報(bào)告在傳達(dá)信息、分析問題和提出建議方面發(fā)揮著重要作用。那么報(bào)告應(yīng)該怎么制定才合適呢?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,僅供參考,一起來看看吧
工作推進(jìn)情況報(bào)告篇一
根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》(北政辦〔20xx〕113號(hào))通知精神,州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極貫徹落實(shí)文件精神,由局領(lǐng)導(dǎo)一把手親自抓,安排專人督促四縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局和各施工企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾工作。通過自查自糾,摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資基本情況,現(xiàn)將近期建筑行業(yè)清欠工作匯報(bào)如下:
20xx年,州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作,全年由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),先后開展了6次不同形式的綜合執(zhí)法檢查和專項(xiàng)檢查,每次檢查在認(rèn)真排查隱患,狠抓工程質(zhì)量安全工作的同時(shí),在施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)排查農(nóng)民工工資支付情況及農(nóng)民工住宿條件、飲食衛(wèi)生狀況。通過檢查我州建筑行業(yè)全年未發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。同時(shí)為發(fā)揮好職能作用,在建設(shè)單位辦理施工許可證時(shí),將施工企業(yè)提供農(nóng)民工工資保證金證明材料做為發(fā)放施工許可證的必備要件之一,做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。
州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局根據(jù)州人民政府辦公室《進(jìn)一步做好清理拖欠農(nóng)民工工資的通知》要求,為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定,對(duì)州屬7家施工企業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會(huì)保險(xiǎn)等情況進(jìn)行自查,做到了不漏一戶,不留死角,情況清楚,底數(shù)明確。經(jīng)自查,20xx年我州被檢查7家州屬企業(yè)用人情況涉及職工人數(shù)為3055人,其中農(nóng)民工數(shù)2515人,簽訂合同人數(shù)為2860人(農(nóng)民工勞動(dòng)合同)。截至20xx年12月底7家州屬企業(yè)未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。被檢查的省級(jí)及省外建筑企業(yè)57家,其中西海鎮(zhèn)建筑工地存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)3家,拖欠農(nóng)民工工資36萬元,經(jīng)過協(xié)調(diào)已解決拖欠農(nóng)民工工資24萬元。浙江鼎天建筑工程有限責(zé)任公司拖欠農(nóng)民工工資11余萬元,經(jīng)過我局積極協(xié)調(diào),該施工單位與州勞動(dòng)監(jiān)x大隊(duì)協(xié)商達(dá)成協(xié)議,于20xx年1月20日將拖欠農(nóng)民工工資4萬元轉(zhuǎn)入州勞動(dòng)監(jiān)x大隊(duì)賬戶發(fā)放。剩余6萬多元因雙方存在勞動(dòng)爭(zhēng)議,農(nóng)民工沒有有效證據(jù)證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,因此已移交公安機(jī)關(guān)處理。門源縣共檢查用人單位10家,涉及農(nóng)民工800余人,其中存在拖欠工資用工單位3戶,涉及農(nóng)民工160余人拖欠金額413萬元;分別為成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項(xiàng)目施工單位和青海華偉房地產(chǎn)開發(fā)公司開發(fā)建設(shè)的東城嘉苑。通過多次協(xié)調(diào),目前,已責(zé)令成都金穗建筑工程公司、外延拓展區(qū)集中供熱項(xiàng)目施工單位全部發(fā)清農(nóng)民工工資220萬元,因開發(fā)商逃匿,東城嘉苑拖欠農(nóng)民工工資事項(xiàng)已移交公安機(jī)關(guān)處理。祁連縣存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項(xiàng)目單位12家,涉及職工人數(shù)1200人,其中農(nóng)民工1000人,涉及金額192萬元(全部為拖欠農(nóng)民工);責(zé)令12家項(xiàng)目工程單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資192萬余元。剛察縣20xx年存在拖欠農(nóng)民工工資的涉案企業(yè)36家,涉案人數(shù)2247人,拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元,追討發(fā)放拖欠農(nóng)民工工資2581.6萬元。海晏縣檢查在建工程項(xiàng)目43個(gè),通過檢查存在拖欠農(nóng)民工工資在建工程項(xiàng)目單位3家,涉農(nóng)民工40多人,涉及金額20余萬元,責(zé)令3家施工單位補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資20余萬元。
組織人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)開展法律法規(guī)宣傳6次,并結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)向廣大施工人員廣泛宣傳解決拖欠農(nóng)民工工資問題以及《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》、《最低工資規(guī)定》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策知識(shí),提高項(xiàng)目單位和勞動(dòng)者特別是廣大農(nóng)民工的法律意識(shí),促使項(xiàng)目單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī),按時(shí)足額支付勞動(dòng)者工資。幫助農(nóng)民工學(xué)法、懂法,使其在權(quán)益受到侵害時(shí),能通過正確方式和法律渠道維護(hù)自己的合法權(quán)益,營(yíng)造依法維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的良好社會(huì)氛圍。期間共散發(fā)宣傳資料11000余份,現(xiàn)場(chǎng)咨詢1200余人次,懸掛橫幅4幅,張貼宣傳標(biāo)語40條,現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢60次,接受咨詢?nèi)藬?shù)1400人,有效地維護(hù)了農(nóng)民工的合法。
發(fā)揮職能作用,建立維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制。為了切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,明確責(zé)任,建筑企業(yè)負(fù)責(zé)依法做好本企業(yè)農(nóng)民工的維權(quán)工作,確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。州、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門通過發(fā)放施工許可證等工作督促各施工企業(yè)繳農(nóng)民工工資保證金。并將建筑行業(yè)按時(shí)足額發(fā)放民工工資工作作為每年整頓及規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的重要內(nèi)容加大對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管力度,從源頭上杜絕拖欠工資現(xiàn)象發(fā)生。與州人力資源和社會(huì)保障局加強(qiáng)聯(lián)系,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)全程監(jiān)控,對(duì)問題企業(yè)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,及時(shí)處理各種違法違規(guī)行為。把解決好農(nóng)民工工資問題作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓,切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益,使我州建筑市場(chǎng)健康有序發(fā)展,為構(gòu)建和諧海北做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn),施工企業(yè)疏于管理,勞動(dòng)合同簽訂率較低,大部分建筑企業(yè)均未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同,無正規(guī)工資表,在發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)候,沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系,致使勞動(dòng)者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。
2、企業(yè)和勞動(dòng)者的勞動(dòng)法制意識(shí)和觀念仍然十分淡薄,企業(yè)和管理人員對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解較少,職工對(duì)勞動(dòng)法的內(nèi)容了解也很少,不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù),導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。
3、農(nóng)民工的維權(quán)意識(shí)淡薄,有相當(dāng)數(shù)量的項(xiàng)目單位或勞動(dòng)者存在不愿意簽訂勞動(dòng)合同的情況,導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。
1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包、轉(zhuǎn)包的行為。對(duì)未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程,一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。
2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案,對(duì)存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè),一律打入黑名單,招標(biāo)辦等部門暫停或取消其參加招投標(biāo)活動(dòng)的資格。
3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度,加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度,提高項(xiàng)目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識(shí)。充分利用媒體大力宣傳清欠工作,形成有利于清欠工作開展的社會(huì)輿論氛圍。
總之,拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級(jí)政府和全社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題,事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施,加大清欠、治欠力度,落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,堅(jiān)持清理與防范并重,標(biāo)本兼治,綜合治理,從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的'貢獻(xiàn)。
工作推進(jìn)情況報(bào)告篇二
同志們:
前一階段,中央、省、市委相繼召開了先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議,下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步深化整改工作的文件,對(duì)推動(dòng)整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展做出了更加周密的部署和安排,省委巡回檢查組對(duì)我縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作又進(jìn)行了檢查指導(dǎo),特別是在深化整改方面提出了許多新的要求。為了全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,進(jìn)一步做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)收尾工作和第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的深化整改工作,確保我縣先進(jìn)性教育活動(dòng)取得扎實(shí)成效,真正成為群眾滿意工程,經(jīng)縣委同意,()今天我們?cè)谶@里召開全縣先進(jìn)性教育活動(dòng)深化整改工作推進(jìn)會(huì)議。
參加今天會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各黨委黨群書記、組織委員,各部、委、辦、局主要負(fù)責(zé)人,各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組組長(zhǎng),縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室全體成員。
這次會(huì)議主要有二項(xiàng)內(nèi)容:一是通報(bào)省委第一巡回檢查組3月14日來我縣檢查工作情況;二是由縣委副書記張崇義同志代表縣委作重要講話。
首先,請(qǐng)縣委常委、組織部長(zhǎng)、縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室主任馬勇同志通報(bào)省委第一巡回檢查組到我縣檢查情況。
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下面,讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣委張書記做重要講話。
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同志們,這次會(huì)議的主要議程就進(jìn)行完了。會(huì)上通報(bào)了省委檢查組到我縣檢查情況,崇義書記又代表縣委做了重要講話。崇義書記在講話中對(duì)前段先進(jìn)性教育工作情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié),指出了目前工作中存在的一些問題,重點(diǎn)就如何開展好深化整改工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排。這是我們下步開展活動(dòng)的指導(dǎo)性文件,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹好。下面,我再就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求:
1、要進(jìn)一步提高重視程度。會(huì)后,各黨委要召開黨委會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查前段工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體措施,并迅速傳達(dá)落實(shí)到基層黨組織和全體黨員。黨委書記要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,促進(jìn)整改工作落實(shí),確保整改工作取得實(shí)效。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群書記,外出考察學(xué)習(xí)的,黨委要統(tǒng)籌安排,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化整改工作和第三批收尾工作正常開展。
2、關(guān)于深化整改的突出問題。()參加第一批、第二批活動(dòng)的單位,重點(diǎn)把握在三大方面。一是集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束時(shí),對(duì)那些至今尚未解決或者解決不徹底的問題,要進(jìn)行一次認(rèn)真梳理。要進(jìn)一步制定切實(shí)可行的措施,完善整改方案,力爭(zhēng)盡快解決,給群眾一個(gè)滿意答復(fù)。二是新發(fā)現(xiàn)的問題。三是結(jié)合部門和行業(yè)特點(diǎn)應(yīng)該主動(dòng)解決的一些問題。特別是交通、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、社區(qū)、教育、文化、衛(wèi)生等涉及社會(huì)公益事業(yè)、群眾生產(chǎn)生活的部門、行業(yè)、行政執(zhí)法部門以及涉農(nóng)部門,都要主動(dòng)解決一些群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題。同時(shí),要填寫好“深化整改記實(shí)檔案”,做到一事一檔,跟蹤記實(shí)問效,存檔備查。
3、關(guān)于建立長(zhǎng)效機(jī)制的問題。對(duì)活動(dòng)中創(chuàng)造出的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,要善于總結(jié),制定和完善相關(guān)制度,建立起保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)與活力。相關(guān)制度要整理、歸類,裝訂成冊(cè),存檔備查。既要注重制度的完善,更要注重制度的執(zhí)行和檢查。
4、關(guān)于搞好輿論宣傳工作。各黨委和各單位都要加大整改成果的宣傳力度,有關(guān)新聞單位要發(fā)揮主導(dǎo)作用??h委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室將組織一次圖片展覽,加強(qiáng)輿論宣傳。各黨委要做好圖片的搜集和拍攝工作,并及時(shí)報(bào)到辦公室宣傳組。
工作推進(jìn)情況報(bào)告篇三
根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)的清欠工作安排,機(jī)械動(dòng)力部本年度清欠工作項(xiàng)共三個(gè),現(xiàn)對(duì)以下三項(xiàng)清欠工作進(jìn)行逐項(xiàng)匯報(bào):
具體情況說明:由中化二建承攬的脫硫改造項(xiàng)目采購施工工程,本項(xiàng)目合同簽訂日期為20xx年5月,計(jì)劃竣工日期為20xx年7月15日。實(shí)際開工日期為20xx年7月16日,開始脫硫塔、預(yù)冷塔的制作,泵、換熱器、脫硫塔配件、填料及電氣儀表設(shè)備的采購。到20xx年2月脫硫塔預(yù)冷塔主體完工,防腐除銹完成,采購設(shè)備材料到廠,工程停工。共支付工程款360萬元。20xx年10月復(fù)工,主要施工是工藝管線、電氣儀表及設(shè)備試車。20xx年4月施工完成,共開發(fā)票350萬元,累計(jì)支付工程款510萬元。后工程進(jìn)入交工、結(jié)算階段,由于部分工程量核實(shí)不準(zhǔn)確,監(jiān)理方已撤場(chǎng),聯(lián)系到當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)的相關(guān)人員進(jìn)行溝通確認(rèn)導(dǎo)致結(jié)算進(jìn)度緩慢。截止到20xx年3月工程結(jié)算完成,簽字蓋章。
清欠工作開展進(jìn)度:該工程分為采購、施工兩部分,設(shè)備購置費(fèi)4813800元,施工工程費(fèi)1812572元,合計(jì)6626372元。截止到目前共支付5100000元。20xx年4月開具350萬元發(fā)票,20xx年7月開具余下1313800元設(shè)備購置發(fā)票及1812572元施工工程費(fèi)發(fā)票,共計(jì)6626372元。在20xx年12月,全部6626372元發(fā)票已完成掛賬的全部手續(xù),該項(xiàng)清欠工作完成。
具體情況說明:20xx年我公司攔焦車更新項(xiàng)目由太原市凱特嘉機(jī)械有限公司中標(biāo),中標(biāo)價(jià)為968000元。20xx年8月7日合同簽訂后,我公司按照合同約定支付預(yù)付款290400元。預(yù)付款支付后我公司不斷催促對(duì)方按期交貨,對(duì)方未按照合同約定10月11日(合同約定預(yù)付款收到后65日內(nèi))交付攔焦車。隨后我公司于20xx年11月3日通知?jiǎng)P特嘉公司,我方因環(huán)保原因停產(chǎn)。于20xx年11月27日正式書面通知,對(duì)方簽字確認(rèn)。
清欠工作開展進(jìn)度:在隨后合同處理過程中,我公司從20xx年至今多次電話溝通并兩次派人到凱特嘉公司協(xié)商合同中止及預(yù)付款退還等事宜,未果。我部門在今年11月與集團(tuán)公司風(fēng)控部及我公司計(jì)劃企管部溝通,初步擬定將通過法律途徑起訴太原市凱特嘉機(jī)械有限公司。
下一步清欠工作計(jì)劃:我公司將通過法律途徑起訴太原市凱特嘉機(jī)械有限公司,我部門也將全力配合相關(guān)部門準(zhǔn)備起訴事宜。
具體情況說明:20xx年4月,我公司向煙臺(tái)市天華泵業(yè)制造有限公司購置溶液循環(huán)本泵及總成一套,合同價(jià)為48000元,合同中約定款到發(fā)貨,并開具17%增值稅發(fā)票,我公司于20xx年4月付款并與5月初收到貨物。20xx年底我部門得知該合同發(fā)票還未開具,但當(dāng)時(shí)我部門簽訂該合同人員因工作調(diào)動(dòng)已離開我部門且他丟失天華泵業(yè)方相關(guān)人員的聯(lián)系方式。
清欠工作開展進(jìn)度:這期間我部門從網(wǎng)上查詢?cè)摴径鄠€(gè)聯(lián)系方式多次撥打均無人接聽,20xx年10月初我部門根據(jù)當(dāng)時(shí)合同簽訂時(shí)對(duì)方合同章中所留聯(lián)系電話聯(lián)系到天華泵業(yè),第一次接通后對(duì)方答復(fù)說可以開具發(fā)票。之后在聯(lián)系電話均無人接聽。在10月28日換號(hào)撥打后再次打通,對(duì)方已月底結(jié)賬為由說11月初開具。年11月初再次聯(lián)系對(duì)方說當(dāng)時(shí)簽訂合同業(yè)務(wù)員出差,無法確認(rèn)當(dāng)時(shí)事宜,等業(yè)務(wù)員出差回來聯(lián)系我部門。年11月26日與當(dāng)時(shí)簽訂合同業(yè)務(wù)員取得聯(lián)系,確認(rèn)了當(dāng)時(shí)合同并未開具發(fā)票,對(duì)方答復(fù)說會(huì)與天華泵業(yè)溝通盡快開具。12月7日再次聯(lián)系該業(yè)務(wù)員,業(yè)務(wù)員答復(fù)說已經(jīng)與天華泵業(yè)溝通好可以開具發(fā)票,并索要了我公司開票信息。12月13日在等待一周后未收到發(fā)票再次聯(lián)系該業(yè)務(wù)員,業(yè)務(wù)員說已于天華泵業(yè)說好并把開票信息給了天華泵業(yè)。之后再次聯(lián)系天華泵業(yè),對(duì)方答復(fù)說已經(jīng)收到開票信息,但年底工作較多耽誤了,答復(fù)說月底開票。12月20日再次聯(lián)系天華泵業(yè),對(duì)方答復(fù)說年底開票已滿,無法開票。要等到20xx年1月才能開具。
下一步清欠工作計(jì)劃:煙臺(tái)天華泵業(yè)從20xx年10月聯(lián)系到之后多次溝通,均找各種理由推脫開票或拒接電話,我部門建議假如20xx年1月初再未開具發(fā)票,就安排專人去當(dāng)?shù)剡M(jìn)行催收。
工作推進(jìn)情況報(bào)告篇四
同志們:
前一階段,中央、省、市委相繼召開了先進(jìn)性教育活動(dòng)工作會(huì)議,下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步深化整改工作的文件,對(duì)推動(dòng)整個(gè)先進(jìn)性教育活動(dòng)深入開展做出了更加周密的部署和安排,省委巡回檢查組對(duì)我縣第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)工作又進(jìn)行了檢查指導(dǎo),特別是在深化整改方面提出了許多新的要求。為了全面貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,進(jìn)一步做好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)收尾工作和第一批、第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的深化整改工作,確保我縣先進(jìn)性教育活動(dòng)取得扎實(shí)成效,真正成為群眾滿意工程,經(jīng)縣委同意,(來自)今天我們?cè)谶@里召開全縣先進(jìn)性教育活動(dòng)深化整改工作推進(jìn)會(huì)議。
參加今天會(huì)議的'有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、各黨委黨群書記、組織委員,各部、委、辦、局主要負(fù)責(zé)人,各駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)組組長(zhǎng),縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室全體成員。
這次會(huì)議主要有二項(xiàng)內(nèi)容:一是通報(bào)省委第一巡回檢查組3月14日來我縣檢查工作情況;二是由縣委副書記張崇義同志代表縣委作重要講話。
首先,請(qǐng)縣委常委、組織部長(zhǎng)、縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室主任馬勇同志通報(bào)省委第一巡回檢查組到我縣檢查情況。
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下面,讓我們以熱烈的掌聲歡迎縣委張書記做重要講話。
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同志們,這次會(huì)議的主要議程就進(jìn)行完了。會(huì)上通報(bào)了省委檢查組到我縣檢查情況,崇義書記又代表縣委做了重要講話。崇義書記在講話中對(duì)前段先進(jìn)性教育工作情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要總結(jié),指出了目前工作中存在的一些問題,重點(diǎn)就如何開展好深化整改工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和安排。這是我們下步開展活動(dòng)的指導(dǎo)性文件,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)、貫徹好。下面,我再就貫徹落實(shí)此次會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求:
1、要進(jìn)一步提高重視程度。會(huì)后,各黨委要召開黨委會(huì),認(rèn)真對(duì)照檢查前段工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找不足,研究貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體措施,并迅速傳達(dá)落實(shí)到基層黨組織和全體黨員。黨委書記要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,促進(jìn)整改工作落實(shí),確保整改工作取得實(shí)效。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群書記,外出考察學(xué)習(xí)的,黨委要統(tǒng)籌安排,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)深化整改工作和第三批收尾工作正常開展。
2、關(guān)于深化整改的突出問題。(來自)參加第一批、第二批活動(dòng)的單位,重點(diǎn)把握在三大方面。一是集中學(xué)習(xí)教育結(jié)束時(shí),對(duì)那些至今尚未解決或者解決不徹底的問題,要進(jìn)行一次認(rèn)真梳理。要進(jìn)一步制定切實(shí)可行的措施,完善整改方案,力爭(zhēng)盡快解決,給群眾一個(gè)滿意答復(fù)。二是新發(fā)現(xiàn)的問題。三是結(jié)合部門和行業(yè)特點(diǎn)應(yīng)該主動(dòng)解決的一些問題。特別是交通、建設(shè)、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保、社區(qū)、教育、文化、衛(wèi)生等涉及社會(huì)公益事業(yè)、群眾生產(chǎn)生活的部門、行業(yè)、行政執(zhí)法部門以及涉農(nóng)部門,都要主動(dòng)解決一些群眾關(guān)心的熱、難點(diǎn)問題。同時(shí),要填寫好“深化整改記實(shí)檔案”,做到一事一檔,跟蹤記實(shí)問效,存檔備查。
工作推進(jìn)情況報(bào)告篇五
按照國家、省、市關(guān)于開展清理政府部門及其所屬機(jī)構(gòu)、大型國有企業(yè)(包括政府平臺(tái)公司)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作部署和要求,思想高度重視,強(qiáng)化聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),加大督導(dǎo)督查力度,全面自查自糾,確保全覆蓋無遺漏,每月月底及時(shí)上報(bào)清欠報(bào)表。
今年以來,重點(diǎn)抓好2起投訴舉報(bào)線索:
一、關(guān)于江蘇北方路橋工程有限公司投訴問題:20xx年7月23日,云龍區(qū)人民政府拖欠江蘇北方路橋工程有限公司9000000元。經(jīng)查,已按照合同已支付70%,不存在拖欠。經(jīng)與區(qū)住建局對(duì)接跟蹤核查,此項(xiàng)目工程款總價(jià)為1021.02萬元,已撥付608.83萬元,剩余款項(xiàng)412.19萬元,目前,市級(jí)賬款已撥付,區(qū)住建局于6月29日已撥付企業(yè)。此線索徹底解決。
二、關(guān)于我區(qū)大龍湖街道程莊村村民莊萌反映村委會(huì)拖欠其圍墻工程款的投訴線索:事情發(fā)生后,區(qū)經(jīng)發(fā)局領(lǐng)導(dǎo)多次督促協(xié)調(diào),辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視,及時(shí)和程莊村委會(huì)、舉報(bào)人莊萌進(jìn)行溝通、調(diào)解,經(jīng)過商議于5月17日委托徐州戎信測(cè)繪有限公司對(duì)該地塊進(jìn)行測(cè)量,經(jīng)過測(cè)量為2171.39米,每米280元,實(shí)欠607989.2元。5月20日委托單位出具報(bào)告證明,5月21日,程莊村委會(huì)及時(shí)把欠款607989.2元打入莊萌賬戶,莊萌本人也對(duì)此進(jìn)行書面證明,5月21日,此線索徹底解決。
工作推進(jìn)情況報(bào)告篇六
20xx年春晚農(nóng)民工代表旭日陽剛以汪峰一首《春天里》感動(dòng)了全中國。“農(nóng)民工”再次成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),為了更好的解決農(nóng)民工的工資問題,維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定,我們根據(jù)轄區(qū)內(nèi)近年來農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行了調(diào)研,報(bào)告如下:
xx-20xx年度,xx區(qū)勞動(dòng)大隊(duì)按照市發(fā)文件精神,組織多次農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查行動(dòng),并將農(nóng)民工工資維權(quán)貫穿落實(shí)在日常巡查中,有效地維護(hù)了農(nóng)民工權(quán)益。兩年來我大隊(duì)共主動(dòng)巡查網(wǎng)格內(nèi)用人單位565戶,涉及勞動(dòng)者xxxx人次,其中農(nóng)民工3255人。下達(dá)調(diào)查詢問書xxx份,下達(dá)限期改正指令書12份,督促用人單位補(bǔ)簽、新簽勞動(dòng)合同xxxx份,兩年來共接待咨詢201起,成功調(diào)解簡(jiǎn)單勞資糾紛xxx起,為職工追回拖欠工資和押金共計(jì)114萬元,有效地維護(hù)了轄區(qū)勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定。
xx區(qū)農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作以追求服務(wù)手段多樣化為目標(biāo),不斷開拓創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,通過實(shí)施“四大轉(zhuǎn)變”,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),推動(dòng)了農(nóng)民工工資檢查服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。
一是轉(zhuǎn)變監(jiān)管手段,夯實(shí)基礎(chǔ)。隨著勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)的不斷增強(qiáng),勞動(dòng)保障工作人力少、任務(wù)重、難度大的矛盾顯現(xiàn)出來,很多時(shí)候是疲于應(yīng)付。為此,大隊(duì)從完善監(jiān)管手段出發(fā),變突擊應(yīng)對(duì)為常態(tài)監(jiān)控,利用網(wǎng)格化、書面審查、分類監(jiān)管等手段,充分發(fā)揮職能,綜合運(yùn)用日常巡察、舉報(bào)專查、專項(xiàng)檢查和勞動(dòng)年檢等手段,全面掌握用人單位基本情況,進(jìn)一步規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工管理、保險(xiǎn)繳納、工資支付等行為,從源頭上預(yù)防和解決用人單位隨意拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題。
二是轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度,提升水平。對(duì)接待來訪咨詢、投訴人員,xx區(qū)人社局注重超前思維,拓寬工作思路,創(chuàng)造性地開展工作,在勞動(dòng)大隊(duì)建立了“心理疏導(dǎo)室”,在主動(dòng)做好勞資雙方情緒穩(wěn)定工作的同時(shí),探索“心理疏導(dǎo)法”積極調(diào)解勞資糾紛。變被動(dòng)受理為主動(dòng)熱情服務(wù),按照相關(guān)辦事流程及時(shí)處置,對(duì)于不屬于受理范圍的投訴舉報(bào),耐心做好解釋工作;定期召開執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì),邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人員研討工作中的疑點(diǎn)和難點(diǎn)。對(duì)外來農(nóng)民工維權(quán)實(shí)施“綠色通道”制度,不斷提高辦案效率和質(zhì)量。20xx年1月xx日中午,xx勞動(dòng)大隊(duì)接到江蘇淮安來鎮(zhèn)江某服裝廠打工的女職工劉某等8人投訴,反應(yīng)自己在轄區(qū)某服裝廠打工,臨近過年已買好車票急著回家,但工資被被老板克扣,請(qǐng)求勞動(dòng)部門幫助維權(quán),接到投訴后大隊(duì)立即啟用外鄉(xiāng)農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,當(dāng)即立案并及時(shí)安排上門進(jìn)行調(diào)查,約談服裝廠老板袁某,教育老板要自己遵守勞動(dòng)法律法規(guī)和雙方約定,以及不及時(shí)支付工資的嚴(yán)重性,責(zé)令其按時(shí)足額支付工人工資,經(jīng)過近3個(gè)小時(shí)的溝通,當(dāng)天下午袁某就到銀行取現(xiàn)支付了拖欠職工的工資34580元,使外鄉(xiāng)的農(nóng)民工于次日安心踏上回家過年的路。
三是轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,塑造形象。全面推行“133”執(zhí)法思路,大力推進(jìn)“柔性執(zhí)法”, 推進(jìn)“柔性執(zhí)法”,積極打造具有xx特色的勞動(dòng)執(zhí)法環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)更加和諧。具體說就是“樹立一個(gè)意識(shí)、堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變”樹立執(zhí)法服務(wù)優(yōu)先的意識(shí);堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合、查處與預(yù)防相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合;實(shí)現(xiàn)由事后處理向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變、執(zhí)法向執(zhí)法服務(wù)轉(zhuǎn)變、單一維權(quán)向維護(hù)和諧穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持把剛性的法律與人性化操作有機(jī)結(jié)合起來,針對(duì)部分用人單位負(fù)責(zé)人缺少對(duì)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的學(xué)習(xí),法制觀念淡薄;農(nóng)民工缺乏維權(quán)意識(shí),重口頭協(xié)議,輕簽訂勞動(dòng)合同,給投訴、維權(quán)、執(zhí)法帶來相應(yīng)難度的實(shí)際,區(qū)人社局堅(jiān)持開展以“一封信、一張聯(lián)系卡、一本勞動(dòng)保障釋疑手冊(cè)”等“五個(gè)一”為主要內(nèi)容的法律服務(wù),對(duì)違法行為樹立以批評(píng)教育為重、整改完善為基的理念,按照“幫扶為主,真情服務(wù)”的要求,變程序執(zhí)法為柔性執(zhí)法,對(duì)有不規(guī)范的企業(yè)及時(shí)發(fā)出建議,寓執(zhí)法于指導(dǎo)之中、于幫扶之中、于宣傳之中、于服務(wù)之中,做到既嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障各項(xiàng)程序和要求,又注重維護(hù)用人單位聲譽(yù)和利益。使用人單位和廣大農(nóng)民工變過去“出事找”為現(xiàn)在“事前問”。xx區(qū)勞動(dòng)堅(jiān)持“柔性執(zhí)法”,努力把勞資糾紛解決在企業(yè)家門口,實(shí)現(xiàn)解決一個(gè)爭(zhēng)議,教育一片的目的,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧,這一做法經(jīng)《中國組織人事報(bào)》、中國勞動(dòng)保障新聞網(wǎng)、市級(jí)新聞媒體等宣傳后,有效提升了xx區(qū)執(zhí)法的知名度。
工作推進(jìn)情況報(bào)告篇七
為有效開展全國第17個(gè)“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),大力弘揚(yáng)“生命至上、安全發(fā)展”的思想,強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí),普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識(shí),全面提高全民安全素質(zhì)。我局于今日在縣民族廣場(chǎng)開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng),各個(gè)站股室積極響應(yīng)配合,引發(fā)了宣傳單450份,宣傳手冊(cè)350份,展板9個(gè),掛圖20個(gè),宣傳橫幅2條。
為確保每位農(nóng)牧民的生產(chǎn)安全,保障群眾的安全生產(chǎn),此次宣傳活動(dòng),我局熱心解答了群眾們關(guān)心的安全生產(chǎn)熱點(diǎn)難點(diǎn),在宣傳草原防火、動(dòng)物疫病防控、農(nóng)機(jī)安全等相關(guān)知識(shí)的同時(shí),切實(shí)提高了廣大群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)。我局結(jié)合實(shí)際發(fā)放《草原防火宣傳手冊(cè)》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全手冊(cè)》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全手冊(cè)》、《動(dòng)物疫病宣傳手冊(cè)》等等,關(guān)群眾所關(guān)心,宣群眾所應(yīng)知,切實(shí)把安全生產(chǎn)主體責(zé)任貫穿于全年安全管理工作中,大力宣傳了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí),不斷提高了安全意識(shí)。
工作推進(jìn)情況報(bào)告篇八
1.提升計(jì)劃生育管理水平。堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,全面提升計(jì)劃生育信息化水平。堅(jiān)持計(jì)劃生育依法行政,嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支兩條線。繼續(xù)加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理,今年出生人口3123人,人口自增率1.85‰,符合政策生育率58%,出生人口性別比102.53,全縣生育水平總體保持穩(wěn)定。
2.提升計(jì)生家庭發(fā)展能力。全面落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策,加大對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭扶助關(guān)懷力度,做好計(jì)劃生育特殊家庭優(yōu)先便利醫(yī)療服務(wù)。2020年符合條件的16302戶獨(dú)生子女父母,應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金195.6余萬元,全縣獎(jiǎng)勵(lì)扶助和特別扶助享受對(duì)象14911人(其中:獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象13952人,特別扶助對(duì)象959人),應(yīng)發(fā)放獎(jiǎng)特扶資金2034.528萬元,已發(fā)放特扶金347.568萬元。
3.提升計(jì)生便民惠民水平。深化和完善“最多跑一次”便民服務(wù),優(yōu)化辦事流程,通過網(wǎng)上和手機(jī)app實(shí)現(xiàn)生育登記群眾“零跑路”。受理生育證件948份。深入推進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生公共服務(wù)均等化,加強(qiáng)流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化綜合治理和區(qū)域協(xié)作。參與“微笑行動(dòng)”免費(fèi)唇腭裂患者救助行動(dòng),關(guān)愛流動(dòng)兒童和農(nóng)村留守兒童。對(duì)12戶失獨(dú)家庭和貧困母親、6戶留守兒童和困難學(xué)生發(fā)放慰問金和購書卡7800元,免費(fèi)體檢全縣特扶家庭900多人。
工作推進(jìn)情況報(bào)告篇九
一、基本情況
xx市社區(qū)矯正工作于xx年開展了社區(qū)矯正試點(diǎn),今年以來,在全市26個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)全面推開社區(qū)矯正工作,進(jìn)入矯正實(shí)施階段。通過近三年的社區(qū)矯正實(shí)踐探索和全面開展社區(qū)矯正工作以來的情況,目前的社區(qū)矯正取得了初步成效,可慨括為三個(gè)基本,一是基本上構(gòu)筑了社區(qū)矯正工作管理組織,具體表現(xiàn)為全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從組織領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)伍建設(shè)上對(duì)社區(qū)矯正工作給予保障;二是基本上按照中央、盛市上級(jí)部門的要求,認(rèn)真貫徹xx市社區(qū)矯正工作會(huì)議精神,全面開展了社區(qū)矯正工作。三是基本上制定了工作流程、職責(zé)、制度,部門銜接、隊(duì)伍建設(shè)、保障措施等制度框架,對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施了有效的監(jiān)督管理、教育矯正、獎(jiǎng)懲考核、幫助服務(wù)。但由于社區(qū)矯正立法滯后,目前社區(qū)矯正工作的具體管理和工作程序等方面的規(guī)定比較原則,責(zé)權(quán)不夠明確,實(shí)際操作性不強(qiáng),在社區(qū)矯正推進(jìn)過程中,時(shí)常會(huì)在制度設(shè)計(jì)和實(shí)際操作中遇到一些困難和問題。
二、現(xiàn)階段社區(qū)矯正工作面臨的困難和問題
告緩刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行、被裁定假釋和被剝奪政治權(quán)利并在社會(huì)上服刑的罪犯由公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和司法部下發(fā)的(關(guān)于開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知)則要求,司法行政機(jī)關(guān)具體承擔(dān)社區(qū)矯正對(duì)象的日常監(jiān)督管理和幫助教育工作。由此,社區(qū)矯正從過去的公安機(jī)關(guān)單一管理改為公安機(jī)關(guān)與司法行政機(jī)關(guān)共同管理體制。從形式上說,作為執(zhí)法主體的公安機(jī)關(guān)不再是社區(qū)矯正對(duì)象日常監(jiān)督管理工作的具體承擔(dān)者,但仍然是“五種對(duì)象”監(jiān)督管理工作目標(biāo)管理考核的責(zé)任單位。而從事社區(qū)矯正具體指導(dǎo)、管理、組織工作的司法行政機(jī)關(guān)在法律上卻沒有刑罰的執(zhí)行權(quán)。這種狀況既影響了社區(qū)矯正職能部門之間的協(xié)調(diào)配合,也影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴(yán)肅性和實(shí)際效果。
予以收監(jiān)執(zhí)行的只有假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行對(duì)象。對(duì)判處管制、緩刑、剝奪政治權(quán)利的對(duì)象就沒有相關(guān)規(guī)定,實(shí)踐中,外出打工或下落不明時(shí),見檔不見人的,見人不見檔的,占有相當(dāng)比例而無相應(yīng)處置措施。三是部分矯正手段乏力,現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)“五種對(duì)象”在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守的相關(guān)規(guī)定中,沒有明確規(guī)定必須參加勞動(dòng)的內(nèi)容。雖然刑法第46條規(guī)定,“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子,在監(jiān)獄或者其他執(zhí)行場(chǎng)所執(zhí)行;凡有勞動(dòng)能力的,都應(yīng)當(dāng)參加勞動(dòng),接受教育和改造”,但在實(shí)際執(zhí)行中,該規(guī)定是否適用社區(qū)矯正對(duì)象以及目前適用社區(qū)矯正的管制、剝奪政治權(quán)利對(duì)象是否屬于“被判處有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子”,還存在比較大的爭(zhēng)議。
行政機(jī)關(guān)的工作也常常比較被動(dòng)。
4、社區(qū)矯正隊(duì)伍素質(zhì)不高。社區(qū)矯正工作人員不僅要對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象實(shí)施管理考核、獎(jiǎng)懲及多種形式的教育活動(dòng)和公益勞動(dòng),還要幫助矯正對(duì)象解決心理、生活、就業(yè)、上學(xué)等方面的問題和困難。這就要求社區(qū)矯正工作人員應(yīng)具備一定的法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)等專業(yè)知識(shí)和組織協(xié)調(diào)能力,才能較好地勝任工作。但從目前社區(qū)矯正工作人員的結(jié)構(gòu)看,不同程度存在問題:司法所因?yàn)槭芫幹葡拗乒ぷ魅藛T較少,部分工作人員學(xué)歷、業(yè)務(wù)能力和文化素質(zhì)較低;公安機(jī)關(guān)仍為執(zhí)法機(jī)關(guān),負(fù)有協(xié)助義務(wù),但常因人員、經(jīng)費(fèi)等原因,工作銜接時(shí)常脫節(jié);有的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想不重視、派人不積極,組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)安排也存在問題,尤其是村(居)委會(huì)治安調(diào)解員的素質(zhì)急待培訓(xùn)提高。
三、關(guān)于社區(qū)矯正制度建設(shè)的幾點(diǎn)思考
承擔(dān)的慣例。從執(zhí)行權(quán)的屬性和公安、檢察、法院、司法的分工負(fù)責(zé)和相互配合的司法體制看,社區(qū)矯正的執(zhí)行權(quán)交由司法行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使較為科學(xué)合理,有利于政法各部門的相互監(jiān)督制約,符合執(zhí)行權(quán)的本質(zhì)屬性,符合我國刑罰執(zhí)行的原則要求。因此,應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的司法體制和工作機(jī)制改革,積極推進(jìn)社區(qū)矯正立法,將行刑權(quán)賦予司法行政機(jī)關(guān)行使,逐步規(guī)范我國行刑權(quán)的運(yùn)作,形成監(jiān)禁刑措施與非監(jiān)禁刑措施良性互動(dòng)的、統(tǒng)一的刑罰執(zhí)行機(jī)制。同時(shí),應(yīng)在司法行政機(jī)關(guān)建立與社區(qū)矯正工作相適應(yīng)的,自上而下的統(tǒng)一協(xié)調(diào)的專門工作機(jī)構(gòu)。可在司法部設(shè)立社區(qū)矯正管理局,負(fù)責(zé)全國社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)、管理和協(xié)調(diào);在省級(jí)設(shè)立社區(qū)矯正處,縣級(jí)設(shè)立社區(qū)矯正科,管理社區(qū)矯正工作;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所直接負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作。具體地講,就是要修改現(xiàn)行刑事法律,將“五種人”的非監(jiān)禁刑罰權(quán)由司法行政機(jī)關(guān)行使。
相應(yīng)規(guī)定,適度突破完善。針對(duì)“五種對(duì)象”外出打工問題,在健全幫教小組、落實(shí)社區(qū)矯正責(zé)任人,嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,及時(shí)掌握其動(dòng)向的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)與社區(qū)矯正對(duì)象外出目的地公安、司法行政機(jī)關(guān)等社區(qū)矯正職能部門的聯(lián)系和溝通,落實(shí)異地委托管理制度,對(duì)外出打工對(duì)象的個(gè)別談話教育,要緊緊抓住其外出與回村兩個(gè)時(shí)段以及傳統(tǒng)節(jié)日時(shí)機(jī)實(shí)施相關(guān)教育。針對(duì)“五種對(duì)象”下落不明問題,可制度創(chuàng)設(shè)其嚴(yán)重違反監(jiān)管規(guī)定,即構(gòu)成重新犯罪,對(duì)其實(shí)施網(wǎng)上追捕。針對(duì)“五種對(duì)象”參加勞動(dòng)的問題,仍可制度創(chuàng)設(shè)規(guī)定社區(qū)服務(wù),由法院判決犯罪人到社區(qū)進(jìn)行一定時(shí)間無償勞動(dòng)。
3、加大部門銜接工作,確保對(duì)象接收和矯正實(shí)施。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)系統(tǒng)工程,離不開相關(guān)職能部門的參與,特別是公安、檢察、法院、司法行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。加大部門銜接工作,關(guān)鍵要做到兩個(gè)確保。
或決定的,由本地人民法院在宣判或作出決定時(shí)宣告;屬于本地看守所出所的,由本地看守所宣告;屬于外地人民法院判處、決定、裁定,或?qū)儆诒O(jiān)獄出監(jiān),或?qū)儆谕獾乜词厮鏊?,向居住地派出所?bào)到登記的,由派出所宣告;原不具備“兩個(gè)要素”的社區(qū)矯正對(duì)象,經(jīng)派出所繼續(xù)查找回所報(bào)到的,由派出所宣告。
二要確保社區(qū)矯正對(duì)象接受監(jiān)督管理,防止脫管漏管。在社區(qū)矯正“執(zhí)法主體”與“工作主體”適度分離、配合時(shí)期,公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)加大銜接工作力度,制定規(guī)范性文件界定具體職責(zé)和工作程序。凡涉及社區(qū)矯正對(duì)象的報(bào)到、請(qǐng)銷假、行為和心理矯正、參加公益勞動(dòng)、匯報(bào)思想以及就學(xué)、就業(yè)、家庭事務(wù)等工作,由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé);凡社區(qū)矯正對(duì)象不接受、不服從監(jiān)管或違反監(jiān)管規(guī)定,需要采取強(qiáng)制措施、提請(qǐng)收監(jiān)、重新追究刑事責(zé)任的,則由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
4、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),培育一支高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊(duì)伍。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),建立一支職業(yè)化、專業(yè)化的高素質(zhì)的社區(qū)矯正隊(duì)伍,是社區(qū)矯正工作順利推進(jìn)的關(guān)鍵所在,對(duì)于保障社區(qū)矯正工作的順利開展非常重要。重點(diǎn)把好三大關(guān):
調(diào)專人協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)指導(dǎo)司法所和派出所開展社區(qū)矯正工作,派出所也要確定責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的民警主動(dòng)搞好對(duì)接;街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)想干事、會(huì)干事、能干事的人專職從事社區(qū)矯正工作。針對(duì)本地實(shí)際,認(rèn)真做好對(duì)社會(huì)志愿者的選聘工作,廣泛動(dòng)員和吸收社區(qū)內(nèi)熱心矯正工作的社會(huì)團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學(xué)者、離退休干部、教師、社區(qū)干部等,充實(shí)社區(qū)矯正工作力量,參與社區(qū)矯正工作。
二是嚴(yán)把學(xué)習(xí)關(guān)。積極組織社區(qū)矯正工作人員學(xué)習(xí)培訓(xùn),掌握專業(yè)知識(shí),或采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”相結(jié)合的方法,汲取借鑒各地的成功經(jīng)驗(yàn)。及時(shí)調(diào)整工作方法上的偏差,彌補(bǔ)工作措施上的不足。
三是嚴(yán)把管理關(guān)。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工作制度,制訂社區(qū)矯正工作人員工作績(jī)效考核辦法,并將其作為社區(qū)矯正工作人員獎(jiǎng)懲、提拔、評(píng)優(yōu)的重要標(biāo)準(zhǔn)。