體會是指將學習的東西運用到實踐中去,通過實踐反思學習內(nèi)容并記錄下來的文字,近似于經(jīng)驗總結(jié)。那么心得體會怎么寫才恰當呢?下面是小編幫大家整理的優(yōu)秀心得體會范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
學信訪條例心得體會教師篇一
根據(jù)縣委組織部的安排,我于2010年7月25日到縣信訪辦報到體驗工作一個月,現(xiàn)體驗工作已經(jīng)結(jié)束,在這段時間里,我對我縣信訪工作有了更深的認知,下面就談?wù)勎疫@段時間里體驗學習的心得體會:
我的本職工作是人民法院的執(zhí)法干警,此前我還被抽調(diào)到移民中心工作組干了一年的移民工作,這些工作內(nèi)容與民眾信訪是息息相關(guān)的,所以對于信訪工作我也略有了解。經(jīng)過此次體驗學習,我深刻地認識到信訪工作是維護黨和政府形象,正確執(zhí)行黨的方針政策,緊密聯(lián)系群眾,維護和實現(xiàn)廣大人民群眾利益的基礎(chǔ)工作,是為黨委、政府提供決策依據(jù)基礎(chǔ)工作;信訪工作也是各級黨政部門與群眾聯(lián)系,群眾與黨政機關(guān)聯(lián)系的橋梁和紐帶,在構(gòu)建和諧社會這一戰(zhàn)略中,起到舉足輕重的作用。而就我在信訪辦的短短一個月中,就接待來信、來訪群眾數(shù)十次,這也充分說明了**亟需開展信訪指導(dǎo)工作的緊迫性。
通過具體的工作實踐我感到,接待和處理人民群眾的來信來訪,最根本的一條是要把人民群眾當成親人。對來訪者努力作到“四個一樣”,既:對初訪者要象熟人一樣,對重訪者象朋友一樣,對老弱病殘者象親人一樣,對提出問題建議者象客人一樣,才能拉近距離,融洽解決問題。還要作到兩個換位思考,既接待群眾來訪時,自己和群眾換位,要設(shè)身處地的理解群眾的難處,處理信訪問題時和領(lǐng)導(dǎo)換位思考,要考慮到我們是代表黨和政府解決群眾問題的,要兼顧到國家、集體、個人三者的利益,一言一行要體現(xiàn)出黨和政府對待人民的感情。在信訪個工作體驗學習的一個月期間,我遇到了許多以前在工作中沒有接觸過棘手、辣手的事,在這里就不一一例舉了,但通過這許多棘手、辣手的事有使我學到了很多知識,明白了許多道理,也使我明白今后在學習中應(yīng)該努力的方向,現(xiàn)歸納如下:
作為信訪工作人員,不僅要熟知信訪工作的業(yè)務(wù)知識,更重要的是要不斷學習掌握現(xiàn)行的國家方針政策,法律法規(guī)、條例,尤其要認真學習好鄧小平理論中的建設(shè)有中國特色的社會主義理論,學習社會主義市場經(jīng)濟學。與中央的發(fā)展思路保持一致,緊緊圍繞中心開展工作,努力使自己成為信訪工作的內(nèi)行。
就是在具體的工作中,要謹慎小心地處理好每一件事,作到滴水不漏。要始終保持清醒的頭腦,做明白人,辦明白事。對說不清、道不明的問題,要多請示、多匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),特別是在反映有關(guān)經(jīng)濟問題上,一定要按原則辦事。對群眾提出的較難回答的問題,切忌輕易表態(tài),自作主張,發(fā)表與現(xiàn)行政策不一致的意見。對不清楚的事,寧可不答,或咨詢后再答,也不可憑感覺回答。對人,遇事要寬容,有氣量。由于上訪群眾中有素質(zhì)高低之分,有性格差異之分,難免有情緒激動,難以控制的人員,因而有時難免要受一些氣,有時還要被人不理解,挖苦、諷刺。這就需要我們有忍辱負重的精神,要在“忍”字上下工夫。還要及時的調(diào)節(jié)自己的心態(tài),不可把上一件事或前一天的情緒帶到下一件事或第二天去。每一天都要調(diào)整自己有一個良好的心情面對上訪群眾。
在工作中要扎扎實實,要克服思想上的片面性,正確認識和處理形式與內(nèi)容、分清當前與長遠、小事與大事的關(guān)系,堅持作到摸實情,講實話,重實干,用唯物主義辨證法指導(dǎo)工作,用求真務(wù)實的態(tài)度抓工作落實,真正作到為民辦實事。
經(jīng)過近一個月的鍛煉學習,使我更加的充實了自我,完善了自身,在今后的工作和學習中,我會繼續(xù)不斷完善與磨礪自我,確實做到與時俱進,日臻完善,為構(gòu)建和諧**獻出自己的微薄之力。
學信訪條例心得體會教師篇二
近年來,我國政府對信訪工作的重視程度逐漸增加,為了確保信訪工作的規(guī)范化、高效化,工作信訪條例于2019年開始實施。作為一名信訪工作者,我親身參與并感受到了這項改革帶來的變化。在實踐中,我深刻體會到了工作信訪條例的重要性和積極意義,也逐漸形成了一些心得體會。
首先,工作信訪條例的實施為信訪工作提供了更為明確的法律依據(jù)。信訪工作一直以來是涉及人民民主權(quán)益的重要工作,但缺少明確的法律規(guī)范常常導(dǎo)致工作的不規(guī)范性和隨意性。有了工作信訪條例的實施,信訪工作可以遵循法律規(guī)定的程序和原則進行,不僅能夠保障人民群眾的合法權(quán)益,也能夠為信訪工作者提供明確的法律依據(jù),確保工作的規(guī)范性和權(quán)威性。
其次,工作信訪條例的實施促進了信訪工作的便民化和高效化。過去,信訪工作常常因為程序繁瑣、流程復(fù)雜而無法及時有效地解決問題,給人們帶來了很大的不便。而現(xiàn)在,工作信訪條例明確了信訪工作應(yīng)當便民、高效的原則,要求信訪機構(gòu)建立健全簡易化、標準化的處理流程,提供便捷的服務(wù),并且規(guī)定了信訪回復(fù)的時限和回復(fù)方式。這些規(guī)定的實施,使得信訪工作變得更加高效,問題能夠更快速地得到解決,人民群眾的合法權(quán)益得到了更好的保障。
再次,工作信訪條例的實施提高了信訪工作的公正性和透明度。信訪工作常常涉及到各種利益關(guān)系,過去由于缺乏明確的程序和規(guī)定,往往容易導(dǎo)致工作的不公正和不透明。而工作信訪條例明確規(guī)定了對于信訪事項的受理和處理應(yīng)當堅持公正、客觀、公開的原則,信訪工作應(yīng)當及時公開辦理情況和結(jié)果。這些規(guī)定的實施,使得信訪工作更加公正透明,不僅能夠減少不公正的現(xiàn)象,也能夠增強信訪工作的威信和公信力。
最后,工作信訪條例的實施促進了信訪工作的專業(yè)化和提升。信訪工作一直以來都是一項復(fù)雜而艱巨的工作,要求信訪工作者具備專業(yè)的知識和技能。而工作信訪條例明確了信訪工作者的必要素質(zhì)和職責,要求信訪工作者具備扎實的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,能夠熟悉工作流程和處理方法,有能力及時解答群眾的問題。這些規(guī)定的實施,使得信訪工作得到了更好的規(guī)范和提升,信訪工作者的水平和能力也得到了進一步提高。
總之,工作信訪條例的實施為信訪工作帶來了諸多的改變和進步,使得信訪工作更加規(guī)范化、高效化、公正透明化,并且促進了信訪工作的專業(yè)化和提升。作為一名信訪工作者,通過參與實踐并總結(jié)經(jīng)驗,我深刻體會到了這些變化和進步,也逐漸形成了一些心得體會。工作信訪條例的實施是一項重要的改革,我們應(yīng)當在實踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗,不斷提升自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平,為信訪工作的順利進行貢獻自己的力量。
學信訪條例心得體會教師篇三
貫徹落實《條例》、實現(xiàn)新舊銜接,需要一個統(tǒng)一思想、完善提高的過程。信訪部門作為“推動”部門,要積極開展調(diào)研,密切關(guān)注《條例》學習、宣傳、推進情況,做好綜合指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)等相關(guān)工作;要利用好《條例》賦予信訪工作聯(lián)席會議、信訪部門的權(quán)限,充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、建議等職能作用,幫助有關(guān)機關(guān)、單位解決好具體的困難和問題;要加強督查指導(dǎo),利用信訪部門熟悉法規(guī)政策的優(yōu)勢,督促有關(guān)機關(guān)、單位依法依規(guī)履行職責,為《條例》落實落地提供堅強保障。
學信訪條例心得體會教師篇四
教師信訪條例的出臺,是新時代中國教師權(quán)益保障的重要舉措。作為一名教師,我深知這項法規(guī)的意義和影響。近日,我使用教師信訪條例進行信訪,并獲得了及時響應(yīng)和妥善處理。在這個過程中,我有了一些心得和體會。
首先,教師信訪條例確立了合理的訴求渠道。按照條例規(guī)定,教師在申訴時無需親自前往政府機關(guān),而是可以通過書面形式提出訴求。這樣的改變讓我感到非常舒服和方便。畢竟,教師是社會中一個特殊的群體,他們必須專注于課堂教學。因此,有一個便捷的渠道,讓教師在忙碌的工作之余也能有一個申訴平臺,無疑對教師隊伍的凝聚力和工作積極性起到了促進作用。
其次,教師信訪條例使信訪訴求更加有力。條例明確規(guī)定,政府機關(guān)應(yīng)當對教師信訪案件及時進行受理,并在規(guī)定期限內(nèi)給予答復(fù)。這一點對于我們這些有問題的教師來說,無疑是一個保障。以前,我們對一些隊員問題反映多次后仍然無果的情況屢見不鮮。而有了教師信訪條例,政府機關(guān)將不得不加快反應(yīng)速度,及時解決教師們的問題。這種保障會直接提高教師隊伍的積極性和滿意度,更好地激發(fā)教師們的工作熱情。
再者,教師信訪條例有效規(guī)范了信訪工作。在我的個人經(jīng)歷中,我感受到了這一點。在我申訴的過程中,政府機關(guān)的工作人員專業(yè)而認真地對待我的信訪案件。他們耐心聽取了我的陳述,詢問了細節(jié),并要求我提供相應(yīng)證據(jù)。這一過程既嚴肅又規(guī)范,讓我感到非常安心。此外,條例還規(guī)定了政府機關(guān)應(yīng)當對信訪案件進行合法、公正的調(diào)查處理。這種規(guī)范化的工作流程,必將提高信訪工作的質(zhì)量和效率。同時,也會提高群眾對政府的信任度和滿意度。
最后,教師信訪條例在完善工作機制方面發(fā)揮了積極作用。條例要求政府機關(guān)建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作隊伍,并組織相關(guān)人員接受必要的培訓(xùn)。這種機制可以保證信訪工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,使政府機關(guān)能夠更好地應(yīng)對信訪事務(wù)。在我的信訪過程中,我感受到了政府機關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)和高效領(lǐng)導(dǎo),他們能夠因事施事,迅速處理問題。這樣的機制讓我對信訪工作的前景充滿了希望,相信教師們的聲音必將得到更好的傳達和處理。
總的來說,教師信訪條例給廣大教師帶來了莫大的幫助和改善。它規(guī)范了教師的信訪行為,提高了教師隊伍的權(quán)益保障和工作積極性。我相信,隨著更多的教師開始使用教師信訪條例,整個教師隊伍將迎來嶄新的發(fā)展機遇。同時,政府機關(guān)的工作效能和公信力也將因此提升。希望更多的教師能夠了解和運用教師信訪條例,同時也期待這項條例能夠在實踐中不斷完善和發(fā)展,為廣大教師提供更好的工作環(huán)境和發(fā)展平臺。
學信訪條例心得體會教師篇五
《學信訪工作條例》是2019年12月教育部印發(fā)的一項重要條例,旨在規(guī)范高等教育學生信訪工作,保障學生合法權(quán)益,促進高等教育健康有序發(fā)展。本文旨在探討該條例對于高校信訪工作的意義,并分享本人在學信訪工作中的心得體會。
學生是高校的重要組成部分,信訪工作的質(zhì)量直接關(guān)系到高校教育質(zhì)量和聲譽。該條例的頒布,有利于規(guī)范信訪工作流程和標準,推動高校學生信訪工作健康有序開展。同時,該條例明確了高校信訪工作的職責、管理體系和處置流程,為高校工作人員提供了明確的制度依據(jù)。條例還特別強調(diào)了對于學生權(quán)益的保障和保密工作的重要性,對于幫助學生維護權(quán)益、解決問題都有積極意義。
學信訪工作本質(zhì)上是一個服務(wù)性工作,而傳統(tǒng)的行政考核和目標指標往往只強調(diào)“辦事量”的目標,將工作內(nèi)容和工作質(zhì)量的質(zhì)變轉(zhuǎn)化為原地踏步的同質(zhì)化任務(wù)。從實踐中來看,學信訪工作的常見矛盾點集中在以下幾個方面:信訪數(shù)量多、時間緊、工作難度大;學生期望高、事實承載力弱;市場經(jīng)濟活躍,利益關(guān)系復(fù)雜;組織管理不到位、效率低下等。針對這些問題,應(yīng)當通過加強院系之間的溝通和合作、增強工作計劃的靈活性、整合資源、改善工作效率等方面來解決這些問題。
第四段:結(jié)合個人經(jīng)驗,從幾個關(guān)鍵點分享經(jīng)驗體會。
作為學工部信訪中心的一名工作人員,我對于高校信訪工作的認識和掌握也隨著《學信訪工作條例》的頒布愈加深刻。個人經(jīng)驗中,高校信訪工作的工作特點在于響應(yīng)速度快、服務(wù)質(zhì)量高、工作精確度大、隱私保密高等各個方面。在實際工作中,應(yīng)重視以下幾點:首先是統(tǒng)一思想,明確意識,做好備案、通報、文件的上報工作;其次是把握輿情,分析研判,制定切實可行的應(yīng)急處置方案;再次是全面落實,嚴謹細致,加強資料檔案和業(yè)務(wù)經(jīng)驗的積累;最后是強化隊伍建設(shè),提升素質(zhì),完善配備,拓寬發(fā)展渠道等。
綜上所述,高等教育的學生信訪工作是一個復(fù)雜而又重要的工作?!秾W信訪工作條例》為高校信訪工作的規(guī)范化和標準化提供了制度保障,有助于提升高校信訪工作的信任度和服務(wù)質(zhì)量。同時,應(yīng)當從實際工作出發(fā),總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),深化再造,切實提升契合社會發(fā)展需求的高校學生信訪工作水平。
學信訪條例心得體會教師篇六
近日,在安徽省人民代表大會上,安徽省信訪條例正式頒布實施。作為一名普通公民,我對這項具有重大意義的法規(guī)進行了深入研究,并從中獲得了許多新的認識和體會。下面我將從五個方面展開,詳細闡述我對安徽信訪條例的心得體會。
首先,安徽信訪條例的頒布無疑為普通公民提供了更便利的渠道,讓我們更容易地表達訴求和維護權(quán)益。在過去,很多時候我們想要解決問題,面對各種繁瑣的手續(xù)和程序,常常感到力不從心。而如今,信訪條例的出臺明確了政府部門應(yīng)負有的職責和義務(wù),明確了我們信訪的權(quán)利和方式,進一步保障我們的合法權(quán)益。這無疑是為我們公民提供了更多機會去解決問題、維護權(quán)益。
其次,安徽信訪條例突出了保護權(quán)益的核心思想。法律的出臺是為了保護人民的利益和權(quán)益,信訪條例也不例外。這項新法明確規(guī)定,一旦政府機關(guān)錯失了信訪事項的處理時限,將會面臨相應(yīng)的處罰,這使得政府部門必須更加認真對待每一件信訪事項。此舉不僅能夠避免信訪事項被拖延甚至擱置,也有利于提高政府工作效率,增強公眾對政府的信任。信訪條例的出臺,充分體現(xiàn)了政府在保障公民權(quán)益方面的積極性和決心。
第三,安徽信訪條例推動了政府部門的改革與創(chuàng)新。信訪工作一直是政府工作中的難點和痛點,長期以來存在著部門之間的利益沖突、責任推諉等問題。而信訪條例的出臺,明確規(guī)定了各級政府部門的職責和義務(wù),從源頭上解決了這些問題。政府部門將不得不對自身的工作方式和工作效率進行全面審視,加強內(nèi)部管理和制度建設(shè),提高綜合素質(zhì)和能力素質(zhì),以更好地履行職責,服務(wù)于人民群眾。
第四,安徽信訪條例的實施為信訪工作提供了更加明確的指導(dǎo)原則和程序規(guī)范。作為一項法規(guī),信訪條例將公正、快捷、高效作為基本原則,明確規(guī)定信訪人可通過書面、口頭、電子郵件等方式進行信訪,并要求政府部門在收到信訪材料后及時進行登記、調(diào)查、處理。這一系列程序規(guī)范的出臺,將有效地提高信訪工作的效率和質(zhì)量,避免了信訪事項因為混亂的程序而被耽擱。
最后,安徽信訪條例的實施還需要公民的積極參與和監(jiān)督。法律的實施需要有強有力的監(jiān)督機制來保障其有效性,信訪條例也不例外。我們作為公民,應(yīng)當充分認識到信訪條例的重要性,了解我們的權(quán)利和義務(wù),積極參與到信訪工作中來,合理合法地表達我們的訴求和維護我們的權(quán)益,同時也要用理性和客觀的態(tài)度進行監(jiān)督,確保條例的執(zhí)行效果。
總之,安徽信訪條例的實施不僅是一項法規(guī)出臺,更是一項重要舉措,為我們公民提供了更多解決問題的機會和渠道。通過深入研究和總結(jié),我深刻認識到這項法規(guī)的意義和價值。我相信,在各級政府的共同努力下,安徽信訪條例必將為解決問題、維護權(quán)益提供更加規(guī)范和有力的保障,實現(xiàn)良好的社會效果。作為普通公民,我們要積極參與,用實際行動支持并配合信訪條例的實施,為社會和諧穩(wěn)定貢獻自己的力量。
學信訪條例心得體會教師篇七
今年以來,我縣政法綜治部門在縣委、縣政府和上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入開展“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育活動,深入推進三項重點工作,取得了較好成績。上半年民調(diào)綜合排名居全省104位,較去年同期上升8位,保持了全縣政治大局穩(wěn)定和社會治安乎穩(wěn)。
立足解決突出信訪問題,在全縣集中開展處理涉法上訪問題專項治理,及時化解,妥善處置影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛,切實維護廣大人民群眾的合法權(quán)益.上半年共受理涉法信訪案件41件,對上級交辦的21件重點涉法案件,已結(jié)案息訪19件,結(jié)案息訪率達90.5%,完成了省,市下達的結(jié)案息訪雙指標任務(wù),重大群眾性事件預(yù)警率和處置率均達100%,促進了全縣信訪穩(wěn)定。
公安機關(guān)深入開展嚴打整治斗爭,以偵破命案為重點,偵破嚴重危害人身安全和公共安全的刑事大要案,抓捕逃犯為主攻方向,以維護社會穩(wěn)定,營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境為中心,加大對各類犯罪的打擊力度,共破獲各類刑事案件338起,經(jīng)濟型犯罪案件36起.精心組織,重拳出擊,一舉偵破"201.4.5"搶劫殺人等一批大要案;檢察機關(guān)突出打擊重點,依法快捕快訴,確保案件質(zhì)量,批準逮捕和決定逮捕172件193人,提起公訴140件181人,還首次受理起訴了人民法院移送的拒不執(zhí)行案件,在社會上產(chǎn)生了一定的震撼力,維護了法律的嚴肅性;審判機關(guān)圍繞"公正與效率",全面推進各項審判工作,共受理案件882件,審結(jié)863件,結(jié)案件數(shù)均創(chuàng)歷史新高.特別是采取有效措施,開展了兩次大規(guī)模集中執(zhí)行行動,執(zhí)結(jié)陳年積案48件,涉案標的500萬元,維護了審判尊嚴,產(chǎn)生了良好的社會效果,全年執(zhí)結(jié)率達到93.8%.
把開展平安創(chuàng)建活動作為維護社會穩(wěn)定的龍頭工作來抓,落實了相關(guān)部門的工作責任,實施社區(qū)穩(wěn)定"五項工程",建立社區(qū)綜治室,完善10項工作制度,促進了基層綜治工作水平的提高;重視治安防控體系建設(shè),整合警務(wù)資源,實施三警聯(lián)動戰(zhàn)略,開展崗位練兵活動,提高警員業(yè)務(wù)技能;狠抓社區(qū)警務(wù)室建設(shè),建立健全了縣、鄉(xiāng)、村三級數(shù)字化治安報警網(wǎng)絡(luò),劃分了黨員治安責任區(qū),調(diào)整和充實了“十大員”隊伍,實施了對重點區(qū)域的不間斷防控,群眾對社會治安滿意率達90%;開展了遏制殺人及傷害案件,“民轉(zhuǎn)刑”案件,青少年違法犯罪和流動人口違法犯罪四個專項治理.開展了“掃黃,打非”,校園周邊治安秩序整頓和社區(qū)矯正工作,對流動人口和租住房屋進行清理整頓,不斷提高依法管理水平.
開展端窩點,抓現(xiàn)行,堵源頭行動,堅持露頭就打的高壓態(tài)勢,不斷加大專案偵察和打擊力度;積極探索幫教轉(zhuǎn)化工作的新方法,認真落實"三級管理","五道防線"舉措,健全社區(qū)幫教網(wǎng)絡(luò);廣泛開展“六無社區(qū)”等活動;加大對“...”人員的防控堵截力度,對有線電視線路,光接點,放大器等傳輸設(shè)備實施重點看守,對重點部位,場所加強布控巡邏;開展反,,,警示教育活動,倡導(dǎo)科學,健康,文明的社會新風;采取暗線跟蹤,撒網(wǎng)布控,順藤摸瓜等方法,使3名“...”失控人員全部找回.
縣委年初出臺了《關(guān)于加強政法工作的意見》,進一步明確了政法部門班子和隊伍建設(shè)的目標要求,政法各部門圍繞“為誰執(zhí)法,為誰服務(wù)和怎樣執(zhí)法,如何服務(wù)”,加大對干警的教育管理力度,培養(yǎng)政法干警高尚的職業(yè)操守;針對執(zhí)法過程中容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),加強監(jiān)督制約,實行執(zhí)法責任制和錯案追究制;發(fā)揮政法先進文化的導(dǎo)向,塑造,凝聚功能,開展了標準化榮譽室,學習室,活動室建設(shè),舉辦了政法部門首屆“天平杯”健身大賽;積極推進法律進社區(qū),把六月份確定為法律服務(wù)月,分別在五大廣場集中開展法律宣傳服務(wù)活動,啟動了法律服務(wù)超市,設(shè)立了法官,檢察官聯(lián)系點和法律服務(wù)熱線,實現(xiàn)了陣地前移,警力下沉和法律與公民零距離,面對面.
政法隊伍自身建設(shè)也存在一些不適應(yīng)問題,干警的整體素質(zhì)需要提升,辦案質(zhì)量,效率,和執(zhí)法作風需進一步改進。
習近平總書記多次提出要積極培育中華民族共同體意識,在黨的十九大報告中再次強調(diào),深化民族團結(jié)進步教育,鑄牢中華民族共同體意識,加強各民族交往交流交融,促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。
民族院校貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,筑牢各族學生接力實現(xiàn)中國夢的思想根基和信念之魂,必須將中華民族共同體意識培育納入教育教學改革體系,完善培育模式,創(chuàng)新方式方法,推動人文化、實體化、大眾化發(fā)展,找準教與學的心理契合點、情感共鳴點、價值結(jié)合點,突出“中華民族一家、同心共筑中國夢”這一主線,擴大覆蓋面、點線面有機結(jié)合,各要素靶向聚焦,增強民族團結(jié)進步創(chuàng)建實效。
基本國情教育是大學生中華民族共同體意識培育的邏輯起點。要充分利用馬克思主義民族理論與民族政策、形勢與政策課等課程教學和多種形式的社會實踐和主題教育,引導(dǎo)大學生深刻認識多民族是我國的一大特色,也是我國發(fā)展的一大有利因素。各民族共同開發(fā)了祖國的錦繡河山、廣袤疆域,共同譜寫了悠久的中國歷史,共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化,形成了你中有我、我中有你,誰也離不開誰的“多元一體”和諧共生格局。中華民族和各民族的關(guān)系是一個大家庭和家庭成員的關(guān)系;各民族的關(guān)系是一個大家庭里不同成員的關(guān)系。深刻認識到我國民族問題的重要特點,深刻把握當前我國民族工作的階段性特征以及社會主義民族關(guān)系,牢固樹立“一條道路”“兩個共同”“三個離不開”“四個自信”“五個認同”和“五個維護”的思想,牢固樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,視民族團結(jié)為各族人民的生命線,自覺將個人理想追求與中華民族偉大復(fù)興的中國夢緊密結(jié)合起來,在促進民族團結(jié)、共建美好家園,擔當各民族“守望相助”共同使命的偉大實踐中建功立業(yè)、成就夢想、體現(xiàn)價值。
民族院校是我國民族工作和民族高等教育的重要承擔者,發(fā)揮著“三基地一窗口”的獨特功能。強化主打功能,就是要切實履行傳承和弘揚我國各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、推進各民族交往交流交融、促進多元一體中華文化實現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的特殊使命;彰顯主場優(yōu)勢,就是要深入開展馬克思主義民族理論與民族政策、習近平新時代中國特色社會主義思想、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和家國情懷、社會關(guān)愛和人格修養(yǎng)、民族精神和時代精神、基本國情和中國夢教育;發(fā)揮主力作用,就是要有效發(fā)揮師生員工傳承弘揚各民族優(yōu)秀文化的特殊作用,在鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位、中華文化教育宣傳、黨的民族理論政策貫徹落實、民族團結(jié)生命線堅守、社會主義核心價值觀與各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的融入結(jié)合等方面更加有為;提高民族高等教育質(zhì)量,就是要在著眼點于鑄魂立格、正心立人的自身文化建設(shè)的同時,及時跟進和深度融入民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場,發(fā)揮大學資政育人功能,幫助民族地區(qū)培訓(xùn)民族文化干部,助力民族文化特色優(yōu)勢資源綜合開發(fā),服務(wù)民族地區(qū)發(fā)展。
“五個認同”是民族團結(jié)的根基,也是中華民族共同體意識培育的根本。因此,應(yīng)以“五個認同”為切入點,將其納入教育教學重要內(nèi)容和綜合考核體系,明確目標要求:引導(dǎo)各族學生把自覺維護祖國統(tǒng)一和加強民族團結(jié)作為自身的神圣職責,旗幟鮮明地維護國家利益和祖國尊嚴,同一切分裂祖國的言行作堅決斗爭;引導(dǎo)各族學生牢固樹立中華民族命運共同體意識,始終把中華民族的共同利益擺在首位;引導(dǎo)各族學生充分認識到文化認同是最基本、最深層次的認同,人人充當中華文化的傳播者;引導(dǎo)各族學生必須堅持馬克思主義,牢固樹立共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不忘初心忠于黨、砥礪前行為人民;引導(dǎo)各族學生堅定四個自信,凝聚信仰力量,在實現(xiàn)中國夢的生動實踐中放飛青春夢想,在為人民利益的不懈奮斗中書寫人生華章。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)就學習《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》的體會和下一步的貫徹打算作簡要匯報。
2019年12月,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》,這是落實全面從嚴治黨要求,推動機關(guān)黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的最新制度成果?!稐l例》印發(fā)后,省委宣傳部高度重視,認真貫徹中央和我省部署要求,抓緊抓實《條例》學習宣傳和貫徹落實工作。及時為機關(guān)每一名黨員配發(fā)了《條例》,領(lǐng)導(dǎo)班子、機關(guān)黨委、各黨支部先后組織開展《條例》專題學習,切實做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學、黨務(wù)干部深度學、廣大黨員跟進學,在機關(guān)營造了學條例、守條例、用條例的濃厚氛圍。通過前段時間的學習,對于《條例》有以下幾點學習體會:
一是《條例》為加強新時代機關(guān)黨的建設(shè)提供了基本遵循?!稐l例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以黨章為根本依據(jù),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,充分體現(xiàn)黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴治黨、加強機關(guān)黨的建設(shè)的一系列重要部署,對機關(guān)基層黨組織工作作出全面規(guī)范。要求機關(guān)基層黨組織堅持黨的基本理論、基本路線、基本方略,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以提升組織力為重點,以黨支部建設(shè)為基礎(chǔ),促進本單位各項工作任務(wù)的完成。《條例》的修訂和實施對于全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量具有重要意義,是新時代機關(guān)黨的建設(shè)的基本遵循。
二是《條例》充分體現(xiàn)了四中全會關(guān)于堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的部署要求。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。黨的十九屆四中全會作出的《決定》把堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,擺在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的突出位置。《條例》深入貫徹四中全會決定精神,對機關(guān)基層黨組織的指導(dǎo)思想、原則遵循、組織設(shè)置、基本職責等作出了一系列重要修訂和完善。比如《條例》規(guī)定,機關(guān)基層黨組織要堅持和落實中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度,推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,形成長效機制??梢哉f《條例》的修訂和實施,對于充分發(fā)揮機關(guān)基層黨組織作用,推動機關(guān)治理和各項事業(yè)發(fā)展,更好地為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務(wù)具有重要意義。
三是《條例》突出了黨的政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對推進黨的政治建設(shè)作出一系列重要部署,強調(diào)要把黨的政治建設(shè)擺在首位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)?!稐l例》深入貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央重要部署,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),強調(diào)機關(guān)基層黨組織要當好“三個表率”、建設(shè)模范機關(guān),把政治標準、政治要求貫徹到工作全過程和事業(yè)發(fā)展各方面,同時《條例》增寫了“黨的政治建設(shè)”專章,強調(diào)必須把黨的政治建設(shè)擺在首位,落實黨的政治建設(shè)責任,推動黨和國家機關(guān)彰顯政治屬性?!稐l例》的這些規(guī)定,對于嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩,嚴肅黨內(nèi)政治生活,堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo),教育引導(dǎo)黨員、干部堅決做到“兩個維護”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,進一步從制度保障上作了強化,具有深遠意義。
四是《條例》有力激發(fā)了黨務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和信心?!坝旁焓?,為國之本?!必瀼匦聲r代黨的組織路線,加強機關(guān)黨的建設(shè),離不開建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的機關(guān)黨務(wù)干部隊伍。習近平總書記強調(diào),各級機關(guān)黨組織要把建設(shè)政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的機關(guān)黨務(wù)干部隊伍作為重要任務(wù)來抓,配齊配強機關(guān)黨務(wù)干部?!稐l例》深入貫徹習近平總書記重要指示精神,著眼新時代黨的組織路線要求,強調(diào)把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,注重選拔政治強、業(yè)務(wù)精、作風好的干部專兼職從事黨務(wù)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化的機關(guān)黨務(wù)工作人員隊伍,有計劃地安排機關(guān)專職黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)工作人員之間的雙向交流。這些規(guī)定對于保證機關(guān)黨務(wù)工作力量,充分調(diào)動和發(fā)揮黨務(wù)干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步夯實機關(guān)黨建工作基礎(chǔ),必將發(fā)揮越來越重要的作用。
制度的生命力在于執(zhí)行。黨中央對各級黨組織學習貫徹《條例》提出了明確要求。作為xxx職能部門,將認真對標對表《條例》,堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),努力推動部機關(guān)黨的建設(shè)邁上新的臺階。
一是持續(xù)深化《條例》學習貫徹。學習貫徹《條例》必須長抓不懈、常學常新、抓常抓長。我們將重點克服部分黨員中存在的對于《條例》學習淺嘗輒止、懈怠松勁等問題。在前一段時間學條例、用條例的基礎(chǔ)上,進一步在學深悟透、聯(lián)系貫通上下功夫,堅持把貫徹落實《條例》與學習貫徹習近平總書記關(guān)于機關(guān)黨建的重要論述結(jié)合起來,與學習貫徹黨中央《關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于加強中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)的意見》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》以及我省有關(guān)實施意見結(jié)合起來,與鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結(jié)合起來,與常態(tài)化開展學習對照黨章黨規(guī)活動結(jié)合起來,切實把《條例》作為抓好機關(guān)黨建的基本遵循,不斷提高機關(guān)黨建的科學化規(guī)范化水平。
二是始終把黨的政治建設(shè)擺在首位。針對機構(gòu)改革后從政府部門轉(zhuǎn)隸到部機關(guān)的少數(shù)黨員、干部,對黨政機關(guān)首先是政治機關(guān)存在模糊認識的問題,我們將堅定不移地把黨的政治建設(shè)擺在首位,推動機關(guān)彰顯政治屬性,引導(dǎo)廣大黨員、干部牢固樹立宣傳思想工作是政治工作、宣傳思想部門首先是政治機關(guān)的意識,始終做到旗幟鮮明講政治。我們將始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,持續(xù)深化理想信念宗旨教育,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為首要任務(wù),貫穿融入到宣傳思想工作各方面、各環(huán)節(jié),引導(dǎo)廣大黨員、干部自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者,當好“三個表率”,建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關(guān)。
三是著力提升組織力。我們將把貫徹落實《條例》作為新的契機,以提升組織力為重點,突出政治功能,結(jié)合支部換屆和支部標準化、規(guī)范化建設(shè)等工作,進一步優(yōu)化組織設(shè)置、創(chuàng)新活動方式、加強隊伍建設(shè),著力破解目前部機關(guān)少數(shù)黨支部存在的組織設(shè)置不順、活動形式單一、戰(zhàn)斗堡壘作用不明顯等問題,全面提高機關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,推動部機關(guān)黨組織全面進步、全面過硬。我們將始終堅持機關(guān)黨建和宣傳思想工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查,重點督促部領(lǐng)導(dǎo)班子成員、支部書記牢固樹立抓好黨建是最大政績的意識,著力破解“兩張皮”問題,推動黨的建設(shè)和業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進。
四是建強用好黨員隊伍。針對機關(guān)個別黨支部黨員教育管理存在寬松軟等問題,我們將按照抓在經(jīng)常、嚴在日常的思路,切實做好黨員教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)工作,不斷加強黨員隊伍建設(shè)。我們將結(jié)合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入開展理想信念教育、黨章黨規(guī)黨紀教育、廉政教育,引導(dǎo)每一名黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部強化黨的意識和組織觀念,自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。結(jié)合“模范機關(guān)”建設(shè),大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流;比學趕超、奮勇爭先”精神,持續(xù)開展黨員承諾踐諾和“文明處室”“奮勇爭先崗位標兵”評比活動,激勵各支部和廣大黨員積極履職、有效發(fā)揮作用,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭總體戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)貢獻力量。
五是壓緊壓實政治責任。我們將緊緊牽住責任制這個牛鼻子,不斷加強和改進部機關(guān)黨的建設(shè)。部領(lǐng)導(dǎo)班子要進一步強化抓機關(guān)黨建是本職、不抓機關(guān)黨建是失職、抓不好機關(guān)黨建是瀆職的理念,認真履行全面從嚴治黨主體責任,主要負責同志自覺扛起第一責任人責任,帶動班子其他成員履行“一崗雙責”,堅持做到以上率下,一級抓一級、一級帶一級,重點抓好班子成員分管領(lǐng)域黨建工作責任的落實,切實壓緊壓實管黨治黨政治責任,形成工作合力,推動部機關(guān)黨建工作取得新的更大的進步。
黨組是黨在中央和地方國家機關(guān)、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織、社會組織和其他組織領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中設(shè)立的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),在本單位發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨組是我們黨的組成細胞,肩負著管理黨員,完成黨和國家交給的任務(wù)的重責。如何管理好黨員、提升黨員黨性意識、保持黨員的純潔性和先進性是黨組當前工作的第一要務(wù),管好黨員應(yīng)從抓好黨組工作開始。
一是要把握好黨組工作原則:《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》對黨組工作原則作出了相關(guān)規(guī)定,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),保證黨的理論和路線方針政策貫徹落實;堅持全面從嚴治黨,依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)開展工作,落實黨組管黨治黨責任;堅持民主集中制,確保黨組的活力和黨的團結(jié)統(tǒng)一;堅持黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子依法依章程履行職責相統(tǒng)一,把黨的主張通過法定、民主程序轉(zhuǎn)化為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的決定。只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),落實好民主集中制,才能杜絕工作中出現(xiàn)一言堂、拍腦袋決策等情況,有效推進黨組決策明朗化;只有不斷完善黨組工作制度,切實用制度治黨,把黨員的權(quán)力關(guān)進制度的籠子,才能達到從嚴治黨的目的。
二是要履行好黨組書記職責:作為單位黨組書記,要切實履行好單位黨建第一責任人,推進單位黨組工作,抓好黨的理論、路線、方針、政策的學習、宣傳及貫徹執(zhí)行。黨組在工作中要認真履行黨要管黨、從嚴治黨及黨風廉政建設(shè)的主體責任,落實好黨建工作責任制,切實做到黨管干部,抓好干部隊伍建設(shè)及人才隊伍建設(shè),力爭將單位職工培養(yǎng)成信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔的好干部;要嚴肅黨內(nèi)政治生活,切實踐行“三嚴三實”,嚴格落實中央?yún)^(qū)、市、縣關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定,自覺接受黨組織和黨員群眾的監(jiān)督。
三是黨組在議事決策時必須要做到堅持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀:會議決定,堅持充分協(xié)商,實行科學、民主、依法決策;嚴格執(zhí)行黨組會議相關(guān)規(guī)定,推進黨組議事制度建設(shè),確保黨組決策落到實處。
四是終身責任追究能有效推進黨組決策:終身問責制,能讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有所敬畏,守住制度底線,有了制度的邊界,才能讓黨員清楚明白什么行為是允許的,什么行為是禁止的,時刻以制度作為行動的底線,便于監(jiān)督,便于管理,讓黨組管理走上正規(guī)化、制度化。
《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》第一章第一條:為進一步規(guī)范黨組工作,加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),提高黨的執(zhí)政能力,更好發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。在今后的工作中,我們應(yīng)當準確掌握《條例》主要內(nèi)容,以《條例》為準則,進一步推進黨組工作,增強做好黨組工作的能力,堅持從嚴治黨、制度治黨、依規(guī)治黨,加強督促落實,確?!稐l例》各項規(guī)定要求落到實處。
通過認真學習《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,結(jié)合工作進行思考,有了較為深刻的認識,也更加堅定了做好本職工作的決心和信心。
在思想認識方面,政法姓黨是政法機關(guān)永遠不變的根和靈魂。堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)、做到“兩個維護”的鮮明主題。堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅決聽從黨中央指揮,堅決貫徹黨中央決策部署,確保政法工作沿著正確方向前進。
在工作作風方面,堅持“事不過夜”事不宜遲”“雷厲風行”的工作作風,對交警本職工作熟記于心,做到“事事有回音、件件有著落”,尤其是提升工作效率,做到“當日事當日畢”,加強請示匯報,做到令行禁止。
在紀律作風方面,堅持“每日三省吾身”,共同維護警察的良好形象;樹立規(guī)矩意識,嚴格按照黨性原則、政策法規(guī)、制度程序辦事;要培養(yǎng)團隊意識,在講原則的同時更要講風格,工作有分工,更要有協(xié)作和相互補臺。
我們黨歷來重視黨員教育管理工作。十八大以來,中央把黨員教育管理作為黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作來部署推進,從嚴從實教育管理黨員,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,取得明顯成效。站在新的歷史起點上,我們黨統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,必須把黨員教育管理放在更加突出的位置,激發(fā)黨組織的升級活力,建設(shè)一支信念堅定、政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
作為黨員電化教育的工作人員,作為一名黨員,如何做好黨員教育工作,如何不斷提升自身的黨性素養(yǎng)我做出如下思考。
一是學習內(nèi)容方面,我們要貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習近平總書記關(guān)于黨員教育管理工作的一系列重要指示精神,著眼健全黨的組織體系,提升黨的組織力,推動全面從嚴治黨要求落實到每個黨員。我們要讀原著、學原文、悟原理,深入學習領(lǐng)會新時代中國特色社會主義思想的核心要義、基本精神、實踐要求,掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法,增強政治自覺、理論自信、情感融入。
二是教育方式方面,要以黨章為根本遵循,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),貫徹落實新時代黨的組織路線,堅持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,不斷增強黨員教育管理針對性和有效性。學習方式還要堅持集中教育和經(jīng)常性教育相結(jié)合,組織培訓(xùn)和個人自學相結(jié)合,形成新時代中國特色社會主義思想學習教育長效機制。
三是學習實踐方面,要強化問題導(dǎo)向,既明確黨員教育管理工作基本要求,又針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)作出制度性規(guī)定。要加強事上練,在學習中,把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,提高政治站位,強化責任擔當,增強過硬本領(lǐng),做好本職工作,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想堅定信仰者和忠實實踐者。
《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式,把黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果,是實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨有機統(tǒng)一的重要舉措,是新時期黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好政法工作的基本要求、實現(xiàn)形式。通過認真學習,對政法工作有了更深一層的理解和認識,主要有以下體會:
一、強化政治意識,以身作則樹榜樣。作為一名黨員干部,要不斷強化高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的政治意識,嚴格“四個意識”,堅定“四個自信”,扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化和“不忘初心,牢記使命”主題教育,抓好學習教育成果轉(zhuǎn)化,在思想上強化認識、堅定理想信念,在行動上狠抓落實、推動政法工作有效發(fā)展。對照黨章和《條例》“找偏差,喊看齊”,事事想在前,時時刻刻嚴要求,立好標桿,樹好榜樣,切實增強政治敏銳性和政治鑒別力,做到思想不含糊、立場不動搖,以實際行動將基層政法工作做細、做實。
二、提高法治思維,嚴格依法辦事。嚴格按照《條例》要求,運用法治思維和法治方式思考問題、推動工作,增強工作前瞻性、主動性。通過學法、守法、用法、護法,養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的習慣。做群眾工作,注重發(fā)揮調(diào)解作用,將群眾訴求和各類矛盾糾紛的解決引導(dǎo)到法治軌道上來,努力讓人民群眾在每一個矛盾糾紛調(diào)處中感受到公平正義。
三、樹立責任意識,真抓實干有作為。嚴格按照《條例》要求,培養(yǎng)“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神,忠誠履職、不辱使命。時刻讓自己身上的擔子重一些,努力讓人民群眾生活的壓力輕一些。嚴格要求自己,在政法工作中保持純潔性和戰(zhàn)斗力,面對不良社會風氣,社會黑惡勢力,必須堅決斗爭,嚴厲打擊,絕不聽之任之;面對急難險重任務(wù),必須豁出來、頂上去,絕不畏縮不前。
通過學習,自己進一步武裝了頭腦,更新了觀念,振奮了精神。下一步,我將進一步加強學習,將習總書記重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》要求落到實處,嚴格做好各項工作,努力消除社會隱患,為基層政法事業(yè)貢獻自己的力量。
《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以黨內(nèi)基本法規(guī)的形式,把黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)政法工作的成功經(jīng)驗轉(zhuǎn)化為制度成果,是實現(xiàn)依法治國與依規(guī)治黨有機統(tǒng)一的重要舉措,是新時期黨對各級領(lǐng)導(dǎo)干部做好政法工作的基本要求、實現(xiàn)形式。通過認真學習,對政法工作有了更深一層的理解和認識,主要有以下體會:
通過學習,自己進一步武裝了頭腦,更新了觀念,振奮了精神。下一步,我將進一步加強學習,將習總書記重要講話精神和《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》要求落到實處,嚴格做好各項工作,努力消除社會隱患,為基層政法事業(yè)貢獻自己的力量。
繼續(xù)做好黨員干部學習教育工作。一是抓貫徹,在工作中認真貫徹十九大精神,學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加大學習宣傳力度;二是創(chuàng)新開展以“兩學一做”為主要內(nèi)容的“三會一課”,調(diào)動黨員干部參與學習教育的積極性和主動性,增強學習教育的靈活性和實效性。
在原有“三個一”工作保障機制的推動下,進一步宣傳好集團內(nèi)身邊優(yōu)秀黨員的先進事跡和工作經(jīng)驗,著手建立“延?思黨建”的微信公眾號,及時推送典型榜樣、新知應(yīng)會、熱點問題,打破三??臻g壁壘,使黨支部更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,領(lǐng)導(dǎo)集團的思想政治工作,支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法辦學,充分調(diào)動教師的積極性,推動集團的整體發(fā)展。
黨支部是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,一個黨員就是一面旗幟。每個黨員都有責任區(qū),任務(wù)的完成和作用的發(fā)揮,必須密切聯(lián)系群眾,依靠群眾,真心實意地為群眾著想、為群眾謀福利。強化學校、社區(qū)、街道共建的服務(wù)方式,傳遞“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿服務(wù)精神,繼續(xù)做好“太陽花”學校建設(shè),以創(chuàng)新的方式吸引更多黨員教師參與,擴大受益面和影響力,共同為社區(qū)、為社會做貢獻。
作為集團的領(lǐng)銜校,支部已推動搭設(shè)德育教學兩個平臺,服務(wù)于三校教師的進一步發(fā)展。在德育方面將以我校黨員教師領(lǐng)銜的“延愛班主任工作室”、延安實驗優(yōu)秀黨員教師“?,|班主任工作室”這兩個平臺,通過培訓(xùn)交流、磨課實踐,幫助三校青年班主任拓寬個性化發(fā)展提升路徑,形成富有特色的教育風格,成為有特色、有創(chuàng)意、有擔當、因材施教的優(yōu)秀班主任,提升集團的育德能力。
教學方面,在集團學科工作坊成立后,發(fā)揮黨員教師表率作用,以“帶”、扶”、“幫”、“分享”等形式,提升不同層次教師的學習力、研究力和課堂教學能力,促進教師專業(yè)發(fā)展,促進集團優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
今后,支部將緊緊圍繞全面從嚴治黨,進行強有力的管理和教育,在履職盡責、師德師風、組織建設(shè)等方面發(fā)揮作用,始終維護好“渠”與“水”的關(guān)系,緊握從嚴治黨的“水龍頭”,毫不動搖地去貫徹落實黨的教育方針,依法辦學,把立德樹人作為根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人,為長寧教育優(yōu)質(zhì)均衡卓越發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
學信訪條例心得體會教師篇八
修訂的《信訪條例》,是適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,是貫徹依法治國基本方略,加強和改進新時期信訪工作的重要舉措。修訂后的《信訪條例》貫徹了黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神,體現(xiàn)了堅持“以人為本”,以及構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,彰顯了權(quán)利、責任、法治、秩序的理念。與舊條例相比,它增加了暢通信訪渠道、創(chuàng)新信訪工作機制,以及強化信訪工作責任的內(nèi)容,并完善了維護信訪秩序的內(nèi)容。
知信訪人依法向有關(guān)機關(guān)提出。信訪人對各級人大及人大常委會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項,應(yīng)當分別向上述機關(guān)提出。新版《信訪條例》將一部分本不屬于信訪功能范圍的內(nèi)容適當剝離出去,為司法預(yù)留下合理空間。當前,我國法治建設(shè)的勢頭良好,法律在調(diào)整社會關(guān)系、促進經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著前所未有的作用。這對我們提高法律素質(zhì)提出了更高的要求。我作為一名學校的教師,更應(yīng)盡快提高自己的法律素質(zhì),依法行政、適應(yīng)形勢和任務(wù)的需要。
20xx年x月x日。
學信訪條例心得體會教師篇九
近年來,隨著社會進步和法治建設(shè)的不斷推進,信訪制度逐漸成為監(jiān)督政府工作和維護公民合法權(quán)益的重要方式。為了進一步完善信訪制度,安徽省制定并實施了《安徽省信訪條例》,我在參與信訪工作中深刻感受到了該條例的實際效果和意義。在此,我愿意與大家分享我的一些心得體會。
首先,安徽省信訪條例的出臺為信訪工作提供了有力的法律保障。信訪工作不僅是政府履行職責的重要部分,更是保障人民權(quán)益的重要途徑。然而,在實踐中,一些信訪問題的處理常常受到一些地方官員的干預(yù),導(dǎo)致了信訪問題的延誤和解決的困難。安徽省信訪條例的出臺,為信訪工作提供了明確的法律規(guī)范,明確了信訪工作的職責和權(quán)限,強化了政府對信訪工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,有效提升了信訪工作的規(guī)范性和科學性。
其次,安徽省信訪條例的實施推動了信訪工作的整體協(xié)調(diào)性和效率提升。在過去,信訪工作中,不同部門之間的協(xié)調(diào)常常出現(xiàn)問題,導(dǎo)致信訪問題的解決進展緩慢。安徽省信訪條例明確了信訪工作的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)和具體責任人,并鼓勵建立跨部門、跨地區(qū)協(xié)調(diào)機制,有效解決了協(xié)調(diào)問題。同時,條例還規(guī)定了信訪工作的時限要求和準確辦理要求,為信訪工作的高效運行提供了制度支持,讓信訪問題得到更快速、更公正的解決。
再次,安徽省信訪條例的落實提升了信訪工作的透明度和公正性。信訪工作涉及公民合法權(quán)益,公眾對信訪工作的公正性和透明度有著高度的關(guān)注。安徽省信訪條例明確規(guī)定了信訪工作的公開原則和公開范圍,要求信訪部門及時向社會公開信訪數(shù)據(jù)、受理標準、辦理情況等信息。這一舉措有效增加了信訪工作的透明度,讓公眾了解信訪工作的進展和結(jié)果,也為公眾監(jiān)督信訪工作提供了渠道。同時,條例還明確規(guī)定了信訪工作的公正性原則和保障措施,強化了信訪工作的正義性,有效提升了公眾對信訪工作的滿意度和認同感。
最后,安徽省信訪條例的出臺引發(fā)了信訪工作全員的重視和參與。在條例的推動下,安徽省各級政府和信訪部門高度重視信訪工作,加強了信訪工作隊伍建設(shè),提升了信訪工作人員的素質(zhì)和能力。同時,條例規(guī)定了信訪工作人員的權(quán)利和義務(wù),增強了信訪工作人員的責任感和使命感。信訪工作全員的重視和參與,使得信訪工作更加有力、高效,為廣大信訪群眾提供了更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
總結(jié)起來,《安徽省信訪條例》的出臺和實施,不僅在法律層面上為信訪工作提供了保障,更在制度層面上推動了信訪工作的整體協(xié)調(diào)和效率提升,提升了信訪工作的透明度和公正性,引發(fā)了信訪工作全員的重視和參與。我相信,隨著《安徽省信訪條例》的不斷完善和實施,信訪工作將在更高水平上為人民服務(wù)、維護社會穩(wěn)定做出更大貢獻。
學信訪條例心得體會教師篇十
局屬各單位:
為維護社會穩(wěn)定,切實化解群眾反映的信訪問題,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合我局工作實際,特制定2020年信訪工作方案。
2020年我局的信訪工作緊緊圍繞縣委縣政府工作大局,以“事要解決”為核心,以基層基礎(chǔ)為重點,大力開展“信訪工作雙向規(guī)范”主題活動,運用法治思維和法治方式推進信訪工作,實現(xiàn)信訪形勢“三下降、一好轉(zhuǎn)”(信訪總量、非正常上訪、重復(fù)集體訪三下降、信訪秩序好轉(zhuǎn))的目標。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立以局長為組長,局班子成員為副組長,局屬各單位負責人為成員的人力資源和社會保障局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、堅持以“信訪工作與人力資源和社會保障”、“信訪工作與和諧社會”、“信訪工作與經(jīng)濟發(fā)展”、“信訪工作與黨群關(guān)系”、“信訪工作與人民公仆”等為題的大討論,進一步提高對開展信訪工作的認識,凝聚對搞好信訪工作的共識,強化對發(fā)展信訪工作的卓識。
3、健全信訪工作協(xié)調(diào)處理與辦結(jié)配合機制,堅持把信訪工作視為搞好人力資源和社會保障的重中之重來抓,局機關(guān)與局屬各單位均應(yīng)配備專(兼)職信訪員,負責對來信來訪的登記、承辦、轉(zhuǎn)辦、督查和歸檔,注重信訪信息的搜集、傳遞、交流和反饋。將信訪工作績效納入局機關(guān)目標管理考核內(nèi)容。
4、建立高質(zhì)量信訪工作辦結(jié)機制,及時準確地向縣委縣政府及上級有關(guān)部門報告信訪處理情況,對上級交辦的信訪督辦專函,不準推諉、拖拉,必須在規(guī)定時間內(nèi)結(jié)案上報,辦結(jié)率達到100%。
5、堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩的原則,切實解決群眾信訪反映的熱點、難點問題,對各類來信來訪,要做到辦有回聲、問有答聲,力爭群眾滿意率95%以上,確保今年我局信訪工作順利、健康發(fā)展。
6、建立信訪工作責任追究機制,明確職責、明確任務(wù),一級抓一級,一級負責一級,層層落實,切實抓好信訪工作的督查督辦的工作,對因工作不落實而造成嚴重后果和影響的,要嚴格按照信訪工作首問制和信訪工作責任追究制,追究相關(guān)人員的責任。妥善處理集體上訪、越級上訪、異常上訪和突發(fā)性群體事件,切實維護社會穩(wěn)定,對歷史遺留問題和疑難信訪問題,實行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。
7、建立和完善民意表達機制,暢通信訪渠道,確保反映問題及時解決,拓寬民意表達途徑,為人民群眾的訴求提供暢通、便利的渠道。設(shè)立局信訪接待室,由局信訪辦牽頭,各二級單位選定一名業(yè)務(wù)水平高,工作能力強的同志任兼職信訪員,負責對來訪人員的接待處理。
8、建立信訪隱患排查調(diào)處機制,主動加強矛盾排查,及時掌握影響社會穩(wěn)定的各種問題、動態(tài)、信息和苗頭。
2020年1月20日。
學信訪條例心得體會教師篇十一
××年月日,國務(wù)院總理溫家寶簽署第號令,頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年月日起實行。《信訪條例》的頒布實施,對于加強和改進新形勢下的信訪工作,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護正常的信訪秩序,促進依法行政,構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。
公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
信訪人的信訪方式。
第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的,該上級機關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當載明信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當記錄信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實、理由。
第一、明確受理機關(guān)??h級以上人民政府信訪工作機構(gòu)收到信訪事項,應(yīng)當予以登記,并區(qū)分情況,在日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會兩院(人大、法院、檢察院)提出的,交由“一會兩院”辦理;二是向本級政府及其工作部門提出的,交本級政府及其工作部門辦理;三是向下級政府及其工作部門提出的,交下級政府及其工作部門辦理。
特別要提到是,第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項涉及下級行政機關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”,有權(quán)處理的行政機關(guān),而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦理時間?!跋录墶焙汀跋乱患墶笔莾蓚€不同的概念。
第二、明確職責要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當告知信訪人向有權(quán)的機關(guān)提出。有關(guān)行政機關(guān)收到信訪事項后,能夠當場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當當場書面答復(fù);不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到信訪事項之日起日內(nèi)書面告知信訪人。
有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當相互通報信訪事項的受理情況。
按照黨委中心組理論學習專題計劃,我參加了8月x日進行的第五期黨委中心組理論學習,主要學習《廣東省信訪條例》?!稐l例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,并于20xx年x月x日起施行。
《條例》的頒布實施,這是我國政治生活中的一件大事,對于進一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序,推動和諧社會建設(shè),都具有十分重要的意義。通過學習新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng),對今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
《條例》的頒布實施是我省深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,進一步推進信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措,是我省適應(yīng)信訪工作新形勢和新任務(wù)需要,深入推進信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟,標志著我省信訪工作進入了新的歷史階段?!稐l例》的頒布實施,對于進一步暢通信訪渠道,依法規(guī)范國家機關(guān)及其工作人員的信訪工作行為,依法規(guī)范群眾的信訪行為,依法規(guī)范源頭預(yù)防,維護人民群眾的合法權(quán)益,維護正常的信訪秩序,維護社會公平正義,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,構(gòu)建社會主義和諧社會,為我省加快實現(xiàn)“三個定位,兩個率先”目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,具有十分重要的意義。
條例為群眾敞開信訪“大門”
大門關(guān)閉或收窄,而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道,敞開“大門”,降低門檻,方便信訪群眾的信訪活動與表達合法訴求。
“現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門去信訪,但遲遲得不到解決,隨后群眾信訪的層級越走越高,造成秩序越來越亂,條例的制定就是要解決這個問題,讓群眾的信訪活動更方便、更有序、更有效。”
信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。同時必須維護信訪秩序。一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)維護權(quán)益與維護秩序的統(tǒng)一。作為我們學校來說,我想信訪也是一項很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對家長的各種投訴了,如何正確處理好家長的投訴,我們要認真學習新修訂的《信訪條例》,依法辦事。通過學習深刻認識到,該條例作為全國首部規(guī)范信訪工作的地方性立法,在訴訪分離、強化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問題倒查責任、重大公共利益事項聽證等方面建立了一系列核心制度,對信訪工作進行了全面的規(guī)范與明確,讓信訪活動更方便、更有秩序、更有效果,并要求信訪人要依法信訪。
總之,新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”,我們的日常工作上也不例外,科學、民主決策,依法履行職責,就可以避免就信訪抓信訪,從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。
20xx年x月x日。
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實施。《信訪條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進行制度和機制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向,充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。要在思想認識上再深化,方式方法上再深化,工作作風上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗,通過寧波市的試點,制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標本兼治,各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責",就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責",就是強調(diào)"主管"責任,由誰主管的信訪事項,就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出?。▍^(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制,努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)"維護權(quán)益"與"維護秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項,各地、各部門的信訪工作機構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預(yù)案》,及時處置在國家機關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護秩序,共建和諧社會。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的`基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。要在思想認識上再深化,方式方法上再深化,工作作風上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗,通過寧波市的試點,制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標本兼治,各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責",就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責",就是強調(diào)"主管"責任,由誰主管的信訪事項,就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制,努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)"維護權(quán)益"與"維護秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項,各地、各部門的信訪工作機構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預(yù)案》,及時處置在國家機關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護秩序,共建和諧社會。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。要在思想認識上再深化,方式方法上再深化,工作作風上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗,通過寧波市的試點,制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標本兼治,各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的.目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責",就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責",就是強調(diào)"主管"責任,由誰主管的信訪事項,就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出?。▍^(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制,努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)"維護權(quán)益"與"維護秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項,各地、各部門的信訪工作機構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預(yù)案》,及時處置在國家機關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護秩序,共建和諧社會。
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施?!缎旁L條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進行制度和機制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向,充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。
要在思想認識上再深化,方式方法上再深化,工作作風上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗,通過寧波市的試點,制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
強化和落實信訪工作責任,重點要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負責制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責",就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責",就是強調(diào)"主管"責任,由誰主管的信訪事項,就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制,努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
四、必須維護信訪秩序。
上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護秩序,共建和諧社會。
國務(wù)院總理溫家寶簽署第431號令,頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實行?!缎旁L條例》的頒布實施,對于加強和改進新形勢下的信訪工作,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護正常的信訪秩序,促進依法行政,構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。
信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說,信訪不通,上層耳聾;信訪不復(fù),百姓在哭;信訪不查,貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1.書信;2.電子郵件;3.傳真;4.電話;5.走訪。新條例規(guī)定,利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng),并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通,既有利于信訪人查詢信訪信息,也有利于上級政府信訪機構(gòu)及時了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項。
1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項權(quán)利和5項義務(wù)。權(quán)利:1.信訪事項提出權(quán)(信訪權(quán));2.不受報復(fù)權(quán)(要求保密權(quán));3.請求復(fù)查權(quán);4.了解權(quán)(要求答復(fù)權(quán));5.申述權(quán)(對處理不服的可以向法院提起行政訴訟);6.反映重大、緊急信訪事項權(quán)。7.接受獎勵權(quán)(提出的建議對黨和國家有重大貢獻)。義務(wù):1.遵守提出程序的義務(wù);2.如實反映情況的義務(wù);3.遵守禁止性行為的義務(wù);4.遵守上訪程序的義務(wù);5.執(zhí)行行政機關(guān)處理決定的義務(wù)。
2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項可以向有關(guān)行政機關(guān)提出:第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員:一是行政機關(guān)及其工作人員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的,該上級機關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
第一、明確受理機關(guān)??h級以上人民政府信訪工作機構(gòu)收到信訪事項,應(yīng)當予以登記,并區(qū)分情況,在15日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會兩院(人大、法院、檢察院)提出的,交由“一會兩院”辦理;二是向本級政府及其工作部門提出的,交本級政府及其工作部門辦理;三是向下級政府及其工作部門提出的,交下級政府及其工作部門辦理。特別要提到是,第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項涉及下級行政機關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”,有權(quán)處理的行政機關(guān),而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦理時間?!跋录墶焙汀跋乱患墶笔莾蓚€不同的概念。
第二、明確職責要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當告知信訪人向有權(quán)的機關(guān)提出。有關(guān)行政機關(guān)收到信訪事項后,能夠當場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當當場書面答復(fù);不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。
有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當相互通報信訪事項的受理情況。第二十三條還規(guī)定,行政機關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如:層層批轉(zhuǎn),以致“把秦香蓮的申訴批轉(zhuǎn)給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報復(fù)。
信訪條例學習心得內(nèi)容顯示中府接到報告后,應(yīng)當立即報告上一級人民政府;必要時,通報有關(guān)主管部門。各級各類信訪機構(gòu)如果互不通氣,以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪,十個部門可以對同一件事給當事人作出十個不同答復(fù);有關(guān)負責同志批閱信訪無一定標準,一個批示可以吊起千萬人的胃口,解決一件信訪可以引出千百件信訪。
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施?!缎旁L條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進行制度和機制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向,充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。
要在思想認識上再深化,方式方法上再深化,工作作風上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗,通過寧波市的試點,制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
強化和落實信訪工作責任,重點要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負責制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責",就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責",就是強調(diào)"主管"責任,由誰主管的信訪事項,就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制,努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護秩序,共建和諧社會。
一、暢通信訪渠道制度。信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說,信訪不通,上層耳聾;信訪不復(fù),百姓在哭;信訪不查,貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1.書信;2.電子郵件;3.傳真;4.電話;5.走訪。新條例規(guī)定,利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng),并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通,既有利于信訪人查詢信訪信息,也有利于上級政府信訪機構(gòu)及時了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項。
二、信訪事項的提出制度。1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項權(quán)利和5項義務(wù)。權(quán)利:1.信訪事項提出權(quán)(信訪權(quán));2.不受報復(fù)權(quán)(要求保密權(quán));3.請求復(fù)查權(quán);4.了解權(quán)(要求答復(fù)權(quán));5.申述權(quán)(對處理不服的可以向法院提起行政訴訟);6.反映重大、緊急信訪事項權(quán)。7.接受獎勵權(quán)(提出的建議對黨和國家有重大貢獻)。義務(wù):1.遵守提出程序的義務(wù);2.如實反映情況的義務(wù);3.遵守禁止性行為的義務(wù);4.遵守上訪程序的義務(wù);5.執(zhí)行行政機關(guān)處理決定的義務(wù)。2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項可以向有關(guān)行政機關(guān)提出:第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員:一是行政機關(guān)及其工作人員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的,該上級機關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
三、信訪事項的受理制度。第。
三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時,可以就近向有關(guān)行政機關(guān)報告。地方各級人民政府接到報告后,應(yīng)當立即報告上一級人民政府;必要時,通報有關(guān)主管部門。各級各類信訪機構(gòu)如果互不通氣,以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪,十個部門可以對同一件事給當事人作出十個不同答復(fù);有關(guān)負責同志批閱信訪無一定標準,一個批示可以吊起千萬人的胃口,解決一件信訪可以引出千百件信訪。認真學習和貫徹落實好國務(wù)院新《信訪條例》,必將對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護信訪秩序起到良好作用。
學信訪條例心得體會教師篇十二
黨的十八大以來,習近平總書記就加強和改進人民信訪工作作出系列重要指示和重要論述,為新時代信訪工作提供了根本遵循。新頒布實施的《信訪工作條例》是新中國成立以來第一部全面規(guī)范信訪工作的黨內(nèi)法規(guī),是堅持和加強黨對信訪工作全面領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排,對于縱深推進信訪制度改革、實現(xiàn)信訪工作高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。下面,淺談三點認識和體會。
提高政治站位。在抓好《條例》貫徹落實中準確把握精髓要義。要準確把握信訪工作的政治性。始終堅持把做好信訪工作作為一項重大政治任務(wù),把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿信訪工作各方面、全過程,以實際行動忠誠擁護“兩個確立”,做到“兩個維護”。要準確把握信訪工作的時代性。主動適應(yīng)新時代信訪工作新挑戰(zhàn)、新任務(wù)、新要求,以學習研討、宣講輔導(dǎo)、座談交流等方式推動《條例》精神入腦入心、走深走實,努力創(chuàng)造適應(yīng)群眾新需求、體現(xiàn)時代新特征的信訪工作新模式。要準確把握信訪工作的群眾性。信訪工作是黨和政府了解民情的一項重要工作,必須時刻把群眾滿意作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,千方百計為群眾排憂解難,全力以赴厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
強化工作舉措。在抓好《條例》貫徹落實中維護民利凝聚民心。要切實改進作風。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭落實接訪、下訪、包案等制度,通過現(xiàn)場接訪、帶案下訪、重點約訪等方式,主動深入一線、傾聽群眾呼聲、耐心解決問題、用心化解矛盾,以工作作風的轉(zhuǎn)變,推動信訪工作“三率”水平持續(xù)提升,從根本上獲得群眾的信賴、認可和支持。要做實群眾工作。想群眾之所想,急群眾之所急,辦群眾之所需,全力以赴維護群眾的合法權(quán)益。對于當前群眾反映比較集中的熱點難點問題,特別是長期以來形成的一些歷史遺留信訪問題,能夠解決的主動上手立即解決,不能立即解決的要做好群眾思想工作,制定化解方案逐步解決,務(wù)必件件有著落、事事有回音,堅決不能產(chǎn)生新的積案,堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要堅持依法治訪。嚴格遵照執(zhí)行《條例》各項規(guī)定,強化依法治訪觀念,對群眾合理訴求主動回應(yīng)、加快解決,對無理要求、糾纏鬧訪、串聯(lián)鬧事的上訪人員,堅決糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”的錯誤傾向,堅決打擊、依法處置。
綜合施治施策。在抓好《條例》貫徹落實中提升信訪工作質(zhì)效。要強化基礎(chǔ)建設(shè)。信訪問題大多產(chǎn)生在基層,信訪群眾大多來自基層,信訪工作的著力點在基層,信訪問題的解決重在基層。要認真研究、切實加強信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作,加大信訪穩(wěn)定工作的人、財、物的投入,努力使信訪基層組織建設(shè)、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當前信訪工作形勢和任務(wù)的需要。要健全體制機制。進一步健全和完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織落實、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動、各方齊抓共管”的信訪工作格局,持之以恒落實好“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一抓到底”的包案化解制度,堅持法律、行政、教育等多手段并用,調(diào)解、仲裁、訴訟等多渠道結(jié)合,做到一案一策一套人馬,切實把信訪矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。要開展專項整治。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,扎實開展治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項行動,推進矛盾源頭化解,加大初信初訪辦理,嚴控信訪增量,切實減少存量,加大對到呼進京非正常上訪、越級上訪的源頭防控和依法整治力度,防止規(guī)模性群體性事件、重大社會影響事件發(fā)生,堅決履行維護一方穩(wěn)定政治責任,全力保持社會大局和諧穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開營造良好的社會環(huán)境。
學信訪條例心得體會教師篇十三
幼兒園信訪條例作為保障家長和幼兒園之間的合法權(quán)益的重要法規(guī),對于維護幼兒園教育質(zhì)量、規(guī)范辦學行為起著至關(guān)重要的作用。在實踐中,我們學校幼兒園也積極履行信訪制度,不僅保障了家長和幼兒的合法權(quán)益,也促進了家園合作的良好發(fā)展。
幼兒園信訪條例的出臺,為解決家長與幼兒園之間的矛盾和問題,提供了科學、有效的途徑。通過信訪制度,家長可以反映幼兒園辦學中存在的問題,監(jiān)督幼兒園的行為,保障自己和孩子的利益。同時,也為幼兒園營造了規(guī)范、透明的辦學環(huán)境,促進了幼兒園的教育質(zhì)量和管理水平的提升。
第三段:信訪條例的運行機制。
我們學校幼兒園信訪條例的運行機制相對完善。首先,信訪委員會由學校教育主管部門、幼兒園管理人員和家長代表組成,確保了家長在監(jiān)督和管理中的參與。其次,信訪受理室設(shè)立了專門的信訪窗口,并制定了清晰的受理流程和時限,確保了信訪問題的快速解決。最后,信訪結(jié)果的反饋和通報也得到了廣泛宣傳,增加了公開透明的度。
從我們學校幼兒園信訪條例的實踐中,我們有以下幾點心得體會。首先,信訪制度的落實需要全員參與,家長、幼兒園工作人員和幼兒都是制度的主體,只有大家的共同努力才能發(fā)揮信訪制度的作用。其次,我們學校注重培養(yǎng)家長的法律意識和信訪意識,定期組織家長會議和座談會,介紹最新的法規(guī)和條例,提高家長的知識水平。最后,我們學校非常重視信訪問題的及時解決,受理窗口非常及時并給予了相應(yīng)的反饋,從而有效減少了信訪問題的積累,保證家長的合法權(quán)益。
第五段:結(jié)尾。
幼兒園信訪條例的實施,為家長和幼兒園之間的溝通搭建了一座橋梁,構(gòu)建了和諧的家園合作關(guān)系。只有通過信訪制度的有效運行,才能促進幼兒園教育質(zhì)量的提升,保障家長和幼兒的合法權(quán)益。我們學校將進一步完善信訪條例,加強家園合作,為孩子們提供更好的教育環(huán)境和服務(wù)。
學信訪條例心得體會教師篇十四
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,是了解社情民意的重要窗口。《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,總結(jié)黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,堅持和加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),理順信訪工作體制機制,進一步規(guī)范和加強信訪工作,是新時代信訪工作的基本遵循。
第一,《條例》是堅持和加強黨對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要制度安排。制定出臺《條例》,堅持黨中央對信訪工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持和加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),對于提高黨領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的制度化、規(guī)范化水平具有重要意義,必將充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。工作體制和格局,明確黨委、政府、信訪工作聯(lián)席會議、信訪部門以及各方力量在信訪工作中的定位和職責,同時明確了信訪工作保障措施。
第二,《條例》是堅持人民至上、保持黨和政府同人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措。制定出臺《條例》,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,構(gòu)建群眾提出批評、建議、申訴、控告或者檢舉的通道,對于推動信訪工作充分發(fā)揮了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的作用,當好黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁紐帶具有重要意義,必將進一步增強群眾對黨和政府的信任,厚植黨長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
第三,《條例》為加強和改進新時代信訪工作提供有力制度保障。制定出臺《條例》,站在新的歷史起點上縱深推進信訪工作制度改革,進一步理順信訪工作體制機制,對于提高信訪工作能力和水平,及時反映群眾呼聲,著力化解突出問題具有重要意義,必將推動信訪工作實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,更加適應(yīng)形勢和任務(wù)需要,更好服務(wù)黨和國家工作大局。
學信訪條例心得體會教師篇十五
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,越來越多的家庭選擇將孩子送入幼兒園接受早期教育。幼兒園在孩子成長中扮演著重要的角色,但也因各種原因面臨一些問題和困擾。為了解決這些問題,提升幼兒園教育質(zhì)量,2019年我國正式施行了幼兒園信訪條例。通過對這一條例的學習和思考,我深切體會到了它的重要性和必要性。
首先,幼兒園信訪條例的頒布對維護幼兒園教育的正常秩序和良好環(huán)境起到了積極的推動作用。幼兒園作為孩子的第一課堂,對他們的成長影響深遠。然而,一些幼兒園存在著違規(guī)辦園、虐待幼童等問題。這些問題會嚴重影響孩子的身心健康,甚至對其一生造成不可逆轉(zhuǎn)的傷害。通過幼兒園信訪條例的實施,可以加強對幼兒園的監(jiān)管,對違規(guī)行為采取嚴厲的處罰措施。這有效地遏制了一些違規(guī)行為的發(fā)生,確保了孩子們在幼兒園里的安全和健康成長。
其次,幼兒園信訪條例的頒布也為家長提供了一個合法維權(quán)的平臺。家長是孩子的第一責任人,對他們的教育事務(wù)負有重要的責任。然而,有些家長可能因為自身條件限制或知識乏同,無法有效維護自己和孩子的權(quán)益。在這種情況下,幼兒園信訪條例的出臺為家長提供了種種合法維權(quán)的途徑和權(quán)利。他們可以通過書面或口頭的方式向幼兒園提出自己對幼兒園工作的建議和意見,同時也能舉報違規(guī)行為。這有效地增強了家長的主體地位,保障了他們合法權(quán)益的實現(xiàn)。
不僅如此,幼兒園信訪條例的實施還能夠促進幼兒園教育質(zhì)量的提升。幼兒園在教學中往往存在著教師數(shù)量不足、教學設(shè)備落后、師資培訓(xùn)不夠等問題。這些問題會直接影響幼兒園教育的品質(zhì)和效果。通過幼兒園信訪條例的落實,可以引導(dǎo)幼兒園加大投入,加強教師隊伍建設(shè),提供更好的教學環(huán)境和條件。同時,幼兒園在接受家長的監(jiān)督和建議后,也會更加重視教學質(zhì)量,進一步提升教育水平。
最后,幼兒園信訪條例的實施還有助于營造和諧的幼兒園社會環(huán)境。幼兒園是孩子們接受教育的重要場所,社會環(huán)境的好壞直接影響孩子的學習和成長。幼兒園信訪條例的作用不僅僅是對幼兒園進行監(jiān)管和管理,更重要的是為提供監(jiān)督和維權(quán)的家長提供了一個平等和公正的平臺。這能夠有效減少因不滿和糾紛而累及到孩子的現(xiàn)象。同時,家長和教師之間的溝通和交流也能夠得到良好的發(fā)展,進一步提升幼兒園社會環(huán)境的和諧程度。
總之,幼兒園信訪條例的實施給我們帶來了許多驚喜和希望。它對維護幼兒園教育的正常秩序和良好環(huán)境起到了積極的推動作用,為家長提供了一個合法維權(quán)的平臺,促進了幼兒園教育質(zhì)量的提升,并營造了和諧的幼兒園社會環(huán)境。但同時我們也應(yīng)該意識到,幼兒園信訪條例只是保障幼兒權(quán)益的一項措施,在實際生活中我們?nèi)匀恍枰嗟姆e極行動來關(guān)注幼兒園教育,提高幼兒園教育的整體質(zhì)量,為孩子們的成長提供更好的保障。
學信訪條例心得體會教師篇十六
一、暢通信訪渠道制度。信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說,信訪不通,上層耳聾;信訪不復(fù),百姓在哭;信訪不查,貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1.書信;2.電子郵件;3.傳真;4.電話;5.走訪。新條例規(guī)定,利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng),并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通,既有利于信訪人查詢信訪信息,也有利于上級政府信訪機構(gòu)及時了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項。
二、信訪事項的提出制度。1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項權(quán)利和5項義務(wù)。權(quán)利:1.信訪事項提出權(quán)(信訪權(quán));2.不受報復(fù)權(quán)(要求保密權(quán));3.請求復(fù)查權(quán);4.了解權(quán)(要求答復(fù)權(quán));5.申述權(quán)(對處理不服的可以向法院提起行政訴訟);6.反映重大、緊急信訪事項權(quán)。7.接受獎勵權(quán)(提出的建議對黨和國家有重大貢獻)。義務(wù):1.遵守提出程序的義務(wù);2.如實反映情況的義務(wù);3.遵守禁止性行為的義務(wù);4.遵守上訪程序的義務(wù);5.執(zhí)行行政機關(guān)處理決定的義務(wù)。2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項可以向有關(guān)行政機關(guān)提出:第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員:一是行政機關(guān)及其工作人員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的,該上級機關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
三、信訪事項的受理制度。第。
三、緊急信訪處理。公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時,可以就近向有關(guān)行政機關(guān)報告。地方各級人民政府接到報告后,應(yīng)當立即報告上一級人民政府;必要時,通報有關(guān)主管部門。各級各類信訪機構(gòu)如果互不通氣,以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪,十個部門可以對同一件事給當事人作出十個不同答復(fù);有關(guān)負責同志批閱信訪無一定標準,一個批示可以吊起千萬人的胃口,解決一件信訪可以引出千百件信訪。認真學習和貫徹落實好國務(wù)院新《信訪條例》,必將對密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護信訪秩序起到良好作用。
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施?!缎旁L條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進行制度和機制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向,充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。
要在思想認識上再深化,方式方法上再深化,工作作風上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗,通過寧波市的試點,制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
強化和落實信訪工作責任,重點要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負責制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責",就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責",就是強調(diào)"主管"責任,由誰主管的信訪事項,就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制,努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護秩序,共建和諧社會。
××年月日,國務(wù)院總理溫家寶簽署第號令,頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年月日起實行。《信訪條例》的頒布實施,對于加強和改進新形勢下的信訪工作,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護正常的信訪秩序,促進依法行政,構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。
公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
信訪人的信訪方式。
第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的,該上級機關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當載明信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當記錄信訪人的姓名名稱、住址和請求、事實、理由。
第一、明確受理機關(guān)??h級以上人民政府信訪工作機構(gòu)收到信訪事項,應(yīng)當予以登記,并區(qū)分情況,在日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會兩院(人大、法院、檢察院)提出的,交由“一會兩院”辦理;二是向本級政府及其工作部門提出的,交本級政府及其工作部門辦理;三是向下級政府及其工作部門提出的,交下級政府及其工作部門辦理。
特別要提到是,第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項涉及下級行政機關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”,有權(quán)處理的行政機關(guān),而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦理時間。“下級”和“下一級”是兩個不同的概念。
第二、明確職責要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當告知信訪人向有權(quán)的機關(guān)提出。有關(guān)行政機關(guān)收到信訪事項后,能夠當場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當當場書面答復(fù);不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到信訪事項之日起日內(nèi)書面告知信訪人。
有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當相互通報信訪事項的受理情況。
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》將于今年5月1日起正式實施?!缎旁L條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進行制度和機制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向,充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。要在思想認識上再深化,方式方法上再深化,工作作風上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗,通過寧波市的試點,制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標本兼治,各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責",就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責",就是強調(diào)"主管"責任,由誰主管的信訪事項,就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制,努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)"維護權(quán)益"與"維護秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項,各地、各部門的信訪工作機構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預(yù)案》,及時處置在國家機關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護秩序,共建和諧社會。
按照黨委中心組理論學習專題計劃,我參加了8月x日進行的第五期黨委中心組理論學習,主要學習《廣東省信訪條例》?!稐l例》已經(jīng)20xx年x月x日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過,并于20xx年x月x日起施行。
《條例》的頒布實施,這是我國政治生活中的一件大事,對于進一步化解社會矛盾、規(guī)范信訪秩序,推動和諧社會建設(shè),都具有十分重要的意義。通過學習新《信訪條例》提高了自身的法律素養(yǎng),對今后的日常工作也極具有指導(dǎo)意義。
《條例》的頒布實施是我省深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,進一步推進信訪工作法治化建設(shè)的重要舉措,是我省適應(yīng)信訪工作新形勢和新任務(wù)需要,深入推進信訪工作改革和發(fā)展的重要步驟,標志著我省信訪工作進入了新的歷史階段?!稐l例》的頒布實施,對于進一步暢通信訪渠道,依法規(guī)范國家機關(guān)及其工作人員的信訪工作行為,依法規(guī)范群眾的信訪行為,依法規(guī)范源頭預(yù)防,維護人民群眾的合法權(quán)益,維護正常的信訪秩序,維護社會公平正義,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,構(gòu)建社會主義和諧社會,為我省加快實現(xiàn)“三個定位,兩個率先”目標創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,具有十分重要的意義。
條例為群眾敞開信訪“大門”
大門關(guān)閉或收窄,而是更大范圍、更大限度地在法律允許的范圍內(nèi)暢通群眾上訪、信訪的渠道,敞開“大門”,降低門檻,方便信訪群眾的信訪活動與表達合法訴求。
“現(xiàn)在有些群眾到有關(guān)部門去信訪,但遲遲得不到解決,隨后群眾信訪的層級越走越高,造成秩序越來越亂,條例的制定就是要解決這個問題,讓群眾的信訪活動更方便、更有序、更有效。”
信訪工作必須暢通渠道。新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著暢通信訪渠道這條主線貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。同時必須維護信訪秩序。一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)維護權(quán)益與維護秩序的統(tǒng)一。作為我們學校來說,我想信訪也是一項很重要的工作。其中最大的一塊可能要算是面對家長的各種投訴了,如何正確處理好家長的投訴,我們要認真學習新修訂的《信訪條例》,依法辦事。通過學習深刻認識到,該條例作為全國首部規(guī)范信訪工作的地方性立法,在訴訪分離、強化網(wǎng)絡(luò)信訪、建立重大信訪問題倒查責任、重大公共利益事項聽證等方面建立了一系列核心制度,對信訪工作進行了全面的規(guī)范與明確,讓信訪活動更方便、更有秩序、更有效果,并要求信訪人要依法信訪。
總之,新《信訪條例》的基調(diào)凸顯了“規(guī)范”,我們的日常工作上也不例外,科學、民主決策,依法履行職責,就可以避免就信訪抓信訪,從而從源頭上預(yù)防導(dǎo)致信訪事項的矛盾和糾紛。
20xx年x月x日。
新修訂的國務(wù)院《信訪條例》于20xx年5月1日起正式實施?!缎旁L條例》堅持以人為本、構(gòu)建和諧社會的要求,進行制度和機制創(chuàng)新,充分體現(xiàn)了保護信訪群眾的合法權(quán)益的價值取向,充分體現(xiàn)了維護信訪秩序的重要立法目的。它的頒布對推動信訪工作的法治化、規(guī)范化,具有重要意義。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。
其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。
要在思想認識上再深化,方式方法上再深化,工作作風上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗,通過寧波市的試點,制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
強化和落實信訪工作責任,重點要做好以下工作:首先要建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)負責制。建立"統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責",就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責",就是強調(diào)"主管"責任,由誰主管的信訪事項,就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出省(區(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制,努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。
第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
四、必須維護信訪秩序。
上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護秩序,共建和諧社會。
國務(wù)院總理溫家寶簽署第431號令,頒布了新修改的《國務(wù)院信訪條例》。新《信訪條例》從今年5月1日起實行?!缎旁L條例》的頒布實施,對于加強和改進新形勢下的信訪工作,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,保護信訪人的合法權(quán)益,維護正常的信訪秩序,促進依法行政,構(gòu)建社會主義和諧社會將發(fā)揮重要作用。
信訪渠道是連接政府與群眾的重要橋梁。老百姓說,信訪不通,上層耳聾;信訪不復(fù),百姓在哭;信訪不查,貪官不怕。條例規(guī)定了五條信訪渠道:1.書信;2.電子郵件;3.傳真;4.電話;5.走訪。新條例規(guī)定,利用現(xiàn)有各級政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建立全國信訪信息系統(tǒng),并實現(xiàn)上下級政府互聯(lián)互通,既有利于信訪人查詢信訪信息,也有利于上級政府信訪機構(gòu)及時了解、指導(dǎo)和督辦重要信訪事項。
1.信訪人的權(quán)利和義務(wù)。信訪人主要有7項權(quán)利和5項義務(wù)。權(quán)利:1.信訪事項提出權(quán)(信訪權(quán));2.不受報復(fù)權(quán)(要求保密權(quán));3.請求復(fù)查權(quán);4.了解權(quán)(要求答復(fù)權(quán));5.申述權(quán)(對處理不服的可以向法院提起行政訴訟);6.反映重大、緊急信訪事項權(quán)。7.接受獎勵權(quán)(提出的建議對黨和國家有重大貢獻)。義務(wù):1.遵守提出程序的義務(wù);2.如實反映情況的義務(wù);3.遵守禁止性行為的義務(wù);4.遵守上訪程序的義務(wù);5.執(zhí)行行政機關(guān)處理決定的義務(wù)。
2.信訪人的信訪對象和信訪內(nèi)容。信訪人對下列信訪事項可以向有關(guān)行政機關(guān)提出:第十四條規(guī)定可以對信訪人對下列組織或人員的職務(wù)行為反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為,可以向有關(guān)行政機關(guān)提出信訪事項。信訪對象是五類組織或工作人員:一是行政機關(guān)及其工作人員;二是法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員;三是提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員;四是社會團體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國家行政機關(guān)任命、派出的人員;五是村民委員會、居民委員會及其成員。信訪內(nèi)容是:反映情況,提出建議、意見,或者不服下列組織、人員的職務(wù)行為?!安环ぷ魅藛T職務(wù)行為”主要是指信訪人不服工作人員職務(wù)行為侵害了信訪人的合法權(quán)益的行為。
3.信訪人的信訪方式。第十六條規(guī)定信訪人采用走訪形式提出信訪事項,應(yīng)當向依法有權(quán)處理的本級或者上一級機關(guān)提出;信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的,信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機關(guān)的上級機關(guān)再提出同一信訪事項的,該上級機關(guān)不予受理。第十七條信訪人提出信訪事項,一般應(yīng)當采用書信、電子郵件、傳真等書面形式;信訪人提出投訴請求的,還應(yīng)當載明信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。有關(guān)機關(guān)對采用口頭形式提出的投訴請求,應(yīng)當記錄信訪人的姓名(名稱)、住址和請求、事實、理由。
第一、明確受理機關(guān)??h級以上人民政府信訪工作機構(gòu)收到信訪事項,應(yīng)當予以登記,并區(qū)分情況,在15日內(nèi)分別按下列方式處理:一是信訪人向一會兩院(人大、法院、檢察院)提出的,交由“一會兩院”辦理;二是向本級政府及其工作部門提出的,交本級政府及其工作部門辦理;三是向下級政府及其工作部門提出的,交下級政府及其工作部門辦理。特別要提到是,第二十一條第三款規(guī)定:信訪事項涉及下級行政機關(guān)或者其工作人員的,按照“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則,直接轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的行政機關(guān),并抄送下一級人民政府信訪工作機構(gòu)。這里講的是“直接轉(zhuǎn)送”,有權(quán)處理的行政機關(guān),而不是“逐級轉(zhuǎn)送”。轉(zhuǎn)送時抄送“下一級”人民政府信訪工作機構(gòu)。這樣規(guī)定減少了中間環(huán)節(jié),縮短了辦理時間。“下級”和“下一級”是兩個不同的概念。
第二、明確職責要求。對符合本條例第十四條第一款規(guī)定并屬于本級機關(guān)法定職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當受理,不得推諉、敷衍、拖延;對不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的信訪事項,應(yīng)當告知信訪人向有權(quán)的機關(guān)提出。有關(guān)行政機關(guān)收到信訪事項后,能夠當場答復(fù)是否受理的,應(yīng)當當場書面答復(fù);不能當場答復(fù)的,應(yīng)當自收到信訪事項之日起15日內(nèi)書面告知信訪人。
有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)當相互通報信訪事項的受理情況。第二十三條還規(guī)定,行政機關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。過去信訪的弊端大都是“不規(guī)范”所致。如:層層批轉(zhuǎn),以致“把秦香蓮的申訴批轉(zhuǎn)給陳世美閱處”。致使信訪人受到打擊報復(fù)。
信訪條例學習心得內(nèi)容顯示中府接到報告后,應(yīng)當立即報告上一級人民政府;必要時,通報有關(guān)主管部門。各級各類信訪機構(gòu)如果互不通氣,以致一個信訪人可以就一件事向十個部門信訪,十個部門可以對同一件事給當事人作出十個不同答復(fù);有關(guān)負責同志批閱信訪無一定標準,一個批示可以吊起千萬人的胃口,解決一件信訪可以引出千百件信訪。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的`基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。要在思想認識上再深化,方式方法上再深化,工作作風上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗,通過寧波市的試點,制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標本兼治,各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責",就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責",就是強調(diào)"主管"責任,由誰主管的信訪事項,就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出?。▍^(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制,努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)"維護權(quán)益"與"維護秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項,各地、各部門的信訪工作機構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預(yù)案》,及時處置在國家機關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護秩序,共建和諧社會。
新修訂的《信訪條例》自始自終都貫穿著"暢通信訪渠道"這條主線。貫徹《信訪條例》,暢通信訪渠道,就必須從信息公開透明、渠道高效便民、人員誠實守信等多方面做好工作。首先要堅持以人為本,做到依法、文明辦理信訪事項。要從體制、機制、職能上去研究問題。辦理人民來信要及時、有效,確保民意、民情、民智順暢上達領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。接待群眾來訪要充分體現(xiàn)人性化,要繼續(xù)開展"文明接待室"創(chuàng)建活動,有條件的地方還要開展聯(lián)合接訪工作,使接訪工作達到"談清問題、講明政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、盡快返回"。其次要健全和完善信訪工作考核評價體系,用平常心善待信訪群眾。改變以"三訪"的發(fā)生率為重點管理的主要依據(jù)的評判辦法,形成既有利于正常有序信訪,又有利于保護基層干部積極性的良性工作機制。尊重和保護信訪人的合法權(quán)益,對信訪人權(quán)益受到侵害的,要追究有關(guān)人員的責任。第三要充分發(fā)揮社會各階層在信訪工作中的作用。加強與社會各階層的溝通聯(lián)系。積極探索依托社會團體、法律援助人員、機關(guān)專業(yè)人員、社會志愿者、行業(yè)協(xié)會、群眾自治組織,參與接訪、化解糾紛活動的機制,努力使接待工作做到貼近生活、方便群眾。第四要實現(xiàn)信訪信息系統(tǒng)互聯(lián)互通共享。鼓勵和引導(dǎo)信訪人以來信、來函、來電、發(fā)電子郵件等方式為主反映問題,減少人員往返,降低信訪成本。同時,方便信訪人查詢有關(guān)信訪事項。
做好信訪工作,必須建立和完善辦信、接訪、督查《工作規(guī)則》。必須建立和完善相應(yīng)的工作制度和辦法。必須堅持具有浙江特色、富有時代特征的一整套切實可行的制度和機制,才能整體聯(lián)動,工作規(guī)范,有效運轉(zhuǎn),切實解決好群眾反映的信訪問題,維護好社會穩(wěn)定。首先要深化"楓橋經(jīng)驗",健全靈敏有效的信訪問題排查調(diào)處機制。堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,健全多層次的情報信息網(wǎng)絡(luò),做到信訪問題早排查、早發(fā)現(xiàn)。推廣嘉興等地綜治、司法、信訪聯(lián)動機制,構(gòu)筑基層化解矛盾的平臺,充分信任和依靠基層干部把農(nóng)村信訪主要問題化解在縣以下基層。其次要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)下訪、重點地區(qū)管理等行之有效的工作制度。在總結(jié)省領(lǐng)導(dǎo)下訪制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷完善,長期堅持,持之以恒。要在思想認識上再深化,方式方法上再深化,工作作風上再深化,更加注重工作實效,采取走訪、約訪、專題調(diào)研等多種形式繼續(xù)開展省領(lǐng)導(dǎo)下訪活動。完善信訪獎懲辦法,將信訪工作績效納入公務(wù)員考核體系。第三要建立信訪事項辦理、復(fù)查、復(fù)核三級終結(jié)制度。借鑒江蘇省宿遷市等地先進經(jīng)驗,通過寧波市的試點,制訂具體的實施辦法,實行信訪辦理、復(fù)查、復(fù)核三級法定終結(jié),體現(xiàn)行政公正和行政效率的協(xié)調(diào)一致。對重大、復(fù)雜、疑難信訪事項引入聽證、公示等制度。第四要積極探索律師參與信訪接待的工作機制。要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強的律師參與領(lǐng)導(dǎo)下訪活動,同時,定期、輪流到信訪工作機構(gòu)參與群眾來訪接待工作,為來訪人提供法律、法規(guī)方面的咨詢服務(wù)。此外要繼續(xù)完善與《信訪條例》相適應(yīng)的工作程序和工作制度。
標本兼治,各負其責、齊抓共管"的信訪工作新格局。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)就是黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);部門協(xié)調(diào)就是信訪部門發(fā)揮協(xié)調(diào)作用;統(tǒng)籌兼顧、標本兼治是總體要求;各負其責、齊抓共管是要達到的.目的。在這個工作格局中,信訪部門要充分發(fā)揮主體作用。其次要堅持"屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責"的原則。"屬地管理、分級負責",就是強調(diào)信訪問題以事發(fā)地處理為主;"誰主管、誰負責",就是強調(diào)"主管"責任,由誰主管的信訪事項,就由誰負責處理到底。一般信訪問題的處理要先"塊"后"條",垂直管理系統(tǒng)的信訪問題,以"條"為主,由該垂直管理部門負責處理。根據(jù)上述原則,對群眾上訪反映的問題要做到"五個不出":該鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)一級解決的問題,不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道);該縣(市)一級解決的問題,不出縣(市);該省一級解決的問題,不出?。▍^(qū)、市);該部門和企業(yè)解決的問題不出系統(tǒng)。層層落實責任制,努力將當前信訪問題化解在縣(市、區(qū))以下基層。第三要采取多種形式落實信訪責任。要建立重大信訪事項包案制,凡是越級來省去京集體上訪的重大信訪問題,省信訪局統(tǒng)一交辦,由市縣黨政"一把手"包案處理,限期上報處理意見;要建立信訪辦結(jié)落實制度,完善以抓好受理、交辦、協(xié)調(diào)、督辦、反饋等環(huán)節(jié)為重點的辦結(jié)落實制度;要健全督查、督辦工作制度,完善信訪督查專員制度。重點突出監(jiān)督、檢查、情況報告和通報等職能,及時了解處理情況,把好結(jié)案的質(zhì)量關(guān)。第四要向張云泉同志學習。帶著感情去做信訪工作,帶著熱情去做信訪工作,帶著真情去做信訪工作。"多為領(lǐng)導(dǎo)分憂,多為百姓解難,多為基層干部說句公道話"。對信訪工作有一份熱心,對弱勢群體有一顆愛心,處理信訪問題要用心。
一個良好的信訪秩序,不僅是確保社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的需要,也是維護信訪人自身權(quán)益的需要。這次《信訪條例》的修訂,充分體現(xiàn)了"既要有效保護人民群眾的合法權(quán)益,又要建立良好信訪秩序、確保社會穩(wěn)定"的基本要求。要有效的維護上訪群眾的合法權(quán)益,就必須同時建立良好的信訪秩序,實現(xiàn)"維護權(quán)益"與"維護秩序"的統(tǒng)一。首先對上訪群眾開展《信訪條例》的宣傳和法制教育。向信訪群眾廣泛宣傳信訪過程中的圍堵、沖擊國家機關(guān)、攔截公務(wù)車輛等六種禁止性行為,明確告知擾亂信訪秩序的法律責任。教育和引導(dǎo)上訪群眾做到文明、理性的上訪。其次要建立健全重大信訪事項的緊急報告制度。對可能或已經(jīng)對某一地區(qū)的政治、經(jīng)濟和社會生活造成一定影響的重大、緊急信訪事項,各地、各部門的信訪工作機構(gòu),要按照有關(guān)規(guī)定,詳細制訂重大、緊急信訪事項報告制度。第三要由公安、信訪部門共同研究建立處置無理上訪行為協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,依法追究違法信訪人員的責任。要進一步完善各類《處置預(yù)案》,及時處置在國家機關(guān)辦公場所周圍聚集滋事、滯留,圍堵、沖擊國家機關(guān),攔截公務(wù)車輛等非正常上訪行為。真正做到"有理上訪熱情接待,無理上訪及時勸解,違法上訪依法處置",敞開大門,善待信訪群眾,維護秩序,共建和諧社會。
學信訪條例心得體會教師篇十七
作為幼兒園家長,我們對孩子在幼兒園的安全和教育質(zhì)量一直倍感關(guān)切。為了更好地保障幼兒權(quán)益,維護幼兒園教育的公平公正,我積極參與了學校和政府組織的幼兒園信訪活動。通過這次經(jīng)歷,我深感幼兒園信訪條例的重要性和可行性,并對幼兒園教育管理提出了一些自己的看法。
首先,幼兒園信訪條例為我們提供了一個監(jiān)督教育行政部門和幼兒園管理水平的有效途徑。條例明確要求幼兒園建立信訪制度,設(shè)置信訪辦公室,專門負責處理家長的投訴和意見。這樣一來,家長們可以通過書面信訪、電話、面對面等方式提出問題或建議,及時溝通和解決矛盾。我曾在一次信訪活動中遇到過一個問題,即幼兒園的教學費用明細沒有公示,也沒有相關(guān)政策說明。通過信訪,我向?qū)W校提出了質(zhì)疑,并要求學校向家長公布相關(guān)政策。很快,學校采取了行動,解決了這一問題??梢?,幼兒園信訪條例為家長提供了一種行之有效的途徑,可以維護自己和孩子的合法權(quán)益。
其次,幼兒園信訪條例對于幼兒園提高管理和服務(wù)質(zhì)量有著積極的推動作用。條例對幼兒園的基本要求和行為規(guī)范進行了明確的規(guī)定。比如,幼兒園應(yīng)該保證安全,提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù),制定完善的學生資料管理制度等等。在我參與的一次信訪活動中,家長們對于幼兒園的衛(wèi)生問題提出了質(zhì)疑,認為幼兒園存在環(huán)境臟亂差的問題。通過信訪,教育部門介入了調(diào)查,并責令學校整改。這次信訪讓我深刻認識到,幼兒園信訪條例對于提高幼兒園管理和服務(wù)質(zhì)量起到了積極的推動作用,有效地增強了幼兒園的管理責任感和服務(wù)意識。
再次,幼兒園信訪條例為幼兒園家長和教育部門之間的溝通搭建了橋梁。條例規(guī)定,幼兒園建立家長委員會,由家長代表選舉產(chǎn)生,代表幼兒園家長的利益和愿望。家長委員會在幼兒園發(fā)展、管理和教育等方面發(fā)揮著積極的作用,可以提出合理建議,參與學校重大決策。在我參與的一次信訪活動中,家長們對于幼兒園招生政策和收費問題提出了質(zhì)疑。通過信訪,家長委員會與學校舉行了座談會,共同商討解決方案。這次信訪讓我深感,家長代表的參與和溝通對于構(gòu)建和諧的家園關(guān)系至關(guān)重要,幼兒園信訪條例為家長和幼兒園教育部門之間的溝通提供了一個平臺。
最后,我認為幼兒園信訪條例的出臺需要全社會的共同參與和推動。條例不僅僅是保障我們和孩子的合法權(quán)益,更是促進幼兒園教育體制改革的一項重要舉措。政府和教育部門應(yīng)該加強對幼兒園信訪條例的宣傳和解讀,讓更多的家長了解這項政策,積極參與到幼兒園信訪中來。同時,我們家長也要增強自身的法律意識和監(jiān)督意識,通過信訪活動來推動幼兒園教育質(zhì)量的提高,為孩子的健康成長提供更好的環(huán)境。
總之,幼兒園信訪條例的出臺為我們家長提供了一種維權(quán)的途徑,讓我們的聲音被聽到,讓我們的權(quán)益得到保障。我們應(yīng)該積極參與到幼兒園信訪中來,為孩子的健康成長和幼兒園教育的公平公正做出貢獻。同時,我也期望政府和教育部門能夠進一步加強對幼兒園信訪條例的宣傳和解讀,提高家長們對幼兒園信訪的參與度,共同營造一個良好的教育環(huán)境。
學信訪條例心得體會教師篇十八
信訪工作是政府運轉(zhuǎn)的重要組成部分,也是政府與民眾信息溝通的關(guān)鍵路徑。為了更好地規(guī)范信訪工作,2019年10月1日,中華人民共和國信訪工作新條例正式生效。經(jīng)過一年多的實施,新條例逐漸展現(xiàn)出了自己的優(yōu)勢和不足之處,本文將從實際工作中出發(fā),結(jié)合個人職業(yè)背景,探討新條例對信訪工作的意義體會。
第二段:新條例的主要特點和意義。
信訪工作新條例的制定,目的就是為了更好地解決群眾信訪問題,便于政府更好地了解群眾反映的問題,并能夠及時作出回應(yīng)和處理。在新條例的帶動下,政府職能向著“陽光化、透明化、便民化”的方向發(fā)展。其中,新條例明確了政府部門辦理信訪工作的條例、規(guī)范了信訪接待機構(gòu)的職責和義務(wù),更重要的是明確了政府對信訪的處理時間以及信訪回訪機制。隨著新條例的貫徹執(zhí)行,一定程度地打破了政府部門和群眾溝通的壁壘,保障了群眾利益,維護了社會穩(wěn)定。
第三段:新條例的推廣難點及應(yīng)對之策。
盡管新條例對信訪工作進行了規(guī)范和指導(dǎo),但是在宣傳和推廣方面還存在很大的難點。在實際工作中,曾經(jīng)遇到多次群眾對新條例不了解的情況,無法很好地貫徹條例中規(guī)定的要求。面對這種情況,我們需要不斷加強新條例的宣傳和推廣工作,通過各種渠道、多種形式向公眾傳遞新條例的內(nèi)容和要求,提高群眾對新條例的認知率,推動條例的實施。
第四段:新信訪模式的探索。
在信訪工作改革的過程中,新信訪模式已經(jīng)逐步推行。新信訪模式改變了傳統(tǒng)的處理方式,面向全民開放、便于群眾反映問題,更能夠盡早將問題解決;同時,新信訪模式強化了政府與公民對話的機制,使得信訪工作更加沉穩(wěn)、高效。
第五段:總結(jié)和展望。
信訪工作是政府與民眾溝通的橋梁,是解決社會矛盾和維護社會穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。而新條例的落地實施,使得信訪工作更加規(guī)范化、標準化和規(guī)范化。在新條例的帶動下,信訪工作也在不斷探索新領(lǐng)域、新模式?;趯π聴l例的實踐、總結(jié)和感受,信訪工作將不斷開拓新的思路和方式,為維護群體和諧、促進社會發(fā)展做出更大的努力。