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市安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇一

為了規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故應急預案的管理,完善應急預案體系，增強應急預案的科學性、針對性、實效性，特制定本制度。

本制度適用于公司生產(chǎn)安全事故應急預案的編制、評審（或論證）、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作。

3.1公司行政人事部負責全公司生產(chǎn)安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）的綜合協(xié)調(diào)管理工作。

3.2其他負有安全生產(chǎn)責任的部門負責本部門的生產(chǎn)安全事故應急預案管理工作，同時根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)特點制定本部門的生產(chǎn)安全事故應急措施的管理。

3.3公司行政人事部負責落實本公司生產(chǎn)安全事故應急預案編制、評審（或論證）、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。

4.1應急預案編制應符合《上海市生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法實施細則》的基本要求；公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門可根據(jù)本公司的安全生產(chǎn)應急工作特點，制定相應的應急措施指導文件。

4.2公司行政人事部和其他負有安全生產(chǎn)管理職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)，地區(qū)及上級公司的應急預案，結合本單位、本部門職責和安全生產(chǎn)應急工作特點，針對可能發(fā)生的事故，編制相應的部門應急預案。同時，編制與預案相對應的簡明操作手冊，明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容。

4.3編制應急預案應全面分析、評估本單位的危險源狀況、危險性分析和可能發(fā)生的事故特點。同時廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見，根據(jù)gb/t29639-20xx《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》有關標準和規(guī)定編寫。

4.4對單位內(nèi)存在三種以上（含三種）風險種類、可能發(fā)生較大以上事故的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。

4.5綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。

4.6對于某一種類的風險，公司應當根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。

4.7對于危險性較大的重點崗位或作業(yè)場所，公司應當制定重點工作崗位或作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序、應急處置要點和注意事項等內(nèi)容。

4.8編制的應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、應急物資儲備清單等附件信息。各種預案之間應相互銜接，并與預案所涉及的其他單位的應急預案相互銜接。

4.9新成立的單位開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，必須編制相關應急預案，并進行評審（或論證）、備案、培訓和演練等。

4.10應急預案應每年修訂一次。當生產(chǎn)工藝、危險源狀況發(fā)生重大改變時，應急預案應及時進行修訂。

5.1公司組織有關專家、上級公司相關責任部門對本公司應急預案進行審定；必要時，可以召開聽證會，并聽取各相關方面的意見。涉及到有關部門的職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。

5.2對存放、使用易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的部門，應當另行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構組織專家對公司編制的應急預案進行專項評審。

5.3應急預案評審應邀請預案涉及的政府部門工作人員和相關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家參加。除政府部門工作人員外，根據(jù)公司的規(guī)模，參與評審的專家人數(shù)一般不少于2人。但是評審人員與所評審預案有利害關系的，應當回避。

5.4參加評審的專家，應具備相應的專業(yè)知識和資歷。歡迎地區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門人員、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的行業(yè)部門、有關的行業(yè)協(xié)會參加。

5.5評審工作應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南（試行）》（安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號）的要求，以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、危險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。

5.6評審（或論證）應當形成書面報告，報告應包括以下內(nèi)容：

應急預案名稱；

5.7公司編制應急預案，根據(jù)專家和政府工作人員意見對應急預案進行修訂完善；專家組會議評審意見要求重新組織評審的，公司按要求修訂后重新組織評審。不要求重新組織評審的，應將修改說明報專家會簽通過。

5.8應急預案經(jīng)專家評審（或論證）并修訂完善后，由公司主要負責人簽署公布。

6、應急預案的備案

6.1公司應急預案在主要負責人簽署公布后，應當報當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門備案，同時必須保存上報備案的記錄。

應急預案評審或論證綜合意見；評審或論證專家名單（簽名）；

綜合應急預案和專項應急預案文本及電子文檔。

6.3審查通過后備案的應急預案應該進行分類存檔。

7.1公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門及班組，應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。

7.2公司和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，組織實施本單位的應急預案培訓工作，負責安全生產(chǎn)培訓的責任部門應建立培訓檔案，跟蹤督促，確保落實。

7.3組織開展的應急預案培訓活動，應使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志。

7.4公司建立健全應急預案演練制度，每年制定應急演練計劃應報送應急預案備案登記的當?shù)厝嗣裾嚓P管理責任部門和上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。組織本公司開展多種形式的應急預案演練時，應根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。公司應該指導和督促各部門車間開展應急預案的演練。

7.5公司每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。

7.6應急預案演練如果對周圍社區(qū)、鄰近單位的正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應在演練7日前公示告知。應急預案演練結束后，演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，并對應急預案提出修訂意見。

7.7公司應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。

7.8當事故、災難、事件發(fā)生后，應當及時啟動應急預案，并立即組織有關力量進行救援，同時按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。

7.9公司每年應對應急預案管理情況進行總結?？偨Y應報當?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)管部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門、上級公司安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。

8.1對在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的集體和個人，公司應給予表彰和獎勵。

8.2應急預案未按照本制度規(guī)定備案的，由公司給予警告處罰，并列入全年安全生產(chǎn)管理績效考核。

8.3對未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由當?shù)厝嗣裾蛏霞壒景踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，進行責任追究，并依法給予行政處罰。

9.1國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章對生產(chǎn)安全事故應急預案備案另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。

市安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇二

為明確醫(yī)療事故發(fā)生時，各部門的職責和應采取的相應措施，我中心特制訂醫(yī)療事故處理預案。

醫(yī)療事故處理領導小組：

處理醫(yī)療事故的主要職能科室為醫(yī)療康復部。主要職責：

1、向有關組織、人員調(diào)查取證，查閱相關資料；

2、受理醫(yī)療投訴及醫(yī)療事故爭議處理申請；

3、協(xié)調(diào)有關事項；

4、提出處理方案；

5、反饋處理意見；

6、按規(guī)定上報事件情況及處理結果。

1、當醫(yī)務人員在醫(yī)療活動中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、重大醫(yī)療過失行為后，應立即向科室負責人報告，科室負責人應立即向醫(yī)療康復部報告，同時應立即采取積極、有效措施避免或減輕患者身體健康的損害。

2、醫(yī)療康復部在接到科室報告并指導科室采取有關措施后，應立即組織對事件發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、后果等情況調(diào)查，并將調(diào)查結果、患者目前情況報告中心主任；同時根據(jù)《醫(yī)療事故處理條例》及其配套文件的規(guī)定內(nèi)容和時間向區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科報告。

1、發(fā)生醫(yī)療事故爭議后，中心在對事件進行調(diào)查分析的基礎上，耐心、細致做好患方的接待安撫工作，如實向患者陳述在院期間的醫(yī)療搶救以及院方對該事件的初步調(diào)查分析結果，并認真聽取患方對此事件的具體意見和要求，同時應向患方宣傳《醫(yī)療事故處理條例》的有關規(guī)定和醫(yī)療事故及其爭議處理程序，動員患方依法解決醫(yī)療事故爭議。

2、醫(yī)患雙方對醫(yī)療事故產(chǎn)生原因、事件性質(zhì)意見一致，并愿意協(xié)商解決的，醫(yī)患雙方應制定醫(yī)療事件終結協(xié)議書。協(xié)議書應寫明雙方當事人的基本情況和醫(yī)療事件產(chǎn)生的原因、事件性質(zhì)或雙方當事人共同認定的醫(yī)療事故等級以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等。雙方當事人在協(xié)議書上簽名，并在規(guī)定時間向區(qū)衛(wèi)生局報告。

3、醫(yī)患雙方對醫(yī)療事件產(chǎn)生的原因、事件性質(zhì)意見不一致，并導致醫(yī)療糾紛或產(chǎn)生重大醫(yī)療糾紛時，按下列程序處理：

（1）在醫(yī)患雙方在場情況下，對發(fā)生醫(yī)療事故爭議或引發(fā)醫(yī)療糾紛的病歷資料及相關現(xiàn)場實物資料進行封存，由中心負責保管。

（2）中心應在醫(yī)療事件進一步調(diào)查的基礎上，采取積極態(tài)度，主動與患方進行溝通，必要時應和患方單位取得聯(lián)系，或在區(qū)衛(wèi)生局、街道有關領導的調(diào)解下，共同協(xié)商解決爭議的途徑和方法。

（3）醫(yī)療事故爭議如能協(xié)商解決，醫(yī)患雙方應制定醫(yī)療事件終結協(xié)議書，并在規(guī)定時間內(nèi)向區(qū)衛(wèi)生局報告。

（4）如醫(yī)患雙方對醫(yī)療事件的性質(zhì)意見不一致，且患方不愿意通過醫(yī)療事故鑒定或通過司法程序來確定性質(zhì)時，中心應主動向區(qū)衛(wèi)生局提出醫(yī)療事故爭議處理申請。

（5）當醫(yī)療事故爭議或重大醫(yī)療糾紛引起矛盾激化并影響醫(yī)療正常工作秩序時，中心應立即同派出所取得聯(lián)系，并向衛(wèi)生局報告，同時采取有效措施確保中心工作秩序正常，財務不受損害，人員不受損傷。

（6）當醫(yī)療事故爭議或重大醫(yī)療糾紛引起矛盾激化并影響醫(yī)療正常工作秩序時，中心可向人民法院提起訴訟。

（7）醫(yī)療事故、醫(yī)療事故爭議、重大醫(yī)療過失行為或重大醫(yī)療糾紛發(fā)生后中心將病歷（復印件）及時送區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科。

（8）醫(yī)療事故、醫(yī)療事故爭議、重大醫(yī)療過失行為或重大醫(yī)療糾紛等事件處理終結后，中心應組織醫(yī)務人員對醫(yī)療事故爭議進行認真分析，并將事件的性質(zhì)、產(chǎn)生原因、應吸取的教訓、處理的結果、對當事人及當事科室的處理意見一并上報區(qū)衛(wèi)生局醫(yī)政科。

（9）在處理醫(yī)療事故過程中應及時向醫(yī)療保險部門匯報及聯(lián)系，處理基本結束后，應及時整理好有關書面材料上報保險部門，積極爭取得到相應的保險補償，減少經(jīng)濟損失。

市安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇三

為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產(chǎn)安全，本著預防與應急并重的原則，制定本預案。

2危險性分析。

2.1企業(yè)概況。

泳漆、濃縮液、穩(wěn)定劑、溶劑、光盤保護漆、有機添加劑等。

2.2危險性分析。

本公司生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學品與人體皮膚和眼睛直接接觸可能造成灼傷，發(fā)生泄漏容易造成人員中毒，其蒸汽與空氣能夠形成爆炸性混合物；生產(chǎn)和庫存的原料、產(chǎn)品與高熱源、強氧化劑等接觸，易發(fā)生火災爆炸。

3應急組織機構與職責。

公司成立危險化學品事故應急救援指揮部和相應的應急救援工作組。

3.1指揮部組成人員和職責。

總指揮：總經(jīng)理。

副總指揮：安全主管。

成員：其他相關管理人員。

總經(jīng)理不在的情況下由安全主管進行現(xiàn)場指揮。

指揮部主要職責：

（1）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度；

（3）組織安全檢查，及時消除安全事故隱患；

（5）負責現(xiàn)場急救的指揮工作；

（6）及時、準確報告生產(chǎn)安全事故。

3.2工作組組成成員和職責。

滅火組：負責消防、搶險。

成員：（略）。

救護組：負責現(xiàn)場醫(yī)療、救護。

成員：（略）。

警戒組：負責治安、交通管理。

成員：（略）。

通訊聯(lián)絡組：負責通訊、供應、后勤。

成員：（略）。

運輸組：負責運送傷員。

成員：（略）。

4預防與預警。

4.1事故預防措施。

（1）建立健全各種規(guī)章制度，落實安全生產(chǎn)責任；

（2）定期進行安全檢查，強化安全生產(chǎn)教育；

（3）車間、庫房加強通風、完善避雷設施；

（4）采用便捷有效的消防、治安報警措施；

（5）保證消防設備、設施、器材的有效使用。

4.2報警與通訊。

應急電話：

火警：119。

匪警：110。

醫(yī)療急救：120。

區(qū)環(huán)保局：***。

5應急響應。

5.1滅火處置方案。

（1）發(fā)現(xiàn)火情，現(xiàn)場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告；

（2）滅火組按照應急處置程序采用適當?shù)南榔鞑倪M行撲救；

（5）救護組進行現(xiàn)場救護，如有需要立即將傷員送至醫(yī)院；

（6）通訊組視火情撥打“119”報警求救，并到明顯位置引導消防車；

（7）撲救人員要注意人身安全。

5.2泄漏處理方案。

泄漏處理包括泄漏源控制及泄漏物處理兩大部分：

5.2.1泄漏源控制。

（2）包裝桶發(fā)生泄漏，應迅速將包裝桶移至安全區(qū)域，并更換。

5.2.2泄漏物處理。

（2）大量泄漏可采用圍堤堵截、覆蓋、收容等方法，并采取以下措施：；

1）立即報警：通訊組及時向環(huán)保、公安、衛(wèi)生等部門報告和報警；

3）緊急疏散；警戒組建立警戒區(qū)，將與事故無關的人員疏散到安全地點；

5）配合有關部門的相關工作。

（3）泄漏處理時注意事項：

1）進入現(xiàn)場人員必須配備必要的個人防護器具；

2）嚴禁攜帶火種進入現(xiàn)場；

3）應急處理時不要單獨行動。

5.3化學品灼傷處置方案。

5.3.1化學性皮膚燒傷。

（1）立即移離現(xiàn)場，迅速脫去被化學物污染的衣褲、鞋襪等；

（2）立即用大量清水或自來水沖洗創(chuàng)面10～15分鐘；

（3）新鮮創(chuàng)面上不要任意涂抹油膏或紅藥水；

（4）視燒傷情況送醫(yī)院治療，如有。

合并骨折、出血等外傷要在現(xiàn)場及時處理。

5.3.2化學性眼燒傷。

（1）迅速在現(xiàn)場用流動清水沖洗；

（2）沖洗時眼皮一定要掰開；

（3）如無沖洗設備，可把頭埋入清潔盆水中，掰開眼皮，轉(zhuǎn)動眼球洗滌。

5.4中毒處置方案。

（2）若不能立即到達醫(yī)院，可采取現(xiàn)場急救處理：吸入中毒者，迅速脫離中毒現(xiàn)場，向上風向轉(zhuǎn)移至新鮮空氣處，松開患者衣領和褲帶；口服中毒者，應立即用催吐的方法使毒物吐出。

6附則。

（2）定期組織應急處置技術演練，應急預案綜合演練每半年不少于1次。

7附件。

（略）。

市安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇四

第一條冬季是各類事故的高發(fā)期、易發(fā)期，也是安全管理工作的關鍵時期。根據(jù)晉中煤銷字【20xx】467號文件精神，為進一步加強組織領導，狠抓落實，扎實做好冬季安全生產(chǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合我公司生產(chǎn)實際，認真查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患，我公司特制訂《冬季安全生產(chǎn)事故應急救援預案》（以下簡稱《預案》）。

第二條按照“安全第一，預防為主，快速有效，救人第一”的方針，對礦井發(fā)生的安全生產(chǎn)事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三條由于自然或人為因素造成如下事故，火災、結冰、煤氣中毒等。

第四條為加強對安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領導，公司特成立冬季安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)。

組長：趙獻榮。

常務副組長：杜有水。

副組長：各專業(yè)分管副總經(jīng)理。

成員：各科室（區(qū)隊）中層以上負責人組成。

冬季安全生產(chǎn)事故領導小組辦公室設在調(diào)度室，由調(diào)度副主任薛俊峰任辦公室主任。

辦公室必須保證24小時值班，有一名公司副總經(jīng)理值班；各科室（區(qū)隊）必須有一名中層干部值班；其他成員必須24小時手機開機，保持聯(lián)系，隨叫隨到。

第五條領導小組的主要職責:。

1、負責制定和完善冬季安全生產(chǎn)事故應急救援預案，檢查指導各部門貫徹落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導冬季安全生產(chǎn)事故搶險救災現(xiàn)場的應急救援工作，調(diào)動多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴大。

2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災方案進行決策指導，對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理。

3、及時協(xié)調(diào)解決搶險救災所需物資和救援隊伍。

第六條領導小組辦公室的職責:。

2、及時調(diào)度安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險救災進展情況，并向領導小組和集團公司匯報。

3、配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調(diào)查工作。

第七條公司應冬季安全生產(chǎn)事故防急救援預案啟動時，在本公司調(diào)度室立即成立搶險救災指揮部，迅速開展事故搶救工作。

第八條指揮長、現(xiàn)場指揮員應當按照各自職責范圍履行職責，做到規(guī)范動作，指揮順暢。

現(xiàn)場指揮員負責實施救災方案，執(zhí)行救災命令，定時向指揮部匯報工作進展情況；當方案和命令不適應現(xiàn)場情況時，現(xiàn)場指揮員應及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施；當現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，現(xiàn)場指揮員有權臨機處置，事后向指揮部匯報。

第九條公司必須預留20－50萬元應急救援經(jīng)費，并儲備足夠數(shù)量的救援物資及其它常規(guī)鐵鍬、沙袋，滅火器等備品、備件和小型移動壓風機等。

第十條公司各部門要落實各項安全生產(chǎn)管理制度和安全保障措施，認真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，按照各類安全生產(chǎn)管理要求，嚴格現(xiàn)場管理，重點檢查現(xiàn)場防火、用電管理等情況，防治墜落、火災、觸電等事故的發(fā)生。各單位要結合本單位冬季工作的特點，認真制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，確保不凍傷人、不凍壞機器設備、管路閥門等，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)，切實抓好生產(chǎn)設施的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。

市安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇五

第一條冬季是各類事故的高發(fā)期、易發(fā)期，也是安全管理工作的關鍵時期。根據(jù)晉中煤銷字【20__】467號文件精神，為進一步加強組織領導，狠抓落實，扎實做好冬季安全生產(chǎn)工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結合我公司生產(chǎn)實際，認真查找安全生產(chǎn)工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)消除各類安全隱患，我公司特制訂《冬季安全生產(chǎn)事故應急救援預案》(以下簡稱《預案》)。

第二條按照“安全第一，預防為主，快速有效，救人第一”的方針，對礦井發(fā)生的安全生產(chǎn)事故實行統(tǒng)一指揮，分級負責，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

第三條由于自然或人為因素造成如下事故，火災、結冰、煤氣中毒等。

第二章應急救援體系。

第四條為加強對安全生產(chǎn)事故應急救援工作的組織領導，公司特成立冬季安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)。

組長：趙獻榮。

常務副組長：杜有水。

副組長：各專業(yè)分管副總經(jīng)理。

成員：各科室(區(qū)隊)中層以上負責人組成。

冬季安全生產(chǎn)事故領導小組辦公室設在調(diào)度室，由調(diào)度副主任薛俊峰任辦公室主任。

辦公室必須保證24小時值班，有一名公司副總經(jīng)理值班;各科室(區(qū)隊)必須有一名中層干部值班;其他成員必須24小時手機開機，保持聯(lián)系，隨叫隨到。

第五條領導小組的主要職責:。

1、負責制定和完善冬季安全生產(chǎn)事故應急救援預案，檢查指導各部門貫徹落實情況，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導冬季安全生產(chǎn)事故搶險救災現(xiàn)場的應急救援工作，調(diào)動多方面力量快速有效處理事故，控制事故的蔓延和擴大。

2、根據(jù)事故現(xiàn)場情況，對搶險救災方案進行決策指導，對應急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行裁決和緊急處理。

3、及時協(xié)調(diào)解決搶險救災所需物資和救援隊伍。

6、督促有關部門提高應對冬季安全生產(chǎn)事故事故的防范能力，按期組織應急救援演習。

第六條領導小組辦公室的職責:。

2、及時調(diào)度安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場搶險救災進展情況，并向領導小組和集團公司匯報。

3、配合有關部門進行搶險救災的善后處理和事故調(diào)查工作。

第七條公司應冬季安全生產(chǎn)事故防急救援預案啟動時，在本公司調(diào)度室立即成立搶險救災指揮部，迅速開展事故搶救工作。

第八條指揮長、現(xiàn)場指揮員應當按照各自職責范圍履行職責，做到規(guī)范動作，指揮順暢。

現(xiàn)場指揮員負責實施救災方案，執(zhí)行救災命令，定時向指揮部匯報工作進展情況;當方案和命令不適應現(xiàn)場情況時，現(xiàn)場指揮員應及時向指揮部報告，提出建議，指揮部修訂方案后，組織實施;當現(xiàn)場出現(xiàn)緊急情況需要避險時，現(xiàn)場指揮員有權臨機處置，事后向指揮部匯報。

第三章應急救援措施保障。

第十條公司各部門要落實各項安全生產(chǎn)管理制度和安全保障措施，認真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類型，按照各類安全生產(chǎn)管理要求，嚴格現(xiàn)場管理，重點檢查現(xiàn)場防火、用電管理等情況，防治墜落、火災、觸電等事故的發(fā)生。各單位要結合本單位冬季工作的特點，認真制定冬季施工安全措施，采取有效的保暖、防凍、防滑措施，確保不凍傷人、不凍壞機器設備、管路閥門等，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)，切實抓好生產(chǎn)設施的防凍、防火、防爆、防泄漏工作。

市安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇六

為快速、及時、妥善地處理水利系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，提高應對水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故能力，做好應對處置工作，保證水利工程建設質(zhì)量與安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應急法》、國務院《國家突發(fā)公共安全事件總體應急預案》、水利部《水利工程建設重大質(zhì)量與安全事故應急預案》等法律法規(guī)和規(guī)章制度，結合我市水利工程建設實際，特制定本預案。

1.應急指揮機構與體系。

1．1應急指揮機構及職責。

組長：局主要負責人：

副組長：局領導班子成員：

成員：局辦公室、安全生產(chǎn)辦、紀檢效能科、水利派出所、工程管理科、農(nóng)水科、安全飲水辦、水資水政科、移民科、財審科。

安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組下設決策組，技術搶險指導組、安全保衛(wèi)組、信息宣傳組、后勤保障組、事故調(diào)查組6個專業(yè)處置組。

決策組由局領導組成、局長為決策組組長，分管局長及其他局領導為決策組成員。

決策組主要職責為：

（1）指揮、協(xié)調(diào)應急反應行動；

（2）與應急反應人員、部門、組織和機構進行聯(lián)絡；

（3）直接監(jiān)察應急操作人員行動；

（4）通報外部機構，決定請求外部援助；

（5）決定應急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性；

（6）按“四不放過”的原則對相關人員進行處罰。教育。

技術搶險指導組由局工程管理科、安全生產(chǎn)辦、農(nóng)水科組成，由局分管水利技術領導負責牽頭。

技術搶險指導組主要職責為：

（3）對各生產(chǎn)工作場所特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估；

（4）制定應急反應物資器材、人力計劃；

（5）指導和參與各類險工險段的搶險救災工作。

安全保衛(wèi)組由水利派出所、紀檢效能科組成，由分管領導牽頭。

安全保衛(wèi)組主要職責：

（1）做好救援工作的安全保衛(wèi)，防止人為故意阻止或破壞救援行動；

（2）保證救援工作不受外部的干擾；

（3）保護好事故現(xiàn)場；

（4）對現(xiàn)場的有關實物資料進行取樣封存。

后勤保障組由局辦公室、紀檢效能科、移民科、財審科組成，由局領導負責牽頭。

后勤保障組主要職責：

（3）負責搶險救災人員、車輛的調(diào)集；

（4）做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作；

（5）慰問有關傷員及家屬，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想穩(wěn)定。

信息宣傳組由辦公室、安全飲水辦、水資水政科組成，由局領導牽頭。

信息宣傳組主要指責：

（2）積極同媒體等相關部門銜接，及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息；

（3）事故發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好善后續(xù)發(fā)布工作。

事故調(diào)查組有水利派出所、安全生產(chǎn)辦、紀檢效能辦、水利工程管理科組成，由局領導牽頭。

事故調(diào)查組主要職責：

（1）查明安全生產(chǎn)事故發(fā)生的原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況；

（3）提出對安全生產(chǎn)事故有關責任單位或責任者的處理意見；

（4）總結事故教訓，提出防范和整改措施；

（5）向派出調(diào)查組的領導小組及人民政府或安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提交生產(chǎn)安全事故的調(diào)查報告書。

2.預警和預防機制。

2.1工作準備。

定期研究水利安全事故應急工作，指導建立和完善本行政區(qū)域內(nèi)以及所主管水利工程項目應急組織體系和應急隊伍建設，加強安全事故應急有關知識的宣傳教育，開展工程項目應急預案以及應急救援器材、設備的監(jiān)督檢查工作，防患于未然。在建水利工程項目法人、施工單位要提高認識，加強宣傳，增強職工預防安全和自我保護意識，克服麻痹大意思想。

2.2預警預防行動。

2.2.1局二級單位、在建水利工程項目法人、施工單位應當根據(jù)工程的特點和范圍，加強對易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，配備救援器材、設備，并定期進行演練。

2.2.2對可能導致安全事故險情的，在建水利工程項目法人、施工單位等知情單位應當按項目管理權限立即報告當?shù)厮姓芾聿块T、安全監(jiān)督管理部門和工程所在地人民政府，必要時可越級上報。

2.2.3接到可能導致水利安全事故的信息后，及時確定應對方案，通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生，并按照預案做好應急準備。

3.事故報告。

3.1事故報告程序。

3.1.1水利安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內(nèi)向當?shù)厮姓鞴懿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和事故所在地人民政府報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級水行政主管部門報告。

3.1.2接到水利安全事故報告后，應當遵循“迅速、準確”的原則，按照分級負責、屬地管理的原則，嚴重的'應立即逐級報告同級人民政府和上級水行政主管部門。

3.1.3各地水行政主管部門逐級上報事故情況，每級上報的時間不得超過2小時。

3.2事故報告內(nèi)容。

（1）事故發(fā)生單位概況；

（2）事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

（3）事故的簡要經(jīng)過；

（5）已采取的措施；

（6）其他應當報告的情況；

（7）事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報。

4.指揮協(xié)調(diào)和緊急處置。

4.1發(fā)生安全事故后，在工程所在地人民政府成立的事故現(xiàn)場應急處置指揮機構統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，開展事故應急救援工作。

在事故現(xiàn)場參與救援的各工作組、單位和人員應當服從事故現(xiàn)場應急處置指揮機構的指揮，并及時向事故現(xiàn)場應急處置指揮機構匯報有關重要信息。

4.2發(fā)生安全事故后，安全責任單位等相關單位必須迅速、有效的實施先期處置，防止事故進一步擴大，并全力協(xié)助開展事故應急處置工作。

4.3應急指揮部應高度重視應急救援人員的安全防護，后勤保障組根據(jù)工程需要及時提供勞動保護用品，救援器材等保障用品，參與傷員救護工作。

4.4在事故應急處置過程中，根據(jù)工程特點、環(huán)境條件、事故類型及特征，由技術搶險組專家提出相應的技術處置和搶險方案，及時投入搶險工作。

4.5在事故應急處置過程中，根據(jù)事故狀態(tài)、事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)組配合應急指揮機構劃定事故現(xiàn)場危險區(qū)域范圍、設置明顯警示標志，及時發(fā)布通告。

4.6在事故應急處置過程中，安全保衛(wèi)組要注意做好事故現(xiàn)場保護工作，因搶救人員防止事故擴大以及為縮小事故等原因需移動現(xiàn)場物件時，應當作出明顯的標記和書面記錄，盡可能拍照或者錄像，妥善保管現(xiàn)場的重要物證和痕跡。

4.7信息發(fā)布工作。事故發(fā)生后，事故的信息和新聞發(fā)布，由信息宣傳組積極同新聞宣傳等單位銜接，及時、準確、客觀、全面發(fā)布事件信息，并更具事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

5.應急結束。

5.1安全事故現(xiàn)場應急救援活動結束以及調(diào)查評估完成后，按照“誰啟動、誰結束”的原則，由有關應急指揮部決定應急結束，并通知有關部門和公眾。

5.2善后處置。

5.2.1安全事故應急處置結束后，根據(jù)事故發(fā)生區(qū)域、影響范圍，有關應急處置機構要督促、協(xié)調(diào)、檢查事故善后處置工作。

5.2.2事故發(fā)生單位應依法認真做好各項善后工作，后勤保障組協(xié)助妥善解決傷亡人員的善后處理，以及受影響人員的生活安排，按規(guī)定做好有關損失的補償工作。

5.2.3事故發(fā)生單位及其他有關單位應當積極配合事故的調(diào)查、分析、處理和評估等工作。

5.3事故調(diào)查和經(jīng)驗教訓總結。

5.3.1水行政主管部門要按照有關規(guī)定，及時組織有關部門和單位進行事故調(diào)查，認真吸取教訓，總結經(jīng)驗，及時進行整改。

5.3.2安全事故調(diào)查組應當根據(jù)事故等級嚴格按照國家有關規(guī)定協(xié)助或自行進行事故調(diào)查，查明原因、損失情況，提出對事故責任者的處理建議等，并寫出事故調(diào)查報告。

5.3.3安全事故現(xiàn)場處置工作結束后，參加事故應急處置的各項工作組應當組織有關單位對本部門（單位）應急預案的實際應急效能進行評估，對應急預案存在的問題和不足及時進行完善和補充。

5.3.4事故發(fā)生單位及相關單位，應當從事故中總結經(jīng)驗，吸取教訓，采取有效整改措施，確保后續(xù)生產(chǎn)安全。

6.應急保障措施。

6.1應急支援與裝備保障。

6.1.1工程現(xiàn)場搶險及物資裝備保障。

（1）根據(jù)可能突發(fā)的安全事故性質(zhì)、特征、后果及其應急預案要求，水利運行管理單位、施工單位等單位應當配備適量應急機械、設備、器材等物資裝備，以保障應急救援調(diào)用。

（2）安全事故發(fā)生時，應當首先充分利用工程現(xiàn)場既有的應急機械、設備、器材。同時在地方應急指揮部的調(diào)度下，動用工程所在地的公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)應急隊伍和其他社會資源。

6.2經(jīng)費與物資保障。

工程建設項目法人，施工單位等應當建立安全生產(chǎn)保障經(jīng)費，儲備相關的搶險設備和物質(zhì)。

6.2.1技術儲備與保障。

整合水利工程建設、運行管理、機電設備、勘察設計等方面的應急救援專家并建立專家?guī)?，常設專家技術組，根據(jù)安全事故的具體情況，及時派遣或調(diào)整現(xiàn)場應急救援專家成員。

7.附則。

7.1預案管理與更新。

隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，及時修訂完善本預案。

7.2本預案自發(fā)布之日起實施。

市安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇七

隨著社會的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務中心藥事管理逐步進入了微機化管理階段。為了預防因停電而造成醫(yī)院藥事管理的混亂，避免造成經(jīng)濟損失，同時保證藥房的工作正常進行，特制定藥劑科“停電藥事應急預案”。

一、組織機構組長：鐘雪琴。

成員：藥房全體人員。

二、職責。

組長負責全面的組織協(xié)調(diào)工作，將工作情況及時向院部匯報。成員在組長或副組長的領導下幫助藥房劃價取藥、安撫取藥病人，以及其他臨時性工作。

三、處理程序。

1、藥品物價員在大規(guī)模的藥價調(diào)整后，須打印新的藥品價目表下發(fā)中、西藥房，如少數(shù)品種（5種以下）就須在中西藥房藥價黑板上通知，以備停電時手工劃價使用。

2、如預先得到通知了停電，組長可以事先安排好工作，預先與總務科、微機室取得聯(lián)系做好發(fā)電、微機轉(zhuǎn)化工作。

3、臨時停電的情況：藥房當班人員應及時報告組長，由組長和微機室聯(lián)系，確定停電原因及時間，做好應急預案啟動準備。

4、組長接到停電報告后立即安排人員到藥房前取藥大廳做好病人解釋工作。

5、如果停電時間較長（超過30分鐘）應啟動“停電藥事應急預案”藥房應執(zhí)行手工劃價，首先由藥房人員劃價、發(fā)藥，保證窗口病人取藥時間不能超過10分鐘；如藥房人員不能保證藥房工作順暢，組長立即通知庫房、臨床藥學組、采購等所有藥劑專業(yè)技術人員到藥房幫助劃價發(fā)藥。

6、組長要及時向院部匯報工作情況。

7、停電時間超過24小時，庫房、藥房應將冰箱內(nèi)的藥品放到具有冷藏條件的地點。

四、事后處理。

組長安排人員將各藥房手工劃價的處方在微機上重輸一遍，已備將來查詢方便。

市安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇八

為有效應對突發(fā)暴雨、洪澇等自然災害，確保人民群眾生命安全，最大限度減少災害損失，特制訂本預案。

本村位于沙鎮(zhèn)東部，位山三干渠左岸，全村耕地面積781畝，全村轄區(qū)的排水出路位于本村東北角，洪水排入三干渠，由于本村地勢低洼，素有“大雨必淹”只說，防洪排澇工程起著非常重要的作用。

根據(jù)當?shù)貙嶋H情況排查確定本村易發(fā)災害點，位于本村西北部的排水無出路的300余畝低洼耕地；重點防御對象是本村老街10余戶的低洼住戶。

建立村級防汛指揮體系。

村級防汛指揮機構由村支書任指揮，村委會主任任副指揮，村委員、村學校校長，樹重要企業(yè)負貴人、各水庫塘壩安全員等任成員（見附表1），并明確職貴分工。

各成員分片包千，做好村相關學校，危舊房屋、水庫、河道、塘壩、洼地、山洪溝等防洪安全重點區(qū)城的監(jiān)督巡查工作，并按職責分工配合組織指揮好本村監(jiān)測預警、搶險救災和轉(zhuǎn)移安置等工作。

健全村組戶三級聯(lián)動機制。

根據(jù)地形條件、居民分布、受洪澇威脅程度不同等因素，統(tǒng)籌劃分防汛責任區(qū)，每區(qū)明確安全責任人，負責區(qū)域內(nèi)預警傳達、信息通訊、災情應急處置和人員轉(zhuǎn)移等工作（見附表2）。

對村易發(fā)災害點重住戶情況進行進行統(tǒng)計（見附表3），并根據(jù)其所在防汛責任區(qū)分別落實安全責任人。

監(jiān)測信息當?shù)亟涤辍⑺?、洪澇災情及與村相關水庫、河道、塘壩等工程安全情況等。

落實專人分別負責監(jiān)測指揮相關信息，及時向村防汛指揮機構報告相關情況。

預警依據(jù)。

預警依據(jù)上圾防汛指揮機構預警及通知要求、當?shù)靥鞖忸A警預報和村監(jiān)測的雨情、水情、工情等信息。

根糖上述信息結合當?shù)貙嶋H，分析確定汛情的威脅程度，并明確一般汛情預警、較大汛情預警，童大汛情預警的相應指標及安全轉(zhuǎn)移避險的前提條件。

預警發(fā)布。

村防汛指揮機構根據(jù)預警依據(jù)信息，及時發(fā)布相應預警信號或轉(zhuǎn)移避險命令，并及時向上級防汛指揮機構報告當?shù)叵嚓P情況。

確定預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令發(fā)布的程序和方式，并明確電源、通訊中斷等緊急情況下預警信號發(fā)布的保障措施，確保預警信號及轉(zhuǎn)移避險命令及時通知到戶到人。

當村防汛指揮機構發(fā)布預警信號后，村防汛指揮機構各成員，各防汛安全責任人、信息監(jiān)測人員、防汛搶險隊伍等要根據(jù)不同預警信號立即采取相應應急響應活動，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

一般汛情應急響應。

1、相關責任人到崗到位，加強值班值守和雨情、水情、工情監(jiān)測，及時向村防汛指揮機構報告情況。村防汛指揮機構及時向上級防汛指揮機構和村各相關安全責任人通報情況。

2、各安全責任人密切關注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。

3、防汛搶險隊伍做好準備。

較大汛情響應。

2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化。密切關注所負責區(qū)域內(nèi)危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各項搶險措施。及時通知相關人員做好必要的轉(zhuǎn)移準備。

3、防汛搶險隊伍整裝待命、隨時準備參加搶險救災。

重大汛情應急響應。

1、村防汛指揮機構召開緊急抗洪工作會議，全村動員部署搶險救災工作，及時向上級防汛指揮機構報告有關情況。相關責任人立即到崗到位，加強值班值守，加密雨情、水情、工情的監(jiān)測，強化現(xiàn)場報汛制度，及時向村防汛指揮機構報告情祝。

2、各安全責任人要隨時掌握雨水情變化，密切關注所負責區(qū)域內(nèi)。

危舊房屋、洼地匯水、河道堤防等情況，落實好各搶險措施，及時通知相關人員做好轉(zhuǎn)移準備，特別對易發(fā)災害重點住戶及老弱病殘孕等行動不便的人員加強聯(lián)系。

3，防汛搶險隊伍加強巡查值守，參加搶險救災。

4、各安全責任人必要時可先組織受房屋坍塌、內(nèi)澇積水威脅的居民按照轉(zhuǎn)移避險方案優(yōu)先轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域，后向村防汛指揮機構匯報。

根據(jù)預警信息及災情發(fā)展趨勢，如達到安全轉(zhuǎn)移避險前提條件，即依照預案實施緊急撤離。

確定需要轉(zhuǎn)移的人員。

確定危險區(qū)范圍及居民等分布情況，并根據(jù)當?shù)厍闆r來確定內(nèi)澇積水、危舊房屋、河道決口等威脅需轉(zhuǎn)移人口。

轉(zhuǎn)移安置原則。

轉(zhuǎn)移安置應遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘后一般人員以及集體、有組織轉(zhuǎn)移為主的原則。

轉(zhuǎn)移地點、路線。

轉(zhuǎn)移地點、路線確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則。確定避險安置點各村、組每年必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常應及時修補或改變線路。并填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表（見附表4)，繪制人員轉(zhuǎn)移安置路線（附圖2）。

轉(zhuǎn)移準備。

各村、紐每年汛前制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、安置地點、轉(zhuǎn)移安置責任人等有關信息發(fā)放到危險區(qū)住戶，并制作標識牌，標明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。

轉(zhuǎn)移過程中應急事件處置。

當交通或通訊中斷時，危險區(qū)內(nèi)村、組應在村、組負責人的統(tǒng)一組織下，按照預先制定的轉(zhuǎn)移路線、地點轉(zhuǎn)移。當村、組突然通到險情且無法和轄區(qū)負貴人聯(lián)系時，應按已發(fā)放的轉(zhuǎn)移安置明白卡所填寫的內(nèi)容、要求采取自救措施，自行向安全地點轉(zhuǎn)移。

轉(zhuǎn)移安置措施。

轉(zhuǎn)移工作采取村、組干部層層包干負責的辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀律，統(tǒng)一指揮、安全第一。

防汛搶險物資。

包括物資儲備、管理和補充等（見附表5）。

防汛搶險隊伍。

包括隊伍的組織、管理等（見附表6）。

防汛應急預案的宣傳，培訓和演練。

交通、通訊、電力及醫(yī)療等保障。

善后處置等措施。

市安全生產(chǎn)事故應急預案管理辦法篇九

為了在建筑物、鐵道附近有效、合理、安全的使用爆炸物品，有效的預防和控制爆炸物品的事故發(fā)生以及在萬一發(fā)生爆炸物品丟失、被盜或爆炸事故時有效、積極的處置好事故，規(guī)范貴黔高速第5合同段爆炸物品事故應急處置和救援管理工作，提高快速反映能力，及時有效地應對爆炸物品事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

2、編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《交通部公路突發(fā)公共事件應急預案》、《爆破安全規(guī)程（gb6722-86）》、土石方與爆破工程施工及驗收規(guī)范（gbj201-83）》制定本預案。

3、工作原則

（1）安全第一、預防為主、綜合治理

項目部各工區(qū)要充分認識爆炸物品流失和爆炸事故的危害性，其爆炸威力的作用會導致重、特大事故發(fā)生，給企業(yè)和社會的生命財產(chǎn)造成重大損失，認真做好與爆炸物品有關的各項工作是各工區(qū)的重要任務之一。

（2）項目各部、室各司其責

成立由項目經(jīng)理任組長，各部門負責人組成的應急領導小組，負責本項工作。如遇緊急情況，立即組織人員采取切實有效的措施進行處理。貫徹以項目部為主、各司其責的原則，各部、室應參與事故救援調(diào)查和善后工作，防止出現(xiàn)事故放大效應和次生、衍生、新生的質(zhì)量安全事故。

（3）居安思危、充分準備

堅持預防與應急相結合，以預防為主，做好應對各項準備工作。平時加強培訓和演練，采取科學的預測、預防和應急處理技術，提高預測、預防水平。

（4）快速反應、協(xié)調(diào)應對

預警、預防和應急處理工作須反應快速、運轉(zhuǎn)高效。各部門要充分、密切協(xié)作，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，充分發(fā)揮各部門和社會公眾在應急處置中的重要支持作用。

4、適用范圍

本專項預案適用于靠近建筑物、鐵路沿線的爆破施工作業(yè)。

二、應急救援指揮部和專業(yè)處置組的職責

（1）應急機構

項目部成立應急組織機構，配備充足的應急資源。

1、總指揮：閆永杰

2、副總指揮：呂小平 吳潤平 李永峰

3、專業(yè)處置組包括：綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、應急救援組、后勤保障組、事故調(diào)查組、專家技術組、善后處理組。

（2）各小組職責 1、指揮部職責

在發(fā)生事故時，負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援及善后處理的組織指揮工作?？傊笓]是處置事故的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急救援處置工作。

2、專業(yè)處置組職責

綜合協(xié)調(diào)組：由吳潤平同志負責，承擔事故的報告；通知項目部成員立即趕赴現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；按照事故報告的規(guī)定及時上報事故情況以及事故搶險救援的進展情況；落實上級和地方政府主管部門的指示和批示。

安全保衛(wèi)組：由安保部負責，組織安保人員對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路等進行警戒、控制，必要時組織人員有序疏散。

應急救援組：事先組成由工程部部分人員組成救援隊。并由白旭陽同志負責，組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場緊急救援和處置工作。

后勤保障組：由綜合辦張華同志負責，緊急組織協(xié)調(diào)調(diào)配交通車輛及相關物資。

事故調(diào)查組：由呂小平同志負責，會同有關部門進行現(xiàn)場勘查、取證，配合政府等有關部門開展事故的調(diào)查處理工作。

專家技術組：由周鵬飛同志負責，組織有關人員為搶險救援等工作提供技術支持。

善后處理組：由經(jīng)營部、財務部、安保部等組成。并由指揮部吳潤平同志負

責，與總指揮保持及時的信息溝通，會同有關部門處理傷亡人員的善后工作。

三、預防機制

1、作業(yè)人員用來實施作業(yè)的爆破物品具有很大的危險性，由于爆破瞬間會產(chǎn)生強大的空氣沖擊波和灼人的火焰及大量的飛石，如作業(yè)人員對爆炸失控，會直接造成生命和財產(chǎn)的損失。

2、由于爆破施工靠近鐵路，如爆破過程中產(chǎn)生飛石滾入車道，可能造成重大的財產(chǎn)損失。 預防措施：

（1）在靠近建筑物、鐵路線進行爆破作業(yè)時，應事先與車站和有關部門取得聯(lián)系，確保行車安全，并在危險區(qū)域內(nèi)設立明顯標志牌，通行路口設專人防護。

（2）、爆破施工應避免在火車行駛經(jīng)過施工區(qū)域的過程中。

（3）、盡量避免飛石滾入鐵路軌道，如有個別飛石滾入，應及時清理。?

（4）、進行爆破作業(yè)時，必須統(tǒng)一指揮，專人進行安全防護。

（5）起爆兩炮以上時，應指派三人在不同方位計數(shù)聽炮，并相互核對響炮數(shù)。炮己全部響完，可于最后一響的5min后發(fā)出解除警戒信號，并全面檢查對公路、鐵路交通有無影響。必須在確認安全后，方可撤回全部警戒人員。

(6)、每日放炮時間及次數(shù)，應根據(jù)施工條件有明確規(guī)定，裝藥離放炮時間不應過久，一般不應超過2小時。

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