每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇一

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,工業(yè)經(jīng)濟(jì)所占的比重越來(lái)越大,工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。下面是本站小編給大家整理的市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議講話，僅供參考。

市政府召開(kāi)這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)剛剛召開(kāi)的全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，分析形勢(shì)，謀劃全年，安排部署下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。上午，我們參觀了平利縣縣域工業(yè)情況，下午的會(huì)上，平利、漢陰兩縣介紹了經(jīng)驗(yàn)，市統(tǒng)計(jì)局、招商局從職能部門(mén)角度作了專題發(fā)言，玉鵬局長(zhǎng)對(duì)上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了全面分析，對(duì)下半年工作作了具體安排部署，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、解放思想，革命觀念，確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略解放思想，是上下都在講的話題，但經(jīng)常會(huì)遇到我們有些領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)在工作中還在找條條、搬框框，總是認(rèn)為別人思想沒(méi)解放，總是要求別人和相關(guān)部門(mén)解放思想，而自己不解放思想。革命觀念，是要革掉我們長(zhǎng)期以往形成的對(duì)我們手腳有束縛的傳統(tǒng)觀念。革自己的命，是件痛苦的事情，革掉我們一些傳統(tǒng)觀念，也是件不容易的事情。前天，方市長(zhǎng)在政府常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議上，針對(duì)工業(yè)和招商的講話，是非常到位的。今天在這里再做一次傳達(dá)和學(xué)習(xí)。一是怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)、怎么對(duì)待工業(yè)，是否把工業(yè)作為第一引擎來(lái)謀劃和發(fā)展。二是怎么認(rèn)識(shí)招商，怎么對(duì)待招商，為招商做了哪些工作，怎樣認(rèn)識(shí)招商是經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一抓手。三是怎么認(rèn)識(shí)企業(yè)，特別是外來(lái)企業(yè)，為企業(yè)提供了哪些服務(wù)。方市長(zhǎng)的講話精神就是要求我們要進(jìn)一步解放思想，深刻領(lǐng)會(huì)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)全市跨越發(fā)展的重大意義，用心抓好工業(yè)發(fā)展。希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，真正在觀念上革命，把解放思想落實(shí)在行動(dòng)上。

上半年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)，從縱向看總體形勢(shì)還不錯(cuò)，基本實(shí)現(xiàn)了雙過(guò)半目標(biāo)。但從工業(yè)總量來(lái)看，仍然偏小，全市工業(yè)總量?jī)H占全省1.84%，尤其感到壓力大的是工業(yè)增速比商洛、漢中分別低七個(gè)、五個(gè)百分點(diǎn)，從事工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的同志都應(yīng)該感到有壓力，如果沒(méi)有壓力，我們將會(huì)被甩的更遠(yuǎn)。要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，在思想認(rèn)識(shí)上要把握好以下四個(gè)方面：

(一)確立工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略。剛才，歲潤(rùn)局長(zhǎng)對(duì)安康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析得到位，農(nóng)業(yè)還沒(méi)有完全擺脫靠天吃飯的局面，三產(chǎn)的發(fā)展取決于我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)育程度不高，經(jīng)濟(jì)總量還很小，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能有源源不斷的財(cái)源，只有發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)才能帶動(dòng)全局的發(fā)展。盡管工業(yè)發(fā)展很難，但再難我們也要堅(jiān)定信心、加快發(fā)展。因?yàn)楣I(yè)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一引擎，各級(jí)干部一定要牢固樹(shù)立“第一引擎”意識(shí)，堅(jiān)持工業(yè)立市興縣戰(zhàn)略不動(dòng)搖，不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，想盡千方百計(jì)，排除各種難題，凝心聚力抓工業(yè)，積極創(chuàng)造適合工業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境，想企業(yè)之所想，辦企業(yè)之所需，傾心解決好影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，給企業(yè)家以信心，全力以赴力促工業(yè)加快發(fā)展。

(二)發(fā)展工業(yè)要大力幫扶。工業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅是企業(yè)法人的事情，更是各級(jí)黨委、政府的事情。實(shí)踐證明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)黨委政府的大力幫扶。發(fā)展工業(yè)涉及的因素很多，項(xiàng)目審批、基本建設(shè)、原料采購(gòu)、生產(chǎn)、市場(chǎng)的開(kāi)拓、銷(xiāo)售、資金回籠等，需要政府進(jìn)行資源配置。發(fā)展工業(yè)環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，不像三產(chǎn)，一購(gòu)一賣(mài)，也不像農(nóng)業(yè)，春種夏收。因此，工業(yè)企業(yè)更需要政府長(zhǎng)期的幫扶。國(guó)有企業(yè)要幫扶，民營(yíng)企業(yè)也要幫扶，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)要幫扶，外來(lái)企業(yè)也要幫扶。希望各級(jí)、各相關(guān)部門(mén)能夠在幫扶企業(yè)發(fā)展方面一路綠燈，金融部門(mén)能夠根據(jù)安康的實(shí)際，想方設(shè)法，特別是對(duì)成長(zhǎng)型的企業(yè)，在解決企業(yè)資金困難、加大放貸這方面能有所突破。

(三)發(fā)展工業(yè)要舍得讓利。我市的工業(yè)企業(yè)說(shuō)到底都是資源性的企業(yè)。因?yàn)橛兴Y源，才建電站;有礦產(chǎn)資源，才建選礦廠;有蠶繭，才建絲廠;有魔芋，才建魔芋加工廠。包括我們的勞動(dòng)力也是資源。外地企業(yè)如果在西安能掙一塊錢(qián)，在安康不掙一塊一、二他是不會(huì)來(lái)的。所以說(shuō)，發(fā)展工業(yè)企業(yè)要舍得讓利，特別是我們這樣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)。旬陽(yáng)煙廠的發(fā)展，可以說(shuō)就是旬陽(yáng)縣委、縣政府退稅支持的結(jié)果。對(duì)外來(lái)企業(yè)也是一樣，我們?cè)谡猩虝r(shí)承諾很多優(yōu)惠條件，進(jìn)了門(mén)后，我們更要兌現(xiàn)承諾，做好落地服務(wù)。

(四)發(fā)展工業(yè)要勇于擔(dān)當(dāng)。我們要想幫扶企業(yè)發(fā)展，要做到三點(diǎn)，一個(gè)是簡(jiǎn)化程序，二是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，三是政策扶持。程序上有所突破，政策上幫扶可能會(huì)有非議，為什么要為民營(yíng)企業(yè)簡(jiǎn)化程序，為什么要政策扶持，是不是有什么問(wèn)題。我們?cè)谧母魑唬加羞@樣那樣的疑慮，認(rèn)為和民營(yíng)企業(yè)老板接觸感到有這樣那樣的困惑，但我們更要從為了一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，打消疑慮困惑，要胸懷坦蕩、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，不能因?yàn)檫@樣那樣的議論，影響我們幫扶力度。發(fā)展工業(yè)還要敢闖、敢干、敢于拍板，只有這樣才能抓住機(jī)遇;如果瞻前顧后、左右徘徊、優(yōu)柔寡斷，機(jī)會(huì)就會(huì)稍縱即逝。

二、緊張起來(lái)，狠抓落實(shí)，確保全市工業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)。

今年上半年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速相對(duì)去年有所下滑，下半年還剩5個(gè)月時(shí)間了，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必緊張起來(lái)，采取超常措施，付出超常努力，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。前天會(huì)議上，方市長(zhǎng)對(duì)下半年各縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速提出了具體要求，漢濱區(qū)、旬陽(yáng)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到25%，其余八個(gè)縣規(guī)模以上工業(yè)增速要求達(dá)到30%，這就是目標(biāo)。

(一)圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)上述的發(fā)展速度，光靠盲目表態(tài)不行，必須要對(duì)照各自目標(biāo)找差距，圍繞補(bǔ)齊差距把帳倒算到月、算到企業(yè)，要找準(zhǔn)每個(gè)月的增長(zhǎng)點(diǎn)，把增長(zhǎng)指標(biāo)安排到月，把任務(wù)指標(biāo)落實(shí)到企業(yè)。市工信局在明天的縣區(qū)工信局局長(zhǎng)會(huì)議上要落實(shí)三件事：一是要求十縣區(qū)工信局局長(zhǎng)圍繞全年目標(biāo)，倒算分解任務(wù)，在剩余五個(gè)月時(shí)間，每個(gè)月需要達(dá)到的產(chǎn)值和增速是多少，增長(zhǎng)點(diǎn)是哪些，是哪幾個(gè)企業(yè)，要倒算到月、到企業(yè);二是對(duì)進(jìn)“盤(pán)子”企業(yè)，要建立臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理;三是已開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目，要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理督促建設(shè)進(jìn)度。只有堅(jiān)持這樣動(dòng)態(tài)的過(guò)程控制，才能做到心中有數(shù)，完成任務(wù)才有保證。

(二)圍繞規(guī)模工業(yè)進(jìn)盤(pán)子，加強(qiáng)保障服務(wù)。去年，全市有68戶企業(yè)退出規(guī)模工業(yè)，剛才，玉鵬局長(zhǎng)講，今年有78戶企業(yè)有望進(jìn)盤(pán)子。前天會(huì)議上，十縣區(qū)一把手談到下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，預(yù)計(jì)共有46戶企業(yè)可望進(jìn)盤(pán)子。其中，已進(jìn)盤(pán)子6戶(漢濱區(qū))，有13戶企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了規(guī)模工業(yè)，需要盡快規(guī)范統(tǒng)計(jì)報(bào)表。還有27戶企業(yè)稍加努力可以達(dá)到規(guī)模工業(yè)，重點(diǎn)要解決進(jìn)規(guī)模企業(yè)盤(pán)子問(wèn)題。這項(xiàng)工作，請(qǐng)各縣區(qū)長(zhǎng)要高度重視，縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局要主動(dòng)和工信局銜接，落實(shí)進(jìn)盤(pán)子這項(xiàng)工作責(zé)任，工信局負(fù)責(zé)培育企業(yè)夠規(guī)模，統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)滿足條件的企業(yè)進(jìn)盤(pán)子。要做好企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的指導(dǎo)培訓(xùn)，減少審批環(huán)節(jié)，實(shí)行限時(shí)辦理，依法督促夠規(guī)模的企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)。到年底還有五個(gè)月時(shí)間，抓在建項(xiàng)目投產(chǎn)還有一個(gè)過(guò)程，企業(yè)夠了規(guī)模，要達(dá)產(chǎn)達(dá)銷(xiāo)三個(gè)月才能進(jìn)盤(pán)子，所以三季度必須要夠規(guī)模并投產(chǎn)，否則，四季度夠了規(guī)模也進(jìn)不了盤(pán)子。縣區(qū)也要有硬措施。個(gè)別企業(yè)不愿進(jìn)，我們必須要通過(guò)激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)進(jìn)盤(pán)子的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng)。例如，當(dāng)年成為規(guī)模企業(yè)的，稅費(fèi)上有哪些減免，政策上有哪些優(yōu)惠，財(cái)政上有哪些獎(jiǎng)勵(lì)等等。只有到位的政策支撐和措施保障，才能減少企業(yè)顧慮，自覺(jué)爭(zhēng)上規(guī)模企業(yè)。

(三)圍繞培育后勁，加快項(xiàng)目建設(shè)。確保工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長(zhǎng)，必須要抓好四個(gè)重點(diǎn)：當(dāng)年抓規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤(pán)子;來(lái)年抓在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度;長(zhǎng)遠(yuǎn)抓招商建機(jī)制;發(fā)展看園區(qū)，園區(qū)看投資。各縣區(qū)都有園區(qū)，園區(qū)都引進(jìn)了一些項(xiàng)目，但園區(qū)沒(méi)有形成大干快上的局面?？h區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否有活力，就要看園區(qū)發(fā)展情況，園區(qū)重點(diǎn)看基礎(chǔ)設(shè)施投入。市上將在十月份組織開(kāi)展一次縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)單項(xiàng)巡查，市工信局要制定縣域工業(yè)園區(qū)考核辦法，考核園區(qū)單位面積投資強(qiáng)度，水、電、路配套設(shè)施和企業(yè)落戶等情況，切實(shí)促進(jìn)縣域工業(yè)園區(qū)建設(shè)的新突破。市工信局負(fù)責(zé)牽頭，從市財(cái)政局、國(guó)稅局、地稅局、人行、銀監(jiān)局抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)人員，對(duì)縣域工業(yè)園區(qū)和工業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研，制定加快全市工業(yè)發(fā)展的決定，出臺(tái)幫扶企業(yè)發(fā)展的具體政策措施，辦法不一定太多，但一定要管用。

(四)圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，著力抓好招商。招商引資是借力發(fā)展工業(yè)的頭等大事，也是促進(jìn)我市工業(yè)跨越式發(fā)展的根本措施。對(duì)此，我們必須進(jìn)一步解放思想，真正做到開(kāi)放發(fā)展。一要對(duì)已簽約項(xiàng)目來(lái)一次回頭望，查一查卡在哪些環(huán)節(jié)，我們的服務(wù)是否到位，積極協(xié)調(diào)解決好招商項(xiàng)目上的各種問(wèn)題，力促項(xiàng)目盡快落地。二要以持續(xù)不斷的耐心去尋找、挖掘、篩選各類(lèi)招商引資的信息，主動(dòng)出擊，扭住不放，直至成功為止，形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商，部門(mén)積極招商,企業(yè)立體招商,全民參與招商”的濃烈氛圍。三要著眼于招大招強(qiáng)。利用各種關(guān)系，接觸有實(shí)力的大企業(yè)、大公司和大集團(tuán)的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理，不厭其煩地向他們介紹我們的資源、市場(chǎng)和環(huán)境，在不違背現(xiàn)行法律和經(jīng)過(guò)努力能夠辦到的前提下，盡量滿足投資者的要求。特別要引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)、環(huán)境污染少的工業(yè)項(xiàng)目入駐工業(yè)園區(qū)，推動(dòng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)積聚。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，確保完成全年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

實(shí)現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，搞好服務(wù)是保證。要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作始終擺在突出位置，精心組織，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的中心任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要責(zé)任。圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照分析上半年任務(wù)完成情況，各縣區(qū)和有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步調(diào)高工作標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)強(qiáng)工作措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要集中精力、撲下身子、腳踏實(shí)地抓落實(shí)，特別是對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的發(fā)展情況要時(shí)刻關(guān)注，強(qiáng)化分析研究，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)調(diào)度，及時(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題;工信、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題，為市政府決策當(dāng)好參謀。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。當(dāng)前，全市和各縣區(qū)全年和下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于責(zé)任上肩，抓好落實(shí)。規(guī)模企業(yè)進(jìn)盤(pán)子問(wèn)題，“五個(gè)十”升級(jí)目標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等各項(xiàng)工作，都要落實(shí)責(zé)任單位、靠實(shí)責(zé)任人，列出時(shí)間表，限時(shí)達(dá)到工作要求，確保每項(xiàng)指標(biāo)不落空。針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要抓早動(dòng)快，抓緊不放，一抓到底，務(wù)求實(shí)效，以效率把握機(jī)遇，以速度獲得效益。

(三強(qiáng)化督促檢查。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行按月督查和節(jié)點(diǎn)時(shí)限督查制度。包抓領(lǐng)導(dǎo)要定期到企業(yè)、到項(xiàng)目工地了解情況、現(xiàn)場(chǎng)辦公，督辦解決存在主要問(wèn)題，推進(jìn)工作落實(shí)。采取月通報(bào)，季分析、年終總評(píng)的方式進(jìn)行檢查督促，促進(jìn)責(zé)任有效落實(shí)，保證工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。市上將對(duì)各縣區(qū)重點(diǎn)企業(yè)的包抓領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人和目標(biāo)任務(wù)完成情況，按月進(jìn)行通報(bào)。

同志們，下半年僅有5個(gè)月時(shí)間了，對(duì)照我們的目標(biāo)任務(wù)，時(shí)間緊，任務(wù)重。我們要在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市保增長(zhǎng)、促發(fā)展中心任務(wù)，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，開(kāi)拓進(jìn)取，采取超常措施，努力完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局做出新的更大的貢獻(xiàn)!

一、正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

今年是“”的開(kāi)局之年，是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變，發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式從高消耗、高排放、高投入、低效益向低消耗、低排放、低投入、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。全面準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，十分重要。上午，孫書(shū)記、黃市長(zhǎng)在全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上已全面分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)和全市形勢(shì)，總的來(lái)講機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，總體上有利于發(fā)展。這里，我著重講一講全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)。

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量逐步擴(kuò)大，質(zhì)量逐步提高，特別是去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下四大亮點(diǎn)。

一是“沖千億”和“200億”兩大目標(biāo)順利完成。全市完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1055.4億元，同比增長(zhǎng)32.7%;銷(xiāo)售收入1014.42億元，增長(zhǎng)33.1%，增速均列全省第一名，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)和銷(xiāo)售的持續(xù)快速增長(zhǎng)。工業(yè)效益低開(kāi)高走，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額88.44億元，增長(zhǎng)21.3%;其中利潤(rùn)50.32億元，增長(zhǎng)19.6%，增速分列全省第五名和第六名。規(guī)模以上工業(yè)增加值229.54億元，增長(zhǎng)22%。十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益綜合評(píng)價(jià)考核得分244.95分，名列全省第一。完成市屬工業(yè)性投入210.17億元，增長(zhǎng)23%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市財(cái)政貢獻(xiàn)明顯，工業(yè)稅收占全市稅收總量的57.16%。市明星企業(yè)達(dá)到13家，比去年增加1家;“億千”企業(yè)132家，增加29家。在明星企業(yè)中，升華集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入沖上40億元臺(tái)階，繼續(xù)領(lǐng)跑于全市工業(yè)企業(yè);久立、美欣達(dá)、金洲、大東吳躍上20億元臺(tái)階。全市入庫(kù)稅金前50強(qiáng)工業(yè)企業(yè)完成10.48億元，占工業(yè)稅收總額的25.38%，入庫(kù)稅金最大的工業(yè)企業(yè)久立集團(tuán)突破億元大關(guān)。

二是淘汰落后和引進(jìn)內(nèi)資工作走在全省前列。全市拆除水泥機(jī)立窯53條，占總數(shù)的81.5%;關(guān)停粘土磚瓦窯46座，拆除31座。特別是長(zhǎng)興縣成為全省第一個(gè)淘汰全部水泥機(jī)立窯的縣，南潯區(qū)淘汰粘土磚瓦窯三年任務(wù)一年完成。這項(xiàng)工作受到省政府高度重視，金德水副省長(zhǎng)對(duì)此作了專門(mén)批示。我市還被列為全省工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市，在省推薦上報(bào)國(guó)家的85個(gè)環(huán)境和資源節(jié)約綜合利用備選項(xiàng)目中，我市有20個(gè)，且均為工業(yè)項(xiàng)目，占總數(shù)的23.5%。引進(jìn)內(nèi)資工作自前年列入考核以來(lái)，當(dāng)年引進(jìn)92.94億元，去年引進(jìn)61.62億元，這是全市大開(kāi)放格局的重要組成部分。省政府對(duì)我市的做法給予了充分肯定，并于去年底出臺(tái)了引進(jìn)內(nèi)資的一系列政策文件。

三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)初見(jiàn)成效。四大基地銷(xiāo)售收入達(dá)到569.7億元，增長(zhǎng)38.3%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的56.16%;十大中心銷(xiāo)售收入達(dá)到524億元，增長(zhǎng)33.9%，占全市規(guī)模以上工業(yè)的51.66%，占比上升2.54個(gè)百分點(diǎn)。優(yōu)質(zhì)水泥、金屬管道及不銹鋼、特色機(jī)電產(chǎn)品等制造中心基本建成。各縣區(qū)通過(guò)幾年來(lái)的探索，都基本明確了各自產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。德清縣發(fā)展生物醫(yī)藥、新型建材、新型紡織、特色機(jī)電四大產(chǎn)業(yè);長(zhǎng)興縣發(fā)展電子電源、新型建材、家居服飾、機(jī)械制造、特色化工、醫(yī)藥食品六大產(chǎn)業(yè);安吉縣發(fā)展“二+四”產(chǎn)業(yè)，即現(xiàn)代座具、綠色竹木和生物醫(yī)藥、電子信息、綠色食品、新材料;吳興區(qū)實(shí)施工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“二二二”工程，即提升發(fā)展紡織服裝業(yè)和金屬制品壓延加工業(yè)，大力發(fā)展機(jī)械電器制造業(yè)和綠色食品加工業(yè)，培育發(fā)展電子信息業(yè)和生物醫(yī)藥業(yè);南潯區(qū)貫徹“四二四”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，即提升木業(yè)、紡織、電磁線、電梯，做大做強(qiáng)不銹鋼制品、電機(jī)，培育電子信息、醫(yī)藥化工、汽配件、環(huán)保產(chǎn)品;**開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、環(huán)保與機(jī)電、電子信息四大產(chǎn)業(yè)。這為“”時(shí)期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式明確了方向。

四是項(xiàng)目推進(jìn)年和企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)取得明顯成效。圍繞項(xiàng)目推進(jìn)年，狠抓項(xiàng)目建設(shè)這一增長(zhǎng)龍頭。各縣區(qū)都創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，如德清縣專門(mén)建立項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作班子、安吉縣采取聯(lián)席會(huì)議制度，吳興區(qū)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度等。開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，出臺(tái)了對(duì)重點(diǎn)水泥企業(yè)和增利企業(yè)的相關(guān)支持政策;重點(diǎn)開(kāi)展了“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)，梳理了有關(guān)審批項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目和政策，匯編印發(fā)了《**市優(yōu)化投資環(huán)境工作手冊(cè)》，出臺(tái)了《**市關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)的若干意見(jiàn)》。專項(xiàng)活動(dòng)得到國(guó)務(wù)院減負(fù)辦的充分肯定。

這些都是我們今年發(fā)展的有利條件。在看到有利一面的同時(shí)，我們必須清醒地看到今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)中不利的方面，主要有這樣一些問(wèn)題和困難。

一是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的問(wèn)題。從面上看，去年以來(lái)工業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)投資、工業(yè)效益等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的走勢(shì)出現(xiàn)明顯分化，即生產(chǎn)銷(xiāo)售高位運(yùn)行，工業(yè)效益低開(kāi)高走且增幅下滑，工業(yè)投資增速回落。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值一、二、三、四季度增速分別為31.65%、32.54%、32.2%、32.7%;銷(xiāo)售收入增速分別為32.6%、33.2%、32.8%、33.1%，總體態(tài)勢(shì)表現(xiàn)為在高位平穩(wěn)運(yùn)行。利稅增速分別為4.1%、14.2%、17%、21.3%;利潤(rùn)增速分別為-5%、11.3%、14.9%、19.6%，利稅和利潤(rùn)增幅雖然呈現(xiàn)雙回升態(tài)勢(shì)，但低于生產(chǎn)和銷(xiāo)售10個(gè)百分點(diǎn)以上。企業(yè)虧損額急劇上升，虧損額達(dá)1.43億元，同比增長(zhǎng)50.4%。具體分析，一方面，我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主體，高附加值、高技術(shù)含量、高效益的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比較小，這是效益不理想的根本原因。紡織、建材兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上產(chǎn)值占全市的44.7%(26.01%、18.69%);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值258.83億元，增長(zhǎng)37.8%，占全市的24.52%;生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值65.9億元，增長(zhǎng)42.15%，占全市的6.24%。另一方面，生產(chǎn)成本剛性增長(zhǎng)，原材料、燃料、動(dòng)力價(jià)格持續(xù)上漲，水泥行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，人民幣升值，企業(yè)用工緊張、勞動(dòng)力成本上升等，使企業(yè)承受了較大的成本上升壓力。電價(jià)平均每度調(diào)高2.8分，全市工業(yè)增加電費(fèi)支出1.92億元;煤價(jià)在每噸540元左右的高位;石油價(jià)格一年中上調(diào)了4次，柴油每噸零售價(jià)比上年同期上升594元，90號(hào)汽油每噸零售價(jià)比上年同期上升702元;以人民幣升值2%計(jì)，增加出口企業(yè)直接損失1.6億元左右，其中主要是工業(yè)出口企業(yè)。

二是影響工業(yè)投資的問(wèn)題。第一，中央繼續(xù)實(shí)行控制投資過(guò)快增長(zhǎng)、防止投資反彈的政策，嚴(yán)把土地審批和信貸投放兩個(gè)閘門(mén)，工業(yè)投資的政策環(huán)境依然較緊。第二，我市紡織、建材等行業(yè)經(jīng)過(guò)前幾年的大規(guī)模投資，僅去年新型紡織投資48.54億元，新型建材44.29億元，合計(jì)占全市的44.17%，下階段客觀上也面臨著如何發(fā)揮和消化前期投資所形成的產(chǎn)能問(wèn)題，難以在短期內(nèi)形成新的投資高潮。第三，項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、項(xiàng)目質(zhì)量不高。從各縣區(qū)前期排出的項(xiàng)目看，規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的好項(xiàng)目不多，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有重要作用的重大項(xiàng)目更少。今年市屬工業(yè)性投入的目標(biāo)是235億元，但目前確定的項(xiàng)目投入僅88億元。第四，項(xiàng)目實(shí)施困難較多。投資項(xiàng)目供地仍然偏緊，即使有了用地指標(biāo)，還要做到占補(bǔ)平衡才能供地。投資項(xiàng)目的前期工作任務(wù)較重，項(xiàng)目審批程序仍然比較繁瑣，占用農(nóng)保地的項(xiàng)目需報(bào)國(guó)家審批，不少項(xiàng)目還面臨著征地拆遷難的問(wèn)題，導(dǎo)致一些項(xiàng)目在短期內(nèi)難以落實(shí)。第五，部分企業(yè)到市外、省外投資發(fā)展的活動(dòng)非?；钴S，客觀上存在著項(xiàng)目外遷的現(xiàn)象。這些都將影響今年市內(nèi)投資的力度。現(xiàn)階段我市工業(yè)增長(zhǎng)仍然具有十分明顯的投資帶動(dòng)特征，投資增長(zhǎng)不快，工業(yè)生產(chǎn)的增幅就上不去。因此，我們既要確保合理的投資規(guī)模，又要防止低水平項(xiàng)目的數(shù)量擴(kuò)張，更要注重投資項(xiàng)目質(zhì)量的提高。

三是影響增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。當(dāng)前，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，可以說(shuō)在理論上大家都是認(rèn)同的。問(wèn)題是如何轉(zhuǎn)，特別是在保持快速增長(zhǎng)中如何轉(zhuǎn)，這是值得研究的問(wèn)題。一條途徑是發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府主要是從區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、工程項(xiàng)目等方面來(lái)指導(dǎo)和推進(jìn)，企業(yè)主要是將節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用等作為自身發(fā)展的要求。另一條重要途徑是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我們已經(jīng)提出了“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，目的是通過(guò)“”的努力，使紡織、建材二大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)在總量增加的前提下，占比每年下降一個(gè)百分點(diǎn);使金屬材料、機(jī)電制造和現(xiàn)代輕工三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，占比每年上升一個(gè)百分點(diǎn)，成為支柱產(chǎn)業(yè);使生物醫(yī)藥、電子信息和環(huán)保節(jié)能三大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重明顯上升?！岸苯Y(jié)構(gòu)調(diào)整的落腳點(diǎn)是打造四大先進(jìn)制造業(yè)基地和十大先進(jìn)制造中心，推進(jìn)工業(yè)“六大工程”。因此，必須大力抓好工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

四是影響技術(shù)創(chuàng)新的問(wèn)題。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)持久發(fā)展的關(guān)鍵，而我市企業(yè)目前存在三方面不足。第一，人才支撐不足。全市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才為5.36萬(wàn)人，占全市企業(yè)人才總數(shù)的37.4%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才占企業(yè)總?cè)瞬艛?shù)50%以上的一般要求。據(jù)對(duì)225家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)調(diào)查，中、高層經(jīng)營(yíng)管理人才只占職工總數(shù)的6.23%，具有研究生學(xué)歷的只有251人，平均一家企業(yè)只有1人。第二，研發(fā)平臺(tái)不足。全市企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心雖已有近50家的數(shù)量，但國(guó)家級(jí)中心只有1家，能對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮主體作用、成效良好的中心也不多，去年省經(jīng)貿(mào)委組織的技術(shù)中心考核中，我市只有2家為優(yōu)秀。政府對(duì)于行業(yè)和區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策體系等，也還在積極探索之中。第三，創(chuàng)新投入不足。以企業(yè)為主體的研發(fā)投入少，全市企業(yè)研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比例僅為0.86%。技術(shù)領(lǐng)軍企業(yè)也不多，缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，去年全市共獲授權(quán)專利500多件，其中發(fā)明專利很少。

五是影響要素供給的問(wèn)題。雖然今年要素供給狀況較去年有不同程度的改善，但總體上仍然偏緊。土地方面，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地總規(guī)模約為1.81萬(wàn)畝，實(shí)際已解決或落實(shí)指標(biāo)的有0.68萬(wàn)畝，還需要1.13萬(wàn)畝。電力方面，電力供應(yīng)緊張的形勢(shì)雖有所緩解，但夏季用電高峰時(shí)段負(fù)荷缺口預(yù)計(jì)仍將達(dá)到30萬(wàn)千瓦。同時(shí)新增用電不多，去年用電報(bào)裝容量135.42萬(wàn)千伏安，同比增長(zhǎng)僅為1.73%，且大用戶(報(bào)裝容量在1萬(wàn)千伏安及以上)目前不足5家。資金方面，信貸結(jié)構(gòu)失衡，全市信貸總量的28%集中在房地產(chǎn)、建材、紡織等行業(yè)，投向基礎(chǔ)設(shè)施等中長(zhǎng)期貸款占比依然較高，信貸資金的配置與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的要求不相匹配。銀企之間出現(xiàn)二難境地。銀行界認(rèn)為，由于全市投資增長(zhǎng)呈現(xiàn)了逐步回落的態(tài)勢(shì)，對(duì)于固定資產(chǎn)、房地產(chǎn)等的投入增幅明顯趨緩，企業(yè)在加大投資、擴(kuò)大再生產(chǎn)方面持觀望態(tài)度，銀行可供儲(chǔ)備項(xiàng)目不多，有效需求不足將制約信貸投入的可持續(xù)增長(zhǎng)，出現(xiàn)了貸不出去的困難。企業(yè)界認(rèn)為，貸款手續(xù)太復(fù)雜，要求高，貸不到款，特別是中小企業(yè)呼聲更高。環(huán)境方面，由環(huán)境問(wèn)題引起的糾紛增多，對(duì)工業(yè)生產(chǎn)造成一定的壓力，同時(shí)治污費(fèi)用的上升也在壓縮企業(yè)的盈利空間。

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇二

同志們：

這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是市委、市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，傳達(dá)學(xué)習(xí)省工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年工業(yè)工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，提升工業(yè)發(fā)展層次和水平，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)跨越式發(fā)展，不斷把撫州趕超發(fā)展推向前進(jìn)。剛才，市經(jīng)貿(mào)委藍(lán)師龍主任通報(bào)了20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況，提出了今年的工作目標(biāo)與任務(wù);市中小企業(yè)局劉冰冰局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全市非公有工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。他們講得都很好，我完全贊同。會(huì)上，東鄉(xiāng)縣人民政府、黎川縣工業(yè)園區(qū)、市人民銀行、市國(guó)土資源局、博雅生物制藥公司作了大會(huì)發(fā)言，上述單位總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析問(wèn)題客觀深入，謀劃工作充滿信心，為大家提供了很好的借鑒。等一下，張勇市長(zhǎng)還要作重要講話，請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我在大家講的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、客觀總結(jié)，正確估價(jià)，充分肯定全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的新進(jìn)展。

20xx年，是我們進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是工業(yè)崛起經(jīng)受?chē)?yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)的一年。一年來(lái)，全市工業(yè)戰(zhàn)線在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“三保一弘揚(yáng)”的主題要求，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，把工業(yè)擺在保增長(zhǎng)的突出位置，堅(jiān)定不移地打好工業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，積極克服國(guó)際金融危機(jī)和原材料價(jià)格大幅波動(dòng)、資金周轉(zhuǎn)壓力加大等不利因素的嚴(yán)重沖擊，堅(jiān)定信心,迎難而上,努力變壓力為動(dòng)力，變危機(jī)為生機(jī)，變經(jīng)濟(jì)波動(dòng)期為發(fā)展機(jī)遇期，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。突出體現(xiàn)為“五增”：

——工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量增加。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值133.6億元，同比增長(zhǎng)22%;完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入506.7億元，同比增長(zhǎng)22.4%;利稅總額31.2億元，同比增長(zhǎng)13.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值絕對(duì)額在全省前移一位，超過(guò)鷹潭，甩掉了全省倒數(shù)第一的帽子。

——工業(yè)發(fā)展后勁增強(qiáng)。20xx年，全市共有規(guī)上企業(yè)727戶，比上年凈增145戶;規(guī)上企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)202.2億元，同比增長(zhǎng)14.1%;全市共引進(jìn)5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目331個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目157個(gè)。全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)招商實(shí)際到位資金107.5億元;全市地方工業(yè)更新改造投入89.3億元，同比增長(zhǎng)5.5%。

——工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)增大。工業(yè)上繳稅金82941萬(wàn)元;工業(yè)占gdp的比重為39.3%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為35.3%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)4.9個(gè)百分點(diǎn);全市工業(yè)園區(qū)從業(yè)人數(shù)達(dá)105080人，同比增長(zhǎng)9.8%。

——工業(yè)園區(qū)承載能力增長(zhǎng)。20xx年，全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投入25.3億元，同比增長(zhǎng)37.3%;新增工業(yè)用地22403.85畝;園區(qū)實(shí)際開(kāi)發(fā)面積37.25平方公里，同比增長(zhǎng)5.9%。

——園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚增速。20xx年，崇仁、金溪、宜黃、黎川的“江西省變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省香料產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省塑料制品產(chǎn)業(yè)基地”、“江西省日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地”均有產(chǎn)業(yè)相關(guān)6戶以上企業(yè)入駐，企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到32戶、20戶、48戶和18戶。東鄉(xiāng)變性淀粉、撫北有色金屬加工、廣昌金屬加工延壓、南城服裝、南豐食品等也加速產(chǎn)業(yè)集聚，分別有企業(yè)22戶、10戶、34戶和17戶。七大支柱產(chǎn)業(yè)匯編企業(yè)數(shù)達(dá)539戶，占全市規(guī)上企業(yè)總量的74.1%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入407億元，同比增長(zhǎng)22.4%;占全市工業(yè)總量的比重達(dá)80.3%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

20xx年，我市工業(yè)能夠在破解難題中實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)趕超，保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，主要得益于各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持，營(yíng)造了工業(yè)大力趕超發(fā)展的濃厚氛圍，但在具體工作中，還有很多方面值得回顧和總結(jié)，主要表現(xiàn)為“五個(gè)更加”：

第一，工業(yè)發(fā)展思路更加清晰。就是以工業(yè)園區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，全力推進(jìn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。具體表現(xiàn)為：一是按照高起點(diǎn)的要求，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)。金溪工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)5000畝香料香精產(chǎn)業(yè)園。東鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃了可容納100-200條陶瓷生產(chǎn)線的淵山崗萬(wàn)畝陶瓷產(chǎn)業(yè)園。南城工業(yè)園區(qū)圍繞福銀高速、濟(jì)廣高速、昌廈公路和向莆鐵路走向，著力完善三期園區(qū)和創(chuàng)業(yè)園的規(guī)劃，精心做好四期5000畝的前期規(guī)劃。金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)投入2.6億元資金用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新增園區(qū)道路11公里，鋪設(shè)排水排污管網(wǎng)23公里，新增項(xiàng)目建設(shè)用地面積3000畝。二是大力開(kāi)展招商引資，快速做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。廣昌縣把招商引資作為“一號(hào)工程”、“一把手工程”，組建17個(gè)招商團(tuán)隊(duì)51個(gè)招商小分隊(duì)，開(kāi)展招商引資競(jìng)賽活動(dòng)，共有680余批次1140人次外出開(kāi)展招商，共引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目20個(gè)，億元以上項(xiàng)目12個(gè)，5億元以上項(xiàng)目2個(gè)。20xx年，廣昌縣規(guī)上工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利稅總額、實(shí)現(xiàn)稅金同比增幅分別達(dá)54.7%、93.6%、52.2%和67%，四項(xiàng)指標(biāo)增幅均居全市第一位。三是積極培育特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。黎川、崇仁分別組建62支招商小分隊(duì)，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，促進(jìn)了兩縣變電設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、日用耐熱陶瓷產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)。金溪、宜黃利用香料產(chǎn)業(yè)基地、塑料制品產(chǎn)業(yè)基地的影響開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商，取得了良好效果。

第二，項(xiàng)目建設(shè)更加扎實(shí)。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)在建項(xiàng)目達(dá)491個(gè)，總投資385億元，其中新開(kāi)項(xiàng)目403個(gè)，續(xù)建88個(gè)，5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目278個(gè)。在建的5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目中，總投資額316億元，實(shí)際完成投資132億元。項(xiàng)目建設(shè)中，突出表現(xiàn)在全市新上了一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、影響大的項(xiàng)目。南城縣年產(chǎn)200萬(wàn)噸旋窯水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目，總投資達(dá)6億元，項(xiàng)目建成后，結(jié)束了我市沒(méi)有旋窯水泥的歷史;樂(lè)安縣中金鉛業(yè)項(xiàng)目，總投資達(dá)5.5億元。金巢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)引進(jìn)中國(guó)五礦多尼爾房車(chē)項(xiàng)目，總投資超80億元。宜黃樂(lè)門(mén)紙業(yè)8萬(wàn)噸砂紙?jiān)堩?xiàng)目，總投資5億元，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，其砂紙?jiān)埖娜珖?guó)市場(chǎng)占有率可達(dá)70%。

第三，要素保障更加到位。一是資金投入增加。全市通過(guò)各種途徑籌措園區(qū)建設(shè)資金達(dá)25億多元。市縣(區(qū))財(cái)政工業(yè)發(fā)展資金達(dá)4億多元。黎川、南豐財(cái)政安排工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金分別達(dá)5000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元，用于扶持企業(yè)技術(shù)改造、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和創(chuàng)建品牌。二是電力保障平衡。20xx年，全市工業(yè)用電達(dá)109294萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)17.8%;全市開(kāi)工興建變電站4座，建成后，將結(jié)束部分縣單電源供電歷史，提高了電力供應(yīng)能力和安全可靠性。三是金融服務(wù)體系日益完善。成立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)25家，注冊(cè)資本達(dá)到5.93億元，擔(dān)保額達(dá)到4.6億元;金融機(jī)構(gòu)信貸投入空前放大，貸款余額為253億元，增長(zhǎng)達(dá)31.63%，其中工業(yè)貸款達(dá)47.9億元，同比增長(zhǎng)61.9%。第一次成功引進(jìn)市外商業(yè)銀行來(lái)?yè)嵩O(shè)立分支機(jī)構(gòu)，九江銀行撫州分行20xx年10月份開(kāi)業(yè)，當(dāng)年存貸款余額就分別達(dá)到了3.84億元和2.02億元。

第四，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新更加重視。20xx年，崇仁縣有20家企業(yè)技改資金投入達(dá)1000萬(wàn)元以上，累計(jì)完成技改資金投入9.7億元，獲省級(jí)新產(chǎn)品稱號(hào)達(dá)25項(xiàng)。去年，市里確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，十大重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已全部開(kāi)工，30個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目已有7個(gè)竣工投產(chǎn)，江西變電“非晶合金干式變壓器”、撫州三和醫(yī)藥“奧美拉唑氯化物”等三十個(gè)重點(diǎn)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已全部批量投入生產(chǎn)和研制成功，并有21項(xiàng)新產(chǎn)品獲省優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng)，創(chuàng)歷史最好水平。

第五，企業(yè)改制更加有序。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，自我加壓，以高度負(fù)責(zé)的精神、科學(xué)務(wù)實(shí)的態(tài)度、細(xì)致扎實(shí)的作風(fēng)，深入推進(jìn)國(guó)企工業(yè)企業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)了提前一年全面完成32戶國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革目標(biāo)，安置職工12344人，安置率達(dá)到100%，且未發(fā)生有重大影響的群體性事件，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，嫁接盤(pán)活了一批國(guó)有企業(yè)，共新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3.56億元，稅收1735萬(wàn)元，就業(yè)2184人，實(shí)現(xiàn)了國(guó)企改革與工業(yè)發(fā)展良性互動(dòng)。

危機(jī)之年，全市工業(yè)保增長(zhǎng)能取得如此好成績(jī)，確實(shí)來(lái)之不易，難能可貴。這既是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)和全市上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更是我們廣大工業(yè)戰(zhàn)線的同志們用辛勤汗水換來(lái)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表市人民政府，向剛剛受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向在座各位并通過(guò)你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工及其家屬表示衷心的感謝的崇高的敬意!

二、正視困難，搶抓機(jī)遇，準(zhǔn)確把握當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，既是我市工業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是實(shí)現(xiàn)提速進(jìn)位的戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，既要看到當(dāng)前發(fā)展存在的困難，更要充分認(rèn)識(shí)加快發(fā)展的有利條件，把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快撫州工業(yè)發(fā)展的信心和決心。

(一)正視工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。

主要表現(xiàn)為“五偏”：

一是經(jīng)濟(jì)總量依然偏小。雖然經(jīng)過(guò)近幾年的快速發(fā)展，但撫州經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低的狀況還沒(méi)有得到根本改變，工業(yè)欠發(fā)達(dá)依然是我市最大的市情。工業(yè)比重明顯偏低，占全市g(shù)dp的比重不到40%，比全省平均水平低5個(gè)以上百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入絕對(duì)額均居全省第10位，利稅總額絕對(duì)額長(zhǎng)年排在全省倒數(shù)第一位，三項(xiàng)指標(biāo)分別占全省份額的5.12%、5.16%和3.31%，人均工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入僅為全省平均水平的50%左右。

二是龍頭骨干企業(yè)偏弱。市重點(diǎn)調(diào)度的50戶企業(yè)，20xx年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況欠佳，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅為16.8%,低于全市規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅5.6個(gè)百分點(diǎn)。50戶企業(yè)中，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、實(shí)現(xiàn)稅金分別有13戶、24戶企業(yè)有不同程度的下降。還有2戶企業(yè)停產(chǎn)。

三是工業(yè)園區(qū)效益偏低。去年，全市工業(yè)園區(qū)利潤(rùn)總額、上交稅金增幅，低于工業(yè)增加值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增幅;全員勞動(dòng)生產(chǎn)率均值為1.32萬(wàn)元/人，畝均創(chuàng)稅為2.49萬(wàn)元/畝，與全省90個(gè)工業(yè)園區(qū)平均水平的1.65萬(wàn)元/人、4.57萬(wàn)元/畝相比，有很大差距。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重。全市工業(yè)總產(chǎn)值，輕重工業(yè)比例為39.9:60.1;一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行培植，存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家稅制調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)以及資金占用壓力，園區(qū)可持續(xù)發(fā)展能力難以提升。

五是工業(yè)瓶頸制約偏緊。工業(yè)資金信貸依然困難。工業(yè)貸款余額僅占各項(xiàng)貸款余額19%，與工業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位與作用不相適應(yīng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全市12個(gè)園區(qū)140戶企業(yè)共有資金需求達(dá)33.6億元。土地供應(yīng)依然趨緊，一方面，引進(jìn)的項(xiàng)目越來(lái)越多，另一方面，國(guó)家土地政策越來(lái)越緊，項(xiàng)目與用地的矛盾逐步顯現(xiàn)。企業(yè)用工依然難招。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，20xx年，全市814戶工業(yè)企業(yè)用工缺口達(dá)92514人，今年一季度，用工缺口人數(shù)達(dá)23394人，這既會(huì)影響企業(yè)的生產(chǎn)組織，又會(huì)誘發(fā)企業(yè)勞動(dòng)力成本的提高，從而擠占了企業(yè)的盈利空間。

(二)準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體形勢(shì)。

今年我市工業(yè)發(fā)展既面臨許多有利條件，也存在不少不利和不確定因素，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

一是國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好。從國(guó)際上看，全球經(jīng)濟(jì)已表現(xiàn)出企穩(wěn)回升勢(shì)頭。去年下半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低谷，開(kāi)始回升，第三季度增幅為2.8%，第四季度為4.5%，今年也將有一定增長(zhǎng)，有利于外貿(mào)出口;去年，我市工業(yè)園區(qū)出口交貸值達(dá)17.1億元，可以從外貿(mào)出口拉動(dòng)中產(chǎn)生效益。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升更加明顯，各地的經(jīng)濟(jì)景氣預(yù)期和企業(yè)家信心普遍向好，在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中央確定保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，尤其是伴隨著國(guó)家出臺(tái)的紡織、汽車(chē)、機(jī)械等十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的實(shí)施，將加速全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重組、升級(jí)步伐，有利于我市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更加廣泛的發(fā)展空間。

二是國(guó)家政策輻射效應(yīng)。海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、中部地區(qū)崛起已先后上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，最近，鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)又上升為國(guó)家戰(zhàn)略，對(duì)此，國(guó)家制定出臺(tái)了一系列扶持政策。我市是三個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)中為數(shù)不多的可以享受扶持政策的地區(qū)，有利于工業(yè)爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目。

三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著向莆鐵路的全面建設(shè)，將改變我市腹地沒(méi)有主干鐵路線的歷史;杭昌長(zhǎng)城際高速鐵路今年也將開(kāi)工建設(shè)，并在東鄉(xiāng)設(shè)立撫州東站，拉近了我市與長(zhǎng)三角的距離;鷹瑞高速公路今年將全面竣工通車(chē)，阜鷹鐵路也將開(kāi)始修建;撫州面向長(zhǎng)三角、珠三角、閩東南三角的快速通道將全面打通，有利于接受南昌和沿海經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)。

四是客商云集效應(yīng)顯現(xiàn)。我市共有浙商、閩商等客商企業(yè)1675家。在引進(jìn)他們的項(xiàng)目資金的同時(shí)，也引進(jìn)了沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的人才和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，更為我們提供了加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)溝通、聯(lián)系的人脈關(guān)系，在撫客商的成功發(fā)展，是一張很好的宣傳名片，有利于我市開(kāi)展招商引資向縱深發(fā)展。

五是工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的拉動(dòng)效應(yīng)。近年來(lái)，拉動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的，主要是新上項(xiàng)目和企業(yè)。通過(guò)投資拉動(dòng)和“速度效益型”增長(zhǎng)方式，仍然是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要途徑。20xx年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，主要集中在新上規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和技改項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，我市投資1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目，已竣工的有150個(gè)(其中20個(gè)已投產(chǎn)項(xiàng)目，去年已列入規(guī)上企業(yè))，這些項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入210.03億元，新增稅金8.99億元。若按50%達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率計(jì)，這些項(xiàng)目20xx年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入105億元左右，可拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)達(dá)20個(gè)百分點(diǎn)，有利于我們堅(jiān)定信心，鼓舞斗志。

基于以上形勢(shì)分析和判斷，我們既要增強(qiáng)憂患意識(shí)，又要堅(jiān)定信心。尤其是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的不利因素，我們必須科學(xué)應(yīng)對(duì)、趨利避害，面對(duì)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策，我們必須用好政策、危中求機(jī)，面對(duì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)和基礎(chǔ)條件，我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、乘勢(shì)而上，面對(duì)干部群眾求發(fā)展的強(qiáng)烈愿望，我們必須不負(fù)重托、不辱使命。

三、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化舉措，努力確保今年工業(yè)跨越式發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。

20xx年是“”規(guī)劃的收官之年。根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的總體部署，今年全市工業(yè)工作總體思路是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造現(xiàn)代工業(yè)新城為目標(biāo)，主動(dòng)對(duì)接海峽兩岸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，全面策應(yīng)鄱陽(yáng)湖國(guó)家戰(zhàn)略，主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)，加大投入，擴(kuò)大規(guī)模，做大總量，調(diào)整結(jié)構(gòu)，培植支柱，彰顯特色，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。

20xx年全市工業(yè)發(fā)展主要扶優(yōu)扶強(qiáng)，預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增戶數(shù)130戶;工業(yè)增加值增長(zhǎng)20%，達(dá)到160億元，力爭(zhēng)30%，達(dá)到175億元;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)20%，達(dá)到608億元，力爭(zhēng)30%，達(dá)到659億元;利稅總額增長(zhǎng)20%，達(dá)到37.5億元，力爭(zhēng)30%，達(dá)到40億元。

完成上述發(fā)展目標(biāo)，我們必須堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，抱著必勝的信念和勇氣，保持旺盛的精力和斗志，進(jìn)一步突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，以更大的力度，更強(qiáng)的合力，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成和超額完成，奮力推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，要在“六個(gè)注重”上下功夫：

(一)注重?cái)U(kuò)大工業(yè)投入，快速擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。發(fā)展是硬道理，投入也是硬道理。沒(méi)有投入就沒(méi)有產(chǎn)出。加大工業(yè)投入是發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的前提和基礎(chǔ)，抓住投入就是抓住了撫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。撫州近幾年來(lái)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠保持高于全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，關(guān)鍵一點(diǎn)就是保持了較高的投資規(guī)模。20xx年全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資超過(guò)270億元，今年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資要力爭(zhēng)達(dá)到410億元，增長(zhǎng)52%以上，占全市投資比重達(dá)60%。一要堅(jiān)持加快項(xiàng)目建設(shè)促投入。項(xiàng)目是投入的載體，抓住了項(xiàng)目，就抓住了投入和發(fā)展。要大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，加速擴(kuò)大工業(yè)有效投入。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)固定資產(chǎn)投入達(dá)127.7億元，同比增長(zhǎng)17.9%，今年，要達(dá)到204.3億元，比去年增長(zhǎng)60%。要圍繞這一目標(biāo)，狠抓重大項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)搞好跟蹤服務(wù)，加快推進(jìn)格美科技太陽(yáng)能電池及組件生產(chǎn)線、多尼爾房車(chē)、東泰陶瓷、雨帆酒精、中金鉛業(yè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保南方水泥新型干法水泥、自立銅業(yè)電解銅制品生產(chǎn)線等一批重大項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，早日達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的支撐力量。二要堅(jiān)持招商引投入。今年，要力爭(zhēng)引進(jìn)市外資金增長(zhǎng)20%以上;新引進(jìn)并開(kāi)工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目300個(gè)、實(shí)際進(jìn)資160億元，其中億元以上項(xiàng)目150個(gè)、實(shí)際進(jìn)資65億元。各縣(區(qū))要把招商引資作為總抓手，作為加大工業(yè)投入的最主要渠道,全力以赴打好招商引資攻堅(jiān)戰(zhàn)，最大限度地借助外力，加快撫州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要突出重點(diǎn)區(qū)域抓招商，突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓招商，突出重點(diǎn)資源抓招商，突出重大項(xiàng)目抓招商，提高招商引資的目的性、針對(duì)性和有效性，堅(jiān)持大中小項(xiàng)目并舉，內(nèi)外資項(xiàng)目齊抓，大中選強(qiáng)、好中擇優(yōu)，瞄準(zhǔn)資本密集型項(xiàng)目、技術(shù)高端型項(xiàng)目，更多地引進(jìn)跨國(guó)大企業(yè)、國(guó)內(nèi)大企業(yè)，做到小項(xiàng)目鋪天蓋地、大項(xiàng)目頂天立地，力爭(zhēng)引進(jìn)3-5個(gè)投資20億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。三要堅(jiān)持技術(shù)改造擴(kuò)投入。技術(shù)改造是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，做大總量的“短平快”手段，具有成本低、見(jiàn)效快的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要大力扶持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，全面提升裝備水平，充分挖掘工業(yè)發(fā)展的內(nèi)部潛力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)能裂變性增長(zhǎng)、規(guī)?？缭绞桨l(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)增效。今年，要大力推進(jìn)江西添光化工公司年產(chǎn)4萬(wàn)噸金紅石型鈦白粉及20萬(wàn)噸硫酸生產(chǎn)線、撫州環(huán)球紡織有限公司各類(lèi)棉紗產(chǎn)品生產(chǎn)線、江西樂(lè)門(mén)紙業(yè)有限公司年產(chǎn)3萬(wàn)噸砂紙?jiān)埳a(chǎn)線、南城南方水泥公司日產(chǎn)4800噸新型干法水泥熟料生產(chǎn)線等26個(gè)重點(diǎn)續(xù)建項(xiàng)目和撫州多尼爾房車(chē)有限公司房車(chē)生產(chǎn)線、東鄉(xiāng)東泰陶瓷公司日產(chǎn)4萬(wàn)平米建筑陶瓷、江西志豐機(jī)械公司電動(dòng)自行車(chē)及電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目、江鈴底盤(pán)公司年新增十萬(wàn)臺(tái)套汽車(chē)前后橋生產(chǎn)線、江西聯(lián)興紙業(yè)公司10萬(wàn)噸箱板紙生產(chǎn)線等24個(gè)重點(diǎn)新開(kāi)項(xiàng)目的建設(shè)，確保完成技術(shù)改造投入145億元，比上年增長(zhǎng)60%，力爭(zhēng)有25個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，形成效益。四要堅(jiān)持跑項(xiàng)目爭(zhēng)投入。機(jī)遇都是給有準(zhǔn)備的人準(zhǔn)備的。在申報(bào)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金上，誰(shuí)積極、誰(shuí)主動(dòng)，誰(shuí)成功的可能性就大。要及時(shí)準(zhǔn)確了解中央和省、市政策動(dòng)向，按照國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，精心篩選、論證、包裝一批重大項(xiàng)目，本著持之以恒的原則，堅(jiān)持不怕苦不怕累只求項(xiàng)目能到位的精神，背著項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)赴省上京跑項(xiàng)目，千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)的專項(xiàng)資金支持和財(cái)稅優(yōu)惠政策。五要堅(jiān)持?jǐn)U大工業(yè)信貸助投入。資金是工業(yè)的血液。在引進(jìn)的項(xiàng)目中，廣大客商帶來(lái)了大量的資金投入，但完全依靠客商資金來(lái)上項(xiàng)目，辦企業(yè)，也不現(xiàn)實(shí)，需要本地各商業(yè)銀行積極跟進(jìn)，提供信貸資金支持。今年，工業(yè)信貸資金要達(dá)到100億元以上，工業(yè)貸款余額占各項(xiàng)貸款余額比例達(dá)到30%以上。各金融機(jī)構(gòu)要圍繞這一目標(biāo)，做好計(jì)劃，優(yōu)選項(xiàng)目，保障資金信貸投放。

(二)注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，努力提高工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的重要途徑，也是工業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。工業(yè)發(fā)展不同階段，調(diào)整結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)也不盡相同。要按照在動(dòng)態(tài)中調(diào)結(jié)構(gòu)的基本思路，在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，目前，我市工業(yè)結(jié)構(gòu)比例偏重，僅有色金屬加工企業(yè)達(dá)55戶，20xx年完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入122.6億元，占全市規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的24.2%。一些工業(yè)園區(qū)以金屬加工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位，進(jìn)行重點(diǎn)培植，從去年的情況看，存在市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和國(guó)家稅制調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)及資金占用壓力。要注重提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)工業(yè)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。一要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊緊抓住國(guó)家制定十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的機(jī)遇，堅(jiān)持采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和信息化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。要以國(guó)家再生資源增值稅政策調(diào)整為契機(jī)，大力推進(jìn)有色金屬加工等利廢企業(yè)由粗加工向精深加工轉(zhuǎn)型，提高產(chǎn)品技術(shù)含量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，適度控制新建技術(shù)工藝水平落后的金屬加工企業(yè)，提升我市有色金屬加工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二要推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)有條件，未來(lái)一段時(shí)期，我市的能源、光伏、生物醫(yī)藥、汽車(chē)零配件等產(chǎn)業(yè)將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。今年，要力爭(zhēng)撫州電廠項(xiàng)目取得國(guó)家能源局核準(zhǔn)批文，并開(kāi)展建設(shè)前期工作。要大力推進(jìn)南豐江西隆昌生物能源公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸生物柴油項(xiàng)目、東鄉(xiāng)江西雨帆化工公司年產(chǎn)10萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取早日竣工投產(chǎn)。要通過(guò)靠大聯(lián)大，加快發(fā)展光伏、生物醫(yī)藥等高新產(chǎn)業(yè)，提高高新產(chǎn)業(yè)的比重，力爭(zhēng)今年光伏產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到10億元以上，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)達(dá)到22億元以上。三要推進(jìn)落后產(chǎn)能的淘汰工作。目前，我市還存在一批達(dá)不到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的小紡織、小水泥、小造紙、小塑料等“五小”企業(yè)。對(duì)這些企業(yè)，一方面要進(jìn)行幫扶，限定時(shí)間促其達(dá)到國(guó)家要求;另一方面，要加強(qiáng)執(zhí)法，對(duì)污染重、耗能高、效益差、達(dá)不到要求的企業(yè)和不符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的“土小”企業(yè)，加大淘汰力度，該關(guān)的關(guān)，該停的停。今后，要嚴(yán)格限制“高投入、高消耗、高污染、低效益”項(xiàng)目上馬，為我市上好項(xiàng)目、大項(xiàng)目騰出環(huán)境容量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量提高的雙贏效果。

(三)注重培植支柱產(chǎn)業(yè)，大力彰顯集群效應(yīng)。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求和基本特征，是提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇和重要途徑。我市工業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展不快，很重要的一點(diǎn)就是缺少具輻射帶動(dòng)能力的龍頭骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)集聚度不高。各級(jí)政府和工業(yè)主管部門(mén)、工業(yè)園區(qū)，必須下大力氣，采取超常舉措，培植支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，打造特色產(chǎn)業(yè)。一要培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)。我市已有的醫(yī)藥、紡織服裝、機(jī)械電子、食品加工、化工建材、有色金屬加工六大支柱產(chǎn)業(yè)，20xx年，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別為17.2億元、57.9億元、77.6億元、51.1億元、80.7億元和122.6億元。放到全省看，不及人家一個(gè)企業(yè)，醫(yī)藥不及匯仁集團(tuán)，機(jī)械電子不及江鈴集團(tuán)，化工建材不及九江石化，有色金屬加工不及江銅、新鋼、萍鋼。這就是差距，也是我們的主攻方向。培植壯大支柱產(chǎn)業(yè)的有效措施，就是大手筆引進(jìn)大項(xiàng)目培植大產(chǎn)業(yè)。廣昌縣引進(jìn)青湖鋼廠項(xiàng)目，年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入20億元以上，是20xx年廣昌縣規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的1.06倍。樂(lè)安引進(jìn)江西中金鉛業(yè)項(xiàng)目，年可新增主營(yíng)業(yè)務(wù)收入27億元，是20xx年樂(lè)安縣規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的3.3倍。這2個(gè)項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后，廣昌、樂(lè)安2縣工業(yè)將會(huì)超過(guò)金溪、宜黃、南豐，直逼南城，將一舉改變工業(yè)落后面貌。沒(méi)有大項(xiàng)目的縣(區(qū))，要注意特色產(chǎn)業(yè)的培育，打造產(chǎn)業(yè)鏈。深圳是中國(guó)最大的“山寨”手機(jī)銷(xiāo)售生產(chǎn)地，其手機(jī)液晶屏、電池、芯片、攝像頭等所有配件都有專門(mén)的生產(chǎn)廠家，當(dāng)?shù)啬軌蚺涮?，已?jīng)形成了一條成熟高效的產(chǎn)業(yè)鏈，使得“山寨”手機(jī)一經(jīng)推出，就能迅速以低廉的價(jià)格占領(lǐng)市場(chǎng)，形成支柱產(chǎn)業(yè)。要依托我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，著力培育和引導(dǎo)一批具有比較優(yōu)勢(shì)、發(fā)展前景廣闊的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)已經(jīng)形成集群效應(yīng)的食品、紡織服裝、生物醫(yī)藥、化工建材、機(jī)電、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè)，要完善發(fā)展規(guī)劃，搭建服務(wù)平臺(tái)。二要彰顯特色打造產(chǎn)業(yè)基地。要做強(qiáng)已有的省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)，政策扶持，進(jìn)一步扶持崇仁機(jī)電、黎川日用耐熱陶瓷、宜黃塑料制品、金溪香料四大省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地做大做強(qiáng)、做特做優(yōu)，今年，每個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地要新增企業(yè)10家以上。要加強(qiáng)指導(dǎo)、調(diào)度，大力推進(jìn)金巢醫(yī)藥、紡織服裝、光伏、汽車(chē)及汽配，撫北有色金屬加工，東鄉(xiāng)變性淀粉，南豐、南城、廣昌食品飲料加工工業(yè)走廊等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，積極幫助條件成熟的申報(bào)省級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，打造撫州工業(yè)“增長(zhǎng)極”，通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集群，產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)工業(yè)園區(qū)發(fā)展壯大。今年，力爭(zhēng)金巢開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入150億元，進(jìn)入全省一級(jí)園區(qū)行列，撫北、崇仁、東鄉(xiāng)園區(qū)分別突破100億元，進(jìn)入全省二級(jí)園區(qū)行列。南城、黎川、宜黃、金溪園區(qū)分別突破50億元。三要培育龍頭企業(yè)。加快工業(yè)發(fā)展，必須發(fā)揮龍頭企業(yè)的骨干帶動(dòng)作用。要加強(qiáng)調(diào)度，強(qiáng)化幫扶，在資金、技術(shù)、人才等方面加大扶持力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)多尼爾、江鈴底盤(pán)、博雅生物、江西變電、金弘實(shí)業(yè)、大亞木業(yè)、海潤(rùn)陶瓷和格美科技等重點(diǎn)骨干企業(yè)和成長(zhǎng)型企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)能改造和產(chǎn)品創(chuàng)新，使企業(yè)迅速裂變擴(kuò)張、倍增發(fā)展。要積極推進(jìn)同行企業(yè)和關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的上下游企業(yè)兼并重組,加快重點(diǎn)培育企業(yè)上市工作進(jìn)程，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，努力培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)龍頭企業(yè)，打造撫州工業(yè)“名片”。力爭(zhēng)全市主營(yíng)收入過(guò)億元企業(yè)突破120戶，其中5億元以上企業(yè)達(dá)到10戶以上;全市重點(diǎn)調(diào)度的50戶企業(yè)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)200億元，占規(guī)上工業(yè)比例達(dá)32.9%;實(shí)現(xiàn)稅金達(dá)9億元。

(四)注重園區(qū)建設(shè)，切實(shí)提高項(xiàng)目承載能力。工業(yè)園區(qū)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心陣地，是培育和發(fā)展企業(yè)集群的重要平臺(tái)，也是加快工業(yè)發(fā)展的最優(yōu)模式，必須把加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)作為發(fā)展工業(yè)的首要任務(wù)抓得緊而又緊。一要科學(xué)規(guī)劃。要明確園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，遵循“布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)聚集、服務(wù)集成”的原則，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，適當(dāng)超前，科學(xué)制定全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、用地規(guī)劃、招商規(guī)劃。按照差異化發(fā)展定位，從資源條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)等出發(fā),明確發(fā)展定位,形成特色鮮明、分工明確、協(xié)作緊密的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要堅(jiān)持高水平、高標(biāo)準(zhǔn)，加快園區(qū)水、電、路、通信和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)硬件標(biāo)準(zhǔn)和水平，提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力。要注重搞好生活服務(wù)、休閑配套娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，打造良好的人居環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時(shí)，按照工業(yè)新城、城市新區(qū)的發(fā)展定位，將工業(yè)園區(qū)建設(shè)納入城市建設(shè)規(guī)劃，使工業(yè)園區(qū)建設(shè)與城市建設(shè)相協(xié)調(diào)，既彰顯園區(qū)特色，又與城市品位相統(tǒng)一。今年，力爭(zhēng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入達(dá)到30億元以上，新增工業(yè)項(xiàng)目用地2.7萬(wàn)畝以上，比上年分別增長(zhǎng)18.6%和20%。三要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制。要結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，賦予園區(qū)更大的自主權(quán)，從直接管理為主向指導(dǎo)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲為主轉(zhuǎn)變，切實(shí)提高園區(qū)自主發(fā)展的主動(dòng)性和積極性。根據(jù)各工業(yè)園區(qū)的實(shí)際情況和擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任，今年的園區(qū)管理機(jī)制，要搞好“三個(gè)中心”建設(shè)，即：每個(gè)工業(yè)園區(qū)要建設(shè)完善一個(gè)融資擔(dān)保中心、職工實(shí)訓(xùn)中心和行政服務(wù)中心?！叭齻€(gè)中心”建設(shè)，要列入年終考評(píng)的重要內(nèi)容，力促工業(yè)園區(qū)改善形象，提升服務(wù)能力與水平。20xx年，每個(gè)工業(yè)園區(qū)融資擔(dān)保中心注冊(cè)資本金要達(dá)到20xx萬(wàn)元以上，融資擔(dān)保金額達(dá)5000元以上;每個(gè)工業(yè)園區(qū)職工實(shí)訓(xùn)中心培訓(xùn)職工達(dá)1000人次以上。四要提高集約發(fā)展水平。加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格控制投資強(qiáng)度，切實(shí)提高入園項(xiàng)目質(zhì)量、土地利用水平、投入產(chǎn)出率和產(chǎn)業(yè)集中度。推進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、特色化建設(shè)，把發(fā)展重心從集中辦企業(yè)向集中做產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快形成布局集中、特色鮮明的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把工業(yè)園區(qū)辦成產(chǎn)業(yè)集群的主陣地，工業(yè)強(qiáng)市的標(biāo)志區(qū)。

(五)注重自主創(chuàng)新，推進(jìn)品牌建設(shè)。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題，也是工業(yè)強(qiáng)市的不竭動(dòng)力。從這次國(guó)際金融危機(jī)過(guò)程看，我國(guó)一些依賴貼牌生產(chǎn)的企業(yè)，沒(méi)有自己的品牌和技術(shù)，遭到了重創(chuàng)甚至倒閉，充分證明了抓企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、提高自主創(chuàng)新能力、培育自主品牌產(chǎn)品的重要性。我市工業(yè)企業(yè)缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，這已成為影響和制約我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的軟肋。我們必須以創(chuàng)新為先導(dǎo)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展原創(chuàng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長(zhǎng)點(diǎn)和動(dòng)力源。一要提高產(chǎn)品研發(fā)能力。按照“企業(yè)主體、市場(chǎng)導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合”的總體思路，加快構(gòu)筑以企業(yè)為主導(dǎo)的技術(shù)創(chuàng)新體系。積極引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)特別是重點(diǎn)骨干企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)工作，建立技術(shù)研發(fā)中心，提高自主創(chuàng)新能力，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，提高科技、技術(shù)、創(chuàng)新對(duì)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。今年，崇仁縣的人民電器、江西變電設(shè)備公司、宜黃縣的撫州三和醫(yī)藥化工公司及惠泉啤酒公司要力爭(zhēng)建設(shè)成省級(jí)技術(shù)中心。要加快推進(jìn)江鈴底盤(pán)n350匹卡4×2后轎、珍視明復(fù)方尿維氨滴眼液、潔美科技電子紙質(zhì)載帶等30個(gè)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平和國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，并形成批量生產(chǎn)能力。二要重視技術(shù)人才引進(jìn)。要深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)人才政策，吸引、聚集更多高層次專業(yè)技術(shù)人才來(lái)?yè)嶂輨?chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)人才、用好人才創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要廣泛開(kāi)展“企研”、“企?！甭?lián)姻，實(shí)施借腦攀親、借智上樓工程，引進(jìn)科研院所和高等院校力量，幫助企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。三要深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。目前，我市共有26個(gè)江西名牌、4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)、35個(gè)江西省著名商標(biāo)，總體上處于全省中下游水平。當(dāng)今的工業(yè)，“一流企業(yè)賣(mài)品牌,二流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品,三流企業(yè)賣(mài)勞力”。品牌就是效益，品牌就是實(shí)力。要積極開(kāi)展宣傳，提升產(chǎn)品知名度，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品。要積極開(kāi)展貫標(biāo)工作，提升重點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。今年，要重點(diǎn)幫扶崇仁變壓器等系列產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)品爭(zhēng)取省級(jí)和國(guó)家名牌，銀圣王、雨帆爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)馳名商標(biāo)，要積極開(kāi)展名牌保護(hù)工作，加大打假保名牌力度，使名牌產(chǎn)品能放心經(jīng)營(yíng)，真正成為消費(fèi)者信賴的產(chǎn)品。

(六)注重營(yíng)銷(xiāo)管理，不斷擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)售。市場(chǎng)是第一戰(zhàn)場(chǎng)，是檢驗(yàn)每個(gè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的試金石，直接關(guān)系企業(yè)能否正常運(yùn)行，甚至生死存亡。一要把握國(guó)家政策，拉動(dòng)銷(xiāo)售。國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了一系列拉動(dòng)內(nèi)需的鼓勵(lì)政策，要引導(dǎo)企業(yè)，研究國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)銷(xiāo)售。各有關(guān)部門(mén)，要落實(shí)國(guó)家有關(guān)政策，指導(dǎo)企業(yè)，搞好銷(xiāo)售。二是要不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大銷(xiāo)售。要發(fā)揮政府在市場(chǎng)資源配置中的積極作用，圍繞產(chǎn)需銜接，推進(jìn)產(chǎn)需合作，加強(qiáng)信息交流和信息發(fā)布，推動(dòng)企業(yè)與重大項(xiàng)目、重大工程合作對(duì)接。要精心組織開(kāi)展洽談會(huì)、展銷(xiāo)會(huì)和訂貨會(huì)，支持企業(yè)參加有影響力的專業(yè)博覽會(huì)和交易會(huì)，幫助企業(yè)搶抓訂單、簽訂。

合同。

重點(diǎn)幫助有色金屬加工和出口型企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、開(kāi)拓新市場(chǎng)，幫助消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加快拓展農(nóng)村市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率要注意倡導(dǎo)政府采購(gòu)和公務(wù)消費(fèi)使用地產(chǎn)品，建立推銷(xiāo)地產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)功臣制度，切實(shí)擴(kuò)大臨川貢酒、惠泉啤酒、銀圣王潔具、崇仁變電設(shè)備等地產(chǎn)品市場(chǎng)份額三要強(qiáng)化管理，降低成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力要狠抓成本管理、質(zhì)量管理、現(xiàn)場(chǎng)管理和營(yíng)銷(xiāo)管理，向管理要效益，加強(qiáng)產(chǎn)、供、銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的管理，降低生產(chǎn)、運(yùn)行費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效，擴(kuò)大利潤(rùn)空間，夯實(shí)發(fā)展后勁。

還要強(qiáng)調(diào)的是，一季度的工業(yè)生產(chǎn)和安全生產(chǎn)工作。各縣(區(qū))要按照全年工業(yè)生產(chǎn)的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行任務(wù)分解，落實(shí)到企業(yè)，切實(shí)抓好一季度工業(yè)生產(chǎn)，力求早安排，早主動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)“開(kāi)門(mén)紅”。同時(shí)，要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，抓好安全生產(chǎn)工作，確保不出現(xiàn)重大安全生產(chǎn)事故，努力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

同志們，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市，加快趕超發(fā)展，是全市人民的熱切期盼，是時(shí)代賦予我們的光榮使命。我們一定要增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以高昂斗志、務(wù)實(shí)作風(fēng)和必勝信心，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，為加快撫州工業(yè)發(fā)展，在新的起點(diǎn)上把撫州趕超發(fā)展推向新階段而努力奮斗!

謝謝大家!

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇三

六是影響平臺(tái)建設(shè)的問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的規(guī)劃不到位，有的與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃還要加強(qiáng)銜接，爭(zhēng)取留足工業(yè)發(fā)展空間;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確，產(chǎn)業(yè)集聚度低;公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)滯后，資源的集約共享還不夠;建設(shè)的思路、定位、目標(biāo)還要進(jìn)一步理清。政府服務(wù)平臺(tái)和運(yùn)作機(jī)制還需進(jìn)一步完善，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力也有待進(jìn)一步提高，辦事效率和機(jī)關(guān)作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)。

上述問(wèn)題，希望大家高度關(guān)注，并進(jìn)一步加以研究，切不可掉以輕心。寧可把問(wèn)題想得多一些，把困難估計(jì)得足一些，把應(yīng)對(duì)措施做得更充分一些，真正做到冷靜清醒，沉著應(yīng)對(duì)，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，努力把不利因素的影響減到最低程度，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。

圍繞上午全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的總體目標(biāo)和要求，今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作要始終不懈地高舉打造先進(jìn)制造業(yè)基地的旗幟，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)“六大工程”，實(shí)施工業(yè)“二三三”結(jié)構(gòu)調(diào)整。打造先進(jìn)制造業(yè)基地是旗幟，“六大工程”是抓手，“二三三”是指導(dǎo)方針，三位一體、相互融合、相互滲透，要一以貫之、一抓到底。在具體工作中，從各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)，也就是政府層面看，要做好四件事;從企業(yè)自身看，也要做好四件事。

政府層面的四件事：就是宏觀引導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范市場(chǎng)。

(一)宏觀引導(dǎo)。

1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。去年我們印發(fā)了《打造先進(jìn)制造業(yè)基地產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄》，就是明確哪些產(chǎn)業(yè)屬于鼓勵(lì)類(lèi)、哪些產(chǎn)業(yè)屬于限制類(lèi)、哪些產(chǎn)業(yè)屬于禁止類(lèi)。明確了打造先進(jìn)制造業(yè)基地的重點(diǎn)就是發(fā)展四大基地、十個(gè)中心和推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。今年要繼續(xù)深化。市經(jīng)委要會(huì)同市發(fā)改委抓緊出臺(tái)“新版”的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，讓投資者明白，讓每一家企業(yè)都明白。要抓緊出臺(tái)《**市限制和淘汰制造業(yè)落后生產(chǎn)能力目錄》，從源頭上控制工業(yè)污染項(xiàng)目的審批和建設(shè)。采取法律的、經(jīng)濟(jì)的手段，輔之以必要的行政手段，堅(jiān)決關(guān)閉浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。對(duì)更新替代下來(lái)的落后設(shè)備徹底淘汰，避免轉(zhuǎn)手上馬導(dǎo)致落后生產(chǎn)能力進(jìn)一步擴(kuò)大。力爭(zhēng)提前完成淘汰全部水泥機(jī)立窯和淘汰粘土磚瓦窯60%的目標(biāo)任務(wù)。

2.分解落實(shí)任務(wù)。這次會(huì)上印發(fā)了打造先進(jìn)制造業(yè)基地年度推進(jìn)計(jì)劃和考核辦法、六大工程行動(dòng)方案和相關(guān)的指導(dǎo)意見(jiàn)。今年目標(biāo)已明確：規(guī)?？偭恳先ィ泄I(yè)務(wù)必繼續(xù)保持又快又好發(fā)展的態(tài)勢(shì)，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1300億元、增長(zhǎng)23%，新增規(guī)模以上企業(yè)250家以上。經(jīng)濟(jì)效益要提升，規(guī)模以上工業(yè)利稅總額超100億元、增長(zhǎng)16%，十一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)效益考核得分高于全省平均水平。技改投入要強(qiáng)化，市屬工業(yè)性投入235億元，其中投入先進(jìn)制造業(yè)占65%以上，投入高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占制造業(yè)30%以上;在建項(xiàng)目中，實(shí)施億元以上項(xiàng)目30項(xiàng)、5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目120項(xiàng)、打造先進(jìn)制造業(yè)基地重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目100項(xiàng)。招商引資要突破，引進(jìn)內(nèi)資65億元，其中工業(yè)占65%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用內(nèi)資16億元以上。各縣區(qū)要按照市里的要求，層層分解落實(shí)下去。

3.推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照實(shí)施“3911工程”的要求，圍繞節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用三大任務(wù)，廣泛開(kāi)展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用工作。重點(diǎn)組織35家企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核，落實(shí)30個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在印染、造紙、化工三個(gè)行業(yè)中清潔生產(chǎn)取得明顯成效。組織實(shí)施安吉縣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)西南園區(qū)、德清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)三個(gè)區(qū)域和升華等10家企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范工作，督促各開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)完成工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制工作，全面啟動(dòng)生態(tài)化改造。建立重點(diǎn)用能單位網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)，確保規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降8%以上。進(jìn)一步推廣散裝水泥，抓好新型墻材產(chǎn)業(yè)培育和禁用實(shí)心粘土磚工作。市里將出臺(tái)鼓勵(lì)發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的配套政策。

4.優(yōu)化生產(chǎn)力布局。一是抓基地和中心。按照有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)管理的要求，調(diào)整四大基地、十個(gè)先進(jìn)制造中心的發(fā)展目標(biāo)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，后備中心由七個(gè)調(diào)整為五個(gè)。二是抓工業(yè)園區(qū)和功能區(qū)。今年市里將調(diào)整修編工業(yè)園區(qū)和城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)規(guī)劃。修訂工業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投入、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚、循環(huán)經(jīng)濟(jì)推行和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等內(nèi)容提出明確要求。突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)園區(qū)內(nèi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)產(chǎn)出占園區(qū)全部產(chǎn)出的50%以上。完善三級(jí)平臺(tái)統(tǒng)計(jì)體系，逐步建立產(chǎn)業(yè)集聚考核制度，做好園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作。從今年起，凡投資總額低于1000萬(wàn)元或注冊(cè)資本小于300萬(wàn)元的新建制造類(lèi)企業(yè)，原則上都要求進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房，不再零星布點(diǎn)。年內(nèi)爭(zhēng)取建成標(biāo)準(zhǔn)廠房80萬(wàn)平方米，爭(zhēng)取700家左右小企業(yè)進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，增加產(chǎn)出40億元銷(xiāo)售收入。年終對(duì)工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)進(jìn)行考核，樹(shù)立一批樣板。三是抓工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。今年工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)由去年的規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值40億元提高到60億元，最大企業(yè)由銷(xiāo)售收入3億元提高到5億元，重點(diǎn)跟蹤培育鎮(zhèn)由10個(gè)擴(kuò)大到12個(gè)。上午會(huì)上表彰了九大強(qiáng)鎮(zhèn)，希望形成大鎮(zhèn)之間競(jìng)相爭(zhēng)先的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，使我們的強(qiáng)鎮(zhèn)越來(lái)越多、越來(lái)越強(qiáng)。

(二)綜合協(xié)調(diào)。

1.強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的全程協(xié)調(diào)。今年將繼續(xù)開(kāi)展項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)，著重抓三項(xiàng)工作。一是突出大項(xiàng)目建設(shè)。緊緊圍繞項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、建設(shè)中協(xié)調(diào)、建成后服務(wù)三個(gè)環(huán)節(jié)，集中力量抓好100項(xiàng)市重點(diǎn)項(xiàng)目、完成投資54億元左右，50項(xiàng)“六大百億”項(xiàng)目、完成投資32億元以上，三千萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成投資占總量的50%以上。做到三千萬(wàn)元以上項(xiàng)目建立進(jìn)度臺(tái)帳，五千萬(wàn)元以上項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)必勘，億元以上項(xiàng)目專人聯(lián)系。各縣區(qū)要完善大項(xiàng)目聯(lián)系制度。二是突出土地和資金支撐。在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)安排上，優(yōu)先支持重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)。省切塊給我市的年度用地指標(biāo)，爭(zhēng)取60%以上用于工業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目用地投資強(qiáng)度和建筑容積率“雙控”標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)技改投資與信貸政策的銜接，確保新增貸款的40%以上投向工業(yè)。建立健全市引進(jìn)內(nèi)資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，各縣區(qū)也要建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。深入開(kāi)展引進(jìn)內(nèi)資和項(xiàng)目推介工作，積極組織參與省、市重大的國(guó)內(nèi)招商引資推介活動(dòng)。同時(shí)，把投入和產(chǎn)出掛鉤，優(yōu)化和提高投資效率，投入產(chǎn)出指標(biāo)列入市對(duì)縣區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合考核。三是突出合力推進(jìn)。深化各部門(mén)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)并聯(lián)審批制，形成由市行政服務(wù)中心和市經(jīng)委牽頭，市發(fā)改委、國(guó)土局、環(huán)保局、建設(shè)局等部門(mén)參加的“6+x”項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作班子，列出項(xiàng)目審批清單，每月召開(kāi)一次工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)困難和問(wèn)題。成立項(xiàng)目前期辦，超前開(kāi)展項(xiàng)目前期工作。完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，盡快促使項(xiàng)目上馬。建立重大項(xiàng)目“綠色通道”，對(duì)市明星企業(yè)項(xiàng)目、引進(jìn)內(nèi)資1億元以上大項(xiàng)目、500強(qiáng)企業(yè)在我市投資項(xiàng)目、填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白的重大技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目等實(shí)行綠色通道制度，特事特辦，一事一議。

2.強(qiáng)化生產(chǎn)要素的綜合協(xié)調(diào)。把加強(qiáng)煤電油運(yùn)、重要原材料的綜合協(xié)調(diào)，緩解生產(chǎn)要素制約作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作的重點(diǎn)。努力促進(jìn)煤電油運(yùn)和重要原材料供需銜接，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)緊運(yùn)行中企業(yè)成本、兩項(xiàng)資金和利潤(rùn)變化趨勢(shì)，從去年看，產(chǎn)品銷(xiāo)售成本占產(chǎn)品銷(xiāo)售收入高達(dá)87.91%，且增速也快了1個(gè)百分點(diǎn);應(yīng)收帳款凈額增長(zhǎng)29.6%，高達(dá)105.17億元;產(chǎn)成品存貨增長(zhǎng)20.6%、高達(dá)54.71億元，增幅均高于利潤(rùn)增幅。為此，有關(guān)部門(mén)要研究提出解決措施和指導(dǎo)性意見(jiàn)，防止工業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。

3.強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)分析。加強(qiáng)調(diào)查研究，完善分析制度，高質(zhì)量開(kāi)好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析例會(huì)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和矛盾，及時(shí)提出對(duì)策措施和建議。高度重視經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的采集和利用，完善重點(diǎn)骨干企業(yè)網(wǎng)上統(tǒng)計(jì)直報(bào)系統(tǒng)、大企業(yè)大集團(tuán)月度跟蹤制度。完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，逐步從事后、被動(dòng)、具體的分析，向超前、主動(dòng)、戰(zhàn)略性的分析轉(zhuǎn)變，從單一分析同步指標(biāo)向分析先行指標(biāo)發(fā)展，從經(jīng)驗(yàn)判斷和定性分析為主向定性和定量相結(jié)合分析轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。繼續(xù)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警工作，重點(diǎn)關(guān)注紡織品、家具、竹木地板等出口情況，并對(duì)涉案企業(yè)進(jìn)行跟蹤和服務(wù)。加強(qiáng)行業(yè)分析，基本掌握前十位行業(yè)和電子信息等重點(diǎn)行業(yè)的即時(shí)運(yùn)行情況。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和有關(guān)中介組織的作用，積極探索工業(yè)管理和服務(wù)的新模式。

(三)優(yōu)化服務(wù)。

1.培育大企業(yè)大集團(tuán)。圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)，服務(wù)企業(yè)、發(fā)展企業(yè)、壯大企業(yè)。今年市里對(duì)大企業(yè)大集團(tuán)培育任務(wù)作了分解，其中：

培育年銷(xiāo)售收入超1億元且利稅總額超1千萬(wàn)元的大企業(yè)150家以上。分縣區(qū)為：德清縣25家，長(zhǎng)興縣25家，安吉縣13家，吳興區(qū)36家，南潯區(qū)37家，開(kāi)發(fā)區(qū)14家。

培育年銷(xiāo)售收入超5億元或利稅總額超5千萬(wàn)元的大企業(yè)集團(tuán)36家。分縣區(qū)為：德清縣5家，長(zhǎng)興縣6家，安吉縣2家，吳興區(qū)10家，南潯區(qū)8家，開(kāi)發(fā)區(qū)5家。

培育年銷(xiāo)售收入超10億元或利稅總額超1億元的大企業(yè)大集團(tuán)17家。分縣區(qū)為：德清縣3家;長(zhǎng)興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)5家;開(kāi)發(fā)區(qū)2家。

培育年銷(xiāo)售收入超20億元或利稅總額超2億元的大企業(yè)大集團(tuán)6家。分縣區(qū)為：40億元以上：德清1家;30-40億元：南潯區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)各1家;20-30億元：吳興區(qū)3家。

培育市制造業(yè)龍頭企業(yè)67家。分縣區(qū)為：德清縣14家;長(zhǎng)興縣9家;安吉縣6家;吳興區(qū)14家;南潯區(qū)16家;開(kāi)發(fā)區(qū)8家。

培育市備選明星企業(yè)14家。分縣區(qū)為：德清縣3家;長(zhǎng)興縣2家;吳興區(qū)5家;南潯區(qū)2家;開(kāi)發(fā)區(qū)2家。

今年市明星企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)作了新的調(diào)整：營(yíng)業(yè)收入從上年的10億元并且制造業(yè)銷(xiāo)售收入8億元以上，調(diào)整到20億元并且市內(nèi)制造業(yè)銷(xiāo)售收入12億元以上或市內(nèi)制造業(yè)銷(xiāo)售收入15億元以上;市內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅從1.5億元調(diào)整為2億元以上且市內(nèi)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1.2億元以上;或市內(nèi)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅1.6億元以上;工業(yè)投入由當(dāng)年投入5000萬(wàn)元調(diào)整為20xx-20xx年三年累計(jì)工業(yè)性投入1.5億元以上。

2.培育企業(yè)品牌。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，培育知名品牌和區(qū)域性品牌。圍繞發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群和建設(shè)國(guó)內(nèi)制造中心，以品牌為龍頭，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合重組，拓展市場(chǎng)，支持企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)際品牌的合作。加強(qiáng)名牌的培育、宣傳和管理，完善縣區(qū)名牌推進(jìn)委員會(huì)和品牌建設(shè)扶持政策，力爭(zhēng)有更多“制造”的產(chǎn)品成為浙江名牌和著名商標(biāo)、中國(guó)名牌和馳名商標(biāo)。年內(nèi)培育中國(guó)名牌1只、中國(guó)馳名商標(biāo)1只，省名牌10只、省著名商標(biāo)10只，市名牌30只、市著名商標(biāo)30只。同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，推進(jìn)企業(yè)自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化，引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，尤其要加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)的管理和引導(dǎo)。

3.構(gòu)建區(qū)域性公共服務(wù)平臺(tái)。這是創(chuàng)新工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)方式，提高管理水平，增強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)。一是加強(qiáng)以技術(shù)平臺(tái)為重點(diǎn)的綜合平臺(tái)建設(shè)。圍繞全市重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)出，培育建設(shè)10家重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心(研發(fā)中心)、10家行業(yè)(區(qū)域)技術(shù)服務(wù)中心和10家校企共建研發(fā)平臺(tái)。加強(qiáng)省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。建設(shè)好織里童裝、南潯木業(yè)、安吉椅業(yè)等設(shè)計(jì)、檢測(cè)、信息中心。市里今年將會(huì)同吳興區(qū)重點(diǎn)抓織里童裝中心建設(shè)，形成樣板，推動(dòng)全面。二是加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)抓好工業(yè)網(wǎng)建設(shè)，使其成為工業(yè)門(mén)戶網(wǎng)站，提高網(wǎng)站的信息、商務(wù)服務(wù)能力。積極籌建全市產(chǎn)業(yè)技術(shù)高級(jí)人才協(xié)作網(wǎng)和研發(fā)裝備共享網(wǎng)，推動(dòng)高級(jí)人才柔性流動(dòng)和資源共享。三是加強(qiáng)融資平臺(tái)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)銀企合作，探索建立金融辦等工作平臺(tái)和相應(yīng)制度。對(duì)中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，從銀企二方面互動(dòng)入手，務(wù)求打破瓶頸制約。加強(qiáng)信用擔(dān)保體系建設(shè)，鼓勵(lì)多層次、多形式組建中小企業(yè)融資服務(wù)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)。繼續(xù)做好小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償工作，爭(zhēng)取銀行放低授信門(mén)檻，加大信貸力度，使得益企業(yè)擴(kuò)大到600家，放貸余額達(dá)到4億元。

4.深化企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。在去年扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的基礎(chǔ)上，鞏固“強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境”專項(xiàng)活動(dòng)成果，進(jìn)一步立足企業(yè)，服務(wù)企業(yè)。繼續(xù)抓好去年22個(gè)重點(diǎn)部門(mén)“回頭看”，并延伸到其他部門(mén)。繼續(xù)突出審批事項(xiàng)、收費(fèi)事項(xiàng)和政策落實(shí)情況三大重點(diǎn)，抓整改、抓檢查、抓落實(shí)。力爭(zhēng)在抓好行政審批項(xiàng)目和非行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)中心、3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目減免費(fèi)清單公開(kāi)、架設(shè)一條大企業(yè)服務(wù)綠色通道、精簡(jiǎn)一批行政審批手續(xù)等方面出新成果。

(四)規(guī)范市場(chǎng)。

1.規(guī)范企業(yè)制度建設(shè)。加快推進(jìn)企業(yè)實(shí)施股份制改造，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度。加大工作力度，推動(dòng)規(guī)模大、效益好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)組建為股份有限公司，推動(dòng)公司制企業(yè)規(guī)范公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)責(zé)，完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的聘任制度。選擇成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ?、企業(yè)家素質(zhì)好的高新技術(shù)企業(yè)、制造業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的股份制改造，并切實(shí)加大扶持和服務(wù)力度，培育上市后備梯隊(duì)。新組建股份有限公司6家以上，新進(jìn)入上市輔導(dǎo)期公司6家以上，1家企業(yè)掛牌上市。深化和完善國(guó)有、集體企業(yè)改革，妥善解決遺留問(wèn)題。

2.規(guī)范企業(yè)家行為。按照現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)的要求，規(guī)范企業(yè)家行為，促使企業(yè)家們遵循社會(huì)規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和法制經(jīng)濟(jì)的規(guī)律辦事。有的企業(yè)在房地產(chǎn)、消防、安全等方面手續(xù)不完備，辦事程序不規(guī)范;有的企業(yè)考慮自身利益多，而考慮社會(huì)效益比較少;有的企業(yè)認(rèn)為政府部門(mén)加強(qiáng)服務(wù)，就是開(kāi)口即辦完事、辦成事，而不顧及行政程序;有的企業(yè)主要數(shù)據(jù)存在瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象。這都需要做好引導(dǎo)。繼續(xù)加強(qiáng)市企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn)中心建設(shè)，抓好企業(yè)家協(xié)會(huì)和企業(yè)聯(lián)合會(huì)、工經(jīng)聯(lián)工作，支持企業(yè)家俱樂(lè)部活動(dòng)，組織好專題講座和國(guó)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。要通過(guò)多種途徑提高企業(yè)家的綜合素質(zhì)，以適應(yīng)發(fā)展的需要。

3.規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。把信用建設(shè)作為整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策來(lái)抓，充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的推動(dòng)、規(guī)范、監(jiān)督、服務(wù)作用。大力推進(jìn)誠(chéng)信宣傳教育，倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)公民的誠(chéng)信意識(shí)和遵紀(jì)守法的觀念。繼續(xù)開(kāi)展評(píng)比“**市誠(chéng)信示范企業(yè)”和“**市誠(chéng)信企業(yè)”的活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)信用，形成良好的信用環(huán)境。深入開(kāi)展食品藥品、農(nóng)資和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、防止商業(yè)欺詐等為重點(diǎn)的打假治劣專項(xiàng)整治，做到查源頭、查窩點(diǎn)、查銷(xiāo)售渠道，嚴(yán)厲打擊制假售假者。加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，著力建設(shè)以農(nóng)村“三張網(wǎng)”為主要內(nèi)容的食品安全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止假冒偽劣和有毒有害食品流入市場(chǎng)。

4.規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)安全。進(jìn)一步突出企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。深入貫徹國(guó)家、省、市有關(guān)安全的法律法規(guī)要求，認(rèn)真抓好宣傳、教育、培訓(xùn)、檢查、整改等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工礦企業(yè)制度建設(shè)和落實(shí)，嚴(yán)格安全執(zhí)法，按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)格事故查處。深入開(kāi)展特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、食品生產(chǎn)加工等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和單位的安全整治，努力減少和降低事故發(fā)生率，防止杜絕重特大事故發(fā)生。

企業(yè)層面的四件事：就是做增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境、加快發(fā)展、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的表率。

(一)做增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的表率。

企業(yè)特別是大企業(yè)大集團(tuán)要以自主創(chuàng)新為目標(biāo)、為己任，成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，加大技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)投入，加快建立鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制，大力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，實(shí)現(xiàn)依靠科技創(chuàng)新增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)快速健康的發(fā)展。要根據(jù)各自發(fā)展水平、實(shí)力等具體情況明確企業(yè)發(fā)展定位和目標(biāo)，通過(guò)行之有效的途徑，努力在各種技術(shù)創(chuàng)新中尋求新的突破。大企業(yè)大集團(tuán)要勇挑重?fù)?dān)，瞄準(zhǔn)企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，按照國(guó)家政策導(dǎo)向，逐步開(kāi)發(fā)、攻克和積累各自產(chǎn)業(yè)上自主核心技術(shù)，趕上并參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。有條件的優(yōu)勢(shì)企業(yè)要勇于攻克主導(dǎo)產(chǎn)品的核心技術(shù)，力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平?？蒲行推髽I(yè)是自主創(chuàng)新的專業(yè)性隊(duì)伍，有獨(dú)力開(kāi)發(fā)科技產(chǎn)品的能力，在新的發(fā)展階段更要發(fā)揮獨(dú)特的作用。多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)要著眼于技術(shù)進(jìn)步上的小改小革、合理化建議等，在零部件生產(chǎn)和小商品生產(chǎn)中不斷創(chuàng)造出新的技術(shù)?，F(xiàn)階段，要堅(jiān)持引進(jìn)項(xiàng)目、合作項(xiàng)目中的消化吸收再創(chuàng)新的嫁接式發(fā)展途徑，充分利用已有的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)接力式的再提高，逐步培育成為有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)專利。要堅(jiān)持著力培養(yǎng)和吸納研發(fā)人才，特別是要重視牽頭人才、領(lǐng)軍人才的聘用、發(fā)掘與培養(yǎng)，通過(guò)合作方式利用外部人才，通過(guò)并購(gòu)獲得所需人才和相關(guān)的技術(shù)專利。要堅(jiān)持加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。今年計(jì)劃完成重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目50項(xiàng)，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目20項(xiàng);完成省級(jí)以上新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)500項(xiàng)，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品160項(xiàng);通過(guò)省級(jí)以上鑒定的新產(chǎn)品50項(xiàng)。

(二)做節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的表率。

在發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的進(jìn)程中，企業(yè)是主力軍。要積極推進(jìn)以節(jié)能降耗為主要目標(biāo)的技術(shù)改造，研究開(kāi)發(fā)資源綜合利用、資源節(jié)約、資源替代等先進(jìn)技術(shù)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)管理和監(jiān)督，堅(jiān)決制止浪費(fèi)資源行為。近二年來(lái)的工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作，已使一部分企業(yè)嘗到了甜頭，感受到清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、治理污染等帶來(lái)的好處，但仍有不少企業(yè)存在著企業(yè)成本加大等模糊認(rèn)識(shí)和畏難情緒。為此，各企業(yè)一定要以發(fā)展工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)為己任，共同為完成全省試點(diǎn)市工作出亮點(diǎn)、出形象、出經(jīng)驗(yàn)、見(jiàn)實(shí)效。衡量一個(gè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、治理污染、保護(hù)環(huán)境的成效，重點(diǎn)看是否有投入、有項(xiàng)目;是否有工藝、技術(shù)的創(chuàng)新;是否有工作機(jī)制;是否有實(shí)實(shí)在在的效果。市政府將著力培育清潔生產(chǎn)企業(yè)的樣板、循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)(功能區(qū))的樣板、資源綜合利用企業(yè)的樣板，通過(guò)相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合確認(rèn)后，對(duì)樣板企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)做加快發(fā)展的表率。

加快發(fā)展，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，企業(yè)是主體，是基石，要勇當(dāng)排頭兵。在項(xiàng)目推進(jìn)中，既要選準(zhǔn)項(xiàng)目、選好項(xiàng)目，加大技術(shù)改造的力度;又要搶抓時(shí)間，爭(zhēng)分奪秒，爭(zhēng)取早開(kāi)工、早竣工、早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。在招商引資中，企業(yè)更要成為主體，大力推進(jìn)“零土地”招商、產(chǎn)品招商、引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作伙伴等工作。積極參與海外省外的資源開(kāi)發(fā)和企業(yè)并購(gòu)，注重更好地利用國(guó)內(nèi)外科技、資金、原材料等資源，促進(jìn)自身加快壯大。明星企業(yè)更應(yīng)自加壓力，負(fù)重奮進(jìn);列入沖“50億”培育企業(yè)要爭(zhēng)取主體工業(yè)園建設(shè)推進(jìn)加快，力爭(zhēng)有1-2家企業(yè)營(yíng)業(yè)收入率先跨上50億元臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

(四)做促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的表率。

圍繞建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的七大重點(diǎn)任務(wù)，企業(yè)要從自身做起，建設(shè)和諧企業(yè)。要著力加強(qiáng)企業(yè)管理，認(rèn)真分析本行業(yè)發(fā)展情況，分析企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)基礎(chǔ)、降成本，保持產(chǎn)銷(xiāo)二旺。同時(shí)，要及時(shí)、準(zhǔn)確地反映本企業(yè)的運(yùn)行情況，產(chǎn)值、銷(xiāo)售、利稅、利潤(rùn)都要及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)，這既是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，也是中觀、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析的基礎(chǔ)，各企業(yè)的法人代表要把好這個(gè)關(guān)。我們將逐步嘗試以開(kāi)票銷(xiāo)售收入和稅金與計(jì)稅利潤(rùn)之和衡量一個(gè)企業(yè)的規(guī)模和效益。要著力推進(jìn)管理創(chuàng)新，加快企業(yè)信息化建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)和企業(yè)運(yùn)作機(jī)制，從家長(zhǎng)式、經(jīng)驗(yàn)型管理向制度化、科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。要著力加強(qiáng)人力資源管理，集聚并用好經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要高度重視生產(chǎn)安全，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)法定職責(zé)，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。要自覺(jué)規(guī)范企業(yè)用工制度、收入分配制度，依法參加職工社會(huì)保險(xiǎn)，積極倡導(dǎo)先進(jìn)企業(yè)文化，保障職工群眾切身利益，切實(shí)維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇四

同志們：

一年一度的全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)在今年顯得格外重要。這次會(huì)議是在我市工業(yè)遭受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響、遇到前所未有困難的形勢(shì)下召開(kāi)的。市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，目的就是要進(jìn)一步把大家的思想統(tǒng)一到黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神上來(lái)，統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上來(lái)，統(tǒng)一到中央保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需的正確決策上來(lái)，統(tǒng)一到省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來(lái)，致力于解決當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的困難，努力實(shí)現(xiàn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。今年的工作既要消除金融危機(jī)的不利影響，又要保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)10%的增長(zhǎng)速度難度非常大，一月份我們就開(kāi)局不利。因此，我們開(kāi)今天的會(huì)，要把形勢(shì)、問(wèn)題、工作要點(diǎn)和主要措施都給大家講清楚。剛才，明澤主任作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，把今年遇到的問(wèn)題和困難，今年要做的工作進(jìn)行了安排部署，講得很到位。今天到會(huì)的是三方面的人員：一個(gè)是分管工業(yè)的副縣(市、區(qū))長(zhǎng)，一個(gè)是各經(jīng)貿(mào)局長(zhǎng)，一個(gè)是企業(yè)。那么這三個(gè)方面今年應(yīng)該做哪些工作，我想講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分肯定20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得的成績(jī)。

過(guò)去的一年，是我市工業(yè)發(fā)展極不平凡、極為困難的一年，我們?cè)庥隽擞暄┍鶅觥氪ǖ卣?、煤電緊張、金融危機(jī)等少有的困難和挑戰(zhàn)。但是，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工面對(duì)重重困難，頂著壓力，迎難而上，取得了很大的成績(jī)，在強(qiáng)化運(yùn)行協(xié)調(diào)，狠抓節(jié)能降耗，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育產(chǎn)業(yè)集群等方面做了大量的工作。

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)在極其困難的情況下保持了一定增長(zhǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值935億元，同比增長(zhǎng)13.4%;完成工業(yè)增加值266.6億元，增長(zhǎng)5.2%;實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入918.4億元,增長(zhǎng)10.3%。雖然增幅不高，連續(xù)多年都是兩位數(shù)，今年是一位數(shù)，但這是在極其困難的情況下取得的。大家都知道，年初就缺煤缺電，后來(lái)又壓縮一半的高耗能產(chǎn)能，實(shí)際上去年真正有所好轉(zhuǎn)的是7、8兩個(gè)月，8月份達(dá)到最高值11%。在這種情況下，我們保持一位數(shù)的增長(zhǎng)對(duì)于支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的作用。雖然整體上不好，但是沒(méi)有我們5.2%的增長(zhǎng)，就沒(méi)有全市92億的財(cái)政收入，全市財(cái)政收入2/3都來(lái)自工業(yè)。這是來(lái)之不易的。好些企業(yè)就是去年上半年積攢一些家底才把后半年的困難勉強(qiáng)度過(guò)。否則，今年遇到的困難更多。

二是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)邁出堅(jiān)定步伐。五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的出臺(tái)是在總結(jié)分析運(yùn)城產(chǎn)業(yè)形成和結(jié)構(gòu)演化的基礎(chǔ)上，面向未來(lái)，用戰(zhàn)略的眼光確定工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大布局。多年來(lái)，我們積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但是這次與以往不同，我們將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與市場(chǎng)需求綜合起來(lái)考慮，重點(diǎn)更加突出，體現(xiàn)了在整體結(jié)構(gòu)調(diào)整上有所為、有所不為的思想，強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)代工業(yè)的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性和帶動(dòng)作用。這方面，經(jīng)委的同志做了大量卓有成效的工作，五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群里面有四個(gè)都是經(jīng)委做的，而且質(zhì)量高，受到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

三是關(guān)停淘汰穩(wěn)步推進(jìn)。我們的節(jié)能降耗和淘汰落后由于結(jié)構(gòu)問(wèn)題阻力很大、困難很多，連續(xù)幾年都沒(méi)有完成下達(dá)的任務(wù)，能耗下不來(lái)。但是去年經(jīng)過(guò)我們各級(jí)、各部門(mén)的努力，特別是經(jīng)委做了大量的工作，我們實(shí)現(xiàn)了突破。節(jié)能降耗與減排是密不可分的，落后產(chǎn)能淘汰了，能耗下降了，環(huán)境也得到了保護(hù)。初步測(cè)算，去年全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗為3.34噸標(biāo)煤，同比下降5.3%，首次完成年度節(jié)能目標(biāo)，標(biāo)志著全市節(jié)能降耗工作達(dá)到了新的水平，也為完成“”節(jié)能目標(biāo)積累了新的經(jīng)驗(yàn)，奠定了好的基礎(chǔ)。

四是產(chǎn)學(xué)研合作取得新的進(jìn)展。連續(xù)八年的產(chǎn)學(xué)研活動(dòng)，我們對(duì)產(chǎn)學(xué)研工作有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)。一是合作層面更高。過(guò)去我們只是跟某個(gè)所合作，現(xiàn)在我們是整體跟中科院北京分院高層次、全方位的合作，我們獲得的知識(shí)來(lái)源和技術(shù)水平有了提升。二是重點(diǎn)更加突出。我們每年確定一個(gè)主題，重點(diǎn)解決存在的共性問(wèn)題，去年我們確定了一個(gè)縣，稷山縣;一個(gè)行業(yè)，金屬鎂;一個(gè)企業(yè)，亞寶集團(tuán)。通過(guò)“三個(gè)一”解決我們當(dāng)前存在的問(wèn)題。三是工作更加務(wù)實(shí)。我們把過(guò)去的大型會(huì)議改為根據(jù)課題、根據(jù)需要，在不同的地方接洽。去年年底我們?nèi)ケ本?，開(kāi)會(huì)就開(kāi)在中科院里面，跟專家直接見(jiàn)面、直接溝通，面對(duì)面解決我們企業(yè)、行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中需要攻克的技術(shù)難題和需要合作的技術(shù)課題。四是形式更加多樣。我們不僅請(qǐng)人來(lái)解決技術(shù)問(wèn)題，而且把研究所的研究員聘請(qǐng)到企業(yè)當(dāng)科技副總，下一步我們跟組織部商量，聘請(qǐng)中科院研究人員當(dāng)科技副縣(市、區(qū))長(zhǎng)。這樣，我們使整個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)更加符合我們的要求。

總的來(lái)說(shuō)，去年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)克服重重困難，取得了來(lái)之不易的成績(jī)。這是在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下的結(jié)果，是各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門(mén)支持配合的結(jié)果，更是全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工創(chuàng)新工作、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)代表市政府對(duì)在座的同志并通過(guò)你們向全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!

二、正確判斷全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)。

今天，我們要專門(mén)講一講形勢(shì)問(wèn)題。當(dāng)前，由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融海嘯帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)衰退使全世界都處于水深火熱之中，全世界都拿不出一個(gè)藥方解決問(wèn)題，目前，不僅這個(gè)“底”還見(jiàn)不著，而且二次金融危機(jī)又要來(lái)臨，我想有這個(gè)可能。第一次金融危機(jī)由于銀行的呆壞賬過(guò)多，把銀行業(yè)搞垮了;銀行系統(tǒng)挽救不回來(lái)引起了企業(yè)的債務(wù)危機(jī)，企業(yè)得不到新的資金補(bǔ)充，加上市場(chǎng)萎縮，企業(yè)之間過(guò)去的相互支撐關(guān)系變成相互之間的破壞作用，企業(yè)的債務(wù)危機(jī)引發(fā)的新一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)可能帶來(lái)更為嚴(yán)重的后果?，F(xiàn)在美國(guó)的通用都快不行了。企業(yè)和企業(yè)之間是有聯(lián)系的，一個(gè)企業(yè)垮了，跟著一系列企業(yè)都垮了。因此，目前的形勢(shì)是非常嚴(yán)峻的。我們盡管不可能預(yù)見(jiàn)金融危機(jī)結(jié)束的時(shí)間，但是我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，解決問(wèn)題。對(duì)于當(dāng)前形勢(shì)主要解決兩個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題：一是悲觀失望，無(wú)所作為。死定了，我們就等死吧!現(xiàn)在有一些企業(yè)、一些人不再研究怎么活的問(wèn)題，而是研究什么時(shí)候死、怎么死的問(wèn)題。這個(gè)是最危險(xiǎn)的，中央一直強(qiáng)調(diào)提升信心，提升我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的信心，提升各個(gè)企業(yè)家的信心。大家要研究在非常困難的情況下怎么能活，挺過(guò)去就是勝利，要研究怎么“挺”的問(wèn)題，不是要研究怎么“安樂(lè)死”的問(wèn)題。二是盲目樂(lè)觀，夜郎自大。提升信心是要有依據(jù)的，不是說(shuō)我們就能行，或者是看到某個(gè)企業(yè)、某個(gè)項(xiàng)目能行，我們就能行。不是說(shuō)我們不提升信心，而是要從我們的問(wèn)題中看到亮點(diǎn)。工作切忌說(shuō)大話，看到某企業(yè)上了兩個(gè)大項(xiàng)目，就覺(jué)得我們沒(méi)問(wèn)題?，F(xiàn)在全球經(jīng)濟(jì)一體化，全世界都不行了，我們也不行;不是以前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，別人不行我們行。因此，我們不能盲目樂(lè)觀，不能看到一兩個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)展就放棄了我們對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)，放松了我們幫助企業(yè)解決問(wèn)題的力度。出現(xiàn)上述兩個(gè)認(rèn)識(shí)的根源是缺乏宏觀層面的基本認(rèn)識(shí)和對(duì)運(yùn)城產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解。大家都知道世界上發(fā)生金融危機(jī)了，這個(gè)事情對(duì)我們有什么影響?下游客戶不要我們的產(chǎn)品了，原因是什么?我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是高耗能、兩頭依賴型。我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受制于人，上游沒(méi)有煤、沒(méi)有電、沒(méi)有礦石給我們;我們是原材料工業(yè)，鋼鐵、電解鋁依賴于下游的汽車(chē)、房地產(chǎn)行業(yè)，這些行業(yè)不行了，我們就非常緊張，兩頭都把我們制約了。只有對(duì)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深刻理解，才不至于盲目樂(lè)觀。如果說(shuō)，陽(yáng)光能行，海鑫能行，那么我們的焦化、鋼鐵行業(yè)差不多就能行，因?yàn)檫@些是我們主導(dǎo)行業(yè)的龍頭企業(yè);如果某企業(yè)能行，但它不是代表性企業(yè)，不是這個(gè)行業(yè)的龍頭，不起舉足輕重的作用，如果我們只看到這個(gè)企業(yè)能行，就盲目說(shuō)都能行，那還是叫做不行。我們各級(jí)政府，特別是經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，要解決這兩個(gè)思想問(wèn)題，要真正從客觀上解決問(wèn)題，第一不悲觀，第二要認(rèn)清形勢(shì)，加大工作力度，不盲目樂(lè)觀。前兩天，焦炭和鋼鐵市場(chǎng)有回暖跡象，但是真正能夠起到增長(zhǎng)帶動(dòng)作用我看尚待時(shí)日，還得看看。要解決我們當(dāng)前的問(wèn)題，首先要解決我們的思想問(wèn)題。

(一)全市工業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

受金融危機(jī)影響，去年十月份以來(lái)，全市工業(yè)連續(xù)三個(gè)月下滑，今年一月份下滑幅度非常大，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降35.7%。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，連續(xù)三個(gè)月經(jīng)濟(jì)負(fù)增長(zhǎng)，就可以看作經(jīng)濟(jì)衰退甚至經(jīng)濟(jì)危機(jī)，我們已經(jīng)連續(xù)四個(gè)月了;二月份我看也好不到哪兒。一月份我們還可以找理由，有效勞動(dòng)時(shí)間較短，兩個(gè)節(jié)日加上放假基本上半個(gè)月都不能正常生產(chǎn)，實(shí)際上不是這種情況，即便是一月份全都不放假也無(wú)濟(jì)于事，關(guān)鍵是產(chǎn)品沒(méi)人要。經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)在急劇下滑，目前我們還沒(méi)有看到提升經(jīng)濟(jì)的支撐點(diǎn)，我的判斷是一季度極為困難，上半年非常困難，對(duì)此，我們要有充分的思想準(zhǔn)備，要積極研究應(yīng)對(duì)策略。我們承認(rèn)主要是國(guó)際金融危機(jī)和市場(chǎng)低迷的沖擊，而工業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾和深層次問(wèn)題決定了我們自身能力不足。我們是依靠別人活著，離開(kāi)了別人自己就活不了;自己的造血能力不足，不靠別人輸血，自己一天也活不了。別人可以“東方不亮西方亮”，原材料工業(yè)不行，裝備制造業(yè)能行;裝備制造業(yè)不行，還可以搞金融業(yè)、服務(wù)業(yè)。我們的困難和問(wèn)題只是時(shí)間遲早，只不過(guò)由于世界金融危機(jī)提前引發(fā)了。我們也不能總怨美國(guó)人害了咱，這也說(shuō)明我們的結(jié)構(gòu)應(yīng)對(duì)困難的能力比較差，這是很大的教訓(xùn)。一是我們的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超重，且重工業(yè)增長(zhǎng)速度偏快。二是增長(zhǎng)方式粗放。還有一個(gè)問(wèn)題就是創(chuàng)造等量gdp的物質(zhì)消耗大大高于國(guó)內(nèi)平均水平，實(shí)質(zhì)上是節(jié)能降耗的問(wèn)題。這是一個(gè)很?chē)?yán)肅的問(wèn)題，對(duì)于政府來(lái)講是政治任務(wù)問(wèn)題，對(duì)于企業(yè)來(lái)講是生存問(wèn)題，這么高的成本，這么低的附加值，怎么能競(jìng)爭(zhēng)過(guò)人家?況且在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，消耗的都是不可再生的資源，價(jià)格越來(lái)越高，再保持這么高的消耗，越來(lái)越?jīng)]有活路。能耗下去了，生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力就上來(lái)了。節(jié)能降耗雖然現(xiàn)在是政府在大力倡導(dǎo)，但是最終的受益者、受害者都是企業(yè)。三是經(jīng)濟(jì)預(yù)警和應(yīng)急能力不足。世界性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)我們當(dāng)然看不到，但是在此之前我們遇到的問(wèn)題就令人惱火。上半年是缺電、缺煤，僅僅是為什么缺電、缺煤就形不成共識(shí);好不容易形成共識(shí)了，開(kāi)了一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)協(xié)調(diào)解決，但是太遲了，誤過(guò)了上半年經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)的好時(shí)候，上半年我們沒(méi)多賺錢(qián)，下半年我們沒(méi)少賠錢(qián)，一年來(lái)我們都沒(méi)有享受過(guò)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的好處。但是這些問(wèn)題我們是可以看得到，不是看不到;美國(guó)的次貸危機(jī)我們確實(shí)看不到。我們遇到的問(wèn)題到底是誰(shuí)的問(wèn)題?等人家的陽(yáng)光雨露普照灑落到我們頭上的時(shí)候已經(jīng)遲了，因此，經(jīng)濟(jì)預(yù)警應(yīng)急能力非常重要。在大的范圍內(nèi)我們可能無(wú)能為力，但是在我們自己這個(gè)小的范圍之內(nèi)，我們應(yīng)該清楚我們的產(chǎn)業(yè)可能遇到什么問(wèn)題，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遇到什么問(wèn)題。事前看不到，事后才意識(shí)到，這個(gè)問(wèn)題就出現(xiàn)了好幾次。所以我們要研究這個(gè)問(wèn)題。

(二)危機(jī)中孕含著好的機(jī)遇。

辯證地看待當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)，危機(jī)的背后蘊(yùn)藏著機(jī)遇。

一是國(guó)家加大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)投資力度，對(duì)拉動(dòng)我市冶金、焦炭產(chǎn)業(yè)有著積極的作用。國(guó)家出臺(tái)了拉動(dòng)內(nèi)需“十條措施”，家電下鄉(xiāng)計(jì)劃，國(guó)家儲(chǔ)備計(jì)劃，今明兩年將啟動(dòng)4萬(wàn)億元的投資計(jì)劃;我省擬投資6500億元，重點(diǎn)用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生工程;周邊省際公路連接、大運(yùn)高速鐵路和運(yùn)城至三門(mén)峽鐵路、民航機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建等若干重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。這既對(duì)我市鋼鐵、水泥、建材等行業(yè)具有直接拉動(dòng)作用，又為我市構(gòu)筑立體交通網(wǎng)絡(luò)、增添經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁打下基礎(chǔ)。從最近情況來(lái)看，我市焦炭、鋼鐵等產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格已有回升跡象。

二是國(guó)家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，為我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升指明了方向。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，除了物流業(yè)，都是工業(yè)，而且都是傳統(tǒng)工業(yè)。規(guī)劃不但提出了未來(lái)發(fā)展方向，而且針對(duì)解決當(dāng)前企業(yè)困難提出了很多政策措施。我們要緊緊抓住機(jī)遇，按照市委市政府要求，組織專門(mén)人員逐項(xiàng)研究產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃可以帶來(lái)的發(fā)展亮點(diǎn)，研究如何趁勢(shì)而上，特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，要在技術(shù)改造、兼并重組、市場(chǎng)開(kāi)拓的政策支持上下功夫。要研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，研究如何利用國(guó)家政策。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃雖然側(cè)重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但是對(duì)技術(shù)改造和兼并重組的政策扶持力度很大。我們?cè)谏蠄?bào)項(xiàng)目的時(shí)候不要重蹈覆轍，一味在單純擴(kuò)能上犯急功近利的常識(shí)性錯(cuò)誤。過(guò)去，我們一有項(xiàng)目是一哄而上，要搞金屬鎂，全搞金屬鎂，不管有條件沒(méi)條件都搞;等遇到危機(jī)的時(shí)候統(tǒng)統(tǒng)都下來(lái)了。

三是國(guó)家、省一系列減負(fù)措施的出臺(tái)有助于企業(yè)克服經(jīng)營(yíng)困難。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，推行企業(yè)稅制轉(zhuǎn)型改革，出臺(tái)一系列增效減負(fù)措施，特別是今年省政府2號(hào)文件出臺(tái)得非常及時(shí)，對(duì)于企業(yè)克服當(dāng)前困難提出了很多很具體的措施，關(guān)鍵是我們能夠積極落實(shí)這些措施。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門(mén)要認(rèn)真研究，與企業(yè)一道把八個(gè)方面28條措施切切實(shí)實(shí)地對(duì)照企業(yè)存在的問(wèn)題落實(shí)下去。這些措施也是階段性的，抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，對(duì)企業(yè)克服困難，走出困境會(huì)產(chǎn)生積極作用。錯(cuò)過(guò)這個(gè)村，就沒(méi)這個(gè)店了。除此之外，還有勞動(dòng)政策方面。我們要把政策研究好，把政策用足，這對(duì)于我們下一步克服困難、迎接挑戰(zhàn)會(huì)有非常大的幫助。

四是全黨重視舉全國(guó)之力共渡難關(guān)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)工作，審時(shí)度勢(shì)，及時(shí)果斷調(diào)整宏觀經(jīng)濟(jì)政策，帶來(lái)了一系列具體的政策。省委省政府加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)了今年的二號(hào)文件。如此細(xì)致地提出工業(yè)經(jīng)濟(jì)需要解決的問(wèn)題也是前所未有的，關(guān)鍵是我們要利用好。市委市政府將今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”，希望多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，解決我們遇到的困難。這些都為我們創(chuàng)造了重要的政治環(huán)境，體現(xiàn)了我們國(guó)家集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)。我們可以從上到下利用政府的力量集中全社會(huì)各方面的資源解決遇到的困難。因此，我們既要認(rèn)識(shí)到我們面臨的困難，又要認(rèn)識(shí)到我們遇到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，沉著冷靜，抓住機(jī)遇，積極地渡過(guò)難關(guān)。

三、保增長(zhǎng)，促轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)非常困難，我們卻提出10%的增長(zhǎng)速度，主要是基于我們這個(gè)速度影響大。從目前來(lái)看，我們依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的格局至少在未來(lái)十年之內(nèi)不會(huì)改變，我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚不能依靠服務(wù)業(yè)帶動(dòng)，北京、上?？梢浴Ｎ覀兊诙a(chǎn)業(yè)都沒(méi)有充分發(fā)展，基礎(chǔ)都不是非常鞏固，沒(méi)有一大批生產(chǎn)者，產(chǎn)生不了一大批消費(fèi)者，就不可能通過(guò)服務(wù)業(yè)帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保持我們整個(gè)運(yùn)城經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保證我們有一定規(guī)模的財(cái)政收入，保證gdp增長(zhǎng)能夠達(dá)到8%，我們工業(yè)增長(zhǎng)的10%是最低要求，盡管實(shí)現(xiàn)起來(lái)會(huì)困難重重，但是我們必須強(qiáng)調(diào)這個(gè)工業(yè)增長(zhǎng)速度的重要意義，強(qiáng)調(diào)工業(yè)的帶頭作用。保增長(zhǎng)首先是保工業(yè)，只要工業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)，我們趕上去，8%的gdp增長(zhǎng)就基本能夠?qū)崿F(xiàn)，我們財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)98億也不是可望而不可及的。但是如果沒(méi)有第二產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，就辦不了這個(gè)事。沒(méi)有生產(chǎn)，哪有消費(fèi)?因此，為了保增長(zhǎng)，促轉(zhuǎn)型，我提幾點(diǎn)要求。

(一)千方百計(jì)保證工業(yè)生產(chǎn)正常運(yùn)行。

現(xiàn)在我們最大的難題是經(jīng)濟(jì)下滑，大部分企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)，還不時(shí)有不少企業(yè)尋求停產(chǎn)限產(chǎn)，因此，目前的問(wèn)題是，我們一切工作的重點(diǎn)都要圍繞企業(yè)正常運(yùn)行來(lái)進(jìn)行。如果我們400家規(guī)模以上企業(yè)無(wú)法正常運(yùn)行，或者產(chǎn)能降幅過(guò)大，我們就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

一要確保生產(chǎn)要素供應(yīng)。煤、電、油、運(yùn)包括資金在內(nèi)是我們企業(yè)生產(chǎn)的基本生產(chǎn)要素，這個(gè)問(wèn)題對(duì)我們而言格外突出。去年就是因?yàn)槿泵?，電都發(fā)不上來(lái)。今年，企業(yè)要生產(chǎn)就要有現(xiàn)金流，企業(yè)沒(méi)有現(xiàn)金流如同人體沒(méi)有血液，軀干再?gòu)?qiáng)壯有什么用?保證煤、電、油、運(yùn)生產(chǎn)要素的正常供應(yīng)，保證流動(dòng)資金的必要補(bǔ)充,這是目前我們需要解決的兩大問(wèn)題。即將召開(kāi)的銀保企洽談會(huì)，項(xiàng)目投資不是主要問(wèn)題，只要符合國(guó)家政策，銀行都給貸款。我更加關(guān)注的是銀行能不能給好的企業(yè)補(bǔ)充一些流動(dòng)資金，現(xiàn)在大部分企業(yè)都是虧損，但是企業(yè)要根據(jù)自身的現(xiàn)金流來(lái)安排生產(chǎn)。產(chǎn)品基本有銷(xiāo)路、基本不虧損或者小有虧損的企業(yè)可以生產(chǎn)，銀行應(yīng)該關(guān)注這些企業(yè)，及時(shí)補(bǔ)充一些流動(dòng)資金。銀保企洽談的當(dāng)務(wù)之急就是企業(yè)的流動(dòng)資金。資金鏈條斷了，再多的項(xiàng)目也不管用，現(xiàn)在的生產(chǎn)能力都發(fā)揮不了，未來(lái)的還能發(fā)揮嗎?所以要加強(qiáng)流動(dòng)資金的協(xié)調(diào)。同時(shí)，特別關(guān)注煤炭和電力供應(yīng)。運(yùn)城就缺煤，沒(méi)有煤我們電廠再多也無(wú)濟(jì)于事。這個(gè)煤電供應(yīng)是個(gè)長(zhǎng)期事情，我們還得要積極地抓煤炭和電力正常運(yùn)行的協(xié)調(diào)。某個(gè)企業(yè)可以解決一時(shí)之需，但是整體宏觀來(lái)講，煤炭和電力始終都是我們的軟肋，今后三到五年我們還得要下決心解決煤炭問(wèn)題。煤電在博弈，誰(shuí)都不肯讓步，受害最大的就是我們。過(guò)幾天，我們還要出去再找一個(gè)煤炭供應(yīng)的地方，山西也能行，但是成本太大，我們還是去陜西尋找。

二要確保企業(yè)的基本生產(chǎn)能力。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)惡化的原因，企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)的很多，但是基本的生產(chǎn)能力不能受到破壞?，F(xiàn)在不行了，將來(lái)還有機(jī)會(huì)。三個(gè)方面：一個(gè)是設(shè)備不能受到破壞，這是非常重要的。二是人才不能流失?，F(xiàn)在人走了，將來(lái)靠誰(shuí)來(lái)啟動(dòng)?三是現(xiàn)金流不能中斷。所以這三個(gè)方面不管遇到多大困難，千方百計(jì)保證下來(lái)。我們要保存體力，等待時(shí)機(jī)。我們現(xiàn)在企業(yè)寧可休克，不能死去。如果為了暫時(shí)不休克，搞得我們現(xiàn)金流沒(méi)有了，生產(chǎn)能力遭到破壞了，徹底死了，今后想翻身的余地都沒(méi)有了?；镜纳a(chǎn)能力要保存下來(lái)，現(xiàn)在不行，哪怕休克了，但是不能死了。生產(chǎn)線破壞了，技術(shù)骨干也跑了，冬天過(guò)了，人也凍死了，春天也無(wú)濟(jì)于事了。起碼我們要保證基本生產(chǎn)能力。

三要確保經(jīng)營(yíng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。企業(yè)在好的時(shí)候我們強(qiáng)調(diào)優(yōu)化環(huán)境，在不好的時(shí)候，更要強(qiáng)調(diào)優(yōu)化經(jīng)營(yíng)環(huán)境。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想。當(dāng)前最重要的任務(wù)是要千方百計(jì)落實(shí)中央、省保增長(zhǎng)給企業(yè)的各方面優(yōu)惠政策，把政策落實(shí)到位，能夠享受的政策要給到位。這個(gè)錢(qián)是國(guó)家給的，只要企業(yè)符合條件都可以申請(qǐng)，包括28條措施都要逐項(xiàng)得到落實(shí)。當(dāng)前關(guān)鍵要落實(shí)政策，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)恢復(fù)元?dú)猓４鎸?shí)力。我們要盡最大努力為企業(yè)提供受歡迎的服務(wù)，不要再給企業(yè)指手劃腳，再給企業(yè)增加額外的負(fù)擔(dān)。幫助企業(yè)活不了，總不能讓人家快點(diǎn)死吧?這是我們最大的責(zé)任。

(二)千方百計(jì)開(kāi)拓企業(yè)發(fā)展空間。

我市企業(yè)自身發(fā)展能力不足，受金融危機(jī)和市場(chǎng)因素的影響，生產(chǎn)空間、市場(chǎng)空間和利潤(rùn)空間受到擠壓，必須多渠道開(kāi)拓發(fā)展空間。

一要充分利用好國(guó)家出臺(tái)的十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃。要對(duì)口研究國(guó)家給我們的優(yōu)惠政策和措施，怎么能給我們帶來(lái)恢復(fù)生產(chǎn)的希望。各級(jí)各部門(mén)，特別是市縣兩級(jí)經(jīng)委，要抓住機(jī)遇，幫助企業(yè)加快對(duì)口產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃提升和發(fā)展步伐，有關(guān)企業(yè)要積極努力，對(duì)照規(guī)劃。十大規(guī)劃對(duì)我們目前的結(jié)構(gòu)十分適宜，就看我們的企業(yè)怎么利用這些規(guī)劃了，規(guī)劃出來(lái)了，細(xì)則也出來(lái)了，我們主要是爭(zhēng)取對(duì)我們有利的條款和項(xiàng)目，積極落實(shí)。

二要以產(chǎn)權(quán)為紐帶做好兼并重組工作。我們吃虧就吃在規(guī)模太小，同質(zhì)性企業(yè)太多，產(chǎn)品都一樣，市場(chǎng)也一樣。市場(chǎng)好的時(shí)候看不見(jiàn)，市場(chǎng)不好的時(shí)候自相殘殺，結(jié)果是要火都火，要死都死。這次的結(jié)構(gòu)調(diào)整，同類(lèi)型企業(yè)按照國(guó)家的要求，積極加快重組，形成一定的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，再不要出現(xiàn)以前的那種悲慘后果了。我們的企業(yè)特別是要解決優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的問(wèn)題和一體化經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，把我們的上游和下游通過(guò)兼并重組很好地組合起來(lái)?，F(xiàn)在我們的一大問(wèn)題，上游靠人家，下游也靠人家。如果通過(guò)兼并重組，上游能夠找到可靠的資源戰(zhàn)略合作伙伴，下游能夠找到穩(wěn)定的客戶，就能保證我們的企業(yè)不再受兩頭夾擊。企業(yè)要思考這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在有些企業(yè)在做這個(gè)工作，我希望利用這個(gè)發(fā)展空間解決我們存在的發(fā)展困惑問(wèn)題。

三要積極開(kāi)拓產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)路。銷(xiāo)路問(wèn)題主要是外貿(mào)。運(yùn)城的主要外貿(mào)產(chǎn)品是果品、蘆筍、玻璃器皿和機(jī)械產(chǎn)品，在全省處于第二位，非常強(qiáng)大?，F(xiàn)在我們非常大的困惑是在一棵樹(shù)上吊死，我們過(guò)去的市場(chǎng)都在歐盟、美國(guó)，那些地方的人有錢(qián)，產(chǎn)品賣(mài)得快，回款也快，大家都盯住那個(gè)市場(chǎng);但是現(xiàn)在那個(gè)市場(chǎng)消費(fèi)下降了，一下就把我們影響了。果品90%以上都賣(mài)給美國(guó)人，美國(guó)人有錢(qián)喝果汁，現(xiàn)在不喝了，以前兩千多美元一噸，現(xiàn)在五六百美元一噸都賣(mài)不出去，有價(jià)無(wú)市;蘆筍過(guò)去都賣(mài)歐洲人，現(xiàn)在也沒(méi)有市場(chǎng)了，遇到很大問(wèn)題，四月份收蘆筍，現(xiàn)在連收蘆筍的人都沒(méi)有，一瓶大概17美元，只有歐洲人能吃得起，現(xiàn)在7美元都找不到買(mǎi)主;包括玻璃器皿都是這樣。一方面世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)整體市場(chǎng)消費(fèi)能力下降，另一方面關(guān)鍵我們沒(méi)有實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)多元化，老是盯住這幾個(gè)國(guó)家、這幾個(gè)市場(chǎng)。開(kāi)拓產(chǎn)品銷(xiāo)路關(guān)鍵是解決市場(chǎng)多元化問(wèn)題，能不能17美元賣(mài)給歐洲人，7美元賣(mài)給印度人?研究市場(chǎng)最根本的教訓(xùn)是不能在一棵樹(shù)上吊死。好多產(chǎn)品，一個(gè)買(mǎi)家，一個(gè)市場(chǎng)，到時(shí)候這個(gè)買(mǎi)家不行了，這個(gè)市場(chǎng)萎縮了，我們就死了。當(dāng)然，銷(xiāo)售方式也很重要;關(guān)鍵是我們研究怎么能讓“東方不亮西方亮”，讓這成為我們企業(yè)銷(xiāo)售的一個(gè)基本規(guī)則。注意銷(xiāo)售的多元化，要外貿(mào)內(nèi)貿(mào)一起抓，傳統(tǒng)市場(chǎng)和新興市場(chǎng)一起開(kāi)拓，這樣才能從根本上解決問(wèn)題。

四要努力推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)一體化。剛才已經(jīng)講過(guò)，要解決“兩頭在外”的問(wèn)題。我們?cè)谂涮淄晟飘a(chǎn)業(yè)鏈條上下功夫，抓住這次金融危機(jī)創(chuàng)造的機(jī)會(huì)，走出去在有資源的地方建立可靠的上游資源能源基地，在產(chǎn)品下游建立穩(wěn)固的客戶市場(chǎng)，改變被別人牽著鼻子走的不利局面，開(kāi)拓更為廣闊的發(fā)展空間。

(三)千方百計(jì)上一批結(jié)構(gòu)調(diào)整好項(xiàng)目。

盡管當(dāng)前形勢(shì)十分嚴(yán)峻，企業(yè)面臨的困難前所未有，但是我們?cè)趹?yīng)對(duì)復(fù)雜局面時(shí)要冷靜，要有戰(zhàn)略眼光。任何一個(gè)企業(yè)不是今天做了明天就不做了，大家都想把我們企業(yè)建成百年老店。既要解決好當(dāng)前的困難，更要看到我們企業(yè)今后的發(fā)展，從長(zhǎng)計(jì)議，著眼于未來(lái)發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，上一批好項(xiàng)目，剛才明澤主任列舉了一大批項(xiàng)目。我們今年是“項(xiàng)目建設(shè)年”，要上大項(xiàng)目，上好項(xiàng)目。目前大家都比較重視民生項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，但是對(duì)我們最有支撐作用的是工業(yè)項(xiàng)目，可是工業(yè)項(xiàng)目難度很大，要做很多工作，從醞釀建成到投產(chǎn)見(jiàn)效需要若干年，有時(shí)候要做好當(dāng)無(wú)名英雄的打算。作為搞工業(yè)的還是要強(qiáng)調(diào)工業(yè)項(xiàng)目，還是要幫助企業(yè)上一批項(xiàng)目。關(guān)鍵是要給大家一個(gè)信號(hào)，一個(gè)信心，我們的工作重點(diǎn)還是要千方百計(jì)上一批工業(yè)項(xiàng)目，上一批有利于貫徹實(shí)施五個(gè)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃的項(xiàng)目，上一批對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有支撐作用的項(xiàng)目，認(rèn)真研究項(xiàng)目，積極推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)?，F(xiàn)在，一個(gè)是項(xiàng)目不夠，一個(gè)是項(xiàng)目上去之后、運(yùn)行到一定階段遇到問(wèn)題了無(wú)人過(guò)問(wèn)。我在這里可以提示一下重卡項(xiàng)目，現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目遇到了危機(jī)：一個(gè)是生產(chǎn)目錄。形成目錄報(bào)上去，然后批下來(lái)，允許生產(chǎn)銷(xiāo)售，還得好幾年;如果這個(gè)問(wèn)題不解套，不能夠迅速形成生產(chǎn)能力，經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)危機(jī)前功盡棄。另一個(gè)是商標(biāo)。重卡需要注冊(cè)商標(biāo)，再一個(gè)是售后服務(wù)。這三大問(wèn)題不解決，不在短時(shí)間內(nèi)在我們政府和有關(guān)部門(mén)的支持下解決的話，這個(gè)項(xiàng)目就徹底泡湯。大家都炫耀我們有個(gè)重卡項(xiàng)目，殊不知不解決這三大關(guān)鍵問(wèn)題就投產(chǎn)不了。在項(xiàng)目上，不能急功近利，不能搞政績(jī)工程。要認(rèn)識(shí)到工業(yè)項(xiàng)目對(duì)我們整體經(jīng)濟(jì)的提升和推動(dòng)作用，踏踏實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目。

(四)千方百計(jì)淘汰落后產(chǎn)能。

淘汰落后產(chǎn)能是我們?yōu)樾碌陌l(fā)展創(chuàng)造空間的行之有效的途徑。這個(gè)落后產(chǎn)能非常難搞的，因?yàn)樗纪读速Y，關(guān)閉非常困難;過(guò)去是靠行政手段強(qiáng)力推進(jìn)，現(xiàn)在有好處，市場(chǎng)處于低谷，借市場(chǎng)之力，加上我們行政手段，應(yīng)該是比較容易辦的事。抓住和利用這個(gè)機(jī)會(huì)淘汰落后產(chǎn)能，該淘汰的堅(jiān)決淘汰。今后，國(guó)家對(duì)新上項(xiàng)目要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能評(píng)估和審查，把節(jié)能評(píng)估和環(huán)評(píng)做為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案的準(zhǔn)入門(mén)檻。一要淘汰落后產(chǎn)能，二不要形成新的落后產(chǎn)能。因?yàn)榕露嗵湾X(qián)，盡量按照最低標(biāo)準(zhǔn)，等到剛建成就淘汰。上次說(shuō)過(guò)，原來(lái)焦?fàn)t標(biāo)準(zhǔn)是4.3米，現(xiàn)在新的產(chǎn)業(yè)政策是6米，前些年弄的4.3米又不行了。所以要高標(biāo)準(zhǔn)要求，不要給政府帶來(lái)麻煩，這也是對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)。不要?jiǎng)偨ǔ捎稚塘吭趺刺蕴膯?wèn)題，提高準(zhǔn)入門(mén)檻非常重要，需要我們各級(jí)政府和各個(gè)主管部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)。

(五)千方百計(jì)增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。

一個(gè)是要繼續(xù)把產(chǎn)學(xué)研合作做好;再一個(gè)要加快品牌建設(shè);第三個(gè)要努力打造一批先進(jìn)企業(yè)。

四、迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，為全市工業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)。

今年我們工業(yè)系統(tǒng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重，責(zé)任十分重大。面臨重大的挑戰(zhàn)和困難，我們需要做好充分的思想準(zhǔn)備，要認(rèn)認(rèn)真真做好各項(xiàng)工作，加大工作力度。我想給各縣(市、區(qū))政府和市縣兩級(jí)經(jīng)委提出幾點(diǎn)要求。

工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。盡管當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展遇到了前所未有的困難，但這只是發(fā)展中的問(wèn)題，困難是暫時(shí)的，也是可以解決的。關(guān)鍵是我們認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，認(rèn)識(shí)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢(shì)不變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是整個(gè)社會(huì)發(fā)展支撐的態(tài)勢(shì)不變，仍然要把對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)和支持作為各級(jí)政府一件非常重要的工作來(lái)抓。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)部門(mén)仍然要關(guān)注工業(yè)、關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)，幫助解決工業(yè)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，把握工業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展工業(yè)的信心。千萬(wàn)不能人云亦云，我們還是要堅(jiān)定不移地把工業(yè)作為今后長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重做好。特別是市縣兩級(jí)經(jīng)委，要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思路，破解發(fā)展難題，在實(shí)干中求創(chuàng)新，在落實(shí)中出實(shí)績(jī)，努力掌握工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律，推動(dòng)全市工業(yè)健康發(fā)展。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握必要的宏觀調(diào)控能力。

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們帶來(lái)一系列新問(wèn)題和新課題。從目前的情況看，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)者缺少整體意識(shí)，不善于從系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性方面考慮問(wèn)題，指導(dǎo)工作。更多的是從某個(gè)主體出發(fā)，沒(méi)有考慮跟我們資源配套、環(huán)境要求、整體工業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)聯(lián)和影響，急于求成，辦成一件算一件，下一件行不行再說(shuō)。結(jié)果往往是關(guān)注了眼前的利好，忽視了長(zhǎng)遠(yuǎn)的“利空”，從而形成一批重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目、自相殘殺的項(xiàng)目，這種事情還不少。我們作為經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)要為企業(yè)服務(wù)，但也不是一味地盲目支持企業(yè)上項(xiàng)目，要從產(chǎn)業(yè)政策、從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展上幫助企業(yè)把握趨勢(shì)，看能上不能上。不要今天上一個(gè)項(xiàng)目，明天就淘汰了，后天又遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)了。一遇到風(fēng)吹草動(dòng)，就束手無(wú)策，既害了企業(yè)，也影響了全局，這次的經(jīng)濟(jì)危機(jī)把這個(gè)事情說(shuō)得再明白不過(guò)了。產(chǎn)生這個(gè)問(wèn)題的原因就是對(duì)全局心中無(wú)數(shù)，沒(méi)有獨(dú)立的思考和研判能力，人云亦云或者一葉障目，只見(jiàn)樹(shù)木、不見(jiàn)森林，肯定是要誤大事的。希望大家一定要注重學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家方針政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)基本原理的學(xué)習(xí)。不能靠經(jīng)驗(yàn)辦事，光靠經(jīng)驗(yàn)辦事要害死人的。要準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)走向，增強(qiáng)在復(fù)雜的環(huán)境中分析把握形勢(shì)的本領(lǐng)，不斷提高駕馭總體經(jīng)濟(jì)工作和把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

3、加強(qiáng)監(jiān)控，做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)工作。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越是不好的情況下，越要把握經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，越要解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難。這幾年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行分析監(jiān)控應(yīng)該說(shuō)有了一定的提高，但是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，特別是這次金融危機(jī)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)給我們提出的客觀要求更高了。希望市縣兩級(jí)經(jīng)委要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，建立有效的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，特別是對(duì)重點(diǎn)縣市、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)生產(chǎn)要素的預(yù)測(cè)預(yù)警工作。特別是要強(qiáng)調(diào)熟悉下情，對(duì)這個(gè)我反復(fù)強(qiáng)調(diào)，至今未引起重視，未形成習(xí)慣。往往是只知其然，不知其所以然，照搬、照抄、照?qǐng)?bào)，必然是以其昏昏，使人昭昭。現(xiàn)在我們對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行很關(guān)注，強(qiáng)調(diào)五天一報(bào)，建立市長(zhǎng)熱線，但是對(duì)下情很熟悉嗎?現(xiàn)在提供的一些問(wèn)題是不是當(dāng)前存在的問(wèn)題?肯定是企業(yè)一直存在的問(wèn)題，但哪些是歷史遺留問(wèn)題，哪些是當(dāng)前需要急迫解決的問(wèn)題?當(dāng)然不是企業(yè)說(shuō)了不算，實(shí)際也不完全是這種情況。所以不能照搬、照抄、照?qǐng)?bào)，要?jiǎng)觿?dòng)腦筋，跟企業(yè)溝通一下，當(dāng)前影響運(yùn)行的最大問(wèn)題是什么，政府從哪些方面幫助?在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題上還是要見(jiàn)勢(shì)早、行動(dòng)快、措施實(shí)、力度大，做到預(yù)測(cè)預(yù)警在前，反應(yīng)處理在前，未雨綢繆。

4、加強(qiáng)落實(shí)，提高解決問(wèn)題的能力。

當(dāng)前全市工業(yè)發(fā)展中存在著不少困難和問(wèn)題，對(duì)企業(yè)的幫助不能只喊在嘴上，要切實(shí)落實(shí)到行動(dòng)上，希望各縣(市、區(qū))政府、市縣兩級(jí)經(jīng)委能夠真正樹(shù)立起服務(wù)意識(shí)，強(qiáng)化“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)”功能，提高工作效率，增強(qiáng)解決處理問(wèn)題的本領(lǐng)。要心系企業(yè)，在落實(shí)上下功夫，真正沉下心來(lái)，拿出切實(shí)有效的硬措施、硬辦法，說(shuō)實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事，多辦一些受企業(yè)歡迎的事情，辦一些實(shí)實(shí)在在的好事。

同志們，完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，全面實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)具有十分重要的意義。我相信，有市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各縣(市、區(qū))政府和市直有關(guān)部門(mén)的支持，全市工業(yè)戰(zhàn)線的同志們一定會(huì)振奮精神，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，扎實(shí)工作，為扭轉(zhuǎn)工業(yè)下滑的不利局面，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇五

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)我區(qū)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作開(kāi)展情況，分析形勢(shì)，研究對(duì)策，安排部署20xx年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。

剛剛過(guò)去的20xx年是我區(qū)工業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是工業(yè)發(fā)展的又一個(gè)豐收年。工業(yè)總量、效益、結(jié)構(gòu)、能耗等主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)歷史性突破，取得了顯著成績(jī)，連續(xù)三年位居全市第一。在年初召開(kāi)的自治區(qū)工業(yè)大會(huì)上，我區(qū)被評(píng)為內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)旗縣第四名，科爾沁工業(yè)園區(qū)榮獲內(nèi)蒙古工業(yè)十強(qiáng)開(kāi)發(fā)區(qū)第三名。這些成績(jī)的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)，全區(qū)各方面大力支持、幫助的結(jié)果，是工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。剛才，××主任、××主任分別對(duì)20xx年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和園區(qū)工作做了全面總結(jié)和客觀分析，對(duì)20xx年的相關(guān)工作進(jìn)行了安排和部署，我完全同意。下面，就做好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

第一，深刻認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要意義。20xx年，是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神的重要一年，更是實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、在自治區(qū)東部率先崛起的攻堅(jiān)之年，做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作意義十分重大。

一是培植財(cái)源、壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的有效途徑。實(shí)踐已經(jīng)證明，工業(yè)經(jīng)濟(jì)是財(cái)政收入的主要來(lái)源，是迅速壯大地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的必然選擇。只有加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，培育更多更強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)，才能大幅增加財(cái)政收入，增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

二是解決農(nóng)民增收難的有效途徑?！叭r(nóng)”問(wèn)題的根本出路在于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須靠工業(yè)化來(lái)帶動(dòng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化本身就是工業(yè)化的有效組成部分。今年，我區(qū)農(nóng)民人均純收入要達(dá)到6200元，比上年增加700元。這樣的目標(biāo)，僅靠農(nóng)業(yè)本身是難以實(shí)現(xiàn)的，必須依靠工業(yè)化的帶動(dòng)。要大力發(fā)展一大批以農(nóng)畜產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)，使農(nóng)戶與大市場(chǎng)建立起穩(wěn)定的供銷(xiāo)關(guān)系，提高農(nóng)畜產(chǎn)品的附加值，確保農(nóng)民大幅增收。

三是帶動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和促進(jìn)充分就業(yè)的有效途徑。通過(guò)發(fā)展工業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型工業(yè)，可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)充分就業(yè)。同時(shí)，還可促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快由農(nóng)民到城鎮(zhèn)居民的轉(zhuǎn)變，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此，我們一定要從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)發(fā)展工業(yè)的重要性，重新審視工業(yè)、重視工業(yè)，強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，以積極負(fù)責(zé)的工作、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神和扎實(shí)深入的作風(fēng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、迎接挑戰(zhàn)、解決矛盾、突破難關(guān)，不斷開(kāi)創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作新局面，確保我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)再次增倍翻番。

第二，充分把握發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的有利因素。一是從總體來(lái)看。今年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境較好，有利因素依然較多，我國(guó)宏觀調(diào)控成效顯著，防止了經(jīng)濟(jì)大起大落，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較快，效益較好。xx大勝利召開(kāi)，對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了全面部署，新一輪經(jīng)濟(jì)改革必將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)增添新的動(dòng)力。我區(qū)具備持續(xù)快速發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展總的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。二是從項(xiàng)目建設(shè)情況來(lái)看。20xx年以及近期即將竣工投產(chǎn)的13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目今年可新增銷(xiāo)售收入130億元，為我區(qū)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的如期完成提供了強(qiáng)有力的保障。三是從新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況來(lái)看。今年可新增規(guī)模以上企業(yè)15戶，總數(shù)將達(dá)到90戶。以上種種因素表明，我區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁依然十分充足。特別是工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐步完善，將有力推動(dòng)我區(qū)項(xiàng)目招商引資再上新臺(tái)階。因此，區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)制定了區(qū)屬全部工業(yè)總產(chǎn)值、增加值和稅金分別達(dá)到340億元、130億元和7億元，三項(xiàng)指標(biāo)再次實(shí)現(xiàn)翻番的目標(biāo)，這是一個(gè)自加壓力、乘勢(shì)而上的目標(biāo)，是經(jīng)過(guò)努力一定可以達(dá)到的目標(biāo)。

第三，冷靜應(yīng)對(duì)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻形勢(shì)。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的重大調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的可能性加大，誘發(fā)市場(chǎng)波動(dòng)的因素增加。我區(qū)經(jīng)濟(jì)在連續(xù)三年保持快速增長(zhǎng)的同時(shí)，結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、資源環(huán)境壓力增大等深層次的矛盾仍然沒(méi)有得到根本解決。在國(guó)家宏觀調(diào)控政策調(diào)整和市場(chǎng)形勢(shì)變化的雙重作用下，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的不確定因素增多。因此，要對(duì)今年形勢(shì)的復(fù)雜性和不確定性有充分的估計(jì)，切實(shí)做好應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜局面的準(zhǔn)備，圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)。尤其要特別重視以下幾個(gè)方面的情況：

一是國(guó)家貨幣調(diào)控政策趨緊。中央提出今年宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。實(shí)行從緊的貨幣政策、繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng)、嚴(yán)格控制“雙高”行業(yè)擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境進(jìn)一步趨緊。資金緊張的矛盾會(huì)更加突出，20xx年以來(lái)國(guó)家10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，6次提高存貸款利率，資金規(guī)模減少。今年國(guó)家將進(jìn)一步從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，緊縮性貨幣政策造成的直接和間接影響會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。目前我區(qū)中小企業(yè)缺少流動(dòng)資金的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，中科天元、通亞鋁業(yè)、福陽(yáng)再生、颶力恒實(shí)業(yè)、錦秀木業(yè)等企業(yè)的流動(dòng)資金缺口達(dá)10億元，嚴(yán)重制約了企業(yè)更好更快的發(fā)展。同時(shí)，從緊的貨幣政策將直接影響續(xù)建項(xiàng)目和新開(kāi)工項(xiàng)目的資金籌措，從而影響項(xiàng)目的開(kāi)工時(shí)間和進(jìn)度。

二是能源原料價(jià)格大幅上漲。當(dāng)前全社會(huì)通脹預(yù)期增強(qiáng)，能源原材料價(jià)格處于高位，并呈繼續(xù)上漲趨勢(shì)。年初，國(guó)際原油已突破100美元每桶。煤炭已較20xx年初每噸上漲80元左右。由于能源原材料等價(jià)格不斷上漲，企業(yè)生產(chǎn)成本上升，造成部分企業(yè)利潤(rùn)減少和虧損增加。由于成本推動(dòng)，今年水、電、運(yùn)、油、氣等價(jià)格上漲的可能性加大，將進(jìn)一步加大企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)壓力。

三是國(guó)家產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入政策的調(diào)整。我區(qū)以玉米加工為主的淀粉深加工業(yè)一定程度上屬于資源消耗產(chǎn)業(yè)，以電解鋁為原料的鋁后加工業(yè)一定程度上屬于高耗能產(chǎn)業(yè)，隨著國(guó)家加緊優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)業(yè)的限制，將對(duì)我區(qū)淀粉深加工產(chǎn)業(yè)和鋁后加工產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)以及這些產(chǎn)業(yè)今后的招商引資工作造成較大的沖擊。

四是國(guó)家出口退稅政策的調(diào)整。國(guó)家為了抑制過(guò)快增長(zhǎng)的糧食出口，控制國(guó)內(nèi)糧價(jià)繼續(xù)上漲，決定從20xx年12月20日起取消玉米、小麥、大豆等84種原糧及其制粉的出口退稅。此前，我國(guó)對(duì)玉米等原糧及其制粉產(chǎn)品實(shí)行13%的出口退稅率。此次政策的調(diào)整將大大增加糧食產(chǎn)品的出口成本，尤其對(duì)我區(qū)淀粉制品的出口影響較大，將會(huì)在一定程度上制約我區(qū)的淀粉加工企業(yè)的快速發(fā)展。

二、把握重點(diǎn)，傾力推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)。

第一，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群化，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力。

20xx年，要堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)延伸、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的發(fā)展方向，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力使優(yōu)勢(shì)更優(yōu)、特色更特、產(chǎn)業(yè)集中度更高、產(chǎn)業(yè)鏈條更長(zhǎng)、市場(chǎng)份額更大，圍繞淀粉化工、鋁后加工、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、非資源四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育和發(fā)展具有科爾沁區(qū)特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

一是進(jìn)一步延伸淀粉深加工產(chǎn)業(yè)。要重點(diǎn)抓好梅花生物科技現(xiàn)有生產(chǎn)項(xiàng)目的滿產(chǎn)達(dá)效，味精、谷氨酸、復(fù)合肥等產(chǎn)品產(chǎn)量突破60萬(wàn)噸;強(qiáng)力推進(jìn)40萬(wàn)噸氨基酸和120萬(wàn)噸復(fù)合肥項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年底前實(shí)現(xiàn)部分投產(chǎn)。確保萬(wàn)順達(dá)淀粉、順通生物科技滿負(fù)荷生產(chǎn)。力促中科天元醋酸項(xiàng)目上半年投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，全年生產(chǎn)醋酸10萬(wàn)噸、總?cè)軇?.2萬(wàn)噸。切實(shí)抓好通德公司6萬(wàn)噸淀粉、6萬(wàn)噸淀粉糖項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，確保年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)氨基酸、化工醇等淀粉深加工項(xiàng)目，提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。20xx年，淀粉深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破100億元，實(shí)現(xiàn)稅金4.3億元。

二是進(jìn)一步拓展鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保膠建鋁業(yè)10萬(wàn)噸鋁后加工、銀河鋁業(yè)10萬(wàn)噸鋁合金錠深加工、通亞鋁業(yè)5萬(wàn)噸鋁型材、力源線纜5萬(wàn)噸鋁桿和3萬(wàn)噸鋼芯鋁鉸線等項(xiàng)目全面投產(chǎn)。力促黑龍江同禹傲思鋁業(yè)15萬(wàn)噸鋁板帶箔等簽約項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)形成部分產(chǎn)能。積極發(fā)展以鋁板帶箔為原料的模鑄件、包裝箔、鋁合金輪轂等加工制造項(xiàng)目，加速鋁加工產(chǎn)業(yè)向精深方向發(fā)展。20xx年，鋁制品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破40億元，實(shí)現(xiàn)稅金5,000萬(wàn)元。

三是進(jìn)一步壯大農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。要確保金鑼食品屠宰生豬150萬(wàn)口以上、火腿腸及清真腸產(chǎn)量達(dá)到15萬(wàn)噸。力促燕京啤酒2月份全面投產(chǎn),全年生產(chǎn)啤酒8萬(wàn)噸。扶持塞外菌業(yè)擴(kuò)大基地規(guī)模，年加工食用菌1萬(wàn)噸。全力推進(jìn)蒙古王酒業(yè)遷址擴(kuò)建、清谷新禾葵花蛋白等項(xiàng)目建設(shè)，確保年內(nèi)投產(chǎn)。積極引進(jìn)肉牛、肉羊、蔬菜等深加工龍頭企業(yè)，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工基地。20xx年，農(nóng)畜產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破70億元，實(shí)現(xiàn)稅金1億元。

四是進(jìn)一步擴(kuò)充非資源產(chǎn)業(yè)。要確保華洋銅業(yè)11萬(wàn)噸電工銅桿、10萬(wàn)噸陽(yáng)極板和5萬(wàn)噸線纜達(dá)產(chǎn)達(dá)效，加快推進(jìn)25萬(wàn)噸電解銅板項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，盡快形成年加工銅制品65萬(wàn)噸的生產(chǎn)能力。力促霍煤碳素、國(guó)東鍋爐滿產(chǎn)達(dá)效，確保膠建長(zhǎng)榮300萬(wàn)套子午線輪胎項(xiàng)目年底前投產(chǎn)。積極引進(jìn)機(jī)械加工、汽車(chē)零部件組裝、變壓器生產(chǎn)、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)、農(nóng)機(jī)具制造等項(xiàng)目，拓展非資源產(chǎn)業(yè)空間。20xx年，非資源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破120億元，實(shí)現(xiàn)稅金2億元。

五是進(jìn)一步培育煤化工和硅砂加工產(chǎn)業(yè)。要依托全市豐富的煤炭資源，積極發(fā)展以合成氨、尿素為重點(diǎn)的煤化工產(chǎn)業(yè)。規(guī)范硅砂資源的綜合開(kāi)發(fā)利用，大力引進(jìn)技術(shù)含量高的硅砂加工項(xiàng)目，逐步構(gòu)筑多元化產(chǎn)業(yè)格局。

第二，加快推進(jìn)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)力。

要按照高起點(diǎn)、大規(guī)模、集約化的發(fā)展要求和“一園多基地”的發(fā)展思路，重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)和“五小工業(yè)基地”規(guī)劃建設(shè)工作。要把園區(qū)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“特區(qū)”，不斷增強(qiáng)園區(qū)的發(fā)展活力，采取多元化投資方式，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目平臺(tái)建設(shè)，提高項(xiàng)目承載能力，整體推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是根據(jù)需要繼續(xù)完善東區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，保證園區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目的正常生產(chǎn)建設(shè)，滿足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多樣化需求;依據(jù)供熱、電解鋁供需狀況發(fā)生的新變化和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策新要求，力促鋁、電擴(kuò)能改造。二是南區(qū)實(shí)施“北移東擴(kuò)”戰(zhàn)略，建成面積要達(dá)到12平方公里。充分利用現(xiàn)有土地資源，完成南區(qū)整體規(guī)劃的修編工作，切實(shí)提高土地利用率。完成迎賓大街、禹鑫大街等街路的建設(shè)，修建紅河大街和鋁業(yè)大街兩座公鐵立交橋，同時(shí)完成排污、排水、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。確保5萬(wàn)噸污水處理廠工程、木里圖車(chē)站站場(chǎng)改造及10公里鐵路專用線工程如期投入使用;完成地上供水工程，并建設(shè)日處理2萬(wàn)噸凈水廠一座。加快推進(jìn)4平方公里生活區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，確保20xx年完成建筑面積10萬(wàn)平方米。抓住國(guó)家振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇，主動(dòng)承接沈陽(yáng)、長(zhǎng)春等地制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在南區(qū)規(guī)劃建設(shè)占地5,000畝的科爾沁裝備制造工業(yè)園，力爭(zhēng)年內(nèi)在農(nóng)機(jī)制造、電器設(shè)備及器材等行業(yè)引進(jìn)3-5戶企業(yè)。同時(shí)加快商貿(mào)物流市場(chǎng)、新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使其盡快形成設(shè)施完善、功能齊全、多元發(fā)展的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)體。三是完成園區(qū)整體環(huán)境評(píng)價(jià)工作，進(jìn)一步提高循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)水平。積極向上申報(bào)，爭(zhēng)取進(jìn)入自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)行列。啟動(dòng)實(shí)施莫力廟蘇木食品及輕工業(yè)產(chǎn)品加工基地建設(shè)的前期基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)開(kāi)始實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展第三極。逐步規(guī)劃建設(shè)大林鎮(zhèn)有機(jī)食品加工、育新鎮(zhèn)有機(jī)蔬菜加工、余糧堡和錢(qián)家店鎮(zhèn)肉牛加工產(chǎn)業(yè)基地，形成以工業(yè)園區(qū)為主體，“五小工業(yè)基地”為輔助的工業(yè)經(jīng)濟(jì)多極增長(zhǎng)格局。20xx年，園區(qū)入駐企業(yè)要達(dá)到65戶，成固定資產(chǎn)投資50億元，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值300億元、稅金6億元。

第三，加快推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)力。

中小工業(yè)企業(yè)是我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主體，也是全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。因此，要積極用好用足國(guó)家、自治區(qū)全面支持中小企業(yè)發(fā)展的機(jī)遇和政策，在人才培訓(xùn)、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、信息服務(wù)等多方面對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行全方位支持，特別要引導(dǎo)和鼓勵(lì)中小企業(yè)主動(dòng)融入和參與東北經(jīng)濟(jì)振興，使中小企業(yè)在聯(lián)合協(xié)作中發(fā)展壯大，以充分發(fā)揮中小企業(yè)在提升總量、擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入等方面的重要作用。積極引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞全區(qū)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)搞延伸，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目搞配套。要落實(shí)好自治區(qū)啟動(dòng)實(shí)施的"一個(gè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)百戶中小企業(yè)工程"，全力做好我區(qū)中小企業(yè)專項(xiàng)貼息資金的爭(zhēng)取工作，重點(diǎn)支持科技型、成長(zhǎng)型中小企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新的貸款貼息和補(bǔ)助，推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展。同時(shí)，要積極培育更多的成長(zhǎng)性較好的中小企業(yè)，力爭(zhēng)納入正在實(shí)施的自治區(qū)中小企業(yè)"千戶百億"工程。積極開(kāi)展中小企業(yè)信用評(píng)估工作，使中小企業(yè)在政策、資金、貸款、貼息等方面能夠享受到更多的優(yōu)惠和扶持。要按照國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金管理辦法和自治區(qū)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步專項(xiàng)基金管理辦法的要求，積極申報(bào)和爭(zhēng)取各種專項(xiàng)基金的支持。要進(jìn)一步建立和完善中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，切實(shí)抓好中小企業(yè)管理者和技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，提高受訓(xùn)人員的覆蓋面，努力為中小企業(yè)搭建創(chuàng)業(yè)基地和公共服務(wù)平臺(tái)，為中小企業(yè)創(chuàng)造更優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境。

第四，加快推進(jìn)管理技術(shù)創(chuàng)新，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一是大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。要加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托、政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系。采取有力措施，多途徑引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目研發(fā)。加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)能升級(jí)，研發(fā)高新技術(shù)，培育自主品牌，加速科技成果的推廣應(yīng)用。要著力引導(dǎo)清谷新禾、颶力恒實(shí)業(yè)、大林型砂、鐵人實(shí)業(yè)、錦秀木業(yè)、東北六藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，提升知名度，打造全國(guó)馳名商標(biāo)。二是不斷開(kāi)發(fā)企業(yè)人才隊(duì)伍。今年和今后一個(gè)時(shí)期，要把企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)列入全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)的整體規(guī)劃，完善配套政策措施，加大實(shí)施力度。要積極培養(yǎng)，繼續(xù)加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者培訓(xùn)活動(dòng)，定期或不定期組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者外出參加學(xué)習(xí)，開(kāi)拓視野，轉(zhuǎn)變觀念。區(qū)屬各企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到人才的重要性，要真心實(shí)意地引進(jìn)各類(lèi)企業(yè)管理和技術(shù)人才。區(qū)里將積極開(kāi)展優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的評(píng)選表彰活動(dòng)。三是加速推進(jìn)企業(yè)信息化。要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，有針對(duì)性地推進(jìn)信息化。每個(gè)企業(yè)都必須找準(zhǔn)自己的發(fā)展瓶頸，是成本問(wèn)題、質(zhì)量問(wèn)題還是新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)問(wèn)題，要找到影響全局的問(wèn)題有的放失，采取不同模式推進(jìn)信息化。大規(guī)模生產(chǎn)復(fù)雜產(chǎn)品的企業(yè)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒梅花味精集團(tuán)以及廣東溢達(dá)紡織公司推進(jìn)信息化的成功經(jīng)驗(yàn)。小規(guī)模生產(chǎn)簡(jiǎn)單產(chǎn)品的企業(yè)，管理問(wèn)題顯得比較突出，要通過(guò)實(shí)施信息化，完善自身管理制度，逐步提高自身競(jìng)爭(zhēng)力。

第五，加快推進(jìn)節(jié)能減排工作，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)前我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展時(shí)期，資源環(huán)境壓力增大是不可避免得，但我們絕不能因?yàn)樽非蟀l(fā)展而過(guò)度消耗資源，犧牲環(huán)境，絕不能走先污染后治理的路子。必須堅(jiān)持把節(jié)能減排作為工業(yè)和城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵任務(wù)，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)節(jié)能減排政策措施，把我區(qū)工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)建立在科學(xué)、持續(xù)、健康的環(huán)境之上。要采取強(qiáng)有力的措施，不斷加大對(duì)現(xiàn)有污染源的整治力度。一是要用加快發(fā)展的辦法解決能耗和污染問(wèn)題。要進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、裝備制造等低耗能產(chǎn)業(yè)、低排放產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，努力稀釋能耗指標(biāo)。二是切實(shí)提高高耗能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目能耗審核制度，新上項(xiàng)目要達(dá)到該行業(yè)能耗國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。三是要在全區(qū)范圍內(nèi)推廣梅花生物科技、萬(wàn)順達(dá)淀粉、颶力恒實(shí)業(yè)等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采取資金扶持、項(xiàng)目引導(dǎo)、目標(biāo)責(zé)任管理等措施，加快轉(zhuǎn)變資源開(kāi)發(fā)利用方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。梅花生物科技要在年內(nèi)通過(guò)自治區(qū)級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)的評(píng)審。堅(jiān)決淘汰落后的生產(chǎn)能力和工藝設(shè)備，強(qiáng)力推行清潔生產(chǎn)、節(jié)水節(jié)能、降污減排項(xiàng)目的實(shí)施，提高水資源利用率、廢棄物綜合利用率和其它資源集約利用率，做到增產(chǎn)與降耗并重，確保萬(wàn)元gdp綜合能耗降低5%。金磊化工要實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，否則不得啟動(dòng)生產(chǎn);九星水泥今年如不能實(shí)施技術(shù)改造，區(qū)政府將對(duì)企業(yè)實(shí)施整體關(guān)閉。對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)凡發(fā)現(xiàn)不能達(dá)標(biāo)排放的，均實(shí)行停產(chǎn)整治，對(duì)新投產(chǎn)項(xiàng)目，凡配套環(huán)保設(shè)施不達(dá)標(biāo)的，一律不得正式投產(chǎn)。同時(shí)今年區(qū)財(cái)政將安排200萬(wàn)元技改資金，重點(diǎn)投向現(xiàn)有企業(yè)的節(jié)能減排技改項(xiàng)目。以資源的綜合開(kāi)發(fā)、有效配置、循環(huán)利用為目標(biāo)，逐步形成企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)小循環(huán)、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)作配套中循環(huán)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)相互支撐大循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“好”字優(yōu)先的發(fā)展目標(biāo)。今年下半年，我區(qū)將召開(kāi)全區(qū)節(jié)能減排工作經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，各企業(yè)要在做好節(jié)能減排工作的過(guò)程中，注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，相互學(xué)習(xí)。

第六，加快推進(jìn)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，大力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。

在建項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的明天，現(xiàn)有企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐。我區(qū)工業(yè)要保持總量持續(xù)倍增的發(fā)展勢(shì)頭，就要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，加快行政管理機(jī)制改革，正確處理政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)督、社會(huì)管理與公共服務(wù)上來(lái);切實(shí)幫助項(xiàng)目單位和企業(yè)解決好建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中，依靠自身力量難以解決的問(wèn)題。這是今年甚至更長(zhǎng)時(shí)間工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，務(wù)必要抓緊、抓好、抓出成效。

一是把好產(chǎn)業(yè)政策關(guān)。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，摸清吃透國(guó)家鼓勵(lì)、支持和限制的政策邊緣及其總體走向，為企業(yè)入駐提供有價(jià)值的決策咨詢意見(jiàn);協(xié)調(diào)解決企業(yè)或項(xiàng)目單位在辦理準(zhǔn)入、審批過(guò)程中遇到的關(guān)于立項(xiàng)、環(huán)保、土地、生產(chǎn)許可等方面出現(xiàn)的問(wèn)題。切實(shí)做好梅花生物氨基酸、膠建子午線輪胎以及銅鋁深加工等項(xiàng)目的立項(xiàng)審批以及中科天元和順通生物酒精項(xiàng)目的生產(chǎn)許可證辦理工作，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。要抓住通遼市被列入《東北地區(qū)振興規(guī)劃》的契機(jī)，科學(xué)制定相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，精心謀劃后發(fā)優(yōu)勢(shì)。二是把好土地使用關(guān)。要嚴(yán)格按照國(guó)家的土地政策申報(bào)項(xiàng)目用地，并充分考慮土地的容積率、收益率等多種因素。目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高，確保有限的土地資源得到合理利用;要督促項(xiàng)目單位按照。

合同。

約定的目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)，對(duì)只“圈”不建或建設(shè)緩慢的項(xiàng)目，要進(jìn)行清理或?qū)ｍ?xiàng)推進(jìn)，對(duì)力源線纜項(xiàng)目要限期竣工投產(chǎn)，對(duì)木糖醇項(xiàng)目的建設(shè)要重新予以確認(rèn)，對(duì)包括順通生物在內(nèi)的有預(yù)留地的企業(yè)或項(xiàng)目，要確保按照已有協(xié)議開(kāi)工建設(shè)，否則對(duì)閑置土地該收回的將依法收回;要根據(jù)工業(yè)發(fā)展的需求，及時(shí)做好工業(yè)用地的儲(chǔ)備工作，解決工業(yè)發(fā)展用地不足的問(wèn)題。三是把好環(huán)境保護(hù)關(guān)。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)作為工業(yè)發(fā)展的生命線，堅(jiān)持環(huán)境評(píng)價(jià)一票否決，把追求環(huán)境效益擺上重要位置;要更加注重規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)行為，加快污染治理項(xiàng)目建設(shè)，更新節(jié)能環(huán)保設(shè)施，杜絕不達(dá)標(biāo)排放的現(xiàn)象發(fā)生;要注重循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)和完善，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，提高資源利用水平。四是把好資金融通關(guān)。要多渠道爭(zhēng)取國(guó)家在技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)等方面的資金投入，以及國(guó)家和自治區(qū)在發(fā)展中小企業(yè)、獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能降耗等方面的資金，逐步解決困擾中小企業(yè)發(fā)展的資金問(wèn)題;要當(dāng)好“紅娘”，主動(dòng)協(xié)調(diào)溝通銀企雙方資金供求信息，幫助他們建立“連心橋”;要積極探索引進(jìn)國(guó)內(nèi)外商業(yè)銀行等投融資機(jī)構(gòu)，豐富通遼的金融市場(chǎng);要高度關(guān)注債券業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，積極借助新的金融工具和金融產(chǎn)品為企業(yè)和政府融資引資。五是把好銷(xiāo)售市場(chǎng)關(guān)。要加大政策扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)革新和產(chǎn)品換代，開(kāi)拓區(qū)內(nèi)外市場(chǎng)。工商、稅務(wù)、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等職能部門(mén)要各司其職，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序整頓，加大打擊和保護(hù)力度，創(chuàng)造更優(yōu)良的市場(chǎng)環(huán)境，確保本地企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品知識(shí)產(chǎn)權(quán)不受侵犯。確保燕京啤酒、蒙古王酒業(yè)、清谷新禾等知名企業(yè)的產(chǎn)品穩(wěn)定進(jìn)入市場(chǎng)，暢通銷(xiāo)售渠道。六是把好安全生產(chǎn)關(guān)。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓緊制定完善各企業(yè)、各主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)和。

應(yīng)急預(yù)案。

要把安全生產(chǎn)宣傳教育推向深入，推向重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，大力營(yíng)造安全生產(chǎn)文化氛圍要加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保社會(huì)公共安全當(dāng)前要重點(diǎn)抓好項(xiàng)目建設(shè)工程安全防范和生產(chǎn)過(guò)程中的一些安全問(wèn)題。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

今年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的任務(wù)十分繁重，工作中遇到的問(wèn)題和困難會(huì)很多，我們必須用超常規(guī)的思維，采取強(qiáng)有力的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)，確保完成工業(yè)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)任務(wù)。

第一，要改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的方式和內(nèi)容。在抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)調(diào)度的同時(shí)，要進(jìn)一步改進(jìn)調(diào)度方式，深入基層，貼近實(shí)際，從源頭上研究影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的因素，分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的矛盾和問(wèn)題，探討研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律，總結(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的突出問(wèn)題，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的順暢。特別是各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)工業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，積極探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展工業(yè)工作的方式和方法，密切關(guān)注工業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)好、服務(wù)好工業(yè)發(fā)展。要把產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)創(chuàng)新、重點(diǎn)企業(yè)作為調(diào)度組織經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重中之重。針對(duì)近年來(lái)我區(qū)工業(yè)投入較大的實(shí)際，要把如何使我區(qū)工業(yè)投入和已形成的生產(chǎn)能力發(fā)揮出最大效益作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度的中心工作。今后，區(qū)里將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度，對(duì)因工作不力，完不成計(jì)劃進(jìn)度，貽誤發(fā)展機(jī)遇的全區(qū)通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

第二，要完善考核指標(biāo)體系。當(dāng)前全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于歷史的最佳期，好局面來(lái)之不易。我們要正確處理加快發(fā)展步伐與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持增長(zhǎng)勢(shì)頭與執(zhí)行宏觀調(diào)控政策之間的關(guān)系，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。根據(jù)新形勢(shì)，經(jīng)區(qū)委、政府研究決定，從今年開(kāi)始，逐步加大工業(yè)經(jīng)濟(jì)在鎮(zhèn)蘇木、街道綜合考核中的權(quán)重，并將規(guī)模企業(yè)數(shù)量、產(chǎn)品銷(xiāo)售收入、利稅等內(nèi)容納入考核范圍，同時(shí)在工業(yè)項(xiàng)目上要有較大的加分因素，進(jìn)而激勵(lì)全區(qū)上下比、學(xué)、趕、超，大上工業(yè)、大干工業(yè)的熱情。剛才，我代表區(qū)政府與各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè)簽訂了目標(biāo)。

責(zé)任書(shū)。

考核是一種手段，也代表了一種導(dǎo)向各單位、各部門(mén)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，充分認(rèn)識(shí)這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，抓緊指標(biāo)分解，明確專人負(fù)責(zé)，務(wù)必完成區(qū)里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)對(duì)完成任務(wù)較好的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和重點(diǎn)企業(yè)，區(qū)委、區(qū)政府在對(duì)其進(jìn)行表彰的同時(shí)，還將適當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)完不成任務(wù)且處于后三名的，在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

第三，要狠抓工作落實(shí)。各鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處要結(jié)合本地實(shí)際，突出重點(diǎn)，著力扶持，加快工業(yè)發(fā)展。各企業(yè)要明確發(fā)展目標(biāo)，切實(shí)組織好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，盡快把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，配備專職人員，嚴(yán)格按照《統(tǒng)計(jì)法》要求，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)表，不準(zhǔn)虛報(bào)瞞報(bào)。對(duì)不按規(guī)定要求上報(bào)的鎮(zhèn)蘇木、街道辦事處和企業(yè)，經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)局要責(zé)令其限期整改。同時(shí)，抓緊做好第一季度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，從一月份工業(yè)生產(chǎn)的運(yùn)行情況下，各項(xiàng)工業(yè)指標(biāo)的增長(zhǎng)幅度是比較好的，但與全年目標(biāo)按月進(jìn)度要求比還有一定差距。因此，要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn)，科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素，組織引導(dǎo)各企業(yè)開(kāi)足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn);“欠帳”較多的企業(yè)要采取措施，狠抓補(bǔ)欠，把目標(biāo)安排到具體車(chē)間和產(chǎn)品，確保實(shí)現(xiàn)首季開(kāi)門(mén)紅，為完成全年任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)。

同志們，新的上升期給工業(yè)帶來(lái)重大歷史機(jī)遇和莊嚴(yán)歷史使命。我們要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府決策部署，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，以更加飽滿的熱情、更加充足的干勁，開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，使新的上升期成為我區(qū)工業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展的歷史時(shí)期，成為工業(yè)在促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展中發(fā)揮更大作用的歷史時(shí)期，為構(gòu)建和諧科爾沁做出新的貢獻(xiàn)!

共

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頁(yè)，當(dāng)前第。

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工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇六

同志們：

今天這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議，是市委、市政府繼全市經(jīng)濟(jì)會(huì)議工作會(huì)議以后，召開(kāi)的關(guān)于加快滕州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一次重要的會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全省關(guān)于縣域經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議以及省和棗莊市經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)2003年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作情況，表彰在2003年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人；圍繞加快我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全面安排部署2004年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)和措施。一會(huì)，牛書(shū)記還要作重要講話。下面，根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，我講兩個(gè)方面的問(wèn)題。

2003年是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平凡的一年，是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)中央、省、市一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，圍繞年初確定的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)拓進(jìn)取，突出抓好企業(yè)改革、項(xiàng)目建設(shè)、資產(chǎn)重組、招商引資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會(huì)穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，克服“非典”等諸多不利因素，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，取得了良好的成績(jī)。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高，工業(yè)整體素質(zhì)進(jìn)一步增強(qiáng)，扭虧增盈效果顯著。全市規(guī)模以上企業(yè)銷(xiāo)售收入130.54億元，同比增長(zhǎng)80.2％；規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加34.93億元，同比增長(zhǎng)59.7％；實(shí)現(xiàn)利稅18.43億元，同比增長(zhǎng)130.54％；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)10.06億元，同比增長(zhǎng)159.6％；虧損企業(yè)虧損額971萬(wàn)元，同比降低了53.1％。各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超額完成年初制定的工作目標(biāo)。

——市場(chǎng)份額逐步穩(wěn)定，產(chǎn)銷(xiāo)銜接進(jìn)一步增強(qiáng)，主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)兩旺。全市重點(diǎn)監(jiān)控的24種主要工業(yè)產(chǎn)品，有22中產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長(zhǎng)，全市工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)率97.85％，比上年提高了0.44個(gè)百分點(diǎn)。

——投入力度明顯加大，重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到45.18億元，增長(zhǎng)65.7％；全市重點(diǎn)項(xiàng)目投資過(guò)千萬(wàn)元的107個(gè)，投資額達(dá)到31.85億元；項(xiàng)目投資過(guò)億元的35個(gè)，投資額達(dá)到23.95億元。

——招商引資成果顯著，工業(yè)產(chǎn)品出口持續(xù)增長(zhǎng)。2003年引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目542個(gè)，

合同。

利用外資84.8億元，增長(zhǎng)57.6％，實(shí)力利用市外資金40.6億元，增長(zhǎng)50.9％；實(shí)際利用外資4850萬(wàn)美元，增長(zhǎng)287％。工業(yè)產(chǎn)品出口2651美元，同比增長(zhǎng)52.8％。

2003年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作上突出體現(xiàn)了如下特點(diǎn)：

1、企業(yè)改革和資產(chǎn)重組取得重大突破。一是積極穩(wěn)妥的推進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)工作，按照按照有所為，有所不為的原則，在積極扶持龍頭骨干企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大劣勢(shì)企業(yè)退出市場(chǎng)的步伐，特別是對(duì)扭虧無(wú)望，資不抵債的困難企業(yè)堅(jiān)決依法實(shí)施破產(chǎn)。全年新實(shí)施破產(chǎn)案件???家，完成了26家企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)任務(wù)，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)28.7億元。二是加大資產(chǎn)重組力度，用新的思維來(lái)審視國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值；打破人員安置的瓶頸制度，出臺(tái)了更加優(yōu)惠政策，吸引了一大批有實(shí)力的外地企業(yè)來(lái)參與我市資產(chǎn)重組工作。平板玻璃廠、焦化廠、標(biāo)件廠等重點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)重組取得突破進(jìn)展，企業(yè)資產(chǎn)重組以后煥發(fā)了生機(jī)，創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，拉動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇七

過(guò)去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的支持下，我縣工業(yè)戰(zhàn)勝了百年不遇的特大旱災(zāi)而引發(fā)的能源供應(yīng)嚴(yán)重不足的困難，克服了市場(chǎng)價(jià)格下滑等不利因素，上下一心，眾志成城，不僅奪回了災(zāi)害造成的損失，而且保持了理想的高速度。

(一)產(chǎn)銷(xiāo)旺。全縣完成工業(yè)增加值15.3億元，同比增長(zhǎng)21.1％；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成25.2億元，同比增長(zhǎng)36.8％；銷(xiāo)售收入24.72億元，同比增長(zhǎng)32.6％；工業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為98％。八四、臥化、帛秦、泰來(lái)等企業(yè)增幅超過(guò)全縣平均水平。全縣銷(xiāo)售收入上億元的企業(yè)達(dá)8戶，比上年增加1戶；其中3億元以上的企業(yè)達(dá)到2戶，2億元以上的企業(yè)達(dá)到3戶。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值完成57.52億元，同比增長(zhǎng)25.19％；其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值完成35.43億元，銷(xiāo)售產(chǎn)值為34.25億元，產(chǎn)銷(xiāo)率為96.67％。產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好，做到了貨暢其流。

(二)園區(qū)快。墊江工業(yè)園區(qū)作為我縣工業(yè)新的增長(zhǎng)極，從無(wú)到有，聚沙成塔，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，幾度春秋，幾分耕耘，去年開(kāi)始收獲，完成工業(yè)總產(chǎn)值3.8億元，同比增長(zhǎng)73倍，相當(dāng)于全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的一半，拉動(dòng)整個(gè)全縣大盤(pán)增長(zhǎng)21個(gè)百分點(diǎn)。坤泰輪轂前年建設(shè)，去年投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.69億元，一舉成為全縣工業(yè)的“旗手”，貢獻(xiàn)很大。

(三)效益穩(wěn)。從總體講，雖然遭受成本增加、售價(jià)下跌的雙重?cái)D壓，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益依然比較穩(wěn)定，去年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅2.41億元，同比增長(zhǎng)13.3％；其中利潤(rùn)1.3億元，同比增長(zhǎng)8.8％。全縣工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為163.3％。規(guī)模工業(yè)企業(yè)共有6戶虧損，虧損面與上年持平,運(yùn)行質(zhì)量處于正常區(qū)間，這說(shuō)明我縣工業(yè)企業(yè)特別是骨干企業(yè)具有一定抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(四)能耗降。節(jié)約能源，降低消耗，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。過(guò)去的一年，全縣規(guī)模以上企業(yè)萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗為3.61噸標(biāo)煤，比市上計(jì)劃3.62噸標(biāo)煤減少0.01噸，比去年3.81噸標(biāo)煤下降5.3個(gè)百分點(diǎn)，園滿完成了節(jié)能降耗任務(wù)。富源公司“5改8”完成以后，擴(kuò)大了企業(yè)規(guī)模，改善了裝備條件，節(jié)約了氣電消耗；臥化公司試驗(yàn)成功并全面推廣“雙向引絲”玻璃微纖維技術(shù)，使每噸玻璃棉降低了天然氣的消耗，增強(qiáng)了核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高了經(jīng)濟(jì)效益。

(五)污染少。我們?cè)谧龃蠊I(yè)規(guī)模的同時(shí)，千方百計(jì)治理工業(yè)“三廢”，減少環(huán)境污染，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一年來(lái)效果明顯，富源公司投入1400萬(wàn)元，建成投運(yùn)了污水處理裝置，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水的達(dá)標(biāo)排放。他們與英國(guó)益可公司簽訂協(xié)議，由益可公司投資，治理和減少溫室氣體排放，這樣不僅降低了污染，而且每年增加收益1000多萬(wàn)元。天圣藥業(yè)也在加緊施工，建設(shè)污水處理廠，循環(huán)利用水資源，盡可能實(shí)現(xiàn)物盡其用。

(六)安全好。應(yīng)當(dāng)肯定：安全生產(chǎn)從上到下非常重視，月月有部署，天天有安排，從抓基層、打基礎(chǔ)入手，建章立制，扭住高危行業(yè)，定期不定期開(kāi)展安全大檢查，絕不手軟地整治安全隱患，保證了事故件數(shù)和死亡人數(shù)的雙雙下降。去年全縣發(fā)生各類(lèi)安全事故184件，死亡38人，分別下降36.12％和17.4％。值得可喜的是：我縣沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故，連續(xù)兩年保持了“金身不破”的紀(jì)錄。

以上六個(gè)特點(diǎn)，勾勒出去年以來(lái)我縣工業(yè)發(fā)展的基本軌跡和縱向特征，從橫向?qū)Ρ纫脖憩F(xiàn)出相似和相同的基本狀況；去年全縣規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)幅度和工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)在全市40個(gè)區(qū)、縣分別名列6位和12位。在三峽生態(tài)區(qū)內(nèi)的19個(gè)區(qū)、縣中，工業(yè)產(chǎn)值增幅第3位，效益指數(shù)第5位。

大家記得：在4月14日召開(kāi)的全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上提出：“到20，全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到和超過(guò)40億元和20億元以上；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)3倍，分別達(dá)到50億元和35億元；屆時(shí)全縣“金花”企業(yè)達(dá)到5戶以上，“明星”企業(yè)10戶以上，“小巨人”企業(yè)400戶以上?！彼哪赀^(guò)去了，我們回首往事，全縣工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值分別完成143.75％、122.5％、115％和101.14％，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到年均遞增35.7％的高速度，工業(yè)對(duì)全縣gdp的貢獻(xiàn)率達(dá)到67.96％；到去年底，全縣工業(yè)和非公有制企業(yè)實(shí)現(xiàn)“金花”企業(yè)6戶，“明星”企業(yè)16戶，“新星”企業(yè)17戶，“小巨人”企業(yè)343戶，除“小巨人”指標(biāo)按進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行外，其余全部超額完成。從定量分析結(jié)果，我們可以說(shuō)：全縣工業(yè)四年時(shí)間超額完成了五年的發(fā)展任務(wù)。從定性分析，我們可以得出以下結(jié)論：一是實(shí)現(xiàn)了我縣工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的良好開(kāi)端；二是奠定了我縣工業(yè)戰(zhàn)略性布局的基本雛型；三是跨入了速度快、效益穩(wěn)、能耗低、污染小的科學(xué)發(fā)展的門(mén)檻。四是成為了全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，必須清醒看到存在的問(wèn)題。一是招商難，項(xiàng)目少。從上到下都充分認(rèn)識(shí)到：招商引資是我縣借力發(fā)展的必由之路，也是實(shí)現(xiàn)跨越夢(mèng)想的唯一途徑。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，認(rèn)識(shí)深刻了，壓力增強(qiáng)了。但是在具體的招商過(guò)程中，干招商的人習(xí)慣于蜻蜓點(diǎn)水，缺乏耐力，沒(méi)有扭住不放的韌性，尤其是在遇到困難和阻力時(shí)，半途而廢；看招商的人評(píng)頭品足，指手劃腳，這也不對(duì)，那也不對(duì)，就是不說(shuō)自己不對(duì)。項(xiàng)目招得少，大項(xiàng)目沒(méi)有，去年全縣沒(méi)有1000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目落戶。二是投入少，項(xiàng)目小。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上看：去年全縣工業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)際完成投資6.5億元，其中工業(yè)投入6億元，同比增長(zhǎng)36.3％。這樣增幅是滿意的。從具體項(xiàng)目分析看：基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目比重大，僅電力和天然氣的建設(shè)就占全縣工業(yè)投入的40％。在生產(chǎn)性項(xiàng)目中，成規(guī)模的項(xiàng)目都是續(xù)建項(xiàng)目，新開(kāi)工項(xiàng)目幾乎為零，而且單個(gè)項(xiàng)目投資普遍偏小，據(jù)統(tǒng)計(jì)：新建項(xiàng)目193個(gè)，投資在500萬(wàn)元以下的約占98％。在現(xiàn)有規(guī)模企業(yè)中，只有9戶企業(yè)有項(xiàng)目，其余都沒(méi)有投入?？h內(nèi)有一戶知名度很高的企業(yè)，吼項(xiàng)目的聲音很大，只說(shuō)不干，持續(xù)多年沒(méi)有突破，這純屬典型的葉公好龍，而好非龍者也。不僅如此，有的地方以葫蘆畫(huà)瓢，以完成任務(wù)為目的統(tǒng)計(jì)加估計(jì)，筆上生花，嚴(yán)重失實(shí)；還有一定比例的項(xiàng)目少投多報(bào)，水份較重。如果擠干水份，全縣工業(yè)投資與工業(yè)增長(zhǎng)形成了強(qiáng)烈反差，這種自欺欺人的作法，貽害了黨和人民的事業(yè)。三是鏈條短，含量低。全縣規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)除少數(shù)幾戶以外，多數(shù)企業(yè)只有一個(gè)品種，獨(dú)一無(wú)二，支撐力脆弱。況且這些產(chǎn)品科技含量低，都是粗加工，沒(méi)有精產(chǎn)品，附加值不高，一般售價(jià)每噸少則上百元，多則不到一千元，在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)途運(yùn)輸之后，除了鍋巴沒(méi)有飯。四是人才少，與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比：我縣企業(yè)管理者的水平整體不高。有的規(guī)模以上的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)習(xí)慣于見(jiàn)人見(jiàn)物的面對(duì)面管理，不善于虛擬性的指揮，看不懂財(cái)務(wù)報(bào)表，把握不住市場(chǎng)變化的特點(diǎn)、產(chǎn)品發(fā)展的走向和資金運(yùn)動(dòng)的規(guī)律。技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏，縣屬骨干重點(diǎn)企業(yè)內(nèi)科班出身的本科生、研究生寥若晨星，一些簡(jiǎn)單的工藝問(wèn)題、設(shè)備問(wèn)題和操作問(wèn)題都必須另請(qǐng)高明。這些問(wèn)題，有的是人為因素，有的是歷史原因，我們必須勇敢面對(duì)，抓住主要矛盾，堅(jiān)決攻堅(jiān)克難，只有這樣，才能確保我縣工業(yè)又好又快的發(fā)展。

二、我縣工業(yè)處于翻山越嶺的重要?dú)v史階段。

回顧我縣歷史，規(guī)模以上的`工業(yè)突破第一個(gè)10億元大關(guān),花了54年時(shí)間；突破第二個(gè)10億元大關(guān)，用了4年時(shí)間；突破第三個(gè)10億元大關(guān)，可能只要1年時(shí)間。從這個(gè)意義上似乎可以判斷：我縣工業(yè)進(jìn)入了加速上升的通道。但是，我感覺(jué)此時(shí)以現(xiàn)象論成敗，仍為時(shí)尚早?，F(xiàn)在，凡是心細(xì)的人，只要經(jīng)過(guò)一番認(rèn)真的觀察和深入分析未來(lái)發(fā)展的走勢(shì)以及自身存在的嚴(yán)重不足，就可以得出這樣一個(gè)基本的判斷：今后五年將是我縣工業(yè)翻山越嶺的重要?dú)v史階段。

(一)面對(duì)指導(dǎo)思想和政策體系的根本轉(zhuǎn)變，我們肩負(fù)著增加總量，提高質(zhì)量的雙重歷史任務(wù)。大家知道，去年中央根據(jù)“兩個(gè)趨向”的科學(xué)判斷和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村”的戰(zhàn)略方針，確立了又快又好的指導(dǎo)思想，今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確立了又好又快的指導(dǎo)思想。與去年相比，雖然是“好”與“快”兩個(gè)字的簡(jiǎn)單調(diào)位，但體現(xiàn)了中央在經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想上發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，其基本含義是：在不斷提高效益的前提下，加快發(fā)展的速度。我的理解是：在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上先是好，后要快，魚(yú)和熊掌兼而得之。我縣工業(yè)基礎(chǔ)差，塊頭小，科技含量低，投入嚴(yán)重不足，近年來(lái)雖然高速增長(zhǎng)，但與中央的要求和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀還有很大差距。浙江省德清縣是我們的友好縣，面積947平方公里，人口只有42萬(wàn)人，年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上的工業(yè)產(chǎn)值292億元，財(cái)政收入17億元，銷(xiāo)售收入上億元的企業(yè)達(dá)40戶。從這個(gè)大的環(huán)境來(lái)看，我縣工業(yè)在相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期還處于拼命追趕的發(fā)展階段。我們決不能因?yàn)榻陙?lái)取得了成績(jī)就沾沾自喜，我們決不能因?yàn)橛辛肆己玫膭?shì)頭就妄自尊大，我們決不能因?yàn)樯霞?jí)領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng)就得意忘形。在分析宏觀政策走向之后，再給大家簡(jiǎn)約介紹全市的情況，市委二屆九次全委會(huì)在三峽庫(kù)區(qū)構(gòu)筑了新的政策“洼地”，為解決庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)“空心化”的問(wèn)題，出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策，其中15個(gè)庫(kù)區(qū)縣每年分配產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金13億元，電力價(jià)格比我縣每度低2分，兩大政策將成倍拉動(dòng)社會(huì)資金投向產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加上便捷的“黃金水道”，占有天時(shí)、地利的優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼，彭水、武隆的大型水電項(xiàng)目，動(dòng)輒投資幾十億元，附近的忠縣、梁平風(fēng)起云涌，也有上億元的項(xiàng)目落戶。這對(duì)我們形成了巨大的、無(wú)形的心理壓力和發(fā)展壓力，如果我們看不到咄咄逼人的態(tài)勢(shì)，就是嚴(yán)重的麻木不仁，如果看到了而無(wú)動(dòng)于衷，將是對(duì)黨和全縣人民的犯罪?，F(xiàn)在，我們稍有怠慢，我縣工業(yè)在重慶市域范圍內(nèi)將成為“被遺忘的角落”。

(二)面對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩和門(mén)檻提高的新形勢(shì)，政策約束的力度越來(lái)越大。前幾年市。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)會(huì)議宣介人才政策篇八

3、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不斷增強(qiáng)。2003年全市深入開(kāi)展了“重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，強(qiáng)化“抓經(jīng)濟(jì)就是抓項(xiàng)目，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓大項(xiàng)目”的觀念。加快重點(diǎn)項(xiàng)目的引進(jìn)、實(shí)施和建設(shè)進(jìn)度。全年開(kāi)工建設(shè)投資過(guò)千萬(wàn)的項(xiàng)目107項(xiàng)，完成年度投資28.7億元，其中過(guò)億元的重點(diǎn)項(xiàng)目24個(gè)，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的有20個(gè)。投資10.2億元的新源熱電一期工程已經(jīng)投入運(yùn)行，投資27.5億元的二期工程項(xiàng)目已于2003年10月份奠基開(kāi)工。裝機(jī)容量2×60萬(wàn)千瓦的山國(guó)電滕州發(fā)電廠項(xiàng)目，順利通過(guò)國(guó)家發(fā)改委組織的項(xiàng)目調(diào)研評(píng)估，取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。倍受全市關(guān)注的浮法玻璃生產(chǎn)線全面恢復(fù)建設(shè)，到目前，第一條生產(chǎn)線已竣工，近期將點(diǎn)火生產(chǎn)。二期項(xiàng)目也于去年11月奠基，預(yù)計(jì)今年7月即將竣工投產(chǎn)，項(xiàng)目全部完成后，總投資將超過(guò)4億元，形成日產(chǎn)1200噸玻璃的能力。利稅規(guī)模過(guò)億元的盈泰食品城、盛隆機(jī)焦、騰達(dá)標(biāo)件、億源熱電等一批大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度加快；錦丘煤礦、東大煤礦的建設(shè)也十分順利，去年底均實(shí)現(xiàn)了兩井到底的目標(biāo)，年內(nèi)可形成簡(jiǎn)易生產(chǎn)能力。同時(shí)投資規(guī)模較大的瑞達(dá)焦化、世紀(jì)通泰機(jī)焦、姚莊電廠二期、大宗熱電擴(kuò)建、滕州機(jī)床廠數(shù)控機(jī)床、復(fù)興金屬等項(xiàng)目也先后開(kāi)工建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力和后勁日益顯現(xiàn)。

4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁，已經(jīng)成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)。通過(guò)落實(shí)政策措施，加大幫扶力度，深入開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大競(jìng)賽活動(dòng)，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。益康集團(tuán)、大地機(jī)床、華能線纜等一批民營(yíng)企業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支骨干力量。2003年，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值106億元，增長(zhǎng)55％；實(shí)現(xiàn)利稅7億元，增長(zhǎng)32％；新發(fā)展民營(yíng)企業(yè)850家，增長(zhǎng)160％，民營(yíng)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2434家；為我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

5、積極推廣高新技術(shù)，深入開(kāi)展“百項(xiàng)技改”、“百項(xiàng)創(chuàng)新”活動(dòng)。通過(guò)推廣使用高新技術(shù)和開(kāi)展“雙百”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)不斷采用新技術(shù)、新工藝加快設(shè)備的更新與技術(shù)改造，加速淘汰落后生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品種類(lèi)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，極大的推動(dòng)了我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年實(shí)施過(guò)百萬(wàn)元的技改項(xiàng)目242個(gè)，累計(jì)完成技改投資18億元。同比增長(zhǎng)28％，累計(jì)竣工193個(gè)，新增銷(xiāo)售收入26億元，利稅6億元。2003年全市共研制、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品????項(xiàng)，其中???????填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，????????達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。通過(guò)實(shí)施科技開(kāi)發(fā)，我市的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化，科技進(jìn)步對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率得到進(jìn)一步提高。

這些成績(jī)的取得，是市委、市政府堅(jiān)定不移的實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略”，深入開(kāi)展“加快工業(yè)發(fā)展年活動(dòng)”的結(jié)果。是全市各級(jí)各部門(mén)密切配合全市工業(yè)戰(zhàn)線上的干部職工敢于創(chuàng)新、扎實(shí)苦干、共同努力的結(jié)果。在此，向受表彰的先進(jìn)企業(yè)和個(gè)人表示熱烈祝賀。向奮斗在工業(yè)戰(zhàn)線上的全體干部職工表示親切的慰問(wèn)，向關(guān)心支持我市工業(yè)發(fā)展的各界人士致以最崇高敬意！