土地利用指標(biāo)上，對(duì)城投經(jīng)營(yíng)性收儲(chǔ)土地從根本上給予傾斜，在土地收儲(chǔ)上建立聯(lián)席會(huì)議制度、利益共享制度和目標(biāo)考核制度，形成土地收儲(chǔ)合力;二是加大城投收儲(chǔ)土地監(jiān)控力度，確保城投儲(chǔ)備地不受侵占，以保證還本付息支撐;三是加大有序推進(jìn)土地出讓工作力度，根據(jù)項(xiàng)目資金需求和還本付息需求，與國(guó)土、規(guī)劃部門溝通，采取土地開(kāi)發(fā)權(quán)拍賣等多種方式有序推進(jìn)土地出讓工作，確保項(xiàng)目資金需求和城投資金鏈穩(wěn)定;四是嚴(yán)格將土地出讓收入資金歸集到位;五是抓好城投資產(chǎn)，將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)向城投集中，做好城投資產(chǎn)造冊(cè)、管理和經(jīng)營(yíng)工作;六是開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，提高抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

4、堅(jiān)持制度創(chuàng)新，提升項(xiàng)目管理水平

項(xiàng)目管理是城投公司三大職能之一，更是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的核心。一是進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目管理職責(zé)，制定一系列項(xiàng)目管理制度，配齊配強(qiáng)項(xiàng)目管理人員;二是加大成本控制、概念設(shè)計(jì)、造價(jià)預(yù)算、前期準(zhǔn)備、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、過(guò)程管理、審計(jì)控制、項(xiàng)目后評(píng)估等環(huán)節(jié)成本核算與控制，以現(xiàn)代、科學(xué)的管理降低成本，提高工程質(zhì)量;三是加強(qiáng)合同管理，進(jìn)一步堅(jiān)持合同簽訂程序和重大合同評(píng)審制度，建立重大合同法律咨詢制度和公證制度、合同履行與責(zé)任追究制度;四是進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金撥付與監(jiān)管水平，特別加大征遷資金審核、管理經(jīng)費(fèi)審批、工程量變更和工程款支付的監(jiān)管力度，提高資金的使用效率，認(rèn)真堅(jiān)持資金審核撥付程序，確保資金安全。

5、強(qiáng)化規(guī)范，提升公司管理水平

一是全面推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，重點(diǎn)包括企業(yè)形象設(shè)計(jì)、企業(yè)精神塑造、經(jīng)營(yíng)理念樹(shù)立等企業(yè)文化提升工作，通過(guò)以觀念創(chuàng)新引領(lǐng)、以人為本為紐帶，融思想教育、制度約束和激勵(lì)機(jī)制為一體，發(fā)揮企業(yè)文化的凝聚、導(dǎo)向、激勵(lì)和轉(zhuǎn)化作用，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性和團(tuán)隊(duì)精神，實(shí)現(xiàn)員工價(jià)值升華、企業(yè)蓬勃發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一;二是進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，完善工作流程，強(qiáng)化公司基礎(chǔ)管理，確保工作有序、資料有檔、運(yùn)行有章;三是進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè)與精神文明建設(shè)，并開(kāi)展積極向上的活動(dòng)，開(kāi)展省級(jí)文明單位創(chuàng)建、綜合治理優(yōu)秀單位創(chuàng)建、黨建先進(jìn)單位創(chuàng)建等活動(dòng);四是積極推進(jìn)人事制度改革和績(jī)效考核，激發(fā)干部職工干創(chuàng)事業(yè)的熱情;五是強(qiáng)化責(zé)任感，提高工作效率。認(rèn)真貫徹治庸問(wèn)責(zé)相關(guān)要求，大力整治“庸懶散軟”現(xiàn)象，著力構(gòu)建“治庸問(wèn)責(zé)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制;六是加強(qiáng)干部職工培訓(xùn)教育，努力提高干部職工素質(zhì)，促進(jìn)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè);七是實(shí)行跟蹤問(wèn)效，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)堅(jiān)持實(shí)行一月一計(jì)劃、一月一小結(jié)制度，對(duì)重點(diǎn)工作倒排工期，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大考核力度，將跟蹤問(wèn)效督辦檢查結(jié)果列入年終目標(biāo)考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

城投公司工作總結(jié)報(bào)告篇九

xx區(qū)城投公司在區(qū)委、緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心開(kāi)展工作，以“執(zhí)行力提升”為重點(diǎn)，以項(xiàng)目建設(shè)為核心，全力以赴推進(jìn)落實(shí)年初制訂的工作目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)工作均取得了較好成績(jī)。

根據(jù)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室通知要求，現(xiàn)將公司20xx年工作完成情況及20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

20xx年，隨著國(guó)家貨幣金融政策的調(diào)控，國(guó)有控股平臺(tái)向銀行貸款受到限制，形成融資瓶頸，融資貸款工作面臨較大困難，為此，公司克服種種不利因素，進(jìn)一步加大與區(qū)屬金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)對(duì)接力度，及時(shí)了解掌握最新金融政策，積極爭(zhēng)取銀行貸款。一是配合完成了昆明市審計(jì)局關(guān)于審計(jì)xx區(qū)政府性債務(wù)的工作。審計(jì)范圍從公司債務(wù)發(fā)生的起止年至xx年所涉及到的銀行貸款項(xiàng)目、貸款金額、還款本金、還款利息等事項(xiàng)。二是截止xx月xx日公司x家銀行貸款余額為xxxx萬(wàn)元，20xx年上半年歸還貸款本金xxx萬(wàn)元，支付貸款利息xx萬(wàn)元。三是積極創(chuàng)新融資模式，拓寬融資渠道，公司借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的融資經(jīng)驗(yàn)和做法，通過(guò)引入社會(huì)投資人組建投融資公司，打造新的融資平臺(tái)滿足銀行信貸要求。公司已擬定新投融資公司的組建方案，經(jīng)20xx年x月xx日公司董事會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)已上報(bào)區(qū)政府研究審批。

在區(qū)“四退三還一護(hù)”指揮部的統(tǒng)一安排下，積極做好環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作，同時(shí)參與指揮部開(kāi)展安置房建設(shè)工作。截止20xx年x月環(huán)湖生態(tài)帶日常管護(hù)工作正常推進(jìn)，一是足額撥付碧雞、?？凇⒏：Ｈ齻€(gè)街道辦事處度土地承包費(fèi)xxx萬(wàn)元。二是積極催收xx家綠化企業(yè)租地費(fèi)，現(xiàn)已有xx家企業(yè)繳納xx萬(wàn)元的土地租金。三是作為xxx濕地“草木濕地向木本濕地轉(zhuǎn)變”的責(zé)任單位，完成了xxx余株中山杉種植任務(wù)，圓滿完成xx區(qū)20xx年上半年中山杉種植任務(wù)，同時(shí)積極配合x(chóng)x區(qū)園林局，“四退三還一護(hù)”指揮部，完成龍門小游園銀杏樹(shù)加密工作及中山杉種植任務(wù)。四是督促綠化企業(yè)做好抗旱保苗工作。五是撥付環(huán)湖生態(tài)帶建設(shè)項(xiàng)目歷年來(lái)實(shí)施的零星工程欠款xxx元。六是報(bào)請(qǐng)區(qū)政府同意，對(duì)環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目x月xx日至20xx年x月xx日的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì)，待審計(jì)完成后，環(huán)湖生態(tài)帶項(xiàng)目納入“四退三還一護(hù)”指揮部統(tǒng)一管理，設(shè)在我公司的項(xiàng)目專用賬戶已于x月xx日封停。

公司作為xx區(qū)至20xx年道路建設(shè)的主體單位，全力配合區(qū)道路指揮部推進(jìn)道路建設(shè)工作，一是積極配合做好已修建完成道路的收尾及審計(jì)工作。二是按照區(qū)道路指揮部安排，全力以赴組織實(shí)施公司道路建設(shè)任務(wù)：xxx段、xx號(hào)規(guī)劃路、xx號(hào)規(guī)劃路的修建工作。目前，xxx段已實(shí)現(xiàn)主路通車，并于20xx年xx月xx日通過(guò)最終竣工驗(yàn)收，現(xiàn)正組織報(bào)審結(jié)算；xx規(guī)劃路前xx米段已實(shí)現(xiàn)通車，路基工程已完成xx多米；xx號(hào)規(guī)劃路路基工程已全線完成，正進(jìn)行路面級(jí)配碎石的鋪筑。按照xx區(qū)至20xx年道路交通設(shè)施建設(shè)指揮部工作安排，xx、xx號(hào)規(guī)劃路不再由公司繼續(xù)組織實(shí)施。

xx區(qū)檢察院“兩辦用房”項(xiàng)目已于x月xx日正式交付區(qū)檢察院使用。同月，檢察院入駐新樓辦公，隨即公司進(jìn)入了x個(gè)月的保駕護(hù)航期。目前，該項(xiàng)目已通過(guò)了以下分項(xiàng)驗(yàn)收，收尾工作漸近尾聲。

1. 順利通過(guò)消防專項(xiàng)驗(yàn)收；

2. 順利通過(guò)室外綠化工程驗(yàn)收；

3. 順利通過(guò)環(huán)境保護(hù)檢測(cè)驗(yàn)收；

4.順利通過(guò)項(xiàng)目涉及規(guī)劃驗(yàn)收；

5.按要求完成新增加的精裝修工程。

6.完成高壓配電室移交工作。

公司項(xiàng)目組現(xiàn)正收集、整理各類資料，提供審計(jì)部門，開(kāi)展結(jié)算審計(jì)工作。

城投公司工作總結(jié)報(bào)告篇十

1、南柳花園東區(qū)及周邊四條道路：主體已全部驗(yàn)收，順河路、淺水灣路已通車，草廟路管道已鋪設(shè)完成。

2、清水灣景苑二期：已竣工交付使用。

3、石梁景苑、漕運(yùn)人家、錦繡山莊二期：正在進(jìn)行土方開(kāi)挖及樁基施工。

4、學(xué)仕公館：主體已全部封頂。

5、檔案館:已竣工移交。

6、汴水人家、錦繡山莊：主體已完成驗(yàn)收，正在進(jìn)行裝飾裝修及附屬工程施工。

7、濱河大道二期：已竣工通車。

8、古汴灣二期：正在進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)9-11層施工。

9、大運(yùn)河通濟(jì)渠泗縣段保護(hù)展示工程：主體已竣工驗(yàn)收，正在進(jìn)行裝飾裝修及附屬工程施工。

10、雪楓家園：已完成招標(biāo)，施工單位已進(jìn)場(chǎng)，正在進(jìn)行一期土方及樁基施工，二期尚未開(kāi)始征遷，規(guī)劃方案準(zhǔn)備上規(guī)委會(huì)。

11、職教園區(qū)：已完成圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，正在進(jìn)行招標(biāo)。

12、三橋兩路：虹鄉(xiāng)路、花園路104國(guó)道至虹鄉(xiāng)路段主路面瀝青鋪設(shè)完成，已通車。東二環(huán)橋、虹鄉(xiāng)路橋東側(cè)已完成樁基施工。

13、農(nóng)機(jī)農(nóng)資大市場(chǎng)、帝景名都：正在進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，準(zhǔn)備上規(guī)委會(huì)。

14、大數(shù)據(jù)中心：已通過(guò)規(guī)委會(huì)審核，正在進(jìn)行方案調(diào)整。