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效能監(jiān)察項(xiàng)目篇一
一、深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)
(一)開展《湖南省行政程序規(guī)定》貫徹落實(shí)情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。由法制辦牽頭、行政效能監(jiān)察室全程參與配合開展專項(xiàng)檢查,督促整改問題,建立配套制度,切實(shí)規(guī)范行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督程序,推進(jìn)行政程序建設(shè)。
(二)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),積極推行行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度。今年省里將制定出臺《行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度》。通過細(xì)化法律、法規(guī)和規(guī)章設(shè)定的行政違法行為和處罰種類、幅度,依法、科學(xué)設(shè)置行政處罰程序, 全面規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法水平,促進(jìn)各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政。在此之前會同市法制辦在市直有關(guān)行政執(zhí)法部門開展行政處罰自由裁量試點(diǎn)工作。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)對行政服務(wù)中心的監(jiān)督檢查。按照建設(shè)服務(wù)型政府和高效便民的要求,督促和協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)“四合一”中心建設(shè)工作,完善功能,規(guī)范管理,提高公共服務(wù)水平。加強(qiáng)對衡辦發(fā)[20xx]6號《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為,開通重大投資項(xiàng)目綠色通道的決定》的監(jiān)督檢查。
(四)進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),開展電子監(jiān)察工作。督促有關(guān)部門盡快建立和完善統(tǒng)一的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,抓好網(wǎng)絡(luò)安全和基礎(chǔ)應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),完成政務(wù)辦公應(yīng)用系統(tǒng)的部署與培訓(xùn),并督促市直各部門相關(guān)工作按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。衡陽被定為省里開展電子監(jiān)察工作的試點(diǎn)單位,為此,要建立好行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、績效評估、投訴處理和情況專報(bào)等業(yè)務(wù)工作功能,大幅提升行政監(jiān)察水平和力度。加強(qiáng)對行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的網(wǎng)上監(jiān)控,促進(jìn)政府管理創(chuàng)新。同時(shí),將確立兩縣作為我市電子監(jiān)察的試點(diǎn),推進(jìn)電子監(jiān)察工作在全市開展。
(五)進(jìn)一步深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開、辦事公開工作。督促市政府辦、市總工會按照中央、省市有關(guān)文件精神,繼續(xù)深化政務(wù)公開、廠務(wù)公開和公用事業(yè)單位辦事公開工作。同時(shí)督促和協(xié)調(diào)有關(guān)部門積極開展國有企業(yè)效能監(jiān)察工作。
二、繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革
(一)加強(qiáng)對已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督促并配合市法制辦對已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決杜絕采取改變名稱、拆分許可權(quán)、備案等方式變相恢復(fù)或新設(shè)許可項(xiàng)目的行為,嚴(yán)肅查處仍舊實(shí)施已取消和調(diào)整項(xiàng)目、違法違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)或變相審批等行為。
(二)繼續(xù)深化對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。特別是要加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)尤其是環(huán)保、安監(jiān)、建設(shè)、國土資源、食品藥品監(jiān)管等監(jiān)管部門履行職責(zé)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查行政許可的實(shí)施和許可后的監(jiān)管環(huán)節(jié),對監(jiān)管不力、玩忽職守的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
三、加大行政問責(zé)力度
(一)加大對行政效能問題和損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境案件的查處力度。要加強(qiáng)辦案力量,加大辦案力度,集中查處一批在“保增長、擴(kuò)內(nèi)需”中亂作為、不作為的案件,影響或干擾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展的案件,以及因行政效能等問題嚴(yán)重?fù)p害群眾利益或嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境或引發(fā)群體性事件等典型案件。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政效能投訴的受理、辦理。進(jìn)一步完善行政效能投訴工作機(jī)制,搞好投訴情況分析、辦好投訴中心簡報(bào)。對領(lǐng)導(dǎo)交辦、涉及民生、企業(yè)反映強(qiáng)烈等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題的投訴,實(shí)行重點(diǎn)掛牌督辦制度。尤其是省政府行政效能投訴中心轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的投訴件,要高度重視、及時(shí)辦理,力求讓投訴人滿意。市行政效能投訴中心也將加強(qiáng)對投訴件轉(zhuǎn)辦、交辦、督辦情況的管理、考核和通報(bào),對拖延不辦、辦理不力或投訴人滿意度低的,要查明責(zé)任并進(jìn)行追究。
四、繼續(xù)抓好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作
(一)加大對貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“1+8”文件的監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果與年底市紀(jì)委目標(biāo)管理考核工作掛鉤。
(二)認(rèn)真落實(shí)市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的效能監(jiān)察。按照市委、市政府“項(xiàng)目建設(shè)年”要求,加大對重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目,特別是中央“擴(kuò)內(nèi)需、促增長”政策落實(shí)涉及的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)地區(qū),以及投資規(guī)模大、工作難度大、影響面廣的重點(diǎn)項(xiàng)目,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,及時(shí)了解掌握企業(yè)遇到的困難和問題,為企業(yè)排憂解難。嚴(yán)肅查處各種強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工等損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為,維護(hù)好企業(yè)周邊及施工環(huán)境。同時(shí),要加強(qiáng)對市委、市政府重大工程建設(shè)審批代理服務(wù)項(xiàng)目的全程監(jiān)督,凡在審批代理服務(wù)中,超時(shí)一次的或?qū)Ψ?wù)質(zhì)量有投訴意見的,由市監(jiān)察局給予該單位黃牌警告,三次超時(shí)或有嚴(yán)重違規(guī)行為的,由市監(jiān)察局對相關(guān)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行問責(zé)。
(三)繼續(xù)做好優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)展環(huán)境測評點(diǎn)和監(jiān)督員工作,充分發(fā)揮測評點(diǎn)在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的重要作用。繼續(xù)加強(qiáng)與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境測評點(diǎn)企業(yè)、監(jiān)督員的聯(lián)系溝通,對測評點(diǎn)企業(yè)反饋的關(guān)于行政執(zhí)法檢查等相關(guān)信息進(jìn)行收集和分析,提出對策和建議,定期向市委、市政府報(bào)告。將企業(yè)投資者滿意率測評結(jié)果納入市委、市政府年終目標(biāo)管理考核范疇,促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化。
(四)加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法檢查行為的監(jiān)督。積極推行行政執(zhí)法檢查預(yù)批備案制度,通過部門申報(bào)、審核把關(guān)、媒體公示等程序,將相關(guān)部門、相關(guān)執(zhí)法檢查項(xiàng)目納入預(yù)批許可。備案登記進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法部門到企業(yè)進(jìn)行檢查的行為,提高行政執(zhí)法水平。
五、幾點(diǎn)要求
(一)要充分發(fā)揮新聞媒體的在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中心的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用。繼續(xù)辦好《效能衡陽》欄目,圍繞“項(xiàng)目建設(shè)年、項(xiàng)目服務(wù)年”要求,對我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政效能監(jiān)察工作特別是重大建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)中的正反面典型進(jìn)行宣傳和報(bào)道,充分發(fā)揮輿論在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中的監(jiān)督作用。對有損我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和行政不作為、亂作為、慢作為等影響行政效能的人和事進(jìn)行公開曝光,以敬效尤。
(二)要充分發(fā)揮信息綜合的參謀助手作用。要抓好縣市區(qū)和市直各部門的信息調(diào)研工作,掌握情況,收集信息,及時(shí)向上級和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送相關(guān)工作信息,以便領(lǐng)導(dǎo)了解動態(tài)、科學(xué)決策;或在省內(nèi)部刊物進(jìn)行登載,交流經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作。
(三)要突出工作重點(diǎn)。20xx年效能監(jiān)察工作任務(wù)十分繁重,要堅(jiān)持重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)的工作思路,通過抓重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動工作全面落實(shí)。要把效能監(jiān)察放在全市工作大局中來謀劃,貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這條主線,統(tǒng)籌考慮安排,合理分配力量,確保重點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(四)要加大問責(zé)力度。要把行政問責(zé)作為推動工作的重要手段,嚴(yán)肅查處監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題。對貫徹落實(shí)市委、市政府政策措施不力、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益,特別是因不履行或不正確履行職責(zé)、造成嚴(yán)重后果的領(lǐng)導(dǎo)干部,要實(shí)施嚴(yán)格的責(zé)任追究。
(五)要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要注重效能監(jiān)察干部政治修養(yǎng)的提高,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保以堅(jiān)強(qiáng)的黨性、優(yōu)良的作風(fēng)和良好的效能,扎實(shí)完成全年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
效能監(jiān)察項(xiàng)目篇二
最近三年,單位公司被集團(tuán)公司紀(jì)委、監(jiān)察部列為集團(tuán)內(nèi)3個(gè)重點(diǎn)效能監(jiān)察單位之一,這一方面體現(xiàn)集團(tuán)公司對單位公司的重視,也反應(yīng)了單位公司工作的重要性。
20__年,在董事會、黨委(總支)的領(lǐng)導(dǎo)下,單位公司經(jīng)營班子認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司紀(jì)委監(jiān)察部關(guān)于效能監(jiān)察方面的各項(xiàng)工作部署,結(jié)合公司的實(shí)際情況,把效能監(jiān)察工作納入到重要工作進(jìn)行推進(jìn),取得了一定成效。現(xiàn)將20__年效能監(jiān)察工作作總結(jié),并展望20__效能監(jiān)察的工作。
一、深刻理解效能監(jiān)察的重要性和必要性
20__年年初,在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,公司經(jīng)營班子認(rèn)真學(xué)習(xí)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議精神,充分認(rèn)識到,開展效能監(jiān)察是公司發(fā)展的內(nèi)在需要,是公司內(nèi)部監(jiān)控的重要手段,是領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督檢查工作的延伸,是對公司管理的再管理。通過效能監(jiān)察工作能及時(shí)糾正公司管理工作中的偏差,保證公司管理工作計(jì)劃、任務(wù)、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),效能監(jiān)察可以選擇在事前、事中或事后介入,主動性和靈活性大,這種功能是公司內(nèi)部其他監(jiān)督檢查部門所不具有的,是特有的優(yōu)勢。
效能監(jiān)察是一種管理監(jiān)察,涉及到管理行為的監(jiān)督檢查,目的是督促監(jiān)察對象勤政務(wù)實(shí),執(zhí)行公司的規(guī)章制度,履行好職責(zé)。通過預(yù)防性的事前監(jiān)察,和事后監(jiān)察,可以對監(jiān)察對象的管理行為作出評判,從而約束和規(guī)范監(jiān)察對象的履職行為,既廉潔又勤政地搞好本職工作。
效能監(jiān)察對公司管理有強(qiáng)化作用,能實(shí)現(xiàn)從源頭治理的效果。效能監(jiān)察可以發(fā)現(xiàn)公司管理的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門建立、修訂和完善規(guī)章制度,加大對落實(shí)制度的檢查力度,同時(shí)加強(qiáng)教育,提高監(jiān)察對象素質(zhì),對違章者進(jìn)行懲戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加強(qiáng)。
單位公司在年初就制定了全年效能監(jiān)察工作計(jì)劃,重點(diǎn)在地區(qū)公司、地區(qū)公司開展效能監(jiān)察工作,取得了良好的成效。集團(tuán)公司紀(jì)檢監(jiān)察部___主任等于20__年11月,到地區(qū)公司檢查其效能監(jiān)察工作,得到張主任的充分肯定和高度評價(jià)。
20__年7月,集團(tuán)公司批準(zhǔn)同意單位公司成立臨時(shí)黨委,委派___領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨委書記和董事長,極大地加強(qiáng)了公司領(lǐng)導(dǎo)力量,并健全了黨的組織機(jī)構(gòu),為單位的發(fā)展增添了新的更大的動力,也為效能監(jiān)察工作的順利開展提供了新的組織保障。
二、抓住重點(diǎn),在公司開展效能監(jiān)察工作
公司工作千頭萬緒,效能監(jiān)察不能事無巨細(xì),必須突出重點(diǎn),緊抓公司的中心工作作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)。
重點(diǎn)之一就是三重一大制度即“凡屬重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定”的制度”。
重大決策事項(xiàng),是指依照國家有關(guān)法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)定的應(yīng)當(dāng)由股東會、黨委、董事會、經(jīng)理班子、職工代表大會決定的事項(xiàng)。主要包括公司貫徹執(zhí)行黨和國家的路線方針政策、法律法規(guī)和上級重要決定的重大措施,公司的發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對外投資、利益調(diào)配、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策,公司黨的建設(shè)和安全穩(wěn)定的重大決策,以及其他重大決策事項(xiàng)。
重要人事任免事項(xiàng),是指公司直接管理的領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他經(jīng)營管理人員的職務(wù)調(diào)整事項(xiàng)。主要包括公司中層以上經(jīng)營管理人員和下屬公司經(jīng)營班子成員的任免、聘用、解聘和后備人選的確定。向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會、監(jiān)事會成員和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,以及其他重要人事任免事項(xiàng)。
重大項(xiàng)目安排事項(xiàng),是指對公司資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排。主要包括年度投資計(jì)劃,融資、擔(dān)保項(xiàng)目,重大工程建設(shè)項(xiàng)目,以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)。
大額度資金運(yùn)作事項(xiàng),是指超過集團(tuán)公司規(guī)定以及單位董事會規(guī)定的資金限額的資金調(diào)動和使用。主要包括年度預(yù)算內(nèi)大額度資金調(diào)動和使用,超預(yù)算的資金調(diào)動和使用,對外大額捐贈、贊助,以及其他大額度資金運(yùn)作事項(xiàng)。
單位公司在領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,健全“三重一大”事項(xiàng)決策的議事規(guī)則,明確“三重一大”事項(xiàng)的決策規(guī)則和程序,完善職工參與、專業(yè)咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。黨委、董事會、經(jīng)理班子依據(jù)各自的職責(zé)、權(quán)限和議事規(guī)則,集體討論決定“三重一大”事項(xiàng)。完全沒有個(gè)人或少數(shù)人專斷的情況發(fā)生。公司堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效,保證決策的科學(xué)性;充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,保證決策的民主性;遵守國家法律法規(guī)、黨內(nèi)法規(guī)和有關(guān)政策,保證決策合法合規(guī)。
重點(diǎn)之二是緊緊抓住建設(shè)工程項(xiàng)目的效能監(jiān)察工作。園區(qū)建設(shè)是單位公司的重中之重。當(dāng)前是園區(qū)的工程建設(shè)時(shí)期,工程建設(shè)的效能監(jiān)察是頭等大事,也是擺在地區(qū)、地區(qū)兩個(gè)園區(qū)公司面前的重大課題。
地區(qū)公司:地區(qū)公司在___董事長和以__為總經(jīng)理的單位公司經(jīng)營班子以及園區(qū)公司經(jīng)營班子領(lǐng)導(dǎo)下,始終把效能監(jiān)察工作列入園區(qū)公司工作的重點(diǎn)。園區(qū)公司同心協(xié)力,決心打造“陽光工程”。通過建立健全各種制度、規(guī)范和優(yōu)化工作流程、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)督員、設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)箱等措施,完善監(jiān)督機(jī)制,確保廉政工程。
針對工程建設(shè)領(lǐng)域容易出現(xiàn)腐敗等問題的社會現(xiàn)象,開展突出問題專項(xiàng)預(yù)防工作,加強(qiáng)教育,切實(shí)抓好從源頭上預(yù)防和治理腐敗,有效地防止了腐敗現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)的流失。園區(qū)公司推動和完善懲防體系建設(shè),促進(jìn)在建工程高效、安全、廉潔運(yùn)行。同時(shí)有力地推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(一)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,提高思想認(rèn)識水平
園區(qū)公司經(jīng)常組織學(xué)習(xí)、溝通交流和開展活動等方式加強(qiáng)黨員、干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育。按照集團(tuán)公司和單位公司關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,產(chǎn)業(yè)園公司認(rèn)真組織做好相關(guān)文件的學(xué)習(xí)和總結(jié)工作,并認(rèn)真組織學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)發(fā)集團(tuán)公司關(guān)于廉政建設(shè)及學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)報(bào)告、集團(tuán)公司廉政工作會議等文件。此外,園區(qū)公司黨員干部還多次參加地區(qū)工業(yè)園組織的各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動。
___董事長、__總經(jīng)理等公司領(lǐng)導(dǎo)多次親臨園區(qū)公司現(xiàn)場,組織召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議。引導(dǎo)、教育園區(qū)公司黨員、干部廉潔自律,警鐘長鳴。此外,園區(qū)公司還通過召開座談會、廉政專題會、個(gè)別談心及組織觀看愛國影片等形式加強(qiáng)黨員干部的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,取得了良好的效果,使園區(qū)公司黨員干部對黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育的內(nèi)容進(jìn)一步清晰,政治意識、大局意識和責(zé)任意識得到了普遍提高,團(tuán)隊(duì)的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)。
20__年初,為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,謝慶華總經(jīng)理與園區(qū)公司簽署了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,進(jìn)一步明確了責(zé)任,提高了重視程度。
5月以來,根據(jù)集團(tuán)文件《中國電子深入開展創(chuàng)新爭優(yōu)活動實(shí)施意見》的要求,為進(jìn)一步鞏固園區(qū)公司開園以來的經(jīng)營成果,全面加強(qiáng)和改進(jìn)公司黨組織建設(shè),發(fā)揮公司黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,園區(qū)公司開展了以“踐行黨員義務(wù),開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加快推進(jìn)中電地區(qū)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。地區(qū)園區(qū)公司設(shè)立了共產(chǎn)黨員服務(wù)責(zé)任崗位,要求每一名黨員提出自己的承諾,將黨員干部的承諾掛牌彰示,在網(wǎng)站和辦公區(qū)域設(shè)立創(chuàng)先爭優(yōu)專欄,舉行推選月度、年度優(yōu)秀員工的活動等。通過學(xué)習(xí)、實(shí)踐活動,提高全員的敬業(yè)意識、服務(wù)意識、發(fā)展意識,切實(shí)做好服務(wù)工作,全面推進(jìn)園區(qū)建設(shè)、招商工作,促進(jìn)園區(qū)快速發(fā)展,科學(xué)發(fā)展。
(二)抓細(xì)節(jié)、抓過程,全力打造“優(yōu)質(zhì)工程”、“陽光工程”
加強(qiáng)工程建設(shè)安全和質(zhì)量管理,確保優(yōu)質(zhì)工程,實(shí)現(xiàn)全年無事故。單位公司領(lǐng)導(dǎo)一貫重視園區(qū)公司的安全和質(zhì)量工作,每次到園區(qū)公司時(shí),逢會必講質(zhì)量和安全。園區(qū)公司在日常安全、質(zhì)量管理中,嚴(yán)格按國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和公司要求進(jìn)行管理、檢查和驗(yàn)收,組織措施完善,預(yù)案、流程
、制度齊全,監(jiān)督檢查到位,嚴(yán)格按照規(guī)范要求監(jiān)督工程質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”及各分部分項(xiàng)工程檢查交接制度,確保工程質(zhì)量過程控制,確保工程質(zhì)量受控有序、追溯性強(qiáng),顯示器廠房和標(biāo)準(zhǔn)廠房工程最終被評為結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程。
加強(qiáng)成本控制,完善招投標(biāo)管理和合同管理,降低成本,風(fēng)險(xiǎn)可控。為降低成本、控制風(fēng)險(xiǎn),園區(qū)公司成立成本控制部,專門負(fù)責(zé)成本管理、招投標(biāo)管理、合同管理、變更簽證管理、結(jié)算管理等工作,并制定了相應(yīng)的管理制度,與現(xiàn)場工程管理部門形成有效制衡和協(xié)同互補(bǔ)。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)和預(yù)算管理,保障正常運(yùn)營,提高資金使用效率和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。按照集團(tuán)和單位公司的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》和《中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司統(tǒng)一會計(jì)核算辦法》,嚴(yán)格按照準(zhǔn)則和辦法的規(guī)定進(jìn)行會計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)和計(jì)量。同時(shí),將預(yù)算工作落實(shí)到位,以預(yù)算為基礎(chǔ)量入為出,以現(xiàn)金流為主線安排資金使用,(工作總結(jié) )保證公司經(jīng)營健康有序的發(fā)展
堅(jiān)持“三重一大民主決策制度”,加強(qiáng)紀(jì)檢廉政建設(shè)為充分發(fā)揮效能監(jiān)察作用,強(qiáng)化管理監(jiān)督,節(jié)約建設(shè)成本,實(shí)現(xiàn)陽光工程。園區(qū)公司按照國家的有關(guān)政策及集團(tuán)和公司的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三重一大民主決策制度”實(shí)施意見,在重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資決策、大額資金使用方面,堅(jiān)持集體決策,在所有工程項(xiàng)目及設(shè)備采購過程中,始終按照公開、公平、公正透明的原則,做到依法合規(guī)、程序到位。
根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,園區(qū)公司在大型建設(shè)工程項(xiàng)目選擇施工單位和監(jiān)理單位等全部采取公開招標(biāo),由當(dāng)?shù)卣毮懿块T按招標(biāo)法選擇確定,在公開招標(biāo)過程中,組織相關(guān)人員對招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式,招標(biāo)決定權(quán)限,招標(biāo)過程進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)防虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評標(biāo)不公、定標(biāo)不嚴(yán)等問題,確保依法合規(guī)。
目前為止園區(qū)公司在工程建設(shè)中未發(fā)生、發(fā)現(xiàn)任何違反紀(jì)檢廉政紀(jì)律和規(guī)定的事件及行為,沒有任何一位集團(tuán)或單位公司領(lǐng)導(dǎo)引見、推薦相關(guān)單位或個(gè)人參與項(xiàng)目招投標(biāo),確保產(chǎn)業(yè)園陽光工程順利實(shí)施。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外部監(jiān)督,加大懲治力度,徹底消除不正之風(fēng)
園區(qū)公司通過簽署廉政協(xié)議,設(shè)立公開檢舉箱、檢舉電話、重要事項(xiàng)公示等手段加大內(nèi)外部監(jiān)督力度。將園區(qū)公司廉政工作作為員工考核的首要標(biāo)準(zhǔn),在勞動合同中明確,如果發(fā)現(xiàn)貪污受賄傾向或苗頭時(shí)給予立即辭退處理。園區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)干部的考核,實(shí)行廉政工作一票否決制。對物資采購、商鋪招商等工作,在公開招標(biāo)競價(jià)的基礎(chǔ)上實(shí)行公示,做到全員、全過程監(jiān)督。截止目前,地區(qū)園區(qū)公司未發(fā)生一起由紀(jì)檢監(jiān)察部門立案的案件。
地區(qū)公司在大股東單位,單位公司黨委書記、董事長___同志、總經(jīng)理__,以及地區(qū)公司董事會的領(lǐng)導(dǎo)下,地區(qū)公司經(jīng)營班子非常重視效能監(jiān)察工作,主要是緊緊抓住工程建設(shè)的招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
20__年地區(qū)公司共完成招標(biāo)項(xiàng)目47項(xiàng),其中公開招標(biāo)27項(xiàng),議標(biāo)項(xiàng)目20項(xiàng),獨(dú)家議標(biāo)1項(xiàng)。簽訂合同87份,合同金額1.6億元。目前園區(qū)建筑竣工面積91,747.44平米,開工面積達(dá)到了69,903.31平米。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè)
地區(qū)公司主要從以下方面實(shí)施招標(biāo)管理:
訂立《地區(qū)生態(tài)軟件園招標(biāo)管理辦法》。辦法對招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、標(biāo)底編制、資格審查、招標(biāo)文件發(fā)放及答疑、開標(biāo)、評審、定標(biāo)、商務(wù)談判、招標(biāo)經(jīng)辦人員行為守則建立了具體的操作辦法和行為標(biāo)準(zhǔn)。將業(yè)務(wù)大致分成三類,工程建設(shè)類、市場服務(wù)類、行政辦公類。
工程建設(shè)類分為工程建筑類、工程服務(wù)類、工程物資類。工程建筑類主要涉及道路、景觀、土建、安裝、水電、裝修裝飾等工作內(nèi)容;工程服務(wù)類主要涉及造價(jià)咨詢、工程監(jiān)理、建安設(shè)計(jì)等工作內(nèi)容;工程物資類主要涉及大宗設(shè)備、建設(shè)材料等物資的采購。
市場服務(wù)類主要指公司為開展業(yè)務(wù)活動所必需的咨詢服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)引進(jìn)、方案論證、方案評審、審計(jì)服務(wù)等
行政辦公類主要指公司大宗辦公設(shè)備或系統(tǒng)、大額固定資產(chǎn)及其他重要辦公用品用具等的購進(jìn)。
工程建設(shè)類預(yù)算審核職責(zé)由預(yù)算審核部履行(財(cái)務(wù)部在此承擔(dān)第三方詢價(jià)的職責(zé)),市場服務(wù)類和行政辦公類商務(wù)詢價(jià)審核職責(zé)由財(cái)務(wù)部履行。
(五)重視組織管理
地區(qū)公司成立了招標(biāo)工作小組。目前小組由九人組成,人員包括規(guī)劃、工程、造價(jià)、市場、財(cái)務(wù)、行政、it信息方面的負(fù)責(zé)人。
公司招標(biāo)事項(xiàng)實(shí)行集體決策。招標(biāo)小組對每個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目形成明確結(jié)論或處理意見后,形成會議紀(jì)要,報(bào)經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。重大事項(xiàng)由總經(jīng)理辦公會議研究,形成實(shí)施意見,并及時(shí)報(bào)請董事會同意后實(shí)施。
對招標(biāo)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和法規(guī)知識培訓(xùn)。一年來,先后有六人參加了行業(yè)組織舉辦的招標(biāo)法規(guī)及專業(yè)知識培訓(xùn),小組成員通過看光盤,學(xué)文件,交流考察等方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)及法規(guī)知識學(xué)習(xí)。
1.履行招標(biāo)流程
2.招標(biāo)項(xiàng)目立項(xiàng)
工程建設(shè)類由工程部編制立項(xiàng)申請文件,it信息類由it信息部編制立項(xiàng)申請文件,市場服務(wù)類由市場部編制立項(xiàng)申請文件,行政辦公類由行政部編制立項(xiàng)申請文件,期間各部門互相配合,共同起草招標(biāo)需求。招標(biāo)小組負(fù)責(zé)人組織,預(yù)算審核責(zé)任人、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門或人員參與,共同審定項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容。項(xiàng)目立項(xiàng)內(nèi)容涵蓋招標(biāo)各環(huán)節(jié),明確了各環(huán)節(jié)的主要工作內(nèi)容,并以此最終形成招標(biāo)方案,根據(jù)審批權(quán)限需要報(bào)董事會審批的,及時(shí)報(bào)批。
3.招標(biāo)公告
由招標(biāo)小組組織,招標(biāo)專員聯(lián)系招標(biāo)代理公司,編制并及時(shí)發(fā)布招標(biāo)公告。
4.招標(biāo)文件的編制
由招標(biāo)小組組織(公開招標(biāo)的會由招標(biāo)代理公司組織編制),規(guī)劃技術(shù)部、工程部及預(yù)算審核部、或有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參與招標(biāo)文件的編制。
5.標(biāo)底的編制與確定
工程建設(shè)類由預(yù)算審核部會同工程部、規(guī)劃設(shè)計(jì)部、財(cái)務(wù)部共同編制完成,最終定稿交財(cái)務(wù)部暫行保管。重大項(xiàng)目的造價(jià)由工程部、預(yù)算審核部、招標(biāo)代理公司分別獨(dú)立編制,報(bào)經(jīng)財(cái)務(wù)部審核,并由上述部門共同討論確定工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)標(biāo)底。it、市場服務(wù)類和行政辦公類由預(yù)算審核部會同it部、市場部、行政部共同編制,財(cái)務(wù)部審核后完成。
6.資格審查
7.公開招標(biāo)實(shí)行資格后審辦法
現(xiàn)場考察由行政部根據(jù)招標(biāo)小組的意見組織,招標(biāo)小組成員參加??疾爝^程將終會形成考察紀(jì)要,及各相關(guān)照片、錄像等現(xiàn)場情況公布于各位成員,以此利于客觀判斷考察單位的真實(shí)市場實(shí)力。議標(biāo)項(xiàng)目,由招標(biāo)小組參與評定資質(zhì)條件是否符合公司項(xiàng)目要求,無記名投票選出至少三家投標(biāo)單位。
8.招標(biāo)文件發(fā)送
公開招標(biāo)的招標(biāo)文件有代理公司發(fā)送,議標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件由招標(biāo)專員以合法、有效的形式正式及時(shí)對外發(fā)送。
9.投標(biāo)文件的接收與管理議標(biāo)投標(biāo)文件由規(guī)劃設(shè)計(jì)部(工程建設(shè)類)、市場部(市場服務(wù)類)、it部(it信息類)會同招標(biāo)專員共同簽收,在收到投標(biāo)文件至開標(biāo)期間,投標(biāo)文件由招標(biāo)專員保存于適當(dāng)?shù)胤剑瑢?shí)現(xiàn)保密和安全。
10.議標(biāo)開標(biāo)、評審與定標(biāo)
此過程嚴(yán)格遵守公司招標(biāo)管理辦法的相關(guān)要求當(dāng)場啟封。開標(biāo)前,招標(biāo)工作具體負(fù)責(zé)人向招標(biāo)小組全體成員簡要介紹招標(biāo)各環(huán)節(jié)的工作情況。開標(biāo)時(shí),招標(biāo)小組全體成員按時(shí)參加。公司實(shí)行的招標(biāo)小組成員過半數(shù)通過的方式來確定中標(biāo)者,如果有計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)并采取計(jì)分形式的,以得分的高低確定中標(biāo)單位的先后順序。中標(biāo)結(jié)果當(dāng)場確定,并由招標(biāo)發(fā)起部門代表公司向中標(biāo)單位發(fā)放中標(biāo)通知書。開標(biāo)后,未全程參與招標(biāo)工作的各部門負(fù)責(zé)人可對招標(biāo)過程中執(zhí)行招標(biāo)管理辦法的情況進(jìn)行質(zhì)疑,主要會關(guān)注程序是否遵循“公開、公平、公正”原則,程序是否有缺失或疏漏等。
11.商務(wù)談判
嚴(yán)格按照公司招標(biāo)管理辦法組織商務(wù)談判,至少在商務(wù)談判前一小時(shí)或更早的時(shí)間,由相關(guān)參與人員討論確定談判方式、談判重點(diǎn)、談判目標(biāo)、談判協(xié)作等,利于提高商務(wù)談判的效率與效果。
12.招標(biāo)資料歸檔
項(xiàng)目招標(biāo)工作結(jié)束后,該項(xiàng)目的全部招標(biāo)資料由招標(biāo)專員歸檔,以備此后工作相繼開展的查閱。如有借閱,會詳實(shí)登記,以保證項(xiàng)目招標(biāo)資料完整,便于備查。
13.嚴(yán)格招標(biāo)紀(jì)律
招標(biāo)過程相關(guān)事項(xiàng)都通過招標(biāo)小組會議集體決定,同時(shí)小組成員都能夠充分知悉招標(biāo)工作全部過程,體現(xiàn)招標(biāo)過程的公正性,避免一言堂。
嚴(yán)格匯報(bào)制,對照標(biāo)過程、招標(biāo)結(jié)果嚴(yán)格審批流程。小組及時(shí)向上級匯工作情況,實(shí)現(xiàn)總經(jīng)理以及董事會及時(shí)掌握招標(biāo)狀態(tài),加強(qiáng)對招標(biāo)工作的管理和指導(dǎo)。
公司招標(biāo)管理工作建立了內(nèi)部制衡機(jī)制,貫徹“不相容職責(zé)相分離”的原則,嚴(yán)格招標(biāo)小組成員信息保密原則。
(六)力求務(wù)實(shí)高效
園區(qū)基本建設(shè)和招商工作任務(wù)繁重。公司一方面采取鼓勵(lì)入園企業(yè)同等優(yōu)先參與投標(biāo),對園區(qū)在建工程施工單位進(jìn)行跟蹤評比,根據(jù)評比結(jié)果,對信譽(yù)好、有實(shí)力、有能力的公司在園區(qū)后續(xù)招標(biāo)中給予資信加分。這一方面鼓勵(lì)施工企業(yè)做好優(yōu)質(zhì)工程,另一方面大大提高了招標(biāo)工作效率,對保持施工工程順利推進(jìn),降低設(shè)備維護(hù)成本起到了積極作用。
地區(qū)公司效能監(jiān)察從招投標(biāo)抓起,抓住了關(guān)鍵。園區(qū)建設(shè)初期,工程建設(shè)是重中之重,工程建設(shè)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購等都需要選擇承包商,采用公開透明的招投標(biāo)管理,截住了可能滋生不正之風(fēng)的源頭,使工程建設(shè)的后續(xù)工作能夠很順利的開展。
三、20__年效能監(jiān)察工作展望
(一)首先是進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)。隨著單位公司黨委的建立,單位公司的黨組織將不斷建立健全,紀(jì)檢監(jiān)察工作也將得到進(jìn)一步加強(qiáng)。在單位公司的層面上將有專人負(fù)責(zé)(兼職)紀(jì)檢監(jiān)察工作。地區(qū)、地區(qū)、地區(qū)公司也要進(jìn)一步建立健全紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu),設(shè)立專人負(fù)責(zé)。
(二)進(jìn)一步提高認(rèn)識、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。效能監(jiān)察工作作為管理的再管理,監(jiān)督的再監(jiān)督。對企業(yè)管理者及其行為開展監(jiān)察。其具有不同于一般企業(yè)管理的特殊地位,而要將效能監(jiān)察工作再管理、再監(jiān)督的職能真正落實(shí),必須提高加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理。效能監(jiān)察是服務(wù)公司中心任務(wù)的一項(xiàng)行之有效的管理途徑,只能加強(qiáng),不能削弱。效能監(jiān)察工作要突出重點(diǎn),要從紛繁復(fù)雜的管理工作中梳理出工作頭緒,圍繞公司發(fā)展的重點(diǎn)、經(jīng)營管理的難點(diǎn)、職工關(guān)心的熱點(diǎn)進(jìn)行選題立項(xiàng),要找出容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)察,抓深抓細(xì),針對查出的問題進(jìn)行認(rèn)真處理,有效堵塞管理中存在的漏洞,強(qiáng)化監(jiān)督和管理,干一件成一件,確保取得工作實(shí)效。
明年單位公司效能監(jiān)察工作的重點(diǎn)仍然是三重一大制度的完善和建設(shè)工程的招投標(biāo)和全過程管理。地區(qū)公司于20__年底成立,新的一年要開始推進(jìn)效能監(jiān)察工作。
(四)協(xié)調(diào)配合,形成合力。效能監(jiān)察工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,覆蓋面廣、專業(yè)性強(qiáng),涉及部門多。搞好效能監(jiān)察工作必須依靠公司各部門的密切合作。公司紀(jì)委監(jiān)察部門也要積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動各職能部門的積極性。按照職責(zé)分工共同開展效能監(jiān)察,形成了合力,促進(jìn)效能監(jiān)察工作取得成效。
(五)廣泛宣傳,全員參與。開展效能監(jiān)察工作在提高各部門和廣大職工對效能監(jiān)察工作認(rèn)識的同時(shí),引導(dǎo)公司廣大職工參與到效能監(jiān)察管理工作中來,調(diào)動廣大職工的積極性和主動性,發(fā)揮他們的聰明才智,將組織監(jiān)察與群眾監(jiān)察有機(jī)結(jié)合,效能監(jiān)察工作才會有生命力。
(六)依法依紀(jì),嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)。效能監(jiān)察工作原則性強(qiáng)、政策性搞,開展效能監(jiān)察工作既不能消極等待,也不能胡干蠻干,必須強(qiáng)化法律紀(jì)律觀念,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,依法依紀(jì)開展監(jiān)察。
(七)懲防并舉,注重預(yù)防。效能監(jiān)察工作方針是“標(biāo)本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預(yù)防?!睉椭魏皖A(yù)防是效能監(jiān)察工作的兩個(gè)主要關(guān)鍵。懲治注重治標(biāo),預(yù)防注重治本。兩者共同作用,相互補(bǔ)充,要把重心放在預(yù)防方面,通過效能監(jiān)察,加強(qiáng)過程監(jiān)督,可以把住源頭,起到治本的效果。
(八)求真務(wù)實(shí),追求實(shí)效。公司經(jīng)營的最終目標(biāo)是追求企業(yè)價(jià)值最大化。加強(qiáng)管理、提高效益是公司永恒的主題。效能監(jiān)察只有圍繞公司經(jīng)營的中心開展工作,才能得到各個(gè)部門和廣大職工的支持,才能真正收到實(shí)效。
(九)著眼長遠(yuǎn),完善制度。制度建設(shè)是公司的基礎(chǔ)性工作,是公司管理正常運(yùn)行與長遠(yuǎn)發(fā)展的保障。完善工作制度,既是效能監(jiān)察工作規(guī)范化的需要,更是公司強(qiáng)化管理工作、提升管理水平、實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的需要。要站在公司長遠(yuǎn)發(fā)展的高度來認(rèn)識制度建設(shè)的重要性,逐步建立和完善科學(xué)有效的管理體系和運(yùn)行機(jī)制。
開展效能監(jiān)察,一方面要制定與效能監(jiān)察相應(yīng)的管理制度,明確效能監(jiān)察工作的原則、目標(biāo)、任務(wù)、權(quán)力職責(zé)以及方式方法等,規(guī)范效能監(jiān)察工作管理,提高效能監(jiān)察工作管理水平。
另一方面要用制度強(qiáng)化專業(yè)管理,針對效能監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的制度不健全、不完善或執(zhí)行不到位的實(shí)際問題,提出監(jiān)察建議,督促健全專業(yè)管理制度,用制度管人、用制度管事,用制度規(guī)范企業(yè)管理,用制度約束管理行為,保證公司的發(fā)展。
(十)廉潔自律,提高素質(zhì)。效能監(jiān)察既是一項(xiàng)直接參與經(jīng)營管理的實(shí)踐活動,又是一門嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)問。效能監(jiān)察工作特殊的工作性質(zhì),要求效能監(jiān)察工作人員不僅要有較高的思想覺悟和政策水平,還要有相應(yīng)的業(yè)務(wù)水平。監(jiān)察人員如果思想覺悟不高,法紀(jì)意識淡薄,廉潔自律意識不強(qiáng),工作不負(fù)責(zé)任,效能監(jiān)察工作就會流于形式,成為擺設(shè),甚至有些人員還會被腐蝕腐化,給公司造成不可挽回的損失。監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平不高,就不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題,不能有效地加以解決,影響效能監(jiān)察工作質(zhì)量和工作成效,甚至還會出現(xiàn)偏差,成為企業(yè)發(fā)展的絆腳石。效能監(jiān)察工作人員要按照“政治堅(jiān)定、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求,廣泛學(xué)習(xí)黨的方針政策、國家法律法規(guī)、行業(yè)制度規(guī)范、企業(yè)經(jīng)營管理等知識,既要勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),又要大膽探索、勇于實(shí)踐,通過不斷學(xué)習(xí)和實(shí)踐來鍛煉提高自己,提升自身素質(zhì),增強(qiáng)分辨美丑善惡、是非曲直和解決問題、駕馭全局的能力,適應(yīng)效能監(jiān)察工作的需要。
(十一)結(jié)合實(shí)際,不斷創(chuàng)新。開展效能監(jiān)察不是一時(shí)之舉,而是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)。隨著公司經(jīng)營管理的不斷發(fā)展,效能監(jiān)察工作的空間越來越大,涉及的領(lǐng)域也會越來越寬。面對新的形勢、任務(wù)和要求,效能監(jiān)察工作只有堅(jiān)持創(chuàng)新,用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思路和創(chuàng)新的方法解決發(fā)展中遇到的問題,效能監(jiān)察工作才會實(shí)現(xiàn)不斷發(fā)展。
面對新的形勢,新的任務(wù),效能監(jiān)察工作決心在單位黨委、董事會、經(jīng)營班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指引,繼續(xù)創(chuàng)新爭優(yōu),進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、借力發(fā)展,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),以堅(jiān)定的信念,扎實(shí)的工作,為單位公司的全面發(fā)展提供促進(jìn)和保障作用。
效能監(jiān)察項(xiàng)目篇三
近年來,我縣級各部門在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把開展行政效能監(jiān)察作為改善行政管理、推行機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)勤政廉政的重要措施,精心組織實(shí)施,狠抓落實(shí),按照改進(jìn)工作作風(fēng),改善行政管理,提高行政效能的總體工作要求,認(rèn)真開展了效能建設(shè),取得了階段性的成效。這一工作的開展使機(jī)關(guān)作風(fēng)得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,工作效率得到進(jìn)一步提高,樹立了良好的形象,創(chuàng)造了我縣最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,為創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政府、服務(wù)型政府和信用政府提供了強(qiáng)有力的保證。本文從我縣近年來行政效能監(jiān)察工作的開展情況入手,對我縣行政效能監(jiān)察工作存在的問題進(jìn)行了討論,并提出了一些建議措施。
一、我縣行政效能監(jiān)察工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成了運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范工作格局
縣委、縣政府召開縣縣效能監(jiān)察工作會議后,縣級各部門按照縣委統(tǒng)一部署,對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作給予了高度重視,都制訂了實(shí)施方案,相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,抓出工作實(shí)效。全縣形成了上下聯(lián)動、左右貫通、相互協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范的工作網(wǎng)絡(luò),為工作深入開展提供了組織保證。如:縣建設(shè)局還同時(shí)成立了縣建設(shè)局效能監(jiān)察室和效能監(jiān)察投訴中心,聘請了效能監(jiān)察特派員對局屬各部門及其工作人員執(zhí)行法規(guī)政策,履行職能職責(zé)及其效率、效益的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立完善運(yùn)行機(jī)制,確保效能監(jiān)察工作扎實(shí)有效地穩(wěn)步運(yùn)行。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),夯實(shí)了效能監(jiān)察工作基礎(chǔ)
行政管理相關(guān)制度不健全,行政程序不規(guī)范,工作透明度不高,是造成行政機(jī)關(guān)效能低下的一個(gè)重要原因。我縣行政效能監(jiān)察對行政行為進(jìn)行全過程和全方位的監(jiān)督,著力點(diǎn)在于強(qiáng)化對機(jī)關(guān)及其工作人員行為的約束,這種監(jiān)督和制約必須有完善的制度保障。在開展行政效能監(jiān)察工作過程中,各部門注意加強(qiáng)自身制度建設(shè),注意搞好行政機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步建立健全以崗位責(zé)任、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、目標(biāo)管理和過錯(cuò)追究等五項(xiàng)制度為重點(diǎn)的行政工作制度體系,著力構(gòu)建長效機(jī)制,取得了好的效果。如縣安監(jiān)局研究制定了《縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局行政效能監(jiān)察實(shí)施辦法》、《縣安監(jiān)局開展效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》,并制定了《服務(wù)承諾及責(zé)任追究制》、《首問責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《主配角工作制》和《接待群眾禮儀規(guī)范》等六個(gè)規(guī)章制度??h建設(shè)局將效能建設(shè)納入年度工作目標(biāo)管理,結(jié)合對各科室年度工作績效的考核,不斷強(qiáng)化效能監(jiān)察的力度。明確專人具體負(fù)責(zé)工作情況的綜合、分析和整理,并將各科室的年度效能情況記入效能監(jiān)察檔案,作為效能評價(jià)的重要依據(jù)。并建立了效能情況考核工作社會考評主考人員中的直接服務(wù)對象信息檔案,對全縣建設(shè)系統(tǒng)建設(shè)局局領(lǐng)導(dǎo)、局下屬科室及部門負(fù)責(zé)人、轄區(qū)內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、中介服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人的信息做了收集整理,建立了檔案。縣總工會相繼制定了請假、考勤、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等制度。嚴(yán)格要求全體干部職工,克服惰性,勤奮敬業(yè),提高工作效率。并與部室簽訂責(zé)任書,每年年初還確定六到十項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確各項(xiàng)工作責(zé)任人,適時(shí)進(jìn)行考核檢查,完不成一項(xiàng)任務(wù)的扣除責(zé)任人工資1000元,完成任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)2800元,使之形成長效機(jī)制。
(三)拓寬監(jiān)督渠道,形成了效能監(jiān)察工作氛圍
行政效能建設(shè)內(nèi)容多、項(xiàng)目多、涉及面廣,僅僅依靠行政機(jī)關(guān)內(nèi)部自上而下的推動是不夠的,必須高度重視發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督的作用。各部門重視營造機(jī)關(guān)效能建設(shè)檢查的同時(shí),注意暢通投訴渠道,形成監(jiān)督合力。如縣建設(shè)局積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),進(jìn)一步完善“縣建設(shè)信息網(wǎng)”建設(shè),為群眾提供公開、透明、高效的服務(wù),同時(shí)以此發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,促進(jìn)機(jī)關(guān)辦事效率的提高。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,進(jìn)行協(xié)調(diào)督辦和跟蹤報(bào)道,促進(jìn)了有關(guān)部門關(guān)注民生問題,解決群眾反映最強(qiáng)烈、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的切身利益問題。縣教育局設(shè)立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)投訴電話,向社會公開,接受群眾和社會的監(jiān)督。該局還建立教育網(wǎng),及時(shí)發(fā)布教育改革發(fā)展的政策和相關(guān)信息;實(shí)行干部任用公示制度;實(shí)行財(cái)務(wù)定期通報(bào)制度;實(shí)行收費(fèi)公示制度;對評先選優(yōu)進(jìn)行公示;對縣級組織的招考教師的簡章公開公示,聘前公示;實(shí)行招生工作“陽光工程”;對“兩基”復(fù)核評估驗(yàn)收進(jìn)行公示??h國土資源局推行窗口辦文和網(wǎng)上發(fā)布土地拍賣信息、網(wǎng)上查詢工作。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識,樹立了良好政府公眾形象
各部門堅(jiān)持以改善服務(wù)態(tài)度、提高工作質(zhì)量和辦事效率為重點(diǎn),力求做到感情到位、工作到家、服務(wù)周到。如縣建設(shè)局建立縣建設(shè)局行政服務(wù)中心,為人民群眾和服務(wù)對象提供一站式、一條龍服務(wù)??h民委要求干部職工必須做到“四個(gè)到一線”(調(diào)查研究到一線,解決問題到一線,檢查指導(dǎo)到一線,服務(wù)保障到一線)。縣教育局對辦理公務(wù)和來訪者要求做到“四個(gè)聲”(來有迎聲,走有送聲,問有答聲,合作有謝聲)、“四個(gè)一”(一張笑臉,一句文明用語,一把椅子,一杯水)。縣林業(yè)局堅(jiān)持依法行政,遵守辦事規(guī)程,明確辦事時(shí)間。對森林采伐、木材運(yùn)輸、野生動植物馴養(yǎng)、繁殖及經(jīng)營利用等行政審批事項(xiàng),鄭重承諾,在報(bào)件齊全的前提下,3個(gè)工作日內(nèi)審核完畢,提高工作效率,方便群眾。縣發(fā)改委堅(jiān)持“群眾利益無小事”原則,充分發(fā)揮價(jià)格舉報(bào)電話作用,及時(shí)受理群眾舉報(bào),有效維護(hù)了消費(fèi)者權(quán)益。縣國土資源局主動為我縣、等項(xiàng)目跟蹤服務(wù),排憂解難,及時(shí)協(xié)調(diào)解決用地問題。對獨(dú)立選址建設(shè)用地審批、城鎮(zhèn)分批次建設(shè)用地審批、建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、具體建設(shè)項(xiàng)目供地審批程序批次進(jìn)行了簡化,并在《日報(bào)》上發(fā)布了該信息。
二、正視行政效能監(jiān)察工作存在的問題
(一)工作開展還不夠平衡。有的單位領(lǐng)導(dǎo)較重視,工作抓得緊,行動快,落實(shí)較好。有的單位領(lǐng)導(dǎo)抓效能建設(shè)的意識不強(qiáng),對行政效能監(jiān)察工作長期性、重要性認(rèn)識不足,工作缺乏主動性、存在著應(yīng)付檢查,流于形式的現(xiàn)象。有些干部職工對效能監(jiān)察工作的重要性認(rèn)識不足,在思想上缺乏主體意識,沒有從“要我抓”到“我要抓”,認(rèn)為效能建設(shè)工作只是“一陣風(fēng)”刮過就算了,致使開展工作的積極性和有效性受到影響。
(二)內(nèi)控有待進(jìn)一步健全。隨著機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和行政績效問責(zé)工作的不斷深入,現(xiàn)有內(nèi)部管理制度有待進(jìn)一步建立健全。各部門尚未結(jié)合自身情況建立全面科學(xué)的績效評估考核指標(biāo)體系,評估的方法較少采取定量的方法。
(三)作風(fēng)不實(shí),機(jī)關(guān)辦事效率還有待進(jìn)一步提高。有些干部形式主義、官僚主義嚴(yán)重,群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強(qiáng),服務(wù)水平不高,作風(fēng)漂浮,工作只求過得去,不求過得硬,工作不深、不細(xì)、不實(shí);有的怕苦畏難,推卸責(zé)任,回避矛盾,缺乏撲下身子抓實(shí)干的恒心和毅力;有的不琢磨事、專琢磨人,工作無政績,卻熱衷于搞內(nèi)耗、爭名利;有的單位在部門既得利益面前,還存在消極抵觸情緒,致使部門規(guī)定、審批審核環(huán)節(jié)依然過多,辦事程序過于繁瑣;有的機(jī)關(guān)干部辦事拖拉,服務(wù)態(tài)度不好,服務(wù)質(zhì)量不高,個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員吃、拿、卡、要問題群眾還有反映,一定程度上影響了機(jī)關(guān)形象。
(四)督促檢查力度還有待進(jìn)一步加大。機(jī)關(guān)效能建設(shè)整體性強(qiáng),覆蓋面廣,工作量大與專職人員少、行政效能建設(shè)隊(duì)伍整體素質(zhì)不適應(yīng)的矛盾還比較突出。
三、加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作的對策措施
加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,重在提質(zhì),貴在提速,旨在提高工作效率、管理效益和社會效果,是一項(xiàng)綜合性、艱巨性、長期性的工作,其領(lǐng)域廣闊,內(nèi)容豐富。要推進(jìn)行政效能監(jiān)察,創(chuàng)造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,必須針對我縣行政效能監(jiān)察存在的問題,必須著力抓好以下幾個(gè)方面:
(一)把握當(dāng)前工作形勢,抓好效能監(jiān)察的工作重點(diǎn)
開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)要緊密結(jié)合今年的中心工作和近期的工作熱點(diǎn),緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策和部署,抓住重點(diǎn),抓出成效。
1.抓教育。要把思想作風(fēng)建設(shè)擺在首位,將行政效能監(jiān)察作為排頭兵實(shí)踐活動的重要載體,增強(qiáng)思想教育的針對性和有效性。大力開展社會主義榮辱觀教育,把牢固樹立社會主義榮辱觀與推進(jìn)懲防體系建設(shè)結(jié)合起來,把“八榮八恥”的具體要求作為干部考核評價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn),作為領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要內(nèi)容。抓好《公務(wù)員法》的實(shí)施,加大公務(wù)員教育培訓(xùn)力度,不斷增強(qiáng)公務(wù)員的公共服務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
2.抓制度。一方面規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事限時(shí)制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、績效考評制、部門會商制、失職追究制等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。實(shí)現(xiàn)以制度管人、按制度辦事,把制度建設(shè)貫穿于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié),注意系統(tǒng)性,增強(qiáng)針對性和可操作性。進(jìn)一步推進(jìn)新一輪審批制度改革,建立和完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評議考核制度,規(guī)范從政行為,解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等問題,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確行使職權(quán)、全面履行法定義務(wù)。另一方面規(guī)范機(jī)關(guān)管理。要制訂和完善機(jī)關(guān)行政、財(cái)務(wù)管理、公文處理、車輛使用、印章管理、安全保衛(wèi)、機(jī)要保密等方面的制度規(guī)定,保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。規(guī)范各類議事活動。建立和完善黨務(wù)、政務(wù)會議制度,辦公會議規(guī)則、機(jī)關(guān)工作規(guī)則,機(jī)關(guān)黨建工作制度,保證依法、依規(guī)議事、辦事。規(guī)范政務(wù)公開。只要不違反保密要求,屬辦事依據(jù)、程序、時(shí)限、承諾、項(xiàng)目、收集標(biāo)準(zhǔn)和辦事結(jié)果的,原則上都要向社會公開,把群眾關(guān)心、社會關(guān)注的干部任用、人事安排、項(xiàng)目審批等問題和環(huán)節(jié)作為重點(diǎn)。通過公開,提高工作透明度,讓群眾參與監(jiān)督,使行政權(quán)力的運(yùn)作得到有效的監(jiān)督制約。
3.抓監(jiān)督。以效能監(jiān)督為手段,推進(jìn)效能建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是行政效能監(jiān)察工作取得成效的重要保證。調(diào)整充實(shí)縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立完善監(jiān)督員隊(duì)伍,切實(shí)貫徹執(zhí)行《縣效能監(jiān)督工作暫行辦法》,明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)履行監(jiān)督職能,保證機(jī)關(guān)效能建設(shè)的有序推進(jìn)。建立機(jī)關(guān)效能投訴、處理機(jī)制。設(shè)立機(jī)關(guān)效能投訴熱線和投訴箱,制定效能投訴處理辦法,理順投訴處理程序,規(guī)范投訴處理工作。進(jìn)一步發(fā)揮人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞媒體和人民群眾的社會監(jiān)督作用,組織特邀監(jiān)察員對效能建設(shè)進(jìn)行巡視督察,定期或不定期地開展民主評議、社會考評和明察暗訪,促進(jìn)機(jī)關(guān)的自身建設(shè)。
(二)以績效考評為依據(jù),建立科學(xué)合理的考核機(jī)制
實(shí)施績效考評是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各部門要結(jié)合自身特點(diǎn),制定科學(xué)的績效考核辦法和效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則。要注重把績效考核與工作目標(biāo)考核、行風(fēng)評議、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉等結(jié)合起來,通過組織考評、社會評議和明察暗訪等多種手段,實(shí)施對機(jī)關(guān)干部的有效管理和科學(xué)考核。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)績效考評定性與定量相結(jié)合,細(xì)化和具體化,把軟指標(biāo)變成硬指標(biāo)。實(shí)行績效情況月登記和考評積累制,如實(shí)記錄履行崗位職責(zé)情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個(gè)人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差,作為年終績效考評的重要依據(jù)。努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人機(jī)制,激發(fā)干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。
(三)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),推動效能監(jiān)察研究與創(chuàng)新
行政效能監(jiān)察工作年年都是新課題,都是重要任務(wù),而且行政效能監(jiān)察涉及體制、機(jī)制、管理和人的素質(zhì)等多方面的因素,情況復(fù)雜,需要組織各部門對效能建設(shè)、效能監(jiān)察知識進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),并在實(shí)踐中大膽探索,勤于思考、加強(qiáng)調(diào)研,銳意創(chuàng)新,不斷總結(jié),不斷提高,不斷推進(jìn)。既要總結(jié)我縣各部門的好做法,也要積極學(xué)習(xí)借鑒省市先進(jìn)單位的好經(jīng)驗(yàn),多開動腦筋,多思考問題,多研究措施,善于捕捉和吸納我縣在推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中的新創(chuàng)新、新亮點(diǎn)、新辦法。
效能監(jiān)察項(xiàng)目篇四
為全面貫徹《中國煙草企業(yè)文化建設(shè)綱要》、《**省局(公司)系統(tǒng)企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃》、《**市煙草專賣局(有限公司)企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃》及相關(guān)文件 精神,明確未來三年(20xx年—20xx年)企業(yè)文化建設(shè)目標(biāo)和任務(wù),有計(jì)劃地推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)工作,特制定**區(qū)煙草專賣局(營銷部)企業(yè)文化建設(shè)三 年規(guī)劃(以下簡稱企業(yè)文化建設(shè)三年規(guī)劃)。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和以 人為本的管理理念,遵循“傳承、創(chuàng)新、升華”的建設(shè)方針,牢固樹立“國家利益至上,消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀,秉承“崇實(shí)尚德”的企業(yè)核心價(jià)值 觀,融合行業(yè)文化、地域文化和現(xiàn)有企業(yè)文化,在傳承和創(chuàng)新的基礎(chǔ)上打造“崇實(shí)尚德”、“和諧、責(zé)任、誠信、規(guī)范”、“自動自發(fā),爭優(yōu)爭先”等具有濃厚** 煙草特色的企業(yè)文化,以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、管理的不斷創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)平穩(wěn)增長,努力建設(shè)具有鮮明時(shí)代特征和行業(yè)特色的企業(yè)文化,全面提升**煙草的整體 競爭實(shí)力。
二、基本原則
(一)繼承創(chuàng)新,立足現(xiàn)實(shí)。既要繼承本企業(yè)在長期經(jīng)營過程中形成的優(yōu)秀企業(yè)價(jià)值觀和管理思想,又要積極借 鑒和吸收國內(nèi)外企業(yè)文化建設(shè)的先進(jìn)成果,用發(fā)展觀念、創(chuàng)新思維對現(xiàn)有企業(yè)文化進(jìn)行整合、提升和創(chuàng)新,推動員工的觀念轉(zhuǎn)變和企業(yè)的理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營 創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
(二)以人為本,創(chuàng)建和諧。始終堅(jiān)持把人作為企業(yè)文化建設(shè)的第一要素,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)和員工行為,不斷提高員工隊(duì)伍素質(zhì),充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性,為企業(yè)發(fā)展注入源源不斷的活力,全力打造和諧、責(zé)任、誠信、規(guī)范的企業(yè)人格。
(三)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,全員參與。企業(yè)文化建設(shè)既是“一把手”工程,也是一項(xiàng)群眾性的工作,需要各級領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的大力倡導(dǎo)、身體力行,各領(lǐng)導(dǎo)干部和職 能部門要積極協(xié)同、全力實(shí)施,廣大員工要廣泛參與、共同培育,建設(shè)共同的愿景,遵循共同的行為準(zhǔn)則,形成共同的價(jià)值觀。
(四)注重統(tǒng)一,講究特色。堅(jiān)持全區(qū)系統(tǒng)共同價(jià)值觀的統(tǒng)一,**煙草宗旨的統(tǒng)一,**煙草精神的統(tǒng)一,企業(yè)視覺識別系統(tǒng)和員工行為規(guī)范的統(tǒng)一。在“四統(tǒng)一”的前提下,結(jié)合地域文化和自身特點(diǎn),在執(zhí)行中進(jìn)一步延伸和細(xì)化,體現(xiàn)個(gè)體特色。
(五)重點(diǎn)突破,全面推進(jìn)。在貫徹落實(shí)中,堅(jiān)持以我為主,適當(dāng)借助外力,抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,協(xié)同發(fā)展,穩(wěn)步推進(jìn)。
三、總體目標(biāo)
**煙草企業(yè)文化建設(shè)的總體目標(biāo)是:通過三年的努力,構(gòu)建起具有**煙草特色、有利于提升企業(yè)競爭實(shí)力的企業(yè)文化體系,從文化建設(shè)中教育、啟發(fā)、感召、 激勵(lì)員工,使核心價(jià)值觀深入人心,員工精神奮發(fā)向上,員工整體素質(zhì)明顯提高,企業(yè)管理規(guī)范有序,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略清晰,內(nèi)強(qiáng)企業(yè)素質(zhì),外塑企業(yè)形象,企業(yè)凝聚 力和向心力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的和諧統(tǒng)一,為行業(yè)的改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的文化支撐,使其成為提升管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的強(qiáng)大推動力。
四、基本內(nèi)容
(一)弘揚(yáng)行業(yè)共同價(jià)值觀。行業(yè)共同價(jià)值觀是企業(yè)文化建設(shè)的核心內(nèi)容。一是堅(jiān)持不懈地開展牢固樹立“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”的共同價(jià)值觀教育活 動,采取多種形式,使“兩個(gè)至上”共同價(jià)值觀入耳入腦入心,使之成為指導(dǎo)全體員工的行為準(zhǔn)則。二是按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,妥善協(xié)調(diào)社會各方面的 利益關(guān)系,把維護(hù)國家利益和消費(fèi)者利益擺在首位,自覺踐行價(jià)值觀。三是借助社會力量和各種媒介,廣泛宣傳“兩個(gè)至上”的行業(yè)共同價(jià)值觀,把“兩個(gè)至上”的 共同價(jià)值觀作為加強(qiáng)思想道德建設(shè)的行為準(zhǔn)則和先進(jìn)文化建設(shè)的根本要求落到實(shí)處。(二)培育**煙草企業(yè)精神。企業(yè)精神是企業(yè)價(jià)值觀的集中體現(xiàn),是企業(yè)生存 與發(fā)展的精神支柱和動力源泉。要形成、保持和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的**煙草企業(yè)精神,一要發(fā)動員工總結(jié)提煉出體現(xiàn)行業(yè)優(yōu)良傳統(tǒng)與時(shí)代特征的**煙草企業(yè)精神,并根據(jù) 企業(yè)形勢變化和員工思想觀念的新特點(diǎn),不斷豐富完善其內(nèi)涵。二要逐步建立完善企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度。通過對近年來企業(yè)規(guī)定、制度、文件等的盤點(diǎn)、梳理和識別, 整合細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程、崗位職責(zé)和管理要求。要把企業(yè)文化的基本理念融入到企業(yè)的具體工作之中,將**煙草企業(yè)精神內(nèi)化為員工的自覺行動。三要 培養(yǎng)體現(xiàn)**煙草企業(yè)精神的先進(jìn)典型。高度重視培育和樹立先進(jìn)典型,使廣大員工學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有榜樣,成為企業(yè)文化建設(shè)成果的集中展現(xiàn)。
(三) 塑造企業(yè)形象。企業(yè)形象本質(zhì)上是企業(yè)的信譽(yù)。樹立和保持良好的企業(yè)形象,提高企業(yè)的美譽(yù)度、知名度,要認(rèn)真做好以下工作:一要塑造良好的服務(wù)形象。加強(qiáng)行 風(fēng)建設(shè),糾正不正之風(fēng),為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二要塑造好職工隊(duì)伍形象。努力培育一支適應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展需要的高素質(zhì)職工隊(duì)伍。三要塑造好企業(yè)標(biāo)識和環(huán)境形 象。精心設(shè)計(jì)和運(yùn)用好**煙草視覺識別系統(tǒng),按照規(guī)范、整潔、美觀的標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一辦公、經(jīng)營、服務(wù)場所、生活區(qū)的管理,改善工作和生活環(huán)境。四要塑造好公共 關(guān)系的形象。把責(zé)任延伸到社會這個(gè)大家庭,重視回報(bào)社會、奉獻(xiàn)愛心,通過各種社會活動,凝聚人心,擴(kuò)大企業(yè)的影響力,樹立良好的企業(yè)形象。
(四)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)是企業(yè)文化建設(shè)的必要途徑。要按照“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭做知識型員工”的要求,各級教育培訓(xùn)主管部門要建立健全培訓(xùn) 制度,認(rèn)真制定各類、各專業(yè)人才培訓(xùn)計(jì)劃,大力開展崗位、專業(yè)技能培訓(xùn)和科學(xué)文化知識培訓(xùn),特別是要把企業(yè)的核心價(jià)值觀、企業(yè)人格及反映企業(yè)文化精神內(nèi)涵 的制度、要求,作為各類培訓(xùn)的共同內(nèi)容貫穿到培訓(xùn)中。要建立崗位能力、素質(zhì)、績效考核制度,激發(fā)員工的學(xué)習(xí)積極性。
五、實(shí)施步驟
根據(jù)行業(yè)改革發(fā)展的形勢需要和**煙草“十二五”發(fā)展規(guī)劃,**煙草企業(yè)文化的三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)將分三個(gè)階段實(shí)施:
第一階段:宣貫培訓(xùn)階段(20xx年)。
在企業(yè)文化建設(shè)十年積累和企業(yè)文化理念系統(tǒng)提煉的基礎(chǔ)上,通過宣傳教育、培訓(xùn)研討、推廣試點(diǎn)等工作,使廣大員工認(rèn)知企業(yè)文化體系及其內(nèi)涵,并通過多種形 式的互動參與,使員工認(rèn)同企業(yè)文化理念,在一定程度上轉(zhuǎn)化為員工的自覺行動。通過抓好試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,為下一步全面推廣積累經(jīng)驗(yàn)。
主要工作任務(wù)及要求:
1.建立健全企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)企業(yè)文化建設(shè)組織部門和參與部門,界定各單位、各部門承擔(dān)的建設(shè)管理責(zé)任,以便全面開展工作。
2.實(shí)施全員培訓(xùn)教育,系統(tǒng)、有針對性地對全員進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)教育培訓(xùn)。
3.開展企業(yè)文化宣貫工作。采取多種形式加強(qiáng)企業(yè)文化宣傳;建立“企業(yè)文化論壇”,圍繞熱點(diǎn)問題廣開言路展開討論;組織開展企業(yè)文化主題活動,抓好企業(yè)文化理念系統(tǒng)的落實(shí)。
4.加強(qiáng)**煙草文化宣傳力度,通過參加各類社會公益活動、支助教育事業(yè)和社會弱勢群體,打造奉獻(xiàn)社會、具有高度社會責(zé)任感的企業(yè)形象。
第二階段:全面推進(jìn)階段(20xx年)。
在繼續(xù)加強(qiáng)宣貫工作、鞏固宣貫成果的同時(shí),重點(diǎn)進(jìn)行企業(yè)文化基本制度和行為規(guī)范建設(shè)。
主要工作任務(wù)及要求:
1.搞好制度文化的.梳理、完善和修訂。加強(qiáng)對《企業(yè)文化手冊》和《職工手冊》的學(xué)習(xí)貫徹,使企業(yè)文化融入到人力資源管理、客戶關(guān)系管理、工商協(xié)調(diào)管理、卷煙市場管理等具體制度之中,實(shí)現(xiàn)制度的創(chuàng)新。
2.建立客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)程序,嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,依法經(jīng)營,誠信服務(wù),塑造優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。 3.規(guī)范員工行為方式,按照市局(有限公司)制定的《員工行為規(guī)范》,設(shè)計(jì)員工的儀容儀表、工作場所行為規(guī)范等儀態(tài)要求,發(fā)揮企業(yè)文化的管理作用,逐步成為員工的自覺行為。
4.編寫優(yōu)秀員工事跡案例,塑造優(yōu)秀員工形象,用員工的先進(jìn)思想、先進(jìn)事跡,體現(xiàn)和詮釋企業(yè)文化的理念體系,完成《企業(yè)文化故事集》的編撰印制工作。
5.以辦公場所為重點(diǎn),建立和完善視覺識別系統(tǒng),使企業(yè)文化理念體系向企業(yè)環(huán)境識別轉(zhuǎn)化,以此塑造企業(yè)外部形象,體現(xiàn)企業(yè)個(gè)性,形成企業(yè)獨(dú)特的風(fēng)格。
6.開展多種形式的員工文化活動,不斷強(qiáng)化廣大員工對核心理念的認(rèn)同感,促進(jìn)員工之間的溝通交流、理解信任,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力和向心力。
第三階段:完善提升階段(20xx年)。
通過有效推進(jìn)和不斷提升,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步修訂完善企業(yè)文化體系,基本形成**煙草的文化管理模式,塑造一個(gè)具有市場競爭力的網(wǎng)絡(luò)品牌,使企業(yè)文化的管理功能和凝聚人心的作用得到較好發(fā)揮。
主要工作任務(wù)及要求:
根據(jù)行業(yè)發(fā)展環(huán)境的變化和企業(yè)經(jīng)營管理的創(chuàng)新,重新評估企業(yè)發(fā)展所面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部問題,認(rèn)真審視企業(yè)文化體系,在堅(jiān)持行業(yè)共同價(jià)值觀和**煙草核 心理念的前提下,進(jìn)一步修訂完善企業(yè)文化手冊、管理制度、培訓(xùn)考核體系等,確立規(guī)范的文化文本、管理機(jī)制和體系,不斷賦予企業(yè)文化理念以新的內(nèi)涵,做到與 時(shí)俱進(jìn)。
六、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和保障機(jī)制
(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
為了確保企業(yè)文化建設(shè)工作的順利開展,成立市局(有限公司)企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:初衛(wèi)星
副組長:王勇、張廷欣(常務(wù))、邢國利
成員:賈惠、金征農(nóng)、劉恩成。
市局(有限公司)企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在政工科。負(fù)責(zé)企業(yè)文化建設(shè)日常工作,全面宣傳推廣企業(yè)文化理念體系,不斷培育、挖掘、提煉 企業(yè)在建設(shè)、發(fā)展中形成的核心價(jià)值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營思想、經(jīng)營哲學(xué)等精神理念,做好企業(yè)文化故事集編撰工作,負(fù)責(zé)企業(yè)文化對內(nèi)宣傳推廣和對外傳播工作。
(二)組織保障。
1.物質(zhì)保障。要針對企業(yè)文化建設(shè)的不同階段,統(tǒng)籌考慮安排企業(yè)文化建設(shè)所需要的經(jīng)費(fèi),列入年度預(yù)算,在經(jīng)費(fèi)和設(shè)施上給予必要的投入,為企業(yè)文化建設(shè)提供資金支持和物質(zhì)保障。
2.制度保障。制定必要的規(guī)章制度,明確企業(yè)文化建設(shè)的責(zé)任、內(nèi)容和機(jī)制。把貫徹實(shí)施企業(yè)文化核心理念和各單位企業(yè)文化建設(shè)作為年度考核的重要內(nèi)容,認(rèn)同和自覺實(shí)踐行業(yè)企業(yè)文化核心理念的情況作為考核員工的重要指標(biāo)。
效能監(jiān)察項(xiàng)目篇五
****年的效能監(jiān)察工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入推進(jìn)企業(yè)效能建設(shè),切實(shí)履行企業(yè)效能監(jiān)察職能,優(yōu)化經(jīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)展環(huán)境,更好地為推進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大、建設(shè)和諧企業(yè),全力打造現(xiàn)代化的新型企業(yè)提供有力保障。
一、圍繞深化企業(yè)效能建設(shè)開展效能監(jiān)察
(一)督促各單位、部門開展效監(jiān)察建設(shè)活動。建立和完善崗位責(zé)任制、一次性告知制、績效評估制、責(zé)任追究制等配套制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率。
(二)加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,著力解決部分管理職能部門存在的辦事拖拉、人浮于事等不作為、慢作為、亂作為問題。對中層科(副科)長進(jìn)行評議,著力解決“中梗阻”問題。
(三)圍繞提高企業(yè)效能監(jiān)察,繼續(xù)組織開展聽證質(zhì)詢、陽光投訴和明查暗訪活動。加政責(zé)任追究力度,查辦典型案件并公開曝光,確保企業(yè)效能建設(shè)各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
二、圍繞優(yōu)化生活經(jīng)營活動開展效能監(jiān)察
(一)圍繞生活經(jīng)營活動落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查。監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保障政令暢通,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。重點(diǎn)查處政策落實(shí)中企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的問題。
(二)圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查。按照《重點(diǎn)項(xiàng)目效能建設(shè)和監(jiān)察工作備案制度》規(guī)定,加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。確定部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展效能跟蹤,全程服務(wù),督促有關(guān)職能部門建立和完善投資項(xiàng)目決策機(jī)制、投資項(xiàng)目公示制度、投資項(xiàng)目監(jiān)管體系。
(三)繼續(xù)開展企業(yè)發(fā)展規(guī)劃效能監(jiān)察。配合主管部門對企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制、審批和許可事項(xiàng)的清理、管理開展效能監(jiān)察,著力解決工作中存在的辦事拖沓、推諉扯皮以及濫用職權(quán)、失職瀆職等問題,嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為;探索建立科學(xué)的企業(yè)規(guī)劃管理體制和機(jī)制,建立和完善企業(yè)規(guī)劃責(zé)任問責(zé)和追究機(jī)制,努力提高企業(yè)規(guī)劃管理水平。
三、圍繞解決員工生產(chǎn)、生活中的問題開展效能監(jiān)察
建立和完善效能投訴網(wǎng)絡(luò),規(guī)范效能投訴受理范圍,及時(shí)受理員工投訴,堅(jiān)決糾正員工反映的突出問題,重點(diǎn)圍繞解決“熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問題、開展效能監(jiān)察。建立與員工有效的溝通平臺,保障員工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好員工的根本利益。
要通過監(jiān)督檢查、受理投訴等方式發(fā)揮職能作用,充分運(yùn)用監(jiān)察建議書、監(jiān)察決定書等法定監(jiān)察文書形式,對企業(yè)中發(fā)現(xiàn)的部門及其工作人員不作為、慢作為、亂作為等行為及時(shí)上報(bào)總廠紀(jì)檢部門,督促企業(yè)加強(qiáng)效能方面的制度建設(shè),構(gòu)建長效機(jī)制。加強(qiáng)理論研究,積極探索效能監(jiān)察工作的特點(diǎn)和規(guī)律,及時(shí)總結(jié)和推廣開展效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,推動效能監(jiān)察工作深入開展。
效能監(jiān)察項(xiàng)目篇六
今年以來,我站紀(jì)檢監(jiān)察室認(rèn)真按照市公司效能監(jiān)察工作的部署和要求,完善企業(yè)管理,提升企業(yè)效能,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心,以“降本、增效、保廉、發(fā)展”為目的,重點(diǎn)對煤炭經(jīng)銷、物資采購以及車輛管理等工作認(rèn)真開展了效能監(jiān)察,制定了具體的實(shí)施方案,取得了較好的監(jiān)察成果。現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛宣傳,健全機(jī)制
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo),是組織開展各項(xiàng)活動的成敗關(guān)鍵。為確保效能監(jiān)察工作的順利開展,就必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。因此,在開展效能監(jiān)察過程中,我站成立了以站長和書記為組長的效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定效能監(jiān)察項(xiàng)目,聽取工作匯報(bào),解決工作中遇到的問題,審定工作總結(jié)及取得的成果。
2、加大宣傳力度,提高思想認(rèn)識。效能監(jiān)察工作在干部職工中不同程度的存在一些模糊認(rèn)識。針對這種情況,要開展好效能監(jiān)察,就要從提高思想認(rèn)識入手,抓好宣傳教育。充分調(diào)動一切宣傳手段和工具,如撰寫站內(nèi)信息、召開專題會議等,進(jìn)行廣泛宣傳,并及時(shí)宣傳在效能監(jiān)察工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)科室和先進(jìn)個(gè)人,達(dá)到宣傳與激勵(lì)相結(jié)合的作用,從而為開展好此項(xiàng)工作奠定較好的職工基礎(chǔ)。
3、建立工作機(jī)制,提供制度保障。制度是確?;顒禹樌M(jìn)行的前提,為保證效能監(jiān)察活動順利開展,我站結(jié)合實(shí)際,制定了《晉中煤銷介休發(fā)煤站效能監(jiān)察辦法》等相關(guān)制度,通過各項(xiàng)工作制度的實(shí)施,使效能監(jiān)察開展制度化、活動工作管理規(guī)范化,有力地保證了效能監(jiān)察活動的順利進(jìn)行。
二、開展專項(xiàng)監(jiān)察,營造良好環(huán)境
1、項(xiàng)目監(jiān)察立項(xiàng)情況
年初,為保證我站發(fā)運(yùn)任務(wù)的順利完成,拓寬煤源采購渠道,壓縮采購成本,經(jīng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)會議研究決定,從介休市金路達(dá)貿(mào)易有限公司購買中煤4000噸,發(fā)熱量4500大卡,到站臺價(jià)格為360元/噸,共計(jì)1440000元。具體效能監(jiān)察立項(xiàng)情況如下:
(1)立項(xiàng)時(shí)間
203月18日
(2)項(xiàng)目名稱
煤炭經(jīng)銷
(3)項(xiàng)目實(shí)施單位
山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)晉中有限公司介休發(fā)煤站
項(xiàng)目完成進(jìn)度
年3月28日完成
2、我站對辦公用品的采購實(shí)行嚴(yán)格的管理制度,制定了《物品采購辦法》。所有日常辦公用品及必需物資,由后勤統(tǒng)一采購,定期有計(jì)劃地購置一次,并嚴(yán)格管理,做到既有保障又不浪費(fèi)。采購辦公用品及所需物資由后勤指派專人負(fù)責(zé),所購物品要填寫入庫明細(xì)表,并由保管物品人員驗(yàn)收入庫。使用辦公用品時(shí)要做好記錄,各部門或工作人員在領(lǐng)取物品時(shí)要簽字。
3、嚴(yán)格執(zhí)行《介休發(fā)煤站車輛管理制度》,遵守車輛調(diào)用程序,所有車輛統(tǒng)一管理、調(diào)度、保養(yǎng)、維護(hù)。車輛的年審、保險(xiǎn)、養(yǎng)路費(fèi)的繳納事務(wù),統(tǒng)一由后勤指定專人負(fù)責(zé)管理。未經(jīng)批準(zhǔn),單位車輛不得外借。車輛設(shè)置行車記錄本,記載行駛里程、時(shí)間、地點(diǎn)、用途以及維修情況。
油料管理方面。車輛油料由后勤統(tǒng)一購買油卡,每月底將出車公里數(shù)及油耗匯總,結(jié)合車輛調(diào)派單,進(jìn)行審核統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。
車輛維修、保養(yǎng)指定專業(yè)廠家,統(tǒng)一結(jié)算。如有特殊情況,請示站長批準(zhǔn),否則費(fèi)用一律不予報(bào)銷。鼓勵(lì)自我檢修和保養(yǎng),確需進(jìn)廠維修的,由駕駛員填寫維修申請單,分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可維修。并每月將修理費(fèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行《考勤制度》。凡本單位在職職工,要全體參加考勤考核制度,月終嚴(yán)格按考核結(jié)果發(fā)工資。嚴(yán)格遵守考勤考核制度、請假制度。
5、在領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔承諾方面。強(qiáng)化廉政教育,切實(shí)提高黨員干部的廉政意識,堅(jiān)持黨員干部廉政教育制度。我站黨支部充分利用中心組、支部會議等,廣泛組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的政治理論、優(yōu)良傳統(tǒng)、黨紀(jì)條規(guī)教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和“八項(xiàng)規(guī)定”,使全體黨員的黨性觀念進(jìn)一步確立,反腐倡廉意識進(jìn)一步增強(qiáng)。
積極搞好自查自糾,結(jié)合貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,各班子成員按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,根據(jù)自己所分管的本職工作,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”方面存在的問題。通過簽寫廉潔承諾書和舉行民主評議,自覺接收廣大職工的監(jiān)督。
三、201*年工作計(jì)劃
1、我站效能監(jiān)察工作的開展在宣傳力度上仍有不足。今后,我們有必要利用現(xiàn)有宣傳條件,加大宣傳力度,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識,把效能監(jiān)察工作進(jìn)一步落到實(shí)處。同時(shí)要注重學(xué)習(xí)其他單位的優(yōu)秀成果,并有效地加以應(yīng)用。
2、我站對效能監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度不夠,業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,在理論聯(lián)系實(shí)際方面還有一定的差距,密切聯(lián)系群眾不夠,有待加強(qiáng)。下一步,在全面加強(qiáng)思想素質(zhì)教育和廉潔自律教育的同時(shí),適時(shí)安排一些有關(guān)效能監(jiān)察方面的培訓(xùn),不斷提高效能監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)和履行職責(zé)的能力,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識、廉潔意識和績效意識,壯大效能監(jiān)察隊(duì)伍的整體實(shí)力。
3、需要進(jìn)一步加強(qiáng)對決策環(huán)節(jié)、財(cái)務(wù)管理、煤炭經(jīng)銷、采購環(huán)節(jié)等的效能監(jiān)察。重點(diǎn)監(jiān)察我站煤炭經(jīng)銷和日常采購等是否規(guī)范。
4、要仔細(xì)檢查具體工作中履行職責(zé)方面存在的問題,調(diào)查違紀(jì)行為。通過監(jiān)督檢查,督促完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)企業(yè)管理。同時(shí),要分清責(zé)任,對有關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行責(zé)任追究。
5、進(jìn)一步暢通民主監(jiān)督渠道,健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),對舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)問題的職工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),充分發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用,保證所立項(xiàng)目順利實(shí)施。
總之,效能監(jiān)察工作是紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營和管理工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。今后,我站效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)組要繼續(xù)嚴(yán)格按照市公司的安排部署,繼續(xù)認(rèn)真抓好物資采購和煤炭經(jīng)銷的成本控制和效能監(jiān)察工作,從源頭上預(yù)防和治理貪腐,繼續(xù)保持黨風(fēng)廉政建設(shè)和反貪腐工作的良好發(fā)展勢頭,為保障我站利益,加強(qiáng)我站的管理,進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益,做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
效能監(jiān)察項(xiàng)目篇七
xx縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的:“xxxx建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無端不辦理建造師變更注冊”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,在辦事過程中附加額外條件,外出辦事未做好ab崗工作交接等問題,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,在社會上造成不良影響,損害了xxxx政府機(jī)關(guān)的形象。為此,我中心提出以下三點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要以此事件為契機(jī),在住建系統(tǒng)大力開展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),提升行政效能。
二、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度。
三、追究相關(guān)責(zé)任。對照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》),建議對當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書面形式反饋我中心。
xxxx縣機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心
20xx年x月x日
效能監(jiān)察項(xiàng)目篇八
公司領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)公司20xx年效能監(jiān)察工作的安排,公司效能監(jiān)察工作小組于5月至9月對公司商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了專項(xiàng)現(xiàn)場效能監(jiān)察,對司屬北方公司、廣州經(jīng)理部、深圳經(jīng)理部、廣西經(jīng)理部等四個(gè)單位的20個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了隨機(jī)抽樣,選取了7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程現(xiàn)場檢查,抽樣覆蓋率為35%。效能監(jiān)察小組將效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)、建議、決定與商務(wù)部負(fù)責(zé)人以及上述相關(guān)單位經(jīng)辦人、業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)人進(jìn)行了及時(shí)溝通,現(xiàn)場形成了4份效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)報(bào)告和效能監(jiān)察建議書3份及1份效能監(jiān)察決定,要求各單位針對整改建議書加以改進(jìn)和完善,進(jìn)一步提高商務(wù)策劃管理水平?,F(xiàn)將本次效能監(jiān)察具體情況匯報(bào)如下:
一、商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程整體情況
在公司《項(xiàng)目商務(wù)管理流程手冊》20xx年5月10日頒布以來,通過本次效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)所抽查的單位基本都能按公司管理流程手冊要求,對新項(xiàng)目均進(jìn)行了項(xiàng)目商務(wù)策劃,所選取的樣本均簽訂了項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書。各項(xiàng)目對合同履約策劃、成本策劃、二三次經(jīng)營策劃及現(xiàn)金流量策劃等方面在工程實(shí)施過程中取得了明顯效果,通過進(jìn)行商務(wù)策劃后,公司項(xiàng)目平均利潤率有所提高,項(xiàng)目管理上水平進(jìn)一步得到提升。但由于各單位基礎(chǔ)管理水平存在差異,各單位項(xiàng)目商務(wù)策劃水平各異。制度漏洞和現(xiàn)有制度的不合理適宜的問題比較高,對項(xiàng)目商務(wù)策劃的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識還不夠深刻,導(dǎo)致商務(wù)策劃制度不健全,存在比較多的制度漏洞和規(guī)定不合理的地方。
二、監(jiān)察發(fā)現(xiàn)
本次項(xiàng)目商務(wù)策劃效能監(jiān)察選取了四個(gè)單位隨機(jī)抽取了7個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)流程專項(xiàng)效能監(jiān)察,通過本次效能監(jiān)察,共發(fā)現(xiàn)合格項(xiàng)260項(xiàng),不合格項(xiàng)99項(xiàng),其中制度充分性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)62項(xiàng)合格項(xiàng),71項(xiàng)不合格項(xiàng),流程制度的適宜性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)47項(xiàng)合格項(xiàng),15項(xiàng)不合格項(xiàng),項(xiàng)目商務(wù)策劃執(zhí)行過程符合性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)56項(xiàng)合格項(xiàng),5項(xiàng)不合格項(xiàng),執(zhí)行結(jié)果有效性監(jiān)察發(fā)現(xiàn)95項(xiàng)合格項(xiàng),8項(xiàng)不合格項(xiàng)。
(一)商務(wù)策劃流程管理制度建設(shè)充分性方面
經(jīng)過檢查公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程,發(fā)現(xiàn)制度規(guī)定中存在19個(gè)方面制度漏洞與缺失,具體包括以下方面。
1、“招投標(biāo)資料移交”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗”;
2、制度規(guī)定中,沒有明確“商務(wù)整體策劃步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”;
3、“合同履約策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”;
4、“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評審”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作記錄”;
5、“項(xiàng)目成本策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗”;
6、“項(xiàng)目成本測算評審”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作記錄”;
7、“二三次經(jīng)營策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”;
8、“項(xiàng)目成本測算數(shù)據(jù)修正”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作記錄、工作標(biāo)準(zhǔn)”;
9、“現(xiàn)金流策劃”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗”;
10、“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的起草”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作方法”;
11、“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書及商務(wù)策劃書的評審”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗、工作記錄、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作方法”;
12、“商務(wù)策劃書的審批”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法”;
13、“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任部門、責(zé)任崗、工作方法”;
14、“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟,制度規(guī)定中沒有明確“責(zé)任崗”;
15、制度規(guī)定中,沒有明確“商務(wù)策劃記錄整理步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”;
16、制度規(guī)定中,沒有明確“商務(wù)策劃工作效果統(tǒng)計(jì)報(bào)告步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”;
17、制度規(guī)定中,沒有明確“對商務(wù)策劃進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”;
18、制度規(guī)定中,沒有明確“對商務(wù)策劃風(fēng)險(xiǎn)評審步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”;
19、制度規(guī)定中,沒有明確“對商務(wù)策劃進(jìn)行檢查監(jiān)控步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”。
(二)項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)過程符合制度要求的符合性方面
經(jīng)抽取項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本,對照公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程,發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行過程有5處沒有遵循制度規(guī)定,具體包括以下方面。
1、抽取xxx項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本,發(fā)現(xiàn)“招投標(biāo)資料移交”步驟,在進(jìn)行資料移交時(shí),沒有移交制度規(guī)定的“調(diào)價(jià)清單、工程量計(jì)算底稿、施工圖預(yù)算工程量計(jì)算統(tǒng)計(jì)表、合同兩級評審記錄、投標(biāo)報(bào)價(jià)交底”的資料;
2、抽取xxx項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本,發(fā)現(xiàn)“項(xiàng)目成本策劃”步驟,沒有遵循制度規(guī)定:“對可能存在的成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別,制定措施,并明確項(xiàng)目管理模式、工作包的劃分和對成本控制過程的職責(zé)進(jìn)行劃分”;
3、抽取xxx項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本,發(fā)現(xiàn)“項(xiàng)目成本策劃”步驟,沒有遵循制度規(guī)定,形成“《項(xiàng)目成本策劃書》(包含成本測算匯總表及各明細(xì)表)”;
4、抽取xxx項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本,發(fā)現(xiàn)“項(xiàng)目成本策劃”步驟,沒有遵循制度規(guī)定,進(jìn)行“可能存在的成本風(fēng)險(xiǎn)及相應(yīng)控制措施;成本控制過程的職責(zé)劃分”;
5、抽取xxx項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本,發(fā)現(xiàn)“項(xiàng)目成本策劃”步驟,沒有遵循制度規(guī)定“《合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃書》審定稿,根據(jù)各類計(jì)劃,施工圖預(yù)算工程量,成本詢價(jià)資料、招投標(biāo)資料、合同交底資料、公司(分公司)資源、國家法律法規(guī)、市場生產(chǎn)要素狀況、有價(jià)值的歷史數(shù)據(jù)、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的能力和水平等;在理解和識別合同條款的基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的控制措施,包括項(xiàng)目預(yù)計(jì)盈利空間及主要盈利項(xiàng)目(含二三次經(jīng)營)”。
(三)項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)執(zhí)行效果的有效性方面
將所抽取到的全部項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務(wù)策劃管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行了逐項(xiàng)統(tǒng)計(jì),與公司給分公司商務(wù)部確定的目標(biāo)管理責(zé)任書8%的毛利率管理目標(biāo)進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行結(jié)果8項(xiàng)次沒有實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),具體如下。
1、b類項(xiàng)目樣本2的項(xiàng)目毛利率為6.7%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;
2、c類項(xiàng)目樣本1的項(xiàng)目毛利率為7.8%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;
3、a類項(xiàng)目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;
4、a類項(xiàng)目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;
5、b類項(xiàng)目在20xx年9月的.月末毛利率為6.3%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;
6、c類項(xiàng)目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;
7、a、b、c類項(xiàng)目整體匯總,在20xx年1月的月末毛利率為7.8%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;
8、a、b、c類項(xiàng)目整體匯總, 20xx年9月的月末毛利率為7.8%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;
(四)項(xiàng)目商務(wù)策劃流程設(shè)計(jì)的適宜性方面
按照制度規(guī)定需要內(nèi)控、簡潔、直觀、清楚、可操作、管用的適宜性要求,經(jīng)過對現(xiàn)有公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程制度的適宜性檢查與分析,發(fā)現(xiàn)目前制度規(guī)定中,存在15處不適宜的地方,具體包括以下。
1、制度規(guī)定中,“招投標(biāo)資料移交”步驟的《招投標(biāo)資料移交清單》,表格內(nèi)容設(shè)計(jì)未全面反應(yīng)“工作標(biāo)準(zhǔn)”,表格設(shè)計(jì)不合理;
2、制度規(guī)定中,“招投標(biāo)資料移交”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”里,將“招投標(biāo)資料移交清單”填制好后,沒有說清楚應(yīng)交誰審核,還是直接移交資料,不需要審核;
3、制度規(guī)定中,“招投標(biāo)資料移交”步驟的“工作方法”里, “招投標(biāo)資料移交清單”的填制依據(jù)沒有說清楚,即填寫移交清單時(shí),依據(jù)什么來填寫;
4、制度規(guī)定中,“合同履約策劃”步驟的《合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃表》,表格內(nèi)容設(shè)計(jì)未全面反應(yīng)“工作內(nèi)容”欄的“三項(xiàng)工作內(nèi)容”,表格設(shè)計(jì)不合理;
5、制度規(guī)定中,“合同履約策劃”步驟的“工作方法”沒有規(guī)定清楚,如,“對合同一般條款的進(jìn)行識別、合同條款主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析”的“工作組織方式”和“工作方法技巧”沒有明確說明,“在理解和識別合同條款的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的控制,落實(shí)實(shí)施職責(zé)和工作流程”的“工作依據(jù)、工作組織方式和工作技巧方法”沒有明確說明;
6、制度規(guī)定中,“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評審”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”,“評審合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃”后的工作結(jié)果是否需要有關(guān)崗位進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),制度中沒有規(guī)定清楚。
7、制度規(guī)定中,“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評審”步驟的“工作方法”,“評審合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃”的“工作依據(jù)和工作技巧方法”沒有明確的說明;
8、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目成本策劃”步驟的“工作記錄”的“《項(xiàng)目成本策劃書》(包含成本測算匯總表及各明細(xì)表)”沒有全面反映“工作內(nèi)容”,表格內(nèi)容設(shè)計(jì)不合理;
9、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目成本策劃”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”,“項(xiàng)目成本策劃”做完后,是否需要交誰進(jìn)行必要的質(zhì)量復(fù)核,制度中沒有明確要求;
10、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目成本策劃”步驟的“工作方法”,“項(xiàng)目成本策劃”的“工作方法技巧”,制度中沒有明確說明;
11、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目成本測算數(shù)據(jù)修正”步驟的“工作方法”,“項(xiàng)目成本測算數(shù)據(jù)修正”的“工作組織方式和工作方法技巧”,制度中沒有明確說明;
12、制度規(guī)定中,“現(xiàn)金流策劃”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”,“現(xiàn)金流策劃”做完后,是否需要交誰進(jìn)行必要的質(zhì)量復(fù)核審查,制度中沒有明確要求;
13、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”,“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂”完后,其“工作質(zhì)量”要求,制度中沒有明確;
14、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“責(zé)任部門”,根據(jù)業(yè)務(wù)過程符合性檢查記錄顯示,業(yè)務(wù)的實(shí)際執(zhí)行責(zé)任部門是“項(xiàng)目和分公司商務(wù)”共同負(fù)責(zé)完成,原來制度規(guī)定,“責(zé)任部門”為“商務(wù)部”,存在制度規(guī)定不適宜問題;
15、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“工作方法”,“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”,制度中沒有明確說明。
三、原因分析及監(jiān)察建議
從全部發(fā)現(xiàn)的不合項(xiàng)分布看,不合格項(xiàng)主要集中在制度建設(shè)充分性、適宜性兩個(gè)方面,表明公司的商務(wù)策劃制度和流程的執(zhí)行情況還是比較到位,但是制度本身的健全程度和合理適宜程度有比較大的提升空間,完善和改進(jìn)制度是更重要的管理措施。因此,鑒于以上問題,效能監(jiān)察工作小組提出以下監(jiān)察建議和決定。
(一)制度完善與補(bǔ)充方面
建議在公司目前的公司商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程制度基礎(chǔ)上,補(bǔ)充完善以下內(nèi)容:
1、在“招投標(biāo)資料移交”步驟,明確“責(zé)任崗”;
2、在制度規(guī)定中,明確“商務(wù)整體策劃步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”;
3、“合同履約策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”;
4、“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評審”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作記錄”;
5、“項(xiàng)目成本策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”;
6、“項(xiàng)目成本測算評審”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作記錄”;
7、“二三次經(jīng)營策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)”;
8、“項(xiàng)目成本測算數(shù)據(jù)修正”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作記錄、工作標(biāo)準(zhǔn)”;
9、“現(xiàn)金流策劃”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”;
10、“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的起草”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作方法”;
11、“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書及商務(wù)策劃書的評審”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗、工作記錄、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作方法”;
12、“商務(wù)策劃書的審批”步驟,在制度規(guī)定中明確“工作標(biāo)準(zhǔn)、工作方法”;
13、“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任部門、責(zé)任崗、工作方法”;
14、“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟,在制度規(guī)定中明確“責(zé)任崗”;
15、在制度規(guī)定中,明確“商務(wù)策劃記錄整理步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”;
16、在制度規(guī)定中,明確“商務(wù)策劃工作效果統(tǒng)計(jì)報(bào)告步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”;
17、在制度規(guī)定中,明確“對商務(wù)策劃進(jìn)行業(yè)務(wù)督導(dǎo)步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”;
18、在制度規(guī)定中,明確“對商務(wù)策劃風(fēng)險(xiǎn)評審步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”;
19、在制度規(guī)定中,明確“對商務(wù)策劃進(jìn)行檢查監(jiān)控步驟”和對應(yīng)的“責(zé)任部門、責(zé)任崗位、工作內(nèi)容、工作記錄和工作方法”。
(二)制度修改與改進(jìn)方面
對現(xiàn)有的商務(wù)策劃管理規(guī)定和流程制度,需要作以下對應(yīng)的修改,或者改進(jìn),具體如下:
1、制度規(guī)定中,“招投標(biāo)資料移交”步驟的工作表格《招投標(biāo)資料移交清單》內(nèi)容按照“工作標(biāo)準(zhǔn)”的內(nèi)容進(jìn)行修改,使表格的內(nèi)容全面反映對工作的要求;
2、制度規(guī)定中,“招投標(biāo)資料移交”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”里,將“招投標(biāo)資料移交清單”填制好后,應(yīng)說清楚是否應(yīng)交誰審核,還是不需要審核直接移交資料;
3、制度規(guī)定中,“招投標(biāo)資料移交”步驟的“工作方法”里, 規(guī)定清楚填寫移交清單時(shí),依據(jù)什么來填寫;
4、制度規(guī)定中,“合同履約策劃”步驟的《合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃表》,對表格內(nèi)容進(jìn)行修改,使表格內(nèi)容全面反應(yīng)“工作內(nèi)容”欄的“三項(xiàng)工作內(nèi)容”;
5、制度規(guī)定中,“合同履約策劃”步驟,明確說明“對合同一般條款的進(jìn)行識別、合同條款主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析”的“工作組織方式”和“工作方法技巧”,明確說明“在理解和識別合同條款的基礎(chǔ)上,制定相應(yīng)的控制,落實(shí)實(shí)施職責(zé)和工作流程”的“工作依據(jù)、工作組織方式和工作技巧方法”;
6、制度規(guī)定中,“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評審”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”,“評審合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃”后的工作結(jié)果是否需要有關(guān)崗位進(jìn)行質(zhì)量把關(guān),制度中應(yīng)該規(guī)定清楚。
7、制度規(guī)定中,“合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃評審”步驟的“工作方法”,明確說明“評審合同履約風(fēng)險(xiǎn)策劃”的“工作依據(jù)和工作技巧方法”;
8、制度規(guī)定中,修改“項(xiàng)目成本策劃”步驟的“工作記錄”的“《項(xiàng)目成本策劃書》(包含成本測算匯總表及各明細(xì)表)”的內(nèi)容,使表格全面反映“工作內(nèi)容”;
9、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目成本策劃”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”,“項(xiàng)目成本策劃”做完后,是否需要交誰進(jìn)行必要的質(zhì)量復(fù)核,制度中應(yīng)明確要求;
10、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目成本策劃”步驟的“工作方法”,應(yīng)明確說明“項(xiàng)目成本策劃”的“工作方法技巧”;
11、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目成本測算數(shù)據(jù)修正”步驟的“工作方法”,制度中明確說明“項(xiàng)目成本測算數(shù)據(jù)修正”的“工作組織方式和工作方法技巧”,;
12、制度規(guī)定中,“現(xiàn)金流策劃”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”,“現(xiàn)金流策劃”做完后,是否需要交誰進(jìn)行必要的質(zhì)量復(fù)核審查,制度中應(yīng)該明確要求;
13、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂”步驟的“工作標(biāo)準(zhǔn)”,“項(xiàng)目目標(biāo)管理責(zé)任書的簽訂”完后,其“工作質(zhì)量”要求,制度中應(yīng)該明確;
14、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“責(zé)任部門”,根據(jù)業(yè)務(wù)過程符合性檢查記錄顯示,業(yè)務(wù)的實(shí)際執(zhí)行責(zé)任部門是“項(xiàng)目和分公司商務(wù)”共同負(fù)責(zé)完成,原來制度規(guī)定,“責(zé)任部門”為“商務(wù)部”,建議進(jìn)行修改;
15、制度規(guī)定中,“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”步驟的“工作方法”,制度中明確說明“項(xiàng)目初始毛利率計(jì)算”的“工作依據(jù)和工作組織方式”。
(三)制度貫徹執(zhí)行方面
建議商務(wù)合約部對公司商務(wù)合約人員進(jìn)行一次項(xiàng)目商務(wù)策劃管理規(guī)定與流程制度的知識培訓(xùn),進(jìn)一步提高商務(wù)策劃技能。
(四)制度執(zhí)行效果方面
將所抽取到的全部項(xiàng)目商務(wù)策劃業(yè)務(wù)樣本和20xx年1月至20xx年6月的商務(wù)策劃管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,與公司給分公司商務(wù)部確定的目標(biāo)管理責(zé)任書8%的毛利率管理目標(biāo)進(jìn)行對比,發(fā)現(xiàn)業(yè)務(wù)執(zhí)行結(jié)果8項(xiàng)次沒有實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo),具體為:b類項(xiàng)目樣本2的項(xiàng)目毛利率為6.7%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;c類項(xiàng)目樣本1的項(xiàng)目毛利率為7.8%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;a類項(xiàng)目在20xx年1月的月末毛利率為7.5%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;a類項(xiàng)目在20xx年8月的月末毛利率為7.9%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;b類項(xiàng)目在20xx年9月的月末毛利率為6.3%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;c類項(xiàng)目在20xx年9月的月末毛利率為7.3%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;a、b、c類項(xiàng)目整體匯總,在20xx年1月的月末毛利率為7.8%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的要求;a、b、c類項(xiàng)目整體匯總, 20xx年9月的月末毛利率為7.8%,低于目標(biāo)管理責(zé)任書8%的。 經(jīng)過與業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員、業(yè)務(wù)管理負(fù)責(zé)人溝通,作出以下監(jiān)察決定:
1、對以上8個(gè)方面未實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任目標(biāo)的原因進(jìn)行查找;
2、理清管理責(zé)任,提出對應(yīng)整改措施,對涉及人員管理失職、瀆職的,依據(jù)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。
效能監(jiān)察項(xiàng)目篇九
xxxxx:
xx對你單位xxxxx進(jìn)行效能監(jiān)察。通過檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在xxxxx的情況下,存在xxxx,針對此情況,建議你單位制定《xxxxxx》,望你單位密切配合,給予支持。
請你單位于20xx年x月xx日前將辦理結(jié)果函告本部門。
xxx
20xx年x月x日
附:效能監(jiān)察工作程序
一、選題立項(xiàng)。圍繞本單位的中心工作、涉及群眾利益的突出問題和上級的統(tǒng)一安排部署,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,擬定效能監(jiān)察項(xiàng)目。
二、呈報(bào)審批。擬定效能監(jiān)察工作方案;填寫《效能監(jiān)察項(xiàng)目立項(xiàng)呈報(bào)表》,上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部審查同意。
三、組織實(shí)施。在效能監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行之前,向監(jiān)察對象下達(dá)《效能監(jiān)察通知書》。對不宜通知監(jiān)察對象的監(jiān)察事項(xiàng),可直接進(jìn)行調(diào)查。
四、總結(jié)報(bào)告。根據(jù)調(diào)查結(jié)果,起草效能監(jiān)察報(bào)告,填寫《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》,上報(bào)公司紀(jì)檢監(jiān)察部。
五、問題處理。對效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題,在紀(jì)檢監(jiān)察職權(quán)范圍內(nèi)的,直接提出監(jiān)察建議;對復(fù)雜問題應(yīng)召集有關(guān)部門協(xié)調(diào)處理,指定責(zé)任部門進(jìn)行落實(shí)。
六、督促改進(jìn)。及時(shí)督促監(jiān)察對象就監(jiān)察建議的采納情況和責(zé)任部門的落實(shí)情況作出書面報(bào)告。
七、立卷歸檔。在監(jiān)察建議發(fā)出一個(gè)階段以后進(jìn)行一次回訪,檢查監(jiān)察建議的落實(shí)情況,填寫《效能監(jiān)察項(xiàng)目結(jié)果報(bào)告表》。效能監(jiān)察結(jié)果核定以后,將立項(xiàng)表、查證材料、效能監(jiān)察通知書、效能監(jiān)察建議書、總結(jié)報(bào)告等材料立卷歸檔。
效能監(jiān)察項(xiàng)目篇十
不合格項(xiàng):
(1)項(xiàng)目部內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)識別、評估與防范方面沒有相關(guān)制度(吳超)
(2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而制定政策、制度方面,未書面獲取國家基本政策,有項(xiàng)目部的物資管理制度,沒有明確的程序手冊。(張陽)
(3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會云)
(4)采購原則符合性方面,查采購前市場調(diào)研資料,市場調(diào)研無標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序,無標(biāo)準(zhǔn)制式和格式。(葛會云)
(5)合同執(zhí)行方面,供料對賬不及時(shí)。(張陽)
(6)進(jìn)場驗(yàn)收方面,報(bào)檢數(shù)量與進(jìn)場驗(yàn)收數(shù)量存在計(jì)量單位不一致的情況,換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)
待定項(xiàng):
(1) 業(yè)務(wù)流程三個(gè)層面崗位設(shè)置方面,制度中沒有對監(jiān)督層的明確規(guī)定。(吳超)
(2) 內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面,查無物資類的控制目標(biāo)。(葛會云)
(3) 人力資源政策、培訓(xùn)、崗位能力要求方面,查無相關(guān)制度。(葛會云)
(4) 崗位配置方面,查無崗位編制計(jì)劃,項(xiàng)目部沒有組織過物資類專業(yè)技能培訓(xùn)。(葛)
(5) 對物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面,項(xiàng)目物資管理辦法中有對從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容,但沒細(xì)化至激勵(lì)約束、流程控制方面,沒有針對具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn)。(葛)
(6)查無根據(jù)實(shí)際情況對項(xiàng)目部物資管理辦法的修訂與修改。
(7)各級機(jī)構(gòu)職責(zé)分工方面,未對作業(yè)隊(duì)的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定。(楊鉆發(fā))
(8)資源調(diào)查方面,實(shí)施了資源調(diào)查,但無標(biāo)準(zhǔn)格式。(葛)
(9)管理層對業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識、管理風(fēng)格。(葛)
(10)對供方已進(jìn)行評價(jià)工作,因新開工項(xiàng)目,未進(jìn)行供方再評審考核工作。
(11)對賬管理方面,存在沒有及時(shí)對賬的情況。(張陽)
(12)物資檢查方面,因新開工項(xiàng)目,未進(jìn)行過項(xiàng)目部物資檢查。
效能監(jiān)察項(xiàng)目篇十一
關(guān)于xx(單位名稱)xx問題的監(jiān)察建議
x x x:
第一部份:導(dǎo)語。
第二部份:監(jiān)察項(xiàng)目的基本情況
第三部份:監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題的事實(shí)
第四部份:提出監(jiān)察建議及有關(guān)法律法規(guī)依據(jù)。
第五部份:結(jié)束語。
落款(監(jiān)察機(jī)關(guān)名稱)
xx年x月x日
主題詞:監(jiān)察 (建議內(nèi)容) (姓名或名稱) 建議
抄送:xx(單位)。xx(監(jiān)察機(jī)關(guān)) xx年xx月xx日印發(fā) ( 共印x份)