為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計(jì)劃類文書(shū)的一種。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？接下來(lái)小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫(xiě)，我們一起來(lái)了解一下吧。
涉校矛盾糾紛排查工作方案篇一
1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí)，確保該工作有人管，有人抓。
2．要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
3．建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底。
各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊，縱向到底的`全面排查，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位，定責(zé)任人，定化解時(shí)限，包調(diào)處，包跟蹤，包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。
1、對(duì)已經(jīng)排查出來(lái)的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時(shí)限。
2、要運(yùn)用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解矛盾糾紛。
3、要落實(shí)跟蹤問(wèn)責(zé)，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決。
1．建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。
涉校矛盾糾紛排查工作方案篇二
為切實(shí)做好全縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)和諧與穩(wěn)定，保障全縣人民安居樂(lè)業(yè)，根據(jù)中央、省、市相關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，切實(shí)做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，特制定如下方案：
2019年是新中國(guó)成立70周年，是高水平全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵之年，各司法所、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、各級(jí)調(diào)委會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處與化解工作。
（一）堅(jiān)持預(yù)防為主，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心、司法所、各級(jí)調(diào)委會(huì)要?jiǎng)訂T和組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開(kāi)展集中全面的排查，對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)上訪和重復(fù)上訪對(duì)象要進(jìn)行重點(diǎn)排查，要把征地拆遷、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、非法集資、鄰里糾紛、拆遷安置等易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛列為重點(diǎn)排查范圍。要積極主動(dòng)地做好群眾思想工作，幫助群眾解疑釋惑、理順情緒、排憂解難，同時(shí)要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門，逐一落實(shí)措施，防止矛盾激化。
（二）開(kāi)展集中治理，切實(shí)做好矛盾糾紛調(diào)處工作。對(duì)排查出的矛盾糾紛，要根據(jù)其性質(zhì)、規(guī)模和危害程度進(jìn)行認(rèn)真梳理，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確責(zé)任單、落實(shí)到人，積極調(diào)處、妥善解決。重點(diǎn)糾紛及突發(fā)事件要及時(shí)介入，防止事態(tài)擴(kuò)大，嚴(yán)防糾紛激化；對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛，要及時(shí)向黨委政府報(bào)告，爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門支持，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生；要進(jìn)一步鞏固和深化“訪調(diào)對(duì)接”工作、海魚(yú)事調(diào)處工作和警調(diào)、訴調(diào)等行業(yè)性專業(yè)性矛盾化解工作，最大限度地減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
（三）做好法治宣傳，努力營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各級(jí)調(diào)委會(huì)要充分利用各種宣傳手段，大力宣傳人民調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì)，在廣大人民群眾中形成“有糾紛，找調(diào)解”的法治思維，最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)，解決在基層。要落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制，深入宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，在全社會(huì)樹(shù)立依法辦事觀念，引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求。要組織法律服務(wù)從業(yè)人員，結(jié)合審判案例、調(diào)解案例，寓政策法律宣傳和道德教育于調(diào)解糾紛的過(guò)程中，有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳教育，做到調(diào)解一案、教育一群、影響一片。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各地對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛要逐一認(rèn)真進(jìn)行研究分析，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面查找問(wèn)題的癥結(jié)，探究解決的途徑，拿出解決的措施，明確解決的期限。對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起，切實(shí)做到不積壓、不耽擱、不延誤。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)的，要當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)；對(duì)重大疑難復(fù)雜的，要做到“一個(gè)問(wèn)題、一名干部、一個(gè)方案、一抓到底、限期調(diào)結(jié)”。
（二）暢通信息渠道。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用，及時(shí)掌握糾紛動(dòng)向。通過(guò)充分發(fā)揮基層調(diào)解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢(shì)，把觸角延伸到轄區(qū)的各個(gè)角落，廣泛收集社情民意和糾紛動(dòng)態(tài)，及時(shí)了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢(shì)。要強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛分析研判、重大糾紛直報(bào)、糾紛調(diào)處督辦等工作制度的執(zhí)行力，對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時(shí)提出預(yù)警工作意見(jiàn)，向黨委政府報(bào)告，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作成為各級(jí)黨委政府了解社情民意的重要渠道。
（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各司法所要對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛排查開(kāi)展情況進(jìn)行自查總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。對(duì)問(wèn)題解決不徹底的，要查漏補(bǔ)缺，做到不留隱患；對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛要及時(shí)回訪，鞏固成果，防止反復(fù)。請(qǐng)各司法所將專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展情況報(bào)送至縣局基層股。
涉校矛盾糾紛排查工作方案篇三
為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)工作方案。
依照“安全第一、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針，從辦好讓人民滿意教育的高度，把開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)做到全員動(dòng)員、全面排查、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)，為我校教育發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境，辦人民滿意的學(xué)校。
4.切實(shí)做到“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、處理得了、控制得好”，及時(shí)化解學(xué)校各類矛盾，防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、個(gè)人極端事件，為學(xué)生提供和諧安全的校園教育教學(xué)環(huán)境。
學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間、教師與學(xué)生之間、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛。
（一）組織動(dòng)員階段（即日起至15日）。
工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分工、落實(shí)責(zé)任，制定工作計(jì)劃，進(jìn)行動(dòng)員部署，按照抓早、抓小、抓苗頭的要求，要分步組織實(shí)施，確保矛盾糾紛排查化解活動(dòng)有序開(kāi)展。
（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）。要廣泛發(fā)動(dòng)，整合各方力量和資源，對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查，做到排查工作全方位、全覆蓋，確保不留盲點(diǎn)和死角；要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛；要對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查，提前排查有嚴(yán)重心理問(wèn)題學(xué)生，及時(shí)掌握其心理變化，密切注意情緒變化，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo)；要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性，及時(shí)、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息，全面掌握并合力解決熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，著力提高發(fā)展、控制、處置矛盾糾紛的能力。
（三）化解矛盾、完善機(jī)制階段（5月1日至6月30日）。對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析，按照糾紛性質(zhì)、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類地逐一登記、建檔，逐件調(diào)查處理，明確專人負(fù)責(zé)，規(guī)定化解時(shí)限。
2.學(xué)校實(shí)行矛盾糾紛排查化解工作責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口到處，責(zé)任到人，定期排查，限期解決；及時(shí)發(fā)現(xiàn)“萌芽”，通過(guò)談心、交流及情報(bào)信息報(bào)送情況和日常教師值班、節(jié)假日行政值班等形式，廣泛獲取有關(guān)內(nèi)幕性和預(yù)警性信息，切實(shí)做到上下聯(lián)絡(luò)暢通，信息傳遞及時(shí)準(zhǔn)確，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)防、化解工作。
3.發(fā)生重大緊急情況，矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)指揮工作，協(xié)調(diào)有關(guān)力量，對(duì)重大問(wèn)題作出決策，有關(guān)部口負(fù)責(zé)人要根據(jù)各自的職能分工和安全職責(zé)，做好各項(xiàng)救援、調(diào)查和處置工作，把影響降低到最低限度，盡快恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
4.加強(qiáng)教師值班制度，要求值班人員嚴(yán)格按時(shí)到崗，盡職盡責(zé)，及時(shí)掌握處理師生中間的矛盾糾紛。
涉校矛盾糾紛排查工作方案篇四
實(shí)施計(jì)劃是指從目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法、工作步驟等方面對(duì)工作進(jìn)行全面、具體、明確安排的計(jì)劃文件。這是一種應(yīng)用寫(xiě)作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
為切實(shí)做好全市各級(jí)各類學(xué)校(寧夏師范學(xué)院、中職學(xué)校、中小學(xué)、幼兒園，以下統(tǒng)稱各學(xué)校)開(kāi)學(xué)前后疫情防控工作，有效防止疫情向校園擴(kuò)散，特制定本方案。
深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及區(qū)、市黨委、政府應(yīng)對(duì)疫情工作的決策部署，以“堅(jiān)決阻斷疫情進(jìn)校園、確保師生不被感染”為目標(biāo)，科學(xué)制定學(xué)校開(kāi)學(xué)前后疫情防控措施，確保學(xué)校順利開(kāi)學(xué)，確保廣大師生生命安全和身體健康。
(一)開(kāi)學(xué)防控準(zhǔn)備做到“四個(gè)到位”
1、摸底排查到位。
一要摸清滯留區(qū)外師生情況，實(shí)行信息化遠(yuǎn)端管理。利用信息化手段，全覆蓋、無(wú)遺漏精準(zhǔn)摸排當(dāng)前滯留區(qū)外的師生，摸清11個(gè)疫情重點(diǎn)地區(qū)滯留人數(shù)，摸清疫情非重點(diǎn)地區(qū)滯留人數(shù)，按教職工和學(xué)生分類登記，建立電子臺(tái)帳。采取“人盯人”的方式，精準(zhǔn)掌握每一名師生滯留地點(diǎn)、活動(dòng)軌跡、健康狀況等。實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立“日?qǐng)?bào)告”制度，每日逐級(jí)上報(bào)人員流動(dòng)信息。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要摸清全體師生健康狀況，建立健康檔案。對(duì)全市師生及其家庭成員健康狀況進(jìn)行一次大排查、大起底。重點(diǎn)做到“四個(gè)摸清”：摸清是否來(lái)自或滯留疫情較重地區(qū);摸清是否與確診病例和疑似病例有密切接觸;摸清是否有不適癥狀;摸清假期活動(dòng)行蹤。建立師生健康卡管理制度，每位師生每日填報(bào)健康狀況和行蹤，在此基礎(chǔ)上，逐級(jí)匯總形成全市師生健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、分類隔離到位。
一要設(shè)置獨(dú)立集中隔離點(diǎn)。市、縣(區(qū))按照《集中醫(yī)學(xué)觀察管理規(guī)范要求》，分別設(shè)置獨(dú)立集中隔離點(diǎn)，專門用于滯留區(qū)外返程師生中集中隔離醫(yī)學(xué)觀察對(duì)象的集中隔離。工作人員從相應(yīng)的公安、衛(wèi)健、疾控、教育等部門抽調(diào)。(責(zé)任單位：市指揮部綜合工作組、縣(區(qū))指揮部，配合單位：市教育體育局)。
二要嚴(yán)格落實(shí)分類隔離。按照市疫情工作指揮部辦公室《關(guān)于對(duì)重點(diǎn)人群和密切接觸者實(shí)行分類管理的通知》(固防指辦發(fā)〔2020〕4號(hào))要求，對(duì)區(qū)外返固師生分類實(shí)行隔離醫(yī)學(xué)觀察。各學(xué)校要第一時(shí)間向?qū)俚匦l(wèi)健部門報(bào)送返固師生信息。對(duì)于集中隔離醫(yī)學(xué)觀察對(duì)象，市、縣(區(qū))政府要組織接送到集中隔離點(diǎn)，實(shí)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)于居家隔離醫(yī)學(xué)觀察對(duì)象，各學(xué)校要監(jiān)督本人向所屬社區(qū)、小區(qū)(村組)登記報(bào)到，實(shí)行居家隔離醫(yī)學(xué)觀察。學(xué)校要隨時(shí)掌握隔離人員身體狀況，向教育主管部門報(bào)告。(責(zé)任單位：市指揮部綜合工作組、縣(區(qū))指揮部，配合單位：市教育體育局)。
3、物資儲(chǔ)備到位。
要提早儲(chǔ)備學(xué)校疫情防控所需防護(hù)物資，對(duì)緊缺的口罩，采取由屬地政府供應(yīng)、教育主管部門和學(xué)校購(gòu)買、學(xué)生家長(zhǎng)自籌、向社會(huì)募捐相結(jié)合的辦法解決;市、縣(區(qū))要為所屬學(xué)校提供必需的紅外額溫儀、消毒液，為師生規(guī)模達(dá)500名以上的學(xué)校安裝熱成像紅外體溫測(cè)量系統(tǒng)。各學(xué)校要統(tǒng)籌安排好學(xué)校安保、保潔等人員。(責(zé)任單位：市指揮部物資保障組、縣(區(qū))指揮部，配合單位：市教育體育局)。
4、重點(diǎn)場(chǎng)所消毒到位。
各學(xué)校要按照《全區(qū)學(xué)校(幼兒園)應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情衛(wèi)生防護(hù)指南》要求，開(kāi)學(xué)前對(duì)校園進(jìn)行一次全面徹底的環(huán)境衛(wèi)生大整治、大掃除，確保不留盲區(qū)、不留死角，做好校舍室內(nèi)空氣、地面和物體表面等的消毒工作。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
(二)開(kāi)學(xué)后防疫做到“四個(gè)周密”
1、周密安排師生返程作息，實(shí)行“兩錯(cuò)時(shí)兩錯(cuò)峰”
一要實(shí)行滯留區(qū)外師生錯(cuò)峰返程。根據(jù)各地區(qū)疫情防控情況和滯留師生統(tǒng)計(jì)情況，市、縣(區(qū))教育體育局統(tǒng)籌指導(dǎo)所屬學(xué)校師生返程計(jì)劃，安排分類錯(cuò)峰返程：滯留區(qū)外教師待正式開(kāi)學(xué)時(shí)間確定后提前15天返程;中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生待正式開(kāi)學(xué)時(shí)間確定后，分期分批返程;中小學(xué)生根據(jù)疫情控制情況，按自治區(qū)教育廳的統(tǒng)一要求，確定返程事宜;寧夏師范學(xué)院師生返校執(zhí)行自治區(qū)教育廳對(duì)高校的統(tǒng)一規(guī)定。滯留在湖北省的師生根據(jù)疫情情況確定返程時(shí)間。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要實(shí)行錯(cuò)時(shí)開(kāi)學(xué)。實(shí)行高中(含中職)、初級(jí)中學(xué)、小學(xué)按間隔2-3天依次錯(cuò)時(shí)錯(cuò)級(jí)開(kāi)學(xué)。幼兒園待小學(xué)開(kāi)學(xué)后一周開(kāi)學(xué)。寧夏師范學(xué)院開(kāi)學(xué)時(shí)間按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定執(zhí)行。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
四要實(shí)行錯(cuò)峰就餐。提供就餐的學(xué)校要制定疫情防控期間師生就餐方案，實(shí)行錯(cuò)峰就餐，統(tǒng)一餐具，統(tǒng)一配餐，單人單桌就餐。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、周密守護(hù)師生健康，落實(shí)“五項(xiàng)制度”
一要落實(shí)校園封閉管理制度。各學(xué)校要嚴(yán)格出入管理制度，在封閉管理期間，師生不得隨意出入校門，上學(xué)、放學(xué)統(tǒng)一刷卡進(jìn)出校門。如有學(xué)生患病等突發(fā)情況的，履行相關(guān)手續(xù)后，方可出校門。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要求，對(duì)全體師生員工每日最少進(jìn)行兩次體溫檢測(cè)(進(jìn)校門時(shí)必須測(cè)體溫)。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要落實(shí)疫情報(bào)告及應(yīng)急處置制度。各學(xué)校要隨時(shí)掌握師生健康狀況，一旦發(fā)現(xiàn)有疑似新冠肺炎早期癥狀(如發(fā)熱、咳嗽等)的，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，讓其戴上醫(yī)用口罩，并第一時(shí)間向所在地疾控中心和教育體育主管部門報(bào)告，進(jìn)行健康檢查，并視情況及時(shí)安排到指定醫(yī)院就診。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
四要落實(shí)因病缺勤(課)登記和追蹤報(bào)告制度。各學(xué)校每日要統(tǒng)計(jì)師生的出勤(到校)情況，并做好記錄。對(duì)因病缺勤(課)師生要及時(shí)登記報(bào)告，指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行病因追蹤。病愈后由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和校醫(yī)(保健教師)根據(jù)醫(yī)院返校證明共同研究認(rèn)可后方可返校。不允許師生帶病上班(課)。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
五要落實(shí)健康教育制度。各學(xué)校要充分發(fā)揮課堂教育主陣地作用，開(kāi)好健康教育課。同時(shí)，要通過(guò)新媒介宣傳手段，向廣大師生和家長(zhǎng)宣傳疫情防控健康知識(shí)，確保師生知曉率達(dá)100%。要做好心理輔導(dǎo)和人文關(guān)懷，為師生提供心理干預(yù)和咨詢。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
3、周密管控集體活動(dòng)，做到“三個(gè)嚴(yán)禁”
一要嚴(yán)禁聚集性活動(dòng)。各學(xué)校不得召開(kāi)學(xué)生晨會(huì)、教職工大會(huì)、家長(zhǎng)會(huì)，不得舉辦任何文體活動(dòng)、學(xué)術(shù)講座等聚集性活動(dòng)，取消早操、課間操、眼保健操。教師不得進(jìn)行集體教研活動(dòng)、舉辦個(gè)人學(xué)術(shù)講座，學(xué)生不得開(kāi)展各種綜合實(shí)踐、社團(tuán)活動(dòng)。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
二要嚴(yán)禁師生串崗串班。教師上班期間實(shí)行簽到坐班制，不得相互串崗串門;學(xué)生以班為單位管理，嚴(yán)禁串宿串班，不得扎堆聊天，不得成群結(jié)隊(duì)、追逐打鬧，出入教室、餐廳、宿舍門口時(shí)，不得擁擠推搡、聚集就餐。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要嚴(yán)禁校門口人員聚集。學(xué)生上下學(xué)出入校門口時(shí)，保持1.5米距離，有序出入。接送學(xué)生、幼兒的家長(zhǎng)不得提前在校門口等候、停留，值班護(hù)送教師要指揮疏導(dǎo)學(xué)生及家長(zhǎng)即接即走。保安人員要維持上下學(xué)時(shí)校門口秩序。不允許任何人員在校門口逗留聚集。對(duì)不服從學(xué)校管理人員指揮、尋釁滋事、故意傷害師生的，公安機(jī)關(guān)要及時(shí)果斷處置。(牽頭單位：市教育體育局，責(zé)任單位：市公安局、市城管局各縣(區(qū)))。
4、周密管控重點(diǎn)場(chǎng)所，做到“三個(gè)嚴(yán)格”
一要嚴(yán)格食堂管理。各學(xué)校要規(guī)范食堂管理，實(shí)行“明廚亮灶”，嚴(yán)把材料進(jìn)口關(guān)、食品加工操作關(guān)、從業(yè)人員體檢關(guān)，落實(shí)食堂操作人員、采購(gòu)人員、配送人員、檢驗(yàn)人員佩戴口罩、每日兩次體溫檢測(cè)制度。(責(zé)任單位：市教育體育局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各縣(區(qū)))。
二要嚴(yán)格住宿管理。實(shí)行宿舍封閉管理，建立出入人員體溫監(jiān)測(cè)登記制度，住宿生一旦入住，疫情期間不得回家，不得接受外來(lái)食品。實(shí)行24小時(shí)值班值守和學(xué)生就寢后“零報(bào)告”制度，做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，并每日消毒兩次。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
三要嚴(yán)格教學(xué)場(chǎng)所管理。學(xué)校要指定專人負(fù)責(zé)對(duì)教室、辦公場(chǎng)所、圖書(shū)館(室)、學(xué)術(shù)會(huì)堂、體育館、計(jì)算機(jī)室等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所做到日常通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)空氣流通，并每日消毒兩次。對(duì)學(xué)生經(jīng)常觸摸的門把手、桌面、計(jì)算機(jī)(鼠標(biāo)、鍵盤(pán))等重點(diǎn)物品、部位要定期用酒精擦拭消毒，并建好消毒擦拭記錄。對(duì)中午留校不回家的學(xué)生，在所在班級(jí)進(jìn)行體溫檢測(cè)登記。(責(zé)任單位：市教育體育局、各縣(區(qū)))。
1、建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系。切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，全市各級(jí)黨組織要切實(shí)提高政治站位，把學(xué)校開(kāi)學(xué)疫情防控工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，廣大黨員干部要充分發(fā)揮先鋒模范作用，走在前，干在先，做表率。要層層壓實(shí)工作責(zé)任，各縣(區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好屬地學(xué)校疫情防控工作。市、縣(區(qū))教育體育局要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，各學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任。學(xué)校黨組織書(shū)記、校長(zhǎng)為第一責(zé)任人，分管校領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為具體責(zé)任人，要切實(shí)扛起政治責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，建立教育部門、學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)、家長(zhǎng)五級(jí)聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的防控工作網(wǎng)絡(luò)。(責(zé)任單位：市指揮部綜合工作組、市教育體育局、各縣(區(qū)))。
2、建立醫(yī)教協(xié)同體系。市、縣(區(qū))教育部門要與衛(wèi)健部門建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，研究制定工作方案，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校與屬地醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)、校醫(yī)與醫(yī)務(wù)人員結(jié)對(duì)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期到學(xué)校指導(dǎo)防疫工作，協(xié)同開(kāi)展疫情期間學(xué)生健康防護(hù)和學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件的救治工作，共同落實(shí)防疫責(zé)任。(責(zé)任單位：市教育體育局、市衛(wèi)健委、各縣(區(qū)))。
3、建立家校聯(lián)動(dòng)體系。各學(xué)校要通過(guò)家委會(huì)、班級(jí)微信群、學(xué)校微信公眾號(hào)、空中課堂等方式，協(xié)調(diào)家長(zhǎng)做好學(xué)生健康卡填寫(xiě)、自我防護(hù)、心理干預(yù)疏導(dǎo)、在校突發(fā)事件處置等工作。網(wǎng)信部門要加強(qiáng)涉校涉生疫情輿情監(jiān)測(cè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好核查處置和回應(yīng)引導(dǎo)。(責(zé)任單位：市教育體育局、市指揮部輿情引導(dǎo)組、各縣(區(qū)))。
4、建立交通保障體系。市、縣(區(qū))交通、運(yùn)管等部門要統(tǒng)籌居民區(qū)、學(xué)校分布、錯(cuò)時(shí)上下學(xué)等因素合理調(diào)配運(yùn)力，加密上下學(xué)時(shí)段的公交班次，科學(xué)制定學(xué)生乘車方案，開(kāi)通或加密學(xué)校專線公交車次，加強(qiáng)師生乘車疏導(dǎo)，確保每趟公交車乘客率不超過(guò)50%。城市公交要嚴(yán)格落實(shí)消殺措施，做到一車一消毒，一趟一通風(fēng)。(責(zé)任單位：市指揮部社會(huì)管控組、交通管控組、各縣(區(qū)))。
5、建立經(jīng)費(fèi)物資保障體系。市、縣(區(qū))工信等部門要協(xié)調(diào)有關(guān)企業(yè)，在開(kāi)學(xué)前為學(xué)校儲(chǔ)備疫情防護(hù)物資，并保障開(kāi)學(xué)后所需物資供應(yīng)到位。市、縣(區(qū))財(cái)政部門要保障學(xué)校疫情防控所需經(jīng)費(fèi)。(牽頭單位：市指揮部綜合工作組，責(zé)任單位：市指揮部市場(chǎng)管控組、物資保障組、各縣(區(qū)))。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委辦、監(jiān)委辦《關(guān)于監(jiān)督推進(jìn)全市醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）精神，壓實(shí)醫(yī)?；鸨O(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)?；鸨O(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn)，完善醫(yī)療保障體系，持續(xù)保持打擊欺詐騙保高壓態(tài)勢(shì)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
加強(qiáng)醫(yī)?；鸨O(jiān)管是黨中央、國(guó)務(wù)院和中央紀(jì)委作出的重大決策部署，是醫(yī)保部門的首要政治任務(wù)，也是確?；鸢踩咝?、合理使用，醫(yī)保事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。各地、各處室和市醫(yī)保中心要高度重視醫(yī)?；鸨O(jiān)管工作，迅速組織學(xué)習(xí)宣傳《實(shí)施方案》精神，準(zhǔn)確把握《實(shí)施方案》明確的目標(biāo)任務(wù)、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督措施、工作要求等內(nèi)容，查找自身存在的問(wèn)題和不足，制定切實(shí)可行措施加以推進(jìn)。
目前，市醫(yī)保局根據(jù)各處室和市醫(yī)保中心職責(zé)，對(duì)《實(shí)施方案》中涉及醫(yī)保部門的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解（貫徹落實(shí)《實(shí)施方案》任務(wù)分解表附后），明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和單位、完成時(shí)限等內(nèi)容。各處室和市醫(yī)保中心要層層壓實(shí)責(zé)任，按照職責(zé)分工，對(duì)任務(wù)進(jìn)行再分解、再細(xì)化，落實(shí)到季度和月，落實(shí)到具體責(zé)任人，做到分工明確、責(zé)任清晰、推進(jìn)有力，確?！秾?shí)施方案》各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。各地要參照市醫(yī)保局模式，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)《實(shí)施方案》任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。
（一）落實(shí)醫(yī)保制度改革相關(guān)政策。積極推進(jìn)待遇保障、籌資運(yùn)行、醫(yī)保支付、基金監(jiān)管等重要機(jī)制和醫(yī)藥供給、醫(yī)保管理服務(wù)等關(guān)鍵領(lǐng)域改革政策落實(shí)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。落實(shí)新冠肺炎疫情醫(yī)保政策，開(kāi)展貧困人口基本醫(yī)保等方面專項(xiàng)督查，確保政相關(guān)策落實(shí)到位。
（二）加快推進(jìn)基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家、省市部署，加速推進(jìn)基金監(jiān)管方式創(chuàng)新試點(diǎn)，在全市范圍內(nèi)推廣“共管聯(lián)辦”模式。加強(qiáng)部門協(xié)作共管，定期召開(kāi)醫(yī)保工作聯(lián)席會(huì)議，建立要情通報(bào)、聯(lián)合檢查、線索移交、聯(lián)合懲戒等工作機(jī)制。引入第三方聯(lián)辦機(jī)制，有效發(fā)揮信息技術(shù)公司、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等第三方力量，建立健全數(shù)據(jù)篩查、病歷審核等合作機(jī)制，不斷提升案件查處效率和行業(yè)監(jiān)管水平。積極探索形成總額控制下按病種分值付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，優(yōu)化醫(yī)保結(jié)算流程，提供高效便捷服務(wù)。
（三）開(kāi)展打擊欺詐騙保專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格按照省醫(yī)保局工作部署安排和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查自糾，組織抽查、復(fù)查；針對(duì)二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層及民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)零售藥店、參保人員欺詐騙保的不同特點(diǎn)，開(kāi)展突擊檢查、交叉互查、專項(xiàng)檢查等，重點(diǎn)查處利用政策“搭便車”、冒名頂替、超標(biāo)收費(fèi)、擅自擴(kuò)大醫(yī)保范圍等違紀(jì)違法行為。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查，加強(qiáng)源頭防范，著力推進(jìn)監(jiān)管體制改革，織密扎牢醫(yī)?；鸨O(jiān)管的制度籠子，確?；鸢踩咝?、合理使用。
（四）嚴(yán)查醫(yī)保基金監(jiān)管領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題。加大對(duì)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員日常履職行為的監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞醫(yī)保系統(tǒng)內(nèi)部審批、基金稽核、履約檢查、招采支付等環(huán)節(jié)開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)肅查處違規(guī)審批支付、履職監(jiān)管不力、執(zhí)法明顯失當(dāng)、優(yōu)親厚友、吃拿卡要以及貪污、挪用醫(yī)?；鸬葐?wèn)題，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。建立線索移送機(jī)制，完善行政執(zhí)法與刑事司法、紀(jì)檢監(jiān)察的有效銜接，對(duì)涉及欺詐騙保犯罪線索、違規(guī)違紀(jì)違法人員及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處。
（五）加強(qiáng)醫(yī)保智能監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用。從3月份起推廣使用“市醫(yī)療保險(xiǎn)數(shù)據(jù)挖掘分析系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)全市智能監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、規(guī)則、維護(hù)、流程的“五統(tǒng)一”。結(jié)合市“金保系統(tǒng)”中住院率、人均住院費(fèi)用、基金使用率超序時(shí)進(jìn)度等關(guān)鍵指標(biāo)，設(shè)計(jì)監(jiān)控預(yù)警規(guī)則。圍繞審核結(jié)算、稽核檢查、行政處罰、日常監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)強(qiáng)化數(shù)據(jù)篩查比對(duì)，嵌入紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督模塊，分類處置預(yù)警事項(xiàng)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督、跟蹤督辦。對(duì)照全省基金智能監(jiān)管平臺(tái)部署推進(jìn)和序時(shí)進(jìn)度要求，抓好復(fù)制應(yīng)用，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)運(yùn)行。
各地、各處室和市醫(yī)保中心要周密安排，精心組織，采取有力措施推進(jìn)《實(shí)施方案》相關(guān)工作；要及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，分析遇到情況和問(wèn)題，提出解決辦法，確保相關(guān)工作按序時(shí)進(jìn)度進(jìn)行；要推進(jìn)信用管理，建立嚴(yán)重違規(guī)醫(yī)保信用主體“黑名單”制度，將其失信信息推送至市公共信用信息平臺(tái)公布，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒；要加大典型案例曝光力度。市醫(yī)保局將實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期通報(bào)基金監(jiān)管綜合排名，對(duì)基金監(jiān)管綜合排名靠后、基金使用率超過(guò)序時(shí)進(jìn)度較多、違規(guī)處理執(zhí)行不到位的縣區(qū)進(jìn)行提醒約談；加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào)，確保圓滿完成工作任務(wù)。
為深入貫徹落實(shí)《在局機(jī)關(guān)黨的基層組織中深入開(kāi)展以案促改工作實(shí)施方案》精神，強(qiáng)力推進(jìn)以案促改制度化常態(tài)化，持續(xù)凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)，根據(jù)局機(jī)關(guān)單位有關(guān)要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定如下工作方案。
2020年市以案促改工作，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于深化標(biāo)本兼治、不斷以治標(biāo)促進(jìn)治本和一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委和市紀(jì)委全會(huì)的部署和要求，以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，以建設(shè)信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化自然資源和規(guī)劃干部隊(duì)伍為目標(biāo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，通過(guò)深入剖析違紀(jì)違法典型案件，深挖問(wèn)題根源，研究案發(fā)規(guī)律，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞，使全體黨員干部從中汲取教訓(xùn)、深刻警醒反思，積極構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)自然資源和規(guī)劃工作高質(zhì)量。
以案促改工作堅(jiān)持以下基本原則：
一是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持以“案”為基礎(chǔ)，以“促”為關(guān)鍵，以“改”為目標(biāo)，緊緊扭住警示教育、查擺剖析、整改問(wèn)題、專項(xiàng)整治、建章立制等5個(gè)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，做到問(wèn)題找不準(zhǔn)不放過(guò)、原因分析不透徹不放過(guò)、整改措施不落實(shí)不放過(guò)、成效不顯著不放過(guò)，促進(jìn)以案促改工作扎實(shí)有序、高質(zhì)高效開(kāi)展。
二是注重標(biāo)本兼治。采取有效措施，加強(qiáng)黨員日常的教育、管理、監(jiān)督。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，濃厚干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。經(jīng)常開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，教育和要求全體黨員干部職工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展警示教育，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，幫助全體黨員干部職工充分認(rèn)清違紀(jì)違法的嚴(yán)重危害和后果，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺(jué)性，達(dá)到查處剖析一案、警示教育一片、有效治理一方的治本效果。
三是搞好結(jié)合融合。要把以案促改工作納入中心自然資源和規(guī)劃工作總體布局之中，與貫徹落實(shí)省委十屆九次全會(huì)、市委七屆九次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育結(jié)合起來(lái)，與做好當(dāng)前各項(xiàng)自然資源和規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái)，與持續(xù)實(shí)施“黨建+”行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，以工作成績(jī)體現(xiàn)以案促改工作成效，有效實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“融合抓、雙提升”。
此次以案促改專項(xiàng)工作，時(shí)間從8月18日至11月30日，約4個(gè)月，結(jié)合中心工作實(shí)際，重點(diǎn)圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和整治形式主義、官僚主義等方面開(kāi)展。全體黨員干部要提升政治站位，深刻認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展以案促改工作的重大意義，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，深入扎實(shí)做好以案促改專項(xiàng)工作，切實(shí)把以案促改工作貫穿全面從嚴(yán)治黨全過(guò)程，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺(jué)，全面凈化優(yōu)化自然資源和規(guī)劃?rùn)C(jī)關(guān)政治生態(tài)。
(一)開(kāi)展警示教育(8月18日至8月25日)。
以中紀(jì)委和省紀(jì)委、省自然資源廳、市紀(jì)委等印發(fā)的關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例的通報(bào)、自然資源系統(tǒng)以案促改違紀(jì)違法案例剖析等為基本教材，采取召開(kāi)干部職工大會(huì)、支委擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)討論等形式，經(jīng)常開(kāi)展警示教育，將警示教育貫穿全年，不斷增強(qiáng)自然資源和規(guī)劃干部遵紀(jì)守法的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。充分微信群等平臺(tái)，經(jīng)常剖析全省、全市自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)違紀(jì)違法典型案件，切實(shí)達(dá)到警鐘長(zhǎng)鳴、引以為戒的效果。
(二)查擺剖析問(wèn)題(8月26日至9月15日)。
重點(diǎn)圍繞以下內(nèi)容開(kāi)展自查自糾：一是遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、整治“四風(fēng)”情況。二是聚焦履行自然資源和規(guī)劃職責(zé)情況，以及在形式主義、官僚主義方面存在的具體問(wèn)題。全體黨員干部要結(jié)合典型案件，敢于正視問(wèn)題，認(rèn)真撰寫(xiě)剖析材料，深刻查擺剖析自身存在的問(wèn)題及不足，嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。查擺剖析問(wèn)題，要認(rèn)真分析產(chǎn)生問(wèn)題的主客觀原因，注重查找主觀原因、剖析思想根源;對(duì)查找出的問(wèn)題進(jìn)行全面排查梳理,逐個(gè)列出清單、建立臺(tái)賬,制訂整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改。
(三)認(rèn)真進(jìn)行整改(9月16日至9月30日)。
黨員干部對(duì)查擺剖析出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真梳理和列出問(wèn)題清單，建立整改臺(tái)賬，能立即整改的即刻整改到位;需要一定時(shí)限整改的,采取有力措施,明確整改時(shí)間要求，逐項(xiàng)進(jìn)行整改，確保按時(shí)整改到位。
(四)完善制度機(jī)制(10月1日至10月16日)。
針對(duì)查擺剖析出的問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行清理、評(píng)估、修訂、完善，堵塞漏洞，補(bǔ)齊短板，不斷建立健全保障制度執(zhí)行的有效機(jī)制。
(五)總結(jié)鞏固提高(10月17日至11月30日)。
進(jìn)行以案促改，收集、整理相關(guān)會(huì)議記錄、個(gè)人學(xué)習(xí)筆記、文件圖片等資料。黨員干部的以案促改統(tǒng)一交黨支部保存，扎實(shí)做好迎接局機(jī)關(guān)單位及其他以案促改工作檢查的相關(guān)準(zhǔn)備。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立編研中心以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究以案促改工作中的重大事項(xiàng)，統(tǒng)籌推進(jìn)以案促改落實(shí)工作，加強(qiáng)工作督導(dǎo)。
(二)搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，研究制定以案促改專項(xiàng)工作方案，統(tǒng)籌安排，分工負(fù)責(zé)，調(diào)動(dòng)各方面力量，協(xié)同推進(jìn)以案促改各項(xiàng)工作，結(jié)合中心的具體工作同步推進(jìn)以案促改工作落實(shí)。
(三)強(qiáng)化整改責(zé)任。結(jié)合工作實(shí)際，采取有效措施落實(shí)以案促改工作。黨員干部要拉出問(wèn)題清單、建立整改臺(tái)賬、細(xì)化整改責(zé)任、限定整改時(shí)限、逐項(xiàng)整改到位，黨支部負(fù)責(zé)人對(duì)案促改工作要做到按時(shí)推進(jìn)、定期檢查，推動(dòng)以案促改工作任務(wù)高質(zhì)量落實(shí)。
(四)加強(qiáng)督促檢查。加大對(duì)以案促改工作的督查問(wèn)效，不斷推動(dòng)以案促改工作的扎實(shí)開(kāi)展，對(duì)消極應(yīng)付、敷衍塞責(zé)、工作不力的黨員干部，將進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)整改工作不認(rèn)真、不扎實(shí)、整改措施不到位的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，以確保以案促工作取得實(shí)效。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。圍繞黨十九大精神，在全體黨員中開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”主題教育活動(dòng)和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話，做合格共產(chǎn)黨員。通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)和教職工學(xué)習(xí)，運(yùn)用好《黨的十九大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》和《黨的十九大報(bào)告學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》等輔導(dǎo)材料，及《大國(guó)外交》、《巡視利劍》、《不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)》、《周碧華》、《厲害了，我的國(guó)》等影視資料，開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的全員學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大教師堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué)。
2.踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。營(yíng)造良好的育人環(huán)境和政治生態(tài)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實(shí)到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀同--區(qū)“創(chuàng)全”工作、學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)及校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)統(tǒng)一，結(jié)合紀(jì)念建黨97周年等重要節(jié)點(diǎn)，通過(guò)理論研討、座談交流、網(wǎng)上討論、主題教育和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等多種形式，深化師生對(duì)核心價(jià)值觀內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解。
3.全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨。要尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)-同志為核心的黨中央-和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”，明確“有主題、有討論、有共識(shí)”的組織生活要求，規(guī)范組織程序，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，拓寬學(xué)習(xí)渠道，體現(xiàn)組織生活的思想性與政治性。
4.師德師風(fēng)常抓不懈。深化“立德樹(shù)人、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”基層服務(wù)型黨組織建設(shè)要求，以“思想引導(dǎo)、內(nèi)涵發(fā)展、隊(duì)伍建設(shè)、文化環(huán)境、社會(huì)責(zé)任和自身建設(shè)”為著力點(diǎn)，全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》，圍繞--教育師德師風(fēng)“八個(gè)嚴(yán)禁”，完成“八個(gè)嚴(yán)禁”承諾書(shū)簽訂工作，提高廣大教師的廉潔從教的法規(guī)意識(shí)。
5.黨風(fēng)廉政責(zé)任落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》，強(qiáng)化黨組織的主體責(zé)任，增強(qiáng)“一崗雙責(zé)”意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《--區(qū)教育系統(tǒng)下屬事業(yè)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核實(shí)施辦法》等相關(guān)制度要求，規(guī)范學(xué)?！叭匾淮蟆敝贫嚷鋵?shí)、“中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行”、“三公經(jīng)費(fèi)規(guī)范使用”等，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書(shū)，不斷完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行制度化、規(guī)范化、程序化，進(jìn)一步健全工作流程，營(yíng)造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
6.文明校園持續(xù)創(chuàng)建。開(kāi)展以“學(xué)習(xí)十九大，再啟新征程”為主題的黨員教育活動(dòng)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育落實(shí)到教育教學(xué)和管理服務(wù)各環(huán)節(jié)。做好201--201-年度--市文明校園中期評(píng)估驗(yàn)收工作，結(jié)合學(xué)校60周年校慶系列活動(dòng)，開(kāi)展面向師生、家長(zhǎng)和社區(qū)的系列文化活動(dòng)，展現(xiàn)文明校園風(fēng)采和學(xué)校優(yōu)良的辦學(xué)成果。
7.推進(jìn)黨建責(zé)任制有效落實(shí)。結(jié)合學(xué)校教育教學(xué)中心工作，以黨建項(xiàng)目化建設(shè)為著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，把抓黨建工作與中心工作緊密結(jié)合，發(fā)揮黨建引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用。組織班子成員述職述廉，開(kāi)展黨組織組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員活動(dòng)。運(yùn)用黨員自媒體、黨建網(wǎng)絡(luò)等，樹(shù)黨員旗幟，建模范群體，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。貫徹局黨委關(guān)于學(xué)校中層干部選拔任用的有關(guān)要求，制度化、規(guī)范化地開(kāi)展學(xué)校中層干部的選拔培養(yǎng)工作，不斷優(yōu)化學(xué)校班子隊(duì)伍。
8.嚴(yán)格黨員日常教育管理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的思想教育和日常管理，通過(guò)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，拓寬黨員活動(dòng)空間，加大黨建宣傳力度，規(guī)范黨員教育活動(dòng)制度，增強(qiáng)基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真貫徹中組部新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》的有關(guān)精神及要求，規(guī)范和嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，做好新形勢(shì)下黨員發(fā)展與教育工作。
9.完善黨內(nèi)情況通報(bào)機(jī)制。深化黨務(wù)校務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持落實(shí)直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度。以“見(jiàn)習(xí)期教師培訓(xùn)基地”為依托，繼續(xù)做好青年教師為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)教師科學(xué)施教，依法施教，廉潔從教;繼續(xù)推進(jìn)黨建品牌建設(shè)，調(diào)查研究，尋找對(duì)策，深化黨員“雙報(bào)到”制度，以深入推進(jìn)“黨員到社區(qū)、人人做公益”志愿行動(dòng)為抓手，推動(dòng)黨員教師主動(dòng)融入、服務(wù)社區(qū)，增強(qiáng)聯(lián)系、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力。
10.完善教代會(huì)制度建設(shè)。強(qiáng)化學(xué)校工會(huì)的服務(wù)職能，完善教代會(huì)制度建設(shè)，加強(qiáng)法治、健康、安全、心理等宣傳教育，依法科學(xué)維護(hù)教職工權(quán)益。深入推進(jìn)校務(wù)公開(kāi)，促進(jìn)科學(xué)決策、民主管理。推進(jìn)教職工文化、體育社團(tuán)建設(shè)，關(guān)注教師身心健康。加強(qiáng)學(xué)校婦委會(huì)建設(shè)，努力打造溫暖之家。為單身青年教師搭建交友平臺(tái)，拓展交流溝通的空間。以三八節(jié)為契機(jī)，發(fā)揮女性教師先進(jìn)典型的引領(lǐng)作用，堅(jiān)持正確價(jià)值導(dǎo)向。
11.做好家長(zhǎng)學(xué)校工作。發(fā)揮家委會(huì)參與、監(jiān)督學(xué)校辦學(xué)作用，開(kāi)展家長(zhǎng)開(kāi)放日活動(dòng)，做好家長(zhǎng)志愿者上學(xué)、放學(xué)高峰段參與學(xué)校執(zhí)勤工作，將家長(zhǎng)會(huì)、學(xué)生會(huì)和學(xué)校共青團(tuán)、少先隊(duì)組織的作用發(fā)揮相結(jié)合，以加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)和實(shí)施青年教師崗位成才計(jì)劃為抓手，把握學(xué)校育人的根本目標(biāo)，團(tuán)結(jié)師生、家長(zhǎng)和社團(tuán)力量，實(shí)現(xiàn)學(xué)校全面發(fā)展。
12.做好退休教師、雙擁等工作。繼續(xù)要關(guān)心退休教職工的健康生活，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，整合多方力量，注重個(gè)性服務(wù)。繼續(xù)做好國(guó)防教育和雙擁工作，積極加強(qiáng)與共建單位的聯(lián)系，利用好節(jié)假日、專題活動(dòng)周等時(shí)機(jī)積極開(kāi)展社區(qū)、部隊(duì)的精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
按照市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局《關(guān)于印發(fā)服務(wù)農(nóng)民群眾春耕秋收出行工作方案的通知》文件要求，為深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于重大交通事故批示指示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，全力做好農(nóng)民群眾春耕秋收及蔬菜等作物育苗移栽工作，保障農(nóng)忙時(shí)節(jié)農(nóng)民群眾出行安全有序，特制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，提前研判春耕秋收等工作中可能出現(xiàn)的各種問(wèn)題，及時(shí)制定針對(duì)性的解決措施，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
每年我縣春耕秋收生產(chǎn)期間為春耕（4月下旬至5月底）、秋收（9月下旬至10月底），可按照實(shí)際情況延續(xù)一段時(shí)間，最大程度滿足農(nóng)民群眾春耕秋收等群體性、潮汐性的出行需求。
1、為緩解農(nóng)民“春播”時(shí)運(yùn)力不足，同時(shí)保障農(nóng)民“春播”期間務(wù)農(nóng)往返的安全，全力做好農(nóng)村道路運(yùn)輸工作，縣交通運(yùn)輸局成立運(yùn)力保障調(diào)度小組。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)辦公室在縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，辦公室主任欒永明兼任，負(fù)責(zé)保障協(xié)調(diào)調(diào)度相關(guān)事宜。
2、確保充足運(yùn)力。抽調(diào)客運(yùn)班線、公共汽車等備用車輛30臺(tái)。
3、精準(zhǔn)掌握運(yùn)力需求。每天晚5點(diǎn)前由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)微信、電話等預(yù)約方式確定乘車時(shí)間、乘車人數(shù)，我局按照提供的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備充足運(yùn)力確保務(wù)工人員安全出行。
聯(lián)系人：電話。
4、落實(shí)資金保障。務(wù)工農(nóng)民均免費(fèi)乘車，備用車輛運(yùn)行費(fèi)用由燃油補(bǔ)貼退坡資金支付。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《曹莊鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作實(shí)施方案》，做到生活垃圾日清日潔，確保我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得實(shí)效。結(jié)合實(shí)際情況，特制定以下生活垃圾清運(yùn)處理專項(xiàng)工作方案。
通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員和組織全鎮(zhèn)廣大干部群眾積極投身城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，實(shí)現(xiàn)曹莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)的“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”。
從治理農(nóng)村“臟、亂、差”入手，重點(diǎn)清理“五堆”，推行垃圾桶、清運(yùn)車和垃圾中轉(zhuǎn)站“三位一體”運(yùn)行機(jī)制，環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)納入村集體支出，按照平均每人每天不低于0.3公斤的垃圾處理量，建立起“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化機(jī)制，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。
具體任務(wù)：
1、鎮(zhèn)駐地采取市場(chǎng)化方式成立環(huán)衛(wèi)保潔公司，保潔人員按駐地人口數(shù)量的2%-3%的比例進(jìn)行配備，負(fù)責(zé)駐地道路、綠化帶、廣場(chǎng)等日常清掃保潔。
2、各村居要成立專門保潔隊(duì)伍，按照全村常住人口1.5%-2%的比例配備專業(yè)保潔員，配備專業(yè)保潔員，具體負(fù)責(zé)街巷清掃、垃圾收集和垃圾桶的管護(hù)等工作。
3、機(jī)制建設(shè)。各村街要將環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)納入村集體預(yù)算，建立完善環(huán)衛(wèi)保潔制度，加強(qiáng)對(duì)村環(huán)衛(wèi)保潔人員的管理、監(jiān)督、考核，落實(shí)好“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、鎮(zhèn)處理”的鎮(zhèn)村生活垃圾處置機(jī)制；實(shí)行集中傾倒，統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。
4、設(shè)施維護(hù)。各村街要認(rèn)真抓好生活垃圾清運(yùn)車及生活垃圾收集桶的管護(hù)，確保環(huán)衛(wèi)設(shè)施正常運(yùn)行；要及時(shí)與鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)公司簽訂生活垃圾清運(yùn)處理協(xié)議，做好協(xié)議的執(zhí)行落實(shí)；各村居要按每20戶—30戶合理設(shè)置一組或一個(gè)密閉式塑料垃圾桶。
5、管理成效。各村街無(wú)“三堆”現(xiàn)象；鎮(zhèn)村生活垃圾要及時(shí)壓縮、清運(yùn)到縣城市垃圾處理廠處理，不長(zhǎng)時(shí)間積存生活垃圾；村內(nèi)道路兩側(cè)、房前屋后無(wú)積存垃圾；河溪及村內(nèi)溝渠、池塘、水庫(kù)等無(wú)明顯漂浮垃圾；無(wú)柴堆、糞堆、垃圾堆、雜物堆、煤土堆等，無(wú)建筑材料占道；村居生活垃圾要及時(shí)清運(yùn)到鎮(zhèn)街駐地中轉(zhuǎn)，無(wú)亂扔亂倒等隨意處置現(xiàn)象，完成每人每天0.3公斤生活垃圾收集壓縮任務(wù)。
為進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，落實(shí)環(huán)境整治中的生活垃圾清運(yùn)處理工作，特成立曹莊鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)包括：
1、制定鎮(zhèn)生活垃圾清運(yùn)處理專項(xiàng)工作方案并組織實(shí)施。
2、完善保潔人員隊(duì)伍，確保公共場(chǎng)所、公廁、市場(chǎng)街道、公路沿線無(wú)生活垃圾堆積，做到生活垃圾日產(chǎn)日清。
3、做好鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站管理與維護(hù)工作。
4、建立健全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)處理體系，形成垃圾清運(yùn)處理行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制。
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的有關(guān)要求，按照《關(guān)于報(bào)送市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作方案的通知》(邵平安〔2020〕1號(hào))有關(guān)工作安排，現(xiàn)制定具體實(shí)施方案如下。
堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，把建設(shè)更高水平平安邵陽(yáng)作為總目標(biāo)，以共建共治共享為總要求，推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化重點(diǎn)任務(wù)工作落實(shí)，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)在社會(huì)治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序，建設(shè)更高水平的平安邵陽(yáng)。
堅(jiān)持社會(huì)主義協(xié)商民主的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
(一)推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化，加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)。
統(tǒng)籌推進(jìn)各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實(shí)踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問(wèn)題特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商。針對(duì)人民群眾所關(guān)心的問(wèn)題，完善以全體會(huì)議、專題議政性常務(wù)委員會(huì)會(huì)議和專題協(xié)商會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、遠(yuǎn)程協(xié)商會(huì)等為重點(diǎn)的協(xié)商形式，廣泛開(kāi)展協(xié)商，制定協(xié)商計(jì)劃。健全工作機(jī)制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會(huì)治理中的作用。把引導(dǎo)委員強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為政治任務(wù)，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責(zé)，加強(qiáng)委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全委員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高信息化服務(wù)水平，落實(shí)委員履職工作規(guī)則，加強(qiáng)履職管理。(牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。
(二)推動(dòng)工作布局現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
通過(guò)委員聯(lián)系界別群眾的工作機(jī)制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導(dǎo)政協(xié)委員自覺(jué)做黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者和社會(huì)和諧促進(jìn)者，積極主動(dòng)聯(lián)系服務(wù)界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔(dān)負(fù)起反映群眾意見(jiàn)和呼聲、宣傳黨和國(guó)家方針政策的責(zé)任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關(guān)系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。(牽頭單位：市政協(xié)委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委)。
(三)推動(dòng)治理方式現(xiàn)代化，建設(shè)規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開(kāi)展社會(huì)治理領(lǐng)域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動(dòng)不少于1次。通過(guò)政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應(yīng)社情民意信息等形式提出意見(jiàn)建議，圍繞貫徹落實(shí)市平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)的決策部署情況開(kāi)展民主監(jiān)督，及時(shí)向有關(guān)部門提出意見(jiàn)建議，推動(dòng)市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴(yán)格的落實(shí)下去。(牽頭單位：市政協(xié)社會(huì)法制和民族宗教委)。
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開(kāi)始著手，開(kāi)展社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)的相關(guān)工作，所有工作任務(wù)目標(biāo)根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在2020年底前完成，并長(zhǎng)期堅(jiān)持。為推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落細(xì)、落實(shí)，具體分以下三個(gè)步驟進(jìn)行。
提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，廣泛征求意見(jiàn)，各牽頭單位要認(rèn)真研究制定推動(dòng)社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個(gè)方面的工作舉措和實(shí)施方案，明確分管副主席、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)絡(luò)員和完成任務(wù)的推進(jìn)舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結(jié)合工作職能、崗位職責(zé)，制定具體實(shí)施辦法，集中精力以實(shí)際成效促進(jìn)工作。
1.創(chuàng)新推動(dòng)工作。培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新力，保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作。要帶著問(wèn)題去開(kāi)展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問(wèn)題和不足，尋找解決問(wèn)題的方法和路徑，推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時(shí)補(bǔ)齊短板;對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的，要制定階段性整改計(jì)劃，明確時(shí)間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴(yán)格督導(dǎo)落實(shí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)制的要求，對(duì)工作推進(jìn)迅速、成效明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，并及時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流座談會(huì);對(duì)推進(jìn)遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報(bào)批評(píng)，認(rèn)真要求整改。年終根據(jù)工作落實(shí)情況，對(duì)全體機(jī)關(guān)干部職工開(kāi)展民主評(píng)議，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
把總結(jié)工作作為深化整工作落實(shí)、鞏固擴(kuò)大工作成果的重要手段，將活動(dòng)的做法經(jīng)驗(yàn)予以制度化，抓好建章立制工作，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
1、健全制度體系。加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，堅(jiān)持用完善制度來(lái)鞏固工作成效，靠制度促進(jìn)工作的管理機(jī)制，為推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化有關(guān)工作提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
2、務(wù)求工作實(shí)效。通過(guò)加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，推動(dòng)建設(shè)規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開(kāi)展工作，確保一個(gè)階段一個(gè)新進(jìn)展，按時(shí)保質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市政協(xié)黨組書(shū)記、主席鞠曉陽(yáng)任組長(zhǎng)，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長(zhǎng)，市政協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室副主任蔡治軍，委員學(xué)習(xí)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主任肖松海、社會(huì)法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。
2.建立協(xié)同機(jī)制。推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是一項(xiàng)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，把工作任務(wù)擺在重要位置，認(rèn)真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，推動(dòng)全市各級(jí)政協(xié)系統(tǒng)開(kāi)展相關(guān)工作，形成工作合力。
3.強(qiáng)化正面宣傳。各級(jí)政協(xié)組織要積極對(duì)接各類媒體，加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)典型和特色工作成效的宣傳報(bào)道。及時(shí)報(bào)送高質(zhì)量宣傳信息，信息報(bào)送和采用情況納入活動(dòng)考核內(nèi)容。充分運(yùn)用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開(kāi)辟專欄進(jìn)行新聞報(bào)道、典型宣傳，及時(shí)反映工作進(jìn)展成效。激發(fā)委員履職熱情，營(yíng)造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴(kuò)大政協(xié)影響、樹(shù)立政協(xié)形象。
為做好全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范工作，根據(jù)《省“1+11+n”安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和市、區(qū)安委會(huì)《關(guān)于編制安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》要求，結(jié)合我區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理工作實(shí)際，制定本方案。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和批示指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委市政府、區(qū)安委會(huì)、市民政局關(guān)于安全工作的決策部署和要求，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，進(jìn)一步樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持以推動(dòng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)為主線，以推進(jìn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)為抓手，深入開(kāi)展源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，努力健全完善民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治制度體系、安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管體系，加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)和演練，不斷提升全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作質(zhì)量水平，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故，全面維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全，實(shí)現(xiàn)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展。
堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，始終把維護(hù)民政服務(wù)對(duì)象的生命財(cái)產(chǎn)安全擺在首位，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，扎實(shí)抓好民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
（一）健全完善安全監(jiān)管制度體系。
推動(dòng)建立健全綜合監(jiān)管制度，明確各職能部門監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)綜合監(jiān)管制度落實(shí)，形成部門間各負(fù)其責(zé)，各司其職，協(xié)同配合、齊抓共管的工作機(jī)制。
1.健全養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作機(jī)制。對(duì)照《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患檢查指標(biāo)》，進(jìn)一步筑固養(yǎng)老機(jī)構(gòu)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全“百日會(huì)戰(zhàn)”成果；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出消防安全和食品安全工作重點(diǎn)，完善體制機(jī)構(gòu)，壓實(shí)工作責(zé)任。依據(jù)《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)安全基本規(guī)范》，加強(qiáng)督查檢查，防范和化解養(yǎng)老機(jī)構(gòu)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，不斷推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案工作，細(xì)化事中事后監(jiān)管措施。
2.完善社會(huì)救助體制機(jī)制監(jiān)管體系建設(shè)。健全社會(huì)救助聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)全區(qū)社會(huì)救助工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。拓展數(shù)據(jù)核對(duì)范圍，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息共享，持續(xù)加強(qiáng)第三方社會(huì)力量參與救助管理服務(wù)日常督查檢查和長(zhǎng)效監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，完善社會(huì)救助核對(duì)機(jī)制，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注救助安全管理工作，實(shí)現(xiàn)救助管理服務(wù)陽(yáng)光透明，切實(shí)守住安全底線。
3.加大對(duì)各殯葬設(shè)施的安全管理。重點(diǎn)是區(qū)龍頭山陵園、各鎮(zhèn)（街）公墓、骨灰堂等祭掃點(diǎn)節(jié)日的祭掃管理，制定完善殯葬領(lǐng)域的安全生產(chǎn)制度體系。
（二）著力提升消防安全管理能力水平。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)省、市、區(qū)消防安全責(zé)任規(guī)定，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)對(duì)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的消防安全管理，并逐級(jí)落實(shí)行業(yè)消防安全監(jiān)管責(zé)任。
1.全面開(kāi)展消防安全排查整治。按照安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)的原則，全面落實(shí)消防安全排查整治的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，重點(diǎn)排查消防設(shè)施建設(shè)、消防器材配備、消防安全管理措施等是否按照規(guī)定落實(shí)；電氣設(shè)備、用電線路、安全保護(hù)裝置的配備和性能狀況檢查是否及時(shí)到位并記錄；管理人員、服務(wù)對(duì)象的消防安全教育、培訓(xùn)、演練和遇有情況的處置方案措施等是否落實(shí)。
2.著力解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防備案許可。會(huì)同區(qū)住建局，各鎮(zhèn)（街）為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)做好消防備案服務(wù)工作，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案工作依法盡快辦理，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)率達(dá)100%。結(jié)合實(shí)行養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理契機(jī)，進(jìn)一步提升消防安全管理水平。加大實(shí)施民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全達(dá)標(biāo)提升工程，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材、落實(shí)日常消防安全管理要求。
各殯葬設(shè)施點(diǎn)，同步做好消防安全的排查整治工作。
（三）全面提高食品安全管理質(zhì)量水平。
1.嚴(yán)格落實(shí)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)食品安全管理各項(xiàng)規(guī)章制度和食品安全管理責(zé)任。提供餐飲保障的民政服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品監(jiān)督管理部門頒發(fā)的《食品經(jīng)營(yíng)許可證》，并建立如下食品安全管理制度：從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度，加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備清潔、消毒和維修保養(yǎng)制度，食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄制度，關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程，餐廚廢棄物處置管理制度，食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案以及食品藥品監(jiān)管部門規(guī)定的其他制度，建立食品留樣備查制度，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)，要求膳食的采購(gòu)、處理、儲(chǔ)存、烹飪、供應(yīng)過(guò)程全程可控。
2.加大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的食堂安全和特殊設(shè)備安全改造提升，從嚴(yán)從實(shí)抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食品安全留樣檢測(cè)，對(duì)有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推進(jìn)“明廚亮灶”工程。
（四）大力提升設(shè)施安全管理能力水平。
重點(diǎn)解決民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共服務(wù)設(shè)施中存在的結(jié)構(gòu)安全隱患問(wèn)題，以及遭受自然災(zāi)害侵蝕及在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題。對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、地質(zhì)環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的分析并作出結(jié)論。明確管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位要切實(shí)履行職責(zé)，設(shè)施狀況記錄要完備準(zhǔn)確。
（五）全面完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)和應(yīng)急處置體系。
嚴(yán)格落實(shí)“安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”和“一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”等要求，全面夯實(shí)“民政部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任”等各方責(zé)任，努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層壓實(shí)責(zé)任和各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的良好格局。同時(shí)，大力開(kāi)展安全管理政策法規(guī)和安全常識(shí)技能的宣傳教育培訓(xùn)，提高全區(qū)民政系統(tǒng)特別是民政服務(wù)機(jī)構(gòu)干部職工的責(zé)任意識(shí)和安全防范意識(shí)，提升民政服務(wù)機(jī)構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險(xiǎn)化解應(yīng)對(duì)能力。制定完善防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
從2020年4月至2022年12月，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署（2020年4月至5月）。按照省、市、區(qū)安委會(huì)總體安排要求，制定區(qū)民政系統(tǒng)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案，確定目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作舉措，明確責(zé)任分工，全面部署，宣傳發(fā)動(dòng)專項(xiàng)整治工作。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。區(qū)民政局組織各鎮(zhèn)（街）民政辦及各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，根據(jù)區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案要求，開(kāi)展全面深入、細(xì)致徹底的自查、自改，排查出來(lái)的問(wèn)題要建立臺(tái)賬，按照“五落實(shí)”要求及時(shí)整改。建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅(jiān)持邊查邊改，立查立改，加快推進(jìn)實(shí)施，整治工作取得初步成效。同時(shí)區(qū)民政局聯(lián)合區(qū)消防、市監(jiān)、安監(jiān)部門進(jìn)行全面檢查督查。
（三）集中攻堅(jiān)（2021年）。針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)、推廣有關(guān)地方好經(jīng)驗(yàn)做法等措施，加大專項(xiàng)整治攻堅(jiān)力度，落實(shí)和完善治理措施，推動(dòng)建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系和源頭嚴(yán)控，過(guò)程嚴(yán)管，事故嚴(yán)懲機(jī)制，整治工作取得明顯成效。對(duì)所屬民政服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”，確保專項(xiàng)整治到位。
（四）鞏固提升（2022年）。各鎮(zhèn)（街）民政部門、局下屬單位要以“民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”為契機(jī)，對(duì)整治開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，對(duì)硬件不配套、管理不到位、制度不完善的要及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)差，深入分析民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全上的共性問(wèn)題和突出隱患，發(fā)現(xiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患要全面消除，建立安全風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”，加快形成安全生產(chǎn)常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)，廣泛收集典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)梳理整治活動(dòng)資料，按時(shí)上報(bào)整治進(jìn)展和總結(jié)材料。
（一）提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）民政部門、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要牢固確立以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面樹(shù)牢責(zé)任意識(shí)和安全意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，將安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同部署同監(jiān)督同落實(shí)，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)檢查和過(guò)程監(jiān)督，明確責(zé)任分工，深入細(xì)微檢查，確保各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)，落地見(jiàn)效。
（二）加大宣教力度，營(yíng)造濃厚氛圍。高度重視安全生產(chǎn)工作的宣傳教育培訓(xùn)工作，對(duì)推進(jìn)實(shí)施“三年行動(dòng)”進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，大力宣揚(yáng)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理先進(jìn)個(gè)人、單位的典型事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，形成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，不斷強(qiáng)化民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理主體責(zé)任，提升防范應(yīng)對(duì)能力。
（三）精準(zhǔn)組織排查，深入督導(dǎo)檢查。按照“不放過(guò)任何一個(gè)漏洞，不丟掉任何一個(gè)盲點(diǎn)，不留下任何一個(gè)隱患”的要求，進(jìn)行地毯式再排查再整治，對(duì)排查出來(lái)的隱患嚴(yán)格執(zhí)行“三查三單”制度，建立安全隱患臺(tái)賬和責(zé)任清單，并實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，堅(jiān)決做到落實(shí)到人、落實(shí)到事、落實(shí)到崗位，確保事事有人管、件件有著落，并實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任倒查追究制度。區(qū)民政局將加強(qiáng)與消防、住建、市監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，請(qǐng)求選派專門技術(shù)力量共同對(duì)轄區(qū)內(nèi)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查整改落實(shí)情況進(jìn)行全面深入督導(dǎo)檢查，突出抓好以消防安全、食品安全和設(shè)施安全為重中之重的安全專項(xiàng)整治工作落實(shí)，并對(duì)全區(qū)民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行深入督查，及時(shí)通報(bào)有關(guān)督查情況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題督促整改到位。
（四）壓實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化肅紀(jì)問(wèn)責(zé)。各鎮(zhèn)（街）民政部門是專項(xiàng)整治工作的責(zé)任主體，要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)管，切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真組織開(kāi)展專項(xiàng)整治，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有效落實(shí)。區(qū)民政局將加強(qiáng)工作指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督促落實(shí)，確保此次專項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效。
為深入貫徹全市新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議精神，市政府決定，從xxx7年起，在全市廣大農(nóng)村開(kāi)展創(chuàng)辦農(nóng)民夜校試點(diǎn)工作，為全面建設(shè)農(nóng)民夜校探索經(jīng)驗(yàn)、奠定基礎(chǔ),現(xiàn)制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案。
辦好農(nóng)民夜校，對(duì)于滿足廣大農(nóng)民求知、求富、求樂(lè)的要求，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，加快農(nóng)民增收致富步伐，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，鞏固農(nóng)村思想文化陣地，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
(一)指導(dǎo)思想。
認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為根本目標(biāo)，以提高農(nóng)民整體素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，以改善農(nóng)民科技文化生活為主要內(nèi)容，以農(nóng)民夜校為重要形式，以試點(diǎn)為突破口，以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。爭(zhēng)取用3年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)村村有農(nóng)民夜校，豐富農(nóng)民的文化生活，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)基本原則。
1.以人為本的原則。一切為了農(nóng)民，一切依靠農(nóng)民。
2.因地制宜的原則。從實(shí)際出發(fā)，積極而為，量力而行，不搞一刀切。
3.注重實(shí)效的原則。力求實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效，戒除形式主義。
4.循序漸進(jìn)的原則。試點(diǎn)先行，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步鋪開(kāi)。
(一)試點(diǎn)單位。
根據(jù)市里的總體部署和各縣(市)、區(qū)的申報(bào)，全市農(nóng)民夜校試點(diǎn)單位共確定21個(gè)村(鎮(zhèn))。分別為：榆樹(shù)市先鋒鄉(xiāng)民權(quán)村，弓棚鎮(zhèn)十三號(hào)村、五棵樹(shù)鎮(zhèn);農(nóng)安縣合隆鎮(zhèn)谷家?guī)X子村、農(nóng)安鎮(zhèn)紅衛(wèi)村、哈拉海鎮(zhèn)金大房子村;德惠市布海鎮(zhèn)升陽(yáng)村、郭家鎮(zhèn)東崗村、朝陽(yáng)鄉(xiāng)雙利村;九臺(tái)市九郊街道新立村、龍嘉鎮(zhèn)龍嘉村、波泥河鎮(zhèn)波興村;雙陽(yáng)區(qū)齊家鎮(zhèn)臥龍村、鹿鄉(xiāng)鎮(zhèn)鹿鄉(xiāng)村、山河街道辦事處三專村;綠園區(qū)西新鎮(zhèn)雙豐村;朝陽(yáng)區(qū)富鋒鎮(zhèn)宋家村;寬城區(qū)蘭家鎮(zhèn)廣寧村;南關(guān)區(qū)幸福鄉(xiāng)紅嘴子村;二道區(qū)英俊鎮(zhèn)和平村;凈月經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新湖鎮(zhèn)紅田村。
(二)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)試點(diǎn)村(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)狀況和現(xiàn)有條件，農(nóng)民夜校建設(shè)分為“五有”和“三有”兩個(gè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)?！拔逵小?，即有教室、圖書(shū)室、文化活動(dòng)室、電教室和室外活動(dòng)場(chǎng)地;“三有”，即有教室、文化活動(dòng)室和室外活動(dòng)場(chǎng)地。各活動(dòng)場(chǎng)所面積應(yīng)不小于：教室100平方米、圖書(shū)室40平方米、文化活動(dòng)室60平方米、電教室40平方米、室外活動(dòng)場(chǎng)地xxx0平方米。各試點(diǎn)村可根據(jù)本村實(shí)際情況，確定“五有”或“三有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
新時(shí)期的農(nóng)民夜校只有辦成集多功能于一身、能夠滿足農(nóng)民多樣化需求的活動(dòng)場(chǎng)所，才能具有吸引力、凝聚力和生命力。因此，夜校應(yīng)具有如下功能：
(一)科技培訓(xùn)功能。根據(jù)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富的要求，本著干啥學(xué)啥、學(xué)啥干啥的原則，有針對(duì)性地開(kāi)展科技培訓(xùn)活動(dòng)。
(二)文體娛樂(lè)功能。經(jīng)常性地組織農(nóng)民開(kāi)展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng)，讓農(nóng)民活躍起來(lái)、高興起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái)。
(三)信息發(fā)布功能。多渠道收集并及時(shí)發(fā)布政策、市場(chǎng)、價(jià)格、勞動(dòng)用工等信息，讓夜校成為農(nóng)民致富的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。
(四)法律普及功能。有計(jì)劃地組織農(nóng)民學(xué)習(xí)相關(guān)法律和政策知識(shí)，讓農(nóng)民做到懂法、守法，并學(xué)會(huì)運(yùn)用法律保護(hù)自身的合法權(quán)益。
(五)交流與溝通功能。通過(guò)各種培訓(xùn)及文體活動(dòng)集聚農(nóng)民，使農(nóng)民便于溝通信息、交流經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)農(nóng)民走共同創(chuàng)業(yè)、共同致富之路。
(六)民主議事功能。增強(qiáng)村務(wù)工作透明度及農(nóng)民參與度，對(duì)村里需要民主決策的事項(xiàng)，組織農(nóng)民代表進(jìn)行討論和表決，真正做到“管理民主”。
(一)農(nóng)民夜校的組織管理要以村黨支部為核心，村黨支部書(shū)記兼任農(nóng)民夜校校長(zhǎng)，并從村小中選擇一名教師任夜校專職教員，負(fù)責(zé)農(nóng)民夜校的日常管理工作。
(二)農(nóng)民夜校的活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間，要充分尊重農(nóng)民的意愿，根據(jù)農(nóng)時(shí)農(nóng)事活動(dòng)科學(xué)安排。要在廣泛征求農(nóng)民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定出年度活動(dòng)計(jì)劃，并做到一月一公布，讓農(nóng)民心中有數(shù)，提早準(zhǔn)備。
(三)農(nóng)民夜校的活動(dòng)方式，要豐富多彩，靈活多樣。在培訓(xùn)方式上，把集中辦班與黨員合作社、農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái);在授課方式上，要把專家講課與當(dāng)?shù)刂赂荒苋爽F(xiàn)身說(shuō)法緊密結(jié)合起來(lái);在活動(dòng)方式上，要把教育培訓(xùn)與文體活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，凝聚人氣，寓教于樂(lè)。同時(shí)，還要采取以物流帶人流的辦法，在夜校周圍布設(shè)超市、餐館、生產(chǎn)資料供應(yīng)站等一些物流網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而把更多的農(nóng)民吸引到夜校中來(lái)。
農(nóng)民夜校試點(diǎn)工作從現(xiàn)在起至xxx7年6月中旬結(jié)束，大體分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：準(zhǔn)備階段，從現(xiàn)在開(kāi)始到xxx7年3月末。這段時(shí)間主要是圍繞農(nóng)民夜校開(kāi)工建設(shè)做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，重點(diǎn)要抓好4件事。
一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)是建好農(nóng)民夜校的前提。要聘請(qǐng)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)部門幫助搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，確保規(guī)劃設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中要充分考慮夜校的農(nóng)業(yè)科技和職業(yè)技能培訓(xùn)、文化娛樂(lè)、政治思想教育、信息發(fā)布、法律普及、交流溝通、民主議事等各項(xiàng)功能，力求夜校建成后能最大限度地發(fā)揮作用。要廣泛征求農(nóng)民的意見(jiàn)，切實(shí)體現(xiàn)農(nóng)民的意愿。
二是搞好用地審批。要根據(jù)有利于集中、方便開(kāi)展活動(dòng)的原則選擇夜校位置。位置確定后要搞好用地等各種報(bào)件的審批。
三是準(zhǔn)備建設(shè)物資。夜校建設(shè)所需的磚瓦、水泥、木材、鋼筋等建筑用材和其它物資，要在xxx7年3月底前全部到位。
四是選好施工隊(duì)伍。要采取公開(kāi)招標(biāo)的辦法，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則選擇施工隊(duì)伍，確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)成本。
涉校矛盾糾紛排查工作方案篇五
為深入貫徹落實(shí)***總書(shū)記對(duì)政法工作的重要批示指示精神和全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議、省委政法工作會(huì)議決策部署，扎實(shí)推進(jìn)“迎建黨百年護(hù)和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)有序開(kāi)展，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)。
通過(guò)專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)做到社會(huì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早防范、早處置，實(shí)現(xiàn)“小事不出組、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”，防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn)，個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn)，局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，為慶祝建黨100周年和“十四五”開(kāi)局起步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、主要任務(wù)。
(一)主動(dòng)開(kāi)展矛盾糾紛排查。堅(jiān)持排查在先、關(guān)口前移，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛和隱患排查，做到排查全覆蓋。
1、普遍排查。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度，注重抓早、抓小、抓苗頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。
2、重點(diǎn)排查。聚焦涉疫、涉農(nóng)、涉企、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域，聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象、吸毒人員等重點(diǎn)人群，開(kāi)展重點(diǎn)排查、紓困解難，做到底數(shù)清、情況明，早發(fā)現(xiàn)、早分析、早預(yù)防。
3、專項(xiàng)排查。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)段，針對(duì)上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域，開(kāi)展針對(duì)性的專項(xiàng)排查，教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求，從源頭上預(yù)防和減少越級(jí)訪、集體訪。
(二)扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛評(píng)估和預(yù)警。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和矛盾糾紛，要按照其性質(zhì)、規(guī)模、類型、成因、化解難易程度和輕重緩急等，精心梳理，認(rèn)真分析，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估，制定應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)處置分流，做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí)、抓細(xì)防疏漏、抓實(shí)防隱患。對(duì)可能引發(fā)治安案件、刑事案件、群體性事件的矛盾糾紛，要及時(shí)預(yù)警，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門或報(bào)告黨委政府，積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對(duì)于矛盾尖銳、情緒激動(dòng)，一時(shí)難以化解的，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控，適時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會(huì)極端事件發(fā)生。
(三)及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛化解。對(duì)排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào)，要統(tǒng)籌司法行政資源，組織專門力量，會(huì)同有關(guān)部門合力攻堅(jiān)化解，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí)。
1、一般矛盾糾紛。對(duì)婚姻、家庭、鄰里、房屋宅基地，山林土地等常見(jiàn)、多發(fā)、案情簡(jiǎn)單的矛盾糾紛，及時(shí)就地化解，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
2、重點(diǎn)矛盾糾紛。對(duì)各類涉企、涉農(nóng)、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益。
3、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對(duì)有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，及時(shí)報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門，配合做好疏導(dǎo)化解工作。
(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對(duì)重大復(fù)雜的矛盾糾紛，或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時(shí)履行的人民調(diào)解協(xié)議，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)司法確認(rèn)，增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力。對(duì)糾紛當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行回訪，了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況，防止糾紛反彈。對(duì)有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例，在做好案例選報(bào)的同時(shí)，要通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式予以宣傳報(bào)道，達(dá)到“調(diào)解一案，影響一片”的效果。
三、時(shí)間步驟。
此次專項(xiàng)活動(dòng)自2021年4月初開(kāi)始，到10月底結(jié)束。分為動(dòng)員部署、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個(gè)階段。
(一)動(dòng)員部署階段(4月上旬至4月下旬)。要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn)，積極做好動(dòng)員部署工作。要充分利用廣播、微信群、電子顯示屏、標(biāo)語(yǔ)橫幅等平臺(tái)廣泛宣傳專項(xiàng)活動(dòng)，為專項(xiàng)活動(dòng)順利開(kāi)展?fàn)I造好的輿論氛圍。
(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬)。要按照制定的實(shí)施方案，有計(jì)劃、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員，采取普遍排查與重點(diǎn)排查，定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式，深入重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)等，有針對(duì)性地開(kāi)展矛盾糾紛排查，對(duì)排查的、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛，依法、及時(shí)、就地、有效化解。對(duì)不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛，引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)仲裁、行政裁決、行政復(fù)議等合法途徑解決。
(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，從中提煉可借鑒、可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡，主動(dòng)匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī)，擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力，使這項(xiàng)活動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)所重視、為社會(huì)所知曉、為群眾所支持，為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)氛圍。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年、“十四五規(guī)劃”開(kāi)局之年，要自覺(jué)扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)該專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，把專項(xiàng)活動(dòng)列入日程、細(xì)化措施、精心組織、周密部署、全力推進(jìn)，努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層、穩(wěn)控在基層。要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)部署安排、進(jìn)展情況和工作成效，用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。
(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。要把這次專項(xiàng)活動(dòng)與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)，大力發(fā)展“孺子牛、拓荒牛、老黃?！本瘢钊朕r(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動(dòng)開(kāi)展，切實(shí)排查化解矛盾糾紛，確?；顒?dòng)順利開(kāi)展、落地見(jiàn)效。
(三)營(yíng)造良好氛圍。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段，標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子宣傳屏等平臺(tái)大力宣傳活動(dòng)的開(kāi)展情況和取得的成效，大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例，大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力，提高人民群眾的首選率和滿意率，引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。
涉校矛盾糾紛排查工作方案篇六
隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市拆遷、農(nóng)村征地及大量涉及群眾利益問(wèn)題的出現(xiàn)，必然引發(fā)各類矛盾糾紛，群體性事件，越級(jí)上訪的增多，影響了社會(huì)安定穩(wěn)定，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的壓力和難度明顯加大。為切實(shí)加大矛盾糾紛的化解力度，整合基層司法行政力量，提高司法行政化解各類復(fù)雜疑難矛盾糾紛和處置涉法涉訴案件的能力和水平，充分發(fā)揮矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制的作用，特制定實(shí)施方案如下：
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和省九次黨代會(huì)精神，圍繞**科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以提升人民群眾幸福指數(shù)為導(dǎo)向，以深化“平安**”建設(shè)為載體，以排查化解矛盾糾紛為主線，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，及時(shí)有效地預(yù)防和化解矛盾糾紛，為建設(shè)海峽西岸生態(tài)型工貿(mào)旅游強(qiáng)縣創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(一)造就“一支隊(duì)伍”
通過(guò)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)活動(dòng),推進(jìn)基層司法行政工作人員相互學(xué)習(xí),相互促進(jìn)，培育基層干部駕馭復(fù)雜問(wèn)題的能力，造就一支高素質(zhì)調(diào)解隊(duì)伍。
(二)重抓“二率提升”
通過(guò)開(kāi)展聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作,轄區(qū)內(nèi)對(duì)排查出來(lái)的糾紛調(diào)處率達(dá)到100%、調(diào)解成功率達(dá)到95%以上;不發(fā)生由民間糾紛引起的重大事件和群體性事件，不發(fā)生民轉(zhuǎn)刑案件和集體上訪事件;實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”的村居(社區(qū))達(dá)到90%以上。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”
1、由小調(diào)解向大調(diào)解的轉(zhuǎn)變，真正實(shí)現(xiàn)整合社會(huì)各方資源，各方參與調(diào)解的新格局;。
3、由隨意調(diào)解向規(guī)范調(diào)解轉(zhuǎn)變，從接待、咨詢、受理到調(diào)處問(wèn)題規(guī)范化、制度化運(yùn)行。
(四)建立“四個(gè)對(duì)接”
1、建立人民調(diào)解與刑事和解對(duì)接;。
2、建立人民調(diào)解與信訪調(diào)解對(duì)接;。
3、建立人民調(diào)解與專業(yè)調(diào)解對(duì)接;。
4、建立人民調(diào)解與法院調(diào)解對(duì)接。
(五)達(dá)到“五個(gè)目標(biāo)”
1、調(diào)解資源整合集中;。
2、調(diào)解體系健全完善;。
3、調(diào)解機(jī)制聯(lián)動(dòng)高效;。
4、調(diào)解職能提升發(fā)展;。
5、調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)提高。
(一)設(shè)置聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作區(qū)域。
按照地域、風(fēng)俗、民情等將全縣分為三個(gè)片區(qū)：
1、※撫片區(qū)。含※※、※※、※※、※※、※※、※※等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組。
2、金豐片區(qū)。含※※、※※、等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※坑、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，岐嶺、下洋、湖山為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組。
3、城關(guān)片區(qū)。含※※、※※等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，設(shè)**、城郊、西溪、金砂為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※、※※、※※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組，※※、※※、※為一個(gè)聯(lián)動(dòng)小組。
(二)構(gòu)建聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作模式。
1、縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)。
能部門共同解決工作范圍的各類矛盾糾紛。發(fā)生重大矛盾糾紛,由縣“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮。
2、部門與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縱向聯(lián)動(dòng)。
“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心，負(fù)責(zé)日常工作。涉及有關(guān)部門發(fā)生重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各綜治成員單位和各主管部門共同參與，密切配合做好矛盾糾紛化解工作。
3、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))之間橫向聯(lián)動(dòng)。
“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組依托在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治信訪維穩(wěn)中心，負(fù)責(zé)日常工作。涉及跨越鄉(xiāng)(鎮(zhèn))發(fā)生重大矛盾糾紛，由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))共同參與，密切配合做好矛盾糾紛化解工作。
(三)制定聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)工作制度。
1、工作制度。
(1)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé);。
(2)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”辦公室工作制度;。
(3)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”工作范圍;。
(4)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制;。
(4)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”獎(jiǎng)懲機(jī)制;。
(5)“聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)”利益導(dǎo)向機(jī)制。
2、工作流程。
(2)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解不成----告知當(dāng)事人向人民法院起訴或向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。
(3)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)----直接處理----調(diào)查----調(diào)解----簽訂協(xié)議----協(xié)議不能履行----告知當(dāng)事人向人民法院起訴或向仲裁機(jī)關(guān)申請(qǐng)仲裁。
(4)當(dāng)事人申請(qǐng)受理(或調(diào)委會(huì)主動(dòng)受理或黨委政府指定受理或人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)委托受)-----分流劃配有關(guān)部門處理-----定期報(bào)告。
3、工作紀(jì)律。
1、不得徇私舞弊;。
2、不得侮辱、處罰或變相處罰當(dāng)事人;。
3、不得泄露當(dāng)事人的隱私;。
4、不得接受當(dāng)事人任何宴請(qǐng)和禮物;。
5、不得對(duì)當(dāng)事人壓制或打擊報(bào)復(fù)。
涉校矛盾糾紛排查工作方案篇七
開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)工作方案為深入貫徹省委政法委《全省集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)情況通報(bào)》〔abc政法電（20xx）52號(hào)〕精神，全力防范化解管控各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)人民群眾的安全感、滿意度和獲得感，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，決定自20xx年8月1日至20xx年10月30日，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開(kāi)展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)。制定方案如下：
一、指導(dǎo)思想以黨的十九大、十九屆二中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入踐行黨的群眾路線，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、群眾參與、齊抓共管、綜合化解”的總體思路、堅(jiān)持人民調(diào)解工作的群眾性，樹(shù)立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導(dǎo)向，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和組織社會(huì)各界參與到社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局，最大限度地消除各種不安定因素，促進(jìn)社會(huì)平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)人民群眾根本利益、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理，全力維護(hù)大局穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)開(kāi)展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”，是全省安全穩(wěn)定工作會(huì)議確定的三大活動(dòng)之一，做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大、責(zé)任重大。充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性，對(duì)“百日行動(dòng)”再安排、再?gòu)?qiáng)調(diào)，措施再加強(qiáng)，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)，堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，著力在預(yù)防、排查、化解、管控等方面整體發(fā)力，最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。
三、工作措施(一)持續(xù)開(kāi)展排查。各鄉(xiāng)、辦事處、汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要在首個(gè)“百日活動(dòng)”大排查、大化解基礎(chǔ)上再進(jìn)行深入全面排查，要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清，登記造冊(cè)。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊、縱向到底”責(zé)任體系，結(jié)合掃黑除惡、脫貧攻堅(jiān)和“一村一警”等工作，全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情、鄰里宅基地、經(jīng)濟(jì)債務(wù)等民間矛盾糾紛，全面排查影響本地社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人群。其中，重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn)、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境污染、征地拆遷、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛、社會(huì)保障、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn)、邊界和資源糾紛等。重點(diǎn)問(wèn)題主要包括兩地分居、招婿、失獨(dú)、婚姻(感情)變化、撫養(yǎng)關(guān)系變動(dòng)、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問(wèn)題，可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報(bào)復(fù)社會(huì)的問(wèn)題，可能引發(fā)較大規(guī)模的進(jìn)京聚焦上訪活動(dòng)的問(wèn)題等。重點(diǎn)人群主要包括因各類矛盾糾紛揚(yáng)言以殺人、放火、爆炸、槍擊、投毒、駕車沖撞等危險(xiǎn)方式報(bào)復(fù)社會(huì)和他人的人員；?因生活無(wú)著、長(zhǎng)期病患、精神失常、心理失衡、悲觀厭世透露出實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪傾向人員；刑滿釋放人員、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和問(wèn)題逐一建立臺(tái)賬，及時(shí)有效做好疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控工作。
(二)全面做好化解。各鄉(xiāng)、辦事處、汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位對(duì)排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度，對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和研判，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)人群，認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策，建立調(diào)處化解臺(tái)賬，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，每月對(duì)賬、督辦，直至化解銷號(hào)。對(duì)積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛、感情糾紛、鄰里糾紛、宅基地糾紛、經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛等民間糾紛，要有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，實(shí)行專案攻堅(jiān)、重點(diǎn)化解。對(duì)可能采取極端行為的人員。要逐一落實(shí)見(jiàn)面、化解、穩(wěn)控、消除危險(xiǎn)隱患。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控。結(jié)合區(qū)委辦公室印發(fā)的《abc回族區(qū)“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》，對(duì)重點(diǎn)信訪案件和人員及三年以上不停訪息訴的信訪老戶，兩次以上赴京、赴省非訪、到市以上集體上訪;長(zhǎng)期難以化解的“釘子案”、“骨頭案”;赴京到省、市長(zhǎng)期滯留訪人員;赴京到省、市集體上訪、結(jié)伙上訪、制造群體性事件和纏訪鬧訪的案件和人員;有過(guò)極端上訪行為或有極端上訪苗頭的重點(diǎn)人員非法集資、問(wèn)題樓盤(pán)、僵尸企業(yè)、征地拆遷等集體上訪案件;各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分包，推動(dòng)問(wèn)題有效解決，確保案結(jié)事了。
(四)深入開(kāi)展“零命案”創(chuàng)建活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“零命案”鄉(xiāng)(街道)、“無(wú)刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，深入開(kāi)展“和睦家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問(wèn)題，著力預(yù)防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。
四、下步工作要求結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，著眼新中國(guó)成立70周年大慶安全穩(wěn)定，區(qū)委政法委決定，從7月22日至10月底在全區(qū)開(kāi)展第二個(gè)矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”，在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，做到應(yīng)排盡排，排查到位，不留死角，及時(shí)化解，消除隱息。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)、辦事處、汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性，增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持底線思維，有效防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)、辦事處、汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、區(qū)直相關(guān)單位要同我區(qū)正在開(kāi)展的“大走訪、大排查、大化解、大穩(wěn)控”信訪維穩(wěn)百日攻堅(jiān)行動(dòng)相結(jié)合，統(tǒng)籌安排，一體推進(jìn)、一同督導(dǎo)。明確任務(wù)，細(xì)化分工，完善措施，加強(qiáng)保障，狠抓落實(shí)，確保行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效(三)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)。要統(tǒng)籌社會(huì)力量，組織公安、司法、法院、信訪、婦聯(lián)、教體、民政、衛(wèi)健等部門進(jìn)行集中排查，積極化解。建立常態(tài)化排查化解機(jī)制和各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”、“化解率”，推動(dòng)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解有機(jī)銜接。形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)形成多元化解的合力。
(四)嚴(yán)格責(zé)任督導(dǎo)。認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)各級(jí)各部門主體責(zé)任。行動(dòng)期間，區(qū)委政法委將不定期組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位、排查化解不力的，嚴(yán)格實(shí)行通報(bào)、約談、掛牌督辦等責(zé)任措施，并將本次行動(dòng)開(kāi)展情況納入本年度綜治和平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容。凡行動(dòng)期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
各鄉(xiāng)、辦事處、汴?yáng)|產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在8月、9月、10月底通過(guò)“新媒通”報(bào)送本地工作部署開(kāi)展情況和工作合賬，10月18日?qǐng)?bào)送行動(dòng)總結(jié)，區(qū)委政法委將對(duì)各地工作開(kāi)展情況進(jìn)行通報(bào)。各地要嚴(yán)格按照既定方案要求，進(jìn)行再動(dòng)員再部署，做好回頭看，查漏補(bǔ)缺，壓實(shí)責(zé)任，持續(xù)深入排查，從嚴(yán)推動(dòng)落實(shí)，確保將矛盾糾紛消除化解在萌芽狀態(tài)，努力減少和遏制“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生，為新中國(guó)成立70周年大慶創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
涉校矛盾糾紛排查工作方案篇八
為切實(shí)抓好局機(jī)關(guān)矛盾糾紛和信訪問(wèn)題，埇橋區(qū)民政局不斷完善矛盾糾紛化解機(jī)制，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。做到重點(diǎn)穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局，切實(shí)加強(qiáng)民政系統(tǒng)重大事項(xiàng)決策的民主化和科學(xué)性，有效保障各類民政對(duì)象的合法權(quán)益。
一是依法履職，科學(xué)決策，不斷完善矛盾糾紛的源頭預(yù)防機(jī)制。嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履行職責(zé)，全面落實(shí)各項(xiàng)民政政策，確保民政對(duì)象的合法權(quán)益不受損失，困難群體的基本生活不受影響，黨的惠民政策不打折扣。著力加強(qiáng)局干部職工對(duì)社會(huì)救助、救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)事務(wù)、雙擁優(yōu)撫、區(qū)劃地名管理、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)等民政業(yè)務(wù)相關(guān)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，將法制思維全面貫穿于民政工作的全過(guò)程，確保各項(xiàng)工作都依法依規(guī)全面推進(jìn)。通過(guò)多種渠道及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)公布信訪事案件的受理地點(diǎn)、接待時(shí)間、處理進(jìn)展及結(jié)果等信息,全方位接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督。
二是加強(qiáng)調(diào)研，細(xì)化措施，不斷加大矛盾糾紛的排查調(diào)處力度。排查要深、要細(xì)、要實(shí)，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)，不得不作為、慢作為、亂作為。認(rèn)真梳理涉及民政部門的各類信訪案件,對(duì)排查出的矛盾糾紛，逐案逐人逐項(xiàng)登記建檔，建立工作臺(tái)賬，做到“底數(shù)清、情況明、有分析、有對(duì)策”。根據(jù)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真分析可能引發(fā)信訪問(wèn)題的程序和環(huán)節(jié)，制定并完善各類信訪預(yù)案，切實(shí)增強(qiáng)工作的針對(duì)性、預(yù)見(jiàn)性和超前性，落實(shí)工作責(zé)任,積極妥善處理各類信訪問(wèn)題。實(shí)行信訪問(wèn)題分類處理機(jī)制，對(duì)有政策依據(jù)的,依據(jù)政策積極解決；對(duì)沒(méi)有政策依據(jù)但反映的問(wèn)題合乎情理的,結(jié)合相關(guān)政策靈活解決；對(duì)既不符合政策也不符合情理的,做好解釋說(shuō)明、情緒疏導(dǎo)工作。
三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處體制機(jī)制。一是成立以王廷軍局長(zhǎng)任組長(zhǎng),張明學(xué)書(shū)記任副組長(zhǎng),各相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)總體抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各相關(guān)人員全力抓，層層抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，各股室積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，嚴(yán)格落實(shí)保障措施。二是積極推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、承諾制、領(lǐng)導(dǎo)接待制、領(lǐng)導(dǎo)干部定期下訪制等相關(guān)制度，切實(shí)做到訴求合理的解決到位，訴求無(wú)理的教育到位,生活困難的幫扶救助到位。三是加強(qiáng)了與縣區(qū)、相關(guān)部門以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的溝通銜接,建立了聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,確保工作合力最大化。同時(shí)充分發(fā)揮社會(huì)組織、志愿者、社會(huì)工作者在調(diào)處糾紛，化解矛盾中的積極作用，推動(dòng)建立政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與的工作機(jī)制。四是加大督查力度,積極查處超越或者濫用職權(quán)、違反法定程序、不作為、慢作為等損害人民群眾切身利益的行為。
涉校矛盾糾紛排查工作方案篇九
為了認(rèn)真貫徹全國(guó)、全省、全市矛盾糾紛排查化解工作精神和我市教育局下發(fā)的相關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保我校矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案，采取有效措施，認(rèn)真處理解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)排除化解矛盾糾紛的問(wèn)題隱患，預(yù)防和減少、排除新的矛盾糾紛。
組長(zhǎng)：賀育輝。
副組長(zhǎng)：楊田英劉新濤。
成員：溫托趙旺王科軍王振軍凌耕地吳轉(zhuǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)與分工。
組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。小組成員負(fù)責(zé)收集和反饋各類信息，組織相關(guān)人員落實(shí)排查化解工作，負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各項(xiàng)工作。
重點(diǎn)排查違規(guī)招生和辦學(xué)問(wèn)題，考試和教育亂收費(fèi)問(wèn)題，農(nóng)村弱勢(shì)群體子女上學(xué)問(wèn)題，學(xué)校安全管理工作中的問(wèn)題，貧困生救助問(wèn)題，教師評(píng)優(yōu)評(píng)先、職稱聘任問(wèn)題等群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題引起的矛盾糾紛以及群眾投訴反映的其他問(wèn)題，預(yù)防和減少新的矛盾糾紛。
１、信息接受登記。來(lái)訪、信訪、網(wǎng)上投訴等的接待接收工作由邵宗欣負(fù)責(zé)登記接受并報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)小組。
２、呈報(bào)與分發(fā)批復(fù)。趙旺負(fù)責(zé)將接到的投訴件與信訪件根據(jù)內(nèi)容、范圍、層級(jí)及時(shí)做好呈閱主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，并準(zhǔn)確及時(shí)將批復(fù)分發(fā)到相關(guān)負(fù)責(zé)人手中，同時(shí)做好登記工作。
３、督辦與回訪。矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)信訪、投訴問(wèn)題組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理，并做好矛盾糾紛排查的督辦工作，定時(shí)對(duì)承辦人員回復(fù)的情況進(jìn)行回訪，確保矛盾及時(shí)得到化解。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校要高度重視排查化解矛盾糾紛工作，一把手要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)（賀育輝）對(duì)學(xué)校的排查化解工作負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)（楊田英）直接抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，制定工作方案，分解工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，有計(jì)劃、有步驟、扎實(shí)推進(jìn)排查化解工作的開(kāi)展。
加強(qiáng)基層調(diào)處工作。按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策做好排查化解糾紛工作，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督辦督查相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員，履行好學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的檢查，及時(shí)反饋，定期（即每季度）總結(jié)匯報(bào)。建立定期征求群眾意見(jiàn)制度，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用，努力使排查化解工作取得實(shí)效。
