為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。方案書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇方案呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

節(jié)能減排綜合性工作方案的通知篇一

（一）主要目標(biāo)

到20xx年，全市萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（gdp）能耗由20xx年的x噸標(biāo)準(zhǔn)煤下降到x噸標(biāo)準(zhǔn)煤，降低x%；萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗在 20xx年x噸標(biāo)準(zhǔn)煤的基礎(chǔ)上，按可比價(jià)計(jì)算，下降x%；單位工業(yè)增加值用水量降低x%；二氧化硫排放量削減x噸，下x%；化學(xué)需氧量（cod）削減x噸，下降x%；煙塵削減x噸，下降x%；污水處理率達(dá)到x%；工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到x%以上。

（二）總體要求

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，把節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市的突破口和重要抓手，突出節(jié)能減排科技開(kāi)發(fā)，狠抓高耗能高污染源頭控制，大力開(kāi)展節(jié)能減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制和政策激勵(lì)，加大節(jié)能減排資金投入，加大宣傳教育力度，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同打贏節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排階段性目標(biāo)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（三）加快淘汰高耗能、高污染行業(yè)落后產(chǎn)能?？刂聘吆哪?、高污染行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。抓緊建立新開(kāi)工項(xiàng)目管理的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)“六項(xiàng)必要條件”（必須符合產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目審批核準(zhǔn)或備案程序、用地預(yù)審、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、節(jié)能評(píng)估審查以及信貸、安全和城市規(guī)劃等規(guī)定和要求）。實(shí)行新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)告和公開(kāi)制度。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制。加快淘汰落后生產(chǎn)能力。對(duì)不按期淘汰的企業(yè)依法予以關(guān)停，有關(guān)部門(mén)依法吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證和排污許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)依法停止供電。對(duì)沒(méi)有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的區(qū)、縣（市），嚴(yán)格控制國(guó)家和地方財(cái)政安排投資的項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目“區(qū)域限批”。每年向社會(huì)公告淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)名單和各地區(qū)執(zhí)行情況（市發(fā)改委、市經(jīng)委、市環(huán)保局和市國(guó)土資源局分別牽頭，有關(guān)部門(mén)配合）。

（四）大力發(fā)展可再生能源，加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。抓緊修訂出臺(tái)可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、水電、沼氣、生物質(zhì)能利用以及可再生能源與建筑一體化的科研、開(kāi)發(fā)和建設(shè)，加強(qiáng)資源調(diào)查評(píng)價(jià)。到20xx年，全市建設(shè)風(fēng)力發(fā)電站x個(gè)、戶用沼氣池x戶、秸稈產(chǎn)業(yè)化工程x處、太陽(yáng)能房x萬(wàn)平方米、太陽(yáng)能熱水器x萬(wàn)平方米、太陽(yáng)能保溫畜舍x萬(wàn)平方米、燃池x萬(wàn)個(gè)、節(jié)能日光溫室x棟。穩(wěn)步發(fā)展替代能源，組織生物燃料乙醇開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。實(shí)施生物化工、生物質(zhì)能固體成型燃料等一批具有突破性帶動(dòng)作用的示范項(xiàng)目。抓緊開(kāi)展生物柴油基礎(chǔ)研究和前期準(zhǔn)備工作。推進(jìn)煤炭直接和間接液化、煤基醚和烯烴代油大型示范工程建設(shè)和技術(shù)儲(chǔ)備，大力推進(jìn)煤炭洗選加工等清潔高效利用。積極推進(jìn)xx縣（市）的風(fēng)電項(xiàng)目、xx等縣（市）秸稈固化燃料項(xiàng)目、依蘭煤制烯烴項(xiàng)目、市區(qū)和尚志等地區(qū)的清潔燃料替代石油項(xiàng)目（市發(fā)改委和市農(nóng)委牽頭，市經(jīng)委、市商務(wù)局、市交通局、市氣象局和哈電業(yè)局等部門(mén)配合）。

（五）加快實(shí)施十大重點(diǎn)節(jié)能工程。著力實(shí)施余熱余壓利用、節(jié)約和替代石油、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、燃煤工業(yè)鍋爐（窯爐）改造、建筑節(jié)能、綠色照明等重點(diǎn)節(jié)能工程。重點(diǎn)推進(jìn)甲醇、非糧乙醇、生物質(zhì)柴油等替代燃油項(xiàng)目、動(dòng)力煤優(yōu)化加工和脫硫固硫工業(yè)鍋爐改造項(xiàng)目、電機(jī)變頻調(diào)速裝置改造工程、既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目、替代粘土磚新型節(jié)能建材項(xiàng)目、大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行管理與改造示范項(xiàng)目、綠色照明項(xiàng)目、機(jī)關(guān)照明供暖用油等示范項(xiàng)目（市發(fā)改委、市經(jīng)委、市建委、市財(cái)政局和市政府機(jī)關(guān)局負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合）。

（六）加快水污染和二氧化硫排放治理工程建設(shè)。以實(shí)施《xx流域水污染防治規(guī)劃》為重點(diǎn)，全面推進(jìn)水污染治理工程建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)xx三期污水處理升級(jí)改造、何家溝平房、群力等x個(gè)污水處理項(xiàng)目，x化廠、x制藥總廠等9個(gè)工業(yè)污染治理項(xiàng)目，以及xx等3個(gè)區(qū)域污染治理項(xiàng)目。電力和其他二氧化硫排放量大的企業(yè)要承擔(dān)二氧化硫減排責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)脫硫工程減排、加強(qiáng)監(jiān)管減排、淘汰落后產(chǎn)能和其他二氧化硫減排措施，確保完成減排任務(wù)。探索實(shí)施符合我市實(shí)際的電力二氧化硫有償取得和排污交易制度。大力發(fā)展城鎮(zhèn)集中供熱和清潔燃料工程，加大非電力工業(yè)燃煤鍋（窯）爐和其他生產(chǎn)工藝過(guò)程二氧化硫削減工程的建設(shè)力度（市發(fā)改委、市環(huán)保局和市建委牽頭，有關(guān)部門(mén)配合）。

（七）拓寬節(jié)能減排融資渠道。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主、公眾參與的原則，建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投入機(jī)制。十大重點(diǎn)節(jié)能工程所需資金主要靠企業(yè)自籌、金融機(jī)構(gòu)貸款和社會(huì)資金投入、政府資金引導(dǎo)相結(jié)合的方式解決。以國(guó)家支持松花江流域水污染治理為契機(jī)，積極爭(zhēng)取和吸引國(guó)家政策性銀行貸款、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府優(yōu)惠貸款、商業(yè)貸款和社會(huì)資金（市金融辦、市財(cái)政局、人民銀行哈爾濱中心支行和各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)）。

（八）節(jié)約利用水資源。重點(diǎn)抓好工業(yè)節(jié)水，期間，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)節(jié)水x億立方米；大力抓好農(nóng)業(yè)節(jié)水，農(nóng)田灌溉面積上的存量節(jié)水達(dá)到x億立方米；全面加強(qiáng)城市節(jié)水，在城區(qū)強(qiáng)制推廣使用節(jié)水器具，市區(qū)每平方米建筑面積用水不得超過(guò)x立方米。實(shí)行用水總量控制和定額管理，發(fā)揮水價(jià)的調(diào)節(jié)作用?！笆晃濉逼陂g，初步建立水權(quán)制度，落實(shí)取水許可制度，建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，嚴(yán)禁在缺水地區(qū)建設(shè)高耗水工業(yè)項(xiàng)目。堅(jiān)持節(jié)水與防污相結(jié)合，完成全市水域納污能力的核定并提出限制排污總量意見(jiàn)，對(duì)排污大戶實(shí)行更加嚴(yán)格的用水定額管理。按照“突出試點(diǎn)，全面推進(jìn)”的.原則，創(chuàng)建節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市。加快實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水改造及礦井水開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目（市水務(wù)局牽頭，有關(guān)部門(mén)配合）。

（九）促進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用。實(shí)施《xx市資源綜合利用專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，推進(jìn)工業(yè)三廢綜合利用、共伴生礦產(chǎn)資源綜合利用、再生資源回收利用、農(nóng)村秸稈殼皮綜合利用、林業(yè)“三剩物”綜合利用和農(nóng)村糞便資源化利用等產(chǎn)業(yè)化示范工程。到20xx年，粉煤灰利用率達(dá)到xx%；爐渣利用率達(dá)到xx%；廢金屬利用率達(dá)到xx%；廢舊電子產(chǎn)品利用率達(dá)到x%；廢舊物資利用率達(dá)到x%；共伴生資源利用率達(dá)到xx%；農(nóng)村秸桿利用率達(dá)到xx%；推廣散裝水泥xx萬(wàn)噸，推廣型煤x萬(wàn)噸。大力加強(qiáng)鋼材和木材節(jié)約工作，推進(jìn)再生資源回收利用體系試點(diǎn)建設(shè)，建立社區(qū)回收、市場(chǎng)集散和加工利用三位一體的廢舊物資回收利用體系。建立廢塑料、廢橡膠、廢輪胎、廢家電、廢電腦、廢電池回收處理和報(bào)廢汽車(chē)回收、拆解、處理產(chǎn)業(yè)化基地。1組織實(shí)施全市資源綜合利用企業(yè)認(rèn)定工作。嚴(yán)格禁止市區(qū)使用實(shí)心粘土磚，加快推動(dòng)新型墻體材料和粉煤灰、建筑廢渣等利廢建材產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程（市發(fā)改委、市商務(wù)局、市經(jīng)委和市建委負(fù)責(zé)）。

（十）推進(jìn)垃圾資源化利用。到20x年，城市生活垃圾利用率達(dá)到x%。各區(qū)、縣（市）要建立健全城區(qū)垃圾收集系統(tǒng)，逐步推進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)體系建設(shè)。充分回收垃圾中的廢舊資源，引導(dǎo)企業(yè)按照市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)方式，引進(jìn)或研制開(kāi)發(fā)垃圾利用率高、無(wú)二次污染的新技術(shù)和新設(shè)備，鼓勵(lì)垃圾分選利用、焚燒發(fā)電、供熱和制肥等有效利用。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾資源化處理，擴(kuò)大利用量，減少填埋量，實(shí)現(xiàn)垃圾減量化、資源化和無(wú)害化。重點(diǎn)完善哈爾濱垃圾焚燒發(fā)電工程、擴(kuò)建雙琦垃圾資源綜合利用項(xiàng)目和推進(jìn)松北城鄉(xiāng)廢棄物綜合利用等項(xiàng)目，盡快落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策（市城管局和市發(fā)改委牽頭，有關(guān)部門(mén)配合）。

（十一）加強(qiáng)節(jié)能減排技術(shù)研發(fā)。開(kāi)展節(jié)能減排科技專(zhuān)項(xiàng)研究，通過(guò)主動(dòng)組織設(shè)計(jì)、整合科技資源、招標(biāo)投標(biāo)、引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)等方式，選擇確定一批節(jié)能減排關(guān)鍵和共性技術(shù)進(jìn)行攻關(guān)。期間，著力實(shí)施重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目，啟動(dòng)和實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)污染源自動(dòng)（實(shí)時(shí)）監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用、濕地水環(huán)境污染及其生態(tài)修復(fù)、高效可再生能源等關(guān)鍵技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)。優(yōu)化節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境，加強(qiáng)資源環(huán)境高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和研發(fā)基地建設(shè)，推動(dòng)建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系（市科技局牽頭，有關(guān)部門(mén)配合）。

（十二）加快節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范和推廣。大力推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)及重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化和資源綜合利用高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，期間，重點(diǎn)實(shí)施一批節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。落實(shí)國(guó)家節(jié)能、節(jié)水技術(shù)政策大綱，引導(dǎo)和促進(jìn)相關(guān)技術(shù)的推廣應(yīng)用。在石化、有色、煤炭、電力等重點(diǎn)行業(yè)推廣一批潛力大、應(yīng)用面廣的重大節(jié)能減排技術(shù)；加強(qiáng)節(jié)電、節(jié)油農(nóng)業(yè)機(jī)械和農(nóng)產(chǎn)品加工設(shè)備及農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥技術(shù)推廣。鼓勵(lì)企業(yè)加大節(jié)能減排技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新投入，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力（市科技局和市發(fā)改委負(fù)責(zé)）。

（十三）建立節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系。抓緊研究制定加快節(jié)能體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)換機(jī)制，提高服務(wù)水平，促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。培育和規(guī)范節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，加快推行合同能源管理，重點(diǎn)支持專(zhuān)業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)以及黨政機(jī)關(guān)辦公樓、公共設(shè)施和學(xué)校實(shí)施節(jié)能改造提供診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、運(yùn)行管理一條龍服務(wù)。廣泛開(kāi)展節(jié)能減排科普工作，普及節(jié)能減排科學(xué)知識(shí)（市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)委和其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)）。

（十四）促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。加快高新技術(shù)在環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用。制定鼓勵(lì)加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，提高技術(shù)含量和服務(wù)水平，逐步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，使之成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)咨詢(xún)與服務(wù)，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)設(shè)施運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化。重點(diǎn)研究制定推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化的政策措施，鼓勵(lì)排污單位委托專(zhuān)業(yè)化公司承擔(dān)污染治理或設(shè)施運(yùn)營(yíng)（市環(huán)保局和市發(fā)改委負(fù)責(zé)）。

（十五）完善并嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真執(zhí)行高耗能產(chǎn)品能耗限額強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。冶金、建材、電力、煤炭等高耗能、高污染企業(yè)和大型公共建筑單位，要研究制定并實(shí)施能耗、污染排放限額標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系編制通則，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)規(guī)范企業(yè)節(jié)能減排工作（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市經(jīng)委和市環(huán)保局負(fù)責(zé)）。

（十六）建立并落實(shí)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。按照國(guó)家和省關(guān)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查管理有關(guān)規(guī)定，對(duì)全市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)，年綜合用能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤或年用電500萬(wàn)千瓦時(shí)以上的項(xiàng)目，實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查。按照國(guó)家要求嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保法律法規(guī)、選址布局要求、總量控制計(jì)劃和不能通過(guò)“以新帶老”、“以大帶小”實(shí)現(xiàn)減污降耗，以及無(wú)法通過(guò)區(qū)域平衡等替代措施削減污染總量的7類(lèi)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目一律不予審批；對(duì)未按期完成減排任務(wù)、超過(guò)總量指標(biāo)、環(huán)境違法問(wèn)題突出、主要控制斷面不達(dá)標(biāo)，沒(méi)有完成淘汰落后企業(yè)的區(qū)、縣（市）和行業(yè)系統(tǒng)實(shí)行項(xiàng)目限批；今后凡新建涉水類(lèi)污染項(xiàng)目，原則上必須在工業(yè)集中園區(qū)內(nèi)選址建設(shè)（市發(fā)改委和市環(huán)保局負(fù)責(zé)）。

（十七）加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排管理。落實(shí)國(guó)家《千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案》，納入國(guó)家節(jié)能“行動(dòng)計(jì)劃”的4家高耗能企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。建立重點(diǎn)耗能企業(yè)能源管理制度，加強(qiáng)主要耗能設(shè)備能源效率監(jiān)測(cè)，對(duì)年綜合能耗萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的高耗能企業(yè)和未完成節(jié)能目標(biāo)的企業(yè)，強(qiáng)制實(shí)行能源審計(jì)。編制重點(diǎn)行業(yè)及企業(yè)節(jié)能減排規(guī)劃，實(shí)施主要工業(yè)產(chǎn)品能源單耗限額指導(dǎo)目錄，開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外同行業(yè)能耗先進(jìn)水平“對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管，安裝污染源在線自動(dòng)監(jiān)控裝置，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)對(duì)排污企業(yè)的日常監(jiān)管，對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的排污口進(jìn)行規(guī)范化整治。落實(shí)排污許可證制度，全面實(shí)行持證排污。建立排污許可證考核和管理制度，對(duì)超標(biāo)、超總量排污的企業(yè)責(zé)令限期治理、限產(chǎn)限排（市發(fā)改委、市經(jīng)委、市環(huán)保局和市水務(wù)局負(fù)責(zé)）。

（十八）嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度和電力需求側(cè)管理。加強(qiáng)節(jié)能發(fā)電調(diào)度管理，盡快開(kāi)展試點(diǎn)，取得成效后全面推廣。貫徹落實(shí)《xx省節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度方案》，確保清潔、高效和資源綜合利用機(jī)組優(yōu)先發(fā)電上網(wǎng)，限制能耗高、污染重的低效機(jī)組發(fā)電。組織開(kāi)展發(fā)電權(quán)交易試點(diǎn)并逐步推廣。按年度制定有序用電方案，確保安全用電、節(jié)約用電、計(jì)劃用電，規(guī)范有序用電。開(kāi)展能效電廠試點(diǎn)，研究制定配套政策，建立長(zhǎng)效機(jī)制（市經(jīng)委負(fù)責(zé)）。

（十九）強(qiáng)化建筑節(jié)能管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市新型墻體材料發(fā)展應(yīng)用和建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》，大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑。嚴(yán)格執(zhí)行新建居住建筑和大型公共建筑節(jié)能x%的標(biāo)準(zhǔn)，在市區(qū)推廣節(jié)能x%的標(biāo)準(zhǔn)，加快開(kāi)發(fā)建設(shè)x%以上節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的試點(diǎn)示范工程，制定和完善建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督要點(diǎn)。建立建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)和建筑節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)達(dá)不到節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建筑禁止投入使用。所有新建商品房在買(mǎi)賣(mài)合同等文件中要載明耗能量、節(jié)能措施等信息，對(duì)未將建筑能耗說(shuō)明載入《住宅使用說(shuō)明書(shū)》的建筑工程，不予頒發(fā)商品房銷(xiāo)售許可證，每年建成節(jié)能民用建筑x萬(wàn)平方米，新建節(jié)能建筑累計(jì)x萬(wàn)平方米，其中按第三步節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的居住建x萬(wàn)噸。積極推進(jìn)既有居住和公共建筑節(jié)能改造，建立并完善大型公共建筑節(jié)能運(yùn)行監(jiān)管體系，推廣綠色照明。深化供熱體制改革，實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)，推進(jìn)采暖補(bǔ)貼“暗補(bǔ)”變“明補(bǔ)”改革（市建委和市財(cái)政局負(fù)責(zé)）。

（二十）加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排管理。積極推進(jìn)節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，加快城市快速公交建設(shè)，提高公共交通在城市運(yùn)輸中的比重。嚴(yán)格執(zhí)行乘用車(chē)、輕型商用車(chē)燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，限制高排放交通工具進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。推進(jìn)替代能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)化，推廣節(jié)能、清潔、混合燃料汽車(chē)和船舶等節(jié)能型交通工具。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家第三階段機(jī)動(dòng)車(chē)和船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行定期檢測(cè)、定點(diǎn)維護(hù)。加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解的監(jiān)管，加快老舊汽車(chē)、機(jī)車(chē)和船舶報(bào)廢更新。運(yùn)用先進(jìn)科技手段提高運(yùn)輸組織管理水平，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)和有效銜接（市交通局、市建委、市公安局和市環(huán)保局負(fù)責(zé)）。

（二十一）落實(shí)強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)制度。加強(qiáng)對(duì)能效標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督、舉報(bào)和投訴處理機(jī)制，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)監(jiān)督檢查和抽查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。鼓勵(lì)用能企業(yè)開(kāi)展節(jié)能、節(jié)水和環(huán)保標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，定期或不定期地對(duì)通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品及其企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查或檢驗(yàn)。對(duì)不符合認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求的，暫停企業(yè)使用認(rèn)證證書(shū)和節(jié)能環(huán)保標(biāo)志；對(duì)使用偽造或冒用、轉(zhuǎn)讓節(jié)能環(huán)保標(biāo)志的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處罰。加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)，做到公開(kāi)、公平、公正（市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)）。

（二十二）加快節(jié)能減排管理能力建設(shè)。建立健全節(jié)能監(jiān)管監(jiān)察體制和污染減排監(jiān)管體制。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心及環(huán)境監(jiān)測(cè)站、環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)、城市排水監(jiān)測(cè)站和節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的條件建設(shè)，增加基礎(chǔ)能力投入，適時(shí)更新設(shè)備、儀器，適當(dāng)充實(shí)力量，開(kāi)展人員培訓(xùn)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)在節(jié)能減排工作中的作用（市發(fā)改委和市環(huán)保局分別牽頭，有關(guān)部門(mén)配合）。

（二十三）建立政府節(jié)能減排工作問(wèn)責(zé)制。將節(jié)能減排指標(biāo)分解落實(shí)到各區(qū)、縣（市）及重點(diǎn)企業(yè)，簽訂責(zé)任狀，建立目標(biāo)責(zé)任制。抓緊制訂具體的評(píng)價(jià)考核實(shí)施辦法。將節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，作為考核地方各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)干部以及企業(yè)負(fù)責(zé)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和“一票否決制”（市委組織部、市發(fā)改委、市政府國(guó)資委、市環(huán)保局、市經(jīng)委、市建委、市交通局、市農(nóng)委和市商務(wù)局等部門(mén)負(fù)責(zé)）。

（二十四）建立并完善節(jié)能減排指標(biāo)體系和監(jiān)測(cè)體系。建立健全涵蓋全社會(huì)的能源生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、區(qū)域間流入流出及利用效率的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和調(diào)查體系，實(shí)施全市和各區(qū)、縣（市）單位gdp能耗指標(biāo)定期核算制度；建立并完善我市納入全國(guó)“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)”計(jì)劃4戶企業(yè)及年綜合能耗1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)耗能企業(yè)的能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)；建立單位gdp能耗、單位工業(yè)增加值能耗、主要污染物排放量等指標(biāo)定期上報(bào)制度（市統(tǒng)計(jì)局、市發(fā)改委、市經(jīng)委和市環(huán)保局負(fù)責(zé)）。

（二十五）嚴(yán)格節(jié)能減排執(zhí)法監(jiān)督檢查。各區(qū)、縣（市）政府每年都要組織開(kāi)展節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)察活動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。嚴(yán)格執(zhí)行能源資源和環(huán)境稽查制度，加大責(zé)任追究力度。對(duì)違反節(jié)能環(huán)保法律、法規(guī)的單位予以公開(kāi)曝光，依法查處，對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦。各區(qū)、縣（市）政府和各有關(guān)部門(mén)要按照國(guó)家要求，對(duì)排放水污染物超標(biāo)的企業(yè)一律責(zé)令停產(chǎn)整治；對(duì)排污不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量的企業(yè)實(shí)行限期治理，治理期間限產(chǎn)限排，逾期未完成治理任務(wù)的責(zé)令停產(chǎn)治理；對(duì)雖能達(dá)標(biāo)排放，但未按期完成減排任務(wù)的企業(yè)實(shí)行清潔生產(chǎn)審核。2010年年底前，將小型化工、表面處理、造紙等生產(chǎn)企業(yè)全部遷入集中工業(yè)園區(qū)，逾期未進(jìn)入園區(qū)的依法責(zé)令關(guān)停。強(qiáng)化上市公司節(jié)能環(huán)保核查工作。開(kāi)設(shè)節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報(bào)電話和網(wǎng)站，充分發(fā)揮社會(huì)公眾的監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法和搞權(quán)錢(qián)交易的，依法追究有關(guān)主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)在節(jié)能減排工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)（市監(jiān)察局、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市經(jīng)委、市建委、市農(nóng)委、市交通局和市商務(wù)局等部門(mén)負(fù)責(zé)）。

（二十六）加強(qiáng)對(duì)脫硫設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管。新（擴(kuò)）建燃煤機(jī)組必須按規(guī)定同步建設(shè)脫硫設(shè)施并安裝自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)或采取其他降低二氧化硫排放量的措施。對(duì)列入我市二氧化硫減排計(jì)劃的火電廠必須安裝煙氣污染物在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，建立脫硫設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，加強(qiáng)日常運(yùn)行監(jiān)管。其他循環(huán)流化床鍋爐也必須安裝自動(dòng)監(jiān)控裝置，保證削減二氧化硫設(shè)施、措施的穩(wěn)定運(yùn)行和實(shí)施。非電力工業(yè)燃煤鍋（窯）爐和其他生產(chǎn)環(huán)節(jié)要采取削減二氧化硫排放的工程措施，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求運(yùn)行工藝環(huán)節(jié)和技術(shù)改造削減二氧化硫措施，并有詳細(xì)的日常監(jiān)控管理、運(yùn)行情況記錄材料和臺(tái)賬。對(duì)未按規(guī)定和要求運(yùn)行脫硫設(shè)施的電廠要扣減脫硫電價(jià)，加大執(zhí)法監(jiān)管和處罰力度，并向社會(huì)公布。完善煙氣脫硫技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展煙氣脫硫工程后評(píng)估。組織開(kāi)展煙氣脫硫特許經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)（市環(huán)保局牽頭，有關(guān)部門(mén)配合）。

（二十七）強(qiáng)化城市污水處理廠和垃圾處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)督和管理。建立城市污水處理廠運(yùn)行評(píng)估制度，將評(píng)估結(jié)果作為核撥污水處理費(fèi)的重要依據(jù)。實(shí)行重點(diǎn)污水處理廠運(yùn)行情況及污染物排放信息環(huán)境監(jiān)控季報(bào)制度，按時(shí)向環(huán)保、建設(shè)和水行政主管部門(mén)報(bào)告。垃圾處理廠必須達(dá)到資源化、無(wú)害化和衛(wèi)生填埋標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)未按規(guī)定和要求運(yùn)行污水處理廠和垃圾處理設(shè)施的市區(qū)和城鎮(zhèn)予以通報(bào)并責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以懲治。對(duì)城市污水處理設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、不落實(shí)收費(fèi)政策、污水處理廠建成后1年內(nèi)實(shí)際處理量達(dá)不到設(shè)計(jì)能力的60%以及已建成污水處理設(shè)施但無(wú)故不運(yùn)行的區(qū)、縣（市），暫緩審批該區(qū)、縣（市）項(xiàng)目的環(huán)評(píng)報(bào)告，暫緩下達(dá)有關(guān)項(xiàng)目的國(guó)家及省、市建設(shè)資金（市建委、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市城管局和市水務(wù)局負(fù)責(zé)）。

（二十八）加快完善節(jié)能減排政策法規(guī)體系。依據(jù)國(guó)家和省關(guān)于節(jié)能減排各項(xiàng)政策法規(guī)和我市實(shí)際，積極推進(jìn)節(jié)約能源、節(jié)能管理、可再生能源開(kāi)發(fā)利用、資源綜合利用、工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、農(nóng)村農(nóng)業(yè)節(jié)能、交通運(yùn)輸節(jié)能、環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)管和重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理等地方性法規(guī)和規(guī)章的制訂和修訂工作。對(duì)已經(jīng)制定的法規(guī)和政府規(guī)章，要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)任務(wù)，認(rèn)真修訂和完善，并積極組織落實(shí)，實(shí)行依法節(jié)能、依法減排（市政府法制辦、市發(fā)改委、市環(huán)保局、市經(jīng)委、市建委、市農(nóng)委和市交通局等部門(mén)負(fù)責(zé)）。

（二十九）完善促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策?！笆晃濉逼陂g，市政府設(shè)立節(jié)能專(zhuān)項(xiàng)資金，納入年度財(cái)政預(yù)算。各區(qū)、縣（市）政府也要視財(cái)政狀況安排一定專(zhuān)項(xiàng)資金，用于節(jié)能項(xiàng)目引導(dǎo)、節(jié)能技術(shù)開(kāi)發(fā)、節(jié)能基礎(chǔ)能力建設(shè)、獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)典型單位等。進(jìn)一步加大財(cái)政基本建設(shè)投資向節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域傾斜的力度。落實(shí)對(duì)節(jié)能減排重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，推進(jìn)礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，改進(jìn)和完善資源開(kāi)發(fā)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)新型墻體材料專(zhuān)項(xiàng)基金和散裝水泥專(zhuān)項(xiàng)資金的征收管理。落實(shí)垃圾資源化處理、農(nóng)村沼氣等廢棄物資源利用項(xiàng)目的扶持政策（市發(fā)改委、市財(cái)政局、市建委、市城管局和市農(nóng)委負(fù)責(zé)）。

（三十）貫徹落實(shí)國(guó)家促進(jìn)節(jié)能減排的稅收和價(jià)格改革政策。全面落實(shí)國(guó)家節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目減免所得稅、節(jié)能環(huán)保設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策和對(duì)廢舊物資回收利用、資源綜合利用產(chǎn)品減免所得稅、增值稅政策。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家對(duì)高耗能高污染產(chǎn)品降低出口退稅率、加征出關(guān)稅、停止部分產(chǎn)品加工貿(mào)易等政策，遏制高耗能高污染產(chǎn)品進(jìn)出口。貫徹執(zhí)行國(guó)家高耗能、高污染治理稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)治理高耗能、高污染行為。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省各項(xiàng)資源環(huán)境性產(chǎn)品價(jià)格改革政策，提高二氧化硫、cod排放、城市污水處理、垃圾處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（市國(guó)稅局、市地稅局和市物價(jià)局負(fù)責(zé)）。

（三十一）加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作的金融支持。堅(jiān)持國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)的政策導(dǎo)向，嚴(yán)格限制對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的貸款投放。充分利用振興老工業(yè)基地的各項(xiàng)政策，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗減排、新能源替代傳統(tǒng)能源、資源節(jié)約和綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的信貸支持。針對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目量身定制在貸款金額、貸款期限等方面具有靈活性的信貸產(chǎn)品，拓展節(jié)能減排項(xiàng)目信貸市場(chǎng)。積極為銀企項(xiàng)目對(duì)接搭建平臺(tái)，向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通報(bào)節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè)情況，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整信貸政策（市金融辦和人民銀行哈爾濱中心支行牽頭，其他銀行配合）。

（三十二）加大對(duì)節(jié)能減排工作的報(bào)道力度。各新聞媒體要結(jié)合自身特點(diǎn)，加大對(duì)節(jié)能減排工作的報(bào)道力度。主要新聞媒體要結(jié)合節(jié)能減排的階段性工作重點(diǎn)，在重要版面、時(shí)段進(jìn)行主題宣傳報(bào)道活動(dòng)，廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性以及市委、市政府實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)所采取的重大舉措，宣傳各地區(qū)、各部門(mén)在加強(qiáng)節(jié)能減排、組織實(shí)施節(jié)能減排科技專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方面采取的具體措施，宣傳節(jié)能減排取得的階段性成果，宣傳節(jié)能減排典型經(jīng)驗(yàn)事例，曝光負(fù)面典型。大力弘揚(yáng) “節(jié)約光榮，浪費(fèi)可恥”的社會(huì)風(fēng)尚，為深入推進(jìn)節(jié)能減排工作提供輿論支持（邀請(qǐng)市委宣傳部負(fù)責(zé)，市發(fā)改委、市環(huán)保局、市經(jīng)委、市建委、市農(nóng)委和市交通局等部門(mén)配合）。

（三十三）深入開(kāi)展節(jié)能減排宣傳教育。組織好每年一度的全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日、地球日等宣傳活動(dòng)。做好建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)成果展覽會(huì)的組織工作。協(xié)調(diào)指導(dǎo)企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能宣傳，增強(qiáng)公眾合理利用資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和意識(shí)?？偨Y(jié)宣傳節(jié)能減排的經(jīng)驗(yàn)做法。將節(jié)能減排納入我市中小學(xué)及大專(zhuān)院校教育內(nèi)容，做到以教育影響學(xué)生、以學(xué)生影響家庭、以家庭影響社會(huì)，引導(dǎo)公眾將節(jié)能減排的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為普遍的道德準(zhǔn)則和廣泛的社會(huì)行動(dòng)（邀請(qǐng)市委宣傳部和市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、市經(jīng)委、市建委、市農(nóng)委、市教育局等部門(mén)配合）。

（三十四）建立健全并模范施行各項(xiàng)規(guī)章制度。建設(shè)厲行節(jié)約、合理消費(fèi)的機(jī)關(guān)文化。開(kāi)展機(jī)關(guān)能耗普查和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查，建立科學(xué)的政府機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任和評(píng)價(jià)考核制度。制訂并實(shí)施政府機(jī)構(gòu)能耗定額標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)能源計(jì)量和監(jiān)測(cè)，實(shí)行能耗公布制度，嚴(yán)格節(jié)獎(jiǎng)超罰。教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)要結(jié)合實(shí)際，制訂和實(shí)施適應(yīng)本系統(tǒng)特點(diǎn)的節(jié)約能源、資源工作方案（邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委和市政府機(jī)關(guān)局、各區(qū)縣（市）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)等負(fù)責(zé)）

（三十五）抓好辦公設(shè)施節(jié)能。強(qiáng)化各級(jí)政府機(jī)構(gòu)的建筑節(jié)能，凡新建或改造的辦公建筑必須采用節(jié)能材料及圍護(hù)結(jié)構(gòu)；分期分批完成辦公樓空調(diào)系統(tǒng)低成本改造；推進(jìn)辦公區(qū)和住宅區(qū)供熱節(jié)能技術(shù)改造和供熱計(jì)量改造。全面開(kāi)展食堂燃?xì)庠罹吖?jié)能改造。及時(shí)淘汰高耗能設(shè)備，合理配置并高效利用辦公設(shè)施、設(shè)備。在市直機(jī)關(guān)開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)辦公區(qū)和住宅區(qū)節(jié)能改造示范項(xiàng)目建設(shè)（邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委和市政府機(jī)關(guān)局、各區(qū)縣（市）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)等負(fù)責(zé)）。

（三十六）積極推行節(jié)能和綠色采購(gòu)。認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》，完善政府機(jī)構(gòu)節(jié)能和綠色采購(gòu)制度，不斷擴(kuò)大節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)范圍。對(duì)空調(diào)機(jī)、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、顯示器、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備和照明產(chǎn)品、用水器具，由同等條件優(yōu)先采購(gòu)改為強(qiáng)制性采購(gòu)高效節(jié)能、節(jié)水、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。加強(qiáng)節(jié)能和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)評(píng)審和監(jiān)督，保證將節(jié)能和綠色采購(gòu)工作落到實(shí)處（邀請(qǐng)市直機(jī)關(guān)工委和市財(cái)政局、市政府機(jī)關(guān)局、各區(qū)縣（市）機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)等負(fù)責(zé)）。

節(jié)能減排綜合性工作方案的通知篇二

節(jié)能減排工作是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措。根據(jù)《xx省確保實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)20xx年節(jié)能工作評(píng)價(jià)考核辦法的通知》與xx市教育局轉(zhuǎn)發(fā)《20xx年xx市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能行動(dòng)倡議》關(guān)于開(kāi)展節(jié)能減排行動(dòng)的有關(guān)精神，為全面推進(jìn)我校節(jié)能減排工作和節(jié)約型校園建設(shè)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本方案。

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，本著“節(jié)約資源，降低能耗，保護(hù)環(huán)境，和諧發(fā)展”的原則，大力開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)，在全校范圍內(nèi)掀起“節(jié)能減耗，和諧發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型校園”的活動(dòng)熱潮，使節(jié)約意識(shí)深入人心，成為全體師生員工的自覺(jué)行動(dòng)，為學(xué)生素質(zhì)的全面發(fā)展和學(xué)校事業(yè)的全面推進(jìn)做出用心貢獻(xiàn)。

為加強(qiáng)節(jié)能減排活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校成立節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人員組成及職責(zé)如下：

組長(zhǎng)：xx

副組長(zhǎng)：xx

成員：xx

職責(zé)：負(fù)責(zé)學(xué)校節(jié)能減排工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)對(duì)全校節(jié)能減排工作開(kāi)展落實(shí)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查和信息通報(bào)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在校長(zhǎng)辦公室，辦公室主任。

（一）建立健全節(jié)能減排規(guī)章制度，構(gòu)成節(jié)能減排、保護(hù)環(huán)境、建立節(jié)約型校園的長(zhǎng)效機(jī)制。努力使學(xué)校水、電、油、辦公耗材等費(fèi)用開(kāi)支比上年度減少x%，生活廢水排放到達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

（二）透過(guò)大力宣傳、強(qiáng)化教育、任務(wù)分解、監(jiān)督檢查等措施，使廣大師生和教職工牢固樹(shù)立節(jié)能意識(shí)，養(yǎng)成良好的節(jié)能習(xí)慣，成“人人爭(zhēng)創(chuàng)節(jié)約先進(jìn)，事事要從節(jié)約出發(fā)”的良好局面。

（一）節(jié)約用電

1.杜絕長(zhǎng)明燈、白晝燈。辦公室、教室和實(shí)驗(yàn)室等場(chǎng)所要做到光線好時(shí)不開(kāi)燈，人少少開(kāi)燈，人走隨手關(guān)燈；透過(guò)在樓梯間等公共場(chǎng)所安裝聲控、光控開(kāi)關(guān)等措施，到達(dá)節(jié)電目的。

2.減少辦公設(shè)備電耗和待機(jī)能耗。合理開(kāi)啟和使用計(jì)算機(jī)、打印機(jī)，最大限度降低能耗。

3.加大道路、廣場(chǎng)及綠化帶等公共區(qū)域照明設(shè)施的整體規(guī)劃和技術(shù)改造力度，在能夠使用節(jié)能燈具的地方一律采用節(jié)能燈具，實(shí)施綠色照明。

4.嚴(yán)禁在學(xué)生公寓、辦公室、值班室等處使用電爐、電取暖器、烤火器等電器。

（二）節(jié)約用水

1.加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)與管理，嚴(yán)查跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除。

2.自覺(jué)養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣，隨手關(guān)掉水龍頭，杜絕長(zhǎng)流水現(xiàn)象。

3.嚴(yán)格執(zhí)行開(kāi)水供應(yīng)時(shí)間規(guī)定，提倡學(xué)生按需要量打水，禁止校外人員及職工在學(xué)生開(kāi)水房打水。

4.加強(qiáng)對(duì)已有節(jié)水設(shè)備的管理，提高使用效率，物盡其用；有計(jì)劃地對(duì)開(kāi)水房、浴室、傳統(tǒng)沖水廁所等進(jìn)行改造，逐步安裝節(jié)水計(jì)量裝置。

（三）節(jié)約用材

1.學(xué)校的復(fù)印、打印等辦公用紙指定專(zhuān)人管理，嚴(yán)格控制。校內(nèi)傳送的紙質(zhì)材料及日常文件的打印，實(shí)行雙面打印。

2.嚴(yán)格各類(lèi)辦公用品、化學(xué)藥品、試劑、實(shí)驗(yàn)材料等消耗品的采購(gòu)、管理和使用，避免盲目性。

（四）節(jié)約出差開(kāi)支

1.盡可能做到一人出差多辦事，三人以上出差方可租車(chē)出行，做力節(jié)約。

2.外出辦事人員盡可能降低住宿費(fèi)用。

（五）資源綜合利用

1.科學(xué)管理、調(diào)配儀器設(shè)備，加強(qiáng)設(shè)備的共享共用，提高設(shè)備的完好率和使用率。

2.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室及現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施的管理，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享，構(gòu)建面向全校的教學(xué)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的開(kāi)放和共享。

3.加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室化學(xué)試劑的管理，做好廢棄化學(xué)試劑的回收與利用工作，杜絕廢棄化學(xué)試劑對(duì)環(huán)境的污染。

4.加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用狀況的監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作人員的技術(shù)培訓(xùn)，層層落實(shí)職責(zé)，從源頭上杜絕有毒有害物品對(duì)環(huán)境造成的污染。加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢棄物回收與處理力度，杜絕廢液直排和廢棄物隨意丟棄現(xiàn)象的發(fā)生。

我校節(jié)能減排活動(dòng)要緊密結(jié)合“建立節(jié)約型校園”工作，在廣大師生和員工中廣泛開(kāi)展節(jié)能減排宣傳，教育大家從我做起，從小事做起，從此刻做起，扎實(shí)做好節(jié)能減排各項(xiàng)工作。

（一）學(xué)校要利用板報(bào)、校園廣播等宣傳平臺(tái)，加大對(duì)節(jié)能減排工作的宣傳教育力度，引導(dǎo)廣大師生員工充分認(rèn)識(shí)學(xué)校開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)的重要好處，努力將節(jié)能減排工作變?yōu)閹熒鷨T工的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）學(xué)校以班級(jí)為單位進(jìn)行“建立節(jié)約型校園”活動(dòng)主題，組織廣大職工學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，教育大家從節(jié)約每一度電、每一滴水、每一粒糧食、每一張紙、不亂拋亂撒生活垃圾做起，共同建立禮貌、優(yōu)美的校園環(huán)境。

（三）校團(tuán)委要在全校范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展“節(jié)能減耗，和諧發(fā)展，建設(shè)節(jié)約型校園”倡議活動(dòng)，及時(shí)有效地進(jìn)行節(jié)能環(huán)保宣傳，營(yíng)造良好的節(jié)能減排校園文化氛圍。要結(jié)合學(xué)校實(shí)際，圍繞“建立節(jié)約校園，我們共同行動(dòng)”活動(dòng)主題，組織廣大學(xué)生用心參加節(jié)能環(huán)保社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，提高大學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。

（四）教導(dǎo)處要結(jié)合教育教學(xué)改革，在有關(guān)課程中增加節(jié)能、節(jié)水、節(jié)糧、節(jié)材、環(huán)境保護(hù)等教育資料，認(rèn)真落實(shí)節(jié)能環(huán)保教育進(jìn)入課堂教學(xué)，采取專(zhuān)題報(bào)告會(huì)、課外活動(dòng)等多種形式，加大對(duì)學(xué)生節(jié)能減排教育的力度，真正將節(jié)能環(huán)保進(jìn)學(xué)校工作落到實(shí)處。要深入開(kāi)展國(guó)情和節(jié)約資源教學(xué)工作，逐步增加以節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境為主的.教學(xué)資料，增強(qiáng)廣大師生的資源憂患意識(shí)，引導(dǎo)教育師生從自己做起，從身邊的小事做起，愛(ài)護(hù)校園環(huán)境，用心建立節(jié)約型校園。

（五）學(xué)生會(huì)要組織學(xué)生開(kāi)展形式多樣的節(jié)能減排社會(huì)宣傳活動(dòng)。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方法，教育引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立節(jié)能環(huán)保觀念，透過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)到達(dá)熟悉節(jié)能減排要求和宣傳群眾、教育自己的目的。

（六）保障基礎(chǔ)設(shè)施的檢查、維修、保養(yǎng)等工作，從學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展和節(jié)約型校園建設(shè)全局出發(fā)，對(duì)節(jié)電、節(jié)水、節(jié)材等方面進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，采取適當(dāng)?shù)墓?jié)能減排措施。進(jìn)一步建立健全后勤節(jié)能環(huán)保制度，采取獎(jiǎng)罰措施，鼓勵(lì)廣大職工在生產(chǎn)工作中嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，在降低后勤運(yùn)行成本的同時(shí)，進(jìn)一步提高后勤服務(wù)水平和質(zhì)量。

（七）要在廣大職工和師生中加大節(jié)能減排、保護(hù)校園環(huán)境、建立節(jié)約型校園的宣傳教育工作，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)學(xué)校水、電及辦公用材的管理，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，扎實(shí)做好節(jié)能減排工作。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)。開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)是當(dāng)前我校的一項(xiàng)重要工作，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程。學(xué)校高度重視，并把節(jié)能減排工作納入到學(xué)校工作的議事日程，要做好宣傳和引導(dǎo)工作，真正做到讓每一位師生員工都參與到這一活動(dòng)中來(lái)，務(wù)求抓實(shí)抓好，抓出實(shí)效。

（二）分解任務(wù)，明確職責(zé)。各部門(mén)要結(jié)合自身工作實(shí)際，科學(xué)管理，周密安排，制定可行的實(shí)施細(xì)則和制度辦法，層層分解工作任務(wù)，落實(shí)職責(zé)，建立考核評(píng)價(jià)制度。學(xué)校將加大經(jīng)費(fèi)投入，在人力、物力及經(jīng)費(fèi)等方面給予支持，以保證節(jié)能減排工作的順利完成。

（三）檢查指導(dǎo)，規(guī)范管理。為保證各項(xiàng)節(jié)能減排工作任務(wù)的落實(shí)，各部門(mén)務(wù)必加大監(jiān)督、檢查力度，規(guī)范管理，在工作中指導(dǎo)廣大師生和教職工認(rèn)真開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)。

（四）各部門(mén)要結(jié)合節(jié)能減排活動(dòng)的開(kāi)展，及時(shí)宣傳節(jié)能減排工作好的經(jīng)驗(yàn)和做法，提高廣大師生員工的節(jié)能、環(huán)保意識(shí)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)解決，對(duì)遇到的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要制定措施逐個(gè)解決。

（五）要重視相關(guān)資料的收集整理工作，加強(qiáng)資料的積累，并及時(shí)將本部門(mén)開(kāi)展節(jié)能減排活動(dòng)的相關(guān)信息和涌現(xiàn)出的好人好事報(bào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

節(jié)能減排綜合性工作方案的通知篇三

辦公室的能源消耗也許看起來(lái)不值一提，但天長(zhǎng)日久，每一種微不足道的浪費(fèi)都會(huì)成可觀的數(shù)字，正所謂滴水成河，聚沙成塔。現(xiàn)就辦公室節(jié)能減排方面談一點(diǎn)個(gè)人看法和建議：

很多人下班的時(shí)候，電腦關(guān)了機(jī)，就認(rèn)為沒(méi)事了，其實(shí)不然，關(guān)了電腦后，請(qǐng)一定記得要撥下電源，或者按掉插座上的電源開(kāi)關(guān)。實(shí)例數(shù)字證明關(guān)機(jī)后不關(guān)總電源，會(huì)額外消耗30%左右的電能。而且，沒(méi)有撥除電源的話，夜晚如果有雷擊也會(huì)通過(guò)在戶外的電話線網(wǎng)線來(lái)燒掉電腦主板，造成硬件損傷。

另外，應(yīng)為辦公電腦設(shè)置合適亮度，將電腦顯示器亮度調(diào)整到一個(gè)合適的值。顯示器亮度過(guò)高既會(huì)增加耗電量，也不利于保護(hù)視力。

辦公室應(yīng)在下班前20分鐘關(guān)閉空調(diào)。因?yàn)檗k公室內(nèi)的溫度在空調(diào)關(guān)閉后將持續(xù)一段時(shí)間。下班前20分鐘關(guān)閉空調(diào)，既不會(huì)影響室內(nèi)人員工作，又可節(jié)約大量的電能。

如何降低辦公通訊費(fèi)用，花更少的錢(qián)，辦更多的事呢。其實(shí)，有一個(gè)很好的方法，哪就是xx，用xx和好友家人常聯(lián)系已經(jīng)是不可少一項(xiàng)生活項(xiàng)目，基本上現(xiàn)在每個(gè)部門(mén)也都有專(zhuān)職xx掛在線上，可能偶爾的打字聯(lián)系一下大家會(huì)做，但是，真正有很多話要說(shuō)時(shí)又會(huì)忍不住拿起手機(jī)打長(zhǎng)途。其實(shí)，只要給電腦裝上一只小小的耳麥，大約x元，特好的也才x元左右。就可以不花錢(qián)用長(zhǎng)途了，xx的語(yǔ)音通迅比手機(jī)的信號(hào)要好，而且音量又可以自己調(diào)節(jié)，甚至支持多人同時(shí)語(yǔ)音，開(kāi)個(gè)電話會(huì)議都沒(méi)問(wèn)題。傳真機(jī)也可以用xx取代，給要發(fā)送的非電子檔文稿用數(shù)碼拍下后，轉(zhuǎn)存在電腦里存為jpeg格式，然后利用xx的文件傳輸功能傳給對(duì)方。然后接收方再根據(jù)需要或直接瀏覽，或打印出來(lái)。

機(jī)關(guān)打字室是吃紙的大戶，每天都要用到紙張，這方面的節(jié)約大有文章可做。

1、貫徹“不可印的堅(jiān)決不印，可印可不印的盡量不印，必須印的盡量少印”的原則。在打印機(jī)旁的醒目位置貼上“節(jié)約用紙，善待資源”之類(lèi)的提示語(yǔ)，提醒人們時(shí)時(shí)刻刻不要忘記保護(hù)資源；

2、大家要養(yǎng)成在電腦上閱讀而不是打印出來(lái)的習(xí)慣，大力推進(jìn)電子化辦公；

3、雙面用紙。除了正式的公文外，單位內(nèi)部流通的文件盡量使用雙面打??；給復(fù)印機(jī)和打印機(jī)配備一個(gè)托盤(pán)，以便于再利用只打了單面的紙張。同時(shí)將使用說(shuō)明置于打印機(jī)和復(fù)印機(jī)上，以告知使用者將空白的一面朝上或朝下。但有關(guān)財(cái)務(wù)、個(gè)人或者通訊錄等紙張不得再用；

4、打印時(shí)，適當(dāng)將字體縮小、頁(yè)邊距縮窄，這樣每頁(yè)紙能容納更多內(nèi)容；

5、各類(lèi)圖紙認(rèn)真審核無(wú)誤后打印，減少錯(cuò)誤圖紙打??；

6、打印各類(lèi)文檔前要先設(shè)置好打印區(qū)域（尤其是excel表格）并預(yù)覽，確認(rèn)無(wú)誤后再打印；

7、無(wú)法再印的單面紙不要丟棄，作為草稿紙使用；

8、推行電子政務(wù)，盡量使用電子郵件代替紙類(lèi)文檔，減少傳真用紙?；蛘邔⒓堎|(zhì)傳真掃描成電子版，發(fā)電子郵件，節(jié)約紙張和電話費(fèi)；

9、不要把廢紙扔到垃圾桶，而是放到廢紙回收箱。在辦公室中設(shè)置廢紙回收箱，將已經(jīng)充分利用的紙張、廢報(bào)紙、廢書(shū)等放入回收箱中，積滿一定數(shù)量即可賣(mài)廢品，既回收了紙張，又為辦公室創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)效益；

10、常用的表格應(yīng)該統(tǒng)一印刷；

11、改掉原有的“使用——丟棄”模式，采取“使用——回收”模式，把用過(guò)的單面紙和雙面紙分開(kāi)整齊放置，以便回收再利用。

節(jié)約是意識(shí)，節(jié)約是責(zé)任，節(jié)約是品質(zhì)，節(jié)約是美德，節(jié)約是境界！