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生產調研報告藥學篇一
為了更好地了解當前我縣煙花爆竹安全生產管理工作現(xiàn)狀及存在的問題,切實加強我縣煙花爆竹安全生產的有效監(jiān)管,根據(jù)縣人大常委會20xx年工作安排,10月12日至18日,縣人大常委會財經(jīng)工委組織調研組,在常委會副主任xxx的帶領下,深入到縣安監(jiān)局和部分煙花爆竹生產企業(yè),采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式進行了相關調研?,F(xiàn)將調研的有關情況報告如下:
(一)企業(yè)基本情況
我縣現(xiàn)有煙花爆竹生產企業(yè)32家(其中生產爆竹27家,生產煙花4家,生產引火線1家),具體分布6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即:xxx鄉(xiāng)18家、xxx鄉(xiāng)5家、xx鎮(zhèn)3家、xx鎮(zhèn)4家、xx鎮(zhèn)1家、xx鎮(zhèn)1家。全縣共有從業(yè)人員約5000人,年均產值超過2億元。每個企業(yè)都制作了安全生產警示牌,全縣共安裝宣傳牌32塊,進廠須知32塊,九嚴禁六杜絕32塊,廠區(qū)平面圖32塊,操作警示牌320塊,標語警示420塊,工庫房標識牌2730塊。
(二)安全事故情況
我縣煙花爆竹行業(yè)安全事故20xx年以來共死亡4人,輕傷10人。具體情況為:20xx年零傷亡;20xx年死亡1人,輕傷4人;20xx年死亡1人,輕傷2人;20xx年輕傷1人;20xx年零傷亡;20xx年發(fā)生一起意外事故,死亡1人,輕傷1人;20xx年1―10月死亡1人,傷2人。
調研組通過實地視察xx花爆公司、xx花爆公司、xx煙花公司等企業(yè)的廠區(qū)建設、生產車間安全管理和成品倉庫的安全管理并聽取相關匯報后,確實體會到近幾年我縣煙花爆竹行業(yè)取得的規(guī)范發(fā)展與進步,特別是在安全生產上,縣安監(jiān)部門對煙花爆竹生產經(jīng)營企業(yè)在安全條件提升和生產技術改造上做了大量艱苦細致的工作,逐步改變了我縣煙花爆竹的傳統(tǒng)手工作坊式生產方式和落后的生產工藝,較大地提高了我縣煙花爆竹生產的機械化水平與科技含量,煙花爆竹安全生產形勢得到逐步好轉。具體表現(xiàn)如下:
(一)現(xiàn)有生產企業(yè)的規(guī)模檔次有所提高。煙花爆竹過去在我縣主產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是千家萬戶,絕大部分企業(yè)的規(guī)模小、安全條件差,安全生產得不到保障。通過20xx年、20xx年、20xx年三次專項整頓的開展和兩輪行政許可的嚴格把關,整合、淘汰、關閉了一大批規(guī)模小、抗風險能力差的企業(yè),企業(yè)數(shù)量大幅減少,由20xx年的105家減少到現(xiàn)在的32家。雖然企業(yè)數(shù)量明顯減少了,但企業(yè)實現(xiàn)了工廠化、機械化、集約化生產,產能卻得到了大幅度提升?,F(xiàn)有的32家企業(yè)中,生產能力在20xx萬元以上的企業(yè)有5家,1000萬元以上的企業(yè)有27家。產能比20xx年翻了近兩翻。
(二) 企業(yè)安全生產條件明顯改善。一方面,通過縣安監(jiān)局的專項整治和專門打擊,各企業(yè)違規(guī)使用氯酸鉀生產花爆的行為得到杜絕,目前全部改用高氯酸鉀生產花爆。另一方面,在行政許可整頓提升工作中,企業(yè)花了大力氣不斷完善企業(yè)的各項硬件設施,貫徹實施企業(yè)安全質量標準化建設,企業(yè)安全生產條件得到明顯改善。幾年來,企業(yè)不斷投入資金進行廠區(qū)整改,全縣累計增建工房1257間、值班室20間、職工教育室1467平方米、防護屏障1148座、圍墻20990米、路面硬化100540平方米。絕大部分企業(yè)作業(yè)都提高了科技含量,上硝、封口、結編、插引等工房都是自動化或半自動化操作,各個工房采用“四級分離”制度,工房都是按照甚至超過國家標準建設,比如我們視察的“可越煙花”企業(yè)建設的工房相互間距達到16米,遠遠超過國家規(guī)定的12米。各家企業(yè)的防雷防靜電設施和消防用水全部到位。通過以上兩方面的努力,企業(yè)整體安全條件明顯提升。
(三)“打非”工作成效顯著。非法生產是造成重大事故的罪魁禍首與主要根源。通過安監(jiān)部門、公安部門和產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾年來聯(lián)合實施連續(xù)的嚴厲打擊,我縣現(xiàn)已完全杜絕了家庭作坊和合法企業(yè)下發(fā)半成品到農戶家中編押的現(xiàn)象,從根本上杜絕了非法生產這一重大隱患。
(四)安全事故得到有效遏制。在安監(jiān)部門和生產企業(yè)的共同努力下,通過不斷強化日常隱患排查治理,實施安全質量標準化建設,深入持久地開展安全生產宣傳、教育與培訓,企業(yè)的安全管理水平得到大幅度提升,安全生產事故得到有效遏制,安全生產事故較少發(fā)生,在20xx年和20xx年實現(xiàn)兩年零傷亡。
雖然我縣的安全生產條件得到很大改善,安全生產總體形勢穩(wěn)定。但是,煙花爆竹生產領域依然存有一些安全事故隱患,還有待進一步改進。具體表現(xiàn)為:
(一)煙花爆竹生產企業(yè)安全投入仍然不足。安全生產設施較為陳舊落后,一部分落后的不符合煙花爆竹安全要求的機械設備和作業(yè)工房還在生產使用。目前大部分企業(yè)投入生產使用的制引機都沒有經(jīng)過國家安全質量論證。
(二)企業(yè)管理人員現(xiàn)代安全管理意識較為淡漠,外依性強,抓安全生產的主動性不夠。
(三)煙花爆竹企業(yè)從業(yè)人員成份較雜。主要表現(xiàn)在兩個方面,第一,文化素質普遍不高,勞動安全意識淡??;第二,從業(yè)人員流動性大,有些新來的人員安全培訓尚未到位就上崗生產,安全培訓教育缺乏有力保障。
(四)作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管有時不到位,“三超一改”(超范圍、超人員、超藥量、改變工房用途)行為時有發(fā)生。
為了更好地促進我縣煙花爆竹的安全生產與發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益與社會效益的雙豐收,針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題,現(xiàn)建議如下:
(一)要進一步加大企業(yè)安全生產資金投入,提高安全保障能力。各生產企業(yè)要在每年的成本費用中安排必要的 “安全投入專項基金”,專門用于企業(yè)的各項安全生產技術、設備設施更新改造和人員培訓。企業(yè)應盡快淘汰無國家安全質量論證的生產設備,今后必須購買使用正規(guī)的,經(jīng)過國家安全質量論證的生產設備。企業(yè)在招收職工時必須依法簽訂勞動合同,強化安全生產和崗位技能培訓,提高職工素質和待遇,認真執(zhí)行安全風險抵押金、工傷保險等各項制度,真正落實企業(yè)的安全生產主體責任。
(二)要著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)的安全監(jiān)管保障機制,強化安全監(jiān)管隊伍建設。第一,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員數(shù)量,并保證人員的穩(wěn)定。第二,縣安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作的指導,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的業(yè)務知識和技能培訓,注重培訓的針對性和實用性。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員的領導,切實落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員的晝夜巡查制度和駐廠監(jiān)管責任。第四,企業(yè)要按照安全規(guī)范要求配備配齊合格稱職的安全管理員,強化企業(yè)自身的安全管理隊伍建設,使他們成為企業(yè)安全生產的第一道防線。
(三)要著手解決好現(xiàn)有企業(yè)用地方面的歷史遺留問題。目前現(xiàn)有的花爆企業(yè)的土地都沒有經(jīng)過正規(guī)的招拍掛形式取得,而是以前直接從村民或村委會手中購買,企業(yè)一直無法取得土地、林地的相關證件。相關部門應對花爆企業(yè)土地的土地價格核定問題及土地所有權問題予以關注與研究,制定相應解決方案,并給予落實,盡可能解決企業(yè)發(fā)展的后顧之憂。
(四)要狠抓作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管,加大安全隱患排查治理力度。一方面,各花爆企業(yè)必須嚴格按照我縣今年5月頒發(fā)的《安全生產指導手冊―煙花爆竹類》進行規(guī)范管理和生產,要嚴禁“三超一改”情況發(fā)生。要貫徹落實好企業(yè)隱患自查自糾工作制度,要充分發(fā)揮企業(yè)安全管理員在危險工序(比如引火線的生產)生產環(huán)節(jié)的監(jiān)管作用,實行不間斷的“流動巡查”的作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管制度。另一方面,安監(jiān)部門要進一步整合安全生產監(jiān)管力量,加大安全生產監(jiān)管執(zhí)法力度,提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平和效能;全面深入排查治理各類安全隱患,督促企業(yè)建立完善各項安全生產及管理制度,確保煙花爆竹安全生產和社會穩(wěn)定。
生產調研報告藥學篇二
近年來,我鄉(xiāng)經(jīng)濟迅猛發(fā)展,取得了較大的成績。在這個新形勢下,我們必須充分認識安全生產監(jiān)督管理工作的重要意義。生產要抓,安全更需要加大重視,安監(jiān)辦要認真履行好安全監(jiān)管責任,不斷完善工作機制、創(chuàng)新工作思路,從源頭和基礎抓起,推動安全生產監(jiān)管工作水平。完善安檢工作首先必須對我鄉(xiāng)安全生產工作形成一個總體的了解,做好一個實際的調研。
1、我鄉(xiāng)共有各類生產經(jīng)營單位9家(煙花爆竹經(jīng)營店8家,油漆經(jīng)營店1家)。9家店面規(guī)模都不大,庫存較少,安全管理相對容易。
2、我鄉(xiāng)安全生產工作存在以下問題:
(一)是安全意識有待提高。單位領導對安全生產工作重視不夠,不能擺正經(jīng)濟發(fā)展與安全生產的關系,存在重生產、輕安全的傾向,對安全生產工作往往喊在口頭上,不抓落實。特別是存在僥幸心理,認為我鄉(xiāng)就那幾家小店沒啥大的隱患。
(二)是安全投入有待增加。部分經(jīng)營者由于經(jīng)濟薄弱等原因消減了安全投入,放松了安全工作。消防設施,警示標志投入不足。
1、針對各經(jīng)營戶特點分類管理,幫助他們做好安全生產工作。
煙花爆竹店、油漆店,必須根據(jù)其行業(yè)特點,落實安全操作規(guī)程,簽訂責任書,注意消防安全。
2、創(chuàng)新思路,預防第一。
安監(jiān)辦必須創(chuàng)新思路,改變以往管理的滯后性,堅持預防第一的準則,從源頭上消滅安全隱患。
(一)強化宣傳,重視教育。
(1)、創(chuàng)新方法,廣泛開展宣傳教育活動。
開動腦筋,使安全宣傳形式多樣化,安全生產知識家喻戶曉,使安全發(fā)展理念深入人心,從而全面提高全民的安全意識和安全素質。
(2)、全面推進各類安全生產培訓教育。
一是繼續(xù)抓好安全培訓工作。重點做好生產經(jīng)營單位負責人、安全管理員的新培訓和再培訓,落實全員安全教育培訓工作。二是大力加強安全監(jiān)管人員素質建設。認真抓好業(yè)務培訓,尤其是著力提高村級安全管理人員的整體素質和業(yè)務水平。
(二)職責清楚,臺帳明白。
(1).落實安全監(jiān)管責任制,完善目標考核體系。
認真做好責任書的簽訂,進一步建立健全安全生產目標責任制度。做好企業(yè)的責任簽訂,落實企業(yè)二級責任制,為強化安全生產目標管理打好基礎。同時考核要到位,要將安全生產工作納入考核,并嚴格兌現(xiàn)安全生產考核獎懲。
(2).做好臺帳管理,做到有據(jù)可依。
進一步強化落實企業(yè)安全生產臺帳制度,及時更新企業(yè)資料,特別是特種設備和人員的信息狀況,做到臺帳清楚。
(三)落實檢查,整改隱患。
1.安監(jiān)辦要認真開展日常檢查工作,了解安全生產近況,要清楚本鄉(xiāng)、本行業(yè)、本企業(yè)有多少隱患,怎樣來進行整改,做到心中有數(shù);發(fā)現(xiàn)隱患及時勸其整改。同時做好各大專項檢查工作,保證企業(yè)生產安全。
1、貫徹落實“委辦發(fā)[20xx]22號”“遂府辦函[20xx]47號”文件精神,進一步落實企業(yè)主體責任,做到職責明確,層層監(jiān)管,互相監(jiān)督。
2、加強網(wǎng)絡隊伍建設,建立安監(jiān)辦數(shù)據(jù)庫。
繼續(xù)深化管理體制,加強鄉(xiāng)、村、企業(yè)安全生產管理員的交流,互相取經(jīng),全面提升我鄉(xiāng)的安全生產水平。同時,完善鄉(xiāng)安監(jiān)辦的數(shù)據(jù)庫管理工作,將臺帳做好,做清。特別要做好特種設備和特種作業(yè)人員的數(shù)據(jù)管理工作,明確檢測狀況,做到實時監(jiān)管。
3、積極做好示范村的創(chuàng)建工作,思考規(guī)下企業(yè)管理的新模式。
今年要突出規(guī)下企業(yè)的管理工作,建立安全生產示范村,夯實安全生產基層基礎,不斷的提高監(jiān)督管理水平。
5、營造安全環(huán)境。
根據(jù)鄉(xiāng)黨委政府的發(fā)展策略,做好安全生產的服務工作,從安全層面獻計獻策,加快我鄉(xiāng)的新一輪發(fā)展。
生產調研報告藥學篇三
黨中央和國務院歷來高度重視安全生產管理工作,特別是近幾年來,采取了一系列重大舉措,出臺了《安全生產法》、《工傷保險條例》等一系列法律法規(guī),深入開展了重點行業(yè)、領域的安全生產專項整治,加強了安全生產宣傳培訓工作,嚴格了安全生產事故的責任追究等等。但是,目前糧食部門的安全生產工作,安全生產形勢與小康社會的目標仍然存在著較大的差距,安全形勢依然嚴峻。糧食部門的安全工作,除了安全目標管理的糧油保管、生產經(jīng)營、機器設備、化學藥品管理、防火防盜等安全責任事故管理外,最重要、最核心的是要加強xx部門糧食基礎設施建設保障糧食安全。
糧食是關系到國計民生的重要物資,無糧不穩(wěn)是歷史經(jīng)驗證明了的客觀事實。糧食經(jīng)營、糧食流通、在保障糧食安全中起著決定性作用。近年來,隨著國家加大對農業(yè)生產的支持力度和各項惠農政策的落實,農民的種糧積極性有較大幅度的提高。隨著農業(yè)生產基礎設施的不斷完善和生產技術水平的不斷提高,我縣的糧食產量平穩(wěn)豐產。
目前,國有和國有控股糧食購銷加工企業(yè)發(fā)揮著xx縣糧食安全的主渠道作用,但近十多年來國家有關方面在地方糧食基礎設施建設方面沒有資金投入,省、市、縣也沒有相應的建設資金,導致糧油倉儲設施建設落后,糧油加工逐年萎縮,批發(fā)市場散亂,現(xiàn)代物流發(fā)展緩慢。從現(xiàn)狀看,糧食產量的逐年增加與糧食基礎設施建設滯后的矛盾十分突出;這一問題若不能得到及時解決,將影響國家以最低保護價收購糧食這一政策的落實,勢必造成農民賣糧難問題的再現(xiàn),挫傷農民的種糧積極性影響我縣的糧食安全。
從全縣的糧食產量、商品糧數(shù)量和統(tǒng)計儲備量總體看似乎是能保障糧食安全,但實際并非如此。在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)甚至包括各級政府更多注重的是糧食流通產生的經(jīng)濟效益,忽視了其應急功能,導致市、縣級的糧油儲備靜態(tài)規(guī)模小,糧油庫分布格局不合理,不能適應應急需求。以我縣近兩年的稻谷產量看,每年產量9000萬公斤左右,可加工大米6000多萬公斤。以全縣63萬人計算,人均每年可用的主要口糧大米只有100公斤左右。如果省外大米一但不能進入我縣,就會使我縣的主要口糧大米需求造成緊張。在自然災害增多和國際、國內糧油價格波動頻繁的背景下,各級政府應該從滿足應急需求的角度出發(fā)對糧食儲備基礎設施進行重新規(guī)劃、修建。此項工作勢在必行,迫在眉睫。
(一)糧食倉儲設施的問題或隱患
1.由于現(xiàn)在的糧油庫主要是在計劃經(jīng)濟條件下規(guī)劃布局的,與現(xiàn)在的糧食生產及市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應,導致出現(xiàn)兩類現(xiàn)象:一類是倉儲條件較好的儲備庫基本能按照儲備要求承擔儲備任務;另一類是位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧庫,承擔著收購、中轉的儲備任務,但多年來一直沒有修繕,破舊不堪,倉容嚴重不足,直接影響了國家以最低保護價收購糧食,需要盡快修繕或建設,增加倉容,以保障糧食流通。
2、糧庫在基礎設施、保管條件、機械裝備、信息系統(tǒng)、自動化程度和管理水平上其儲備條件很差。這些倉房大都處于墻體開裂、屋面漏水、門窗簡陋、地面起沙,年久失修,部分瓦屋面?zhèn)}庫倒塌嚴重,已需大修不能使用。
3. 糧食倉儲的散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)和機械化、自動化水平較底,信息化程度不高。
4、 保糧設施配備不足。微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風僅占有效倉容的六分之一,影響了糧食的安全儲存。
5. 多年糧食倉儲設施建設主要集中在原糧儲備,成品糧油儲備庫是糧食倉儲設施建設中的空白。
6. 糧庫內的烘干設備一直是我縣糧食儲蓄中的空白。
(二)糧油加工的問題或隱患
1.盡管我縣的菜油加工業(yè)取得了較快的發(fā)展,但總體水平還停留在“小、散、差”的層面上,建設布局、企業(yè)規(guī)模、設施裝備、科技含量、技術創(chuàng)新、產品檔次、精深加工、綜合利用等各個方面與先進地區(qū)相比存在較大的差距,總體競爭實力仍然較低,全行業(yè)形不成整體優(yōu)勢,造成有效資源浪費,并存在設備老化的缺陷。
2.由于歷史的原因,加工企業(yè)按行政區(qū)域重復建設,糧油加工企業(yè)集團為數(shù)不多。當年引進設備新建和進行技術改造的國有糧油加工企業(yè)轉制后經(jīng)營困難,效益低下,全行業(yè)加工能力嚴重過剩,開工率較低。
3.糧油加工主食品的工業(yè)化、產業(yè)化滯后,不能滿足城鎮(zhèn)居民對糧油加工產品的營養(yǎng)、快速、精細的增長需求。
4.糧油產品的深度加工和資源利用停留在淺層次、初加工階段,產品結構單一,自主創(chuàng)新能力不足。
5.雜糧產量在糧食產量中占有一定的比重,但對雜糧的開發(fā)利用重視不夠,沒有成為糧食經(jīng)濟發(fā)展的有機組成部分。
(三)糧油批發(fā)市場的問題或隱患
1.盡管糧油批發(fā)市場得到了長足的發(fā)展,但與我縣糧食主產區(qū)的地位、與全國糧食主產區(qū)的其它省在糧油批發(fā)交易量、手段、設施、信息等各方面存在較大的差距。
2.國有糧食購銷企業(yè)主要承擔中央和省、市、縣地方儲備糧管理,經(jīng)營企業(yè)和個體工商戶自行采購糧食、加工轉化和市場銷售,企業(yè)之間集約化的資產整合和規(guī)?;慕?jīng)濟合作還未形成。
3.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城對本轄區(qū)內的糧食交易數(shù)量沒有科學的估測,且在批發(fā)市場的建設方面缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和布局,沒有統(tǒng)一的糧食批發(fā)市場,導致各地糧食市場有場無市或者是有市無場的現(xiàn)象為數(shù)不少,市場交易、服務、信息等設施不完善。
4.政府對糧食批發(fā)市場的投資和社會資本比重較小,基礎設施建設投入不足。
(四)現(xiàn)代糧食物流的問題或隱患
1.運輸方式落后。糧食運輸采用傳統(tǒng)的包裝運輸方式。糧食收購、儲存到中
轉運輸環(huán)節(jié),包、散轉換,資材耗費大、拋灑損失多、摻混雜質情況嚴重。
2.裝卸裝備水平不高。糧食裝卸以傳統(tǒng)方式為主,機械化、自動化和信息化水平不高,散糧裝卸和運輸設施(備)不足,整體技術裝備水平落后,各種運輸方式及其銜接配套有待優(yōu)化,物流網(wǎng)絡有待完善,電子商務體系幾乎為空白。
3.組織化程度低。糧食物流資源分散,無序流動,經(jīng)營企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產銷脫節(jié),缺乏統(tǒng)一協(xié)調的宏觀力度,難以形成規(guī)模效益。
4.建設資金不足。糧食屬于微利經(jīng)營行業(yè),企業(yè)很難籌集資金投入,影響企業(yè)積極性,現(xiàn)代糧食物流發(fā)展緩慢。
(一)政府應做出科學、合理的糧食基礎設施建設規(guī)劃
1.各級政府應該綜合考慮自然環(huán)境特點、人口分布特點、糧食主產區(qū)和銷區(qū)分布格局等狀況進行縣鄉(xiāng)級糧油收儲庫規(guī)劃布局,設立重點收儲倉庫。整體布局須科學、合理,形成一個能滿足應急需求和市場流通的收儲布局系統(tǒng)。
2.糧食加工企業(yè)應該置于全縣整體發(fā)展的格局下作規(guī)劃,加工企業(yè)必須進一步整合、提升,向集團化方向發(fā)展。
3.糧油物流中心的布局也必須置于全縣整體發(fā)展格局下作規(guī)劃,避免重復建設或有場無市現(xiàn)象的發(fā)生。建議每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在所轄范圍內至少建立一個集糧油收購、批發(fā)、質量檢測等復合功能為一體的、且規(guī)模適當?shù)募Z油物流中心。
(二)建議政府每年設立專項資金用于糧食基礎設施建設
1、修繕儲備設施,增加糧食儲備,提高儲備質量。開展倉房維修改造工程,對全縣不同程度存在維修改造的糧食倉儲企業(yè)進行一次規(guī)劃、分期實施、逐步完善,以確保糧食倉儲基礎設施的基本完好;加強糧食收購必須的基礎設施建設,特別是建設和完善庫區(qū)的地坪和糧食烘干設施;加強糧食倉儲企業(yè)散裝、散卸、散儲、散運的“四散”作業(yè)程度,提升機械、自動和信息化水平;完善保糧設施,提高微機檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風、檢化驗設備等保糧設施比例,實現(xiàn)綠色、安全、高效、實用的生態(tài)儲糧保管技術的全面應用,確保糧食質量安全。
2.支持現(xiàn)有糧油加工業(yè)進行結構和布局調整,同時通過資源整合、優(yōu)化重組,實現(xiàn)糧油加工業(yè)由小型、分散和低水平向規(guī)?;?、集約化和現(xiàn)代化轉變,形成企業(yè)集團,創(chuàng)建龍頭企業(yè)和優(yōu)質品牌,提升糧油加工業(yè)的綜合競爭實力;支持發(fā)展綠色和無公害的糧油加工主食品以及集約化生產、配送、連鎖營銷配套工程;支持我縣特色農業(yè)優(yōu)勢,進一步開發(fā)雜糧加工的方便食品,全面推進糧油主食品工業(yè)化進程,滿足消費趨向膳食方便化、健康營養(yǎng)化、品種多樣化的需要;支持開發(fā)一批糧油精深加工新產品,使糧食加工向食品加工產品和相關工業(yè)產品延伸,實現(xiàn)糧食精深加工和綜合開發(fā)后的增值目標。
3.支持糧食批發(fā)交易市場的基礎設施建設,提升市場的基礎設施和服務功能,大力推進糧食市場信息化和電子商務應用水平。
4.支持散裝、散卸、散運和散儲“四散”作業(yè)的基礎設施建設,提高整體技術裝備水平,優(yōu)化設施的銜接配套,重點給予資金扶持。
(三)理順管理體制和機制,創(chuàng)新管理模式
由于體制不順、機制不活、管理理念陳舊導致國有糧油企業(yè)資產閑置,經(jīng)營效益低,浪費了糧食基礎設施。理順糧食行政管理部門與糧油購銷企業(yè)之間的關系,保證糧食行政管理部門對國有糧油購銷企業(yè)有一定的調控權,以發(fā)揮國有糧油企業(yè)的主渠道作用;可以通過國有資產入股于糧油企業(yè),通過控股來實現(xiàn)調控權。建立現(xiàn)代股份制企業(yè),可以盤活部分糧油企業(yè)的資產,提高糧食基礎設施的利用效率。實踐中要杜絕政企不分和放手不管的兩種極端現(xiàn)象。
(四)探索科學、有效的投融資機制
從我縣的糧食基礎設施現(xiàn)狀看,達到滿足各級政府的應急需求還有一定的差距,需要的資金缺口還很大。目前糧食基礎設施建設資金來源比較單一,糧庫或糧油購銷公司還期望政府的投入, 但政府的財政收入規(guī)模還比較小,沒有大包大攬的能力。因此,在實際的工作過程中應因地制宜地建立以政府投資為導向,綜合應用招商引資、企業(yè)自籌、職工參股、資產重組、資產置換等形式的投融資機制。通過資產和土地置換,盤活國有糧食購銷企業(yè)資源。國有糧食購銷企業(yè)所屬資產,大多是以前的糧站、糧庫。這些站、庫、點分布在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、甚至村落。對那些較邊遠、不具備批量收購糧食的庫點,或是地處中心城鎮(zhèn)、具備房地產開發(fā)等商業(yè)價值的庫點,可以通過拍賣或資產置換的方式進行盤活,拍賣所得款項或置換得到的收益,用于重新選址,建設現(xiàn)代化糧食倉庫,適應新時期糧食收購和保管需要。
建議政府設立糧食基礎設施建設專項基金,資金的管理嚴格按照預算資金的管理程序進行,資金使用的審批權歸屬于糧食主管部門和財政部門。為了調動糧油企業(yè)加強基礎設施建設的積極性,建議各級政府的資金發(fā)放方式采取以獎代補。此外,為了加強資金的使用效率和規(guī)模效益,須加強各級、各類資金的整合使用工作。
(五)探索糧庫與加工廠、糧油市場聯(lián)合經(jīng)營的共贏機制
糧庫與加工廠、糧油市場的聯(lián)合經(jīng)營可以盤活一些固定資產,提高糧油企業(yè)的經(jīng)營效益,進而減少一些糧食基礎設施的建設量;原糧庫與加工廠的聯(lián)合,一方面能為加工廠提供原料,另一方面也便于儲備糧的輪換;成品糧庫與糧油市場聯(lián)合經(jīng)營既可以加快成品糧的輪換更新,也有利于糧油市場的糧源供應。
生產調研報告藥學篇四
為拋出主題—提出主題中的問題一思考討論問題一尋找答案一歸納總結。教師在前兩個環(huán)節(jié)是主導,學員在中間兩個環(huán)節(jié)為主導,培訓教師和學員之間平等對話、互動交流,通過參與、合作、分享、體驗,使參與培訓的學員獲得并建立新的安全知識,形成新的理念,產生愉悅自信的體驗。充分體現(xiàn)安全培訓“以人為本。創(chuàng)新培訓”的新理念。比如:在區(qū)隊長以上的干部安全培訓班上,采用主題研討法,諸如“我是如何當好班隊長的?”主題演講活動,效果會更好一些。
(2)問題歸納法。其策略一般程序為提出問題一掌握知識一解決問題,也就是將教學內容在實際生活的表現(xiàn)以及存在問題先請學員提出,然后教師運用書本知識來解決上述問題,最后歸納總結所學基本原理及知識。
(3)典型案例法。其策略一般程序為案例解說一嘗試解決一設置懸念一理論學習一剖析方案一小組討論一成果分享一總結歸納。這種方法直觀具體,生動形象,環(huán)環(huán)入扣,對錯分明,印象深刻,氣氛活躍。
(4)情景創(chuàng)設法。其策略一般程序為設置問題一創(chuàng)設愿景一搭建平臺一激活學員。這種方法將參加培訓人員分為若干組,為每組隊員提供一份經(jīng)典管理案例,組員們積極開動腦筋,結合本崗位實際,總結出“責任要分解到人”、“工作要養(yǎng)成一絲不茍、有條不紊、精益求精的習慣”、“執(zhí)行要從大處著眼、小處著手”、“細節(jié)決定成敗”等一系列觀點,“執(zhí)行力”的概念也潛移默化地深深印刻在了每個人的腦海里。
(5)多維思辨法。其策略程序為解說原理—分析優(yōu)劣一發(fā)展理論。即把現(xiàn)有定論、解決問題的經(jīng)驗方法提供給學員,讓學員挑刺,提出優(yōu)劣加以完善,這種方法課堂氣氛熱烈,分析問題深刻,自由度較大,所以教師要收放得當,對新情況、新問題、新思路具有極高的分析探索能力。
3注重互動教學技術的創(chuàng)新。
在堅持傳統(tǒng)的互動教學模式外,安全技術培訓教師還應根據(jù)實際需要不斷創(chuàng)新互動教學的形式。
(1)積極探索網(wǎng)上互動培訓方式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及,煤礦安全技術培訓應該借助網(wǎng)絡媒體,一是在企業(yè)網(wǎng)絡系統(tǒng)上建立起培訓學習的菜單平臺,培訓教師隨時上傳學員所需要的學習內容和問題,同時,教師可以在這個平臺上闡述自己的觀點和理念,解答學員的問題,二是培訓教師和學員建立互動博客,每個學員可以到自己所喜歡的博客上學習,這種網(wǎng)上互動式學習實現(xiàn)了資源共享,是互動教學技術的新趨勢。
(2)模擬訓練。模擬訓i練就是把學生帶入一個虛擬的假定情景中,人為制造種種復雜疑難的情節(jié),讓學生去面對困難、矛盾和沖突,獨自去處理、解決矛盾,從中觀察學生應付管理突發(fā)事件的態(tài)度和解決管理疑難復雜問題的能力。教學過程可以采用現(xiàn)場演示評議法,跟蹤拍攝回放法,分組對壘法,角色換位法等方式進行模擬訓練,這樣可以活躍課堂氣氛,增強學生的參與性,調動學生的積極性。
(3)“hotseat”方式(熱椅子)。即在培訓者和被訓者之中每天產生一名坐上“熱椅子”的人員。眾多個學員可以向他提問。通過“熱椅子”形式,旨在給學生創(chuàng)造互動的條件,提供互動的機會。為了給學生示范,第一天坐上“hotseat”的應該是教師,最后發(fā)展為學員們爭坐“hotseat”。自己去探索、體會與他人交流信息,交換意見,溝通情感的樂趣,課堂氣氛自然而然地活躍起來。
總之,煤礦安全生產是構建和諧礦區(qū)的重中之重,而安全技術培訓又是確保煤礦生產安全的關鍵,為此,采用新的培訓技術,實施互動教學是非常必要的,只要我們堅持創(chuàng)新,勇于改革,煤礦安全技術培訓一定會收到實效。i(編輯/陳志華)安全生產應急管理是安全生產工作重要組成部分和有效手段。企業(yè)重視加強安全生產應急管理,既是貫徹落實“安全第一,預防為主,綜合治理”安全生產方針的重要任務,更是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的必然要求。為此,企業(yè)要把應急管理工作納入安全生產整體規(guī)劃和建設之中,堅持“險時搞救援,平時搞防范”的基本原則,突出抓好安全生產應急管理五項基礎工作。
編制應急救援預案是事故預防和應急準備的核心內容,是及時、有序、有效地開展應急救援工作的重要前提。企業(yè)通過編制應急救援預案,確定應急救援的范圍和建立救援體系,使應急管理不再無據(jù)可依、無章可循;在重大事故發(fā)生后,能及時按照預定方案進行救援,在短時間內使事故得到有效控制;而平時工作狀態(tài)下發(fā)揮應急預案的預防作用,又盡可能化解會導致突發(fā)公共事件的風險隱患,最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生。企業(yè)應急救援預案必須符合國家、行業(yè)的有關規(guī)定和本單位實際情況,所以在進行編制時應注意以下幾點:(1)根據(jù)可能發(fā)生的安全生產事故類型及其應急救援工作的特點,分門別類制定應急預案;(2)要分級編制應急預案,即上一級應急預案的編制應以下一級應急預案為基礎,加以統(tǒng)籌和提高,做到從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層相互關聯(lián),形成上下對應、互為銜接、健全完善的預案體系;(3)應急預案要充分反映各作業(yè)崗位安全評價的結果。包括重大危險源的數(shù)量、種類及分布情況,。重大事故隱患及安全管理網(wǎng)絡等,確定各個生產過程或崗位的隱患或可能發(fā)生的事。故;(4)規(guī)定發(fā)生應急預案中預想事故企業(yè)安全生產應急管理工作之我見的急救機構和相關職責、預案啟動程序及應急指揮中心、指揮人員,對內對外報告、聯(lián)系及協(xié)調制度;(5)在事故或隱患發(fā)現(xiàn)的早期,確定相關操作人員進行控制、預防和消除的手段、方法,監(jiān)控危險的措施及聯(lián)系匯報制度;(6)明確事故發(fā)生后,施行現(xiàn)場救援或急救的措施、要點,制定出防止事故擴大,盡可能減少損失的方針和措施;(7)編審過程中力求根據(jù)生產(運行)崗位的實況,突出體現(xiàn)預防事故或再識別隱患的目的,要有較強的可操作性,充分具備現(xiàn)場指導性。
應急預案宣傳教育和培訓工作是保證安全生產事故應急救援預案貫徹實施的重要手段和提高事故防范能力的重要途徑。要按照國家安全監(jiān)管總局《關于加強安全生產應急管理工作的意見》和《關于加強安全生產應急管理培訓工作的實施意見》要求,采取不同方式,廣泛深入開展安全生產應急管理知識和應急預案的宣傳教育和培訓工作,使應急預案相關職能部門及其人員,提高危機意識和責任意識,明確應急工作程序,提高應急處置和協(xié)調能力。在此基礎上,要充分發(fā)揮圖書、廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等文化宣傳力量的作用,通過各種有效方式,加大宣傳力度,對從業(yè)人員普及安全生產應急管理的法律法規(guī)、應急預案的內容及案例、事故預防、避險、自救、互救的應急處置知識,掌握本崗位事故防范措施和應急處置程序,切實提高企業(yè)全員救援技能和應對事故災難的能力。
企業(yè)編制應急預案,不是為了裝璜門面或應付檢查,而是為了真正有用于安全生產。所以,企業(yè)必須積極開展應急預案演練,發(fā)揮預案“平時預防事故,險時應急搶救”的重要作用。通過預案演練,解決企業(yè)內部門之間以及企業(yè)同地方政府有關部門的相互銜接事宜,提高各類人員的操作熟練程度、技術水平和整體應急能力,保持各應急部門、機構、人員之間及各預案之間的協(xié)調性,以及發(fā)現(xiàn)和修正應急預案的不足與缺陷等問題,努力確保預案的科學性、可行性和針對性。要切實形成預案演練制度。通常高危行業(yè)的生產經(jīng)營單位每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)模擬演練。其它行業(yè)的生產經(jīng)營單位要定期組織應急預案演練,針對演練的效果,及時進行評估、修訂、總結和完善,并將評估和總結報告及時上報當?shù)匕踩a監(jiān)督管理。
企業(yè)建立健全應急救援隊伍是應急管理的重要保障。按照國家有關要求,礦山、危險化學品、交通運輸?shù)刃袠I(yè)或領域的生產經(jīng)營單位,應當依法組建和完善專職救援隊伍,其它類型企業(yè)應當根據(jù)自身口文/黃亞利(福建省勞動保護科學研究所)經(jīng)營規(guī)模、生產工藝、物料特性、內外部危險有害因素等實際情況,組建專兼職的應急救援隊伍。對應急救援隊伍,要提出建設規(guī)劃,并健全體制機制,確保隊伍類型、水平等符合實際風險的特點。同時,企業(yè)的應急救援隊伍應主動對接并始終保持與當?shù)卣鞴懿块T的聯(lián)系,隨時接受應急指令,履行使命。
搞好應急物資的儲備是安全生產應急管理的重要物質基礎,是重大安全生產事故發(fā)生后能否成功救援的關鍵。企業(yè)和各應急救援隊伍,應當建立應急救援的設施、設備、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度,并根據(jù)實際情況和需要,儲備必要的其他應急物資和裝備,努力提高應對安全生產突發(fā)事故的能力。同時,也應始終掌握應急物資和裝備的儲備動態(tài)情況,定期組織清點、維護和檢查,時刻保持良好狀況。
生產調研報告藥學篇五
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制改革的深入發(fā)展,在電力企業(yè)中如何激勵職工,搞好安全生產,是安全管理的重要課題。
最常用的激勵方法有正激勵、負激勵、目標激勵、責任激勵、情感激勵等。正激勵是通過表揚、獎勵、晉級等正面鼓勵的方法去調動職工的積極性和創(chuàng)造性,負激勵是通過批評、處罰、處分等反面鞭策的方法去調動職工的積極性和創(chuàng)造性。
所謂目標激勵,就是通過對職工層次需要的分析,制定不同的安全目標和獎罰辦法。
前些年,安全生產一直處于不穩(wěn)定狀態(tài),1995年以前的歷史最長安全記錄僅為349天。造成安全生產記錄難以持久的主要原因是人為責任的變電設備事故多,習慣性違章事故多。這時,全體職工的共同需要是:創(chuàng)造安全生產歷史最好水平。于是,公司就把該階段的安全奮斗目標定為:實現(xiàn)安全生產350天。激勵的方法是:正激勵、負激勵與目標激勵相結合。實現(xiàn)這個安全目標就給重獎,中斷這個安全目標就給重罰。1996年5月24日,實現(xiàn)了安全生產350天。這時職工的需要又上升到要持續(xù)現(xiàn)有安全生產形勢。于是,又制定了爭取實現(xiàn)安全生產1000天的新的安全生產奮斗目標。如此做法,至1999年7月18日止,已經(jīng)實現(xiàn)了安全生產1500天。
所謂責任激勵,就是通過安全責任的細化,去調動職工的積極性和創(chuàng)造性。
經(jīng)過分析,發(fā)現(xiàn)自1980年至1995年,公司發(fā)生的477次設備事故中,大部分是人為責任事故。在68次變電事故中,除了4次原因不明和1次自然災害外,由于變電所誤操作和檢修、安裝、試驗、設備質量不良等原因造成的人為責任事故共63次,占變電事故總數(shù)的92.6。在99次輸電事故中除了58次自然災害和13次原因不明的事故外有12次是質量不良的人為責任事故,占事故總數(shù)的12。特別是在1990~1995年的6年里,共發(fā)生18次中斷安全生產考核周期的事故,其中:變電責任事故14次,占事故總數(shù)的78,因為檢修、調試、制造等質量不良造成的事故有9次,占事故總數(shù)的50。由此看出,如果落實了安全責任制,就控制了質量,也就減少了人為責任的設備事故。
所以,公司從減少責任事故入手,以責任激勵為手段,發(fā)揮全體工程技術人員的責任作用,編制工序質量保證卡,開展質量點控制。從生技、安監(jiān)、基建各部門和各個供電局等基層單位抽調了30多名工程技術人員,成立了工序質量保證卡編寫小組,在認真學習檢修工藝規(guī)程、驗收規(guī)范、設備說明書的基礎上,歷時4個半月共編制了5個體系15大類102種約12萬字的工序質量保證卡,修編了《各級領導人員安全生產職責規(guī)定》,明確了各級領導人員的安全責任,建立了質量分級控制機制,做到了分工明確,職責清楚。在工作中,工序質量保證卡的每一道工序、每一項任務欄里都有工作人員簽名,對卡中標明的關鍵質量監(jiān)測點和停工待檢點還要有質檢員簽名。這種正激勵、負激勵與責任激勵相結合的做法,激發(fā)了全體職工的工作責任心。據(jù)考核反映,現(xiàn)在不按照大修項目、工藝規(guī)程作業(yè)的現(xiàn)象基本杜絕了,人為責任的設備事故減少了,安全有了保障。
所謂情感激勵,就是站在職工的立場,以愛護、關心、幫助的情感去調動職工的積極性和創(chuàng)造性。
隨著安全生產形勢的好轉,個別年輕職工逐漸忘記了以往血的事故教訓,甚至對嚴格的安全管理產生了抵觸情緒。幾年來,全公司有計劃地開展了以關心職工生命安全和家庭幸福為中心的情感激勵工作,采取多種再現(xiàn)歷史教訓的形式,給職工敲警鐘。例如:1995~1996年安全監(jiān)察部門寫出了近5萬字的安全教育講演稿,并逐個單位講演;1997年在《朝陽電業(yè)信息》報上開辟了《安全回眸》專欄,并在每月1日的報紙上刊出本月歷史上發(fā)生過的責任事故案例;1998年匯編了公司歷史上發(fā)生過的事故、障礙、未遂事故,供各班組學習以吸取教訓;1999年公司安監(jiān)部和新聞中心聯(lián)合錄制了反映31個觸電、高處墜落、車輛傷害、誤操作事故案例的安全教育片;此外,還不斷搜集來自電力系統(tǒng)兄弟單位和來自社會的相關事故案例,把別人的事故當作自己發(fā)生的事故,從中吸取教訓。這些情感激勵方法,成了職工把“要我安全”轉化為“我要安全”的動力。在朝陽供電公司生產班組里都掛著每個職工的“全家福”照片,上面寫著:“安全在我心中,操作在我手中。請記?。荷嫌欣?、下有小,出了事故不得了;安全我一個,幸福我全家”等語重心長的關懷警句,起到了正、負激勵起不到的作用。為了保證職工的安全,安全監(jiān)察人員還手把手地教職工心肺復蘇方法,以及怎樣布置安全技術措施,怎樣找危險點和預防措施,從而改變了職工對安全監(jiān)察人員的逆反心理,提高了職工的安全意識,把安全生產要求變成了職工的自覺行動。
社會主義市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,一切都應按照法律程序辦事,發(fā)生事故和造成損失,應追究法律責任。但是,某些電力企業(yè)在發(fā)生事故后,不是按照法律法規(guī)追究責任,而是“株連”一部分干部,幾乎是人人有責任;還有的單位,發(fā)生人身事故就“株連”安全監(jiān)察部門或者安全員。如果發(fā)生人身死亡、重傷事故將扣發(fā)安全監(jiān)察人員的全部或部分獎金。這種不講責任的“大鍋飯”作法,勢必造成考核事故者將大事化小,小事化了。虛假的安全生產好形勢,不但沒使事故責任者受到教育,而且挫傷了無責任領導和職工的積極性,還影響企業(yè)領導集團作出正確的決策。
某些電力企業(yè)在實行電力市場改革中,實行了工資、獎金等費用承包,只罰不獎。這種只使用負激勵的片面作法,往往因礙于情面等很少有人被罰,故未發(fā)揮出激勵的作用。反之,有些電力企業(yè)只獎不罰,只使用正激勵的方法,但隨著電力企業(yè)職工生活水平的不斷提高,獎勵少量獎金已起不到激勵作用。
正激勵和負激勵是不能真正發(fā)揮出激勵作用的。只有配合談心、演講、說教等情感激勵方法進行安全教育,才能提高職工的安全文化素質。
首先,制定安全生產目標激勵標準,并嚴格考核,實行重獎重罰。制定的安全生產奮斗目標要結合實際,要針對不同的階段,分別制定目標。并且制定的安全生產目標,應是經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的,不要期望值過大??己藭r,根據(jù)安全生產中的貢獻和事故損失中的責任大小,分別采取正、負激勵的方法。
不同層次的人員有著不同的需求。特別是在實行安全目標管理的情況下,領導人員主要追求的是:不發(fā)生人身事故和設備事故,實現(xiàn)安全目標,企業(yè)能獲得最大的經(jīng)濟效益,得到不斷的發(fā)展,受到上級的認可、尊重;工程技術人員主要追求的是:不發(fā)生人身事故和處罰,得到尊重;一線工人主要追求的是:不發(fā)生人身事故和人為責任設備事故,不受到上級的批評和處罰,能獲得最大的勞動報酬,全家幸福美滿。
雖然他們的共同點都是安全生產,即:不發(fā)生人身事故和人為責任設備事故。但是他們的地位不一樣,需要層次也不一樣。所以,對他們采取的正激勵和負激勵的方法標準也應不一樣。對領導人員和工程技術人員應從企業(yè)聲譽、個人地位等方面去進行激勵;對一線工人應從個人前途、家庭幸福等方面去進行激勵。制定激勵標準時,不能忽略被激勵對象的層次需求,必須根據(jù)不同的人員、不同的時間、不同的層次需要采取不同的激勵方法,才能收到較好的效果。
在電力系統(tǒng)安全生產中,一般不能單獨使用正激勵或負激勵方法,應當采用正激勵和負激勵相結合的方法。要貫徹以正激勵為主,負激勵為輔的原則,才能收到較好的效果。
使用正激勵和負激勵方法時,必須注意及時反饋,時間越短越好,以免影響激勵的作用。激勵要有較強的針對性,必須堅持實事求是。使用負激勵方法時,還要注意維護被批評職工的尊嚴,不能傷害其自尊心。
生產調研報告藥學篇六
為進一步加強對全縣工業(yè)發(fā)展的宏觀調控,全面摸清xx縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況,及時了解企業(yè)當前面臨的困難和問題,6月8日—10日,縣統(tǒng)計局深入企業(yè)就全縣規(guī)模以上重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況及存在的問題進行了專題調研,現(xiàn)結合1—5月規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計實績分析報告如下:
1、工業(yè)生產情況。xx年,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)9戶,比去年增加1戶。1—5月累計完成工業(yè)總產值21910萬元,同比下降%;累計完成工業(yè)增加值8179萬元,同比下降%,在9戶規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)中,有2戶重點礦產業(yè)今年以來均未開工,在很大程度上制約了全縣工業(yè)生產的發(fā)展。目前,虧損企業(yè)有7戶,比去年同期增加2戶,實現(xiàn)主營業(yè)務收入14488萬元,同比下降%;利潤總額-3623萬元,同比增長倍。
2、延伸產業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟方面取得了新的成績。南華糖業(yè)勐省公司利用榨糖過程中產生的濾泥、渣灰及酒精廢液作為原材料,將有機廢棄物轉化成環(huán)保優(yōu)質的生物有機肥生產線已投入試生產,拉長了制糖企業(yè)的產業(yè)鏈條,改變了制糖企業(yè)產品單一的結構,提高了抗市場風險能力,創(chuàng)造了循環(huán)經(jīng)濟效益。
3、大部分企業(yè)在對平穩(wěn)度過金融危機、保生產、穩(wěn)就業(yè)上充滿信心。全縣9戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有7戶開工生產,開工生產率77%。在調研所到的7個工業(yè)企業(yè),大家對平穩(wěn)度過金融危機信心十足,都在想方設法保生產,堅持以銷定產,維持基本生產經(jīng)營工作正常開展。尤其是xx云礦鋅業(yè)有限公司自xx年10月份停產以來,一直積極關注市場行情走勢,目前1噸鋅現(xiàn)貨價格回升至13500元左右,比去年10月份最低價8500上漲近60%,月均漲幅%,公司根據(jù)市場走勢分析,預測四季度鋅價能回升到14000元以上,因此,公司積極的在做恢復生產前的資金籌措、原料儲備等準備工作,以便能及時抓住機遇,適時恢復生產。在做好以上各項準備工作的前提下,如果市場沒有大的變動,10月份可正式恢復生產。
4、節(jié)能降耗工作發(fā)展勢頭良好。在高耗能礦業(yè)生產減產,工業(yè)結構調整的推動下,一季度xx縣單位gdp能耗下降%,為完成全年單位gdp能耗下降%的`考核目標奠定基礎。
1、工業(yè)經(jīng)濟形勢不容樂觀。全球金融危機對實體經(jīng)濟的影響難以在短時期內根本恢復,xx金臘云礦鋅業(yè)有限公司、云南地礦資源股份有限公司xx金臘鉛2個企業(yè)在xx年的同期產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的%,但目前還處于停產狀態(tài);蓮花塘煤炭有限責任公司也是由于銷售市場不暢的影響,新井生產一直處于半停廠狀態(tài),老井也因生產系統(tǒng)環(huán)節(jié)不暢而導致產量較低,截止5月底,生產原煤11435噸,同比下降%,產值304萬元,同比下降%;制糖業(yè)自今年2月份以來糖價一路回升,截止5月底白糖最高價3640元/噸,1-5月食糖平均銷售價格3286元/噸,制糖業(yè)增速達%,在全縣規(guī)模以上增加值速度中支撐作用明顯,但生產已于5月10日結束,后期要實現(xiàn)增長,要靠礦產業(yè)的恢復生產與及其它規(guī)模較小的企業(yè)支撐,因此,全年工業(yè)經(jīng)濟形勢不容樂觀。
2、市場競爭力弱。企業(yè)外欠貸款多、資金短缺、技術設備老化、生產成本高、資金籌措難度大,產品沒有價格優(yōu)勢,缺乏競爭力。xx縣的建材行業(yè)由于還沒有形成規(guī)模,市場競爭處于弱勢,在調研中了解到,xx縣建材水泥有限責任公司今年以來,由于水泥生產的成本價格高于外來水泥的生產成本,銷售環(huán)節(jié)受到外來市場的沖擊,1—5月,生產水泥61200噸,同比減少2800噸,下降%,完成產值1775萬元,同比下降%。
3、外來企業(yè)與當?shù)剞r戶之間在土地征用、用工、運輸?shù)确矫婷軟_突多,不能很好的協(xié)調解決,影響企業(yè)的生產。碧麗源(云南)茶業(yè)有限公司是集茶葉種植、加工、銷售為一體的專業(yè)茶葉公司,xx年注冊成立,xx年實現(xiàn)工業(yè)產值1194萬元,列入全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)之一。在調研中了解到,目前公司在項目申請、種植園區(qū)的架電、引水工程、道路疏通等方面還存在著一些問題和困難,要在xx縣實現(xiàn)茶葉生產的產業(yè)化發(fā)展,走以循環(huán)經(jīng)濟為基礎的茶葉全程清潔化生產發(fā)展之路,還需要當?shù)卣o予必要的項目支持以及相關職能部門的協(xié)助和配合。
1、要高度認識工業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略地位和重要作用。進一步增強發(fā)展的緊迫感和責任感,把其擺上重要位置,加大工作力度,做到領導力量到位,領導精力到位,政策扶持到位,各項服務到位,在新的形勢下,搶抓發(fā)展機遇,克服不利影響,把工業(yè)企業(yè)做大做強,努力增加其在全縣經(jīng)濟中所占份額和比重。
2、在進一步加強對工業(yè)企業(yè)的培育和撫持。工業(yè)企業(yè)的發(fā)展既有自然屬性又有社會屬性,其自然屬性是發(fā)展必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律、按照市場經(jīng)濟發(fā)展模式運行;其社會屬性是發(fā)展如得到正確的引導和及時的扶持,就會使發(fā)展資源得到更有效的利用,企業(yè)就會發(fā)展得更快更好。因此,我們要在遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的前提下,認真研究分析符合我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的特點,要按照抓大不放小的方針,既要高度重視規(guī)模以上企業(yè)和重點項目的建設與發(fā)展,形成一批對全縣工業(yè)經(jīng)濟起支撐作用的支柱企業(yè),又要重視小企業(yè)的發(fā)展,及時幫助解決企業(yè)運營和項目建設過程中出現(xiàn)的矛盾和困難,引導企業(yè)快速發(fā)展,做大做強,形成產業(yè)集群。如臨滄市佤鄉(xiāng)實業(yè)有限公司,雖經(jīng)營自來水供應、純凈水生產、牛干巴加工等多個產業(yè),但目前仍不上規(guī)模。
3、要進一步加大對項目建設的跟蹤督導力度。對意向性項目要促其早簽約,簽約的項目要促其早落地,已落地的項目促其早開工,在建的項目促其早建成、早投產、早見效。云南國通水電開發(fā)有限責任公司,累計完成投資億元,總裝機容量萬千瓦時,預定在6月份試發(fā)電,目前日期已過半,但后期工程仍未完工。
4、調整產業(yè)產品結構,培植新的經(jīng)濟增長點。按照科學發(fā)展觀的要求,堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。以市場、資源和國家產業(yè)政策為導向,調整優(yōu)化產業(yè)產品結構。繼續(xù)加強對企業(yè)的改造升級,提高技術含量和工作效率,提高產品的附加值,提升企業(yè)檔次,增加企業(yè)效益。立足xx縣資源優(yōu)勢,做大做強電力、礦業(yè)、竹、木等加工業(yè),增強輻射帶動作用。
5、采取有效措施,幫助企業(yè)解決好資金問題。解決企業(yè)資金短缺、投入不足的問題,必須多方支持,共同努力。一是對符合國家產業(yè)政策且還貸能力強的工業(yè)企業(yè)優(yōu)先給予貸款,并在提現(xiàn)開戶等方面減少環(huán)節(jié)積極支持。二是通過推行股份制和股份合作制來募集資金,吸納民間資金和其他社會閑散資金來發(fā)展企業(yè)。三是加大招商引資力度,不斷拓寬利用外資渠道,借助外力發(fā)展自己。
6、創(chuàng)造條件,營造有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是企業(yè)要揚長避短,規(guī)避國家限制產業(yè),延伸產業(yè)鏈,開拓發(fā)展空間。二是積極學習借鑒外地已經(jīng)實行的各項優(yōu)惠政策并靈活掌握運用,辦理各種手續(xù)上應本著讓企業(yè)發(fā)展的原則,從快從寬辦理。三是做好當?shù)剞r戶與外來企業(yè)的協(xié)調工作,當?shù)卣畱訌妼r戶的引導,積極參與民企糾紛的調解,為外來企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
7、加強企業(yè)經(jīng)營管理,提高管理水平。應從解決企業(yè)面臨的突出問題入手,在提高產品質量、降低企業(yè)負債率等方面下功夫。大力強化以成本管理為核心,以財務管理、資金管理、人才管理、現(xiàn)場管理為重點的基礎管理,努力節(jié)支增效。進一步強化質量意識和標準化管理,切實提高企業(yè)質量管理水平。
生產調研報告藥學篇七
堅持安全發(fā)展,是實現(xiàn)科學發(fā)展的必然要求,也是實現(xiàn)科學發(fā)展的重要前提。下面是愛匯網(wǎng)小編為大家整理的安全生產工作調研報告范文,供大家閱讀!
近年來,區(qū)教育局在區(qū)委、區(qū)政府的正確的領導下,在相關單位的密切配合下,認真貫徹上級安全生產工作的一系列指示精神,認真學習《安全生產法》和《山東省安全生產監(jiān)督管理規(guī)定》,采取有效措施,切實加強安全生產工作,確保實現(xiàn)安全生產目標。
一、領導重視、責任落實,全面實行安全生產目標管理。
一是考核獎懲到位,將安全生產工作考核結果納入各學校、各直屬事業(yè)單位學年末業(yè)績綜合評定,并在評先樹優(yōu)中占據(jù)較大的權重,從而不斷增強各單位做好安全生產工作的責任感和緊迫感。今年來全區(qū)未發(fā)生任何安全傷亡事故,順利完成了全年安全生產管理目標。
二是監(jiān)督檢查到位,領導小組定期檢查,查漏補缺,發(fā)現(xiàn)問題,及時加以解決;
二、多方聯(lián)合,齊抓共管,認真開展安全生產整治活動。
區(qū)教育局針對新時期安全生產工作的新問題,研究新對策,與相關部門聯(lián)合,形成合力,經(jīng)常性的共同開展安全生產專項整治活動,在整治活動中,做到“橫查到邊,縱查到底”,防微杜漸,確保安全。
(1)今年1月份,會同區(qū)技術監(jiān)督局,對全區(qū)學校鍋爐進行了專項檢查,對部分學校發(fā)現(xiàn)的隱患采取了整改措施。
(2)今年4月份,由生產管理站、保衛(wèi)、校改等科室牽頭,對學校安全工作進行了一次全面大檢查,重點檢查了學校周邊秩序,并對其進行了徹底清理整頓。同時對學校周邊的電子游戲廳、網(wǎng)吧進行了清理,為學校創(chuàng)造了安全、文明的周邊環(huán)境。
(3)5月份,由辦公室、生管、保衛(wèi)等科室對學校的飲食衛(wèi)生進行了專項檢查,對學校周邊的商販、攤點進行了清理,確保了學生的飲食安全。
(4)10月份,對全區(qū)學校特種作業(yè)人員進行了培訓,并組織參加了今年12月份安全生產法培訓班活動。特種作業(yè)人員全部參加培訓且持證上崗率達到100%。
三、全面檢查,嚴密防范,對重點隱患進行了整改查處。
我區(qū)的校辦企業(yè)規(guī)模較小,基本上沒有存在重大隱患的設備設施,重點防范目標主要是鍋爐和壓力容器。在鍋爐專項檢查過程中各校都按照技術監(jiān)督局的要求辦理了鍋爐運行證、特種工人上崗證,鍋爐運行良好,全年未發(fā)生鍋爐運行事故。為確保學校用電安全,我們對學校所有照明燈、線路、電源、插座等進行了全面檢查,杜絕火災,消除隱患。在加強消防教育的基礎上,對滅火器材進行了檢修,并購置了一批新的滅火器,加強了消防工作。全年發(fā)現(xiàn)不安全隱患6處,下達安全隱患監(jiān)督整改通知書5份,6處不安全隱患都在期限內整改完畢。通過檢查各校安全工作以逐步走向制度化、規(guī)范化的渠道,全年未發(fā)生交通、火災、機械等傷亡事故。
四、提高認識,警鐘長鳴,切實搞好安全生產教育培訓工作。
多年來,我們一直把安全教育培訓做為安全工作的重要環(huán)節(jié)來抓。生產經(jīng)營單位主要負責人和安全生產管理人員參加年度安全生產教育培訓達到90%以上。特別是安全生產法出臺以后,組織各校進行了認真學習,增強了安全生產意識,建立健全了安全生產管理制度,使安全生產工作得到了進一步加強。各校都與公安、消防、交通等部門聯(lián)合結成了共建單位,聘請了法制副校長,定期對學校師生進行安全教育,取得了良好的效果。
今后,區(qū)教育局將認真落實“三個代表”重要思想,繼續(xù)扎實有效地做好安全生產工作,不斷研究新問題,采取新辦法,努力把安全生產工作再提高到一個新的水平。
引言:安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局。我公司安全生產工作認真貫徹執(zhí)行黨和國家“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,努力構建“政府統(tǒng)一領導,部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾監(jiān)督參與,全社會重視支持”的安全生產工作格局,進一步增強機遇意識和憂患意識,增強圍繞中心、服務大局的觀念,狠抓安全生產工作的監(jiān)督管理,積極開展了安監(jiān)執(zhí)法專項整治和安全生產大檢查,嚴厲查處事故隱患,廣泛開展安全生產宣傳教育,弘揚安全生產文化,依法強化安全生產管理工作,保持了安全生產形勢總體穩(wěn)定,為公司穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。現(xiàn)將地面建設工程安全生產工作進行綜合分析,找出當前安全生產存在的問題,提出下一步工作建議。
1.調查時間:2012年1月1日至2012年6月30日。
2.調查地點:xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx責任公司xxx、xxx煤礦。
3. 調 查 人:xxx
4.調查方式:到兩礦現(xiàn)場安全工作進行了詳細的調查和統(tǒng)計。
5.調查內容:分別對兩礦安全生產工作各項措施與辦法進行調查。
6.關 鍵 詞:安全生產,安全監(jiān)管
總體狀況及分析
一、基本情況
(一) 安全監(jiān)管的領域:xxx煤礦地面在建工程有工業(yè)場地1#、2#板塊、公共廁所、洗衣房、進廠公路小橋、3#單身職工宿舍樓平場、排矸系統(tǒng)轉載點及進場道路、工具房、礦井工業(yè)場區(qū)道路及附屬(井口工業(yè)場地)、飲水工程共10個工程;xxx煤礦地面在建工程有場區(qū)管網(wǎng)、10kv配電室、 1#、2#住宅、井工業(yè)場地3#板塊平場及擋土墻、35kv變電所、2#單身宿舍、食堂、井口聯(lián)合建筑、取水集水池及泵房共10個工程。
重點監(jiān)管方面有:火災易發(fā),機械作業(yè),?;穬Υ?、使用,高空作業(yè)、山體滑坡等幾個方面. (二)事故統(tǒng)計:2011年至今,我公司兩礦地面建設工程未發(fā)生各類安全生產事故。
(三)安全生產控制指標。嚴格控制地面建設工程安全生產,全年安全目標是:死亡和重傷控制指標為零。
(四)機構建設:兩礦地面建設工程部現(xiàn)有部長各1名,主辦科員各2名,。
(五)安全生產體系建設。兩礦工程部對地面建設工程實行安全生產綜合監(jiān)管。
二、安全生產工作簡要情況
為切實加強我公司兩礦地面建設工程安全生產工作,落實安全生產責任,強化安全防范措施,按照“依法整治、綜合治理、鞏固提高、務求實效”的原則,強化基層基礎建設,堅決遏止重特大事故的發(fā)生。在公司的統(tǒng)一領導下,具體開展了以下工作:
(一)開展“全國安全生產月”宣傳活動,圍繞 “安全發(fā)展,國泰民安”的主題。制定工作方案,舉辦安全生產知識演講比賽、舉辦消防火災事故應急演練,舉辦“安康杯”安全知識競賽。
(二)開展“安全生產集中整治活動”。公司每月組織工程部、監(jiān)理單位、施工單位對兩礦地面建設在建工程進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)查處事故隱患及相關問題的整改落實情況。
(三)分別開展山體滑坡、雨季防汛等重點整治。
(四)分別開展公眾聚集場所消防安全專項整治、道路交通安全專項整治。
(五)開展“三線搭掛”綜合治理。對電力線、電信線、電視閉路線“三線搭掛”進行隱患排查和整治。
(六)開展節(jié)假日和重大活動期間的安全生產大檢查。
(七)開展夏季防火、防汛工作督查。
(八)開展“安全事故隱患”定期檢查。
(九)開展多層次、多方位的安全生產宣傳工作,進一步提高全體工作人員的安全意識。
(十)推進兩礦各生產單位基本的安全生產制度建設。
(十一)加強企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的培訓。加大對特種作業(yè)人員持證上崗的安全管理。 (十二)初步完善了安全生產長效責任體系、考核措施和建立了安全事故責任追究辦法。 (十三)對兩礦班子實行安全年薪工資和繳存安全風險抵押,對職工實行安全結構工資。
安全生產工作存在的問題
主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)從事故類別分析,兩礦地面建設工程雖未發(fā)生安全事故,但由于兩礦的地面建設已處在快速建設期,企業(yè)職工安全意識不強,地理位置處于山區(qū),大量事故隱患仍然存在,安全生產形勢仍然嚴峻。
(二)對安全生產也是政績的認識不足。部分管理人員特別是基層管理對安全生產重要性認識不足,安全生產責任意識不強,存在開展安全工作不主動、宣傳教育不到位,監(jiān)督管理不落實現(xiàn)象。
(三)安全監(jiān)管力量不足。目前,人員配備不足,目前在建項目較多,大量安全監(jiān)管日常工作,現(xiàn)有人員和工作量不相適應,難以保證安全監(jiān)管的有效落實。
(四)對職工的安全教育和培訓不及時、缺乏針對性,存在特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象,違章操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象仍然存在。
(六)為追求經(jīng)濟利益,施工單位對安全方面的投入不足,設備設施老化和陳舊,存在大量事故隱患,安全作業(yè)條件得不到合理保障。
對策和措施
(一)進一步強化安全監(jiān)管隊伍建設
1、加強安監(jiān)人員的自身建設。以深化機構改革為契機,充實安全監(jiān)管力量。建立、健全各項規(guī)章制度,完善工作程序;繼續(xù)加強內部管理,不斷提高安監(jiān)人員的政治素質與業(yè)務素質,積累安全生產管理工作經(jīng)驗;進一步提高組織協(xié)調、安全執(zhí)法和事故隱患的查處能力;提高工作質量和水平,強化責任意識和服務意識,適應新形勢下安全生產工作的需要。
2、加強兼職安全員隊伍建設。擴大安全生產管理工作覆蓋面,在兩礦主管部門中培養(yǎng)一批素質較高的兼職安全員,加強兼職安全員隊伍的業(yè)務培訓,壯大安全生產監(jiān)督管理力量。
(二)加強安全生產管理制度的建設
1、定期召開安全生產會議,研究部署階段性安全生產工作。建立健全的安全管理制度,充分發(fā)揮安監(jiān)人員的職能作用,根據(jù)工作階段和重點,定期組織各單位參加安全生產工作聯(lián)席會議,通報、研究、安排、協(xié)調相關工作。
2、強化安全生產情況通報制度。結合工作情況和需要,定期將安全生產存在的問題進行內部通報曝光,強化相互監(jiān)督效果。
3、落實重大事故隱患舉報獎勵制度。爭取公司財務支持,每年專門拿出部分資金,獎勵安全事故隱患舉報人員。
4、落實安全生產綜合考核制度。每年對有關部門的安全生產各項工作實行綜合量化考核,將落實安全生產工作情況納入領導干部年終考核體系和單位年終評先評優(yōu)活動中,實行“一票否決制”。
(三)做好安全生產各項具體工作
1、繼續(xù)加強各執(zhí)法部門和主管部門、行業(yè)管理部門的協(xié)調和配合,提高安全生產聯(lián)合執(zhí)法能力。
2、加強安全宣傳教育。采取多種形式,提高各部門管理人員的安全生產意識。廣泛深入地開展安全生產法律、法規(guī)的學習、宣傳、貫徹工作。大力宣傳安全生產文化,充分發(fā)揮宣傳普及安全生產法律常識的作用,提高全體員工的安全意識。
3、認真做好安全培訓工作。繼續(xù)對各項工程施工單位負責人進行安全生產法律、法規(guī)的`培訓教育;組織好特種作業(yè)人員專業(yè)技術培訓,保障經(jīng)濟快速發(fā)展對特種作業(yè)人員的需要。
4、開展以危險化學品、道路交通、爆破器材、人員密集場所消防安全等為重點的安全生產專項整治。加強生產經(jīng)營單位的安全生產基礎工作,落實安全生產保障制度,加大危險源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度,有效防范事故的發(fā)生。
5、加強安全生產經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對相關各級主管部門實施綜合性監(jiān)督,督促相關部門嚴格落實安全生產責任制,切實做好安全生產工作。
6、深入開展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強各執(zhí)法部門的協(xié)調配合,結合各階段工作開展情況,定期組織聯(lián)合檢查活動,使安全生產工作公司的統(tǒng)一領導下,形成各部門齊抓共管安全生產工作的良好局面。 綜上所述,工程安全生產是根本,是基礎,是關鍵,是保障。只有落實到具體的生產工作中,才能真正確保安全。
隨著全市社會經(jīng)濟不斷發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)非公企業(yè)和個私經(jīng)濟發(fā)展迅速,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作也日趨繁重。為準確把握全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產工作現(xiàn)狀,增強工作的針對性和實效性,我們對全市綜合經(jīng)濟指標排在前20位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產工作現(xiàn)狀進行了調研,基本摸清了現(xiàn)狀,找出了存在的問題,明確了工作重點。
一、基本情況
全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄區(qū)域內共有行政村(社區(qū))469個,工商貿企業(yè)12093家,其中,?;飞a企業(yè)63家,非煤礦山企業(yè)30家,船舶制造企業(yè)18家,冶金企業(yè)933家,建筑施工企業(yè)42家,煙花爆竹經(jīng)營單位611家,有一定規(guī)模的公眾聚集場所近500家。在安全生產監(jiān)管方面,初步構建了安全生產監(jiān)督管理體系,建立了安監(jiān)機構,配備了安全助理,共有專職安監(jiān)人員41人,兼職安監(jiān)人員16人,均參加了省、市舉辦的培訓班,做到持證上崗。
近年來,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產達標活動的不斷深化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和生產經(jīng)營單位對安全生產工作重要性的認識有了較大提高,安全生產工作擺上了重要議事日程,安全生產各項政策基本得到落實,安全監(jiān)管制度日益健全,安全工作職責履行較好。
(一)對基層安全生產工作重視程度有了較大提高
**、市政府歷來高度重視安全生產工作,近年來更充分認識到基層安全生產形勢的嚴峻,要求各地全力抓好基層安全,確保全市安全生產形勢平穩(wěn)。今年6月份由市政府辦轉發(fā)了市安委辦《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)督管理的意見》,《意見》強調要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產監(jiān)管隊伍建設,改善基層安全監(jiān)管力量薄弱現(xiàn)狀,要求各地在現(xiàn)有安全管理組織的基礎上,充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產委員會辦公室的力量,在安全生產監(jiān)督管理部門的指導下,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門的配合下,嚴格依法行政,承擔轄區(qū)內安全生產監(jiān)督管理職責。各市(區(qū))政府也日益將基層安全工作擺上重要議事日程,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產工作的領導和關心力度。
市和各市(區(qū))安監(jiān)部門認真貫徹落實市領導對安全生產尤其基層安全生產工作的一系列重要指示,堅持工作重點下移,加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務指導,強化對基層安監(jiān)人員的技能培訓,深化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產達標活動的考核驗收,切實幫助基層提高安全監(jiān)管水平。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府認真學習國家、省和市有關領導關于安全生產工作的重要講話和一系列安全工作會議精神,充分認識到搞好安全生產工作是維護人民群眾根本利益的重要舉措,是建設和諧社會的迫切需要,必須始終堅持安全生產工作與經(jīng)濟社會各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。各地廣泛開展安全生產宣傳教育活動,以人為本、安全發(fā)展的理念逐步深入人心,“關愛生命、關注安全”的社會氛圍日益濃厚。姜堰市婁莊鎮(zhèn)制作了《安全發(fā)展看婁莊》的專題片,并結合“十星文明戶”及“標兵文明戶”評比活動,樹立安全生產典型,大力宣傳安全生產知識;鎮(zhèn)政府成立了安全生產志愿者隊伍,利用會議、廣播、畫廊和宣傳欄等多種形式,開展安全知識進學校、進社區(qū)活動,形成“人人知安全、人人要安全”的良好氛圍。泰興市七圩鎮(zhèn)結合“安全生產月”活動,大力普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化全員“責任重于泰山”的安全生產意識,使企業(yè)實現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的思想轉變,并基本確立了安全發(fā)展的指導思想。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)不同程度加大了安全投入,其中,姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市靖城鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)近兩年來用于安全生產管理的投入均超過了10萬元。
(二)基層安全生產工作機制基本建立
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實把安全生產工作納入議事日程,定期分析安全生產形勢,研究安全生產工作措施,著力解決安全生產工作中的重點、難點。安全生產監(jiān)管責任基本得到落實,主要負責人承擔第一責任、分管負責人親自抓、其他領導履行“一崗雙責”的工作機制初步形成?!耙黄狈駴Q”、責任追究制度基本建立。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還制定了專門的安全生產考核細則,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙文明”等考核中占有一定的比例。海陵區(qū)京泰路街道辦事處結合實際,制定完善了21項制度和職責,按照各分管負責人的工作分工,劃定七個安全責任區(qū),明確了各區(qū)的責任部門、責任人和監(jiān)督檢查制度,研究制定了相應的考評細則和考評方法,完善了安全生產責任體系,從體系和日常監(jiān)管諸方面真正體現(xiàn)“一崗雙責”,上半年轄區(qū)內安全生產保持平穩(wěn)態(tài)勢。靖江市西來鎮(zhèn)從落實“一崗雙責”、完善制度考核和健全工作網(wǎng)絡著手,實行全社會安全管理,全鎮(zhèn)按七個條線,規(guī)定凡負有行政工作責任的鎮(zhèn)、部門、村企干部在其工作范圍內均有明確的安全生產職責,并簽定安全生產責任書,納入年終考核主要內容。
“誰主管、誰負責”的原則基本確立。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本明確了安全生產監(jiān)管機構,配備了安全管理人員,安全生產工作機制逐步建立。興化市張郭鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安全生產委員會辦公室,共有8名安監(jiān)人員,其中專職4名、兼職4名;泰興市泰興鎮(zhèn)設立了鎮(zhèn)安監(jiān)科,共有7名安監(jiān)人員,其中專職3名、兼職4名,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也設立了安監(jiān)機構,配備了人員不低于1名,基本解決了基層安全“有人管”的問題,安全生產監(jiān)管、檢查、指導和協(xié)調等職責基本履行,安全監(jiān)管薄弱現(xiàn)狀逐步得到改善。
(三)安全生產基礎工作有了長足的發(fā)展
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產規(guī)章制度基本到位,安全管理網(wǎng)絡、各項管理制度和重大危險源均制牌上墻。市安監(jiān)局統(tǒng)一編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)安全管理臺帳在基層廣泛使用,特別是絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了對重點企事業(yè)單位和高危行業(yè)的普查建檔,保證了監(jiān)管工作有章可循,對監(jiān)管對象做到心中有數(shù)。高港區(qū)許莊街道辦事處狠抓基礎資料建設,對轄區(qū)內企事業(yè)單位廠長經(jīng)理、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓情況,?;飞a、經(jīng)營和使用企業(yè)情況,重大危險源點等情況,開展普查登記,建檔建冊,并實現(xiàn)資料微機化管理,為安全生產規(guī)范化管理打下堅實的基礎。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)加大了安全生產培訓工作力度,通過組織參加省、泰州市和市(區(qū))舉辦的各類培訓班,增強了基層負責人和安監(jiān)干部的安全生產法制觀念和責任意識,提高了安全生產管理水平。所轄區(qū)域內多數(shù)企業(yè)依法開展了對從業(yè)人員進行廠、車間和班組三級培訓,并建立了教育檔案,職工的安全生產意識和崗位操作技能有了明顯增強。目前,全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)法人代表參與培訓率、特種作業(yè)人員持證上崗率基本達到95%以上,企業(yè)全員“三級安全教育”率在90%左右。
(四)安全生產監(jiān)管工作得到進一步加強
認真開展安全生產大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本能做到定期對轄區(qū)開展安全檢查,到生產經(jīng)營現(xiàn)場檢查、指導安全生產工作,并對檢查情況進行登記匯總。同時,組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”、國慶、兩會及重大活動期間的安全生產大檢查和對高危行業(yè)的重點檢查,及時發(fā)現(xiàn)和整治了一批隱患,基本保證了重要節(jié)日期間安全生產形勢平穩(wěn)。在姜堰市姜堰鎮(zhèn)、靖江市西來鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),定期安全檢查制度已初步形成,檢查記錄規(guī)范、完整,查出的問題有整改通知書、有反饋,安全檢查逐步由臨時性、突擊性向經(jīng)常性、持續(xù)性轉變,從而把握了安全生產工作的主動權。
開展重點行業(yè)和領域的安全專項整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的相關職能部門積極配合市(區(qū))聯(lián)合開展了非煤礦山、危化品生產經(jīng)營、煙花爆竹經(jīng)營、特種設備、道路交通、建筑施工、消防、中小學安全、公眾聚集場所、渡口渡船等行業(yè)安全專項整治活動,做到有組織領導、有實施方案、有檢查指導,并取得了初步成效。
開展隱患排查治理專項行動和重大危險源的普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照全國、省、市、市(區(qū))的統(tǒng)一部署,認真組織開展轄區(qū)內重大事故隱患排查整治和重大危險源的普查工作,自下而上進行排查、摸底。今年1-9月份,共排查出952處重大事故隱患,已整改到位892個;普查重大危險源點166處,基本摸準了轄區(qū)重大危險源的分布、種類和危險源等級,并進行分級登記,落實監(jiān)控責任和監(jiān)控措施。
二、存在的問題
(一)基層安監(jiān)機構有待進一步健全完善
目前全市20個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雖已基本成立安監(jiān)機構,安全監(jiān)管體系建設較以前有所加強,但不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機構設置不規(guī)范、名稱不統(tǒng)一、人員無編制,特別是處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革階段,尚未真正被納入規(guī)范化管理、制度化管理。基層安監(jiān)機構的不健全、不完善,導致了安全監(jiān)管職責不明確、責任不落實,影響了安全生產工作的實際成效,遠不能適應基層安全發(fā)展的需要。
(二)基層安監(jiān)隊伍建設有待進一步加強
目前重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本配備安全助理和專、兼職安全管理人員,但工作仍無法做到正常、有效開展,主要原因有:一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構只有1-2人,連一般性工作都無法開展,只能疲于應付,很難適應量大面廣的安全監(jiān)管工作要求;二是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員兼有多職,工作安排隨意性大,不能專職于安監(jiān)工作,只能臨時性突擊開展安全檢查,維持基本的運轉,工作缺乏長期性、系統(tǒng)性和連續(xù)性;三是一些基層安監(jiān)人員業(yè)務素質不高,存在情況生、知識缺、業(yè)務疏、能力弱等問題,造成“不會管”現(xiàn)象;四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)人員開展安全生產檢查過程中由于沒有行政執(zhí)法權,講話底氣不足,僅靠說服教育,難以達到執(zhí)法檢查目的,甚至在檢查過程中往往遭到當事人的白眼,工作難度大;五是待遇低,因工作需要而產生的通訊費、燃油費等費用常常無法支報,而且安監(jiān)工作壓力大、責任重,卻沒有相應的崗位補貼,種種原因,造成了基層安監(jiān)人員人心思動,常?!拜喠髯f”,基層安監(jiān)隊伍很不穩(wěn)定。
(三)基層安全生產投入有待進一步加大
目前,尚有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全專項經(jīng)費未納入政府財政預算,使用隨意性大,往往僅采用實報實支,而且經(jīng)費緊張,不能滿足實際工作需要。安全投入的不足,造成基層安監(jiān)機構普遍缺乏辦公自動化設備、必備的監(jiān)督檢查手段和應急救援防護用品等,影響了工作的正常、有效開展。
此外,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在宣傳、督促企業(yè)執(zhí)行安全生產經(jīng)濟政策上仍顯力度不夠,使得企業(yè)安全費用提取使用和安全生產風險抵押金制度等經(jīng)濟政策在基層未能落實。企業(yè)安全投入不足,改進安全管理的設備、技術不愿花錢引進,工藝原始落后,設備陳舊老化,安全管理方式簡單粗放,安全管理水平亟待提高。
(四)基層安全生產意識有待進一步增強
少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對安全生產工作重要性和長期性認識還不夠,個別基層領導重工業(yè)產量、重經(jīng)濟效益,安全意識相對淡薄,存在麻痹、僥幸心理,認為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全任務不重,多年都沒有出事,即使現(xiàn)在出事,花點錢就可以擺平,沒什么大不了。日常安監(jiān)工作缺乏自覺性和主動性,僅僅被動應付,局限于以文件傳文件,以會議傳會議,講的多,深入基層一線檢查、指導、服務的少;工作浮在表面的多,真正研究問題、解決問題的少,而提出的方法、措施實用性又不強,安全工作的實際成效不大。
(五)安全生產監(jiān)管工作有待進一步強化
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全檢查布置不細致、方法不嚴謹,甚至停留在會議、文件上,檢查未能做到經(jīng)常化,過程也是就檢查而檢查,走馬觀花,走走形式,發(fā)現(xiàn)、解決不了多少實際問題,檢查過后一切照舊;專項整治和隱患排查的面仍不寬,排查整治的針對性和深度不夠,對轄區(qū)內安全生產狀況掌握的不夠全面、準確,安全隱患大量存在卻“視而不見”,督促企業(yè)落實整改的力度尚顯不夠,檢查記錄也不規(guī)范,可跟蹤資料缺乏,對促進安全生產工作的作用不大,安全生產的面貌改變不大。
三、對策建議
機構建設方面,各級政府要加大對建立健全基層安全生產管理機構的工作力度。建議結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,在新設立的經(jīng)濟發(fā)展辦公室增掛安全生產監(jiān)督管理辦公室牌子,承擔安全生產監(jiān)管職能,業(yè)務上接受當?shù)匕脖O(jiān)部門的領導和指導。
人員編制方面,著力解決基層安全監(jiān)管人力欠缺、能力薄弱的問題,進一步充實安監(jiān)機構力量。根據(jù)人口狀況、經(jīng)濟總量和企業(yè)數(shù)量確定安監(jiān)人員數(shù)量,一般為3-5名,安監(jiān)機構負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全助理擔任,具體編制及領導職數(shù)由各市(區(qū))編辦核定。安監(jiān)人員的選拔任用,首先在考慮編制、年齡、學歷、專業(yè)結構、工作經(jīng)驗的基礎上,在基層現(xiàn)有行政事業(yè)性質的安監(jiān)人員中留任一批;其次可從各基層行政事業(yè)性質人員中選調一些年紀輕、有相關專業(yè)知識、工作責任心強、有一定管理工作經(jīng)驗的人員。對監(jiān)管任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要求人數(shù)服從任務,確立足夠數(shù)量的安監(jiān)人員,杜絕兼職或臨時抽調人員,以保持基層安全監(jiān)管隊伍有足夠的戰(zhàn)斗力和工作的連續(xù)性。
工作經(jīng)費、裝備方面,通過制定、完善和切實履行安全專項資金政策,強化政府安全資金投入。建議各地明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府每年從財政預算中安排安全專項資金的規(guī)定,解決基層安全監(jiān)管機構工作經(jīng)費和安全技術裝備費用。
人員待遇方面,支持安監(jiān)機構和人員履行安全監(jiān)管職責,關心安監(jiān)人員政治進步和生活待遇。提請各級政府制定相關政策,為安監(jiān)人員依法參加任職資格培訓、學習或者考察提供必要的經(jīng)費保障,規(guī)定專職安監(jiān)人員的待遇不低于同級同職其他崗位管理人員待遇,解決安監(jiān)人員勞動保護和安全生產管理崗位風險津貼等問題,保持基層安監(jiān)隊伍的穩(wěn)定。
教育培訓方面,安監(jiān)部門要督促基層安監(jiān)人員尤其是新進人員積極參加國家、省和市組織的各類安全生產知識培訓,并加強監(jiān)督檢查,確?;鶎影脖O(jiān)人員均做到持證上崗;要加大力度,采取講座、培訓班等多種形式,定期組織基層安監(jiān)人員集中進行業(yè)務學習,不斷增強基層安監(jiān)人員的安全意識和安全技能,提高基層安全監(jiān)管隊伍的整體素質,使基層安監(jiān)人員“會管”安全。
工作指導方面,要加大對基層安全監(jiān)管各項具體工作的幫助,積極深入基層,及時幫助發(fā)現(xiàn)、解決基層安監(jiān)工作存在的難點、疑點,并通過幫助基層結合自身實際,建立整套的安全監(jiān)管工作制度、工作規(guī)范、工作程序和工作機制,不斷提高基層安全監(jiān)管的工作水平,切實促進基層安全監(jiān)管工作“管得好”。
業(yè)務考核方面,在加強對基層安監(jiān)工作指導和人員培訓的基礎上,積極創(chuàng)新形式,進一步強化對基層各項安全監(jiān)管工作的考核,通過考核促提高、促成效,并根據(jù)考核結果適時調整重點培訓、指導方向,從而不斷推動基層安全監(jiān)管水平的提高。
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要不斷創(chuàng)新管理方法強化安全監(jiān)管,確?;鶎影脖O(jiān)工作實效
責任落實方面,各基層要進一步界定和細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府負責人、分管負責人和各職能部門的安全生產職責,制定安全生產行政責任制,逐級簽訂嚴格的安全生產責任狀,同時加大力度,監(jiān)督檢查責任狀的執(zhí)行情況,嚴格責任追究,督促“一崗雙責”的落實,促進安全生產職責的履行,糾正少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全管理職責不分解落實的現(xiàn)象,避免安全監(jiān)管的盲區(qū)和漏洞,形成監(jiān)管無縫對接,全面覆蓋,真正落實安全監(jiān)管工作“有人管”。
教育培訓方面,一是要充分認識安全宣傳教育工作在促進安全生產形勢好轉中的不可替代的導向作用,積極創(chuàng)新宣傳形式,增加宣傳的頻率和宣傳的覆蓋面,把集中宣傳和經(jīng)常性宣傳結合起來,深入行政村、企業(yè)、學校,重點宣傳道路交通、消防、建筑施工和危險化學品等事故多發(fā)領域的安全知識。堅持正確的輿論導向,引導人們的思想觀念,不斷增強基層“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍。二是要本著“強化意識、全員培訓、提高整體素質”的思路,開展對轄區(qū)內企業(yè)的安全培訓工作,并加強監(jiān)督和指導,嚴格督促各生產經(jīng)營單位落實全員參培,確保企業(yè)負責人依法取得任職資格證書;新招工人先經(jīng)過安全技術培訓,達到應知應會的要求,并經(jīng)考核合格后上崗;特殊工種人員依法取得經(jīng)國家認證的專門培訓機構頒發(fā)的特種作業(yè)操作證。同時,督促企業(yè)結合實際,統(tǒng)籌安排,增強內部培訓的針對性和實效性。通過培訓,在不斷提高企業(yè)職工安全技能的同時,更進一步增強法制觀念和安全意識。
安全投入方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加強安全生產經(jīng)濟政策在基層的宣貫工作,協(xié)助市(區(qū))政府有關部門督促企業(yè)落實安全生產風險抵押金政策,保障事故搶險救援和善后處理;要指導和督促非煤礦山開采、建筑施工、危險化學品生產以及道路交通運輸?shù)雀呶P袠I(yè)企業(yè)按照國家規(guī)定標準足額提取、使用安全費用,專門用于安全生產投入;要督促企業(yè)不斷增加安全生產投入,并確保有足夠的資金用于安全設施、設備的更新改造,勞動防護設施和用品的投入使用以及職工安全教育的落實,不斷提高企業(yè)的安全生產能力和水平。
工作機制方面,確立工作例會和部門溝通二項工作制度。定期每季度召開一次安委會,傳達文件、反饋信息、分析形勢、研究問題、制定對策、部署任務等。基層安監(jiān)機構和有關部門之間要經(jīng)?;ネㄇ闆r,共同研究討論本轄區(qū)有關安全生產方面的重大工作問題。此外,強化企業(yè)安全服務職能,加強與生產經(jīng)營企業(yè)之間的信息溝通與交流,掌握區(qū)域內安全生產形勢和重要工作要點,為企業(yè)提供政策咨詢、隱患整改、宣傳教育培訓等方面的服務,幫助企業(yè)建立和完善安全生產規(guī)章制度和各項操作標準。
管理方法層面,加強企業(yè)分類監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要全面掌握轄區(qū)內企業(yè)的安全生產狀況,從面上掌握企業(yè)安全工作的重點和難點,將轄區(qū)內生產經(jīng)營企業(yè)按照危險等級和安全水平劃分較好、一般、較差、很差四個等級,實行分級監(jiān)管、分類指導相結合的工作機制,以提高安全監(jiān)管的效率和水平。
具體監(jiān)管方面,一是改進安全大檢查的方法,劃分檢查的范圍和重點,加強對高危行業(yè)的檢查;采取聽、看、問、查等多種形式,以深入生產一線為主;明查和暗訪相結合,以暗訪為主;確保對一般行業(yè)企業(yè)的檢查每季度不少于1次,重點行業(yè)企業(yè)每季不少于2次;對隱患較多、管理混亂、事故不斷的企業(yè),要加大檢查密度,直至安全生產狀況有較大的改觀;行政村(社區(qū))對轄區(qū)內的檢查至少每月1次。檢查要做到全面細致,不留死角。通過安全監(jiān)督檢查,震懾安全生產違法行為,促進企業(yè)安全生產管理責任落實到位。二是繼續(xù)深化重點行業(yè)領域的專項整治,集中消除安全隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都應該在全面抓好面上安全管理的同時,配合有關部門,集中精力,集中時間,對存在安全生產問題比較多的行業(yè)和領域,開展安全專項整治工作。通過宣傳教育、打擊和疏導、獎勵和懲處綜合治理,持續(xù)不斷地開展各重點行業(yè)和領域的專項整治,不收到明顯效果,力度決不減弱,始終保持強壓的態(tài)勢,進一步規(guī)范安全生產秩序。
安全生產達標方面,要扎實推進和進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產管理達標活動,創(chuàng)新載體,實現(xiàn)標本兼治,全面提高事故防范能力。要在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、冶金、機械鑄造、船舶制造、集貿市場、學校等重點行業(yè)領域,選擇一些基礎條件較好、企業(yè)重視程度較高、職工安全素質較好、安全管理有廣泛基礎的生產經(jīng)營單位作為安全標準化試點單位,按照有關國家及行業(yè)標準,結合試點單位的實際情況,指導、幫助他們建立安全技術規(guī)范,形成安全管理標準化模式,并組織專家組驗收定型后,作為行業(yè)安全管理標兵,逐步推廣到全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有非公企業(yè)。通過樹立先進典型和示范點,使企業(yè)學有標準、趕有目標,起到以點帶面、以點促面的作用,也促進鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、市(區(qū))間的互相學習、走訪交流和取長補短,全面推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產達標活動穩(wěn)步開展,從而帶動全市安全生產管理水平上新臺階。
生產調研報告藥學篇八
隨著房地產行業(yè)的飛速發(fā)展,安全生產形勢十分嚴峻,做為國民經(jīng)濟的重要產業(yè),更是安全事故的多發(fā)行業(yè),安全生產問題已經(jīng)成為房地產開發(fā)企業(yè)重點關注,并努力提高的重點工作,因此安全生產人才的的培養(yǎng)、使用和管理及激勵保障是房地產企業(yè)維系長期發(fā)展的關鍵。
一. 項目公司安全管理人才資源現(xiàn)狀
xxxxxxxxxx公司,分別在職員工為11人和13人,兩個項目公司同一個安全管理團隊負責,安全工作由項目總經(jīng)理牽頭,項目副總經(jīng)理具體負責,安全生產管理負責人具體落實,共計3名安全生產管理人才,其他工程人員協(xié)助管理。
二. 貫徹落實《安全生產人才中長期發(fā)展規(guī)劃(2011——2020年)》
1. 應xxxxxx行業(yè)發(fā)展的要求,建立健全安全生產管理體系、安全生產應急救援體系和相應各項安全管理制度,設置相應安全管理職能崗位,建立安全管理崗位職責,做到有法可依,有標準參照,責任有落實,工作有監(jiān)督,獎罰有標準,執(zhí)行責任事故追究到底的原則。
設和社會安全生產培訓,保持與當?shù)匕踩鞴懿块T的有效溝通,時刻掌握社會大環(huán)境下安全生產狀況和信息,以指導本項目公司的安全生產管理工作。
3. 組織相關工程管理人員參加建設部組織的注冊安全工程學習和資格考試工,使在崗安全生產管理人才達到持證上崗的要求,爭取在3—5年內為上級公司培養(yǎng)2—3名安全生產管理人才。
三. 加強安全生產人才培訓、使用、管理和激勵保障等方面采取的主要措施和辦法
1. 為響應和貫徹xxx要求,組織工程相關人員進行全國注冊安全工程師考試;
教訓,形成安全生產管理反面教材,供企業(yè)內部進行交流參考。
5. 項目公司積極保障工程安全生產、應急救援必需的一切物資和人力保障,做到應急事件及時處理。
6. 定期組織安全生產聯(lián)合檢查和安全生產例會,總結在工程建設中階段存在的隱患問題,分析產生的原因,采取有效的糾正措施方法,總結經(jīng)驗指導以后安全生產工作,安排下階段安全生產任務,責任落實到人,目標明確,并采取有效的安全生產工作考核制度,定期評定安全生產管理工作取得的階段性成果,以表彰先進企業(yè)和個人,懲罰玩忽職守的企業(yè)和個人。
四. 取得的經(jīng)驗
項目公司在過去的一年里,始終保持與總公司同步,認真執(zhí)行xxxx公司安全生產管理各項目規(guī)章制度,采取規(guī)范化、科學化、流程化和常態(tài)化的管理方法,定人定崗負責,結合考評制度,評定階段性的安全管理,總結經(jīng)驗,并經(jīng)過與同行業(yè)企業(yè)學習交流經(jīng)驗,參考項目安全管理,采取預防措施,安全管理做到“事前預控、過程監(jiān)控、事后把控”相結合。
五. 存在的'問題
1. 安全生產制度需要不斷的完善和修訂,并應宣傳落實到施工的基層單位;
2. 對工程建設發(fā)展中新出現(xiàn)的安全問題,缺乏足夠的認識和應對能力;
3. 安全專業(yè)人才嚴重缺乏,待遇也相對較低,安全人員在企業(yè)
5. 安全生產資金投入不足的現(xiàn)象普遍存在。
六. 建設性意見
1. 加強安全生產宣傳教育,提高全員安全素質。采取多種形式,按照多培訓、多學習、多實踐的“三多”安全學習法,廣泛深入地開展安全生產宣傳教育,強化對部頒標準等有關安全生產標準、規(guī)范、細則的學習、貫徹、執(zhí)行,切實做好安全生產的安排、部署。同時加強對全體員工的安全生產教育培訓和考核工作,提高其安全生產管理水平和安全意識,并有計劃地從院校招錄一批安全管理專業(yè)畢業(yè)生充實的安全生產管理崗位。
2. 加強安全生產、文明施工的監(jiān)督檢查,開展安全生產專項治理工作。倡導依照施工安全標準化工地進行現(xiàn)場管理,努力創(chuàng)建市級文明工地,并制定科學、合理、經(jīng)濟和具有可操作性的創(chuàng)優(yōu)措施。要切實加強安全生產專項治理工作,重點開展高處作業(yè)、觸電、高大模板支護、深基坑、土方坍塌、物體打擊、機具傷害、火災等多發(fā)性事故的專項治理。
人防護資金的投入的監(jiān)督力度,同時大力培養(yǎng)自身企業(yè)安全人才,壯大安全人才隊伍和豐富人才貯備。
4. 推廣先進管理經(jīng)驗,在安全生產管理中推行安全管理程序化,日檢巡檢相結合,定期組織安全生產協(xié)調例會,強化全員參與安全管理,發(fā)揚團隊精神,提高安全意識。
5. 開展企業(yè)安全評價工作,通過一系列標準化的安全評價,有利于企業(yè)實現(xiàn)本質安全。通過安全評價,對企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進行診斷,肯定其已取得的成就,發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患,督促其進行完善和整改,以增強企業(yè)的安全防范能力。
6. 嚴格執(zhí)行生產安全事故責任追究制度。發(fā)生事故后要嚴格按有關規(guī)定進行事故上報和調查、分析,事故的處理堅持按照“四不放過”的原則落實防范措施和進行群眾教育,從根源上起到舉一反三、警鐘長鳴的作用與效果。對違章、違反操作規(guī)程的人員要進一步加大處罰力度,尤其是對屢次違章、違反操作規(guī)程的單位和個人要從重處罰,并按照《責任追究制度》追究相關責任人的責任。
總之安全管理勢在必行,我們要進一步加強管理,建立有效的運行機制,結合運用法律、經(jīng)濟、行政、教育等手段,努力抓好安全生產。加強安全生產監(jiān)督管理,防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進項目工程開發(fā)和企業(yè)的發(fā)展。
安全生產是當前廣大職工群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,是確保經(jīng)濟發(fā)展、政治穩(wěn)定和職工群眾身心健康的先決條件。近幾年來,區(qū)總工會在安全生產工作方面,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,按照市、區(qū)關于安全生產工作要求,狠抓安全生產工作的監(jiān)督管理,積極開展“安康杯”競賽活動以及工會勞動保護監(jiān)督檢查工作,廣泛開展安全生產宣傳教育。目前,我區(qū)安全生產形勢總體穩(wěn)定,為全區(qū)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境?,F(xiàn)將我區(qū)安全生產工作進行綜合分析,找出當前安全生產存在的問題,提出下一步工作建議。
一、全區(qū)企業(yè)基本情況及現(xiàn)狀
全區(qū)安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)均嚴格控制在指標范圍內,無重大人員傷亡事故發(fā)生。
二、區(qū)總工會認真開展各項安全生產工作
(一)大力開展“安康杯”勞動競賽活動
每年,區(qū)總工會都認真制訂本年度安全生產工作要點,并積極聯(lián)系區(qū)安監(jiān)局成立了“安康杯”競賽活動工作領導小組,由區(qū)總工會主席任組長,區(qū)安監(jiān)局長任副組長,并確定相應的工作人員,明確各自職責。在今年深入開展的“安康杯”勞動競賽活動中,區(qū)總工會向基層下發(fā)了《2015年度安康杯競賽活動實施方案》,組織全區(qū)基層企業(yè)和職工開展“安康杯”競賽活動,全區(qū)83家企業(yè)共3300多名職工參加了活動,并動員全區(qū)基層企業(yè)職工進行安全生產承諾簽名活動。宣傳了安全生產方面的知識,有效地遏制了安全事故的發(fā)生。積極開展“夏季送清涼”活動,共發(fā)放勞保慰問品1000余份,共籌集慰問資金47.6862萬元。活動期間,全區(qū)各級工會共走訪企業(yè)和工地102家;開展監(jiān)督檢查84次;走訪慰問職工3642人次;為職工進行健康檢查385人次。
(二)積極開展勞動保護監(jiān)督檢查工作
工會積極參與勞動監(jiān)督檢查工作,加大工會系統(tǒng)對安全生產和勞動保護工作的力度。另外,全區(qū)各級工會全年共推動企業(yè)制定改善職工生產生活條件的政策46件,督促企業(yè)整改或治理危害職工健康和生命安全的隱患32件。
(三)認真開展宣傳教育工作
一是積極宣傳安全生產方面的法規(guī)、政策。以“科技之春”、“12.4法制宣傳”等活動為載體,大力宣傳工會法、勞動合同法、勞動法等法律法規(guī),引導職工群眾合理、合法維權。全年共發(fā)放各類法制宣傳材料300余冊,解說人次500余人。二是組織開展與安全生產相關的學習、培訓會。開展舉辦職工醫(yī)療互助保障業(yè)務知識培訓班,為我區(qū)69家單位,2296名職工辦理了醫(yī)療互助保險。其中:醫(yī)療1673人、重疾142人、意外401人、女工80人,共上繳保費13.68萬元。共有53人次獲得賠付5.28萬元,人均賠付997元(醫(yī)療賠付4.57萬元,意外賠付0.71萬元)。區(qū)總工會還在各街道工會組織開展“女性健康知識大講堂”知識講座,讓更多女職工提高自我保護的意識。各基層工會也積極開展安全生產相關知識培訓會,例如席王街道總工會舉辦“冬季安全生產及消防知識培訓會”,浐河開發(fā)區(qū)開展“工業(yè)園區(qū)安全生產大檢查”活動,洪慶街道總工會開展“重視安全生產,提高防火意識”知識學習培訓會等。
(四)源頭保護,組織開展工資集體協(xié)商等工作
一是全區(qū)非公企業(yè)單位廠務公開建制率達到90%。同時 — 3 —
進一步推進和規(guī)范工資協(xié)商集體合同制度,指導企業(yè)工會及職工與企業(yè)依法簽訂《集體合同》,簽訂率達86%。二是進一步加大女職工權益保護工作力度,組織與企業(yè)簽訂《女職工特殊權益保護專項集體合同》25家,發(fā)放宣傳資料200余份。在全區(qū)開展“服務大局、服務基層、服務女職工活動”,確定西安市紡織城生活服務管理有限公司工會為基層女工工作聯(lián)系點,在5家企業(yè)中開展女工勞動權益調研活動。三是在與企業(yè)簽訂勞動和集體合同時,督促有特定職業(yè)安全衛(wèi)生危害因素的用人單位,要在合同中明確關于安全生產、職工生命健康等保障的條款。四是不斷完善以職代會制度為載體的廠務公開制度,維護了職工的知情權,參與權等民主權利,暢通了職工利益訴求渠道。
三、當前安全生產存在的問題
(一)部分企業(yè)安全生產意識淡化
由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模較小,經(jīng)濟效益不高,企業(yè)在追求利潤最大化的時候,往往忽視安全生產的問題。企業(yè)負責人出現(xiàn)重生產、重效益,輕安全的現(xiàn)象,企業(yè)安全設施配備不齊,給職工的勞保用具發(fā)放不到位等。普遍存在著安全生產說起來重要,干起來次要,忙起來不重要的現(xiàn)象。
(二)勞動保護教育不夠,職工自我保護能力差
徑,有章不循,違章現(xiàn)象時有發(fā)生。一些勞動密集型的企業(yè),手工操作多,人身傷亡事故率相對比較高。
(三)工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍技術素質偏低
由于企業(yè)改革調整,人員變化大,工會勞動保護監(jiān)督檢查隊伍不能保持相對穩(wěn)定,造成現(xiàn)有人員缺乏勞動保護科學管理知識,技術素質偏低。在實際工作中,往往出現(xiàn)勞動保護監(jiān)督檢查員提不出意見,不會監(jiān)督;整改方案聽命行政,監(jiān)督不力,難以履行監(jiān)督職責等等。
四、對下一步安全生產和勞動保護工作的建議
工會組織必須以對國家、對人民、對職工群眾高度負責的精神,把維護職工安全與健康作為維權的主要任務,增強做好安全生產和勞動保護工作的自覺性。
(一)堅持依法維權
監(jiān)督行政解決影響職工健康和安全的問題,參加安全衛(wèi)生檢查等。
(二)積極開展職工安全生產教育
工會組織要積極營造重視安全生產氛圍,提高職工安全素質和自我防護能力。一是要認真組織職工學習安全生產和勞動保護方面的政策法規(guī)和企業(yè)有關勞動保護和安全生產的規(guī)章制度。二是向廣大職工宣傳在生產中的勞動保護權利,在廣大職工中開展以“自己不傷害自己,不被別人傷害,不傷害別人”和反對“違章指揮,違章操作,違反勞動紀律”為主要內容的安全教育活動,組織和發(fā)動職工尋找身邊安全事故隱患,查堵安全漏洞。
(三)加大工會維護職工勞動保護權益的力度
調查處理情況等監(jiān)督到位,確保維護好職工群眾勞動保護權中的最基本內容。三是要更加廣泛深入地組織好群眾性的“安康杯”競賽活動。要突出競賽的目標和競賽的方法,突出針對性和有效性,使群眾性的“安康杯”競賽活動發(fā)揮更大的作用。四是要認真抓好《職業(yè)病防治法》的落實。充分利用工會組織的安全生產監(jiān)督檢查網(wǎng)絡,開展職業(yè)病防治情況的調研和監(jiān)督檢查,積極反映職工對企業(yè)勞動衛(wèi)生工作的意愿和要求,提出解決問題的辦法。依法為職工創(chuàng)造一個安全衛(wèi)生的工作場所和環(huán)境。
(四)切實加強自身建設
努力強化基礎就是加強工會勞動保護自身建設,夯實安全生產群眾基礎。創(chuàng)新完善工會組織領導下的職工安全健康權益維護機制,建立以強化監(jiān)督為目標的各級工會勞動保護責任制。不斷完善工會勞動保護工作網(wǎng)絡,努力建設一支懂政策、敢維權、善監(jiān)督的工會勞動保護工作隊伍。同時完善工會勞動保護工作激勵機制,充分調動各方面的積極性。因此,必須加強工會勞動保護自身建設,完善監(jiān)督檢查機制,切實履行職責,充分發(fā)揮工會勞動保護工作在促進企業(yè)安全生產工作、實現(xiàn)職工安全健康合法權益維護和社會穩(wěn)定方面的重要作用。
為實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展和灞橋經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。 — 8 —
生產調研報告藥學篇九
我局根據(jù)《市經(jīng)濟和信息化委員會關于開展全市石油流通企業(yè)安全生產管理專項大檢查的通知》文件要求,轉發(fā)了《市經(jīng)濟和信息化委員會關于開展全市石油流通企業(yè)安全生產管理專項大檢查的通知的通知》到各加油站。我局于20xx年9月1起開展了轄區(qū)內成品油零售企業(yè)安全生產專項大檢查,通過對全區(qū)加油站隱患排查整治,進一步提高了加油站安全防范意識,有效遏制各類安全生產事故的發(fā)生。
一、提高認識,落實責任。
結合我區(qū)成品油零售經(jīng)營企業(yè)購銷、儲存的實際,按照《成品油市場管理辦法》和《加油站檢查指導手冊》的`有關規(guī)定,逐項落實。確保成品油購銷調儲工作安全平穩(wěn)運行。
二、工作目標。
通過安全管理專項檢查,進一步壓實安全生產的企業(yè)主體責任,強化企業(yè)落實第一責任人的安全管理職責,加大力度全面排查治理安全隱患,進一步健全規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和標準。落實行業(yè)主管部門“管行業(yè)管安全”的職責,協(xié)同配合有關部門加強安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促企業(yè)整改到位,保證油庫和加油站安全運行,維護石油流通市場的安全和穩(wěn)定。
三、檢查內容。
(一)經(jīng)營手續(xù)。商務部門核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準證書》或《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》,安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學品經(jīng)營許可證》或港口管理部門核發(fā)的《港口經(jīng)營許可證》,工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》以及其它消防、環(huán)保、防雷、質檢等相關文件是否齊備,相關證照是否通過年檢且在有效期內。
(二)管理制度。是否制訂有《加油站賬表冊單管理制度》、《票證管理制度》、《安全生產管理制度》、《交接班制度》、《商品采購、銷售制度》、《庫存管理制度》、《消防管理制度》、《事故預案》等相關管理制度。是否建立成品油進、銷、存臺賬和出入庫管理臺賬。
(三)安全運營。是否設置符合要求的計量保管員、安全管理員、設備管理員和質量監(jiān)督員崗位,并具備相應的安全資格證書。能否提供證明油品質量符合國家質量標準的化驗單或檢測報告。銷售散裝汽油的是否登記購買者姓名、聯(lián)系方式、用途等相關信息。是否按規(guī)定配置消防器材和設施,建立健全安全消防組織和防火檔案。消防栓及消防通道前有無雜物堆積。儲油罐、加油機、企業(yè)內部油氣管線等設備設施是否完好,輸送油品的管線是否專管專用。企業(yè)內部油品運輸車輛是否通過法定機構(或授權單位)資格認定合格。自助加油站是否制訂防靜電和防人為破壞的相關制度和措施。加油站、油庫作業(yè)人員是否嚴格執(zhí)行加卸油相關操作規(guī)程。是否定期開展應急救援培訓和演習。
四、存在問題。
通過此次加油站安全管理專項檢查,轄區(qū)內部份加油站存在以下問題和不足:一是部分社會加油站由于市場份額少,對安全生產管理認識不足,消防設施設備投入少,老化的設施設備沒有及時更新,員工的安全管理教育、培訓學習等方面不夠;二是少數(shù)社會加油站日常管理臺賬不健全,安全檢查痕跡資料欠缺。
五、下一步工作。
認真按照省、市部門的要求,進一步加強對加油站(點)安全管理工作的監(jiān)督檢查力度,提高認識,常抓不懈,建立健全安全管理制度和崗位責任制度,完善安全設施設備,強化成品油經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場管理工作,督促各加油站建立健全長效安全管理機制,對存在安全隱患的,跟蹤到位,責令限期整改,有效遏制安全事故的發(fā)生,提高加油站安全管理水平,確保人民生命財政安全和社會和諧穩(wěn)定。
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生產調研報告藥學篇十
本文目錄。
二、公司的基本情況。
三、公司成立五年來的生產經(jīng)營情況。
四、公司資產結構及借款情況。
五、州發(fā)電公司存在的困難和問題。
六、結合學習實踐科學發(fā)展觀要求提幾點建議。
2、要求將同屬州國投公司的拉嘎洛電站劃歸州發(fā)電公司統(tǒng)一經(jīng)營。
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為進一步加強對全縣工業(yè)發(fā)展的宏觀調控,全面摸清**縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況,及時了解企業(yè)當前面臨的困難和問題,6月8日—10日,縣統(tǒng)計局深入企業(yè)就全縣規(guī)模以上重點工業(yè)企業(yè)發(fā)展狀況及存在的問題進行了專題調研,現(xiàn)結合1—5月規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計實績分析報告如下:
一、**縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。
2、延伸產業(yè)鏈和循環(huán)經(jīng)濟方面取得了新的成績。南華糖業(yè)勐省公司利用榨糖過程中產生的濾泥、渣灰及酒精廢液作為原材料,將有機廢棄物轉化成環(huán)保優(yōu)質的生物有機肥生產線已投入試生產,拉長了制糖企業(yè)的產業(yè)鏈條,改變了制糖企業(yè)產品單一的結構,提高了抗市場風險能力,創(chuàng)造了循環(huán)經(jīng)濟效益。
3、大部分企業(yè)在對平穩(wěn)度過金融危機、保生產、穩(wěn)就業(yè)上充滿信心。全縣9戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有7戶開工生產,開工生產率77%。在調研所到的7個工業(yè)企業(yè),大家對平穩(wěn)度過金融危機信心十足,都在想方設法保生產,堅持以銷定產,維持基本生產經(jīng)營工作正常開展。尤其是云礦鋅業(yè)有限公司自xx年10月份停產以來,一直積極關注市場行情走勢,目前1噸鋅現(xiàn)貨價格回升至13500元左右,比去年10月份最低價8500上漲近60%,月均漲幅7.5%,公司根據(jù)市場走勢分析,預測四季度鋅價能回升到14000元以上,因此,公司積極的在做恢復生產前的資金籌措、原料儲備等準備工作,以便能及時抓住機遇,適時恢復生產。在做好以上各項準備工作的前提下,如果市場沒有大的變動,10月份可正式恢復生產。
4、節(jié)能降耗工作發(fā)展勢頭良好。在高耗能礦業(yè)生產減產,工業(yè)結構調整的推動下,一季度**縣單位gdp能耗下降4.3%,為完成全年單位gdp能耗下降4.0%的考核目標奠定基礎。
二、**縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展存在的突出問題。
1、工業(yè)經(jīng)濟形勢不容樂觀。全球金融危機對實體經(jīng)濟的影響難以在短時期內根本恢復,金臘云礦鋅業(yè)有限公司、云南地礦資源股份有限公司金臘鉛2個企業(yè)在xx年的同期產值占規(guī)模以上工業(yè)產值的28.3%,但目前還處于停產狀態(tài);蓮花塘煤炭有限責任公司也是由于銷售市場不暢的影響,新井生產一直處于半停廠狀態(tài),老井也因生產系統(tǒng)環(huán)節(jié)不暢而導致產量較低,截止5月底,生產原煤11435噸,同比下降108.8%,產值304萬元,同比下降53.2%;制糖業(yè)自今年2月份以來糖價一路回升,截止5月底白糖最高價3640元/噸,1-5月食糖平均銷售價格3286元/噸,制糖業(yè)增速達21.9%,在全縣規(guī)模以上增加值速度中支撐作用明顯,但生產已于5月10日結束,后期要實現(xiàn)增長,要靠礦產業(yè)的恢復生產與及其它規(guī)模較小的企業(yè)支撐,因此,全年工業(yè)經(jīng)濟形勢不容樂觀。
2、市場競爭力弱。企業(yè)外欠貸款多、資金短缺、技術設備老化、生產成本高、資金籌措難度大,產品沒有價格優(yōu)勢,缺乏競爭力。**縣的建材行業(yè)由于還沒有形成規(guī)模,市場競爭處于弱勢,在調研中了解到,**縣建材水泥有限責任公司今年以來,由于水泥生產的成本價格高于外來水泥的生產成本,銷售環(huán)節(jié)受到外來市場的沖擊,1—5月,生產水泥61200噸,同比減少2800噸,下降4.4%,完成產值1775萬元,同比下降13.6%。
3、外來企業(yè)與當?shù)剞r戶之間在土地征用、用工、運輸?shù)确矫婷軟_突多,不能很好的協(xié)調解決,影響企業(yè)的生產。碧麗源(云南)茶業(yè)有限公司是集茶葉種植、加工、銷售為一體的專業(yè)茶葉公司,xx年注冊成立,xx年實現(xiàn)工業(yè)產值1194萬元,列入全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)之一。在調研中了解到,目前公司在項目申請、種植園區(qū)的架電、引水工程、道路疏通等方面還存在著一些問題和困難,要在**縣實現(xiàn)茶葉生產的產業(yè)化發(fā)展,走以循環(huán)經(jīng)濟為基礎的茶葉全程清潔化生產發(fā)展之路,還需要當?shù)卣o予必要的項目支持以及相關職能部門的協(xié)助和配合。
三、幾點意見和建議。
1、要高度認識工業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略地位和重要作用。進一步增強發(fā)展的緊迫感和責任感,把其擺上重要位置,加大工作力度,做到領導力量到位,領導精力到位,政策扶持到位,各項服務到位,在新的形勢下,搶抓發(fā)展機遇,克服不利影響,把工業(yè)企業(yè)做大做強,努力增加其在全縣經(jīng)濟中所占份額和比重。
3、要進一步加大對項目建設的跟蹤督導力度。對意向性項目要促其早簽約,簽約的項目要促其早落地,已落地的項目促其早開工,在建的項目促其早建成、早投產、早見效。云南國通水電開發(fā)有限責任公司,累計完成投資1.47億元,總裝機容量2.1萬千瓦時,預定在6月份試發(fā)電,目前日期已過半,但后期工程仍未完工。
4、調整產業(yè)產品結構,培植新的經(jīng)濟增長點。按照科學發(fā)展觀的要求,堅持走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。以市場、資源和國家產業(yè)政策為導向,調整優(yōu)化產業(yè)產品結構。繼續(xù)加強對企業(yè)的改造升級,提高技術含量和工作效率,提高產品的附加值,提升企業(yè)檔次,增加企業(yè)效益。立足**縣資源優(yōu)勢,做大做強電力、礦業(yè)、竹、木等加工業(yè),增強輻射帶動作用。
5、采取有效措施,幫助企業(yè)解決好資金問題。解決企業(yè)資金短缺、投入不足的問題,必須多方支持,共同努力。一是對符合國家產業(yè)政策且還貸能力強的工業(yè)企業(yè)優(yōu)先給予貸款,并在提現(xiàn)開戶等方面減少環(huán)節(jié)積極支持。二是通過推行股份制和股份合作制來募集資金,吸納民間資金和其他社會閑散資金來發(fā)展企業(yè)。三是加大招商引資力度,不斷拓寬利用外資渠道,借助外力發(fā)展自己。
6、創(chuàng)造條件,營造有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。一是企業(yè)要揚長避短,規(guī)避國家限制產業(yè),延伸產業(yè)鏈,開拓發(fā)展空間。二是積極學習借鑒外地已經(jīng)實行的各項優(yōu)惠政策并靈活掌握運用,辦理各種手續(xù)上應本著讓企業(yè)發(fā)展的原則,從快從寬辦理。三是做好當?shù)剞r戶與外來企業(yè)的協(xié)調工作,當?shù)卣畱訌妼r戶的引導,積極參與民企糾紛的調解,為外來企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。
7、加強企業(yè)經(jīng)營管理,提高管理水平。應從解決企業(yè)面臨的突出問題入手,在提高產品質量、降低企業(yè)負債率等方面下功夫。大力強化以成本管理為核心,以財務管理、資金管理、人才管理、現(xiàn)場管理為重點的基礎管理,努力節(jié)支增效。進一步強化質量意識和標準化管理,切實提高企業(yè)質量管理水平。
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為了能更好應對和化解全球金融危機對縣域經(jīng)濟發(fā)展的影響,采取切實有效措施,著力解決好當前工商企業(yè)經(jīng)濟運行中存在的突出問題,為企業(yè)排憂解難找準方向,促進我縣國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行。2月16日工業(yè)園區(qū)管理委員會主任曾彥波,副主任徐洪、陳猛,辦公室主任張忠權,工作人員趙安林一行到瀘西工業(yè)園區(qū)進行調研,現(xiàn)將調研情況匯報如下:
一、園區(qū)項目建設推進情況。
(一)95萬噸/年煤焦化項目建設情況。投資18億元的云維集團瀘西大為焦化公司95萬噸/年煤焦化項目各項建設工作進展順利。截止目前,已完成渣場選址和場區(qū)地下勘測、公司注冊、工商稅務登記、技校招生委培、第一批職工招收培訓、項目環(huán)評專家評審通過等工作。至xx年2月10日,已完成1、2號焦爐裝置區(qū)孔樁開挖澆筑940棵;完成裝置區(qū)土石方挖運回填40萬m3及廠內排洪溝土石方支砌工程;完成2.6億元主要設備訂購合同簽訂,并支付部分設備訂購款4560萬元;完成土建基礎設施建設投資2600萬元;累計完成項目投資7520萬元。目前正抓緊進行其他單項裝置采購招標工作。計劃2月中旬進行1號焦爐主體工程建設,5月初部分設備逐步進場,并做好設備安裝準備工作。
(二)日產2500噸新型熟料干法水泥項目建設情況。投資2.6億元的中樞水泥廠日產2500噸新型干法熟料水泥生產項目已完成主體設備采購,并加快土建工程建設,截止xx年2月10日,已全面完成生活區(qū)房屋建設及混合材料庫等工程建設,完成水泥成品庫頂板支砌10米、滑模庫頂板支砌40米,完成土建基礎設施建設投資2348萬元。簽訂設備訂購合同1.1億元,支付第一批主體設備訂購款3870余萬元,累計完成項目投資6218萬元。預計xx年10月竣工投產。這些項目的實施和入園建設,對合理開發(fā)瀘西資源,促進資源綜合利用,延長產業(yè)鏈,加快產業(yè)結構升級和推進瀘西新型工業(yè)化進程具有十分重要的戰(zhàn)略意義。
二、xx年園區(qū)重點企業(yè)生產經(jīng)營情況。
(一)紅河森菊公司。xx年我公司總結以往的經(jīng)驗教訓,以拓展市場為手段,以擴大銷售為主要任務,迅速扭轉公司流動資金困難局面,全面推動公司全面發(fā)展,xx年國內外實現(xiàn)銷售收入2400萬元,已超過xx年全年的銷售收入,公司產品國內主要銷往北京、上海、山東、福建、江蘇、廣東等省市,國外主要銷往日本、韓國、澳大利亞、歐盟、瑞士、美國、南美等國家。由于xx年的加工原料是xx-xx年收購的除蟲菊干花,其除蟲菊素含量已由1.5%下降到0.6%左右,從而加大了公司的加工成本,給公司的生產經(jīng)營造成了極大的虧損,影響了公司的全面、迅速的發(fā)展。
(二)粵瀘木業(yè)有限責任公司。xx年生產時間短,所以公司累計生產經(jīng)營4萬多張中密度纖維板,受到國際金融風暴的影響,中密度纖維板市場發(fā)生了變化,造成產品價格大幅下滑。加之由于處于試運行階段,生產不正常,達不到生產要求,從而影響xx年的生產目標。
三、xx年園區(qū)重點企業(yè)生產經(jīng)營情況預測。
(一)紅河森菊公司。xx年公司將在種植方面推廣新品種種植面積,提高畝產值,讓農戶受到實惠;在生產方面將提高產品的質量、生產工藝,注重新產品的研發(fā),通過提升產品的知名度和美譽度,贏得市場份額,公司生產的“森菊”牌5%天然除蟲菊素乳油受到國內外客戶的好評,進行產品精加工,提高產品附加值,經(jīng)濟效益有較大的增加,依靠創(chuàng)新技術穩(wěn)市場;在市場方面將積極開拓市場,提升抵御風險的能力。目前市場形勢良好,并且公司加大與國內外高等科研院校合作,通過科技創(chuàng)新,其生產的農藥產品已形成獨特優(yōu)勢,擁有了充足的技術儲備。公司預計xx年利潤將在中報盈利的基礎上繼續(xù)實現(xiàn)盈利。
(二)粵瀘木業(yè)有限責任公司。xx年公司將繼續(xù)落實“降本增效“的各項措施,積極進行工藝技術改進,在保證正常生產的基礎上,不斷拓展新的領域,預計公司的利潤會穩(wěn)步增長。
四、存在問題和困難。
(一)95萬噸/年煤焦化項目和日產2500噸新型熟料干法水泥項目。一是融資速度慢,基礎設施建設投入不足,項目建設推進不快;二是土地征用困難。
(二)紅河森菊公司。一是由于xx年除蟲菊種植面積不大,xx年收購干花僅100噸左右,極大的影響了公司的正常生產,為此xx年急需擴大種植面積以滿足公司生產需要;二是公司在xx、xx兩年的主要加工原料是以前的老花,以致公司生產經(jīng)營收入嚴重虧損,造成公司職工的社會保險、醫(yī)療保險費用長期拖欠,職工工資不能按時發(fā)放;三是公司前期無形資產投入過大,公司現(xiàn)有廠房、設備已作抵押貸款,現(xiàn)在再向銀行尋求新的貸款較為困難,造成了流動資金不足的問題;四是我司自主創(chuàng)新的知識產權得不到有效保護。
五、下步。
工作計劃。
(二)紅河森菊公司。一是為解決除蟲菊干花原料的不足,公司將繼續(xù)加大除蟲菊的種植面積。力爭在xx達到5萬畝以上種植面積,以達到公司正常生產的需要。
(三)粵瀘木業(yè)有限責任公司。一是xx年公司緊緊圍繞“降本增效”這一目標,狠抓規(guī)范運作,把工藝技術改進作為公司的一項重要任務,努力改善公司的運營狀況,推動公司的全面發(fā)展。二是強化市場開發(fā)的深度和產品開發(fā)的力度,改進和完善生產經(jīng)營體系和內部保障體系,加大融資力度,全面提高企業(yè)的綜合競爭能力;三是把工人的培訓作為我公司的一項首要任務來抓,并積極引進專職技術人員,同時尋求新的戰(zhàn)略合作伙伴,利用現(xiàn)代產業(yè)運作和資本運作方式,迅速把中密度纖維板產業(yè)打造成巨大的健康產業(yè)。
生產調研報告藥學篇十一
安全生產事關國家財產和人民群眾的生命安全,事關改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,黨和政府歷來高度重視。新時期安全生產工作,必須堅持以科學發(fā)展為統(tǒng)領,扎實推進安全發(fā)展,為構建和諧社會提供良好(20xx最新民營經(jīng)濟發(fā)展情況調研報告)的安全發(fā)展環(huán)境。本文就如何強化管理,切實抓好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產工作,促進糧食工作又好又快發(fā)展,談幾點粗淺的看法。
近年來,xx市糧食局認真貫徹執(zhí)行黨和各級政府有關安全生產方面的方針政策、法律法規(guī)和文件精神,加強組織領導,健全規(guī)章制度,落實安全責任,注重宣傳教育,搞好檢查督促,落實防范措施,實現(xiàn)了安全生產無事故,達到了上級下達的事故控制指標要求。但是,我們應當清醒地認識到,目前糧食系統(tǒng)安全生產形勢依然十分嚴峻。一是安全生產基礎還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;二是部分糧站庫房破舊漏現(xiàn)象比較嚴重,但由于維修資金不足,故存在著不安全因素;三是系統(tǒng)內糧站大部分出租,而承租企業(yè)安全意識淡薄,安全生產投入不足,拼設備、拼廠房情況比較突出,給企業(yè)留下一定隱患。因此我們要充分認識安全生產工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產常抓不懈的思想,把安全生產作為頭等大事抓緊抓好。本人認為,加強搞好新時期糧食系統(tǒng)的安全生產,應著重抓好以下幾個方面的工作:
搞好安全生產工作,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設小康社會、促進社會全面發(fā)展的基本任務和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。安全生產事關大局,我們一定要統(tǒng)一思想、提高認識,正確理解安全生產與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關系,進一步強化對安全生產工作的領導,把安全生產工作真正擺上重要議事日程,單位一把手作為安全生產工作的第一責任人,要親自抓、負總責,分管領導要集中精力抓,切實負起具體責任。要堅持“以人為本”和“安全第一,預防為主”的方針,積極研究、探索和采用先進的管理方法,不斷改善安全生產環(huán)境,完善安全生產監(jiān)管工作,狠抓安全生產各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產工作層層落實,責任到人。
二、要全面落實安全生產責任制。
安全生產責任制是每位職工安全生產的基本制度。大量的事故表明,安全生產責任制落實的關鍵在領導,領導手握決策大權,領導責任制的落實與否,直接關系著整個單位的安全與否。因此,作為領導首先在思想上要把安全工作作為“天”字號頭等大事來認識,嚴肅認真地履行自己對國家、對單位、對職工所負的安全責任。要認識到領導安全意識的淡薄,領導責任的不到位,才是單位最大的事故隱患。作為單位領導,必須按照有關制度要求,用“鐵的心腸、鐵的手腕”帶頭嚴起來,帶頭抓落實,逐級簽定安全生產目標責任書,實行安全生產“一票否決制”,將安全生產與職工年終工資掛鉤,與領導考核、任免掛鉤。只有這樣,才能使領導能夠恪盡職守,嚴把關隘,使每一個職工堅決做到不違章、不冒險,遵章守紀,保證自己和他人的安全。
三、要加大事故隱患的查治力度,防范各類事故發(fā)生。
安全生產預防工作一定要經(jīng)?;?。要堅持預防為主的工作方針,做好安全事故的隱患排查工作,在發(fā)揮專門機構作用的同時,積極鼓勵職工幫助查找、發(fā)現(xiàn)事故隱患。要認真落實安全生產檢查工作,安全檢查是落實責任、規(guī)范管理行為、發(fā)現(xiàn)事故隱患、促進隱患整改和減少“三違”的有效手段。通過制度化、規(guī)范化和專業(yè)化的安全檢查和隱患整改,積極有效地消除生產現(xiàn)場存在的各類事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),做到超前預防、超前控制。安全檢查要切忌走馬觀花、敷衍了事和形式主義。必須嚴肅認真,要把檢查與整改、檢查與責任追究結合起來。在檢查中積極開展調查研究,針對安全生產工作中的新特點、新問題,抓薄弱環(huán)節(jié)、抓要害崗位、抓危險場所、抓事故多發(fā)地點,提高檢查質量及效果;要提高隱患整改的質量和效率,對查出的問題和隱患不遷就、不護短,認真整改、及時處理,使各項檢查和整改工作落到實處。
四、要搞好宣傳培訓教育,提高職工安全素質。
培訓教育是提高職工安全素質,杜絕“三違”的有效途徑。要從安全生產方針的貫徹、安全法律法規(guī)的普及、安全管理制度和安全操作規(guī)程的掌握、安全防范技能和意識的提高等方面入手,全面提高職工的綜合素質。不能只滿足于會議傳達、文件轉發(fā),也不能以偏概全、以點帶面。必須以三級安全教育為基礎,開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育工作,使全局職工工牢固樹立“人的生命價值高于一切”和安全生產“只有起點,沒有終點”的觀念,形成人人講安全,人人重視安全的良好氛圍,杜絕“三違”行為,有效地減少事故的發(fā)生。
要根據(jù)本系統(tǒng)安全生產工作的實際和需要,加大對人員和經(jīng)費的投入,改善安全生產硬件設施,重視和充實安全生產監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關系,舍得資金投入,保證安全生產管理工作正常的經(jīng)費,以促進安全生產工作的順利開展。要督促生產經(jīng)營單位,按照法律要求,每年投入一定量的資金,用于添加安全設備和開展安全教育、安全培訓及其他安全生產必要的投入,進一步完善機制,改善條件,確保安全生產預防工作的落實,使安全資金為生產條件的改善和隱患治理提供重要保證。
生產調研報告藥學篇十二
本文目錄。
今年以來,全縣認真貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神,圍繞社會主義新農村建設,圍繞農民增收致富,狠抓各項政策落實,大力發(fā)展農村經(jīng)濟,不斷提高農業(yè)綜合生產能力,推進高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展,拓寬農業(yè)生產空間,確保農業(yè)經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長。
(一)農業(yè)生產經(jīng)濟總量平穩(wěn)增長。前三季度全縣實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值46.9億元,比上年增長5.4%。實現(xiàn)農林牧漁業(yè)增加值23.8億元,比上年增長5.2%。
(二)夏糧豐收,秋糧略減。據(jù)統(tǒng)計,今年全年糧食播種面積為98.5萬畝,增加0.4萬畝,總產量預計達到34.7萬噸,比去年增加0.5萬噸,增長1.6%;畝產預計352.2公斤,比去年增加4.1公斤,增長1.2%。其中小麥播種面積46.7萬畝,總產達15.1萬噸,比去年增產0.7萬噸,增長4.8%;平均畝產323.1公斤,比去年增產10.8公斤,增長3.5%;全縣秋糧播種面積51.8萬畝,比去年減少0.2萬畝;預計總產19.6萬噸,比去年減0.1萬噸,減0.7%;平均畝產378.4公斤,比去年略減。
(三)畜牧業(yè)生產平穩(wěn)發(fā)展。到三季度末,全縣存養(yǎng)奶牛3.3萬頭,同比增長5.6%;生豬存欄33.8萬頭,同比增長1.8%;羊存欄23.3萬只,同比增長0.4%;家禽存欄1290.6萬只,同比增長0.2%。出欄生豬34.3萬頭、羊19.7萬只、家禽5596萬只,同比分別增長1.2%、-3.9%、-1%。實現(xiàn)肉類總產量達11.6萬噸,同比增長3%;禽蛋產量3.5萬噸,同比增長1%;奶類產量7.9萬噸,同比增長5.6%。
(四)農民現(xiàn)金收入大幅度增加?!叭r問題”的核心是農民收入的增長。前三季度全縣農民人均現(xiàn)金收入達10601.8元,同比增加1976.1元,增長22.9%。主要表現(xiàn)在以下幾點:一是家庭經(jīng)營收入大幅度回升,這是農民收入實現(xiàn)較快增長的主要動力。農民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入人均4725元,同比增加827元,增長21.2%。二是工資性收入保持較快增長,這是農民增收的最大來源。農民工資性收入人均4874.7元,增加647元,增長15.3%。其中:農民外出打工得到的勞務收入人均2436元,比上年增加594元,增長32.3%。三是財產性收入和轉移性收入保持較快增長,前三季度人均1002元,比上年增加502元,增長100.4%。
(一)農業(yè)生產抵御自然災害的能力仍然較弱。農業(yè)基礎設施建設還較薄弱。農業(yè)抵御自然災害的能力依然有限,“靠天吃飯”的狀況還沒有根本改善,糧食生產面臨的形勢依然嚴峻。受今年8月3日的10號“達維”臺風的影響,縣山區(qū)遭受特大鳳災和水災,致使山區(qū)群眾的生命財產受到了嚴重損失,生產、生活受到了影響。部分糧食作物倒伏、受淹,影響了糧食的豐收。
(二)畜牧業(yè)規(guī)模戶所占比重偏低。一是全縣畜牧業(yè)生產方式仍然落后,散養(yǎng)仍然占有很大比重,全市生豬存出欄中規(guī)模戶(生豬存欄40頭以上的戶)占的比例在80%左右,而全縣僅在40%。二是由于受到冶源水庫水資源保護地限養(yǎng)、禁養(yǎng)的影響,在一定程度上限制了畜牧業(yè)發(fā)展。
(三)農村市場價格不穩(wěn)定。雖然農產品整體價格平穩(wěn),但是市場經(jīng)濟的不穩(wěn)定性,將會成為制約農民增收的不確定因素。例如,今年的山楂生產,雖然山楂豐收了,但是價格的不穩(wěn)定,造成了農民豐收不增收。
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xx縣是一個農業(yè)大縣,近年來,xx縣把發(fā)展壯大糧食生產作為農業(yè)和農村工作的重中之重,放在更加突出的位置來抓切實加大政策的扶持力度,實現(xiàn)糧食生產的快速發(fā)展,種植業(yè)面積和產量也逐年增加,為保障國家糧食生產安全做到了一定的貢獻。
一、xx縣農業(yè)概況。
xx縣轄10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))145個行政村,境內有三個大型國營農場和森工系統(tǒng)8個林場,縣域總面積1.01萬平方公里,總人口是42萬人,其中縣域人口32萬人,縣屬農業(yè)人口21.5萬人,農戶5.7萬戶,縣屬耕地面積238.4萬畝,農業(yè)人口人均耕地面積是11畝,xx縣處于第二積溫帶和第三積溫帶之間,年平均氣溫3.3℃,10℃以上有效積溫xx-2700℃年降水量550mm左右,無霜期130-150天,全年日照2513小時。農業(yè)氣侯:春季偏旱、少雨多風、蒸發(fā)量大;夏季溫熱、雨量充沛、日照時間長;秋季短促、降溫快切氣候多變;冬季漫長而嚴寒。
二、糧食生產情況。
xx縣是全省重點商品糧生產縣份之一,近年來,xx縣始終遵循穩(wěn)定糧食種植面積,確??偖a這一宗旨和原則,特別是近三年來xx縣的糧食生產在穩(wěn)定面積、提高產量、改善品質、增加效益的前提下,糧食作物面積逐年增加,糧食總產穩(wěn)中有升。xx年,全縣糧食作物種植面積196萬畝,總產53.4萬噸;xx年糧食作物種植面積199.6萬畝,總產58.4萬噸;xx年糧食作物種植面積209萬畝,總產72.8萬噸。xx年被評為全國糧食生產先進縣,xx年糧食總產居全市之首。
三、采取的主要措施。
(一)、建基地,擴規(guī)模,切實增加糧食總量。
xx縣緊緊依托地域優(yōu)勢,自然條件和農民的種植經(jīng)驗,不斷擴大糧食生產規(guī)模,增加糧食總量,促進了糧食產業(yè)發(fā)展。近年來,已建立了萬金山鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)水稻,七星泡鎮(zhèn)、朝陽鄉(xiāng)、夾信子鎮(zhèn)玉米,尖山子鄉(xiāng)、七星河鄉(xiāng)、青原鎮(zhèn)、七星泡鎮(zhèn)、xx鎮(zhèn)大豆,小城子鎮(zhèn)、龍頭鎮(zhèn)雜糧雜豆四條優(yōu)質糧食生產產業(yè)帶,糧食生產基地面積200萬畝以上,xx年,全縣共落實糧食生產基地209萬畝,其中水稻基地26.8萬畝,總產14.4萬噸,玉米基地63.3萬畝,總產39.5萬噸,大豆基地108萬畝,總產16.3萬噸,雜糧基地11.2萬,總產2.6萬噸。
(二)、抓宣傳,落政策,大力發(fā)展優(yōu)質糧食生產。
xx縣高度重視糧食生產工作,縣委、縣政府成立了糧食工作領導小組,從全縣抽調100名機關干部進駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展糧食生產的宣傳和政策貫徹落實工作??h直機關干部帶著全縣統(tǒng)一印制的宣傳資料到村屯通過召開村民代表大會、村兩委會進行宣傳,同時,到農戶家中走訪宣傳,重點向農民講解發(fā)展糧食生產的重大意義和國家關于種糧補貼政策,教育和引導農民發(fā)展糧食生產。近年來,累計已舉辦糧食生產專題電視講座21期,通過會議、科技大集、走訪向農民發(fā)放宣傳單12萬份,印發(fā)宣傳資料匯編1.5萬冊,印發(fā)直補政策宣傳單5.6萬份,張貼宣傳標語3,500幅。在糧食生產政策落實上,三年來,累計落實糧食直補面積715.5萬畝(xx年237萬畝的,xx年240.1萬畝,xx年238.4萬畝),水稻良種補貼面積74.24萬畝(xx年21.5萬畝,xx年25.97萬畝,xx年26.77萬畝),大豆良種補貼面積80萬畝(xx年10萬畝,xx年10萬畝,xx年60萬畝),玉米良種補貼20萬畝(xx年20的萬畝)。此外,xx縣還根據(jù)全縣糧食生產的實際情況,謀劃了發(fā)展糧食生產工作總體思路,制定了具體工作目標,強化了各項措施,已經(jīng)形成發(fā)展糧食生產的長效機制。xx年,省委、省政府提出實施千億斤糧食生產工程,xx縣委、縣政府提出了打造百萬噸糧食生產縣的工作目標,并計劃到xx年實現(xiàn)這一目標。
(三)、提質量,增效益,全面實施標準化生產。
圍繞提高糧食質量,增加種糧經(jīng)濟效益,xx縣采取建立農業(yè)標準化示范區(qū),培育標準化示范戶等方式,狠抓了農業(yè)投入標準,農時標準、整地標準、播種標準等關鍵環(huán)節(jié)。為提高技術到位率,縣農技推廣中心編寫了《xx縣主要農作物生產技術標準》,并印發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯,發(fā)放到農戶手中。同時,農業(yè)技術人員深入到村屯、農戶家中、田間地頭、對農民實行面對面指導和服務,引導農民實施標準化生產,提高糧食產量。青原鎮(zhèn)新城村xx年建立的大豆高產創(chuàng)建核心區(qū)平均畝產達到257公斤,超過全縣完成創(chuàng)建指標。近年來,全縣共建的糧食作物標準化示范園區(qū)85個(xx年20個,xx年25個,xx年40個)其中國家級6個,省級10個,市級25個,縣級44個,示范區(qū)農戶平均增收1,500元。為了提高糧食品質,三年來,全縣共建立糧食作物種子繁育基地30萬畝,其中大豆27萬畝,水稻3萬畝,保證了糧食生產良種需要。在糧食作物種子的應用上,大豆主推懇豐16、黑農37、黑農41、黑農44;玉米主推綏玉7、東農248、龍單13;水稻主推空育131、綏粳4、綏粳的12。糧食作物主推及專用品種推廣面積達到100%,良種應用率達到100%。
(四)、強農藝、興科技、積極推廣應用農業(yè)新技術。
xx縣在發(fā)展糧食生產上,始終堅持科技興糧戰(zhàn)略,堅持農機農藝、良種良法相結合,大力推廣模式化栽培,發(fā)展科技生產增效作用。一是開展形式多樣的科技培訓工作。全縣每年舉辦科技培訓班都在350期以上,培訓農民在6萬人次以上,投入科技培訓經(jīng)費三年累計達到200萬元。通過培訓農民科技素質普遍提高,每戶都有一個種田明白人,加快了農業(yè)技術的推廣應用。二是推廣先進的糧食生產技術。近年來全縣在發(fā)展糧食生產上重點推廣的大豆壟三栽培、大壟密植、小壟密植、深窄密,玉米通透性栽培,水稻機插深施肥、神魚生態(tài)除草、三超栽培,小麥模式化栽培,農業(yè)技術到位率達到100%。三是積極應用糧食增產技術。重點是應用秋季深松整地和水稻大棚育秧技術。每年整地面積都在90萬畝左右,深松面積在50萬畝以上,通過整地不但改善了土壤結構,而且產量顯著增加,增產幅度在15%左右。xx年通過對朝陽鄉(xiāng)曙光村的一塊1500畝大豆畝產百斤左右的地塊實施深松整地,xx年,大豆產量經(jīng)過實測,畝產達到165公斤,增產幅度達到60%以上。水稻育秧上重點推廣大棚育苗,每年新增大棚面積都在20萬平方米左右,xx年秋季新增育秧大棚92萬平方米。xx年在青原鎮(zhèn)興旺村建了一個占地2.5萬平方米的育秧小區(qū),并建立了一個3,000畝的水稻高產栽培示范區(qū),xx年,水稻畝產平均達到650公斤,個別地塊畝產達到700公斤以上。水稻大棚育秧拉動全縣水稻單產平均達到600公斤以上。四是努力提高糧食品質,在優(yōu)良品種的選用上堅持按照適宜區(qū)種植,避免了越區(qū)種植,加快了新品種的引進和推廣步伐,實現(xiàn)了xx縣區(qū)域內品種的統(tǒng)一化、專用化和優(yōu)良化。
(五)增投入,打基礎,努力提高糧食生產能力。
(六)抗災害,奪高產,確保大災之年糧食總產不減。
近年來,xx縣遭受了不同程度的春季低溫干旱,夏旱和秋旱,特別是xx年的夏旱最為嚴重,全縣受災面積192.6萬畝,其中嚴重干旱面積104.2畝,瀕臨絕產面積13.4萬畝。災情發(fā)生后,xx縣委、縣政府向全縣發(fā)出了“全縣人民總動員,眾志成城抗夏旱”的號召,并確定了“保糧食作物、保水田、保種子田、??萍际痉秷@區(qū)”的工作思路,通過采取加強組織領導、加大抗旱資金投入、組織科技人員下村指導、搶修灌溉工程、應用節(jié)水灌溉技術等措施,集中全縣力量開展抗旱救災工作。在抗旱期間,全縣3,038眼抗旱機電井全部啟動,每天出動抗旱人員平均達1.8萬人次,車輛1.2萬余輛,澆灌總面積達到145萬畝。在資金投入上,共投入1,605萬元,其中縣財政投入510萬元,農民自籌890萬元,縣內龍頭企業(yè)幫扶50萬元,全縣職工干部捐款55萬元,縣直部門幫扶100萬元。利用抗旱資金全縣共維修抗旱機電井1,500眼,新打抗旱水源井915眼,購買人工增雨火箭彈和防雹彈1,050枚,下擺抗旱柴油500噸。通過全縣上下的共同努力,xx縣的抗旱工作取得了顯著的成效,糧食總產達到58.4萬噸,比xx年增加了5.4%,從而實現(xiàn)了受災不減產的工作目標,被評為全國糧食生產先進縣。
四、存在的問題。
(一)農業(yè)基礎設施薄弱,抗災能力差,制約糧食生產發(fā)展。近年來,由于村集體和農民投入能力嚴重不足,搞水利工程建設籌資難的問題一直未能解決,導致水利工程欠帳較多,遇有災害農民損失慘重。
(二)農機裝備落后,缺少大型農機具,耕作水平較低。目前農民使用的農用拖拉機大部分是在30馬力以下,在整地上缺少大機械,現(xiàn)有大機械馬力不足,達不到標準化深松整地要求,影響到整地效果。
(三)農民種糧收入減少,投入相對不足,形成惡性循環(huán)。由于農資價格的上漲和糧食價格的下調,形成了投入和收入剪刀差,使農民種糧效益逐年下滑,農民種糧積極性嚴重受挫。
(四)農民素質差,種田水平低,先進技術沒有實施到位。部分農民仍然沿襲陳舊的耕作方式,雖然縣、鄉(xiāng)多次舉辦培訓班、電視技術講座。但是有些農民就是不接受,有些應用了但是因為到位率較低,沒有發(fā)揮出先進技術增產增收的作用。在推廣水稻大棚育秧和深松整地上,有些農民就有抵觸情緒,不接受。
(五)龍頭企業(yè)小,帶動能力差,市場拉動力弱。在糧食市場價格波動起伏大的情況下,龍頭企業(yè)的作用尤為重要,縣內的龍頭企業(yè)加工規(guī)模小,除了水稻外,其它糧食品種只能原號出售,并且除市場價,沒有價格保障。
五、解決問題的對策。
(一)加強農業(yè)基礎建設,努力提高現(xiàn)代農業(yè)物質裝備水平。
1、加強農機化建設。以國家實施農機補貼政策為契機,積極向上爭取農機購置補貼資金,大力發(fā)展農機作業(yè)合作社,服務公司。通過發(fā)展農機化,推進農業(yè)標準化、規(guī)?;图s化,提高土地產出率和農產品質量安全水平。同時,加快現(xiàn)代農業(yè)作業(yè)區(qū)建設,抓好北崗現(xiàn)代化農業(yè)試點工作,帶動全縣糧食生產全程機械化。xx年農機合作社要發(fā)展到10個,農機作業(yè)率達到95%以上,完成秋耕整地90萬畝,其中深松整地60萬畝。同時,扎實推進水稻育秧大棚建設,增加育秧總量,擴大機插面積,提高耕作水平。
(二)切實加強農田水利建設。積極爭取中央、省級扶持資金,增加縣級財政投入,重點在水源建設、改造中低產田、節(jié)水灌溉和保障農村飲水安全上加大力度,建設一批控制性水源工程,增強水資源控制能力,完善農業(yè)生產條件。xx年,全縣新增水田2萬畝,新增改善除澇面積5萬畝,新增農田灌溉機電井1,000眼,新增農村人飲安全深水井10眼,完成水利農民自籌1,500萬元。
(三)加強土地肥力建設。大力實施沃土工程,鼓勵農民多積、多造、多施農家肥,加大秸稈根茬還田力度,實施保護性栽培。擴大測土配方施肥范圍,提高施肥水平。xx年,全縣測土配方施肥面積擴大到100萬畝。
二、大力培育優(yōu)勢主導產業(yè),加快構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系。
大力發(fā)展優(yōu)質糧食產業(yè),加快培育現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的首要任務,也是實施全省千億斤糧食產量工程和xx縣百萬噸糧食生產縣規(guī)劃的一項重大任務。當前和今后一個時期,全縣要圍繞建設安全優(yōu)質糧食生產基地,突出抓好糧食產業(yè)。一是建立優(yōu)質糧食生產基地。按照增加玉米、水稻種植面積,穩(wěn)定大豆種植面積的“兩增一穩(wěn)”工作思路,面向市場和企業(yè)需求,優(yōu)化糧食生產結構,在提高單產和品質上下功夫,保持糧食生產的穩(wěn)定增長。xx年,全縣優(yōu)質糧食作物種植面積要達到210萬畝,二是依托龍頭企業(yè)發(fā)展專品種生產。依托宏達生物、北大荒米業(yè)、七星米業(yè)、天龍米業(yè)、羅麥生物等農產品加工龍頭企業(yè),發(fā)展優(yōu)質玉米、水稻、大豆等品種生產,全縣糧食作物專品種生產面積要達到100%。三是建立標準化糧食生產基地。重點要在良種應用、深松整地、精量點播等方面下功夫,引導農民按照農業(yè)標準化組織糧食生產,全縣糧食作物標準化率要達到100%。四是加大防災減災力度。以抓好防汛抗旱和主要病蟲害防治為重點,加強預報預測,及早謀劃落實防災減災措施,努力減少災害損失,向減災要產量、要效益。
三、大力發(fā)展農產品加工業(yè),強力推進糧食產業(yè)化經(jīng)營。
四、加快農業(yè)科技進步,為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)提供科技支撐。
(一)創(chuàng)新農業(yè)科技體系。抓好與黑龍江農業(yè)職業(yè)學院的院縣合作共建工作,構建我縣與高等院校優(yōu)勢互補,資源共享的新型農業(yè)科技體系,及時將院校的人才、技術和科技成果引進、消化和吸收,增加我縣農業(yè)生產的科技含量,推動我縣傳統(tǒng)農業(yè)技術全面升級。
(二)加大農業(yè)技術推廣力度。深入實施“科技入戶工程”,探索農業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和力法,真正建立起科技指導直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的農技推廣新機制。大力推廣大豆大壟密植、小壟密植、玉米通透密植栽培、水稻缽體育苗栽培等先進技術。抓好科技示范工程建設,加快農業(yè)先進技術的推廣和普及步伐。
(三)實施良種化工程。加快糧食作物良種的選育、引進、繁育和推廣工作,加快糧食作物品種的更新?lián)Q代,挖掘良種的增產增收潛力。xx年,全縣落實糧食種子繁育基地面積8萬畝,良種覆蓋率達到100%。
(四)大力推進標準化建設。抓好標準化知識的宣傳和培訓工作,全面普及糧食作物標準化生產技術,完善標準化生產技術規(guī)程,組織農民按標準進行生產。抓好標準化示范區(qū)建設,縣、鄉(xiāng)、村都要有糧食標準化示范區(qū)、高產創(chuàng)建示范田,村屯要有示范戶,通過示范帶動把先進科技成果、高新技術和管理經(jīng)驗應用到糧食的生產實踐中,發(fā)揮示范區(qū)的輔射帶動作用。xx年,全縣糧食作物標準化實施面積占總播種面積100%以上。
(五)加快培育新型農民。按照“圍繞主導產業(yè),培訓專業(yè)農民,進村辦班指導,發(fā)展一村一品的要求”,組織農業(yè)技術人員和專業(yè)培訓機構,采取集中培訓、現(xiàn)場指導和技術服務等方式,對農民進行農業(yè)技術培訓,全面普及農業(yè)標準化知識,提高農民實施標準化的能力。培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農民,xx年,全縣計劃培訓農民6.5萬人次。
(六)抓好社會化服務。根據(jù)農村的新情況、新變化,教育引導縣、鄉(xiāng)、村干部,創(chuàng)新工作方法,牢固樹立服務意識,為發(fā)展糧食生產提供各種有效服務。重點從農民最切身、利益最直接、受益最明顯的農業(yè)技術,農業(yè)植保、農業(yè)信息、糧食購銷、農村金融等方面做起,踏踏實實為農民辦實事、做好事,相關部門協(xié)調配合,加強農村公共服務,謀發(fā)展、抓落實、促和諧的合力,為發(fā)展糧食生產提供保障。
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一、市場現(xiàn)狀和問題。
**縣位于**省的中東部,后花園。湘江自南而北穿縣而過,淥江由東向西流入湘江。京廣鐵路、京珠高速、s211三線平行縱貫南北,320國道連通東西,全縣共有45萬人口,總面積1381平方公里??h轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、332個行政村。
改革開放20年來,特別是近5年來,隨著縣城提質擴容和小城鎮(zhèn)建設步伐加快,全縣生活資料和生產資料市場得到長足發(fā)展,加之“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的實施,廣大農民的購物環(huán)境得到改善,消費質量得到提高。全縣主營生活資料的有縣城農貿市場、超市、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大小市場71處和“萬村千鄉(xiāng)”聯(lián)鎖店,主營生產資料的有縣城部分經(jīng)營網(wǎng)點、縣碩結種子公司及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)鎖店、“萬村千鄉(xiāng)”生資聯(lián)鎖店20家及全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站等。
縱觀我縣市場流通情況,盡管近5年來發(fā)展速度較快。但由于基礎差等因素的制約,總的來說是有數(shù)量,沒質量。具體體現(xiàn):一是流通市場商品檔次不高、質量得不到保障,存在假冒偽劣商品。全縣共有自然形成的馬路市場33個,占總數(shù)的46%。其中s211線6個,張淥公路7個、河西縣道11個、河東縣道9個。每逢集日、攤擔占道經(jīng)營,堵塞交通,潛在著安全隱患,車輛及行人怨聲載道。二是當前農資市場價格較高,影響農民的積極性。三是我縣距離市區(qū)較近,縣里市場品種滿足不了縣城居民的需求。四是資金短缺制約發(fā)展??h委、政府在市場建設問題上,積極鼓勵多方籌資,并執(zhí)行誰出資、誰受益的原則??陀^現(xiàn)實是,民間資金基本聚集在縣城,農村較少;向金融機構借貸,門檻較高;政府支持與龐大的需求量相比,也是杯水車薪。
二、發(fā)展與建設的重點。
一是加強對市場商品和流通企業(yè)的監(jiān)測工作。為了及時、準確了解和掌握市場大宗商品的質量、價格、供求趨勢及流通企業(yè)的經(jīng)營形勢,我們圍繞生活必須品,農業(yè)種子、生資和有代表性的流通企業(yè),建立了3個市場信息監(jiān)測點,并與全國聯(lián)網(wǎng),及時捕捉市場信息。二是加大市場管理和市場建設力度??h城甘塘坡、再就業(yè)、世紀廣場等市場的管理日趨科學,服務更加規(guī)范。引導超市規(guī)范經(jīng)營。對農村市場的管理,重點在整頓馬路市場。我們協(xié)助鄉(xiāng)、村,積極創(chuàng)造條件,加大工作流通量度,取締馬路市場。市場建設,特別是農村市場建設步伐加大。在“萬村千鄉(xiāng)”工程框架內,全縣全年預計建設“農家店”50家,其中鄉(xiāng)級店20家,村級店30家。
三、建議。
1、商務、工商、質監(jiān)、藥監(jiān)、物價等部門要進一步加大對市場流通體系建設的領導和管理。包括全縣農村市場的規(guī)劃布局、商品質量和價格的監(jiān)管以及對市場的規(guī)范管理和服務。
2、建議恢復商業(yè)網(wǎng)點建設費,用于市場網(wǎng)點建設。
3、請求加大資金投入。按照我縣規(guī)劃,馬路市場的搬遷、現(xiàn)有市場的提升和專業(yè)市場的新建,加之“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的深入和普及,這些工程的實施,除充分調動各方面積極性、吸收社會資金外,特請求各級政府給予大量的資金支持。
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由中國食用菌商務網(wǎng)、食用菌市場編輯部發(fā)起并組織完成的、備受行業(yè)期待和關注的“xx年全國食用菌工廠化生產情況調研報告”在10月9日-12日江蘇連云港舉辦的“全國第十一屆菌需物資博覽會暨食用菌工廠化發(fā)展論壇”上權威發(fā)布,得到與會者的認可。
產業(yè)信息網(wǎng)發(fā)布的《xx-2022年中國食用菌市場行情調查及投資可行性評估報告》顯示,xx年食用菌工廠化產品年產量達152萬t,比xx年的99萬t增長了54.0%,比xx年的65萬t增長了134.0%。xx年全國食用菌工廠化年產量達到204.97萬噸,比xx年的152萬噸增長了34.8%。xx年全國食用菌工廠化生產年產量為183.59萬噸。
xx年全國食用菌工廠化產品日產量達5079.9t,比xx年的3183.1t增長了59.5%,比xx年的1712.8t增長了196.6%。xx年全國食用菌工廠化產品日產量達到6159.24噸,比xx年日產量5079.9噸增長21%;xx年全國食用菌工廠化生產日總產量6133.96噸,較xx年6159.24噸減少25.28噸,降幅為0.4%。
隨著食用菌工廠化生產的快速發(fā)展,生產技術日趨成熟,管理手段不斷完善,工廠化生產中生產原料配比更加科學、生物轉化率顯著提高,使工廠化企業(yè)的單品種日產能得到提高。據(jù)統(tǒng)計,xx年工廠化日產能達到20噸以上企業(yè)有68家,相比xx年的53家增加了15家,增長率為28%。
近幾年,食用菌工廠化年總產量和日總產量以xx年為節(jié)點,xx年和xx年的產量都有所下降,這與當前我國的經(jīng)濟形式和食用菌市場的需求變化以及各企業(yè)的技術創(chuàng)新等有關。
xx年金針菇日產量2568.34噸,較xx年的2679.61噸有所減少。杏鮑菇日產量2075.38噸,較xx年的1831.52噸下降了10%。雙孢菇557.9噸、海鮮菇195.8噸、白玉菇279噸、白靈菇61.5噸,其他菇類如秀珍菇、茶樹菇、蟲草花等品種日產量均在20-30噸左右。
據(jù)本次調查統(tǒng)計,xx年關、停、并、轉的企業(yè)數(shù)量為55家,主要原因是市場效益不好、成本上漲、技術人才缺乏。
xx年新建、擴建項目191個,主要生產品種有金針菇、杏鮑菇、海鮮菇、秀珍菇等。減產企業(yè)40家,主要是金針菇生產企業(yè)。
生產調研報告藥學篇十三
積極參與安全隱患的整改工作,是安全管理工作逐步提高的重要方法。在建筑施工中,由于多工種配合,交叉作業(yè),難免要產生一些安全隱患,如不及時進行處理,就有可能釀成事故。但僅憑幾個安全管理人員,要及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理這些隨時隨地都可能出現(xiàn)的安全隱患,無疑是不現(xiàn)實的,也是不可能的。如果每一個從業(yè)人員都能及時識別安全隱患,并立即采取積極有效的措施,如通知安全員、采取整改措施等,將能使安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少乃至杜絕各類安全事故的發(fā)生。本文由第一·本站。
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