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堅持依法治國的感受篇一
一、引言(100字)。
作為維護(hù)社會秩序的重要一員,民警堅持依法治國是其職責(zé)所在。依法治國是國家治理的基本原則,在民警工作中具有重要的指導(dǎo)作用。本文將探討民警堅持依法治國的重要性及其心得體會。
二、依法治國的重要性(200字)。
依法治國是國家治理的基本原則,也是維護(hù)社會穩(wěn)定和公平正義的關(guān)鍵。民警作為法律的執(zhí)行者,應(yīng)始終堅持依法辦事,確保執(zhí)法過程公平公正,并依法懲治違法犯罪行為。只有依法治國,才能保障人民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。
1.法律意識的重要性:作為民警首先要樹立法律意識,要明確自己的職責(zé)與義務(wù),并時刻將法律放在第一位。只有深入了解法律法規(guī),才能正確履行職責(zé),依法辦案。
2.堅持公正執(zhí)法:民警要堅持公正執(zhí)法,不偏袒一方,不搞特權(quán),不以情緒、關(guān)系來處理案件。盡力做到“法律面前人人平等”,為人民群眾提供公正的法律服務(wù)。
3.加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè):民警的素質(zhì)建設(shè)是堅持依法治國的基礎(chǔ)。要不斷學(xué)習(xí)法律知識,提高自己的專業(yè)素養(yǎng)。同時,要注重道德修養(yǎng),時刻保持公仆的本色。
4.尊重人權(quán)尊重生命:在依法辦案過程中,民警要牢記人權(quán)至上,尊重被處理人的人身權(quán)利和合法權(quán)益。要注重人命安全,不濫用職權(quán),不使用過度武力。
民警堅持依法治國也面臨著一些困難和挑戰(zhàn)。一方面,法律知識更新快,民警需要不斷學(xué)習(xí),跟上時代的發(fā)展。另一方面,一些民警可能會受到一些利益干擾,導(dǎo)致執(zhí)法不公。面對這些困難,民警應(yīng)保持警醒,提高自己的法律素養(yǎng)和職業(yè)道德。
為解決這些困難,民警可以加強(qiáng)自身的法律學(xué)習(xí),利用互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)學(xué)習(xí)資源,不斷更新自己的法律知識。同時,加強(qiáng)團(tuán)隊建設(shè),建立相互監(jiān)督機(jī)制,共同約束,減少個別民警的利益干擾。
五、結(jié)尾(200字)。
民警是社會穩(wěn)定的守護(hù)者,堅持依法治國是民警的基本職責(zé)。只有依法治國,才能保障人民的合法權(quán)益,促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。在日常工作中,民警要樹立法律意識,堅持公正執(zhí)法,加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè),尊重人權(quán)和生命安全。同時,民警也要面對一些困難和挑戰(zhàn),但只要堅定信念,不斷提高自己,就能夠更好地履行自己的職責(zé),為社會的進(jìn)步和發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
堅持依法治國的感受篇二
黨的以來,同志站在治國理政的戰(zhàn)略高度,立足協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,著眼實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),圍繞全面依法治國作出了一系列重要論述,深刻回答了為什么要全面依法治國、怎樣全面依法治國等法治建設(shè)中的重大理論和現(xiàn)實問題,將我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會主義法治建設(shè)的理論和實踐推向了新的高度,為我們黨在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)依法治國、加快建設(shè)法治中國提供了重要思想指引。同志關(guān)于全面依法治國的論述內(nèi)容豐富、觀點(diǎn)鮮明,高屋建瓴、博大精深,可以總結(jié)概括為以下幾個主要方面。
治國方略論。
作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨,如何治好國理好政、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化,這是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)政權(quán)、管理國家、治理社會、發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須面對和解決的重大課題。黨的和xx屆四中全會明確提出全面推進(jìn)依法治國,就此作出全面部署。同志在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的講話中說:“我們必須堅持把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略、把法治作為治國理政的基本方式,不斷把法治中國建設(shè)推向前進(jìn)。”堅持治國理政的這“兩個基本”,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在實踐探索中得出的重要結(jié)論,是我們黨深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇,是馬克思主義國家與法的學(xué)說同當(dāng)代中國民主法治建設(shè)相結(jié)合的最新成果。
我們黨之所以要全面依法治國、建設(shè)法治中國,既是基于歷史經(jīng)驗的總結(jié),又是基于理性思考和實踐需要。同志指出:“綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。相反,一些國家雖然也一度實現(xiàn)快速發(fā)展,但并沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,而是陷入這樣或那樣的‘陷阱’,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)?!比嬉婪ㄖ螄?,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的長遠(yuǎn)考慮,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。對全面依法治國作出部署,既是立足解決我國改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題的現(xiàn)實考量,也是著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。
人民主體論。
人民是國家和社會的主人,當(dāng)然是治國理政和依法治國的主體和力量源泉。法治的本質(zhì)是保障人民幸福安康,人民對美好生活的向往是我們黨治國理政的奮斗目標(biāo),也是依法治國要實現(xiàn)的目標(biāo)。黨的xx屆四中全會把“堅持人民主體地位”明確規(guī)定為全面推進(jìn)依法治國必須始終堅持的一項基本原則,集中反映了我國法治的民主性和人民性,體現(xiàn)了人民在依法治國中的地位和作用。
堅持人民主體地位,必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是同志關(guān)于全面依法治國的一個基本理念。堅持人民主體地位,必須保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),管理社會事務(wù)。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到依法治國全過程,使法律及其實施充分體現(xiàn)人民意志。在立法方面,推進(jìn)民主立法,完善民主立法機(jī)制,創(chuàng)新公眾參與立法的方式,廣泛聽取各方面意見和建議,使立法充分體現(xiàn)民意。在執(zhí)法方面,推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府,下大氣力解決老百姓深惡痛絕的“有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究甚至以權(quán)壓法、權(quán)錢交易、徇私枉法等突出問題”。在司法方面,推進(jìn)司法改革,實現(xiàn)公正司法,“依法公正對待人民群眾的訴求,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義”。在守法方面,推進(jìn)全民守法,深化法治宣傳教育,使人民認(rèn)識到法律既是保障自身權(quán)利的有力武器,也是必須遵守的行為規(guī)范,同時要求領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范。
憲法權(quán)威論。
人民主權(quán)原則和人民主體地位,必然要求體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利的憲法具有最高權(quán)威和至上地位,成為治國理政的總章程總規(guī)矩,成為一切社會活動的總規(guī)范總依據(jù)。我國憲法不僅明確規(guī)定了人民與國家、中央與地方、人大與“一府兩院”等最重要的政治關(guān)系,而且明確規(guī)定了四項基本原則作為立國之本,規(guī)定了依法治國作為治國理政的基本方略。實踐證明,憲法與國家前途、人民命運(yùn)息息相關(guān)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政,全面推進(jìn)依法治國,必須維護(hù)憲法權(quán)威,保障憲法實施。
憲法的生命在于實施,憲法的權(quán)威也在于實施。同志指出:“憲法是國家的根本法。法治權(quán)威能不能樹立起來,首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項抓緊抓好,切實在憲法實施和監(jiān)督上下功夫。”維護(hù)憲法權(quán)威,保證憲法實施,要不斷提高憲法意識,從思想上充分認(rèn)同憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé),推進(jìn)依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。完善全國人大及其會憲法監(jiān)督制度,健全憲法解釋程序機(jī)制,依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成的背景下,重大改革要于法有據(jù),改革舉措必須符合憲法法律,確保在法治軌道上推進(jìn)改革。
良法善治論。
良法善治是治國理政和依法治國的理想境界。用現(xiàn)代政治學(xué)的話語來表述,良法就是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家、治理社會的一整套系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、成熟定型的制度體系,其中主要是法律制度體系;善治就是運(yùn)用國家法律和制度管理國家、治理社會各方面事務(wù)的能力、過程和結(jié)果。
良法是善治的前提與基礎(chǔ)。國家要善治,須先有良法。人民群眾對立法的期盼,已經(jīng)不是有沒有,而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題;不是什么法都能治國,不是什么法都能治好國,而是要求以系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效、成熟定型的良法治理國家和社會。創(chuàng)制良法,就是國家制定和形成一整套體現(xiàn)良法要求的制度體系尤其是法律制度體系。同志對當(dāng)下中國制定良法的基本要求是:“要堅持問題導(dǎo)向,提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性,發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用。要抓住提高立法質(zhì)量這個關(guān)鍵,深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,完善立法體制和程序,努力使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)?!?/p>
善治是良法的有效貫徹實施,是國家治理能力現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)。善治就是要把良好的憲法法律付諸實施,把表現(xiàn)為法律規(guī)范的各種制度執(zhí)行運(yùn)行好,公正合理高效地用于治國理政,通過法治卓有成效的運(yùn)行實現(xiàn)良法的價值追求。法律的生命力在于實施,法律的權(quán)威也在于實施。如果有了法律而不實施、束之高閣,或者實施不力、做表面文章,那么,制定再多法律也無濟(jì)于事。全面依法治國的重點(diǎn)應(yīng)是保證法律嚴(yán)格實施,做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”。
依法治權(quán)論。
依法治國必須依法治權(quán)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面依法治國,首先是依法治權(quán)、依法治官,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。同志指出:“權(quán)力是一把雙刃劍,在法治軌道上行使可以造福人民,在法律之外行使則必然禍害國家和人民?!?/p>
反腐必須治權(quán),治權(quán)必靠法治。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,就是要依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。依法治國就是要以制度規(guī)范權(quán)力、以民主監(jiān)督權(quán)力,建立并完善以法律控制權(quán)力、以權(quán)力和權(quán)利制約權(quán)力的制度機(jī)制,最大限度地減少權(quán)力腐敗的機(jī)會,最大限度地增加權(quán)力腐敗的成本。依法治國就是要通過依法治權(quán)、依法治官,破解絕對權(quán)力的神話,破解一把手監(jiān)督難題,用法律和制度防止權(quán)力的濫用和腐敗。同志指出:“如果法治的堤壩被沖破了,權(quán)力的濫用就會像洪水一樣成災(zāi)。”我們要把厲行法治作為規(guī)范制約權(quán)力的治本之策,把權(quán)力運(yùn)行的規(guī)矩立起來,真正做到誰把法律當(dāng)兒戲,誰就必然要受到法律的懲罰。只有通過制度和法律加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,才能形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
公平正義論。
“理國要道,在于公平正直?!惫秸x是人民的期盼,是法治的靈魂。同志指出:“公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值,全心全意為人民服務(wù)的宗旨決定了我們必須追求公平正義,保護(hù)人民權(quán)益、伸張正義?!比嬉婪ㄖ螄仨毦o緊圍繞保障和促進(jìn)社會公平正義來進(jìn)行。
實現(xiàn)社會公平正義,是社會主義的本質(zhì)要求,是我們黨、國家和人民的共同愿望。當(dāng)前,應(yīng)更加注重通過法治思維和法治方式維護(hù)和實現(xiàn)社會公平正義。一要充分發(fā)揮法治的功能,更加重視發(fā)揮法治的社會價值評判導(dǎo)向和社會行為圭臬的基本功能,把公眾對于公平正義的利益需求納入法治軌道。二要通過科學(xué)立法,將事關(guān)社會公平正義的利益需求盡可能納入法律調(diào)整范圍,轉(zhuǎn)化為法律意義上的公平正義。三要通過公平公正的實體法,合理規(guī)定公民的權(quán)利與義務(wù)、合理分配各種資源和利益、科學(xué)配置各類權(quán)力與責(zé)任,實現(xiàn)實體內(nèi)容上的分配正義;通過民主科學(xué)有效的程序法,制定能夠充分反映民意并為大多數(shù)人所接受的程序規(guī)則,從程序法上來配置資源、平衡利益、協(xié)調(diào)矛盾、緩解沖突,實現(xiàn)程序規(guī)則上的公平正義。
法治系統(tǒng)論。
全面依法治國,需要在頂層設(shè)計上把依法治國作為一個龐大的社會系統(tǒng)工程,統(tǒng)籌考慮法治建設(shè)的各個環(huán)節(jié)、各種要素和各個方面,使依法治國基本方略能夠得到全面有效推進(jìn)。在依法治國的實踐進(jìn)程中,要努力把法治精神、法治價值、法治意識、法治理念、法治文化整合起來,把依憲治國、依法治國、依法執(zhí)政、依法行政、依法治軍、依法辦事統(tǒng)一起來,把有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究統(tǒng)一起來,把科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法和有效護(hù)法統(tǒng)一起來,把法學(xué)研究、法學(xué)教育、法治宣傳與法治實踐緊密結(jié)合起來,系統(tǒng)整合法治的各個要素,全面暢通法治的各個環(huán)節(jié),綜合發(fā)揮法治的各種功能,形成法治建設(shè)的良好格局。
建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,是全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。同志指出:“堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”。我們要科學(xué)把握全面推進(jìn)依法治國的工作布局,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),把國家各項事業(yè)和各項工作納入法治軌道,實現(xiàn)國家和社會生活的制度化、法治化,不斷開創(chuàng)依法治國新局面。
黨法關(guān)系論。
黨法關(guān)系是依法治國的核心問題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂,是我國法治與西方資本主義國家法治最根本的區(qū)別。
堅持依法治國的感受篇三
中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的***同志《論堅持全面依法治國》一書,收入***同志2012年12月4日至2020年11月16日期間關(guān)于堅持全面依法治國的重要文稿54篇?,F(xiàn)將這部專題文集的主要篇目介紹如下。
《堅持依法治國和以德治國相結(jié)合》是2016年12月9日***同志主持中共十八屆中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時講話的要點(diǎn)。指出:中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點(diǎn),就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。要強(qiáng)化道德對法治的支撐作用,把道德要求貫徹到法治建設(shè)中,運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題,提高全民法治意識和道德自覺,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治國和以德治國中的關(guān)鍵作用。
《堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)》是2016年12月23日***同志就加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出的指示。指出:加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。要以改革創(chuàng)新精神加快補(bǔ)齊黨建方面的法規(guī)制度短板,力爭到建黨一百周年時形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的制度保障。
《全面做好法治人才培養(yǎng)工作》是2017年5月3日***同志在中國政法大學(xué)座談會上講話的一部分。指出:全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,法治人才培養(yǎng)是其重要組成部分。高校是法治人才培養(yǎng)的第一陣地,是貫徹社會主義法治理論的重要陣地,也是推進(jìn)法治理論創(chuàng)新的重要力量。要打造具有中國特色和國際視野的學(xué)術(shù)話語體系,盡快把我國法學(xué)學(xué)科體系和教材體系建立起來。法學(xué)教育要處理好法學(xué)知識教學(xué)和實踐教學(xué)的關(guān)系,要堅持立德樹人。法治教育要注重抓領(lǐng)導(dǎo)干部。
《堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一》是2017年10月18日***同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。指出:黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。
堅持依法治國的感受篇四
法治是現(xiàn)代國家治國理政的基本方式,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。社會主義法治理念是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全局和現(xiàn)實出發(fā),借鑒世界先進(jìn)的法治經(jīng)驗,對中國近現(xiàn)代特別是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)、社會和法治發(fā)展的歷史經(jīng)驗的總結(jié)。它既是當(dāng)代中國社會主義建設(shè)規(guī)劃的一部分,同時也是執(zhí)政黨對中國法治經(jīng)驗的理論追求與升華。黨的十九大報告明確提出:"全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。"。
當(dāng)前,我國正值大轉(zhuǎn)型期,社會治理面臨方方面面的挑戰(zhàn)。人民群眾在物質(zhì)生活條件不斷得到改善的同時,民主法治意識、政治參與意識、權(quán)利義務(wù)意識普遍增強(qiáng),對于社會公平正義的追求越來越強(qiáng)烈,對于更加發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用也越來越期待。
在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成的條件下,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的任務(wù)更加繁重。而現(xiàn)實生活中,法治不夠、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不正、徇私枉法等現(xiàn)象依然存在。可以說現(xiàn)在比以往任何時候都更加需要發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,比以往任何時候都更加需要國家機(jī)關(guān)、社會組織、全體人民在推進(jìn)依法治國中國共產(chǎn)黨同參與、共同建設(shè)、共同享有。習(xí)總書記指出,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面,這句話進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)依法治國的總體思路。
作為一名基層黨員,我們要貫徹落實好黨和政府相關(guān)法治建設(shè)精神和要求,爭做遵法守法的引領(lǐng)者、依法治國的守護(hù)者。
一方面要提高認(rèn)識。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。依法治國就是要求無論是部門還是個人,都必須遵守黨紀(jì)國法,在法律和紀(jì)律允許的范圍內(nèi)開展工作,確保社會生活的安定、有序。
另一方面是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合"十八大"以來黨和國家對反腐倡廉各項任務(wù)的部署,認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于全面依法治國論述和精神要求,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全面提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),在實際的群文工作中能夠自覺的依法辦事、依法行政、依法接受監(jiān)督。
依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn),影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。
縣委中心組第35次(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會上,省綜治辦副主任沈國新同志做了《法治江蘇建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)解讀》的專題講話。通過學(xué)習(xí),我對中央十八屆四中全會的內(nèi)容有了進(jìn)一步的認(rèn)識,也明確了今后努力的方向。
一、堅持嚴(yán)守黨紀(jì)國法,強(qiáng)化自我約束。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國法視如戒律一樣,把對法律的敬畏內(nèi)化于心,外化于行,將其作為修身理政的法寶。比如,中央的“八項規(guī)定”約束了黨員干部內(nèi)心欲望的膨脹,守住底線、紅線、高壓線,遠(yuǎn)離是非之地、是非之事,促進(jìn)心安、家安、國安。其他黨紀(jì)國法和“八項規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國法置于心中敬畏它,做黨紀(jì)國法的守護(hù)者、先行者,這也是黨員對自己內(nèi)心的崇敬,對自己良知的負(fù)責(zé),對自己入黨宣誓的忠誠。
二、堅持推進(jìn)依法行政,構(gòu)建法治社會。行政機(jī)關(guān)在依法治國中有著重要的示范作用。因此,作為行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。執(zhí)法者必須忠于法律,既不能以權(quán)壓法、以身試法,也不能法外開恩、徇情枉法。廣大黨員干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧。
三、堅持弘揚(yáng)法治精神,釋放法律正能量。法治精神是決定一個國家能否依法治理的前提與根基,是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚,法治只能是無源之水。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會主義法治文化、樹立法治信仰,形成守法光榮的良好氛圍,引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見和行動,避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,法治就會源源不斷地釋放出法律的正能量。
全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第3頁/(共3頁)目標(biāo)猶如一面旗幟,旗幟高高揚(yáng)起來了,才能凝聚人心,引領(lǐng)方向。全面推進(jìn)依法治國,只有總目標(biāo)明確,才能匯磅礴之力,收長遠(yuǎn)之功,保障依法治國沿著正確的方向推進(jìn)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,是中國法治道路的核心要義。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證;中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障;中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,是全面推進(jìn)依法治國的行動指南。這三個方面的核心要義,規(guī)定和確保了中國法治建設(shè)的內(nèi)在屬性和前進(jìn)方向。
黨掌舵領(lǐng)航。在中國,誰能負(fù)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)法治國家的重任?毫無疑問,只能是中國共產(chǎn)黨。依法治國是我們黨提出來的,把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的,而且黨一直帶領(lǐng)人民在實踐中推進(jìn)依法治國。
制度奠定基石。法律制度與政治制度緊密相連,有什么樣的政治制度,就必須實行與之相適應(yīng)的法律制度。中國特色社會主義制度是我國社會主義法治的根本制度基礎(chǔ),我國一切法律法規(guī)和相關(guān)體制機(jī)制必須建立在這一基礎(chǔ)之上。
只有適應(yīng)鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的要求,法治才能發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們的法治道路才能走穩(wěn)走好。
理論指引方向。在改革開放以來法治建設(shè)的實踐過程中,我們黨提出了關(guān)于依法治國的一系列重要思想,形成了中國特色社會主義法治理論。這個法治理論,科學(xué)的回答了中國要不要搞法治,搞什么樣的法治,怎樣搞法治等一系列基本問題,是指引中國法治建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)的指南針和導(dǎo)航儀。
以上三個方面緊密聯(lián)系,構(gòu)成一個有機(jī)的整體,指明了全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)力量、制度基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)。
建設(shè)法治國家目標(biāo)已確立,怎樣走好我們的法治道路是關(guān)鍵。
回望過去,走出一條成功的法治道路極為不易;面向未來,繼續(xù)走好這條道路更加不易。黨的十八屆四中全會對法治中國建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署,要走好中國特色社會主義法治道路,必須把握好以下四個方面:
增強(qiáng)道路自信。近年來,法治是社會上的熱門話題。對我國法治建設(shè)應(yīng)該走什么樣的道路,有這樣那樣的議論和爭論。而且,敵對勢力把法治作為“武器”,大肆宣揚(yáng)西方法治理論和法治模式,企圖從“法治”問題上打開缺口,否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。所以,我們要堅持道路自信。
明確目標(biāo)原則。黨的十八屆四中全會提出了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo),提出了實現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅持的五個基本原則。我們要堅守目標(biāo)不動搖,把握原則不“越線”,我國社會主義法治建設(shè)才能越搞越好。
落實重點(diǎn)任務(wù)??茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,這四個方面、十六個字,明確了全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)環(huán)節(jié),科學(xué)立法是前提,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,公正司法是保障,全民守法是基礎(chǔ)。
深化體制改革。全面推進(jìn)依法治國,動力在改革,出路是改革。當(dāng)前法治領(lǐng)域存在的突出問題,許多都是涉及到利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”。我們必須堅持改革方向,問題導(dǎo)向,要有革新的勇氣,落實好黨的十八屆四中全會的重大改革舉措,堅決破除體制機(jī)制障礙,不斷開創(chuàng)法治建設(shè)的新局面。
充分發(fā)揮律師的職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,為全面推進(jìn)依法治國作出積極貢獻(xiàn)。
黨的十八屆四中全會《決定》指出:探索委托第三方起草法律、法規(guī),其中就包括法學(xué)專家和律師。尤其是《決定》依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),這將使廣大律師參與立法的范圍大大擴(kuò)充和可能。司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)大力加強(qiáng)對律師參與立法工作的支持,充分發(fā)揮律師的專業(yè)特長和職業(yè)優(yōu)勢。
依法行政是依法治國的重要組成部分。健全依法決策機(jī)制之后,律師在各級政府法律咨詢、法律顧問等非訴訟業(yè)務(wù)將獲得更大的發(fā)展空間,加之,《行政訴訟法》的修改,行政法律業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⑹锹蓭煒I(yè)務(wù)的一個新增長點(diǎn)。在律師擔(dān)任政府法律顧問普遍推進(jìn)之后,對政府依法行政、依法決策以及規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政訴訟、聽證等環(huán)節(jié)中更好發(fā)揮律師的作用,也是今后律師工作的職責(zé)所在和歷史重任。
《決定》指出:公正是法治的生命線。加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。國家設(shè)立律師制度的目的之一,就是為了對司法活動進(jìn)行制衡監(jiān)督,發(fā)揮律師在維護(hù)公平正義中的作用。
如何更好地發(fā)揮律師的監(jiān)督制衡作用,關(guān)鍵是落實十八屆三中全會首次提出又在十八屆四中全會再次重申的三句話,即完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制、加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)、完善違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。其中完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制是更好發(fā)揮律師維護(hù)公平正義作用首先要解決的問題,律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利來自于委托人的授權(quán),是公民權(quán)利的讓渡和延伸,保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,實際上就是保障每一個參與司法活動的公民的權(quán)利。合法權(quán)利得不到保障,難言公平正義。
《決定》還提出:建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。要促使各級黨政機(jī)關(guān)落實有關(guān)政府購買法律服務(wù)的政策,要改變以往習(xí)慣于讓律師免費(fèi)服務(wù)、無償勞動的做法,要尊重律師的勞動,尊重律師的專業(yè)知識。
充分發(fā)揮律師在法制宣傳中的積極作用。律師的職業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)業(yè)實踐經(jīng)驗決定了律師在法制宣傳中具有獨(dú)特的優(yōu)勢,律師在辦理具體案件,提供具體的法律服務(wù)活動中,可以潛移默化的普及法律常識,提升法制觀念、弘揚(yáng)法治精神;律師還可以通過辦理典型案例進(jìn)行以案釋法,以及舉辦各種法律講座活動起到普法宣傳教育的作用。
黨的十八屆四中全會《決定》賦予了律師如此多的新任務(wù)、新使命、新責(zé)任,既是對律師隊伍的認(rèn)可和肯定,也是對律師政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德三大素質(zhì)的考驗。在不久之前,在中央政法委員會的主導(dǎo)下,“兩高兩部”聯(lián)合召開了全國律師工作會議,規(guī)模之大、規(guī)格之高,是前所未有的。
會議精神振奮人心,尤其是孟建柱書記代表黨中央發(fā)表的重要講話,肯定了廣大律師是黨和人民信賴的國家法律工作者,是我國法治工作隊伍、法律服務(wù)隊伍的重要組成部分,在我國法治建設(shè)中發(fā)揮了不可或缺的重要作用,律師具有專業(yè)優(yōu)勢、職業(yè)優(yōu)勢、熟悉社會的實踐優(yōu)勢,是國家法治建設(shè)的重要力量。作為律師隊伍的一員,而且又是律師協(xié)會的領(lǐng)頭羊,深感責(zé)任重大。律師一定要堅持依法執(zhí)業(yè)的底線,必須規(guī)范執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè),要遵守憲法和法律,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;要忠于事實真相;要嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律;要謹(jǐn)言慎行。做到政治堅定,業(yè)務(wù)精通,誠實守信,愛崗敬業(yè)。
從整體上看,律師隊伍目前的綜合素質(zhì)尤其是政治素質(zhì),還不能完全適應(yīng)四中全會新形勢、新任務(wù)的需要,司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會必須加強(qiáng)律師隊伍建設(shè),加強(qiáng)律師隊伍思想政治建設(shè),不斷提高律師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律服務(wù)水平,監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范,加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),發(fā)揮黨員律師在行業(yè)起到引領(lǐng)和示范的作用,使廣大律師積極為黨委、政府中心工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治陜西、平安漢中建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書記在文章《加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)》中強(qiáng)調(diào),我們國家現(xiàn)在正處于“兩個一百年”目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵歷史交匯期,堅持發(fā)展中國特色社會主義更加需要依法治國,需要更多加強(qiáng)黨對堅持全面依法治國的堅決領(lǐng)導(dǎo)。
科學(xué)合理使用法治,堅持全面依法治國是黨和國家、社會和人民發(fā)展建設(shè)更趨向于穩(wěn)定的重要保證,是國家、社會和民族得以穩(wěn)定、持續(xù)、高速、高質(zhì)量向前發(fā)展,是不斷推進(jìn)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,充分協(xié)調(diào)好各方面生產(chǎn)關(guān)系的堅強(qiáng)基石和后盾。
全面依法治國是中國特色社會主義社會建設(shè)發(fā)展的必不可或缺的一部分,它不僅全面要求黨和國家在發(fā)展建設(shè)的過程中要科學(xué)合理使用好法治,堅持科學(xué)立法、有法可依、違法必究,建立起科學(xué)合理的法治體系和堅持全面依法治國的監(jiān)督體系,我們還應(yīng)該要把全面依法治國的法治理念和觀念更深層次的融入到廣大人民群眾的思想價值理念和觀念當(dāng)中,融入到他們的人生價值觀念體系當(dāng)中。
廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部同志,一定要從全國各族人民的法治思想價值觀念體系入手,認(rèn)真講黨和國家全面依法治國深刻融入到廣大人民群眾的人生法治思想觀念體系當(dāng)中,建立起合理健全的科學(xué)合理的法制宣傳和教育體系,讓全國各族人民用全面依法治國的人生價值思想觀念體系中要求的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為而令行禁止,已全面依法治國的人生價值思想觀念理論體系來重新鑄牢自己的道德觀念和行為準(zhǔn)則。用更加全面的全面依法治國思想理念來重新鑄牢他們的人生觀、價值觀和世界觀,提高廣大人民群眾的法治意識形態(tài),并從思想意識形態(tài)上去鑄牢和規(guī)范他們的思想行為規(guī)則,讓廣大人民群眾的思想行為規(guī)則、道德行為準(zhǔn)則與黨和國家全面依法治國的法制觀念和理念能夠始終統(tǒng)一在一條全面依法治國的法治建設(shè)線上。
加強(qiáng)黨對全面依法治國的科學(xué)全面的領(lǐng)導(dǎo)是一項長期的偉大工程,廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部同志要用全面依法治國永遠(yuǎn)在路上的心態(tài)高度重視好這方面的工作,認(rèn)真執(zhí)行和履行黨和國家做出的有關(guān)于全面依法治國的高度決定和政策方針,毫無疑慮將全面依法治國理念和觀念推行到廣大人民群眾的思想觀念價值體系的建設(shè)當(dāng)中,并認(rèn)真做好全面依法治國的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作,為中國特色社會主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)的高速、持續(xù)、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展,為不斷推進(jìn)社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,不斷協(xié)調(diào)好各方面社會生產(chǎn)關(guān)系,并以醫(yī)生治理好病人的各種病癥,使其能夠更加健康的生存和發(fā)展的心態(tài)為中華民族的現(xiàn)代化法制建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略與法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實行依法治國,建設(shè)社會主義法治國家。”,這標(biāo)志著社會主義依法治國理論日益走向成熟,社會主義依法治國實踐邁入更高階段。
依法治國,作為一種先進(jìn)的治國方略與法律文化,是社會進(jìn)步、社會文明的重要標(biāo)志。法治國家,是以市場經(jīng)濟(jì)的相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、以民主政治的相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ)、以發(fā)達(dá)的權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神文明為思想文化基礎(chǔ)的。真正意義上的依法治國在資本主義社會才開始實行,但是,正如資本主義社會不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實行依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實行依法治國建設(shè)社會主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強(qiáng)烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉鄧小平理論的偉大旗幟,繼承鄧小平同志的民主法治思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時代發(fā)展潮流,明確提出了依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
(一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會的需要和時代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會給壞人提供為非作歹的機(jī)會,還會使好人無從依法行事。
(二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:
(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動,能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實現(xiàn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實行并堅持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機(jī)關(guān)的正常活動,更不能代替國家政權(quán)包辦一切,而是要時刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣大人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)督國家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)對法律和法學(xué)知識的學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)法治意識,掌握和提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實際行動帶動廣大干部和群眾,在全社會形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣,為堅持依法治國打下堅實的思想基礎(chǔ)。
(2)一切國家機(jī)關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實行并堅持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時又為人民群眾樹立守法的榜樣。
(3)廣大社會成員要依法辦事。廣大社會成員不但要自覺以法律為行動指南,還要善于運(yùn)用法律來爭取和捍衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會基礎(chǔ),是依法治國真正實現(xiàn)的重要標(biāo)志。
(三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點(diǎn)和重點(diǎn)也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對人民負(fù)責(zé)、忠實于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確、合法、合理、公正、及時。
(四)違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要體現(xiàn)。違法不究,不但會使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì),使被破壞的社會關(guān)系和社會秩序得不到恢復(fù),而且還會損害法律的威嚴(yán),使法律失。
實行依法治國方略,建設(shè)社會主義法治國家,是社會主義制度自我完善的過程。這也是一個前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個長期的歷史發(fā)展過程。
作為基層司法人員,我們要切實做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
習(xí)近平總書記在文章《加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)》中強(qiáng)調(diào),我們國家現(xiàn)在正處于“兩個一百年”目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵歷史交匯期,堅持發(fā)展中國特色社會主義更加需要依法治國,需要更多加強(qiáng)黨對堅持全面依法治國的堅決領(lǐng)導(dǎo)。
科學(xué)合理使用法治,堅持全面依法治國是黨和國家、社會和人民發(fā)展建設(shè)更趨向于穩(wěn)定的重要保證,是國家、社會和民族得以穩(wěn)定、持續(xù)、高速、高質(zhì)量向前發(fā)展,是不斷推進(jìn)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,充分協(xié)調(diào)好各方面生產(chǎn)關(guān)系的堅強(qiáng)基石和后盾。
全面依法治國是中國特色社會主義社會建設(shè)發(fā)展的必不可或缺的一部分,它不僅全面要求黨和國家在發(fā)展建設(shè)的過程中要科學(xué)合理使用好法治,堅持科學(xué)立法、有法可依、違法必究,建立起科學(xué)合理的法治體系和堅持全面依法治國的監(jiān)督體系,我們還應(yīng)該要把全面依法治國的法治理念和觀念更深層次的融入到廣大人民群眾的思想價值理念和觀念當(dāng)中,融入到他們的人生價值觀念體系當(dāng)中。
廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部同志,一定要從全國各族人民的法治思想價值觀念體系入手,認(rèn)真講黨和國家全面依法治國深刻融入到廣大人民群眾的人生法治思想觀念體系當(dāng)中,建立起合理健全的科學(xué)合理的法制宣傳和教育體系,讓全國各族人民用全面依法治國的人生價值思想觀念體系中要求的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為而令行禁止,已全面依法治國的人生價值思想觀念理論體系來重新鑄牢自己的道德觀念和行為準(zhǔn)則。用更加全面的全面依法治國思想理念來重新鑄牢他們的人生觀、價值觀和世界觀,提高廣大人民群眾的法治意識形態(tài),并從思想意識形態(tài)上去鑄牢和規(guī)范他們的思想行為規(guī)則,讓廣大人民群眾的思想行為規(guī)則、道德行為準(zhǔn)則與黨和國家全面依法治國的法制觀念和理念能夠始終統(tǒng)一在一條全面依法治國的法治建設(shè)線上。
加強(qiáng)黨對全面依法治國的科學(xué)全面的領(lǐng)導(dǎo)是一項長期的偉大工程,廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部同志要用全面依法治國永遠(yuǎn)在路上的心態(tài)高度重視好這方面的工作,認(rèn)真執(zhí)行和履行黨和國家做出的有關(guān)于全面依法治國的高度決定和政策方針,毫無疑慮將全面依法治國理念和觀念推行到廣大人民群眾的思想觀念價值體系的建設(shè)當(dāng)中,并認(rèn)真做好全面依法治國的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作,為中國特色社會主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)的高速、持續(xù)、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展,為不斷推進(jìn)社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,不斷協(xié)調(diào)好各方面社會生產(chǎn)關(guān)系,并以醫(yī)生治理好病人的各種病癥,使其能夠更加健康的生存和發(fā)展的心態(tài)為中華民族的現(xiàn)代化法制建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的習(xí)近平同志《論堅持全面依法治國》一書,收入習(xí)近平同志2012年12月4日至2020年11月16日期間關(guān)于堅持全面依法治國的重要文稿54篇?,F(xiàn)將這部專題文集的主要篇目介紹如下。
《以科學(xué)理論指導(dǎo)全面依法治國各項工作》是2020年11月16日習(xí)近平同志在中央全面依法治國工作會議上講話的要點(diǎn)。講話系統(tǒng)闡述了習(xí)近平法治思想。指出:推進(jìn)全面依法治國是國家治理的一場深刻變革,必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)。要堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo);堅持以人民為中心;堅持中國特色社會主義法治道路;堅持依憲治國、依憲執(zhí)政;堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化;堅持建設(shè)中國特色社會主義法治體系;堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);堅持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法;堅持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治;堅持建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍;堅持抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。
《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話》是2012年12月4日習(xí)近平同志的講話。指出:憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程。全面貫徹實施憲法,是建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作。要把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平。要堅持正確政治方向,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路;落實依法治國基本方略,加快建設(shè)社會主義法治國家;堅持人民主體地位,切實保障公民享有權(quán)利和履行義務(wù);堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。
按照司法部、全國律協(xié),省司法廳和省律協(xié)的安排布暑,自7月起至12月底在全國律師隊伍中開展全面依法治國教育活動,漢中市司法局、市律師協(xié)會制定并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于開展全面依法治國教育活動的實施意見》按照實施意見要求,活動的第一階段是動員學(xué)習(xí)階段。漢鐘律師事務(wù)所將集中組織學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,先后進(jìn)行了四次統(tǒng)一學(xué)習(xí)。通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué),我對黨的十八大精神尤其是《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,結(jié)合律師工作實際,體會如下:。
建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,是全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。
黨的十八大通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》),提出了建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家這一全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。在這個總目標(biāo)中,社會主義法治國家為我們描繪了宏偉藍(lán)圖,指明了前進(jìn)方向;中國特色社會主義法治體系則為我們繪制出路線圖,指明了具體路徑。兩者有機(jī)統(tǒng)一,缺一不可。
綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家都較好地解決了法治和人治的問題,否則就跳不出“人存政舉,人亡政息”的人治怪圈。這是歷史給我們的深刻啟示,只有法治是治國理政的基本方式,只有法治的方式才能保證國家統(tǒng)一、法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一,才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好。
11月16日至17日在北京召開的中央全面依法治國工作會議上,習(xí)近平總書記從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。同時,習(xí)近平總書記也向全黨全國提出了新的法治要求?;鶎幼鳛檎呗鋵嵉摹白詈笠还铩?,更要積極響應(yīng)總書記號召,要帶好“法律明白人”,干好“法治帶頭人”,找好“法律服務(wù)人”,多“人”努力,在基層大地上繪制好法治“圖卷”。
帶好“法律明白人”,為基層法治“圖卷”描好線。由于基層生活簡單純樸,基層群眾的法律意識相對薄弱,甚至認(rèn)為法治是對傳統(tǒng)習(xí)慣的約束,這就導(dǎo)致基層部分人不懂法,更不會用法,在自身合法權(quán)利被侵害時,不會維權(quán)。因此,基層法治建設(shè)要從轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的傳統(tǒng)思維和落后觀念做起,有計劃地開展普法宣傳工作。通過舉辦村內(nèi)法律“大講堂”,拍攝普法“小電影”,搭建鄉(xiāng)村法律“戲臺子”,開展法律知識“小競賽”,用好“宣傳欄”和“大喇叭”,從日常生活中提高群眾對法律法規(guī)的了解和認(rèn)識,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺遵法守法用法的好習(xí)慣。
干好“法治帶頭人”,為基層法治“圖卷”上好色。作為一名基層干部,更要扛好法治的“紅旗”,用好法治的“利劍”,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確以后的工作方向和具體要求,切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到基層法治的全過程。要將法治教育培訓(xùn)納入基層干部的培訓(xùn)內(nèi)容中,有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展日常學(xué)法普法工作,不斷提升基層工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式為群眾破解難題、化解矛盾的能力和水平,成為一名合格的鄉(xiāng)村“法治帶頭人”,讓法治的“紅旗”在每個偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村高高飄揚(yáng)。
找好“法律服務(wù)人”,為基層法治“圖卷”添色彩?!皣鵁o常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱?!币逊ǖ闹匾栽卩l(xiāng)村廣泛宣傳普及,為每個鄉(xiāng)村找好法律服務(wù)人,打造“一人對一村”的服務(wù)式對接平臺,努力滿足村民各類法律服務(wù)需求,讓基層群眾獲得更加便捷更加專業(yè)的法律服務(wù),讓法治理念和法治新風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村的每一個角落、吹進(jìn)老百姓的心坎兒里。要定期開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,組織律師志愿者及時幫助基層群眾化解法律難題,解答法律疑問,化解村民矛盾糾紛,讓群眾想說“理”,會說“理”,有人說“理”,讓鄉(xiāng)村揚(yáng)起法治的風(fēng)帆。
4月23日下午,我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署,組織全局干警集中學(xué)習(xí)了省委黨校社科部王卿教授的輔導(dǎo)講課,通過學(xué)習(xí),對依法治國的認(rèn)識有了新的提高。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進(jìn)行。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù),實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個人主義的傾向。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴(yán)。因此,每個政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的公平公正。
近日,中央全面依法治國工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),堅定不移走中國特色社會主義法治道路,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
全面推進(jìn)依法治國,對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們要從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局出發(fā),建設(shè)中國特色社會主義法治國家,繪就全面依法治國的斑斕畫卷。
重拳出擊,依法嚴(yán)懲違法犯罪,讓法治建設(shè)有力度。“法者,天下之儀也,所以決疑而明是非也,百姓所縣命也?!蓖晟平∪姆审w系是人民生命安全、生活幸福的有力保障。加強(qiáng)法治建設(shè)可以維護(hù)國家政治穩(wěn)定能力,提高社會治安綜合治理水平,讓人民群眾的獲得感更可持續(xù)、安全感更有保障。各地區(qū)各部門要強(qiáng)化全局觀念、堅持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,以“實”字當(dāng)先,以“干”字當(dāng)頭,重拳出擊、下大力氣整治違反犯罪行為,堅決打擊黑惡勢力及其“保護(hù)傘”,全方位守護(hù)人民安全。要深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,實現(xiàn)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)相互促進(jìn)的良好局面。當(dāng)前,中華民族正處于偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,各種矛盾凸顯,廣大執(zhí)法人員要適應(yīng)新形勢、擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為,有效發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用,全力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
另一方面要加大對人民群眾法律知識的宣傳力度,延伸法律觸角,打通法律服務(wù)“最后一公里”,讓法治建設(shè)走深走實,走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。要培養(yǎng)人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識,鼓勵群眾合理合法維權(quán),以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求,努力營造學(xué)法、知法、懂法、守法的良好社會氛圍,讓法律切切實實成為每個公民的信仰,最大限度地保障社會公平正義。
要深化司法制度深層次改革,及時改進(jìn)和廢除不合理的法規(guī),讓法治建設(shè)彰顯人文溫度,為推動建設(shè)社會主義法治文明貢獻(xiàn)力量。
“法治興則國家興,法治衰則國家亂”。我們要始終秉承法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民的基本要求,不斷健全和完善中國特色社會主義法治體系,確保全社會緣法而行,法盛人和,為社會繁榮發(fā)展、國家長治久安、人民幸福生活注入強(qiáng)大持久的動力,奮力譜寫新時期“中國之治”新篇章。
中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的習(xí)近平同志《論堅持全面依法治國》一書,收入習(xí)近平同志2012年12月4日至2020年11月16日期間關(guān)于堅持全面依法治國的重要文稿54篇。現(xiàn)將這部專題文集的主要篇目介紹如下。
《堅持依法治國和以德治國相結(jié)合》是2016年12月9日習(xí)近平同志主持中共十八屆中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時講話的要點(diǎn)。指出:中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點(diǎn),就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。要強(qiáng)化道德對法治的支撐作用,把道德要求貫徹到法治建設(shè)中,運(yùn)用法治手段解決道德領(lǐng)域突出問題,提高全民法治意識和道德自覺,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在依法治國和以德治國中的關(guān)鍵作用。
《堅持依法治國與制度治黨、依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)》是2016年12月23日習(xí)近平同志就加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作出的指示。指出:加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策、根本之策。要以改革創(chuàng)新精神加快補(bǔ)齊黨建方面的法規(guī)制度短板,力爭到建黨一百周年時形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,為提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力的制度保障。
《全面做好法治人才培養(yǎng)工作》是2017年5月3日習(xí)近平同志在中國政法大學(xué)座談會上講話的一部分。指出:全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,法治人才培養(yǎng)是其重要組成部分。高校是法治人才培養(yǎng)的第一陣地,是貫徹社會主義法治理論的重要陣地,也是推進(jìn)法治理論創(chuàng)新的重要力量。要打造具有中國特色和國際視野的學(xué)術(shù)話語體系,盡快把我國法學(xué)學(xué)科體系和教材體系建立起來。法學(xué)教育要處理好法學(xué)知識教學(xué)和實踐教學(xué)的關(guān)系,要堅持立德樹人。法治教育要注重抓領(lǐng)導(dǎo)干部。
《堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一》是2017年10月18日習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。指出:黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證,人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)特征,依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式,三者統(tǒng)一于我國社會主義民主政治偉大實踐。
關(guān)于全面依法治國的意義、目標(biāo)和要求。法律是治國之重器,法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。全面依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家事業(yè)發(fā)展。
全面依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。要推動我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景,必須全面推進(jìn)社會主義法治國家建設(shè)。第一,全面依法治國,是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn)作出的重大抉擇;第二,全面依法治國,是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的重要保證;第三,全面依法治國,是著眼于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢、實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮。
全面依法治國的總目標(biāo),建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,明確了建設(shè)社會主義法治國家的性質(zhì)、方向和道路,是我們黨提出的具有原創(chuàng)性、時代性的概念和理論。同時,總目標(biāo)突出了全面依法治國的工作重點(diǎn)和總抓手,就是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,對法治建設(shè)具有綱舉目張的意義。
必須堅定不移走中國特色社會主義法治道路。第一,這條道路的核心要義,就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論;第二,這條道路的本質(zhì)特征,就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一;第三,這條道路的基本原則,就是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,堅持從中國實際出發(fā)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)社會主義法治國家的根本保證。一是建設(shè)社會主義法治國家是黨的重大決策,黨的十五大明確把依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,十八大明確提出要全面推進(jìn)依法治國,十八屆四中全會對全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)行了迄今最詳細(xì)最全面的頂層設(shè)計;二是黨對法治國家建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)既是政治原則更是具體實踐,法治國家建設(shè)上的每一個重大進(jìn)步都是黨的領(lǐng)導(dǎo)的生動體現(xiàn);三是中國共產(chǎn)黨是社會主義法治國家建設(shè)的政治保證,具體體現(xiàn)在黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。
必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。法律和道德既彼此區(qū)別,又不可分割,都是國家治理、社會運(yùn)行不可或缺的重要手段。全面依法治國,必須堅持一手抓法治,一手抓德治,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、相得益彰。一是以法治價值保證科學(xué)立法,用道德價值來明確立法權(quán)力邊界,用以德立法、人民立場來防止立法的部門化利益化傾向,用良法善治彰顯法治價值;二是以法治敬畏支配嚴(yán)格執(zhí)法,通過增強(qiáng)執(zhí)法部門和人員的執(zhí)法道德,厚植其法治敬畏,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、提升執(zhí)法質(zhì)量;三是以法治平等貫穿公正司法,用社會主義核心價值觀中的平等原則,來引領(lǐng)司法活動中法律面前人人平等的實現(xiàn),從而保證司法公正、提高司法公信力;四是以法治信仰強(qiáng)化全民守法,強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用,使得法治轉(zhuǎn)化為公民的內(nèi)心自覺,德治轉(zhuǎn)化為公民的法治道德。
堅持依法治國的感受篇五
我國社會主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實踐經(jīng)驗,是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。推進(jìn)全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用,要著重把握以下幾個方面。
第一,提高黨依法治國、依法執(zhí)政能力。憲法規(guī)定了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位。要進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī),善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志、轉(zhuǎn)化為法律法規(guī),推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化、規(guī)范化。各級黨組織和黨員、干部要強(qiáng)化依法治國、依法執(zhí)政觀念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。
第二,用法治保障人民當(dāng)家作主。要堅持和完善人民當(dāng)家作主制度體系,健全社會公平正義法治保障制度,保證人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下通過各種途徑和形式依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會事務(wù),使法律及其實施有效體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造力。
第三,堅持和完善中國特色社會主義法治體系。要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷完善法律規(guī)范、法治實施、法治監(jiān)督、法治保障和黨內(nèi)法規(guī)體系,汲取中華傳統(tǒng)法律文化精華,吸收借鑒人類法治文明有益成果,堅決抵制西方錯誤思潮錯誤觀點(diǎn)影響,加快建設(shè)中國特色社會主義法治體系。
第四,更好發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,要發(fā)揮法治的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用,以深化依法治國實踐檢驗法治建設(shè)成效,著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,推動各方面制度更加成熟、更加定型,逐步實現(xiàn)國家治理制度化、程序化、規(guī)范化、法治化。
第五,建設(shè)高素質(zhì)法治工作隊伍。研究謀劃新時代法治人才培養(yǎng)和法治隊伍建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃,創(chuàng)新法治人才培養(yǎng)機(jī)制,推動?xùn)|中西部法治工作隊伍均衡布局,提高法治工作隊伍思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力、職業(yè)道德水準(zhǔn),著力建設(shè)一支忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的社會主義法治工作隊伍,為加快建設(shè)社會主義法治國家提供有力人才保障。
文章強(qiáng)調(diào),堅持全面依法治國,是中國特色社會主義國家制度和國家治理體系的顯著優(yōu)勢。我國社會主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實踐經(jīng)驗,是制度之治最基本最穩(wěn)定最可靠的保障。要推進(jìn)全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用。
堅持依法治國的感受篇六
2020年12月16日,由中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的習(xí)近平同志《論堅持全面依法治國》一書出版發(fā)行。近日,習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上關(guān)于《推進(jìn)全面依法治國,發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用》的講話中強(qiáng)調(diào):各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化法治意識,帶頭尊法學(xué)法守法用法,做制度執(zhí)行的表率。
當(dāng)今時代是法治時代,廣大黨員干部要順應(yīng)時代要求,以自己的模范行動,帶頭做好尊法學(xué)法守法用法,做好法治思維的“加法”,為加快建設(shè)社會主義法治國家提供有力人才保障。
在學(xué)法上做“加法”,更加全面深入,做到先學(xué)一步、高出一籌。一方面是理論學(xué)習(xí)。在法律廣度上,廣大黨員干部應(yīng)廣泛了解和學(xué)習(xí)憲法法律和黨內(nèi)法規(guī),利用好國家工作人員學(xué)法考試平臺等相關(guān)學(xué)法公共平臺,關(guān)注年度重點(diǎn)學(xué)法的課程,掌握履行職責(zé)所必需的法律知識和黨紀(jì)知識,打牢法律框架樓的“地基”;在知識深度上,可選擇準(zhǔn)備司法考試,閱讀所在領(lǐng)域內(nèi)最有代表性的法學(xué)教材,砌好法律框架樓的“外墻”;另一方面是工作實踐。法律的生命不在于邏輯,而在于經(jīng)驗。干部尤其是基層干部可積極了解本單位關(guān)于民事、行政等多類型的案件審理的過程,認(rèn)真傾聽群眾問題和需求,運(yùn)用法律語言進(jìn)行講解,以法服眾,學(xué)好用好這部法律的“百科全書”,真正運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作。
在尊法上做“加法”,更加堅定自覺,真正內(nèi)化于心、外化于行。西諺有云:“一切法律中最重要的法律,既不是刻在大理石上,也不是刻在銅表上,而是銘刻在公民的內(nèi)心里?!弊鸱ㄗ非蟮氖前逊摄懣淘趦?nèi)心的境界,是法治社會的一種美好愿景,值得我們大力倡導(dǎo),并在實際生活中去努力追求。廣大黨員干部學(xué)法之外更要尊法,在學(xué)習(xí)掌握法律法規(guī)的重點(diǎn)要點(diǎn)后,更要自覺樹立社會主義法治理念、法治信仰,自覺弘揚(yáng)社會主義法治精神,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,將其內(nèi)化于心、外化于行。
在守法上做“加法”,更加嚴(yán)格遵守,做到慎之又慎,嚴(yán)之又嚴(yán)。正所謂“法令行則國治,法令弛則國亂”。黨員干部在行使權(quán)力上應(yīng)做到慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán),要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,不能讓黨紀(jì)國法成為“橡皮泥”“稻草人”。黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律,對于黨員干部而言不僅都是履行職責(zé)的依據(jù)和標(biāo)尺,也是“打鐵必須自身硬”的客觀要求。黨政機(jī)關(guān)作為常見的民事主體,黨員干部不僅參與主體所屬領(lǐng)域的活動,也必須服從對應(yīng)的規(guī)則,遵從相關(guān)民事法律規(guī)定。同時,黨員干部在解決地方實際問題、群眾信訪糾紛等問題時,不僅要模范遵守國家法律,而且要按照黨規(guī)黨紀(jì)以更高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,堅決同違法亂紀(jì)行為作斗爭,才能更好地以法解決群眾問題,使群眾信服。
在用法上做“加法”,更加積極主動,做到辦事依法、遇事找法。會上提到:各級領(lǐng)導(dǎo)干部心中無法、以言代法、以權(quán)壓法是法治建設(shè)的大敵。在干部考核評價機(jī)制中,可通過獎勵、晉升等激勵機(jī)制,引導(dǎo)黨員干部運(yùn)用法治思維去思考和解決問題,并重視提拔任用法治思維意識強(qiáng)、善于用法治方式解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部,引導(dǎo)黨員干部真正把依法辦事落到實處,自覺養(yǎng)成積極主動用法、依法、找法的良好習(xí)慣。同時,黨員干部須以解決地方實際問題、改善群眾生活環(huán)境、增進(jìn)人民福祉為目標(biāo),以身傳教,教育引導(dǎo)農(nóng)村廣人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法,積極推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè),才能真正把民情、民意、民智、民利寫進(jìn)法治篇章。
法治的根基在人民。做好法治思維的“加法”,在尊法學(xué)法守法用法上多下功夫,才能更好地推進(jìn)各項工作健康有序開展,努力形成良好的社會風(fēng)尚和社會秩序。
堅持依法治國的感受篇七
全面依法治國,科學(xué)立法是前提、嚴(yán)格執(zhí)法是保障、公正司法是生命線。2014年,黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,提出了保證公正司法、提高司法公信力的100余項改革部署,規(guī)模之大、動員之廣、理論創(chuàng)新之多、改革路徑之清晰、具體任務(wù)之明確,前所未有。這不僅確定了全面依法治國的總框架和路線圖,而且也與全面深化改革形成了深層呼應(yīng),為“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)提供了堅實保障。
幾年來,司法體制改革層層推進(jìn),漸入縱深。司法責(zé)任制改革,“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”,讓司法權(quán)力與責(zé)任統(tǒng)一;以審判為中心的訴訟制度改革,確保審判程序的合法化、正當(dāng)化,讓程序正義和實質(zhì)正義合流;建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究制度,防止以權(quán)代法、以言壓法,在權(quán)與法之間畫定了高壓線……乘風(fēng)破浪、攻堅克難,司法改革向著完善的司法體制、科學(xué)的司法職權(quán)配置和健全的人權(quán)司法保障目標(biāo)一路前行。
司法對于維護(hù)法律的至高無上的權(quán)威至關(guān)重要,當(dāng)然,通過司法體現(xiàn)法律的權(quán)威,并不是靠強(qiáng)行壓制,而是靠嚴(yán)格遵循既定的法律規(guī)范維護(hù)法制的統(tǒng)一性和司法的公正性來得到實現(xiàn)。維護(hù)法制的統(tǒng)一性和司法的公正性,必須以司法獨(dú)立作為先決條件。
“為圓必以規(guī),為方必以矩,為平直必以準(zhǔn)繩”,人民群眾對司法正義的觀感,是由一樁一樁具體的案件連綴起來的。黨的十八大以來,司法機(jī)關(guān)糾正了陳滿案、呼格案、聶樹斌案等一系列重大錯案。相關(guān)部門分別針對近年來查處糾正冤假錯案中暴露出來的深層次問題,在司法理念、機(jī)制、措施等方面提出了防范和改進(jìn)的辦法。防范和糾正冤假錯案的行動,彰顯了黨中央對建設(shè)公正高效權(quán)威社會主義司法制度的堅定決心,展現(xiàn)了司法在改革中邁向公平公正的堅實步伐,提振了人民群眾對法治中國的信念和信心。公平正義的價值目標(biāo)正在化作每個普通人的獲得感。
人類早期的成文法常常銘刻在石柱或銅表上,但鑄鼎未必傳世、勒石未必長存,真正流傳下來的是銘刻在全體社會成員心中的法治信仰,是由每一個公正審判動態(tài)維系起來的法治精神。正如馬克思所言“法官除了法律就沒有別的上司”。唯有如此,才能保證程序公正,并最終實現(xiàn)實體公正。也惟有如此,才能使法院通過法官的嚴(yán)肅執(zhí)法,不為利害關(guān)系所動的品質(zhì),樹立審判權(quán)威。
依法治國,建設(shè)社會主義法治國的治國策略和法制建設(shè)目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人大第二次會議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一項規(guī)定:中華人民共和國依法治國,建設(shè)社會主義法治國。這表明社會主義依法治國理論越來越成熟,社會主義依法治國實踐進(jìn)入更高的階段。
依法治國,作為先進(jìn)的治國戰(zhàn)略和法律文化,是社會進(jìn)步、社會禮貌的重要標(biāo)志。法治國家以市場經(jīng)濟(jì)相當(dāng)發(fā)展為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),以民主政治相當(dāng)完善為政治基礎(chǔ),以發(fā)達(dá)權(quán)利義務(wù)觀為核心的精神禮貌為思想文化基礎(chǔ)。真正好處的依法治國在資本主義社會開始實施,但資本主義社會不能有真正的民主,資本主義也不能有徹底的法治。社會主義國家不僅要成為人民真正的民主國家,還要成為依法治國的法治國家。社會主義的依法治國必然是人類歷史新、歷史類型的依法治國。依法治國建設(shè)社會主義法治國,必然要經(jīng)歷很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會以來,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善,社會主義民主政治的逐步發(fā)展和成熟,以科學(xué)權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會主義法律文化的逐步發(fā)展,全面確立社會主義依法治國方針的要求越來越強(qiáng)烈。以江澤民同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)群眾高舉鄧小平理論的偉大旗幟,傳承鄧小平同志的民主法治思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)驗,體現(xiàn)全民意志,順應(yīng)時代發(fā)展趨勢,明確提出依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的治國方略,從憲法的高度確立了社會主義依法治國的理念,這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本轉(zhuǎn)變。
作為基層司法人員,我們要切實從自己開始,模范遵守國家法律,在司法工作中執(zhí)法嚴(yán)格,違法必須調(diào)查。
習(xí)近平總書記在文章《加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)》中強(qiáng)調(diào),我們國家現(xiàn)在正處于“兩個一百年”目標(biāo)實現(xiàn)的關(guān)鍵歷史交匯期,堅持發(fā)展中國特色社會主義更加需要依法治國,需要更多加強(qiáng)黨對堅持全面依法治國的堅決領(lǐng)導(dǎo)。
科學(xué)合理使用法治,堅持全面依法治國是黨和國家、社會和人民發(fā)展建設(shè)更趨向于穩(wěn)定的重要保證,是國家、社會和民族得以穩(wěn)定、持續(xù)、高速、高質(zhì)量向前發(fā)展,是不斷推進(jìn)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力,充分協(xié)調(diào)好各方面生產(chǎn)關(guān)系的堅強(qiáng)基石和后盾。
全面依法治國是中國特色社會主義社會建設(shè)發(fā)展的必不可或缺的一部分,它不僅全面要求黨和國家在發(fā)展建設(shè)的過程中要科學(xué)合理使用好法治,堅持科學(xué)立法、有法可依、違法必究,建立起科學(xué)合理的法治體系和堅持全面依法治國的監(jiān)督體系,我們還應(yīng)該要把全面依法治國的法治理念和觀念更深層次的融入到廣大人民群眾的思想價值理念和觀念當(dāng)中,融入到他們的人生價值觀念體系當(dāng)中。
廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部同志,一定要從全國各族人民的法治思想價值觀念體系入手,認(rèn)真講黨和國家全面依法治國深刻融入到廣大人民群眾的人生法治思想觀念體系當(dāng)中,建立起合理健全的科學(xué)合理的法制宣傳和教育體系,讓全國各族人民用全面依法治國的人生價值思想觀念體系中要求的標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范自己的行為而令行禁止,已全面依法治國的人生價值思想觀念理論體系來重新鑄牢自己的道德觀念和行為準(zhǔn)則。用更加全面的全面依法治國思想理念來重新鑄牢他們的人生觀、價值觀和世界觀,提高廣大人民群眾的法治意識形態(tài),并從思想意識形態(tài)上去鑄牢和規(guī)范他們的思想行為規(guī)則,讓廣大人民群眾的思想行為規(guī)則、道德行為準(zhǔn)則與黨和國家全面依法治國的法制觀念和理念能夠始終統(tǒng)一在一條全面依法治國的法治建設(shè)線上。
加強(qiáng)黨對全面依法治國的科學(xué)全面的領(lǐng)導(dǎo)是一項長期的偉大工程,廣大黨員和各級領(lǐng)導(dǎo)干部同志要用全面依法治國永遠(yuǎn)在路上的心態(tài)高度重視好這方面的工作,認(rèn)真執(zhí)行和履行黨和國家做出的有關(guān)于全面依法治國的高度決定和政策方針,毫無疑慮將全面依法治國理念和觀念推行到廣大人民群眾的思想觀念價值體系的建設(shè)當(dāng)中,并認(rèn)真做好全面依法治國的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)工作,為中國特色社會主義的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)的高速、持續(xù)、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展,為不斷推進(jìn)社會生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,不斷協(xié)調(diào)好各方面社會生產(chǎn)關(guān)系,并以醫(yī)生治理好病人的各種病癥,使其能夠更加健康的生存和發(fā)展的心態(tài)為中華民族的現(xiàn)代化法制建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
依法治國,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安。黨是國家的生命,法是國家的保障。法制中國依法治國是中國人民走向創(chuàng)新發(fā)展強(qiáng)大的必然選擇。
黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》明確提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),即建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。實現(xiàn)這個總目標(biāo),必須堅持以下原則:。
(一)堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗。
(二)堅持人民主體地位。人民是依法治國的主體和力量源泉,人民代表大會制度是保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。必須堅持法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由、承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù),維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)共同富裕。
(三)堅持法律面前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權(quán)威,都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動,都必須依照憲法法律行使權(quán)力或權(quán)利、履行職責(zé)或義務(wù),都不得有超越憲法法律的特權(quán)。
(四)堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。
(五)堅持從中國實際出發(fā)。中國特色社會主義道路、理論體系、制度是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
社會主義政治文明、發(fā)展社會主義民主政治依法治國,是建設(shè)社會主義的重要內(nèi)容,其本質(zhì)是保證人民當(dāng)家作主。江澤民指出:“依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),保證國家各項工作都依法進(jìn)行,逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變。”
歷史和現(xiàn)實都告訴我們,法治興則國興,法治強(qiáng)則國強(qiáng)。我們黨執(zhí)政60多年來,為建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)行了長期奮斗和不懈努力,一步一步拓展出了中國特色社會主義法治的成功道路。從“五四憲法”到前不久新修訂的憲法;從“社會主義法制”到“社會主義法治”;從“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”到“科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法”,我們黨越來越深刻認(rèn)識到,治國理政須臾離不開法治。揆諸現(xiàn)實,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面依法治國既是重要內(nèi)容,又是重要保障。成立全面依法治國委員會,有利于發(fā)揮黨統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把法治思維和法治方式貫穿到治國理政全過程,更好為全面建成小康社會、全面深化改革、全面從嚴(yán)治黨提供長期穩(wěn)定的法治保障,更好地推動實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,近代以來久經(jīng)磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,中華民族偉大復(fù)興的中國夢展現(xiàn)出前所未有的光明前景。習(xí)近平總書記在中央全面依法治國委員會第一次會議上的重要講話中指出:“無論是實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo),還是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,全面依法治國既是重要內(nèi)容,又是重要保障?!薄霸诮y(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程上,我們要更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。”
中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長,人民對美好生活向往需求的增量部分更多集中在法治領(lǐng)域。人民對美好生活的向往,就是我們黨的奮斗目標(biāo)。黨的十九大,作出了從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國這一新時代中國特色社會主義發(fā)展的戰(zhàn)略安排,賦予全面依法治國新的使命。黨的十九大明確提出,從2020年到本世紀(jì)中葉的30年,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家分兩個階段安排,全面依法治國也在這兩個階段接續(xù)深入推進(jìn):到2035年,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn);到2050年,我國物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升,實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。從這一戰(zhàn)略安排可以看出,法治是社會主義現(xiàn)代化的構(gòu)成要素,法治夢與中國夢緊緊相連,法治國家、法治政府、法治社會的基本建成,充分保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中國夢的重要標(biāo)志。
法治既是社會主義現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,也是社會主義現(xiàn)代化的實現(xiàn)路徑。法治和人治問題是人類政治文明史上的一個基本問題,也是各國在實現(xiàn)現(xiàn)代化過程中必須面對和解決的一個重大問題。綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個不是較好地解決了法治和人治問題的,相反,一些國家雖然也一度實現(xiàn)快速發(fā)展,但并沒有順利邁進(jìn)現(xiàn)代化的門檻,而是陷入這樣或那樣的“陷阱”,出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關(guān)。法治是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要依托,是推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要保障。
建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須科學(xué)認(rèn)識和正確處理發(fā)展與法治之間的關(guān)系,堅定不移地把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),更加充分地發(fā)揮法治在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家進(jìn)程中的規(guī)范和保障作用,使法治成為推動社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)的強(qiáng)大動能與機(jī)制保障。在中央全面依法治國委員會第一次會議上的重要講話中,習(xí)近平總書記明確指出:“貫徹新發(fā)展理念,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,必須堅持以法治為引領(lǐng)。”創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念深刻反映了當(dāng)代中國的發(fā)展思路、發(fā)展方向和發(fā)展著力點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出:“貫徹落實新發(fā)展理念,必須發(fā)揮改革的推動作用、法治的保障作用?!薄耙钊敕治鲂掳l(fā)展理念對法治建設(shè)提出的新要求,深入分析貫徹落實新發(fā)展理念在法治領(lǐng)域遇到的突出問題,有針對性地采取措施,運(yùn)用法治思維和法治方式貫徹落實新發(fā)展理念”。我們要按照貫徹落實新發(fā)展理念的要求,正確認(rèn)識和把握法治建設(shè)的基本方向、根本任務(wù)和工作著力點(diǎn),創(chuàng)設(shè)催生創(chuàng)新發(fā)展的法治基礎(chǔ),建構(gòu)推動協(xié)調(diào)發(fā)展的法治機(jī)制,健全保障綠色發(fā)展的法治體制,塑造推動開放發(fā)展的法治格局,彰顯實現(xiàn)共享發(fā)展的法治價值,充分發(fā)揮法治對國家發(fā)展的基礎(chǔ)性、保障性作用,為中國夢的實現(xiàn)保駕護(hù)航。
近日,中央全面依法治國工作會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),堅定不移走中國特色社會主義法治道路,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
全面推進(jìn)依法治國,對實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義。我們要從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局出發(fā),建設(shè)中國特色社會主義法治國家,繪就全面依法治國的斑斕畫卷。
重拳出擊,依法嚴(yán)懲違法犯罪,讓法治建設(shè)有力度。“法者,天下之儀也,所以決疑而明是非也,百姓所縣命也?!蓖晟平∪姆审w系是人民生命安全、生活幸福的有力保障。加強(qiáng)法治建設(shè)可以維護(hù)國家政治穩(wěn)定能力,提高社會治安綜合治理水平,讓人民群眾的獲得感更可持續(xù)、安全感更有保障。各地區(qū)各部門要強(qiáng)化全局觀念、堅持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,以“實”字當(dāng)先,以“干”字當(dāng)頭,重拳出擊、下大力氣整治違反犯罪行為,堅決打擊黑惡勢力及其“保護(hù)傘”,全方位守護(hù)人民安全。要深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,實現(xiàn)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)相互促進(jìn)的良好局面。當(dāng)前,中華民族正處于偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期,各種矛盾凸顯,廣大執(zhí)法人員要適應(yīng)新形勢、擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為,有效發(fā)揮法治在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的積極作用,全力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
另一方面要加大對人民群眾法律知識的宣傳力度,延伸法律觸角,打通法律服務(wù)“最后一公里”,讓法治建設(shè)走深走實,走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。要培養(yǎng)人民群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識,鼓勵群眾合理合法維權(quán),以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求,努力營造學(xué)法、知法、懂法、守法的良好社會氛圍,讓法律切切實實成為每個公民的信仰,最大限度地保障社會公平正義。
要深化司法制度深層次改革,及時改進(jìn)和廢除不合理的法規(guī),讓法治建設(shè)彰顯人文溫度,為推動建設(shè)社會主義法治文明貢獻(xiàn)力量。
“法治興則國家興,法治衰則國家亂”。我們要始終秉承法治建設(shè)為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民的基本要求,不斷健全和完善中國特色社會主義法治體系,確保全社會緣法而行,法盛人和,為社會繁榮發(fā)展、國家長治久安、人民幸福生活注入強(qiáng)大持久的動力,奮力譜寫新時期“中國之治”新篇章。
4月23日下午,我局按照縣委政法委統(tǒng)一安排部署,組織全局干警集中學(xué)習(xí)了省委黨校社科部王卿教授的輔導(dǎo)講課,通過學(xué)習(xí),對依法治國的認(rèn)識有了新的提高。
依法治國,是社會主義法治的核心內(nèi)容,是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),保證國家各項工作都依法進(jìn)行。
依法治國理念具有十分豐富的內(nèi)涵,不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變?!逼浠竞x是依據(jù)法律而不是個人的旨意管理國家和社會事務(wù),實行的是法治而不是人治;其核心是確立以憲法和法律為治國的最具權(quán)威的標(biāo)準(zhǔn),樹立法高于人、法大于權(quán)的觀念。法律權(quán)威就是法律所具有的尊嚴(yán)、力量和威信。樹立和維護(hù)法律權(quán)威,是實施依法治國方略的迫切需要。任何社會都必須樹立有效的權(quán)威,沒有權(quán)威就沒有秩序。不同的歷史條件和社會形態(tài),決定了一個社會中不同的權(quán)威。我國社會主義法律的權(quán)威性是由法律的本質(zhì)屬性決定的。社會主義法律體現(xiàn)了人民的意志,是黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一。法律的目的和宗旨要通過執(zhí)法司法來實現(xiàn),法律的權(quán)威也要通過執(zhí)法者的權(quán)威來體現(xiàn)。因為在社會上一般人心目中,執(zhí)法者在一定程度上就是法律的化身,代表著法律權(quán)威與尊嚴(yán)。如果執(zhí)法機(jī)關(guān)威信掃地,司法沒有權(quán)威,就難以有效樹立起法律的權(quán)威。樹立執(zhí)法部門的公信力,需要從兩個方面加以努力。一方面,要有效克服我國社會公眾中普遍存在的“法不責(zé)眾”、“只要有理怎么鬧都行”等不講法制的傳統(tǒng)觀念,從嚴(yán)執(zhí)法,對一切違法行為、包括有些自認(rèn)為“有理”的違法行為嚴(yán)肅處理,以維護(hù)法律的嚴(yán)肅性,樹立執(zhí)法者的權(quán)威。另一方面,執(zhí)法者要切實做到嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,讓執(zhí)法司法行為令人信服,用公正贏得權(quán)威。沒有執(zhí)法部門嚴(yán)格公正文明執(zhí)法,再好的法律,也難以彰顯其權(quán)威性,難以起到規(guī)范人們行為,規(guī)范社會秩序的作用。古今中外的歷史都證明,凡能做到執(zhí)法如山,法制的權(quán)威與尊嚴(yán)就能得到較好的維護(hù),就能建立良好的社會秩序,就能促進(jìn)國家的長治久安。法律是廣大人民群眾根本利益和意志的體現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法的目的就是為了實現(xiàn)和維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。具體到執(zhí)行某一部法律,檢驗我們執(zhí)法行為合法、正當(dāng)與否的一項重要標(biāo)準(zhǔn),就是執(zhí)法的結(jié)果是否符合這部法律的立法宗旨。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法結(jié)果符合立法目的,就要強(qiáng)調(diào)維護(hù)社會主義法制的統(tǒng)一,尤其要克服當(dāng)前執(zhí)法環(huán)節(jié)中存在的部門保護(hù)、地方保護(hù)、只重視單位利益和個人主義的傾向。
模范遵守法律,是政法干警的應(yīng)盡責(zé)任。政法干警模范守法對于培養(yǎng)整個社會依法辦事的觀念具有重要的示范作用。在普通社會公眾眼里,執(zhí)法者在很大程度上代表了法律的地位、權(quán)威和形象,執(zhí)法者就是法律的化身。如果執(zhí)法者能夠自覺尊重法律,模范遵守法律,時時處處注意維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),就為全社會樹立了一個良好的榜樣,從而給社會和廣大公民遵紀(jì)守法、依法辦事帶來積極影響。反之,如果執(zhí)法者不尊重、不遵守法律,甚至執(zhí)法犯法,帶頭破壞和踐踏法律,那么,也同樣為全社會樹立了一個惡劣的典型,普通群眾也會不尊重、不遵守法律,并進(jìn)而產(chǎn)生對法律尊嚴(yán)的輕視和對法律權(quán)威的懷疑。因為我們是執(zhí)法者,法律是我們的安身立命之本,如果我們自己不帶頭遵守法律,不去維護(hù)法律的權(quán)威,導(dǎo)致整個社會輕視法律,到最后,我們的工作、我們的職業(yè)也就不會被社會所尊重,也就喪失了價值和尊嚴(yán)。因此,每個政法干警都應(yīng)當(dāng)保持清醒的角色意識,始終牢記自己所肩負(fù)的神圣使命,切實增強(qiáng)法制觀念,克服特權(quán)思想,從我做起,從日常小事做起,時時自覺遵守法律,努力維護(hù)法律的公平公正。
2014年10月,黨的十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,明確提出全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)。實行依法治國,日益成為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)全面建成小康社會的重要保證。近日,《求是》發(fā)表的習(xí)近平同志署名文章《加強(qiáng)黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)》更標(biāo)志著全面依法治國達(dá)到了一個新的高度,更堅定了我們建設(shè)社會主義法治國家、法治政府、法治社會的步伐。
全面推進(jìn)依法治國,在我們奮斗的“兩個一百年”甚至更長的時間里,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供根本性、全局性、長期性的制度保障?!爸螄鴳{圭皋,安邦靠準(zhǔn)繩”。黨的十八大以來,我們黨對國情世情有了更加清醒的判斷,對執(zhí)政規(guī)律也有了更加深刻的認(rèn)識,提出了一系列全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記在關(guān)于全面依法治國重要論述里也多次強(qiáng)調(diào),堅持和發(fā)展中國特色社會主義需要依靠法治,依法治國才能深入民心。
堅定不移厲行法治,在新的歷史起點(diǎn)上,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢,實現(xiàn)黨和國家長治久安的長遠(yuǎn)考慮。當(dāng)前正值改革攻堅期、社會轉(zhuǎn)型期,各種矛盾凸顯、形勢錯綜復(fù)雜,“法令行則國治,法令馳則國亂”的歷史經(jīng)驗時刻警醒我們。大到從嚴(yán)治黨、掃黑除惡,小到你我個人信息安全、網(wǎng)絡(luò)言論發(fā)布,稍有不慎都將成為破壞社會穩(wěn)定的打火石。只有通過出臺一批良法、善法,用制度圈出紅線,用法律約束行為,全面依法治國才能向“深水區(qū)”邁進(jìn),人民才能真正享受全面依法治國開創(chuàng)的新局面帶來的制度紅利,書寫新時代全面依法治國新篇章。
11月16日至17日在北京召開的中央全面依法治國工作會議上,習(xí)近平總書記從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。同時,習(xí)近平總書記也向全黨全國提出了新的法治要求?;鶎幼鳛檎呗鋵嵉摹白詈笠还铩?,更要積極響應(yīng)總書記號召,要帶好“法律明白人”,干好“法治帶頭人”,找好“法律服務(wù)人”,多“人”努力,在基層大地上繪制好法治“圖卷”。
帶好“法律明白人”,為基層法治“圖卷”描好線。由于基層生活簡單純樸,基層群眾的法律意識相對薄弱,甚至認(rèn)為法治是對傳統(tǒng)習(xí)慣的約束,這就導(dǎo)致基層部分人不懂法,更不會用法,在自身合法權(quán)利被侵害時,不會維權(quán)。因此,基層法治建設(shè)要從轉(zhuǎn)變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的傳統(tǒng)思維和落后觀念做起,有計劃地開展普法宣傳工作。通過舉辦村內(nèi)法律“大講堂”,拍攝普法“小電影”,搭建鄉(xiāng)村法律“戲臺子”,開展法律知識“小競賽”,用好“宣傳欄”和“大喇叭”,從日常生活中提高群眾對法律法規(guī)的了解和認(rèn)識,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成自覺遵法守法用法的好習(xí)慣。
干好“法治帶頭人”,為基層法治“圖卷”上好色。作為一名基層干部,更要扛好法治的“紅旗”,用好法治的“利劍”,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確以后的工作方向和具體要求,切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到基層法治的全過程。要將法治教育培訓(xùn)納入基層干部的培訓(xùn)內(nèi)容中,有計劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展日常學(xué)法普法工作,不斷提升基層工作人員運(yùn)用法治思維和法治方式為群眾破解難題、化解矛盾的能力和水平,成為一名合格的鄉(xiāng)村“法治帶頭人”,讓法治的“紅旗”在每個偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村高高飄揚(yáng)。
找好“法律服務(wù)人”,為基層法治“圖卷”添色彩。“國無常強(qiáng),無常弱。奉法者強(qiáng)則國強(qiáng),奉法者弱則國弱。”要把法的重要性在鄉(xiāng)村廣泛宣傳普及,為每個鄉(xiāng)村找好法律服務(wù)人,打造“一人對一村”的服務(wù)式對接平臺,努力滿足村民各類法律服務(wù)需求,讓基層群眾獲得更加便捷更加專業(yè)的法律服務(wù),讓法治理念和法治新風(fēng)吹遍鄉(xiāng)村的每一個角落、吹進(jìn)老百姓的心坎兒里。要定期開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,組織律師志愿者及時幫助基層群眾化解法律難題,解答法律疑問,化解村民矛盾糾紛,讓群眾想說“理”,會說“理”,有人說“理”,讓鄉(xiāng)村揚(yáng)起法治的風(fēng)帆。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面。這些重要論述,進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)依法治國的總體思路,豐富和發(fā)展了社會主義法治理論,為加強(qiáng)法治建設(shè)和政府治理體系建設(shè)提供了重要遵循。
鮮明提出要旗幟鮮明堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征就是堅持中國*的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出,我們強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),就是要支持人民當(dāng)家作主,實施好依法治國這個黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義法治是一致的,只有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),人民當(dāng)家作主才能實現(xiàn),國家和社會生活制度化、法治化才能有序推進(jìn)。不能把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)同人民當(dāng)家作主、依法治國對立起來,更不能用人民當(dāng)家作主、依法治國來動搖和否定黨的領(lǐng)導(dǎo)。
那樣做在思想上是錯誤的,在政治上是十分危險的。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)對推動法治政府建設(shè)的重要性,指出,黨的政策是國家法律的先導(dǎo)和指引,是立法的依據(jù)和執(zhí)法司法的重要指導(dǎo);黨委要善于運(yùn)用法治思維和法治方式,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。這些重要論述,對加強(qiáng)法治政府建設(shè)具有重大意義。
鮮明提出要以法治推動和保障中國夢的實現(xiàn)。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,確立中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”總布局,法治建設(shè)既是重要內(nèi)容,也是有力保障。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)憲法和法律實施,推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作。嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法是法治中國建設(shè)的必要條件,是實現(xiàn)中國夢不可或缺的重要內(nèi)容。
沒有嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,就沒有公平正義;沒有公平正義,就無法實現(xiàn)中國夢。我們必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,營造良好法治環(huán)境,以法治力量助推中國夢的實現(xiàn)。
鮮明提出要以法治方式維護(hù)人民群眾的根本利益。實現(xiàn)和維護(hù)人民群眾的根本利益是政府工作的核心。這個根本利益如何實現(xiàn)?靠什么實現(xiàn)?關(guān)鍵要靠法治。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要依法保障全體公民享有廣泛的權(quán)利,努力維護(hù)最廣大人民根本利益,保障人民群眾對美好生活的向往和追求。
這既突出了法治的核心價值,也使社會主義法治建設(shè)具有廣泛深厚的群眾基礎(chǔ)。這就要求我們在立法、執(zhí)法等各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),都必須貫徹好黨的群眾路線,把最廣大人民群眾的根本利益、長遠(yuǎn)利益實現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好,把中國特色社會主義制度鞏固好完善好,尊重和保障人權(quán),堅持法律面前人人平等,使受到侵害的權(quán)利依法得到保護(hù)和救濟(jì),使違法犯罪行為依法受到制裁和懲罰,努力實現(xiàn)社會公平正義。
“固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)”的重要保障作用,是新時代全面依法治國的根本遵循,必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。
縣委中心組第35次(擴(kuò)大)理論學(xué)習(xí)會上,省綜治辦副主任沈國新同志做了《法治江蘇建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)解讀》的專題講話。通過學(xué)習(xí),我對中央十八屆四中全會的內(nèi)容有了進(jìn)一步的認(rèn)識,也明確了今后努力的方向。
一、堅持嚴(yán)守黨紀(jì)國法,強(qiáng)化自我約束。黨員干部應(yīng)當(dāng)把黨紀(jì)國法視如戒律一樣,把對法律的敬畏內(nèi)化于心,外化于行,將其作為修身理政的法寶。比如,中央的“八項規(guī)定”約束了黨員干部內(nèi)心欲望的膨脹,守住底線、紅線、高壓線,遠(yuǎn)離是非之地、是非之事,促進(jìn)心安、家安、國安。其他黨紀(jì)國法和“八項規(guī)定”一樣也是修身理政和凝聚民心的法寶。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭自覺把黨紀(jì)國法置于心中敬畏它,做黨紀(jì)國法的守護(hù)者、先行者,這也是黨員對自己內(nèi)心的崇敬,對自己良知的負(fù)責(zé),對自己入黨宣誓的忠誠。
二、堅持推進(jìn)依法行政,構(gòu)建法治社會。行政機(jī)關(guān)在依法治國中有著重要的示范作用。因此,作為行政機(jī)關(guān)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。執(zhí)法者必須忠于法律,既不能以權(quán)壓法、以身試法,也不能法外開恩、徇情枉法。廣大黨員干部要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,努力以法治凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧。
三、堅持弘揚(yáng)法治精神,釋放法律正能量。法治精神是決定一個國家能否依法治理的前提與根基,是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會沒有法治風(fēng)尚,法治只能是無源之水。高舉法治精神就要加強(qiáng)培育社會主義法治文化、樹立法治信仰,形成守法光榮的良好氛圍,引導(dǎo)公民理性表達(dá)自己的意見和行動,避免走進(jìn)“信訪不信法”和“走關(guān)系強(qiáng)于走程序”的惡性循環(huán)怪圈。要把法治精神、法治觀念熔鑄到全民的頭腦中,形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習(xí)慣,法治就會源源不斷地釋放出法律的正能量。
全面推進(jìn)依法治國,總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家。這就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
第3頁/(共3頁)目標(biāo)猶如一面旗幟,旗幟高高揚(yáng)起來了,才能凝聚人心,引領(lǐng)方向。全面推進(jìn)依法治國,只有總目標(biāo)明確,才能匯磅礴之力,收長遠(yuǎn)之功,保障依法治國沿著正確的方向推進(jìn)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,是中國法治道路的核心要義。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證;中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度基礎(chǔ),是全面推進(jìn)依法治國的根本制度保障;中國特色社會主義法治理論是中國特色社會主義法治體系的理論指導(dǎo)和學(xué)理支撐,是全面推進(jìn)依法治國的行動指南。這三個方面的核心要義,規(guī)定和確保了中國法治建設(shè)的內(nèi)在屬性和前進(jìn)方向。
黨掌舵領(lǐng)航。在中國,誰能負(fù)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)法治國家的重任?毫無疑問,只能是中國共產(chǎn)黨。依法治國是我們黨提出來的,把依法治國上升為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略也是我們黨提出來的,而且黨一直帶領(lǐng)人民在實踐中推進(jìn)依法治國。
制度奠定基石。法律制度與政治制度緊密相連,有什么樣的政治制度,就必須實行與之相適應(yīng)的法律制度。中國特色社會主義制度是我國社會主義法治的根本制度基礎(chǔ),我國一切法律法規(guī)和相關(guān)體制機(jī)制必須建立在這一基礎(chǔ)之上。
只有適應(yīng)鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的要求,法治才能發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們的法治道路才能走穩(wěn)走好。
理論指引方向。在改革開放以來法治建設(shè)的實踐過程中,我們黨提出了關(guān)于依法治國的一系列重要思想,形成了中國特色社會主義法治理論。這個法治理論,科學(xué)的回答了中國要不要搞法治,搞什么樣的法治,怎樣搞法治等一系列基本問題,是指引中國法治建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)的指南針和導(dǎo)航儀。
以上三個方面緊密聯(lián)系,構(gòu)成一個有機(jī)的整體,指明了全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)力量、制度基礎(chǔ)、理論指導(dǎo)。
建設(shè)法治國家目標(biāo)已確立,怎樣走好我們的法治道路是關(guān)鍵。
回望過去,走出一條成功的法治道路極為不易;面向未來,繼續(xù)走好這條道路更加不易。黨的十八屆四中全會對法治中國建設(shè)進(jìn)行了頂層設(shè)計和戰(zhàn)略部署,要走好中國特色社會主義法治道路,必須把握好以下四個方面:
增強(qiáng)道路自信。近年來,法治是社會上的熱門話題。對我國法治建設(shè)應(yīng)該走什么樣的道路,有這樣那樣的議論和爭論。而且,敵對勢力把法治作為“武器”,大肆宣揚(yáng)西方法治理論和法治模式,企圖從“法治”問題上打開缺口,否定黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度。所以,我們要堅持道路自信。
明確目標(biāo)原則。黨的十八屆四中全會提出了“建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家”的總目標(biāo),提出了實現(xiàn)這一目標(biāo)必須堅持的五個基本原則。我們要堅守目標(biāo)不動搖,把握原則不“越線”,我國社會主義法治建設(shè)才能越搞越好。
落實重點(diǎn)任務(wù)??茖W(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,這四個方面、十六個字,明確了全面推進(jìn)依法治國的重點(diǎn)環(huán)節(jié),科學(xué)立法是前提,嚴(yán)格執(zhí)法是關(guān)鍵,公正司法是保障,全民守法是基礎(chǔ)。
深化體制改革。全面推進(jìn)依法治國,動力在改革,出路是改革。當(dāng)前法治領(lǐng)域存在的突出問題,許多都是涉及到利益關(guān)系和權(quán)力格局調(diào)整的“硬骨頭”。我們必須堅持改革方向,問題導(dǎo)向,要有革新的勇氣,落實好黨的十八屆四中全會的重大改革舉措,堅決破除體制機(jī)制障礙,不斷開創(chuàng)法治建設(shè)的新局面。
充分發(fā)揮律師的職能作用和專業(yè)優(yōu)勢,為全面推進(jìn)依法治國作出積極貢獻(xiàn)。
黨的十八屆四中全會《決定》指出:探索委托第三方起草法律、法規(guī),其中就包括法學(xué)專家和律師。尤其是《決定》依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),這將使廣大律師參與立法的范圍大大擴(kuò)充和可能。司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會應(yīng)大力加強(qiáng)對律師參與立法工作的支持,充分發(fā)揮律師的專業(yè)特長和職業(yè)優(yōu)勢。
依法行政是依法治國的重要組成部分。健全依法決策機(jī)制之后,律師在各級政府法律咨詢、法律顧問等非訴訟業(yè)務(wù)將獲得更大的發(fā)展空間,加之,《行政訴訟法》的修改,行政法律業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)⑹锹蓭煒I(yè)務(wù)的一個新增長點(diǎn)。在律師擔(dān)任政府法律顧問普遍推進(jìn)之后,對政府依法行政、依法決策以及規(guī)范性文件合法性審查和行政復(fù)議、行政訴訟、聽證等環(huán)節(jié)中更好發(fā)揮律師的作用,也是今后律師工作的職責(zé)所在和歷史重任。
《決定》指出:公正是法治的生命線。加強(qiáng)對司法活動的監(jiān)督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。國家設(shè)立律師制度的目的之一,就是為了對司法活動進(jìn)行制衡監(jiān)督,發(fā)揮律師在維護(hù)公平正義中的作用。
如何更好地發(fā)揮律師的監(jiān)督制衡作用,關(guān)鍵是落實十八屆三中全會首次提出又在十八屆四中全會再次重申的三句話,即完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制、加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)、完善違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。其中完善律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障機(jī)制是更好發(fā)揮律師維護(hù)公平正義作用首先要解決的問題,律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利來自于委托人的授權(quán),是公民權(quán)利的讓渡和延伸,保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利,實際上就是保障每一個參與司法活動的公民的權(quán)利。合法權(quán)利得不到保障,難言公平正義。
《決定》還提出:建設(shè)完備的法律服務(wù)體系,推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共法律服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)民生領(lǐng)域法律服務(wù)。要促使各級黨政機(jī)關(guān)落實有關(guān)政府購買法律服務(wù)的政策,要改變以往習(xí)慣于讓律師免費(fèi)服務(wù)、無償勞動的做法,要尊重律師的勞動,尊重律師的專業(yè)知識。
充分發(fā)揮律師在法制宣傳中的積極作用。律師的職業(yè)特點(diǎn)和執(zhí)業(yè)實踐經(jīng)驗決定了律師在法制宣傳中具有獨(dú)特的優(yōu)勢,律師在辦理具體案件,提供具體的法律服務(wù)活動中,可以潛移默化的普及法律常識,提升法制觀念、弘揚(yáng)法治精神;律師還可以通過辦理典型案例進(jìn)行以案釋法,以及舉辦各種法律講座活動起到普法宣傳教育的作用。
黨的十八屆四中全會《決定》賦予了律師如此多的新任務(wù)、新使命、新責(zé)任,既是對律師隊伍的認(rèn)可和肯定,也是對律師政治、業(yè)務(wù)和職業(yè)道德三大素質(zhì)的考驗。在不久之前,在中央政法委員會的主導(dǎo)下,“兩高兩部”聯(lián)合召開了全國律師工作會議,規(guī)模之大、規(guī)格之高,是前所未有的。
會議精神振奮人心,尤其是孟建柱書記代表黨中央發(fā)表的重要講話,肯定了廣大律師是黨和人民信賴的國家法律工作者,是我國法治工作隊伍、法律服務(wù)隊伍的重要組成部分,在我國法治建設(shè)中發(fā)揮了不可或缺的重要作用,律師具有專業(yè)優(yōu)勢、職業(yè)優(yōu)勢、熟悉社會的實踐優(yōu)勢,是國家法治建設(shè)的重要力量。作為律師隊伍的一員,而且又是律師協(xié)會的領(lǐng)頭羊,深感責(zé)任重大。律師一定要堅持依法執(zhí)業(yè)的底線,必須規(guī)范執(zhí)業(yè)、依法執(zhí)業(yè)、誠信執(zhí)業(yè),要遵守憲法和法律,擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度;要忠于事實真相;要嚴(yán)守執(zhí)業(yè)紀(jì)律;要謹(jǐn)言慎行。做到政治堅定,業(yè)務(wù)精通,誠實守信,愛崗敬業(yè)。
從整體上看,律師隊伍目前的綜合素質(zhì)尤其是政治素質(zhì),還不能完全適應(yīng)四中全會新形勢、新任務(wù)的需要,司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會必須加強(qiáng)律師隊伍建設(shè),加強(qiáng)律師隊伍思想政治建設(shè),不斷提高律師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律服務(wù)水平,監(jiān)督律師嚴(yán)格遵守職業(yè)道德、職業(yè)操守和執(zhí)業(yè)紀(jì)律規(guī)范,加強(qiáng)律師行業(yè)黨的建設(shè),發(fā)揮黨員律師在行業(yè)起到引領(lǐng)和示范的作用,使廣大律師積極為黨委、政府中心工作、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和法治陜西、平安漢中建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
法治是現(xiàn)代國家治國理政的基本方式,是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。社會主義法治理念是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,從社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的全局和現(xiàn)實出發(fā),借鑒世界先進(jìn)的法治經(jīng)驗,對中國近現(xiàn)代特別是改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)、社會和法治發(fā)展的歷史經(jīng)驗的總結(jié)。它既是當(dāng)代中國社會主義建設(shè)規(guī)劃的一部分,同時也是執(zhí)政黨對中國法治經(jīng)驗的理論追求與升華。黨的十九大報告明確提出:"全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。"。
當(dāng)前,我國正值大轉(zhuǎn)型期,社會治理面臨方方面面的挑戰(zhàn)。人民群眾在物質(zhì)生活條件不斷得到改善的同時,民主法治意識、政治參與意識、權(quán)利義務(wù)意識普遍增強(qiáng),對于社會公平正義的追求越來越強(qiáng)烈,對于更加發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的作用也越來越期待。
在中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成的條件下,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的任務(wù)更加繁重。而現(xiàn)實生活中,法治不夠、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不正、徇私枉法等現(xiàn)象依然存在??梢哉f現(xiàn)在比以往任何時候都更加需要發(fā)揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用,比以往任何時候都更加需要國家機(jī)關(guān)、社會組織、全體人民在推進(jìn)依法治國中國共產(chǎn)黨同參與、共同建設(shè)、共同享有。習(xí)總書記指出,全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),不斷開創(chuàng)依法治國新局面,這句話進(jìn)一步明確了全面推進(jìn)依法治國的總體思路。
作為一名基層黨員,我們要貫徹落實好黨和政府相關(guān)法治建設(shè)精神和要求,爭做遵法守法的引領(lǐng)者、依法治國的守護(hù)者。
一方面要提高認(rèn)識。全面推進(jìn)依法治國,是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題,解放和增強(qiáng)社會活力、促進(jìn)社會公平正義、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。依法治國就是要求無論是部門還是個人,都必須遵守黨紀(jì)國法,在法律和紀(jì)律允許的范圍內(nèi)開展工作,確保社會生活的安定、有序。
另一方面是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。結(jié)合"十八大"以來黨和國家對反腐倡廉各項任務(wù)的部署,認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)總書記關(guān)于全面依法治國論述和精神要求,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,全面提升綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),在實際的群文工作中能夠自覺的依法辦事、依法行政、依法接受監(jiān)督。
依法治國,建設(shè)社會主義法治國家,關(guān)系到我們國家的前途和命運(yùn),影響到我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和振興,涉及到全體人民的切身利益和福祉,因此我們必須把它作為我們國家的根本大計落實搞好。
堅持依法治國的感受篇八
近期,中央全面依法治國工作會議在北京召開,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。作為一名黨員干部,我覺得,堅持全面依法治國為了人民、依靠人民需要我們努力踐行初心與使命,從你我做起、從點(diǎn)滴小事做起,以初心之“光”照法治之“路”。
全面依法治國,依的是人民群眾安居樂業(yè)?!爸螄溃叵壤瘛?。在中國,每一條法規(guī)的頒布都是為了更好地滿足人民群眾生活需要,保障人民權(quán)益。作為一名初入基層工作的年輕干部,這一年我印象最深的就是越來越多的人自覺戴起了頭盔。無論是在繁華的城市還是鄉(xiāng)間的小路,無論是騎摩托車的群眾還是蹬三輪車的商販,大家只要出門都會自覺戴上頭盔。從人民戴頭盔這么一個小小的舉動,體現(xiàn)的是日趨完整、日趨人性化的法律制度,也能看出我國以人為本的立法原則。全面依法治國,依的是人民群眾的安居樂業(yè),需要我們保持那顆炙熱的為人民服務(wù)的初心。
全面依法治國,治的是勞苦大眾急難愁盼?!皯推湮捶?,防其未然”。在中國,每一條法規(guī)的頒布都是為了解決人民群眾生活中的疑難問題,防患于未然。通過大數(shù)據(jù)分析,近年來涉及電動車的死亡事故中,絕大多數(shù)都未戴頭盔,而佩戴頭盔的人在交通事故中死亡率極低。作為一名回家途中曾撞過防護(hù)柱的人,我對此深有感觸,當(dāng)時整個人飛出了幾米遠(yuǎn),車子也變形了,慶幸的是近一年的耳濡目染使我養(yǎng)成了戴頭盔的好習(xí)慣,所以只是輕微擦傷而未發(fā)生嚴(yán)重的安全事故。而從這個小小的頭盔中,我感受到的是全面依法治國的人情味,是對萬千勞苦大眾生命財產(chǎn)安全的尊重與敬畏。全面依法治國,治的是勞苦大眾的急難愁盼,需要我們用盡方法解決人民群眾的危難與艱險,永葆初心。
全面依法治國,為的是千家萬戶幸福生活?!傲⒎ㄐg(shù),設(shè)度數(shù),所以利民萌,便眾庶之道也”。在中國,每一條法規(guī)的頒布都是為了滿足群眾對美好生活的向往與期盼。就像戴頭盔這件小事,通過法律的約束使人民變得自覺,從而挽救了無數(shù)家庭,避免無數(shù)家庭的破裂。如今,在街頭上我們看到的是騎車必戴頭盔的場景,聽到的是“戴好頭盔,珍愛生命”的普法宣傳,感受到的是千家萬戶尊法守法學(xué)法的濃厚氛圍。作為一名黨員干部,堅持全面依法治國,將法治理念熔鑄于心、踐之于行是我必備的素質(zhì)。堅持人民利益為上,把反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到日常生活及工作全過程也是我應(yīng)盡的義務(wù)。全面依法治國,為的是千家萬戶的幸福生活,需要我們共同努力堅定初心、牢記使命,進(jìn)而實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
由中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的習(xí)近平同志《論堅持全面依法治國》一書出版發(fā)行。近日,習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上強(qiáng)調(diào),要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。黨員干部既是推進(jìn)全面依法治國的組織者、推動者,又是示范者、引領(lǐng)者,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,始終在學(xué)法普法用法守法上作表率,點(diǎn)亮“法治之光”,推動形成全面依法治國“燎原之勢”。
學(xué)法為先,蓄積“法治之能”。學(xué)法知法是推進(jìn)全面依法治國的前提條件,也是為官干事做人的基本要求。不善于運(yùn)用法治思維和法治手段謀劃推動工作,全面依法治國決策部署必將流于形式、成為空談;黨員干部缺乏法律法規(guī)有效規(guī)范和約束,必然增加觸碰紅線、踏足雷區(qū)的風(fēng)險。黨員干部要著力蓄積“法治之能”,通過“線上學(xué)+線下學(xué)”“集中學(xué)+個人學(xué)”“向理論學(xué)+向?qū)嵺`學(xué)”等方式,全面學(xué)習(xí)掌握基本的法治知識、法治思維、法治手段,提高依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭堅定法治信仰、弘揚(yáng)法治精神,自覺將法治貫穿深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定等各方面。
普法為基,唱響“法治之聲”。全民普法是全民依法治國的一項基礎(chǔ)性、長期性工作。今年是“七五”普法收官之年,深入開展普法宣傳活動,是打好“十三五”收官戰(zhàn)、贏得“十四五”開門紅的重要保障。黨員干部要積極支持參與“七五”普法、“法律八進(jìn)”等活動,深入宣傳憲法、民法典等法律的重大意義和基本知識,當(dāng)好普法宣傳員,唱響法治最強(qiáng)音。要依托“雙報到”、掛包駐幫、調(diào)查研究等,下沉基層一線尤其社情民意復(fù)雜、法律意識淡薄地區(qū),深入開展形式多樣、內(nèi)容豐富、易于接受的普法宣傳活動,讓法治精神浸潤人心,讓群眾感受法治溫暖,努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。
用法為本,行穩(wěn)“法治之路”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要增強(qiáng)法治觀念、法律意識,善于運(yùn)用法治方式開展工作。黨員干部示范帶領(lǐng)廣大群眾增強(qiáng)法治意識、用好法治武器,才能行穩(wěn)走好致遠(yuǎn)“法治之路”。要把對法治的尊崇、對法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式,始終在法治之下、而不是法治之外,更不是法治之上想問題、作決策、辦事情,著力凝聚改革共識、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會和諧。要把依法行政、依法用權(quán)視為政治上成熟的重要表現(xiàn),用法治思維提升執(zhí)政理念,用法治素養(yǎng)提升執(zhí)政能力,用法治水平提升工作水平,以實際行動踐行依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事。
守法為要,樹好“法治之尺”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,牢固確立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念。打鐵尚需自身硬,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。”黨員干部把“法治之尺”立得穩(wěn)、守得住,帶頭尊法守法、敬法畏法,群眾才能心悅誠服自覺緊隨,全面依法治國的戰(zhàn)略目標(biāo)才能早日實現(xiàn)。要把法律法規(guī)作為日常行事的準(zhǔn)繩,自覺尊崇法治、敬畏法紀(jì),嚴(yán)格依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán),從小事做起,從自身做起,嚴(yán)格規(guī)范和約束自身言行,絕不能有超越憲法法律的特權(quán)思想和特權(quán)行為,絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。