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在人大座談會發(fā)言篇一

同志們：

這次縣委人大、政協(xié)工作會議是一次非常重要的會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委、市委人大、政協(xié)工作會議精神，總結(jié)交流我縣人大、政協(xié)工作取得的成績，研究部署如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充分發(fā)揮人大、政協(xié)作用，開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

縣委對這次會議非常重視。會前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委出臺了《中共縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》、《中共縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人民政協(xié)工作的決定》。近年來，各級黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，極大地推進(jìn)了全縣人大、政協(xié)工作健康發(fā)展。人大、政協(xié)及其常委會圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)格履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，認(rèn)真參與、審議決定重大事項(xiàng)，著力強(qiáng)化監(jiān)督職能，充分發(fā)揮代表作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，做了大量扎實(shí)有效的工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。“一府兩院”自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，依法行政、公正司法的能力和水平得到進(jìn)一步提高?？h委對人大、政協(xié)工作十分滿意。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、政協(xié)委員，人大、政協(xié)常委會及其機(jī)關(guān)的同志們，向?yàn)槿舜?、政協(xié)工作作出重要貢獻(xiàn)的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

下面，根據(jù)常委會討論意見，我就切實(shí)做好新形勢下全縣人大、政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好人大、政協(xié)工作的重大意義

人民代表大會和人民政協(xié)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。我們要從建設(shè)社會主義政治文明、貫徹依法治國基本方略和提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識做好新形勢下人大、政協(xié)工作的重大意義，切實(shí)把人民代表大會制度和政治協(xié)商會議制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略思想。我們黨是執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。人民代表大會制度就是通過發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志從而實(shí)現(xiàn)人民的意愿。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，能組織、引導(dǎo)和推動參加政協(xié)的各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士走中國特色社會主義發(fā)展道路，不斷夯實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共同政治基礎(chǔ)。只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動各個(gè)階層、各個(gè)方面參與改革和發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才有利于形成和諧融洽、生動活潑的良好局面;才能廣開言路、集思廣益，促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性;才能匯聚人才、凝聚人心、積聚力量，為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保證和智力支撐。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。人民代表大會制度和人民政治協(xié)商會議制度是實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治的兩種重要形式。人民代表大會制度保障人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本政治制度;人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，要通過堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，充分調(diào)動人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動性;要通過堅(jiān)持政治協(xié)商制度，在各族各界間圍繞重大決策展開充分協(xié)商，擴(kuò)大公民有序政治參與，活躍國家政治生活，暢通民主渠道，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一。走中國特色社會主義發(fā)展道路，必須充分發(fā)揮人大和政協(xié)的作用，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，同時(shí)鞏固好發(fā)展好運(yùn)用好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。人大、政協(xié)工作是黨的執(zhí)政活動的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，支持和保證各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，對于改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。人民政協(xié)圍繞中心，服務(wù)大局，廣開言路，廣求良策，廣謀善舉，有利于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，有利于黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策。各級黨委必須充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和水平，真正把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來，把黨的決策和人民的意愿統(tǒng)一起來，凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共謀發(fā)展。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是加快實(shí)現(xiàn)“四縣”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我縣正處于“”規(guī)劃啟動實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，縣委、縣政府明確提出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。我們迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用，充分利用人大、政協(xié)在了解民意、反映民意、集中民智方面的優(yōu)勢，把各方面的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把各方面的智慧和力量凝聚到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來，調(diào)動一切積極因素，充分激發(fā)社會活力，形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)“四縣”建設(shè)的奮斗目標(biāo)。

二、努力開創(chuàng)人大、政協(xié)工作的新局面

在當(dāng)前和今后一段時(shí)期里，全縣人大、政協(xié)工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，推動人大、政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

(一)關(guān)于人大工作。

1、要始終堅(jiān)持正確政治方向。指出：“堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。在這個(gè)重大原則問題上，頭腦要更清醒，立場要更堅(jiān)定，旗幟要更鮮明，在任何時(shí)候、任何情況下都不能動搖?？h鄉(xiāng)兩級人大要把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終，體現(xiàn)到人大依法履行職責(zé)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。要根據(jù)黨委的決策部署，明確工作思路，制訂工作計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)，使黨的主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵竞腿嗣袢罕姷淖杂X行動。要充分發(fā)揮人大黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨委意圖在人大工作中全面貫徹執(zhí)行。

2、要全面履行各項(xiàng)法定職責(zé)。人大要認(rèn)真履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，積極主動在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。要緊緊圍繞黨委中心工作議大事、謀全局，對涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重大事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，科學(xué)作出決定決議。要緊緊圍繞“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大項(xiàng)目建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)管理、保障改善民生等方面，積極探索、大膽創(chuàng)新、努力實(shí)踐，更加有效地行使決定權(quán)，最大限度地調(diào)動和凝聚人民群眾的智慧和力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要依法開展監(jiān)督工作，把推動上級黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)、全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略組織實(shí)施、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對公共權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，依法督促、積極支持政府和“兩院”嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)把依法監(jiān)督和有力支持統(tǒng)一起來，加快民主政治建設(shè)進(jìn)程。要依法行使人事任免權(quán)。人大及其常委會要正確處理黨管干部原則與人大及其常委會依法選舉任免干部的關(guān)系，堅(jiān)持黨內(nèi)工作程序和人大及其常委會法定程序的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法律程序辦事，真正把權(quán)力交給黨和人民信任的人，交給能為人民群眾干實(shí)事、謀福祉的人。

3、要充分發(fā)揮人大代表作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。人大代表的作用是否得到充分發(fā)揮，直接關(guān)系人大工作成效，關(guān)系人民當(dāng)家作主權(quán)利實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，不斷提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮代表作用。要充分保障代表權(quán)利。積極探索新形勢下保證人大代表知情知政的多種實(shí)現(xiàn)形式，堅(jiān)持和完善人大代表列席人大常委會會議、組織代表開展視察、參加執(zhí)法檢查和評議、約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等各項(xiàng)制度，為代表履行職責(zé)提供有效渠道和必要保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建議議案工作。高度重視和認(rèn)真辦理人大代表提出的議案、建議和意見，規(guī)范代表提出議案和建議的范圍和程序，明確辦理責(zé)任，改進(jìn)辦理工作，著力提高代表議案建議辦理的滿意率和落實(shí)率。要進(jìn)一步提高代表履職能力。建立健全代表培訓(xùn)制度，幫助他們熟悉人大工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高代表隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極引導(dǎo)各級人大代表珍惜榮譽(yù)，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真做好本職工作。不斷創(chuàng)新和完善代表工作機(jī)制，加大代表工作力度，規(guī)范代表履職行為，提高履職能力。

4、要努力提高人大工作實(shí)效。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、民主政治建設(shè)新任務(wù)、黨和人民對人大工作的新期待，積極探索開展人大工作的新形式、新方法、新機(jī)制，推動人大工作在創(chuàng)新中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展，提高人大工作科學(xué)化水平。要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善現(xiàn)有制度和工作規(guī)則，及時(shí)研究制定新的工作規(guī)范和辦事程序，形成職責(zé)明確、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化。要著力創(chuàng)新方式方法，積極探索人大及其常委會行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和程序，規(guī)范人大及其常委會各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善工作程序，加強(qiáng)本級人大與上下級人大、人大與“一府兩院”的聯(lián)系，推動人大常委會工作聯(lián)系規(guī)范化、經(jīng)?；?。不斷擴(kuò)大人民群眾對人大工作的有序參與，積極主動接受人民群眾監(jiān)督，使人大作出的各項(xiàng)決定、決議更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，符合人民群眾利益。要著力加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮人大及其常委會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解民情，充分反映民意，認(rèn)真督促有關(guān)方面及時(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾排憂解難，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

(二)關(guān)于政協(xié)工作。

1、建立健全制度，完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，也是推進(jìn)科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協(xié)商，建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)雙向聯(lián)系和協(xié)商制度，進(jìn)一步落實(shí)“三在前”、“三在先”的要求。要規(guī)范政治協(xié)商內(nèi)容。凡決定重大問題要與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商，協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方規(guī)范性文件要先協(xié)商后提請審議。要豐富政治協(xié)商形式。通過政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會議、主席會議、常務(wù)委員專題協(xié)商會議、政協(xié)黨組受縣委委托召開的協(xié)商會議、專門委員會會議、內(nèi)部協(xié)商會議等會議協(xié)商形式和書面協(xié)商形式，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)的政治協(xié)商，增強(qiáng)政治協(xié)商的實(shí)效性。要嚴(yán)格政治協(xié)商程序。加強(qiáng)與黨政部門的溝通，做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作，提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員，并提供相關(guān)資料，為他們開展調(diào)查研究、提出真知灼見提供第一手資料，不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;創(chuàng)造條件，主動邀請?jiān)诳h內(nèi)的市政協(xié)委員列席縣委、縣政府的重要會議和活動，縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會議，為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺。對政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議，黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究辦理，并及時(shí)向政協(xié)反饋，推進(jìn)協(xié)商的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化。

2、拓寬監(jiān)督渠道，推進(jìn)民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能，是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨委、政府要認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的意見和建議，自覺接受民主監(jiān)督，把政協(xié)的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要措施。要完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)建立健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。建立政協(xié)委員參加政府部門民主評議、項(xiàng)目論證以及各種聽證會制度，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。主動接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督，把加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，為政協(xié)開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件，努力營造寬松融洽的民主監(jiān)督氛圍。要提高民主監(jiān)督的組織化程度。積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督，主動配合政協(xié)開展視察、考察等活動，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政行政督查和行風(fēng)評議，增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性。

3、建立合作機(jī)制，積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，搞好參政議政的前提是讓政協(xié)組織和政協(xié)委員了解情況，有的放矢地獻(xiàn)計(jì)出力。各級黨委、政府要為政協(xié)參政議政搭建平臺，主動向政協(xié)組織和政協(xié)委員通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。建立健全黨委政府及其有關(guān)部門與政協(xié)相關(guān)專門委員會對口聯(lián)系制度，互通情況，相互邀請參加重要會議，經(jīng)常聽取工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士的意見和建議。要重視政協(xié)視察調(diào)研、參政議政成果的研究、吸收、轉(zhuǎn)化和落實(shí)，建立健全政協(xié)提案、視察報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、社情民意辦理和反饋制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作，積極促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)提案的辦理工作，承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將提案辦理完畢，并將辦理情況以書面形式答復(fù)政協(xié)委員，反饋給政協(xié)。

在人大座談會發(fā)言篇二

各位代表、同志們：

過去的一年，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，關(guān)系人民群眾切身利益的行路、飲水、用電等問題得到有效解決，民生民計(jì)持續(xù)改善;計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。這些成績的取得，得益于廣大干部群眾的共同努力和頑強(qiáng)拼搏，得益于各位代表的依法監(jiān)督和大力支持。20xx年還希望各位代表繼續(xù)圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮人大代表職能作用。

一要強(qiáng)化監(jiān)督，把法定職責(zé)履行到位。各位代表要切實(shí)履行法定職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識，發(fā)揮監(jiān)督職能，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，把對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把督政與支持有機(jī)統(tǒng)一起來，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，促使政府各單位、站所及各村做到務(wù)實(shí)高效、清政廉潔、執(zhí)政為民;要積極參與述職評議、代表視察等監(jiān)督活動，努力為加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，保證全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

二要深入調(diào)研，把社情民意反映到位。各位代表要充分發(fā)揮面向基層，接觸面廣的優(yōu)勢，發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勤勞致富上來，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，富民強(qiáng)鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的工作思路，針對事關(guān)全局的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展調(diào)研、檢查、評議，提出高質(zhì)量、可操作性的意見和建議。要真心實(shí)意地傾聽群眾呼聲，幫助鄉(xiāng)黨委、政府了解群眾想什么、盼什么、迫切需要解決什么問題，使鄉(xiāng)黨委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意，以利于充分調(diào)動人民群眾的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

三要圍繞中心，把自身優(yōu)勢發(fā)揮到位。人大代表是一種榮譽(yù)，是一種職務(wù)，更是一種責(zé)任。各位代表帶頭學(xué)政策、學(xué)法律、積極主動地投身到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、公益事業(yè)建設(shè)中去，立足崗位實(shí)際，爭做本職工作的行家利手，發(fā)家致富的帶頭人，公益事業(yè)的組織者，鄰里互助的志愿者，科學(xué)實(shí)用技術(shù)的示范者，處理矛盾糾紛的貼心人，用自己的實(shí)際行動引導(dǎo)和帶動周圍群眾，充分發(fā)揮好代表的模范帶頭作用;要不斷加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質(zhì)，弘揚(yáng)社會正能量，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣的形成，作人民群眾學(xué)習(xí)的楷模。

最好，祝各位代表身體健康!家庭幸福!謝謝大家!

在人大座談會發(fā)言篇三

人大主任在全縣人大代表座談會發(fā)言稿

各位代表、同志們：

我們今天召開人大代表密切聯(lián)系群眾工作座談會，根本目的是貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于完善代表密切聯(lián)系群眾的新要求，探討如何在新形勢下更好地推進(jìn)人大代表密切聯(lián)系群眾工作，不斷提升人大工作整體實(shí)效。剛才，常委會副主任向守剛通報(bào)了2012年代表密切聯(lián)系群眾工作開展情況并對2013年工作進(jìn)行了安排部署。賀小平、程芳、郭德元、陳旭等4名來自不同領(lǐng)域人大代表的交流發(fā)言，生動地為我們展示了人大代表密切聯(lián)系群眾、為人民群眾辦好事實(shí)事的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好效果，值得借鑒。下面，我就貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)做好代表密切聯(lián)系群眾工作講三點(diǎn)意見。

一、人大代表為什么要密切聯(lián)系群眾

路線的根本工作路線，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。人大工作是黨的工作的一個(gè)重要組成部分，人大代表是人大的主體，人大代表密切聯(lián)系群眾是做好人大工作需要，更是做好黨的事業(yè)的需要。第二，密切聯(lián)系群眾是黨的十八大對人大工作提出的新要求。黨的十八大對建設(shè)有中國特色社會主義的民主政治和政治體制改革做出了全面部署，對堅(jiān)持完善人民代表大會制度進(jìn)一步指明了方向。尤其強(qiáng)調(diào)：要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。同時(shí)，習(xí)近平總書記關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要講話精神和中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的《八項(xiàng)規(guī)定》及《實(shí)施細(xì)則》的出臺，反映出新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體未來施政的動向。這表明，面對新形勢，我們黨已經(jīng)把密切聯(lián)系群眾提升到一個(gè)新的高度，也為做好新形勢下人大工作指明了方向、確立了新思路、明確了新任務(wù)。

代表發(fā)言很少或者發(fā)言質(zhì)量不高，為什么不發(fā)言、發(fā)不起言，我認(rèn)為重要的原因一是對上情，對黨的方針政策不了解，二是對群眾不了解，不知道群眾的真實(shí)意愿。實(shí)踐證明，只有密切聯(lián)系群眾，人大代表才能代民行使好選舉權(quán)、審議權(quán)、提議案權(quán)、提出意見建議和批評權(quán)，重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，否則就不能依法履好職。

二、人大代表怎樣密切聯(lián)系人民群眾

扶貧困戶建房的，繼續(xù)幫扶這戶貧困戶完善提高和生產(chǎn)發(fā)展。不具備幫扶建房能力的代表，我們倡導(dǎo)在選區(qū)內(nèi)選擇1戶貧困戶，進(jìn)行力所能及的生產(chǎn)性扶貧或助學(xué)扶貧或助醫(yī)扶貧。同時(shí)，積極倡導(dǎo)有條件的縣級部門領(lǐng)導(dǎo)代表要盡自己的能力多方協(xié)調(diào)，為選區(qū)在資金爭取、項(xiàng)目爭取上辦1-2件實(shí)事。只要我們滿腔熱情地去做，通過我們各位代表的努力，就完全有可能為所在選區(qū)辦成1-2件好事實(shí)事。第三，要處理好本職工作與代表履職的關(guān)系。我國的人大代表是兼職的多專職的少，我們縣也是一樣，這就需要處理好本職工作與代表履職的關(guān)系。既然是代表，就要認(rèn)認(rèn)真真當(dāng)好代表履好職（包括8項(xiàng)權(quán)利、5項(xiàng)義務(wù)和代會、閉會期間的活動開展）。要密切聯(lián)系群眾，就需要代表投入必要的時(shí)間和精力，對自己如何履行好代表職務(wù)有思考、有計(jì)劃、有安排，一方面積極參加有組織的代表視察、調(diào)研等活動，另一方面合理安排時(shí)間，主動加強(qiáng)與選區(qū)選民和人民群眾的聯(lián)系，做到本職崗位工作和代表工作均創(chuàng)一流業(yè)績。當(dāng)然，正確處理本職工作與代表履職的關(guān)系，還包括不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉行政事務(wù)、干涉司法案件、牟取個(gè)人利益等。

三、為代表密切聯(lián)系群眾提供堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障

代工委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都要以代表所在選區(qū)的實(shí)際情況分別建立完善縣人大代表活動小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動小組。

二要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)?？h人大常委會人代工委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要切實(shí)做好代表每次深入選區(qū)開展工作的聯(lián)系、銜接和協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，為代表聯(lián)系群眾提供方便，確保代表與選區(qū)、與貧困戶的對接有序高效。

三要加強(qiáng)管理指導(dǎo)。人大代表不認(rèn)真履職，誰來監(jiān)督、管理？目前的述職測評存在一定缺陷，要盡快探索建立人大代表密切聯(lián)系群眾的管理、監(jiān)督制度和考核辦法，促進(jìn)人大代表依法履職，促進(jìn)人大代表聯(lián)系群眾制度化、規(guī)范化。縣人大常委會人代工委要加強(qiáng)對代表述職工作的引導(dǎo)、督促，促進(jìn)人大代表的

述職報(bào)告

統(tǒng)一規(guī)范，比如引導(dǎo)代表將代會、閉會期間活動開展情況寫入述職報(bào)告，向選民交賬，由選民進(jìn)行滿意度測評等。

四要加強(qiáng)輿論宣傳。要按照有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)對代表密切聯(lián)系人民群眾、積極依法履職、為群眾辦實(shí)事辦好事的宣傳報(bào)道，多組織一些有深度、有影響的專題性、系列性報(bào)道，擴(kuò)大代表工作和人大工作的社會影響，努力營造良好的工作氛圍。

加強(qiáng)人大代表和人民群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們每一位人大代表和人大工作者的重要職責(zé)。我們一定認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，經(jīng)常性地密切聯(lián)系群眾，推進(jìn)人大工作再上新臺階，推動依法治縣進(jìn)程和縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

在人大座談會發(fā)言篇四

共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言的范文，希望對大家有所幫助!

同志們：

一、要認(rèn)真總結(jié)并科學(xué)分析去年全市政協(xié)宣傳和信息工作

從辦公室同志提供的數(shù)據(jù)資料看，應(yīng)該說去年全市政協(xié)宣傳和信息工作都取得了較為顯著的成績。在宣傳工作方面，我覺得有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn)：一是作品發(fā)表的數(shù)量多。從20xx年11月至20xx年11月，全市政協(xié)系統(tǒng)在國內(nèi)市級以上報(bào)刊發(fā)表作品131篇，約8萬多字。其中在省級以上報(bào)刊發(fā)表38篇，占發(fā)表作品總數(shù)的近三分之一。二是宣傳重點(diǎn)突出。去年全市政協(xié)宣傳始終緊貼政協(xié)各項(xiàng)工作活動，基本上做到凡政協(xié)的活動，報(bào)刊上有文章、電視上有影像、廣播上有聲音。特別是對政協(xié)重點(diǎn)工作(主席集體調(diào)研、《政協(xié)大事記》和《文物珍寶》編撰、專委會視察和調(diào)研等)的宣傳上，積極加大宣傳力度，努力形成宣傳氛圍。凸現(xiàn)了政協(xié)宣傳特色，擴(kuò)大了政協(xié)工作影響，樹立了人民政協(xié)形象。三是領(lǐng)導(dǎo)重視。市縣(區(qū))政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都十分重視宣傳工作，先后制定下發(fā)了多個(gè)加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作的文件，成立了政協(xié)宣傳領(lǐng)導(dǎo)組織，組建了宣傳隊(duì)伍，形成了宣傳網(wǎng)絡(luò)，制定了激勵(lì)機(jī)制。保障了政協(xié)宣傳工作順利開展。在政協(xié)信息工作方面，突出抓了社情民意的征集、篩選、編輯、報(bào)送和反饋工作。去年市政協(xié)共征集社情民意106條，編報(bào)《社情民意》內(nèi)刊12期，其中有5期被市黨政領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。一些社情民意經(jīng)批辦后，已在我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活中發(fā)揮了積極作用?？傊?，去年全市政協(xié)在這兩項(xiàng)工作上取得顯著的成績。這是全市各級政協(xié)組織共同努力的結(jié)果，是從事這兩項(xiàng)工作的人員辛勤勞動的結(jié)果。在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，去年政協(xié)宣傳和信息工作中還存在著一些不足之處。一是宣傳作品的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。去年發(fā)表的政協(xié)宣傳作品大多是“豆腐塊”新聞，就會議報(bào)道會議、就活動報(bào)道活動的作品多，新聞性強(qiáng)、深層次的宣傳報(bào)道少。不少作品內(nèi)容顯得平淡膚淺，份量也很輕。從作品的類別看，去年的政協(xié)宣傳作品，消息類作品多，政協(xié)理論、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研成果以及反映委員事跡的作品較少。二是政協(xié)宣傳工作的措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。就市政協(xié)機(jī)關(guān)層面看，撰寫宣傳稿件的積極性不高，關(guān)鍵是沒有一些好的措施，特別是在建立通迅員隊(duì)伍以及激勵(lì)其積極性上缺少一些實(shí)際的舉措。三是《社情民意》內(nèi)刊的編報(bào)有待進(jìn)一步向規(guī)范化、制度化、程序化邁進(jìn)。去年市政協(xié)《社情民意》內(nèi)刊編報(bào)的期數(shù)有些編少，黨政領(lǐng)導(dǎo)簽批的也很少。各縣區(qū)政協(xié)向市政協(xié)報(bào)送的社情民意更少，《社情民意》內(nèi)刊也沒有辦，有的雖然辦了，也是斷斷續(xù)續(xù)，不系統(tǒng)、不規(guī)范。有的縣區(qū)全年甚至沒有報(bào)送一條社情民意。這方面要好好找找原因。

二、要明確思路并扎實(shí)做好今年的工作

今年是新中國和人民政協(xié)成立60周年，同時(shí)也是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確定60周年。因此，政協(xié)宣傳和信息工作的任務(wù)很重。今年全市政協(xié)宣傳和信息工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，突出政協(xié)宣傳和信息工作特色，認(rèn)真貫徹落實(shí)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾和圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生的工作原則，以“提高質(zhì)量、增加數(shù)量、樹立形象”為目標(biāo)，用時(shí)代的要求、發(fā)展的眼光、改革的精神和創(chuàng)新的思路，為新時(shí)期人民政協(xié)更好的履行職能搞好服務(wù)。

今年全市政協(xié)宣傳和信息工作要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。

1、提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好政協(xié)宣傳和信息工作的自覺性和責(zé)任感。政協(xié)宣傳是黨的宣傳工作的重要組成部分，了解和反映社情民意是政協(xié)信息工作的主要內(nèi)容和政協(xié)履行職能的重要方式。這兩項(xiàng)工作都是政協(xié)機(jī)關(guān)經(jīng)常性的工作。加強(qiáng)對人民政協(xié)的宣傳工作，是堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然要求，是宏揚(yáng)中國特色社會主義民主政治的客觀需要，是人民政協(xié)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)內(nèi)容。大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的工作性質(zhì)需要宣傳，激發(fā)政協(xié)的工作活力需要宣傳，擴(kuò)大政協(xié)的社會影響需要宣傳，樹立政協(xié)的形象需要宣傳。這就要求我們必須采取多種形式，理直氣壯地宣傳人民政協(xié)的基本理論，介紹人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳人民履行職能的形式和方法，使社會各方面加深對人民政協(xié)的認(rèn)識和理解。實(shí)踐證明，搞好政協(xié)宣傳工作，是擴(kuò)大政協(xié)影響、發(fā)揮政協(xié)作用、開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的有效途徑。做好社情民意信息工作，有利于政協(xié)職能的全面發(fā)揮，有利于調(diào)動政協(xié)委員履行職能的積極性，有利于溝通黨委、政府同人民群眾的聯(lián)系。因此，全市各級政協(xié)組織要不斷加深對政協(xié)宣傳和社情民意信息工作重要性的認(rèn)識，不斷增強(qiáng)做好這兩項(xiàng)工作的自覺性和責(zé)任感，努力把這兩項(xiàng)日常工作做得更好。

2、拓寬思路，不斷激發(fā)政協(xié)宣傳和信息工作的生機(jī)和活力。在宣傳工作方面，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷適應(yīng)新世紀(jì)、新階段、新起點(diǎn)的要求，深入宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策和人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，使黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針和政策在政協(xié)宣傳工作中得到充分體現(xiàn);要緊密聯(lián)系我市實(shí)際，特別是聯(lián)系我市“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“125”行動計(jì)劃等經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和民生工程建設(shè)，宣傳政協(xié)履行職能的活動和成果，努力做到政協(xié)宣傳與我市經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展的步伐緊貼同步，與改革開放的旋律緊貼共鳴，與廣大委員的實(shí)踐活動緊貼互動。真正使政協(xié)宣傳工作服從服務(wù)于黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，服從服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局;要拓寬思路，深層次多角度宣傳政協(xié)工作，從宣傳報(bào)道的理念到宣傳內(nèi)容和形式，都要不斷創(chuàng)新。要繼續(xù)堅(jiān)持與《晚報(bào)》聯(lián)合開辦“政協(xié)之窗”的做法，可以進(jìn)一步拓寬思路，把縣區(qū)政協(xié)吸收進(jìn)來，市、縣、區(qū)政協(xié)聯(lián)合辦“政協(xié)之窗”，爭取每兩個(gè)月在《晚報(bào)》上刊出一個(gè)專版。遇有政協(xié)的重大活動，比如論壇會、資政會等，可適時(shí)曾開一些專版。要繼續(xù)堅(jiān)持開辦《政協(xié)》內(nèi)刊，按照每季度一期的要求，高質(zhì)量的進(jìn)行組稿編輯，為廣大委員提供有益的信息。在信息工作方面，要繼續(xù)拓寬社情民意的征集渠道，除了全委會期間征集社情民意外，市政協(xié)各專委會還要通過調(diào)研、視察等形式了解和挖掘社情民意。。要建立健全委員界別和委員活動組為節(jié)點(diǎn)的社情民意征集網(wǎng)絡(luò)，努力形成以委員為主體、以網(wǎng)點(diǎn)為依托、以政協(xié)機(jī)關(guān)信息機(jī)構(gòu)為核心的社情民意反映網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)《社情民意》的編報(bào)工作，增加編報(bào)期數(shù)，提高編輯質(zhì)量。縣區(qū)政協(xié)也應(yīng)把《社情民意》內(nèi)刊辦起來，真正把了解和反映社情民意作為委員履行職能的重要方式，從而使人民群眾的愿望和心聲通過政協(xié)組織征集起來，反映上去。在抓好了解和反映社情民意工作的同時(shí)，還要把向上級政協(xié)報(bào)送的信息和向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送重要信息工作做好，增辦《信息專報(bào)》和《政協(xié)信息》兩個(gè)內(nèi)刊。這方面省政協(xié)做的很出色，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。前不久，市政協(xié)辦公室專門派員赴省政協(xié)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，馬上陳處長還要介紹這方面的情況，這里我就不多說了。

3、把握重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)政協(xié)宣傳和信息工作的特色。簡單地說，政協(xié)宣傳工作的重點(diǎn)就是宣傳政協(xié)。宣傳內(nèi)容歸納起來主要有：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意義;政協(xié)主席會議、常委會議、全委會議等例會;政協(xié)及各專委會開展的調(diào)研、視察和考察活動;政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)中發(fā)揮的作用;各級黨委、政府對政協(xié)工作的重視、支持和對政協(xié)提案、社情民意以及委員意見、建立的采納情況等。政協(xié)宣傳要突出特色，注重深度，拓展廣度，講究實(shí)效。今年要以新中國和人民政協(xié)成立60周年的宣傳為契機(jī)，積極謀劃宣傳方案，全方位營造政協(xié)宣傳氛圍，全方位宣傳各種紀(jì)念、慶?；顒?。要通過宣傳真正樹立政協(xié)的良好形象。社情民意工作的重點(diǎn)，主要是征集和編報(bào)。征集的主要內(nèi)容是：政協(xié)委員及社會各界人士對國家和地方大政方針制訂與實(shí)施的意見和建議，特別是有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放重要決策、部署出臺前后的反應(yīng);人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，特別是普遍性的情緒變化，有識之士警示性、批評性意見;加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會建設(shè)的意見和建議，特別是國家機(jī)關(guān)及工作人員勤政廉潔情況的反映;重大突發(fā)事件，嚴(yán)重自然災(zāi)害的災(zāi)情，特別是消除隱患，維護(hù)穩(wěn)定的意見、建議;人民政協(xié)工作中的重要情況，特別是保障委員真正履行職能的意見和建議等?！渡缜槊褚狻穬?nèi)刊的編報(bào)也要突出重點(diǎn)，要按反映問題的輕重緩急予以分類，優(yōu)先編報(bào)重點(diǎn)，對于急報(bào)的社情民意，反映要迅速，編報(bào)要及時(shí)，真正發(fā)揮社情民意的時(shí)效性。《社情民意》內(nèi)刊編報(bào)的期數(shù)要靈活適度，原則上每年編報(bào)20-24期。另外，今年市政協(xié)還將開通政協(xié)網(wǎng)站，希望同志們多向網(wǎng)站提供好的信息。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化政協(xié)宣傳和信息工作隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好宣傳和信息工作的前提和基礎(chǔ)。各縣區(qū)政協(xié)分管的領(lǐng)導(dǎo)同志，要保證足夠的時(shí)間和精力抓好這兩項(xiàng)工作，要經(jīng)常與辦公室的負(fù)責(zé)同志研究階段性的工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題;具體負(fù)責(zé)的同志要以高度的責(zé)任感持之以恒地抓好落實(shí)，除了充分調(diào)動機(jī)關(guān)工作人員的積極性外，還要經(jīng)常與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通交流，使有關(guān)部門及時(shí)了解各個(gè)階段政協(xié)工作的重點(diǎn)，使政協(xié)宣傳和信息工作更具有針對性，更具有實(shí)際效果。要不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，特別要加強(qiáng)一線隊(duì)伍建設(shè)。在政協(xié)宣傳和信息工作操作中，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的政協(xié)宣傳和信息工作隊(duì)伍非常重要。市、縣(區(qū))政協(xié)組織，都要高度重視宣傳和信息工作隊(duì)伍建設(shè)，挑選一些熱愛這兩項(xiàng)工作，有一定文字基礎(chǔ)的同志充實(shí)進(jìn)來。在信息員隊(duì)伍建設(shè)上，今年市政協(xié)仿照省政協(xié)的做法，擴(kuò)大了信息員隊(duì)伍，在原來隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，把信息員擴(kuò)大到政協(xié)委員和市各民主黨派和工商聯(lián)。這次會上還專門向信息員頒發(fā)了

聘書

，以示重視。要加強(qiáng)對宣傳員、信息員的培訓(xùn)，給他們提供發(fā)揮才能的空間。市、縣(區(qū))政協(xié)組織，要結(jié)合各自實(shí)際，制定一些必要的激勵(lì)措施，激勵(lì)措施可以從經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)，精神上鼓勵(lì)，也可以從政治上鼓勵(lì)。無論哪一種激勵(lì)措施，都要以調(diào)動一線工作人員的積極性為目的，一線工作人員的積極性調(diào)動起來了，才能做出更好的業(yè)績。

同志們，政協(xié)宣傳和信息工作是政協(xié)工作中兩項(xiàng)十分重要的工作。希望大家以這次會議為契機(jī)，盡心盡力，扎實(shí)工作，共同把我市政協(xié)宣傳和信息工作推上一個(gè)新臺階。

市政協(xié)民主評議市工商局工作的活動即將結(jié)束，但政協(xié)依法履行民主監(jiān)督職能，指導(dǎo)工商行政管理工作永無止境，我們要以此次活動為契機(jī)，全面推進(jìn)我市工商行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)，以堅(jiān)持不懈的精神，提升我市工商行政管理工作的水平。

一是落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改。對此次評議工作組指出的四個(gè)方面問題，集中進(jìn)行整改。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，促進(jìn)服務(wù)意識提高;創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)市場監(jiān)管到位;健全制度，嚴(yán)明紀(jì)律，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提升;公開透明，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)協(xié)會管理規(guī)范。對評議反饋的問題，分類進(jìn)行整改。具備條件的，立即著手改正，暫不具備條件的，列出階段性整改目標(biāo)，步步推進(jìn)。進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)檢查。對照評議工作整改要求，按單位職責(zé)、人員分工，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)溝通反饋，及時(shí)向市政協(xié)匯報(bào)，加強(qiáng)督查力度，使整改落到實(shí)處，見到成效。

二是完善措施，規(guī)范行為。在提升服務(wù)意識方面，大力開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、創(chuàng)新性、廉潔型”機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“首辦責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”等工作制度，加大12315網(wǎng)絡(luò)維權(quán)服務(wù)功能，量化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任考核細(xì)則，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)齊抓共管的長效治理機(jī)制。在市場監(jiān)管方面，強(qiáng)化對食品經(jīng)營主體和食品入市、交易、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)商標(biāo)廣告監(jiān)管和對虛假廣告的整治工作力度，認(rèn)真執(zhí)行市場主體登記注冊的條件和程序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，取締黑網(wǎng)吧，取締無照經(jīng)營，凈化校園周邊環(huán)境，保障人民群眾的身心健康和消費(fèi)安全。在隊(duì)伍素質(zhì)方面，深化黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”，增強(qiáng)工作透明度，加大對基層單位和窗口部門行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度，防止執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和不文明執(zhí)法行為的發(fā)生。在協(xié)會規(guī)范方面，進(jìn)一步向社會公開個(gè)體私營者協(xié)會會費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加會費(fèi)收繳工作的透明度，淡化行政色彩，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做好企業(yè)和會員的服務(wù)工作，真正發(fā)揮政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。

三是鞏固成果，再創(chuàng)佳績。做好今年工作，不僅關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成，而且直接影響到“”的開局。我們要通過評議活動，評出責(zé)任、評出干勁、評出進(jìn)度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。我們要緊緊圍繞市委、市政府和省工商局的重大部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，牢牢把握“四個(gè)只有”，致力構(gòu)建“責(zé)任工商”，以“科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”為主題，按照市委、市政府“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的發(fā)展思路，為積極服務(wù)我市“轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”，發(fā)揮好工商行政管理的職能作用，在大力推進(jìn)“兩型城市”建設(shè)和“一主兩翼”戰(zhàn)略目標(biāo)上做出貢獻(xiàn)。我們要認(rèn)真總結(jié)“”工作，鞏固成果，著眼大局，科學(xué)謀劃好“”工作，不辜負(fù)政協(xié)及社會各界的期望，再創(chuàng)我市工商行政管理工作新局面。

最后，我代表全市工商系統(tǒng)廣大干部職工，再次感謝市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)和委員以及社會各界對工商行政管理工作的關(guān)注和支持，請?jiān)诮窈蟮墓ぷ髦?，一如既往地關(guān)心、關(guān)注我市的工商行政管理工作，多監(jiān)督，多幫助，多支持，多提寶貴意見和建議，促使我們工商部門在服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)和自身建設(shè)上做得更好，為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

各位委員：

根據(jù)市政協(xié)民主評議市工商局工作的安排部署，今年3月下旬以來，市政協(xié)對市工商局近三年的工作進(jìn)行了民主評議。我們認(rèn)為，這次民主評議是市政協(xié)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的重要舉措，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動，是切實(shí)履行人民民主監(jiān)督職能的創(chuàng)新之舉，對促進(jìn)我市工商行政管理工作，加快推動我市“兩型城市”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“一主兩翼”戰(zhàn)略目標(biāo)，具有十分重要的意義。

在這三個(gè)月的評議期間，市政協(xié)民主評議工作組各位領(lǐng)導(dǎo)和成員認(rèn)真負(fù)責(zé)，潛心研究工商行政管理法律法規(guī)和政策規(guī)定，冒著高溫酷暑，加班加點(diǎn)指導(dǎo)工作，開展調(diào)研和組織座談，并不辭辛苦，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾進(jìn)行了多角度、多渠道、多方式、全方位的走訪活動，掌握了大量的第一手資料，不僅增強(qiáng)了評議工作的針對性和實(shí)效性，也為我們被評議單位樹立了求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的榜樣。在民主評議工商局工作過程中，評議組能夠與我們及時(shí)交換意見，既充分肯定成績，使廣大干部職工深受鼓舞，也實(shí)事求是、客觀公正地指出了存在的問題和不足，提出了切實(shí)可行的意見和建議。

評議組善意友好的幫助、指導(dǎo)、批評、監(jiān)督，使我們進(jìn)一步認(rèn)清了當(dāng)前所面臨的新形勢和新任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清了工商部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所肩負(fù)的重任和使命，進(jìn)一步感受到了市政協(xié)和社會各界對我局寄予的殷切希望。在此，我代表全市工商系統(tǒng)623名公務(wù)員，向市政協(xié)開展的這次民主評議活動表示衷心感謝，也向評議工作組的各位領(lǐng)導(dǎo)和成員表示崇高敬意!

現(xiàn)在，我在向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)兩個(gè)方面的工作的基礎(chǔ)上，代表市局黨組再做一個(gè)表態(tài)發(fā)言。

一、以積極認(rèn)真的態(tài)度迎接市政協(xié)民主評議工作

一是高度重視，精心組織。對此次迎評工作，我局高度重視，成立了以我為組長，紀(jì)檢組長齊斌任常務(wù)副組長，其他副局長、正副調(diào)研員任副組長，各科室(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的迎評工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還專門設(shè)立了迎評辦，具體負(fù)責(zé)迎接評議的日常工作。在全系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員按包保片區(qū)分工負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合市政協(xié)民主評議方案的要求以及我局實(shí)際，認(rèn)真、科學(xué)制定了迎評方案，確保了評議工作順利推進(jìn)。市局黨組會、局務(wù)會多次就有關(guān)評議工作和相關(guān)問題進(jìn)行專題研究，制定整改措施并就需解決處理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題征求市政協(xié)意見和建議，向市委、市政府和省工商局匯報(bào)。市局還要求各單位在當(dāng)?shù)卣f(xié)的指導(dǎo)下，認(rèn)真組織開展評議工作，并加強(qiáng)與市迎評辦的日常聯(lián)系，對亟需整改的問題，注重以點(diǎn)帶面、形成合力，增強(qiáng)民主評議效果。

二是宣傳發(fā)動，營造氛圍。我們自始至終把宣傳發(fā)動，提高思想認(rèn)識作為搞好民主評議的基礎(chǔ)性工作來抓。我們在市政協(xié)民主評議工商活動宣傳發(fā)動上，堅(jiān)持“四個(gè)明確”。即：明確重大意義、明確評議目的、明確評議內(nèi)容、明確評議方法。大力宣傳民主評議與促進(jìn)工商行政管理工作發(fā)展的關(guān)系，充分調(diào)動干部職工參與民主評議工作的積極性和主動性，形成人人提高認(rèn)識，個(gè)個(gè)參與評議的氛圍，為民主評議的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三是開放評議，接受監(jiān)督。在迎評活動中，我們注重“走出去、請進(jìn)來”，開放評議，通過深入企業(yè)調(diào)研、邀請社會各界代表座談、開展基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對象述職述廉活動，以及在市局門戶網(wǎng)站、在《工商行政管理簡報(bào)》、《淮河早報(bào)》消費(fèi)者之聲開辟專欄，還參加市廣播電臺行風(fēng)熱線直播和市民心聲在線訪談等活動，廣泛征求各方面的意見，主動接受社會各界的監(jiān)督，增強(qiáng)迎評工作的針對性。

四是認(rèn)真自查，邊評邊改。我局結(jié)合此次迎接市政協(xié)民主評議工作的要求，認(rèn)真總結(jié)了履行監(jiān)管職責(zé)中所做的工作及存在的問題，深入開展了自查自糾。關(guān)于評議組提出的工商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識略顯不足、市場監(jiān)管執(zhí)法力度還不夠到位、極個(gè)別工商人員素質(zhì)不高、個(gè)私協(xié)會管理工作尚缺規(guī)范等問題，市局要求，全系統(tǒng)要認(rèn)清新形勢，充分認(rèn)識工商行政管理的地位和作用，牢牢把握“四個(gè)只有”，致力構(gòu)建“責(zé)任工商”，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法辦案、市場監(jiān)管“三位一體”的目標(biāo)不放松，認(rèn)真對待問題，積極加以整改。針對工商隊(duì)伍中梳理剖析出的“創(chuàng)新意識不夠、學(xué)習(xí)針對性不強(qiáng)、好人主義過多、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作經(jīng)不起檢查、工作疲于應(yīng)付、督查處理不到位、制度執(zhí)行力不夠、業(yè)務(wù)包保重視不夠、班子老好人”等十個(gè)方面問題，市局要求全系統(tǒng)廣大干部職工要樹立“服務(wù)就是發(fā)展、打假就是護(hù)航”的理念，抓學(xué)習(xí)，促進(jìn)整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提高;抓落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)和年底目標(biāo)完成;抓制度，健全工商系統(tǒng)督查機(jī)制體制，突顯整改成效。

二、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)檢驗(yàn)我們的工作

市政協(xié)把工商行政管理工作列為全市民主評議工作內(nèi)容，這充分顯示了市政協(xié)對我們工商工作的支持和關(guān)心。通過近三個(gè)月評議活動，我們認(rèn)為評出了意識、評出了信心、評出了問題、評出了效率、評出了形象，成果初顯，收益匪淺。

一是服務(wù)意識不斷增強(qiáng)。通過民主評議、交換意見，各級黨委、政府和各相關(guān)單位對工商責(zé)任、工作目標(biāo)進(jìn)一步明確，加強(qiáng)了對工商工作的重視，社會各界對工商部門工作開展情況也有了更深的了解，增強(qiáng)了參與意識。

二是監(jiān)管機(jī)制逐步健全。工商行政管理工作涉及面廣，在迎接評議和積極整改過程中，我們狠抓工作制度，建立健全工商系統(tǒng)市場網(wǎng)格化監(jiān)管、“票證通”、“誠信通”等監(jiān)管機(jī)制，在大力實(shí)施市局督查、分局互查、工商所巡查的流通環(huán)節(jié)食品安全“三級督查”制度同時(shí)，市局制定了“一針見血、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的督查獎(jiǎng)懲制度。目前，全市工商系統(tǒng)市場監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步得到加強(qiáng)，市場大監(jiān)管格局已經(jīng)成形。

三是消費(fèi)維權(quán)推進(jìn)有力。這次機(jī)構(gòu)改革市局專設(shè)了消?？?，加快推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系和“一會兩站”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)全覆蓋，把消費(fèi)糾紛化解在商家、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。同時(shí)，加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)力度，嚴(yán)厲查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，加大消費(fèi)警示發(fā)布力度，營造良好的消費(fèi)環(huán)境。

四是隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。市局把迎評整改工作與深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，堅(jiān)持把邊整邊改貫穿始終，堅(jiān)持人人都要受教育，堅(jiān)持人人都要整改，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、班子帶頭、機(jī)關(guān)帶頭，堅(jiān)持開門整改、開放整改，堅(jiān)持完善制度，堅(jiān)持迎評工作與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改，全系統(tǒng)已形成風(fēng)清氣正、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍和干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的大好形勢，干部隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高。

同志們：

這次縣人大作風(fēng)大整頓動員會，是進(jìn)一步落實(shí)全縣作風(fēng)大整頓會議精神，全面推進(jìn)全縣人大干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的前提下召開的重要會議。剛才，主任宣讀了關(guān)于成立縣人大作風(fēng)大整頓領(lǐng)導(dǎo)小組文件及實(shí)施方案，主任傳達(dá)了縣委關(guān)于“講責(zé)任、樹正氣、干事業(yè)、比貢獻(xiàn)”作風(fēng)大整頓動員會會議精神，、作了先進(jìn)事跡報(bào)告，部分鎮(zhèn)場人大、縣人大工委的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。特別是先進(jìn)人物的事跡感人肺腑、催人奮進(jìn)，我完全贊成。下面，我就開展全縣人大干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)看法。

一、面對新形勢，充分認(rèn)識作風(fēng)大整頓的重要意義

新形勢下，縣委提出加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。這既是深入貫徹中央、省、市精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、順應(yīng)人民群眾新要求的迫切需要，又是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提升素質(zhì)能力的需要。高公案件充分暴露了我們干部隊(duì)伍中依然存在責(zé)任觀念不強(qiáng)、職業(yè)道德缺失、作風(fēng)紀(jì)律渙散、宗旨意識淡薄等突出問題，對群眾冷漠無情、麻木不仁。當(dāng)時(shí)派出所民警或民政辦的人如果有一點(diǎn)責(zé)任心，都不會只憑外表“蓬頭垢面”，就草率地認(rèn)為是一個(gè)“流浪女”，拉走拋棄。作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)，人大工作政治性、法律性和程序性都很強(qiáng)，人大要行使好法律賦予的重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，人大機(jī)關(guān)要聯(lián)系來自方方面面的人大代表。最常出現(xiàn)的情況是，許多上訪戶上訪到“一府兩院”沒有結(jié)果時(shí)，就想到來人大，如果我們在接待上訪群眾時(shí)，態(tài)度不端正，沒有耐心，一說三蹦，勢必會發(fā)生不良后果，同樣會引來媒體曝光，造成惡劣影響。我們要發(fā)揮好幾百名代表作用，我們鎮(zhèn)場人大、縣人大機(jī)關(guān)沒有過硬的能力、良好的作風(fēng)，我們的服務(wù)就會跟不上，指導(dǎo)就無力，所以我們要學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，在實(shí)干中監(jiān)督。今年是新一屆人大的開局之年，加強(qiáng)和提高人大監(jiān)督工作的規(guī)范性和針對性、人大代表履職的經(jīng)常性和實(shí)效性、公民政治參與的廣泛性和有序性、人大干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性，是一篇檢驗(yàn)我們縣鎮(zhèn)人大干部能力、作風(fēng)的大文章，要想得滿分、高分，就必須下大功夫，花大力氣。因此，我們一定要站在全局高度，站在推進(jìn)民主政治建設(shè)取得新進(jìn)展的宏觀角度，更加深刻領(lǐng)會這一活動的重要意義和深刻內(nèi)涵，更加深刻把握這一活動的時(shí)代要求和歷史背景，振奮精神，銳意進(jìn)取，把縣委提出的干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)的總體要求和具體部署落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中，扎實(shí)推進(jìn)活動深入開展?？h人大機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)研究部署作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作，按照縣委《實(shí)施意見》的要求，緊扣主題，注重實(shí)效，切實(shí)抓好宣傳發(fā)動、整改問責(zé)、總結(jié)提高三個(gè)階段工作;各工委、室主要負(fù)責(zé)同志要抓好本部門的能力作風(fēng)建設(shè)工作，共同把縣人大干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)工作提高到新水平。

二、建立務(wù)實(shí)作風(fēng)，打造履職高效的干部團(tuán)隊(duì)

縣委在《實(shí)施意見》里提出這次活動重點(diǎn)解決五個(gè)方面的問題：一是宗旨意識不強(qiáng)，二是黨性原則不強(qiáng)，三是執(zhí)行能力不夠，四是工作作風(fēng)不實(shí)，五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。高公案件暴露出來的問題不僅僅是高公，其它地方也同樣存在這樣或那樣的問題，不過表現(xiàn)形式不一樣罷了。比如，極個(gè)別人突出表現(xiàn)紀(jì)律不嚴(yán)，作風(fēng)懶散，無視工作紀(jì)律，上班遲到早退，在崗不在狀態(tài)，甚至擅自離崗，打牌、下棋、打游戲、上網(wǎng)聊天、看電影等等;有的正氣不足，不敢擔(dān)責(zé)，熱衷于耍小聰明、搞小動作、結(jié)小圈子，不謀事、只謀人，對歪風(fēng)邪氣不敢較真、對下屬疏于管理、對上級曲意奉承，關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾、經(jīng)不住考驗(yàn);有的為政不廉，違法亂紀(jì)，節(jié)儉意識淡薄，花錢大手大腳，辦事鋪張浪費(fèi)，比個(gè)人生活待遇，追求安逸享受，只要自己的私利受到侵害時(shí)，就借機(jī)發(fā)泄，以致影響大局。我們作為人大，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，我們要在增強(qiáng)人大的調(diào)研、溝通和創(chuàng)新這三方面下功夫。要圍繞工作中心和重點(diǎn)，深入實(shí)際，發(fā)揮各工委、室的合力，沉下去，摸實(shí)情，聽實(shí)話，出實(shí)招，獻(xiàn)良策，從群眾生動活潑的具體實(shí)踐中“自下而上”提煉出觀點(diǎn)。如果“坐在家里定框子，關(guān)起門來想點(diǎn)子，走到下面找例子，回到機(jī)關(guān)寫稿子”，形成的

調(diào)查報(bào)告

就會存在片面性，缺乏針對性，對審議、監(jiān)督、決策就不能起到應(yīng)有的作用。最近，我們修訂了縣人大常委會工作制度6項(xiàng)和縣人大機(jī)關(guān)工作制度和工作職責(zé)31項(xiàng)，目的是為大家在工作中有章可循。我們既注重制度的建設(shè)，更注重抓好制度的落實(shí)，制度的生命力在于實(shí)踐。一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度。主任會議成員自覺執(zhí)行制度，凡是要求別人執(zhí)行的，自己首先帶頭執(zhí)行。人大黨組和機(jī)關(guān)各黨支部把執(zhí)行制度的情況作為民主生活會的內(nèi)容，要經(jīng)常就此開展批評與自我批評。二是嚴(yán)格檢查監(jiān)督。在明確各項(xiàng)制度的執(zhí)行主體、責(zé)任主體和監(jiān)督主體的基礎(chǔ)上，確定專門班子和人員抓檢查監(jiān)督。實(shí)行平常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、全面督查與專題督查相結(jié)合，并把制度執(zhí)行情況作為年終評先評優(yōu)和干部管理的重要依據(jù)。通過嚴(yán)格檢查監(jiān)督，促進(jìn)了制度的實(shí)施。如，為促進(jìn)常委會機(jī)關(guān)考勤制度的落實(shí)，我們采取上下午簽到考勤的方式，對包括常委會領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的機(jī)關(guān)所有人員的出勤情況，由辦公室每周登記核實(shí)，并在周一學(xué)習(xí)例會上通報(bào)，還有我們每周五的衛(wèi)生檢查制度，都收到了較好的效果。

三、大興干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，樹立人大干部良好形象

縣委《實(shí)施方案》里提出：著力抓好整改落實(shí)工作，抓好一批典型。結(jié)合人大工作和機(jī)關(guān)實(shí)際，我想我們要?jiǎng)?chuàng)新干、規(guī)范干、默默無聞地干。干中獻(xiàn)精神，干中升本領(lǐng)，干中轉(zhuǎn)作風(fēng)，干中見成效，要主動超前干，不能等到出了事才去救火，要想辦法不出事，這才是我們的本領(lǐng)，才體現(xiàn)出我們的責(zé)任心。作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)，要監(jiān)督好別人，就必須做到：一是不斷提高自己。比如，審議報(bào)告，必須要說到點(diǎn)子上，說到關(guān)鍵處，說得人家心服口服，給人家一碗水，自己必須有一桶水，這就需要學(xué)習(xí)。人大工作性質(zhì)決定了從事人大工作的同志有很多的學(xué)習(xí)機(jī)會，我希望機(jī)關(guān)的全體工作人員，特別是年輕同志，要多學(xué)一點(diǎn)理論，多學(xué)一點(diǎn)法律法規(guī)，多學(xué)一點(diǎn)科技經(jīng)濟(jì)管理知識，多學(xué)一點(diǎn)人文歷史知識。鎮(zhèn)場從事人大工作的同志要有釘子精神，擠時(shí)間學(xué)習(xí)，給自己充電。二是發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系代表和群眾的作風(fēng)。要強(qiáng)化代表在人大工作中的基礎(chǔ)作用，以創(chuàng)新的工作思路和方法，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。三是高揚(yáng)務(wù)實(shí)高效工作作風(fēng)。人大機(jī)關(guān)的工作一定要?jiǎng)?wù)實(shí)，不搞花架子、不搞形式主義。監(jiān)督工作要按程序辦事，但更重要的是要講求監(jiān)督的實(shí)效。人大工作講程序，程序也是法。人大的工作還要講求高效，決定了的事情要雷厲風(fēng)行地去做，不折不扣地去執(zhí)行，今天的工作今日完成，不要拖到明天，要提高工作質(zhì)量和效能。四是弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng)。人大機(jī)關(guān)涉及到財(cái)務(wù)和后勤等方面，強(qiáng)調(diào)廉潔自律很有必要。因此，要進(jìn)一步構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線;進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)督查，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)管理、政府采購、公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)審批等各項(xiàng)制度，經(jīng)費(fèi)審批堅(jiān)持一支筆，不能個(gè)人說了算，不能自行作主，更不能以公家名義行個(gè)人之實(shí)。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦事，創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)，清清白白做人，干干凈凈做事。在廉潔方面，人大機(jī)關(guān)任何人、任何事，不能留下閑話，一定要過得硬。鎮(zhèn)場人大也是如此。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)大整頓取得實(shí)效

為了確保作風(fēng)大整頓行動順利開展，縣人大成立了作風(fēng)大整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)縣人大作風(fēng)大整頓行動的組織實(shí)施。結(jié)合縣委出臺的《縣機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)暫行辦法》和《關(guān)于“五個(gè)一律不準(zhǔn)”的通知》，制定了人大作風(fēng)大整頓實(shí)施方案。明確了具體的問責(zé)情形和免職情形，這是作風(fēng)問責(zé)的“高壓線”，對“闖紅燈”、硬碰“高壓線”的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)厲問責(zé)，絕不手軟，也絕不姑息。這“五個(gè)一律不準(zhǔn)”，不可能解決所有的問題，針對的是目前存在比較普遍的問題。人大機(jī)關(guān)作為人大常委會的辦事機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著為人大及其常委會正確行使職權(quán)提供服務(wù)和保障的重要職責(zé)，使命崇高，責(zé)任重大。人大機(jī)關(guān)各工作部門是人大常委會對外形象的“窗口”。各工作部門的服務(wù)態(tài)度、工作效率如何，機(jī)關(guān)人員的一言一行，都直接影響著人大常委會在人民群眾心目中的形象。人大各工委、室工作質(zhì)量高低，水平如何，直接關(guān)系到整個(gè)人大工作的成效。因此，機(jī)關(guān)全體干部職工要深刻認(rèn)識開展作風(fēng)大整頓活動，是全面提高地方人大依法履職水平的的必然要求，是進(jìn)一步鞏固和拓展“講責(zé)任、樹正氣、干事業(yè)、比貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動成果的重要舉措，是依法行使監(jiān)督職權(quán)，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效的迫切需要，機(jī)關(guān)全體干部職工要把思想和行動統(tǒng)一到縣委的要求上來，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到作風(fēng)大整頓活動中;要切實(shí)把作風(fēng)大整頓活動體現(xiàn)到創(chuàng)新人大工作的具體實(shí)踐中，落實(shí)到黨員干部提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際效果中，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。鎮(zhèn)場從事人大工作的同志更應(yīng)積極主動參與所在區(qū)域的作風(fēng)大整頓行動，主動作為。

五、高效務(wù)實(shí)，做好鎮(zhèn)場街道人大工作

在這里，我想向鎮(zhèn)場街道人大提出四個(gè)方面的要求：

一是思想認(rèn)識要有新提高。對黨的認(rèn)識要提高，不管是哪一級人大都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照黨委安排去做事，聽黨的話任何時(shí)候沒有錯(cuò)，縣人大已經(jīng)積極投身于全縣發(fā)展大局當(dāng)中，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極參與;法律意識要增強(qiáng)，人大工作的法律性、程序性極強(qiáng)，開展工作離不開法律知識;大局意識要維護(hù)，維護(hù)發(fā)展、和諧、穩(wěn)定的大局是人大工作之本;服務(wù)意識要保障，為群眾服務(wù)、為代表服務(wù)、為全鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);人大意識要強(qiáng)化，鎮(zhèn)場街道人大人少事多，要向書記鎮(zhèn)長要幫手，人大主席是一個(gè)特殊的崗位，不是擺設(shè)，以后會有更重的擔(dān)子給你們挑。

二是依法履職要有新舉措。各鎮(zhèn)場街道人大要明確一名專職或兼職的人大工作人員;建立完善學(xué)習(xí)制度，工作制度，代表視察、調(diào)研制度;開展幾項(xiàng)活動，圍繞黨委、政府中心工作，每季度組織一次活動，可以要求本鎮(zhèn)的省市縣人大代表參與。經(jīng)費(fèi)落實(shí)一點(diǎn)，按照法律規(guī)定，代表活動經(jīng)費(fèi)由同級保障，為代表活動提供必要交通、生活等保證;作用充分體現(xiàn)，圍繞政府民心工程、民生工程借勢借力而為，發(fā)揮代表作用。

三是陣地建設(shè)要有新內(nèi)容。有些鎮(zhèn)場街道人大“代表之家”按照“四有”的標(biāo)準(zhǔn)(有房子、有牌子、有專人、有有檔案)建起來了，學(xué)習(xí)資料要補(bǔ)充，要讓“代表之家”成為民生之家，集民情民意;建議之家，提意見建議;發(fā)展之家，謀發(fā)展思路;宣傳之家，傳播黨的政策;和諧之家，維社會穩(wěn)定。

四是組織領(lǐng)導(dǎo)要有新加強(qiáng)?？h人大常委會定期指導(dǎo)鎮(zhèn)場街道人大工作;鎮(zhèn)場街道人大要開辟代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)新途徑，保障代表知情權(quán);立足民情，體察民意，關(guān)注民生;加強(qiáng)人大工作信息的交流，借鑒經(jīng)驗(yàn)，營造氛圍;年終縣人大組織考核組由常委會主任帶隊(duì)，與鎮(zhèn)場街道人大主要負(fù)責(zé)人見面，就人大工作進(jìn)行考評打分，列入全縣的綜合評比。

總之，我希望通過縣人大作風(fēng)大整頓，使全縣人大干部隊(duì)伍成為精于謀劃的高水平的參謀助手、善于理事的高效率的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、樂于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)的戰(zhàn)斗集體，為“建設(shè)老子文化名城、打造皖北工業(yè)強(qiáng)縣、共創(chuàng)和諧文明家園”作出新的貢獻(xiàn)。

各位代表、同志們：

市第八屆人大一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志們的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。

這次大會，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹省黨代會和市黨代會精神，認(rèn)真總結(jié)了市七屆人代會以來的工作，明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，審議批準(zhǔn)了《政府

工作報(bào)告

》等6項(xiàng)報(bào)告的決議，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員，市人民政府市長、副市長，市人民法院院長，市人民檢察院檢察長。會議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，凝聚了力量，是一次解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、繼往開來的大會，是一次集中民智、共謀發(fā)展、加速崛起的大會。在此，我代表中共市委，對會議的圓滿成功表示熱烈祝賀，向與會代表和同志們表示衷心的感謝!

大會選舉我為市八屆人大常委會主任，這是全體代表和全市人民對我的信任和重托，我深感使命崇高、責(zé)任重大。我一定認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊依靠全體代表和全市人民，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)新一屆市人大常委會，在繼承發(fā)揚(yáng)過去五年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷提升創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人大工作新局面，不辜負(fù)各位代表和全市人民的殷切期望。同時(shí)，作為市委書記，我將統(tǒng)籌兼顧好市委和市人大常委會的工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，積極支持市人大及其常委會依法行使職權(quán)，自覺維護(hù)地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和權(quán)威。注重引導(dǎo)市人大及其常委會圍繞市委中心工作，努力提升履職水平，積極支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作，使市人大工作與全市工作協(xié)調(diào)有序、形成合力。

市七屆人大一次會議以來的五年，是經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的五年。五年來，上下始終圍繞又好又快發(fā)展，勵(lì)精圖治，奮力拼搏，圓滿完成了“”發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的強(qiáng)勢開局，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)快速發(fā)展的喜人態(tài)勢。特別是去年8月份以來，我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國務(wù)院和省委省政府關(guān)于實(shí)施行政區(qū)劃調(diào)整的重大決策部署，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，科學(xué)安排，穩(wěn)妥操作，有序推進(jìn)，順利完成了縣級市掛牌運(yùn)行、職能交接、人員分流安置、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)交接、社會穩(wěn)定等各項(xiàng)重大任務(wù)，為步入新的歷史發(fā)展階段奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五年來，市七屆人大常委會歷任領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體代表，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。特別是圍繞發(fā)展大局，找準(zhǔn)監(jiān)督工作的切入點(diǎn)，充分運(yùn)用專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;著力發(fā)揮代表作用，豐富和創(chuàng)新閉會期間代表活動;切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。這不僅為新一屆人大工作奠定了良好基礎(chǔ)，也為我們做好今后工作提供了強(qiáng)大動力。由于年齡原因，祖根全同志、靳立勛同志、吳春生同志、洪琳同志不再擔(dān)任市人大常委會副主任。他們在任職期間，盡職盡責(zé)，盡心盡力，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人大事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委向市七屆人大常委會和全體人大代表，表示衷心的感謝!向不再擔(dān)任新一屆人大領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的各位同志，致以崇高的敬意!

同時(shí)，希望新一屆人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子繼承發(fā)揚(yáng)人大的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，繼續(xù)保持積極向上、奮發(fā)有為的精神面貌，為實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”的奮斗目標(biāo)作出更大努力。

當(dāng)前，大地處處涌動著大建設(shè)、大發(fā)展、大變革的滾滾熱潮，求發(fā)展、惠民生、謀福祉已成為的主旋律，廣大干部群眾的注意力和關(guān)注點(diǎn)，都已聚集到推動跨越發(fā)展、奮力加速崛起上來。我堅(jiān)信，只要我們共同努力，就一定能大“變樣”。省委書記張寶順同志在參加省黨代會代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要把縣級市作為的一個(gè)市區(qū)統(tǒng)籌謀劃建設(shè)”。市第十次黨代會明確提出，“市是新興中心城市的重要組成部分，要按照中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，等高對接，建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地、全國著名的旅游休閑度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城”。省委和市委對加快發(fā)展寄予了厚望、充滿了期待。面對省委和市委對發(fā)展的新部署新要求新期待，我們要乘勢而上，順勢而為，在推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展的歷史征程中，做到思路更加清晰，斗志更加昂揚(yáng)，信念更加堅(jiān)定，步伐更加堅(jiān)實(shí)。

我們必須在跨越發(fā)展加速崛起上再快一些。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是解決一切矛盾和問題的根本。當(dāng)前，全力推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展，是我們壓倒一切的中心工作和根本任務(wù)，任何時(shí)候、任何情況，思想絕不能動搖、意識絕不能淡化、標(biāo)桿絕不能降低、工作絕不能懈怠。在的縣域經(jīng)濟(jì)格局中，肥西已進(jìn)入全國百強(qiáng)縣，肥東、長豐已進(jìn)入中部百強(qiáng)縣，我們要縮小差距，加速崛起，唯有加快加快再加快，舍此別無他途。今天的，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。對待機(jī)遇，我們要緊緊抓住，切不可遲疑錯(cuò)過。對待挑戰(zhàn)，我們要迎難而上，切不可畏縮不前;對待問題，我們要高度重視，認(rèn)真地加以解決。只要我們始終保持奮發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)，始終保持攻堅(jiān)克難的銳氣，始終保持敢于超越的勇氣，苦幾年、累幾年、干幾年，就一定能積小勝為大勝，在跨越發(fā)展、加速崛起的新征程中鑄就輝煌!

我們必須在依法監(jiān)督保障發(fā)展上再強(qiáng)一些。推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展，需要一個(gè)更加公平正義、民主法治的發(fā)展環(huán)境。市人大要緊緊圍繞推動全市經(jīng)濟(jì)社會的健康有序運(yùn)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，通過依法監(jiān)督保障科學(xué)發(fā)展。要把依法監(jiān)督與支持“一府兩院”的工作有機(jī)統(tǒng)一起來，大力推進(jìn)依法治市，確保各項(xiàng)法律法規(guī)得到順利實(shí)施和有效執(zhí)行。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞城市建設(shè)“十大工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目開展全面監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，努力為大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

我們必須在以人為本關(guān)注民生上再多一些。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心;關(guān)注民生，是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們?nèi)ν七M(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展，就是為了讓更多建設(shè)與發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，使全市人民生活得更加富裕、更加幸福。市人大要緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，引導(dǎo)代表聚焦民生熱點(diǎn)，關(guān)注改善動態(tài)，跟蹤承諾事項(xiàng)，切實(shí)為群眾代言。要通過視察，發(fā)現(xiàn)民生問題;通過調(diào)研，剖析民生問題;通過審議，研究民生問題;通過督辦，解決民生問題，切實(shí)解決群眾看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、行路難、用水安全等實(shí)際問題，讓人民群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠，讓廣大干部在服務(wù)群眾中加深與群眾的感情，最大限度地引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性，不斷匯聚加速崛起的強(qiáng)大合力。

我們必須在改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化自身上再實(shí)一些。強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”，要求我們必須始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、拼搏進(jìn)取的工作作風(fēng)，切實(shí)做到干事業(yè)有一股頑強(qiáng)拼搏的干勁、搞建設(shè)有一股不畏艱難的韌勁、謀發(fā)展有一股開拓進(jìn)取的闖勁。新一屆市幾大班子、全市各部門各單位，包括全體人大代表，都要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、公仆意識和服務(wù)意識，深入建設(shè)發(fā)展一線，了解民情、掌握民意、匯聚民智，為群眾排憂解難，為建設(shè)發(fā)展服務(wù)。市人大及其常委會肩負(fù)著憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開拓工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高人大工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平，推進(jìn)人大各項(xiàng)工作依法有序深入開展。各地各部門要積極為人大代表依法履職創(chuàng)造更好的條件，拓寬代表知情知政的渠道，增強(qiáng)代表議案和建議的辦理實(shí)效，切實(shí)滿足群眾需求，維護(hù)群眾利益，實(shí)現(xiàn)公平正義。

各位代表，我們來自人民、代表人民，使命光榮、責(zé)任重大。希望各位代表回到各自崗位后，積極宣傳大會精神，帶頭貫徹各項(xiàng)決議，認(rèn)真履行代表職責(zé)，以自身的實(shí)際行動和表率作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，共同完成大會確定的各項(xiàng)任務(wù)，為跨越發(fā)展、加速崛起貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

各位代表、同志們，時(shí)代召喚著我們，目標(biāo)激勵(lì)著我們，全市人民期待著我們。市委號召：我們一定要在省委省政府和市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的激情、更加旺盛的干勁、更加扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，奮力拼搏，在大建設(shè)、大發(fā)展的偉大實(shí)踐中，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的新業(yè)績。

春節(jié)將至，我代表大會主席團(tuán)給全體代表和與會同志拜個(gè)早年：祝大家新春愉快，工作順利，身體健康，闔家幸福!

在人大座談會發(fā)言篇五

人生的價(jià)值，即以其人對于當(dāng)代所做的工作為尺度。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全省人大社會建設(shè)工作座談會暨社會建設(shè)工作培訓(xùn)班上的發(fā)言。

同志們：

今天，我們在這里舉辦全省人大社會建設(shè)工作座談會暨社會建設(shè)工作培訓(xùn)班，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)的重要論述，深入學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于社會建設(shè)的最新決策部署，總結(jié)交流過去一年全省人大社會建設(shè)工作情況，研究謀劃今年人大社會建設(shè)工作。這次會議，省人大社會委作了精心準(zhǔn)備，既邀請知名專家授課，又安排現(xiàn)場教學(xué)，還開展專題研討，內(nèi)容很豐富。希望大家把握機(jī)會，集中精力參加學(xué)習(xí)交流，共同進(jìn)步提高。這里，就做好今年全省人大社會建設(shè)工作講三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、提高政治站位，認(rèn)清新階段人大社會建設(shè)工作的職責(zé)和使命

“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個(gè)五年，今年是“十四五”的開局之年，全省各級人大社會委要進(jìn)一步把握新形勢、新任務(wù)、新要求，提高政治站位，認(rèn)清使命職責(zé)。

一要在學(xué)深悟透新思想中把牢社會建設(shè)工作的正確方向。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是全黨全國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動指南，是具有憲法地位的指導(dǎo)思想。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)社會建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新論斷，強(qiáng)調(diào)要順應(yīng)人民群眾對美好生活的向往，建設(shè)更加公平可持續(xù)的社會保障制度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，完善中國特色社會主義社會治理體系，促進(jìn)社會公平正義，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，切實(shí)維護(hù)公共安全和社會穩(wěn)定，著力建設(shè)平安中國等等?？倳涥P(guān)于社會建設(shè)的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，明確了新時(shí)代社會建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、方式方法，涵蓋了社會建設(shè)的各領(lǐng)域各方面，為我們做好人大社會建設(shè)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。栗戰(zhàn)書委員長指出，做好社會建設(shè)工作，關(guān)鍵是理解和落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)的思想。我們要從學(xué)懂弄通做實(shí)新思想的高度，準(zhǔn)確把握社會建設(shè)在中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的定位，充分認(rèn)識社會建設(shè)的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)持用新思想解放思想、統(tǒng)一思想，統(tǒng)領(lǐng)人大社會建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把牢人大社會建設(shè)工作的正確政治方向。

二要在黨史學(xué)習(xí)教育中堅(jiān)定社會建設(shè)工作的初心使命。注重學(xué)習(xí)運(yùn)用黨史，善于在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)中不斷凝聚前進(jìn)力量，是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明特色。在黨的百年華誕即將到來之際，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，向世人宣示了我們黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的堅(jiān)定決心，展現(xiàn)了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人不忘來時(shí)路、走好前行路的奮進(jìn)姿態(tài)。我們黨自成立時(shí)起就始終把為人民謀幸福作為初心和使命，無數(shù)革命先烈拋頭顱、灑熱血，為的就是建設(shè)一個(gè)公平正義、富裕安康的理想社會。建國以來特別是改革開放以來，我們黨不斷深化對社會建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)，促進(jìn)社會不斷進(jìn)步和人的全面發(fā)展。黨的十六屆四中全會提出構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十七大首次把社會建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)總體布局。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會建設(shè)，在推進(jìn)社會領(lǐng)域改革發(fā)展方面出臺了一系列新舉措，不斷提升民生保障水平，完善社會治理體系，社會領(lǐng)域發(fā)生歷史性變革，社會建設(shè)取得歷史性成就。黨的十九大、十九屆四中五中全會對保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理進(jìn)一步作出了新的戰(zhàn)略部署?？v觀我們黨的百年歷程，特別是改革開放以來的發(fā)展歷程，可以說，黨的奮斗歷史也是一部波瀾壯闊的社會革命、建設(shè)和改革史。我們要通過黨史學(xué)習(xí)教育，從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、獲得啟迪、汲取力量，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，以新的奮斗姿態(tài)，推動社會建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展和成就。

三要在貫徹落實(shí)中央和省委決策部署中把握新階段社會建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)。黨的十九屆五中全會對我國“十四五”乃至今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，明確提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提高人民收入水平，實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全面受教育程度不斷提升，多層次社會保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，社會治理水平與現(xiàn)代化建設(shè)更加適應(yīng)，為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)社會建設(shè)擘畫了宏偉藍(lán)圖。五中全會后，習(xí)近平總書記對江蘇發(fā)展提出新的期望，要求江蘇“著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當(dāng)表率，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上爭做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化上走在前列”，賦予了新發(fā)展階段江蘇發(fā)展的新使命。省委十三屆九次全會貫徹五中全會精神和總書記視察江蘇重要講話指示精神，提出要把“高品質(zhì)生活取得新成果”作為“十四五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)之一，努力創(chuàng)造更多現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)先成果，不斷滿足人民群眾對美好生活的向往；要在高效能治理上實(shí)現(xiàn)新提升，到二〇三五年要基本實(shí)現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利等到充分保障，公民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新的高度。我們一定要充分認(rèn)識到社會建設(shè)在現(xiàn)代化事業(yè)中舉足輕重、不可或缺的地位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命，以強(qiáng)烈的責(zé)任感做好新時(shí)代人大社會建設(shè)工作，為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化篇章作出積極貢獻(xiàn)。

二、遵循發(fā)展規(guī)律，著力提升人大社會建設(shè)工作質(zhì)量和效應(yīng)

社會建設(shè)面廣、量大、線長，有著內(nèi)在規(guī)律。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活不斷改善，社會事業(yè)取得長足發(fā)展，但也要看到，伴隨著時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展，社會建設(shè)已經(jīng)走過了從無到有的生存型階段，迎來了從有到好的質(zhì)量型階段。我們要順應(yīng)時(shí)代的要求、發(fā)展的階段性變化，深刻把握社會發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)做好新時(shí)代的人大社會建設(shè)工作。

一要在堅(jiān)持為民宗旨上毫不動搖。以人民為中心的發(fā)展思想，是馬克思主義人民觀的根本體現(xiàn)，是習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)系列重要論述的核心要義，是新時(shí)代加強(qiáng)社會建設(shè)的主題主線。社會建設(shè)和社會治理，無論是勞動就業(yè)、社會保障，還是民政事務(wù)、應(yīng)急管理，無不與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。做好新發(fā)展階段人大社會委工作，首要的是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。我們要緊緊扣住民心這個(gè)最大政治，把維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，把贏得民心民意、匯聚民智民力作為著眼點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為根本追求，通過立法、監(jiān)督工作，推動解決群眾“急難愁盼”問題，不斷提高人民生活品質(zhì)，促進(jìn)社會公平正義。

二要在保障改善民生上持續(xù)用力。當(dāng)前，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們要把保障和改善民生作為應(yīng)盡之責(zé)，推動解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不平衡、“一條腿長一條腿短”的問題。這些年特別是社會委成立以來，省市人大用心謀劃打好立法、監(jiān)督組合拳，著力在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中補(bǔ)齊民生事業(yè)短板，取得了良好成效。根據(jù)安排，今年省人大常委會將制定就業(yè)促進(jìn)條例，修改養(yǎng)老服務(wù)條例、老年人權(quán)益保障條例，聽取審議養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況報(bào)告并開展專題詢問，等等。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們要呼應(yīng)人民群眾對高品質(zhì)生活的追求，依法有效行使立法、監(jiān)督等職權(quán)，促進(jìn)政府及有關(guān)部門高質(zhì)量做好勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、特殊群體權(quán)益保護(hù)等工作，推動解決人民群眾普遍關(guān)注的“頭等大事”和“關(guān)鍵小事”，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，讓制度優(yōu)勢變成群眾口碑。

三要在推動社會治理創(chuàng)新上積極作為。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，是推進(jìn)社會建設(shè)的重要任務(wù)。在新階段加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，需要進(jìn)一步提升社會治理理念，完善治理格局，創(chuàng)新治理手段，在維護(hù)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不斷激發(fā)社會活力，促進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。近年來，省人大常委會圍繞社會治理創(chuàng)新，持續(xù)加大立法、監(jiān)督工作力度，上下聯(lián)動開展了安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查，有力配合了全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動，對省政府社會信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了審議，對志愿服務(wù)條例進(jìn)行了修訂。今年，我們還將修訂省安全生產(chǎn)條例、消防條例，制定信訪條例、社會信用條例，對退役軍人權(quán)益保障工作進(jìn)行審議。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理的新要求，凝心聚力推動構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，完善社會治理體制機(jī)制，夯實(shí)社會和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

四要在強(qiáng)化社會建設(shè)法治保障上勇于實(shí)踐。法治是社會進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會治理體系和治理能力的重要依托。在新起點(diǎn)上推進(jìn)社會建設(shè)，要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，把民生事業(yè)發(fā)展和社會治理納入法治化軌道。當(dāng)前，與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法相比，社會領(lǐng)域立法相對比較薄弱，一定程度上滯后于社會建設(shè)和社會發(fā)展的實(shí)踐。今年省人代會上省人大代表共提出28件議案，大部分是立法案，其中12件屬于社會領(lǐng)域的立法，反映出人大代表對加快推進(jìn)社會領(lǐng)域立法的強(qiáng)烈呼聲。我們要對社會領(lǐng)域的立法現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)梳理分析，看看哪些方面事項(xiàng)存在立法空白，急需通過立法加以規(guī)范；哪些方面實(shí)踐走在前面，急需通過立法予以固定；哪些方面存在制度障礙，急需通過立法及時(shí)破解；哪些方面的法規(guī)已不合時(shí)宜，急需作出修改或廢止，從而進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期社會領(lǐng)域立法的重點(diǎn)，更好地為社會建設(shè)提供有效制度供給。法律的生命力在于執(zhí)行，要把法律法規(guī)實(shí)施放在與立法同等重要的位置，加大監(jiān)督力度，推動社會領(lǐng)域法律法規(guī)的全面貫徹實(shí)施，為我省社會建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。

這里強(qiáng)調(diào)一下，今年是“十四五”的開局之年，也是市縣人大本屆任期的最后一年。當(dāng)前，省人大正在組織力量編制省人大“十四五”工作規(guī)劃，希望市縣人大在系統(tǒng)總結(jié)本屆人大社會建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，提前謀劃今后五年的工作，使人大社會建設(shè)工作與“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展更好地銜接和匹配，增強(qiáng)工作的前瞻性和系統(tǒng)性。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，持續(xù)提高人大社會委履職能力和水平

社會建設(shè)的繁重復(fù)雜任務(wù)，對人大社會委自身建設(shè)提出了越來越高的要求。根據(jù)省市機(jī)構(gòu)改革方案，我省省市縣三級人大社會委都已成立，逐漸步入履職正軌，職能作用初步顯現(xiàn)。作為最新設(shè)立的委員會，更要把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置。

一要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。栗戰(zhàn)書委員長指出，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，是做好專委會工作的重要抓手。社會建設(shè)工作政治性政策性都很強(qiáng)，必須以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，更好地發(fā)揮社會委分黨組和基層黨組織的作用。要把抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，實(shí)現(xiàn)深度融合、相互促進(jìn)，把組織活力轉(zhuǎn)化為履職動力，把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢，為高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二要提升學(xué)習(xí)能力。在座的不少同志都在黨委、政府及其部門擔(dān)任過重要職務(wù)，有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和工作閱歷，有很好的知識積累。但也要看到，人大社會建設(shè)工作涉及范圍廣、新情況不斷涌現(xiàn)，工作方式方法也與黨委、政府有所不同，對大家的學(xué)習(xí)提出了更高要求。要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會建設(shè)的重要論述，在讀原著學(xué)原文的同時(shí)，深入領(lǐng)會內(nèi)涵要義和精神實(shí)質(zhì)，真正做到“知其然、知其所以然、知其所以必然”。要帶著問題學(xué)，針對社會領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的矛盾和問題，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，用專業(yè)精神專業(yè)態(tài)度積極探尋解決問題的答案。要著眼效果學(xué)，立足人大職能，克服慣性思維，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式推動社會建設(shè)的能力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問題的實(shí)際舉措。

三要深化調(diào)查研究。調(diào)查研究不僅是人大工作的基本方法，也是人大專工委的法定職責(zé)。人民群眾的愿望和呼聲，只有通過調(diào)查研究才能精準(zhǔn)把脈；社會領(lǐng)域存在的復(fù)雜矛盾和問題，只有通過調(diào)查研究才能找到解決方案。提高社會領(lǐng)域立法質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效，迫切需要我們走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，深入開展調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、破解工作難題。我們要養(yǎng)成沉下心來研究問題的習(xí)慣，把調(diào)查研究作為履行職責(zé)的基礎(chǔ)，作為立法、監(jiān)督工作必經(jīng)的“前置程序”，精準(zhǔn)選題、精心組織、精細(xì)操作，不斷創(chuàng)新調(diào)查研究的方式和手段，提高調(diào)查研究的成效。

四要密切聯(lián)系群眾。社會建設(shè)工作與民生密切相關(guān)，老百姓的關(guān)注度高。人大代表生活、工作在群眾之中，是人民群眾的代言人。我們要密切聯(lián)系代表，擴(kuò)大代表對社會領(lǐng)域立法、監(jiān)督工作的參與，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，通過代表問需于民、問計(jì)于民，把人民群眾的心聲和訴求帶到國家權(quán)力機(jī)關(guān)。要做實(shí)代表議案建議辦理工作，在辦理過程中加強(qiáng)與代表的見面溝通，堅(jiān)決克服“文來文往”“重諾輕行”的現(xiàn)象，使代表議案建議的辦理過程成為匯聚群眾智慧、推動解決問題的過程，以辦理的高質(zhì)量贏得代表的高滿意度。

五要做到實(shí)事求是。民生工作的政策性很強(qiáng)，我們在人大工作的同志想問題、提建議、做決定，都要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌考量必要性、可行性，既盡力而為、又量力而行，做到區(qū)分輕重緩急，分步有序?qū)嵤?，防止脫離實(shí)際、急功近利。要不斷改進(jìn)工作方式，設(shè)區(qū)市人大立法要發(fā)揮反應(yīng)快捷的優(yōu)勢，多從小切口入手，多用“小快靈”方式，做到實(shí)在管用；在組織開展監(jiān)督活動時(shí)，既要堅(jiān)持法定程序，更要強(qiáng)化效果導(dǎo)向，多一些直面問題，少一些“穿靴戴帽”，防止和克服形式主義。

同志們，今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年，也是“十四五”開局之年，我們要堅(jiān)決扛起“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新使命，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)做好新形勢下的人大社會建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局貢獻(xiàn)智慧和力量，以優(yōu)異成績迎接建黨的百年華誕！

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在人大座談會發(fā)言篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)：

????換屆以來，在省人大常委會有力指導(dǎo)和中共x市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市人大常委會以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，及時(shí)跟進(jìn)全國人大、省人大對做好新時(shí)代地方人大工作的新部署新要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，按照“兩個(gè)機(jī)關(guān)”定位要求，圍繞中心，服務(wù)大局，推進(jìn)法治，關(guān)注民生，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，以新?lián)?dāng)、新作為展現(xiàn)新時(shí)代地方人大工作新形象、新成效。

? ? 一、緊扣政治建設(shè)保持正確方向

????牢牢把握人大作為政治機(jī)關(guān)的重要屬性，著力突顯黨的政治建設(shè)，全面提高黨建質(zhì)量，確保人大工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。履職以來，成立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組，壓緊壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任。緊密結(jié)合人大工作實(shí)際和履職特點(diǎn)，制定出臺黨組《黨建工作責(zé)任制》《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的意見》《關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任的實(shí)施意見》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施意見》，以及《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行向市委請示報(bào)告制度的具體辦法》等多項(xiàng)黨建工作規(guī)章制度，把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，以靠實(shí)舉措把加強(qiáng)政治建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。著眼打造學(xué)習(xí)型人大目標(biāo)要求，在堅(jiān)持原有常委會專題學(xué)法制度的基礎(chǔ)上，從去年開始，全面建立常委會會前“學(xué)紀(jì)學(xué)法”制度，不斷提高組成人員的政治素質(zhì)、法紀(jì)水平和依法履職能力，推動把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職實(shí)效。

????二、緊扣城市治理推進(jìn)地方立法

????自獲得地方立法權(quán)以來，我們珍惜寶貴的立法資源，遵循“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”工作格局，樹立“針對問題立法、立法解決問題”理念，堅(jiān)持“不抵觸、有特色、可操作”原則，切實(shí)推進(jìn)科學(xué)、民主、依法立法，在立法權(quán)限范圍內(nèi)，努力立良法促善治，重點(diǎn)在三個(gè)方面下功夫。著重圍繞城市發(fā)展特質(zhì)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)，以及人民群眾關(guān)切三個(gè)方面加強(qiáng)立法，先后制定《x古城保護(hù)條例》《x市河道管理?xiàng)l例》《x市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》等地方性法規(guī)。制定的《x市農(nóng)貿(mào)市場管理?xiàng)l例》，出“硬招”保護(hù)人民群眾“舌尖上的安全”；
非遺保護(hù)條例作為我市首個(gè)不設(shè)章節(jié)的地方性法規(guī)，創(chuàng)設(shè)文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)制度，體現(xiàn)大運(yùn)河文化帶建設(shè)要求。年度立法計(jì)劃及時(shí)征求市委、市政府負(fù)責(zé)同志意見建議，在立法制定過程中，通過媒體公開、調(diào)研座談、代表反饋、專家論證等多種方式，努力尋求立法“最大公約數(shù)”。在條例草案的起草階段，人大始終站在全局角度主導(dǎo)立法全過程，相關(guān)工委提前介入、全程參與，廣泛征求意見，使相關(guān)條例的制定更貼近實(shí)際，更符合規(guī)制，更具有操作性。在建章立制的同時(shí)，我們始終堅(jiān)持“法律的生命力在于實(shí)施”的理念，制定出臺的《x市公園條例》，固化公園體系建設(shè)這一“民生紅包”成果，對開放式管理公園的規(guī)劃建設(shè)、管理使用等立下“規(guī)矩”，在全國屬首例。條例頒布施行后，采取市縣人大聯(lián)動同步督查、同步視察、同步評選的方式，在全市范圍內(nèi)對公園條例實(shí)施和公園體系建設(shè)開展全覆蓋督查，助推夯實(shí)公園體系建設(shè)這個(gè)“家底子”。

????三、緊扣黨的主張決定重大事項(xiàng)

????依法討論決定重大事項(xiàng)，通過法定程序?qū)Ⅻh的主張轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意愿，凝心聚力推動決議決定貫徹執(zhí)行。突出依法、規(guī)范、執(zhí)行三個(gè)關(guān)鍵詞，協(xié)助市委制定《關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報(bào)告的實(shí)施細(xì)則》，修訂人大常委會討論決定重大事項(xiàng)的規(guī)定，對x類議而必決和x類議而可決事項(xiàng)作出明確界定，提升重大決策民主化科學(xué)化法治化水平。為推動省、市黨代會精神落實(shí)，及時(shí)作出《xx決議》，號召全市人民積極投身新x建設(shè)實(shí)踐。響應(yīng)市委推進(jìn)宜居社區(qū)建設(shè)決策部署，選取“頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)”為突破口，在市八屆人大二次會議上作出《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)的決議》。把跟蹤督查頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)決議實(shí)施作為履職重點(diǎn)，推動政府第一時(shí)間拿出執(zhí)行決議的總體方案和年度計(jì)劃，細(xì)化頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)的量化目標(biāo)、推進(jìn)舉措和工作責(zé)任，對照政府計(jì)劃，開展專題調(diào)研，逐項(xiàng)逐個(gè)進(jìn)行跟蹤督查，并要求政府每年向人代會書面報(bào)告年度實(shí)施計(jì)劃的完成情況，多種方式形成合力，推動頤養(yǎng)社區(qū)建設(shè)任務(wù)落實(shí)落地。

????四、緊扣重點(diǎn)熱點(diǎn)履行監(jiān)督職能

????圍繞重大決策部署落實(shí)和人民群眾期盼，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，在監(jiān)督中體現(xiàn)支持，在支持中精準(zhǔn)監(jiān)督，共同營造推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的良好氛圍。履職以來共審議專題報(bào)告x余項(xiàng)，開展工作（履職）評議x次，滿意度測評x次，專題視察x次。將工作評議作為本屆人大改進(jìn)監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的有力抓手，制定工作評議實(shí)施辦法，著眼創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)，分別對交通秩序管理、高端裝備制造業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)工作、綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給、科技創(chuàng)新和重大項(xiàng)目建設(shè)等x個(gè)專項(xiàng)開展工作評議，并跟蹤督促評議意見整改落實(shí)。支持深化司法體制改革，2018年首次組織實(shí)施對x名員額法官和x名員額檢察官開展履職評議，聽取履職報(bào)告，進(jìn)行滿意度測評，促進(jìn)公正司法，并探索開展任后監(jiān)督途徑。建立審議意見落實(shí)情況滿意度測評工作機(jī)制，提高審議質(zhì)量，促進(jìn)落地見效，暢通監(jiān)督工作“最后一公里”。在強(qiáng)化預(yù)算審查監(jiān)督方面，積極實(shí)施預(yù)算審查重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展工作，進(jìn)一步完善預(yù)決算審查時(shí)間節(jié)點(diǎn)、工作程序和具體舉措，促進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督工作規(guī)范化和制度化。下半年我們將分別針對政府關(guān)于《x古城保護(hù)條例》貫徹實(shí)施情況，以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況，開展專題詢問，推動提升相關(guān)工作的完成質(zhì)效。

????五、緊扣代表履職發(fā)揮橋梁作用

????以增強(qiáng)代表履職主動性、責(zé)任感為導(dǎo)向，積極探索提升代表工作制度化、規(guī)范化水平，更好發(fā)揮代表聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用?！敖y(tǒng)一見面日”活動已經(jīng)連續(xù)開展14年，換屆以來，我們不斷賦予活動新的時(shí)代內(nèi)涵，先后定位“人大代表小康行” “人大代表企業(yè)行”主題，發(fā)動代表深入基層，幫助解決選民、企業(yè)的實(shí)際困難。今年我們定位“人大代表環(huán)保行”，也契合對水污染防治法的省市縣三級聯(lián)動檢查工作。我們出臺“兩辦法一程序”（代表議案處理辦法，代表建議、批評和意見處理辦法，重點(diǎn)建議督辦工作程序），規(guī)范代表議案建議提出、交辦、承辦、督辦和考核等環(huán)節(jié)，保障代表依法行使民主權(quán)利。以提高解決率為目標(biāo)，堅(jiān)持建議辦理面對面聽取匯報(bào)、實(shí)打?qū)崿F(xiàn)場察看、背靠背反饋評價(jià)，強(qiáng)化“對口督辦、重點(diǎn)督辦、跟蹤督辦”，推動解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，去年我們x件代表建議全部辦結(jié)，解決率達(dá)x%，圓滿完成將解決率提高x個(gè)百分點(diǎn)的任務(wù)。建立人大代表履職項(xiàng)目化考核評價(jià)機(jī)制，以“一張紙十件事”的方式，對代表履職情況采用百分制進(jìn)行量化打分，促進(jìn)代表更好地履職盡責(zé)。指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大建立民生實(shí)事項(xiàng)目票決制，促進(jìn)基層決策科學(xué)化民主化。召開代表報(bào)告履職情況現(xiàn)場觀摩會，示范推進(jìn)代表向原選舉單位或選民報(bào)告履職情況。

????六、緊扣效能提升推動機(jī)關(guān)建設(shè)

????主動適應(yīng)新時(shí)代新要求，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，注重規(guī)范務(wù)實(shí)，充分發(fā)揮內(nèi)力，著力提升履職效能，為各項(xiàng)工作順利開展提供有力保障。發(fā)揮制度建設(shè)管根本、管長遠(yuǎn)的重要作用，及時(shí)研究制定并完善提升一系列常委會工作制度和機(jī)關(guān)管理制度，并在機(jī)關(guān)倡導(dǎo)形成嚴(yán)格按制度規(guī)范辦事的鮮明導(dǎo)向和濃厚氛圍，真正做到用制度管人管權(quán)管事。大力推進(jìn)履職能力專業(yè)化建設(shè)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想，并針對人大代表、常委會組成人員、機(jī)關(guān)干部等不同對象，分別組織形勢政策、法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識等方面的集中培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治素質(zhì)、法律素養(yǎng)和履職本領(lǐng)。強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向，采用項(xiàng)目化、清單化的方法推進(jìn)全年各項(xiàng)工作，按照市委“五可”（可定義、可量化、可操作、可考核、可追究），以及“板扎”“一當(dāng)”的要求，將省人大綜合考核評分細(xì)則的具體要求與履職工作相結(jié)合，明確各項(xiàng)工作的形式、目的、方式路徑、具體要求、責(zé)任部門、完成時(shí)限和績效評價(jià)，并將其作為對各委、辦、室年終考評考核的重要依據(jù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，牢記為民初心，狠抓工作落實(shí)，以部署推進(jìn)形式主義、官僚主義集中整治為抓手，推動深入查擺問題、深刻剖析原因、逐一對賬銷號、認(rèn)真整改落實(shí)，以求真務(wù)實(shí)的舉措不斷提升履職效能。

在人大座談會發(fā)言篇七

共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言的范文，希望對大家有所幫助!

各位代表、同志們：

xx鎮(zhèn)第xx屆人民代表大會第四次會議，經(jīng)過全體代表和與會人員的共同努力，順利完成了各項(xiàng)既定議程，就要?jiǎng)倮]幕了。會議期間，代表們忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，認(rèn)真聽取并審議了政府

工作報(bào)告

。大會通過了各項(xiàng)決議，提出了很多事關(guān)xx長遠(yuǎn)發(fā)展的寶貴建議。會議開得很圓滿、很成功，始終洋溢著團(tuán)結(jié)和諧、求真務(wù)實(shí)、昂揚(yáng)向上的熱烈氣氛，是一次發(fā)揚(yáng)民主、凝心聚力、共謀發(fā)展的大會，是一次鼓舞斗志、堅(jiān)定信心、催人奮進(jìn)的大會。在此，我代表xx鎮(zhèn)黨委，向大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀!向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向各位代表和同志們卓有成效的工作表示衷心的感謝!

過去的一年，是xx振興發(fā)展、攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的一年。一年來，在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和各位代表圍繞中心、服務(wù)大局，緊扣振興發(fā)展、深化改革的主題主線，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán)，充分發(fā)揮代表作用，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，在全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動項(xiàng)目建設(shè)、踐行群眾路線、關(guān)注民生幸福、維護(hù)社會穩(wěn)定和服務(wù)居民等方面履職盡責(zé)，做了大量富有成效的工作，取得了顯著成績，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康較快發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。對此，鎮(zhèn)黨委是肯定的，也是滿意的。

今年是“”規(guī)劃的收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國的起始之年。我們要貫徹落實(shí)好中央、省委和市委的系列會議精神，加快建設(shè)更具活力實(shí)力魅力的區(qū)域性中心城市，早日建成美麗、和諧、富裕、宜居新xx，需要全鎮(zhèn)上下的共同努力，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和全體代表肩負(fù)著重要責(zé)任。希望大家要科學(xué)把握市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府的戰(zhàn)略意圖，緊緊圍繞早日建成美麗、和諧、富裕、宜居新xx的目標(biāo)，積極服務(wù)城市建設(shè)，著力促進(jìn)民生改善，全面加強(qiáng)法治建設(shè)，主動適應(yīng)新常態(tài)、努力迎接新挑戰(zhàn)，扎扎實(shí)實(shí)、盡心盡力做好各項(xiàng)工作。下面，我講三點(diǎn)意見，與大家共勉。

第一，作為人大代表，要圍繞中心，主動履職。人大代表來自于人民、根植于人民，不僅具有代表性，更具先進(jìn)性。因此，各位人大代表一定要緊緊圍繞全鎮(zhèn)發(fā)展的中心工作，牢牢把握發(fā)展主題，切實(shí)承擔(dān)起時(shí)代賦予的歷史使命和重要責(zé)任。一是要在決策上突出中心。緊扣全鎮(zhèn)工作大局議大事，及時(shí)把黨的主張通過法定程序變成廣大人民的共同意志和自覺行為。要緊緊圍繞建設(shè)美麗、和諧、富裕、宜居新xx，圍繞服務(wù)城市建設(shè)、促進(jìn)改善民生、加強(qiáng)法制建設(shè)，廣泛深入開展調(diào)查研究，聽取各方意見，不斷推進(jìn)決策的民主化和科學(xué)化。二是要在監(jiān)督上體現(xiàn)支持。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)和廣大人大代表要依法運(yùn)用專題視察、聽取匯報(bào)、述職評議等方式，在監(jiān)督中促進(jìn)政府做好工作。政府要進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺性，自覺維護(hù)人大權(quán)威，確保黨委決策和人大決定決議全面落實(shí)。三是要在聯(lián)系上反映民意。要正確把握人民群眾的利益需求，堅(jiān)持決定的民主性、監(jiān)督的群眾性、任免的公開性，真正做到由人民作主、為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)，使人大工作成為人民群眾表達(dá)自己意愿、有序參與政治的重要渠道。要堅(jiān)持深入基層、深入群眾，了解群眾的冷暖疾苦、愿望要求，積極向黨委、政府建言，在黨和人民群眾之間架起一座連心的金橋。

第二，作為人大代表，要擺正位置、合力共為。懂團(tuán)結(jié)是大智慧，會團(tuán)結(jié)是大本事，真團(tuán)結(jié)是大境界。過去一年，我們工作成績之所以如此顯著，關(guān)鍵就在于全鎮(zhèn)上下勁往一處使、力往一處擰。今年，隨著全面深化改革、加快振興發(fā)展的深入推開，我們在城市建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)、民生幸福、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面面臨的任務(wù)更加艱巨繁重，更加需要我們?nèi)?zhèn)上下和衷共濟(jì)、合力共為。因此，每個(gè)人大代表都要樹立團(tuán)隊(duì)意識、大局意識、發(fā)展意識，始終把建設(shè)美麗、和諧、富裕、宜居新xx作為我們事業(yè)的共同追求。樹立團(tuán)隊(duì)意識，就是在工作上，各位人大代表要做到既講分工、多溝通商量，又講合作、多交流配合，真正實(shí)現(xiàn)黨委做決策，人大搞監(jiān)督，政府抓實(shí)施，“三個(gè)輪子”一起轉(zhuǎn)，推動xx鎮(zhèn)各項(xiàng)工作不斷向前。樹立大局意識，就是各位人大代表不管在任何時(shí)候，都要自覺講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)持全鎮(zhèn)一盤棋，切實(shí)擺正自己的正確位置和工作態(tài)度。樹立發(fā)展意識，就是各位人大代表一定要牢牢樹立發(fā)展為先的意識，多到困難多、矛盾多、問題多、意見多的地方去“解剖麻雀”、打開局面、推動工作。只有這樣，全鎮(zhèn)上下才能真正形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力,我們描摹的藍(lán)圖才不至于成為空中樓閣。

第三，作為人大代表，要提高能力，為民服務(wù)。人大代表的職責(zé)，與人民的利益緊密相連;人大代表的追求，與地方的發(fā)展緊密相連;人大代表的奮斗，與時(shí)代的進(jìn)步緊密相連。因此，各位人大代表要著眼提高履行職責(zé)能力，真正當(dāng)好人民利益和意志的忠實(shí)代表。一是要緊跟潮流，當(dāng)好先進(jìn)分子。人大代表是人民群眾中的先進(jìn)分子。大家一定要把握世界變化的潮流，緊跟時(shí)代前進(jìn)的步伐，認(rèn)真加強(qiáng)理論知識學(xué)習(xí)，不斷提高參政議政的水平，決不辜負(fù)人大代表的光榮稱號。二是要履行職責(zé)，當(dāng)好光榮使者。作為人大代表，不僅是一種榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識，經(jīng)常向周邊群眾調(diào)查和了解有關(guān)情況，及時(shí)掌握各種政務(wù)信息，熱情參與閉會期間的代表活動，決不辜負(fù)法律賦予的神圣使命、人民寄托的殷切希望。三是要身先垂范，當(dāng)好社會表率。要經(jīng)常想想自己的身份和肩負(fù)的責(zé)任，敢于亮出人大代表的身份，為全社會做出表率，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)周圍群眾齊心協(xié)力做好工作，保證鎮(zhèn)黨委決策的科學(xué)性和政府各項(xiàng)工作的有效實(shí)施。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度。鎮(zhèn)黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持人大主席團(tuán)依法行使職權(quán)，重視發(fā)揮代表作用，為鎮(zhèn)人大主席團(tuán)開展工作創(chuàng)造良好條件。

各位代表、同志們，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)代表的任期是短暫的，但我們擔(dān)任的責(zé)任卻是歷史的，讓我們緊緊圍繞市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署，牢記使命、不負(fù)重托，同心同德、銳意進(jìn)取，全面鞏固和發(fā)展xx鎮(zhèn)在全市的排頭兵位置，努力建設(shè)美麗、和諧、富裕、宜居新xx，以優(yōu)異的成績向市委、市政府交上一份滿意的答卷!

尊敬的張主席，各位領(lǐng)導(dǎo)：

歡迎各位到xx縣指導(dǎo)城市管理工作，傳經(jīng)送寶。根據(jù)會議安排，先由我代表城管局作簡要工作匯報(bào)，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

近年來，我縣一直圍繞“宜居、宜業(yè)，提升城市品位”這一目標(biāo)，推進(jìn)城市建設(shè)和管理?！叭纸ㄔO(shè)、七分管理”，規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營，一切的一切都以管理為先，規(guī)劃本身就是城市管理的手段。近幾年，xx縣四套班子十分重視城市管理工作，多年來，縣領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入城市管理一線指導(dǎo)、調(diào)研城市管理工作，解決工作中遇到的困難和問題。同時(shí)，在社會各界的大力支持、配合下，我縣城區(qū)的市容市貌逐年得到改觀，城區(qū)環(huán)境有明顯提升。在20xx、20xx年，由于城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作成績較為突出，局環(huán)衛(wèi)所連續(xù)兩年被xx省城市建設(shè)管理協(xié)會市容環(huán)衛(wèi)專業(yè)委員會評為先進(jìn)會員單位，但這些榮譽(yù)已成為過去，隨著城區(qū)面積的擴(kuò)大，城區(qū)人口的增多，我們的市容環(huán)衛(wèi)等工作面臨著更大的挑戰(zhàn)。

一、xx縣城市基本概況

xx縣建成區(qū)面積11平方公里，人口10萬，綠化覆蓋率41.56%，綠地率36.14%，人均公園綠地面積9.68平方米，環(huán)衛(wèi)作業(yè)面積180萬平方米，園林綠化管養(yǎng)面積35萬平方米。

二、xx縣城管局基本情況介紹

xx縣城管局是20xx年11月新組建的縣政府直屬事業(yè)單位，20xx年6月正式被市編委批準(zhǔn)成立。主要職責(zé)負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察、城區(qū)道路秩序維護(hù)、余土清運(yùn)管理、市場管理、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)、市政園林設(shè)計(jì)、路燈安裝維護(hù)管理、園林綠化管理等城市管理工作，內(nèi)設(shè)辦公室、法規(guī)股、市容管理股、市場管理股、市政設(shè)施養(yǎng)護(hù)股、余土管理股、環(huán)境衛(wèi)生管理股、園林綠化管理股、路燈管理股、市政園林設(shè)計(jì)股、xx公園管理股11個(gè)職能部門，下設(shè)工業(yè)園區(qū)市容環(huán)境管理所一個(gè)股級事業(yè)單位，現(xiàn)有正式干部職工68人，協(xié)管員48人(含城市管理和服務(wù)指揮中心6人)，其中局領(lǐng)導(dǎo)6名，有執(zhí)法資格人員50人。

目前我局有財(cái)政撥款人員44人，自籌人員24人。

三、主要工作做法

(一)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法

先后制定了市容環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理、建筑渣土管理等方面的執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)，既保證了執(zhí)法力度，又做到了執(zhí)法規(guī)范。

(二)轉(zhuǎn)變管理理念，減少矛盾沖突

我們著眼于文明執(zhí)法，疏堵結(jié)合，服務(wù)為先，盡量減少與管理對象的正面沖突。一是多正面宣傳教育。對于占道經(jīng)營等違規(guī)行為，我們盡可能說服教育，不搞強(qiáng)制扣押商品，對于多次說服教育無效的人員，只是暫扣其經(jīng)營工具，作為取證之用，待履行完相關(guān)法律手續(xù)，并寫下書面保證后，予以歸還，并從輕處罰。二是提供服務(wù)。對于占道堆放物料、占道經(jīng)營商品行為，經(jīng)常組織干部職工幫助其將物料、商品搬離占道場所。三是劃行規(guī)市，公開招標(biāo)。對于市場內(nèi)固定攤位，分門別類劃分經(jīng)營區(qū)域，并公開招標(biāo)，確定攤位經(jīng)營權(quán)。在瓜果上市高峰季節(jié)、傳統(tǒng)節(jié)假日，則開辟臨時(shí)經(jīng)營攤位，實(shí)行公開招標(biāo)，有效避免流動攤販“滿天飛”的狀況。

(三)日常管理與專項(xiàng)整治相結(jié)合

劃分重點(diǎn)區(qū)域，日常管理保證了重點(diǎn)區(qū)域的市容環(huán)境保持在一個(gè)較高水平的幅度，巡查頻次和定點(diǎn)管理人員數(shù)量要多于次要區(qū)域，如建設(shè)路、龍騰路、東江源大道、迎賓大道、東風(fēng)東路、大世界廣場等劃分為重要區(qū)域。我局全年不定期開展集中整治，整治內(nèi)容為違規(guī)占道、校園周邊市容環(huán)境、戶外廣告和渣土運(yùn)輸?shù)?，通過集中整治，使市容環(huán)境恢復(fù)或提升至一個(gè)較高水平。

(四)開展聯(lián)合執(zhí)法，提升管理合力

與相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，如城管、交管加強(qiáng)聯(lián)合，整合力量，開展經(jīng)常性的聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)整治市場周邊、人流量大的交通、景觀節(jié)點(diǎn)占道經(jīng)營、車輛亂停亂放行為，取得了較好的效果，保證了較好的市容交通秩序。

(五)實(shí)行市場化運(yùn)作，提高管理效率

立足于管干分離，提高管理效率和作業(yè)質(zhì)量，避免城管局既當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動員的尷尬局面，我們對城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)行市場化運(yùn)作，將環(huán)衛(wèi)清掃保潔、“牛皮癬”廣告清理、河道、湖面保潔作業(yè)業(yè)務(wù)面向社會公開發(fā)包，擇優(yōu)確定作業(yè)承包人。在環(huán)衛(wèi)作業(yè)方面，我們將城區(qū)劃分為16個(gè)作業(yè)標(biāo)段，由自然人中標(biāo)，今后，我們將根據(jù)實(shí)際，逐步合并作業(yè)標(biāo)段，待條件成熟后實(shí)行公司化運(yùn)作。

實(shí)行市場化運(yùn)作后，城管局不直接組織作業(yè)業(yè)務(wù)，專門負(fù)責(zé)監(jiān)管，將作業(yè)質(zhì)量與承包人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，保證了城市地面、墻面、水面長期的干凈、整潔、衛(wèi)生，為市民提供了良好的生活環(huán)境，取得了市民對城市管理工作的理解、支持，為城管執(zhí)法贏得了有力的輿論保障。

(六)推進(jìn)停車場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)

為了做到堵疏結(jié)合，保證車輛有處停、攤位有地?cái)[，近年來，我縣加大投入，著力推進(jìn)社會停車場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。20xx年啟動了教育產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園兩座社會停車場建設(shè)，其中教育產(chǎn)業(yè)園社會停車場已基本建成，不久可以投入使用，物流產(chǎn)業(yè)園社會停車場已完成一半工程量，后續(xù)建設(shè)工作正加緊進(jìn)行;農(nóng)貿(mào)市場已完成選址，目前正在確定投資建設(shè)模式;根據(jù)我縣20xx年重點(diǎn)工程建設(shè)內(nèi)容，計(jì)劃在中心城區(qū)再新建一座社會停車場，目前正在做規(guī)劃選址工作。

我縣社會停車場、農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)完成并投入使用后，將有效分流占道車輛和攤點(diǎn)，減輕管理壓力，真正實(shí)現(xiàn)堵疏結(jié)合。

當(dāng)然，隨著城市化進(jìn)程的加快，我縣城市管理工作也面臨著很大的壓力，存在不少困難。一是城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村進(jìn)入城市的人員劇增，城市就業(yè)壓力空前增大，導(dǎo)致流動攤販日趨增加，違規(guī)占道經(jīng)營現(xiàn)象屢禁不絕。二是執(zhí)法裝備有待改善，執(zhí)法人員數(shù)量不足。三是城市管理體制有待理順。四是市政基礎(chǔ)設(shè)施有待完善，如公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、停車場等。

以上是關(guān)于我局工作的簡單介紹，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)對xx的城市管理工作把脈，提出真知灼見，幫助我縣的城市管理工作提高到一個(gè)新的水平。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我是xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記、人大主席，xx是xx縣的南大門，全鎮(zhèn)有人口11655人，縣人大代表xx人，鎮(zhèn)人大代表46人，下面我簡要介紹下我們的人大代表聯(lián)系群眾的一些情況：

一、主要做法

(一)代表會議集中收集。鎮(zhèn)級每年召開的人大會議，村級不定期召開的黨員大會、群眾代表大會，還有我們縣人大經(jīng)常到鎮(zhèn)里開展專項(xiàng)調(diào)研和座談，是我們收集群眾意見，實(shí)現(xiàn)雙向反饋的關(guān)鍵平臺，開一次會，就要收集一批，解決一批，所有在會議上收集的代表提案、群眾意見，我們都立行立辦，比如去年鎮(zhèn)人大四次會議，有義安村的代表就提出義安、石羅有些非法尾沙選礦的小作坊，廢水不經(jīng)處理就下河，我們一個(gè)星期之內(nèi)就會同有關(guān)部門，對全部13家小作坊進(jìn)行了取締。

(二)日常生活細(xì)心收集。我們的人大代表有工人、農(nóng)民和鎮(zhèn)村干部，每天都和群眾打交道，非常善于在茶余飯后的閑談中，傾聽群眾的呼聲。比如關(guān)刀坪有位代表，去人家家里做客，聽到另一個(gè)老表家里出了車禍，受了點(diǎn)傷，他就去打聽，原來在關(guān)刀坪有條路，又是上坡，岔路又多，晚上騎摩托車看不清楚，容易出車禍。所以他和村里講，和縣財(cái)政局工作隊(duì)講，后面財(cái)政局幫助在10個(gè)路口樹了80根示警柱，到現(xiàn)在關(guān)刀坪沒有再發(fā)生過車禍。

(三)上戶走訪專程收集。每年組織人大代表聯(lián)系農(nóng)戶的走訪、調(diào)研活動，每個(gè)代表帶著問題去，帶著意見回，并且把收集到的意見進(jìn)行梳理，形成

調(diào)研報(bào)告

，這兩年人大代表提交的調(diào)研報(bào)告就有20多篇，涉及本地經(jīng)濟(jì)、林業(yè)狀況、規(guī)劃區(qū)建設(shè)、留守兒童等方方面面。比如農(nóng)村垃圾處理的問題，我們的代表在走訪中就發(fā)現(xiàn)，這個(gè)問題不僅一個(gè)村存在，各個(gè)村都存在，于是選擇義安村專門開展了1個(gè)星期的調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告，為我們在全縣率先試點(diǎn)農(nóng)村垃圾處理工作提供了非常寶貴的參考。

二、主要成效

(一)切實(shí)做好參謀服務(wù)。我們?nèi)舜蟠碇鲃訁⑴c黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、精準(zhǔn)扶貧、危舊土坯房改造及環(huán)境集中連片整治等中心工作，積極收集群眾意見，并督促職能部門逐步進(jìn)行解決，身體力行推動各項(xiàng)工作開展，充分發(fā)揮人大代表的示范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。同時(shí)，全面加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督，認(rèn)真開展行風(fēng)評議，進(jìn)一步促進(jìn)了評議單位更好地依法行政和提高服務(wù)質(zhì)量，增進(jìn)工作的群眾滿意度，進(jìn)一步發(fā)揮了監(jiān)督職能，推動政府和部門工作。

(二)助推民生工程全面普及。近年來,鎮(zhèn)人大把關(guān)注民生,促進(jìn)和諧作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)了人大代表的監(jiān)督作用,進(jìn)一步推進(jìn)民生工程落地。以義安村為例，水、電、路全面解決，完成西峰社區(qū)、義安圩等自來水改造工程，建成全縣首個(gè)村級35千伏輸變電工程并正常供電，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)黃泥排至石羅村部、下新屋等10.5公里公路、橋梁。并在全縣率先編制村級規(guī)劃——義安里統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)打造“感恩苑”土坯房集中安置點(diǎn)，建設(shè)義安、黃泥排休閑廣場，改建了義安、西峰小學(xué)，并逐步恢復(fù)義安小學(xué)完小，啟動了義安標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目。

近年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在上級人大的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法、法律賦予的職權(quán)，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)決貫徹依法治國方略，大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，不斷探索社會主義市場經(jīng)濟(jì)與民主法制建設(shè)的結(jié)合，不斷拓展監(jiān)督渠道，改進(jìn)監(jiān)督方法，提高審議質(zhì)量，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、穩(wěn)步、健康發(fā)展做了大量卓有成效的工作，較好地發(fā)揮了地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。

一、主要做法

(一)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化人大履職能力。

為切實(shí)提高主席團(tuán)成員、人大代表的履職素質(zhì)和能力，堅(jiān)持主席團(tuán)成員季度學(xué)習(xí)制度和代表一年兩次學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，邀請市委黨校、市中醫(yī)院等相關(guān)單位的專家、業(yè)務(wù)骨干來我鎮(zhèn)授課，主要學(xué)習(xí)代表法、組織法、選舉法、監(jiān)督法以及衛(wèi)生常識、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等。通過學(xué)習(xí)，有效增強(qiáng)了主席團(tuán)成員和代表的法律意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和科技意識。為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)圍繞黨委中心工作，切實(shí)發(fā)揮人大職能作用。

1、圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目，依法抓好信訪穩(wěn)定工作。一是著力做好信訪工作。近年來，鎮(zhèn)人大共受理群眾來信100余件，接待來訪60起200人次，針對來信來訪反映的問題，認(rèn)真進(jìn)行了落實(shí)。鎮(zhèn)人大對群眾來信堅(jiān)持做到及時(shí)批閱，限期答復(fù)，跟蹤落實(shí)，對來訪群眾能做到熱情接待，做好解釋和答復(fù)工作，并把了解到的情況及時(shí)反饋給政府。對一些影響較為重大的信訪案件進(jìn)行重點(diǎn)督辦，督促有關(guān)部門和單位及時(shí)抓好辦理和息訪工作。二是著力做好矛盾化解工作。鎮(zhèn)快捷通道、工業(yè)園區(qū)拓展區(qū)、新村安置點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目涉及大量的征地、住房拆遷，從而出現(xiàn)了不少矛盾，集體上訪事件時(shí)有發(fā)生。為此，鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真抓穩(wěn)定保平安，深入基層，了解民情，掌握民情，為鎮(zhèn)黨委決策提供依據(jù)，并協(xié)助政府做好矛盾協(xié)調(diào)處理工作。通過信訪案件的督辦和落實(shí)以及矛盾的調(diào)處工作，密切了人大同人民群眾的聯(lián)系，化解了社會矛盾，維護(hù)了全鎮(zhèn)的政治安定和社會穩(wěn)定。

2、圍繞園區(qū)建設(shè)，依法加強(qiáng)工作監(jiān)督。近年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心工作落在工業(yè)園區(qū)拓展、快捷通道和農(nóng)業(yè)園區(qū)、新城建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目上。鎮(zhèn)人大緊扣中心工作，牢固樹立服務(wù)園區(qū)建設(shè)，監(jiān)督園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)的理念，采取“五+二”、“白+黑”工作法，聯(lián)系被拆遷戶，做好拆遷工作。通過明察暗訪、點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動的工作方法，全鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目無一例因征地拆遷導(dǎo)致的惡性阻工事件和群體性事件發(fā)生。

3、圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，依法加強(qiáng)法律監(jiān)督和司法監(jiān)督。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”、“護(hù)航兵”。近年來，我鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境列為人大監(jiān)督的重點(diǎn)，先后組織了對《環(huán)境保護(hù)法》、《規(guī)劃法》等法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，通過實(shí)施法律監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)私營企業(yè)和小農(nóng)產(chǎn)業(yè)業(yè)主的法制意識，保證經(jīng)濟(jì)工作在法律范圍內(nèi)運(yùn)行，為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。圍繞社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)，主席團(tuán)啟動了“和平征遷、合理征遷、合法征遷”活動，監(jiān)督支持鎮(zhèn)政府開展集中征拆活動，完善征拆工作新機(jī)制;監(jiān)督支持公安派出所加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化完善“打防”多發(fā)性犯罪長效工作機(jī)制;督促司法所健全和創(chuàng)新人民調(diào)解機(jī)制，充分發(fā)揮調(diào)解作用，著力化解社會矛盾糾紛，在全鎮(zhèn)上下形成了共同關(guān)注發(fā)展環(huán)境的合力，促進(jìn)了影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題的解決，推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境由局部優(yōu)良向整體優(yōu)化轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供了有力保障。

(三)服務(wù)中心開展代表工作，著力增添經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，知情知政。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)充分發(fā)揮“人大之家”的陣地作用，促進(jìn)代表在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中知情知政。主席團(tuán)組織代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)和相互交流，定期邀請縣人大領(lǐng)導(dǎo)和專家為代表開展有關(guān)人大制度、代表如何職責(zé)、如何寫好議案等方面的專題培訓(xùn)，組織代表外出交流，定期組織代表學(xué)習(xí)履職的相關(guān)知識以及縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)講話精神，定期給代表送去有關(guān)文件資料，給每位代表訂閱了省級人大刊物，向代表通報(bào)主席團(tuán)的

工作計(jì)劃

和全鎮(zhèn)的工作動態(tài)，使代表知情知政，引導(dǎo)廣大代表把履行代表職務(wù)、職責(zé)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生動實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，牢固樹立起發(fā)展經(jīng)濟(jì)、帶頭創(chuàng)業(yè)是履行代表職務(wù)的第一要?jiǎng)?wù)的緊迫感和責(zé)任感。

2、活躍機(jī)制，參政議政。每次鎮(zhèn)人大主席團(tuán)會議都有針對性地邀請代表列席，并安排足夠會議時(shí)間盡可能讓列席代表有發(fā)言機(jī)會;有計(jì)劃地安排代表參加各項(xiàng)執(zhí)法檢查和視察調(diào)研活動，認(rèn)真聽取他們的建議意見;同時(shí)組織縣鎮(zhèn)人大代表深入群眾進(jìn)行社情民意調(diào)查，為推動科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在各項(xiàng)審議、檢查和調(diào)研活動過程中，主席團(tuán)特別注重提高代表的履職能力，要求代表不當(dāng)“無言代表”、“舉手代表”，努力做到敢于講，樂于講，善于講，及時(shí)把黨的富民政策帶到群眾中去，把群眾的批評意見建議和智慧反映上來，積極為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展諫言獻(xiàn)策。

3、發(fā)揮優(yōu)勢，排憂解難。近年來，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，鎮(zhèn)接到了繁重的征拆任務(wù)。由于鄉(xiāng)土觀念、賠償、補(bǔ)償問題，土地征拆工作使得部分群眾不理解政府工作，給全鎮(zhèn)征拆工作的正常開展帶來了不小的負(fù)面影響。為了切實(shí)處理好征拆工作中的難題，維護(hù)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好態(tài)勢，我鎮(zhèn)人大代表主動走進(jìn)矛盾，著力破解難題，充分發(fā)揮知法懂法、公平公正的民主優(yōu)勢。組成征地糾紛協(xié)調(diào)小組，形成“行政村處理——協(xié)調(diào)小組溝通——縣鎮(zhèn)人大代表走村訪戶”機(jī)制，對存在的矛盾和問題進(jìn)行逐項(xiàng)排查、逐個(gè)攻破。通過深入細(xì)致的群眾工作，成功化解中騰能源、興茂石化旁22戶歷史遺留問題。

4、創(chuàng)新方式，開展“雙聯(lián)”活動。鎮(zhèn)人大把開展主席團(tuán)聯(lián)系代表，代表聯(lián)系選民的“雙聯(lián)”活動，作為促進(jìn)代表工作邁上新臺階的一項(xiàng)新舉措。在活動的制度、形式和內(nèi)容上積極創(chuàng)新，引導(dǎo)代表深入基層，貼近選民，積極履行職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了代表工作的經(jīng)?；贫然?，促進(jìn)了人大主席團(tuán)、人大代表和群眾的溝通和聯(lián)系。一是鎮(zhèn)人大聯(lián)系代表制度。為了使聯(lián)系代表制度真正落到實(shí)處，鎮(zhèn)人大建立了主席團(tuán)會議制度，聽取代表的建議、批評和意見，還建立了主席接待日制度，專門處理代表來信來訪。我們還積極開展了走訪活動，主席團(tuán)成員主動深入基層，到代表的工作地點(diǎn)、家中、田間地頭征求意見，關(guān)心他們的生活。二是代表聯(lián)系選民制度。鎮(zhèn)人大要求代表要樹立“親民”意識，按照“權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系”的要求，密切聯(lián)系選民、了解民情、關(guān)注民生。要帶著感情，經(jīng)常走訪選民，并征求選民對自己執(zhí)行代表職務(wù)情況的意見和要求。定期向選民匯報(bào)工作，報(bào)告自己履行代表職責(zé)的情況，聽取選民的意見，每年年底，代表向選民述職，接受選民的評議。實(shí)行“雙聯(lián)”機(jī)制，使代表置于廣大選民的監(jiān)督之下，促使代表不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。我鎮(zhèn)110名市、縣、鎮(zhèn)人大代表共聯(lián)系選民110人，完成

調(diào)查報(bào)告

15件，代表接訪500余人次。

二、存在問題

我鎮(zhèn)人大工作在上級人大的指導(dǎo)和在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，人大工作有序開展，效果明顯，但也存在一些問題和困難。

一是機(jī)構(gòu)不完善，鎮(zhèn)人大缺乏專職辦公室主任。

二是活動經(jīng)費(fèi)緊張，雖然每年上級人大和鎮(zhèn)黨委在經(jīng)費(fèi)上都給予了一定支持，但在實(shí)際工作中，仍存在經(jīng)費(fèi)不足，報(bào)銷難的情況。

三、下步工作打算

一是認(rèn)真做好日常工作。按照相關(guān)規(guī)定，組織召開人大主席團(tuán)會議，落實(shí)人大工作，更好地體現(xiàn)人大作用，實(shí)現(xiàn)人大監(jiān)督。

二是加強(qiáng)改進(jìn)信訪工作。進(jìn)一步完善信訪工作制度，熱情接待人民群眾來信來訪，落實(shí)專兼職信訪人員，做好信訪登記，加大對信訪件的交辦、催辦和督辦力度，積極接受群眾監(jiān)督。

三是積極開展豐富活動。配合上級人大開展相關(guān)調(diào)研、視察活動，同時(shí)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，圍繞廣大群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展至少兩次以上的調(diào)研視察活動。在中秋、國慶等節(jié)假日，積極開展人大代表慰問活動。

四是充分發(fā)揮代表作用。制定聯(lián)系代表制度和代表

活動方案

，強(qiáng)化代表的服務(wù)意識、帶頭意識，積極參與政府中心工作，在工作中充分發(fā)揮廣大代表的積極作用。

五是更加注重宣傳工作。加強(qiáng)對人大宣傳的重視，積極向上級報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站投稿，宣傳塑造人大代表的典型人物、典型事件、典型做法，加大對人大工作和陣地建設(shè)的宣傳，讓人大工作更加家喻戶曉。

各位代表、同志們：

過去的一年，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，關(guān)系人民群眾切身利益的行路、飲水、用電等問題得到有效解決，民生民計(jì)持續(xù)改善;計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。這些成績的取得，得益于廣大干部群眾的共同努力和頑強(qiáng)拼搏，得益于各位代表的依法監(jiān)督和大力支持。20xx年還希望各位代表繼續(xù)圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮人大代表職能作用。

一要強(qiáng)化監(jiān)督，把法定職責(zé)履行到位。各位代表要切實(shí)履行法定職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識，發(fā)揮監(jiān)督職能，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，把對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把督政與支持有機(jī)統(tǒng)一起來，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，促使政府各單位、站所及各村做到務(wù)實(shí)高效、清政廉潔、執(zhí)政為民;要積極參與述職評議、代表視察等監(jiān)督活動，努力為加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，保證全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

二要深入調(diào)研，把社情民意反映到位。各位代表要充分發(fā)揮面向基層，接觸面廣的優(yōu)勢，發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勤勞致富上來，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，富民強(qiáng)鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的工作思路，針對事關(guān)全局的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展調(diào)研、檢查、評議，提出高質(zhì)量、可操作性的意見和建議。要真心實(shí)意地傾聽群眾呼聲，幫助鄉(xiāng)黨委、政府了解群眾想什么、盼什么、迫切需要解決什么問題，使鄉(xiāng)黨委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意，以利于充分調(diào)動人民群眾的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

三要圍繞中心，把自身優(yōu)勢發(fā)揮到位。人大代表是一種榮譽(yù)，是一種職務(wù)，更是一種責(zé)任。各位代表帶頭學(xué)政策、學(xué)法律、積極主動地投身到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、公益事業(yè)建設(shè)中去，立足崗位實(shí)際，爭做本職工作的行家利手，發(fā)家致富的帶頭人，公益事業(yè)的組織者，鄰里互助的志愿者，科學(xué)實(shí)用技術(shù)的示范者，處理矛盾糾紛的貼心人，用自己的實(shí)際行動引導(dǎo)和帶動周圍群眾，充分發(fā)揮好代表的模范帶頭作用;要不斷加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質(zhì)，弘揚(yáng)社會正能量，倡導(dǎo)良好社會風(fēng)氣的形成，作人民群眾學(xué)習(xí)的楷模。

最好，祝各位代表身體健康!家庭幸福!謝謝大家!

在人大座談會發(fā)言篇八

共建“一帶一路”正在成為我國參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國方案。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會議發(fā)言的范文，希望對大家有所幫助!

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位委員，同志們：

今天，市政協(xié)召開政協(xié)評議工作動員大會，我們農(nóng)委被列為評議對象，這是市政協(xié)、市各級領(lǐng)導(dǎo)和全市廣大人民群眾對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視、支持和關(guān)心，也是對農(nóng)委轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、全力工作的有力推進(jìn)。我們農(nóng)委將以積極地態(tài)度，務(wù)實(shí)的舉措，認(rèn)真接受市政協(xié)組織實(shí)施的民主測評工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重要內(nèi)容，無農(nóng)不穩(wěn)是國家一貫堅(jiān)持的原則，隨著人民生活水平的不斷提高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)。同時(shí)做為國家沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施區(qū)域，市委、市政府全面提出了“爭當(dāng)沿海開發(fā)排頭兵”的

口號

，因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展受到廣大人民群眾和社會各界的廣泛關(guān)注。近年來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心和監(jiān)督下，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級機(jī)關(guān)各部門的通力合作與大力支持下，通過堅(jiān)持不懈的努力，取得了一定的成績。服務(wù)能力得以進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)得以進(jìn)一步改進(jìn)，機(jī)關(guān)形象得以進(jìn)一步展示，“塑農(nóng)委形象、興務(wù)實(shí)之風(fēng)、系百姓、創(chuàng)一流業(yè)績”已作為新時(shí)期農(nóng)委提出的響亮口號。在工作中主要在六個(gè)方面謀求突破：

一是注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平上求突破?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可將現(xiàn)代的組織形式，鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，高新的農(nóng)業(yè)科技，先進(jìn)的物質(zhì)裝備，靈活的運(yùn)行機(jī)制和顯著的綜合效益融為一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合要素的合理配置，是今后我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。近年來，我委十分注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，通過科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建立健全園區(qū)建設(shè)管理工作機(jī)制，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)既快又好發(fā)展。目前，匯龍江海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、王鮑豐盈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在全面建設(shè)中，沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在加緊規(guī)劃中。

二是注重高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，在謀求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益上求突破。推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化是我省新農(nóng)村建設(shè)十大實(shí)事之首，是我委工作重點(diǎn)，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要途徑。進(jìn)入橋港時(shí)代以來，我們在推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)過程中，第一，突出了高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，設(shè)施栽培不斷擴(kuò)大。全市高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)52.6萬畝，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積16.6畝;第二、形成了區(qū)域優(yōu)勢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。四青產(chǎn)業(yè)發(fā)展到50萬畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)達(dá)20萬畝以上，特色產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在50萬畝;第三、集聚了種群資源，特色板塊不斷培大。產(chǎn)業(yè)群逐步形成，已有特色基地23個(gè)，專業(yè)村有序推進(jìn)，全市符合市專業(yè)村要求的有17個(gè)，園區(qū)數(shù)總量增加，現(xiàn)全市有各類園區(qū)170多個(gè)，園區(qū)年投入量6億元以上，其中千萬元以上園區(qū)達(dá)20個(gè)以上;第四、豐富了種植模式，創(chuàng)新效應(yīng)不斷放大。通過實(shí)施“五改”技術(shù)，總結(jié)并推廣了五十多個(gè)高效種植模式;第五提升了養(yǎng)殖檔次，畜禽規(guī)模不斷增大。生豬規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)92.1%;蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)80.3%;肉禽規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)97.02%;奶牛規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)99.3%。第六、注重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升，全面提高農(nóng)業(yè)增收水平。通過引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣省工節(jié)本技術(shù)，加大技術(shù)服務(wù)力度，實(shí)現(xiàn)糧棉油桑和傳統(tǒng)養(yǎng)殖穩(wěn)定增長。

三是注重質(zhì)量農(nóng)業(yè)建設(shè)檔次，在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量上求突破。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是全社會十分關(guān)注的問題，隨著人民生活水平的不斷提高，對農(nóng)產(chǎn)品的要求也越來越高，我們在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)上注重四個(gè)方面的工作。第一狠抓“三品’申報(bào)。我市每年申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上，并堅(jiān)持對到期的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)查換證;第二加強(qiáng)產(chǎn)品檢測，全年在市區(qū)11家農(nóng)貿(mào)市場正常開展檢測，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有農(nóng)產(chǎn)品檢測站，同時(shí)加強(qiáng)基地“產(chǎn)品準(zhǔn)出”檢測;第三開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立省級示范區(qū)3個(gè)，市級4個(gè)，通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)投入品，為全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供典型。第四加強(qiáng)動植物疫病防治。在主要農(nóng)作物病蟲草害防治上，定期發(fā)布信息，并加強(qiáng)了一枝黃花的防控。在動物防疫上，做到全市應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)100%，已免畜禽的免疫標(biāo)識佩戴率達(dá)到100%。產(chǎn)地檢疫憑檢疫證、標(biāo)識進(jìn)場交易的達(dá)100%，屠宰場待宰動物戴標(biāo)率達(dá)100%，病害牲畜無害化處理達(dá)100%。

四是注重生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)質(zhì)量，在提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次上求突破。生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，功在當(dāng)代，利在千秋。近年來，我委在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上一是穩(wěn)步推進(jìn)綠化造林。到20xx年底，完成綠化造林4.02萬畝，新建綠化合格村120個(gè)，綠化示范村15個(gè)，新建寧啟高速公路(段)綠色通道建設(shè)19.5公里;二是加快清潔能源建設(shè)。完成清潔能源10處;三是突出生態(tài)健康養(yǎng)殖。11家生態(tài)健康養(yǎng)殖(戶)通過省級驗(yàn)收。

五是注重規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，在保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上求突破。農(nóng)業(yè)依法行政是保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)利不受侵犯的有效手段，幾年來，我委加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)的不法經(jīng)營戶。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法發(fā)揮了應(yīng)有作用。第一，明確春夏播主體農(nóng)作物主推品種。通過我委引種示范和推廣，確定了主要農(nóng)作物主推品種，同時(shí)做好品種的宣傳推廣力度，對盲目經(jīng)營推廣違反《種子法》、《省種子條例》以及未經(jīng)試驗(yàn)示范的農(nóng)作物品種堅(jiān)決進(jìn)行制止和取締;第二，加強(qiáng)發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用。利用電視、廣播、報(bào)刊等多種形式，提高農(nóng)民維權(quán)意識和能力，增強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法意識，加大假劣農(nóng)資案件曝光力度，震懾不法經(jīng)營分子。三是加大行政執(zhí)法力度。20xx年累計(jì)出動執(zhí)法人數(shù)700多人次，檢查農(nóng)業(yè)投入品銷售場所600多家，共查處案件17起，為受害群眾挽回?fù)p失達(dá)30萬元。第四、組織農(nóng)作物生產(chǎn)事故鑒定。按照公平公正、實(shí)事求是的原則，科站之間相互配合，鑒定農(nóng)作物生產(chǎn)事故數(shù)十起，出具鑒定報(bào)告15份，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)了群眾利益。

六是注重隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)，在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)上求突破。農(nóng)業(yè)農(nóng)村做得好壞，人員是關(guān)鍵。我們在穩(wěn)定農(nóng)技隊(duì)伍基礎(chǔ)上，加快人力資源整合，加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)，明確農(nóng)技崗位人員分工，實(shí)行責(zé)任農(nóng)技制度，確保農(nóng)技服務(wù)崗位人員全到位。第一，實(shí)行多種形式為農(nóng)服務(wù)。通過“雙百對接工程”、研究生掛鉤聯(lián)系高效設(shè)施農(nóng)業(yè)點(diǎn)、兩百名農(nóng)技人員開展科技入戶工作、萬名農(nóng)民技能培訓(xùn)、科技三下鄉(xiāng)和農(nóng)技“110”、農(nóng)技“12316”免費(fèi)咨詢熱線信息服務(wù)等手段，充分發(fā)揮各級農(nóng)技人員在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的巨大作用，不斷豐富為農(nóng)服務(wù)手段。第二，加強(qiáng)廉政和素質(zhì)建設(shè)。我委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，每年都把黨風(fēng)廉政建設(shè)列為崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，立足教育、著眼防范、狠抓項(xiàng)目、對下考核等方面源頭，強(qiáng)化監(jiān)督，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面推進(jìn)。同時(shí)圍繞機(jī)關(guān)效能，爭創(chuàng)五星級機(jī)關(guān)，整合機(jī)關(guān)管理資源、優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素、規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為、改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，在全委干部職工上下，提升了服務(wù)理念、服務(wù)水平，改進(jìn)了工作作風(fēng)，工作效率和工作業(yè)績、得到明顯提高。20xx、20xx兩年獲得四星級機(jī)關(guān)稱號，20xx年獲得五星級機(jī)關(guān)稱號。第三、全面落實(shí)惠農(nóng)政策。按照國家農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，糧棉油種子補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策，詳細(xì)研究實(shí)施細(xì)則，及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)惠農(nóng)政策，深受廣大群眾的歡迎。

雖然通過近幾年的努力，取得了一定的成績，但我們也清醒地認(rèn)識到，我委還存在著一些亟待解決的問題，例如大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)如何高效、服務(wù)瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、面向基層服務(wù)主動服務(wù)等方面做得還不夠。這次民主評議活動正是一次對我委這類現(xiàn)象的檢查和鞭策，非常必要、非常及時(shí)。

我委一定以這次評議活動為契機(jī)，在市民評議領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施“三個(gè)強(qiáng)有力”，全面抓好迎評工作。

一是建立強(qiáng)有力的迎評活動領(lǐng)導(dǎo)班子。由我全面負(fù)責(zé)，分管黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)組成員，實(shí)行“一崗雙職”，一手抓職能工作，一手抓迎評工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，并抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)迎評工作辦公室力量。

二是采取強(qiáng)有力的措施落實(shí)迎評工作。具體做到：制定一個(gè)全面、系統(tǒng)的迎評

工作方案

;召開一次全委上下的迎評動員大會;召開一次農(nóng)口人大代表、政協(xié)委員座談會;召開一次設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、規(guī)模養(yǎng)殖典型等服務(wù)對象座談會;組織一次廉政建設(shè)自查自糾活動;開展一個(gè)“下基層服務(wù)集中走訪月”;組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行一次自我剖析，實(shí)現(xiàn)自我提升;開展一次“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)迎評工作”討論會;黨委召開一次民主生活會和黨支部(黨小組)召開一次專題組織生活會。

三是強(qiáng)有力地推進(jìn)活動的深入開展。我們將派出迎評工作的序時(shí)進(jìn)度表，逐項(xiàng)研究方案，逐項(xiàng)推動落實(shí)，做到每項(xiàng)工作都有部署、有落實(shí)、有檢查、有成果?；顒悠陂g，領(lǐng)導(dǎo)小組將經(jīng)常聽取匯報(bào)，排出階段性工作要求，有針對性地解決問題，確保迎評工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展。通過政協(xié)民主評議，真正使農(nóng)委干部精神面貌、工作干勁、自身形象得到一次大的提高，努力塑造農(nóng)委為農(nóng)服務(wù)、心系百姓、廉潔高效、依法行政的嶄新形象，推動我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作目標(biāo)再上新臺階，讓各級領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾和社會各界滿意。對在平時(shí)工作中以及民主評議中反映出的本單位或個(gè)人在履職情況、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)、制度建設(shè)和提案辦理等方面的問題，我們將堅(jiān)決查處和整改。在在這里，希望全市各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社會各界對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行監(jiān)督。通過大家的共同努力，真正把農(nóng)委建成：農(nóng)業(yè)的智囊團(tuán)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)言人、農(nóng)技推廣的主戰(zhàn)場、老百姓的貼心人。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

開展人大民主評議，不僅是國家政治制度和黨的組織原則的要求，也是人大對政府工作實(shí)行有效監(jiān)督的具體體現(xiàn)。作為這次被評議對象工信委的分管領(lǐng)導(dǎo)，我希望工信委以對黨和人民高度負(fù)責(zé)、對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真參與，積極配合，真誠對待黨和人民的考驗(yàn)，自覺接受人大的監(jiān)督評議。

根據(jù)會議安排，我就工信委20xx年以來的工作情況向大家做一介紹，供大家評議時(shí)參考。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著

20xx年全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元，比20xx年增加115億元，增長50.98%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成333.3億元，比20xx年增加110億元，增長49.91%;全縣工業(yè)增加值完成77.86億元，比20xx年增加20億元，增長20.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成76.2億元，比20xx年增加19億元，增長30.75%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成336.7億元，比20xx年增加111億元，增長61.9%;全縣工業(yè)上交稅金完成5.016億元，比20xx年增收0.6億元，增長13.5%，;其中全縣工業(yè)增加值總量、規(guī)模以上工業(yè)增加值總量和增幅、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入總量和增幅、規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅等六項(xiàng)指標(biāo)均排名全市第一。先后為縣里爭得了省委、省政府表彰的“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”、省政府表彰的“全省工業(yè)崛起三年翻番獎(jiǎng)”、“全省工業(yè)納稅對財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和市委、市政府表彰的“全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”等榮譽(yù)，工信委本身也獲得“全市民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作人民滿意的行政管理部門”、全縣民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”、“全縣提案辦理工作先進(jìn)單位”、“全縣爭取上級資金工作先進(jìn)單位”、“全縣服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位”、“全縣服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

二、明確工業(yè)發(fā)展思路，推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

近兩年來，工信委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有效監(jiān)督和關(guān)心支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委縣政府“主攻一園、決戰(zhàn)兩區(qū)，推進(jìn)三化、打造四新，建設(shè)全市宜居宜業(yè)和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全力實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，工業(yè)挑大梁、企業(yè)擔(dān)重任”的舉措，在“保增長、上水平、重創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力”上下工夫，抓住全縣“二次創(chuàng)業(yè)，進(jìn)位趕超”的機(jī)遇，創(chuàng)新思路，好中求快，狠抓重大項(xiàng)目推進(jìn)，通過省政府綠色通道為落戶工業(yè)園的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭取到130畝工業(yè)用地指標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

三、落實(shí)工業(yè)發(fā)展政策，提高為企業(yè)服務(wù)質(zhì)量

工信委一直以來都認(rèn)真貫徹黨和國家關(guān)于工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，結(jié)合省、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議精神，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。并且因地制宜，結(jié)合實(shí)際，草擬了《于加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的若干》、《主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)實(shí)施意見》等一系列“保工業(yè)、促增長”的措施，縣委、縣政府相繼以文件形式出臺。同時(shí)，積極營造良好投資環(huán)境，建立公平、公正、公開、便捷、高效的管理、服務(wù)體系，提高政府的服務(wù)效率。

四、抓好工業(yè)技改項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投資力度。全縣有鞋業(yè)等一批技改擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資達(dá)16余億元，這些技改項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入投產(chǎn)試投產(chǎn)階段，達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，主營業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)增收110億元，利稅總額預(yù)計(jì)增加50億元。

五、抓好重大項(xiàng)目投資，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁

工信委始終把抓工業(yè)增量、壯大工業(yè)存量、擴(kuò)大工業(yè)總量放在工業(yè)工作的突出位置，重點(diǎn)督促、調(diào)度投資億元以上的18個(gè)重點(diǎn)新建工業(yè)項(xiàng)目，目前共完成投資8億元，累計(jì)完成投資10億元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后預(yù)計(jì)主營業(yè)務(wù)收入增收232.3億元，利稅總額將增加20億元，有效得增強(qiáng)我縣工業(yè)發(fā)展后勁。

六、積極幫助企業(yè)向上爭取資金和向銀行融資，保障工業(yè)持續(xù)發(fā)展

一是通過工業(yè)口多渠道向上為企業(yè)爭取無償資金共計(jì)1599萬元，其中為旭峰化工實(shí)業(yè)有限公司爭取技改資金500萬元和省級技術(shù)創(chuàng)新資金5萬元;為福事特液壓有限公司爭取國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持資金480萬元;為晶科能源、遠(yuǎn)翔實(shí)業(yè)分別爭取省節(jié)能項(xiàng)目資金60萬元和50萬元;為永欣實(shí)業(yè)、饒城水泥、汪村裴家機(jī)磚廠、科立實(shí)業(yè)、宏業(yè)陶瓷等5家企業(yè)爭取關(guān)閉小企業(yè)資金490萬元;為黃源機(jī)磚廠爭取市節(jié)能項(xiàng)目資金9萬元;為全良液爭取省級技術(shù)創(chuàng)新資金5萬元。二是利用政銀企聯(lián)席會議制度和金融辦的平臺，搭建好連接銀行與企業(yè)對接的橋梁紐帶。工信委組織人員，深入企業(yè)逐個(gè)調(diào)研，摸清具體情況并編印成《縣政銀企融資對接項(xiàng)目冊》。并與縣人民銀行和銀監(jiān)辦認(rèn)真研究，然后向縣內(nèi)外各專業(yè)銀行重點(diǎn)推介了一批工業(yè)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，得到了各銀行部門的廣泛支持和積極響應(yīng)，各專業(yè)銀行紛紛與企業(yè)對接，面對面溝通，增加了解，達(dá)成企業(yè)向銀行融資意向。兩年來共幫助工業(yè)企業(yè)向銀行爭取新增貸款達(dá)到27.73億余元，貸款總量和增速排名全市第一，有效地緩解了發(fā)展工業(yè)企業(yè)的融資難題，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

可以說，工信委為全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做了一定的貢獻(xiàn)，但還是有很多不足之處。希望工信委全體干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以徐主任的講話和今天評議動員會議的精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化認(rèn)識，精心組織，找準(zhǔn)差距，積極整改，高標(biāo)準(zhǔn)地完成這次人大代表評議工作，努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)全市宜居宜業(yè)首選縣和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

根據(jù)會議安排，我作為本屆縣人大代表就一年來履行代表職責(zé)、扎實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事作如下發(fā)言，如有不妥之處，望批評指正。

我當(dāng)選本屆縣人大代表后，按人大代表職責(zé)，積極宣傳黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行憲法和法律法規(guī)，并通過與基層群眾走訪、座談、接觸等多種形式，聽取和反映群眾的意見和要求，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系。在任人大代表期間，我作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門的主要負(fù)責(zé)人，大力推進(jìn)“走基層”和干部駐村活動，積極開展掛聯(lián)村貧困戶幫扶工作，帶領(lǐng)住建系統(tǒng)全體干部職工在為民辦實(shí)事、做好事上狠下功夫，縣城、小城鎮(zhèn)、中心村、聚居點(diǎn)四級新型城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建，農(nóng)村危舊房改造和城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)等民生工程強(qiáng)力推進(jìn)，人居環(huán)境不斷改善。主要做了以下工作。

一、心為民想，認(rèn)真提交批評建議意見。在任縣人大代表期間，我時(shí)刻心想人民，不忘人大代表職責(zé)，經(jīng)常以人大代表的身份走進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)、新農(nóng)村聚居點(diǎn)和市政項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場與群眾促膝談心，并針對群眾十分關(guān)心的城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共公益設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善市政功能，改善人居環(huán)境等問題展開走訪調(diào)查，認(rèn)真聽取群眾意見，取得第一手資料，每年在“兩會”期間都要提交1至2個(gè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的批評建議意見，所提批評建議意見得到縣人大常委會的采納和充分肯定。如盡快開工建設(shè)簡家壩廊橋下穿人行道和中嘴大橋至“七一”中學(xué)濱河路、縣城“八大溝”環(huán)境整治等城市建設(shè)的建議意見，得到了縣委縣府的高度重視，并列入了20xx年度城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動項(xiàng)目;目前縣城“八大溝”環(huán)境整治已經(jīng)結(jié)束，簡家壩廊橋下穿人行道和中嘴大橋至“七一”中學(xué)濱河路已完成項(xiàng)目前期工作，即將開工建設(shè)。

二、情為民系，扎實(shí)做好掛聯(lián)幫扶工作。在深入開展“掛包幫”活動和萬民干部下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生·解難題活動中，按“精準(zhǔn)扶貧”和“不落下一戶貧困戶”的要求，我身體力行，多次深入掛包的鎮(zhèn)村，以及干部駐村的鄉(xiāng)村、村和鄉(xiāng)村、村進(jìn)行了實(shí)地座談?wù){(diào)研，幫助村社制定了三年幫扶發(fā)展規(guī)劃，充分利用住建系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善人居環(huán)境，做到幫扶措施落實(shí)落地。我十分關(guān)心掛聯(lián)的鎮(zhèn)村三社兩戶結(jié)對幫扶貧困戶，針對他們的貧困情況，分析貧困原因、制定脫貧計(jì)劃，引導(dǎo)他們發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，增加資金收入;并不定期地對兩戶結(jié)對幫扶戶進(jìn)行走訪慰問，指導(dǎo)他們大力發(fā)展蔬菜、果樹等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，幫助改造土坯房住房，改善了住居環(huán)境;兩戶結(jié)對幫扶戶戶均增收達(dá)5000元以上，確保了掛聯(lián)幫扶取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、事為民辦，切實(shí)抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)。縣住建局作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面人大代表議提案辦理的承辦單位，我高度重視，對每一份批評建議意見都認(rèn)真研究，分類辦理。特別是在群眾十分關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題如市政設(shè)施功能配套和保障性住房建設(shè)方面狠下功夫，并取得了突破性進(jìn)展。一是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施功能配套逐步完善。20xx年度完成了縣城新區(qū)市政道路、橋梁、防洪堤等跨年度市縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，簡家壩大橋提前竣工使用;完成了片區(qū)至道路、城市公廁專項(xiàng)整治，以及廣場改造和清溪溝、片區(qū)、片區(qū)排水設(shè)施及道路整治工程;對外免費(fèi)開放公廁20座，整治提升背街小巷5條，增設(shè)停車位1500個(gè)，綠地增加30000?，縣城東西溝至繞城路和小壩溝、黑潭溝等接口道路全部實(shí)現(xiàn)硬化。二是保障性住房加快建設(shè)。6552套保障性住房續(xù)建工程已全面竣工使用;其中230套農(nóng)民工公租房已按程序并通過搖號方式分配入住。20xx年度10444戶城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)的40個(gè)項(xiàng)目已由城市延伸到、正直等10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)已全面開工建設(shè);農(nóng)村廉租住房建設(shè)已經(jīng)啟動，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工公租房已進(jìn)入制度化軌道，中低收入家庭住房難問題已逐步緩解。三是農(nóng)村危舊房改造逐年遞增。按照逐年啟動、鞏固、提升的思路，圍繞率先建成秦巴山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范縣目標(biāo)，加快新村和聚居點(diǎn)建設(shè);20xx年度基本建成紅頂社區(qū)、玉柏、上營等幸福美麗新村7個(gè)、新建聚居點(diǎn)75個(gè)，建成巴山新居1.5萬戶。牽頭組織實(shí)施的7500戶農(nóng)村危舊房改造于去年9月提前入住，聚居人口約2萬余人。四是加快拆遷安置還房建設(shè)。20xx年度紅塔新區(qū)、紅光山、東城大廈、東榆工業(yè)園區(qū)、正直鎮(zhèn)寶塔新區(qū)等9個(gè)拆遷還房安置點(diǎn)建面34.1073萬?開工建設(shè);已竣工安置房21.5萬?，已安置被征收戶1951戶，占被安置戶的48%。

四、權(quán)為民用，認(rèn)真辦理人大代表議提案。在辦理人大代表議提案期間，我們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對待，并組建專門班子、落實(shí)專門人員進(jìn)行辦理;對具備條件能解決的問題，做到及時(shí)解決;對有困難但經(jīng)過努力能解決的問題，我們采取切實(shí)可行措施積極創(chuàng)造條件解決;就是一時(shí)難以辦到的問題，我們請議提案人現(xiàn)場辦公說明原因，取得代表的諒解。20xx年承辦的人大代表批評建議意見5件全部辦結(jié)，回復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。

今后，我仍將在本屆人大代表任期內(nèi)進(jìn)一步認(rèn)真履行職責(zé)，想群眾所想、急群眾所急，踏踏實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事、做好事，著力增進(jìn)群眾福祉。

同志們：

這次縣委人大、政協(xié)工作會議是一次非常重要的會議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省委、市委人大、政協(xié)工作會議精神，總結(jié)交流我縣人大、政協(xié)工作取得的成績，研究部署如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充分發(fā)揮人大、政協(xié)作用，開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。

縣委對這次會議非常重視。會前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委出臺了《中共縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》、《中共縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下人民政協(xié)工作的決定》。近年來，各級黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，極大地推進(jìn)了全縣人大、政協(xié)工作健康發(fā)展。人大、政協(xié)及其常委會圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)格履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，認(rèn)真參與、審議決定重大事項(xiàng)，著力強(qiáng)化監(jiān)督職能，充分發(fā)揮代表作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，做了大量扎實(shí)有效的工作，為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?！耙桓畠稍骸弊杂X接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的決議決定，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，依法行政、公正司法的能力和水平得到進(jìn)一步提高?？h委對人大、政協(xié)工作十分滿意。在此，我代表縣委，向全縣各級人大代表、政協(xié)委員，人大、政協(xié)常委會及其機(jī)關(guān)的同志們，向?yàn)槿舜?、政協(xié)工作作出重要貢獻(xiàn)的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的問候!

下面，根據(jù)常委會討論意見，我就切實(shí)做好新形勢下全縣人大、政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好人大、政協(xié)工作的重大意義

人民代表大會和人民政協(xié)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要途徑，是推動依法治國的重要力量。我們要從建設(shè)社會主義政治文明、貫徹依法治國基本方略和提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識做好新形勢下人大、政協(xié)工作的重大意義，切實(shí)把人民代表大會制度和政治協(xié)商會議制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略思想。我們黨是執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。人民代表大會制度就是通過發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，把黨的意志通過人民代表大會變成國家意志從而實(shí)現(xiàn)人民的意愿。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，能組織、引導(dǎo)和推動參加政協(xié)的各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士走中國特色社會主義發(fā)展道路，不斷夯實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共同政治基礎(chǔ)。只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動各個(gè)階層、各個(gè)方面參與改革和發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性，才有利于形成和諧融洽、生動活潑的良好局面;才能廣開言路、集思廣益，促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性;才能匯聚人才、凝聚人心、積聚力量，為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保證和智力支撐。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。人民代表大會制度和人民政治協(xié)商會議制度是實(shí)現(xiàn)社會主義民主政治的兩種重要形式。人民代表大會制度保障人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本政治制度;人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，要通過堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，充分調(diào)動人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動性;要通過堅(jiān)持政治協(xié)商制度，在各族各界間圍繞重大決策展開充分協(xié)商，擴(kuò)大公民有序政治參與，活躍國家政治生活，暢通民主渠道，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一。走中國特色社會主義發(fā)展道路，必須充分發(fā)揮人大和政協(xié)的作用，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，同時(shí)鞏固好發(fā)展好運(yùn)用好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。人大、政協(xié)工作是黨的執(zhí)政活動的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，支持和保證各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，對于改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。人民政協(xié)圍繞中心，服務(wù)大局，廣開言路，廣求良策，廣謀善舉，有利于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，有利于黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策。各級黨委必須充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和水平，真正把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來，把黨的決策和人民的意愿統(tǒng)一起來，凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共謀發(fā)展。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是加快實(shí)現(xiàn)“四縣”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我縣正處于“”規(guī)劃啟動實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，縣委、縣政府明確提出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。我們迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用，充分利用人大、政協(xié)在了解民意、反映民意、集中民智方面的優(yōu)勢，把各方面的思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把各方面的智慧和力量凝聚到聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來，調(diào)動一切積極因素，充分激發(fā)社會活力，形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)“四縣”建設(shè)的奮斗目標(biāo)。

二、努力開創(chuàng)人大、政協(xié)工作的新局面

在當(dāng)前和今后一段時(shí)期里，全縣人大、政協(xié)工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識，充分發(fā)揮職能作用，推動人大、政協(xié)工作不斷邁上新臺階。

(一)關(guān)于人大工作。

1、要始終堅(jiān)持正確政治方向。指出：“堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一。在這個(gè)重大原則問題上，頭腦要更清醒，立場要更堅(jiān)定，旗幟要更鮮明，在任何時(shí)候、任何情況下都不能動搖。縣鄉(xiāng)兩級人大要把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終，體現(xiàn)到人大依法履行職責(zé)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。要根據(jù)黨委的決策部署，明確工作思路，制訂工作計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)，使黨的主張通過法定程序變?yōu)閲乙庵竞腿嗣袢罕姷淖杂X行動。要充分發(fā)揮人大黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨委意圖在人大工作中全面貫徹執(zhí)行。

2、要全面履行各項(xiàng)法定職責(zé)。人大要認(rèn)真履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，積極主動在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮重要作用。要緊緊圍繞黨委中心工作議大事、謀全局，對涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重大事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，科學(xué)作出決定決議。要緊緊圍繞“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大項(xiàng)目建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)管理、保障改善民生等方面，積極探索、大膽創(chuàng)新、努力實(shí)踐，更加有效地行使決定權(quán)，最大限度地調(diào)動和凝聚人民群眾的智慧和力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。要依法開展監(jiān)督工作，把推動上級黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)、全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大戰(zhàn)略組織實(shí)施、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對公共權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，依法督促、積極支持政府和“兩院”嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)把依法監(jiān)督和有力支持統(tǒng)一起來，加快民主政治建設(shè)進(jìn)程。要依法行使人事任免權(quán)。人大及其常委會要正確處理黨管干部原則與人大及其常委會依法選舉任免干部的關(guān)系，堅(jiān)持黨內(nèi)工作程序和人大及其常委會法定程序的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法律程序辦事，真正把權(quán)力交給黨和人民信任的人，交給能為人民群眾干實(shí)事、謀福祉的人。

3、要充分發(fā)揮人大代表作用。人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。人大代表的作用是否得到充分發(fā)揮，直接關(guān)系人大工作成效，關(guān)系人民當(dāng)家作主權(quán)利實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，不斷提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮代表作用。要充分保障代表權(quán)利。積極探索新形勢下保證人大代表知情知政的多種實(shí)現(xiàn)形式，堅(jiān)持和完善人大代表列席人大常委會會議、組織代表開展視察、參加執(zhí)法檢查和評議、約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等各項(xiàng)制度，為代表履行職責(zé)提供有效渠道和必要保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建議議案工作。高度重視和認(rèn)真辦理人大代表提出的議案、建議和意見，規(guī)范代表提出議案和建議的范圍和程序，明確辦理責(zé)任，改進(jìn)辦理工作，著力提高代表議案建議辦理的滿意率和落實(shí)率。要進(jìn)一步提高代表履職能力。建立健全代表培訓(xùn)制度，幫助他們熟悉人大工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高代表隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極引導(dǎo)各級人大代表珍惜榮譽(yù)，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真做好本職工作。不斷創(chuàng)新和完善代表工作機(jī)制，加大代表工作力度，規(guī)范代表履職行為，提高履職能力。

4、要努力提高人大工作實(shí)效。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新要求、民主政治建設(shè)新任務(wù)、黨和人民對人大工作的新期待，積極探索開展人大工作的新形式、新方法、新機(jī)制，推動人大工作在創(chuàng)新中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展，提高人大工作科學(xué)化水平。要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善現(xiàn)有制度和工作規(guī)則，及時(shí)研究制定新的工作規(guī)范和辦事程序，形成職責(zé)明確、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化。要著力創(chuàng)新方式方法，積極探索人大及其常委會行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和程序，規(guī)范人大及其常委會各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善工作程序，加強(qiáng)本級人大與上下級人大、人大與“一府兩院”的聯(lián)系，推動人大常委會工作聯(lián)系規(guī)范化、經(jīng)?；?。不斷擴(kuò)大人民群眾對人大工作的有序參與，積極主動接受人民群眾監(jiān)督，使人大作出的各項(xiàng)決定、決議更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，符合人民群眾利益。要著力加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮人大及其常委會在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢和作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解民情，充分反映民意，認(rèn)真督促有關(guān)方面及時(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾排憂解難，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

(二)關(guān)于政協(xié)工作。

1、建立健全制度，完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式，也是推進(jìn)科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級黨委、政府要主動開展政治協(xié)商，建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)雙向聯(lián)系和協(xié)商制度，進(jìn)一步落實(shí)“三在前”、“三在先”的要求。要規(guī)范政治協(xié)商內(nèi)容。凡決定重大問題要與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商，協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方規(guī)范性文件要先協(xié)商后提請審議。要豐富政治協(xié)商形式。通過政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會議、主席會議、常務(wù)委員專題協(xié)商會議、政協(xié)黨組受縣委委托召開的協(xié)商會議、專門委員會會議、內(nèi)部協(xié)商會議等會議協(xié)商形式和書面協(xié)商形式，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)的政治協(xié)商，增強(qiáng)政治協(xié)商的實(shí)效性。要嚴(yán)格政治協(xié)商程序。加強(qiáng)與黨政部門的溝通，做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作，提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員，并提供相關(guān)資料，為他們開展調(diào)查研究、提出真知灼見提供第一手資料，不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;創(chuàng)造條件，主動邀請?jiān)诳h內(nèi)的市政協(xié)委員列席縣委、縣政府的重要會議和活動，縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會議，為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺。對政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議，黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究辦理，并及時(shí)向政協(xié)反饋，推進(jìn)協(xié)商的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化。

2、拓寬監(jiān)督渠道，推進(jìn)民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能，是我國監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨委、政府要認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的意見和建議，自覺接受民主監(jiān)督，把政協(xié)的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要措施。要完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)建立健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。建立政協(xié)委員參加政府部門民主評議、項(xiàng)目論證以及各種聽證會制度，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。主動接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督，把加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，為政協(xié)開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺和更便利的條件，努力營造寬松融洽的民主監(jiān)督氛圍。要提高民主監(jiān)督的組織化程度。積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督，主動配合政協(xié)開展視察、考察等活動，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政行政督查和行風(fēng)評議，增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性。

3、建立合作機(jī)制，積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，搞好參政議政的前提是讓政協(xié)組織和政協(xié)委員了解情況，有的放矢地獻(xiàn)計(jì)出力。各級黨委、政府要為政協(xié)參政議政搭建平臺，主動向政協(xié)組織和政協(xié)委員通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。建立健全黨委政府及其有關(guān)部門與政協(xié)相關(guān)專門委員會對口聯(lián)系制度，互通情況，相互邀請參加重要會議，經(jīng)常聽取工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士的意見和建議。要重視政協(xié)視察調(diào)研、參政議政成果的研究、吸收、轉(zhuǎn)化和落實(shí)，建立健全政協(xié)提案、視察報(bào)告、

調(diào)研報(bào)告

、社情民意辦理和反饋制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作，積極促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)提案的辦理工作，承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將提案辦理完畢，并將辦理情況以書面形式答復(fù)政協(xié)委員，反饋給政協(xié)。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，是我們黨執(zhí)政活動的重要組成部分，是做好新形勢下人大、政協(xié)工作的根本保證。全縣各級各部門要從講政治的高度為人大、政協(xié)依法履職提供有力保障，做到思想上更加重視，政治上更加關(guān)心，工作上更加支持。

(一)真正重視，潛心謀劃。各級黨委要把人大、政協(xié)工作納入全局中來籌劃和部署，切實(shí)加強(qiáng)對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把人大、政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，定期聽取人大、政協(xié)工作匯報(bào)，專題研究部署人大、政協(xié)工作，切實(shí)解決人大、政協(xié)工作中遇到的困難和問題，提出做好人大、政協(xié)工作的指導(dǎo)性意見和建議。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視人大、政協(xié)工作，經(jīng)常過問人大、政協(xié)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系和交流，注重多聽取他們的意見和建議。聯(lián)系人大、政協(xié)的黨委、政府的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)工作溝通和協(xié)調(diào)，盡可能為人大、政協(xié)工作提供支持和幫助。要自覺落實(shí)相關(guān)制度，進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、人大和政協(xié)認(rèn)真履職、各方積極配合的工作格局。

(二)全力支持，主動協(xié)調(diào)。要支持和保證人大依法充分行使職權(quán)，凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其常委會討論決定的，政府和“兩院”都必須提交人大或人大常委會討論決定;要大力支持人大及其常委會依法履行監(jiān)督權(quán)，緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大問題和廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;要保證政府和“兩院”嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會通過的各項(xiàng)決議決定，主動向人大及其常委會報(bào)告工作，自覺接受人大監(jiān)督;對人大常委會交辦的審議意見、人大代表建議、政協(xié)委員提案等，要認(rèn)真研究辦理，加強(qiáng)整改落實(shí)，不斷改進(jìn)工作，并及時(shí)作出反饋。要主動加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有一名黨委負(fù)責(zé)同志分管政協(xié)工作，盡可能對政協(xié)工作提供支持和幫助。要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問人大、政協(xié)工作的重大事務(wù)，帶頭參加人大、政協(xié)的重要活動。

(三)創(chuàng)造條件，提供保障?？h委常委會每年要專題聽取一次人大、政協(xié)工作匯報(bào)，研究人大、政協(xié)工作，每屆任期內(nèi)要召開一次人大、政協(xié)工作會議，及時(shí)了解人大、政協(xié)工作情況，研究和解決重大問題。要大力支持人大、政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷優(yōu)化代表、委員的年齡、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步優(yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把人大、政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃和

年度工作計(jì)劃

，加大干部交流力度，增進(jìn)人大、政協(xié)的機(jī)關(guān)活力。要高度重視人大、政協(xié)基層基礎(chǔ)工作，從下一屆開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席，另外至少配備一名人大專職工作人員，負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的日常工作;要依法完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動小組，由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任組長，符合條件的可明確為正科級。要確保人大、政協(xié)必需的工作經(jīng)費(fèi)，不斷改善工作條件，為其有效履行法定職責(zé)提供保障。要切實(shí)保障人大代表、政協(xié)委員依法參加法定會議和代表活動。要加大對人大、政協(xié)工作的宣傳力度，積極拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，進(jìn)一步營造良好的輿論氛圍。

同志們，做好新形勢下人大、政協(xié)工作，事關(guān)全局，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為加快實(shí)現(xiàn)“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，使走在全省山區(qū)縣發(fā)展前列，推進(jìn)在“”實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越而努力奮斗!