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最新在審計工作會議講話 審計長審計工作會議講話稿(大全10篇)

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最新在審計工作會議講話 審計長審計工作會議講話稿(大全10篇)
時間:2023-11-15 07:26:06     小編:LZ文人

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在審計工作會議講話篇一

同志們:

這次全市審計工作會議,主要是傳達(dá)貫徹全國全省審計工作會議精神,總結(jié)去年審計工作情況,部署今年的審計工作任務(wù),研究弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,全面落實(shí)和實(shí)施五年規(guī)劃,努力提高我市審計工作質(zhì)量和水平的措施。會前,市委副書記、市長焦偉俠同志聽取了市審計局的工作匯報,并作了重要指示。剛才,市委、常務(wù)副市長聞光源同志又親臨會議就進(jìn)一步做好審計工作作了重要講話。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對審計工作的高度重視和支持。大家回去后要向當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)作好匯報并認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講幾點(diǎn)意見:

1月30日至31日,全國審計工作會議在北京召開。會議口頭傳達(dá)了溫家寶在聽取審計署工作匯報后所作的重要講話,李金華審計長作了《求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步提高審計工作質(zhì)量和水平》的報告,令狐安副審計長作了總結(jié)講話。2月18日至19日,全省審計工作會議在成都召開,省委副書記、常務(wù)副省長蔣巨峰到會代表省委、省政府對審計工作作了重要指示,李高偉廳長作了題為《堅持求真務(wù)實(shí),推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,進(jìn)一步提高我省審計工作的質(zhì)量和水平》的工作報告,黃錦生副廳長作總結(jié)講話。

(一)溫家寶重要講話的主要精神。

1月19日,溫家寶和華建敏國務(wù)委員在百忙中聽取了審計署的工作匯報,溫作了重要講話,其要點(diǎn)有以下五個方面:

1、充分肯定了審計工作。指出:20xx年,審計機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政府工作中心,突出重點(diǎn),認(rèn)真查處各類違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件,有力地維護(hù)了財經(jīng)紀(jì)律,審計工作取得了很大的成績,應(yīng)當(dāng)予以充分肯定。審計部門是有影響、有信譽(yù)的監(jiān)督部門,這與審計署這些年來以高度的責(zé)任感和對國家對人民高度負(fù)責(zé)的精神,認(rèn)真做好審計工作是分不開的。

2、重申和強(qiáng)調(diào)了審計工作的重要地位、作用和審計的獨(dú)立性與公正性。指出:按照憲法規(guī)定,審計機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán),說明審計工作的重要性。我們這屆政府,包括我以及國務(wù)院各位領(lǐng)導(dǎo),對審計工作都要高度重視,全力支持。審計是保證我們政府科學(xué)決策、依法行政和民主監(jiān)督的一個重要部門和重要手段,是保證我們把國家和人民的錢管好、用好的一個重要關(guān)口,是我們搞好宏觀調(diào)控、確保資金使用效益的一項重要措施,也是保證我們整個國務(wù)院和國務(wù)院各組成部門真正做到廉潔高效的一個必不可少的手段。在講到今后要加強(qiáng)對財政預(yù)決算包括編制和執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督和審計時,還強(qiáng)調(diào),這種檢查、監(jiān)督和審計不應(yīng)該受到任何部門的干擾,要對國家對人民負(fù)責(zé),維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)保護(hù)財政預(yù)決算的嚴(yán)肅性、真實(shí)性和可靠性。國務(wù)院要加強(qiáng)這項工作,這不是部門的事情,而是國務(wù)院工作的重要組成部分,也是接受人大監(jiān)督的重要內(nèi)容。

3、重申和強(qiáng)調(diào)了“全面審計,突出重點(diǎn)”的審計工作方針。在明確表示同意審計署提出的20xx年審計工作重點(diǎn)的同時,分別強(qiáng)調(diào)了財政預(yù)算執(zhí)行審計、專項資金審計、金融審計、企業(yè)審計和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要抓的重點(diǎn)工作,這為審計機(jī)關(guān)圍繞全國工作大局做好20xx年的審計工作指明了努力的方向。

4、從真實(shí)性與效益性相結(jié)合的高度,指出了效益審計的重要性和迫切性。指出:隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)和完善,確實(shí)應(yīng)該逐步把財政財務(wù)的真實(shí)性與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來考慮。突出真實(shí)與效益的審計,也是國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一種重要手段。他在強(qiáng)調(diào)金融審計中,還提出了對資產(chǎn)經(jīng)營公司進(jìn)行審計的要求;在強(qiáng)調(diào)效益審計的同時,提出了配合清欠工程款,重點(diǎn)解剖一兩個或幾個項目的要求。

5、嚴(yán)格強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)審計隊伍自身建設(shè)的問題。指出:對審計人員總的是要貫穿一個“嚴(yán)”字,進(jìn)人要嚴(yán)把入口,自身隊伍要嚴(yán)格管理,發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理,整個隊伍建設(shè)要貫穿一個“嚴(yán)”字。還明確提出,審計隊伍職業(yè)化建設(shè)要統(tǒng)籌規(guī)劃,以更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

(二)審計署對上年工作總結(jié)和今年工作安排的主要內(nèi)容。

金華審計長在《報告》中總結(jié)了20xx年審計工作取得的顯著成績。20xx年,全國共審計13萬多個單位,審計處理后,已上繳財政148億元,減少財政撥款和補(bǔ)貼1o.1億元,歸還原渠道資金90.7億元,向紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)移送各類違法犯罪案件線索1867件。

金華審計長對20xx年工作的報告,央視新聞頻道作了現(xiàn)場直播。他在講話中,對四川等地圍繞財政改革,進(jìn)一步加強(qiáng)對部門預(yù)算、政府采購、會計核算中心等的審計力度的工作給予了肯定。

在講到20xx年審計工作的總體要求時,金華審計長指出,在審計業(yè)務(wù)上,要重點(diǎn)關(guān)注兩個方面:一是繼續(xù)強(qiáng)化財政財務(wù)收支的真實(shí)合法審計,著力揭露嚴(yán)重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件,防止國有資產(chǎn)流失;二是積極探索效益審計,注意揭露由于決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)等問題,促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。在審計基礎(chǔ)建設(shè)上,要著重抓好兩項工作:一是審計署率先啟動審計質(zhì)量控制體系,省級審計機(jī)關(guān)相應(yīng)試點(diǎn),促進(jìn)提高審計工作水平;二是進(jìn)一步加強(qiáng)計算機(jī)的推廣應(yīng)用,特別是加大計算機(jī)輔助審計的力度。

對抓好今年的各項審計工作,金華審計長強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn):1、統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn),全面完成今年審計任務(wù)。要繼續(xù)加大對嚴(yán)重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,防止財政資金和國有資產(chǎn)流失;要積極推進(jìn)效益審計,促進(jìn)提高財政資金的管理水平和使用效益;要切實(shí)加強(qiáng)專項審計調(diào)查,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在促進(jìn)宏觀管理方面的作用。2、加強(qiáng)審計管理,積極實(shí)施審計質(zhì)量控制。3、加快信息化建設(shè),加大計算機(jī)在審計工作中的應(yīng)用。4、優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高技能,進(jìn)一步加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)。

令狐安副審計長在會議總結(jié)講話中對如何貫徹全國審計工作會議精神作了部署。他強(qiáng)調(diào),要抓學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會和把握會議精神;抓重點(diǎn),確保完成今年各項工作任務(wù);抓隊伍,保持良好的精神狀態(tài);抓宣傳,不斷擴(kuò)大審計的影響。

(三)省委副書記、常務(wù)副省長蔣巨峰對審計工作的指示。

蔣巨峰副省長在充分肯定全省審計工作后,對今年的審計工作提出三點(diǎn)要求:第一,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的職能作用,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服好務(wù)。一是作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法的綜合監(jiān)督部門,各級審計機(jī)關(guān)必須妥善處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,依靠嚴(yán)格、公正的審計執(zhí)法,確立審計在經(jīng)濟(jì)監(jiān)督領(lǐng)域的權(quán)威性。二是要注意處理好依法審計與實(shí)事求是的關(guān)系,一方面要認(rèn)真執(zhí)行《審計法》和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格依法辦事,依法開展審計工作。同時,在審計檢查和處理問題時要注意從宏觀著眼,微觀入手,一切從實(shí)際出發(fā),避免工作上出現(xiàn)偏差。三是在嚴(yán)格依法處理嚴(yán)重違法違規(guī)問題的同時,要注意幫助被審計單位規(guī)范財政財務(wù)管理;對有利于發(fā)展、穩(wěn)定的事要積極給予支持;對改革開放中出現(xiàn)的新情況、新問題,要具體分析、具體處理,真正當(dāng)好經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)者、經(jīng)濟(jì)決策的參謀者、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控者和政治文明的促進(jìn)者。第二,認(rèn)真實(shí)施《審計工作五年發(fā)展規(guī)劃》,全面完成今年的審計工作任務(wù)。各地在貫徹落實(shí)《規(guī)劃》的過程中,要注意把握好三點(diǎn):一要繼續(xù)加大對重大違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,防止國有資產(chǎn)流失;二要積極探索效益審計,努力提高財政資金管理水平和使用效益;三要切實(shí)加強(qiáng)專項審計調(diào)查,充分發(fā)揮審計監(jiān)督在促進(jìn)宏觀管理方面的作用。第三,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,推動全省審計工作躍上新臺階。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)審計隊伍建設(shè),把培養(yǎng)高素質(zhì)的審計隊伍擺在更加突出的位置。二是要抓好審計法制化建設(shè)。三是要進(jìn)一步加強(qiáng)審計信息化建設(shè)。四川作為國辦和審計署確定的“金審”工程試點(diǎn)省份之一,各級審計部門必須下大力氣抓好審計信息化建設(shè),加大培訓(xùn)力度,提高審計人員計算機(jī)知識和操作技能,推進(jìn)計算機(jī)在審計實(shí)施和審計管理中的應(yīng)用,為實(shí)現(xiàn)審計手段的現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

(四)李高偉廳長的報告及黃錦生副廳長總結(jié)講話的主要內(nèi)容。

省審計廳李高偉廳長作了《堅持求真務(wù)實(shí),推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施,進(jìn)一步提高我省審計工作的質(zhì)量和水平》的工作報告,報告認(rèn)為20xx年在各級黨委政府和審計署的領(lǐng)導(dǎo)下,全省審計機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計監(jiān)督力度,為我省加快推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”,大力實(shí)施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用,取得了顯著成效。全省共完成審計項目7305個,審計處理后,已上交財政3.5億元,已歸還原資金渠道5.6億元,向紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)移送各類涉嫌違法違紀(jì)案件線索87件,涉案210人。各項審計業(yè)務(wù)工作都取得了新的進(jìn)展。具體表現(xiàn)在:預(yù)算執(zhí)行審計工作進(jìn)一步深化;專項資金審計成效明顯;經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計穩(wěn)步推進(jìn);金融、外資和企業(yè)審計正在走出新的路子。其特點(diǎn)為:加大審計執(zhí)法力度,著力提升審計工作質(zhì)量和水平;積極進(jìn)行審計創(chuàng)新,不斷探索審計新路子;加強(qiáng)“人、法、技”建設(shè),夯實(shí)審計事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ);深入總結(jié)過去基本經(jīng)驗,認(rèn)真謀劃未來發(fā)展戰(zhàn)略。

20xx年審計工作的具體要求是:繼續(xù)加大兩個力度,努力擴(kuò)大審計成果。首先要繼續(xù)加大對嚴(yán)重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,防止國有資產(chǎn)流失;其次,要繼續(xù)加大專項審計調(diào)查與分析研究的工作力度,進(jìn)一步發(fā)揮審計監(jiān)督在促進(jìn)宏觀管理方面的作用。努力實(shí)現(xiàn)兩個突破,為審計現(xiàn)代化而積極實(shí)踐與探索。一要在效益審計上實(shí)現(xiàn)突破,為今后逐步擴(kuò)大效益審計積累經(jīng)驗;二要在擴(kuò)大計算機(jī)技術(shù)在審計工作中的應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)突破,以加快推進(jìn)審計信息化建設(shè)。扎實(shí)奠定兩個基礎(chǔ),為提高審計工作水平提供保障。一方面,要加強(qiáng)審計管理,扎實(shí)奠定實(shí)施全過程審計質(zhì)量控制的工作基礎(chǔ);另一方面,要加強(qiáng)審計隊伍建設(shè),扎實(shí)奠定開拓審計工作新局面的組織基礎(chǔ)。

李高偉廳長的20xx年工作的報告中,對我市預(yù)算執(zhí)行、國債項目審計工作給予了肯定。

黃錦生副廳長的講話對如何貫徹全省審計工作會議的精神作出部署。并強(qiáng)調(diào)指出:一是把握新的特點(diǎn),作好審計項目計劃管理工作。要求從今年起試編審計項目中期計劃,建立審計項目立項報告制度。二是分類指導(dǎo),明確各項工作的基本目標(biāo)和要求。并分別對財政審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、企業(yè)與金融審計和審計調(diào)查的基本目標(biāo)與要求作了具體的說明。三是對貫徹審計質(zhì)量控制辦法、上下級審計機(jī)關(guān)信息溝通及信息化建設(shè)等方面提出具體要求。

二、20xx年我市審計工作的主要情況及特點(diǎn)。

20xx年,在各級黨委政府和審計廳的領(lǐng)導(dǎo)下,全市審計機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門和重點(diǎn)資金的審計監(jiān)督力度,認(rèn)真履行審計職責(zé),突出審計重點(diǎn),加大審計力度,在規(guī)范財經(jīng)秩序,促進(jìn)財政管理體制改革,加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督等方面發(fā)揮了積極作用,全年工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。去年焦偉俠市長兩次來我局現(xiàn)場辦公,并先后四次在我局審計專報上作了重要批示。全市審計機(jī)關(guān)共完成審計與審計調(diào)查項目379個,審計單位355個,查出違規(guī)金額27,537萬元,管理不規(guī)范金額94,556萬元,損失浪費(fèi)金額442萬元;審計處理后,已上交財政2,175萬元,減少財政撥款或補(bǔ)1,866萬元,歸還原渠道資金2,335萬元,向紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)移送各類涉嫌違法違紀(jì)案件線索3件。各項審計業(yè)務(wù)工作都取得了新的進(jìn)展。

財稅審計進(jìn)一步突出重點(diǎn),改進(jìn)方法,加大力度.一是以財政資金分配使用為主線,加強(qiáng)對財政分配中存在的不規(guī)范、不公平、不合規(guī)和不透明及財政收支的真實(shí)性、完整性等方面存在的問題的檢查和揭露力度;二是重點(diǎn)檢查稅收政策的執(zhí)行和稅收征管情況,加強(qiáng)對稅收征管不力、執(zhí)法不嚴(yán)、稽查不到位、隨意“減免緩”、人為虛增虛減稅收及違規(guī)設(shè)立收入過渡帳戶等問題的揭露和糾正力度;三是在抽查的預(yù)算執(zhí)行單位的審計中,嚴(yán)格按照財政管理制度改革和增收節(jié)支的要求,促進(jìn)部門嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,確保財政資金使用效益,加強(qiáng)對截留、擠占、挪用和損失浪費(fèi)等問題的揭露和糾正力度;四是在“上審下”方面,嚴(yán)肅查處各區(qū)縣財政決算過程中的違法、違紀(jì)問題,促進(jìn)各區(qū)縣財稅管理水平進(jìn)一步提高。20xx年,全市預(yù)算執(zhí)行審計共審計單位39個,查出違規(guī)金額6,329萬元,管理不規(guī)范金額9,623萬元,審計處理后已上交財政872萬元。全市財政決算審計共審計單位68個,查出違規(guī)金額8,412萬元,管理不規(guī)范金額2,763萬元,審計處理后已上交財政968萬元。各區(qū)縣審計局均完成對一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政決算審計結(jié)果公告的目標(biāo)任務(wù)。xx縣審計局加大預(yù)算審計力度,并對全縣稅收組織成本進(jìn)行了分析,工作得到政府的肯定。

經(jīng)責(zé)審計進(jìn)一步規(guī)范。根據(jù)《四川省行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計操作規(guī)程(試行)》,在實(shí)施經(jīng)責(zé)審計中進(jìn)一步規(guī)范審計統(tǒng)計臺帳,完善審計成果卡片登記制度,充分保證檔案資料的持續(xù)性、完整性和保密性,及時準(zhǔn)確掌控經(jīng)責(zé)項目的進(jìn)展情況。20xx年,全市審計機(jī)關(guān)共對112名領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行了審計,查出違規(guī)金額10,140萬元,其中領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)主管責(zé)任8,785萬元,負(fù)直接責(zé)任1,355萬元;查出管理不規(guī)范金額71,933萬元,其中領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)主管責(zé)任2,853萬元,負(fù)直接責(zé)任69,080萬元;查出損失浪費(fèi)金額407萬元,其中領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)主管責(zé)任246萬元,負(fù)直接責(zé)任161萬元。據(jù)不完全統(tǒng)計,根據(jù)審計結(jié)果,被審計對象平調(diào)30人,晉升23人,免職2人,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1人。

專項資金審計效果明顯。我們堅持以資金流向為主線,以資金活動為重點(diǎn),注重資金管理的真實(shí)、合法性審計向結(jié)合進(jìn)行資金使用效益審計的轉(zhuǎn)變,促使專項資金審計取得了明顯成效。針對新一輪扶貧資金審計在資金和項目管理上較之“八七”扶貧攻堅計劃有較大改變,在審計中加強(qiáng)了市、縣之間的聯(lián)動與溝通,及時將省、市下達(dá)各區(qū)縣的項目資金計劃、管理、分配、到位情況的資料收集,并表格化供各區(qū)縣參考使用。積極探索農(nóng)業(yè)專項資金效益審計,在扶貧資金、天保工程資金審計中從項目立項、管理、投入、效果入手,為今后農(nóng)業(yè)專項資金效益審計的開展積累了經(jīng)驗。市委副書記徐國華、副市長先后在我局的審計專報上作出批示,要求有關(guān)部門認(rèn)真研究解決扶貧、天保效益問題。

在扶貧資金審計方面,全年全市共審計了財政、扶貧開發(fā)辦等98個資金管理部門,抽查了67個項目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)、82個村、319戶農(nóng)戶的資金管理和項目實(shí)施情況,抽審資金6,025萬元,查出違規(guī)及管理不規(guī)范金額1,705萬元。

在天保工程資金審計方面,全年全市共審計了財政局、林業(yè)局等23個資金管理部門,抽查了56個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(含林場)的森林管護(hù)及人工造林情況,抽查人工造林面積3,077畝,審計資金總額6,059萬元,查出違規(guī)及管理不規(guī)范金額493萬元。

在社會保障審計中,安排了對失業(yè)保險、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金和農(nóng)行系統(tǒng)養(yǎng)老失業(yè)保險基金征繳情況的審計。在醫(yī)療保險管理審計中,按照“強(qiáng)化中間、拓展兩頭”的思路,查出了社保資金利息政策及開戶政策存在的矛盾和缺陷,我局將此方面的情況以審計信息的形式上報后引起省審計廳和審計署的高度重視,兩篇信息分別被省審計廳和審計署采用并轉(zhuǎn)財政部。審計署社保司在審計通訊中就我市在醫(yī)療保險審計中取得的經(jīng)驗作了介紹,充分肯定了我局的工作。

投資審計正在走出新的路子。20xx年的投資審計工作一是抓制度建設(shè),制發(fā)了《xx市審計機(jī)關(guān)委托工程造價咨詢機(jī)構(gòu)審查建設(shè)項目工程造價的管理暫行辦法(討論稿)》和《建設(shè)項目工程造價委托審計協(xié)議書》,建立了對建設(shè)項目工程結(jié)算審計的內(nèi)部復(fù)核制度,包括自審項目和委托項目的實(shí)施辦法及相應(yīng)的操作程序。二是抓工作創(chuàng)新,在今年的國債建設(shè)項目中將建設(shè)資金審計和建設(shè)項目管理審計結(jié)合起來,積極探索效益審計,從單純的資金管理使用轉(zhuǎn)向?qū)ㄔO(shè)項目全方位審計,促進(jìn)財政資金的管理水平和使用效益的提高,在工程計價審計過程中充分運(yùn)用計算機(jī)軟件,積極進(jìn)行計算機(jī)輔助審計的探索。20xx年,全市固定投資審計共審計單位65個,審計項目投資總額85,745萬元,完成投資總額59,388萬元;審計共查出侵占挪用建設(shè)資金、虛結(jié)工程款、少計少繳稅金等違規(guī)及管理不規(guī)范金額11,813萬元,損失浪費(fèi)金額60萬元;審計核減工程款4,231萬元;審計處理后已上交財政21萬元,減少財政撥款或補(bǔ)貼1,866萬元,歸還原渠道資金1,873萬元。

經(jīng)貿(mào)和金融審計有創(chuàng)新。我市經(jīng)貿(mào)審計圍繞“摸家底、揭隱患、促規(guī)范”的目標(biāo),堅持企業(yè)審計與專項審計調(diào)查及效益審計并重,充分利用企業(yè)審計調(diào)查軟件,建立和完善了被審計單位財務(wù)及審計資料數(shù)據(jù)庫。對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財務(wù)收支審計如何與效益審計相結(jié)合進(jìn)行了探索,對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計進(jìn)行了有益嘗試。結(jié)合我市兩家上市造紙公司的經(jīng)營現(xiàn)狀,我局從如何拓寬我市“五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈”之一的林竹產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)出發(fā),對發(fā)展我市紙業(yè)經(jīng)濟(jì)作了綜合分析,提出了一些建議,形成了較高質(zhì)量的效益審計分析報告。根據(jù)市政府安排,我局還參與了改制企業(yè)xx巨能變壓器有限公司和破產(chǎn)企業(yè)xx凍兔廠的企業(yè)穩(wěn)定工作,以及對全市10戶大中型企業(yè)的績效評價工作。在全市企業(yè)審計調(diào)查中,利用企業(yè)審計調(diào)查軟件,建立和完善了與被審計單位財務(wù)相關(guān)的審計資料數(shù)據(jù)庫。通過調(diào)查、匯總,摸清了我市各類企業(yè)的結(jié)構(gòu)、比重和發(fā)展現(xiàn)狀,不僅為政府深化企業(yè)改革提供了決策服務(wù),而且對企業(yè)審計發(fā)展趨勢的研究起到了參考作用。

根據(jù)審計署統(tǒng)一安排,按照省廳工作要點(diǎn),以“風(fēng)險、管理、效益”為主線,開展了對中國人壽保險公司xx市分公司(全轄)20xx年度資產(chǎn)、負(fù)債和損益情況的審計工作。針對保險公司經(jīng)營險種多、機(jī)構(gòu)多、核算復(fù)雜的特點(diǎn),我局兩次對其進(jìn)行了審前調(diào)查,全面掌握人壽保險公司機(jī)構(gòu)設(shè)置、業(yè)務(wù)流程、核算辦法等情況,確定了以重點(diǎn)保險險種為突破口,剖析整個經(jīng)營業(yè)務(wù)全過程。在查處人壽保險公司違規(guī)經(jīng)營行為的同時,提出人壽保險公司應(yīng)“提高承保質(zhì)量,加強(qiáng)風(fēng)險防范”的審計建議,對其在經(jīng)營中存在的事實(shí)風(fēng)險和潛在風(fēng)險給予充分暴露,同時針對審計中的疑點(diǎn),延伸審計了6個分支機(jī)構(gòu)和6個相關(guān)單位,發(fā)現(xiàn)人壽保險公司截留收入,損益不實(shí)等深層次問題。并就效益審計方面進(jìn)行了探索,形成了具有較高質(zhì)量的效益審計分析報告。

加強(qiáng)和改進(jìn)內(nèi)審工作,積極探索內(nèi)審發(fā)展的新路子。為了認(rèn)真貫徹李金華審計長“統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)做好內(nèi)審工作”的要求,我市加強(qiáng)了對內(nèi)部審計的指導(dǎo)和監(jiān)督。在對內(nèi)審工作的管理方面,成立了xx市內(nèi)部審計協(xié)會,現(xiàn)有團(tuán)體會員43個(包括中央、省駐宜企事業(yè)單位及市內(nèi)大中型企事業(yè)單位等),個人會員120名。組織了以物資采購審計為專題的一系列全市性的內(nèi)審經(jīng)驗交流,完成了對全市456名內(nèi)審人員崗位資格證書的審核、認(rèn)證和申報工作。一年來,我市內(nèi)審機(jī)構(gòu)共審計項目2,159個,審計查出損失浪費(fèi)341萬元,促進(jìn)增收節(jié)支5,489萬元,糾正違規(guī)行為金額874萬元。

總結(jié)去年我省審計工作的基本經(jīng)驗,主要有以下四個特點(diǎn):

(一)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),整合審計資源。針對當(dāng)前審計任務(wù)重,審計力量相對不足的矛盾,我局積極整合審計資源,加強(qiáng)審計項目的組織領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化配置審計力量,根據(jù)全年的任務(wù)情況,打破科室界限并通過簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將全年任務(wù)分解落實(shí)到各科室;按計劃、按要求、按進(jìn)度實(shí)施審計,每季度進(jìn)行工作進(jìn)度檢查。嚴(yán)格質(zhì)量要求,實(shí)施依法審計,加強(qiáng)審計復(fù)核,進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度,規(guī)范操作,防范風(fēng)險,加大審計回訪的力度,增強(qiáng)審計的參謀意識和服務(wù)意識,全面推動審計工作向前發(fā)展。

(二)開拓創(chuàng)新,探索審計技術(shù)和方法的新突破。一是抓審計觀念上的創(chuàng)新,在全局職工中進(jìn)一步破除因循守舊的慣性思維定勢,轉(zhuǎn)變就事論事、查錯糾弊的狹隘審計觀,站在宏觀的高度深刻理解黨的十六大報告賦予審計參與對權(quán)力的制約和監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)意義,做到監(jiān)督與服務(wù)并重。二是抓了審計方式上的創(chuàng)新,積極探索效益審計。在常規(guī)財政財務(wù)收支審計基礎(chǔ)上探索開展效益審計,以揭露損失浪費(fèi)和防止國有資產(chǎn)流失為效益審計的切入點(diǎn),加強(qiáng)對管理效益不高,內(nèi)控制度不嚴(yán),政策法規(guī)與生產(chǎn)力發(fā)展相沖突方面的研究。把審計與審計調(diào)查有機(jī)結(jié)合起來,在重大項目中明確提出同時開展調(diào)查研究的主要內(nèi)容,針對企業(yè)改制中的國有資產(chǎn)流失開展了審計調(diào)查,并提出了相應(yīng)的建議及整改措施。探索了對社會審計組織的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,加強(qiáng)了對內(nèi)審機(jī)構(gòu)的監(jiān)督指導(dǎo)。對市屬部門和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計試行了審前公示制度。在審計方式上,以現(xiàn)場審計為主,與送達(dá)審計相結(jié)合。通過積極有益的探索,提高了審計效率和質(zhì)量,收到了顯著效果。

(三)狠抓機(jī)關(guān)自身建設(shè),不斷提高工作水平。一是在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面,以創(chuàng)“四好”為主要內(nèi)容,三個文明一起抓,做到人無我有,人有我精,各項工作全面推進(jìn),我局領(lǐng)導(dǎo)班子連續(xù)兩年被市直機(jī)關(guān)工委評為創(chuàng)“四好”活動先進(jìn)單位。二是在干部隊伍建設(shè)方面,我局加大人才引進(jìn)力度,20xx年分別從西南財經(jīng)大學(xué)、南京審計學(xué)院等一批重點(diǎn)院校引進(jìn)了11名優(yōu)秀大學(xué)生,并通過公招方式引進(jìn)了3名工程造價審計專業(yè)人員。三是在信息化建設(shè)方面,繼續(xù)加大信息化建設(shè)的投入,新增臺式及筆記本電腦18臺,推進(jìn)辦公自動化建設(shè),為實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)無紙化辦公奠定基礎(chǔ),在機(jī)關(guān)局域網(wǎng)安裝運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)殺毒軟件,黨政網(wǎng)市審計局和部分區(qū)縣局主頁也建成開通。四是在制度建設(shè)方面,制訂并完善了《xx市審計局優(yōu)秀審計項目評比辦法》、《xx市審計機(jī)關(guān)行政執(zhí)法責(zé)任制》等40多項工作制度,做到了日常審計工作規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。五是在基礎(chǔ)建設(shè)上,對局辦公用房進(jìn)行了改造裝修,對辦公區(qū)及職工生活區(qū)進(jìn)行了綠化、美化和亮化建設(shè),工作環(huán)境進(jìn)一步改善。20xx年度,市級衛(wèi)生先進(jìn)單位、縣級綜合治理模范單位和市級文明單位都實(shí)現(xiàn)了年度工作目標(biāo)。

當(dāng)前,全市審計工作存在的主要問題是:審計隊伍的知識結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)與工作發(fā)展的要求不相適應(yīng),整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;審計全過程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)比較薄弱,審計技術(shù)方法也比較落后,審計管理水平低的問題還沒有從根本上得到解決;各地審計機(jī)關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展還很不平衡。這些都有待于我們在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。

三、20xx年全市審計工作的指導(dǎo)思想及總體要求。

20xx年是實(shí)施我市五年審計工作發(fā)展規(guī)劃的重要一年,實(shí)際講也是這個規(guī)劃全面啟動的一年。做好今年全市審計工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨的十六大及十六屆三中全會精神,從強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督的高度,貫徹執(zhí)行《四川省審計工作發(fā)展規(guī)劃(20xx-)》,進(jìn)一步落實(shí)“全面審計、突出重點(diǎn)”和審計工作“二十字方針”,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以提高質(zhì)量為主線,以發(fā)揮審計“維護(hù)者、監(jiān)控者、參謀者、促進(jìn)者”作用為目標(biāo),添措施,夯基礎(chǔ),解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,努力推進(jìn)我市審計工作上新臺階,為全面建設(shè)小康社會,實(shí)現(xiàn)xx“三個美好”的宏偉目標(biāo)作出積極的貢獻(xiàn)。

20xx年我市審計工作的總體思路是:圍繞中心,落實(shí)規(guī)劃,把握主線,突出六抓,保等升位。

明確并堅持好上述指導(dǎo)思想和工作思路,就當(dāng)前來說,一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性和根本性意義的重大問題,就是要按照胡錦濤同志在中紀(jì)委第三次全會上所講的要求,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),把求真務(wù)實(shí)付諸實(shí)踐、見諸行動,以求真務(wù)實(shí)精神來推進(jìn)我省五年審計工作發(fā)展規(guī)劃的全面實(shí)施。

審計機(jī)關(guān)堅持求真務(wù)實(shí),必須全面科學(xué)地分析和判斷形勢,切實(shí)增強(qiáng)審計事業(yè)發(fā)展的緊迫感。這是求真務(wù)實(shí)的基礎(chǔ)和根本依據(jù)。隨著我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會的新的發(fā)展階段,審計工作也正處于社會主義審計事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。在這個機(jī)遇期,審計工作面臨的主客觀環(huán)境發(fā)生了很大變化,社會各界對審計的要求進(jìn)一步提高,傳統(tǒng)的思維方式、工作模式已不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。黨的十六大提出“加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督”,十六屆三中全會要求“完善預(yù)算編制、執(zhí)行的制衡機(jī)制,加強(qiáng)審計監(jiān)督”。新形勢、新要求,對審計工作是新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如果說此前的工作,已經(jīng)為今后的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造了一個新的平臺的話,那么,在此基礎(chǔ)之上,能否經(jīng)過幾年的努力,推動我市審計事業(yè)再向前邁進(jìn)一步,是擺在我們面前不可回避的重要課題。就此而言,戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期的審計工作也是處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期的審計工作。做好這一時期的工作,對于今后的長遠(yuǎn)發(fā)展至關(guān)重要。

審計機(jī)關(guān)堅持求真務(wù)實(shí),必須正確分析本地區(qū)本單位審計工作現(xiàn)狀,找準(zhǔn)差距,提出具體可行的工作目標(biāo)和措施。這是推動審計事業(yè)發(fā)展不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)。實(shí)施我省五年審計工作發(fā)展規(guī)劃,首要的一條就是要在肯定過去工作成績的同時,切實(shí)找準(zhǔn)工作中存在的問題和差距,看到我們工作上的不足,看到時代發(fā)展對審計工作提出的新的要求,確立起隔幾年就推動審計工作上一個新臺階的信心和決心。當(dāng)前,各級審計機(jī)關(guān)都必須根據(jù)五年規(guī)劃的總體要求,切實(shí)從本地區(qū)本單位的具體實(shí)際出發(fā),深入查找和研究問題,有針對性地提出解決辦法和措施。

審計機(jī)關(guān)堅持求真務(wù)實(shí),必須堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,大力加強(qiáng)審計創(chuàng)新。這是堅持求真務(wù)實(shí)的根本要求,是推動審計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。所謂審計創(chuàng)新,就是要適應(yīng)形勢發(fā)展和審計工作自身發(fā)展的要求,不斷研究新情況、解決新問題、采取新舉措,推動審計工作與時俱進(jìn)。它包括審計理論創(chuàng)新、審計體制創(chuàng)新、審計內(nèi)容創(chuàng)新、審計技術(shù)方法創(chuàng)新以及審計管理創(chuàng)新等。其核心是審計觀念、審計思維方式的創(chuàng)新,實(shí)質(zhì)是要與時俱進(jìn)。廣大審計人員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)一定要切實(shí)增強(qiáng)與時俱進(jìn)意識,以科學(xué)的發(fā)展觀來統(tǒng)籌安排各方面的工作,努力使理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新相協(xié)調(diào)、審計管理創(chuàng)新與審計業(yè)務(wù)創(chuàng)新相促進(jìn)、審計內(nèi)容創(chuàng)新與審計方法創(chuàng)新相配套、審計與審計調(diào)查相配合、真實(shí)合法性審計與效益審計相輝映。并善于抓住一定時期影響審計工作發(fā)展的關(guān)鍵問題,重點(diǎn)突破,推動發(fā)展。

審計機(jī)關(guān)堅持求真務(wù)實(shí),必須提倡和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,保持良好的精神狀態(tài)。這是堅持求真務(wù)實(shí)的關(guān)鍵。目前,大多數(shù)地方審計人員的精神狀態(tài)是好的,審計機(jī)關(guān)保持著競爭向上的良好局面。但確有少數(shù)地方的審計人員尤其是一些單位的負(fù)責(zé)同志,因循守舊,固步自封,安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,“以其昏昏,使人昭昭”,這怎么能帶好審計隊伍、做好審計工作?不解決這一問題,不僅會影響一批人、影響一個地區(qū)審計事業(yè)的發(fā)展,而且這種影響不是短時間就能消除的。因此,必須著力解決好精神狀態(tài)問題,處理好局部與全局、眼前與長遠(yuǎn)、繼承與發(fā)展的關(guān)系,提倡老老實(shí)實(shí)艱苦創(chuàng)業(yè),扎扎實(shí)實(shí)艱苦奮斗,在堅持和發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗、好做法的同時,結(jié)合本地實(shí)際,不斷進(jìn)行新的實(shí)踐、新的創(chuàng)造,以良好的精神狀態(tài)迎接新形勢、新任務(wù)對審計工作的挑戰(zhàn),促進(jìn)我省審計工作不斷地躍上新的臺階。

20xx年我市審計工作的總體目標(biāo),就是積極有效地推進(jìn)五年審計工作發(fā)展規(guī)劃的全面實(shí)施。五年規(guī)劃及實(shí)施方案明確了我市審計事業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)與措施,對抓好這五年間全市的審計工作具有重要的指導(dǎo)作用。擺在我們面前的任務(wù),就是要按照規(guī)劃要求,抓好年度工作,確保規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。至于年度工作任務(wù),市局已印發(fā)了計劃安排,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。這里,我主要從工作指導(dǎo)的角度,對今年審計工作講以下三個方面的總體要求:

(一)繼續(xù)加大兩個力度,努力擴(kuò)大審計成果。

首先,要繼續(xù)加大對嚴(yán)重違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件的查處力度,防止國有資產(chǎn)流失。為什么近年來我們一直反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個問題?這是因為,當(dāng)前財經(jīng)領(lǐng)域中弄虛作假、擠占挪用、貪污腐敗等違法違規(guī)問題還比較普遍,在一些方面甚至比較嚴(yán)重,這就要求我們必須加大查處力度。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件是國家審計的基本職責(zé),是我們的看家本領(lǐng)。我們講“摸得清家底、查得出問題,提得出建議、經(jīng)得起檢驗”是衡量審計項目質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),其中最基本的要求和前提就是要“摸得清家底、查得出問題”。家底都沒搞清,審了也等于沒有審;有重大問題而未查出來,對審計人員來說就是失職,而且是第一位的失職。講審計風(fēng)險,這就是最大、是首要的風(fēng)險。有個別地方審計上多年沒有發(fā)現(xiàn)一個重大問題和經(jīng)濟(jì)案件,是真的沒有嗎?恐怕未必。如果有而沒有被發(fā)現(xiàn),能說我們的審計工作是盡職盡責(zé)了嗎?紙是包不住火的,重大問題遲早會暴露出來。如果重大違法違規(guī)問題從我們眼皮下溜掉了,那就是對國家、對人民的犯罪。五年規(guī)劃提出真實(shí)合法審計與效益審計并重,指的是既要揭露違法違規(guī)的問題,也要揭露影響效益的問題,因為它們都對國家財政資金和國有資產(chǎn)的安全構(gòu)成了威脅。我們強(qiáng)調(diào)這個并重,決不意味著可以放松對違法違規(guī)問題的查處。在任何情況下,查處違法違規(guī)問題和經(jīng)濟(jì)案件,都是審計機(jī)關(guān)的首要責(zé)任,是第一要務(wù)。這既是政治經(jīng)濟(jì)形勢的要求,也是發(fā)揮審計監(jiān)督作用的基礎(chǔ),是保證審計質(zhì)量的前提,我們必須毫不動搖地抓下去。

其次,要繼續(xù)加大專項審計調(diào)查與分析研究的工作力度,進(jìn)一步發(fā)揮審計監(jiān)督在促進(jìn)宏觀管理方面的作用。溫今年對審計工作的指示,貫穿著一個重要的思想,就是要發(fā)揮好審計監(jiān)督在促進(jìn)宏觀管理方面的作用。應(yīng)該說發(fā)揮好這個作用,比通過審計對被審單位微觀管理的促進(jìn)要重要得多,也要大得多。當(dāng)然對微觀的審計,也要通過深層次的分析研究來發(fā)揮對宏觀管理的促進(jìn)作用。多年實(shí)踐證明,專項審計調(diào)查是審計工作為宏觀管理服務(wù)的有效途徑。它比較于審計,更具有宏觀性強(qiáng)、作用范圍大、工作方式靈活的特點(diǎn),更有利于提高審計成果層次,擴(kuò)大審計效應(yīng)。尤其是與地方黨委政府工作的重點(diǎn)、社會關(guān)注的熱點(diǎn)、財經(jīng)管理的難點(diǎn)問題相關(guān)、且涉及面較廣的大項目,包括黨委政府交辦的事項,一般都要以專項審計調(diào)查的方式組織實(shí)施。今年全省統(tǒng)一安排的項目中,專項審計調(diào)查比往年多,各地要妥善安排,認(rèn)真組織,保證出成果。同時,各地還要結(jié)合當(dāng)?shù)攸h政要求,安排組織好自身的審計調(diào)查項目??傊徽撌菍徲嬤€是審計調(diào)查,都要把省委學(xué)忠書記關(guān)于“增進(jìn)同人民群眾感情”的指示精神,貫穿到我們的審計工作之中,不僅要關(guān)注財政收支中的重大問題,還要關(guān)注其經(jīng)濟(jì)與社會效益方面的突出問題,更要善于站在全局的角度、從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)看問題,多在體制、政策、法規(guī)、管理等方面加大分析力度,搞好審計成果的加工提煉,提出有價值的審計建議,促進(jìn)提高審計成果的層次和水平。

(二)努力實(shí)現(xiàn)兩個突破,為審計現(xiàn)代化而積極實(shí)踐與探索。

一要在效益審計上實(shí)現(xiàn)突破,為今后逐步擴(kuò)大效益審計積累經(jīng)驗。積極開展效益審計,是全省五年規(guī)劃提出的重要目標(biāo)之一,也是實(shí)現(xiàn)審計工作現(xiàn)代化的必然要求。黨的十六屆三中全會提出“建立預(yù)算績效評價體系”,中央經(jīng)濟(jì)工作會議要求“推進(jìn)財政資金使用績效評估工作”。這為我們開展效益審計提供了有利條件,各地要立足于實(shí)際,積極穩(wěn)妥、扎實(shí)有效地推進(jìn)效益審計的實(shí)踐。其一,要分層次進(jìn)行積極的探索。現(xiàn)不應(yīng)該只是紙上談兵了,只有在干中學(xué)、學(xué)中干,才能逐步提高、逐步完善。今年,市局各業(yè)務(wù)科要搞2個效益審計項目,原則上各區(qū)、縣審計機(jī)關(guān)也要選擇一兩個項目試行效益審計,以真正在效益審計上實(shí)現(xiàn)突破;其二,要注意糾正一些認(rèn)識上的偏差。要明確真實(shí)性永遠(yuǎn)是審計工作的基礎(chǔ);在摸清真實(shí)性的基礎(chǔ)上,對照國家法規(guī)去檢查,就是合法性審計;對照有關(guān)效益目標(biāo)去評價,就是效益審計。既要注意效益審計與真實(shí)合法審計的區(qū)別,同時也不要把它看得過于神秘和繁瑣,我們還不能象一些發(fā)達(dá)國家那樣,搞全面的效益評估。其三,要突出重點(diǎn),堅持以揭露重大的損失浪費(fèi)等問題為主。目前的效益審計還應(yīng)主要限定在財政性資金和項目的范圍之內(nèi),重點(diǎn)揭露決策失誤、管理不善造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題,并注意抓住影響效益的突出問題,深入剖析,充分揭露和反映,不能事無巨細(xì),面面俱到,抓不住要領(lǐng)。特別是在效益審計的起步階段,評價的面寧可窄一點(diǎn),也要經(jīng)得起各方面的檢驗,這樣才能有效地發(fā)揮效益審計的作用。

二要在擴(kuò)大計算機(jī)技術(shù)在審計工作中的應(yīng)用上實(shí)現(xiàn)突破,以加快推進(jìn)審計信息化建設(shè)。審計信息化不光是個技術(shù)方法的問題,它對審計工作的方式、程序、質(zhì)量和管理,乃至審計人員的思維方式和自身素質(zhì)都會帶來深刻的影響。審計信息化是一場革命,能不能在這場革命中掌握主動權(quán),直接關(guān)系今后審計事業(yè)的發(fā)展。金華審計長多次告誡:“不掌握計算機(jī)技術(shù),將會失去審計資格”。因此,我們要從關(guān)系審計工作前途命運(yùn)的高度來認(rèn)識審計信息化建設(shè)的重大意義,下大氣力把這項工作搞上去。目前,各地在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、硬件配備上做了大量工作,審計人員的計算機(jī)知識和操作技能也有所提高。但存在的問題是:對審計信息化建設(shè)重要性、緊迫性的認(rèn)識還不足,各地區(qū)之間、層級之間發(fā)展很不平衡;審計信息共享程度低,審計機(jī)關(guān)內(nèi)外部之間還沒有形成一個有效的信息共享鏈;一些地方重建設(shè)輕應(yīng)用、重開發(fā)輕推廣、重設(shè)備配置輕人員培訓(xùn)、重形式輕實(shí)效,特別是對計算機(jī)在審計實(shí)施中的應(yīng)用重視不足等。這與四川作為全國“金審工程”試點(diǎn)省的要求還有很大差距。今年各地都要在這項工作上實(shí)現(xiàn)新的突破。首先,計算機(jī)在審計實(shí)施中的運(yùn)用上要有新的突破。如果計算機(jī)技術(shù)僅僅用于文書處理,審計信息化的根本價值和終極目的就體現(xiàn)不出來。換句話說,審計信息化只有與審計實(shí)務(wù)相結(jié)合,在審計實(shí)踐中開花結(jié)果,它才具有強(qiáng)大的生命力,也才能說這項工作取得了實(shí)效。因此,必須把計算機(jī)審計作為信息化工作的重點(diǎn)。審計署已鑒定通過了18個審計軟件,市局已與省廳積極聯(lián)系,在今年抓好引進(jìn)和應(yīng)用。其次,計算機(jī)在審計管理中的應(yīng)用上要有新的突破。重點(diǎn)要放在審計信息的管理和使用上,首先要做好信息收集、整理工作,建立健全分層次的審計數(shù)據(jù)庫,包括法律法規(guī)、審計對象、審計資源、審計成果和審計專家經(jīng)驗等信息。同時要依靠有效的網(wǎng)絡(luò),分層次地形成信息共享。這樣,我們的審計管理水平就會躍上新的臺階。

(三)扎實(shí)奠定兩個基礎(chǔ),為提高審計工作水平提供保障。

一方面,要加強(qiáng)審計管理,扎實(shí)奠定實(shí)施全過程審計質(zhì)量控制的工作基礎(chǔ)。審計管理水平低,是當(dāng)前審計工作存在的一個突出問題,是制約審計工作水平提高的一個重要因素。加快審計事業(yè)發(fā)展,推動審計現(xiàn)代化,必須切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)審計管理。而當(dāng)前加強(qiáng)審計管理的中心環(huán)節(jié),就是要建立和實(shí)施科學(xué)的審計質(zhì)量控制體系。審計署制定的《審計機(jī)關(guān)審計項目質(zhì)量控制辦法(試行)》即將下發(fā)各地,署機(jī)關(guān)從今年開始推行,省級審計機(jī)關(guān)選擇項目試行,然后逐步在全國推廣執(zhí)行。市局今年要選定一個項目試行。這個辦法的主導(dǎo)思想就是對審計項目實(shí)行全過程的質(zhì)量控制,力求建立較為完善的審計質(zhì)量控制體系。其關(guān)鍵環(huán)節(jié)有四點(diǎn):一是要切實(shí)增強(qiáng)審計計劃的科學(xué)性;二是要增強(qiáng)審計方案的可操作性;三是要堅持推行審計日記制度;四是要高度重視并發(fā)揮審計報告在審計工作中的作用。除了推行審計日記制度外,其他幾點(diǎn)各地現(xiàn)在就應(yīng)推行。在計劃管理上,要加強(qiáng)立項前的調(diào)查研究,杜絕臨時“拍腦袋”的現(xiàn)象;要實(shí)行項目建議書或立項研究報告制度,做好項目可行性論證;要逐步著手編制中期審計項目計劃,以2-3年為期,編制中期滾動項目計劃,以促進(jìn)一定時期審計工作總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在完善審計方案上,要把審前調(diào)查作為制定審計方案的基礎(chǔ)工作來抓。在審計報告上,無論是現(xiàn)在作為內(nèi)部文書還是今后作為審計成果的最終載體,都必須高度重視報告的編寫,不斷提高報告質(zhì)量。

另一方面,要加強(qiáng)審計隊伍建設(shè),扎實(shí)奠定開拓審計工作新局面的組織基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)五年規(guī)劃,推進(jìn)審計事業(yè)的發(fā)展,關(guān)鍵在隊伍、關(guān)鍵在人。這是一個帶戰(zhàn)略性的重大問題。當(dāng)前,一要大力加強(qiáng)教育培訓(xùn),搞好人力資源整合,調(diào)整知識結(jié)構(gòu),培養(yǎng)多層次、復(fù)合型的審計人才,造就一定數(shù)量的高層次審計管理人才和高技能審計專業(yè)人才,以形成一支素質(zhì)較高、梯次健全、適應(yīng)工作發(fā)展要求的審計干部隊伍。二要進(jìn)一步深化人事制度改革,形成有利于各類人才脫穎而出的競爭機(jī)制和充分發(fā)揮作用的有效工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對審計干部的科學(xué)管理。三要從嚴(yán)管理審計隊伍。按照溫家寶要求,在審計隊伍建設(shè)上要貫穿一個“嚴(yán)”字,進(jìn)人要嚴(yán)把入口,自身隊伍要嚴(yán)格管理,發(fā)現(xiàn)問題要嚴(yán)肅處理。要重視審計執(zhí)法的效能監(jiān)察,堅持一手抓“職能促廉”的成果和宣傳,擴(kuò)大審計影響;一手抓廉潔從審的執(zhí)行和監(jiān)督,促進(jìn)審計隊伍思想作風(fēng)建設(shè)的進(jìn)一步加強(qiáng)、和審計執(zhí)法效能的進(jìn)一步提高,為開創(chuàng)審計工作的新局面提供堅實(shí)的保證。

同志們,做好今年的審計工作,推進(jìn)五年規(guī)劃的全面實(shí)施,繼續(xù)保持全市審計事業(yè)良好的發(fā)展勢頭,意義重大而深遠(yuǎn)。全市各級審計機(jī)關(guān)務(wù)必以強(qiáng)烈的政治意識和責(zé)任意識,求真務(wù)實(shí),與時俱進(jìn),努力完成各項審計工作任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

在審計工作會議講話篇二

同志們:

在全國經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)狀態(tài)的關(guān)鍵時刻,縣政府決定今天召開全縣經(jīng)濟(jì)普查工作會議,也是一次戰(zhàn)前動員大會,目的是對全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動員和部署。剛才,縣統(tǒng)計局朱局長通報了全縣經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)展情況,并對整個普查工作作了具體布置和安排,我完全同意。縣委宣傳部、縣工商局、高河鎮(zhèn)政府也分別就這次普查的宣傳動員、參與支持、工作進(jìn)展等情況作了發(fā)言,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真借鑒,狠抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識經(jīng)濟(jì)普查工作的重要性和艱巨性,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)普查工作的責(zé)任感。

國務(wù)院對搞好首次全國經(jīng)濟(jì)普查工作非常重視,去年12月就發(fā)出了關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知,并頒布了《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》。今年9月13日,國務(wù)院又召開了全國經(jīng)濟(jì)普查工作電視電話會議,對全國經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)行全面動員和部署。省政府也高度重視普查工作,及時轉(zhuǎn)發(fā)了《國務(wù)院關(guān)于開展第一次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》,相繼召開了全省經(jīng)濟(jì)普查電視電話會議、全省經(jīng)濟(jì)普查工作會議進(jìn)行動員部署和督查督辦。經(jīng)濟(jì)普查是我國經(jīng)濟(jì)生活的一件大事,搞好經(jīng)濟(jì)普查,對于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展意義重大,對各級政府、各部門履行政府職責(zé)和科學(xué)決策具有非常重要的作用。

第一,搞好經(jīng)濟(jì)普查,可以為掌握縣情縣力,制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)。通過經(jīng)濟(jì)普查,進(jìn)一步摸清家底,認(rèn)知縣情縣力,特別是掌握二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,跟蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),可以為編制國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“”規(guī)劃提供科學(xué)的依據(jù)。這對于調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,開拓新的就業(yè)渠道,走新型工業(yè)化道路,不斷提高人民生活水平和質(zhì)量,全面建設(shè)小康社會,都具有重要意義。

第二,搞好經(jīng)濟(jì)普查,可以為正確履行政府職責(zé),發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)提供信息服務(wù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會各方面對統(tǒng)計信息的需求迅速增長,通過普查得到的經(jīng)濟(jì)信息,不僅有利于各級政府更好地履行職責(zé),發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的市場監(jiān)督、社會管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核和公共服務(wù)職能,不斷促進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展,而且能夠引導(dǎo)企業(yè)正確判斷行業(yè)發(fā)展和市場走向,適時作出正確的生產(chǎn)經(jīng)營決策;能夠引導(dǎo)公眾正確了解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r,自主作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇。

第三,搞好經(jīng)濟(jì)普查,可以為完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,推進(jìn)統(tǒng)計改革奠定重要基礎(chǔ)。這次經(jīng)濟(jì)普查,是國家統(tǒng)計制度改革后的第一次普查。通過普查彌補(bǔ)基礎(chǔ)統(tǒng)計資料特別是服務(wù)業(yè)統(tǒng)計資料的缺口,建立健全基本單位名錄庫和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),完善國民經(jīng)濟(jì)核算制度,改革統(tǒng)計調(diào)查體系,提高國民經(jīng)濟(jì)核算的質(zhì)量,為今后開展各類統(tǒng)計調(diào)查提供抽樣框架和參照系,為做好周期性普查與經(jīng)常性抽樣調(diào)查的銜接摸索經(jīng)驗,也有利于健全統(tǒng)計監(jiān)測和預(yù)警、預(yù)報系統(tǒng),更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

改革開放以來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn),第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大。20xx年,全國二、三產(chǎn)業(yè)增加值已近10萬億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到85%左右,我省二、三產(chǎn)業(yè)增加值為3200多億元,占全省生產(chǎn)總值的比重為81%;我市二、三產(chǎn)業(yè)增加值為247億元,占全市地區(qū)生產(chǎn)總值近80%;我縣二、三產(chǎn)業(yè)增加值為27.4億元,占全縣生產(chǎn)總值的75%。但目前我們對二、三產(chǎn)業(yè)特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的把握還不全面,了解還不深入。如果我們連家底都搞不清,缺少可靠依據(jù),就很難談得上科學(xué)決策,對社會經(jīng)濟(jì)的管理和調(diào)控也難以做到科學(xué)高效。黨的xx屆四中全會提出,作為執(zhí)政黨,全黨同志都要加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高執(zhí)政水平和執(zhí)政能力。開展經(jīng)濟(jì)普查,就是我們?nèi)嬲莆涨闆r的一個重要途徑;是在市場經(jīng)濟(jì)條件下完善宏觀調(diào)控體系,提高執(zhí)政能力和決策管理水平的重要基礎(chǔ);是更好地履行政府職責(zé),引導(dǎo)公眾和企業(yè)作出就業(yè)、消費(fèi)、投資等選擇的重要舉措;更是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的現(xiàn)實(shí)需要。

這次經(jīng)濟(jì)普查集工業(yè)普查、建筑業(yè)普查、第三產(chǎn)業(yè)普查和基本單位普查于一體,涉及范圍之廣、參與部門之多、技術(shù)要求之高、普查難度之大都是以往各項普查所無法比擬的。此外,這次普查也是第一次在市場經(jīng)濟(jì)條件下進(jìn)行的綜合性經(jīng)濟(jì)普查,諸如入戶難、配合難、如實(shí)申報填表登記難等,都需要我們想辦法、花精力去解決。另外這次普查是國務(wù)院統(tǒng)一部署的任務(wù),是重大的政府行為。各級政府和各有關(guān)部門,務(wù)必高度重視,責(zé)無旁貸地?fù)?dān)起責(zé)任,并且要將其提高到牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀、實(shí)現(xiàn)“五個統(tǒng)籌”和全面建設(shè)小康社會這個戰(zhàn)略目標(biāo)的高度,提高到檢驗各級執(zhí)政能力的高度,認(rèn)真對待,確保成功。

二、精心組織實(shí)施,確保經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行。

按照國家的統(tǒng)一部署,經(jīng)過縣普查領(lǐng)導(dǎo)小組的共同努力,我縣經(jīng)濟(jì)普查的準(zhǔn)備工作總體進(jìn)展順利,縣、鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu)已經(jīng)成立,人員基本到位;縣財政在十分困難的情況下,及時解決了經(jīng)濟(jì)普查所需經(jīng)費(fèi),較好地保障了經(jīng)濟(jì)普查工作的順利開展;縣普查辦認(rèn)真負(fù)責(zé),做了大量具體細(xì)致、卓有成效的準(zhǔn)備工作?,F(xiàn)在離普查登記的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)只有三個月的時間了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門必須立即行動起來,周密部署,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,精心組織實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查各項工作。

第一,廣泛宣傳動員,積極營造經(jīng)濟(jì)普查的良好環(huán)境。經(jīng)濟(jì)普查作為和平時期最大的社會動員,需要社會各個方面的廣泛支持和參與,需要廣大普查對象的理解和配合。各地、各有關(guān)部門要充分運(yùn)用電視、廣播、廣告牌、橫幅、標(biāo)語、宣傳欄、政務(wù)村務(wù)公開欄等多種形式,大張旗鼓地開展宣傳活動,增強(qiáng)公眾參與、支持經(jīng)濟(jì)普查的意識,為普查工作營造良好的環(huán)境和氛圍。特別是電視、報刊、廣播等媒體,要在今年年底前拿出黃金時段和較多版面大量宣傳《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和普查工作。宣傳要突出重點(diǎn),有針對性,注重講清經(jīng)濟(jì)普查的目的和意義,使廣大干部群眾認(rèn)識和了解這次經(jīng)濟(jì)普查,主動配合,積極參與。要講清楚經(jīng)濟(jì)普查的對象、內(nèi)容、要求和時間,尤其要講清經(jīng)濟(jì)普查取得的單位和個人資料是嚴(yán)格保密的,不作為對普查對象進(jìn)行納稅征管的依據(jù)和其它處罰的依據(jù),打消普查對象的后顧之憂,使所有普查對象都能按規(guī)定自覺接受調(diào)查;要講清楚經(jīng)濟(jì)普查法律法規(guī),特別是《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》,引導(dǎo)全社會增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格依法辦事。對積極支持普查工作、認(rèn)真填報普查數(shù)據(jù)的單位和個人予以表揚(yáng)鼓勵;對不配合、不接待、不及時和不如實(shí)填報普查數(shù)據(jù)的典型要公開曝光,情節(jié)嚴(yán)重的要依法進(jìn)行查處。

第二,抓好普查隊伍組建,認(rèn)真搞好經(jīng)濟(jì)普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)。這次經(jīng)濟(jì)普查內(nèi)容復(fù)雜,業(yè)務(wù)技術(shù)要求嚴(yán)格,對選調(diào)人員的素質(zhì)要求比以往任何一次普查都要高。全縣需要選配約500名普查員、普查指導(dǎo)員,承擔(dān)這項工作的同志,既要對當(dāng)?shù)氐那闆r非常熟悉,又要掌握經(jīng)濟(jì)普查的相關(guān)業(yè)務(wù)技能。各地要按照普查員、普查指導(dǎo)員選調(diào)的有關(guān)規(guī)定條件,認(rèn)真做好普查人員的選調(diào)工作,一定要選擇一批素質(zhì)高、有業(yè)務(wù)基礎(chǔ)、責(zé)任心強(qiáng)的同志,組成普查的骨干隊伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會和規(guī)模企業(yè)處于這次經(jīng)濟(jì)普查工作的最前沿,是普查工作的基層組織和中堅力量,必須抓緊把機(jī)構(gòu)組建好、人員抽調(diào)好。為提高普查人員的素質(zhì),掌握普查業(yè)務(wù),適應(yīng)普查的要求,各級普查機(jī)構(gòu)要切實(shí)組織好對普查員、普查指導(dǎo)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)普查業(yè)務(wù)知識,有針對性地進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),讓每一個普查人員都能熟悉掌握普查業(yè)務(wù)知識和技能,勝任普查工作。

第三,努力搞好經(jīng)費(fèi)保障,為普查工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)??h財政部門要按照國務(wù)院第一次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、國家統(tǒng)計局《關(guān)于做好第一次全國經(jīng)濟(jì)普查經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》(國經(jīng)普辦字[20xx]29號)要求,盡快核準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)普查的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,努力擠出資金,按時撥付,確保到位,保證經(jīng)濟(jì)普查工作的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要克服困難,切實(shí)安排好必需經(jīng)費(fèi)。縣鄉(xiāng)普查機(jī)構(gòu),也要按照勤儉節(jié)約的原則,合理使用資金,提高資金使用效益。

第四,確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量,大力進(jìn)行普查資料開發(fā)利用。經(jīng)濟(jì)普查的目的是為了取得真實(shí)反映二、三產(chǎn)業(yè)情況的資料。能否獲取真實(shí)可靠的普查資料,準(zhǔn)確反映全縣二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際,是判斷這次普查工作是否成功的主要標(biāo)準(zhǔn)。求真務(wù)實(shí),質(zhì)量第一,應(yīng)該成為這次普查的指導(dǎo)思想。經(jīng)濟(jì)普查是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,普查實(shí)施過程中任何一個步驟、一個環(huán)節(jié)出了問題或差錯,都將對普查數(shù)據(jù)質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此,我們必須精心組織,扎實(shí)工作,環(huán)環(huán)把關(guān),層層設(shè)防,實(shí)施全方位的質(zhì)量控制,做到萬無一失。

縣、鄉(xiāng)普查辦公室要嚴(yán)格執(zhí)行《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、國家經(jīng)濟(jì)普查方案和省、市實(shí)施細(xì)則的各項規(guī)定要求,在普查的組織實(shí)施過程中,在方案設(shè)計、人員培訓(xùn)、清查摸底、調(diào)查登記等各個環(huán)節(jié),始終堅持“質(zhì)量第一”的方針,在“真”和“準(zhǔn)”字上下功夫。一要實(shí)行崗位責(zé)任制度。對每一位普查人員要定崗位、定職責(zé)、定任務(wù)、定質(zhì)量,真正做到工作到人,責(zé)任到人。二要建立質(zhì)量控制制度。對普查各重要環(huán)節(jié),要有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),有操作程序,有操作規(guī)范,有檢查審核驗收。特別是對清查和登記階段獲取的普查數(shù)據(jù)要通過自查、互查、抽查等多種手段認(rèn)真審核,層層把關(guān),力爭把數(shù)據(jù)差錯消滅在基層。同時,要對普查數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)的質(zhì)量評估,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。凡是質(zhì)量不符合要求的,一律要返工補(bǔ)課。三要制定切實(shí)可行預(yù)案。針對普查中可能出現(xiàn)的各種情況和問題,要未雨綢繆,超前謀劃,制定預(yù)案。關(guān)注普查過程,更要關(guān)注普查結(jié)果。我們必須強(qiáng)化質(zhì)量意識,站在全局的高度,對普查中的問題,尤其是數(shù)據(jù)銜接問題要提前做好預(yù)案,切不可掉以輕心,不能因工作不深,造成數(shù)據(jù)不能銜接。若因工作不力,造成普查數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,數(shù)據(jù)不能有效銜接的,要依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

開展經(jīng)濟(jì)普查旨在摸清國情家底,服務(wù)決策管理。各級普查機(jī)構(gòu)要從普查開始,就積極準(zhǔn)備經(jīng)濟(jì)普查資料的開發(fā)應(yīng)用研究,針對各級黨委和政府關(guān)心的問題,針對社會各界關(guān)注和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,選準(zhǔn)研究課題,動員和整合多方面的研究力量,對經(jīng)濟(jì)普查資料進(jìn)行有效開發(fā),建立科學(xué)適用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會各界做好普查基礎(chǔ)服務(wù)性工作,不能把普查資料束之高閣。

第五,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),共同圓滿完成普查任務(wù)。國務(wù)院頒布的《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》明確規(guī)定,這次經(jīng)濟(jì)普查工作按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要切實(shí)加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)普查工作的領(lǐng)導(dǎo),將其作為政府工作的一件大事,列入重要的議事日程,主要負(fù)責(zé)同志是經(jīng)濟(jì)普查工作的第一責(zé)任人,要主動關(guān)心普查工作,親自協(xié)調(diào)解決普查工作中的重大問題;分管領(lǐng)導(dǎo)既要掛帥,又要出征,要經(jīng)常聽取普查工作匯報,經(jīng)常檢查督促,切實(shí)解決普查中碰到的各種具體困難和問題。要建立經(jīng)濟(jì)普查工作責(zé)任制,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),對普查工作組織有力、成效顯著的,要予以表彰和獎勵;對組織不力、工作失職的,要通報批評,并追究政府和部門的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各有關(guān)部門一定要從大局出發(fā),牢記使命,積極參與,密切配合,加強(qiáng)協(xié)作,共同做好經(jīng)濟(jì)普查工作??h普查領(lǐng)導(dǎo)小組的成員單位都要按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,確保普查工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。宣傳部門要密切協(xié)同普查辦公室認(rèn)真做好普查宣傳動員的策劃及具體組織實(shí)施工作。財政部門要保障普查所必須的經(jīng)費(fèi)。編制、民政、工商、交通、公安、交警、農(nóng)機(jī)、房產(chǎn)、商務(wù)等部門,要對自己管理和服務(wù)對象的經(jīng)營活動情況提供相關(guān)資料和信息。特別是工商、稅務(wù)、編制、民政等部門要做好個體經(jīng)營戶、行政事業(yè)單位、社會團(tuán)體、交通運(yùn)輸單位和個人配合普查的工作,認(rèn)真及時填報經(jīng)濟(jì)普查摸底登記表。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計工作,努力提高統(tǒng)計工作水平。

統(tǒng)計是黨和政府進(jìn)行科學(xué)決策和宏觀管理的基礎(chǔ)工作,統(tǒng)計數(shù)據(jù)是監(jiān)測和指導(dǎo)國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展的重要依據(jù)。多年來,我縣統(tǒng)計工作較好地發(fā)揮了統(tǒng)計的信息、咨詢、監(jiān)督職能作用,統(tǒng)計服務(wù)水平不斷提高。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,統(tǒng)計工作已難適應(yīng)新的形勢要求。目前存在的主要問題是:基層統(tǒng)計工作淡化,統(tǒng)計管理職能弱化,統(tǒng)計報表不及時,統(tǒng)計業(yè)務(wù)不規(guī)范,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計制度不執(zhí)行。這些現(xiàn)象和問題不僅影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,而且影響茅臺整體形象。按照統(tǒng)計法的要求,做好統(tǒng)計工作,既是統(tǒng)計部門工作任務(wù),也是各級政府義不容辭的職責(zé),借此機(jī)會,我就加強(qiáng)和改進(jìn)新時期的統(tǒng)計工作提四點(diǎn)要求:

(一)強(qiáng)化統(tǒng)計職責(zé),發(fā)揮統(tǒng)計職能作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要高度重視和支持統(tǒng)計工作,將統(tǒng)計工作作為一項重要工作列入議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé),使統(tǒng)計工作真正發(fā)揮職能作用??h統(tǒng)計局作為縣政府在本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計工作的綜合協(xié)調(diào)和管理部門,要強(qiáng)化統(tǒng)計工作組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)職能,充分發(fā)揮其行政管理和檢查指導(dǎo)職責(zé)。要按照縣委、縣政府的要求,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“爭先進(jìn)位”目標(biāo)考核辦法,認(rèn)真組織實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合考核業(yè)務(wù),為縣委、縣政府科學(xué)決策提供服務(wù)。部門統(tǒng)計是政府統(tǒng)計工作的重要組成部分,企業(yè)統(tǒng)計是統(tǒng)計數(shù)據(jù)的主要來源,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是農(nóng)村統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)都要依法履行統(tǒng)計工作職責(zé),切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織管理責(zé)任和業(yè)務(wù)報表義務(wù),及時組織報送統(tǒng)計報表和調(diào)查資料,不得遲報、不報、漏報、瞞報和虛報。

(二)硬化統(tǒng)計基礎(chǔ),依法管理統(tǒng)計工作。為加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,縣政府決定,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一律安排專職統(tǒng)計人員負(fù)責(zé)統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作,農(nóng)村村委會和城鎮(zhèn)居委會要指定專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計工作,經(jīng)濟(jì)管理部門要明確統(tǒng)計業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人,企事業(yè)組織都要配備統(tǒng)計人員,同時明確分管負(fù)責(zé)人。凡進(jìn)入統(tǒng)計崗位的人員,都必須經(jīng)過由統(tǒng)計部門組織的專業(yè)知識考試或考核,領(lǐng)取統(tǒng)計人員資格證后,實(shí)行持證上崗。各級國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)組織、個體工商戶都必須到縣統(tǒng)計局依法辦理或更換統(tǒng)計管理登記證,建立健全基本單位名錄庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)管理部門和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲企業(yè)、資質(zhì)三級以上建筑企業(yè)以及中央、省、市駐懷企事業(yè)單位等都要建立健全原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳和統(tǒng)計管理制度,做到數(shù)出有據(jù)。為推進(jìn)統(tǒng)計手段現(xiàn)代化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配備統(tǒng)計專用微機(jī),使用微機(jī)處理統(tǒng)計數(shù)據(jù);縣統(tǒng)計局要建立暢通、安全、高效的統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)站,努力建成政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計、鄉(xiāng)村統(tǒng)計、社區(qū)統(tǒng)計縱橫交錯、相互配合的立體統(tǒng)計工作網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計信息資料共享。要依法加強(qiáng)統(tǒng)計基礎(chǔ)管理工作,實(shí)行分級管理和督查,對于基礎(chǔ)工作不到位、不規(guī)范、不完善的單位,要組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,提出整改意見并責(zé)令其限期改正;對于嚴(yán)重違法違規(guī)行為的要依法予以處罰。

(三)深化統(tǒng)計改革,嚴(yán)格統(tǒng)計報表制度。目前,我縣統(tǒng)計改革的主要任務(wù)是:改進(jìn)和規(guī)范生產(chǎn)總值(gdp)核算,開展民營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計調(diào)查,實(shí)行以價格指數(shù)縮減法計算工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度,建立“在地”統(tǒng)計制度,改進(jìn)完善農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查記帳方法,鞏固完善規(guī)模以上工業(yè)、限額以上貿(mào)易餐飲業(yè),重點(diǎn)投資項目、資質(zhì)三級以上建筑企業(yè)等全面統(tǒng)計直報制度,努力推進(jìn)規(guī)模以下工業(yè)、限額以下貿(mào)易餐飲業(yè)、勞動工資、常駐人口、農(nóng)村私人建房等抽樣調(diào)查,建立健全全面建設(shè)小康社會、農(nóng)村貧困人口、婦女兒童發(fā)展綱要、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等調(diào)查監(jiān)測機(jī)制。為了保證統(tǒng)計改革取得成效,必須認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計調(diào)查報表業(yè)務(wù)制度,做到報送及時、真實(shí)可靠、數(shù)據(jù)齊全??h經(jīng)貿(mào)委、鄉(xiāng)企局要加強(qiáng)對全縣工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)統(tǒng)計報表的業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)管,對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)統(tǒng)計報表要進(jìn)行檢查審核;縣發(fā)改委要按統(tǒng)計制度規(guī)定,規(guī)范招商引資統(tǒng)計報表業(yè)務(wù)管理,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計報表督查指導(dǎo);縣公安局要改進(jìn)城鎮(zhèn)人口統(tǒng)計方法,完善人口統(tǒng)計報表制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對農(nóng)村30戶調(diào)查帳表的業(yè)務(wù)管理、指導(dǎo)、檢查及其數(shù)據(jù)處理,切實(shí)兌現(xiàn)輔助調(diào)查員和記帳農(nóng)戶的補(bǔ)貼報酬,為農(nóng)民人均純收入提供真實(shí)數(shù)據(jù)。全縣各級行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位以及中央、省、市駐懷單位都要及時如實(shí)報送勞動工資統(tǒng)計報表,建立健全勞動工資統(tǒng)計臺帳;全縣各地、各部門、各單位只要當(dāng)年有投資建設(shè)和招商引資項目,都要主動申報固定資產(chǎn)投資報表??h統(tǒng)計局要建立科學(xué)有效的統(tǒng)計報表登記、催報、查詢、審核制度,依法催報查詢,并查處不報、遲報、瞞報、虛報等違法行為。

(四)優(yōu)化統(tǒng)計隊伍,提高統(tǒng)計服務(wù)水平。統(tǒng)計是一門科學(xué),統(tǒng)計工作是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,統(tǒng)計工作水平高低如何關(guān)鍵在于統(tǒng)計隊伍。針對目前我縣基層統(tǒng)計力量薄弱的狀況,要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),優(yōu)化統(tǒng)計隊伍結(jié)構(gòu),特別是要強(qiáng)化農(nóng)村和企業(yè)單位統(tǒng)計隊伍建設(shè),選配政治素質(zhì)高、事業(yè)心和責(zé)任心強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志擔(dān)任統(tǒng)計工作。要穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍,明確崗位職責(zé),統(tǒng)計人員不宜頻繁變動,人崗分離和兼職過多現(xiàn)象必須予以遏制。要加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍的思想、組織、業(yè)務(wù)建設(shè),改進(jìn)工作方式和工作作風(fēng),不斷提高統(tǒng)計人員的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)技能。

統(tǒng)計服務(wù)是統(tǒng)計工作的主旋律,統(tǒng)計部門要以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為核心,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,加強(qiáng)省市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核指標(biāo)分析研究,強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的描述、評價、監(jiān)測、預(yù)測功能,及時匯報準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息,定期通報公布全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,積極向黨政領(lǐng)導(dǎo)提供決策咨詢和建議,不斷提高經(jīng)濟(jì)分析評價能力和統(tǒng)計服務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)對統(tǒng)計知識的學(xué)習(xí),改進(jìn)對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),重視統(tǒng)計人才的培養(yǎng)與使用;善于運(yùn)用統(tǒng)計信息進(jìn)行科學(xué)決策、改善管理、指導(dǎo)實(shí)踐;經(jīng)常聽取統(tǒng)計工作匯報,不斷研究解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題;大力支持統(tǒng)計工作,關(guān)心統(tǒng)計人員,優(yōu)化統(tǒng)計工作環(huán)境。

同志們,這次經(jīng)濟(jì)普查是進(jìn)入新世紀(jì)我國首次開展的綜合性國情國力調(diào)查,社會關(guān)注、群眾關(guān)注、海外矚目。我們一定要緊急行動起來,歷史地?fù)?dān)負(fù)起責(zé)任,全力以赴,扎實(shí)工作,確保全縣經(jīng)濟(jì)普查工作任務(wù)圓滿完成!

在審計工作會議講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

同志們,實(shí)現(xiàn)2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望審計機(jī)關(guān)以更加高昂的精神,堅定信心開啟新征程,砥礪奮進(jìn)勇?lián)率姑?,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用,不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面,同時,希望全縣各級各部門繼續(xù)按照中央關(guān)于加強(qiáng)審計工作的部署要求,關(guān)心支持審計工作,自覺接受審計監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)“六個x”建設(shè),奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

在審計工作會議講話篇四

總結(jié)。

和安排,講得很全面、很具體,請各縣區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

一、發(fā)揮財政職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐。

零基預(yù)算、預(yù)算績效管理和“營改增”全面推行,專項資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大,財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式趨于多元化,預(yù)算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易,體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔(dān)當(dāng)和努力。

但是,我們也要清醒地認(rèn)識到財政經(jīng)濟(jì)工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風(fēng)險短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的局面沒有根本改變,傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱,新的增長動能尚未形成,發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快,財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多,資金籌措壓力越來越大。一方面,中央實(shí)施更加積極的財政政策,持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度,繼續(xù)完善“營改增”政策,清理基金、收費(fèi),原有的一些固化收入隨著政策的實(shí)施將無法保障。另一方面,落實(shí)市委五屆二次全會要求,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,補(bǔ)齊發(fā)展短板,持續(xù)改善民生,需要財政持續(xù)投入,財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預(yù)算任務(wù),且收入負(fù)增長,一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆K氖强h區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實(shí)不力。綜合治稅機(jī)制落的不實(shí),向外向上爭取項目資金積極性不強(qiáng),績效管理理念欠缺。這些問題,必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視,進(jìn)一步樹立共同理財理念,全力做好財政工作。

(一)多措并舉抓增收?!笆濉逼陂g,我市地方財政收入年均增長目標(biāo)是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標(biāo)為×%。今年考慮到減收因素較多,市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標(biāo)為×%。落實(shí)“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求,財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要,需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機(jī)制,夯實(shí)涉稅信息部門協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),著力形成各方聯(lián)動、責(zé)任明確、共抓收入的強(qiáng)大合力。要深化國地稅改革,加大力度實(shí)施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估,最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入,對承擔(dān)執(zhí)收職能的部門要落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格考核,并將任務(wù)完成情況與財政支持相掛鉤,確保應(yīng)收盡收,把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團(tuán)溝通對接力度,改進(jìn)石油開發(fā)費(fèi)征繳機(jī)制,促進(jìn)開發(fā)費(fèi)順利征繳,涉油縣區(qū)要積極主動跟進(jìn)。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式,挖掘增收潛力,增加財政收入。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)。

(二)全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要務(wù),緊緊圍繞五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先,要促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長。以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點(diǎn),全力以赴上項目、增投資、調(diào)結(jié)構(gòu),確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標(biāo)。市縣要按照確定的投資計劃和預(yù)算,落實(shí)財政投資,加快資金撥付。項目建設(shè)單位要落實(shí)自籌資金,抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機(jī),多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。要密切關(guān)注中省最新動態(tài)和相關(guān)政策措施,積極赴省進(jìn)京,加大爭跑力度,?!按媪俊薄U(kuò)“增量”,爭取更多項目資金和政策支持,堅決扭轉(zhuǎn)單純依靠財政的等靠要思想。其次,要推動工業(yè)增長。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施,全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項目建設(shè)以及國企改革,確保全市工業(yè)增加值增速達(dá)到×%。要不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策,大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植稅源,尤其要全面落實(shí)涉企收費(fèi)政策,堅決做到清單之外無收費(fèi)。第三,要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央×號文件精神,重點(diǎn)支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強(qiáng),大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。第四,要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善、旅游線路和紀(jì)念品開發(fā),促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實(shí)財政獎補(bǔ)政策,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快培育“四上”企業(yè),推進(jìn)市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊和個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、產(chǎn)轉(zhuǎn)法,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第五,要加大招商引資力度。貫徹落實(shí)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,配套完善要素保障、財稅獎補(bǔ)、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策,及時兌現(xiàn)落實(shí)到位,吸引更多新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(三)千方百計保民生。堅持落實(shí)“兩個×%”的要求,以辦好“人民幸福十件實(shí)事”為抓手,加大民生投入力度,努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準(zhǔn)脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策,足額落實(shí)財政配套補(bǔ)助資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保完成年度脫貧任務(wù)。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年,為了抓住棚改政策機(jī)遇期,市縣謀劃了一大批項目,通過政府購買服務(wù)方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細(xì)做實(shí)項目,及早報省級審批和銀行審查,爭取擴(kuò)大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款,各縣區(qū)要及時落實(shí)還本付息資金,按時歸還。凡不按時歸還的,市上將在新增貸款對接和相關(guān)基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能,加大力度推進(jìn)“×+×”三城聯(lián)創(chuàng),確保實(shí)現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo),提高城市環(huán)境質(zhì)量。建立完善資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和村組自我發(fā)展機(jī)制,統(tǒng)籌涉農(nóng)資金,捆綁集中使用,著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進(jìn)山水林田湖項目建設(shè)。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補(bǔ)助資金最多的項目,對加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。項目投資×億元,涉及×個縣區(qū),預(yù)計中省補(bǔ)助×億元左右,目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實(shí)施,多渠道籌集配套資金,夯實(shí)項目建設(shè)責(zé)任主體,保證項目建設(shè)成效。財政部門要牽頭協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn),確保2020年項目投資達(dá)到×億元以上。五是認(rèn)真落實(shí)財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新,不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平,增進(jìn)人民群眾福祉。

(四)改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強(qiáng)化財政、財務(wù)管理,深入推進(jìn)財政改革,切實(shí)用足、用活、用好有限的財政資金,發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”,就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金、當(dāng)年預(yù)算資金與上年結(jié)余資金、上級補(bǔ)助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本,集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金,切實(shí)解決職能交叉、多頭立項、重復(fù)建設(shè)、資金撒“胡椒面”等問題,使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點(diǎn)開展涉農(nóng)資金整合,并在縣區(qū)全面實(shí)施。財政部門要牽頭負(fù)責(zé),發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想,堅決把整合要求作為一項紀(jì)律,積極配合,大力支持,確保整合工作取得實(shí)效。二是“用活資金”,重點(diǎn)是盤活存量,創(chuàng)新投入機(jī)制。要推進(jìn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化,盤活趴在賬上的資金,并將清理與預(yù)算安排掛鉤,對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位,要減少或取消專項資金安排,引導(dǎo)部門多干事、快干事、干成事。要推進(jìn)專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革,探索實(shí)行“大專項+任務(wù)清單”管理方式,改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式,激勵縣區(qū)發(fā)展。要創(chuàng)新財政資金投入方式,對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金,建立以貼息、參股、風(fēng)險投資、以獎代補(bǔ)為主的投入機(jī)制,形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式,支持建立擔(dān)保機(jī)制,探索建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,發(fā)揮財政資金的吸附、引導(dǎo)功能,撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”,核心是完善監(jiān)管機(jī)制,發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想,堅決壓縮一般性支出和不必要開支,勤儉辦一切事情。要全面推行零基預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算約束,預(yù)算一經(jīng)確定,所有支出原則上一律在部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)中解決,堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,形成財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),督促部門單位嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定,切實(shí)用好財政資金。要全面推行績效預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合,讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預(yù)算管理,各級各部門要把好績效目標(biāo)設(shè)置關(guān)、評價關(guān),做到部門評價和財政重點(diǎn)評價全覆蓋,縣區(qū)今年要全面推行,通過績效預(yù)算管理,彌補(bǔ)財政資金效益短板問題。

二、強(qiáng)化審計監(jiān)督,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越保駕護(hù)航。

過去的一年,全市各級審計機(jī)關(guān)在提高財政資金使用效益、促進(jìn)項目建設(shè)、推進(jìn)依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面:一是審計監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權(quán)力運(yùn)行、重大項目建設(shè)、重點(diǎn)資金管理使用等方面查出有問題資金×億元,其中違規(guī)資金×億元,管理不規(guī)范資金×億元,有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進(jìn)行了審計,核減建安工程投資×億元,核減率達(dá)到×%。狠抓審計問題整改,×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個,預(yù)算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng),審計干部隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高,工作作風(fēng)、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。

但是,我們也要看到,當(dāng)前全市審計工作還存在一些突出問題,主要有三個方面:一是財政資金管理和稅費(fèi)征管不到位、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項目超概算問題仍然存在,個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強(qiáng)。二是審計問題整改不到位,個別單位對審計結(jié)果、審計建議不重視,審計整改措施不落實(shí),屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下對審計工作的要求,審計手段單一,審計質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。這些問題,各縣區(qū)、各部門都要高度重視,在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計工作者要正確認(rèn)識審計工作面臨的新形勢新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感,努力在新的起點(diǎn)上把全市審計工作推向更高水平。

(一)突出審計重點(diǎn)。市縣審計部門要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求,加快完善審計體系,積極推進(jìn)審計全覆蓋,重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作。一要加強(qiáng)追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成情況的審計。按照省委落實(shí)追趕超越的要求,市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實(shí)處,對完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康社會建設(shè)具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)完成、涉及項目建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行重點(diǎn)審計,查找突出問題,深入分析原因,落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任主體,提出整改意見和建議,促進(jìn)追趕超越政策措施的全面落實(shí)。二要加強(qiáng)對重大政策貫徹落實(shí)的跟蹤審計。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”、精準(zhǔn)脫貧、簡政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計,密切關(guān)注各項政策措施的執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果,及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題,及時揭示和反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題,加強(qiáng)綜合分析,提出有針對性和可操作性的建議,以審計“倒逼”政策落實(shí)、制度完善,確保政令暢通。三要加強(qiáng)對財政資金的審計。按照“財政資金運(yùn)用到哪里、審計就跟進(jìn)到哪里”的要求,抓住預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算管理和轉(zhuǎn)移支付三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)注預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性,推動建立健全規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。加強(qiáng)政府重點(diǎn)項目的同步跟蹤審計,以及政府投資項目的決算審計,堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計,厲行節(jié)約,規(guī)范管理,降低行政成本。四要加強(qiáng)民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用,對保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進(jìn)行審計監(jiān)督,瞄準(zhǔn)分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動跟進(jìn)、從嚴(yán)監(jiān)督,堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)問題,打通“保基本、兜底線、促公平”惠民政策落實(shí)的“最后一公里”,惠及人民群眾,當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財、依法理財?shù)那闆r,強(qiáng)化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域以及行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為,織緊看好權(quán)力的“籠子”,給權(quán)力涂上“防腐劑”,發(fā)揮好審計對權(quán)力的預(yù)警和約束作用。

(二)提高審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的綜合體現(xiàn),也是審計工作的生命線。一要強(qiáng)化審計人員的審計質(zhì)量意識、風(fēng)險意識和規(guī)范意識,努力提高審計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),打造適應(yīng)新形勢需要的一專多能、復(fù)合型審計人才。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動,實(shí)行審計工作綜合考評,建立審計人員工作成果檔案,調(diào)動審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握先進(jìn)審計技術(shù)的積極性。要貫徹落實(shí)好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,鼓勵審計干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質(zhì)量檢查、審計復(fù)核、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度,嚴(yán)格審計過程管理,將審計準(zhǔn)則、審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計過程的各個環(huán)節(jié),把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實(shí)施方案、收集審計證據(jù)、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環(huán)節(jié),嚴(yán)把依法審計、審計實(shí)施、審計復(fù)核、審計處理處罰關(guān)口,合理運(yùn)用好審計處理處罰的自由裁量權(quán),切實(shí)提高審計質(zhì)量。四要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深化審計改革,從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計,轉(zhuǎn)型為合法性審計與績效審計并重,在財政資金分配管理使用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關(guān)注績效,切實(shí)發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進(jìn)審計信息化建設(shè),推動信息共享,探索在審計實(shí)踐中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑,提高運(yùn)用信息技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。

(三)強(qiáng)化審計問題整改和結(jié)果運(yùn)用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn),必須建立和完善審計整改責(zé)任制,形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,被審計單位要認(rèn)真研究、積極整改,及時向?qū)徲嫴块T、同級政府或主管部門報告整改結(jié)果,并向社會公告,促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合,提高審計整改效果。二要深化審計結(jié)果的運(yùn)用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進(jìn)工作。對干部來說,既是一種監(jiān)督,也是一種愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門要認(rèn)真吸收審計部門的意見和建議,將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù),使審計結(jié)果用好、用活、用出實(shí)效。三要發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件,更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機(jī)關(guān)對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件,不僅要審深審?fù)福瑖?yán)肅處理,還要深入分析,找出癥結(jié),從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議,對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,要加強(qiáng)綜合分析研究,提出解決問題的對策。四要從嚴(yán)追究責(zé)任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責(zé)不到位問題要堅持從重從嚴(yán)處理。對重大審計項目的審計結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題,及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執(zhí)行審計決定的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)審計監(jiān)督權(quán)威性。

三、

今年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)極其繁重,各級財政、審計機(jī)關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局,嚴(yán)格履職盡責(zé),各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真做好新形勢下的財政、審計工作,積極支持配合,努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。

一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起主管財政、審計工作的責(zé)任,定期召開會議,聽取財政審計工作匯報,研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報,發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),彌補(bǔ)工作漏洞,促進(jìn)資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階。今年,審計機(jī)關(guān)將探索省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革,各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、保障外勤經(jīng)費(fèi)等方面繼續(xù)給予全力支持。

二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅、審計知識和有關(guān)政策法規(guī),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作,樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,自覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則,秉公辦事,圍繞全市發(fā)展大局和重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌考慮資金安排,對部門單位的資金申請必須認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合,建立信息共享機(jī)制,形成規(guī)范財政管理、依法加強(qiáng)審計工作的強(qiáng)大合力。

三是財政審計機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要采取多種方式加強(qiáng)財政、審計人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),學(xué)會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題,當(dāng)好政府的理財參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,財政、審計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要帶頭落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,更加注重依法理財、依法審計,嚴(yán)守工作紀(jì)律,樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。

同志們,做好今年的財政、審計工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要堅定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,全面完成今年財政、審計各項任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

按照會議安排。下面,我結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察工作講四點(diǎn)意見。

一、突出政治引領(lǐng),推進(jìn)全面從嚴(yán)管*治*在資金撥付、項目審計工作中,我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一直都是被拉攏和腐蝕的對象,如果腦子一糊涂,就很有可能被拉下水。黨委(黨組)只有堅持把*風(fēng)廉政建設(shè)作為財政審計工作的“生命線”來抓,才能把*風(fēng)廉政主體責(zé)任落實(shí)到財政、審計工作的全過程。因此,要牢固樹立“不抓*風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的工作理念,黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人帶頭做*風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。從思想和行動上把主體責(zé)任時時放在心上、牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上。作為單位一把手,要把*風(fēng)廉政建設(shè)工作當(dāng)成分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),旗幟鮮明地抓好落實(shí),經(jīng)常分析本單位廉政建設(shè)形勢,加強(qiáng)對黨員干部的日常教育、監(jiān)督和管理。加強(qiáng)干部隊伍自身建設(shè),不斷增強(qiáng)財政審計工作透明度,使權(quán)利在陽光下運(yùn)行,筑牢財政審計工作廉政防線,發(fā)揮好財政審計在反腐敗、促改革、保發(fā)展中的重要作用。

二、提高**站位,持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)財政審計是查處違紀(jì)違法案件的一項利器。特別是審計,通過正常的審計就可以發(fā)現(xiàn)一些腐敗問題的蛛絲馬跡,可以發(fā)現(xiàn)一些苗頭性的問題??h財政局、縣審計局要將過去好的機(jī)制、好的方法進(jìn)一步鞏固和發(fā)揚(yáng)光大,同時面對新的形勢、新的情況和特點(diǎn),積極謀劃如何更好發(fā)揮財政審計的監(jiān)督作用,助推全縣正風(fēng)肅紀(jì)工作。

一是抓好責(zé)任落實(shí)。責(zé)任落實(shí)是推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)的重要前提和有力保障。按照《正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化實(shí)施辦法》要求,**主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推動,要對將對貧項目資金管理使用、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼、違規(guī)使用“三*”經(jīng)費(fèi)和財政專項資金、私設(shè)“小金庫”及工作人員“吃空餉”等問題進(jìn)行監(jiān)督檢查,使正風(fēng)肅紀(jì)工作落到實(shí)處。

二是系統(tǒng)推進(jìn)工作。各主責(zé)部門要結(jié)合職能職責(zé)和工作內(nèi)容,把握重點(diǎn)環(huán)節(jié),細(xì)化分解任務(wù),出臺相關(guān)監(jiān)督檢查辦法,抓實(shí)抓牢著力點(diǎn)。要強(qiáng)化問題導(dǎo)向,聚焦突出問題,集中開展專項整治。要按照定期**問題線索的要求,定期排查梳理監(jiān)督范圍內(nèi)的問題線索,主動**縣紀(jì)委監(jiān)委。

三是從嚴(yán)懲貪治腐。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,堅定不移、精準(zhǔn)有序。按照**部署,今年是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理年,工作重點(diǎn)主要集中在查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,嚴(yán)肅查處扶貧領(lǐng)域貪污挪用、截留私分,優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng),雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等問題,對膽敢向扶貧資金財物“動奶酪”的嚴(yán)懲不貸。同時用好“四種**”,推動監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化,對黨員干部的苗頭性傾向性問題,抓早抓小,動輒則咎,防止小錯釀成大錯、違紀(jì)走向違法。進(jìn)一步完善容錯糾錯機(jī)制,積極為黨員干部澄清是非,堅決打擊誣告陷害行為,為集干凈與干事一身、勤政與廉政為一體的干部撐腰鼓勁。

三、強(qiáng)化制度建設(shè),推進(jìn)系統(tǒng)反腐標(biāo)本兼治按照**要求,縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)要到8個貧困村去開展“扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題”專題調(diào)研,目的在于織密制度“籠子”,防止同類問題反復(fù)發(fā)生。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級各部門要堅持做到謹(jǐn)慎用權(quán)、廉潔用權(quán)、公正用權(quán),堅持按程序辦事,加強(qiáng)人員管理,確保各項制度的落實(shí),做到一級抓一級,層層抓落實(shí),形成廉政建設(shè)人人有責(zé)的良好局面。特別是22個扶貧牽頭部門和22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要常態(tài)化研判分析,根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合監(jiān)管內(nèi)容,制定監(jiān)督檢查方案,要將關(guān)口前移,注重從違法違紀(jì)案件中汲取教訓(xùn)、分析原因、健全制度、堵塞漏洞,著力在行政審批、資源配置、行政執(zhí)法、資金管理、干部隊伍思想建設(shè)和組織建設(shè)等方面的制度建設(shè),有效促進(jìn)*風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的不斷深入,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,提高權(quán)力運(yùn)行的制度化規(guī)范化水平,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里。

四是強(qiáng)化廉政教育,營造清廉的政治文化各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣級各部門要把紀(jì)律教育貫穿財審和審計工作始終,多舉措強(qiáng)化廉政教育宣傳,分層、分批組織黨員干部參加職務(wù)犯罪庭審旁聽,參觀法紀(jì)教育基地。要著力積極預(yù)防,深化廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。加強(qiáng)村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代管制度落實(shí)的監(jiān)督檢查,鞏固“面對面”村務(wù)公開成效,深化“面對面”村務(wù)公開專項監(jiān)督工作,進(jìn)一步把監(jiān)督點(diǎn)位、整改跟蹤抓細(xì)抓實(shí),確保村務(wù)陽光運(yùn)行。強(qiáng)化科技監(jiān)督,緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”時代步伐,用好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺,推進(jìn)**網(wǎng)上運(yùn)行、實(shí)時監(jiān)督。用好大數(shù)據(jù)資源,準(zhǔn)確地把握“樹木”和“森林”的狀況。深化“互聯(lián)網(wǎng)+精準(zhǔn)扶貧代理記賬”管理模式,將扶貧資金使用結(jié)果向村民公開,使扶貧資金流向更加透明、安全,村務(wù)管理更加高效、務(wù)實(shí),扶貧項目監(jiān)督更加精準(zhǔn)、到位。

同志們,2019年我縣財政、審計工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以***指導(dǎo),全面貫徹***精神,主動作為,扎實(shí)工作,合力推動我縣財政、審計工作再上一個新的臺階。

在審計工作會議講話篇五

同志們:

這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》和的重要指示,總結(jié)20xx年審計工作,表彰全國審計系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者和優(yōu)秀審計項目,部署下一步審計工作。下面,我講五個問題。

一、關(guān)于20xx年工作20xx年。

我們緊緊圍繞黨和國家工作中心,依法履行審計監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)各項基礎(chǔ)建設(shè),取得良好成效。一年來,我們主要抓了以下工作:

(一)圍繞黨和國家的新要求,謀劃審計工作長遠(yuǎn)發(fā)展。黨中央、國務(wù)院高度重視審計工作,黨的xx屆三中、四中全會從全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的高度,對新形勢下加強(qiáng)審計監(jiān)督、完善審計制度、保障依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)提出了明確要求;《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》對強(qiáng)化審計的保障和監(jiān)督作用、健全審計工作的保障機(jī)制作出了具體規(guī)定。我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神,深入研究審計的定位和職能,努力轉(zhuǎn)化為工作目標(biāo)和思路。我們進(jìn)一步明確審計工作的總體要求,提出圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,始終堅持“兩手抓”,加大審計力度,積極發(fā)揮國家利益捍衛(wèi)者、公共資金守護(hù)者、權(quán)力運(yùn)行“緊箍咒”、反腐敗利劍和深化改革“催化劑”的作用。我們積極探索審計監(jiān)督全覆蓋的措施和途徑,明確要實(shí)現(xiàn)“有深度、有重點(diǎn)、有步驟、有成效”的全覆蓋,改進(jìn)審計方式,不斷提高審計質(zhì)量和水平。我們積極探索完善審計工作管理機(jī)制,強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),組織對地方各級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研,研究省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理和審計職業(yè)化建設(shè),努力推動全國審計“一盤棋”。

(二)依法履職盡責(zé),積極有效發(fā)揮審計作用。1至11月,全國審計近10萬個單位,提交審計報告和信息18萬多篇,促進(jìn)增收節(jié)支和挽回?fù)p失2400多億元,移送違法違紀(jì)案件線索2300多件,還協(xié)助有關(guān)部門查處了一批重特大腐敗案件;推動將審計發(fā)現(xiàn)問題納入相關(guān)部門和地方教育實(shí)踐活動整改內(nèi)容,促進(jìn)建立健全制度1700多項。一是對中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計,促進(jìn)政令暢通。圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,制定《關(guān)于切實(shí)發(fā)揮審計監(jiān)督作用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行的若干意見》,組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策貫徹落實(shí)情況的跟蹤審計。二是加強(qiáng)對財政管理和預(yù)算執(zhí)行情況的審計,推動財政提質(zhì)增效。深化預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計,持續(xù)關(guān)注政府預(yù)算體系和結(jié)構(gòu)、專項轉(zhuǎn)移支付清理整合、存量資金盤活、財政管理績效等問題,推動完善相關(guān)制度機(jī)制。圍繞貫徹中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求,制定加強(qiáng)公務(wù)支出和公款消費(fèi)審計、加強(qiáng)對奢華浪費(fèi)建設(shè)審計、加強(qiáng)公務(wù)用車制度改革審計等意見,加大專項審計力度。三是加大對經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行中風(fēng)險隱患的揭示力度,維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。在財政、金融、企業(yè)、資源環(huán)境和民生等審計中,注重揭示苗頭性、傾向性問題,及時提出防范和化解風(fēng)險的建議,并對政府性債務(wù)和重點(diǎn)商業(yè)銀行信貸投放情況進(jìn)行跟蹤審計。四是加強(qiáng)對重點(diǎn)民生資金和民生項目的審計,切實(shí)維護(hù)人民群眾根本利益。對保障性安居工程、農(nóng)林水事務(wù)、彩票、教育、醫(yī)療等資金和項目進(jìn)行了審計,高度關(guān)注“小官貪腐”等發(fā)生在群眾身邊的違法違紀(jì)問題,及時糾正侵害群眾利益問題。五是加強(qiáng)資源環(huán)境審計,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照國務(wù)院部署,組織全國審計機(jī)關(guān)對土地出讓收支和耕地保護(hù)情況進(jìn)行全面審計。對礦產(chǎn)資源、草原、林地、水資源等進(jìn)行專項審計,積極探索領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計。六是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,促進(jìn)更好履職盡責(zé)。頒布實(shí)施《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計實(shí)施細(xì)則》,全國審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人,查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元,有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,促進(jìn)健全責(zé)任追究和問責(zé)機(jī)制。

(三)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,努力提升審計工作效率。我們立足實(shí)踐需要,與時俱進(jìn)創(chuàng)新審計方式方法。一是創(chuàng)新組織方式。全國土地出讓收支和耕地保護(hù)情況審計中,在總結(jié)以往大項目審計多兵種、大兵團(tuán)作戰(zhàn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,探索統(tǒng)籌調(diào)配人員、統(tǒng)一編組、扁平化管理的新型組織方式;在一些行業(yè)性或區(qū)域性項目審計中,積極整合各專業(yè)、各層級審計資源,大大增強(qiáng)了審計的整體性和宏觀性。二是創(chuàng)新技術(shù)方法。加大數(shù)據(jù)集中和分析力度,探索審計運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑,構(gòu)建國家審計數(shù)據(jù)中心,推廣“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的數(shù)字化審計方式,精確定位、精準(zhǔn)發(fā)力,有效提高了審計質(zhì)量和效率。三是創(chuàng)新審計理論。加強(qiáng)對審計發(fā)展規(guī)律的總結(jié)和提煉,深入開展對中國特色社會主義審計發(fā)展歷程、審計理論、審計制度等方面研究,對審計本質(zhì)、功能定位和職能作用的認(rèn)識不斷深化。

(四)從嚴(yán)管理審計隊伍,堅定不移打造審計鐵軍。堅持以品德為核心、作風(fēng)為基礎(chǔ)、能力為重點(diǎn)、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。堅持上下結(jié)合,市縣審計機(jī)關(guān)扎實(shí)開展第二批教育實(shí)踐活動;審計署和各省級審計機(jī)關(guān)在抓好第一批活動整改及成果鞏固的基礎(chǔ)上,結(jié)合對市縣審計機(jī)關(guān)教育實(shí)踐活動的指導(dǎo),積極聽取意見建議,進(jìn)一步完善相關(guān)措施。二是堅決落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。各級審計機(jī)關(guān)黨組制定了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的具體措施,嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、保密紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律,加強(qiáng)了管理、健全了制度。三是加強(qiáng)審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。根據(jù)形勢變化和發(fā)展要求,對審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)行專題研究,提出加強(qiáng)審計署領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、紀(jì)律、作風(fēng)、能力建設(shè)要求,改進(jìn)選拔任用和考核激勵機(jī)制。積極與地方黨委、政府溝通,研究共同做好干部推薦和考察等工作,地方審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。四是加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。審計署舉辦培訓(xùn)班57期、培訓(xùn)4300多人次,注重運(yùn)用案例教學(xué)、模擬實(shí)驗室、送教上門等方式,不斷提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。采取不同層級審計機(jī)關(guān)干部交流掛職、全國性審計項目混合編組等方式,加強(qiáng)對干部的實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)。各地也加大了培訓(xùn)力度。

二、關(guān)于當(dāng)前形勢和審計工作的總體思路。

做好新時期的審計工作,必須明確我們處在一個什么樣的時代,我們的中心任務(wù)是什么,應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用,還有哪些需要改進(jìn)的地方,進(jìn)而明確我們的思路、目標(biāo),有針對性地開展審計工作,更好地發(fā)揮審計作用。

(一)要認(rèn)清形勢,增強(qiáng)審計工作服務(wù)大局的自覺性和主動性。中央在深刻分析國際國內(nèi)形勢的基礎(chǔ)上,作出我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的科學(xué)論斷。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對我國當(dāng)前所處歷史方位的新認(rèn)識,是基于“兩個沒有改變”和“兩個改變”作出的重要判斷,即沒有改變我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,改變的是重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件;沒有改變我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面,改變的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展規(guī)律的新把握,持續(xù)30多年高速增長后,我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)是對發(fā)展路徑的新探索,要以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,大力推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費(fèi)心理分析,更加注重引導(dǎo)社會預(yù)期,更加注重加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能,更加注重加強(qiáng)教育和提升人力資本素質(zhì),更加注重建設(shè)生態(tài)文明,更加注重科技進(jìn)步和全面創(chuàng)新。

做好新時期的審計工作,要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央的認(rèn)識和判斷上來,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),不斷增強(qiáng)審計工作的主動性和適應(yīng)性。要充分認(rèn)識依法履行審計職責(zé),推動中央宏觀政策措施落實(shí)、促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的任務(wù)更加艱巨;推動全面創(chuàng)新、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的任務(wù)更加艱巨;維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨;維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全、促進(jìn)防范和化解風(fēng)險的任務(wù)更加艱巨;推動環(huán)境保護(hù)和資源能源節(jié)約利用、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)更加艱巨;推動完善體制機(jī)制、促進(jìn)全面深化改革的任務(wù)更加艱巨;推動反腐倡廉建設(shè)、促進(jìn)依法治國的任務(wù)更加艱巨。我們要增強(qiáng)緊迫感和使命感,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,勇于開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn)抓好審計工作。

(二)要明確定位,深刻理解審計的基石和重要保障作用。黨的xx屆四中全會進(jìn)一步明確了審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督制度建設(shè),增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效?!秶鴦?wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》提出,要發(fā)揮審計促進(jìn)國家重大決策部署落實(shí)的保障作用,強(qiáng)化審計的監(jiān)督作用。對于中央精神和要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,關(guān)鍵是要進(jìn)一步明確審計的定位和職能作用。要深刻認(rèn)識到,國家審計作為黨和國家監(jiān)督體系的組成部分,具有預(yù)防、揭示和抵御的“免疫系統(tǒng)”功能,通過對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督,摸清真實(shí)情況、揭示風(fēng)險隱患、反映突出問題和體制機(jī)制性障礙,并推動及時有效解決,是提升國家治理能力的重要力量,是實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的基石和重要保障。這是我們不斷探索審計發(fā)展規(guī)律,對國家審計的制度屬性、法律地位和職能作用認(rèn)識的深化。這一認(rèn)識,有助于我們正確把握國家審計的定位,更好地落實(shí)四中全會精神和國務(wù)院要求,適應(yīng)全面深化改革和依法治國的需要,依法履職盡責(zé)。

(三)要破解難題,進(jìn)一步明確審計工作發(fā)展方向。面對新形勢和新要求,我們還存在著不少差距和不足,主要是:思想觀念不適應(yīng),如有的同志對審計本質(zhì)的認(rèn)識不深刻,仍停留在單純的事后“查賬”層面,站位不高,視野不寬;能力素質(zhì)不適應(yīng),特別是國家政策措施落實(shí)跟蹤審計、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、自然資源資產(chǎn)離任審計等涉及方方面面,我們的知識結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)能力還有較大差距;審計管理不適應(yīng),面對審計監(jiān)督全覆蓋的要求,審計任務(wù)重與力量不足的矛盾更為突出,上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)方式還有待改進(jìn),審計計劃、資源整合、組織實(shí)施、內(nèi)部管理等都需要完善;制度保障不適應(yīng),一些審計法規(guī)制度滯后,亟待建立完善;技術(shù)方法不適應(yīng),審計信息化建設(shè)和數(shù)字化審計方法的推廣應(yīng)用力度還需進(jìn)一步加大;干部作風(fēng)不適應(yīng),依法審計、文明審計、廉潔審計還存在差距。這些問題是制約審計更好發(fā)揮作用的癥結(jié)所在,既是差距,也是潛力。破解這些難題,既是我們今后工作的重點(diǎn),也是努力的目標(biāo),各級審計機(jī)關(guān)要緊緊圍繞黨和國家工作中心,依法積極主動作為,推動審計工作邁上新臺階。

當(dāng)前,審計工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照黨的、xx屆三中、四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計工作的意見》要求,加大改革創(chuàng)新力度,進(jìn)一步完善審計制度,依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán),大力推進(jìn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源、領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計監(jiān)督全覆蓋,促進(jìn)全面深化改革和依法治國,充分發(fā)揮國家審計的基石和重要保障作用。

總體要求是,嚴(yán)格按照法律規(guī)定和黨中央、國務(wù)院要求,從審計財政財務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益性入手,緊緊圍繞“反腐、改革、法治、發(fā)展”,堅持一手抓重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)、重大風(fēng)險隱患、重大履職盡責(zé)不到位等問題的查處,一手抓促進(jìn)深化改革、推進(jìn)法治、提高績效,用“反腐”、“改革”的雙引擎,驅(qū)動“發(fā)展”這艘巨輪在“法治”的航道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

總體原則是,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),適應(yīng)改革發(fā)展新要求,堅持依法審計、實(shí)事求是。當(dāng)前尤其要在“保發(fā)展、促反腐”上積極主動發(fā)揮作用。審計中,要?dú)v史地、辯證地、客觀地看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些問題,既不能以現(xiàn)在的制度規(guī)定去衡量以前的老問題,也不能用過時的制度規(guī)定來衡量當(dāng)前的創(chuàng)新事項。對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及亂作為、假作為、不作為等重大履職盡責(zé)不到位問題,要堅決查處,絕不姑息;對突破原有制度和規(guī)定的創(chuàng)新舉措或應(yīng)變措施,只要符合改革方向,有利于科學(xué)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生,有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、利長遠(yuǎn),有利于整合資源、提高績效、集中力量辦大事,有利于生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù),有利于科技創(chuàng)新、增強(qiáng)發(fā)展后勁,有利于化解矛盾、防范風(fēng)險,就要予以支持,并促進(jìn)總結(jié)完善,推動形成新的制度規(guī)定;對深化改革、探索創(chuàng)新中出現(xiàn)的一般性不規(guī)范行為和工作失誤,要從促進(jìn)提高規(guī)范的角度,及時予以提示提醒,促進(jìn)改進(jìn)完善;對審計中發(fā)現(xiàn)不適應(yīng)甚至阻礙穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的制度規(guī)章、體制機(jī)制,要主動揭示反映,提出改進(jìn)完善的建議。

三、關(guān)于20xx年的審計工作。

按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署和的指示精神,20xx年的審計工作要圍繞穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),突出審計重點(diǎn),加大審計力度,提高審計實(shí)效,切實(shí)做到“六個貫穿始終”:

——把維護(hù)人民群眾根本利益貫穿始終。審計中要牢牢把握維護(hù)人民群眾根本利益這個根本目標(biāo),始終關(guān)注群眾利益維護(hù)、社會事業(yè)發(fā)展、公共制度建設(shè)等情況,更加注重保障基本民生,更加關(guān)注低收入群眾生活,促進(jìn)公共資源、公共資產(chǎn)、公共服務(wù)公平合理配置,推動實(shí)現(xiàn)社會公平正義?!淹苿右婪ㄖ螄灤┦冀K。審計中要緊緊圍繞四中全會關(guān)于全面推進(jìn)依法治國的重大部署,始終關(guān)注法律法規(guī)的執(zhí)行情況,揭示有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,促進(jìn)依法行政;反映法律法規(guī)不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題,提出加強(qiáng)法治建設(shè)的意見建議。

——把促進(jìn)深化改革貫穿始終。審計中要緊緊圍繞三中全會關(guān)于全面深化改革的重大部署,始終關(guān)注改革措施的實(shí)施進(jìn)度和協(xié)調(diào)配合情況,關(guān)注體制性機(jī)制性問題,積極提出解決突出問題和推進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的建議,發(fā)揮深化改革“催化劑”作用?!淹苿诱呗鋵?shí)貫穿始終。審計中要把監(jiān)督檢查國家重大政策措施和宏觀調(diào)控部署落實(shí)作為重要內(nèi)容,始終關(guān)注重大項目落地、重點(diǎn)資金保障、重大政策落實(shí)情況,及時反映新情況新問題,發(fā)揮政策落實(shí)“督查員”作用。

——把維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全貫穿始終。審計中要充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“安全員”作用,始終關(guān)注財政、政府性債務(wù)、金融等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險隱患,關(guān)注風(fēng)險發(fā)生發(fā)展的趨勢,防止風(fēng)險交叉?zhèn)鲗?dǎo),防范系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險?!淹七M(jìn)反腐倡廉建設(shè)貫穿始終。對重大違法違紀(jì)問題,要重拳出擊,一查到底。要查源頭、查原因、查責(zé)任、查后果,深入研究分析腐敗案件發(fā)生的規(guī)律,推動建立完善不敢腐、不能腐的制度機(jī)制,發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。

20xx年要著力抓好以下幾項重點(diǎn)工作:

一是加大對中央重大政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計力度。要持續(xù)組織對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險政策措施落實(shí)情況的跟蹤審計,切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”作用。審計中要避免面面俱到,重點(diǎn)檢查穩(wěn)增長政策措施落實(shí)情況,對涉及面廣、資金量大、落實(shí)難度大的水利、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進(jìn)行全過程跟蹤審計,保障政策落地生根。同時,關(guān)注行政審批、簡政放權(quán)、放管結(jié)合等改革推進(jìn)情況,促進(jìn)建立有利于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境。

二是深化財政審計。要把財政審計的著力點(diǎn)放到促進(jìn)提高公共資金績效上。要促進(jìn)盤活存量,重點(diǎn)關(guān)注各級財政資金該投未投、該用未用、使用績效低下等問題,關(guān)注存量資金的成因和結(jié)構(gòu),促進(jìn)存量資金盡快落實(shí)到項目和發(fā)揮效益。要促進(jìn)優(yōu)化增量,不僅關(guān)注財政收入的真實(shí)性,更要關(guān)注財政支出的合規(guī)性和績效,嚴(yán)肅查處虛報冒領(lǐng)、騙取套取、截留侵占等問題,促進(jìn)資金安全規(guī)范高效使用。要促進(jìn)提高行政運(yùn)行績效,持續(xù)關(guān)注中央八項規(guī)定精神和國務(wù)院“約法三章”要求落實(shí)情況,特別是對清理辦公用房中出現(xiàn)的大量空置、停止新建政府性樓堂館所后出現(xiàn)的“爛尾樓”等新情況新問題,要積極提出對策建議,防止出現(xiàn)損失浪費(fèi)。

三是加強(qiáng)民生審計。保障和改善民生,既關(guān)系人民群眾的切身利益,也是增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長拉動力的需要。民生審計要堅持縱向到底,循著資金流向走,從政策要求、預(yù)算安排、資金撥付一直追蹤到項目、追蹤到個人,確保群眾真正從中受益。審計署將統(tǒng)一組織全國審計機(jī)關(guān)對基本養(yǎng)老保險基金進(jìn)行全面審計,摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難、問題和風(fēng)險,提出對策建議,為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據(jù),請各地做好思想、工作和人力上的充分準(zhǔn)備;繼續(xù)開展全國保障性安居工程跟蹤審計和農(nóng)林水專項資金審計。各地也要結(jié)合實(shí)際,加大對最低生活保障、“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、扶貧、救災(zāi)、就業(yè)等民生資金和項目的審計力度。

四是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要貫徹落實(shí)兩辦規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則,努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限,突出審計重點(diǎn)。對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任、結(jié)構(gòu)調(diào)整責(zé)任、防范化解風(fēng)險責(zé)任、環(huán)境保護(hù)責(zé)任、民生改善責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。對國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員,重點(diǎn)監(jiān)督檢查其承擔(dān)的貫徹中央政策措施責(zé)任、經(jīng)營管理責(zé)任、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級責(zé)任、風(fēng)險管控責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展責(zé)任、廉政建設(shè)責(zé)任等。要切實(shí)做好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與專項審計的統(tǒng)籌結(jié)合,全面推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任同步審計,提高審計效率。

五是抓好投資審計。在投資審計中,一方面要圍繞優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、加快投資領(lǐng)域改革,關(guān)注政府投資的規(guī)劃布局和投向結(jié)構(gòu)、計劃下達(dá)和資金使用、建設(shè)管理和投資效益,促進(jìn)發(fā)揮政府投資對結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)作用。另一方面要加大對重大政府投資項目的審計力度,著力關(guān)注招投標(biāo)、物資采購、投資控制、土地征用、環(huán)境保護(hù)、工程質(zhì)量等方面存在的突出問題,切實(shí)審深審?fù)福苿蛹皶r完善制度、加強(qiáng)管理和堵塞漏洞。審計署將組織對部分高速公路進(jìn)行審計,各地要堅持量力而行、盡力而為的原則,作出合理安排。

六是深入推進(jìn)資源環(huán)境審計。圍繞中央關(guān)于源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的要求,加強(qiáng)對資源管理、污染治理和環(huán)境保護(hù)等情況的審計。審計署將繼續(xù)對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用保護(hù)情況進(jìn)行審計,關(guān)注相關(guān)政策落實(shí)、礦業(yè)權(quán)管理、資金征管等情況,重點(diǎn)揭示違法違紀(jì)、破壞環(huán)境等問題,維護(hù)國有權(quán)益和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。落實(shí)三中全會要求,開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點(diǎn),深入研究審計內(nèi)容、重點(diǎn)、方法和評價指標(biāo)體系等。各地要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,不斷深化資源環(huán)境審計,力爭取得更好成效。關(guān)于審計署統(tǒng)一組織的審計項目計劃和對地方審計工作的指導(dǎo)意見,已提交會議討論,請大家認(rèn)真研究,提出修改意見,正式文件下發(fā)后要認(rèn)真遵照執(zhí)行。

四、關(guān)于健全完善審計制度機(jī)制。

在新的時代承擔(dān)新的使命,必須健全完善審計制度機(jī)制,以改革創(chuàng)新的精神推動各項工作,始終保持審計工作活力,激發(fā)審計工作創(chuàng)造力,著力提高審計效率,全面提升審計能力。

(一)堅持統(tǒng)籌謀劃,完善審計制度法規(guī)體系。要立足當(dāng)前、放眼未來,在管根本、管長遠(yuǎn)上下功夫。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計。要深入落實(shí)四中全會精神和國務(wù)院要求,緊緊圍繞完善審計制度、保障依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)、推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋等各項部署,“審大小而圖之,酌緩急而布之,連上下而通之,衡內(nèi)外而施之”,統(tǒng)籌考慮當(dāng)前與長遠(yuǎn)、內(nèi)部與外部、全局與細(xì)節(jié),推進(jìn)審計法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)的修訂,著手制定審計工作發(fā)展“十三五”規(guī)劃、審計全覆蓋實(shí)施辦法,切實(shí)搞好頂層設(shè)計,保障審計事業(yè)穩(wěn)步前行。

二是明確實(shí)施路徑。要切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步解放思想,以自我革命的勇氣和胸懷,扎實(shí)推進(jìn)制度建設(shè)。要加快構(gòu)建國家審計指南體系,促進(jìn)審計規(guī)范化建設(shè);研究制定推進(jìn)審計職業(yè)化建設(shè)的相關(guān)辦法,提升審計能力和素質(zhì);研究制定電子數(shù)據(jù)歸集、管理、運(yùn)用的系列辦法,不斷適應(yīng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下審計工作需要;按照完善審計制度的要求,深入研究強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的措施辦法。

三是秉持法治精神。要強(qiáng)化法治思維,堅持法治原則,始終把牢審計質(zhì)量這條“生命線”,嚴(yán)格依法規(guī)范審計行為。要堅持審計職責(zé)權(quán)限法定,嚴(yán)格在法定范圍內(nèi)開展審計工作,既不能喪失職守不作為,也不能超越權(quán)限亂作為,做到履職到位不缺位、盡責(zé)依法不越界。要堅持審計程序法定,嚴(yán)格執(zhí)行法定的審計程序,并適應(yīng)審計實(shí)踐發(fā)展需要,不斷完善相關(guān)制度和操作規(guī)程,使審計工作有章可循、有規(guī)可依。

要堅持審計方式法定,從審計財政財務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益入手,嚴(yán)格規(guī)范審計取證、審計查詢審批、審計底稿編寫、審計項目審理等行為,嚴(yán)格規(guī)范審計報告出具、審計決定下達(dá)、案件線索移送、審計結(jié)果公告和審計發(fā)現(xiàn)問題整改等事項。要堅持審計標(biāo)準(zhǔn)法定,法定審計事項必須審深審?fù)浮⑷鐚?shí)報告,嚴(yán)格依照法定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理處罰,否則就會在客觀上充當(dāng)違法違紀(jì)違規(guī)者的“保護(hù)傘”。要堅決糾正應(yīng)付式、走過場,形式化、花架子式的審計。據(jù)反映,個別縣審計局,十幾名業(yè)務(wù)人員一年審計幾百個甚至近千個項目和單位,有的要求縣審計局在一個月甚至一周內(nèi),完成對幾十名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、科局長的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計!這種看似熱熱鬧鬧的“審計”實(shí)則毫無意義,有的甚至是在借審計之名“掩護(hù)”過關(guān),這是對黨的事業(yè)、對法律、對歷史、對干部極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)!這種情況在有的基層審計機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和固定資產(chǎn)投資審計中較為突出,希望各地高度重視、堅決糾正!

要堅持審計保障法定。凡使用、管理公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的單位和個人,履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須依法接受、配合、支持審計,為審計機(jī)關(guān)依法履職盡責(zé)提供保障。

(二)改進(jìn)技術(shù)方法,推進(jìn)審計信息化建設(shè)。要適應(yīng)信息化快速發(fā)展的需要,加快以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計信息化建設(shè)。一是數(shù)據(jù)歸集要“全”。加大相關(guān)制度規(guī)定的推進(jìn)落實(shí)力度,推動有關(guān)方面依法定期報送電子數(shù)據(jù),加大多行業(yè)、多部門數(shù)據(jù)的分類歸集,在審計署和省級審計機(jī)關(guān)逐步建立審計數(shù)據(jù)中心。

二是數(shù)據(jù)分析要“深”。要依托大數(shù)據(jù)分析平臺,加大業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)與財務(wù)數(shù)據(jù)、單位數(shù)據(jù)與行業(yè)數(shù)據(jù)以及跨行業(yè)、跨領(lǐng)域數(shù)據(jù)的綜合比對和分析,切實(shí)提高“總體分析、系統(tǒng)研究、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核實(shí)”的數(shù)字化審計水平,努力實(shí)現(xiàn)國家審計從單點(diǎn)審計向多點(diǎn)審計過渡、從離散審計向連續(xù)審計過渡、從局部審計向整體審計過渡、從微觀審計向宏觀審計過渡、從部分審計向全覆蓋審計過渡。

三是技術(shù)應(yīng)用要“新”。要創(chuàng)新電子審計技術(shù),探索應(yīng)用“云計算”、數(shù)據(jù)挖掘、模擬仿真、智能分析等新興技術(shù),不斷完善審計綜合作業(yè)平臺、審計指揮中心和分中心、審計模擬仿真實(shí)驗室等,努力實(shí)現(xiàn)審計指揮一體化、審計數(shù)據(jù)一體化、審計業(yè)務(wù)一體化、審計模式一體化和審計保障一體化。

(三)推動資源整合,實(shí)現(xiàn)審計管理創(chuàng)新。創(chuàng)新審計管理,核心是優(yōu)化審計資源配置,加大資源整合力度,提升整體工作效能。一是要優(yōu)化內(nèi)部組織機(jī)構(gòu),提高規(guī)劃和指導(dǎo)能力。審計署對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化,要在此基礎(chǔ)上,著力構(gòu)建高效規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制,盡快發(fā)揮應(yīng)有作用。各級審計機(jī)關(guān)也要根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際情況,合理調(diào)整優(yōu)化工作機(jī)構(gòu),切實(shí)提升運(yùn)轉(zhuǎn)效能。

二是要科學(xué)配置審計力量,組建富有戰(zhàn)斗力的審計團(tuán)隊。加強(qiáng)不同專業(yè)間的融合,打破分工界限,注重審計組人員能力和結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢互補(bǔ),著力打造具備查核問題、分析研究、計算機(jī)應(yīng)用、審計管理等方面能力的審計一線團(tuán)隊。

三是要統(tǒng)籌安排審計項目,發(fā)揮整體合力。各級審計機(jī)關(guān)要在計劃安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在審計內(nèi)容上相互呼應(yīng),在實(shí)施時間上前后銜接。對涉及全局的重大審計項目,在堅持統(tǒng)一審計方案、統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計報告、統(tǒng)一審計公告的基礎(chǔ)上,靈活運(yùn)用“上審下”、“交叉審”、統(tǒng)一編組、扁平化管理等行之有效的組織方式,既保障審計的獨(dú)立性,又提高工作效率。

四是要推動審計管理機(jī)制創(chuàng)新,切實(shí)強(qiáng)化上級審計機(jī)關(guān)對下級審計機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)。深入研究強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容、方式和路徑,積極推進(jìn)省以下審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗,探索符合實(shí)際、增強(qiáng)實(shí)效的路子。

(四)強(qiáng)化審計理論的指導(dǎo)地位,扎實(shí)推進(jìn)審計理論創(chuàng)新。審計理論既是對審計實(shí)踐經(jīng)驗的總結(jié)和提煉,又是審計實(shí)踐發(fā)展的指引。從當(dāng)前情況看,審計理論在一定程度上滯后實(shí)踐、脫離實(shí)踐,甚至誤導(dǎo)實(shí)踐,必須花大氣力加以改進(jìn)和加強(qiáng)。一是要堅持正確方向,突出中國特色。審計理論研究必須以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),立足于中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,立足于中國審計產(chǎn)生發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,深化認(rèn)識、深度研究、把握規(guī)律,加強(qiáng)總結(jié)、提煉和升華。

二是要貼近實(shí)踐,服務(wù)實(shí)踐。審計工作是實(shí)踐性很強(qiáng)的工作,審計理論研究要把著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上,善于從實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題,到實(shí)踐中去尋找解決問題的辦法;善于開拓創(chuàng)新,用理論研究的新理念、新成果引領(lǐng)和推動審計實(shí)踐不斷向前發(fā)展。

三是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全員參與。搞好審計理論研究,需要全體審計人員共同參與、共同努力,絕不能僅看作是審計科研單位、科研人員的事。審計機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,精心組織,帶頭研究,營造良好的研究氛圍。各級審計科研單位、審計學(xué)會和相關(guān)院校要搭建平臺,切實(shí)發(fā)揮好理論研究的橋梁、紐帶和骨干作用,做好理論研究規(guī)劃、組織實(shí)施和隊伍建設(shè),要凝聚一批在國內(nèi)外有影響的知名審計理論專家,形成一大批貼實(shí)際、接地氣的理論研究骨干,培養(yǎng)一批科研教學(xué)兼?zhèn)?、熟悉審計工作?shí)踐的學(xué)科帶頭人。

五、關(guān)于加強(qiáng)審計隊伍建設(shè)。

依法履行審計監(jiān)督職責(zé),推動體制機(jī)制創(chuàng)新,關(guān)鍵在人。各級審計機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要從事業(yè)發(fā)展出發(fā),把干部的培養(yǎng)放在全部工作的首位,關(guān)心、愛護(hù)審計干部,使廣大審計人員不斷增強(qiáng)責(zé)任意識,提高綜合素質(zhì),積累實(shí)踐經(jīng)驗,完善知識結(jié)構(gòu),提升能力素質(zhì),更好地適應(yīng)新時期審計工作的需要。怎么關(guān)心審計干部?如何培養(yǎng)審計干部?當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抓好以下幾個方面:

(一)要鍛造優(yōu)良的政治品質(zhì)。審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分,從事審計工作必須胸懷全局、登高望遠(yuǎn),審計干部必須置身于黨和國家事業(yè)發(fā)展大局中思考問題、處理問題,這就要求我們必須具有優(yōu)良的政治品質(zhì),切實(shí)承擔(dān)起責(zé)任使命,為黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。一是要堅定理想信念。這是每一名黨員干部的精神支柱,是精神上的“鈣”。堅定理想信念,就要有強(qiáng)烈的精神追求,絕對忠誠于黨、忠誠于人民。具體到審計機(jī)關(guān),就是要忠誠于審計事業(yè),以揭示問題、查處案件、善于諫言為人生追求,以攻堅、奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)為人生價值,做一名無愧于黨、無愧于時代、無愧于人生的審計干部。二是要有強(qiáng)烈的大局意識。審計監(jiān)督不是一項部門工作。審計人員要始終堅持服務(wù)大局,立足于推動完善國家治理和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,想問題、做決策、抓工作,切實(shí)履職盡責(zé),當(dāng)好黨委、政府的參謀;絕不能一葉障目,陷于一時一事,孤立、片面地看問題。要始終堅持服從大局,從整體和全局利益出發(fā),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級審計機(jī)關(guān)的安排部署,做到統(tǒng)一步調(diào)、服從指揮,上下呼應(yīng)、協(xié)調(diào)配合,真正使全國審計成為“一盤棋”;絕不能各打“小算盤”,有“地盤”意識、搞局部利益,那樣會滿盤皆輸?shù)?!三是要弘揚(yáng)奉獻(xiàn)精神。奉獻(xiàn)是一種純潔高尚的境界和無私無我的熱愛,也是一種巨大的精神收獲、人格升華和靈魂凈化!當(dāng)然也是一個人走向成功的階梯。在新的形勢下,我們要更加勤勉敬業(yè),更加恪盡職守,更加激情投入,在奉獻(xiàn)中體現(xiàn)人生價值。要注重宣傳審計戰(zhàn)線的好人好事,弘揚(yáng)審計精神,傳播正能量,鼓勵審計人員奮發(fā)有為、積極向上。

(二)要錘煉精湛的業(yè)務(wù)本領(lǐng)。審計工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,要求審計人員具備過硬的基本功。不僅要會查賬,更要能透過現(xiàn)象看本質(zhì);不僅要會審數(shù)據(jù),更要通過數(shù)據(jù)找規(guī)律;不僅要精通財務(wù),更要熟悉政策;不僅要善于發(fā)現(xiàn)問題,更要善于推動解決問題;不僅要“一?!?,更要“多能”。一是要嚴(yán)把入口關(guān)。研究制定審計機(jī)關(guān)招錄人員加試辦法,確保新招錄人員具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,并探索在專業(yè)性強(qiáng)的職位實(shí)行聘任制。提任和轉(zhuǎn)任審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,原則上應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)、法律、管理等工作背景。在這方面,上級審計機(jī)關(guān)要幫助下級審計機(jī)關(guān)把好關(guān)。二是要強(qiáng)化培訓(xùn)提高素質(zhì)。完善審計職業(yè)教育培訓(xùn)體系,加大案例教學(xué)、審計模擬實(shí)驗室及網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)平臺的應(yīng)用和推廣力度,不斷提升審計人員的實(shí)戰(zhàn)技能。加大對黨紀(jì)國法、中央方針政策、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、有關(guān)行業(yè)法律法規(guī)和最新動態(tài)等方面知識的培訓(xùn)力度,拓展思路、開闊視野。三是要多崗位鍛煉和培養(yǎng)審計人員。要加大干部交流輪崗力度,優(yōu)化干部考核、選拔任用和激勵機(jī)制,逐步形成優(yōu)勢互補(bǔ)、梯次合理的人才隊伍。四是要推動提升綜合分析能力。審計人員既要敢于和善于發(fā)現(xiàn)問題,更要能夠深挖產(chǎn)生問題的深層次原因,研究形成的客觀后果,積極推動加強(qiáng)制度建設(shè),從根本上解決問題,切實(shí)提高審計成果利用的層次和水平。

(三)要打造過硬的紀(jì)律作風(fēng)??傮w上看,審計隊伍紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬,但也有個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識不強(qiáng)、辦法不多、力度較弱;有的違反審計工作紀(jì)律,有的執(zhí)行廉政紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律、組織人事紀(jì)律不嚴(yán)格;有的違反中央八項規(guī)定精神,有的履職盡責(zé)不到位。為打造過硬紀(jì)律作風(fēng),審計署決定,把20xx年作為深化紀(jì)律執(zhí)行年,集中抓好“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育,切實(shí)鞏固教育實(shí)踐活動成果。

一是要嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。要從嚴(yán)肅黨內(nèi)生活做起,加強(qiáng)各級審計機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和基層黨組織建設(shè),堅決反對庸俗化、娛樂化、形式化、表象化的黨內(nèi)生活傾向,實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在學(xué)習(xí)貫徹中央精神、深化干部教育、保障審計實(shí)施等方面的作用。

二是要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。審計人員要嚴(yán)守法紀(jì)不逾矩,嚴(yán)格遵守并模范履行黨章和憲法的要求,堅守黨紀(jì)國法和道德品質(zhì)“兩條底線”,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、保密紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律;始終牢記廉政紀(jì)律是審計工作的“高壓線”,嚴(yán)格遵守“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律等廉政規(guī)定,真正做到清白做人、干凈做事。對違反紀(jì)律的,要嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。

三是堅持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。審計人員要堅守“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計人員核心價值觀,勇于擔(dān)當(dāng),無私無畏,進(jìn)一步樹立“實(shí)、高、新、嚴(yán)、細(xì)”的工作作風(fēng),力戒“庸懶散”、“驕嬌暮”,做到以責(zé)立志、以德立身、以能立業(yè)、以行立信。

同志們,新的時代賦予審計機(jī)關(guān)新的使命,我們一定要在領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識,銳意進(jìn)取,改革創(chuàng)新,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),肩負(fù)起時代賦予我們的光榮使命,在全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國的偉大實(shí)踐中,做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

在審計工作會議講話篇六

總結(jié)。

和安排,講得很全面、很具體,請各縣區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:

零基預(yù)算、預(yù)算績效管理和“營改增”全面推行,專項資金管理和結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理力度加大,財政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式趨于多元化,預(yù)算管理和統(tǒng)籌調(diào)度資金的能力有了新提升。所以說這些成績來之不易,體現(xiàn)了廣大財稅干部的擔(dān)當(dāng)和努力。

但是,我們也要清醒地認(rèn)識到財政經(jīng)濟(jì)工作面臨的突出矛盾和問題。一是財政收入風(fēng)險短期內(nèi)仍然存在。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的局面沒有根本改變,傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢正在減弱,新的增長動能尚未形成,發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不快,財政增收乏力的問題很難有明顯改觀。二是增支因素多,資金籌措壓力越來越大。一方面,中央實(shí)施更加積極的財政政策,持續(xù)加大減稅降費(fèi)力度,繼續(xù)完善“營改增”政策,清理基金、收費(fèi),原有的一些固化收入隨著政策的實(shí)施將無法保障。另一方面,落實(shí)市委五屆二次全會要求,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,補(bǔ)齊發(fā)展短板,持續(xù)改善民生,需要財政持續(xù)投入,財政支出壓力將不斷加大。三是縣區(qū)財政困難加劇。去年×個縣區(qū)沒有完成財政收入預(yù)算任務(wù),且收入負(fù)增長,一部分縣區(qū)的收入不足以保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?;久裆?。四是縣區(qū)和部門對財政管理改革的一些新要求、新理念落實(shí)不力。綜合治稅機(jī)制落的不實(shí),向外向上爭取項目資金積極性不強(qiáng),績效管理理念欠缺。這些問題,必須引起各縣區(qū)、各部門的高度重視,進(jìn)一步樹立共同理財理念,全力做好財政工作。

(一)多措并舉抓增收?!笆濉逼陂g,我市地方財政收入年均增長目標(biāo)是×%。省上追趕超越確定的全省地方財政收入年均增長目標(biāo)為×%。今年考慮到減收因素較多,市委、市政府確定全市地方財政收入增長目標(biāo)為×%。落實(shí)“十三五”規(guī)劃和追趕超越要求,財政收入壓力巨大。做好今年組織收入工作比以往任何時候都更加重要,需要各級各部門更加用心用力。要完善綜合治稅機(jī)制,夯實(shí)涉稅信息部門協(xié)稅護(hù)稅職責(zé),著力形成各方聯(lián)動、責(zé)任明確、共抓收入的強(qiáng)大合力。要深化國地稅改革,加大力度實(shí)施聯(lián)合辦稅、委托代征、聯(lián)合稽查和納稅評估,最大限度方便納稅人和減少稅收流失。要繼續(xù)下功夫抓好非稅收入,對承擔(dān)執(zhí)收職能的部門要落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格考核,并將任務(wù)完成情況與財政支持相掛鉤,確保應(yīng)收盡收,把該收的一分不少地收上來。要加大與延長石油集團(tuán)溝通對接力度,改進(jìn)石油開發(fā)費(fèi)征繳機(jī)制,促進(jìn)開發(fā)費(fèi)順利征繳,涉油縣區(qū)要積極主動跟進(jìn)。要不斷探索盤活政府資源、資產(chǎn)的有效方式,挖掘增收潛力,增加財政收入。各縣區(qū)要結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn),盤活、管好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、敬老院原鄉(xiāng)鎮(zhèn)閑置國有資產(chǎn)。

(二)全力以赴促轉(zhuǎn)型。把轉(zhuǎn)型發(fā)展作為第一要務(wù),緊緊圍繞五個關(guān)鍵環(huán)節(jié),全力推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。首先,要促進(jìn)固定資產(chǎn)投資增長。以“轉(zhuǎn)型升級十大產(chǎn)業(yè)項目”、“基礎(chǔ)設(shè)施十大建設(shè)工程”為重點(diǎn),全力以赴上項目、增投資、調(diào)結(jié)構(gòu),確保完成全社會固定資產(chǎn)投資增長×%的目標(biāo)。市縣要按照確定的投資計劃和預(yù)算,落實(shí)財政投資,加快資金撥付。項目建設(shè)單位要落實(shí)自籌資金,抓住金融和社會資本投資積極性高、成本較低的有利時機(jī),多渠道、多方式籌措建設(shè)資金。要密切關(guān)注中省最新動態(tài)和相關(guān)政策措施,積極赴省進(jìn)京,加大爭跑力度,?!按媪俊?、擴(kuò)“增量”,爭取更多項目資金和政策支持,堅決扭轉(zhuǎn)單純依靠財政的等靠要思想。其次,要推動工業(yè)增長。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)穩(wěn)增長促投資十二條措施,全力支持能源工業(yè)、非能工業(yè)增長、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和新增產(chǎn)能項目建設(shè)以及國企改革,確保全市工業(yè)增加值增速達(dá)到×%。要不折不扣落實(shí)減稅降費(fèi)政策,大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植稅源,尤其要全面落實(shí)涉企收費(fèi)政策,堅決做到清單之外無收費(fèi)。第三,要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央×號文件精神,重點(diǎn)支持“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”以及×個專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個專業(yè)村做大做強(qiáng),大力發(fā)展林果、棚栽、養(yǎng)殖、小雜糧等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),扶持特色農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。第四,要加快文化旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。支持南泥灣景區(qū)開發(fā)、文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、×2019級旅游景區(qū)創(chuàng)建、旅游基礎(chǔ)服務(wù)功能完善、旅游線路和紀(jì)念品開發(fā),促進(jìn)來延游客和旅游綜合收入持續(xù)增長。落實(shí)財政獎補(bǔ)政策,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快培育“四上”企業(yè),推進(jìn)市場統(tǒng)一結(jié)算、外地企業(yè)本地注冊和個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、產(chǎn)轉(zhuǎn)法,實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),提升三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。第五,要加大招商引資力度。貫徹落實(shí)促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,配套完善要素保障、財稅獎補(bǔ)、掛牌上市、基金產(chǎn)業(yè)等優(yōu)惠政策,及時兌現(xiàn)落實(shí)到位,吸引更多新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)企業(yè)落地,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

(三)千方百計保民生。堅持落實(shí)“兩個×%”的要求,以辦好“人民幸福十件實(shí)事”為抓手,加大民生投入力度,努力讓人民群眾有更多獲得感。一是大力支持精準(zhǔn)脫貧。按照扶貧移民搬遷計劃和產(chǎn)業(yè)、教育、兜底保障等政策,足額落實(shí)財政配套補(bǔ)助資金,加強(qiáng)資金使用監(jiān)管,確保完成年度脫貧任務(wù)。二是大力支持棚戶區(qū)改造。今年,為了抓住棚改政策機(jī)遇期,市縣謀劃了一大批項目,通過政府購買服務(wù)方式爭取國開行、農(nóng)發(fā)行政策性融資實(shí)施。各縣區(qū)、各部門要盡快做細(xì)做實(shí)項目,及早報省級審批和銀行審查,爭取擴(kuò)大融資規(guī)模。對于以前年度的棚改和保障房貸款,各縣區(qū)要及時落實(shí)還本付息資金,按時歸還。凡不按時歸還的,市上將在新增貸款對接和相關(guān)基金使用上予以限制。三是大力支持城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治。加快完善城市功能,加大力度推進(jìn)“×+×”三城聯(lián)創(chuàng),確保實(shí)現(xiàn)全國文明城市和國家衛(wèi)生城市、國家園林城市創(chuàng)建目標(biāo),提高城市環(huán)境質(zhì)量。建立完善資金投入、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)和村組自我發(fā)展機(jī)制,統(tǒng)籌涉農(nóng)資金,捆綁集中使用,著力補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,全面提升城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)。四是加快推進(jìn)山水林田湖項目建設(shè)。黃土高原山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn),是財政部門去年爭取的單個項目投資總額最大、中省補(bǔ)助資金最多的項目,對加快我市生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義。項目投資×億元,涉及×個縣區(qū),預(yù)計中省補(bǔ)助×億元左右,目前中省已到位資金×億元。項目涉及縣區(qū)要整體統(tǒng)籌實(shí)施,多渠道籌集配套資金,夯實(shí)項目建設(shè)責(zé)任主體,保證項目建設(shè)成效。財政部門要牽頭協(xié)調(diào)、督促和推進(jìn),確保2020年項目投資達(dá)到×億元以上。五是認(rèn)真落實(shí)財政投入政策。大力支持教育、科技、文化、體育等社會事業(yè)發(fā)展及社會治理創(chuàng)新,不斷提高社會事業(yè)發(fā)展水平,增進(jìn)人民群眾福祉。

(四)改革創(chuàng)新用好錢。各級各部門要繼續(xù)強(qiáng)化財政、財務(wù)管理,深入推進(jìn)財政改革,切實(shí)用足、用活、用好有限的財政資金,發(fā)揮更大效益。一是“用足資金”,就是要統(tǒng)籌公共財政資金與政府性基金、當(dāng)年預(yù)算資金與上年結(jié)余資金、上級補(bǔ)助資金與本級財政安排資金、財政與金融和社會資本,集中財力辦大事、辦難事、辦急事。要整合資金,切實(shí)解決職能交叉、多頭立項、重復(fù)建設(shè)、資金撒“胡椒面”等問題,使財政資金發(fā)揮出更好的規(guī)模效益。今年要重點(diǎn)開展涉農(nóng)資金整合,并在縣區(qū)全面實(shí)施。財政部門要牽頭負(fù)責(zé),發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、扶貧、畜牧等相關(guān)部門要樹立一盤棋思想,堅決把整合要求作為一項紀(jì)律,積極配合,大力支持,確保整合工作取得實(shí)效。二是“用活資金”,重點(diǎn)是盤活存量,創(chuàng)新投入機(jī)制。要推進(jìn)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金清理常態(tài)化,盤活趴在賬上的資金,并將清理與預(yù)算安排掛鉤,對結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金量大的單位,要減少或取消專項資金安排,引導(dǎo)部門多干事、快干事、干成事。要推進(jìn)專項轉(zhuǎn)移支付預(yù)算編制環(huán)節(jié)源頭整合改革,探索實(shí)行“大專項+任務(wù)清單”管理方式,改進(jìn)轉(zhuǎn)移支付投向和分配形式,激勵縣區(qū)發(fā)展。要創(chuàng)新財政資金投入方式,對財政安排的產(chǎn)業(yè)性資金,建立以貼息、參股、風(fēng)險投資、以獎代補(bǔ)為主的投入機(jī)制,形成財政資金圍繞信貸和社會資本安排、信貸資金和社會資本圍繞項目投放的良性循環(huán)。要推廣政府和社會資本合作模式,支持建立擔(dān)保機(jī)制,探索建立風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制,發(fā)揮財政資金的吸附、引導(dǎo)功能,撬動金融和社會資本更多投向產(chǎn)業(yè)。三是“用好資金”,核心是完善監(jiān)管機(jī)制,發(fā)揮好資金使用效益。要牢固樹立過緊日子思想,堅決壓縮一般性支出和不必要開支,勤儉辦一切事情。要全面推行零基預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算約束,預(yù)算一經(jīng)確定,所有支出原則上一律在部門預(yù)算經(jīng)費(fèi)中解決,堅決杜絕增加工作就向財政開口要錢的思想。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,形成財政、監(jiān)察、發(fā)改、審計等部門多方聯(lián)動、全面覆蓋的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),督促部門單位嚴(yán)格執(zhí)行資金管理規(guī)定,切實(shí)用好財政資金。要全面推行績效預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)“花錢”與“辦事”、支出與效率、投入與產(chǎn)出緊密結(jié)合,讓有限的財政資金發(fā)揮出最大效力。市本級要繼續(xù)深化績效預(yù)算管理,各級各部門要把好績效目標(biāo)設(shè)置關(guān)、評價關(guān),做到部門評價和財政重點(diǎn)評價全覆蓋,縣區(qū)今年要全面推行,通過績效預(yù)算管理,彌補(bǔ)財政資金效益短板問題。

二、強(qiáng)化審計監(jiān)督,為轉(zhuǎn)型發(fā)展、追趕超越保駕護(hù)航過去的一年,全市各級審計機(jī)關(guān)在提高財政資金使用效益、促進(jìn)項目建設(shè)、推進(jìn)依法行政等方面做了大量卓有成效的工作。最突出的有三個方面:一是審計監(jiān)督作用更加明顯。全市在重大政策執(zhí)行、公共權(quán)力運(yùn)行、重大項目建設(shè)、重點(diǎn)資金管理使用等方面查出有問題資金×億元,其中違規(guī)資金×億元,管理不規(guī)范資金×億元,有力維護(hù)了經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計查出問題資金×億元。二是審計突出問題得到有效治理。對×個財政投資項目進(jìn)行了審計,核減建安工程投資×億元,核減率達(dá)到×%。狠抓審計問題整改,×年審計發(fā)現(xiàn)的×個問題整改到位×個,預(yù)算收入征繳、項目資金擠占挪用、違規(guī)改變項目計劃和資金用途、資金滯留閑置等問題也得到了有效治理。三是審計工作水平有了新提升。審計工作信息化、法制化、規(guī)范化建設(shè)不斷加強(qiáng),審計干部隊伍業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)有了新提高,工作作風(fēng)、工作效率、廉潔自律等方面呈現(xiàn)出新的面貌。

但是,我們也要看到,當(dāng)前全市審計工作還存在一些突出問題,主要有三個方面:一是財政資金管理和稅費(fèi)征管不到位、招投標(biāo)和國有資產(chǎn)管理不規(guī)范、項目超概算問題仍然存在,個別部門單位自覺接受審計監(jiān)督的意識還不強(qiáng)。二是審計問題整改不到位,個別單位對審計結(jié)果、審計建議不重視,審計整改措施不落實(shí),屢審屢犯、拒不執(zhí)行審計結(jié)果等現(xiàn)象不同程度的存在。三是審計干部知識儲備、業(yè)務(wù)能力還不能完全適應(yīng)新形勢下對審計工作的要求,審計手段單一,審計質(zhì)量還需進(jìn)一步提升。這些問題,各縣區(qū)、各部門都要高度重視,在今后的工作中采取有效措施認(rèn)真加以解決。各級審計機(jī)關(guān)和廣大審計工作者要正確認(rèn)識審計工作面臨的新形勢新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感,努力在新的起點(diǎn)上把全市審計工作推向更高水平。

(一)突出審計重點(diǎn)。市縣審計部門要按照黨政同責(zé)、同責(zé)同審的要求,加快完善審計體系,積極推進(jìn)審計全覆蓋,重點(diǎn)要抓好以下五個方面的工作。一要加強(qiáng)追趕超越目標(biāo)任務(wù)完成情況的審計。按照省委落實(shí)追趕超越的要求,市委、市政府以及各縣區(qū)、各部門也都制定了追趕超越方案。保證追趕超越的各項措施落到實(shí)處,對完成今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)、率先實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧和全面小康社會建設(shè)具有重要意義。審計部門要對追趕超越政策措施落實(shí)、目標(biāo)任務(wù)完成、涉及項目建設(shè)和資金管理情況進(jìn)行重點(diǎn)審計,查找突出問題,深入分析原因,落實(shí)各環(huán)節(jié)責(zé)任主體,提出整改意見和建議,促進(jìn)追趕超越政策措施的全面落實(shí)。二要加強(qiáng)對重大政策貫徹落實(shí)的跟蹤審計。對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”、精準(zhǔn)脫貧、簡政放權(quán)和“放管服”改革等重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行持續(xù)跟蹤審計,密切關(guān)注各項政策措施的執(zhí)行進(jìn)度、實(shí)際效果,及時發(fā)現(xiàn)政策執(zhí)行中的新情況、新問題,及時揭示和反映政策措施不適應(yīng)、不銜接、不配套等問題,加強(qiáng)綜合分析,提出有針對性和可操作性的建議,以審計“倒逼”政策落實(shí)、制度完善,確保政令暢通。三要加強(qiáng)對財政資金的審計。按照“財政資金運(yùn)用到哪里、審計就跟進(jìn)到哪里”的要求,抓住預(yù)算執(zhí)行、部門預(yù)算管理和轉(zhuǎn)移支付三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),關(guān)注預(yù)算分配、資金撥付的合規(guī)性、財政支出結(jié)構(gòu)的合理性和資金管理使用的效益性,推動建立健全規(guī)范、公開透明的預(yù)算制度。加強(qiáng)政府重點(diǎn)項目的同步跟蹤審計,以及政府投資項目的決算審計,堅決遏制政府投資項目超概算。圍繞中央“八項規(guī)定”和國務(wù)院“約法三章”要求,加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)使用和樓堂館所建設(shè)等方面審計,厲行節(jié)約,規(guī)范管理,降低行政成本。四要加強(qiáng)民生資金和民生項目審計。牢牢盯住民生資金使用,對保障性安居工程、精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷資金、城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險基金、治溝造地等資金和項目進(jìn)行審計監(jiān)督,瞄準(zhǔn)分配、撥付、使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),主動跟進(jìn)、從嚴(yán)監(jiān)督,堅決查處跑冒滴漏、擠占挪用、侵占騙取等違紀(jì)違規(guī)問題,打通“?;?、兜底線、促公平”惠民政策落實(shí)的“最后一公里”,惠及人民群眾,當(dāng)好人民利益的“守護(hù)神”。五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為懲防腐敗的重要環(huán)節(jié)和手段,完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要領(lǐng)域的審計監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)干部民主決策、科學(xué)決策和科學(xué)理財、依法理財?shù)那闆r,強(qiáng)化對財政資金分配、重大投資決策、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、土地和礦產(chǎn)資源交易等重點(diǎn)領(lǐng)域以及行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購等環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,高度關(guān)注關(guān)鍵環(huán)節(jié),揭露以權(quán)謀私、失職瀆職、貪污受賄、內(nèi)幕交易等腐敗行為,織緊看好權(quán)力的“籠子”,給權(quán)力涂上“防腐劑”,發(fā)揮好審計對權(quán)力的預(yù)警和約束作用。

(二)提高審計質(zhì)量。審計質(zhì)量是審計工作的綜合體現(xiàn),也是審計工作的生命線。一要強(qiáng)化審計人員的審計質(zhì)量意識、風(fēng)險意識和規(guī)范意識,努力提高審計人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),打造適應(yīng)新形勢需要的一專多能、復(fù)合型審計人才。積極開展優(yōu)秀審計項目評比、審計能手評選活動,實(shí)行審計工作綜合考評,建立審計人員工作成果檔案,調(diào)動審計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、掌握先進(jìn)審計技術(shù)的積極性。要貫徹落實(shí)好省委、市委制定出臺的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機(jī)制”,鼓勵審計干部以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思維做好審計工作。二要建立完善審計項目計劃管理、質(zhì)量檢查、審計復(fù)核、執(zhí)法過錯責(zé)任追究等質(zhì)量控制制度,嚴(yán)格審計過程管理,將審計準(zhǔn)則、審計質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和制度落實(shí)到審計過程的各個環(huán)節(jié),把質(zhì)量管理的目標(biāo)貫穿于審計全過程。三要抓住編制審計項目計劃、擬制審計實(shí)施方案、收集審計證據(jù)、編制審計日記和底稿、撰寫審計報告、建檔立卷等環(huán)節(jié),嚴(yán)把依法審計、審計實(shí)施、審計復(fù)核、審計處理處罰關(guān)口,合理運(yùn)用好審計處理處罰的自由裁量權(quán),切實(shí)提高審計質(zhì)量。四要主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深化審計改革,從傳統(tǒng)查錯糾弊的合法性審計,轉(zhuǎn)型為合法性審計與績效審計并重,在財政資金分配管理使用、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計中關(guān)注績效,切實(shí)發(fā)揮審計作為國家治理工具的作用。要推進(jìn)審計信息化建設(shè),推動信息共享,探索在審計實(shí)踐中運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的途徑,提高運(yùn)用信息技術(shù)查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。

(三)強(qiáng)化審計問題整改和結(jié)果運(yùn)用。一要積極推動審計問題整改。這是審計能否從管理和體制上發(fā)揮監(jiān)督作用的直接體現(xiàn),必須建立和完善審計整改責(zé)任制,形成審計問題整改的制度規(guī)范。對審計發(fā)現(xiàn)的問題,被審計單位要認(rèn)真研究、積極整改,及時向?qū)徲嫴块T、同級政府或主管部門報告整改結(jié)果,并向社會公告,促進(jìn)審計監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有效結(jié)合,提高審計整改效果。二要深化審計結(jié)果的運(yùn)用。開展審計主要是幫助查找問題、減少失誤、改進(jìn)工作。對干部來說,既是一種監(jiān)督,也是一種愛護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財政等部門要認(rèn)真吸收審計部門的意見和建議,將其作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容、干部使用的重要參考、規(guī)范管理的重要依據(jù),使審計結(jié)果用好、用活、用出實(shí)效。三要發(fā)揮審計的建設(shè)性作用。審計的最終目的不僅是查處違紀(jì)違規(guī)案件,更重要的是通過審計解決發(fā)現(xiàn)的問題、提高管理水平和資金使用效益。審計機(jī)關(guān)對于審計發(fā)現(xiàn)的典型案件,不僅要審深審?fù)?嚴(yán)肅處理,還要深入分析,找出癥結(jié),從完善制度上有針對性地提出審計意見和建議,對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題,要加強(qiáng)綜合分析研究,提出解決問題的對策。四要從嚴(yán)追究責(zé)任。對一般性的問題要堅持做到早發(fā)現(xiàn)、早處理、早整改,對重大違法違紀(jì)、重大損失浪費(fèi)以及亂作為、不作為、慢作為等重大履職盡責(zé)不到位問題要堅持從重從嚴(yán)處理。對重大審計項目的審計結(jié)果以及屢查屢犯、糾正整改不到位的問題,及時向黨委、人大和政府報告。對拒不執(zhí)行審計決定的,嚴(yán)肅追究責(zé)任,切實(shí)維護(hù)審計監(jiān)督權(quán)威性。

三、

加強(qiáng)支持配合,為財政審計工作提供良好環(huán)境今年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)極其繁重,各級財政、審計機(jī)關(guān)要圍繞全市發(fā)展大局,嚴(yán)格履職盡責(zé),各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真做好新形勢下的財政、審計工作,積極支持配合,努力形成“大財政”、“大審計”的工作新局面。

一是要高度重視、大力支持財政審計工作。各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)承擔(dān)起主管財政、審計工作的責(zé)任,定期召開會議,聽取財政審計工作匯報,研究解決具體問題。通過聽取財政、審計工作匯報,發(fā)現(xiàn)規(guī)律性問題,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié),彌補(bǔ)工作漏洞,促進(jìn)資金、資產(chǎn)、資源管理水平再上新臺階。今年,審計機(jī)關(guān)將探索省以下地方審計機(jī)關(guān)人財物統(tǒng)一管理改革,各縣區(qū)政府要在理順管理體制、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)、保障外勤經(jīng)費(fèi)等方面繼續(xù)給予全力支持。

二是各部門要積極配合財政審計工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)財稅、審計知識和有關(guān)政策法規(guī),帶頭嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,自覺管好財、理好財。要理解、支持、配合財政、審計部門開展工作,樹立勤儉節(jié)約、勤儉辦事的思想,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,自覺接受審計監(jiān)督。財政部門要敢于堅持原則,秉公辦事,圍繞全市發(fā)展大局和重點(diǎn)工作,統(tǒng)籌考慮資金安排,對部門單位的資金申請必須認(rèn)真審核、嚴(yán)格把關(guān),控制每一分不必要的開支。財政、審計、人社、監(jiān)察、國資等部門要緊密配合,建立信息共享機(jī)制,形成規(guī)范財政管理、依法加強(qiáng)審計工作的強(qiáng)大合力。

三是財政審計機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。要采取多種方式加強(qiáng)財政、審計人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),學(xué)會用全局觀念、戰(zhàn)略視角分析和解決問題,當(dāng)好政府的理財參謀。要完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,財政、審計系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大工作人員要帶頭落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,更加注重依法理財、依法審計,嚴(yán)守工作紀(jì)律,樹立財政、審計干部廉潔奉公、恪盡職守的良好職業(yè)形象。

同志們,做好今年的財政、審計工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要堅定信心,振奮精神,扎實(shí)工作,全面完成今年財政、審計各項任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在審計工作會議講話篇七

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們在這里召開x縣2021年審計工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***、x市審計工作會議精神,認(rèn)真總結(jié)過去五年我縣審計工作,研究部署2021年全縣審計工作。剛才,我們書面?zhèn)鬟_(dá)了全市審計工作會議精神,x同志通報了2020年全縣審計工作情況、審計中發(fā)現(xiàn)的主要問題,并就我縣2021年審計工作進(jìn)行部署,講得很好,我完全同意,請各鎮(zhèn)各單位各部門高度重視,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就全縣審計工作講三點(diǎn)意見。

一、依法履職,認(rèn)真盡責(zé),審計工作取得顯著成效。

過去五年,在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八屆******、***歷次***精神,堅決落實(shí)上級重大決策部署,發(fā)揮審計監(jiān)督職能作用,全力推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋,全力促進(jìn)政令暢通、維護(hù)國家安全和人民利益、推動深化改革和科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)民主法治建設(shè)和反腐敗斗爭。據(jù)統(tǒng)計,五年來,我縣審計機(jī)關(guān)共完成審計項目x項,審計查出應(yīng)歸還原渠道金額x億元,管理不規(guī)范金額x億元。完成政府投資工程審計項目x個,審核工程造價億元,節(jié)約政府投資x億元,其中工程招投標(biāo)控制價審核個,送審造價x億元,核減造價x億元;工程結(jié)算審核x個,送審造價x億元,核減造價x億元。

一是以政策落地生根為目的,強(qiáng)化宏觀決策跟蹤審計。按照***、自治區(qū)和x市的部署,認(rèn)真組織開展重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計,重點(diǎn)對x縣財政資金信息化管理情況、地方政府債務(wù)資金管理使用情況、財政存量資金管理情況、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤審計,查擺出部分財政資金未納入預(yù)算信息系統(tǒng)管理的問題,并有針對性地提出審計意見建議,進(jìn)一步促進(jìn)了財政存量資金的盤活,確保精準(zhǔn)扶貧、義教均衡等國家重大政策措施在我縣得到落實(shí)。

二是以縣本級預(yù)算執(zhí)行為主線,強(qiáng)化財政預(yù)算執(zhí)行審計。通過開展本級財政預(yù)算及其他財政收支情況審計,高度關(guān)注行政運(yùn)行成本和管理績效、財政存量資金盤活等情況,注重揭示苗頭性、傾向性問題,及時提出防范和化解風(fēng)險的建議,推動問題的整改,促進(jìn)了厲行節(jié)約和財政資金高效使用。

三是以維護(hù)群眾利益為出發(fā)點(diǎn),強(qiáng)化專項資金審計。進(jìn)一步強(qiáng)化民生領(lǐng)域?qū)m椯Y金的審計監(jiān)督,重點(diǎn)對保障性安居工程、“雙高”糖料蔗基地建設(shè)、醫(yī)療保險基金、“美麗廣西生態(tài)鄉(xiāng)村”、扶貧、教育等民生項目和資金進(jìn)行審計,進(jìn)一步規(guī)范了項目建設(shè)和專項資金的合理有效使用,促進(jìn)惠民政策的落實(shí)。

四是以權(quán)廉監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計和任中審計相結(jié)合的方式,探索開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同步審計,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在加強(qiáng)干部監(jiān)督管理、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的積極作用,有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部依法依規(guī)履職。五年來,為服務(wù)好我縣換屆工作,對位科級領(lǐng)導(dǎo)干部開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,對位村級領(lǐng)導(dǎo)干部有無不良審計結(jié)果進(jìn)行審查,查出領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)負(fù)責(zé)任的問題金額萬元。

五是以提高投資效益為目標(biāo),強(qiáng)化政府投資審計。切實(shí)抓好工程投資項目招標(biāo)控制價和工程竣工結(jié)算審計工作,對鳳凰小學(xué)及鳳凰幼兒園、賓蓮路、城東大道、和賓路、文明路等個重點(diǎn)項目開展跟蹤審計,涉及建設(shè)項目總投資約億元。通過抓重點(diǎn)項目、重要環(huán)節(jié)跟蹤審計,強(qiáng)化審計在政府重大投資項目建設(shè)中的監(jiān)督服務(wù)作用,有效促進(jìn)政府投資項目建設(shè)和資金的規(guī)范管理使用,提高政府投資效益。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,我縣審計工作還面臨著一些困難和問題:一是審計隊伍力量不足,審計人員少與審計工作任務(wù)繁重的矛盾依然突出,審計監(jiān)督理念和人員素質(zhì)仍有待提升;二是推進(jìn)審計監(jiān)督全覆蓋還不夠有力,不能滿足自然資源資產(chǎn)審計、重大政策跟蹤審計、扶貧資金審計等領(lǐng)域的審計需求,審計工作的覆蓋面受到很大的限制;三是審計信息化建設(shè)水平不高,大數(shù)據(jù)技術(shù)在審計項目中運(yùn)用還處在探索階段等等。這些困難和問題,需要我們積極轉(zhuǎn)變思想觀念,大膽進(jìn)行審計創(chuàng)新,推進(jìn)審計工作取得新成效。

二、深入學(xué)習(xí),高位推進(jìn),審計工作展現(xiàn)新風(fēng)新貌。

堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨的***五中***精神上來,緊緊圍繞全縣中心工作和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,努力提升審計工作質(zhì)量,以新的姿態(tài)、新的舉措、新的作為,奮力譜寫新時代審計事業(yè)發(fā)展新篇章。

(一)持續(xù)抓好政策落實(shí)跟蹤審計,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對***和地方重大決策部署落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計監(jiān)督,是審計機(jī)關(guān)在新形勢下的新職責(zé),審計機(jī)關(guān)要切實(shí)按照上級審計機(jī)關(guān)的統(tǒng)一部署和縣委、縣政府的要求,把監(jiān)督檢查重大決策部署落實(shí)情況作為重要審計任務(wù),集中力量、全力以赴、主動作為,抓住項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實(shí)、風(fēng)險防范等個方面,持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實(shí)情況,查清問題、定準(zhǔn)責(zé)任、切實(shí)整改,促進(jìn)政策落地生根、不斷完善和發(fā)揮實(shí)效。

(二)扎實(shí)推進(jìn)財政審計,提高財政資金使用績效。繼續(xù)深化財政審計,按照新《預(yù)算法》的要求,組織開展本級全口徑財政預(yù)算審計工作,重點(diǎn)關(guān)注政府預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等情況,關(guān)注財政存量資金問題,重點(diǎn)檢查各項財政專項資金管理使用情況和是否有違反***“八項規(guī)定精神”和國務(wù)院“約法三章”相關(guān)事項、“三公”經(jīng)費(fèi)安排使用、公務(wù)用車改革等情況,切實(shí)促進(jìn)我縣公共資金規(guī)范管理和提質(zhì)增效。

(三)規(guī)范政府投資審計,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)徲嫳O(jiān)督。認(rèn)真貫徹落實(shí)《審計署關(guān)于進(jìn)一步完善和規(guī)范投資審計工作的意見》,穩(wěn)步推進(jìn)投資審計從數(shù)量規(guī)模向質(zhì)量效益、從單一工程造價審計向全面投資審計、從傳統(tǒng)投資審計向現(xiàn)代投資審計的“三個轉(zhuǎn)變”。要堅持依法審計、突出重點(diǎn)、量力而行、確保質(zhì)量,進(jìn)一步加強(qiáng)對以政府投資為主,關(guān)系全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性的重大公共基礎(chǔ)設(shè)施工程的審計監(jiān)督。牢固樹立法治思維,在法定權(quán)限范圍內(nèi)履行投資審計職責(zé),改變當(dāng)前“凡投必審”“以審代結(jié)”的做法,回歸投資審計監(jiān)督本位,關(guān)注政府投資規(guī)范、安全和效益以及項目投資管理主體責(zé)任,抓好投資決策、資金管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、物資采購、工程結(jié)算、征地拆遷、環(huán)境保護(hù)、投資績效等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計,促進(jìn)項目投資質(zhì)量、效果和效益的提高。

(四)加強(qiáng)民生專項資金審計,持續(xù)保障和改善民生。把維護(hù)人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),持續(xù)加大對精準(zhǔn)脫貧、社會保障、環(huán)境保護(hù)、三農(nóng)、教育、醫(yī)療等民生資金和項目的審計力度,圍繞我縣“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo),重點(diǎn)關(guān)注民生政策貫徹落實(shí)、資金籌集管理使用情況等,促進(jìn)保障和改善民生。要突出抓好扶貧專項審計,按照“***統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的要求,持續(xù)開展扶貧審計,重點(diǎn)關(guān)注扶貧政策措施落實(shí)、扶貧資金分配管理使用、扶貧項目績效等情況,密切關(guān)注扶貧開發(fā)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,對審計中發(fā)現(xiàn)的體制障礙、制度缺陷和管理漏洞,客觀分析、提出建議,促進(jìn)完善制度。對“數(shù)字脫貧”“材料脫貧”“虛假脫貧”現(xiàn)象,騙取套取、貪污侵占、揮霍浪費(fèi)扶貧資金以及作風(fēng)不實(shí)、形式主義、弄虛作假甚至失職瀆職等問題,要堅決查處。持續(xù)開展保障性安居工程審計,進(jìn)一步查找和消除審計的盲點(diǎn)弱項,不斷拓寬思路、深入分析研究安居工程建設(shè)管理規(guī)律及問題根源,聚焦反映制度銜接不暢、制度機(jī)制設(shè)計不完善等深層次問題,發(fā)揮安居工程跟蹤審計的監(jiān)督作用。

(五)深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。堅持“全面審計、突出重點(diǎn)”和“黨政同責(zé)、同責(zé)同審”的方針,全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。積極創(chuàng)新審計組織方式、審計技術(shù)方法等,有重點(diǎn)、分階段推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的全覆蓋,努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的質(zhì)量和規(guī)范化水平。注重經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與其他類型審計的統(tǒng)籌結(jié)合,合理配置審計資源,做到“一審多果”“多果共用”,不斷豐富和深化審計內(nèi)容,客觀公正地反映問題,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔用權(quán)、干凈干事。

(六)扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部資源環(huán)境審計,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定(試行)》和《審計署關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計推動。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感,以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為已任,把自然資源資產(chǎn)審計作為破解污染防治的重要抓手,重點(diǎn)對土地、森林、水、礦產(chǎn)等自然資源資產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)行審計。今年是我縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計的第一年,要做好與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的銜接,客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況,積極推動完善問責(zé)追責(zé)機(jī)制,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在污染防治工作中守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé),推動領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立綠水青山就是金山銀山的意識,促進(jìn)加快生態(tài)文明建設(shè),推動實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏。

(七)揭示重大違法違規(guī)問題,持續(xù)深入推進(jìn)反腐敗工作。繼續(xù)保持敢擔(dān)當(dāng)、有作為的工作作風(fēng),進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。突出對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計,堅決揭露重大損害國家和人民利益、重大違法違紀(jì)、重大履職不到位、重大損失浪費(fèi)、重大環(huán)境污染和資源毀損、重大風(fēng)險隱患等問題,加強(qiáng)對腐敗案件發(fā)生規(guī)律的剖析,推動鏟除腐敗滋生的土壤。建立健全審計與紀(jì)委監(jiān)察委、公安、檢察以及其他有關(guān)主管部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,在反腐敗工作中做到信息共享、資源共享、形成合力,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。發(fā)揮審計監(jiān)督在促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗中的“利劍”作用。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,全力保障審計任務(wù)完成。

(一)優(yōu)化審計監(jiān)督環(huán)境,提升審計活力。黨的十九大明確提出要改革審計管理體制,這是推進(jìn)新時代審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展的難得機(jī)遇,有利于形成黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán)。各單位各部門要高度重視審計工作,要支持審計機(jī)關(guān)退出與法定職責(zé)無關(guān)、可能影響依法獨(dú)立進(jìn)行審計監(jiān)督的各類協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作。在觸及重要事項、揭露和查處重大違法違規(guī)問題審計中,要幫助審計部門排除阻力和干擾,敢于為他們擔(dān)當(dāng),作他們的堅強(qiáng)后盾,保護(hù)和發(fā)揮廣大審計干部的工作積極性。同時,要確保審計機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審計監(jiān)督權(quán),要切實(shí)保障審計機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi),合理配置審計力量,為審計機(jī)關(guān)提供良好的工作環(huán)境。

(二)圍繞審計科學(xué)發(fā)展,統(tǒng)籌推進(jìn)審計全覆蓋。一要增強(qiáng)大局意識,著力促進(jìn)改革發(fā)展。要增強(qiáng)宏觀意識,主動適應(yīng)新定位,把提升審計成果的落腳點(diǎn)放到服務(wù)大局上來。要用發(fā)展的眼光看待審計事項,落實(shí)好“三個區(qū)分”,把推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級尚無限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動發(fā)展的無意過失,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,客觀審慎地作出結(jié)論和處理。二要建立健全與審計全覆蓋相適應(yīng)的工作機(jī)制。審計機(jī)關(guān)要樹立科技興審理念,創(chuàng)新審計方式,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析方法,依托計算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的審計全覆蓋。三要齊抓共管,合力推進(jìn)審計監(jiān)督。各鎮(zhèn)、各部門要自覺依法接受審計監(jiān)督,積極配合審計工作,要按審計要求積極向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)提供相關(guān)具體資料和電子數(shù)據(jù);紀(jì)委監(jiān)察委、組織、人社、司法等部門要從各自職責(zé)出發(fā),加大協(xié)調(diào)配合力度,充分發(fā)揮好聯(lián)席會議制度的作用,對審計移送的違法違紀(jì)問題線索,認(rèn)真查處,及時反饋,保障各項審計工作順利開展。

(三)加大審計公開力度,促進(jìn)審計整改落實(shí)。要建立起整改情況跟蹤檢查機(jī)制,促進(jìn)報告、督查、聯(lián)動、問責(zé)等主要工作的落實(shí),推動審計整改到位、結(jié)果運(yùn)用充分。要按照“誰審計、誰負(fù)責(zé)”的原則,擔(dān)負(fù)起審計整改督促檢查責(zé)任,堅持一手抓審計、一手抓整改,著力打通審計工作“最后一公里”,防止“只審不用、審多用少”等審用脫節(jié)現(xiàn)象,杜絕“屢審屢犯”。各鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行審計決定、嚴(yán)肅整改審計發(fā)現(xiàn)的問題,切實(shí)維護(hù)審計權(quán)威。同時,加大審計公開力度,積極推進(jìn)審計結(jié)果公告,推動被審計單位主動公告審計整改結(jié)果,以審計結(jié)果公告倒逼審計整改取得實(shí)效。加強(qiáng)對審計結(jié)果整改的督促檢查,相關(guān)部門要把審計監(jiān)督與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來,把審計結(jié)果及整改情況作為考核、任免、獎懲領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要依據(jù),納入行政問責(zé)范圍,納入績效考評內(nèi)容,確保審計查出的問題得到有效整改。

(四)聚焦全面從嚴(yán)治黨新要求,加強(qiáng)審計干部隊伍建設(shè)。一要建設(shè)信念堅定、忠誠可靠的審計隊伍。當(dāng)前審計工作面臨的環(huán)境復(fù)雜,保持審計隊伍的戰(zhàn)斗力和純潔性顯得特別重要,審計機(jī)關(guān)要加強(qiáng)隊伍的思想和作風(fēng)建設(shè),廣大審計人員要做遵紀(jì)守法的典范,要始終謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁,忠誠于審計事業(yè),堅持廉潔審計,做政治堅定的審計人;二要立足審計全覆蓋,建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、能力過硬的審計隊伍,著重培養(yǎng)“一專多能”型人才,樹立大數(shù)據(jù)思維,創(chuàng)新審計工作機(jī)制和技術(shù)方法,不斷提升發(fā)現(xiàn)問題的能力,有效提升審計質(zhì)量和審計效率水平;三要建設(shè)勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)的審計隊伍,全體審計人員要嚴(yán)格依法、秉公用權(quán),敢于碰硬,勇于擔(dān)當(dāng),正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題,切實(shí)做到依法審計、文明審計。

同志們,實(shí)現(xiàn)2021年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望審計機(jī)關(guān)以更加高昂的精神,堅定信心開啟新征程,砥礪奮進(jìn)勇?lián)率姑?,充分發(fā)揮審計的監(jiān)督作用,不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面,同時,希望全縣各級各部門繼續(xù)按照***關(guān)于加強(qiáng)審計工作的部署要求,關(guān)心支持審計工作,自覺接受審計監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)“六個x”建設(shè),奮力譜寫新時代x高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

在審計工作會議講話篇八

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們:

今天,我們召開全體干部職工大會,目的就是要鼓勵大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、不畏困難的精神和勇氣,心往一處想,勁往一處使,同心同德,力爭上游,以不懈的斗志和飽滿的熱情保質(zhì)保量地完成旗委審計委員會和上級審計機(jī)關(guān)交給我們的各項任務(wù)。

前幾天,我們對審計局干部職工進(jìn)行了審計業(yè)務(wù)知識集中培訓(xùn)和學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)過程中大家態(tài)度謙遜誠懇,認(rèn)真聽講,特別是局領(lǐng)導(dǎo)干部和環(huán)節(jié)干部結(jié)合自己的工作職責(zé)先后進(jìn)行了交流發(fā)言,不僅起到了互相取長補(bǔ)短共同促進(jìn)的作用,更重要的是通過集中學(xué)習(xí),我們對審計發(fā)展趨勢、發(fā)展理念和審計創(chuàng)新有了進(jìn)一步的認(rèn)識。我相信,在短時期內(nèi),我們審計局一定會走出目前審計任務(wù)多專業(yè)技術(shù)人員少的困境,迎來新一輪的曙光,審計職業(yè)將越來越受到社會各界的羨慕和尊重,我們在座的各位審計人員也必將成為土左旗審計事業(yè)繁榮昌盛的親歷者和見證人。

審計組接到審計任務(wù)后,教育審計人員要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,統(tǒng)一行動,增強(qiáng)集體意識和大局意識。審計局黨支部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,支部委員要積極行動起來,各司其責(zé),協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)做好各自的工作:組織委員要做好政治思想教育工作,宣傳委員要做好宣傳動員工作,紀(jì)檢委員要加強(qiáng)紀(jì)檢檢查工作,黨員干部要切實(shí)起到先鋒模范帶頭作用,其他審計人員要服從局領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮,聽從審計組長的工作安排,全局上下同頻共振,形成合力,營造一種昂揚(yáng)向上的審計工作氛圍,打一場漂亮的殲滅戰(zhàn),不折不扣地完成2021年黨和人民交給我們的審計任務(wù)。

領(lǐng)到審計任務(wù)后,各股室要有足夠的思想準(zhǔn)備,不等不靠,及時開展審前調(diào)查,積極主動地想辦法完成各自承擔(dān)的審計任務(wù)。各股室工作人員要服從股室負(fù)責(zé)人和審計組長的安排指揮,股室負(fù)責(zé)人和審計組長要服從全局統(tǒng)一指揮,做到工作人員對股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),股室負(fù)責(zé)人對局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),層層把關(guān),壓實(shí)責(zé)任,對審計過程中發(fā)現(xiàn)重大問題審計組長要第一時間向局主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,對隱情不報的,要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。過去我不止一次講過,根據(jù)《審計現(xiàn)場管理辦法》的規(guī)定,在審計期間,實(shí)行審計組長負(fù)責(zé)制,業(yè)務(wù)管理、工作紀(jì)律、保密以及審計工作的組織實(shí)施,審計局賦予了審計組長較多的審計指揮權(quán)限,這一權(quán)力的授予,不僅是審計現(xiàn)場工作的需要,更重要的是審計組長肩負(fù)著提高審計質(zhì)量的重任。我希望我們每一位審計人員積極行動起來,發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,工作中互相關(guān)心互相愛護(hù),人人奮勇,個個爭先,勇挑重?fù)?dān),爭創(chuàng)一流,工作中做到既要分工負(fù)責(zé),又要協(xié)作配合,既能分得開,又能合得攏,同心同德,不負(fù)眾望,圓滿完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項審計任務(wù)。

如果說完成審計任務(wù)是我們應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,紀(jì)律則是完成審計任務(wù)的前置條件和必要保證,審計任務(wù)能不能按期完成,遵紀(jì)守法無疑是十分重要的。我們審計機(jī)關(guān)在監(jiān)督別人,同樣也要接受別人的監(jiān)督,這就要求我們的審計人員,在人員少任務(wù)重的情況下,更應(yīng)嚴(yán)格要求自己,遵守各項審計紀(jì)律和制度。工作中,既要接受紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督檢查,又要同時遵守“四嚴(yán)禁”工作要求和“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律的審計行業(yè)規(guī)范。審計期間,每一位同志都不可能成為“絕對自由人”,每一位同志都要受到黨內(nèi)或黨外各種制度的約束,你們的工作場所雖然暫時離開了審計局,但你們?nèi)匀皇菍徲嬀值闹饕α浚刮覀兊耐緜兠靼?,我們肩?fù)著為土左旗經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航的重任,我們的使命是光榮的,我們的工作是高尚的,我們只有嚴(yán)格要求自己,自覺遵守廉政紀(jì)律的各項規(guī)定,在“清者自清,濁者自濁”的環(huán)境中,才能象白蓮一樣永遠(yuǎn)保持純潔。在這里,我也希望我們在座的全體審計人員,在做好本職工作的同時,認(rèn)真看書學(xué)習(xí),既要學(xué)審計業(yè)務(wù)知識,又要學(xué)黨紀(jì)政紀(jì)的各項規(guī)定,提高自己的認(rèn)知水平,增強(qiáng)拒腐防變能力,遠(yuǎn)離貪腐,遠(yuǎn)離吃拿卡要,做到業(yè)務(wù)精素質(zhì)硬,樹立牢固的政治信念,改善和優(yōu)化營商環(huán)境,從我做起。

做好審計工作,單靠個人自覺是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須有相應(yīng)的管理制度做保障,在遵循各項紀(jì)律制度的前提下,經(jīng)局長辦公會議研究決定:(一)審計組組長要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),工作中出現(xiàn)的問題及時向主要領(lǐng)導(dǎo)請示報告;(二)計劃每周一上午召開一次審計例會,會上審計組長要匯報上周內(nèi)的工作進(jìn)展情況和審計中發(fā)現(xiàn)的問題,并安排本周工作計劃,請各審計組長提前做好準(zhǔn)備工作;(三)外出現(xiàn)場審計必須到審計局辦公室簽到,并填寫派遣單;根據(jù)法治政府對行政執(zhí)法全過程記錄的要求,到達(dá)工作現(xiàn)場后,審計人員要及時向局辦公室上傳工作照片,辦公室要安排專人負(fù)責(zé)管理此項工作;(四)請假制度:審計組審計人員有特殊情況需要請假時,經(jīng)審計組長同意,提前報主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),審計期間內(nèi)原則上一律不準(zhǔn)請事假,未經(jīng)批準(zhǔn)擅離職守的,按曠工處理。具體處理辦法為:每月事假累計達(dá)到5天、病假累計達(dá)到10天,停發(fā)當(dāng)月外勤津貼;全年事假累計達(dá)到20天,按國家規(guī)定取消休假補(bǔ)貼;每月曠工達(dá)到兩天,責(zé)令在全局干部大會上作書面檢查,并移交紀(jì)檢監(jiān)察部門接受處理。本規(guī)定從3月1日開始執(zhí)行,請辦公室做好統(tǒng)計工作,每月月底將統(tǒng)計情況上報局領(lǐng)導(dǎo),分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真貫徹落實(shí)審計期間請銷假制度,做好日常監(jiān)督檢查工作;(五)辦公室要做好后勤保障工作,確保一線審計人員工作中無后顧之憂,全身心投入審計業(yè)務(wù)工作。

同志們,今天是審計工作動員會,我們之所以要強(qiáng)調(diào)審計工作的紀(jì)律和制度,就是因為任何工作任務(wù)的完成,都需要由紀(jì)律和制度作保障。我相信,我們的審計人員,一定會在審計局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在時間緊任務(wù)重的情況下,內(nèi)加動力,外豎形象,團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗,攻堅克難,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂鸵煌鶡o前的奮斗精神,不辱使命,再創(chuàng)輝煌,向黨和人民交出一份滿意的答卷。

在審計工作會議講話篇九

同志們:

這次會議的主要內(nèi)容是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國x行業(yè)財務(wù)審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,全面總結(jié)廣西x商業(yè)2021年財務(wù)審計工作,部署2022年工作。下面,我主要講三個方面內(nèi)容:

(一)加強(qiáng)稅利目標(biāo)考核,推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長。注重經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。以稅利目標(biāo)考核為導(dǎo)向,逐月進(jìn)行進(jìn)度跟蹤和執(zhí)行差異原因分析,做到有的放矢,為實(shí)現(xiàn)預(yù)期稅利目標(biāo)提供了良好基礎(chǔ)。狠抓內(nèi)部管理。對企業(yè)成本費(fèi)用進(jìn)行全覆蓋、全過程、全方位的把關(guān),嚴(yán)格費(fèi)用支出審核,持續(xù)推進(jìn)降本增效工作。增強(qiáng)預(yù)算管控能力。對比行業(yè)定額標(biāo)桿相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),全面查找管理短板,加強(qiáng)預(yù)算考核,推動稅利目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)。

(二)加強(qiáng)資產(chǎn)管理工作,推動資產(chǎn)配置充分發(fā)揮效能。按照行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求探索資產(chǎn)管理新模式,優(yōu)化現(xiàn)有資產(chǎn)分類及定性,跨區(qū)域跨部門調(diào)配資產(chǎn),清理低效資產(chǎn),盤活閑置資產(chǎn)。

(三)加強(qiáng)風(fēng)險管控職能,推動會計信息質(zhì)量水平提高。

學(xué)習(xí)。

財經(jīng)制度。及時組織全區(qū)財務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)國家局關(guān)于行業(yè)會計信息質(zhì)量管理的相關(guān)制度,加強(qiáng)對財務(wù)數(shù)據(jù)的審核力度,確保會計信息質(zhì)量的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合規(guī)性。深化財務(wù)監(jiān)督。

(四)加強(qiáng)業(yè)財有機(jī)融合,推動財務(wù)服務(wù)工作更上臺階。服務(wù)基層員工。打通開票系統(tǒng)與v6系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接,解決各市局(公司)開票錄入手續(xù)繁雜、速度緩慢的問題。服務(wù)扶貧工作。優(yōu)先將扶貧款列入預(yù)算,及時撥付x萬扶貧款項,為脫貧攻堅戰(zhàn)做出x人的貢獻(xiàn)。

(五)加強(qiáng)審計震懾作用,推動各項審計工作有序開展。發(fā)揮審計在服務(wù)保障行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的職能作用,落實(shí)重大政策跟蹤審計,確保行業(yè)重大政策措施見效落地。積極開展同級審計監(jiān)督,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范會計核算,提升會計信息質(zhì)量。加強(qiáng)日常審計監(jiān)督,積極發(fā)揮審計的監(jiān)督服務(wù)作用。

二、2022年財審管理工作需要重點(diǎn)把握的方面。

(一)嚴(yán)守規(guī)范生命線,確保會計信息的真實(shí)性。嚴(yán)格規(guī)范是行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線,提升會計信息真實(shí)性是國家法律法規(guī)要求,是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求,是嚴(yán)格規(guī)范的重要內(nèi)容。行業(yè)各級單位要遵從《會計法》,財務(wù)人員要敬業(yè)愛崗,堅守職業(yè)操守,堅決不做假賬。行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,支持財務(wù)人員依照《會計準(zhǔn)則》、行業(yè)會計制度準(zhǔn)確核算經(jīng)營成果。

(二)圍繞稅利目標(biāo),提升預(yù)算編制的科學(xué)性。預(yù)算管理對合理配置資源、控制成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)起到重要作用。受今年新冠疫情影響,行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多不確定性,提升預(yù)算編制的科學(xué)性就是當(dāng)前深化精益管理、實(shí)現(xiàn)降本增效、完成稅利目標(biāo)的重要抓手。要重視預(yù)算管理,向行業(yè)先進(jìn)單位學(xué)習(xí),做好區(qū)內(nèi)各單位之間的橫向比較,不斷提高資源配置效率,使預(yù)算的戰(zhàn)略定位、編制機(jī)制、編制依據(jù)進(jìn)一步體現(xiàn)科學(xué)性,做好預(yù)算執(zhí)行考核,充分發(fā)揮預(yù)算的管控作用。

(三)圍繞提質(zhì)增效,提升資產(chǎn)管理的有效性。國有資產(chǎn)是國有企業(yè)的主要經(jīng)濟(jì)資源,加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值,是資產(chǎn)經(jīng)營的根本目的,也是國有企業(yè)重要的政治責(zé)任。我們要更加注重資產(chǎn)管理的效率和效益,以強(qiáng)化基礎(chǔ)管理促進(jìn)規(guī)范,以加大改革創(chuàng)新提升效率,以加強(qiáng)價值管理提高效益,不斷提升資產(chǎn)管理有效性。

(四)圍繞創(chuàng)新機(jī)制,建設(shè)高素質(zhì)的隊伍。根據(jù)國家局積極推進(jìn)會計共享中心建設(shè)的要求,財務(wù)人員要樹立“財務(wù)工作為業(yè)務(wù)改進(jìn)、管理決策提供有價值的建議”的新思維,要從核算會計思維向管理會計思維轉(zhuǎn)變。

今年廣西x商業(yè)財務(wù)審計工作總體要求是:深入貫徹落實(shí)全國x行業(yè)財務(wù)審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,按照行業(yè)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的整體要求,狠抓會計信息質(zhì)量、提升預(yù)算定額管理、促進(jìn)企業(yè)降本增效、注重資產(chǎn)管理效益、強(qiáng)化內(nèi)部審計監(jiān)督、加強(qiáng)素質(zhì)能力培養(yǎng),努力為廣西x商業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)要做好以下工作:

(一)著力效益持續(xù)提高,促進(jìn)財務(wù)管理工作穩(wěn)步發(fā)展。各單位要適應(yīng)銷售形勢發(fā)展合理制定各項經(jīng)營業(yè)務(wù)計劃,做好跟蹤分析,及時調(diào)控應(yīng)對,確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年我們將繼續(xù)推進(jìn)降本增效工作,嚴(yán)控兩項費(fèi)用,找準(zhǔn)費(fèi)用管理切入點(diǎn),提高全員費(fèi)用管控意識。

(二)著力嚴(yán)格規(guī)范,提升會計信息質(zhì)量的真實(shí)性。嚴(yán)格規(guī)范是行業(yè)的生命線,提升會計、信息的真實(shí)性是嚴(yán)格規(guī)范的重要內(nèi)容。這里再次要求所有財務(wù)人員必須做到五個方面:一是強(qiáng)化責(zé)任意識,對提供的會計信息必須高度負(fù)責(zé),有效提升會計信息質(zhì)量。二是按照國家局要求,自覺堅守行業(yè)嚴(yán)格規(guī)范生命線,遵守財經(jīng)法律法規(guī),避免出現(xiàn)被函詢的現(xiàn)象。三是嚴(yán)格按照企業(yè)會計準(zhǔn)則、行業(yè)會計核算辦法要求進(jìn)行會計核算。四是加大往來賬清理的力度,特別要關(guān)注隨意掛賬、超過三年以上賬齡的往來不及時清理的問題。五是加強(qiáng)學(xué)習(xí)各項財經(jīng)法律法規(guī),嚴(yán)格按照《x行業(yè)商業(yè)企業(yè)會計實(shí)務(wù)操作手冊》關(guān)于費(fèi)用計提的具體要求進(jìn)行計提,確保按月均衡計提費(fèi)用。

總公司發(fā)布的行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),以對標(biāo)的形式發(fā)布。

(四)著力資產(chǎn)配置優(yōu)化,提升國有資產(chǎn)保值增值能力。要對資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行。

調(diào)研。

摸底,分析存在的問題,控制好增量、盤活存量,完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)比率,嚴(yán)格控制低效資產(chǎn)和過剩產(chǎn)能投入。要以“業(yè)務(wù)流、資金流、監(jiān)管流、信息流”四流一體為目標(biāo),通過各系統(tǒng)的節(jié)點(diǎn)控制,關(guān)注項目可行性分析和對成本費(fèi)用的影響,嚴(yán)格控制資產(chǎn)采購,確保資源配置效益。

及財務(wù)骨干人員在國家會計學(xué)院的培訓(xùn)。三是針對全部財務(wù)人員的財務(wù)知識培訓(xùn)。財務(wù)審計人員要多參加職業(yè)培訓(xùn)、資質(zhì)考評和技能競賽,更好的掌握新的財務(wù)管理理念和方法,完善財務(wù)管理知識體系,提升財務(wù)實(shí)踐技能。

同志們,x行業(yè)正全面進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,財審。

工作。

也處于推動轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,面對艱巨繁重的。

改革。

發(fā)展任務(wù),我們要在區(qū)局(公司)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國x行業(yè)財務(wù)審計工作會議和全區(qū)x工作會議精神,堅定信心,奮發(fā)有為,扎扎實(shí)實(shí)做好各項工作,為推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

在審計工作會議講話篇十

同志們:

這次全省審計工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國審計工作會議和省“兩會”精神,總結(jié)2012年審計工作,部署今年的重點(diǎn)任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識審計工作面臨的新形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感。

審計監(jiān)督是依法治國的重要途徑和方式,關(guān)系到維護(hù)國家財經(jīng)秩序,關(guān)系到推進(jìn)依法行政和廉政建設(shè),關(guān)系到改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。審計機(jī)關(guān)作為綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門,在服務(wù)發(fā)展大局過程中,肩負(fù)著強(qiáng)化監(jiān)督、糾偏匡正、推動落實(shí)、防范風(fēng)險的重要職責(zé),對于保障經(jīng)濟(jì)社會健康運(yùn)行具有特殊重要的作用。從我省來看,由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不斷提速,政府投資的項目逐年增加,領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任的工作越來越多,需要加強(qiáng)審計監(jiān)督的領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,必然要求審計部門進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督作用,積極為全省發(fā)展大局做好保障。去年,全省審計部門面對紛繁復(fù)雜的宏觀環(huán)境,依法履行職責(zé),扎實(shí)有效工作,為全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。

緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面加強(qiáng)保障政策落實(shí)、推進(jìn)依法行政、維護(hù)群眾權(quán)益、加強(qiáng)廉政建設(shè)等方面的審計監(jiān)督,審計工作廣度和深度不斷拓展。去年,全省審計部門共完成5大類6904項審計任務(wù),涵蓋經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面,基本實(shí)現(xiàn)審計內(nèi)容全過程、審計領(lǐng)域全覆蓋。特別是根據(jù)新的形勢要求,將政府性資金全部納入審計范圍,將財政資金使用績效作為延伸內(nèi)容,積極開展“三公經(jīng)費(fèi)”、民生工程、重大項目等社會熱點(diǎn)問題的專項審計,著力加強(qiáng)縣級政府性資金的審計調(diào)查,充分發(fā)揮了維護(hù)財經(jīng)秩序、提升政府理財水平等重要作用。

二是制度創(chuàng)新進(jìn)一步深入。

探索完善體制機(jī)制,著力推進(jìn)部門協(xié)作,不斷強(qiáng)化風(fēng)險防控,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),工作績效明顯提高。去年,審計部門制定實(shí)施審計實(shí)務(wù)導(dǎo)師、領(lǐng)軍人物培養(yǎng)、民生工程審計等多項制度,有效提升了審計工作的科學(xué)性和規(guī)范性。特別是在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計方面,逐步健全議事制度和工作規(guī)則,積極探索離任交接和任前審計,審計監(jiān)督的力度不斷加大。

三是成果運(yùn)用進(jìn)一步改善。

堅持把揭示問題、督促整改與促進(jìn)管理、推進(jìn)改革結(jié)合起來,圍繞示范區(qū)建設(shè)、煤炭資源開發(fā)利用、農(nóng)村土地整治和社保資金使用管理等政府中心工作,切實(shí)加強(qiáng)研究,深挖問題根源,提出合理化意見建議,為黨委政府科學(xué)決策提供了依據(jù)。去年,審計部門共提交審計報告、綜合性報告等8699份,督促被審計單位制定整改措施1112項、完善制度230項。通過落實(shí)整改、跟蹤問效,保證了政策措施的貫徹落實(shí)。

四是隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。

圍繞推動審計工作轉(zhuǎn)型發(fā)展,全面實(shí)施能力建設(shè)“五大工程”,干部素質(zhì)、服務(wù)能力和工作水平等都有很大提升,多項工作走在全國審計系統(tǒng)前列,多次受到審計署的充分肯定。實(shí)踐證明,全省審計系統(tǒng)是一支政治堅定、作風(fēng)優(yōu)良、善打硬仗、值得信賴的隊伍。在此,我代表省委、省政府,向全省審計戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

黨的十八大圍繞全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會建設(shè)等方面作出了全面部署,剛剛結(jié)束的省“兩會”,進(jìn)一步明確了今后五年和今年的工作任務(wù),各個方面的重點(diǎn)工作都與審計工作密切相關(guān)。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。黨中央的一系列決策部署、形勢的發(fā)展變化,都對審計工作提出了新的更高要求,審計監(jiān)督的任務(wù)越來越繁重,審計監(jiān)督的作用越來越重要,審計部門肩負(fù)的責(zé)任越來越大。我們只有不斷強(qiáng)化審計監(jiān)督,持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的治理,著力深化對權(quán)力運(yùn)行和責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督,才能為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“兩個加快”提供堅強(qiáng)保障。審計戰(zhàn)線的同志們一定要切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下審計工作的責(zé)任感和使命感,以對法律、對社會、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,找準(zhǔn)工作定位,認(rèn)真履職盡責(zé),為打造三個強(qiáng)省、建設(shè)美好安徽做出更大貢獻(xiàn)。

二、認(rèn)真履行工作職責(zé),積極服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

今年是貫徹落實(shí)黨的十八大精神的第一年,也是新一屆政府的開局之年。全省審計部門要按照審計署的要求和省委、省政府的決策部署,更加主動地圍繞中心、服務(wù)大局,不斷創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,提高工作效率,努力開創(chuàng)審計工作新局面。

第一,要繼續(xù)加強(qiáng)重大政策措施落實(shí)情況的審計監(jiān)督。

根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全國審計工作會議精神,圍繞實(shí)施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,突出加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、深化經(jīng)濟(jì)體制改革、大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)審計監(jiān)督的針對性和有效性。要結(jié)合今年省委、省政府的重點(diǎn)工作,切實(shí)加大中小企業(yè)融資、大別山連片扶貧開發(fā)、城鄉(xiāng)居民社保、行政事業(yè)性收費(fèi)等項目的審計力度,準(zhǔn)確揭示違反政策要求、偏離政策方向和影響政策效果的問題,推進(jìn)政策措施的有效落實(shí),確保政令暢通。要把維護(hù)財經(jīng)秩序作為重要任務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)對“小金庫”、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項審計,加強(qiáng)對部門預(yù)算執(zhí)行、重大投資項目、財經(jīng)法紀(jì)執(zhí)行情況的審計監(jiān)督,重點(diǎn)揭露營私舞弊、侵占國家資財?shù)默F(xiàn)象,嚴(yán)肅查處重大損失浪費(fèi)和失職瀆職行為,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)的權(quán)威性。要密切跟蹤財政、金融運(yùn)行情況,充分發(fā)揮預(yù)測預(yù)警作用,及時揭示、化解和有效預(yù)防風(fēng)險,維護(hù)財政金融環(huán)境安全穩(wěn)定。要扎實(shí)開展以清理政府性資產(chǎn)、資金,實(shí)行集中統(tǒng)一管理、集中統(tǒng)一支付和規(guī)范交易為主要內(nèi)容的“雙清、雙集中”活動,進(jìn)一步建章建制、規(guī)范運(yùn)行、陽光操作、嚴(yán)格監(jiān)督,從源頭上預(yù)防腐敗問題的發(fā)生。

第二,要不斷加大財政預(yù)算執(zhí)行審計力度。

近年來,我省財政規(guī)模不斷擴(kuò)大,預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算管理問題,越來越成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。審計部門要按照法定職責(zé)要求,不斷強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行和財政管理審計,切實(shí)加強(qiáng)對預(yù)算編制的科學(xué)性、追加調(diào)整的規(guī)范性和財政資金使用效益的監(jiān)督,有效推動財政超收增支和轉(zhuǎn)移支付資金的規(guī)范管理,不斷提高預(yù)算執(zhí)行的能力和水平。要繼續(xù)加強(qiáng)年度預(yù)算執(zhí)行和投資情況的審計監(jiān)督,更加突出社?;痤A(yù)算執(zhí)行、國有資本經(jīng)營預(yù)算執(zhí)行和省級科技項目資金績效的審計調(diào)查,不斷提高財政專項資金使用的合法性和科學(xué)性。2011年,國家審計署對我省本級政府性債務(wù)情況進(jìn)行了審計,總體情況比較好,要繼續(xù)跟蹤關(guān)注,督促妥善處理好存量債務(wù),嚴(yán)格控制新增債務(wù),規(guī)范政府融資行為,將政府性債務(wù)規(guī)模和結(jié)構(gòu)控制在合理范圍。今年,由于結(jié)構(gòu)性減稅和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難等因素,我省財政減收的壓力將逐步加大。審計部門一方面要加強(qiáng)對財政組織收入和稅收工作的審計,確保應(yīng)收盡收。另一方面要督促部門加強(qiáng)管理,嚴(yán)格控制一般性財政支出,有效提升財政資金的使用效益。省政府一直高度重視預(yù)算執(zhí)行審計工作,已經(jīng)成立高規(guī)格的整改聯(lián)席會議制度,要充分發(fā)揮職能作用,除審核年度預(yù)算執(zhí)行審計整改落實(shí)情況外,還要從宏觀層面分析預(yù)算執(zhí)行和財政管理中存在的問題,督促并幫助被審計單位加強(qiáng)源頭治理,進(jìn)一步提高預(yù)算管理水平。

第三,要有效發(fā)揮民生項目審計的作用。

民生工程是安徽工作的亮點(diǎn),也是審計部門監(jiān)督的重點(diǎn)。隨著民生投入規(guī)模的不斷擴(kuò)大、工程建設(shè)的深入推進(jìn),以及部分項目相繼投入使用,在資金管理、工程質(zhì)量和后期管養(yǎng)等方面,已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)一些問題,必須下大力氣堅決整治。今年,國務(wù)院將繼續(xù)加大對“三農(nóng)”、社保資金、教育醫(yī)療和保障性安居工程的審計力度。審計部門要結(jié)合安徽實(shí)際,切實(shí)抓好組織實(shí)施,重點(diǎn)要放在社會保障重點(diǎn)資金、城鎮(zhèn)保障性安居工程和住房公積金管理績效等方面,揭示社保資金在籌集運(yùn)營、使用管理等環(huán)節(jié)的突出問題,跟蹤檢查保障性住房建設(shè)質(zhì)量、住房分配等情況,及時提出對策建議,全力督促整改落實(shí),最大限度地發(fā)揮民生工程效益。要全面加強(qiáng)對耕地、礦產(chǎn)資源和資源能源利用等方面的審計,努力為生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)提供更有力的支撐。今年安排的退耕還林、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范等審計項目,要結(jié)合國家和省里的統(tǒng)一安排,認(rèn)真組織實(shí)施。

第四,要著力提升重大投資項目審計水平。

目前,投資仍是拉動我省經(jīng)濟(jì)增長最現(xiàn)實(shí)的手段。去年,全省固定資產(chǎn)投資達(dá)到15055億元,增長24.2%,建成了一批事關(guān)長遠(yuǎn)的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目。這些項目投資規(guī)模大,輻射帶動力強(qiáng),社會關(guān)注度很高。審計部門要緊緊盯住政府投資項目,做到及時跟進(jìn)、有效監(jiān)督,對這些項目是否合乎國家政策、管理是否到位,項目招投標(biāo)是否規(guī)范、有無擠占挪用資金情況,投資項目有無重復(fù)建設(shè)、有無造成重大損失浪費(fèi)等問題,提出準(zhǔn)確的審計結(jié)果和有效的整改措施。今年,對口援疆工作仍將繼續(xù),合肥新橋機(jī)場、九華山機(jī)場即將投入運(yùn)營,交通、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程也在積極推進(jìn),要選一批項目列入審計重點(diǎn),摸清資金使用情況,防止資金挪用、浪費(fèi),確保按規(guī)定用途使用到位。

第五,要不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。

審計部門按照黨中央的部署要求,進(jìn)一步深化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的審計監(jiān)督,尤其要加大對關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中和離任審計力度,加強(qiáng)對行政審批、工程招投標(biāo)、政府采購、土地轉(zhuǎn)讓、國有資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督,保證權(quán)力在陽光下運(yùn)行。要將各地落實(shí)中央“八項規(guī)定”和省委“三十條意見”的情況,作為今年審計工作的重點(diǎn)內(nèi)容,切實(shí)抓好規(guī)定的落實(shí)。今天上午,省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開了會議,研究了今年的審計工作計劃,相關(guān)工作馬上就要啟動,各地也要做好安排,通過對權(quán)力運(yùn)行情況的審計監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立依法行政的觀念,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識、責(zé)任意識和廉潔自律意識。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為審計事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

各級各部門要站在全省發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識審計工作的重要意義,切實(shí)把審計工作擺在更加突出的位置。政府主要負(fù)責(zé)人要直接分管,定期聽取工作匯報,研究審計工作安排,切實(shí)解決實(shí)際困難,使審計部門能夠集中精力開展工作。要支持審計部門依法開展審計,在遇到干擾和阻礙時,主動為審計部門撐腰,確保如實(shí)反映審計情況,依法查處違規(guī)問題。要重視審計結(jié)果的運(yùn)用,主動邀請審計部門同志參與政府重大經(jīng)濟(jì)事項的決策、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的制定,認(rèn)真吸收審計部門的意見和建議。當(dāng)前,由于種種原因,審計部門力量不足、條件比較差的情況仍然存在,要及時充實(shí)和改善,在干部配備、經(jīng)費(fèi)保障等方面,采取切實(shí)可行的辦法,為審計部門創(chuàng)造更好的工作條件。

二要密切協(xié)作配合。

各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,務(wù)必在思想上樹立自覺接受審計監(jiān)督的意識,在行動中積極配合審計部門的工作,自覺將審計作為檢驗工作成效和發(fā)現(xiàn)問題、改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理的重要手段,依法提供基礎(chǔ)材料,主動配合審計調(diào)查,對審計部門的工作要求,做到不隱瞞、不回避、不干涉,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,以及審計決定和整改意見,要認(rèn)真組織研究,積極落實(shí)整改,及時提交整改報告。要加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、檢察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合。

三要加強(qiáng)自身建設(shè)。

全省審計部門要從國家治理的角度,認(rèn)識和把握隊伍建設(shè)的重要性,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升綜合素質(zhì)和工作水平。要堅持依法審計,按照溫家寶總理在全國審計工作會議上的重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)研究,不斷推動審計法規(guī)體系建設(shè),逐步健全行政復(fù)議和政務(wù)公開制度,自覺接受來自社會各方面的監(jiān)督,努力形成和諧的執(zhí)法環(huán)境和監(jiān)督氛圍。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),牢固樹立大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識,嚴(yán)格落實(shí)中央和省委改進(jìn)工作作風(fēng)的相關(guān)規(guī)定,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、求真務(wù)實(shí)、堅持原則的審計精神,不斷增強(qiáng)審計的執(zhí)行力和社會公信力。要推進(jìn)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真執(zhí)行“八不準(zhǔn)”審計紀(jì)律,時刻保持清醒頭腦,自覺抵御各種消極腐敗之風(fēng)的腐蝕,努力建設(shè)一支政治過硬、業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部隊伍。要提升工作能力,繼續(xù)加強(qiáng)與審計對象的日常聯(lián)系,不斷增強(qiáng)捕捉問題、隱患的敏銳性,提高認(rèn)識問題、分析問題與解決問題的能力,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)改革發(fā)展、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的使命,真正把審計資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展資源、把審計成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果。要夯實(shí)工作基礎(chǔ),不斷創(chuàng)新工作方法和手段,在推動先進(jìn)技術(shù)在審計實(shí)務(wù)中的運(yùn)用,努力提高審計業(yè)務(wù)技術(shù)含量。同時,要按照節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身的財務(wù)和預(yù)算管理,嚴(yán)格控制審計成本,為被審計單位做出表率。

同志們,做好新形勢下的審計工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望全省審計部門在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),扎實(shí)工作,開拓進(jìn)取,為全省改革發(fā)展大局做出新的更大貢獻(xiàn)!

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