在當下社會,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是我為大家搜集的報告范文,僅供參考,一起來看看吧
課題調研報告如何寫篇一
就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)工作,需要全面分析當前所面臨的形勢,既要看到存在的困難和問題,又要把握促進就業(yè)的積極因素和有利條件,切實增強做好工作的信心和決心。
(一)建立就業(yè)協調機制。市委、市政府高度重視就業(yè)工作,并把促進就業(yè)作為落實科學發(fā)展觀的重大舉措強力推進。為了加強我市就業(yè)工作的領導,市政府成立了由24個相關部門和社會組織組成的市促進就業(yè)工作領導小組,明確了各成員單位的工作職責。出臺了“消除零就業(yè)家庭”等若干項促進就業(yè)政策措施。各級政府及有關職能部門也建立相應的組織機構,從而自上而下建立了促進就業(yè)工作的協調機制,把擴大就業(yè)作為經濟和社會發(fā)展的重要目標,納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立了促進就業(yè)的目標責任制,進行年度考核。
(二)落實就業(yè)優(yōu)惠政策。按照《就業(yè)促進法》和中央、省、市促進就業(yè)的各項決策部署,稅費減免、小額擔保貸款、社保補貼和崗位補貼等政策認真實施。去年以來,全市發(fā)放就業(yè)服務卡2萬多份,發(fā)放再就業(yè)優(yōu)惠證6660份,發(fā)放小額擔保貸款760筆、金額3485萬元,完成目標任務的150%,直接扶持創(chuàng)業(yè)者760人,帶動6500多人實現就業(yè)。累計發(fā)放扶持創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款2855筆、金額10285.5萬元,發(fā)放勞動密集型小企業(yè)貸款31筆,金額2043萬元。xx年,全市落實主輔分離政策安置下崗人員1620人,減免企業(yè)所得稅544萬元;落實穩(wěn)定就業(yè)政策,辦理出口退稅2.38億元;落實鼓勵吸納招收下崗人員中就業(yè)困難人員431人,減免增值稅4412人次,減免稅額594.28萬元;落實殘疾人就業(yè)政策減免稅收262.8萬元。
1579個(其中社區(qū)220個,村1359個),在村民組設立信息員43681名。與此同時,全市公共就業(yè)服務機構建設進一步加強。全市各級勞動部門主辦的區(qū)域性中心公共職業(yè)介紹機構已達13家,市、縣勞動部門舉辦的公共培訓機構14家,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共建立公共及民辦職業(yè)介紹機構100多家,建立縣、鄉(xiāng)就業(yè)培訓機構60余家,為城鄉(xiāng)勞動力資源配置發(fā)揮了重要作用。
(四)推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。我市堅持科學發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的原則,在穩(wěn)定城鎮(zhèn)就業(yè)工作的同時,把就業(yè)工作重點快速向農村富余勞動力和返鄉(xiāng)農民工轉移就業(yè)方面轉移。大力實施農民工素質就業(yè)計劃。開展農村新成長勞動力、富余勞動力轉移就業(yè)和農民工職業(yè)技能培訓,緊緊圍繞勞動力需求和本地企業(yè)用工緊缺工種開展多層次、多形式培訓,同時還積極為參加培訓的農村勞動力提供技能水平鑒定評價服務,不斷提高農民工素質。全市農民工技能培訓人數達39103人,共有近3萬人通過培訓成功實現就業(yè),就業(yè)人數占培訓總人數的84%。尤其是金融危機爆發(fā)以來,我市針對返鄉(xiāng)農民工的特點,積極開展調查摸底,了解返鄉(xiāng)農民工的技能情況、求職愿望和技能培訓需求,對有創(chuàng)業(yè)愿望的積極組織創(chuàng)業(yè)培訓,有一般技能培訓需求的及時安排培訓。大力實施“1511”工程。即培養(yǎng)1000名創(chuàng)業(yè)者、解決500戶“零轉移農戶”轉移就業(yè)、創(chuàng)建100個充分就業(yè)鄉(xiāng)村、建設100個培訓基地,千方百計擴大就業(yè)渠道。
(五)以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。我市將鼓勵創(chuàng)業(yè)作為解決就業(yè)問題的重要手段。xx年市委、市政府開展全民創(chuàng)業(yè)行動以來,全市共建立了創(chuàng)業(yè)園區(qū)13個、創(chuàng)業(yè)街10條,園、街吸納創(chuàng)業(yè)者507人,帶動11885人實現了再就業(yè)。在創(chuàng)業(yè)培訓上,全市共組織了186個班次的創(chuàng)業(yè)培訓,8000多名下崗失業(yè)人員和有創(chuàng)業(yè)愿望人員參加了培訓,已有3087人實現成功創(chuàng)業(yè)或自謀職業(yè),累計帶動再就業(yè)人數達萬余人。
(六)推進就業(yè)援助。我市將零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶和創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)作為保障和改善民生問題的重要舉措之一。在城區(qū)先后開展了“創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”、“消除零就業(yè)家庭”、“再就業(yè)百日幫扶”等專項援助活動,在農村開展了“春風行動”、“消除零轉移就業(yè)農戶”、“創(chuàng)建轉移就業(yè)鄉(xiāng)村”等活動,從而建立了面向城鄉(xiāng)全體勞動者的就業(yè)援助體系。全市(含縣區(qū))共走訪下崗失業(yè)人員困難家庭3200多戶,確定援助對象2812位,簽訂服務協議2812分。截至目前,幫助272位就業(yè)困難人員實現再就業(yè),其中98人安置在公益性就業(yè)崗位;為71戶“零就業(yè)家庭”開展了就業(yè)援助,并有129位“零就業(yè)家庭”成員成功就業(yè);援助“零轉移就業(yè)農戶”524戶,有703人實現就業(yè)。全市共舉辦專場招聘會126場,發(fā)放政策宣傳材料14.5萬份,2萬余人實現就地就業(yè)。
(一)就業(yè)局面復雜、壓力大?!靶略鼍蜆I(yè)壓力大、轉移就業(yè)壓力大、再就業(yè)壓力大、總量規(guī)模壓力大”是我國就業(yè)的特點,而且未來一段時間就業(yè)壓力將繼續(xù)增大。人口基數大、新增就業(yè)人口不斷增長,加之產業(yè)結構升級帶來的就業(yè)結構性矛盾和農業(yè)現代化進程加快等,是現階段就業(yè)形勢嚴峻的主要原因。權威部門統(tǒng)計,“xxx”時期,我國進入新的人口勞動力增長高峰,5年新增勞動力總供給將達5000多萬,特別是高校畢業(yè)生人數會持續(xù)增長。但勞動力就業(yè)需求崗位只能新增4000萬個,勞動力供求缺口將達1000萬個左右。
(二)經濟結構調整影響就業(yè)。國內經濟周期進入減速通道,經濟調整將影響就業(yè)。相關數據顯示,經濟每增長一個百分點帶動的就業(yè)已由“九五”時期的94萬人,減少到“十五”時期的80萬人,并且呈持續(xù)下滑狀態(tài)。自xx年以來,國內經濟持續(xù)保持了8年的擴張勢頭,從xx年3季度開始,我國經濟已經由持續(xù)的擴張轉為收縮,gdp增速逐季回落,盡管xx年下半年中央已連續(xù)出臺了刺激經濟的財政政策和貨幣政策,但經濟下行的趨勢并未改變。xx年,面對空前嚴重的世界金融危機,中央已經和將要采取一系列刺激內需的宏觀經濟政策,但宏觀調控只可能在一定程度上影響經濟調整的力度和時間,而不可能消除經濟調整,經濟增長放緩勢必要影響就業(yè)。
(三)金融危機對就業(yè)形勢沖擊。全球金融危機已對我國就業(yè)產生了不利影響。一是國外需求下降,出口企業(yè)訂單減少,導致企業(yè)停產或裁員。從去年下半年,我市對返鄉(xiāng)農民工的監(jiān)測可以看出,提前返鄉(xiāng)的農民工大多是來自“珠三角”、“長三角”地區(qū)依賴出口的勞動密集型企業(yè)。二是影響投資信心,導致就業(yè)崗位增長減緩。有的企業(yè)雖然未受大的影響但本來打算擴大投資,增加就業(yè)崗位,卻選擇了觀望。三是影響消費信心進而影響就業(yè)。沒有就業(yè)就沒有收入、沒有消費,就業(yè)能促進消費、拉動內需,這也是中央將“保增長”與“保就業(yè)”放在同等重要位置的原因。
受國際、國內大環(huán)境影響,以及我市市情特點,當前,我市勞動力就業(yè)存在的問題依然比較突出,主要表現為“四個矛盾”:
一是勞動力供大于求的矛盾。根據城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的要求,農村勞動力轉移加大了我市新增勞動力與新增就業(yè)崗位的矛盾。我市又恰恰是典型的就業(yè)困難城市。首先是農業(yè)和人口大市,農業(yè)人口480多萬,有130多萬農村富余勞動力常年在外務工,受金融危機影響,截止到春節(jié)前,全市返鄉(xiāng)農民工達到110萬人,春節(jié)后有100萬農民工重新外出務工。截止到3月底,外出務工中有2.33萬名農民工又重新返鄉(xiāng),返鄉(xiāng)農民工數量多;其次我市作為發(fā)展中老工業(yè)城市,下崗失業(yè)人員較多,同時受金融危機影響,截止3月底,我市企業(yè)新招聘員工32358人,新裁減員工3130人,企業(yè)新增加崗位29228人;停產、半停產企業(yè)113戶,涉及職工6063人;采取措施穩(wěn)定崗位175家企業(yè),涉及職工19102人。再次是教育大市,大中專畢業(yè)生數量多,“三多”給**就業(yè)工作帶來了極大壓力。
二是結構性的矛盾。從我市當前產業(yè)轉型看,一方面?zhèn)鹘y(tǒng)的勞動密集型企業(yè)比例下降,第三產業(yè)發(fā)展緩慢,新上的能源化工、機械制造等項目科技含量和機械化程度高,使普通勞動者選擇就業(yè)的機會減少,體力型勞動者就業(yè)空間越來越小。另一方面勞動力素質與崗位需求不相適應的結構性矛盾突出,勞動力數量龐大但整體素質偏低,一般勞動力數量嚴重過剩,管理人才和高技能人才短缺,“就業(yè)難”和“招工難”的問題并存,“有事沒人干”和“有人沒事干”的現象同時存在。而且隨著我市經濟結構性調整、產業(yè)結構優(yōu)化升級的逐步加快,這些問題將會越來越突出。尤其“4050”下崗職工因年齡和技能原因,再就業(yè)更為困難。同時,福利企業(yè)經營比較困難,殘疾人下崗失業(yè)增多。
三是勞動者就業(yè)觀念與市場機制不相適應的矛盾。多數失業(yè)人員參加技能培訓的積極性不高,看重眼前利益,寧可去競爭技能要求不高,工資待遇低的崗位,也不愿意花時間參加職業(yè)技能培訓。當前由于國際金融危機對實體經濟的影響不斷蔓延,我市部分企業(yè)經營困難、用工不足,進一步加劇了就業(yè)崗位供求的矛盾,使得我市就業(yè)再就業(yè)工作在可預見的一段時間內,都面臨著巨大的壓力。
四是就業(yè)多元化與管理培訓落后的矛盾。當前就業(yè)工作呈現用工單位多元化,就業(yè)渠道、就業(yè)方式多元化的特點,各級政府在管理與服務中存在諸多困難。目前我市就業(yè)服務機構尚不健全,服務條件、手段落后,勞動力網上市場即無形市場尚未形成,就業(yè)培訓體系不完善。特別是就業(yè)培訓種類繁雜,質量不高,針對性不強等問題尤為突出,加之一些企業(yè)用工行為不規(guī)范,合同簽約率不高,社會保險的參保率低,勞動監(jiān)察維護勞動者的合法權益有待于進一步加強。
一要進一步強化政府職責,切實推動《就業(yè)促進法》的貫徹落實。促進就業(yè)是各級政府的重要職責,也是政府執(zhí)政為民的重要體現。各級政府要全面落實促進就業(yè)的各項政策措施,貫徹《就業(yè)促進法》,把促進就業(yè)作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要任務,建立健全促進就業(yè)的長效機制,遵循市場對就業(yè)的基礎性作用,發(fā)揮政府促進就業(yè)的主體責任,要把就業(yè)作為政府業(yè)績的重要考核指標,也要堅持將就業(yè)形勢作為制定改革發(fā)展措施的主要評估指標,擴大就業(yè)總量,改善就業(yè)結構,提高就業(yè)質量,以保證就業(yè)年度計劃的落實,努力實現全市社會就業(yè)比較充分的目標。
二要進一步開發(fā)就業(yè)崗位,千方百計擴大就業(yè)。堅持勞動者自主擇業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)的方針,實施更加積極的就業(yè)政策。要緊緊抓住中央擴大內需帶來的就業(yè)拉動效應,大力爭取國家項目和資金支持,加快寧宜城際鐵路等各類投資項目推進,堅持在發(fā)展中擴大就業(yè)。全面實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,推動石油化工、紡織服裝、新型建材、林漿造紙、機械制造等主導產業(yè)結構升級,不斷培育經濟增長點,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。積極鼓勵、支持和引導個體私營等非公經濟發(fā)展,加快發(fā)展旅游業(yè)、商貿流通業(yè)、餐飲業(yè)、社區(qū)服務業(yè)等第三產業(yè),大力發(fā)展現代農業(yè)和農村勞務經濟,大力發(fā)展公益事業(yè),千方百計挖掘就業(yè)崗位資源,帶動各類勞動人員就業(yè)。積極鼓勵高校畢業(yè)生參加社會主義新農村建設、城市社區(qū)建設和應征入伍,切實引導好高校畢業(yè)生就業(yè)。
三要進一步抓好創(chuàng)業(yè)載體建設,推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。要實施積極的創(chuàng)業(yè)政策,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。繼續(xù)加大政策引導、創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持力度,繼續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)行動,采取積極措施,實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。著力在提高創(chuàng)業(yè)意識、增強創(chuàng)業(yè)能力和優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境方面下功夫。加強創(chuàng)業(yè)載體建設,為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓、項目推介、專家指導、法律援助等創(chuàng)業(yè)服務。繼續(xù)加大對中小企業(yè)扶持力度,進一步研究、落實減輕企業(yè)用工負擔的政策措施,鼓勵用人單位吸納“4050”人員和殘疾人就業(yè)。加強創(chuàng)業(yè)典型宣傳和創(chuàng)業(yè)教育,引導和激勵有志者投身創(chuàng)業(yè)。
四要進一步增強培訓的針對性,提高培訓效果。要鼓勵和支持各類職業(yè)技能培訓機構和用人單位根據經濟社會發(fā)展和市場需求,開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。積極整合勞動、婦聯、團委、職業(yè)教育等社會培訓資源,加強公共實訓基地建設,實行工學結合,拓展培訓專業(yè)。要強化培訓的針對性、實用性和有效性,實現培訓專業(yè)與經濟發(fā)展、培訓方式與就業(yè)意愿、培訓內容與就業(yè)崗位的相互對接。充分發(fā)揮就業(yè)服務中心在技能培訓中的主導作用,加強勞動者的就業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。研究和探索就業(yè)技能培訓高效機制,著力提高培訓合格率和就業(yè)率。
五要進一步加強就業(yè)服務平臺建設,提高服務質量和水平。要著力構建城鄉(xiāng)就業(yè)服務平臺,制定和完善相關工作標準和管理制度。在加快推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))就業(yè)服務機構建設的基礎上,要加大資金投入,逐步推進村級平臺建設。結合勞動力動態(tài)管理要求,利用就業(yè)服務網絡和信息,對城鎮(zhèn)勞動力、農村勞動力、被征地農民、新成長勞動力實施動態(tài)管理,有針對性地提供個性化就業(yè)服務。建立公共就業(yè)服務資金投入機制,鼓勵社會各界為公益性就業(yè)服務提供捐贈、資助。加強社會職業(yè)中介機構管理,促進依法開展就業(yè)服務,提高服務質量。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯、科協、殘聯以及其他社會組織的協同作用,形成開展促進就業(yè)工作的合力。
課題調研報告如何寫篇二
第一,必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料,這是調研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察,一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實地地到實踐中認真調查,掌握大量的符合實際的第一手資料,這是寫好調研報告的前提,必須下大功夫。
第二,對于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的內在?guī)律性,這是不容易的事。調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說明問題的材料,對其進行分析,從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規(guī)律,得出正確的結論,總結出有價值的東西,這是寫調研報告時應特別注意的。
第三,用詞力求準確,文風樸實。毛澤東的《湖南農民運動考察報告》是很好的典范。寫調研報告,應該用概念成熟的專業(yè)用語,非專業(yè)用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。特別是被調查對象反映事物的典型語言,應在調研報告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡單的事物用復雜的詞語來表達,把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄,實際上是學風浮躁的表現,有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。
調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來面目,也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告,用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容,有利于政策制定和調整的正確性。
第四,邏輯嚴謹,條理清晰。調研報告要做到觀點鮮明,立論有據。論據和觀點要有嚴密的邏輯關系,條理清晰。論據不單是列舉事例,講故事,邏輯關系是指論據和觀點之間內在的必然聯系。如果沒有邏輯關系,無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結構上的.創(chuàng)新只是形式問題,不能把主要精力放在追求報告的形式上。調研報告的結構可以不拘一格。
第五,要有扎實的專業(yè)知識和思想素質。好的調研報告,是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎,又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面,并且影響到不同的社會群體,只有具備很寬的知識面,才能夠深刻理解國家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過:如果現象和本質是統(tǒng)一的,任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
第六,要對人民有感情,對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的,調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點,也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說,“不是我有才能,而是我有感情”。深入實際搞調研,一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。
事物的產生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
課題調研報告如何寫篇三
撰寫調查報告的能力,被認為是從事相關工作的一項基本能力。不少人認為,調查報告的結構包括現狀、原因、對策等部分,一定要寫成篇幅很長的大文章才行,否則就可能表達不清楚。其實不然。
一篇一千多字的調查報告,文風樸實,言簡意賅,麻雀雖小,五臟俱全,把官兵家屬來隊請客忙的原因、造成的危害、解決的辦法表達得清清楚楚,使人一目了然?,F在,有的調查報告穿靴戴帽,篇幅很長,把有限的信息淹沒在冗長的文字里,使人不得要領,助長了不良文風,影響問題的解決。現代社會工作節(jié)奏快,匯報工作、反映情況,力求信息準確,辦法具體,簡短明了。在保持一定信息量的前提下,應大力提倡撰寫篇幅在千字左右、精悍短小、觀點鮮明的微型調查報告。微型調查報告之所以受讀者的歡迎,主要因為其有以下幾個特點,也就是在撰寫中需要把握的幾個要點。
(一)主題簡明單一,清晰聚焦
主題是文章中通過各種材料所表達的中心意思,是文章內容的凝聚點,它決定文章的基調和主旋律,支配謀篇布局,制約表達方式,影響語言的運用。主題集中是寫文章的一般要求,微型調查報告由于篇幅短小,主題更要簡明單一,清晰聚焦。反映社會生活面寬廣、線索眾多的綜合性調查報告,除了基本主題之外,往往還存在著與基本主題有著密切內在聯系的若干個副主題。由于涉及面寬泛,需要較長篇幅文字才能表達清楚,使用微型調查報告顯然不適合。微型調查報告的作者,深入火熱的軍營生活,選擇像部分女兵的消費狀況,即將退伍老戰(zhàn)士的擇業(yè)觀,連隊出現的“電話熱”,軍營存在的“小群體”等具有傾向性的、官兵關注的現實問題進行調查。在收集大量材料的基礎上,深化認識,概括抽象,選準切入角度,表達切身感受,提煉出鮮明、單一的主題,寫成言簡意賅的調查報告,自然受到上級領導和廣大讀者的重視和喜愛。
(二)標題新穎活潑,吸引讀者
用于單位內部行文的調查報告,基本是公文式的兩要素標題,例如:關于xx市大氣污染情況的調查報告,關于我市經濟技術開發(fā)區(qū)占地情況的調查報告,等等。微型調查報告大多要刊登在報紙、雜志等新聞載體上與讀者見面,如果都是這種標題,就顯得呆板,缺乏吸引力?!皹祟}是文章的眼睛”,撰寫微型調查報告特別要用心寫好標題。微型調查報告的標題,除有少量公文式標題外,下面幾類標題使用較多:
設問式。如“今年新兵有哪些特點”,“戰(zhàn)士喜歡什么樣的指導員”,“明天你到哪里就業(yè)”,“通信連的官兵關系為何這么融洽”,等等。設問式標題能喚起讀者的關注,引起讀者的思考,把讀者帶進某一新的認知領域共同去探索。有的設問式標題還需要配以副標題,例如“明天你到哪里就業(yè)——對某部200名老戰(zhàn)士擇業(yè)觀的調查”,“為何有理說不清——基層干部說理能力的調查與思考”,正題揭示主題,副題指出了調查的范圍、對象和問題。
概括式。根據調查報告的內容概括出標題。一篇關于軍營人情消費現象的調查報告的標題是“卸掉人情十字架”,三個小標題“時時處處皆有‘情’”,“叫苦不迭‘人情債’”,“卸掉人情‘十字架’”,分別反映了軍營人情消費的表現、危害、解決的辦法。對部分女兵消費狀況的調查與思考,用的標題是“趕潮·從眾·攀比”,把年輕女兵由于受追求時尚心理的影響,而趕潮消費、從眾消費、攀比消費的表現、原因及解決的方法表達得很清楚。
揭示式?!罢じ刹繎匾曋R的儲量”,“要重視官兵思想新特點的研究”,“落實七項組織生活制度中存在的問題及對策”等標題,沒有過多的修飾成分,在標題中直接揭示主題,標題就是主題,有的直接表達作者的觀點,有的指出調查的事項和對象,簡單明了,也很醒目。
需要指出的是,在用心作好大標題的同時,小標題與大標題應保持一致的風格。大標題是設問式、概括式的,小標題則要求鮮明活潑,形象生動,吸引讀者。例如,題為“打罵體罰戰(zhàn)士現象剖析”的微型調查報告,第一個小標題是“‘臨床’表現”,第二個小標題是“‘病因’探尋”,第三個小標題是“對癥施治”,用三個醫(yī)療術語作比喻,非常恰切地引出了打罵體罰戰(zhàn)士現象的表現、原因、解決辦法,既形象具體、可讀性強,又符合一般調查報告的結構要求,達到了研究問題、解決問題的目的。大標題是揭示式和公文式的標題,小標題則要符合公文的語體要求,一般用“問題的主要表現是”,“原因有以下幾點”,“應注意在以下幾個方面下功夫”等引起下文。
(三)導語多樣,直奔主題
由于篇幅短小,微型調查報告除少數省略導語外,一般也有簡短導語。導語力求開門見山,直奔主題,用幾句話或一個小自然段導入與揭示主題,它應該成為文章的最佳起點,為表現主題、拓展作者思路、完成整體構思創(chuàng)造有利條件,力戒穿靴戴帽,進入過慢。導語還要求寫得精彩,能夠吸引和引導讀者的閱讀,調動讀者的閱讀興趣,把握文章傳達的基本信息。常見的導入方式有:
提問導入。例如《明天你在哪里就業(yè)——對某部200名老戰(zhàn)士擇業(yè)觀的調查》一文,是這樣開頭的:“‘明天我到哪里就業(yè)?’這是新《兵役法》出臺以及地方人事制度改革力度不斷加大之后,戰(zhàn)士們經常談論的一個話題。最近,我們對某部200名戰(zhàn)士作了擇業(yè)觀的專題調查?!薄稇?zhàn)士喜歡什么樣的指導員——武警泉州支隊戰(zhàn)士問卷調查引發(fā)的思考》也用了提問導入的方式:“新形勢下,戰(zhàn)士到底喜歡什么樣的指導員?帶著這樣的問題,我們利用民主測評之機,在對所屬部隊712名戰(zhàn)士進行問卷調查的同時,還廣泛地與戰(zhàn)士談心交心,得出了一些結論?!睂дZ首先提出問題,一開始就抓住讀者,引人注意,讓讀者帶著問題去閱讀、思考。
結論導入。例如《軍嫂來隊“請客忙”探微》的開頭:“筆者最近在基層調查發(fā)現,干部戰(zhàn)士家屬來隊請客忙的現象相當普遍,少的請三五場,多的達到十幾場。被請的對象有領導,有老鄉(xiāng),還有戰(zhàn)士。這樣不僅耗費了大量的精力、財力,影響工作和學習,還會引發(fā)一些矛盾,影響夫妻感情?!睂дZ先寫出調查結論,亮出作者的基本觀點,給讀者一個總體的認識,然后再引出調查的核心內容,論證基本結論。
調查過程導入。如《為何有理說不清——基層干部說理能力的調查與思考》的開頭是:“說服教育,以理服人,是做好基層經常性思想工作的一條重要原則,要求基層干部應該具有一定的說理能力。為了了解基層干部說理能力的底數,我們專門調查了20個營382名基層干部,被調查的干部中,說理能力較差的有95名,占25%。再從平時掌握的面上情況看,部分基層干部做思想工作時說理能力比較弱是個普遍性的問題。概括起來,主要有以下幾種表現:”導語概述調查的目的、經過、方法、范圍、結果等,然后引出下文,使讀者有一個比較完整的了解。
(四)恰當安排材料,合理布局
調查報告的結構除了導語外,主體部分一般包括現狀描述、原因(危害)分析、建議對策三個部分。微型調查報告的結構也大致如此,不過因篇幅短小,更要用心安排好材料,突出重點,合理布局,保持一定的信息量。主體部分,按照內容,一般有三種寫法:
一是“并列結構”。按照事物性質歸類,并列地從幾個方面來組織材料。如《鞏固官兵團結應在“五個一”上下功夫——對某部官兵關系狀況的調查與思考》,作者通過調查分析,認為新形勢下密切官兵關系應注意五個方面:抓住一個根本——端正對士兵的根本態(tài)度;強化一個觀念——堅持依法文明帶兵;突出一個重點——抵制庸俗的關系學;營造一個環(huán)境——形成官兵互愛的良好氛圍;樹立一個形象——領導和機關要當好表率?!拔鍌€一”概括了搞好官兵關系的基本經驗。
二是“縱式結構”。按照事物發(fā)生、發(fā)展的內在先后順序安排材料,層層分析說明。如題為《軍營“小群體”面面觀》的調查報告,按照軍營“小群體”的類型,“小群體”的形成,“小群體”的影響,對“小群體”的管理的順序安排材料,這種結構脈絡清楚,有助于讀者對軍營“小群體”有一個全面的了解。
三是“遞進結構”。遵循認識活動的規(guī)律,從事物的外部情況入手,逐層深入地揭示事物的內在聯系。如例文《軍嫂來隊“請客忙”探微》的調查報告,是按照“為何請”、“有何危害”、“如何解決”的順序安排材料的,首先敘述“請客忙”的現象和原因,接著分析“請客忙”的危害,最后提出解決“請客忙”的對策建議,由淺入深,由表及里,層層推進。
由于受篇幅的限制,微型調查報告在內容安排上應突出重點,或著重描述現象,或重點分析原因危害,或著力提出解決的辦法,力戒面面俱到。
(五)語言簡潔明了,意盡即止
微型調查報告對語言的要求很高,不能講空話、大話、套話,用語要準確、簡潔、到位,還要注意語言的形象性和生動性。如《軍嫂來隊“請客忙”探微》的調查報告,用了很多生動活潑的群眾語言,在敘述“請客忙”現象的原因時,如“別人家屬來隊都請客,我不請說不過去……,別人會說我‘小家子’氣”,“平常沒理由請領導,家屬來隊是個好機會……領導不會不給面子”,“同事在一起聚聚能加深感情,以后工作好開展”;在分析“請客忙”的危害時,用了“吃吃喝喝,拉拉扯扯,……吃人家的嘴短?!坪笫B(tài),胡言亂語?!覍俸⒆映圆缓茫菹⒉缓?,既勞神費力,又破費錢財,對丈夫產生不滿怨恨情緒,有的因此大吵大鬧,影響夫妻感情……”讀后有如身臨其境。在敘述如何剎住“請客忙”時,用了“加強教育引導,……反對吃吃喝喝、拉拉扯扯的'庸俗的關系學。嚴格部隊管理,……及時勸阻,陳明利害……。領導要做表率,……既不請部屬到自己家里吃喝,也不到部屬家里吃請……”。這些語言準確到位,意盡即止,干凈利落,增強了表達的力度。
在品牌推廣之前,第一步必須進行的是對目標市場的了解、分析和研究。市場調查報告,或稱市場研究報告、市場建議書是廣告文案寫作的一個要件。閱讀市場調研報告的人,一般都是繁忙的企業(yè)經營管理者或有關機構負責人,因此,撰寫市場調查報告時,要力求條理清楚、言簡意賅、易讀好懂。
課題調研報告如何寫篇四
為進一步了解我縣職業(yè)教育發(fā)展情況,給領導決策提供科學參考,近日,縣政府辦公室組成專題調研組,就縣職業(yè)教育工作情況進行了調研。調研組分別聽取了縣教育局、人力資源和社保局相關工作情況匯報,并到縣職教中心、縣開發(fā)區(qū)部分企業(yè)實地開展走訪座談調研?,F將調研情況匯報如下。
近幾年來,我縣認真貫徹職業(yè)教育法律法規(guī),堅持“以服務為宗旨,以就業(yè)為導向 ”的職業(yè)教育辦學方針,探索教育教學改革,加強基礎能力建設,職業(yè)教育躍上新臺階。
1、積極宣傳引導,擴大職教招生??h教育育、人社局等部門認真宣傳貫徹《職業(yè)教育法》,積極營造全社會重視職教、支持職教的良好環(huán)境。面對社會上對職業(yè)技術學校能否學到真本事,就業(yè)能否保證等種種疑慮,全縣上下通過對職業(yè)技術教育優(yōu)惠政策、人才需求形勢、就業(yè)信息和勞務需求信息方面的宣傳,使一部分群眾和學生家長對職業(yè)教育逐步改變觀念。同時,各職校每年還組織教職工集中時間深入學校、學生家庭,大力宣傳職業(yè)教育法律法規(guī)和國家相關政策,動員職教對象參加職業(yè)教育,千方百計增加生源。
2、面向市場辦學,拓寬發(fā)展空間。為了使職業(yè)教育與市場需求緊密對接,結合經濟發(fā)展需要,開始逐步推行工學結合、校企合作、“訂單培訓”的人才培養(yǎng)模式,力求開設具有市場空間、就業(yè)前景看好的專業(yè)。目前縣職教中心開設了計算機應用、工藝美術、電子電工、機械加工、汽車檢測與維修、數控技術應用、農村電器技術等專業(yè)。
3、開展短期培訓,注重技能培養(yǎng)。非學歷的短期培訓,是職業(yè)教育的重要組成部分,是提高勞動者職業(yè)素質的重要形式。據縣人力資源和社保部門統(tǒng)計,在政府和行業(yè)企業(yè)的推動下,近三年職業(yè)技能培訓達3000人次,培訓工種涉及縫紉、電子電工、數控機床、黃酒釀造、焊工、鉗工等,為我縣勞動力轉移就業(yè)和經濟發(fā)展提供了技能服務支撐。
4、加強基礎建設,提升辦學水平??h職教中心,借助原中學的教學資源,加快學校轉型。經過兩年多來的努力,學校于xx年xx月通過省示范中等職業(yè)學校驗收。民辦xx職校自年創(chuàng)建以來,投入余萬元,不斷加強基礎設施建設,目前校園面積已達萬平米,校舍面積xx萬平米。新的實訓大樓和教學大樓正在建設之中??h人力資源和社保局還積極向上爭取萬元實訓器材為職校提供實訓服務。在師資建設方面,職校通過脫產培訓、自我轉型、社會聘用等多種途徑,著力加強教師的業(yè)務培訓,努力打造一支適應職教發(fā)展的“雙師型”教師隊伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機械、工程、數控、旅游管理等5個專業(yè)的國家級職業(yè)中學教師培訓,名教師參加了省級教師培訓,選聘名優(yōu)秀技術員和工程師來校長期培養(yǎng)年輕專業(yè)教師和擔當實訓指導教師。
1、職校招生難和企業(yè)用工難現象較為突出。據統(tǒng)計,我縣每年初中畢業(yè)生余人,除有相當一部分進入到普通高中學習外,再加上外出務工、縣外職業(yè)學校的爭搶生源,實際進入縣內職業(yè)學校就讀不足xx人,普職比遠沒有達到規(guī)定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實際招生只有xx人。同時,隨著開發(fā)區(qū)落戶企業(yè)的迅速擴張,企業(yè)用工供需矛盾十分突出,主要表現是:一方面企業(yè)用工在數量上缺口較大,招工難問題開始凸現;另一方面縣內職校學生畢業(yè)后首次就業(yè)到縣外占有較大的比例,加上所學專業(yè)、課程與企業(yè)不能有效對接,人才需求進一步脫節(jié),企業(yè)在當地難以招到滿意的技能工人。
2、技能教育仍是職業(yè)教育中的薄弱環(huán)節(jié)。主要是“雙師型”教師不足,實訓設備缺乏,嚴重制約了技能教學的開展。特別是縣職教中心由于教師多數是從普高改行,專業(yè)知識缺乏,實踐經驗不足,難以擺脫普通教育“以課堂知識傳授為主”的教學模式。學校和企業(yè)、產業(yè)和專業(yè)、崗位和課程、車間和課堂等沒有有效對接,加上我縣職業(yè)教育投入不足,辦學規(guī)模較小、水平較低,特色不明顯,在全省、全市還處于落后的位置,職業(yè)教育的質量與勞動力市場需求仍有較大差距。
3、職業(yè)教育資源有待進一步整合統(tǒng)籌。我縣職業(yè)教育學校創(chuàng)辦于世紀年代初期,雖然起步相對較早,但中途幾經折騰,發(fā)展幾乎停滯。目前,我縣有公辦、民辦所職校,專業(yè)設置趨同,重復建設現象普遍,造成較大的資源浪費和惡性競爭,降低了辦學效益。
大力發(fā)展職業(yè)教育是將我縣剩余勞動力轉化為人力資源優(yōu)勢的必然選擇,推動我縣工業(yè)經濟發(fā)展提供大量適用技能人才的迫切要求。為此,提出如下建議意見。
1、更新辦學理念,提高辦學效益。堅持對接產業(yè),服務經濟。圍繞主導產業(yè)發(fā)展職業(yè)教育,做到專業(yè)設置與產業(yè)布局相結合,實現專業(yè)對接產業(yè)、課堂對接車間、課程對接工藝。堅持職業(yè)院校與企業(yè)聯合辦學的原則,全面推行訂單培養(yǎng)、工學結合、半工半讀等人才培養(yǎng)模式,實現學校和工作崗位“零距離”,促進校企、產教對接,實現校企雙贏,合作共贏。建立職業(yè)教育與企業(yè)對接的信息定期發(fā)布機制、育人用工機制,實現教育資源與企業(yè)資源共建共享。
2、整合職教資源,打造職教品牌。建議建立由縣政府牽頭、各相關部門參加的職教工作聯席會議制度,定期召開聯席會議,及時研究解決職業(yè)教育改革發(fā)展中的重大問題,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌、協調好全縣的職業(yè)教育。對我縣現有的職教資源和兩所職校,建議通過聯合、兼并、重組、劃轉等形式,進行整合和優(yōu)化配置,打造精品、特色專業(yè),形成規(guī)模發(fā)展、集約發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展的強大合力。大力扶持龍頭職業(yè)學校,創(chuàng)造條件提升我縣職業(yè)教育的等級,不斷改善辦學條件和實驗設施,切實增強職業(yè)教育發(fā)展活力。
3、加強實訓基地建設,提升實訓教學水平。要突出實踐教學,突出專業(yè)技能訓練。在積極推進校內實習實訓基地建設的同時,促進學校與企業(yè)合作,共建實訓基地,形成多元投資、共建共享、自主發(fā)展的新機制,實現教學和實訓實習的鏈接,全面提高學生的動手能力和職業(yè)技能。實施職業(yè)院校教師素質提升計劃,鼓勵教師積極參加技能培訓和專業(yè)實踐,完善從企業(yè)聘請技術能手擔任兼職教師的外聘教師制度,提高“雙師型”教師的比例。
4、加大職業(yè)教育的宣傳力度,營造職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境。正確把握輿論導向,提高全社會對職業(yè)教育的認識,使全縣上下、社會各界進一步了解、支持職業(yè)教育,辦好職業(yè)教育,提高職業(yè)學校在校生與普通高中學校在校生的比例,推動全縣職業(yè)教育事業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展,積極營造發(fā)展職業(yè)教育的良好輿論環(huán)境。
職業(yè)教育是解決企業(yè)用工難題,促進農村勞動力有序轉移的重要舉措,對促進縣域經濟快速健康發(fā)展具有重要意義。我們堅信,在縣委、縣政府的正確領導下,只要我們堅持以就業(yè)為導向的辦學方針,主動適應社會需求,創(chuàng)新機制、加大投入,職業(yè)教育工作必將迅速煥發(fā)新的生機和活力,為縣域發(fā)展作出更大的貢獻。
課題調研報告如何寫篇五
先從七個方面來說說我校教師隊伍的實際情況:
一、年齡狀況
我校在職教職工的平均年齡在44歲左右。30歲以下只有4人,30—39歲18人,40—49歲26人,50歲以上9人,這種情況給學校的教育教學工作帶來了極大的困難。之所以出現這種狀況,一是由于生源的減少,教師隊伍的飽和,從xx年起,我校再也沒有分配一個新老師。二是相當一部分教職工呈現出生物年齡未老,而心理年齡早衰的景象,教職工年齡差距較大,教職工老齡化的趨勢已呈現出來。
二、健康狀況
我校教職工的身體狀況令人堪憂。據不完全統(tǒng)計,有明顯疾病的教職工就有9人,占全體教職工的15.8%。其中患頸腰椎病的6人,患心血管病的2人,其它各種疾病患者1人?;疾≌叨喟l(fā)生在年齡較大的原民辦教師群體。工作的壓力,農活的繁重,子女的困擾,使他(她)們勞心勞力,疲憊不堪,以至心力交瘁,積勞成疾。另一方面,農村教師條件艱苦,生活負擔沉重,舍不得自掏腰包定期查體。在這種狀況下,教職工不能提前發(fā)現病情,防患于未然。結果積小病為大患,以至于疾病纏身。
如何減少教職工的患病機率,應該引起各級教育組織的高度重視。比較可行的辦法是:1、對教職工進行心理健康教育,建立快樂工作理念。2、定期組織教師進行健康查體,做到早發(fā)現,早治愈。3、組織教職工多開展一些健康的文體活動,豐富教職工的業(yè)余生活,營造輕松愉悅的工作環(huán)境。
三、學歷狀況
在我校57名在職教職工中,具有本科學歷的只有4人,全部是xx年以后通過函授取得文憑的年輕教師,占全校教職工總數的7%;??茖W歷的36人,占63.2%;中專學歷的15人,占26.3%;初中學歷的2人,占3.5%。教職工學歷偏低的現象表現尤為突出,在目前的教育形勢下,他們難以應對“一波未平一波又起”的新課程改革浪潮。
四、職稱狀況
目前全校在職教職工中,取得中級職稱的46人,其中聘任23人;取得初級職稱的9人,其中聘任9人;另外還有2名工人編制。教師職稱偏高,得益于好的政策。在評聘職稱賦分項目中,教齡和任上一級職務年限賦分權重較大,有較明顯的向老教師傾斜的意向。這一政策得到絕大多數教職工的認同和好評。值得關注的是不同職稱的教職工,在教師素養(yǎng)和業(yè)務能力等方面,并沒有明顯的區(qū)別。鑒此,當務之急是提高教師職稱的責任意識,切實履行不同職稱教師的任職責任,使教師職稱與教師素養(yǎng)、業(yè)務能力等名符其實。
五、工資狀況
蘇仙區(qū)是實行教師工資由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放的行政縣之一,在郴州市范圍內,蘇仙區(qū)教師工資是位居前列的。以10月份教職工工資發(fā)放表為依據,在57名在職教職工中,個人最低月工資為1398.7元,最高月工資為2117.7.10元,平均月工資1675.33元,與同月份鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的公務員及機關工作人員的月工資相比,相差不大;與xx年全鎮(zhèn)農村人口人均年收入相比,超出更多。據抽樣統(tǒng)計,從1988年至2011年20年間,教師工資增長了30倍左右。由此可見,教職工的工資狀況非常樂觀,教職工的經濟狀況已明顯改觀,尤其是雙職工家庭在各行業(yè)中尚屬富裕群體。據統(tǒng)計,截止目前為止,教職工在城鎮(zhèn)購買樓房或自建樓房的共計30家。經濟比較困難的集中在一少部分原民師、單職工且年齡較大的教師職工家庭。略呈兩極分化趨勢。但總體經濟狀況是良好的。隨著國家經濟持續(xù)快速發(fā)展,我們有理由相信,教職工工資待遇還會逐步提高。
六、編制狀況
我?,F有正副校長3人,校長進行了提高培訓,都有8年以上的教育教學工作經驗,另外中層干部7人,學校班子團結務實,在教育教學方面都能起帶頭作用。學校實行了教師資格制度,每位教師都拿到了教師資格證書。我?,F語數英專業(yè)教師配備齊全,但音樂、體育、美術、電腦、科學、心理健康教育等學科幾乎都是由語數教師兼任,所以急需這方面的教師。同時,學校現教師年齡老化,我校已有八年未分配新教師。學校教師多數具有先進的教育理念,熟悉教育規(guī)律,遵守師德規(guī)范,關注學生成長,但有個別老教師還很難在短時間內更新觀念,仍然采用老教法。年青教師都能運用信息技術開展教育教學工作,但多數老教師在這方面就不如年青教師接受的快。
七、思想狀況
教師最突出的思想行為表現是不敢管或不愿管學生。由于獨生子女學生增多,部分學生家長對孩子溺愛或放縱,社會不良環(huán)境的毒化,加上教育內部諸如“教室是學生犯錯誤的場所”、“只有不會教的老師,沒有教不會的學生”等等所謂教育新理念的出籠,教師們,普遍反映現在的學生難管理。隨著素質教育的深入實施,不再給學生、班級、學校排名次,淡化分數,以至于“無分數評價”,教師管理學生的最后一根枕木也將被撤除,教師不敢管、不愿管學生的現象會越來越普遍,學生的“發(fā)病”幾率也會隨之越來越高。這種惡性循環(huán),豈止是誤人子弟,簡直是誤國誤民!
其次,教師職業(yè)幸福指數較高。在這次調查中,我們隨機抽取了38名教師,分“幸?!薄ⅰ安恍腋!薄ⅰ皼]有明顯感覺”三個方面,對教師職業(yè)幸福指數進行了調查,結果顯示:教師職業(yè)幸福指數高達57.89%,有34.21%的教職工沒有明顯感覺,感覺不幸福的僅占7.89%。由此可見,多數教職工從思想上對教師職業(yè)是滿意和喜歡的。
課題調研報告如何寫篇六
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如何調研報告范文
如何寫市場調研報告
關于如何深入有效開展群眾和信訪工作的調研報告
如何做好新時期基層信訪工作的調研報告
從全國范圍來看,因為各省財政情況不一樣,相關工作進展不同,因此具體上調時間和范圍也有所不同,不過全國范圍內將于7月底前基本完成。
那么,我省什么時候實施相關政策呢?近日,在鄭州市一家事業(yè)單位工作的劉先生咨詢了相關部門。
“咱們省調整公務員工資的時間暫時沒法公布?!笔∪肆Y源和社會保障廳相關工作人員介紹,省內各個省轄市的情況不同,所以近期會通過媒體統(tǒng)一對社會公布。
據透露,相關政策本月底會向社會公布,確認上調機關事業(yè)單位工資。也就是說,機關事業(yè)單位上調的工資,可以在8月份得到體現。
據何香久舉例,一個正處級干部,從xx年至今的工資總漲幅約為37.2%,平均年增長4.7%,而同期我國gdp增長了74.8%。與企業(yè)職工相比,xx年,全國城鎮(zhèn)職工的年平均工資收入是2x00x元,到20x3年,這一數提高至47593元,同比增長了xx7%,年平均增長x5.8%。核算下來,企業(yè)職工年平均工資增長是公務員的3倍多。
此次調整機關事業(yè)單位工作人員工資并非孤立進行,而是為配合已落地的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。
20xx年xx月23日,國務院副總理馬凱在向十二屆全國人大常委會第十二次會議所做報告中指出,養(yǎng)老保險制度改革將與完善工資制度同步推進。x個月后,國務院下發(fā)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》,養(yǎng)老保險制度改革正式破冰。
“改革前與改革后待遇水平相銜接”是決定確定的一項基本原則。今年x月x9日,人社部副部長胡曉義表示,配合這次養(yǎng)老保險制度改革,確實要完善工資制度。他透露,國務院辦公廳為此轉發(fā)了關于公務員基本工資調整、事業(yè)單位工作人員基本工資調整及機關事業(yè)單位離退休人員待遇調整的三個實施文件。
在今年x月23日的新聞發(fā)布會上,人社部新聞發(fā)言人李忠指出,在機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革前,實行退休費制度,個人是不用繳費的,養(yǎng)老保險制度改革后,實行與企業(yè)等城鎮(zhèn)從業(yè)人員統(tǒng)一的統(tǒng)帳結合的制度,要實行個人繳費。但是現行的機關事業(yè)單位人員工資中沒有考慮個人繳費的因素,而且機關事業(yè)單位人員的基本工資標準已經多年沒有調整。
依據人社部此前透露的信息,此次調整并非簡單為機關事業(yè)單位工作人員普漲工資,而是著重體現對于工資結構的優(yōu)化,提高基本工資比重,規(guī)范津補貼的發(fā)放。
在上述新聞發(fā)布會上,李忠指出,此次完善機關事業(yè)單位工資制度,將通過調整基本工資標準,并將部分津貼補貼或績效工資納入基本工資,適當提高基本工資的比重。在基本工資標準提高的同時,規(guī)范津貼補貼要按相同的額度相應減少,這部分收入并沒有增加。
對于增加的基本工資,李忠表示,大部分是養(yǎng)老保險制度改革個人繳費的改革成本。考慮這些因素,實際增資幅度并不大。按全國平均水平計算,月人均實際增資300元左右。
李忠指出,需要說明的是,對于工資收入水平較高地區(qū)的部分人員,此次增加的工資可能不足以完全彌補個人繳費,當期收入還會有所下降。這是由于基本工資實行全國統(tǒng)一標準,而養(yǎng)老保險個人繳費因各地工資水平的不同存在差異。
他強調,在完善工資制度的同時,凍結規(guī)范津貼補貼工資增長,各地各部門不得自行提高津貼補貼水平和調整津貼補貼標準,要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的改革性補貼政策和考核獎勵政策。今后要通過建立基本工資標準的正常調整機制等措施,逐步實現基本工資在工資中占主體。
老年勞動者達到規(guī)定的年齡、工齡等條件后脫離工作,享受社會保險和勞動補償性質的養(yǎng)老待遇和權益的一種制度及由此而產生的社會行為。離休的全稱是離職休養(yǎng),是中國20世紀70年代末期,對符合規(guī)定條件的老干部所實行的一種特定的退休制度。
關于退休年齡延長的新規(guī)定已經敲定,備受關注的延遲退休年齡政策的步伐漸行漸明朗。
第一:從20x5年開始,x965年出生的女性職工和居民應當推遲x年領取養(yǎng)老金,x966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現女性65歲領取養(yǎng)老金。
第二:從2020年開始,x960年出生的男性職工和居民推遲6個月領取養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實現男性職工和居民。
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市場調研是在調查的基礎上對客觀環(huán)境收集數據和匯總情報的分析、判斷,調研為目標服務,市場調研就是為了實現管理目標而進行的信息收集和數據分析。
市場調研流程的11個步驟:
1.確定市場調研的必要性
2.定義問題
3.確立調研目標
4.確定調研設計方案
5.確定信息的類型和來源
6.確定收集資料
7.問卷設計
8.確定抽樣方案及樣本容量
9.收集資料
10.資料分析
11.撰寫調研報告
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縣委常委、副縣長
近幾年來,各地農村群眾信訪、集體上訪、越級上訪問題不斷增多,信訪數量逐年上升,信訪內容日益復雜,信訪形式凸顯多樣,信訪難度逐年增加,從表面現象看,農村的信訪問題有反映干部作風問題、村組級財務問題、涉農“三亂”問題、政令不通、違法亂紀、醫(yī)療糾紛和拆遷補償問題,等等,牽涉到農村經濟和社會的方方面面,信訪矛盾尖銳對立,情緒異常激化,非法鬧訪、纏訪等等的件數大幅度上升,突發(fā)性信訪問題和過激行為增多。處理信訪問題的緊迫性增強,信訪工作的難度越來越大。
近日,按照市委、市政府對政府系統(tǒng)副縣級以上領導干部調研工作的要求和年度安排,我結合自己在安陽掛職工作的特點和實際,對如何有效開展群眾和信訪工作深入細致地開展了調查研究,認真總結了工作中取得的經驗和做法,查找剖析了工作中存在的困難和問題,通過條分縷析認真梳理出解決問題的對策和建議,以求在下一步工作中,更好地服務領導決策,推進我市群眾和信訪工作取得新成效、再上新臺階?,F將調研情況報告如下:
一、工作做法和經驗
近兩年來,安陽信訪工作緊緊抓住被國家信訪局確定為“百千萬工程聯系點”和矛盾糾紛排查化解試點縣這一契機,搶抓機遇、乘勢而上,堅持以解決問題為核心,狠抓案前、案中、案后三個環(huán)節(jié),堅持“一升一降一規(guī)范”即:“領導規(guī)格大升級、工作重心下降、規(guī)范信訪秩序”。xx年,安陽開展了集中整治信訪積案活動,在全省率先成立了訓誡教育中心,創(chuàng)新推行了“三位一體”訓誡警告教育機制,大力推行信訪評估,開展信訪救助活動,這一做法被國家信訪局在全國推廣。全省規(guī)范信訪秩序依法處置非正常上訪工作現場會在安陽召開。安陽也被市委、市政府評為全市信訪工作先進縣、建國60周年慶典期間維護穩(wěn)定暨信訪工作先進縣,被省委信訪工作領導小組評為“xx年度信訪工作顯著進步縣”,被省委政法委評為全省集中處理涉法涉訴信訪工作先進縣。今年以來,安陽創(chuàng)新工作方法,在全縣著力實施了信訪“六大工程”,即:“領導抓、抓領導,真正把信訪工作提升為“一把手”工程;優(yōu)先抓、高定位,真正把信訪工作確立為社會穩(wěn)定核心工程;建網絡、促聯動,真正把信訪工作打造為系統(tǒng)工程;降重心、強根本,真正把信訪工作強化為基礎工程;建規(guī)劃、促規(guī)范,真正把信訪工作創(chuàng)建為法制工程;重探索、求突破,真正把信訪工作拓展為創(chuàng)新工程”。安陽“六大工程”的扎實開展和信訪群眾各項工作的全面推進,使得全縣信訪形勢在繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢的基礎上,各項工作得到進一步轉變和提升。據統(tǒng)計,今年1至11月份,全縣未發(fā)生一起赴京非正常上訪、集體上訪和赴省集體上訪,??????????????????? ,???????????????? ,??????????????? 。
二、當前存在問題和特點
近兩年來,盡管全縣堅持信訪高壓態(tài)勢,使信訪形勢保持基本平穩(wěn),但是,在認真梳理全縣信訪群眾工作以上做法經驗的同時,在調研中也發(fā)現了一些工作中存在的很多問題,這些工作中問題的存在,嚴重制約了信訪群眾工作的深入開展,影響了基層群眾信訪問題的有效解決和妥善處理。一是厭戰(zhàn)懈怠情緒蔓延。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領導對當前信訪形勢認識不足、重視不夠,不能正確分析判斷當前信訪工作的嚴峻性,對信訪工作的重視程度有所下降,具體表現在思想滑坡、力度減弱、標準降低、投入減少。二是大局意識淡薄缺失。個別單位和領導在處理信訪問題上避重就輕、拈輕怕重,將矛盾上推下卸、左推右扯,甚至有個別單位對信訪老戶放任自流,不聞不問;鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間缺乏溝通,解決問題的責任及穩(wěn)控責任劃分不清,相互推諉扯皮、激化矛盾。三是制度落實流于形式。領導接訪制度落實不到位,領導不能按規(guī)定接訪,仍然存在脫崗、漏崗現象,有的根本不接訪。一崗雙責制度落實不好,個別領導對自己分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管部門的信訪問題底數不清、情況不明,對信訪工作沒有部署、沒有安排、沒有參與,沒有真正形成“千斤重擔大家挑、人人頭上有指標”的齊抓共管局面。信息報告制度落實不到位,信訪信息報送不及時。四是矛盾糾紛排查不深。排查流于形式、走過場,不深入、不細致,全縣每月的排消會排查出的矛盾糾紛平均在40起之內。其中,有一個十多萬人口的鄉(xiāng)鎮(zhèn),一個月召開兩次排消會,排查出來的矛盾糾紛竟然是0,但是該鎮(zhèn)每月到縣以上的上訪都在10多次以上。這說明一個問題,就是全縣絕大多數鄉(xiāng)、村排查工作開展力度不夠,或者說基本上根本沒有開展。五是信訪評估開展不細。大多數涉及群眾切身利益的決策事項,應該事前評估卻沒開展。六是解決問題措施不力?;庑旁L老戶的辦法仍然不多,個別信訪案件久拖不決,上級信訪部門多次交辦,但群眾長期得不到穩(wěn)定。七是部分干部作風不實。有個別地方和部門,遇到信訪問題,不是全力解決,而是推諉應付,導致小事拖大;甚至有少數部門輕問題解決,重攔訪、勸訪和消化數。
當前,群眾上訪之所以時有發(fā)生,既有上訪者動機、心態(tài)等主觀因素,更有信訪工作機制等方面的客觀原因。大量上訪案件的存在,不僅擾亂了正常工作秩序,而且在一定程度上影響了社會的安定團結,給農村工作帶來嚴重影響,直接影響了黨和政府的形象,阻礙了農村的經濟發(fā)展,影響了社會的穩(wěn)定。引發(fā)農村信訪多的原因是多方面的,既有體制機制的原因,又有農村自身發(fā)展的原因;既有歷史沉積的原因,也有現實的因素。縱觀目前農村信訪穩(wěn)定和群眾工作存在的一些不安定因素,其成因主要呈現以下幾個方面特點:
(一)在干部觀念方面。信訪問題實行“一票否決”。在考核機制上片面強調“數型”責任制考核,只管有無進京上訪案例,不管信訪人上訪事由是否合情合法,甚至對無理上訪、纏訪等在考核時也不能區(qū)別對待。在信訪問題“一票否決”的高壓態(tài)勢下,各級各部門采取“圍追堵截”、“花錢買平安”的做法,“重堵疏防”和“急功求穩(wěn)”的辦法,表面解決了暫時的問題,實際上對進京訪、越級訪起到了“推波助瀾”的作用,而且還直接增加了各地接防和防控的成本,催生了“信訪資財”這個特殊的行業(yè)。
(二)在群眾觀念方面。長期以來,人們在計劃經濟條件下形成的依靠黨委、政府解決問題的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,對法治的信仰還比較淡薄,依法辦事的自覺性還沒有真正形成,相當一些群眾存在“信訪迷信”心態(tài),認為不管是法律問題還是非法律問題,找到領導上訪就有可能解決問題。還有一些群眾采用“無理纏訪”的方法,甚至采用集體上訪以及其他過激方式給國家機關施加壓力,試圖以此迫使政府解決其問題或者改變司法裁決。許多群眾存在“大鬧大解決,小鬧小解決”的心理或者是因為個別人由于個人恩怨,煽動、利用群眾上訪達到個人目的。這種處于敏感狀態(tài)的精神心理,只要有人煽動,很快就能聚成一股力量,直接會導致一些本來看似簡單的信訪案件極易演變?yōu)樾旁L事件。有的人別有用心,故意挑起事端。比如署假名舉報問題,經戶口核查相應地址無此人可以不受理,杜絕出于個人的目的或為了搞垮對手、栽贓嫁禍、打擊報復、隱匿證據問題,從而為自己胡作非為、非法謀利提供條件。只要出現一定規(guī)模的上訪,一般都存在著組織者、領導者。有的人因為怕影響到自己的身份和既得利益,從而由上訪者轉為幕后操縱者,驅使一些不明真相、不曉法律、不顧后果的人為其服務。
(三)在體制機制方面。近年來,黨和政府始終高度重視和不斷加強信訪工作,先后制定出臺了一系列信訪政策和法規(guī),并發(fā)揮了重要作用。但是,隨著社會主義法制的日益健全和完善,信訪工作中的制度弊端也越來越顯現出來,突出表現在上訪活動的隨意性上,即上訪的內容、類型、上訪活動發(fā)起的時間和空間以及上訪的流向隨意性太大。盡管現行的政策、法規(guī)對群眾上訪作出了必要的限制性規(guī)定,但是在實踐中,上訪人往往可隨時隨地就任何內容向有關或無關的部門上訪,也有的因處理不及時拖來的上訪、責任不明確推來的上訪、調查不全面漏出的上訪、接待不熱情激出的上訪等等,對違法信訪行為制裁不力,致使一些群眾產生法不責眾心理,個別別有用心的人借信訪制造事端。
(四)在政務公開方面。有的村級由于執(zhí)行財務制度不嚴,長時間不向村民公開村務,即使公開也只是象征性地公開收支總額,不公開明細帳,透明度低;有的在農村低保評定、救災救濟款物分配與發(fā)放、項目落實等方面因宣傳不到位、執(zhí)行政策不嚴格、程序不到位、公開透明度不高,尤其在農村低保政策執(zhí)行上,因不斷擴大了保障面,有的不該領取的對象享受了,當群眾提出質疑時,一些村干部不予說明和解釋,甚至壓制、打擊群眾,造成干群情緒對立,群眾就采取集體訪、甚至越級訪的辦法,希望上級組織來查明真相。
(五)在方式途徑方面。很多群眾反映若采取法律訴訟的形式解決爭議糾紛,既要向法院繳納訴訟費,還要向律師繳上代理費,況且能否勝訴都不是定數,即便勝了官司,執(zhí)行也是個巨大難題??陀^的說,現實生活中,特別是《信訪條例》出臺后“領導接待日”制度的實施,信訪較之訴訟的確是一種更便捷、更直接、更有效的方式。因此,在“勝了官司、賠了錢財、只能討個說法”的現實面前,很多群眾自然會選擇信訪的方式。而且群眾習慣于找領導個人,尤其是能拍板的 “一把手”,這在一定程度上也誘導了群眾擇“訪”棄“訴”。 使不少應由司法部門解決的涉法問題通過信訪渠道反映出來,許多上訪人員只要政府解決,不愿到法院依法裁決,增加了處理難度。
(六) 在遺留問題方面。矛盾日益突出的房屋權屬登記歷史遺留問題、戶口歷史遺留問題、老民辦教師遺留問題等涉地上訪和涉法上訪仍然是信訪案件主流,原因復雜,大部分需要通過司法程序才能解決,造成重復上訪和越級上訪案件相對較多。
三、解決對策和途徑
針對調研中發(fā)現梳理出的問題,我認為應該在下一步工作中,以信訪群眾工作“六大工程”為主要載體,強化措施,狠下功夫,以對矛盾糾紛的排查化解和群眾信訪反映合理訴求的有效解決,切實維護群眾合法權益,進一步推進信訪群眾工作再上新臺階、再取新成效,推動全縣經濟社會大局穩(wěn)定和全面快速發(fā)展。
(一)暢通信訪渠道。一是開展大接訪活動。各級各部門領導應做到有訪必接,一把手要堅持每周定期公開接訪,堅決杜絕領導不接訪脫崗現象的發(fā)生。信訪局要不定期地暗訪督導“領導接待日”接訪情況,暗訪結果作為年終考核的依據之一。二是創(chuàng)新接待工作方式。應變群眾上訪為干部下訪,每月下訪不少于一次。要通過開展干部下訪、預約接訪、帶案下訪活動,主動深入基層,真正了解社情民意,切實增強做好信訪工作的主動性、針對性和有效性。三是學習借鑒先進經驗,實行陽光接訪。要進一步完善網絡、電話、傳真等信訪渠道,為群眾提出訴求提供便利。
(二)抓好源頭防控。一是狠抓鄉(xiāng)村兩級排消會。要進一步建立健全排消會制度,做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月排查兩次、村每周排查一次矛盾糾紛。矛盾糾紛排查化解工作要和村支書、村主任、民調委員的工資、使用、評先掛鉤。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村領導和包村干部要參加所包村的排消會。對矛盾糾紛比較突出的三類村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導要親自參加該村的排消會。要嚴格落實排消臺帳備案制,縣信訪局每月集中交辦一次不安定因素,并實行臺帳管理,掛牌督辦,確保排查出來的每一起矛盾糾紛都能及時化解到位。二是全面落實信訪評估機制。要把落實信訪評估作為工作重點,抓牢、抓實、抓死。凡是涉及群眾切身利益的決策項目,包括修路、建房、打井等事項,必須進行信訪評估,聽取群眾的意見。對群眾不同意、或者絕大多數群眾不同意的項目要暫停實施,重新進行考慮,決不能一邊解決問題、一邊制造矛盾。凡是因事前未進行信訪評估而引發(fā)信訪問題或群體性事件的,要實行責任倒查,堅決追究相關責任單位和責任人員的責任,將信訪評估列入年終考核目標。
(三)抓好問題解決。一是下大力氣抓好信訪事項的受理和辦理。重視初信、初訪處理關口,加大初信、初訪的辦理力度,嚴把初信、初訪辦理質量,真正做到公開、公平、公正,依法按政策解決問題,切實提高信訪事項的首問處理到位率和群眾滿意率。二是下大力氣抓好信訪事項三級終結。規(guī)范信訪事項處理意見告知書制度,對結而不服、群眾不穩(wěn)定的信訪事項,引導群眾在規(guī)定的期限內申請復查復核。做好信訪事項的復查復核工作,對信訪事項處理意見因查處事實不清、把握政策不準、處理意見敷衍塞責被退回初始受理單位的,年終考核根據情節(jié)輕重予以扣分,對由此造成越級上訪的,將追究有關人員的責任。對復查完畢的信訪案件,及時錄入全國信訪信息系統(tǒng)。三是下大力氣抓實信訪三級例會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級以及縣直部門、鄉(xiāng)直部門要每月至少召開一次信訪例會,研究解決信訪問題,真正做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。信訪部門加大督查力度,實行每月一通報,對不按時召開例會、程序不規(guī)范、走形式的,要進行通報批評;對連續(xù)兩個月未召開例會的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、或村級例會召開率低于80%的,年終考核該項分值為零。四是下大力氣管好、用好信訪救助資金。各級各部門應搶抓中央、省、市撥付解決特殊疑難信訪問題專項補助資金的機遇,認真做好相關銜接工作,特別是要做好案件的篩選、報送工作,真正化解一批合情合理、但法律和政策無明確依據的矛盾糾紛,解決一批長期困擾各級黨委、政府的“無頭案”、“釘子案”、“骨頭案”。但要堅決杜絕將信訪救助演變?yōu)椤盎ㄥX買穩(wěn)定”,導致信訪人以訪謀利、因訪得利、“越救越旺”,甚至產生連鎖反應。
(四)依法規(guī)范秩序。一是加大宣傳教育力度,樹立非正常上訪不但無助于問題的解決、而且還要受到依法追究的正確宣傳輿論導向,形成無理纏訪、鬧訪“大鬧大打擊、小鬧小打擊”的良好工作氛圍。二是嚴格落實穩(wěn)控責任。各級各部門既要明確職責,分清任務,又要密切協作,相互配合,堅決把一些重點不穩(wěn)定因素穩(wěn)控在基層。特別是民師、三線人員、聯合診所等重點穩(wěn)控對象必須時刻關注動態(tài),密切掌握重點人員動向。對一些組織者、策劃者,以及一些長期不穩(wěn)定的信訪老戶,公安部門要采取措施,防止相互串聯,如果發(fā)現串聯跡象,要及時采取措施。三是抓好信息報送。長期以來,信息不準確、信息不及時是信訪工作的一個短板。只要信息準確、信息及時,大部分都能夠有效勸阻或勸返。因此,要及時掌握信訪動態(tài),嚴格落實零報告、日報告制度,保證信息渠道暢通。四是抓好訓誡打擊。要完善“三位一體”的非正常上訪訓誡機制,加大對纏訪、鬧訪人員的訓誡教育力度,對一些問題處理、救助已經到位的信訪人,如果仍然纏訪、鬧訪,要堅決予以依法處置。
(五)強化責任落實。一是強化工作目標。信訪工作目標考核應做到“兩側重兩掛鉤”。通過強化考核推動制度的落實、責任的落實。“兩側重”即側重對信訪工作薄弱環(huán)節(jié)和日常工作的考核。要加大對制度落實的考核力度,細化考核辦法。比如,信訪評估制度所占的分值比重要加大,對制度落實不好,情節(jié)嚴重的,甚至可以一票否決,信訪工作目標分為零??赏ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪例會、排消會、專題會、信訪事項評估會影像資料,在年終考核時查用。“兩掛鉤”即信訪工作目標考核要與整體目標考核和經濟利益掛鉤。改變過去只獎不罰的狀況,對年底信訪工作目標考核名列前茅的,要進行表彰獎勵和物質獎勵,對信訪工作目標考核排名靠后的,要給予經濟處罰。二是強化責任追究。各級各部門應嚴格按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則落實責任,做到守土有責。對發(fā)生有影響信訪事件,或者在辦理信訪事項過程中推諉敷衍、弄虛作假、不負責任的,要嚴格責任追究。
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是送上門來的群眾工作,是最直接、最現實的群眾工作。許多地方信訪總量下降、信訪問題減少,很大程度上是重視群眾工作、下功夫做好群眾工作的結果,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,不僅可以解決大量信訪問題、促進社會和諧穩(wěn)定,而且可以進一步密切黨群干群關系,鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎??傊訌娦滦蝿菹碌娜罕姾托旁L工作,要堅持在加強領導、整合資源、發(fā)揮職能部門作用上下功夫,要堅持在提高水平、增強實效、更好服務群眾上下功夫,真正把來訪群眾當家人,把群眾來信當家書,把群眾反映的問題當家事,把群眾工作當家業(yè),堅持做到用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,用群眾觀點思考問題,站在群眾立場處理問題,多做人對人、面對面、手拉手、心連心的工作,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事,最終推進群眾和信訪工作的深入有效開展、確保經濟社會大局穩(wěn)定與社會和諧進步。
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信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是維護社會政治穩(wěn)定的重要力量。如何在科學發(fā)展觀理論指導下,按照“科學發(fā)展、和諧信訪”的理念,進一步提高做好當前信訪工作重要性的認識,扎實做好信訪工作,順利實現和完成信訪年度目標任務,確保社會政治穩(wěn)定,在新時期新形勢下顯得異常迫切和重要。
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全面貫徹落實科學發(fā)展觀,必須堅持以人為本,以實現人的全面發(fā)展為目標,切實做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們始終把實現好、維護好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,采取各種有效措施,及時了解民情,充分集中民智,切實為民謀利。認真做好信訪工作,進一步暢通信訪渠道,傾聽群眾呼聲,廣納群眾智慧,代表和維護群眾利益,充分調觀動人民群眾參與現代化建設的主動性、創(chuàng)造性,切實將人民群眾貫徹落實科學發(fā)展的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好,只有這樣才能夠群策群力,真正把科學發(fā)展觀的要求落到實處。
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必須充分發(fā)揮信訪工作的職能,充分發(fā)揮信訪工作在構建和諧社會中的基礎性作用,及時妥善地化解各類矛盾和糾紛,理順群眾情緒,最大限度地將消極因素轉化為積極因素,化不穩(wěn)定因素、不和諧因素為穩(wěn)定和諧因素。同時,通過信訪工作,教育和引導群眾以理性合法的方式表達自己的利益訴求,幫助群眾解決他們最關心、最直接、最現實的利益問題,促進社會公平正義,促進社會和諧穩(wěn)定。
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有少數群眾受利益驅動片面理解政策,更有的法制觀念淡薄,錯誤認為黨和政府怕“鬧事”,認為鬧得越厲害,問題解決得越快。在這錯誤思想指導下,經常出現群眾集體上訪、越級上訪現象。
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由于法律、法規(guī)及政策的滯后性,當出現了一些新情況、新問題,其政策和法律不能及時對其做出解釋和約束,使很多事情成為歷史遺留問題,造成許多歷史欠賬。此外,前后政策的連貫和銜接問題,給實際工作帶來諸多被動,從而形成政策規(guī)定落實不了,造成群眾意見大,對政策持懷疑態(tài)度,引發(fā)群眾情緒不滿。
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一是社會穩(wěn)定預測機制不夠健全。部分干部認為群眾的信訪問題無足輕重,對部分苗頭性信訪動態(tài),未及時發(fā)現。二是社會穩(wěn)定整合力量的工作機制不夠健全。如針對在重大項目、農村征地用地、拆遷安置、城市建設管理、企業(yè)經營轉制等方面出現的矛盾,在處理過程中,各方力量沒有得到有效整合,沒有形成協同處理的力度,也未形成很好的工作合力。三是聯系群眾的工作機制不夠健全。堅持暢通和拓展群眾訴求渠道,確保民情、民意、民智順暢上達,密切聯系群眾,及時傾聽呼聲等方面做得還不夠。
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基層是信訪工作的源頭,是信訪工作的起點和基礎。認真做好基層信訪工作,進一步增強基層就地化解矛盾的能力,是做好新形勢下信訪工作的關鍵所在。因此,必須面向基層,依靠基層,及早發(fā)現問題,及時化解矛盾,奠定工作基礎。當前要突出抓好三個方面的源頭控制:一是把握“先信后訪”這一信訪基本規(guī)律,切實加大群眾來信辦理工作力度,提高初信一次性辦結率,力求把群眾的利益訴求解決落實在辦理來信環(huán)節(jié),有效防止來訪或越級訪的發(fā)生。二是加強和改善基層社會管理,綜合運用司法調解、人民調解、行政調解、鄰里調和等手段,著力把矛盾化解在基層,把隱患消除在萌芽,把群眾穩(wěn)定在當地,使基層真正成為信訪維穩(wěn)工作的第一道防線。
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超前防范,超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預則立,不預則廢。必須善于見微知著,增強工作的超前性,在千方百計地做好信訪問題事后處置工作的同時,把更多的精力用于信訪問題的事前防范;必須加強工作的主動性,牢牢把握工作主動權,主動深入群眾,到矛盾多、問題多的地方去,著力促進涉及群眾利益政策措施的完善和落實,促進基層干部作風特別是對群眾態(tài)度的改進,最大限度地減少信訪問題的發(fā)生,最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進一步健全和完善矛盾糾紛排查調處工作機制,著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調處工作,真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項交辦落實機制,對排查出來的各種信訪隱患及不穩(wěn)定因素,及時交辦有關地方和部門主要負責人,由其負責落實包案領導、責任單位和穩(wěn)控措施,限期落實解決。對排查出來的一些有著牽動力、影響力的重大、重要信訪隱患和突出信訪問題,信訪主管部門必須提交同級黨委政府聯席會議研究,采取領導包案、帶案下訪的辦法及時予以處置和落實。
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一要健全和規(guī)范黨政領導接待日制度,扎實開展區(qū)委書記大接訪活動;堅持并落實好信訪工作督查督辦制度,確保信訪工作各項舉措真正落到實處,富有成效。二要克難攻堅,著力解決群眾信訪問題?!笆乱鉀Q”是信訪工作的首要任務,也是衡量工作成效的重要標準。要以法律法規(guī)和政策為依據,對群眾合理、合法訴求要及時解決到位,對要求過高的要說服到位,對無理糾纏的要教育到位,對觸犯法律的要處置打擊到位,同時要合理運用信訪特殊救助資金,對那些特殊信訪事項,尤其對那些處于“法度之外,情理之中”的信訪事項,采取特殊處置辦法實施必要的救助,切實做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”,從而最大限度地減少信訪存量。三要規(guī)范訴求行為,切實維護正常的信訪秩序。要教育和引導群眾正確履行公民權利和義務,依法進行信訪活動,理性表達利益訴求,自覺維護秩序;同時,強化信訪事項復查復核工作,依法實行信訪三級終結,促進信訪事項的解決和落實,提高群眾息訴罷訪率。四要切實加大接訪勸返工作力度。對已發(fā)生的集體訪、異常訪尤其是大規(guī)模越級集體訪、異常訪,主要責任人必須在第一時間內趕赴現場、親自指揮、協調,做好現場處(置工作,同時及時跟蹤督辦,做好后續(xù)調處工作,防止重復上訪。
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一是要突出抓好責任制的落實。信訪工作領導責任制是信訪工作一項重要制度和規(guī)定。做好信訪工作的關鍵在于領導重視,責任到人。必須嚴格按照“誰主管、誰負責,屬地管理、分級負責”的信訪工作原則,對信訪工作實行一把手負責制。分管領導作為直接責任人,對信訪工作必須直接負責,具體抓好信訪工作。同時,要層層分解和落實責任制,形成層層有人抓,層層有人負責的良好工作機制,確保各項工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二是要突出抓好責任追究制的落實。責任追究制是責任制順利實施的有力保證,信訪部門要切實履行好《信訪條例》,及時通報工作中出現的新情況、新問題,認真查處不落實的事,不落實的人,對極少數干部在工作中存在的不敏感、不負責的問題,對一些不斷重復上訪、越級上訪和屢接屢返現象,要實行責任倒查制,查清問題環(huán)節(jié),查清責任所在,嚴格追究有關責任人的責任。針對發(fā)展中出現的新情況、新問題,有重點地開展調查研究,及時收集反映有關信息,定期分析社會穩(wěn)定的動態(tài),有利于堅持正確方針、及時糾正偏差,形成一些有針對性的措施,使穩(wěn)定工作更加卓有成效地開展。要分析研究穩(wěn)定工作現有
規(guī)章制度
執(zhí)行中的問題,要分析研究政策執(zhí)行上偏差和不足引發(fā)群眾不滿的原因,向上級部門及時提供有情況、有分析、有建議的綜合性調研報告,為科學決策服務。當前,維護社會穩(wěn)定工作的形勢不容樂觀,任務十分艱巨。但是,我們堅信在各級領導的重視下,在各部門的齊心協力下,只要大膽創(chuàng)新、積極進取,依法執(zhí)政、妥善處理,一定會為新時期青山區(qū)和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境提供保障。
課題調研報告如何寫篇七
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2018年如何調研報告
關于如何促進農村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的調研報告
關于如何發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用的調研報告
關于如何為留守兒童撐起一片愛的天空的調研報告
當前,勞動保障工作正處在謀求大發(fā)展,開創(chuàng)新局面的重要歷史階段,我們的國情和全面建設小康社會目標的確立,為勞動保障工作提供了前所未有的發(fā)展機遇,也提出了更高的要求。
勞動保障工作延伸到街道社區(qū),使我們的工作延伸到了最基層,我們要抓住這個有利契機,把街道社區(qū)的勞動保障工作做好。使街道勞動保障工作成為新時期的一項首要任務。加強街道社區(qū)勞動保障工作,是勞動保障部門適應新形勢、完成新任務的重要依托。
我們敦化市也相距在市內四個街道設立了勞動保障事務所及37個社區(qū)勞動保障服務站。服務站的工作人員全部是通過筆試、面試的競爭上來的下崗職工,這些下崗職工在經厲了一次下崗后,深知自己再次就業(yè)的重要性,所以十分珍惜這份難得的工作。
勞動保障機構健全了,我們的工作也就好開展了?;鶎觿趧颖U瞎ぷ髌脚_在政策宣傳、就業(yè)服務、崗位開發(fā)和退休人員社會化管理等方面發(fā)揮了重要作用。街道社區(qū)勞動保障工作人員基本能做到底數清楚,政策明確,工作細致周到。他們已成為勞動保障政策的宣傳員、就業(yè)崗位的信息員、就業(yè)和社會保險的協管員,他們的工作,不僅從最基層保證了就業(yè)政策的落實和整個就業(yè)任務的完成,并且受到下崗失業(yè)人員和退休人員的普遍歡迎。下崗失業(yè)人員和退休人員都反映說:“過去,廠子管我們的一切,我們把廠子當成家;現在,社區(qū)對我們關懷備至,社區(qū)就是我們的家,街道社區(qū)勞動保障工作人員就是我們最親的人?!?/p>
通過這些話語讓我們深刻體會到,在當前勞動保障工作的總體格局中,街道社區(qū)勞動保障的工作居于十分關鍵的基礎地位。加強街道社區(qū)勞動保障工作,對整體推進勞動保障工作,具有非常迫切、非?,F實的意義。
第一,做好街道社區(qū)勞動保障工作,使勞動保障部門落實“三個代表”、踐行“執(zhí)政為民”有了最直接的手段。勞動保障事務直接關系到廣大人民群眾的切身利益。在下崗失業(yè)人員和退休人員由“企業(yè)人”走向“社會人”的過程中,街道社區(qū)作為社會化依托的代表,承擔著勞動保障“港口”的職能。“群眾利益無小事”,涉及千家萬戶的生活保障、促進就業(yè)、權益保護、社會保險等,都是與老百姓切身利益關聯最緊密的熱點問題。街道社區(qū)平臺是聯接政府勞動保障部門和廣大人民群眾的關鍵環(huán)節(jié)。平臺建立了,工作做好了,就能將黨和政府的關懷及時送到廣大老百姓心中,幫助他們解決實際困難和問題,就能真正落實“三個代表”,增強黨和人民群眾的血肉聯系。
第二,做好街道社區(qū)勞動保障工作,使勞動保障工作能夠做到“一竿子插到底”,做到政策到位,工作到位。街道社區(qū)平臺是勞動保障部門的基層服務窗口,是勞動保障各項工作社會化管理服務的基礎。當前,再就業(yè)政策的落實,要靠街道和社區(qū)開展廣泛宣傳和調查摸底工作;對下崗失業(yè)人員實施就業(yè)服務,要靠街道社區(qū)提供及時有效的培訓和就業(yè)信息,開展近距離、針對性強的咨詢服務;對就業(yè)困難群體實施就業(yè)援助,也要靠街道社區(qū)組織開發(fā)社區(qū)公益性崗位;對企業(yè)退休人員的社會化管理服務,更要靠街道社區(qū)做好基礎工作。實踐證明,凡是建立了街道社區(qū)工作平臺的地方,就能準確掌握每位下崗失業(yè)人員的自然情況和就業(yè)需求,就能有效開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位,就能切實推動各項扶持政策落實到位,就能使就業(yè)和社會保險管理服務工作一抓到底,獲得實效。
第三,做好街道社區(qū)勞動保障工作,使勞動保障部門提高管理服務的水平和質量樹立了新的標準,增添了新的動力。過去,我們在辦公室進行管理工作,在市區(qū)一級的職介中心和社保中心開展服務工作,大部分同志是努力工作且有成效的,但也有一些地方,雖然有制度要求,但由于缺乏嚴格的管理和有效的監(jiān)督,也或多或少出現了官僚主義、形式主義和敷衍推諉的現象。但在街道社平臺,面對天天與你見面、時時需要直接幫助的工作對象,容不得半點馬虎,也等不及十天半月的拖延。面對那些困難對象,你更要主動上門服務,一對一跟蹤服務,按時完成服務承諾。我們工作對象最緊迫的需求,與我們街道社區(qū)工作人員的高度責任感結合起來,就能創(chuàng)造出勞動保障管理服務的高標準、高質量,并成為我們提高管理服務水平的動力源泉。當前,各地的街道社區(qū)勞動保障工作平臺已初步建立,但總體上看,建設水平還參差不齊,有些平臺運作還不夠規(guī)范,最終都影響到應有的作用得不到充分發(fā)揮。下一步的關鍵,是要千方百計發(fā)揮平臺的作用,使其在勞動保障工作的主戰(zhàn)場大顯身手,并在發(fā)揮作用的過程中進一步規(guī)范運作,鞏固和完善平臺建設。
在街道勞動保障工作平臺中我們雖然做了很多工作,也取得了一定的成績,但距離上級的要求和人民群眾的需求還存在著一定的差距,在勞動保障工作中存在的主要問題是:
2018年如何調研報告(2) |
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在經濟快速發(fā)展的今天,婦女是推動經濟又好又快發(fā)展的“半邊天”,是建設和諧社會不可或缺的重要力量。加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,擴大農村婦女的就業(yè)與創(chuàng)業(yè),是實現婦女與經濟社會的協調發(fā)展前提。為了深入了解當前農村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況,近日,景縣婦聯通過下企業(yè)走訪、召開座談會、發(fā)放調查問卷等方式, 就婦女們在創(chuàng)業(yè)就業(yè)中遇到的困難及當前迫切需要解決的問題在等方面全縣范圍內進行了專題調研,現將調查情況報告如下:
近年來,我縣不斷加大對婦女創(chuàng)業(yè)的扶持,培養(yǎng)起一批婦女創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀典型,如白手起家,成功后返鄉(xiāng)投資的林源電子材料有限公司董事長唐永霞;河北康熙機電設備有限公司董事長丁霞;以廠為家、誠信經營的景勃石油機械有限公司總經理劉冬玲;年輕有為,不遠千里從河南到景縣投資的鳳珂毛有限公司董事長李小紅;工作嚴謹、治廠有方的河北西伯力特種橡膠有限公司董事長王;敢于創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)農業(yè)發(fā)展新天地的王千寺鎮(zhèn)王高堡村養(yǎng)豬廠廠長肖桂蘭;克服一切困難,將養(yǎng)雞事業(yè)做大做強的留智廟鎮(zhèn)朱莊村養(yǎng)雞廠廠長張愛敏等。她們都是行業(yè)里的先鋒,創(chuàng)業(yè)事跡非常有代表性。在促進婦女就業(yè)方面,我們多措并舉,著力提高婦女就業(yè)技能,積極拓寬婦女就業(yè)渠道,通過舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班、開發(fā)就業(yè)崗位、組織勞務輸出等方式,強力推動婦女就業(yè)。
另外我縣外出務工、自主創(chuàng)業(yè)婦女和留守婦女因選擇的不同而分別呈現如下特點:
一是在年齡結構上,外出務工和自主創(chuàng)業(yè)婦女年齡相對較輕,90%以上在18-45歲之間;留守婦女年齡大多在45歲以上,另有少部分22-35歲之間的年輕婦女因生育、照顧年幼子女暫時沒有外出務工。
二是在文化程度上,絕大多數外出務工婦女的文化程度在初中以上,而留守婦女除上述因生育原因暫時沒有外出的年輕一族外,其他人與外出務工和自主創(chuàng)業(yè)婦女相比文化程度明顯偏低。
三是在職業(yè)特長上,外出務工婦女大都擁有一至兩種技術特長,而留守婦女基本沒有參加過職業(yè)技術培訓,沒有一技之長。
四是思想觀念上,務工婦女特別是離鄉(xiāng)外出務工婦女及自主創(chuàng)業(yè)婦女追求經濟上獨立和接受新鮮事物的愿望強,敢闖敢冒的精神足,成功的信念意志堅定;留守婦女中則普遍存在“以農為本守家園”的傳統(tǒng)觀念和“小富即安、小成即滿”的保守思想,進取意識不強,畏難情緒嚴重。
五是農村婦女自主創(chuàng)業(yè)比例偏低,每個村只有2—3名婦女創(chuàng)業(yè),且創(chuàng)業(yè)只局限于種養(yǎng)業(yè)、制衣、個體戶等對技術要求不高的產業(yè)。
(一)女性承受心理壓力大
首先,女性扮演多重角色,角色沖突導致心理壓力加重。女性要扮演母親,妻子,老板等不同的角色,在事業(yè)和家庭之間時常感覺到沖突,直接導致了他們的心理壓力。
其次,女性創(chuàng)業(yè)者面臨更多的困難。具體表現在:(1)心理壓力更重。女性從創(chuàng)業(yè)到守業(yè),很大程度上“要把自己當成男人,忘記性別身份”,有時候“還得不到家人的理解”,這導致她們的心理壓力比就業(yè)女性的壓力更大;(2)政策宣傳不到位,企業(yè)未來發(fā)展方向不明。市場在不斷完善過程中,政府必然出臺大量政策,但是政策和相應的實施細則宣傳不到位,使企業(yè)家在大量新政策面前顯得手足無措;企業(yè)融資困難。與男性企業(yè)家相比,女性企業(yè)家在融資方面遭遇了更大的困難。主要是女性企業(yè)家經營的公司狀況,女性企業(yè)家自身特征以及社會對女性的歧視等方面的原因造成;(3)女性創(chuàng)業(yè)渠道狹窄。經了解,女性創(chuàng)業(yè)主要集中在餐飲,加工,批發(fā),零售以及美發(fā)店等行業(yè)上。這類企業(yè)能發(fā)揮女性的特質,也能很大程度上促進女性的解放。但是從長遠來看,這樣的一些行業(yè)并不能在更高層次上推動婦女運動的發(fā)展。
(二)大齡女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)出現瓶頸
這里所說的大齡女性主要集中在35-50歲之間。她們就業(yè)創(chuàng)業(yè)難的主要原因在于:(1)自身能力與崗位需求存在偏差。現在許多企業(yè)的產業(yè)結構需求大量的熟練工人,而這個年齡段婦女在計件工資為主的企業(yè)中逐步不受到青睞。(2)大齡女性不想,不敢創(chuàng)業(yè)。調查中了解到,很多30多歲的女性對創(chuàng)業(yè)都不敢想,更不用提那些40、50歲的人員了。
(三)其他群體女性就業(yè)創(chuàng)業(yè)呈現新問題
首先,靈活就業(yè)人員需求得不到滿足。現在存在大量需要從事靈活就業(yè)崗位的人員,他們大部分是50左右的大齡女性。但是大部分崗位都是非固定勞動期限或者是要求按時上下班的崗位,這樣很多女性就寧肯選擇不就業(yè)。因為她們要接送孩子上學,還要買菜做飯等。
其次,特殊家庭女性就業(yè)存在困難。這里所講特殊家庭主要是由于突發(fā)事件(生病,喪偶等)而導致的各類家庭。此類特殊家庭的女性在就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面存在特殊的困難,有她們特殊的需求。
存在上述幾種問題的原因主要基于如下幾點:思想觀念落后阻礙了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);文化素質偏低束縛了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);資金不足限制了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè);家務方面的沉重負擔拖累了婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
1、宣傳引導,轉變觀念。
縣委政府的支持,充分利用電視、報紙、網絡等各種傳媒,向農村婦女宣傳黨的政策和有關促進婦女轉移就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)方面的政策規(guī)定,宣傳農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要性,一方面要大力宣傳實踐科學發(fā)展觀和男女平等基本國策。用正確的理論影響并促進農村婦女思想觀念轉變,激發(fā)農村婦女在經濟建設中的積極性和創(chuàng)造性,喚起她們的主體意識,幫助其消除“男主外、女主內”的陳舊觀念,樹立敢于拼搏,敢于創(chuàng)業(yè)的新觀念,鼓勵農村婦女走出家庭,認識世界,發(fā)展自我。另一方面要大力宣傳婦女在新農村建設中的重要作用。要廣泛宣傳婦女營銷大戶和“雙學雙比”活動等的先進事跡,用身邊活生中的事例去激勵廣大農村婦女,使她們學有榜樣,干有目標,增強自主創(chuàng)業(yè)的信心和決心。
2、強化培訓,提升素質。
一是開展技能培訓工作。聯合勞動就業(yè)服務局等相關部門大力開展好婦女技能培訓工作,制訂出培訓計劃、培訓內容。根據婦女的文化層次、技能水平,篩選出一批適合婦女再就業(yè)的項目,不定期舉辦婦女就業(yè)培訓班,幫助廣大的失業(yè)待業(yè)婦女盡快撐握一技之長,逐步形成“市場引導培訓,培訓促進就業(yè)”的新機制。二是大力開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓班。組織婦女學文化、學科學、學管理、學營銷、學習現代市場經濟發(fā)展所需的各類知識,使培訓內容日益豐富,培訓規(guī)模不斷擴大,培訓層次逐步提高。通過培訓,激勵女性自強自立,增強創(chuàng)業(yè)意識和開拓精神。同時要創(chuàng)造條件,啟動培訓與提供小額貸款相配套的激勵措施,探索“以培訓促進創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的模式。
3、優(yōu)化服務,拓寬渠道
一是強化服務。聯合相關部門和企業(yè),舉辦勞務洽談會、招聘會等活動,及時向婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供信息咨詢和指導,并積極主動地加強與用人單位的聯系,爭取用人單位的支持,為農村婦女創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。二是搭建平臺。要解放思想,集思廣益,創(chuàng)新工作思路,從當地婦女實際需求出發(fā),搭建適合農村婦女就業(yè)工作平臺,拓展就業(yè)渠道和就業(yè)領域,積極為農村婦女提供就業(yè)機會,努力把未就業(yè)婦女人數控制在最低程度。
4、解決難題,扶持創(chuàng)業(yè)
一是幫扶貧困。解決特殊困難婦女群體就業(yè)和實際生活問題,是推進婦女就業(yè)工作的重點和難點。要積極爭取政府和社會力量,著重幫助低保護、困難戶、單親特困母親家庭解決就業(yè)問題,切實為她們解決生活實際困難。二是政策傾斜。根據婦女實際,推動政府制定出臺相關政策,對農村婦女在職業(yè)介紹、就業(yè)培訓、技能培訓等方面給予優(yōu)惠,并在提供小額擔保貸款中優(yōu)先照顧她們。同時為農村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供良好的社會環(huán)境。
2018年如何調研報告(3) |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為基層紀律檢查機關,是直接監(jiān)督管理基層黨員干部、加強基層黨風廉政建設最基本和最重要的力量,是我們黨和政府紀檢監(jiān)察系統(tǒng)中不可或缺的組成部分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委主要擔負教育、監(jiān)督、懲處、保護四項職能,充分發(fā)揮其職能作用,對全面落實黨風廉政建設工作任務,深入推進農村基層黨風廉政建設,保證農村經濟社會和諧健康發(fā)展,進一步密切黨群干群關系具有十分重要的意義。
就目前而言,主要存在以下問題和不足:
鎮(zhèn)紀委在農村沒有形成大力宣傳廉政思想、廉政教育的氛圍,廉政教育手段乏力,缺乏創(chuàng)造性和實效性,遠程教育等載體作用發(fā)揮得不明顯。調查問卷顯示,有近半數的非紀檢監(jiān)察干部不了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的四項基本職能。部分村干部文化素質低、黨紀法制觀念淡薄,對國家的法律法規(guī)和黨紀條規(guī)學習不夠,不認真領會、貫徹。群眾獲取信息渠道不多,對法律法規(guī)不知曉,不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督,沒有充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,形成全社會參與反腐倡廉的良好氛圍。
在對基層站所人員的監(jiān)督管理上,由于級別低,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委與其它站所溝通和信息交流不暢,紀檢工作處于“自我循環(huán)”,監(jiān)督乏力,難以發(fā)揮作用。在對村級組織的監(jiān)督方面,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在基層,有較強的獨立性,只忙于各項任務的完成,對村級組織監(jiān)督少,村級即使有村民監(jiān)督群眾委員會,但也未發(fā)揮出應有的監(jiān)督作用,致使基層組織監(jiān)督薄弱,容易滋生腐敗。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導認為懲處了其單位的黨員、干部,就等于給其臉上抹黑,影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核,影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的形象,影響個人升遷,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢工作特別是辦案工作不夠重視、不夠支持;有的把查案和穩(wěn)定對立起來,怕查了案子亂了班子,怕查了案子傷了感情,影響工作積極性,于是能拖則拖;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委膽小怕事,不愿查案,采取大事化小,小事化了,用組織處理代替黨紀政紀處分;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委能力不強,業(yè)務不精,不懂查不會查,查不出,不能有效處理違紀違規(guī)行為、發(fā)揮查辦案件的治本作用,失去了干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的信任,對潛在違紀違規(guī)行為威懾不夠。
目前,多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對干部的保護依然停留在說教階段,主要通過日常的學習教育提高干部職工的自律意識,以期達到拒腐防變,保護干部的目的。同時,存在保護干部就是從輕減輕處理的認識誤區(qū),沒有從日常管理、制度建設、事前監(jiān)督等方面全方位著手構筑干部職工拒腐防變保護墻,不能有效防患于未然、阻殺于萌芽,對干部職工保護不及時,效果不佳。
(一)認識不到位,重視不夠。黨的十八大以來,通過不斷總結,形成了“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制,從中央到地方都是一級抓一級,層層抓落實。但在實際工作中,“上頭熱下頭冷”的現象依然存在,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在說在嘴上、寫在紙上,黨風廉政建設和反腐敗工作成為紙上談兵、嘴上談兵,沒有采取實際行動抓落實。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了以經濟利益為導向的工作機制,重經濟發(fā)展、安全生產等硬指標,而忽略了對黨員、干部的教育、管理、監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記要從事的工作任務多,顧不過來,思想認識上有偏差,片面認為紀檢工作干得如何無所謂,做好其它工作才是實的、硬的、有用的。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部黨性原則不強,怕得罪人,怕丟選票,導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作“疲軟”;社會對紀檢工作認同程度不一,對腐敗的懲處普通存在概念上贊成,內容上同情。近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟持續(xù)健康快速地發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大部分精力放在了經濟社會發(fā)展上,對黨風廉政建設的重要性認識不到位,沒有真正把農村基層黨風廉政建設擺到重要的位置。有的認為當務之急是抓好經濟建設,搞好社會穩(wěn)定,解決“三農”問題,出現一些小問題無傷大體;有的只做表面文章或者干脆不作為,或者故意疏忽黨風廉政建設。
(二)制度不完善,落實不力。
雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都加強了制度建設,如黨風廉政建設制度、重大事項決策制度、首問責任制、責任追究制、政務公開、黨務公開、工作紀律等一系列制度,但制度相對操作性不強,特別是探索從源頭上治理和預防腐敗方面,缺乏科學性和可操作性,制度執(zhí)行不力。如首問責任制,上級部門三令五申強調,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然是墻上制度,干部職工我行我素;政務公開、村務公開工作雖然實行多年,但普遍存在重形式輕實效的現象,群眾的監(jiān)督作用沒有得到很好的發(fā)揮。又如工程招投標、投資項目監(jiān)管、政府采購、公務接待等方面,雖然縣鄉(xiāng)都制定了相關的制度和操作辦法,但落實不到位,管理不嚴。
(一)理順工作關系是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用發(fā)揮的重要保證首先,要按照“黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾支持和參與”的反腐敗領導體制和工作機制要求,提高黨委政府主要領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的認識,爭取黨政主要領導對紀委工作的重視和支持。調研中發(fā)現,黨委政府主要領導重視紀檢工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用發(fā)揮都較好,黨委政府重視是發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用發(fā)揮的基本保證。要完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標管理考核制度,提高基層黨風廉政建設在目標考核中所占的比重,完善目標管理考核機制,注重督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實黨風廉政建設責任制,提高黨政主要領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的認識。在執(zhí)行黨風廉政建設責任制上,加大對黨政一把手履行“一崗雙責”的監(jiān)督考核力度,推動黨委政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作真正擺在重要位置,真正把黨風廉政建設落到實處。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要積極向黨委政府匯報工作,爭取黨委政府的支持和幫助,在人力、物力、財力等方面取得黨委政府的幫助,解決存在的問題。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要充分發(fā)揮組織協調作用,全面履行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)股室站所和村級組織的監(jiān)管職責。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委作為基層紀檢監(jiān)察機關,在黨委的統(tǒng)一領導下,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)各股室站所負有組織協調、監(jiān)督管理職責,要認真履行鄉(xiāng)紀委教育、監(jiān)督、懲處、保護四項基本職能。對于垂管站所,需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、紀委加強與其上級主管部門的溝通協調,同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委還要加強與縣級紀檢監(jiān)察機關聯系,以便建立規(guī)范有效的管理方式,加強監(jiān)管。
(二)加強自身建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用發(fā)揮的基本前提。
一是優(yōu)化隊伍建設,強化責任。要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部,確保有一名專職紀檢干事協助工作。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記屆中考核,選任政治素質過硬、思想作風正派、能堅持原則并且具備一定的紀檢監(jiān)察專業(yè)知識和有一定基層工作經驗的同志擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記,徹底改變過去紀檢干部負責紀檢監(jiān)察工作,卻不了解、熟知紀檢監(jiān)察業(yè)務的現象。同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部的培訓和交流使用力度,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的履職能力。二是規(guī)范工作內容,主次分明。要加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的指導,并制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委規(guī)范化建設的工作意見,從組織領導、職責權利、工作范圍、工作要求、自身建設等方面指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委做好工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作有規(guī)可循。三是強化監(jiān)督檢查,推動工作。將紀委工作既納入綜合考評,以增強基層紀委與上級紀委的工作聯系和情感聯系,也以此增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委干部主抓紀檢工作的事業(yè)心和責任感,調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部的積極性,減輕工作、心理壓力,為其放手大膽地開展工作創(chuàng)造良好的氛圍。四是倡導主動學習,提高素質。隨著經濟社會的發(fā)展,違法違紀越來越隱蔽和多樣化,紀檢監(jiān)察工作難度相應加大,那種靠經驗工作、靠經驗辦案的方式逐漸適應不了當前的形勢,可謂不進則退、不變則滯、不學則汰。作為一名紀檢監(jiān)察干部,要在忙碌的工作中擠出時間來學習,努力提高自身的政治和業(yè)務素質,認清自己的神圣使命,樹立正確的思想,嚴格要求自己,勤奮好學,提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強在復雜形勢下辯別是非和抵御各種不良思想侵蝕的意識和能力,使自己最大限度地具備紀檢監(jiān)察工作需要的綜合素質,從而適應新時期形勢下黨風廉政建設和反腐敗斗爭中出現的新情況和新問題。五是堅守清正廉潔,當好表率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部要認清自己的職責,珍惜崗位榮譽,恪盡職守,嚴于律己,自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律,把好“關口”,筑牢防線,努力做到自重、自省、自警、自勵。帶頭遵守黨的紀律和國家的法律法規(guī),嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定,認真執(zhí)行述職述廉制度和個人重大事項報告、收入申報等規(guī)定,認真聽取干部群眾的批評意見,自覺接受黨內監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要做到主動自律、經常自律、嚴格自律,模范遵守廉潔自律的各項規(guī)定,決不拿黨的原則作交易,不拿人民賦予的權力作籌碼,不拿自己的政治生命當兒戲,要管好自己,管好家人,管好身邊的工作人員,以清正廉潔、秉公執(zhí)紀的實際行動,當好表率。
(三)建立完善制度是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用發(fā)揮的主要措施。一要建立制度。在工作中,有許多經過實踐檢驗確實能管人管事的制度,如黨風廉政建設責任制、機關效能建設制度,對于這樣一些制度,特別還有一些處于探索階段的制度,我們要認真加以科學總結,摸清其何以能發(fā)揮作用,還存在那些問題和不足,對癥下藥,使其發(fā)揮出更大的作用。對于一些制度管不了、管不到的盲區(qū),要深入進行思考,找出制度存在的問題和不足,在實踐中不斷探索、總結,加快建立科學完善的制度體系。制度建設在提出要求的同時,要注重健全監(jiān)督措施,落實監(jiān)督責任,完善責任追究,使任務到肩、責任到人,防止有事無責,有人說事、沒人干事,達到事與責的統(tǒng)一,從而推動制度的落實。同時,事物總是處于不斷發(fā)展和變化當中的,問題總是不斷出現,所以,要使制度能解決實際問題,適應新形勢、解決新問題,還需要不斷完善制度。二要落實制度。首先,要嚴格執(zhí)紀體現制度的權威性。對于違反制度的人和事一方面要做到發(fā)現一起,查處一起,起到震懾作用。另一方面,還要“一碗水端平”,在執(zhí)行制度的天秤上,絕對不能偏袒任何人和任何事,否則,再嚴格的懲處也只能服人,但不能服心。其次,要慎重建制維護制度的嚴肅性。在制定制度的過程中,要體現嚴格要求的原則,對于一些性質嚴重、行為惡劣的行為要堅決從嚴處理。制度建設在于精不在于多,站在基層的角度來看,過多的制度往往造成執(zhí)行中無所適從,甚至造成對制度的麻木癥。從制度本身來看,有相當一部分制度是重復的或不具操作性,很難在實踐中起到應有的規(guī)范作用。對于這樣一些制度,就應該從黨風廉政制度建設的體系中予以刪除,這樣既可以體現制度的嚴肅性,也可提高制度的操作性。當前,全縣正處理經濟社會跨越發(fā)展的關鍵時期,同時又是矛盾突發(fā)期,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委職能作用,加強基層黨風廉政建設,對全縣經濟社會又好又快發(fā)展,構建社會主義和諧社會有著及其重要的意義,為“大美花果城,實力絳縣城”而努力工作。
2018年如何調研報告(4) |
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伴隨著經濟社會的快速發(fā)展,大量的農村剩余勞動力外出務工,隨之產生了一個特殊的群體--留守兒童。留守兒童是一個特殊邊緣兒童群體,這些邊緣兒童的健康成長,不僅是家庭的責任,更是全社會的責任。圍繞如何關愛留守兒童,為她們撐起一片愛的天空,并將此作為婦聯組織為黨政分憂、為社會盡責、為兒童解困的重要抓手這一課題,溧陽市婦聯通過走訪10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解情況、召開留守兒童家長座談會、發(fā)放調查問卷等形式,對全市留守兒童的現狀進行了較為深入的調查,形成以下調研報告。
我市下轄10個鎮(zhèn)2個經濟開發(fā)區(qū),總人口為78.99萬人,其中18歲以下兒童11.067萬人。據不完全統(tǒng)計,全市有留守兒童1827人,其中學前705人,在校1122人,單留守1707人,雙留守120人。
1、留守兒童的監(jiān)護情況一般有以下三種情形:(1)一種是隔輩監(jiān)護,監(jiān)護人是爺爺、奶奶或外公、外婆,他們是留守兒童的監(jiān)護主體。他們占監(jiān)護者總數的一半以上。他們的年齡大都在60歲以上,受教育程度低。(2)第二種監(jiān)護方式是上輩監(jiān)護,監(jiān)護的主體是叔叔、嬸嬸,舅舅、舅媽,姑姑、姑父,姨、姨父。這類監(jiān)護比例不是很大。但是,這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權比較頻繁流動的問題,很不穩(wěn)定。他們有可能因為這樣或那樣的原因,如監(jiān)護人也要外出打工或者被監(jiān)護者與監(jiān)護者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護人。(3)第三類是同輩監(jiān)護,監(jiān)護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護者一般是年紀較輕,文化水平較高,如果有就業(yè)信息或機會隨時都會外出打工,這類監(jiān)護者存在著監(jiān)護權不穩(wěn)定的問題。
2、留守兒童就學成長情況:留守兒童年齡大多偏小,他們的生活自理能力較差,也是形成良好習慣的階段,父母長期外出,對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。許多在外省務工的父母為了省下路費錢,一連幾年都不曾回家一次,父母與孩子之間的心靈溝通幾乎為零。因此,留守兒童離開學校以后,其他的學習幾乎無人監(jiān)管。
近年來,溧陽市婦聯開拓思維、創(chuàng)新載體,把關注特困、留守兒童作為工作的著力點,立足為黨政分憂、為社會盡責、為兒童解困,積極實施關愛特困留守兒童工程,幫助一批貧困家庭的兒童學習成才,為留守兒童尋找代理家長,使留守兒童獲得更多的感情關愛,切實為特困留守兒童撐起了一片愛的天空,受到了學生家長和社會各界的廣泛贊譽。
1、加強領導,建立健全組織機構。為確保關愛留守兒童工作真正落到實處,市婦聯成立了由婦聯主席任組長的留守兒童工作領導小組,下設辦公室,具體負責留守兒童工作的組織和協調。
2、擴大宣傳,營造濃厚氛圍。眾人拾柴火焰高,關愛工作僅靠家庭、學校的力量是遠遠不夠的,還必須廣泛宣傳,積極爭取社會力量的熱情參與。市婦聯利用“三八”維權周、“六一”兒童節(jié)等契機,大力開展兩個《規(guī)劃》及有關法律法規(guī)知識宣傳,免費為兒童提供咨詢、服務,積極利用溧陽女性網、《溧陽女性》工作報等,大力宣傳全市關愛留守兒童工作動態(tài),倡導關愛留守兒童,積極營造關愛留守兒童的良好社會氛圍。
3、深入調研,建立留守兒童檔案。為進一步了解留守兒童的發(fā)展現狀和面臨的主要問題,市婦聯堅持每兩年進行一次調查摸底,并在調研的基礎上建立了留守兒童專項扶助檔案,對其實行動態(tài)式跟蹤和分類管理,隨時關心他們的生活、學習的動態(tài)情況,發(fā)現問題及時幫助解決。在留守兒童的管理上做到“情況明、責任清”,并逐步增強留守兒童工作的針對性和實效性。
4、舉辦留守兒童家庭教育輔導活動。依托各級婦女兒童之家、婦女兒童活動中心、學校家長學校、村(社區(qū))家長學校,有針對性地為留守兒童家長或臨時監(jiān)護人提供家庭教育指導和服務,幫助他們樹立科學的家庭教育觀念。在留守兒童臨時監(jiān)護人中開展家教宣傳活動、家教講座,留守流動兒童心理健康、法制、安全知識講座等,努力優(yōu)化有利于留守兒童健康成長的家庭環(huán)境和社會環(huán)境。近年來在城鄉(xiāng)共舉辦了流動留守兒童家長培訓、未成人心理健康教育培訓等各類培訓20余期,直接受益學生、家長1萬多人。先后邀請了省內知名心理專家崔景貴在天目湖鎮(zhèn)等鎮(zhèn)作了中學生心理健康講座等培訓;在城南小學舉辦了流動兒童家長家教知識講座;市人民法院婦委會走進新昌小學,舉行“關愛留守兒童、法制伴我成長”法制講座;竹簀、上黃、別橋等鎮(zhèn)也分別邀請了講師團成員相應開展了家教培訓活動等等。
5、開展關愛活動。繼續(xù)開展“春蕾助學”活動,每年六一,我市各級婦聯組織積極開展留守兒童走訪慰問活動。除了經濟上的幫扶,我們還不斷創(chuàng)造各種載體,對貧困兒童進行心靈和精神世界的關愛:我們的婦女兒童活動中的課外興趣培訓常年免費針對困難家庭的兒童開放;我們連續(xù)三年組織女企業(yè)家協會開展“留守兒童暑期七彩夏令營”活動,幫助孩子們拓寬視野,激發(fā)他們學習的熱情和堅定的信念;我們組織開展了“恒愛行動情暖溧陽―向特困兒童贈毛衣、送溫暖”、“大手牽小手 愛心尋呼1+1”尋找“社會媽媽”、“送愛下鄉(xiāng) 放飛夢想”暑期少兒攝影培訓、“愛心接力 關愛留守兒童”等各具特色的愛心幫扶活動,得到社會各界的廣泛響應。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯和機關婦委會也針對留守兒童群體開展各具特色的活動,比如竹簀鎮(zhèn)組織大學生村官,依托婦女兒童之家陣地,開展“1+x留守兒童愛心輔導站”,南渡鎮(zhèn)開展了“繽紛暑期,你我同行”留守兒童暑期夏令營,市交運局婦委會組織該局巾幗志愿者們開展“公交爸爸、公交媽媽”陪留守兒童一起過六一,溧城鎮(zhèn)碼頭街社區(qū)婦委會與該社區(qū)內數名巾幗志愿者開展留守兒童慰問等各種活動,切實為貧困兒童健康成長營造了良好的社會環(huán)境。
在調研中發(fā)現,由于家庭保護的缺失,留守兒童生活、學習、安全、心理健康等方面存在的問題日漸突出,具體表現在以下幾個方面:
1、生活缺關照。從調查來看,留守兒童監(jiān)護主要有三種情況:一是留守一方監(jiān)護,單親外出的留守兒童由在家一方監(jiān)護,二是隔代監(jiān)護,雙親外出留守兒童由爺爺奶奶或者外公外婆代為監(jiān)護。三是上代監(jiān)護,留守兒童由父母的同輩人,如叔、姑、姨、舅等親戚照看。由于監(jiān)護人生活壓力大、年老體邁、不懂膳食知識或不是親生的等原因,留守兒童生活上得不到細心的照顧和管理,導致留守兒童生活質量不高,營養(yǎng)狀況、身體素質偏差。
2、心理缺關愛。由于留守兒童的父母長年在外務工,缺乏與孩子的溝通和交流,而監(jiān)護人對留守子女的心理健康問題介入較少,關注不夠,導致孩子心理發(fā)展出現障礙,表現為內心封閉、缺乏自信、情感冷漠、悲觀消極、抑郁自卑、心理失衡、孤僻焦慮、自私嫉妒、憤世嫉俗等心理特征。許多外出務工人員將子女的教育寄望于學校,而學校由于學生多、教學任務重,教師對留守兒童的心理關愛難以顧及,致使大多數留守兒童心理問題得不到解決。
3、行為缺規(guī)范。留守兒童處于世界觀、人生觀、價值觀正在形成的關鍵階段,由于缺乏必要的引導、教育、管理,他們是非觀念淡薄,行為缺規(guī)范。由于缺乏及時有效的約束管教,不少留守兒童紀律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導,在學校道德品行較差,不遵守
規(guī)章制度
,常有遲到、曠課、逃學,說謊打架,欺負同學等行為,有的迷戀桌球室、網吧和游戲廳,甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。4、家教缺知識。在調查中,我們發(fā)現大多數留守兒童與祖輩生活在一起,這些長輩年事已高、文化素質較低(有的祖輩還是文盲)、精力不濟,育兒思想守舊,家庭教育方法不當。相當部分的父母忙于生計一年返家探親一兩次,有的父母常年在外,孩子與父母之間相處的時間很少,電話聯系少,親子之間缺乏溝通交流,家庭教育的缺失嚴重影響了孩子的成長。
5、安全缺保障。留守兒童大部分跟隨祖輩在田間地頭長大,祖輩忙于農活缺乏防范意識,孩子缺乏監(jiān)護,特別是學齡前留守兒童缺乏科學的照顧、教育和管理,意外安全事故增多,因為火災、交通、溺水、或觸電等意外事故致殘致死等現象屢見不鮮。有部分留守兒童家地處偏僻,上學路途遙遠,無人接送,經常是早出晚歸,成為了不法分子的侵害對象,女童被騷擾等現象有時發(fā)生,留守兒童傷人或被傷害的事件也時有發(fā)生。
解決農村“留守兒童”問題是一項社會系統(tǒng)工程,需要構建政府、學校、家庭、社會“四位一體”關愛網絡。結合調研情況,提出以下建議:
1、建立健全機制,加大社會支持力度。關愛留守兒童工作是全社會的一項系統(tǒng)工程,需要全社會的參與和努力。要建立以市、鎮(zhèn)政府為主,相關部門共同參與的工作責任制,成立市、鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級“關愛留守兒童工作”領導小組,制定“關愛留守兒童工作”行動計劃和具體措施,將留守兒童工作納入對市、鎮(zhèn)政府全年工作考核目標,形成政府、學校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協同推進的工作格局。并列出專項經費,用于各村(社區(qū))留守兒童服務站點的建立、親情電話的設立等,確保關愛工作落實到位。
2、加大宣傳力度,大力營造關愛氛圍。農村留守兒童的教育問題,是包括學校、家庭和社會在內的共同責任,需要全社會的關心關注。要廣泛動員全社會的力量,調動做好留守兒童教育工作的積極性和主動性,形成齊抓共管、共同參與的工作機制,營造留守兒童健康成長的良好社會環(huán)境和氛圍。充分利用女性網、《溧陽女性》、電視臺和工作簡報等多種形式,呼吁引導全社會對留守兒童的關注、關心與幫助,鼓勵支持全社會都要參與留守兒童幫扶教育工作;充分發(fā)揮“留守兒童之家”的示范帶動作用,及時推廣好的經驗和做法,讓身邊的事教育身邊的人,營造全社會共同關注關心留守兒童的良好氛圍。
3、注重心理教育,促進留守兒童健康成長。針對一些留守孩子的品德行為偏差和心理障礙問題,學校要設立“心理咨詢室”或“傾訴信箱”,開設心理教育課,定期開展思想教育和情感教育、心理咨詢及心理矯正等活動,不斷加強挫折教育和磨礪教育,培養(yǎng)留守兒童良好的心理素質,特別是自主意識和獨立生活能力,增強他們的社會適應性。要加強對留守兒童安全防范教育,編寫留守兒童安全防范知識教育宣傳手冊,并免費印發(fā)給留守兒童家庭。對沾染惡習的留守兒童,重點加強法制教育,防止其走上違法犯罪道路。同時,學校要定期舉行文藝、體育、科技、個人才藝表演、親子活動等一系列活動,讓他們在相互交流中增進感情,也讓他們在“手拉手”結對子活動中學會感恩、學會關愛他人,從不同的視角,體驗社會的進步,體驗人與人之間的尊重、理解和平等,從而幫助他們建立起積極向上的人生態(tài)度,讓他們沐著友愛的和風細雨,茁壯成長。
4、加強家庭教育,正確處理務工與教育子女的關系。各鎮(zhèn)、學校、婦聯組織要不斷鞏固發(fā)展各級學校、村(社區(qū))家長學校,在建立示范家長學校的基礎上,積極推廣示范經驗,大力建設一批農村留守兒童家長學校、家庭教育指導中心,推進農村家庭教育工作扎實有效開展。同時,學校要加強與家長的聯系,充分利用家長回家的時機,召開家長座談會,通報情況,使學校與家庭產生教育的合力。父母對子女的教育是一種天性教育,是任何教育都無法代替的,每位父母親千萬不能放松對子女的教育,應有開闊的眼界和長遠的打算,在物質條件基本滿足情況下,應該多為下一代考慮。如果沒有可靠的監(jiān)護人,父母外出務工時,至少要留一個在家,這對于孩子人格的培養(yǎng)和學業(yè)成績都是有益的。家長及監(jiān)護人要樹立教育新理念,提高解決兒童成長中遇到困惑的能力,正確對待兒童存在的問題,學會換位思考,與孩子一起“成長”。
5、整合各類資源,扶持農民本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。各級政府和婦聯組織要整合各類資源,大力發(fā)展本地經濟,積極鼓勵、引導和支持更多的外出務工人員帶著資金、技術和管理經驗回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),并在政策上給予傾斜,資金上予以扶持,技術上予以指導。同時,有關部門要建立返鄉(xiāng)農民工臺帳,及時了解返鄉(xiāng)農民工的就業(yè)需求、培訓和創(chuàng)業(yè)意愿,勞動保障部門等相關服務部門專門設立農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務窗口,開辟農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)“綠色通道”,公開辦事制度,為他們提供就業(yè)指導、項目開發(fā)、小額貸款和跟蹤服務等“一條龍”服務,讓農民工在家門口實現就業(yè)創(chuàng)業(yè),既從源頭上減少農村留守兒童數量,又促進了新農村建設的發(fā)展。
6、發(fā)揮婦聯優(yōu)勢,動員全社會共同關愛。各級婦聯組織要進一步發(fā)揮婦聯組織的社會協同作用和“聯”優(yōu)勢,打響“代理家長”與留守兒童結對品牌、崗村結對幫扶留守兒童品牌,使“代理家長”和文明崗切實做到“五個一”,即每月與結對留守兒童聯系一次以上,指導孩子給父母寫信或通話一次以上,與班主任聯系一次,與監(jiān)護人溝通一次,每年陪孩子過一次“六一”兒童節(jié);要建立健全留守兒童檔案,實行動態(tài)管理;要進一步做好留守兒童家庭教育工作、村(社區(qū))留守兒童之家建設工作,將留守兒童工作融入文明家庭創(chuàng)建、巾幗建功等婦女工作主體活動中,使其常規(guī)化、制度化,這樣才能真正為留守兒童的身心健康成長創(chuàng)造良好氛圍和條件。
課題調研報告如何寫篇八
調研報告是調研工作的書面表達,是落實一項措施、項目、計劃或是出臺一個文件的參考。一篇好的調研報告不是憑空想象出來的,也不是憑著經驗就能寫出來的,而是在大量而深入的調研過程的基礎上形成的,因此,它往往能給決策者提供可靠的決策依據,幫助決策者做出科學的決策。
如何寫好調研報告?
筆者認為,應該從謀劃選題、制定方案、實施調研、起草報告等四個方面入手。
謀劃選題。主題是調研報告的靈魂,寫調研報告的第一件事情就是確定主題,對于已經給定主題的調研,就需要對主題進行破解,對于沒有給定主題的調研,就需要進行選題。無論是選題或是破題,都需要對主題進行把握。對于主題的`確定,一般要從六個方面去把握:一是要領會當前上級精神或關注點,重點是講話精神或會議精神。二是吃透下級現狀或實際情況,掌握其思路或想法,重點是主要做法或想法。三是回顧與主題有關事情的過去,弄清楚事情的前因。四是兼及未來,把事情的來龍去脈弄清楚。五是搞清楚事情內部因素、內部情況。六是跳出圈子,掌握事情的外部情況和聯系。通過對上述六個方面的把握,準確無誤地把握主題。
制定方案。調研方案是指導調研工作開展的具體行動指南,只有制定好調研方案,調研工作才能具體有效地實施,為調研報告的擬寫提供依據。制定調研方案,要將調研的背景、時間、地點、方式、目標,以及與調研內容有關的各種資料擬寫進去,同時,要擬定調研提綱,制發(fā)問卷,安排時間進度等。制定調研方案,是為了準確、高效、優(yōu)質地獲得想要的調研數據,為調研報告的擬寫做好充分準備。
實施調研。調研活動是調研工作的中心環(huán)節(jié),分為兩部分,即調查和研究。調查的方式有多種,一般包括召開座談會、個別訪談、實地考察、問卷調查、網絡調查等方式。當今時代是網絡信息時代,網絡具有傳播快、覆蓋面廣、參與人群多、數據采集簡單、可操作性強等特點,因此,網絡調查成為一種有效的調查方式。研究,是對調查過程中獲得的信息、數據進行梳理、綜合和分析。研究過程要秉著實事求是的原則,拋棄調查所得的內容中夸張、隱晦、偏離、不實的部分,去偽存真,接觸事實。
起草報告。起草報告是調研工作的最后一步,是對整個調研活動的書面表達。一般調研報告的結構為:做法特點、問題分析、對策建議。做法特點一般是指當前的工作現狀和實際情況,問題分析是對“做法特點”存在的不足進行闡述,對策建議是針對“問題分析”得出的結論,提出行之有效地解決辦法和建議。起草調研報告,要以之前的調研情況為依據,還要注意以下幾點:一是注重標題的提煉,標題不能過長,也不能過短,既要準確無誤反映主題,又要體現研究的味道;二是語言要準確、觀點要鮮明;三是在分析問題時,充分用好圖表數據,使分析更有理有據,有說服力。四是報告要緊扣上級發(fā)展戰(zhàn)略、中心要求、時政精神;五是研究報告不同于學術報告,要接地氣、有鄉(xiāng)土味和可讀性。
調研報告的寫作,不是一蹴而就的,不僅需要大量的調研活動作鋪墊,更需要練好基本功?;竟Φ木毦?,需要做到博學、善思、寧靜。博學就是要廣學知識,包羅萬象,時政、文學、自然科學、哲學、經濟學等方面的知識都要去學習;善思是調研工作的中心內容,只有善思,才能從調研活動所得到的內容中,去偽存真、剝取事實,才能從現狀中分析出問題,找準問題根源,提出對策建議。寧靜是作者寫好調研報告的精神品質,特別是在面臨著大量紛繁復雜工作的時候,精神上的寧靜,能夠使人靜下心來,整理材料、思考問題、找尋答案,從而醞釀出一篇優(yōu)秀的調研論文。
課題調研報告如何寫篇九
一、什么是調研報告?
什么是調研報告?對某一情況、某一事件、某一經驗或問題,經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解,將調查了解到的全部情況和材料進行 “去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究,揭示出本質,尋找出規(guī)律,總結出經驗,最后以書面形式陳述出來,這就是調研報告。
調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分:一是調查,二是研究。調查,應該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,掌握材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎上,認真分析,透徹地揭示事物的本質。至于對策,調研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。
二、調研報告的類型:
調研報告,若按寫作宗旨劃分,分為 “綜合性調研報告”和 “專題性調研報告”;若按照學術水平的程度劃分,可分為 “普通型調研報告”、“學術型調研報告”。目前我們經常撰寫的調研報告大都是 “普通型調研報告”。它跟 “學術型調研報告” 的區(qū)別是: “普通型調研報告” 側重于對事實、情況、經驗、問題的客觀性、真實性的敘述,將真相展示給讀者。
三、調研報告的構成一般由標題、導語、正文和結語四部分組成。
1.標題
引起讀者的深思。這類標題的擬制一要醒目、簡潔、畫龍點睛;二要具體、確切、揭示內容; 三要直接、鮮明、表現主題。
2.導語
調研報告一般都要寫導語,以此來說明調研的目的、對象、范圍或調研要點,為讀者閱讀全文打下基礎。導語的寫法一般有3種:一是概述調研簡況,說明調研的時間、地點、對象、方式、經過等;二是概括調研對象的基本情況或揭示文章主題,便于讀者概括了解全文的主要內容;三是將調研事項的結果放在開頭來寫,易調動讀者去思考其成因,對讀者具有啟發(fā)作用。
3.正文
正文是調研報告的主體部分,是全文的重點、核心。包括基本情況、分析結論、建議和措施。
正文結構通常有3種:一是橫式結構,就是按邏輯順序寫。根據事物的內在聯系,提出幾個問題或列上小標題,然后再按問題分條敘述,這種結構方式使調研報告層次清晰,觀點鮮明,富有啟發(fā)性。二是縱式結構。按照事物的發(fā)生發(fā)展順序,一層一層地分析問題。這種結構方式使調研報告脈絡清晰,條理分明。三是縱橫式結構,兼有以上2種結構形式特點。即把時間順序和邏輯順序結合起來寫。
4.結語
結語的寫法不拘泥于一種形式,應視調研報告內容而定。一是總結全文,深化主旨,加深讀者對調研內容的印象。二是概括經驗要點,強調推廣經驗的重要意義。三是以提出見解、任務或建議的形式結束全文,給人以啟示。
四、調研報告的特點
1.真實性。實事求是,尊重事實。
2.針對性。明確調查的對象和研究的問題。
3.典型性。要清楚事情的各個方面,材料要有代表性。
4.系統(tǒng)性。各個環(huán)節(jié)之間的關系通過調查材料有條理地,完整地表達出來。
5.揭示性。找出事物的普遍規(guī)律,揭示事實真相。
6.指導性。調研出來的建議能夠給予讀者一定的指導作用。(新穎性)
五、調研報告寫作計劃
1.確定好調研課題。
a)有學術價值或者實踐的需要
b)不要重復
c)選題大小適中。
2.制定調研方案
a)調研任務和目的b)調研的形式和方法(調研成果的形式)
c)調研的時間和人員安排表
d)調研的預算和注意事項
六、如何寫好調研報告
1.掌握豐富的材料。
2.構思好綱目,確定文章的方向和主線。
3.用詞力求準確。
4.邏輯嚴謹,條理清晰。
5.深入了解調研的事物,透過現象能夠看到本質。(扎實的綜合素質)
課題調研報告如何寫篇十
一、市場調查定義:
一種借助于信息把消費者、顧客以及公關部門和市場聯系起來的特定活動,這些信息用以識別和界定市場營銷的機會和問題,產生、改進和評價營銷活動,監(jiān)控營銷績效,增進對營銷過程的理解。
二、市場調查的內容:
市場環(huán)境調查
市場需求調查
競爭對手調查
產品調查
銷售調查
廣告效果調查
1. 市場環(huán)境調查
指作用于企業(yè)生產與經營的一切外界力量的總和,包括:
政治法律環(huán)境調查
經濟環(huán)境調查
社會文化環(huán)境調查
科學技術環(huán)境調查
地理氣候環(huán)境調查
2. 市場需求調查
指在一定的支付能力下市場上對生產出來的供應最終消費與使用的物質產品和勞務的總和,包括:
社會購買力調查
市場商品需求結構調查
消費人口結構調查
消費者購買動機調查
消費者購買行為調查
3. 競爭對手調查
競爭對手的數量與經營實力
競爭對手的市場占有率
競爭對手的競爭策略與手段
競爭對手的產品
競爭對手的技術發(fā)展
4. 產品調查
產品實體的調查
產品包裝的調查
產品品牌的調查
產品服務的調查
產品市場占有率的調查
產品價格的調查
5. 銷售調查
(1)銷售渠道調查
銷售渠道:商品從生產者到消費者所經過的流通途徑或路線
銷售渠道調查:對商品銷售過程中的通路進行的調查
(2)促銷調查
指對企業(yè)各種促銷方式的效果進行調查。包括人員促銷、營業(yè)推廣和公共關系等。
6. 廣告效果調查
廣告受眾的界定
關于廣告送達率
廣告媒體調查
廣告記憶
廣告與銷售業(yè)績的關系
三、市場調查的分類
按照市場調查的目的
按照調查對象包括的范圍
按照調查的連續(xù)性與否
按照調查的地域范圍
1. 按照市場調查的目的
(1)探測性調查
概述——
通常是最無結構和最不正式的調查,通常是在項目開始的階段進行。
目的——
為了獲得有關調研問題大體性質的背景資料
用途——
獲取背景資料
定義術語與概念
闡明問題和假設
確定調研的優(yōu)先次序
方法——
第二手資料的分析:通過各種途徑收集有關的二手資料
經驗調查:從經驗豐富的人員處獲得有用信息
案例分析:回顧分析問題相似的可用信息
焦點(小組)訪談:座談會、頭腦風暴
投射技術:要求參加者投射于特定環(huán)境回答問題
(2)描述性調查
概述——
當調查的目的只是要了解現狀時可以實施描述性調查。一般通過對誰、什么、哪里、
何時、怎樣等問題的回答來進行。
分類——
橫向研究與縱向研究
橫向研究指僅在一個時間點上對研究總體進行測定
縱向研究則通過對相同樣本的重復測定來完成
(3)因果關系調查
是為了了解市場出現的有關現象之間的因果關系而進行的。主要目的是解決“為什么”。目的是在兩個以上的變量中尋找原因與結果關系,確定自變量與因變量,明確變化方向并建立變化函數。
(4)預測性調查
為了預測未來市場的變化趨勢而進行的調查,著眼于對未來市場狀況的調查研究。 是預測的一個重要步驟,并建立在描述性調查、因果關系調查的基礎之上。
2. 按照調查對象包括的范圍
(1)全面調查
概述——
是對調查中所有單位全部進行調查的一種,目的在于要獲得總體的全面、系統(tǒng)的總量資料。
全面調查一般而言僅限于對象有限的情況下使用,當調查對象太多時,全面調查要花費大量的調研費用。
(2)非全面調查
是對調查對象中的一部分樣本所進行的調查,一般按照代表性原則以抽樣的方式挑選出被調查單位。常見的市場調查多為非全面調查。
特點是容易實施、費用低廉
3. 按照按照調查的連續(xù)性與否
(1)經常性調查
在選定市場調查的樣本之后,組織長時間的不間斷調查,以收集有時間序列的信息資料。經常性調查用于對銷售網點產品銷售量的調查。
(2)定期性調查
定期調查是在去頂市場調查的內容后,每隔一定的時期進行一次調查,每次調查間隔的時間大致相等。
通過定期調查可以掌握調查對象的發(fā)展變化規(guī)律和在不同環(huán)境下的具體狀況。
常見定期調查有月度調查、季度調查與年度調查。
(3)一次性調查
為了某一特定目的,只對調查對象作一次臨時性的了解而進行的調查。
4. 按照按照調查地域范圍
地預性市場調查
全國性市場調查
國際市場調查
農村市場調查
城市市場調查
四、市場調查的資料收集
1. 資料收集的原則
全面性、針對性、時效性、計劃性
2. 二手資料的收集
經過整理加工的書面資料
優(yōu)點有:獲得速度快、所費少、榮譽獲得、可有效補充并豐富原始資料
缺點有:度量標準可能與研究者的不相符、失去時效性
3. 原始資料的收集
直接從市場環(huán)境中獲得的、未經加工整理的資料。營銷人員就當前研究的項目而收集整理的資料。
來源:消費者、零售商、批發(fā)商、企業(yè)
五、市場調查的功能及意義
——市場調查是市場預測的基礎
六、市場調查的程序與步驟
預調查階段的工作——
提出問題
初步調查
正式調查的實施——
制定調查實施計劃
準備所需調查表格并進行抽樣設計
收集調查資料
調查結果的處理階段工作——
調查資料的整理分析
提交調查報告并對調查結果進行追蹤
確定調研的必要性
定義所需要解決的問題
確定調研目標
確定調研設計方案
確定信息的類型與獲取渠道
確定收集資料的'方法
問卷設計
確定抽樣方案與樣本容量
收集資料
資料整理與分析
撰寫調研報告
七、市場調查報告的格式要求
本次委托的課題名稱(標題、委托方、日期) 調查報告的目錄(章節(jié)與附錄)
調查報告概要
調查報告的正文(目的、資料收集過程、結論) 本次調查的結論與建議
必要附件(表格月計算過程)
概要:
列明本次調查的委托人
說明本次調查目的
說明本次調查的范圍
說明本次調查的對象
簡要介紹本次調查的內容
介紹本次調查所使用的樣本確定方法 介紹本次調查的數據處理方法 表明調查人員對本次調查的態(tài)度 內容:
調查結果摘要
調查目的
調查方法
統(tǒng)計分析(包括軟件說明、報表與圖形) 附錄
1.行業(yè)分析。
以下幾個要點必須要談:
-市場規(guī)模。說明整個盤子有多大,以論證該領域的分量。 -盈利情況。能不能賺錢、賺了多少、怎么賺的。論證盈利能力以及穩(wěn)定性。
-增長態(tài)勢。針對pv、獨立用戶數、revenue/ profit等關鍵指標而言。這一條承擔的是論證產品成長空間和盈利空間的職責,所以非常重要。
2.同行業(yè)下的細致分析。
每一個大行業(yè)都可以進行細化切分。如在線旅游-行業(yè)可以劃分成票務-酒店模式、團線電商模式、自助游分享模式、b2b模式,etc.每個細分領域都需分析成長空間以及市場成熟度。
3.典型產品分析。
列舉有代表性的產品及公司。說明如下情況:
-硬性指標。流量、獨立用戶數、人均pv、停留時間。 -增長態(tài)勢。即以上所有數據的變化情況。
-產品的核心優(yōu)劣勢分析。
-各產品間的關系分析。
4.新機會。
有可能出現在以下幾個領域:
-行業(yè)細分領域中的某一處。比如在電商的領域下,以前沒人做消費決策類產品,但后來有人發(fā)現了這個點并予以補足。美麗說、蘑菇街就是典型的例子。
-使用顛覆式的方法將原需求滿足中的一環(huán)改寫。 -利用線下的衍生需求(如果有的話)做突破口。
5.風險。
-產品核心價值的實現,是否依托于一些頗有難度的工作。比如分享類站點核心用戶的運營。 -上下游公司以及網絡巨頭是否容易切入這個領域。
-盈利能力是否穩(wěn)健。如果暫未賺錢,是否具有盈利的想象空間。
課題調研報告如何寫篇十一
第一,必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料,如何寫好調研報告。一方面來自于實地考察,一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實地地到實踐中認真調查,掌握大量的符合實際的第一手,這是寫好調研報告的前提,必須下大功夫。
第二,對于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的內在?guī)律性。調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說明問題的材料,對其進行分析,從中揭示出事物的`本質或找出事物的內在規(guī)律,得出正確的結論,總結出有價值的東西,這是寫調研報告時應特別注意的。
第三,用詞力求準確,文風樸實。寫調研報告,應該用概念成熟的專業(yè)用語,非專業(yè)用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來面目,也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告,用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容,有利于政策制定和調整的正確性。
第四,邏輯嚴謹,條理清晰。調研報告要做到觀點鮮明,立論有據。論據和觀點要有嚴密的邏輯關系,條理清晰。論據不單是列舉事例,講故事,邏輯關系是指論據和觀點之間內在的必然聯系。如果沒有邏輯關系,無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結構上的創(chuàng)新只是形式問題,不能把主要精力放在追求報告的形式上。調研報告的結構可以不拘一格。
第五,要有扎實的專業(yè)知識和思想素質。好的調研報告,是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎,又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面,并且影響到不同的社會群體,只有具備很寬的知識面,才能夠深刻理解國家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過:如果現象和本質是統(tǒng)一的,任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
第六,要對人民有感情,對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的,調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和范文中國觀點,也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說,“不是我有才能,而是我有感情”。深入實際搞調研,一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。
事物的產生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
課題調研報告如何寫篇十二
如何撰寫調研報告
調研報告的核心是實事求是地反映和分析客觀事實。調研報告主要包括兩個部分:一是調查,二是研究。調查,應該深入實際,準確地反映客觀事實,不憑主觀想象,按事物的本來面目了解事物,詳細地占有材料。研究,即在掌握客觀事實的基礎上,認真分析,透徹地揭示事物的本質。至于對策,調研報告中可以提出一些看法,但不是主要的。因為,對策的制定是一個深入的、復雜的、綜合的研究過程,調研報告提出的對策是否被采納,能否上升到政策,應該經過政策預評估。
如何寫好調研報告?
第一,必須掌握符合實際的豐富確鑿的材料,這是調研報告的生命。豐富確鑿的材料一方面來自于實地考察,一方面來自于書報、雜志和互聯網。在知識爆炸的時代,獲得間接資料似乎比較容易,難得的是深入實地獲取第一手資料。這就需要眼睛向下,腳踏實地地到實踐中認真調查,掌握大量的符合實際的第一手資料,這是寫好調研報告的前提,必須下大功夫。
第二,對于獲得的大量的直接和間接資料,要做艱苦細致的辨別真?zhèn)蔚墓ぷ?,從中找出事物的內在?guī)律性,這是不容易的事。調研報告切忌面面俱到。在第一手材料中,篩選出最典型、最能說明問題的材料,對其進行分析,從中揭示出事物的本質或找出事物的內在規(guī)律,得出正確的結論,總結出有價值的東西,這是寫調研報告時應特別注意的。
第三,用詞力求準確,文風樸實。毛澤東的《湖南農民運動考察報告》是很好的典范。寫調研報告,應該用概念成熟的專業(yè)用語,非專業(yè)用語應力求準確易懂。通俗應該是提倡的。特別是被調查對象反映事物的典型語言,應在調研報告中選用。目前,盲目追求用詞新穎,把簡單的事物用復雜的詞語來表達,把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄,實際上是學風浮躁的表現,有時甚至有“沒有真功夫”之嫌。
調研報告一般是針對解決某一問題而產生的。報告需要陳述問題發(fā)生發(fā)展的起因、過程、趨勢和影響。如果用詞概念不清,讀者就難以了解事物的本來面目,也就達不到解決問題的目的。尤其是政策調研報告,用詞準確有助于政策決策者迅速準確地理解調研報告的內容,有利于政策制定和調整的正確性。
第四,邏輯嚴謹,條理清晰。調研報告要做到觀點鮮明,立論有據。論據和觀點要有嚴密的邏輯關系,條理清晰。論據不單是列舉事例,講故事,邏輯關系是指論據和觀點之間內在的必然聯系。如果沒有邏輯關系,無論多少事例也很難證明觀點的正確性。結構上的創(chuàng)新只是形式問題,不能把主要精力放在追求報告的形式上。調研報告的結構可以不拘一格。
第五,要有扎實的專業(yè)知識和思想素質。好的調研報告,是由調研人員的基本素質決定的。調研人員既要有深厚的理論基礎,又要有豐富的專業(yè)知識。一項政策往往涉及到國民經濟的許多方面,并且影響到不同的社會群體,只有具備很寬的知識面,才能夠深刻理解國家的大政方針,正確判斷政策所涉及的不同群體的需要;才能看清復雜事物的真實面目。恩格斯說過:如果現象和本質是統(tǒng)一的,任何科學都沒有存在的價值了。調研人員一定要具備透過現象洞察事物本質的能力。這源于日積月累,非一朝一夕之功。
第六,要對人民有感情,對事業(yè)、對真理有追求。任何事物都是一分為二的,調研報告帶有一定程度的主觀性。作者所處的立場決定了報告的主題和觀點,也決定了報告素材選取的傾向性。巴金說,“不是我有才能,而是我有感情”。深入實際搞調研,一定要有為老百姓、為國家解決問題的強烈愿望和感情。
事物的產生和發(fā)展都遵循一定的規(guī)律,調研報告的寫作過程實際上也是探索事物發(fā)生發(fā)展規(guī)律的過程。報告的論點和論據一定要符合自然規(guī)律和社會規(guī)律,而不是追隨潮流,迎合某些群體的需要。這就需要調研人員非常敬業(yè),具有不懈追求真理的精神。
調研報告范文
我校共有青年教師56人(含借入5人),女青年教師47人,男青年教師9人,其中黨員17人,占30%,申請入黨的2人,占3。5%。學歷為本科的46人,???人,中專1人,師范院校畢業(yè)的52人。從教齡上看,三年以上xx年以下的有2人,xx年以上54人。這些青年教師在學校教育教學崗位上人人參與教育科研,承擔了實驗課題的研究,80%的青年教師參加市級教學比賽并獲獎,多人次在省級或國家級獲獎。其中獲得“市級骨干教師”稱號的有14人,“省級骨干教師”稱號2人。所有青年教師均在本市居住。
二、調研情況:
從問卷調查、個別訪談的情況看,我校青年教師的共同點和閃光點是:對工作認真負責,盡心盡力,積極參加學校的各項活動,認真做好每一件事,上進心強,榮譽感強,渴望得到學校、家長和社會的認可和肯定,他們對自己今后的發(fā)展充滿了信心。
他們目前最關心的國家大事首先是甲型流感的防控,其次是教師待遇問題、素質教育如何落實的問題。青年教師普遍對自己的教師職業(yè)感到滿意,覺得工作性質單純,非常穩(wěn)定,教師的地位也越來越受重視,不滿意的是認為自己有了一定的教育教學經驗,失去了最初的工作熱情和激情,缺乏創(chuàng)新精神,加上目前教師績效獎還未到位的工資現狀,讓他們覺得付出大于回報。
在談到學校的工作時,青年教師一致認為我校各項工作秩序井然,人性化管理受到老師們的肯定;領導干部分工明確,各司其責,工作敬業(yè),起到了帶頭作用;同事之間團結協作精神強,人際關系和諧融洽,易于相處;學校各項工作成績顯著,受到了各級好評。這是老師們感到滿意并值得驕傲的。同時,青年教師認為不滿意的主要是學校承擔的活動頻繁,雜事多,老師們精力有限,如班主任老師網上研訓時間緊,任務重,老師們疲于應付。綜合學科教師特別是英語教師因班級人數多,用嗓過度,聲帶經常嘶啞,從而影響教學效果,因班額大,教學質量難以得到保證。
對學校的管理運行模式和教學管理、教學制度、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,青年教師認為我?,F行的模式、制度、措施合理,管理規(guī)范,日清月結的精細化管理,溫馨快樂的人性化管理,評先爭優(yōu)的創(chuàng)爭激勵機制,有利于激勵教師積極性。他們希望學校食堂的伙食好一點,增加一些教師、學生鍛煉身體的健身設施,就更好了。同時他們希望工會開展一些集體的趣味的文體活動,讓老師們放松心情,只要是對教師身心有益的,他們都歡迎。
我校在青年教師的培養(yǎng)上采取了:
1、師徒結對方式,安排骨干教師傳幫帶,幫助他們快速成長。
2、壓擔子,讓青年教師承擔教學科研工作,并加強指導,讓他們朝著科研型教師發(fā)展,在教學研究方面,根據青年教師特點,指導他們進行“有效課堂的研究”,幫助他們提高課堂效率。
3、鼓勵青年教師制定特長發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展自身特長,主動承擔12個學校興趣隊組活動輔導工作,期末設立特長發(fā)展獎項。
4、為青年教師提供志愿者服務崗位,如學校衛(wèi)生服務崗、禮儀志愿崗、普通話宣傳崗、學校網站服務崗、新教育服務崗等,讓他們通過志愿活動體驗自我的價值奉獻的快樂。如張雷軍、劉妮兩位年輕教師在志愿者崗位上體驗到工作的快樂,多次被評為學校優(yōu)秀志愿者,進一步增強了他們對教育工作的信心;在骨干教師師傅的指導下,他們的教學也有了很大的進步,先后在市美育節(jié)教學比賽中取得優(yōu)異成績。
5、關心了解青年教師疾苦:如我校教師張業(yè)華的父親身患癌癥,他一度情緒低落,工作消極,學校領導了解到這一情況后,親自慰問他病重的父親,鼓勵老人家樹立戰(zhàn)勝病魔的信心,并多次找張老師談心,張老師感受到領導的一番苦心,在父親病逝后,積極主動地承擔起學生田徑隊的訓練工作,帶領學生刻苦訓練,在全市小學生運動會上,他所帶的田徑隊取得了優(yōu)異成績。同時,他努力搞好體育課堂教學研究,運用小器材進課堂取得了一定的研究成果,受到一致好評。
三、青年教師狀況分析及思考
通過對我校青年教師思想和工作情況的調查進行分析,我們認為:
1、積極進取、認真敬業(yè)是我校青年教師的思想主流,青年教師們大都踏踏實實、認認真真工作在本職崗位上,充滿了朝氣和活力,逐漸成長為學校發(fā)展的生力軍,他們是省優(yōu)秀教師郭艷、楊柳,市十佳教師賀芹,十佳班主任老師胡菊芳,市級優(yōu)秀班主任老師魯紅、余艷麗,市級師德標兵黃敏、楊莉??,魏惠玲、劉艷、何祖姣、王愛玲、夏艷、衛(wèi)彩娥、袁傳玉、柳春、張麗娟、劉小元、肖正勇、龔愛瓊等各科教師都在省級優(yōu)質課競賽中多次獲獎。
2、他們關心自身的發(fā)展,希望提高自己的水平,實現自己的目標,他們需要機會,也愿意在有條件和機會時加倍努力。也有少數教師工作態(tài)度不夠積極,對自己的教育教學工作應付了事。作為學校,要及時了解青年教師的心理狀況,針對不同情況,區(qū)別對待,從政治思想上加以正確的引導,關注青年教師的變化,給予正確的意見。要鼓勵青年教師積極參與到學校的改革和發(fā)展中來,為學校發(fā)展獻計獻策,同時激勵每一位青年教師適應教育新形勢所提出的要求,提高自身素質。
調研報告范文
(二)在糧食流通新形勢下,如何有效發(fā)揮糧食局中心化驗室的職能?近年來,xx局突出五個服務,有效發(fā)揮了中心化驗室的職能。
一、服務糧食收購許可需要,搞好糧食檢驗人員培訓
根據《糧食流通管理條例》和《糧食收購資格暫行管理辦法》有關規(guī)定,取得糧食收購資格的任何糧食經營者,都必須配有必備的糧食質量檢驗儀器,質檢人員必須持證上崗。作為糧食中心化驗室,如何在貫徹落實《糧食流通管理條例》、服務糧食收購資格許可方面發(fā)揮應有的作用,xx局重點抓了兩個方面。一是端正認識。該縣一些企業(yè)和個體糧食經營者,在辦理糧食收購許可證時,按照收購資格審核的有關規(guī)定,均配備了相應的檢化驗儀器。但面臨的一個現實問題是,除了幾家較為規(guī)范的企業(yè)質檢人員持證上崗外,大多數沒有質檢人員,對于儀器的使用和操作一竅不通,特別是一些個體糧食收購經營者,糧食質量檢驗儀器只是一個擺設而已。為此,他們形成了一個共識:督促廣大的糧食經營者配齊檢驗儀器,僅僅是第一步,更重要的是要讓這些儀器發(fā)揮好應有的作用。二是狠抓培訓。針對上述情況,他們及時向縣局領導進行匯報,根據縣局統(tǒng)一部署,先后三次組織對取得糧食收購資格的企業(yè)和個體糧食經營者進行了糧食質量常規(guī)檢化驗業(yè)務培訓,參培人數80人,并于xx年11月初組織全縣從事糧食收購的檢化驗人員參加了江蘇省糧食局舉辦的糧食質量檢化驗人員培訓,所有參培人員均取得了檢化驗員上崗證書,從而培育了一支業(yè)務精干的糧食質檢人員隊伍,為確保全縣糧食質量安全、促進糧食經營健康有序發(fā)展提供了強有力的保證。
二、服務糧食質量監(jiān)管需要,搞好糧食質量抽樣調查
面對糧食經營主體的多元化格局,對糧食質量的監(jiān)管顯得越來越重要。他們具體立足三個環(huán)節(jié)加強了監(jiān)管。一是流通與加工環(huán)節(jié)。為保證廣大消費者能吃上質量安全的糧食,做到不符合食品衛(wèi)生的糧食不出庫、不出廠,他們堅持每月不少于一次深入有關企業(yè)和個體糧食經營商家,特別是大米加工企業(yè)進行調查、取樣,了解收購、加工、銷售過程中的糧食質量情況,及時反饋化驗結果。二是生產與收獲環(huán)節(jié)。他們積極配合縣局相關科室,開展對糧食收獲質量的調查和抽樣,xx年夏秋兩季,根據省局《關于建立江蘇省糧食收獲質量安全調查和品質測報制度(試行)的通知》精神,由縣局統(tǒng)一安排,從各基層單位抽調精兵強將,成立縣糧食收獲質量調測隊?;炇胰藛T深入田間岸邊,走村串戶,對全縣的小麥、稻谷收獲質量進行調查、取樣和化驗。為保證樣品的代表性和數據的真實性,他們還聘請縣農林部門的同仁共同調查、取樣。特別是秋季,因受自然條件等多種因素的影響,病蟲害大量發(fā)生,為較為全面準確地了解和掌握稻谷收獲質量狀況,他們組織14人,分6個小組,歷時7天,跑遍全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)45個自然村的535戶農戶,扦取樣品320份,代表全縣81萬畝稻谷面積和41萬噸稻谷產量。三是統(tǒng)計與分析環(huán)節(jié)。如,通過對xx年全縣秋糧產量、質量實地調查與樣品綜合檢驗結果的統(tǒng)計與分析,他們發(fā)現全縣粳稻的質量指標遠遠低于收獲前的質量、產量測報,主要體現在出糙率低、整精米率下降,不完善粒占比高。稻谷的平均出糙率只有77%,低于xx年81%四個百分點,整精米率為59-62%,百斤稻谷出米只有64~66斤,低于xx年72斤/百斤6斤之多,而不完善粒最高達18%。為此,及時形成書面分析材料上報糧食行政主管部門和當地政府,從而為各級領導及時掌握糧食質量信息提供了第一手原始資料。
三、服務儲備糧安全需要,搞好輪進、出庫質量檢驗
該縣現有各級儲備糧6.4萬噸,其中國儲3萬噸(小麥2萬噸、玉米1萬噸),市儲0.55萬噸,縣儲2.85萬噸。為了保證各級儲備糧的質量安全,作為中心化驗室,突出抓了兩大關鍵:一是入庫質量檢驗。他們嚴格執(zhí)行儲備糧的輪進制度,認真抓好糧食入庫前的質量檢驗,做到每一筆入庫的儲備糧必扦樣、必檢驗,并建立檔案和檢驗記錄臺帳,不符合儲備糧入庫質量標準的一概拒進。同時還指定一名專業(yè)骨干蹲入現場,隨機取樣,確保萬無一失。一年來,作為儲備糧因有關質量指標達不到要求被退的小麥、稻谷近1000噸。二是出庫質量檢驗。在儲備糧的輪出中,他們同樣嚴格要求,做到先檢驗后出庫,對于無法鑒定的,便及時與市中心化驗室取得聯系,以求得幫助,每一筆出庫的糧食都有中心化驗室出具的糧食銷售出庫檢驗報告單,從而確保了每一筆出庫的糧食質量有據可查。與此同時,在儲備糧的質量監(jiān)管上,堅持做到每半年對庫存儲備糧的品質質量進行一次扦樣檢驗,及時掌握糧質變化,做到心中有數。
四、服務基層經營需要,做好“紅娘”,當好參謀
隨著糧食流通體制的逐步完善,企業(yè)人員的不斷縮減,基層所、庫、站檢化驗人員隊伍越來越薄弱,糧食局作為“娘家”人,在糧食經營活動中,有責任發(fā)揮好中心化驗室的職能,積極主動地為企業(yè)承擔起糧食質量把關的責任,對其送檢樣品隨到隨檢、認真負責。xx年,共為基層所、庫、站檢化驗糧食樣品200余次,為企業(yè)開展糧食經營、有效規(guī)避風險發(fā)揮了參謀作用。
五、服務全社會糧食安全需要,立足本職、提升職能。
在當今糧食經濟迅速發(fā)展的新形勢下,糧食中心化驗室是了解和掌握糧食質量安全不可缺少的一個載體。近年來,他們始終堅持為企業(yè)服務、為全社會服務的理念,充分發(fā)揮糧食質量檢驗在服務糧食安全中的平臺作用,一方面,認真做好本職工作,一方面,積極參與對社會糧食質量安全的調查、扦樣、化驗等工作。xx年秋糧稻谷在生長期間,由于受自然條件等多種因素影響,病蟲害增多,特別是由于前期灰飛虱防治不及時,導致稻谷生長后期縱卷葉蟲病、稻飛虱大量繁殖,為了及時撲滅蟲災,農戶防治用藥迅速增加,每隔2天一次,最多的用藥10次以上,且使用的都是甲安磷,敵敵畏、樂果等高毒效農藥,稻谷登場后,廣大糧農普遍認為新糧要過半年后方可食用。為真正了解和掌握稻谷農藥殘留量情況,澄清各種不正確的認識,他們分別在全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同村組抽取樣品,送市局中心化驗室,等檢測機構進行檢測,結果表明,農藥殘留量不超標,隨之,他們將這一結果通過縣新聞媒體向全社會進行了公布,使廣大消費者打消了顧慮,吃上了安全可靠的新大米。同時,他們還積極配合縣糧食行政執(zhí)法檢查,深入糧食加工廠、收購庫(站、點),及時了解和掌握糧質,提高了糧食經營者在收購時對糧食質量的評判水平。
課題調研報告如何寫篇十三
1、要善于提煉和概括,制作標題的過程就是對文章進行高度概括和反復濾化的過程,有些標題之所以呆板和平俗,很大程度上是它只交待了研究對象(即所謂的“對象題”),而沒有通過制作標題對自己的論點進行提煉和概括。
2、應力求有一點文采,所謂文采,就是在制作標題時,恰到好處地運用一些文學修辭手段,如設問、對仗、古詩文或名言、警句(包括盡人皆知的歌名、歌詞、民間諺語)的引用等。
3、精煉,就是用盡可能少的文字量來制作標題,標題擬得精煉,可以起到易讀易記之效。試想,一個數十字的標題,能給讀者留下深刻印象嗎?如果您眼睛上的化妝物太多太濃,反而要把內在的神采掩蓋掉了。所以,在不影響準確、生動的前提下,標題的文字量越少越好。
4、關于“段落標題”,段落標題是調研文章層次、段落的“段意提煉”,如果把總標題比作“綱”的話,那段落標題就是“目”。段落標題的作用有四:提示本段內容;展示全文結構;優(yōu)化閱讀效果;強調作者觀點。有一些調查報告,應設而沒設段落標題,有的雖設了段落標題,卻意散序亂,風格失諧,用語不精,使文章的“外在風貌”打下不小的折扣。
課題調研報告如何寫篇十四
我們眼下的社會,報告的適用范圍越來越廣泛,報告中涉及到專業(yè)性術語要解釋清楚。那么一般報告是怎么寫的呢?下面是小編整理的如何撰寫市場調研報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切,而又概括地表明調查項目的性質。
這就是整個報告的核心,匝簡短,切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果,又可從后面的本文中獲取更多的信息。
有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發(fā)現和結論,有時根據閱讀者之需要,提出一些合理化建議。
包括整個市場調查的詳細內容,含調查使用方法,調查程序,調查結果。此時對調查方法的描述要盡量講清就是使用何種方法,并提供選擇此種方法的原因。
在本文中相當一部分內容應就是數字、表格,以及對這些的解釋、分析,要用最準確、恰當的語句對分析作出描述,結構要嚴謹,推理要有一定的`邏輯性。
在本文部分,一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處,說明清楚,不能含糊其辭。必要的情況下,還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚,以提高整個市場調查活動的可信度。
應根據調查結果總結結論,并結合企業(yè)或客戶情況提出其所面臨的優(yōu)勢與困難,提出解決方法,即建議。對建議要作一簡要說明,此時使讀者可以參考本文中的信息對建議進行判斷、評價。
附件內容包括一些過于復雜、專業(yè)性的內容,通常將調查問卷、抽樣名單、地址表、地圖、統(tǒng)計檢驗計算結果、表格、制圖等作為附件內容,每一內容均需編號,以便查尋。
課題調研報告如何寫篇十五
找準主要矛盾,精選調研課題。確定課題,是開展調研的前提;選準一個好的課題,是調研工作成功的一半。秘書工作比較繁瑣,不可能有太多專門時間用于調研,因此選準調研課題就格外重要,務必求精。
精選調研課題,就是要抓準主要矛盾。這就要求秘書善做“有心人”,勤于搜集、挖掘、運用各類信息資源,切實找準主要矛盾。要在關心全國大局中把握主要矛盾。對中央作出的重大決策、重要工作部署和重要會議精神,特別是每年的中央全會、與地方發(fā)展關系比較密切的中央經濟工作會議、中央農村工作會議上的中央領導重要講話,都要及時學習,準確地理解精神實質,始終與黨中央保持高度一致,在大的理論方向上避免失誤。要在領會黨委政府意圖中把握主要矛盾。對黨代會、黨委全會等重要會議報告中的“重點”,黨委政府領導講話中的“亮點”,黨委政府工作的“著力點”,領導批示中的“關注點”,都要正確把握,并按照黨委政府的要求和意圖確定調研內容。要在了解社情民意中把握主要矛盾。對各個階段各個地區(qū)群眾呼聲強烈的“熱點”,經濟社會發(fā)展中遇到的“難點”,基層和干部群眾創(chuàng)造的“閃光點”,都要悉心收集,并把它作為確定調研課題的重要素材和服務領導決策的努力方向。
善于綜合分析,找對經驗問題。調研的目的,在于總結工作經驗、找出存在問題及原因、研究改進措施,為領導決策提供依據。做到這一點,講究形勢分析和要素綜合的方法至關重要。
科學分析形勢,是找準經驗問題的前提和基礎?!靶蝿荨笔恰靶巍迸c“勢”的內在統(tǒng)一,通過對“形”所提供的大量感性客觀材料進行科學分析,深入洞察事物發(fā)展的趨向性和規(guī)律性,緊緊把握住發(fā)展的主流和走向這個“大勢”,始終在時代的大背景下、在全國的大局中認識和考慮事物發(fā)展,找到制約和影響發(fā)展的突出問題、原因和應對之策。
做好要素綜合,是找準經驗問題的關鍵所在。要深入基層、深入實踐,聽真話,察實情,真正弄清楚事關經濟社會發(fā)展全局的問題是什么,本部門本單位要重點解決的問題是什么,人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題是什么,把各個部門、各個方面和各種要素綜合起來,形成一個有機整體,找出的經驗和問題才能全面、客觀,才能為領導決策提供高質量的服務。
領會領導意圖,謀中決策所需。在綜合分析宏觀“大勢”的同時,也要認真掌握領導意圖、思路和風格這個“小勢”,始終站在領導的角度、高度上考慮問題,身在兵位,胸為帥謀。
這幾年,隨著經濟發(fā)展和社會進步,領導同志的能力素質水平越來越高,領導掌握的信息面越來越廣,特別是黨政主要領導行文處事大多具有自己的風格和特點,如果不能很好地領會領導意圖,就會在工作中碰壁,達不到服務領導決策的預期效果。因此,要盡量利用一些相對寬松的場合,多與領導溝通,注重領導在不同場合的講話精神,留意領導與干部群眾談話交流中表述的觀點,認真分析領導對文稿的修改、變動之處,盡量掌握領導意圖,貼緊領導思路,想領導之所想,謀領導之所需。
勤于理性思考,獻好對策建議。能否在調研中找到解決問題的.突破口,提出推動工作的有效對策和具體措施,是檢驗調研工作服務領導決策效果好壞的最主要標尺。
服務領導決策的調研成果不可追求長篇大論,面面俱到,而要圍繞領導關注點和階段性重點,務求短小精悍,切中要害,易于操作,這就離不開理性思考。首先要著眼大局進行思考,將中央和各級黨委的有關精神與本地本單位以及領導所做的工作實際有機結合起來,使所提的意見建議既具有全局性和整體性,又具有地方性和特殊性。其次要密切聯系群眾進行思考,以甘當小學生的精神,抱著尋求真理的強烈愿望不恥下問,善于傾聽群眾和基層干部的意見,拜人民為師,不懂就是不懂,不要裝懂。如果以領導者自居,居高臨下,沒有放下架子的精神,是既掌握不到真實情況,更不可能提出解決問題的意見建議。第三要圍繞領導意圖進行思考。要站在領導的角度,熟悉領導在某個階段對某項工作的關注點,熟悉領導所思所想,這樣才能把意見建議謀到點子上,研究成果更能體現領導意圖,甚至進一步提升和完善領導的工作思路,使調研真正發(fā)揮為領導決策服務的重要作用。