在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。范文書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇范文呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
政法隊伍建設總要求五個過硬篇一
道路運輸執(zhí)法隊伍建設工作總結(jié)規(guī)范化道路運輸執(zhí)法隊伍建設是提高運政管理水平,強化行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務的關鍵環(huán)節(jié),也是內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,創(chuàng)建行業(yè)文明誠信的迫切需要,更是全面推進依法治運、依法行政,努力實現(xiàn)道路運輸業(yè)跨越式發(fā)展的客觀要求。因此**縣運管站的新一屆領導班子自組建以來始終把規(guī)范化道路運輸執(zhí)法隊伍建設、隊伍教育整頓和行風建設作為首要任務來抓。在抓學習、更新干部職工思想觀念,抓紀律、轉(zhuǎn)變工作作風,抓隊伍、增強干部職工素質(zhì),抓制度、提高辦事效率等方面取得了一定成效,并通過學習教育,提高認識,建章立制,明確責任,考勤評議,標本兼治等一系列措施,有力地促進了規(guī)范化道路運輸執(zhí)法隊伍建設,樹立了行業(yè)新風尚,推動了全縣道路運輸業(yè)健康有序的快速發(fā)展。
一、不斷完善制度,強化管理措施
健全管理機制,規(guī)范管理辦法,嚴格制定一系列制度措施,才能確保各項工作的'全面落實,只有加強制度建設,健全監(jiān)督機制,才能有效地遏制不良行為的發(fā)生。我站先后出臺了以規(guī)范程序、強化職責為主要內(nèi)容的《道路運輸行政執(zhí)法人員資格管理制度》、《道路運輸行政執(zhí)法人員培訓制度》、《道路運輸行政執(zhí)法證件管理制度》、《行政執(zhí)法評議考核辦法》等一系列規(guī)范行政執(zhí)法行為的制度,在內(nèi)部形成了一套較為全面系統(tǒng)的制度體系,真正形成用制度規(guī)范執(zhí)法行為,按制度辦事,靠制度管人的有效機制。
二、嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法程序規(guī)定
一是表明身份。我站要求全體執(zhí)法人員必須取得執(zhí)法資格,在執(zhí)法過程中必須向當事人出示執(zhí)法證件,以取得被調(diào)查人的理解和配合,主動接受社會監(jiān)督;()二是說明理由。以檢查客車為例,規(guī)定了“三必說、三必查”的基本原則,即:說明打擊非法經(jīng)營,營運資格必查;說明維護市場秩序,線路標志牌必查;說明保證營運安全,從業(yè)資格必查等。執(zhí)法人員向被調(diào)查人講清檢查事項和檢查事由,以此獲得對方的理解、信任和支持,體現(xiàn)了對行政相對人知情權(quán)和參與權(quán)的保護和尊重,防止調(diào)查人員濫用職權(quán);三是告知調(diào)查結(jié)果。調(diào)查完畢后,據(jù)調(diào)查情況告知當時人調(diào)查結(jié)果,涉嫌違法經(jīng)營的,制作《案件處理意見書》,告知當事人違法行為、違法地點、違法時間和擬處罰意見等,聽取并記錄當事人的陳述、申辯或要求組織聽證。
三、客觀提取證據(jù)
一是準確體現(xiàn)法條內(nèi)涵。只有深刻理解了違法要素,才能有針對性的提取證據(jù)。二是運用科技手段。我站先后投入專項資金四萬余元,購入激光打印機**、數(shù)碼相機十部、攝像機兩部、數(shù)碼錄音筆六只,為所有執(zhí)法隊配備了全套取證設備,要求執(zhí)法人員將調(diào)查全過程攝錄,做到客觀、真實、全面;對所有長途客車安裝gps行車記錄儀,全面記錄車輛行駛情況,作為判斷違規(guī)經(jīng)營的輔助證據(jù)之一。
四、堅持不懈學習,注重提高素質(zhì)
我站在一貫堅持例會業(yè)務學習、每年兩次全員軍訓的同時,借接受全國交通行政執(zhí)法大檢查之機,組織了多次業(yè)務、法規(guī)學習活動,共印制學習資料八十余份,全體執(zhí)法人員人手一份;組織業(yè)務、法規(guī)考試四次。使我站執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)得到了進一步提高,有力的促進了促進了規(guī)范化運政執(zhí)法隊伍建設。
通過近幾年的實踐,我站在規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,落實文明執(zhí)法等方面都有了一定程度的提高,沒有發(fā)生一起因調(diào)查不清、審核不當、處罰過重或錯誤而導致的行政復議或行政訴訟案件,進一步提升了運管部門形象。對有效遏制違法違章行為的發(fā)生、化解執(zhí)法者與經(jīng)營者之間的矛盾、凈化道路運輸市場起到了良好的促進作用,為推動道路運輸市場又快又好的發(fā)展營造了良好的法制環(huán)境。
政法隊伍建設總要求五個過硬篇二
市委政法委:
根據(jù)市委政法委關于開展重大課題調(diào)研工作的要求,我區(qū)通過實地調(diào)研、召開座談會、查閱資料等形式,對政法隊伍建設情況進行了深入調(diào)研。
自掃黑除惡專項斗爭開展以來,在市委政法委的大力指導和區(qū)黨工委、管委會的正確領導下,我區(qū)充分發(fā)揮政法隊伍職能作用,掃黑除惡專項斗爭工作取得了一定成效。但與此同時,基層公安機關警力緊張、司法力量薄弱、“待遇低、留人難”的問題依然比較突出。
一、政法隊伍基本概況
全區(qū)各政法機關共有各類人員xx人,其中在編在崗人員xx名,占比僅為28.9%,不到三分之一;其余xx名為輔警及政府雇員,占比79%。
其中,區(qū)社會治安綜合治理委員會辦公室共有在編在崗人數(shù)5人,其中正科級領導1人。區(qū)公安分局(含下轄3個派出所)在編民警73人(正科2人、副科9人),輔警164人;其中潭東鎮(zhèn)派出所在編民警9人、輔警30人,潭口鎮(zhèn)派出所在編民警9人,輔警27人,高校園區(qū)在編民警9人,輔警29人。區(qū)交警大隊(含鎮(zhèn)、處)共有在編在崗19人(正科2人,副科1人)、輔警81人,其中潭口中隊在編4人、輔警23人,高校園區(qū)中隊在編2人、輔警13人。區(qū)檢察室為籌備工作室僅副處級干部1人、正科級1人;區(qū)法院工作室共有在編3人,其中正科級1人,科員2人;區(qū)司法分局(含下轄3個司法所)共有在編6人(副科3人),其中潭口司法所1人,潭東司法所1人已被抽調(diào)市局。
二、掃黑除惡專項斗爭工作簡要做法和成效
一是提升政治站位。
堅決貫徹落實中央、省、市部署要求,區(qū)主要領導、分管領導密集調(diào)度部署,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展重溫學習習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭工作重要批示指示,及時調(diào)整掃黑除惡專項斗爭領導小組,安排專項經(jīng)費xx萬元并迅速從其它部門(單位)抽調(diào)3人到區(qū)掃黑辦,提供堅強的政治保障和人力財力保障。二是要是強化責任落實。我區(qū)掃黑除惡專項斗爭工作領導小組與各成員單位簽訂了掃黑除惡專項斗爭責任書,完成掃黑除惡專項斗爭辦公室各項制度上墻,定期召開聯(lián)席工作會議,對責任不到位的6個成員單位及時進行約談,形成各部門齊抓共管的工作局面。三是聚焦“深挖根治”的階段性目標,強化打擊力度。聚焦征地拆遷、打違拆違、生豬定點屠宰等重點領域,按照“黑惡積案清零、問題線索清零”的要求,以“破案攻堅”開路、以“打傘破網(wǎng)”斷根、以“打財斷血”絕后,補齊行業(yè)治理薄弱的短板,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的尖刀作用,持續(xù)掀起強大攻勢,截止目前,我區(qū)共收集線索xx條,其中已核查辦結(jié)xx條,正在組織核查xx條;打掉犯罪團伙xx個(其中惡勢力犯罪集團xx個,惡勢力犯罪團伙xx個);打傘破網(wǎng)案件1起,挖出“保護傘”7人,立案7人,已組織處理1人,立案調(diào)查6人,失職失責立案2件2人;凍結(jié)涉案財產(chǎn)xx萬元,發(fā)放線索舉報獎勵2.6萬元;掃黑除惡專項斗爭群眾知曉率為96%,滿意率為98.4%,黑惡勢力不存在率為91.4%,均位列全市第三。三、政法隊伍建設存在問題
(一)政法各機關力量不足。
一是機構(gòu)設置不全,我區(qū)法院、檢察院目前暫設為工作室,主要發(fā)揮溝通協(xié)調(diào)作用,不具備刑事審判、提起公訴等政法職能。我區(qū)黑惡勢力案件均需跨區(qū)移送至經(jīng)開區(qū)法院、檢察院送審,嚴重影響政法各機關間的協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是人員編制較為緊缺。我區(qū)政法隊伍在編在崗人員僅占政法隊伍人數(shù)的28.9%,編制數(shù)嚴重不足。區(qū)公安分局領導班子僅有一名黨委書記和紀檢書記,班子職數(shù)嚴重不足,各派出所班子均未設教導員,副科級領導職數(shù)空缺達10人。區(qū)檢察室僅有副處、正科兩個編制數(shù),淪為“光桿司令”。三是骨干力量缺失嚴重。我區(qū)政法隊伍編外人數(shù)比例占比79%,其中絕大部分為剛剛步入社會的高校學生,不完全具備崗位所需業(yè)務能力,缺乏“獨當一面”的能力。區(qū)公安分局各業(yè)務警種僅有1名中層骨干臨時負責,業(yè)務骨干民警急缺。(二)政法干部積極性有待增強。
一是事多人少現(xiàn)象普遍。我區(qū)實現(xiàn)實行大部制、扁平化的行政管理體系,人均承擔的工作任務極其繁重,導致很多工作缺乏延續(xù)性、深入程度不夠,無法全力保障政法工作開展。xx法院工作室自2018年以來共審理各類民事案件xx余件,平均每天審理3.8個,而編制人員僅有3人,人員力量嚴重不足。二是基層司法力量薄弱?;鶎铀痉ㄋ耙蝗艘凰爆F(xiàn)象突出,我區(qū)xx司法所僅有一個編制人員,且被市司法局長期抽調(diào),極大制約了司法所各項職能的有效發(fā)揮,影響了基層治理法制化的推進。三是無政法專項津貼。我xx與其他縣市區(qū)政法委一樣履行政法委機關的工作職責和義務,但工作強度相對于其他縣市區(qū)更大。區(qū)綜治辦僅有5人對接xx、xx等5個部門,平均每人要承當一個部門的業(yè)務,但未享受崗位津補貼,影響政法干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。(三)輔警隊伍建設亟需加強。
一是待遇低問題突出。2018年我區(qū)輔警隊伍支出xx萬元,平均每人xx萬(含基本工資、醫(yī)保、社保、意外傷害險、伙食補助),在承擔大量路面任務的情況下,只能達到正式民警工資收入的一半甚至三分之一,嚴重影響輔警工作的積極性。二是人員流動性極大。自2018年以來,我區(qū)新招錄處突隊員、派出所輔警131人,但同期辭職人員占比高達78%,(處突隊員41人,輪換率51%,派出所輔警90人,輪換率高達102%),嚴重影響了輔警隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是隊伍素質(zhì)整體不高。輔警隊伍人員文化程度、社會背景參差不齊,輔警高中以下學歷占比41%,本科以上學歷僅為8%。少數(shù)輔警因工資、待遇、晉升渠道少等問題缺乏責任感、事業(yè)心和實干精神,公仆意識淡薄,存在作風“散、懶、慢”、工作馬虎應付、執(zhí)法不文明等行為,影響政府執(zhí)法隊伍形象。四是職業(yè)認同度不高。輔警無法像正式民警一樣得到社會的尊重和認可,身份定位模糊,沒有完善的輔警職級制度,且無執(zhí)法權(quán),容易成為百姓的“出氣筒”和民警的“責任田”。(四)基層政法專業(yè)人才“青黃不接”。
一是“向上申請難”。由于政法專項編制人數(shù)有限,派駐基層檢察室、法院工作室的專門編制難以申請,區(qū)檢察室僅有干警2名,均為40歲以上,業(yè)務人員人數(shù)少、干警“老齡化”的問題突出。二是“向外引進難”。法院、檢察院等政法單位“專業(yè)性強、門檻高、入口難”,需通過司法考試、法檢考試才能進入,我區(qū)檢察室、法院工作室自組建以來尚未增加正式工作人員,均為上級臨時借調(diào)人員。三是“基層留人難”?;鶎尤藛T少,而工作任務繁重,加之各項目標績效考核和其他外部壓力,致使政法隊伍缺乏應有的生機與活力,人才流失現(xiàn)場嚴重。四、加強政法隊伍建設的意見建議
(一)強化基層政法隊伍的支持和保障力度。
一是在編制上加大傾斜力度。為適應基層治理及便民服務工作需要,進一步加大編制資源向基層傾斜力度,實現(xiàn)編制人員下沉基層,減上補下,充實加強基層一線工作力量。二是在人員上加大傾斜力度。通過多種措施促進政法隊伍流動,進一步暢通人員進出渠道,不斷改善政法隊伍年齡結(jié)構(gòu)問題,注重對年輕干部的多崗位鍛煉和培養(yǎng),充分發(fā)揮資深老干部的“傳、幫、帶”作用。三是在財力上加大傾斜力度。加大對政法各單位辦公經(jīng)費的支持,配齊配強必備的交通工具、通訊辦公設備,逐步改善政法部門的裝備條件;逐步增加對政法部門辦案經(jīng)費、掃黑除惡專項斗爭宣傳經(jīng)費的投入,對大要案經(jīng)費要實行專項報批、專項安排,避免出現(xiàn)讓辦案人員墊支辦案經(jīng)費的現(xiàn)象。(二)突出抓好政法隊伍專業(yè)性建設。
一是狠抓政法隊伍核心價值體系建設。旗幟鮮明把政治建設放在首位,抓好科學理論武裝,教育引導政法干警學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想,打造一支黨和政府放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍。二是加強政法隊伍能力和紀律建設。聚焦實戰(zhàn)、實用、實效導向,全面提升政法干警的法律政策運用能力、防控風險能力、群眾工作能力、科技應用能力、輿論引導能力,同時,強化內(nèi)部管理,不斷完善執(zhí)法監(jiān)督巡視機制,堅持明查和暗訪相結(jié)合,及時糾正錯誤,促進隊伍規(guī)范化建設,杜絕各類違法違紀行為發(fā)生,確保政法隊伍符合新時代政法要求。三是建立完善政法干警交流任職制度。根據(jù)干部個人能力素養(yǎng)和工作經(jīng)歷,開展橫向、縱向交流或單位內(nèi)部交流,進行定期輪崗鍛煉,提升政法干警職業(yè)素質(zhì),激發(fā)政法隊伍活力,有效防范政法隊伍腐敗行為,不斷提高政法隊伍戰(zhàn)斗力和純潔性。(三)全面抓好輔警隊伍建設。
一是進一步規(guī)范輔警錄用程序。嚴守人員進口關,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的錄用原則,由縣級公安機關統(tǒng)一招錄,適當提高錄用標準,確保進入輔警隊伍人員素質(zhì)達到基本要求。二是進一步提高輔警工資待遇。建立完善的經(jīng)費保障制度,所需經(jīng)費列入財政專項經(jīng)費,完善輔警“五險一金”待遇,逐步縮小與民警的福利待遇差距。同時,制定績效考核獎懲方案,建立輔警職級制度,實行崗位晉升機制,不斷拓寬輔警發(fā)展空間,提高輔警“事業(yè)心”。三是進一步加強輔警隊伍培訓管理力度。制定完善公安輔警教育培訓機制,加強日常培訓和集訓,定期和不定期組織法律知識考試和體能測試,不斷提高輔警人員的法律素養(yǎng)、實戰(zhàn)技能、業(yè)務能力。政法隊伍建設總要求五個過硬篇三
8月22日,全市政法隊伍建設工作會議召開,會議強調(diào),要堅持講政治、強素質(zhì)、重基層、補短板、求實效,打造一支政法鐵軍,為奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局、加快建設“圣地車都”和區(qū)域性中心城市建設再立新功。
書記劉曉鳴講話,市委副書記、市長郄英才主持會議,市委副書記、組織部長、政法委書記郭永紅安排部署全市政法隊伍建設工作。副市長、市公安局長湯文江,市中級人民法院院長董偉威,市人民檢察院檢察長洪領先出席會議。
劉曉鳴強調(diào),要堅持把思想政治建設放在首位,始終保持堅定正確的政治方向,把堅定信念、對黨忠誠作為政法隊伍建設的政治靈魂,把忠誠履責、敢于擔當作為政法隊伍必備的政治品格,把守紀律、講規(guī)矩作為政法隊伍必須堅守的政治底線。要堅持把綜合能力提升作為核心,切實提高政法隊伍建設的科學化水平。要加強能力建設,礪練為民服務本領,重點把握專業(yè)化是政法隊伍能力建設的關鍵,教育培訓是提高業(yè)務能力的根本途徑,職業(yè)化是履行好黨和人民賦予職責的重要保障;要堅持改革創(chuàng)新,遵循規(guī)律科學發(fā)展,重視基層基礎,夯實基層基礎,重視保障激勵,增添活力創(chuàng)新,重視科學配置,增強合力威力;要著眼補齊短板,精準發(fā)力提質(zhì)增效,補齊制度機制短板,補齊能力素質(zhì)短板,補齊信息化建設短板。要堅持把領導班子建設作為關鍵,努力確保政法隊伍建設工作取得實效。要抓黨建促隊建,提高黨領導和管理政法隊伍能力和水平,落實管黨治黨責任,抓好黨建“牛鼻子”,依靠黨組織戰(zhàn)斗堡壘,抓好隊建支撐點,發(fā)揮黨員先進模范作用,抓好模范“風向標”;要抓班子帶隊伍,努力建設堅強的領導集體,“關鍵少數(shù)”一定要強,“民主意識”一定要強,“人格魅力”一定要強;要抓實形象,努力形成全社會關心支持政法隊伍建設的良好局面,善于統(tǒng)籌,講究方法,善于研究,總結(jié)規(guī)律,善于宣傳,營造環(huán)境。
郄英才就貫徹落實會議精神要求,要深刻領會,在統(tǒng)一思想上落實到位,各地各部門要進一步加強政法隊伍建設的緊迫感、責任感和使命感,搶抓機遇、再接再厲,強力推進“五個過硬”的政法隊伍建設,努力把我市政法隊伍建成精銳之師、正義之師;要明確導向,在補齊短板上落實到位,補齊綜合素質(zhì)的短板,補齊信息實戰(zhàn)的短板,補齊制度的短板;要求真務實,在嚴管厚愛上落實到位,要從嚴要求,從優(yōu)厚待,深化改革。
郭永紅提出,要打造一支“五強”政法鐵軍,推進政法工作百尺竿頭更進一步,為奮力實現(xiàn)“十三五”良好開局、加快建設“圣地車都”和區(qū)域性中心城市建設再立新功。要把思想政治建設擺在首位,鑄造忠誠可靠之魂;把業(yè)務能力建設作為重要任務,磨礪公平正義之劍;把基層基礎建設作為打底工程,扎牢長治久安之根;把職業(yè)保障建設作為先導工程,愛護執(zhí)法司法之器;把紀律作風建設挺在前面,練就金剛不壞之身。
政法隊伍建設總要求五個過硬篇四
為認真貫徹落實省、市、縣委政法委的部署要求,全面了解我縣司法行政系統(tǒng)隊伍建設現(xiàn)狀,有針對性地研究解決隊伍建設中存在的突出問題,根據(jù)上級要求,對我局政法隊伍建設工作進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)機構(gòu)設置:司法局為縣政府工作部門。下設七個職能股室,包括辦公室、法規(guī)股、律管股、基層工作股、社區(qū)矯正、人事股和法律援助中心。下屬2個事業(yè)單位,分別為公證處、普法辦。
(二)干部構(gòu)成:司法局共有在職鄉(xiāng)科級正職干部1名、副科職干部三名,鄉(xiāng)科級正副科級干部18名。
(三)人員結(jié)構(gòu):中央政法編51名,事業(yè)編9名。其中在編人員中30歲以下13人,31至40歲18人,41至50歲11人,50歲以上18人,隊伍年齡呈老年化狀態(tài),中年干部成為中流砥柱。干部隊伍文化程度較高,本科學歷46人,占總數(shù)76.6%;大專及以下學歷14人,占總數(shù)23.4%。司法局人員民族全部為漢族,女性干部為18人。
近年來,縣司法局在縣委、縣政府的領導下,始終堅持以內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象為主線,以加強司法行政隊伍思想政治建設為抓手,大力加強領導班子建設和干警隊伍建設,有力地維護了全縣社會政治穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟社會實現(xiàn)又好又快發(fā)展做出了積極的貢獻。主要做法是:
(一)堅持把加強領導班子建設放在政法干部隊伍建設的首要位置。一是加強班子思想建設。司法局高度重視領導班子的思想政治建設,采取定期組織學習、召開民主生活會等形式加強思想政治教育,班子成員的政治觀念和大局意識顯著增強。二是加強班子作風建設。近年來,司法局在加強領導班子建設工作中始終把作風建設擺在重要位置,在貫徹落實民主集中制,實行科學民主決策的同時,注重發(fā)揮班子成員的率先垂范作用,以此來激發(fā)廣大司法行政干警敬業(yè)精神和奉獻精神。三是加強班子廉政建設。把黨風廉政建設作為班子建設的重中之重,在加強領導干部廉潔自律教育,切實增強領導干部拒腐防變能力的同時,制定了一系列嚴格的規(guī)章制度,嚴格落實多方位的監(jiān)督制約機制,著力從源頭上預防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)堅持加強司法局隊伍管理工作。近年來司法局本著努力打造一支“領導信任,群眾擁護,干警自豪”的政法隊伍為宗旨,大力開展不忘政法初心教育活動,使司法行政干警隊伍成為了政治堅定,業(yè)務精通,紀律嚴明,作風過硬,清正廉潔,能夠經(jīng)受各種考驗,黨和人民信賴的隊伍。
(三)堅持把加強干警教育培訓作為推動政法隊伍發(fā)展的不竭動力。為適應新時期政法工作的需要,我局堅定不移地走強素質(zhì)之路,采取多種形式加強對政法干警的業(yè)務技能培訓,不斷更新知識結(jié)構(gòu),進一步提升隊伍的業(yè)務水平和綜合素質(zhì)。
(四)堅持狠抓思想、作風、廉政建設,始終把堅持“為民、務實、清廉”放在隊伍建設的首要位置,開展經(jīng)常性的思想教育和作風整頓。切實抓好思想政治工作,提升干警思想政治素質(zhì),引導干警牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識、法律意識和廉潔意識。
近年來,通過堅持不懈地狠抓隊伍建設,司法局隊伍整體素質(zhì)不斷提高,有力地保障了各項業(yè)務工作,促進了司法行政事業(yè)改革和發(fā)展。但也要看到,目前的現(xiàn)狀與經(jīng)濟社會、法治進步的發(fā)展水平相比,依然還存在著與新形勢、新任務不相適應的地方。經(jīng)過梳理,當前我局在隊伍建設方面存在以下幾個方面問題:
一是司法行政干警專業(yè)水平不夠高。機構(gòu)改革后,把原來縣法制辦的職能全部劃入了司法局,由于機構(gòu)編制限制,到目前只調(diào)進了一位工作人員,而許多工作專業(yè)化的要求很高,一時無人接替和適應。同時,原司法行政部門肩負的工作職能本來就很多,這些工作需要對法律掌握比較透徹的人員承擔。
二是司法行政缺編嚴重。縣司法局公務員編制51名,目前下轄社區(qū)矯正等10個股室,但縣司法局機關定編人員只有18名,按每股室2人計算,加上局班子人數(shù)4人,至少也要24人,由于缺編問題嚴重,很難適應當前社會發(fā)展和人民群眾對司法行政工作的需求。
三是干部流動機制不暢。受多種因素影響,全縣司法行政系統(tǒng)存在“人才引進難,提拔交流少,人員結(jié)構(gòu)老”的局面?;鶎铀痉ㄋぷ魅蝿辗敝?,導致人才引不進來,引進來作用發(fā)揮不了,業(yè)務剛熟悉卻又留不住的現(xiàn)象。司法局機關也存在隊伍年齡偏大,40歲以上就占60%,專業(yè)文化層次也相對較低,這給司法行政工作的開展帶來難度。
通過調(diào)研,我們認識到司法行政隊伍建設是司法行政工作的根本,只有緊密結(jié)合我局實際,以業(yè)務規(guī)范化、隊伍專業(yè)化、管理科學化為方向,全面加強隊伍建設,才能從更高起點、更高層次、更高水平上實現(xiàn)司法行政隊伍整體素質(zhì)的提高。
一是增加“司法輔警”崗位。面向社會進行招考,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所達到2人以上定崗招錄。
二是創(chuàng)新干部內(nèi)部交流機制。實行內(nèi)部交流制度化,機關股室與司法所、司法所與司法所之間,機關與機關之間干部換崗輪訓,優(yōu)化人員配置,提高工作效率。
三是強化業(yè)務培訓。提升司法行政隊伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平,鼓勵干部結(jié)合崗位需要參加各類考試,打造一支高素質(zhì)的能適應司法行政工作的精兵隊伍。
2021年政法隊伍建設工作思路
2020年政法隊伍建設工作匯報
政法隊伍建設總要求五個過硬篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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xx年,xx法院堅持全面貫徹落實政法工作條例,以政治建設為統(tǒng)領,抓班子帶隊伍促審判。今年以來,按照中央統(tǒng)一部署要求,扎實推進黨史學習教育和隊伍教育整頓,隊伍建設水平有了新的提升。按照政治過硬、業(yè)務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求,著力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍。
一、加強政法隊伍建設的主要工作
(一)以政治建設為統(tǒng)領,扎實開展隊伍教育整頓
xx法院黨組高度重視隊伍教育整頓工作,將其作為一項重要的政治任務,作為隊伍建設的頭等大事來抓。
一是全力做好組織動員。成立隊伍教育整頓工作領導小組,多次召開黨組會、領導小組辦公會傳達學習文件精神,部署推進教育整頓工作,并加強對下級法院的工作指導和調(diào)度部署。進一步壓實工作責任,切實發(fā)揮“關鍵少數(shù)”作用,確保壓力傳導到位、責任落實到位。第一時間完成規(guī)定動作,確保各環(huán)節(jié)工作迅速啟動、有序推進。全面實行“掛圖作戰(zhàn)”,對標對表分解任務,明確目標要求、責任領導和完成時限。在x家權(quán)威媒體上發(fā)布中院《隊伍教育整頓頑瘴痼疾專項整治工作公示》,并安排專人匯總整理、分類辦理。
二是把學習教育貫穿始終。以政治教育為引領,xx院黨組理論學習中心組帶頭開展集中學習。以黨史教育為重點,開展形式多樣的參觀學習等活動,扎實開展“xx”活動,凝聚堅定理想信念的精神力量。以警示教育為利器,組織干警收看警示教育片、參觀廉政教育基地,為全體干警做廉政教育輔導報告,筑牢廉潔自律的思想防線。以英模教育為激勵,推選xx同志參加全省政法英模先進事跡報告會,開展“跟班學習找差距、立足崗位創(chuàng)一流以及“三優(yōu)一先”“青島最美法官”評選活動,引導干警忠誠履職、為民服務、擔當作為。
三是認真開展自查自糾。深入開展政策宣講,做好思想發(fā)動,共有xx名干警主動向組織說明了問題。按照“五必談”要求共開展談心談話xx人次,收集到各類意見建議xx條。組織干警填報《自查事項報告表》,共發(fā)放報告表xx份。通過電話、走訪等方式,向xx名離任后從事律師職業(yè)的干警宣講政策、核實情況,并逐人建立臺賬。召開專題民主生活會和組織生活會,黨組和班子成員圍繞x方面重點內(nèi)容進行了對照檢查,認真開展批評與自我批評,深入查擺問題,提出了整改落實方案。
四是深入進行線索核查。核查群眾舉報線索x件,倒查涉黑涉惡案件x件,評查重點案件x件,清查涉法涉訴信訪案件x件,排查智能化大數(shù)據(jù)近x萬條。配合監(jiān)察機關開展法律監(jiān)督專項檢查,自覺接受隊伍建設專項巡察。
五是全面整治頑瘴痼疾,建立長效機制。把頑瘴痼疾專項整治,作為隊伍教育整頓動真見效的重要措施。明確整治范圍,共排查出頑瘴痼疾問題x件。針對發(fā)現(xiàn)問題建立了頑瘴痼疾銷號制度,確保一個不漏,排查出的x件頑瘴痼疾問題全部整改完畢。制定了《關于裁判文書上網(wǎng)公開管理辦法》、《案件質(zhì)量評查辦法》、《關于嚴格落實任職與訴訟回避制度的實施意見》等x個規(guī)范性文件,進一步明確政策界限,規(guī)范司法行為,從源頭上減少和預防頑瘴痼疾類似問題再次發(fā)生。
(二)強化領導班子建設,發(fā)揮黨組領導核心作用
院黨組深入學習黨的十九屆五中全會和中央全面依法治國工作會議精神,堅持黨對法院工作的絕對領導,認真落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以及省委貫徹落實意見要求,組織開展“堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路”“政治安全、意識形態(tài)安全和中國特色社會義法治理念”等專題學習教育活動。全面落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,“一把手”帶頭統(tǒng)籌謀劃全面從嚴治黨工作,共召開黨組會研究管黨治黨工作二十余次,確保全面從嚴主體責任抓在手上、落實在行動上。堅持把全面從嚴治黨貫穿業(yè)務工作始終,制定《黨組研究審判執(zhí)行工作規(guī)則》,進一步明確應當提交黨組討論研究的重大案件和審判執(zhí)行重要事項,確保中央和省委、市委重大部署全面落實到審判實踐中去。認真落實黨建工作責任制。制定《黨組關于落實全面從嚴治黨主體責任的意見》《黨組、黨組書記、黨組成員從嚴治黨責任清單》以及《關于以黨建統(tǒng)領法院工作的意見》,推動形成項目化、系統(tǒng)化的管黨治黨責任體系。認真開展政治領域風險隱患排查,做好重大敏感案事件輿論引導工作,加大正面宣傳力度,牢牢把握意識形態(tài)主動權(quán)。
(三)嚴把干部選拔任用關口,樹立鮮明選人用人導向
院黨組深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結(jié)合起來,提高干部選拔任用工作水平。全年晉升行政編干警x批次共x人,其中選拔正處級領導干部x人、晉升員額法官x人、晉升公務員職級x人。晉升事業(yè)編干警x人,其中選拔處級領導x人,晉升事業(yè)編職級x人。
一是嚴格選用程序。在干部素質(zhì)標準上堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;在干部能力要求上堅持注重實績、群眾公認的原則,在選拔干部過程中堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和民主集中制的原則,營造了有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長的發(fā)展環(huán)境。在開展選人用人工作中,xx院及時做好向上級部門的請示匯報,嚴格按照方案組織實施,公開崗位職數(shù)和進入范圍人員名單,嚴格資格審查,落實“凡提四必”要求。選拔過程中緊緊把握民主醞釀、推薦、考察等重要環(huán)節(jié),不搞形式,接受監(jiān)督,切實做到組織嚴密,程序合法。始終堅持按章辦事,做到了堅持原則不動搖,執(zhí)行標準不走樣,履行程序不變通。
二是突出選用標準。緊緊圍繞好干部標準,真正把政治可靠、能力素質(zhì)過硬、群眾評議信得過的干部選拔上來,形成正確的選人用人導向。突出政治素質(zhì),將政治素質(zhì)作為考察選用領導干部的首要條件,注重在關鍵時刻,在重大事件中考察干部的信念和擔當。管理和運用好領導干部整治素質(zhì)檔案,將其作為干部使用管理的重要參考依據(jù)和抓手,對干部政治素質(zhì)全面考核,確保選用的干部政治堅定、忠誠可靠。突出工作實績,堅持“群眾公認,注重實績”的原則,民主評議不過關、工作實績不突出的不予重用。深入開展“三述”活動,要求領導干部帶頭進行“三述”,并將“三述”報告作為政治素質(zhì)考核的重要指標存進檔案。突出專業(yè)化能力,在選人用人標準上,將專業(yè)化擺在重要位置,在審判部門領導干部選用和法官等級晉升上,圍繞法律事務的處理,辦案的質(zhì)量、數(shù)量、效果,司法理論調(diào)研等因素,全面評估審判人員的專業(yè)化能力。合理安排,做到人崗相適,使干部的能力得到充分發(fā)揮。
(四)注重選培結(jié)合,著力提高政法干警能力素質(zhì)
一是開展輪崗交流和掛職,多維度鍛煉而培養(yǎng)干部。繼續(xù)開展區(qū)市兩級法院的上下掛職鍛煉的工作,派遣xx院法官助理到基層法院掛職任法官。今年我院共有xx名干警進行了職務調(diào)整和輪崗交流,在全院范圍內(nèi)開展法院工作人員親屬從事律師工作摸底,對x名法官助理進行任職回避調(diào)整。二是加大年輕干部選用力度,領導干部年齡結(jié)構(gòu)有所改善。按照市委《高素質(zhì)干部隊伍建設五年規(guī)劃綱要》,今年選拔晉升了一批相對年輕、業(yè)務能力強、拼搏干勁足的處級領導干部,增強了庭處長隊伍的活力。三是加強崗位技能培訓,提升司法能力與水平。認真落實《干部教育培訓工作條例》和《法官教育培訓工作條例》,結(jié)合工作實際,制定培訓計劃,創(chuàng)新培訓載體,拓展培訓渠道。利用“法官網(wǎng)絡學院”網(wǎng)絡平臺開展教育培訓;
將具有代表性的庭審示教錄像,制作成視頻教學資料,供全院干警學習交流。制定了《關于對青年法官助理實行導師式指導培養(yǎng)的實施意見》,發(fā)揮資深法官的“傳、幫、帶”作用,促進青年法官助理盡快適應崗位工作需要。
(五)加強監(jiān)督管理,持續(xù)改進作風
一是嚴格落實紀律要求。院黨組帶頭學習干部選拔任用有關政策法規(guī),加強對干部選任的全過程監(jiān)督,堅決杜絕跑官要官、買官賣官等不正之風,防止帶病提拔的發(fā)生,使干部選拔任用工作進一步規(guī)范,選人用人公信度進一步提高。二是加強對重點崗位、重點人員的管理,全面清理違規(guī)兼職問題,建立辭職、退休法官承諾制度,嚴格落實領導干部個人事項報告制度以及法官配偶、父母、子女從事法律相關工作個人報告制度,去年以來共對x名法官助理進行任職回避調(diào)整。三是持之以恒改進作風。不折不扣開展市委巡察整改,全面落實整改措施,形成黨組決策督辦、黨建督導檢查等制度規(guī)范。強化xx熱線服務職能,努力解決聯(lián)系法官難等問題。鞏固立案登記制改革成果,持續(xù)開展年底限制立案、存案不移等問題專項整治,堅決防止加重群眾訴訟負擔。
二、存在問題
一是思想觀念不夠解放。新時代對人民法院工作提出了新要求,班子成員的思想觀念與之相比還存在一定差距,思想解放不夠徹底,觀念變革不深。黨組抓審判管理、資源配置的能力有待增強。司法體制改革面臨深層次問題和困難,需要以更大擔當、更大魄力去解決。
二是年輕干部培養(yǎng)不夠完善。有些部門輪崗交流、培訓學習的機會較少。對年輕干部缺乏長遠培養(yǎng)規(guī)劃,在大力選拔使用年輕干部上方法不夠多,措施不夠有力,缺少具體辦法措施,沒有形成一套完善的選拔、培養(yǎng)、管理和使用制度。
三是能力素質(zhì)存在短板。干警整體的能力素質(zhì)與新時代新?lián)數(shù)囊螅cxx人才的需求還有差距。xx院干警整體學歷水平較高,但審判一線缺乏專家型、復合型法官,特別是缺乏在全市乃至全國司法領域較為突出的法律實務人才。
四是在紀律作風管理上還存在寬松軟現(xiàn)象。個別黨員干警對守紀律、講規(guī)矩的極端重要性認識上還存在一定差距。深入開展反腐敗斗爭和黨風廉政建設還有差距,形式主義和官僚主義仍在一定程度上存在,個別干警嚴重違紀違法問題影響惡劣、教訓深刻等。
三、下步打算
我院將進一步強化全面從嚴治黨主體責任,全面加強司法能力建設,推動法院隊伍建設取得新的發(fā)展。
一是進一步加強理論學習。深入學習十九屆六中全會精神,認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,發(fā)揮理論學習“三級聯(lián)動”機制效果,讓理論學習真正成為全院干警的自覺行動,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。
二是堅持全面從嚴治黨、從嚴治院。堅持從政治上認識和抓好全面從嚴治黨,持續(xù)推動管黨治黨主體責任落實,下大力氣解決群眾關切的年底限制立案、存案不移、聯(lián)系法官難等作風問題,完善新型審判權(quán)運行監(jiān)督管理、基層法院班子協(xié)管等制度,一體推進不敢腐不能腐不想腐。
三是強化中層干部組織力執(zhí)行力建設。在選拔處級領導干部時,重點看是否善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織管理,能否能把庭處人員組織動員起來,打造過硬團隊。重點看是否敢于擔當、善抓落實,能否堅決執(zhí)行上級決策部署,創(chuàng)造性的開展工作。
四是鞏固好教育整頓成果。以學習貫徹全國政法隊伍教育整頓總結(jié)大會精神為契機,鞏固深化法院隊伍教育整頓成果和黨史學習教育成果,以隊伍建設為根本,按照“五個過硬”的要求,大力推進法院隊伍“革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化”建設,全面加強司法能力建設,推進審判能力現(xiàn)代化。
政法隊伍建設總要求五個過硬篇六
兩年來,縣委新班子結(jié)合富平實際,堅持把強化政法隊伍建設、推動政法工作作為優(yōu)化基層基礎工作的重要方面,以建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕?,結(jié)合實際,對癥下藥,狠抓管理,增強素質(zhì),隊伍面貌有了明顯變化,整體工作水平得到了社會各界認可。縣委政法委、縣法院被市政法委表彰為“人民滿意的政法單位”,縣法院榮獲集體三等功;縣公安局連續(xù)破獲了4起涉命案件,舉縣震動,有力地促進了社會穩(wěn)定;縣公安局、檢察院、司法局榮獲單項獎20余項。主要做法:
一、調(diào)查研究入手,探尋治本之策
20xx年縣公安局一正三副四名局長“傍黑案”,給××縣政法隊伍整體形象造成了嚴重影響,成為全市乃至全省政法隊伍建設的“重災區(qū)”。20xx年初,省市派駐聯(lián)合工作組進駐××縣,進行集中教育整頓和違規(guī)清退工作。年底,縣委、縣政府新班子換屆到位,面對受到創(chuàng)傷的政法隊伍,主要抓了三方面的工作:
一是深入調(diào)研,出臺措施??h委政法委員會按照縣委安排,組織力量,在政法機關進行了深入系統(tǒng)的全面調(diào)查,針對政法部門領導班子民主集中制流于形式、黨管干部原則落得不實、隊伍管理軟弱無力、業(yè)務水平和辦案技能不高等問題,由政法委書記牽頭,公檢法司四長為成員,成立專門班子,認真起草對癥管用、關乎長遠的隊伍建設綱領性文件??h委主要領導親自指導,分管書記全程參與,兩上兩下,反復修訂,出臺了縣委《關于新時期進一步加強政法干部隊伍建設的意見》、《關于在全縣政法系統(tǒng)中推行“五條禁令”的決定》等兩個重要文件?!兑庖姟肪臀磥砦迥甑闹笇枷搿^斗目標、政治建警、業(yè)務強警、隊伍管理、監(jiān)督查處、協(xié)管干部等方面提出了科學的、具體的要求。
二是專題部署,理清思路。每年初都要召開全縣政法工作會議,對政法隊伍建設的重點、政法工作的重要方面進行針對性的專題研究部署,“圍繞一個目標(提高整體素質(zhì)),強化三個意識(大局意識、民主意識、創(chuàng)新意識),達到四個要求(業(yè)務要精,執(zhí)法要嚴,政治要強,作風要硬)”,突出隊伍建設重點,務求全力推進。
三是強化督查,務求實效。為了將從嚴治警、督促檢查落到實處,在組織領導、督查措施上進行了強化。縣委成立了由主管書記任組長,常務縣長、紀委書記、組織部長、政法委書記、監(jiān)察局長、人勞局長為副組長的××縣“禁(請登陸政法秘書網(wǎng))令”領導小組,辦公室設在政法委,由政法委副書記任主任,并成立了督查組,定期進行督查,及時處理違規(guī)干警,以儆效尤。這樣一來,更好地解決了單靠政法委一家督查查處職能有限的問題。同時,切實加強政法機關警務督查力量,加強執(zhí)法執(zhí)紀檢查;縣委定期或不定期抽調(diào)組織、人勞、紀檢部門干部,組成督查小組,深入政法機關進行督查,及時解決存在問題。兩年來,由于重點抓得準,督查及時到位,贏得了政法隊伍建設的主動權(quán)。
二、建設過硬班子,優(yōu)化整體格局
縣委在政法隊伍建設上,明確提出治警必先治長,抓班子,帶隊伍;具體實施中突出抓選任,用賢能,確立了良好的用人導向??h委政法委積極按照縣委的要求,強化了各項基礎工作,優(yōu)化了政法隊伍建設的整體格局。一是規(guī)范運作。堅持民主集中制,堅持“四個服從”,開展“三個管住”、“五個不”活動??h委政法委身體力行,按照“統(tǒng)一思想,團結(jié)興警,埋頭苦干,重振雄風”的總要求,把公檢法司各級班子的思想統(tǒng)一到縣委工作大局上來;定期組織“四長”,學習“三個代表”重要思想以及中省市關于政法隊伍建設方面的重要文件,使其始終在思想政治上與中央保持高度一致;組織好政法領導班子民主生活會,開誠布公,坦誠相見,增進了彼此了解,促使他們事事顧全大局,團結(jié)一致向前看。政法系統(tǒng)領導班子成員以身作則,帶頭執(zhí)行黨組議事規(guī)則和民主生活會制度,落實好“一崗雙責”責任制,形成了團結(jié)有力、真抓實干的良好風氣。
二是嚴格考核??h委加強對政法部門領導班子的考核、管理和監(jiān)督??h委組織部、政法委每年通過述職評議、民主測評、座談走訪、問卷調(diào)查等形式,全面了解掌握各個班子的狀況,并向縣委寫出評價報告。對問題班子,本著“不怕丑、不怕痛、不護短”的原則,及時整改。經(jīng)過整改仍不能有效改變的,向縣委提出班子調(diào)整意見。
三是落實協(xié)管。強化縣委政法委的協(xié)管干部職能,既協(xié)助縣委及組織部門管好政法部門領導班子,又重點監(jiān)督管理好政法部門的中層干部。對于中層干部的任免,政法各家先提出初步意見,由政法委考察、審批。不按程序辦理的,任免無效,通報批評。造成嚴重影響的,按隊伍建設“一崗雙責”責任制實施領導責任追究。在中層干部任用上,充分尊重民意,不定框,不劃線,先由群眾進行公開推選,當場公示擬提拔對象,嚴格依《條例》辦事,按程序用干部。在10月下旬公安中層股組級干部的任用中,縣公安局黨委提出初步意見,縣委政法委認真考察后,否決了一名干部的任職提議,公安局認可,同志們認可。兩年來,共調(diào)整公檢法中層94人,均做到了公平、公正、公開,群眾普遍滿意,優(yōu)化了結(jié)構(gòu),調(diào)出了正氣,調(diào)出了團結(jié),調(diào)出了穩(wěn)定,調(diào)出了干勁。
四是目標明確。政法各機關根據(jù)有關要求,充分發(fā)揮主觀能動性,提出了體現(xiàn)職能特色的隊伍建設目標舉措。縣公安局按照“服務、規(guī)范、務實、創(chuàng)新”的要求,“一年規(guī)范、創(chuàng)業(yè)、打基礎,兩年建設、發(fā)展、上臺階,三年充實、完善、奪優(yōu)秀”的奮斗目標;縣法院提出了“一年打基礎,兩年求突破,三年變面貌”的隊伍建設“三步走”目標,勵精圖治,務實創(chuàng)新,人民法院報》以《××縣法院革故鼎新走出低谷》為題做了報道;縣檢察院提出了“以人為本強素質(zhì),打響品牌(服務品牌、預防品牌、科技強檢品牌)創(chuàng)特色,各項工作爭一流”的要求,有力地推動了班子建設和隊伍建設。
三、嚴格管理教育,塑造良好形象
縣委堅持以規(guī)范管理、塑造良好形象為切入點,指導政法部門動真抓實,確保了政法隊伍建設的健康有序進行。主要做到了“四抓”:
一是抓禁令,樹正氣。公安部“五條禁令”的實施,全社會肯定??h委審視度勢,認為“五條禁令”具體實在有操作性,是從嚴治警的好辦法。在反復商量、形成共識的基礎上,縣委擴大會議決定,在全縣政法系統(tǒng)中全面推行公安部“五條禁令”,以規(guī)范約束干警行為,使從嚴治警更為具體實在。實施以來,領導帶頭,干警接受,嚴格按“五條禁令”去做,約束言行;群眾擁護,社會各界反響很好,普遍認為抓得具體,抓得有力,使轉(zhuǎn)變作風成為看得見、摸得著的實際行動。
二是抓執(zhí)法,建規(guī)章。針對執(zhí)法過程中存在的、老百姓關注的以罰代刑、跨區(qū)辦案、越權(quán)辦案、亂收費、罰沒不出票、擅自檢查等方面的普遍性問題,我們制訂了“八個不準”。從實施情況看,絕大多數(shù)干警嚴格要求,秉公執(zhí)法,規(guī)范了自身行為,取得了明顯成效。在模范執(zhí)行“八不準”的基礎上,各家結(jié)合自身業(yè)務實際,制定完善了一系列制度規(guī)章??h公安局建立完善《收支兩條線制度》、《接受群眾監(jiān)督投訴制度》、《治安案件五級審核把關制度》、《一般治安案件限期結(jié)案制度》、《科所隊長辦理樣板案件制度》,有力地促進了執(zhí)法工作程序化、科學化;縣法院制定了《關于進一步加強執(zhí)行工作,切實解決“執(zhí)行難”問題的實施意見》等18種制度;縣檢察院在院內(nèi)建起了監(jiān)控問訊室,徹底杜絕了在賓館辦案的現(xiàn)象。同時,加強紀律監(jiān)督,維護司法公正,加大職務犯罪查辦力度,去年查辦了原××鄉(xiāng)鄉(xiāng)長3萬元貪污案,今年查辦原縣婦幼保健院院長10萬元受賄案。政法各機關公正嚴格文明執(zhí)法,自身形象顯著改觀,對干警辦案的投訴和信訪越來越少,群眾高興地說:“我們所期盼的政法隊伍形象又回來了!”
三是抓跟蹤,嚴查處。借鑒管理學上的動態(tài)管理觀點,采取分層實施、分項建檔、日常記載、年度考核的方法,為全系統(tǒng)每名政法干警建立了包括(更多精彩文章來自“秘書不求人”)個人情況、學習培訓、執(zhí)行禁令、規(guī)范執(zhí)法、廉潔自律、民主評議、立功受獎等八方面內(nèi)容的動態(tài)管理檔案。中層干部的檔案建在縣委政法委,一般干部建在各家,一年一建,連年累積。在加強檔案信息和實績管理的同時,對于違反隊伍建設方面有關規(guī)定、群眾投訴有問題的干警,及時指出存在問題,明確整改措施,限期整改?!敖钷k”在實施“五條禁令”、“八不準”的督查過程中,對有問題的所、庭下發(fā)限期整改通知書,整改結(jié)束后,進行驗收??h委政法委對縣公安局5名違反“禁令”和“八不準”的干警進行嚴肅處理,按照隊伍建設責任制的要求,對5個所的所長在全系統(tǒng)進行了通報批評,并在報紙頭版刊登了這個批評通報。與公安局黨委一道,對工作仍無起色的2名中層領導及時予以免職,動真碰硬,嚴肅了紀律,樹立了正氣,震動較大,社會反響好。
四是抓載體,強作風。我們首先在全體干警中開展了“做一名遵紀守法的合格公民”,“做一名負責任的好丈夫、好妻子和好兒女,珍愛家庭、珍愛人生”,“做一名合格優(yōu)秀的政法干部”的“三個一”活動,同時,在全縣政法工作大會上,給全系統(tǒng)576名干警家屬發(fā)了一封公開信,號召廣大家庭關注隊伍建設,支持隊伍建設。其次,開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。每年都以縣委、縣政府名義表彰一批先進政法單位、先進政法干部,調(diào)動了各級爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。公安機關偵破多年積案,特別是重大殺人案取得了新的突破,縣委、縣政府和政法委及時發(fā)出賀電和表彰通報,并對辦案有功人員予以獎勵;政法委還在全系統(tǒng)通報表彰了連續(xù)破案有功、促進轄區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的兩個派出所,激發(fā)了各基層組織立足本職、干好工作的熱情。再次,抓好作風養(yǎng)成。結(jié)合“提高素質(zhì)年”和“工作落實年”活動,出臺了《政法系統(tǒng)便民服務承諾80條》,方便了群眾,改善了作風??h公安局重點開展了“大練兵”活動,強化體能、技能訓練,在市局組織的業(yè)務知識、技能體能競賽中取得了優(yōu)異的成績。縣法院精心打造人民滿意的執(zhí)法勁旅,認真開展政法干部“三個一”活動;縣檢察院開展了“雙百日”辦案質(zhì)量競賽活動,均取得了良好效果。重視加強政法各部門之間的團結(jié)、協(xié)作、交流,縣委政法委牽頭,成功舉辦了兩屆規(guī)格較高、規(guī)模較大的政法系統(tǒng)“樹形象、變作風”運動會,陶冶了情操,增進了友誼,促進了團結(jié)。
四、建立五項機制,不斷規(guī)范提高
縣委始終把健全政法隊伍建設機制作為重中之重和長遠之策,指導縣委政法委,著重在培訓、監(jiān)督、訓誡、待遇、樣板等五個機制上做文章、下功夫、求實效。
一是培訓機制??h委文件上提出用三年時間,使全縣45歲以下的政法干部達到大專以上學歷,用五年時間使在崗干警達到“四法”規(guī)定的專業(yè)知識要求。去年,開展了爭當學習型政法干部、創(chuàng)建學習型政法隊伍活動,鼓勵干警堅持在崗位學、自己學、進修學,許多年輕干警利用業(yè)余時間,參加法律專業(yè)自學考試、電大、函授學習等,已有130多名干警,通過自學,拿到了大本以上學歷。今年,啟動素質(zhì)培訓工程,制定了《××縣政法系統(tǒng)干部20xx—20xx年培訓規(guī)劃》,并成立了“××縣政法干部業(yè)余培訓學?!?。與西北政法學院聯(lián)合,從今年8月至明年7月,在干校舉辦9期以法律業(yè)務為主、政治素質(zhì)為輔的系列培訓班,目前已培訓了2期。勤奮學習、自我提高在政法機關蔚然成風,政法委機關干部每月記筆記萬字以上,兩年共辦專欄13期;縣公安局加強內(nèi)勤人員、執(zhí)法民警的業(yè)務輪訓和技能培訓,對55周歲以下的170余名在崗干警分層次、分業(yè)務、分階段進行了5期輪訓,局領導班子成員及業(yè)務科室領導跟班進行專題輔導;縣法院在狠抓業(yè)務知識教育,全面實行崗前教育、崗中培訓,鼓勵干警參加學歷教育的基礎上,投資80萬元建起了局域網(wǎng)和廣域網(wǎng),每個辦公室都是學習室、讀書室,干警坐在辦公室可隨時與世界接軌,下一步還要實現(xiàn)無字化辦公。縣檢察院組織干警積極參加市院舉辦的信息檔案、調(diào)研骨干、法警技能等三個培訓,全面提升干警文化層次和業(yè)務水平。各家“一把手”撰寫理論文章19篇,刊登11篇。
二是監(jiān)督機制。按照“開門抓隊伍”的思路,對內(nèi)充分發(fā)揮法制、紀檢、督查等專門力量,對違紀干警進行監(jiān)督查處;對外積極為人大代表、政協(xié)委員和社會各界關注支持政法工作創(chuàng)造條件。今年繼續(xù)抓好了“五條禁令”、“執(zhí)法八不準”的督查,今年縣委“禁令辦”牽頭,抽調(diào)公檢法司紀檢督查力量進行了3次大督查和5次小督查,縣電視臺進行了跟蹤報道,再次公布了舉報電話,鼓勵群眾和輿論監(jiān)督,目前尚未發(fā)現(xiàn)違禁情況發(fā)生??h委政法委就禁令工作專門做了電視講話,并把“五條禁令”、“八個不準”、“三個一”、“五個不”制成小卡,干警每人一卡,隨身攜帶,隨時自警??h公安局把“五條禁令”、“四個嚴禁”宣傳單印發(fā)給每個干警和飯店、賓館業(yè)主,并向社會公布舉報電話,歡迎人民群眾監(jiān)督??h檢察院將各項業(yè)務程序和執(zhí)法行為實行流程管理,將工作流程圖全部上墻公布,自覺接受當事人和社會各界監(jiān)督,并設置意見箱,對群眾反映問題及時進行處理和整頓,與人民群眾的聯(lián)系、溝通更加緊密。
三是訓誡機制。對政法干部執(zhí)法過程中的“嫌疑腐敗”和行為失范等非典型問題和苗頭性問題及時詢問、警示、訓誡,在尚未構(gòu)成違紀、情節(jié)顯著輕微時防患于未然,警誡于初萌,及時對政法干部進行教育挽救。去年,“禁令辦”和政法委領導共對職務調(diào)整、提拔使用的中層干部進行必要的履職談話15次;今年,對28名中層干部進行了誡勉談話和履職談話。
經(jīng)過近兩年加強政法隊伍建設的實踐,我們的體會:一是必須全力營造上下聯(lián)動、各方參與的工作氛圍。政法隊伍是全縣干部隊伍的重要組成部分??h委能夠從改變政法工作被動局面、加強全縣干部隊伍建設、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā),扭住政法隊伍建設這個關鍵不放松。縣委、縣政府主要領導高度重視,親自過問,重點指導;分管領導具體組織,相關部門配合參與,社會各界廣泛關注,縣委政法委和政法各機關創(chuàng)新機制,有為有位,使政法隊伍建設得以扎實有效開展。二是必須精心構(gòu)筑標本兼治、突出重點的工作格局。結(jié)合我縣實際,針對突出問題,著力解決了違反“五條禁令”、“八不準”難處理的問題;檢查監(jiān)督不力,干警的日常工作情況掌握不夠,評選先進、提拔干部時情況不夠明確,依據(jù)不夠得力的問題;既治標樹形象,又治本增素質(zhì)的問題,從而打開了工作局面。三是必須真正促成注重實績、敢抓真管的工作機制。在重點工作落實、干部實績考核、違紀違規(guī)查處等方面,敢于嚴格考核,加強實績記載,動真碰硬,才能奠定政法隊伍建設的堅實基礎。四是必須切實構(gòu)造領導表率、盡職盡責的工作平臺。我們的政法工作之所以在短時間內(nèi)變了面貌,揭掉了“黑鍋”,與我們有一個團結(jié)協(xié)作的政法領導班子和一批謀事向上的政法領導干部是分不開的。
同志們,兩年的努力,我們?nèi)〉昧艘恍┳兓珒H僅是上了路子,與黨和人民的要求相比,與新時期政法工作的任務相比,與兄弟縣市相比,仍有較大差距。今后,我們將以此次會議為契機,繼續(xù)認清形勢找差距,發(fā)揚成績鼓干勁,努力把我們的隊伍建成一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的政法隊伍,為縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會政治進步做出應有貢獻!
政法隊伍建設總要求五個過硬篇七
近日,河池市政法隊伍建設工作會議召開。會議學習貫徹落實全國、全區(qū)政法隊伍建設工作會議精神,研究部署今后工作任務。市委常委、政法委書記黃光華要求,高度重視,狠抓落實,切實加強河池市政法隊伍建設,努力建設一支信念堅定、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔的政法隊伍,為河池市順利實施“十三五”規(guī)劃、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強有力的法制保障。
黃光華指出,中央、自治區(qū)高度重視政法隊伍建設,先后召開了全國、全區(qū)政法隊伍建設工作會議。河池市政法系統(tǒng)要深刻學習領會會議精神實質(zhì),努力把思想和行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)決策部署上來,切實增強做好政法隊伍建設的責任感和緊迫感。
黃光華要求,要深入推進正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化“三化”建設,著力提升政法干警的整體素質(zhì)。具體要按照總書記“五個過硬”要求,以思想政治建設為基礎,深入推進“正規(guī)化”建設;以業(yè)務能力為核心,深入推進“專業(yè)化”建設;以紀律作風建設為保障,深入推進“職業(yè)化”建設。要深化組織領導,為建設過硬政法隊伍提供強有力保障。要加強黨對政法工作的領導,狠抓班子隊伍建設,努力推動河池市政法工作再上新臺階,為建設平安河池、法治河池作出新的貢獻。
河池市中級人民法院院長楊曉春主持會議,河池市人民檢察院檢察長舒金生出席會議。
政法隊伍建設總要求五個過硬篇八
近日,xx分局組織開展“堅持政治建警全面從嚴治警”主題黨課,黨委書記以《學習跟進認識跟進行動跟進把習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳貫徹引向深入》為題作學習《習近平談治國理政》第三卷專題輔導,分局全體黨員參加學習?!读暯秸勚螄碚返谌砭哂惺种匾匚缓头e極作用。從實踐上講,《習近平談治國理政》第三卷是新時代推進中國特色社會主義事業(yè)的行動指南、根本指針,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的行動指南,是全面建成小康社會的行動指針,也是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的行動指針。從理論上講,結(jié)合《習近平談治國理政》第三卷,可以梳理出習近平新時代中國特色社會主義思想的形成發(fā)展脈絡?,F(xiàn)結(jié)合我局實際情況,談一下我對下階段落實從嚴治警、政治建警新要求的工作思路,具體措施,包括信息化條件下網(wǎng)絡黨建工作等。不到之處請同志們批評指正。
今年國慶假期剛過,10月12日,中共中央政治局會議審議通過了新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。會議新聞稿中有這樣一句表達:“各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任,嚴格按照《準則》和《條例》辦事,廣泛開展宣傳教育,把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員特別是黨員領導干部的心上”?!翱逃 倍郑屛覀凕h員干部感受到了《準則》和《條例》這兩項重要法規(guī)沉甸甸的份量,感受到了中央從嚴管黨治黨的堅定決心。新《準則》和《條例》的審議通過,標志著管黨治黨的制度“籠子”將進一步扎緊。有專家形容說:《準則》緊扣廉潔自律主題,堅持正面倡導,重在立德,為黨員和黨員領導干部樹立了看得見、摸得著的道德高標準;《條例》開列出了“負面清單”,重在立規(guī)矩,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。比如《條例》第68條規(guī)定:“黨員領導干部違反有關規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等,情節(jié)嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務處分。”這些事情以前只是強調(diào)提醒,現(xiàn)在明明白白寫進了黨的紀律處分條例,可見對凈化黨員領導干部的朋友圈、社交圈劃出了底線。面對這樣的底線,結(jié)合公安自身工作的特點,應秉持怎樣的道德和價值高線,都值得我們認真思考。
守的住政治紅線是黨員干部為政為官的最基本要求。所謂政治紅線,指的是黨員干部在公務活動中,甚至在私人生活中,都應當時刻具備的一種內(nèi)化了的、自覺的政治覺悟或政治意識,是黨員干部清醒認識到的不得去觸碰、違反或無視的剛性政治紀律或規(guī)章。它要求黨員干部要明確自己的政治身份和社會角色,不能把自己混同于普通民眾。因此,我們絕不能將政治紀律和政治規(guī)矩視為“紙老虎”“稻草人”或一紙空文,要恪守為官職業(yè)道德,提高自身抗腐能力,時刻警惕糖衣炮彈的進攻。
黨員干部的一舉一動,群眾都會看在眼里。作為信訪辦的黨員干部,是“離群眾最近的人”,若作風不正,不守規(guī)矩,會直接損害群眾的利益。黨的基層干部直接服務于人民群眾,更應充分嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上行動上始終維護黨的形象,為人民群眾站好每一班崗。
黨員干部身處一線,情況復雜、責任重大,嚴守黨的政治紀律、政治規(guī)矩,重任在肩、責無旁貸。我們要不斷加強學習,牢記黨規(guī)黨紀,以嚴的標準、嚴的紀律要求自己,以優(yōu)異的工作成效取信于民。
作為一名黨員干部必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念,必須堅持全心全意為人民服務根本宗旨,必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操,努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,廉潔自律,接受監(jiān)督,永葆黨的先進性和純潔性。
(一)全面從嚴治黨方面。一是學習的自覺性和積極性有待進一步提高,平時學習自覺性較差,學習僅限于現(xiàn)有工作需要,不夠深入,不拓展學習、不謙虛學習。二是工作上存在實際工作不深入,有檢查驗收做的就好,沒檢查督促,做的就相對差些,總是本著輕重緩急、平安無事的標準安排相應進度,在處理過程中難免會出現(xiàn)“缺斤短兩”現(xiàn)象。在抓落實具體工作時,沒有很好地研究社會矛盾出現(xiàn)的原因,只停留在安撫好、講解好、處理好的層面上。有的同志短時間會出現(xiàn)精神懈怠,滿足于現(xiàn)狀,缺乏奮斗精神,既不在思想上求真求實、深入研究問題,又不在工作上求進求為、銳意進取,但求平安、消極守攤子,得過且過。
(二)政治紀律和政治規(guī)矩方面。在黨風廉政“一崗雙責”工作中疏于淺層管理,缺乏充分認識,把黨風廉政建設排在分管工作之后,認為只要把分管工作抓好便是完成了“任務”,對分管科室和個人黨風廉政建設工作不夠重視,沒有真正的把黨風廉政建設放在心中、抓在手中,在執(zhí)行各項紀律準則中把握的還不夠嚴格,對科室干部監(jiān)督教育失之于寬、失之于軟。執(zhí)紀監(jiān)督有待加強,抓制度落實缺乏一以貫之、常抓不懈的工作韌勁,工作措施較為簡單籠統(tǒng),相關制度的可操作性和實效性有待加強。從源頭上預防和治理不廉潔的舉措、辦法不多,權(quán)利監(jiān)督制約的“籠子”扎得還不夠緊,對一些重點領域、重點崗位的干部缺乏有效的監(jiān)管手段。
(三)廉潔自律方面。一是學習不夠,對于黨員干部廉政建設的深入理解還不夠,還不全面。二是作風方面缺乏“孺子牛精神”,對工作不能知難而上,畏首畏尾,求真務實的作風不夠扎實。三是深入基層,調(diào)查研究不夠,對信訪案件平時只是發(fā)函或電話進行督導,未能將帶案下鄉(xiāng)制度落到實處,對群眾呼聲了解不夠。
今后我將加強自身理論學習,用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,提高自身的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)。正心修身,堅守廉潔自律,自覺做到守土有責、守土負責、守土盡責,以實際行動帶動黨員干部正心修身、轉(zhuǎn)作風、講政治、守規(guī)矩,把著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事作為第一責任,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要時刻牢記群眾利益無小事,確保群眾反映事項件件有落實、事事有回音、條條見實效。切實做到想群眾之所想,急群眾之所急,真正做群眾的貼心人。
附機關材料寫作技巧幾點經(jīng)驗(供參考):
一、多學習。找出部門或整個機關幾篇現(xiàn)成的領導認為欣賞的材料,如各種《請示》《報告》《總結(jié)》等,《通知》類最簡單,認真看三遍,重點注意材料的結(jié)構(gòu)、層次、語言、風格等,因為公文都有相對固定的格式,再新寫材料時按不同種類的公文格式以及結(jié)構(gòu),把新的材料內(nèi)容加進去即可,注意語言精練。
二、多借鑒。領導講話類材料,要借鑒參照近期領導講話稿。平常要注意認真聽領導講話的內(nèi)容,語氣,重點。其他人可以不認真,稿材料的必須認真??梢蕴崆跋蝾I導請示重點講哪幾個方面重要問題,避免盲目堆砌材料,不合領導思路返工。記得我在辦公室剛寫材料時,一次要為一把手寫年終總結(jié),一把手主動把我叫到辦公室談準備講哪些內(nèi)容,甚至小提綱都給我列出來了,思路很清晰。只需自己往里面組織充實內(nèi)容。所以,很快很輕松交稿,領導基本沒啥修改。遇到這樣的領導真是幸運!
三、多積累。平時要注意積累材料,覺得有用的材料分類歸納好,到弄綜合材料時肚里有貨,或伸手就能拿來,能省卻不少時間。這需要養(yǎng)成善于積累的習慣。
四、多思考。接到任務后,不要急于動手。但是腦子不能閑著,無論手上有沒有其他工作,都要在得閑時在腦子里進行構(gòu)思。我就是這樣,尤其是在接到大材料后,只要腦力沒有被其他急事大事占用,便會構(gòu)思這個材料要分幾部分,每部分由哪些材料填充,有時在下班回家路上就構(gòu)思好了。等到交稿前一天,便可一揮而就草稿,然后審讀修改一兩遍即大功告成。
五、多鍛煉。碰到特急的材料也不要緊張慌忙,慌忙解決不了問題。要多鍛煉,越是“特急材料”越鍛煉人,但“再急”也要認真完成,不能應付交差,應付別人就是應付自己,鍛煉不了任何能力。鍛煉多了才能做到臨危不亂。綜合材料寫作能力要快速提高是不太現(xiàn)實的,機關的“大手筆”都是經(jīng)過多年錘煉打磨出來的??傊痪湓挘鄬W習,多借鑒,多積累,多思考,多鍛煉才是提高寫作能力的“王道”。
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