報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪0?,希望能夠幫到你?
調(diào)研報告如何寫篇一
一旦你開始撰寫研究報告,那就意味著你的研究工作已接近尾聲,那么如何寫呢?下面是本站小編整理的一些
調(diào)研報告
,希望大家喜歡!調(diào)研報告是指對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題,經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解,將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后以書面形式陳述出來,這就是調(diào)研報告。
調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分:一是調(diào)查,二是研究。調(diào)查,應(yīng)該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細地占有材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上,認真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策,調(diào)研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程,調(diào)研報告提出的對策是否被采納,能否上升到政策,應(yīng)該經(jīng)過政策預(yù)評估。
如何寫好調(diào)研報告?
第一,必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料,這是調(diào)研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察,一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識爆炸的時代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實地地到實踐中認真調(diào)查,掌握大量的符合實際的第一手資料,這是寫好調(diào)研報告的前提,必須下大功夫。
第二,對于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ鳎瑥闹姓页鍪挛锏膬?nèi)在規(guī)律性,這是不容易的事。調(diào)研報告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說明問題的材料,對其進行分析,從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律,得出正確的結(jié)論,總結(jié)出有價值的東西,這是寫調(diào)研報告時應(yīng)特別注意的。
第三,用詞力求準確,文風樸實。毛澤東的《湖南農(nóng)民運動
考察報告
》是很好的典范。寫調(diào)研報告,應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語,非專業(yè)用語應(yīng)力求準確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對象反映事物的典型語言,應(yīng)在調(diào)研報告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡單的事物用復(fù)雜的詞語來表達,把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄,實際上是學風浮躁的表現(xiàn),有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。調(diào)研報告一般是針對解決某一問題而產(chǎn)生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來面目,也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調(diào)研報告,用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調(diào)研報告的內(nèi)容,有利于政策制定和調(diào)整的正確性。
第四,邏輯嚴謹,條理清晰。調(diào)研報告要做到觀點鮮明,立論有據(jù)。論據(jù)和觀點要有嚴密的邏輯關(guān)系,條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例,講故事,邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒有邏輯關(guān)系,無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問題,不能把主要精力放在追求報告的形式上。調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。
第五,要有扎實的專業(yè)知識和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報告,是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ),又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經(jīng)濟的許多方面,并且影響到不同的社會群體,只有具備很寬的知識面,才能夠深刻理解國家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復(fù)雜事物的真實面目。恩格斯說過:如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的,任何科學都沒有存在的價值了。調(diào)研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
第六,要對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的,調(diào)研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點,也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說,“不是我有才能,而是我有感情”。深入實際搞調(diào)研,一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。
·市場調(diào)研報告·安全生產(chǎn)調(diào)研報告·社會調(diào)研報告·會計調(diào)研報告·產(chǎn)品調(diào)研報告
事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調(diào)研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
調(diào)研報告一般由標題和正文兩部分組成。
(一)標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)研報告”、“關(guān)于××××的調(diào)研報告”、“××××調(diào)研”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《東北師范大學碩士畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)研》,提問式如《為什么大學畢業(yè)生擇業(yè)傾向沿海和京津地區(qū)》,正副標題結(jié)合式,正題陳述調(diào)研報告的主要結(jié)論或提出中心問題,副題標明調(diào)研的對象、范圍、問題,這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式,如《高校發(fā)展重在學科建設(shè)――××××大學學科建設(shè)實踐思考》等。作為公文,最好用規(guī)范化的標題格式或自由式中正副題結(jié)合式標題。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1、前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法,以及人員組成等調(diào)查本身的情況,從中引出中心問題或基本結(jié)論來;第二種是寫明調(diào)研對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況,進而提出中心問題或主要觀點來;第三種是開門見山,直接概括出調(diào)研的結(jié)果,如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用,要精練概括,直切主題。
2、主體。這是調(diào)研報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
寫好調(diào)研文章的竅門。
影響基層檢察調(diào)研工作的因素很多,例如選題、方法、資料、態(tài)度等,但歸納起來,基層檢察調(diào)研工作的重點主要是解決寫什么、如何寫兩個問題。
寫什么實際上是選題問題,我把多年經(jīng)驗總結(jié)為一個訣竅:凡是法律沒有規(guī)定或者規(guī)定不明的、司法實踐當中有爭議的或者是規(guī)定已經(jīng)過時的,而自己又有寫作沖動的,都可以寫。
如何寫實際上就是要解決如何調(diào)研、對調(diào)研成果如何表現(xiàn)的問題。顯然,這是一個關(guān)于方式方法的技術(shù)性問題。我認為,寫好調(diào)研文章有三個方面必須重視:
首先,要講究結(jié)構(gòu)。結(jié)構(gòu)是文章的外在表現(xiàn)形式,是作者表述調(diào)研經(jīng)過和結(jié)果的方式,必須強調(diào)邏輯性、層次性和條理性。整篇文章就一個大自然段,或者本來就是很短的文章,卻偏偏要分成第一個大問題、第二個大問題,這兩種情況都不對,形式應(yīng)當為內(nèi)容服務(wù)。具體來說,確定文章結(jié)構(gòu),首先要看量,其次要看復(fù)雜程度,如果表現(xiàn)內(nèi)容較多而復(fù)雜,就得選用復(fù)雜一些的結(jié)構(gòu)。
學術(shù)文章雖然多是議論性質(zhì)的,但其具體形式不盡相同,既有
調(diào)查報告
又有案例分析,還有純理論性的文章,而且寫作的目的、方向也不一樣,有的是為了學習,有的是為了求證,還有的是為了反駁或者立論。因此,在遵循一般規(guī)律的前提下,要充分考慮這些特殊因素,盡可能選擇最有利于表現(xiàn)自己思想內(nèi)容的結(jié)構(gòu)。其次,要講究語言。語言運用是最基本的能力,有三個標準務(wù)必做到:第一,要精練、精致、精巧,一句話中不能有多余的字,一段話和整篇文章中不能有意思的重復(fù)。第二,要準確,一方面用字用詞要準確,另一方面語意氛圍要準確。第三,要連貫,也就是說論述的時候,要一個問題一個問題依次進行,一種意思沒有表達完,不得再插入其他內(nèi)容,否則會造成論證上的突然中斷。不能跳躍,不能性急。
再次,要講究文風。文風問題實際上是心態(tài)問題,講樹立良好的文風,就是要求深入實際調(diào)查,不浮躁,不閉門造車,不想當然。寫出的文章要以理服人,不強詞奪理,要言之有物,不嘩眾取寵,要持之以恒,不急功近利。
糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生既關(guān)系到廣大消費者的身心健康,也關(guān)系到糧食企業(yè)的生存和發(fā)展,更關(guān)系著國家經(jīng)濟的發(fā)展和穩(wěn)定,對構(gòu)建和諧社會有著不可估量的貢獻。加強對流通過程中糧食質(zhì)量的監(jiān)督檢查,是保證糧食符合質(zhì)量標準及相關(guān)技術(shù)規(guī)范的重要措施之一。為此,《糧食流通管理條例》第三十四條規(guī)定:建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度。糧食行政管理部門在監(jiān)督檢查過程中,可以進入糧食經(jīng)營者經(jīng)營場所檢查糧食的收購、儲存活動中糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生?!都Z食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》第十四條第二款規(guī)定:各級糧食行政管理部門應(yīng)當定期對收購、儲存活動中的糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測。
根據(jù)目前現(xiàn)狀,縣(市)級糧食行政管理部門是最基層的糧食行政管理部門,是對糧食質(zhì)量進行抽查監(jiān)測的直接執(zhí)行者,也就是說,監(jiān)測把關(guān)糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生是否到位,縣(市)級糧食行政管理部門的作用至關(guān)重要。然而,糧食質(zhì)量、原糧衛(wèi)生監(jiān)測并不是一件容易的事,必須要有強有力的技術(shù)保障和必要的經(jīng)濟投入。
糧食質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容雖然較多,但比較容易,對儀器設(shè)備沒有特殊要求。然而對原糧衛(wèi)生監(jiān)測所包涵的內(nèi)容較廣,概括起來主要有四方面:一是對收獲期的糧食(原糧)進行農(nóng)藥污染監(jiān)測;二是對收獲、儲存過程中微生物毒素的污染狀況進行監(jiān)測;三是對原糧儲存過程中用于防、治蟲、霉熏蒸劑殘留的監(jiān)測;四是對其他化學物品對原糧污染的監(jiān)測。要對糧食(原糧)進行以上內(nèi)容的監(jiān)測,就必須要有很專業(yè)的檢測技術(shù)、性能可靠的檢測設(shè)備和工作認真負責的專業(yè)檢測人員,這些對目前的縣級糧食行政管理部門來說,的確是一大難題。就本人了解,目前xx地區(qū)各縣(市)能開展這項工作的糧食局確實很少,原計劃經(jīng)濟時期功能齊全并為糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)測做出貢獻的縣級糧食局中心化驗室在糧改時先后被撤掉,檢測人員也先后被裁減掉,即使保留下來的也因儀器設(shè)備老化、人員減少而很難開展這項工作。因此,本人認為,糧食行政管理部門要履行《糧食流通管理條例》,實施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》賦予的對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)測的職能,就必須要思考以下幾個問題:
一、必須盡快落實“建立和完善糧食質(zhì)量檢測機構(gòu)”的規(guī)定
根據(jù)《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》十八條規(guī)定:各級糧食行政管理部門應(yīng)當建立健全質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu),認真貫徹執(zhí)行有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生法律、行政法規(guī)、政策及各項
規(guī)章制度
,履行糧食質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管與服務(wù)職責。建立健全質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》賦予各級糧食行政管理部門的使命,是做好對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測的基礎(chǔ)。對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行抽查和監(jiān)測具有很強的技術(shù)性,因此,我認為縣級糧食行政管理部門必須盡快落實《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》十八條規(guī)定,建立和完善糧食質(zhì)量檢測機構(gòu),恢復(fù)或加強縣(市)級糧食局中心化驗室或糧油檢測站,要用中心化驗室或糧油檢測站的技術(shù)力量來開展這項工作。二、必須配備相應(yīng)的監(jiān)測人員
糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生檢測具有很強的專業(yè)性。就質(zhì)量檢測而言,既有物理檢測,也有化學檢測;既有常規(guī)檢測,也有專項檢測;既有原糧檢測,也有成品糧檢測。特別是原糧衛(wèi)生檢測、農(nóng)殘檢測、微生物毒素檢測、薰蒸劑殘留檢測的技術(shù)性較強,其中專有名詞多達上千個,檢驗項目多達近千種。因此沒有專業(yè)的檢測人員很難開展這項工作。因此,各級糧食行政管理部門應(yīng)不斷充實和培訓檢化驗技術(shù)人員,充分調(diào)動糧油檢測人員的積極性,發(fā)揮專業(yè)檢測人員的作用,并通過多種途徑培養(yǎng)和培訓糧油檢測人員,以提高檢測人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),把糧食檢測工作引向科學、便捷、準確的方向,并使之逐步與國際標準接軌,充分吸收引進使用現(xiàn)代科技成果,提高糧食檢測的科學水平,以適應(yīng)不斷發(fā)展的社會需求。
三、必須添置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備
對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)測,必須憑借必要的檢驗檢測儀器和設(shè)備,必需要按照國家質(zhì)量標準、衛(wèi)生標準、標準檢測方法等進行取樣、檢測;因此,為確保對糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生進行監(jiān)測這項工作能順利進行,保證檢測結(jié)果的公正性、準確性,就必需要利用最新科研成果,應(yīng)用最新標準,添置最新檢測設(shè)備。目前,各縣(市)糧食行政管理部門既沒有專職檢測機構(gòu),更談不上擁有分析儀器和檢測設(shè)備,因此,建立檢測機構(gòu)、配備必要的檢化驗設(shè)施、設(shè)備,及時更新舊的儀器設(shè)備,配齊檢測需要的各類化學試劑、藥品應(yīng)是當務(wù)之急。
四、必須落實相應(yīng)監(jiān)測經(jīng)費
要對糧食的質(zhì)量進行監(jiān)測,就必須要對糧食進行抽樣、分樣、包裝、檢測、報告,有些檢測項目還需要消耗大量的水、電和特殊的試劑等材料,因此,要做好糧食的檢測工作,就必須有與之相配套的專項檢測資金,這樣才能確保這項工作的有序進行。眾所周知,糧食質(zhì)量及糧食衛(wèi)生監(jiān)測既是維護糧食商品正常流通的需要,同時也是確保糧食安全的需要,更是加強糧食行政執(zhí)法的需要。所以說,糧食質(zhì)量及原糧衛(wèi)生檢測屬政府行為,是政府為民辦實事、確保放心糧工程的重要舉措,糧食質(zhì)量及衛(wèi)生監(jiān)測費用應(yīng)由政府列入財政支出,這也是《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法(試行)》第16條所明確規(guī)定的。
強化糧食質(zhì)量檢測工作,不僅可以充分發(fā)揮質(zhì)量檢測工作對糧食流通進行監(jiān)督的基礎(chǔ)性作用,有效貫徹國家頒布的《糧食流通管理條例》,更好地實施《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法》,執(zhí)行各項糧油質(zhì)量標準、衛(wèi)生標準,而且可以有效指導(dǎo)國家糧食儲備,確保國家糧食質(zhì)量安全,最終實現(xiàn)保障人們身體健康這一目的。
就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作,需要全面分析當前所面臨的形勢,既要看到存在的困難和問題,又要把握促進就業(yè)的積極因素和有利條件,切實增強做好工作的信心和決心。
一、我市就業(yè)工作基本情況
(一)建立就業(yè)協(xié)調(diào)機制。市委、市政府高度重視就業(yè)工作,并把促進就業(yè)作為落實科學發(fā)展觀的重大舉措強力推進。為了加強我市就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了由24個相關(guān)部門和社會組織組成的市促進就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的工作職責。出臺了“消除零就業(yè)家庭”等若干項促進就業(yè)政策措施。各級政府及有關(guān)職能部門也建立相應(yīng)的組織機構(gòu),從而自上而下建立了促進就業(yè)工作的協(xié)調(diào)機制,把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立了促進就業(yè)的目標責任制,進行年度考核。
(二)落實就業(yè)優(yōu)惠政策。按照《就業(yè)促進法》和中央、省、市促進就業(yè)的各項決策部署,稅費減免、小額擔保貸款、社保補貼和崗位補貼等政策認真實施。去年以來,全市發(fā)放就業(yè)服務(wù)卡2萬多份,發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證6660份,發(fā)放小額擔保貸款760筆、金額3485萬元,完成目標任務(wù)的150%,直接扶持創(chuàng)業(yè)者760人,帶動6500多人實現(xiàn)就業(yè)。累計發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款2855筆、金額10285.5萬元,發(fā)放勞動密集型小企業(yè)貸款31筆,金額2043萬元。xx年,全市落實主輔分離政策安置下崗人員1620人,減免企業(yè)所得稅544萬元;落實穩(wěn)定就業(yè)政策,辦理出口退稅2.38億元;落實鼓勵吸納招收下崗人員中就業(yè)困難人員431人,減免增值稅4412人次,減免稅額594.28萬元;落實殘疾人就業(yè)政策減免稅收262.8萬元。
1579個(其中社區(qū)220個,村1359個),在村民組設(shè)立信息員43681名。與此同時,全市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)進一步加強。全市各級勞動部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機構(gòu)已達13家,市、縣勞動部門舉辦的公共培訓機構(gòu)14家,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立公共及民辦職業(yè)介紹機構(gòu)100多家,建立縣、鄉(xiāng)就業(yè)培訓機構(gòu)60余家,為城鄉(xiāng)勞動力資源配置發(fā)揮了重要作用。
(四)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。我市堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則,在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)工作的同時,把就業(yè)工作重點快速向農(nóng)村富余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)方面轉(zhuǎn)移。大力實施農(nóng)民工素質(zhì)就業(yè)計劃。開展農(nóng)村新成長勞動力、富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,緊緊圍繞勞動力需求和本地企業(yè)用工緊缺工種開展多層次、多形式培訓,同時還積極為參加培訓的農(nóng)村勞動力提供技能水平鑒定評價服務(wù),不斷提高農(nóng)民工素質(zhì)。全市農(nóng)民工技能培訓人數(shù)達39103人,共有近3萬人通過培訓成功實現(xiàn)就業(yè),就業(yè)人數(shù)占培訓總?cè)藬?shù)的84%。尤其是金融危機爆發(fā)以來,我市針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點,積極開展調(diào)查摸底,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能情況、求職愿望和技能培訓需求,對有創(chuàng)業(yè)愿望的積極組織創(chuàng)業(yè)培訓,有一般技能培訓需求的及時安排培訓。大力實施“1511”工程。即培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)者、解決500戶“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)建100個充分就業(yè)鄉(xiāng)村、建設(shè)100個培訓基地,千方百計擴大就業(yè)渠道。
(五)以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。我市將鼓勵創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)問題的重要手段。xx年市委、市政府開展全民創(chuàng)業(yè)行動以來,全市共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個、創(chuàng)業(yè)街10條,園、街吸納創(chuàng)業(yè)者507人,帶動11885人實現(xiàn)了再就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓上,全市共組織了186個班次的創(chuàng)業(yè)培訓,8000多名下崗失業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望人員參加了培訓,已有3087人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè),累計帶動再就業(yè)人數(shù)達萬余人。
(六)推進就業(yè)援助。我市將零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)作為保障和改善民生問題的重要舉措之一。在城區(qū)先后開展了“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”、“消除零就業(yè)家庭”、“再就業(yè)百日幫扶”等專項援助活動,在農(nóng)村開展了“春風行動”、“消除零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶”、“創(chuàng)建轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村”等活動,從而建立了面向城鄉(xiāng)全體勞動者的就業(yè)援助體系。全市(含縣區(qū))共走訪下崗失業(yè)人員困難家庭3200多戶,確定援助對象2812位,簽訂服務(wù)協(xié)議2812分。截至目前,幫助272位就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè),其中98人安置在公益性就業(yè)崗位;為71戶“零就業(yè)家庭”開展了就業(yè)援助,并有129位“零就業(yè)家庭”成員成功就業(yè);援助“零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶”524戶,有703人實現(xiàn)就業(yè)。全市共舉辦專場招聘會126場,發(fā)放政策宣傳材料14.5萬份,2萬余人實現(xiàn)就地就業(yè)。
二、當前就業(yè)形勢分析
(一)就業(yè)局面復(fù)雜、壓力大?!靶略鼍蜆I(yè)壓力大、轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”是我國就業(yè)的特點,而且未來一段時間就業(yè)壓力將繼續(xù)增大。人口基數(shù)大、新增就業(yè)人口不斷增長,加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快等,是現(xiàn)階段就業(yè)形勢嚴峻的主要原因。權(quán)威部門統(tǒng)計,“”時期,我國進入新的人口勞動力增長高峰,5年新增勞動力總供給將達5000多萬,特別是高校畢業(yè)生人數(shù)會持續(xù)增長。但勞動力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬個,勞動力供求缺口將達1000萬個左右。
(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整影響就業(yè)。國內(nèi)經(jīng)濟周期進入減速通道,經(jīng)濟調(diào)整將影響就業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟每增長一個百分點帶動的就業(yè)已由“”時期的94萬人,減少到“十五”時期的80萬人,并且呈持續(xù)下滑狀態(tài)。自xx年以來,國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)保持了8年的擴張勢頭,從xx年3季度開始,我國經(jīng)濟已經(jīng)由持續(xù)的擴張轉(zhuǎn)為收縮,gdp增速逐季回落,盡管xx年下半年中央已連續(xù)出臺了刺激經(jīng)濟的財政政策和貨幣政策,但經(jīng)濟下行的趨勢并未改變。xx年,面對空前嚴重的世界金融危機,中央已經(jīng)和將要采取一系列刺激內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟政策,但宏觀調(diào)控只可能在一定程度上影響經(jīng)濟調(diào)整的力度和時間,而不可能消除經(jīng)濟調(diào)整,經(jīng)濟增長放緩勢必要影響就業(yè)。
(三)金融危機對就業(yè)形勢沖擊。全球金融危機已對我國就業(yè)產(chǎn)生了不利影響。一是國外需求下降,出口企業(yè)訂單減少,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)或裁員。從去年下半年,我市對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的監(jiān)測可以看出,提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大多是來自“珠三角”、“長三角”地區(qū)依賴出口的勞動密集型企業(yè)。二是影響投資信心,導(dǎo)致就業(yè)崗位增長減緩。有的企業(yè)雖然未受大的影響但本來打算擴大投資,增加就業(yè)崗位,卻選擇了觀望。三是影響消費信心進而影響就業(yè)。沒有就業(yè)就沒有收入、沒有消費,就業(yè)能促進消費、拉動內(nèi)需,這也是中央將“保增長”與“保就業(yè)”放在同等重要位置的原因。
三、我市就業(yè)工作中存在的問題
受國際、國內(nèi)大環(huán)境影響,以及我市市情特點,當前,我市勞動力就業(yè)存在的問題依然比較突出,主要表現(xiàn)為“四個矛盾”:
一是勞動力供大于求的矛盾。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移加大了我市新增勞動力與新增就業(yè)崗位的矛盾。我市又恰恰是典型的就業(yè)困難城市。首先是農(nóng)業(yè)和人口大市,農(nóng)業(yè)人口480多萬,有130多萬農(nóng)村富余勞動力常年在外務(wù)工,受金融危機影響,截止到春節(jié)前,全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到110萬人,春節(jié)后有100萬農(nóng)民工重新外出務(wù)工。截止到3月底,外出務(wù)工中有2.33萬名農(nóng)民工又重新返鄉(xiāng),返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量多;其次我市作為發(fā)展中老工業(yè)城市,下崗失業(yè)人員較多,同時受金融危機影響,截止3月底,我市企業(yè)新招聘員工32358人,新裁減員工3130人,企業(yè)新增加崗位29228人;停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)113戶,涉及職工6063人;采取措施穩(wěn)定崗位175家企業(yè),涉及職工19102人。再次是教育大市,大中專畢業(yè)生數(shù)量多,“三多”給就業(yè)工作帶來了極大壓力。
二是結(jié)構(gòu)性的矛盾。從我市當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型看,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的勞動密集型企業(yè)比例下降,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新上的能源化工、機械制造等項目科技含量和機械化程度高,使普通勞動者選擇就業(yè)的機會減少,體力型勞動者就業(yè)空間越來越小。另一方面勞動力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,勞動力數(shù)量龐大但整體素質(zhì)偏低,一般勞動力數(shù)量嚴重過剩,管理人才和高技能人才短缺,“就業(yè)難”和“招工難”的問題并存,“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象同時存在。而且隨著我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的逐步加快,這些問題將會越來越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因,再就業(yè)更為困難。同時,福利企業(yè)經(jīng)營比較困難,殘疾人下崗失業(yè)增多。
三是勞動者就業(yè)觀念與市場機制不相適應(yīng)的矛盾。多數(shù)失業(yè)人員參加技能培訓的積極性不高,看重眼前利益,寧可去競爭技能要求不高,工資待遇低的崗位,也不愿意花時間參加職業(yè)技能培訓。當前由于國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響不斷蔓延,我市部分企業(yè)經(jīng)營困難、用工不足,進一步加劇了就業(yè)崗位供求的矛盾,使得我市就業(yè)再就業(yè)工作在可預(yù)見的一段時間內(nèi),都面臨著巨大的壓力。
四是就業(yè)多元化與管理培訓落后的矛盾。當前就業(yè)工作呈現(xiàn)用工單位多元化,就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點,各級政府在管理與服務(wù)中存在諸多困難。目前我市就業(yè)服務(wù)機構(gòu)尚不健全,服務(wù)條件、手段落后,勞動力網(wǎng)上市場即無形市場尚未形成,就業(yè)培訓體系不完善。特別是就業(yè)培訓種類繁雜,質(zhì)量不高,針對性不強等問題尤為突出,加之一些企業(yè)用工行為不規(guī)范,
合同
簽約率不高,社會保險的參保率低,勞動監(jiān)察維護勞動者的合法權(quán)益有待于進一步加強。四、對我市促進就業(yè)工作的幾點對策與建議
一要進一步強化政府職責,切實推動《就業(yè)促進法》的貫徹落實。促進就業(yè)是各級政府的重要職責,也是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各級政府要全面落實促進就業(yè)的各項政策措施,貫徹《就業(yè)促進法》,把促進就業(yè)作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要任務(wù),建立健全促進就業(yè)的長效機制,遵循市場對就業(yè)的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮政府促進就業(yè)的主體責任,要把就業(yè)作為政府業(yè)績的重要考核指標,也要堅持將就業(yè)形勢作為制定改革發(fā)展措施的主要評估指標,擴大就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提高就業(yè)質(zhì)量,以保證就業(yè)年度計劃的落實,努力實現(xiàn)全市社會就業(yè)比較充分的目標。
二要進一步開發(fā)就業(yè)崗位,千方百計擴大就業(yè)。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,實施更加積極的就業(yè)政策。要緊緊抓住中央擴大內(nèi)需帶來的就業(yè)拉動效應(yīng),大力爭取國家項目和資金支持,加快寧宜城際鐵路等各類投資項目推進,堅持在發(fā)展中擴大就業(yè)。全面實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,推動石油化工、紡織服裝、新型建材、林漿造紙、機械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,不斷培育經(jīng)濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公經(jīng)濟發(fā)展,加快發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,大力發(fā)展公益事業(yè),千方百計挖掘就業(yè)崗位資源,帶動各類勞動人員就業(yè)。積極鼓勵高校畢業(yè)生參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍,切實引導(dǎo)好高校畢業(yè)生就業(yè)。
三要進一步抓好創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要實施積極的創(chuàng)業(yè)政策,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持力度,繼續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)行動,采取積極措施,實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。著力在提高創(chuàng)業(yè)意識、增強創(chuàng)業(yè)能力和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面下功夫。加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、專家指導(dǎo)、法律援助等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。繼續(xù)加大對中小企業(yè)扶持力度,進一步研究、落實減輕企業(yè)用工負擔的政策措施,鼓勵用人單位吸納“4050”人員和殘疾人就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)典型宣傳和創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)和激勵有志者投身創(chuàng)業(yè)。
四要進一步增強培訓的針對性,提高培訓效果。要鼓勵和支持各類職業(yè)技能培訓機構(gòu)和用人單位根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和市場需求,開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。積極整合勞動、婦聯(lián)、團委、職業(yè)教育等社會培訓資源,加強公共實訓基地建設(shè),實行工學結(jié)合,拓展培訓專業(yè)。要強化培訓的針對性、實用性和有效性,實現(xiàn)培訓專業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展、培訓方式與就業(yè)意愿、培訓內(nèi)容與就業(yè)崗位的相互對接。充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)中心在技能培訓中的主導(dǎo)作用,加強勞動者的就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。研究和探索就業(yè)技能培訓高效機制,著力提高培訓合格率和就業(yè)率。
五要進一步加強就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)平臺,制定和完善相關(guān)工作標準和管理制度。在加快推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上,要加大資金投入,逐步推進村級平臺建設(shè)。結(jié)合勞動力動態(tài)管理要求,利用就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息,對城鎮(zhèn)勞動力、農(nóng)村勞動力、被征地農(nóng)民、新成長勞動力實施動態(tài)管理,有針對性地提供個性化就業(yè)服務(wù)。建立公共就業(yè)服務(wù)資金投入機制,鼓勵社會各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供捐贈、資助。加強社會職業(yè)中介機構(gòu)管理,促進依法開展就業(yè)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)以及其他社會組織的協(xié)同作用,形成開展促進就業(yè)工作的合力。
調(diào)研報告如何寫篇二
一、什么是調(diào)研報告
對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題,經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解,將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后以 +書面形式陳述出來,這就是調(diào)研報告。
調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分:一是調(diào)查,二是研究。調(diào)查,應(yīng)該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細地占有材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上,認真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策,調(diào)研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復(fù)雜的、綜合的研究過程,調(diào)研報告提出的對策是否被采納,能否上升到政策,應(yīng)該經(jīng)過論證和評估。
二、調(diào)研報告的組成調(diào)查報告一般由標題和正文兩部分組成。
標題。標題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標題格式,即“發(fā)文主題”加“文種”,基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標題,包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。
正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分
2.主體。這是調(diào)查報告最主要的部分,這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗,以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認識、觀點和基本結(jié)論.3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點,進一步深化主題;或提出問題,引發(fā)人們的進一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號召。
三、如何寫好調(diào)研報告
第一,必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料,這是調(diào)研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察,一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識爆炸的時代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實地地到實踐中認真調(diào)查,掌握大量的符合實際的第一手資料,這是寫好調(diào)研報告的前提,必須下大功夫。
第二,對于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性,這是不容易的事。調(diào)研報告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說明問題的材料,對其進行分析,從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律,得出正確的結(jié)論,總結(jié)出有價值的東西,這是寫調(diào)研報告時應(yīng)特別注意的。
第三,用詞力求準確,文風樸實。毛澤東的《湖南農(nóng)民運動考察報告》是很好的典范。寫調(diào)研報告,應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語,非專業(yè)用語應(yīng)力求準確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對象反映事物的典型語言,應(yīng)在調(diào)研報告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡單的事物用復(fù)雜的詞語來表達,把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄,實際上是學風浮躁的表現(xiàn),有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。調(diào)研報告一般是針對解決某一問題而產(chǎn)生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來面目,也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調(diào)研報告,用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調(diào)研報告的內(nèi)容,有利于政策制定和調(diào)整的正確性。
要精力放在追求報告的形式上。調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。
第五,要有扎實的專業(yè)知識和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報告,是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ),又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經(jīng)濟的許多方面,并且影響到不同的社會群體,只有具備很寬的知識面,才能夠深刻理解國家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復(fù)雜事物的真實面目。恩格斯說過:如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的,任何科學都沒有存在的價值了。調(diào)研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
第六,要對職工有感情,對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的,調(diào)研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點,也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說,“不是我有才能,而是我有感情”。深入實際搞調(diào)研,一定要有為職工、為企業(yè)解決問題的強烈愿望和感情。
事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調(diào)研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
關(guān)鍵一點,調(diào)研報告要有目的性!
調(diào)研報告如何寫篇三
就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作,需要全面分析當前所面臨的形勢,既要看到存在的困難和問題,又要把握促進就業(yè)的積極因素和有利條件,切實增強做好工作的信心和決心。
(一)建立就業(yè)協(xié)調(diào)機制。市委、市政府高度重視就業(yè)工作,并把促進就業(yè)作為落實科學發(fā)展觀的重大舉措強力推進。為了加強我市就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立了由24個相關(guān)部門和社會組織組成的市促進就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的工作職責。出臺了“消除零就業(yè)家庭”等若干項促進就業(yè)政策措施。各級政府及有關(guān)職能部門也建立相應(yīng)的組織機構(gòu),從而自上而下建立了促進就業(yè)工作的協(xié)調(diào)機制,把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立了促進就業(yè)的目標責任制,進行年度考核。
(二)落實就業(yè)優(yōu)惠政策。按照《就業(yè)促進法》和中央、省、市促進就業(yè)的各項決策部署,稅費減免、小額擔保貸款、社保補貼和崗位補貼等政策認真實施。去年以來,全市發(fā)放就業(yè)服務(wù)卡2萬多份,發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證6660份,發(fā)放小額擔保貸款760筆、金額3485萬元,完成目標任務(wù)的150%,直接扶持創(chuàng)業(yè)者760人,帶動6500多人實現(xiàn)就業(yè)。累計發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款2855筆、金額10285.5萬元,發(fā)放勞動密集型小企業(yè)貸款31筆,金額2043萬元。xx年,全市落實主輔分離政策安置下崗人員1620人,減免企業(yè)所得稅544萬元;落實穩(wěn)定就業(yè)政策,辦理出口退稅2.38億元;落實鼓勵吸納招收下崗人員中就業(yè)困難人員431人,減免增值稅4412人次,減免稅額594.28萬元;落實殘疾人就業(yè)政策減免稅收262.8萬元。
1579個(其中社區(qū)220個,村1359個),在村民組設(shè)立信息員43681名。與此同時,全市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)進一步加強。全市各級勞動部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機構(gòu)已達13家,市、縣勞動部門舉辦的公共培訓機構(gòu)14家,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立公共及民辦職業(yè)介紹機構(gòu)100多家,建立縣、鄉(xiāng)就業(yè)培訓機構(gòu)60余家,為城鄉(xiāng)勞動力資源配置發(fā)揮了重要作用。
(四)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。我市堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則,在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)工作的同時,把就業(yè)工作重點快速向農(nóng)村富余勞動力和返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)方面轉(zhuǎn)移。大力實施農(nóng)民工素質(zhì)就業(yè)計劃。開展農(nóng)村新成長勞動力、富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民工職業(yè)技能培訓,緊緊圍繞勞動力需求和本地企業(yè)用工緊缺工種開展多層次、多形式培訓,同時還積極為參加培訓的農(nóng)村勞動力提供技能水平鑒定評價服務(wù),不斷提高農(nóng)民工素質(zhì)。全市農(nóng)民工技能培訓人數(shù)達39103人,共有近3萬人通過培訓成功實現(xiàn)就業(yè),就業(yè)人數(shù)占培訓總?cè)藬?shù)的84%。尤其是金融危機爆發(fā)以來,我市針對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點,積極開展調(diào)查摸底,了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的技能情況、求職愿望和技能培訓需求,對有創(chuàng)業(yè)愿望的積極組織創(chuàng)業(yè)培訓,有一般技能培訓需求的及時安排培訓。大力實施“1511”工程。即培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)者、解決500戶“零轉(zhuǎn)移農(nóng)戶”轉(zhuǎn)移就業(yè)、創(chuàng)建100個充分就業(yè)鄉(xiāng)村、建設(shè)100個培訓基地,千方百計擴大就業(yè)渠道。
(五)以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。我市將鼓勵創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)問題的重要手段。xx年市委、市政府開展全民創(chuàng)業(yè)行動以來,全市共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個、創(chuàng)業(yè)街10條,園、街吸納創(chuàng)業(yè)者507人,帶動11885人實現(xiàn)了再就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓上,全市共組織了186個班次的創(chuàng)業(yè)培訓,8000多名下崗失業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望人員參加了培訓,已有3087人實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè),累計帶動再就業(yè)人數(shù)達萬余人。
(六)推進就業(yè)援助。我市將零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)作為保障和改善民生問題的重要舉措之一。在城區(qū)先后開展了“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”、“消除零就業(yè)家庭”、“再就業(yè)百日幫扶”等專項援助活動,在農(nóng)村開展了“春風行動”、“消除零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶”、“創(chuàng)建轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村”等活動,從而建立了面向城鄉(xiāng)全體勞動者的就業(yè)援助體系。全市(含縣區(qū))共走訪下崗失業(yè)人員困難家庭3200多戶,確定援助對象2812位,簽訂服務(wù)協(xié)議2812分。截至目前,幫助272位就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè),其中98人安置在公益性就業(yè)崗位;為71戶“零就業(yè)家庭”開展了就業(yè)援助,并有129位“零就業(yè)家庭”成員成功就業(yè);援助“零轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)戶”524戶,有703人實現(xiàn)就業(yè)。全市共舉辦專場招聘會126場,發(fā)放政策宣傳材料14.5萬份,2萬余人實現(xiàn)就地就業(yè)。
(一)就業(yè)局面復(fù)雜、壓力大?!靶略鼍蜆I(yè)壓力大、轉(zhuǎn)移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”是我國就業(yè)的特點,而且未來一段時間就業(yè)壓力將繼續(xù)增大。人口基數(shù)大、新增就業(yè)人口不斷增長,加之產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級帶來的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程加快等,是現(xiàn)階段就業(yè)形勢嚴峻的主要原因。權(quán)威部門統(tǒng)計,“xxx”時期,我國進入新的人口勞動力增長高峰,5年新增勞動力總供給將達5000多萬,特別是高校畢業(yè)生人數(shù)會持續(xù)增長。但勞動力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬個,勞動力供求缺口將達1000萬個左右。
(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整影響就業(yè)。國內(nèi)經(jīng)濟周期進入減速通道,經(jīng)濟調(diào)整將影響就業(yè)。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)濟每增長一個百分點帶動的就業(yè)已由“九五”時期的94萬人,減少到“十五”時期的80萬人,并且呈持續(xù)下滑狀態(tài)。自xx年以來,國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)保持了8年的擴張勢頭,從xx年3季度開始,我國經(jīng)濟已經(jīng)由持續(xù)的擴張轉(zhuǎn)為收縮,gdp增速逐季回落,盡管xx年下半年中央已連續(xù)出臺了刺激經(jīng)濟的財政政策和貨幣政策,但經(jīng)濟下行的趨勢并未改變。xx年,面對空前嚴重的世界金融危機,中央已經(jīng)和將要采取一系列刺激內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟政策,但宏觀調(diào)控只可能在一定程度上影響經(jīng)濟調(diào)整的力度和時間,而不可能消除經(jīng)濟調(diào)整,經(jīng)濟增長放緩勢必要影響就業(yè)。
(三)金融危機對就業(yè)形勢沖擊。全球金融危機已對我國就業(yè)產(chǎn)生了不利影響。一是國外需求下降,出口企業(yè)訂單減少,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)或裁員。從去年下半年,我市對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的監(jiān)測可以看出,提前返鄉(xiāng)的農(nóng)民工大多是來自“珠三角”、“長三角”地區(qū)依賴出口的勞動密集型企業(yè)。二是影響投資信心,導(dǎo)致就業(yè)崗位增長減緩。有的企業(yè)雖然未受大的影響但本來打算擴大投資,增加就業(yè)崗位,卻選擇了觀望。三是影響消費信心進而影響就業(yè)。沒有就業(yè)就沒有收入、沒有消費,就業(yè)能促進消費、拉動內(nèi)需,這也是中央將“保增長”與“保就業(yè)”放在同等重要位置的原因。
受國際、國內(nèi)大環(huán)境影響,以及我市市情特點,當前,我市勞動力就業(yè)存在的問題依然比較突出,主要表現(xiàn)為“四個矛盾”:
一是勞動力供大于求的矛盾。根據(jù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移加大了我市新增勞動力與新增就業(yè)崗位的矛盾。我市又恰恰是典型的就業(yè)困難城市。首先是農(nóng)業(yè)和人口大市,農(nóng)業(yè)人口480多萬,有130多萬農(nóng)村富余勞動力常年在外務(wù)工,受金融危機影響,截止到春節(jié)前,全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工達到110萬人,春節(jié)后有100萬農(nóng)民工重新外出務(wù)工。截止到3月底,外出務(wù)工中有2.33萬名農(nóng)民工又重新返鄉(xiāng),返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量多;其次我市作為發(fā)展中老工業(yè)城市,下崗失業(yè)人員較多,同時受金融危機影響,截止3月底,我市企業(yè)新招聘員工32358人,新裁減員工3130人,企業(yè)新增加崗位29228人;停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)113戶,涉及職工6063人;采取措施穩(wěn)定崗位175家企業(yè),涉及職工19102人。再次是教育大市,大中專畢業(yè)生數(shù)量多,“三多”給**就業(yè)工作帶來了極大壓力。
二是結(jié)構(gòu)性的矛盾。從我市當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型看,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的勞動密集型企業(yè)比例下降,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新上的能源化工、機械制造等項目科技含量和機械化程度高,使普通勞動者選擇就業(yè)的機會減少,體力型勞動者就業(yè)空間越來越小。另一方面勞動力素質(zhì)與崗位需求不相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出,勞動力數(shù)量龐大但整體素質(zhì)偏低,一般勞動力數(shù)量嚴重過剩,管理人才和高技能人才短缺,“就業(yè)難”和“招工難”的問題并存,“有事沒人干”和“有人沒事干”的現(xiàn)象同時存在。而且隨著我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的逐步加快,這些問題將會越來越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因,再就業(yè)更為困難。同時,福利企業(yè)經(jīng)營比較困難,殘疾人下崗失業(yè)增多。
三是勞動者就業(yè)觀念與市場機制不相適應(yīng)的矛盾。多數(shù)失業(yè)人員參加技能培訓的積極性不高,看重眼前利益,寧可去競爭技能要求不高,工資待遇低的崗位,也不愿意花時間參加職業(yè)技能培訓。當前由于國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響不斷蔓延,我市部分企業(yè)經(jīng)營困難、用工不足,進一步加劇了就業(yè)崗位供求的矛盾,使得我市就業(yè)再就業(yè)工作在可預(yù)見的一段時間內(nèi),都面臨著巨大的壓力。
四是就業(yè)多元化與管理培訓落后的矛盾。當前就業(yè)工作呈現(xiàn)用工單位多元化,就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點,各級政府在管理與服務(wù)中存在諸多困難。目前我市就業(yè)服務(wù)機構(gòu)尚不健全,服務(wù)條件、手段落后,勞動力網(wǎng)上市場即無形市場尚未形成,就業(yè)培訓體系不完善。特別是就業(yè)培訓種類繁雜,質(zhì)量不高,針對性不強等問題尤為突出,加之一些企業(yè)用工行為不規(guī)范,合同簽約率不高,社會保險的參保率低,勞動監(jiān)察維護勞動者的合法權(quán)益有待于進一步加強。
一要進一步強化政府職責,切實推動《就業(yè)促進法》的貫徹落實。促進就業(yè)是各級政府的重要職責,也是政府執(zhí)政為民的重要體現(xiàn)。各級政府要全面落實促進就業(yè)的各項政策措施,貫徹《就業(yè)促進法》,把促進就業(yè)作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要任務(wù),建立健全促進就業(yè)的長效機制,遵循市場對就業(yè)的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮政府促進就業(yè)的主體責任,要把就業(yè)作為政府業(yè)績的重要考核指標,也要堅持將就業(yè)形勢作為制定改革發(fā)展措施的主要評估指標,擴大就業(yè)總量,改善就業(yè)結(jié)構(gòu),提高就業(yè)質(zhì)量,以保證就業(yè)年度計劃的落實,努力實現(xiàn)全市社會就業(yè)比較充分的目標。
二要進一步開發(fā)就業(yè)崗位,千方百計擴大就業(yè)。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,實施更加積極的就業(yè)政策。要緊緊抓住中央擴大內(nèi)需帶來的就業(yè)拉動效應(yīng),大力爭取國家項目和資金支持,加快寧宜城際鐵路等各類投資項目推進,堅持在發(fā)展中擴大就業(yè)。全面實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,推動石油化工、紡織服裝、新型建材、林漿造紙、機械制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,不斷培育經(jīng)濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極鼓勵、支持和引導(dǎo)個體私營等非公經(jīng)濟發(fā)展,加快發(fā)展旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、餐飲業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,大力發(fā)展公益事業(yè),千方百計挖掘就業(yè)崗位資源,帶動各類勞動人員就業(yè)。積極鼓勵高校畢業(yè)生參加社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城市社區(qū)建設(shè)和應(yīng)征入伍,切實引導(dǎo)好高校畢業(yè)生就業(yè)。
三要進一步抓好創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要實施積極的創(chuàng)業(yè)政策,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大政策引導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持力度,繼續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)行動,采取積極措施,實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。著力在提高創(chuàng)業(yè)意識、增強創(chuàng)業(yè)能力和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面下功夫。加強創(chuàng)業(yè)載體建設(shè),為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、專家指導(dǎo)、法律援助等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。繼續(xù)加大對中小企業(yè)扶持力度,進一步研究、落實減輕企業(yè)用工負擔的政策措施,鼓勵用人單位吸納“4050”人員和殘疾人就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)典型宣傳和創(chuàng)業(yè)教育,引導(dǎo)和激勵有志者投身創(chuàng)業(yè)。
四要進一步增強培訓的針對性,提高培訓效果。要鼓勵和支持各類職業(yè)技能培訓機構(gòu)和用人單位根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和市場需求,開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。積極整合勞動、婦聯(lián)、團委、職業(yè)教育等社會培訓資源,加強公共實訓基地建設(shè),實行工學結(jié)合,拓展培訓專業(yè)。要強化培訓的針對性、實用性和有效性,實現(xiàn)培訓專業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展、培訓方式與就業(yè)意愿、培訓內(nèi)容與就業(yè)崗位的相互對接。充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)中心在技能培訓中的主導(dǎo)作用,加強勞動者的就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。研究和探索就業(yè)技能培訓高效機制,著力提高培訓合格率和就業(yè)率。
五要進一步加強就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量和水平。要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)平臺,制定和完善相關(guān)工作標準和管理制度。在加快推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))就業(yè)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)的基礎(chǔ)上,要加大資金投入,逐步推進村級平臺建設(shè)。結(jié)合勞動力動態(tài)管理要求,利用就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息,對城鎮(zhèn)勞動力、農(nóng)村勞動力、被征地農(nóng)民、新成長勞動力實施動態(tài)管理,有針對性地提供個性化就業(yè)服務(wù)。建立公共就業(yè)服務(wù)資金投入機制,鼓勵社會各界為公益性就業(yè)服務(wù)提供捐贈、資助。加強社會職業(yè)中介機構(gòu)管理,促進依法開展就業(yè)服務(wù),提高服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)以及其他社會組織的協(xié)同作用,形成開展促進就業(yè)工作的合力。
調(diào)研報告如何寫篇四
文秘寫作在教學過程中應(yīng)貫穿寫作能力與職業(yè)技能兩條主要線索,既要強調(diào)文秘寫作與其它文體寫作的不同,認識文秘職業(yè)的獨特性,從文秘職業(yè)出發(fā)進行寫作教學,同時由于寫作過程的綜合性特點,又要強調(diào)學生具備一定的觀察能力、搜集信息的能力、社會調(diào)查研究的能力、邏輯思維能力和語言表達能力。寫作是文秘的工作職責之一,
調(diào)研報告
也是其中之一,下面是關(guān)于如何寫調(diào)研報告范文,僅供大家參考。調(diào)研報告是指對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題,經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解。講調(diào)查了解到的全部情況和材料進行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后一書面的形式陳述出來,這就是調(diào)研報告。
說到調(diào)研報告,就不能不先說調(diào)查報告,有許多人把這兩種文體混為一談,在寫作中不加以區(qū)分,其實是錯誤的。
調(diào)查報告是對某一情況、某一事件調(diào)查研究后,將所得的材料和結(jié)論加以整理而寫成的書面報告。調(diào)查報告的使用范圍很廣,制定方針政策,解決各種實際問題,弄清事情真相,扶植新生事物,推廣典型經(jīng)驗,都離不開調(diào)查報告。調(diào)查報告反映具有普遍意義或帶有關(guān)鍵性問題的情況,內(nèi)容比較復(fù)雜,深度廣度的要求比較高。廣義上說,所有的調(diào)查報告都或多或少帶有某種研究性質(zhì),都是調(diào)研報告。而狹義的調(diào)研報告指的是以研究為目的寫出的調(diào)查報告,它不包括反映特定情況、介紹工作經(jīng)驗、揭露特殊問題的專題報告,但它又包含這幾方面的內(nèi)容。
說調(diào)查報告與一般的調(diào)研報告并不一樣,主要原因在于調(diào)查報告與調(diào)研報告的側(cè)重點不同。調(diào)查報告?zhèn)戎卣{(diào)查過程,而調(diào)研報告?zhèn)戎赜谘芯颗c結(jié)果,是以調(diào)查為前提,以研究為目的,研究始終處于主導(dǎo)的、能動的地位,它是調(diào)查與研究的辯證統(tǒng)一,充分反映調(diào)查研究的結(jié)果。以前的應(yīng)用寫作只講調(diào)查報告,調(diào)研報告成為應(yīng)用寫作的專門體裁和熱門話題,是在改革開放以后。進入21世紀,我國各項事業(yè)突飛猛進,不僅黨政機關(guān)需要大量的調(diào)研報告,企業(yè)集團為了適應(yīng)激烈競爭的形勢,也需要更多的調(diào)研報告,因此,調(diào)研報告在應(yīng)用寫作中占有日益重要的地位。
調(diào)研報告的寫作要抓好三個主要環(huán)節(jié):調(diào)查、研究、報告。這三個環(huán)節(jié)中,調(diào)查是基礎(chǔ),研究是關(guān)鍵,調(diào)研報告的寫作是把調(diào)查獲得的材料所形成的觀點,通過布局安排、語言調(diào)遣組織成文章。這里,調(diào)查與研究是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。它們之間不僅相互作用,相輔相成,而且相互貫通。調(diào)查的目的,在于掌握大量、真實、全面的客觀事實和具體數(shù)據(jù),對基本情況有一個系統(tǒng)的了解;研究的目的是對已經(jīng)獲取的材料進行分析、研究,探索事物的本質(zhì)和規(guī)律;報告則是在調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上,用書面形式說明結(jié)果。因此,可以說“調(diào)查”是“研究”的事實基礎(chǔ),“研究”是“報告”的理論依據(jù),“報告”是調(diào)查、研究的具體體現(xiàn)。
1.調(diào)研報告——目的明確調(diào)研報告不同于調(diào)查報告,是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災(zāi)情)才去作調(diào)查,然后寫出報告。調(diào)研報告的寫作者必須自覺以研究為目的,根據(jù)社會或工作的需要,制定出切實可行的調(diào)研計劃,即將被動的適應(yīng)變?yōu)橛杏媱澋?、積極主動的寫作實踐,從明確的追求出發(fā),經(jīng)常深入到社會第一線,不斷了解新情況、新問題,有意識地探索和研究,寫出有價值的調(diào)研報告。
2.調(diào)研報告——注重事實調(diào)研報告講求事實。它通過調(diào)查得來的事實材料說明問題,用事實材料闡明觀點,揭示出規(guī)律性的東西,引出符合客觀實際的結(jié)論。調(diào)研報告的基礎(chǔ)是客觀事實,一切分析研究都必須建立在事實基礎(chǔ)之上,確鑿的事實是調(diào)研報告的價值所在。因此,尊重客觀事實,用事實說話,是調(diào)研報告的最大特點。寫入調(diào)研報告的材料都必須真實無誤,調(diào)研報告中涉及的時間、地點、事件經(jīng)過、背景介紹、資料引用等等都要求準確真實。一切材料均出之有據(jù),不能聽信道聽途說。只有用事實說話,才能提供解決問題的經(jīng)驗和方法,研究的結(jié)論才能有說服力。如果調(diào)研報告失去了真實性,也就失去了它賴以存在的科學價值和應(yīng)用價值。
3.調(diào)研報告——論理性調(diào)研報告的主要內(nèi)容是事實,主要的表現(xiàn)方法是敘述。但調(diào)研報告的目的是從這些事實中概括出觀點,而觀點是調(diào)研報告的靈魂。因此,占有大量材料,不一定就能寫好調(diào)研報告,還需要把調(diào)研的東西加以分析綜合,進而提煉出觀點。對材料的研究,要在正確思想指導(dǎo)下,用科學方法經(jīng)過“去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里”的過程,從事物發(fā)展的不同階段中,找出起支配作用的、本質(zhì)的東西,把握事物內(nèi)在的規(guī)律,運用最能說明問題的材料并合理安排,做到既要弄清事實,又要說明觀點。這就需要在對事實敘述的基礎(chǔ)上進行恰當?shù)淖h論,表達出論文的主題思想。議論是“畫龍點睛”之筆。調(diào)研報告緊緊圍繞事實進行議論,要求敘大于議,有敘有議,敘議結(jié)合。如果議大于敘,就成議論文了。所以要防止只敘不議,觀點不鮮明;也要防止空發(fā)議論,敘議脫節(jié)。夾敘夾議,是調(diào)研報告寫作的主要特色。4.調(diào)研報告——語言簡潔調(diào)研報告的語言簡潔明快,這種文體是充足的材料加少量議論的,不要求細膩的描述,只要有簡明樸素的語言報告客觀情況。但由于調(diào)研報告也涉及可讀性問題,所以,語言有時可以生動活潑,適當采用群眾性的生動而形象的語言。同時注意使用一些淺顯生動的比喻,增強說理的形象性和生動性。但前提必須是為說明問題服務(wù)。
1.調(diào)研報告的標題調(diào)研報告要用能揭示內(nèi)容中心的標題,具體寫法有以下幾種:
(1)調(diào)研報告標題——公文式標題。這類調(diào)研報告標題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。
(2)調(diào)研報告標題——一般文章式標題。這類調(diào)研報告標題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》。
(3)調(diào)研報告標題——提問式標題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標題寫法,特點是具有吸引力。
(4)調(diào)研報告標題——正副題結(jié)合式標題,這是用得比較普遍的一種調(diào)研報告標題。特別是典型經(jīng)驗的調(diào)研報告和新事物的調(diào)研報告 的寫法。正題揭示調(diào)研報告的思想意義,副題表明調(diào)研報告的事項和范圍,如《深化廠務(wù)公開機制創(chuàng)新思想政治工作方法———關(guān)于武漢分局江岸車輛段深化廠務(wù)公開制度的調(diào)查》。2.調(diào)研報告的正文。調(diào)研報告的正文包括前言、主體和結(jié)尾三部分。(1)調(diào)研報告——前言調(diào)研報告的前言簡要地敘述為什么對這個問題(工作、事件、人物)進行調(diào)查;調(diào)查的時間、地點、對象、范圍、經(jīng)過及采用的方法;調(diào)查對象的基本情況、歷史背景以及調(diào)查后的結(jié)論等。這些方面的側(cè)重點由寫作者根據(jù)調(diào)研目的來確定,不必面面俱到。
調(diào)研報告開頭的方法很多,有的引起讀者注意,有的采用設(shè)問手法,有的開門見山,有的承上啟下,有的畫龍點睛,沒有固定形式。但一般要求緊扣主旨,為主體部分做展開準備。文字要簡練,概括性要強。(2)調(diào)研報告——主體這是調(diào)研報告的主干和核心,是引語的引申,是結(jié)論的依據(jù)。這部分主要寫明事實的真相、收獲、經(jīng)驗和教訓,即介紹調(diào)查的主要內(nèi)容是什么,為什么會是這樣的。主體部分要包括大量的材料———人物、事件、問題、具體做法、困難障礙等,內(nèi)容較多。所以要精心安排調(diào)研報告的層次,安排好結(jié)構(gòu),有步驟、有次序地表現(xiàn)主題。
調(diào)研報告中關(guān)于事實的敘述和議論主要都寫在這部分里,是充分表現(xiàn)主題的重要部分。一般來說,調(diào)研報告主體的結(jié)構(gòu)大約有三種形式:
綜合式結(jié)構(gòu)。這種調(diào)研報告形式兼有縱式和橫式兩種特點,互相穿插配合,組織安排材料。采用這種調(diào)研報告寫法,一般是在敘述和議論發(fā)展過程時用縱式結(jié)構(gòu),而寫收獲、認識和經(jīng)驗教訓時采用橫式結(jié)構(gòu)。
調(diào)研報告的主體部分不論采取什么結(jié)構(gòu)方式,都應(yīng)該做到先后有序,主次分明,詳略得當,聯(lián)系緊密,層層深入,為更好地表達主題服務(wù)。(3)調(diào)研報告——結(jié)尾結(jié)尾是調(diào)研報告分析問題、得出結(jié)論、解決問題的必然結(jié)果。不同的調(diào)研報告,結(jié)尾寫法各不相同,一般來說,調(diào)研報告的結(jié)尾有以下五種:對調(diào)研報告歸納說明,總結(jié)主要觀點,深化主題,以提高人們的認識;對事物發(fā)展做出展望,提出努力的方向,啟發(fā)人們進一步去探索;提出建議,供領(lǐng)導(dǎo)參考;寫出尚存在的問題或不足,說明有待今后研究解決;補充交代正文沒有涉及而又值得重視的情況或問題。
總之,調(diào)研報告結(jié)尾要簡潔有力,有話則長,無話則短,沒有必要也可以不寫。
寫調(diào)研報告時,要注意克服四種問題:一是觀點與材料脫節(jié);二是材料不充分,不能說明觀點;三是堆砌材料,沒有從材料中概括出觀點,缺乏分析與研究;四是表述不當。寫作調(diào)研報告,應(yīng)盡量避免枯燥無味的語言,力爭寫得通俗、樸實、生動。
黨的xx大提出,要構(gòu)建和諧社會,必須下大力氣推進公共服務(wù)均等化。直言之,就是要逐步消除城鄉(xiāng)差別,將基本公共服務(wù)覆蓋于農(nóng)村。我市要實現(xiàn)錦濤“314”總體部署,加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)建設(shè),破解農(nóng)村公共服務(wù)嚴重不足的問題十分迫切。
按照市局機關(guān)黨委的統(tǒng)一安排,我于x月22日至28日深入xx區(qū)鐵鋒鄉(xiāng)的邊遠農(nóng)村,開展了為期一周的“三進三同”黨性作風實踐鍛煉活動。通過與基層干部群眾共同生活、共同勞作、共謀發(fā)展思路,深切地感到廣大農(nóng)民對農(nóng)村基本公共服務(wù)欠缺的無奈和迫切需要。
自xx年1月1日起,我國全面取消農(nóng)業(yè)稅后,各地也相繼取消了“三提五統(tǒng)”,基層組織運行經(jīng)費問題隨之凸顯,成為制約農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè)的首要問題。
我國《村民委員會組織法》全面規(guī)定了村民委員會的職能職責,但沒有明確確保其正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費來源。根據(jù)第八條“村民委員會依照法律規(guī)定,管理本村屬于村農(nóng)民集體所有的土地和其他財產(chǎn)”,和第三十七條“人民政府對村民委員會協(xié)助政府開展工作應(yīng)當提供必要的條件;人民政府有關(guān)部門委托村民委員會開展工作需要經(jīng)費的,由委托部門承擔”, “村民委員會辦理本村公益事業(yè)所需的經(jīng)費,由村民會議通過籌資籌勞解決;經(jīng)費確有困難的,由地方人民政府給予適當支持”等規(guī)定,法律允許的資金渠道主要有四個方面:一是是村級集體經(jīng)濟組織收益的提留,二是政府補助,三是接受政府委托而獲得的經(jīng)費資助,四是籌資。但是,在絕大部分地區(qū),除鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可能給予有限的資助(鐵鋒鄉(xiāng)每年給予每個村資助3000元)外,其他三個方面的規(guī)定基本屬于虛設(shè)。
首先,絕大多數(shù)村社沒有集體企業(yè)。由于效率和管理問題,曾經(jīng)存在的集體企業(yè)要么通過摘“紅帽子”而還原為私營企業(yè),要么因為管理不善、破壞環(huán)境而改制或關(guān)閉。如我所駐的桐元村,先前曾經(jīng)有一家小煤窯,在市政府關(guān)閉整頓小煤窯的過程中第一批被關(guān)閉。至于集體土地,牽涉農(nóng)民土地承包權(quán)益,在拆遷中矛盾十分突出,村委會如要“染指”,勢必導(dǎo)致穩(wěn)定問題;其次除了大型公共工程外,一般的村社難以獲得政府委托。即便獲得委托,也只能是“一過性”的,難以持續(xù)。第三,《村民委員會組織法》所規(guī)定的籌資籌勞,只限于特定的公益事業(yè),不能用于日常運作。
基層組織運行經(jīng)費缺乏,首先導(dǎo)致基層組織公共服務(wù)
功能弱化。我們在鐵鋒鄉(xiāng)看到,一些先富起來的村雖然建起了居民新村,戶戶別墅,寬大敞亮,但周邊垃圾遍地,水電氣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。據(jù)鐵鋒鄉(xiāng)陶榮鄉(xiāng)長介紹,鐵鋒民風淳樸,治安尚好。但在周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn),相當一部分基層組織軟弱渙散,黑惡勢力和宗族勢力強大,“掃黑除惡”專項斗爭的風頭一過,又有抬頭的趨向。正氣不昌,老百姓意見大。而導(dǎo)致基層組織軟弱渙散的重要原因之一,就是日常經(jīng)費欠缺,基層組織可支配資源少。
運行經(jīng)費缺乏,也迫使部分基層組織在國家的“三農(nóng)”扶持資金上打主意,使國家轉(zhuǎn)移支付的政策效應(yīng)大打折扣。為了推進基本公共服務(wù)均等,國家每年安排了巨額資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括改水改廁、水利設(shè)施和道橋建設(shè)、種養(yǎng)殖業(yè)扶持、扶貧濟困等。這些資金在項目審批過程中不僅不會考慮基層組織的運行成本,并且往往需要各級政府和村民拿出配套資金。而區(qū)鄉(xiāng)財力有限,基層組織向村民籌資極為困難,只能在國家撥付的資金上做文章。因此,這些資金普遍在使用過程中被不同程度的擠占。據(jù)陶鄉(xiāng)長估計,相當一部分資金根本沒有用于項目,直接變成了基層組織的運行經(jīng)費。
運行經(jīng)費缺乏,也導(dǎo)致部分基層組織公共性弱化甚至異化。村民委員會是村民的自治組織,本屬公權(quán)機構(gòu),應(yīng)當在法律規(guī)定的范圍內(nèi)向全體村民提供公共服務(wù)。而由于缺乏運行經(jīng)費,村委會往往仰仗本村的“大戶”、“望族”。如“新農(nóng)合”制度規(guī)定村民參加“農(nóng)合”,需每年繳費20元。由于醫(yī)療定價不合理,農(nóng)民對“新農(nóng)合”認同度不高,催繳成為村干部十分頭疼的事。為了完成上級交辦的任務(wù),只好想法籌款墊付。長此以往,村委會在發(fā)生糾紛或利益沖突時難以秉持公正,壓抑弱勢群體,成為鄉(xiāng)村治安惡化、惡性案件上升重要原因。
如何破解農(nóng)村基層組織經(jīng)費匱缺的問題,關(guān)鍵在于完善制度。我市于xx年7月1日實施的《市實施中華人民共和國村民委員會組織法辦法》,保留了“村提留”的表述,但隨著“三提五統(tǒng)”被取消,這一制度名存實亡。解決基層組織運行經(jīng)費問題,不能走回頭路,不能恢復(fù)提留制度,但可以作必要的修改。
首先,要承認村級組織發(fā)揮作用需要經(jīng)費保障,要允許村級組織以適當?shù)姆绞较虼迕窕I資,確保日常運轉(zhuǎn)。只要規(guī)定嚴格的監(jiān)督制度,農(nóng)民負擔問題不至反彈;其次,明確規(guī)定各項專項資金應(yīng)當考慮基層組織的運行經(jīng)費,專項列支,專門審計;第三,規(guī)定村級組織可以在一定的比例內(nèi)提取村集體企業(yè)利潤彌補日常經(jīng)費;第四,規(guī)定政府征用農(nóng)村集體土地后,應(yīng)將一定比例的土地出讓金返還村、社組織,用于善后事宜的處理;第五,明確鄉(xiāng)財政扶持村級組織的資金比例。
調(diào)研報告如何寫篇五
調(diào)研報告是調(diào)研工作的書面表達,是落實一項措施、項目、計劃或是出臺一個文件的參考。一篇好的調(diào)研報告不是憑空想象出來的,也不是憑著經(jīng)驗就能寫 出來的,而是在大量而深入的調(diào)研過程的基礎(chǔ)上形成的,因此,它往往能給決策者提供可靠的決策依據(jù),幫助決策者做出科學的決策。
筆者認為,應(yīng)該從謀劃選題、制定方案、實施調(diào)研、起草報告等四個方面入手。
主題是調(diào)研報告的靈魂,寫調(diào)研報告的第一件事情就是確定主題,對于已經(jīng)給定主題的調(diào)研,就需要對主題進行破解,對于沒有給定主題的調(diào)研,就需 要進行選題。無論是選題或是破題,都需要對主題進行把握。對于主題的確定,一般要從六個方面去把握:一是要領(lǐng)會當前上級精神或關(guān)注點,重點是講話精神或會 議精神。二是吃透下級現(xiàn)狀或?qū)嶋H情況,掌握其思路或想法,重點是主要做法或想法。三是回顧與主題有關(guān)事情的過去,弄清楚事情的前因。四是兼及未來,把事情 的來龍去脈弄清楚。五是搞清楚事情內(nèi)部因素、內(nèi)部情況。六是跳出圈子,掌握事情的外部情況和聯(lián)系。通過對上述六個方面的把握,準確無誤地把握主題。
調(diào)研方案是指導(dǎo)調(diào)研工作開展的具體行動指南,只有制定好調(diào)研方案,調(diào)研工作才能具體有效地實施,為調(diào)研報告的擬寫提供依據(jù)。制定調(diào)研方案,要 將調(diào)研的背景、時間、地點、方式、目標,以及與調(diào)研內(nèi)容有關(guān)的各種資料擬寫進去,同時,要擬定調(diào)研提綱,制發(fā)問卷,安排時間進度等。制定調(diào)研方案,是為了 準確、高效、優(yōu)質(zhì)地獲得想要的調(diào)研數(shù)據(jù),為調(diào)研報告的擬寫做好充分準備。
調(diào)研活動是調(diào)研工作的中心環(huán)節(jié),分為兩部分,即調(diào)查和研究。調(diào)查的方式有多種,一般包括召開座談會、個別訪談、實地考察、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查 等方式。當今時代是網(wǎng)絡(luò)信息時代,網(wǎng)絡(luò)具有傳播快、覆蓋面廣、參與人群多、數(shù)據(jù)采集簡單、可操作性強等特點,因此,網(wǎng)絡(luò)調(diào)查成為一種有效的調(diào)查方式。研 究,是對調(diào)查過程中獲得的信息、數(shù)據(jù)進行梳理、綜合和分析。研究過程要秉著實事求是的原則,拋棄調(diào)查所得的內(nèi)容中夸張、隱晦、偏離、不實的部分,去偽存 真,接觸事實。
起草報告是調(diào)研工作的最后一步,是對整個調(diào)研活動的書面表達。一般調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)為:做法特點、問題分析、對策建議。做法特點一般是指當前的 工作現(xiàn)狀和實際情況,問題分析是對“做法特點”存在的不足進行闡述,對策建議是針對“問題分析”得出的結(jié)論,提出行之有效地解決辦法和建議。起草調(diào)研報 告,要以之前的調(diào)研情況為依據(jù),還要注意以下幾點:一是注重標題的提煉,標題不能過長,也不能過短,既要準確無誤反映主題,又要體現(xiàn)研究的味道;二是語言 要準確、觀點要鮮明;三是在分析問題時,充分用好圖表數(shù)據(jù),使分析更有理有據(jù),有說服力。四是報告要緊扣上級發(fā)展戰(zhàn)略、中心要求、時政精神;五是研究報告 不同于學術(shù)報告,要接地氣、有鄉(xiāng)土味和可讀性。
調(diào)研報告的寫作,不是一蹴而就的,不僅需要大量的調(diào)研活動作鋪墊,更需要練好基本功?;竟Φ木毦?,需要做到博學、善思、寧靜。博學就是要廣學知識,包 羅萬象,時政、文學、自然科學、哲學、經(jīng)濟學等方面的知識都要去學習;善思是調(diào)研工作的中心內(nèi)容,只有善思,才能從調(diào)研活動所得到的內(nèi)容中,去偽存真、剝 取事實,才能從現(xiàn)狀中分析出問題,找準問題根源,提出對策建議。寧靜是作者寫好調(diào)研報告的精神品質(zhì),特別是在面臨著大量紛繁復(fù)雜工作的時候,精神上的寧 靜,能夠使人靜下心來,整理材料、思考問題、找尋答案,從而醞釀出一篇優(yōu)秀的調(diào)研論文。
調(diào)研報告如何寫篇六
第一,必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料,這是調(diào)研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察,一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識爆炸的時代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實地地到實踐中認真調(diào)查,掌握大量的符合實際的第一手資料,這是寫好調(diào)研報告的前提,必須下大功夫。
第二,對于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性,這是不容易的事。調(diào)研報告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說明問題的材料,對其進行分析,從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律,得出正確的結(jié)論,總結(jié)出有價值的東西,這是寫調(diào)研報告時應(yīng)特別注意的。
第三,用詞力求準確,文風樸實。毛澤東的《湖南農(nóng)民運動考察報告》是很好的典范。寫調(diào)研報告,應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語,非專業(yè)用語應(yīng)力求準確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對象反映事物的典型語言,應(yīng)在調(diào)研報告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡單的事物用復(fù)雜的詞語來表達,把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄,實際上是學風浮躁的表現(xiàn),有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。
調(diào)研報告一般是針對解決某一問題而產(chǎn)生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來面目,也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調(diào)研報告,用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調(diào)研報告的內(nèi)容,有利于政策制定和調(diào)整的正確性。
第四,邏輯嚴謹,條理清晰。調(diào)研報告要做到觀點鮮明,立論有據(jù)。論據(jù)和觀點要有嚴密的邏輯關(guān)系,條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例,講故事,邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒有邏輯關(guān)系,無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問題,不能把主要精力放在追求報告的形式上。調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。
第五,要有扎實的專業(yè)知識和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報告,是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ),又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經(jīng)濟的許多方面,并且影響到不同的社會群體,只有具備很寬的知識面,才能夠深刻理解國家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復(fù)雜事物的真實面目。恩格斯說過:如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的,任何科學都沒有存在的價值了。調(diào)研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
第六,要對人民有感情,對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的,調(diào)研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點,也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說,“不是我有才能,而是我有感情”。深入實際搞調(diào)研,一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。
調(diào)研報告如何寫篇七
第一,必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料,這是調(diào)研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察,一方面來自于書報、雜志和互聯(lián)網(wǎng)。在知識爆炸的時代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實地地到實踐中認真調(diào)查,掌握大量的符合實際的第一手資料,這是寫好調(diào)研報告的前提,必須下大功夫。
第二,對于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的?nèi)在規(guī)律性,這是不容易的事。調(diào)研報告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說明問題的材料,對其進行分析,從中揭示出事物的本質(zhì)或找出事物的內(nèi)在規(guī)律,得出正確的結(jié)論,總結(jié)出有價值的東西,這是寫調(diào)研報告時應(yīng)特別注意的。
第三,用詞力求準確,文風樸實。毛澤東的《湖南農(nóng)民運動考察報告》是很好的典范。寫調(diào)研報告,應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語,非專業(yè)用語應(yīng)力求準確易懂。通俗應(yīng)該是提倡的。特別是被調(diào)查對象反映事物的典型語言,應(yīng)在調(diào)研報告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡單的事物用復(fù)雜的詞語來表達,把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄,實際上是學風浮躁的表現(xiàn),有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。
調(diào)研報告一般是針對解決某一問題而產(chǎn)生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來面目,也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調(diào)研報告,用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調(diào)研報告的內(nèi)容,有利于政策制定和調(diào)整的正確性。
第四,邏輯嚴謹,條理清晰。調(diào)研報告要做到觀點鮮明,立論有據(jù)。論據(jù)和觀點要有嚴密的邏輯關(guān)系,條理清晰。論據(jù)不單是列舉事例,講故事,邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒有邏輯關(guān)系,無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結(jié)構(gòu)上的.創(chuàng)新只是形式問題,不能把主要精力放在追求報告的形式上。調(diào)研報告的結(jié)構(gòu)可以不拘一格。
第五,要有扎實的專業(yè)知識和思想素質(zhì)。好的調(diào)研報告,是由調(diào)研人員的基本素質(zhì)決定的。調(diào)研人員既要有深厚的理論基礎(chǔ),又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經(jīng)濟的許多方面,并且影響到不同的社會群體,只有具備很寬的知識面,才能夠深刻理解國家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復(fù)雜事物的真實面目。恩格斯說過:如果現(xiàn)象和本質(zhì)是統(tǒng)一的,任何科學都沒有存在的價值了。調(diào)研人員一定要具備透過現(xiàn)象洞察事物本質(zhì)的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
第六,要對人民有感情,對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的,調(diào)研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點,也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說,“不是我有才能,而是我有感情”。深入實際搞調(diào)研,一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。
事物的產(chǎn)生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調(diào)研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據(jù)一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調(diào)研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
調(diào)研報告如何寫篇八
本文目錄
如何調(diào)研報告
關(guān)于如何促進農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的調(diào)研報告
交警部門如何應(yīng)對金融危機調(diào)研報告
關(guān)于如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的調(diào)研報告
隨著深入學習實踐科學發(fā)展觀活動在我校的開展,通過科學發(fā)展觀有關(guān)理論和知識的學習,我們深深地認識到我校要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展,建設(shè)特色學校,就必須深化教學改革,提高教育教學質(zhì)量,實施質(zhì)量工程。因此及時進行了“如何全面推進素質(zhì)教育,提高教育教學質(zhì)量”的調(diào)查。本次調(diào)研范圍:全校教職工、部分家長、學生;調(diào)研內(nèi)容:我校教育教學的現(xiàn)狀、影響我校教育教學質(zhì)量提升的因素、對提升我校教育教學質(zhì)量的思考與建議。
一、我校教育教學的現(xiàn)狀
近些年來學校以積極推行新課程改革、全面推進素質(zhì)教育為突破,堅持“學習、改革、發(fā)展、提高”的辦學思路,堅持“立足人本,注重校本,為教師成功搭臺,為學生發(fā)展奠基”的辦學理念,唱響了“教學質(zhì)量是從教之基,立校之本,揚校之根、發(fā)展之源”的主旋律,保證了學生能“進得來,留得住,學得好,學有所成”。教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,贏得了較好的社會聲譽。但是,通過調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)當前我校教育教學也還存在一些不容忽視的問題,主要有:
(一)教學管理不規(guī)范、不細致
教務(wù)處忙于上傳下達,對教學研究管理不深入,教學管理措施不完善或未落到實處,教學管理不規(guī)范、不細致、不科學,屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發(fā)揮,課堂教學沒有完全調(diào)動起學生學習的積極性、主動性,也不能有效落實因材施教、差異發(fā)展的要求。
(二)學生兩級分化嚴重
我校生源復(fù)雜,覆蓋面廣,留守兒童較多,學生基礎(chǔ)參差不齊,學生層次差異表現(xiàn)尤為突出。
(三)師資水平有待提高
由于我校地理位置的特殊性,教師變動特別大。雖然實行了136910工程,但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對薄弱,教育教學研究活動缺乏高層次的專業(yè)引領(lǐng),新教師的成長需要專業(yè)發(fā)展制度作保障。
(四)部分課堂效率低下
部分教師向40分鐘要質(zhì)量的“有效教學”意識不強。課前準備不足,
教案
簡單,對教材拓展不夠,補充不足,挖掘不深;課中教師包辦代替多,師生互動少,聯(lián)系學生實際少,有效訓練的時間和內(nèi)容不足,沒能激發(fā)學生學習興趣,甚至教學過程偏離教學目標,教學效果差;課后學生練習量不夠,教師輔導(dǎo)不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。(五)教學基本條件急需繼續(xù)改善。近幾年來,在各級各部門的支持下,學校教育教學條件雖大為改善,但仍然比較落后。特別是圖書室、實驗室以及實驗器材還不能完全滿足學校教育教學和科研的需要,影響了教育教學質(zhì)量的提高。
(六)教育教學質(zhì)量監(jiān)測和管理體系還不夠完善。學校目前的教育教學管理體制基本框架已經(jīng)完成,但教育教學質(zhì)量激勵制度相對較少,仍然停留在限制、約束與管理的階段。
(七)教科研沒有實效性。教研與教學不夠緊密,公開課與平常課兩樣上,差距較大;老師靜下心進行教研的心態(tài)不夠成熟。
(八)對寫課教學不夠重視,學生書寫習慣較差。
(九)超級大班現(xiàn)象嚴重,致使老師超負荷運轉(zhuǎn),學生也沒有一個良好的學習環(huán)境。
二、影響我校教育教學質(zhì)量提升的因素
(一)教育教學管理的基本制度建設(shè)(包括制度執(zhí)行)有待加強。
目前我校教育教學基本制度已經(jīng)建立起來,但是體系還不夠完善,還存在制度空白的地方,需要立即建立健全。另外,有些制度雖然已經(jīng)制定出來了,但是在工作中,常常礙于人情面子,執(zhí)行打了折扣,降低了制度的權(quán)威性,因此,制定出來的制度急需加強執(zhí)行力。
(二)教師隊伍不穩(wěn)定。
目前,我校處于發(fā)展的關(guān)鍵時期,但教師的勤變勤換嚴重影響了質(zhì)量的提升和學校的持續(xù)發(fā)展。
(三)會議、活動太多,老師疲于奔命,心理壓力大,沒有職業(yè)幸福感。
(四)學生朗誦能力較差。晨讀時間不充分,學生到校后大多在進行清潔大掃除,白白浪費了一天的黃金時間;課堂上老師要完成教學任務(wù),也沒有太多的時間讓學生讀。
(五)課程的設(shè)置不夠科學,不符合農(nóng)村小學學校和學生的年齡特征。有些課沒有設(shè)備、沒有教材,老師又沒有太多的精力充分準備,學生收效甚微。
(六)教育教學經(jīng)費投入不足。
教育教學質(zhì)量的提升必須要創(chuàng)造適應(yīng)教育教學質(zhì)量提升的基本配套條件,否則談質(zhì)量提升也只是一句空話。然而,目前我?;窘ㄔO(shè)尚未完成,對于教育教學的投資力度較小,特別是圖書資料、實驗儀器設(shè)備不能完全適應(yīng)發(fā)展的需要,這在一定范圍內(nèi)影響了學校教育教學質(zhì)量的迅速提升。
(七)超級大班現(xiàn)象嚴重,教師壓力大,同時也不利于學生的身心健康。
三、對提升我校教育教學質(zhì)量的思考與建議
(一)加強“以人為本”的管理理念,堅持“德治、法治、情治”相結(jié)合,增強師生的幸福指數(shù)。
在學生層面上,堅持“一切為了學生,為了學生的一切,為了一切學生”,讓所有學生都有不同程度的進步。
在教師隊伍建設(shè)上,也要體現(xiàn)“以人為本,發(fā)展為先”的理念。校園既是教師工作的場所,也是教師實現(xiàn)人生價值,感受人生幸福的空間。教師在學校不僅僅是一種“工作”,更是一種“生活”,校園應(yīng)該成為讓教師感受職業(yè)成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”,更要注重“養(yǎng)”。在“用”上體現(xiàn)教師的人生價值,在“用”中實現(xiàn)教師的職業(yè)成就;在“養(yǎng)”上積累教師的精神財富,在“養(yǎng)”中豐富教師的專業(yè)內(nèi)涵。
(二)加強隊伍建設(shè),造就一支和諧、進取,樂于奉獻、勇于創(chuàng)新的教職工隊伍。
提高教學質(zhì)量關(guān)鍵在教師隊伍的綜合素質(zhì),必須構(gòu)建長效機制,推進制度創(chuàng)新,加強教師隊伍建設(shè)。一是加強教師培訓。增加培訓經(jīng)費,采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動,滿足受訓者的不同需求,激發(fā)教師參加學習培訓的自覺性。二是高度重視教師繼續(xù)教育。鼓勵教師崗位自學,建立嚴格的教師繼續(xù)教育檢查和考評制度。三是強化骨干教師隊伍建設(shè),完善骨干教師培養(yǎng)機制。四是切實解決學科教師不足的問題。
(三)堅定育人為本,德育為先的理念,扎實開展德育工作,提高德育實效。
(1)道德行為教育。在各年級認真貫徹執(zhí)行小學生行為規(guī)范守則,繼續(xù)開展長江小學一日行為規(guī)范教育,使學生養(yǎng)成良好的道德行為規(guī)范。
(2)堅持德育工作貼近我校學生生活。根據(jù)我校學生的特點,積極探索和形成層次分明的德育目標結(jié)構(gòu)及與之相適應(yīng)的德育內(nèi)容與管理方法。
(3)加強學生心理健康教育。培養(yǎng)學生健康的心理、強健的體魄和健全的人格,使學生在自尊心、自信心、獨立性、責任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應(yīng)能力等方面得到較好的發(fā)展。
(四)堅定教學為主,質(zhì)量第一的教育觀,規(guī)范管理,改革創(chuàng)新,全面提高教學質(zhì)量
(1)常規(guī)教學環(huán)節(jié)實現(xiàn)整體優(yōu)化。
一是抓集體備課,發(fā)揮群體智慧。二是打造高效課堂,向40分鐘要質(zhì)量。鼓勵教師發(fā)揮個人特長,形成個人教學風格,配合先進的多媒體教學手段,實現(xiàn)課堂教學優(yōu)質(zhì)高效。三是以課堂為主陣地,強化培優(yōu)輔困,保證每一位學生都有良好發(fā)展。四是注重教學反饋,精心設(shè)計作業(yè)。五是抓好教學質(zhì)量的終端檢測與分析。
如何調(diào)研報告(2) |
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在經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,婦女是推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展的“半邊天”,是建設(shè)和諧社會不可或缺的重要力量。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,擴大農(nóng)村婦女的就業(yè)與創(chuàng)業(yè),是實現(xiàn)婦女與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展前提。為了深入了解當前農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況,近日,景縣婦聯(lián)通過下企業(yè)走訪、召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷等方式, 就婦女們在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中遇到的困難及當前迫切需要解決的問題在等方面全縣范圍內(nèi)進行了專題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
近年來,我縣不斷加大對婦女創(chuàng)業(yè)的扶持,培養(yǎng)起一批婦女創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀典型,如白手起家,成功后返鄉(xiāng)投資的林源電子材料有限公司董事長唐永霞;河北康熙機電設(shè)備有限公司董事長丁霞;以廠為家、誠信經(jīng)營的景勃石油機械有限公司總經(jīng)理劉冬玲;年輕有為,不遠千里從河南到景縣投資的鳳珂毛有限公司董事長李小紅;工作嚴謹、治廠有方的河北西伯力特種橡膠有限公司董事長王;敢于創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新天地的王千寺鎮(zhèn)王高堡村養(yǎng)豬廠廠長肖桂蘭;克服一切困難,將養(yǎng)雞事業(yè)做大做強的留智廟鎮(zhèn)朱莊村養(yǎng)雞廠廠長張愛敏等。她們都是行業(yè)里的先鋒,創(chuàng)業(yè)事跡非常有代表性。在促進婦女就業(yè)方面,我們多措并舉,著力提高婦女就業(yè)技能,積極拓寬婦女就業(yè)渠道,通過舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班、開發(fā)就業(yè)崗位、組織勞務(wù)輸出等方式,強力推動婦女就業(yè)。
另外我縣外出務(wù)工、自主創(chuàng)業(yè)婦女和留守婦女因選擇的不同而分別呈現(xiàn)如下特點:
一是在年齡結(jié)構(gòu)上,外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)婦女年齡相對較輕,90%以上在18-45歲之間;留守婦女年齡大多在45歲以上,另有少部分22-35歲之間的年輕婦女因生育、照顧年幼子女暫時沒有外出務(wù)工。
二是在文化程度上,絕大多數(shù)外出務(wù)工婦女的文化程度在初中以上,而留守婦女除上述因生育原因暫時沒有外出的年輕一族外,其他人與外出務(wù)工和自主創(chuàng)業(yè)婦女相比文化程度明顯偏低。
三是在職業(yè)特長上,外出務(wù)工婦女大都擁有一至兩種技術(shù)特長,而留守婦女基本沒有參加過職業(yè)技術(shù)培訓,沒有一技之長。
四是思想觀念上,務(wù)工婦女特別是離鄉(xiāng)外出務(wù)工婦女及自主創(chuàng)業(yè)婦女追求經(jīng)濟上獨立和接受新鮮事物的愿望強,敢闖敢冒的精神足,成功的信念意志堅定;留守婦女中則普遍存在“以農(nóng)為本守家園”的傳統(tǒng)觀念和“小富即安、小成即滿”的保守思想,進取意識不強,畏難情緒嚴重。
五是農(nóng)村婦女自主創(chuàng)業(yè)比例偏低,每個村只有2—3名婦女創(chuàng)業(yè),且創(chuàng)業(yè)只局限于種養(yǎng)業(yè)、制衣、個體戶等對技術(shù)要求不高的產(chǎn)業(yè)。
(一)女性承受心理壓力大
首先,女性扮演多重角色,角色沖突導(dǎo)致心理壓力加重。女性要扮演母親,妻子,老板等不同的角色,在事業(yè)和家庭之間時常感覺到?jīng)_突,直接導(dǎo)致了他們的心理壓力。
其次,女性創(chuàng)業(yè)者面臨更多的困難。具體表現(xiàn)在:(1)心理壓力更重。女性從創(chuàng)業(yè)到守業(yè),很大程度上“要把自己當成男人,忘記性別身份”,有時候“還得不到家人的理解”,這導(dǎo)致她們的心理壓力比就業(yè)女性的壓力更大;(2)政策宣傳不到位,企業(yè)未來發(fā)展方向不明。市場在不斷完善過程中,政府必然出臺大量政策,但是政策和相應(yīng)的實施細則宣傳不到位,使企業(yè)家在大量新政策面前顯得手足無措;企業(yè)融資困難。與男性企業(yè)家相比,女性企業(yè)家在融資方面遭遇了更大的困難。主要是女性企業(yè)家經(jīng)營的公司狀況,女性企業(yè)家自身特征以及社會對女性的歧視等方面的原因造成;(3)女性創(chuàng)業(yè)渠道狹窄。經(jīng)了解,女性創(chuàng)業(yè)主要集中在餐飲,加工,批發(fā),零售以及美發(fā)店等行業(yè)上。這類企業(yè)能發(fā)揮女性的特質(zhì),也能很大程度上促進女性的解放。但是從長遠來看,這樣的一些行業(yè)并不能在更高層次上推動婦女運動的發(fā)展。
(二)大齡女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)瓶頸
這里所說的大齡女性主要集中在35-50歲之間。她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的主要原因在于:(1)自身能力與崗位需求存在偏差。現(xiàn)在許多企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求大量的熟練工人,而這個年齡段婦女在計件工資為主的企業(yè)中逐步不受到青睞。(2)大齡女性不想,不敢創(chuàng)業(yè)。調(diào)查中了解到,很多30多歲的女性對創(chuàng)業(yè)都不敢想,更不用提那些40、50歲的人員了。
(三)其他群體女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現(xiàn)新問題
首先,靈活就業(yè)人員需求得不到滿足?,F(xiàn)在存在大量需要從事靈活就業(yè)崗位的人員,他們大部分是50左右的大齡女性。但是大部分崗位都是非固定勞動期限或者是要求按時上下班的崗位,這樣很多女性就寧肯選擇不就業(yè)。因為她們要接送孩子上學,還要買菜做飯等。
其次,特殊家庭女性就業(yè)存在困難。這里所講特殊家庭主要是由于突發(fā)事件(生病,喪偶等)而導(dǎo)致的各類家庭。此類特殊家庭的女性在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面存在特殊的困難,有她們特殊的需求。
存在上述幾種問題的原因主要基于如下幾點:思想觀念落后阻礙了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);文化素質(zhì)偏低束縛了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);資金不足限制了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);家務(wù)方面的沉重負擔拖累了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
1、宣傳引導(dǎo),轉(zhuǎn)變觀念。
縣委政府的支持,充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種傳媒,向農(nóng)村婦女宣傳黨的政策和有關(guān)促進婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)方面的政策規(guī)定,宣傳農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性,一方面要大力宣傳實踐科學發(fā)展觀和男女平等基本國策。用正確的理論影響并促進農(nóng)村婦女思想觀念轉(zhuǎn)變,激發(fā)農(nóng)村婦女在經(jīng)濟建設(shè)中的積極性和創(chuàng)造性,喚起她們的主體意識,幫助其消除“男主外、女主內(nèi)”的陳舊觀念,樹立敢于拼搏,敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念,鼓勵農(nóng)村婦女走出家庭,認識世界,發(fā)展自我。另一方面要大力宣傳婦女在新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用。要廣泛宣傳婦女營銷大戶和“雙學雙比”活動等的先進事跡,用身邊活生中的事例去激勵廣大農(nóng)村婦女,使她們學有榜樣,干有目標,增強自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
2、強化培訓,提升素質(zhì)。
一是開展技能培訓工作。聯(lián)合勞動就業(yè)服務(wù)局等相關(guān)部門大力開展好婦女技能培訓工作,制訂出培訓計劃、培訓內(nèi)容。根據(jù)婦女的文化層次、技能水平,篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項目,不定期舉辦婦女就業(yè)培訓班,幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長,逐步形成“市場引導(dǎo)培訓,培訓促進就業(yè)”的新機制。二是大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班。組織婦女學文化、學科學、學管理、學營銷、學習現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展所需的各類知識,使培訓內(nèi)容日益豐富,培訓規(guī)模不斷擴大,培訓層次逐步提高。通過培訓,激勵女性自強自立,增強創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。同時要創(chuàng)造條件,啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施,探索“以培訓促進創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的模式。
3、優(yōu)化服務(wù),拓寬渠道
一是強化服務(wù)。聯(lián)合相關(guān)部門和企業(yè),舉辦勞務(wù)洽談會、招聘會等活動,及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導(dǎo),并積極主動地加強與用人單位的聯(lián)系,爭取用人單位的支持,為農(nóng)村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。二是搭建平臺。要解放思想,集思廣益,創(chuàng)新工作思路,從當?shù)貗D女實際需求出發(fā),搭建適合農(nóng)村婦女就業(yè)工作平臺,拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領(lǐng)域,積極為農(nóng)村婦女提供就業(yè)機會,努力把未就業(yè)婦女人數(shù)控制在最低程度。
4、解決難題,扶持創(chuàng)業(yè)
一是幫扶貧困。解決特殊困難婦女群體就業(yè)和實際生活問題,是推進婦女就業(yè)工作的重點和難點。要積極爭取政府和社會力量,著重幫助低保護、困難戶、單親特困母親家庭解決就業(yè)問題,切實為她們解決生活實際困難。二是政策傾斜。根據(jù)婦女實際,推動政府制定出臺相關(guān)政策,對農(nóng)村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、技能培訓等方面給予優(yōu)惠,并在提供小額擔保貸款中優(yōu)先照顧她們。同時為農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的社會環(huán)境。
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當前,國際金融危機波及到了全球的每一個角落,給世界經(jīng)濟和穩(wěn)定造成了很大的影響,也給中國經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定帶來了極大地沖擊。這樣,對政府執(zhí)法部門的整體應(yīng)對能力是一個嚴峻的考驗,需要不斷提升整體素質(zhì),充分發(fā)揮本身職能,認真做好本職工作,全力維護社會發(fā)展與和諧穩(wěn)定。作為交警部門承擔著維護國家和廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要職責,面對呼嘯而來的金融危機帶來的影響,交警部門需要怎樣做?這是一個非常嚴峻的課題。
一、金融危機給社會經(jīng)濟和社會和諧穩(wěn)定帶來的影響。
當前,隨著國際經(jīng)濟一體化進程的不斷加強和深入,逐漸形成了國際金融秩序,使全球經(jīng)濟發(fā)展處在同一個頻率上。特別是當前全球金融危機的出現(xiàn),直接造成了世界經(jīng)濟危機的發(fā)生。經(jīng)濟危機對世界經(jīng)濟發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴重的影響,其結(jié)果會出現(xiàn)工廠倒閉,失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,全球失業(yè)率由過去的百分之三點幾,上升到百分之五點幾。這樣,就會有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。
中國作為發(fā)展中國家,也是世界上人口最多的國家在這場金融風暴中受到的影響不言而喻。在社會發(fā)展進步中,經(jīng)濟是基礎(chǔ),穩(wěn)定是前提,只有經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定,國家才能進步發(fā)展,人民才能安居樂業(yè)。但是,一旦人們失去了賴以生存的工作崗位,對于社會就會產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是,經(jīng)濟危機造成一部分人經(jīng)濟收入不穩(wěn)定,甚至失去經(jīng)濟來源。我們知道,近年來,中國經(jīng)濟飛速發(fā)展,廣大人民群眾生活不斷得到提高,也為世界經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推動了世界經(jīng)濟的進步和發(fā)展。隨著金融危機導(dǎo)致的經(jīng)濟危機,造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中,有一些人重新走上新的工作崗位,可以彌補由于失業(yè)造成的經(jīng)濟損失,但是,帶來的影響卻是不可避免的,一部分工人會下崗失業(yè),失去經(jīng)濟收入。二是,經(jīng)濟危機給社會穩(wěn)定帶來非常大的影響,大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來的平衡狀態(tài),其中,一些人找到了新的工作,但是,總覺得不如原來的工作稱心如意,心里不滿意。而一些原來有工作的人群,由于失去工作機會,又一時沒有找到新的工作崗位,心理上就會發(fā)生很大的變化。甚至開始對社會產(chǎn)生不滿情緒,把一些不滿發(fā)泄出來。同時,大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競爭的主力,更加給就業(yè)形勢帶來影響,這些因素加在一起,將會給社會帶來不穩(wěn)定因素。
二、金融危機給交警工作帶來的影響
金融危機發(fā)展成經(jīng)濟危機后將影響到社會的方方面面,而作為社會系統(tǒng)工程的交警工作也將會受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口,也是維護政府形象的一線單位。在這場經(jīng)濟危機中,將是考驗交警部門的應(yīng)對能力,以及檢驗交警工作是否真正負的起自身社會職能的一道考題。我們知道,交通事業(yè)在社會發(fā)展中占有相當重要的地位,可以說是推動經(jīng)濟發(fā)展的命脈。隨著社會發(fā)展和經(jīng)濟的不斷進步,機動車數(shù)量和駕駛員隊伍也在以相當?shù)乃俣仍谠鲩L,越來越多的人參與到道路交通行列里來。機動車參與到道路交通之中來主要是跑運輸經(jīng)商,車越多管理起來越難。這樣,就使交警部門的管理任務(wù)越來越沉重。駕駛員隊伍作為從事道路交通管理工作的主要力量,對交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時,駕駛員隊伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說,駕駛員隊伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢。
其次,對交警工作進行分析。一是服務(wù)態(tài)度問題。公安交通管理工作是一個服務(wù)加管理的工作。交警服務(wù)態(tài)度對工作開展影響非常大。在實際工作中,個別民警服務(wù)態(tài)度不好,執(zhí)法中態(tài)度冷、橫、硬、推,使群眾很有意見。二是執(zhí)法程序不合理。在實際工作中,民警在執(zhí)法程序上不盡合理,沒有真正落實有關(guān)規(guī)定,授人以柄。三是思想認識不到位。一些民警還沒有認識到當前金融危機給交警工作帶來的影響,仍然停留在過去正常的管理思路之中。如果這種思路不調(diào)整,工作就會跟不上社會發(fā)展的需要,就可能影響社會穩(wěn)定和發(fā)展。四是大局觀念不高。有的民警大局觀念不強,眼光只停留在自己工作的環(huán)境內(nèi),沒有將本職工作與社會大環(huán)境相結(jié)合,影響到交警工作在社會大形勢下的形象。五是工作不到位。交警工作涉及到社會的方方面面,廣大群眾對交警工作要求有著很高的要求。但是,由于很多原因,一些工作不能達到群眾的意愿。比如事故責任認定的公平公正和肇事追逃工作的時間性,因此,群眾就會產(chǎn)生不滿情緒,這樣對交警工作非常不利。
三、應(yīng)該采取的措施
面對當前金融危機帶來的巨大沖擊,交警工作作為代表國家行使執(zhí)法權(quán)力的部門應(yīng)該緊跟形勢的發(fā)展,積極采取有效措施,從大局出發(fā),著眼社會發(fā)展穩(wěn)定大形勢,充分發(fā)揮自身工作優(yōu)勢和社會職能,應(yīng)對由于金融危機帶來的巨大影響。
(二)轉(zhuǎn)變工作思路,維護社會穩(wěn)定。執(zhí)法工作是一項非常嚴謹?shù)墓ぷ?,也是廣大群眾關(guān)注的一項工作,直接影響著人們對政府形象和社會穩(wěn)定和發(fā)展。面對當前嚴峻的社會形勢,作為交警部門要從維護社會穩(wěn)定這個大局出發(fā),在路面執(zhí)勤中,把嚴管重罰改為以教育為主,處罰為輔的方式,對于一些輕微違法行為做到不扣不罰。對于一些嚴重交通違法行為要最大限度的進行教育,在處罰的同時,要耐心講明白嚴重違法的危害,使被管理者做到心服口服。
(三)查找自身問題,積極提高隊伍素質(zhì)。雖然我們開展了多次教育培訓,但是,在實際工作中還存在著一些不足和問題,特別是當前面臨金融危機對社會經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來沖擊的時候,對交警隊伍建設(shè)提出了更高的要求。根據(jù)教育培訓的要求,各單位要針對
培訓方案
中提出的問題,并結(jié)合實際工作認真查找開展自查和互查活動。根據(jù)查擺的問題,認真制定整改方案,確保問題得到及時解決,使隊伍素質(zhì)進一步得到提高。(四)抓好源頭管理,做好信訪工作。在維護社會穩(wěn)定中,交警工作有著非常重要的職責,特別是對于做好信訪工作要求更高。對于能夠產(chǎn)生信訪工作的問題,交警部門要及時采取有效措施,認真加以研究和預(yù)防。對于能夠帶來信訪工作的源頭問題要做到心中有數(shù)。積極加強事故處理工作,最大限度的減少工作中的失誤。一是做好事故責任認定,做到快捷、公平、公正、合理,盡量讓群眾滿意。二是積極發(fā)揮事故審判合議庭的作用,在做好事故責任認定的基礎(chǔ)上,盡快將案件移交到事故合議審判庭,將矛盾化解,三是做好追逃工作。交通肇事逃逸是人民群眾最痛恨的問題,也是最關(guān)心的熱點焦點問題。因此,要積極發(fā)揮科技強警和民警的聰明才智,進一步做好事故追逃工作,爭取做到命案必破,讓廣大群眾滿意。
總之,面對當前嚴峻的形勢,交警部門要從自身工作出發(fā),不斷提高大局意識、政治意識、憂患意識、責任意識,全力做好交通管理工作,為維護社會穩(wěn)定作出應(yīng)有的貢獻。
如何調(diào)研報告(4) |
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黨的十一屆三中全會,確定了新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展的若干重大問題,描繪出了我國農(nóng)村改革的新藍圖。如何深入貫徹落實科學發(fā)展觀,推動我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展?為此,經(jīng)過深入嘎查走訪及到相關(guān)涉及部門進行專題調(diào)研,通過調(diào)研,現(xiàn)對我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行一些研究和探討。
1、 我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀
多年來,在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過廣大黨員、干部和群眾的共同努力,我鎮(zhèn)的經(jīng)濟、社會各項事業(yè)得到很好較快的發(fā)展,取得了初步成效。xx年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.12億元,是xx年的0.537億元的2倍,年增長22%;實現(xiàn)財政收入480萬元,是xx年的1.8倍,年均增長15.6%;農(nóng)民人均收純?nèi)?974元,是xx年1898元的2.1倍,年均增長21%;糧食產(chǎn)量達1.68億斤,同xx年1.5億斤相比,增長了12%。額爾格圖鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大,鞏固了蔬菜產(chǎn)業(yè),加大了甜菜、甜玉米、食用菌、西瓜、棚膜經(jīng)濟等產(chǎn)業(yè)的培植和調(diào)整力度;肉羊、肉牛、奶牛產(chǎn)業(yè)也不斷壯大,三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)格局初步形成;政府積極落實國家各項惠農(nóng)政策,不斷加大投入,逐逐步完善農(nóng)業(yè)發(fā)展各項措施,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步推進;在牧業(yè)上各項補貼、教育“兩免一補”、新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)低保等方面取得很多看得見、摸得著的實惠;招商引資工作也有了新的成果。
(一)農(nóng)村缺乏活力和動力,農(nóng)民增收渠道不多。農(nóng)民增收困難是當前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。為積極拓寬農(nóng)民增收渠道,我鎮(zhèn)不斷探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,先后引導(dǎo)農(nóng)民搞蔬菜大棚、大田蔬菜基地、特色種植等,也取得一定成效。但總體看來,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道不暢。價格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,農(nóng)民收入受阻。農(nóng)民增收的長效機制建立需要一個較長的過程。
(二)品種結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整慢。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我鎮(zhèn)雖然加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中對具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟。二是農(nóng)民分散播種,難以形成規(guī)模。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲得信息能力較弱,不能及時得到準確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價格太貴,投資太大,怕技術(shù)水品跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或者是親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,往往出項增產(chǎn)而不增收的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐較慢,推進難度大。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展集體運行狀況良好,在促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。但也存在了一些不足。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,大多數(shù)龍頭企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品停留在粗淺加工層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
(一)加快農(nóng)村發(fā)展基本制度建設(shè),走制度保證之路。一是穩(wěn)定和完善農(nóng)村的基本經(jīng)營制度。堅持以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)濟體制。二是建立健全農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴格管理的原則,進一步完善農(nóng)村土地管理制度。三是繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極鼓勵農(nóng)民發(fā)展特色種植,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強農(nóng)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機械,增加投入,不斷健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。四是加大招商引資工作。通過招商引資,培植稅源增加稅收,實現(xiàn)財政收入的較快增長。
(二)加快土地規(guī)?;?jīng)營,走發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的理念,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機制,推進土地規(guī)模化經(jīng)營。土地規(guī)模化經(jīng)營可以將農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來,推動農(nóng)村勞動力的合理流轉(zhuǎn),使農(nóng)村富余勞動力可以投入到第一、二產(chǎn)業(yè)中去,增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
(三)打造特色特色養(yǎng)殖,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。一是加大對白音浩特、興牧、六合及北安等四處養(yǎng)殖小區(qū)的投資力度,加大養(yǎng)殖規(guī)模,使效益上有所突破,充分發(fā)揮他們的帶動作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民加快畜牧養(yǎng)殖步伐。二是發(fā)展經(jīng)紀人隊伍。專業(yè)的經(jīng)紀人隊伍在我鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品流通中作用突出,要繼續(xù)壯大和培養(yǎng)高素質(zhì)的經(jīng)紀人隊伍,借助他們自身消息靈通、公關(guān)能力強的優(yōu)勢,在主動聯(lián)系農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)、為農(nóng)牧民找準種養(yǎng)致富項目的同時,積極宣傳發(fā)動群眾大力發(fā)展相應(yīng)致富項目,發(fā)展經(jīng)濟。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),走項目帶動之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和提高農(nóng)民收入的最強動力。要跳出農(nóng)業(yè)抓項目,切合實際選擇市場好、效益高、稅收大的項目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實現(xiàn)資源合理搭配,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,努力促成項目落戶我鎮(zhèn)。
(五)增加農(nóng)業(yè)投入,走科技興農(nóng)之路。在糧食、經(jīng)濟作物、畜牧業(yè)、林業(yè)等方面選擇一些花錢少、收益大的項目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學施肥、合理用水、防治病蟲、培育土壤、作物布局等,大力加以推廣,扶持典型農(nóng)戶,最大限度地爭取項目資金,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
總之,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準化、農(nóng)業(yè)規(guī)模生態(tài)化的發(fā)展之路,在促進農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時加強社會化服務(wù)工作合理調(diào)節(jié)基礎(chǔ)與龍頭企業(yè)之間的關(guān)系;要重點抓糧食、蔬菜大棚、畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)的建設(shè),從而確保我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
調(diào)研報告如何寫篇九
調(diào)查報告是整個調(diào)查工作,包括計劃、實施、收集、整理等一系列過程的總結(jié),是調(diào)查研究人員勞動與智慧的結(jié)晶,也是客戶需要的最重要的書面結(jié)果之一。
它是一種溝通、交流形式,其目的是將調(diào)查結(jié)果、戰(zhàn)略性的建議以及其他結(jié)果傳遞給管理人員或其他擔任專門職務(wù)的人員。
因此,認真撰寫調(diào)查報告,準確分析調(diào)查結(jié)果,明確給出調(diào)查結(jié)論,是報告撰寫者的責任。
題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調(diào)查的單位名稱和報告日期。調(diào)查報告的題目應(yīng)盡可能貼切,而又概括地表明調(diào)查項目的性質(zhì)。
這是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調(diào)查的結(jié)果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關(guān)建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現(xiàn)和結(jié)論,有時根據(jù)閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
包括整個市場調(diào)查的詳細內(nèi)容,含調(diào)查使用方法,調(diào)查程序,調(diào)查結(jié)果。對調(diào)查方法的描述要盡量講清是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當一部分內(nèi)容應(yīng)是數(shù)字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當?shù)恼Z句對分析作出描述,結(jié)構(gòu)要嚴謹,推理要有一定的邏輯性。
在本文部分,一般必不可少地要對自己在調(diào)查中出現(xiàn)的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調(diào)查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調(diào)查活動的可信度。
應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果總結(jié)結(jié)論,并結(jié)合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢與困難,提出解決方法,即建議。對建議要作一簡要說明,使讀者可以參考本文中的信息對建議進行判斷、評價。
附件內(nèi)容包括一些過于復(fù)雜、專業(yè)性的內(nèi)容,通常將調(diào)查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計檢驗計算結(jié)果、表格、制圖等作為附件內(nèi)容,每一內(nèi)容均需編號,以便查尋。
調(diào)研報告如何寫篇十
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如何調(diào)研報告范文
如何寫市場調(diào)研報告
關(guān)于如何深入有效開展群眾和信訪工作的調(diào)研報告
如何做好新時期基層信訪工作的調(diào)研報告
從全國范圍來看,因為各省財政情況不一樣,相關(guān)工作進展不同,因此具體上調(diào)時間和范圍也有所不同,不過全國范圍內(nèi)將于7月底前基本完成。
那么,我省什么時候?qū)嵤┫嚓P(guān)政策呢?近日,在鄭州市一家事業(yè)單位工作的劉先生咨詢了相關(guān)部門。
“咱們省調(diào)整公務(wù)員工資的時間暫時沒法公布?!笔∪肆Y源和社會保障廳相關(guān)工作人員介紹,省內(nèi)各個省轄市的情況不同,所以近期會通過媒體統(tǒng)一對社會公布。
據(jù)透露,相關(guān)政策本月底會向社會公布,確認上調(diào)機關(guān)事業(yè)單位工資。也就是說,機關(guān)事業(yè)單位上調(diào)的工資,可以在8月份得到體現(xiàn)。
據(jù)何香久舉例,一個正處級干部,從xx年至今的工資總漲幅約為37.2%,平均年增長4.7%,而同期我國gdp增長了74.8%。與企業(yè)職工相比,xx年,全國城鎮(zhèn)職工的年平均工資收入是2x00x元,到20x3年,這一數(shù)提高至47593元,同比增長了xx7%,年平均增長x5.8%。核算下來,企業(yè)職工年平均工資增長是公務(wù)員的3倍多。
此次調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資并非孤立進行,而是為配合已落地的機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。
20xx年xx月23日,國務(wù)院副總理馬凱在向十二屆全國人大常委會第十二次會議所做報告中指出,養(yǎng)老保險制度改革將與完善工資制度同步推進。x個月后,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,養(yǎng)老保險制度改革正式破冰。
“改革前與改革后待遇水平相銜接”是決定確定的一項基本原則。今年x月x9日,人社部副部長胡曉義表示,配合這次養(yǎng)老保險制度改革,確實要完善工資制度。他透露,國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了關(guān)于公務(wù)員基本工資調(diào)整、事業(yè)單位工作人員基本工資調(diào)整及機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇調(diào)整的三個實施文件。
在今年x月23日的新聞發(fā)布會上,人社部新聞發(fā)言人李忠指出,在機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前,實行退休費制度,個人是不用繳費的,養(yǎng)老保險制度改革后,實行與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的統(tǒng)帳結(jié)合的制度,要實行個人繳費。但是現(xiàn)行的機關(guān)事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個人繳費的因素,而且機關(guān)事業(yè)單位人員的基本工資標準已經(jīng)多年沒有調(diào)整。
依據(jù)人社部此前透露的信息,此次調(diào)整并非簡單為機關(guān)事業(yè)單位工作人員普漲工資,而是著重體現(xiàn)對于工資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高基本工資比重,規(guī)范津補貼的發(fā)放。
在上述新聞發(fā)布會上,李忠指出,此次完善機關(guān)事業(yè)單位工資制度,將通過調(diào)整基本工資標準,并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資,適當提高基本工資的比重。在基本工資標準提高的同時,規(guī)范津貼補貼要按相同的額度相應(yīng)減少,這部分收入并沒有增加。
對于增加的基本工資,李忠表示,大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費的改革成本??紤]這些因素,實際增資幅度并不大。按全國平均水平計算,月人均實際增資300元左右。
李忠指出,需要說明的是,對于工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,此次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當期收入還會有所下降。這是由于基本工資實行全國統(tǒng)一標準,而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異。
他強調(diào),在完善工資制度的同時,凍結(jié)規(guī)范津貼補貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調(diào)整津貼補貼標準,要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標準的正常調(diào)整機制等措施,逐步實現(xiàn)基本工資在工資中占主體。
老年勞動者達到規(guī)定的年齡、工齡等條件后脫離工作,享受社會保險和勞動補償性質(zhì)的養(yǎng)老待遇和權(quán)益的一種制度及由此而產(chǎn)生的社會行為。離休的全稱是離職休養(yǎng),是中國20世紀70年代末期,對符合規(guī)定條件的老干部所實行的一種特定的退休制度。
關(guān)于退休年齡延長的新規(guī)定已經(jīng)敲定,備受關(guān)注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。
第一:從20x5年開始,x965年出生的女性職工和居民應(yīng)當推遲x年領(lǐng)取養(yǎng)老金,x966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現(xiàn)女性65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金。
第二:從2020年開始,x960年出生的男性職工和居民推遲6個月領(lǐng)取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實現(xiàn)男性職工和居民。
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市場調(diào)研是在調(diào)查的基礎(chǔ)上對客觀環(huán)境收集數(shù)據(jù)和匯總情報的分析、判斷,調(diào)研為目標服務(wù),市場調(diào)研就是為了實現(xiàn)管理目標而進行的信息收集和數(shù)據(jù)分析。
市場調(diào)研流程的11個步驟:
1.確定市場調(diào)研的必要性
2.定義問題
3.確立調(diào)研目標
4.確定調(diào)研設(shè)計方案
5.確定信息的類型和來源
6.確定收集資料
7.問卷設(shè)計
8.確定抽樣方案及樣本容量
9.收集資料
10.資料分析
11.撰寫調(diào)研報告
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縣委常委、副縣長
近幾年來,各地農(nóng)村群眾信訪、集體上訪、越級上訪問題不斷增多,信訪數(shù)量逐年上升,信訪內(nèi)容日益復(fù)雜,信訪形式凸顯多樣,信訪難度逐年增加,從表面現(xiàn)象看,農(nóng)村的信訪問題有反映干部作風問題、村組級財務(wù)問題、涉農(nóng)“三亂”問題、政令不通、違法亂紀、醫(yī)療糾紛和拆遷補償問題,等等,牽涉到農(nóng)村經(jīng)濟和社會的方方面面,信訪矛盾尖銳對立,情緒異常激化,非法鬧訪、纏訪等等的件數(shù)大幅度上升,突發(fā)性信訪問題和過激行為增多。處理信訪問題的緊迫性增強,信訪工作的難度越來越大。
近日,按照市委、市政府對政府系統(tǒng)副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作的要求和年度安排,我結(jié)合自己在安陽掛職工作的特點和實際,對如何有效開展群眾和信訪工作深入細致地開展了調(diào)查研究,認真總結(jié)了工作中取得的經(jīng)驗和做法,查找剖析了工作中存在的困難和問題,通過條分縷析認真梳理出解決問題的對策和建議,以求在下一步工作中,更好地服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,推進我市群眾和信訪工作取得新成效、再上新臺階?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、工作做法和經(jīng)驗
近兩年來,安陽信訪工作緊緊抓住被國家信訪局確定為“百千萬工程聯(lián)系點”和矛盾糾紛排查化解試點縣這一契機,搶抓機遇、乘勢而上,堅持以解決問題為核心,狠抓案前、案中、案后三個環(huán)節(jié),堅持“一升一降一規(guī)范”即:“領(lǐng)導(dǎo)規(guī)格大升級、工作重心下降、規(guī)范信訪秩序”。xx年,安陽開展了集中整治信訪積案活動,在全省率先成立了訓誡教育中心,創(chuàng)新推行了“三位一體”訓誡警告教育機制,大力推行信訪評估,開展信訪救助活動,這一做法被國家信訪局在全國推廣。全省規(guī)范信訪秩序依法處置非正常上訪工作現(xiàn)場會在安陽召開。安陽也被市委、市政府評為全市信訪工作先進縣、建國60周年慶典期間維護穩(wěn)定暨信訪工作先進縣,被省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組評為“xx年度信訪工作顯著進步縣”,被省委政法委評為全省集中處理涉法涉訴信訪工作先進縣。今年以來,安陽創(chuàng)新工作方法,在全縣著力實施了信訪“六大工程”,即:“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo),真正把信訪工作提升為“一把手”工程;優(yōu)先抓、高定位,真正把信訪工作確立為社會穩(wěn)定核心工程;建網(wǎng)絡(luò)、促聯(lián)動,真正把信訪工作打造為系統(tǒng)工程;降重心、強根本,真正把信訪工作強化為基礎(chǔ)工程;建規(guī)劃、促規(guī)范,真正把信訪工作創(chuàng)建為法制工程;重探索、求突破,真正把信訪工作拓展為創(chuàng)新工程”。安陽“六大工程”的扎實開展和信訪群眾各項工作的全面推進,使得全縣信訪形勢在繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢的基礎(chǔ)上,各項工作得到進一步轉(zhuǎn)變和提升。據(jù)統(tǒng)計,今年1至11月份,全縣未發(fā)生一起赴京非正常上訪、集體上訪和赴省集體上訪,??????????????????? ,???????????????? ,??????????????? 。
二、當前存在問題和特點
近兩年來,盡管全縣堅持信訪高壓態(tài)勢,使信訪形勢保持基本平穩(wěn),但是,在認真梳理全縣信訪群眾工作以上做法經(jīng)驗的同時,在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些工作中存在的很多問題,這些工作中問題的存在,嚴重制約了信訪群眾工作的深入開展,影響了基層群眾信訪問題的有效解決和妥善處理。一是厭戰(zhàn)懈怠情緒蔓延。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領(lǐng)導(dǎo)對當前信訪形勢認識不足、重視不夠,不能正確分析判斷當前信訪工作的嚴峻性,對信訪工作的重視程度有所下降,具體表現(xiàn)在思想滑坡、力度減弱、標準降低、投入減少。二是大局意識淡薄缺失。個別單位和領(lǐng)導(dǎo)在處理信訪問題上避重就輕、拈輕怕重,將矛盾上推下卸、左推右扯,甚至有個別單位對信訪老戶放任自流,不聞不問;鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間缺乏溝通,解決問題的責任及穩(wěn)控責任劃分不清,相互推諉扯皮、激化矛盾。三是制度落實流于形式。領(lǐng)導(dǎo)接訪制度落實不到位,領(lǐng)導(dǎo)不能按規(guī)定接訪,仍然存在脫崗、漏崗現(xiàn)象,有的根本不接訪。一崗雙責制度落實不好,個別領(lǐng)導(dǎo)對自己分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的信訪問題底數(shù)不清、情況不明,對信訪工作沒有部署、沒有安排、沒有參與,沒有真正形成“千斤重擔大家挑、人人頭上有指標”的齊抓共管局面。信息報告制度落實不到位,信訪信息報送不及時。四是矛盾糾紛排查不深。排查流于形式、走過場,不深入、不細致,全縣每月的排消會排查出的矛盾糾紛平均在40起之內(nèi)。其中,有一個十多萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個月召開兩次排消會,排查出來的矛盾糾紛竟然是0,但是該鎮(zhèn)每月到縣以上的上訪都在10多次以上。這說明一個問題,就是全縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)、村排查工作開展力度不夠,或者說基本上根本沒有開展。五是信訪評估開展不細。大多數(shù)涉及群眾切身利益的決策事項,應(yīng)該事前評估卻沒開展。六是解決問題措施不力?;庑旁L老戶的辦法仍然不多,個別信訪案件久拖不決,上級信訪部門多次交辦,但群眾長期得不到穩(wěn)定。七是部分干部作風不實。有個別地方和部門,遇到信訪問題,不是全力解決,而是推諉應(yīng)付,導(dǎo)致小事拖大;甚至有少數(shù)部門輕問題解決,重攔訪、勸訪和消化數(shù)。
當前,群眾上訪之所以時有發(fā)生,既有上訪者動機、心態(tài)等主觀因素,更有信訪工作機制等方面的客觀原因。大量上訪案件的存在,不僅擾亂了正常工作秩序,而且在一定程度上影響了社會的安定團結(jié),給農(nóng)村工作帶來嚴重影響,直接影響了黨和政府的形象,阻礙了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展,影響了社會的穩(wěn)定。引發(fā)農(nóng)村信訪多的原因是多方面的,既有體制機制的原因,又有農(nóng)村自身發(fā)展的原因;既有歷史沉積的原因,也有現(xiàn)實的因素??v觀目前農(nóng)村信訪穩(wěn)定和群眾工作存在的一些不安定因素,其成因主要呈現(xiàn)以下幾個方面特點:
(一)在干部觀念方面。信訪問題實行“一票否決”。在考核機制上片面強調(diào)“數(shù)型”責任制考核,只管有無進京上訪案例,不管信訪人上訪事由是否合情合法,甚至對無理上訪、纏訪等在考核時也不能區(qū)別對待。在信訪問題“一票否決”的高壓態(tài)勢下,各級各部門采取“圍追堵截”、“花錢買平安”的做法,“重堵疏防”和“急功求穩(wěn)”的辦法,表面解決了暫時的問題,實際上對進京訪、越級訪起到了“推波助瀾”的作用,而且還直接增加了各地接防和防控的成本,催生了“信訪資財”這個特殊的行業(yè)。
(二)在群眾觀念方面。長期以來,人們在計劃經(jīng)濟條件下形成的依靠黨委、政府解決問題的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,對法治的信仰還比較淡薄,依法辦事的自覺性還沒有真正形成,相當一些群眾存在“信訪迷信”心態(tài),認為不管是法律問題還是非法律問題,找到領(lǐng)導(dǎo)上訪就有可能解決問題。還有一些群眾采用“無理纏訪”的方法,甚至采用集體上訪以及其他過激方式給國家機關(guān)施加壓力,試圖以此迫使政府解決其問題或者改變司法裁決。許多群眾存在“大鬧大解決,小鬧小解決”的心理或者是因為個別人由于個人恩怨,煽動、利用群眾上訪達到個人目的。這種處于敏感狀態(tài)的精神心理,只要有人煽動,很快就能聚成一股力量,直接會導(dǎo)致一些本來看似簡單的信訪案件極易演變?yōu)樾旁L事件。有的人別有用心,故意挑起事端。比如署假名舉報問題,經(jīng)戶口核查相應(yīng)地址無此人可以不受理,杜絕出于個人的目的或為了搞垮對手、栽贓嫁禍、打擊報復(fù)、隱匿證據(jù)問題,從而為自己胡作非為、非法謀利提供條件。只要出現(xiàn)一定規(guī)模的上訪,一般都存在著組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。有的人因為怕影響到自己的身份和既得利益,從而由上訪者轉(zhuǎn)為幕后操縱者,驅(qū)使一些不明真相、不曉法律、不顧后果的人為其服務(wù)。
(三)在體制機制方面。近年來,黨和政府始終高度重視和不斷加強信訪工作,先后制定出臺了一系列信訪政策和法規(guī),并發(fā)揮了重要作用。但是,隨著社會主義法制的日益健全和完善,信訪工作中的制度弊端也越來越顯現(xiàn)出來,突出表現(xiàn)在上訪活動的隨意性上,即上訪的內(nèi)容、類型、上訪活動發(fā)起的時間和空間以及上訪的流向隨意性太大。盡管現(xiàn)行的政策、法規(guī)對群眾上訪作出了必要的限制性規(guī)定,但是在實踐中,上訪人往往可隨時隨地就任何內(nèi)容向有關(guān)或無關(guān)的部門上訪,也有的因處理不及時拖來的上訪、責任不明確推來的上訪、調(diào)查不全面漏出的上訪、接待不熱情激出的上訪等等,對違法信訪行為制裁不力,致使一些群眾產(chǎn)生法不責眾心理,個別別有用心的人借信訪制造事端。
(四)在政務(wù)公開方面。有的村級由于執(zhí)行財務(wù)制度不嚴,長時間不向村民公開村務(wù),即使公開也只是象征性地公開收支總額,不公開明細帳,透明度低;有的在農(nóng)村低保評定、救災(zāi)救濟款物分配與發(fā)放、項目落實等方面因宣傳不到位、執(zhí)行政策不嚴格、程序不到位、公開透明度不高,尤其在農(nóng)村低保政策執(zhí)行上,因不斷擴大了保障面,有的不該領(lǐng)取的對象享受了,當群眾提出質(zhì)疑時,一些村干部不予說明和解釋,甚至壓制、打擊群眾,造成干群情緒對立,群眾就采取集體訪、甚至越級訪的辦法,希望上級組織來查明真相。
(五)在方式途徑方面。很多群眾反映若采取法律訴訟的形式解決爭議糾紛,既要向法院繳納訴訟費,還要向律師繳上代理費,況且能否勝訴都不是定數(shù),即便勝了官司,執(zhí)行也是個巨大難題??陀^的說,現(xiàn)實生活中,特別是《信訪條例》出臺后“領(lǐng)導(dǎo)接待日”制度的實施,信訪較之訴訟的確是一種更便捷、更直接、更有效的方式。因此,在“勝了官司、賠了錢財、只能討個說法”的現(xiàn)實面前,很多群眾自然會選擇信訪的方式。而且群眾習慣于找領(lǐng)導(dǎo)個人,尤其是能拍板的 “一把手”,這在一定程度上也誘導(dǎo)了群眾擇“訪”棄“訴”。 使不少應(yīng)由司法部門解決的涉法問題通過信訪渠道反映出來,許多上訪人員只要政府解決,不愿到法院依法裁決,增加了處理難度。
(六) 在遺留問題方面。矛盾日益突出的房屋權(quán)屬登記歷史遺留問題、戶口歷史遺留問題、老民辦教師遺留問題等涉地上訪和涉法上訪仍然是信訪案件主流,原因復(fù)雜,大部分需要通過司法程序才能解決,造成重復(fù)上訪和越級上訪案件相對較多。
三、解決對策和途徑
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)梳理出的問題,我認為應(yīng)該在下一步工作中,以信訪群眾工作“六大工程”為主要載體,強化措施,狠下功夫,以對矛盾糾紛的排查化解和群眾信訪反映合理訴求的有效解決,切實維護群眾合法權(quán)益,進一步推進信訪群眾工作再上新臺階、再取新成效,推動全縣經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定和全面快速發(fā)展。
(一)暢通信訪渠道。一是開展大接訪活動。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)做到有訪必接,一把手要堅持每周定期公開接訪,堅決杜絕領(lǐng)導(dǎo)不接訪脫崗現(xiàn)象的發(fā)生。信訪局要不定期地暗訪督導(dǎo)“領(lǐng)導(dǎo)接待日”接訪情況,暗訪結(jié)果作為年終考核的依據(jù)之一。二是創(chuàng)新接待工作方式。應(yīng)變?nèi)罕娚显L為干部下訪,每月下訪不少于一次。要通過開展干部下訪、預(yù)約接訪、帶案下訪活動,主動深入基層,真正了解社情民意,切實增強做好信訪工作的主動性、針對性和有效性。三是學習借鑒先進經(jīng)驗,實行陽光接訪。要進一步完善網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等信訪渠道,為群眾提出訴求提供便利。
(二)抓好源頭防控。一是狠抓鄉(xiāng)村兩級排消會。要進一步建立健全排消會制度,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月排查兩次、村每周排查一次矛盾糾紛。矛盾糾紛排查化解工作要和村支書、村主任、民調(diào)委員的工資、使用、評先掛鉤。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)和包村干部要參加所包村的排消會。對矛盾糾紛比較突出的三類村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自參加該村的排消會。要嚴格落實排消臺帳備案制,縣信訪局每月集中交辦一次不安定因素,并實行臺帳管理,掛牌督辦,確保排查出來的每一起矛盾糾紛都能及時化解到位。二是全面落實信訪評估機制。要把落實信訪評估作為工作重點,抓牢、抓實、抓死。凡是涉及群眾切身利益的決策項目,包括修路、建房、打井等事項,必須進行信訪評估,聽取群眾的意見。對群眾不同意、或者絕大多數(shù)群眾不同意的項目要暫停實施,重新進行考慮,決不能一邊解決問題、一邊制造矛盾。凡是因事前未進行信訪評估而引發(fā)信訪問題或群體性事件的,要實行責任倒查,堅決追究相關(guān)責任單位和責任人員的責任,將信訪評估列入年終考核目標。
(三)抓好問題解決。一是下大力氣抓好信訪事項的受理和辦理。重視初信、初訪處理關(guān)口,加大初信、初訪的辦理力度,嚴把初信、初訪辦理質(zhì)量,真正做到公開、公平、公正,依法按政策解決問題,切實提高信訪事項的首問處理到位率和群眾滿意率。二是下大力氣抓好信訪事項三級終結(jié)。規(guī)范信訪事項處理意見告知書制度,對結(jié)而不服、群眾不穩(wěn)定的信訪事項,引導(dǎo)群眾在規(guī)定的期限內(nèi)申請復(fù)查復(fù)核。做好信訪事項的復(fù)查復(fù)核工作,對信訪事項處理意見因查處事實不清、把握政策不準、處理意見敷衍塞責被退回初始受理單位的,年終考核根據(jù)情節(jié)輕重予以扣分,對由此造成越級上訪的,將追究有關(guān)人員的責任。對復(fù)查完畢的信訪案件,及時錄入全國信訪信息系統(tǒng)。三是下大力氣抓實信訪三級例會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級以及縣直部門、鄉(xiāng)直部門要每月至少召開一次信訪例會,研究解決信訪問題,真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。信訪部門加大督查力度,實行每月一通報,對不按時召開例會、程序不規(guī)范、走形式的,要進行通報批評;對連續(xù)兩個月未召開例會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或村級例會召開率低于80%的,年終考核該項分值為零。四是下大力氣管好、用好信訪救助資金。各級各部門應(yīng)搶抓中央、省、市撥付解決特殊疑難信訪問題專項補助資金的機遇,認真做好相關(guān)銜接工作,特別是要做好案件的篩選、報送工作,真正化解一批合情合理、但法律和政策無明確依據(jù)的矛盾糾紛,解決一批長期困擾各級黨委、政府的“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。但要堅決杜絕將信訪救助演變?yōu)椤盎ㄥX買穩(wěn)定”,導(dǎo)致信訪人以訪謀利、因訪得利、“越救越旺”,甚至產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。
(四)依法規(guī)范秩序。一是加大宣傳教育力度,樹立非正常上訪不但無助于問題的解決、而且還要受到依法追究的正確宣傳輿論導(dǎo)向,形成無理纏訪、鬧訪“大鬧大打擊、小鬧小打擊”的良好工作氛圍。二是嚴格落實穩(wěn)控責任。各級各部門既要明確職責,分清任務(wù),又要密切協(xié)作,相互配合,堅決把一些重點不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在基層。特別是民師、三線人員、聯(lián)合診所等重點穩(wěn)控對象必須時刻關(guān)注動態(tài),密切掌握重點人員動向。對一些組織者、策劃者,以及一些長期不穩(wěn)定的信訪老戶,公安部門要采取措施,防止相互串聯(lián),如果發(fā)現(xiàn)串聯(lián)跡象,要及時采取措施。三是抓好信息報送。長期以來,信息不準確、信息不及時是信訪工作的一個短板。只要信息準確、信息及時,大部分都能夠有效勸阻或勸返。因此,要及時掌握信訪動態(tài),嚴格落實零報告、日報告制度,保證信息渠道暢通。四是抓好訓誡打擊。要完善“三位一體”的非正常上訪訓誡機制,加大對纏訪、鬧訪人員的訓誡教育力度,對一些問題處理、救助已經(jīng)到位的信訪人,如果仍然纏訪、鬧訪,要堅決予以依法處置。
(五)強化責任落實。一是強化工作目標。信訪工作目標考核應(yīng)做到“兩側(cè)重兩掛鉤”。通過強化考核推動制度的落實、責任的落實?!皟蓚?cè)重”即側(cè)重對信訪工作薄弱環(huán)節(jié)和日常工作的考核。要加大對制度落實的考核力度,細化考核辦法。比如,信訪評估制度所占的分值比重要加大,對制度落實不好,情節(jié)嚴重的,甚至可以一票否決,信訪工作目標分為零??赏ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會、排消會、專題會、信訪事項評估會影像資料,在年終考核時查用。“兩掛鉤”即信訪工作目標考核要與整體目標考核和經(jīng)濟利益掛鉤。改變過去只獎不罰的狀況,對年底信訪工作目標考核名列前茅的,要進行表彰獎勵和物質(zhì)獎勵,對信訪工作目標考核排名靠后的,要給予經(jīng)濟處罰。二是強化責任追究。各級各部門應(yīng)嚴格按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則落實責任,做到守土有責。對發(fā)生有影響信訪事件,或者在辦理信訪事項過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負責任的,要嚴格責任追究。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作。許多地方信訪總量下降、信訪問題減少,很大程度上是重視群眾工作、下功夫做好群眾工作的結(jié)果,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,不僅可以解決大量信訪問題、促進社會和諧穩(wěn)定,而且可以進一步密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)??傊訌娦滦蝿菹碌娜罕姾托旁L工作,要堅持在加強領(lǐng)導(dǎo)、整合資源、發(fā)揮職能部門作用上下功夫,要堅持在提高水平、增強實效、更好服務(wù)群眾上下功夫,真正把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè),堅持做到用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,最終推進群眾和信訪工作的深入有效開展、確保經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定與社會和諧進步。
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信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是維護社會政治穩(wěn)定的重要力量。如何在科學發(fā)展觀理論指導(dǎo)下,按照“科學發(fā)展、和諧信訪”的理念,進一步提高做好當前信訪工作重要性的認識,扎實做好信訪工作,順利實現(xiàn)和完成信訪年度目標任務(wù),確保社會政治穩(wěn)定,在新時期新形勢下顯得異常迫切和重要。
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全面貫徹落實科學發(fā)展觀,必須堅持以人為本,以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,采取各種有效措施,及時了解民情,充分集中民智,切實為民謀利。認真做好信訪工作,進一步暢通信訪渠道,傾聽群眾呼聲,廣納群眾智慧,代表和維護群眾利益,充分調(diào)觀動人民群眾參與現(xiàn)代化建設(shè)的主動性、創(chuàng)造性,切實將人民群眾貫徹落實科學發(fā)展的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,只有這樣才能夠群策群力,真正把科學發(fā)展觀的要求落到實處。
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必須充分發(fā)揮信訪工作的職能,充分發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建和諧社會中的基礎(chǔ)性作用,及時妥善地化解各類矛盾和糾紛,理順群眾情緒,最大限度地將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素,化不穩(wěn)定因素、不和諧因素為穩(wěn)定和諧因素。同時,通過信訪工作,教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達自己的利益訴求,幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,促進社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定。
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有少數(shù)群眾受利益驅(qū)動片面理解政策,更有的法制觀念淡薄,錯誤認為黨和政府怕“鬧事”,認為鬧得越厲害,問題解決得越快。在這錯誤思想指導(dǎo)下,經(jīng)常出現(xiàn)群眾集體上訪、越級上訪現(xiàn)象。
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由于法律、法規(guī)及政策的滯后性,當出現(xiàn)了一些新情況、新問題,其政策和法律不能及時對其做出解釋和約束,使很多事情成為歷史遺留問題,造成許多歷史欠賬。此外,前后政策的連貫和銜接問題,給實際工作帶來諸多被動,從而形成政策規(guī)定落實不了,造成群眾意見大,對政策持懷疑態(tài)度,引發(fā)群眾情緒不滿。
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一是社會穩(wěn)定預(yù)測機制不夠健全。部分干部認為群眾的信訪問題無足輕重,對部分苗頭性信訪動態(tài),未及時發(fā)現(xiàn)。二是社會穩(wěn)定整合力量的工作機制不夠健全。如針對在重大項目、農(nóng)村征地用地、拆遷安置、城市建設(shè)管理、企業(yè)經(jīng)營轉(zhuǎn)制等方面出現(xiàn)的矛盾,在處理過程中,各方力量沒有得到有效整合,沒有形成協(xié)同處理的力度,也未形成很好的工作合力。三是聯(lián)系群眾的工作機制不夠健全。堅持暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達,密切聯(lián)系群眾,及時傾聽呼聲等方面做得還不夠。
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基層是信訪工作的源頭,是信訪工作的起點和基礎(chǔ)。認真做好基層信訪工作,進一步增強基層就地化解矛盾的能力,是做好新形勢下信訪工作的關(guān)鍵所在。因此,必須面向基層,依靠基層,及早發(fā)現(xiàn)問題,及時化解矛盾,奠定工作基礎(chǔ)。當前要突出抓好三個方面的源頭控制:一是把握“先信后訪”這一信訪基本規(guī)律,切實加大群眾來信辦理工作力度,提高初信一次性辦結(jié)率,力求把群眾的利益訴求解決落實在辦理來信環(huán)節(jié),有效防止來訪或越級訪的發(fā)生。二是加強和改善基層社會管理,綜合運用司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、鄰里調(diào)和等手段,著力把矛盾化解在基層,把隱患消除在萌芽,把群眾穩(wěn)定在當?shù)?,使基層真正成為信訪維穩(wěn)工作的第一道防線。
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超前防范,超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。必須善于見微知著,增強工作的超前性,在千方百計地做好信訪問題事后處置工作的同時,把更多的精力用于信訪問題的事前防范;必須加強工作的主動性,牢牢把握工作主動權(quán),主動深入群眾,到矛盾多、問題多的地方去,著力促進涉及群眾利益政策措施的完善和落實,促進基層干部作風特別是對群眾態(tài)度的改進,最大限度地減少信訪問題的發(fā)生,最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制,著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調(diào)處工作,真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項交辦落實機制,對排查出來的各種信訪隱患及不穩(wěn)定因素,及時交辦有關(guān)地方和部門主要負責人,由其負責落實包案領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和穩(wěn)控措施,限期落實解決。對排查出來的一些有著牽動力、影響力的重大、重要信訪隱患和突出信訪問題,信訪主管部門必須提交同級黨委政府聯(lián)席會議研究,采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪的辦法及時予以處置和落實。
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一要健全和規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,扎實開展區(qū)委書記大接訪活動;堅持并落實好信訪工作督查督辦制度,確保信訪工作各項舉措真正落到實處,富有成效。二要克難攻堅,著力解決群眾信訪問題?!笆乱鉀Q”是信訪工作的首要任務(wù),也是衡量工作成效的重要標準。要以法律法規(guī)和政策為依據(jù),對群眾合理、合法訴求要及時解決到位,對要求過高的要說服到位,對無理糾纏的要教育到位,對觸犯法律的要處置打擊到位,同時要合理運用信訪特殊救助資金,對那些特殊信訪事項,尤其對那些處于“法度之外,情理之中”的信訪事項,采取特殊處置辦法實施必要的救助,切實做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”,從而最大限度地減少信訪存量。三要規(guī)范訴求行為,切實維護正常的信訪秩序。要教育和引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù),依法進行信訪活動,理性表達利益訴求,自覺維護秩序;同時,強化信訪事項復(fù)查復(fù)核工作,依法實行信訪三級終結(jié),促進信訪事項的解決和落實,提高群眾息訴罷訪率。四要切實加大接訪勸返工作力度。對已發(fā)生的集體訪、異常訪尤其是大規(guī)模越級集體訪、異常訪,主要責任人必須在第一時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場、親自指揮、協(xié)調(diào),做好現(xiàn)場處(置工作,同時及時跟蹤督辦,做好后續(xù)調(diào)處工作,防止重復(fù)上訪。
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一是要突出抓好責任制的落實。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責任制是信訪工作一項重要制度和規(guī)定。做好信訪工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視,責任到人。必須嚴格按照“誰主管、誰負責,屬地管理、分級負責”的信訪工作原則,對信訪工作實行一把手負責制。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責任人,對信訪工作必須直接負責,具體抓好信訪工作。同時,要層層分解和落實責任制,形成層層有人抓,層層有人負責的良好工作機制,確保各項工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二是要突出抓好責任追究制的落實。責任追究制是責任制順利實施的有力保證,信訪部門要切實履行好《信訪條例》,及時通報工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,認真查處不落實的事,不落實的人,對極少數(shù)干部在工作中存在的不敏感、不負責的問題,對一些不斷重復(fù)上訪、越級上訪和屢接屢返現(xiàn)象,要實行責任倒查制,查清問題環(huán)節(jié),查清責任所在,嚴格追究有關(guān)責任人的責任。針對發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,有重點地開展調(diào)查研究,及時收集反映有關(guān)信息,定期分析社會穩(wěn)定的動態(tài),有利于堅持正確方針、及時糾正偏差,形成一些有針對性的措施,使穩(wěn)定工作更加卓有成效地開展。要分析研究穩(wěn)定工作現(xiàn)有
規(guī)章制度
執(zhí)行中的問題,要分析研究政策執(zhí)行上偏差和不足引發(fā)群眾不滿的原因,向上級部門及時提供有情況、有分析、有建議的綜合性調(diào)研報告,為科學決策服務(wù)。當前,維護社會穩(wěn)定工作的形勢不容樂觀,任務(wù)十分艱巨。但是,我們堅信在各級領(lǐng)導(dǎo)的重視下,在各部門的齊心協(xié)力下,只要大膽創(chuàng)新、積極進取,依法執(zhí)政、妥善處理,一定會為新時期青山區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供保障。
調(diào)研報告如何寫篇十一
隨著世界經(jīng)濟的不斷發(fā)展,社會主義市場經(jīng)濟的不斷完善,企業(yè)之間的競爭也日益嚴峻。以下是小編整理的企業(yè)調(diào)研報告,歡迎閱讀參考!
為了更好的了解企業(yè)文化的本質(zhì)及其作用,本人于x年x月至x月x日通過訪問法,資料搜集法對xxxx科技有限公司進行調(diào)查??傮w來說企業(yè)文化,很廣泛從多方面對于企業(yè)的發(fā)展提出理念,對于人才的要求有獨到的見解。然而企業(yè)的文化管理方面的存在一些問題,就這些問題而展開分析,并提出改進的建議。
關(guān)于xxxx科技有限公司成立于1年,位于xx市福田區(qū)益田路,法定代表人是劉某某,注冊資本(萬元)1,公司的經(jīng)營范圍:興辦實業(yè)(具體項目另行申報);服裝設(shè)計,國內(nèi)商業(yè)、物資供銷業(yè)(不含專營、專賣、??厣唐?;計算機系統(tǒng)集成;弱電工程設(shè)計;計算機軟件、硬件產(chǎn)品的開發(fā)與設(shè)計;微波產(chǎn)品、電子產(chǎn)品的技術(shù)開發(fā)及銷售(不含限制項目)。
(一) 以品質(zhì)為基礎(chǔ)
這個公司逐步健全推行質(zhì)量保證體系,在管理上堅持:優(yōu)秀人才、優(yōu)秀品質(zhì)、優(yōu)秀服務(wù)。產(chǎn)品的質(zhì)量是我們的誠信。推行:零缺陷服務(wù),為用戶提供滿意度。
(二) 以創(chuàng)意為發(fā)展
要勇于創(chuàng)新,創(chuàng)新是高科技公司的靈魂,是企業(yè)保持旺盛生命力的基礎(chǔ),是取得競爭優(yōu)勢、立于不敗之地的法寶。時刻虛心學習、永遠大膽創(chuàng)新,是每一個員工的責任。
(三)以成果分享為共同目標
其實一個成功的企業(yè),只有不斷的分享,在此過程中也要不斷的接受批評,而管改進自我,以優(yōu)秀的成果造??蛻?。服務(wù)客戶、服務(wù)社會。
一個企業(yè)的文化體現(xiàn)在管理上。對于以上企業(yè)文化的`分析,發(fā)現(xiàn)企業(yè)文化在管理方面的存在一些問題:
(一)企業(yè)的管理制度不夠健全
在企業(yè)文化中可以看出,對于企業(yè)利益與品質(zhì)的保證較多的,相對而言對與員工利益的保證就十分欠缺。比例過分的失調(diào),很顯然只有的體制實行起來,不能靈活應(yīng)對,涉及范圍太?,F(xiàn)在市場發(fā)展迅速,而企業(yè)不能夠與時俱進,對于制度給予相應(yīng)的改善。陳舊的制度導(dǎo)致員工工作缺乏動力,也使得許多員工也抱著混口飯吃的態(tài)度工作。很多員工認為自己在公司的發(fā)展空間小,不能夠很好的體現(xiàn)自身的價值,在企業(yè)文化中也提到了優(yōu)秀人才但是根據(jù)調(diào)查很多人都沒有受企業(yè)任何專業(yè)的培訓。這也暴露的體制不能夠很好實施的缺點。
(二) 公司員工對企業(yè)文化認識不足
很多公司員工認為企業(yè)文化,那是公司高層的事情,與自己沒有多大的利益關(guān)系。也不會想花時間在這上面。更多是考慮與自己利益相關(guān)的事情。公司在企業(yè)文化上的宣傳力度很欠缺,在調(diào)查過程中也有高層說到:現(xiàn)在工作繁忙,很難有時間去做文化建設(shè)的宣傳和配合工作,對于如何宣傳企業(yè)文化感到束手無策。還有些人認為企業(yè)子要效率好,那么企業(yè)文化就會自然形成。這也是現(xiàn)在階段絕大多公司的想法。
(三)在建立企業(yè)文化上沒有良好的溝通平臺
公司自身對于企業(yè)文化的了解十分的欠缺,以利益為第一,員工對企業(yè)目標缺乏具體的了解,沒有形成企業(yè)的共同價值觀,危機而感缺乏,企業(yè)的歸屬感不強,時常表現(xiàn)出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出現(xiàn)了互相推工作的情況,經(jīng)常以很忙來拒絕參加院內(nèi)的文娛活動,同事間往往只存在工作關(guān)系,缺乏潤滑。中層領(lǐng)導(dǎo)班子的管理能力問題突出,院中層領(lǐng)導(dǎo)班子成員大多是由專業(yè)技術(shù)拔尖的員工擔任,他們的普遍特點是工作壓力、工作責任越來越多,管理任務(wù)繁忙,對于管理上的知識沒有系統(tǒng)的學習和研究。所以導(dǎo)致了企業(yè)與員工矛盾重重。
(一)企業(yè)管理制度的完善
管理制度要形式多樣,機制靈活,卻又不失威信。涉及企業(yè)本身的利益以及員工的利益。注重管理水平的提高,貫徹落實各項規(guī)章制度,同時要取得全體員工的一致認可,追蹤全球最新技術(shù)、經(jīng)營管理理念。給予員工不斷的培訓、深造機會,激發(fā)工作熱情和創(chuàng)新活力。堅持以人為本,廣為接納和儲備具有先進管理經(jīng)驗和技術(shù)專長的科技人員,形成良好的人才知識結(jié)構(gòu),為企業(yè)創(chuàng)造更多財富。
(二) 加強對于企業(yè)文化的宣傳
首先明確企業(yè)的奮斗目標,召集員工對于企業(yè)文化的共同學習,使其對于企業(yè)文化有深入的了解。不定期詢問員工意見,還可以同時創(chuàng)業(yè)企業(yè)文化特色如: 人本文化特、 色整體文化特色、創(chuàng)新文化特色、求實文化特色、服務(wù)文化特色等,讓員工參與其中。找到屬于自己的文化特色。使企業(yè)文化深入人心。
(三)建立雙向溝通的模式,讓員工與企業(yè)間形成良好溝通
企業(yè)對于自身的文化要有深入的了解。對于員工要給予人性化的管理,不定期了解員工對于企業(yè)的看法,認真的考慮或者采取接納。讓員工對于企業(yè)有較強的歸屬感,企業(yè)對于員工給予更多積極的關(guān)注,可以公開的鼓勵員工,挖掘他們的潛在的能力。在節(jié)假日給予適當?shù)膯柡?。開展各種活動,拉近員工與企業(yè)之間的距離。良好的溝通與合作使企業(yè)內(nèi)運作順暢,增加效益。
以上是我通過對于xxxx科技有限公司在企業(yè)文化方面調(diào)查之后的所感。通過這次的調(diào)查過程認識到企業(yè)文化實質(zhì)是以企業(yè)管理哲學和企業(yè)精神為核心,凝聚員工歸屬感、提高積極性和創(chuàng)造性的人本管理理論。優(yōu)秀的企業(yè)文化應(yīng)該是以人為本、以價值觀塑造為核心的文化管理,是對人的管理與對物的管理的有機結(jié)合。一個企業(yè)具有良好的企業(yè)文化才能在現(xiàn)在商業(yè)場上立于不敗之地。
調(diào)研報告如何寫篇十二
一、什么是調(diào)研報告?
什么是調(diào)研報告?對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗或問題,經(jīng)過在實踐中對其客觀實際情況的調(diào)查了解,將調(diào)查了解到的全部情況和材料進行 “去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質(zhì),尋找出規(guī)律,總結(jié)出經(jīng)驗,最后以書面形式陳述出來,這就是調(diào)研報告。
調(diào)研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調(diào)研報告主要包括兩個部分:一是調(diào)查,二是研究。調(diào)查,應(yīng)該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,掌握材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎(chǔ)上,認真分析,透徹地揭示事物的本質(zhì)。至于對策,調(diào)研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。
二、調(diào)研報告的類型:
調(diào)研報告,若按寫作宗旨劃分,分為 “綜合性調(diào)研報告”和 “專題性調(diào)研報告”;若按照學術(shù)水平的程度劃分,可分為 “普通型調(diào)研報告”、“學術(shù)型調(diào)研報告”。目前我們經(jīng)常撰寫的調(diào)研報告大都是 “普通型調(diào)研報告”。它跟 “學術(shù)型調(diào)研報告” 的區(qū)別是: “普通型調(diào)研報告” 側(cè)重于對事實、情況、經(jīng)驗、問題的客觀性、真實性的敘述,將真相展示給讀者。
三、調(diào)研報告的構(gòu)成一般由標題、導(dǎo)語、正文和結(jié)語四部分組成。
1.標題
引起讀者的深思。這類標題的擬制一要醒目、簡潔、畫龍點睛;二要具體、確切、揭示內(nèi)容; 三要直接、鮮明、表現(xiàn)主題。
2.導(dǎo)語
調(diào)研報告一般都要寫導(dǎo)語,以此來說明調(diào)研的目的、對象、范圍或調(diào)研要點,為讀者閱讀全文打下基礎(chǔ)。導(dǎo)語的寫法一般有3種:一是概述調(diào)研簡況,說明調(diào)研的時間、地點、對象、方式、經(jīng)過等;二是概括調(diào)研對象的基本情況或揭示文章主題,便于讀者概括了解全文的主要內(nèi)容;三是將調(diào)研事項的結(jié)果放在開頭來寫,易調(diào)動讀者去思考其成因,對讀者具有啟發(fā)作用。
3.正文
正文是調(diào)研報告的主體部分,是全文的重點、核心。包括基本情況、分析結(jié)論、建議和措施。
正文結(jié)構(gòu)通常有3種:一是橫式結(jié)構(gòu),就是按邏輯順序?qū)?。根?jù)事物的內(nèi)在聯(lián)系,提出幾個問題或列上小標題,然后再按問題分條敘述,這種結(jié)構(gòu)方式使調(diào)研報告層次清晰,觀點鮮明,富有啟發(fā)性。二是縱式結(jié)構(gòu)。按照事物的發(fā)生發(fā)展順序,一層一層地分析問題。這種結(jié)構(gòu)方式使調(diào)研報告脈絡(luò)清晰,條理分明。三是縱橫式結(jié)構(gòu),兼有以上2種結(jié)構(gòu)形式特點。即把時間順序和邏輯順序結(jié)合起來寫。
4.結(jié)語
結(jié)語的寫法不拘泥于一種形式,應(yīng)視調(diào)研報告內(nèi)容而定。一是總結(jié)全文,深化主旨,加深讀者對調(diào)研內(nèi)容的印象。二是概括經(jīng)驗要點,強調(diào)推廣經(jīng)驗的重要意義。三是以提出見解、任務(wù)或建議的形式結(jié)束全文,給人以啟示。
四、調(diào)研報告的特點
1.真實性。實事求是,尊重事實。
2.針對性。明確調(diào)查的對象和研究的問題。
3.典型性。要清楚事情的各個方面,材料要有代表性。
4.系統(tǒng)性。各個環(huán)節(jié)之間的關(guān)系通過調(diào)查材料有條理地,完整地表達出來。
5.揭示性。找出事物的普遍規(guī)律,揭示事實真相。
6.指導(dǎo)性。調(diào)研出來的建議能夠給予讀者一定的指導(dǎo)作用。(新穎性)
五、調(diào)研報告寫作計劃
1.確定好調(diào)研課題。
a)有學術(shù)價值或者實踐的需要
b)不要重復(fù)
c)選題大小適中。
2.制定調(diào)研方案
a)調(diào)研任務(wù)和目的b)調(diào)研的形式和方法(調(diào)研成果的形式)
c)調(diào)研的時間和人員安排表
d)調(diào)研的預(yù)算和注意事項
六、如何寫好調(diào)研報告
1.掌握豐富的材料。
2.構(gòu)思好綱目,確定文章的方向和主線。
3.用詞力求準確。
4.邏輯嚴謹,條理清晰。
5.深入了解調(diào)研的事物,透過現(xiàn)象能夠看到本質(zhì)。(扎實的綜合素質(zhì))
調(diào)研報告如何寫篇十三
為進一步了解我縣職業(yè)教育發(fā)展情況,給領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學參考,近日,縣政府辦公室組成專題調(diào)研組,就縣職業(yè)教育工作情況進行了調(diào)研。調(diào)研組分別聽取了縣教育局、人力資源和社保局相關(guān)工作情況匯報,并到縣職教中心、縣開發(fā)區(qū)部分企業(yè)實地開展走訪座談?wù){(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下。
近幾年來,我縣認真貫徹職業(yè)教育法律法規(guī),堅持“以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向 ”的職業(yè)教育辦學方針,探索教育教學改革,加強基礎(chǔ)能力建設(shè),職業(yè)教育躍上新臺階。
1、積極宣傳引導(dǎo),擴大職教招生??h教育育、人社局等部門認真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》,積極營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境。面對社會上對職業(yè)技術(shù)學校能否學到真本事,就業(yè)能否保證等種種疑慮,全縣上下通過對職業(yè)技術(shù)教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務(wù)需求信息方面的宣傳,使一部分群眾和學生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念。同時,各職校每年還組織教職工集中時間深入學校、學生家庭,大力宣傳職業(yè)教育法律法規(guī)和國家相關(guān)政策,動員職教對象參加職業(yè)教育,千方百計增加生源。
2、面向市場辦學,拓寬發(fā)展空間。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接,結(jié)合經(jīng)濟發(fā)展需要,開始逐步推行工學結(jié)合、校企合作、“訂單培訓”的人才培養(yǎng)模式,力求開設(shè)具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)。目前縣職教中心開設(shè)了計算機應(yīng)用、工藝美術(shù)、電子電工、機械加工、汽車檢測與維修、數(shù)控技術(shù)應(yīng)用、農(nóng)村電器技術(shù)等專業(yè)。
3、開展短期培訓,注重技能培養(yǎng)。非學歷的短期培訓,是職業(yè)教育的重要組成部分,是提高勞動者職業(yè)素質(zhì)的重要形式。據(jù)縣人力資源和社保部門統(tǒng)計,在政府和行業(yè)企業(yè)的推動下,近三年職業(yè)技能培訓達3000人次,培訓工種涉及縫紉、電子電工、數(shù)控機床、黃酒釀造、焊工、鉗工等,為我縣勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展提供了技能服務(wù)支撐。
4、加強基礎(chǔ)建設(shè),提升辦學水平??h職教中心,借助原中學的教學資源,加快學校轉(zhuǎn)型。經(jīng)過兩年多來的努力,學校于xx年xx月通過省示范中等職業(yè)學校驗收。民辦xx職校自年創(chuàng)建以來,投入余萬元,不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前校園面積已達萬平米,校舍面積xx萬平米。新的實訓大樓和教學大樓正在建設(shè)之中。縣人力資源和社保局還積極向上爭取萬元實訓器材為職校提供實訓服務(wù)。在師資建設(shè)方面,職校通過脫產(chǎn)培訓、自我轉(zhuǎn)型、社會聘用等多種途徑,著力加強教師的業(yè)務(wù)培訓,努力打造一支適應(yīng)職教發(fā)展的“雙師型”教師隊伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機械、工程、數(shù)控、旅游管理等5個專業(yè)的國家級職業(yè)中學教師培訓,名教師參加了省級教師培訓,選聘名優(yōu)秀技術(shù)員和工程師來校長期培養(yǎng)年輕專業(yè)教師和擔當實訓指導(dǎo)教師。
1、職校招生難和企業(yè)用工難現(xiàn)象較為突出。據(jù)統(tǒng)計,我縣每年初中畢業(yè)生余人,除有相當一部分進入到普通高中學習外,再加上外出務(wù)工、縣外職業(yè)學校的爭搶生源,實際進入縣內(nèi)職業(yè)學校就讀不足xx人,普職比遠沒有達到規(guī)定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實際招生只有xx人。同時,隨著開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)的迅速擴張,企業(yè)用工供需矛盾十分突出,主要表現(xiàn)是:一方面企業(yè)用工在數(shù)量上缺口較大,招工難問題開始凸現(xiàn);另一方面縣內(nèi)職校學生畢業(yè)后首次就業(yè)到縣外占有較大的比例,加上所學專業(yè)、課程與企業(yè)不能有效對接,人才需求進一步脫節(jié),企業(yè)在當?shù)仉y以招到滿意的技能工人。
2、技能教育仍是職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。主要是“雙師型”教師不足,實訓設(shè)備缺乏,嚴重制約了技能教學的開展。特別是縣職教中心由于教師多數(shù)是從普高改行,專業(yè)知識缺乏,實踐經(jīng)驗不足,難以擺脫普通教育“以課堂知識傳授為主”的教學模式。學校和企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和專業(yè)、崗位和課程、車間和課堂等沒有有效對接,加上我縣職業(yè)教育投入不足,辦學規(guī)模較小、水平較低,特色不明顯,在全省、全市還處于落后的位置,職業(yè)教育的質(zhì)量與勞動力市場需求仍有較大差距。
3、職業(yè)教育資源有待進一步整合統(tǒng)籌。我縣職業(yè)教育學校創(chuàng)辦于世紀年代初期,雖然起步相對較早,但中途幾經(jīng)折騰,發(fā)展幾乎停滯。目前,我縣有公辦、民辦所職校,專業(yè)設(shè)置趨同,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象普遍,造成較大的資源浪費和惡性競爭,降低了辦學效益。
大力發(fā)展職業(yè)教育是將我縣剩余勞動力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的必然選擇,推動我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此,提出如下建議意見。
1、更新辦學理念,提高辦學效益。堅持對接產(chǎn)業(yè),服務(wù)經(jīng)濟。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,做到專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)布局相結(jié)合,實現(xiàn)專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)、課堂對接車間、課程對接工藝。堅持職業(yè)院校與企業(yè)聯(lián)合辦學的原則,全面推行訂單培養(yǎng)、工學結(jié)合、半工半讀等人才培養(yǎng)模式,實現(xiàn)學校和工作崗位“零距離”,促進校企、產(chǎn)教對接,實現(xiàn)校企雙贏,合作共贏。建立職業(yè)教育與企業(yè)對接的信息定期發(fā)布機制、育人用工機制,實現(xiàn)教育資源與企業(yè)資源共建共享。
2、整合職教資源,打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關(guān)部門參加的職教工作聯(lián)席會議制度,定期召開聯(lián)席會議,及時研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好全縣的職業(yè)教育。對我縣現(xiàn)有的職教資源和兩所職校,建議通過聯(lián)合、兼并、重組、劃轉(zhuǎn)等形式,進行整合和優(yōu)化配置,打造精品、特色專業(yè),形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強大合力。大力扶持龍頭職業(yè)學校,創(chuàng)造條件提升我縣職業(yè)教育的等級,不斷改善辦學條件和實驗設(shè)施,切實增強職業(yè)教育發(fā)展活力。
3、加強實訓基地建設(shè),提升實訓教學水平。要突出實踐教學,突出專業(yè)技能訓練。在積極推進校內(nèi)實習實訓基地建設(shè)的同時,促進學校與企業(yè)合作,共建實訓基地,形成多元投資、共建共享、自主發(fā)展的新機制,實現(xiàn)教學和實訓實習的鏈接,全面提高學生的動手能力和職業(yè)技能。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提升計劃,鼓勵教師積極參加技能培訓和專業(yè)實踐,完善從企業(yè)聘請技術(shù)能手擔任兼職教師的外聘教師制度,提高“雙師型”教師的比例。
4、加大職業(yè)教育的宣傳力度,營造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。正確把握輿論導(dǎo)向,提高全社會對職業(yè)教育的認識,使全縣上下、社會各界進一步了解、支持職業(yè)教育,辦好職業(yè)教育,提高職業(yè)學校在校生與普通高中學校在校生的比例,推動全縣職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,積極營造發(fā)展職業(yè)教育的良好輿論環(huán)境。
職業(yè)教育是解決企業(yè)用工難題,促進農(nóng)村勞動力有序轉(zhuǎn)移的重要舉措,對促進縣域經(jīng)濟快速健康發(fā)展具有重要意義。我們堅信,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,只要我們堅持以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學方針,主動適應(yīng)社會需求,創(chuàng)新機制、加大投入,職業(yè)教育工作必將迅速煥發(fā)新的生機和活力,為縣域發(fā)展作出更大的貢獻。
調(diào)研報告如何寫篇十四
先從七個方面來說說我校教師隊伍的實際情況:
一、年齡狀況
我校在職教職工的平均年齡在44歲左右。30歲以下只有4人,30—39歲18人,40—49歲26人,50歲以上9人,這種情況給學校的教育教學工作帶來了極大的困難。之所以出現(xiàn)這種狀況,一是由于生源的減少,教師隊伍的飽和,從xx年起,我校再也沒有分配一個新老師。二是相當一部分教職工呈現(xiàn)出生物年齡未老,而心理年齡早衰的景象,教職工年齡差距較大,教職工老齡化的趨勢已呈現(xiàn)出來。
二、健康狀況
我校教職工的身體狀況令人堪憂。據(jù)不完全統(tǒng)計,有明顯疾病的教職工就有9人,占全體教職工的15.8%。其中患頸腰椎病的6人,患心血管病的2人,其它各種疾病患者1人?;疾≌叨喟l(fā)生在年齡較大的原民辦教師群體。工作的壓力,農(nóng)活的繁重,子女的困擾,使他(她)們勞心勞力,疲憊不堪,以至心力交瘁,積勞成疾。另一方面,農(nóng)村教師條件艱苦,生活負擔沉重,舍不得自掏腰包定期查體。在這種狀況下,教職工不能提前發(fā)現(xiàn)病情,防患于未然。結(jié)果積小病為大患,以至于疾病纏身。
如何減少教職工的患病機率,應(yīng)該引起各級教育組織的高度重視。比較可行的辦法是:1、對教職工進行心理健康教育,建立快樂工作理念。2、定期組織教師進行健康查體,做到早發(fā)現(xiàn),早治愈。3、組織教職工多開展一些健康的文體活動,豐富教職工的業(yè)余生活,營造輕松愉悅的工作環(huán)境。
三、學歷狀況
在我校57名在職教職工中,具有本科學歷的只有4人,全部是xx年以后通過函授取得文憑的年輕教師,占全校教職工總數(shù)的7%;??茖W歷的36人,占63.2%;中專學歷的15人,占26.3%;初中學歷的2人,占3.5%。教職工學歷偏低的現(xiàn)象表現(xiàn)尤為突出,在目前的教育形勢下,他們難以應(yīng)對“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。
四、職稱狀況
目前全校在職教職工中,取得中級職稱的46人,其中聘任23人;取得初級職稱的9人,其中聘任9人;另外還有2名工人編制。教師職稱偏高,得益于好的政策。在評聘職稱賦分項目中,教齡和任上一級職務(wù)年限賦分權(quán)重較大,有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數(shù)教職工的認同和好評。值得關(guān)注的是不同職稱的教職工,在教師素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力等方面,并沒有明顯的區(qū)別。鑒此,當務(wù)之急是提高教師職稱的責任意識,切實履行不同職稱教師的任職責任,使教師職稱與教師素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力等名符其實。
五、工資狀況
蘇仙區(qū)是實行教師工資由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放的行政縣之一,在郴州市范圍內(nèi),蘇仙區(qū)教師工資是位居前列的。以10月份教職工工資發(fā)放表為依據(jù),在57名在職教職工中,個人最低月工資為1398.7元,最高月工資為2117.7.10元,平均月工資1675.33元,與同月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的公務(wù)員及機關(guān)工作人員的月工資相比,相差不大;與xx年全鎮(zhèn)農(nóng)村人口人均年收入相比,超出更多。據(jù)抽樣統(tǒng)計,從1988年至2011年20年間,教師工資增長了30倍左右。由此可見,教職工的工資狀況非常樂觀,教職工的經(jīng)濟狀況已明顯改觀,尤其是雙職工家庭在各行業(yè)中尚屬富裕群體。據(jù)統(tǒng)計,截止目前為止,教職工在城鎮(zhèn)購買樓房或自建樓房的共計30家。經(jīng)濟比較困難的集中在一少部分原民師、單職工且年齡較大的教師職工家庭。略呈兩極分化趨勢。但總體經(jīng)濟狀況是良好的。隨著國家經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,我們有理由相信,教職工工資待遇還會逐步提高。
六、編制狀況
我校現(xiàn)有正副校長3人,校長進行了提高培訓,都有8年以上的教育教學工作經(jīng)驗,另外中層干部7人,學校班子團結(jié)務(wù)實,在教育教學方面都能起帶頭作用。學校實行了教師資格制度,每位教師都拿到了教師資格證書。我?,F(xiàn)語數(shù)英專業(yè)教師配備齊全,但音樂、體育、美術(shù)、電腦、科學、心理健康教育等學科幾乎都是由語數(shù)教師兼任,所以急需這方面的教師。同時,學?,F(xiàn)教師年齡老化,我校已有八年未分配新教師。學校教師多數(shù)具有先進的教育理念,熟悉教育規(guī)律,遵守師德規(guī)范,關(guān)注學生成長,但有個別老教師還很難在短時間內(nèi)更新觀念,仍然采用老教法。年青教師都能運用信息技術(shù)開展教育教學工作,但多數(shù)老教師在這方面就不如年青教師接受的快。
七、思想狀況
教師最突出的思想行為表現(xiàn)是不敢管或不愿管學生。由于獨生子女學生增多,部分學生家長對孩子溺愛或放縱,社會不良環(huán)境的毒化,加上教育內(nèi)部諸如“教室是學生犯錯誤的場所”、“只有不會教的老師,沒有教不會的學生”等等所謂教育新理念的出籠,教師們,普遍反映現(xiàn)在的學生難管理。隨著素質(zhì)教育的深入實施,不再給學生、班級、學校排名次,淡化分數(shù),以至于“無分數(shù)評價”,教師管理學生的最后一根枕木也將被撤除,教師不敢管、不愿管學生的現(xiàn)象會越來越普遍,學生的“發(fā)病”幾率也會隨之越來越高。這種惡性循環(huán),豈止是誤人子弟,簡直是誤國誤民!
其次,教師職業(yè)幸福指數(shù)較高。在這次調(diào)查中,我們隨機抽取了38名教師,分“幸福”、“不幸?!薄ⅰ皼]有明顯感覺”三個方面,對教師職業(yè)幸福指數(shù)進行了調(diào)查,結(jié)果顯示:教師職業(yè)幸福指數(shù)高達57.89%,有34.21%的教職工沒有明顯感覺,感覺不幸福的僅占7.89%。由此可見,多數(shù)教職工從思想上對教師職業(yè)是滿意和喜歡的。