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在人大座談會(huì)發(fā)言說篇一

共建“一帶一路”正在成為我國(guó)參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

同志們：

一、要認(rèn)真總結(jié)并科學(xué)分析去年全市政協(xié)宣傳和信息工作

從辦公室同志提供的數(shù)據(jù)資料看，應(yīng)該說去年全市政協(xié)宣傳和信息工作都取得了較為顯著的成績(jī)。在宣傳工作方面，我覺得有這樣幾個(gè)突出特點(diǎn)：一是作品發(fā)表的數(shù)量多。從20xx年11月至20xx年11月，全市政協(xié)系統(tǒng)在國(guó)內(nèi)市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表作品131篇，約8萬多字。其中在省級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表38篇，占發(fā)表作品總數(shù)的近三分之一。二是宣傳重點(diǎn)突出。去年全市政協(xié)宣傳始終緊貼政協(xié)各項(xiàng)工作活動(dòng)，基本上做到凡政協(xié)的活動(dòng)，報(bào)刊上有文章、電視上有影像、廣播上有聲音。特別是對(duì)政協(xié)重點(diǎn)工作(主席集體調(diào)研、《政協(xié)大事記》和《文物珍寶》編撰、專委會(huì)視察和調(diào)研等)的宣傳上，積極加大宣傳力度，努力形成宣傳氛圍。凸現(xiàn)了政協(xié)宣傳特色，擴(kuò)大了政協(xié)工作影響，樹立了人民政協(xié)形象。三是領(lǐng)導(dǎo)重視。市縣(區(qū))政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)都十分重視宣傳工作，先后制定下發(fā)了多個(gè)加強(qiáng)政協(xié)宣傳工作的文件，成立了政協(xié)宣傳領(lǐng)導(dǎo)組織，組建了宣傳隊(duì)伍，形成了宣傳網(wǎng)絡(luò)，制定了激勵(lì)機(jī)制。保障了政協(xié)宣傳工作順利開展。在政協(xié)信息工作方面，突出抓了社情民意的征集、篩選、編輯、報(bào)送和反饋工作。去年市政協(xié)共征集社情民意106條，編報(bào)《社情民意》內(nèi)刊12期，其中有5期被市黨政領(lǐng)導(dǎo)批示辦理。一些社情民意經(jīng)批辦后，已在我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中發(fā)揮了積極作用?？傊?，去年全市政協(xié)在這兩項(xiàng)工作上取得顯著的成績(jī)。這是全市各級(jí)政協(xié)組織共同努力的結(jié)果，是從事這兩項(xiàng)工作的人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的看到，去年政協(xié)宣傳和信息工作中還存在著一些不足之處。一是宣傳作品的質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。去年發(fā)表的政協(xié)宣傳作品大多是“豆腐塊”新聞，就會(huì)議報(bào)道會(huì)議、就活動(dòng)報(bào)道活動(dòng)的作品多，新聞性強(qiáng)、深層次的宣傳報(bào)道少。不少作品內(nèi)容顯得平淡膚淺，份量也很輕。從作品的類別看，去年的政協(xié)宣傳作品，消息類作品多，政協(xié)理論、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、調(diào)研成果以及反映委員事跡的作品較少。二是政協(xié)宣傳工作的措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。就市政協(xié)機(jī)關(guān)層面看，撰寫宣傳稿件的積極性不高，關(guān)鍵是沒有一些好的措施，特別是在建立通迅員隊(duì)伍以及激勵(lì)其積極性上缺少一些實(shí)際的舉措。三是《社情民意》內(nèi)刊的編報(bào)有待進(jìn)一步向規(guī)范化、制度化、程序化邁進(jìn)。去年市政協(xié)《社情民意》內(nèi)刊編報(bào)的期數(shù)有些編少，黨政領(lǐng)導(dǎo)簽批的也很少。各縣區(qū)政協(xié)向市政協(xié)報(bào)送的社情民意更少，《社情民意》內(nèi)刊也沒有辦，有的雖然辦了，也是斷斷續(xù)續(xù)，不系統(tǒng)、不規(guī)范。有的縣區(qū)全年甚至沒有報(bào)送一條社情民意。這方面要好好找找原因。

二、要明確思路并扎實(shí)做好今年的工作

今年是新中國(guó)和人民政協(xié)成立60周年，同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度確定60周年。因此，政協(xié)宣傳和信息工作的任務(wù)很重。今年全市政協(xié)宣傳和信息工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，突出政協(xié)宣傳和信息工作特色，認(rèn)真貫徹落實(shí)貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾和圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生的工作原則，以“提高質(zhì)量、增加數(shù)量、樹立形象”為目標(biāo)，用時(shí)代的要求、發(fā)展的眼光、改革的精神和創(chuàng)新的思路，為新時(shí)期人民政協(xié)更好的履行職能搞好服務(wù)。

今年全市政協(xié)宣傳和信息工作要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面。

1、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好政協(xié)宣傳和信息工作的自覺性和責(zé)任感。政協(xié)宣傳是黨的宣傳工作的重要組成部分，了解和反映社情民意是政協(xié)信息工作的主要內(nèi)容和政協(xié)履行職能的重要方式。這兩項(xiàng)工作都是政協(xié)機(jī)關(guān)經(jīng)常性的工作。加強(qiáng)對(duì)人民政協(xié)的宣傳工作，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然要求，是宏揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的客觀需要，是人民政協(xié)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)內(nèi)容。大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合的工作性質(zhì)需要宣傳，激發(fā)政協(xié)的工作活力需要宣傳，擴(kuò)大政協(xié)的社會(huì)影響需要宣傳，樹立政協(xié)的形象需要宣傳。這就要求我們必須采取多種形式，理直氣壯地宣傳人民政協(xié)的基本理論，介紹人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，宣傳人民履行職能的形式和方法，使社會(huì)各方面加深對(duì)人民政協(xié)的認(rèn)識(shí)和理解。實(shí)踐證明，搞好政協(xié)宣傳工作，是擴(kuò)大政協(xié)影響、發(fā)揮政協(xié)作用、開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的有效途徑。做好社情民意信息工作，有利于政協(xié)職能的全面發(fā)揮，有利于調(diào)動(dòng)政協(xié)委員履行職能的積極性，有利于溝通黨委、政府同人民群眾的聯(lián)系。因此，全市各級(jí)政協(xié)組織要不斷加深對(duì)政協(xié)宣傳和社情民意信息工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)做好這兩項(xiàng)工作的自覺性和責(zé)任感，努力把這兩項(xiàng)日常工作做得更好。

2、拓寬思路，不斷激發(fā)政協(xié)宣傳和信息工作的生機(jī)和活力。在宣傳工作方面，要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷適應(yīng)新世紀(jì)、新階段、新起點(diǎn)的要求，深入宣傳黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策和人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，使黨的統(tǒng)戰(zhàn)理論、方針和政策在政協(xié)宣傳工作中得到充分體現(xiàn);要緊密聯(lián)系我市實(shí)際，特別是聯(lián)系我市“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展和“125”行動(dòng)計(jì)劃等經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)和民生工程建設(shè)，宣傳政協(xié)履行職能的活動(dòng)和成果，努力做到政協(xié)宣傳與我市經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的步伐緊貼同步，與改革開放的旋律緊貼共鳴，與廣大委員的實(shí)踐活動(dòng)緊貼互動(dòng)。真正使政協(xié)宣傳工作服從服務(wù)于黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，服從服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局;要拓寬思路，深層次多角度宣傳政協(xié)工作，從宣傳報(bào)道的理念到宣傳內(nèi)容和形式，都要不斷創(chuàng)新。要繼續(xù)堅(jiān)持與《晚報(bào)》聯(lián)合開辦“政協(xié)之窗”的做法，可以進(jìn)一步拓寬思路，把縣區(qū)政協(xié)吸收進(jìn)來，市、縣、區(qū)政協(xié)聯(lián)合辦“政協(xié)之窗”，爭(zhēng)取每?jī)蓚€(gè)月在《晚報(bào)》上刊出一個(gè)專版。遇有政協(xié)的重大活動(dòng)，比如論壇會(huì)、資政會(huì)等，可適時(shí)曾開一些專版。要繼續(xù)堅(jiān)持開辦《政協(xié)》內(nèi)刊，按照每季度一期的要求，高質(zhì)量的進(jìn)行組稿編輯，為廣大委員提供有益的信息。在信息工作方面，要繼續(xù)拓寬社情民意的征集渠道，除了全委會(huì)期間征集社情民意外，市政協(xié)各專委會(huì)還要通過調(diào)研、視察等形式了解和挖掘社情民意。。要建立健全委員界別和委員活動(dòng)組為節(jié)點(diǎn)的社情民意征集網(wǎng)絡(luò)，努力形成以委員為主體、以網(wǎng)點(diǎn)為依托、以政協(xié)機(jī)關(guān)信息機(jī)構(gòu)為核心的社情民意反映網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)《社情民意》的編報(bào)工作，增加編報(bào)期數(shù)，提高編輯質(zhì)量。縣區(qū)政協(xié)也應(yīng)把《社情民意》內(nèi)刊辦起來，真正把了解和反映社情民意作為委員履行職能的重要方式，從而使人民群眾的愿望和心聲通過政協(xié)組織征集起來，反映上去。在抓好了解和反映社情民意工作的同時(shí)，還要把向上級(jí)政協(xié)報(bào)送的信息和向當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送重要信息工作做好，增辦《信息專報(bào)》和《政協(xié)信息》兩個(gè)內(nèi)刊。這方面省政協(xié)做的很出色，是我們學(xué)習(xí)的榜樣。前不久，市政協(xié)辦公室專門派員赴省政協(xié)進(jìn)行了學(xué)習(xí)，馬上陳處長(zhǎng)還要介紹這方面的情況，這里我就不多說了。

3、把握重點(diǎn)，不斷增強(qiáng)政協(xié)宣傳和信息工作的特色。簡(jiǎn)單地說，政協(xié)宣傳工作的重點(diǎn)就是宣傳政協(xié)。宣傳內(nèi)容歸納起來主要有：共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意義;政協(xié)主席會(huì)議、常委會(huì)議、全委會(huì)議等例會(huì);政協(xié)及各專委會(huì)開展的調(diào)研、視察和考察活動(dòng);政協(xié)委員在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮的作用;各級(jí)黨委、政府對(duì)政協(xié)工作的重視、支持和對(duì)政協(xié)提案、社情民意以及委員意見、建立的采納情況等。政協(xié)宣傳要突出特色，注重深度，拓展廣度，講究實(shí)效。今年要以新中國(guó)和人民政協(xié)成立60周年的宣傳為契機(jī)，積極謀劃宣傳方案，全方位營(yíng)造政協(xié)宣傳氛圍，全方位宣傳各種紀(jì)念、慶祝活動(dòng)。要通過宣傳真正樹立政協(xié)的良好形象。社情民意工作的重點(diǎn)，主要是征集和編報(bào)。征集的主要內(nèi)容是：政協(xié)委員及社會(huì)各界人士對(duì)國(guó)家和地方大政方針制訂與實(shí)施的意見和建議，特別是有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放重要決策、部署出臺(tái)前后的反應(yīng);人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，特別是普遍性的情緒變化，有識(shí)之士警示性、批評(píng)性意見;加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)建設(shè)的意見和建議，特別是國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員勤政廉潔情況的反映;重大突發(fā)事件，嚴(yán)重自然災(zāi)害的災(zāi)情，特別是消除隱患，維護(hù)穩(wěn)定的意見、建議;人民政協(xié)工作中的重要情況，特別是保障委員真正履行職能的意見和建議等?！渡缜槊褚狻穬?nèi)刊的編報(bào)也要突出重點(diǎn)，要按反映問題的輕重緩急予以分類，優(yōu)先編報(bào)重點(diǎn)，對(duì)于急報(bào)的社情民意，反映要迅速，編報(bào)要及時(shí)，真正發(fā)揮社情民意的時(shí)效性。《社情民意》內(nèi)刊編報(bào)的期數(shù)要靈活適度，原則上每年編報(bào)20-24期。另外，今年市政協(xié)還將開通政協(xié)網(wǎng)站，希望同志們多向網(wǎng)站提供好的信息。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷強(qiáng)化政協(xié)宣傳和信息工作隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好宣傳和信息工作的前提和基礎(chǔ)。各縣區(qū)政協(xié)分管的領(lǐng)導(dǎo)同志，要保證足夠的時(shí)間和精力抓好這兩項(xiàng)工作，要經(jīng)常與辦公室的負(fù)責(zé)同志研究階段性的工作重點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題;具體負(fù)責(zé)的同志要以高度的責(zé)任感持之以恒地抓好落實(shí)，除了充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作人員的積極性外，還要經(jīng)常與有關(guān)部門加強(qiáng)溝通交流，使有關(guān)部門及時(shí)了解各個(gè)階段政協(xié)工作的重點(diǎn)，使政協(xié)宣傳和信息工作更具有針對(duì)性，更具有實(shí)際效果。要不斷強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，特別要加強(qiáng)一線隊(duì)伍建設(shè)。在政協(xié)宣傳和信息工作操作中，建立一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正的政協(xié)宣傳和信息工作隊(duì)伍非常重要。市、縣(區(qū))政協(xié)組織，都要高度重視宣傳和信息工作隊(duì)伍建設(shè)，挑選一些熱愛這兩項(xiàng)工作，有一定文字基礎(chǔ)的同志充實(shí)進(jìn)來。在信息員隊(duì)伍建設(shè)上，今年市政協(xié)仿照省政協(xié)的做法，擴(kuò)大了信息員隊(duì)伍，在原來隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，把信息員擴(kuò)大到政協(xié)委員和市各民主黨派和工商聯(lián)。這次會(huì)上還專門向信息員頒發(fā)了

聘書

，以示重視。要加強(qiáng)對(duì)宣傳員、信息員的培訓(xùn)，給他們提供發(fā)揮才能的空間。市、縣(區(qū))政協(xié)組織，要結(jié)合各自實(shí)際，制定一些必要的激勵(lì)措施，激勵(lì)措施可以從經(jīng)濟(jì)上鼓勵(lì)，精神上鼓勵(lì)，也可以從政治上鼓勵(lì)。無論哪一種激勵(lì)措施，都要以調(diào)動(dòng)一線工作人員的積極性為目的，一線工作人員的積極性調(diào)動(dòng)起來了，才能做出更好的業(yè)績(jī)。

同志們，政協(xié)宣傳和信息工作是政協(xié)工作中兩項(xiàng)十分重要的工作。希望大家以這次會(huì)議為契機(jī)，盡心盡力，扎實(shí)工作，共同把我市政協(xié)宣傳和信息工作推上一個(gè)新臺(tái)階。

市政協(xié)民主評(píng)議市工商局工作的活動(dòng)即將結(jié)束，但政協(xié)依法履行民主監(jiān)督職能，指導(dǎo)工商行政管理工作永無止境，我們要以此次活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)我市工商行政管理工作制度化、規(guī)范化、程序化、法制化建設(shè)，以堅(jiān)持不懈的精神，提升我市工商行政管理工作的水平。

一是落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)整改。對(duì)此次評(píng)議工作組指出的四個(gè)方面問題，集中進(jìn)行整改。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新觀念，促進(jìn)服務(wù)意識(shí)提高;創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管到位;健全制度，嚴(yán)明紀(jì)律，促進(jìn)隊(duì)伍素質(zhì)提升;公開透明，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)協(xié)會(huì)管理規(guī)范。對(duì)評(píng)議反饋的問題，分類進(jìn)行整改。具備條件的，立即著手改正，暫不具備條件的，列出階段性整改目標(biāo)，步步推進(jìn)。進(jìn)一步落實(shí)整改責(zé)任，加強(qiáng)檢查。對(duì)照評(píng)議工作整改要求，按單位職責(zé)、人員分工，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)溝通反饋，及時(shí)向市政協(xié)匯報(bào)，加強(qiáng)督查力度，使整改落到實(shí)處，見到成效。

二是完善措施，規(guī)范行為。在提升服務(wù)意識(shí)方面，大力開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、節(jié)約型、創(chuàng)新性、廉潔型”機(jī)關(guān)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“首辦責(zé)任制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、“服務(wù)承諾制”等工作制度，加大12315網(wǎng)絡(luò)維權(quán)服務(wù)功能，量化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任考核細(xì)則，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)齊抓共管的長(zhǎng)效治理機(jī)制。在市場(chǎng)監(jiān)管方面，強(qiáng)化對(duì)食品經(jīng)營(yíng)主體和食品入市、交易、消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加強(qiáng)商標(biāo)廣告監(jiān)管和對(duì)虛假?gòu)V告的整治工作力度，認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體登記注冊(cè)的條件和程序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，取締黑網(wǎng)吧，取締無照經(jīng)營(yíng)，凈化校園周邊環(huán)境，保障人民群眾的身心健康和消費(fèi)安全。在隊(duì)伍素質(zhì)方面，深化黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格執(zhí)行“六項(xiàng)禁令”，增強(qiáng)工作透明度，加大對(duì)基層單位和窗口部門行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查力度，防止執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公和不文明執(zhí)法行為的發(fā)生。在協(xié)會(huì)規(guī)范方面，進(jìn)一步向社會(huì)公開個(gè)體私營(yíng)者協(xié)會(huì)會(huì)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，增加會(huì)費(fèi)收繳工作的透明度，淡化行政色彩，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)做好企業(yè)和會(huì)員的服務(wù)工作，真正發(fā)揮政府與企業(yè)之間的橋梁紐帶作用。

三是鞏固成果，再創(chuàng)佳績(jī)。做好今年工作，不僅關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)的完成，而且直接影響到“”的開局。我們要通過評(píng)議活動(dòng)，評(píng)出責(zé)任、評(píng)出干勁、評(píng)出進(jìn)度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。我們要緊緊圍繞市委、市政府和省工商局的重大部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，牢牢把握“四個(gè)只有”，致力構(gòu)建“責(zé)任工商”，以“科學(xué)監(jiān)管、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”為主題，按照市委、市政府“立足煤、延伸煤、不唯煤、超越煤”的發(fā)展思路，為積極服務(wù)我市“轉(zhuǎn)型發(fā)展、開放發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展”，發(fā)揮好工商行政管理的職能作用，在大力推進(jìn)“兩型城市”建設(shè)和“一主兩翼”戰(zhàn)略目標(biāo)上做出貢獻(xiàn)。我們要認(rèn)真總結(jié)“”工作，鞏固成果，著眼大局，科學(xué)謀劃好“”工作，不辜負(fù)政協(xié)及社會(huì)各界的期望，再創(chuàng)我市工商行政管理工作新局面。

最后，我代表全市工商系統(tǒng)廣大干部職工，再次感謝市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)和委員以及社會(huì)各界對(duì)工商行政管理工作的關(guān)注和支持，請(qǐng)?jiān)诮窈蟮墓ぷ髦?，一如既往地關(guān)心、關(guān)注我市的工商行政管理工作，多監(jiān)督，多幫助，多支持，多提寶貴意見和建議，促使我們工商部門在服務(wù)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)和自身建設(shè)上做得更好，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

各位委員：

根據(jù)市政協(xié)民主評(píng)議市工商局工作的安排部署，今年3月下旬以來，市政協(xié)對(duì)市工商局近三年的工作進(jìn)行了民主評(píng)議。我們認(rèn)為，這次民主評(píng)議是市政協(xié)進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的重要舉措，是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)，是切實(shí)履行人民民主監(jiān)督職能的創(chuàng)新之舉，對(duì)促進(jìn)我市工商行政管理工作，加快推動(dòng)我市“兩型城市”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)“一主兩翼”戰(zhàn)略目標(biāo)，具有十分重要的意義。

在這三個(gè)月的評(píng)議期間，市政協(xié)民主評(píng)議工作組各位領(lǐng)導(dǎo)和成員認(rèn)真負(fù)責(zé)，潛心研究工商行政管理法律法規(guī)和政策規(guī)定，冒著高溫酷暑，加班加點(diǎn)指導(dǎo)工作，開展調(diào)研和組織座談，并不辭辛苦，深入基層、深入企業(yè)、深入群眾進(jìn)行了多角度、多渠道、多方式、全方位的走訪活動(dòng)，掌握了大量的第一手資料，不僅增強(qiáng)了評(píng)議工作的針對(duì)性和實(shí)效性，也為我們被評(píng)議單位樹立了求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的榜樣。在民主評(píng)議工商局工作過程中，評(píng)議組能夠與我們及時(shí)交換意見，既充分肯定成績(jī)，使廣大干部職工深受鼓舞，也實(shí)事求是、客觀公正地指出了存在的問題和不足，提出了切實(shí)可行的意見和建議。

評(píng)議組善意友好的幫助、指導(dǎo)、批評(píng)、監(jiān)督，使我們進(jìn)一步認(rèn)清了當(dāng)前所面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，進(jìn)一步認(rèn)清了工商部門在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所肩負(fù)的重任和使命，進(jìn)一步感受到了市政協(xié)和社會(huì)各界對(duì)我局寄予的殷切希望。在此，我代表全市工商系統(tǒng)623名公務(wù)員，向市政協(xié)開展的這次民主評(píng)議活動(dòng)表示衷心感謝，也向評(píng)議工作組的各位領(lǐng)導(dǎo)和成員表示崇高敬意!

現(xiàn)在，我在向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)兩個(gè)方面的工作的基礎(chǔ)上，代表市局黨組再做一個(gè)表態(tài)發(fā)言。

一、以積極認(rèn)真的態(tài)度迎接市政協(xié)民主評(píng)議工作

一是高度重視，精心組織。對(duì)此次迎評(píng)工作，我局高度重視，成立了以我為組長(zhǎng)，紀(jì)檢組長(zhǎng)齊斌任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他副局長(zhǎng)、正副調(diào)研員任副組長(zhǎng)，各科室(單位)主要負(fù)責(zé)人為成員的迎評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，還專門設(shè)立了迎評(píng)辦，具體負(fù)責(zé)迎接評(píng)議的日常工作。在全系統(tǒng)形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，班子成員按包保片區(qū)分工負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。結(jié)合市政協(xié)民主評(píng)議方案的要求以及我局實(shí)際，認(rèn)真、科學(xué)制定了迎評(píng)方案，確保了評(píng)議工作順利推進(jìn)。市局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)多次就有關(guān)評(píng)議工作和相關(guān)問題進(jìn)行專題研究，制定整改措施并就需解決處理的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題征求市政協(xié)意見和建議，向市委、市政府和省工商局匯報(bào)。市局還要求各單位在當(dāng)?shù)卣f(xié)的指導(dǎo)下，認(rèn)真組織開展評(píng)議工作，并加強(qiáng)與市迎評(píng)辦的日常聯(lián)系，對(duì)亟需整改的問題，注重以點(diǎn)帶面、形成合力，增強(qiáng)民主評(píng)議效果。

二是宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造氛圍。我們自始至終把宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)作為搞好民主評(píng)議的基礎(chǔ)性工作來抓。我們?cè)谑姓f(xié)民主評(píng)議工商活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)上，堅(jiān)持“四個(gè)明確”。即：明確重大意義、明確評(píng)議目的、明確評(píng)議內(nèi)容、明確評(píng)議方法。大力宣傳民主評(píng)議與促進(jìn)工商行政管理工作發(fā)展的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)干部職工參與民主評(píng)議工作的積極性和主動(dòng)性，形成人人提高認(rèn)識(shí)，個(gè)個(gè)參與評(píng)議的氛圍，為民主評(píng)議的順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

三是開放評(píng)議，接受監(jiān)督。在迎評(píng)活動(dòng)中，我們注重“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，開放評(píng)議，通過深入企業(yè)調(diào)研、邀請(qǐng)社會(huì)各界代表座談、開展基層工商執(zhí)法人員向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)，以及在市局門戶網(wǎng)站、在《工商行政管理簡(jiǎn)報(bào)》、《淮河早報(bào)》消費(fèi)者之聲開辟專欄，還參加市廣播電臺(tái)行風(fēng)熱線直播和市民心聲在線訪談等活動(dòng)，廣泛征求各方面的意見，主動(dòng)接受社會(huì)各界的監(jiān)督，增強(qiáng)迎評(píng)工作的針對(duì)性。

四是認(rèn)真自查，邊評(píng)邊改。我局結(jié)合此次迎接市政協(xié)民主評(píng)議工作的要求，認(rèn)真總結(jié)了履行監(jiān)管職責(zé)中所做的工作及存在的問題，深入開展了自查自糾。關(guān)于評(píng)議組提出的工商部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)略顯不足、市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度還不夠到位、極個(gè)別工商人員素質(zhì)不高、個(gè)私協(xié)會(huì)管理工作尚缺規(guī)范等問題，市局要求，全系統(tǒng)要認(rèn)清新形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)工商行政管理的地位和作用，牢牢把握“四個(gè)只有”，致力構(gòu)建“責(zé)任工商”，堅(jiān)持服務(wù)經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法辦案、市場(chǎng)監(jiān)管“三位一體”的目標(biāo)不放松，認(rèn)真對(duì)待問題，積極加以整改。針對(duì)工商隊(duì)伍中梳理剖析出的“創(chuàng)新意識(shí)不夠、學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)、好人主義過多、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、工作經(jīng)不起檢查、工作疲于應(yīng)付、督查處理不到位、制度執(zhí)行力不夠、業(yè)務(wù)包保重視不夠、班子老好人”等十個(gè)方面問題，市局要求全系統(tǒng)廣大干部職工要樹立“服務(wù)就是發(fā)展、打假就是護(hù)航”的理念，抓學(xué)習(xí)，促進(jìn)整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提高;抓落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)和年底目標(biāo)完成;抓制度，健全工商系統(tǒng)督查機(jī)制體制，突顯整改成效。

二、以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)檢驗(yàn)我們的工作

市政協(xié)把工商行政管理工作列為全市民主評(píng)議工作內(nèi)容，這充分顯示了市政協(xié)對(duì)我們工商工作的支持和關(guān)心。通過近三個(gè)月評(píng)議活動(dòng)，我們認(rèn)為評(píng)出了意識(shí)、評(píng)出了信心、評(píng)出了問題、評(píng)出了效率、評(píng)出了形象，成果初顯，收益匪淺。

一是服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。通過民主評(píng)議、交換意見，各級(jí)黨委、政府和各相關(guān)單位對(duì)工商責(zé)任、工作目標(biāo)進(jìn)一步明確，加強(qiáng)了對(duì)工商工作的重視，社會(huì)各界對(duì)工商部門工作開展情況也有了更深的了解，增強(qiáng)了參與意識(shí)。

二是監(jiān)管機(jī)制逐步健全。工商行政管理工作涉及面廣，在迎接評(píng)議和積極整改過程中，我們狠抓工作制度，建立健全工商系統(tǒng)市場(chǎng)網(wǎng)格化監(jiān)管、“票證通”、“誠(chéng)信通”等監(jiān)管機(jī)制，在大力實(shí)施市局督查、分局互查、工商所巡查的流通環(huán)節(jié)食品安全“三級(jí)督查”制度同時(shí)，市局制定了“一針見血、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的督查獎(jiǎng)懲制度。目前，全市工商系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步得到加強(qiáng)，市場(chǎng)大監(jiān)管格局已經(jīng)成形。

三是消費(fèi)維權(quán)推進(jìn)有力。這次機(jī)構(gòu)改革市局專設(shè)了消?？?，加快推進(jìn)12315行政執(zhí)法體系和“一會(huì)兩站”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)維權(quán)全覆蓋，把消費(fèi)糾紛化解在商家、化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，加大服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)維權(quán)力度，嚴(yán)厲查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，加大消費(fèi)警示發(fā)布力度，營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境。

四是隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。市局把迎評(píng)整改工作與深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，堅(jiān)持把邊整邊改貫穿始終，堅(jiān)持人人都要受教育，堅(jiān)持人人都要整改，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、班子帶頭、機(jī)關(guān)帶頭，堅(jiān)持開門整改、開放整改，堅(jiān)持完善制度，堅(jiān)持迎評(píng)工作與業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)。通過整改，全系統(tǒng)已形成風(fēng)清氣正、爭(zhēng)創(chuàng)一流的濃厚氛圍和干事創(chuàng)業(yè)、共謀發(fā)展的大好形勢(shì)，干部隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提高。

同志們：

這次縣人大作風(fēng)大整頓動(dòng)員會(huì)，是進(jìn)一步落實(shí)全縣作風(fēng)大整頓會(huì)議精神，全面推進(jìn)全縣人大干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的前提下召開的重要會(huì)議。剛才，主任宣讀了關(guān)于成立縣人大作風(fēng)大整頓領(lǐng)導(dǎo)小組文件及實(shí)施方案，主任傳達(dá)了縣委關(guān)于“講責(zé)任、樹正氣、干事業(yè)、比貢獻(xiàn)”作風(fēng)大整頓動(dòng)員會(huì)會(huì)議精神，、作了先進(jìn)事跡報(bào)告，部分鎮(zhèn)場(chǎng)人大、縣人大工委的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言。特別是先進(jìn)人物的事跡感人肺腑、催人奮進(jìn)，我完全贊成。下面，我就開展全縣人大干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)談幾點(diǎn)看法。

一、面對(duì)新形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)作風(fēng)大整頓的重要意義

新形勢(shì)下，縣委提出加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義和重要的現(xiàn)實(shí)意義。這既是深入貫徹中央、省、市精神、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、順應(yīng)人民群眾新要求的迫切需要，又是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提升素質(zhì)能力的需要。高公案件充分暴露了我們干部隊(duì)伍中依然存在責(zé)任觀念不強(qiáng)、職業(yè)道德缺失、作風(fēng)紀(jì)律渙散、宗旨意識(shí)淡薄等突出問題，對(duì)群眾冷漠無情、麻木不仁。當(dāng)時(shí)派出所民警或民政辦的人如果有一點(diǎn)責(zé)任心，都不會(huì)只憑外表“蓬頭垢面”，就草率地認(rèn)為是一個(gè)“流浪女”，拉走拋棄。作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)，人大工作政治性、法律性和程序性都很強(qiáng)，人大要行使好法律賦予的重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)，人大機(jī)關(guān)要聯(lián)系來自方方面面的人大代表。最常出現(xiàn)的情況是，許多上訪戶上訪到“一府兩院”沒有結(jié)果時(shí)，就想到來人大，如果我們?cè)诮哟显L群眾時(shí)，態(tài)度不端正，沒有耐心，一說三蹦，勢(shì)必會(huì)發(fā)生不良后果，同樣會(huì)引來媒體曝光，造成惡劣影響。我們要發(fā)揮好幾百名代表作用，我們鎮(zhèn)場(chǎng)人大、縣人大機(jī)關(guān)沒有過硬的能力、良好的作風(fēng)，我們的服務(wù)就會(huì)跟不上，指導(dǎo)就無力，所以我們要學(xué)習(xí)、創(chuàng)新，在創(chuàng)新中提高，在實(shí)干中監(jiān)督。今年是新一屆人大的開局之年，加強(qiáng)和提高人大監(jiān)督工作的規(guī)范性和針對(duì)性、人大代表履職的經(jīng)常性和實(shí)效性、公民政治參與的廣泛性和有序性、人大干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性，是一篇檢驗(yàn)我們縣鎮(zhèn)人大干部能力、作風(fēng)的大文章，要想得滿分、高分，就必須下大功夫，花大力氣。因此，我們一定要站在全局高度，站在推進(jìn)民主政治建設(shè)取得新進(jìn)展的宏觀角度，更加深刻領(lǐng)會(huì)這一活動(dòng)的重要意義和深刻內(nèi)涵，更加深刻把握這一活動(dòng)的時(shí)代要求和歷史背景，振奮精神，銳意進(jìn)取，把縣委提出的干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)的總體要求和具體部署落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)深入開展?？h人大機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，及時(shí)研究部署作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)工作，按照縣委《實(shí)施意見》的要求，緊扣主題，注重實(shí)效，切實(shí)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、整改問責(zé)、總結(jié)提高三個(gè)階段工作;各工委、室主要負(fù)責(zé)同志要抓好本部門的能力作風(fēng)建設(shè)工作，共同把縣人大干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)工作提高到新水平。

二、建立務(wù)實(shí)作風(fēng)，打造履職高效的干部團(tuán)隊(duì)

縣委在《實(shí)施意見》里提出這次活動(dòng)重點(diǎn)解決五個(gè)方面的問題：一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)，二是黨性原則不強(qiáng)，三是執(zhí)行能力不夠，四是工作作風(fēng)不實(shí)，五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。高公案件暴露出來的問題不僅僅是高公，其它地方也同樣存在這樣或那樣的問題，不過表現(xiàn)形式不一樣罷了。比如，極個(gè)別人突出表現(xiàn)紀(jì)律不嚴(yán)，作風(fēng)懶散，無視工作紀(jì)律，上班遲到早退，在崗不在狀態(tài)，甚至擅自離崗，打牌、下棋、打游戲、上網(wǎng)聊天、看電影等等;有的正氣不足，不敢擔(dān)責(zé)，熱衷于耍小聰明、搞小動(dòng)作、結(jié)小圈子，不謀事、只謀人，對(duì)歪風(fēng)邪氣不敢較真、對(duì)下屬疏于管理、對(duì)上級(jí)曲意奉承，關(guān)鍵時(shí)刻畏首畏尾、經(jīng)不住考驗(yàn);有的為政不廉，違法亂紀(jì)，節(jié)儉意識(shí)淡薄，花錢大手大腳，辦事鋪張浪費(fèi)，比個(gè)人生活待遇，追求安逸享受，只要自己的私利受到侵害時(shí)，就借機(jī)發(fā)泄，以致影響大局。我們作為人大，結(jié)合自身工作特點(diǎn)，我們要在增強(qiáng)人大的調(diào)研、溝通和創(chuàng)新這三方面下功夫。要圍繞工作中心和重點(diǎn)，深入實(shí)際，發(fā)揮各工委、室的合力，沉下去，摸實(shí)情，聽實(shí)話，出實(shí)招，獻(xiàn)良策，從群眾生動(dòng)活潑的具體實(shí)踐中“自下而上”提煉出觀點(diǎn)。如果“坐在家里定框子，關(guān)起門來想點(diǎn)子，走到下面找例子，回到機(jī)關(guān)寫稿子”，形成的

調(diào)查報(bào)告

就會(huì)存在片面性，缺乏針對(duì)性，對(duì)審議、監(jiān)督、決策就不能起到應(yīng)有的作用。最近，我們修訂了縣人大常委會(huì)工作制度6項(xiàng)和縣人大機(jī)關(guān)工作制度和工作職責(zé)31項(xiàng)，目的是為大家在工作中有章可循。我們既注重制度的建設(shè)，更注重抓好制度的落實(shí)，制度的生命力在于實(shí)踐。一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行制度。主任會(huì)議成員自覺執(zhí)行制度，凡是要求別人執(zhí)行的，自己首先帶頭執(zhí)行。人大黨組和機(jī)關(guān)各黨支部把執(zhí)行制度的情況作為民主生活會(huì)的內(nèi)容，要經(jīng)常就此開展批評(píng)與自我批評(píng)。二是嚴(yán)格檢查監(jiān)督。在明確各項(xiàng)制度的執(zhí)行主體、責(zé)任主體和監(jiān)督主體的基礎(chǔ)上，確定專門班子和人員抓檢查監(jiān)督。實(shí)行平常檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合、全面督查與專題督查相結(jié)合，并把制度執(zhí)行情況作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)和干部管理的重要依據(jù)。通過嚴(yán)格檢查監(jiān)督，促進(jìn)了制度的實(shí)施。如，為促進(jìn)常委會(huì)機(jī)關(guān)考勤制度的落實(shí)，我們采取上下午簽到考勤的方式，對(duì)包括常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的機(jī)關(guān)所有人員的出勤情況，由辦公室每周登記核實(shí)，并在周一學(xué)習(xí)例會(huì)上通報(bào)，還有我們每周五的衛(wèi)生檢查制度，都收到了較好的效果。

三、大興干事創(chuàng)業(yè)之風(fēng)，樹立人大干部良好形象

縣委《實(shí)施方案》里提出：著力抓好整改落實(shí)工作，抓好一批典型。結(jié)合人大工作和機(jī)關(guān)實(shí)際，我想我們要?jiǎng)?chuàng)新干、規(guī)范干、默默無聞地干。干中獻(xiàn)精神，干中升本領(lǐng)，干中轉(zhuǎn)作風(fēng)，干中見成效，要主動(dòng)超前干，不能等到出了事才去救火，要想辦法不出事，這才是我們的本領(lǐng)，才體現(xiàn)出我們的責(zé)任心。作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)，要監(jiān)督好別人，就必須做到：一是不斷提高自己。比如，審議報(bào)告，必須要說到點(diǎn)子上，說到關(guān)鍵處，說得人家心服口服，給人家一碗水，自己必須有一桶水，這就需要學(xué)習(xí)。人大工作性質(zhì)決定了從事人大工作的同志有很多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，我希望機(jī)關(guān)的全體工作人員，特別是年輕同志，要多學(xué)一點(diǎn)理論，多學(xué)一點(diǎn)法律法規(guī)，多學(xué)一點(diǎn)科技經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)，多學(xué)一點(diǎn)人文歷史知識(shí)。鎮(zhèn)場(chǎng)從事人大工作的同志要有釘子精神，擠時(shí)間學(xué)習(xí)，給自己充電。二是發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系代表和群眾的作風(fēng)。要強(qiáng)化代表在人大工作中的基礎(chǔ)作用，以創(chuàng)新的工作思路和方法，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，積極為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件。三是高揚(yáng)務(wù)實(shí)高效工作作風(fēng)。人大機(jī)關(guān)的工作一定要?jiǎng)?wù)實(shí)，不搞花架子、不搞形式主義。監(jiān)督工作要按程序辦事，但更重要的是要講求監(jiān)督的實(shí)效。人大工作講程序，程序也是法。人大的工作還要講求高效，決定了的事情要雷厲風(fēng)行地去做，不折不扣地去執(zhí)行，今天的工作今日完成，不要拖到明天，要提高工作質(zhì)量和效能。四是弘揚(yáng)清正廉潔的作風(fēng)。人大機(jī)關(guān)涉及到財(cái)務(wù)和后勤等方面，強(qiáng)調(diào)廉潔自律很有必要。因此，要進(jìn)一步構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線;進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)督查，領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)預(yù)算、經(jīng)費(fèi)管理、政府采購(gòu)、公務(wù)接待、領(lǐng)導(dǎo)審批等各項(xiàng)制度，經(jīng)費(fèi)審批堅(jiān)持一支筆，不能個(gè)人說了算，不能自行作主，更不能以公家名義行個(gè)人之實(shí)。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦事，創(chuàng)清廉機(jī)關(guān)，清清白白做人，干干凈凈做事。在廉潔方面，人大機(jī)關(guān)任何人、任何事，不能留下閑話，一定要過得硬。鎮(zhèn)場(chǎng)人大也是如此。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，確保作風(fēng)大整頓取得實(shí)效

為了確保作風(fēng)大整頓行動(dòng)順利開展，縣人大成立了作風(fēng)大整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)縣人大作風(fēng)大整頓行動(dòng)的組織實(shí)施。結(jié)合縣委出臺(tái)的《縣機(jī)關(guān)工作人員問責(zé)暫行辦法》和《關(guān)于“五個(gè)一律不準(zhǔn)”的通知》，制定了人大作風(fēng)大整頓實(shí)施方案。明確了具體的問責(zé)情形和免職情形，這是作風(fēng)問責(zé)的“高壓線”，對(duì)“闖紅燈”、硬碰“高壓線”的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)厲問責(zé)，絕不手軟，也絕不姑息。這“五個(gè)一律不準(zhǔn)”，不可能解決所有的問題，針對(duì)的是目前存在比較普遍的問題。人大機(jī)關(guān)作為人大常委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)，擔(dān)負(fù)著為人大及其常委會(huì)正確行使職權(quán)提供服務(wù)和保障的重要職責(zé)，使命崇高，責(zé)任重大。人大機(jī)關(guān)各工作部門是人大常委會(huì)對(duì)外形象的“窗口”。各工作部門的服務(wù)態(tài)度、工作效率如何，機(jī)關(guān)人員的一言一行，都直接影響著人大常委會(huì)在人民群眾心目中的形象。人大各工委、室工作質(zhì)量高低，水平如何，直接關(guān)系到整個(gè)人大工作的成效。因此，機(jī)關(guān)全體干部職工要深刻認(rèn)識(shí)開展作風(fēng)大整頓活動(dòng)，是全面提高地方人大依法履職水平的的必然要求，是進(jìn)一步鞏固和拓展“講責(zé)任、樹正氣、干事業(yè)、比貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)成果的重要舉措，是依法行使監(jiān)督職權(quán)，增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效的迫切需要，機(jī)關(guān)全體干部職工要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的要求上來，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到作風(fēng)大整頓活動(dòng)中;要切實(shí)把作風(fēng)大整頓活動(dòng)體現(xiàn)到創(chuàng)新人大工作的具體實(shí)踐中，落實(shí)到黨員干部提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際效果中，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。鎮(zhèn)場(chǎng)從事人大工作的同志更應(yīng)積極主動(dòng)參與所在區(qū)域的作風(fēng)大整頓行動(dòng)，主動(dòng)作為。

五、高效務(wù)實(shí)，做好鎮(zhèn)場(chǎng)街道人大工作

在這里，我想向鎮(zhèn)場(chǎng)街道人大提出四個(gè)方面的要求：

一是思想認(rèn)識(shí)要有新提高。對(duì)黨的認(rèn)識(shí)要提高，不管是哪一級(jí)人大都是在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，按照黨委安排去做事，聽黨的話任何時(shí)候沒有錯(cuò)，縣人大已經(jīng)積極投身于全縣發(fā)展大局當(dāng)中，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極參與;法律意識(shí)要增強(qiáng)，人大工作的法律性、程序性極強(qiáng)，開展工作離不開法律知識(shí);大局意識(shí)要維護(hù)，維護(hù)發(fā)展、和諧、穩(wěn)定的大局是人大工作之本;服務(wù)意識(shí)要保障，為群眾服務(wù)、為代表服務(wù)、為全鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù);人大意識(shí)要強(qiáng)化，鎮(zhèn)場(chǎng)街道人大人少事多，要向書記鎮(zhèn)長(zhǎng)要幫手，人大主席是一個(gè)特殊的崗位，不是擺設(shè)，以后會(huì)有更重的擔(dān)子給你們挑。

二是依法履職要有新舉措。各鎮(zhèn)場(chǎng)街道人大要明確一名專職或兼職的人大工作人員;建立完善學(xué)習(xí)制度，工作制度，代表視察、調(diào)研制度;開展幾項(xiàng)活動(dòng)，圍繞黨委、政府中心工作，每季度組織一次活動(dòng)，可以要求本鎮(zhèn)的省市縣人大代表參與。經(jīng)費(fèi)落實(shí)一點(diǎn)，按照法律規(guī)定，代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)保障，為代表活動(dòng)提供必要交通、生活等保證;作用充分體現(xiàn)，圍繞政府民心工程、民生工程借勢(shì)借力而為，發(fā)揮代表作用。

三是陣地建設(shè)要有新內(nèi)容。有些鎮(zhèn)場(chǎng)街道人大“代表之家”按照“四有”的標(biāo)準(zhǔn)(有房子、有牌子、有專人、有有檔案)建起來了，學(xué)習(xí)資料要補(bǔ)充，要讓“代表之家”成為民生之家，集民情民意;建議之家，提意見建議;發(fā)展之家，謀發(fā)展思路;宣傳之家，傳播黨的政策;和諧之家，維社會(huì)穩(wěn)定。

四是組織領(lǐng)導(dǎo)要有新加強(qiáng)。縣人大常委會(huì)定期指導(dǎo)鎮(zhèn)場(chǎng)街道人大工作;鎮(zhèn)場(chǎng)街道人大要開辟代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)新途徑，保障代表知情權(quán);立足民情，體察民意，關(guān)注民生;加強(qiáng)人大工作信息的交流，借鑒經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造氛圍;年終縣人大組織考核組由常委會(huì)主任帶隊(duì)，與鎮(zhèn)場(chǎng)街道人大主要負(fù)責(zé)人見面，就人大工作進(jìn)行考評(píng)打分，列入全縣的綜合評(píng)比。

總之，我希望通過縣人大作風(fēng)大整頓，使全縣人大干部隊(duì)伍成為精于謀劃的高水平的參謀助手、善于理事的高效率的服務(wù)團(tuán)隊(duì)、樂于奉獻(xiàn)的高素質(zhì)的戰(zhàn)斗集體，為“建設(shè)老子文化名城、打造皖北工業(yè)強(qiáng)縣、共創(chuàng)和諧文明家園”作出新的貢獻(xiàn)。

各位代表、同志們：

市第八屆人大一次會(huì)議，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志們的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。

這次大會(huì)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹省黨代會(huì)和市黨代會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)了市七屆人代會(huì)以來的工作，明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，審議批準(zhǔn)了《政府

工作報(bào)告

》等6項(xiàng)報(bào)告的決議，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員，市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)。會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，凝聚了力量，是一次解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、繼往開來的大會(huì)，是一次集中民智、共謀發(fā)展、加速崛起的大會(huì)。在此，我代表中共市委，對(duì)會(huì)議的圓滿成功表示熱烈祝賀，向與會(huì)代表和同志們表示衷心的感謝!

大會(huì)選舉我為市八屆人大常委會(huì)主任，這是全體代表和全市人民對(duì)我的信任和重托，我深感使命崇高、責(zé)任重大。我一定認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊依靠全體代表和全市人民，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)新一屆市人大常委會(huì)，在繼承發(fā)揚(yáng)過去五年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷提升創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人大工作新局面，不辜負(fù)各位代表和全市人民的殷切期望。同時(shí)，作為市委書記，我將統(tǒng)籌兼顧好市委和市人大常委會(huì)的工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，積極支持市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，自覺維護(hù)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和權(quán)威。注重引導(dǎo)市人大及其常委會(huì)圍繞市委中心工作，努力提升履職水平，積極支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作，使市人大工作與全市工作協(xié)調(diào)有序、形成合力。

市七屆人大一次會(huì)議以來的五年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的五年。五年來，上下始終圍繞又好又快發(fā)展，勵(lì)精圖治，奮力拼搏，圓滿完成了“”發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)開局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。特別是去年8月份以來，我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于實(shí)施行政區(qū)劃調(diào)整的重大決策部署，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，科學(xué)安排，穩(wěn)妥操作，有序推進(jìn)，順利完成了縣級(jí)市掛牌運(yùn)行、職能交接、人員分流安置、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)交接、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)重大任務(wù)，為步入新的歷史發(fā)展階段奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五年來，市七屆人大常委會(huì)歷任領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體代表，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特別是圍繞發(fā)展大局，找準(zhǔn)監(jiān)督工作的切入點(diǎn)，充分運(yùn)用專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;著力發(fā)揮代表作用，豐富和創(chuàng)新閉會(huì)期間代表活動(dòng);切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。這不僅為新一屆人大工作奠定了良好基礎(chǔ)，也為我們做好今后工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力。由于年齡原因，祖根全同志、靳立勛同志、吳春生同志、洪琳同志不再擔(dān)任市人大常委會(huì)副主任。他們?cè)谌温毱陂g，盡職盡責(zé)，盡心盡力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人大事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委向市七屆人大常委會(huì)和全體人大代表，表示衷心的感謝!向不再擔(dān)任新一屆人大領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的各位同志，致以崇高的敬意!

同時(shí)，希望新一屆人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子繼承發(fā)揚(yáng)人大的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，繼續(xù)保持積極向上、奮發(fā)有為的精神面貌，為實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”的奮斗目標(biāo)作出更大努力。

當(dāng)前，大地處處涌動(dòng)著大建設(shè)、大發(fā)展、大變革的滾滾熱潮，求發(fā)展、惠民生、謀福祉已成為的主旋律，廣大干部群眾的注意力和關(guān)注點(diǎn)，都已聚集到推動(dòng)跨越發(fā)展、奮力加速崛起上來。我堅(jiān)信，只要我們共同努力，就一定能大“變樣”。省委書記張寶順同志在參加省黨代會(huì)代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要把縣級(jí)市作為的一個(gè)市區(qū)統(tǒng)籌謀劃建設(shè)”。市第十次黨代會(huì)明確提出，“市是新興中心城市的重要組成部分，要按照中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，等高對(duì)接，建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地、全國(guó)著名的旅游休閑度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城”。省委和市委對(duì)加快發(fā)展寄予了厚望、充滿了期待。面對(duì)省委和市委對(duì)發(fā)展的新部署新要求新期待，我們要乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，在推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展的歷史征程中，做到思路更加清晰，斗志更加昂揚(yáng)，信念更加堅(jiān)定，步伐更加堅(jiān)實(shí)。

我們必須在跨越發(fā)展加速崛起上再快一些。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是解決一切矛盾和問題的根本。當(dāng)前，全力推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展，是我們壓倒一切的中心工作和根本任務(wù)，任何時(shí)候、任何情況，思想絕不能動(dòng)搖、意識(shí)絕不能淡化、標(biāo)桿絕不能降低、工作絕不能懈怠。在的縣域經(jīng)濟(jì)格局中，肥西已進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，肥東、長(zhǎng)豐已進(jìn)入中部百?gòu)?qiáng)縣，我們要縮小差距，加速崛起，唯有加快加快再加快，舍此別無他途。今天的，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。對(duì)待機(jī)遇，我們要緊緊抓住，切不可遲疑錯(cuò)過。對(duì)待挑戰(zhàn)，我們要迎難而上，切不可畏縮不前;對(duì)待問題，我們要高度重視，認(rèn)真地加以解決。只要我們始終保持奮發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)，始終保持攻堅(jiān)克難的銳氣，始終保持敢于超越的勇氣，苦幾年、累幾年、干幾年，就一定能積小勝為大勝，在跨越發(fā)展、加速崛起的新征程中鑄就輝煌!

我們必須在依法監(jiān)督保障發(fā)展上再?gòu)?qiáng)一些。推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展，需要一個(gè)更加公平正義、民主法治的發(fā)展環(huán)境。市人大要緊緊圍繞推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序運(yùn)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，通過依法監(jiān)督保障科學(xué)發(fā)展。要把依法監(jiān)督與支持“一府兩院”的工作有機(jī)統(tǒng)一起來，大力推進(jìn)依法治市，確保各項(xiàng)法律法規(guī)得到順利實(shí)施和有效執(zhí)行。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞城市建設(shè)“十大工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目開展全面監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，努力為大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

我們必須在以人為本關(guān)注民生上再多一些。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心;關(guān)注民生，是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們?nèi)ν七M(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展，就是為了讓更多建設(shè)與發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，使全市人民生活得更加富裕、更加幸福。市人大要緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，引導(dǎo)代表聚焦民生熱點(diǎn)，關(guān)注改善動(dòng)態(tài)，跟蹤承諾事項(xiàng)，切實(shí)為群眾代言。要通過視察，發(fā)現(xiàn)民生問題;通過調(diào)研，剖析民生問題;通過審議，研究民生問題;通過督辦，解決民生問題，切實(shí)解決群眾看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、行路難、用水安全等實(shí)際問題，讓人民群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠，讓廣大干部在服務(wù)群眾中加深與群眾的感情，最大限度地引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性，不斷匯聚加速崛起的強(qiáng)大合力。

我們必須在改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化自身上再實(shí)一些。強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”，要求我們必須始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、拼搏進(jìn)取的工作作風(fēng)，切實(shí)做到干事業(yè)有一股頑強(qiáng)拼搏的干勁、搞建設(shè)有一股不畏艱難的韌勁、謀發(fā)展有一股開拓進(jìn)取的闖勁。新一屆市幾大班子、全市各部門各單位，包括全體人大代表，都要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，深入建設(shè)發(fā)展一線，了解民情、掌握民意、匯聚民智，為群眾排憂解難，為建設(shè)發(fā)展服務(wù)。市人大及其常委會(huì)肩負(fù)著憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開拓工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高人大工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平，推進(jìn)人大各項(xiàng)工作依法有序深入開展。各地各部門要積極為人大代表依法履職創(chuàng)造更好的條件，拓寬代表知情知政的渠道，增強(qiáng)代表議案和建議的辦理實(shí)效，切實(shí)滿足群眾需求，維護(hù)群眾利益，實(shí)現(xiàn)公平正義。

各位代表，我們來自人民、代表人民，使命光榮、責(zé)任重大。希望各位代表回到各自崗位后，積極宣傳大會(huì)精神，帶頭貫徹各項(xiàng)決議，認(rèn)真履行代表職責(zé)，以自身的實(shí)際行動(dòng)和表率作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，共同完成大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，為跨越發(fā)展、加速崛起貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

各位代表、同志們，時(shí)代召喚著我們，目標(biāo)激勵(lì)著我們，全市人民期待著我們。市委號(hào)召：我們一定要在省委省政府和市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的激情、更加旺盛的干勁、更加扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，奮力拼搏，在大建設(shè)、大發(fā)展的偉大實(shí)踐中，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的新業(yè)績(jī)。

春節(jié)將至，我代表大會(huì)主席團(tuán)給全體代表和與會(huì)同志拜個(gè)早年：祝大家新春愉快，工作順利，身體健康，闔家幸福!

在人大座談會(huì)發(fā)言說篇二

各位代表、同志們：

市第八屆人大一次會(huì)議，經(jīng)過全體代表和與會(huì)同志們的共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)議程，即將勝利閉幕。

這次大會(huì)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹省黨代會(huì)和市黨代會(huì)精神，認(rèn)真總結(jié)了市七屆人代會(huì)以來的工作，明確提出了今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)，審議批準(zhǔn)了《政府工作報(bào)告》等6項(xiàng)報(bào)告的決議，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會(huì)組成人員，市人民政府市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)，市人民法院院長(zhǎng)，市人民檢察院檢察長(zhǎng)。會(huì)議進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了方向，凝聚了力量，是一次解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、繼往開來的大會(huì)，是一次集中民智、共謀發(fā)展、加速崛起的大會(huì)。在此，我代表中共市委，對(duì)會(huì)議的圓滿成功表示熱烈祝賀，向與會(huì)代表和同志們表示衷心的感謝!

大會(huì)選舉我為市八屆人大常委會(huì)主任，這是全體代表和全市人民對(duì)我的信任和重托，我深感使命崇高、責(zé)任重大。我一定認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，緊緊依靠全體代表和全市人民，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)新一屆市人大常委會(huì)，在繼承發(fā)揚(yáng)過去五年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷提升創(chuàng)新，努力開創(chuàng)人大工作新局面，不辜負(fù)各位代表和全市人民的殷切期望。同時(shí)，作為市委書記，我將統(tǒng)籌兼顧好市委和市人大常委會(huì)的工作，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，積極支持市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，自覺維護(hù)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位和權(quán)威。注重引導(dǎo)市人大及其常委會(huì)圍繞市委中心工作，努力提升履職水平，積極支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作，使市人大工作與全市工作協(xié)調(diào)有序、形成合力。

市七屆人大一次會(huì)議以來的五年，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展的五年。五年來，上下始終圍繞又好又快發(fā)展，勵(lì)精圖治，奮力拼搏，圓滿完成了“”發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了“”發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)開局，經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。特別是去年8月份以來，我們堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院和省委省政府關(guān)于實(shí)施行政區(qū)劃調(diào)整的重大決策部署，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，科學(xué)安排，穩(wěn)妥操作，有序推進(jìn)，順利完成了縣級(jí)市掛牌運(yùn)行、職能交接、人員分流安置、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)交接、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)重大任務(wù)，為步入新的歷史發(fā)展階段奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五年來，市七屆人大常委會(huì)歷任領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全體代表，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真行使憲法和法律賦予的職權(quán)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。特別是圍繞發(fā)展大局，找準(zhǔn)監(jiān)督工作的切入點(diǎn)，充分運(yùn)用專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效;著力發(fā)揮代表作用，豐富和創(chuàng)新閉會(huì)期間代表活動(dòng);切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職能力和水平。這不僅為新一屆人大工作奠定了良好基礎(chǔ)，也為我們做好今后工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力。由于年齡原因，祖根全同志、靳立勛同志、吳春生同志、洪琳同志不再擔(dān)任市人大常委會(huì)副主任。他們?cè)谌温毱陂g，盡職盡責(zé)，盡心盡力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人大事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表市委向市七屆人大常委會(huì)和全體人大代表，表示衷心的感謝!向不再擔(dān)任新一屆人大領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的各位同志，致以崇高的敬意!

同時(shí)，希望新一屆人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子繼承發(fā)揚(yáng)人大的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，繼續(xù)保持積極向上、奮發(fā)有為的精神面貌，為實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”的奮斗目標(biāo)作出更大努力。

當(dāng)前，大地處處涌動(dòng)著大建設(shè)、大發(fā)展、大變革的滾滾熱潮，求發(fā)展、惠民生、謀福祉已成為的主旋律，廣大干部群眾的注意力和關(guān)注點(diǎn)，都已聚集到推動(dòng)跨越發(fā)展、奮力加速崛起上來。我堅(jiān)信，只要我們共同努力，就一定能大“變樣”。省委書記張寶順同志在參加省黨代會(huì)代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要把縣級(jí)市作為的一個(gè)市區(qū)統(tǒng)籌謀劃建設(shè)”。市第十次黨代會(huì)明確提出，“市是新興中心城市的重要組成部分，要按照中心城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，等高對(duì)接，建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地、全國(guó)著名的旅游休閑度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城”。省委和市委對(duì)加快發(fā)展寄予了厚望、充滿了期待。面對(duì)省委和市委對(duì)發(fā)展的新部署新要求新期待，我們要乘勢(shì)而上，順勢(shì)而為，在推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展的歷史征程中，做到思路更加清晰，斗志更加昂揚(yáng)，信念更加堅(jiān)定，步伐更加堅(jiān)實(shí)。

我們必須在跨越發(fā)展加速崛起上再快一些。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是解決一切矛盾和問題的根本。當(dāng)前，全力推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展，是我們壓倒一切的中心工作和根本任務(wù)，任何時(shí)候、任何情況，思想絕不能動(dòng)搖、意識(shí)絕不能淡化、標(biāo)桿絕不能降低、工作絕不能懈怠。在的縣域經(jīng)濟(jì)格局中，肥西已進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣，肥東、長(zhǎng)豐已進(jìn)入中部百?gòu)?qiáng)縣，我們要縮小差距，加速崛起，唯有加快加快再加快，舍此別無他途。今天的，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。對(duì)待機(jī)遇，我們要緊緊抓住，切不可遲疑錯(cuò)過。對(duì)待挑戰(zhàn)，我們要迎難而上，切不可畏縮不前;對(duì)待問題，我們要高度重視，認(rèn)真地加以解決。只要我們始終保持奮發(fā)圖強(qiáng)的精神狀態(tài)，始終保持攻堅(jiān)克難的銳氣，始終保持敢于超越的勇氣，苦幾年、累幾年、干幾年，就一定能積小勝為大勝，在跨越發(fā)展、加速崛起的新征程中鑄就輝煌!

我們必須在依法監(jiān)督保障發(fā)展上再?gòu)?qiáng)一些。推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展，需要一個(gè)更加公平正義、民主法治的發(fā)展環(huán)境。市人大要緊緊圍繞推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康有序運(yùn)行，認(rèn)真貫徹落實(shí)監(jiān)督法，不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，通過依法監(jiān)督保障科學(xué)發(fā)展。要把依法監(jiān)督與支持“一府兩院”的工作有機(jī)統(tǒng)一起來，大力推進(jìn)依法治市，確保各項(xiàng)法律法規(guī)得到順利實(shí)施和有效執(zhí)行。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，圍繞城市建設(shè)“十大工程”等重點(diǎn)項(xiàng)目開展全面監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的行為，努力為大建設(shè)、大發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

我們必須在以人為本關(guān)注民生上再多一些。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心;關(guān)注民生，是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。我們?nèi)ν七M(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展，就是為了讓更多建設(shè)與發(fā)展成果惠及廣大人民群眾，使全市人民生活得更加富裕、更加幸福。市人大要緊緊圍繞群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表工作，引導(dǎo)代表聚焦民生熱點(diǎn)，關(guān)注改善動(dòng)態(tài)，跟蹤承諾事項(xiàng)，切實(shí)為群眾代言。要通過視察，發(fā)現(xiàn)民生問題;通過調(diào)研，剖析民生問題;通過審議，研究民生問題;通過督辦，解決民生問題，切實(shí)解決群眾看病難、上學(xué)難、養(yǎng)老難、行路難、用水安全等實(shí)際問題，讓人民群眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得到更多實(shí)惠，讓廣大干部在服務(wù)群眾中加深與群眾的感情，最大限度地引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好人民群眾的積極性，不斷匯聚加速崛起的強(qiáng)大合力。

我們必須在改進(jìn)作風(fēng)強(qiáng)化自身上再實(shí)一些。強(qiáng)力推進(jìn)大建設(shè)、大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“兩年大變樣”，要求我們必須始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和真抓實(shí)干、拼搏進(jìn)取的工作作風(fēng)，切實(shí)做到干事業(yè)有一股頑強(qiáng)拼搏的干勁、搞建設(shè)有一股不畏艱難的韌勁、謀發(fā)展有一股開拓進(jìn)取的闖勁。新一屆市幾大班子、全市各部門各單位，包括全體人大代表，都要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、公仆意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，深入建設(shè)發(fā)展一線，了解民情、掌握民意、匯聚民智，為群眾排憂解難，為建設(shè)發(fā)展服務(wù)。市人大及其常委會(huì)肩負(fù)著憲法和法律賦予的神圣職責(zé)，要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，開拓工作思路，創(chuàng)新工作機(jī)制，提高人大工作的制度化、規(guī)范化和法制化水平，推進(jìn)人大各項(xiàng)工作依法有序深入開展。各地各部門要積極為人大代表依法履職創(chuàng)造更好的條件，拓寬代表知情知政的渠道，增強(qiáng)代表議案和建議的辦理實(shí)效，切實(shí)滿足群眾需求，維護(hù)群眾利益，實(shí)現(xiàn)公平正義。

各位代表，我們來自人民、代表人民，使命光榮、責(zé)任重大。希望各位代表回到各自崗位后，積極宣傳大會(huì)精神，帶頭貫徹各項(xiàng)決議，認(rèn)真履行代表職責(zé)，以自身的實(shí)際行動(dòng)和表率作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾，共同完成大會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)，為跨越發(fā)展、加速崛起貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。

各位代表、同志們，時(shí)代召喚著我們，目標(biāo)激勵(lì)著我們，全市人民期待著我們。市委號(hào)召：我們一定要在省委省政府和市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加飽滿的激情、更加旺盛的干勁、更加扎實(shí)的作風(fēng)，同心同德，奮力拼搏，在大建設(shè)、大發(fā)展的偉大實(shí)踐中，努力創(chuàng)造無愧于時(shí)代、無愧于人民的新業(yè)績(jī)。

春節(jié)將至，我代表大會(huì)主席團(tuán)給全體代表和與會(huì)同志拜個(gè)早年：祝大家新春愉快，工作順利，身體健康，闔家幸福!

在人大座談會(huì)發(fā)言說篇三

各位代表、同志們：

過去的一年，在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全鄉(xiāng)上下攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步完善，關(guān)系人民群眾切身利益的行路、飲水、用電等問題得到有效解決，民生民計(jì)持續(xù)改善;計(jì)劃生育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。這些成績(jī)的取得，得益于廣大干部群眾的共同努力和頑強(qiáng)拼搏，得益于各位代表的依法監(jiān)督和大力支持。20xx年還希望各位代表繼續(xù)圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮人大代表職能作用。

一要強(qiáng)化監(jiān)督，把法定職責(zé)履行到位。各位代表要切實(shí)履行法定職責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)，發(fā)揮監(jiān)督職能，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，把對(duì)事的監(jiān)督與對(duì)人的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，把督政與支持有機(jī)統(tǒng)一起來，在監(jiān)督中支持，在支持中監(jiān)督，促使政府各單位、站所及各村做到務(wù)實(shí)高效、清政廉潔、執(zhí)政為民;要積極參與述職評(píng)議、代表視察等監(jiān)督活動(dòng)，努力為加快發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境，保證全鄉(xiāng)各項(xiàng)工作目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

二要深入調(diào)研，把社情民意反映到位。各位代表要充分發(fā)揮面向基層，接觸面廣的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮橋梁紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，將群眾的智慧、群眾的力量引導(dǎo)到發(fā)展產(chǎn)業(yè)、勤勞致富上來，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，富民強(qiáng)鄉(xiāng)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府確定的工作思路，針對(duì)事關(guān)全局的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題開展調(diào)研、檢查、評(píng)議，提出高質(zhì)量、可操作性的意見和建議。要真心實(shí)意地傾聽群眾呼聲，幫助鄉(xiāng)黨委、政府了解群眾想什么、盼什么、迫切需要解決什么問題，使鄉(xiāng)黨委、政府的決策更加合乎民情、順應(yīng)民意，以利于充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

三要圍繞中心，把自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到位。人大代表是一種榮譽(yù)，是一種職務(wù)，更是一種責(zé)任。各位代表帶頭學(xué)政策、學(xué)法律、積極主動(dòng)地投身到產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)條件改善、公益事業(yè)建設(shè)中去，立足崗位實(shí)際，爭(zhēng)做本職工作的行家利手，發(fā)家致富的帶頭人，公益事業(yè)的組織者，鄰里互助的志愿者，科學(xué)實(shí)用技術(shù)的示范者，處理矛盾糾紛的貼心人，用自己的實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)和帶動(dòng)周圍群眾，充分發(fā)揮好代表的模范帶頭作用;要不斷加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的自我教育，提高思想道德素質(zhì)，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，倡導(dǎo)良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，作人民群眾學(xué)習(xí)的楷模。

最好，祝各位代表身體健康!家庭幸福!謝謝大家!

在人大座談會(huì)發(fā)言說篇四

人大主任在全縣人大代表座談會(huì)發(fā)言稿

各位代表、同志們：

我們今天召開人大代表密切聯(lián)系群眾工作座談會(huì)，根本目的是貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于完善代表密切聯(lián)系群眾的新要求，探討如何在新形勢(shì)下更好地推進(jìn)人大代表密切聯(lián)系群眾工作，不斷提升人大工作整體實(shí)效。剛才，常委會(huì)副主任向守剛通報(bào)了2012年代表密切聯(lián)系群眾工作開展情況并對(duì)2013年工作進(jìn)行了安排部署。賀小平、程芳、郭德元、陳旭等4名來自不同領(lǐng)域人大代表的交流發(fā)言，生動(dòng)地為我們展示了人大代表密切聯(lián)系群眾、為人民群眾辦好事實(shí)事的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好效果，值得借鑒。下面，我就貫徹落實(shí)黨的十八大精神，切實(shí)做好代表密切聯(lián)系群眾工作講三點(diǎn)意見。

一、人大代表為什么要密切聯(lián)系群眾

路線的根本工作路線，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。人大工作是黨的工作的一個(gè)重要組成部分，人大代表是人大的主體，人大代表密切聯(lián)系群眾是做好人大工作需要，更是做好黨的事業(yè)的需要。第二，密切聯(lián)系群眾是黨的十八大對(duì)人大工作提出的新要求。黨的十八大對(duì)建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的民主政治和政治體制改革做出了全面部署，對(duì)堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度進(jìn)一步指明了方向。尤其強(qiáng)調(diào)：要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力，在人大設(shè)立代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)，完善代表聯(lián)系群眾制度。同時(shí)，習(xí)近平總書記關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的重要講話精神和中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)的《八項(xiàng)規(guī)定》及《實(shí)施細(xì)則》的出臺(tái)，反映出新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體未來施政的動(dòng)向。這表明，面對(duì)新形勢(shì)，我們黨已經(jīng)把密切聯(lián)系群眾提升到一個(gè)新的高度，也為做好新形勢(shì)下人大工作指明了方向、確立了新思路、明確了新任務(wù)。

代表發(fā)言很少或者發(fā)言質(zhì)量不高，為什么不發(fā)言、發(fā)不起言，我認(rèn)為重要的原因一是對(duì)上情，對(duì)黨的方針政策不了解，二是對(duì)群眾不了解，不知道群眾的真實(shí)意愿。實(shí)踐證明，只有密切聯(lián)系群眾，人大代表才能代民行使好選舉權(quán)、審議權(quán)、提議案權(quán)、提出意見建議和批評(píng)權(quán)，重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，否則就不能依法履好職。

二、人大代表怎樣密切聯(lián)系人民群眾

扶貧困戶建房的，繼續(xù)幫扶這戶貧困戶完善提高和生產(chǎn)發(fā)展。不具備幫扶建房能力的代表，我們倡導(dǎo)在選區(qū)內(nèi)選擇1戶貧困戶，進(jìn)行力所能及的生產(chǎn)性扶貧或助學(xué)扶貧或助醫(yī)扶貧。同時(shí)，積極倡導(dǎo)有條件的縣級(jí)部門領(lǐng)導(dǎo)代表要盡自己的能力多方協(xié)調(diào)，為選區(qū)在資金爭(zhēng)取、項(xiàng)目爭(zhēng)取上辦1-2件實(shí)事。只要我們滿腔熱情地去做，通過我們各位代表的努力，就完全有可能為所在選區(qū)辦成1-2件好事實(shí)事。第三，要處理好本職工作與代表履職的關(guān)系。我國(guó)的人大代表是兼職的多專職的少，我們縣也是一樣，這就需要處理好本職工作與代表履職的關(guān)系。既然是代表，就要認(rèn)認(rèn)真真當(dāng)好代表履好職（包括8項(xiàng)權(quán)利、5項(xiàng)義務(wù)和代會(huì)、閉會(huì)期間的活動(dòng)開展）。要密切聯(lián)系群眾，就需要代表投入必要的時(shí)間和精力，對(duì)自己如何履行好代表職務(wù)有思考、有計(jì)劃、有安排，一方面積極參加有組織的代表視察、調(diào)研等活動(dòng)，另一方面合理安排時(shí)間，主動(dòng)加強(qiáng)與選區(qū)選民和人民群眾的聯(lián)系，做到本職崗位工作和代表工作均創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。當(dāng)然，正確處理本職工作與代表履職的關(guān)系，還包括不得利用執(zhí)行代表職務(wù)干涉行政事務(wù)、干涉司法案件、牟取個(gè)人利益等。

三、為代表密切聯(lián)系群眾提供堅(jiān)實(shí)的服務(wù)保障

代工委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)都要以代表所在選區(qū)的實(shí)際情況分別建立完善縣人大代表活動(dòng)小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)小組。

二要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。縣人大常委會(huì)人代工委和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要切實(shí)做好代表每次深入選區(qū)開展工作的聯(lián)系、銜接和協(xié)調(diào)等服務(wù)工作，為代表聯(lián)系群眾提供方便，確保代表與選區(qū)、與貧困戶的對(duì)接有序高效。

三要加強(qiáng)管理指導(dǎo)。人大代表不認(rèn)真履職，誰來監(jiān)督、管理？目前的述職測(cè)評(píng)存在一定缺陷，要盡快探索建立人大代表密切聯(lián)系群眾的管理、監(jiān)督制度和考核辦法，促進(jìn)人大代表依法履職，促進(jìn)人大代表聯(lián)系群眾制度化、規(guī)范化?？h人大常委會(huì)人代工委要加強(qiáng)對(duì)代表述職工作的引導(dǎo)、督促，促進(jìn)人大代表的

述職報(bào)告

統(tǒng)一規(guī)范，比如引導(dǎo)代表將代會(huì)、閉會(huì)期間活動(dòng)開展情況寫入述職報(bào)告，向選民交賬，由選民進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)等。

四要加強(qiáng)輿論宣傳。要按照有關(guān)規(guī)定和要求，加強(qiáng)對(duì)代表密切聯(lián)系人民群眾、積極依法履職、為群眾辦實(shí)事辦好事的宣傳報(bào)道，多組織一些有深度、有影響的專題性、系列性報(bào)道，擴(kuò)大代表工作和人大工作的社會(huì)影響，努力營(yíng)造良好的工作氛圍。

加強(qiáng)人大代表和人民群眾的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，是我們每一位人大代表和人大工作者的重要職責(zé)。我們一定認(rèn)真貫徹黨的十八大精神，經(jīng)常性地密切聯(lián)系群眾，推進(jìn)人大工作再上新臺(tái)階，推動(dòng)依法治縣進(jìn)程和縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

在人大座談會(huì)發(fā)言說篇五

深入基層一線，開展調(diào)查研究，解決實(shí)際問題。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全省人大教科文衛(wèi)工作座談會(huì)上的講話發(fā)言。

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)、全國(guó)兩會(huì)和省委十三屆九次全會(huì)、省兩會(huì)精神的新形勢(shì)下，全省人大教科文衛(wèi)系統(tǒng)的同志們匯聚xx，總結(jié)本屆以來的工作亮點(diǎn)，共同探討“十四五”及開局之年的思路舉措，正當(dāng)其時(shí)，很有意義。

剛才，大家聽取了xx市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況介紹，各市人大負(fù)責(zé)同志結(jié)合實(shí)際，作了交流發(fā)言，大家的發(fā)言特色鮮明，亮點(diǎn)很多，聽了很受啟發(fā)，也很受鼓舞。今年是“十四五”開局之年，我們邁上了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，我們一定要感悟變局、感悟大勢(shì)、感悟機(jī)遇，悟出破浪前行的戰(zhàn)略定力和思路舉措，注重“核心的力量”這個(gè)根本，發(fā)揮“制度的力量”這個(gè)優(yōu)勢(shì)，緊緊依靠“人民的力量”，運(yùn)用“法治的力量”保駕護(hù)航，切實(shí)增強(qiáng)做好人大教科文衛(wèi)工作的自覺性、創(chuàng)造性，展現(xiàn)更多的創(chuàng)新創(chuàng)造。為此，我們既要總結(jié)好過去的成績(jī)，也要判斷好當(dāng)前的形勢(shì)，還要謀劃好今后的工作。下面，我談三點(diǎn)想法，與大家一起交流。

一、回顧過去，認(rèn)真總結(jié)本屆的好經(jīng)驗(yàn)好做法

本屆以來，全省人大教科文衛(wèi)系統(tǒng)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，緊緊圍繞中心大局，呼應(yīng)群眾熱切期盼，勇于擔(dān)當(dāng)，履職盡責(zé)，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)。

（一）對(duì)人大教科文衛(wèi)事業(yè)的認(rèn)識(shí)有了新提升。一是在工作指導(dǎo)上增強(qiáng)了“前位”意識(shí)。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，教科文衛(wèi)事業(yè)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的地位和作用日益凸顯。從習(xí)近平總書記講話中，我們看到的是“大計(jì)”：“教育是國(guó)之大計(jì)、黨之大計(jì)”；我們看到的是“第一”：“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力”；我們看到的是“國(guó)運(yùn)”：“文化興國(guó)運(yùn)興，文化強(qiáng)民族強(qiáng)”；我們看到的是“至上”：“人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康，我們可以不惜一切代價(jià)”?？梢哉f，教科文衛(wèi)工作既“頂天”，推動(dòng)國(guó)家宏觀戰(zhàn)略的實(shí)施落實(shí)；也“立地”，推動(dòng)人民群眾普遍關(guān)心問題的解決。因此，本屆以來，我們進(jìn)一步增強(qiáng)了以人民為中心、以黨和國(guó)家戰(zhàn)略全局為根本的“前位”意識(shí)，積極推動(dòng)各級(jí)政府把教科文衛(wèi)工作擺在引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的更加靠前的位置。二是立足新時(shí)代提高了工作“站位”。習(xí)近平總書記指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局，這就是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)?！蔽覀兝斫?，新時(shí)代最根本的標(biāo)志是“強(qiáng)起來”的時(shí)代，教育上要建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人；科技上要建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地；文化上要建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，不斷鑄就中華文化新輝煌；衛(wèi)生上要建設(shè)健康中國(guó)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)打下堅(jiān)實(shí)健康基礎(chǔ)。因此，本屆以來，我們自覺立足新時(shí)代，不斷提高了工作“站位”。三是在新征程上推動(dòng)教科文衛(wèi)工作“升位”。開啟新征程“新”在哪里?很重要的一點(diǎn)就是要實(shí)現(xiàn)教科文衛(wèi)在全局工作擺位上的“升位”。過去，教科文衛(wèi)的擺位不夠突出，在“五個(gè)邁上新臺(tái)階”和“六個(gè)高質(zhì)量”中，科技被擺在經(jīng)濟(jì)之中；在省政府工作報(bào)告等重要文件中，教育和衛(wèi)生一般放在民生之中。因此，本屆以來，我們著力推動(dòng)各級(jí)政府把教科文衛(wèi)擺上全局工作更加突出的位置。四是在立法工作中主動(dòng)“進(jìn)位”。本屆以來，我們積極發(fā)揮了人大在創(chuàng)制性立法中的主導(dǎo)作用，糾正“改革在前，法治在后”等一些舊觀念，改變只重視立法對(duì)改革成果的確認(rèn)、保障作用，不重視立法對(duì)改革的引領(lǐng)、推動(dòng)作用的現(xiàn)象，堅(jiān)持立法引領(lǐng)改革，立法授權(quán)改革，主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要。五是在監(jiān)督工作中推動(dòng)解決“缺位”問題。本屆以來，全省教科文衛(wèi)工作不少都走在了前列，很重要的一點(diǎn)就是省市人大教科文衛(wèi)委緊盯短板弱項(xiàng)，依法監(jiān)督，抓住不放，切實(shí)有效推動(dòng)解決了不少老百姓“急難愁盼”的問題。

座談會(huì)，這些都已成為我省人大教科文衛(wèi)工作上下貫通、形成合力的有效抓手。

（三）各市人大教科文衛(wèi)工作充分展現(xiàn)了創(chuàng)新活力。一是立法分量重、質(zhì)量高。各市都能從實(shí)際出發(fā)，以良法善治推動(dòng)教科文衛(wèi)領(lǐng)域改革發(fā)展，有的立法走在了全省前列。比如：xx出臺(tái)了國(guó)家公祭保障條例，xx出臺(tái)了獻(xiàn)血條例，xx出臺(tái)了焦溪古鎮(zhèn)保護(hù)條例，xx出臺(tái)了精神衛(wèi)生條例，xx出臺(tái)了義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展條例，xx出臺(tái)了旅游促進(jìn)條例，xx出臺(tái)了大運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)條例，xx出臺(tái)了革命遺址和紀(jì)念設(shè)施保護(hù)條例，xx出臺(tái)了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例等等，這些法規(guī)地方特色鮮明，推動(dòng)作用大，社會(huì)反響好。二是監(jiān)督選題準(zhǔn)、效果好。各市都堅(jiān)持把黨委工作的重點(diǎn)、政府工作的難點(diǎn)、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為監(jiān)督選題，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新監(jiān)督方式，有的市緊盯一個(gè)主題持續(xù)監(jiān)督，比如：xx連續(xù)三年就創(chuàng)新名城建設(shè)主題開展重點(diǎn)監(jiān)督，徐州、xx連續(xù)圍繞基礎(chǔ)教育問題，xx連續(xù)圍繞高等教育問題開展專項(xiàng)監(jiān)督，鎮(zhèn)江通過定期開展“回頭看”的方式推動(dòng)審議意見有效落實(shí)，這些都取得了很好的監(jiān)督效果，也是基層人大的創(chuàng)新成果。三是省市人大聯(lián)動(dòng)多、聯(lián)系緊。本屆以來，省市人大圍繞大運(yùn)河文化帶建設(shè)、教育改革、疫情防控、科技創(chuàng)新、文化產(chǎn)業(yè)以及“十四五”規(guī)劃等多個(gè)專題上下聯(lián)動(dòng)開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研，大家配合力度大，調(diào)查范圍廣，收集情況全，挖掘問題深，運(yùn)用成果好。

同志們，這次會(huì)上大家談到的很多工作亮點(diǎn)還沒能一一點(diǎn)到，今后我們將進(jìn)一步總結(jié)。今年底明年初，各市人大就要換屆了，在座的一些同志可能將要到齡，希望你們站好最后一班崗，將好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗(yàn)、好作風(fēng)傳下去，讓我們?nèi)舜蠼炭莆男l(wèi)系統(tǒng)在新時(shí)代新征程中奮勇前進(jìn)、再立新功。在此，我對(duì)各市人大及教科文衛(wèi)委一直以來給予省人大教科文衛(wèi)工作的大力支持表示衷心的感謝！

二、提高站位，明確未來工作的基本遵循

站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，黨的十九屆五中全會(huì)為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程擘畫了宏偉藍(lán)圖。今年，省人大常委會(huì)將首次編制“十四五”立法規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃和代表工作規(guī)劃，使人大工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)、同部署，這就要求我們不僅要研究好今年的事情，也要想好未來五年的事情。為此，我們必須深入領(lǐng)會(huì)新思想新精神，在知其然、知其所以然、知其所以必然中把教科文衛(wèi)工作推向前進(jìn)。

（一）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記視察xx重要講話指示精神特別是賦予xx的新使命。黨的十九屆五中全會(huì)閉幕不久，總書記首次到地方視察就來到xx，要求xx在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列。這是xx現(xiàn)代化建設(shè)的總綱領(lǐng)、總命題、總要求，也是我們謀劃未來發(fā)展、做好工作的根本遵循，對(duì)于我們更好把握新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，在新的起點(diǎn)上譜寫“強(qiáng)富美高”新xx現(xiàn)代化篇章，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。我們要以高度政治自覺，緊緊圍繞貫徹落實(shí)總書記重要講話指示精神，創(chuàng)造性做好人大教科文衛(wèi)各項(xiàng)工作，尤其要聚焦改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，聚焦服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦率先補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，有針對(duì)性地加強(qiáng)立法供給、強(qiáng)化依法監(jiān)督，推動(dòng)全省教科文衛(wèi)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”貢獻(xiàn)人大力量。

（二）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平法治思想特別是關(guān)于人大工作的重要論述。去年底中央召開的全面依法治國(guó)工作會(huì)議，確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位，標(biāo)志著我國(guó)法治建設(shè)的理論和實(shí)踐達(dá)到了新的高度。習(xí)近平總書記提出的“十一個(gè)堅(jiān)持”，都與人大工作密切相關(guān)，有的由人大直接落實(shí)，有的需要通過立法、監(jiān)督等工作來推動(dòng)和保障。因此，我們要把習(xí)近平法治思想與習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想結(jié)合起來學(xué)習(xí)。要始終堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作全過程和各方面，自覺用法治思維和法治手段鞏固黨的執(zhí)政地位。要充分發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用，不斷提高立法質(zhì)量和效率，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生等教科文衛(wèi)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，增強(qiáng)立法的針對(duì)性、適用性、可操作性。要加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況和政府專項(xiàng)工作的監(jiān)督，站穩(wěn)人民立場(chǎng)，認(rèn)真研究解決教科文衛(wèi)領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。省人大常委會(huì)擬于4月下旬召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想推動(dòng)地方人大工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的座談會(huì)，屆時(shí)會(huì)邀請(qǐng)省市縣三級(jí)人大負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議、交流研討。

（三）深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全國(guó)兩會(huì)精神特別是對(duì)教科文衛(wèi)領(lǐng)域的新要求。剛剛閉幕的全國(guó)兩會(huì)，全面總結(jié)過去一年的工作，進(jìn)一步明確今年工作的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，并為今后五年乃至更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖。我們要準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握我國(guó)過去五年特別是去年取得的顯著成績(jī)，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)把握“十四五”時(shí)期目標(biāo)任務(wù)和今年的重點(diǎn)工作安排。要胸懷“國(guó)之大者”，更好地助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。這次會(huì)議期間，習(xí)近平總書記在看望參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時(shí)發(fā)表了重要講話。他指出，要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，堅(jiān)持基本醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性，聚焦影響人民健康的重大疾病和主要問題，加快實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，織牢國(guó)家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，為人民提供全方位全周期健康服務(wù)。要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持教育公益性原則，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。我們?nèi)舜蠼炭莆男l(wèi)工作者要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記的指示精神，始終站在人民群眾的立場(chǎng)上想問題、作決策、辦事情，推動(dòng)各級(jí)政府加大對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)、教育這些短期收益不大、對(duì)gdp拉動(dòng)不明顯，但為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)領(lǐng)域的投入，補(bǔ)齊xx教科文衛(wèi)領(lǐng)域的短板。

三、立足當(dāng)下，全力以赴做好今年的各項(xiàng)工作

今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，也是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年的大慶之年。我們?nèi)舜蠼炭莆男l(wèi)工作任務(wù)十分繁重，全力以赴地做好今年的工作，對(duì)于開好局、起好步，善始善終地做好本屆人大教科文衛(wèi)工作，意義重大、責(zé)任重大。

（一）關(guān)于立法工作。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話中，將科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生等作為立法重點(diǎn)領(lǐng)域，要求積極推進(jìn)、填補(bǔ)空白點(diǎn)、補(bǔ)強(qiáng)薄弱點(diǎn)。我們要緊扣教育強(qiáng)省、科技強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、健康xx建設(shè)加強(qiáng)立法供給。今年列入省人大常委會(huì)立法工作計(jì)劃，交由教科文衛(wèi)委牽頭的立法正式項(xiàng)目有紅十字會(huì)條例、教育督導(dǎo)條例、精神衛(wèi)生條例、院前急救條例4項(xiàng)，預(yù)備項(xiàng)目有傳染病防治條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步條例3項(xiàng)，調(diào)研項(xiàng)目也有革命歷史類紀(jì)念設(shè)施、遺址和愛國(guó)主義教育基地條例，學(xué)前教育條例，職業(yè)病防治條例3項(xiàng)，立法工作任務(wù)很重、要求很高。我們要注重提高立法質(zhì)量，加強(qiáng)調(diào)查研究和論證評(píng)估，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，在精細(xì)化、精準(zhǔn)度、針對(duì)性上下功夫。要充分發(fā)揮人大主導(dǎo)作用，積極調(diào)動(dòng)各部門各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，在選題立項(xiàng)、起草調(diào)研、審議通過等各個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮統(tǒng)籌安排、嚴(yán)格把關(guān)、確保質(zhì)量等實(shí)質(zhì)性作用。要注重“小快靈”“小切口”立法。習(xí)近平總書記指出，“地方立法要有地方特色，需要幾條就定幾條，能用三五條解決問題就不要搞‘鴻篇巨制’，要豐富立法形式，可以搞一些‘大塊頭’，也要搞一些‘小快靈’，關(guān)鍵是要解決突出問題?！比ツ晔∪舜蟪Ｎ瘯?huì)制定的依法防控新冠肺炎疫情的決定就是“小切口”的立法，法律條款不多，但效果很好。今年常委會(huì)又將制定院前急救條例，作為“小切口”立法的新探索。希望各地也能緊密結(jié)合實(shí)際，讓地方立法更務(wù)實(shí)、更接地氣、更能解決實(shí)際問題。

（二）關(guān)于監(jiān)督工作。今年列入省人大常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃，交由教科文衛(wèi)委牽頭的監(jiān)督項(xiàng)目有：聽取和審議省政府關(guān)于聚力科技創(chuàng)新、打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)情況，省政府關(guān)于全省教師隊(duì)伍建設(shè)和教師法實(shí)施情況，省政府關(guān)于2021年度民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況，省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略情況等4個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告，開展精神衛(wèi)生法執(zhí)法檢查，共計(jì)5項(xiàng)監(jiān)督工作。我們要緊扣“十四五”開局之年重點(diǎn)任務(wù)，用好用活監(jiān)督方式，創(chuàng)新方式方法，打好監(jiān)督組合拳，在跟蹤問效上持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)人大依法監(jiān)督和工作監(jiān)督從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊實(shí)”。同時(shí)，要堅(jiān)持監(jiān)督與支持有機(jī)統(tǒng)一，寓支持于監(jiān)督中。

（三）關(guān)于代表工作。根據(jù)省十三屆人大四次會(huì)議上代表所提議案和建議，經(jīng)省人大常委會(huì)研究，交由教科文衛(wèi)委辦理的議案有2件，重點(diǎn)處理代表建議有2項(xiàng)。我們要按照“既要重結(jié)果、也要重過程”的要求，切實(shí)做到“內(nèi)容高質(zhì)量、辦理高質(zhì)量”，發(fā)揮代表議案建議在推動(dòng)提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效中的作用。要切實(shí)增強(qiáng)為代表服務(wù)的意識(shí)，堅(jiān)持“代表機(jī)關(guān)”定位，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)體現(xiàn)對(duì)代表主體地位的尊重，以有效保障支持代表依法履職。要持續(xù)深化與代表的密切聯(lián)系，重視發(fā)揮具有專業(yè)背景代表的作用，邀請(qǐng)參加議案建議辦理、執(zhí)法檢查、專題調(diào)研等工作，推動(dòng)代表聯(lián)系工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、常態(tài)化。

（四）關(guān)于自身建設(shè)。在黨的百年華誕即將到來之際，以習(xí)近平同志為核心的黨中央決定全面開展黨史學(xué)習(xí)教育，展現(xiàn)了新時(shí)代共產(chǎn)黨人不忘來時(shí)路的憂患意識(shí)、走好前行路的奮進(jìn)姿態(tài)，為深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程注入強(qiáng)勁動(dòng)能。當(dāng)前，全省人大教科文衛(wèi)系統(tǒng)的同志必須把開展黨史學(xué)習(xí)教育作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育的重大意義，精準(zhǔn)把握“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”和“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”的目標(biāo)要求，切實(shí)把學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為履職擔(dān)當(dāng)?shù)膹?qiáng)大動(dòng)力。最近，我看了一部叫《跨過鴨綠江》的電視劇，把我感動(dòng)得數(shù)次流淚，推薦大家也看一看。當(dāng)年我們和美軍裝備差距極其懸殊，但最終我們?nèi)〉昧藙倮?，靠的就是聽黨指揮、忠于祖國(guó)、不怕犧牲的精神。我們就是要從黨的百年偉大征程中汲取前進(jìn)的智慧、奮進(jìn)的力量。既深刻理解中國(guó)共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”，又深刻理解人民代表大會(huì)制度為什么“優(yōu)”，從而不斷提升政治領(lǐng)悟力、政治判斷力、政治執(zhí)行力。省人大教科文衛(wèi)委也要以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)與市縣人大的密切聯(lián)系，加強(qiáng)工作交流和上下聯(lián)動(dòng)，切實(shí)發(fā)揮全省人大教科文衛(wèi)工作“一盤棋”的整體效應(yīng)。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起總書記賦予我省的新使命，發(fā)揚(yáng)“三?！本?，履職盡責(zé)、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，合力譜寫新征程上人大教科文衛(wèi)工作的新篇章，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年！

在人大座談會(huì)發(fā)言說篇六

共建“一帶一路”正在成為我國(guó)參與全球開放合作、改善全球經(jīng)濟(jì)治理體系、促進(jìn)全球共同發(fā)展繁榮、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國(guó)方案。今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議發(fā)言的范文，希望對(duì)大家有所幫助!

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位委員，同志們：

今天，市政協(xié)召開政協(xié)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)，我們農(nóng)委被列為評(píng)議對(duì)象，這是市政協(xié)、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全市廣大人民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重視、支持和關(guān)心，也是對(duì)農(nóng)委轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、全力工作的有力推進(jìn)。我們農(nóng)委將以積極地態(tài)度，務(wù)實(shí)的舉措，認(rèn)真接受市政協(xié)組織實(shí)施的民主測(cè)評(píng)工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作是全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重要內(nèi)容，無農(nóng)不穩(wěn)是國(guó)家一貫堅(jiān)持的原則，隨著人民生活水平的不斷提高，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。同時(shí)做為國(guó)家沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施區(qū)域，市委、市政府全面提出了“爭(zhēng)當(dāng)沿海開發(fā)排頭兵”的

口號(hào)

，因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展受到廣大人民群眾和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。近年來，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的關(guān)心和監(jiān)督下，在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和市級(jí)機(jī)關(guān)各部門的通力合作與大力支持下，通過堅(jiān)持不懈的努力，取得了一定的成績(jī)。服務(wù)能力得以進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)得以進(jìn)一步改進(jìn)，機(jī)關(guān)形象得以進(jìn)一步展示，“塑農(nóng)委形象、興務(wù)實(shí)之風(fēng)、系百姓、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”已作為新時(shí)期農(nóng)委提出的響亮口號(hào)。在工作中主要在六個(gè)方面謀求突破：

一是注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，在提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平上求突破。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手，通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園可將現(xiàn)代的組織形式，鮮明的產(chǎn)業(yè)特色，高新的農(nóng)業(yè)科技，先進(jìn)的物質(zhì)裝備，靈活的運(yùn)行機(jī)制和顯著的綜合效益融為一體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合要素的合理配置，是今后我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。近年來，我委十分注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，通過科學(xué)規(guī)劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，建立健全園區(qū)建設(shè)管理工作機(jī)制，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)既快又好發(fā)展。目前，匯龍江海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、王鮑豐盈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在全面建設(shè)中，沿江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園正在加緊規(guī)劃中。

二是注重高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，在謀求現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益上求突破。推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；俏沂⌒罗r(nóng)村建設(shè)十大實(shí)事之首，是我委工作重點(diǎn)，更是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主要途徑。進(jìn)入橋港時(shí)代以來，我們?cè)谕七M(jìn)高效農(nóng)業(yè)過程中，第一，突出了高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，設(shè)施栽培不斷擴(kuò)大。全市高效農(nóng)業(yè)面積達(dá)52.6萬畝，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積16.6畝;第二、形成了區(qū)域優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷壯大。四青產(chǎn)業(yè)發(fā)展到50萬畝，蔬菜產(chǎn)業(yè)達(dá)20萬畝以上，特色產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在50萬畝;第三、集聚了種群資源，特色板塊不斷培大。產(chǎn)業(yè)群逐步形成，已有特色基地23個(gè)，專業(yè)村有序推進(jìn)，全市符合市專業(yè)村要求的有17個(gè)，園區(qū)數(shù)總量增加，現(xiàn)全市有各類園區(qū)170多個(gè)，園區(qū)年投入量6億元以上，其中千萬元以上園區(qū)達(dá)20個(gè)以上;第四、豐富了種植模式，創(chuàng)新效應(yīng)不斷放大。通過實(shí)施“五改”技術(shù)，總結(jié)并推廣了五十多個(gè)高效種植模式;第五提升了養(yǎng)殖檔次，畜禽規(guī)模不斷增大。生豬規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)92.1%;蛋禽規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)80.3%;肉禽規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)97.02%;奶牛規(guī)模養(yǎng)殖達(dá)99.3%。第六、注重傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)提升，全面提高農(nóng)業(yè)增收水平。通過引進(jìn)優(yōu)良品種，推廣省工節(jié)本技術(shù)，加大技術(shù)服務(wù)力度，實(shí)現(xiàn)糧棉油桑和傳統(tǒng)養(yǎng)殖穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三是注重質(zhì)量農(nóng)業(yè)建設(shè)檔次，在完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)量上求突破。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量是全社會(huì)十分關(guān)注的問題，隨著人民生活水平的不斷提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的要求也越來越高，我們?cè)谵r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)上注重四個(gè)方面的工作。第一狠抓“三品’申報(bào)。我市每年申報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品10個(gè)以上，并堅(jiān)持對(duì)到期的無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)查換證;第二加強(qiáng)產(chǎn)品檢測(cè)，全年在市區(qū)11家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)正常開展檢測(cè)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)都有農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站，同時(shí)加強(qiáng)基地“產(chǎn)品準(zhǔn)出”檢測(cè);第三開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立省級(jí)示范區(qū)3個(gè)，市級(jí)4個(gè)，通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)投入品，為全市農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供典型。第四加強(qiáng)動(dòng)植物疫病防治。在主要農(nóng)作物病蟲草害防治上，定期發(fā)布信息，并加強(qiáng)了一枝黃花的防控。在動(dòng)物防疫上，做到全市應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)100%，已免畜禽的免疫標(biāo)識(shí)佩戴率達(dá)到100%。產(chǎn)地檢疫憑檢疫證、標(biāo)識(shí)進(jìn)場(chǎng)交易的達(dá)100%，屠宰場(chǎng)待宰動(dòng)物戴標(biāo)率達(dá)100%，病害牲畜無害化處理達(dá)100%。

四是注重生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)質(zhì)量，在提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)層次上求突破。生態(tài)農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，功在當(dāng)代，利在千秋。近年來，我委在生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)上一是穩(wěn)步推進(jìn)綠化造林。到20xx年底，完成綠化造林4.02萬畝，新建綠化合格村120個(gè)，綠化示范村15個(gè)，新建寧啟高速公路(段)綠色通道建設(shè)19.5公里;二是加快清潔能源建設(shè)。完成清潔能源10處;三是突出生態(tài)健康養(yǎng)殖。11家生態(tài)健康養(yǎng)殖(戶)通過省級(jí)驗(yàn)收。

五是注重規(guī)范農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法，在保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上求突破。農(nóng)業(yè)依法行政是保護(hù)廣大農(nóng)民合法權(quán)利不受侵犯的有效手段，幾年來，我委加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處坑農(nóng)害農(nóng)的不法經(jīng)營(yíng)戶。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法發(fā)揮了應(yīng)有作用。第一，明確春夏播主體農(nóng)作物主推品種。通過我委引種示范和推廣，確定了主要農(nóng)作物主推品種，同時(shí)做好品種的宣傳推廣力度，對(duì)盲目經(jīng)營(yíng)推廣違反《種子法》、《省種子條例》以及未經(jīng)試驗(yàn)示范的農(nóng)作物品種堅(jiān)決進(jìn)行制止和取締;第二，加強(qiáng)發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用。利用電視、廣播、報(bào)刊等多種形式，提高農(nóng)民維權(quán)意識(shí)和能力，增強(qiáng)農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信守法意識(shí)，加大假劣農(nóng)資案件曝光力度，震懾不法經(jīng)營(yíng)分子。三是加大行政執(zhí)法力度。20xx年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人數(shù)700多人次，檢查農(nóng)業(yè)投入品銷售場(chǎng)所600多家，共查處案件17起，為受害群眾挽回?fù)p失達(dá)30萬元。第四、組織農(nóng)作物生產(chǎn)事故鑒定。按照公平公正、實(shí)事求是的原則，科站之間相互配合，鑒定農(nóng)作物生產(chǎn)事故數(shù)十起，出具鑒定報(bào)告15份，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，維護(hù)了群眾利益。

六是注重隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)，在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)上求突破。農(nóng)業(yè)農(nóng)村做得好壞，人員是關(guān)鍵。我們?cè)诜€(wěn)定農(nóng)技隊(duì)伍基礎(chǔ)上，加快人力資源整合，加強(qiáng)人員素質(zhì)培養(yǎng)，明確農(nóng)技崗位人員分工，實(shí)行責(zé)任農(nóng)技制度，確保農(nóng)技服務(wù)崗位人員全到位。第一，實(shí)行多種形式為農(nóng)服務(wù)。通過“雙百對(duì)接工程”、研究生掛鉤聯(lián)系高效設(shè)施農(nóng)業(yè)點(diǎn)、兩百名農(nóng)技人員開展科技入戶工作、萬名農(nóng)民技能培訓(xùn)、科技三下鄉(xiāng)和農(nóng)技“110”、農(nóng)技“12316”免費(fèi)咨詢熱線信息服務(wù)等手段，充分發(fā)揮各級(jí)農(nóng)技人員在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的巨大作用，不斷豐富為農(nóng)服務(wù)手段。第二，加強(qiáng)廉政和素質(zhì)建設(shè)。我委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，每年都把黨風(fēng)廉政建設(shè)列為崗位責(zé)任制考核內(nèi)容，立足教育、著眼防范、狠抓項(xiàng)目、對(duì)下考核等方面源頭，強(qiáng)化監(jiān)督，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作全面推進(jìn)。同時(shí)圍繞機(jī)關(guān)效能，爭(zhēng)創(chuàng)五星級(jí)機(jī)關(guān)，整合機(jī)關(guān)管理資源、優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素、規(guī)范機(jī)關(guān)管理行為、改善機(jī)關(guān)運(yùn)作方式，在全委干部職工上下，提升了服務(wù)理念、服務(wù)水平，改進(jìn)了工作作風(fēng)，工作效率和工作業(yè)績(jī)、得到明顯提高。20xx、20xx兩年獲得四星級(jí)機(jī)關(guān)稱號(hào)，20xx年獲得五星級(jí)機(jī)關(guān)稱號(hào)。第三、全面落實(shí)惠農(nóng)政策。按照國(guó)家農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，糧棉油種子補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，農(nóng)業(yè)資源開發(fā)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策，詳細(xì)研究實(shí)施細(xì)則，及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)惠農(nóng)政策，深受廣大群眾的歡迎。

雖然通過近幾年的努力，取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我委還存在著一些亟待解決的問題，例如大棚設(shè)施農(nóng)業(yè)如何高效、服務(wù)瓜果蔬菜產(chǎn)業(yè)的技術(shù)、面向基層服務(wù)主動(dòng)服務(wù)等方面做得還不夠。這次民主評(píng)議活動(dòng)正是一次對(duì)我委這類現(xiàn)象的檢查和鞭策，非常必要、非常及時(shí)。

我委一定以這次評(píng)議活動(dòng)為契機(jī)，在市民評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)施“三個(gè)強(qiáng)有力”，全面抓好迎評(píng)工作。

一是建立強(qiáng)有力的迎評(píng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子。由我全面負(fù)責(zé)，分管黨務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，班子其他成員為領(lǐng)導(dǎo)組成員，實(shí)行“一崗雙職”，一手抓職能工作，一手抓迎評(píng)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，并抽調(diào)精兵強(qiáng)將充實(shí)迎評(píng)工作辦公室力量。

二是采取強(qiáng)有力的措施落實(shí)迎評(píng)工作。具體做到：制定一個(gè)全面、系統(tǒng)的迎評(píng)

工作方案

;召開一次全委上下的迎評(píng)動(dòng)員大會(huì);召開一次農(nóng)口人大代表、政協(xié)委員座談會(huì);召開一次設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、規(guī)模養(yǎng)殖典型等服務(wù)對(duì)象座談會(huì);組織一次廉政建設(shè)自查自糾活動(dòng);開展一個(gè)“下基層服務(wù)集中走訪月”;組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)行一次自我剖析，實(shí)現(xiàn)自我提升;開展一次“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)迎評(píng)工作”討論會(huì);黨委召開一次民主生活會(huì)和黨支部(黨小組)召開一次專題組織生活會(huì)。

三是強(qiáng)有力地推進(jìn)活動(dòng)的深入開展。我們將派出迎評(píng)工作的序時(shí)進(jìn)度表，逐項(xiàng)研究方案，逐項(xiàng)推動(dòng)落實(shí)，做到每項(xiàng)工作都有部署、有落實(shí)、有檢查、有成果?；顒?dòng)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組將經(jīng)常聽取匯報(bào)，排出階段性工作要求，有針對(duì)性地解決問題，確保迎評(píng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地開展。通過政協(xié)民主評(píng)議，真正使農(nóng)委干部精神面貌、工作干勁、自身形象得到一次大的提高，努力塑造農(nóng)委為農(nóng)服務(wù)、心系百姓、廉潔高效、依法行政的嶄新形象，推動(dòng)我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)工作目標(biāo)再上新臺(tái)階，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心，讓人民群眾和社會(huì)各界滿意。對(duì)在平時(shí)工作中以及民主評(píng)議中反映出的本單位或個(gè)人在履職情況、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量、廉政建設(shè)、制度建設(shè)和提案辦理等方面的問題，我們將堅(jiān)決查處和整改。在在這里，希望全市各部門、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和社會(huì)各界對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行監(jiān)督。通過大家的共同努力，真正把農(nóng)委建成：農(nóng)業(yè)的智囊團(tuán)、農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)言人、農(nóng)技推廣的主戰(zhàn)場(chǎng)、老百姓的貼心人。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

開展人大民主評(píng)議，不僅是國(guó)家政治制度和黨的組織原則的要求，也是人大對(duì)政府工作實(shí)行有效監(jiān)督的具體體現(xiàn)。作為這次被評(píng)議對(duì)象工信委的分管領(lǐng)導(dǎo)，我希望工信委以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真參與，積極配合，真誠(chéng)對(duì)待黨和人民的考驗(yàn)，自覺接受人大的監(jiān)督評(píng)議。

根據(jù)會(huì)議安排，我就工信委20xx年以來的工作情況向大家做一介紹，供大家評(píng)議時(shí)參考。

一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效顯著

20xx年全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成340億元，比20xx年增加115億元，增長(zhǎng)50.98%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成333.3億元，比20xx年增加110億元，增長(zhǎng)49.91%;全縣工業(yè)增加值完成77.86億元，比20xx年增加20億元，增長(zhǎng)20.4%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成76.2億元，比20xx年增加19億元，增長(zhǎng)30.75%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成336.7億元，比20xx年增加111億元，增長(zhǎng)61.9%;全縣工業(yè)上交稅金完成5.016億元，比20xx年增收0.6億元，增長(zhǎng)13.5%，;其中全縣工業(yè)增加值總量、規(guī)模以上工業(yè)增加值總量和增幅、規(guī)模以上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總量和增幅、規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅等六項(xiàng)指標(biāo)均排名全市第一。先后為縣里爭(zhēng)得了省委、省政府表彰的“全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”、省政府表彰的“全省工業(yè)崛起三年翻番獎(jiǎng)”、“全省工業(yè)納稅對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”和市委、市政府表彰的“全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”等榮譽(yù)，工信委本身也獲得“全市民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作人民滿意的行政管理部門”、全縣民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作先進(jìn)單位”、“全縣提案辦理工作先進(jìn)單位”、“全縣爭(zhēng)取上級(jí)資金工作先進(jìn)單位”、“全縣服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)工作先進(jìn)單位”、“全縣服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位”等多項(xiàng)榮譽(yù)。

二、明確工業(yè)發(fā)展思路，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展

近兩年來，工信委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的有效監(jiān)督和關(guān)心支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委縣政府“主攻一園、決戰(zhàn)兩區(qū)，推進(jìn)三化、打造四新，建設(shè)全市宜居宜業(yè)和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略，全力實(shí)施“縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，工業(yè)挑大梁、企業(yè)擔(dān)重任”的舉措，在“保增長(zhǎng)、上水平、重創(chuàng)新、調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力”上下工夫，抓住全縣“二次創(chuàng)業(yè)，進(jìn)位趕超”的機(jī)遇，創(chuàng)新思路，好中求快，狠抓重大項(xiàng)目推進(jìn)，通過省政府綠色通道為落戶工業(yè)園的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目爭(zhēng)取到130畝工業(yè)用地指標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

三、落實(shí)工業(yè)發(fā)展政策，提高為企業(yè)服務(wù)質(zhì)量

工信委一直以來都認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家關(guān)于工業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，結(jié)合省、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議精神，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。并且因地制宜，結(jié)合實(shí)際，草擬了《于加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施意見》、《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的若干》、《主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)實(shí)施意見》等一系列“保工業(yè)、促增長(zhǎng)”的措施，縣委、縣政府相繼以文件形式出臺(tái)。同時(shí)，積極營(yíng)造良好投資環(huán)境，建立公平、公正、公開、便捷、高效的管理、服務(wù)體系，提高政府的服務(wù)效率。

四、抓好工業(yè)技改項(xiàng)目，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)

鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加大技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投資力度。全縣有鞋業(yè)等一批技改擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資達(dá)16余億元，這些技改項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入投產(chǎn)試投產(chǎn)階段，達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)增收110億元，利稅總額預(yù)計(jì)增加50億元。

五、抓好重大項(xiàng)目投資，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁

工信委始終把抓工業(yè)增量、壯大工業(yè)存量、擴(kuò)大工業(yè)總量放在工業(yè)工作的突出位置，重點(diǎn)督促、調(diào)度投資億元以上的18個(gè)重點(diǎn)新建工業(yè)項(xiàng)目，目前共完成投資8億元，累計(jì)完成投資10億元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后預(yù)計(jì)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增收232.3億元，利稅總額將增加20億元，有效得增強(qiáng)我縣工業(yè)發(fā)展后勁。

六、積極幫助企業(yè)向上爭(zhēng)取資金和向銀行融資，保障工業(yè)持續(xù)發(fā)展

一是通過工業(yè)口多渠道向上為企業(yè)爭(zhēng)取無償資金共計(jì)1599萬元，其中為旭峰化工實(shí)業(yè)有限公司爭(zhēng)取技改資金500萬元和省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新資金5萬元;為福事特液壓有限公司爭(zhēng)取國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持資金480萬元;為晶科能源、遠(yuǎn)翔實(shí)業(yè)分別爭(zhēng)取省節(jié)能項(xiàng)目資金60萬元和50萬元;為永欣實(shí)業(yè)、饒城水泥、汪村裴家機(jī)磚廠、科立實(shí)業(yè)、宏業(yè)陶瓷等5家企業(yè)爭(zhēng)取關(guān)閉小企業(yè)資金490萬元;為黃源機(jī)磚廠爭(zhēng)取市節(jié)能項(xiàng)目資金9萬元;為全良液爭(zhēng)取省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新資金5萬元。二是利用政銀企聯(lián)席會(huì)議制度和金融辦的平臺(tái)，搭建好連接銀行與企業(yè)對(duì)接的橋梁紐帶。工信委組織人員，深入企業(yè)逐個(gè)調(diào)研，摸清具體情況并編印成《縣政銀企融資對(duì)接項(xiàng)目?jī)?cè)》。并與縣人民銀行和銀監(jiān)辦認(rèn)真研究，然后向縣內(nèi)外各專業(yè)銀行重點(diǎn)推介了一批工業(yè)企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，得到了各銀行部門的廣泛支持和積極響應(yīng)，各專業(yè)銀行紛紛與企業(yè)對(duì)接，面對(duì)面溝通，增加了解，達(dá)成企業(yè)向銀行融資意向。兩年來共幫助工業(yè)企業(yè)向銀行爭(zhēng)取新增貸款達(dá)到27.73億余元，貸款總量和增速排名全市第一，有效地緩解了發(fā)展工業(yè)企業(yè)的融資難題，保障工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

可以說，工信委為全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做了一定的貢獻(xiàn)，但還是有很多不足之處。希望工信委全體干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以徐主任的講話和今天評(píng)議動(dòng)員會(huì)議的精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，精心組織，找準(zhǔn)差距，積極整改，高標(biāo)準(zhǔn)地完成這次人大代表評(píng)議工作，努力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展，為建設(shè)全市宜居宜業(yè)首選縣和全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大貢獻(xiàn)!

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，我作為本屆縣人大代表就一年來履行代表職責(zé)、扎實(shí)為民辦好事、辦實(shí)事作如下發(fā)言，如有不妥之處，望批評(píng)指正。

我當(dāng)選本屆縣人大代表后，按人大代表職責(zé)，積極宣傳黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行憲法和法律法規(guī)，并通過與基層群眾走訪、座談、接觸等多種形式，聽取和反映群眾的意見和要求，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系。在任人大代表期間，我作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門的主要負(fù)責(zé)人，大力推進(jìn)“走基層”和干部駐村活動(dòng)，積極開展掛聯(lián)村貧困戶幫扶工作，帶領(lǐng)住建系統(tǒng)全體干部職工在為民辦實(shí)事、做好事上狠下功夫，縣城、小城鎮(zhèn)、中心村、聚居點(diǎn)四級(jí)新型城鎮(zhèn)體系加快構(gòu)建，農(nóng)村危舊房改造和城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)等民生工程強(qiáng)力推進(jìn)，人居環(huán)境不斷改善。主要做了以下工作。

一、心為民想，認(rèn)真提交批評(píng)建議意見。在任縣人大代表期間，我時(shí)刻心想人民，不忘人大代表職責(zé)，經(jīng)常以人大代表的身份走進(jìn)城鎮(zhèn)社區(qū)、新農(nóng)村聚居點(diǎn)和市政項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)與群眾促膝談心，并針對(duì)群眾十分關(guān)心的城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共公益設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，完善市政功能，改善人居環(huán)境等問題展開走訪調(diào)查，認(rèn)真聽取群眾意見，取得第一手資料，每年在“兩會(huì)”期間都要提交1至2個(gè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的批評(píng)建議意見，所提批評(píng)建議意見得到縣人大常委會(huì)的采納和充分肯定。如盡快開工建設(shè)簡(jiǎn)家壩廊橋下穿人行道和中嘴大橋至“七一”中學(xué)濱河路、縣城“八大溝”環(huán)境整治等城市建設(shè)的建議意見，得到了縣委縣府的高度重視，并列入了20xx年度城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動(dòng)項(xiàng)目;目前縣城“八大溝”環(huán)境整治已經(jīng)結(jié)束，簡(jiǎn)家壩廊橋下穿人行道和中嘴大橋至“七一”中學(xué)濱河路已完成項(xiàng)目前期工作，即將開工建設(shè)。

二、情為民系，扎實(shí)做好掛聯(lián)幫扶工作。在深入開展“掛包幫”活動(dòng)和萬民干部下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)·惠民生·解難題活動(dòng)中，按“精準(zhǔn)扶貧”和“不落下一戶貧困戶”的要求，我身體力行，多次深入掛包的鎮(zhèn)村，以及干部駐村的鄉(xiāng)村、村和鄉(xiāng)村、村進(jìn)行了實(shí)地座談?wù){(diào)研，幫助村社制定了三年幫扶發(fā)展規(guī)劃，充分利用住建系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)和改善人居環(huán)境，做到幫扶措施落實(shí)落地。我十分關(guān)心掛聯(lián)的鎮(zhèn)村三社兩戶結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，針對(duì)他們的貧困情況，分析貧困原因、制定脫貧計(jì)劃，引導(dǎo)他們發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，增加資金收入;并不定期地對(duì)兩戶結(jié)對(duì)幫扶戶進(jìn)行走訪慰問，指導(dǎo)他們大力發(fā)展蔬菜、果樹等農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，幫助改造土坯房住房，改善了住居環(huán)境;兩戶結(jié)對(duì)幫扶戶戶均增收達(dá)5000元以上，確保了掛聯(lián)幫扶取得實(shí)實(shí)在在的效果。

三、事為民辦，切實(shí)抓好住房城鄉(xiāng)建設(shè)。縣住建局作為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)方面人大代表議提案辦理的承辦單位，我高度重視，對(duì)每一份批評(píng)建議意見都認(rèn)真研究，分類辦理。特別是在群眾十分關(guān)心和反映強(qiáng)烈的問題如市政設(shè)施功能配套和保障性住房建設(shè)方面狠下功夫，并取得了突破性進(jìn)展。一是城市市政基礎(chǔ)設(shè)施功能配套逐步完善。20xx年度完成了縣城新區(qū)市政道路、橋梁、防洪堤等跨年度市縣重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)，簡(jiǎn)家壩大橋提前竣工使用;完成了片區(qū)至道路、城市公廁專項(xiàng)整治，以及廣場(chǎng)改造和清溪溝、片區(qū)、片區(qū)排水設(shè)施及道路整治工程;對(duì)外免費(fèi)開放公廁20座，整治提升背街小巷5條，增設(shè)停車位1500個(gè)，綠地增加30000?，縣城東西溝至繞城路和小壩溝、黑潭溝等接口道路全部實(shí)現(xiàn)硬化。二是保障性住房加快建設(shè)。6552套保障性住房續(xù)建工程已全面竣工使用;其中230套農(nóng)民工公租房已按程序并通過搖號(hào)方式分配入住。20xx年度10444戶城市棚戶區(qū)改造目標(biāo)任務(wù)的40個(gè)項(xiàng)目已由城市延伸到、正直等10余個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)已全面開工建設(shè);農(nóng)村廉租住房建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工公租房已進(jìn)入制度化軌道，中低收入家庭住房難問題已逐步緩解。三是農(nóng)村危舊房改造逐年遞增。按照逐年啟動(dòng)、鞏固、提升的思路，圍繞率先建成秦巴山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范縣目標(biāo)，加快新村和聚居點(diǎn)建設(shè);20xx年度基本建成紅頂社區(qū)、玉柏、上營(yíng)等幸福美麗新村7個(gè)、新建聚居點(diǎn)75個(gè)，建成巴山新居1.5萬戶。牽頭組織實(shí)施的7500戶農(nóng)村危舊房改造于去年9月提前入住，聚居人口約2萬余人。四是加快拆遷安置還房建設(shè)。20xx年度紅塔新區(qū)、紅光山、東城大廈、東榆工業(yè)園區(qū)、正直鎮(zhèn)寶塔新區(qū)等9個(gè)拆遷還房安置點(diǎn)建面34.1073萬?開工建設(shè);已竣工安置房21.5萬?，已安置被征收戶1951戶，占被安置戶的48%。

四、權(quán)為民用，認(rèn)真辦理人大代表議提案。在辦理人大代表議提案期間，我們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待，并組建專門班子、落實(shí)專門人員進(jìn)行辦理;對(duì)具備條件能解決的問題，做到及時(shí)解決;對(duì)有困難但經(jīng)過努力能解決的問題，我們采取切實(shí)可行措施積極創(chuàng)造條件解決;就是一時(shí)難以辦到的問題，我們請(qǐng)議提案人現(xiàn)場(chǎng)辦公說明原因，取得代表的諒解。20xx年承辦的人大代表批評(píng)建議意見5件全部辦結(jié)，回復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。

今后，我仍將在本屆人大代表任期內(nèi)進(jìn)一步認(rèn)真履行職責(zé)，想群眾所想、急群眾所急，踏踏實(shí)實(shí)為民辦實(shí)事、做好事，著力增進(jìn)群眾福祉。

同志們：

這次縣委人大、政協(xié)工作會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委人大、政協(xié)工作會(huì)議精神，總結(jié)交流我縣人大、政協(xié)工作取得的成績(jī)，研究部署如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步充分發(fā)揮人大、政協(xié)作用，開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

縣委對(duì)這次會(huì)議非常重視。會(huì)前進(jìn)行了充分準(zhǔn)備，就進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作進(jìn)行了專題研究。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，縣委出臺(tái)了《中共縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的決定》、《中共縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人民政協(xié)工作的決定》。近年來，各級(jí)黨委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，極大地推進(jìn)了全縣人大、政協(xié)工作健康發(fā)展。人大、政協(xié)及其常委會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局，嚴(yán)格履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，認(rèn)真參與、審議決定重大事項(xiàng)，著力強(qiáng)化監(jiān)督職能，充分發(fā)揮代表作用，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，做了大量扎實(shí)有效的工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)?！耙桓畠稍骸弊杂X接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議決定，認(rèn)真辦理人大建議和政協(xié)提案，依法行政、公正司法的能力和水平得到進(jìn)一步提高?？h委對(duì)人大、政協(xié)工作十分滿意。在此，我代表縣委，向全縣各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，人大、政協(xié)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的同志們，向?yàn)槿舜蟆⒄f(xié)工作作出重要貢獻(xiàn)的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持人大、政協(xié)工作的同志們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

下面，根據(jù)常委會(huì)討論意見，我就切實(shí)做好新形勢(shì)下全縣人大、政協(xié)工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好人大、政協(xié)工作的重大意義

人民代表大會(huì)和人民政協(xié)，是黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主的重要途徑，是推動(dòng)依法治國(guó)的重要力量。我們要從建設(shè)社會(huì)主義政治文明、貫徹依法治國(guó)基本方略和提高黨的執(zhí)政能力的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作的重大意義，切實(shí)把人民代表大會(huì)制度和政治協(xié)商會(huì)議制度堅(jiān)持好、完善好、發(fā)展好。

(一)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的指導(dǎo)方針和戰(zhàn)略思想。我們黨是執(zhí)政黨，人大、政協(xié)是黨實(shí)施執(zhí)政的一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)方式。人民代表大會(huì)制度就是通過發(fā)揮國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能，把黨的意志通過人民代表大會(huì)變成國(guó)家意志從而實(shí)現(xiàn)人民的意愿。人民政協(xié)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的組織，能組織、引導(dǎo)和推動(dòng)參加政協(xié)的各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，不斷夯實(shí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的共同政治基礎(chǔ)。只有高度重視和充分發(fā)揮人大、政協(xié)的作用，才能調(diào)動(dòng)各個(gè)階層、各個(gè)方面參與改革和發(fā)展的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，才有利于形成和諧融洽、生動(dòng)活潑的良好局面;才能廣開言路、集思廣益，促進(jìn)黨執(zhí)政的科學(xué)性、民主性;才能匯聚人才、凝聚人心、積聚力量，為實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保證和智力支撐。

(二)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容。人民代表大會(huì)制度和人民政治協(xié)商會(huì)議制度是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治的兩種重要形式。人民代表大會(huì)制度保障人民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，是實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的基本政治制度;人民政協(xié)作為愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織、多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，要通過堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障全體人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力，充分調(diào)動(dòng)人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動(dòng)性;要通過堅(jiān)持政治協(xié)商制度，在各族各界間圍繞重大決策展開充分協(xié)商，擴(kuò)大公民有序政治參與，活躍國(guó)家政治生活，暢通民主渠道，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與廣泛民主、富有效率與充滿活力的有機(jī)統(tǒng)一。走中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路，必須充分發(fā)揮人大和政協(xié)的作用，不斷健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，同時(shí)鞏固好發(fā)展好運(yùn)用好最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

(三)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。人大、政協(xié)工作是黨的執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，支持和保證各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要保證，對(duì)于改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高執(zhí)政能力，具有非常重大的意義。人民政協(xié)圍繞中心，服務(wù)大局，廣開言路，廣求良策，廣謀善舉，有利于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，有利于黨和政府實(shí)行科學(xué)民主決策。各級(jí)黨委必須充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，切實(shí)提高黨的執(zhí)政能力和水平，真正把黨的主張與人民的意志統(tǒng)一起來，把黨的決策和人民的意愿統(tǒng)一起來，凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，共謀發(fā)展。

(四)加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)工作，是加快實(shí)現(xiàn)“四縣”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。當(dāng)前，我縣正處于“”規(guī)劃啟動(dòng)實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期，我們既面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，縣委、縣政府明確提出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。我們迫切需要進(jìn)一步發(fā)揮人大、政協(xié)的重要作用，充分利用人大、政協(xié)在了解民意、反映民意、集中民智方面的優(yōu)勢(shì)，把各方面的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，把各方面的智慧和力量凝聚到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展上來，調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分激發(fā)社會(huì)活力，形成共謀發(fā)展的強(qiáng)大合力，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，加速實(shí)現(xiàn)“四縣”建設(shè)的奮斗目標(biāo)。

二、努力開創(chuàng)人大、政協(xié)工作的新局面

在當(dāng)前和今后一段時(shí)期里，全縣人大、政協(xié)工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，推動(dòng)人大、政協(xié)工作不斷邁上新臺(tái)階。

(一)關(guān)于人大工作。

1、要始終堅(jiān)持正確政治方向。指出：“堅(jiān)持正確的政治方向是做好人大工作的根本”。人大工作堅(jiān)持正確的政治方向，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。在這個(gè)重大原則問題上，頭腦要更清醒，立場(chǎng)要更堅(jiān)定，旗幟要更鮮明，在任何時(shí)候、任何情況下都不能動(dòng)搖。縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大要把堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿人大工作始終，體現(xiàn)到人大依法履行職責(zé)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)，確保人大工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。要根據(jù)黨委的決策部署，明確工作思路，制訂工作計(jì)劃，確定工作重點(diǎn)，使黨的主張通過法定程序變?yōu)閲?guó)家意志和人民群眾的自覺行動(dòng)。要充分發(fā)揮人大黨組在人大工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨委意圖在人大工作中全面貫徹執(zhí)行。

2、要全面履行各項(xiàng)法定職責(zé)。人大要認(rèn)真履行憲法和法律法規(guī)賦予的職責(zé)，積極主動(dòng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。要緊緊圍繞黨委中心工作議大事、謀全局，對(duì)涉及全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等重大事項(xiàng)進(jìn)行深入調(diào)查研究，科學(xué)作出決定決議。要緊緊圍繞“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、重大項(xiàng)目建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)管理、保障改善民生等方面，積極探索、大膽創(chuàng)新、努力實(shí)踐，更加有效地行使決定權(quán)，最大限度地調(diào)動(dòng)和凝聚人民群眾的智慧和力量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。要依法開展監(jiān)督工作，把推動(dòng)上級(jí)黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大戰(zhàn)略組織實(shí)施、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決作為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)公共權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，依法督促、積極支持政府和“兩院”嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦事。要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，切實(shí)把依法監(jiān)督和有力支持統(tǒng)一起來，加快民主政治建設(shè)進(jìn)程。要依法行使人事任免權(quán)。人大及其常委會(huì)要正確處理黨管干部原則與人大及其常委會(huì)依法選舉任免干部的關(guān)系，堅(jiān)持黨內(nèi)工作程序和人大及其常委會(huì)法定程序的有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)格按照法律程序辦事，真正把權(quán)力交給黨和人民信任的人，交給能為人民群眾干實(shí)事、謀福祉的人。

3、要充分發(fā)揮人大代表作用。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的主體，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。人大代表的作用是否得到充分發(fā)揮，直接關(guān)系人大工作成效，關(guān)系人民當(dāng)家作主權(quán)利實(shí)現(xiàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，不斷提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮代表作用。要充分保障代表權(quán)利。積極探索新形勢(shì)下保證人大代表知情知政的多種實(shí)現(xiàn)形式，堅(jiān)持和完善人大代表列席人大常委會(huì)會(huì)議、組織代表開展視察、參加執(zhí)法檢查和評(píng)議、約見國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人等各項(xiàng)制度，為代表履行職責(zé)提供有效渠道和必要保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)建議議案工作。高度重視和認(rèn)真辦理人大代表提出的議案、建議和意見，規(guī)范代表提出議案和建議的范圍和程序，明確辦理責(zé)任，改進(jìn)辦理工作，著力提高代表議案建議辦理的滿意率和落實(shí)率。要進(jìn)一步提高代表履職能力。建立健全代表培訓(xùn)制度，幫助他們熟悉人大工作運(yùn)行機(jī)制，不斷提高代表隊(duì)伍整體素質(zhì)。積極引導(dǎo)各級(jí)人大代表珍惜榮譽(yù)，模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)方針政策，認(rèn)真做好本職工作。不斷創(chuàng)新和完善代表工作機(jī)制，加大代表工作力度，規(guī)范代表履職行為，提高履職能力。

4、要努力提高人大工作實(shí)效。要準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、民主政治建設(shè)新任務(wù)、黨和人民對(duì)人大工作的新期待，積極探索開展人大工作的新形式、新方法、新機(jī)制，推動(dòng)人大工作在創(chuàng)新中前進(jìn)、在開拓中發(fā)展，提高人大工作科學(xué)化水平。要著力加強(qiáng)制度建設(shè)，完善現(xiàn)有制度和工作規(guī)則，及時(shí)研究制定新的工作規(guī)范和辦事程序，形成職責(zé)明確、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人大工作制度化、規(guī)范化、程序化。要著力創(chuàng)新方式方法，積極探索人大及其常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和人事任免權(quán)的方法和程序，規(guī)范人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作。進(jìn)一步完善工作程序，加強(qiáng)本級(jí)人大與上下級(jí)人大、人大與“一府兩院”的聯(lián)系，推動(dòng)人大常委會(huì)工作聯(lián)系規(guī)范化、經(jīng)?；２粩鄶U(kuò)大人民群眾對(duì)人大工作的有序參與，積極主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，使人大作出的各項(xiàng)決定、決議更好地體現(xiàn)人民群眾意愿，符合人民群眾利益。要著力加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)在體察民情、反映民意、集中民智、珍惜民力方面的優(yōu)勢(shì)和作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，深入了解民情，充分反映民意，認(rèn)真督促有關(guān)方面及時(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾排憂解難，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

(二)關(guān)于政協(xié)工作。

1、建立健全制度，完善政治協(xié)商。人民政協(xié)的政治協(xié)商是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，也是推進(jìn)科學(xué)、民主決策、提高執(zhí)政能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全縣各級(jí)黨委、政府要主動(dòng)開展政治協(xié)商，建立健全黨委、人大、政府與政協(xié)雙向聯(lián)系和協(xié)商制度，進(jìn)一步落實(shí)“三在前”、“三在先”的要求。要規(guī)范政治協(xié)商內(nèi)容。凡決定重大問題要與政協(xié)進(jìn)行政治協(xié)商，協(xié)商要在黨委決策之前、人大通過之前、政府實(shí)施之前;制定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃要先協(xié)商后決策，對(duì)重要人事安排和關(guān)系人民群眾切身利益的重大問題要先協(xié)商后決定，制定重要地方規(guī)范性文件要先協(xié)商后提請(qǐng)審議。要豐富政治協(xié)商形式。通過政協(xié)全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議、主席會(huì)議、常務(wù)委員專題協(xié)商會(huì)議、政協(xié)黨組受縣委委托召開的協(xié)商會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議、內(nèi)部協(xié)商會(huì)議等會(huì)議協(xié)商形式和書面協(xié)商形式，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)的政治協(xié)商，增強(qiáng)政治協(xié)商的實(shí)效性。要嚴(yán)格政治協(xié)商程序。加強(qiáng)與黨政部門的溝通，做好協(xié)商前的準(zhǔn)備工作，提前將協(xié)商議題通知各位政協(xié)委員，并提供相關(guān)資料，為他們開展調(diào)查研究、提出真知灼見提供第一手資料，不斷提高協(xié)商的質(zhì)量;創(chuàng)造條件，主動(dòng)邀請(qǐng)?jiān)诳h內(nèi)的市政協(xié)委員列席縣委、縣政府的重要會(huì)議和活動(dòng)，縣政協(xié)委員要列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開的有關(guān)會(huì)議，為他們提供廣闊的協(xié)商、參政渠道和舞臺(tái)。對(duì)政協(xié)委員在協(xié)商中提出的意見建議，黨委、政府及有關(guān)部門要認(rèn)真研究辦理，并及時(shí)向政協(xié)反饋，推進(jìn)協(xié)商的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和程序化。

2、拓寬監(jiān)督渠道，推進(jìn)民主監(jiān)督。民主監(jiān)督是人民政協(xié)的一項(xiàng)重要職能，是我國(guó)監(jiān)督體系的重要組成部分。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真聽取來自人民政協(xié)的意見和建議，自覺接受民主監(jiān)督，把政協(xié)的民主監(jiān)督作為推進(jìn)工作、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要措施。要完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機(jī)制。在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)建立健全制度，暢通民主監(jiān)督渠道。建立政協(xié)委員參加政府部門民主評(píng)議、項(xiàng)目論證以及各種聽證會(huì)制度，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道。要優(yōu)化民主監(jiān)督環(huán)境。主動(dòng)接受縣政協(xié)和政協(xié)委員的監(jiān)督，把加強(qiáng)政協(xié)的民主監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、新聞媒體監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來，為政協(xié)開展民主監(jiān)督提供更廣闊的舞臺(tái)和更便利的條件，努力營(yíng)造寬松融洽的民主監(jiān)督氛圍。要提高民主監(jiān)督的組織化程度。積極支持政協(xié)通過協(xié)商討論、提案、調(diào)研視察等多種形式開展民主監(jiān)督，主動(dòng)配合政協(xié)開展視察、考察等活動(dòng)，歡迎和支持政協(xié)參與各類廉政行政督查和行風(fēng)評(píng)議，增強(qiáng)政協(xié)民主監(jiān)督的實(shí)效性。

3、建立合作機(jī)制，積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，搞好參政議政的前提是讓政協(xié)組織和政協(xié)委員了解情況，有的放矢地獻(xiàn)計(jì)出力。各級(jí)黨委、政府要為政協(xié)參政議政搭建平臺(tái)，主動(dòng)向政協(xié)組織和政協(xié)委員通報(bào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。建立健全黨委政府及其有關(guān)部門與政協(xié)相關(guān)專門委員會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度，互通情況，相互邀請(qǐng)參加重要會(huì)議，經(jīng)常聽取工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和各界人士的意見和建議。要重視政協(xié)視察調(diào)研、參政議政成果的研究、吸收、轉(zhuǎn)化和落實(shí)，建立健全政協(xié)提案、視察報(bào)告、

調(diào)研報(bào)告

、社情民意辦理和反饋制度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好政協(xié)意見和建議的辦理工作，積極促進(jìn)政協(xié)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。要切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)提案的辦理工作，承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將提案辦理完畢，并將辦理情況以書面形式答復(fù)政協(xié)委員，反饋給政協(xié)。

加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持人大、政協(xié)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán)，是我們黨執(zhí)政活動(dòng)的重要組成部分，是做好新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作的根本保證。全縣各級(jí)各部門要從講政治的高度為人大、政協(xié)依法履職提供有力保障，做到思想上更加重視，政治上更加關(guān)心，工作上更加支持。

(一)真正重視，潛心謀劃。各級(jí)黨委要把人大、政協(xié)工作納入全局中來籌劃和部署，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要把人大、政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，定期聽取人大、政協(xié)工作匯報(bào)，專題研究部署人大、政協(xié)工作，切實(shí)解決人大、政協(xié)工作中遇到的困難和問題，提出做好人大、政協(xié)工作的指導(dǎo)性意見和建議。黨委主要負(fù)責(zé)同志要高度重視人大、政協(xié)工作，經(jīng)常過問人大、政協(xié)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)與人大、政協(xié)的聯(lián)系和交流，注重多聽取他們的意見和建議。聯(lián)系人大、政協(xié)的黨委、政府的負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)工作溝通和協(xié)調(diào)，盡可能為人大、政協(xié)工作提供支持和幫助。要自覺落實(shí)相關(guān)制度，進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、人大和政協(xié)認(rèn)真履職、各方積極配合的工作格局。

(二)全力支持，主動(dòng)協(xié)調(diào)。要支持和保證人大依法充分行使職權(quán)，凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其常委會(huì)討論決定的，政府和“兩院”都必須提交人大或人大常委會(huì)討論決定;要大力支持人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督權(quán)，緊緊圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問題和廣大群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督;要保證政府和“兩院”嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)通過的各項(xiàng)決議決定，主動(dòng)向人大及其常委會(huì)報(bào)告工作，自覺接受人大監(jiān)督;對(duì)人大常委會(huì)交辦的審議意見、人大代表建議、政協(xié)委員提案等，要認(rèn)真研究辦理，加強(qiáng)整改落實(shí)，不斷改進(jìn)工作，并及時(shí)作出反饋。要主動(dòng)加強(qiáng)同政協(xié)的聯(lián)系和溝通，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要有一名黨委負(fù)責(zé)同志分管政協(xié)工作，盡可能對(duì)政協(xié)工作提供支持和幫助。要積極協(xié)調(diào)政協(xié)與人大、政府及有關(guān)部門的關(guān)系，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的條件。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問人大、政協(xié)工作的重大事務(wù)，帶頭參加人大、政協(xié)的重要活動(dòng)。

(三)創(chuàng)造條件，提供保障。縣委常委會(huì)每年要專題聽取一次人大、政協(xié)工作匯報(bào)，研究人大、政協(xié)工作，每屆任期內(nèi)要召開一次人大、政協(xié)工作會(huì)議，及時(shí)了解人大、政協(xié)工作情況，研究和解決重大問題。要大力支持人大、政協(xié)加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷優(yōu)化代表、委員的年齡、知識(shí)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步優(yōu)化人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，把人大、政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流納入黨的干部隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃和

年度工作計(jì)劃

，加大干部交流力度，增進(jìn)人大、政協(xié)的機(jī)關(guān)活力。要高度重視人大、政協(xié)基層基礎(chǔ)工作，從下一屆開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席，另外至少配備一名人大專職工作人員，負(fù)責(zé)處理鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的日常工作;要依法完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)組織建設(shè)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)委員活動(dòng)小組，由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任組長(zhǎng)，符合條件的可明確為正科級(jí)。要確保人大、政協(xié)必需的工作經(jīng)費(fèi)，不斷改善工作條件，為其有效履行法定職責(zé)提供保障。要切實(shí)保障人大代表、政協(xié)委員依法參加法定會(huì)議和代表活動(dòng)。要加大對(duì)人大、政協(xié)工作的宣傳力度，積極拓寬宣傳渠道，豐富宣傳內(nèi)容，進(jìn)一步營(yíng)造良好的輿論氛圍。

同志們，做好新形勢(shì)下人大、政協(xié)工作，事關(guān)全局，意義重大。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，努力開創(chuàng)人大、政協(xié)工作新局面，為加快實(shí)現(xiàn)“四縣”戰(zhàn)略目標(biāo)，使走在全省山區(qū)縣發(fā)展前列，推進(jìn)在“”實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越而努力奮斗!

在人大座談會(huì)發(fā)言說篇七

人生的價(jià)值，即以其人對(duì)于當(dāng)代所做的工作為尺度。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦在全省人大社會(huì)建設(shè)工作座談會(huì)暨社會(huì)建設(shè)工作培訓(xùn)班上的發(fā)言。

同志們：

今天，我們?cè)谶@里舉辦全省人大社會(huì)建設(shè)工作座談會(huì)暨社會(huì)建設(shè)工作培訓(xùn)班，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)建設(shè)的重要論述，深入學(xué)習(xí)中央和省委關(guān)于社會(huì)建設(shè)的最新決策部署，總結(jié)交流過去一年全省人大社會(huì)建設(shè)工作情況，研究謀劃今年人大社會(huì)建設(shè)工作。這次會(huì)議，省人大社會(huì)委作了精心準(zhǔn)備，既邀請(qǐng)知名專家授課，又安排現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，還開展專題研討，內(nèi)容很豐富。希望大家把握機(jī)會(huì)，集中精力參加學(xué)習(xí)交流，共同進(jìn)步提高。這里，就做好今年全省人大社會(huì)建設(shè)工作講三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、提高政治站位，認(rèn)清新階段人大社會(huì)建設(shè)工作的職責(zé)和使命

“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年，今年是“十四五”的開局之年，全省各級(jí)人大社會(huì)委要進(jìn)一步把握新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，提高政治站位，認(rèn)清使命職責(zé)。

一要在學(xué)深悟透新思想中把牢社會(huì)建設(shè)工作的正確方向。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是全黨全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南，是具有憲法地位的指導(dǎo)思想。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述，提出了許多新思想新觀點(diǎn)新論斷，強(qiáng)調(diào)要順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，建設(shè)更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，完善中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)治理體系，促進(jìn)社會(huì)公平正義，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，切實(shí)維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定，著力建設(shè)平安中國(guó)等等?？倳涥P(guān)于社會(huì)建設(shè)的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，明確了新時(shí)代社會(huì)建設(shè)的價(jià)值導(dǎo)向、目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、方式方法，涵蓋了社會(huì)建設(shè)的各領(lǐng)域各方面，為我們做好人大社會(huì)建設(shè)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)指出，做好社會(huì)建設(shè)工作，關(guān)鍵是理解和落實(shí)好習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)建設(shè)的思想。我們要從學(xué)懂弄通做實(shí)新思想的高度，準(zhǔn)確把握社會(huì)建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的定位，充分認(rèn)識(shí)社會(huì)建設(shè)的豐富內(nèi)涵，堅(jiān)持用新思想解放思想、統(tǒng)一思想，統(tǒng)領(lǐng)人大社會(huì)建設(shè)工作，不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把牢人大社會(huì)建設(shè)工作的正確政治方向。

二要在黨史學(xué)習(xí)教育中堅(jiān)定社會(huì)建設(shè)工作的初心使命。注重學(xué)習(xí)運(yùn)用黨史，善于在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)中不斷凝聚前進(jìn)力量，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和鮮明特色。在黨的百年華誕即將到來之際，在全黨開展黨史學(xué)習(xí)教育，向世人宣示了我們黨為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的堅(jiān)定決心，展現(xiàn)了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘來時(shí)路、走好前行路的奮進(jìn)姿態(tài)。我們黨自成立時(shí)起就始終把為人民謀幸福作為初心和使命，無數(shù)革命先烈拋頭顱、灑熱血，為的就是建設(shè)一個(gè)公平正義、富裕安康的理想社會(huì)。建國(guó)以來特別是改革開放以來，我們黨不斷深化對(duì)社會(huì)建設(shè)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)不斷進(jìn)步和人的全面發(fā)展。黨的十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十七大首次把社會(huì)建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局。進(jìn)入新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)建設(shè)，在推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革發(fā)展方面出臺(tái)了一系列新舉措，不斷提升民生保障水平，完善社會(huì)治理體系，社會(huì)領(lǐng)域發(fā)生歷史性變革，社會(huì)建設(shè)取得歷史性成就。黨的十九大、十九屆四中五中全會(huì)對(duì)保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理進(jìn)一步作出了新的戰(zhàn)略部署?？v觀我們黨的百年歷程，特別是改革開放以來的發(fā)展歷程，可以說，黨的奮斗歷史也是一部波瀾壯闊的社會(huì)革命、建設(shè)和改革史。我們要通過黨史學(xué)習(xí)教育，從歷史中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、獲得啟迪、汲取力量，做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，以新的奮斗姿態(tài)，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)不斷取得新的進(jìn)展和成就。

三要在貫徹落實(shí)中央和省委決策部署中把握新階段社會(huì)建設(shè)工作的目標(biāo)任務(wù)。黨的十九屆五中全會(huì)對(duì)我國(guó)“十四五”乃至今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了戰(zhàn)略部署，明確提出要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，提高人民收入水平，實(shí)現(xiàn)更加充分就業(yè)，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，全面受教育程度不斷提升，多層次社會(huì)保障體系更加健全，衛(wèi)生健康體系更加完善，社會(huì)治理水平與現(xiàn)代化建設(shè)更加適應(yīng)，為在新的起點(diǎn)上推進(jìn)社會(huì)建設(shè)擘畫了宏偉藍(lán)圖。五中全會(huì)后，習(xí)近平總書記對(duì)江蘇發(fā)展提出新的期望，要求江蘇“著力在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率，在服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局上爭(zhēng)做示范，在率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化上走在前列”，賦予了新發(fā)展階段江蘇發(fā)展的新使命。省委十三屆九次全會(huì)貫徹五中全會(huì)精神和總書記視察江蘇重要講話指示精神，提出要把“高品質(zhì)生活取得新成果”作為“十四五”時(shí)期發(fā)展的主要目標(biāo)之一，努力創(chuàng)造更多現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)先成果，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往；要在高效能治理上實(shí)現(xiàn)新提升，到二〇三五年要基本實(shí)現(xiàn)省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利等到充分保障，公民素質(zhì)和社會(huì)文明程度達(dá)到新的高度。我們一定要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)建設(shè)在現(xiàn)代化事業(yè)中舉足輕重、不可或缺的地位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”的光榮使命，以強(qiáng)烈的責(zé)任感做好新時(shí)代人大社會(huì)建設(shè)工作，為譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化篇章作出積極貢獻(xiàn)。

二、遵循發(fā)展規(guī)律，著力提升人大社會(huì)建設(shè)工作質(zhì)量和效應(yīng)

社會(huì)建設(shè)面廣、量大、線長(zhǎng)，有著內(nèi)在規(guī)律。改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展、綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活不斷改善，社會(huì)事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展，但也要看到，伴隨著時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展，社會(huì)建設(shè)已經(jīng)走過了從無到有的生存型階段，迎來了從有到好的質(zhì)量型階段。我們要順應(yīng)時(shí)代的要求、發(fā)展的階段性變化，深刻把握社會(huì)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)做好新時(shí)代的人大社會(huì)建設(shè)工作。

一要在堅(jiān)持為民宗旨上毫不動(dòng)搖。以人民為中心的發(fā)展思想，是馬克思主義人民觀的根本體現(xiàn)，是習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)建設(shè)系列重要論述的核心要義，是新時(shí)代加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的主題主線。社會(huì)建設(shè)和社會(huì)治理，無論是勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障，還是民政事務(wù)、應(yīng)急管理，無不與廣大人民群眾的切身利益息息相關(guān)。做好新發(fā)展階段人大社會(huì)委工作，首要的是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。我們要緊緊扣住民心這個(gè)最大政治，把維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)，把贏得民心民意、匯聚民智民力作為著眼點(diǎn)，把實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作為根本追求，通過立法、監(jiān)督工作，推動(dòng)解決群眾“急難愁盼”問題，不斷提高人民生活品質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

二要在保障改善民生上持續(xù)用力。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們要把保障和改善民生作為應(yīng)盡之責(zé)，推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、“一條腿長(zhǎng)一條腿短”的問題。這些年特別是社會(huì)委成立以來，省市人大用心謀劃打好立法、監(jiān)督組合拳，著力在經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中補(bǔ)齊民生事業(yè)短板，取得了良好成效。根據(jù)安排，今年省人大常委會(huì)將制定就業(yè)促進(jìn)條例，修改養(yǎng)老服務(wù)條例、老年人權(quán)益保障條例，聽取審議養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況報(bào)告并開展專題詢問，等等。進(jìn)入新發(fā)展階段，我們要呼應(yīng)人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活的追求，依法有效行使立法、監(jiān)督等職權(quán)，促進(jìn)政府及有關(guān)部門高質(zhì)量做好勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、養(yǎng)老服務(wù)、特殊群體權(quán)益保護(hù)等工作，推動(dòng)解決人民群眾普遍關(guān)注的“頭等大事”和“關(guān)鍵小事”，努力讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民群眾，讓制度優(yōu)勢(shì)變成群眾口碑。

三要在推動(dòng)社會(huì)治理創(chuàng)新上積極作為。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，是推進(jìn)社會(huì)建設(shè)的重要任務(wù)。在新階段加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，需要進(jìn)一步提升社會(huì)治理理念，完善治理格局，創(chuàng)新治理手段，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上不斷激發(fā)社會(huì)活力，促進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。近年來，省人大常委會(huì)圍繞社會(huì)治理創(chuàng)新，持續(xù)加大立法、監(jiān)督工作力度，上下聯(lián)動(dòng)開展了安全生產(chǎn)“一法一條例”執(zhí)法檢查，有力配合了全省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)省政府社會(huì)信用體系建設(shè)工作進(jìn)行了審議，對(duì)志愿服務(wù)條例進(jìn)行了修訂。今年，我們還將修訂省安全生產(chǎn)條例、消防條例，制定信訪條例、社會(huì)信用條例，對(duì)退役軍人權(quán)益保障工作進(jìn)行審議。我們要深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的新要求，凝心聚力推動(dòng)構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局，完善社會(huì)治理體制機(jī)制，夯實(shí)社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

四要在強(qiáng)化社會(huì)建設(shè)法治保障上勇于實(shí)踐。法治是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，是社會(huì)治理體系和治理能力的重要依托。在新起點(diǎn)上推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，要以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，把民生事業(yè)發(fā)展和社會(huì)治理納入法治化軌道。當(dāng)前，與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法相比，社會(huì)領(lǐng)域立法相對(duì)比較薄弱，一定程度上滯后于社會(huì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐。今年省人代會(huì)上省人大代表共提出28件議案，大部分是立法案，其中12件屬于社會(huì)領(lǐng)域的立法，反映出人大代表對(duì)加快推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域立法的強(qiáng)烈呼聲。我們要對(duì)社會(huì)領(lǐng)域的立法現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)梳理分析，看看哪些方面事項(xiàng)存在立法空白，急需通過立法加以規(guī)范；哪些方面實(shí)踐走在前面，急需通過立法予以固定；哪些方面存在制度障礙，急需通過立法及時(shí)破解；哪些方面的法規(guī)已不合時(shí)宜，急需作出修改或廢止，從而進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期社會(huì)領(lǐng)域立法的重點(diǎn)，更好地為社會(huì)建設(shè)提供有效制度供給。法律的生命力在于執(zhí)行，要把法律法規(guī)實(shí)施放在與立法同等重要的位置，加大監(jiān)督力度，推動(dòng)社會(huì)領(lǐng)域法律法規(guī)的全面貫徹實(shí)施，為我省社會(huì)建設(shè)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。

這里強(qiáng)調(diào)一下，今年是“十四五”的開局之年，也是市縣人大本屆任期的最后一年。當(dāng)前，省人大正在組織力量編制省人大“十四五”工作規(guī)劃，希望市縣人大在系統(tǒng)總結(jié)本屆人大社會(huì)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，提前謀劃今后五年的工作，使人大社會(huì)建設(shè)工作與“十四五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更好地銜接和匹配，增強(qiáng)工作的前瞻性和系統(tǒng)性。

三、加強(qiáng)自身建設(shè)，持續(xù)提高人大社會(huì)委履職能力和水平

社會(huì)建設(shè)的繁重復(fù)雜任務(wù)，對(duì)人大社會(huì)委自身建設(shè)提出了越來越高的要求。根據(jù)省市機(jī)構(gòu)改革方案，我省省市縣三級(jí)人大社會(huì)委都已成立，逐漸步入履職正軌，職能作用初步顯現(xiàn)。作為最新設(shè)立的委員會(huì)，更要把加強(qiáng)自身建設(shè)放在突出位置。

一要強(qiáng)化政治引領(lǐng)。栗戰(zhàn)書委員長(zhǎng)指出，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，是做好專委會(huì)工作的重要抓手。社會(huì)建設(shè)工作政治性政策性都很強(qiáng)，必須以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，更好地發(fā)揮社會(huì)委分黨組和基層黨組織的作用。要把抓黨建和抓業(yè)務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同落實(shí)，實(shí)現(xiàn)深度融合、相互促進(jìn)，把組織活力轉(zhuǎn)化為履職動(dòng)力，把黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢(shì)，為高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

二要提升學(xué)習(xí)能力。在座的不少同志都在黨委、政府及其部門擔(dān)任過重要職務(wù)，有著豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)和工作閱歷，有很好的知識(shí)積累。但也要看到，人大社會(huì)建設(shè)工作涉及范圍廣、新情況不斷涌現(xiàn)，工作方式方法也與黨委、政府有所不同，對(duì)大家的學(xué)習(xí)提出了更高要求。要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會(huì)建設(shè)的重要論述，在讀原著學(xué)原文的同時(shí)，深入領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵要義和精神實(shí)質(zhì)，真正做到“知其然、知其所以然、知其所以必然”。要帶著問題學(xué)，針對(duì)社會(huì)領(lǐng)域不斷出現(xiàn)的矛盾和問題，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，用專業(yè)精神專業(yè)態(tài)度積極探尋解決問題的答案。要著眼效果學(xué)，立足人大職能，克服慣性思維，不斷提升運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)社會(huì)建設(shè)的能力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解決問題的實(shí)際舉措。

三要深化調(diào)查研究。調(diào)查研究不僅是人大工作的基本方法，也是人大專工委的法定職責(zé)。人民群眾的愿望和呼聲，只有通過調(diào)查研究才能精準(zhǔn)把脈；社會(huì)領(lǐng)域存在的復(fù)雜矛盾和問題，只有通過調(diào)查研究才能找到解決方案。提高社會(huì)領(lǐng)域立法質(zhì)量和監(jiān)督實(shí)效，迫切需要我們走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，深入開展調(diào)查研究，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、破解工作難題。我們要養(yǎng)成沉下心來研究問題的習(xí)慣，把調(diào)查研究作為履行職責(zé)的基礎(chǔ)，作為立法、監(jiān)督工作必經(jīng)的“前置程序”，精準(zhǔn)選題、精心組織、精細(xì)操作，不斷創(chuàng)新調(diào)查研究的方式和手段，提高調(diào)查研究的成效。

四要密切聯(lián)系群眾。社會(huì)建設(shè)工作與民生密切相關(guān)，老百姓的關(guān)注度高。人大代表生活、工作在群眾之中，是人民群眾的代言人。我們要密切聯(lián)系代表，擴(kuò)大代表對(duì)社會(huì)領(lǐng)域立法、監(jiān)督工作的參與，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，通過代表問需于民、問計(jì)于民，把人民群眾的心聲和訴求帶到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。要做實(shí)代表議案建議辦理工作，在辦理過程中加強(qiáng)與代表的見面溝通，堅(jiān)決克服“文來文往”“重諾輕行”的現(xiàn)象，使代表議案建議的辦理過程成為匯聚群眾智慧、推動(dòng)解決問題的過程，以辦理的高質(zhì)量贏得代表的高滿意度。

五要做到實(shí)事求是。民生工作的政策性很強(qiáng)，我們?cè)谌舜蠊ぷ鞯耐鞠雴栴}、提建議、做決定，都要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌考量必要性、可行性，既盡力而為、又量力而行，做到區(qū)分輕重緩急，分步有序?qū)嵤乐姑撾x實(shí)際、急功近利。要不斷改進(jìn)工作方式，設(shè)區(qū)市人大立法要發(fā)揮反應(yīng)快捷的優(yōu)勢(shì)，多從小切口入手，多用“小快靈”方式，做到實(shí)在管用；在組織開展監(jiān)督活動(dòng)時(shí)，既要堅(jiān)持法定程序，更要強(qiáng)化效果導(dǎo)向，多一些直面問題，少一些“穿靴戴帽”，防止和克服形式主義。

同志們，今年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年，也是“十四五”開局之年，我們要堅(jiān)決扛起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新使命，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，扎實(shí)做好新形勢(shì)下的人大社會(huì)建設(shè)工作，為實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局貢獻(xiàn)智慧和力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨的百年華誕！

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在人大座談會(huì)發(fā)言說篇八

對(duì)自我，“學(xué)而不厭”，對(duì)人家，“誨人不倦”，我們應(yīng)采取這種態(tài)度。下面是課件網(wǎng)小編為您推薦在全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)上的發(fā)言。

同志們：

每年召開全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作座談會(huì)，既是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)一直堅(jiān)持的一個(gè)傳統(tǒng)，也是出于提高認(rèn)識(shí)、相互學(xué)習(xí)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)的工作需要。昨天，大家學(xué)習(xí)考察了常州市金壇區(qū)的美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等項(xiàng)目。剛才，劉大旺主任通報(bào)了過去一年省人大常委會(huì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主要情況和新一年的重點(diǎn)工作安排，常州市、南京市、徐州市、蘇州市、揚(yáng)州市、宿遷市交流了各自工作中的創(chuàng)新亮點(diǎn)和務(wù)實(shí)舉措，講得很精要、很精彩，聽了之后很受啟發(fā)。其他市的書面交流材料，也都體現(xiàn)了特色、彰顯了成績(jī)，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。

此次會(huì)議的主要目的是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)省委關(guān)于貫徹習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神的部署要求，深刻把握黨中央和省委對(duì)于“三農(nóng)”工作的最新決策部署，總結(jié)交流過去一年各地工作亮點(diǎn)和特色經(jīng)驗(yàn)，研究謀劃今年全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。今年是“十四五”規(guī)劃開局之年，是大部分市縣人大常委會(huì)本屆履職的最后一年。在這樣一個(gè)特殊的年份里，我們不僅要總結(jié)好去年的工作，謀劃好今年的安排，更重要的是要銜接好換屆期間的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。特別是要圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，系統(tǒng)謀劃立法、監(jiān)督等工作重點(diǎn)。下面，根據(jù)省人大常委會(huì)黨組對(duì)今年工作的總體安排，就做好全省人大農(nóng)委系統(tǒng)工作，和大家交流三點(diǎn)意見。

一、在學(xué)深悟透上下功夫，始終堅(jiān)持正確政治方向

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國(guó)理政，最重要的就是堅(jiān)持正確政治方向，始終保持我們黨的政治本色，始終沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。作為人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作者，要始終把“旗幟鮮明講政治”的政治要求體現(xiàn)在具體行動(dòng)中，深刻把握“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問題”的時(shí)代判斷，充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為“重中之重”，對(duì)新思想、新理念要學(xué)深悟透；對(duì)新要求、新部署要狠抓落實(shí)，在人大工作中更多體現(xiàn)出責(zé)任、擔(dān)當(dāng)和使命。

（一）要學(xué)深悟透堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)新要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：把黨和人民事業(yè)長(zhǎng)長(zhǎng)久久推進(jìn)下去，必須增強(qiáng)政治意識(shí)，善于從政治上看問題，善于把握政治大局。要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好“三農(nóng)”工作對(duì)于黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要性，不斷提高政治判斷力，全面深刻地認(rèn)識(shí)到穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”，也是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的回旋余地和特殊優(yōu)勢(shì)，更是構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵因素；不斷提高政治領(lǐng)悟力，深刻理解黨中央和省委對(duì)于“三農(nóng)”工作的最新部署精神，經(jīng)常對(duì)標(biāo)對(duì)表，重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)及時(shí)向黨委黨組請(qǐng)示報(bào)告，確保方向不偏、靶向精準(zhǔn)；不斷提高政治執(zhí)行力，堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿工作始終，敢于直面問題、推動(dòng)解決問題，堅(jiān)持依法履責(zé)、依法盡責(zé)，確保知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，不折不扣地抓好黨委決策部署的貫徹落實(shí)、抓好法律法規(guī)的全面有效實(shí)施。

（二）要學(xué)深悟透貫徹新發(fā)展理念新要求。今年1月底，習(xí)近平總書記在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求。要立足人大法定職責(zé)，在貫徹落實(shí)中完整把握、準(zhǔn)確理解、全面落實(shí)，抓住“三農(nóng)”工作中的主要矛盾和矛盾的主要方面，把新發(fā)展理念融入到推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施的各方面和全過程，切實(shí)推動(dòng)解決影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的突出問題，切實(shí)推動(dòng)解決影響人民群眾生產(chǎn)生活的突出問題。關(guān)鍵還是要找準(zhǔn)問題，因地制宜，推進(jìn)政府及有關(guān)部門出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施，同時(shí)，要對(duì)政策措施的落地見效情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。

（三）要學(xué)深悟透促進(jìn)全體人民共同富裕新要求。黨的十九屆五中全會(huì)向著更遠(yuǎn)的目標(biāo)謀劃共同富裕，提出了“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的目標(biāo)。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展滯后的狀況尚未根本改變，實(shí)現(xiàn)共同富裕最明顯的短板仍然在“三農(nóng)”，現(xiàn)代化建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興中，把“農(nóng)民富裕富足”作為議題選擇的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，把滿足人民對(duì)美好生活的新期待作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，高度關(guān)注脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體培育、農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)村公共服務(wù)保障等重點(diǎn)內(nèi)容。

（四）要學(xué)深悟透堅(jiān)持系統(tǒng)觀念新要求。面對(duì)百年未有之大變局，黨中央提出了構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，這是全面、辯證、系統(tǒng)看待我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)而作出的重要決策?！叭r(nóng)”工作也要深度融入到新發(fā)展格局中，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，既要重視糧食安全問題，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，也要大力實(shí)施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，滿足國(guó)內(nèi)大循環(huán)的市場(chǎng)需求；既要立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，也要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，持續(xù)提升農(nóng)村人居環(huán)境；既要注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，關(guān)注農(nóng)村思想文化建設(shè)，也要積極推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)鄉(xiāng)村有效治理。

（五）要學(xué)深悟透開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程新要求。今年是建黨100周年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，也是一個(gè)具有重要意義的節(jié)點(diǎn)之年。我們要充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的一項(xiàng)重要內(nèi)容，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是將貫穿黨的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的長(zhǎng)期任務(wù)。為此，要把推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施作為人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的“重中之重”，保持戰(zhàn)略定力，瞄準(zhǔn)階段目標(biāo)，綜合發(fā)揮高質(zhì)量立法的保障作用、持續(xù)監(jiān)督的促進(jìn)作用、廣大代表的參與作用，用實(shí)際行動(dòng)將鄉(xiāng)村振興規(guī)劃變成現(xiàn)實(shí)圖景。

（六）要學(xué)深悟透“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新要求。在省十三屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議上，xxx書記強(qiáng)調(diào)：人大及其常委會(huì)要對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記賦予江蘇的新定位提升人大工作質(zhì)效，把“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”作為謀劃人大工作的方向指引，始終堅(jiān)持“為全國(guó)發(fā)展探路”的不懈追求，著力打造新時(shí)代人大工作創(chuàng)新發(fā)展的江蘇樣板。人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作要緊扣“走在前列”來謀劃、來推動(dòng)，按照“走在前列”來衡量、來檢驗(yàn)，深入思考和謀劃應(yīng)該有什么樣的標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)該發(fā)揮怎樣的作用以及應(yīng)該重點(diǎn)要做些什么，在各地人大工作中要有所創(chuàng)新，在同級(jí)人大中要有所作為，全力推動(dòng)習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神在人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的深入踐行。

二、在發(fā)揮作用上下功夫，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見效

去年底，黨中央召開了全面依法治國(guó)工作會(huì)議，確立了習(xí)近平法治思想在全面依法治國(guó)工作中的指導(dǎo)地位。地方人大及其常委會(huì)擔(dān)負(fù)著憲法法律賦予的立法、監(jiān)督等職責(zé)，在全面依法治國(guó)中發(fā)揮著重要職能作用。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平法治思想，善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，立足法定職責(zé)，增強(qiáng)依法履職的行動(dòng)自覺。

（一）發(fā)揮立法保障作用。地方立法主要有三項(xiàng)功能，一是實(shí)施性功能：促進(jìn)國(guó)家法律在本地區(qū)的貫徹實(shí)施；二是補(bǔ)充性功能：對(duì)解決好地區(qū)性問題作出補(bǔ)充規(guī)定；三是探索性功能：一些創(chuàng)制性立法可以為國(guó)家立法探路。今年，省人大常委會(huì)農(nóng)委牽頭三項(xiàng)立法任務(wù)：洪澤湖保護(hù)條例作為正式立法項(xiàng)目，長(zhǎng)江岸線保護(hù)條例和鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例作為預(yù)備立法項(xiàng)目。其中，鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例的立法工作對(duì)于我省深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略而言，具有重要的引領(lǐng)性意義。希望各地能夠從地方立法的功能出發(fā)，積極參與、配合做好省人大常委會(huì)的立法工作，在“不抵觸”的前提下，提出基層希望通過立法解決的制度性問題和具有實(shí)踐性的意見建議，同時(shí)，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法和省級(jí)條例，加強(qiáng)政策研究，立足本地實(shí)際，在創(chuàng)制性立法上有新的進(jìn)展。立法保障作用的大小，關(guān)鍵在于立法質(zhì)量的高低，要以高質(zhì)量立法為目標(biāo)，強(qiáng)化人大對(duì)立法工作的主導(dǎo)，做到全程參與、全面調(diào)研，在法規(guī)條例中充分反映各方利益訴求，確保地方立法“立得住、行得通、真管用”。

（二）發(fā)揮監(jiān)督促進(jìn)作用。監(jiān)督權(quán)是五級(jí)人大的共有職權(quán)，在各級(jí)人大履職實(shí)踐中運(yùn)用最廣泛、最經(jīng)常。要統(tǒng)籌考慮，安排好監(jiān)督項(xiàng)目，一是要圍繞法律法規(guī)貫徹實(shí)施開展監(jiān)督，二是要圍繞黨委政府部署的工作開展監(jiān)督，三是要圍繞代表提出的意見建議和群眾反映的突出問題開展監(jiān)督。要通過正確有效的監(jiān)督，推動(dòng)中央和省委的決策部署、涉農(nóng)法律法規(guī)以及事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益的工作落地落實(shí)。今年，省人大常委會(huì)將上下聯(lián)動(dòng)開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況工作評(píng)議，對(duì)漁業(yè)法和省漁業(yè)管理?xiàng)l例進(jìn)行執(zhí)法檢查。在2018年專題詢問的基礎(chǔ)上開展工作評(píng)議體現(xiàn)了省人大常委會(huì)黨組對(duì)于“三農(nóng)”工作的高度重視，希望各地能夠準(zhǔn)確把握聯(lián)動(dòng)的內(nèi)涵，把此次評(píng)議作為全面檢視各地實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體情況的契機(jī)，不僅要客觀地展現(xiàn)成績(jī)和問題，便于從省級(jí)層面進(jìn)行統(tǒng)籌，不斷完善制度框架和政策體系，還要?jiǎng)?chuàng)新辦法，進(jìn)一步拓展評(píng)議的廣度和深度，讓更多代表和群眾參與進(jìn)來，把問題說深說透、把建議落細(xì)落實(shí)；準(zhǔn)確把握監(jiān)督的實(shí)質(zhì)，提高站位、準(zhǔn)確定位、工作到位，把推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和解決實(shí)際問題，特別是基層反映的突出問題，作為重要目標(biāo)，對(duì)于常委會(huì)審議意見落實(shí)不力的情況和一些“老大難”、“硬骨頭”的問題，要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，通過部門走訪、重點(diǎn)建議督辦等形式，持續(xù)跟蹤監(jiān)督，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)部門拿出務(wù)實(shí)舉措，將監(jiān)督延伸到工作落實(shí)環(huán)節(jié)。

（三）發(fā)揮代表主體作用。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人大工作的基礎(chǔ)和主體，涉農(nóng)人大代表更是扎根基層的“三農(nóng)”工作先進(jìn)典型，發(fā)揮好代表的作用，對(duì)于做好人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作而言，會(huì)起到“事半功倍”的效果。要加強(qiáng)與代表的聯(lián)系，始終牢記“代表機(jī)關(guān)”的定位，不斷推進(jìn)與代表的常態(tài)化聯(lián)系，既要密切與專業(yè)代表小組代表的聯(lián)系，經(jīng)常通報(bào)情況、主動(dòng)向他們請(qǐng)教，又要拓展聯(lián)系面，不斷擴(kuò)充代表“聯(lián)系群”，充分發(fā)揮代表在法規(guī)審議、監(jiān)督檢查中的專業(yè)所長(zhǎng)和基層經(jīng)驗(yàn)。要優(yōu)化對(duì)代表的服務(wù)，結(jié)合各地鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況，可以選擇一些重點(diǎn)問題組織代表開展專項(xiàng)調(diào)研、學(xué)習(xí)優(yōu)秀議案建議，并為代表提好議案建議提供必要的選題、調(diào)研、查閱資料等服務(wù)保障，引導(dǎo)代表提出更具針對(duì)性的議案建議，提高代表履職能力和水平。要擴(kuò)大代表的參與，不僅要更多地邀請(qǐng)涉農(nóng)代表列席會(huì)議、交流座談，對(duì)于常委會(huì)確定的一些重點(diǎn)議題，還要有針對(duì)性地邀請(qǐng)相關(guān)代表參與其中，同時(shí)要搭建平臺(tái)、建立交流機(jī)制、加大宣傳力度，鼓勵(lì)涉農(nóng)代表更多地參與到鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐中。

（四）發(fā)揮基層示范作用。創(chuàng)新的活力來自基層，剛才大家介紹的各地人大工作中的經(jīng)驗(yàn)做法，體現(xiàn)了基層首創(chuàng)精神。要在堅(jiān)持制度自信的基礎(chǔ)上，繼續(xù)創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新機(jī)制，作出示范。一方面要堅(jiān)持創(chuàng)新實(shí)踐，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要圍繞推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，勇于多走幾步、走深一層，不斷探索人大履職新機(jī)制新方式。在內(nèi)容上，要做到“上接天線”、“下接地氣”，把中央和省委、市委的要求與基層的現(xiàn)實(shí)需要有效銜接起來；在方法上，要做到“上下聯(lián)動(dòng)”、“左右協(xié)同”，發(fā)揮整體聯(lián)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，相互學(xué)習(xí)、彼此借鑒，增強(qiáng)立法和監(jiān)督的實(shí)效性；在思路上，要做到“前后銜接”、“系統(tǒng)集成”，在總體謀劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈抓好重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)解決一些重點(diǎn)問題。另一方面要總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，既要把基層人大在立法、監(jiān)督、代表工作等方面的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，基層在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中的先進(jìn)做法，基層代表深入實(shí)踐、依法履職的務(wù)實(shí)精神總結(jié)好、推廣好，還可以嘗試做好“命題作文”，鼓勵(lì)支持基層人大在一些課題上先行先試，做出樣板。比如，省人大常委會(huì)開展的民生實(shí)事工作評(píng)議和基層人大探索的民生實(shí)事票決制，其中很多好的做法可以吸收借鑒到推動(dòng)農(nóng)村民生實(shí)事工作落實(shí)中去。

三、在調(diào)查研究上下功夫，不斷提高工作能力水平

習(xí)近平總書記指出：調(diào)查研究是謀事之基、成事之道。調(diào)查研究也是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要不斷拓展調(diào)研渠道、豐富調(diào)研手段、創(chuàng)新調(diào)研方式，既要防止調(diào)研內(nèi)容過于寬泛，從而導(dǎo)致顧此失彼，事事都做不好、件件都管不了；也要大興務(wù)實(shí)之風(fēng)，避免“蜻蜓點(diǎn)水”式的調(diào)研，要在站位全局抓大事、立足職責(zé)抓實(shí)事的基礎(chǔ)上，采取“解剖麻雀”的方式，調(diào)查出基層實(shí)情，研究出務(wù)實(shí)建議。

（一）緊扣中央省委決策部署開展調(diào)查研究。黨的十九屆五中全會(huì)、省委十三屆九次全會(huì)，對(duì)新發(fā)展階段優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作出了總體部署，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作指明了方向。要把好方向關(guān)，圍繞中央、省委決策部署和工作要求的落實(shí)情況開展調(diào)研，比如：如何促進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、如何保障糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給、如何夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、如何健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制等等；要把好內(nèi)容關(guān)，圍繞中央、省委決策部署在本地落實(shí)的具體問題開展調(diào)研，聚焦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展、農(nóng)業(yè)面源污染治理、長(zhǎng)江禁漁行動(dòng)等重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，深入檢視問題，提出建設(shè)性解決方案；要把好認(rèn)識(shí)關(guān)，圍繞中央、省委決策部署在基層的普遍關(guān)注開展調(diào)研，“三農(nóng)”工作根在基層，要科學(xué)行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)，及時(shí)把中央和省委決策部署轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志，廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)，同時(shí)，利用執(zhí)法檢查、普法教育等機(jī)會(huì)，加強(qiáng)方針政策、法律規(guī)范等的宣傳，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的群眾基礎(chǔ)。

（二）緊扣改善農(nóng)民生活品質(zhì)開展調(diào)查研究。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，回應(yīng)人民群眾新期待，讓農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中感受更多獲得感、幸福感，是全省人大農(nóng)委系統(tǒng)依法履職的重要原則。要持續(xù)關(guān)注民生改善，積極推動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來，把住房條件改善與公共服務(wù)優(yōu)化結(jié)合起來，把城鄉(xiāng)融合發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展結(jié)合起來，著力推進(jìn)解決好鄉(xiāng)村教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等問題，讓人民群眾看到變化、得到實(shí)惠。要持續(xù)關(guān)注農(nóng)民增收，圍繞我省部署的農(nóng)民收入十年倍增計(jì)劃，立足本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，推動(dòng)探索與鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、文化體驗(yàn)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)融合的有效路徑，推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育，切實(shí)讓農(nóng)民更多參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，切實(shí)讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)提升中獲得收益。要持續(xù)關(guān)注社會(huì)治理，在推進(jìn)農(nóng)村改革上要保持“穩(wěn)慎”的態(tài)度，確保農(nóng)民的合法權(quán)益始終不受侵害，同時(shí)要重視鄉(xiāng)村基層組織建設(shè)、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才引進(jìn)培養(yǎng)、村居合并重組等現(xiàn)實(shí)問題，發(fā)揮人大調(diào)研的參謀助手作用，為推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供智力支持。

（三）緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興開展調(diào)查研究。過去的幾年，各地圍繞鄉(xiāng)村振興進(jìn)行了積極的探索，取得了一些成效，我省全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興有了一定的基礎(chǔ)。各地人大圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施組織了專題詢問，開展了代表視察，進(jìn)行了一些調(diào)查研究，有力推動(dòng)了相關(guān)政策落地和問題解決。立足新發(fā)展階段，要圍繞“全面”開展調(diào)查研究。系統(tǒng)全面分析本地區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的基本現(xiàn)狀，厘清各自的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在的短板弱項(xiàng)，廣泛了解人民群眾、人大代表對(duì)于鄉(xiāng)村振興的新期待，著眼“四化同步”推進(jìn)，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織全面振興開展相關(guān)立法、監(jiān)督和調(diào)研工作。要圍繞“落實(shí)”開展調(diào)查研究。全面梳理鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)有政策措施，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求，聚焦農(nóng)村土地、金融、集體產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域，分析鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的用地難、貸款難等問題，在土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村、新增建設(shè)用地指標(biāo)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村等政策落地上提出可行性意見建議，推動(dòng)各地不斷完善鄉(xiāng)村振興的體制機(jī)制和政策體系，激活鄉(xiāng)村發(fā)展的要素、主體和市場(chǎng)。

（四）緊扣基層代表議案建議開展調(diào)查研究。今年省人代會(huì)上，涉農(nóng)的代表建議有100多條，數(shù)量多、內(nèi)容實(shí)，反映出代表對(duì)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的普遍關(guān)注。全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待代表所提的意見建議，不僅要督辦好重點(diǎn)建議，還要做好一般建議、日常意見的交辦和反饋工作，認(rèn)真回應(yīng)代表訴求。要注重辦理的過程，面對(duì)面了解代表提出意見建議的緣由，突出代表所提內(nèi)容的關(guān)鍵問題，督促相關(guān)部門及時(shí)予以針對(duì)性的回復(fù)，共同探討改進(jìn)提高相關(guān)工作的具體措施，讓代表參與到辦理過程中來。要注重辦理的效果，對(duì)于重點(diǎn)建議要加大跟蹤督辦的力度，力求意見建議辦出實(shí)際成效，防止用一般性工作回復(fù)代替建議答復(fù)、用協(xié)商滿意代替建議落實(shí)，讓代表履職成果能夠得到重視、問題得到解決。要注重成果的轉(zhuǎn)化，發(fā)揮好《代表之聲》的直通車作用，對(duì)重要的代表意見建議加強(qiáng)調(diào)研論證，爭(zhēng)取將其轉(zhuǎn)化為政策文件的具體舉措、法律法規(guī)的制度設(shè)計(jì)、工作推進(jìn)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，讓代表履職更有責(zé)任感、成就感。

同志們，人勤春來早，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。大變局下開啟的新征程，必將是又一個(gè)偉大的奮斗過程，全省人大農(nóng)委系統(tǒng)要緊扣全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的主題，緊密聯(lián)系本地實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，高質(zhì)量做好立法、監(jiān)督、代表等各項(xiàng)工作，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”新的使命和任務(wù)，不斷開創(chuàng)全省人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面，為加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出應(yīng)有貢獻(xiàn)！