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糧食安全形勢與政策論文篇一

多次強調(diào)要確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全。這些重要論述高屋建瓴、內(nèi)涵豐富、思想深邃，充分彰顯了對國家安全基本規(guī)律的戰(zhàn)略把握，為我們做好新時代新征程經(jīng)濟安全保障工作指明了正確方向、提供了根本遵循。

保障國家糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎(chǔ)。我國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。在系列強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策推動下，我國糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)步增長，實現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對安全是有保障的，但個別品種依賴進口的局面短期難以扭轉(zhuǎn)，糧食安全基礎(chǔ)仍存在一些短板弱項。

從中長期看，一方面，我國耕地資源有限，人均耕地占有量僅為世界平均水平的2/5，糧食生產(chǎn)受水土資源的約束越來越緊，在較高基數(shù)上實現(xiàn)持續(xù)增產(chǎn)的難度越來越大;另一方面，隨著經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，糧食等農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長，糧食供求總體上仍將是緊平衡狀態(tài)。

當前，隨著地緣政治沖突加劇、國際糧價大幅波動，要在一個更加動蕩的世界中把握主動、贏得未來，必須穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，把飯碗牢牢端在自己手上。實踐充分證明，只有始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，堅持以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐，才能更好應對國際風云變幻，為推進中國式現(xiàn)代化提供堅實的糧食安全基礎(chǔ)。

能源資源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題。能源安全對國家繁榮發(fā)展、人民生活改善、社會長治久安至關(guān)重要。我國已經(jīng)成為世界上最大的能源和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源生產(chǎn)國和消費國，隨著能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)持續(xù)深入推進，煤電油氣供應保障能力穩(wěn)步提升，形成了煤炭、電力、石油、天然氣、新能源、可再生能源全面發(fā)展的能源供給體系。

近年來，全球能源體系發(fā)生深刻變革，綠色低碳轉(zhuǎn)型深入推進，烏克蘭危機加速全球能源格局調(diào)整，能源地緣博弈等風險不斷加劇。我國經(jīng)濟社會發(fā)展的能源需求仍將剛性增長，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和對能源清潔低碳轉(zhuǎn)型提出了更高要求，對戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的需求仍將保持在較高水平，能源資源安全穩(wěn)定供應仍面臨諸多風險挑戰(zhàn)。實踐充分證明，只有更好統(tǒng)籌能源資源發(fā)展和安全、開發(fā)和保護、當前和長遠、發(fā)展與減排，系統(tǒng)提升能源資源安全和保障水平，才能更好保障經(jīng)濟社會發(fā)展所需的能源資源持續(xù)、可靠和有效供給。

產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征。產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)，作為一個大國，我們必須在關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟命脈的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。2021年我國制造業(yè)增加值總量達31.4萬億元，連續(xù)12年位居全球第一，世界第一制造大國地位不斷鞏固，完備的產(chǎn)業(yè)體系、強大的動員組織和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了重要物質(zhì)保障。

同時，當前我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復雜的變化，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定運行仍然存在不少風險挑戰(zhàn)。實踐充分證明，只有著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，在關(guān)系國計民生和國家經(jīng)濟命脈的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成完整而有韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，才能筑牢經(jīng)濟安全基礎(chǔ)，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推動高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

糧食安全形勢與政策論文篇二

_報告中再次重申的18億畝紅線引起大家關(guān)注，對此，鐘鈺做出了解讀，2006年，“十一五”規(guī)劃綱要中明確了18億畝耕地紅線，這也是18億畝紅線首次正式提出。國家統(tǒng)計局和原農(nóng)業(yè)部基于當時人口、糧食畝產(chǎn)與復種指數(shù)等綜合因素，計算出要確保2010年到2030年我國糧食自給率穩(wěn)定在95%以上，則至少需要18億畝耕地。現(xiàn)在我們的口糧100%自給。實際上，目前全國耕地面積為19.18億畝，已經(jīng)超過18億畝這個數(shù)字，但依舊采用18億畝作為口徑，也是為了產(chǎn)生緊迫性，這是一個警醒。

中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院教授周立表示，盡管我們的實際耕地面積超過了18億畝這根紅線，但是我國的耕地資源并不算富足。18億畝耕地，確保了我們中國基本口糧的安全，近乎100%的自給率，但稍微有點進出口調(diào)節(jié)，主要是大豆和玉米。

“18億畝紅線在幾個五年計劃里都多次強調(diào)，它作為我們守好糧食安全的底線，提出這個底線很重要，至少保證中國人的飯碗端在中國人手上，放中國糧。這使得在糧食安全方面，單在狹義的數(shù)量安全上能夠有一個基本的底線和制度性的保障?！敝芰⒄f。

要守住18億畝紅線，保護耕地是關(guān)鍵。

鐘鈺表示，我國耕地資源緊張，人均耕地面積不及世界人均水平的一半，14億人口的生活主要靠19億畝耕地養(yǎng)活，確保耕地面積不減少刻不容緩，彰顯了耕地保護的極端重要性。中央采取“長牙齒”的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度，出臺了《關(guān)于嚴格耕地用途管制有關(guān)問題的通知》《關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》和“進出平衡”等措施，特別是2022年“一號文件”再一次強調(diào)要實行“長牙齒”的耕地保護政策。

糧食安全形勢與政策論文篇三

端穩(wěn)“節(jié)約碗”掀起“新風尚”

調(diào)查結(jié)果顯示，中國消費者每年僅餐飲浪費的食物蛋白和脂肪就分別達800萬噸和300萬噸，倒掉了約2億人一年的口糧。隨意倒掉的剩菜剩飯，可能是2億人的口糧，因此迫切需要建立健全節(jié)約制度，需要我們繃緊“節(jié)約心”、做好“表率人”、打贏“光盤戰(zhàn)”。

端穩(wěn)節(jié)約碗，繃緊“節(jié)約心”?！俺薅枵哓?，而力而儉者富?！痹?020年政府工作報告中指出，“14億中國人的飯碗，我們有能力也務必牢牢端在自己手中?！苯衲耆蛐鹿谝咔樗鶐淼挠绊懜墙o我們敲響了警鐘，我們必須時刻繃緊糧食安全這根弦不放松，在全球糧食安全面臨多重壓力的情況下，必須保持高度警惕，樹立“節(jié)約”的思想，開展“光盤”行動。必須時時刻刻緊繃節(jié)約的心，才能讓“光盤”成為習慣、成為文化，讓節(jié)約耳濡目染，成為一種風氣，才能營造全民勤儉節(jié)約、珍惜糧食的良好社會氛圍。

端穩(wěn)節(jié)約碗，做好“表率人”?！扒袑嵟囵B(yǎng)節(jié)約習慣，在全社會營造浪費可恥、節(jié)約為榮的氛圍?！币陨碜鲃t發(fā)揮黨員“領(lǐng)頭羊”“排頭兵”的引領(lǐng)作用，帶頭節(jié)約做好表率，不搞鋪張浪費式接待，杜絕“舌尖上的浪費”。在生活中更要杜絕“剩宴”，形成“厲行節(jié)約、反對浪費”的社會風尚。黨員干部做好傳承中華傳統(tǒng)美德的“領(lǐng)頭羊”，消除物欲崇拜，消除“面子”思維，在聚餐聚會時不爭“面子”，不比“氣派”，為吃喝“減負”，堅決杜絕“剩宴”，做一個文明理性就餐的“光盤族”。

端穩(wěn)節(jié)約碗，堅決打贏“光盤戰(zhàn)”。李商隱《詠史》詩中說“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢?！睘榱酥腥A民族偉大復興，黨員干部要把握機遇、搶抓機遇，將“光盤”精神融入到攻堅克難中，每一項任務都做到時時清、事事明、事事清，有效推動黨和國家事業(yè)的發(fā)展。今年我國將要實現(xiàn)全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標，當前脫貧攻堅進入沖刺階段，值此緊要關(guān)頭，黨員干部更要將“光盤”思想融進脫貧“戰(zhàn)役”中，補齊短板，不留漏洞，不遺死角，全力打通“中梗阻”，高質(zhì)量跑完“最后一公里”，迎難而上為第二個一百年奮斗目標不懈努力。

糧食安全形勢與政策論文篇四

在我國悠久的家風傳統(tǒng)中，“勤儉”堪稱古今第一家風?！叭f噸油裝不滿漏砂鍋”這句話的含義是：糧滿倉、油滿缸、金銀財寶裝滿箱，也經(jīng)不住窮奢極欲，揮霍無度。正所謂“天下之事，常成于勤儉而敗于奢靡”。蔡學嶺父親將其作為家訓，就是提醒后人，“有余糧也不能忘了過去的苦日子，任何時候都不能浪費糧食?！边@無疑是給后人最好的饋贈。

優(yōu)良家風是一個家族最寶貴的財富，是無形的“傳家寶”。勤儉家風既包含樸素持家的價值觀念，也包含崇德向善的美好愿望，如諸葛亮《誡子書》中的“靜以修身，儉以養(yǎng)德”；司馬光《訓儉示康》中的“由儉入奢易，由奢入儉難”；朱柏廬《治家格言》中的“一粥一飯，當思來之不易；半絲半縷，恒念物力維艱”。勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德，節(jié)約不僅僅體現(xiàn)在糧食上，更體現(xiàn)在生活的方方面面?！扒趦€”傳家，就是要傳承老一輩的優(yōu)良品德，讓家人及后人謹遵“傳家寶”的教誨，讓勤儉成為習慣，讓節(jié)約成為生活方式。

“勤儉”傳家，不只是掛在嘴邊的口頭禪，更重要的是以身示范。宋代理學家朱熹歷仕四朝卻一生淡泊名利、安守清貧。一次，他去看望女兒女婿，留下來吃飯。因家中貧困，女兒只端出幾碗大麥飯，對父親很是愧疚。朱熹卻不以為意，開開心心地吃了，并告訴女兒勤儉度日是良好家風，對于飲食，不必計較好壞。許多老一輩革命家也為我們留下了寶貴的精神財富。周恩來總理從不浪費一粒米、一片菜葉，每次吃完飯，總會夾起一片菜葉把碗底一抹，把飯湯吃干凈，最后把菜葉吃掉，偶爾掉在了桌上一顆飯粒，也要撿起來吃掉。

但凡老一輩，都會思量日后為后人留點什么?！傲糌敗边€是“留德”，一定程度上體現(xiàn)了見識和胸襟。無論是古代先賢還是老一輩革命家，都崇尚“節(jié)用裕民，儉以養(yǎng)德”，不以家財留子孫，而以美德傳后人。

今天，我們從站起來、富起來到強起來，雖然生活水平提高了，但中華民族的傳統(tǒng)美德不能丟，艱苦奮斗、厲行節(jié)約的本色不能變?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，這是我們從小家到大家，都必須遵循的道理。我們應該以“勤儉”傳家，從“娃娃”抓起，從節(jié)約糧食做起，不浪費一粒米、一滴油、一度電，引導我們的家人樹立正確的消費觀念，養(yǎng)成勤儉節(jié)約、反對浪費的良好習慣，讓優(yōu)良家風代代相傳，讓懿行美德生生不息。

糧食安全形勢與政策論文篇五

要把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗。黨的_以來，確立了“谷物基本自給，口糧絕對安全”新的國家糧食安全觀，提出了“以我為主、立足國內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進口、科技支撐”的國家糧食安全戰(zhàn)略，引領(lǐng)推動了我國糧食安全理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。我們要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入領(lǐng)會貫徹關(guān)于國家糧食安全的重要論述，切實走好中國特色的糧食安全之路。

立足中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，必須正確看待把握國家糧食安全。

“悠悠萬事，吃飯為大”“民為國基，谷為民命”“洪范八政，食為政首”“十幾億人口要吃飯，這是我國最大的國情”。我們要統(tǒng)籌“兩個大局”，從世情國情糧情出發(fā)，結(jié)合歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實挑戰(zhàn)，準確把握“頭等大事”，增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。

糧食安全是世界性的重大課題。在構(gòu)建人類命運共同體格局中，糧食安全舉世關(guān)注。聯(lián)合國世界糧食計劃署預計，受新冠疫情等因素影響，今年全球面臨嚴重糧食不安全的人口數(shù)量可能由1.35億增至2.65億。這些都表明，雖然近年來全球主要糧食品種市場供應總體寬松，但糧食安全形勢依然嚴峻。

糧食安全是國家安全的重要基石。糧食安全與能源安全、金融安全并稱為三大經(jīng)濟安全，事關(guān)國家長治久安。倘若糧食受制于人，必然被別人牽著鼻子走?？縿e人解決吃飯問題，是靠不住的。

糧食安全是治國安邦的頭等大事。新中國成立后特別是改革開放以來，中國人民經(jīng)過艱苦卓絕的努力，用全球不到10%的耕地、6%的淡水資源生產(chǎn)的糧食，養(yǎng)活了近20%的人口，實現(xiàn)了由“吃不飽”到“吃得飽”進而“吃得好”的歷史性轉(zhuǎn)變。當然，我們也要清醒看到，保障糧食安全是一個永恒課題，什么時候都不能輕言糧食過關(guān)了。要從戰(zhàn)略上看，看得深一點、遠一點，切實增強保障能力，牢牢掌握糧食安全主動權(quán)。

復雜嚴峻形勢和歷史經(jīng)驗教訓警示我們，糧食關(guān)乎國運民生，糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、國家安全的重要基礎(chǔ)，要堅決扛穩(wěn)國家糧食安全重任；面對世界百年未有之大變局，只有做到“手中有糧”，才能確?！靶闹胁换拧?，應對各種風險挑戰(zhàn)才有“亂云飛渡仍從容”的戰(zhàn)略定力。

端牢十四億中國人的飯碗，必須深入領(lǐng)會貫徹關(guān)于國家糧食安全的重要論述。

糧食安全面臨多重壓力。雖然我國糧食生產(chǎn)連年豐收，但這就是一個“緊平衡”，而且“緊平衡”很可能是我國糧食安全的長期態(tài)勢?！熬o平衡”面臨多重壓力，主要表現(xiàn)在：需求增長的壓力、資源約束的壓力、結(jié)構(gòu)性矛盾的壓力以及應對風險的壓力。

保障國家糧食安全。就整體而言，中國人的飯碗，我們有能力也務必要牢牢端在自己手中。今年以來，我國糧食市場總體平穩(wěn)，從根本上說，得益于糧食安全保障能力不斷增強，主糧品種自給率高，口糧不依賴國際市場，為應對全球糧食市場波動提供了堅實基礎(chǔ)。分品種來看，要突出重點，確?！肮任锘咀越o、口糧絕對安全”。面對人多地少的客觀條件，必須合理配置資源，集中力量先把最基本最重要的保住。從質(zhì)量分析，要實現(xiàn)“既要保數(shù)量、更要重質(zhì)量”“從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”的目標。

高質(zhì)量發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。一是堅持“藏糧于地、藏糧于技”。嚴守18億畝耕地紅線，設(shè)立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，建設(shè)旱澇保收的高標準農(nóng)田，推動良種、良機、良法、良田深度融合，增添保持糧食供需總量平衡的后勁。二是加快糧食增產(chǎn)向提質(zhì)導向的轉(zhuǎn)變。要堅持市場化改革取向與保護農(nóng)民利益并重，完善糧食價格形成機制，發(fā)揮流通對生產(chǎn)的反饋激勵作用，在更高層次上實現(xiàn)糧食供需動態(tài)平衡。三是深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程。適應糧食生產(chǎn)經(jīng)營方式深刻變革和糧食消費需求加速升級的需要，加強糧食產(chǎn)后服務、糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力建設(shè)，開展“中國好糧油”行動，帶動形成農(nóng)民增收、企業(yè)增效、消費者得實惠的良好局面。四是切實用好“兩種資源、兩個市場”。在立足國內(nèi)保吃飯的前提下，適度進口，調(diào)劑品種余缺，為耕地、水資源等休養(yǎng)生息騰出空間。

發(fā)展現(xiàn)實和實踐案例啟示我們，我國糧食安全的長期態(tài)勢是“緊平衡”，糧食安全這根弦任何時候都不能放松；我們要堅持直面問題和強化底線思維，著眼點和立足點是中國人的飯碗必須牢牢端在自己手中，而且要更多裝自己生產(chǎn)的糧食；糧食安全涉及多領(lǐng)域、各方面，我們要強化辯證思維，把握好多與少、質(zhì)與量、生產(chǎn)與流通、政府與市場、當前與長遠、國內(nèi)與國外“六對關(guān)系”，切實增強國家糧食安全保障能力。

實現(xiàn)糧食安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須堅定走好中國特色糧食安全之路。

加快構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的國家糧食安全保障體系，要善于運用改革辦法和法治思維，創(chuàng)新完善體制機制，做好糧食市場和流通的文章，切實守住管好“天下糧倉”。

積極推動糧食安全保障立法修規(guī)。從加強國家安全法治保障出發(fā)，在立法宗旨上向保障國家糧食安全聚焦，圍繞糧食數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)安全的核心目標，重點確定糧食生產(chǎn)、儲備、流通能力保障制度，健全糧食產(chǎn)業(yè)安全保障、糧食應急保障、糧食質(zhì)量安全保障等方面規(guī)范。要從速推進《糧食安全保障法》立法和《糧食流通管理條例》修訂進程，研究起草《糧食儲備安全管理條例》；積極支持各省份出臺糧食安全保障地方性法規(guī)和規(guī)章，盡快形成完善的法律法規(guī)體系，真正實現(xiàn)國家糧食安全的依法治理。

改革完善糧食儲備安全管理體制機制。糧食儲備是保障國家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，歷來在穩(wěn)市、備荒、恤農(nóng)方面具有重要作用。中央全面深化改革委員會第八次會議審議通過的《關(guān)于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》，直面突出問題加以解決，具有創(chuàng)新突破性。要堅持政策性職能和經(jīng)營性職能徹底分開，強化政府儲備公共產(chǎn)品屬性，厘清承儲主體職能定位，壓實承儲企業(yè)主體責任和政府部門監(jiān)管責任，建立政府儲備規(guī)模動態(tài)調(diào)整和聯(lián)動機制，完善儲備收儲輪換，確保國家儲備糧數(shù)量實、質(zhì)量好、調(diào)得快、用得好。

創(chuàng)新完善糧食“產(chǎn)購儲加銷”安全保障體系。保障國家糧食安全，涉及生產(chǎn)、收購、儲存、加工、銷售等多個環(huán)節(jié)。要針對發(fā)展不平衡不充分不協(xié)同等問題，創(chuàng)新完善糧食“產(chǎn)購儲加銷”體系，全鏈條保障國家糧食安全。重點是健全糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同、糧食產(chǎn)銷合作、糧食安全決策咨詢等“三個機制”，實施優(yōu)質(zhì)糧食工程、糧食應急保障工程、糧食現(xiàn)代物流工程和智能化管理提升行動、糧機裝備提升行動等“六大重點項目”。認真總結(jié)推廣疫情防控期間糧食保供穩(wěn)價行之有效的做法，修訂完善《國家糧食應急預案》，提升安全保障效能。

著力提高糧食流通現(xiàn)代化水平。要以國家糧食電子交易平臺為龍頭、區(qū)域性糧食交易平臺為骨干，發(fā)展大宗糧食現(xiàn)貨交易，打通供應主動脈；統(tǒng)籌推進成品糧批發(fā)市場和零售終端建設(shè)，促進線上線下融合，暢通供應微循環(huán)。要加快糧食現(xiàn)代倉儲物流工程建設(shè)，以精準補齊設(shè)施短板、優(yōu)化設(shè)施資源配置、服務產(chǎn)銷銜接為重點，謀劃建設(shè)一批集倉儲、中轉(zhuǎn)、加工、配送、應急于一體的重大項目，推動多式聯(lián)運無縫銜接。要創(chuàng)新完善糧食產(chǎn)銷合作，鼓勵產(chǎn)區(qū)、銷區(qū)、平衡區(qū)簽訂合作協(xié)議，在糧源基地、訂單采購、倉儲物流、加工轉(zhuǎn)化、銷售網(wǎng)絡等方面深化合作；發(fā)揮中國糧食交易大會載體引領(lǐng)作用，支持辦好區(qū)域性洽談會，促進區(qū)域平衡和季節(jié)平衡。積極服務國家戰(zhàn)略，支持京津冀、長三角等地區(qū)對接、協(xié)同聯(lián)動，構(gòu)建分工合理、各具特色、融合一體的區(qū)域糧食安全新局面。

創(chuàng)新強化糧食執(zhí)法監(jiān)管督查。按照黨中央、國務院決策部署，現(xiàn)已開展了全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查，全面摸清庫存家底，首次建立了分區(qū)域、分性質(zhì)、分品種、分庫點、分貨位數(shù)據(jù)庫。要充分運用大清查成果，堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向相統(tǒng)一，進一步完善制度，加強執(zhí)法監(jiān)管。建立健全與中央儲備垂直管理相適應的監(jiān)管體制，充實執(zhí)法監(jiān)管力量；推行“雙隨機一公開”抽查，組織跨區(qū)域交叉執(zhí)法檢查和專項檢查；大力推動以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)，通過信息技術(shù)手段實施動態(tài)監(jiān)管，著力辦好12325糧食監(jiān)管熱線；依法查處違法行為，切實維護糧食市場秩序，保護廣大農(nóng)民和消費者合法權(quán)益。

加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強國。深入貫徹關(guān)于“糧頭食尾、農(nóng)頭工尾”和“延伸糧食產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈”的重要指示，著力推動糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。要聚焦實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強國“一個目標”，圍繞服務國家糧食安全戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“兩大戰(zhàn)略”，突出產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈“三鏈協(xié)同”，建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食工程、示范市縣、特色園區(qū)、骨干企業(yè)“四大載體”，推進產(chǎn)購儲加銷“五優(yōu)聯(lián)動”，使糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為興糧之策、惠農(nóng)之道、利民之舉。

充分發(fā)揮“兩項考核”激勵約束和導向作用。糧食安全省長責任制考核、中央儲備糧管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況考核，各有側(cè)重、互為補充，是保障國家糧食安全的重要制度安排。經(jīng)過連續(xù)三個年度的考核，省級政府履行糧食安全責任意識普遍增強，政策支持和財政投入力度加大，對壓實“米袋子”省長責任制發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。首次開展的中央儲備糧管理和中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行情況考核，對中儲糧系統(tǒng)進行“業(yè)務體檢”，督促落實主體責任，強化內(nèi)控管理，補齊短板、消除隱患、堵塞漏洞。要堅持“突出重點、優(yōu)化指標、強化導向、注重實效”的原則，創(chuàng)新完善“兩項考核”，充分調(diào)動各級政府和承儲企業(yè)積極性，推動形成各級各方面保障國家糧食安全的強大合力。

糧食安全形勢與政策論文篇六

“一粥一飯，當思來之不易?！贝髮W食堂里經(jīng)常掛著這樣的標語，它告訴我們要珍惜糧食，不要浪費。我們所經(jīng)歷的衣食無憂，是祖祖輩輩的耕種者用“面朝黃土背朝天”的辛苦勞作換來的。

記得在我還是個六七歲的小女孩時，有一次，下樓扔垃圾，當時產(chǎn)生了一個“投籃法扔垃圾”的念頭。于是，我拿著這袋垃圾轉(zhuǎn)了一圈，一放手，只聽“啪”得一聲，垃圾就從天而降，砸在了離垃圾箱3米處的空地上，而且周圍還灑落了一個易拉罐。沒幾分鐘，一個乞討者走了過來。接著，乞討者用那瘦骨如柴的手把我剛才扔的垃圾拆了開來，在里面翻來翻去。突然，他停住了，只見他正捧著我早上剩下的幾塊肉和幾口粥大口大口地吃。我看著這個“惡心”的場景，心里感到內(nèi)疚。因為自己家里條件好而浪費糧食，而乞討者連吃飽飯的機會都沒有，吃到的也最多只是剩菜剩飯和壞了的水果。

現(xiàn)在好好想想，既然我們是祖國的未來、民族的希望，不僅不能浪費糧食，還要倡議勤儉節(jié)約的中華傳統(tǒng)美德。在生活中要愛惜糧食，節(jié)約糧食。

糧食安全形勢與政策論文篇七

“三心三感”端牢“中國飯碗”

悠悠萬事，吃飯為大，糧食安全是國家安全的重要基石，是“國之大者”?！鞍阎袊说娘埻肜卫味嗽谧约菏种小保髲V大黨員干部增強使命感責任感緊迫感，永葆為民初心、堅守持久恒心、常懷憂患之心，把糧食安全放在心上、抓在手上、扛在肩上，筑牢經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定根基，推動“中國號”巨輪乘風破浪、行穩(wěn)致遠。

端牢“中國飯碗”，要增強使命感，永葆“念茲在茲，枝葉關(guān)情”的“為民初心”?！懊裆鸁o小事，枝葉總關(guān)情?！敝袊伯a(chǎn)黨自成立之日起，就把“人民”二字鐫刻在旗幟上，把為人民謀幸福、為民族謀復興確立為自己的初心使命，從革命時期“打土豪、分田地”到新時代脫貧路上“一個都不能少”，從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，讓人民過上好日子一直是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。新時代黨員干部，要牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題，堅持人民至上，站穩(wěn)人民立場，以百姓心為心，始終與人民同呼吸、共命運、心連心，“民之所憂必念之，民之所盼必行之”。牢記“糧食安全是‘國之大者’”的囑托，堅決扛起糧食安全的政治責任，守好人民群眾的“米袋子”“菜籃子”，任憑國際形勢如何變幻，始終確保14億中國人民到點開飯，吃得飽、更吃得好。

端牢“中國飯碗”，要增強責任感，堅守“穩(wěn)字當頭，重農(nóng)抓糧”的“持久恒心”。“農(nóng)為邦本，本固邦寧?！泵褚允碁橄?，百姓吃飯大于天，手中有糧，才能心中不慌。從“米袋子”省長負責制到“糧食安全黨政同責”，從“四化同步”到堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，21世紀以來中央一號文件連續(xù)19年聚焦“三農(nóng)”，我們黨把解決好十幾億人口的吃飯問題作為治國理政的頭等大事。重農(nóng)固本是安民之基、治國之要，新時代黨員干部要自覺扛起國家糧食安全“壓艙石”重任，深入實施“藏糧于地，藏糧于技”戰(zhàn)略，下好創(chuàng)新先手棋、打好種業(yè)翻身仗，牢牢把住糧食安全主動權(quán)，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟上吃虧?！罢l知盤中餐，粒粒皆辛苦?！泵鎸τ|目驚心、令人痛心的餐飲浪費現(xiàn)象，黨員干部當思一粥一飯來之不易，要以身作則、率先垂范，帶頭厲行節(jié)儉，杜絕“舌尖上的浪費”。

端牢“中國飯碗”，要增強緊迫感，常懷“未雨綢繆，居安思?！钡摹皯n患之心”?！吧趹n患，死于安樂。”雖然我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)十八連豐，糧食產(chǎn)量高位運行，但糧食消費仍處于緊平衡狀態(tài);放眼世界，全球疫情跌宕蔓延、國際局勢復雜多變，不穩(wěn)定因素不斷增加。作為發(fā)展中人口大國，糧食安全是永恒課題，任何時候都不能有絲毫麻痹大意，容不得半點閃失，不能指望國際市場，糧食安全花錢買不來。新時代黨員干部要增強憂患意識，始終繃緊糧食安全這根弦，“對糧食不能犯健忘癥”，把飯碗端在自己手中，才能“任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚臺”。要發(fā)揚釘釘子精神，落實最嚴格的耕地保護制度，用“長牙齒”的硬措施，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，確保農(nóng)田就是農(nóng)田，而且是良田，使18億畝耕地實至名歸，守好糧食生產(chǎn)“命根子”，筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展根基。

糧食安全形勢與政策論文篇八

那一粒粒米飯是珍貴的，當我們吃飯時不小心把飯粒撒在桌上時，爺爺總是心疼地一顆一顆往嘴里送，當我們浪費糧食時，媽媽語重心長地為我們娓娓道來。那一個個在馬路邊無助的人沒有糧食。雖說一粒米對祖國建設(shè)不大，可每人節(jié)約一粒米呢？國家的人千千萬。

次性碗把飯一粒一粒裝進碗里，時不時有一個人過，都會說：

“這小孩真可愛?！蔽也恢朗亲院肋€是恥辱，臉更紅了。

一個個同學都彎下了腰撿起了飯粒，可撿完了放哪呢？有幾個同學直接一股腦倒進垃圾筒真像汽車壞了方向盤——橫沖直撞。我四處尋找著安居糧食的地方，可還是沒有找到，我就像斗敗的公雞——垂頭喪氣，又有些像熱鍋的螞蟻——急得團團轉(zhuǎn)。我鼓起勇氣問了問服務員，服務員指了指飼養(yǎng)處，我急忙奔過去把米給了小雞們，這一切都要感謝那服務員阿姨，是她教我們?nèi)绾握湎ЪZ食。

住事中的點點滴滴，匯成了我記憶的海洋。心中泛起幾朵銀白的浪花，讓我回味，讓我珍藏，讓我體會人生的真諦和樂趣。珍惜糧食，永不腐朽，傳流不息，讓我們一起攜手共進，一起珍惜糧食。

糧食安全形勢與政策論文篇九

全方位夯實糧食安全根基，牢牢守住18億畝耕地紅線，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中?！叭轿弧笔且粋€新提法，高度概括了夯實糧食安全根基、保障糧食安全的全過程、系統(tǒng)性措施，對保障糧食安全提出更高要求。天津市食品安全檢測技術(shù)研究院糧食檢測團隊帶頭人譚亞軍說：“好糧是種出來的，也是檢出來的。要不斷提升糧油檢測專業(yè)技術(shù)水平，在‘檢得快、檢得準’上下功夫，扎牢糧食質(zhì)量安全的‘籬笆’，守住‘舌尖上的安全’?！?/p>

天津市食檢院作為天津市承儲糧質(zhì)量安全技術(shù)保障部門，三年來檢測糧油樣品8000多批次，以保障糧食安全“任何時候都不放松”的基本原則，不漏一項，不落一袋，保質(zhì)保量完成了市級承儲糧檢驗檢測任務。目前天津市承儲糧主要以小麥、玉米、稻谷為主，主要包括新收獲糧檢測、承儲糧強檢、承儲糧出入庫檢測、庫存質(zhì)量檢查等任務，每個任務要檢測容重、水分、脂肪酸值等質(zhì)量和品質(zhì)指標，最多可達20余項。

在實驗室內(nèi)，技術(shù)人員正在對新收檢的2022年秋收糧進行檢驗檢測。分選臺上，檢測人員對小麥進行不完善粒的手工操作檢驗，在1kg小麥的基數(shù)上揀出雜質(zhì)后，縮分成50g的平行樣品，人工挑選出蟲蝕粒、病斑粒、生霉粒等再進行稱量計算，整個檢測過程需要近1小時的時間。同樣小麥品質(zhì)指標檢測需要經(jīng)過潤麥、制粉、和面、醒發(fā)、壓片、成型、蒸煮的過程，檢測過程需要11天。

譚亞軍介紹：“這類指標檢測耗人耗時，且檢測結(jié)果準確性受人為因素影響很大，因此亟需建立更為客觀、簡便、準確、實效、適用的糧食檢測方法?！?/p>

2022年開始，天津市食檢院與福斯華（北京）科貿(mào)有限公司合作，以科研創(chuàng)新助力糧食安全保障，推動建立糧食快速無損檢測體系。經(jīng)過200個日夜的科技攻關(guān)，已建立起質(zhì)量指標檢測模型，能夠在1分鐘內(nèi)檢測水分、容重、蛋白質(zhì)、脂肪等項目，目前正在研制全自動小麥不完善粒檢測儀，力爭突破糧食質(zhì)量指標全自動快速無損檢測難題。創(chuàng)新糧食快速無損檢測體系將大幅提高糧食檢驗檢測效率，有力提升糧食檢驗能力建設(shè)，推動天津市糧食標準規(guī)范的建立。

天津市食檢院糧食檢測技術(shù)團隊在每天周而復始進行繁重檢測任務的同時，大膽創(chuàng)新，勇于突破，讓嚴謹求實和自立自強的科研精神在干部職工中形成強大的正能量磁場，以實際行動踐行“食檢人”的初心使命。

糧食安全形勢與政策論文篇十

以前我的同胞還沒有這么多的時候，人類很辛苦，它們辛苦的種我們，卻總是得不到好的收成，就算是得到了好的收成，也還是填不飽肚子。后來時代進步了，國家發(fā)展了，那些充滿聰慧和勤勞的人類再一次的將我們種下，這次收獲的時候，讓他們大吃一驚，他們收獲了無數(shù)的我們，而我們也讓人類的生活從此變得更加幸福了。

勤勞的人類為自己帶來了美好的時代，而我們也僅僅是在一代一代之中完成著自己的使命。我們本身是糧食，但我們更是這個世界上重要的一種存在。如果沒有我們，我不敢相信人類現(xiàn)在用什么在進食，我也不敢想象，這個世界上還會不會有這么多美食。

可是現(xiàn)在，我們卻發(fā)現(xiàn)越來越多的人無視我們，輕視我們，甚至浪費我們了。我們感到很被悲痛，當人類把我們丟棄在垃圾桶，河道里，大海里的時候，我們是絕望的，因為我們沒有完成自己的使命，我們沒有將這一份責任從生帶入亡?；蛟S有幾個幸運的同胞可以通過大海，通過風，繼續(xù)生存下去，可我們依舊無法完成自己的使命，原因只是，我們不再受人類的重視了。

我知道，你們的生活已經(jīng)走向了更好的一個時代，但是請你們不要忘記，我們是維持你們生活，維持你們溫飽的基礎(chǔ)，請你們也不要忘記，每一顆我們都是勞作之人的一滴汗水啊!或許現(xiàn)在市場很豐富，各類糧食價值都很合適，每家每戶都有的剩余，但勤儉節(jié)約這四個字是可以從古至今，綿延不絕傳流下來的，所以親愛的人們，請你們收拾起內(nèi)心的那一份驕傲，用一份平穩(wěn)和善良，用心的珍愛我們吧!我們愿意為你們付出所有，但也請你們在這幸福的時代里不要將我們遺忘，不要將我們放棄!我向你們倡議，請珍惜每一顆糧食，這是一份愛，更是一份責任!

糧食安全形勢與政策論文篇十一

新世紀以來，我國糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”，今年夏糧再獲豐收、全年有望獲得好收成，能夠為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。但應看到，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快的背景下，在高起點上繼續(xù)保持糧食發(fā)展的好勢頭，面臨更多挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)為“五個并存”。

農(nóng)產(chǎn)品需求剛性增長與資源硬約束趨緊并存。影響需求增長有兩個因素：一個是人口增長，未來一段時期，我國每年新增人口仍在700萬左右;另一個是消費升級，每年新增城鎮(zhèn)人口1000多萬。由于人口數(shù)量增加和消費結(jié)構(gòu)升級，全國每年大體增加糧食需求200億斤。同時，耕地、水資源約束持續(xù)加劇。我國人多地少水缺，人均耕地、淡水分別僅為世界平均水平的40%和25%。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，每年要減少耕地600萬畝—700萬畝，城市生活用水、工業(yè)用水和生態(tài)用水還要擠壓農(nóng)業(yè)用水空間。為了保護和恢復生態(tài)環(huán)境，還要適度退耕還林還草。需求增長、資源減少，將使糧食等農(nóng)產(chǎn)品供求長期處于緊平衡狀態(tài)。

農(nóng)產(chǎn)品供求總量平衡與結(jié)構(gòu)性緊缺并存。上世紀90年代中后期，我國糧食生產(chǎn)快速增長，而消費升級較慢，出現(xiàn)過短暫的總量平衡、豐年有余。但這種供求格局已經(jīng)改變。從總量看，現(xiàn)在已經(jīng)有缺口，未來缺口還會繼續(xù)擴大。預計到20__年，糧食需求總量大約在1.4萬億斤左右，按照目前1.2萬億斤的產(chǎn)量基數(shù)和95%的基本自給率，要保持年度產(chǎn)需基本平衡，每年糧食至少要增產(chǎn)200億斤。從結(jié)構(gòu)看，現(xiàn)在一些品種缺口較大，未來缺口還會繼續(xù)擴大。典型的是大豆缺口逐年加大，去年進口大豆超過6000萬噸。有限的資源就擺在那兒，增加谷物種植就意味著減少其他作物種植，而需求又都在增加，這種結(jié)構(gòu)性矛盾將長期存在。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升與比較效益下降并存。多年來，國家采取了很多措施，如出臺“四補貼”、重點糧食品種最低收購價和臨時收儲等政策，解決糧食效益低的問題，但成本上漲、效益下降的局面仍未根本改變。從生產(chǎn)成本看，我國農(nóng)業(yè)日益顯現(xiàn)“高成本”特征。這些年農(nóng)資價格、土地租金、人工成本等生產(chǎn)要素都在上漲，特別是過去忽略不計的人工成本快速上漲，農(nóng)忙時節(jié)有的地方一天100多元都請不到人，一些農(nóng)戶特別是種糧大戶很難承受。從種植收入看，比較效益偏低并呈下降趨勢。多數(shù)地方，一畝糧食的純收益只有二三百元，農(nóng)民說，“辛辛苦苦種一畝田，不如外出打幾天工”。這將影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

糧食安全形勢與政策論文篇十二

近日，國務院辦公廳印發(fā)《糧食安全省長責任制考核辦法》，明確糧食安全省長責任制考核主體、原則、內(nèi)容、程序和結(jié)果運用等事項，對建立糧食安全省長責任制考核機制作出全面部署?！掇k法》的出臺實施，對推動落實糧食安全省長責任制、維護國家糧食安全有何意義？考核內(nèi)容包括哪些方面，如何保障落實？本報記者采訪了中央農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室副主任韓俊。

首次以專門文件明確省級人民政府的糧食安全責任考核。

韓俊說，這是國務院辦公廳第一次以專門文件明確省級人民政府的糧食安全責任考核，充分表明黨中央、國務院對建立健全糧食安全省長責任制、保障國家糧食安全的高度重視。

《辦法》明確國務院作為考核主體。考核內(nèi)容則涵蓋了各?。▍^(qū)、市）人民政府應承擔的糧食生產(chǎn)、流通、消費等各環(huán)節(jié)的糧食安全責任，并且進行年度考核。由國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局會同有關(guān)部門組成考核工作組負責具體實施?？己斯ぷ鹘M辦公室設(shè)在國家糧食局，承擔考核日常工作。

“當前和今后一段時期的重要任務，就是要通過建立并逐步完善考核機制，進一步強化地方政府的糧食安全意識和責任，推動各?。▍^(qū)、市）人民政府全面加強本地區(qū)糧食生產(chǎn)、儲備和流通能力建設(shè)，真正建立起在國家宏觀調(diào)控下省級人民政府對糧食生產(chǎn)、流通和安全全面負責的體制?！表n俊說。

更突出考核工作的科學性、可操作性。

韓俊說，早在1994年國務院就提出，我國糧食管理實行中央統(tǒng)一領(lǐng)導、地方分級負責的體制，并首次明確實行省、自治區(qū)、直轄市政府領(lǐng)導負責制，隨后又出臺了一系列文件強調(diào)落實好這項制度。

這次國務院出臺《辦法》，明確了監(jiān)督考核機制的考核主體、考核辦法、考核程序，更加突出考核工作的科學性、可操作性。

在監(jiān)督考核機制上更嚴格、更嚴肅。《辦法》明確，考核結(jié)果要交由中央干部主管部門，作為對各?。▍^(qū)、市）人民政府主要負責人和領(lǐng)導班子綜合考核評價的重要參考。對于考核結(jié)果不合格的，要在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)，向國務院作出書面報告，提出整改措施與時限；逾期整改不到位的，由有關(guān)部門約談該省（區(qū)、市）人民政府有關(guān)負責人，必要時由國務院領(lǐng)導同志約談該?。▍^(qū)、市）人民政府主要負責人。對因不履行職責、存在重大工作失誤等對糧食市場及社會穩(wěn)定造成嚴重影響的，要依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。

更加突出考核工作的科學性、可操作性。《辦法》明確，堅持統(tǒng)一協(xié)調(diào)與分工負責相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點考核相結(jié)合、定量評價與定性評估相結(jié)合?？己斯ぷ饔砂l(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、糧食局牽頭，有關(guān)部門既分工負責、又密切配合，既結(jié)合各部門日常工作對省級人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行監(jiān)督檢查，又共同對重點內(nèi)容進行考核評分。

為增強考核工作的科學性，《辦法》針對糧食主產(chǎn)區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)的不同特點，分別確定了考核指標的分值權(quán)重，還對有關(guān)糧食工作的指導性目標和引導性要求明確了定性評估方式。

對落實糧食安全省長責任制的重點事項進行全面考核。

韓俊說，糧食安全是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家安全的重要基石。解決好13億人的吃飯問題，始終是治國理政的頭等大事。在我國資源約束日益加大、國際市場對國內(nèi)糧食市場影響日益加深的情況下，建立健全糧食安全省長責任制是維護國家糧食安全的必然選擇。

根據(jù)《辦法》，考核內(nèi)容包括增強糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護種糧積極性、增強地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應、確保糧食質(zhì)量安全和落實保障措施等6個方面。

增強糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力是考核指標體系中分值比重最高的一項，考核內(nèi)容包括確保耕地面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力不斷增強。重點考核事項包括保護耕地和提高糧食生產(chǎn)能力。

保護種糧積極性方面，考核內(nèi)容包括財政對扶持糧食生產(chǎn)和流通的投入合理增長，提高種糧比較收益，落實糧食收購政策，不出現(xiàn)賣糧難。重點考核事項包括落實和完善糧食扶持政策、抓好糧食收購。

增強地方糧食儲備能力方面，考核內(nèi)容包括落實地方糧食儲備，增強糧食倉儲能力，加強監(jiān)督管理，確保地方儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量安全。重點考核事項包括加強糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)和管理、管好地方糧食儲備。

保障糧食市場供應方面，考核內(nèi)容包括完善糧食調(diào)控和監(jiān)管體系，保障糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定，不出現(xiàn)脫銷斷檔，維護糧食市場秩序；完善糧食應急保障體系，及時處置突發(fā)事件，確保糧食應急供應。重點考核事項包括保障糧食市場供應、完善區(qū)域糧食市場調(diào)控機制、加強糧情監(jiān)測預警、培育發(fā)展新型糧食市場主體。

確保糧食質(zhì)量安全方面，考核內(nèi)容包括加強耕地污染防治，提高糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測能力和超標糧食處置能力，禁止不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場。重點考核事項包括加強源頭治理、健全糧食質(zhì)量安全監(jiān)管保障體系。

落實保障措施方面，考核內(nèi)容包括按照保障糧食安全的要求，落實農(nóng)業(yè)、糧食等相關(guān)行政主管部門的職責任務，確保責任落實、人員落實。重點考核事項包括加強糧食風險基金管理和落實工作責任。

糧食安全形勢與政策論文篇十三

“三農(nóng)”向好，全局主動。中共中央政治局7月28日召開會議指出，要強化糧食安全保障。

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，目前南方雙季晚稻栽插已接近尾聲，中稻正在抽穗揚花和灌漿；北方春玉米開始灌漿，夏玉米陸續(xù)開始抽雄吐絲，大豆進入開花結(jié)莢期。秋糧產(chǎn)量占全年糧食產(chǎn)量3/4，今年全國秋糧面積穩(wěn)中有增，超過13億畝，大部地區(qū)秋糧作物長勢好于上年，奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)、有支撐、有條件。

穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)扎牢糧食安全根基。

“夏糧實收畝產(chǎn)927.02公斤！”聽到來自專家組的實收測評結(jié)果，安徽省渦陽縣店集鎮(zhèn)宋牌坊村的宋來寶笑了：“夏糧是小頭，秋糧才是大頭，要論豐收，秋糧產(chǎn)量必須跟上來?！彼蝸韺氄χ弥腔坜r(nóng)機給打著苞兒的玉米追肥。

我國糧食生產(chǎn)已經(jīng)多年穩(wěn)定在1.3萬億斤這個高平臺上。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德表示，要以超常超強的力度，推動各項措施落實落地，促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

——藏糧于地，奪取秋糧豐收有底氣。

“立秋有雨兜兜有，秋霖夜雨定豐收?！焙幽鲜瞥乜h天池鎮(zhèn)東楊村黨支部書記古保民說，“農(nóng)田建設(shè)高質(zhì)量，鐵桿莊稼長在項目區(qū)，豐收增收有把握！”古保民介紹，麥收到手后，就播種玉米，已經(jīng)選了高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)品種。小麥和玉米加一起，一年兩季，每畝能賺2000多元。

國務院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟研究部部長葉興慶表示，耕地保護措施必須落地見效，只有守住了18億畝這個底線，才能守住糧食安全。

到今年底，我國將確保全國累計建成10億畝旱澇保收的高標準農(nóng)田?！笆奈濉逼陂g，我國以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)為重點，建設(shè)國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，實施高標準農(nóng)田建設(shè)工程，建成10.75億畝集中連片高標準農(nóng)田。

——藏糧于技，秋糧豐收有保障。

“這個新型玉米播種機，效果好，能做到肥料種子一起播，還有多重功能，省時省工，一天可以播100多畝地，播種效率特別高?！鄙綎|省曲阜市防山鎮(zhèn)齊李村期望之坡種植合作社農(nóng)機手孔凡勇說。

中國農(nóng)業(yè)科學院農(nóng)村經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員鐘鈺表示，解決種子、耕地兩大要害問題不斷取得新成就，農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)進一步夯實了國家糧食安全根基。

農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、耕種收一體化、種業(yè)“芯片”……經(jīng)過多年科技攻關(guān)，我國糧食的單位生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。目前，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過61%，科技已成為糧食生產(chǎn)的重要驅(qū)動力。

抓品種、提品質(zhì)，結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)向優(yōu)。

糧食生產(chǎn)繼續(xù)推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，是居民消費轉(zhuǎn)型升級需要，也是農(nóng)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力的要求。

——抓品種，實現(xiàn)糧食安全和現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)相統(tǒng)一。

今年推行玉米大豆帶狀復合種植，對貴州省福泉市定希綠色農(nóng)業(yè)公司來說是頭一遭。公司今年流轉(zhuǎn)了1000畝耕地，推進這種高效種植模式。在公司種植基地，負責人羅燦江仰頭摸摸玉米穗兒，低頭摸摸大豆莢兒?！霸谵r(nóng)技專家的指導下，我們采取兩行玉米三行大豆的‘2+3’種植模式，莊稼長勢喜人！從測產(chǎn)情況看，每畝地收入1000多元沒問題！”羅燦江說。

確保大豆多增產(chǎn)，確保玉米不減產(chǎn)。今年以來，為了增加油料供給，各地大力推廣玉米大豆帶狀復合種植。截至目前，全國有16個省份1047個縣共4萬多家新型經(jīng)營主體積極推進。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立大豆油料產(chǎn)能提升工程專家指導組，赴各地指導。

一臺臺農(nóng)機奔馳，一壟壟良種播撒。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出，保夏糧、穩(wěn)全年，擴大豆、增油料，今年確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.6億畝以上。今年，夏收油菜籽實現(xiàn)“三增”，面積超過1億畝，單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，產(chǎn)量是近年來增加最多的一年。今年秋糧生產(chǎn)，落實玉米大豆帶狀復合種植1500多萬畝。

——提品質(zhì)，轉(zhuǎn)變糧食發(fā)展方式提效率。

“種下良種就有好收成，1600畝核心區(qū)全是優(yōu)質(zhì)小麥?！痹谏綎|省平度市蓼蘭鎮(zhèn)青農(nóng)種子產(chǎn)銷合作社的良種田里，合作社理事長侯元江說，小麥新品種“青農(nóng)7號”連續(xù)兩年畝產(chǎn)過800公斤，今年還將迎來豐收。近年來，侯元江將良種繁育與品種示范相結(jié)合，帶動周邊30多個村莊5000多戶農(nóng)民實施小麥育種，收購價高出市場10%。

一粒好種，千粒好糧。今年糧食生產(chǎn)中，良種大顯身手。山東發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用品種，重點發(fā)展比較效益高的優(yōu)質(zhì)玉米、強筋小麥、鮮食玉米、高蛋白大豆、高油酸花生、特色雜糧雜豆。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博表示，抓品種、提品質(zhì)，調(diào)整結(jié)構(gòu)要實打?qū)?。今年各地著力?yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展市場緊缺的優(yōu)質(zhì)專用品種，農(nóng)作物良種覆蓋率在96%以上。

黨政同責，飯碗一起端，責任一起扛。

確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給，黨政同責，扛穩(wěn)糧食安全重任，為糧食生產(chǎn)創(chuàng)造了制度條件。

——穩(wěn)政策，壓實責任，調(diào)動糧農(nóng)積極性。

“今年小麥最低收購價和市場價，都比去年高。我家一季小麥，一季稻蝦，種糧有賺。”江蘇省泗洪縣石集鄉(xiāng)湯楊村種糧大戶臧如軍說。今年，江蘇省繼續(xù)對26個產(chǎn)糧大縣獎補1.33億元。

清華大學中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇表示，穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、穩(wěn)政策，中央提出糧食安全黨政同責，把糧食產(chǎn)量納入宏觀調(diào)控目標，進一步壓實了糧食生產(chǎn)責任。

今年，秈稻和小麥最低收購價每斤提高2分錢，玉米、水稻、小麥三大主糧市場價格都比較好。針對農(nóng)資價格上漲，中央財政安排300億元，對實際種糧農(nóng)民進行一次性補貼。同時，中央財政下達了稻谷補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼、耕地地力保護補貼、產(chǎn)糧（油）大縣獎勵等一攬子政策資金。國家擴大三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險實施范圍，讓糧農(nóng)種糧有保障。

——統(tǒng)籌疫情防控和糧食生產(chǎn)，確保秋糧豐收到手。

這陣子，河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)天臺山鎮(zhèn)任堡村田間正忙著“三秋”田管，外出做生意的村民王振國并沒有著急往家趕?！?1畝玉米全交給了‘田保姆’?！蓖跽駠f，把土地托管給農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社，從小麥春管施肥、病蟲草害統(tǒng)防，再到小麥收獲、運輸、秸稈還田，全都由合作社完成。

目前，我國農(nóng)業(yè)社會化服務組織達95.5萬個，服務覆蓋全國約38.4%的小農(nóng)戶。今年秋糧生產(chǎn)，各地創(chuàng)新服務方式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等專業(yè)化、社會化服務。

今年以來，各地區(qū)各部門研究制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防疫具體辦法，落實分級分類差異化防控措施。經(jīng)過努力，種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資下擺總體正常，夏種夏管壓茬推進，為奪取秋糧豐收打下扎實基礎(chǔ)。

大國糧倉穩(wěn)，豐收基礎(chǔ)牢。億萬農(nóng)民按照中央決策部署，一環(huán)不松、一招不落，全力抓好秋糧生產(chǎn)，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。