無論是身處學(xué)校還是步入社會，大家都嘗試過寫作吧，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力。寫范文的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

縣委書記在縣委工作會議上的講話篇一

同志們：

在全省上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會和省委全委擴(kuò)大會議精神之際，省委決定召開這次全省人大工作會議，具有十分重要的意義。會議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究新形勢下如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮我省各級人大及其會的職能作用，進(jìn)一步推動全省民主法制建設(shè)和人大工作發(fā)展。省委對召開這次會議非常重視。會前，省委會專門就進(jìn)一步加強(qiáng)我省人大工作進(jìn)行了研究，并對開好這次會議提出了明確要求。省人大會黨組也為召開這次會議做了大量前期調(diào)研和準(zhǔn)備工作。這次會上，岳忠同志還將講話。省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見》(討論稿)提交會議討論修改后將盡快印發(fā)。希望各地各部門緊密聯(lián)系實際，認(rèn)真抓好會議精神的貫徹落實。

改革開放以來特別是近幾年來，全省各級人大及其會在同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的各項職責(zé)，銳意進(jìn)取，扎實苦干，做了大量卓有成效的工作，為促進(jìn)我省的民主法制建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，推動全省社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)。一是立法工作成績顯著，制定了一系列地方性法規(guī)，為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的法制保障。二是監(jiān)督工作穩(wěn)步推進(jìn)，監(jiān)督方式逐步改進(jìn)，監(jiān)督力度不斷加大，有力地保證了憲法法律在我省的貫徹實施，促進(jìn)了依法行政和公正司法。三是選舉任免工作逐步規(guī)范，把黨管干部原則和人大依法選舉和任免國家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來，保證了我省國家機(jī)關(guān)的工作需要和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是重大事項的決定日益民主化、科學(xué)化，充分反映民意，廣泛集中民智，適時作出決策，促進(jìn)了全省的改革發(fā)展穩(wěn)定。五是代表工作順利開展，與人大代表的聯(lián)系日益緊密，代表工作的制度逐步健全，代表履行職務(wù)的保障更加有力，人大代表作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。六是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)，各級人大及其會不斷加強(qiáng)思想、組織、作風(fēng)、制度等各項建設(shè)，人大工作的水平效率不斷提高。這些成績的取得，離不開各級黨委對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，離不開各級人大及其會、全體人大代表和人大機(jī)關(guān)工作人員的共同努力，離不開社會各界對人大工作的關(guān)心和支持。在此，我代表省委，向為全省人大工作作出貢獻(xiàn)的各有關(guān)方面同志，表示親切的問候和衷心的感謝!同時，衷心希望全省各級人大及其會在新的歷史時期，堅持繼承、改革、創(chuàng)新，再接再厲，開拓奮進(jìn)，努力開創(chuàng)我省人大工作的新局面。

下面，我主要就如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視和支持人大工作，充分發(fā)揮人大職能作用，講幾點(diǎn)意見。

今年是我國人民代表大會制度建立50周年。半個世紀(jì)以來，人民代表大會制度不斷發(fā)展和完善，在中國特色社會主義建設(shè)中發(fā)揮著越來越重要的作用。實踐充分證明，人民代表大會制度是完全符合我國國情的根本政治制度，是人民當(dāng)家作主、沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)的可靠制度保證，也是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的可靠制度保證，具有無比的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力。在全面建設(shè)小康社會的新形勢下，我們要進(jìn)一步深化對人民代表大會制度的認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好新時期人大工作的自覺性和責(zé)任感。

第一，堅持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明的必然要求。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)和任務(wù)。作為我國根本政治制度的人民代表大會制度，是黨領(lǐng)導(dǎo)的人民民主制度，是我國社會主義政治文明的重要制度載體，集中體現(xiàn)了我國社會主義制度的政治優(yōu)勢和特點(diǎn)，體現(xiàn)了我國社會主義政治文明的內(nèi)容和本質(zhì)，既能保障全體人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，充分調(diào)動人民群眾當(dāng)家作主的積極性和主動性，又有利于國家政權(quán)機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地組織社會主義建設(shè)。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，要求我們必須始終堅持和不斷完善這一根本政治制度，切實保證人大及其會依法履行職能，保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利。

第二，堅持和完善人民代表大會制度，是改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，是黨的十六大和十六屆四中全會提出的重要任務(wù)，對于推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)具有全局性作用。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主，最廣泛地動員和組織人民群眾依法管理國家和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人民代表大會制度是人民當(dāng)家作主、依法管理國家事務(wù)的最好組織形式，也是黨在國家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好形式。堅持和完善人民代表大會制度，加強(qiáng)人大工作，充分發(fā)揮我省各級地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，有利于及時把黨的主張經(jīng)過法定程序變?yōu)閲乙庵?，成為人民群眾共同遵守的行為?guī)范，從而更好地保證黨的路線方針政策的貫徹實施，更好地實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。因此，堅持和完善人民代表大會制度，是改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的重要途徑，是新的歷史條件下加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個十分重要的方面。能否適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，是衡量一級黨委科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平高低的重要標(biāo)志。

第三，堅持和完善人民代表大會制度，是落實科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會的重要保障。落實科學(xué)發(fā)展觀，要求我們用新的發(fā)展思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。全面建設(shè)小康社會，不僅要求經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展，科教更加進(jìn)步，人民生活更加殷實，而且要求民主更加健全，法制更加完備，社會更加和諧。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我省呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，改革開放邁出新的步伐，人民生活水平不斷提高，各項社會事業(yè)全面發(fā)展。但是，如果用科學(xué)發(fā)展觀的要求和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)來衡量，我們的差距和不足還很明顯，問題和矛盾還很多，不僅反映在經(jīng)濟(jì)生活方面，也反映在社會政治生活方面。堅持和完善人民代表大會制度，發(fā)揮人大及其會的作用，有利于我們更好地組織人民群眾的力量，調(diào)動人民群眾的積極性，集中人民群眾的智慧，解決好經(jīng)濟(jì)社會生活中的這些問題和矛盾，推動全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的順利實現(xiàn)。因此，我們在推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，既要緊緊抓住發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持不懈地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力保持我省國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長的良好勢頭，同時又要著眼于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，著眼于推動社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的共同進(jìn)步，始終不渝地堅持和完善人民代表大會制度，大力推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，努力為建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的民主法制保障。

二、切實加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大及其會的職能作用。

加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是堅持和完善人民代表大會制度的中心環(huán)節(jié)，是做好人大工作的根本保證。各級黨委要高度重視新形勢下的人大工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分尊重和支持人大及其會依法行使職權(quán)，發(fā)揮職能作用。

第一，要進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度和機(jī)制。人大工作是黨的全部工作的重要組成部分。各級黨委要切實把人大工作擺上重要議事日程，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)和全局工作的要求，按照人大的職責(zé)和工作特點(diǎn)，及時對人大工作提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實。一般情況下，每屆黨委至少召開一次人大工作會議，對一個時期的人大工作作出部署安排，明確指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。黨委會要研究轉(zhuǎn)發(fā)人大會的年度工作要點(diǎn)，定期聽取人大工作匯報，了解掌握人大工作情況，研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題。各級黨委要確定一名負(fù)責(zé)同志聯(lián)系人大工作，以便于黨委對人大工作實施具體指導(dǎo)。擔(dān)任人大會主任的黨委書記，要熟悉人大工作，善于做人大工作，拿出足夠的時間和相當(dāng)?shù)木ψト舜蠊ぷ?，切實履行好人大主任的職?zé)。人大會主任由黨委書記擔(dān)任的，主持日常工作的副主任一般列席同級黨委會議，以利于人大及其會及時了解黨委的重大決策和工作部署，更好地貫徹黨委的意圖。

“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”原則是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中的具體體現(xiàn)，是形成工作合力的體制保證。各級黨委要按照這一原則，規(guī)范黨委與人大、“一府兩院”的關(guān)系，支持和保證各個國家機(jī)關(guān)在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依法履行法定職責(zé)，既獨(dú)立負(fù)責(zé)、各司其職，又相互支持、相互配合。人大與“一府兩院”法定職能不同、工作分工不同，但總的目標(biāo)是一致的，要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，定期召開主要負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會議，通報全年重要工作安排，協(xié)調(diào)一致地開展工作?！耙桓畠稍骸币婪▽θ舜筘?fù)責(zé)，主動向人大及其會報告工作。各級人大及其會要自覺接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞黨委的中心任務(wù)開展工作。要建立健全人大黨組向黨委請示匯報制度，重大問題及時向黨委報告，主動爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)。要及時傳達(dá)黨委重要會議和文件精神，教育和引導(dǎo)人大代表和會組成人員中的黨員帶頭貫徹黨委的決策部署，自覺執(zhí)行黨的決議，充分發(fā)揮先鋒模范作用，切實保證黨的各項路線方針政策在人大工作中得到全面貫徹和落實。

第二，大力支持和保證人大及其會依法行使職權(quán)。各級黨委要充分尊重憲法和法律規(guī)定的人大及其會的法定地位，大力支持和保證人大及其會依法履行職能，努力為人大開展工作創(chuàng)造必備的條件和良好的環(huán)境。一要支持和保證人大及其會依法開好人民代表大會和人大會會議。各級黨委要加強(qiáng)對人大會議的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，切實保證人大代表和委員會組成人員依法行使民主權(quán)利，不斷提高會議質(zhì)量。“一府兩院”及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志必須按規(guī)定到會，聽取人大代表和人大會組成人員的審議意見，并認(rèn)真負(fù)責(zé)地予以落實。二要支持和保證人大及其會依法行使立法權(quán)。黨委要加強(qiáng)對地方立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，把立法決策和改革發(fā)展穩(wěn)定的重大決策結(jié)合起來，及時提出立法建議。對立法規(guī)劃、年度立法計劃、重要法規(guī)草案和創(chuàng)造性立法項目，及時研究并提出指導(dǎo)意見。政府及有關(guān)部門要按照人大會的立法規(guī)劃和計劃，認(rèn)真做好法規(guī)草案的起草、征求意見等工作，協(xié)調(diào)好法規(guī)草案中有關(guān)部門職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體等規(guī)定，按時提請人大會審議。三要支持人大及其會依法行使監(jiān)督權(quán)。人大及其會的監(jiān)督，是代表國家和人民進(jìn)行的具有法律效力的監(jiān)督。要依法維護(hù)人大監(jiān)督的權(quán)威，協(xié)調(diào)和解決監(jiān)督中的矛盾和問題，保證監(jiān)督工作順利進(jìn)行。人大及其會依法對“一府兩院”進(jìn)行監(jiān)督，目的是督促“一府兩院”依法行政、公正司法，支持“一府兩院”把工作做得更好，保證各級國家機(jī)關(guān)把人民賦予的權(quán)力真正用來維護(hù)和實現(xiàn)人民群眾的根本利益。人大及其會要把對“一府兩院”的依法監(jiān)督和支持結(jié)合起來，做到不失職、不缺位、不錯位、不越位?！耙桓畠稍骸币袑嵲鰪?qiáng)民主法治觀念，自覺接受人大及其會的依法監(jiān)督。四要支持人大及其會依法行使重大事項決定權(quán)。凡是應(yīng)當(dāng)由人大及其會討論、決定的重大事項，都應(yīng)及時提交人大及其會審議決定。各級人大及其會要抓住事關(guān)全局的、人民群眾迫切要求解決的重大問題，適時作出決議、決定?！耙桓畠稍骸币磻椃ê头煞ㄒ?guī)規(guī)定，及時向本級人大及其會報告重大事項，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行其決議、決定。五要支持和保證人大及其會依法行使選舉任免權(quán)。要堅持黨管干部原則和人大依法選舉、任免國家機(jī)關(guān)工作人員的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步規(guī)范和完善選舉任免工作程序。凡需人民代表大會選舉或人大會任免的干部，必須嚴(yán)格按照法定程序和有關(guān)規(guī)定辦理。黨委向人大會推薦需要由人大會決定任免的國家機(jī)關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)事先向人大會黨組介紹黨委的推薦意見。要尊重和維護(hù)依法選舉和任免的結(jié)果，在法定任期內(nèi)，一般應(yīng)保持選舉、任命的干部的相對穩(wěn)定。六要支持和保障人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)。要認(rèn)真聽取人大會的意見，合理安排代表結(jié)構(gòu)，推薦好代表候選人，把好代表入口關(guān)。要認(rèn)真辦理代表議案和建議，切實提高辦理質(zhì)量。要將代表活動經(jīng)費(fèi)依法納入同級財政預(yù)算，確保代表活動的正常需要。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。

第三，各級人大及其會要進(jìn)一步做好工作，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用。當(dāng)前和今后一個時期，我省人大工作的總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一這個根本原則，圍繞加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，圍繞黨委工作部署，圍繞實現(xiàn)人民群眾的根本利益，繼續(xù)堅持繼承、改革、創(chuàng)新，依照法定程序集體行使職權(quán)，切實履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能作用，進(jìn)一步開創(chuàng)我省人大工作的新局面，為保障和促進(jìn)我省物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

落實這一總體要求，必須著重抓好以下幾項工作：一要進(jìn)一步加強(qiáng)地方立法工作，提高立法質(zhì)量。要從我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際需要出發(fā)，按照“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)”的要求，抓緊制定和完善一批促進(jìn)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、保障我省經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的地方性法規(guī)，為我省加快發(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境。要堅持立法為民、立法為公，突出維護(hù)人民群眾的根本利益，維護(hù)法制統(tǒng)一，防止和克服部門權(quán)力利益化的錯誤傾向。要不斷完善法規(guī)起草、審議等各項工作制度，擴(kuò)大立法民主，體現(xiàn)地方特色，增強(qiáng)法規(guī)的可操作性。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作，提高監(jiān)督實效。要把關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為監(jiān)督的重點(diǎn)，認(rèn)真開展法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督，切實加強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督、規(guī)范性文件備案審查和人大信訪工作。要不斷完善和改進(jìn)監(jiān)督方式，運(yùn)用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、罷免等法定監(jiān)督手段，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實效，保證憲法和法律法規(guī)及人大決議、決定在本行政區(qū)域的遵守和執(zhí)行。三要依法行使重大事項決定權(quán)，提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為人大工作的根本準(zhǔn)則，進(jìn)一步發(fā)揮人大會密切聯(lián)系人大代表和人民群眾的優(yōu)勢，傾聽群眾呼聲，充分反映民意，廣泛集中民智，不斷提高決策的民主化、科學(xué)化、法制化水平。要加大對人大及其會決議、決定實施情況的檢查督促力度，推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。四要依法做好選舉任免工作，切實把支持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合起來。要嚴(yán)格按照選舉法、地方組織法規(guī)定的程序和要求，認(rèn)真做好選舉任免工作。黨委推薦的人選是經(jīng)過嚴(yán)格的民主程序和全面的考察后，由黨委集體討論決定的，人大及其會選舉或任命前，人大代表和人大會組成人員中的黨員要統(tǒng)一認(rèn)識，增強(qiáng)黨性觀念，保證黨委意圖的實現(xiàn)。五要進(jìn)一步做好代表工作，充分發(fā)揮人大代表作用。全省共有各級人大代表13萬多人，這是我省民主法制建設(shè)的骨干力量。要通過組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、開展閉會期間代表活動、督促辦理議案和建議等多種形式，進(jìn)一步提高代表素質(zhì)，切實發(fā)揮好代表的作用。各級人大代表要認(rèn)真履行職責(zé)，在各自的工作崗位上發(fā)揮表率作用，自覺接受選民和原選舉單位的監(jiān)督。

三、不斷加強(qiáng)人大及其會自身建設(shè)，推動全省人大工作的新發(fā)展。

人大及其會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中承擔(dān)著越來越繁重的任務(wù)，在國家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。做好新時期的人大工作，必須大力加強(qiáng)各級人大及其會自身建設(shè)，努力把我省各級人大及其會建設(shè)成為“政治堅定、業(yè)務(wù)精通、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔”的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。

一要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。各級人大及其會要深入學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的觀念，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委的決策部署，始終堅持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來推進(jìn)人大工作;進(jìn)一步增強(qiáng)政治觀念，始終堅持和牢牢把握人大工作的社會主義方向，堅決抵制西方“三權(quán)分立”等不良思想的消極影響，積極穩(wěn)妥有序地推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè)，堅定不移地走中國特色社會主義的政治發(fā)展道路;進(jìn)一步增強(qiáng)大局觀念，緊緊圍繞全省工作大局依法履行職責(zé)，切實保障和促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定;進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，支持一切為了人民，一切依靠人民，真正把維護(hù)和實現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益作為人大一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，廣泛開展調(diào)查研究，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力保持地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)為民、務(wù)實、清廉的良好形象。各級人大代表和人大會組成人員要切實增強(qiáng)代表人民行使管理國家權(quán)力的政治責(zé)任感，熟悉精通有關(guān)法律知識，了解掌握人大工作的特點(diǎn)和要求，努力提高依法履行職責(zé)的能力和水平。

二要加強(qiáng)制度建設(shè)。人大工作講程序、講規(guī)范，人大及其會的每一項職權(quán)的行使，都必須嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行。各級人大及其會要把制度建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作抓緊抓好，努力完善人大及其會、會主任會議和黨組會議議事規(guī)則和會議制度，建立健全立法、監(jiān)督、決定重大事項、人事任免、代表工作等各項工作制度以及人大機(jī)關(guān)的各項管理制度，進(jìn)一步完善工作程序，提高人大工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平，保證人大及其會的各項工作依法有序開展。

三要加強(qiáng)組織建設(shè)。各級黨委要高度重視和支持人大及其會的組織建設(shè)，保證其人員構(gòu)成、機(jī)構(gòu)設(shè)置和干部隊伍與所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)相適應(yīng)。要按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步優(yōu)化人大會組成人員的年齡結(jié)構(gòu)、知識和專業(yè)結(jié)構(gòu)，使各級人大會及其領(lǐng)導(dǎo)班子，既有一定數(shù)量實踐經(jīng)驗豐富的老同志，又有適當(dāng)比例年富力強(qiáng)的優(yōu)秀中青年同志;既有在黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和部門擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志，又有經(jīng)濟(jì)、科技、教育、法律等方面的專業(yè)人才，并要根據(jù)實際需要，逐步增加年輕專職委員人數(shù)，以保持人大工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立人民代表大會的專門委員會。要采取有效措施，努力解決部分市縣人大會機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范、人員編制偏少的問題，當(dāng)前尤其要注意充實縣級人大機(jī)關(guān)信訪工作力量。要大力加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔和使用納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃，積極推進(jìn)人大機(jī)關(guān)干部與黨委、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)干部的交流，不斷增強(qiáng)人大干部隊伍的活力。

四要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是我國最基層的國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在基層民主法制建設(shè)中的作用非常重要。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大法定任期由三年改為五年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后代表數(shù)量增加的新情況下，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)顯得尤為重要。各級黨委特別是縣、鄉(xiāng)兩級黨委要高度重視和切實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)中的實際困難，進(jìn)一步落實好省委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)人和工作人員配備的有關(guān)規(guī)定，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作創(chuàng)造良好條件。

同志們，堅持和完善人民代表大會制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，是一項意義重大、內(nèi)涵豐富的大課題。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，努力把我省人大工作提高到一個新水平，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)省，全面建設(shè)小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委書記在縣委工作會議上的講話篇二

同志們：

今天的會議，既是去年經(jīng)濟(jì)工作的總結(jié)會、表彰會，又是今年再創(chuàng)輝煌的鼓勁會、動員會。會上，楊書記還將作重要講話，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點(diǎn)意見：

一、正確地看待昨天，用客觀的認(rèn)識、辯證的思維來評價20xx年的工作。

20xx年，面對穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的繁重任務(wù)，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實中央和省、市重大決策部署，堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，真正把功夫下在加固底板、補(bǔ)齊短板上，全區(qū)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。可以說，通過過去一年的努力，我們信心更強(qiáng)了、士氣更高了、底氣更足了!底氣從何而來?底氣來自于綜合實力的顯著增強(qiáng)。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值x億元，增長x%;地方公共財政預(yù)算收入x億元，可比增長x%;全社會固定資產(chǎn)投資x億元，同比增長x%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值x億元，增長x%，增加值增長x%;社會消費(fèi)品零售總額x億元，增長x%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到x元和x元，分別增長x%和x%。底氣來自于招商引資的發(fā)展態(tài)勢。全年完成招商引資實到投資額x億元，其中，工業(yè)項目實到投資額x億元。重大項目的數(shù)量和質(zhì)量均有所提升,尤其是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目的占比進(jìn)一步提高。像嬴伏風(fēng)力發(fā)電、協(xié)鑫熱電聯(lián)產(chǎn)、際華x、豐疆無人機(jī)等等，都是利于推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級的重大項目，必將成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。底氣來自于城市面貌的可喜變化。民發(fā)廣場、時代天街等城市綜合體建成營業(yè)。浩然公園二期、濱江小游園、民發(fā)主題公園等城市休閑娛樂場所投入使用。直接投入資金x萬元，通過全民動員、全員參與、全區(qū)覆蓋的“創(chuàng)文”活動，城市文明程度和形象面貌大幅提升。底氣來自于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。大力開展大氣、水、土壤污染防治，生態(tài)環(huán)境明顯改善。空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于全市平均水平，提前淘汰黃標(biāo)車x輛，中央環(huán)保督察反饋問題年度整改任務(wù)全面完成，一批環(huán)境突出問題得到有效解決。底氣來自于歷史問題的有效化解。過去的一年，區(qū)委區(qū)政府以“新官敢理舊賬”的勇氣，迎難而上，主動作為，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和法律手段等，多管齊下化解了一批群眾反映強(qiáng)烈的歷史性、積累性、瓶頸性難題。紫荊花園、紫園等20多起遺留問題的化解，掃清了影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的障礙，營造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。底氣來自于民本民生的和諧穩(wěn)定。年度脫貧攻堅任務(wù)全面完成，6個建檔立卡貧困村出列，x名貧困人口脫貧。投入民生工程專項資金x億元，教育體育、文化衛(wèi)生、交通建設(shè)等各方面支出都持續(xù)加大，人民群眾的自豪感、獲得感、幸福感顯著提升。底氣來自于作風(fēng)建設(shè)的扎實推進(jìn)。一年來，全區(qū)廣大黨員干部在脫貧攻堅、征地拆遷、項目建設(shè)等急難險重的任務(wù)中，敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅持以上率下、親力親為，既掛帥又出征，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員，既出思路、善謀劃，也管過程、抓具體，樹立了新時代干伍的新形象，推動了各項決策部署落地生根。

二、科學(xué)地研判今天，用全局的站位、清醒的頭腦來把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢。

各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是從事經(jīng)濟(jì)工作的同志，要深刻領(lǐng)會“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”這個根本遵循，始終堅持“穩(wěn)中求進(jìn)”這個工作總基調(diào)，牢牢把握“推動高質(zhì)量發(fā)展”這個根本要求，為做好當(dāng)前和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作注入思想引領(lǐng)力和實踐推動力。

一是要認(rèn)清發(fā)展大勢。從宏觀環(huán)境看：世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇回暖，中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好，中部崛起勢頭強(qiáng)勁，發(fā)展形勢總體有利，我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機(jī)遇期。從省市大局看：全省經(jīng)濟(jì)工作會、省《政府工作報告》提出“堅定不移支持‘一主兩副’加快發(fā)展，加快縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級”?！耙粠б宦贰薄㈤L江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、湖北自貿(mào)區(qū)襄陽片區(qū)、新十年中部崛起等國家戰(zhàn)略疊加實施，使得襄陽在漢江流域的首位度進(jìn)一步提升。這也為我們提供了更為廣闊的發(fā)展空間和有利條件。從自身發(fā)展看：近幾年，我們破除思維定勢，拓寬發(fā)展路徑，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)，夯實了多點(diǎn)支撐發(fā)展基礎(chǔ)，拉開了跨越趕超的發(fā)展框架。今天的，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實，發(fā)展動力更加強(qiáng)勁，發(fā)展前景更加廣闊。蒙華鐵路、鄭萬高鐵、漢十高鐵、城市環(huán)線、漢江航運(yùn)體系建設(shè)等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目的實施，對提升我區(qū)交通樞紐功能、完善城市功能將產(chǎn)生重大影響。同時，我們擁有相對較好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和一大批重點(diǎn)項目，這些都是我們的底氣和動力。

二是要搶抓發(fā)展先機(jī)。前不久召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出“習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想”“推動高質(zhì)量發(fā)展”等新的發(fā)展理念，為我們做好工作提供了基本遵循?！皺C(jī)遇永遠(yuǎn)青睞有準(zhǔn)備的人”。誰醒得早，就能先行一步;誰動手早，就能搶占先機(jī);誰動作快，就能贏得主動。我們一定要準(zhǔn)確把握國家對經(jīng)濟(jì)工作思想方法作出的重大調(diào)整，善于從中央的政策精神中，科學(xué)地把握前進(jìn)方向和基本遵循，切實增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性，特別是要敏銳地捕捉并抓住一切有利于發(fā)展的政策機(jī)遇。作為全市縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵、領(lǐng)頭雁，要把握好工作的節(jié)奏和力度，要在“穩(wěn)”的前提下在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所進(jìn)取，努力在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上有新成效，在建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系上有新實踐，在改革攻堅上有新突破，在綠色發(fā)展上有新作為，在民生改善上有新進(jìn)展。作為農(nóng)業(yè)大區(qū)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)，要抓住國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新機(jī)遇，在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面爭取到更大支持、更多資金，為縣域經(jīng)濟(jì)增長提供新的動力。

三是要積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。理性審視去年的工作，冷靜分析當(dāng)前的形勢，我們要清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著不少困難和挑戰(zhàn)：隨著地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的基數(shù)不斷增加，繼續(xù)保持較高增速的難度越來越大，多項指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期，經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，20xx年三次產(chǎn)業(yè)比重為：x，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)、不特、不優(yōu)，農(nóng)業(yè)增加值占gdp比重分別高于全國、全省、全市x和x個百分點(diǎn);工業(yè)層次不高，產(chǎn)能發(fā)揮不足，企業(yè)負(fù)擔(dān)較重，增長基礎(chǔ)不穩(wěn)，市場信心回升緩慢;現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，服務(wù)業(yè)占比分別低于全國、全省、全市x和x個百分點(diǎn)。項目的規(guī)模、質(zhì)量，落地情況和實施進(jìn)度，都不盡如人意。環(huán)境資源約束趨緊，脫貧攻堅還有不少“硬骨頭”，等等。

三、堅定地干好明天，用扎實的作風(fēng)、務(wù)實的舉措來抓好20xx年的工作。

今年我們要抓好七個方面的重點(diǎn)工作：

(一)堅定不移地抓好轉(zhuǎn)型升級。一是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀調(diào)控政策變化，用好用足工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測平臺，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)測、分析、預(yù)警。堅持每月調(diào)度一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，每季度召開一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會，每半年召開一次經(jīng)濟(jì)形勢分析會，及時協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難問題。二是狠抓企業(yè)成長工程。繼續(xù)實施“百億級企業(yè)培植計劃”“小微企業(yè)倍增計劃”，大力開展“單項隱形冠軍”培育，力爭通過三年的時間，將襄陽魯花、襄陽正大、長源東谷培育成為過x億元的龍頭企業(yè)。對全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)，通過分類指導(dǎo)、分層管理，引導(dǎo)其做大做強(qiáng)。全面落實“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的各項政策，通過創(chuàng)業(yè)基地、孵化園等載體，大力培育市場主體，培育中小微企業(yè)。三是加大技改投入力度。要狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，實施新一輪“百企百億”工程，大力推行智能化改造、清潔化生產(chǎn)，突出抓好投資x萬以上重大技改項目。積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、數(shù)控技術(shù)和智能裝備進(jìn)行智能化技術(shù)改造，推動生產(chǎn)方式向柔性、智能、精細(xì)化轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)從生產(chǎn)線、生產(chǎn)車間等局部智能化改造向整個工廠的智能化改造拓展。力爭全年新增30條數(shù)字化生產(chǎn)線、15個數(shù)字化車間、10家智能工廠和機(jī)器換人示范企業(yè)。四是做好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶。緊緊圍繞“降成本、優(yōu)環(huán)境、解難題”三個方面，按照“深入”和“精準(zhǔn)”的要求，加大企業(yè)幫扶力度。要大力激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力，推動資金、土地、人才等各種要素向企業(yè)聚集，保障各類生產(chǎn)要素供給，為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。要堅持問題導(dǎo)向，把準(zhǔn)企業(yè)需求，認(rèn)真梳理、精準(zhǔn)解決企業(yè)遇到的難題，對融資等共性問題要抓緊研究提出切實可行的解決辦法和措施，對影響企業(yè)發(fā)展的個性問題要分類梳理、對癥下藥，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。

(二)堅定不移地全力招商選資。一是強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈招商。以先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，從產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)中鎖定目標(biāo)，跟蹤對接核心企業(yè)、上下游配套企業(yè),建立招商引資信息平臺和信息收集中心，深耕細(xì)作，精準(zhǔn)對接，著力引進(jìn)一批“引爆型”“補(bǔ)鏈型”“環(huán)保型”項目。要把綠色發(fā)展理念貫穿招商引資全過程，加強(qiáng)招商項目研判評估，堅決把高能耗、重污染、低產(chǎn)出的項目拒之門外，堅決不搞“撿到籃子里都是菜”。二是拓寬招商渠道。充分利用重大節(jié)會、商會(行業(yè)協(xié)會)、產(chǎn)業(yè)科研院所(咨詢機(jī)構(gòu))開展招商，突出重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)，力爭在以商招商、重資產(chǎn)招商、中介招商、股權(quán)招商、金融招商等方式上取得新突破。三是完善招商引資政策。要系統(tǒng)集成各地招商引資政策，結(jié)合我區(qū)實際，制定具有比較競爭優(yōu)勢的招商引資政策，抓緊研究出臺精準(zhǔn)化、易操作的產(chǎn)業(yè)招商政策。四是健全招商引資體制機(jī)制。要緊緊圍繞提高招商項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)率，進(jìn)一步完善招商引資定期調(diào)度制、招商情況通報制和考核激勵機(jī)制，健全招商引資項目全周期、全流程管理制度。

(三)堅定不移地增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是加大爭資爭項力度。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子、撲下身子，有磨勁、有纏勁地帶頭爭跑項目。發(fā)改等相關(guān)部門要搶抓時機(jī)，及時掌握最新政策信息和投資動態(tài)，充分調(diào)動一切力量，發(fā)揮一切積極性，進(jìn)京赴省勤溝通、勤銜接，多聯(lián)系、多匯報，爭取更多的資金、項目落到我區(qū)。對于有一定把握的項目，要繼續(xù)跟進(jìn)，確保不落空。二是加快項目推進(jìn)速度。要扎實抓好項目儲備庫和項目建設(shè)庫“兩庫”建設(shè)，實行定時、定項、定向調(diào)度和滾動管理。要持續(xù)開展項目拉練、項目問政、項目督辦活動。完善重大項目調(diào)度機(jī)制，對億元以上在建重大項目實行分層級、分類型調(diào)度管理，每月至少調(diào)度一次，切實解決重大項目從立項到竣工驗收“全生命周期”的所有問題。確保全年新開工項目30個、竣工30個。加大ppp項目的包裝、推進(jìn)力度，力爭有更多更好的項目納入財政部示范項目。三是強(qiáng)化項目督辦考核。要進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項目建設(shè)目標(biāo)考核辦法，對投資完成情況、重大項目謀劃儲備、項目建設(shè)、招商引資等進(jìn)行全面考核。“兩辦”督查室要對重大決策、重點(diǎn)項目、重要事項形成常態(tài)化、長效化、規(guī)范化的大督查格局，確保每項決策部署都落地落實落細(xì)。

(四)堅定不移地推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。一是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、合作社等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，探索小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展充分銜接的有效途徑，讓農(nóng)業(yè)成為有錢可賺的產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收提供更加堅實的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)支撐。要加快國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，開展國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建。二是深化農(nóng)村改革。落實農(nóng)村土地制度改革和集體產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)“三權(quán)”分置，鼓勵引導(dǎo)工商資本“上山下鄉(xiāng)”投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實施農(nóng)村清潔工程三年行動，大力開展農(nóng)村垃圾治理、生活污水治理、廁所革命三大工程，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村安全飲水等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，強(qiáng)化種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合，推廣節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥新技術(shù)、新裝備和綠色增產(chǎn)、健康養(yǎng)殖等先進(jìn)生產(chǎn)理念，建設(shè)一批循環(huán)農(nóng)業(yè)示范項目，力爭走出一條綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展之路。四是強(qiáng)化基層隊伍建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民工多渠道就業(yè)創(chuàng)業(yè)。培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。

(五)堅定不移地提升城市形象。一是更加注重科學(xué)規(guī)劃。在總規(guī)與市區(qū)做好對接的基礎(chǔ)上，必須盡快完善規(guī)劃體系，建立總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳規(guī)、法定圖則和修建性詳細(xì)規(guī)劃五位一體的規(guī)劃體系，使城區(qū)建設(shè)布局更優(yōu)、功能更強(qiáng)、整體水平更高。二是更加注重科學(xué)實施。要積極推動城區(qū)街道翻修、小區(qū)改造、供水供氣、游園建設(shè)和秩序規(guī)范，進(jìn)一步改造提升城區(qū)面貌。要緊抓棚改政策機(jī)遇，加快啟動西灣社區(qū)四期等6個棚改項目。要不斷提升城市排水排澇、雨污分流、垃圾清運(yùn)等設(shè)施功能，科學(xué)布局建設(shè)農(nóng)貿(mào)市場、停車位、充電樁等公共設(shè)施。要做好閑置地塊、插花地帶、過街天橋的美化綠化。要加強(qiáng)城區(qū)配套設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)，不斷繁榮城區(qū)經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)突破樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)。三是更加注重科學(xué)治理。要以深入推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建為抓手，深化城管體制改革，完善城市管理標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+城管”模式，積極引導(dǎo)公眾參與城市治理，不斷提升城市治理水平。

(六)堅定不移地保障改善民生。各地各部門要認(rèn)真落實《政府工作報告》提出的各項民生事項，集中力量辦好“十件實事”。“十件實事”是樁樁關(guān)乎民生，件件貼近民意。我們既然承諾了就要堅決把實事辦好，把好事辦實。但是我們有些相關(guān)責(zé)任單位在認(rèn)識上還不到位，重視程度不夠，工作領(lǐng)導(dǎo)上還存在缺位，工作環(huán)節(jié)上還有脫鉤現(xiàn)象，這是我們不愿看到也不允許出現(xiàn)的。會后，各牽頭責(zé)任單位要成立專班，落實專人，并對照實事任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保實事項目迅速啟動，順利推進(jìn)，絕不能出現(xiàn)“上熱下冷”或“只踩油門不掛擋”的情況，更不能出現(xiàn)年底結(jié)不了賬的情況。區(qū)政府督查室要對實事項目進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，實行“一月一督辦、一季一通報、半年一考核”。確保全面完成今年的十件實事，向人民群眾交上滿意答卷。

(七)堅定不移地打好三大攻堅戰(zhàn)。一要打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)。當(dāng)務(wù)之急是防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險。我們要抓緊行動，制定專門工作方案。加強(qiáng)地方債務(wù)管理，尤其是注意防范化解隱性債務(wù)風(fēng)險。政府融資平臺要抓好自查自糾，摸清底數(shù)，積極做好化債安排。依法嚴(yán)厲打擊非法集資行為，建立防打結(jié)合、打早打小、綜合施策、標(biāo)本兼治的防控機(jī)制。二要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)。要聚焦脫貧目標(biāo)，下足繡花功夫，全面落實“五個一批”“六個精準(zhǔn)”各項扶貧措施，更加注重扶貧與扶志扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力。要向深度貧困人口聚焦發(fā)力，解決最困難、最有代表性的貧困戶的問題，為扶貧工作提供解決問題的標(biāo)桿和示范。要定期抓好“回頭看”“回頭查”“回頭幫”，實行攻堅期內(nèi)脫貧不脫政策，確保可持續(xù)穩(wěn)固脫貧。三要打好污染防治攻堅戰(zhàn)。重點(diǎn)是要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，以春季工業(yè)廢氣治理專項行動為首戰(zhàn)，帶動大氣污染防治攻堅行動全面開展，確保完成全年優(yōu)良天氣目標(biāo)。要扎實抓好中央環(huán)保督察反饋問題整改，確保按期銷號、整改徹底，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

四、科學(xué)地統(tǒng)籌當(dāng)下，用合理的安排、立即的行動，做好當(dāng)前幾項工作。

一是開好張。各地各部門對于今年的工作，一定要認(rèn)真分析、提前謀劃，特別是招商引資、項目建設(shè)、春播備耕等工作接踵而至，各相關(guān)部門務(wù)必要早做準(zhǔn)備，認(rèn)真對待，確保今年各項工作都迎來“開門紅”。二是維好穩(wěn)。春節(jié)將至，要加大年底拖欠農(nóng)民工工資執(zhí)法力度。加強(qiáng)車站、廣場、政府、學(xué)校、市場等重點(diǎn)區(qū)域的執(zhí)勤守備，嚴(yán)防偷盜扒竊、搶劫搶奪等違法犯罪行為發(fā)生。做好火車站、汽車站等人流密集地的秩序維護(hù)、交通引導(dǎo)、人流疏導(dǎo)、安全保障等工作，確保所有乘客都能舒心坐車、安全到站。三是解好難。扎實做好困難群眾幫扶救助工作，認(rèn)真落實各項社會保障、救助措施，廣泛開展對困難群眾走訪慰問和擁軍優(yōu)屬擁政愛民活動，以實際行動把黨和政府的溫暖送到千家萬戶，確保困難群眾安全過冬、溫馨過節(jié)。此外，還要認(rèn)真做好節(jié)日期間應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人24小時在崗值班制度，確保節(jié)日期間各項工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是過好節(jié)。要嚴(yán)格遵守八項規(guī)定實施細(xì)則和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，堅決杜絕年末期間公車私用、公款吃喝、打牌賭博以及違規(guī)收受禮品、禮金、消費(fèi)卡等行為，保持節(jié)日期間風(fēng)清氣正。

同志們，事無難易，惟在用心，惟干能成。所有的事業(yè)，所有的成就，都是干出來的。我們要堅持把遠(yuǎn)大目標(biāo)同現(xiàn)實基礎(chǔ)、科學(xué)態(tài)度、實干精神緊密結(jié)合起來，狠抓落實、確保落實，在落實中展示干部的政治原則和政績觀念，在落實中展示干部的敬業(yè)精神和專業(yè)素質(zhì)，在落實中展示干部的公仆本色和過硬作風(fēng)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福作出新的更大貢獻(xiàn)!

縣委書記在縣委工作會議上的講話篇三

同志們：

這次全縣信訪工作會議，是縣委、政府研究決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹落實全市信訪工作會議精神，結(jié)合我縣實際，重點(diǎn)研究解決當(dāng)前我縣信訪工作存在的問題，安排部署下一步工作。剛才，xxx同志就我縣近期信訪工作情況進(jìn)行了通報，xx同志傳達(dá)了全市信訪工作會議精神，并對下一步重點(diǎn)工作進(jìn)行當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看了安排部署，我完全同意，請大家切實抓好貫徹落實。下面，我再將幾點(diǎn)意見：

一要提高政治站位，切實增強(qiáng)對信訪工作的思想認(rèn)識。黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是廣大人民群眾，信訪工作直接關(guān)系到人民群眾的利益訴求，事關(guān)黨和政府在人民群眾中的威信和地位。在復(fù)雜多變、訴求增加、矛盾疊加的新形勢下，如果信訪工作不扎實、不細(xì)致，矛盾問題長期積淀、合理訴求得不到解決，就會激化社會矛盾，嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。黨的十八大以來，以******同志為核心的黨***高度重視信訪工作，************就加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作作出了一系列重要指示批示。我縣作為xx省所轄xx個市中距首都北京最近的市府所在地，地理位置特殊，交通便捷，人流、物流、信息流活躍，外出人口占比較大，歷史遺留問題多，進(jìn)京赴省上訪壓力大。同時，我縣又地處維護(hù)北疆穩(wěn)定的前沿，信訪維穩(wěn)工作不僅關(guān)系本地區(qū)的和諧穩(wěn)定，更直接關(guān)系到xx市、xx省乃至首都的安全穩(wěn)定。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，營造良好的政治環(huán)境、發(fā)展環(huán)境和社會環(huán)境，是我們的首要任務(wù)。各級各部門要進(jìn)一步提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹************關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，深刻認(rèn)識信訪工作本質(zhì)、準(zhǔn)確把握信訪工作規(guī)律、有效破解信訪難題，扎實辦好聽民情、解民憂的每一件事，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，以高度的責(zé)任感和使命感扎扎實實做好信訪工作。

二要強(qiáng)化工作措施，全力做好信訪問題的化解。從剛才的工作通報看，我縣的信訪工作整體穩(wěn)定，工作也取得了一定的成效。但我縣在回遷安置、農(nóng)民工討薪、市政物業(yè)等方面仍存在信訪隱患，特別是一些遺留的積案，如果得不到妥善解決，必然會影響全縣社會穩(wěn)定大局。各級各部門必須要堅決克服畏難、厭戰(zhàn)情緒，集中力量，下苦功夫，創(chuàng)造條件推進(jìn)信訪問題的解決，不能馬上解決的，必須緩解穩(wěn)控在基層。同時，要認(rèn)真篩查群眾反響強(qiáng)烈的問題，特別是對群眾反映比較集中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，能解決的立即解決，不能解決的做通群眾工作逐步解決，務(wù)必件件有著落、事事有回音，堅決不能產(chǎn)生新的積案，堅決不允許引發(fā)集體訪、越級訪。要嚴(yán)格依法治訪，通過正常渠道反映問題的必須妥善解決，對進(jìn)京訪、異常訪，對沖擊國家機(jī)關(guān)、拒不接受勸導(dǎo)的，對纏訪鬧訪、無理取鬧、屢教不改的，要嚴(yán)格依法處理，絕不姑息。要因地制宜、因時制宜、因事制宜，用新舉措應(yīng)對新情況，用新辦法解決新問題，用新點(diǎn)子解決新矛盾，把做好思想政治工作與解決實際問題結(jié)合起來，把依法辦事與帶著感情工作結(jié)合起來，把發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與開拓新途徑結(jié)合起來，不斷提高解決信訪問題的工作水平。

三要壓實工作責(zé)任，確保全縣安全穩(wěn)定大局。近年來，我們建立的領(lǐng)導(dǎo)包案制和信訪接待日制度在解決、穩(wěn)控的信訪問題上發(fā)揮了重要作用。我們要繼續(xù)按照這一思路，對信訪工作進(jìn)行責(zé)任再分解，切實形成全縣上下齊抓共管的大格局，其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要按照”屬地管理”原則，切實處理好本轄區(qū)內(nèi)的信訪案件，及時處理好群眾反映的矛盾和問題，看好自己的門，管好自己的人；各職能部門要切實增強(qiáng)信訪工作的主體意識，按照”誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，做好本單位職責(zé)范圍內(nèi)的信訪工作，加強(qiáng)對下屬單位的管理和指導(dǎo)，并積極配合信訪部門工作。對積案、大案，要繼續(xù)實行”領(lǐng)導(dǎo)包案制”，各級包案領(lǐng)導(dǎo)要本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，親自接訪、親自調(diào)度，經(jīng)常過問、親手化解，帶頭做好信訪工作。無論是包片、包線還是包案，都要嚴(yán)格實行”工作問責(zé)制”，做的好的給予獎勵，做的不到位的嚴(yán)肅問責(zé)。

同志們，做好新形勢下的信訪工作責(zé)任重大，使命光榮。我們要以更加良好的精神狀態(tài)，更加飽滿的工作熱情，更加務(wù)實的工作措施，堅定信心、迎難而上，擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、扎實工作，努力開創(chuàng)我縣信訪工作新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)！

縣委書記在縣委工作會議上的講話篇四

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

同志們：

同志們，百舸爭流、奮楫者先；

千帆競發(fā)、勇進(jìn)者勝。在“十四五”規(guī)劃和開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵之年，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、主動作為，推動各項工作開好局、起好步，奮力譜寫×縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章，以優(yōu)異成績迎接建黨100周年！

縣委書記在縣委工作會議上的講話篇五

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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今天，我們召開全縣民族宗教工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國民族宗教工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹省、市民族宗教工作會議精神，科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢新問題，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道，為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。

一、提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感。

習(xí)近平總書記指出，民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會和諧、民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，站在黨和國家工作全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義，以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。

在現(xiàn)代，基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看，民族宗教因素在國際政治事務(wù)中的影響凸顯，西方國家往往把民族宗教作為維護(hù)其強(qiáng)權(quán)、干涉他國內(nèi)政的重要工具，中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”，雖然與當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化、社會、歷史等原因有關(guān)，但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看，境外利用民族宗教對我國進(jìn)行的滲透活動從未停止，西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見，把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口，企圖實施“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人，支持對抗黨和政府的非法組織，大肆炒作歪曲熱點(diǎn)事件，企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們，民族宗教工作關(guān)系重大，我們的政權(quán)要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福，必須做好民族宗教工作，處理好民族宗教問題，一旦處置不當(dāng)就會引發(fā)波及面很廣的事端，并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口，最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。

二要充分認(rèn)識民族宗教工作的長期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化，科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進(jìn)步，特別是隨著社會主義制度的確立，我國民族宗教存在的階級根源基本消失，自然根源、社會根源、認(rèn)識根源也發(fā)生了很大變化，但民族宗教不僅存在，還有蔓延擴(kuò)展之勢，信教人數(shù)不斷增加，民族宗教活動更加頻繁，民族宗教影響力日益增強(qiáng)，這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的，都是世界性民族宗教，引入國內(nèi)以后，與國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化以及外交相互交織，滲透到各個領(lǐng)域，民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實問題相互交錯，積極因素和消極因素相互作用，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認(rèn)識和把握民族宗教工作的長期復(fù)雜性，立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實，行固本之舉、謀長遠(yuǎn)之策、成長治之業(yè)，提高民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)的廣度和深度，不能強(qiáng)行壓制甚至人為消滅民族宗教，犯“急躁病”、“激進(jìn)病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時，不能就民族宗教論民族宗教，也不能用簡單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題，必須十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密考慮、特別慎重，堅持用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識和對待民族宗教，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度，分清性質(zhì)，認(rèn)清主次矛盾，堅持正確導(dǎo)向，做到因地制宜、因時制宜、因事制宜，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。

冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生；

互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動迅猛發(fā)展，網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨，不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上，深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題，以破解難題實現(xiàn)全局工作重點(diǎn)突破。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo)，牢牢把握做好民族宗教工作的主動權(quán)。

為切實做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作，解決好民族宗教工作存在的問題，最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點(diǎn)要做好“五個堅持”：

在全國民族宗教工作會議上，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論，這是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中，堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，融會和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求，是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”，是當(dāng)代中國的馬克思主義民族宗教觀，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵，用以指導(dǎo)具體實踐，最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用，最大限度抑制民族宗教的消極作用，積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)。

必須依法管理民族宗教事務(wù)，保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪；

必須堅持獨(dú)立自主自辦原則，不受境外勢力支配；

必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)，支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國社會主義社會的途徑，跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機(jī)整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解，準(zhǔn)確把握，綜合運(yùn)用，長期堅持，最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。

深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，深刻認(rèn)識民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復(fù)雜形勢，認(rèn)清主要矛盾，堅持正確導(dǎo)向，審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。

三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律，中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭，始終堅持我國民族宗教“中國化”方向，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)民族宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教，發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內(nèi)容，挖掘教義中有利于社會和諧、時代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，做到愛國與愛教相統(tǒng)一，引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性，用潤物細(xì)無聲的方式講道理、做工作，打消思想顧慮，激發(fā)自覺自醒，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)中積極作為。

（二）堅持政教分離，著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。

妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系，核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本。堅持政教分離原則，民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實施，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務(wù)進(jìn)行管理，但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù)，推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分，應(yīng)順應(yīng)社會、服務(wù)社會、履行社會責(zé)任，國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù)，要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關(guān)系，各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的積極力量，要高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友，善于教育引導(dǎo)，積極解決他們的實際困難，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（三）堅持依法管理，不斷提高民族宗教工作法治化水平。

依法治國是我們的基本方略，做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩，用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為，靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會關(guān)系。

一要切實強(qiáng)化法治思維。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念，嚴(yán)格依法行政，善于運(yùn)用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育，將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進(jìn)民族宗教團(tuán)體、民族宗教活動場所活動，教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)國家意識、法律意識、公民意識，正確認(rèn)識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系，既要重教規(guī)、更要守法律，做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動。要在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中，加強(qiáng)民族宗教工作法治建設(shè)，規(guī)范和改進(jìn)政府對民族宗教事務(wù)的管理。堅持法律面前人人平等，無論什么人，屬于哪個民族，信仰什么民族宗教，只要觸犯法律法規(guī)，是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關(guān)法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù)，杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。

二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前，國家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》，修訂草案已經(jīng)向社會征求意見，我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定，將為我們解決民族宗教重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注，及時跟進(jìn)，按照新修訂的《條例》探索推進(jìn)基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步明確政府管理和民族宗教團(tuán)體自我管理的界限，杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)。

三要把民族宗教事務(wù)納入社會治理。要堅持綜合施策，把民族宗教治理納入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局，把民族宗教事務(wù)納入社會公共事務(wù)，把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會綜合治理機(jī)制，實現(xiàn)依法管理、社會管理、民主管理的有機(jī)結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴(kuò)大，進(jìn)而引發(fā)群體性事件。

（四）堅持獨(dú)立自主自辦，堅決抵御境外滲透。

我國民族宗教實行獨(dú)立自主自辦方針，民族宗教團(tuán)體不受外國勢力支配，是我國憲法的明確規(guī)定，也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來，一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政，一些境外勢力利用民族宗教對我國進(jìn)行滲透破壞不斷加劇，“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動暴恐活動，對此，我們必須高度重視，有效處置，堅決抵御境外利用民族宗教進(jìn)行的滲透活動。

一要加強(qiáng)管理、阻斷渠道。堅持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策，建立健全協(xié)作機(jī)制，將境外敵對勢力的滲透活動與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來，對重點(diǎn)組織和人員嚴(yán)加管控，在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中，不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離，嚴(yán)禁在國民教育、各級各類學(xué)校中傳播民族宗教，切實加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理，堅決阻斷利用民族宗教進(jìn)行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則，建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機(jī)制。對于民族宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)開展的對外交流活動，要給予支持。

要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進(jìn)行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真實面目。

三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用。總體上看，目前我縣愛國民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)還比較薄弱，章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡，空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，明確職能定位，理順體制機(jī)制，鼓勵民族宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團(tuán)體解決實際困難，對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團(tuán)體和民族宗教活動場所任職，使其在工作歷練中提高水平，在民族宗教實踐中樹立威信，不斷提高民族宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的標(biāo)準(zhǔn)，支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍，提高他們的綜合素質(zhì)。

（五）堅持問題導(dǎo)向，分類解決民族宗教工作突出問題。

近年來，我縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，切實加強(qiáng)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重，矛盾問題較為突出。必須堅持問題導(dǎo)向，狠抓主要矛盾，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，有針對性地做好各項工作。

一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題，社會上反映比較強(qiáng)烈，我縣也要防止“民族宗教搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實責(zé)任，加強(qiáng)對民族宗教活動場所的財務(wù)監(jiān)督，定期組織開展“亂象”專項治理，切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系，依法保護(hù)民族宗教活動場所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理，建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機(jī)制。

已取得資格的，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動。

三要加強(qiáng)流動穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來，我縣流動穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢，要將流動穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會服務(wù)和管理工作范圍，幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件，避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤，防止形成輿論熱點(diǎn)和負(fù)面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng)，加強(qiáng)正面思想引導(dǎo)，引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行，自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。

四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關(guān)鍵，切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作，支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新，加強(qiáng)對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導(dǎo)，依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子，確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國愛教人士手中。

五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作，對于團(tuán)結(jié)廣大群眾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，防范利用民間信仰進(jìn)行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延，都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理，按照“尊重現(xiàn)實、把握特點(diǎn)、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，認(rèn)清性質(zhì)，從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法，不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動，必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。

做好新形勢下民族宗教工作必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任，提高政治敏銳性，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識，自覺從政治上審視和研究民族宗教工作，切實履行好主體責(zé)任，黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任，分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程，及時研究解決民族宗教工作中的重要問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核體系，將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī)，妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制，在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的強(qiáng)大合力。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強(qiáng)，必須加強(qiáng)民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學(xué)習(xí)，掌握運(yùn)用群眾工作方法，不斷增強(qiáng)做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策，把深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務(wù)，納入干部教育培訓(xùn)計劃，引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用，自覺運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法認(rèn)識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題，不斷提高政治把握能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》，結(jié)合本地實際，制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序，推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單，依法依規(guī)管理民族宗教團(tuán)體、活動場所、教職人員、大型活動，不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引導(dǎo)，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作，不斷提高團(tuán)結(jié)信教群眾能力。

三要加強(qiáng)基層、夯實基礎(chǔ)?；鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng)，基礎(chǔ)工作實不實，是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵，直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始，堅持問題導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，著力增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能“兩個功能”，著力改變“親教會、遠(yuǎn)支部”蔓延態(tài)勢，堅決防止“不見黨員來，只見教眾幫”現(xiàn)象，注重排憂解困，用實實在在的行動解決困難群眾的現(xiàn)實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強(qiáng)信教群眾工作，基層組織要堅持政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心，重在交心、重在平常，切實增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果，使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系，按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)（辦）、落實到村（社區(qū)）、規(guī)范到點(diǎn)”的要求，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（辦）、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實兩級民族宗教工作責(zé)任制，進(jìn)一步夯實責(zé)任。對民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)（辦）要有專人或?qū)ｉT民族宗教工作機(jī)構(gòu)，保障經(jīng)費(fèi)和編制，做到事情有人管、工作有人做。

四要加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo)，確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定，營造民族團(tuán)結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī)，推廣普及民族宗教基本知識，使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解，以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育，引導(dǎo)他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識，努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的重要力量，自覺服從服務(wù)于中國特色社會主義建設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，及時穩(wěn)妥處置敏感熱點(diǎn)問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者，必須嚴(yán)守黨章規(guī)定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強(qiáng)對青少年的宣傳教育，引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，扣好人生第一粒扣子。

同志們，做好新形勢下民族宗教工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策，把握主動權(quán)，實現(xiàn)新提升，廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教界人士和信教群眾，為加快我縣政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)而不懈奮斗！

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縣委書記在縣委工作會議上的講話篇六

今天，我們召開全縣民族宗教工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹全國民族宗教工作會議精神，特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真貫徹省、市民族宗教工作會議精神，科學(xué)分析我縣民族宗教工作新形勢新問題，研究部署當(dāng)前和今后一個時期全縣民族宗教工作，全面提高民族宗教工作水平，更好地組織和凝聚廣大信教群眾同全縣人民一道，為加快建設(shè)……縣而努力奮斗。

一、提高認(rèn)識、認(rèn)清形勢，切實增強(qiáng)做好民族宗教工作的責(zé)任感。

習(xí)近平總書記指出，民族宗教問題始終是我們黨治國理政必須處理好的重大問題，民族宗教工作在黨和國家工作全局中具有特殊重要性，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會和諧、民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。我們要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，站在黨和國家工作全局的高度，充分認(rèn)識做好新形勢下民族宗教工作的重大意義，以高度的思想自覺和行動自覺做好全縣民族宗教工作。

在現(xiàn)代，基督教、伊斯蘭教在很多國家仍有著舉足輕重的政治影響力。從國際看，民族宗教因素在國際政治事務(wù)中的影響凸顯，西方國家往往把民族宗教作為維護(hù)其強(qiáng)權(quán)、干涉他國內(nèi)政的重要工具，中東長期亂局和2010年后西亞北非爆發(fā)的“阿拉伯之春”，雖然與當(dāng)?shù)卣?、?jīng)濟(jì)、文化、社會、歷史等原因有關(guān)，但其中民族宗教的影響不可低估。從國內(nèi)看，境外利用民族宗教對我國進(jìn)行的滲透活動從未停止，西方敵對勢力出于其利益考量和意識形態(tài)偏見，把民族宗教作為對我國西化、分化戰(zhàn)略的一個重要突破口，企圖實施“顏色革命”，推翻中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，他們利用民族宗教在我國境內(nèi)建立非法組織、發(fā)展信徒、培養(yǎng)代理人，支持對抗黨和政府的非法組織，大肆炒作歪曲熱點(diǎn)事件，企圖使中國“文化基督化”“政治多元化”。這些都告誡我們，民族宗教工作關(guān)系重大，我們的政權(quán)要鞏固、社會要安定、國家要繁榮、人民要幸福，必須做好民族宗教工作，處理好民族宗教問題，一旦處置不當(dāng)就會引發(fā)波及面很廣的事端，并有可能成為民族矛盾或其他社會矛盾的爆發(fā)口，最終影響國家安全和祖國統(tǒng)一。

二要充分認(rèn)識民族宗教工作的長期復(fù)雜性。民族宗教是人類社會發(fā)展到一定階段的歷史現(xiàn)象。民族宗教的產(chǎn)生、存在、發(fā)展、消亡具有一定的過程和客觀規(guī)律，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。當(dāng)今世界發(fā)生了巨大變化，科學(xué)技術(shù)取得了歷史性進(jìn)步，特別是隨著社會主義制度的確立，我國民族宗教存在的階級根源基本消失，自然根源、社會根源、認(rèn)識根源也發(fā)生了很大變化，但民族宗教不僅存在，還有蔓延擴(kuò)展之勢，信教人數(shù)不斷增加，民族宗教活動更加頻繁，民族宗教影響力日益增強(qiáng)，這說明物質(zhì)文明和精神文明發(fā)展程度以及人們思想認(rèn)識水平還遠(yuǎn)未達(dá)到足以消除民族宗教根源的程度，民族宗教可能將長期存在。我國的佛教、伊斯蘭教、天主教和基督教都是由國外引入的，都是世界性民族宗教，引入國內(nèi)以后，與國家的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化以及外交相互交織，滲透到各個領(lǐng)域，民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾和現(xiàn)實問題相互交錯，積極因素和消極因素相互作用，國內(nèi)因素和國際因素相互影響，共同形成了民族宗教這一復(fù)雜現(xiàn)象。我們要正確認(rèn)識和把握民族宗教工作的長期復(fù)雜性，立足民族宗教已經(jīng)長期存在并不斷發(fā)展的現(xiàn)實，行固本之舉、謀長遠(yuǎn)之策、成長治之業(yè)，提高民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)的廣度和深度，不能強(qiáng)行壓制甚至人為消滅民族宗教，犯“急躁病”、“激進(jìn)病”。在開展民族宗教工作、處理民族宗教問題時，不能就民族宗教論民族宗教，也不能用簡單的辦法處理復(fù)雜的民族宗教問題，必須十分嚴(yán)謹(jǐn)、周密考慮、特別慎重，堅持用馬克思主義立場、觀點(diǎn)和方法認(rèn)識和對待民族宗教，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)態(tài)度，分清性質(zhì)，認(rèn)清主次矛盾，堅持正確導(dǎo)向，做到因地制宜、因時制宜、因事制宜，不斷提高做好民族宗教工作的能力和水平。

冒用民族宗教名義的邪教干擾破壞活動時有發(fā)生；

互聯(lián)網(wǎng)民族宗教活動迅猛發(fā)展，網(wǎng)上網(wǎng)下民族宗教問題相互影響等等。這些問題突顯出做好我縣民族宗教工作的任務(wù)還極其艱巨，不能有絲毫懈怠和放松。大家要在準(zhǔn)確把握我縣民族宗教主要特征的基礎(chǔ)上，深入研究和妥善處理民族宗教領(lǐng)域各種問題，以破解難題實現(xiàn)全局工作重點(diǎn)突破。

二、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化引導(dǎo)，牢牢把握做好民族宗教工作的主動權(quán)。

為切實做好我縣民族宗教領(lǐng)域重點(diǎn)工作，解決好民族宗教工作存在的問題，最大限度地把廣大信教群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展我縣民族宗教領(lǐng)域長期和諧穩(wěn)定的大好局面,重點(diǎn)要做好“五個堅持”：

在全國民族宗教工作會議上，習(xí)近平總書記從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，明確提出了中國特色社會主義民族宗教理論，這是我們黨在長期革命、建設(shè)和改革實踐中，堅持把馬克思主義民族宗教理論同中國民族宗教實際和時代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，融會和體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于民族宗教問題的新思想新要求，是中國特色社會主義理論體系的“民族宗教篇”，是當(dāng)代中國的馬克思主義民族宗教觀，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下民族宗教工作的基本遵循。要深刻理解中國特色社會主義民族宗教理論的科學(xué)內(nèi)涵，用以指導(dǎo)具體實踐，最大限度發(fā)揮民族宗教的積極作用，最大限度抑制民族宗教的消極作用，積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)。

必須依法管理民族宗教事務(wù)，保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪；

必須堅持獨(dú)立自主自辦原則，不受境外勢力支配；

必須積極引導(dǎo)民族宗教與社會主義社會相適應(yīng)，支持民族宗教界積極探索適應(yīng)我國社會主義社會的途徑，跟上時代發(fā)展步伐。黨的民族宗教工作基本方針是一個有機(jī)整體，前三句是重大政策和原則，最后一句是根本方向和目的。我們必須完整理解，準(zhǔn)確把握，綜合運(yùn)用，長期堅持，最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。

深刻把握民族宗教同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，深刻認(rèn)識民族宗教領(lǐng)域歷史矛盾與現(xiàn)實問題相互交錯、對抗性矛盾與非對抗性矛盾相互交織、國內(nèi)因素與國際因素相互影響的復(fù)雜形勢，認(rèn)清主要矛盾，堅持正確導(dǎo)向，審慎穩(wěn)妥地做好民族宗教工作。

三是必須堅持我國民族宗教中國化方向。民族宗教的本土化是世界各民族宗教發(fā)展的普遍規(guī)律，中國化也是我國各民族宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，更是我國民族宗教生存發(fā)展的必由之路。要高度重視“去中國化”、天主教“圣統(tǒng)制”思想、伊斯蘭教極端化等苗頭，始終堅持我國民族宗教“中國化”方向，用社會主義核心價值觀引領(lǐng)民族宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤民族宗教，發(fā)掘教義中與社會主義核心價值觀相融通的內(nèi)容，挖掘教義中有利于社會和諧、時代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，做到愛國與愛教相統(tǒng)一，引導(dǎo)人們向善向好。要注重發(fā)揮民族宗教界的積極性、主動性，用潤物細(xì)無聲的方式講道理、做工作，打消思想顧慮，激發(fā)自覺自醒，增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在引導(dǎo)民族宗教與社會主義相適應(yīng)中積極作為。

（二）堅持政教分離，著力構(gòu)建積極健康的民族宗教關(guān)系。

妥善處理好黨和政府與民族宗教、社會與民族宗教、國內(nèi)不同民族宗教、我國民族宗教與外國民族宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系，核心是處理好政教關(guān)系。要牢牢把握堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位、強(qiáng)化黨的執(zhí)政基礎(chǔ)這個根本。堅持政教分離原則，民族宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能的實施，政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的民族宗教事務(wù)進(jìn)行管理，但不干涉民族宗教內(nèi)部事務(wù)，推動民族宗教與社會和諧共存、多元和順。要牢牢把握我國各民族宗教一律平等這個原則。各民族宗教作為我國社會的一部分，應(yīng)順應(yīng)社會、服務(wù)社會、履行社會責(zé)任，國家不使用行政力量扶持或壓制某種民族宗教，任何民族宗教不得超越其他民族宗教享有特殊地位。信教群眾與不信教群眾在法律上具有同等的權(quán)力和義務(wù)，要彼此尊重、和睦相處。我國民族宗教與外國民族宗教不存在隸屬關(guān)系，各民族宗教在平等友好的基礎(chǔ)上積極開展對外交往。要牢牢把握鞏固黨與民族宗教界的統(tǒng)一戰(zhàn)線這個要求。愛國民族宗教界人士和信教群眾是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的積極力量，要高舉愛國主義和社會主義旗幟，堅持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，善于同民族宗教界人士聯(lián)誼交友，善于教育引導(dǎo)，積極解決他們的實際困難，最大限度地把他們團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，不斷鞏固和發(fā)展黨同民族宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

（三）堅持依法管理，不斷提高民族宗教工作法治化水平。

依法治國是我們的基本方略，做好新形勢下民族宗教工作必須以法律為準(zhǔn)繩，用法律來規(guī)范政府管理民族宗教事務(wù)的行為，靠法律來調(diào)節(jié)涉及民族宗教的各種社會關(guān)系。

一要切實強(qiáng)化法治思維。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是民族宗教工作干部要牢固樹立法治理念，嚴(yán)格依法行政，善于運(yùn)用法治方式妥善處理民族宗教領(lǐng)域的各種矛盾問題。要在全社會深入開展涉及民族宗教的法治宣傳教育，將民族宗教領(lǐng)域普法宣傳納入普法規(guī)劃。深入開展法治宣傳教育進(jìn)民族宗教團(tuán)體、民族宗教活動場所活動，教育和引導(dǎo)民族宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)國家意識、法律意識、公民意識，正確認(rèn)識和處理國法與教規(guī)的關(guān)系，既要重教規(guī)、更要守法律，做到在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)開展活動。要在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的格局中，加強(qiáng)民族宗教工作法治建設(shè)，規(guī)范和改進(jìn)政府對民族宗教事務(wù)的管理。堅持法律面前人人平等，無論什么人，屬于哪個民族，信仰什么民族宗教，只要觸犯法律法規(guī)，是什么性質(zhì)就按什么性質(zhì)處理，絕不允許有法外之地、法外之人、法外之教。加大對有關(guān)法律法規(guī)落實情況的督促檢查力度，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。處理民族宗教問題要做到于法有據(jù)，杜絕以個人意志替代法律法規(guī)。

二要依法管理民族宗教事務(wù)。這是我們正確處理民族宗教領(lǐng)域各種問題的根本途徑。目前，國家正在修訂《民族宗教事務(wù)條例》，修訂草案已經(jīng)向社會征求意見，我省、我市也將修訂完善《民族宗教事務(wù)條例》。新修訂的《條例》將明確民族宗教活動場所的財產(chǎn)權(quán)、民族宗教院校和民族宗教活動場所法人地位以及反對極端民族宗教主義等規(guī)定，將為我們解決民族宗教重點(diǎn)難點(diǎn)問題提供法治保障。我們要密切關(guān)注，及時跟進(jìn)，按照新修訂的《條例》探索推進(jìn)基層民族宗教事務(wù)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步明確政府管理和民族宗教團(tuán)體自我管理的界限，杜絕越權(quán)、越界干涉民族宗教團(tuán)體內(nèi)部事務(wù)。

三要把民族宗教事務(wù)納入社會治理。要堅持綜合施策，把民族宗教治理納入推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化大格局，把民族宗教事務(wù)納入社會公共事務(wù)，把民族宗教領(lǐng)域有關(guān)工作納入維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制和社會綜合治理機(jī)制，實現(xiàn)依法管理、社會管理、民主管理的有機(jī)結(jié)合。要善于通過行政復(fù)議、仲裁、司法等法定渠道解決民族宗教領(lǐng)域的矛盾糾紛，防止涉及民族宗教因素的矛盾被利用、炒作、擴(kuò)大，進(jìn)而引發(fā)群體性事件。

（四）堅持獨(dú)立自主自辦，堅決抵御境外滲透。

我國民族宗教實行獨(dú)立自主自辦方針，民族宗教團(tuán)體不受外國勢力支配，是我國憲法的明確規(guī)定，也是我國民族宗教界的歷史性選擇。近年來，一些西方國家打著所謂“民族宗教信仰自由”的旗號干涉我國內(nèi)政，一些境外勢力利用民族宗教對我國進(jìn)行滲透破壞不斷加劇，“三股勢力”打著伊斯蘭教旗號在我國境內(nèi)傳播極端思想、煽動暴恐活動，對此，我們必須高度重視，有效處置，堅決抵御境外利用民族宗教進(jìn)行的滲透活動。

一要加強(qiáng)管理、阻斷渠道。堅持分清性質(zhì)、區(qū)別對待、因情施策，建立健全協(xié)作機(jī)制，將境外敵對勢力的滲透活動與人民內(nèi)部矛盾性質(zhì)的民族宗教問題區(qū)分開來，對重點(diǎn)組織和人員嚴(yán)加管控，在經(jīng)貿(mào)、科技、文化、教育、衛(wèi)生、旅游以及公益慈善等對外交流合作中，不得包含民族宗教內(nèi)容、不能附加民族宗教條件。堅持教育與民族宗教相分離，嚴(yán)禁在國民教育、各級各類學(xué)校中傳播民族宗教，切實加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)和虛擬民族宗教場所監(jiān)督管理，堅決阻斷利用民族宗教進(jìn)行滲透的渠道。要堅持屬地管理原則，建立健全民族宗教領(lǐng)域抵御滲透工作機(jī)制。對于民族宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、相互尊重的基礎(chǔ)上，依法依規(guī)開展的對外交流活動，要給予支持。

要利用民族宗教活動場所對廣大信教群眾進(jìn)行防范邪教的警示教育，揭露邪教的真實面目。

三要提高素質(zhì)、發(fā)揮作用。總體上看，目前我縣愛國民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)還比較薄弱，章程制度不健全、工作方向不明確、整體素質(zhì)不均衡，空殼化現(xiàn)象還比較突出。要支持民族宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，明確職能定位，理順體制機(jī)制，鼓勵民族宗教團(tuán)體建設(shè)政治上可信、作風(fēng)上民主、工作上高效的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷提高自我管理、協(xié)同管理水平。要幫助民族宗教團(tuán)體解決實際困難，對有能力有條件的民族宗教界人士要選拔到民族宗教團(tuán)體和民族宗教活動場所任職，使其在工作歷練中提高水平，在民族宗教實踐中樹立威信，不斷提高民族宗教團(tuán)體聯(lián)系和服務(wù)信教群眾的能力。堅持政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的標(biāo)準(zhǔn)，支持民族宗教界培養(yǎng)合格民族宗教教職人員隊伍，提高他們的綜合素質(zhì)。

（五）堅持問題導(dǎo)向，分類解決民族宗教工作突出問題。

近年來，我縣認(rèn)真貫徹黨的民族宗教工作基本方針，切實加強(qiáng)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，做了大量工作，取得了一定成效。但是工作任務(wù)仍然很重，矛盾問題較為突出。必須堅持問題導(dǎo)向，狠抓主要矛盾，突破重點(diǎn)難點(diǎn)，有針對性地做好各項工作。

一要防止佛教領(lǐng)域“亂象”。對于佛教領(lǐng)域商業(yè)化問題，社會上反映比較強(qiáng)烈，我縣也要防止“民族宗教搭臺、經(jīng)濟(jì)唱戲”、“借教斂財、以教牟利”等“亂象”。要嚴(yán)格落實責(zé)任，加強(qiáng)對民族宗教活動場所的財務(wù)監(jiān)督，定期組織開展“亂象”專項治理，切斷借教斂財利益鏈。要協(xié)調(diào)處理好民族宗教活動場所與文物、旅游等方面的利益關(guān)系，依法保護(hù)民族宗教活動場所的合法權(quán)益。各相關(guān)部門要依法履職、嚴(yán)格管理，建立健全治理佛教道教領(lǐng)域“亂象”工作機(jī)制。

已取得資格的，要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，不得在民族宗教活動場所外組織或參加帶有傳教性質(zhì)的活動。

三要加強(qiáng)流動穆斯林群眾服務(wù)管理。近年來，我縣流動穆斯林群眾呈現(xiàn)增加趨勢，要將流動穆斯林群眾服務(wù)管理納入社會服務(wù)和管理工作范圍，幫助流動穆斯林群眾解決民生難題和發(fā)展問題。要依法妥善處理涉及流動穆斯林群眾的矛盾糾紛和突發(fā)事件，避免把非民族宗教問題與民族宗教掛鉤，防止形成輿論熱點(diǎn)和負(fù)面炒作。要堅持中國伊斯蘭教中道傳統(tǒng)，加強(qiáng)正面思想引導(dǎo)，引導(dǎo)穆斯林群眾正信正行，自覺抵制極端思想、抑制民族分裂和暴力恐怖。

四要教育轉(zhuǎn)化天主教地下勢力。要以發(fā)展壯大愛國力量為關(guān)鍵，切實做好愛國教職人員的培養(yǎng)工作，支持和鼓勵天主教積極探索組織和管理方式創(chuàng)新，加強(qiáng)對受地下勢力影響的信教群眾的教育引導(dǎo)，依法打擊極少數(shù)頑固和骨干分子，確保天主教領(lǐng)導(dǎo)權(quán)掌握在愛國愛教人士手中。

五要統(tǒng)籌做好其他民族宗教和民間信仰工作。做好民間信仰工作，對于團(tuán)結(jié)廣大群眾、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，防范利用民間信仰進(jìn)行違法犯罪活動、防范會道門和邪教滋生蔓延，都具有重要意義。要堅持因地制宜、因俗而治、分類管理，按照“尊重現(xiàn)實、把握特點(diǎn)、規(guī)范管理、積極引導(dǎo)”的基本原則，加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清底數(shù)，認(rèn)清性質(zhì)，從實際出發(fā)制定切實可行的管理辦法，不搞一刀切。對打著民族宗教旗號開展封建迷信、招搖撞騙活動，必須依法處置、嚴(yán)厲打擊。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實責(zé)任，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。

做好新形勢下民族宗教工作必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、政治責(zé)任，提高政治敏銳性，切實加強(qiáng)和改進(jìn)黨對民族宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷推動民族宗教工作實現(xiàn)新提升。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、形成合力。各級黨組織要樹牢政治意識，自覺從政治上審視和研究民族宗教工作，切實履行好主體責(zé)任，黨組織書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任，分管民族宗教工作的同志要傾注精力、全力全責(zé)。要把民族宗教工作納入黨委、政府重要議事日程，及時研究解決民族宗教工作中的重要問題，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，推動民族宗教工作決策部署落到實處。要把民族宗教工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子評價考核體系，將貫徹執(zhí)行民族宗教工作政策法規(guī)，妥善處置民族宗教問題作為衡量工作能力和績效的重要內(nèi)容。要建立健全民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)體制，在統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，積極構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、民族宗教工作部門依法管理、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)齊抓共管的工作格局，形成做好民族宗教工作的強(qiáng)大合力。

二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升能力。民族宗教工作理論性、政策性很強(qiáng)，必須加強(qiáng)民族宗教理論政策、法律法規(guī)和基本知識學(xué)習(xí)，掌握運(yùn)用群眾工作方法，不斷增強(qiáng)做好民族宗教工作的本領(lǐng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教理論政策，把深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義民族宗教理論和習(xí)近平總書記在全國民族宗教工作會議上重要講話作為重要政治任務(wù)，納入干部教育培訓(xùn)計劃，引導(dǎo)廣大黨員干部真學(xué)真懂真用，自覺運(yùn)用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法認(rèn)識民族宗教現(xiàn)象、研究民族宗教問題，不斷提高政治把握能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，深入貫徹執(zhí)行《民族宗教事務(wù)條例》《民族宗教事務(wù)條例》，結(jié)合本地實際，制定管理規(guī)章、健全管理措施、規(guī)范管理程序，推行民族宗教事務(wù)依法管理權(quán)責(zé)清單，依法依規(guī)管理民族宗教團(tuán)體、活動場所、教職人員、大型活動，不斷提高依法治理能力和處理復(fù)雜問題能力。要認(rèn)真學(xué)習(xí)民族宗教基本知識，既要尊重民族宗教信仰，又要注重思想引導(dǎo)，善于用群眾工作的思路和辦法開展工作，不斷提高團(tuán)結(jié)信教群眾能力。

三要加強(qiáng)基層、夯實基礎(chǔ)?；鶎咏M織強(qiáng)不強(qiáng)，基礎(chǔ)工作實不實，是我們做好民族宗教工作的關(guān)鍵，直接影響民族宗教工作成效。要把民族宗教工作重心放在基層、放在萌芽、放在初始，堅持問題導(dǎo)向，及時發(fā)現(xiàn)、有效解決。要切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，著力增強(qiáng)政治功能和服務(wù)功能“兩個功能”，著力改變“親教會、遠(yuǎn)支部”蔓延態(tài)勢，堅決防止“不見黨員來，只見教眾幫”現(xiàn)象，注重排憂解困，用實實在在的行動解決困難群眾的現(xiàn)實問題和廣大居民的利益問題。要切實加強(qiáng)信教群眾工作，基層組織要堅持政治上團(tuán)結(jié)、信仰上尊重、感情上貼近、生活上關(guān)心，重在交心、重在平常，切實增強(qiáng)聯(lián)系服務(wù)信教群眾的效果，使他們真誠地信賴黨。要健全民族宗教工作體系，按照“主體在縣、延伸到鄉(xiāng)（辦）、落實到村（社區(qū)）、規(guī)范到點(diǎn)”的要求，進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)（辦）、社區(qū)三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格落實兩級民族宗教工作責(zé)任制，進(jìn)一步夯實責(zé)任。對民族宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)（辦）要有專人或?qū)ｉT民族宗教工作機(jī)構(gòu)，保障經(jīng)費(fèi)和編制，做到事情有人管、工作有人做。

四要加強(qiáng)宣傳、營造氛圍。思想政治工作是我們黨一切工作的生命線。做好民族宗教工作必須注重正面宣傳引導(dǎo)，確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定，營造民族團(tuán)結(jié)民族宗教和諧的氛圍。要廣泛宣傳黨的民族宗教工作方針政策和民族宗教相關(guān)法律法規(guī)，推廣普及民族宗教基本知識，使社會各方面對民族宗教問題有較為全面的了解，以理性的態(tài)度看待民族宗教。要深化對民族宗教教職人員的法治宣傳教育，引導(dǎo)他們牢固樹立國家意識、法律意識、公民意識，努力成為政治上靠得住、民族宗教上有造詣、品德上能服眾、關(guān)鍵時起作用的重要力量，自覺服從服務(wù)于中國特色社會主義建設(shè)。要加強(qiáng)和改進(jìn)對民族宗教領(lǐng)域突發(fā)重大事件及熱點(diǎn)問題的輿論引導(dǎo)，及時穩(wěn)妥處置敏感熱點(diǎn)問題。廣大黨員是堅定的馬克思主義無神論者，必須嚴(yán)守黨章規(guī)定，堅定理想信念，牢記黨的宗旨，決不能在民族宗教中尋找自己的價值和信念。要注重加強(qiáng)對青少年的宣傳教育，引導(dǎo)他們學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，扣好人生第一?？圩?。

同志們，做好新形勢下民族宗教工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的民族宗教工作方針政策，把握主動權(quán)，實現(xiàn)新提升，廣泛團(tuán)結(jié)民族宗教界人士和信教群眾，為加快我縣政治經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)而不懈奮斗！

縣委書記在縣委工作會議上的講話篇七

踩著別人肩膀顯示自己高度的人，遲早會變成不折不扣的矮人。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦縣委書記在政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的發(fā)言。

同志們：

今天我們召開政法隊伍教育整頓查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會，主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實省委、市委政法隊伍教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組會議和查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)工作推進(jìn)會精神，對查糾整改環(huán)節(jié)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行再安排再部署，切實推動教育整頓工作走深走實。下面，我就深入推進(jìn)教育整頓工作，講幾點(diǎn)意見。

一、在強(qiáng)化思想教育上再發(fā)力。

查糾整改環(huán)節(jié)是教育整頓的中心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，政治性、政策性、策略性都很強(qiáng)，要牢牢把握筑牢政治忠誠這條政治紅線，時刻保持政治上的清醒堅定，始終站在落實黨中央部署、維護(hù)黨中央權(quán)威、對黨和人民群眾負(fù)責(zé)的高度，不斷加深對黨中央開展政法隊伍教育整頓重大意義的認(rèn)識。一要抓好“補(bǔ)課”，全面梳理中央和省委、市委系列文件精神，組織再學(xué)習(xí)、再傳達(dá)、再宣講，確保精準(zhǔn)領(lǐng)會、有效貫徹，不斷增強(qiáng)查糾整改的思想動力。二要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，有針對性地實施查糾整改環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)計劃，不斷鞏固拓展學(xué)習(xí)教育成果，真正以學(xué)促查、以學(xué)促改、邊學(xué)邊改。三要把教育整頓與黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合起來，在內(nèi)容上、方法上、安排上有機(jī)銜接，在成效上、運(yùn)用上、轉(zhuǎn)化上相互統(tǒng)一，教育引導(dǎo)廣大政法干警學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，確保政法隊伍絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠、絕對過硬。

二、在深化查糾整改上再發(fā)力。

查糾整改環(huán)節(jié)的每一項工作都關(guān)系著整個教育整頓工作的成敗與否，自查自糾、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾都是硬核任務(wù)，必須刀刃向內(nèi)、真刀真槍。

1.自查自糾要真查實糾。“懲前毖后、治病救人”是黨的一貫方針，“自查從寬、被查從嚴(yán)”是鮮明政策導(dǎo)向，目的就在于教育大多數(shù)、懲處極少數(shù)。一要在講透政策上下功夫，認(rèn)真落實“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策，深入細(xì)致做好思想發(fā)動和政策宣講，引導(dǎo)廣大政法干警消除顧慮，主動檢視問題，勇于修正錯誤。二要在教育引導(dǎo)上下功夫，持續(xù)深入開展談心談話，確保談深談透，使干警克服畏懼、僥幸、觀望等心理，主動向組織講清自身存在的違紀(jì)違法問題，盡快卸下包袱、輕裝上陣。三要在運(yùn)用“四種形態(tài)”上下功夫。及時兌現(xiàn)從寬從嚴(yán)政策，用好正反兩面典型案例，讓有問題的干警看到希望、受到觸動、得到警醒，最大限度教育和挽救有問題的政法干警。

2.組織查處要從嚴(yán)從實。對于不主動交代問題，又問題嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、群眾意見大、反映比較集中的害群之馬，要堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，必須徹底清除、絕不姑息。要按照工作要求，案件線索要全部建立臺賬，認(rèn)真甄別，分類處置。對上級移交或交辦的問題線索，要在規(guī)定時間內(nèi)全部清零。對新發(fā)現(xiàn)的和主動交代的問題線索，要集中力量，有序推進(jìn)，確保在時限內(nèi)全部完成。紀(jì)委監(jiān)委、政法單位要加強(qiáng)工作配合和銜接聯(lián)動，強(qiáng)化線索流轉(zhuǎn)反饋、核查處置工作，嚴(yán)把事實關(guān)、法紀(jì)關(guān)、處置關(guān)，確保把每起案件都辦成經(jīng)得起歷史和法律檢驗的鐵案，實現(xiàn)政治效果、法紀(jì)效果、社會效果相統(tǒng)一。

3.頑瘴痼疾整治要標(biāo)本兼治。中央確定整治的“六大頑瘴痼疾”是人民群眾反映強(qiáng)烈、影響執(zhí)法司法公信力的“老大難”問題。全面排查政法隊伍在思想政治、紀(jì)律作風(fēng)、執(zhí)法司法等方面的突出問題及其具體表現(xiàn)，真正把突出問題找準(zhǔn)找實。深入分析頑瘴痼疾背后的深層次原因，對癥下藥，靶向施治，以鐵的決心、鐵的措施，強(qiáng)化全鏈條發(fā)力、全系統(tǒng)整治，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項、堵漏洞，實現(xiàn)減存量、控增量、防變量。堅持“當(dāng)下治”和“長久立”相結(jié)合，健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制，織密扎牢正風(fēng)肅紀(jì)的制度籠子，從體制機(jī)制上去“頑”去“痼”、清“瘴”祛“疾”，從源頭上鏟除執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公的的滋生土壤。

三、在統(tǒng)籌全面推進(jìn)上再發(fā)力。

政法各單位黨委（黨組）和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，要切實增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動自覺，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到教育整頓的各方面、全過程，鏈條環(huán)環(huán)扣緊，壓力層層傳導(dǎo)。x委將牢牢扛起主體責(zé)任，重要工作直接部署、重大問題直接過問、重要環(huán)節(jié)直接協(xié)調(diào)、重要案件直接督辦；要定期會商，研究具體問題，推動教育整頓有序開展。政法各單位要切實擔(dān)起直接責(zé)任，黨委（黨組）書記要堅決扛起第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署、親自組織協(xié)調(diào)、親自審核把關(guān)、親自調(diào)度推動，充分發(fā)揮表率示范作用，推動查糾整改工作往實里做、往深里抓。紀(jì)委監(jiān)委要堅決履行監(jiān)督責(zé)任，在依規(guī)依紀(jì)依法核查問題線索的同時，加強(qiáng)對政法各單位教育整頓開展情況的監(jiān)督檢查，視發(fā)現(xiàn)問題情況果斷處置，倒逼責(zé)任落實。其他成員單位要積極履行協(xié)同責(zé)任，對照方案要求和職責(zé)分工，增強(qiáng)工作主動性，扎實推進(jìn)任務(wù)落實，x教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極對接聯(lián)系相關(guān)部門，統(tǒng)籌資源力量，強(qiáng)化協(xié)作配合，凝聚齊抓共管合力。堅持一手抓教育整頓，一手抓安全穩(wěn)定。政法各單位要牢牢扛起“守一方熱土、保一方平安”的職責(zé)使命，把防范社會風(fēng)險、化解矛盾糾紛、維護(hù)社會治安、打擊違法犯罪結(jié)合起來，營造良好的法治環(huán)境和營商環(huán)境。

同志們，我們相信在全x政法各單位的共同努力下，查糾整改環(huán)節(jié)一定能夠扎實有序開展，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，為教育整頓工作深入開展奠定堅實基礎(chǔ)，向全x人民交上一份滿意的答卷。

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縣委書記在縣委工作會議上的講話篇八

改革創(chuàng)新負(fù)重奮起。

觸底反彈重鑄輝煌。

努力辦x縣人民滿意的教育。

同志們：

剛才，x同志全面分析總結(jié)了我縣今年的中高考工作，從這些數(shù)字中可以看出，我縣教育工作已經(jīng)到了危機(jī)四伏、四面楚歌的非常時期，已經(jīng)到了不狠抓不行、不大改革不行的關(guān)鍵時刻。今天我們召開全縣教育工作會議，就是要通過大家向全縣人民傳遞一個強(qiáng)烈的信號，亮明一個堅決的態(tài)度，新一屆縣委、縣政府是高度重視教育的，是要把教育這一重大民生工程大抓特抓、抓出成效的，不達(dá)目的決不罷休，不見起色誓不收兵?？梢哉f，今天的會議，既是一次統(tǒng)一思想、堅定信心、鼓足干勁、迎難而上的動員會，又是一次即將開啟x縣教育大整頓大改革的安排部署會。下面，我結(jié)合自己的一些想法，談幾點(diǎn)意見。

一、堅定信心、提振精神。

1994年，x縣被國務(wù)院命名為中國歷史文化名城。上世紀(jì)90年代到2000年前后，我記得x縣的高中教育省內(nèi)聞名，高考學(xué)科成績名列全市前茅，達(dá)線率、錄取率屢創(chuàng)歷史新高，文理學(xué)科均分還取得過全地區(qū)第一的優(yōu)異成績。在那段時間，x縣中學(xué)、x縣二中時有學(xué)生考入清華、北大、人大等全國名校，據(jù)不完全統(tǒng)計，就有20余人，周邊縣市學(xué)生紛紛選擇到x縣就讀，這對一個縣城來說，是很了不起的。在2003年全市高中教育工作會議上，x縣二中生源基礎(chǔ)差、高考成績好，低進(jìn)高出、連創(chuàng)輝煌的管理模式，曾引發(fā)了參會人員對“代二中現(xiàn)象”加以探討的興趣。可以看出，我們x縣的教育是有著輝煌的過去的。

我相信，在座的土生土長的x縣人，都是x縣教育的受益者。我們不僅要感恩教育，更要回報教育。我們既然工作和生活在這片土地上，就有責(zé)任、有義務(wù)把x縣教育的好傳統(tǒng)更好地傳承下去，有責(zé)任、有義務(wù)重鑄x縣教育的輝煌，力爭通過我們的努力，讓x縣的教育事業(yè)辦得更好，把x縣教育的燦爛歷史更加濃墨重彩地書寫下去。特別是在座的各位，大都身處教育一線，等到桃李滿天下的時候，這種人生成就感應(yīng)該是非常自豪的。所以，我們的教師、學(xué)校、教育主管部門，都要切實認(rèn)識到自己這份神圣的責(zé)任，努力讓x縣的教育再現(xiàn)昔日輝煌，讓x縣的每一個孩子都能有人生出彩的機(jī)會。

縱觀近年來全縣教育發(fā)展，應(yīng)該說，縣委、縣政府重視教育、支持教育的決心是堅定的，全縣廣大教育工作者是為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)的，教師隊伍的主流是好的、積極向上的。這是我們重鑄x縣教育輝煌的寶貴財富，也是我縣加快教育改革發(fā)展的堅實基礎(chǔ)?；仡櫄v史，我們更加有信心、有決心，把x縣的教育辦好，讓x縣的教育與歷史文化名城的地位相稱，名副其實、名至實歸。

二、對標(biāo)找差，深刻反思。

成績不講少不了，問題不說不得了。只有正視問題才能解決問題，正視差距才能縮小差距，正視危機(jī)才能克服危機(jī)。我們要清醒地認(rèn)識到，新形勢下，教育工作呈現(xiàn)出“不進(jìn)則退、小進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻態(tài)勢，我縣教育事業(yè)在經(jīng)歷了一段較為輝煌的時期后，最近這十多年里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒能跟上形勢發(fā)展的需要，與周邊縣市的教育相比，出現(xiàn)了很大的差距，可以說是四面楚歌、十面埋伏。特別是出于對我縣教育的不信任，初中、高中學(xué)生外流現(xiàn)象十分嚴(yán)重，近年來小學(xué)生都開始外流，經(jīng)濟(jì)條件基本可以的家庭，都想方設(shè)法把子女送到x等外縣市學(xué)校就讀。網(wǎng)上有人調(diào)侃，每到周末，接送學(xué)生的大巴校車成了x縣的一道“風(fēng)景線”。這樣就形成了一種惡性循環(huán)，中高考成績下降、優(yōu)質(zhì)生源外流，優(yōu)質(zhì)生源越是減少、中高考成績越是不容易提升。這里面固然有客觀因素在內(nèi)，比如民辦學(xué)校的辦學(xué)機(jī)制體制、掐尖招生等，但這客觀方面的因素在周邊縣市也同樣存在呀，這不能成為我們干不好教育的理由。

前幾天，我在微信上看了我縣的一個名叫王金拴的人寫的一篇文章——《x縣歷史文化名城的教育窘境》，文章中說，“2021年x縣高考成績滑落到x全市十四個縣市的倒數(shù)第一。看到這里，大家有什么感覺？臉紅嗎？”以下是他的原話，大家聽一聽。他在這篇文章中這樣說：“為什么會出現(xiàn)如此難堪的局面呢？是x縣人不聰明了嗎？不是。x縣歷史上出現(xiàn)了多少文化名人，愛國志士，鐵血男兒。

是x縣的師資質(zhì)量不行了嗎？不是。曾幾何時，就是這些老師教授培養(yǎng)出了多少進(jìn)入清華北大等名校的才俊學(xué)子。而今卻因教學(xué)質(zhì)量滑坡弄得教職員工灰頭土臉。是x縣的經(jīng)濟(jì)無力支撐教育事業(yè)了嗎？更不是。x縣經(jīng)濟(jì)由原來每年財政收入的區(qū)區(qū)四千萬，飛速發(fā)展到十三億之巨，難道連兩所高中也支撐不了嗎？毛主席說過：政治路線確定以后，干部就是決定的因素。面對x縣教育的急速滑坡與倒退，我們的干部是怎么做的？深入探討過教學(xué)質(zhì)量滑坡的原因嗎？做過深刻的反省嗎？”

這幾問，問得好不好？振聾發(fā)聵、發(fā)人深思。我覺得非常好。我們的教育教學(xué)質(zhì)量搞不上去，更多的是主觀方面的原因，根子在教育責(zé)任的沒有落實上，癥結(jié)在教育教學(xué)的管理不善上。這些主觀因素的存在，已經(jīng)嚴(yán)重影響了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。我縣教育已經(jīng)到了必須全面檢視、必須深刻反思時刻了。全縣的每一個教育工作者都必須增強(qiáng)責(zé)任意識、問題意識、憂患意識和危機(jī)意識，堅持問題導(dǎo)向不動搖，深刻反思、找準(zhǔn)差距。今天這個會議，標(biāo)志著縣委、縣政府把解決教育問題擺上了重要議事日程，希望大家把問題進(jìn)一步搞清楚，到底是什么問題，根源在哪里，癥結(jié)在哪里。當(dāng)然，緊靠幾次會議也不可能就把所有問題都搞準(zhǔn)、搞徹底，會后由x同志牽頭，要分別組織召開不同層次、不同人員的座談會，比如關(guān)心教育的離退休老干部、家長、班主任、教師、在職校長、退居二線的校長、社會上關(guān)心教育的各界人士的座談會，等等，向社會各界問計、向廣大教師問計，認(rèn)真分析研判，徹底找準(zhǔn)問題，拿出針對性措施。

對弄虛作假、包庇的人也要堅決予以問責(zé)。這一次調(diào)查，也是對我縣紀(jì)檢干部的一次考驗，希望你們要堅持原則、核準(zhǔn)情況，經(jīng)得起檢驗。從今天起，確實生病請病假的教師必須嚴(yán)格履行請假手續(xù)，提供真實可靠的證明。如果哪個醫(yī)生敢提供虛假證明，一經(jīng)舉報查實，同時由紀(jì)檢部門對這名醫(yī)生嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。自查整改工作從今天起，8月5日前完成。自查完成后各校長寫回書面承諾，說明你學(xué)校有無此類現(xiàn)象。如果承諾無，今后一旦查實，各位校長就是第一責(zé)任人，第一，就地免職，第二，由紀(jì)檢部門介入調(diào)查，一查到底，看看究竟還有沒有其它問題。丑話說在前，誰撞上“第一槍”，堅決拿下、絕不手軟。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府抓教育整頓的決心，絲毫不要存在任何的僥幸心理。今天再次和大家亮明態(tài)度、表明決心，一旦紀(jì)檢介入調(diào)查，必定一查到底。不跟縣委的決策部署走，就是不講政治的表現(xiàn)，對這種不講政治、不講大局的行為，堅決處理、嚴(yán)懲不貸?？h委、縣政府、縣紀(jì)委監(jiān)委都要設(shè)立舉報電話，歡迎社會各界監(jiān)督。大家可以給我發(fā)短信進(jìn)行舉報，一查到底，絕不手軟。

第二是教師借調(diào)的問題。原則上不允許借調(diào)，該清退的堅決退清退回原學(xué)校。如果確實是工作需要，必須嚴(yán)格履行借調(diào)手續(xù)。會后教科局要摸清底數(shù)，哪些教師在外借調(diào)，分類造冊，該清退的清退、該履行借調(diào)手續(xù)的履行借調(diào)手續(xù)。近期我要召開一次會議，專題聽取借調(diào)情況匯報。給你們半個月時間，把底數(shù)弄清，分門別類，8月5日前直接報我。這項工作先從教科局做起，現(xiàn)在借了多少人？要刀刃內(nèi)向，敢于自我解剖，勇于迅速整改。在座的各位局領(lǐng)導(dǎo)，要以身作則、帶頭示范，要求別人做到的，自己要首先做到。在這點(diǎn)上希望大家清醒警覺。

第三是聘上職稱后就不代課，或者只代三兩節(jié)非考試科目的問題。這也是當(dāng)前存在的一個突出問題，不僅群眾反映，學(xué)校內(nèi)的教師也反映，我多次聽人反映過有些教師一上了高級職稱就不代課這個問題。職稱高的不代課，教師以不代或少代課為榮，形成了干的不如不干的、干多的不如少干的、干好干壞一個樣的不良風(fēng)氣。據(jù)反映，我縣有的中高級教師10年多基本不在本單位從事教育教學(xué)工作，更有甚者，在外打工賺高工資。如果說你年齡大了，馬上就快退休了，加之身體原因，還情有可原?？捎行┙處熌挲g不大，卻一聘上職稱就不代課，這又是什么道理？在這點(diǎn)上教科局要徹底清查。會后一定要摸清底數(shù)，哪些教師不代課，是什么原因不代課？是臨近退休？還是得了重病絕癥（病歷證明）？或是其他原因？要弄得清清楚楚、明明白白，給社會一個交代，給學(xué)校其他教師一個交代。我記得市教育局曾經(jīng)發(fā)過一個文件，如果你不想代課，想清閑一點(diǎn)少代幾節(jié)課，可以，高職低聘，高級教師掙中級教師的工資，中級教師掙初級教師的工資，這樣不就公平了？下去后教科局一定要在這個問題上高度重視、予以解決。

第四是部分校長不作為的問題。有群眾反映，我們的一些校長，不鉆研業(yè)務(wù)，私心重、不擔(dān)當(dāng)、無責(zé)任心、無事業(yè)心、無創(chuàng)新精神、無管理能力，學(xué)校沒有整體規(guī)劃、目標(biāo)，管理無序、教學(xué)無方，學(xué)校是亂象叢生、漏洞百出。生活和工作中非但不能起到帶頭作用，而且個別校領(lǐng)導(dǎo)成天扎堆飲酒，耽誤工作，在社會上造成了惡劣的影響。校長帶領(lǐng)下的領(lǐng)導(dǎo)班子一盤散沙，面和心不和，導(dǎo)致整個學(xué)校的教師隊伍也是如此。學(xué)生管理不到位，形不成時時處處、方方面面有人管的良好局面，好多家長擔(dān)心孩子學(xué)壞，就只能花高價把孩子送到外地私立學(xué)校上學(xué)。今后一旦發(fā)現(xiàn)校長中午飲酒，就地免職，追究到底?，F(xiàn)在可以說是x縣教育到了必須用非常手段整治的時候了，必須用重典治亂，猛藥方能去沉疴。

第五是城鄉(xiāng)教師工作量不均衡的問題?，F(xiàn)在許多鄉(xiāng)村中小學(xué)基本沒學(xué)生，生師比嚴(yán)重失調(diào)，甚至有的學(xué)校學(xué)生比教師多，教師工作量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)，教師沒事干還掙著鄉(xiāng)村補(bǔ)貼。有群眾反映，比如，x村是千人大村，可學(xué)校有5名教師，3名學(xué)生（2021年上學(xué)期），大部分學(xué)生都去了繁峙讀書。而有的城區(qū)學(xué)校卻教師不足，申請招聘教師。下一步，縣教科局要在這方面動腦筋，利用“縣管校聘”有利契機(jī)，拿出具體方案，解決這一突出問題。

關(guān)鍵是教育行政部門和校長隊伍整體素質(zhì)不高、管理不行。我們的教育到了今天這個地步，退步的空間已經(jīng)沒有了，難道我們真的還無動于衷嗎？就真的不怕老百姓戳脊梁骨嗎？大家摸摸自己的良心，捫心自問一下。

借此機(jī)會，我提十個“怎么看”“怎么干”，會后請大家展開大討論，逐一破題:。

2.對我縣的教育在全市的位次怎么看、怎么干？

3.對制約我縣教育發(fā)展的瓶頸因素怎么看、怎么干？

4.對加強(qiáng)校長隊伍建設(shè)怎么看、怎么干？

5.對提振教師精氣神怎么看、怎么干？

6.對加強(qiáng)學(xué)校精細(xì)化管理怎么看、怎么干？

7.對深化課堂教學(xué)改革、提高課堂效益怎么看、怎么干？

8.對打造名校、培育名師怎么看、怎么干?

9.對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化均衡發(fā)展怎么看、怎么干?

10.對x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌怎么看、怎么干？

這十個“怎么看”“怎么干”，希望大家下去后認(rèn)真思考，各抒已見，咱們是開門辦教育，只有大家都提出意見或建議，才能對癥下藥，精準(zhǔn)發(fā)力。

三、改革創(chuàng)新，負(fù)重奮起。

教育興，x縣興；

教育強(qiáng)，x縣強(qiáng)。教育是一項系統(tǒng)工程，急不得、虛不得、花不得，必須腳踏實地，一步一個腳印，認(rèn)認(rèn)真真抓、踏踏實實干。今天我提出實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育，不是一時的心血來潮，是基于我們x縣各方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢和落后現(xiàn)實提出來的。

一是區(qū)位優(yōu)勢。x縣地理位置優(yōu)越，歷為中原通往漠北的必經(jīng)要道和商賈云集、兵家必爭之地，是連貫東西、溝通南北的大通道，素有“旱碼頭”之稱。境內(nèi)208國道、108國道縱橫交叉，京原鐵路貫穿全境，大運(yùn)高速、靈河高速繞城而行，北同蒲復(fù)線穿境而過，規(guī)劃建設(shè)的集大原高鐵正在抓緊推進(jìn)。全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通油路，195個行政村全部通公路，交通網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。這些優(yōu)勢都為x縣發(fā)展教育、傳播接受新鮮教育思想提供了便利。

古建、泥塑、木雕、磚雕、書法、剪紙、農(nóng)民畫、戲曲等文化藝術(shù)異彩紛呈。

三是傳統(tǒng)優(yōu)勢。前面我也講過，x縣教育有著輝煌的過去，素有尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，有一支為人師表、敬業(yè)奉獻(xiàn)的教師隊伍。這是我們的寶貴財富，也是我縣下一步加快教育改革發(fā)展、實現(xiàn)觸底反彈、重鑄輝煌的堅實基礎(chǔ)。

四是機(jī)遇優(yōu)勢。教育是最大的民生工程，是面向未來的事業(yè)。新形勢提供了新機(jī)遇，新形勢需要教育更快的先行。全國、全省、全市的教育大會的召開，都為我縣教育高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了遵循。習(xí)近平總書記將“期盼有更好的教育”列為“人民對美好生活的向往”的重要內(nèi)容，充分體現(xiàn)了黨中央對教育事業(yè)的高度重視。黨的十九大指出：必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。省里、市里也是多次提出解決教育民生問題，優(yōu)化教育資源，滿足人民群眾“上好學(xué)”的需求。從縣級層面講，新一屆縣委、縣政府班子必將把教育放在心上、抓在手上，加大投入，發(fā)展教育。今天的座談會，就是亮明這個態(tài)度。

五是落后現(xiàn)實。前面我已講過，我縣的教育到了今天這個地步，再沒有退步的空間了，而進(jìn)步的空間很大，所以我說是觸底反彈，負(fù)重奮起，重鑄輝煌，努力辦好人民滿意的教育。

什么是人民滿意的教育？每位學(xué)生都能享受到公平優(yōu)質(zhì)的教育資源，每所學(xué)校都有一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的師資團(tuán)隊，每位家長每天都能看到孩子的進(jìn)步，這就是人民滿意的教育。再往具體講，老百姓所看重的，就是我們的高中能有多少學(xué)生考上大學(xué)，我們的初中有多少能考上好的高中，比如x一中，這里面就體現(xiàn)了教育的質(zhì)量。沒有教育質(zhì)量的提高，就會失去老百姓對教育的信任，就會失去辦教育的根基，教育事業(yè)就會成為空中樓閣。試想，我們開門辦教育，卻沒有人來讀書，那教育辦起來有什么意義呢?這是個民本問題。

新時代教育發(fā)展的重點(diǎn)逐步由普及為主轉(zhuǎn)向提質(zhì)為主，但我縣優(yōu)質(zhì)教育資源供給仍然不平衡不充分。面對新時代、新任務(wù)，我們必須主動適應(yīng)形勢的變化，準(zhǔn)確定位，抓住根本，就是要抓住“改革創(chuàng)新、內(nèi)涵發(fā)展、爭創(chuàng)特色、提升質(zhì)量”這條主線，就是要緊扣“抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項”這條方針，大力實施振興教育重大舉措，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，讓社會認(rèn)可、讓人民滿意。

我認(rèn)為，當(dāng)前我縣的教育正處于浴火重生的陣痛期、質(zhì)量提升的窗口期、深化改革的攻堅期，在這樣一個“三期疊加”的時期，下一步我縣的教育究竟如何發(fā)展，我認(rèn)為唯有改革一條出路。我初步提出一個基本思路，稱之為“1689”教育工作總思路。還不是十分成熟，希望大家提出寶貴意見，繼續(xù)充實完善。

“1”就是落實一項根本任務(wù)，即“堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實好立德樹人這一根本任務(wù)”。

“6”就是抓好六支隊伍建設(shè),即“教育行政部門管理隊伍、研訓(xùn)隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍”。

“8”，就是推進(jìn)八項重點(diǎn)工作。即“教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細(xì)化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核”。

“9”，就是做到九個干教育，即“忠誠干教育、干凈干教育、擔(dān)當(dāng)干教育、激情干教育、團(tuán)結(jié)干教育、智慧干教育、務(wù)實干教育、創(chuàng)新干教育、高效干教育”。

我們要通過實施“1689”教育工作總思路，實現(xiàn)x縣教育觸底反彈、重鑄輝煌，辦x縣人民滿意的教育。

下面我圍繞“1689”這個教育工作總思路，具體講幾點(diǎn)意見:。

“1”就是堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，落實好立德樹人這一根本任務(wù)。習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，是馬克思主義基本原理與中國教育實踐相結(jié)合的重大理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“教育篇”，思想深邃、內(nèi)涵豐富。他圍繞“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的根本問題，深刻回答了一系列方向性、全局性、戰(zhàn)略性重大課題，提出了全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本要求，堅持立德樹人的根本任務(wù)，為新時代中國特色社會主義教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。總書記講，立德樹人關(guān)系黨的事業(yè)后繼有人，關(guān)系國家前途命運(yùn)，必須把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，努力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。這是我們做好全縣教育工作的根本遵循。

“6”就是扎實抓好教育行政部門管理隊伍、研訓(xùn)隊伍、黨支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍這六支隊伍建設(shè)。

一是鍛造一支善學(xué)習(xí)、懂業(yè)務(wù)的行政管理隊伍。教育行政管理部門（縣教科局）首先要加強(qiáng)自身建設(shè)，現(xiàn)在都講以上率下，從我做起。教育部門要率先垂范，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述、學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)教育法律法規(guī)、學(xué)習(xí)最新的教育思想、教育理論、教育方法。要解放思想，對標(biāo)一流，經(jīng)常深入一線，督促檢查，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化管理，補(bǔ)上短板。

二是鍛造一支理念先進(jìn)的研訓(xùn)隊伍。教研室、教師進(jìn)修校完成事業(yè)單位改革后，新組建的教育發(fā)展中心要更加發(fā)揮好、拓展好原有職能，在提升課堂內(nèi)涵質(zhì)量、指導(dǎo)教育教學(xué)業(yè)務(wù)、探索教學(xué)規(guī)律、改進(jìn)教學(xué)方法、提高課堂教學(xué)效益上很下功夫。要通過送教下鄉(xiāng)、結(jié)對幫扶、連片教研、網(wǎng)絡(luò)教研等多種形式，加大對農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的支持力度，幫助農(nóng)村教師提高課程實施水平。要緊緊圍繞“教什么、怎么教”，重點(diǎn)加強(qiáng)新課程研究，不斷提升學(xué)校實施國家課程的能力。要充分挖掘和利用地方教育資源，組織開發(fā)地方課程，指導(dǎo)學(xué)校開發(fā)校本課程。要全面推廣“輕負(fù)擔(dān)高質(zhì)量”的教學(xué)模式，著力提高課堂教學(xué)效率，切實減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。要更新教育觀念，提高專業(yè)能力，改進(jìn)工作作風(fēng)，成為師風(fēng)師德的表率，成為研究課程的“學(xué)科帶頭人”。

同時，對學(xué)校、黨員教師要強(qiáng)化教育監(jiān)督力度,要密切聯(lián)系群眾，積極宣傳黨的教育政策法規(guī)，全面準(zhǔn)確及時了解社情民意，傾聽群眾呼聲，回應(yīng)群眾關(guān)切。對苗頭性、傾向性問題發(fā)現(xiàn)不及時、提醒不經(jīng)常、制止不得力的，要嚴(yán)肅問責(zé)。

對工作成績突出的校長，要大膽地提拔重用。這里我講一點(diǎn)，許多校長一上任，就不再代課，甚至連聽課評課都是檢查時才匆忙湊數(shù)應(yīng)付。忻一中辦學(xué)成功的經(jīng)驗之一就是校長長期聽課評課，監(jiān)督教師上好每一節(jié)課。因此校長一定要長期深入課堂。教學(xué)質(zhì)量的提升，一切從重心下降開始。學(xué)校的重心工作就在課堂，這是最基礎(chǔ)的工作。誰抓住了課堂，誰就抓住了教學(xué)質(zhì)量。試想，當(dāng)校長的一天到晚，一年到頭都不能深入課堂，你給教師們的感覺就是你不重視課堂，不重視教學(xué)質(zhì)量。那么教師就不會重視自己的課堂，自然就不會重視自己的教學(xué)質(zhì)量。校長經(jīng)常深入課堂聽課評課議課，教師們對教學(xué)才會引起足夠的重視。作為校長，還要注重學(xué)校文化的培育，文化浸潤、文化熏陶、以文化人。教育是百年工程，要一任接著一任干，學(xué)校新舊領(lǐng)導(dǎo)更替后，要保持工作的延續(xù)性，繼承原有好的辦學(xué)經(jīng)驗、辦學(xué)方式，不要瞎折騰、亂起調(diào)，要在繼承中發(fā)展，在傳承中創(chuàng)新。各位校長，全縣人民和廣大學(xué)生家長都在滿心期待著、翹首期盼著。對于墨守成規(guī)、面貌依舊、教學(xué)質(zhì)量不升反降這樣的校領(lǐng)導(dǎo)，不管是誰，一律拿下，你承擔(dān)不了這樣的職責(zé)，就應(yīng)主動辭職，不要占著位置不干事，不要讓振興教育的事誤在你手里邊。會后，陳x同志牽頭，會同教科局，認(rèn)真研判，拿出公開競聘校長的崗位，研究后馬上推進(jìn)。

五是鍛造一支德能雙馨的班主任隊伍。一個優(yōu)秀的班主任就是一個教育專家。建設(shè)一支具有良好政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的班主任隊伍是一所學(xué)校生存發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。學(xué)校工作中，班主任作為班集體的組織者、管理者、教育者和領(lǐng)導(dǎo)者，是學(xué)生健康成長的引路人，是聯(lián)系班級與各任課教師的紐帶，是溝通學(xué)校、家庭和社會的橋梁，是學(xué)校進(jìn)行思想政治工作的骨干力量，也是學(xué)校開展各項工作的得力助手。班主任對學(xué)生教育和班集體建設(shè)都起著不可忽視的主導(dǎo)作用。班主任這支隊伍抓好了，學(xué)生管理工作就主動，班主任工作忽視了，學(xué)生管理工作就被動。一個班級如果沒有一位好班主任，那這個班級絕對成不了一個好班級，一所學(xué)校如果沒有形成一支優(yōu)秀的班主任隊伍，那這所學(xué)校也絕對成不了一所好學(xué)校。因此，班主任隊伍建設(shè)至關(guān)重要，教育主管部門和各學(xué)校一定要把班主任隊伍建設(shè)放在更加突出、更加重要、更加基礎(chǔ)的位置，加大班主任隊伍的培養(yǎng)力度，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升綜合素能，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，并建立有效的班主任管理機(jī)制，努力打造一支有責(zé)任、會教書、善管理、能協(xié)調(diào)的班主任隊伍。

六是鍛造一支精于教學(xué)的教師隊伍。提高教學(xué)質(zhì)量最核心的要素就是搞好教師隊伍的建設(shè)。教師的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、教學(xué)效果將決定著學(xué)生的學(xué)習(xí)成效，決定著x縣的未來。建設(shè)一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、品德好、結(jié)構(gòu)合理、忠誠于教育事業(yè)的教師隊伍，是全縣教育改革和發(fā)展的根本大計。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，要引導(dǎo)全縣教師自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，帶頭培育踐行社會主義核心價值觀，以德修身、以德治教、以德育人，努力形成良好的教育風(fēng)氣。要通過學(xué)習(xí)提高教師的思想認(rèn)識，要在制度上規(guī)范教師的師德，要提出明確具體的要求:比如不亂訂資料、不亂收費(fèi)，不歧視和排斥學(xué)習(xí)困難的學(xué)生，不體罰和變相體罰學(xué)生，不向家長索要財物等。要將師德師風(fēng)建設(shè)作為學(xué)校工作考核、辦學(xué)質(zhì)量評估的重要指標(biāo)，作為教師業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評先評優(yōu)的首要內(nèi)容，實行師德師風(fēng)“一票否決”制。要充分發(fā)揮社會各界對教師師德的監(jiān)督作用，對學(xué)生和家長反映的教師師德師風(fēng)中存在的問題，要及時處理。校長作為學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，要常抓不懈，對工作不力、出現(xiàn)師德問題較多學(xué)校的校長要嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們要通過加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)治校、從嚴(yán)治教、從嚴(yán)治學(xué)，嚴(yán)教風(fēng)、正學(xué)風(fēng)、樹校風(fēng)，以良好的校風(fēng)帶教風(fēng)、用嚴(yán)格的教風(fēng)促學(xué)風(fēng)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提升。要進(jìn)一步完善中小學(xué)教師補(bǔ)充機(jī)制，及時補(bǔ)充教師，解決史地生、音體美等專業(yè)教師短缺的問題，開足開齊開好課程。今后事業(yè)單位有招聘指標(biāo)，優(yōu)先用于招聘教師。在從嚴(yán)入口的同時，嚴(yán)把出口關(guān)，教育系統(tǒng)外調(diào)干部，必須嚴(yán)格審核批準(zhǔn)，原則上不允許教師外借?？h教育發(fā)展中心新組建后，要負(fù)起責(zé)任，加大教師培訓(xùn)力度，請回來，走出去，與優(yōu)秀學(xué)校和教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對接，要以前所未有的力度加大對教師的高質(zhì)量培訓(xùn)。要實施中小學(xué)名師培養(yǎng)工程，加強(qiáng)名師建設(shè)，對名師在職稱、聘用、評優(yōu)、績效、培訓(xùn)、晉升等方面給予傾斜，除每年選拔一批優(yōu)秀教師參加國家、省、市有關(guān)培訓(xùn)外，有計劃選拔一些名師到名校跟班學(xué)習(xí)、參研。要采取激勵措施，多一些人文關(guān)懷，千方百計地調(diào)動全縣教師的積極性。比如，針對教師職稱評聘分離的問題，一些一線教師受崗位所限，即使取得資格證，也無法聘任，掙不上相應(yīng)職稱的工資。這種情況怎么辦？只要你在一線，從事教學(xué)工作，縣委政府就讓你掙上相應(yīng)職稱的工資，不足部分由財政補(bǔ)貼。再比如，一些特別優(yōu)秀的教師，退休后學(xué)校需要你重新回到一線崗位從事教學(xué)工作，那么你退休后減少的工資部分，同樣由財政補(bǔ)足。要通過我們的努力，讓全縣廣大教師看到希望、認(rèn)真教學(xué)、安心工作、愛崗敬業(yè)，爭做有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心的“四有”好教師。要用我們長期的辛勤付出，獲得家長認(rèn)可、贏得社會滿意。

“8”就是全面推進(jìn)教育教學(xué)大整頓、一體化均衡發(fā)展、縣管校聘、學(xué)校精細(xì)化管理、課堂教學(xué)改革、名師名校長培育、合作辦學(xué)、督導(dǎo)考核這八項重點(diǎn)工作。

一是全面推進(jìn)教育教學(xué)大整頓工作。從我縣教育工作實際來看，全縣教育系統(tǒng)在思想觀念、體制機(jī)制、教育教學(xué)管理、隊伍精神狀態(tài)等方面仍然存在諸多問題，比如：教育系統(tǒng)內(nèi)部“六支隊伍”（教科局機(jī)關(guān)管理隊伍、研訓(xùn)隊伍、支部班子隊伍、校長隊伍、班主任隊伍、教師隊伍）中存在不擔(dān)當(dāng)、不作為、不敬業(yè)、思想渙散、作風(fēng)疲沓、紀(jì)律松弛等突出問題，學(xué)校管理中制度不完善、落實不到位、辦學(xué)行為不規(guī)范的問題，教育管理中存在的發(fā)展動力不足、機(jī)制體制呆板、教育教學(xué)質(zhì)量提升乏力的問題，針對這些問題和詬病，我們必須進(jìn)行一次教育教學(xué)大整頓，刀刃向內(nèi)、逐一破題，人人查問題，個個提建議，事事有方案，件件抓落實，把自身存在的問題找準(zhǔn)找全，逐一檢查整改，切實推動思想再解放、改革再深入、工作再抓實、作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、質(zhì)量再提高。會后縣教科局要組織開展大學(xué)習(xí)大討論，廣泛征求社會各界意見，收集匯總后針對存在問題，拿出《全縣教育教學(xué)大整頓實施方案》。

二是全面推進(jìn)各類教育一體化均衡發(fā)展。教育是一項系統(tǒng)工程，有內(nèi)在的規(guī)律性，從幼兒園到小學(xué)、初中、高中，以及與此互補(bǔ)的特教、職教，各個階段是相互銜接、循序漸進(jìn)的，是一榮俱榮、一損俱損的，所以我們要抓全類別，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。要推進(jìn)義務(wù)教育階段小學(xué)、初中均衡發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局，逐步實現(xiàn)校舍、師資、設(shè)備均衡配置，逐步縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間和校際之間的差距。普通高中是我縣教育對外形象的代表，是我縣教育發(fā)展的晴雨表。代中要強(qiáng)化憂患意識和危機(jī)意識，學(xué)習(xí)先進(jìn)學(xué)校的好做法，對標(biāo)一流，自我加壓，不斷提升學(xué)校的競爭力，確保高考達(dá)線率、重點(diǎn)大學(xué)錄取率均有較大提高，努力提高在全市的影響力。要繼續(xù)深化學(xué)前教育改革、規(guī)范學(xué)前教育，大力發(fā)展普惠性幼兒園，實現(xiàn)幼有所育，解決群眾“入園難”的問題。職業(yè)教育要抓產(chǎn)教融合，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)鄉(xiāng)村振興，培養(yǎng)技能型人才和高素質(zhì)勞動者為目標(biāo)，真正把職業(yè)中學(xué)打造成為培養(yǎng)創(chuàng)新型、技術(shù)型人才和就業(yè)的搖籃。要完善民辦教育扶持體系，鼓勵社會力量辦好教育，規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

三是全面推進(jìn)“縣管校聘”工作。全面推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革，建立教育行政部門統(tǒng)一管理、學(xué)校按崗聘人、教師有序流動的用人機(jī)制和能上能下、能進(jìn)能出、富有生機(jī)活力的人員動態(tài)管理機(jī)制，實現(xiàn)教師由“學(xué)校人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)教師隊伍內(nèi)在活力，縮小區(qū)域、校際之間師資差距，促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量。特別要結(jié)合“縣管校聘”改革，積極推行校長聘任制，對現(xiàn)有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行改革。各中小學(xué)干部原來具有的行政級別繼續(xù)保留，納入檔案管理，其干部身份不變，行政級別不變，工資待遇不變，管理序列不變。新選任的中小學(xué)校級領(lǐng)導(dǎo)不再享受行政級別。校長、副校長每屆聘期3年，試用期1年。必要時可以人才引進(jìn)方式，外聘校長。

四是全面推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理工作。精細(xì)化管理立足于學(xué)校常規(guī)管理，重過程、講方法，不僅注重細(xì)節(jié)，而且崇尚規(guī)則意識，突出制度管理，追求考核效益。要學(xué)習(xí)借鑒一流名校的目標(biāo)化、精細(xì)化、網(wǎng)格化管理經(jīng)驗，全面落實精細(xì)化管理措施，積極改進(jìn)教學(xué)方法，堅持向課堂要質(zhì)量、向細(xì)節(jié)要質(zhì)量、向管理要質(zhì)量，讓制度真正落實到每一個學(xué)生、每一處細(xì)節(jié)，讓制度真正成為一種規(guī)范、一種習(xí)慣。校長們要經(jīng)常深入課堂聽課評課、組織教學(xué)觀摩、開展各種競賽，把符合教育規(guī)律的教學(xué)管理貫穿到提高教育質(zhì)量的全過程。教育教學(xué)工作中，所有的大小事全部細(xì)化、形成網(wǎng)格，職責(zé)分明、物事承包，千斤重?fù)?dān)眾人挑，人人頭上有目標(biāo)。誰主管、誰負(fù)責(zé)，從計劃到督查、再到總結(jié)考核，負(fù)責(zé)到底，形成閉環(huán)。網(wǎng)格管理的實質(zhì)就是“一崗雙責(zé)”，既要完成好自己的本職工作，又要監(jiān)督好別人的工作，只有人人盡責(zé)、人人負(fù)責(zé)，才能做好教育管理工作。

五是全面推進(jìn)教學(xué)課堂改革工作。圍繞打造高效課堂，積極探索理念多元化、模式多樣化的課堂教學(xué)形式，轉(zhuǎn)變教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)手段，向課堂要質(zhì)量、要效益，通過自主、合作、探究的教學(xué)方式，師生互動、生生互動，努力形成學(xué)習(xí)的共同體，在深化課堂教學(xué)改革中促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。

六是全面推進(jìn)名校名師培育工作。主要是在全縣高中、初中、小學(xué)、幼兒園全領(lǐng)域選擇示范學(xué)校，重點(diǎn)打造、建設(shè)名校。并公開選樹各學(xué)段名師，大張旗鼓表彰獎勵，充分發(fā)揮好名校名師的典型引領(lǐng)、示范帶動作用，讓全縣廣大校長、教師學(xué)有方向、干有榜樣。

七是全面推進(jìn)合作辦學(xué)工作。其一，高中與市優(yōu)質(zhì)學(xué)校合作，積極與x一中等名校搭建師生共育合作模式，集團(tuán)化、聯(lián)盟制辦學(xué)，將我縣優(yōu)秀高中生送入忻一中委培，以此保證我縣縣域內(nèi)初中和高中留住優(yōu)秀學(xué)生，從源頭上提升我縣的教學(xué)質(zhì)量。其二，組建教育集團(tuán)，縣域內(nèi)初中、小學(xué)實行“聯(lián)盟校”改革，結(jié)對幫扶、優(yōu)勢互補(bǔ)，以強(qiáng)帶弱、共同提高，推進(jìn)教育城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)全縣義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。其三，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)民辦教育先進(jìn)的教學(xué)管理模式，倡導(dǎo)與縣域內(nèi)民辦學(xué)校合作交流，解決縣域內(nèi)教育資源不足、發(fā)展模式單一的問題，更好地滿足老百姓的多元需求。

八是全面推進(jìn)督導(dǎo)考核工作。教育振興的關(guān)鍵在嚴(yán)抓嚴(yán)管、嚴(yán)督實導(dǎo)?？h教科局要充分發(fā)揮行政領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)的職能，進(jìn)一步完善教育教學(xué)督導(dǎo)機(jī)制，建立班子成員包學(xué)校、工作人員定崗定責(zé)等制度，不僅僅是局長一個人在干，要讓每名班子成員、每個股室人員都有具體任務(wù)、都要負(fù)起責(zé)任。校長、教師這個層面必須要健全完善科學(xué)的考核評價體系。縣教科局要根據(jù)省、市教育部門的要求，建立健全適合各類教育特點(diǎn)、符合素質(zhì)教育要求的考核評價體系，把綜合督導(dǎo)與專項督查、定期檢查與隨機(jī)抽查緊密結(jié)合起來，從隊伍建設(shè)、德育工作、常規(guī)管理、綜治安全等方面全面考核評估學(xué)校工作，把教學(xué)成果、教育質(zhì)量作為考核學(xué)校、考核校長、考核教師的主要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，與任免交流、績效工資、職稱評定、評先評優(yōu)相掛鉤，充分調(diào)動起全縣各級各類學(xué)校和廣大校長、教師抓教學(xué)、抓質(zhì)量的積極性和主動性。特別是對于校長，要把質(zhì)量評價和校長的任免、交流掛起鉤來，對于成績突出的校長要進(jìn)行重獎，對于當(dāng)年考核不合格的，要按照校長管理辦法一律予以免職。

八是“9”就是做到忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、激情、團(tuán)結(jié)、智慧、務(wù)實、創(chuàng)新、高效九個干教育。

一是忠誠干教育。從大的方面講，即對黨忠誠，忠誠于黨的教育事業(yè)，思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。從小的方面講，對教育行政主管部門而言，就是緊跟縣委走，積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，言必信，令必止。要不折不扣貫徹縣委、縣政府關(guān)于教育的各項決策。對廣大教師而言，就是不忘教師初心、牢記育人使命，愛崗敬業(yè)、愛生如子，兢兢業(yè)業(yè)教書、勤勤懇懇育人。

二是干凈干教育。就是全縣廣大教育工作者要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)守《教師法》《義務(wù)教育法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》及廉潔從教各項規(guī)定，堅決做到不亂辦班、不亂補(bǔ)課、不亂訂資料、不亂收費(fèi)，不向家長索要財物，不接受學(xué)生及家長贈送的禮品禮金、電子紅包、有價證券等財物。

對于不稱職的校長，敢于撤職；

對于不負(fù)責(zé)任的教師，敢于按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；

對于安排的工作，教科局要嚴(yán)格督促落實，加強(qiáng)過程監(jiān)督，保證政令暢通。

四是激情干教育。一個教育工作者沒有對教育事業(yè)的激情，就不可能心無旁騖地去研究他的教育對象，也不可能去全身心地研究教育教學(xué)的基本規(guī)律，探討有效的教育教學(xué)方法。要想成為一個好教師、好的教育工作者，前提是充滿對教師這一職業(yè)的熱愛，對教育這一項神圣事業(yè)的激情，有了這份熱愛和激情，才能將精力都用在研讀教材、設(shè)計教案、苦練教學(xué)基本功上，才有可能做到無論在哪所學(xué)校、教什么科目，都充滿熱情，充滿希望，才能夠全身心地投入到教育教學(xué)工作中，成為一名好老師。

五是團(tuán)結(jié)干教育。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力、出凝聚力、出向心力，團(tuán)結(jié)是事業(yè)成功的根本保證。希望大家珍惜目前全縣上下一心、同心同德、團(tuán)結(jié)實干的大好局面，教科局領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)，各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要團(tuán)結(jié)，全縣廣大教師要團(tuán)結(jié)，心往一塊想、勁往一處使，精誠團(tuán)結(jié)，一心向?qū)W，齊心協(xié)力把x縣的教育搞上去。

六是智慧干教育。干好教育工作，離不開教育藝術(shù)?，F(xiàn)在確實存在書越來越不好教、學(xué)生越來越不好管、家長越來越護(hù)短的現(xiàn)實問題，如何做到既教好書、育好人，又不造成負(fù)面影響，這需要方法，需要藝術(shù)。全縣廣大教育工作者要把新形勢下如何智慧干教育作為一個長期的課題來研究，要勤于學(xué)習(xí)、勇于實踐、善于思考、長于總結(jié)。要通過學(xué)習(xí)和實踐不斷掌握教育藝術(shù)、創(chuàng)新教育方法，提升教育水平，真正做到不僅愿教書、更要會教書、善教書、教好書。

七是務(wù)實干教育。教育是一項系統(tǒng)工程，不可能立竿見影，來不得半點(diǎn)花架子。教育教學(xué)質(zhì)量的提高需要一個過程，必須遵循教育規(guī)律，從基礎(chǔ)年級、基礎(chǔ)學(xué)科抓起，堅決防止和糾正只抓高中、初中不重視小學(xué)，只抓畢業(yè)年級放松中低年級，只抓考試科目輕視其它科目的問題，真正把基礎(chǔ)打牢，把底子夯實。要咬住提高教育教學(xué)質(zhì)量這一中心不放松，腳踏實地，埋頭苦干，一步一個腳印，認(rèn)認(rèn)真真抓、實實在在教，踏踏實實干。教科局一定要建立一套嚴(yán)格的督查考核機(jī)制，切實從宏觀教育管理的思維方式向微觀教育管理的模式轉(zhuǎn)變，對教學(xué)管理要問細(xì)節(jié)，教育質(zhì)量要問過程，特別是對一些農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校要常檢查、常督促，不能偏頗，更不能放任自流，切實抓好基層，打好基礎(chǔ)。各學(xué)校從校長到教師，都要敢于和名校比，敢于和優(yōu)勢學(xué)科比，始終把自己的工作要求定位在追求第一上，把教育質(zhì)量定位在追求一流上，把最終的目標(biāo)鎖定在重鑄x縣教育輝煌上?！暗┑┒鵀橹K亦成騏驥”。只要每天前進(jìn)一點(diǎn)點(diǎn)，必定“集腋成裘、聚沙成塔”，久久為功。

八是創(chuàng)新干教育。先進(jìn)的辦學(xué)理念，是實現(xiàn)教育振興的思想基礎(chǔ)，我縣的教育工作與先進(jìn)地區(qū)有差距，說到底，是我們的思想不夠解放，觀念不夠開放，管理沒有跟上，措施不夠有力。要想盡快辦好我們x縣的教育，目前最急需的就是創(chuàng)新思路，開闊眼界，銳意改革。

九是高效干教育。教育教學(xué)質(zhì)量的提高，離不開高效的工作方法。教育主管部門工作要立說立行、雷厲風(fēng)行，事不過夜、務(wù)實高效。要強(qiáng)化管理，抓好校長、管好教師。全縣校長要發(fā)揚(yáng)“馬上就辦、真抓實干”的精神，不推不靠、追求高效。廣大教師要努力構(gòu)建高效的課堂教學(xué)，夯實教學(xué)功底，改進(jìn)教學(xué)方法，提高教學(xué)效果。

四、凝聚共識，形成合力。

“振興教育，人人有責(zé)”?？h委、縣政府責(zé)無旁貸，教育系統(tǒng)首當(dāng)其沖，社會各界義不容辭。我們要匯集全縣重教、全縣興教的強(qiáng)大合力，切實在全縣形成“黨以重教為先，政以興教為本，民以支教為榮，師以執(zhí)教為樂，生以成才為志”的良好局面。

一要堅持教育優(yōu)先發(fā)展的理念不動搖?？h委、縣政府將一如既往地把教育事業(yè)作為加快x縣發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的工程來抓，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位不動搖，工作精力向教育傾斜，項目支持向教育傾斜，經(jīng)費(fèi)投入向教育傾斜。教育如何加大投入，會后，x同志牽頭，先拿個初步意見，報我和安娜同志。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，教育振興工作中有任何問題和困難，要及時匯報，縣里一定會及時研究解決?？傊痪湓?，不能讓教育振興喊在口上、流于形式，要切實以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，推動x縣教育的振興。

二要堅持爭先進(jìn)位的狀態(tài)不動搖。教育質(zhì)量永無止境，必須要有比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位的競爭意識，始終保持永不滿足、奮勇向前拼搏精神，教育主管部門和廣大教育工作者一定要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，提振精氣神，對標(biāo)一流，奮勇趕超。作為校長，你要向一流學(xué)?？待R，作為教師，你要向一流名師看齊，要把教育教學(xué)質(zhì)量定位在追求一流上，把最終目標(biāo)鎖定在重鑄x縣教育輝煌上。

三要堅持嚴(yán)抓嚴(yán)管的作風(fēng)不動搖。要以嚴(yán)的作風(fēng)、嚴(yán)的手段狠剎教育行業(yè)的不正之風(fēng)，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，敢抓敢管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，長管長嚴(yán)，對違規(guī)違紀(jì)的，一經(jīng)查實，從嚴(yán)追究。教育行政主管部門要建立一套嚴(yán)格的科學(xué)的督查考核機(jī)制，要經(jīng)常深入學(xué)校檢查指導(dǎo)，尤其是對教育教學(xué)管理工作，必須“一竿子”插到底，對教學(xué)管理要問細(xì)節(jié)，教育質(zhì)量要問過程。各中小學(xué)校長要勇于擔(dān)當(dāng)，以身作則，管好教師，引導(dǎo)教師愛崗敬業(yè)，全身心投入課堂教學(xué)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。

學(xué)生中考考得好，我們也要獎勵。中考高分學(xué)生留在x縣多的學(xué)校和班主任我們也要獎勵。希望大家經(jīng)過一年的努力，讓我們的教育在明年有起色，明年的教師節(jié)上為大家表彰獎勵。我們就是要通過重獎，鼓勵全縣教師好好教、激勵學(xué)生好好學(xué)，通過獎勵樹立導(dǎo)向、堅定信心、提振精神、營造氛圍，凝聚關(guān)心教育、重視人才、一心向?qū)W、共同向上的強(qiáng)大合力。

五、強(qiáng)化安全，守住底線。

校園應(yīng)是最陽光、最安全的地方。習(xí)近平總書記曾深情指出:“不管是什么情況，不論是什么天災(zāi)人禍，一定不要讓下一代受到傷害，這是我們的責(zé)任?！?/p>

總要求就是不折不扣落實安全生產(chǎn)“543”工作機(jī)制，做到“八個到位”，建設(shè)“平安校園”。即思想認(rèn)識必須到位、組織領(lǐng)導(dǎo)必須到位、安全隱患排查整改必須到位、學(xué)生矛盾糾紛排查化解必須到位、重點(diǎn)部位管控必須到位、校園安保力量必須到位、應(yīng)急處置措施必須到位、責(zé)任落實和倒查追究必須到位。安全工作這是底線，必須確保萬無一失，千萬不要“一失萬無”。

我們要清醒地看到，我縣的校園安全工作還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，特別是有的校長工作責(zé)任心不強(qiáng)、工作措施落實不力、安保措施沒有真正落實到位。全縣各級各部門要把維護(hù)校園安全穩(wěn)定工作擺在重要位置，聚焦校園意識形態(tài)、治安管理、隱患清理“三項重點(diǎn)”，加強(qiáng)部門、警校、師生“三個聯(lián)動”，全面提升校園風(fēng)險防控、打擊違法犯罪、應(yīng)急聯(lián)動處置“三個能力”，全面深入抓好校園安全工作。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全防范意識，建立健全政府監(jiān)管責(zé)任、學(xué)校主體責(zé)任、家長監(jiān)護(hù)責(zé)任的“三位一體”校園安全責(zé)任體系，按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，督促各相關(guān)職能部門和學(xué)校嚴(yán)格落實主體責(zé)任和行業(yè)主管責(zé)任。要扎實開展“安全教育進(jìn)校園”“安全培訓(xùn)進(jìn)校園”“安全教育進(jìn)家園”等活動，切實提高學(xué)生、家長、社會的安全防范意識，全面提升學(xué)生的安全防范能力。要嚴(yán)格落實安全防范措施，實施學(xué)校教育安全提質(zhì)工程，加快學(xué)校硬件、軟件建設(shè)，同時通過政府購買服務(wù)的方式配齊配足專職保安人員。要扎實開展“校園及周邊安全隱患聯(lián)合大排查、大整改”行動。要高度重視校外安全工作，教育部門要會同公安、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門組成聯(lián)合檢查組，對各類涉校安全隱患進(jìn)行全面深入排查，逐一落實整改措施，特別是對防范薄弱、隱患突出的鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)要進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動式大排查，對存在的問題隱患實行臺賬管理、掛牌督辦、整改銷號，確保校園安全“零事故”。

今天會議后，大家要重點(diǎn)做好以下幾件事：一是校長競聘工作。這是當(dāng)務(wù)之急，會后由x同志牽頭，制定校長競聘方案，拿出崗位，迅速而穩(wěn)妥地推進(jìn)，方案7月26日（下周一）一上班就報我。二是招生工作，須臾不得放松，關(guān)鍵是向全縣傳遞新一屆縣委、縣政府狠抓教育的堅定信心決心，積極廣泛動員，把學(xué)生留住，減少外流。三是教育教學(xué)大整頓工作，x同志牽起頭，教科局具體落實好。要利用半個月的時間，圍繞“十個怎么看、怎么干”，組織召開全縣各個層面的座談會，教育引導(dǎo)全縣教師開展大學(xué)習(xí)、大討論，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，對標(biāo)對表，深入查擺問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，提出整改意見建議，制定《全縣教育教學(xué)大整頓方案》，報縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后迅速實施。此項工作20天內(nèi)完成，8月10日前完成報我。四是教師培訓(xùn)工作，教科局組織好，利用假期開展好全縣教師的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，不斷提升廣大教師教書育人的本領(lǐng)。五是學(xué)生安全工作，利用暑期學(xué)生不在校有利時機(jī)，對校園安全隱患再進(jìn)行一次大排查大起底，發(fā)現(xiàn)問題迅速整改，開學(xué)前全部整治到位。同時，加強(qiáng)對家長和學(xué)生的教育，特別是要做好中小學(xué)生防溺水教育，杜絕學(xué)生溺水事件發(fā)生。六是扎實推進(jìn)各項改革工作，由x同志牽頭，教科局具體落實，制定出臺系列改革方案，包括《加快全縣教育教學(xué)改革發(fā)展的實施意見》《進(jìn)一步深化中小學(xué)教師“縣管校聘”管理體制改革的實施方案》《名師名校長選樹培育實施方案》《中高考教師學(xué)生激勵方案》《推進(jìn)學(xué)校精細(xì)化管理實施方案》《合作辦學(xué)實施方案》《教師培訓(xùn)實施方案》《加強(qiáng)教學(xué)研究、推進(jìn)課堂教學(xué)改革實施方案》《對學(xué)校、校長、教師的督導(dǎo)考核方案》，并結(jié)合方案，制定具體的任務(wù)分解表，明確完成時限、具體責(zé)任人，責(zé)任到人到科室到局領(lǐng)導(dǎo)。所有方案20天時間全部完成，8月10日前完成報我。到時我們召開縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，討論通過后實施。這一系類方案將構(gòu)建起全縣教育工作的“四梁八柱”，成為我們今后一段時期內(nèi)做好全縣教育工作的指導(dǎo)性文件。

同志們，教育是百業(yè)之基，是千秋大業(yè)，是最大的民生，是惠及x萬x縣人民的偉大事業(yè)。在振興發(fā)展x縣教育的征程中，肯定有困難、有險阻、有挑戰(zhàn)，但只要我們戮力同心、眾志成城，就沒有翻不過的山、越不過的河。大家絲毫不要懷疑縣委、縣政府狠抓教育的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府推進(jìn)教育大整頓大改革的信心決心，絲毫不要懷疑縣委、縣政府重鑄x縣教育輝煌、辦好x縣人民滿意的教育的信心決心。希望大家把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府大抓教育的決策上來，讓我們在新時代的坦蕩征程上，強(qiáng)化責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)，負(fù)重奮起，攻堅克難，為重鑄x縣教育輝煌，辦好x縣人民滿意的教育共同努力!

謝謝大家!

縣委書記在縣委工作會議上的講話篇九

各位代表，同志們：

區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了各項議程，取得了圓滿成功，即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團(tuán)結(jié)務(wù)實的大會、催人奮進(jìn)的大會。對進(jìn)一步動員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，具有十分重要的意義。

會議期間，各位代表不負(fù)重托，不辱使命，以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極反映社情民意，共商發(fā)展大計，充分展示了主人翁的精神風(fēng)貌。會議審議和批準(zhǔn)了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個報告，作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和舉措，確定了20xx年的工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員，區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長，區(qū)人民法院院長，區(qū)人民檢察院檢察長。在此，我代表中共xx區(qū)委，向大會的圓滿成功，向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員，表示誠摯的敬意!

過去的五年，是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”，地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān)，達(dá)120億元，年均增長18%，占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展，發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年，全區(qū)共新增項目446個，落地383個，竣工投產(chǎn)232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度，發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元，年均增長近30%，占全市的40%，形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念，發(fā)展舉措注重運(yùn)作的五年，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資77.19億元，年均增長38.5%，先后實施138個區(qū)級重點(diǎn)項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會，發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年，人均gdp超過3000美元，荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工，城市品味顯著提升，全區(qū)上下政通人和，人民安居樂業(yè)，出現(xiàn)了“十五”目標(biāo)任務(wù)全面完成，“”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。

這些成績的取得，是全區(qū)人民艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來，區(qū)六屆人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極發(fā)揮代表參政從政作用，團(tuán)結(jié)務(wù)實，扎實工作，出色地完成了各項工作任務(wù)，為加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的，對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因，區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進(jìn)入新的領(lǐng)導(dǎo)班子。這些同志為發(fā)展傾注了大量的心血，做出了重要貢獻(xiàn)，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

未來五年，是我區(qū)全面實施“”規(guī)劃，加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年，對提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有決定性意義。時不我待，只爭朝夕。我們各級黨政組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊圍繞省、市黨代會精神，主動融入“海西”，積極呼應(yīng)“港城崛起”，把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先，努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍(lán)圖，目標(biāo)催人奮進(jìn)，奮斗蘊(yùn)含艱辛，這都需要全體代表的理解支持，需要廣大黨員干部帶頭苦干，還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面，我代表區(qū)委提幾點(diǎn)希望，與大家共勉。

一、致力發(fā)展。

發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是新時期最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù)，既是黨政的工作大局，也是人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再躍上新臺階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要決策好發(fā)展大計。當(dāng)前，目標(biāo)已經(jīng)明確，各位代表要圍繞工作中心，站在全局的高度想大事、議大事，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄，拿出破解發(fā)展難題、鞏固學(xué)教成果的聰明和智慧，代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法，為加快發(fā)展、率先崛起多建言獻(xiàn)策。要維護(hù)好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)一心做好工作，這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng)，要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題，深入開展視察和檢查，依法大膽履職，營造加快發(fā)展的法治環(huán)境和市場環(huán)境，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，把一切促進(jìn)發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否，只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，大家一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的時代緊迫感，緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標(biāo)，主動履行好人大監(jiān)督職能，督促“一府兩院”目標(biāo)任務(wù)的落實，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。

二、促進(jìn)和諧。

構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，省市區(qū)都在貫徹落實，在本次大會上，也是各位代表關(guān)注和討論的熱點(diǎn)。構(gòu)建社會主義和諧社會，既是全區(qū)人民的共同權(quán)利，又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會主義和諧社會中，各級人大組織具有特殊的作用，肩負(fù)著神圣的使命。要關(guān)注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的目標(biāo)要求，真正把黨的主張、人民的愿望，體現(xiàn)到人大工作的全過程，切實關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活，使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進(jìn)和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題，動員社會各方面的力量，扶危濟(jì)困，雪中送炭，把解決思想與解決實際問題結(jié)合起來，進(jìn)一步暢通民意反映渠道，及時解決群眾反映的困難和問題，引導(dǎo)群眾積極參與改革、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快建立與經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制相適應(yīng)的社會管理體制，健全社會預(yù)警、應(yīng)急、動員機(jī)制，完善社會治安防控體系，大力推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，努力創(chuàng)建平安。

三、開拓進(jìn)取。

人大工作是黨的全部工作的重要組成部分，堅持和完善人民代表大會制度是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑，是加快發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會的內(nèi)在要求，必須適應(yīng)時代發(fā)展的新要求，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。把人大工作納入黨委工作的總體布局，高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，又要充分尊重人大及其會的法律地位，大力支持人大及其會依法行使職權(quán)，高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作?！耙桓畠稍骸币袑崊f(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系，自覺接受人大及其會的監(jiān)督，主動把具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定，并認(rèn)真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作，形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件，方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動，進(jìn)一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道，促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。健全工作機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，提高工作效率和服務(wù)水平，逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機(jī)關(guān)干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。

四、率先垂范。

人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，使命光榮，責(zé)任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。目標(biāo)已定，方向已明，人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)代表，必須充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，率先垂范，不辱使命，有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政治理論素養(yǎng)，拓寬知識面，按照倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲，關(guān)注民情，集中民智，當(dāng)人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系，做到相輔相成，相互促進(jìn);認(rèn)真實踐科學(xué)發(fā)展觀，把對黨負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責(zé)要有新成效。切實保障代表的知情權(quán)，進(jìn)一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進(jìn)議案和建議的提出和辦理工作，進(jìn)一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下，進(jìn)一步密切代表同群眾、代表同人大會的聯(lián)系，進(jìn)一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑，積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作。本次會議結(jié)束后，各位代表要以飽滿的熱情，立足本職，積極宣傳會議精神，帶頭落實會議決定，以自己的表率作用和富有成效的工作，為加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻(xiàn)。

各位代表，同志們，成就鼓舞斗志，藍(lán)圖摧人奮進(jìn)。我們肩負(fù)著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的歷史重任，機(jī)遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們更緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，扎實工作，昂首前行，乘勢而上，為圓滿完成本次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、現(xiàn)代物流發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)互動并進(jìn)、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。

縣委書記在縣委工作會議上的講話篇十

同志們：

過去的一年，人武部在軍分區(qū)黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以應(yīng)急作戰(zhàn)準(zhǔn)備為牽引，抓中心、強(qiáng)隊伍、促發(fā)展、保穩(wěn)定，各項工作取得了顯著成效。一是注重創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)，堅持黨管武裝，確保了人武部建設(shè)的正確方向。二是突出軍事斗爭準(zhǔn)備，加大投入力度，部隊?wèi)?yīng)急作戰(zhàn)能力有較大提升。三是注重研究探索，加強(qiáng)理論指導(dǎo)，推動了基層建設(shè)持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展。四是嚴(yán)格落實制度，扎實開展國防教育，營造了良好的武裝工作氛圍。

年，既是落實黨的十八大和省、州十次黨代會精神的關(guān)鍵之年，也是我縣全面建設(shè)幸福美麗汪清的關(guān)鍵時期，做好今年的工作，至關(guān)重要，意義深遠(yuǎn)。下面，我就如何進(jìn)一步推進(jìn)我縣國防后備力量建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展講三點(diǎn)意見：

一、要切實增強(qiáng)抓好國防后備力量建設(shè)的緊迫感。

國防后備力量是我國武裝力量的重要組成部分。我們各級必須站在維護(hù)國家安全利益的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的重要意義。一是形勢所迫。當(dāng)前，國際戰(zhàn)略格局進(jìn)入新的調(diào)整期，我周邊戰(zhàn)略空間受到更加嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看，民族分裂勢力和“法輪功”等邪教組織活動猖獗，恐怖主義等非傳統(tǒng)因素對我國安全威脅也在增大。面對復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，我們一定要居安思危，切實把后備力量建設(shè)提到一個新的高度來認(rèn)識，不斷增強(qiáng)管武建武的自覺性。二是使命所系。隨著戰(zhàn)爭樣式多樣化，民兵已由傳統(tǒng)意義上的支前保障力量，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿虆?zhàn)使用的“拳頭力量”。無論是實現(xiàn)國家領(lǐng)土、海洋主權(quán)不受侵犯的戰(zhàn)略目標(biāo)，還是完成強(qiáng)邊固防的使命任務(wù)，都需要強(qiáng)大的后備力量作支撐。各級要認(rèn)清民兵隊伍在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中的地位作用，不斷為戰(zhàn)斗力建設(shè)提供良好氛圍，創(chuàng)造必要條件。三是發(fā)展所需。近年來，我縣廣大民兵在成建制、大規(guī)模執(zhí)行急難險重任務(wù)、參加重點(diǎn)工程建設(shè)、參與公益事業(yè)等方面做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前，我縣正處于實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的攻堅階段，要構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安汪清”，民兵是一支不可或缺的重要力量。要不斷加強(qiáng)“用兵”意識，組織和動員廣大民兵發(fā)揮好在“三個文明”建設(shè)中的骨干作用。

二、要切實抓好國防后備力量建設(shè)各項工作的落實。

通過幾年的持續(xù)建設(shè)，戰(zhàn)備基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大改善，要充分發(fā)揮各種設(shè)施功能，使其為戰(zhàn)斗力生成服務(wù)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨管武裝意識，完善黨管武裝機(jī)制，推動黨管武裝向軍事斗爭準(zhǔn)備聚焦。要強(qiáng)化思想領(lǐng)導(dǎo)，堅持用黨的創(chuàng)新理論成果武裝民兵頭腦，確保純潔穩(wěn)定、高度統(tǒng)一。要加強(qiáng)基層民兵組織建設(shè)，完善專武干部選拔、培訓(xùn)、交流機(jī)制，推動“五好”評選向基層延伸，充分調(diào)動工作熱情。二是要提高快速反應(yīng)能力。應(yīng)急和應(yīng)戰(zhàn)是國防動員和后備力量應(yīng)具備的兩項基本職能，要按照平時能應(yīng)急、戰(zhàn)時能應(yīng)戰(zhàn)的要求，搞好國防動員潛力調(diào)查，摸清社會資源底數(shù)；加強(qiáng)國防動員法規(guī)制度建設(shè)，制定依法動員預(yù)案方案，搞好實案化演練，提高動員支前能力；要繼續(xù)抓好全民國防教育，強(qiáng)化國防觀念，打牢依法動員的思想基礎(chǔ)。三是要處理好國防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。遵循國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視國防建設(shè)，落實和解決好國防后備力量建設(shè)中存在的矛盾和問題，重視抓好復(fù)轉(zhuǎn)軍人、隨軍家屬安置，義務(wù)兵、專武干部和民兵骨干待遇提高等問題，為國防建設(shè)提供有力的物資和政策保障。

三、要充分發(fā)揮民兵在構(gòu)建和諧社會中的作用。

民兵亦兵亦民，平時是生產(chǎn)隊、戰(zhàn)時是戰(zhàn)斗隊。要著眼生產(chǎn)力和戰(zhàn)斗力“兩力”同出，經(jīng)濟(jì)效益和軍事效益雙效共贏，主動用兵練兵，在構(gòu)建社會主義和諧社會、實現(xiàn)強(qiáng)縣富民中不斷有新的作為。一是要在維護(hù)社會穩(wěn)定中有新的作為。充分發(fā)揮民兵生力軍作用，在維護(hù)社會穩(wěn)定中，站排頭、當(dāng)尖兵、擔(dān)重任，以實際行動保護(hù)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全。進(jìn)一步提高應(yīng)付突發(fā)事件的能力，制定完善各種預(yù)案，有針對性的搞好訓(xùn)練，隨時做好應(yīng)對和處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。積極參加社會治安綜合治理，配合公安部門打擊刑事犯罪，抵制敵對勢力滲透，開展同“法輪功”等邪教組織的斗爭，在維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮中堅作用。二是要在完成急難險重任務(wù)中有新的作為。要充分發(fā)揮民兵隊伍組織紀(jì)律性和突擊力強(qiáng)的優(yōu)勢，成建制用兵，在用兵中練兵，做到軍事效益、政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益同出。要圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，有組織地參加城鄉(xiāng)改造、綠化美化、街路整治、企業(yè)擴(kuò)建等重點(diǎn)工程和公益事業(yè)建設(shè)，在完成急難險重任務(wù)中發(fā)揮突擊隊作用。三是要在支持新農(nóng)村建設(shè)中有新的作為。廣大民兵要成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的帶頭人。要動員和組織廣大民兵，帶頭學(xué)習(xí)宣傳致富信息和政府出臺的各項政策，帶頭扶貧幫困，為廣大群眾樹立可學(xué)可信的榜樣。要模范踐行當(dāng)代革命軍人核心價值觀，以自身的模范行動和良好形象帶動群眾。要帶頭參與基層黨組織建設(shè)，不斷鞏固和擴(kuò)大黨的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

同志們，任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。我相信，在分區(qū)黨委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體同志一定能夠帶領(lǐng)廣大民兵牢記使命，銳意進(jìn)取，真抓實干，不斷推進(jìn)我縣國防建設(shè)又好又快發(fā)展。