報告是指向上級機關匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告，報告幫助人們了解特定問題或情況，并提供解決方案或建議。下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

調(diào)研報告的結構一般包括三部分篇一

我是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村經(jīng)濟在國民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過30年來的改革開放，我縣的農(nóng)村經(jīng)濟同全國一樣進入了新的發(fā)展階段，面臨著加快推進農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整的繁重任務。自上世紀九十年代開始，歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面走了一些探索性的路子，逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導產(chǎn)業(yè)，結構調(diào)整已初見成效。

一是全縣桑園面積達7萬畝，常年發(fā)種量15萬張，畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達49.2萬頭；二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成，蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已形成，畜牧業(yè)也通過專業(yè)市場、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結構調(diào)整中，農(nóng)民來自糧食的收入趨于下降，畜牧業(yè)與經(jīng)濟作物的比重上升，結構調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見”中受教育，在“摸得著”中學本領，在“學得會中”得實惠，實現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。20xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值79063萬元，按參考可比價計算，較上年增長7.5%，比“十一五”末期達到6.1億元，凈增加1.8億元，年均增長7.6%，比“十一五”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個百分點。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值45929萬元，較上年增長7.2%。比“十一五”末期達到3.9億元，凈增加0.69億元，年均增長7.3%，比“十一五”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個百分點。

1、小富即安的思想障礙尚未破除。

一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟意識較強，習慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產(chǎn)方式，也有些人滿足“小富即安，不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動性。二是怕?lián)L險不敢調(diào)。怕種不好，沒有大面積種植經(jīng)濟作物的經(jīng)驗，怕市場行情發(fā)生變化，擔心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對滾滾而來的結構調(diào)整大潮，一些人消極對待，被動應付心思嚴重，一味求穩(wěn)、求準、不愿接受一丁點風險，滿足于微調(diào)、慢調(diào)，具體表現(xiàn)在品種選擇上，只選擇自己熟悉，會種、會養(yǎng)的品種，在調(diào)整進度上，看左右、隨大流，沒有一個時間表，調(diào)到幾時算幾時。產(chǎn)生上述思想的原因，主要是受傳統(tǒng)習慣勢力影響較大，思想不解放，競爭意識、風險意識、機遇意識不強，對“結構調(diào)整”這一新生事物不易接受。

2、宣傳教育不到位。

一是廣大農(nóng)民甚至個別鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認識不夠，對大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認識不足，對非調(diào)不可，不調(diào)不行的大趨勢認識不清，對結構調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結構調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調(diào)整，是根據(jù)當?shù)貙嶋H，按照宜農(nóng)則農(nóng)，宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整，而不是種多種少的調(diào)整。三是市場波動大，在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負面影響。

3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。

雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績，但由于我縣所處地理位置，引資融資能力較弱，因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動，資源優(yōu)勢得不到有效轉化，產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營管理水平低，市場競爭力不強，對農(nóng)戶的帶動作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制不完善，農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結不緊密。三是主導產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢，主導產(chǎn)業(yè)無自身特色。四是品牌意識不強，雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都沒有經(jīng)過專業(yè)機構認證，更無叫得響的產(chǎn)品，市場競爭力不強。五是創(chuàng)新意識不強，新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足，市場敏銳性不夠，總是跟著別人跑，搶站不了市場先機。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱（加蠶桑、黃姜等），科技含量低，初級產(chǎn)品多，高附值產(chǎn)品少；大路品種多，優(yōu)質(zhì)新品少，產(chǎn)品結構質(zhì)量遠不能適應市場需求，難以參于國內(nèi)市場競爭。

根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習慣、自然資源、國內(nèi)外市場多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的思路為：一是繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，集中力量力把蠶桑、生豬主導產(chǎn)業(yè)做大做強，扶持壯大主導產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè)，提高其市場競爭力。二是立足資源、面向市場，圍繞綠色農(nóng)業(yè)開展開發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機制，促使一體化經(jīng)營健康發(fā)展。

1、抓調(diào)研、宣傳，切實轉變觀念。

全面摸清，理清思路，轉變觀念是農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的前提，今年以來我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一是縣委、政府主要領導親自帶隊，組織縣直涉農(nóng)部門一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設，進一步開拓視野、更新觀念，認識到自身不足增強了工作的緊迫感和責任感。二是深入農(nóng)村調(diào)研，縣級每一名領導都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村，使我們對本縣縣情有了更深刻認識。三是狠抓宣傳，我縣通過廣播、電視、報紙、標語、網(wǎng)絡等形式宣傳農(nóng)業(yè)結構調(diào)整工作，突出其重要性，使廣大干部群眾意識到農(nóng)業(yè)結構調(diào)整是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整的共識在全社會逐步形成。

2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。

優(yōu)化區(qū)域化布局，必須因地制宜，才能促使農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)，在這方面縣政府已做了大量細致的工作，先后出臺了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實施意見》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實施意見》，印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實施規(guī)劃》、《實施方案》，使結構調(diào)整科學合理、有序進行，促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點發(fā)展畜牧業(yè)，在淺丘山區(qū)重點發(fā)展蠶桑，在川道重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請省、市有關農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進一步合理規(guī)劃，做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導產(chǎn)業(yè)，扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè)，提升科技含量，增強市場競爭力。

3、積極培育主導產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，大力抓好規(guī)?；a(chǎn)基地建設。

主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料，是進行農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎。一是根據(jù)我縣實際，確立了畜牧、蠶桑三項主導產(chǎn)業(yè)。在主導產(chǎn)業(yè)建設上我們首選項目應為畜牧業(yè)，其次是蠶桑、設施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè)，后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色；即“人無我有，人有我優(yōu)”，同時又要有市場前瞻性，具有較強的市場競爭力，如我們現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識，力爭使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構的認證，打造一批在全省乃至全國有名的農(nóng)產(chǎn)品。

4、建設高效農(nóng)業(yè)示范帶，突出輻射帶動功能。

按照“整體規(guī)劃、分步實施、選準項目、重點突破、依靠科技、示范帶動”的發(fā)展原則，以市場為導向，通過聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入，加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，先進技術的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎條件的改善，積極開拓大中城市市場，大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，全力打造“綠色”品牌，促進農(nóng)村經(jīng)濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟，重點在池河、城關、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設三大基地、兩大園區(qū)，即萬畝蠶?；?、5萬頭畜牧基地和設施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園，使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益在較短時期內(nèi)有一個較大幅度的提高，農(nóng)民人均純收入每年遞增300元，對全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整起到示范帶動作用。

5、創(chuàng)新科技推廣體制，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

以全國農(nóng)技推廣示范縣項目建設為契機，我們在業(yè)已建立健全各項規(guī)章制度，如首問責任制，否定報備制，責任追究制、干部職工績效考評制度，政務公開制度等制度的基礎上，結合我縣農(nóng)技推廣的實際，進一步完善并制定了石泉縣農(nóng)技推廣責任制，農(nóng)技推廣管理職責、基層農(nóng)技人員績效考評制度，聘用制度，培訓制度及多元化農(nóng)技推廣服務機制等多項制度，通過加強與完善各項規(guī)章制度建設，樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人，考評績效激勵人，嚴格監(jiān)督約束人，樹立依靠制度管事，塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術指導員敬崗愛業(yè)，奮發(fā)有為的良好工作形象，激勵廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性，建立起基層農(nóng)技推廣長效運行管理機制。

6、加大農(nóng)業(yè)投入，強化基礎地位。

當前，我縣農(nóng)村經(jīng)濟基礎十分薄弱，加快農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，必須加大對農(nóng)業(yè)的投入力度，增強農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅持金融扶持、財政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策，把一切行之有效的措施落在實處。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼，把農(nóng)業(yè)基礎設施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓作為支持重點，通過改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民科技素質(zhì)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是增強面向農(nóng)戶的小額貸款，通過對貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模，引導其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，彌補其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金不足。四是加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術的先進性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益，增加農(nóng)業(yè)部門科技推廣經(jīng)費，提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻力，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。

7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，我縣在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中結合山川秀美工程推廣無公害種植、標準化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術。一是推廣無公害種植技術，結合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃，在城關、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝，以此為重點，在全縣逐步全面推廣無公害種植，以降低農(nóng)藥、化肥使用量，擴大生物技術使用和普及。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點標準種養(yǎng)技術，狠抓標準化建圈和人工種草以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構良性循環(huán)，降低放牧對自然資源的破壞，鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術，為徹底改善農(nóng)民生活條件，目前我縣已建成萬余口沼氣池，結束了建設農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境，在村民中反響十分強烈，極大地調(diào)動了附近農(nóng)戶對生態(tài)家園模式建設的積極性，從另一方面來講又減少了柴薪使用，鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果。

調(diào)研報告的結構一般包括三部分篇二

一個完整的調(diào)研報告通常由以下幾部分所構成：調(diào)研概況、主要結論、樣本概況、報告正文、營銷建議、附件等。

1、調(diào)研說明。

它主要對項目情況，包括項目的背景、調(diào)研區(qū)域與對象、抽樣方法、主要調(diào)查內(nèi)容、分析技術等主要內(nèi)容；調(diào)研過程，主要對調(diào)研人員及具體操作過程的一個簡單說明；質(zhì)量控制，對公司的控制系統(tǒng)進行簡單說明，為調(diào)研結果的準確性提供佐證。

2、樣本概況。

主要對調(diào)研對象（即樣本的年齡、性別、文化程度、職業(yè)、家庭人口、家庭收入）等方面進行分析。

3、主要結論。

它是對調(diào)研所得結果的一個簡單、精練的綜合性概述。

4、報告正文。

它是以事實和數(shù)據(jù)為依據(jù)，對調(diào)研內(nèi)容的一個詳細、客觀的分析。

5、營銷建議。

是根據(jù)調(diào)研結論，對客戶目前所面臨的問題提出可供采取的辦法。

6、附件。

包含問卷、圖表、技術細節(jié)說明、統(tǒng)計輸出結果顯示、其他。

在具體的調(diào)研報告撰寫中，一般應遵循以下原則進行：

1、態(tài)度必須客觀調(diào)研是市場信息的一種客觀、科學的收集與分析工作，其結論是建立在客觀的事實與數(shù)字的基礎上的，因此也要求報告撰寫人員以客觀的態(tài)度來闡述調(diào)研結果。

2、結論必須鮮明由于調(diào)研結論是調(diào)研科學性的直接反映，因此，含糊、模棱兩可的結果只能說明調(diào)研設計的不科學及調(diào)研實施的控制不力。

3、論證必須充分結論的論證一般程序是論據(jù)論點結論。其中的論據(jù)一般為調(diào)研所得的客觀事實或數(shù)字。

4、語言必須精煉由于調(diào)研報告的信息量較大，因此以最簡短、精煉、明晰的語言對調(diào)研結果進行表述，將有利于減少客戶進行分析時的工作量。

5、層次必須明晰它是就兩方面而言的，一是論據(jù)、論點、結論之間的層次必須是明晰的；一是對調(diào)研問題的闡述必須是層次分明的，問題的闡述可以根據(jù)方案中調(diào)研問題設置的層次來進行寫作。

調(diào)研報告的結構一般包括三部分篇三

當今社會城市化發(fā)展成為主旋律，城市規(guī)模以前所未有的速度擴大。城市的運轉在很大程度是完全依賴不可再生能源的消耗，煤炭、天然氣、水等能源的日益減少支持著我們城市生活中的方方面面。城市生活大多以生活辦公中的能源消耗為主而辦公能源消耗占主要部分，辦公室節(jié)能成為節(jié)約能源的一大戰(zhàn)場。

一、現(xiàn)在的辦公室場所不但建筑面積宏大而且中央空調(diào)、裝飾燈具成為必備設備。一到晚上或是重大節(jié)假日，燈火通明煞是好看，殊不知需要耗費多少電能？我認為要在辦公樓或著說辦公室中做到節(jié)能應該從以下幾個方面入手：

1、各級政府應出臺相應的法律文件或政策支持，對辦公場所的內(nèi)裝外裝飾用燈具和空調(diào)及耗電設備的大小作出明確規(guī)定，并對超標配備的給予罰款或其他處罰。對于執(zhí)行相關標準的辦公場所給予獎勵。

2、提倡辦公場所的建筑材料必須用節(jié)能環(huán)保材料，對于用節(jié)能環(huán)保材料的給予資金獎勵或稅收方面的減免。

3、可以探索對整個辦公樓或商場等大型樓群實行用電總量控制，以月或季度為單位計算總量。

4、延伸到其他行業(yè)也是這樣例如企業(yè)也要在政策和法。

律層面作出明確規(guī)定，對采用新技術環(huán)保技術和節(jié)能技術的企業(yè)給予法律政策上的支持?，F(xiàn)在環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)行的以獎代補等政策就非常好，建議將這一政策擴大行業(yè)支持。使之成為覆蓋全行業(yè)的鼓勵使用情節(jié)能源和節(jié)能技術的好辦法。

二、水資源缺乏正成為困擾人們的一大難題，現(xiàn)在辦公場所或大型商貿(mào)水資源浪費現(xiàn)象也很嚴重?，F(xiàn)在對這一現(xiàn)象的治理從各方面都缺乏相應的措施。

1、我認為對這種公共場所應該實行水量的總量控制，每月或每季度不能超過多少立方。

2、對公共場所實行差額水價，征收比居民要高的水價。

調(diào)研報告的結構一般包括三部分篇四

農(nóng)村最低生活保障制度是國家和社會為保障收入難以維持最基本生活的農(nóng)村貧困人口而建立的社會救濟制度。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占全國人口的80%左右，建立農(nóng)村困難群眾的低保制度，有著重要而深遠的意義。

一、對川中某市低保的調(diào)查分析。

該市是四川西部成都平原一個經(jīng)濟較為發(fā)達的中等城市，從開始在全省率先開展農(nóng)村居民最低生活保障制度，目前6個縣市區(qū)先后建立和實施了該制度。到9月，農(nóng)村居民享受最低生活保障的戶數(shù)達2.66萬戶，人數(shù)達5.48萬人。從該市實施情況來看，目前存在的主要問題：(1)城鄉(xiāng)“低?！睒藴什罹噍^大。農(nóng)村居民“低?！睒藴蕛H為城市的40%，月均補差為城市的20%，城市居民低保標準最高線為年均1992元/人，低線標準為1560元/人，月均補差為59.25元/人。農(nóng)村居民低保標準一類為年人均800元，二類為年人均720元，三類為年人均600元，人平補差月最高為20.33元/人，月最低僅10.10元/人，全市農(nóng)村“低保”人均月補差僅有10.98元。這點錢只能買少量生活必須品，解決群眾困難的作用十分有限，現(xiàn)行低保政策與實行農(nóng)村低保的初衷距離存在不小差距。(2)農(nóng)村居民低保標準低。，該市314.3萬農(nóng)業(yè)人口中，實際收入水平低于國家扶貧辦核定的年人均純收入627元特困戶標準的農(nóng)戶1135戶，農(nóng)村居民68136人。按目前該市農(nóng)村低保標準，全市70.58%的低保戶，人口享受的低保標準低于年人均純收入627元的絕對貧困標準，僅按627元標準，已保戶數(shù)僅占應保數(shù)的83.38%，而應保數(shù)僅占該保人數(shù)的79.41%.(3)農(nóng)村低保資金投入不足。農(nóng)村低保尚處于地方試點階段，中央和省財政的轉移支付力度很小，根據(jù)對該市的調(diào)查報告得知，該市、縣(市、區(qū))財政安排的農(nóng)村低保資金投入僅700余萬元，占財政支出的比例較低。近年來稅收體制調(diào)整后，縣市區(qū)級財政收入增長慢于支出增長，嚴重制約了對農(nóng)村低保資金投入的增長，使農(nóng)村低保仍然處于低標準的水平。一些丘陵縣債務沉重、工商稅收不足，農(nóng)業(yè)稅免征后，財政更加困難，對低保投入就更難確保長期落實到位。(4)農(nóng)村最低生活保障對象確定難。雖然該市制定了《農(nóng)村居民最低生活保障制度暫行辦法》，但在實際操作中仍存在以下問題：一是對低收入家庭的房產(chǎn)、儲蓄、有價證券、隱性收入等難以合理核定;二是有勞動能力的保障對象的隱性收入核算難;三是農(nóng)戶外出務工收入或臨時性收入計算難;四是確定農(nóng)戶具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)關系且在一起共同生活的全體人員收入難;五是因危房基本改建導致生活困難的人員是否列入保障對象不明確。

上述的個案，也是全國普遍存在的問題。從目前全國大多數(shù)實施的來看，還存在幾個突出的問題：(1)農(nóng)村低保覆蓋的面太小。據(jù)統(tǒng)計，截至20我國有2610萬農(nóng)村人口年人均收入不足668元，生活在絕對貧困線以下，還有4977萬農(nóng)村人口年人均收入不足924元，屬于相對貧困。[1]目前已有581.3萬農(nóng)村居民享受最低生活保障，約占農(nóng)業(yè)人口0.6%，與全國實際特貧人口3000萬人相比，差距仍然很大。[2](2)農(nóng)村基層負擔重。中央財政在農(nóng)村最低生活保障上投入少，各地實際采取的都是地方財政和鄉(xiāng)村集體共同負擔的辦法，具體分擔比例視當?shù)亟?jīng)濟情況而定，鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件好則分擔比例大一些，鄉(xiāng)村經(jīng)濟比較差的則由縣級財政負擔大頭，基層的負擔重。因此，需要在深入調(diào)查和分析的基礎上，更加系統(tǒng)科學地構建我國農(nóng)村居民最低生活保障制度體系。

二、建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度。

建立農(nóng)村最低生活保障制度，是消除城鄉(xiāng)差別、構建和諧社會的重要舉措，是貫徹“建設社會主義新農(nóng)村”重要思想的根本體現(xiàn)，是實現(xiàn)農(nóng)民國民待遇和社會公平的基本要求。讓人高興的是年農(nóng)村家庭得到最低生活保障的多達228.7萬戶，比上年同期增長39.4%;[3]截止月，全國有15個省，多個縣市建立了農(nóng)村最低生活保障制度，[2]但是，還需要不斷對這一制度進行補充和完善。

1、合理界定低保對象。享受最低生活保障待遇的，只能是那些生活水平低于或等于國家公布的最低生活水平的人群，一般是以家庭人均年收入指標為標準來界定低保對象。具體來講：(1)家庭成員均無勞動能力或基本喪失勞動能力的無勞戶，如沒有依靠、沒有生活來源的老年人、殘疾人、未成年人等;(2)因災、因病及殘疾致貧的家庭;(3)由突發(fā)性自然災害造成生活一時困難或因農(nóng)產(chǎn)品市場的激烈競爭生產(chǎn)經(jīng)營不善而面臨困境的農(nóng)村居民;(4)有一定的收入來源，但是生活水平低于或等于國家規(guī)定的最低生活水平標準的農(nóng)村居民。農(nóng)村低保對象界定標準上確有一定困難，如收入難以貨幣化、收入的不穩(wěn)定性等因素，因此在界定時，農(nóng)村最低生活保障對象要以通過最大努力，仍達不到最低生活保障線為衡量標準，在較為全面調(diào)查了解掌握貧困家庭的成員結構、收入狀況、生活費列出、致貧原因等情況的基礎上，結合最低生活保障線標準的確定，分類別、分情況制定出屬于保障對象的條件與范圍，防止“搭便車”的行為。2、科學確定低保標準。要發(fā)揮最低保障制度應有的功能，重要的在于要科學制定最低生活標準。世界各國大都以恩格爾定律為依據(jù)制定各自的最低生活標準。在確定時要考慮以下幾方面：(1)力爭低標準、廣覆蓋，既發(fā)揮效益，實現(xiàn)滿足困難群眾最基本的生活需要這一低保制度功能，又體現(xiàn)社會公平與公正。(2)根據(jù)地域和發(fā)展的不平衡，允許存在層次性和差別性。(3)對于一些情況特殊的低保對象，如孤寡老人和孤兒以及單親家庭可以考慮適當提高標準10～20%.(4)優(yōu)撫對象的生活困難不應該在低保制度中解決，而應該參照低保制度的保障方式重新設計國家補助制度，標準應該高于最低生活保障標準。

3、建立較為完善的低保資金保障和籌措制度。資金的.保障與籌措是建立低保制度的核心問題。鑒于此，應及時調(diào)整財政支出結構，加大中央財政投入力度，完善財政撥款制度，將低保資金列入中央和地方各級財政的預、決算，做到“年度預算、定期撥付、年終決算、結余流轉”。根據(jù)實際情況相對明確中央和省、市、縣、鄉(xiāng)各級財政和村集體分擔的比例，并以社會捐贈和社會互助等作補充。一般中央財政應負擔50%，特別困難的地方中央的負擔比例還可以再提高，余下的部分，鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件差的省與地、縣、鄉(xiāng)三級負擔，負擔比例可為2∶4∶4;鄉(xiāng)村經(jīng)濟條件一般的縣、鄉(xiāng)、村三級負擔比例各為三分之一或3∶3∶4.并且各級政府應建立低保專門帳戶，專賬要按已定好的分攤比例做好收入賬，中央、省、市、區(qū)(縣)各多少。同時，建議將個人所得稅作為支持最低生活保障制度的主要財源。在發(fā)達國家，個人所得稅約占整個財政收入的30%左右，而主要用于社會保障的公共支出約占財政支出的20～30%.另外還可適當開展社會捐贈活動，充分發(fā)揮民間慈善團體的作用。

4、完善低保管理體制。建立政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、民政部門歸口管理、相關部門聯(lián)動的管理模式。對基層管理機構和服務網(wǎng)絡要加強建設，要將工作重心下移，夯實基層工作基礎，現(xiàn)在基層單位專項負責的人很少或沒有，不利于工作的開展。在管理上堅持屬地管理原則，以戶口所在地作為低保救助管理的基本單元，不論貧困人員住在何地，都要納人戶口所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。同時加強檢查和督促，確保低保金及時足額發(fā)放。

5、實施相應的配套改革。建立低保制度是一項復雜的系統(tǒng)工程，應有相應的改革措施與之配套。(1)完善政策法規(guī)，實現(xiàn)最低生活保障的法制化、規(guī)范化管理。(2)制定與之配套的優(yōu)惠政策。如對已享受低保救濟但生活仍較困難的村民，可對其子女教育費用等實行減免政策;對有勞動能力的農(nóng)村經(jīng)營者實行減免稅金等優(yōu)惠政策。(3)積極調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，加強農(nóng)村基礎設施建設，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和組織農(nóng)村勞務輸出，努力增加農(nóng)民收入，從根本上消除農(nóng)村居民的貧困問題。(4)營造良好的氛圍環(huán)境。政府應高度重視，管理部門要加強同財政、勞動保障、工商、稅務、教育、衛(wèi)生等部門的溝通與協(xié)調(diào)，探索實行醫(yī)療救助和教育救助等辦法與措施，做好低保工作;社會各界要用理解和愛心，積極認同和參與，鼓勵社會組織和個人為農(nóng)村低保提供捐贈和資助，真正形成部門齊抓共管、社會互助互濟的良好社會氛圍。

調(diào)研報告的結構一般包括三部分篇五

東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端，南鄰銅官窯，北抵湘陰，西臨湘水，全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布，是八百里洞庭的邊緣區(qū)，總面積56平方公里，距市區(qū)只有22公里，現(xiàn)轄7個村、1個社區(qū)居委會，5593戶，總人口19624人，農(nóng)民人均純收入11360元,有水田1490公頃，旱土260公頃，林地1551公頃，水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長遠目標，努力提升東城農(nóng)業(yè)整體水平，致力于建設“高效、生態(tài)、服務性”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。20__年，全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42000畝，優(yōu)質(zhì)稻34000畝，實現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖4800畝。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

1.農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營形勢喜人。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無公害蔬菜基地)建設，突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜四大主導產(chǎn)業(yè)，著力推進百里水產(chǎn)走廊建設，致力于打造農(nóng)業(yè)休閑品牌，通過大力實施辦企業(yè)、建基地、樹品牌、帶農(nóng)戶的戰(zhàn)略，引進了東城生態(tài)農(nóng)業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農(nóng)家樂為典型的規(guī)?；?jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè)，家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社紛紛涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大。截止20__年底，共有家庭農(nóng)場總數(shù)55個，其中50畝以下的只有一個，家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地總面積1.3萬畝，占全鎮(zhèn)耕地總面積31%，全年家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入為1952萬元，共吸納勞動力總數(shù)206人。截止目前，我鎮(zhèn)已有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社24家，農(nóng)業(yè)公司4家，帶動農(nóng)戶20__余戶。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，我鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營，重點打造東城“花園式村莊、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”，發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)，培育出了享譽三湘的東城生態(tài)椒等省內(nèi)知名品牌，走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結合的成功之路。做活“稻”字文章，著力建立蘇蓼垸的萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結盟，建立了自己的品牌，燈文大米進入省農(nóng)博會。做活“山”字文章，與中南林業(yè)科技大學基地共建萬畝油茶基地，并成功引進雪峰山油茶，雪峰山油茶嫁接新技術獲林業(yè)部科技司認證。做活“水”字文章，突出特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導產(chǎn)業(yè)，重點培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個特色鮮明、品種多樣、競爭力強的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，提高產(chǎn)品的質(zhì)量。如今，東成生態(tài)、金豐科技、湘立農(nóng)業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)品牌成了東城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點。

3.科技支農(nóng)成效顯著。我鎮(zhèn)通過積極開展科普示范創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮科技服務平臺功能，配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局開展了一系列科技支農(nóng)活動，讓農(nóng)民在助農(nóng)專家和企業(yè)的指導下，發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)，走上了增收致富的快車道。東城生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站的幫助下，利用科技助農(nóng)直通車專家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務企業(yè)”活動，引進了“無公害早熟辣椒”栽培技術，并采用了“公司+合作社+農(nóng)戶”的運營模式，規(guī)模不斷擴大，效益有了較大提高。20__年，我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達1000多畝，僅通過農(nóng)戶掌握早熟辣椒栽培一項技術，全年解決相關勞動力就業(yè)1000余人，栽培示范戶每畝增收達4000元，戶增收達2萬元。

二、存在的困難和問題。

1.農(nóng)業(yè)基礎設施比較落后。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有所增加，但由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟尚不發(fā)達、財力有限，農(nóng)業(yè)基礎設施投入與農(nóng)民對政府的期望以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設施方面，東城糧漁主產(chǎn)區(qū)為湘江環(huán)繞，常年面臨洪澇災害，水利基礎設施和物資技術儲備的不完善，增大了擴大投入增加生產(chǎn)的風險，制約了現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展。同時，全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設還也欠完善，交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯，拉大了與主流消費人群的距離感，不利于現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。

2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看，全鎮(zhèn)家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計情況顯示，1000畝以上規(guī)模的家庭農(nóng)場和合作社分別只有1家，500畝以下占絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織利益連接關系不夠緊密，尚未形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結構上看，農(nóng)業(yè)規(guī)模化以從事種、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主，農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規(guī)模，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收方面，各家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營收入大多在10—50萬元之間，整體效益不高。

3.龍頭企業(yè)帶動作用不強。一是組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多，全鎮(zhèn)1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個，除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī)模化農(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外，絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段，知名度不高，輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術先進、轉化力強、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動力不強，全鎮(zhèn)的隆平高科種糧專業(yè)合作社參與農(nóng)戶僅200戶左右，還沒有真正起到龍頭帶動作用。

4.農(nóng)民綜合素質(zhì)相對偏低，存在思維誤區(qū)。東城屬長沙市區(qū)近郊，全鎮(zhèn)青壯年勞動力大多在長沙市區(qū)經(jīng)商打工，留守在家的多為老人、婦女和兒童，對于發(fā)展規(guī)?；r(nóng)業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者尤其是農(nóng)業(yè)技術人才嚴重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響，群眾普遍存在重進場務工、輕在鄉(xiāng)農(nóng)耕的思想，個別農(nóng)戶甚至直接將土地拋荒，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會氛圍和思想環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

三、主要措施及建議意見。

1.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務機制。突出農(nóng)業(yè)的基礎地位和首要地位，對各規(guī)?；?jīng)營家庭農(nóng)莊和合作社在政策扶持、財政支持上予以傾斜，建立健全政府管理服務機制。一是改善行政管理職能，增強服務功能，加強行政公共服務，積極倡導“一線工作法”，努力提高辦事效率和服務水平。二是強化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設與服務，著力推動農(nóng)產(chǎn)品的市場推廣，農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設，逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套系統(tǒng)。三是推動農(nóng)業(yè)信息服務網(wǎng)絡體系建設與服務，著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡體系，規(guī)范信息傳遞制度，確保有質(zhì)量的信息能準確、快速傳遞，盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。

2.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。加強特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設，重點建設好四個基地，即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，重點推進“三品”的開發(fā)，一類是以魚、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品，重點抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項產(chǎn)業(yè)，使高家莊等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強，爭取健康養(yǎng)殖達到5000畝以上。二類是以有機無公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品，把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去，爭創(chuàng)特色產(chǎn)品注冊品牌3個以上，1個以上省級品牌。三是以優(yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品，力爭成為全省一個知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地，創(chuàng)建一個規(guī)模較大的良種油茶種苗基地，建成無公害蔬菜基地4000畝。

3.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺，積極與湖南農(nóng)大、中南林科大等高等院校開展對口技術合作，建立建強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，進一步延長產(chǎn)業(yè)鏈，例如對東城生態(tài)椒除進行鮮椒出售、整椒包裝外，同時制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營養(yǎng)粉等深層次產(chǎn)品。重點扶持雪峰山油茶基地，加大油茶種苗研究、開發(fā)及生產(chǎn)力度，爭取在三至五年內(nèi)建成一個500畝左右的油茶種苗基地,一個10000畝的油茶種植基地，建設好一個油茶加工廠，形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。

4.鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，積極爭取財政資金扶持和社會資金投入，提升農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，通過“技術上重點扶持、政策上重點傾斜、人才上重點照顧”等優(yōu)惠措施，加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”相結合的經(jīng)營模式，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，增加農(nóng)業(yè)收入，提高農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。

5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢，建設好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設，加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開發(fā)力度，逐步實施以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容的“百千萬綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬戶農(nóng)家庭院)，加大宣傳推介力度，精心打造省會長沙旅游度假的新亮點，將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河東綠色明珠。

調(diào)研報告的結構一般包括三部分篇六

4月12日，匯川區(qū)委常委、區(qū)委宣傳部部長趙薇到匯川區(qū)第六小學、第十二小學和第十七小學，就學校義務教育基本均衡發(fā)展工作開展情況進行調(diào)研。

調(diào)研中趙薇實地查看了學校教室、食堂、運動場等使用情況，并重點就學校環(huán)境衛(wèi)生、依法治校、安全管理、宣傳工作以及義務教育均衡發(fā)展指標達標情況進行詳細了解。

趙薇要求：要充分認識做好義務教育均衡發(fā)展工作的重要意義，進一步統(tǒng)一思想，明確分工責任，全力抓好義務教育均衡發(fā)展工作，確保高標準、高質(zhì)量通過國家評估認定。要積極幫助學校解決發(fā)展中存在的問題和困難，嚴格依據(jù)義務標準化學校建設標準，配齊配足教學設施設備，優(yōu)化完善教師調(diào)配機制，合力推進義務教育均衡發(fā)展。

區(qū)住建局、規(guī)劃分局相關負責人隨同調(diào)研。

調(diào)研報告的結構一般包括三部分篇七

在今年兩會的政府工作報告中，總理指出要實施“中國制造20__”，讓這一概念走入公眾視野。20__年5月19日，《中國制造20__》正式公布，對于中國來說，這是第一次從國家戰(zhàn)略層面描述建設制造強國的宏偉藍圖。

制造業(yè)是國民經(jīng)濟的主體，是立國之本、興國之器、強國之基。打造具有國際競爭力的制造業(yè)，是我國提升綜合國力、保障國家安全、建設世界強國的必由之路。天水星火機床有限責任公司經(jīng)過近50年的發(fā)展，現(xiàn)已成為世界規(guī)格、規(guī)模的臥式車床制造企業(yè)，中國大型數(shù)控車床、精密軋輥磨床的主導生產(chǎn)企業(yè)。目前在全國機床工具行業(yè)的5000余家企業(yè)中，被中國機床工具協(xié)會評為綜合效益第15強，產(chǎn)品廣泛應用于航天、航空、船舶、風電、石化、鐵路、軍工、冶金等眾多領域，遠銷世界40多個國家和地區(qū)。企業(yè)擁有企業(yè)技術中心1所、境外研發(fā)中心3所，先后承擔了多項和省部級重大科研項目，共申請專利212項，其中發(fā)明專利72項，實用新型專利140項，授權專利共172項。此外，星火機床同英國、法國、意大利等國家的多家公司合作，引進國外先進技術，開發(fā)出了數(shù)十種新產(chǎn)品，特別是數(shù)控大型臥式車床技術在國際上屬于水平。

早在上世紀90年代初，星火機床就制定了《計算機應用系統(tǒng)初步設計》方案，建立了企業(yè)內(nèi)部局域網(wǎng)，相續(xù)又實施了cad甩圖板工程和辦公自動化oa項目，基本實現(xiàn)了電子化工作流程;從20__年開始，企業(yè)又陸續(xù)實施了3d設計工程和plm項目，為兩化深度融合奠定了基礎。20__年法國研發(fā)中心開始研制“spark++”簡易數(shù)控系統(tǒng)，部分功能在普及型數(shù)控機床中已經(jīng)得到應用，為產(chǎn)品數(shù)字化、智能化提供了有利的技術保障。20__年，星火機床率先在機床工具行業(yè)“客戶個體化定制”方面，通過互聯(lián)網(wǎng)+機床，開始建設“星火樂高”項目。

一、“星火樂高”項目定義及實施背景。

1、“星火樂高”項目的定義。

(1)樂高起源于丹麥，是英文“l(fā)ego”的譯音，是一種利用不同顏色的塑膠積木，通過自己動手動腦，拼插出變化無窮造型的玩具，也被稱為“魔術積木”。

(2)“星火樂高”是星火機床依據(jù)“魔術積木”原理，結合機床結構特點，深度挖掘客戶對機床要求的模糊語言及顯性語言，對其進行數(shù)據(jù)化轉換，通過對原有模塊的進一步數(shù)據(jù)化，利用現(xiàn)代信息技術，為客戶提供個性化產(chǎn)品定制的系統(tǒng)平臺，開啟中國機床行業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+時代。

2、“星火樂高”項目的實施背景。

在以互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)為時代背景的前提下，傳統(tǒng)的銷售和制造模式已無法適應客戶越來越多的個性化需求和同業(yè)企業(yè)間的市場競爭。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和制造業(yè)薄利時代的到來，星火機床依據(jù)企業(yè)自身特點，結合行業(yè)發(fā)展趨勢和互聯(lián)網(wǎng)思維，研究具有時代和行業(yè)特色的“基于機床企業(yè)個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)”，利用大數(shù)據(jù)云平臺將冷冰冰的機床與沸沸揚揚的互聯(lián)網(wǎng)進行深度融合，使銷售與設計兩端同時觸網(wǎng)，形成開放式的客戶參與“設計+分享”的個性化定制與批量生產(chǎn)，按產(chǎn)品系列和零部件類型實現(xiàn)線上線下雙向交易，打造一個引領時代的全球工業(yè)服務數(shù)字平臺，以此達到大營銷、大服務的目的。

二、“星火樂高”項目實施基礎及內(nèi)容。

1、“星火樂高”項目的實施基礎。

產(chǎn)品數(shù)字化、模塊化是企業(yè)實現(xiàn)個性化產(chǎn)品定制的重要途徑，星火機床早在上個世紀末就實施了以圖文檔管理為手段的“按方抓藥、缺藥補藥”的藥匣子工程，經(jīng)過數(shù)十年的數(shù)據(jù)積累和專利轉化，梳理出了數(shù)十個產(chǎn)品系列和上百個產(chǎn)品模塊，具備滿足客戶網(wǎng)絡化個性定制的基礎。

2、“星火樂高”項目的實施內(nèi)容。

“星火樂高”項目以客戶的基本需求為出發(fā)點，結合車床“一圓一直”的結構特點，從加工范圍、長度、重量、精度等顯性數(shù)據(jù)入手，充分挖掘機床的隱形數(shù)據(jù)、相對數(shù)據(jù)和絕對數(shù)據(jù)，利用模塊化設計思想和產(chǎn)品配置理論，將產(chǎn)品模塊按規(guī)則劃分為共享型、替換型、量體裁衣型、組合型、拼接型等五大系列，以此梳理出以“圓”為基礎的樹狀拼湊魔方架構，形成盡可能多的柔性化變型產(chǎn)品。根據(jù)產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結構樹，建立既有迅速查詢、存取瀏覽功能，又能確保數(shù)據(jù)一致性、完整性和安全性的個性化定制平臺。

“星火樂高”項目通過三層b/s結構、動態(tài)網(wǎng)頁、三維可視化插件、數(shù)據(jù)庫連接等技術組合集成，使其具備以下功能特點：

(1)能夠使非機床專業(yè)人士的選擇，達到專業(yè)化設計水準的結果;。

(2)能夠滿足客戶選擇自己希望實現(xiàn)功能的結構模塊;。

(4)能夠使客戶選擇的產(chǎn)品進行一系列的性能評估，測試產(chǎn)品是否能夠達到客戶的需求;。

(5)能夠使客戶確認產(chǎn)品后，迅速形成產(chǎn)品零部件清單和產(chǎn)品結構樹圖。

三、“星火樂高”項目實施作用。

1、應用作用。

(1)經(jīng)營模式的轉變。為企業(yè)注入客戶驅動制造、敏捷制造等新的生產(chǎn)經(jīng)營理念，將傳統(tǒng)的“調(diào)查—設計—制造—渠道—服務”鏈條跨越到“訂單+客戶參與的產(chǎn)品定制+電商平臺”的新鏈條，實現(xiàn)企業(yè)向“以客戶為中心，以市場為龍頭”的生產(chǎn)經(jīng)營模式的轉變。

(2)增加市場份額。打破了產(chǎn)品的“訂、產(chǎn)、供、展、銷”的時間、地域限制，采用主動式客戶服務，使企業(yè)爭取到了更大的市場和客戶，增加了銷售收入。

(3)降低運營成本。以定單為核心的生產(chǎn)模式將大幅度壓縮供應鏈和庫存，降低采購、銷售及相關業(yè)務流程的成本，并降低企業(yè)經(jīng)營風險。

(4)快速響應市場。在“需、產(chǎn)、供”一條龍服務中，減少信息反饋環(huán)節(jié)，極大地方便了企業(yè)對市場和客戶需求信息的了解，迅速提高了企業(yè)響應市場的敏捷能力。

(5)增強客戶滿意度。產(chǎn)品按客戶的需求進行定制，同時客戶直接參與設計方案的確定，并能跟蹤定單的執(zhí)行情況，提高了客戶的產(chǎn)品服務滿意程度。

2、示范作用。

(1)引領帶動?！靶腔饦犯摺表椖康膶嵤⒙氏却蚱莆覈鴻C床制造業(yè)的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，引領我國機床行業(yè)進入互聯(lián)網(wǎng)時代，通過系列配套措施和兩化深度融合，帶領中國機床企業(yè)向網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，讓中國制造成為中國“智造”。

(2)承接國家戰(zhàn)略?！靶腔饦犯摺表椖康膶嵤┍厝粫偈挂浴瓣P天經(jīng)濟區(qū)”為中心的中西部企業(yè)加快兩化深度融合進程，借助甘肅在陸上絲綢之路黃金地段的優(yōu)勢，承接國家“一路一帶”發(fā)展戰(zhàn)略，組團向西延伸發(fā)展，為西部崛起做出新貢獻。

(3)聯(lián)動效應?！靶腔饦犯摺表椖康膶嵤┍厝粫绊懙絺鹘y(tǒng)的供應鏈模式和上下游企業(yè)間的合作協(xié)調(diào)機制，為使社會化鏈條和資源有機統(tǒng)一的協(xié)同發(fā)展，通過渠道整合和項目延伸，“星火樂高”項目將以打造“全球工業(yè)服務數(shù)字平臺”為契機，推動機床相關配套企業(yè)做大做強、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

四、“星火樂高”項目預期效益。

項目完成后，可新增銷售收入3億元，新增稅金1800萬元，新增利潤4500萬元，經(jīng)濟效益顯著。

1、直接效益分析。

(1)刺激消費——極大地滿足了消費者個性化需求，通過引導需求想象力，吸引潛在的消費群體，刺激連帶性消費的產(chǎn)生。由于個性化的產(chǎn)品滿足了客戶特定的需求，即使企業(yè)不進行市場的細分，也能夠滿足不同客戶的需求，因此能夠提高產(chǎn)品的銷量。

(2)擴大市場——利用打破了產(chǎn)品銷售的時間和地域限制，實現(xiàn)了產(chǎn)品全球24小時銷售服務一體化，從而增加市場占有率和銷售收入。

(3)降低成本——據(jù)中國制造協(xié)助網(wǎng)調(diào)查，從具體的歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)來看，個性化產(chǎn)品定制系統(tǒng)的好處表現(xiàn)為：減少庫存50%以上;降低訂貨成本50%以上;縮短產(chǎn)品生產(chǎn)周期50%;增加銷售收入15%—20%;降低產(chǎn)品成本15%—20%;縮短業(yè)務周期50%—70%。

2、間接效益分析。

(1)一方面以信息化促進企業(yè)管理的科學化和規(guī)范化，包括產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、生產(chǎn)計劃管理以及對外協(xié)作管理等方面，同時也提高了企業(yè)在國內(nèi)外市場的知名度和地位，增強了品牌效應。

(2)另一方面通過提供個性化的產(chǎn)品和快速響應市場的需求，從而提高了客戶的滿意度。

五、“星火樂高”項目未來展望。

“星火樂高”項目不僅僅是一個簡單的具有產(chǎn)品展示、訂購交易功能的選型平臺，更是一個與客戶聯(lián)系交流的口碑橋梁?！靶腔饦犯摺表椖康膶嵤?，將會進一步促進網(wǎng)上產(chǎn)品三維動畫展示、自主推介咨詢、在線視頻培訓、遠程診斷等功能的拓展，從而構建以客戶為中心集市場發(fā)展、產(chǎn)品發(fā)展、銷售服務、客戶供應、客戶培訓為一體的工業(yè)服務體系，打造“全球工業(yè)服務數(shù)字平臺”，提供包括機床回收、再制造的產(chǎn)品全生命周期服務，實現(xiàn)由傳統(tǒng)機床制造商向現(xiàn)代工業(yè)服務商的業(yè)務模式拓展。最終，構建一個“自由設計、中國智造、全球服務”的新型經(jīng)營模式。

六、存在的困難和問題。

20__年上半年，受國際國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大影響，星火機床生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境嚴峻，工業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售、企業(yè)效益都出現(xiàn)了不同程度的下降，導致新產(chǎn)品開發(fā)和信息化項目資金投入不足，“星火樂高”項目受制于資金困難，進展緩慢，嚴重制約企業(yè)轉型升級的步伐，希望能在項目研發(fā)經(jīng)費方面給予一定的支持，不斷提高企業(yè)創(chuàng)新能力，打造企業(yè)新的經(jīng)濟增長點，提高企業(yè)核心競爭力。

調(diào)研報告的結構一般包括三部分篇八

隨著改革開放的大好形勢，我區(qū)婦女也逐步進入決策管理領域，與男性平等享有政治、經(jīng)濟和教育的權利提高，這是貫徹男女平生基本國策的必然要求，也是建設和諧社會的重要內(nèi)容。幾年來，鄞州區(qū)婦女工作在區(qū)委、區(qū)政府大力重視下，接受各級各類教育的比例不斷擴大，婦女整體文化素質(zhì)得到改善。為構建和諧社會作出了一定貢獻。但由于受到社會，經(jīng)濟發(fā)展的制約，陳舊思想的束縛，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓方面都有困難，但我們堅信隨著區(qū)委、區(qū)政府的大力支持，我區(qū)農(nóng)村婦女的教育培訓將會充滿光明和希望。

一、當前我區(qū)農(nóng)村婦女教育與培訓工作基本情況。

1、結合政府相關以及自身組織培訓工程，依托社會教育資源和婦女教育培訓陣地。按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的要求，圍繞承德的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，致力于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新知識、新品種、新技術的培訓，增強農(nóng)村婦女適應市場競爭和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力，引導她們發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全、外向型農(nóng)業(yè)。通過培訓使廣大農(nóng)村婦女在農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收上大顯身手要想解放農(nóng)村婦女的思想，提高農(nóng)村婦女的素質(zhì)，就必須不斷的給她們充電，區(qū)婦聯(lián)積極結合政府相關培訓工程，如在20xx年7月，我們村委社區(qū)就舉辦了“村婦女再就業(yè)技術培訓”，20xx年3月又舉辦了縫紉技術等培訓班，培訓方式多樣化，從傳統(tǒng)書面講授到今年的多媒體教育培訓，為了滿足于不同層次的需求，開展了不同年齡段、不同文化的多技能培訓，并開設了一系列適合農(nóng)村婦女的技能培訓。

2、整合力量，分類培訓，充分挖掘農(nóng)村婦女培訓新路各級婦聯(lián)緊緊抓住培訓這一核心環(huán)節(jié)，強化培訓基礎服務工作。以被征地婦女為重點發(fā)動各級婦聯(lián)組織對農(nóng)村勞動力資源開展大規(guī)模的調(diào)查，基本掌握了農(nóng)村婦女勞動力尤其是被征地婦女的個體素質(zhì)及培訓擇業(yè)意向等。其次加大對培訓信息政策的。發(fā)布宣傳和服務力度。為把組織管理網(wǎng)絡延伸至村，在村里設立了婦女培訓聯(lián)絡員。把培訓服務送到農(nóng)村婦女家門口。挖掘形式多樣的培訓方式。根據(jù)實際情況，分類實施，逐步建立五種培訓模式。與學校聯(lián)運的技能型培訓，與企業(yè)聯(lián)運的定單式培訓，與有關部門聯(lián)動的綜合型培訓，與服務實體聯(lián)動的實用型培訓，與基地聯(lián)動的實地型培訓。

3、積極推薦，為農(nóng)村婦女勞動力就業(yè)搭建平臺就業(yè)是培訓工作的最終落腳點，也是檢驗培訓效果的重要依據(jù)。為加快農(nóng)村富余女勞動力的轉移就業(yè)。區(qū)婦聯(lián)把就業(yè)推薦與培訓放在同等重要的位置。充分發(fā)揮優(yōu)勢，千方百計創(chuàng)造、提供就業(yè)崗位。通過借助各職業(yè)院校加強女性就業(yè)技能培訓，與長沙頤而康職業(yè)學校、長沙職校、湘西州職校達成協(xié)議，為其免費培訓并負責安排就業(yè)，使農(nóng)村女勞動力走出家門、走向市場、走向富裕。

二、我區(qū)在農(nóng)村婦女教育工作培訓工作中存在的問題。

1、政府對農(nóng)村婦女的教育培訓力度不大,影響工作展開。雖然我們對農(nóng)村婦女培訓都制定了政策、規(guī)劃和具體措施,但在實際工作中,對農(nóng)村婦女培訓的重要性認識程度不一,宣傳不到位,行動不到位,對培訓經(jīng)費、培訓師資、培訓管理、培訓宣傳等具體問題不予以解決,挫傷了基層部門和組織開展農(nóng)村婦女教育培訓工作積極性。

2、各職能部門資源共享整合不夠,農(nóng)村婦女教育培訓的管理服務體系不健全。從目前的農(nóng)村教育與培訓情況看,技能教育與培訓相對較多,其他培訓較少。從培訓組織看,現(xiàn)有的農(nóng)村教育培訓資源總量不足,檔次不高,難以組織開展技術要求較高的專業(yè)技術培訓。從培訓形式看,短期培訓多,簡單工種培訓多,根據(jù)市場和企業(yè)需求的訂單式培訓相對少,技術含量高的培訓相對少。從培訓操作看,缺乏成熟的辦法,大部分工作尚處于摸索階段,造成具體培訓實施與考核發(fā)證、日常管理辦法的制定存在時間誤差與脫節(jié),影響了培訓的.水平和質(zhì)量。從就業(yè)服務看,全國勞動力市場和就業(yè)服務網(wǎng)絡還不完善,離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌培訓就業(yè)的要求還有很大差距,影響了農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)的整體效果。

3、農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)態(tài)度不一,轉移就業(yè)率低。隨著城市化的推進,富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民家庭生活條件普遍較好,一些富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村婦女不愿通過培訓就業(yè);而一些年齡偏大及欠發(fā)達地區(qū)的婦女思想觀念和能力跟不上新形勢,認為培訓既浪費時間,又浪費精力,培訓后得不到就業(yè)保證,拿了證書也沒用,不愿意參加培訓,從而影響了就業(yè)轉移。同時,一部分農(nóng)村婦女對培訓就業(yè)存在一定的盲目性,隨大流,別人學什么也跟著學什么,缺乏自己的目標,造成少數(shù)專業(yè)熱門而很多專業(yè)冷門,影響了就業(yè)。另外,部分農(nóng)村婦女對政府提供的就業(yè)崗位挑三撿四,高不成低不就,這也是造成農(nóng)村婦女轉移就業(yè)率低的一個很重要的原因。

三、對開展農(nóng)村婦女教育培訓工作的建議。

1、整合資源，抓好基地建設。

通過“四個一”來發(fā)展婦女技能培訓基地：一是呼吁政府及各職能部門建立一批，為廣大的農(nóng)村婦女參加正規(guī)技能培訓提供保障。二是依托各類學校及企業(yè)建立一批，充分發(fā)揮各類教育和企業(yè)的培訓資源優(yōu)勢，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立技能培訓點，開展實用技能培訓、定向培訓、崗前培訓。三是動員各級婦聯(lián)自建一批，各級婦聯(lián)應在發(fā)展、壯大現(xiàn)有婦聯(lián)技能培訓基地的基礎上，使其規(guī)范化，能夠成為定點培訓基地，增強為婦女培訓的綜合實力和社會影響力。四是聯(lián)系民間力量建立一批，要加強與女農(nóng)民企業(yè)家、女能手和返鄉(xiāng)務工婦女的聯(lián)系，建立各類就業(yè)技能培訓基地、致富項目示范推廣基地、創(chuàng)業(yè)培訓實踐基地等等。

2、圍繞婦女需要，切實抓好培訓。

農(nóng)村婦女數(shù)量的龐大、分布的廣泛和需求的多樣性，決定了滿足培育新型農(nóng)村婦女需求的方式和手段必須根據(jù)實際情況，多渠道、多形式、多層次的開展，在實際操作中要堅持三個原則：

（一）堅持實用原則，培訓內(nèi)容要與婦女需求結合。要開展調(diào)研，明確婦女的培訓需求，開展分類培訓、分層培訓，提高婦女培訓的參與度。重點開展六類培訓：

1、開展創(chuàng)業(yè)培訓，引導婦女發(fā)展壯大，提升農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力；

2、開展務工技能培訓，促進婦女轉移就業(yè)；

3、開展種養(yǎng)加實用技術培訓，增強婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領；

4、開展營銷知識培訓，幫助婦女掌握現(xiàn)代營銷知識和技能，特別是增強網(wǎng)上銷售的能力；

5、開展基層婦聯(lián)干部培訓，讓她們更好地發(fā)揮“雙帶”的作用。

6、開展文明教育培訓，新型農(nóng)村婦女不僅要有新技能，更要有新的思想觀念和生活方式，這樣婦女才能全面參與新農(nóng)村建設，更好地發(fā)揮農(nóng)村婦女的作用。

（二）堅持實際原則，培訓形式要與婦女實際情況相結合。

1、要重心下移、服務婦女。培訓地點應設在鄉(xiāng)村，方便婦女參加培訓，降低培訓成本。

2、要把課堂理論學習與實踐操作指導相結合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術，使婦女一看就懂，一學就會，學了能用，切實提高培訓的實效。

3、要培育典型、示范引導，長期以來，農(nóng)村婦女有很強的從眾心理，更容易相信身邊人、身邊事，用婦女身邊的典型來教育婦女會收到事半功倍的效果。

因此，要通過各種形式、各種途徑來向廣大婦女宣傳創(chuàng)業(yè)典型、致富典型，通過典型戶的示范帶動，提高婦女參與培訓的自覺性、主動性。

（三）堅持實效原則，培訓目的要與創(chuàng)業(yè)增收相結合。通過開展定單培訓、定向培訓、致富項目培訓及農(nóng)業(yè)新技術培訓等，使婦女培訓后能直接受益。要確立轉移也是培訓的理念，繼續(xù)深化勞動力轉移工作。一方面，進城務工的婦女通過勞務實踐，經(jīng)歷工業(yè)文明和城市文明的熏陶，更新了觀念，開闊了視野，增長了見識，學會了各種實用技術，具備了在城市創(chuàng)業(yè)定居的條件，同時也可帶動更多的人外出務工；另一方面，一部分務工婦女還學到了現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗，掌握了技術，積累了資金，并返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體，帶動了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為新農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。

調(diào)研報告的結構一般包括三部分篇九

為了調(diào)整優(yōu)化全縣種植業(yè)結構，不斷提升全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展整體水平，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，縣政協(xié)于六月十九日組織部分常委、委員，在政協(xié)領導帶領下，先后深入到東灣鎮(zhèn)、五合鄉(xiāng)、北灘鄉(xiāng)、三灘鄉(xiāng)、劉川鄉(xiāng)進行調(diào)研。通過實地察看、聽取匯報、召開座談會等形式，就全縣種植業(yè)結構調(diào)整現(xiàn)狀、存在的問題以及今后發(fā)展的思路，提出了很好的意見和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、種植業(yè)基本情況。

我縣位于甘肅省中東部，黃河上游，黃河流經(jīng)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、154公里，地理位置優(yōu)越，發(fā)展農(nóng)業(yè)有得天獨厚的條件。全縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，175個行政村，總人口46.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口42.3萬人。國土總面積5809.4平方公里，總耕地面積114.9萬畝，其中水地50.05萬畝，人均水耕地1.18畝。目前，全縣共完成農(nóng)作物播種面積108.9萬畝，其中小麥23.26萬畝，水稻3.56萬畝，玉米18.42萬畝，糜谷2.83萬畝，其它谷物2.61萬畝，夏收豆類7.74萬畝，大豆0.72萬畝，棉花0.15萬畝，油料4.21萬畝，枸杞4.88萬畝，籽瓜10.5萬畝，蔬菜25.8萬畝（含洋芋），瓜類4.35萬畝。

糧食總產(chǎn)170477噸，均產(chǎn)220公斤/畝，蔬菜總產(chǎn)658925噸，蔬菜產(chǎn)值80786.84萬元。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值171291.68萬元，其中種植業(yè)產(chǎn)值133533.49萬元，占77.96%，農(nóng)業(yè)增加值102051.23萬元，農(nóng)民人均純收入2509元。種植業(yè)仍是我縣農(nóng)民最基本的收入來源。根據(jù)縣情，積極推動種植業(yè)結構調(diào)整、提高種植業(yè)效益，增加農(nóng)民收入是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的現(xiàn)實選擇，具有重要的社會意義。

近年來，全縣圍繞“十一五”規(guī)劃提出的“一快兩翻三提高”的總體目標，極力推動“三大產(chǎn)業(yè)”、“六大基地”建設，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，以經(jīng)濟作物和蔬菜為重點，引導農(nóng)民發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，種植名、特、優(yōu)、新品種，做大做強做優(yōu)比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，全面推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化，形成了富有特色的農(nóng)業(yè)結構新思路、新格局，促進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟快速健康發(fā)展。

（一）種植業(yè)結構不斷優(yōu)化，經(jīng)作種植逐漸擴大。一是農(nóng)作物種植面積擴大。20全縣農(nóng)作物總播種面積104.69萬畝，較增加16.38萬畝，增幅18.55%，年均增加2.34萬畝。其中：糧食播種面積為77.46萬畝，較20增加了10.48萬畝，增幅15.61%；經(jīng)濟作物播種面積為11.29萬畝，較2000年增加2.57萬畝，增幅29.47%；園林水果面積4.71萬畝，較2000年增加1.48萬畝，增幅45.82%。二是糧、經(jīng)、飼三元種植結構漸趨合理。年糧食、經(jīng)作（含蔬菜、水果、瓜類）、飼草面積比和夏秋作物比由2000年的74.11：25.02：0.87和49.73：50.27調(diào)整為70.39：27.61：2.00和26.16：73.84。糧食比重略有下降，經(jīng)作、飼草比重增幅較快，分別達到34.41%和178.48%，夏秋作物調(diào)整中，秋糧增幅較大，“壓夏擴秋”效果顯著。三是經(jīng)作內(nèi)部結構變化大。通過經(jīng)作結構的調(diào)整，初步形成了蔬菜（含地膜早熟洋芋）、籽瓜、枸杞、瓜類等四大特色產(chǎn)業(yè)格局。其中：蔬菜、籽瓜、枸杞、瓜類播種面積占農(nóng)作物播種面積的比重由2000年的18.1：4.5：0.2：1.6提高到的23.7：7.2：4.4：3.9，增幅分別為31.25%、57.74%、1846.23%和140.48%。調(diào)整力度最大的是蔬菜，2007年蔬菜面積較2000年增加了10.12萬畝，發(fā)展速度最快的是枸杞，增幅1846%。

（二）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向區(qū)域化經(jīng)濟發(fā)展。一是全縣蔬菜生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大。2007年全縣蔬菜（含洋芋、復種等）種植面積達30.5萬畝，其中日光溫室達到5.18萬畝，新發(fā)展蔬菜1.5萬畝，占全縣農(nóng)作物播種面積的29.13%，萬畝以上的蔬菜種植鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到7個，形成了以東灣、三灘為主的萬畝茄子生產(chǎn)基地，以北灣為主的5千畝密刺黃瓜生產(chǎn)基地，以平堡為主的千畝反季節(jié)西甜瓜生產(chǎn)基地，以劉川為主的千畝洋蔥生產(chǎn)基地，以東灣、烏蘭為主的萬畝辣椒生產(chǎn)基地，以及高揚程灌區(qū)10萬畝早熟洋芋生產(chǎn)基地，烏蘭河靖兩千畝綠頭蘿卜基地和永新千畝大蒜基地等一鄉(xiāng)一品和數(shù)鄉(xiāng)一品的瓜菜專業(yè)化基地生產(chǎn)格局。二是實施和完成農(nóng)業(yè)建設項目。2007年以來，我縣申報實施農(nóng)業(yè)項目31個，項目總投資3718.66萬元，其中：國家投資2185.9萬元，地方配套195.4萬元，自籌1325.28萬元。通過項目帶動，溫室蔬菜種植、枸杞栽培、旱作農(nóng)業(yè)等一系列優(yōu)勢高效栽培模式得到快速發(fā)展。三是圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。已建成長河食品、神農(nóng)米業(yè)、白塔精淀粉、三農(nóng)源脫水蔬菜、陽光蔬菜保鮮等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)69個，其中省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)12家，從業(yè)人員2300多人，投資規(guī)模1.8億元，完成訂單農(nóng)業(yè)13.5萬畝，帶動農(nóng)戶4.45萬戶。目前枸杞、籽瓜深加工生產(chǎn)線項目正在積極申請立項。四是不斷加快無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設進程，向標準化發(fā)展。已建成東灣大壩和劉川張灘兩個無公害蔬菜生產(chǎn)中心示范區(qū)和北灣、平堡、烏蘭、糜灘、五合、北灘等10個示范點。同時積極實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，突出抓好地方特色蔬菜產(chǎn)品的綠色食品資格和品牌的申報認定。我縣生產(chǎn)的茄子、辣椒、洋蔥、青刀豆、雙孢菇等14種農(nóng)產(chǎn)品先后獲得了國家a級綠色食品認證。今年我縣又被農(nóng)業(yè)部列為蔬菜標準化生產(chǎn)示范縣。

（三）基地建設逐步加快，規(guī)模化整體水平有所提高。一是搞好30萬畝無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設。蔬菜面積達到31萬畝，其中無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)面積達到28萬畝。二是進行10萬畝籽瓜基地建設。示范推廣籽瓜栽培10.5萬畝，完成高灣無公害籽瓜產(chǎn)地認定工作。三是狠抓5萬畝枸杞基地建設。從寧夏農(nóng)科院等地引進、繁育寧杞1、2、3號等優(yōu)良品種，在北灘、五合、東升、靖安等鄉(xiāng)大面積示范推廣種植，全縣枸杞栽培達到4.88萬畝。四是高產(chǎn)高效模式化栽培示范面積穩(wěn)中有升。2007年達到13.56萬畝，其中洋芋種植8.5萬畝。完成地膜覆蓋14.28萬畝，示范推廣玉米全膜雙壟溝播技術1.013萬畝，20達到6.1萬畝。

近年來，我縣的種植業(yè)結構調(diào)整工作思路明晰，種植業(yè)結構逐步優(yōu)化，特色產(chǎn)業(yè)不斷培育壯大，種植業(yè)結構調(diào)整形成了一定的格局和規(guī)模，并取得了顯著成效。但也應看到目前我縣的種植業(yè)結構調(diào)整工作與其它先進地區(qū)相比還有很大差距。歸納起來主要有：

（一）觀念制約，市場競爭意識不強。多年來，我們在調(diào)整種植業(yè)結構中做了許多工作，如發(fā)展日光溫室蔬菜種植，已經(jīng)搞了十幾年，但工作力度與其它先進地區(qū)相比有很大差距，鄰近省、縣區(qū)也在逐步超越我們。加之受主觀或客觀等諸多因素的制約，我縣種植業(yè)還沒有從根本上擺脫計劃經(jīng)濟的束縛，大市場、大流通、高效益的產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀念更沒有完全樹立起來，市場意識、競爭意識、發(fā)展意識不強，仍然停留在自產(chǎn)自銷的經(jīng)營狀態(tài)。

（二）農(nóng)作物品種不優(yōu)，產(chǎn)品不能均衡上市。目前，我縣種植業(yè)中以小麥、玉米、水稻、蔬菜、枸杞、瓜類為主，雖初具規(guī)模，但沒有形成一定的品種優(yōu)勢，品種過多和分散經(jīng)營使我縣無法形成農(nóng)業(yè)（種植業(yè)）品牌，大大限制了有優(yōu)勢的特色產(chǎn)品的發(fā)展。各業(yè)務部門對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的區(qū)位、氣候、溫差等方面的特點研究還不夠系統(tǒng)科學，栽培品種的搭配不盡合理，因地引種的格局還沒有完全形成，從而造成了產(chǎn)品季節(jié)性斷檔、農(nóng)產(chǎn)品跟不上市場需求的現(xiàn)象。

（三）品牌意識淡薄，產(chǎn)品優(yōu)勢未能充分發(fā)揮。一是我縣生產(chǎn)的14種蔬菜產(chǎn)品先后獲得了國家a級綠色食品認證，但是至今沒有在市場上打出一個響亮的品牌，產(chǎn)品知名度不高。二是種植業(yè)主要以千家萬戶分散經(jīng)營為主，經(jīng)營單位小，產(chǎn)業(yè)化程度低，在規(guī)模實力、經(jīng)營素質(zhì)、資本運作以及對風險承擔等方面處于劣勢。三是分類、分散、包裝、加工等商品化處理工作簡單落后，產(chǎn)品的技術含量和附加值低，沒有完全發(fā)揮出蔬菜產(chǎn)品的質(zhì)量優(yōu)勢。

（四）重生產(chǎn)輕加工，種植業(yè)難以形成產(chǎn)業(yè)化。一是有些產(chǎn)業(yè)可以說形成了一定的規(guī)模，但由于沒有配套的加工企業(yè)消化，只能出售原材料，形不成產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)、加工、銷售等內(nèi)部環(huán)節(jié)之間斷檔。二是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小，中介服務組織薄弱，不能有效吞吐當?shù)氐漠a(chǎn)品資源，對種植業(yè)帶動不強，產(chǎn)銷矛盾比較突出。三是對蔬菜的'保鮮、貯藏等環(huán)節(jié)缺乏科學規(guī)范，發(fā)展滯后。

(五）農(nóng)業(yè)基礎不牢，產(chǎn)業(yè)投入嚴重不足。一是有些產(chǎn)業(yè)由于配套設施跟不上，影響規(guī)模化生產(chǎn)，尤其是產(chǎn)業(yè)帶的水、電、路等基礎設施條件差，影響生產(chǎn)、管理、銷售等各個環(huán)節(jié)。二是沒有充分的資金作產(chǎn)業(yè)投入，群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的自發(fā)投入差。三是由于政府財政吃緊，沒有更多的資金作產(chǎn)業(yè)投入，項目建設滯后，要實現(xiàn)科學化管理、規(guī)?；l(fā)展、標準化生產(chǎn)、信息化引導、市場化經(jīng)營，有很大的困難和制約。

（六）流通服務滯后，產(chǎn)品銷售渠道不暢。一是蔬菜運銷基礎設施不夠完善，服務功能不夠健全，市場信息不靈，直接影響種植業(yè)的發(fā)展。二是優(yōu)勢不優(yōu)，特色不特，沒有品牌效應，產(chǎn)品粗糙、檔次低，很難搶占市場。三是在產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整上沒有充分地發(fā)揮我縣的地緣優(yōu)勢，更沒有走出省外找市場和看準市場調(diào)結構的超前意識，因此很難找到合作商家，訂單產(chǎn)業(yè)也難以形成。

通過對種植業(yè)結構調(diào)整情況深入調(diào)研，針對全縣種植業(yè)結構調(diào)整工作存在的諸多問題。提出以下建議：

（一）轉變思想觀念，創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)思路。各級政府要結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展策略，進一步拓寬發(fā)展種植業(yè)產(chǎn)業(yè)的新思路。一是政府要從政策上給予扶持，制定激勵和獎勵措施。同時還要從資金和技術上給予大力支持。二是積極爭取農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目，以項目建設推動產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。三是要堅持以市場為導向，以增加農(nóng)民收入為核心，正確引導農(nóng)民進一步解放思路，更新觀念，學習發(fā)達地區(qū)的先進經(jīng)驗。四是加大新品種、新技術、新設備的引進試驗與推廣應用力度，擴大生產(chǎn)經(jīng)營領域，全面提高產(chǎn)品的質(zhì)量和效益，開辟農(nóng)民增收的新途徑。

（二）發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)。一是在沿黃自流灌區(qū)，大力推廣日光溫室等反季節(jié)蔬菜瓜類種植、優(yōu)質(zhì)水稻旱育稀植、小麥玉米帶田等高產(chǎn)高效模式；在高揚程灌區(qū)，重點推廣地膜早熟洋芋、枸杞栽培為主的高產(chǎn)高效特色模式化栽培技術；在干旱半干旱山區(qū)，重點普及抗旱品種，擴大中藥材、砂壩地膜瓜類種植，推廣玉米全膜雙壟溝播等抗旱模式。二是要在現(xiàn)有生產(chǎn)及產(chǎn)品優(yōu)勢的基礎上，通過調(diào)整產(chǎn)品布局，確立主導產(chǎn)品，引導群眾規(guī)模化發(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運作，盡快形成有特色的區(qū)域經(jīng)濟。三是結合農(nóng)業(yè)項目的實施，加大對種植業(yè)結構調(diào)整重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域的水、電、路等基礎設施配套建設，解決好枸杞產(chǎn)業(yè)灌水的問題，為重點產(chǎn)業(yè)區(qū)提供良好的基礎保障。

（三）加大結構調(diào)整力度，尋求蔬菜產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展。要緊緊依靠科技支撐，調(diào)整優(yōu)化蔬菜的區(qū)域布局和品種結構，以品種調(diào)新、質(zhì)量調(diào)高、結構調(diào)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)長為重點，全面提升蔬菜產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)區(qū)位特征進行科學論證，有計劃、有步驟地引進產(chǎn)銷對路的蔬菜品種，大面積推廣多茬種植技術，下大氣力研究解決區(qū)域性、季節(jié)性供求不平衡的問題，重點要研究找準反季節(jié)蔬菜種植時間差的問題。要在鞏固目前蔬菜生產(chǎn)成效的基礎上，逐步向優(yōu)勢領域延伸，加大無公害蔬菜生產(chǎn)的技術推廣力度，引進科學的無公害蔬菜生產(chǎn)技術和設備儀器，規(guī)范農(nóng)藥、種子經(jīng)營市場。同時在蔬菜生產(chǎn)中嚴格按照標準操作和檢測，實現(xiàn)蔬菜生產(chǎn)由量的積累到質(zhì)的飛躍，拓展蔬菜產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展空間。

（四）發(fā)揮龍頭帶動作用，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。一是培育和壯大一批市場開拓、技術開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)和籌資融資能力強的龍頭企業(yè)，不斷提高技術裝備水平，擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，使之形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。二是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工，有效解決農(nóng)產(chǎn)品出路，拉動訂單農(nóng)業(yè)的規(guī)模生產(chǎn)，增加產(chǎn)品附加值，提高種植業(yè)的整體效益。三是加快農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)的快速發(fā)展，盡快培育有較大能力的購銷、貯運、保鮮能力的流通企業(yè)，以流通促生產(chǎn)。四是加快農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場建設，積極探索農(nóng)農(nóng)專業(yè)合作組織、“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+協(xié)會+農(nóng)戶”等新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運作模式，促進農(nóng)產(chǎn)品的多項增值。五是要在周邊地區(qū)建立外埠銷售網(wǎng)點，鼓勵一部分干部帶資闖市場，拓寬銷售渠道，以大市場、大營銷、大流通促進產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（五）實施品牌戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。要立足實際，兩眼向外，緊緊盯住省內(nèi)外大市場，創(chuàng)立一種人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我精的具有自己種植特色的新途徑，打響自己的品牌。一要按照現(xiàn)代市場對蔬菜產(chǎn)品“優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)、安全、特色”的需求，加快推進優(yōu)良品種的升級換代。二要充分發(fā)揮我縣14種農(nóng)產(chǎn)品獲得國家a級綠色食品認證的名牌效應，提高靖遠農(nóng)產(chǎn)品的市場占有份額。三要根據(jù)市場需求，對產(chǎn)品進行分級篩選、分類包裝和按級論價。特別要在精品包裝上下功夫，使我縣農(nóng)產(chǎn)品能夠貼標上市，并做好品牌的廣告宣傳，推動產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。

（六）強化部門服務職能，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供可靠保證。一是農(nóng)業(yè)部門要加強產(chǎn)銷信息的收集、整理和發(fā)布，準確把握市場走向，幫助農(nóng)民提高種植業(yè)生產(chǎn)的科學性、前瞻性，大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和網(wǎng)上農(nóng)業(yè)。二是進一步加強科技咨詢、科技示范、技術指導，及時引進新品種、新技術，幫助農(nóng)民破解種植業(yè)生產(chǎn)中遇到的優(yōu)質(zhì)品種不高產(chǎn)、不抗病，高產(chǎn)品種不優(yōu)質(zhì)的問題。三是業(yè)務部門要建立一套預防和抵御自然災害的有效保障方案，指導幫助農(nóng)民提高應急抗災的能力。四是積極組織農(nóng)業(yè)種植帶頭人和能手外出學習考察，充分發(fā)揮農(nóng)廣校、黨校、職業(yè)技校等陣地作用，利用多種形式，圍繞種植業(yè)結構調(diào)整培養(yǎng)一批懂技術、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)民技術人才。

(2008.6)。

調(diào)研報告的結構一般包括三部分篇十

（一）宏觀運力靜態(tài)結構情況。

1、船舶結構。

年我省擁有營運船舶總數(shù)為4856艘、430945載重噸，其中遠洋船舶為5艘、28900噸，分別占總數(shù)的0.1%、6.71%；沿海船舶為3艘、3700噸，分別占總數(shù)的0.06%、0.86%；內(nèi)河船舶為4848艘、398345噸，分別占總數(shù)的99.84%、92.43%。全省內(nèi)河船舶的船型、機型雜亂，據(jù)不完全統(tǒng)計按噸位分大約有100多種，按船舶外形尺寸分幾乎一船一型，使用機型大約30多種，船舶的平均航速約為6-7公里/小時。從船舶材質(zhì)結構看，我省絕大多數(shù)是鋼質(zhì)船，但還有一定比例的木質(zhì)船,約有161艘。能耗高、噪音大、污染嚴重的掛槳機船共有428艘，其中宜春市、贛州市最多，占掛槳機船總數(shù)的83.8%，這些掛槳船一般在贛江和“五河”的上游從事短途砂石運輸，其噸位為4-48噸不等。

2、船舶類型結構。

2001年我省年審營運船舶共3504艘、367907載重噸、13135客位，貨船載重噸仍然占據(jù)絕對主力，為67.5%，油船占27.5%，特種運輸船舶比例較小，化學品船、集裝箱船、散裝水泥船加起來僅為5%。各種船舶按平均載重噸排序分別為集裝箱390.8噸、油船388.4噸、散裝水泥船300噸、化學品船189.9噸。據(jù)了解目前我省常規(guī)干散貨船富余約20%，油船富余約200%，客船富余約20%，而集裝箱船、化學品船、散裝水泥船、液化氣船近幾年雖有一定發(fā)展，但仍不能滿足需求，因此我省船舶類型結構亟需調(diào)整。

3、船齡結構。

我們以九江市為例，經(jīng)統(tǒng)計測算，目前九江市運輸船舶平均船齡為12.5年，高過長江流域船舶平均船齡1.7年，最大船齡為33年。拖推船、貨船、集裝箱船超過的有一半以上，說明五至十年內(nèi)將迎來我省運力結構調(diào)整的高峰期。

（二）宏觀運力動態(tài)結構情況。

1、貨運船的平均載重噸不斷增加。

我省貨運船舶包括雜貨船、油船、集裝箱船、化學品船、液化氣船、散裝水泥船，這幾年我省的貨運船舶平均載重噸不斷增加，91年全省貨運船舶平均載重噸為47.6噸，經(jīng)過十年的努力貨運船平均載重噸增加了57.2噸，平均每年增加5.7噸。船舶數(shù)量逐年下降，由91年的8158艘降至2000年的4182艘，平均每年減少398艘，說明我省船舶結構不斷朝大噸位方向發(fā)展，但是與長江流域船舶平均載重噸150噸的水平比，還有較大差距，按我省現(xiàn)在船舶平均載重噸發(fā)展速度，還要十年才能達到平均150載重噸的水平。我省私營船舶的平均載重噸差距更大，僅為45.7噸，有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

2、各類船舶發(fā)展情況。

（1）貨船。

改革開放以來，貨船的平均載重噸不斷攀升，“八五”、“九五”期間,水路運輸受公路、鐵路的沖擊,許多貨源棄水走陸，與此同時運力放開發(fā)展，社會資金首先選擇進入雜貨船，使我省水路件雜貨運輸?shù)倪\力遠大于運量，造成雜貨船舶經(jīng)濟效益低下，有部分船舶改造成油船、集裝箱船、化學品船等。98年洪水之后，長江干線全面禁止采砂，大量采砂船進入贛江采砂，給我省適合裝砂的貨船帶來了短途運輸?shù)呢浽?。由于大噸位運砂船的效率較高,近兩年我省的造船廠500~1000大噸位裝砂船訂單不斷，促進我省貨船的結構調(diào)整。據(jù)了解目前仍有約20%的常規(guī)貨船過剩。

（2）拖推船。

我省拖推船發(fā)展經(jīng)過三個階段的結構調(diào)整。第一階段從60年至70年初，拖帶船的蒸汽機被柴油機代替，第二階段從70年至90年初，分節(jié)頂推船代替拖帶船，以推為主、兼顧拖帶，其代表船型有272千瓦、200千瓦、176千瓦推輪，主要航線于上海至南昌、九江等地干支直達頂推散貨船隊及省內(nèi)航線的頂推油船隊，成為當時國營航運企業(yè)的運輸主力，第三階段從90年至現(xiàn)在，市場發(fā)生變化，大宗散裝貨源減少，各航運企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結構，發(fā)展集裝箱船隊、散裝水泥船隊、礦石船隊，三次結構調(diào)整都很好地適應市場變化要求，給企業(yè)創(chuàng)造了效率。

（3）油船。

我省從1972年開始發(fā)展供應油駁，1978年發(fā)展運輸油船，從長江中下游及其支流運輸油船開始，拓展到沿海石油成品油運輸船和5艘重油船，2000年全省石油成品油船有214艘、88608載重噸，其中49艘是由改造而來，占油船總數(shù)的23%。由于油船發(fā)展失控，造成運力遠大于運量。如果按每月3個航次，每年運輸10個月計算，全省每年可形成265.8萬噸運油能力，超過2000年全省水上實際完成油運量75.7萬噸的3.5倍。運力嚴重過剩，出現(xiàn)許多油船曬太陽現(xiàn)象，最近又有不少內(nèi)河油船改為貨船，從事砂石運輸。

（4）集裝箱船。

集裝箱船由93年開始發(fā)展到現(xiàn)在共有24艘、538teu、9380載重噸，平均每年增加了3艘、67teu、1172載重噸集裝箱船。集裝箱船結構調(diào)整經(jīng)過兩個階段，第一階段由舊船改造而來，共有8280載重噸，占集裝箱總載重噸的88.3%，第二階段新建集裝箱船，共有1100載重噸，最近還將投產(chǎn)一艘1000噸的集裝箱船。

（5）化學品船。

我省共有92艘化學品船，其中從事液堿運輸有32艘、5117載重噸，醇類、苯類、酸類化學品運輸共有60艘、21272m3。液堿運輸是由九家航運公司承擔，從94年開始運輸液堿，前五年平均每年以約1千載重噸的速度增加，以后運力數(shù)基本不變，其運輸船舶多數(shù)是由舊船改造而來，船齡多在15―，最長船齡27年。醇、苯、酸類化學品運輸主要由豐城市第三航運公司承擔，從93年開始經(jīng)過幾年努力發(fā)展到60艘、12300載重噸，平均每年增加5艘、1118載重噸，有27艘是由貨船改造而來占總數(shù)的45%，其船齡10―15年，有30艘是95年以后新建的占總數(shù)的50%。目前液堿船已基本飽和，而醇、苯、酸類的化學品船還有一定的發(fā)展空間。

（6）散裝水泥船、液化氣船。

目前我省僅有九江江海運輸總公司一家，從2000年開始從事散裝水泥運輸，因市場發(fā)生變化，350噸分節(jié)駁的貨源基本沒有了，因此九江江海運輸總公司進行運力結構調(diào)整，將其改造成散裝水泥船，現(xiàn)有運力900載重噸，正在江西造船廠改建一艘300載重噸散裝水泥船。2001年我省僅有一艘280m3液化氣船，遠不能滿足市場需要，目前正在籌集資金再建一艘600m3液化氣船，預計明年投產(chǎn)。這兩種專用船發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（7）客船。

第三階段從96年至現(xiàn)在受公路、鐵路的沖擊客運逐步向高速化、旅游化、區(qū)域短途化方向發(fā)展客貨船繼續(xù)下降到2000年有高速船17艘、657座旅游船294艘、7243座客貨船21艘、2710座普通客船351艘、6179座普通客船絕大多數(shù)從事短途旅客運輸。

（三）微觀運力結構情況。

“九五”期間，省交通廳每年拿出275萬元，用于我省航運企業(yè)技術改造項目貼息，有力地扶持了我省航運事業(yè)的發(fā)展。目前市場上有競爭力的船舶，如集裝箱船、液化氣船、散裝水泥船、部分高速客船、部分油船等，都是在省交通廳扶持下，進行有效運力結構調(diào)整的結果。如九江江海運輸總公司依靠省交通廳的貼息和資助資金443.8萬元，銀行貸款200萬元，自籌資金698萬元，集資16.2萬元，用于新建集裝箱船3艘，改建集裝箱船4艘，改建散裝水泥船4艘，建造2艘礦石船，共完成運力結構調(diào)整4190載重噸，其中散裝水泥船900噸、集裝箱船1650噸、礦石船1640噸，目前該公司靠這三種運力支撐著企業(yè)運作，使公司逐步擺脫困境步入良性循環(huán)發(fā)展的軌道，公司打算明年繼續(xù)進行技術改造，再新增三種專業(yè)運輸運力7150載重噸。

注：20是預測數(shù)據(jù)。

二、我省水路運輸需求分析。

(一)我省水路運輸需求預測。

經(jīng)調(diào)研組分析：我省內(nèi)河貨運量將呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，干散貨的運量比重繼續(xù)呈下降趨勢，礦建材料、石油成品油、商品汽車、散裝水泥、液化氣、集裝箱等貨物運量比重將明顯增長，由于礦建材料快速增長的影響,“十五”期間,我省水運貨運量年均增長率有望達到12%。全省水上客運量將持續(xù)下降。

(二)我省水路各種貨物運輸需求分析。

1、干散貨運輸。

干散貨包括煤炭、化肥農(nóng)藥、糧食、鋼鐵、木材、輕工醫(yī)藥產(chǎn)品、機械設備、農(nóng)林牧漁產(chǎn)品等，2000年水運完成干散貨156.8萬噸，占我省總貨運量的13.3%。我省的電煤都是通過火車運輸，船舶承運的都是生活用煤，隨著生活質(zhì)量提高，家庭用煤逐漸被液化氣代替，因而煤炭運量逐年下降。江浙一帶是我省船舶運輸木材的目地的，近年來一方面我國增加木材的進口量，以及家具采用復合板、化纖板數(shù)量增加，對木材的需求減少，另一方面吉安、贛州都采取了封山育林的措施，減少了木材的砍伐量，因而使木材運量逐年下降。由于我國的糧食價格高于國際市場價格,而加入wto的國家都要執(zhí)行《反補貼條約》，致使我省的糧食在國際市場上的競爭力下降，因而糧食出口量減少，加上火車取消運糧的附加費，使通過火車運糧食每噸公里降低成本3分錢，最終導致我省船舶運糧數(shù)量大為減少。其它的干散貨物,用汽車運輸可以門到門、戶到戶減少了中轉環(huán)節(jié)，因而導致不少貨物分流到陸上，預計“十五”、“十一五”期間，干散貨的運量將持續(xù)下降。

2、石油成品油運輸。

2000年水運完成石油成品油75.7萬噸，占我省總貨運量的6.4%,“九五”期年均增長0.4％，近年來,我省一些航運企業(yè)采取向外延伸的經(jīng)營思路,使我省石油成品油運輸由長江中下游及支流拓寬到沿海,2001年光租沿海油船12艘、47369載重噸,使我省石油成品油運輸大幅上升,2001年石油成品油運量突破百萬噸大關,為125.16萬噸,比2000年增加65%,隨著我國經(jīng)濟進一步發(fā)展，預計“十五”、“十一五”期間，我省石油成品油運輸量將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢。

3、礦石運輸。

2000年水運完成金屬礦石12.4萬噸、非金屬礦石運輸19.3萬噸，金屬礦石從九江發(fā)往省外周邊城市，非金屬礦石由碼頭鎮(zhèn)運至蛤蟆石，“九五”期間，年均增長率分別為64％、17.9%。非金屬礦石是生產(chǎn)廬山牌水泥的原料,2001年受亞東水泥的競爭,致使廬山牌水泥銷量出現(xiàn)負增長,對非金屬礦石需求減少,預計“十五”、“十一五”金屬礦石運量仍將保持較高地增長速度,而非金屬礦石運量增長趨勢減緩。

4、礦建材料運輸。

2000年水運完成礦建材料781.1萬噸，占全省總貨運量的66.25%。我省的贛江、濱湖的礦建材料資源豐富，特別是黃砂，贛江內(nèi)本身是個巨大的天然砂庫。由于世界經(jīng)濟短期回升無望,國家采取刺激內(nèi)需擴大固定資產(chǎn)投資的策略來拉動經(jīng)濟增長,使交通基礎建設和城市建設需求加大，而水運在礦建材料運輸上有著其它運輸方式無法替代的優(yōu)勢，加上長江禁止采砂，以及贛江的黃砂質(zhì)量好，樂觀地估計我省礦建材料的運量，近期將保持較快的增長速度，2001年完成礦建材料運輸997.2萬噸,比2000年增長27.7%,預計2005年完成礦建材料運輸1571.1萬噸、完成礦建材料運輸2308.5萬噸。

5、水泥運輸。

“九五”期，我省每年通過水運的水泥運量一直維持在2萬噸左右，自從2000年開展散裝水泥運輸以來，當年的運量就完成了14萬噸，比1995年增加了5.6倍。2000年江西亞東水泥有限公司瑞昌制造廠正式投產(chǎn)，年產(chǎn)水泥140萬噸，大部分將通過水路散裝運往長江沿線各省，九江江海運輸總公司有散裝水泥運力900噸，從事瑞昌至南昌散裝水泥專線運輸，由于運力不足，難以滿足市場的需求。散裝水泥船具有運量大、成本低、貨損率小、沒有粉塵污染等特點，是今后水泥運輸發(fā)展方向。隨著我省沿江城市的水泥專用碼頭的加快建設，其運量會加速發(fā)展,預計2005年完成水泥運輸22.5萬噸、完成水泥運輸33.1萬噸。

6、集裝箱運輸。

“九五”期，南昌港集裝箱吞吐量，由95年的495teu，上升到2000年的12792teu，年平均增長91.6%，加入wto后我省的外貿(mào)進出口量將會保持較高的增長速度，2001年南昌港集裝箱吞吐量比2000年增長15%。隨著集裝箱內(nèi)貿(mào)運輸網(wǎng)絡的即將形成，內(nèi)貿(mào)集裝箱運輸也將在我省展開，按照交通部胡漢湘司長的報告：“國內(nèi)水路貨物集裝箱化水平將從目前的4.2%，提高到2005年的30%，20的50%”。集裝箱運輸前景廣闊。按年平均增長15%計算，預計我省2005年完成集裝箱運輸2.6萬teu、2010年完成集裝箱運輸5.2萬teu。

7、化工原料及制品運輸。

2000年水運完成化工原料及制品29.3萬噸，占全省總貨運量的2.5%，雖然占總貨運量比重不多，但發(fā)展態(tài)勢較好。2000年比1995年增加了2.9倍，年均增長24%，近期仍將保持一定的增長速度。預計到2005年，完成運輸37.4萬噸，到2010年，完成運輸41.29萬噸。

8、石油液化氣運輸。

我省液化氣的主要供應基地是九江煉油廠，該廠年生產(chǎn)量約為13萬噸，對省內(nèi)供應量不足10萬噸，隨著人民生活水平的提高，我省液化石油氣消耗量逐年提高，98年全省液化氣消耗量近30萬噸，約有20萬噸由省外調(diào)入。據(jù)專家預測“十五”我省液化氣用量仍將保持10%年均增長速度，而水運與陸上的鐵路、公路運液化氣比較，具有運量大、成本低、相對安全的特點，給我省水上液化氣運輸帶來了發(fā)展機遇，預計“十五”、“十一五”期間，通過水路運液化氣的年均增長率將達到15%以上。

9、商品汽。

車運輸。

我省的昌河微型汽車水路運輸，由省外的汽車滾裝船承擔，2001年完成運輸3000輛，年上半年完成運輸4000輛，比去年同期增長160％。加入wto后，居民小汽車擁有量將大幅上升，商品汽車運量將保持穩(wěn)定地增長，給我省水路運輸帶來發(fā)展商機，預計“十五”、“十一五”期間，商品汽車運量年均增長率將保持15％以上的速度。

(三)我省水路客運需求分析。

我省水上客運量連續(xù)6年下滑，年均下降5.8%，由于我省水上客運沒有實質(zhì)性改觀，因而下滑還將持續(xù)一段時間，但下滑速度與前幾年比，略有減緩，預計“十五”期間，年均下降3.5%，隨著水上旅游業(yè)的發(fā)展，2005年以后水上客運量將有增長趨勢，預計“十一五”期間，年均增長1.5%。

（一）航運企業(yè)普遍存在困難技術改造資金不足。

我省的貨運船約有一半達到老齡結構，預計五至十年絕大多數(shù)貨運船將被淘汰，按現(xiàn)有貨運船的一半，約20萬噸，以靜態(tài)每載重噸1650元測算，我省運力結構調(diào)整資金，估計至少要三億三千萬，然而我省的航運企業(yè)普遍存在經(jīng)營困難，約有60%虧損面，負債率為67.27%，多數(shù)企業(yè)的負債總額接近資產(chǎn)總額，而原來技術改造資金主要來源的銀行，已改變經(jīng)營策略：“越富越易貸款，越窮越難貸款”，我省多數(shù)航運企業(yè)欠銀行的債都還不清，想貸款真是比登天還難，靠職工集資十分有限，想自籌又拿不出資金，因此，船舶技術改造資金不足，使我省運力結構調(diào)整很難取得實質(zhì)性的進展。

（二）運力盲目發(fā)展使航運企業(yè)效率下降。

由于信息不靈，對市場需求缺乏正確預測，片面追求最大利潤，而忽視市場隨運力與運量平衡關系而變化，出現(xiàn)某種貨物運輸有利可圖大家蜂擁而上。當油運跑火，經(jīng)營戶紛紛購造油船，最終使供給大于需求，導致運輸船舶實載率下降，運價下跌，使航運企業(yè)的效率降低，又引起了新的一輪的供求調(diào)整。

（三）航運基礎設施落后。

由于我省航道等級低，通航條件差，難于保證貨主的要求，至使許多貨物棄水走陸，如煤炭、糧食、化肥、機械設備、電器等貨物通過水上運輸量逐年減少，使常規(guī)散貨船運力過剩。碼頭泊位的結構不盡合理，一方面一些碼頭處于閑置狀態(tài)，另一方面有些特種貨源的專用碼頭能力又顯不足，南昌港集裝箱碼頭，是由散貨碼頭改造而成，效率不高。散裝水泥運輸專用碼頭省內(nèi)僅南昌港一家。液化氣專用碼頭沒有按沿江的城市布局，目前僅湖口、南昌、吉安有液化氣專用碼頭，這些因素都制約我省特種運輸船舶的發(fā)展。

（四）現(xiàn)有運力技術狀況落后，標準化程度低。

前些年，交通部大力推廣雙尾技術的船在我省僅有5艘，新建的船沒有一艘是按交通部標準建造的，新投放的運力絕大多數(shù)是粗放型經(jīng)濟增長方式。由于我省航運企業(yè)普遍效益不好，自我發(fā)展能力脆弱，大多數(shù)營運船舶存在老齡化、技術性能低、油耗高、故障率高、船板銹蝕嚴重，為了生存只好帶“病”堅持生產(chǎn)，對安全生產(chǎn)構成重大隱患。

（五）管理體制不順，宏觀調(diào)控不力。

江西航運主管部門與其他省市不一樣，在機構設置上有省航運管理局、省航務管理局，出現(xiàn)職能交叉，管理難以到位，船廠的資質(zhì)技術等級審批權限在省航務局，因而具有行業(yè)管理職能的省航運局，無法對船廠經(jīng)營資質(zhì)進行源頭管理。2001年交通部8號令《內(nèi)河運輸船舶標準化管理規(guī)定》沒有哪個單位轉發(fā)給船廠，這也是我省新建船舶至今沒一艘符合部標準的主要原因。

四、我省內(nèi)河運力結構調(diào)整的對策與主要目標。

（一）對策。

1、要加大航運基礎設施的投入。

內(nèi)河航運具有占地少、投資省、成本低、許多國家都很重視水運建設，不惜投巨資發(fā)展水運，開發(fā)運河使主要河流連成網(wǎng)，歐洲的.萊茵河和多瑙河原來是不相通，通過修建50至60座梯級船閘把兩河連通。贛江與珠江水系僅相差40公里，只要修建13座梯級船閘，就可以把長江與珠江連起來，這是當今國力條件下可實現(xiàn)的，贛粵運河通航后，將為我國經(jīng)濟的發(fā)展，特別是對我省的經(jīng)濟發(fā)展帶來明顯的效益。

2、要加快我省內(nèi)河航運信息建設步伐。

目前我省內(nèi)河信息網(wǎng)絡工程，落后于長江流域的其他省，因此當務之急要增加硬件設施的投入，兩年內(nèi)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，同時開發(fā)適應性強的各類信息管理系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)電子政務，定期發(fā)布內(nèi)河運力與運量供求信息，引導社會資金投向符合水運市場需求的運力結構上來。

運力結構調(diào)整成敗的主要因素在于：是否有足夠的資金。解決船舶建設資金的主要途徑有：一是建議“十五”期間，省廳繼續(xù)給予內(nèi)河航運開發(fā)資助政策，加大資助金額，由“九五”的每年300萬元增加到600萬元，繼續(xù)給予水運貼息貸款，并由“九五”的每年275萬元增加到550萬元。二是盡快開征水電附加費，以電助航，學習湖南省的做法，爭取省政府的支持，制定《江西省電站閘壩礙航補償管理辦法》。三是盡快制定拆船基金補貼管理辦法，政府采用拆船補貼方法，幫助航運企業(yè)進行運力結構調(diào)整。企業(yè)更新運力時，必須報廢舊船，如報廢的舊船與新建船舶的噸位相同，且符合國家標準化的要求，可得到一定的更新運力補貼費。四是鼓勵和支持我省眾多航運經(jīng)營戶，以產(chǎn)權為紐帶，走股份化、集約化發(fā)展的道路，廣泛吸引社會資金用于運力結構調(diào)整。五是降低準入門檻，加速民營經(jīng)濟進入水運市場，鼓勵民營經(jīng)濟以各種方式參與水路客貨運輸、碼頭建設、興辦航運公司等，并給予與國有企業(yè)同等對待。六是選擇幾家效益較好的航運企業(yè),拿出各自的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)來組建一個股份公司,爭取上市,為運力結構調(diào)整開拓資金渠道。

4、要用經(jīng)濟與行政手段，促進運力結構向“四化”方向發(fā)展。

2001年交通部印發(fā)了《關于航運業(yè)結構調(diào)整的意見》提出了船舶大型化、船隊專業(yè)化、企業(yè)集約化、內(nèi)河船型標準化的“四化”目標。給我省運力結構調(diào)整指明了方向，我省的運政、船檢、港監(jiān)要連起手來，利用各自的管理權限，齊抓共管，把好源頭管理，防止新建的船未達到內(nèi)河貨運船主尺度系列的標準。與此同時要利用經(jīng)濟杠桿來調(diào)節(jié)運力發(fā)展方向，對符合“四化”要求的運力投放，給予規(guī)費征收的優(yōu)惠，不符合“四化”要求的運力投放，略增加點規(guī)費，使經(jīng)濟與行政手段有機地結合起來，促進我省運力有效的結構調(diào)整。

（二）主要目標。

根據(jù)交通部關于運力結構調(diào)整的總體目標及我省市場需求預計，確定我省內(nèi)河運力結構總體目標是：

1、2005年前淘汰木質(zhì)船。

2、2005年至2010年逐步淘汰掛槳機船。

3、逐步提高運輸船舶平均載重噸，到2005年上升到150噸、2010年上升到180噸。

4、2005年、2010年運輸船舶平均船齡分別降到、10年。

5、調(diào)整營運船舶的結構，到2005年化學品船、液化氣船、集裝箱船、散裝水泥船專用船的載重噸，占營運船舶總載重噸的比例上升到10%，而石油成品油船的載重噸，占營運船舶總載重噸的比例逐步下降至20%。常規(guī)貨船的載重噸下降2個百分點，砂石船的載重噸上升6個百分點。

6、推進運輸船舶向大型化、專業(yè)化、標準化、集約化方向發(fā)展。

7、開發(fā)商品。

汽車滾裝運輸船舶，填補省內(nèi)空白。

8、淘汰船齡達到規(guī)定使用年限的老舊運輸船舶。