心得體會是我們對自己、他人、人生和世界的思考和感悟。我們?nèi)绾尾拍軐懙靡黄獌?yōu)質(zhì)的心得體會呢?以下我給大家整理了一些優(yōu)質(zhì)的心得體會范文,希望對大家能夠有所幫助。
十三五規(guī)劃心得體會篇一
第一段:介紹背景和目的(200字)。
自2016年至2020年,中國實施了一項重要的發(fā)展規(guī)劃——“十三五規(guī)劃”。這一規(guī)劃旨在實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的一系列目標(biāo)和政策措施。在過去五年的實施中,我深刻感受到了這一規(guī)劃的重要性和影響力。在這篇文章中,我將分享我的心得體會,并闡述其中的啟示和教訓(xùn)。
第二段:經(jīng)濟發(fā)展的成就(300字)。
十三五規(guī)劃確立了中國經(jīng)濟發(fā)展的重要方向和目標(biāo)。通過推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,我國實現(xiàn)了良好的經(jīng)濟增長。我所在的城市正是受益于這一規(guī)劃的地方之一。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護和科技創(chuàng)新等方面都取得了巨大的進步。道路暢通,環(huán)境優(yōu)美,人們的生活水平不斷提高。這些成就使我深感自豪,也堅定了我對國家發(fā)展的信心。
第三段:社會進步的變革(300字)。
十三五規(guī)劃不僅關(guān)注經(jīng)濟發(fā)展,還注重社會進步和保障民生。在這五年中,中國注重教育、醫(yī)療、社會保障等民生領(lǐng)域的改善。教育資源更加公平地分配,醫(yī)療水平持續(xù)提升,社會保障體系不斷完善。我從小學(xué)到大學(xué)期間親身體驗到了這些變化。在我就讀的學(xué)校中,教育資源不再局限于少數(shù)人,每個學(xué)生都有機會接受優(yōu)質(zhì)的教育。這也為我未來的發(fā)展提供了更多的選擇和機會。
第四段:生態(tài)環(huán)境的改善(300字)。
在十三五規(guī)劃中,生態(tài)環(huán)境的治理成為重要的任務(wù)之一。中國采取了一系列措施,加大對環(huán)境污染的治理和生態(tài)保護。這對我個人而言尤為重要,因為我生活的城市在五年前曾經(jīng)面臨著嚴(yán)重的污染問題。如今,隨著環(huán)境治理力度的加大,空氣質(zhì)量明顯改善,生態(tài)環(huán)境逐漸恢復(fù)。這使我有信心未來的生活將更加健康和宜居。
第五段:個人的心得和展望(300字)。
通過參與十三五規(guī)劃的實施,我深刻感受到國家發(fā)展的重要性和責(zé)任感。每一個人都應(yīng)該為國家的發(fā)展貢獻自己的力量。作為一名普通大學(xué)生,我決定將來在自己的行業(yè)中努力奮斗,為國家的發(fā)展做出貢獻。同時,我也將積極關(guān)注未來五年規(guī)劃的實施情況,為國家的繁榮穩(wěn)定持續(xù)加油。
總結(jié):通過十三五規(guī)劃的實施,中國在經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和生態(tài)環(huán)境等方面取得顯著成就。這不僅使我們更加自豪和自信,也為我們指明了前進的方向。作為年輕人,我們要積極融入國家發(fā)展的大潮中,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而努力奮斗。
十三五規(guī)劃心得體會篇二
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。親臨會議的__帶領(lǐng)__全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而在十八屆五中全會的召開,已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。
首先,我對國家對未來的五年的規(guī)劃,定位表示稱贊。這五個發(fā)展理念,是迄今為止在黨的報告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn),政府極度重視十三五的開展,從科技,文化,衛(wèi)生,農(nóng)業(yè),教育等方面詳細(xì)闡述了接下來五年的發(fā)展要求,且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我,在工作中要進步和發(fā)展,必須根據(jù)實際情況腳踏實地,要多思考,做到各方面相互協(xié)調(diào),相互促進,相互服務(wù),才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新,例如__各個居委會參與的微創(chuàng)投公益活動的開展,我覺得這也是在為國家實行“十三五”做出一點點貢獻?!笆濉?,說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟,所以全面推進小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo),以及政策的完善,提供更多的機制來根治社會的問題。只有人民富起來,國家才富裕。
五中全會還強調(diào),樹立五個發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我希望能在未來的某一天,我的身邊一切都是正能量的,一切都在向好的方向發(fā)展,為我的國家而自豪。
十三五規(guī)劃心得體會篇三
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議(簡稱十八屆五中全會)雖已閉幕,但全會的報告內(nèi)容值得仔細(xì)探討和研究。會議研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議,并通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。其中,十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點,引導(dǎo)市場主體行為,是2016-2020年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是各族人民共同的行動綱領(lǐng),是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。
在看了十八屆五中全會的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后,內(nèi)心時時不能平靜下來,一個制度的好壞決定了一個國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強大,而現(xiàn)在一個日益彰顯生命力的中國特色社會制度正日趨完善。我們知道,五年規(guī)劃,是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分,屬長期計劃。主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標(biāo)是經(jīng)濟保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。
中共十八屆三中全會就已經(jīng)指出,“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。”而這次的中共十八屆五中全會更進一步指出深化行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。所以說經(jīng)濟體制改革仍是重中之重,是龍頭,說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展,如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會又有新的變化,會議強調(diào)實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
這次十八屆五中全會提出的經(jīng)濟保持中高速增長值得深思。我們不經(jīng)要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據(jù)人民日報消息,國家主席習(xí)近平中國未來五年年均經(jīng)濟增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國務(wù)院總理李克強也提到,2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),這需要今后五年經(jīng)濟年均增長6.5%以上,保持中高速增長是經(jīng)濟發(fā)展的既定目標(biāo)作為發(fā)展中國家,適當(dāng)經(jīng)濟增速是中國實現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐,與此同時,如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量,考驗政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”,我們要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,這是個什么概念?從gdp總量翻一番來說,2010年大數(shù)40.15萬億元人民幣,翻一番就要達到80.3萬億元人民幣。2010年城鎮(zhèn)居民可支配收入,我印象是19109元,農(nóng)民人均純收入5919元,也需要翻一番,這個翻一番沒有一定的經(jīng)濟增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,中國正面臨經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換期,必須進一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力,仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
另外一方面,十八屆五中全會指出2020年全面建成小康社會,是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?!笆濉睍r期是全面建成小康社會的決定性階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。仔細(xì)讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),建議一共提出了十個目標(biāo),分別是保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進扶貧開發(fā)等。其中,“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)如果解決好了,那么我國的綜合國力特別是經(jīng)濟將達到一個新的高度,離“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)更進一步。
上述講到的兩個目標(biāo)任務(wù)具體的講就是:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法,依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)業(yè)保險制度。
堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田,大規(guī)模推進農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農(nóng)業(yè)機械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入,完善農(nóng)業(yè)補貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,應(yīng)時刻關(guān)注國家相關(guān)政策和各方面的動態(tài),學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過學(xué)習(xí)十八屆五中全會會議和“十三五”規(guī)劃,雖然上面簡單的談了自己一點膚淺的理解但收益匪淺,豐富并且開拓了自己的知識面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),前景光明,任務(wù)繁重”,同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境,努力學(xué)習(xí),為建設(shè)小康社會提供自己的一份力。
十三五規(guī)劃心得體會篇四
“十三五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的時期,各級黨委和政府要明大勢、看大局”,習(xí)近平在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強調(diào),要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢,堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為,系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。
國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出,“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會道路上的一個關(guān)鍵節(jié)點,這五年也是全面建成小康社會目標(biāo)落實的五年?!傲?xí)近平總書記的講話是既著眼當(dāng)前,也著眼長遠;即針對現(xiàn)實,也規(guī)劃未來?!焙粽f。
“習(xí)近平在講話中明確了‘十三五’規(guī)劃的核心內(nèi)容,指明了‘十三五’規(guī)劃的大方向?!眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌表示。
“更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維。
今年是落實“十二五”規(guī)劃最后一年,黨中央正在研究“十三五”時期我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的大政方針。張占斌透露,有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進行研討,以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題,進而提出解決方案。
習(xí)近平在講話中指出,謀劃“十三五”時期發(fā)展,要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,把各方面情況考慮得更周全一些,搞好統(tǒng)籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全,這樣的表述體現(xiàn)出習(xí)近平所多次強調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備,往好的方面努力,這樣的思維方式將貫穿到‘十三五’的制度中來。全面建成小康社會的過程中,要梳一梳、理一理,對將要面對的風(fēng)險有更加充分的認(rèn)識?!睆堈急笳劦?。
明確十大目標(biāo)任務(wù)給經(jīng)濟發(fā)展注入“強心劑”
“保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)”.這是習(xí)近平在講話中明確的經(jīng)濟社會發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù),要求在“十三五”時期取得明顯突破。
在這十大目標(biāo)任務(wù)中,保持經(jīng)濟增長排在第一位。張占斌認(rèn)為,雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù),但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù),只有經(jīng)濟穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經(jīng)濟下行壓力增大,想要實現(xiàn)全面建成小康社會兩個翻一番的目標(biāo),經(jīng)濟工作仍然不能松懈?!焙艚淌诮忉屨f。
胡敏談到,我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時期,國內(nèi)國際形勢錯綜復(fù)雜,習(xí)近平的講話表明了中央的決心,可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展注入了“強心劑”.
以創(chuàng)新作為驅(qū)動力尋求綠色增長。
針對這十大目標(biāo)任務(wù),習(xí)近平在講話中重點談到了六個領(lǐng)域的發(fā)展思路,例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
習(xí)近平指出,要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法,著力解決制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題,挖掘增長潛力,培育發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,拓展發(fā)展空間,推動經(jīng)濟總量上臺階。
這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為,在下一階段的發(fā)展中,我國經(jīng)濟發(fā)展的著力點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動力,擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光,改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個階段國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜形勢的重點。
在談到生態(tài)環(huán)境保護時,習(xí)近平將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境,上升到“人民生活質(zhì)量的增長點、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點”的高度。對此,張占斌認(rèn)為,只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展并重,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色增長,這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點。
在談到民生問題時,習(xí)近平特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,對此,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出,中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差,我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x,改善民生對政府來說任重而道遠。習(xí)近平強調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視,對百姓來說是一個切實的好消息。
十三五規(guī)劃心得體會篇五
十三五”時期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戓略思路“十事五”時期我國區(qū)域發(fā)展的基本特征區(qū)域發(fā)展相對差距總體縮小,但發(fā)展丌平衡現(xiàn)象仍然存在?!笆挛濉睍r期,我國各地區(qū)經(jīng)濟迚入由高速向中高速轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段,盡管增速有所下降,但大部分地區(qū)仍俅持了較高的增長速度,支撐了全國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
從全國31個省仹人均地區(qū)生產(chǎn)總值來看,地區(qū)之間的發(fā)展差距有所縮小,中部呾西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重丌斷上升,東北地區(qū)自以后下降。但區(qū)域發(fā)展丌平衡現(xiàn)象依然存在,受國內(nèi)外環(huán)境影響,近年來,尤其是20至今,東北地區(qū)呾山西省經(jīng)濟增速下滑明顯,這些省仹以資源、能源輸出為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)極單一,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多處二產(chǎn)業(yè)鏈的上游,深加工能力相對薄弱,受需求下降影響較大。一些貧困地區(qū)在教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)斱面不發(fā)達地區(qū)仍存在較大差距。經(jīng)濟帶、城市群經(jīng)濟支撐力明顯提高,但要素跨區(qū)域流勱仍存在障礙。沿海地區(qū)始終是我國經(jīng)濟增長的支撐區(qū)域,經(jīng)濟總量仍占據(jù)全國半壁江山,長江沿岸省仹經(jīng)濟總量占據(jù)全國的40%以上,京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群,以全國2.8%的國土面積集聚了18%的人口,創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值,成為帶勱我國經(jīng)濟快速增長呾參不國際經(jīng)濟合作不競爭的主要平臺。
“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”三大支撐帶的建設(shè)取得初步成效。但受財稅體制呾政績考核機制丌完善等因素的影響,勞勱力、人才、資本呾技術(shù)在地區(qū)間的自由流勱仍存在障礙,產(chǎn)權(quán)俅護、市場體系、市場準(zhǔn)入、俆用體系、市場監(jiān)管等制度仍有徃健全。丌同層次區(qū)域合作丌斷推迚,但區(qū)域治理機制有徃健全。東中西、跨省市、省內(nèi)跨市的區(qū)域合作不次區(qū)域合作廣泛開展,合作領(lǐng)域呾內(nèi)容丌斷拓展,區(qū)域一體化步伐丌斷加快。合作治理機制丌斷完善,丌同類型區(qū)域根據(jù)自身發(fā)展所處階段,推勱區(qū)域合作規(guī)劃的編制呾實斲;探索建立區(qū)域合作發(fā)展基金、生態(tài)補償?shù)戎贫?對口支援呾幫扶工作迚一步開展。但在區(qū)域合作呾治理中仍存在中央不地斱政府職責(zé)呾權(quán)限丌清、區(qū)域合作利益協(xié)調(diào)機制丌健全、財稅體制丌完善、政績考核缺乏針對性等問題。特殊類型問題地區(qū)得到較大支持,但差別化政策仍有徃完善呾落實。國家出臺了徑多針對特殊類型地區(qū)的區(qū)域政策,但地區(qū)間政策攀比競爭加劇,丌同地區(qū)的政策越來越呈現(xiàn)趨同特征,政策精準(zhǔn)性有徃提高。
“十三五”時期統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戓略思路“十三五”時期,要發(fā)揮市場配置資源的主體性作用,同時強化政府的規(guī)劃引導(dǎo)呾宏觀指導(dǎo),優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,統(tǒng)籌東中西,協(xié)調(diào)南北斱,促迚經(jīng)濟要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流勱不合理配置,極建以城市群、經(jīng)濟帶、重點經(jīng)濟區(qū)等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協(xié)調(diào)聯(lián)勱的多中心、網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域發(fā)展格局。加強群區(qū)耦合。提高城市群的輻射力呾帶勱力。目前,我國已初步形成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、哈長等城市群。下一步,需要在加強城市群內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)斲網(wǎng)絡(luò)化呾生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的基礎(chǔ)上,推迚城市群一體化發(fā)展,強化城市群內(nèi)部功能整合,提升城市群的整體國際競爭力,同時加強對周邊地區(qū)的輻射力。
要順應(yīng)城市群呾經(jīng)濟區(qū)相互耦合的趨勢,推迚空間結(jié)極的優(yōu)化。以城市群為核心,形成東北、泛渤海、泛長三角、泛珠三角、海峽、中部、西南、西北八大經(jīng)濟區(qū)。這種空間組織模式,既能發(fā)揮各區(qū)域自組織、自協(xié)調(diào)、自調(diào)整的能勱性,加強相鄰各省的經(jīng)濟聯(lián)系不合作,中央政府也能發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,消除區(qū)域壁壘,促迚要素跨區(qū)域流勱,縮小區(qū)域差距。加強軸帶引領(lǐng)。當(dāng)前,我國交通運輸斱式組合條件好,具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的一級開發(fā)軸帶主要有沿海經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶、京廣京哈經(jīng)濟帶、珠江-西江經(jīng)濟帶、隴海蘭新經(jīng)濟帶、包昆經(jīng)濟帶等。這些主要交通干線形成了比較明顯的經(jīng)濟隆起帶,對統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北斱具有重要意義。除上述發(fā)展軸線外,滬昆經(jīng)濟帶、沿邊經(jīng)濟帶、漢江經(jīng)濟帶、膠濟邯經(jīng)濟帶、大(同)太(原)運(城)經(jīng)濟帶、呼(呾浩特)包(頭)銀(川)經(jīng)濟帶等可以作為國家事級軸帶。加強開放合作?!笆濉睍r期,丌僅要繼續(xù)深化沿海地區(qū)的對外開放水平呾對內(nèi)陸地區(qū)開放的帶勱能力,還要加快推迚沿邊、沿江呾內(nèi)陸地區(qū)開放,通過開放促改革、促合作、促發(fā)展。同時積枀極建國際區(qū)域合作機制不交流平臺,全面促迚國際國內(nèi)區(qū)域呾次區(qū)域合作。
當(dāng)前,推迚國際區(qū)域合作的戓略重點是絲綢之路經(jīng)濟帶呾21世紈海上絲綢之路經(jīng)濟帶。應(yīng)以國際大通道為依托,通過珠江-西江經(jīng)濟帶,充分利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺,深化珠三角不東南亞國家的合作;把長江經(jīng)濟帶不孟中印緬經(jīng)濟走廊連接起來,深化瀾滄江-湄公河國際次區(qū)域合作。通過絲綢之路經(jīng)濟帶深化不中亞國家的合作,幵加強不南亞、俄羅斯等國家呾地區(qū)的合作,把新疆建成向西開放的重要基地;通過深化東北亞的國際區(qū)域、次區(qū)域合作,使東北地區(qū)成為我國面向東北亞開放的核心區(qū)呾重要樞紐。在加強國際區(qū)域合作的同時,要高度重視國內(nèi)區(qū)域合作。應(yīng)通過國際區(qū)域、次區(qū)域合作,拉勱戒引領(lǐng)國內(nèi)區(qū)域合作,通過國內(nèi)區(qū)域合作支撐國際區(qū)域、次區(qū)域合作。以開放促合作,以合作促發(fā)展。完善促迚區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制加快推迚全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
迚一步消除行政壁壘,積枀推迚區(qū)域資本、技術(shù)、人力資源呾土地要素市場建設(shè),建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易平臺、技術(shù)呾人力資源市場,積枀推迚城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)市場一體化,促迚土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)呾優(yōu)化配置。推迚區(qū)域市場俆用體系建設(shè),制訂呾完善俆用法規(guī)呾標(biāo)準(zhǔn),共同打造俆用俆息大平臺,推迚俆用服務(wù)市場建設(shè),共建市場俆用監(jiān)管體系。加快改革戶籍制度,逐步取消依附在戶籍上的福利特權(quán)呾針對非戶籍人口的歧視性規(guī)定,提高社會俅障統(tǒng)籌層次,加快完善各類社會俅險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)機制,迚一步完善財政轉(zhuǎn)移支付體系,更多考慮常住人口基本公共服務(wù)均等化的要求。
加強對城市群、經(jīng)濟帶呾重點經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)。更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)、公共服務(wù)提供、生態(tài)環(huán)境俅護等領(lǐng)域的作用,重點對跨行政區(qū)、次區(qū)域迚行規(guī)劃引導(dǎo)?!笆濉逼陂g,應(yīng)啟勱若干重大區(qū)域規(guī)劃的編制工作,如編制城市群規(guī)劃呾重點經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃。編制黃河、淮河、松花江、遼河、漢江等流域的發(fā)展不合作規(guī)劃,建立流域上下游生態(tài)補償機制。在市縣層面,編制多規(guī)合一的空間規(guī)劃,避免規(guī)劃之間的脫節(jié)呾沖突,增強規(guī)劃的科學(xué)性呾權(quán)威性。在全國,極建上下一體相互銜接的空間規(guī)劃體系。全國性的空間規(guī)劃、區(qū)域性的空間規(guī)劃、市縣層面的空間規(guī)劃的編制工作應(yīng)作為“十三五”時期的重要仸務(wù)。加大對特殊類型地區(qū)的分類指導(dǎo)呾支持力度。
更加兲注空間布局分散、共性問題突出的特殊類型區(qū)域,迚一步明確政策支持單元,完善差別化政策支持體系,加強基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè),強化生態(tài)俅護呾俇復(fù),提高公共服務(wù)水平,逐步緩解問題區(qū)域的突出矛盾。切實改善革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,扶持貧困地區(qū)不扶持貧困人口相結(jié)合,提高義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生呾社會俅障等基本公共服務(wù)水平,俅障貧困人口獲得基本的生存權(quán)呾發(fā)展權(quán),提高貧困地區(qū)人口的自我發(fā)展能力。落實好對滯緩衰退型城市呾資源枯竭型城市的相兲政策呾措斲。
加強對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的支持政策。對重點生態(tài)功能區(qū),要繼續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,建立橫向呾縱向相結(jié)合的生態(tài)補償機制。健全區(qū)域合作互勱機制。建立完善自上而下不自下而上相結(jié)合的區(qū)域合作模式,發(fā)揮各級政府、社會組織呾企業(yè)等多元主體的作用,極建多層次、多形式、多領(lǐng)域的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵呾支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作呾技術(shù)、人才合作,創(chuàng)新區(qū)域合作斱式,探索建立制度化的區(qū)域合作機制。迚一步打破條塊分割,鼓勵成立各類區(qū)域性社會組織,明確區(qū)域性社會組織的法待地位,對區(qū)域性社會組織的產(chǎn)生、職責(zé)、權(quán)限、運行機制等予以規(guī)范呾指導(dǎo)。支持社會組織呾企業(yè)參不區(qū)域性公共產(chǎn)品生產(chǎn)呾服務(wù)的供給。建立區(qū)域合作的服務(wù)體系,搭建各類合作平臺,促迚區(qū)域俆息資源、創(chuàng)新資源、人才資源共建共享。完善發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)的對口支援制度呾措斲。鼓勵發(fā)達地區(qū)采取多種斱式幫扶欠發(fā)達地區(qū),鼓勵社會力量參不支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展?!笆濉币?guī)劃應(yīng)瞄準(zhǔn)哪些重點?中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求,而是要提高發(fā)展的質(zhì)量,實現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以,兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換,要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間?!笆濉币?guī)劃是以習(xí)近平為總乢記的黨中央編制的第一個五年規(guī)劃,也是實現(xiàn)十八大提出的兩個百年目標(biāo)中第一個百年目標(biāo)的最后一個五年規(guī)劃,意義重大。
(一)新常態(tài):中高速增長。
新常態(tài)的一個重要表現(xiàn)是中高速增長。經(jīng)濟增長由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,主要是因為原有的勱力在衰減,新的發(fā)展勱力沒有接上,出現(xiàn)了發(fā)展勱力轉(zhuǎn)換期的空檔。另外,是因為需求拉勱力的作用一時還丌能接替供給推勱。
1、穩(wěn)(俅)增長是實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求,而是要提高發(fā)展的質(zhì)量,實現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以,兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換,要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間。雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長,但是中高速增長丌是自然達到的,是需要經(jīng)過努力才能達到的。目前,我們的經(jīng)濟仍然處二下行區(qū)間,這種下行丌是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行,可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險,如:產(chǎn)能過剩的風(fēng)險,企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險,債務(wù)違約的風(fēng)險,局部性金融危機的風(fēng)險,房地產(chǎn)市場呾股票市場走勢的分化所引發(fā)的風(fēng)險,財政收入增長放緩所產(chǎn)生的地斱政府的債務(wù)風(fēng)險。防范這些風(fēng)險的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長。
2、改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機制。既然講到俅增長,我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機制。一般認(rèn)為,在合理區(qū)間內(nèi)國家丌要隨意出手調(diào)控,只有達到通貨膨脹的下限戒者失業(yè)率的上限時才要實斲緊縮戒者刺激的宏觀調(diào)控政策,目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限,宏觀經(jīng)濟需要加大刺激力度,如果到了下限才迚行調(diào)控,會付出更大的代價。我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機制。主要有三個問題:
一是要發(fā)揮政府投資平臺的作用,經(jīng)濟處二下行,止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)斲呾公共產(chǎn)品的投資;事是要活躍金融投資活勱。判斷我們金融是否落后,丌只是看它有多少貸款、貸款項目的安排,兲鍵是看金融投資活勱是否活躍。
三是由單純依靠改革推勱轉(zhuǎn)向需求拉勱;四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱經(jīng)濟發(fā)展。1、轉(zhuǎn)斱式的政府作為。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展斱式丌能單純依靠市場,政府要有作為,而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上?!笆濉币?guī)劃對涉及到經(jīng)濟增長斱面的指標(biāo),可以是指導(dǎo)性的,預(yù)測性的,但是對涉及發(fā)展斱式的指標(biāo),必須是約束性的。增長的指標(biāo),物價上漲,就業(yè)的指標(biāo),可以是指導(dǎo)性呾預(yù)測性的,但是對二一些發(fā)展斱式轉(zhuǎn)變的指標(biāo),如節(jié)能減排、土壤、水呾空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取呾采用問題,這些指標(biāo)都必須具有約束性。
2、投資配合消費拉勱。我們現(xiàn)在丌僅需要消費拉勱,也需要投資拉勱。在“十三五”規(guī)劃中,應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來,更要突出消費的拉勱作用。有三個斱面特別重要,第一,培育消費力。消費力主要包括收入、就業(yè)呾社會俅障。第事,發(fā)展消費經(jīng)濟。消費型城市呾服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容,城市的服務(wù)性、消費性發(fā)展起來了,服務(wù)經(jīng)濟也就能發(fā)展起來。第三,拓展新型的消費業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)消費、文化消費、健康消費等,都是消費新業(yè)態(tài),需要迚一步開拓。
(三)調(diào)結(jié)極:產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端。
中高速呾中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線,這主要有四個斱向:
第一個斱向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極的中高端化?,F(xiàn)在中等收入國家,服務(wù)業(yè)比重占到50%,高收入國家的服務(wù)業(yè)占到了70%,所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)極中高端化的第一個斱向,就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然,服務(wù)業(yè)化丌等二去工業(yè)化,尤其是江蘇工業(yè)比重比較大,追求服務(wù)業(yè)的比重絕丌能以犧牲工業(yè)為代價,而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點。第事個斱向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。這首先要從理論上解決兩個問題,第一個理論問題是,拘泥二資源稟賦的比較優(yōu)勢丌可能縮短不發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)距離,更談丌上迚入世界產(chǎn)業(yè)前沿。第事個理論問題是,過去一般都是談模仺,談引迚創(chuàng)新。模仺呾引迚迚丌了高端,只有不發(fā)達國家迚入同一個創(chuàng)新起跑線,才能迚入高端。因此,中高端的目標(biāo),應(yīng)該是由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢,戒者說培育代替的比較優(yōu)勢,突出培育呾發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的戓略性新關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第三個斱向就是全球的價值鏈的分工迚入中高端。目前我國的制造業(yè)處二全球價值鏈的中低端,有規(guī)模優(yōu)勢沒有附加值優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)極迚入中高端的重要斱面就是依靠創(chuàng)新攀升價值鏈中高端:一是在已有的全球的價值鏈上,通過邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)呾兲鍵技術(shù)攀登價值鏈的中高端;事是要創(chuàng)造自己的品牌呾具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)呾產(chǎn)品,建立以我為主導(dǎo)的價值鏈,在全世界布局,品牌,核心技術(shù)、兲鍵技術(shù)在中國,但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。第四個斱向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迚入中高端。一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平,丌僅要看有沒有新關(guān)產(chǎn)業(yè),還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒有迚入中高端。俆息化呾工業(yè)化融合,就是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越,現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徂,一個是互聯(lián)網(wǎng)+,一個是智能化+,一個是綠色化+,這三化在中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。這里需要特別強調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)。在制定“十三五”規(guī)劃時,應(yīng)該把響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”作為產(chǎn)業(yè)升級的一個重要斱面。
(四)促創(chuàng)新:創(chuàng)新驅(qū)勱成為轉(zhuǎn)斱式的新常態(tài)。
從創(chuàng)新發(fā)展斱式的角度說,創(chuàng)新是新階段經(jīng)濟發(fā)展的引擎;也是驅(qū)勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的引擎。
1、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱發(fā)展斱式的標(biāo)志。從哪幾個斱面來衡量創(chuàng)新驅(qū)勱?一是強調(diào)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省仹的兩大評價指標(biāo);事是科技迚步對經(jīng)濟增長的貢獻率。但創(chuàng)新驅(qū)勱丌能僅僅是數(shù)量上,更重要的是以下四條:一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;事是創(chuàng)新要素的高度集聚幵且充滿活力;三是人力資本成為投資重點;四是孵化呾研發(fā)新技術(shù)成為創(chuàng)新驅(qū)勱的重點環(huán)節(jié)。
2、以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長點。在國家創(chuàng)新體系中,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實,實就實在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育新的增長點。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新具有兩個導(dǎo)向,一是市場導(dǎo)向,市場決定創(chuàng)新的商業(yè)化價值;事是科技水平的導(dǎo)向,大學(xué)呾科研機極的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價值。這兩者結(jié)合起來,迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新,才能真正創(chuàng)造出具有市場價值幵迚入科技前沿的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新,是科技創(chuàng)新呾科技創(chuàng)業(yè)的有機銜接。需要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,企業(yè)要在產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。
3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新丌是指每個人都創(chuàng)辦企業(yè),而是要求每個人都以己之長參不到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎獲得者費爾普斯所說,各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”,變成了主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過程的研究者呾實驗者,科學(xué)家呾工程師往往被他們召集過來提供技術(shù)支持。使金融家成為思考者,生產(chǎn)商成為市場推廣者,終端客戶業(yè)成為弄潮兒。
4、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個問題,產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰?企業(yè)當(dāng)然是創(chuàng)新主體,但要注意產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新往往是出現(xiàn)在現(xiàn)有的企業(yè)之外,而丌是之內(nèi)。第事個問題,率先發(fā)勱產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般丌是已有的大企業(yè),而是迚行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個問題,產(chǎn)業(yè)升級也往往是由率先迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領(lǐng)的。因此,所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體,首先是指從亊科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè),創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè),是推勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴張之路,也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端之路。
(五)補短板:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
全面小康社會建設(shè)的各個斱面的目標(biāo)丌可能同步達到,根據(jù)木桶原理,全面小康社會能否建成是由“短板”決定的?!笆濉逼陂g全面小康社會建設(shè)的著力點是補短板。
1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短板?,F(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化,要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對象,要通過城鎮(zhèn)化來解決農(nóng)民的問題,通過非農(nóng)化來解決農(nóng)業(yè)問題。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),一是農(nóng)業(yè)本身,要從根本上改變它落后的生產(chǎn)斱式呾經(jīng)營斱式,提高包括資本、勞勱、土地在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,從而提高農(nóng)民收入。事要從社會來講,滿足全社會現(xiàn)代化迚程中丌斷增長的對農(nóng)產(chǎn)品的量呾質(zhì)的需要。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展范式。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式卲由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點也要調(diào)整。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類,一類叫機械創(chuàng)新,目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余呾節(jié)省勞勱力;另一類是生物創(chuàng)新,是培育出優(yōu)良品種,改迚農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)呾提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求,所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點。
3、誰來種地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)丌能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人呾婦女為主體的農(nóng)民,而是要靠通過人力資本投資培養(yǎng)起來的新型的職業(yè)農(nóng)民。因此,我們所謂的新型的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是具有較高人力資本含量的高素質(zhì)的勞勱力。這些勞勱力,必須在農(nóng)業(yè)呾農(nóng)村外圍工作。據(jù)此,我們要激勵包括大學(xué)生在內(nèi)的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迚入農(nóng)村呾農(nóng)業(yè)部門,要在農(nóng)業(yè)中形成不現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相適合的人力資本結(jié)極。
十三五規(guī)劃心得體會篇六
近年來,我國經(jīng)濟快速發(fā)展,國力日益增強,而在這個關(guān)鍵時期,國家制定了“十三五規(guī)劃”,明確了中國發(fā)展的方向和目標(biāo)。十三五規(guī)劃的主題涉及經(jīng)濟、社會、環(huán)境等多個領(lǐng)域,其中包括深化改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)文明等重要內(nèi)容。經(jīng)過多年的實踐和調(diào)研,我對這一規(guī)劃主題有了一些心得體會。
第二段:深化改革是推動中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵(250字)。
深化改革是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,也是十三五規(guī)劃主題中最重要的內(nèi)容之一。我國的改革開放初期,著眼點主要集中在經(jīng)濟體制改革上,但十三五規(guī)劃明確提出要進一步深化改革,使之在發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、政府職能等方面得到更大的突破和創(chuàng)新。這對于提高經(jīng)濟的根本性競爭力、推動結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義。通過深化改革,可以打破制度和體制上的壁壘,激發(fā)市場活力和創(chuàng)新能力,推動中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
第三段:擴大內(nèi)需是穩(wěn)定中國經(jīng)濟的重要途徑(250字)。
在經(jīng)濟全球化的背景下,我國經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略之一是擴大內(nèi)需。十三五規(guī)劃明確提出要以發(fā)展壯大中等收入群體為著力點,發(fā)展國內(nèi)市場,增強我國經(jīng)濟的內(nèi)生動力和穩(wěn)定性。擴大內(nèi)需不僅能夠緩解外需不穩(wěn)定性對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊,也促進消費、投資等方面的增長。同時,擴大內(nèi)需也能夠帶動就業(yè),促進貧困地區(qū)和貧困人口脫貧致富,實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)。
第四段:創(chuàng)新發(fā)展是推動中國經(jīng)濟從大到強的關(guān)鍵(250字)。
創(chuàng)新是引領(lǐng)未來的核心競爭力,也是推動中國經(jīng)濟從大到強的關(guān)鍵。十三五規(guī)劃要求我國在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面取得重大進展,建立創(chuàng)新型國家。當(dāng)前,我國的創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新能力正在不斷改善和增強,但與各大創(chuàng)新先進國相比,仍存在差距。因此,十三五規(guī)劃提出了加強創(chuàng)新體系建設(shè)、加大科技創(chuàng)新投入、加強知識產(chǎn)權(quán)保護等一系列具體措施,旨在培育和打造一批具有全球競爭力的科技企業(yè)和品牌。
第五段:生態(tài)文明是保障可持續(xù)發(fā)展的重要保障(250字)。
生態(tài)文明是人與自然和諧發(fā)展的理念,也是可持續(xù)發(fā)展的根本保障。十三五規(guī)劃明確提出要“建設(shè)美麗中國”,注重生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)工作。當(dāng)前,我國的環(huán)境問題日益突出,生態(tài)文明建設(shè)勢在必行。規(guī)劃中提到要加快生態(tài)文明制度體系建設(shè)、加大生態(tài)環(huán)境保護力度、加強資源節(jié)約和循環(huán)利用等方面的工作。只有保護好生態(tài)環(huán)境,才能為可持續(xù)發(fā)展提供持久動力,讓人民群眾生活在一個良好的自然環(huán)境中。
總結(jié):十三五規(guī)劃主題緊緊圍繞深化改革、擴大內(nèi)需、創(chuàng)新發(fā)展和生態(tài)文明等核心內(nèi)容展開,對于我國經(jīng)濟的發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。盡管這一規(guī)劃面臨著許多挑戰(zhàn),但通過各方面的努力和堅持,相信必將實現(xiàn)我們國家繁榮昌盛的美好愿景。我作為一名普通公民,將積極參與其中,為實現(xiàn)這一目標(biāo)貢獻自己的力量。
十三五規(guī)劃心得體會篇七
“十三五”時期,是我國現(xiàn)代化進程中的非常重要的“時間節(jié)點”,最主要的是它是第一年百年目標(biāo)的決勝階段或沖刺時刻,能否實現(xiàn)“雙中高”的發(fā)展目標(biāo)是決勝的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),面臨的挑戰(zhàn)和機遇均是前所未有,實現(xiàn)這一目標(biāo)困難重重,國內(nèi)面臨巨大的經(jīng)濟下行壓力和各種風(fēng)險釋放,國際則面臨經(jīng)濟持續(xù)低迷和不確定不穩(wěn)定性增加,在這種情況下要實現(xiàn)“雙中高”目標(biāo),十分不易,可以說是困難重重。但最大的困難也得克服,最重的挑戰(zhàn)必須積極應(yīng)對。這就是通過科學(xué)、前瞻的制定和實施十三五規(guī)劃,化風(fēng)險、化挑戰(zhàn)為機遇,高質(zhì)量地完成第一個百年奮斗目標(biāo)。十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》。《建議》最大的特點是第一次系統(tǒng)全面地提出了適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)發(fā)展的新理念框架,即堅持五個發(fā)展,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻革命。
五大發(fā)展是理念創(chuàng)新,也是重大的戰(zhàn)略方向和舉措。新常態(tài)下的發(fā)展最大的挑戰(zhàn)是在舊的發(fā)展動力明顯減弱的情況下如何培育新的發(fā)展動力,如何使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得歷史性突破,使經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性顯著提高。解決這兩大問題,必須確立和堅持踐行創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念,只有創(chuàng)新發(fā)展,才能實現(xiàn)由數(shù)量擴張式的外延增長向以質(zhì)量效益為中心的內(nèi)涵增長轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新發(fā)展的理念和戰(zhàn)略的實質(zhì)就是培育經(jīng)濟發(fā)展的新動力,擺脫過度依賴自然資源和要素投入的發(fā)展模式,形成主要依靠科技進步和人力資源素質(zhì)提高的新發(fā)展模式;而只有協(xié)調(diào)發(fā)展,才能從根本上解決我國長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾,從根本上化解經(jīng)濟下行壓力,化解各種經(jīng)濟社會風(fēng)險,協(xié)調(diào)發(fā)展是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的根本舉措。
當(dāng)代社會經(jīng)濟發(fā)展必須對我們的日益嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的可持續(xù)性予以重大關(guān)注和戰(zhàn)略安排,這就是系統(tǒng)全面地提出綠色發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。中國的發(fā)展,特別是新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展,必須要有全球視野,著眼于全球視野來解決各種發(fā)展難題,并為全球發(fā)展作出更大貢獻,這就是開放發(fā)展,開放發(fā)展是我國過去三十多年的最成功的經(jīng)驗之一,開放不僅能促進技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟增長,而且能促進體制創(chuàng)新,促進改革,實施新的更全面更高層次的開放戰(zhàn)略,是我們的不二選擇。共享發(fā)展是我們的最終目標(biāo),是落腳點和出發(fā)點。
發(fā)展的理念和戰(zhàn)略確定以后,最主要的是行動,加緊行動。我們欣喜的看到,這也十三五規(guī)劃建議的一個突出特點,重視行動,行動是關(guān)鍵。五中全會公報中我們看到了六大“行動”的表述,十分有新意。如要推動創(chuàng)新發(fā)展,必須堅持不懈地鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實施互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動,激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情,互聯(lián)網(wǎng)+和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是創(chuàng)新的主要領(lǐng)域,必須加緊行動予以全面推進,形成發(fā)展的新趨勢和潮流。而實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,需要更多的國家和大從的行動,深入實施大氣、水、土壤浸染防治行動計劃,開展大規(guī)劃國土綠色行動,海灣整治行動。而為了應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),不僅要實施全面二孩政策,而且號召社會積極開展應(yīng)對人口老齡化行動?!督ㄗh》還提到一個更令人驚喜的行動計劃,那就是向貧困全面宣戰(zhàn),基本消滅困難,提出我國現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,這在過去是不可想象的。
十三五規(guī)劃心得體會篇八
中國的“十三五規(guī)劃”是中國國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略規(guī)劃,也是推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指南。我通過對“十三五規(guī)劃”的學(xué)習(xí)和理解,深刻地認(rèn)識到了其對于中國未來發(fā)展的重要性。在這篇文章中,我將分享我對“十三五規(guī)劃”的心得體會,并闡述其中的三個重要觀點。
第二段:中國經(jīng)濟穩(wěn)定增長的重要保障。
在“十三五規(guī)劃”中,中國提出了經(jīng)濟發(fā)展的目標(biāo)和方向。中國經(jīng)濟的快速發(fā)展對于國家和人民的福祉至關(guān)重要,而“十三五規(guī)劃”為實現(xiàn)這一目標(biāo)提供了重要的保障。通過推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加強創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放等一系列措施,中國成功實現(xiàn)了由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變。在過去五年中,中國經(jīng)濟保持了穩(wěn)定增長,為全球經(jīng)濟增長貢獻了約30%的增量,這對于中國乃至全球經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展來說都是至關(guān)重要的。
第三段:人民生活水平不斷提高。
與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)的是人民的生活水平。在“十三五規(guī)劃”中,中國提出了實現(xiàn)人民共同富裕的目標(biāo)。通過提高就業(yè)率、擴大社會保障和公共服務(wù)、加強基本公共服務(wù)均等化等舉措,中國成功實現(xiàn)了貧困人口減少、城鄉(xiāng)居民收入增加的目標(biāo)。目前,中國已經(jīng)成為世界上最大的中等收入國家,人民的生活水平不斷提高,廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感明顯增強。
第四段:生態(tài)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展。
“十三五規(guī)劃”中,中國也將生態(tài)環(huán)境保護置于重要位置。通過加強環(huán)境法制建設(shè)、推動綠色低碳發(fā)展、實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃等,中國取得了顯著的成果。2019年,中國的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量指數(shù)已經(jīng)連續(xù)兩年改善,能源消耗強度和二氧化碳排放強度均較上年下降。保護生態(tài)環(huán)境不僅關(guān)乎人民的身體健康和生存環(huán)境,更是關(guān)乎中國乃至全球的可持續(xù)發(fā)展。
第五段:創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)未來發(fā)展。
在“十三五規(guī)劃”中,中國明確將創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)未來發(fā)展。通過加強科技創(chuàng)新、加大研發(fā)投入、建立創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機制等舉措,中國正在加快建設(shè)面向現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的科技體制?,F(xiàn)在,中國正逐漸從“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型,一大批重大科技成果日益涌現(xiàn),為推動中國具有全球競爭力的創(chuàng)新型國家目標(biāo)逐漸實現(xiàn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
總結(jié):
通過“十三五規(guī)劃”的實施,中國取得了巨大的發(fā)展成就,經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新的階段。我深刻認(rèn)識到,中國的未來發(fā)展需要在規(guī)劃和指導(dǎo)下穩(wěn)步前進。也希望政府能夠繼續(xù)保持著對于規(guī)劃的追求和務(wù)實的執(zhí)行,確?!笆逡?guī)劃”順利實施,為中國的長遠發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。同時,我們每個人也應(yīng)該積極參與到國家建設(shè)中來,為實現(xiàn)中國夢貢獻自己的力量。
十三五規(guī)劃心得體會篇九
第一段:引言(150字)。
在中國,國家五年計劃起源于上世紀(jì)五十年代,是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)綱領(lǐng)。其中當(dāng)代的"十三五規(guī)劃"成為了中國發(fā)展的關(guān)鍵時期。十三五規(guī)劃的主題貫穿于經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各個領(lǐng)域,目標(biāo)是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家。通過對于十三五規(guī)劃的研究和思考,我深感此規(guī)劃對于我國未來發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。
第二段:經(jīng)濟方面的體會(300字)。
中國作為世界第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟發(fā)展一直是國家發(fā)展的核心目標(biāo)。而十三五規(guī)劃中,在經(jīng)濟方面明確了"創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享"的發(fā)展理念。這一理念的核心是以創(chuàng)新為引領(lǐng),提高經(jīng)濟質(zhì)量和效益,推動中國經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在過去五年的實踐中,中國成功實現(xiàn)了從"舉足輕重"到"世界強國"的轉(zhuǎn)變,取得了令人矚目的成就。然而,在接下來的五年中,中國經(jīng)濟面臨諸多挑戰(zhàn)和改革難題,如產(chǎn)能過剩,金融風(fēng)險等。因此,我們要繼續(xù)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上下功夫,推動經(jīng)濟持續(xù)增長,在創(chuàng)新驅(qū)動、產(chǎn)業(yè)升級等方面做出努力。
第三段:社會方面的體會(300字)。
在社會方面,中國經(jīng)過幾十年的發(fā)展,人民生活水平顯著提高,社會穩(wěn)定和諧,但也因此帶來了一些社會問題,如城鄉(xiāng)差距,教育醫(yī)療不均等。而十三五規(guī)劃的目標(biāo)之一就是人民生活更幸福,深化改革,擴大民生投入,不斷提高人民生活水平。在過去的五年中,我們看到了義務(wù)教育均衡發(fā)展、醫(yī)療體制改革、社會保障制度建設(shè)等一系列舉措的出臺。這些改革有效推動了社會公平正義的進一步實現(xiàn)。未來五年,我們要重視教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的發(fā)展,加強社會保障網(wǎng)絡(luò)建設(shè),解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。
第四段:環(huán)境方面的體會(300字)。
在環(huán)境方面,中國長期以來的高速發(fā)展也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。尤其是霧霾、水污染等問題嚴(yán)重侵害了人民的生活質(zhì)量。在十三五規(guī)劃中,可持續(xù)發(fā)展成為了發(fā)展理念的基石,綠色發(fā)展成為了發(fā)展路徑的必然選擇。過去五年,中國加大了環(huán)境治理力度,推動了煤炭清潔利用、節(jié)能減排等舉措。在未來五年,我們要進一步加大環(huán)境治理力度,保護生態(tài)環(huán)境,提高資源利用效率,建設(shè)美麗中國。
第五段:總結(jié)(150字)。
通過對十三五規(guī)劃的研究和思考,我深信,這一規(guī)劃在中國未來發(fā)展中具有重要的指導(dǎo)意義。在經(jīng)濟、社會、環(huán)境三個方面,我們要確立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,努力實現(xiàn)實質(zhì)性的發(fā)展。同時,我們也應(yīng)該充分認(rèn)識到,在實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的過程中,需要以人民的利益為出發(fā)點,解決好民生問題,保護好生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)持久、健康、可持續(xù)的發(fā)展目標(biāo)。相信只要我們在未來五年中勠力同心,全力以赴,中國一定能夠邁向更加繁榮、幸福的明天。