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水利工作會議交流發(fā)言篇一

這次全市林業(yè)工作暨水利工作現(xiàn)場會，是市政府決定召開的。會議的主要任務是，總結工作，分析形勢，安排部署20xx年任務。這個會議之所以聯(lián)合召開，意在提高政府的決策力、執(zhí)行力和工作效率，意在加快工作的整體推進。同時又把農(nóng)機化方面需要政府層面做好的幾項工作一并安排，也是基于這種考慮。為開好這次會議，市林業(yè)局、水利局、農(nóng)機局，做了大量的準備工作，尤其是埇橋區(qū)政府提供了很好的林業(yè)工作和水利工作3個觀摩現(xiàn)場，使本次會議更具有針對性，更具有示范指導作用。今天上午，大家實地參觀后，一致認為這兩項工作，過去各自相對獨立，甚至在某種程度上連接不是多緊密，但在新形勢下這兩項工作已經(jīng)有效地連接在一起，使得我們看到的現(xiàn)場，包括總結出來的工作方法和成功經(jīng)驗，很具有指導性，很受啟發(fā)。主要有三點經(jīng)驗，值得各地借鑒：

一是國家政策利用得好。這3個現(xiàn)場主要是通過國家產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)揮項目資金的引導作用建成的。無論是林業(yè)工作還是水利工作，埇橋區(qū)都充分利用了國家的產(chǎn)業(yè)政策;二是地方黨委政府的積極性調(diào)動得好。無論是大工程還是小任務，無論是栽樹還是挖溝，區(qū)委區(qū)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府甚至村組的積極性都充分調(diào)動起來了，他們精心組織，廣泛發(fā)動，收到了很好的效果;三是廣大農(nóng)民的主體作用發(fā)揮得好。農(nóng)民是水利工程和林業(yè)工程的直接受益者，通過項目資金的帶動、黨委政府的發(fā)動，進一步激發(fā)了他們的建設熱情，充分發(fā)揮了農(nóng)民的主體作用。

這三點成功的經(jīng)驗和做法值得我們?nèi)ド钏?，值得我們?nèi)ネ茝V?，F(xiàn)在的林業(yè)工作包括水利工作如果單靠過去的思維方式和工作方法是很難有所作為的。我們既要緊緊地扣住國家的產(chǎn)業(yè)政策，又要充分調(diào)動黨委政府的能動作用，更要充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，這三者相輔相成，相得益彰，我們的工作就能推進，事業(yè)就能興旺，就能取得良好的成績。

剛才市林業(yè)局的朱局長、水利局的李局長和農(nóng)機局的郭局長就林業(yè)工作、水利工作、農(nóng)機工作已經(jīng)做了安排，希望同志們認真領悟，抓好落實。下面就這三項工作，我分別講幾點意見：

一、關于林業(yè)工作

(一)要迅速掀起植樹造林高潮。去年，全市林產(chǎn)品加工產(chǎn)值實現(xiàn)62億元，占全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的20%以上。全市規(guī)模以上林業(yè)企業(yè)123家，超億元企業(yè)突破10家。正是基于此，市委、市政府決定將林業(yè)產(chǎn)業(yè)列入全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一。主要目標是：到20xx年全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)值和加工產(chǎn)值的總量達到138.7億元。這是一個非常艱巨的任務。完成這項任務，從現(xiàn)在起就要抓好植樹造林，培育資源。所以，迅速掀起植樹造林的高潮是保證當前，乃至下一步任務實現(xiàn)的一個重要的基礎條件。今年全市植樹造林任務是11.22萬畝，這個任務已經(jīng)分解到縣區(qū)。要按照分解的任務，精心組織好人力，組織好重點工程的建設，組織好輿論氛圍，迅速掀起植樹造林高潮，確保按時序完成植樹造林任務。

(二)要精心組織好病蟲害防治。近年來，病蟲害對林業(yè)產(chǎn)業(yè)造成了一定損害。這要引起各地和林業(yè)部門的高度重視。去年各縣區(qū)做了很多工作，取得了一定成效，但絕不能掉以輕心，絕不允許幾代人辛辛苦苦積累起來的林業(yè)資源在我們手中毀掉，更不允許病蟲害危及到全市637萬人民群眾的生命安全。尤其是美國白蛾，我市雖然還沒有發(fā)現(xiàn)，但也決不能掉以輕心，要高度重視，把防治作為一項重要工作抓在手上，及早部署，加大投入，認真解決防治的機制問題，切實建立一套有效的防治方案。這項工作由林業(yè)部門牽頭，有關部門參與，各級政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用，實行群防群治，務必在4月上旬前實行集中防治，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)和廣大群眾的安全。

(三)要全力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

重點是解決以下幾個問題：

1.精深加工問題。目前，全市每年采伐楊木大致在200萬方左右，但本地加工約150萬方，另有50萬方原木流失到了外地，這就反映出我市加工能力還不夠。雖有碭山薛樓、周寨，蕭縣張莊寨，埇橋順河，靈璧大廟，泗縣黃圩等幾個加工集群，但真正像樣成規(guī)模的深加工企業(yè)很少，很多產(chǎn)品是初加工，像板皮、膠合板等，是我市林木產(chǎn)業(yè)的主要產(chǎn)品，精深加工還沒有形成規(guī)模、還沒有培育出品牌、還沒有多少類似科技木、高檔家具的加工，與外地林產(chǎn)品加工企業(yè)相比，差距還很大。大家不要因為市委、市政府把林木產(chǎn)業(yè)作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一，不要因為活林木蓄積量已經(jīng)達到1400萬方，也不要因為現(xiàn)在速生楊面積已達到248萬畝，就沾沾自喜，要清醒地認識到我們加工的產(chǎn)品是什么，面對的形勢是什么，與外地有多大的差距，絕不能滿足現(xiàn)狀，要大膽學習借鑒外地先進經(jīng)驗和做法，結合實際，切實解決林產(chǎn)品精深加工問題。碭山薛樓的精深加工檔次要迅速提高，埇橋的8萬套櫥柜的加工及木地板的加工今年一定要形成規(guī)模，其他地方都要找準突破口，加快提升加工檔次，提高林產(chǎn)品精深加工度。

2.組織化程度問題。目前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化程度低，與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的形勢不相適應，是制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展的瓶頸。要按照市經(jīng)濟規(guī)律，繼續(xù)加強這方面的工作，建立龍頭企業(yè)、合作組織、生產(chǎn)基地之間利益聯(lián)結的緊密機制，隨著產(chǎn)品加工市場的開拓不斷壯大。

3.生產(chǎn)基地問題。各地要認真研究國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，不能強調(diào)發(fā)展糧食生產(chǎn)，就壓縮林業(yè)的發(fā)展空間。這是片面的。糧食生產(chǎn)重點是在穩(wěn)定面積、提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、增加總產(chǎn)上下功夫。這務必要引起我們的高度重視。要積極開拓林業(yè)生產(chǎn)新基地。今天大家看到的水利工作和林業(yè)工作有機結合的現(xiàn)場，就是我們開拓的林業(yè)生產(chǎn)新基地之一。下一步的重點就是要向溝渠、路旁，荒山荒坡等宜林地發(fā)展。相關部門要像支持其它支柱產(chǎn)業(yè)一樣支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)，把林業(yè)產(chǎn)業(yè)納入統(tǒng)一的扶持范圍。

當前，林業(yè)部門要著力做好兩項具體工作：一是全力完成合徐高速公路兩側的綠化任務。按照省政府的安排，今年我市重點要完成合徐高速公路兩側的綠化任務。這項任務分別由埇橋區(qū)、蕭縣政府來承擔，希望你們按照省、市政府的要求，按時序保質(zhì)保量地完成，不能有一點含糊，不能有任何的推脫，務必打贏這場硬仗。林業(yè)部門要加強指導、督查和驗收。二是要鞏固完善集體林權制度改革成果。對于新栽植的林木基地要盡快明晰產(chǎn)權，建立長效的管護機制，確保發(fā)揮綜合效益。

水利工作會議交流發(fā)言篇二

同志們：

剛才，州發(fā)改委、財政局、水務局負責同志分別對有關工作進行了安排部署，我完全贊同，請各縣(市)、各有關部門認真抓好落實。下面，為切實抓好全州當前農(nóng)田水利基本建設和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，我再講三點意見：

一、砥礪奮進，近年來全州農(nóng)田水利基本建設工作成效顯著

黨的xx大以來，是全州水利建設投入最大、動工項目最多、群眾受益最廣、水利改革攻堅力度最大的5年。5年來，在州委的堅強領導下，全州上下認真踐行黨中央國務院新時期水利工作方針，緊緊抓住五大基礎設施網(wǎng)絡建設5年大會戰(zhàn)的機遇，不斷深化農(nóng)田水利改革，扎實推進水利基礎設施建設，為全州經(jīng)濟社會發(fā)展和脫貧攻堅的進程提供了有力的水利支撐。一是水網(wǎng)基礎設施不斷完善。累計完成水利投資114.2億元，開工1件大型、7件中型等37件水源工程，新增水庫總庫容1. 08 億立方米 ，全州水庫總庫容提高到6.31億立方米;建成“五小水利”工程17萬件，新增高效節(jié)水灌溉面積14.88萬畝，完成中低產(chǎn)田地改造122.77萬畝。二是防汛抗旱工作扎實有力。高效應對洪澇、干旱、滑坡、泥石流等自然災害，有力確保了各型水庫、重要堤防、重要設施和城鄉(xiāng)供水安全。三是民生水利建設更加有效。全面解決了119.93萬農(nóng)村人口和3.16萬農(nóng)村學校師生飲水安全問題，農(nóng)村集中供水率達到了72%。四是水生態(tài)文明建設深入推進。全面推行河長制工作，州、縣、鄉(xiāng)三級河長工作方案全部出臺，明確了州、縣、鄉(xiāng)、村四級河長，初步實現(xiàn)河湖庫渠河長全覆蓋;實施最嚴格水資源管理制度，扎實推進水環(huán)境綜合治理，全州重要水功能區(qū)達標率達到了85%。五是水利改革穩(wěn)步推進。全州水利ppp模式改革取得重大進展，州基投公司與西疇、麻栗坡、廣南三縣已簽訂投資合作協(xié)議，與文山、丘北、富寧三縣(市)的投資合作協(xié)議正在推進，全州農(nóng)田水利改革項目逐步推開，農(nóng)業(yè)綜合水價改革拉開序幕。

二、提高認識，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設高潮

在黨的十九大報告中明確指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這為我們抓好農(nóng)田水利建設，服務“三農(nóng)”發(fā)展指明了方向、明確了路徑。 11 月 3 日 ，全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議在北京召開，國務院總理作出重要批示，中共中央政治局常委、國務院副總理汪洋同志出席會議并作重要講話，對當前和今后一個時期農(nóng)田水利建設和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要部署。 11 月 7 日 ，全省冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議召開，副省長張祖林同志出席并作了重要講話，對全省農(nóng)田水利基本建設和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作了重要安排。這一系列的指示批示和會議要求，充分體現(xiàn)了關于把“三農(nóng)”工作放到重中之重、堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重要思想，充分體現(xiàn)了黨中央、國務院和省委、省政府，州委、州政府對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作和農(nóng)田水利建設的高度重視。

當前和今后一個時期，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的十九大精神，是我們的首要政治任務。學習貫徹落實黨的十九大精神，必須要在學懂、弄通、做實上下功夫，要深入學習黨的十九大精神的政治意義、歷史意義、理論意義和實踐意義，把學習貫徹十九大精神同把握十九大報告作出的各項戰(zhàn)略部署貫通起來，以實實在在的舉措，用扎扎實實的工作，確保黨中央確定的目標任務和戰(zhàn)略部署順利實現(xiàn)。要認真學習領會在十九大報告中關于“三農(nóng)”工作的重要論述，提高政治站位、提升理論水平、拓寬境界眼界、緊跟時代步伐，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，扎實抓好水利基礎設施網(wǎng)絡建設，深入開展農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，加快水污染治理和水土流失綜合治理等工作，更好地為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展服務，為全州脫貧攻堅和全面建成小康社會服務。要積極踐行新發(fā)展理念和中央新時期水利工作方針，以全面提升水安全保障能力為主線，著力解決全州水利發(fā)展不平衡不充分、水資源配置格局不合理、水環(huán)境水生態(tài)保護壓力大等現(xiàn)實問題，持續(xù)推動農(nóng)田水利建設在更深層次、更大范圍、更高水平上實現(xiàn)新跨越。各縣(市)、各有關部門要迅速行動起來，充分利用好今冬明春兩季黃金施工期，大干農(nóng)田水利基本建設，迅速掀起冬春農(nóng)田水利建設的新高潮。

(一)加強組織領導，明確工作責任。農(nóng)田水利建設涉及多個部門、資金渠道多、參與主體多，必須明確責任、加強協(xié)同配合，真正形成縱橫聯(lián)動的工作合力。一是要切實發(fā)揮州、縣(市)農(nóng)田水利建設領導小組各成員單位作用，各司其職、各負其責、形成合力。發(fā)改部門要指導編制好建設規(guī)劃，財政部門要積極籌措建設資金，金融部門要做好農(nóng)田水利項目的信貸服務，水務部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門和單位，制定農(nóng)田水利工程建設年度實施計劃，林業(yè)、環(huán)保等部門要做好農(nóng)田水利基本建設項目林地征占用和環(huán)評等相關工作，各有關部門要充分發(fā)揮各自職能作用，主動作為，實施好農(nóng)田水利基本建設項目。二是要深入貫徹落實《農(nóng)田水利條例》，各縣(市)要進一步落實以行政首長負責制為核心的責任制，依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、建設管理、改革創(chuàng)新等責任落實到位，統(tǒng)籌整合好各類資金項目，促進規(guī)劃之間、項目之間有效銜接，不能各吹各打。三是要進一步發(fā)揮縣(市)級農(nóng)田水利規(guī)劃委員會的作用，建立完善議事規(guī)則，建立健全政府領導牽頭負責、部門分工協(xié)作的聯(lián)動機制，強化農(nóng)田水利建設規(guī)劃的基礎性、約束性和權威性。四是要加強基層水利服務體系建設，鼓勵和扶持農(nóng)民用水專業(yè)合作社等組織多元化發(fā)展，不斷提高基層水利管理與服務效率。

(二)深化供給側結構性改革，加快推進水網(wǎng)基礎設施建設。一是要對標對表，確保完成今年中央水利投資項目建設任務。今年全州中央水利投資項目共11類43個，計劃投資9.53億元，其中，中央投資7.4億元，地方配套2.13億元。截止 11 月 10 日 ，已完成投資7.66億元，完成率為80.4%，其中完成中央投資6.71億元，完成率90.67%;完成地方配套投資0.95億元，完成率為44.6%。全州還有1.87億元投資需要年內(nèi)完成，占全省未完成投資的8.2%。根據(jù)全國全省中央水利投資專題會議要求，各縣(市)、各有關部門要強化中央水利投資計劃的嚴肅性，按照時間倒計、工期倒排、任務倒推、責任倒查的要求，抓緊中央水利投資項目建設，確保年底前中央重點項目完成投資90%以上，剩余部分爭取在20xx年1月完成，一般項目投資完成100%以上。德厚水庫工程目前還有1.29億元未完成投資，占全州未完成數(shù)的69%，請州德厚水庫建管處和文山市一定要高度重視，科學制訂計劃到旬到天的時間表，強化組織施工，州水務局要加強監(jiān)督指導;對于全州完成率相對落后的硯山、馬關、丘北、廣南等縣，要實行逐旬逐項動態(tài)管理，確保全州目標任務的完成，決不能拖全州的后退。二是要加快項目前期工作。重點圍繞進入國家、省“十三五”規(guī)劃的項目，加大項目儲備，做好明年中央投資計劃的落實。要對全州“十三五”規(guī)劃后三年建設任務進行認真梳理，分批分類開展前期工作，確保工程項目按時開工。三是要進一步加快重大水利工程建設進度。加快那恒、擺依寨等35件在建重點水源工程建設進度，繼續(xù)抓好農(nóng)村飲水鞏固提升、丘北大型灌區(qū)、高效節(jié)水灌溉、小農(nóng)水重點縣、整村推進、江河治理、水土保持等工程項目的建設進度，制定工程項目清單、問題清單和責任清單，認真抓好落實，切實加快工程建設進度。加大資金使用力度，充分發(fā)揮水利建設投資拉動作用、經(jīng)濟支撐功能和生態(tài)環(huán)境效應。四是要在積極爭取國家項目資金支持的基礎上，做強做大水利融資平臺。州水投公司要不斷創(chuàng)新，積極整合、打包水利資產(chǎn)，力爭公司經(jīng)營性資產(chǎn)達到10億至20億元，以提高公司的受信能力、融資能力。各縣(市)、各部門要全力支持州水投公司融資工作，加強溝通合作，共同解決基層水利融資困難。同時，要進一步加大ppp模式的推進力度，認真抓好ppp項目的落地。五是要創(chuàng)新建管機制。各縣(市)要明確農(nóng)田水利設施運行、管護的主體，落實管護責任，全力以赴抓好今年度18個農(nóng)田水利改革項目，要繼續(xù)深化小型水利工程管理體制改革，加快推進農(nóng)田水利設施產(chǎn)權制度改革和運行管護機制創(chuàng)新，開展公益性水利工程維修養(yǎng)護市場化運作試點，大膽探索。要全面提升基層水利管理和服務能力，大力扶持發(fā)展農(nóng)民用水合作組織。要總結推廣政府購買服務、委托經(jīng)營等方面好的做法經(jīng)驗，逐步打破政府大包大攬的傳統(tǒng)體制機制，實現(xiàn)良性機制全覆蓋，不斷激發(fā)市場活力，有效解決農(nóng)田水利管理“最后一公里”問題。

(三)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實加強農(nóng)田水利基本建設。一是要認真貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新要求和新部署，突出抓好以民生水利為重點的農(nóng)田水利基本建設，積極推進大中小微水利基礎設施的協(xié)調(diào)配套，加快建設一批集中連片、規(guī)?；l(fā)展的優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水灌溉示范工程，盡快實施小型農(nóng)田水利重點縣項目，扎實推進丘北大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積8萬畝以上，建成2.2萬件山區(qū)“五小水利”工程。二是要結合脫貧攻堅扎實推進44萬農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務，切實提高全州農(nóng)村自來水普及率和農(nóng)村集中式供水人口比例，提高水質(zhì)達標率，為廣大農(nóng)民群眾提供安全、放心的生活用水。三是要加快災后水利薄弱環(huán)節(jié)建設，今年雨水大、水毀工程多，要全面推進中小河流和跨界河流綜合整治，不斷加強水利防災減災能力建設，確保各地順利春播春種，不能影響春耕生產(chǎn)。

(四)推進綠色發(fā)展，全面落實以河長制為重點的水生態(tài)文明建設。全州各級各部門要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，以河長制為抓手，制定落實“一河(湖)一策”方案，健全完善全面推行河長工作機制。一是要全面貫徹落實《文山州全面推行河長制實施意見》，進一步加強制度建設，發(fā)揮督導檢查機制作用，切實做到工作方案到位、組織體系和責任落實到位、相關制度和政策措施到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位，確保今年年底前全面建立州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級河長制。州政府辦公室已經(jīng)轉發(fā)了《云南省河長制辦公室關于落實水利部河長制工作第二次督導檢查發(fā)現(xiàn)問題整改要求的緊急通知》，各縣(市)要高度重視，及時整改，要按照20xx年年底全面建立河長制的目標任務和省委、省政府，州委、州政府的工作要求，抓緊完成河長制辦公室設置，出臺四級配套制度，做好迎接省級驗收和水利部中期評估各項準備。二是要深入落實最嚴格水資源管理制度，全面推進節(jié)水型社會建設，深入實行水資源消耗總量和強度雙控行動，加快推進水資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實現(xiàn)全州用水總量控制、萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量各項指標穩(wěn)中向好。三是要加快推進農(nóng)業(yè)節(jié)水行動，從政策、工程、技術、管理等方面，不斷提高農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)，加強農(nóng)業(yè)面源污染防治。四是要扎實推進石漠化、水土流失和農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，加強農(nóng)村河塘整治和農(nóng)村垃圾、污水收集處理，探索研究水景觀、水文化、水環(huán)境保護與鄉(xiāng)村旅游融合發(fā)展的新機制、新辦法，積極建設人水和諧的生態(tài)宜居鄉(xiāng)村。

(五)推進農(nóng)業(yè)水價改革，激發(fā)農(nóng)田水利建設市場活力。要加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制，認真貫徹落實《文山州推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案》，強化政府主體責任，健全工作機制，建立反映水資源稀缺程度的水價形成機制，州發(fā)改、財政、水務、農(nóng)業(yè)、國土、煙草等部門要切實按照水價改革責任分工，加強組織協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)督和技術指導，抓緊完善農(nóng)業(yè)供水計量設施，加快建立農(nóng)業(yè)水權制度，推行農(nóng)業(yè)水價分級管理，推動市場機制有效發(fā)揮作用，確保今年完成省下達我州的33.88萬畝農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務。一是要建立領導小組或聯(lián)席會議制度，迅速成立州、縣兩級農(nóng)業(yè)水價綜合改革領導小組和聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌開展農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作。二是各縣(市)要盡快將全州農(nóng)業(yè)水價綜合改革任務落實到地塊，制定和完善農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案和年度實施計劃，加強農(nóng)業(yè)用水計量設施配套建設，實行灌溉用水總量控制和定額管理，合理制定農(nóng)業(yè)水價并逐步實行分類定價，推行超定額(計劃)累進加價制度，建立農(nóng)業(yè)用水精準補貼機制和節(jié)水獎勵機制，開展農(nóng)業(yè)水權確權登記和水權交易。三是今后實施的高標準農(nóng)田、糧食田間工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、煙區(qū)水利等涉及農(nóng)田水利的項目，必須同步推進農(nóng)業(yè)水價改革機制建設。

水利工作會議交流發(fā)言篇三

當前正值年末歲尾，各項工作時間緊、任務重、要求高。各縣(市)、各有關部門要結合深入學習貫徹黨的十九大精神，統(tǒng)籌安排好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。

(一)全面謀劃和推動“三農(nóng)”工作。各級各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，結合黨的十九大精神的深入學習貫徹，認真研究“三農(nóng)”工作新思路。要緊密結合全州各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實際，加強調(diào)查研究，提前謀劃鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，突出目標任務、主攻方向、發(fā)展布局和政策舉措，著力解決“三農(nóng)”發(fā)展不平衡不充分的突出問題，確保把黨中央、國務院、省委、省政府、州委、州政府確定的戰(zhàn)略部署貫徹落實到農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的各領域、各個方面、各環(huán)節(jié)，切實推動我州農(nóng)業(yè)農(nóng)村實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

(二)確保完成年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標任務。今年以來，黨中央、國務院和省委、省政府、州委、州政府先后出臺了一系列惠農(nóng)強農(nóng)興農(nóng)的政策措施，為做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作提供了有力支撐;各項脫貧攻堅工作更加精準、政策疊加效應不斷顯現(xiàn)，全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了明顯成效。同時，今年全州雨水充沛，除烤煙種植受到一定程度的影響外，其他農(nóng)作物沒有發(fā)生大面積的自然災害。無論是上級政策支持，還是天時地利，都為全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作按期完成目標任務提供了有利條件。各縣(市)、各有關部門要緊緊抓住當前有利的時機，對年初確定的各項工作任務落實情況進行一次全面的檢查梳理、對標對表、查缺補漏，切實抓好年終工作沖刺，確保實現(xiàn)州委、州政府年初確定的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)業(yè)增加值、糧食面積、水利投資、農(nóng)村常住居民人均可支配收入等既定目標。特別是要完成59個村，14.72萬人脫貧出列目標任務。

(三)扎實推進冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進農(nóng)民增收。一是要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構。各地各部門要統(tǒng)籌種植布局，加強技術指導，加大項目資金投入，強化政策措施扶持，大力發(fā)展綠色、生態(tài)、環(huán)保的冬季優(yōu)勢特色作物，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和穩(wěn)定均衡供應。二是要努力形成規(guī)模效應。從往年的經(jīng)驗來看，有的地區(qū)只注重短期效益，農(nóng)戶各自為戰(zhàn)，既不利于技術指導、收割采購和倉儲物流，也不利于發(fā)展農(nóng)村電商、協(xié)同議價，農(nóng)民群眾往往收益不多。各地要聚焦市場需求，引入高附加值品種，連片種植形成規(guī)模效應，扎實推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，為農(nóng)戶持續(xù)增收打好基礎。三是各級各有關部門要深入田間地頭，加強政策宣傳、信息服務和技術指導，鼓勵引導、組織發(fā)動農(nóng)民群眾抓好冬農(nóng)生產(chǎn)，想方設法幫助農(nóng)戶抓好產(chǎn)銷環(huán)節(jié)，為明年小春豐收打好基礎。

(四)抓好動物疫病防控、森林防火、社會救助等工作。一是動物疫病防控要始終聚焦冬春季節(jié)疫病高發(fā)的關鍵期，以集中強制免疫為重點，強化疫情監(jiān)測和預警，強化產(chǎn)地、屠宰和運輸檢疫監(jiān)督，強化邊境防控，確保不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫情。二是森林防火工作要抓好防火宣傳和警示教育，嚴格落實防火責任制，加強隱患排查和火源管理，確保不發(fā)生重特大森林火災和重大人員傷亡。三是認真做好今冬明春社會救助工作。民政部門要指導各縣(市)提前儲備救助物資，強化幫扶力度，確保困難群眾、災區(qū)群眾、高海拔山區(qū)群眾安全溫暖過冬。

(五)扎實抓好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。全州20xx年啟動實施確權登記工作以來，各項工作得到了積極推進，但目前頒證數(shù)不多，發(fā)展不平衡，進度滯后。請各縣(市)各部門高度重視，加強領導，精心組織，規(guī)范流程，完善方案，進一步加快工作進度，確保20xx年6月底前全面完成工作任務。

(六)扎實抓好烤煙種植規(guī)劃。烤煙是當前和今后一個時期全州經(jīng)濟社會發(fā)展中沒有哪項產(chǎn)業(yè)可以替代的支柱產(chǎn)業(yè)，“兩煙”稅收占全州稅收的15%以上，對全州財政增收、產(chǎn)業(yè)扶貧、推進脫貧攻堅具有重大意義。當前正值規(guī)劃、備耕的關鍵時期，各縣(市)要做好四個環(huán)節(jié)的工作：一是提高認識，將抓好種植規(guī)劃作為重點工作，優(yōu)先安排明年烤煙種植地塊和水利條件。當前，在全國各煙區(qū)都要求核減烤煙收購總量，而且全省總量也要調(diào)減的嚴峻形勢下，如果我們再不重視，勢必影響我州烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是明確要求，優(yōu)化布局。要把減量擴戶作為主要發(fā)展目標，以發(fā)展種植面積15—20畝的農(nóng)戶為重點，提高種植戶抗風險能力。三是形成合力，做好烤煙種植風險防范工作。今年由于前期干旱和后期長期持續(xù)陰雨天氣影響，各縣(市)都沒有完成收購任務，各級各部門要進一步建立健全防災減災體系，有效應對自然災害影響。四是及早行動，做到地塊集中連片規(guī)劃，抓住冬春有利時機，及時安排部署。

(七)抓好安全生產(chǎn)和黨風廉政建設工作。一是要持之以恒抓好安全生產(chǎn)工作。全面落實安全生產(chǎn)責任制，深入推進安全生產(chǎn)大檢查長效機制建設，扎實抓好重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，全面落實企業(yè)主體責任，地方屬地管理責任，部門監(jiān)管責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生，抓重點、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，有效防控各類風險，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是要深入推進黨風廉政建設。全面落實從嚴治黨主體責任和“一崗雙責”，認真執(zhí)行廉潔自律準則、黨內(nèi)政治生活準則、紀律處分條例、問責條例、監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī)，認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神和剛剛出臺的實施細則，以及省州實施辦法，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，加強紀律作風建設，堅決整治各種不正之風，嚴厲查處相關違紀違法問題，營造干部清正、政府清廉、政治清明的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

同志們，加強農(nóng)田水利基本建設，是對黨的十九大確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)略部署的具體落實，責任重大、任務艱巨、使命光榮。我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實總理、汪洋副總理和張祖林副省長關于農(nóng)田水利基本建設重要批示和講話要求，全面提升農(nóng)田水利建設水平和質(zhì)量，為全州決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展提供堅實的水利支撐和保障。

水利工作會議交流發(fā)言篇四

這次會議是在今年中央1號文件和中央水利工作會議對水利作出全面部署、水利改革發(fā)展加快推進，全國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“八連增”、農(nóng)田水利基礎亟待加強的形勢下召開的一次重要會議。根據(jù)會議安排，我簡要匯報四個問題。

一、當前水利改革發(fā)展形勢喜人

今年以來，中央先后出臺1號文件、召開水利工作會議，對加快水利改革發(fā)展作出全面部署。水利部及時制定了任務分工和實施方案，積極協(xié)調(diào)有關部門出臺配套政策措施，印發(fā)地方水利工作指導意見，開展加快水利改革發(fā)展試點，配合中紀委、監(jiān)察部搞好中央決策部署貫徹落實情況監(jiān)督檢查。各地、各部門迅速行動，紛紛召開會議研究部署，制定貫徹落實具體意見，出臺支持水利政策措施。在中央決策部署的強力推動下，水利工作呈現(xiàn)資金投入大幅增長、農(nóng)田水利持續(xù)向好、民生水利加快推進、災害損失明顯降低、管理改革不斷加強的喜人景象，為實現(xiàn)糧食總產(chǎn)“八連增”、控制物價總水平和經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的水利支撐。

一是農(nóng)田水利建設再掀高潮。去年全國冬春農(nóng)田水利建設工作會議以來，特別是今年中央1號文件出臺以后，各地加大資金投入，強化組織發(fā)動，全國農(nóng)田水利建設高潮迭起。累計完成投資2163億元、投工投勞34.1億個工日、土石方84.4億立方米，分別較上年增加43.8%、12.7%、10.7%，超額完成計劃任務，再創(chuàng)近年來新高。

二是防汛抗旱減災成效顯著。成功抗御了北方冬麥區(qū)、長江中下游、西南地區(qū)等3次大范圍嚴重干旱，完成抗旱澆地面積3.5億畝，有效解決了群眾因旱飲水困難，為我國農(nóng)業(yè)再獲好收成提供了重要支撐。有效應對了局部地區(qū)暴雨洪水、“兩江一河”嚴重秋汛和臺風災害，大江大河堤防無一決口，大中型水庫無一垮壩，主要災害損失指標比多年均值減少5～8成，洪澇災害死亡人數(shù)為新中國成立以來最低。

三是民生水利建設全面提速。在去年如期完成大中型病險水庫除險加固任務的基礎上，全面實施小型病險水庫除險加固，5400座重點小(1)型病險水庫除險加固主體工程年底前可基本完成，重點小(2)型病險水庫除險加固全面啟動;800多條中小河流治理和1100個縣山洪災害防治非工程措施建設進展順利，部分項目已發(fā)揮效益;大規(guī)模推進農(nóng)村飲水安全工程建設，今年可解決6300多萬農(nóng)村居民和農(nóng)村學校師生飲水安全問題;1250個小型農(nóng)田水利重點縣建設加快推進，灌區(qū)節(jié)水改造和泵站更新改造今年可分別銷號33處和14處。新一輪治淮工程啟動實施，一批重點水利樞紐工程開工建設，水電新農(nóng)村電氣化建設、農(nóng)村水電增效擴容改造試點、坡耕地綜合整治全面啟動。

四是水利管理改革深入推進。落實最嚴格水資源管理制度，深入開展節(jié)水型社會建設，全面加強水功能區(qū)監(jiān)督管理。首都應急調(diào)水、引黃濟津濟冀、引江濟太、珠江枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度、黑河石羊河水量調(diào)度成效顯著。修訂后的《水土保持法》正式實施，首部流域綜合性行政法規(guī)《太湖流域管理條例》頒布出臺。重點領域水利改革繼續(xù)深化，加強1200支縣級抗旱服務隊建設，基層水利服務體系逐步完善。

二、今冬明春農(nóng)田水利建設目標任務

加強農(nóng)田水利建設，是夯實農(nóng)業(yè)基礎、奪取糧食豐收的根本舉措，是轉變發(fā)展方式、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關鍵手段，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障改善民生的重要基礎。今冬明春農(nóng)田水利建設要深入貫徹落實中央關于加快水利改革發(fā)展的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設社會主義新農(nóng)村，以增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障糧食持續(xù)增產(chǎn)為核心，以提高防洪抗災能力、供水保障能力和水土資源利用效率為重點，動員全社會力量大興農(nóng)田水利，確保組織發(fā)動強于往年，工作力度大于往年，政策措施優(yōu)于往年，資金投入高于往年，綜合效益好于往年，群眾受益多于往年。

今冬明春農(nóng)田水利建設主要指標：一是總投資較上年增加10%以上，超過2400億元;二是農(nóng)民投工投勞較上年增加5%以上，超過35.8億個;三是完成土石方量較上年增加15%以上，超過97億立方米;四是新增旱澇保收面積、新增和改善灌溉面積、新增除澇面積、發(fā)展節(jié)水灌溉工程面積、治理水土流失面積和新增農(nóng)村安全供水受益人口等主要效益指標明顯好于上年。

為此，要重點抓好以下六項工作：

一是完善農(nóng)田灌排設施體系。加快實施大中型灌區(qū)節(jié)水改造和灌排泵站更新改造，大力發(fā)展有效灌溉面積。加強田間工程、末級渠系以及涵閘泵站建設，加強重點澇區(qū)治理，因地制宜興建“五小”水利工程。著力抓好1250個小型農(nóng)田水利重點縣建設，對農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)田水利設施進行集中配套改造。

二是加快抗旱水源工程建設。對農(nóng)村小水庫、小塘壩、小水窖進行清淤擴容、整修加固，積極興修小型蓄水、引水、提水工程，有計劃增打一批抗旱機電井，維修完善機井、泵站和灌溉設施。加快推進大中型水庫、西南重點水源工程和小型水利設施建設，抓緊實施全國抗旱規(guī)劃。

三是大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉。積極推廣管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術，集中力量建設一批規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉示范區(qū)，力爭今冬明春新增節(jié)水灌溉面積3000萬畝以上。

四是加強防洪薄弱環(huán)節(jié)建設。加快推進中小河流和大江大河重要支流治理、小型病險水庫和病險水閘除險加固，盡快修復水毀災毀水利工程。搞好山洪災害防治，提高防洪減災能力。

五是搞好水土保持生態(tài)建設。繼續(xù)推進水土流失嚴重地區(qū)綜合治理，加快坡耕地綜合整治步伐，著力抓好牧區(qū)節(jié)水灌溉飼草料地建設，加快水電新農(nóng)村電氣化建設、小水電代燃料和農(nóng)村水電增效擴容改造，開展農(nóng)村河道綜合整治。

六是加快農(nóng)村飲水安全建設。加大農(nóng)村飲水安全工程建設力度，大力發(fā)展適度規(guī)模集中供水，強化水源保護和水質(zhì)監(jiān)測，確保明年再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題，進一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

水利工作會議交流發(fā)言篇五

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開全縣農(nóng)田水利基本建設動員會議。主要任務是，貫徹落實省、市水利建設會議精神，對今冬明春農(nóng)田水利基本建設工作進行動員、部署。剛才，芳輝同志對全縣的水利建設提出了具體意見，請大家結合本行政區(qū)域?qū)嶋H，制定方案，抓好落實。下面，我再強調(diào)三點：

一、正確分析形勢，高起點認識農(nóng)田水利基本建設

去冬今春，全縣累計完成農(nóng)田水利基本建設資金3.5195億元，創(chuàng)歷史新高。累計完成各類工程3260多個，超額完成計劃任務，農(nóng)田水利建設取得新的進展，為光山經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了強力支撐。但我們也要清醒的看到，防洪體系還不完善，抗御自然災害的能力不強，農(nóng)村水利基礎設施公共服務能力和覆蓋面偏低等問題現(xiàn)實存在，農(nóng)田水利基本建設工作任重而道遠。對此，我們必須有全面、清醒的認識。

第一，加強農(nóng)田水利基本建設是現(xiàn)實所需。我縣現(xiàn)有的蓄水灌溉工程老化、失修嚴重，部分鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的問題還沒有徹底解決，農(nóng)田水利建設滯后仍然是制約糧食生產(chǎn)的最大“硬傷”。只有堅持不懈地推進農(nóng)田水利基本建設，才能不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力，為糧食安全提供強有力的支撐。

第二，加強農(nóng)田水利基本建設是民生之基。我縣水源工程供水能力明顯不足，干旱缺水經(jīng)常發(fā)生，農(nóng)村居民飲水安全問題還沒有徹底解決?？h域內(nèi)河道防洪設施尚不健全，防洪安全體系尚不完善，特別是村鎮(zhèn)居民居住區(qū)域區(qū)間的中小河流、病險水庫還存在不少隱患。只有加強農(nóng)田水利基本建設，才能改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，才能更有效地保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實改善民生。

第三，加強農(nóng)田水利基本建設是大勢所趨。20xx年全縣水資源總量為3.1682億m3，與20xx年3.4690億m3相比水資源總量減少了8.67%，比多年平均值9.1168億m3減少了65.25%，水資源緊缺是今后全縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的最大制約。20xx年我縣農(nóng)業(yè)用水量占全社會用水總量的64%以上，但用水方式粗放、利用效率低下問題十分突出。不僅造成水資源的浪費，還影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。只有加強農(nóng)田水利基本建設，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，促進水資源的高效利用和保護，才能增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

二、突出工作重點，高標準抓好農(nóng)田水利基本建設

今冬明春的農(nóng)田水利建設任務，程縣長已做了具體安排，我不在重復，下一步，關鍵就是要抓緊抓好落實，重點做好三項工作：

一是水源工程建設。今冬明春，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)要繼續(xù)加強水源工程建設。要組織群眾對現(xiàn)有的塘壩等蓄水工程進行清淤擴容、整修配套、除險加固，提升水源工程的蓄水能力。

二是重點水利工程建設。按時完成龍山、陳興寨大型水閘及67座小型病險水庫除險加固任務，完成農(nóng)村飲水安全工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)萬畝高標準農(nóng)田建設示范工程、千億斤糧食項目建設工程和龍山中型灌區(qū)節(jié)水配套改造工程年度建設任務。加快推進杏山大型泵站更新改造二期工程建設。按時完成水土保持重點縣建設工程和水庫移民后期扶持資金項目建設任務。

三是農(nóng)村飲水安全工程建設。今年，我縣農(nóng)村飲水安全工程在仙居、馬畈等9鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處實施，解決10萬農(nóng)村居民和近1.3萬農(nóng)村學校師生的飲水不安全問題，這項工程己開工建設，承建單位要倒排工期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極配合，確保按上級要求完成建設任務。據(jù)了解，有幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資建了幾個水廠，目前與國家投資項目有所沖突，希望這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極做好正確引導，確保國家惠民政策落到實處，確保國家投資項目順利實施。同時，要做好民營投資者的工作，與項目主管部門做好溝通銜接，不得損害群眾利益，共同為我縣農(nóng)村飲水工程做出貢獻。

三、強化工作措施，高效率推進農(nóng)田水利基本建設

一是加強組織領導促高效。進一步建立健全農(nóng)田水利建設領導指揮機構，繼續(xù)推行水利建設行政首長負責制?？h里已經(jīng)調(diào)整了指揮部成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應的組織領導機構，把這項工作擺上重要議事日程。今年確定的重點水利工程，各級各有關部門要確定專人負責，坐鎮(zhèn)指揮，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實，確保目標任務順利完成。

二是協(xié)調(diào)配合促高效。農(nóng)田水利基本建設是一項系統(tǒng)工程。要協(xié)作推進。各級各有關部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，既要分工負責、主動工作，又要強化溝通、主動協(xié)調(diào)。大家要站在講政治的高度，樹立大局意識，不推諉、不扯皮，遇到困難和問題要共同謀求解決的措施和辦法;在服務項目建設上，各部門需要精簡程序的就要千方百計精簡，需要開通綠色通道的就要千方百計開通，需要改進審批方式的就要千方百計改進。要整合推進。充分發(fā)揮涉農(nóng)項目整合的集聚效應和放大效應，把千億斤糧食工程、中低產(chǎn)田改造、土地綜合治理開發(fā)、灌區(qū)建設、小型農(nóng)田水利重點縣、扶貧開發(fā)等項目整合起來，集中力量、集中投入、集中資金，把農(nóng)田水利基本建設好。要加強農(nóng)水項目建設的管理，確保長效運行，持續(xù)利用。水利部門要當好參謀，縣委農(nóng)村工作領導組要加強與發(fā)展委、財政、國土、農(nóng)業(yè)、住建等部門組織協(xié)調(diào)，確保各項涉農(nóng)涉水項目整合工作落到實處。

三是督導檢查促高效。繼續(xù)加強對農(nóng)田水利基本建設工作的督促檢查，己成立由縣處級干部帶隊、縣委、縣政府“兩辦”科級干部和水利局、五岳局、龍山局工作人員參加的水利建設工作督導組，分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將定時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)的今冬明春農(nóng)田水利基本建設情況進行督導，并曝光督導結果，印發(fā)督導通報，督導結果交縣農(nóng)田水利基本建設指揮部辦公室存檔，作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街區(qū)開展農(nóng)田水利基本建設完成情況的考核依據(jù)。

最后，強調(diào)一下當前的森林防火工作。全縣已全面進入秋冬季森林防火重點期。各級各有關部門要切實增強防火意識，廣泛開展多種形式的防火宣傳，做到家喻戶曉，老幼皆知;加強責任落實和措施到位，特別是火源管理措施和重點監(jiān)護要到位;要加強應急機制建設，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

同志們，冬春多挑一擔土，夏秋少擔一份憂。大搞農(nóng)田水利基本建設，是加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，增加農(nóng)民收入的重要舉措。我們要以全新的理念、創(chuàng)新的舉措、為民的情懷、務實的作風，迅速掀起農(nóng)田水利基本建設高潮，扎實推進各項工程建設，為奪取明年全縣糧食豐收打下良好基礎。

水利工作會議交流發(fā)言篇六

各位領導、同志們：

省政府專門召開這次全省水利工作暨冬春修農(nóng)田水利基本建設現(xiàn)場會。會前，車俊書記、袁家軍省長分別作出重要批示，充分肯定了近年來水利工作取得的成績，對今后水利改革發(fā)展提出了明確要求，給我們以極大的鼓舞和鞭策。等一會，孫副省長將作重要講話，我們一定要認真學習領會，堅決抓好落實。下面，我就水利系統(tǒng)認真貫徹落實會議精神，著力抓好幾項重點工作，做個匯報發(fā)言。

一、去年以來水利工作取得新成績，要繼續(xù)攻堅克難、苦干實干

去年11月29日，省委、省政府高規(guī)格召開全省水利工作會議暨“百項千億防洪排澇工程”建設動員大會以來，全省水利系統(tǒng)堅決貫徹中央水利工作方針和全面推行“河長制”“湖長制”的決策部署，按照“聚焦防洪排澇、防災減災”“把防洪排澇作為‘五水共治’的核心任務來抓”的要求，攻堅克難，苦干實干，各項工作取得新成績，主要表現(xiàn)在：

一是防汛防臺抗旱抓得細，實現(xiàn)了“不死人、少傷人、少損失”的目標。今年1月1日至11月底，全省平均降水量1471毫米，比常年同期偏少5.5%。但梅汛期降雨量比常年多54.9%，其中金華、衢州分別比常年多90.3%、71.2%,錢塘江中上游蘭溪出現(xiàn)1949年以來第二高水位洪水;夏季出現(xiàn)高溫伏旱，日最高氣溫35°c以上達35天,與20xx年并列歷史最多;臺汛期雖沒有臺風登陸我省，但受9號、10號和18號臺風影響，局部地區(qū)降雨強度較大，汛末受20號臺風“卡努”外圍云系和北方冷空氣的共同影響，舟山普陀、定海區(qū)面雨量分別達259.1毫米、222毫米，為20-50年一遇，列歷史實測第二位。面對復雜多變的防汛防臺抗旱形勢，各級防汛、水利部門堅持“一個目標、三個不怕”，堅決貫徹省委、省政府和國家防總、水利部領導重要指示精神，在孫副省長親自指揮下，科學實施“防、避、搶、救”，上下游、左右岸團結抗災，將災害損失降到最低程度。據(jù)統(tǒng)計，全省洪澇臺災害直接經(jīng)濟損失46.96億元，僅為20xx年以來年平均值的30%,沒有人員因洪澇臺災害傷亡，取得了防汛防臺抗旱的全面勝利。

二是水利建設抓得緊，工程項目進度快質(zhì)量好。今年全省水利建設投資計劃500億元，力爭完成540億元，其中“百項千億防洪排澇工程”計劃完成投資215億元，建設任務十分繁重。發(fā)改、財政、國土、建設、環(huán)保、交通、移民等有關部門大力支持，水利部門搶時間、盯節(jié)點，超常規(guī)推進“百項千億防洪排澇工程”等重大項目。至11月底，全省完成水利投資532億元，其中“百項千億防洪排澇工程”220億元，均已提前完成年度計劃;116項工程中，已建成發(fā)揮效益8項，加快建設51項，提前開工19項，還有38項正加快推進前期工作。中央投資計劃巳提前2個月完成水利部下達的目標。我省作為全國5個“地方水利建設投資落實較好、中央水利建設投資計劃完成率較高的省”之首，獲得國務院通報表揚;連續(xù)第3年獲得水利部建設質(zhì)量工作考核a級優(yōu)秀(20xx?20xx年度位列全國第一);在建重大水利項目沒有發(fā)生質(zhì)量事故;沒有發(fā)生較大及以上安全事故。

三是江河系統(tǒng)治理抓得實，水生態(tài)環(huán)境改善明顯。以全面建立和深化“河長制”“湖長制”為契機，強化生態(tài)洽河理念，全力參與劣v類水剿滅戰(zhàn)，強勢推進河道清淤、排污口整治、生態(tài)配水與修復等三大工程。今年以來，全省累計完成河湖庫塘清淤11467萬立方米，提前4個月完成年度計劃;完成入河排污口審核登記，并建立入河排污口管理數(shù)據(jù)庫;杭州、溫州、臺州引配水任務全面超額完成。加大江河系統(tǒng)治理，完成河道整治2769公里，提前完成年度計劃。加快推進水生態(tài)文明建設，寧波、湖州市水生態(tài)文明城市建設通過國家驗收。

四是依法依標管理抓得狠，改革創(chuàng)新取得新進展。推動《浙江省錢塘江管理條例》、《浙江省河長制規(guī)定》等地方性法規(guī)的修訂和出臺。水域保護和管理、河湖岸線管控力度持續(xù)加大。深入開展“三改一拆”涉水專項行動，開展“無違建河道”創(chuàng)建，目前已創(chuàng)建基本無違建河道4027公里，拆除涉水違法建筑382萬平方米。源頭地區(qū)全面禁止河道采砂，嚴厲打擊違法采砂行為，錢塘江杭州段的22條違法釆砂船被徹底根除，結束了30多年的采砂歷史。強化生產(chǎn)建設項目水土保持事中事后監(jiān)管，人為造成水土流失和水事違法行為得到有效遏制。落實最嚴格水資源管理制度，今年再獲國家考核優(yōu)秀(名列全國第二，位次前移一位)。全面推進水利工程標準化管理，不到2年已累計完成5年創(chuàng)建計劃的45%,今年全省水利管理經(jīng)費增加到58億元。扎實推進水利系統(tǒng)“最多跑一次”改革，實行“一刀切”確定事項、“一體化”修編辦事指南、“一圖式”告知、“一窗式”受理、“一條龍”服務、“一張網(wǎng)”辦理、“一庫式”共享。改革后，省級23項事項實現(xiàn)“最多跑一次”，占應納入事項的95.2%，達到了省政府確定的目標;合計減少申報材料74件，減少比例為39.2%;縮短辦理時間225天，平均辦事時間提速48.1%;除3項不適合網(wǎng)上辦理的事項外，所有辦事事項100%在浙江政務服務網(wǎng)上辦理。積極推進水利投融資改革，20xx年非財政性資金占水利投資比例提高到22%,比“”增長1.5倍。

五是水利隊伍建設抓得嚴，工作作風更加務實高效。繼續(xù)大力倡導“守規(guī)矩、有作為、講奉獻”，堅守“干部不能倒下、不能被抓負面典型”兩條底線。20xx年以來，廳機關沒有發(fā)生違法違紀案件。面對繁重的建設和管理改革任務，廣大水利系統(tǒng)干部職工敢擔當、不畏難、轉作風、提效能，繼續(xù)組織開展“千人萬項”蹲點指導服務，共組織落實1700多名干部和專家下工地指導服務，今年以來投入5.8萬人次到現(xiàn)場蹲點指導，發(fā)現(xiàn)并已解決了738個問題，問題解決率達86.3%，有力推動了各項任務的圓滿完成，以實際行動展現(xiàn)了“水利鐵軍”的風采。

這些成績的取得，是省委、省政府和各地黨委、政府正確領導的結果，是水利系統(tǒng)廣大干部職工艱苦奮斗的結果，是各有關部門和社會各界大力支持的結果。在此，我代表省水利廳，向大家表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們要清醒地認識到，對照黨的十九大的部署和要求，對照省黨代會確定的“兩個高水平”奮斗目標，對照人民群眾日益增長的美好生活需要，我省水利發(fā)展仍然顯得不平衡、不充分，水利工作仍面臨不少困難和問題。如，沿海五大平原、五大江河干流的防洪排誘能力仍是突出短板;農(nóng)田水利建設和管理投入不足，有的設施老化失修;水利建設用地指標、特別是落實耕地占補平衡和調(diào)整征用永久基本農(nóng)田困難;水利投融資機制尚不成熟，社會資本的參與程度與當前水利發(fā)展形勢不匹配;一些地方時常發(fā)生非法占用河道、水庫等水域行為;個別基層水利干部滿足于現(xiàn)有成績，產(chǎn)生了松松勁、歇歇腳的思想;部分市縣水利部門不積極參與治水辦合署辦公的河長辦，有畏難和推諉行為，等等。希望全省水利系統(tǒng)干部職工，進一步提高政治站位，增強政治意識、責任意識、使命意識，不忘初心、胸懷大局、主動有為。對成績決不驕傲自滿，對問題決不麻木不仁，對困難決不畏縮不前，克難攻堅、苦干實干、再立新功，確保圓滿完成省委、省政府確定的水利工作目標任務，推動我省水利工作繼續(xù)走在全國前列。

水利工作會議交流發(fā)言篇七

同志們：

黨中央、國務院高度重視農(nóng)田水利建設。今年以來，多次強調(diào)深化農(nóng)村改革、完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施和防汛抗洪防災救災體系，加快補齊農(nóng)田水利短板?？偫矶啻螌涌熘卮笏こ探ㄔO、持續(xù)推進農(nóng)田水利發(fā)展提出明確要求，昨天又專門就冬春農(nóng)田水利基本建設工作作出重要批示。今天，國務院召開這次全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議，主要任務就是要深入學習貫徹黨中央、國務院的決策部署和重要指示精神，落實總理的要求，總結交流各地農(nóng)田水利建設的生動實踐和新鮮經(jīng)驗，分析研究農(nóng)田水利建設面臨的形勢和任務，動員部署今冬明春農(nóng)田水利建設工作。

剛才，浙江、湖北、云南三省政府負責同志介紹了農(nóng)田水利基本建設的成效、經(jīng)驗和下一步工作打算，水利部、發(fā)展改革委、財政部負責同志對今冬明春農(nóng)田水利建設作了安排，講得都很好。三省區(qū)的經(jīng)驗值得各地學習借鑒，三部委的意見各地要結合實際抓好貫徹落實。下面，我簡要講幾點意見。

一、肯定成績，進一步增強加強農(nóng)田水利建設的責任感和緊迫感

今年，受超強厄爾尼諾影響，我國氣候異常，入汛時間早、降雨強度大、洪水范圍廣、臺風頻次高，洪澇災害嚴重，特別是長江中下游更是發(fā)生了自1998年以來的最大洪水。針對嚴重汛情、災情，、總理等中央領導多次作出重要指示、提出明確要求，國家防總會同各地區(qū)、各有關部門超前部署安排，加強分類指導和科學指揮調(diào)度，及時采取應對措施，將災害損失降到了最低限度。今年的災害損失，不僅遠遠低于1998年，也大大低于與20xx年以來的平均值，洪澇災害受災面積、受災人口、死亡人口、倒塌房屋分別比20xx年以來的平均水平下降18%、29%、42%、52%，大中型水庫無一垮壩，大江大河干堤無一決口，江河湖庫險情和局地旱情得到有效控制。防汛抗洪和搶險救災工作的全面勝利，有效保障了人民群眾生命和財產(chǎn)安全，有力支撐了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村社會和諧。

大災之年能夠取得這樣的成績，確實來之不易。回顧總結今年以來防汛抗洪和搶險救災走過的歷程，我們更加深刻體會到加強農(nóng)田水利建設、提高防災救災能力的極端重要性。如果沒有各方面在防災減災中付出的巨大努力，如果沒有各地長期堅持不懈地加強水利建設，就不會有現(xiàn)在的好形勢。近年來，各地區(qū)、各有關部門認真落實中央決策部署，針對經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求、防災減災的新形勢和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新情況，持續(xù)加大政策扶持、投入保障和改革創(chuàng)新力度，廣泛動員和凝聚各方面力量興修水利，農(nóng)田水利建設取得了顯著進展。在工程設施建設上，每年的投資、投勞投工、機械投放和工程量都超計劃完成，不僅重大水利工程繼續(xù)加快推進，中小河流治理、病險水庫除險加固等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設也得到加強，這些都已在今年的防汛抗洪和搶險救災中發(fā)揮出重要作用。在體制機制創(chuàng)新上，農(nóng)業(yè)水價綜合改革，小型水利工程產(chǎn)權制度改革，創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制等，都有新突破。體制的創(chuàng)新，促進了水利工程建設的加快，今年農(nóng)田水利建設投資特別是民間投資，增長速度明顯高于全社會固定資產(chǎn)投資增速。

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，今年的災害，也暴露出不少薄弱環(huán)節(jié)。一是防洪安全體系存在明顯短板。雖然大江大河治理和大中型水庫除險加固取得明顯成效，但大江大河支流和中小河流防洪能力低，特別是小型水庫病險隱患多，是懸在我們頭上的一把利劍，嚴重威脅著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。今年汛期，大江大河險情總體可控，而中小河流和小水庫卻災害頻發(fā)，是導致人員傷亡和財產(chǎn)損失的主要原因。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水利根基不穩(wěn)固。我國特殊的自然條件和水資源條件決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很大程度上要依靠灌溉。目前，農(nóng)田水利對農(nóng)業(yè)的支撐能力明顯不足，全國有近一半的耕地靠天吃飯，很多灌區(qū)工程不配套、老化失修嚴重，工程建管脫節(jié)、管理手段和水平落后，運行效率不高。三是水資源安全的問題日益突出。我國水資源不僅短缺和分布不均，而且用水方式粗放、利用效率低下，總量不足與用水浪費并存，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化推進用水需求還將持續(xù)增長，城鄉(xiāng)生活用水、生態(tài)用水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水形勢將更加嚴峻。

大災之年更加凸顯加強農(nóng)田水利基本建設的重要性，災后反思更加彰顯加強農(nóng)田水利基本建設的緊迫性。加強農(nóng)田水利基本建設，直接關系農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，是穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行的重要基礎;直接關系人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全和身體健康，是維護社會和諧安定的重要保障;直接關系農(nóng)民持續(xù)增收，是促進貧困群眾脫貧致富的重要支撐。我們一定要從戰(zhàn)略和全局高度，充分認識加強農(nóng)田水利基本建設的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，切實把農(nóng)田水利基本建設作為穩(wěn)增長、調(diào)結構、惠民生的大事要事來部署，作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措來實施，把廣大農(nóng)民和社會各界參與農(nóng)田水利基本建設的積極性保護好、引導好、發(fā)揮好，推動農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展再上新臺階。

二、突出重點，扎實抓好今冬明春農(nóng)田水利建設

關于今冬明春農(nóng)田水利基本建設工作，水利部已經(jīng)印發(fā)了工作方案，陳雷同志剛才也作了具體安排。各地區(qū)、各有關部門要迅速行動起來，認真抓好落實。

第一，補好“短板”，加快完善建設體系。多次強調(diào)，“要加快補齊農(nóng)田水利‘短板’”。國務院將出臺“災后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇補短板行動方案”。各地要按照中央的決策部署，集中力量抓緊修復水毀災損工程，著力推進重大水利工程建設，加快大中型灌排骨干工程建設與配套改造，加強農(nóng)村基層防汛預報預警體系等薄弱環(huán)節(jié)建設，切實增強流域和區(qū)域防洪排澇減災能力，確保明年群眾飲水安全、春播春種和安全度汛。

補“短板”，要特別重視補農(nóng)業(yè)節(jié)水的“短板”。缺水是我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的心腹之患。解決缺水問題，要引水調(diào)水，但最根本、最有效的還是節(jié)水。如果不節(jié)水，建再多的引水調(diào)水工程也不管用。必須把加強農(nóng)業(yè)節(jié)水設施建設、發(fā)展節(jié)水灌溉擺在更加突出的位置，切實按照落實發(fā)展新理念的要求，認真謀劃一批節(jié)水重大工程、出臺一批重大舉措，加快推進農(nóng)業(yè)節(jié)水，推動農(nóng)田水利建設從提高供水能力向更加重視提高節(jié)水能力轉變，為農(nóng)業(yè)結構調(diào)整提供更加有力的水利支撐。

第二，創(chuàng)新體制，充分激發(fā)建設活力。加快農(nóng)田水利建設，必須依靠深化改革。只有通過深化改革，切實理順體制，讓市場真正有效發(fā)揮作用，建設和管理等事情才有人愿意干，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和節(jié)水技術的推廣應用等問題也才能得到解決。要緊緊扭住農(nóng)業(yè)水價綜合改革這個“牛鼻子”，加快建立健全農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié)水獎勵機制，既總體上不增加農(nóng)民負擔，又讓農(nóng)業(yè)節(jié)水和社會資本參與建設有動力。要大力創(chuàng)新農(nóng)田水利投融資體制，用好土地出讓收益計提、過橋貸款、開發(fā)性金融等扶持政策，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，吸引社會資金投入。要繼續(xù)創(chuàng)新適合小型農(nóng)田水利工程特點的建設模式，積極推廣以獎代補、先建后補、民辦公助等行之有效的辦法，調(diào)動農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等建設農(nóng)田水利的積極性。

第三，健全機制，不斷提高建設效益。建好農(nóng)田水利基礎設施不易，管好用好、發(fā)揮好效益更難，也更重要。要把工程管護擺在與工程建設同等重要的位置，切實改變重建輕管的局面，發(fā)揮好工程效益。要進一步完善大中型灌排骨干工程管理體制，創(chuàng)新政府購買服務、管養(yǎng)分離等運營管護方式，確保工程長期良性運行。要按照分級負責的原則，通過明晰所有權和使用權、落實運行管理費用財政補助等措施，明確小型農(nóng)田水利設施運行、管護的主體，落實管護責任。要嚴格農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理，明晰用水權利，鼓勵水權交易，讓受益主體參與工程運行管護既有壓力又有動力。要加強基層水利服務體系建設，鼓勵和扶持農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展，積極發(fā)展專業(yè)化社會化服務組織，提高管理與服務效率。

第四，加強領導，全面落實建設責任。農(nóng)田水利建設涉及部門多、資金渠道多、參與主體多，必須明確責任、加強協(xié)同，形成縱橫聯(lián)動工作合力。今年國務院頒布了《農(nóng)田水利條例》，進一步明確了以行政首長負責制為核心的責任制，各地要認真抓好貫徹落實，依法將規(guī)劃編制、政策制定、資金籌措、施工組織、監(jiān)督管理、改革創(chuàng)新、運行管護等責任落實到位、明確到人，并向社會公布。各有關部門要牢固樹立農(nóng)田水利建設“一盤棋”的觀念，加強溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。要針對目前農(nóng)田水利建設資金渠道多、標準不一的問題，進一步強化規(guī)劃實施，根據(jù)規(guī)劃統(tǒng)籌整合相關項目和資金，確保整體效益，確保一張藍圖繪到底。水利部門要加強行業(yè)監(jiān)督和指導。要大力宣傳中央關于加強水利建設的決策部署，宣傳農(nóng)田水利建設的重大意義和好經(jīng)驗好做法，營造全社會關心、支持和參與農(nóng)田水利建設的良好氛圍。

水利工作會議交流發(fā)言篇八

同志們：

剛才，我們收聽收看了全國、全省冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議，希望大家切實抓好工作落實。下面，結合我市實際，我再講幾點意見。

一、當前，各縣區(qū)農(nóng)田水利基本建設開展情況

(一)前期工作。8月24日，市農(nóng)建辦下發(fā)了《關于認真做好20xx年冬～20xx年春農(nóng)田水利基本建設實施意見(方案)的通知》(亳農(nóng)指辦〔20xx〕4號)，要求各縣、區(qū)針對近年來旱澇災害所暴露出來的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照打造"工程水利、資源水利、民生水利、生態(tài)水利"的總要求，以《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》為建設原則，統(tǒng)籌做好各項農(nóng)田水利工程建設，進一步提高我市農(nóng)村水利基礎條件和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。10月19日，市農(nóng)指部下發(fā)了《關于20xx年冬-20xx年春市農(nóng)田水利基本建設工作的意見》(亳農(nóng)指〔20xx〕1號)，隨后各縣、區(qū)相繼出臺了年度實施方案等相關文件，并同步充實調(diào)整了領導組織機構。

(二)各地動員情況。10月25日，全省農(nóng)田水利基本建設動員及"萬名干部進鎮(zhèn)村"活動總結視頻會議后，市農(nóng)指部全面動員部署了我市今冬明春農(nóng)田水利基本建設工作，要求各縣、區(qū)迅速掀起農(nóng)田水利基本建設高潮。蒙城縣于10月26日召開了全縣冬修水利暨林業(yè)整地挖穴工作會議，縣于11月4日召開了全縣農(nóng)田水利暨林業(yè)生產(chǎn)工作會議，渦陽縣于11月9日召開了全縣水利興修動員會和現(xiàn)場會，全面動員部署今冬明春水利興修工作。區(qū)水利興修動員會正積極籌備，近日召開。9月10日縣率先拉開我市今冬明春水利興修序幕，渦陽縣、蒙城縣、區(qū)分別于10月20日、26日、30日相繼啟動了水利興修工程建設。

(三)工程進展情況。

入冬以來，各縣區(qū)都認真貫徹落實市委、市政府的部署和要求，以夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、創(chuàng)建小麥畝產(chǎn)千斤市、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境為目標，動員和組織廣大干部群眾扎實開展農(nóng)田水利基本建設。

1。中小河流治理和大溝疏浚工程。利闞新河、趙王河治理項目資金已下達，總投資7500萬元，10月29日開標，目前已開工實施?？h西紅絲溝、渦陽縣二夾溝、蒙城縣禿尾巴溝、區(qū)中心溝等大溝疏浚工程已經(jīng)做好前期準備工作，近日開工。

2。農(nóng)田小區(qū)綜合治理工程?？h舊城鎮(zhèn)實施土地整理項目，治理面積1。89萬畝，總投資2368萬元。

3。水源工程建設。以新農(nóng)村建設為切入點，抓好抗旱水源工程和村塘改造工程建設，目前，已經(jīng)新打機井1235眼，開挖村塘135面。

4。小型農(nóng)田水利重點縣建設。今年8月，我市三縣一區(qū)均爭取為小型農(nóng)田水利重點縣。20xx年度縣小型農(nóng)田水利重點縣項目已開工建設，要按照計劃穩(wěn)步實施，按期完成;渦陽縣項目正在招標，計劃12月上旬開工建設;蒙城縣、區(qū)小型農(nóng)田水利重點縣項目正進行招標準備。

5。灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。今年，我市大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項目的工程建設，主要涉及茨淮新河灌區(qū)蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站，縣張白行站拆除重建工程。目前，投資計劃已經(jīng)下達，縣張白行站拆除重建工程已基本完成招標內(nèi)容的全部工程量;蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站拆除重建工程于20xx年10月底開工建設，目前已完成投資100萬元，要按照計劃于明年3月底完工。

截止20xx年11月10日，我市累計投入勞動工日28。6萬個，出動機械臺班4。45萬個，疏浚大中溝河道20條(其中大溝4條)16。5公里，小溝276條816公里，新打機井1235眼，新建村塘122面，完成土石方239。9萬方，新增和改善有效灌溉面積2。7萬畝，新增旱澇保收面積4。6萬畝，新增除澇面積5。2萬畝，改造中低產(chǎn)田2。1萬畝，新增蓄水能力19萬m3。投入各類農(nóng)田水利建設資金22670。8萬元。

二、統(tǒng)一思想認識，理清工作思路

水利是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎和保障。加強農(nóng)田水利基本建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、創(chuàng)建我市小麥千斤市、推進新農(nóng)村建設和全面建設小康社會的重要任務。

近一段時間，各縣、區(qū)對農(nóng)田水利基本建設領導重視，措施得力，在治水思路、重點工程的布局安排以及水利工程建設管理制度的改革等方面都取得了較大進展，各項工程建設開局良好。在治水思路方面，各縣、區(qū)積極落實市委、市政府關于水利建設的總體部署和水資源開發(fā)利用戰(zhàn)略，加快推進由工程水利向資源水利，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利的轉變。在農(nóng)田水利基本建設工作的安排方面，各縣、區(qū)結合自身實際，突出重點，以綜合效益為中心，科學安排治水項目。但是，新時期對農(nóng)田水利基本建設提出了新任務、新要求。堅持以人為本，要求我們把解決民生問題放在更加突出的位置，著力保障人民群眾的防洪安全、解決農(nóng)村飲水安全;堅持人與自然和諧，要求我們把促進生態(tài)文明建設放在更加突出的位置，加強水資源保護，加強水土保持，加強生態(tài)治理;堅持統(tǒng)籌兼顧，要求我們把推進水利協(xié)調(diào)發(fā)展放在更加突出的位置，全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理，做到防洪抗旱除澇并重，開源節(jié)流保護并舉;堅持與時俱進，要求把水利改革創(chuàng)新放在更加突出的位置，不斷深化各項水利改革，努力解決制約水利發(fā)展的體制性機制性障礙。因此，各級必須站在科學發(fā)展的高度，重新審視水利工作，調(diào)整治水思路，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃，開展綜合整治，進一步增強水利發(fā)展的危機感、緊迫感和使命感，切實把農(nóng)田水利基本建設抓緊抓好。

三、明確任務目標，抓好重點工程

(一)任務目標

全市計劃完成土石方1400萬立方米，投工投勞工日100萬個;新打和恢復機井8170眼，新建橋涵6000座，開挖村塘564面，建設3處大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程。新增和改善有效灌溉面積19萬畝，新增和改善除澇面積26萬畝，新增和改善防洪面積24萬畝，建設旱澇保收農(nóng)田12萬畝，發(fā)展節(jié)水灌溉面積8萬畝，改造中低產(chǎn)田10。5萬畝。

(二)建設重點

一是以中小河流治理和大溝疏浚為重點，全面做好中小流域綜合治理工程。結合渦河近期治理新建的溝口涵閘和村鎮(zhèn)排水涵工程，調(diào)整和理順沿渦排水系統(tǒng)，以趙王河、利闞新河等中小河流治理和跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)大溝疏浚為重點，依托農(nóng)田小區(qū)綜合治理，全面實施農(nóng)田水利蓄水排水工程綜合配套建設，重點搞好水、路、渠、橋、涵、閘等排灌系統(tǒng)的配套，全面提高防洪除澇標準，涵養(yǎng)水源，實現(xiàn)生態(tài)水利和生態(tài)農(nóng)業(yè)的綜合效益。

二是完善田間灌排工程配套建設，做好農(nóng)田綜合治理。全市計劃農(nóng)田綜合治理片80處，每縣區(qū)不得少于20處。各縣區(qū)要以落實新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃和實施小麥千斤市、高產(chǎn)高效萬畝噸糧田示范縣創(chuàng)建活動為契機，結合小型農(nóng)田水利重點縣、土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食豐產(chǎn)科技工程、大型商品糧基地和標準良田建設等項目，依托萬畝小麥示范片項目，每個縣區(qū)要建設3-5處萬畝高標準農(nóng)田治理片，完善田間灌排工程配套建設。同時，重點治理低洼易澇區(qū)和做好旱澇保收農(nóng)田小區(qū)綜合治理片建設，確保全面發(fā)揮效益。

三是全面開展小型農(nóng)田水利重點縣建設，大力發(fā)展節(jié)水灌溉。扎實推進區(qū)、縣、渦陽縣、蒙城縣小型農(nóng)田水利工程重點縣建設，要把區(qū)十八里鎮(zhèn)、渦陽縣楚店鎮(zhèn)、蒙城縣籬笆鎮(zhèn)、縣西紅絲溝小型農(nóng)田水利工程重點縣項目建設作為節(jié)水灌溉工程的重要內(nèi)容，嚴格按照節(jié)水工程的技術要求實施，采取多種模式發(fā)展節(jié)水灌溉，實現(xiàn)農(nóng)田旱澇保收，達到節(jié)水、節(jié)能、節(jié)電、節(jié)地，全面完成8萬畝節(jié)水灌溉工程建設任務。

四是大力開展水源工程和大中型涵閘除險加固建設。各縣、區(qū)要切實結合《省淮北地區(qū)應急抗旱打井實施方案》和《各縣區(qū)農(nóng)用抗旱機井規(guī)劃》，采取得力措施，消除抗旱死角。有條件的地方，在兼顧上下游、左右岸排澇的情況下，按照《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》和《大中型涵閘除險加固規(guī)劃》，修建涵閘等攔水工程，攔蓄地表水，涵養(yǎng)地下水，切實增強灌排能力?？玎l(xiāng)鎮(zhèn)大溝疏浚后要做好蓄水節(jié)制工程建設，重點做好蓄水保水和涵養(yǎng)水源。

五是加快大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設。茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目縣張白行站和蒙城縣鴨嘴溝站、塘路溝站拆除重建工程，要嚴格按照省水利廳批準的初步設計要求，制訂各項管理制度，合理安排建設工期，按時完成建設任務，確保改善農(nóng)田灌溉條件和提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

四、強化措施、落實責任、迅速掀起冬修熱潮

(一)加強組織領導，強化職責服務。一要切實加強今冬明春農(nóng)田水利建設工作的領導，做到黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，形成各級各部門協(xié)作共管的局面。實現(xiàn)組織領導到位、任務分解到位、工作措施到位、資金籌措到位、考核獎懲到位。二要各級水利部門要全力以赴，當好黨委政府的參謀和助手，積極主動地加強技術指導。三要發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、國土、宣傳等有關部門要通力協(xié)作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，為農(nóng)民提供政策、技術、資金等服務，確保水利興修工作順利開展。

(二)科學統(tǒng)籌謀劃，強化項目整合。各縣區(qū)要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，抓住治淮工程、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程、小型農(nóng)田水利重點縣建設項目的有利時機，從農(nóng)民最關心、最迫切要求建設的水利工程入手，突出抓好防洪保安、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)大溝疏浚、小型農(nóng)田水利重點縣、萬畝小麥高產(chǎn)示范片、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、大型商品糧生產(chǎn)基地建設、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整治、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程等項目建設和申報，做好農(nóng)業(yè)項目、技術、資金、人員的整合，將農(nóng)田水利基本建設與落實新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃相結合，與實施小麥千斤市、高產(chǎn)高效萬畝噸糧田示范縣創(chuàng)建活動相結合，做到以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或流域、區(qū)域為單位整體推進農(nóng)田水利建設，保障農(nóng)業(yè)持續(xù)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。

(三)深化投入體制，加大政策扶持。本著"誰投資、誰受益、誰使用、誰管理"和"放開建設、管理和經(jīng)營權"的原則，逐步建立以政府投入為引導，以社會投入為主體的投入體制。要嚴格按照《國務院辦公廳轉發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》、《水利部關于完善小型農(nóng)田水利民主議事制度的意見》和《省人民政府關于開展村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補試點工作的通知》的規(guī)定，充分尊重農(nóng)民的市場主體地位，尊重農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權利，不斷探索、創(chuàng)新"一事一議"的多種實現(xiàn)形式，積極組織好農(nóng)民投勞投資，更好的調(diào)動農(nóng)民興辦水利的積極性。

(四)加強輿論宣傳，營造形勢氛圍。一是要廣泛宣傳、全面發(fā)動、激發(fā)調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，教育和引導群眾積極投勞投資農(nóng)田水利基本建設。二是要堅持典型引路，對農(nóng)田水利基本建設工作抓得緊、進度快、效果好的地方，特別是對各地創(chuàng)造出的好做法和好經(jīng)驗，要通過報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等各類媒體，廣泛宣傳推廣。三是及時召開匯報會、調(diào)度會、現(xiàn)場會等，交流先進經(jīng)驗、學習先進做法，開展觀摩和評比等活動，使農(nóng)田水利基本建設不斷向廣度和深度推進。

(六)加強督查通報，嚴格考核措施。為了全面完成今冬明春農(nóng)村水利基本建設的各項任務，市政府將進一步加大工作的督查和考核力度。制訂專門的督查考核辦法，采取定期和隨機督查的方式，通報水利建設任務完成情況，并對成績突出的縣區(qū)給予通報表彰，全面推動水利興修工作順利開展。

水利工作會議交流發(fā)言篇九

今冬明春主要任務是,治理97萬畝易澇農(nóng)田，全面完成三年治澇規(guī)劃。有以下幾個方面的重點工作：

(一)著力完成土方工程任務。今年全市要完成土石方3211萬立方米，這一任務已分解到各個縣區(qū)。各地要對照目標，將任務分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和各項具體工程?，F(xiàn)在正是大干水利興修的黃金季節(jié)。各地要抓住當前有利時機，立即行動起來，集中人力、集中機械，倒排工期，迅速掀起水利冬修熱潮。總的要求是：11月下旬宣傳發(fā)動，大造聲勢;12月在全市開展“水利興修突擊月”活動，年底前基本完成土方工程任務。

(二)著力抓好橋涵配套。“見效不見效，關鍵看配套”。各地要認真對照三年治澇規(guī)劃的要求，突出抓好田間灌排溝渠的配套建設，在完成今年配套橋涵任務的同時，把前兩年橋涵建設的“欠賬”一并補上。市、縣區(qū)水利部門要安排技術人員深入工地，加強技術指導和質(zhì)量監(jiān)管，從橋涵配套工程定位著手，組織設計單位、監(jiān)理單位、鎮(zhèn)村干部及村民代表共同參與，力求做到橋涵定位準確，既能滿足規(guī)劃要求，又能滿足群眾生產(chǎn)生活需要。要全面推行統(tǒng)一招投標的方式，選擇技術力量較強的有資質(zhì)企業(yè)施工。要制定完善工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法，及時解決工程質(zhì)量標準問題，確保建成一處、達標一處。

(三)著力抓好農(nóng)田水利設施的管護。最近，市政府正在研究制定全市小型農(nóng)田水利工程管護意見，對恢復性設施產(chǎn)權定位、管護職責、工作機制等提出明確要求。各地要把管護工作作為農(nóng)田水利恢復性工程建設的重要內(nèi)容，積極探索建立水利工程運行管理新模式，創(chuàng)新管理辦法，建立健全農(nóng)田水利工程管理體制和工作考核機制，認真研究制定溝渠橋涵閘、塘壩、灌排站、機井等設施管理辦法，確保農(nóng)田水利工程持續(xù)發(fā)揮效益。要推廣埇橋區(qū)支河鄉(xiāng)為每村聘請一名農(nóng)民水管員的做法，解決農(nóng)村小型水利設施平時沒人管的難題，形成一套管理制度，真正建立起農(nóng)田水利工程管護的長效機制。

(四)堅持多渠道加大投入。各地要繼續(xù)堅持以政府投入為引導、農(nóng)戶自愿投入為主體、整合項目資金為帶動、其他社會投入為補充的多元化投入機制。一要保持財政持續(xù)穩(wěn)定投入。市政府將繼續(xù)安排330萬元專項資金，對獲得水利興修一、二、三名的縣區(qū)，分別獎勵100萬元、80萬元和50萬元，用于配套橋涵建設。各縣區(qū)要充分利用好新增產(chǎn)糧、產(chǎn)油大縣補貼資金，相對集中用于農(nóng)田水利基本建設，每畝投入不少于50元。二要規(guī)范用好項目資金。今年泗縣、靈璧、埇橋、蕭縣均被省列為小型農(nóng)田水利重點縣，碭山縣為專項工程縣，總投資將達到4400萬元。要充分利用好這些資金，原則上應用于橋涵配套建設。要本著“性質(zhì)不變、渠道不亂、分別管理、各記其功”的原則,將分散于財政、國土、發(fā)展改革、扶貧等部門的項目資金，重點用于低洼易澇農(nóng)田治理。三要充分利用好“一事一議”財政獎補資金。市、縣區(qū)財政、水利、農(nóng)業(yè)部門要大力配合，廣泛宣傳，深入發(fā)動，按照“誰主動、支持誰”的要求，實行差別化補助和獎勵政策，引導群眾積極投資籌勞開展水利興修。四是積極吸引民間資金。要充分調(diào)動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和能人、大戶參與農(nóng)田水利建設的積極性，按照“誰受益、誰負擔”、“誰投入、誰所有”的原則，通過承包、租賃、拍賣經(jīng)營管理權等多種形式，實行“以土換資”、“以水換資”等方式，廣泛吸納社會資金參與建設。

(五)嚴格考核獎懲。要繼續(xù)全面推行農(nóng)田水利基本建設目標責任制，強化目標考評，建立競爭激勵機制，把水利興修與財政資金獎補、項目安排、基層黨委政府領導班子及個人考核掛鉤。市政府將繼續(xù)開展水利興修評比，今年度的考核評比將對治澇規(guī)劃三年的完成情況進行總體考核，兌現(xiàn)獎勵。對于任務完成好的縣區(qū)，市政府還將在河道、大溝治理項目的爭取上給予優(yōu)先安排。各縣區(qū)也要層層建立健全考核獎懲機制，把今冬明春水利興修成效列為崗位目標考核的一項重要內(nèi)容，與干部個人考核掛鉤，強力推進農(nóng)田水利基本建設工作。

(六)搞好協(xié)作服務。農(nóng)田水利基本建設涉及面廣，是一項復雜的系統(tǒng)工程，各有關部門要在農(nóng)建指揮部的統(tǒng)一領導下，切實履行職責，主動高效地提供政策、技術、資金等服務。水利部門要積極主動地加強技術指導;新聞部門要加大宣傳力度，營造農(nóng)田水利基本建設的良好氛圍;國土資源和農(nóng)業(yè)部門要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好恢復農(nóng)田排水溝渠及配套工程的用地工作，切實把原有的公共用地管理好、利用好;農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門要按規(guī)劃實施好農(nóng)田治理工程。各有關部門要齊抓共管、協(xié)調(diào)配合，共同做好農(nóng)田水利建設服務工作。

統(tǒng)籌抓好當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村的幾項重點工作

(一)繼續(xù)抓好抗旱保苗工作。10月份秋種以來，全市持續(xù)五十多天無有效降雨，在田農(nóng)作物旱情迅速加劇，尤其是埇橋區(qū)、靈璧縣、泗縣南部地區(qū)旱情較重。各級政府、各有關部門要把抗旱保苗作為當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點來抓，進一步發(fā)動群眾，迅速掀起抗旱保苗熱潮。要精心調(diào)度水源，把抗旱用水送到大溝、中溝、田頭溝，積極淘洗機井,為農(nóng)民開展科學抗旱提供水源。氣象部門要抓住有利天氣形勢，及時組織人工增雨作業(yè)。要搞好墑情監(jiān)測、農(nóng)資市場監(jiān)管，提供農(nóng)機、電力、柴油等必要的物資和資金保障及抗旱社會化專業(yè)化服務，營造輿論氛圍，加強協(xié)作，形成合力，共同為抗旱保苗做好服務。

(二)妥善安排好困難群眾的生產(chǎn)生活。目前已進入冬令時節(jié)，是困難群眾特別是受災地區(qū)的群眾需要幫助的關鍵時期。各地、各有關部門要切實負起責任，組織干部深入基層、深入災區(qū)，摸底排查，對五保戶、低保戶、特困戶等困難群體，予以重點救助。要多渠道籌集救災資金和各種生活物資，積極開展扶貧濟困送溫暖活動，切實安排好城鄉(xiāng)困難群眾的生產(chǎn)生活，確保不出任何問題。在這里，需要強調(diào)的是，要進一步加強救災款物的管理，嚴明紀律，嚴格審批程序，確?！皩？顚Ｓ?、重點使用”。

(三)切實抓好重大動物疫病防控。目前已進入動物疫病高發(fā)期。各地、各有關部門要堅決克服麻痹松懈情緒和僥幸心理，進一步落實政府保密度、業(yè)務部門保質(zhì)量的防控責任制，嚴格疫情報告制度，規(guī)范應急處置措施。當前重點是抓好冬季集中免疫，做到“應免盡免，不留空檔”，確保12月上旬全面完成。

(四)精心組織好植樹造林工作。全市今冬明春植樹造林的任務是：人工造林11萬畝，其中長防林國債項目2萬畝、農(nóng)發(fā)項目0.26萬畝，退耕還林專項規(guī)劃造林0.36萬畝。一是抓好重點林業(yè)生態(tài)工程。主要是長防林、退耕還林、封山育林等重點項目4.9萬畝，這些項目國家無償投資1997萬元，各地要精心組織，認真完成任務。二是建設合徐高速公路綠色長廊。省政府要求合徐高速公路兩側50米建設高標準綠色長廊，并給予適當補貼。埇橋區(qū)、蕭縣要科學規(guī)劃、精心組織實施。三是全面提升農(nóng)田林網(wǎng)建設水平。要加大汴河以南地區(qū)宜林荒地造林力度，加快推進汴河以北平原區(qū)農(nóng)田林網(wǎng)建設，每縣區(qū)要重點抓好3～5個5000畝以上的高標準農(nóng)田林網(wǎng)綜合治理片示范點，全面提升我市農(nóng)田林網(wǎng)建設水平。四是積極開展整地打穴工作。各地要抓住當前晴好天氣和農(nóng)閑的有利時機，組織勞力和機械，集中時間，保證質(zhì)量,力爭春節(jié)前完成任務。五是做好森林防火工作。近一段時間，天氣異常干燥，是森林火災高發(fā)期。各地要進一步落實森林防火行政首長負責制，嚴格野外火源管理，特別是皇藏峪、大方寺、老海寺、夾溝林場等重點防火單位要確保不發(fā)生火情。

(五)加快進度，全面完成今年新農(nóng)村建設各項任務。省委、省政府于十月下旬在合肥召開了全省新農(nóng)村建設現(xiàn)場會，省委副書記王明方、省委常委、副省長趙樹叢分別作了重要講話，提出了下一步工作要求。對此，當前主要是做好以下工作：一要加快新農(nóng)村項目建設進度。今年全市省級示范村鎮(zhèn)項目建設總投資3104萬元，其中省專項資金1150萬元，共54個項目。各地要抓住有利天氣，加快建設，確保當年開工、當年完成、當年見效。在這里，需要指出的是，最近市審計局組織對全市三年來新農(nóng)村項目資金進行了審計，從審計情況來看，成績值得肯定，但存在的問題也必須引起各地高度重視。這次共審計“百村十鎮(zhèn)”項目資金4460萬元，查出相當?shù)倪`紀違規(guī)資金。某個縣有個鎮(zhèn)30萬元路網(wǎng)改造工程，連簽批人、經(jīng)手人都沒有，錢就領走了。不少項目由于自籌資金不到位，導致項目進展滯后，有的項目擱置到現(xiàn)在也沒有開工。各縣區(qū)一定要按照各自承擔的職責，認真整改存在的問題，嚴厲查處項目實施中的違規(guī)違紀行為。二要以土地整治突破口，全面啟動新農(nóng)村社區(qū)建設。要牢牢抓住省政府確定我市為全省土地整治示范市的機遇，用足用活上級今后連續(xù)三年安排我市土地整治總面積50萬畝，省以上財政總投資8.26億元的政策，高標準建設新型社區(qū)，打造農(nóng)民安居樂業(yè)的美好幸福家園。三要嚴格考核。市新農(nóng)辦要加強對市直各成員單位及各縣區(qū)的考核，進一步完善上下聯(lián)動的工作推進機制和目標考核機制。縣區(qū)對縣區(qū)直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設工作也要嚴格認真進行考評。

(六)認真落實好黨在農(nóng)村的各項政策。繼續(xù)貫徹各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，增加農(nóng)民財產(chǎn)轉移性收入。深化農(nóng)村綜合改革，積極推進水管體制、集體林權制度等項改革，認真落實一事一議財政獎補政策，引導農(nóng)民加快村內(nèi)戶外公益事業(yè)建設。要積極穩(wěn)妥推進土地流轉制度改革，遵循“依法、自愿、有償”的原則，引導農(nóng)民以轉包、轉讓、互換、入股等多種形式進行土地流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。要強化涉農(nóng)收費監(jiān)督檢查，有效減輕農(nóng)民負擔，保持農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。

水利工作會議交流發(fā)言篇十

20xx年水務工作的指導思想是：

深入學習踐行科學發(fā)展觀，按照市委、市政府"發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實干"總要求和方書記"城鄉(xiāng)結合、大小結合、遠近結合、建管結合"的指示，繼續(xù)保持大投資、大建設的強勁勢頭，大干農(nóng)田水利，再掀治淮高潮，創(chuàng)新水利管理、強化隊伍建設，譜寫水利事業(yè)發(fā)展新篇章。

20xx年全市水利工作的主要任務是：

(一)大興農(nóng)田水利基本建設。一是把打井、修橋、清溝、建閘、建站作為主攻方向。抓好"三個著力"，即著力推進農(nóng)田灌溉工程建設，井灌區(qū)實施3年機井全覆蓋行動計劃;著力推進農(nóng)田除澇工程建設;著力推進骨干溝河疏浚配套。市里出臺了井灌區(qū)3年機井全覆蓋實施方案，各縣、區(qū)水務局要抓緊做好規(guī)劃，出臺實施細則，要細化每年度打多少井、覆蓋哪些鎮(zhèn)村、需要多少錢、錢從哪方面籌措等。同時，各縣、區(qū)對整體農(nóng)田水利建設怎么做，也要出臺實施細則，圍繞著"打井、修橋、清溝、建閘、建站"這個主攻方向，算好年度實施目標、需要多少資金，向黨委、政府抓緊匯報，爭取資金支持。

二是整建制推進農(nóng)田水利均衡發(fā)展。農(nóng)田水利建設不能再像過去只在冬春季節(jié)搞了，要堅持長年大干農(nóng)田水利建設。各縣區(qū)要按照""農(nóng)田水利建設規(guī)劃，制訂"分年度建設、整建制推進"實施方案。以縣區(qū)為單位，整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地整理、扶貧、以工代賑等所有涉農(nóng)水利項目，堅持"偏遠優(yōu)先、薄弱優(yōu)先"和"用途不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、各負其責"的原則，嚴格按照縣區(qū)農(nóng)田水利建設規(guī)劃實施，杜絕重復建設、形象工程，切實做到治理一片、發(fā)揮效益一片。

三是優(yōu)先保證農(nóng)田水利建設投入。積極爭取中央財政糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)田水利基本建設、新增糧食生產(chǎn)能力建設、萬畝噸糧田示范縣建設、大型商品糧基地建設、小型農(nóng)田水利重點縣建設等項目資金，投入農(nóng)田水利建設。市、縣區(qū)財政要大幅度增加農(nóng)田水利建設專項獎補資金，市、縣區(qū)土地出讓金用于水利建設部分，重點用于農(nóng)田水利建設。在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎上，按照多籌多補、多干多補原則，加大一事一議財政獎補力度，充分調(diào)動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。

(二)再掀治淮工程建設新高潮。一是突出抓好在建中小河流建設管理。目前，利闞河、趙王河治理工程已經(jīng)啟動實施，今年還將新啟動油河、武家河、趙王河上段治理及北淝河洼地治理、芡河洼地治理。各縣區(qū)要緊緊抓住"環(huán)境、質(zhì)量、進度、安全"這幾個關鍵環(huán)節(jié)，進一步加快工程建設進度，督促各施工單位按投標承諾和合同約定，按照預定目標，倒排工期，量化到天，增加人員機械，加班加點，在確保工程質(zhì)量的前提下加快建設進度。要進一步強化質(zhì)量監(jiān)督和管理，認真落實"項目法人負責、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府質(zhì)量監(jiān)督"質(zhì)量保證體系，加大質(zhì)量安全檢查力度。要采取積極有效措施，進一步加強安全生產(chǎn)工作，全面落實安全生產(chǎn)各項制度，兌現(xiàn)安全生產(chǎn)責任承諾，完善責任追究，杜絕安全事故發(fā)生。

二是繼續(xù)抓好水利項目前期工作。各縣區(qū)工搶抓國家加大對水利投入的重大機遇，圍繞中小河流治理、洼地治理、病險涵閘除險加固、農(nóng)田水利建設項目等重點領域，集中人力、財力和技術力量，進一步推進水利前期工作，實現(xiàn)重大突破。水利規(guī)劃和項目儲備是一項系統(tǒng)工程，涉及到發(fā)改、農(nóng)業(yè)、財政、環(huán)保等相關部門，需要各級政府統(tǒng)一領導和統(tǒng)籌。各縣、區(qū)要成立領導小組和專門的規(guī)劃項目編制班子。要制定切實可行的實施方案，進一步明確任務目標、責任分工、技術要求、完成時限、獎懲措施。各縣、區(qū)要加大財政對前期工作投入力度，落實必需的調(diào)查、編制經(jīng)費，扎實推進水利項目的前期工作。

(三)繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程建設。繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程，計劃新解決35。53萬人的飲水安全問題，工程總投資17632萬元。

根據(jù)實施方案，譙城區(qū)6。22萬人，工程總投資3087萬元，需縣級財政配套和群眾自籌資金524萬元。渦陽縣10。11萬人，工程總投資5017萬元，需縣級財政配套和群眾自籌資金350。1萬元。蒙城縣9。87萬人;工程總投資4898萬元，需縣級財政配套和群眾自籌資金831。5萬元。利辛縣9。33萬人，工程總投資，4630萬元，需縣級財政和群眾自籌資金323。1萬元。序時進度安排：1月底前完成實施方案評審、審批工作;3月底前完成工程招投標;4月份全面開工建設;10月底前完成主體工程;11月底前完成管網(wǎng)鋪設，并運行調(diào)試;12月份報省級驗收。

農(nóng)村飲水安全工程是我市實施的民生工程之一，市委、市政府始終高度重視，將繼續(xù)實施月督查、月調(diào)度和月通報制度。在總結去年工程實施經(jīng)驗的基礎上，各縣、區(qū)要進一步強化工程實施措施，嚴把"三關"：一是嚴把工程"四制"關和水質(zhì)關。全面實施項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制及合同管理制，用水戶代表要全過程參與。工程建設前和建成后都要進行水質(zhì)化驗，保證水質(zhì)達到農(nóng)村飲水安全標準。二是嚴格把好驗收關。項目建成后，由縣(區(qū))首先進行自驗，自驗要有受益群眾和監(jiān)督單位代表、建設單位和水務部門負責人參加并簽字。在自驗合格的基礎上，由市水行政主管部門組織驗收，驗收合格后報省水利廳備案。對驗收不合格的項目要限期整改。建成的工程要設立標志，接受社會各界及人民群眾的監(jiān)督。三是嚴格把好建后管理關。各縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是農(nóng)村飲水安全運行管理責任主體，水務部門積極當好參謀，在充分尊重受益群眾意見的基礎上，落實管理人員，建立本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村飲水安全工程良性運行管理機制。

(四)積極做好防汛抗旱應急管理。近幾年，我市氣候變化異常，極端性天氣頻繁發(fā)生，對防汛抗旱工作水平提出了更高要求。因此，必須牢固樹立防大汛、搶大險、抗大災的思想，未雨綢繆，防患未然，提前做好應戰(zhàn)水旱災害的充分準備，牢牢把握防汛抗旱全局的主動權。

當前，要繼續(xù)做好抗旱保苗工作，最大限度降低特大干旱造成的損失，力保午季豐收。汛前，市政府還將召開全市防汛抗旱工作會議，進行全面部署。當前，要抓緊開展五項工作：一是抓好汛前檢查組織落實。按照"分級管理、分級負責"的原則，確定各類工程汛前檢查行政責任人和技術責任人;對汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問題要邊查邊改，汛前整改到位。二是抓好在建工程度汛措施落實。對必須跨汛期施工的在建工程，督促各建設單位做好防汛應急準備;所有開口子工程務必于汛前完成復堤任務，并具備正常運用條件。三是抓好各類防汛抗旱預案落實。重點總結往年抗洪搶險斗爭經(jīng)驗，完善防汛抗旱應急預案。四是抓好防汛抗旱隊伍及物資落實。要充分利用農(nóng)民工返鄉(xiāng)增多的有利時機，因地制宜組建群眾性搶險隊伍。五是抓好防辦能力建設措施落實。重點抓好防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設，加快水情、旱情和工情縣級分中心建設。

(五)深入推進依法治水和水資源管理。要充分利用3。22世界水日、中國水周、省水法宣傳月，創(chuàng)新宣傳形式、提高宣傳效果，大力開展水法宣傳，進一步提高全社會知法守法和依法用水意識。要進一步加大執(zhí)法力度，重點打擊無證取水、非法采砂、非法設置排污口、破壞水利設施的違法行為。春節(jié)后，渦河譙城區(qū)段非法采砂活動又有所抬頭，部分河段又有蔓延之勢，沿岸群眾反映十分強烈，請譙城區(qū)政府高度重視，繼續(xù)采取得力措施，進行聯(lián)合執(zhí)法、集中整治，盡快遏制非沙采砂屢禁不止的情況。

要結合政務公開，積極推行"陽光行政"，進一步加強市行政服務中心水利窗口工作，全面執(zhí)行"首席代表制"，今年市、縣(區(qū))要明確專人與相關行政許可審批部門溝通銜接，實現(xiàn)水行政許可審批項目與相關部門并聯(lián)審批。各縣、區(qū)也要對水務行政許可、審批事項、程序及執(zhí)法目錄、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序進行梳理，達到簡潔明了、一看就懂，通過網(wǎng)絡宣傳、媒體公開、編印便民手冊等方式，向社會、向服務對象、執(zhí)法對象公開，接受全社會及服務對象、執(zhí)法對象的監(jiān)督。要以能力建設為重點，全面開展執(zhí)法資格認證和執(zhí)法人員輪訓，加強執(zhí)法隊伍建設;進一步完善行政執(zhí)法責任制，建立完善行政不作為或亂作為、失職、錯案等責任追究制度。

要強化水資源節(jié)約保護和優(yōu)化配置。隨著我市工業(yè)化、城市化及市民生活水平不斷提高，水資源供需矛盾日益突出，水資源節(jié)約保護和優(yōu)化配置任務十分繁重。近期市政府常務會討論通過了《市水資源綜合規(guī)劃》，下一步要做好實施工作，今年要在城市水資源管理上實行最嚴格的取水許可制度，凡是供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)一律不準再打自備井，對河流、水域現(xiàn)有排污口進行普查、登記，對超標排放的函告環(huán)保部門督促整改;今后對新增、擴大排污口的，各縣、區(qū)水務局要依法嚴管，執(zhí)行嚴格的審查同意制度。要加強水資源論證工作，尤其是對高耗水、低產(chǎn)出的項目堅決不予通過。

(六)強化水利工程運行管理。建設是基礎，管理是關鍵。維護好、運行好已建水利工程，確保效益發(fā)揮，是擺在全市水務系統(tǒng)面前的一個重大課題。各縣、區(qū)要切實轉變重建設輕管理、重增量輕存量的思想，堅持建管并重，狠抓水利工程運行管理。要繼續(xù)落實水管單位體制改革成果，各縣、區(qū)都要把新建水利工程的歲修維護經(jīng)費納入財政供給，進行例行維護。要結合實際，積極開展規(guī)范化管理工作，完善水利工程調(diào)度運用、崗位責任等管理制度，并加大制度執(zhí)行力度。要嚴格控制涉河建設項目審查審批和許可，重點解決好在堤身、河坡上亂耕亂種問題;重點打擊盜竊水利機電設備、破堤取土等破壞水利工程的違法行為。

要加強農(nóng)田水利工程管理。按照市委、市政府要求，農(nóng)田水利工程實行"三長負責"。即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)負總責，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責任人;涵閘泵站及骨干大溝明確水利中心管理站負責，站長為第一責任人;機井橋梁及中小溝明確行政村負責，村長為第一責任人。農(nóng)田水利工程管理納入縣、鄉(xiāng)政績考核，不僅要看爭取了多少投資，上了多少項目，還要看工程效益發(fā)揮和維護運行如何，切實做到"建管并重"。

(七)進一步提升干部隊伍戰(zhàn)斗力。一是加強水務人才隊伍建設。要積極營造引進高素質(zhì)人才的寬松環(huán)境，努力從大專院校引進一批專業(yè)精、懂管理的高素質(zhì)人才，充實到干部隊伍中去。要進一步加強對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，堅持在工作一線作為培養(yǎng)人才、錘煉作風的主戰(zhàn)場;大力加強干部教育和培訓，重點加強科學發(fā)展觀、政策法規(guī)教育和專業(yè)技術培訓，對政治過硬、業(yè)務精通、誠實敬業(yè)的年輕干部大膽使用、重點培養(yǎng)。請各縣、區(qū)拿著中央"一號文件"及省市實施意見向黨委、政府匯報爭取，今年要確保把基層水利服務中心站建立起來，充實加強技術力量，進一步增強保障能力和服務水平。

二是加強機關效能建設。堅持以工作實績體現(xiàn)效能建設成果，著力在落實市委、市政府決策部署上下工夫，在提高工作效率、提升服務水平上下工夫。要在全市水務系統(tǒng)積極開展"以工作實績體現(xiàn)效能建設成果"主體實踐活動，形成務實實干的工作氛圍。繼續(xù)深入推進水務工作質(zhì)量管理，全面推行專項督辦制度和月計劃、月調(diào)度、月通報制度，嚴格執(zhí)行機關績效考核和縣、區(qū)水利發(fā)展目標考核，明確獎懲，確保工作效率和服務質(zhì)量進一步提升。

三是加強黨風廉政建設。繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。加強對黨員干部的廉政建設，重點加強警示教育，加強制度建設并嚴格執(zhí)行，堅持一切按制度辦、按程序辦，從源頭上預防腐敗;加強對黨員干部的監(jiān)督，加強人事管理、財務管理;對工程招投標一律實行公開并邀請紀委、監(jiān)察部門全過程監(jiān)督。確保"工程安全、資金安全、干部安全"，確保"工程優(yōu)良、干部優(yōu)秀"。

同志們!新年孕育新希望，新年當有新作為，新年昭示新景象。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，咬定目標，扎實拼搏，銳意進取，努力譜寫水利事業(yè)發(fā)展新篇章!

水利工作會議交流發(fā)言篇十一

同志們：

今天召開的全市水務局長會議，主要議題是：學習貫徹中央"一號文件"文件及省委、省政府、市委、市政府實施意見精神，按照省水利廳及市委、市政府的部署和要求，統(tǒng)一思想，抓住重點，大干農(nóng)田水利，再掀治淮高潮，譜寫全市水利事業(yè)發(fā)展新篇章。

一、20xx年全市水利工作卓有成效

20xx年，在市委、市政府的堅強領導下，在省水利廳的關心支持下，全市水務系統(tǒng)全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府"發(fā)展為上、民生為先、穩(wěn)定為重、少說多做、真抓實干"的總要求，搶抓機遇，奮力拼搏，全力推進水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全市水務工作取得了階段性成果。

一是強力推進水利項目建設。在省水利廳的關懷支持下，我市召開了專題會議，積極謀劃了一批重點項目，涉及總投資近30億元：一是積極推進引淮入亳項目前期工作。二是編制上報了《大中型涵閘除險加固規(guī)劃》，等20座中型涵閘除險加固工程項目規(guī)劃已通過省水利廳和水利部淮委的審查，并上報到水利部;規(guī)劃也已經(jīng)通過水利部審查。三是編制上報了《市中小河流治理規(guī)劃》，規(guī)劃治理的中小河流共17條。四是積極謀劃了治淮"新三項"項目，主要包括西淝河下段、北淝河上段、芡河等平原洼地治理工程，一般堤防除險加固。五是結合提高糧食綜合生產(chǎn)能力，積極謀劃了灌區(qū)更新改造和小型農(nóng)田水利重點建設縣項目。

二是狠抓水利基建工程實施。按照渦河近期治理工程驗收意見，20xx年我局狠抓14個穿堤涵及堤防道路遺留工程實施，已完成建設任務。在渦河近期治理整體工程價款結算中，對材差、誤工、油差3項，經(jīng)局長辦公會議研究一致同意，省財政評審不認可的一律不認可，這樣總體節(jié)約資金1400萬元。利辛縣西淝河上段洼地治理工程及朱集閘加固工程在20xx年11月6日通過竣工驗收;趙王河和利闞河治理工程截止去年底，趙王河治理工程完成投資950萬元，利闞河治理工程完成投資960萬元，完成年度計劃的95。5%。北淝河洼地治理、芡河洼地治理項目正扎實推進。

三是中小河流治理及洼地治理。去年水利部在合肥召開了全國中小河流治理工作會議。會議的主要精神是：部署新的任務，即從原來的20xx余條擴大到8000余條，投資從1200億元追加到8000億元。由于我市前期工作啟動早，項目規(guī)劃編制申報比較扎實，目前已經(jīng)上報了17條，總投資20多億元。利闞新河及趙王河治理項目資金已下達，總投資7500萬元。西淝河洼地治理外資項目投資計劃已下達，總投資5800萬元，正在按序時進度實施，北淝河洼地治理、芡河洼地治理項目正在進行可研審批。

四是水資源綜合規(guī)劃編制。委托省-淮委水利科學研究院組織編制了《市水資源綜合規(guī)劃》及《市城市水資源利用規(guī)劃》，分別從水資源及開發(fā)利用調(diào)查評價、供水水源規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃、城鄉(xiāng)飲用水水源地安全保障規(guī)劃、水資源配置和承載力評價等五個部分對我市水資源合理配置進行近期、中期、遠期規(guī)劃。目前，兩個規(guī)劃都通過了專家評審。同時，我局在沒有錢的情況下完成了《市水資源公報》，是我市建市以來最為完整、水資源家底摸的最清的水資源信息資源。

五是農(nóng)村飲水安全工程。20xx年我市計劃解決35萬人農(nóng)村飲水安全問題，因后期省投資計劃變更，調(diào)減到31。5萬元。目前項目工程已全部完工，工程總投資15257萬元，建設供水工程37處，鋪設管網(wǎng)3093。4km，入戶70686戶，全面完成主體工程的建設任務。工程質(zhì)量、建設速度、管理方式、運行模式在全省遙遙領先。

六是農(nóng)田水利基本建設。農(nóng)田水利基本建設投入各類農(nóng)田水利建設資金3。52億元，占年度計劃的160。0%;新增和改善有效灌溉面積26。05萬畝，新增和改善除澇面積24。5萬畝，新增和改善防洪面積23。2萬畝，新增旱澇保收面積15萬畝。去年6月初，利辛縣代表我市迎接了全省農(nóng)田水利基本建設"江淮杯"評比，獲"銀杯獎"。我市農(nóng)田水利工程重點縣利辛縣和專項縣渦陽縣、蒙城縣20xx年度小型農(nóng)田水利工程項目建設，工程總投資2872萬元，目前已全部完成建設任務。20xx年度，我市三縣一區(qū)均爭取到"重點縣"項目，工程總投資6418萬元，截止去年底，利辛縣完成項目投資1030萬元，譙城、渦陽、蒙城三縣(區(qū))的項目已開工建設，土方工程已基本完工，配套完成30%。

七是抗旱保苗工作。自去年9月中旬以后，我市近五個月無有效降雨，全市699萬畝在地作物受旱。面對嚴重旱情，一方面強化水源調(diào)度，渦河、茨淮新河等骨干河道都保持了較高蓄水位，闞疃泵站等涵閘泵站適時引水提水翻水，切實做好蓄水保水工作，及時為抗旱灌溉提供可靠的水源;另一方面加強督促指導。截至12月16日，累計提水、引水、調(diào)水2億多立方米，新打機井5000眼，清洗恢復機井1710眼，全市日投最大抗旱機械9。24萬臺套、日抗旱最大人力18萬人、抗旱資金1。61億元，澆灌小麥699萬畝，占受旱面積的100%，基本實現(xiàn)了省政府下達的"12月10日前將在地作物澆灌一遍"的目標，奪取了抗旱工作的階段性勝利。

20xx年，全市水務干部職工精神面貌煥然一新，團結奮斗干事業(yè)的局面進一步鞏固。全市水務系統(tǒng)把工作一線作為錘煉干部作風、塑造干部形象的主戰(zhàn)場。無論是治淮主戰(zhàn)場，還是農(nóng)飲工程建設一線，無論是抗旱保苗的緊要關頭，還是在打擊采砂的執(zhí)法前沿，都有我們水務系統(tǒng)黨員干部的身影，始終踐行著"獻身、負責、求實"的水利行業(yè)精神。

同志們!20xx年水利業(yè)績令人鼓舞，催人奮進，為下一步迎接更大規(guī)模的水利建設奠定了堅實基礎。成績來之不易，這主要歸功于市委、市政府的正確領導，歸功于各地、各部門方方面面的大力支持，歸功于全市水務系統(tǒng)廣大干部職工的扎實拼搏。在此，我代表市水務局黨組向大家致以誠摯的謝意，并通過你們向全市廣大水務干部職工表示親切的慰問!向關心支持水務改革與發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!

水利工作會議交流發(fā)言篇十二

市政府召開這次全市冬春農(nóng)田水利重點項目建設推進會議，是事關“”收官、“十三五”開局的非常重要的會議，主要任務是，深入貫徹落實中、省冬春農(nóng)田水利基本建設會議精神，總結分析當前農(nóng)田水利建設情況，研究部署今冬明春農(nóng)田水利建設工作。上午，與會同志觀摩了漢濱區(qū)建民聯(lián)村供水工程、縣河中小河流治理工程和關廟龍須溝水利園區(qū)建設三個現(xiàn)場，三個現(xiàn)場涵蓋了民生保障、防洪保安、產(chǎn)業(yè)建設，各有特色。剛才，漢濱區(qū)政府、白河縣政府作了很好的發(fā)言，很有借鑒意義，請大家互相學習;吳平局長結合省上會議精神對全市工作進行了具體安排部署，我完全同意，請大家抓好落實。下面，我講三點意見：

一、高度重視冬春農(nóng)田水利重點項目建設

農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)的基礎，搞好農(nóng)田水利基本建設，對于提高糧食產(chǎn)量、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、搞好防洪減災、辦好民生水利、保護漢江水質(zhì)、確保農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展有著重要的意義。當前，一是要抓住機遇。多次強調(diào)，要大興農(nóng)田水利，下決心補上農(nóng)田水利方面的欠賬?？偫碓诮衲暾ぷ鲌蟾嬷幸裁鞔_要求，要大力加強農(nóng)田水利基本建設。市委、市政府高度重視農(nóng)田水利工作，連續(xù)多年把農(nóng)田水利建設納入民生建設和年度目標考核內(nèi)容?！笆濉逼陂g將是國家水利投入持續(xù)加大的五年，這個千載難逢的機遇期，一旦錯過，就錯失了水利建設的最佳期，以后很難再有中省水利大投入的發(fā)展機遇。二是要抓住黃金時期。今冬明春是大搞農(nóng)田水利建設的黃金時期，必須要抓住施工的有利時機，特別是春節(jié)前后外出務工人員返鄉(xiāng)的時機，全面動員，迅速掀起建設高潮。三是要抓住薄弱環(huán)節(jié)。自20xx年中央把水利工作作為一號文件下發(fā)后，中省大幅度加大了水利建設資金投入，全市每年中省投資額度均超過10億元，打造了很多亮點，對推進農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè)建設起到了強大的支撐作用，但仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，如有些水利工程就工程抓工程、就項目抓項目，與主導產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收和農(nóng)民利益聯(lián)系不緊，經(jīng)濟效益和社會效益不明顯;還有防災減災能力仍然不高，有些重點項目建設進度慢、欠賬多，同時重建輕管的問題也很突出，這些既是當前水利發(fā)展存在的困難和問題，更是農(nóng)田水利基礎設施建設的突出短板。

各縣區(qū)各有關部門一定要從全市發(fā)展大局出發(fā)，充分認識發(fā)展水利事業(yè)、加強農(nóng)田水利項目建設的重要性和緊迫性，緊緊抓住國家加大水利投入的良好機遇，抓住今冬明春農(nóng)田水利建設的黃金季節(jié)，抓緊啟動當年的各項水利項目，確保明年汛前全面、出色地完成各項建設任務。

二、迅速掀起農(nóng)田水利重點項目建設高潮

要抓住當前的有利時機，突出重點，大干快上，迅速掀起建設高潮。

(一)要以水利園區(qū)建設為抓手，大興農(nóng)田水利基礎設施建設。水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利建設要在促進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)民增收上發(fā)揮更大作用。要以水利項目為支撐，保持定力堅持“水利搭臺、產(chǎn)業(yè)唱戲、企業(yè)建園、農(nóng)民受益”的工作思路，加快建設有主業(yè)、有業(yè)主、有規(guī)模的水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)。一要聚焦主導產(chǎn)業(yè)建水利園區(qū)。農(nóng)田水利項目建設要切實轉變單一就工程抓工程、就項目抓項目的思路和做法，要把推動主導產(chǎn)業(yè)建設、促進農(nóng)民增收作為項目建設的出發(fā)點，真正把水土保持、高效節(jié)水等農(nóng)田水利項目，有效的向生豬、茶葉、魔芋、核桃、漁業(yè)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集中，既提升水利項目綜合效益，又促進主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安康漁業(yè)過去全省第一，現(xiàn)在落后漢中說不過去，要加快生態(tài)漁業(yè)建設步伐。二要聚焦經(jīng)營主體建水利園區(qū)。要避免農(nóng)田水利項目“撒胡椒面”，要把有限的水利項目優(yōu)先重點向龍頭企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中，最大限度的發(fā)揮水利項目的支撐作用。一方面要圍繞現(xiàn)已啟動的300多個農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)園區(qū)跟進水利項目，加大配套支持力度，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;一方面要圍繞水利項目培育經(jīng)營主體，引導社會資本，加大土地流轉，發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。三要整合農(nóng)田水利項目建水利園區(qū)。要把小水重點縣、中小河流治理、丹治工程、水保項目等有效整合，形成項目投入的強大合力，扶持水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，使水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為農(nóng)田水利項目建設的投資洼地。四要形成合力包建水利園區(qū)。要采取“市抓示范、縣抓統(tǒng)籌、水利牽頭、部門配合、梯次推進”的方式，確保今年全市新建10個以上市級水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)和20個以上的縣級水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)。要建立水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)包抓推進機制，各縣區(qū)政府分管領導、水利局長、分管局長要抓點示范，包抓推動;市水利局班子成員、相關科室、下屬單位要點對點進行包抓，確保水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設目標如期完成。市水利局要抓緊制定水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)考核認定標準，并將水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設納入水利工作年度目標考核內(nèi)容。

(二)要以明年汛前為節(jié)點，加快水利重點項目建設。目前，我市漢江綜合整治、水土保持、小水重點縣等重點項目普遍存在項目招投標完成率偏低、項目實施進度偏慢、地方配套資金落實不到位等問題，嚴重影響了工程建設進度。各縣區(qū)政府要切實減政放權、縮短招投標等前期審批周期，克服財政困難，認真落實地方配套資金，要力促一批水利重點項目盡快開工建設。特別是個別縣20xx年、20xx年兩年的小農(nóng)水重點縣項目建設，20xx年度項目還處于招投標階段，20xx年項目還未進行招投標，按照省上要求，明年3月底前必須完成兩年的建設任務。加快項目建設時間緊迫，刻不容緩。各縣區(qū)要抓住今冬明春的關鍵時期，認真查找原因，迎頭趕上。水利部門要結合每個具體工程項目，編制任務書、時間表、責任制、路線圖，優(yōu)化施工方案、倒排工期、增加人力、配足設備，掀起冬春建設高潮，確保按期出水面、按期竣工。

(三)要以建設精品工程為重點，加大對農(nóng)田水利重點項目的全程監(jiān)管力度。一是要抓好工程質(zhì)量。要堅持把工程質(zhì)量放在首位，強化質(zhì)量意識，嚴把工程規(guī)劃、設計、施工、驗收關。重點水利工程項目要嚴格落實項目法人制、招投標制、建設監(jiān)理制、質(zhì)量責任終身制。對技術含量較高的重大工程，要抓好關鍵部位和環(huán)節(jié)，采取專業(yè)隊伍施工與群眾會戰(zhàn)相結合，確保建一處、成一處、收效一處。要建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督體系，每一處工程都要制定嚴格的質(zhì)量管理制度，明確行政、技術責任人，強化對工程質(zhì)量的技術指導和動態(tài)監(jiān)督。驗收后的工程若出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，要嚴格追責，追究有關人員的責任。二是要抓好項目資金監(jiān)管。要敬畏新常態(tài)、適應新常態(tài)，水利項目建設涉及資金量大、關注度高，要嚴格按照項目建設內(nèi)容、標準使用資金，嚴把資金運作、支付關，嚴禁截留、挪用和擠占項目資金。近幾年，中省對水利專項資金審計力度不斷加大，各縣區(qū)要引起高度重視，決不能在專項資金安排上打主意、想點子、開口子。市水利局、市財政局要牽頭加大水利項目資金使用監(jiān)管力度，近期要針對20xx年以來的水利項目開展一次專項整治，拿出整治方案，自查自糾，重點查處，整治到位，確保項目安全、資金安全、干部安全。三是要加強工程運行管理，要按照“誰受益、誰管理、誰負責”的原則，在水利工程建設之初，就要建立行之有效、群眾認可、有利管理、長期發(fā)揮效益的管理機制，真正把各項水利工程建好、管好、用好，使老百姓能夠?qū)崒嵲谠谑芤娴美?。四是要嚴格水政?zhí)法，要針對重點部位、薄弱環(huán)節(jié)，狠抓專項整治，加大水事違法行為的打擊力度，為加快水利事業(yè)發(fā)展，大力治水興水提供了堅實的保障。

三、加強農(nóng)田水利重點項目建設的組織領導

(一)加強領導，強化責任。冬春農(nóng)田水利建設任務繁重，時效性強。各縣區(qū)政府要切實把農(nóng)田水利重點項目建設擺在更加突出的位置，作為當前農(nóng)村工作的重點工作來抓。重大水利項目、水利產(chǎn)業(yè)園區(qū)等水利重點工程，各縣區(qū)政府分管領導要及時向主要領導匯報，在工作中具體抓好安排和部署、抓好推進，要把目標任務分解到部門、落實到崗位、量化到個人，真正做到有人抓、有人管、有成效，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。

(二)密切合作，協(xié)同作戰(zhàn)。各部門要緊密配合，相互支持，形成強大工作合力。水利部門要充分發(fā)揮職能作用，全力以赴地做好規(guī)劃設計、技術指導和質(zhì)量監(jiān)督等工作;發(fā)改部門要對水利工作予以大力支持，及時做好計劃下達工作;財政部門要確保水利工程用款及時到位;國土部門要配合做好征地拆遷方面的工作;宣傳部門和新聞媒體要大力宣傳冬春農(nóng)田水利基本建設中的好經(jīng)驗、好做法、好典型，營造濃烈的輿論氛圍。全市上下努力形成“政府協(xié)調(diào)，業(yè)務部門攻堅，相關部門配合，干部群眾參與，縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)動”的水利建設格局。

(三)廣辟渠道，加大投入。一是各級財政要加大對農(nóng)田水利基本建設的支持力度。把資金安排重點放在具有公共效益的骨干工程、改善農(nóng)民生活的基礎工程以及科技含量高、能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的項目上，發(fā)揮財政資金的杠桿作用和主導作用。二是積極調(diào)動社會力量來加大對農(nóng)田水利基本建設的投入。在投資資金來源上，政府不能唱“獨角戲”，要積極發(fā)揮市場導向作用，鼓勵民營資本、外資和龍頭企業(yè)等投資水利事業(yè)，大力發(fā)展股份水利和民營水利，建立多元化的水利投融資長效機制;對農(nóng)村供水工程和“五小”水利工程，通過承包、租賃、股份合作等形式，盤活水利資產(chǎn)，多渠道籌措水利建設資金。同時，要進一步探索新的水利投融資機制，推廣采用政府和社會資本合作的ppp等融資方式。三是動員群眾投資投勞，積極組織和發(fā)動農(nóng)民投工投勞興建、維修、管護小型農(nóng)田水利工程，切實解決好農(nóng)田灌溉“最后一公里”問題。

(四)加強督查，嚴格考核。市縣區(qū)政府督查室要把農(nóng)田水利重點項目建設作為督查的重點，搞好經(jīng)常性、階段性工作督查。市縣區(qū)農(nóng)建辦要定期通報工程進度，及時推廣先進典型經(jīng)驗，廣泛調(diào)動工作積極性。重點水利工程和水利產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)要每月一督查、一通報，同時強化項目考核力度，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時予以通報，全力推進冬春農(nóng)田水利重點項目建設。

同志們，當前正值農(nóng)田水利建設的有利時機，時間緊、任務重。各級各部門要認真貫徹落實好今天的會議精神，集中時間，集中人力、物力，在全市迅速掀起農(nóng)田水利重點項目建設的新熱潮，確保收官好“”、開局好“十三五”，為建設美麗富裕新安康做出貢獻!

水利工作會議交流發(fā)言篇十三

近幾年來，我市農(nóng)田水利工作在市委、市政府的正確領導下，在上級業(yè)務部門的指導和支持下，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路，搶抓國家擴大內(nèi)需、加大對水利投入的機遇，解放思想，改革創(chuàng)新，實施項目帶動戰(zhàn)略，完成水利建設投資4.38億元，在小水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水、河道治理等方面實施完成了一大批水利工程建設，干成了一些多年想干而沒有條件干的大事，解決了一批多年欠賬的水利問題，夯實了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎，為xx市社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供了有力的支撐和保障。

一、近幾年來的農(nóng)田水利工作

(一)農(nóng)田水利基本建設繼續(xù)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。一是全面實施了小農(nóng)水重點縣項目。小農(nóng)水重點縣項目三年規(guī)劃治理農(nóng)田總面積9.4萬畝，累計投資8280萬元。一期第一期投資2560萬元，完成了王莊鎮(zhèn)紅旗閘灌區(qū)末級渠系配套改造第一期建設任務，發(fā)展引渠提水及機井管道輸水灌溉面積3.38萬畝，主要建設紅旗閘、灌區(qū)末級渠系配套改造和灌區(qū)高效節(jié)水灌溉工程。治理面積3.56萬畝，其中發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積3.3萬畝。屆時王莊鎮(zhèn)6.6萬畝農(nóng)田基本形成較為完善的灌排工程體系，實現(xiàn)“旱能灌、澇能排”，達到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高、抗御自然災害能力明顯增強的總體目標。20xx投資2560萬元，完成紅旗閘灌區(qū)規(guī)劃面積3.38萬畝。農(nóng)田水利設施的抗災減災能力有了較大提高，新增和改善有效灌溉面積5.46萬畝，發(fā)展和改善節(jié)水灌溉面積8.6萬畝，新打配套機井1526眼，新建小型水源工程320處。投資1.15億元，全面完成村村通自來水工程建設。全市276個村，43.92萬人吃上了安全衛(wèi)生的自來水，農(nóng)村自來水普及率達到100%。為進一步提高農(nóng)村飲水質(zhì)量，啟動實施《xx市20xx-20xx年農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃》，到20xx年底，全市17.8萬人不安全飲水問題將得到徹底解決。今年投資3100萬元，解決了庫區(qū)、等鎮(zhèn)街6.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

(二)防汛抗旱減災取得顯著成效。一是加強中小河道治理。投資6600萬元，對實施了截污導流、攔蓄、城區(qū)景觀、上下游段等河道綜合治理項目，治理xx7.2公里，建橡膠壩3座。順利實現(xiàn)向小引水，改善了城市水環(huán)境，提升了城市品位和歷史文化名城整體形象。投資3780萬元，對小、蔣溝河進行了綜合治理，治理河道7.6公里。二是突出抓好小水庫除險加固工程。投資5637萬元，全面完成了納入省、市三年規(guī)劃的32座小水庫除險加固任務和20xx年度3座小型水庫。經(jīng)過除險加固的水庫，已經(jīng)受了汛期洪水考驗，蓄水能力和防洪標準明顯提高。

(三)民生水利建設持續(xù)加快。

一是農(nóng)村飲水工程成效卓著。投資1.15億元，全面完成村村通自來水工程建設。全市276個村，43.92萬人吃上了安全衛(wèi)生的自來水，農(nóng)村自來水普及率達到100%。為進一步提高農(nóng)村飲水質(zhì)量，啟動實施《xx市20xx-20xx年農(nóng)村安全飲水工程規(guī)劃》，到20xx年底，全市17.8萬人不安全飲水問題將得到徹底解決。今年投資3100萬元，解決了庫區(qū)、小雪、書院、王莊等鎮(zhèn)街6.4萬農(nóng)村人口飲水安全問題。

二是生態(tài)水利建設工程。先后完成、山前、山、鳳山、九山、九仙山等十幾個小流域綜合治理，治理水土流失面積8.6平方公里。

三是大中型庫區(qū)移民后期扶持工程。發(fā)放扶持資金近20xx萬元，投資368萬元實施了兩期庫區(qū)移民后期扶持項目，投資900萬元實施洞橋重建項目，改善了庫區(qū)移民生產(chǎn)生活交通條件。

(六)生態(tài)水利建設工程。先后完成、西官、八寶山前、黑虎山、鳳凰山、九山、九仙山等十幾個小流域綜合治理，治理水土流失面積8.6平方公里。

二、20xx年實施的重點工程

(一)小型農(nóng)田水利重點縣項目。項目總投資3660萬元，在王莊鎮(zhèn)實施紅旗閘灌區(qū)末級渠系配套改造和灌區(qū)高效節(jié)水灌溉建設，新增和改善高效節(jié)水灌溉面積3.558萬畝。

(二)農(nóng)村安全飲水工程。項目投資1950萬元，解決吳村、姚村、等鎮(zhèn)25個行政村4.13萬人安全飲水問題。目前項目已全面竣工，進入試運行階段。

(三)引水入城工程。工程完成總投資8868萬元，實施橡膠壩工程、引水管道工程、河道治理工程三部分，橡膠壩壩高為5.5米，蓄水庫容約360萬立方米，修筑河道兩岸堤防4200米，鋪設鋼筋混凝土引水管道3725.5米(內(nèi)徑1500毫米)。目前項目已經(jīng)成功通水。引水入城的竣工通水，不僅實現(xiàn)了城區(qū)人民30多年改善水質(zhì)的夙愿，實現(xiàn)了、洙水河、小林河、小、護城河水系貫通，而且為我市“生態(tài)宜居水城”建設拉開了序幕，更為今后整個生態(tài)建設吹響了號角。

(四)小水庫除險加固工程。工程完成投資579萬元，對石門山鎮(zhèn)周莊、官路口、西夏莊3座小二型水庫除險加固。目前工程已全部完工。

(五)庫區(qū)移民項目。項目總投資527萬元，在xx鎮(zhèn)西魯、官家樓、長座等12村莊實施庫區(qū)移民后期扶持項目建設，建文化大院4處，修筑混凝土道路29400米，新打機井6眼，建設機井管理房10處，購置潛水泵及配套設施7臺套，鋪設電纜2050米，pvc管道5050米，開挖田間排水溝2830米。項目已于今年9月底完工。

(六)小流域綜合治理項目。項目總投資130萬元，治理石門山鎮(zhèn)牛山、吳村鎮(zhèn)九仙山等小流域水土流失面積4.5平方公里。目前項目已完成。

三、主要做法

(一)領導重視，責任明確

我市歷屆市委、市政府高度重視農(nóng)田水利基本建設，將農(nóng)田水利基本建設納入對各鎮(zhèn)街和市級相關部門的目標考核內(nèi)容，成立了市政府主要領導為指揮部，有關部門和各鎮(zhèn)街為成員工程建設指揮部。各項目鎮(zhèn)街也成立了相應的領導機構。形成黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、各有關部門分工協(xié)作、齊抓共管的局面。對農(nóng)田水利基本建設切實做到了工程早安排，規(guī)劃早制定，群眾早發(fā)動，技術早培訓，物資早準備，措施早落實，工程早竣工早見效。

(二)嚴格執(zhí)行工程招投標制度，加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理

嚴格規(guī)范工程施工隊伍的選擇。針對我市水利工程建設實際，堅持“公開、公平、公正”的原則，公開招投標或比選的方式選擇施工、招標代理及工程監(jiān)理單位。在建設標準上，實行統(tǒng)一規(guī)劃，對水利重點工程，一律由工程技術人員進行實地勘測，現(xiàn)場規(guī)劃，進行單項工程設計，編寫出設計方案和施工技術要求，并經(jīng)水利局審核批準后組織施工;在工程質(zhì)量上，全面落實建設質(zhì)量監(jiān)督制，強化工程質(zhì)量監(jiān)管，市水利局負責對工程建設的全過程巡回監(jiān)督檢查。

(三)強化水利項目儲備工作

近幾年來，我市緊緊抓住國家擴大內(nèi)需和我市建設“生態(tài)宜居水城”的大好機遇，堅持規(guī)劃項目引領，認真制定工作方案，細化工作措施，狠抓項目編制、申報和爭取工作。先后組織完成了《xx市水利發(fā)展“”規(guī)劃》、《xx市“旱能澆，澇能排”高標準農(nóng)田建設規(guī)劃》、《xx市現(xiàn)代水利示范縣建設規(guī)劃》、《xx市現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃》等，為今后項目的實施奠定了堅實的項目儲備工作。

(四)廣籌資金，增加投入，規(guī)范建設，加強管理

為調(diào)動全市廣大群眾自力更生，興修水利的積極性和自覺性，努力提高水利建設總體投入水平，我市采取多種措施，籌集資金。一是抓住國家擴大內(nèi)需的大好機遇，認真做好水利建設的規(guī)劃、設計和申報等前期工作，爭取國家更多的支持。在資金的投入上捆綁使用，對市級各部門爭取的各項用于水利建設的支農(nóng)資金，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，渠道不亂、用途不變、集中使用、各記其功”的原則，進行統(tǒng)籌使用;二是按照“誰投資，誰受益”的原則，不斷完善小型水利工程管理制度改革，吸引社會各方投資。三是積極推行“以獎代補”的激勵辦法。按照“多干多補，小干少補，不干不補，先干后補”原則，不搞資金平分。四是動員社會力量，參與水利建設。

四、存在的主要問題

我市農(nóng)田水利建設雖然取得了一定的成績和階段性成果，但與市委、市政府和上級水利部門的要求相比、與全市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求和廣大農(nóng)民群眾的意愿相比，還存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：一是部分水利工程管理體制不順暢。近年來，我們積極推行了小型水利設施經(jīng)營管理體制改革，取得了一定成效，但由于小型水利設施涉及的范圍廣、受益人群多而且復雜，近期推行改革存在困難，目前主要以鎮(zhèn)街、村管理為主，這種傳統(tǒng)的管理體制造成水利設施的責、權、利脫節(jié)，處于“單位管不好，農(nóng)民管不了”的狀態(tài)。從而直接影響水利事業(yè)的發(fā)展。二是水利設施建設整體推進不平衡。由于部分鎮(zhèn)街少數(shù)干部群眾認為農(nóng)村農(nóng)田水利設施建設和維修就要由上級或國家投資，在一定程度上還存在等待觀望的心理，形成上急下不急的局面，造成水利建設有的地方行動較快，有的地方行動遲緩，鎮(zhèn)街與鎮(zhèn)街、村與村、重點工程與小型工程之間進展不夠平衡。

五、理清思路，開拓創(chuàng)新，抓好今冬明春水利工作

今冬明春重點抓好以下幾項工作：

(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小麥產(chǎn)業(yè)縣建設項目。第三年小農(nóng)水重點縣規(guī)劃面積3.01萬畝，涉及姚村鎮(zhèn)、陵城鎮(zhèn)、時莊街道3個鎮(zhèn)街的20個村，工程總投資2760萬元，其中中央財政投資1700萬元，市級財政投資820萬元，鎮(zhèn)街自籌240萬元。主要建設內(nèi)容：鋪設各級輸水管道長度187.6千米，機電配套513臺套，計劃完成土石方0.37萬方，砌石0.02萬方，鋼筋混凝土0.01萬方。

(二)農(nóng)村飲水安全工程。根據(jù)中央及省20xx年農(nóng)村飲水安全工程中央財政預算內(nèi)專項資金安排，今冬明春供水工程涉及時莊街道、陵城鎮(zhèn)、防山鎮(zhèn)、小雪街道辦事處4個鎮(zhèn)街的35個行政村4.5萬人的安全飲水任務，本次工程規(guī)劃新建3處飲水安全工程，2處管網(wǎng)延伸工程。計劃完成土石方15.54萬方，混凝土0.18萬方，計劃總投資2194萬元。

(三)陳寨壩應急調(diào)水工程?？偼顿Y1320余萬元，在陳寨壩北干渠處新建提水站一處，安裝機組兩臺，鋪設?500mm pvc主管道10180米，?400mm支管道1000米，徹底解決了吳村鎮(zhèn)南部3.2萬畝農(nóng)田的灌溉問題。力爭20xx年1月開工實施，5月底完工。

(四)水庫除險加固工程?？偼顿Y1380萬元，汛前完成23座小(二)型水庫除險加固，其中吳村鎮(zhèn)6座、石門山鎮(zhèn)10座、王莊鎮(zhèn)1座、息陬鎮(zhèn)2座、xx鎮(zhèn)1座、防山鎮(zhèn)3座。

(五)水土保持工程。今冬明春治理九仙山、牛山、大湖三個小流域面積3平方公里。其中九仙山小流域治理面積1.2平方公里，投資32萬元;牛山小流域治理面積0.8平方公里，投資26萬元;大湖小流域治理面積1平方公里，投資30萬元。

(六)山洪災害防治非工程措施項目?？偼顿Y533.60萬元，上級補助310萬元。在市防指建立監(jiān)測預警平臺，在有關鎮(zhèn)街新建六要素氣象站2處、遙測雨量站13處、遙測水位站8處、簡易雨量站52處、簡易水位站54處。20xx年1月前完成。

(七)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理工程。項目區(qū)面積1.1萬畝，主要建設內(nèi)容：機井36眼，泵站配套改造14處，鋪設pvc管道71.83千米，開挖排水溝74千米，田間道路36.99千米。工程總投資1073萬元，其中省以上財政投資973萬元，市級財政投資33萬元，鎮(zhèn)街自籌67萬元。

(八)全國新增千億斤糧食產(chǎn)能項目。

水利工作會議交流發(fā)言篇十四

搞好農(nóng)田水利建設意義重大，各地、各部門要進一步加強領導、落實責任，加大投入、整合資金，完善體制、健全機制，確保各項工作落到實處、各項任務如期完成。

一是切實加強組織領導。各地要把農(nóng)田水利建設作為當前“三農(nóng)”工作重中之重，納入地方領導考核重要內(nèi)容，層層簽訂責任狀，建立責任制，落實激勵獎懲措施。明確部門分工，加強協(xié)調(diào)配合。領導干部要帶頭參加冬春水利建設，分片包干、駐村入戶、深入一線，身體力行發(fā)揮示范帶動作用。

二是切實細化實施方案。各地要把冬春農(nóng)田水利建設與小型農(nóng)田水利重點縣建設、防洪薄弱環(huán)節(jié)建設、抗旱水源工程建設、高效節(jié)水灌溉技術推廣等有機結合起來，進一步細化實化工作方案和保障措施，將目標任務分解落實到縣鄉(xiāng)村組、田頭地塊。各級水利部門要加強與相關部門的溝通協(xié)作，加強對基層的技術指導和服務。

三是切實搞好宣傳發(fā)動。要把冬春農(nóng)田水利建設作為農(nóng)村基層黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有力抓手，召開動員會，宣講政策措施，公布目標任務，用好“一事一議”政策，廣泛發(fā)動群眾開展農(nóng)田水利建設。組織報紙、廣播、電視等媒體，大力宣傳農(nóng)田水利建設中的成功經(jīng)驗和先進典型，激發(fā)各方面參與、支持農(nóng)田水利建設的積極性。

四是切實加大資金投入。各地要加大公共財政特別是省級財政投入力度，以縣級農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù)，整合涉水資金，形成投資合力。全面落實從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設的政策，中央和省級都要統(tǒng)籌部分資金集中解決農(nóng)田水利薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。用好民辦公助、以獎代補、農(nóng)機具購置補貼、財政貼息扶持等各項政策，搭建水利融資平臺，積極拓寬投資渠道，吸引社會資金投入冬春水利建設。

五是切實深化各項改革。加快建立和完善政府引導、規(guī)劃依托、財政資金主導、農(nóng)民積極參與的農(nóng)田水利建設新機制。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站等基層水利服務體系建設。大力扶持農(nóng)民用水合作組織，深化農(nóng)村水利工程產(chǎn)權制度改革，落實管護主體和責任，建立良性運行機制。

六是切實強化監(jiān)督檢查。充分發(fā)揮紀檢、監(jiān)察、審計、稽查等部門作用，將農(nóng)田水利基本建設與中央1號文件、中央水利工作會議精神貫徹落實情況監(jiān)督檢查結合起來，抓好關鍵環(huán)節(jié)和重點部位的督查，確保各項政策落到實處，確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。

統(tǒng)籌做好當前各項水利工作

在大興冬春農(nóng)田水利建設的同時，要統(tǒng)籌做好各項水利工作。

一是抓好中央決策部署的貫徹落實。對照今年中央1號文件和中央水利工作會議明確的目標任務，逐項梳理完成情況，加強溝通協(xié)調(diào)，強化監(jiān)督檢查，盡快出臺各項配套政策，積極推動分工任務落實，確保各項目標任務不折不扣如期完成。

二是做好冬春抗旱和水量調(diào)度工作。目前西南大部分旱區(qū)水利工程蓄水嚴重不足，據(jù)氣象預測，11月份西南部分地區(qū)降雨仍然偏少。要著力防范后期可能出現(xiàn)的秋冬及冬春連旱，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。認真組織好向北京應急供水、引黃濟津濟冀和江河枯水期水量統(tǒng)一調(diào)度，確保重要城市和地區(qū)供水安全。

三是強化北方河流防凌防汛工作。黃河、松花江、黑龍江等北方有防凌汛任務的地方，要加強凌情監(jiān)測，優(yōu)化防凌調(diào)度，備足防凌物資，落實搶險隊伍，強化巡堤查險，全面落實各項防凌措施和責任，確保防凌安全。

四是加快重點水利工程建設。繼續(xù)實施大江大河大湖治理，加快推進西藏旁多、貴州黔中、吉林哈達山等骨干工程建設，扎實做好廣西大藤峽、黃河古賢等重點項目前期工作。大力推進河湖水系連通工程建設，全面提高水資源調(diào)控和配置能力。

五是落實最嚴格水資源管理制度。著力落實“三條紅線”控制指標，積極推進主要江河水量分配工作，嚴格水資源論證和取水許可，強化水功能區(qū)、飲用水水源地和入河排污口監(jiān)管，嚴厲打擊非法采砂、違法侵占河道等行為。

六是扎實做好全國水利普查工作?，F(xiàn)在距離水利普查標準時點還有60天。要扎實做好水利普查對象清查、臺賬建設和數(shù)據(jù)獲取等各項工作，及早謀劃明年填表上報和普查成果發(fā)布，確保第一次全國水利普查工作取得圓滿成功。

會后，我們將認真貫徹落實回良玉副總理的重要講話精神和這次會議的部署，加大工作力度，強化各項措施，迅速掀起今冬明春農(nóng)田水利基本建設新高潮，為夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。

水利工作會議交流發(fā)言篇十五

在實施農(nóng)田水利基本建設三年恢復性規(guī)劃的關鍵時刻，市委、市政府召開這次全市農(nóng)田水利基本建設工作電視電話會議，主要任務是，總結前兩年農(nóng)田內(nèi)澇治理的新舉措、新情況，分析當前農(nóng)田水利基本建設工作面臨的新形勢，安排部署第三年度的工作任務，動員全市上下進一步增強做好農(nóng)田內(nèi)澇治理的信心，全面完成三年治澇規(guī)劃。今年是實施三年治澇規(guī)劃的最后一年，也是決戰(zhàn)之年。今天的會議，既是表彰會、部署會，更是動員會。會前，市委、市政府專題進行了研究，提出了明確的要求。市水利局做了大量卓有成效的工作，為開好這次會議作了充分的準備。剛才，玉宏同志作了一個很好的報告，提出了今后農(nóng)田水利基本建設工作目標要求。等一會，市委李書記還要作重要講話，希望同志們認真領悟，結合實際，抓好落實。下面，我講三點意見。

肯定成績，進一步做好農(nóng)田水利基本建設工作

20xx年冬以來的兩年，是我市農(nóng)田水利建設史上不平凡的兩年，各地按照市委、市政府的統(tǒng)一部署，科學謀劃，精心組織，打了一場漂亮的農(nóng)田水利基本建設翻身仗，取得了改革開放以來水利興修的最好成績，開創(chuàng)了農(nóng)田治澇的新局面。

(一)規(guī)劃制定比較科學。我市地勢低洼平坦，“水多為患、水少為憂”的問題十分突出，1998年以來，年均澇災面積300萬畝左右。認真分析受災原因，既有客觀水情因素，更重要的是水利設施失修毀壞嚴重，上世紀七八十年代修建的田間排灌系統(tǒng)已基本毀壞殆盡，毛細血管嚴重堵塞，排澇能力不足。市委、市政府安排水利部門組織全市40多名水利技術人員，走訪群眾、鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民土專家，在充分調(diào)研論證的基礎上，對近十年的受災情況進行科學分析，經(jīng)反復論證，編制了《市農(nóng)田水利基本建設恢復性工程規(guī)劃(20xx年～20xx年)》，決定從20xx年冬開始，集全市之力，利用3年時間疏通中小溝、治理地頭溝、恢復田間溝，配套管涵橋，全面治理全市322萬畝易澇農(nóng)田，從源頭上改變“大溝無水小溝滿，小溝無水田里淹”的狀況。現(xiàn)在看來，這個規(guī)劃是科學的，是切合我市實際的。去年我們在總結第一年治理經(jīng)驗的基礎上，提出“三個不動搖、兩個適當調(diào)整”的要求，即治理目標不動搖，治理重點不動搖，治理標準不動搖;適當調(diào)整治理面，相對加強治理片;適當調(diào)整治理溝，相對加強疏通大中溝，形成治一片成一片，暢通一片的水利網(wǎng)絡。根據(jù)這個原則，各地對當年度的實施意見進行充實完善，使確定的目標更加符合實際。蕭縣、埇橋區(qū)黨委、政府每年都及早謀劃，組織水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等部門，認真調(diào)研，制定出臺實施意見。

(二)資金籌措比較有方。各級各部門按照市委市政府的要求，積極探索以政府以獎代補資金為引導、受益群眾投資投勞為主體、社會各界投資捐助為輔助、國家項目投資為帶動的多元化投資新機制。前兩年，全市共投入8.5億元，相當于20xx年實施治澇前二十年的總和。一是政府穩(wěn)定投入。市政府兩年拿出660萬元，采取以獎代補的方式對縣區(qū)橋涵配套進行獎補;各縣區(qū)從產(chǎn)糧產(chǎn)油大縣獎勵資金中，按照每畝不少于50元的標準投入水利興修。碭山縣對中溝工程由縣政府統(tǒng)一租賃40臺大型機械開挖，配套工程由縣政府給予適當補貼，多干多補。兩年來，各縣區(qū)財政共投入1.1億元，發(fā)揮了示范引導作用，帶動了社會各界大量資金投入水利興修。二是整合項目資金。各級政府加大對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理復墾、財政補貼小農(nóng)水、扶貧開發(fā)、標準良田建設等涉農(nóng)項目資金的整合力度，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌使用，集中用于治理低洼易澇農(nóng)田，共整合項目資金3.6億元，實現(xiàn)小型農(nóng)田水利建設由分散投入向集中投入轉變、由單一投入向整體投入轉變。三是全面落實“一事一議”財政獎補政策，組織農(nóng)民群眾籌資籌勞。各地緊緊抓住“一事一議”財政獎補試點工作的政策機遇，財政、水利等部門大力配合，廣泛宣傳，深入發(fā)動，共籌集資金2.86億元用于農(nóng)田水利建設。四是大力吸引社會投資。通過以土換資、以水換資和拍賣、承包、租賃大溝堤防使用權等方式籌集資金。泗縣草溝鎮(zhèn)通過以土換資、拍賣大溝堤防等方式籌集資金200萬元用于治澇工程。各地按照“誰受益、誰負擔，誰投資、誰所有”的原則，鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民大戶投資興建水利工程，積極鼓勵農(nóng)民群眾投資興建自身承包地的田間配套小橋涵。全市通過這種渠道共籌集資金0.87億元。

(三)推進措施比較有力。一是指導督查到位。市及縣區(qū)分別成立了黨政主要負責人任政委、指揮長，相關部門主要負責人為成員的高規(guī)格農(nóng)田水利基本建設指揮部。市委李宏鳴書記親自深入田間地頭，檢查指導，現(xiàn)場解決問題;市長吳旭軍多次聽取建設進展情況匯報;市四大班子相關負責同志牽頭，成立五個包扶工作組;市紀委和市委組織部各一名負責同志帶隊，成立兩個督查組;市水利局由班子成員帶隊，成立五個駐縣區(qū)技術指導組，配合包扶工作組，指導縣區(qū)水利冬修各項具體工作。各縣區(qū)也建立了相應的工作機制,黨委、政府主要負責同志親自抓，深入一線，靠前指揮。這種強有力的領導機制,確保了各項工作的有效推進。二是組織發(fā)動到位。市委市政府每年都召開了有縣區(qū)委書記、縣區(qū)長、分管縣區(qū)長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記及市、縣區(qū)直有關部門負責同志參加的全市農(nóng)田水利基本建設動員大會。各縣區(qū)也分別召開了相應的大會。各地還通過調(diào)度會、現(xiàn)場會、督查會等方式，層層發(fā)動，不斷調(diào)動社會各界參與水利興修的積極性，逐步將農(nóng)田治澇推向高潮。三是輿論宣傳到位?！斗鲿詧蟆?、市縣區(qū)電臺、電視臺開設了水利興修專欄、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長水利興修專訪欄目”，市農(nóng)建指揮部連續(xù)下發(fā)通報、專報和簡報，形成了鼓勵先進、鞭策后進的強大輿論聲勢。四是考核獎懲到位。市委、市政府將農(nóng)田水利基本建設考核評比與財政資金獎補、項目安排、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領導班子考核掛鉤。各縣區(qū)也出臺一系列針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直包扶單位的獎懲制度。任務完成好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，還在河道、大溝治理等項目上優(yōu)先安排;不好的，取消當年評優(yōu)資格和相關項目安排。

(四)治理效果比較明顯。兩年來，各縣區(qū)按照市委、市政府的要求，全黨動員，全民發(fā)動，精心組織，真抓實干，共完成土方10136萬立方米，相當于過去20xx年的總量，完成易澇農(nóng)田治理面積225萬畝;新建、恢復橋涵157663座，相當于過去20xx年配套的總量;完成大溝129條，中溝1644條，小溝22682條，田間溝、地頭溝83649條，新打、恢復機井7722眼，村塘345面，維修涵閘46座。尤其是以大溝為單元的集中連片治理成效更加顯著，全市共興修治理片192個，做到了排灌結合，旱澇兼治。靈璧縣委、縣政府堅持把橋涵配套建設作為重點，每年縣財政專項安排1000多萬元資金用于橋涵配套建設，實行“統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一質(zhì)檢、統(tǒng)一驗收”的“五統(tǒng)一”辦法，很受農(nóng)民群眾歡迎。在去冬今春抗旱保苗中，各地治理后的溝渠發(fā)揮了蓄水、引水作用，抗旱效果明顯。治理過的低洼地，汛期沒有出現(xiàn)內(nèi)澇積水現(xiàn)象，兩年治理的恢復性工程充分發(fā)揮了抗旱、排澇作用。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到當前我市農(nóng)田治澇工作存在的一些問題。一是認識不到位。個別地方干部群眾對農(nóng)田水利恢復性治理工程的重要性認識不夠，存在消極思想和畏難情緒，工作主動性不強，組織不力，農(nóng)田水利建設進展不大。二是工程標準不高。一些地方?jīng)]有嚴格按照市委市政府制定的標準進行施工建設，工程標準存在隨意性。部分溝渠斷面不夠尺寸、溝邊坡過陡、溝底高低不平，部分橋涵違規(guī)用空心磚砌筑擋土墻，涵管口徑偏小等。三是橋涵配套不夠。個別縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有按照規(guī)劃數(shù)量配套橋涵，前期土方工程量很大，后期橋涵配套不到位，“欠賬”不少。四是長效管護機制沒有建立。兩年來，全市興建了大量的農(nóng)田水利恢復性工程，這是舉全市之力、全民之力，靠各級政府節(jié)儉硬擠出的有限財政資金，靠群眾積攢硬拿出的有限資金才建成的，這是多么的不易，但各地至今沒有制定有效的管理辦法，建后無人過問，尤其令人痛心的是，一些地方溝渠、橋涵等工程前面建好，后面就被填堵、耕種。這些都要引起各地、各有關部門高度重視，在今冬明春的水利冬修中采取有效措施，認真加以解決。