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在全市組織部長會議上的講話篇一
組織工作是一項特殊的工作,是每一個企業(yè)做好一切工作的基礎(chǔ)。文下面是本站小編給大家整理的在全市組織部長會議上的講話材料,僅供參考。
同志們:
關(guān)于全市20xx年組織工作情況和20xx年組織工作任務(wù),施政同志進(jìn)行了安排部署。下面,我主要就組織工作的一些重要問題講幾點意見。
一、當(dāng)前組織工作要緊貼“壯腰工程”來謀劃
人力資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的第一資源、第一要素,起著決定作用。組織工作的職能是選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),直接擔(dān)負(fù)著調(diào)配先進(jìn)生產(chǎn)力資源的重要責(zé)任。正是有了干部、人才隊伍的健康、積極、激情和能力,才能保證荊州的經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。回顧剛剛過去的一年,我們面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),推進(jìn)培育大產(chǎn)業(yè)、構(gòu)筑大交通、建設(shè)大城市戰(zhàn)略,高舉“工業(yè)興市”大旗,圍繞發(fā)展抓工業(yè)、圍繞工業(yè)抓招商、圍繞招商抓環(huán)境、圍繞環(huán)境抓問責(zé),成功舉辦了全國大遺址保護高峰論壇、第二屆中國淡水漁業(yè)博覽會等重大活動,圓滿完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),全市經(jīng)濟總量突破千億大關(guān),實現(xiàn)了“”良好開局。尤為重要的是,省委、省政府作出了實施壯腰工程、加快荊州振興的戰(zhàn)略部署,出臺《意見》,制定《規(guī)劃》,召開現(xiàn)場會,為荊州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展指明了方向、鼓舞了士氣,奠定了堅實的政策基礎(chǔ)和思想基礎(chǔ)。前不久,荊州已成功獲批國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。無論是國家政策、還是省級戰(zhàn)略,荊州都面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。千億臺階的發(fā)展成績來之不易,中、省重視支持荊州的機遇來之不易,全市上下心齊氣順、風(fēng)正勁足的良好局面來之不易。這些成績的取得,應(yīng)當(dāng)歸功于各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的堅強領(lǐng)導(dǎo),歸功于全市黨員干部群眾的奮力拼搏。在這個進(jìn)程中,全市各級組織部門立了很大的功勞,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了干部隊伍和人才保障,這是不可替代的。
市第四次黨代會提出,當(dāng)前和今后一個時期,要以實施壯腰工程、加快荊州振興為動員令和總抓手,推進(jìn)沿江大開放、大開發(fā)、大建設(shè),加快工業(yè)壯腰、交通壯腰、興城壯腰、強縣壯腰和文化壯腰,不斷提升荊州在長江經(jīng)濟帶中的重要地位。這些在為我市組織工作注入新活力的同時,也提出了更多的新課題、新挑戰(zhàn)。這就要求我們組織戰(zhàn)線的同志們不僅要深入研究好上級黨委對組織工作的安排部署,還要把更大的精力放在研究市第四次黨代會提出的各項目標(biāo)任務(wù)、總體思路和戰(zhàn)略舉措上,在其中找到工作的結(jié)合點和突破口。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人事制度改革、干部教育培訓(xùn)、人才發(fā)展、基層組織建設(shè)都要與“壯腰工程”相銜接,切實使組織工作的各項任務(wù)為跨越發(fā)展服務(wù)、與跨越發(fā)展合拍。這樣,工作才會有高度,才會有深度,才會有實效,才會出生產(chǎn)力。
二、圍繞迎接黨的切實加強黨建工作
今年是黨的和省第十次黨代會召開的喜慶之年。春節(jié)后上班第一天,省委、省政府召開了萬人大會對開展“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動進(jìn)行了動員部署。按照省委要求,市委決定,自20xx年1月開始,在我市集中一年的時間,開展這項活動。市委成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,前天召開第一次會議對
活動方案
及有關(guān)工作進(jìn)行了研究,各項工作將全面推開。各地要把這件大事作為加強黨建工作的重大歷史機遇,周密部署,抓出成效。具體操作施政同志昨天已經(jīng)部署,我重點強調(diào)兩點:要高度自覺,以積極的政治姿態(tài)參與這項實踐活動。鴻忠書記講,開展“迎創(chuàng)”活動,是一項政治任務(wù),要把它當(dāng)成政治任務(wù)來對待,要亮明政治姿態(tài),亮出鮮明的旗幟,服務(wù)湖北科學(xué)發(fā)展。各級黨組織和黨員干部要在思想上高度自覺,充分認(rèn)識開展這項活動是貫徹落實中央要求、以優(yōu)異成績向黨的獻(xiàn)禮的實際行動,充分認(rèn)識開展這次活動是打造湖北“鋼腰”、實現(xiàn)荊州振興的重大舉措,充分認(rèn)識開展這次活動是夯實基層基礎(chǔ)、激發(fā)基層活力的迫切需要,持續(xù)強化廣大黨員的政治意識、執(zhí)政意識和政權(quán)意識,把全市上下的政治熱情、干事激情和對黨的深厚感情,引導(dǎo)和凝聚到為黨的、省第十次黨代會勝利召開獻(xiàn)良策、創(chuàng)業(yè)績上來,引導(dǎo)和凝聚到為實施“壯腰”工程、實現(xiàn)荊州振興謀發(fā)展、干事業(yè)上,把投入實踐活動的政治熱情轉(zhuǎn)化創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展的強大政治動力,為落實“”規(guī)劃、推進(jìn)荊州跨越發(fā)展凝聚更大的力量。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)確?;顒尤〉脤嵭?。各級黨委(黨組)負(fù)責(zé)本地區(qū)本部門本單位主題實踐活動,要迅速成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)面上統(tǒng)籌指揮,組織協(xié)調(diào)。市直6個創(chuàng)先爭優(yōu)活動指導(dǎo)小組要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)主題實踐活動的指導(dǎo)。各縣市區(qū)黨委要把開展主題實踐活動與深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動同時作為“一把手”工程來抓,進(jìn)一步落實書記抓、抓書記,一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要把主題實踐活動與正在開展的“三萬”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、治庸問責(zé)工作結(jié)合起來,與本地本單位的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做好統(tǒng)籌文章,實現(xiàn)各項工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。要充分發(fā)揮各種媒體的重要作用,大力宣傳活動動態(tài),及時推介先進(jìn)典型,在全省上下樹立正確的輿論導(dǎo)向,營造學(xué)習(xí)典型、崇尚先進(jìn)、爭創(chuàng)業(yè)績、助推跨越的良好氛圍。
三、更加突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)
實施壯腰工程、加快荊州振興,關(guān)鍵靠班子、關(guān)鍵靠干部。要始終加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高他們推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力,為推進(jìn)荊州跨越發(fā)展提供支撐。
更加注重領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和能力建設(shè)。從某種程度上講,當(dāng)前各地的競爭就是領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和作風(fēng)的競爭。由于去年換屆,相當(dāng)一批同志新進(jìn)到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中,這些同志是新鮮血液,有朝氣,但是缺乏實踐和鍛煉,與實施“壯腰工程”的要求還有差距,加強黨性鍛煉和能力提升成為當(dāng)務(wù)之急。加強黨性教育,就是要教育引導(dǎo)干部堅持立黨為公、執(zhí)政為民,切實解決對待是與非、公與私、真與假、實與虛方面存在的問題,敢于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng),無私無畏、滿懷激情地履職盡責(zé),特別是面對困難和矛盾時,能夠雷厲風(fēng)行地抓,理直氣壯地管,決不懈怠、決不退縮、決不踢皮球。加強能力建設(shè),就是要采取多種途徑培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資、項目落地等經(jīng)濟工作能力,征地拆遷、信訪維穩(wěn)等社會管理創(chuàng)新和做群眾工作的能力。近期,各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要結(jié)合“三萬”活動,開展“摸實情、辦實事、求實效”主題活動,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把新班子作為新起點,蹲點調(diào)研謀發(fā)展、聯(lián)系結(jié)對送服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜破難題,展示換屆后新班子新風(fēng)貌新氣象。
更加注重調(diào)動黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情。干部干事創(chuàng)業(yè)的激情直接決定了“壯腰工程”實施的成效,決定了荊州跨越發(fā)展的進(jìn)程。要始終牢固樹立德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),堅持重品行、重實績、重一線、重公認(rèn)的原則用干部,為那些對黨忠誠、言行一致、敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實干、清正廉潔、政績突出、群眾滿意的干部提供干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。進(jìn)一步完善干部實績考核評價機制,推行全員績效考核,建立干部實績檔案,注重考評結(jié)果應(yīng)用,形成動態(tài)用人機制。進(jìn)一步完善干部競爭性選拔機制,不斷擴大競爭上崗范圍,探索建立干部跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)交流輪崗提拔任職制度。有計劃地面向全國公開招考年輕領(lǐng)導(dǎo)干部。進(jìn)一步完善在一線選拔干部的機制,注重從招商引資、園區(qū)建設(shè)、項目推進(jìn)、信訪維穩(wěn)等工作一線選拔干部。近期,市委即將出臺關(guān)于干部人事制度改革的一攬子政策,通過嚴(yán)格實施,讓有為者有位,讓實干家多起來、紅起來。
更加注重年輕干部的選拔培養(yǎng)。抓好年輕干部,這是一項戰(zhàn)略性工程。鴻忠書記多次講,作為主要領(lǐng)導(dǎo)抓好地方的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定是一方面,還有一重要方面是要培養(yǎng)一批年輕干部,這將是地方長久產(chǎn)生效應(yīng)的一筆寶貴財富。去年我們選拔了一批年輕干部進(jìn)行了培養(yǎng),換屆中也新進(jìn)了部分年輕干部,但總的還不夠,不適應(yīng)荊州的長遠(yuǎn)發(fā)展。今年,我們要繼續(xù)抓好年輕干部成長工程,特別是在抓主官是一個方面,還要與“壯腰工程”配套,抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城建、規(guī)劃、交通、文化等方面的領(lǐng)導(dǎo)人才。各級都要分門別類進(jìn)行研究,不一定什么都要辦一個班,采取各種途徑進(jìn)行培養(yǎng),為荊州的跨越發(fā)展儲備干部。
四、著力發(fā)揮人才第一資源對“壯腰工程”的支撐作用
荊楚大地自古人文薈萃、人才輩出,是一片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱土。但由于種種原因,近年來我們在人才的培養(yǎng)、引進(jìn),特別是留住人才方面做得還不夠,在人才競爭中失去先機。目前,我們比以往任何時候都渴望人才、需要人才。各級黨委都要像招商引資一樣招才引智,構(gòu)筑人才資源的新優(yōu)勢。
要堅持“一把手”抓“第一資源”。人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力,人才的投資是效益最大的投資,也是最容易出成果的投資。各級黨委“一把手”要充分認(rèn)識抓好“第一資源”的重要性,堅持黨管人才的原則,加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)推行人才工作目標(biāo)責(zé)任制,積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會和個人作為補充的多元投入機制。要堅持整合資源,打造工作合力。注重對各類人才項目進(jìn)行系統(tǒng)梳理,做好歸并和管理對接工作,避免重復(fù)建設(shè)。各級組織部門要發(fā)揮好牽頭抓總職能,突出抓好任務(wù)分解和檢查督辦工作,各成員單位要根據(jù)工作職能和任務(wù)分工,協(xié)同作戰(zhàn)、整體推進(jìn)人才各項工作。
要大力抓好急需人才的引進(jìn)培養(yǎng)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,重點加大對“壯腰工程”急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、緊缺人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和支持力度,形成人才引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集人才的良性循環(huán),不能單一的高薪引才,要從實際出發(fā)設(shè)計和實施一些重要人才工程和人才項目,精心組織實施。只要我們有大項目、有大誠意,一定會有大收獲。
要積極營造良好的社會環(huán)境。如何在人才競爭中占據(jù)一席之地,培養(yǎng)和引進(jìn)一批“壯腰工程”的緊缺人才,需要我們大力推進(jìn)制度創(chuàng)新。要以荊州開發(fā)區(qū)為龍頭,建立“人才特區(qū)”,積極探索人才工作體制機制創(chuàng)新,選取一批人才建設(shè)高地進(jìn)行試點,對經(jīng)實踐檢驗比較成熟的經(jīng)驗通過制度的形式固定下來,不斷完善有利于人才成長和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度體系。要真心實意的為人才服務(wù),在政治上多關(guān)心、生活上多照顧、工作上多幫助,讓各類人才工作安心、生活舒心,以最大得誠意留住和吸引人才。要進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,使人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意愿得到支持、才干得到展示、成果得到肯定、人格得到尊重,讓各類人才心甘情愿為荊州的發(fā)展出大智、下大力。
五、要高質(zhì)量抓好基層黨建工作
基層黨組織是黨在基層全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在落實黨的政策、加強社會管理、維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾、解決民生訴求中,基層黨組織是最基本、最直接、最有效的力量。抓好基層組織建設(shè),就是要建強黨在基層的戰(zhàn)斗堡壘和骨干隊伍,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,提高各級黨組織和黨員干部處理突發(fā)事件和復(fù)雜局面的能力,真心實意為群眾辦實事、辦好事,增進(jìn)黨與群眾的血肉聯(lián)系,鞏固黨在基層的政權(quán)。
進(jìn)一步落實基層黨建工作責(zé)任。加強基層黨建工作,各級黨委負(fù)總責(zé);履行管黨職責(zé),黨委書記是第一責(zé)任人。書記管黨,不但要管好干部,更要管好基層黨組織和黨員隊伍,為經(jīng)濟社會發(fā)展和改革穩(wěn)定提供“第一保證”??h(市區(qū))委書記抓黨建,重點是抓好基層黨建工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,就基層黨建工作作出決策;開展調(diào)查研究,切實解決困擾基層黨建的實際問題;加大經(jīng)費投入,為基層黨建工作提供必要的保障;加強組織領(lǐng)導(dǎo),整合各種資源,形成基層黨建工作合力。今年市委會要專門聽取縣(市、區(qū))委書記抓基層黨建工作專項述職,并進(jìn)行評議。全面推進(jìn)黨員群眾服務(wù)中心建設(shè)。農(nóng)村、社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心是基層黨組織服務(wù)群眾、群眾開展活動的陣地。省委提出要求,今年要實現(xiàn)黨員群眾服務(wù)中心“五務(wù)合一”全覆蓋目標(biāo)。各地要緊緊圍繞這一目標(biāo),按照強化黨務(wù)、規(guī)范村(居)務(wù)、優(yōu)化服務(wù)、拓展商務(wù)、協(xié)調(diào)事務(wù)的要求,因地制宜,擴大面積,強化功能,使每一個村、每一個社區(qū)黨員群眾服務(wù)中心達(dá)到“五務(wù)合一”要求。同時,進(jìn)一步建立健全和落實基層工作各項制度,依托黨員群眾服務(wù)中心積極開展各種黨務(wù)村務(wù)活動,方便群眾辦事,經(jīng)常組織群眾性活動,使黨員群眾服務(wù)中心真正用起來、活起來,成為服務(wù)群眾好和群眾愿意去的場所。
切實抓好黨員隊伍建設(shè)。要把好黨員發(fā)展入口關(guān),重點在農(nóng)村、非公有制企業(yè)、社會組織、高校等一線發(fā)展黨員,提高黨員發(fā)展質(zhì)量,保持黨的先進(jìn)性和純潔性。加強黨員教育管理,在城市社區(qū)全面探索黨員網(wǎng)格化管理模式,充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等方式開展黨員教育。做好省十次黨代會黨代表的提名選舉工作,開展黨代表工作室試點工作,發(fā)揮好各級黨代表作用。今年,省委和省委組織部將對基層黨建工作、黨員群眾服務(wù)中心、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟三項工作進(jìn)行全面考評驗收,各地各單位要高度重視,全力以赴,切實抓好工作中的薄弱區(qū)域、薄弱環(huán)節(jié),做到整體推進(jìn),使全市基層黨建工作上一個新臺階,力爭在全省考評中取得優(yōu)異成績。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,按照全國全省組織部長會議精神,以及市委的要求,總結(jié)工作,對20xx年全市組織工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三個問題。
一、組織工作取得新進(jìn)展,服務(wù)中心和大局水平進(jìn)一步提高
過去的一年,是我市發(fā)展史上不平凡的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級組織部門認(rèn)真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會精神,堅持在落實中求創(chuàng)新,在突破中求發(fā)展,各項工作取得了新成績。
第一,緊緊圍繞全市中心開展工作,組織部門服務(wù)大局的主動性明顯增強。面對突如其來的特大洪災(zāi),市縣兩級組織部門快速反應(yīng),堅決貫徹落實省市委的決策部署,迅速組織動員全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織和廣大黨員,積極投入到抗洪搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建第一線,充分發(fā)揮組織保障和表率帶動作用。組織市直部門與受災(zāi)縣區(qū)對口支援,開展萬名機關(guān)干部“一對一”包保幫扶災(zāi)民活動,做好化解矛盾、處理善后、維護穩(wěn)定工作,及時發(fā)現(xiàn)總結(jié)、宣傳表彰抗洪救災(zāi)和災(zāi)后重建中的先進(jìn)典型。廣大組工干部帶頭堅守工作崗位,帶頭維護社會秩序,帶頭幫扶受災(zāi)群眾,帶頭捐款奉獻(xiàn)愛心,用實際行動彰顯先進(jìn)和優(yōu)秀。以實施“江城特聘專家”、“253”青年科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)扶助、“5+3”高端人才招募等重點人才項目為抓手,全力推進(jìn)三項人才支撐工程,為我市經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)引進(jìn)了一批高端創(chuàng)新人才。連續(xù)兩年選派有發(fā)展?jié)摿Φ目h(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部和年輕后備干部到發(fā)達(dá)地區(qū)、重點企業(yè)、經(jīng)濟部門和基層一線開展“四個一批”掛職服務(wù)工作,在實踐中經(jīng)受鍛煉、增長才干,為我市發(fā)展穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)。組織專門力量對縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實施專項考核,推動了重點工作任務(wù)的落實。
第二,大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平有新提高。按照市委的總體部署,在年度政績考核的基礎(chǔ)上,適時對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍進(jìn)行調(diào)整補充,使縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是縣(市)區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)更趨合理,熟悉經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)力量得到加強,整體功能進(jìn)一步增強。深入實施培養(yǎng)選拔年輕干部“三二一”梯次工程,運用“一推兩考三評議”的辦法對副縣(局)級后備干部進(jìn)行了調(diào)整補充,加強了對“兩高一低”后備人才的培養(yǎng)和管理,從源頭上為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的長遠(yuǎn)需要提供了人才儲備。緊緊圍繞加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、中新吉林食品區(qū)項目建設(shè)、推進(jìn)長吉一體化進(jìn)程等內(nèi)容,開展專業(yè)化培訓(xùn),領(lǐng)導(dǎo)干部推動發(fā)展的能力不斷增強。
第三,加大探索創(chuàng)新力度,干部人事制度改革取得重要進(jìn)展。精心組織開展省市縣聯(lián)合公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作,在打破身份限制、創(chuàng)新選拔機制和提高選人公信度等方面作出了許多嘗試與突破,實現(xiàn)了全程公開、全程規(guī)范、全程量化、全程監(jiān)督,引起良好的社會反響,有18名干部走上縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)崗位,111名干部走上鄉(xiāng)(科)級領(lǐng)導(dǎo)崗位。通過調(diào)任、差額考察提任和公選三種方式,面向基層選拔了45名處(科)級干部到市直機關(guān)任職,選調(diào)102名有發(fā)展?jié)摿Φ狈鶎庸ぷ鹘?jīng)歷的市直機關(guān)年輕干部到基層培養(yǎng)鍛煉,暢通了上級機關(guān)與基層干部互動交流的渠道。實施干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,突出抓好干部任前監(jiān)督和選人用人終端監(jiān)測,選人用人公信度不斷提高。
第四,廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,基層黨組織和黨員隊伍活力不斷增強。突出深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀主題,以“五創(chuàng)”活動為載體,全面落實 “五個具體化”措施,分類組織督查指導(dǎo),建立完善體制機制,開展典型宣傳表彰,形成了黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨員干部示范引領(lǐng)作表率的生動局面。深入實施農(nóng)村基層組織建設(shè)“三項工程”,平穩(wěn)有序地完成了村級組織換屆工作,村干部報酬實現(xiàn)了按月發(fā)放,村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了全覆蓋,深入實施 “十百千項目支書”發(fā)展計劃,一批發(fā)展致富項目業(yè)績突出、輻射帶動作用好的“項目支書”迅速成長。城市社區(qū)黨建工作“三有一化”進(jìn)一步落實,非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作得到加強。積極構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系,建立了黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制。
第五,深入推進(jìn)“講重作”活動,組織部門自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強。市縣兩級組織部門堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)活動和深化“講黨性、重品行、作表率”活動有機結(jié)合,進(jìn)一步鞏固提升活動成果。深入開展“三個什么”大討論,開設(shè)“組工干部講壇”,形成了比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)的良好氛圍。繼續(xù)開展“組織部長下基層”和“聯(lián)系基層、學(xué)習(xí)基層、服務(wù)基層”活動,幫助基層解決實際困難。采取公開選拔、競爭上崗、差額遴選等方式,創(chuàng)新組工干部選用機制,激發(fā)了組工干部隊伍活力。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”紀(jì)律要求,作風(fēng)建設(shè)得到進(jìn)一步加強。
一年來,組織工作調(diào)研信息宣傳、信息化建設(shè)和群眾來信來訪處理等各項工作也取得新進(jìn)展。
繞中心服務(wù)大局上創(chuàng)新不夠,組織部門自身建設(shè)還需要進(jìn)一步加強。這些問題,要在今后工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實做好20xx年組織工作,為領(lǐng)先發(fā)展和全面振興提供堅強保證
今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,是實施“”規(guī)劃的第一年,也是市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆之年。根據(jù)中央和省市委的要求,今年組織工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會及省市相關(guān)會議精神,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展,突出做好市縣鄉(xiāng)黨委集中換屆工作,重點推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培訓(xùn)、強化干部監(jiān)督管理、落實人才發(fā)展規(guī)劃和加強基層組織建設(shè)工作,改革創(chuàng)新、狠抓落實,為開創(chuàng)我市領(lǐng)先發(fā)展和全面振興新局面提供堅強組織保證。
(一)認(rèn)真做好市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作,進(jìn)一步加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。搞好市縣鄉(xiāng)黨委換屆,是今年組織工作的中心任務(wù)。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》,對換屆工作做出了具體部署。我們要嚴(yán)格按照《通知》要求,通盤考慮,提前布局,分步實施,有序推進(jìn),統(tǒng)籌做好黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作。要認(rèn)真落實發(fā)揚民主、推進(jìn)改革、嚴(yán)肅紀(jì)律三項關(guān)鍵舉措,把握好以下四點:一是堅持正確用人導(dǎo)向。按照德才兼?zhèn)?、以德為先?biāo)準(zhǔn),注重科學(xué)發(fā)展和重視基層導(dǎo)向,大力選拔政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部。注重選拔長期工作在基層一線、埋頭苦干、不拉關(guān)系、不走門子的干部,尤其要注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。要加強換屆中的思想政治工作,教育干部自覺服從組織安排,正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。對原班子中退出、調(diào)整的同志要及時談心談話,黨委書記要擔(dān)負(fù)起做班子成員思想工作的政治責(zé)任。二是進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。堅持好中擇優(yōu)、優(yōu)中選強,重點選好配強縣、鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。要選拔政治堅定、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部擔(dān)任黨委書記;選配黨性觀念強、工作能力強、合作意識強的干部擔(dān)任政府主要負(fù)責(zé)人。要注意充實適應(yīng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,懂新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、城市規(guī)劃建設(shè)、社會管理和善于做群眾工作的干部進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子。堅持合理使用各年齡段干部,把握好領(lǐng)導(dǎo)班子主體年齡結(jié)構(gòu)要求,加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度,同時黨政班子中要注意保留一些50歲以上經(jīng)驗豐富、工作能力強的干部,形成老中青不同年齡的干部梯次配備。要注意選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部。以一把手、關(guān)鍵崗位和有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部為重點,加大縣(市)區(qū)和市直部門之間、縣(市)區(qū)之間以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)和縣(市)區(qū)直部門之間、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街)之間的干部交流力度。交流干部要提前安排,以保持領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中的平穩(wěn)過渡。三是積極擴大換屆工作中的民主。按照分類提名要求,規(guī)范換屆人選提名辦法,改進(jìn)考察工作。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進(jìn)行全額定向民主推薦提名,對新提名人選實行差額推薦、差額考察。要提高民主推薦、民主測評的科學(xué)性、真實性,結(jié)合年度考核、平時考核以及關(guān)鍵時刻和完成急難險重任務(wù)時的表現(xiàn),綜合分析民主推薦結(jié)果,既尊重民意又不簡單以票取人,真正做到以實績看德才、憑德才用干部。完善選舉程序和投票方式,改進(jìn)候選人介紹辦法,創(chuàng)造有利于選舉人表達(dá)意愿的環(huán)境和條件。四是嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,認(rèn)真貫徹中央嚴(yán)肅換屆紀(jì)律視頻會議精神,嚴(yán)格執(zhí)行“5個嚴(yán)禁”、“17個不準(zhǔn)”和“5個一律”規(guī)定,特別是要嚴(yán)肅查處拉票賄選、跑官要官、買官賣官、突擊提拔干部等問題,查實一件、處理一件,用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。
省委組織部將于3月份對換屆工作做出具體部署,屆時市委將形成我市的工作安排意見。在省委組織部具體安排前,市縣兩級組織部門要提前動手,搞好調(diào)查摸底,進(jìn)行縣、鄉(xiāng)班子結(jié)構(gòu)分析,做好有關(guān)基礎(chǔ)工作。
(二)突出科學(xué)發(fā)展主題,扎實推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。一要突出活動重點。堅持“五個具體化”措施,進(jìn)一步豐富活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,拓展活動領(lǐng)域,提高活動實效。緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,圍繞保障和改善民生,圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,圍繞慶祝建黨90周年開展創(chuàng)先爭優(yōu),營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍。二要加強分類指導(dǎo)。繼續(xù)以縣(市)區(qū)為重點,突出抓好鄉(xiāng)村、街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織創(chuàng)先爭優(yōu),使創(chuàng)先爭優(yōu)更加貼近生產(chǎn)工作實際。突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu),讓廣大群眾切實感受到創(chuàng)先爭優(yōu)帶來的變化。抓好領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)先爭優(yōu),充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率和示范帶動作用。深化黨群共建,充分發(fā)揮工青婦組織作用,使全社會創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍更加濃厚。三要扎實開展載體活動。繼續(xù)開展以“五創(chuàng)”活動為重點的各類載體活動,使基層黨組織和廣大黨員都能廣泛參與進(jìn)來,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動實效。四要結(jié)合慶祝建黨90周年推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。組織黨員干部開展學(xué)習(xí)黨的理論、黨的知識、黨的歷史等活動,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。組織各級黨組織開展走訪困難黨員、老黨員、老干部活動,增強黨組織的凝聚力。要大力培樹和宣傳先進(jìn)典型,用身邊的事教育身邊的人。組織做好“七一”評選表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者工作。
(三)加強探索實踐,積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革。一是積極完善和推行干部選拔任用提名制度。堅持和完善分類提名辦法,進(jìn)一步明確提名主體及其責(zé)任,規(guī)范提名行為。繼續(xù)探索完善市委全委(擴大)會非定向民主推薦縣(局)級正職提名儲備人選,建立人選儲備庫。二是積極完善干部選拔任用差額推薦、考察、醞釀辦法。進(jìn)一步明確民主推薦、二次推薦、考察、醞釀的范圍和程序。制定差額考察人選綜合素質(zhì)和崗位適應(yīng)度評價實施辦法,為差額考察干部提供科學(xué)的比選依據(jù)和操作細(xì)則,提高選任干部質(zhì)量。三是進(jìn)一步推進(jìn)競爭性選拔領(lǐng)導(dǎo)干部工作。根據(jù)縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)需要,探索在后備干部中競爭性選拔縣(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部辦法,推進(jìn)市縣機關(guān)干部競爭上崗工作。四是進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制。要緊緊圍繞考準(zhǔn)考實干部的德和才,根據(jù)不同領(lǐng)域、不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點完善干部考核評價辦法,綜合評價干部的德才表現(xiàn)。五是積極探索干部宏觀管理的創(chuàng)新舉措。進(jìn)一步落實市委關(guān)于加強市直機關(guān)處級干部隊伍建設(shè)的意見,會同有關(guān)部門研究有關(guān)干部退出的機制辦法,探索建立面向基層選拔市直干部的機制辦法。
(四)深入落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》,進(jìn)一步抓好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。一要加強理論武裝和黨性教育。堅持不懈地抓好中國特色社會主義理論體系教育,繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部黨史、黨性教育專題培訓(xùn),重視和加強做好新形勢下群眾工作的培訓(xùn)。二要認(rèn)真抓好中央、省市委全會精神和“”規(guī)劃的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、自主創(chuàng)新能力、現(xiàn)代科技、城市規(guī)劃、社會管理和輿情應(yīng)對等方面知識培訓(xùn)。三要推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革。研究制定貫徹落實干部教育培訓(xùn)《改革綱要》實施意見,大力推進(jìn)辦學(xué)體制、運行機制、培訓(xùn)模式、師資隊伍建設(shè)和宏觀管理五項改革。充分發(fā)揮市縣兩級黨校和其他培訓(xùn)機構(gòu)的作用,利用干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)園和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),加強對基層干部教育培訓(xùn),大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源向基層延伸和傾斜。四要完善培訓(xùn)管理制度,提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量。加強統(tǒng)籌管理,整合培訓(xùn)資源,優(yōu)化培訓(xùn)渠道,強化師資培養(yǎng),整治不良學(xué)風(fēng),增強領(lǐng)導(dǎo)干部參訓(xùn)的內(nèi)生動力。
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在全市組織部長會議上的講話篇二
20xx年全市組織工作的總體要求是:以抓好班子、建好隊伍、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展為目標(biāo),干部工作抓完善、重規(guī)范,黨建工作抓突破、重提高,重點工作抓創(chuàng)新、重實效,總體工作抓總攬、重提升,努力把領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和基層組織建設(shè)提高到一個新水平。
圍繞一條主線:把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作為主線貫穿于組織工作的全過程和各個方面。
突出五個重點:
一、把興起學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想新高潮活動引向深入,進(jìn)一步落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù)。一要通過強化黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)班、研討班、培訓(xùn)班,組織宣講輔導(dǎo)等多種形式,抓好黨員干部在職自學(xué),把學(xué)習(xí)貫徹"三個代表"重要思想的活動不斷引向深入。二要制定實施20xx年至20xx年全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃和年度計劃,認(rèn)真完成中、省干部調(diào)訓(xùn)任務(wù),全市舉辦30期以上各級各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部3600人左右。有計劃地組織優(yōu)秀年輕干部、企業(yè)經(jīng)營管理者到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三要建立和完善干部教育培訓(xùn)和理論學(xué)習(xí)制度,推行干部培訓(xùn)項目管理制度,對重點培訓(xùn)項目實行公開招投標(biāo)方式選擇培訓(xùn)機構(gòu);推行干部培訓(xùn)學(xué)分積累制度和任職資格制度,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)考核、激勵和約束機制。
二、努力適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,加快干部人事制度改革步伐。一是認(rèn)真抓好已出臺的改革措施的貫徹落實和完善推廣??偨Y(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,推行黨政正職提名人選和擬任人選市、縣區(qū)委全委會票決制。推進(jìn)企事業(yè)單位干部人事制度改革,推行事業(yè)單位干部聘任制度。對各縣區(qū)貫徹落實《深化干部人事制度改革綱要》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況進(jìn)行檢查。二是加強對改革熱點、難點問題的深入探索。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任期制工作試點,探索研究相關(guān)政策和機制;研究制定不稱職、不勝任現(xiàn)職干部的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,疏通干部"下"的渠道;對建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核評價指標(biāo)體系問題進(jìn)行重點調(diào)研,改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部的考察考核辦法和內(nèi)容。三是加大年輕干部的培養(yǎng)選拔力度。選派新提拔的和其他優(yōu)秀年輕干部到紀(jì)檢(監(jiān)察)、信訪部門進(jìn)行鍛煉;從市直部門選拔一批35歲左右的優(yōu)秀年輕干部到縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,在縣區(qū)選拔一部分優(yōu)秀年輕后備干部到市直機關(guān)鍛煉;公開選調(diào)一批優(yōu)秀年輕干部充實市級黨政機關(guān)。
三、大力實施人才強市戰(zhàn)略,加強和改進(jìn)人才工作。
一是認(rèn)真履行好組織部門牽頭抓總的職責(zé)。按照"管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)"的總體要求,著重就全市人才隊伍分布狀況、黨政干部隊伍執(zhí)政能力、職業(yè)經(jīng)理人隊伍建設(shè)、各類高層次高技能人才的培養(yǎng)選拔等問題開展調(diào)查研究,進(jìn)行對策論證和政策制定,建立各類人才信息庫,規(guī)范和整頓人才市場。二是加強人才工作制度建設(shè)。堅持和完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家和企事業(yè)單位管理人才制度、人才工作聯(lián)系會議制度以及專家咨詢制度。建立和完善人才智力流動、資源調(diào)節(jié)、教育培訓(xùn)、才能評價和貢獻(xiàn)激勵機制。加強對人才工作的檢查督促,建立"一把手"抓"第一資源"的工作責(zé)任制。三是抓好現(xiàn)有人才的培養(yǎng)、開發(fā)和使用。選擇一批優(yōu)秀人才到境外或經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織專家到境外學(xué)習(xí),組織專業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者到國內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。采取有效措施為漢中經(jīng)濟社會發(fā)展引進(jìn)急需人才。
四、以思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。一要把樹立正確的政績觀作為加強思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。加強對"立黨為公、執(zhí)政為民"教育。認(rèn)真調(diào)研和建立科學(xué)的干部政績考核評價體系和獎懲制度。二要把建立健全干部監(jiān)督機制作為加強作風(fēng)建設(shè)的根本措施。進(jìn)一步加強上級對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),完善有關(guān)制度;抓好干部深入基層、聯(lián)系群眾制度和措施的落實;加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是"一把手"的監(jiān)督;堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部談話、回復(fù)組織函詢、誡勉、任期經(jīng)濟責(zé)任審計、重大事項報告和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部廉政鑒定、執(zhí)行計劃生育政策鑒定等制度;實行領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)和廉潔從政情況報告制度;探索建立選拔任用干部預(yù)審制度;加強干部舉報、黨員干部來信來訪閱處、核查制度;鞏固和完善干部思想作風(fēng)教育整頓成果。三要把培養(yǎng)選拔干部工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要基礎(chǔ)。加大干部交流的力度,在交流中考察和鍛煉干部。加強后備干部隊伍建設(shè),認(rèn)真做好縣級后備干部調(diào)整充實工作。注意在關(guān)鍵時刻和重點工作中考察后備干部。做好從選調(diào)生中發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)后備干部工作。
五、貫徹落實省委提出的"基層工作年"要求,提高黨的基層組織建設(shè)整體水平。農(nóng)村黨的基層組織建設(shè),要按照適應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入這個總要求進(jìn)行。企業(yè)黨組織建設(shè)要適應(yīng)深化經(jīng)濟體制改革和加快經(jīng)濟發(fā)展的要求,繼續(xù)積極探索國有(集體)企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的具體途徑和方法。城市社區(qū)黨建工作要適應(yīng)城市社會管理和黨員分布等方面出現(xiàn)的新情況新變化,以強化功能、服務(wù)群眾為重點,著力加強以社區(qū)黨組織為核心的組織體系建設(shè)。繼續(xù)加強對機關(guān)、學(xué)校、科研院所、文化團體等單位黨的建設(shè)的調(diào)查研究和分類指導(dǎo),籌備召開事業(yè)單位黨建工作座談會,制定加強事業(yè)單位黨建工作的實施意見,推動事業(yè)單位黨建工作規(guī)范化、制度化。加強黨員隊伍建設(shè),認(rèn)真做好開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的準(zhǔn)備和實施工作。抓好在農(nóng)村優(yōu)秀青年、生產(chǎn)、工作一線青年和高知識群體中發(fā)展黨員工作。加強流動黨員、下崗失業(yè)、離退休職工黨員的教育管理。
抓好五個落實:一要自加壓力,確立高的目標(biāo)定位。二要總結(jié)揚棄,堅持和完善行之有效的工作措施。三要開拓創(chuàng)新,以新思路、新舉措推動工作上水平。四要積極穩(wěn)妥,按照調(diào)研、試點、總結(jié)、推廣的程序抓好工作落實。五要明確職責(zé),加強督促檢查,確保工作任務(wù)順利完成。
在全市組織部長會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
剛才,*同志匯報了全國、全省組織部長會議主要精神和我市貫徹意見,市委常委會原則同意這個意見。
組織部門職責(zé)重大、作用關(guān)鍵,特別是擔(dān)負(fù)著習(xí)近平總書記提出來的“搞培訓(xùn)、提素質(zhì),選干部、配班子,育人才、聚賢能,抓基層、打基礎(chǔ)”這幾個方面的重大責(zé)任。去年以來,組織部門貫徹落實中央、省委、市委的工作部署,各項工作都取得了積極的成效,有些工作有特色有亮點,比如“*英才計劃”、社區(qū)、農(nóng)村基層組織建設(shè)方面,市委對組織工作是肯定的。關(guān)于今年工作的安排,原則上同意你們的意見,希望認(rèn)真抓好落實。當(dāng)前組織工作面臨新的形勢,“十四五”發(fā)展提出了新的使命,全面從嚴(yán)治黨提出了新的要求,這些都需要組織部門在今后的工作中把握大局大勢,抓好主責(zé)主業(yè),努力把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,為全市順利推進(jìn)各項工作,實現(xiàn)“四高一強一率先”的奮斗目標(biāo)提供堅強的組織保證。從工作重點看,我再強調(diào)以下幾個方面:
一要精心組織市縣鄉(xiāng)黨委換屆工作。市縣鄉(xiāng)黨委換屆是今年全市黨的建設(shè)和組織工作的一個重頭戲,事關(guān)今后五年的發(fā)展大局,事關(guān)我們“四高一強一率先”目標(biāo),意義深遠(yuǎn)、責(zé)任重大。從現(xiàn)在我們了解的各項信息來看,這次換屆中央、省委要求之高、改革之多、紀(jì)律之嚴(yán)可以說是前所未有的,工作量是比較大的,剛才提到的包括考核干部,先談話后推薦,過去先推薦后談話,這都在改革,包括領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的設(shè)置,包括對結(jié)構(gòu)的要求,有許許多多新的舉措。從**情況來看,我們班子建設(shè)的任務(wù)也是尤為艱巨的,一定要弄準(zhǔn)吃透上級的政策,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、明紀(jì)律,以高度的政治責(zé)任感做好各項工作。這里,要把握幾個重要的環(huán)節(jié):第一,要把優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能作為重要著力點。第二,要教育引導(dǎo)干部正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)。在這個問題上,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把心思用在工作上,正確對待個人的進(jìn)退留轉(zhuǎn),把換屆的過程作為一個比發(fā)展、比貢獻(xiàn)、比形象、比品格的過程。進(jìn),要心存感激、奮發(fā)有為,把職務(wù)上的進(jìn),化為干事創(chuàng)業(yè)的熱情動力;
退,要端正心態(tài),調(diào)整情緒,做到退崗不褪政治覺悟,退職不褪精神追求;
留,要再接再厲、意志不衰,腳踏實地的干好本職工作;
轉(zhuǎn),在新崗位加強學(xué)習(xí)、砥礪鍛煉,為黨和人民再立新功。要引導(dǎo)干部做好這些工作。第三,要注意統(tǒng)籌推進(jìn)干部“下”的工作,暢通“下”的渠道。對一些干部,肯定會涉及到這些方面的問題,要加大對為官不正、為官不為、為官亂為的監(jiān)督問責(zé)力度,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向、從政環(huán)境。第四,要嚴(yán)明工作紀(jì)律,強化換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳。特別是要以湖南衡陽、四川南充這兩個中央通報的典型案件為教訓(xùn),綜合運用組織監(jiān)督、民主監(jiān)督、專項巡察等各種手段嚴(yán)格監(jiān)督檢查、嚴(yán)肅問責(zé)查處,以“零容忍”,“鐵”的紀(jì)律確保換屆風(fēng)清氣正。
關(guān)于換屆選人,我們黨在不同的歷史時期,對干部的具體標(biāo)準(zhǔn)要求不相同,但基本內(nèi)涵沒有變,就是德才兼?zhèn)?。德,體現(xiàn)的是黨性、宗旨的“德”;
才,是為民服務(wù)、為黨工作的“才”,德才兼?zhèn)湟鳛樵瓌t性標(biāo)準(zhǔn)。黨的十八大以后,習(xí)近平總書記結(jié)合新的形勢,圍繞培養(yǎng)選拔“信仰堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部,提出了一系列的新思想新觀點,形成了科學(xué)系統(tǒng)的干部工作的思想體系。特別是總書記強調(diào),在新的形勢下,結(jié)合干部隊伍狀況,突出“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”,賦予了德才兼?zhèn)?、以德為先干部?biāo)準(zhǔn)新的時代內(nèi)涵。
同時,在干部識別考察中,怎么樣去看待干部?怎么樣去全面地了解把握干部?兩個方面:第一,要從群眾的口碑中、從關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)中、從對待名利的態(tài)度中、從干事創(chuàng)業(yè)的業(yè)績中,來全面深入地了解識別干部。對一個干部,要從群眾的口碑、關(guān)鍵時刻、對待名和利的態(tài)度、干事創(chuàng)業(yè)的實績上來看待。第二,要全面地客觀地發(fā)展地辯證地去看。既要看在任上的實績,又要看留下的基礎(chǔ)和起點;
既要看眼前的業(yè)績,又要看取得這些業(yè)績付出的代價,給后人留下的包袱;
一個領(lǐng)導(dǎo)干部,到一個地方工作,既要接基礎(chǔ)、優(yōu)勢、財富,也要接負(fù)資產(chǎn);
既要接正能量、又要轉(zhuǎn)化負(fù)能量,這才行。既要看對上級負(fù)責(zé)的態(tài)度,又要看對下級對群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度。有些干部在領(lǐng)導(dǎo)跟前說的一個樣兒,但對下級和群眾說的又是一個樣兒。通過這幾個方面,才能夠客觀地、歷史地、全面地、辯證地識別干部、看待干部。這幾點想法,組織部門一定要領(lǐng)會,在實際操作過程中要把握。同時,通過換屆,真正能夠繪出思路清、措施實的好藍(lán)圖,真正能選出忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?,真正能配出結(jié)構(gòu)優(yōu)功能強的好班子,真正能換出心齊氣順勁兒足的好面貌,更好地推動**各項事業(yè)的發(fā)展。
二要著力加強基層黨建工作。要以“**黨建計劃”為抓手,全面加強基層黨的建設(shè)。因為我們各項工作的力量源泉在基層,突出的矛盾也在基層,支撐我們未來發(fā)展的基礎(chǔ)也在基層。首先,要堅持分類治理。對農(nóng)村黨組織怎么樣加強?通過“4+4+2”這個工作機制在基層的落實,通過配齊班子,通過落實待遇,通過整頓落后的支部等等。對社區(qū)黨組織怎么樣加強?要把社區(qū)黨組織的加強與社區(qū)的組織體系、治理體系、服務(wù)體系結(jié)合起來。對國有企業(yè)黨的建設(shè)怎么樣加強?現(xiàn)在國有企業(yè)的改革發(fā)展遇到了一些新的問題,怎么樣發(fā)揮黨組織在國有企業(yè)中的作用,要按照中央的要求,采取有效措施、促使作用發(fā)揮。對于新興領(lǐng)域,比如中介組織、非公經(jīng)濟實體黨的建設(shè),怎么樣去加強,怎么樣去完善?對這些要分類指導(dǎo),從而使基層組織能夠健全起來,能夠活躍起來,能夠更好地發(fā)揮作用。第二,要強化黨建責(zé)任制。建立責(zé)任清單,落實主體責(zé)任,理清責(zé)任鏈條,促使各級黨組織書記都能夠履行第一責(zé)任人責(zé)任。各級黨委書記都要切實履行好第一責(zé)任人責(zé)任,把更多的時間和精力用在黨建上。第三,要注重結(jié)合。要注重將基層黨建與脫貧攻堅結(jié)合起來,大力整頓軟弱渙散基層黨組織,選好配強帶頭人,特別是要完善選派第一書記駐村幫扶機制,探索各類黨組織結(jié)對共建方式,更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔小康。
三要注重廣攬人才服務(wù)發(fā)展。人才是創(chuàng)新驅(qū)動的核心要素,是推動發(fā)展的第一資源,也是我們的第一競爭力。要堅持黨管人才,落實“管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)”要求,加強黨委聯(lián)系專家工作,深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,重視對優(yōu)秀人才特別是中青年優(yōu)秀人才的思想引領(lǐng)和政治吸納。要持續(xù)實施好“**英才計劃”,引進(jìn)一批創(chuàng)業(yè)團隊、高層次人才,規(guī)范完善、注重實效、穩(wěn)步推進(jìn)。要著力打通科技和地方生產(chǎn)力的“四個通道”??萍紕?chuàng)新能力我講了“四個通道”,其中有一條就是打通人才成長的通道,從而為全市加快發(fā)展提供有力的智力支撐。
四要切實抓好干部教育培訓(xùn)。干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。組織部門在新形勢下要突出培訓(xùn)重點,改進(jìn)方式方法,提高培訓(xùn)實效。第一,要持續(xù)抓好理想信念教育,特別是習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)培訓(xùn),引導(dǎo)全市黨員干部更好補足精神之“鈣”,在思想上政治上行動上始終同黨中央保持高度一致。第二,要緊密結(jié)合我市實際有針對性搞好培訓(xùn),比如如何落實五大發(fā)展理念,如何轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式問題,如何增強領(lǐng)導(dǎo)能力問題,如何提升領(lǐng)導(dǎo)水平問題。第三,要注重提升干部的專業(yè)能力,統(tǒng)籌考慮組織、崗位和個人需求,做到事業(yè)發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么、干部“缺什么就補什么”。比如,在九大體系中,現(xiàn)在缺少城建規(guī)劃建設(shè)管理人才,還有金融的、外經(jīng)外事外貿(mào)、社會治理的這些專業(yè)人才,要通過加強專業(yè)化培訓(xùn)不斷提高各級干部服務(wù)全市大局的能力水平。
五要從嚴(yán)加強干部監(jiān)督管理。從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏;
從嚴(yán)治吏,關(guān)鍵是強化監(jiān)督。要堅持抓早抓小抓經(jīng)常,認(rèn)真落實廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例,認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度,用好提醒函詢誡勉的組織措施,多做扯袖子、咬耳朵的工作,對干部身上的苗頭性、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn)、早處理。要繼續(xù)開展“違反干部任用標(biāo)準(zhǔn)程序、跑官要官、說情打招呼、三超兩亂”等重點整治,推動形成常態(tài)長效。要推動領(lǐng)導(dǎo)干部重視家庭建設(shè),嚴(yán)管親屬子女,從嚴(yán)立規(guī)矩、正家風(fēng),以好家風(fēng)帶政風(fēng)、改作風(fēng)。
打鐵還需自身硬。組織部門一定要堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)帶隊伍。要把講政治擺在第一位,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,做政治上的明白人。要注重提升能力素質(zhì),對難點重點問題,做到謀定后動、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)發(fā)力。要切實加強作風(fēng)建設(shè),錘煉公道正派、務(wù)實創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、高效執(zhí)行的良好作風(fēng),努力形成習(xí)近平總書記要求的講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門。
在全市組織部長會議上的講話篇四
同志們:
這次全市組織部長會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議和全國貫徹落實干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》座談會精神,總結(jié)20xx年的工作,研究部署今年全市組織工作任務(wù)。剛才,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省組織部長會議精神。我們要認(rèn)真落實上級要求,扎實做好明年的各項工作。下面,我講三個方面的問題。
一、解放思想、改革創(chuàng)新,全市組織工作取得新成績
剛剛過去的20xx年是極不平凡的一年,是我市應(yīng)對國際金融危機嚴(yán)峻考驗,經(jīng)濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年。在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市組織部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,銳意改革創(chuàng)新,狠抓工作落實,各項工作都取得了新進(jìn)展、新成績?;仡?0xx年的組織工作,主要有以下6個特點:
1.堅持突出特色、分類指導(dǎo),學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得實實在在的成效。把抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作為重中之重,科學(xué)謀劃,精心實施,突出實踐特色,扎實抓好每個批次、每個階段的工作,全市第一批學(xué)習(xí)實踐活動圓滿完成,第二批學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)展順利。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動,科學(xué)發(fā)展理念深入人心,廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識更加深刻,科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的思路更加清晰,推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力進(jìn)一步增強,有力地推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。特別是高度重視學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀長效機制建設(shè),科學(xué)發(fā)展觀教育大型展覽和開放式?jīng)Q策機制、三問于民常態(tài)機制、作風(fēng)建設(shè)長效機制、服務(wù)群眾工作機制、干部考核評價機制等“一個陣地、五項機制”建設(shè)取得豐碩成果,學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效。對我市開展學(xué)習(xí)實踐活動的經(jīng)驗做法,中央學(xué)習(xí)實踐活動辦公室兩次組織新華社等17家新聞媒體,進(jìn)行了集中宣傳報道。
2.堅持標(biāo)準(zhǔn)條件、強化培養(yǎng)鍛煉,領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍素質(zhì)能力有了新提高。高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),制定出臺了進(jìn)一步加強和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的《實施意見》,認(rèn)真抓好貫徹落實。自覺把學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會精神作為首要任務(wù),扎實做好大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會精神為重點,在市委黨校舉辦主體班次27類35期,全年培訓(xùn)各級各類干部5.7萬多人次,其中縣級干部2600多人次。面對國際金融危機沖擊,舉辦相關(guān)專題培訓(xùn)班18類20期,著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三保三促”的能力。我市“利用高校優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源實施‘雙高雙強’干部培訓(xùn)”的做法,在全省干部教育培訓(xùn)工作會議上作了典型發(fā)言。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,圍繞科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展配班子、選干部,全年共調(diào)整縣級領(lǐng)導(dǎo)干部235名,其中提拔109名、重用23名,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,整體功能不斷增強。探索建立來自基層一線黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員23名,選派10名年輕干部到經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,選派4名新任職縣級干部到群眾工作部門掛職鍛煉,繼續(xù)做好年輕干部“雙向掛職鍛煉”工作,積極選調(diào)干部參加新農(nóng)村建設(shè)幫扶、重大項目建設(shè),多種方式引導(dǎo)干部到基層一線經(jīng)受磨練、增長才干。
3.堅持整體推進(jìn)、重點突破,干部人事制度改革進(jìn)一步深化。按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”八字方針,抓住選人用人工作的重點難點問題,進(jìn)一步加大了改革創(chuàng)新力度。探索規(guī)范推薦提名制度,采取“兩公開五差額”方式,選拔了市衛(wèi)生局局長、市食品藥品監(jiān)督管理局局長2名市直部門主要負(fù)責(zé)人。選擇部分縣市區(qū)開展了“兩公開四差額”和“兩推一述”試點工作,指導(dǎo)有關(guān)縣市區(qū)在干部初始提名環(huán)節(jié)進(jìn)行了嘗試探索。加大競爭性選拔干部力度,拿出團市委書記和一名副書記職位參與了全省統(tǒng)一公開選拔;公開考選了12名市委機關(guān)文字材料工作人員。對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部督查考核辦法進(jìn)行修訂完善,形成了比較完整的“1+10”干部督查考核體系,加大“三重”工作督查考核力度,充分發(fā)揮了督查考核的激勵導(dǎo)向作用。堅持和完善干部工作巡察制度,分兩批對縣市區(qū)和部分市直部門干部工作進(jìn)行了巡察,與干部談話532人次,并對年度考核中得分較低或有問題反映的干部進(jìn)行了提醒談話和教育。按照省里安排,在6個縣市區(qū)開展了“科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記用人行為”試點工作,著力規(guī)范“一把手”用人行為,進(jìn)一步提高了選人用人公信度。
4.堅持牽頭抓總、統(tǒng)籌謀劃,人才工作創(chuàng)新和人才隊伍建設(shè)扎實推進(jìn)。一年來,各級組織部門積極發(fā)揮牽頭抓總作用,堅持抓思路找出路,圍繞推進(jìn)人才強市戰(zhàn)略和打造區(qū)域發(fā)展新高地的現(xiàn)實需要,著力推進(jìn)了人才工作體制機制、重點人才工程和各類人才隊伍建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定了《關(guān)于加強人才工作的意見》和《關(guān)于實施“圣地學(xué)者”和“圣地英才”系列工程的意見》等政策措施,人才工作體制機制進(jìn)一步健全。繼續(xù)實施“千名人才引進(jìn)計劃”,引進(jìn)博士15人、碩士362人。加大海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)力度,20xx年全省2人入選中央“千人計劃”,其中我市1人;全省40名“萬人計劃”第一層次人選中,我市3人。命名56名同志為第二批濟寧市農(nóng)村優(yōu)秀實用人才;開展了第三屆濟寧市首席技師評選活動,評選出30名濟寧市首席技師,各類人才隊伍建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。
5.堅持不懈地抓基層、打基礎(chǔ),基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力有了新增強。認(rèn)真落實“抓書記、書記抓”要求,組織召開了全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會,對基層黨建工作作出安排部署,各級黨組織特別是書記抓黨建的氛圍更加濃厚。組織實施基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核,依據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,基層黨建工作水平不斷提高。圍繞健全村黨組織書記隊伍建設(shè)“四個機制”,開展了從優(yōu)秀村黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)“特聘組織員”試點工作,市財政拿出資金20xx萬元,有力地推動了村黨支部書記補貼報酬落實。充分發(fā)揮黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育作用,強化了基層黨員教育培訓(xùn)。實施農(nóng)村基層干部“素質(zhì)提升工程”,普遍輪訓(xùn)了村黨支部書記,選聘440名高校畢業(yè)生到村任職。探索城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助的新途徑,組織開展了“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動。探索推進(jìn)了新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作,統(tǒng)籌推進(jìn)了“兩新”組織等領(lǐng)域的基層黨建工作,進(jìn)一步擴大了黨的組織覆蓋、工作覆蓋。堅持和完善黨員公開承諾、黨員黨性定期分析制度,基層黨組織和黨員先進(jìn)性進(jìn)一步凸顯。
6.堅持活動帶動、創(chuàng)新推動,組織部門自身建設(shè)科學(xué)化水平進(jìn)一步提升。圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍,以開展學(xué)習(xí)實踐活動和“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年活動為抓手,切實抓好組工干部能力建設(shè)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成。舉辦全市組工干部培訓(xùn)班,對縣市區(qū)和市直部門組織人事干部進(jìn)行了知識更新培訓(xùn),組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高。響應(yīng)中組部“萬名組織部長下基層”活動號召,組織開展了為期一周的“全市組織部長駐村蹲點調(diào)研”活動,取得良好反響,受到群眾歡迎。面對繁重工作任務(wù)和諸多困難挑戰(zhàn),全市各級組織部門和廣大組工干部勤奮敬業(yè),公道正派,恪盡職守,任勞任怨,展現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌,樹立了最講黨性、最重品行、最作表率的嶄新形象。
一年來,老干部工作、干部信息檔案、組工調(diào)研宣傳、信訪穩(wěn)定、后勤服務(wù)等工作,也都取得了新成績。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到存在的問題和不足。主要是,干部人事制度改革的步子還不夠大,選人用人機制還不夠科學(xué),一些重點難點問題亟待突破;人才工作牽頭抓總的方法還不夠多,人才的數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)還不能滿足科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的迫切需要;一些基層黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強,一些黨員作用發(fā)揮不夠好;一些組工干部的服務(wù)意識和創(chuàng)新能力還不夠強,等等。我們要以高度的責(zé)任感正視存在的問題,努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、深入貫徹xx屆四中全會精神,扎實做好20xx年的各項工作
20xx年是奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利的關(guān)鍵一年,是深入貫徹xx屆四中全會精神、推進(jìn)組織工作創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。全國、全省組織部長會議對今年工作作了全面安排部署,中組部集中力量研究制定的干部人事制度改革、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、后備干部隊伍建設(shè)、人才發(fā)展和黨員教育培訓(xùn)等五個規(guī)劃已經(jīng)或即將出臺,下一步關(guān)鍵是要結(jié)合我市實際,抓落實、促創(chuàng)新、求突破、上水平。20xx年組織工作總的要求是,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神為主線,以建設(shè)“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系為目標(biāo),緊緊圍繞市委工作部署選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),解放思想、改革創(chuàng)新,銳意進(jìn)取、狠抓落實,不斷提高組織工作科學(xué)化水平,為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供更加有力的組織保障。
關(guān)于今年具體工作安排,市委組織部還要正式下發(fā)《工作要點》。這里,我著重強調(diào)四個方面33項工作:
(一)圍繞建設(shè)群眾滿意工程,善始善終抓好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。我市學(xué)習(xí)實踐活動將于今年2月基本結(jié)束。要按照“五個更加注重”的要求,扎實抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動,確保學(xué)習(xí)實踐活動成為群眾滿意工程。當(dāng)前,要重點抓好4件事:
1.抓好基層黨員干部輪訓(xùn)。各縣鄉(xiāng)黨委要利用春節(jié)期間黨員相對集中的有利時機,重點抓好村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”培訓(xùn)及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn),切實把輪訓(xùn)基層黨員的任務(wù)落到實處。農(nóng)村黨支部書記的培訓(xùn)由各縣市區(qū)委組織實施,其他黨員干部培訓(xùn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織實施。要把科學(xué)發(fā)展觀和xx屆四中全會精神作為重要內(nèi)容,注重發(fā)揮四中全會精神宣講團的作用,通過遠(yuǎn)程教育、報告會、專題輔導(dǎo)等多種形式,用鮮活的語言、具體的事例、精彩的畫面,詮釋科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求,切實做到真學(xué)真懂真信真用。
2.抓好黨員承諾制落實。各級黨組織要把黨員承諾制作為重要抓手,結(jié)合實際進(jìn)一步規(guī)范完善,強化承諾踐諾措施落實,對承諾制落實好的優(yōu)秀黨員,要抓好先進(jìn)典型的總結(jié)、表彰和推廣,堅持用典型教育黨員,用典型推動工作,營造崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先鋒、促進(jìn)發(fā)展的濃厚氛圍。同時,結(jié)合今年新的形勢任務(wù)和要求,組織廣大黨員制定新的目標(biāo),作出新的承諾,抓好踐諾措施落實,堅持不懈地把這項好制度、好措施抓下去,確保取得實實在在的成效。
3.抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設(shè)情況測評。近日,省委組織部專門發(fā)出通知,要求在學(xué)習(xí)實踐活動中,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強村黨組織建設(shè)情況進(jìn)行測評。加強基層組織建設(shè),是學(xué)習(xí)實踐活動的重要目標(biāo),也是搞好活動的重要保證。要充分認(rèn)識做好測評工作的重要性,明確測評內(nèi)容和方式,把握測評方法和步驟,認(rèn)真組織好測評工作。各縣市區(qū)委組織部要把測評結(jié)果與黨建工作年度考核相結(jié)合,并作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的重要依據(jù),切實通過考核測評,實現(xiàn)加強基層組織的目標(biāo),確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
4.抓好學(xué)習(xí)實踐活動長效機制建設(shè)。認(rèn)真總結(jié)全市學(xué)習(xí)實踐活動的新創(chuàng)造、新經(jīng)驗,在抓好第二批學(xué)習(xí)實踐活動整改措施制定和落實的基礎(chǔ)上,注意抓好整個活動的整改落實后續(xù)工作,進(jìn)一步形成有利于貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機制。
(二)不斷深化干部人事制度改革,全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。最近,中央下發(fā)了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,這是繼20xx年《深化干部人事制度改革綱要》后,中央下發(fā)的第二個干部人事制度改革綱領(lǐng)性文件,我們要以高度的自覺性和主動性,緊密結(jié)合我市實際,認(rèn)真抓好貫徹落實。今年,要重點抓好11件事:
1.進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用提名制度。這是干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》中提出的11項重點突破項目的第一項。要在不斷總結(jié)“公開差額”等做法的同時,積極探索干部選拔任用提名的科學(xué)方法和路子,重點是按照四中全會提出的“主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確”的要求,深入研究探索,在解決深層次問題上下功夫、求突破。在提名主體上,不斷規(guī)范提名辦法,逐步擴大提名環(huán)節(jié)民主。在提名方式上,根據(jù)不同情形,合理確定提名的形式、程序和公開范圍,使提名行為更加公開、透明、規(guī)范。在提名責(zé)任上,按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)追究的原則,界定提名推薦者的責(zé)任。
2.探索制定干部德的考察評價標(biāo)準(zhǔn)和辦法。高度重視對干部德的考核評價,進(jìn)一步細(xì)化干部德的評價標(biāo)準(zhǔn),探索考察干部德的方法途徑,切實把干部的德考準(zhǔn)考實。要通過干部德的考察結(jié)果的運用,真正樹立德才兼?zhèn)?、以德為先的正確導(dǎo)向,在干部隊伍中營造堅守政治品質(zhì)、注重道德修養(yǎng)的良好氛圍,充分激活干部重德、養(yǎng)德的內(nèi)在動力。
3.進(jìn)一步健全完善干部考核評價機制。最近強調(diào),要完善政績考核評價機制,堅持有利于科學(xué)發(fā)展的正確用人導(dǎo)向,為推動科學(xué)發(fā)展提供堅強組織保證。這是對組織部門提出的重大政治任務(wù)。下一步,要認(rèn)真落實中央“一個意見、三個辦法”,在不斷完善“1+10”干部督查考核體系的基礎(chǔ)上,積極探索不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評價辦法,努力增強考核評價工作的科學(xué)性和真實性。
4.完善競爭性選拔干部方式?!兑?guī)劃綱要》明確提出,到20xx年新提拔廳局級以下委任制黨政領(lǐng)導(dǎo)干部中,通過競爭性選拔方式產(chǎn)生的不少于三分之一。這是一個硬指標(biāo)。我們要改進(jìn)公開選拔干部的程序和方法,年內(nèi)統(tǒng)一組織考選縣、科級領(lǐng)導(dǎo)干部,并結(jié)合后備干部集中調(diào)整,從年輕干部、女干部、黨外干部中考選一批優(yōu)秀后備人選。認(rèn)真做好市直機關(guān)中層干部競爭上崗、跨部門交流、企事業(yè)單位與機關(guān)干部交流工作,不斷提高選人用人公信度。
5.加大從基層一線選拔干部力度。明年省里將實行“基層培養(yǎng)優(yōu)選計劃”,我們也要采取有針對性的措施,使各級干部隊伍整體結(jié)構(gòu)更加合理、更加符合要求。要建立來自基層一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)選拔鏈,注重從優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部中選拔縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員。目前,市、縣黨政機關(guān)中有相當(dāng)一部分同志沒有基層工作經(jīng)歷,要著眼于工作需要,著眼于干部的健康成長,有計劃有步驟地安排他們到基層鍛煉“補課”。對特別優(yōu)秀的年輕干部更要舍得放到艱苦環(huán)境中去摔打磨煉、成長進(jìn)步。我們實行干部“雙向掛職鍛煉”效果不錯,適當(dāng)時機再考選一批基層干部到市直部門單位掛職鍛煉。
6.高標(biāo)準(zhǔn)實施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。圍繞建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和“愛學(xué)習(xí)、肯實干、操守正”新型領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,扎實推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作,把四中全會精神作為各級黨校、行政院校主體班次的必學(xué)內(nèi)容,分期分批地輪訓(xùn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部。適應(yīng)推進(jìn)經(jīng)濟戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地需要,高起點、高標(biāo)準(zhǔn)實施領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)提升工程。組織實施好第四期“雙高雙強”干部培訓(xùn)等重點培訓(xùn)項目,突出抓好黨政“一把手”、后備干部和重點企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),著力提高干部推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。這段時間,市委調(diào)整了一批干部,適當(dāng)時機,要對新任職干部進(jìn)行集中培訓(xùn),讓他們盡快進(jìn)入角色、適應(yīng)工作、干出成績。
7.加快推開干部自主選學(xué)工作。按照中組部、省委組織部部署要求,干部自主選學(xué)工作今年全面推開。我們要周密考慮、積極推進(jìn),統(tǒng)籌做好供、選、教、管等方面的工作。研究制定我市《關(guān)于加快推行干部自主選學(xué)工作的實施意見》,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方法,整合培訓(xùn)資源,確保這項工作取得實效。堅持從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理,健全完善培訓(xùn)考核和教學(xué)評估體系,探索建立學(xué)風(fēng)督促檢查、任職資格考試等制度,切實把干部培訓(xùn)和使用有機結(jié)合起來,真正把學(xué)習(xí)的軟任務(wù)變成硬指標(biāo),激發(fā)干部自主參訓(xùn)的積極性和內(nèi)生動力,提高干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性。
8.認(rèn)真抓好從嚴(yán)管理干部工作。最近,中央印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步從嚴(yán)管理干部的意見》,提出要“切實把從嚴(yán)管理干部作為一項經(jīng)常性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作,貫穿到干部管理工作全過程”。今年是全省推進(jìn)“從嚴(yán)管理干部行動計劃”的深化年,我們要制定具體實施方案,切實抓好作風(fēng)紀(jì)律整頓、重點對象管理等工作。特別是抓好各級“一把手”的教育管理,不能平時放松放任,出事推卸責(zé)任。作為組織人事部門來說,最主要的工作就是加強干部監(jiān)督,關(guān)口前移,防止干部犯錯誤,盡可能地保證他們不出問題、不犯錯誤。要狠抓干部監(jiān)督管理制度措施的執(zhí)行和落實,重點抓好市委《關(guān)于加強市管干部日常監(jiān)督管理的暫行辦法》等10項監(jiān)督管理制度的執(zhí)行和落實,建立健全強化預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督管理工作機制。
9.堅持和完善干部工作巡察制度。這項制度就是我們對干部進(jìn)行日常管理和經(jīng)常性考察的制度,主要解決我們目前干部不調(diào)整不談話、不見面、很少了解班子和干部的現(xiàn)狀的問題,這對加強領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部管理是非常有好處的。要認(rèn)真總結(jié)巡察工作中的經(jīng)驗做法和不足之處,在明確巡察內(nèi)容、確定談話對象、改進(jìn)巡察方式等方面進(jìn)一步完善,使這項工作更具操作性、實效性。
10.研究制定干部選拔任用責(zé)任追究辦法。中組部將研究制定《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用責(zé)任追究試行辦法》等文件,完善“一報告兩評議”制度,健全干部選拔任用監(jiān)督機制和干部選拔任用責(zé)任追究制度。要按照中組部要求,抓緊研究制定我市加強干部選拔任用責(zé)任追究的具體措施和辦法。對選人用人出現(xiàn)問題的,該追究的就要追究、該問責(zé)的就要問責(zé)、該處理的就要處理。
11.帶著深厚的感情做好老干部工作。老干部是我們黨和國家的寶貴財富,我們要切實增強做好老干部工作的政治責(zé)任感,認(rèn)真落實老干部政治待遇和生活待遇,切實加強老干部活動陣地建設(shè),充分發(fā)揮好廣大老干部的作用,不斷提升老干部工作水平,進(jìn)一步開創(chuàng)全市老干部工作新局面。
(三)創(chuàng)新人才工作思路和舉措,進(jìn)一步開創(chuàng)人才隊伍建設(shè)新局面。近一段時間,在深入調(diào)查研究、充分吸納各方面意見的基礎(chǔ)上,市委研究提出了實施海外人才引進(jìn)“511計劃”這一重點人才工程。今年,要以這一重點工程為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真抓好8件事:
1.召開全市人才工作會議。在全國、全省人才工作會議召開后,及時召開全市人才工作會議,回顧總結(jié)人才工作中好的經(jīng)驗和做法,就更好地實施人才強市戰(zhàn)略作出部署。
2.編制出臺人才發(fā)展規(guī)劃。目前,經(jīng)濟社會發(fā)展“規(guī)劃”正在研究制定,國家和省人才發(fā)展規(guī)劃即將出臺,要注意搞好銜接,盡快研究制定《濟寧市中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》,分解工作任務(wù),研究提出重要政策、重大工程和重點任務(wù)的配套實施辦法。各縣(市、區(qū))和各系統(tǒng)也要抓緊制定本地區(qū)、本系統(tǒng)的人才發(fā)展規(guī)劃,盡快在全市形成有機銜接、相互協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。
3.著力抓好“511計劃”的落實。要根據(jù)市委研究的意見,抓緊制定出臺《關(guān)于實施海外人才引進(jìn)“511計劃”的意見》,按照5年引進(jìn)100名領(lǐng)軍科研型、領(lǐng)頭創(chuàng)業(yè)型、領(lǐng)辦項目型海外留學(xué)人才、打造100個高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的任務(wù)目標(biāo),進(jìn)一步改進(jìn)方法、加大力度,力爭今年引進(jìn)20名左右“三領(lǐng)型”海外人才,加強與大院大所的對接,在研發(fā)平臺共建方面取得實質(zhì)性進(jìn)展,爭取更多人選和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地納入省和國家計劃。
4.制定出臺高層次人才引進(jìn)優(yōu)惠政策。在認(rèn)真梳理現(xiàn)有各項人才政策的基礎(chǔ)上,制定《關(guān)于加快高層次創(chuàng)新型人才引進(jìn)的若干規(guī)定》,對符合我市需要的高層次創(chuàng)新型人才,在安家補助、人才津貼、科研經(jīng)費、專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任以及家屬子女就業(yè)、入學(xué)等方面,出臺更加優(yōu)惠的政策規(guī)定,增強政策比較優(yōu)勢,吸引更多高層次人才到我市干事創(chuàng)業(yè)。
5.加快推進(jìn)人才平臺建設(shè)。加快推進(jìn)高新技術(shù)園區(qū)、大型“孵化器”、國家級實驗室等各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺和載體建設(shè),重點做大做強魯南煤化工研究院、魯南工程技術(shù)研究院,并借鑒這一模式,依托濟寧農(nóng)科院建設(shè)魯南農(nóng)業(yè)技術(shù)研究院,為高層次人才提供用武之地、搭建事業(yè)平臺。
6.設(shè)立人才發(fā)展專項資金。改革投入機制,提高投入效率,建立政府投資為引導(dǎo)、用人單位投入為主體、社會和民間資本投入為補充的多元化投入體系,設(shè)立人才發(fā)展專項資金,并逐步加大投入力度,主要用于引進(jìn)高層次人才和智力,表彰杰出人才和人才工作先進(jìn)單位,資助高層次創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才從事科技項目研究、進(jìn)修培訓(xùn)以及解決他們工作、生活中的特殊困難等,努力為全市人才開發(fā)提供充足的資金保障。
7.統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。繼續(xù)實施好“圣地學(xué)者”、“圣地英才”系列工程,組建“濟寧市專家咨詢委員會”,選拔表彰有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、農(nóng)村優(yōu)秀實用人才和優(yōu)秀青年科技人才,統(tǒng)籌建設(shè)好各類人才隊伍。
8.研究建立人才工作目標(biāo)責(zé)任制。通過把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,推動“一把手”抓第一資源,真正把人才優(yōu)先發(fā)展落到實處。
(四)以“一考三保創(chuàng)五好”為總抓手,大力推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。“一考三保創(chuàng)五好”,就是全面落實中央和省、市委關(guān)于基層黨建工作指示精神,緊密結(jié)合我市實際,創(chuàng)新思路,強化措施,大力推進(jìn)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化考核,全面落實黨建工作責(zé)任;從黨務(wù)工作隊伍、工作制度和經(jīng)費投入入手,大力加強保障機制建設(shè),確?;鶎狱h組織工作正常、充滿活力;圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局,大力開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動,努力實現(xiàn)基層黨建工作水平的全面提升。具體抓好10件事:
1.狠抓基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核。認(rèn)真落實20xx年度基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化考核獎懲措施,考核情況要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報,對考核中發(fā)現(xiàn)的問題要督促抓好整改落實。組織開展“縣市區(qū)委書記履行抓基層黨建工作責(zé)任述職考評”工作,將考評結(jié)果與落實黨建責(zé)任制考核、干部選拔任用、表彰獎勵相掛鉤,增強縣市區(qū)委書記抓基層黨建工作積極性。指導(dǎo)縣市區(qū)研究制定落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記基層黨建工作述職考評的具體制度和辦法,切實把黨建責(zé)任制落到實處。
2.加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記重點管理。按照重點配備、重點培養(yǎng)、重點教育、重點監(jiān)督的要求,在深化調(diào)研的基礎(chǔ)上,抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記隊伍建設(shè)的實施意見,著重健全選拔培養(yǎng)、教育培訓(xùn)、激勵保障和監(jiān)督管理機制,提高他們工作能力和水平。適當(dāng)時機,選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全市范圍內(nèi)交流任職。
3.著力抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)。按照“一定三有”要求,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)落實好村黨支部書記的補貼報酬。在市委黨校舉辦村黨支部書記培訓(xùn)班,繼續(xù)舉辦農(nóng)村黨員干部大專班,采取多種方式加強教育培訓(xùn),不斷提高村黨支部書記隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好選聘高校畢業(yè)生到村任職,研究制定《濟寧市選聘到村任職高校畢業(yè)生管理考核辦法》,建立健全到村任職高校畢業(yè)生下得去、流得動、干得好、留得住的長效機制。
4.扎實搞好村“兩委”換屆選舉。今年農(nóng)村基層組織建設(shè)一項重要工作,就是搞好村“兩委”換屆選舉。各級組織、民政等部門要組織專門人員,全面摸清村班子整體狀況、黨員群眾意見建議和后備人選情況,有針對性地制定工作方案和預(yù)案。要采取組織外出考察、舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式,分層次搞好骨干培訓(xùn)。要以落實黨員主體地位、保障黨員民主權(quán)利為重點,積極推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)。要積極創(chuàng)新選舉方式,采取“兩推一選”、“公推直選”等辦法,切實把“雙高雙強”型人才選進(jìn)村班子。
5.認(rèn)真總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作。對20xx年開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“特聘組織員”試點工作情況進(jìn)行調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗做法,不斷完善“特聘組織員”的標(biāo)準(zhǔn)條件、選聘方式,職責(zé)任務(wù)、工作機制,出臺相關(guān)文件規(guī)定,將這一做法在全市推廣,進(jìn)一步發(fā)揮好優(yōu)秀村黨支部書記的作用,切實壯大農(nóng)村基層黨務(wù)工作力量。
6.嚴(yán)格規(guī)范基層黨組織活動。要認(rèn)真落實基層黨建工作基本制度,包括“三會一課”制度,民主生活會、組織生活會制度,黨組織年度公開承諾、任期目標(biāo)承諾制度等,督促指導(dǎo)基層黨組織開展活動正常化、經(jīng)?;?、規(guī)范化。按照發(fā)展黨員工作“十六字”方針,認(rèn)真抓好《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作的通知》各項規(guī)定要求的落實,嚴(yán)格程序,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保發(fā)展質(zhì)量。適當(dāng)時機,組織開展發(fā)展黨員工作專項檢查,對發(fā)展黨員工作進(jìn)行規(guī)范,對工作中存在突出問題的黨組織和黨員干部批評教育、督促整改,情節(jié)嚴(yán)重的按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
7.建立基層黨建工作投入保障機制。要強化經(jīng)費保障,建立以財政投入為主、社會支持為補充的經(jīng)費保障機制。繼續(xù)抓好村(社區(qū))組織辦公用房、活動場所建設(shè),確保今年底前基本完成建設(shè)任務(wù)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員服務(wù)站、村黨員服務(wù)點特別是新型農(nóng)村社區(qū)黨員服務(wù)中心建設(shè),確保6月底前鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建成黨員服務(wù)站,所有建成的新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,都要設(shè)立黨員服務(wù)中心。
8.切實加強新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作。緊跟我市大規(guī)模開展新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的新形勢,認(rèn)真借鑒城市社區(qū)黨建工作經(jīng)驗,加大新型農(nóng)村社區(qū)黨建工作力度。要科學(xué)設(shè)置農(nóng)村社區(qū)黨組織,村莊人口規(guī)模在20xx人左右、按“一村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的,原有村黨組織可直接轉(zhuǎn)為社區(qū)黨組織;村莊規(guī)模較小、密度較大、按“幾村一社區(qū)”組織社區(qū)建設(shè)的,可成立農(nóng)村社區(qū)黨組織,與原有行政村黨組織的關(guān)系應(yīng)根據(jù)實際情況逐步理順。在抓好以地域、單位為主設(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上,還要注意按照便于黨組織發(fā)揮作用、黨員參加活動的要求,探索多種設(shè)置形式,特別要在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、外出務(wù)工經(jīng)商人員相對集中點建立黨組織,實現(xiàn)農(nóng)村黨組織的全覆蓋。同時,還要加強農(nóng)村社區(qū)村民委員會及其他組織的建設(shè),完善以黨支部為核心的農(nóng)村基層民主政治運行機制。
9.重視加強“兩新”組織黨建工作。要按照一手抓組建,一手抓作用發(fā)揮“兩手抓”的要求,根據(jù)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織的實際和特點,集中抓好黨組織組建工作。要堅持“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”、“抓行業(yè)、行業(yè)抓”,依托業(yè)務(wù)主管單位和行業(yè)組織,抓好這些組織的黨建工作。省里依托省工商聯(lián)成立非公有制經(jīng)濟組織黨工委,依托省民政廳成立社會組織黨工委,并要求在規(guī)模較大、人數(shù)較多的新社會組織業(yè)務(wù)主管部門,逐步成立行業(yè)黨委。我們也要按照這一要求,進(jìn)一步創(chuàng)新、理順“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。對已經(jīng)組建黨組織的,進(jìn)一步探索黨組織有效開展工作的途徑方法,解決工作中的困難和問題,規(guī)范黨員管理和服務(wù),建立健全各方認(rèn)同的長效機制,增強黨組織的影響力和戰(zhàn)斗力。
10.大力推進(jìn)“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動。要借鑒新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作經(jīng)驗,加強對聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn),使廣大聯(lián)建人員明確具體的任務(wù)目標(biāo)、切實發(fā)揮作用。要加大情況調(diào)度和督導(dǎo)檢查力度,采取多種形式,從聯(lián)建雙方兩個層面進(jìn)行調(diào)度督導(dǎo)。要培養(yǎng)和宣傳一批聯(lián)創(chuàng)工作先進(jìn)典型,帶動面上工作健康開展。要制定聯(lián)創(chuàng)工作考核辦法和考核細(xì)則,進(jìn)一步調(diào)動聯(lián)創(chuàng)雙方積極性,真正使這項活動創(chuàng)出亮點、創(chuàng)出特色、創(chuàng)出實效。
三、圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍,進(jìn)一步加強組織部門自身建設(shè)
今年是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動的鞏固提高年。各級組織部門要圍繞建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍,積極構(gòu)建“三服務(wù)兩滿意”組織工作體系,不斷提高自身建設(shè)水平。具體抓好7件事:
1.堅持完善“周學(xué)習(xí)日”制度。中組部提出,在全國組織系統(tǒng)普遍開展學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動,帶頭建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍。我們要認(rèn)真貫徹這一要求,以堅持和完善“周學(xué)習(xí)日”制度為抓手,積極推進(jìn)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型組工干部隊伍建設(shè)。機關(guān)各黨支部要結(jié)合實際,出好題目,輪流搞好機關(guān)學(xué)習(xí)活動。要倡導(dǎo)爭論,搞好交流,努力營造加強學(xué)習(xí)、鼓勵創(chuàng)新的濃厚氛圍。要進(jìn)一步加大輪崗交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,讓廣大組工干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,增強創(chuàng)造性開展工作的本領(lǐng)。
2.多渠道培養(yǎng)鍛煉干部。要探索建立組工干部能力培養(yǎng)提升機制,通過有計劃地組織到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察、到各類專題培訓(xùn)班跟班學(xué)習(xí)、到高等院校學(xué)習(xí)深造、到環(huán)境艱苦、困難較多、情況復(fù)雜的基層一線掛職鍛煉等方式,磨練意志,經(jīng)受考驗,實現(xiàn)組工干部能力由單一型向復(fù)合型的轉(zhuǎn)變。
3.實施組織工作創(chuàng)新項目化管理。各地各單位要從實際出發(fā),精心確定今年的創(chuàng)新項目,尤其是要根據(jù)干部人事制度改革《規(guī)劃綱要》要求,把選人用人中的熱點難點和群眾反映強烈的突出問題作為重點創(chuàng)新項目,進(jìn)行重點攻關(guān)。項目上馬前要深入研究,反復(fù)論證;推進(jìn)過程中要落實工作責(zé)任,做到一個項目、一套人馬、一起推進(jìn),書記要有“書記項目”,部長要有“部長項目”,科長要有“科長項目”,把項目責(zé)任落實到人,真正用項目展現(xiàn)亮點、用項目體現(xiàn)水平、用項目帶動工作。
4.開展組織工作創(chuàng)新成果觀摩評選活動。借鑒全市科學(xué)發(fā)展觀現(xiàn)場觀摩會的做法,改進(jìn)和創(chuàng)新全市組織部長會議、全市組織部長讀書會的開法,會前先行組織人員到各縣市區(qū),對組織工作創(chuàng)新成果進(jìn)行現(xiàn)場觀摩、現(xiàn)場點評、現(xiàn)場打分,然后再集中開會進(jìn)行總結(jié)、交流、研討,激勵全市各級組織部門和廣大組工干部勇于探索、開拓創(chuàng)新,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的工作氛圍。
5.繼續(xù)開展駐村蹲點調(diào)研活動。要防止和克服“機關(guān)化”傾向,進(jìn)一步總結(jié)“全市組織部長駐村蹲點調(diào)研”活動經(jīng)驗,探索建立組工干部下基層的長效機制。要帶頭搞好“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動和新農(nóng)村建設(shè)幫扶活動,把聯(lián)創(chuàng)村、幫扶村作為組織部門的聯(lián)系點,組織全體機關(guān)干部定期不定期地到村蹲點調(diào)研,幫助群眾解決實際困難和問題,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。
6.辦好濟寧黨建網(wǎng)站。抓好改版后“濟寧黨建”網(wǎng)站維護管理工作,發(fā)揮好理論指導(dǎo)、政策宣傳、典型推廣和信息傳遞等方面的作用。突出“群眾希望了解的”、“需要群眾了解的”和“群眾希望我們改進(jìn)的”這一關(guān)鍵點,進(jìn)一步加大信息公開力度,努力以公開促進(jìn)公正、以公正提升公信,切實運用現(xiàn)代化手段推進(jìn)組織工作科學(xué)化。
7.積極推進(jìn)組工文化建設(shè)。組工文化是推進(jìn)組織工作科學(xué)化的精神支撐。要加強以公道正派為核心的職業(yè)道德文化建設(shè),深入開展向王彥生同志學(xué)習(xí)活動,強化以人為本、改革創(chuàng)新、民主公開、務(wù)實高效、清正廉潔的工作理念,做組工戰(zhàn)線的正派人、老實人。要大力弘揚廉政文化,堅持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍,把“十嚴(yán)禁”作為組工文化建設(shè)的重要內(nèi)容,內(nèi)化為每個組工干部的自覺行為和自律準(zhǔn)則,保持清正廉潔政治本色。要積極推動和諧機關(guān)建設(shè),堅持嚴(yán)格要求與關(guān)心愛護相結(jié)合,努力創(chuàng)造條件,使組工干部在思想、工作、學(xué)習(xí)上有更大的進(jìn)步。
同志們,新的一年,組織工作任務(wù)更加繁重,組織部門責(zé)任更加重大。我們要把握大局,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)進(jìn)取,積極作為,努力推進(jìn)組織工作科學(xué)化,為全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全市組織部長會議上的講話篇五
隨著形勢的不斷發(fā)展,組織工作的職責(zé)范圍越來越寬、任務(wù)越來越重、社會關(guān)注度越來越高。組織工作的宣傳水平,一定程度上反映了組織部門引領(lǐng)工作創(chuàng)新、宣傳黨的組織工作方針政策、回應(yīng)民意需求、引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識黨的建設(shè)和組織工作的能力和水平。組工輿論環(huán)境也持續(xù)向上向好,呈現(xiàn)出正能量充沛強勁、主旋律昂揚向上的態(tài)勢。在各級組織部門的共同努力下,我市2021年組工網(wǎng)宣工作局面良好,為組織工作創(chuàng)新發(fā)展?fàn)I造了良好輿論環(huán)境,市委常委、組織部長x批示“對有關(guān)縣(市、區(qū))委組織部和有關(guān)同志提出表揚,再接再厲,繼續(xù)努力,把我市組織系統(tǒng)網(wǎng)宣工作做得更好”。
目前取得的成績值得充分肯定,但面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,不能盲目樂觀、掉以輕心。從國際斗爭形勢看,西方對我滲透遏制從未松懈,還有變本加厲勢頭;從意識形態(tài)領(lǐng)域看,歷史虛無主義、憲政民主、公民社會、新自由主義等錯誤思潮甚囂塵上,經(jīng)過巧妙包裝后誤導(dǎo)輿論、迷惑大眾;從媒體格局變化看,互聯(lián)網(wǎng)是我們面臨的“最大變量”,輿論主體的匿名性與參與渠道的廣泛性,議題生成的自發(fā)性與輿論發(fā)展的不確定性,價值觀念的多元性與價值取向的批判性,意見表達(dá)的失范性與群體行為的極化性等,對我們是很大的挑戰(zhàn)。特別是,組織工作政治性、政策性強,特別是干部人事任免相當(dāng)敏感,宣傳輿論工作做得不好就容易成為別人攻擊的靶子。因此我們要以最大的責(zé)任心和如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài)搞好組工宣傳,為營造組織工作良好輿論環(huán)境作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
對組織工作宣傳而言,今后一個時期的主題和主攻方向也是提高質(zhì)量。當(dāng)前,我市組工宣傳還存在精品力作不夠多、“時度效”把握不夠好、精準(zhǔn)傳播不夠到位等質(zhì)量短板,提高組工宣傳質(zhì)量也是一項現(xiàn)實而緊迫的課題。提高組工宣傳質(zhì)量從哪些方面發(fā)力?主要是要提高“五個量”。
一是加強正面宣傳,弘揚“正能量”。xxx多次強調(diào),要“為鞏固和壯大主流思想輿論竭盡全力,讓黨的主張成為時代最強音?!弊龊谜嫘麄鳎畲蟪潭鹊貍鞑フ芰?,是組工宣傳的使命所系,也是組工宣傳的價值所在。正能量傳播得越廣,我們宣傳工作的質(zhì)量就越高。要繼續(xù)堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向,大力弘揚主旋律、傳播正能量。要突出主題宣傳,堅持立體化、廣覆蓋,有計劃、分階段,努力形成聲勢,始終保持熱度。今年全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,我們要按照統(tǒng)一部署安排,全媒體、多角度進(jìn)行宣傳,為活動開展?fàn)I造良好氛圍。要加大成就宣傳,既要注重全面總結(jié)、全景展示,也要注重深入挖掘、以小見大,努力起到提振信心、激發(fā)斗志的作用。今年是黨的二十大召開執(zhí)念,我們要抓住這一契機,進(jìn)行視角更寬廣、內(nèi)涵更深厚的宣傳。要推進(jìn)典型宣傳,堅持長流水、不斷線,堅持形象化解讀、故事化表達(dá),樹立先進(jìn)人物可親、可敬、可學(xué)的形象,引導(dǎo)廣大黨員干部群眾見賢思齊、比學(xué)趕超。先進(jìn)典型的宣傳不要搞成“高大全”,有時一個閃光點就能打動人;還要注重與時代相契合,做到黨性和人民性相統(tǒng)一,避免過度拔高、適得其反。要深化政策宣傳,通過消息、評論員文章、答記者問、專家解讀和網(wǎng)上輿論引導(dǎo)等多種形式進(jìn)行深入解讀,不僅讓受眾知其然,也知其所以然,努力凝聚共識、贏得認(rèn)同。
二是把理論和輿論貫通起來,彰顯“真理力量”。理論和輿論緊密相關(guān),理論是輿論的內(nèi)核,輿論是理論的外表。組工宣傳必須正確把握理論和輿論的關(guān)系,做到以事說理、以理服人,努力彰顯真理力量。做到這一點,關(guān)鍵是要結(jié)合組織工作,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,這是當(dāng)代中國最徹底、最鮮活的馬克思主義,也是宣傳工作最有力的思想武器。同時,要深入淺出地講好組織工作故事。xxx多次強調(diào)要“講好中國故事”。講好中國故事,首先是講好中國共產(chǎn)黨的故事,因為沒有中國共產(chǎn)黨,就沒有今天中國的一切;而講好中國共產(chǎn)黨的故事,很重要的是講好組織工作故事,因為我們黨的很多核心優(yōu)勢,都是通過組織工作來體現(xiàn)的。要注重理論聯(lián)系實際,把我們選賢任能的做法、教育培訓(xùn)的經(jīng)驗、民主集中的優(yōu)勢、固本強基的舉措、密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)等宣傳好,引導(dǎo)廣大干部群眾增強對組織工作的認(rèn)同,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。胡喬木同志曾經(jīng)對人民日報的評論員文章提出過3點要求,其一是看得懂,其二是能吸引人一口氣看到底,其三是說服人、打動人,這是宣傳工作不斷遞進(jìn)的“三重境界”。我們要向著這樣的的境界特別是第三重最高境界努力,以理論穿透力提高輿論說服力。
三是挖掘宣傳亮點,提升“價值含量”。組織工作中有大量新聞宣傳素材,我們要善于發(fā)現(xiàn)、善于捕捉,找準(zhǔn)亮點、找準(zhǔn)角度進(jìn)行宣傳,防止在信息爆炸時代,有價值的信息如同珍珠一樣被淹沒在汪洋大海中。怎么提高宣傳的價值含量?首先是把握需求,找準(zhǔn)我們要宣傳的信息同群眾需求信息的結(jié)合點,不能一廂情愿、自說自話地搞灌輸式傳播,當(dāng)然前提是不能簡單迎合受眾而拋棄組織工作的基本原則。其次是做好價值觀的融入,善于把黨的建設(shè)和組織工作的先進(jìn)理念、價值觀念嵌入到宣傳中,避免就事論事、浮在表面、流于形式。再次是做好加工提煉、精雕細(xì)琢工作。玉不琢不成器,好的宣傳都要經(jīng)過精心設(shè)計、反復(fù)打磨。我們要注意去粗取精、去偽存真,精心打造群眾愛看、愛聽、能信的高質(zhì)量宣傳。
四是創(chuàng)新方式方法,擴大“傳播流量”?,F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳播日益呈現(xiàn)出分眾化、差異化特點,不同的群體有不同的閱讀習(xí)慣和接受心理。我們要適應(yīng)這種趨勢,積極創(chuàng)新方式方法,努力擴大宣傳的覆蓋面。要堅持內(nèi)容為王。內(nèi)容好的宣傳自帶流量。要通過多提供權(quán)威、準(zhǔn)確、有深度、有價值的信息,來吸引受眾的目光。要堅持渠道制勝?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,信息傳播方式的變革集中體現(xiàn)在渠道變革上。誰掌握了有效的渠道,誰的信息就能更廣泛地傳播。反之,如果渠道不通,信息到達(dá)就會受阻,而沒有到達(dá)率,就不可能有閱讀率、點贊率、轉(zhuǎn)發(fā)率。我們在堅持用好報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的同時,一定要注重用好網(wǎng)站、微博、微信、客戶端、頭條號等新媒體、新渠道,千方百計提高新聞宣傳到達(dá)率。要堅持“顏值”擔(dān)當(dāng)。組織工作是嚴(yán)肅的,但組工宣傳不能刻板。我們不僅要追求宣傳的內(nèi)在品質(zhì),還要注意宣傳的外在“顏值”。比如,在形式上,可以多運用音視頻、圖表、微電影、網(wǎng)絡(luò)直播等新形式;在語言上,要多說老百姓聽得懂的話,多些有溫度的表達(dá),多運用事實、事例,多推出一些“沾著泥土”“帶著露珠”的文章??傊?,要追求“內(nèi)在美”和“外在美”的統(tǒng)一,努力做到秀外慧中、神形兼?zhèn)洹?/p>
五是有效應(yīng)對輿情,掌控“風(fēng)險變量”。輿論是瞬息萬變的,存在著很大的風(fēng)險挑戰(zhàn)。我們必須時刻保持憂患意識,堅持底線思維,切實防范輿論風(fēng)險。要先知先覺。對輿情要有預(yù)感預(yù)知預(yù)判,特別是在重大政策出臺、重要信息發(fā)布時提前進(jìn)行風(fēng)險評估,制定應(yīng)對預(yù)案,做好防范“排雷”工作。要知己知彼。重大輿情發(fā)生后,一方面要快速準(zhǔn)確地核準(zhǔn)輿情事實,弄清是非曲直,做到心中有底,另一方面要摸清底細(xì)、排查源頭,梳理出各種意見是什么,搞清楚這些意見代表哪些人、代表多少人、誰是代表人、其背后意圖是什么,為有的放矢做工作奠定基礎(chǔ)。要有理有據(jù)。應(yīng)對重大輿情,一定要靠事實說話,以理服人,認(rèn)真回應(yīng)輿論關(guān)切,防止含混不清、故意遮掩而引發(fā)次生輿情。要適時適度。就是要拿捏好輿情應(yīng)對的時機、分寸、尺度。有的要第一時間及時澄清,有的要觀察一段時間再作處理,有的要直截了當(dāng),有的則需要一定程度的模糊處理。把握好度,需要具體問題具體分析,這是馬克思主義的精髓。要線上線下。有時要“鍵對鍵”,通過網(wǎng)上跟帖、評論等形式,“網(wǎng)來網(wǎng)去”引導(dǎo)輿情。有時要“面對面”,把網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和網(wǎng)下思想工作、解決問題結(jié)合起來,贏得網(wǎng)民的理解和支持。要當(dāng)斷則斷。對那些謠言和有害信息,堅持“管得住是硬道理”,及時請網(wǎng)絡(luò)管理部門管控,該刪就刪,該封就封,該堵就堵,決不能任由有害言論妖言惑眾、興風(fēng)作浪。
新時代要有新作為。在座的同志都是信息、網(wǎng)宣工作的中堅和骨干,大家的工作很辛苦,但很有意義,既能磨煉人,更能成就人。古人說過,“艱難困苦,玉汝于成”。我把這句話送給大家,與大家共勉。希望大家進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,繼續(xù)發(fā)揚埋頭苦干、默默奉獻(xiàn)的精神,勤于學(xué)習(xí)、刻苦專研、積極工作,努力成為高素質(zhì)專業(yè)化的信息、網(wǎng)宣工作者,以更好的精神風(fēng)貌投入到信息網(wǎng)宣工作中,努力推動組工信息網(wǎng)宣工作高質(zhì)量發(fā)展,為服務(wù)中心任務(wù)、服務(wù)科學(xué)決策、服務(wù)工作落實作出新的更大貢獻(xiàn)。
在全市組織部長會議上的講話篇六
同志們:
這次全市組織部長會議,是經(jīng)市委同意召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織部長會議精神,回顧總結(jié)20xx年的組織工作,研究部署今年的組織工作任務(wù)。
過去的一年很不平凡。不僅面對著復(fù)雜多變的經(jīng)濟形勢,而且經(jīng)受了支援抗震救災(zāi)、迎奧運保穩(wěn)定等特殊考驗。在中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,市委、市政府團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅持“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”總基調(diào),在挑戰(zhàn)中搶抓機遇,在困難中開拓進(jìn)取,經(jīng)濟保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢,政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)都邁出了堅實的步伐。一年來,全市各級組織部門和廣大組工干部圍繞推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),各項工作都取得了顯著成績,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力的組織保證。對我市的黨建和組織工作,市委是滿意的。我代表市委,向大家并通過你們向全市組織系統(tǒng)的同志們,表示誠摯的問候!
關(guān)于今年組織工作的主要任務(wù),書華同志已作了全面安排,我都贊同。下面,我再講幾點意見。
一、充分認(rèn)識面臨的新形勢新任務(wù),切實增強做好組織工作的政治責(zé)任感
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段,組織工作的外部環(huán)境和工作基礎(chǔ)發(fā)生了深刻變化,這是我們謀劃和思考組織工作的基礎(chǔ)和前提。組織工作只有放在時代大背景下審視、放在我市發(fā)展的大格局中謀劃、放在黨的建設(shè)的總體布局中推進(jìn),才能明確科學(xué)定位,保持旺盛活力,發(fā)揮更大作用。實際工作中,要注重從以下三個方面來把握。
首先,必須準(zhǔn)確把握中央和省委對組織工作的新要求。黨的xx大立足世情國情黨情的變化,在黨的建設(shè)和組織工作方面,作出了一系列重要論斷和重大部署,提出了“以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程”這一根本要求,這是我們思考和研究組織工作的基本遵循。前不久,中央先后召開全國農(nóng)村基層組織建設(shè)工作座談會、全國組織部長會議、海外高層次人才引進(jìn)工作會議、全國人才工作座談會等重要會議,明確提出了今年組織工作的總體思路和要求,著重強調(diào)和深刻闡述了五個方面的重要問題,提出了六個方面的重要任務(wù)。在全省組織部長會議上,姜異康書記、李玉妹部長分別作了重要講話,提出了明確要求,進(jìn)行了安排部署。中央和省委這一系列會議,都是在關(guān)鍵時期召開的,立意深遠(yuǎn),內(nèi)容豐富,要求明確,對我們做好當(dāng)前和今后一個時期的工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們一定要學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、落實好。特別值得強調(diào)的是,全國組織部長會議對組織部門提出了兩大課題,就是“服務(wù)科學(xué)發(fā)展”和“自身科學(xué)發(fā)展”。這既指明了組織工作的方向和定位,也明確了工作的立足點和著力點,具有長遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性和根本性。對此全市組織系統(tǒng)的干部要深入研究和思考,結(jié)合實際工作,創(chuàng)新理念、開闊視野、拓展思路,不斷開創(chuàng)組織工作的新局面。
其次,必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。組織工作歷來是為黨的中心工作服務(wù)的,組織工作要跟著中心工作走、貼緊中心工作做,以服務(wù)中心的成效來檢驗。我市正處在跨越崛起的關(guān)鍵階段,面臨著打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略任務(wù),組織工作必須適應(yīng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的要求,切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成推動跨越發(fā)展的強大力量;切實把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備好、把干部隊伍管理好,使他們真正發(fā)揮骨干作用;切實建立一套好的制度機制,調(diào)動各級干部和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。去年結(jié)合“學(xué)蘇北、促跨越”,我們制定了一系列推動落實的工作機制,“三重”工作的督導(dǎo)考核由組織部門牽頭實施,并采取了在經(jīng)濟工作一線培養(yǎng)、鍛煉、選拔干部的一系列措施,這實際上就是發(fā)揮組織部門服務(wù)中心作用的一種探索和實踐。組織系統(tǒng)的同志要認(rèn)識到,隨著我市發(fā)展布局的展開,組織工作服務(wù)中心的領(lǐng)域會更寬、擔(dān)子將更重、責(zé)任也更大。從當(dāng)前看,國際金融危機的影響還在加深,經(jīng)濟運行壓力很大,市委、市政府對今年的工作,確立了“三保三促”的重要任務(wù),力求在困難中爭取發(fā)展的主動。今年是新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,越是困難的時候,越是需要發(fā)揮我們政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢的時候。組織部門要增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,主動為黨委分憂,主動為基層解難,引導(dǎo)動員各級黨組織和黨員干部提振信心、共克時艱。
第三,必須緊貼我市黨建工作的實際狀況。我市組織工作狀況,可以從三個方面來概括:一是成效明顯。全市各級黨組織圍繞加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)取得重要進(jìn)展,基層組織和黨員隊伍建設(shè)扎實推進(jìn),許多領(lǐng)域有亮點、有特色,不少走在了全省前列。特別是通過市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,各級領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,整體素質(zhì)進(jìn)一步提高,整體功能進(jìn)一步增強。從去年全市學(xué)蘇北精神推進(jìn)跨越發(fā)展的成效來看,從支援四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)的現(xiàn)實表現(xiàn)來看,各級領(lǐng)導(dǎo)班子整體運行情況是好的、是有戰(zhàn)斗力的,得到了廣大干部群眾的認(rèn)可和支持。二是挑戰(zhàn)很多。經(jīng)濟社會正處在深刻調(diào)整變化中,組織工作的外部環(huán)境發(fā)生了很大變化,由此也帶來了一系列新挑戰(zhàn):面對經(jīng)濟成分、就業(yè)方式的多樣化,如何優(yōu)化黨組織設(shè)置,擴大黨的工作覆蓋面,拓展黨組織活動領(lǐng)域,增強工作實效性;面對黨員群眾民主素質(zhì)不斷提高、政治訴求日益增強的情況,如何積極推進(jìn)黨內(nèi)民主,保障黨員的民主權(quán)利,加強對權(quán)力運行的監(jiān)督,以擴大黨內(nèi)民主帶動人民民主,以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧;面對互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和信息傳播方式的深刻變革,如何樹立公開、透明、公正的工作理念,改進(jìn)工作方式方法,構(gòu)建開放的黨建和組織工作體系,等等,這些都是需要我們認(rèn)真研究解決的問題。三是問題不容忽視。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和干部思想作風(fēng)、工作能力與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的問題還沒有得到根本解決;有的干部思想理論水平還不高,領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、推動工作的能力還不強;部分黨員干部開拓進(jìn)取精神不足,作風(fēng)不扎實、不深入;個別部門、少數(shù)干部服務(wù)意識淡薄,形式主義、官僚主義等問題比較突出;部分基層黨組織軟弱渙散,一些黨員不能發(fā)揮先鋒模范作用等。這些都需要引起我們的高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
二、以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)
按照中央統(tǒng)一部署,利用一年半左右的時間,在全黨分三批開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。今年3月份,我市的學(xué)習(xí)實踐活動將全面展開。這是今年全局工作的一件大事,要切實抓緊抓好。對這項工作,還要作專門動員部署,這里講一下總體的考慮,就是圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo),按照提高思想認(rèn)識,解決突出問題,創(chuàng)新體制機制,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求,抓住縣級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點,堅持解放思想,突出實踐特色,貫徹群眾路線,正面教育為主,努力在四個方面取得明顯成效:
一是在加強理論武裝上取得明顯成效。針對我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子狀況,通過這次學(xué)習(xí)實踐活動,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀,準(zhǔn)確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念,增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施,轉(zhuǎn)化為與人民群眾同呼吸、共命運、心連心的真摯情感,轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)、提高思想覺悟的自覺行動。
二是在解決影響制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上取得明顯成效。這次學(xué)習(xí)實踐活動要突出實踐特色,最關(guān)鍵的是根據(jù)本地本部門本單位的發(fā)展實際、工作實際和黨員干部的思想實際,切實找準(zhǔn)并著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。自去年9月開始,我們圍繞建設(shè)“區(qū)域發(fā)展新高地”的戰(zhàn)略任務(wù),在全市開展了大調(diào)研活動,形成初步調(diào)研成果后,又在全市開展了“解放思想改革創(chuàng)新跨越發(fā)展大討論”活動,為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動作了充分準(zhǔn)備。要在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深化調(diào)研,廣泛征求意見,找準(zhǔn)存在的突出問題,制定具體改進(jìn)措施,真正在解決群眾反映強烈的突出問題上有新突破,在解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題上有新突破,在解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題上有新突破,讓人民群眾感受到新變化新氣象。
三是在構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制上取得明顯成效。把解決現(xiàn)實問題與建立長效機制緊密結(jié)合起來,針對管理體制和工作機制中與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)的地方,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅力度。一方面,建立完善推進(jìn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的體制機制。從實際需要出發(fā),推進(jìn)體制機制創(chuàng)新,建立健全經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、城市規(guī)劃、土地供給、環(huán)保約束、民生保障、干部實績考核等方面的體制機制。另一方面,建立健全黨建工作機制。中央已制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后工作機制的意見》,要結(jié)合實際研究制定實施辦法,有序推進(jìn)黨委工作機制的完善。要進(jìn)一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,本著分工全覆蓋、不重疊、不交叉、不缺失的原則,對進(jìn)行科學(xué)合理的分工,明晰的職責(zé)定位,形成分工明確、權(quán)責(zé)對等、密切配合、運行高效的分工負(fù)責(zé)機制。要處理好會與全委會的關(guān)系,強化全委會功能,堅持會定期向全委會報告工作,擴大全委會決策職權(quán),完善全委會決策機制,實行重大決策、重要干部任免票決制,加強全委會對會及其成員的監(jiān)督。需要指出的是,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是一項長期任務(wù),又是一項政治性、政策性很強的工作,既要大膽探索,又要科學(xué)求實,既不能等、又不能冒,始終堅持在現(xiàn)有法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度范圍內(nèi)有組織、有步驟、有秩序地扎實推進(jìn),保證黨內(nèi)民主健康有序地發(fā)展。
四是在轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)上取得明顯成效。前不久,在中紀(jì)委xx屆三次全會上發(fā)表重要講話,突出強調(diào)了干部作風(fēng)建設(shè)問題,把干部作風(fēng)建設(shè)上升到黨性修養(yǎng)的高度,提出了加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),闡明了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。要把這項任務(wù)作為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容,下決心解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。
三、深化干部人事制度改革,提高選人用人公信度滿意度
提高選人用人公信度滿意度,是黨的xx大提出的新命題。選人用人公信度滿意度,就是廣大黨員群眾對干部選拔任用工作的認(rèn)可度,既體現(xiàn)選用干部在廣大黨員群眾中的公認(rèn)度,也標(biāo)志廣大黨員群眾對組織的信任度,這對于進(jìn)一步改進(jìn)黨管干部方式,提高黨管干部水平具有重要意義。要堅持黨管干部原則,改進(jìn)黨管干部方法,總結(jié)干部人事制度改革經(jīng)驗,繼續(xù)深化干部人事制度改革,努力建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。
一要堅持正確用人導(dǎo)向,用嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選人用人。提出的德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),抓住了當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵?,F(xiàn)在有些干部出問題,不是出在才上,而是虧在德上,群眾對一些干部有意見,大多是對干部品德操守有看法。干部選拔任用中必須防止和克服重才輕德、以才蔽德、以績掩德的現(xiàn)象。古人講,“德薄而位尊,知小而謀大,力小而任重,鮮不及矣”。什么樣的人該用、什么樣的人重用,都要把德放在首位,在這個前提下注重選拔那些確有才干、實績突出的干部。要旗幟鮮明地樹立干事創(chuàng)業(yè)的用人導(dǎo)向,把干與不干作為衡量干部的重要尺度。事實上,干部的德和才都要通過干事來檢驗,干事的人不見得在德上過硬,但德好的干部,一定是肯干的干部;一個干部有沒有才干,同樣也要在實踐中證明,要看在干事中的表現(xiàn),看干成多少事。在選人用人上要切實做到“五個堅持”、“四個不用”:堅持品行為本,用靠得住的干部;堅持責(zé)任為重,用敢負(fù)責(zé)的干部;堅持務(wù)實為要,用肯實干的干部;堅持民意為上,用口碑好的干部;堅持廉潔為貴,用嚴(yán)以律己的干部。堅決不用那些以權(quán)謀私、為己干事、干部群眾信不過的人,不用那些不負(fù)責(zé)任、拉私人關(guān)系、投機鉆營的人,不用那些不講原則、不分是非的“老好人”,不用那些不干實事、無所作為混日子的人。
二要堅持群眾公認(rèn)原則,用科學(xué)的方法選人用人。群眾公認(rèn)是黨的群眾路線在選人用人中的具體運用和體現(xiàn),是選人用人必須始終堅持的重要原則。干部的德才如何、實績?nèi)绾?,群眾看得最清楚,也最有發(fā)言權(quán)。要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,進(jìn)一步擴大干部工作中的民主公開程度,健全民主推薦、民主測評制度,切實增強民意表達(dá)的科學(xué)性和真實性,把好初始提名關(guān)。要注重用寬闊的視野選人,擴大識人視野,拓寬選人渠道,廣開進(jìn)賢之路,防止用少數(shù)人選人、在少數(shù)人中選人的現(xiàn)象。要注重在干事創(chuàng)業(yè)的一線選人,對那些在實踐中證明有辦法、能開拓、善創(chuàng)新、干出實績的干部,要大膽使用,不讓干事的人吃虧、不讓老實人吃虧。要注重按“群眾公認(rèn)”的要求選人,進(jìn)一步破除干部工作的封閉性和神秘化,真正把選人用人的政策和標(biāo)準(zhǔn)交給群眾,把選人用人的程序和方法告訴群眾,把選人用人的相關(guān)情況及時反饋群眾,不斷提高選人用人的公開性和透明度,使廣大黨員干部群眾對干部選拔任用工作和被選拔任用干部能夠及時了解和有效監(jiān)督。同時要注意一個問題,既要尊重民意,又不能簡單唯票,有些干部為了工作敢于碰硬,可能會得罪一些人、丟一些票,要準(zhǔn)確地把握和分析,提高民意表達(dá)的科學(xué)性和真實性。要加大公開選拔工作力度,切實把考試成績、民意基礎(chǔ)和工作實績有機結(jié)合起來,更加全面地了解干部的德才表現(xiàn),使公開選拔工作更加科學(xué),讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出。
三要堅持從嚴(yán)管理,用管用的制度選人用人。目前,在干部隊伍建設(shè)上要注意克服和解決兩種不良傾向:一是重選拔使用,輕教育管理。對于干部的選拔使用,都很關(guān)心重視;但在教育管理上,不少地方和單位比較松懈,甚至放任不管。我們的一些干部之所以出問題,與這些干部所在的組織和單位教育不夠、管理不嚴(yán)不能說沒有關(guān)系,這方面的教訓(xùn)必須認(rèn)真汲取。二是干部教育管理缺乏針對性和實效性。手段、內(nèi)容與干部的實際脫節(jié)。要樹立正確的“愛護干部觀”,對干部理解信任是愛護,管理監(jiān)督也是愛護,而且是更重要的愛護。小問題不提醒,就會出大問題;小錯誤不批評,就會犯大錯誤?,F(xiàn)在確實存在放棄原則、人情至上、好人主義盛行的問題,怕得罪人,怕影響選票,下級不監(jiān)督上級,上級不管理下級,這是一種庸俗作風(fēng),對事業(yè)、對干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解決干部考察“失真”的問題,考察時千好萬好,任用不長發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題。要建立對干部考察工作的可追溯制度,對發(fā)生明顯帶病提拔問題的,要追究問責(zé)。對干部嚴(yán)格管理,要落實到制度上。堅持民主生活會、談心談話、述職述廉、個人重大事項報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行誡勉談話和函詢制度,把從嚴(yán)管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程;堅持民主評議干部制度,滿意率達(dá)不到三分之二的要進(jìn)行調(diào)整;嚴(yán)格執(zhí)行干部辭職制度,堅持實行問責(zé)制,對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾,造成管理混亂,影響惡劣的,要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對不守規(guī)矩、不干工作、不講團結(jié)、不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部,要及時從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拿下來。
四要以最堅決的態(tài)度,整治用人上的不正之風(fēng)。要充分認(rèn)識用人上不正之風(fēng)的嚴(yán)重危害,充分認(rèn)識整治用人上不正之風(fēng)工作的艱巨性和長期性。鑒于用人上不正之風(fēng)具有很強的頑固性,整治上必須有堅決的態(tài)度、過硬的措施。各級組織部門必須堅持原則,敢于負(fù)責(zé),該提醒的要提醒,該把關(guān)的要把關(guān),該堅持的要堅持,該報告的要報告,切實為黨委把好選人用人關(guān)。要加大查處力度,對查實的跑官要官、買官賣官、拉票賄選、突擊提拔干部等問題,果斷嚴(yán)肅處理,堅決維護組織人事紀(jì)律的嚴(yán)肅性,靠鐵的紀(jì)律保證用人上風(fēng)清氣正。要堅決糾正有的地方和單位敷衍塞責(zé)、查處不力的偏向,對在選人用人上出現(xiàn)嚴(yán)重問題、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究一把手和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
選人重要,用人同樣重要;既要選好人,又要用好人。每個干部都有長處和不足,用其所長,避其所短,才是知人善任,才能使干部的潛能得到有效發(fā)揮。用人不僅是一個眼光問題、方法問題,還是一個如何看待干部的觀念問題。這個用人之道古人早就講得很明白。《三國志》記載,諸葛亮說過這樣一段話,老子是個圣人,但他的長處是修身養(yǎng)性,不能指望他在危機的時候去處理難事;商鞅這個人是個大法家,執(zhí)法很嚴(yán),但不能讓他去做思想工作,他不會教育人;蘇秦和張儀兩個人很會說話,到處去游說,但不敢依靠他們?nèi)ジ憬Y(jié)盟;秦國的白起很會打仗,能沖鋒陷陣,但帶兵不行。在中華文化典籍中,關(guān)于用人之道的論述可謂汗牛充棟,很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。我們從事組織工作,要善于從不同的角度衡量干部,把有專長和個性的干部放到適合的位置,就能發(fā)揮特長;放錯了地方,就是一種人才浪費。在班子配備上也是這個道理,要有系統(tǒng)和結(jié)構(gòu)的觀點,通過優(yōu)化組合達(dá)到優(yōu)勢互補,而不是簡單的一種學(xué)歷組合、年齡組合,那就把問題簡單化了。
四、堅持不懈地抓基層打基礎(chǔ),全面加強和改進(jìn)基層黨的建設(shè)
基層黨的建設(shè)是黨的建設(shè)全部工作的基礎(chǔ)工程和活力源泉。重視抓基層、打基礎(chǔ)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和一貫要求,任何時候、任何情況下都不能放松。黨的xx屆三中全會,對農(nóng)村基層組織建設(shè)提出了新的要求。中組部部長李源潮在全國農(nóng)村基層組織建設(shè)座談會上,突出強調(diào)“黨委書記要抓農(nóng)村基層黨建”和“抓好村黨支部書記隊伍建設(shè)”,即“書記抓、抓書記”。這在農(nóng)村基層組織建設(shè)史上具有里程碑意義,預(yù)示著一個農(nóng)村基層組織建設(shè)的新高潮即將到來。從我市的情況看,近年來基層黨建工作得到明顯加強,但在一些地方也存在重視不夠,基層黨建工作力量相對薄弱,工作不夠平衡,一些基層組織軟弱渙散、凝聚力、戰(zhàn)斗力不強等問題。抓好基層黨的建設(shè),既十分重要又非常緊迫,一定要認(rèn)識再深化,措施再加大,工作再到位。
一是黨委書記必須抓黨建。黨委書記都要樹立“抓工作必須抓黨建、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,認(rèn)真落實黨委專題研究基層黨建工作制度,市委每年至少研究一次,縣鄉(xiāng)黨委每年要研究一次以上;建立向黨代會、全委會報告基層黨建工作制度,每年都要進(jìn)行專題報告,接受全體代表和全體委員的評議;實行縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職考評制度,獎優(yōu)罰劣,對不重視黨建工作、所在地方經(jīng)濟社會發(fā)展無起色、缺乏群眾公信力的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,要及時進(jìn)行整頓和調(diào)整。
二是全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。分布在不同領(lǐng)域的基層黨組織,承擔(dān)的任務(wù)不同,職能和工作方式存在差異,需要著重解決的矛盾和問題也大不相同。這就要求科學(xué)把握基層黨組織建設(shè)的特點,全面推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面,主要是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),擴大選人視野,拓寬干部來源,尤其要選好配強村黨組織書記。國有企業(yè)黨組織建設(shè)方面,主要是積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)黨組織發(fā)揮政治核心作用的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,繼續(xù)深化“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面,主要是著眼于增強城市社區(qū)黨組織凝聚黨員、服務(wù)群眾的功能,構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。新經(jīng)濟組織和新社會組織黨的建設(shè)方面,主要是堅持一手抓黨組織組建,一手抓探索發(fā)揮黨組織作用的形式和途徑,不斷擴大黨的工作覆蓋面和影響力。其他領(lǐng)域黨的基層組織建設(shè)也要加大工作力度,增強工作實效。
三是以創(chuàng)新精神抓基層黨建工作。要認(rèn)真總結(jié)近年來全市黨的建設(shè)和組織工作的經(jīng)驗做法,積極借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗,推進(jìn)面上工作的開展。要適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢,積極推進(jìn)基層黨建工作內(nèi)容和方式的創(chuàng)新,探索建立城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互促機制。要注重以改革的辦法,研究解決影響基層組織建設(shè)的各種實際問題:從實際出發(fā),探索建立合理的村支部書記報酬待遇制度,在這方面要盡快走出路子;完善村支部書記監(jiān)督管理機制,在崗位目標(biāo)管理、民主評議、組織調(diào)整等方面摸索辦法,建立有效的制度;加大選聘高校畢業(yè)生到村任職的力度,建立大學(xué)生“村官”工作長效機制,確保他們下得去、待得住、干得好。
五、以聚才用才為重點,大力推進(jìn)人才隊伍建設(shè)
事以才立,業(yè)以才興,人才資源是我們最需要依靠的第一資源。現(xiàn)在,我市產(chǎn)業(yè)升級需要人才,自主創(chuàng)新需要人才,開放招商需要人才,文化發(fā)展需要人才,社會建設(shè)需要人才。一句話,打造區(qū)域發(fā)展新高地,必須構(gòu)建人才高地。近年來我們在人才培養(yǎng)和引進(jìn)上下了很大功夫,實施了“百名博士引進(jìn)工程”、“千名優(yōu)秀人才引進(jìn)計劃”、“五年五千新技師培育計劃”等人才工程,但與發(fā)展的現(xiàn)實要求相比,人才資源在數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)等方面還有不小的差距,人才短缺仍然是制約跨越發(fā)展的突出問題。在人才問題上需要遠(yuǎn)見、需要眼光、需要胸懷、需要氣魄。
要有選才的視野。不能把眼光盯在濟寧、局限在小范圍,要拓寬視野,把人才戰(zhàn)略放在全國區(qū)域發(fā)展坐標(biāo)系中思考和謀劃,在更大范圍內(nèi)招賢納才。當(dāng)前,要抓住經(jīng)濟動蕩下資本、產(chǎn)業(yè)、人才等要素加速流動的機遇,不失時機地引進(jìn)發(fā)展需要的高素質(zhì)人才。中組部正在實施海外高層次人才引進(jìn)計劃,省里也正在研究相關(guān)措施,我們要緊貼主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,把引資引才引智統(tǒng)籌起來,下決心引進(jìn)一批海內(nèi)外優(yōu)秀人才來我市創(chuàng)業(yè)。
要有容才的胸懷。各級黨委和組織部門要有愛才之心,容才之量,做到人盡其才、才盡其用、用當(dāng)其時。漢武帝著名的《求茂才異等詔》中講到,“馬或奔?而致千里,士或有負(fù)俗之累而立功名。夫泛駕之馬,?弛之士,亦在御之而已”。意思是烈馬狂奔踢人但能日行千里,人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立業(yè),關(guān)鍵在于駕馭和使用。要充分尊重人才的特殊稟賦和個性,對人才特別是專業(yè)人才,不能求全責(zé)備,過于苛求,要善于揚其所長,合理使用。
要有用才的機制。健全人才評價機制,改革人才評價方式,以對發(fā)展的實際貢獻(xiàn)來衡量人才價值;完善人才流動機制,支持人才向農(nóng)村、基層和發(fā)展一線流動;創(chuàng)新人才激勵機制,逐步建立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與工作業(yè)績相聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)造的分配制度。
要有聚才的環(huán)境。營造支持創(chuàng)新、鼓勵競爭、寬容失敗的社會氛圍。這次國務(wù)院機構(gòu)改革,將人事部與勞動保障部合并組建為人力資源和社會保障部,一個重要目的就是建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,促進(jìn)人力資源合理流動和有效配置。人才工作要適應(yīng)這一改革的大趨勢,改進(jìn)人才政策,研究完善涉及住房、稅收、出國辦證等方面的政策,著力解決各類人才最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,以最大的誠意、最好的服務(wù)、最優(yōu)的環(huán)境聚集人才,使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。
最后,對組織部門和組工干部提幾點希望和要求。組織部門自身科學(xué)發(fā)展是一個新課題,也是一個事關(guān)全局的大問題。全市各級組織部門要按照建設(shè)“模范部門”和“過硬隊伍”的要求,以深化拓展組工干部“講黨性、重品行、作表率”活動為載體,切實加強自身建設(shè),不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。組工干部是“管黨員的黨員、管干部的干部”,工作崗位的特殊性,要求組工干部必須最講黨性、最重品行、最作表率,以更高的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己、盡最大努力提高自己。
要勤奮學(xué)習(xí)。組織工作覆蓋各個領(lǐng)域,要學(xué)的東西很多,組工干部既要成為干部人事工作的“專才”,又要成為熟悉多方面工作的“通才”,這樣才能準(zhǔn)確了解不同領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的情況。勤學(xué)善思是基本功,是勝任工作的不二法門。
要公道正派。公道正派是組織工作的“生命線”,也是對組工干部最基本的職業(yè)要求。組工干部素質(zhì)如何,最根本的就是能否真正做到公道正派。要有堅強的黨性和健全的人格操守,在任何情況下都要對組織負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé),做到實事求是,講真話、講實話、說公道話。正確把握原則與人情、公器與私利的關(guān)系,決不能拿黨性原則做交易,決不能干違背組織紀(jì)律的事情。
要精于業(yè)務(wù)。對黨章、條例和組織工作的各項章程,要了然于胸;對各種程序性和實體性要求,要了如指掌;掌握所管轄干部的基本情況和主要特點。要防止干部人事工作單純技術(shù)化傾向,做到既嚴(yán)格按程序辦事,又確保實際效果,提高班子配備和干部選用水平。
要清正廉潔。組工干部處在特殊崗位上,必須時刻警醒自己,抵御各種形形色色的誘惑,不在自己身上留下缺口,不給投機鉆營之人可乘之機。從事組織工作,也就選擇了一種嚴(yán)于律己的生活方式,也就選擇了一種追求情趣高尚的人生態(tài)度。要老實做人、干凈做事、慎重交友,耐得住寂寞、守得住清貧。要敢于堅持原則,敢于堅持真理,敢于同不正之風(fēng)作堅決斗爭。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大。希望大家振奮精神,銳意進(jìn)取,努力開創(chuàng)我市組織工作新局面,為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、打造區(qū)域發(fā)展新高地提供堅強組織保證!
在全市組織部長會議上的講話篇七
同志們:
根據(jù)會議安排,按照李小三部長的要求,我就上半年全省老干部工作進(jìn)行簡要總結(jié),對下半年工作作出安排。
上半年,我省老干部工作在各級黨委和組織部門的關(guān)心重視下,各級老干部工作部門按照"用心用情用力做好老干部工作"的要求,緊緊圍繞中心,把握大局大勢,突出工作重點,積極主動抓好《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)離退休干部工作的意見》的學(xué)習(xí)貫徹,深入推進(jìn)為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,扎實開展離退休干部黨員"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,不斷加強離退休干部"兩項建設(shè)",全力做好離退休干部服務(wù)管理,穩(wěn)步推進(jìn)老干部文化活動陣地建設(shè),從嚴(yán)抓實老干部工作部門自身建設(shè),取得了一定的成效。中組部老干部局楊保平副局長到我省調(diào)研考察時,認(rèn)為云南老干部工作勤奮務(wù)實擔(dān)當(dāng),有特色有亮點有成效;基層老同志認(rèn)為老干部工作有思路、有抓手,教育管理更加嚴(yán)格,關(guān)心服務(wù)更加周到。
中組部老干部局領(lǐng)導(dǎo)和基層老同志對我們工作的肯定,既是鼓勵,也是鞭策。各級老干部工作部門要按照李小三部長的要求,以更加奮發(fā)有為的狀態(tài)、更加勤勉務(wù)實的作風(fēng),持續(xù)發(fā)力、持續(xù)推進(jìn)、持續(xù)抓好落實,抓出成效。下半年工作任務(wù),省委老干局工作要點已作了明確,在此我想結(jié)合組織部門和老干部工作部門的職能職責(zé),對老干部工作再強調(diào)4點:
第一,抓住主線。為黨和人民的事業(yè)增添正能量是老干部工作價值所在、使命所系,是貫穿老干部工作始終的一條主線。各級組織部門要把老干部工作與組織工作同要求、同部署、同落實。各級老干部工作部門要主動圍繞中心、貼近中心、服務(wù)中心。一要把握大局大勢,自覺服務(wù)好大局。要充分發(fā)揮老同志的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,鼓勵老同志為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展貢獻(xiàn)余熱,引導(dǎo)老同志自覺樹立和貫徹五大發(fā)展理念,支持黨委和政府以新理念引領(lǐng)新發(fā)展;組織老同志積極為實施"十三五"規(guī)劃出謀劃策,為我省與全國同步全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量;引導(dǎo)老同志客觀看待我省發(fā)展變化,正確認(rèn)識改革、宣傳改革、支持改革,最大限度激發(fā)、集聚、釋放、弘揚正能量。二要主動擔(dān)當(dāng)作為,自覺服務(wù)好中心。要圍繞基層黨建推進(jìn)年、黨委換屆、"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育等工作任務(wù),引導(dǎo)老同志做黨委和政府密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,持續(xù)為推進(jìn)從嚴(yán)治黨、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)作出新貢獻(xiàn);引導(dǎo)老同志積極建言獻(xiàn)策,客觀公正地評價干部、推薦人才,當(dāng)好換屆風(fēng)氣監(jiān)督員,為構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)發(fā)揮作用;引導(dǎo)老同志帶頭學(xué)習(xí)黨章和系列講話特別是"七一"講話精神,自覺增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,影響和帶動周圍群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。三要傾力精準(zhǔn)扶貧,自覺服務(wù)好基層。要按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,老干部工作部門、老干部工作者和廣大離退休干部打好"扶貧攻堅戰(zhàn)",采取一切有效措施,調(diào)動一切資源和力量,精準(zhǔn)施策,幫助聯(lián)系點早日脫貧,讓老百姓過上幸福生活。
第二,抓好主業(yè)。老干部工作承載著黨中央關(guān)心愛護廣大老同志的重要任務(wù),真心實意地做好服務(wù)工作是老干部工作的主業(yè)。各級組織部門和老干部工作部門要結(jié)合實際,認(rèn)真思考謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn)工作,把省委、省政府關(guān)心愛護老同志的重要部署全面落到實處,重點要做好5個方面的工作:一是堅持服務(wù)為本。用心用情用力做好離退休干部服務(wù)管理工作,走訪慰問困難離退休干部黨員,幫助他們解決實際困難,抓實老干部工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核,做好全國、全省離退休干部工作"雙先"推薦和表彰工作。二是堅持政策引領(lǐng)。認(rèn)真貫徹落實中辦發(fā)〔20xx〕3號文件精神和我省《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)離退休干部工作的實施意見》,各地各單位要及時制定配套政策和具體措施。三是堅持載體支撐。加強離退休干部社會實踐、信息發(fā)布、陣地活動、社區(qū)服務(wù)和關(guān)愛幫扶等載體和平臺建設(shè),開展首批老年大學(xué)省級示范校達(dá)標(biāo)驗收工作,大力推進(jìn)老干部活動中心規(guī)范化建設(shè)和干休所轉(zhuǎn)型發(fā)展。四是堅持活動推動。深入持續(xù)開展好為黨和人民的事業(yè)增添正能量活動,圍繞慶祝建黨95周年和紅軍長征勝利80周年,舉辦好慶?;顒?。五是堅持組織保證。深入開展"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和離退休干部黨員先鋒模范作用。大力宣傳老干部工作的好做法、好經(jīng)驗和優(yōu)秀離退休干部典型代表的先進(jìn)事跡。
第三,抓細(xì)主責(zé)。讓黨委放心、讓老同志滿意,是組織部門和老干部工作部門的共同職責(zé)。省委組織部是全省老干部工作的主管部門,歷來高度重視老干部工作。李小三部長到云南工作后,專門聽取省委老干部局的工作匯報,安排時間到老干部局進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研,為做好全省老干部工作點方向、明方法、解難題,為我們做好老干部工作提供了堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)。各州市委組織部要主動落實自己的責(zé)任,切實加強對老干部工作的領(lǐng)導(dǎo),做到思想上更加重視、學(xué)習(xí)上突出引領(lǐng)、方法上予以點撥、作風(fēng)上及時督導(dǎo)、組織上強化保障,確保老干部工作向中心聚焦、為大局聚力。老干部工作部門要向組織部門主動請示、主動匯報、主動協(xié)調(diào)重大問題和重大事項,認(rèn)真履行宏觀指導(dǎo)和微觀服務(wù)職責(zé),既把黨中央關(guān)于離退休干部工作的方針政策貫徹到底,又把省委、省政府關(guān)心愛護老干部的重要部署落到實處,更加主動地抓好離退休干部的教育引導(dǎo),更加主動地發(fā)揮離退休干部的作用,更加主動地做好離退休干部的服務(wù)保障,確保離退休干部安享晚年,幸福養(yǎng)老,真正做到讓黨委放心、讓老同志滿意。
第四,抓強主體。老干部工作部門和老干部工作者是老干部工作的主體。做好老干部工作必須有一支講政治、重感情、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好、老同志信得過的過硬隊伍作保證。建設(shè)這支隊伍,組織部門要按照"忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)"的要求,抓好老干部工作者的教育、培養(yǎng)、使用、管理和監(jiān)督,力所能及地為老干部工作者的成長進(jìn)步給予關(guān)心關(guān)愛。老干部工作部門要按照組織部門的要求,學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、踐行好"機關(guān)工作十八法"。這個系統(tǒng)論述,不僅是長期從事機關(guān)工作的經(jīng)驗總結(jié),更是做好機關(guān)工作特別是老干部工作的求實態(tài)度、科學(xué)方法、實踐標(biāo)準(zhǔn)和具體要求,必須持之以恒落實到老干部工作全過程。要按照專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法的要求,加強老干部工作者學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、崗位練兵,培養(yǎng)安于本職、專于本行、精于本業(yè)的行家里手;要按照本色做人、角色做事的要求,從嚴(yán)帶隊伍、從嚴(yán)教育管理,引導(dǎo)老干部工作者履職盡責(zé)。
同志們,做好老干部工作需要擔(dān)當(dāng)、付出和奉獻(xiàn),也需要愛心、熱心和恒心。希望組織部門和老干部工作部門同頻共振、銳意進(jìn)取、扎實工作,努力推動我省老干部工作不斷向前發(fā)展。
在全市組織部長會議上的講話篇八
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織,要落實屬地責(zé)任,黨(工)委書記是第一責(zé)任人和一線總指揮,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼慕M織部長在全市組織系統(tǒng)服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控工作部署會上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
昨天,市委召開全市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組擴大會議,xx書記主持會議并發(fā)表講話,深入分析了當(dāng)前疫情形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性,講的非常深刻、非常透徹,振聾發(fā)聵、發(fā)人深省,也點出了各地存在的思想上麻痹、情緒上厭倦、措施上敷衍、責(zé)任上松懈等思想根子上和工作末端上的問題,強調(diào)這場疫情是我們必須迎接好的一場大考。做好當(dāng)前工作,我們必須深刻領(lǐng)會、深入貫徹xx書記講話精神,切實過好思想關(guān)、作風(fēng)關(guān)、責(zé)任關(guān),確保打贏疫情這場遭遇戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。現(xiàn)就組織系統(tǒng)進(jìn)一步服務(wù)保障常態(tài)化疫情防控工作,我講幾點意見。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,加強重視絕不掉以輕心
習(xí)近平總書記高度重視疫情防控工作,17日主持中共中央政治局常務(wù)委員會會議并發(fā)表重要講話,深刻分析了疫情防控的嚴(yán)峻形勢,明確了疫情防控任務(wù)要求,是我們做好全縣疫情防控工作的科學(xué)指南和根本遵循。當(dāng)前,我省、我市疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,截止目前,全省累計報告本土確診病例x例,其中,x市x例。除x市外,我省各設(shè)區(qū)市都已經(jīng)有確診感染病例,可以說疫情仍呈快速發(fā)展態(tài)勢;防控形勢十分嚴(yán)峻、任務(wù)十分艱巨。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、迅速貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神,壓實“四方責(zé)任”,落實“四早”要求,堅持守土有責(zé)、守土盡責(zé),堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”總策略、“動態(tài)清零”總方針,堅決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),以時不我待的精神抓好疫情防控各項工作,以打嬴疫情殲滅戰(zhàn)的實際行動,忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
二、進(jìn)一步強化工作措施,扎實推進(jìn)絕不出現(xiàn)紕漏
(一)開展建強組織筑堡壘行動。堅持常態(tài)化疫情防控在哪里,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮在哪里。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織,要落實屬地責(zé)任,黨(工)委書記是第一責(zé)任人和一線總指揮,加強對轄區(qū)特別是村(社區(qū))疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村(社區(qū))黨組織,要用好“一編三定”,落實好“三盯緊一準(zhǔn)備”措施,綜合運用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”工作機制,建立健全網(wǎng)格化地毯式排查防控措施。機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織,要深入開展“雙報到”活動,建立互聯(lián)互動紐帶,與街道社區(qū)黨組織會商疫情防控工作?!皟尚隆苯M織黨組織和流動黨員黨組織,要積極動員開展募捐、參與志愿服務(wù)等活動,為疫情防控提供資金、物資和人力支持。同時,要做到“防控一線在哪里,黨支部就建在哪里,黨員就戰(zhàn)斗到哪里”,在疫情防控點、隔離點、社區(qū)網(wǎng)格點、“三無小區(qū)”等符合條件的地方,成立臨時黨支部,設(shè)立黨員先鋒崗,實現(xiàn)關(guān)鍵時刻有組織、關(guān)鍵崗位有黨員,筑牢疫情防控“紅色防線”。
(二)開展共產(chǎn)黨員爭先鋒行動。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,廣大黨員要在疫情防控工作中挺身而出,主動亮身份、當(dāng)先鋒、樹形象、作表率,做到“十個帶頭”,即:帶頭擁護執(zhí)行中央和省委、市委關(guān)于疫情防控的決策部署和各項措施;帶頭響應(yīng)組織號召、服從組織安排,勇于擔(dān)當(dāng)、扎實工作,積極投身疫情防控一線;帶頭減少不必要的外出、聚會等活動;帶頭配合公共場所防控管理,嚴(yán)格執(zhí)行戴口罩、亮碼、測體溫、信息登記等防控措施;帶頭主動報備行程,按規(guī)定自覺進(jìn)行核酸檢測;帶頭學(xué)習(xí)宣傳疫情防控政策知識,不信謠、不造謠、不傳謠,積極向身邊親友和群眾傳遞正面防控信息;帶頭做好個人防護,堅持“戴口罩、勤洗手、勤通風(fēng)、不聚集、一米線、用公筷”等良好衛(wèi)生習(xí)慣,密切關(guān)注個人商丘健康碼變化;帶頭接種新冠病毒疫苗,及時完成全程接種及加強針接種;帶頭參與疫情防控志愿服務(wù)活動,協(xié)助一線防疫工作者做好疫情防控工作;帶頭協(xié)調(diào)解決或通過正常渠道反映疫情防控措施不到位的問題,切實在聯(lián)防聯(lián)控、群防群控中用實際行動踐行初心使命。
(三)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層行動。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以開展“能力作風(fēng)建設(shè)攻堅”活動為契機,深入基層,下沉一線,在危險時候、關(guān)鍵時刻,既要當(dāng)“指揮長”,更要當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,把常態(tài)化疫情防控成效作為活動成果的檢驗。要踐行“一線工作法”,躬身入局,帶頭到防疫一線,察民情、聽民聲、解民憂、辦實事,提升群眾獲得感、幸福感和安全感。要將常態(tài)化疫情防控與“我為群眾辦實事”實踐活動相結(jié)合,發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)辦實事”示范帶動作用、發(fā)揮“機關(guān)聯(lián)系基層、干部聯(lián)系群眾”雙聯(lián)系機制作用,引導(dǎo)機關(guān)干部在防疫一線幫助群眾排憂解難。要深入防控疫情第一線,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)指揮有力與基層防控得力結(jié)合、科學(xué)專業(yè)防控與社會高效動員結(jié)合,充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控的效能。要及時精準(zhǔn)掌握疫情,不斷根據(jù)疫情變化作出針對性決策,更加注重防控的科學(xué)化、現(xiàn)代化,以基層防控成效檢驗執(zhí)政能力。駐村第一書記和工作隊員要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和疫情防控部門安排,主動協(xié)助指導(dǎo)村“兩委”班子落實疫情防控的各項措施。
(四)啟動專家人才齊助力行動。鼓勵支持專家人才助力全市疫情防控工作。拓寬人才引進(jìn)渠道,創(chuàng)新柔性引才方式,實施“名醫(yī)入商”工程,從省直醫(yī)療衛(wèi)生單位引進(jìn)一批高層次人才到市、縣兩級醫(yī)療機構(gòu)掛職,推進(jìn)不同類別、不同等級醫(yī)院之間的人才流動,優(yōu)化基層疫情防控人才隊伍結(jié)構(gòu),提升全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理能力和學(xué)科建設(shè)水平,助力常態(tài)化疫情防控。同時,開辟綠色通道,大力支持疫情防控相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)緊急補充疫情防控工作人員,在編制限額內(nèi),可簡化招聘程序,超編單位可申請使用人才專項編制。實施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、優(yōu)秀企業(yè)家培育和專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新能力提升三大人才工程,著力提升全市各類人才創(chuàng)新發(fā)展能力水平,為疫情防控常態(tài)化工作提供有力人才支撐和智力保障。積極引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營管理人才和高技能人才響應(yīng)國家號召,履行社會責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。充分發(fā)揮農(nóng)村實用人才作用,加快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食安全生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。
(五)強化平急轉(zhuǎn)換強指揮機制。建立平急轉(zhuǎn)換機制,健全完善應(yīng)急指揮體系,細(xì)化應(yīng)急方案預(yù)案,防范和化解重大風(fēng)險。要在常態(tài)監(jiān)測的基礎(chǔ)上,提升風(fēng)險識別的敏銳性和敏感性,實時監(jiān)測風(fēng)險態(tài)勢,堅持“抓早抓小”,有針對地采取防控措施,分解任務(wù)、壓實責(zé)任,將重大風(fēng)險防范化解工作落到實處,斬斷“風(fēng)險-隱患-事件-災(zāi)難”的演化鏈條。要堅持預(yù)防為主,緊盯重點地區(qū)來商返商人員,周密防控發(fā)熱門診、酒店等重點人群場所,全力切斷所有可能的傳播途徑。要加強流調(diào)溯源、核酸檢測、交通管控、轉(zhuǎn)運隔離等專班力量,確保一旦發(fā)現(xiàn)病例,快速、堅決、果斷處置。要嚴(yán)格措施,加強網(wǎng)格化管理,始終做到在崗在位、常態(tài)常備、迅速反應(yīng)、堅強有力,以洞察預(yù)警、應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)的狀態(tài)努力實現(xiàn)長周期內(nèi)不發(fā)生規(guī)模性疫情。
三、進(jìn)一步增強工作保障,提升質(zhì)量絕不失位越位
(一)常態(tài)化開展黨員干部大培訓(xùn)。把開展常態(tài)化疫情防控納入全市干部、黨員教育培訓(xùn)計劃。將疫情防控專業(yè)知識納入市委黨校和鄭州大學(xué)主體班次培訓(xùn)課程,充分利用河南干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院平臺開設(shè)的疫情防控知識專業(yè)模塊,引導(dǎo)黨員干部隨時隨地在線學(xué)習(xí)。開展行之有效的專業(yè)班次培訓(xùn),教育培訓(xùn)過程中,加大研究式、案例式、體驗式、情景式等培訓(xùn)方式的研究和應(yīng)用,靈活運用多種方式加深學(xué)員對各類疫情防控知識的了解和重視,切實有效提升領(lǐng)導(dǎo)干部的疫情防控意識和應(yīng)急處理水平。通過“萬名黨員進(jìn)黨?!被顒?,將疫情防控知識納入黨員培訓(xùn),提升基層黨員常態(tài)化疫情防控意識和能力。定期開展“智慧黨?!闭n程直播,邀請疫情防控領(lǐng)域?qū)<?、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對基層黨組織和黨員干部進(jìn)行疫情防控知識的培訓(xùn)指導(dǎo),提升基層疫情防控水平和應(yīng)急處置能力。
(二)加強宣傳樹正面典型。注重發(fā)現(xiàn)和選樹積極投身疫情防控、履職盡責(zé)、扎實工作的各類先進(jìn)典型,加大先進(jìn)集體、優(yōu)秀個人和感人事跡的宣傳推介力度,弘揚正能量,樹立新導(dǎo)向。對疫情防控中表現(xiàn)突出的基層黨組織、黨員、干部、專家人才,適時給予通報表揚,并且作為各級黨委“兩優(yōu)一先”表彰的重要人選。通過“商丘黨建”微信公眾號、新聞媒體等平臺,深入挖掘、大力宣傳常態(tài)化疫情防控中表現(xiàn)突出的黨組織和黨員典型事跡、經(jīng)驗做法。各地黨委可結(jié)合黨支部評星定級、黨員量化積分管理,從疫情防控的各條戰(zhàn)線評選一批“優(yōu)秀黨支部”“黨員示范崗”,用身邊的典型激勵黨員群眾凝聚起眾志成城、共克時艱的強大正能量。
(三)關(guān)愛激勵及時送溫暖。各級黨組織要切實關(guān)心關(guān)愛一線工作人員,大力開展防疫一線送溫暖活動,幫助解決實際困難。跟進(jìn)落實激勵措施,對在全市疫情防控工作中表現(xiàn)突出的集體和個人,及時給予記功嘉獎和表彰表揚。各領(lǐng)域基層黨組織要加強政治吸納,對在疫情防控一線積極主動履職、有效發(fā)揮作用的優(yōu)秀人員,及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)為入黨積極分子;對表現(xiàn)突出、符合條件的入黨積極分子,優(yōu)先發(fā)展入黨,并做好在疫情防控一線發(fā)展黨員工作。對政治素質(zhì)高、奉獻(xiàn)意識好的農(nóng)村青年致富帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員和社區(qū)干部等,及時納入村、社區(qū)黨組織后備力量進(jìn)行重點培養(yǎng)。對符合條件的人才及時納入引才入商工程后備人選,在一線發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才。及時向基層一線劃撥專項黨費,用于支持和慰問在疫情防控斗爭一線的基層黨員干部和醫(yī)務(wù)工作者,支持基層黨組織購買疫情防控物資以及補助因患新冠肺炎而遇到生活困難的黨員、群眾,充分發(fā)揮專項黨費在疫情防控中傳遞組織溫暖、解決實際困難、凝聚黨心民心的作用。
(三)增強疫情一線識干部。堅持在疫情防控一線考察識別干部,把黨員干部在疫情防控工作中的表現(xiàn)作為干部選拔任用、職級晉升的重要依據(jù)。嚴(yán)格落實《關(guān)于在疫情防控一線考察識別領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、建立專項工作“雙面清單”制度的實施辦法(試行)》,在疫情防控一線了解掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實際表現(xiàn),把疫情防控工作情況作為今后年度考核和干部考察的重要內(nèi)容,對經(jīng)受住考驗、表現(xiàn)突出、作出重大貢獻(xiàn)的干部,要表揚表彰、大膽使用,符合職級晉升條件的,同等條件下優(yōu)先晉升職級。同時,注重在農(nóng)村疫情防控第一線考察識別駐村第一書記,對表現(xiàn)突出的要表揚表彰,優(yōu)先使用。對在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的村(社區(qū))黨組織書記,優(yōu)先推薦報考鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員。把疫情防控工作中不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)漂浮、落實不力、弄虛作假、失職瀆職等問題作為信訪舉報受理和查核的重點,快查快辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。
(四)加強督導(dǎo)考核促擔(dān)當(dāng)。堅持把疫情防控戰(zhàn)場作為黨員干部踐行初心使命、體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為、檢驗基層治理能力和水平的“重要考場”,激勵廣大黨員干部挺膺負(fù)責(zé)、擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)。加強督導(dǎo)檢查工作力度,組織專門力量深入一線,采取“四不兩直”方式,對群防群控機制運行情況和工作成效進(jìn)行督導(dǎo)。深入落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》和《公務(wù)員考核規(guī)定》,將疫情防控工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度考核、平時考核,對在疫情防控中作出重要貢獻(xiàn)的單位,可以優(yōu)先確定為“優(yōu)秀”等次,適當(dāng)提高當(dāng)年領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度考核優(yōu)秀比例;對在疫情防控中實績顯著且符合優(yōu)秀等次條件的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員,平時考核可以直接確定為“好”等次,年度考核可以優(yōu)先確定為“優(yōu)秀”等次;對在疫情防控工作中表現(xiàn)突出的駐村第一書記,年度考核可以優(yōu)先確定為“優(yōu)秀”等次,充分發(fā)揮考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)和助推器作用。
同志們,疫情就是命令,防控就是責(zé)任。讓我們迅速行動起來,以開展“能力作風(fēng)建設(shè)攻堅”活動為契機,把做好疫情防控工作作為檢驗?zāi)芰ψ黠L(fēng)建設(shè)的重大考驗和鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果的重要內(nèi)容,站好崗、擔(dān)好責(zé),走在前、作表率,全力構(gòu)筑起疫情防控“紅色堡壘”,確保全市人民群眾生命健康安全和社會穩(wěn)定發(fā)展大局,讓黨旗在疫情防控一線高高飄揚,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。