無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家都嘗試過(guò)寫(xiě)作吧，借助寫(xiě)作也可以提高我們的語(yǔ)言組織能力。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。

扶貧發(fā)言稿篇一

這次會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委農(nóng)村工作會(huì)議、扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署“三農(nóng)”和扶貧開(kāi)發(fā)工作。剛才，表彰了先進(jìn)集體和個(gè)人，典型單位進(jìn)行了發(fā)言，這些經(jīng)驗(yàn)要大力推廣，值得學(xué)習(xí)借鑒。同志總結(jié)了去年“三農(nóng)”工作，對(duì)今年工作進(jìn)行了全面部署，指導(dǎo)性、針對(duì)性很強(qiáng)，我完全贊同，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)民是中國(guó)最大的群體，只有農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，才能安天下、穩(wěn)民心。我市是國(guó)家省重要糧食生產(chǎn)基地，做好“三農(nóng)”工作是重中之重。我到工作后，經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，將結(jié)構(gòu)調(diào)整確定為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)。去年以來(lái)，我們通過(guò)政策支持、典型宣傳、服務(wù)保障等措施，結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，有效緩解了大豆重迎茬和土地藥害問(wèn)題，為糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“四連增”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。按照結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃目標(biāo)，明年我市將實(shí)現(xiàn)科學(xué)輪作，今明兩年的任務(wù)十分艱巨。隨著大豆面積的減少，玉米、小麥等作物的增加，有很多問(wèn)題需要解決。各地一定要堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地把結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃落實(shí)到位，同時(shí)，研究好玉米、小麥生產(chǎn)加工和銷(xiāo)售等問(wèn)題，下更大決心、花更大氣力、采取更有力的措施，全面提高綜合生產(chǎn)能力，持續(xù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

當(dāng)前，我市正處于跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作如何實(shí)現(xiàn)新突破，是各級(jí)黨委政府應(yīng)該認(rèn)真研究和思考的重大問(wèn)題。今年及今后一個(gè)時(shí)期，我市“三農(nóng)”工作的總體思路是：實(shí)施“四化引領(lǐng)、四點(diǎn)支撐、四措并舉”，努力把“三農(nóng)”工作提高到一個(gè)新水平。

一、“四化”引領(lǐng)，明確主攻方向。書(shū)記在省委農(nóng)村工作會(huì)議上，將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)概括為“八化”，從我市看，當(dāng)前最重要、最緊迫的是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化，抓好這“四化”，就抓住了“三農(nóng)”工作的方向，推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向縱深發(fā)展。在標(biāo)準(zhǔn)化方面，要進(jìn)一步制訂和完善農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。一是建立健全標(biāo)準(zhǔn)化體系。推進(jìn)種子繁育和供應(yīng)體系建設(shè)，擴(kuò)大統(tǒng)一供種能力，實(shí)現(xiàn)種子標(biāo)準(zhǔn)化，良種覆蓋率要達(dá)到98%以上。全面實(shí)施測(cè)土配方施肥，建立測(cè)配供一體化體系，實(shí)現(xiàn)施肥標(biāo)準(zhǔn)化，測(cè)土配方施肥面積達(dá)到1200萬(wàn)畝。加大農(nóng)業(yè)先進(jìn)模式化栽培技術(shù)推廣力度，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)科技標(biāo)準(zhǔn)化，先進(jìn)適用栽培技術(shù)到位率達(dá)到93%，推廣農(nóng)場(chǎng)模式化栽培面積650萬(wàn)畝。推進(jìn)深松整地，對(duì)土地保墑十分重要，要將土地規(guī)模流轉(zhuǎn)作為一項(xiàng)常態(tài)工作，實(shí)現(xiàn)整地標(biāo)準(zhǔn)化。二是突出抓好農(nóng)機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度位居全省前列，共組建農(nóng)機(jī)合作社227個(gè)，覆蓋耕地650萬(wàn)畝，機(jī)械化率達(dá)到95%以上。要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社作用，制定田間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)水平。同時(shí)，要完善經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，通過(guò)土地租賃、托管、統(tǒng)一、連片經(jīng)營(yíng)等模式，拓寬作業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。三是加快標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)。要發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶引導(dǎo)、輻射、帶動(dòng)作用，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大幅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化整體水平，建設(shè)示范基地28個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到100%，作物平均產(chǎn)量提高25%以上。在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，我市基礎(chǔ)條件很好，要確定高目標(biāo)，樹(shù)立“窮盡一類(lèi)”的思想，爭(zhēng)取走在全省前列。在特色化方面，要立足我市實(shí)際，充分挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿臀磥?lái)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，在“特”字上做文章。一是特色林產(chǎn)業(yè)。我市從俄羅斯引進(jìn)的藍(lán)靛果忍冬和花楸等品種繁育面積已達(dá)1800畝，北藥種植面積已達(dá)22萬(wàn)畝，市場(chǎng)前景看好。要引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，與企業(yè)共同研究種植基地、加工項(xiàng)目和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等問(wèn)題，盡快使藍(lán)莓、北藥產(chǎn)業(yè)成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要支撐。二是特色養(yǎng)殖業(yè)。要加快網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地建設(shè)，加大名特優(yōu)新品種放養(yǎng)密度和比重，開(kāi)發(fā)特色冷水魚(yú)宴，力爭(zhēng)新建網(wǎng)箱3000個(gè)。大力發(fā)展林下養(yǎng)殖、礦泉系列等特色養(yǎng)殖，擴(kuò)大規(guī)模，打好綠色生態(tài)牌。三是特色境外農(nóng)業(yè)。我市境外農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)模已近百萬(wàn)畝，市政府設(shè)立了500萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，支持境外糧食回運(yùn)。要加強(qiáng)對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)，打造中俄邊境無(wú)污染農(nóng)產(chǎn)品特色品牌。同時(shí)，也要做好非轉(zhuǎn)基因大豆的文章。四是特色觀光農(nóng)業(yè)。要把農(nóng)業(yè)與旅游結(jié)合起來(lái)，依托主要公路兩側(cè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶和沿江新農(nóng)村示范帶，積極發(fā)展特色果蔬種植，吸引市民和游客前來(lái)觀賞、品嘗、體驗(yàn)和采摘。在產(chǎn)業(yè)化方面，要用工業(yè)化思路謀劃農(nóng)業(yè)，用市場(chǎng)化思維經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，大力發(fā)展農(nóng)林基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。一是扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。我市龍頭企業(yè)整體實(shí)力不強(qiáng)，多為初級(jí)產(chǎn)品，精深加工少，產(chǎn)業(yè)鏈條短，比較優(yōu)勢(shì)不突出，農(nóng)產(chǎn)品本地轉(zhuǎn)化率和精深加工率低。要將招外地企業(yè)與扶持本地企業(yè)相結(jié)合，千方百計(jì)扶持龍頭企業(yè)，加快推進(jìn)嵩山薯業(yè)、黑土香燕麥、辰星薯業(yè)、雨潤(rùn)食品等企業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的深度和精度，不能只把稻子碾成米、黃豆榨成油，要從低級(jí)向高級(jí)發(fā)展、向精深延伸。二是落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工基地。我市60家龍頭企業(yè)年加工能力500萬(wàn)噸，去年實(shí)際加工交易農(nóng)副產(chǎn)品只有90萬(wàn)噸，有市場(chǎng)因素，更多的是基地建設(shè)問(wèn)題。要引導(dǎo)企業(yè)真正與農(nóng)戶建立合作關(guān)系，條件成熟的地方，可由龍頭企業(yè)的資本與農(nóng)民的土地承包權(quán)入股組建土地股份合作社，構(gòu)建“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制。要繼續(xù)抓好寒地水稻示范區(qū)建設(shè)，區(qū)都要建設(shè)寒地水稻示范基地，力爭(zhēng)今年水稻面積達(dá)到20萬(wàn)畝以上。三是著力打造品牌。要加快改變我市農(nóng)產(chǎn)品普遍存在的“有品無(wú)牌、有牌無(wú)名、有名無(wú)市”問(wèn)題，實(shí)施品牌牽動(dòng)戰(zhàn)略，大力培育在全省全國(guó)有影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。今后兩到三年，每個(gè)縣（市、區(qū)）都要培育出優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明、知名度高的知名品牌。在城鎮(zhèn)化方面，要堅(jiān)持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，以城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。按照近郊城市化、遠(yuǎn)郊城鎮(zhèn)化、中心村社區(qū)化原則，編制好鄉(xiāng)村布局規(guī)劃、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)和中心村建設(shè)。要把重點(diǎn)放到部分條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)，使之盡快完善功能，增強(qiáng)實(shí)力，發(fā)揮地域性經(jīng)濟(jì)和文化中心作用。要推進(jìn)10個(gè)城鄉(xiāng)一體化示范鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸引力。二是加快培育支柱產(chǎn)業(yè)。小城鎮(zhèn)要有產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐，要依托資源、區(qū)位、環(huán)境和人文優(yōu)勢(shì)，積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造墾區(qū)帶動(dòng)、林區(qū)帶動(dòng)、礦區(qū)帶動(dòng)、口岸帶動(dòng)、交通樞紐帶動(dòng)、重點(diǎn)旅游景區(qū)帶動(dòng)等特色小城鎮(zhèn)，形成各具優(yōu)勢(shì)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。三是穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍改革。近日，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)戶籍管理制度改革的通知》，規(guī)定在縣級(jí)市有合法穩(wěn)定職業(yè)及住所的可落戶，在地級(jí)市有合法穩(wěn)定職業(yè)滿三年并有住所，同時(shí)按規(guī)定參加社保的可落戶，戶口管理第一次達(dá)到如此開(kāi)放程度。我們要在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，積極探索戶籍改革新模式，解決制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的體制性和結(jié)構(gòu)性矛盾，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民就業(yè)、社會(huì)保障、管理體制與城市接軌。

扶貧發(fā)言稿篇二

尊敬的xx市中心醫(yī)院骨科愛(ài)心助學(xué)基金會(huì)的叔叔阿姨們：

您們好!

今天，我要再次誠(chéng)摯的向大家說(shuō)一聲“謝謝，謝謝您們兩年以來(lái)對(duì)我的關(guān)心和幫助!”

我是xx縣xx小學(xué)一名六年級(jí)的學(xué)生，在校我是老師眼中的“三好學(xué)生”——學(xué)習(xí)好、能力好、表現(xiàn)好，在家我是父母心中的乖孩子，因?yàn)榧彝l件不是很好，父母整天都是在外勞動(dòng)，每個(gè)周末回家我都會(huì)幫忙做家務(wù)、帶妹妹。

很幸運(yùn)，能與中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們結(jié)對(duì)。在結(jié)對(duì)的期間里，您們不斷地給我送來(lái)關(guān)心、幫助，給我送來(lái)助學(xué)金讓我能夠添置必備的學(xué)習(xí)用品、能夠安心的在校學(xué)習(xí)，多次到學(xué)校來(lái)看望我，關(guān)心我的學(xué)習(xí)生活情況。

特別是去年11月份，我的爸爸在紹興出了車(chē)禍，在中心醫(yī)院住了半個(gè)多月，爸爸剛出院沒(méi)有一個(gè)星期，我又不小心從床鋪上摔下來(lái)，撞傷了腦顱，去縣醫(yī)院醫(yī)治，醫(yī)生說(shuō)情況較嚴(yán)重，讓我轉(zhuǎn)院到了市中心醫(yī)院。這樣的事情對(duì)于我們這個(gè)貧困的家庭來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜，正當(dāng)我們?nèi)胰硕汲两趽?dān)憂與恐懼中時(shí)，是您們，中心醫(yī)院骨科的叔叔阿姨們，知道了我的事情就馬上來(lái)到了我的病房，熱心地了解我的情況，細(xì)心、耐心地給我醫(yī)治，真可謂是雪中送炭。正因?yàn)橛辛四鷤兊娜娜獾膸椭透冻?，我的傷才能很快的痊愈?/p>

我想，相對(duì)于其他很多的貧困孩子來(lái)說(shuō)，我是幸運(yùn)的。此時(shí)此刻，言語(yǔ)已無(wú)法表達(dá)我對(duì)您們的感激之情，那么接下來(lái)，我只能以更好的狀態(tài)投入到學(xué)習(xí)生活中，用我自己的努力、用我優(yōu)秀的學(xué)習(xí)成績(jī)來(lái)回報(bào)您們的關(guān)心、幫助!

最后，請(qǐng)?jiān)俅谓邮芪易钫嬲\(chéng)的謝意。謝謝!

此致

敬禮!

扶貧發(fā)言稿篇三

月17日，是我國(guó)第5個(gè)扶貧日，也是第26個(gè)國(guó)際消除貧困日。“10·17”，我們邀您一起:聚焦貧困人口，攜手共赴小康!

脫貧攻堅(jiān)，到實(shí)現(xiàn)全面小康，是黨中央的重大決策，是習(xí)近平總書(shū)記發(fā)出的扶貧工作的偉大號(hào)召，也是各級(jí)黨委、政府最大的政治使命、最大的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、最大的民生工程。近年來(lái),全市廣泛凝聚各方力量合力攻堅(jiān),扶貧開(kāi)發(fā)取得了明顯成效,但目前仍有5452名建檔立卡貧困人口。要實(shí)現(xiàn)他們穩(wěn)定脫貧與全國(guó)人民共赴小康，仍任重而道遠(yuǎn)，需要全社會(huì)共同攜手，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在此,我們向社會(huì)各界鄭重倡議:

讓我們一起參與到“扶貧日”活動(dòng)中來(lái)，慷慨解囊，紓困解難，奉獻(xiàn)一片愛(ài)心，點(diǎn)燃萬(wàn)家希望。

我們呼吁：全市黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有大中型企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)，社會(huì)組織與社會(huì)各界愛(ài)心人士，本著自愿原則，積極參與扶貧相關(guān)工作，為貧困群眾奉獻(xiàn)一份愛(ài)心，奉獻(xiàn)一片熱情，為消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，積極行動(dòng)起來(lái)，幫助貧困家庭和困難群眾走出困境，走進(jìn)小康生活!

扶貧發(fā)言稿篇四

——***********公司總經(jīng)理******

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，朋友們：

大家好，感謝縣委縣政府給我們這次回報(bào)社會(huì)的機(jī)會(huì)，我有幸代表力達(dá)塑業(yè)全體員工，向各位領(lǐng)導(dǎo)和朋友們簡(jiǎn)要匯報(bào)我公司的扶貧工作，有不足之處，敬請(qǐng)給位批評(píng)指正。

扶貧工作，任重道遠(yuǎn)，責(zé)任重大，這項(xiàng)工作不僅關(guān)乎國(guó)計(jì)民生，而且?guī)?dòng)一方脫貧致富，對(duì)企業(yè)的發(fā)展也會(huì)相輔相成，共同進(jìn)步。

我公司的扶貧對(duì)象是神南鄉(xiāng)南神南村，該村位于順平縣西北部深山區(qū)。全村1678人，黨員62名。農(nóng)民人均純收入1485元，是新階段首批扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村?，F(xiàn)結(jié)合該村的特點(diǎn)，我公司重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面對(duì)幫扶對(duì)象進(jìn)行有針對(duì)性的幫扶。

一、深入調(diào)研，緊抓落實(shí)

貧困村改變面貌，促進(jìn)增收。

二、重點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排

進(jìn)一步完善扶貧長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。我公司根據(jù)上級(jí)對(duì)重點(diǎn)村扶貧實(shí)行有規(guī)劃、分階段、集中投入、分批扶助和整體扶助的要求，對(duì)神南鄉(xiāng)南神南村的扶貧情況進(jìn)行了具體安排，確定了新的發(fā)展思路。在此基礎(chǔ)上不斷完善扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，使扶貧開(kāi)發(fā)工作按步實(shí)施，有序推進(jìn)。

一是依托全村發(fā)展“三優(yōu)”紅富士蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)的資源、技術(shù)、政策優(yōu)勢(shì)，確定了打造全省規(guī)模最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的“三優(yōu)”蘋(píng)果基地的目標(biāo)。二是發(fā)展水稻種植及草編加工業(yè)，在唐河沿岸發(fā)展水稻種植。利用稻草大力發(fā)展草編加工業(yè)，通過(guò)示范引導(dǎo)，發(fā)展草編業(yè)。三是推進(jìn)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展技能培訓(xùn)，發(fā)布用工信息，提高勞務(wù)輸出的組織化程度。

三、重質(zhì)量，辦實(shí)事

和利用，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與農(nóng)村市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，給村民提供及時(shí)、準(zhǔn)確、高效的致富信息，才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，為貧困地區(qū)早日脫貧致富奔小康做出更大的貢獻(xiàn)。

四、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)就業(yè)

在扶貧工作中，輸血不如輸入造血功能，這樣可以從根本上解決農(nóng)村貧困人口的脫貧。我公司在順平是上規(guī)模的企業(yè)，用人缺口很大，公司在市委縣委縣政府的大力支持和扶持下，有了突飛猛進(jìn)的長(zhǎng)足發(fā)展，這既得益于順平的投資環(huán)境，也離不開(kāi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力幫助，企業(yè)有了發(fā)展，創(chuàng)造了價(jià)值，理應(yīng)回報(bào)社會(huì)。公司自創(chuàng)建以來(lái)，始終堅(jiān)持科技興企和制度制企的道路，歷經(jīng)15年的全面穩(wěn)步發(fā)展，開(kāi)拓創(chuàng)新，逐步形成集科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的現(xiàn)代化企業(yè)。企業(yè)的發(fā)展壯大離不開(kāi)縣委縣政府和社會(huì)各界的大力支持，做好扶貧開(kāi)發(fā)工作是我們企業(yè)義不容辭的責(zé)任。公司上下要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，發(fā)動(dòng)廣大員工，集思廣益、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、加倍努力，幫助神南鄉(xiāng)南神南村脫貧致富，為政府分憂解難，為建設(shè)和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

扶貧發(fā)言稿篇五

成功的領(lǐng)導(dǎo)依賴于合適的行為、技能和行動(dòng)，成功領(lǐng)導(dǎo)者都是怎樣發(fā)言的呢?下面是本站小編給大家整理的幾篇扶貧領(lǐng)導(dǎo)

發(fā)言稿

范文，希望對(duì)大家有用。

同志們：

項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。昨天上午，我們參觀了竹溪縣龍壩鄉(xiāng)磚裕村整村推進(jìn)、搬遷扶貧及煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，昨天下午竹溪縣扶貧辦又詳細(xì)介紹了近年來(lái)的扶貧工作情況，各縣市區(qū)扶貧辦匯報(bào)了各自上半年的工作，暢談了下半年的打算，剛才陳宣同志傳達(dá)了全省市州扶貧辦主任會(huì)議精神。這次會(huì)議時(shí)間緊湊，內(nèi)容豐富，效果很好，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，正視差距，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感

今年，是全面貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神的第一年，也是奮力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”目標(biāo)的沖刺年、決戰(zhàn)年。今年以來(lái)，在市縣黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)全市三干會(huì)和全省扶貧辦主任會(huì)精神，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓定位，立足當(dāng)年抓落實(shí)，緊扣難點(diǎn)抓創(chuàng)新，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，提升形象抓作風(fēng)，全面推進(jìn)能力建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、工作落實(shí)，重點(diǎn)工作取得新的成效，整體工作彰顯新的特點(diǎn)：

整村推進(jìn)扎實(shí)開(kāi)展。啟動(dòng)的109個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作已全部通過(guò)省市考核驗(yàn)收，實(shí)施的109個(gè)重點(diǎn)村已完成規(guī)劃任務(wù)的80%以上，今年啟動(dòng)的174個(gè)重點(diǎn)村按要求編制了參與式扶貧規(guī)劃,申報(bào)備案了項(xiàng)目,大部分村已啟動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。上半年，全市正在實(shí)施的283個(gè)重點(diǎn)村，累計(jì)實(shí)施項(xiàng)目1415個(gè)。新建產(chǎn)業(yè)基地4.68萬(wàn)畝;新修和改造村組公路1105公里，硬化水泥路521.5公里;實(shí)施“一建三改”6417戶;興建各類(lèi)水利設(shè)施460處，解決極端飲水困難3.07萬(wàn)人、安全飲水3.11萬(wàn)人。

產(chǎn)業(yè)扶貧不斷深入。投放小額到戶貼息貸款3300萬(wàn)元，支持貧困農(nóng)戶興建特色產(chǎn)業(yè)13萬(wàn)畝。潘口電站、竹溪周家垸電站、竹山天新醫(yī)藥化工有限公司、湖北(房縣)神農(nóng)本草中藥飲片公司等信貸扶貧項(xiàng)目順利實(shí)施。鄖縣、鄖西、竹溪扶貧互助資金試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)。鄖縣自啟動(dòng)互助資金試點(diǎn)村以來(lái)，3個(gè)試點(diǎn)村共吸收入社農(nóng)戶354戶，入社資金53.54萬(wàn)元，借款93.15萬(wàn)元，項(xiàng)目輻射周邊5個(gè)村，直接受益農(nóng)戶260戶、1050人，試點(diǎn)村年人平純收入凈增360元，80%的農(nóng)戶住進(jìn)了樓房，60%農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)了摩托車(chē)，電話(手機(jī))入戶率達(dá)95%，成為全市的新農(nóng)村建設(shè)示范村。

扶貧搬遷穩(wěn)步實(shí)施。全市已完成和正在實(shí)施的扶貧搬遷戶1363戶5462人，占省辦下達(dá)任務(wù)2684戶10736人的50.8%;占市政府下達(dá)任務(wù)2750戶11000人的49.6%。各地將搬遷扶貧與庫(kù)區(qū)移民、生態(tài)移民、村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，培植了一批新典型，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

扶貧培訓(xùn)進(jìn)展順利。共完成各類(lèi)扶貧培訓(xùn)25625人次，占年度任務(wù)的97.5%。其中，完成3-6個(gè)月短期培訓(xùn)2620人，占年度任務(wù)的85.1%;長(zhǎng)訓(xùn)招生工作全面展開(kāi);培訓(xùn)重點(diǎn)村支部書(shū)記220人;開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2萬(wàn)人次。

城區(qū)扶貧取得實(shí)效。共啟動(dòng)項(xiàng)目160個(gè)，新建產(chǎn)業(yè)基地2560畝，新修村組公路62公里，硬化公路25公里，實(shí)施“一建三改”20xx戶，解決安全飲水3000人;啟動(dòng)4個(gè)村整村推進(jìn)工作，茅箭區(qū)廖家村、東溝村扶貧開(kāi)發(fā)與低保對(duì)接試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，初步完成了城區(qū)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)研專(zhuān)題報(bào)告，啟動(dòng)了新一輪規(guī)劃編制基礎(chǔ)工作。

扶貧奔小康試點(diǎn)全面啟動(dòng)。市縣兩級(jí)分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和專(zhuān)門(mén)辦公室，完成整體規(guī)劃和分項(xiàng)規(guī)劃編制工作，全面啟動(dòng)了項(xiàng)目建設(shè)。已完成柑桔密植園改造1萬(wàn)畝，啟動(dòng)了6萬(wàn)畝的生物質(zhì)能源林建設(shè)，新發(fā)展蔬菜5000畝，新發(fā)展肉雞養(yǎng)殖200戶，新增肉雞養(yǎng)殖250萬(wàn)只，新增漁業(yè)養(yǎng)殖4000畝;新硬化通村水泥路99公里，新硬化通組公路50公里;新解決1.3萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題;以“兩線”、“四區(qū)”、為主戰(zhàn)場(chǎng)，以清潔鄉(xiāng)村、美化家園為重點(diǎn)的村莊整治工程全面展開(kāi)。

社會(huì)扶貧有聲有色。4家中直單位和12個(gè)省直單位繼續(xù)對(duì)口幫扶我市，市縣兩級(jí)638個(gè)單位駐村幫扶560個(gè)貧困村(其中市直155個(gè)部門(mén)幫扶133個(gè)貧困村)，全市5萬(wàn)余名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶貧困戶。當(dāng)年，中直、省直各幫扶單位計(jì)劃安排項(xiàng)目資金4000萬(wàn)元，目前已到位1000多萬(wàn)元。市縣部門(mén)累計(jì)落實(shí)幫扶資金700萬(wàn)元。8個(gè)省直部門(mén)和15支市直新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶丹江口市脫貧奔小康，共落實(shí)幫扶資金450萬(wàn)元以上。市老促會(huì)開(kāi)展了老區(qū)專(zhuān)題調(diào)研、為農(nóng)民工送健康、動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)幫建老區(qū)村等活動(dòng)。

上半年，我們主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：

(一)堅(jiān)持以貫徹三中全會(huì)精神為契機(jī)，科學(xué)謀劃扶貧開(kāi)發(fā)工作。xx屆三中全會(huì)《決定》對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)作了新的戰(zhàn)略部署，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)指明了方向。今年以來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《決定》精神，緊密結(jié)合十堰實(shí)際，深入思考，廣泛調(diào)研，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)，當(dāng)好參謀，不斷在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃和推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作開(kāi)創(chuàng)新局面。

一是進(jìn)一步鞏固扶貧工作地位。多年來(lái)，扶貧工作在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有很高的定位。市委、市政府先后提出把新階段扶貧開(kāi)發(fā)作為破解“三農(nóng)”問(wèn)題、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧十堰的重要著力點(diǎn)，作為“”全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三大歷史任務(wù)之一。今年按照科學(xué)發(fā)展觀的新要求又提出了“一統(tǒng)三分”戰(zhàn)略，即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、分區(qū)域規(guī)劃、分產(chǎn)業(yè)布局、分類(lèi)型指導(dǎo)，這既是指導(dǎo)全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思路，也是推進(jìn)扶貧工作的重要指導(dǎo)思路。按照“一統(tǒng)三分”的要求，在市委今年出臺(tái)的《關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展的意見(jiàn)》和《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的意見(jiàn)》等文件中，對(duì)扶貧工作進(jìn)行了全面安排部署。扶貧工作的地位得到進(jìn)一步鞏固，工作思路進(jìn)一步明晰，工作重點(diǎn)進(jìn)一步突出，組織措施進(jìn)一步強(qiáng)化。

二是積極謀劃后十年扶貧規(guī)劃。按照省辦楊朝中主任提出的“十堰要站在新的歷史起點(diǎn)上科學(xué)謀劃好今后十年的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，力爭(zhēng)為國(guó)家和省完善扶貧戰(zhàn)略作出貢獻(xiàn)”的要求，今年來(lái)，我們把新階段扶貧開(kāi)發(fā)綱要完成評(píng)估和后十年扶貧規(guī)劃編研作為一件大事來(lái)抓，制定了方案，下發(fā)了通知，成立了工作專(zhuān)班，開(kāi)展了調(diào)研，形成了《十堰市新階段扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)施評(píng)估報(bào)告》和《十堰市后十年扶貧開(kāi)發(fā)綱要》，總結(jié)了新階段扶貧開(kāi)發(fā)的成效與經(jīng)驗(yàn)，分析了形勢(shì)與問(wèn)題，提出了思路與建議，得到了省辦領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

三是大力爭(zhēng)取城區(qū)新一輪扶貧政策。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧的結(jié)帳年，同時(shí)又是新一輪城區(qū)扶貧的謀劃年。上半年，市區(qū)扶貧辦圍繞保規(guī)劃達(dá)標(biāo)、保政策延續(xù)、保投入加大的目標(biāo)，認(rèn)真對(duì)照五年規(guī)劃查漏補(bǔ)缺，著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌開(kāi)展調(diào)研謀劃，圍繞提升水平辦點(diǎn)示范。在年初的人大會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上，市扶貧辦積極參謀把制定新的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策寫(xiě)進(jìn)了主要領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告和市委、市政府有關(guān)文件，形成了決策性意見(jiàn)，市區(qū)聯(lián)合開(kāi)展了城區(qū)扶貧專(zhuān)題調(diào)研，形成了

調(diào)研報(bào)告

。并通過(guò)多種形式向主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)城區(qū)農(nóng)村扶貧情況和建議，得到了市領(lǐng)導(dǎo)重視和認(rèn)可。

(二)堅(jiān)持以整村推進(jìn)為平臺(tái)，大力整合各類(lèi)政策資源。我市今年啟動(dòng)“三個(gè)確?！敝攸c(diǎn)村174個(gè)，比上一年增加63個(gè)。為確保整村推進(jìn)投入力度不下降，工作水平不降低，在今年整村推進(jìn)工作中，我們重點(diǎn)強(qiáng)化資金捆綁和力量整合。緊緊“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)至上、基礎(chǔ)先行、素質(zhì)為本、事業(yè)發(fā)展”的原則，大力統(tǒng)籌扶貧資金用于重點(diǎn)村，整合部門(mén)資金傾斜于重點(diǎn)村，集中信貸資金投入重點(diǎn)村，引導(dǎo)社會(huì)資金幫扶重點(diǎn)村，確保重點(diǎn)村各項(xiàng)投入村平達(dá)到100萬(wàn)元左右。全市共向省扶貧辦上報(bào)了688個(gè)扶持項(xiàng)目，資金達(dá)6032萬(wàn)元。其中生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目196個(gè)，資金1932萬(wàn)元;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目454個(gè)，資金3928.2萬(wàn)元;社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目36個(gè)，資金169萬(wàn)元?；具_(dá)到了省辦提出的“整合50%的資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，整合30%的資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，整合20%的資金用于提高能力建設(shè)、發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善發(fā)展環(huán)境項(xiàng)目”的要求。鄖西縣在今年整村推進(jìn)數(shù)量增加一倍多的情況下，堅(jiān)持投入水平不降低，大力整合財(cái)政扶貧、以工代賑、國(guó)債、國(guó)煙、水利水電、交通、國(guó)土資源、移民、畜牧、能源、林業(yè)等項(xiàng)目資金共計(jì)2139萬(wàn)元，投入到連片開(kāi)發(fā)的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的39個(gè)重點(diǎn)貧困村，村平投入達(dá)50多萬(wàn)元，投入最多的村達(dá)到126萬(wàn)元。

(三)堅(jiān)持以創(chuàng)新機(jī)制為手段，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)水平。

一是進(jìn)一步完善了扶貧開(kāi)發(fā)目標(biāo)激勵(lì)機(jī)制。在年初的三干會(huì)上，市委、市政府拿出1000萬(wàn)元對(duì)綜合考核前三名的縣市區(qū)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、400萬(wàn)元對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、140萬(wàn)元對(duì)十個(gè)重點(diǎn)單項(xiàng)工作進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。今年繼續(xù)將扶貧開(kāi)發(fā)納入對(duì)縣市區(qū)綜合考核的九大指標(biāo)體系之一，繼續(xù)對(duì)綜合考核前三名縣市區(qū)、優(yōu)勝鄉(xiāng)鎮(zhèn)和進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，繼續(xù)對(duì)扶貧搬遷進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

二是繼續(xù)實(shí)施了扶貧開(kāi)發(fā)投入配套機(jī)制。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)項(xiàng)目，市縣兩級(jí)分別拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，加大配套投入力度。為加快通村水泥路建設(shè)，市財(cái)政已連續(xù)三年每年安排萬(wàn)元通村水泥路補(bǔ)貼資金;為解決城區(qū)農(nóng)村“燈下黑”問(wèn)題，市政府已連續(xù)五年每年安排700萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金。全市每年用于支持縣市區(qū)發(fā)展的資金達(dá)到7900萬(wàn)元，其中涉農(nóng)資金達(dá)到5000萬(wàn)元。丹江口市財(cái)政每年安排扶貧搬遷專(zhuān)項(xiàng)配套資金100萬(wàn)元。

三是完善了扶貧開(kāi)發(fā)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。年初，市扶貧辦、市財(cái)政局、發(fā)改委等部門(mén)，分別就參與式扶貧規(guī)劃編制、當(dāng)年扶貧項(xiàng)目申報(bào)備案、扶貧搬遷以及城區(qū)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目等，進(jìn)行了互商，聯(lián)合下發(fā)了文件，形成了市直互動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng)、鄉(xiāng)村齊動(dòng)的扶貧開(kāi)發(fā)新格局。丹江口市廣泛開(kāi)展了“牽手新農(nóng)村，脫貧奔小康”活動(dòng)，組織動(dòng)員市直部門(mén)112個(gè)城市基層黨組織聯(lián)系100個(gè)村組，8000名機(jī)關(guān)黨員干部聯(lián)系8000個(gè)貧困家庭。張灣區(qū)組織開(kāi)展了駐村幫建和“雙聯(lián)雙助”活動(dòng)，全區(qū)37名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)幫聯(lián)38個(gè)重點(diǎn)村，77個(gè)副科級(jí)以上機(jī)關(guān)部門(mén)結(jié)隊(duì)幫建67個(gè)行政村、5所城郊小學(xué)和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。房縣采取項(xiàng)目規(guī)劃到戶、政策落實(shí)到戶、黨員干部幫扶到戶、科技培訓(xùn)服務(wù)到戶等辦法，幫助貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

四是不斷完善了試點(diǎn)示范機(jī)制。丹江口市脫貧奔小康試點(diǎn)縣工作全面啟動(dòng)，房縣整鄉(xiāng)推進(jìn)工作初見(jiàn)成效，鄖西縣整村推進(jìn)與連片開(kāi)發(fā)扎實(shí)開(kāi)展，茅箭區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)與農(nóng)村低保相對(duì)接試點(diǎn)如火如荼，“縣、鄉(xiāng)、片、村”試點(diǎn)全面展開(kāi)，為探索新機(jī)制、推廣新經(jīng)驗(yàn)、培植新亮點(diǎn)發(fā)揮了重要作用。

(四)堅(jiān)持以扶貧責(zé)任制為抓手，切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)扶貧責(zé)任。一是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在繼續(xù)將扶貧開(kāi)發(fā)納入對(duì)縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核的同時(shí)，繼續(xù)實(shí)行扶貧工作責(zé)任制。在年初三干會(huì)上，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各縣區(qū)簽訂了扶貧工作目標(biāo)

責(zé)任書(shū)

。3月中下旬，組織開(kāi)展了對(duì)縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)履行扶貧工作責(zé)任制情況考核和啟動(dòng)的109個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作驗(yàn)收，市委、市政府聽(tīng)取了專(zhuān)題匯報(bào)，下發(fā)了通報(bào)，肯定了成績(jī)，指出了不足，提出了要求。6月份，迎接了全省扶貧工作責(zé)任制考核和重點(diǎn)村驗(yàn)收，在市縣精心組織下，全市扶貧工作得到了省考核驗(yàn)收組的肯定。上半年，各縣市區(qū)都召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)題會(huì)議，層層簽訂了扶貧工作責(zé)任書(shū)，進(jìn)一步強(qiáng)化了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門(mén)配合抓，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)幫扶責(zé)任。繼續(xù)組織各級(jí)各部門(mén)開(kāi)展多種形式的駐村幫建活動(dòng)，強(qiáng)化幫建工作目標(biāo)考核，繼續(xù)落實(shí)了市縣領(lǐng)導(dǎo)“1321”幫扶制度，在市直開(kāi)展了“百企聯(lián)百村，共建新農(nóng)村”活動(dòng)。年初召開(kāi)了全市駐村幫建工作專(zhuān)題會(huì)，表彰了60個(gè)駐村工作先進(jìn)單位和100名優(yōu)秀工作隊(duì)員，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和市直部門(mén)幫扶點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)整，形成了新的社會(huì)扶貧熱潮。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧部門(mén)責(zé)任。今年，市扶貧辦被市委納入市直領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核13個(gè)試點(diǎn)單位之一，市政府也建立了市直工作目標(biāo)責(zé)任考核制度。我們以此為契機(jī)，建立了班子成員和干部職工崗位目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)縣市區(qū)扶貧辦簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。形成了“千斤重?fù)?dān)人人挑，人人肩上有指標(biāo)，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的工作新格局。

(五)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀教育為載體，全面推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)。一是扎實(shí)開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，開(kāi)展了學(xué)習(xí)調(diào)研，進(jìn)行了分析檢查，落實(shí)了整改措施。通過(guò)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，解決了一批制約扶貧工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，達(dá)到了學(xué)教活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)，得到了市委指導(dǎo)組的充分肯定。

二是進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)管理。根據(jù)變化了的新情況、新要求，進(jìn)一步完善了主任辦公會(huì)議事規(guī)則，對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、公務(wù)接待管理、車(chē)輛管理、國(guó)有資產(chǎn)管理、考勤請(qǐng)銷(xiāo)假等制度進(jìn)行修訂完善，形成了“用制度管人、用機(jī)制管事”的新局面，促進(jìn)了機(jī)關(guān)管理工作的制度化、規(guī)范化。

三是強(qiáng)化了扶貧業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。按照業(yè)務(wù)工作抓規(guī)范、整體工作上水平的要求，加大了扶貧業(yè)務(wù)指導(dǎo)和基礎(chǔ)管理工作。半年來(lái)，市扶貧辦將業(yè)務(wù)工作規(guī)范管理納入對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦考核責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，先后就村級(jí)參與式扶貧規(guī)劃編制、雨露計(jì)劃、城區(qū)農(nóng)村扶貧、搬遷扶貧、扶貧項(xiàng)目申報(bào)等重點(diǎn)工作下發(fā)了文件，就貧困人口建檔立卡、扶貧檔案管理等提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，并把業(yè)務(wù)工作規(guī)范作為檢查指導(dǎo)工作的重點(diǎn)，使扶貧業(yè)務(wù)工作規(guī)范化水平得到新的提升。

四是加大了扶貧宣傳調(diào)研力度。制定下發(fā)了《加強(qiáng)扶貧宣傳調(diào)研工作的意見(jiàn)》，明確了扶貧宣傳的指導(dǎo)思想、重點(diǎn)任務(wù)和組織措施;召開(kāi)了全市扶貧宣傳工作會(huì)議，全面安排了當(dāng)前和今后一個(gè)階段扶貧開(kāi)發(fā)調(diào)研工作，對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦扶貧宣傳調(diào)研用稿情況進(jìn)行了通報(bào)，表彰了2個(gè)先進(jìn)單位和10名先進(jìn)個(gè)人，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)骨干宣傳員進(jìn)行了培訓(xùn)。圍繞科學(xué)發(fā)展觀教育和新階段扶貧綱要評(píng)估，開(kāi)展了一批課題調(diào)研，形成了一批調(diào)研成果。上半年，全系統(tǒng)在市以上媒體用稿300余篇次，編發(fā)扶貧開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)報(bào)12期，市扶貧開(kāi)發(fā)信息網(wǎng)編發(fā)信息210篇次，日點(diǎn)擊人數(shù)達(dá)400人次，收到了良好的社會(huì)效果。張灣區(qū)扶貧辦把扶貧宣傳量化到人，分解到月，考核兌現(xiàn)，從主要領(lǐng)導(dǎo)到司機(jī)人人動(dòng)手、全員參與。

上半年，我市扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是由于多方面原因影響，制約今年扶貧開(kāi)發(fā)工作主要有“三大壓力”：一是資金缺口壓力大。按照的口徑計(jì)算，當(dāng)年國(guó)家、省下達(dá)我市三項(xiàng)無(wú)償資金12434萬(wàn)元，若剔除雨露計(jì)劃、扶貧搬遷、沼氣、紀(jì)要等專(zhuān)項(xiàng)戴帽資金，實(shí)際可以用于整村推進(jìn)的資金大約在7000萬(wàn)元左右。我市今年啟動(dòng)整村推進(jìn)重點(diǎn)村174個(gè)，如果按照“三項(xiàng)資金”村平60萬(wàn)元的配置額度測(cè)算，資金需求量10440萬(wàn)元，資金缺口5000萬(wàn)元以上。特別是鄖西、鄖縣、房縣等整村推進(jìn)任務(wù)重的縣，村平缺口資金達(dá)到30多萬(wàn)元。同時(shí)由于啟動(dòng)的重點(diǎn)村數(shù)量增加、任務(wù)加重，部門(mén)資金整合的力量有限，難度也相應(yīng)加大。二是工作推進(jìn)難度大。在項(xiàng)目安排上，省里要求將50%以上的財(cái)政扶貧資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，這與我們過(guò)去以基礎(chǔ)設(shè)施投入為主、與大多數(shù)群眾的愿望和要求一致，是一次政策性、方向性調(diào)整，對(duì)思想觀念、管理方式和做好群眾工作是一次巨大的挑戰(zhàn)，特別是在發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，項(xiàng)目怎么選、資金怎么投、貧困戶怎么扶，都是新課題、新難題、新矛盾。在搬遷扶貧上，富人補(bǔ)了不合理，窮人補(bǔ)了搬不起，對(duì)象瞄得準(zhǔn)打不準(zhǔn)，扶貧搬遷與貧困對(duì)象漸行漸遠(yuǎn)，政策執(zhí)行與設(shè)計(jì)初衷越來(lái)越偏。三是干部思想阻力大。干部隊(duì)伍思想和作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求，與省辦提出的“要有決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的勇氣、決戰(zhàn)的信心”相比，還有一定的差距。上半年，有的地方在省扶貧資金未到位的情況下，不等不靠，迅速分解任務(wù)，多方籌措啟動(dòng)資金，抓緊啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，各項(xiàng)工作如火如荼，有條不紊，扎實(shí)推進(jìn)，也有的地方按兵不動(dòng)，消極等待，不催不動(dòng)，推而不動(dòng)，缺乏緊迫性，缺失責(zé)任感、缺少自力更生精神。這些問(wèn)題，是制約我們思想創(chuàng)新、工作推進(jìn)、能力提升的絆腳石，需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)加以解決。

二、借鑒竹溪，揚(yáng)長(zhǎng)避短，進(jìn)一步提高扶貧開(kāi)發(fā)水平

這次會(huì)議在竹溪召開(kāi)，既是半年督導(dǎo)會(huì)，更是一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)學(xué)習(xí)交流會(huì)。通過(guò)看現(xiàn)場(chǎng)、聽(tīng)情況，我感到竹溪縣近年來(lái)的扶貧開(kāi)發(fā)工作邁出了新步伐，取得了新成效，積累了新經(jīng)驗(yàn)，有很多作法值得全市學(xué)習(xí)推廣。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視，扶貧工作有地位?？h委、縣政府始終把扶貧開(kāi)發(fā)工作擺在重要議事日程，堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的扶貧工作責(zé)任制，每年召開(kāi)扶貧工作專(zhuān)題會(huì)，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)簽訂扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將扶貧績(jī)效納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)及年度綜合目標(biāo)考評(píng)，做到了年初有安排，年中有檢查，年末有考核。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭落實(shí)扶貧聯(lián)系點(diǎn)制度，縣四家級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的有貧困村和貧困戶，縣直104個(gè)單位(部門(mén))幫扶15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)104個(gè)村。多年來(lái)，縣委書(shū)記賀盛有同志堅(jiān)持每年親自帶隊(duì)赴國(guó)家煙草局匯報(bào)工作、爭(zhēng)取項(xiàng)目;縣長(zhǎng)余春存同志上任伊就帶領(lǐng)扶貧辦、發(fā)改局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到所聯(lián)系的蔣家堰鎮(zhèn)龍陽(yáng)村調(diào)研，幫助該村理思路、謀發(fā)展、解困難;分管扶貧工作的縣委副書(shū)記劉榮盛、副縣長(zhǎng)尹熙祥時(shí)常把扶貧工作抓在手上，及時(shí)謀劃，親自督導(dǎo)。與時(shí)同時(shí)，近年來(lái)，縣委、縣政府十分關(guān)心扶貧隊(duì)伍建設(shè)，先后公開(kāi)選拔、交流副主任、紀(jì)檢組長(zhǎng)4名，提拔2名科級(jí)干部。

二是思路清晰，產(chǎn)業(yè)扶貧有成效。近年來(lái)，竹溪縣委、縣政府搶抓新階段扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)遇，以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，緊緊圍繞“興致富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村”的目標(biāo)，立足縣情實(shí)際，依托資源優(yōu)勢(shì)，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧的新路子。全縣魔芋、茶葉、中藥村、烤煙等特色農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)45多萬(wàn)畝，覆蓋全縣80%以上的農(nóng)戶和90%以上的貧困人口，帶動(dòng)了5萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定增收。所有已經(jīng)實(shí)施了“整村推進(jìn)”的重點(diǎn)貧困村，村村都建有一個(gè)支柱特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。，全縣特色經(jīng)濟(jì)總收入占農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入的57.7%，農(nóng)民人均從中實(shí)現(xiàn)收入800元，占農(nóng)民新增收入的60%。在全市“七大”特色產(chǎn)業(yè)綜合考評(píng)中，竹溪茶葉產(chǎn)業(yè)奪得第一名，成為全省第二茶葉大縣。

三是搶抓機(jī)遇，社會(huì)扶貧有突破。近年來(lái)，竹溪縣緊緊抓住國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局對(duì)口扶貧和省市直單位駐村幫扶的機(jī)遇，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，主動(dòng)匯報(bào)，熱情服務(wù)，積極爭(zhēng)取各幫扶單位的關(guān)心與支持。以來(lái),國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局已累計(jì)幫扶竹溪資金3945.1萬(wàn)元,其中農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入資金2500萬(wàn)元,捐贈(zèng)電腦112臺(tái)(套)，完成196個(gè)常規(guī)基礎(chǔ)幫扶項(xiàng)目;投入1380萬(wàn)元，幫助桃源、向壩鄉(xiāng)兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展煙水配套工程。去年，省國(guó)資委給水坪鎮(zhèn)前進(jìn)村委會(huì)和村小學(xué)捐贈(zèng)科技圖書(shū)共計(jì)5000本，并籌款20萬(wàn)元為前進(jìn)村飲水工程項(xiàng)目提供啟動(dòng)資金。省郵政局從有限的辦公經(jīng)費(fèi)里籌措資金15萬(wàn)元予以支持新農(nóng)村建設(shè)。市直、縣直駐村幫扶工作也開(kāi)展得有聲有色。通過(guò)組織社會(huì)幫扶，不僅在全縣營(yíng)造了濃厚的扶貧氛圍，而且為貧困地區(qū)群眾辦了許多好事實(shí)事，促進(jìn)了各貧困村社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

四是部門(mén)聯(lián)動(dòng)，工作推進(jìn)有合力。為加強(qiáng)扶貧資金管理，提高資金使用效益，縣委、縣政府統(tǒng)籌管理財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金、老區(qū)建設(shè)資金，同時(shí)整合通村水泥路建設(shè)、人畜飲水工程、農(nóng)村能源建設(shè)、殘危改造工程等資金，實(shí)行一個(gè)文件統(tǒng)籌，一個(gè)漏斗向下，保證80%的資金投入到當(dāng)年的重點(diǎn)貧困村，基本達(dá)到了村平投入100萬(wàn)元以上。如在去年扶貧搬遷上，縣直各部門(mén)密切配合，最大限度地給搬遷戶提供優(yōu)惠政策。國(guó)土、林業(yè)部門(mén)在用地、用樹(shù)辦證上，水務(wù)、供電、教育、衛(wèi)生部門(mén)在搬遷戶子女上學(xué)、就醫(yī)上，公安部門(mén)在戶籍轉(zhuǎn)移上，財(cái)政、稅務(wù)、建設(shè)等在有關(guān)稅費(fèi)上，都予以了減免，從而保證了搬遷扶貧工作的扎實(shí)推進(jìn)。

三、再鼓干勁，再加措施，確保全面完成年度扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)目標(biāo)

下半年，扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)重、工作頭緒多。我們必須抓住主要矛盾，突出工作重點(diǎn)，在貫徹落實(shí)會(huì)議精神、搶抓機(jī)遇中找動(dòng)力，在調(diào)查研究、出謀獻(xiàn)策上增能力，在落實(shí)政策、強(qiáng)化措施上下大力，在增強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上增活力。具體來(lái)講，就是要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：

(一)抓貫徹，深入落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神。這次全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議是我省新階段扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入決戰(zhàn)攻堅(jiān)的最后階段召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，也是以來(lái)召開(kāi)的第一次全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議。會(huì)議十分重要，有很多新特點(diǎn)、新精神、新政策和新要求。為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，省扶貧辦于7月9日又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了市州扶貧辦主任座談會(huì)。學(xué)習(xí)貫徹全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，關(guān)鍵要把握以下四點(diǎn)：一是把握當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)的新形勢(shì)。全省扶貧會(huì)提出了“四個(gè)更加”的新形勢(shì)即任務(wù)更加繁重、攻堅(jiān)更加艱巨、致貧因素更加復(fù)雜、逐步縮小發(fā)展差距的新使命更加艱巨。我市新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作雖然取得了明顯成效，但依然面臨著突出的矛盾和艱巨的任務(wù)。按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),全市1196元以下的貧困人口為83.48萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?3.56%,占農(nóng)業(yè)人口的32.84%;，六個(gè)重點(diǎn)貧困縣市人均gdp為5192元，是27.8%，是全省34.4%;人均財(cái)政收入為514.2元，是全國(guó)13.2%，是全省28%;農(nóng)民人均純收入為2841元，是全國(guó)的53.2%，是全省的58.9%。由于自然條件惡劣，生態(tài)環(huán)境脆弱，抗御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力弱，我市農(nóng)村返貧率居高不下，返貧率每年保持在15%-30%左右。全市還有342個(gè)重點(diǎn)貧困村沒(méi)有實(shí)施整村推進(jìn);村民小組通砂石路的不到40%;全市還有158.3萬(wàn)人沒(méi)有實(shí)現(xiàn)安全飲水;還有1.7萬(wàn)戶、6.5萬(wàn)人需要扶貧搬遷。

二是要把握扶貧開(kāi)發(fā)新任務(wù)?！?0xx年，全省扶貧開(kāi)發(fā)要達(dá)到“三基本、五實(shí)現(xiàn)”目標(biāo)，即：基本解決絕對(duì)貧困人口溫飽問(wèn)題，基本完成扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣(市)第一批整村推進(jìn)任務(wù)，基本改善老區(qū)貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件;實(shí)現(xiàn)扶貧搬遷4萬(wàn)戶、16萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)新建和改造經(jīng)濟(jì)林(園)160萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)轉(zhuǎn)移20萬(wàn)貧困勞動(dòng)力、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)40萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上，實(shí)現(xiàn)革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)地方生產(chǎn)總值和地方財(cái)政收入的增幅高于前五年的平均水平，革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。具體到十堰，就是要完成首批941個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)任務(wù)，搬遷扶貧1萬(wàn)戶4萬(wàn)人，新建和改造經(jīng)濟(jì)林(園)30萬(wàn)畝，雨露計(jì)劃培訓(xùn)轉(zhuǎn)移貧困勞動(dòng)力3萬(wàn)人、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)10萬(wàn)人次，確保重點(diǎn)貧困村農(nóng)民人均純收入增幅不低于8%。

三是要把握扶貧開(kāi)發(fā)新政策。新政策可以概括為“一個(gè)增長(zhǎng)、兩個(gè)加大、三個(gè)試點(diǎn)、四個(gè)提高”，“一個(gè)增長(zhǎng)”就是省級(jí)扶貧資金預(yù)算要做到年年有新投入，年年有新長(zhǎng)進(jìn);各市、州、縣也要增加扶貧專(zhuān)項(xiàng)投入?！皟蓚€(gè)加大”即加大信貸扶貧力度和插花扶貧力度。在省級(jí)新增財(cái)政扶貧資金中，逐年增加扶貧貸款貼息資金，用于支持革命老區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)發(fā)展;加大小額貸款發(fā)放力度，增加貧困村互助資金試點(diǎn)縣(市);對(duì)插花貧困地區(qū)，省級(jí)財(cái)政預(yù)算扶貧資金每年在原有基礎(chǔ)上新增安排1000萬(wàn)元?！叭齻€(gè)試點(diǎn)”即脫貧奔小康試點(diǎn)、連片開(kāi)發(fā)試點(diǎn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)，我市丹江、竹山、房縣列入其中?！八膫€(gè)提高”：即提高了扶貧搬遷標(biāo)準(zhǔn)，建房補(bǔ)助提高到人平元，資金由原來(lái)的6000萬(wàn)元增加到8000萬(wàn)元;提高了“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到人平1000元;提高了老區(qū)扶持標(biāo)準(zhǔn)，在省直部門(mén)籌資扶持老區(qū)建設(shè)的單位、數(shù)額保持不變的同時(shí)，在現(xiàn)有省財(cái)政預(yù)算安排老區(qū)建設(shè)投入的基礎(chǔ)上，每年遞增1000萬(wàn)元資金;提高了對(duì)革命中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶持標(biāo)準(zhǔn)，由每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10萬(wàn)元增加到30萬(wàn)元。

四是要把握扶貧開(kāi)發(fā)新要求。就是要認(rèn)真落實(shí)扶貧工作責(zé)任制，切實(shí)管好用好扶貧資金，注重加強(qiáng)基層組織建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。

7月17日上午市委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和全省老促會(huì)工作會(huì)議精神匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)好兩個(gè)會(huì)議精神，對(duì)十堰扶貧開(kāi)發(fā)和老區(qū)建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。貫徹落實(shí)全省會(huì)議精神，十堰更應(yīng)該加大對(duì)老區(qū)貧困地區(qū)的扶持力度，更應(yīng)該站在新的起點(diǎn)上認(rèn)識(shí)和謀劃扶貧開(kāi)發(fā)與老區(qū)建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)扶貧開(kāi)發(fā)與老區(qū)工作的新局面。明確了四點(diǎn)意見(jiàn)：一是同意近期召開(kāi)一次全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，并以市委、市政府名義出臺(tái)一個(gè)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》。二是要強(qiáng)化資金捆綁力度。財(cái)政扶貧、以工代賑和老區(qū)建設(shè)“三項(xiàng)無(wú)償資金”要重點(diǎn)向整村推進(jìn)的重點(diǎn)村捆綁，交通、水利、農(nóng)業(yè)、能源、國(guó)土等部門(mén)項(xiàng)目都要向重點(diǎn)貧困村傾斜。對(duì)縣市區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系設(shè)計(jì)上，要適當(dāng)增加扶貧工作的考核分值。三是加大城區(qū)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)力度。會(huì)議同意，城區(qū)農(nóng)村扶貧政策從明年起再延續(xù)三年，市財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金由700萬(wàn)元增加到1000萬(wàn)元。四是加強(qiáng)老促會(huì)工作。將革命老區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先納入全市小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)范圍，在政策上給予支持。增加老區(qū)建設(shè)基金，加大老區(qū)扶持力度，同意市老區(qū)建設(shè)基金增加到100萬(wàn)元，老促會(huì)工作經(jīng)費(fèi)增加到10萬(wàn)元。

全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和市委會(huì)精神，為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)階段扶貧開(kāi)發(fā)工作指明了方向，全市扶貧部門(mén)要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭貫徹、帶頭落實(shí)。一是要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。正如省辦楊主任所說(shuō)：“省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號(hào))有很大的發(fā)揮空間，給了大家一把尚方寶劍，能不能用好這個(gè)文件，就要看各地扶貧辦主任的本事和能量?！笔±镆裁鞔_指出，強(qiáng)調(diào)各地貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神要做到“三個(gè)一”：即地方黨委會(huì)要專(zhuān)題聽(tīng)取一次會(huì)議精神匯報(bào)，以黨委、政府名義下發(fā)一個(gè)貫徹落實(shí)意見(jiàn)，召開(kāi)一次扶貧開(kāi)發(fā)工作專(zhuān)題會(huì)議。希望大家?guī)е鴱?qiáng)烈的責(zé)任、帶著深厚的感情、帶著緊迫的意識(shí)去貫徹落實(shí)好全省扶貧工作會(huì)議精神，以更好的精神面貌、更高的工作熱情、更快的工作節(jié)奏投入到扶貧工作之中，不斷開(kāi)創(chuàng)工作的新局面。二是要吃透政策、爭(zhēng)取政策。近年來(lái)，正是國(guó)家和省的扶貧政策不斷調(diào)整的重要時(shí)期，新的政策相繼出臺(tái)，新的試點(diǎn)不斷實(shí)施，為我們爭(zhēng)取政策提供了很大的空間。8號(hào)文件更是一個(gè)含金量很高的文件，有很大爭(zhēng)取政策的空間。我們不僅要讀懂它，更重要的要用足用活用好政策，找到爭(zhēng)取政策的突破口，在爭(zhēng)取增量資金和增量政策上有新突破。三是重在抓落實(shí)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。要把貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神的著力點(diǎn)放在抓好年度工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)上，放在科學(xué)謀劃本地扶貧開(kāi)發(fā)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)上，放在創(chuàng)新工作機(jī)制、完善管理方式、提高扶貧開(kāi)發(fā)水平上。市委、市政府初步定于8月中下旬召開(kāi)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，下半年適當(dāng)時(shí)候還將請(qǐng)省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在十堰召開(kāi)一個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，重點(diǎn)研究解決制約十堰扶貧開(kāi)發(fā)的突出問(wèn)題。

(二)抓調(diào)研，進(jìn)一步當(dāng)好決策參謀。扶貧辦是黨委、政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，議事就是為黨委、政府出主意、當(dāng)參謀。謀劃工作是一項(xiàng)打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，也是一項(xiàng)全局性和根本性的工作。扶貧工作有沒(méi)有地位、有沒(méi)有環(huán)境、有沒(méi)有作為，關(guān)鍵看扶貧辦的參謀作用發(fā)揮得如何。近年來(lái)，全市扶貧開(kāi)發(fā)工作能夠在市委、市政府大盤(pán)子中有位置，能夠在系統(tǒng)上下有影響，能夠在基層群眾中有好評(píng)，很重要的一點(diǎn)在于我們較好地發(fā)揮了決策參謀作用，使扶貧工作得到了各級(jí)各部門(mén)的高度重視和大力支持。參謀，重在謀字。紅金龍集團(tuán)有一句

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，思想有多遠(yuǎn)，我們就能走多遠(yuǎn)。做任何一件事情，首先要敢想。我們的城區(qū)農(nóng)村扶貧政策，房縣的整鄉(xiāng)推進(jìn)工作、丹江口市脫貧奔小康試點(diǎn)，還有竹山縣的整村推進(jìn)、連片開(kāi)展試點(diǎn)，這些重大政策和重大項(xiàng)目的促成，都是敢想敢干的結(jié)果，也是我們善于謀劃的成功典范。當(dāng)前，正處于新階段扶貧開(kāi)發(fā)承上啟下的關(guān)鍵期，扶貧戰(zhàn)略和扶貧政策的調(diào)整期。有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇，是考驗(yàn)，更是機(jī)會(huì)。抓住了今明兩年，也就抓住了今后一個(gè)時(shí)期;謀劃好當(dāng)前，就為今后長(zhǎng)遠(yuǎn)扶貧工作的持續(xù)發(fā)展奠定了一個(gè)好的基礎(chǔ)。希望大家務(wù)必從思想上重視起來(lái)，從工作上行動(dòng)起來(lái)，真正靜下心來(lái)，撲下身去，深入調(diào)研，系統(tǒng)思考，扎扎實(shí)實(shí)地做一些調(diào)研謀劃工作。就全市而言，下半年，要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是繼續(xù)搞好新階段扶貧開(kāi)發(fā)綱要評(píng)估和后十年扶貧規(guī)劃的編研工作。這項(xiàng)工作是今年省辦楊主任一直抓在手上的一項(xiàng)重要工作，而且要求十堰要為全省綱要編研貢獻(xiàn)智慧。這充分體現(xiàn)了楊主任對(duì)十堰的信任，作為全省重點(diǎn)貧困地區(qū)，我們也有著義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。這項(xiàng)工作已經(jīng)有了一個(gè)較好的基礎(chǔ)，但還需要進(jìn)一步修改完善。各地要結(jié)合規(guī)劃編研，深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面掌握有關(guān)情況，對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)綱要實(shí)施的程度、質(zhì)量和效果進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，對(duì)當(dāng)前扶貧開(kāi)發(fā)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，要根據(jù)三中全會(huì)精神和全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，緊密結(jié)合各地實(shí)際，提出今后十年扶貧開(kāi)發(fā)的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)、方式、政策和措施。各地要高度重視規(guī)劃編研工作，進(jìn)一步召開(kāi)不同層次的座談會(huì)、研討會(huì)，廣泛聽(tīng)取基層干部群眾和專(zhuān)家意見(jiàn)，對(duì)規(guī)劃進(jìn)行修改完善。要通過(guò)規(guī)劃的編研，進(jìn)一步理清工作思路，明確工作重點(diǎn)，完善工作機(jī)制，提高工作水平。

二是啟動(dòng)新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃的編制工作。這次市委會(huì)對(duì)城區(qū)農(nóng)村扶貧五年工作給予了充分肯定，對(duì)新一輪城區(qū)農(nóng)村扶貧政策予以了明確?？梢杂?0個(gè)字來(lái)評(píng)價(jià)：來(lái)之不易，應(yīng)當(dāng)倍加珍惜。城區(qū)農(nóng)村扶貧政策的爭(zhēng)取，凝聚了市區(qū)兩級(jí)扶貧辦的大量心血和汗水，體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)城區(qū)農(nóng)村貧困群眾的關(guān)心關(guān)愛(ài)，更是對(duì)扶貧部門(mén)的信任和希望。我們沒(méi)有理由不珍惜，沒(méi)有理由不做好工作。城區(qū)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作，近期重點(diǎn)要圍繞貫徹落實(shí)市委會(huì)精神，抓好“四個(gè)一”活動(dòng)：請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展一次專(zhuān)題調(diào)研，召開(kāi)一次市直部門(mén)城區(qū)農(nóng)村扶貧工作座談會(huì)，進(jìn)行一次城區(qū)農(nóng)村扶貧成果集中宣傳活動(dòng)，組織一個(gè)得力專(zhuān)班全面啟動(dòng)城區(qū)農(nóng)村扶貧規(guī)劃編制工作。兩區(qū)扶貧辦要圍繞這“四個(gè)一”，提前做好領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研、匯報(bào)材料、宣傳資料和基礎(chǔ)調(diào)查等準(zhǔn)備工作。特別是要在高起點(diǎn)謀劃今后一個(gè)時(shí)期城區(qū)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)上動(dòng)腦筋、下功夫。

三是要精心籌備好全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議。根據(jù)市委會(huì)安排，初步定于8月下旬在竹溪召開(kāi)全市“一統(tǒng)三分”工作會(huì)議時(shí)，套開(kāi)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，會(huì)期半天。會(huì)議將總結(jié)新階段以來(lái)扶貧開(kāi)發(fā)工作成效，分析當(dāng)前全市扶貧開(kāi)發(fā)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作，還將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》。會(huì)議籌備時(shí)間緊，任務(wù)重，需要各縣市區(qū)扶貧辦全力配合。重點(diǎn)要總結(jié)上報(bào)各地新階段扶貧開(kāi)發(fā)的好做法、好典型、好經(jīng)驗(yàn)，提出深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的新思路、新辦法、新見(jiàn)解。這次會(huì)后，各縣市區(qū)扶貧辦要迅速安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)落實(shí)，確保在8月初將材料上報(bào)市扶貧辦綜合科。

(三)抓督辦，加速重點(diǎn)工作進(jìn)度。我們今天這個(gè)會(huì)議，主題很明確，形式也很靈活，既是一個(gè)半年工作交流座談會(huì)，更是一個(gè)年度重點(diǎn)工作推進(jìn)的督辦會(huì)。希望通過(guò)這種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，明確差距，迎頭趕上。目前，已進(jìn)入年度各項(xiàng)工作全面推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，能不能全面完成年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，關(guān)鍵在近幾個(gè)月，希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感，認(rèn)真對(duì)照年初目標(biāo)，查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)督辦，加快進(jìn)度。

一是抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)啟動(dòng)的重點(diǎn)村，要對(duì)照規(guī)劃、對(duì)照項(xiàng)目、對(duì)照整村推進(jìn)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行“回頭看”，沒(méi)有完成的項(xiàng)目要加快實(shí)施，需要補(bǔ)火的要抓緊補(bǔ)火，項(xiàng)目已完成的要做好迎接驗(yàn)收的軟件工作。對(duì)今年實(shí)施的174個(gè)重點(diǎn)村，要著力抓啟動(dòng)，抓項(xiàng)目卡建設(shè)。已經(jīng)啟動(dòng)的，要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量;對(duì)還沒(méi)有啟動(dòng)的村，要分析原因，加強(qiáng)督導(dǎo)。各地要想辦法先調(diào)度部分啟動(dòng)資金，幫助重點(diǎn)村啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，不能再等省里資金。要按照省辦要求，做好今年啟動(dòng)的重點(diǎn)村項(xiàng)目卡建設(shè)，建立詳細(xì)的整村推進(jìn)檔案，這是一項(xiàng)十分必要的基礎(chǔ)性工作，也是今后重點(diǎn)村抽查驗(yàn)收的主要依據(jù)。

二是抓好扶貧搬遷工作。今年，已是市政府連續(xù)第六年將搬遷扶貧納入“十件實(shí)事”之一來(lái)抓，前不久市政府辦就上半年“十件實(shí)事”進(jìn)展情況專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通報(bào)。各地要認(rèn)真吃透搬遷扶貧政策，在瞄準(zhǔn)對(duì)象上下功夫，在把握建房標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，在足額兌現(xiàn)政策上下功夫，在規(guī)范管理上下功夫，努力做到瞄準(zhǔn)對(duì)象不錯(cuò)位、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不縮水、程序規(guī)范不亂套。

三是抓好雨露計(jì)劃。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)基地的監(jiān)管，對(duì)雨露計(jì)劃的合同管理、對(duì)象認(rèn)定、培訓(xùn)質(zhì)量、轉(zhuǎn)移就業(yè)、減免收費(fèi)、結(jié)業(yè)驗(yàn)收、資金報(bào)帳等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作，培訓(xùn)基地對(duì)享受雨露計(jì)劃扶貧政策的學(xué)員名單、培訓(xùn)時(shí)間、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、減免收費(fèi)等，要在校內(nèi)或網(wǎng)站上進(jìn)行公告公示，接受校內(nèi)師生和社會(huì)各界的監(jiān)督。按照全省雨露計(jì)劃工作會(huì)議安排，市扶貧辦近期將對(duì)全市雨露計(jì)劃項(xiàng)目及資金管理情況進(jìn)行一次全面檢查。對(duì)弄虛作假、冒名頂替和補(bǔ)助政策不落實(shí)的，一經(jīng)核實(shí)要嚴(yán)肅處理;對(duì)嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)、套取扶貧資金的行為要提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)追究直接責(zé)任人責(zé)任。

四是抓好城區(qū)農(nóng)村扶貧項(xiàng)目建設(shè)。今年是城區(qū)農(nóng)村扶貧五年規(guī)劃的結(jié)帳年，兩區(qū)扶貧辦要認(rèn)真對(duì)照五年規(guī)劃確定的目標(biāo)進(jìn)行回頭看，全面認(rèn)真抓好項(xiàng)目建設(shè)，確保五年規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)圓滿完成，確保城區(qū)第一輪扶貧精彩煞尾，確保與新一輪城區(qū)規(guī)劃完美對(duì)接。

(四)抓考核，進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任?？己耸窍掳肽攴鲐毠ぷ鞯年P(guān)鍵詞，是我們推進(jìn)工作的重要手段。認(rèn)真做好各項(xiàng)檢查考核工作，對(duì)于進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧部門(mén)職能、落實(shí)各級(jí)各部門(mén)的扶貧責(zé)任、推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)有效的開(kāi)展具有十分重要的意義。下半年，我們要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)考核工作：

一是配合市兩辦抓好縣市區(qū)年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合目標(biāo)考核。對(duì)縣市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)行目標(biāo)考核和重獎(jiǎng)，是市委、市政府在省“財(cái)政直管”的形勢(shì)下，加強(qiáng)縣市區(qū)工作的一大重要?jiǎng)?chuàng)舉。扶貧工作能夠納入綜合目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一，充分體現(xiàn)了市委、市政府的重視，為我們深入推進(jìn)扶貧工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。這次市委會(huì)還強(qiáng)調(diào)要加大扶貧工作的考核權(quán)重。我們必須用足用好這個(gè)政策，嚴(yán)肅認(rèn)真地參與考核工作，要通過(guò)考核激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，營(yíng)造搶前爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍。

二是抓好搬遷扶貧考核。去年我們對(duì)搬遷扶貧考核進(jìn)行了大膽的探索，引入了隨機(jī)抽樣和統(tǒng)計(jì)分析的方法，總體上是科學(xué)的、公平的。今年的搬遷扶貧驗(yàn)收，要繼續(xù)采取這種方式。重點(diǎn)要看名單在冊(cè)率、搬遷入住率、補(bǔ)助到位率、生產(chǎn)資料配置率、資金配套率和示范點(diǎn)的情況。要深入總結(jié)去年的考核檢查經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善考核的指標(biāo)體系和考核內(nèi)容，使考核的辦法更能體現(xiàn)搬遷扶貧政策的基本要求，更能貼近農(nóng)村的實(shí)際，更能體現(xiàn)操作性、科學(xué)性和公平性。市扶貧辦近期將修訂驗(yàn)收辦法，而且充分征求各縣市區(qū)扶貧辦的意見(jiàn)，力求出臺(tái)一個(gè)更加完善的考核驗(yàn)收辦法。

三是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核試點(diǎn)工作。今年市扶貧辦被納入全市首批13個(gè)市直績(jī)效考核試點(diǎn)單位之一，同時(shí)市政府今年也對(duì)市直部門(mén)實(shí)施了年度目標(biāo)考核?？己藘?nèi)容和指標(biāo)很多，其中考核業(yè)務(wù)工作指標(biāo)完成情況占65%，共性指標(biāo)完成情況占15%;社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估占20%。業(yè)務(wù)工作指標(biāo)完成情況認(rèn)定由單位自評(píng)和分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)定相結(jié)合;共性指標(biāo)分別由市紀(jì)委、組織部、政法委、統(tǒng)戰(zhàn)、工青婦、計(jì)生等部門(mén)進(jìn)行評(píng)定;社會(huì)公認(rèn)度評(píng)估(或社會(huì)調(diào)查)分別由服務(wù)對(duì)象、同級(jí)部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)、縣市區(qū)滿意度、市領(lǐng)導(dǎo)的滿意度評(píng)價(jià)等。主要采取問(wèn)卷調(diào)查的方式進(jìn)行，由市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)我們上報(bào)的當(dāng)年重點(diǎn)村名單、搬遷扶貧花名冊(cè)、雨露計(jì)劃培訓(xùn)名單，制作問(wèn)卷并隨機(jī)抽查政策落實(shí)到位情況。我們的工作能不能過(guò)硬，執(zhí)行政策走沒(méi)走樣，一查就能見(jiàn)現(xiàn)火。對(duì)市扶貧辦考核，就是對(duì)全市扶貧工作的考核，對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦的考核。希望各地高度重視，切實(shí)把政策落實(shí)、工作做實(shí)。作為市扶貧辦的領(lǐng)導(dǎo)班子和每名班子成員都要強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)績(jī)效意識(shí)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)和被考核意識(shí)，切實(shí)把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí)。

四是抓好系統(tǒng)考核。實(shí)施系統(tǒng)責(zé)任目標(biāo)管理，是我們近年來(lái)一直堅(jiān)持的一項(xiàng)好傳統(tǒng)、好做法、好機(jī)制，為強(qiáng)化上下責(zé)任、推進(jìn)系統(tǒng)建設(shè)發(fā)揮了積極作用。要繼續(xù)堅(jiān)持這一措施，進(jìn)一步完善考核制度，將考核工作與評(píng)先彰優(yōu)、計(jì)劃分配切實(shí)掛鉤，增強(qiáng)考核實(shí)效性。年底，市辦將組織專(zhuān)班分別由班子成員帶隊(duì)、相關(guān)科室人員參加，對(duì)各縣市區(qū)扶貧辦的年度責(zé)任目標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查考核，明年在工作表彰、雨露計(jì)劃分配和城區(qū)農(nóng)村扶貧資金安排上，要與考核情況嚴(yán)格掛鉤。

(五)抓作風(fēng)，不斷提升工作效能。省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決定》(鄂發(fā)8號(hào))文件提出“努力建設(shè)一支政治可靠黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明為政廉、克難奮進(jìn)打硬仗、精神飽滿形象好的扶貧工作隊(duì)伍”的新要求。我們要按照這“五句話”的要求，切實(shí)加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍的思想、政治和作風(fēng)建設(shè)。

一是繼續(xù)抓好科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)。要按照科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)的“規(guī)定動(dòng)作”，做好各項(xiàng)煞尾工作。重點(diǎn)要結(jié)合貫徹落實(shí)全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和市委會(huì)精神，針對(duì)科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)集中反映的意見(jiàn)，進(jìn)行認(rèn)真整改，切實(shí)達(dá)到黨員干部受教育、扶貧工作上水平、貧困群眾得實(shí)惠的目的。

二是深入抓好扶貧宣傳工作。在網(wǎng)絡(luò)媒體快速發(fā)展的今天，輿論引導(dǎo)的地位和作用越來(lái)越重要。扶貧部門(mén)只有順應(yīng)這種形勢(shì)和要求，才能贏得主動(dòng)，取得實(shí)效。近年來(lái)，十堰的扶貧宣傳工作，在全省是有位次的，在省辦領(lǐng)導(dǎo)心目中是有印象的。這與各位主任的高度重視和大力支持分不開(kāi)，與我們有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)好、敬業(yè)奉獻(xiàn)的宣傳隊(duì)伍分不開(kāi)。應(yīng)該說(shuō)，十堰是一個(gè)出典型、出經(jīng)驗(yàn)的地方，近年來(lái)全市扶貧開(kāi)發(fā)工作中不論是重點(diǎn)工作推進(jìn)或機(jī)制創(chuàng)新上，都有一些好的典型，但是深入總結(jié)和挖掘不夠。希望各位主任要把宣傳工作抓在手上，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)人員、落實(shí)必要的經(jīng)費(fèi)，同時(shí)要善于借助外部力量進(jìn)行扶貧宣傳，力爭(zhēng)每年推出1-2個(gè)好典型，以提升全市扶貧工作的知名度和美譽(yù)度。兩區(qū)扶貧辦要對(duì)城區(qū)農(nóng)村扶貧五年成果進(jìn)行深入廣泛的宣傳，為下一輪扶貧創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

三是切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理。近年來(lái)，個(gè)別地方截留、挪用、貪污扶貧資金的現(xiàn)象呈愈演愈烈之勢(shì)，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)截留扶貧資金甚至達(dá)到了30%以上，導(dǎo)致一些重點(diǎn)村項(xiàng)目無(wú)法按計(jì)劃實(shí)施，補(bǔ)助無(wú)法按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。這些問(wèn)題，如果我們熟視無(wú)睹，將來(lái)可能會(huì)出大問(wèn)題，最后害人害己害事業(yè)。省扶貧辦楊主任多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，扶貧部門(mén)要從計(jì)劃分配到項(xiàng)目實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行全程跟蹤管理。省扶貧辦將與省監(jiān)察局聯(lián)合組織開(kāi)展扶貧資金檢查。要嚴(yán)格維護(hù)省辦批復(fù)項(xiàng)目的嚴(yán)肅性，對(duì)擅自調(diào)項(xiàng)的一律視為違紀(jì)處理;對(duì)截留、擠占、挪用、貪污、揮霍各類(lèi)扶貧資金的行為和責(zé)任人，依法依紀(jì)從嚴(yán)查處。

四是要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。扶貧工作，我們的領(lǐng)域在貧困鄉(xiāng)村、我們的對(duì)象是貧困群眾，我們的工作需要走下去、深入進(jìn)去，不能停留在會(huì)議材料上，不能坐在辦公室里抓腦袋，要有求真務(wù)實(shí)的精神。要大力倡導(dǎo)沉下去、辦實(shí)事、真扶貧的良好風(fēng)氣，動(dòng)感情、動(dòng)腦筋、動(dòng)真格，盡職盡責(zé)地抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。要防止要情況坐在屋里打個(gè)電話、搞調(diào)查坐在車(chē)?yán)锔糁ＡЭ纯吹默F(xiàn)象。要對(duì)照年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行量化和分解，變“彈性”為“剛性”，變軟指標(biāo)為結(jié)硬賬，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核，確保實(shí)效。

同志們，今年下半年的工作任務(wù)很繁重，我們要在國(guó)家扶貧政策進(jìn)行重大調(diào)整的新形勢(shì)下，在省市黨委、政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作重視程度前所未有的大背景下，在全社會(huì)對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的高度關(guān)注下，創(chuàng)造性地學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《決定》和全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，振奮精神，集中精力做好扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

同志們：

這次全市扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，是在“”順利開(kāi)局、全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，總結(jié)我市20xx年扶貧開(kāi)發(fā)工作，全面部署新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，動(dòng)員全市社會(huì)各方面力量，堅(jiān)決打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。剛才，市委、政府向鐵道部、福建省農(nóng)辦、宋慶齡基金會(huì)、福州市、廈門(mén)市、莆田市、泉州市、漳州市和自治區(qū)14個(gè)廳局單位贈(zèng)送了牌匾，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;幾位同志作了交流發(fā)言，深受啟發(fā)。自治區(qū)扶貧辦主任董玲同志出席會(huì)議，并作了重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。在此，我代表市委、人大、政府、政協(xié)，向受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心支持我市扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)的社會(huì)各界和同志們表示衷心的感謝和崇高敬意!下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)的信心和決心

我們黨始終高度重視扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，開(kāi)展了有計(jì)劃、有組織的大規(guī)模開(kāi)發(fā)式扶貧，取得了舉世矚目的巨大成就，走出了一條中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)的成功道路。固原是貧困地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)，新中國(guó)成立以來(lái)，因“苦瘠甲天下”備受黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的高度關(guān)注。1972年，周恩來(lái)委托李先念副在北京專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了西海固地區(qū)落實(shí)民族政策座談會(huì)，研究寧夏西海固的脫貧致富問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的高度重視和親切關(guān)懷下，在國(guó)家部委、福建省和自治區(qū)各廳局、兄弟市及社會(huì)各界的對(duì)口協(xié)作和大力幫扶下，市委、政府始終把扶貧開(kāi)發(fā)作為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)，經(jīng)過(guò)“三西”建設(shè)(1983—1993年)、“八七”扶貧攻堅(jiān)(1994—20xx年)和新世紀(jì)十年扶貧開(kāi)發(fā)(20xx—20xx年)三個(gè)階段近30年的不懈努力，全市扶貧開(kāi)發(fā)取得了歷史性的成就，1999年在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了全市整體基本解決溫飽的目標(biāo)。特別是新世紀(jì)扶貧開(kāi)發(fā)20xx年來(lái)，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，全力實(shí)施《寧夏農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃(20xx-20xx年)》及生態(tài)移民攻堅(jiān)工程，不斷完善和豐富扶貧開(kāi)發(fā)思路，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，加大資金投入力度，深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作，形成了全方位、多層次的扶貧開(kāi)發(fā)格局，取得了顯著成效，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)發(fā)揮了重要作用。

一是經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力顯著提升。搶抓西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略歷史機(jī)遇，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索和培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，20xx年地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資均突破“百億元”大關(guān)。20xx年全市地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入分別是20xx年的6.9倍、44.6倍、8.5倍、10.1倍。20xx年到20xx年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由29.7︰18︰52.3調(diào)整為26.2:26.4︰47.4，第二產(chǎn)業(yè)總量首次超過(guò)第一產(chǎn)業(yè)。大力培育和發(fā)展草畜、馬鈴薯、冷涼蔬菜等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，每個(gè)縣區(qū)形成了1-2個(gè)主打產(chǎn)品，設(shè)施農(nóng)業(yè)由不足4000畝發(fā)展到27萬(wàn)畝，勞務(wù)產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民收入的重要來(lái)源，“六盤(pán)山”綠色冷涼農(nóng)產(chǎn)品品牌整合打響。堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，大力培育煤電油、鹽化工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工和戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)“四大產(chǎn)業(yè)”，建成固原經(jīng)濟(jì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)和清水河工業(yè)園區(qū)，正在加快建設(shè)固原鹽化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)扶貧示范區(qū)和五縣區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，一些大型企業(yè)落戶固原，一些重要項(xiàng)目建成投產(chǎn)，工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益明顯。旅游業(yè)駛?cè)肟燔?chē)道，須彌山博物館、六盤(pán)山生態(tài)博物館等建成，資源整合、景區(qū)建設(shè)進(jìn)度加快;西蘭銀綜合物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，商貿(mào)流通、住宿餐飲、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、通訊、信息等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

二是城鄉(xiāng)面貌大為改觀。堅(jiān)持整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中人力、物力、財(cái)力，對(duì)重點(diǎn)貧困村分期分批實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)，使農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化，群眾基本生產(chǎn)生活條件得到有效改善。全市修建高標(biāo)準(zhǔn)旱作基本農(nóng)田234萬(wàn)畝，建成固海揚(yáng)黃擴(kuò)灌、東山坡引水等一批水利工程，解決了81.5萬(wàn)群眾的飲水安全問(wèn)題;治理水土流失1500平方公里，累計(jì)完成各類(lèi)造林624萬(wàn)畝，其中退耕還林466萬(wàn)畝，森林覆蓋率由20xx年的12.8% 提高到17.6% ，生態(tài)環(huán)境初步實(shí)現(xiàn)了由整體惡化、局部治理向整體遏制、局部好轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)變;實(shí)現(xiàn)村村全部通公路和戶戶通電;加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市政服務(wù)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)商業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，城鎮(zhèn)化率從23% 提高到32% ，區(qū)域中心城市品位不斷提升，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。

三是民生得到極大改善。全面落實(shí)中央和自治區(qū)各項(xiàng)惠民政策，加大對(duì)貧困地區(qū)和貧困人口的政策扶持力度，為解決貧困人口的生存和發(fā)展問(wèn)題提供了制度保障。全市農(nóng)民人均純收入連續(xù)20xx年呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，20xx年突破4000元大關(guān)，按原扶貧標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)使74.8萬(wàn)農(nóng)村人口擺脫貧困。20xx年間移民搬遷6.98萬(wàn)人，20xx年又完成縣內(nèi)移民2.5萬(wàn)人，4.3萬(wàn)縣外移民今年5月完成搬遷。20xx年實(shí)現(xiàn)“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)，20xx年實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)市創(chuàng)建目標(biāo)，20xx年到20xx年人均受教育年限由5.47年提高到6.7年。村級(jí)基層組織活動(dòng)場(chǎng)所、衛(wèi)生室、通電、通路等主要公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。社會(huì)保障體系不斷完善，農(nóng)村最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷擴(kuò)面提標(biāo)。改造農(nóng)村危房危窯6.7萬(wàn)戶，農(nóng)村居住環(huán)境明顯改善。人口過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效遏制，原州區(qū)少生快富“硝溝模式”在全區(qū)推廣，人口出生率由20xx年的18.98‰下降到15.87‰。

四是社會(huì)扶貧成效顯著。固原取得的發(fā)展成就，社會(huì)扶貧功不可沒(méi)。以閩寧對(duì)口協(xié)作為主的東西部對(duì)口幫扶、以鐵道部為主的中央國(guó)家機(jī)關(guān)定點(diǎn)幫扶、以自治區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)(單位)為主的區(qū)內(nèi)定點(diǎn)幫扶及社會(huì)各界慈善機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，動(dòng)真情、扶真貧，對(duì)我市扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)給予了巨大的幫助和支持。20xx年以來(lái)，社會(huì)幫扶資金累計(jì)投入4.63億元，解決了許多困擾貧困群眾的問(wèn)題;700多批次福建客商來(lái)我市考察項(xiàng)目，其中20xx年以來(lái)，落地項(xiàng)目26個(gè)，到位資金8.5億元，帶動(dòng)了結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展;幫扶單位先后有77名干部來(lái)固原市、縣區(qū)掛職，我市選派154名干部到幫扶單位掛職鍛煉，加強(qiáng)了合作交流，提升了干部素質(zhì)和能力。

五是基層組織建設(shè)全面加強(qiáng)。先后深入開(kāi)展學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、黨員

先進(jìn)性教育

、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略大學(xué)習(xí)、“思想大解放、樹(shù)立新形象”活動(dòng)等主題教育活動(dòng)，提高了基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，農(nóng)村基層組織和鄉(xiāng)村干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)和諧、維護(hù)穩(wěn)定的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，廣大人民群眾在親身經(jīng)歷了缺吃少穿與得到巨大實(shí)惠之后，無(wú)不感激黨、感謝政府，也更加堅(jiān)定了聽(tīng)黨話、跟黨走、快致富、奔小康的決心和信心。

指出：消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大任務(wù)，是全黨全國(guó)各族人民始終不渝的奮斗目標(biāo)。綜合分析，我市扶貧開(kāi)發(fā)既具有難得的機(jī)遇和有利條件，也面臨新的挑戰(zhàn)和困難。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》，對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了全面安排部署，明確了新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，向全黨全社會(huì)發(fā)出了打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)員令，把六盤(pán)山區(qū)列入11個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)的第一位，加大投入和支持力度，對(duì)于我們固原更具有特殊而重要的意義。自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，安排部署了全區(qū)特別是中南部地區(qū)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，向全區(qū)發(fā)出了打好“百萬(wàn)貧困人口扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役”號(hào)召，在一定意義上是針對(duì)六盤(pán)山區(qū)召開(kāi)的，扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)放在固原。這些是我們加快發(fā)展、脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)動(dòng)力和重大機(jī)遇。同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的較低層次，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，制約發(fā)展的深層次矛盾依然存在，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不快、不充分，基本公共服務(wù)水平不高、不均衡，特別是按照國(guó)家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)2300元，全市有69.6萬(wàn)貧困人口，占全市農(nóng)業(yè)人口的53.2%，且大多居住在生態(tài)失衡、干旱缺水、偏僻分散的山區(qū)，成了扶貧開(kāi)發(fā)的“硬骨頭”，致貧因素復(fù)雜，脫貧與返貧交織發(fā)生，在8年多時(shí)間穩(wěn)定解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富，與全區(qū)、全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)，時(shí)間緊、任務(wù)重、困難多、壓力大、要求高。在這樣的形勢(shì)下，扎實(shí)做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，具有極為重大的意義。

深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的必然要求。中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議體現(xiàn)了黨和政府持之以恒地進(jìn)行反貧困工程、消除貧困的決心和承諾。我市作為全區(qū)、全國(guó)最貧困地區(qū)，貧困面大、貧困程度深，經(jīng)過(guò)30年的扶貧開(kāi)發(fā)，整體實(shí)現(xiàn)了溫飽，自我發(fā)展的能力有了一定提高，群眾擺脫貧困、過(guò)上富裕生活的愿望更加強(qiáng)烈，積極性更加高漲。深入推進(jìn)新階段扶貧開(kāi)發(fā)，解決好貧困群眾脫貧致富問(wèn)題，是全市各級(jí)黨政組織義不容辭的責(zé)任。我們要把固原的發(fā)展放在寧夏和全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)的大局中去思考、去謀劃，作為對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)，以對(duì)黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和“造福一方百姓”的追求，盡心竭力謀發(fā)展、求突破，著力解決好貧困群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)盡快走上快速發(fā)展道路，讓貧困對(duì)象盡快脫貧致富、過(guò)上幸福生活。

深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)是推動(dòng)跨越發(fā)展、縮小差距的必然要求。社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。社會(huì)主義有兩大任務(wù)：一是解放和發(fā)展生產(chǎn)力;二是維護(hù)社會(huì)公平正義。如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，社會(huì)沒(méi)有公平，也就沒(méi)有了社會(huì)主義。去年以來(lái)，由美國(guó)引發(fā)的“占領(lǐng)華爾街、占領(lǐng)華盛頓”活動(dòng)，就是因?yàn)?0%的富人和金融寡頭，占有80%社會(huì)財(cái)富，造成了嚴(yán)重的社會(huì)不公平。由于歷史、自然和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等多方面原因，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗放性特征明顯，總體上一產(chǎn)效益差、二產(chǎn)剛起步、三產(chǎn)層次低，農(nóng)民增收的渠道不寬，地方財(cái)政困難，自我發(fā)展能力弱，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。站在全區(qū)、全國(guó)看固原，固原經(jīng)濟(jì)總量和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，無(wú)論是在全區(qū)還是在全國(guó)地級(jí)市中都排在末位，20xx年，全市g(shù)dp僅占全區(qū)的6.3%，人均gdp僅為全區(qū)平均水平的26%;地方財(cái)政收入僅占全區(qū)的3.63%，財(cái)政自給率僅為7.4%;農(nóng)民人均純收入為全區(qū)的75%，城鄉(xiāng)居民收入差距為1：2.7。我們通過(guò)深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，實(shí)施生態(tài)移民工程，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，大力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“以現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、新型工業(yè)為主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐多元發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，不斷為實(shí)現(xiàn)共同富裕打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、提高貧困群眾生活水平、保障社會(huì)公平正義具有十分重要的作用。

深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧的必然要求。新十年是實(shí)現(xiàn)黨的xx大確定的到20xx年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象和全面進(jìn)入小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。我市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，保障和改善民生的任務(wù)十分艱巨，特別是貧困村大多集中在回族群眾聚居地區(qū)，貧困人口中回族人口占56%，直接關(guān)系民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧。自治區(qū)黨委書(shū)記張毅在固原調(diào)研時(shí)指出：沒(méi)有固原的大跨越就沒(méi)有寧夏的大發(fā)展，沒(méi)有固原的全面小康就不可能有寧夏與全國(guó)同步小康;沒(méi)有固原的和諧穩(wěn)定，就沒(méi)有寧夏的和諧穩(wěn)定。固原是全區(qū)最受重視的一個(gè)地方，是扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)移民的主戰(zhàn)場(chǎng)。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)張毅書(shū)記重要講話精神，通過(guò)深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，著力提高公共服務(wù)均等化水平，切實(shí)改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，讓貧困人口更多地享受改革發(fā)展成果，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的新局面。

深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的必然要求?！耙环剿琉B(yǎng)活不了一方人”是固原的基本市情。我市干旱少雨，生態(tài)脆弱，水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻繁，水資源極度短缺，人口密度高達(dá)148人/平方公里，超過(guò)了合理承載能力的7—21倍，人與自然資源的矛盾突出。我們要通過(guò)深入推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，搶抓實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略和《陜甘寧革命老區(qū)振興規(guī)劃》歷史機(jī)遇，爭(zhēng)取國(guó)家政策和項(xiàng)目支持，堅(jiān)持不懈地抓好生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，從根本上改善生存和發(fā)展條件，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙贏，為建設(shè)祖國(guó)西部地區(qū)生態(tài)屏障做貢獻(xiàn)。

三、突出重點(diǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面

當(dāng)前，我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)已從以解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、加快脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、提高發(fā)展能力、縮小發(fā)展差距的新階段。新階段我市扶貧開(kāi)發(fā)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和市第三次黨代會(huì)精神，以跨越發(fā)展、強(qiáng)市富民為主題，以實(shí)施《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(20xx—20xx年)》和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略為總攬，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以穩(wěn)定解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，大力實(shí)施生態(tài)移民攻堅(jiān)、工業(yè)強(qiáng)市、特色農(nóng)業(yè)增效、中心城市帶動(dòng)、文化旅游品牌、重大項(xiàng)目帶動(dòng)“六大戰(zhàn)略”，更加注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更加注重增強(qiáng)自我發(fā)展能力，更加注重基本公共服務(wù)均等化，更加注重解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，舉全市之力打好新一輪扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，爭(zhēng)創(chuàng)西部地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)示范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)，努力建設(shè)富裕文明和諧幸福新固原。

到20xx年，扶貧開(kāi)發(fā)的基本目標(biāo)是：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿、不愁安全飲水，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和冬季取暖，即“三不愁、四保障”。農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平。經(jīng)濟(jì)實(shí)力有大提升，生產(chǎn)條件有大改變，生活條件有大改善，社會(huì)事業(yè)有大發(fā)展，社會(huì)保障有大提高，生態(tài)環(huán)境有大改觀，基本上與全國(guó)全區(qū)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。

做好新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作，要抓好以下幾個(gè)重點(diǎn)：

(一)要準(zhǔn)確把握?qǐng)?jiān)決貫徹中央和自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的新政策。去年11月召開(kāi)的中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和今年2月召開(kāi)的自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，強(qiáng)調(diào)要加大對(duì)貧困地區(qū)的政策支持，制定了支持貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的許多優(yōu)惠政策，具有強(qiáng)大的支撐導(dǎo)向作用和推動(dòng)力。歸納起來(lái)主要有八

扶貧發(fā)言稿篇六

去年的今天，我們舉辦了全省扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡培訓(xùn)班，經(jīng)過(guò)全省上下的共同努力，如期完成了建檔立卡任務(wù)，摸清了扶貧對(duì)象的基本情況，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如果沒(méi)有去年大家的共同努力，沒(méi)有把貧困村、貧困戶的情況摸清楚，今天我們辦這期精準(zhǔn)扶貧培訓(xùn)班就無(wú)從談起，這些工作都是一環(huán)扣一環(huán)的。這次培訓(xùn)班的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要講話精神和省委、省政府關(guān)于做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的決策部署，充分利用建檔立卡成果，按照“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求，部署制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和措施，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

昨天下午和今天上午，大家共同學(xué)習(xí)了等中央領(lǐng)導(dǎo)同志近期關(guān)于扶貧工作的重要講話和批示精神，傳達(dá)了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于做好扶貧開(kāi)發(fā)工作的要求，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行了培訓(xùn)部署，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，受梁衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)的委托，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要用中央領(lǐng)導(dǎo)指示精神和省委、省政府的要求統(tǒng)一我們的思想和行動(dòng)

今年以來(lái)，中央和省委、省政府對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作抓得很緊。先后到云南、陜西考察，在陜西召開(kāi)了陜甘寧邊區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì)，多次對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作作出重要指示。在全國(guó)“兩會(huì)”上，對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作又發(fā)表了重要講話。在云南考察時(shí)指出，“扶貧開(kāi)發(fā)是我們第一個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)?，F(xiàn)在距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)只有五、六年時(shí)間了，時(shí)不我待，扶貧開(kāi)發(fā)要增強(qiáng)緊迫感，真抓實(shí)干，不能光喊口號(hào)，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)?！痹陉兏蕦幐锩蠀^(qū)脫貧致富座談會(huì)上指出，“加快老區(qū)發(fā)展步伐，做好老區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作，讓老區(qū)農(nóng)村貧困人口盡快脫貧致富，確保老區(qū)人民同全國(guó)人民一道進(jìn)入全面小康社會(huì)，是我們黨和政府義不容辭的責(zé)任。對(duì)這個(gè)問(wèn)題，我一直掛在心上，而且一直不放心，所以經(jīng)常講這個(gè)問(wèn)題，目的就是推動(dòng)各方面加緊工作?！痹谌珖?guó)“兩會(huì)”上，參加廣西代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào)“要看真貧、扶真貧、真扶貧，少搞一些盆景，多搞一些惠及貧困人口的實(shí)事。貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要立下軍令狀，好干部要到扶貧攻堅(jiān)一線經(jīng)受磨練”。在政府工作報(bào)告中說(shuō)“難度再大，今年也要再減少貧困人口1000萬(wàn)人以上”。汪洋副在3月20號(hào)召開(kāi)的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)上，把扶貧開(kāi)發(fā)工作作為一大段專(zhuān)門(mén)來(lái)講。正月初六，還未上班，汪洋副就召集國(guó)家有關(guān)部門(mén)專(zhuān)門(mén)研究扶貧開(kāi)發(fā)工作。正月初八，國(guó)務(wù)院扶貧辦就召開(kāi)了全國(guó)扶貧辦主任會(huì)議。從我們省里來(lái)說(shuō)，1月20日，省委、省政府召開(kāi)了全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議;3月11日召開(kāi)了省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究出臺(tái)了4份文件;3月20日，張寶順書(shū)記在臨泉主持召開(kāi)了扶貧開(kāi)發(fā)工作座談會(huì);王學(xué)軍省長(zhǎng)春節(jié)后對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作多次作出批示，將扶貧工作列為第二季度省政府15項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，親自抓;昨天下午，梁衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)、邵國(guó)荷副主席召集省直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志專(zhuān)門(mén)研究光伏扶貧工作。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府對(duì)扶貧工作的高度重視，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，吃透精神，把握要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來(lái)。

二、要深知我們肩負(fù)的責(zé)任

現(xiàn)在，中央和省里對(duì)扶貧工作的要求很明確、很具體，比如“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”，“扶到點(diǎn)上、扶到根上”等等。我來(lái)省扶貧辦工作一年多時(shí)間，深感到20xx年完成脫貧任務(wù)，確保貧困地區(qū)同步實(shí)現(xiàn)小康，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大、責(zé)任大。所謂時(shí)間緊，到20xx年全面建成小康社會(huì)只有5年多的時(shí)間了，時(shí)不我待。所謂任務(wù)重，到20xx年底，我省還有401萬(wàn)貧困人口，居全國(guó)第8位，貧困發(fā)生率高于全國(guó)平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。所謂難度大，可從兩個(gè)方面看。一方面從扶貧工作上看：一是貧困人口區(qū)域集中，安慶、六安、阜陽(yáng)、亳州、宿州5個(gè)市貧困人口占全省的75.6%;20個(gè)國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣(含大別山片區(qū)縣)貧困人口占全省的54%;70個(gè)有扶貧任務(wù)的縣貧困人口占全省的97%。二是資源匱乏。大別山區(qū)和皖北地區(qū)是我省扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，這些地方的資源大多十分匱乏。比如臨泉縣人均耕地不足0.8畝。三是幫扶難度大。建檔立卡貧困戶因病的占65.4%、因殘的占11.8%，兩個(gè)因素相加占到了77.2%，對(duì)這一部分人，怎么樣通過(guò)幫扶實(shí)現(xiàn)脫貧，難度很大。四是貧困程度深。經(jīng)過(guò)多年的扶貧開(kāi)發(fā)，剩下的貧困地區(qū)多是區(qū)位較差、交通不便、生態(tài)脆弱的地區(qū)，貧困程度較深，都是難啃的“硬骨頭”。比如上個(gè)月我到洪洼地區(qū)調(diào)研，那里路、水、電、房等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)嚴(yán)重滯后。五是投入少。20xx年中央和省財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金平攤在貧困人口身上，每人才234.5元。六是機(jī)構(gòu)隊(duì)伍人員不適應(yīng)。去年以來(lái)，一些地方的扶貧隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，比如安慶市在這次機(jī)構(gòu)改革中，已經(jīng)提升為政府組成部門(mén)，編制也進(jìn)行了擴(kuò)充，但還有不少地方的扶貧機(jī)構(gòu)仍不健全，仍是“三人辦”、“四人辦”的狀況，人手十分緊張。有的地方工作思路不寬、工作方法不多，很難適應(yīng)新形勢(shì)下扶貧攻堅(jiān)的需要。另一方面從外部環(huán)境看：一是經(jīng)濟(jì)增速放緩，財(cái)政收入增幅回落，財(cái)政支出壓力加大，必然反映到扶貧工作上來(lái)。在這種情況下，扶貧投入要想大幅增加，難度很大。今年省級(jí)財(cái)政預(yù)算財(cái)政扶貧資金只增加了20xx萬(wàn)元。二是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上升空間很小，一些主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已高于國(guó)外到岸完稅價(jià)，頂?shù)搅恕疤旎ò濉薄Ｔ谶@種情況下，要想再大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也不大可能，對(duì)貧困人口帶來(lái)的直接影響就是經(jīng)營(yíng)性收入增幅下降。三是隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到影響，低端勞動(dòng)力工資漲幅收窄，貧困人口務(wù)工收入增幅將會(huì)下降。四是社會(huì)幫扶方面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不好，幫扶的積極性受到影響。所謂責(zé)任大。我們各級(jí)扶貧部門(mén)是同級(jí)黨委、政府的的參謀部、作戰(zhàn)部?，F(xiàn)在任務(wù)落到了我們肩上，我們?cè)撛趺崔k?唯有知難而進(jìn)、勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，給黨委、政府當(dāng)好參謀、出好主意、拿出辦法、提出措施。比如貧困村、貧困戶的致貧原因到底是什么，需要怎樣幫扶，需要多少錢(qián)，錢(qián)從哪里來(lái)，力量怎樣組織等等，一攬子?xùn)|西我們都要提出來(lái)。這也是辦這次培訓(xùn)班的主要目的。

三、要進(jìn)一步明確扶貧開(kāi)發(fā)思路

思路決定出路，思路決定成效。關(guān)于我省扶貧開(kāi)發(fā)工作思路問(wèn)題，梁衛(wèi)國(guó)副省長(zhǎng)在元月20日的全省扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議上講得很明確，剛剛下發(fā)的精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)也寫(xiě)得很清楚。但是，有的地方至今對(duì)一些政策還沒(méi)完全弄明白，思路還沒(méi)很好地理清楚。這次精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)，我們提出了“123456”的總體工作思路。即抓住“一條主線”：精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。突出“兩個(gè)重點(diǎn)”：圍繞改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提升公共服務(wù)水平;圍繞增加貧困群眾收入，發(fā)展產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)。實(shí)施“三個(gè)結(jié)合”：扶貧開(kāi)發(fā)與區(qū)域發(fā)展相結(jié)合、精準(zhǔn)扶貧與社會(huì)保障相結(jié)合、扶貧措施與建檔立卡精準(zhǔn)識(shí)別結(jié)果相結(jié)合。堅(jiān)持“四個(gè)精準(zhǔn)”：精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧。打造“五個(gè)載體”：整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧、智力扶貧、金融扶貧、易地搬遷。落實(shí)“六項(xiàng)機(jī)制”：扶貧開(kāi)發(fā)考核機(jī)制，精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，單位包村、干部包戶和駐村扶貧工作隊(duì)幫扶機(jī)制，扶貧項(xiàng)目、資金管理機(jī)制，新型金融扶貧機(jī)制，社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。主要目標(biāo)是：到20xx年，通過(guò)大力實(shí)施開(kāi)發(fā)式扶貧和提高五保戶、低保戶保障標(biāo)準(zhǔn)，使全省農(nóng)村貧困人口人均年可支配收入達(dá)到國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以上，實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶全部脫貧;貧困村年集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上;實(shí)施移民搬遷和農(nóng)村貧困戶d類(lèi)危房改造，確保貧困戶有基本住房;貧困人口生產(chǎn)能力、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)水平及綜合素質(zhì)大幅提升，脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng);農(nóng)村貧困地區(qū)道路、水利、飲水、電力、教育、衛(wèi)生、科技、文化、通信等基本公共服務(wù)基本完善，各項(xiàng)主要指標(biāo)接近或達(dá)到全省平均水平。這個(gè)思路和目標(biāo)是對(duì)全省提出的，各地可結(jié)合本地實(shí)際，制定各地的思路和目標(biāo)。

四、要制定切實(shí)可行的規(guī)劃和措施

這一點(diǎn)，關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的指導(dǎo)意見(jiàn)已講得很清楚，昨天下午先德主任進(jìn)行了詳細(xì)的解讀，我就不再重復(fù)了。希望大家一要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解、消化文件精神和相關(guān)表格的要求;二要摸清情況，認(rèn)真研究制定幫扶措施，不要坐在辦公室里拍腦袋、隨意填，要逐村逐戶填寫(xiě)登記，確保數(shù)字真實(shí)可信、幫扶措施科學(xué)有效;三要迅速開(kāi)展培訓(xùn)，把駐村扶貧工作隊(duì)的作用充分發(fā)揮起來(lái);四要把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)上報(bào)，必須在5月底前報(bào)省扶貧辦。

五、要切實(shí)管好用好扶貧資金和項(xiàng)目

去年，省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)了《關(guān)于改革財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(皖扶組〔20xx〕19號(hào))，這次又印發(fā)了專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金管理的通知和扶貧項(xiàng)目管理辦法，請(qǐng)大家嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。在征求意見(jiàn)過(guò)程中，大家提了很多意見(jiàn)和建議，有的提出來(lái)說(shuō)人手少、時(shí)間緊、執(zhí)行難。我看之所以有這樣的擔(dān)心，是因?yàn)榛A(chǔ)工作沒(méi)做扎實(shí)，現(xiàn)在的關(guān)鍵問(wèn)題是要把項(xiàng)目庫(kù)建立起來(lái)。大家如果都按這次培訓(xùn)班的要求，把三年的項(xiàng)目庫(kù)建立起來(lái)了，執(zhí)行落實(shí)起來(lái)就不難了，就是水到渠成的事。專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的使用一定要按照“精準(zhǔn)、整合、創(chuàng)新、效益”的原則進(jìn)行?！熬珳?zhǔn)”就是扶貧資金“姓貧”，只能專(zhuān)款專(zhuān)用，專(zhuān)門(mén)用于貧困村、貧困戶;“整合”就以扶貧資金為酵母，以“整村推進(jìn)”為平臺(tái)，整合各類(lèi)資金、資源和要素，集中投放到貧困村、貧困戶，而不是把扶貧資金當(dāng)做“唐僧肉”，到處被整合去搞別的建設(shè);“創(chuàng)新”就是要結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新扶貧資金使用機(jī)制，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用;“效益”就是要力求以最少的錢(qián)為貧困村、貧困戶辦最多的事。

六、要充分發(fā)揮“單位包村、干部包戶”和駐村扶貧工作隊(duì)的作用

去年，我省建立了“單位包村、干部包戶”和向貧困村派駐工作隊(duì)的制度，省、市、縣三級(jí)落實(shí)包村單位4913家，駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)員達(dá)到10729人，其中1542個(gè)貧困村工作隊(duì)長(zhǎng)由選派干部擔(dān)任(村第一書(shū)記)。省財(cái)政廳專(zhuān)門(mén)發(fā)文，明確單位定額經(jīng)費(fèi)結(jié)余可用于“雙包”定點(diǎn)幫扶。這項(xiàng)制度執(zhí)行情況總體是好的，大多數(shù)單位也是高度重視的。但從我們最近檢查的情況看，有些地方落實(shí)不到位。有的是“掛名式”，人沒(méi)有去;有的是“走讀式”，沒(méi)有駐在村;有的不作為，沒(méi)有開(kāi)展工作，村里的情況一問(wèn)三不知;有的是村里不配合，只想讓駐村干部到上級(jí)爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金，而不愿意他們參與村里工作，一些事情也不讓他們知道。這些問(wèn)題必須盡快糾正。一要用起來(lái)。要把駐村工作隊(duì)作為我們基層扶貧隊(duì)伍的一支重要力量，充分利用起來(lái)，壓擔(dān)子，派工作，讓他們真正參與扶貧、融入扶貧。二要規(guī)范起來(lái)。去年，我們出臺(tái)了建立“雙包”制度的實(shí)施意見(jiàn)，制定了駐村扶貧工作隊(duì)管理辦法，前不久，又下發(fā)了加強(qiáng)對(duì)駐村工作隊(duì)管理的通知，各地要嚴(yán)格按照規(guī)定，把駐村工作隊(duì)規(guī)范起來(lái)，使之成為一支富有戰(zhàn)斗力的“正規(guī)軍”。比如休寧縣扶貧辦、潁東區(qū)扶貧辦、安慶市財(cái)政局統(tǒng)一印制了“扶貧日志”和工作手冊(cè)，效果很好。三要管起來(lái)。要強(qiáng)化對(duì)駐村干部的監(jiān)督檢查，要對(duì)駐村干部嚴(yán)格考核，明確任務(wù)，縣扶貧辦至少每月要召集隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)一次碰頭會(huì)。比如霍邱縣專(zhuān)門(mén)制定了對(duì)駐村工作隊(duì)的管理辦法，岳西縣實(shí)行每月一調(diào)度就很好。省里將在5月份開(kāi)展一次明察暗訪，對(duì)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

七、要嚴(yán)格執(zhí)行考核評(píng)價(jià)制度

今年3月16日，省委辦公廳印發(fā)了《安徽省地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》(皖辦發(fā)〔20xx〕8號(hào))，將扶貧開(kāi)發(fā)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，扶貧工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中(滿分100分)，市一級(jí)占2分、縣一級(jí)占5分。3月31日，省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、省委組織部制定了《安徽省扶貧開(kāi)發(fā)工作考核實(shí)施細(xì)則(修訂)》(皖扶組〔20xx〕5號(hào))，對(duì)20xx年出臺(tái)的考核細(xì)則進(jìn)行了修改完善。再加上以前出臺(tái)的財(cái)政扶貧資金績(jī)效考評(píng)辦法，我省扶貧工作的考核體系基本建立。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究這些考核內(nèi)容，充分發(fā)揮好考核這個(gè)指揮棒的作用，引導(dǎo)貧困縣黨委政府真正把工作重點(diǎn)放到扶貧工作上來(lái)。3月31日，省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組還下發(fā)了《關(guān)于貧困縣約束機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》(皖扶組〔20xx〕6號(hào))，這個(gè)文件雖然是以領(lǐng)導(dǎo)小組名義下發(fā)，但經(jīng)省委、省政府負(fù)責(zé)同志審簽同意。希望大家按照文件規(guī)定的“必須作為”、“提倡作為”和“禁止作為”嚴(yán)格執(zhí)行。省扶貧辦和省調(diào)查總隊(duì)聯(lián)合下發(fā)了對(duì)減貧人口進(jìn)行檢查的通知，希望大家要認(rèn)真研究，確保扶貧任務(wù)得到落實(shí)。

八、要樹(shù)立務(wù)實(shí)的作風(fēng)

按照?qǐng)?jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，改進(jìn)工作方式和方法，往深處想，往實(shí)處謀，往精處做，謀實(shí)事，出實(shí)招，求實(shí)效。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)的精神和要求。二要更新觀念，拓寬思路，跟上步伐。不能再憑老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，眼睛只盯著那么一點(diǎn)資金和項(xiàng)目。三要實(shí)事求是，扎實(shí)工作。每項(xiàng)工作都要按“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，謀劃要實(shí)，招數(shù)要實(shí)，效果要實(shí)。四要抓典型，總結(jié)典型，宣傳典型，推廣典型。各市縣要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，5月底前上報(bào)。省里6月份要召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議，交流發(fā)言不再指定，將采取競(jìng)爭(zhēng)式，誰(shuí)做得好、總結(jié)得好，就讓誰(shuí)發(fā)言。五要抓好其他各項(xiàng)工作。比如社會(huì)扶貧表彰、扶貧日活動(dòng)、編制“十三五”規(guī)劃等。

扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)確實(shí)很重，大家工作確實(shí)很辛苦，讓我們共同努力，把安徽扶貧開(kāi)發(fā)工作做得更好!

扶貧發(fā)言稿篇七

20xx年10月17日，中國(guó)共產(chǎn)黨中央、對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作作出重要批示。他強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)，履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動(dòng)作用，扎扎實(shí)實(shí)做好新形勢(shì)下扶貧開(kāi)發(fā)工作，推動(dòng)貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。作為一名普通黨員干部，在扶貧工作中應(yīng)該如何精準(zhǔn)發(fā)力，我認(rèn)為至少要做到三點(diǎn)：真、親、勤。

真，首先要求幫扶干部真心去扶貧，以能幫貧困戶脫貧為榮;其次要客觀真實(shí)，幫扶措施力求實(shí)際有效。20xx年，我們黨校駐戴坊鎮(zhèn)良元村工作隊(duì)隊(duì)員了解到有個(gè)貧困戶想利用良元村山多、草好的自然優(yōu)勢(shì)，在家養(yǎng)牛。我們扶貧干部就真心與他溝通，分析他養(yǎng)牛的有利條件和不利因素。通過(guò)分析與考慮，他最終決定選擇養(yǎng)牛。為此，我們特地帶他到外縣參觀取經(jīng)，學(xué)習(xí)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)。從牛場(chǎng)的建設(shè)到貸款買(mǎi)牛，我們步步跟進(jìn)，雖說(shuō)中途他也曾打退堂鼓，但幾經(jīng)坎坷，現(xiàn)在已辦起了牛場(chǎng)，養(yǎng)上了幾十頭牛。

親，就是要親民，要把幫扶對(duì)象當(dāng)親人看。這要求幫扶干部多與村民親近，與貧困戶交流時(shí)要和藹可親。今年，我與戴坊鎮(zhèn)樹(shù)下村的兩戶貧困戶結(jié)對(duì)，其中一戶是低保戶，一家三口，兒子在外地務(wù)工，兩個(gè)七十多歲的老人在家，老人體弱。幫扶期間，我會(huì)和他們講些飲食健康知識(shí)，教他們一些應(yīng)對(duì)日常疾病的辦法。久而久之，就愿和我更多地交流，幫扶工作也就好開(kāi)展許多了。有些同志總是說(shuō)，好些貧困戶不會(huì)配合提供真實(shí)的扶貧數(shù)據(jù)，如收入等，我想主因還是他們沒(méi)有與幫扶對(duì)象建立這種親情，從而產(chǎn)生不信任感。

勤，主要指幫扶干部要勤與村民、與貧困戶接觸，常接觸才能相互了解;其次要勤學(xué)習(xí)，及時(shí)掌握各種幫扶政策，才能便于宣傳、運(yùn)用幫扶政策;同時(shí)，還要勤做筆記。俗話說(shuō)“好記性不如爛筆頭”。勤做筆記，有利于促使各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，特別是工作繁多的時(shí)候，不會(huì)發(fā)生遺忘的現(xiàn)象。

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扶貧發(fā)言稿篇八

同志們，今天的會(huì)議議程已全部進(jìn)行完畢。前面，劉樹(shù)林主任傳達(dá)了省市扶貧工作會(huì)議精神，總結(jié)了xx年全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作，并就今年扶貧開(kāi)發(fā)工作作了具體安排部署;對(duì)xx年度扶貧開(kāi)發(fā)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰;并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)目標(biāo)責(zé)任書(shū);步昌鄉(xiāng)政府、范家鎮(zhèn)北干村、西北新世紀(jì)培訓(xùn)學(xué)院、渭南勞務(wù)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、渭南興華培訓(xùn)學(xué)院、渭南祥龍職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、渭南扶貧高級(jí)技術(shù)學(xué)校做了表態(tài)發(fā)言;最后，劉縣長(zhǎng)作了重要講話。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)會(huì)議精神。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要迅速召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)和全體同志會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)這次會(huì)議精神，結(jié)合各自實(shí)際，領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，狠抓落實(shí)，確保扶貧工作任務(wù)的全面完成。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。完成全年目標(biāo)任務(wù)，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)“一把手”要負(fù)總責(zé)、牽好頭。緊緊圍繞加快新農(nóng)村建設(shè)這一主題，沉下身子干實(shí)事，扎扎實(shí)實(shí)求發(fā)展。二是各成員單位要密切配合，加強(qiáng)協(xié)作。按照縣上的統(tǒng)一要求，結(jié)合本部門(mén)實(shí)際，做到項(xiàng)目向貧困村傾斜，資金向貧困村集中，全力以赴幫助貧困村群眾盡快脫貧。三是扶貧部門(mén)要全力抓。要集中時(shí)間、集中干部、集中精力，全身心地投入到完成全年扶貧目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，確保扶貧工作取得新成效。

同志們，目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)落實(shí)。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作新局面，為構(gòu)建和-諧**做出新的貢獻(xiàn)。

扶貧發(fā)言稿篇九

近日，在省衛(wèi)計(jì)委召開(kāi)的全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議上，安康就健康扶貧工作作了大會(huì)經(jīng)驗(yàn)介紹，這是全省唯一一個(gè)單位就健康扶貧工作在大會(huì)交流發(fā)言。令人欣慰。

主要經(jīng)驗(yàn)，一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。把健康扶貧作為對(duì)外公開(kāi)承諾事項(xiàng)，納入對(duì)各縣區(qū)、市直各單位追趕超越季度點(diǎn)評(píng)、年度綜合目標(biāo)考核和“一把手”述職考評(píng)。二是開(kāi)展政策宣傳，著眼健康扶貧政策進(jìn)村入戶，組織全系統(tǒng)人員與因病致（返）貧群眾開(kāi)展交友幫扶結(jié)對(duì)及“面對(duì)面”、“一對(duì)一”宣講的方法將健康扶貧政策宣講到位，讓健康扶貧做到有政策宣傳品入戶、有簽約醫(yī)生服務(wù)管理、有宣講幫扶過(guò)程紀(jì)實(shí)，讓幫扶對(duì)象咨詢知道找誰(shuí)、看病知道路徑、報(bào)銷(xiāo)知道政策。與扶貧部門(mén)和鎮(zhèn)村干部聯(lián)動(dòng)，對(duì)貧困人口和參合人員信息進(jìn)行了比對(duì)和數(shù)據(jù)清洗，建立了因病致貧人口數(shù)據(jù)庫(kù)和10余類(lèi)健康扶貧工作臺(tái)賬，確保全市所有建檔立卡貧困人口100%參加合療和大病保險(xiǎn)。三是堅(jiān)持分類(lèi)救治，引進(jìn)外援助力大病集中救治，對(duì)全市1109名11種大病貧困患者，逐一摸底登記建檔，積極牽線搭橋推動(dòng)縣區(qū)醫(yī)院與唐都醫(yī)院、交大一附院、省人民醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院等省市級(jí)大醫(yī)院達(dá)成合作聯(lián)動(dòng)協(xié)議，讓貧困大病患者在家門(mén)口即可享受到城市大醫(yī)院和大專(zhuān)家的診治服務(wù)。四是提升基層服務(wù)水平。扎實(shí)開(kāi)展貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。

我認(rèn)為，確保健康扶貧與基層衛(wèi)生工作相互作用、相輔相成、相得益彰。還要探討做好以下幾個(gè)方面的工作：

一是要全面做好貧困人口疾病分類(lèi)救治；要加強(qiáng)政策資金統(tǒng)籌，全力做好貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，確保群眾病有所醫(yī)、救近醫(yī)療。

二是要全力推進(jìn)基層衛(wèi)生能力提升。按照“?；尽?qiáng)基層、建機(jī)制”的基本要求，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源下沉、工作重心下移，確保每一個(gè)行政村有1所規(guī)范化的村衛(wèi)生室，每一個(gè)鎮(zhèn)（辦)有1所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院或每3-10萬(wàn)居民有一所標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。提升急診、急救、住院服務(wù)等能力，實(shí)現(xiàn)“小病不出村、常見(jiàn)病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”和縣域內(nèi)就診率達(dá)到90%目標(biāo)。

三要落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全面提高醫(yī)務(wù)人員對(duì)服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求的執(zhí)行能力；全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)職責(zé)；廣泛開(kāi)展健康教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”六進(jìn)活動(dòng)，不斷提高轄區(qū)居民健康素養(yǎng)水平。

我們能夠做的是主動(dòng)參與，積極配合，聽(tīng)從安排，提供服務(wù)。

扶貧發(fā)言稿篇十

1、根據(jù)市縣精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)要求，認(rèn)真做好縣本級(jí)財(cái)政資金籌集，按照渠道不變、資金不亂、用途不變、各負(fù)其責(zé)的原則，將各部門(mén)項(xiàng)目資金實(shí)行集中，使扶貧方式更加精準(zhǔn)，扶貧方式更加顯著。除縣本級(jí)安排預(yù)算資金外，還整合交通、水利、教育、文廣、衛(wèi)生、就業(yè)、扶貧等方面資金共計(jì)6604萬(wàn)元，確保精準(zhǔn)扶貧工作有序推進(jìn)。

2、積極主動(dòng)與上級(jí)財(cái)政部門(mén)溝通對(duì)接，努力爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政部門(mén)的大力支持，爭(zhēng)取更多的財(cái)政扶貧政策和資金，加大對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，發(fā)揮基地對(duì)貧困戶的輻射帶動(dòng)作用，夯實(shí)我縣扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。

3、發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，積極實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是特色產(chǎn)業(yè)扶持。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“先建后補(bǔ)”、提供小額貸款或財(cái)政貼息等扶貧政策，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。從20xx年起，對(duì)刺葡萄種植農(nóng)戶按每株種苗補(bǔ)助10元，搭建棚架費(fèi)用4000元補(bǔ)助，面積5畝以上按1600元/畝補(bǔ)助。油茶產(chǎn)業(yè)，新建油茶按600元/畝，低改油茶按300元/畝補(bǔ)助。二是旅游帶動(dòng)扶貧，合理引導(dǎo)旅游發(fā)展區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)戶開(kāi)辦“農(nóng)家樂(lè)”服務(wù)行業(yè)，每戶實(shí)物扶持1萬(wàn)元。三是購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)就業(yè)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)城管、環(huán)衛(wèi)、園林保安等政府公益性就業(yè)崗位，解決貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)難問(wèn)題，貧困戶勞動(dòng)力在企業(yè)務(wù)工滿1周年，縣財(cái)政補(bǔ)助企業(yè)1200元。四是開(kāi)展技能培訓(xùn)，對(duì)參加就業(yè)技能培訓(xùn)合格的扶貧對(duì)象每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助，貧困戶家庭的初、高中畢業(yè)生免費(fèi)參加職業(yè)教育學(xué)習(xí)，連續(xù)2年每年補(bǔ)助20xx元。五是實(shí)施搬遷移民，對(duì)搬遷移民貧困戶，享受土坯房改造補(bǔ)助政策，另搬遷移民補(bǔ)助資金4000元。六促進(jìn)教育扶貧，貧困生學(xué)前教育資助標(biāo)準(zhǔn)為每人1000元/年，考取全日制普通高等學(xué)校貧困生補(bǔ)助6000元/次等。七是完善保障措施，從20xx年起，扶貧對(duì)象中的低保、五保供養(yǎng)對(duì)象由政府托底100元標(biāo)準(zhǔn)代繳新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

4、結(jié)合財(cái)政惠農(nóng)信貸通、小額貸款等政策，為扶貧對(duì)象從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供貸款擔(dān)保，并減免但保費(fèi)用。重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和種養(yǎng)大戶，大力發(fā)展扶貧信貸，提供貸款擔(dān)保支持，從而帶動(dòng)和支持扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，促進(jìn)貧困戶增收脫貧。

在資金分配時(shí)突出兩個(gè)重點(diǎn)，一是重點(diǎn)投向國(guó)家、省、市確定的貧困村、貧困戶，并優(yōu)先安排貧困村較集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；二是堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)投向群眾可直接參與并能直接受益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目上，以及茶油、刺葡萄等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上。同時(shí)，財(cái)政資金安排著力突出一個(gè)“快”字，快審、快核、快撥，嚴(yán)格按要求將扶貧資金及時(shí)、足額撥付到位，切實(shí)提高撥付的速度和效率。

在資金使用上突出一個(gè)“整”字，整合財(cái)政及其他各部門(mén)各項(xiàng)扶貧資金和培訓(xùn)資金，形成資金使用合力。落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，建立健全資金、項(xiàng)目監(jiān)管制度和監(jiān)管程序。加強(qiáng)扶貧資金的績(jī)效考核，確保有限資金發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，提升財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。

扶貧發(fā)言稿篇十一

今天根據(jù)年度工作安排，受委領(lǐng)導(dǎo)委托，我們一行8人今天來(lái)村里，就今年的“雙胞雙促”工作與村班子做一次探討交流。結(jié)合實(shí)際，我主要談三點(diǎn)意見(jiàn)：

今年，根據(jù)市委統(tǒng)一安排，進(jìn)行行政機(jī)構(gòu)改革撤村并鎮(zhèn)和村級(jí)基層組織換屆。目前撤村并鎮(zhèn)工作已經(jīng)結(jié)束，北坪村的行政規(guī)模擴(kuò)大了，人也多了，注入了新的活力;村班子的換屆選舉工作已經(jīng)按計(jì)劃展開(kāi)，黨支部的換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，產(chǎn)生了新的支部班子;村委會(huì)和村監(jiān)委會(huì)還沒(méi)有改選到位。關(guān)于基層組織建設(shè)我認(rèn)為要抓好以下幾點(diǎn)：

1、黨支部建設(shè)。

一是要形成合力。新支部已經(jīng)選舉組建，支部一班人要借這次選舉之機(jī)，把握好時(shí)機(jī)。你們?cè)谶@次選舉中當(dāng)選，體現(xiàn)了各級(jí)組織和廣大村民對(duì)你們一班人的信任，你們一班人要把這次當(dāng)選看作是工作的動(dòng)力，要盡快形成合力，進(jìn)一步增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

常言道：火車(chē)跑得快不快，全靠車(chē)頭帶。所以，你們要清醒認(rèn)識(shí)到自己肩上擔(dān)子的份量，一班人要盡快形成合力，心往一處想，勁往一處使，統(tǒng)籌謀劃好村上的工作。

二是要吃透政策。黨支部就是要起到領(lǐng)頭羊、發(fā)動(dòng)機(jī)的作用，這就要求支部一班人首先要掌握政策吃透精神。

今年，省上已經(jīng)出臺(tái)了具有新亮點(diǎn)的幾項(xiàng)新政策，即扶貧項(xiàng)目資金管理實(shí)行“四到縣”(明確脫貧任務(wù)到縣、中省財(cái)政扶貧資金切塊下達(dá)到縣、項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣、項(xiàng)目資金管理使用責(zé)任到縣);扶貧貸款儲(chǔ)備金緩解貧困戶貸款難;社會(huì)扶貧將建立省級(jí)信息服務(wù)平臺(tái);完善“兩大機(jī)制”確保脫貧不返貧(完善貧困縣管理機(jī)制和建立脫貧激勵(lì)機(jī)制);開(kāi)展省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目提高精準(zhǔn)扶貧效率(省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目：旅游扶貧、光伏扶貧、電商扶貧、金融扶貧)，這些新的政策亮點(diǎn)，支部一班人要吃透、學(xué)會(huì)、用精。

三是合理謀劃。要結(jié)合小村并大村后的村域特點(diǎn)，因地適宜的謀劃好發(fā)展思路，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，切實(shí)整治村容村貌，加強(qiáng)引領(lǐng)指導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)廣大村民參與“雙包雙促”活動(dòng)的積極性，真正做到“領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干” 達(dá)到“見(jiàn)真情、見(jiàn)真功、見(jiàn)真效”的目的。

2、村委會(huì)建設(shè)。

要結(jié)合這次撤村并鎮(zhèn)工作，把握好村組合并后村域特點(diǎn)，做好村委會(huì)建設(shè)。

一是要配強(qiáng)班子。村組合并，注入了新的血液，為村域發(fā)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力，但也隨之帶來(lái)了管理上的一些新問(wèn)題，這就要求必須配強(qiáng)村委會(huì)班子，要把真正能干事、會(huì)干事、干成事，村民信得過(guò)的實(shí)誠(chéng)人、大能人、精明人選到用到班子里。

二要做好配合。支部是旗幟，村委是旗手，支部制定好了村子發(fā)展藍(lán)圖，就要村委一班人帶領(lǐng)廣大村民來(lái)實(shí)現(xiàn)，所以村委會(huì)要做好配合。要做好和村支部的配合，要做好和村監(jiān)委會(huì)的配合，要做好和村民的配合，還要做好和各級(jí)組織、政府的配合，只有這樣才能把村域規(guī)劃實(shí)施好，把村民的想法落實(shí)好，把村子建設(shè)好。

三是要狠抓落實(shí)。再好的想法不去實(shí)現(xiàn)那就是夢(mèng)想，再好的規(guī)劃不去好好實(shí)施就是空談。所以，要使村域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，村民生活質(zhì)量大提升，村民幸福指數(shù)大增強(qiáng)，必須狠抓各項(xiàng)規(guī)劃措施的落實(shí)。

要把各項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施好，要把各項(xiàng)計(jì)劃抓好，要把各項(xiàng)工作做實(shí)。要是規(guī)劃成為引領(lǐng)村民新生活的航標(biāo)，是各項(xiàng)計(jì)劃落地生根產(chǎn)卵，是各項(xiàng)工作產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的效益，要讓村民真正感到受益，要讓大家生活真正得到改善，要讓村容村貌得到徹底改善。

3、監(jiān)委會(huì)建設(shè)。

監(jiān)委會(huì)是村班子一級(jí)組織，新時(shí)期要不斷加強(qiáng)其建設(shè)。一是要切實(shí)履行職責(zé)。監(jiān)委會(huì)不僅要履行監(jiān)督村黨支部的工作、還要監(jiān)督好村委會(huì)的工作，更重要的是要監(jiān)督好廣大村民按村民公約和村里統(tǒng)一部署抓好生產(chǎn)，要督促黨支部按各級(jí)要求把各項(xiàng)政策貫徹執(zhí)行好，要監(jiān)督村委會(huì)把各項(xiàng)措施執(zhí)行好，要督促全體村民自力更生，充分發(fā)揮自主能動(dòng)性，把想發(fā)展變?yōu)橐l(fā)展;把能作為別為要作為。

這樣村域經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能搞上去，村民才能從真正意義上脫貧。二是要履行好“雙重責(zé)任”?，F(xiàn)在各級(jí)都在講落實(shí)“雙重責(zé)任”問(wèn)題，具體到村監(jiān)委會(huì)該怎么做?我認(rèn)為作為監(jiān)委會(huì)成員，首先要履行好各種監(jiān)督責(zé)任，真正使各級(jí)的惠民好政策落到實(shí)處;其次，要把各級(jí)的各項(xiàng)工作督促落到實(shí)處，不能只安排不落實(shí)、只講不抓、只說(shuō)不管，監(jiān)委會(huì)就要督促各級(jí)把安排的落到實(shí)處。

要調(diào)動(dòng)廣大村民使講到的落地生根，要讓各級(jí)把說(shuō)到的變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng);最后，作為監(jiān)委會(huì)成員還要模范做好優(yōu)秀村民，要給廣大村民起到引領(lǐng)示范作用，要敢于講：大家向我學(xué)。不僅要做好村干部，更要做好好村民。

今年根據(jù)安排，結(jié)合村域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，擬做好一下工作：

一是三年規(guī)劃的落實(shí)。按照三年幫扶規(guī)劃，扎實(shí)做好今年的計(jì)劃安排，科學(xué)合理籌劃好今年工作，保證三年規(guī)劃如期實(shí)施到位。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要做好通村路的拓寬改造。這項(xiàng)工作現(xiàn)在已經(jīng)展開(kāi)，村上要協(xié)調(diào)做好各項(xiàng)保障，要監(jiān)督各方抓好施工質(zhì)量，確保工程質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)，同時(shí)要注意施工安全，確保各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。請(qǐng)縣上、鎮(zhèn)上各有關(guān)單位多給予大力支持，幫助把好工程質(zhì)量關(guān)，協(xié)調(diào)好各種關(guān)系，使這條道路真正起到改善村民生活，促進(jìn)村域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。二要做好二百五十畝新建核桃園的建設(shè)。

這項(xiàng)工作，去年村上、鎮(zhèn)上、縣上已經(jīng)做了大量的工作，目前種苗問(wèn)題已經(jīng)基本上得到解決，等縣上種苗調(diào)撥到位后，馬上就可以組織實(shí)施。村上目前一要做好相關(guān)前期工作，要把地平整好，不能到時(shí)種苗到了還不能栽種，如果可以，先組織村民把坑按要求挖好，這樣就不會(huì)耽誤時(shí)機(jī)。

在栽種過(guò)程中一定要組織好，要按照農(nóng)技部門(mén)的要求來(lái)栽種，要確保每棵苗子的成活率，要載一顆成一棵。每棵種苗都來(lái)自不易，不能造成人為浪費(fèi)。栽種后還要注意做好后期管護(hù)，該施肥的一定要舍得施肥，該澆水的一定要澆水，要按農(nóng)技部門(mén)的指導(dǎo)做好田間管理，使其真正成為廣大村民脫貧致富的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。

三要做好現(xiàn)有成林核桃園的科管。去年冬季，委里給村上配備了作業(yè)工具，村上組織村民進(jìn)行了減株間苗工作，搞了冬季防護(hù)作業(yè)。下一步我們將進(jìn)一步配齊作業(yè)工具，協(xié)調(diào)市農(nóng)科所專(zhuān)家前來(lái)指導(dǎo)村民做好“剪枝”和“春防”作業(yè)。到時(shí)候希望村上組織好，真正使現(xiàn)有成林核桃園發(fā)揮效益，增加村民收益。

四是新建油牡丹園建設(shè)。這項(xiàng)工作，村上在縣上和鎮(zhèn)上相關(guān)部門(mén)的幫助下，已經(jīng)完成項(xiàng)目的可研編制并已經(jīng)呈送相關(guān)部門(mén)。但是由于我們這里的氣候不適宜春季栽種，加之這幾年其它縣區(qū)春季栽種的牡丹成活率很低，不太適宜現(xiàn)在栽種，要等到秋季我們?cè)谶M(jìn)行?，F(xiàn)在我們要做的是做好銜接，適時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)了解進(jìn)展，把握情況，等到時(shí)機(jī)成熟立即實(shí)施。目前可考慮種植短生速成作物，比如種些蔬菜等。

一是今年計(jì)劃搞幾次義診。要通過(guò)義診活動(dòng)，真正使農(nóng)村留守人員感到溫暖，使外出務(wù)工人員感到放心。今天，在市二院王院長(zhǎng)的大力支持下，我們組織進(jìn)行第一次義診活動(dòng)，后期可能的話，我們想方設(shè)法再協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取再搞幾次。

二是協(xié)調(diào)做好村衛(wèi)生室建設(shè)。村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，下一步希望縣上、鎮(zhèn)上抓緊組織實(shí)施，村上要積極做好配合，爭(zhēng)取在今年10月底前投入使用。

三是村醫(yī)培訓(xùn)。這項(xiàng)工作，已經(jīng)初步和市二院達(dá)成培訓(xùn)意向，村上要積極配合做好協(xié)調(diào)。下一步，村衛(wèi)生室建好了，醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療技術(shù)技能要提高，所以必須做好村醫(yī)培訓(xùn)。等村上把人員定下來(lái)后馬上實(shí)施培訓(xùn)，真正做到小病、常見(jiàn)病不出村。四是技能培訓(xùn)。

今年省上將各項(xiàng)扶貧技能培訓(xùn)指標(biāo)直接下達(dá)到各縣，村上要和縣扶貧局進(jìn)行對(duì)接，把村民的訴求需求提供給縣扶貧局，把扶貧局現(xiàn)有的技能培訓(xùn)項(xiàng)目告訴大家，搞好銜接互動(dòng)。委里社會(huì)科也會(huì)積極協(xié)調(diào)商洛職業(yè)技能學(xué)校，做好有針對(duì)性的果樹(shù)修剪、養(yǎng)殖、民用建筑等技能培訓(xùn)，真正使培訓(xùn)促進(jìn)村民技能提升，促進(jìn)村民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四是充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用。去年，在各級(jí)的共同努力下，幫助村里成立了核桃合作社和勞務(wù)合作社。經(jīng)過(guò)快一年的運(yùn)作來(lái)看，效益明顯。今年和今后村上要充分發(fā)揮合作社的引領(lǐng)、帶動(dòng)、示范作用，真正使其成為促進(jìn)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的航母，村民致富脫貧的載體。一是要進(jìn)一步完善相關(guān)機(jī)制。

通過(guò)近一年的運(yùn)作，村上要不斷完善相關(guān)機(jī)制，加強(qiáng)管理，拓寬思路，要把合作社做大做強(qiáng)。二是要充分吸收村民。合作社的成立就是要帶領(lǐng)廣大村民共同致富脫貧，村上要積極宣傳鼓動(dòng)，鼓勵(lì)村民自愿加入，不斷壯大合作社產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，充分給予大家自主發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)村名經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加村民收入。三要不斷擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)。要把合作社當(dāng)做加工廠，要使現(xiàn)在的初放式加工變成精細(xì)化生產(chǎn)，要不斷擴(kuò)大生產(chǎn)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，把合作社做強(qiáng)做大。

三是近期必須開(kāi)展的工作

今年，是市上定的扶貧攻堅(jiān)實(shí)踐年，我們要把握好時(shí)機(jī)和機(jī)遇，共同努力、齊心協(xié)力做好各項(xiàng)工作。當(dāng)前一是積極組織好義診活動(dòng);二是抓好通村路改造;三是做好新建核桃園建設(shè)前期準(zhǔn)備;四是做好成林核桃園的科管;五是適時(shí)開(kāi)展技能培訓(xùn);六是徹底開(kāi)展村容村貌整治。

扶貧發(fā)言稿篇十二

同志們：

在我縣一年一度的“兩會(huì)”完美閉幕之際，在今天上午的全縣農(nóng)村工作會(huì)議剛剛結(jié)束之時(shí)，經(jīng)縣委縣政府同意召開(kāi)這次全縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，主要是傳達(dá)各級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際安排和部署“_”開(kāi)局之年的扶貧開(kāi)發(fā)工作，會(huì)上張武先副縣長(zhǎng)還要就進(jìn)一步做好新時(shí)期的扶貧開(kāi)發(fā)工作作主題講話。下面我就各級(jí)扶貧工作會(huì)議精神的傳達(dá)、年的工作情況通報(bào)、年的工作安排等作個(gè)發(fā)言，與大家交流。

一、把握脈搏，吃透上級(jí)扶貧政策精神

(一)國(guó)務(wù)院扶貧辦扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神。

年12月21日至23日。國(guó)務(wù)院扶貧辦召開(kāi)了全國(guó)扶貧辦主任會(huì)議。會(huì)議明確提出了對(duì)新十年扶貧工作的總體考慮：一是在總體要求上，要把消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象作為首要任務(wù)，把集中連片特殊困難地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng)。到20__年貧困人口顯著減少，到20__年基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象。二是在對(duì)象范圍上，今后十年扶持對(duì)象分為重點(diǎn)扶持群體、集中連片特殊困難地區(qū)和重點(diǎn)扶持縣(全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣)、村(整村推進(jìn)重點(diǎn)貧困村)_層次。對(duì)集中連片特困地區(qū)要整體規(guī)劃、集中投入、著力解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。湖北有_集中連片特困片區(qū)，分別是鄂西南的武陵山片區(qū)、鄂西北的秦巴山片區(qū)、鄂東的大別山革命老區(qū)。省委省政府2月16日下午在恩施州率先舉行了武陵山民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的啟動(dòng)儀式。恩施州屬8縣市和市的長(zhǎng)陽(yáng)、五峰兩個(gè)土家族自治縣共10個(gè)民族縣市全部納入“試驗(yàn)區(qū)”的范疇，與之相鄰的還有湘西、渝東南、黔東北毗鄰的廣大區(qū)域。這是新時(shí)期長(zhǎng)陽(yáng)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略性機(jī)遇。三是在主要措施上，將專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧作為未來(lái)國(guó)家扶貧戰(zhàn)略的_重要支撐。在專(zhuān)項(xiàng)扶貧方面，重點(diǎn)實(shí)施扶貧易地搬遷、整村推進(jìn)、以工代賑、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)促進(jìn)、扶貧試點(diǎn)、老區(qū)建設(shè)等工作。四是在政策保障上，要完善有利于貧困地區(qū)、貧困人口發(fā)展的扶貧戰(zhàn)略和政策體系。五是在組織領(lǐng)導(dǎo)上，要建立“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、扶貧到戶”的工作機(jī)制，實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任制。

(二)省扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神。

年1月12日，召開(kāi)了全省各地市州扶貧辦主任會(huì)議?？偨Y(jié)了年的扶貧工作，并對(duì)年的扶貧開(kāi)發(fā)工作作出了部署。一是繼續(xù)推進(jìn)脫貧奔小康試點(diǎn)。二是抓緊啟動(dòng)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。2月18日省委省政府在武漢水果湖洪山禮堂召開(kāi)大會(huì)，隆重啟動(dòng)大別山革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。標(biāo)志著在邁入“_”的開(kāi)局之際，省委省政府對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)等特殊集中貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)加快發(fā)展的重視和支持。三是突出抓好扶貧開(kāi)發(fā)專(zhuān)項(xiàng)工作。包括整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、能力建設(shè)、扶貧搬遷、老區(qū)建設(shè)。四是全力做好集中連片地區(qū)綜合開(kāi)發(fā)。五是著力構(gòu)建大扶貧工作格局。包括定點(diǎn)扶貧、各項(xiàng)幫扶工程、扶貧責(zé)任制考核、社會(huì)扶貧考評(píng)表彰。六是兩項(xiàng)制度有效銜接。七是切實(shí)加大扶貧開(kāi)發(fā)宣傳力度和法制化建設(shè)。深入開(kāi)展“項(xiàng)目質(zhì)量建設(shè)年”活動(dòng)。八是著力加強(qiáng)全系統(tǒng)調(diào)查研究工作。省辦發(fā)文由計(jì)財(cái)處聯(lián)系市、長(zhǎng)陽(yáng)縣開(kāi)展相關(guān)課題的調(diào)查研究。

(三)市的扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神。

年2月15日下午在市農(nóng)村工作會(huì)議召開(kāi)的前夕召開(kāi)了全市扶貧辦主任會(huì)議。會(huì)上各縣市區(qū)扶貧辦主任進(jìn)行了會(huì)議交流和討論。并進(jìn)行了表彰，長(zhǎng)陽(yáng)縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室等四個(gè)縣市被評(píng)為先進(jìn)單位，長(zhǎng)陽(yáng)名列第一。市辦主任劉克兢同志結(jié)合大家的交流發(fā)言，作了講話，講話傳達(dá)了國(guó)家、省扶貧辦主任會(huì)議精神，總結(jié)了年全市的扶貧工作，并就年全市的扶貧工作進(jìn)行了安排和部署。

扶貧發(fā)言稿篇十三

9月9日，副市長(zhǎng)xxx主持召開(kāi)精準(zhǔn)扶貧信貸政策對(duì)接座談會(huì)議，市委常委、副市長(zhǎng)xxx出席會(huì)議并講話。

xxx在講話中要求：一是積極穩(wěn)妥推進(jìn)小額貸款發(fā)放工作，相關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步摸清貧困戶的底子，嚴(yán)把貧困戶的身份審核，確保真正符合貸款條件的貧困戶能貸到款。

二是各縣區(qū)、相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)和國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行的銜接溝通，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行信貸政策，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、精心謀劃，用足用活用好各項(xiàng)優(yōu)惠信貸政策，力爭(zhēng)打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是要抓住政策契機(jī)，創(chuàng)新工作舉措，全力推進(jìn)各項(xiàng)信貸政策措施落實(shí)到位，確保資金發(fā)揮最大效益。

xxx要求：各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)市長(zhǎng)公開(kāi)信精神，扎實(shí)做好金融扶貧工作;要積極向省上對(duì)口部門(mén)匯報(bào)，主動(dòng)與銀行對(duì)接，解決工作中存在的問(wèn)題;市金融辦、市扶貧辦要做好歸納整理工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決;要充分發(fā)揮微媒體在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用，在全社會(huì)營(yíng)造精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的良好氛圍，進(jìn)一步加快全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧進(jìn)程。

會(huì)上，市金融辦、扶貧辦、發(fā)改委等9個(gè)部門(mén)結(jié)合主管業(yè)務(wù)信貸需求、合作模式等內(nèi)容進(jìn)行了發(fā)言，武都區(qū)政府匯報(bào)了精準(zhǔn)扶貧小額貸款發(fā)放情況及與農(nóng)發(fā)行、國(guó)開(kāi)行信貸政策對(duì)接落實(shí)情況，市農(nóng)發(fā)行介紹了精準(zhǔn)扶貧信貸政策及業(yè)務(wù)進(jìn)展情況。市扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人、武都區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

扶貧發(fā)言稿篇十四

眾所周之，樂(lè)善好施，行善積德，扶貧濟(jì)困，歷來(lái)是我們中華民族的傳統(tǒng)美德。下面是小編為大家收集關(guān)于愛(ài)心企業(yè)捐贈(zèng)

演講稿

，歡迎借鑒參考。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓大家好!

春滿大地，情滿人間，善莫大焉，益莫大焉，今天我們?cè)谶@里舉行心連心、現(xiàn)代情大型公益活動(dòng)啟動(dòng)儀式，我代表西昌同城公益理事會(huì)及全體志愿者表示熱烈的祝賀!向本次活動(dòng)的發(fā)起者，涼山州婦聯(lián)、西昌現(xiàn)代婦產(chǎn)醫(yī)院表示衷心的感謝和崇高的敬意!

有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的關(guān)懷、支持、持之以恒的開(kāi)展慈善活動(dòng)，為弘揚(yáng)慈善文化盡綿薄之力，公益活動(dòng)發(fā)言稿。

最后祝心連心、現(xiàn)代情大型公益活動(dòng)成果豐碩，圓滿成功，祝各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓，身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位愛(ài)心人士，大家好：

很榮幸能夠代表捐贈(zèng)商家作發(fā)言。

近幾年我們的企業(yè)在快速的發(fā)展過(guò)程中得到了社會(huì)各界的大力支持，滴水之恩當(dāng)涌泉相報(bào)，我們希望能夠有更多的機(jī)會(huì)來(lái)積極回報(bào)社會(huì)?！皭?ài)心壹加壹，幸福衣家衣”捐衣活動(dòng)，這是個(gè)很有意義的活動(dòng)，我們?cè)敢夥e極參與這樣的慈善活動(dòng)，希望能夠通過(guò)這樣的一次公益活動(dòng)，來(lái)表達(dá)我們的一份回饋社會(huì)的愛(ài)心，使得我們的心靈得到一次凈化、人生境界得到一次升華，同時(shí)我們也呼吁，我們的全社會(huì)都來(lái)關(guān)心我們的慈善事業(yè)，使得我們的社會(huì)能夠得到更加均衡的發(fā)展。我們個(gè)人、一個(gè)企業(yè)、商戶的力量其實(shí)很微薄，今天我們的付出其實(shí)也僅僅是杯水車(chē)薪，微不足道，我們只是希望通過(guò)我們的行為，能夠在社會(huì)上倡導(dǎo)這樣一個(gè)愛(ài)心風(fēng)尚，讓我們?nèi)鐣?huì)都來(lái)關(guān)注我們身邊的每一個(gè)需要幫助的人和事，我們希望通過(guò)我們的努力，能夠點(diǎn)燃貧困地區(qū)人民生活的希望。我們將時(shí)刻懷著一顆感恩之心，積極回報(bào)社會(huì)是我們義不容辭的責(zé)任。

謝謝大家!

幾點(diǎn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展慈心一日捐活動(dòng)的重大意義

慈心一日捐，是在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照依法組織、廣泛發(fā)動(dòng)，堅(jiān)持自愿，鼓勵(lì)奉獻(xiàn)的原則，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校、部隊(duì)等單位、職工，以及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和其他有經(jīng)濟(jì)收入的單位和個(gè)人自愿參加的捐贈(zèng)活動(dòng)。這項(xiàng)捐贈(zèng)活動(dòng)每年都要開(kāi)展一次，標(biāo)準(zhǔn)是原則上個(gè)人捐贈(zèng)一天的經(jīng)濟(jì)收入，盈利的單位捐贈(zèng)一天的利潤(rùn)或節(jié)約的一筆資金。所有捐贈(zèng)款由民政部門(mén)按照法規(guī)、政策規(guī)定用于扶貧濟(jì)困、大病救助和其他慈善公益事業(yè)，并接受社會(huì)監(jiān)督。

過(guò)市委、市政府批準(zhǔn)的指示。

各部門(mén)、各企事業(yè)單位和廣大干部群眾要從實(shí)踐三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展慈心一日捐活動(dòng)、健全社會(huì)保障體系、救助社會(huì)弱勢(shì)群體、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的重要意義，不斷提高參與慈心一日捐活動(dòng)、支持慈善事業(yè)的自覺(jué)性和積極性。

二、深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),確保我市今年慈心一日捐活動(dòng)順利開(kāi)展

慈善事業(yè)是一項(xiàng)取之于民,用之于民的社會(huì)公益事業(yè),需要全社會(huì)的參與和支持。各級(jí)各單位要通過(guò)會(huì)議宣傳、新聞宣傳、社會(huì)宣傳等多種形式,廣泛深入地宣傳開(kāi)展慈心一日捐活動(dòng)的目的意義、時(shí)間安排、捐贈(zèng)原則和要求,營(yíng)造濃厚的慈善氛圍,發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)全社會(huì)積極參與慈心一日捐活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)關(guān)心支持慈善事業(yè)的發(fā)展。只要人人都獻(xiàn)出一點(diǎn)愛(ài),就能聚沙成塔,匯成慈善的大海,從而為救助更多的困難群眾奠定雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。

慈心一日捐活動(dòng)期間,各級(jí)各單位要積極向新聞單位提供開(kāi)展活動(dòng)的情況和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,確保新聞媒體《今日某地》、某地電視臺(tái)等新聞媒體，天天有宣傳慈心一日捐活動(dòng)的信息和文章。同時(shí)，各單位要搞好社會(huì)宣傳,充分利用公益廣告、傳單、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、

黑板報(bào)

等宣傳工具,組織志愿者走上街頭,使慈心一日捐活動(dòng)家喻戶曉,人人皆知。我相信,只要宣傳到位,工作到位,形成良好的輿論氛圍,廣大群眾就一定會(huì)踴躍加入到慈心一日捐活動(dòng)中來(lái),我市今年的慈心一日捐活動(dòng),就一定會(huì)躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

三、周密組織，嚴(yán)格紀(jì)律，按時(shí)完成慈心一日捐任務(wù)

市委、市政府對(duì)這次慈心一日捐活動(dòng)非常重視，把它作為黨員

先進(jìn)性教育

的重要活動(dòng)之一。各部門(mén)、各單位要立足自身實(shí)際，精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)，嚴(yán)肅紀(jì)律，保證完成慈心一日捐任務(wù)。

1、要周密安排，盡快完成任務(wù)。慈心一日捐活動(dòng)是黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一安排部署的，省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此非常重視，5月10日，省委書(shū)記張高麗同志和其他省領(lǐng)導(dǎo)在泉城廣場(chǎng)帶頭捐款，這充分體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度。各部門(mén)、各單位要在做好宣傳發(fā)動(dòng)工作的基礎(chǔ)上，向干部職工講清慈心一日捐活動(dòng)的重要意義，動(dòng)員群眾自覺(jué)參與，有條件的要舉行捐贈(zèng)儀式，各部門(mén)、各單位的領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭捐款，不能簡(jiǎn)單地采取扣工資的形式。在捐款活動(dòng)中，要將每名同志的捐款情況張榜公布。

扶貧發(fā)言稿篇十五

尊敬的xx-x：

衷心感謝你們的慷慨解囊和無(wú)私幫助。我的女兒xxxx在她花樣年華的時(shí)節(jié)不幸地被病魔摧殘;但她又是幸運(yùn)的'，有縣委縣與社會(huì)各級(jí)愛(ài)心人士用最博大的愛(ài)心在伴她同行。我的女兒，普普通通的少女，出生在的農(nóng)村家庭，在今年被查出患上骨癌，急需手術(shù)，但因家境實(shí)在貧寒，在無(wú)力承擔(dān)巨額醫(yī)療費(fèi)用而一籌莫展的時(shí)候，是社會(huì)用無(wú)數(shù)的愛(ài)心點(diǎn)亮了前方的曙光。

你們的善行義舉了全家人的安慰;也鼓舞了在病榻上與病魔作斗爭(zhēng)的我的女兒，給她送去了勇氣和希望!讓所有她的人感到了安心，看見(jiàn)了勝利前的黎明。相信，有大家的祝福、關(guān)愛(ài)與幫助，xx她會(huì)用的意志出生命的奇跡!

在縣委縣及你的下展開(kāi)了愛(ài)心募捐活動(dòng)。共募集善款10余萬(wàn)元幣。所有捐助的善款已地送到了手中。

近月中，收到了來(lái)自社會(huì)各界的愛(ài)心捐助，并用捐款動(dòng)了手術(shù);現(xiàn)在我的女兒在院化療，渡過(guò)了最危險(xiǎn)的時(shí)期，病情好轉(zhuǎn)。為此，全家人再說(shuō)一聲感謝!但此刻語(yǔ)言已表達(dá)滿腔的感謝之情，這份愛(ài)心與意志將伴隨xx一生，激發(fā)她的抗?fàn)帥Q心!，衷心感謝所有捐獻(xiàn)善款的愛(ài)心人士，感謝你們的愛(ài)心捐助，是你們給了xx擁有新人生的希望!，我代表xx及全家人向所有奉獻(xiàn)愛(ài)心的、、團(tuán)體及個(gè)人致以最誠(chéng)摯的謝意!金錢(qián)有價(jià)、愛(ài)心無(wú)價(jià);不管大家奉獻(xiàn)的愛(ài)心有多少，你們一輩子的恩人!祝你們身體健康、工作、萬(wàn)事如意!

此致

敬禮

xxx

20xx月xx日

扶貧發(fā)言稿篇十六

同志們：

根據(jù)縣委會(huì)的安排，由我先講，接下來(lái)__書(shū)記還要作報(bào)告，最后請(qǐng)縣政府高級(jí)顧問(wèn)__教授給大家作專(zhuān)題輔導(dǎo)。今天縣委扶貧工作會(huì)的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、省委扶貧工作會(huì)議精神，繼去年6月12日全縣動(dòng)員大會(huì)后，對(duì)全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行再安排、再部署。下面，我結(jié)合自己對(duì)國(guó)家扶貧政策和上級(jí)精神的學(xué)習(xí)理解，以及對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)扶貧開(kāi)發(fā)工作調(diào)研的情況，從認(rèn)識(shí)上、措施上和責(zé)任上先談三點(diǎn)意見(jiàn)。希望大家通過(guò)今天的會(huì)議，認(rèn)識(shí)上能有所提高，工作上能有所改進(jìn)，責(zé)任上能有所提升。

一、對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的認(rèn)識(shí)要高之又高

黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作一直高度重視，去年中央的扶貧工作會(huì)議跟農(nóng)村工作會(huì)議是同樣高的規(guī)格，并且明確提出貧困地區(qū)要把扶貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事和一號(hào)民生工程。__作為一個(gè)人口大縣，需要脫貧的人很多，情況非常復(fù)雜，我們面臨的任務(wù)、壓力和責(zé)任只會(huì)更大。這里，我要強(qiáng)調(diào)三句話：

一是任務(wù)“從天而降”。為什么這么說(shuō)?因?yàn)檫@是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府給我們下達(dá)的任務(wù)。按照國(guó)家的要求，要在20_年之前如期建成小康社會(huì)，要對(duì)貧困人口全面進(jìn)行兜底。按照省委、省政府給__下達(dá)的具體任務(wù)要求，__要在20_年年底前脫貧，并且貧困村農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)速度要高于全省平均水平。按照這個(gè)要求，到20_年底，__縣最多還存在17個(gè)重點(diǎn)貧困村，最多還存在3.85萬(wàn)貧困人口，其余的都要實(shí)現(xiàn)脫貧，最終20_和20_這兩年要實(shí)現(xiàn)全面脫貧，大家一定要把這個(gè)基本任務(wù)搞清楚。而且20_年我們還要摘掉貧困縣的“帽子”，這是縣委、縣政府跟省委、省政府簽訂的軍令狀，也是一個(gè)莊嚴(yán)承諾、一個(gè)必須完成的歷史使命。

二是壓力撲面而來(lái)。__縣總?cè)丝?75萬(wàn)人，其中貧困人口數(shù)量在全省縣級(jí)排第二，但從某些方面看我覺(jué)得任務(wù)量可以說(shuō)是排第一。__、__縣和__新縣都被要求今年脫貧，我們和新蔡按要求20_年脫貧，時(shí)間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜，壓力確實(shí)是撲面而來(lái)。今天早上我又翻了一下《擺脫貧困》，這本書(shū)是20__年9月份我在國(guó)家行政學(xué)院學(xué)習(xí)時(shí)得到的。它收錄的是同志1988年9月到1990年5月任寧德地委書(shū)記期間寫(xiě)的29篇文章，重點(diǎn)是對(duì)閩東地區(qū)如何擺脫貧困、如何加快發(fā)展等的思考。書(shū)里有習(xí)四下基層開(kāi)展扶貧工作的先進(jìn)理念、思路和方法，也有他對(duì)扶貧工作做出的早期探索和實(shí)踐。越是對(duì)照中央領(lǐng)導(dǎo)同志和省委、省政府的要求，越是能感覺(jué)到我們的壓力巨大。

三是責(zé)任油然而生。前段時(shí)間，原__縣人大主任__同志主編了《__革命老區(qū)三十五年》，這本書(shū)記錄了__縣1980年以來(lái)“八七”扶貧攻堅(jiān)包括老區(qū)建設(shè)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴和脫貧致富變化的歷史過(guò)程，讀了之后確實(shí)讓人非常感動(dòng)，也引發(fā)我們思考如何在新時(shí)期做好脫貧解困奔小康工作。在我看來(lái)，新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)工作是“予”，是“給”老百姓。怎么給，怎么給得好?就是要把黨的陽(yáng)光雨露灑給老百姓。在座的各位同志，包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、局委的負(fù)責(zé)同志，都從事過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層工作，都知道當(dāng)年“三提五統(tǒng)”我們是怎么收的。當(dāng)年是向人民群眾“取”，現(xiàn)在到了向人民群眾“予”的時(shí)候了，如果“予”做的比“取”差，那么我們?cè)趺茨軐?duì)得起上級(jí)黨委政府對(duì)老區(qū)建設(shè)、對(duì)貧困弱勢(shì)群體的關(guān)愛(ài)之情?這就是我們身上擔(dān)負(fù)的責(zé)任!就個(gè)人而言，我與__扶貧工作還存在著歷史的緣分。1992年我在__地委機(jī)關(guān)工作時(shí)，參加了地區(qū)組織的扶貧奔小康工作隊(duì)。在一個(gè)大雪紛飛的日子，我和地委宣傳部、地委講師團(tuán)的兩個(gè)同志來(lái)到__縣__鄉(xiāng)__村，記得當(dāng)時(shí)從__鄉(xiāng)政府到__村還是泥巴路，__村全村連一臺(tái)黑白電視機(jī)都沒(méi)有，我們?nèi)齻€(gè)隊(duì)員每人湊兩百塊錢(qián)給村里買(mǎi)了一臺(tái)黑白電視機(jī)?，F(xiàn)在回想起來(lái)，當(dāng)年那支工作隊(duì)雖然沒(méi)給__村上太多幫助，但是我們留下了對(duì)當(dāng)年__村貧困狀況的記憶，也留下了對(duì)__村的一份感情。20__年年底，我又去了__村村部，驚喜的發(fā)現(xiàn)通過(guò)20多年來(lái)的扶貧攻堅(jiān)，通過(guò)__各級(jí)干部的共同努力，__村以及千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)__村發(fā)生了天翻地覆的變化。如今，歷史的責(zé)任又落在了我們這些新一輪扶貧攻堅(jiān)干部的肩上，所以說(shuō)，大家的責(zé)任都是油然而生的。習(xí)在《擺脫貧困》中提到，地方再貧困，觀念不能貧困，只要存在安貧樂(lè)道、窮自在、等靠要、怨天尤人等思想，就脫不了貧也奔不了小康;弱鳥(niǎo)可以先飛，至貧可能先富?？上驳氖?，近幾年來(lái)全縣各級(jí)黨組織按照上級(jí)和縣委縣政府關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)的部署，都在積極行動(dòng)，而且社會(huì)在行動(dòng)，政府在行動(dòng)，鄉(xiāng)村在行動(dòng)，人民群眾也在行動(dòng)，近幾年基本上在以每年實(shí)現(xiàn)30個(gè)左右重點(diǎn)貧困村、3萬(wàn)人左右貧困人口脫貧的步伐前進(jìn)。前段時(shí)間我將全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)分為四個(gè)片區(qū)進(jìn)行調(diào)研座談，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)都在積極做扶貧開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)工作，研究措施，思考辦法，許多外面成功人士也回來(lái)投身扶貧事業(yè)，很多地方工作都很扎實(shí)。昨天，我接觸了__鄉(xiāng)外出成功人士張勇董事長(zhǎng)，他主動(dòng)提出要回__和__做鄉(xiāng)村扶貧。平時(shí)接觸的一些縣內(nèi)企業(yè)家，也紛紛表達(dá)了幫扶自己的家鄉(xiāng)或別的貧困村的意愿，姿態(tài)都非常高。另外，國(guó)機(jī)集團(tuán)、省測(cè)繪局、省中醫(yī)藥學(xué)院、省國(guó)土廳、農(nóng)林學(xué)院等上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)都親臨聯(lián)系的貧困村調(diào)研指導(dǎo)、捐款捐物。__檢察院檢察長(zhǎng)__帶領(lǐng)院班子成員多次深入對(duì)口幫扶的張老埠鄉(xiāng)貧困村開(kāi)展幫扶工作。我在自己聯(lián)系的__辦事處仰廟社區(qū)學(xué)堂組調(diào)研時(shí)，查看了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的檔案，發(fā)現(xiàn)縣發(fā)改委從主任李世民到各位班子成員，“一對(duì)一”包保聯(lián)系的貧困戶名單都?xì)v歷在目。俗話說(shuō)，一滴水可以折射太陽(yáng)的光輝。這也是從基層的一個(gè)側(cè)面，反映出大家正在做、正在行動(dòng)，這也是我們做好這兩年扶貧攻堅(jiān)開(kāi)發(fā)工作的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)。

二、扶貧開(kāi)發(fā)的措施要細(xì)之又細(xì)

省委扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議召開(kāi)期間，常務(wù)副省長(zhǎng)__在參加直管縣代表團(tuán)討論時(shí)，講述了一段他在廣西百色地區(qū)擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)時(shí)百色地區(qū)的貧困狀況，談了當(dāng)時(shí)他開(kāi)展扶貧的一些工作思路和想法，其中提到李瑞環(huán)同志到百色地區(qū)調(diào)研時(shí)針對(duì)百色地區(qū)扶貧工作作出指示“要有新思路，要有大舉措”，并要求新思路和大舉措都由百色地區(qū)自行研究。在__新一輪扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)非常繁重的情況下，李瑞環(huán)同志的這兩句話對(duì)__也非常管用。要有新思路，要有大舉措，否則完成不了146個(gè)重點(diǎn)貧困村、14.3萬(wàn)貧困人口的脫貧任務(wù)。從大的發(fā)展思路來(lái)說(shuō)，我們要按照中央要求做好“五個(gè)一批”，即發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)保護(hù)脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障“兜底”一批，并結(jié)合__60萬(wàn)人外出創(chuàng)業(yè)中許多成功企業(yè)家情系家鄉(xiāng)的實(shí)際，實(shí)施社會(huì)幫扶“結(jié)對(duì)子”一批。

一要在精準(zhǔn)上下功夫。前段時(shí)間了解了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的情況。精準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)扶貧工作由大水漫灌到滴灌轉(zhuǎn)變最基礎(chǔ)性的工作，如果做得不好，就會(huì)重蹈低保不斷出問(wèn)題的覆轍。如何做到精準(zhǔn)?就是要做到“六個(gè)精準(zhǔn)”，即扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。全縣所有從事扶貧工作的同志，都要時(shí)刻牢記“六個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”，因?yàn)槿绻麑?duì)最基本的概念和政策都不理解，那么扶貧工作就無(wú)從下手。在精準(zhǔn)方面，前段時(shí)間深入貧困村調(diào)研時(shí)，我最擔(dān)心的是大家不明白扶貧工作的重要性和相關(guān)政策，又因?yàn)椴幻靼讓?dǎo)致不重視扶貧工作，最后因?yàn)椴幻靼住⒉恢匾晫?dǎo)致不行動(dòng);現(xiàn)在我最擔(dān)心的就是不精準(zhǔn)、胡子眉毛一把抓。希望大家對(duì)本鄉(xiāng)本村的貧困戶家庭人口狀況、致貧原因、具體幫扶措施等做到“一口清”。在這方面許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了有益的探索，比如黎集鎮(zhèn)對(duì)評(píng)議通過(guò)貧困戶名單的村民代表大會(huì)全程錄像，李店鄉(xiāng)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記全程參加分包貧困村的村民代表評(píng)議大會(huì)，__鄉(xiāng)對(duì)建檔立卡貧困戶名單進(jìn)行五次復(fù)核，__鄉(xiāng)敢保證在貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別上沒(méi)有一人摻假，__鄉(xiāng)書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記親自分包四個(gè)重點(diǎn)貧困村，再比如__鎮(zhèn)建立了精準(zhǔn)識(shí)別qq群，每個(gè)貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別情況、滿足條件的脫貧戶退出情況一目了然，等等。但也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有親自分包，而是安排黨委委員、副鄉(xiāng)長(zhǎng)分包，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到扶貧工作責(zé)任的艱巨和重大，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)工作是從天而降的任務(wù)、撲面而來(lái)的壓力和油然而生的責(zé)任。下一步，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前重點(diǎn)貧困村要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)依次往下分包。目前，除__沒(méi)有扶貧攻堅(jiān)任務(wù)以外，任務(wù)最輕的__辦事處有貧困人口1023人，任務(wù)最重的__鄉(xiāng)8606人，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量居中。大家在精準(zhǔn)識(shí)別上一定要細(xì)之又細(xì)，標(biāo)準(zhǔn)一定要嚴(yán)之又嚴(yán)，一定要實(shí)事求是、經(jīng)得起人民群眾和歷史的檢驗(yàn)，否則絕對(duì)做不好扶貧攻堅(jiān)工作。前段時(shí)間，省委省政府召集全省53個(gè)貧困縣主管縣長(zhǎng)和扶貧辦主任開(kāi)會(huì)，主要是約談8個(gè)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作出問(wèn)題的貧困縣領(lǐng)導(dǎo)同志，因?yàn)閲?guó)家審計(jì)署和省審計(jì)廳用大數(shù)據(jù)審計(jì)各貧困縣建檔立卡貧困戶時(shí)發(fā)現(xiàn)這8個(gè)縣的一些建檔立卡貧困戶并非真正的貧困戶，有的購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)、有的家住洋樓、有的承包重點(diǎn)工程。省委省政府要求從嚴(yán)查處、追責(zé)到人，并要求連夜上報(bào)處理結(jié)果。__沒(méi)有被約談，但不是我縣沒(méi)有這方面的問(wèn)題，問(wèn)題也反饋給我們了，只是問(wèn)題存在的程度不同而已，我們要因此敲響警鐘。

二要在產(chǎn)業(yè)上下功夫。扶貧不是直接發(fā)錢(qián)，雖然有輸血的部分，但更多是要造血，所以我們要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。昨天縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)上我提出要在脫貧上打主動(dòng)戰(zhàn)，不是說(shuō)今年“三農(nóng)”其他工作就不抓了，仍然要抓，要抓在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，要通過(guò)脫貧攻堅(jiān)帶動(dòng)“三農(nóng)”其他工作的發(fā)展。要發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展，吸納一部分貧困人口直接變成產(chǎn)業(yè)工人實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要發(fā)展有__特色的富民產(chǎn)業(yè)，像茶產(chǎn)業(yè)、五萬(wàn)畝油茶和五萬(wàn)畝冬棗產(chǎn)業(yè)，等等?？h委縣政府研究，對(duì)連片發(fā)展100畝以上的冬棗和油茶，第一年每畝獎(jiǎng)勵(lì)300元，第二年每畝獎(jiǎng)勵(lì)200元，第三年每畝獎(jiǎng)勵(lì)100元。對(duì)帶動(dòng)貧困村、貧困農(nóng)戶脫貧致富的，每畝再獎(jiǎng)勵(lì)100元，對(duì)村集體每畝也獎(jiǎng)勵(lì)100元。用意何在?目的何在?就是帶動(dòng)貧困村、貧困戶脫貧致富。在縣委縣政府給足產(chǎn)業(yè)扶貧政策的同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也要研究產(chǎn)業(yè)扶貧，不要都等著縣里出政策，要主動(dòng)作為、主動(dòng)出擊。其他特色產(chǎn)業(yè)如柳編產(chǎn)業(yè)、銀針產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以研究一下根據(jù)帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)量進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)扶持的具體意見(jiàn)，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)會(huì)向縣委政府要政策。再比如茶產(chǎn)業(yè)，南山采茶最緊張的時(shí)候采茶勞動(dòng)力缺口非常大，縣政府正在研究辦法，讓北部和中部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾經(jīng)過(guò)培訓(xùn)學(xué)會(huì)采茶葉，縣財(cái)政給予雇用這些勞動(dòng)力的勞務(wù)合作社、采茶經(jīng)紀(jì)人或茶場(chǎng)一定補(bǔ)貼。如果是貧困人口按這個(gè)方法采茶20—30天，就獲得了按脫貧標(biāo)準(zhǔn)一年的收入。目前，像采茶這樣的很多農(nóng)活都是安徽、駐馬店的人來(lái)__做，按照屬地管理原則，我們對(duì)他們扶貧是沒(méi)有責(zé)任的，但對(duì)__老百姓扶貧是有責(zé)任的。之所以實(shí)行這樣的辦法，因?yàn)槊撠氉罱K還是要靠群眾自己勤勞的雙手來(lái)實(shí)現(xiàn)。對(duì)于每個(gè)貧困村申報(bào)的具體扶貧項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要因村制宜，逐個(gè)村地認(rèn)真研究，不能馬虎了事，畢竟村一級(jí)對(duì)于哪個(gè)產(chǎn)業(yè)能致富、能見(jiàn)效的認(rèn)識(shí)有限、把握不一定科學(xué)、準(zhǔn)確。上周日我和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人去祖師廟鎮(zhèn)實(shí)地查看了光伏扶貧試點(diǎn)，該鎮(zhèn)__村11戶光伏扶貧產(chǎn)業(yè)已經(jīng)建立起來(lái)，2戶的光伏發(fā)電設(shè)備安裝在自家菜園和房頂上，另外9戶的設(shè)備在村里集中設(shè)點(diǎn)安裝，中電電氣集團(tuán)和鎮(zhèn)村兩級(jí)做了大量的工作，已經(jīng)開(kāi)始發(fā)電，發(fā)電最多的一戶已經(jīng)發(fā)了30多度電，最少的也發(fā)了16度電，發(fā)電少的可能因?yàn)樵O(shè)備沒(méi)調(diào)試好。村支書(shū)反映群眾對(duì)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)非常歡迎，主動(dòng)請(qǐng)施工隊(duì)伍到家里吃飯，并像對(duì)待自己襁褓中的嬰兒一樣呵護(hù)這些發(fā)電設(shè)備。如果下一步光伏扶貧按照這種模式繼續(xù)做成功，今年縣委縣政府打算發(fā)展1000戶貧困戶光伏發(fā)電作為一期產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，每戶總投資2.4萬(wàn)元，初步確定的資金解決方案是中電電氣集團(tuán)等企業(yè)投入8000元設(shè)備，三年后由貧困戶用發(fā)電收益還款;金融部門(mén)向貧困戶投放小額信貸以及農(nóng)戶自籌8000元;扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金投入8000元，最終實(shí)現(xiàn)“兩年脫貧、三年鞏固、第四年還錢(qián)”的脫貧計(jì)劃。貧困村集體投資45萬(wàn)元也可以建設(shè)一個(gè)小型光伏發(fā)電地面電站，就能每年獲得7萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入。另外，還可以建設(shè)更大的光伏發(fā)電地面電站?？傊?，現(xiàn)在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策非常好，大家一定要用足用好有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策開(kāi)展扶貧攻堅(jiān)，而不能束手無(wú)策。

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扶貧發(fā)言稿篇十七

尊敬的星木助學(xué)：

首先，請(qǐng)?jiān)试S我們以雪浦紅星小學(xué)全體師生的名義，向你們致以最誠(chéng)摯的敬意和最衷心的感謝!

我們雪浦鄉(xiāng)紅星小學(xué)，建校來(lái)，教育教學(xué)工作取得了一定的成績(jī)，培養(yǎng)了不少人才，其中有30餘名小學(xué)畢業(yè)生升入高等學(xué)校。近八年來(lái)，在上級(jí)組織的教學(xué)品質(zhì)監(jiān)測(cè)中，我校整體成績(jī)居全鄉(xiāng)同類(lèi)校前列。學(xué)校曾獲普安縣“文明校園”、普安縣“五好基層黨組織”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

但學(xué)校教學(xué)樓因客觀原因存在安全隱患，校舍狹窄破舊，已基本成為危房，急需改建。為改善辦學(xué)條件，通過(guò)普安縣教育局、雪浦鄉(xiāng)黨委政府的多方努力，在黔西南州智力支邊辦公室的協(xié)調(diào)幫助下，由慈恩基金會(huì)星木助學(xué)資助港幣25萬(wàn)元，與普安縣薄弱學(xué)校改造工程專(zhuān)案配套，在雪浦鄉(xiāng)硐口村紅星小學(xué)新建綜合教學(xué)樓，現(xiàn)新教學(xué)樓即將竣工。這是對(duì)我校搞好農(nóng)村義務(wù)教育，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展，努力提高教育教學(xué)品質(zhì)的有力支持，真可謂是雪中送炭。這充分顯示了星木助學(xué)徐先生對(duì)教育事業(yè)的無(wú)限關(guān)懷，對(duì)我們紅星小學(xué)全體師生的無(wú)比厚愛(ài)和殷切期望，我們紅星小學(xué)師生向星木助學(xué)表示衷心的感謝!

滋養(yǎng)一屆又一屆的莘莘學(xué)子茁壯成長(zhǎng)，激勵(lì)一批又一批熱血少年兒童刻苦學(xué)習(xí)，努力鑽研，學(xué)有所成，滿懷激情地自覺(jué)地發(fā)揮自己的聰明才智造福桑梓，回報(bào)社會(huì)，回報(bào)你們無(wú)私的愛(ài)心奉獻(xiàn)!

感謝的話兒始終說(shuō)不完，誠(chéng)摯的真情永遠(yuǎn)道不盡!關(guān)心教育，支持教育，關(guān)愛(ài)孩子，關(guān)懷下代，是一個(gè)政黨、一屆政府、一個(gè)有良知的奉獻(xiàn)者為構(gòu)建和諧社會(huì)，著眼當(dāng)前，面向未來(lái)的戰(zhàn)略眼光的高度體現(xiàn)。我國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平同志說(shuō)得好：把愛(ài)獻(xiàn)給教育，獻(xiàn)給下一代的人是世界上最幸福的人!

我們深信，有了你們的關(guān)愛(ài)和幫助，我們紅星小學(xué)的明天將會(huì)更加美好!我們紅星小學(xué)的困難將會(huì)逐步得到解決!同時(shí)也希望星木助學(xué)各位先生、女士們?cè)诜奖愕臅r(shí)候常來(lái)我校視察指導(dǎo)工作，對(duì)我校今後的科學(xué)發(fā)展提出寶貴的意見(jiàn)和建議。

最後，請(qǐng)?jiān)僖淮谓邮芪覀兗t星小學(xué)全體師生對(duì)你們崇高的敬意和由衷的感謝!

普安縣雪浦鄉(xiāng)紅星小學(xué)10月13日

扶貧發(fā)言稿篇十八

大家好!我今天演講的題目是《夢(mèng)想因行動(dòng)而偉大，扶貧因精準(zhǔn)而出彩》。想必大家已經(jīng)知道我是一名剛剛進(jìn)入扶貧戰(zhàn)線的基層公務(wù)員，我是來(lái)自xx縣xx鎮(zhèn)扶貧社的***，希望我的演講同夢(mèng)想一樣出彩。懷著對(duì)中國(guó)夢(mèng)的無(wú)限憧憬，對(duì)扶貧工作的炙熱情懷，帶著豆蔻年華的激情，帶著稚氣未脫的臉龐，與大家一起分享中國(guó)夢(mèng).扶貧夢(mèng)的無(wú)上榮光。

xx縣地理?xiàng)l件惡劣，人民生活貧困。第一次踏上這片土地，那連綿的大山和高聳的溝壑也讓我的夢(mèng)想破碎過(guò)、撕裂過(guò)。曾經(jīng)無(wú)數(shù)次聽(tīng)大人和家長(zhǎng)描述的人生目標(biāo)無(wú)非是要讓子女要么做大官、要么發(fā)大財(cái)。而我卻依然選擇了最基層的扶貧工作。我雖然是一名普通的扶貧戰(zhàn)線工作人員，但我的平凡工作，讓我堅(jiān)定了扶貧夢(mèng)。

走進(jìn)xx縣，這是一片燃燒著紅色基因的革命老區(qū)，這里又是農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)比重大的貧困山區(qū)，如何把中央的大政方針與××的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，走出一條貧困山區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的路子，是我們必須解決的一個(gè)重大課題。xx年以來(lái)，××縣以整村推進(jìn)的形式，分批組織實(shí)施了47個(gè)整村推進(jìn)脫貧奔小康及溫飽示范村項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建成，已經(jīng)成為我縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效載體。

今年5月，我縣又在xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)塘房和xx鎮(zhèn)茅坪開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，就此問(wèn)題，我們先后開(kāi)展了大量的調(diào)查研究。在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)在執(zhí)行中存在著一些不恰當(dāng)?shù)淖龇ǎ饕催€在認(rèn)識(shí)和方法上，這些問(wèn)題不解決，新農(nóng)村建設(shè)就有走偏方向的危險(xiǎn)。由此，對(duì)于我縣這樣的貧困山區(qū)，在自我發(fā)展能力較弱的情況下，如何充分利用國(guó)家的良好政策機(jī)遇，穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，作為長(zhǎng)期從事扶貧工作的我，下面談?wù)剛€(gè)人的幾點(diǎn)心得體會(huì)。

一、扶貧要有前瞻性，做到規(guī)劃先行

當(dāng)前××縣農(nóng)村發(fā)展的一大突出問(wèn)題是：村莊布局散、建設(shè)亂、規(guī)模小，村鎮(zhèn)規(guī)劃滯后于建設(shè);農(nóng)村交通、通訊、人畜飲水、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足;文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后;農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次明顯偏低，農(nóng)民增收難度偏大。這些問(wèn)題是長(zhǎng)期積累下來(lái)的，必須盡快加以解決。為避免走彎路、造成浪費(fèi)，規(guī)劃先行應(yīng)當(dāng)文秘雜燴網(wǎng)成為一個(gè)重要原則。從過(guò)去的實(shí)踐情況看，一個(gè)好的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具有以下特征：

首先是具有前瞻性。規(guī)劃要充分考慮到今后發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)和村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化。今后要撤并的邊遠(yuǎn)村莊和人口稀少的居民點(diǎn)，現(xiàn)在不必要花很大代價(jià)搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

其次是具有和諧性。要從村鎮(zhèn)的'山形地勢(shì)出發(fā)，依山順?biāo)?，不推山、不填塘、不砍?shù)，追求人與自然和諧，形成各具特色的自然村落、田園農(nóng)莊、農(nóng)村社區(qū)，防止千村一面。

第三是以人為本。要考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)，便利農(nóng)民生產(chǎn)生活。農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式和城市居民不一樣，不能雷同于城鎮(zhèn)，不能簡(jiǎn)單地抄襲城市，搞“小區(qū)化”，防止“貼瓷磚、住洋樓、扛著糧食上高樓”的現(xiàn)象出現(xiàn)。但也要注意改變傳統(tǒng)的陋習(xí)和不文明、不衛(wèi)生的習(xí)慣，與改水、改廁、改圈、改院結(jié)合起來(lái)，使民居上一個(gè)層次。要考慮群眾經(jīng)濟(jì)實(shí)力，新的村莊規(guī)劃建設(shè)搞到什么程度，實(shí)際上是由當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、農(nóng)民收入水平和城市對(duì)農(nóng)村的支持程度決定的。具體到城郊村、公路沿線村的實(shí)力強(qiáng)，可以搞得好一些、快一點(diǎn);偏僻村、薄弱村實(shí)力差，不要大拆大建，可在規(guī)劃一次到位的基礎(chǔ)上，量力而行，逐步實(shí)施到位。在農(nóng)村村莊和人口比較分散的情況下，規(guī)劃時(shí)應(yīng)充分考慮到今后發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)趨勢(shì)、村鎮(zhèn)布局的長(zhǎng)遠(yuǎn)變化以及其他因素，防止選址不準(zhǔn)、預(yù)留不足或“空殼化”。

我認(rèn)為，精準(zhǔn)扶貧要堅(jiān)持規(guī)劃先行，基礎(chǔ)設(shè)施先行，優(yōu)惠政策先行，試點(diǎn)先行，從農(nóng)民最積極、干部最主動(dòng)、條件最成熟的村實(shí)施起。

第四，要全面掌握村級(jí)層面的整個(gè)情況。通過(guò)進(jìn)村入戶實(shí)地察看，查閱資料，同鎮(zhèn)、村干部和群眾廣泛多次座談，全面了解、掌握該村的情況，包括人口結(jié)構(gòu)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、資源狀況、生態(tài)環(huán)境、地形地貌等各個(gè)方面的情況，并分類(lèi)分項(xiàng)建立檔案。通過(guò)全面深入掌握村級(jí)情況，摸清村級(jí)“家底”，從宏觀上、整體上分析思考謀劃該村脫貧發(fā)展路徑，有針對(duì)性研制脫貧發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)幫扶工作的切入點(diǎn)，切實(shí)有效地制定幫扶措施和辦法。

二、必須深刻領(lǐng)悟新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵

我們經(jīng)常看到的新村莊建設(shè)主要是村容村貌建設(shè);新農(nóng)村不只是新在村容村貌，它是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、黨建五位一體的系統(tǒng)工程，具有綜合性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。但是，從目前全州各縣組織參觀的重點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)介紹看，人們自覺(jué)或不自覺(jué)地都把目光放在村容村貌上，其實(shí)這只是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)方面。

從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)看，經(jīng)濟(jì)建設(shè)是基礎(chǔ)，是新農(nóng)村建設(shè)的基本任務(wù)。黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治和文化教育事業(yè)發(fā)展的要求。實(shí)現(xiàn)這五句話提出的要求，就是農(nóng)村各方面實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)、全面發(fā)展的過(guò)程。

我的演講完畢!謝謝大家。

扶貧發(fā)言稿篇十九

我是清遠(yuǎn)市____鋁業(yè)有限公司的代表，非常榮幸能參加松林村開(kāi)展的扶貧濟(jì)困送溫暖獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，感謝清遠(yuǎn)市質(zhì)監(jiān)局和陽(yáng)山大崀鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們企業(yè)的支持和信任。

這次活動(dòng)具有非常重要的意義，是中華民族樂(lè)善好施、扶危濟(jì)困傳統(tǒng)美德在新形勢(shì)下的發(fā)揚(yáng)光大。我謹(jǐn)代表____鋁業(yè)公司向松林村委捐贈(zèng)1萬(wàn)元!我們公司地處清城區(qū)源潭鎮(zhèn)金沙工業(yè)園，主要生產(chǎn)各種鋁合金型材，產(chǎn)品暢銷(xiāo)國(guó)內(nèi)外，隨著二期工程的開(kāi)工，我公司將廣納賢才，希望能夠通過(guò)此次活動(dòng)，讓更多的的大崀鎮(zhèn)人民了解鋁美鋁業(yè)，更希望大崀人民來(lái)____鋁業(yè)就業(yè)發(fā)展，建設(shè)美好家園。

涓涓細(xì)流可以匯成江海，滴滴愛(ài)心能夠成就事業(yè)!我們的一片愛(ài)心能夠解決部分貧困戶的生活困難問(wèn)題，幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，成為國(guó)家的棟梁之材，參加扶貧濟(jì)困活動(dòng)可以塑造負(fù)責(zé)任的良好的企業(yè)形象，這與我們企業(yè)十幾年的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展離不開(kāi)。我們?cè)谧龃蟆⒆鰪?qiáng)自己事業(yè)的同時(shí)，也一直不忘回報(bào)社會(huì)，熱心地方公益事業(yè)，多次積極組織參加扶貧濟(jì)困、慈善義捐等社會(huì)公益活動(dòng)，以展示我們企業(yè)講責(zé)任、講效率、講誠(chéng)信、講奉獻(xiàn)的良好社會(huì)形象。我們企業(yè)一定按照省和市的要求，把企業(yè)的發(fā)展與促進(jìn)清遠(yuǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展結(jié)合起來(lái)，與服務(wù)大眾、回報(bào)社會(huì)、承擔(dān)扶貧濟(jì)困社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，積極參與扶貧濟(jì)困活動(dòng)，奉獻(xiàn)愛(ài)心，努力幫助貧困地區(qū)、貧困群眾早日脫貧致富。

謝謝大家!