為了保障事情或工作順利、圓滿進(jìn)行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計(jì)劃。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案篇一

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照中央、省委關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的部署要求，加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，圍繞脫貧摘帽目標(biāo)任務(wù)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為平臺(tái)，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)，解放思想、因村制宜，創(chuàng)新思路、探索模式，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)組織化管理，建立與貧困戶穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，培育、發(fā)展、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)自身“造血”功能和實(shí)力，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富，確保貧困村順利退出。

創(chuàng)建以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的村集體經(jīng)濟(jì)，探索“黨建+村集體組織+合作社”模式，拓寬貧困戶尤其是缺勞力、缺技能等自主創(chuàng)收能力受限的貧困人口持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道，調(diào)動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和貧困戶廣泛參與的積極性，達(dá)到集體增實(shí)力、農(nóng)戶增收益和產(chǎn)業(yè)增效益有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)村集體、貧困戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共贏。力爭2019年底，實(shí)現(xiàn)我村扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)收益分紅，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到8萬元以上，形成帶動(dòng)作用明顯的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

(一)堅(jiān)持因村制宜原則。把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向以及群眾實(shí)際需求相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有資金、資產(chǎn)和資源，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目和載體，堅(jiān)持一村一策，探索村集體經(jīng)濟(jì)多種發(fā)展模式和實(shí)現(xiàn)形式。

(二)堅(jiān)持村級(jí)主體原則。充分發(fā)揮村級(jí)組織主體作用，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)農(nóng)民廣泛參與的積極性，運(yùn)用好民主決策、民主管理和民主監(jiān)督機(jī)制。

(三)堅(jiān)持市場主導(dǎo)原則。遵循市場規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，把發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和市場需求緊密結(jié)合，有效對(duì)接。

(四)堅(jiān)持實(shí)事求是原則。既要高效發(fā)展，又要量力而行，避免一哄而上、急于求成或盲目投資。

發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，大致分為五個(gè)階段，有計(jì)劃、有組織、分步推進(jìn)。

(一)宣傳動(dòng)員階段(2018年5月前完成)。組織召開村民代表大會(huì)，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織，將經(jīng)營性資產(chǎn)建設(shè)目的、項(xiàng)目投資、資金來源、股權(quán)量化、收益分配等內(nèi)容宣傳到位，做到家喻戶曉，引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)參與集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。

(二)核資確權(quán)階段(2018年5月-8月)。由集體經(jīng)濟(jì)組織理事長負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)有集體所有的土地、林地、荒地、設(shè)施、設(shè)備以及持有的其它經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無形資產(chǎn)等可評(píng)估、可流轉(zhuǎn)的經(jīng)營性資產(chǎn)，進(jìn)行登記造冊。建立健全集體資產(chǎn)登記、保管、使用、處置等制度，實(shí)行臺(tái)賬管理，并依法由村集體經(jīng)濟(jì)組織代表集體行使所有權(quán)。

(三)研制方案階段(2018年8月底完成)。由村“兩委”提出村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展初步方案，廣泛征求黨員群眾意見后，經(jīng)黨員大會(huì)初審、村民代表大會(huì)復(fù)審。鼓勵(lì)大膽探索、先行先試，形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)帶動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)建村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展扶貧。

(四)健全機(jī)構(gòu)階段(2018年9月上旬)。根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織，并依法注冊登記，按照兼顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)可的原則，合理確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格。依法依規(guī)建立成員代表會(huì)議、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等治理機(jī)構(gòu)，制定章程，并依據(jù)章程選舉產(chǎn)生相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和管理人員，建立健全村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理和收入分配制度。

(五)創(chuàng)業(yè)階段(2018年9月-2019年9月)選優(yōu)配強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)組織人才隊(duì)伍，實(shí)行以創(chuàng)帶訓(xùn)、以做代訓(xùn)，完成創(chuàng)建和發(fā)展村集體組織體系化建設(shè)。制定經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展理念、經(jīng)濟(jì)組織的架構(gòu)、各項(xiàng)管理制度、管理技術(shù)操作規(guī)程、管理流程、財(cái)務(wù)制度等。

1.完成所有村集體經(jīng)濟(jì)組織的工商注冊登記、銀行開立戶、稅務(wù)登記等手續(xù); 2.開展針對(duì)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)以及輔導(dǎo)擬定項(xiàng)目可行性

報(bào)告

以村集體經(jīng)濟(jì)組織為實(shí)施主體，結(jié)合我村實(shí)際，積極探索村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)形式。具體有以下幾種模式：

(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型的發(fā)展模式。依托本地特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，整合

扶貧

(二)拓展服務(wù)創(chuàng)收型的發(fā)展模式?？砂l(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，開展代耕代種代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、集中運(yùn)輸、協(xié)調(diào)服務(wù)等綜合性服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢向村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。

(三)探索招商合作的發(fā)展模式。鼓勵(lì)村民參股農(nóng)民專業(yè)合作社和經(jīng)營穩(wěn)健的工商經(jīng)濟(jì)組織，村集體通過本地資源、

扶貧

(四)探索“互聯(lián)網(wǎng)+集體經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展模式。鼓勵(lì)村集體經(jīng)濟(jì)組織與電商經(jīng)濟(jì)組織共同開展電子商務(wù)，組織相關(guān)農(nóng)業(yè)合作社、村級(jí)信息服務(wù)站等，開展肥料、種子、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料電子商務(wù)服務(wù)，為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)、實(shí)惠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，降低生產(chǎn)成本。積極推進(jìn)電商扶貧，鼓勵(lì)有一定知識(shí)能力的貧困人口開展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，發(fā)展農(nóng)村電商。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村集體經(jīng)濟(jì)組織法人是具體責(zé)任人，要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，積極創(chuàng)造條件，大膽探索推進(jìn)。

(二)規(guī)范收益分配管理。要改革收益分配制度，建立新型收益分配機(jī)制，嚴(yán)格按成員持有股權(quán)比例進(jìn)行收益分配。并根據(jù)當(dāng)年收益情況，確定分配額度和各項(xiàng)支出比例，要堅(jiān)持分配與積累并重、服務(wù)與發(fā)展并行，既注重?cái)U(kuò)大再生產(chǎn)，不斷增加集體積累;又兼顧服務(wù)群眾，不斷發(fā)展公益事業(yè)，服務(wù)改善民生，同時(shí)還要獎(jiǎng)勵(lì)村組干部，調(diào)動(dòng)工作積極性，年度可分配收益原則按“4321”的比例分配，即：40%用于股份分紅、30%用于提高村組干部報(bào)酬、20%用于擴(kuò)大再生產(chǎn)、10%用于本村社會(huì)保障，分配

方案

方案

(三)激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)保障。從可分配收益資金中，拿出一定資金對(duì)發(fā)展壯大新型村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)做出較大貢獻(xiàn)的村干部給予獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)投資少、風(fēng)險(xiǎn)低、見效快的資源開發(fā)型項(xiàng)目和其它農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案篇二

? ? 為打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的部署要求,以增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力為目標(biāo),發(fā)揮地域優(yōu)勢,堅(jiān)持因地制宜,多措并舉,不斷創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)村級(jí)集體發(fā)展活力,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的重要手段。而規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也越來越需要重視。

（一）、村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)管缺位。在目前農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督不嚴(yán)，管理不善。在我村村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,管理層缺少專業(yè)的培訓(xùn),在管理的專業(yè)化方面還存在著一定的不足。同時(shí)，監(jiān)管方式還是老方式、老方法，跟不上時(shí)代的發(fā)展，監(jiān)管頻率低、次數(shù)少、不嚴(yán)格。監(jiān)管缺位意味著村集體經(jīng)濟(jì)得不到科學(xué)的發(fā)展，在很大程度上影響了我村集體經(jīng)濟(jì)的壯大。

（二）、村干部兼任合作社法人或成員導(dǎo)致職責(zé)難以區(qū)分。我村由于工作環(huán)境較差,配套設(shè)施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優(yōu)秀人才加入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，導(dǎo)致人才不夠用，出現(xiàn)村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任，由于村黨總支日常工作繁重,同時(shí)還要顧及自家的生產(chǎn)和生活,很難有精力用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)上。同時(shí)，由于發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是脫貧攻堅(jiān)的部分工作，還要與集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“兩頭兼顧”，職責(zé)難以區(qū)分。

（三）、合作社章程不夠規(guī)范難以監(jiān)管。制度建設(shè)的不完善,是阻礙農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,完善的制度可以有效的規(guī)范管理的科學(xué)性以及工作的規(guī)范性。沒有規(guī)矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將受到阻礙。我村農(nóng)民專業(yè)合作社章程不夠完善，不夠規(guī)范，合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規(guī)范，合作社運(yùn)行不按章程走，導(dǎo)致監(jiān)管困難，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不明顯。

促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展，有利于完善農(nóng)村經(jīng)營體制、有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有利于持續(xù)增加農(nóng)民收入。農(nóng)民專業(yè)合作社是我村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向都市型農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的必然趨勢。因此，針對(duì)我村農(nóng)民專業(yè)合作社當(dāng)前所面臨的現(xiàn)狀和問題，有以下幾點(diǎn)思考和建議。

（一）、加強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管。建議專業(yè)化的管理方式，健全化的監(jiān)管方法，是村集體經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展的保障。村監(jiān)會(huì)及村干部應(yīng)加大對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民專業(yè)合作社的日常工作和取得成績的監(jiān)管力度，對(duì)發(fā)展的不足之處及時(shí)指出，并加以整改，促進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

（二）、區(qū)分合作社成員職責(zé)與村干部職責(zé)，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與日常工作“兩頭抓”。加強(qiáng)合作社章程的健全，全面準(zhǔn)確的學(xué)習(xí)合作社章程，按照章程來規(guī)范合作社，確認(rèn)合作社的職責(zé)。我村黨總支書記兼任合作社法人，在確保基層黨建工作能完美完成的情況下，應(yīng)做好我村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“帶頭雁”，帶領(lǐng)我村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

（三）、規(guī)范合作社章程，嚴(yán)格按章程運(yùn)作合作社，強(qiáng)化合作社內(nèi)在質(zhì)量。充分發(fā)揮村干部的農(nóng)業(yè)知識(shí)優(yōu)勢，加強(qiáng)對(duì)合作社相關(guān)的工作技能和農(nóng)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，完善合作社內(nèi)部管理制度，提高規(guī)范化水平，完善利益分配機(jī)制，保障農(nóng)民從合作社一體化經(jīng)營機(jī)制中獲得更大的利益。一是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營者的監(jiān)管和教育，使之端正辦社態(tài)度，真正依法開展業(yè)務(wù)活動(dòng)；二是規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的制度建設(shè)，使章程真正成為農(nóng)民專業(yè)合作社的綱領(lǐng)性文件。為使合作社健全、專業(yè)發(fā)展，建議組建一支由工作能力強(qiáng)的成員和干部為主的合作社監(jiān)督指導(dǎo)員隊(duì)伍，做好合作社發(fā)展的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，又做到動(dòng)態(tài)監(jiān)督、管理職能，確保合作社良性發(fā)展。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案篇三

為謀劃做好大番坡鎮(zhèn)2019年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，3月17日下午，大番坡鎮(zhèn)召開專題會(huì)議研究討論2019年集體經(jīng)濟(jì)“一村一策”實(shí)施方案，鎮(zhèn)全體班子領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。

會(huì)上，各掛點(diǎn)村領(lǐng)導(dǎo)就所負(fù)責(zé)村“一村一策”方案一一進(jìn)行說明，其他班子領(lǐng)導(dǎo)就方案的可行性進(jìn)行發(fā)言，提出切實(shí)可行的意見建議。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，是貫徹落實(shí)市委、區(qū)委安排部署的必然要求，是夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)的必然要求，是實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”的必然要求，全鎮(zhèn)上下要深化認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的緊迫感、責(zé)任感和使命感，始終把發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重大任務(wù)落實(shí)好，集中力量攻破農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的突出問題，以踏石留印、抓鐵有痕的精神發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

會(huì)議要求，全鎮(zhèn)各村（社區(qū)）要按照2019年村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)4萬元以上的目標(biāo)任務(wù)，立即行動(dòng)起來，抓緊細(xì)化工作措施，堅(jiān)定信心，迎難而上，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。掛村領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)好主體責(zé)任，要親自謀劃、親自推動(dòng)，主動(dòng)作為，確保各項(xiàng)措施有力推進(jìn)、落實(shí)到位。

為深入貫徹黨的十九大精神和中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)《廣東省加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（粵辦發(fā)〔2018〕19號(hào)）文件精神，根據(jù)《關(guān)于推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收三年行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》（韶辦字〔2018〕14號(hào)）精神，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)作為加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建的重要任務(wù)，推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收，為進(jìn)一步加強(qiáng)各村發(fā)展壯大本村集體經(jīng)濟(jì),不斷夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織凝聚群眾和服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ)，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定，將所有村集體經(jīng)營性收入未達(dá)到10萬元以上的村制定“一村一策”實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

制定集體資產(chǎn)保值增值辦法，防止集體資產(chǎn)流失，拓寬聚財(cái)渠道，將有限的集體資金用于公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)，以進(jìn)一步發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有五個(gè)村進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)、管理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)對(duì)五個(gè)村進(jìn)行摸底，制定可行的實(shí)施方案，督促其抓緊落實(shí)，以掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)路人，輻射周邊群眾的集體經(jīng)濟(jì)模式，努力確保到2020年底，全部村集體經(jīng)營性收入達(dá)到10萬元上。

二、強(qiáng)化監(jiān)督、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

1、高度重視，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前基層組織建設(shè)工作的一項(xiàng)十分重要的任務(wù)來抓，認(rèn)真分析本村實(shí)際情況，堅(jiān)持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，調(diào)動(dòng)各個(gè)層面的積極性和主動(dòng)性，全力推動(dòng)工作落實(shí)。

2、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。各部門都要關(guān)心、支持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)參與意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，充分發(fā)揮職能作用，在手續(xù)辦理、審批等各個(gè)環(huán)節(jié)提供一切便利，不不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策，全力解決工作開展過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，搞好指導(dǎo)協(xié)調(diào)，街道駐村干部要把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為辦實(shí)事、辦好事的重要舉措來抓，通過多種方式幫助集體經(jīng)濟(jì)薄弱村不斷增強(qiáng)自身“造血”功能，形成穩(wěn)定的收入來源。

3、強(qiáng)化督查考核。要求駐村工作組、第一支書，尤其是村級(jí)黨組織必須充分認(rèn)識(shí)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的重要性，增強(qiáng)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)烈責(zé)任感和緊迫感，努力發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)方案篇四

? ?為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義想和十九大精神，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革意見》《山西省發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案》；積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，提高村級(jí)組織自我保護(hù)、服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展能力，加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，結(jié)合我村客觀實(shí)際和發(fā)展優(yōu)勢，現(xiàn)制定出小山頭村發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)方案。

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫

徹黨的十九大精神，緊緊圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、打好打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改草，以完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、加強(qiáng)農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)為核心，以發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕為主線，以增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)造血功能為主攻方向，以體制改革、機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式、運(yùn)行機(jī)制和管理體制，多層次、多渠道、多形式促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長，保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（一）小山頭村基本情況

1、基本情況：小山頭村總占地面積1100畝（包括荒山、道路、田坎），現(xiàn)在我村現(xiàn)有糧田176畝；果樹地372畝；養(yǎng)殖用地20畝；居民區(qū)占地160余畝；企業(yè)占地60畝；荒山荒溝300余畝。現(xiàn)有居民戶296戶，總?cè)丝?72人。

2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況：全村共有大小企業(yè)3個(gè)，主要產(chǎn)品有節(jié)能環(huán)保磚、不銹鋼制品及印刷品。農(nóng)民人均純收入6000元，集體收入25萬元。

（二）發(fā)展優(yōu)勢

五馬辦事處小山頭村位于長治市城區(qū)東南端，東靠磨盤垴、跎崗嶺，西臨北董村，南與東山旅游路、月季觀光園相連，北面與南山頭村接壤，距長治市區(qū)5公里，外環(huán)路穿村而過，交通便利。小山頭村東面傍山，西臨外環(huán)路，村莊東高西低，土地肥沃，四季分明，氣候宜人，有豐富的土地資源和良好的生態(tài)環(huán)境，適宜種植果樹和旱地耕作，依托東山發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，小山頭村具有廣闊的發(fā)展前景。

（一）發(fā)展目標(biāo)

2018-2020年發(fā)展規(guī)劃

11、繼續(xù)加大增加農(nóng)民收入力度，大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。以良種蘋果、桃、杏種植產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入；引導(dǎo)農(nóng)民向第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展個(gè)體服務(wù)業(yè)，發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)；積極鼓勵(lì)農(nóng)民向畜牧養(yǎng)殖特色農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，爭取創(chuàng)辦成1-2個(gè)特色養(yǎng)殖示范基地。

2、探索農(nóng)村發(fā)展新模式，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，在確保本村農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)要引導(dǎo)村民積極投資第三產(chǎn)業(yè)，根據(jù)區(qū)委區(qū)政府東山旅游開發(fā)的總體思路和塔嶺山桃花節(jié)的文化影響力，建設(shè)獨(dú)具特色東山旅游文化區(qū)。這樣既解決了農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)問題，還增加這部分村民收入。

3、村務(wù)管理建立新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，村務(wù)公開制度化、正?；４迕駥?duì)村級(jí)管理滿意率達(dá)95%。

4、爭取至2020年全村實(shí)現(xiàn)“布局優(yōu)化，村莊美化，衛(wèi)生潔化”，建成環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、文明和諧新小山頭村。

（二）實(shí)施步驟

按照總體要求，將規(guī)劃劃分成3個(gè)實(shí)施步驟：

1、第一步驟，通過城中村改造的推進(jìn)逐步完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、第二步驟，引導(dǎo)村民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。

3、第三步驟，建設(shè)生活富裕、文明和諧新小山頭村。

（一）強(qiáng)力推進(jìn)村建設(shè)，爭取早日奔小康

利用三到五年的時(shí)間，以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，以典型示范引領(lǐng)，逐步穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造，并解決村民的就業(yè)和社會(huì)保障問題。

（二）完善人居環(huán)境，建設(shè)優(yōu)美新農(nóng)村

切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合治理，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，著力治理農(nóng)村面源污染，加快改水、改廚、改廁、改圈，推廣垃圾集中處理，治理臟、亂、差，改善村容村貌和人居環(huán)境。開展山、水、田、林、路綜合治理，深入實(shí)施小流域綜合治理，加大水土流失治理力度。發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)約型農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)工程建設(shè)，支持發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。打造“和諧、秀美、文明”的新小山頭村。

（三）完善管理機(jī)制，推進(jìn)民主治村

健全民主決策機(jī)制，凡涉及與村民切身利益密切相關(guān)事項(xiàng)及村內(nèi)重大事項(xiàng)，均實(shí)行民主決策，把村民滿意不滿意作為衡量村干部是否合格標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主評(píng)議村干部，把評(píng)選結(jié)果作為村干部使用的標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)村民思想道德建設(shè)，鼓勵(lì)村民參政議政，大力倡導(dǎo)社會(huì)主義榮辱觀。

首先，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)村黨支部、村委會(huì)的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，增強(qiáng)黨員干部為民服務(wù)、勇于奉獻(xiàn)的思想意識(shí)，加快發(fā)展、勇于進(jìn)取的職責(zé)意識(shí)，創(chuàng)業(yè)拼搏、勇于探索的創(chuàng)新意識(shí)。真正使黨員干部成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的主導(dǎo)。

其次，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，采取多種形式組織農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)提高新時(shí)期農(nóng)民的科技素養(yǎng)和市場意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)等，真正使農(nóng)民群眾成為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的中堅(jiān)。

第三、堅(jiān)持走出去，引進(jìn)來，兩委班子成員要發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，善于跑資金、跑項(xiàng)目，引技術(shù)、引人才。

第四、強(qiáng)化職責(zé)目標(biāo)落實(shí)，嚴(yán)格任務(wù)目標(biāo)考核，真正使兩委班子成員人人頭上有指標(biāo)，個(gè)個(gè)身上有壓力，積極主動(dòng)去工作，協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)。