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在衛(wèi)生工作會議上的講話材料篇一

同志們：

參加今天的全市衛(wèi)生工作會議感到非常高興，剛才朱局長代表市衛(wèi)生局做的報告，總結(jié)工作實事求是，布置工作針對性強，希望各有關(guān)部門和單位認真貫徹落實。會議結(jié)束前，我再講兩個問題。

一、如何評價20xx年全市衛(wèi)生工作。

(一)審時度勢、機遇意識強。

抓住年初市委、市政府提出推進民生工作和為民辦實事項目的機遇，市衛(wèi)生局趁勢而上，扎實開展衛(wèi)生惠民工作。

1.把衛(wèi)生惠民工程作為發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)的重要機遇。衛(wèi)生惠民工程實施后，取得了三個“前所未有”。

第一，是受到了前所未有的重視。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)都視察了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，市委會、市政府常務(wù)會專題聽取了《衛(wèi)生惠民工程實施方案》匯報，以市委、市政府的名義下發(fā)了文件。范書記、王市長都參加全市衛(wèi)生惠民工作動員會并講話，把衛(wèi)生惠民任務(wù)書下發(fā)給了各地區(qū)的一把手。王市長在全國和省的兩會期間接受了關(guān)于開展全市衛(wèi)生惠民工程的專訪。

第二，是得到了前所未有的投入。全市衛(wèi)生惠民20xx年新增投入2.3億元，連續(xù)三年市、區(qū)兩級共同安排專項補助資金。

第三，是受到了前所未有的關(guān)心。市財政設(shè)立了衛(wèi)生惠民專項補助和基建專項補貼。差額事業(yè)單位增加了編制，三個局屬單位機構(gòu)升格。

2.把衛(wèi)生惠民工程作為搞好衛(wèi)生工作的重要抓手。

通過實施衛(wèi)生惠民工程，全市的衛(wèi)生工作得到了極大推進。一是優(yōu)化了醫(yī)療布局。建成后，東南西北中都有三級醫(yī)院，衛(wèi)生布局拉開了框架，適應(yīng)城市發(fā)展的需要。

二是推進了體系建設(shè)。市、區(qū)兩級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系得到完善，市管醫(yī)療機構(gòu)，區(qū)管社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和基層公共衛(wèi)生服務(wù)的體系正在完善;城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)不斷推進，有效預(yù)防和控制了傳染病的發(fā)生與流行。

三是加強了網(wǎng)底工程。一是深入推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。為了實現(xiàn)“小病進社區(qū)，大病進醫(yī)院，康復(fù)回社區(qū)”的目標，我們以衛(wèi)生惠民為抓手，城市社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”工作整體推進;二是深入推進農(nóng)民健康工程。農(nóng)村居民“無病早防，有病早治”得到關(guān)注，方便農(nóng)村居民進村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院就近就醫(yī)正在成為現(xiàn)實。

四是配套了醫(yī)保措施。常州市區(qū)、武進醫(yī)保雙向開通，市區(qū)醫(yī)保改革了結(jié)算方式，加大了保障力度，對社區(qū)就診進行傾斜。

五是提高了滿意程度。省衛(wèi)生廳對住院病人的函調(diào)表明患者的滿意程度達到了93%以上;市衛(wèi)生局對醫(yī)療衛(wèi)生單位進行的民意測驗表明患者的滿意程度達到了96%。

3.把衛(wèi)生惠民工程作為提升衛(wèi)生形象的重要窗口。

一是衛(wèi)生惠民是20xx年為民辦十件實事之一;二是衛(wèi)生惠民列在全市20xx年三十項重點工程中民生項目之首;三是分別寫進了市委、市政府的年度工作報告;四是經(jīng)投票公推，有兩項工作被表彰為20xx年度重點工作督查“創(chuàng)新爭先”項目，以上極大地提高了衛(wèi)生工作的感召力和衛(wèi)生親民的影響力。

(二)攻堅克難，作出貢獻大。

全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的年份作出了特殊的貢獻：首先是在冰雪災(zāi)難后救治病人;其次是在汶川地震后救治了大量傷員，開展衛(wèi)生防疫等對口支援工作;第三，在手足口病和奶粉事件中為救治嬰幼兒做了大量工作。全市衛(wèi)生系統(tǒng)在特殊的公共事件中體現(xiàn)了救死扶傷的精神，一絲不茍的態(tài)度，水平到位的技術(shù)，特別能戰(zhàn)斗的精神風(fēng)貌。

(三)同心同德，工作成效新。

市衛(wèi)生局朱局長20xx年工作總結(jié)的十個方面涉及了全市衛(wèi)生工作的各個領(lǐng)域和方方面面。以事實說話，以數(shù)據(jù)服人，充分體現(xiàn)了20xx年衛(wèi)生工作確立了新理念，采取了新舉措，取得了新成效。

二、如何把握20xx年全市衛(wèi)生工作。

(一)要保持清醒的認識。

1.經(jīng)濟形勢嚴峻，有保障上的壓力。

由于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展歷史上欠帳較多，基層衛(wèi)生基礎(chǔ)相對薄弱，隨著城市化推進社會快速發(fā)展，衛(wèi)生需求與政府財力保障可能之間存在著現(xiàn)實差異。

2.就業(yè)形勢嚴峻，有民意上的壓力。

一是低水平、廣覆蓋的制度設(shè)計與群眾普遍的“質(zhì)優(yōu)價廉衛(wèi)生需求”之間有客觀差異;二是由于經(jīng)濟形勢嚴峻帶來的困難企業(yè)增多，對職業(yè)病防治、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制等會帶來新的壓力;三是困難人群增加，需要救助的人員增多，對醫(yī)療救助，對城市社區(qū)衛(wèi)生與農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生等有較高的期盼，以上既是搞好20xx年衛(wèi)生工作的內(nèi)生動力，同時也是嚴峻的壓力。

3.比較優(yōu)勢嚴峻，有發(fā)展上的壓力。

一是我們的造血功能不如蘇錫，同時輸血功能不如蘇北，如果我們不努力，常州衛(wèi)生就會有邊緣化的可能。二是我市醫(yī)學(xué)院和醫(yī)學(xué)科研機構(gòu)的缺失，對衛(wèi)生科研、人才培養(yǎng)等方面都會造成影響，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展上的壓力不小。

(二)要樹立高遠的目標。

在朱局長報告的基礎(chǔ)上，我把20xx年和今后一段時間的工作目標作一提煉：通過全市上下的共同努力，力爭各項衛(wèi)生指標省內(nèi)領(lǐng)先，率先實現(xiàn)衛(wèi)生基本現(xiàn)代化，建成省內(nèi)一流的衛(wèi)生強市和群眾滿意的健康城市。去年底，我市被評為全省首批體育強市，充分反映了事在人為，精神狀態(tài)應(yīng)該是搞好工作的前提。常州衛(wèi)生的基礎(chǔ)比體育更好，我們完全有理由相信衛(wèi)生工作能走進全省第一方陣。

1.有深厚的工作基礎(chǔ)。經(jīng)過改革開放三十年的積累，常州衛(wèi)生事業(yè)碩果累累。市衛(wèi)生局局屬醫(yī)療單位建筑面積從20xx年的27萬m2到20xx年的86萬m2(包括在建工程)，增長了219%;全市衛(wèi)技人員從1978年的7499名到20xx年的19795名，增長了164%;床位數(shù)從1978年的8222張到20xx年的15113張，增長了84%;衛(wèi)技人員中碩士以上學(xué)歷比例從20xx年的0.8%到2.5%,提高1.7個百分點;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率從1994年的91.3%到20xx年的100%;門急診人次從1978年的364萬到20xx年的1489萬,增長309%;嬰兒死亡率從20xx年的9.06‰下降至20xx年的3.11‰;孕產(chǎn)婦死亡率從20xx年的10.01/10萬下降至20xx年的3.05/10萬;平均期望壽命從1982年的67.8歲增加到20xx年的76.84歲?；仡櫝Ｖ菪l(wèi)生三十年變遷，我們充滿自豪、非常振奮。展望“”期末，常州的衛(wèi)生事業(yè)將會布局更合理、環(huán)境更優(yōu)美、功能更完備、人才更優(yōu)秀、體系更健全、發(fā)展更均衡、群眾更得益、健康更保證。

2.有堅實的思想基礎(chǔ)。

一是在科學(xué)發(fā)展觀指引下，黨委政府更加關(guān)注民生，更加重視醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，更加注意解決群眾反映強烈的突出問題。中央政治局組織專門學(xué)習(xí)，指出：“人人享有基本衛(wèi)生保健服務(wù)，人民群眾健康水平不斷提高，是人民生活質(zhì)量改善的重要標志，是全面建設(shè)小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標。在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷提高人民群眾健康水平，是實現(xiàn)人民共享改革發(fā)展成果的重要體現(xiàn)，是促進社會和諧的重要舉措，是黨和政府義不容辭的責(zé)任。”

二是得到了各級重視，形成了新的共識：健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，也是改善消費預(yù)期、拉動內(nèi)需的保證;重視衛(wèi)生也是重視經(jīng)濟，重視健康就是關(guān)注民生。

三是對衛(wèi)生工作的兩大基本職責(zé)有了更清晰的認識：一是維護人民健康，二是維護社會安全;大災(zāi)之后無大疫要靠衛(wèi)生，應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件要靠衛(wèi)生。全社會也在逐步認識到公共衛(wèi)生安全才是最大的安全。有了這樣堅實的思想基礎(chǔ)，相信衛(wèi)生工作完全有理由可以實現(xiàn)更加高遠的目標。

3.有一定的經(jīng)濟基礎(chǔ)。20xx年，我市地區(qū)生產(chǎn)總值達到2230億元，地方財政一般預(yù)算收入達到185.2億元，實際到帳外資突破20億美元，城鄉(xiāng)居民收入分別超2萬元和1萬元。20xx年，我市投資總量是蘇州的31.6%，無錫的46.6%;20xx年已提升到蘇州的55%和無錫的86.5%。隨著我市經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，社會事業(yè)的保障水平將明顯提升，衛(wèi)生和各項社會事業(yè)將會得到更好的發(fā)展。

(三)要抓緊當(dāng)前的工作。

有了這樣一個清醒的認識，有了這樣一個高遠的目標，我認為還要從“做”著手，做到“四個堅持”。

1、堅持發(fā)展是硬道理。經(jīng)國務(wù)院批準，全國衛(wèi)生體制改革方案已經(jīng)出臺，但不論怎么改都必須堅持加快發(fā)展，發(fā)展是硬道理。如果老百姓的基礎(chǔ)醫(yī)療條件得不到改善，衛(wèi)生的人才水平得不到提高，不論怎么改群眾也不會滿意，所以，只有發(fā)展才是改革的基礎(chǔ)，只有壯大才是優(yōu)化的基礎(chǔ)，只有做優(yōu)才是提升服務(wù)能力的基礎(chǔ)。

首先是必須發(fā)展。要抓住原材料降價、國家拉動內(nèi)需等有利時機，加快推進在建項目，確保預(yù)定建設(shè)規(guī)劃的全面完成。同時各醫(yī)療機構(gòu)還要下功夫再造流程、強化管理、降低成本、提高績效、做強實力。

其次是必須科學(xué)發(fā)展。一是不但要注重衛(wèi)生資源總量增加、先進技術(shù)采用、服務(wù)水平提高，還必須保障城鄉(xiāng)居民公平獲得基本醫(yī)療服務(wù)。要將建設(shè)一批高水平的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和強化基層衛(wèi)生工作齊頭并進，兩者不可偏廢，這才是科學(xué)發(fā)展。二是不但要讓群眾“少得病、保健康”，還要讓群眾“看得上病、看得起病、看得好病”。三是不但要提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù)，還要有效處置各類重大突發(fā)公共事件，維護社會穩(wěn)定。簡單說，就是既要維護群眾健康，又要維護衛(wèi)生安全，把衛(wèi)生系統(tǒng)落實科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)打得更牢。

第三是必須統(tǒng)籌發(fā)展。一是全面統(tǒng)籌預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、人才、教育、科研、應(yīng)急、醫(yī)保等全面發(fā)展，不厚此薄彼;二是堅持市與區(qū)、城市與農(nóng)村、中醫(yī)與西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展，不顧此失彼;三是抓住衛(wèi)生發(fā)展中最薄弱的環(huán)節(jié)、人民群眾最需要的方面加快發(fā)展，如公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、中醫(yī)藥等方面。如果我們能夠做到全面發(fā)展而不厚此薄彼、協(xié)調(diào)發(fā)展而不顧此失彼，并且抓住群眾最需要、工作最薄弱的方面加快發(fā)展，這才是統(tǒng)籌發(fā)展。

2.堅持滿意是硬標準。要以全面實施衛(wèi)生惠民工程為抓手，把改善服務(wù)、為民著想作為工作的出發(fā)點，采取硬措施，運用硬考核，強烈推進20xx年衛(wèi)生惠民工程中的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)化衛(wèi)生布局、農(nóng)民健康工程、完善公共衛(wèi)生體系等具體工作，提高工作效能，提高群眾的滿意程度。

3.堅持改革是硬策略。

國家的醫(yī)改方案是一個系統(tǒng)工程。結(jié)合我市實際，認真貫徹方案，加快我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展必須做到四個要：

一要學(xué)。我們要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會部、省、廳有關(guān)文件以及實施意見的精神，理解國家衛(wèi)生體制改革的趨勢、未來三年要做的五件事以及今后中長期的打算，把握好我們的工作方向。

二要做。凡是符合改革方向的，已經(jīng)具備條件的，要時不我待，抓緊去做。

三要跑。在市委、市政府新年上班第一天的動員大會上，范書記強調(diào)：“應(yīng)對困難要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高，增強實力更要靠創(chuàng)新、發(fā)展、提高，全年“創(chuàng)新、發(fā)展、提高要做到六個搶?！毕Ｍ骷壭l(wèi)生部門都要認真梳理各自的工作，凡是能夠爭取上級支持，爭取項目、爭取資金、爭取納入規(guī)劃、爭取進入盤子的事情，都要“爭分奪秒、晝夜兼程”。

四要改。我們要針對體制、機制方面阻礙發(fā)展的一些關(guān)鍵問題深入研究，適時改革，趨利除弊。要堅持改革的正確目的：改革不是為了標新立異，而是為了趨利除弊。

4.堅持服務(wù)是硬保證。

一要加強領(lǐng)導(dǎo)。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入學(xué)習(xí)衛(wèi)生改革發(fā)展的有關(guān)文件，深入調(diào)研，靠前指揮，為基層提供有效的支持和幫助。

二要服務(wù)基層。各級機關(guān)要不斷改進工作作風(fēng)，服務(wù)中心，了解基層，為他們排憂解難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級衛(wèi)生部門都要這樣做，努力解決最基層的實際問題。

三要創(chuàng)造氛圍。要加大力度，宣傳尊重醫(yī)學(xué)規(guī)律、尊重醫(yī)務(wù)工作者，宣傳正面典型，樹立先進，鞭策后進，我希望媒體大力宣傳衛(wèi)生行業(yè)、宣傳白衣天使。同時還要爭取發(fā)改委、財政局、人事局、勞動和社會保障局等各個部門的支持，形成合力，為衛(wèi)生發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍。

我相信，只要我們上下努力、團結(jié)一心，站得高，看得遠，抓得實，衛(wèi)生強市和健康城市的目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)，20xx年的全市衛(wèi)生工作一定能開創(chuàng)新的局面。

在衛(wèi)生工作會議上的講話材料篇二

醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會事業(yè)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標是各級政府的重要職責(zé)。下面是本站小編給大家整理的全縣衛(wèi)生工作會議上的講話，僅供參考。

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天我們在這里召開全縣衛(wèi)生工作會議，過去的20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)緊緊圍繞縣委、縣政府的部署安排，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，各項衛(wèi)生工作取得明顯成效：深化醫(yī)改穩(wěn)步推進，縣級公立醫(yī)院綜合改革穩(wěn)步推進，并取得初步成效。新農(nóng)合制度進一步鞏固和完善，基金運行總體平穩(wěn)，全面啟動了大病保險和意外傷害保險市級統(tǒng)籌。我縣公立醫(yī)院全部配備和使用基本藥物，并實行零差率銷售，全面落實基本藥物補助;衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，縣中醫(yī)院整體搬遷項目已獲國家發(fā)改委立項，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村衛(wèi)生室改、擴建設(shè)項目順利推進。20xx年縣級公立醫(yī)院向社會公開招聘11名專業(yè)技術(shù)人員，招錄6名“三支一扶”支醫(yī)人員充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。衛(wèi)生行業(yè)監(jiān)管逐步規(guī)范，疾病控制、婦幼健康、食品安全、衛(wèi)生檢驗等多項業(yè)務(wù)取得長足進步。公共衛(wèi)生保障更加有力，疾病應(yīng)急救助制度順利啟動，重大公共衛(wèi)生服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目全面實施，無償獻血人數(shù)和采血量穩(wěn)步增長。愛國衛(wèi)生運動掀起高潮，深入有效地開展了第26個“愛國衛(wèi)生月”活動，積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富的控?zé)熜麄骱托l(wèi)生防病知識宣傳，城市衛(wèi)生狀況得到有效改善，城市綜合形象得到明顯提升。20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的關(guān)心支持下，各項衛(wèi)生工作強勢推進，為確保全縣社會安定繁榮局面作出了積極貢獻。借此機會，我代表縣政府向戰(zhàn)斗在衛(wèi)生戰(zhàn)線上，為全縣衛(wèi)生工作付出辛勤勞動和汗水的廣大干部職工致以親切的問候!向關(guān)心、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的社會各界表示衷心的感謝!剛才，萬高育書記部署了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”工作，朱國煌局長做了衛(wèi)生。

工作報告。

講得很好我完全同意希望大家認真領(lǐng)會切實抓好落實。下面我就如何做好今年的衛(wèi)生工作再強調(diào)三點意見：

一、統(tǒng)一思想，認清形勢，準確把握醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢。

20xx年是衛(wèi)生事業(yè)全面改革、創(chuàng)新發(fā)展、勇抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)的重要一年，也是?規(guī)劃的收官之年，做好今年的衛(wèi)生工作意義重大。我縣衛(wèi)生工作面臨良好發(fā)展機遇，廣大群眾多層次、多元化的衛(wèi)生需求也在不斷增長。同時，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏和結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出。全縣每千人有0.84名醫(yī)生和0.56名護士，遠低于每千人應(yīng)有2名醫(yī)生和護士的比例?？h級醫(yī)療機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高級職稱以上專業(yè)技術(shù)人員占10%和2%，沒有醫(yī)學(xué)碩士以上學(xué)歷?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)青黃不接、人才斷層的問題日益嚴重，縣級公立醫(yī)院缺乏科學(xué)帶頭人，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院管理人才不專業(yè)，專業(yè)技術(shù)人才招不來、養(yǎng)不起、留不住;二是衛(wèi)生資源明顯缺乏、資源配置失衡，群眾看病仍不方便。近年，全縣加快了衛(wèi)生項目建設(shè)，20xx年縣人民醫(yī)院增設(shè)床位229張、增加363個崗位，縣中醫(yī)院增加18個崗位，但因病員主體向上級流動，縣級公立醫(yī)院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入為1.35億元、病床使用率為102%，12所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入僅為0.15億元、病床使用率為44%，出現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)“無病看”和醫(yī)療設(shè)備閑置，縣級公立醫(yī)院則“病全看”和面臨著床位不足、醫(yī)院超負荷運轉(zhuǎn)的問題，老百姓經(jīng)常報怨“一床難求”“人滿為患”，“小病不出鄉(xiāng)、大病不出縣”的目標還遠沒有達到，群眾看病難、看病貴的問題沒有徹底解決;三是體制機制仍亟待完善。縣、級兩級在人才隊伍建設(shè)、績效考核管理等方面做了許多有益的試點和探索，但衛(wèi)生工作的體制機制仍然不活，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”體制機制還不完善，推動學(xué)科建設(shè)壓力不強，醫(yī)務(wù)人員利益機制調(diào)整不到位，“吃大鍋飯”現(xiàn)象仍然存在，縣級公立醫(yī)院改革在試點中發(fā)現(xiàn)的問題還難以全面解決，體制機制完善任務(wù)重;四是基本公共衛(wèi)生服務(wù)仍不到位，群眾受益不明顯。國家每年投入大量資金，用于在城鄉(xiāng)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)。到20xx年底，全縣完成健康檔案建設(shè)277439份(電子檔案)，重點人群建檔管理93344人，但在年終衛(wèi)生工作目標綜合考評中發(fā)現(xiàn)，健康檔案存在不少沒有健康體檢信息、服務(wù)信息不準確甚至弄虛作假等突出問題。群眾沒有得到相應(yīng)的健康建檔、保健管理服務(wù)。此外，基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息的利用以及簽約服務(wù)、上門服務(wù)等工作也沒有達到預(yù)期目標;五是醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)缺乏長效機制，衛(wèi)生行風(fēng)問題社會反響強烈，開單提成、藥品“回扣”、收受“紅包”等不正之風(fēng)在一些地方和單位仍然存在，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度比較生硬，引起了群眾的諸多不滿，影響了衛(wèi)生行業(yè)的形象。醫(yī)生在社會上的聲譽明顯下滑，醫(yī)務(wù)人員的奉獻情懷經(jīng)常受到社會質(zhì)疑，醫(yī)務(wù)人員的安全更是不時受到嚴重威脅，許多醫(yī)務(wù)人員子女不再愿意學(xué)醫(yī)。因此，有必要通過深入持續(xù)開展群眾路線教育實踐活動，重新塑造衛(wèi)生行業(yè)敬業(yè)奉獻的新風(fēng)尚。

這些問題有的是由于客觀條件限制造成的，有的是大環(huán)境和機制體制上的原因，有的則是我們管理不到位、工作不扎實的問題。所有這些，都有待于我們在今后的工作中切實加以改進。

二、心系群眾，強化作為，努力為群眾提供滿意的衛(wèi)生服務(wù)。

我縣經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個關(guān)鍵階段，也為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。我們一定要抓住機遇，克服困難，乘勢而上，重點在打基礎(chǔ)、重管理、強素質(zhì)、優(yōu)服務(wù)上下功夫，努力為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。第一，要加強衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓群眾看得上病。隨著國家投入力度的逐步加大和相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的建立，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到明顯提升。衛(wèi)生主管部門要加大工作力度，完善工作機制，加快推進我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力提升農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)能力。一是縣級綜合醫(yī)院。實施縣級醫(yī)院標準化建設(shè)，縣人民醫(yī)院綜合大樓已投入使用，加快規(guī)劃100萬元改造、擴建南城急救中心業(yè)務(wù)用房建設(shè)，完善院前急救體系，提高院前急救能力，力爭將縣人民醫(yī)院達到二級甲等醫(yī)院科室設(shè)置和技術(shù)項目要求。重點加強重癥監(jiān)護、新生兒、產(chǎn)科、麻醉、急診、病理、影像、精神衛(wèi)生、康復(fù)及近三年縣外轉(zhuǎn)診率排名前4位病種所涉臨床專業(yè)科室建設(shè)，深入推進“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”;加快診療技術(shù)創(chuàng)新，開展?？拼硇猿Ｒ娂膊∨c常規(guī)診療技術(shù)，發(fā)展微創(chuàng)等新技術(shù)，落實國家衛(wèi)生行政部門頒布的疾病診療指南和縣級醫(yī)療機構(gòu)臨床路徑，提高急危重癥、疑難疾病診療比重;二是中醫(yī)醫(yī)院。全面啟動新一輪縣級中醫(yī)醫(yī)院標準化建設(shè)，已爭取國家項目資金的縣中醫(yī)院整體搬遷項目加快審批并及早動工，使縣中醫(yī)院逐步達到國家建設(shè)標準要求;打造中醫(yī)重點特色?？啤＝∪R床和醫(yī)技科室設(shè)置，重點加強針灸、推拿、骨傷、脾胃、腫瘤、近三年縣域轉(zhuǎn)診率排名靠前病種薄弱臨床?？频戎嗅t(yī)重點專科建設(shè)，特別是老中醫(yī)藥專家傳承和盱江醫(yī)學(xué)流派工作室建設(shè)。運用針灸、推拿、火罐等中醫(yī)技術(shù)為患者服務(wù)，提升縣中醫(yī)院外科手術(shù)、醫(yī)院感染控制、重癥醫(yī)學(xué)、血液透析以及急診急救能力和水平，推廣適宜的內(nèi)鏡微創(chuàng)診療技術(shù);三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?？偼顿Y616萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)爭取20xx年盡早開工建設(shè)，落實里塔、新豐街鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目資金申請，加快徐家、龍湖和洪門鎮(zhèn)衛(wèi)生院已批周轉(zhuǎn)房開工及建設(shè)進度。推進我縣“群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建活動，20xx年重點抓好萬坊鎮(zhèn)、天井源鄉(xiāng)、上唐鎮(zhèn)和沙洲鎮(zhèn)四個衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)工作，積極申報并爭取評選為省級“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)院內(nèi)感染管理，開展技能大比武活動。推進基本診療路徑管理，增加路徑管理病種，擴大路徑實施范圍。深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，到20xx年底，90%以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院具備中醫(yī)藥服務(wù)能力，建成規(guī)范的中醫(yī)科和中藥房，支持設(shè)立“治未病”室，發(fā)揮中醫(yī)藥在基層醫(yī)療和預(yù)防保健領(lǐng)域的優(yōu)勢;四是村衛(wèi)生室。以基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范化管理活動為抓手推進示范村衛(wèi)生室建設(shè)，積極參加省級示范村衛(wèi)生室評選，實施鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，20xx年底，65%以上村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。推行鄉(xiāng)村醫(yī)生開展公共衛(wèi)生簽約服務(wù)，力爭鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達100%。

第二，要加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，讓群眾看得好病。目前，我縣醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員不足、技術(shù)力量不強的問題還很突出。要始終堅持“人才強醫(yī)、科技強醫(yī)、管理強醫(yī)、服務(wù)強醫(yī)”的發(fā)展思路，把相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)作為發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的關(guān)鍵，重點加強基層實用醫(yī)療衛(wèi)生人才和高層次人才隊伍建設(shè)，借助撫州市醫(yī)療衛(wèi)生引智工程，通過農(nóng)村定單定向招生、錄用“三支一技”人員、向社會公開招聘等形式引進各層次專業(yè)技術(shù)人才。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)下得去、留得住、用得上，具有較高素質(zhì)的醫(yī)學(xué)人才，努力提高農(nóng)村衛(wèi)生隊伍素質(zhì)。要采取“請進來、送出去”、衛(wèi)生幫扶、對口支援等多種形式加強人才隊伍建設(shè)，努力形成“縣帶鄉(xiāng)、鄉(xiāng)帶村”的學(xué)習(xí)氛圍，不斷提高我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體水平。20xx年全面啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，引導(dǎo)經(jīng)過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的醫(yī)生到縣級醫(yī)院就業(yè)，落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援工作和城市衛(wèi)生技術(shù)人員晉升前到基層定期服務(wù)制度。

第三，要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，讓群眾看得起病。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革是重大的民生工程，牽涉面廣，工作任務(wù)重、難度大，要切實把這項民生工程抓實抓好，達到預(yù)期目標。一是全面鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。提高新農(nóng)合保障水平。參合率繼續(xù)穩(wěn)定在95%以上，人均籌資標準提高到470元，全面實施兒童苯丙酮尿癥、尿道下裂大病救治政策;加強對大病保險和意外傷害保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理，合理調(diào)整補償方案。推進大病保險業(yè)務(wù)管理信息化建設(shè)，規(guī)范大病保險經(jīng)辦服務(wù)，推進“一站式即時結(jié)算”服務(wù);擴大支付方式改革對醫(yī)療機構(gòu)和病種的覆蓋面，有效控制醫(yī)療費用不合理增長;規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)診療行為，加強監(jiān)督檢查，依法依規(guī)嚴厲查處套取新農(nóng)合基金的行為。二是切實完善國家基本藥物制度。抓好各醫(yī)療機構(gòu)基本藥物的采購配送和配備使用，有序推進非政府辦基層醫(yī)療機構(gòu)實施基本藥物制度。完善藥品、醫(yī)用耗材供應(yīng)保障政策，建立短缺藥品供應(yīng)和兒童用藥保障機制，制定優(yōu)先使用基本藥物的鼓勵政策，加強和規(guī)范實施基本藥物制度專項補助資金的分配、使用和管理，對專項補助資金開展考核結(jié)算，使資金撥付與績效考核結(jié)果掛鉤。完善基本藥物處方點評制度，加強基層合理用藥培訓(xùn);認真貫徹落實我縣各醫(yī)療機構(gòu)以縣為單位在網(wǎng)上自行與藥品生產(chǎn)企業(yè)進行集中議價工作;三是進一步推進公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。20xx年人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助經(jīng)費提高到40元，繼續(xù)健全和完善健康檔案建設(shè)(電子檔案)，落實高血壓和糖尿病“體檢、巡診、健教”三方面10項防治措施，深入推進高血壓、糖尿病患者自我管理小組建設(shè)和基層衛(wèi)生巡診工作;在重大公共衛(wèi)生服務(wù)方面，20xx年完成165例白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、15例兒童白血病、1例先天性心臟病、96例尿毒癥免費血透救治、448例貧困家庭重性精神病免費救治及1例農(nóng)村婦女乳腺癌免費手術(shù)、1例宮頸癌免費手術(shù)治療任務(wù);在績效評估方面，要以注重實效、嚴格獎懲為重點，加強對公共衛(wèi)生服務(wù)的日常監(jiān)測、績效評估與年度考核，監(jiān)測、評估和考核的結(jié)果要與補助經(jīng)費掛鉤。第四，要強化衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作,讓群眾盡可能少生病。要加大衛(wèi)生監(jiān)督工作力度。進一步抓好食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、血液安全的監(jiān)管，嚴厲打擊非法行醫(yī)、販賣假藥、銷售違法食品、發(fā)布虛假醫(yī)療廣告等侵害群眾健康權(quán)益的違法行為，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。要強化疾病預(yù)防控制。繼續(xù)加強縣、鄉(xiāng)、村三級疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，建立健全“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)絡(luò)體系，確保傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件有效監(jiān)測、有效控制、及時處置。特別是要突出抓好甲型h1n1流感、手足口病等重大急性傳染病和艾滋病、結(jié)核病等重大慢性傳染病的防治工作。要進一步做好婦幼保健工作。加強縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)婦產(chǎn)科建設(shè)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，繼續(xù)實施好“降消”項目，推廣母嬰保健適宜技術(shù)。推行免費婚育健康咨詢及免費婚檢，繼續(xù)實施兒童乙肝疫苗補種、農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費住院分娩政策。同時，要大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強健康教育工作，引導(dǎo)人民群眾養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立機制，積極營造有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)，切實履行政府職責(zé)。醫(yī)療衛(wèi)生是關(guān)系民生的社會事業(yè)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標是各級政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把推動衛(wèi)生改革發(fā)展作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把是否重視衛(wèi)生工作作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部正確政績觀的重要標準，把衛(wèi)生工作作為大事擺到重要議事日程，以更大的決心、更多的財力支持衛(wèi)生事業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入一線，傾聽醫(yī)務(wù)人員的心聲，為衛(wèi)生事業(yè)多辦實事，多解難事，為衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。要加強工作責(zé)任考核，一級抓一級，把各項工作落實到位。

(二)強化部門協(xié)作，形成工作合力。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)、提高人民健康是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，只靠衛(wèi)生部門的“單打獨斗”顯然是不夠的，需要各部門之間的團結(jié)協(xié)作和支持配合以及全社會共同參與。衛(wèi)生部門要切實當(dāng)好本級黨委、政府的參謀助手，積極爭取當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，加快推進衛(wèi)生管理體制改革與創(chuàng)新，切實履行并強化衛(wèi)生事業(yè)宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能。發(fā)改部門要加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)，財政部門要確保衛(wèi)生事業(yè)資金到位。加大衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。其他所涉部門要各負其責(zé)，密切配合，形成合力，共同推動我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。要充分動員全社會力量，積極拓寬籌資渠道，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。努力形成全社會關(guān)心支持衛(wèi)生工作、衛(wèi)生事業(yè)與經(jīng)濟社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。

(三)強化自身建設(shè)，提高履職能力。面對繁重的工作任務(wù)，衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工要加強學(xué)習(xí)，不斷提高履職盡責(zé)能力，為廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。要深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，掌握實情，分析問題，及時主動向黨委、政府提出科學(xué)合理的建議。各醫(yī)療機構(gòu)要以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為主題，以提升行業(yè)文明程度為目標，全面加強行業(yè)精神文明建設(shè)，塑造醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)良好的社會形象，努力構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系。

同志們，今年衛(wèi)生工作的各項目標任務(wù)已經(jīng)明確，我們要按照縣委、縣政府的總體部署，堅定信心，深化改革，高位求進，扎實工作，繼續(xù)保持和發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，以更加昂揚的精神狀態(tài)，努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面，推動南城衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展，為加快和諧南城建設(shè)做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

同志們：

縣委、縣政府決定召開這次全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是傳達全國及省、市衛(wèi)生工作會議精神，總結(jié)去年衛(wèi)生改革與發(fā)展的成就，安排部署20xx年的全縣衛(wèi)生工作。剛才，譚科局長對去年的工作進行了全面的總結(jié)，對今年的工作進行了詳細的安排部署，我完全同意。下面我就當(dāng)前和下一階段全縣衛(wèi)生工作再講三個方面的意見。

一、理性分析，未雨綢繆，切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感。

20xx年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工認真學(xué)習(xí)、貫徹黨的xx大精神，恪盡職守、服務(wù)大局、開拓進取、不斷創(chuàng)新，堅持科學(xué)發(fā)展，在公共衛(wèi)生體制改革、重大疾病防治、農(nóng)村基層衛(wèi)生、醫(yī)院建設(shè)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等方面都取得了明顯成績，為全縣人民的身體健康和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。

一是順利實施了衛(wèi)生監(jiān)督體制改革，成立了秭歸縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局，進一步明確了職責(zé)，理順了管理體制，加大了衛(wèi)生監(jiān)管力度。二是重大疾病得到了有效防控，艾滋病的防治工作基本形成了群防群控、綜合治理、上下聯(lián)動的態(tài)勢，結(jié)核病的篩查范圍進一步擴大，免費治療人數(shù)逐年增多，管理進一步加強，計劃免疫規(guī)范運行，穩(wěn)步推進。尤其是在郭家壩鎮(zhèn)、兩河口鎮(zhèn)、茅坪鎮(zhèn)等幾起較大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理上，反應(yīng)迅速、領(lǐng)導(dǎo)有力、措施恰當(dāng)、效果很好。三是新型農(nóng)村合作醫(yī)療成效顯著，參合率達到了96.55%，平均報銷比例達到了38.6%，兩項指標均位居全省前列，積極推行三級醫(yī)療審核模式，醫(yī)療服務(wù)行為進一步規(guī)范，例均費用進一步降低，病人流向合理，參合農(nóng)民真正得到了實惠。四是全縣醫(yī)療技術(shù)水平進一步提高，縣人民醫(yī)院緊緊抓住“奧地利政府貸款項目”和“萬名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”的實施機遇，充分利用技術(shù)優(yōu)勢、設(shè)備優(yōu)勢，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍、開展新型技術(shù);其它各級醫(yī)療機構(gòu)不斷加強專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，增添設(shè)備，綜合服務(wù)能力進一步提高，使全縣到市以上就診的病人只占病人總數(shù)的4%，基本實現(xiàn)了“一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大病不出縣”的奮斗目標。五是農(nóng)村衛(wèi)生進一步加強?？h衛(wèi)生局充分利用縣政府實施的老區(qū)建設(shè)資金項目，為村衛(wèi)生室配備了常用設(shè)備和書籍，提高了村衛(wèi)生室的建設(shè)標準，使全縣甲級村衛(wèi)生室的合格率達到了97%。另外，組織開展了鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”培訓(xùn)等，加大了鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)力度，有效提高了鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)，人民群眾在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)方面獲得了較大收益。

規(guī)范的管理和實實在在的效果，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，去年我縣被省人民政府命名表彰為“全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進縣”，全省已實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))共有92個，獲此殊榮的只有9個。在全市衛(wèi)生綜合目標考核中，秭歸榮獲第一名。這些成績的取得，是各級黨委、政府和上級主管部門正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是相關(guān)部門全力支持配合的結(jié)果，更是我們?nèi)h廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤工作的結(jié)果?？h委、縣政府對近幾年全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展所取得的成績是充分肯定的，也是滿意的。在此，我代表縣委、縣政府向為全縣衛(wèi)生事業(yè)付出辛勤勞動的全縣廣大醫(yī)務(wù)工作者和相關(guān)部門表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時，我們也必須理性分析形勢，清醒認識到全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展仍存在許多矛盾，還沒有完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢，離人民群眾的期望和各級黨委、政府的要求還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是衛(wèi)生資源的配置還不夠合理，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療條件相對較差，全縣醫(yī)療應(yīng)急救助體系還不夠健全;二是醫(yī)療安全形勢仍不容樂觀，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量有待進一步提高，醫(yī)療安全管理還需要進一步完善，醫(yī)患關(guān)系還要進一步融洽，醫(yī)療信訪工作有待進一步加強;三是公共衛(wèi)生服務(wù)體系還不健全，特別是鄉(xiāng)、村兩級中還有許多薄弱環(huán)節(jié)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件重視不夠，應(yīng)對處置能力還需要進一步提高，重大疾病的防治任重道遠;四是衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的缺乏已成為制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展相對滯后;五是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的受益面還需要進一步擴大?？h直相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和廣大醫(yī)務(wù)工作者對此要有清醒的認識，進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和使命感，做到未雨綢繆，冷靜分析當(dāng)前工作中存在的問題和差距，多做調(diào)查研究、多聽意見建議、多想新辦法、多添新舉措，把全縣衛(wèi)生工作在發(fā)展中的問題和矛盾逐步予以消化和解決。

二、突出重點，統(tǒng)籌兼顧，強化做好衛(wèi)生工作各項措施。

今年是貫徹落實黨的xx大會議精神的第一年，也是全面實施衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃關(guān)鍵的一年，全縣衛(wèi)生工作任務(wù)艱巨而繁重。衛(wèi)生事業(yè)要堅持統(tǒng)籌兼顧，立足全局的指導(dǎo)方針，按照“建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。完善重大疾病防控體系，提高公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置能力”的要求，強化工作措施，突出工作重點，不能顧此失彼，要抓住牽動全局的重點工作和重點群眾的突出問題，著力推行，集中突破。

(一)進一步加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高處置和管理公共衛(wèi)生事件的能力，既是政府的重要責(zé)任，也是衛(wèi)生部門當(dāng)前的首要任務(wù)。公共衛(wèi)生事件不僅是醫(yī)療衛(wèi)生問題，更是一個社會問題，涉及千家萬戶，處理不當(dāng)就可能對全縣的政治、經(jīng)濟和社會的發(fā)展造成重大損失。今年公共衛(wèi)生體系建設(shè)的重點是：一是鞏固衛(wèi)生監(jiān)督和疾病控制體制改革成果，理順疾病控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督局的關(guān)系，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，規(guī)范運作，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生及衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)，充實防保人員、完善考評體系。二是要進一步建立健全衛(wèi)生應(yīng)急處置機制，完善。

應(yīng)急預(yù)案。

加強應(yīng)急演練提高快速反應(yīng)能力建立健全多線報告、信息溝通、聯(lián)合辦公制度及時準確處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件消除各類隱患使衛(wèi)生應(yīng)急工作再上新臺階。三是做好四期移民庫底衛(wèi)生清理工作。庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視落實人員落實經(jīng)費嚴格標準規(guī)范程序不留死角確保驗收一次通過。

(二)切實抓好重大疾病預(yù)防控制?！邦A(yù)防為主”是衛(wèi)生工作的基本方針，也是我國從多年的衛(wèi)生工作實踐中總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗。全縣要認真貫徹落實《傳染病防治法》，按照“消滅傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群”的原則，落實預(yù)防措施，加強健康教育和預(yù)防知識宣傳，不斷提高計劃免疫接種質(zhì)量和效果，防止傳染病發(fā)生和流行;要加強疫情監(jiān)測和信息報告制度，及時準確掌握疫情，確保網(wǎng)絡(luò)直報率達到100%，傳染病漏報率控制在4%以內(nèi)。要建立長效機制，促進不同所有制醫(yī)療機構(gòu)之間的功能與特色互補，形成分工明確，共同發(fā)展的格局。要促進不同層次之間醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的聯(lián)動和互動，建立指導(dǎo)與協(xié)作的關(guān)系，逐步實行雙向轉(zhuǎn)診和信息互通互聯(lián)，編織好覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，鞏固和發(fā)揮我們山區(qū)衛(wèi)生工作的特色，以防為主，以治為輔。在防治重點上，一是做好艾滋病防治工作，繼續(xù)對重點地區(qū)、重點場所、重點人群開展hiv篩查，摸清基本情況;建立健全艾滋病抗病毒治療藥物發(fā)放管理體系，規(guī)范化療程序，全面落實“四免一關(guān)懷”政策;強化重點人群的行為干預(yù)措施。二是加強結(jié)核病防治，充分利用項目實施機遇，提高發(fā)現(xiàn)率和治愈率。三是加強禽流感、傳染性非典型肺炎、鼠疫、霍亂等傳染病監(jiān)控，提高疫情應(yīng)急處置能力。

(三)繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療。新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨中央、國務(wù)院關(guān)注民生，解決廣大農(nóng)民醫(yī)療保障的一項民心工程。此項工作在我縣運行兩年來，取得了很好的成績，也在全省創(chuàng)造了許多寶貴經(jīng)驗。但是，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是新生事物，沒有現(xiàn)成的工作模式，相關(guān)部門一定要多探索、多研究、多實踐、多出經(jīng)驗、多創(chuàng)特色。今年國務(wù)院已經(jīng)決定，把合作醫(yī)療基金籌措標準再提高一倍，這進一步體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民健康問題的關(guān)注。衛(wèi)生局和財政局一定要認真研究政策，準確測算，修改完善管理方案，不斷提高報銷比例，使參合農(nóng)民真正得到實惠。要進一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，做到合理檢查、合理診斷、合理用藥、合理收費，保證基金安全。繼續(xù)加強信息平臺建設(shè)，實施網(wǎng)上審核，加大公示監(jiān)督力度。要積極探索適宜的、可操作的各項制度和辦法，簡化規(guī)范報銷程序，以極端負責(zé)的態(tài)度，管好、用好農(nóng)民的保命錢，把這個事關(guān)民生的實事辦實。

(四)倍加關(guān)注農(nóng)村衛(wèi)生。一直以來，農(nóng)村衛(wèi)生都是我國衛(wèi)生工作的重點，關(guān)系到保護農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟、維護農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，對提高全民素質(zhì)和構(gòu)建和諧社會具有非常重要的意義。要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，堅定不移地發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，以農(nóng)村為重點，中西醫(yī)并重，發(fā)揮這種又好又廉的治病方式。今年要鞏固村級醫(yī)療機構(gòu)調(diào)整和甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建成果，進一步規(guī)范對村衛(wèi)生室的管理，加大量化考核力度，按照新標準繼續(xù)開展甲級村衛(wèi)生室的創(chuàng)建，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要督促村委會在新建村級組織陣地建設(shè)和處置小學(xué)校舍時，優(yōu)先考慮村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)用房，確保甲級村衛(wèi)生室的合格率達到100%;充分利用鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育、“溫暖工程”鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和鄉(xiāng)村醫(yī)生輪訓(xùn)等項目實施機遇，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力;按照明晰產(chǎn)權(quán)，轉(zhuǎn)換機制，提高效率，理順關(guān)系，分類指導(dǎo)和規(guī)范操作的原則，對地名衛(wèi)生所進行產(chǎn)權(quán)制度的經(jīng)營方式的改革，整合農(nóng)村衛(wèi)生資源;加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的配套建設(shè)，注重人才培養(yǎng)，加強內(nèi)涵建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的綜合服務(wù)能力，更好地彰顯鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)中的樞紐作用。

(五)切實加強醫(yī)療質(zhì)量和安全管理。醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全是醫(yī)院管理的核心，是醫(yī)院持續(xù)、健康發(fā)展的保障，也是社會關(guān)注衛(wèi)生的熱點問題。在當(dāng)今社會矛盾中，醫(yī)患關(guān)系正成為一個突出問題，一方面患者對醫(yī)務(wù)人員的猜忌與不信任在升溫，更有甚者有患者懷揣錄音機，帶著“被害妄想”就診;另一方面，我們的醫(yī)務(wù)人員以更加“謹慎”的心態(tài)防范，采取自保之策，以防被推上被告席。這些現(xiàn)象和問題，在一定程度上已干擾了醫(yī)生的正常執(zhí)業(yè)，同時也影響了患者的利益，有時甚至兩敗俱傷。痛定思痛，我們?nèi)h衛(wèi)生系統(tǒng)全體干部職工務(wù)必高度重視，切實把醫(yī)療衛(wèi)生質(zhì)量管理放在醫(yī)院工作的重中之重，采取有效措施，務(wù)求取得實效。要繼續(xù)認真開展以病人為中心的醫(yī)院管理年活動，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，加強醫(yī)療安全管理，從小事做起，從細節(jié)做起，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，最大限度地減少醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生，保持衛(wèi)生系統(tǒng)的平安穩(wěn)定。要繼續(xù)推行行之有效的醫(yī)療安全例會制度和醫(yī)療質(zhì)量督查制度，積極探索第三方參與調(diào)解醫(yī)療糾紛的新機制，不斷完善制度，規(guī)范操作，動員社會力量化解醫(yī)患矛盾。今天這個會后，要在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)掀起深入開展以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為目的的“三大紀律、八項注意”學(xué)習(xí)活動高潮，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要開展大學(xué)習(xí)、大討論、大自查、大整改，努力營造和諧氛圍，最大限度地構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。要進一步強化以人為本的服務(wù)理念，既要保護患者的合法權(quán)益，又要保護醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益和尊嚴，既要暢通信訪渠道，使患者能夠正確地表達自己的訴求，又要維護醫(yī)療機構(gòu)的正常工作秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要主動參與，積極配合，共同創(chuàng)造和諧醫(yī)患關(guān)系，保證全縣社會穩(wěn)定。

(六)加強衛(wèi)生隊伍和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。衛(wèi)生人才直接關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)的成敗，也是目前制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸因素，必須把加強衛(wèi)生人才建設(shè)擺在重要位置，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)、吸引、使用三個環(huán)節(jié)，研究制定政策，加強引導(dǎo)，一方面要加強對技術(shù)拔尖人才、管理人才、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督人才、農(nóng)村衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，改善衛(wèi)生隊伍的人才結(jié)構(gòu);另一方面要制定吸引、使用、留住人才的政策和措施，在工作上給舞臺、經(jīng)濟上給待遇、政治上給地位、生活上給關(guān)照，尊重人才，關(guān)心人才，愛惜人才，努力營造良好的人才環(huán)境，讓技術(shù)精湛、醫(yī)德高尚、扎根一線、默默奉獻的人才脫穎而出，使真才實學(xué)的人才得到重用和尊敬。行業(yè)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到衛(wèi)生部門的形象，關(guān)系到民心相背，也反映了黨群、干群關(guān)系。今年要進一步規(guī)范醫(yī)藥價格和醫(yī)療服務(wù)收費，堅決糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，做到標本兼治。一定要正確處理醫(yī)務(wù)人員與人民群眾的利益關(guān)系，既要注意維護醫(yī)務(wù)人員的利益，更要注重人民群眾的利益，要充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性和主動性，通過良好的服務(wù)體現(xiàn)自身價值，要善于把醫(yī)務(wù)人員利益與人民群眾利益密切結(jié)合起來，作為利益結(jié)合體，而不是對立面。要在全縣進一步加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開展向劉恨錢同志學(xué)習(xí)的活動，挖掘、宣傳身邊的先進典型，大力弘揚先進模范人物的高尚品質(zhì)和道德情操，樹立衛(wèi)生部門的良好形象。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，狠抓各項工作落實。

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)很重，要圓滿完成工作任務(wù)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強化督辦，狠抓落實。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)，保證廣大人民群眾的健康權(quán)益是政府的重要職責(zé)?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持全縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，加強建立和完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行好自己的職責(zé)，深入學(xué)習(xí)貫徹全國和省、市、縣衛(wèi)生工作會議精神，把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來，把做好衛(wèi)生工作作為落實xx大會議精神的具體行動，提到工作的重要議事日程，納入整體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，重點推進。各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，切實解決衛(wèi)生工作中的實際問題。同時，各相關(guān)部門要密切配合，相互支持，逐步建立和完善政府主導(dǎo)、衛(wèi)生主抓、部門配合、社會參與、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制。

(二)保障衛(wèi)生投入。近幾年，按照中央政府重點辦好縣級醫(yī)院和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所衛(wèi)生院，采取多種形式支持村衛(wèi)生室建設(shè)，大力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的要求，各級政府對衛(wèi)生工作更加重視，從政策上給予傾斜，加大了衛(wèi)生投入力度，有力推動了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，但與發(fā)達地區(qū)相比，投入力度仍然不夠，補償機制仍然不夠合理，必須逐步加以解決。一是縣級財政要認真落實現(xiàn)有的衛(wèi)生投入政策，按照中央和省、市的要求，逐步增加投入，逐步配套設(shè)施，真正做到隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐年增加對衛(wèi)生事業(yè)的投入。二是縣衛(wèi)生局要多向上爭取，向外挖掘，使更多的衛(wèi)生建設(shè)項目落戶秭歸，通過項目帶動，促進衛(wèi)生改革與發(fā)展。三是要繼續(xù)在對口支援上下功夫，進一步鞏固和擴大江蘇省、武漢市對口支援成果，力爭有的新的突破。各部門要加強對口支援信息溝通，多渠道提供對口支援信息，為對口支援工作牽線搭橋，使對口支援工作取得更大成效。

(三)注重工作督辦。工作目標任務(wù)明確以后，關(guān)鍵是督辦落實。市政府和縣政府已經(jīng)簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標。

責(zé)任書。

今天縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也簽訂了20xx年衛(wèi)生工作目標責(zé)任書這是我縣全年工作的藍本和奮斗目標各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照目標責(zé)任書的要求定任務(wù)、定人員、定措施狠抓落實?？h衛(wèi)生局和各醫(yī)療衛(wèi)生單位是落實各項目標任務(wù)的責(zé)任主體對重點和難點工作要進行專題研究拿出切實可行的具體措施保證各項目標任務(wù)的完成。縣委辦和縣政府辦督察室要加強對責(zé)任書內(nèi)容的督辦檢查掌握工作進度隨時反饋情況對工作不力、目標任務(wù)落實不到位的單位和個人要予以通報嚴格責(zé)任追究。

同志們，加快衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民群眾健康和生命安全，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。我們一定要滿懷信心，用滿腔的熱情、昂揚的斗志、積極向上的心態(tài)，把心思落在謀劃發(fā)展上，把方向放在深化改革上，把精力用在強化管理上，把熱情用在提供服務(wù)上，把重點放在破解難題上，積極發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，認真貫徹落實xx大會議精神，同心同德、銳意進取，扎實工作，為促進我縣衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展再做新貢獻，為縣城搬遷十周年獻上一份厚禮。

同志們：

根據(jù)會議安排，我就20xx年全縣衛(wèi)生工作進行總結(jié)，對今年總體工作進行安排。后面，疾控、合管、婦幼單位的負責(zé)人還要分別作具體安排，陳縣長還要做重要講話，請大家認真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講兩個方面的意見。

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞重點，認真謀劃，狠抓落實，各項工作取得了明顯成效。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破性進展。爭取擴大內(nèi)需項目支持，投資2400萬元，開建了設(shè)計8層框架結(jié)構(gòu)、建筑面積1.1萬平方米的縣醫(yī)院住院綜合樓，去年完成了主體封頂;中醫(yī)院門診住院部樓全面完工并投入使用;投資320萬元，對陽川、臥龍、朱店、南湖、岳堡5所衛(wèi)生院進行了改擴建;在良邑、永寧、南湖三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了100戶改廁項目。努力爭取前期項目的立項工作，上報并爭取到了婦幼站搬遷、45個村衛(wèi)生所的建設(shè)項目，上報了衛(wèi)生監(jiān)督辦公樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項目。

2、新農(nóng)合制度得到高效運行。新農(nóng)合工作進一步優(yōu)化了補償方案，落實了優(yōu)惠政策，擴大了補償范圍，實行了補償保護，開展了慢病門診補償，簡化了辦事程序，嚴格落實了責(zé)任管理、三級審核、住院費用扣懲等“十項監(jiān)管制度”，確保了新農(nóng)合基金的高效安全運行。20xx年累計為21萬參合農(nóng)民，補償醫(yī)藥費用4089.32萬元，其中為27364名住院患者補償醫(yī)藥費用3829萬元，住院實際補償比達到59%，住院人均補償1385.62元。

3、公共衛(wèi)生服務(wù)水平不斷提升。開展了疾控機構(gòu)進醫(yī)院工作，實施了健康教育進家庭活動。計劃免疫接種率保持在90%以上，加大了對鼠疫、艾滋病、結(jié)核病、手足口病等其他重大疾病的防控工作，各項防控措施得到有力落實。實施“降消”項目，加強了孕產(chǎn)婦、嬰幼兒兩個系統(tǒng)管理，婦女“兩癌”檢查、補服葉酸、住院分娩補助等國家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利實施，新生兒疾病篩查工作得到了全面加強。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面啟動，開展了城區(qū)居民的計劃免疫、婦幼保健、慢性非傳染性疾病防治、健康教育和居民健康檔案建檔管理工作。

4、全力應(yīng)對甲型h1n1流感防控。面對甲型h1n1流感蔓延的嚴峻形勢，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，衛(wèi)生系統(tǒng)積極響應(yīng)、快速反應(yīng)，堅持科學(xué)依法應(yīng)對，全縣共有1.52萬人接種甲流疫苗，最大限度控制了疫情的流行和擴散，盡最大努力減少了危重病人死亡。在甲流防治工作中，縣醫(yī)院在正常業(yè)務(wù)受到影響的情況下，積極收治甲流重癥患者，發(fā)揮了積極的作用。成功處置了食物中毒、煤氣中毒等各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對群眾健康和社會造成的危害。

5、中醫(yī)藥工作得到全面加強。“西學(xué)中”活動在全縣得到普及，加強了縣醫(yī)院的中醫(yī)藥工作，推行了西醫(yī)科室邀請中醫(yī)師查房、會診制度。落實了新型農(nóng)村合作醫(yī)療中，中醫(yī)藥住院起付線降低20%，報銷比例提高10%的優(yōu)惠政策。對全縣240名鄉(xiāng)村醫(yī)生在平?jīng)鲠t(yī)專進行了分批培訓(xùn)，使他們分別初步掌握了10項和4項中醫(yī)適用技術(shù)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診人數(shù)、總收入和藥品收入的三分之一必須是中醫(yī)藥。

6、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。全年深入開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動，對南湖喜民酒店食物中毒事件依法進行了及時查處，5月份全面開展了食品專項整頓活動，查處違法經(jīng)營者217戶。加強了節(jié)假日、高考期間餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管力度，對縣鄉(xiāng)各醫(yī)療機構(gòu)手術(shù)室、治療室、換藥室、病房等科室消毒措施落實情況進行監(jiān)督檢查，最大程度地消除院內(nèi)感染隱患。

7、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到有效改善。建立了醫(yī)療機構(gòu)分級分工制度、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全月分析評議會議等制度，初步推行了藥品使用量、抗菌素使用量、抗菌素中青霉素使用比例、病人自費比的四個排隊制度。加強了醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立并落實有獎舉報制度、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核制度，開展了衛(wèi)生系統(tǒng)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務(wù)收支狀況進行了審計。同時，各單位都深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，南湖、朱店、通化衛(wèi)生院開展活動扎實有效，得到了市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

回顧一年來的工作，全縣衛(wèi)生工作取得的進步和成績，主要得益于縣委、縣政府和有關(guān)部門的重視和支持，也是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工扎實工作所取得的成果，在此，我代表縣衛(wèi)生局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，在工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是受客觀條件和思想認識等因素制約，公共衛(wèi)生服務(wù)水平層次較低。二是衛(wèi)生人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理問題還沒有得到很好的解決。三是基層衛(wèi)生服務(wù)能力亟待加強。四是公共衛(wèi)生服務(wù)還存在差距。五是中醫(yī)特色優(yōu)勢還未充分發(fā)揮出來，中醫(yī)藥服務(wù)能力還不能滿足群眾的需求。

二、關(guān)于20xx年重點工作安排意見。

20xx年是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，落實五項改革重點任務(wù)的攻堅之年，根據(jù)省、市衛(wèi)生工作會議精神和縣上的安排部署，20xx年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持從我縣縣情出發(fā)，著眼于解決老百姓看病難、用藥貴的問題，突出抓基礎(chǔ)、抓重點、抓改革、抓落實，著力增強醫(yī)療服務(wù)能力，不斷提高全縣群眾的健康水平。具體要做到“落實四個項目，推動五項工作，開展六項活動”。

(一)落實四個項目，進一步改善醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是抓好1個擴大內(nèi)需項目?？h醫(yī)院住院綜合樓續(xù)建項目，目前要盡快開工建設(shè)，6月底前完成工程內(nèi)外粉，后半年要完成裝修和設(shè)備配套，11月底前要投入使用。二是抓好災(zāi)后重建項目。南坪衛(wèi)生院門診樓要在6月底前完工，7月份投入使用;南湖衛(wèi)生院住院樓要在年底完工并投入使用。三是抓好村衛(wèi)生所和改廁項目。投資270多萬元，建成45個村衛(wèi)生所，投資12萬元，修建300座衛(wèi)生廁所。四是抓好前期項目的立項工作。朱店、盤安2所衛(wèi)生院二期項目已經(jīng)省市立項并批復(fù)，要盡快實施。婦幼站整體搬遷工程主要在資金爭取上下功夫，年內(nèi)爭取立項。同時，爭取衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務(wù)樓和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)兩個前期項目立項。

(二)推進五項工作，全力落實各項目標任務(wù)。

一要落實好新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進一步落實“五保戶”、優(yōu)撫對象、高齡老人和計生“兩戶”等特殊人群的免費參合，調(diào)動廣大群眾的參合積極性，使全縣參合率達到98%以上，基本實現(xiàn)全覆蓋;進一步加強監(jiān)督管理，落實好單病種最高限價制度、新農(nóng)合報銷中中藥優(yōu)惠政策、目錄外用藥告知制度，嚴格控制縣、鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構(gòu)目錄內(nèi)用藥比例，嚴格控制平均住院費用不合理增長。適時開展門診統(tǒng)籌試點工作。要確?；鹗褂寐蔬_到85%，累計結(jié)余基金不超過當(dāng)年籌資總額的25%;年內(nèi)全縣住院實際補償比要達到60%以上，住院補償戶受益率達到20%以上，門診補償戶受益率達到70%以上，整體受益率達到80%以上，盡最大限度使群眾得到實惠。

二要不斷鞏固加強農(nóng)村衛(wèi)生工作。一是規(guī)范開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審工作，今年全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等級評審。全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長競聘上崗。二是爭取縣上支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)置衛(wèi)生管理辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強和完善防保業(yè)務(wù)，要鞏固和充實公衛(wèi)專干隊伍，一般衛(wèi)生院要確定2名以上、中心衛(wèi)生院確定3名以上公衛(wèi)專干。三是加強基層衛(wèi)生人員的培訓(xùn)，研究出臺鄉(xiāng)村醫(yī)生進修學(xué)習(xí)相關(guān)方案。組織鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員設(shè)備使用培訓(xùn)，提高設(shè)備的使用率。四是繼續(xù)做好萬名醫(yī)師支農(nóng)工作。完成當(dāng)年縣醫(yī)院、中醫(yī)院對口支援農(nóng)村衛(wèi)生工作任務(wù)。五是推進農(nóng)村居民健康檔案建檔管理工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照衛(wèi)生局的統(tǒng)一安排，爭取年內(nèi)全面推開農(nóng)村居民健康檔案建檔工作。

三要落實好公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)。要圍繞加強國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目建設(shè)，做好健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九個方面的工作。具體地講，疾病控制工作要落實好三個方面：一是加強對醫(yī)院公共衛(wèi)生工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，加強疾病譜排序、健康檔案和健康咨詢工作。完成國家免疫規(guī)劃、衛(wèi)生改廁、農(nóng)村水質(zhì)檢測、結(jié)核病和地方病防治等工作任務(wù)。二是加快衛(wèi)生應(yīng)急管理機構(gòu)和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，切實做好以流腦、手足口病、甲型h1n1流感等重大傳染病為主的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理和重大活動的衛(wèi)生保障工作。衛(wèi)生局要設(shè)衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，專門負責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急工作。三是縣醫(yī)院、中醫(yī)院要成立公衛(wèi)科室，正常開展門診和住院病人的病癥譜排序?？h醫(yī)院、中醫(yī)院要設(shè)立免費自愿健康咨詢點。婦幼衛(wèi)生，要重點做好婚前保健服務(wù)，婚前醫(yī)院檢查率達30%以上。做好兩個系統(tǒng)管理，落實“降消”、“兩癌”檢查篩查，加強出生缺陷防治，全縣住院分娩率達90%，孕產(chǎn)婦死亡率控制在35/10萬以下，葉酸投服率達50%，新生兒遺傳代謝性疾病和聽力障礙篩查率達50%。社區(qū)衛(wèi)生要完成機構(gòu)建設(shè)和基建任務(wù)，完成公共衛(wèi)生服務(wù)培訓(xùn)。全面推動中醫(yī)特色進社區(qū)、電子健康檔案和社區(qū)健康家園建設(shè)，加強對老年人、孕產(chǎn)婦、兒童等重點人群的健康管理、糖尿病、高血壓等重點慢病的管理率達到60%。推行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)首診制，實行績效考核目標責(zé)任制管理。加強無償獻血工作，平診臨床用血要憑親屬無償獻血證，方可供血，并做好登記;每個醫(yī)療機構(gòu)要在醒目位置，張貼2條以上無償獻血永久性標語。

三要大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。一是完成國家中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項目工作任務(wù)。二是中醫(yī)院門診中醫(yī)藥治療率要在75%以上，住院中醫(yī)藥治療率在60%以上。三是縣醫(yī)院中醫(yī)科床位不低于醫(yī)院總床位數(shù)的5%，落實西醫(yī)科室中藥消費量和送病人到中醫(yī)科短期治療人次及康復(fù)治療量等考核指標;90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心設(shè)中醫(yī)科、中藥房，通過培訓(xùn)進修，培養(yǎng)一批中醫(yī)藥人才。70%以上的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù)，落實村衛(wèi)生所中醫(yī)藥適宜技術(shù)“四個一”(一本推廣手冊、一套掛圖、一套針灸針和火罐、一項技術(shù))指標。四是南湖衛(wèi)生院要立足建設(shè)全縣中醫(yī)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，落實三個1/3的中醫(yī)藥指標，確保完成建設(shè)目標任務(wù)。

五要落實好衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作。一是完善縣食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，制定綜合協(xié)調(diào)工作機制，對全縣食品安全工作進行督查指導(dǎo)和考核。在人員三定方案未落實之前，繼續(xù)抓好食品安全的日常監(jiān)管工作。二是深入推進公共場所量化分級管理制度，全面加強以住宿業(yè)為主、美容美發(fā)、洗浴等公共場所及學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作。三是加大對醫(yī)療市場監(jiān)管力度。重點加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、個體診所等重點區(qū)域和重點對象的監(jiān)督檢查，查處非法行醫(yī)行為。進一步規(guī)范醫(yī)療廣告管理，嚴厲打擊虛假違法醫(yī)療廣告，規(guī)范醫(yī)療市場秩序，切實保護廣大患者的合法權(quán)益。四是強化衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)對醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)督檢查，認真落實醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)記錄備案制度。五是加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管體系建設(shè)?？h醫(yī)院要設(shè)置職業(yè)病科，并按有關(guān)規(guī)定開展職業(yè)病診斷和職業(yè)健康體檢工作。

(三)開展六項活動，提升全縣衛(wèi)生工作整體水平。

一要開展衛(wèi)生人才建設(shè)年活動。開展崗位練兵和技術(shù)比武活動，在醫(yī)院內(nèi)部和縣鄉(xiāng)層層開展崗位練兵、技術(shù)比武的基礎(chǔ)上，年內(nèi)組織參加全省的技術(shù)比武大賽。做好新招錄大學(xué)生的培訓(xùn)、進修工作;村醫(yī)要開展靈活進修，每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作一天或每月工作一周;五年內(nèi)爭取基層所有醫(yī)務(wù)人員到上級醫(yī)院進修一次。繼續(xù)開展“西醫(yī)學(xué)中醫(yī)、中醫(yī)學(xué)經(jīng)典”活動，完成當(dāng)年全縣基層衛(wèi)生技術(shù)人員進修培訓(xùn)工作任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育達標率不低于90%，完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)上驗證工作。加強職稱和執(zhí)業(yè)資格建設(shè)，從今年起，三年內(nèi)拿不到執(zhí)業(yè)資格的，要堅決落實待崗學(xué)習(xí)考試措施，持證再上崗。各醫(yī)療機構(gòu)要制定具體方案，方案要定到人頭。

二要開展醫(yī)院管理年活動。一是縣級醫(yī)院要每月召開醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全分析評議會，落實院長、科主任查房制度，增加藥劑師和中醫(yī)師參與查房。各醫(yī)療單位要開展醫(yī)務(wù)人員定期考核工作。二是開展綜合醫(yī)院等級復(fù)核評價和評審工作，縣級醫(yī)療機構(gòu)護理人員數(shù)量要達到基本標準，試行護理人事代理，提高編外聘用護士的待遇。三是使用甘肅省通用門診病例，實現(xiàn)同級醫(yī)療機構(gòu)之間檢查，化驗結(jié)果互認。四是醫(yī)療事故發(fā)生率和存在醫(yī)療缺陷的醫(yī)療糾紛發(fā)生率低于全市平均水平，年內(nèi)無醫(yī)方負完全或主要責(zé)任的二級以上醫(yī)療事故發(fā)生，無臨床用血差錯事故發(fā)生。五是各級醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行省上規(guī)定目錄藥品和醫(yī)用耗材的申購率、使用率分別在95%以上，中標藥品。

合同。

履約期內(nèi)回款率達到100%。

三要開展適宜技術(shù)推廣活動。在完成衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所中醫(yī)適宜技術(shù)培訓(xùn)后，今年要在各醫(yī)療機構(gòu)廣泛推廣使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，縣級醫(yī)院推廣應(yīng)用適宜技術(shù)不少于5項，衛(wèi)生院推廣應(yīng)用達3項以上，村衛(wèi)生所推廣應(yīng)用達1項以上，充分發(fā)揮中醫(yī)藥適宜技術(shù)在防治常見病多發(fā)病的優(yōu)勢，為廣大群眾提供“簡、便、驗、廉、安全有效”的中醫(yī)藥服務(wù)。

四要開展健康教育進家庭活動。根據(jù)莊浪縣實施“健康教育進家庭”

工作方案。

進一步完善醫(yī)療機構(gòu)健康咨詢室功能按照“十個一”實施計劃組建全縣健康教育宣傳隊伍定期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊全面開展全民健康教育開展“五五”普法和法律“六進”活動在網(wǎng)站、墻體上宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)知識。加強衛(wèi)生宣傳教育工作固定宣傳標語上墻。在網(wǎng)站發(fā)布健康知識信息50條以上鄉(xiāng)、村醫(yī)療衛(wèi)生單位刷寫健康知識宣傳標語3條以上。

五要開展衛(wèi)生行業(yè)文明單位創(chuàng)建活動。各醫(yī)療機構(gòu)要圍繞構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，加強院內(nèi)文化建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動。一是完成百萬貧困白內(nèi)障患者復(fù)明工程年度任務(wù);年內(nèi)在全縣組織大型無償獻血活動不少于4次，要成立不少于200人的無償獻血應(yīng)急隊伍。二是落實濟困病床制度，爭取財政補助落實到位，減免人數(shù)要達到全市入住率平均值。三是建立醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)記錄制度，落實4個排隊制度。四是積極開展無煙單位的創(chuàng)建和禁煙工作，全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位要全面戒煙，縣直各醫(yī)療衛(wèi)生單位和7所中心衛(wèi)生院年內(nèi)建成無煙單位。

六要開展百姓放心醫(yī)院創(chuàng)建活動。要切實加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，開展行風(fēng)評議。一是落實每月組織醫(yī)務(wù)人員觀看警示教育片制度，各醫(yī)療機構(gòu)每季度對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評一次，落實醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有獎舉報制度。二是建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作長效機制，及時核實上級批轉(zhuǎn)和本級收到的投訴舉報，對查證屬實的違規(guī)違紀人員要堅決處理。三是開展行風(fēng)評議活動，征求社會對醫(yī)療服務(wù)的意見，群眾滿意度達到85%以上。四是落實信訪屬地化管理，對各類信訪件及時辦結(jié)。

同志們，新的一年衛(wèi)生工作任務(wù)繁重，我們要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以飽滿的工作熱情和務(wù)實的作風(fēng)，更加努力、扎實的工作，圓滿完成全年各項任務(wù)，不斷提高衛(wèi)生工作的水平，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!

在衛(wèi)生工作會議上的講話材料篇三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是傳達全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場會議精神，總結(jié)去年以來全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況，學(xué)習(xí)借鑒先進單位的經(jīng)驗和做法，安排部署今年職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作任務(wù)。剛才，傳達了全省職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作現(xiàn)場會議精神，沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團有限公司做了典型發(fā)言，過一會，彭愛田處長還將做重要講話，大家一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會彭處長的講話精神，學(xué)習(xí)借鑒沂南縣安監(jiān)局和山東黃金(沂南)集團有限公司在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和基礎(chǔ)建設(shè)方面的好經(jīng)驗、好做法，進一步推動全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。下面就我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作談三點意見。

一、肯定成績、認清形勢，切實增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感。

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，全市各級安監(jiān)部門圍繞安全生產(chǎn)中心任務(wù)，進一步加大了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作力度，全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了積極進展。一是，明確了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作職責(zé)。市編辦印發(fā)了《關(guān)于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編20xx號)，明確規(guī)定了安監(jiān)局在方面的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，新的職能增加了：新建、改建、擴建工程項目(不含煤礦)和技術(shù)改造、技術(shù)引進項目(不含煤礦)的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查;職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)(不含煤礦)的資質(zhì)認定和監(jiān)督管理;以及匯總、分析職業(yè)危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)監(jiān)護等信息，向相關(guān)部門和機構(gòu)提供職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況等三項內(nèi)容。去年12月份市安監(jiān)局、衛(wèi)生局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工的通知》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]143號)，及時調(diào)整了職責(zé)分工，并就建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理工作進行了移交。二是，完善了技術(shù)服務(wù)支撐體系。組織成立了市級職業(yè)衛(wèi)生專家?guī)?，配合省局完成了全市職業(yè)衛(wèi)生檢測、評價技術(shù)服務(wù)機構(gòu)資質(zhì)換證工作，完成了臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)實驗室建設(shè)。三是，加強了職業(yè)病危害申報工作。根據(jù)新的職業(yè)病危害申報辦法和職業(yè)病危害申報系統(tǒng)，督促一千余家企業(yè)及時調(diào)整和完善申報數(shù)據(jù)，更新了申報內(nèi)容。四是，開展了重點領(lǐng)域職業(yè)病危害治理工作。按照省安監(jiān)局關(guān)于深化石英砂加工等四項職業(yè)病危害專項治理的要求，結(jié)合我市實際，深入開展了石英砂加工、木制家具及人造板制造、金礦開采、機械加工等重點行業(yè)或領(lǐng)域的職業(yè)病危害專項治理工作，取得了一定成效。五是，強化了職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。去年我市共組織職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)331人次，發(fā)放《職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)合格證》184份。沂南縣承辦了全省石英砂加工企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)班。六是，加強了職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。對石英砂加工、木制家具制造、人造板生產(chǎn)、機械加工制造、皮革制品、金礦開采等重點行業(yè)企業(yè)開展了專項執(zhí)法檢查，下達限期責(zé)令整改指令書40余份，立案查處職業(yè)衛(wèi)生違法案件3起。

去年以來，在全市各級安監(jiān)部門的共同努力下，我市的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作取得了一定成效，受到省安監(jiān)局和市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在肯定成績的同時，我們要清醒的認識到職業(yè)衛(wèi)生工作面臨的嚴峻形勢，也要看到我們工作中存在的問題和不足，更好地擔(dān)負起職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管責(zé)任。(一)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管形勢十分嚴峻。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的職業(yè)病危害尚未控制，新的職業(yè)病危害不斷產(chǎn)生。去年，省安監(jiān)局組織有關(guān)機構(gòu)對制革、鐵礦、鉛酸蓄電池、制鞋等4個行業(yè)的40余家企業(yè)進行了職業(yè)病危害的調(diào)研，從調(diào)研情況看，這些企業(yè)均不同程度存在粉塵、毒物、噪聲等危害因素超標現(xiàn)象，有的崗位甚至超標十幾倍。我市生產(chǎn)經(jīng)營單位門類多、規(guī)模小，基本涵蓋了《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》中規(guī)定的48個行業(yè)領(lǐng)域，113類用人單位，特別是石英砂、化工、金礦、鐵礦、石材、木制家具、人造板、皮革、制鞋等職業(yè)病危害嚴重的企業(yè)數(shù)量多、監(jiān)管難度大。(二)企業(yè)法制觀念淡薄，職業(yè)危害防治主體責(zé)任不落實。一是許多企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理工作處在“無機構(gòu)、無制度、無人管”的“三無”狀態(tài)，企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生管理嚴重缺失。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)對作業(yè)場所職業(yè)病危害防治工作的重要性認識不到位，只追求經(jīng)濟效益，不關(guān)注勞動者的健康權(quán)益，加工設(shè)備簡陋，生產(chǎn)工藝、技術(shù)設(shè)備等職業(yè)危害防護設(shè)施落后;二是許多企業(yè)的建設(shè)項目沒有進行職業(yè)危害預(yù)評價和控制效果評價，未經(jīng)職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查和竣工驗收，職業(yè)危害未在源頭得到有效控制。存在職業(yè)危害的作業(yè)場所沒有進行職業(yè)危害因素檢測，沒有配備基本的職業(yè)危害防護設(shè)施，也沒有為勞動者配備合格的個人防護用品;三是部分企業(yè)對職業(yè)危害申報工作認識不足，存在害怕心理，不愿如實申報;四是許多企業(yè)沒有對接觸職業(yè)危害的員工進行崗前、崗中和離崗時的職業(yè)健康檢查，員工體檢率偏低，職業(yè)健康監(jiān)護檔案不健全。(三)監(jiān)管職能不順、力量不足。一是監(jiān)管職能沒有理順。去年11月份，市編辦下發(fā)了《關(guān)于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號)，文件下發(fā)后，羅莊、蒼山、沂南等縣區(qū)及時進行了職能劃轉(zhuǎn)，多數(shù)縣區(qū)職能至今未進行劃轉(zhuǎn)。二是監(jiān)管力量不足。全市12個縣區(qū)和3個開發(fā)區(qū)中有7個單獨設(shè)立了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室，全市目前專職職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作人員僅有10人，監(jiān)管力量嚴重不足。三是專業(yè)監(jiān)管人員缺乏。全市安全監(jiān)管隊伍中從事職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)的人員很少，大都缺乏職業(yè)衛(wèi)生方面的專業(yè)知識，業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)新的監(jiān)管工作要求。四是技術(shù)支撐缺失。目前，市、縣兩級安監(jiān)部門均沒有自己的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐機構(gòu)，又缺少必要的現(xiàn)場快速檢測儀器和設(shè)備，不能正確判斷作業(yè)場所職業(yè)危害情況，現(xiàn)場執(zhí)法缺少技術(shù)支撐和科學(xué)依據(jù)。(四)勞動者自我防護和維權(quán)意識較差。勞動者特別是農(nóng)民工對職業(yè)病危害認識不足，防護意識差，防護知識欠缺。市局在對一些制鞋、人造板、家具企業(yè)的檢查中發(fā)現(xiàn)，很多從業(yè)者不佩戴任何防護用品而進行涂膠、噴漆等有毒作業(yè)，或者是雖然佩戴了個體防護用品,也是一些“三無”產(chǎn)品，根本達不到防護作用。此外，勞動者大都對《職業(yè)病防治法》不了解，維權(quán)意識和能力較差。這些問題需要引起大家的高度重視，認真研究，積極應(yīng)對。隨著我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，對職業(yè)衛(wèi)生工作要求越來越高，職業(yè)衛(wèi)生工作正逐步成為安全生產(chǎn)領(lǐng)域一個新興的事業(yè)。我們一定要增強信心，堅定決心，抓住機遇，迎難而上、盡職盡責(zé)、努力工作，進一步增強做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的緊迫感，推動我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作全面開展。

二、明確任務(wù)、強化措施，努力做好今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。

20xx年，我市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的總體思路是：以宣傳貫徹“一法五規(guī)章”為主線，以職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)隊伍建設(shè)、用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)支撐體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、宣傳教育培訓(xùn)、執(zhí)法檢查為抓手，進一步落實用人單位職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，夯實職業(yè)衛(wèi)生基層基礎(chǔ)工作，不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作新局面。

今年重點做好以下七個方面的工作。

(一)切實履行好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)。

1、理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)。去年，市編辦下發(fā)了《關(guān)于進一步明確職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》(臨編[20xx]30號)，調(diào)整了市政府有關(guān)部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工。各縣區(qū)安監(jiān)局要根據(jù)市編辦文件精神，積極主動向當(dāng)?shù)卣畢R報，盡快調(diào)整理順職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，確保各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)10月份前全部完成，實現(xiàn)職責(zé)上下對口，以便更好地開展工作。

2、建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)。根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的需要，各縣區(qū)安監(jiān)局要成立專門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管科室，配備不少于兩名的專職工作人員和必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測設(shè)備，滿足職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作需要。各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員要加強學(xué)習(xí)，熟悉相關(guān)的法規(guī)和標準，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。

(二)加強用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)工作。

今年總局下發(fā)了《關(guān)于開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動的通知》(安監(jiān)總安健[20xx]38號)，決定20xx-20xx年在全國開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，推動用人單位落實職業(yè)病防治主體責(zé)任。省局近期將印發(fā)具體實施方案。市局將根據(jù)省局的統(tǒng)一安排，按照分級分類管理的原則，在全市開展用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)活動，督促用人單位規(guī)范檔案管理和制度建設(shè)，完善職業(yè)衛(wèi)生工作資料，配備必要的職業(yè)病危害檢測設(shè)備，加強職業(yè)病危害的日常監(jiān)測和定期檢測，正確設(shè)置職業(yè)病危害警示標識，落實職工職業(yè)健康監(jiān)護工作。下半年，組織開展?fàn)巹?chuàng)職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)活動，在重點監(jiān)管行業(yè)或領(lǐng)域中培育100家職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)示范企業(yè)，以點帶面，督促指導(dǎo)企業(yè)落實主體責(zé)任，加快推進用人單位職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)工作。

(三)完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。

1、加強職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管。按照《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理暫行辦法》，加強對技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督，促進技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法、客觀、真實、準確地開展技術(shù)服務(wù)工作。重點加強職業(yè)衛(wèi)生“三同時”過程中評價報告的審查工作，督促技術(shù)服務(wù)機構(gòu)依法確保職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。

2、完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、整合資源、完善裝備、保障執(zhí)法、支撐有力”的原則，借鑒濱州等地市先進的經(jīng)驗和做法，督促和指導(dǎo)有條件的縣區(qū)，積極做好職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)建設(shè)工作，逐步建立和完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)支撐體系。今年，建成具有乙級資質(zhì)的臨沂市恒泰職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心，力爭組建一至兩家丙級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)中心，為日常監(jiān)管工作提供技術(shù)支持。

(四)做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。

根據(jù)省安監(jiān)局《關(guān)于做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的指導(dǎo)意見》(魯安監(jiān)發(fā)[20xx]12號)，結(jié)合我市實際，市局制定下發(fā)了《關(guān)于做好建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的意見》(臨安監(jiān)發(fā)[20xx]20號)，對建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作提出了具體規(guī)定，各縣區(qū)安監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理規(guī)定，穩(wěn)妥扎實地開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作。工作中既要抓好新項目的審查，做好職業(yè)病危害的前期預(yù)防工作，又要抓好已開工建設(shè)項目存在問題的補救工作，督促其開展控制效果評價等措施，及時解決存在的問題，消除隱患。認真處理好建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”與職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管工作的關(guān)系，做好建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價報告和控制效果評價報告審核、職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和竣工驗收工作，從源頭上控制和減少職業(yè)病危害。在抓好項目審查的同時，還要做好“三同時”審查的統(tǒng)計工作，根據(jù)省局要求，每季度第一個月15日之前將上一季度建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查情況上報市局，由市局匯總后上報省局。

(五)開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作。

1、開展《職業(yè)病防治法》宣貫活動。當(dāng)前，很多企業(yè)負責(zé)人和勞動者對《職業(yè)病防治法》不熟悉不了解，職業(yè)衛(wèi)生法律意識淡薄，為提高全社會對職業(yè)衛(wèi)生的關(guān)注，今年“安全生產(chǎn)活動月”期間，組織開展職業(yè)衛(wèi)生知識競賽和“送法規(guī)進企業(yè)”活動，組織有關(guān)人員深入縣區(qū)及重點企業(yè)，采取座談、講座、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳手冊等形式，廣泛宣傳《職業(yè)病防治法》和《國家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》，同時充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，在全社會營造“學(xué)法守法、關(guān)愛生命、重視健康”的良好氛圍。

2、加強職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作。各縣區(qū)要高度重視職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作，一方面對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);另一方面重點行業(yè)企業(yè)主要負責(zé)人和相關(guān)管理人員的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)，督促和指導(dǎo)企業(yè)加強對勞動者崗前、崗中和離崗的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。

(六)強化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法檢查工作。

1、加大執(zhí)法檢查工作力度。強化職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法是做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效措施。要對存在職業(yè)病危害的企業(yè)，不定期開展職業(yè)衛(wèi)生檢查，重點檢查用人單位職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系、規(guī)章制度、管理機構(gòu)、前期預(yù)防、工作場所管理、“三同時”、個人防護、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護、應(yīng)急管理等方面的落實情況。

2、組織開展專項執(zhí)法檢查。今年市局將重點組織開展建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及職業(yè)衛(wèi)生檔案、用人單位職業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)情況的專項執(zhí)法檢查，強化企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，增強企業(yè)職業(yè)病危害防治意識，切實維護勞動者職業(yè)健康權(quán)益。

(七)推進職業(yè)病危害專項整治。

1、推進職業(yè)病危害申報。要把申報單位由工礦商貿(mào)(煤礦除外)行業(yè)向其他行業(yè)延伸，擴展到所有涉及職業(yè)病危害的用人單位，重點推進廣大中小微型企業(yè)的申報工作。各級安監(jiān)部門負責(zé)申報的工作人員要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟悉各行業(yè)的職業(yè)病危害因素分布特點，及時進行網(wǎng)上審查，對不符合要求的申報表要退回用人單位重新申報，確保申報質(zhì)量。要加強監(jiān)督檢查，爭取到年底完成申報的用人單位比去年有較大幅度增長。要做好職業(yè)病危害項目申報資料的歸檔管理工作，及時分析轄區(qū)內(nèi)存在的用人單位數(shù)量、職業(yè)病危害因素種類、行業(yè)及地區(qū)分布、接觸人數(shù)等，為職業(yè)病危害治理工作提供科學(xué)依據(jù)。

2、推進職業(yè)病危害專項治理。繼續(xù)深化重點行業(yè)職業(yè)病危害專項治理，嚴格落實制革及皮革制品制造業(yè)職業(yè)病危害專項治理的有關(guān)要求。按照省局的統(tǒng)一部署，認真開展水泥生產(chǎn)、石材加工行業(yè)的職業(yè)病危害專項治理。各縣區(qū)在抓好這些治理行動的基礎(chǔ)上，根據(jù)轄區(qū)特點，繼續(xù)選擇部分重點行業(yè)開展職業(yè)病危害專項整治。今年市局將開展重點行業(yè)職業(yè)病危害抽樣檢測工作，選擇3個行業(yè)的10家企業(yè)，進行職業(yè)病危害因素檢測與評價，了解職業(yè)病危害現(xiàn)狀，促進治理工作的有效開展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，確保完成今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作任務(wù)。

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級安監(jiān)部門主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人，要定期研究職業(yè)衛(wèi)生工作，協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生工作中遇到的困難和問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要深入重點企業(yè)和領(lǐng)域，檢查職業(yè)衛(wèi)生工作措施落實情況，現(xiàn)場解決職業(yè)衛(wèi)生方面發(fā)現(xiàn)的問題。職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法人員要經(jīng)常性地進企業(yè)、下車間，深入一線檢查職業(yè)衛(wèi)生工作，嚴厲查處職業(yè)衛(wèi)生違法違規(guī)行為。

2、嚴格責(zé)任落實。認真履行屬地管理責(zé)任，認真做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作，督促企業(yè)落實職業(yè)衛(wèi)生主體責(zé)任，確保職業(yè)衛(wèi)生各項法律法規(guī)和政策措施不折不扣地落到實處。對發(fā)生的職業(yè)病危害事故，按照“四不放過”的原則嚴肅查處。

3、加強督查考核。市安監(jiān)局將加大對職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作開展情況的督查力度，定期通報各縣區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作任務(wù)落實情況，將職業(yè)衛(wèi)生工作納入縣區(qū)安監(jiān)局業(yè)務(wù)考核重要內(nèi)容。今年將對各縣區(qū)下達職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管控制指標，并將以上控制指標完成情況納入20xx年全市安全生產(chǎn)年度工作目標考核內(nèi)容。總的要求是：1、職業(yè)病危害嚴重的用人單位負責(zé)人、勞動者職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)率達到90%以上，職業(yè)病危害項目申報率達到100%，工作場所職業(yè)病危害告知率和警示標識設(shè)置率達到90%以上。2、可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評價覆蓋率達到60%以上，控制效果評價率達到65%以上。3、從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)勞動者的職業(yè)健康體檢率達到40%以上。

同志們，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作關(guān)系到人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全，做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作意義重大、使命光榮，讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，與時俱進、開拓創(chuàng)新,堅定信心、扎實工作,攻堅克難、盡職盡責(zé),不斷開創(chuàng)全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作新局面。

在衛(wèi)生工作會議上的講話材料篇四

發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要社會各有關(guān)方面的配合支持，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分協(xié)調(diào)與各部門、社會各方面的關(guān)系，配合衛(wèi)生部門，主動提供條件，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。要多深入衛(wèi)生基層單位，深入群眾調(diào)查研究，針對衛(wèi)生工作中存在的困難和群眾就醫(yī)的需求，給予指導(dǎo)，盡最大努力幫助衛(wèi)生部門解決實際困難和問題。要把是否關(guān)心支持衛(wèi)生工作，作為政府是否認真履職，是否關(guān)心廣大群眾身體健康的一個標準和尺度，在實際工作中進行考察和檢驗。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要切實加強對衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強衛(wèi)生系統(tǒng)的思想、隊伍和作風(fēng)建設(shè)，使全縣衛(wèi)生系統(tǒng)都繼續(xù)認真實踐“三個代表”重要思想，把思想統(tǒng)一到縣委十屆七次全會精神上來，確保全縣衛(wèi)生隊伍用扎實的作風(fēng)，良好的服務(wù)，優(yōu)秀的業(yè)績，為全縣人民群眾的身體健康與生命安全做出實實在在的貢獻。

(二)深化衛(wèi)生體制改革，促進衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。

衛(wèi)生改革是推動衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，不搞改革，計劃經(jīng)濟體制時期形成的一些束縛發(fā)展的思想觀念、僵化的管理體制和缺乏活力的運行機制就不能革除，衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展將繼續(xù)受到阻礙。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要進一步認識衛(wèi)生改革的重要性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，把改革貫穿在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的全過程。通過改革，消除醫(yī)療衛(wèi)生工作中的問題和盲點，建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟和人民群眾健康需求的衛(wèi)生管理新體制和競爭發(fā)展新機制。

第一，抓好城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生改革。一是抓好人事、分配制度改革。以人事制度、分配制度改革為主線，引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式，深化管理體制改革，做到用人機制靈活，管人與管事相統(tǒng)一，分配形式多樣化，勞務(wù)價值與個人所得相統(tǒng)一，充分調(diào)動廣大職工的積極性，強化服務(wù)態(tài)度，使醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)人性化。二是繼續(xù)鞏固住院費用清單、收費價格公示制度，對行醫(yī)藥品要集中招標采購，監(jiān)察、財政、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價部門要加強調(diào)研，制定全縣藥品集中招標采購的實施方案，并加大對醫(yī)療服務(wù)的檢查、監(jiān)督力度，切實提高服務(wù)效益、社會效益、經(jīng)濟效益，使醫(yī)療服務(wù)取信于廣大病患者。三是積極探索多種辦醫(yī)模式，鼓勵支持社會力量依法辦醫(yī)。四是強化縣級以上醫(yī)療機構(gòu)對口支援農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)和積極開展農(nóng)村巡回醫(yī)療服務(wù)活動，要盡快健全機構(gòu)，制定出臺相關(guān)管理辦法。

第二，強化縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，鄉(xiāng)村兩級上下聯(lián)動，進一步發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生骨干作用。當(dāng)前就是要盡快建立完善具體的管理辦法，爭取每鄉(xiāng)啟動1—2個村，進一步理順管理體制，使縣鄉(xiāng)村通過科學(xué)管理，走科學(xué)發(fā)展的路子，發(fā)揮衛(wèi)生防病屏障作用。

第三，公開選聘鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院院長。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院長是鄉(xiāng)衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和衛(wèi)生部門都要認識這個問題的重要性，人事、衛(wèi)生部門要大膽探索在縣域或更大區(qū)域內(nèi)公開選聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，制定切實可行的實施方案，使優(yōu)秀人才有機會走上院長崗位，施展才華，管好并帶動衛(wèi)生院的全面發(fā)展。今年，農(nóng)村衛(wèi)生改革在這方面要有新的突破。

在衛(wèi)生工作會議上的講話材料篇五

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里隆重召開城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作會議，這是我鎮(zhèn)第一次召開環(huán)衛(wèi)專項會議，這也體現(xiàn)了縣委政府對環(huán)衛(wèi)工作的重視和廣大城區(qū)居民享受宜居城市的強烈愿望。首先，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向“寧愿一人臟，換得萬人凈”的環(huán)衛(wèi)干部尤其工作在一線的環(huán)衛(wèi)工致以親切的問候，向受到表彰的環(huán)衛(wèi)專干、清保人員、清運人員表示熱烈的祝賀!前面，石主席組織大家學(xué)習(xí)了《瓜州縣城市精細化管理辦法》等相關(guān)文件，史站長宣讀了《環(huán)衛(wèi)清掃保潔標準》等相關(guān)管理辦法，環(huán)衛(wèi)站與各社區(qū)簽訂了環(huán)衛(wèi)目標責(zé)任書，大家要根據(jù)工作標準，對照目標責(zé)任書，認真抓好工作落實。為了貫徹落實好縣、鎮(zhèn)兩會精神和全縣城市建設(shè)暨園林綠化大會精神，結(jié)合我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實際，我對今年的環(huán)衛(wèi)工作強調(diào)三點意見：

一、肯定成績、找準差距，增強工作的責(zé)任感和緊迫感。

自去年全鎮(zhèn)實施“環(huán)衛(wèi)工作下社區(qū)”以來，各社區(qū)、環(huán)衛(wèi)工作人員在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)隊伍核心(鎮(zhèn)上88名環(huán)衛(wèi)工人和10名環(huán)衛(wèi)干部)的作用，以落實各項工作措施為抓手，在相關(guān)部門齊抓共管、社會各界廣泛參與下，環(huán)衛(wèi)工作取得了階段性的成果。一是環(huán)衛(wèi)工待遇進一步提高：縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)衛(wèi)工作一直非常關(guān)心，今年經(jīng)縣長方學(xué)貴同志批示，我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工均月增資300元，環(huán)衛(wèi)工編制增加30名，目前，我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工月工資平均已達到1050元，在酒泉市各縣區(qū)是最高的。鎮(zhèn)上還在財力十分緊張的情況下，千方百計籌措資金，為環(huán)衛(wèi)清保人員買了人均250元的意外傷害險。二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善：去年鎮(zhèn)上多次向縣政府反映，定補環(huán)衛(wèi)工人勞保費每人每月30元，積極籌措資金為環(huán)衛(wèi)工人配發(fā)工作服88套，爭取財政定補環(huán)衛(wèi)經(jīng)費17萬元。投入資金75萬元，購置垃圾清掃車60輛、環(huán)衛(wèi)工具184件，增設(shè)城市果皮箱250個。落實了居民區(qū)9座水沖式公廁的免費開放使用，運行費用爭取列入到了縣財政全額撥付?？偼顿Y1500萬元的生活垃圾場全面竣工，即將投入使用。三是環(huán)衛(wèi)管理進一步優(yōu)化創(chuàng)新：去年上半年，全鎮(zhèn)實施了“環(huán)衛(wèi)工作下社區(qū)”的工作機制，提出了抓好“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任機制，強化作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，狠抓環(huán)衛(wèi)日常考核，使城區(qū)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量有了明顯提升。下半年縣鄉(xiāng)換屆工作結(jié)束后，根據(jù)縣委馬書記的提議，縣上籌劃開展“兩縱兩橫一市場一社區(qū)”的城市精細化管理試點工作。鎮(zhèn)上群策群力，全力以赴，積極參與，在縣上試點工作尚未啟動的情況下，為了讓縣委政府放心，城區(qū)居民滿意，本著“方案先定出來，工作先干起來”的原則，嚴格按照城市精細化管理的標準要求，狠抓了城區(qū)各條街道的清掃保潔和縣府街社區(qū)的精細化管理。

經(jīng)費的投入、人員的增加、設(shè)施的改善為環(huán)衛(wèi)工作注入了新的生機和活力?？梢哉f，對比以前全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌已大有改觀，取得了顯著成效。對大家去年一年的工作，鎮(zhèn)黨委、政府是滿意的。但是，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生工作還存在一些突出問題，與縣委、縣政府的總體要求，與城區(qū)居民群眾的迫切愿望還有較大差距。主要表現(xiàn)在部分市民缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識，亂丟煙頭紙屑，隨意便溺、亂倒垃圾等陋習(xí)依然存在，全民抓環(huán)境衛(wèi)生的意識和氛圍還不濃;部分路段清掃保潔不及時，不到位，存在有拿工資不干活，只怨工資低，不說工作沒干好，環(huán)衛(wèi)站還沒有建立一個完善的激勵機制;棚戶區(qū)衛(wèi)生整治監(jiān)管不到位，巷道、旱廁衛(wèi)生差;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善等原因，我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。

同志們，城區(qū)環(huán)境既是一種硬環(huán)境，也是一種軟環(huán)境。城市精細化管理工作既是縣委、縣政府安排部署的一項重大而緊迫的工作，也關(guān)系風(fēng)電之都的形象、關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量、關(guān)系到經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。環(huán)境衛(wèi)生工作已經(jīng)不是簡單的打掃衛(wèi)生的問題，而是改善人居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部的作風(fēng)工程。因此，我們?nèi)?zhèn)上下要站在一個新的高度，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，不斷增強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署上來，堅定信心、振奮精神，攻堅破難，把城區(qū)環(huán)境精細化綜合管理工作作為當(dāng)前的一項重點工作和中心任務(wù)，堅定不移的抓緊抓好，持續(xù)抓出實效。

二、明確任務(wù)、細化措施，深入推進城市精細化綜合管理工作。

針對環(huán)衛(wèi)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，20我們將進一步加大整治力度，以“治臟做美”為己任，以城市精細化集中整治和棚戶區(qū)環(huán)境面貌整治為重點，繼續(xù)堅持“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，牢固確立“科學(xué)、精細、長效”管理理念，堅持一手抓精細管理、一手抓整治提升，進一步創(chuàng)新思路，細化制度，強化措施，全面提升城市管理水平，鞏固提升整個城區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理水平，努力實現(xiàn)城市面貌的明顯改善。一是集中開展城市精細化集中整治活動。按照《瓜州縣城市精細化綜合管理實施方案》要求，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站和各社區(qū)負責(zé)，認真組織實施為期8個月的城市精細化綜合管理集中整治活動，抽調(diào)管理力量，組建整治執(zhí)法隊伍，突出主干街道、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場等重點區(qū)域，主攻環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、市容市貌、門前“三包”等方面的薄弱環(huán)節(jié)，嚴格落實精細化管理措施，通過嚴管重罰，努力實現(xiàn)“三個顯著提升”和“四個基本目標”，進一步提高城市環(huán)衛(wèi)、綠化、物業(yè)、道路交通、市容市貌等方面的管理水平。二是大力改善棚戶區(qū)人居環(huán)境。認真落實縣政府下達的棚戶區(qū)改造任務(wù)，與房屋征收管理部門密切配合，力爭完成100戶平房的征收、改造任務(wù)，改善居民居住條件。組織社區(qū)工作力量，啟動為期3個月的平房區(qū)環(huán)境面貌集中整治工程，集中力量做好旱廁、垃圾投放點管護工作，動員居民開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，清理平房區(qū)違規(guī)建筑和“三堆”，使平房區(qū)“臟亂差”的面貌同步改觀。同時，積極籌措建設(shè)資金，引進投資主體，加快平房區(qū)旱廁改造步伐，力爭在兩年內(nèi)將平房區(qū)現(xiàn)有30座旱廁全部改造為水沖廁所，有效改善居民生活條件。三是不斷拓展城區(qū)保潔范圍。進一步合理配置環(huán)衛(wèi)力量，將縣府街東延伸段、公園路西段、西外環(huán)路等新建路段全部納入日常清掃保潔范圍，在瓜州巷、福利巷、郵電巷等平房區(qū)安排專職環(huán)衛(wèi)工人進行清掃保潔、垃圾投放點維護等日常工作，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作在城郊道路和平房區(qū)的全覆蓋。四是進一步加強垃圾清運工作。盡快完成垃圾壓縮車等環(huán)衛(wèi)保潔清運車輛和相關(guān)設(shè)備的采購工作，改變現(xiàn)行較為落后的垃圾收集清運工作模式，城區(qū)主要街道、住宅小區(qū)、機關(guān)樓院、集貿(mào)市場實行每天由垃圾壓縮清運車輛定時、定點收集清運生活垃圾，基本實現(xiàn)城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清、在城區(qū)不過夜，減輕環(huán)衛(wèi)工人工作負擔(dān)，使住宅小區(qū)和集貿(mào)市場垃圾積壓嚴重的問題得到有效解決，徹底消除垃圾的二次污染。五是實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管與執(zhí)法的全覆蓋。進一步調(diào)整充實環(huán)衛(wèi)監(jiān)管執(zhí)法力量，將監(jiān)管執(zhí)法工作向物業(yè)小區(qū)、集貿(mào)市場、平房區(qū)、違規(guī)車輛等部位延伸，落實監(jiān)督處罰措施，同步提升整個城區(qū)的環(huán)衛(wèi)水平。重點與房管部門共同配合，從資格準入、收費管理、企業(yè)聘用、日常監(jiān)督、違規(guī)處罰等環(huán)節(jié)入手，抓好物業(yè)企業(yè)監(jiān)管、考核工作，督促其提高管理能力和服務(wù)水平，改善物業(yè)小區(qū)的環(huán)境面貌。

三、落實責(zé)任，強化督查，確保城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作取得實效。環(huán)境衛(wèi)生工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。各社區(qū)、各環(huán)衛(wèi)工作人員要充分發(fā)揮職能作用，認真履職，埋頭苦干，落實責(zé)任，全力推進的城市現(xiàn)代化進程，確保城市精細化綜合管理工作取得實效。一要強化責(zé)任心。要立責(zé)于心，以“治臟做美”為己任，強化擔(dān)當(dāng)意識，把自己管轄的每一條道路、每一個小區(qū)，都當(dāng)作自己的家一樣管理;履責(zé)于行，以“兩縱兩橫”四條街道，一個市場為重點，大打一場“治臟做美”的突擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn);問責(zé)于嚴，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法和監(jiān)管部門，形成工作合力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。對工作不到位，在周衛(wèi)生評比中連續(xù)兩次排名靠后的，對該社區(qū)給予嚴重警告，并限期整改落實;連續(xù)三次出現(xiàn)對主要負責(zé)人實行通報批評，并要誡勉談話;第四次取消全年包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)工作人員的評先評優(yōu)資格，對主要社區(qū)負責(zé)人、環(huán)衛(wèi)專干采取組織措施予以懲處。二是要強化落實力。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先抓落實，推行社區(qū)分片掛點一線勞動、一線督辦、一線辦公的工作機制。要改進作風(fēng)抓落實，把自己當(dāng)做城市的“保姆”，倡導(dǎo)“出門就工作”，營造“5+2”、“白+黑”、比奉獻、講實績的工作氛圍。環(huán)衛(wèi)站要強化督查抓落實，開展問題登記消號法，建立城區(qū)衛(wèi)生評比機制，堅持一天一檢查、一周一評比，每次評出衛(wèi)生最好的社區(qū)、最差的社區(qū)，在干部周例會上予以通報。三要強化群眾性。要廣泛發(fā)動群眾，最大限度的動員轄區(qū)單位、社區(qū)居民投入到城區(qū)市容“治臟做美”的攻堅戰(zhàn)中來，實現(xiàn)“治臟做美，全民皆兵”的格局。要強化居民教育，寓教于服務(wù)，寓教于管理。要發(fā)揮骨干作用，充分發(fā)揮社區(qū)黨員和退休老職工的作用，組織社區(qū)老黨員、積極分子和各類志愿者，定期開展小區(qū)、樓院衛(wèi)生清掃、檢查和評比活動，迅速掀起動高潮，以鐵的意志、鐵的措施、鐵的作風(fēng)，打贏城市精細化管理這場硬仗，營造干凈、暢通、安寧的城區(qū)環(huán)境，以嶄新的市容環(huán)境面貌迎接的召開。四要強化宣傳力。要有計劃地開展“做文明市民、建文明城市”、“志愿者服務(wù)日”、“衛(wèi)生社區(qū)評選”等主題活動。結(jié)合城市衛(wèi)生精細化管理集中整治等活動，不斷強化廣大群眾“人民城市人民建，人民城市人民管，管好城市為人民”的意識，在全社會努力營造理解、支持、關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè)，珍惜環(huán)衛(wèi)勞動成果、尊重環(huán)衛(wèi)工人的良好氛圍。鎮(zhèn)上每年要舉行“十佳環(huán)衛(wèi)工人”評選活動，并對他們的典型事跡在縣電視臺播出，有必要話我們鎮(zhèn)上也要舉行“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”，并將長期堅持下去，不斷提升環(huán)衛(wèi)工人社會地位。環(huán)衛(wèi)站經(jīng)常聯(lián)系縣電視臺，隨時進行采訪報道，對垃圾亂倒、污水橫流、亂擺亂放等不文明的行為進行曝光，通過小額處罰、反面曝光和正面宣傳三結(jié)合，進一步提高環(huán)衛(wèi)意識。

同志們，城市環(huán)衛(wèi)工作是一項事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展的長期性工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各社區(qū)、各有關(guān)站所要站位全局，充分認識開展城市環(huán)境精細化綜合管理的現(xiàn)實意義和長遠意義，團結(jié)奮進，真抓實干，切實把這項民生工程、形象工程抓緊抓好，抓出成效。

在衛(wèi)生工作會議上的講話材料篇六

同志們：

在黨的xx大勝利閉幕，舉國上下認真學(xué)習(xí)貫徹落實會議精神之際，我們召開全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作表彰會議，目的就是為了更好的貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，高舉旗幟，開拓奮進，進一步推動全省城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展。這次大會的主要任務(wù)是總結(jié)工作、表彰先進、交流經(jīng)驗、部署任務(wù)。

近年來，在各級政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)衛(wèi)職工的共同努力下，全省市容環(huán)衛(wèi)工作有了長足的發(fā)展，社會服務(wù)保障能力進一步增強，為全省的城市建設(shè)和發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻。在此，我代表省建設(shè)廳向常年辛勤工作在市容環(huán)衛(wèi)一線的二萬三千余名環(huán)衛(wèi)職工表示親切的問候和崇高的敬意!

(一)以城市環(huán)境綜合整治活動為抓手，積極實施城鎮(zhèn)化和項目帶動戰(zhàn)略，環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市容貌發(fā)生了顯著變化。

“十五”以來，全省各城市以環(huán)境綜合整治活動為抓手，積極實施城鎮(zhèn)化和項目帶動戰(zhàn)略，以塑造“干凈、暢通、明亮、綠化、整齊”的城市新形象為目標，以治理臟、亂、差為重點，使城市容貌發(fā)生了根本變化。據(jù)統(tǒng)計，"十五"期間，全省完成城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施投資436.74億元,是""的2.8倍，是建國以來完成投資最多的時期。“”以來，全省城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)保持了加快發(fā)展的勢頭，20xx年全省完成投資185億元，20xx年1-9月完成投資155億元。其中，在過去的7年中，環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施、公共設(shè)施、工作設(shè)施建設(shè)和環(huán)衛(wèi)車輛購置共投資15億元。目前，全省已建成西安、寶雞、渭南、延安、榆林、漢中、商洛、華陰、千陽、鳳縣、彬縣、寧強等12個市縣13座生活垃圾無害化處理場，8座建筑垃圾堆放場。今年進入省政府考核內(nèi)容的西安江村溝垃圾場續(xù)建項目和咸陽、安康、城固、安塞、丹鳳等5個垃圾處理場的在建項目整體上達到了預(yù)期目標。銅川、延安、楊凌、興平、韓城、歧山、澄城、神木、定邊、勉縣、太白、陳倉、麟游等13個市區(qū)縣的新建垃圾處理場完成了前期準備工作。全省垃圾無害化處理能力由“”末的每日3200噸提高到現(xiàn)在的每日6000多噸。設(shè)市城市垃圾無害化處理率由30%提高到51%。全省建成公共廁所2735座，其中水沖式廁所占70%，群眾如廁難的問題有了很大緩解。目前，全省已建成室內(nèi)生活垃圾轉(zhuǎn)運、收集站101座，配置垃圾糞便清運、道路清掃灑水等環(huán)衛(wèi)專用車輛近20xx臺，推進垃圾收運密閉化作業(yè)的工作取得了顯著成效。設(shè)市城市道路機械化清掃率由2%提高到16%。行業(yè)建設(shè)快速發(fā)展，服務(wù)保障能力和工作成效顯著提高。

(二)以培育行業(yè)精神為主旋律，以改革創(chuàng)新為動力，確保環(huán)衛(wèi)工作各項任務(wù)的全面完成。

環(huán)衛(wèi)行業(yè)是一個苦、臟、累、險的特殊行業(yè)。在財政投入水平較低，行業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱的條件下，如何完成好繁重的工作任務(wù)，是環(huán)衛(wèi)行業(yè)永恒的主題。為了履行好政府賦予的職責(zé)，全系統(tǒng)把培育行業(yè)精神作為重要任務(wù)，堅持“政企分離、政事分離”的改革思路，變“以費養(yǎng)人”為“費隨事走”，努力創(chuàng)建環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)市場化管理的競爭機制，有效地推動了環(huán)衛(wèi)管理工作的健康發(fā)展。西安市堅持以人為本、建設(shè)和諧市容，扎實推進文明路、衛(wèi)生城、園林城等創(chuàng)建活動，使市容環(huán)衛(wèi)工作不斷躍上新臺階。寶雞市、延安市、楊凌區(qū)堅持以創(chuàng)建促發(fā)展，以管理上水平，市容環(huán)衛(wèi)工作有聲有色。寶雞市還堅持與當(dāng)?shù)卮髮Ｔ盒Ｂ?lián)辦城市管理培訓(xùn)班，使環(huán)衛(wèi)職工受到了專業(yè)和素質(zhì)教育。渭南市堅持開展“你為社會付辛勞、人民為你獻愛心”主題活動，呼喚社會關(guān)注環(huán)衛(wèi)事業(yè)、關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人，取得了非常好的效果。咸陽市堅持以市場配置資源的理念，對工作機制改革進行了有益探索，市區(qū)的垃圾清運全部實行企業(yè)化管理。蒲城縣制定出臺了鼓勵職工學(xué)習(xí)進修的獎勵辦法，每年舉辦三至五次專業(yè)知識集中培訓(xùn)，提高了隊伍的整體素質(zhì)和市容環(huán)衛(wèi)管理水平。

全省廣大環(huán)衛(wèi)職工在保障城市正常運行和為人民群眾創(chuàng)造良好工作和生活環(huán)境的勞動中，克服作業(yè)條件簡陋、機械化水平低、勞動強度大等種種困難，冬戰(zhàn)嚴寒，夏冒酷暑，忘我工作。全省城市7500多萬平方米的街道每天堅持兩掃全保，對2700多座公廁的管理基本上達到了“六無四凈”的要求。每年收集、清運和處置生活垃圾900多萬噸，清掏、清運和處置糞便200多萬噸。通過環(huán)衛(wèi)工人的勤奮辛勞，有效治理了“臟、亂、差”現(xiàn)象，為全省擴大對外開放、招商引資和構(gòu)建和諧社會做出了積極的貢獻。

(三)注重制度建設(shè)，狠抓責(zé)任落實，市容環(huán)境衛(wèi)生管理的長效機制得到加強。

20xx年發(fā)生的“非典”疫情和20xx年出現(xiàn)的禽流感疫情，使廣大市民對環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)有了新的認識。為了做好我省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的立法工作，改變市容環(huán)境衛(wèi)生粗放式管理的現(xiàn)狀，20xx年至20xx年全省建設(shè)系統(tǒng)在深入調(diào)研和充分論證的基礎(chǔ)上，提請省政府和省人大對城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作進行立法，得到了省人大和省政府的大力支持。省人大先后三次召開會議，對我省《城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例(草案)》進行審議?！稐l例》的頒布，明確了政府和社會各界在城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中的權(quán)利和義務(wù)，尤其是規(guī)定了縣級以上人民政府抓城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作的責(zé)任，確立了城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度建立的原則，為解決城市管理中諸多矛盾和正確引導(dǎo)廣大市民講文明、樹新風(fēng)，革除陋習(xí)、規(guī)范行為，提高維護市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的自覺性提供了法律依據(jù)?！蛾兾魇〕鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生條例》頒布后，各市縣組織了形式多樣的《條例》宣傳周活動，并結(jié)合貫徹《條例》普遍建立了沿街單位“門前環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制”和環(huán)境衛(wèi)生一周檢查、一月評比、一年考核等制度。短短的三年時間，《條例》的立法作用在各級政府的工作中不斷得到彰顯。

為了彌補市、縣財政對環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)投入的不足，20xx年11月，省建設(shè)廳會同省級有關(guān)部門提請省政府出臺了《關(guān)于在全省推行城市垃圾處理收費制度，促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的通知》，要求將“原按行政事業(yè)性收費管理的城市生活垃圾處理費，從20xx年7月1日起一律按經(jīng)營服務(wù)性收費管理”。為了推進城市垃圾處理收費制度的建立，20xx年12月，省建設(shè)廳召開了全省推行城市生活垃圾處理收費制度和促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化工作座談會，對建立垃圾處理收費制度和促進垃圾處理產(chǎn)業(yè)化的政策組織了集中宣講活動。近幾年，每年的全省建設(shè)工作會、城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會和城市環(huán)境綜合整治工作安排都對垃圾治理和垃圾收費制度的建立工作進行部署。今年，省政府已經(jīng)把垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和垃圾收費制度的建立、垃圾費的收繳效果納入10個設(shè)區(qū)市政府和楊凌示范區(qū)管委會工作的考核內(nèi)容。從目前的情況看，西安、寶雞、漢中、安康、榆林、商洛、楊凌等7個市區(qū)和部分縣出臺了《城市生活垃圾處理收費辦法》，相應(yīng)地增加了環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)可支配資金，加快了環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)的步伐，為環(huán)衛(wèi)作業(yè)的正常運行和環(huán)衛(wèi)事業(yè)的健康發(fā)展提供了財力保障。

近幾年，全省還先后就建筑垃圾與生活垃圾的管理、垃圾處理場建設(shè)與運行的監(jiān)管、垃圾清掃清運處置的行政許可、垃圾處理場的評估定級、環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)安全等工作進行了安排部署，開展了一系列活動，促進了行業(yè)管理。

(四)全面加強城建監(jiān)察隊伍建設(shè)，市容環(huán)衛(wèi)管理的執(zhí)法水平有了新的提高。

隨著我省城鎮(zhèn)化進程和市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，許多社會性矛盾反映在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中。新形勢新情況對市容環(huán)境衛(wèi)生管理提出了更高的要求。城建監(jiān)察執(zhí)法隊伍承擔(dān)著繁重的管理執(zhí)法任務(wù)。全省3500多名城建監(jiān)察執(zhí)法人員，恪盡職守，愛崗敬業(yè)，嚴格執(zhí)法，為市容環(huán)境衛(wèi)生管理做出了較大的貢獻。但是，城建監(jiān)察隊伍作為城市建設(shè)管理的新生力量，其自身建設(shè)仍處在發(fā)展過程之中。就目前的現(xiàn)狀看，法律的支撐、財政的支持、機構(gòu)的編制都不能滿足這支隊伍自身發(fā)展和正常履行職能的客觀需要。在現(xiàn)階段，如何建設(shè)一支“政治強、紀律嚴、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬，勤政、廉潔、高效”的城建監(jiān)察隊伍，是近幾年各級主管部門抓市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的一個重要課題。自20xx年起，省建設(shè)廳實施了一系列加強隊伍培訓(xùn)、持證上崗、規(guī)范執(zhí)法、經(jīng)驗推廣的工作，先后組織了兩次全省性的隊伍建設(shè)和規(guī)范化執(zhí)法調(diào)研，編印了40多萬字的《城建監(jiān)察學(xué)習(xí)與實踐》工具書，舉辦了5期城建監(jiān)察隊伍建設(shè)與規(guī)范化執(zhí)法工作交流培訓(xùn)會議，培訓(xùn)城建監(jiān)察隊伍負責(zé)同志、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法隊員700多名，重點推廣了咸陽市城管監(jiān)察支隊“隊伍建設(shè)三、六、九的理念和百分考評制度”，多次組織交流了西安市、寶雞市城市管理綜合執(zhí)法局和銅川市、漢中市城管監(jiān)察支隊等單位隊伍建設(shè)與規(guī)范化執(zhí)法的經(jīng)驗和做法，為推進全省市容環(huán)境衛(wèi)生工作的依法管理、文明執(zhí)法起到了積極的作用。

“十五”以來，我省在市容環(huán)境衛(wèi)生工作方面取得了顯著成效，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強，環(huán)衛(wèi)體制改革穩(wěn)步推進，市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平有了較大的提高。與此同時，我們也要清楚地看到，城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作依然存在著一些矛盾和問題，歸納起來，主要有以下幾點：

一是市容環(huán)衛(wèi)經(jīng)費投入總量不足，財政預(yù)算缺口大，缺少合理的環(huán)衛(wèi)建設(shè)和運營投資償還機制，現(xiàn)有的垃圾收費機制不完善、收繳率低，嚴重制約著全省市容環(huán)衛(wèi)工作的可持續(xù)發(fā)展。

二是環(huán)衛(wèi)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，總量不足，配置標準低。

三是個別市縣至今沒有把市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)納入到經(jīng)濟社會發(fā)展計劃中通盤考慮、具體規(guī)劃，市容環(huán)衛(wèi)行政管理機構(gòu)不健全，管理職能弱化，嚴重影響了市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展。

四是監(jiān)察執(zhí)法力度不夠，監(jiān)察執(zhí)法的社會氛圍還需大力營造。市容環(huán)衛(wèi)管理中的常發(fā)性問題如亂倒垃圾、亂潑污水、亂停亂放、亂搭亂建、占道經(jīng)營等現(xiàn)象仍程度不同的存在，管理執(zhí)法需要進一步加強。

五是市容環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員養(yǎng)老、醫(yī)療保障、安全救助機制亟待建立，環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益得不到有效保障，影響了從業(yè)人員工作積極性和環(huán)衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。

當(dāng)前和今后一個時期，全省市容環(huán)境衛(wèi)生各級管理部門和環(huán)衛(wèi)職工要認真學(xué)習(xí)貫徹xx大會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢牢把握加快發(fā)展的主題，抓住渭河流域綜合治理和漢丹江流域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機，強勢推進市容環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立區(qū)域共享、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、布局合理、技術(shù)先進、功能完善的現(xiàn)代化環(huán)境衛(wèi)生管理體系，充分發(fā)揮市容環(huán)衛(wèi)行業(yè)對經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)的服務(wù)保障作用。

(一)、以提高城市垃圾無害化處理率和環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化水平為重點，繼續(xù)實施項目帶動戰(zhàn)略，加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度。

按照我省城市環(huán)境衛(wèi)生工作發(fā)展目標，今后5年全省計劃完成環(huán)衛(wèi)設(shè)施項目投資68.2億元。其中，建設(shè)生活垃圾無害化處理場98座，建設(shè)密閉垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站498座，增加環(huán)衛(wèi)專用車輛3100臺，新建公廁20xx座，改造旱廁1142座，建設(shè)清掃保潔工人作息場所1248處，新建環(huán)衛(wèi)車輛停車場100處。

為確保各項任務(wù)順利完成，各市縣要把市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，抓住重點，優(yōu)先實施。在編制、修編城市總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃時，明確環(huán)衛(wèi)事業(yè)的發(fā)展方向和目標，編制和完善環(huán)衛(wèi)工作專項規(guī)劃，制定城市容貌標準。城市建設(shè)詳細規(guī)劃中未按照要求明確環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容的，不得批準;實施小區(qū)建設(shè)、舊城改造時，沒有明確環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的，不得開工。尚未編制《城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》的市、縣，必須作出計劃，盡快啟動。

(二)全面推進環(huán)衛(wèi)體制改革，促進城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)一體化發(fā)展。

環(huán)衛(wèi)體制改革要堅持“政企分離、政事分離、重心下移、費隨事走、精簡效能、市場化運作”的原則和思路，進一步開放環(huán)衛(wèi)作業(yè)、設(shè)施建設(shè)及運營管理市場，通過公開招標、特許經(jīng)營等形式選擇符合條件的環(huán)衛(wèi)企業(yè)承擔(dān)道路清掃保潔、垃圾清運處置作業(yè)。徹底消除地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷的傳統(tǒng)管理模式，克服政企不分，責(zé)、權(quán)、利不清，管理交叉與管理空白并存的弊端，形成以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、社會共同參與的多元化管理模式。在優(yōu)化城市環(huán)境衛(wèi)生管理機制的同時，以城帶鄉(xiāng)，逐步建立“村收集、鄉(xiāng)清運、縣處理”的農(nóng)村垃圾治理管理模式。

垃圾處理場、密閉式垃圾收集(轉(zhuǎn)運)站等環(huán)衛(wèi)工程設(shè)施建設(shè)要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域統(tǒng)籌的指導(dǎo)思想，合理配置公共資源。根據(jù)城鄉(xiāng)發(fā)展的新趨勢、科技發(fā)展的新水平、環(huán)境建設(shè)的新要求，逐步建立健全城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生行政管理體系。建立和完善環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃、政策、法規(guī)、標準和技術(shù)規(guī)范體系。加強生活垃圾無害化處理和資源化利用技術(shù)研究，大力推廣適合我省省情的垃圾處理工藝。積極開展環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)監(jiān)測和作業(yè)質(zhì)量評估，不斷完善環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量的保障體系。

(三)全面推進垃圾處理費征繳工作，拓寬環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)融資渠道。

垃圾處理實現(xiàn)無害化必將大幅度增加垃圾處理成本，因此，開征垃圾處理費勢在必行。從目前的情況看，出臺了收費管理辦法的城市有：西安、寶雞、漢中、安康、榆林、商洛和楊凌7個市區(qū);尚未出臺管理辦法的有：咸陽、銅川、渭南、延安4個城市。已出臺垃圾收費管理辦法的城市要進一步完善收繳機制，并可通過有收繳平臺的行業(yè)部門采取代扣、代收措施，提高收繳率;尚未出臺垃圾收費管理辦法的城市要抓緊做好政策出臺前的成本測算、價格聽證、方案論證等工作，盡快開征垃圾處理費，為環(huán)衛(wèi)事業(yè)的健康發(fā)展聚集財力。

要積極探索環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)債券、產(chǎn)業(yè)投資基金等融資手段，逐步開放投融資市場。利用稅收、信貸等方面的政策優(yōu)惠，吸引社會資金和外資的投入，不斷拓寬環(huán)衛(wèi)事業(yè)投資渠道，改變政府單一的投資模式。各城市還應(yīng)從征收的城建稅、基礎(chǔ)設(shè)施配套費、國有土地出讓收益中安排一定比例的資金用于環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展。

(四)以人為本，加快環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員勞動保障機制建設(shè)，切實維護環(huán)衛(wèi)工人的合法權(quán)益。

市容環(huán)衛(wèi)工人承擔(dān)著繁重的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)任務(wù)，勞動強度大，工作時間長，加之作業(yè)時易遇交通事故，救助機制不健全，保障措施滯后。因此，各市縣要對涉及環(huán)衛(wèi)工人利益的相關(guān)問題認真研究，加強維護環(huán)衛(wèi)工人利益的制度建設(shè)和設(shè)施建設(shè)，把解決環(huán)衛(wèi)工人醫(yī)療保險、養(yǎng)老社會統(tǒng)籌、工資福利待遇、人身意外傷害保險等突出問題作為我們落實以人為本，構(gòu)建和諧陜西的一個重要方面著力抓好，切實解決環(huán)衛(wèi)工人的實際問題和后顧之憂。

各市縣要加大財政投資力度，逐年增加道路清掃機械設(shè)備的配置，落實環(huán)衛(wèi)工人作業(yè)標志服裝和作業(yè)安全警示的有關(guān)規(guī)定，大力推進環(huán)衛(wèi)工人作息場所建設(shè)，有效降低清掃保潔人員的勞動強度，確保清掃保潔作業(yè)的安全。

(五)以貫徹《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》為主要內(nèi)容，加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。

環(huán)衛(wèi)事業(yè)的宗旨就是為城市文明建設(shè)服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)。創(chuàng)建整潔、舒適、優(yōu)美、安全的公共環(huán)境是政府賦予市容環(huán)衛(wèi)部門和環(huán)衛(wèi)工人的歷史責(zé)任，是廣大人民群眾對日益增長的物質(zhì)文化生活的一項重要需求。在市容環(huán)境衛(wèi)生工作中，要認真落實市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面的法律法規(guī)，堅持“政府組織、群專結(jié)合、公眾參與”的原則，大力開展市容環(huán)衛(wèi)從業(yè)人員的在職教育，不斷提高市容環(huán)衛(wèi)隊伍素質(zhì)，培養(yǎng)愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的行業(yè)精神，增強市容環(huán)衛(wèi)隊伍的責(zé)任感和使命感。要充分發(fā)揮街道辦事處和基層居民委員會在環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)和管理中的積極作用，利用新聞媒體，加強環(huán)境衛(wèi)生管理工作的宣傳教育和輿論監(jiān)督。積極組織開展與環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)的主題活動，大力營造“樹立新風(fēng)，革除陋習(xí)，規(guī)范行為”的輿論氛圍，提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識，強化市容環(huán)境衛(wèi)生工作的社會基礎(chǔ)。

同志們，進一步搞好市容環(huán)境衛(wèi)生工作對促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展具有十分重要的意義。今后5年，全省市容環(huán)衛(wèi)工作任務(wù)繁重，使命光榮，我們一定要堅持科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的工作思路，采取措施，加大力度，努力開創(chuàng)環(huán)衛(wèi)工作的新局面。讓我們更加緊密地團結(jié)在以為的黨中央周圍，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實黨的xx大精神，扎實有效地做好市容環(huán)衛(wèi)工作，為全面建設(shè)小康社會和西部強省做出新的更大的貢獻。

在衛(wèi)生工作會議上的講話材料篇七

1.雪中送炭，祝家家平安。

3.關(guān)愛婦女和兒童的身體健康。

4.衛(wèi)生服務(wù)無限情，社區(qū)居民樂融融。

5.關(guān)愛無處不在，健康實實在在。

8.重視預(yù)防：不得病少得病晚得病不得大病。

9.敬業(yè)誠信關(guān)愛助人是我們的理念。

10.關(guān)心老人和困難群體的身心健康。

11.實施農(nóng)民健康工程，提高農(nóng)民健康水平。

12.走進社區(qū)，深入家庭，服務(wù)百姓，健康人生。

13.定期體檢，保障健康。

14.社區(qū)和百姓兩相連，衛(wèi)生與健康一線牽。

15.健康人生路，衛(wèi)生永呵護。

在衛(wèi)生工作會議上的講話材料篇八

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，我們在這里隆重召開20xx年城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作會議，這是我鎮(zhèn)第一次召開環(huán)衛(wèi)專項會議，這也體現(xiàn)了縣委政府對環(huán)衛(wèi)工作的重視和廣大城區(qū)居民享受宜居城市的強烈愿望。首先，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府向“寧愿一人臟，換得萬人凈”的環(huán)衛(wèi)干部尤其工作在一線的環(huán)衛(wèi)工致以親切的問候，向受到表彰的環(huán)衛(wèi)專干、清保人員、清運人員表示熱烈的祝賀!前面，石主席組織大家學(xué)習(xí)了《瓜州縣城市精細化管理辦法》等相關(guān)文件，史站長宣讀了《環(huán)衛(wèi)清掃保潔標準》等相關(guān)管理辦法，環(huán)衛(wèi)站與各社區(qū)簽訂了環(huán)衛(wèi)目標責(zé)任書，大家要根據(jù)工作標準，對照目標責(zé)任書，認真抓好工作落實。為了貫徹落實好縣、鎮(zhèn)兩會精神和全縣城市建設(shè)暨園林綠化大會精神，結(jié)合我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作實際，我對今年的環(huán)衛(wèi)工作強調(diào)三點意見：

一、肯定成績、找準差距，增強工作的責(zé)任感和緊迫感。

自去年全鎮(zhèn)實施“環(huán)衛(wèi)工作下社區(qū)”以來，各社區(qū)、環(huán)衛(wèi)工作人員在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一安排部署下，充分發(fā)揮環(huán)衛(wèi)隊伍核心(鎮(zhèn)上88名環(huán)衛(wèi)工人和10名環(huán)衛(wèi)干部)的作用，以落實各項工作措施為抓手，在相關(guān)部門齊抓共管、社會各界廣泛參與下，環(huán)衛(wèi)工作取得了階段性的成果。一是環(huán)衛(wèi)工待遇進一步提高：縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對環(huán)衛(wèi)工作一直非常關(guān)心，今年經(jīng)縣長方學(xué)貴同志批示，我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工均月增資300元，環(huán)衛(wèi)工編制增加30名，目前，我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工月工資平均已達到1050元，在酒泉市各縣區(qū)是最高的。鎮(zhèn)上還在財力十分緊張的情況下，千方百計籌措資金，為環(huán)衛(wèi)清保人員買了人均250元的意外傷害險。二是環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善：去年鎮(zhèn)上多次向縣政府反映，定補環(huán)衛(wèi)工人勞保費每人每月30元，積極籌措資金為環(huán)衛(wèi)工人配發(fā)工作服88套，爭取財政定補環(huán)衛(wèi)經(jīng)費17萬元。投入資金75萬元，購置垃圾清掃車60輛、環(huán)衛(wèi)工具184件，增設(shè)城市果皮箱250個。落實了居民區(qū)9座水沖式公廁的免費開放使用，運行費用爭取列入到了縣財政全額撥付?？偼顿Y1500萬元的生活垃圾場全面竣工，即將投入使用。三是環(huán)衛(wèi)管理進一步優(yōu)化創(chuàng)新：去年上半年，全鎮(zhèn)實施了“環(huán)衛(wèi)工作下社區(qū)”的工作機制，提出了抓好“保潔全天候、管理無縫隙、責(zé)任全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)管理責(zé)任機制，強化作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管，狠抓環(huán)衛(wèi)日?？己耍钩菂^(qū)環(huán)衛(wèi)質(zhì)量有了明顯提升。下半年縣鄉(xiāng)換屆工作結(jié)束后，根據(jù)縣委馬書記的提議，縣上籌劃開展“兩縱兩橫一市場一社區(qū)”的城市精細化管理試點工作。鎮(zhèn)上群策群力，全力以赴，積極參與，在縣上試點工作尚未啟動的情況下，為了讓縣委政府放心，城區(qū)居民滿意，本著“方案先定出來，工作先干起來”的原則，嚴格按照城市精細化管理的標準要求，狠抓了城區(qū)各條街道的清掃保潔和縣府街社區(qū)的精細化管理。

經(jīng)費的投入、人員的增加、設(shè)施的改善為環(huán)衛(wèi)工作注入了新的生機和活力。可以說，對比以前全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生面貌已大有改觀，取得了顯著成效。對大家去年一年的工作，鎮(zhèn)黨委、政府是滿意的。但是，我們也要清醒地看到，我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生工作還存在一些突出問題，與縣委、縣政府的總體要求，與城區(qū)居民群眾的迫切愿望還有較大差距。主要表現(xiàn)在部分市民缺乏環(huán)境衛(wèi)生方面的公德意識，亂丟煙頭紙屑，隨意便溺、亂倒垃圾等陋習(xí)依然存在，全民抓環(huán)境衛(wèi)生的意識和氛圍還不濃;部分路段清掃保潔不及時，不到位，存在有拿工資不干活，只怨工資低，不說工作沒干好，環(huán)衛(wèi)站還沒有建立一個完善的激勵機制;棚戶區(qū)衛(wèi)生整治監(jiān)管不到位，巷道、旱廁衛(wèi)生差;環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施還不完善等原因，我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作仍然存在一些不容忽視和亟待解決的問題。

同志們，城區(qū)環(huán)境既是一種硬環(huán)境，也是一種軟環(huán)境。城市精細化管理工作既是縣委、縣政府安排部署的一項重大而緊迫的工作，也關(guān)系風(fēng)電之都的形象、關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量、關(guān)系到經(jīng)濟社會長遠發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。環(huán)境衛(wèi)生工作已經(jīng)不是簡單的打掃衛(wèi)生的問題，而是改善人居環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的惠民工程，是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢、增強競爭實力的環(huán)境工程，是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程，是堅持執(zhí)政為民、檢驗干部的作風(fēng)工程。因此，我們?nèi)?zhèn)上下要站在一個新的高度，進一步統(tǒng)一思想，深化認識，不斷增強城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的責(zé)任感和緊迫感，切實把思想和行動統(tǒng)一到上級會議精神和鎮(zhèn)黨委、政府的安排部署上來，堅定信心、振奮精神，攻堅破難，把城區(qū)環(huán)境精細化綜合管理工作作為當(dāng)前的一項重點工作和中心任務(wù)，堅定不移的抓緊抓好，持續(xù)抓出實效。

二、明確任務(wù)、細化措施，深入推進城市精細化綜合管理工作。

針對環(huán)衛(wèi)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，20xx年我們將進一步加大整治力度，以“治臟做美”為己任，以城市精細化集中整治和棚戶區(qū)環(huán)境面貌整治為重點，繼續(xù)堅持“屬地管理、分級負責(zé)”的原則，牢固確立“科學(xué)、精細、長效”管理理念，堅持一手抓精細管理、一手抓整治提升，進一步創(chuàng)新思路，細化制度，強化措施，全面提升城市管理水平，鞏固提升整個城區(qū)的環(huán)衛(wèi)管理水平，努力實現(xiàn)城市面貌的明顯改善。一是集中開展城市精細化集中整治活動。按照《瓜州縣城市精細化綜合管理實施方案》要求，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站和各社區(qū)負責(zé)，認真組織實施為期8個月的城市精細化綜合管理集中整治活動，抽調(diào)管理力量，組建整治執(zhí)法隊伍，突出主干街道、住宅小區(qū)、集貿(mào)市場等重點區(qū)域，主攻環(huán)境衛(wèi)生、道路交通、市容市貌、門前“三包”等方面的薄弱環(huán)節(jié)，嚴格落實精細化管理措施，通過嚴管重罰，努力實現(xiàn)“三個顯著提升”和“四個基本目標”，進一步提高城市環(huán)衛(wèi)、綠化、物業(yè)、道路交通、市容市貌等方面的管理水平。二是大力改善棚戶區(qū)人居環(huán)境。認真落實縣政府下達的棚戶區(qū)改造任務(wù)，與房屋征收管理部門密切配合，力爭完成100戶平房的征收、改造任務(wù)，改善居民居住條件。組織社區(qū)工作力量，啟動為期3個月的平房區(qū)環(huán)境面貌集中整治工程，集中力量做好旱廁、垃圾投放點管護工作，動員居民開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，清理平房區(qū)違規(guī)建筑和“三堆”，使平房區(qū)“臟亂差”的面貌同步改觀。同時，積極籌措建設(shè)資金，引進投資主體，加快平房區(qū)旱廁改造步伐，力爭在兩年內(nèi)將平房區(qū)現(xiàn)有30座旱廁全部改造為水沖廁所，有效改善居民生活條件。三是不斷拓展城區(qū)保潔范圍。進一步合理配置環(huán)衛(wèi)力量，將縣府街東延伸段、公園路西段、西外環(huán)路等新建路段全部納入日常清掃保潔范圍，在瓜州巷、福利巷、郵電巷等平房區(qū)安排專職環(huán)衛(wèi)工人進行清掃保潔、垃圾投放點維護等日常工作，實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作在城郊道路和平房區(qū)的全覆蓋。四是進一步加強垃圾清運工作。盡快完成垃圾壓縮車等環(huán)衛(wèi)保潔清運車輛和相關(guān)設(shè)備的采購工作，改變現(xiàn)行較為落后的垃圾收集清運工作模式，城區(qū)主要街道、住宅小區(qū)、機關(guān)樓院、集貿(mào)市場實行每天由垃圾壓縮清運車輛定時、定點收集清運生活垃圾，基本實現(xiàn)城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清、在城區(qū)不過夜，減輕環(huán)衛(wèi)工人工作負擔(dān)，使住宅小區(qū)和集貿(mào)市場垃圾積壓嚴重的問題得到有效解決，徹底消除垃圾的二次污染。五是實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)監(jiān)管與執(zhí)法的全覆蓋。進一步調(diào)整充實環(huán)衛(wèi)監(jiān)管執(zhí)法力量，將監(jiān)管執(zhí)法工作向物業(yè)小區(qū)、集貿(mào)市場、平房區(qū)、違規(guī)車輛等部位延伸，落實監(jiān)督處罰措施，同步提升整個城區(qū)的環(huán)衛(wèi)水平。重點與房管部門共同配合，從資格準入、收費管理、企業(yè)聘用、日常監(jiān)督、違規(guī)處罰等環(huán)節(jié)入手，抓好物業(yè)企業(yè)監(jiān)管、考核工作，督促其提高管理能力和服務(wù)水平，改善物業(yè)小區(qū)的環(huán)境面貌。

三、落實責(zé)任，強化督查，確保城區(qū)環(huán)衛(wèi)工作取得實效。環(huán)境衛(wèi)生工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作難度大。各社區(qū)、各環(huán)衛(wèi)工作人員要充分發(fā)揮職能作用，認真履職，埋頭苦干，落實責(zé)任，全力推進的城市現(xiàn)代化進程，確保城市精細化綜合管理工作取得實效。一要強化責(zé)任心。要立責(zé)于心，以“治臟做美”為己任，強化擔(dān)當(dāng)意識，把自己管轄的每一條道路、每一個小區(qū)，都當(dāng)作自己的家一樣管理;履責(zé)于行，以“兩縱兩橫”四條街道，一個市場為重點，大打一場“治臟做美”的突擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn);問責(zé)于嚴，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，整合鎮(zhèn)區(qū)執(zhí)法和監(jiān)管部門，形成工作合力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作。對工作不到位，在周衛(wèi)生評比中連續(xù)兩次排名靠后的，對該社區(qū)給予嚴重警告，并限期整改落實;連續(xù)三次出現(xiàn)對主要負責(zé)人實行通報批評，并要誡勉談話;第四次取消全年包社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和社區(qū)工作人員的評先評優(yōu)資格，對主要社區(qū)負責(zé)人、環(huán)衛(wèi)專干采取組織措施予以懲處。二是要強化落實力。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先抓落實，推行社區(qū)分片掛點一線勞動、一線督辦、一線辦公的工作機制。要改進作風(fēng)抓落實，把自己當(dāng)做城市的“保姆”，倡導(dǎo)“出門就工作”，營造“5+2”、“白+黑”、比奉獻、講實績的工作氛圍。環(huán)衛(wèi)站要強化督查抓落實，開展問題登記消號法，建立城區(qū)衛(wèi)生評比機制，堅持一天一檢查、一周一評比，每次評出衛(wèi)生最好的社區(qū)、最差的社區(qū)，在干部周例會上予以通報。三要強化群眾性。要廣泛發(fā)動群眾，最大限度的動員轄區(qū)單位、社區(qū)居民投入到城區(qū)市容“治臟做美”的攻堅戰(zhàn)中來，實現(xiàn)“治臟做美，全民皆兵”的格局。要強化居民教育，寓教于服務(wù)，寓教于管理。要發(fā)揮骨干作用，充分發(fā)揮社區(qū)黨員和退休老職工的作用，組織社區(qū)老黨員、積極分子和各類志愿者，定期開展小區(qū)、樓院衛(wèi)生清掃、檢查和評比活動，迅速掀起動高潮，以鐵的意志、鐵的措施、鐵的作風(fēng)，打贏城市精細化管理這場硬仗，營造干凈、暢通、安寧的城區(qū)環(huán)境，以嶄新的市容環(huán)境面貌迎接的召開。四要強化宣傳力。要有計劃地開展“做文明市民、建文明城市”、“志愿者服務(wù)日”、“衛(wèi)生社區(qū)評選”等主題活動。結(jié)合城市衛(wèi)生精細化管理集中整治等活動，不斷強化廣大群眾“人民城市人民建，人民城市人民管，管好城市為人民”的意識，在全社會努力營造理解、支持、關(guān)心環(huán)衛(wèi)事業(yè)，珍惜環(huán)衛(wèi)勞動成果、尊重環(huán)衛(wèi)工人的良好氛圍。鎮(zhèn)上每年要舉行“十佳環(huán)衛(wèi)工人”評選活動，并對他們的典型事跡在縣電視臺播出，有必要話我們鎮(zhèn)上也要舉行“環(huán)衛(wèi)工人節(jié)”，并將長期堅持下去，不斷提升環(huán)衛(wèi)工人社會地位。環(huán)衛(wèi)站經(jīng)常聯(lián)系縣電視臺，隨時進行采訪報道，對垃圾亂倒、污水橫流、亂擺亂放等不文明的行為進行曝光，通過小額處罰、反面曝光和正面宣傳三結(jié)合，進一步提高環(huán)衛(wèi)意識。

同志們，城市環(huán)衛(wèi)工作是一項事關(guān)民生、事關(guān)發(fā)展的長期性工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各社區(qū)、各有關(guān)站所要站位全局，充分認識開展城市環(huán)境精細化綜合管理的現(xiàn)實意義和長遠意義，團結(jié)奮進，真抓實干，切實把這項民生工程、形象工程抓緊抓好，抓出成效。

在衛(wèi)生工作會議上的講話材料篇九

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和縣十屆二次黨代會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，總結(jié)回顧20**年衛(wèi)生工作，表彰先進，深入分析當(dāng)前工作形勢，研究部署今年工作任務(wù)，動員和組織全系統(tǒng)干部職工，進一步解放思想，改革創(chuàng)新，凝聚力量，攻堅克難，推動全縣衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為建成更高水平的全面小康而努力奮斗!

下面，我根據(jù)局黨組研究的意見，講四點意見：

一、堅持普惠民生，團結(jié)奮進，20**年衛(wèi)生工作成績碩果累累。

20**年，是黨的勝利召開之年，是我縣全面建成小康社會決勝之年，是我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展之年。去年，我們不斷創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)質(zhì)量，有效地推進了民生衛(wèi)生工程的實施，取得了可喜成績。3月26日，省委書記羅志軍視察衛(wèi)生工作，此次視察，公共衛(wèi)生中心是全縣唯一的社會事業(yè)視察點，是建縣以來省委書記首次視察我縣衛(wèi)生工作。省政協(xié)副主席、市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)也多批次視察指導(dǎo)我縣衛(wèi)生工作，安徽碭山、云南鹽津、連云港東海等省、市黨政代表團，漣水、金湖、淮陰等代表團集聚參觀考察，對我縣衛(wèi)生工作給予了充分肯定。鎮(zhèn)村一體化、新農(nóng)合、疾病控制等4項工作被《健康報》推介。岔河、黃集中心衛(wèi)生院建成省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，衛(wèi)生監(jiān)督信息化建成省級達標單位，縣婦幼保健院建成蘇北地區(qū)縣級唯一的二級乙等婦幼保健院。先后實施1項全球項目、8項國家級項目、6項省級項目，實施人次數(shù)居淮安第一、蘇北前列。先后獲得國家級表彰1項、省級表彰5項、市級表彰16項。這些靚點充分展現(xiàn)了我縣衛(wèi)生系統(tǒng)良好的精神風(fēng)貌以及奮發(fā)昂揚的前進勢頭，為促進洪澤經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻。

(一)衛(wèi)生“大廈”基礎(chǔ)更牢。制定出臺《洪澤縣“十二五”衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等5個衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，將更多更高水平的公共衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)等發(fā)展指標納入規(guī)劃，為衛(wèi)生跨越發(fā)展提供方向引導(dǎo)。擬定全縣衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)三年規(guī)劃，明確20**年前建設(shè)成省、市、縣三級平臺實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行、建設(shè)水平位于全市前列的發(fā)展目標。縣衛(wèi)生局、疾控中心、婦幼保健院、中醫(yī)院等8個醫(yī)療衛(wèi)生單位，于年初全部遷入縣公共衛(wèi)生中心和縣中醫(yī)院新大樓，在公共衛(wèi)生中心新建立了一站式服務(wù)窗口，將新農(nóng)合報銷審批、衛(wèi)生許可證辦理等進行集中辦公，給群眾提供方便快捷的服務(wù)。東雙溝中心衛(wèi)生院惠民醫(yī)院建設(shè)順利啟動。進一步完善傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網(wǎng)絡(luò)化管理，強化霍亂、手足口病等重點傳染病管理力度，健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預(yù)警、反應(yīng)機制，大大提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。對12個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個村衛(wèi)生室和26個個體診所進行校驗，并整理錄入系統(tǒng)，建立數(shù)據(jù)庫。進一步規(guī)范孕產(chǎn)婦、嬰幼兒系統(tǒng)管理，對全縣10家從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療保健機構(gòu)進行評審，孕產(chǎn)婦保健管理率、住院分娩率、高危孕婦住院分娩率等指標繼續(xù)在全市領(lǐng)先。建立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目分工協(xié)作長效機制，進一步明確責(zé)任分工，健全項目報告制度和責(zé)任追究制度，定期對全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院進行基本公共衛(wèi)生服務(wù)和重大婦幼衛(wèi)生項目績效考核。進一步加大村莊整治和農(nóng)村改廁力度，加強城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測。20**年，全年無甲類傳染病報告，乙類發(fā)病率較20**年下降20.2%，免疫規(guī)劃五苗覆蓋率提高至99.7%，累計建立規(guī)范化電子居民健康檔案30.3萬人，規(guī)范管理0～6歲兒童、孕產(chǎn)婦以及65歲以上老人6.3萬人，城鄉(xiāng)飲用水監(jiān)測覆蓋率達100%。

(二)衛(wèi)生“大廈”主體更實。建立基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療質(zhì)量互查機制，組織開展抗菌藥物專項整治和處方點評活動，對427名注冊護士進行《臨床技術(shù)操作規(guī)范》和《臨床診療指南》培訓(xùn)。通過個人申請、資格審核、專家評審、候選人公示等程序，在基層單位開展拔尖人才評選活動，評選拔尖人才4名，培養(yǎng)對象3名。選派4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長參加衛(wèi)生管理人才培訓(xùn)、3名醫(yī)務(wù)人員參加全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、10名縣級業(yè)務(wù)骨干到省內(nèi)外三甲醫(yī)院進修學(xué)習(xí)。認真開展國家藥品安全示范縣創(chuàng)建工作，推進醫(yī)療機構(gòu)藥房藥庫規(guī)范化管理。高良澗、萬集、西順河鎮(zhèn)衛(wèi)生院增設(shè)新臨床科室。制定下發(fā)《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療單病種限額付費實施辦法》、《洪澤縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療按床位日付費方式實施方案》，積極探索支付方式改革。對全縣12個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、92個村衛(wèi)生室推行星級服務(wù)管理，實行評星、定星，推進各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)星級化。新開展農(nóng)村婦女“兩癌”檢查、兒童口腔衛(wèi)生干預(yù)、高血壓糖尿病管理效果評價等公共衛(wèi)生服務(wù)新項目，為2.15萬農(nóng)村婦女開展“兩癌”檢查，為1652名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放住院分娩補助62.28萬元，為1780名農(nóng)村婦女免費增補葉酸，為107名新生兒免費接種乙肝免疫球蛋白。堅持抓管理保質(zhì)量、抓質(zhì)量促發(fā)展的原則，實施衛(wèi)生監(jiān)督稽查考核，建立衛(wèi)生監(jiān)督員績效檔案，創(chuàng)新“零距離”、“點對點”、“信息化”、“人性化”服務(wù)模式，進一步健全衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。完成農(nóng)村改廁20**座，省衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建實現(xiàn)零突破。建成衛(wèi)生系統(tǒng)門禁考勤系統(tǒng)，實現(xiàn)考勤、門禁、身份識別等“一卡通”。黃集、岔河、仁和、萬集、西順河5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院率先開展健康管理團隊服務(wù)試點工作。

(三)衛(wèi)生“大廈”高度更高。進一步深化醫(yī)改，鞏固完善基本藥物制度，建立起規(guī)范性采購機制、藥品質(zhì)量監(jiān)管機制及資金保障等3項機制，設(shè)立基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療風(fēng)險基金的做法，在全省醫(yī)政工作會議上交流推介。兩次提請縣政府常務(wù)會議研究新農(nóng)合工作，將政策范圍內(nèi)最高支付限額提高至18萬元，將縣、鎮(zhèn)兩級補償比例提高至75%、85%，將新生兒疾病篩查和聽力篩查項目納入新農(nóng)合補償范圍，將冠心病、慢性肝炎(含肝硬化)、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎等三個需門診長期治療的慢性疾病納入特殊病種醫(yī)療補償范圍。加大村醫(yī)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理，278名村醫(yī)通過繼續(xù)教育集中培訓(xùn)考核，首次25名村醫(yī)取得國家執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資質(zhì)，83名村醫(yī)取得鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。以鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室為著力點，通過舉辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展建設(shè)座談會、明查暗訪基層醫(yī)療服務(wù)現(xiàn)狀、專題學(xué)習(xí)醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和規(guī)章制度等途徑，全面開展了基層醫(yī)療再復(fù)蘇，去年，全縣鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院門急診人次達39.86萬人次，住院病人達3100人次，門急診人次數(shù)、住院人數(shù)均高于20**年，其中，住院人次較20**年上升44%。設(shè)立局招商引資辦公室，開展“蹲點項目行動”和稅源增收活動，招引新開工項目1個，落實外資項目1個、總部經(jīng)濟項目2個，完成稅收62.39萬元，向上爭取資金1.15億元。朱壩、共和、老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院平安醫(yī)院創(chuàng)建工作取得新突破。

(四)衛(wèi)生“大廈”形象更靚。全縣衛(wèi)生創(chuàng)新、靚點先后被國家、省、市、縣媒體推介317次。代表淮安市通過國家和省級城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔終期考核，三河鎮(zhèn)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn)，高良澗鎮(zhèn)胡莊村、岔河鎮(zhèn)岔河村、仁和鎮(zhèn)乾寧村、萬集鎮(zhèn)徐莊村、三河鎮(zhèn)橋南居委會等7個村建成省級衛(wèi)生村，萬集鎮(zhèn)建成市級衛(wèi)生鎮(zhèn)。岔河中心衛(wèi)生院被省衛(wèi)生廳表彰為“群眾滿意的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)”，縣疾控中心按國家標準建設(shè)的實驗室通過省級驗收。舉辦“營造優(yōu)良執(zhí)業(yè)環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)”主題國際護士節(jié)百年慶典系列活動，全方位展現(xiàn)了我縣護理工作者良好精神風(fēng)貌。全系統(tǒng)被市委、市政府評為“市級文明行業(yè)”，縣婦幼保健院、三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院被評為市級文明單位，老子山鎮(zhèn)衛(wèi)生院被市文明委評為市級先進單位。縣衛(wèi)生局被市社管綜治委評為平安創(chuàng)建工作先進單位。縣婦幼保健院建成市級愛嬰醫(yī)院、市級助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量醫(yī)院。萬集鎮(zhèn)衛(wèi)生院謝素蘭榮獲中國慢病管理大會頒發(fā)的全省唯一的三等獎;縣疾控中心管學(xué)軍在省衛(wèi)生廳舉辦的全省寄生蟲病防治技術(shù)競賽中，獲集體三等獎和個人全能第三名;三河鎮(zhèn)衛(wèi)生院陳連國等三名中醫(yī)師被列為江蘇省農(nóng)村優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才;蔣壩鎮(zhèn)衛(wèi)生院胡偉榮獲全市十佳基層(全科)醫(yī)生;保健院潘久蘭等2名護士榮獲淮安市優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)先進個人。

同志們，回顧總結(jié)過去一年的工作，我們身感欣慰。全縣衛(wèi)生工作取得了新的業(yè)績，實現(xiàn)了跨越發(fā)展。這些成績的取得，既是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，更是我們?nèi)w衛(wèi)生工作者共同努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組，并通過你們，向全縣所有衛(wèi)生工作者，表示最誠摯的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們還應(yīng)清醒認識到，全縣衛(wèi)生工作還面臨一些不容忽視的問題。一是基本公共衛(wèi)生服務(wù)不到位，離上級要求和群眾期盼還有一定差距;二是復(fù)蘇醫(yī)療的愿望沒有完全實現(xiàn)，5個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院醫(yī)療收入沒有完成年度責(zé)任目標，少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下滑幅度較大;三是部分單位內(nèi)部績效考核方案獎懲措施不實，職工工作積極性沒有充分被調(diào)動，仍然存在醫(yī)生推病人現(xiàn)象，合作醫(yī)療在本鎮(zhèn)治療報銷比偏低，全縣在鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院補償比只有15%，比省定的40%要求有較大差距，與市內(nèi)相同縣份相比也相差5個百分點;四是少數(shù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)技人員缺乏，個別科室甚至面臨關(guān)門停機的境況。這些問題務(wù)必要引起大家的重視，采取措施，切實予以改善加強。

二、堅持認清形勢，理清思路，深入分析衛(wèi)生工作面臨的新形勢和挑戰(zhàn)。

黨的描繪了全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，提出了衛(wèi)生改革發(fā)展的總布局和總思路，強調(diào)堅持為人民健康服務(wù)的改革方向，重申了預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點、中西醫(yī)并重的工作方針和保基本、強基層、建機制的基本原則，明確了整體推進醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革五個重點領(lǐng)域，提出了完善國民健康政策的要求。對照提出的新要求，如何做好我縣當(dāng)前和今后一段時期的衛(wèi)生工作，就必須把思想統(tǒng)一到黨的精神上來，統(tǒng)一到各級政府對經(jīng)濟形勢的分析判斷上來，深刻分析我縣衛(wèi)生工作所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求、新期待，找準工作的著力點，進一步明確工作的總體思路和重點任務(wù)。

一是宏觀形勢對衛(wèi)生工作提出新挑戰(zhàn)。衛(wèi)生事業(yè)是整個經(jīng)濟社會的重要組成部分，經(jīng)濟社會的不斷變革發(fā)展，給衛(wèi)生行業(yè)提出了更多、更高的要求。從大形勢看，當(dāng)前國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，我國發(fā)展仍面臨不少風(fēng)險和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟將從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)槠椒€(wěn)增長，財政增長速度趨緩，雖然國家仍將加大對衛(wèi)生等民生領(lǐng)域的投入，但投入的增幅將趨緩，衛(wèi)生事業(yè)要持續(xù)高速發(fā)展，將面臨較大壓力。從我縣情況看，在今后一段時期，我縣仍將處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，政府在處理穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型和惠民生之間，必然將投入的重點放在基本醫(yī)療、基本醫(yī)保、基本醫(yī)藥等方面，對衛(wèi)生事業(yè)的投入主要要靠我們自己?？h委王書記在縣十屆二次黨代會提出，今年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建設(shè)1個新社區(qū)，作為先行先試，新社區(qū)要達到“十個一”，其中包括建立一個衛(wèi)生服務(wù)中心。面對這一新形勢、新挑戰(zhàn)，我們要有充分的思想準備，超前謀劃、統(tǒng)籌安排，不僅要保質(zhì)保量完成基礎(chǔ)性、常規(guī)性的工作，還要付出一定的精力立足高起點，謀求快發(fā)展，抽出一定的人力物力財力，改善我們的環(huán)境，提升我們的能力，為廣大群眾提供更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二是改革發(fā)展對衛(wèi)生工作提出新要求。從20**年實施基本藥物制度以來，我們已經(jīng)取得了三年深化醫(yī)改的階段性成效，初步建立了基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。隨著衛(wèi)生改革的深入，衛(wèi)生工作還將面臨新問題、新要求。如在公共衛(wèi)生服務(wù)上，將增加服務(wù)項目，擴大服務(wù)面，而且必將加大對服務(wù)的考核、檢查力度，督促你“拿錢辦事”，絕不會讓你“不勞而獲”;在績效考核上，將有更加具體的設(shè)計，促使大家獎勤罰懶，督促大家提高服務(wù)質(zhì)量。面對這些新要求，我們不能墨守陳規(guī)，必須有創(chuàng)新的思路，適應(yīng)改革的需要，凡是有利于衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的、有利于改善群眾就醫(yī)條件的、有利于減輕群眾就醫(yī)負擔(dān)的，就要大膽地試，大膽地干!

三是人民群眾對衛(wèi)生工作提出新期待。滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求是衛(wèi)生改革發(fā)展的最終目的。黨的提出，“到，城鄉(xiāng)居民人均收入比20**年翻一番”，人民群眾的收入將穩(wěn)步提高。今年，我縣將建成全面小康社會，全縣城鄉(xiāng)居民的物質(zhì)生活將更加富裕，隨著群眾收入的增加，生活水平的改善，群眾將更加注重健康素質(zhì)和生活品質(zhì)，對衛(wèi)生服務(wù)的要求將越來越高。然而，近年來我縣衛(wèi)生事業(yè)雖然得到長足發(fā)展，但衛(wèi)生資源總量仍然不足，而且分布不均衡，結(jié)構(gòu)不合理，發(fā)展模式不可持續(xù)，閑置與浪費現(xiàn)象并存，優(yōu)質(zhì)資源更為缺乏，不能完全適應(yīng)廣大群眾對醫(yī)療衛(wèi)生的需要，與群眾的更高期盼更是有較大差距。面對群眾需要和期盼，需要我們在不斷增加基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源供給的同時，科學(xué)引導(dǎo)群眾有序利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理控制醫(yī)療費用支出，更好滿足群眾的健康需求。

面對新的形勢和挑戰(zhàn)，我們肩上的責(zé)任更重。只有比別人醒得更早、干得更多、跑得更快，才能不斷前進、不斷超越，才能在新一輪發(fā)展競爭中立于不敗之地。我們一定要順應(yīng)形勢，搶抓機遇，立足縣情，科學(xué)謀劃，牢牢抓住快速發(fā)展的主動權(quán)。

三、堅持科學(xué)謀劃，永不懈怠，準確把握20**年衛(wèi)生主要工作任務(wù)。

20**年是貫徹落實會議精神的開局之年，是我縣小康社會建成之年。今年全縣衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的和縣十屆二次黨代會精神，以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為契機，以基層為重點，以服務(wù)為中心，以人才為關(guān)鍵，著力民生謀發(fā)展，務(wù)實重干求實效，全面開創(chuàng)全縣衛(wèi)生工作新局面。

今年全縣衛(wèi)生工作的主要目標和指標是：新型農(nóng)村合作醫(yī)療人口覆蓋率達100%，人均籌資達350元;縣、鎮(zhèn)兩級政策范圍內(nèi)住院政策補償比達70%;孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在5/10萬、4‰以下。創(chuàng)成省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級農(nóng)民健康工程先進縣、省級文明行業(yè)，完成2個省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、46個省級示范村衛(wèi)生室和1個市級惠民醫(yī)院、4個市級示范衛(wèi)生院創(chuàng)建任務(wù)，爭創(chuàng)國家級慢病防控示范區(qū)、省級婦幼衛(wèi)生先進縣。爭取市級科研立項、新技術(shù)引進獎以及科技進步獎3項以上。完成縣委、縣政府下達的招商引資任務(wù)。

圍繞以上目標，今年全縣衛(wèi)生工作要重點做好“一個深化”，“二個提高”，“四個加強”，“九個創(chuàng)建”。

(一)繼續(xù)深化基層醫(yī)療復(fù)蘇。

去年，我們?nèi)骈_展了基層醫(yī)療復(fù)蘇工作，除高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院外，其他11個鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)收入都有不同幅度的增長，其中7個單位增幅在40%以上，3個在50%以上，萬集鎮(zhèn)的增幅最大，達65%。但就是這樣的增幅，與其他縣區(qū)相比差距還是十分明顯。其他縣區(qū)千萬元收入的鎮(zhèn)衛(wèi)生院比比皆是，而我縣最高的高良澗鎮(zhèn)衛(wèi)生院只有270多萬元，其他高的不到190萬元，低的只有40萬元。今年，我們還將深化這項工作，全力推進基層醫(yī)療再復(fù)蘇。一是提高收入指標。今年，我們給各醫(yī)療單位下達的業(yè)務(wù)收入指標，是在去年下達指標的基礎(chǔ)上，提高40%左右，這看上去有點嚇人，但我們分析了各家去年業(yè)務(wù)收入情況，并考慮到去年的績效考核激勵機制不強，而且前幾年下滑幅度大，今年完全有這么大的增幅空間。我們測算了一下，較小的衛(wèi)生院，如蔣壩每天增加500元，中等的衛(wèi)生院，如朱壩每天增加1400元，就可完成任務(wù)?？梢哉f，這個任務(wù)對各單位來說，一點都不重。二是明確工作抓手。提高業(yè)務(wù)收入，在于提高醫(yī)療質(zhì)量和提升服務(wù)能力，依靠的是規(guī)范基礎(chǔ)管理，改善醫(yī)療環(huán)境，注重人才培養(yǎng)，強化特色?？平ㄔO(shè)，只有抓住了這些，才能留得住人，才能提高醫(yī)院的收入。在規(guī)范基礎(chǔ)管理方面，要繼續(xù)加強對住院病歷合格率、處方合格率等重點指標的考核。在人才培養(yǎng)方面，要繼續(xù)加強拔尖人才的選拔和培養(yǎng)，開展全科醫(yī)生培訓(xùn)和務(wù)實進修。在特色?？平ㄔO(shè)方面，要規(guī)范專科建設(shè)標準，強化考核和驗收。高良澗鎮(zhèn)要進一步加強眼科，東雙溝鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進一步加強中醫(yī)科，使特色更特。黃集鎮(zhèn)、岔河鎮(zhèn)要進一步加強老年康復(fù)科建設(shè)，特別是黃集中心衛(wèi)生院的老年康復(fù)科必須在一季度有實質(zhì)性的成果。其他各鎮(zhèn)專科特色不明顯的，一定要選定方向，重點培植，年內(nèi)必須達到一院一品或一院多品。同時，各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要積極與省、市醫(yī)院聯(lián)絡(luò)，爭取技術(shù)支持，能掛牌子的掛牌子，掛不了牌子的聘請專家坐診，以此擴大影響力，把病人實實在在地留在當(dāng)?shù)亍＿@一工作必須在年內(nèi)有實質(zhì)性進展和成果。三是強化績效考核。今年，局里將實施新的鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院績效工資考核方案，重新設(shè)定考核內(nèi)容、獎勵性績效工資發(fā)放辦法，加大對醫(yī)療服務(wù)能力的考核，而且每月考核，每月兌現(xiàn)。醫(yī)療服務(wù)能力考核著重考核人均業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)收入增長率、新農(nóng)合本鎮(zhèn)治療報銷比、病床和醫(yī)療設(shè)備的使用率等醫(yī)療服務(wù)指標，并突出人均業(yè)務(wù)收入指標。同時，績效考核與各衛(wèi)生院分級管理掛鉤，按考核排名進行獎懲。排末位的，單位獎勵性績效工資總額扣10%給首位，院長津貼扣200元給首位。四是加強資金監(jiān)管。在前期對浙江、淮陰等地考察調(diào)研的基礎(chǔ)上，將各鎮(zhèn)衛(wèi)生院資金全部納入縣衛(wèi)生局核算中心統(tǒng)一管理，總體思路是，各衛(wèi)生院凡是元以下的資金支出，可自行向核算中心申請劃撥使用;凡是超過2000元的資金支出，須書面報告縣衛(wèi)生局，經(jīng)同意后，方可從核算中心劃撥使用，具體實施方案將在會后研究下發(fā)。

(二)進一步提高疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督能力。

堅持以疾病預(yù)防為根本，進一步完善疾病預(yù)防控制體系，積極防控重大傳染病，落實國家免疫規(guī)劃，鞏固血吸蟲病、艾滋病、結(jié)核病等防治成果，推動麻風(fēng)病、地方病、寄生蟲病等防治規(guī)劃落實，擴大慢性非傳染性疾病防控覆蓋面，提高群眾健康知識知曉率。堅持以項目帶動為抓手，繼續(xù)認真開展淮河流域食管癌早診早治、惡性腫瘤登記報告、腸道蠕蟲監(jiān)測等防病舊項目，狠抓落實，強化質(zhì)控，確保超質(zhì)超量完成各項防病項目。同時，要加強自身品牌建設(shè)和宣傳，強化與省、市部門聯(lián)系，主動上門爭取項目，力爭年內(nèi)新爭取防病項目達5個以上。要堅持以建設(shè)蘇北縣區(qū)一流實驗室為方向，按照國家實驗室建設(shè)標準，加大購置新儀器、新設(shè)備力度，擴大實驗室檢測范圍，增大實驗室檢測數(shù)量，完善實驗室質(zhì)量管理，將縣疾控中心實驗室建成省級實驗室。

作為衛(wèi)生行政部門的重要職能，強化衛(wèi)生監(jiān)督是做好醫(yī)療衛(wèi)生工作的保障。將醫(yī)療服務(wù)市場監(jiān)管作為衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點與核心，創(chuàng)新監(jiān)管方式，擴大監(jiān)管范圍，加大查處力度，全面整頓醫(yī)療服務(wù)市場。一是推行專兼職的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員制度。在各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室內(nèi)部設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作并接受縣衛(wèi)生監(jiān)督所的業(yè)務(wù)指導(dǎo)管理。村衛(wèi)生室可按照“方便、靈活、實用”的原則，就地掛牌開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，接受衛(wèi)生院直接管理。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員從各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院現(xiàn)有在冊在崗人員中聘用，并由縣衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一進行崗前培訓(xùn)考核合格后，報縣衛(wèi)生局同意后方可上崗工作。二是加大非法行醫(yī)打擊力度。聯(lián)合有關(guān)部門，開展非法行醫(yī)專項整治，對長期違規(guī)停業(yè)的醫(yī)療機構(gòu)進行清理，對非法行醫(yī)的單位或個人進行取締;加大無證行醫(yī)曝光力度，建立全縣無證行醫(yī)曝光制度。三是全面推進規(guī)范化診所建設(shè)，繼續(xù)推廣“六統(tǒng)一”模式。

(三)切實加強農(nóng)村衛(wèi)生、信息化建設(shè)、招商引資、安全穩(wěn)定工作。

農(nóng)村衛(wèi)生是塔底基礎(chǔ)工作，只有塔底堅實，上層才能拔高，形象才能靚麗。重點要圍繞四個方面加強工作。一是加強新農(nóng)合工作。繼續(xù)保持新農(nóng)合全覆蓋，進一步擴大新農(nóng)合報銷補償范圍，提高人均籌資標準和政策范圍內(nèi)報銷標準，其中將人均籌資標準提高到350元，各級政府補助提高到人均280元;深化單病種限額付費、床位日付費等付費方式改革，加強新農(nóng)合資金監(jiān)管。二是強化公共衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)加強服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)，完善投入機制、保障機制、考核機制，加強服務(wù)監(jiān)管，為城鄉(xiāng)居民提供10大類41項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，重點確保居民電子健康檔案建檔率達70%以上，并提高建檔質(zhì)量。三是加強村衛(wèi)生室管理。進一步完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理體系，全面推廣健康管理團隊服務(wù)。各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要結(jié)合省級示范村衛(wèi)生室創(chuàng)建，沿主要交通路線，重點選擇3～5個村衛(wèi)生室，精心打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)精品一條線，帶動本鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的全面發(fā)展。四是加強愛國衛(wèi)生工作。以推進國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建為方向，深入開展健康教育和健康促進工作，全面提高群眾健康意識和衛(wèi)生防病能力。完成2000所農(nóng)村改廁任務(wù)，建成1個省衛(wèi)生鎮(zhèn)，5個省衛(wèi)生村，1個市衛(wèi)生鎮(zhèn)、8個市衛(wèi)生村。

以居民電子健康檔案為基礎(chǔ)，構(gòu)建鎮(zhèn)村衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)平臺，加強信息化建設(shè)。以醫(yī)院管理和電子病歷為重點，推進醫(yī)院信息化建設(shè)和居民健康卡建設(shè)，完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督管理、藥品集中采購與監(jiān)管系統(tǒng)，實現(xiàn)信息資源統(tǒng)一采集與綜合利用，為群眾提供系統(tǒng)化、連續(xù)性、全過程健康服務(wù)。推進區(qū)域衛(wèi)生信息平臺建設(shè)，年內(nèi)完成縣級平臺架構(gòu)建設(shè)，力爭實現(xiàn)與市平臺的互聯(lián)互通，為各醫(yī)療機構(gòu)共享信息、協(xié)同管理提供高效便捷的服務(wù)。加強信息利用水平，通過對人一生健康問題以及所采取干預(yù)措施的多渠道采集，形成完整動態(tài)的個人健康檔案，并通過平臺對個人健康檔案數(shù)據(jù)進行挖掘，為各方面提供高效、便捷的服務(wù)。

繼續(xù)將招商引資工作納入各醫(yī)療衛(wèi)生單位的責(zé)任目標，作為主要工作進行考核，并將把項目建設(shè)和招商引資工作考評結(jié)果，作為對各單位進行綜合位次考評的重要指標。局招商辦要制定全年外出招商計劃，保證各單位一把手全年外出招商不少于30天，每個單位必須要有一個實體項目或總部經(jīng)濟項目，絕不允許出現(xiàn)空白單位;要按月督查過堂，按月通報公布，形成系統(tǒng)內(nèi)全年重抓的工作氛圍。去年底，許多鎮(zhèn)在總部經(jīng)濟稅收開票上已經(jīng)打開一些路子，各單位要立足一個早字，早盯上、早聯(lián)絡(luò)、早開票。

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)對象是廣大人民群眾，安全和穩(wěn)定問題就顯得格外重要。各單位要牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的理念，把醫(yī)療安全、防火安全、公共場所安全等安全穩(wěn)定擺在更重要的位置，并通過平安醫(yī)院創(chuàng)建等活動，進一步加強醫(yī)院安全管理，落實各項安全和保障措施，切實做到“守土有責(zé)、守土有方”。要強化安全穩(wěn)定危險因素的分析和把握，切實開展突出信訪問題、風(fēng)險預(yù)警項目、安全事故隱患、基層基礎(chǔ)工作的薄弱環(huán)節(jié)等排查工作，認真落實重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估化解制度，及時解決好群眾建議、群眾投訴，妥善處理好群眾上訪，切實維護好醫(yī)院安全與和諧穩(wěn)定，為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)提供優(yōu)良環(huán)境。

(四)全面完成省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級文明行業(yè)等九項創(chuàng)建任務(wù)。

衛(wèi)生工作服務(wù)的對象是群眾，工作的目標是讓群眾滿意。要讓群眾滿意，不是一件容易的事，需要我們開動腦筋，齊心協(xié)力，將我們的各項工作做好、做實，而達標創(chuàng)建是做好、做實工作的主要手段之一。我們通過梳理，今年有省級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣、省級農(nóng)民健康工程示范縣、省級示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、省級示范村衛(wèi)生室、市級惠民醫(yī)院、市級示范衛(wèi)生院、國家級慢病防控示范區(qū)、省級婦幼衛(wèi)生先進縣和省級文明行業(yè)等九項創(chuàng)建任務(wù)，這些創(chuàng)建任務(wù)是我們?nèi)嫣嵘ぷ?、進一步擴大影響的抓手，涉及到每個單位，涉及到方方面面?？梢哉f，創(chuàng)建工作個個單位有份，個個職工有責(zé)。梳理出的這些任務(wù)，其實很多不是新項目，有的工作是我們過去已經(jīng)實施但沒有堅持下去的，有的甚至是我們過去在全市，甚至全省引以為傲，但現(xiàn)在落后的工作。要說是創(chuàng)建，到不如說是“補課”，是補前幾年落下的課。要完成這些任務(wù)，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好，需要各單位認真研究吃透創(chuàng)建標準，認真研究解決問題的辦法，認真落實各項工作措施。也需要把各項目標、任務(wù)和措施分解落實到每個人、每個月，特別是局職能科室要做到月月推、月月查，讓人人肩上有擔(dān)子，月月都有新進展。對一些需要外部條件幫助解決的，要不等不靠，在爭取幫助支持的同時，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，立足自己解決。

四、堅持強化領(lǐng)導(dǎo)，嚴格管理，確保各項衛(wèi)生工作任務(wù)落到實處。

一個系統(tǒng)，一個單位，干部職工有什么樣的精神狀態(tài)，決定著其未來的發(fā)展。當(dāng)前，我們迎來了衛(wèi)生改革發(fā)展前所未有的好時期，能不能把有利條件轉(zhuǎn)化為工作實效，關(guān)鍵取決于我們工作的推進力度和落實程度，取決于我們的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。只有以奮發(fā)有為的精神面貌和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，才能不斷開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。

一要強化隊伍建設(shè)。“打鐵還需自身硬”。一支優(yōu)秀的想干事、能干事、干成事的干部隊伍是我們工作的基礎(chǔ)。近幾年來，衛(wèi)生系統(tǒng)的變化，工作成績的取得，都是抓班子、帶隊伍的結(jié)果。所以，加強干部隊伍建設(shè)仍將是今年衛(wèi)生工作的著力點。首先，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要加強自身修養(yǎng)，充分發(fā)揮表率作用，提高管理水平，增強辦事能力，煉就過硬本領(lǐng);其次，要加強單位內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極主動帶領(lǐng)職工學(xué)習(xí)，通過加強學(xué)習(xí)，提高隊伍服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，并要結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動，針對存在問題，不斷地抓整改、抓提升，逐步建立隊伍提質(zhì)提效的長效機制;第三，要積極組織開展單位內(nèi)部各項活動，凝聚職工力量，調(diào)動職工工作積極性。

二要改進行業(yè)作風(fēng)。召開后，中央出臺了《八項規(guī)定》和《六條禁令》，各省、市、縣也均先后出臺改進作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的新規(guī)定、新要求、新做法，全國上下處處勁吹抓作風(fēng)、改作風(fēng)、強作風(fēng)的東風(fēng)。各單位要充分體會中央的決心，進一步加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，不折不扣地貫徹落實中央精神。要全面提高辦事效率，厲行勤儉節(jié)約，壓縮公用行政經(jīng)費，騰出人力、物力、財力抓發(fā)展。各單位要嚴格控制接待陪餐人員和餐飲標準，堅決杜絕浪費，確保接待經(jīng)費不增長、有下降。各領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定，嚴禁收受禮金或商業(yè)預(yù)付卡，嚴禁借各種名義大擺宴席。

三要踐行真抓實干。“空談?wù)`國，實干興邦”。新的藍圖已繪，如何才能實現(xiàn)目標?如何才能克服危險?如何才能應(yīng)對挑戰(zhàn)?不靠別的，只能靠真抓實干，在真抓實干中才能抓住機遇，在真抓實干中才能干出成績、突破阻礙。要抓關(guān)鍵，切實抓住國家、省、市、縣的重點工作，抓好職工關(guān)心的焦點問題，抓好群眾提出的熱點問題。要抓實招，堅持一切從實際出發(fā)，把原則要求變成可操作的具體措施，把目標任務(wù)變成實實在在的工作項目。要抓督查，通過開展定期和不定期的監(jiān)督檢查，找出工作任務(wù)哪些還沒有做，哪些做得還不夠，對找出有問題的工作緊緊咬住不放。要抓問責(zé)，實行一把手負總責(zé)，相關(guān)人員各負其責(zé)的問責(zé)制，堅持責(zé)任到崗、到人，追究不落實的人，問責(zé)不落實的事，發(fā)現(xiàn)一個追究一個，發(fā)現(xiàn)一起追究一起，決不姑息遷就。

四要營造輿論氛圍。大力宣傳衛(wèi)生信息，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，營造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境，對加快發(fā)展速度、提振改革信心有十分重要促進作用。各單位要圍繞衛(wèi)生中心工作，結(jié)合實際情況，利用各種宣傳力量，采取多種宣傳形式，有計劃、有重點地開展衛(wèi)生宣傳工作。要以《健康報》、省衛(wèi)生廳網(wǎng)站、市衛(wèi)生局網(wǎng)站等國家、省、市級衛(wèi)生專業(yè)媒體為平臺，經(jīng)常性地報道我縣衛(wèi)生工作獲得的成功經(jīng)驗、采取的典型做法、取得的進展成效，提高我縣衛(wèi)生的競爭力，擴大知名度。要以《新華日報》、《淮安日報》、《洪澤信息》、洪澤政府網(wǎng)站等省、市、縣黨政媒體為平臺，經(jīng)常性地報道我縣衛(wèi)生工作成績成效，增進醫(yī)患互信，提高我們衛(wèi)生的美譽度，擴大衛(wèi)生影響力，為全縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展，營造良好的輿論氛圍。

同志們，潮平岸闊催人進，風(fēng)正揚帆正當(dāng)時!歷史的航船把我們載入了時代的潮頭，宏偉的藍圖昭示我們開啟新的征程，讓我們在縣委、縣政府的正確帶領(lǐng)下，以更加高昂的斗志深化改革!以更加飽滿的激情開拓創(chuàng)新!以更加廉潔的形象取信于民!真抓實干、勵精圖治、勇往直前、拼搏進取，向更高水平全面小康邁進!

謝謝大家!