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惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇一

根據縣紀委《關于對惠農政策落實情況進行專項檢查的通知》精神，我鎮(zhèn)領導高度重視，迅速在全鎮(zhèn)范圍內開展自查自糾，并按照“問題不解決不放過，整改不到位不通過”的要求，切實抓好整改，對檢查中發(fā)現和群眾反映的`問題進行認真地核實，并逐條予以整改?，F將我鎮(zhèn)的自查自糾工作總結匯報如下：

一、加強組織領導，明確工作責任

按照縣紀委要求，鎮(zhèn)上召開專題會議，對我鎮(zhèn)惠農政策落實情況自查工作進行了詳細安排部署，決定由鎮(zhèn)紀委牽頭，相關部門配合，認真開展自查自糾工作。工作期間，鎮(zhèn)主要領導還多次召開協(xié)調會，聽取有關部門的工作匯報，督促各村、有關部門在規(guī)定時間內認真做好自查、自糾工作，并就督查中發(fā)現的問題提出了明確要求，及時給予了糾正和整改。

二、認真開展自查自糾工作

針對這次專項檢查的主要任務，我們認真對照檢查內容，逐項檢查落實情況。

1、糧食直補和農業(yè)生產資料增支綜合直補情況

為了確保糧食直補資金和農業(yè)生產資料增支綜合補貼資金直接便捷地發(fā)放到廣大農民手中，方便農民領款，鎮(zhèn)財政所通過與郵局協(xié)調聯系，給農戶開設了存款賬戶，將糧食直補資金及糧食綜合補貼直接發(fā)到農戶的儲蓄卡上，各農戶持本人的身份證件即可領取。農民補貼“一卡通”，為農民建起了一條助農資金安全、快捷的發(fā)放渠道，保證了補助資金足額、及時發(fā)放到農民手中，有力地調動了農民種糧的積極性。今年截至目前，全鎮(zhèn)已發(fā)放糧食直補36.6萬元，退耕還林資金14.2萬元，農業(yè)生產資料增支綜合直補資金255.3萬元，良種補貼15萬元，均按照有關政策規(guī)定，對種糧農戶、養(yǎng)殖戶和購機戶進行了補貼，并及時、足額發(fā)放到群眾手中，沒有截留、挪用、虛報冒領等現象存在。

2、救災、農村低保資金發(fā)放情況

一是認真搞好全鎮(zhèn)救災、救濟等社會保障工作，今年共救助雪災受災戶216戶，發(fā)放救災款5.5萬元。二是做好農村低保對象審核工作為做好農村低保審核工作，我們組織村社干部對全鎮(zhèn)貧困家庭重新進行了摸底調查，共確定上報農村低保對象戶270戶864人，在上年的基礎上，每人每月增加10元。三是及時發(fā)放各類救助款物。從元月到十月份共發(fā)放救濟、救災、低保等款物共計32萬多元，向受災群眾和困難戶發(fā)放救災面粉900袋、救災大米30袋，為貧困人口、“五?！惫B(yǎng)對象和優(yōu)撫對象提供了生活保障。

3、教育“兩免一補”政策落實情況

認真貫徹落實了“兩免一補”的優(yōu)惠政策，強化資金管理，設立了農村義務教育“兩免一補”資金專戶，凡屬農村義務教育階段“兩免一補”的各項資金，均進入專戶管理，實行封閉運行，統(tǒng)一撥付到鎮(zhèn)教育會計核算中心，分校核算，分校撥付，保證?？顚Ｓ?。今年，全鎮(zhèn)共落實教育“兩免一補”資金1525997元，其中免雜費994135元，貧困住宿生發(fā)放生活補助費531862元。同時，進一步加強對學校亂收費的管理力度，各中小學認真貫徹落實“兩免一補”優(yōu)惠政策，嚴格按照政策規(guī)定進行收費，嚴格執(zhí)行收費公示制度，沒有發(fā)現超標準收費現象，學校收費秩序正常，群眾滿意率較高。

4、計劃生育獎勵政策

我們嚴格按照有關獎勵政策要求，今年截至目前，計劃生育特困救助9戶共9000元，兩女戶結扎獎勵7戶共21000元，特別扶助44戶共發(fā)放扶助資金45840元。

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇二

11.強化農業(yè)社會化服務。增加農民收入，必須完善農業(yè)服務體系，幫助農民降成本、控風險。抓好農業(yè)生產全程社會化服務機制創(chuàng)新試點，重點支持為農戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務。穩(wěn)定和加強基層農技推廣等公益性取務機構，健全經費保障和激勵機制，改善基層農技推廣人員工作和生活條件。發(fā)揮農村專業(yè)技術協(xié)會在農技推廣中的作用。采取購買服務等方式，鼓勵和引導社會力量參與公益性服務。加大中央、省級財政對主要糧食作物保險的保費補貼力度。將主要糧食作物制種保險納入中央財政保費補貼目錄。中央對政補貼險種的保險金領應覆蓋直接物化成本。加快研究出臺對地方特色優(yōu)勢農產品保險的中央財政以獎代補政策。擴大森林保險范圍。支持郵政系統(tǒng)更好服務“三農”。創(chuàng)新氣象為農服務機制，推動融入農業(yè)社會化服務體系。

12.推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展。增加農民收入，必須延長農業(yè)產業(yè)鏈、提高農業(yè)附加值。立足資源優(yōu)勢，以市場需求為導向，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、農村服務業(yè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)(縣)一業(yè)，壯大縣域經濟，帶動農民就業(yè)致富。積極開發(fā)農業(yè)多種功能，挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)休閑、旅游觀光、文化教育價值。扶持建設一批具有歷史、地域、民族特點的特色景觀旅游村鎮(zhèn)，打造形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游休閑產品。加大對鄉(xiāng)村旅游休閑基礎設施建設的投入，增強線上線下營銷能力，提高管理水平和服務質量。研究制定促進鄉(xiāng)村旅游休閑發(fā)展的用地、財政、金融等扶持政策，落實稅收優(yōu)惠政策。激活農村要素資源，增加農民財產性收入。

13.拓寬農村外部增收渠道。增加本民收入，必須促進農民轉移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。實施農民工職業(yè)技能提升計劃。落實同工同酬政策，依法保障農民工勞動報酬權益，建立農民工工資正常支付的長效機制。保障進城農民工及其隨遷家屬平等享受城鎮(zhèn)基本公共服務，擴大城鎮(zhèn)社會保險對農民工的覆蓋面，開展好農民工職業(yè)病防治和幫扶行動，完善隨遷子女在當地接受義務教育和參加中高考相關政策，探索農民工享受城鎮(zhèn)保障性住房的具體辦法。加快戶籍制度改革，建立居住證制度，分類推進農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當地居民同等待遇?，F階段，不得將農民進城落戶與退出土地承包經營權、宅基地使用權、集體收益分配權相掛鉤。引導有技能、資金和管理經驗的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實定向減稅和普遍性降費政策，降低創(chuàng)業(yè)成本和企業(yè)負擔。優(yōu)化中西部中小城市、小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展環(huán)境，為農民就地就近轉移就業(yè)創(chuàng)造條件。

14.大力推進農村扶貧開發(fā)。增加農民收入，必須加快農村貧困人口脫貧致富步伐。以集中連片特困地區(qū)為重點，加大投入和工作力度，加快片區(qū)規(guī)劃實施，打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。推進精準扶貧，制定并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施。加強集中連片特困地區(qū)基礎設施建設、生態(tài)保護和基本公共服務，加大用地政策支持力度，實施整村推進、移民搬遷、鄉(xiāng)村旅游扶貧等工程。扶貧項目審批權原則上要下放到縣，省市切實履行監(jiān)管責任。建立公告公示制度，全面公開扶貧對象、資金安排、項目建設等情況。健全社會扶貧組織動員機制，搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺。完善干部駐村幫扶制度。加強貧困監(jiān)測，建立健全貧困縣考核、約束、退出等機制。經濟發(fā)達地區(qū)要不斷提高扶貧開發(fā)水平。

三、圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進新農村建設

中國要美，農村必須美。繁榮農村，必須堅持不懈推進社會主義新農村建設。要強化規(guī)劃引領作用，加快提升農村基礎設施水平，推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，讓農村成為農民安居樂業(yè)的美麗家園。

15.加大農村基礎設施建設力度。確保如期完成“十二五”農村飲水安全工程規(guī)劃任務，推動農村飲水提質增效，繼續(xù)執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策。推進城鎮(zhèn)供水管網向農村延伸。繼續(xù)實施農村電網改造升級工程。因地制宜采取電網延伸和光伏、風電、小水電等供電方式，解決無電人口用電問題。加快推進西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)農村公路建設。強化農村公路養(yǎng)護管理的資金投入和機制創(chuàng)新，切實加強農村客運和農村校車安全管理。完善農村沼氣建管機制。加大農村危房改造力度，統(tǒng)籌搞好農房抗震改造。深入推進農村廣播電視、通信等村村通工程，加快農村信息基礎設施建設和寬帶普及，推進信息進村入戶。

16.提升農村公共服務水平。全面改善農村義務教育薄弱學?；巨k學條件，提高農村學校教學質量。因地制宜保留并辦好村小學和教學點。支持鄉(xiāng)村兩級公辦和普惠性民辦幼兒園建設。加快發(fā)展高中階段教育，以未能繼續(xù)升學的初中、高中畢業(yè)生為重點，推進中等職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓全覆蓋，逐步實現免費中等職業(yè)教育。積極發(fā)展農業(yè)職業(yè)教育，大力培養(yǎng)新型職業(yè)農民。全面推進基礎教育數字教育資源開發(fā)與應用，擴大農村地區(qū)優(yōu)質教育資源覆蓋面。提高重點高校招收農村學生比例。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，落實好集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策。國家教育經費要向邊疆地區(qū)、民族地區(qū)、革命老區(qū)傾斜。建立新型農村合作醫(yī)療可持續(xù)籌資機制，同步提高人均財政補助和個人繳費標準，進一步提高實際報銷水平。全面開展城鄉(xiāng)居民大病保險，加強農村基層基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生能力和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。推進各級定點醫(yī)療機構與省內新型農村合作醫(yī)療信息系統(tǒng)的互聯互通，積極發(fā)展惠及農村的遠程會診系統(tǒng)。拓展重大文化惠民項目服務“三農”內容。加強農村最低生活保障制度規(guī)范管理，全面建立臨時救助制度，改進農村社會救助工作。落實統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。支持建設多種農村養(yǎng)老服務和文化體育設施。整合利用現有設施場地和資源，構建農村基層綜合公共服務平臺。

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇三

為進一步督促強農惠農政策在我縣的貫徹落實，更好地促進全縣農業(yè)經濟快速發(fā)展、農業(yè)增產、農民增收，根據縣人大會20xx年監(jiān)督工作計劃，縣人大會調研組于11月22日至30日，深入到縣直有關部門和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取聽匯報、召開座談會、實地察看等形式，對我縣強農惠農政策落實情況進行了調研。

一、我縣強農惠農政策落實基本情況

近幾年來，隨著中央對“三農”工作的高度重視，先后出臺了一系列強農惠農政策。全縣各級政府和相關部門堅持以人為本，以科學發(fā)展觀和構建和諧社會為統(tǒng)領，采取切實有效措施，認真貫徹落實中央出臺的各項強農惠農政策，確保了各類強農惠農資金落實到位，有力地促進了全縣農業(yè)經濟快速發(fā)展，農民持續(xù)增收，農村社會和諧穩(wěn)定。

(一)農村土地政策落實情況

近年來，全縣各級政府及農業(yè)主管部門嚴格按照省、市有關文件精神要求，認真開展土地承包證的換發(fā)和補發(fā)工作。全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、1個園區(qū)、158個村委會，1424個村小組，47758戶農戶，總承包面積336002.4畝，其中旱地面積3841.24畝。目前，全縣共簽訂農村土地承包經營合同44144份，占應簽合同的92.4%;全縣共換發(fā)農村土地承包經營權證33250戶，占總農戶的70%。調研了解到，我縣農村土地承包經營權流轉都是按照依法、自愿、有償的原則，在農戶與農戶之間進行口頭協(xié)商流轉，未出現在承包期內違法收回承包地和違法違規(guī)征占農村土地等情況，農村土地承包運行總體情況良好，土地承包經營權穩(wěn)定，為我縣農業(yè)的全面發(fā)展奠定了堅實基礎。

(二)強農惠農資金管理使用情況

20xx年以來，全縣強農惠農資金總計25434.384萬元。其中，20xx年6949.01萬元，實際撥付使用6875.79萬元，尚有73.22萬元地方配套資金未到位;20xx年9269.344萬元，實際撥付使用8504.3326萬元，地方配套未到位194萬元，農村公路資金526.6萬元未下撥，結余44.4114萬元為項目尚未實施;20xx年9月底9216.03萬元，實際撥付使用7528.73萬元，結余1687.3萬元為項目尚未實施)。資金來源：20xx年中央4738.84萬元，省980.86萬元，市311.2萬元，縣918.11萬元;20xx年中央6060.314萬元，省2110.94萬元，市260.65萬元，縣837.44萬元;20xx年截止到9月底中央7858.368萬元，省846.412萬元，市149.65萬元，縣361.6萬元。具體分類使用情況為：

1、扶貧開發(fā)資金。20xx年安排189.42萬元，其中縣級配套0.32萬元未到位，實際撥付使用189.10萬元;20xx年安排128.7萬元，除賬戶結余1.24萬元外，其余全部使用到位;20xx年實際撥付使用38.8萬元，結余在財政專戶142.8萬元。

2、糧食直補和綜合直補資金。20xx年兩項資金共1282.02萬元，全部發(fā)放到位;20xx年兩項資金共1937.44萬元，實際撥付使用1935.7556萬元，結存在縣糧食直補專戶1.6844萬元，預留用于廖坊水庫移民要求增加糧食直補。通過自查，已將違規(guī)資金17.3303萬元繳入鄉(xiāng)財局涉農專戶。

3、新農村建設試點直接統(tǒng)籌資金。20xx年160.8萬元，20xx年311萬元，20xx年9月底315.85萬元，均全部使用到位。

4、農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目資金。20xx年、20xx年分別為376.75萬元、412.5萬元，均已撥付使用到位，20xx年9月底為356萬元，實際撥付使用100萬元，結余在財政專戶256萬元。

5、水稻良種和油菜種植補貼資金。20xx年以來水稻良種補貼資金共1107.9萬元，油菜種植補貼資金3.04萬元，均已全部撥付發(fā)放到位。

6、能繁母豬飼養(yǎng)補貼資金。20xx年24.38萬元全部撥付發(fā)放到位。

7、小型農田水利建設專項資金。20xx年以來共安排資金518.76萬元，全部撥付使用到位。

8、農村沼氣項目資金。20xx年106.874萬元，其中撥付社會主義新農村建設使用64萬元，撥付農業(yè)局實施項目22.837萬元，結存財政專戶20.487萬元;20xx年9月底為112萬元，由于項目尚未實施，全部結存在財政專戶。

9、農村勞動力轉移培訓資金。20xx年以來金藍領工程資金共安排551.94萬元，陽光工程培訓資金160.5萬元，除縣配套7萬元未到位外，其余全部撥付到位。通過自查，已將違規(guī)資金36.6153萬元繳入鄉(xiāng)財局涉農專戶。

10、森林生態(tài)效益補償資金。20xx年、20xx年分別為103.2萬元、57萬元，全部撥付使用到位。

11、退耕還林補助資金。20xx年下撥退耕還林糧食補助資金840萬元和退耕還林工程建設資金20萬元，20xx年下撥退耕還林糧食補助資金258萬元，全部撥付到位。以上資金通過自查，已將違規(guī)資金41.9549萬元繳入鄉(xiāng)財局涉農專戶;20xx年現金補助80萬元，20xx年現金補助75.9萬元均已撥付使用到位;20xx年9月底種苗補助資金50萬元，由于林業(yè)部門尚未提供種苗補助方案，全部結存在財政專戶。

12、自然災害救助資金。20xx年、20xx年分別為230.3萬元、286萬元，其中撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)452.1萬元，撥付民政局53.2萬元，財政專戶結存11萬元，以上兩年資金通過自查，已將違規(guī)資金169.8768萬元繳入鄉(xiāng)財局涉農專戶;20xx年9月底339萬元，實際撥付232萬元(通過“一卡通”方式發(fā)放119萬元)，財政專戶結存107萬元。

13、農村飲用水安全工程資金。20xx年216萬元，除省、市、縣三級配套65.9萬未到位外，其余150.6萬元全部撥付使用到位;20xx年353萬元，其中省、市、縣三級配套194萬元未到位，實際撥付使用159萬元;20xx年9月底資金為108.9萬元，全部撥付至水利局農飲工程專戶，已使用49.4萬元，專戶結余59.5萬元。

(三)建立健全落實強農惠農政策配套措施情況

全縣在落實強農惠農政策過程中，通過建立一整套有力的配套措施，確保強農惠農各項政策得到落實。一是制定實施方案，為落實強農惠農政策提供有力保障。在每年的中央、省、市委一號文件下發(fā)后，縣委、縣政府在深入調研的基礎上，結合我縣實際，制定出臺操作性強的實施意見，提出工作目標、政策措施和要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關部門結合自身實際和工作職責，進一步細化工作目標，制定貫徹措施，確保強農惠農政策在貫徹落實中不卡殼、不走樣。二是廣泛宣傳部署，為落實強農惠農政策營造濃厚輿論氛圍。為保證強農惠農政策的順利貫徹實施，各地各部門采取層層召開會議、舉辦培訓班等形式，切實加強強農惠農政策的學習培訓，不斷提高各級干部尤其是農村基層干部的政策水平，增強執(zhí)行政策的自覺性和堅定性。同時，充分運用電視、廣播、網絡、宣傳欄、橫幅等各種形式，向農民群眾宣傳，使強農惠農政策家喻戶曉，深入人心。三是規(guī)范資金管理，確保強農惠農資金使用安全。近幾年來，中央、省、市每年下達我縣的強農惠資金數額大、范圍廣，為確保資金安全運行，發(fā)揮最大的使用效益，各級政府及有關部門不斷完善財務制度和監(jiān)管制度，切實加強強農惠農資金監(jiān)管，所有強農惠農資金由財政部門集中管理，實行專戶儲存、專賬核算，嚴格按照規(guī)定審核、撥付資金。對資金補貼給農戶個人的采用“一卡通”發(fā)放，封閉運行，直接發(fā)放到農戶手上，減少中間環(huán)節(jié)，避免克扣、挪用現象的發(fā)生。同時，財政、審計部門經常對強農惠農資金進行財政、審計監(jiān)督，對資金使用管理中存在的問題及時指出，并提出整改意見。四是開展監(jiān)督檢查，推動強農惠農政策落到實處。按照省、市的統(tǒng)一部署，今年2月至8月，在全縣范圍內開展了強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作，各級政府及有關部門按照活動的要求，加強領導，精心組織，周密安排，扎實做好監(jiān)督檢查的各階段工作，解決了強農惠農政策落實中存在的一些突出問題，推動了強農惠農政策的進一步落實。

二、存在的問題

20xx年以來，全縣各級政府及有關部門在落實政策上措施得力、工作扎實，強農惠農政策落實情況總體情況較好，但在落實的過程中，也遇到一定的困難，存在一些問題。

(一)農村土地承包政策有待完善。按照農村土地承包政策，耕地承包期內30年不變。一方面，目前農村土地、人口情況變化較大，多數村組按所謂“村規(guī)民約”對土地進行三年一小調，五年一大調，土地承包變動頻繁，給落實農村土地承包期30年不變和換發(fā)補發(fā)農村土地承包經營權證工作帶來困難，也影響了規(guī)模經營和農民對土地的投入。另一方面，如嚴格按照現行政策執(zhí)行，有些地方的人地矛盾又會日益凸現，產生一些家庭人多地少或地多人少等不合理現象，造成農村新的經濟和社會的不和諧。

(二)土地承包經營權流轉不規(guī)范。在土地承包經營權流轉過程中，除少數承包大戶簽訂合同外，大多是在自發(fā)、自主的原則下口頭協(xié)商流轉，沒有依法履行簽約和辦理有關流轉手續(xù)。

(三)強農惠農資金管理使用不夠規(guī)范。少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在套取、截留專項資金現象，個別項目資金沒有做到?？顚Ｓ?，對專項資金的監(jiān)管還存有盲點。

(四)縣級配套資金難以落實到位。上級在安排惠農項目時，都要求縣財政按一定比例進行配套，由于財力有限，在實施一些項目時配套資金到位不及時，使項目的實施受到一定影響。

(五)一些項目與實際情況不相符合，實施難度較大。隨著形勢和客觀條件的變化，上級下達的一些項目與實際情況不太相符，項目實施效果不甚理想。如農村沼氣項目，一是農村沒有實施沼氣的習慣，群眾接受程度低，鄉(xiāng)村的積極性也不高;二是農村青壯年外出打工多，農戶牲畜養(yǎng)殖量少，沒有實施沼氣項目的條件;三是建筑成本上漲，項目經費沒有增加，農戶負擔加重，更加沒有積極性。農村勞動力轉移培訓陽光工程因生源不足，實施也比較困難。

(六)惠農補貼資金發(fā)放工作還需進一步改進。通過“一卡通”發(fā)放的惠農補貼資金種類多，發(fā)放工作量大，導致有些工作做得不細，沒有標明科目，群眾看不明白，容易產生誤解。少數基層信用社不支持、不配合，服務質量不高，給資金發(fā)放工作帶來一定影響。同時，外出打工的農戶較多，一些農戶常年在外，無法聯系，“一卡通”賬戶開不了，部分農戶存折經常遺失，賬號更改頻繁，也給補貼資金的發(fā)放帶來難度。

三、建議意見

(一)進一步提高對強農惠農政策落實工作重要性的認識。強農惠農政策涉及農民群眾的切身利益，是社會關注、百姓關心的熱點問題，抓好強農惠農政策的落實，對于扎實推進社會主義新農村建設，切實維護好、發(fā)展好、實現好農民群眾的切身利益，密切黨和政府與人民群眾的關系至關重要。各級政府要從學習貫徹黨的十七屆三中全會精神、落實科學發(fā)展觀的高度，充分認識強農惠農政策落實工作的重要性、復雜性和艱巨性，大力加強和改進強農惠農政策落實工作，切實解決強農惠農政策落實工作中存在的問題，進一步推動強農惠農政策的落實，促進我縣社會主義新農村建設。

(二)進一步加大強農惠農政策的學習宣傳力度。各地各部門要采取多種形式，廣泛深入地開展強農惠農政策學習宣傳，使廣大干部群眾全面理解和掌握政策，自覺貫徹執(zhí)行政策，特別是與廣大農民群眾直接打交道的鄉(xiāng)村干部和基層部門，要認真轉變工作作風，主動為群眾答疑解惑，提高服務質量。要結合在自查中發(fā)現的問題，有針對性的進行整改，確保有關政策和資金落到實處，切實維護好農民的合法權益。

(三)進一步完善農村土地承包政策。鑒于農村土地承包政策一些規(guī)定與目前農村土地調整現實，具體落實過程中，在既不違背中央政策的前提下，又充分考慮到群眾的意愿和現狀，根據實際情況因地制宜采取一些靈活性措施，妥善解決一些農民家庭人多地少或地多人少的矛盾。對因國家建設用地、農村公益事業(yè)發(fā)展等原因造成土地或人口變化較大、人地矛盾突出的村組允許依照有關規(guī)定，對承包地進行適當調整等等。

(四)進一步規(guī)范農村土地承包經營權流轉。各級政府要切實執(zhí)行黨的土地承包政策，監(jiān)督土地的合理使用，制定操作性強的土地流轉辦法，建立土地流轉檔案和信息網絡，規(guī)范土地流轉行為，確保土地流轉在依法、自愿、有償的前提下健康、有序進行，在穩(wěn)定農村土地承包政策的前提下，妥善處理好土地流轉糾紛。

(五)進一步加大強農惠農資金投入。各級政府要認真貫徹落實中央20xx年1號文件和十七屆三中全會關于《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題決定》精神，繼續(xù)加大對農業(yè)基礎設施建設和農村社會事業(yè)的投入，對現有項目資金的投入，進行必要的整合，相對集中，避免項目重復和資金分散。

(六)進一步建立健全落實強農惠農政策的長效機制。各地各部門要認真總結強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作的經驗，對在政策落實過程中存在的制度和監(jiān)督缺失進行認真研究，制定推動強農惠農政策落實的配套措施，進一步規(guī)范和完善強農惠農資金管理、使用和監(jiān)管機制，加強對強農惠農資金的審計監(jiān)督檢查，嚴肅查處截留、擠占、挪用強農惠農資金等違規(guī)違法行為，確保各項強農惠農政策真正落到實處。

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇四

自20**年以來，為縮小城鄉(xiāng)差距，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，黨中央堅持“多予、少取、放活”的方針連續(xù)下發(fā)了10個涉農1號文件，全方位的加快農村改革，促進農民增收，鞏固農業(yè)基礎性地位，同時配套大量的項目資金，直接反哺“三農”，讓人民群眾得實惠。認真宣傳好、落實好、執(zhí)行好這一系列強農惠農富農政策，不僅是貫徹黨中央親民愛民之舉的政治任務，也是抓機遇、促發(fā)展，加快改善我縣民生事業(yè)的現實舉措。為此，近期由縣紀委牽頭，縣農工部、財政局等相關部門參與，對我縣落實十個中央1號文件和省上出臺的一系列強農惠農富農政策執(zhí)行情況開展了專項檢查，我部在積極參與檢查的同時，深入開展調查研究，力求進一步摸清實情、找準問題，有針對性的提出建議，促進此項工作的規(guī)范穩(wěn)步推進。

一、基本情況

從檢查調研的情況來看，負責惠農政策落實的縣直相關部門，通過多年的工作運轉開展，已經形成了程序化、規(guī)范化、日?；拈L期運作機制，主要體現在“四個到位”。一是領導認識到位。各部門堅持把惠農政策落實作為單位工作的重要內容，與其它業(yè)務中心工作同安排、同檢查、同考核，成立組織機構、制定工作方案，明確分工、強化責任，確保了工作的扎實有效開展。二是措施落實到位。本次檢查調研的十余個單位，涉及的政策資金都與群眾的切身利益息息相關，各部門都能結合工作特點，制定切實可行的措施，做到準確、高效、便民，無論是量大面廣的農業(yè)直補、教育營養(yǎng)改善計劃，還是針對特定人群的新農合、新農保的擴面覆蓋，都有創(chuàng)新亮點，走在全市前列。三是工作程序到位。通過廣泛宣傳，把上級政策精神原原本本傳達給農民。實行公示制度，使政策的執(zhí)行與操作公開化、透明化。利用 “一折通”，減少中轉環(huán)節(jié)，實現惠民資金與農民群眾的無縫對接。四是檢查監(jiān)管到位。對惠民資金嚴格執(zhí)行“六不準”制度，即不準擅自改動明白卡、不準抵扣其他收費、不準截留挪用、不準拖延兌付時間、不準增加農民負擔、不準虛列套取，同時對項目資金經常性檢查審計，嚴肅查處涉農項目資金違紀違規(guī)行為，確保了整體工作健康有序開展。

十年來通過強農惠農富農政策的深入落實，有力的促進我縣民生事業(yè)、社會保障、農業(yè)生產等各項工作的長足發(fā)展，我縣在落實10個中央1號文件、省上一系列強農惠農富農政策上也取得了豐碩成果，突出表現在以下方面。

(一)財政支農力度大。我縣在收入有限、財力緊張情況下，始終堅持支持“三農”標準不降、力度不減， 年以來，縣級財政總支出693126萬元;用于“三農”支出409362萬元，占財政總支出的59.06%;支農支出88805萬元，占財政總支出的 12.81%?？h級財政五年來對農業(yè)總投入增長幅度是財政經常性收入增長幅度的4.5倍。

(二)惠農補貼落實好。全面落實惠農各項補貼，提高農業(yè)效益，確保糧食安全。十年來退耕還林累計發(fā)放補貼資金 69785.49萬元;從到20，累計發(fā)放地膜玉米補貼資金431.58萬元;從2015年起，累計發(fā)放農資綜合補貼資金 16521.51萬元、發(fā)放農機購置補貼資金4500萬元;全縣從2015年開始，累計發(fā)放糧食補貼資金2911.96萬元、發(fā)放能繁母豬補貼996.8 萬元、發(fā)放水稻油菜保險縣本級配套資金6.73萬元;從2015年起，五年累計發(fā)放良種補貼資金達3304.66萬元。

(三)信貸支農勢頭強。不斷加大信貸支農的深度和廣度，逐步解決農業(yè)融資難，農民貸款難的問題。截止2015 年末，全縣6家金融機構各項存款余額796226萬元，當年新增145125萬元;各項貸款余額462997萬元，較年初凈增49171萬元，存貸比 57.57%，當年新吸收的存款用于當地發(fā)放貸款的比例約占34%。其中涉農貸款余額332926萬元，較年初增加63824萬元，涉農貸款占全部貸款余額的72%，涉農貸款增速高于全部貸款平均增速8個百分點?？h內兩家金融機構當年享受涉農貸款增量獎勵427萬元，農戶貸款稅收優(yōu)惠389萬元，小額擔保貸款貼息650萬元。

(四)義務教育發(fā)展快。這十年也是我縣教育事業(yè)發(fā)展最快的十年，“雙高普九”、“教育創(chuàng)強”順利完成，教育投入逐年加大。全面實施“兩免一補”和義務教育經費保障機制，從2015年秋到2015年春共有80.527萬人次享受了此項惠民政策(小學46.2648 萬人次，初中34.2522萬人次)，下達免雜費和公用經費資金18552.5302萬元;我縣從2015年春開始實施免教科書，近十年共免課本費 28.5216萬人次，資金2198.9798萬元;“一補”近十年資助10.6050萬人次，下達資金3790.2410萬元，十年來累計投入義務教育保障經費22342.7712萬元。營養(yǎng)改善計劃從2015年至今縣財政下撥資金5859.1524萬元，享受學生37.908萬人次。學前教育我縣從 2015年秋至今，共免除學前一年幼兒(滿五周歲)保教費12555人次，免費資金529.78萬元;共補助學前公用經費28336人次(幼兒園 22920人次，附設班5416人次)，下達補助資金456.895萬元;共補助家庭經濟困難學前一年幼兒生活費2712人次，財政下達資金101.7萬元。

(五)社會保障覆蓋廣。以新農合、新農保、城鄉(xiāng)低保以及敬老院為重點，構建起覆蓋全縣的民生保障新體系。新農合參合率從的91.2%增長到30的99.76%，截止2015年7月份，全縣參合農民門診統(tǒng)籌就診29.2萬人次，報銷門診統(tǒng)籌基金 1145.3萬元，實際補償比例為61%，人均補償費用2489.06元，累計基金支出9418.44萬元。新農保自2015年7月1日正式啟動，到 2015年7月底累計發(fā)放養(yǎng)老金16.3363萬人次，累計發(fā)放金額9000.7002萬元，參保率為93.6%。我縣從2015年起實行城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，截止2015年底，共為農村低保對象22.5033萬人次發(fā)放資金16485.2萬元，共為城市低保對象3.9677萬人次發(fā)放資金 8705.6萬元。全縣建有有縣級中心敬老院1個，區(qū)域性敬老院6所，鎮(zhèn)級敬老院16所。全縣敬老院床位數達3128張，集中供養(yǎng)五保對象3095人，集中供養(yǎng)率達70%。

二、存在問題

(一)運轉管理有漏洞。一是宣傳、公示不到位，從檢查情況看，有少數鎮(zhèn)在落實糧食直補、農資補貼、農村低保、各種良種補貼時，沒有完全做到張榜公布，三榜定案。二是各鎮(zhèn)不同程度存在一戶多折、基本信息不全、花名冊與網上資料不符，加之有些農民長期外出務工，致使補貼資金錯上、漏上、無法上折問題，影響資金兌付進度。三是少數村干部在政策落實中存在優(yōu)親厚友、弄虛作假和虛報冒領等問題。

(二)財政支持難滿足。在教育方面，按上級文件精神公用經費2015年秋在原來標準上每生再提高300元，寄宿生再提高200元，按5:5原則分擔，學前公用經費附設班要達到每生每年1000元，縣級承擔500元， “一補”資金縣級要承擔40%，由于我縣仍屬吃飯型財政，對民生方面的配套盡了最大努力，但仍無法滿足各類民生的全額配套。 2015年上級下達補助貧困寄宿生13874人，實際補助8338人，減少5491人，學前補助下撥資金也未到達標準。在新農合、新農保等方面，也存在運轉成本過高，縣級預算難以滿足的問題。

(三)政策對接難理順。比較突出的，一是目前城鄉(xiāng)居民生活成本相差無幾，但城鄉(xiāng)低保補助差距過大，現在城市低保人均月補助236元，農村低保人均123元。二是良種補貼、農機補貼資金由于數額有限，補貼標準低，只能在一定范圍進行，一定程度影響了效益發(fā)揮，同時由于農民種糧成本增加，對國家補貼有所抵消。三是由于農民擔保不足，加之農業(yè)的高風險，金融機構對農業(yè)信貸有顧慮，放貸積極性不高。

三、幾點建議

(一)管理監(jiān)督再加強。一要強化惠農政策宣傳。做好惠農政策宣傳是開展各項惠農政策兌現落實工作的前提和基礎，在現實工作中，好多問題比如農民主動參與的積極性不夠、一些村組干部鉆空子包括一些上訪訴求，都與群眾沒有吃透相關惠農政策有關。涉農各部門、各鎮(zhèn)要繼續(xù)加大惠農政策宣傳的力度，編寫通俗易懂的內容、采取群眾喜聞樂見的形式，把政策帶到千家萬戶，做到家喻戶曉、成人皆知。二要把好公示這一關鍵環(huán)節(jié)。各鎮(zhèn)村要嚴格工作程序，堅持張榜公布、三榜定案，主動接受社會和群眾的監(jiān)督，增強工作的透明度，給群眾一個明白，堅決杜絕暗箱操作、私自篡改等錯誤做法。三要完善“一折通”管理。各級財政、信合部門要通力配合，嚴格審核到戶存折信息，嚴禁出現一戶多折現象，對變更和掛失的農戶要及時辦理信息變更，避免補貼不能及時到賬，要進一步改進工作方法，鞏固我縣“一折通”這一得民心工程的改革成果。三要切實強化監(jiān)督檢查。要把惠農項目資金監(jiān)督檢查經?；?、日?；煽h紀委牽頭，縣財政局、農工部等相關部門共同參與，定期與不定期、全面檢查與專項抽查等相結合，及時發(fā)現矛盾，化解問題。對惠農項目資金中出現的違紀違規(guī)問題要嚴肅查處，確保工作的順利開展。

(二)財政支持再給力?？陀^來看，現在中省的所有項目政策，都需要縣上配套，對于我縣保工資、保運轉的財政，時顯捉襟見肘，心有余而力不足。面對現實困難，需要我們從保民生就是保穩(wěn)定、保發(fā)展、保全局的高度，對民生事業(yè)高看一眼，厚待一層。一要千方百計增加財力。進一步加大向上級爭取財政轉移支付的爭取力度，繼續(xù)深入推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略，不斷拓寬非稅收入領域，特別是全縣各級各部門要進一步轉變作風，反對奢侈浪費，提倡勤儉節(jié)約，開源節(jié)流、增收節(jié)支，為以財促農、以工哺農奠定堅實的基礎。二要傾注民生重點領域。隨著近幾年我縣教育、衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，上學難、看病難基本得到解決，但是群眾對教育、醫(yī)療又提出了更高的要求。比如城區(qū)的優(yōu)質教育資源成為農民進城的重要吸引、由于我縣醫(yī)院條件有限，很多合療群眾要求轉院等。要進一步堅持教育優(yōu)先發(fā)展，醫(yī)療重點發(fā)展的觀念，在財力資金上重點配套投入，全面提升我縣教育、醫(yī)療體系建設質量和水平。三要正視困難形成合力。目前中省很多項目，只有兌付資金，沒有配套運轉保障經費，給實際工作帶來很大困難，這次檢查調研在我縣新農合、新農保工作中比較突出，比如單靠縣級財政預算的人頭經費，遠遠不能滿足新農合宣傳籌資、培訓指導、監(jiān)督稽查和檔案管理等費用開支，還需要不斷建立完善合理的財政保障供給機制。同時各鎮(zhèn)要加強對新農合、新農保工作的支持力度，沒有資金幫扶，要在組織上、人力上來彌補。

(三)正視問題再探索。在這次檢查調研中，發(fā)現反映出的一些問題，有些可以在縣級層面解決，有些問題的根源在上級的制度設計，基層無力解決，比如城鄉(xiāng)低保的差異、農業(yè)補貼項目多總量小難以發(fā)揮效益等，需要對應的相關部門把這些情況逐級向上反映，爭取上級在政策出臺中進一步調整完善。對于農民擔保難、貸款難的問題，一方面要引導縣內金融機構進一步轉變經營理念、調整服務觀念，立足我縣農業(yè)大縣的縣情實際，真正做到情系三農、扎根三農，與三農發(fā)展一榮俱榮、一損俱損;另一方面，要積極調整農業(yè)生產內部結構，逐步從農戶單家獨戶經營向家庭農場、產業(yè)大戶、高效園區(qū)過渡，吸引工商資本、社會閑散資金向農業(yè)投入，不斷拓寬農業(yè)融資渠道。

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇五

按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和省、市農經管理工作要求，結合我區(qū)農村實際，為保證全年農經管理工作健康有序展開，特制定本實施方案。

一、指導思想

圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作目標，認真學習省農經處下發(fā)的《農經工作要點》，貫徹落實市農經站布置的《農經工作實施計劃》，扎實穩(wěn)步推進我區(qū)農經管理工作，如期完成工作任務，為我區(qū)農村經濟發(fā)展和農村社會和諧穩(wěn)定做出貢獻。

二、主要任務目標

1、新增一批農民專業(yè)合作社。力爭新增農民專業(yè)合作社18個，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)2個，使農民專業(yè)合作社組織總量達到54個與同比增長50%。

2、建立二個合作社掛點幫扶點。區(qū)農業(yè)局及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)各建立二個“一對一”農民專業(yè)合作社掛點幫扶點。區(qū)農業(yè)局由分管局長及經管站站長各負責一個幫扶點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領導及農辦主任在其鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)內各負責一個幫扶點。

3、實現三個農村土地百分比。一是全區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)“農村土地規(guī)范化服務中心”的掛牌組建率達到60%;二是全區(qū)農村土地有序流轉率達到80%;三是50畝以上規(guī)模土地流轉合同簽訂及簽證率達到100%。

4、做好四個季度報表統(tǒng)計工作。按質按量完成全年農村經營情況季報統(tǒng)計報表及文字材料分析工作。

5、舉辦五期農經方面培訓班。五期培訓班的主題，一是農村經營管理;二是農民專業(yè)合作社建設;三是農村村級財務管理;四是強農惠農政策及農業(yè)法律法規(guī);五是農村信息化管理。

6、印發(fā)六類宣傳資料。全年計劃印發(fā)1000份六種不同內容的宣傳資料。

三、重點工作及措施

為確保上述目標如期實現，我們要把工作重點和工作重心放在“推動工作落實，指導基層實踐，服務農民創(chuàng)業(yè)”上，要加大4個工作力度，全力推動農經管理工作。

1、加大農村土地承包管理力度。

在農村土地承包管理上，一是要繼續(xù)做好土地延包后續(xù)完善工作，確保承包合同、承包經營權證“兩個100%”到位，確保土地承包關系穩(wěn)定;二是要完善土地承包檔案資料建設。做到：戶有證書合同，組有承包底冊，村有分戶臺帳，鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)有檔案資料，縣有基礎數據(詳見附件4);三是要啟動土地承包經營權登記試點工作;四是要認真貫徹落實《農村土地承包經營糾紛調解仲裁法》，加快仲裁機構的組建工作;五是要開展農村土地承包經營和流轉情況調研工作(詳見附件5);六是要認真做好土地承包經營權糾紛的調處工作。

2、加大農民專業(yè)合作社指導力度。

在農民專業(yè)合作社的建設上，我們要按照服務農民，進退自由、權力平等、管理民主的要求指導我區(qū)農民專業(yè)合作社的發(fā)展。一是要加強政策宣傳。區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)兩級業(yè)務部門都要編印散發(fā)農民專業(yè)合作社法律法規(guī)和政策宣傳“明白紙”，并要結合各項工作，抓住各種機會、利用各種渠道，對農民群眾搞好面對面宣傳;二是要加強指導服務。及時傳達下發(fā)市農經站有關農民專業(yè)合作社發(fā)展指導意見及發(fā)展指南。指導“一對一”掛點幫扶的合作社進行規(guī)范化運作，做好掛點幫扶方案及掛點幫扶總結工作(詳見附件1)。高度重視、精心組織、高標準、嚴要求地完成省農經處下達的培訓任務。三是要做好“農超對接”工作，幫助合作社開拓市場。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要提前做好調查摸底工作，并在4月底前上報擬推薦參加省里組織的推介洽談和產品展示展銷活動的合作社名單及產品(詳見附件2);四是要加強情況調度。區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要建立和完善合作社數據資料庫(詳見附件3)。每月及時更新合作社相關報表填寫上報工作，嚴所審核關，切實防止和避免“閉門造冊”、數據失真和漏登少登、留下表格空格多的現象。

3、加大農民負擔監(jiān)管力度。

一是要加強政策公開。區(qū)減負辦要牽頭檢查督促涉農收費部門和涉農收費窗口按規(guī)定公開涉農收費的項目、依據、標準等最新政策規(guī)定，發(fā)現問題要及時糾正;要切實落實農民負擔監(jiān)督卡制度，對本年度農戶承擔的費用和勞務、享受的各種補貼標準、重點涉農收費項目和標準等，要以監(jiān)督卡的形式發(fā)到農民手中;二是要加強監(jiān)督管理。監(jiān)管客體由農民個人向農民、村集體經濟組織和農民專業(yè)合作社并重轉變，監(jiān)管重心由“防止亂收”向“防止截留”并重轉變。發(fā)現問題，要及時與紀檢監(jiān)察部門配合，堅決予以查處;三是要積極參與民生問題領域三個突出問題的專項治理工作;四是要加強對村級組織一事一議的規(guī)范管理;五是要加強村集體經濟組織財務管理和指導。

4、加大農經基礎工作力度。

一是要加強宣傳力度。區(qū)農經站每月至少完成2篇 [] 、鄉(xiāng){鎮(zhèn)、街道}每月至少完成1篇農經工作范疇內的宣傳文字材料;二是要認真做好農經統(tǒng)計工作;三是要加強農經工作業(yè)務建設，完善基本資料，并搞好立卷歸檔。要加強學習培訓，努力提升人員素質;四是要舉辦農村經營管理培訓班;五是開展農經工作綜合調研，形成數篇有一定質量的調研報告;六是要加強基層農經體系建設指導，確保區(qū)基層農技推廣體系改革與建設中優(yōu)化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農經隊伍、強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農經工作基礎。

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇六

近年來，國家在交通方面出臺了一系列惠農政策，促進了交通基礎設施的不斷完善，推進了交通運輸事業(yè)的不斷發(fā)展，給廣大人民群眾帶來了很多看得見的實惠。

一、關于交通方面的惠農政策

(一)農村公路建設補助政策?！笆晃濉逼陂g，國家出臺的農村公路建設補助政策主要有：一是通暢工程補助政策，補助標準按每公里10—12萬元;本篇文章來自資料管理下載。二是危橋改造與渡改橋補助政策，補助標準是危橋改造按每延米5000元、渡改橋每延米10000元?！笆濉币詠恚铱h列入羅霄山片區(qū)扶貧規(guī)劃，凡是納入省交通運輸廳計劃的項目，縣道按每公里80萬元予以補助，鄉(xiāng)道按每公里60萬元予以補助，村道按每公里50萬元予以補助，補助標準有所提高。但危橋改造與渡改橋補助標準仍然不變，沒有提高。

(二)國省干線公路建設補助政策?！笆晃濉逼陂g，國省干線公路補助標準是每公里250萬元;“十二五”按羅霄山片區(qū)扶貧項目補助標準，每公里補助400萬元。

(三)國家燃油補貼。這項補貼受成品油價格上下波動的因素，農村客運班車每臺車每年的補助標準是4萬元左右、出租車每臺車每年的補助標準是17000元左右，義渡船舶每條船每年的補助標準是6000元左右。20xx年，國家撥付我縣20xx年度的燃油補貼情況是：農村客運班車燃油補貼772.95萬元，出租車燃油補貼172.15萬元，義渡船舶燃油補貼50.12萬元，合計995.22萬元。

二、關于對惠農政策的期盼

目前，國家對交通方面的惠農政策仍然在執(zhí)行，特別是國家羅霄山片區(qū)扶貧政策出臺后，各項補助標準提高，可解決縣財政配套資金壓力和基層群眾籌資的困難，給我縣交通等各方面的發(fā)展帶來了千載難逢的好機遇，我們期盼羅霄山片區(qū)扶貧政策盡快落實。

三、存在的問題和建議

(一)建議縣委、縣政府及發(fā)改等部門盡快向上銜接，盡快落實羅霄山片區(qū)扶貧項目。

(二)建議縣委、縣政府兌現《xx縣農村公路建設管理辦法》(茶政辦發(fā)[20xx]162號)文件中關于農村公路、渡改橋和危橋改造建設的配套資金。

(三)“十二五”期間，省廳下達的農村公路建設項目和扶貧項目計劃少，主要是解決鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間的斷頭路和連接線問題，本篇文章來自資料管理下載。對村組道路建設項目政策沒有明確。建議縣委、縣政府進一步加大交通基礎設施投入力度，特別是大力支持農村公路建設，切實完善農村致富網。

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇七

一、惠農政策涉及情況

近年來，在中央的高度重視和省市的大力支持下，我縣增加了項目資金投入，擴大了政策受益范圍，支農力度進一步加大?；蒉r政策涉及水稻糧種補貼、農機具購置補貼、退耕還林補貼、公益林、經濟林補償、農業(yè)“三增“項目補助、選派村發(fā)展經濟項目補助、社會化服務體系服務補助、新農村建設補助、人畜飲用水等民生工程補助、小型農田水利基礎設施補助、農業(yè)抗災救災補助、測土配方施肥補貼、貧困村互助資金試點補助、農村勞動力轉移培訓的“陽光工程”補助、能繁母豬補貼。財政扶貧資金又分解到整村推進項目、貧困勞動力轉移培訓的“雨露計劃”、貧困黨員脫貧項目、符合條件的獨生子女父母領取一次性獎勵三項政策、村村通公路工程、農村合作醫(yī)療的免除農村學生學雜費、對貧困家庭學生提供生活補助四項政策，等等。在我縣，中央惠農政策執(zhí)行良好，目前資金發(fā)放基本到位，農民持續(xù)得到實惠，群眾反映普遍很好。中央惠農政策的實施，對于我縣發(fā)展現代農業(yè)、建設社會主義新農村，產生了重大而深遠的影響。

二、確保惠農政策落實工作情況

我縣始終高度重視中央惠農政策的貫徹落實工作，堅持把落實惠農政策納入農民負擔監(jiān)管的重要內容，擺上突出位置，嚴格程序，加強監(jiān)督，做到了政策宣傳到位、張榜公示到位、督導檢查到位、信訪工作到位、現金發(fā)放到位“五到位”，嚴格執(zhí)行了不準降低補貼標準、不準由村組干部代領代發(fā)現金、不準借發(fā)現金之際向農民收取任何費用、不準用補貼款抵扣各種收費和債務、不準截留、擠占和挪用補貼資金、不準拖延補貼兌現時間“六不準”原則，直補資金采取“一卡通”直接發(fā)放到農戶手中，確保落實中央惠農政策不走樣，農民真正得到實惠。

三、群眾對惠農政策實施情況的反映

從今年我縣開展的多次農民負擔專項執(zhí)法檢查以及這次專題調研情況來看，全縣各級各部門能夠認真按照中央和省市的意見和要求，較好地堅持了“六個一”管理制度，即指標統(tǒng)一下、資金統(tǒng)一管、服務一站辦、結算一線通、補貼一卡放、收支一本賬，定期通過村務公開形式張榜公布，接受群眾監(jiān)督，各項惠農政策應免盡免、應補盡補、足額到位、公正透明，沒有出現截留、挪用、抵扣和暗箱操作惠農資金等違規(guī)違紀行為，未出現一例投訴和上訪事件，全縣廣大農民群眾對黨中央、國務院惠農政策衷心擁護，對全縣各級各部門貫徹落實工作十分滿意。

四、惠農政策實施中存在的問題

一是政策激勵作用減弱。前兩年集中出臺的“三減免、三補貼”等惠農政策，基本上都直接惠及農民，特別是面向生產糧食的農戶，含金量高、力度大。今年中央繼續(xù)穩(wěn)定、完善和強化這些政策，支持總量在增加，但直接用于增加農民收入、調動農戶種糧積極性的投入增量在減少，政策激勵效應相應減弱。

二是投入資金總量不足。新農村建設涉及諸多方面，農民收入水平不高，農村基礎設施落后，要辦的事很多，資金缺口大。盡管各級一直在不斷加大惠農資金投入力度，但資金總量仍然嚴重不足，且存在投入結構不合理，投資渠道過多，資金使用效率低等問題。

三是農資漲價弱化實惠。農資價格上漲，增加了農業(yè)生產成本，降低了收益，部分惠農資金被生產資料的價格上漲所抵消，這些使得惠農政策給農民帶來的實惠大打折扣，再加上農產品市場不穩(wěn)定，農戶經營風險高。

五、確保惠農政策實施的意見和建議

一是擴大對農資綜合直補的范圍和力度。中央財政對種糧農民柴油、化肥、農藥等農業(yè)生產資料實行綜合直補，促進了糧食生產發(fā)展，但對于種糧以外的其它種養(yǎng)殖農戶沒有補貼。建議擴大對農資綜合直補的范圍，提高補貼額度，增強農民對農業(yè)生產資料價格上漲的承受力。同時，健全農業(yè)生產資料成本核算機制，促使農資產銷企業(yè)從成本管理和資源優(yōu)勢方面提高效益，確保農業(yè)生產資料價格平穩(wěn)波動。

二是加大對山庫區(qū)農民的補貼力度。近年來，國家出臺的惠農政策大多向糧食主產區(qū)傾斜，而像霍山這樣以林為主的山、庫區(qū)縣惠及較少，農民得到的.實惠相對有限。建議加大對山庫區(qū)、貧困老區(qū)惠農資金轉移支付和項目資金投入。相同的惠農政策，相對于發(fā)達地區(qū)，可適當提高補貼標準，建立長效機制，逐年增加資金額度，統(tǒng)籌區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展，進一步促進山庫區(qū)農業(yè)增產和農民增收。

三是出臺解決淮河源頭生態(tài)功能補償問題的惠農政策。我縣地處淮河源頭，是安徽省重點林區(qū)縣。為保護森林植被，涵養(yǎng)水源，建設好源頭生態(tài)環(huán)境，我縣在全國率先實施了縣級天然林保護工程，即對全縣122萬畝天然林和天然次生林實行禁伐保護，但沒有獲得流域內或國家的生態(tài)補償，也影響了林農即期收入，因而難以可持續(xù)發(fā)展。建議國家重視淮河源頭生態(tài)安全，出臺一定的補償政策，將淮河源頭天然林納入國家“天?！惫こ袒蜃鳛橹位吹拈L效措施，盡快建立生態(tài)補償機制，以加快山區(qū)新農村建設速度。

四是給予適當配套的工作經費。實踐證明，黨的所有的惠農政策都是深得民心、得到擁護的好政策，為我縣農民增產增收和農村經濟發(fā)展起到了巨大的推動作用，但在實施過程中需要配套投入大量的人力、物力和財力，工作經費大部分地區(qū)不能滿足，影響到政策的進一步落實，建議上級財政能統(tǒng)籌考慮，在政策實施中給予配套解決部分工作經費，保證政策項目得以順利貫徹實施。

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇八

政策的根本在執(zhí)行，政策執(zhí)行者能否在執(zhí)行階段忠于政策的初衷對一項公共政策來說是非常關鍵的一環(huán)節(jié)。因而無論是從學界研究角度還是從社會政策作用角度，我們都非常關注政策的執(zhí)行。而在現實的生活中，對與一項政策的執(zhí)行總會是遇到許多“絆腳石”，其中有包括社會環(huán)境在內的政策環(huán)境因素，也有更多的人為主觀因素。我們討論的政策執(zhí)行是指政府執(zhí)行系統(tǒng)通過其積極的行動，使政策方案付諸實施的過程，具體而言，是政策執(zhí)行者運用各種政策資源建立組織機構組合各種必備要素，采取各項行動，使政策觀念形態(tài)轉化為現實效果，實現既定的政策目標。公共政策可以分為元政策、總政策、基本政策、具體政策。其主要的過程有：政策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、終結、評估等階段。

政策是執(zhí)行之源，我國在現階段的公共政策的制定者主要是體制內的制訂者既政黨以及少量的參議者即咨詢機構。雖然老百姓不直接參與政策執(zhí)行，但是政策直接影響著他們的生活與工作，對于一個國家和社會來說，政策是引導社會發(fā)展的路標和導向。公共政策在我們的社會中扮演著舉足輕重的角色，它使得我們的生活有章可循，工作有規(guī)范可依，它主宰著一個國家的興衰，主宰著一個民族的存亡。公共政策涵概軍事、政治、社會、經濟、生活各個領域，所謂無規(guī)矩不成方圓即是如此。

近年來，一些被人民群眾寄予厚望的扶貧干部面對金錢的誘惑蛻變成國家的蛀蟲，頻頻利用手中的權利蠶食國家的扶貧款。有的國家級貧困縣的小小鄉(xiāng)長配置的公車竟然是進口的“皇冠”，有的人打著“扶貧”的旗號辦實體、搞項目，神不知鬼不覺地將扶貧款“洗”進自己的小金庫近日廣西防城區(qū)法院日前以貪污罪、受賄罪、數罪并罰，判處防城港市防城區(qū)扶貧辦原主任謝乃金有期徒刑20xx年。經審理查明謝乃金自20xx年9月任扶貧辦主任起，在事實扶貧項目過程中，加大開支，4次將扶貧款非法占為己有，共貪污扶貧款近14萬元。僅廣西一省在20xx年1月至20xx年2月，廣西檢察機關共立案偵察貪污、挪用和私分救災款、扶貧款和移民安置款等職務犯罪案件48起，涉案人員56人，占廣西檢察機關反貪系統(tǒng)立案總數的4%，涉案金額達1100多萬元。由此我們可以看出在我國其它地區(qū)的扶貧政策方面的執(zhí)行存在著許多不足的地方從上述案例中我們看到我國的扶貧政策的執(zhí)行以及扶貧?？畹膱?zhí)行與發(fā)放存在著許多缺漏，貧困地區(qū)群眾的救命錢屢遭“洗劫”，民怨沸騰，嚴重影響了我國貧困地區(qū)的社會安定與經濟發(fā)展。從中，我們可以看出，公共政策的執(zhí)行存在著許多阻礙因素，從而使得政策的執(zhí)行結果與政策預期目標有所偏差。

通過考察研究，我們發(fā)現在現實的生活中存在許多政策執(zhí)行偏離軌道的現象。上面的案例就是典型的表現。除此以外我們總是能發(fā)覺身邊的公共政策在很多時候并非真正意義上的公共，公共性在政策執(zhí)行過程中的很多情況下被刪改或變質了。對此我認為：

第一：體制不健全。政策執(zhí)行體制是政策得以順利實施的環(huán)境系統(tǒng)，同時是影響政策執(zhí)行因素中重要的一還。健全的體制有利于發(fā)揮政策的作用體現政策效果。但現行的政策執(zhí)行體制卻是不能另人滿意的。首先在權力的分配上存在不合理，個人高度集權、組織缺乏合理的權力制約機制。其次機構之間或機構部門人員之間的權責不明確，爭功委過、群體極化現象時有發(fā)生。此外，在政策的內容完善、政策可行性評估與研究、政策預案的實驗、政策調整等許多方面缺乏合理有效的制度化安排。

第二：執(zhí)行者素質不高。在政策的執(zhí)行階段總要依靠一定的執(zhí)行機構與人員，所以執(zhí)行者的素質就會對政策的執(zhí)行順利與否產生重大影響?，F階段在政策執(zhí)行過程中表現出來的一系列問題說明我們的政策執(zhí)行人員在自身素質上仍需要很大提高。

第三：地方主義、小團體思想仍然存在。政策的實施要求各部門各地方共同參與、共同努力。這就是要求中央與地方、上級與下級之間要保持高度的協(xié)調與一致性，忠實于政策的本來面目與政策取向，避免地方主義、小團體思想。但在政策執(zhí)行的現實生活中我們經常會發(fā)現地方主義、小團體思想仍舊是“遍地開花”，“上有政策、下有對策”的現象層出不窮，嚴重影響了政策的穩(wěn)定性與可靠性。因此如何有效的避免地方主義，在維護政策的可行性的同時如何增加政策的適應性等問題將是我們應該解決的重點。

根據現代社會的特征以及公共政策的發(fā)展，我們對公共政策的執(zhí)行的問題對策的研究也相應地跟上了腳步。只有將對策分析清楚才能進一步將政策落實，才能更好地為社會公眾服務，從而增強以政府為主的公共主體的執(zhí)行力以及影響力，也只有這樣才能將更好更全面的政策奉獻給社會。

首先，從政策執(zhí)行的基礎來研究政策執(zhí)行問題的對策。政策執(zhí)行的基礎不僅是政策的制定，，更還有政策執(zhí)行的體制因素。政策執(zhí)行體制包括政策執(zhí)行的制度建設以及政策的認識水平也包括政策執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)。無論是西方還是東方國家的政策執(zhí)行體制都要受到社會經濟、政治、文化體制的影響。中國以前的政策執(zhí)行體制主要是受到計劃經濟體制的影響，以政府為絕對的執(zhí)行主體，在改革開放后，我國逐步從計劃經濟體制走向市場經濟體制，與之相應的政策執(zhí)行主體的構成也發(fā)生了變化即增加了社會公眾的參與，但是還是以政府和公共部門為主體。雖然公共權力隨著公共管理中心的下移而日益社會化，但是其下放是緩慢的，政府的角色轉換也是緩慢的。因此在政策執(zhí)行體制方面，政府應該根據社會主義市場經濟的發(fā)展和公共管理的學要，將政府的決策職能與執(zhí)行職能相互配合，針對政策執(zhí)行的時滯問題，將一定的政策決策權和執(zhí)行變動權交與地方或直接執(zhí)行政策的機構，以便讓基層執(zhí)行機構有一定的自主權從而可以根據具體情況對政策進行適當的修正。在執(zhí)行過程中也應當建立相應的政策執(zhí)行的監(jiān)督與評估機構，針對政策執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)進行嚴密的監(jiān)督與控制。在案例中的扶貧腐敗問題上，若能建立相應的執(zhí)行監(jiān)督機制以及對扶貧政策進行定期的評估，那么扶貧腐敗就能相應的減少而不至于使得我國大量的資金“流”進個人腰包。

其次，從政策執(zhí)行的主體的角度來看，我國的政府能力方面也是有待改善的。有效的政府能力能夠優(yōu)化政府的結構，能夠將資源進行合理的配置，從而能夠在公共政策的過程中實現既定的政策目標。我國的在政府正處在經濟體制的轉行階段，所以政府以及公共管理主體在政策執(zhí)行方面應該進一步加大改革力度。由于我國政府機構的設置的龐大，其官僚主義影響所以導致其效率低下，所以在政策執(zhí)行主體方面，我們應該在加強政府體制改革的同時進一步加強政府的政策執(zhí)行力度。在政策執(zhí)行主體的層次上分為高層、中層以及基層三個執(zhí)行主體，其中基層政府是政策執(zhí)行政策關鍵。從而在政策執(zhí)行中應該加強各級領導以及執(zhí)行人員的溝通，只有這樣才能消除基層對政策執(zhí)行目標以及政策執(zhí)行過程中的錯誤認識，同時也能夠讓政策制定者及時獲得政策執(zhí)行的狀態(tài)以及與預期目標的重合程度，為其在政策終結方面提供先行依據。在此基礎上我們也應該加強對基層執(zhí)行者的引導和對其進行一定的約束，以防止其在執(zhí)行過程中濫用權力進行權力尋租。

再次，政策執(zhí)行必須有強有力的法律保障作為后盾。不僅要加強政策上的法律化，而且應該加強政策執(zhí)行階段的法律建設。所謂的政策法律化就是將穩(wěn)定、成熟且在教長時間內調整社會關系的政策上升為法律，使其獲得法律的效力和國家強制力的保障。政策法律化有利于政策的穩(wěn)定，同時也有利于增強政策的權威性與強制性。從而在政策的執(zhí)行階段約束執(zhí)行主體規(guī)范行為，維護政策的原貌。這就要求在政策的制定階段要不段加強政策和合理化分析與預測，找準政策問題確保政策的有效性。此外要增強政策的穩(wěn)定性上下一致。對于執(zhí)行階段的法律建設則主要是用法律來規(guī)范執(zhí)行人員的執(zhí)行行為，依法設立一定的執(zhí)行程序;建立健全政策執(zhí)行的監(jiān)督機制、建立行政公開制度、正確合理運用行政聽政制度以增強政策合法性與公正性;權責明確、合理分工，加強干部人事制度的管理。充分利用法律來規(guī)范政策執(zhí)

行是符合社會要求與公眾需要的，在追求法制社會的今天，增強政策法律建設舉措勢在必行。

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇九

××鎮(zhèn)地處永勝縣城，是全縣的政治、經濟和文化中心，全鎮(zhèn)轄勝利、靈源、文化、鳳鳴、南華、涼水、西南街、東北街8個居委會和興營、中和、大廠、黎明4個村委會，全鎮(zhèn)有農業(yè)人口10328戶，38693人。

我鎮(zhèn)支農惠農工作在縣委、縣政府的高度重視和正確領導下，根據中央、省、市有關減負政策規(guī)定，進一步強化領導，落實責任，

周密安排部署，加強監(jiān)督檢查。按照市、縣支農惠農工作要求，結合我鎮(zhèn)實際，切實增強做好農民負擔監(jiān)督管理工作的責任感和自覺性，把減輕農民負擔和惠及農民的各項強農惠農政策不折不扣地落到實處，堅決防止農民負擔反彈，切實維護廣大農民群眾的利益?，F將情況總結如下：

一、支農惠農資金基本情況

(一)發(fā)放種糧農民補貼資金317510.30元，受益農戶9791戶;

(二)發(fā)放農業(yè)生產資料增支綜合補貼資金202.01元，受益農戶9791戶;

(三)發(fā)放糧種524272.62元。

(四)發(fā)放20xx年退耕還林款1086504元。

(五)辦理家電下鄉(xiāng)補貼1090臺(件)，發(fā)放補貼資金257489.50元，辦理汽車摩托車下鄉(xiāng)補貼394輛，發(fā)放補貼資金431362.50元。

(六)安居工程配套支出45萬元，按每戶5000元標準補助，全鎮(zhèn)補助90戶。

(七)發(fā)放撫恤金109.39萬元，臨時救濟款12.32萬元，發(fā)放農村低保846人，發(fā)放資金50.16萬元，社保補貼682人。

(八)發(fā)放農村獨生子女教育獎學金資金10.628萬元。

(九)爭取現代煙草農業(yè)、黎明易地扶貧開發(fā)、村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補、水利灌渠、道路硬化等項目資金2487.56萬元。

(十)教育基礎設施投入510萬元。

二、支農惠農政策措施落實情況

(一)傳統(tǒng)農業(yè)穩(wěn)步發(fā)展

20xx年，全鎮(zhèn)完成糧食播種面積53622畝，產量達14030噸，其中水稻種植面積5963畝，總產量4738.5噸，玉米總產量3708噸。全鎮(zhèn)大小牲畜存欄57297(匹、只)，肉、奶、蛋總產量3188噸，畜牧業(yè)總產值3855萬元。

(二)狠抓烤煙產業(yè)，促進烤煙產業(yè)健康持續(xù)發(fā)展

今年××鎮(zhèn)被列為省級現代煙草農業(yè)試點，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“穩(wěn)步推進現代煙草農業(yè)建設，努力實現烤煙產業(yè)可持續(xù)發(fā)展”的工作思路，堅持“重心下移、著眼基層、突出服務、加強基礎”的煙葉工作要求，以“穩(wěn)定規(guī)模、改善結構、突出特色、提高質量”為工作重點，認真貫徹落實省、市、縣烤煙工作會議精神，以現代煙草農業(yè)建設為突破口，以扎實的工作態(tài)度，嚴謹的工作作風，切實加強領導，認真落實“雙控”政策，實現八個100：100基礎設施配套，100工場化育苗，100機械化作業(yè)，100密集式集約化烘烤，100專業(yè)化植保，100建立非煙物質控制體系，100確保四項技術落實到位，100施用高溫腐熟農家肥的工作目標。20xx年，全鎮(zhèn)烤煙面積落實涉及8個村委會50個村民小組389戶，種植面積7317畝(地煙1917畝，田煙5400畝)，(其中中和核心區(qū)1834.5畝，戶均種煙22.65畝;興營核心示范區(qū)4273.5畝，戶均種煙22.14畝)。全鎮(zhèn)種煙戶戶均種煙面積達18.81畝?？緹熓召徆ぷ饔?0月28日結束，共收購煙葉28295.976擔，超任務完成4295.976擔，中上等煙葉達24628.496擔，支付煙農19560196.12元。其中豐產煙葉3598.896擔，支付煙農交煙款20238523.14元，任務指標中上等煙葉均價16.04元/公斤，平均畝產值2765.96元，單產達169公斤同比增加28公斤，增長19.8。煙葉收購指標、上等煙葉比例、煙農收入、財政稅收、戶均收入、均價等六大指標均取得了較好的成績。同時，示范區(qū)按照“一基四化”的總體要求，在加強基礎設施建設，抓好各個生產環(huán)節(jié)的同時，突出商品化育苗、機耕、集中連片、規(guī)范化移栽、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、集中烘烤等各項措施，并與新農村建設有機結合，現代煙草農業(yè)建設，真正做到烤煙產業(yè)得到發(fā)展、農民收入的到增加，新農村建設扎實推進。

(三)后續(xù)產業(yè)發(fā)展勢頭增強，成為經濟增長的新亮點

截止到20xx年底，全鎮(zhèn)已成片種植藍桉36994畝，實現總產值1109.8萬元，。桉樹產業(yè)在××鎮(zhèn)逐漸成為除烤煙產業(yè)以外的又一項重要產業(yè)。同時按照“一村一品一業(yè)”的思路，積極培育蔬菜、經濟林果、中藥材等后續(xù)產業(yè)，20xx年，全鎮(zhèn)共種植冬早蔬菜1365畝，經濟林果3927畝，中藥材250畝，為促進農民增收，探索新的發(fā)展思路，積極開辟新的經濟增長點。全鎮(zhèn)轉移輸出勞動力1267人，勞務輸出成為增加農民收入的又一重要途徑。

(四)新農村建設扎實推進

20xx年，南華小甸尾村被立為市級新農村建設試點，小甸尾村民建設家鄉(xiāng)的熱情高漲，鎮(zhèn)黨委、政府積極爭取和籌措資金，共總投

入資金132.67萬元，其中市財政補助資金30萬元，縣財政協(xié)調資金25.3萬元，社會捐資和群眾投工投勞折資107.37萬元。實施了長2公里，寬4.5米的新修道路及硬化工程;新建文化活動中心磚木結構建筑面積300平方米(含文化長廊、公廁)，活動場所550平方米;完成烤煙種植面積103畝，積極組織引導建立了新農村農民烤煙種植協(xié)會。

(五)加大基礎設施投入，拉動經濟增長

20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府積極主動的向上級爭取資金和項目支持，爭取到現代煙草農業(yè)、黎明易地扶貧開發(fā)、村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補、水利灌渠、道路硬化等項目資金2487.56萬元。新建和維修水溝共11.7公里，解決和改善了1600畝耕地的灌溉條件，受益人口3500人;投資45萬元實施了仙人河人飲項目;投資21萬元實施土官坪人飲項目;硬化村組道路7.8公里;新建烤房80座，改造三面光水溝5.6公里;以上項目資金的投入，極大的改善了農田灌溉基礎設施條件和廣大人民群眾的生產生活條件，提高了人民群眾的生活水平，實實在在的為群眾解決了實際困難，為××鎮(zhèn)經濟社會的持續(xù)健康發(fā)展打下了堅實的基礎。

(六)扶貧開發(fā)全面推進

20xx年，我鎮(zhèn)實施了黎明羅降地的易地搬遷安置扶貧開發(fā)項目，總投資274萬元，其中國債資金200萬元，群眾投工投勞或自籌74萬元，易地搬遷80戶400人。項目包括安居工程、公路建設、農田開墾、引水干渠、人畜飲水、輸電線路、衛(wèi)生室、節(jié)柴灶和廣播電視共九項工程。該項目于20xx年3月中旬啟動，鎮(zhèn)人民政府認真加強項目資金和工程質量的管理，確保按質按量完成了項目工程，項目工程于今年4月通過驗收。同時，組織專業(yè)技術人員，認真完成了《××鎮(zhèn)20xx度第二批省級整村推進項目規(guī)劃》，目前，黎明村大灣子、耍臘叉兩個村小組省級整村推進項目正在實施過程中，項目總投資46.09萬元，其中財政投入資金30萬元，群眾投工投勞和自籌資金165.09萬元;項目內容包括公路建設，通電工程，中低產田改造，產業(yè)發(fā)展等項目，目前項目工程正有序推進。

(七)農村土地流轉有序推進

20xx年，在中和、興營、南華、勝利等居(村)委會進行土地流轉1109畝，其中烤煙連片種植150畝，烤煙育苗基地50畝，苗圃基地200畝，花卉、養(yǎng)殖等其他產業(yè)550畝，通過土地流轉實現了業(yè)主和經營者的雙贏，促進了產業(yè)化發(fā)展，規(guī)?；洜I，推動了現代農業(yè)機械和科學技術的規(guī)范應用，節(jié)約了市場成本，提高了土地產值。

三、加強支農惠農資金的管理

嚴格按照上級部門對于專項資金管理和使用的要求進行管理，實行法人代表“一支筆”審批報銷制度。建立會計核算制度，專設帳戶，專人負責，堅持?？顚Ｓ茫沤^了將資金挪作他用、浪費，強化了財務審計和監(jiān)督，嚴格按財務制度辦事，提高了專項資金使用效益。同時根據縣人民政府的有關規(guī)定嚴格按照專項資金的使用及審批程序進行。對于中央下撥的支農專項資金安排專人負責管理，及時發(fā)放，杜絕了人為滯留專項資金的現象發(fā)生。為確保資金及時足額發(fā)放到農戶手中，按照統(tǒng)一支付和統(tǒng)一管理的原則，由各居(村)上報應補助戶數和面積，經農經、民政、計生等部門審核確認，制定兌現方案，并提交鎮(zhèn)長辦公會通過后，經公開通報、公示確認無誤后，由財政統(tǒng)一將資金直接打人到農民“一折通”存折賬戶。

四、存在的困難和問題

雖然我鎮(zhèn)落實支農惠農政策工作取得了一定的成績，有效地維護了農民的合法權益，但也還存在一些困難和問題：

(一)隨著農村稅費改革的進一步深化，各項支農惠農政策的落實，農民負擔監(jiān)督管理工作有了新內容和新變化，落實各項政策、防止農民負擔反彈的任務仍很艱巨，一些傳統(tǒng)的工作方式不能適應新形勢下的新變化，直接影響了支農惠農工作的深入開展。

(二)在“一事一議”籌資籌勞中，雖然公益性籌資符合有關規(guī)定，沒有超標，但由于個別項目一次性投入過大，建設資金尚有部分缺口，需要上級部門在農業(yè)基礎建設項目中給予扶持解決。

五、20xx年工作打算

隨著農村改革的不斷深入，我們要對照新形勢，把握新要求，采取新措施，超前謀劃，創(chuàng)新思路，提高素質，轉變作風，扎實工作，做好20xx年的各項工作：

一是進一步加強學習宣傳，提高對落實支農惠農政策工作的認識。繼續(xù)堅持主要領導親自抓負總責的工作制度，一級抓一級，層層抓落實，嚴格執(zhí)行農民負擔“一票否決制”，防止農民負擔反彈，杜絕重大案(事)件的發(fā)生。

二是繼續(xù)落實和完善減輕農民負擔的各項制度,把減輕農民負擔和惠及農民的各項政策不折不扣地落到實處。通過加強監(jiān)管、推動改革、健全法制、促進發(fā)展，逐步建立健全減支農惠農的長效機制。

三是積極探索治本措施，推進農村綜合改革，從體制上、源頭上逐步消除加重農民負擔的隱患，建立農村基礎設施和公益事業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定投入渠道，進一步完善村民“一事一議”籌資籌勞管理制度。

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇十

中心小學惠農政策落實情況自查報告

學校根據柳城縣有關惠農政策的文件精神，結合我校實際，使教育惠農資金監(jiān)管工作落到實處，實現政策制度更加完善，資金使用管理更加陽光規(guī)范，使廣大人民群眾更加滿意，促進學校教育事業(yè)的有序發(fā)展，現將自查報告如下：

一、基本情況

我校地處社沖鄉(xiāng)的西面，是一所鄉(xiāng)級學校，管轄倉貝、社沖、無憂、洛文、沖江、平村、長漕七個行政村。我?，F有教職工100人，全鄉(xiāng)現有小學（園）12所，其中小學9所（中心校1所、村完小8所），幼兒園3所；在校學生總數669人（不含幼兒和學前班學生）。我校根據縣鄉(xiāng)政府的指示件精神，認真落實惠農政策。

二、成立機構

學校領導充分重視，成立了校長為組長，副校長為副組長，全體校務成員為組員的領導小組，各司其職，分工明確，把惠農工作落到實處。領導小組如下：

組? 長：周榮幸（校? 長）

周少樂（書? 記）

副組長：陳運全（副校長）

涂鳳玲（副校長）

組? 員：學校中層領導、班主任

三、認真落實

1、“兩免一補”宣傳工作落實到位，“強農惠農政策”深入人心。

在學校及周邊墻體書寫“兩免一補”宣傳標語，張貼宣傳圖片、印發(fā)宣傳標語等，及時將黨的惠農政策宣傳到學生和家長心中，讓農民群眾、教師、學生都了解中央的.政策，了解申領國家資助的條件、程序，了解免費教科書、免雜費、補助寄宿生生活費的標準，使“兩免一補”工作及時得到廣大人民群眾的支持和監(jiān)督。同時，對學生進行愛國主義教育，教育學生熱愛黨、勉勵學生勤奮學習、報效祖國。全鄉(xiāng)共有669位同學享受“兩免一補”。

2、嚴格落實收費政策。

切實貫徹執(zhí)行市縣有關收費政策。學校按照國家和區(qū)市制定的收費項目、標準和范圍收取費用，并在學校校門口公示欄按要求公示，全面執(zhí)行免學雜費、書費，無亂收費行為。

3、貧困寄宿生資金發(fā)放程序規(guī)范、及時。

學校嚴格執(zhí)行貧困寄宿生資金發(fā)放有關規(guī)定，開展了對申請補助的學生進行審核，在校內醒目處公示擬貧困寄宿生名單及舉報電話，自覺接受學生和家長監(jiān)督。召開家長座談會，將補助資金直接發(fā)放到家長手中，家庭困難學生、二女戶學生、單親家庭學生、困難學生享受到補助，受到了學生、家長和社會的普遍好評。秋學期、春學期共有205人獲得貧困寄宿生資金發(fā)放， 1000元/人。年。

4、學校堅決貫徹執(zhí)行財務管理制度，嚴格財經審批手續(xù)。

義務教育生均公用經費，學校在年初做好預算，上級按時撥付資金，用于學校公用經費開支，不存在挪用及發(fā)放補貼等違規(guī)使用現象。學校各類經費專戶儲存，?？顚Ｓ?。經費報銷先由經辦人簽字并注明用途，財務人員審核票據符合規(guī)定后，由財務分管領導、主管領導審批，堅持三人以上簽字制度。對數額較大的開支項目，由學校校委會集體決定并做好會議記錄。無統(tǒng)一購置教輔材料的問題，學校及班級沒有給學生辦理任何商業(yè)保險。

5、寄宿生營養(yǎng)改善專項資金。學校設有寄宿生管理領導小組，沒有虛報寄宿生人數，有營養(yǎng)早餐發(fā)放樣表、花名冊等，材料規(guī)范齊全，每月上級及時發(fā)放資金，接受群眾監(jiān)督，早餐及時發(fā)放到學生手中，專項資金獨立核算，及時公開。

6、校舍安全工程方面。學校已竣工一幢學生宿舍樓，按合同書要求按進度支付撥款。正在新建的教師周轉房，主體已完成，工程建設有開工許可證，證件齊全，規(guī)范施工。

四、存在問題

“免費午餐”村校的檔案不齊全；

五、整改措施

認真、細致深入開展自查自糾及整改工作，針對教育系統(tǒng)落實強農惠農政策的要求，查思想認識、查政策落實、查存在的問題，重點要從以下方面大力整改：

1、繼續(xù)加強“免費午餐”宣傳工作。對學生進行愛國主義教育，教育學生熱愛黨、勉勵學生勤奮學習、報效祖國。

2、進一步規(guī)范學校財務管理制度。

經過自查，學校沒有違規(guī)違紀現象，并且重大事項及資金使用情況能夠及時公布、公開，做到透明、陽光。

柳城縣社沖中心小學

月23日

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇十一

強農惠農政策最新消息

5日，新華社受權發(fā)布了《中共中央、國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》。這是新世紀以來指導“三農”工作的第14份中央一號文件，充分顯示了“三農”工作在黨中央治國理政方略中的十足分量。

綱舉則目張。，“供給側結構性改革”一詞首次寫入了中央一號文件，當年的中央農村工作會議也將其作為重中之重。今年的一號文件繼續(xù)聚焦了這一主題，表明農業(yè)供給側結構性改革已經成為黨中央謀劃“三農”工作的普遍共識和實施路徑。

隨著中國經濟步入新常態(tài)，包括農業(yè)在內的多個行業(yè)都出現了階段性供過于求和供給不足并存的局面。因此，要從供給側進行改革，特別是提高有效供給，從而促進農業(yè)農村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變。

針對“三農”問題地域廣、范圍大、涉及人口多的特點，不僅要注重從整體上提升“三農”工作，而且要著重在具體層面讓強農惠農措施更加精準、全面和有效。今年的一號文件，從“優(yōu)化產品產業(yè)結構，著力推進農業(yè)提質增效”“推行綠色生產方式，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”“壯大新產業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農業(yè)產業(yè)鏈價值鏈”“強化科技創(chuàng)新驅動，引領現代農業(yè)加快發(fā)展”等方面提出了強農惠農的具體要求……凡此種種都具有極強的針對性，摸準了問題“命脈”、打準了問題“七寸”。

社會在前進，“三農”問題也在不斷發(fā)生變化。這就需要不斷使用新措施、新手段來解決發(fā)展面臨的新問題，從而培育農村農業(yè)發(fā)展新動能，提高農業(yè)綜合效益和競爭力。近兩年的一號文件，從“互聯網+”現代農業(yè)到綠色生產方式，從農村普惠金融到集體產權制度改革，從堅持農民主體地位到完善城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度……諸多新提法、新思路都顯示了變化中的調整與調整中的變化，都向著更加全面、更加完善、更加有效的方向發(fā)展。

聞雞起舞，人勤春早。隨著一號文件出臺，現在最需要的便是早領會、早落實，切實以深入推進農業(yè)供給側結構性改革為主線，牢牢守住確保糧食生產能力不降低、農民增收勢頭不逆轉、農村穩(wěn)定不出問題三條底線，為實現全面建成小康社會“擼起袖子加油干”。

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“如今種田有補貼，買農機也有補貼。國家的`好政策不僅讓我省了錢，還讓我能通過種田掙錢?！?月27日，在南丹縣六寨鎮(zhèn)六寨社區(qū)一處農田里，正在操作農機犁田的韋景科高興地說。得益于種糧補貼政策的扶持，他逐年擴大富硒水稻的種植規(guī)模，去年種植面積達11畝，僅賣富硒稻谷就收入2萬多元。今年，他打算再增加5畝富硒水稻種植面積。

時下，行走在南丹縣鄉(xiāng)村，隨處可見農民操作農機翻犁田地以及購買化肥、種子、農機等農用物資的身影，一派繁忙的春耕備耕景象。涉農部門紛紛組織農技人員進村入戶，深入田間地頭，舉辦農技培訓，宣傳各項強農惠農政策，全力為春耕生產保駕護航。

近年來，該縣把落實強農惠農政策作為減輕農民負擔和維護農民利益的重要抓手，采取有效措施，將強農惠農政策落到實處，確保涉農補貼資金及時足額發(fā)放，使廣大農民及時享受到國家強農惠農政策的實惠。

該縣成立縣、鄉(xiāng)、村三級工作機構，分別做好強農惠農資金管理和政策落實的監(jiān)督，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。同時，充分發(fā)揮紀委、財政、審計和群眾民主監(jiān)督的作用，定期或不定期組織相關部門和群眾代表深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對強農惠農資金發(fā)放情況開展專項檢查，并通過設立舉報箱、公開舉報電話等方式，接受群眾監(jiān)督。

該縣對各種強農惠農補貼資金實行專戶管理，全部通過“一卡通”直接發(fā)放到農戶賬戶，杜絕滯留、截留、挪用或冒領等違紀違規(guī)現象發(fā)生，促進強農惠農資金規(guī)范化管理。

為使各項強農惠農資金在“陽光下”運行，該縣對每項補貼的政策范圍、項目資金、發(fā)放標準、落實情況、負責人員等內容，進行縣、鄉(xiāng)、村“三級公示”，確保群眾的知情權和監(jiān)督權。同時，將全縣65項強農惠農資金運行情況在南丹紀檢監(jiān)察網上公開，便于群眾查詢。

“國家政策就是好，人民生活節(jié)節(jié)高;惠民政策送到村，貧困群眾要翻身;種養(yǎng)技術送地頭，農民致富不用愁……”日前，在中堡苗族鄉(xiāng)文化廣場，當地山歌手身著民族服裝，用淳樸、原生態(tài)的山歌，傳唱黨的強農惠農政策和當下脫貧攻堅工作等內容，博得了現場觀眾的陣陣掌聲。

該縣通過發(fā)放宣傳冊、張貼宣傳資料、發(fā)送手機短信、懸掛橫幅、入戶宣講、傳唱山歌等群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳各項強農惠農政策，提高農民群眾的政策知曉率。同時，搭建起信息公開平臺、惠民窗口公示平臺等監(jiān)督服務平臺，切實為農民群眾提供及時、便捷的強農惠農政策信息服務。去年，該縣共免費發(fā)放《南丹縣強農惠農政策宣傳手冊》5萬冊。

據悉，20，該縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食作物補貼面積為154834.55畝，補貼金額.85萬元，惠及全縣2231個屯共50838戶種糧農民;全年發(fā)放農機購置補貼資金227.605萬元，補貼農機具1788臺，受益農戶1773戶。

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇十二

惠農政策落實調研報告_調研報告

隨著城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程的加快，國家投入“三農”工作的資金不斷加大，惠農資金的“含金量”也越來越高，補助補貼覆蓋面越來越廣，有力地促進了農業(yè)經濟發(fā)展、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定。但在惠農政策落實過程中也存在不少問題，一定程度上影響和制約了惠農政策的有效落實。

一、存在問題

1.政策宣傳不深入?；蒉r政策的項目較多，農民群眾知曉率還不高，在少數地方還出現基層干部和農民群眾不知道的問題。個別村組干部還存在落實惠農政策上不公開，不公正，不負責，項目落實不透明等問題。在村務公開欄幾乎沒有公布惠農政策，只有享受戶和區(qū)、鄉(xiāng)主管部門知道，廣大農民群眾和不是主管部門的都不太清楚。村干部在宣傳時，只是對家族、親戚朋友個別講，暗箱操作。如貧困生“兩免一補”，大多數是讓村組干部家族、親戚朋友的學生得到。

2.貫徹落實有偏差。由于村組干部素質、精力等因素，導致農村低保、民政救助、扶貧對象、種糧直補和良種補貼等項目錄入的基礎信息資料部分失真，扶持救助對象定位不準。種糧直補沒有實現應補盡補，甚致部分資金使用不規(guī)范，長期外出務工土地撂荒的、土地承包權轉讓的、承包者沒有耕種的仍然在享受種糧直補政策。在實施新農合醫(yī)療政策上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理較差，醫(yī)生素質較低，服務意思淡薄，重收費現象較突出，導致農民主動參保的積極性不高，有的農民是村組干部墊支參保，甚至有墊支上萬元的。

3.預算標準不一致。同類工程預算定額標準不一致，項目推進矛盾突出。主要表現為在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一整合區(qū)域，實施同類型工程建設質量標準一致，但投資標準不一致，并且有的項目投資補助標準差距還比較大，如國家重點建設項目“京福高鐵”建設征地，過境各鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的`相鄰村組征地標準就不同，造成在推進過程中矛盾突出。

4.資金監(jiān)管不嚴格。在工作中，受人力和經費限制，部分惠農政策資金監(jiān)管力度不夠，出現有的政策資金監(jiān)管失控，違規(guī)違紀較突出。在種糧直補上，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村社干部工作方法簡單，將農戶種糧直補款扣去抵交醫(yī)保費、村公路建設集資款等。有的村干部不給農戶辦直補卡，用他人的名字冒領種糧直補款。有的在農村低保中，不堅持原則，親朋、好友和關系接近的人享受農村低保政策的多。

5.政策執(zhí)行成本高。要落實的惠農政策多、召開會議多，印制相關材料多，支出業(yè)務費用多，需要人力多。增加了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的運行成本。上級沒有專項工作經費，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門經費支出壓力大。沒有工作經費，為單位、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部套取政策資金提供了理由或借口。各項惠農補貼的性質不同，管理的單位也不同，各項補貼發(fā)放的依據、要求各不相同，自然就形成了“一補一發(fā)”，多頭多次發(fā)放，造成了發(fā)放成本和農民領取成本高。

二、解決辦法

1.強化惠農政策宣傳。落實惠農政策，要把各項惠農政策及時傳達到基層，把主要精神實質和操作程序向群眾講透徹，向村組干部講清楚，做到家喻戶曉，群眾明白。要針對當前農村接受政策能力強的人群外出的現實，認真研究政策宣傳的方式、方法，采取更加靈活，更加方便、快速的宣傳形式，提高政策入戶率。

2.強化干部隊伍建設。農村干部素質的高低直接決定了各項惠農政策的落實效果，因為各項強農惠農政策主要靠村支兩委干部去落實。為此，信州區(qū)委、區(qū)政府及時印發(fā)了《預防村干部職務違法違紀工作方案》，區(qū)檢察院還印發(fā)了《預防村干部職務犯罪教育讀本》，充分調動了村組干部的工作積極，提高了基層干部的工作能力，提升了村組干部的理論素質和服務水平。

3.強化各種關系理順。在制定政策時，應對強農和惠農政策做一個基本的界定，強農政策應側重從增強和鞏固農業(yè)基礎地位著手，著眼于強化農業(yè)基礎設施，提高農業(yè)生產能力?；蒉r政策應側重于讓農民群眾享受均等化的公共服務，著眼于保障農民群眾生活，提升農村生活水平。惠農是基礎，強農是方向，應緊密結合實踐經驗梳理和完善強農惠農政策，同時簡化程序，加大資金整合力，確保最大限度發(fā)揮涉農資金綜合效益和項目政策效應。

4.強化職能部門職責。加強分工、各司其職，確保政策落實嚴格程序，規(guī)范操作。落實政策要堅持公開、公正、公平、農民直接受益的原則，規(guī)范管理，陽光操作。對各項補貼在村組實行公開化，實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，農戶認可，提高工作的透明度。

5.強化政策資金兌現。針對部分政策資金兌現不夠及時的問題，政府要加大惠農政策資金的爭取、調度和有關問題的協(xié)調力度，把政策資金按規(guī)定及時兌現給受益對象。要整合部門力量，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)明查暗防，有效預防和查處惠農政策實施中的挪用、套取、私分等違規(guī)違紀行為，提高監(jiān)督實效。讓老百姓充分享受惠農政策帶來的真正實惠。

6.強化政策落實監(jiān)督。區(qū)委、區(qū)政府要針對監(jiān)管中存在的問題，進一步細化措施和責任，切實加強政策貫徹落實過程監(jiān)管。由區(qū)紀委監(jiān)察局總體負責，敦促財政局、審計局、物價局等執(zhí)法部門，將監(jiān)督惠農政策落實到位工作納入重點，安排人力，落實經費，保障監(jiān)督工作順利開展。

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇十三

為了全面貫徹落實有關強農惠農政策，進一步減輕農牧民群眾的負擔，及時發(fā)現和糾正減輕農牧民群眾負擔工作中存在的問題，確保各項強農惠農政策落到實處，根據革吉縣基組辦有關文件要求，我駐加布村工作組對加布村20xx年各項強農惠農政策落實情況進行了專項檢查工作，現將有關情況匯報如下：

一、檢查內容

針對農牧民群眾負擔監(jiān)督管理工作出現的新情況、新任務，我工作組及時調整農牧民群眾負擔日常監(jiān)督管理工作的重點，加強對支農惠農政策落實情況的監(jiān)督，以高度的政治責任感，堅決執(zhí)行和落實減輕農牧民群眾負擔的各項惠農政策措施，積極督促落實各項支農惠農政策。

1、村干部待遇,羅馬村共有村干部人，20xx年共落實村干部工資元

2、一孩、雙女獎勵，20xx年加布村共有4人，按照每人補助720元，落實獎勵資金2880元，20xx年和20xx年分別為5人，落實補助資金3600元。

3、計劃生育輔助，20xx年計劃生育輔助共有三人(低保一人)，落實補助金共計500元，20xx年共有11人，其中低保戶共有四戶共補助1200元，剖腹產一戶補助300元，其余補助100元，落實補助金共計1900元。

4、良種推廣補助，20xx年共推廣良種443畝，每畝補助59元，共落實補助資金26137元。

5、農機購置補助，20xx年加布村共有7戶購置農用機械7臺，每臺政府補助7770元，20xx年共落實農機購置補助資金54390元。

6、農村最低生活保障，加布村農村最低生活保障人員為49人，20xx年共落實補助資金33460元，其中a類人員為6人，每人補助1070元，b類人員5人，每人補助772元，c類人員38人，每人補助610元。

7、“三老”人員補貼，加布村“三老”人員共三人，每人補助1500元，20xx年共落實補助資金4500元。

8、動物防疫補助，加布村動物防疫人員共有4人，20xx年和20xx年每人補助856元，落實資金3424元，20xx年每人補助1200元，共落實補助資金4800元。

9、村醫(yī)補助，加布村共有村醫(yī)4人，20xx年和20xx年每人補助410元，共落實補助資金1640元，20xx年村醫(yī)為2人，每人補助2400元，共落實補助資金4800元。

10、養(yǎng)老保險補貼，20xx年養(yǎng)老保險人員為28人，每人補助660元，落實資金18480元。

11、農村基層黨組織保障經費，加布村基層黨組織一個，保障經費1300元，其中村委會800元、村支部500元。

12、教育“三包”政策，20xx年為54人，20xx年為62人，20xx年為69人。

13、中等職業(yè)免費教育，20xx年、20xx年和20xx年分別為都為6人。

14、衛(wèi)生人員培訓，20xx年培訓人員為2人，20xx年培訓人員為2人。

二、主要做法

根據相關文件要求，我駐加布村工作組對加布村強農惠農資金管理使用情況逐項進行檢查，核實專項資金的管理使用情況是否符合有關規(guī)定。認真總結監(jiān)督檢查工作情況，確保強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作扎實開展。

(一)加強領導，明確責任。我駐加布村工作組把強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作擺在了突出位置，明確工作規(guī)范，落實責任分工，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

(二)認真檢查，務求實效。這次檢查重在發(fā)現問題和解決問題，我駐加布村工作組緊緊抓住落實責任這個關鍵環(huán)節(jié)推動各項強農惠農政策落到實處。按職責將任務逐一分解，明確分工，明晰責任，為強農惠農政策落實情況監(jiān)督檢查工作順利實施提供了組織保證。

(三)糾防并舉，注重預防。通過監(jiān)督檢查，進一步建立和完善各項監(jiān)管制度，研究制定配套措施，創(chuàng)新強農惠農資金管理工作機制，完善各項資金的管理和使用制度，不斷提高強農惠農資金的使用效益。

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇十四

各位領導、同志們：

今天，各位領導來我鄉(xiāng)就支農惠農政策落實情況開展專題調研，這既是對我鄉(xiāng)農業(yè)農村工作的高度重視和關心，也是對我們工作的極大鼓勵和鞭策。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府對各位領導的到來表示熱烈的歡迎。下面，我就近年來我鄉(xiāng)落實中央和省、市、縣支農惠農政策的有關情況，向各位領導作簡要匯報。

老軍鄉(xiāng)轄10個行政村,38個社，共有1812戶，7618人，耕地面積6.04萬畝，常年播種面積2.2萬畝，保灌面積1萬畝，人均耕地面積1.2畝。近年來，鄉(xiāng)黨委、政府始終堅持把農業(yè)農村工作放在突出重要的位置，結合傳達貫徹“中央1號”文件精神，進一步完善支農惠農減負的長效機制，及時督促落實支農惠農的`各項優(yōu)惠政策。取得了實實在在的成效。20xx年，全鄉(xiāng)農業(yè)增加值達到1420萬元;農民人均純收入達2810元。全鄉(xiāng)群眾共享受各類政策性補助款項 342.9萬元，人均受益 450元。

一、支農惠農政策落實情況

1、農村中小學“兩免一補”政策落實情況。我鄉(xiāng)共有中學1所，小學7所，共有學生621人， 20xx年全部享受“兩免一補”，免除346名小學生學雜費、課本費5.6萬元，免除275名中學生學雜費、課本費4萬元，撥付住宿生生活補助8.8萬元，共222人，人均396元。

2、新型合作醫(yī)療落實情況。我鄉(xiāng)有中心衛(wèi)生院1所，村級醫(yī)療診所13個。近年來，我們加大農村公共衛(wèi)生基礎設施建設，建立農村公共衛(wèi)生經費保障機制，建立具有較高專業(yè)素質的農村衛(wèi)生服務隊伍和以大病統(tǒng)籌為主的新型合作醫(yī)療制度、醫(yī)療救助制度，確保農民人人享有初級衛(wèi)生保健。20xx年，全鄉(xiāng)有6478人參加新型合作醫(yī)療，參保率達到86.7%，統(tǒng)籌帳戶報銷住院人數167人，報銷金額15.34萬元，報銷門診醫(yī)療費970人，報銷金額4.5萬元。為參加合作醫(yī)療的6417人進行了免費體檢，體檢率達99.1%。民政醫(yī)療救助203戶，735人，1.47萬元;62人享受了大病醫(yī)療救助，共計補助金額6.19萬元。農村新型合作醫(yī)療政策的落實，有效解決了我鄉(xiāng)群眾，基本醫(yī)療無保障，看病難、看病貴，因病致貧的問題，切實提高了群眾的健康水平。

3、糧食直補和農資補貼落實情況。根據國家政策，我鄉(xiāng)認真落實糧食直補和農資綜合補貼。20xx年，共發(fā)放糧食直補款和農資綜合補貼 40.9萬元，人均 53.7 元，大大提高了全鄉(xiāng)群眾的種地積極性。

4、農機具補貼政策的落實情況。20xx年，我鄉(xiāng)群眾共購置補貼性農機具110臺，獲得國家補貼資金 7.7萬元，戶均 42.5元，切實改進了生產工具，提高了農業(yè)生產效率。

5、退耕還林補助兌現情況。我鄉(xiāng)自以來累積完成退耕還林2.6萬畝，每年獲得國家糧款補助221.7萬元，人均291元。同時鄉(xiāng)上成立專門的糧款兌現領導小組，確保了100%的兌現率。

6、農村低保發(fā)放情況。20xx年，我鄉(xiāng)被納入農村最低生活保障的522人，享受低保資金 11.6萬元，民政供養(yǎng)五保戶、孤寡老人35人，每年享受資金 6.28萬元。從根本上解決了我鄉(xiāng)特困家庭、弱勢群體的生活生計問題。

7、計劃生育獎勵、補助發(fā)放情況。認真貫徹落實《計劃生育技術服務條例》，重點保障計劃生育服務體系建設、維權建設和基礎平臺建設，堅決落實計劃生育獎勵、補助政策。20xx年至今，我鄉(xiāng)累計落實計劃生育事業(yè)經費30萬元;計劃生育獎勵扶助金3萬元;計劃生育特別扶助對象16人，扶助資金1.87萬元;為104戶二女結扎戶儲蓄養(yǎng)老金7.2萬元;落實獨生子女保健費1.15萬元;發(fā)放特困家庭救助金1200元。開創(chuàng)了全鄉(xiāng)計劃生育工作新局面。

8、涉農稅費減免政策落實情況。農村稅費改革后，取消了農業(yè)稅，牧業(yè)稅，全鄉(xiāng)減免農、牧業(yè)稅費42萬元，農民人均減負 55 元，同時鄉(xiāng)上積極籌措資金，解決了村社干部報酬，確保村級組織的正常運轉。

9、能繁母豬補助情況。今年新上報能繁母豬10頭。

二、采取的主要措施

1、加強領導，強化職責。我鄉(xiāng)對每一項惠農政策的落實，都采取由主要領導親自抓，分管領導具體抓，包村干部分頭抓，上下一心，靠實責任，確保了各項政策的落實。

2、嚴明獎懲，健全考核機制。鄉(xiāng)政府與各村簽訂工作責任狀，將惠民政策的落實情況納入單位和個人年度綜合考評。對惠民政策落實工作成效顯著的單位和個人，給予通報表彰;對管理成效差的單位和個人，停發(fā)年終工資;對考核中發(fā)現的違法違紀行為，嚴格按照規(guī)定予以追究，情節(jié)嚴重的移交司法機關處理。

3、廣泛宣傳，提高惠民政策的知曉率。由于我鄉(xiāng)地勢偏僻，信息閉塞，群眾對部分政策認識的少，導致錯誤的理解，阻礙了政策的落實。為此，鄉(xiāng)上加強對各項惠民政策的廣泛宣傳，利用張貼標語、公示欄、召開會議和惠民政策宣傳手冊等多種形式，廣泛宣傳各項惠民政策，讓群眾全面了解惠民政策的落實范圍、條件和標準。并由各包村領導牽頭，及時召開群眾會，宣傳有關政策，解答群眾疑問，確保每一項惠民政策都能達到家喻戶曉，為推動惠民政策落實奠定良好的基礎。并引導群眾按法律辦事，按政策辦事，行使自己正確的、合法的權利，從而促進了政策的落實。

4、健全機制，確保運行。按照構建和諧社會的要求，建立管理規(guī)范、對象準確、發(fā)放及時、保障有力的惠民政策落實機制。為確保各項惠民政策款項的落實，鄉(xiāng)上對各種政策性的款項實行專戶統(tǒng)管、專款專用，堅決禁止侵占和挪用，每次款項的撥付都經黨委會研究決定后，方可下發(fā)。鄉(xiāng)上建立健全管理檔案，建立管理數據庫，確保扶助對象準確，隨時掌握和公開惠民動態(tài)變化情況。并深入開展調查研究，及時了解群眾生產生活狀況，認真做好扶助對象摸底，組織村民代表進行評議，按照由重到輕的順序確定扶助名單，并對扶助對象進行公示，無異議后才能逐級上報審批。確保在第一時間將惠民資金兌現到群眾手中，切實將群眾的利益放在第一位，讓黨的政策惠及每一個人。

5、加強監(jiān)管，保證群眾合法權益。由鄉(xiāng)紀委牽頭，堅持對各種惠農資金的管理和落實兌現情況進行監(jiān)督檢查，保障了各項資金的封閉運行和直補資金制度的落實。有效預防了截留、克扣等問題的發(fā)生。并嚴格施行村務公開制度，對農民群眾普遍關心的糧食直補、退耕還林、低保等惠農政策分配情況及時公開，保證資金發(fā)放公開、公平、公正、準確。

三、存在的問題

1、我鄉(xiāng)地處偏遠，群眾的生活水平低，雖然近年來各級政府為此做了大量工作，群眾生產生活條件也得到明顯的改善，但仍部分部分群眾生活困難，發(fā)展生產的能力較弱，需要政府進一步提高經濟建設能力，加強惠農政策的落實。

2、群眾思想保守，學科技、用科技的意識不強，有待進一步加強宣傳教育，增強科技意識，提高發(fā)家致富的能力

3、我鄉(xiāng)基礎薄弱，經濟條件差，爭取項目的機遇少，能力弱，經濟發(fā)展速度較慢，需要上級政府和有關部門的大力支持。

今后，我們將認真貫徹中央1號文件精神，遵循“多予、少取、放活”的原則，全面按照“農業(yè)增效、農民增收，扎實推進新農村建設”的思路和規(guī)劃，認真貫徹落實黨在農村的各項支農惠農政策，扎實推進我鄉(xiāng)的“三農”工作，促進全鄉(xiāng)經濟社會又好又快發(fā)展。

《強農惠農政策落實情況自查報告》

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇十五

近年來，國家出臺系列關注民生的惠農政策，受到廣大群眾的稱贊與擁護。在基層，惠民政策是否落實到位，是否公平，公正？帶著這個問題，縣婦聯于3月中下旬參加了對**縣惠農政策落實情況的調查研究。調研組先后召開了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位關于惠農政策落實情況的座談會，聽取了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位主要領導關于惠農情況的匯報，并與部分縣人大代表、農村兩委干部代表進行了座談，并結合座談情況進行了入戶調查。調研組共走訪入戶72家，發(fā)放惠農政策落實情況調查表113份，涉及5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個村?，F將調研情況總結如下：

一、對縣政府惠農政策落實情況的總體評價

20**年以來，縣政府不斷加大工作力度，強化工作措施，確保了糧食直補、小麥良種補貼、農機具補貼、農資綜合直補及能繁母豬補貼、優(yōu)質后備奶牛補貼的全面兌現?；蒉r政策的落實，極大地促進了我縣農業(yè)生產發(fā)展，為農業(yè)增產、農民增收奠定了基礎。

一是穩(wěn)固了農業(yè)的基礎地位，提高了土地資源利用率和勞動生產率。糧食直補和農資綜合直補的及時發(fā)放，小麥良種補貼項目的落實，減少了種糧投入成本，調動了農業(yè)生產效益，鞏固了土地在農民心中的地位，調動了農民種糧的積極性，促進了荒山荒坡的開發(fā)和土地的有效利用，廣大農民的種糧積極性空前高漲，科技增糧成效顯著，糧食產量穩(wěn)步增長，糧食生產能力明顯提高。20**年，全縣糧食總產量達到30.12萬噸，同比增長6.95%。

二是為主導產業(yè)的發(fā)展壯大增添動力。隨著優(yōu)質后備奶牛補貼、能繁母豬補貼及投保補貼等各項補貼及扶持政策的落實，國家對奶牛、生豬養(yǎng)殖扶持政策的力度加大。廣大養(yǎng)殖戶進一步恢復了養(yǎng)殖信心，特別是作為特色主導產業(yè)的奶牛養(yǎng)殖業(yè)，奶牛存欄總量穩(wěn)中有升，養(yǎng)殖方式由粗放型向集約型轉變，由分散養(yǎng)殖向小區(qū)養(yǎng)殖轉變，規(guī)?；B(yǎng)殖不斷壯大，群體質量明顯提高。目前，全縣奶牛存欄達到13萬頭，符合標準的養(yǎng)殖小區(qū)達到76個，20**年度優(yōu)質后備奶牛達到7407頭。

三是提高了農業(yè)生產能力，為農民兼業(yè)創(chuàng)收提供了條件。在財政補貼資金的引導下，有效調動了廣大農民投資農業(yè)機械的積極性。目前，全縣共有大型拖拉機704臺、小麥聯合收割機887臺、玉米聯合收割機18臺。農業(yè)裝備結構得到進一步優(yōu)化，全縣農業(yè)機械化水平明顯提高，進一步解放了農村勞動力，為農民兼業(yè)創(chuàng)收提供了條件。有力的推動了剩余勞動力轉化和農民增收。

四是廣大農民共享了改革發(fā)展成果，促進了農村社會和諧?？h政府始終堅持建設社會主義新農村的執(zhí)政理念，把落實各項惠農政策，作為推動農村經濟發(fā)展、增加農民收入的重要舉措來抓，保證了各項惠農政策的貫徹落實，讓全縣人民共享了改革發(fā)展成果，促進了農村社會和諧穩(wěn)定與經濟發(fā)展。

二、在惠農政策落實工作中，需要引起注意的幾個問題

一是政策宣傳廣度、深度不夠，知曉率較低；二是運行過程中有重登、漏登、錯登現象；三是監(jiān)督管理機制不夠健全，個別地方有優(yōu)親厚友，虛報冒領等不良行為。

三、關于落實好各項惠農政策的幾點建議

惠農政策落實過程中出現的問題，不僅影響了干群關系，在一定程度還影響了群眾的生產積極性。那么如何做到好事辦好，調研組認為應健全落實制度體系，規(guī)范操作程序，增加落實的透明度，真正達到公開、公正、公平，將惠農政策落到實處。

一是進一步加大政策宣傳力度，形式和效果并重，真正讓干部清楚、群眾明白。縣政府要千方百計拓寬宣傳渠道，組織有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取各種實用方法，充分利用發(fā)放明白紙、黑板報、村內喇叭廣播等有效形式，把各項惠農政策宣傳到群眾中。同時還要著力培養(yǎng)一批惠農政策明白人。力爭使各項惠農政策家喻戶曉，人人皆知，增加政策落實的透明度，為惠農政策的全面落實營造良好的工作氛圍。

二是進一步健全完善惠農政策落實體系。對惠農政策項目從登記到發(fā)放各個環(huán)節(jié)上，都要建立健全各項管理機制。加強對政策落實人員，特別是“一線人員”的教育、培訓和管理。建立健全責任體系和監(jiān)督體系，充分發(fā)揮審計和財政部門的監(jiān)督作用。加強各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴防惠農補貼被截流、套取，確保各項惠農政策在落實工作中不走樣。保證惠農資金做到?？顚Ｓ?，使各項惠農補貼按時、按標準發(fā)放到農戶手中。

三是進一步嚴格政策標準，規(guī)范操作程序?？h政府要督促惠農政策主管部門嚴格把握政策范圍，嚴格執(zhí)行政策標準，確?；蒉r政策落實到人、落實到戶。對普惠項目，有關部門要摸清底數，抓好落實。糧食補貼和農資綜合補貼要實行一卡式發(fā)放，增加政策落實的透明度，體現“公開、公平、公正”。對小麥良種補貼、農機具補貼等不能普惠的政策，要制定科學合理的分配方案和兌現流程，真正體現在惠農政策面前區(qū)域機會均等，農民機會均等。比如在小麥良種、大型農機個補貼上，可按照鄉(xiāng)村的糧食種植面積設計分配方案，然后用公平的途徑讓有需求的農戶根據制訂的流程去獲得補貼，這樣才能讓更多的村、更多的人平等享受國家的惠農政策。

四是進一步落實縣級配套資金和加強惠農政策的跑辦力度。將國家出臺的各項惠農政策不折不扣地落到實處，是各級政府義不容辭的責任。因此，縣政府要想方設法克服困難，確保將各項惠農政策的縣級配套資金落實到位。同時，政府及有關部門還要很好的把握國家的惠農方向和重點投資領域，加大跑辦力度，爭取更多的惠農項目和資金，惠及全縣人民。

惠農政策實施情況自檢匯報怎么寫篇十六

完善惠農補貼政策的思考

近年來，國家先后出臺一系列強農惠農措施，政策范圍不斷擴大，補貼資金逐年增加，惠農補貼是國家支持和保護農業(yè)的重要手段之一。實施惠農補貼政策對增加農民收入，保障糧食安全，促進農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村經濟發(fā)展均起到了很好的作用。我縣共有20萬人口，其中農業(yè)人口為15萬余人，占全縣人口總量的四分之三。研究我縣惠農補貼政策問題對進一步落實和完善補貼政策都有重要的現實意義。

一、基本情況

當前實施的強農惠農政策大致可分為6類，分別為社會保障類政策、直接補貼類政策、擴大內需類政策、改善基礎設施類政策、提高農民素質類政策和項目扶持類政策。從政策目標看，前3類可歸為惠農政策，主要目標為激發(fā)農民種糧積極性，改善農民群眾生活水平；后3類可歸為強農政策，主要目標為改善農業(yè)生產條件，提高農業(yè)現代化水平。

（一）社會保障類政策。主要包括農村最低生活保障、新型農村合作醫(yī)療、新型農村養(yǎng)老保險3項，其主要目的是為農民建立基本的社會保障體系，解決農民貧困、看病、養(yǎng)老的后顧之憂。

（二）直接補貼類政策。從開始，我國先后對農民實行了直補政策，補貼種類主要包括種糧農民直接補貼、農資綜合補貼、水稻良種補貼、玉米良種補貼、小麥良種補貼、農機具購置補貼，其目的是為種糧農民直接提供補貼，降低農業(yè)生產成本，提高農民的生產積極性。

（三）擴大內需類政策。包括汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)、家電以舊換新三項政策，對購買汽車、摩托車、九大類家用電器的農民給予購買價13%的補貼，不僅給農民以實惠，提升農村的購買力，提高農民生活水平。還進一步拉動了內需增長。

（四）改善基礎設施類政策。包括危房改造工程、小型農田水利建設工程、中低產田改造自然災害損毀工程修復項目等，目的是充分發(fā)揮“集中力量辦大事”的優(yōu)勢，便于政府集中財力、物力、人力，對較大范圍內的農村生產、生活基礎設施進行投資建設，解決農民個人無法解決的問題。

（五）提高農民素質類政策。包括勞動力轉移培訓、農村義務教育均衡發(fā)展等，主要通過政府出資培訓技能提高農民素質或為農民免費提供各項服務等形式，達到強農惠農的目的。

（六）項目扶持類政策。主要目的是通過扶持具體項目，引導農民開展現代、高產、科學化的農業(yè)項目，在給予資金的同時還進行相應的技術培訓和指導，屬于“授人以漁”的“技術下鄉(xiāng)”。

二、基本成效及經驗

一是保障了最困難群體的利益。在農村，養(yǎng)老、就醫(yī)成為了一大重點、難點問題。在強農惠農政策實施后，三類困難群體的生活在很大程度上得到了保障。

二是通過各種補貼讓農民得實惠。種糧農民收入低一直是阻礙農業(yè)發(fā)展的大問題。為此，中央財政對種糧農民進行了各種補貼。據統(tǒng)計，我縣平均每畝地每年拿到的補貼金額為100余元，根據人均耕地面積3畝計算，平均每戶每年300余元。除此之外，中央和省級財政還對農民購買汽車、摩托車、家電等消費品進行補貼，在一定程度上也緩解了農民的消費壓力。

三是通過扶持產業(yè)項目為農民增收。在強農惠農政策、資金、技術的扶持下，食用菌專業(yè)合作社、米業(yè)加工合作社、油脂加工項目等一些特色產業(yè)項目也得到了蓬勃發(fā)展。不僅取得了不錯的效益，提升了農民的種糧積極性，也帶動了當地經濟的發(fā)展。

四是通過改善農村基礎設施提高農業(yè)現代化水平。各級政府均投入資金，對農村的交通、水利、住房、土地等基礎設施進行升級改造，改善農民生產生活條件。

五是進一步提高農產品的競爭力。通過補貼引導農民種植向專業(yè)化、規(guī)?；图s化發(fā)展，激勵農民采用良種，提高農產品質量，從而有助于提升本國農產品的國際競爭能力。

三、主要困難與問題

（一）管理部門分散，政策落實協(xié)調配合不暢。管理和分配強農惠農資金的部門有財政局、農業(yè)局、林業(yè)局、發(fā)改局、民政局等多個農口部門和涉農單位，涉農惠農資金的使用和管理涉及面廣且繁雜，撥付渠道多，參與管理部門多，在管理上又未能形成一整套比較科學、完善的規(guī)范工作機制，使資金不能充分發(fā)揮應有的作用，影響了使用效益。主要表現為：項目資金申報和使用各自為政，資金監(jiān)管責任分散；不同渠道的強農惠農政策目標可能存在交叉重復。單個項目投資額較小，項目點多面廣，項目資金撒“胡椒面”，難以形成強農惠農資金集中使用的合力。

（二）補貼資金細碎，調動農民種糧積極性效果有限。按照目前的`補貼標準，國家給予農民的糧食直補和農資綜合直補資金，總量加起來非常大，但分散到人后，平均每人補貼只有100余元，相對于近年來飛漲的農資價格、逐年增加的人工成本，意味著農民投入成本增加、收益下降，從而使得惠農政策給農民帶來的實惠或收益大打折扣。補貼資金對個體農戶的補償作用非常有限，鼓勵農民種糧的政策效應不是很明顯。

（三）強農惠農資金量太分散，管理難度高。部分項目資金使用效益差，跟蹤管理不到位。由于管理難度大，一些投到項目上的資金未能得到科學合理的使用，項目未能取得預期收益。部分補貼資金在撥付時，存在農戶虛報冒領騙取資金等問題。

（四）政策設計存在缺陷。部分強農惠農政策設計過于復雜，限制條件多，實施難度較大，一些技術性指標難以簡便、科學認定。比如“能繁母豬保險費補貼”政策，“能繁母豬”的數量很難準確核實，導致實際操作中易引發(fā)矛盾。另外，還存在上級部門對政策實施的要求與現實操作不相符的情況。

（五）落實政策的行政成本較高。為保證每項強農惠農政策的落實，縣、鎮(zhèn)兩級政府都需要層層部署，組織人員抓落實，召開會議、轉發(fā)文件、制作宣傳資料、編制賬卡表冊、核實面積、協(xié)調糾紛等，每一項工作都要花費大量人力物力，相應增加了行政運行成本。

四、幾點建議

（一）加強組織領導，完善規(guī)劃協(xié)調。從政策制定層面，抓緊研究科學、合理的項目設置和資金整合措施，對性質相同、用途相近、使用分散的專項資金進行歸并整合；同時，探索建立涉農部門溝通協(xié)調及監(jiān)管機制，通過召開聯席會議，加強部門間的溝通、協(xié)調和配合，避免資金使用管理重復交叉和相互脫節(jié)，防止資金監(jiān)管的缺位。在具體落實層面，由財政局、發(fā)改局、農業(yè)局、審計局、監(jiān)察局等涉農單位和監(jiān)督單位組成領導小組。制定農業(yè)和農村發(fā)展建設規(guī)劃，提出年度支農投資的安排原則和使用方向，具體負責涉農資金的整合和協(xié)調工作，搞好各項目之間的銜接工作，解決涉農投資中的難點問題，匯總編制年度政府支農投資指南，實現全縣一盤棋。

（二）創(chuàng)新政策方式，巧用市場手段。強農惠農政策，絕大部分是以補貼、項目等資金扶持的方式進行，鮮見通過改革政策、解除約束、加強引導等途徑達到強農惠農目的的做法。一是適當鼓勵土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模化的農業(yè)經營，重點發(fā)展農民專業(yè)合作社，實現家庭經營和合作社優(yōu)勢互補，提高農民市場議價能力和抗風險能力。二是努力培育農產品加工企業(yè)，引導企業(yè)與農戶建立風險共擔、利益共享的合作機制，延長農產品價值鏈條，促進農產品深加工和物流流通，將農產品附加值更多地留給農民。

（三）加強資金監(jiān)管，探索長效機制。健全監(jiān)管體制。根據強農惠農資金總量大，點多面廣、資金分散的特點，逐步探索和建立政府主抓、有關部門認真履行職責，財政、審計、紀檢監(jiān)察專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、新聞監(jiān)督相互結合的強農惠農資金監(jiān)管機制，抓重點部門、()重點資金的監(jiān)管工作，推動強農惠農資金監(jiān)管工作全面開展。

（四）簡化政策設計，完善信息平臺。強農惠農政策要面向廣大農民群眾，重點解決全局性、突出性問題，政策設計上要容易理解、便于實施、有利監(jiān)督。在政策目標人群的認定上，一方面要使資格認定標準變得清晰、明確、易于辨別，另一方面要使申請人的信息清晰、明確、易于查詢。同時還要加大對資格認定標準的宣傳力度，使其更容易為老百姓接受和掌握。更要加強對相關工作人員的培訓，及時解答群眾的疑惑。建立準確、及時的信息平臺，把申請人的數據信息定性、量化，完善政策落實的基礎信息支撐，更加方便、準確地判定申請人的實際條件。

（五）簡化行政流程，改善網絡服務。一是進一步完善農民補貼網信息管理系統(tǒng)，進一步搭建縣、鄉(xiāng)、村三級互動管理信息平臺。農民信息經確認后，各級管理機構可以共享農戶信息資源，省去了很多重復勞動。二是改善服務網絡，提高服務效率。強化代發(fā)金融機構工作責任，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、信用社網點建設，及時更新網點的硬件和軟件設施，改善服務質量，提高服務效率。