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在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇一
這次會議的主要任務(wù)是貫徹省局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會精神，全面部署全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，創(chuàng)造安定祥和的環(huán)境迎接的順利召開。
今年以來，為迎接黨的順利召開，國家總局、省局和市局先后召開了質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議，部署質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治。8月21日-22日，省局再次召開質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作會議。會上，湘潭、常德市局、省纖維檢驗局、省食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗研究院和省局監(jiān)督處、食監(jiān)處、特設(shè)局、人事教育處、紀(jì)檢監(jiān)察室等九個單位作了典型發(fā)言，印發(fā)了省局處室和直屬事業(yè)單位質(zhì)量安全整治風(fēng)險排查分析報告。蔣新祺局長、徐新楚副局長、周笑春副局長分別作了重要講話，對全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作進(jìn)行再動員、再部署和再鼓勁。蔣局長、新楚和笑春副局長的《講話》已印發(fā)，我們一定要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，狠抓落實。下面，我就貫徹落實省局會議精神講三點意見。
按照省局部署要求，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治工作全面展開，取得了初步成效。一是各級重視，組建了工作班子。市局高度重視此項工作，成立了一把手任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，其余所有局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各科(室)、隊、所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工業(yè)產(chǎn)品組、食品組、特種設(shè)備組、隊伍建設(shè)組四個專門工作組。各縣(市)局也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。系統(tǒng)上下形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)落實抓、上下左右齊抓共管的工作格局。二是精心部署，制定了實施方案。市局和絕大多數(shù)縣局把此項工作提上重要日程，先后召開黨組會、局務(wù)會、半年工作會、分線調(diào)度會等，研究制定了實施方案，排查整治工作部署到了第一線，落實到了具體崗位，排查整治工作全面展開。三是排查整治，取得了初步成效。食品安全方面：突出主體責(zé)任風(fēng)險排查整治，落實企業(yè)主體責(zé)任，上報上墻公開質(zhì)量安全承諾，實施了質(zhì)量安全管理18項制度，建立了質(zhì)量安全管理18套臺賬。重點排查了南山嬰幼兒奶粉產(chǎn)品的m1安全風(fēng)險，深入開展了打擊“一非兩超”和明膠等專項整治行動。重點工業(yè)產(chǎn)品安全方面：組織開展了“利劍護(hù)農(nóng)”和“瘦身鋼筋”專項整治行動，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)及銷售網(wǎng)點83個，抽取樣品973個、立案查處21起、涉案貨值320余萬元，扣押、封存不合格復(fù)混肥71噸、磷肥32噸。其中，武岡市局查辦的王某銷售假劣復(fù)混肥案被列入全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)十大典型農(nóng)資打假案件。對市區(qū)9家加工生產(chǎn)企業(yè)涉嫌“瘦身鋼筋”違法生產(chǎn)行為進(jìn)行了專項整治，責(zé)令整改2家，停產(chǎn)3家，查處案件5起，涉案貨值20余萬元。特種設(shè)備安全方面：全面開展了“打非治違”行動，與雙清區(qū)安監(jiān)局集中排查了湖南合力熱電有限公司停止供汽轄區(qū)企業(yè)新安裝鍋爐存在的嚴(yán)重安全隱患，共查封鍋爐、壓力容器設(shè)備32臺，注冊登記鍋爐、壓力容器21臺，消除安全隱患56處。以落實“螺絲瓶”報廢、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移為重點，扎實開展氣瓶專項治理活動，集中銷毀400只非法改裝的液化石油氣氣瓶。計量量值安全方面：重點抓了加油機(jī)“四分離”機(jī)制的落實。質(zhì)監(jiān)工作、隊伍安全方面：市局在17個接受市人大專項工作評議單位中，排名第二。此外，重點排查處理了團(tuán)購房、涉刑移送案件和隆回加油機(jī)行政執(zhí)法案件等信訪維穩(wěn)問題。
前段質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作存在的問題集中表現(xiàn)為：一是認(rèn)識不高，聲勢還不大;二是進(jìn)度不平衡，力度還不大;三是排查不到位，效果還不大。
1、排查整治組織部署要到位。排查整治實行市縣分級負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)、部門分工負(fù)責(zé)，市縣部門聯(lián)動，制定排查整治方案組織實施。各級各部門黨政“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，全面落實單位、崗位“一崗雙責(zé)”制度。市縣之間、各線之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，整體聯(lián)動，形成做好風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作的強(qiáng)大合力。
2、排查整治范圍內(nèi)容要到位。全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)質(zhì)量安全和信訪維穩(wěn)風(fēng)險排查整治研判的產(chǎn)品質(zhì)量安全十大風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)工作五大安全風(fēng)險、質(zhì)監(jiān)隊伍五大安全風(fēng)險要全面排查整治到位。首先是產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險要分產(chǎn)品、分行業(yè)排查整治，食品要分豆制品、乳制品、罐頭食品、食用油、飲用水等行業(yè)排查整治，重點工業(yè)產(chǎn)品要分農(nóng)資、建材、?；贰熁ū瘛⑿跤美w維制品等行業(yè)排查整治，特種設(shè)備要分鍋爐、承壓、起重機(jī)械等行業(yè)排查整治，計量要分商品定量包裝、強(qiáng)檢計量器具和依法管理計量器具以及認(rèn)證認(rèn)可等行業(yè)排查整治，信息要分代碼、條碼行業(yè)排查整治。其次是質(zhì)監(jiān)工作安全風(fēng)險要分法定職責(zé)開展排查整治，重點排查整治許可審查、執(zhí)法檢查、監(jiān)督稽查、技術(shù)檢驗、執(zhí)收執(zhí)罰等履責(zé)風(fēng)險。第三是質(zhì)監(jiān)隊伍安全風(fēng)險要分廉潔從政紀(jì)律、工作作風(fēng)紀(jì)律、財務(wù)收支紀(jì)律、信訪維穩(wěn)紀(jì)律等行政效能安全風(fēng)險排查整治。
3、排查整治分析報告要到位。九月上旬前要形成排查整治分析報告。排查整治分析報告可參照省局處室分析報告，按風(fēng)險排查、成因分析、整改措施三部分按市縣兩級分線撰寫，要在分線開展排查整治，分線形成分析報告，分線召開分析報告座談交流會的基礎(chǔ)上，力求風(fēng)險排查全、成因分析準(zhǔn)、整治措施實。分線分析報告分管領(lǐng)導(dǎo)要簽字把關(guān)，報市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市、縣局排查整治分析報告，經(jīng)市局分析報告座談交流修改后，主要負(fù)責(zé)同志簽字把關(guān)，報省、市局排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。其中，市、縣局質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治報告要單列報市縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)。
4、排查整治風(fēng)險重點要到位。九月底以前，圍繞黨的順利召開，按照省局“六個嚴(yán)防”要求，即：嚴(yán)防發(fā)生食品質(zhì)量安全事故，嚴(yán)防發(fā)生特種設(shè)備安全事故，嚴(yán)防發(fā)生因質(zhì)監(jiān)監(jiān)管失職、瀆職造成社會惡劣影響事件，嚴(yán)防發(fā)生質(zhì)監(jiān)人員嚴(yán)重?fù)p害質(zhì)監(jiān)形象事件，嚴(yán)防發(fā)生越級上訪、到省進(jìn)京非正常上訪，嚴(yán)防發(fā)生群體性、聚集性上訪事件，切實抓好全市質(zhì)量安全風(fēng)險和信訪維穩(wěn)風(fēng)險突出問題的排查整治，把風(fēng)險化解在當(dāng)下，解決在當(dāng)?shù)?，堅決杜絕“六個嚴(yán)防”問題的發(fā)生。產(chǎn)品質(zhì)量安全方面：食品要以“大產(chǎn)品、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)”為重點，切實做到“嚴(yán)準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管、嚴(yán)打擊”。進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任，督促企業(yè)樹立確保食品質(zhì)量安全是企業(yè)生存底線的責(zé)任意識。要嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，逐步提高門檻，對生產(chǎn)條件不具備的企業(yè)一律不得許可，對生產(chǎn)條件不能持續(xù)保持的要依法實施退出機(jī)制。要加強(qiáng)食品安全整治，嚴(yán)厲打擊制假售劣不法行為。重要工業(yè)品要以農(nóng)資、建材、?；?、煙花爆竹為重點，實行有效監(jiān)管，幫助企業(yè)提升質(zhì)量管理水平和能力，切實做到“監(jiān)管有力、幫扶有力、整改有力”。特種設(shè)備要以承壓、機(jī)電、氣瓶為重點，切實做到“重排查、重監(jiān)管、重整治”。進(jìn)一步推進(jìn)分類監(jiān)管，強(qiáng)化重點設(shè)備監(jiān)控。對存在風(fēng)險隱患的特種設(shè)備，要限期整改，直至停止使用。對于風(fēng)險等級較高、安全隱患較多且使用較頻繁的設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行專項整治、區(qū)域整治。質(zhì)監(jiān)工作安全方面：要以“依法行政、嚴(yán)格履職、監(jiān)管到位、按規(guī)收費”為重點，切實排查整治是否依法依規(guī)、有限監(jiān)管、履責(zé)到位、規(guī)范管理。進(jìn)一步加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，強(qiáng)化依法行政。加強(qiáng)教育監(jiān)督，完善法規(guī)制度，嚴(yán)格執(zhí)法，按規(guī)辦事，努力克服制度不健全、程序不規(guī)范、監(jiān)督不到位的問題。規(guī)避無法可依、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)以及不作為、亂作為、慢作為風(fēng)險。要進(jìn)一步加強(qiáng)科技質(zhì)監(jiān)建設(shè)，提高檢驗檢測工作質(zhì)量和水平，既要防止檢驗工作不規(guī)范的風(fēng)險，更要堅決杜絕出具虛假報告的行為。要進(jìn)一步規(guī)范各種收費，對合法合規(guī)的合理規(guī)費要依法應(yīng)收盡收，堅決杜絕亂收費行為。質(zhì)監(jiān)隊伍安全方面：要以“素質(zhì)過硬、作風(fēng)正派、勤政務(wù)實、廉潔奉公”為重點，排查整治是否為政不廉、為政不勤、行政不清、履政不力。要進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)，努力提升質(zhì)監(jiān)隊伍整體素質(zhì)，打造一支適應(yīng)發(fā)展要求、滿足工作需要、擁有良好形象的質(zhì)監(jiān)隊伍。要完善工作考評機(jī)制和激勵機(jī)制，全面、真實、客觀地考評干部德、能、勤、績。要深化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力運行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲處違紀(jì)違法行為，樹立質(zhì)監(jiān)部門“科學(xué)、公正、廉潔、高效”的良好形象。
5、排查整治紀(jì)律要求要到位。在召開前的特定時期，各項紀(jì)律要求和責(zé)任追究將會更加嚴(yán)格。一是排查整治要實行問責(zé)追責(zé)。對因工作不力、責(zé)任不落實，發(fā)生嚴(yán)重信訪維穩(wěn)事件、嚴(yán)重質(zhì)量安全責(zé)任事故和嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的，要嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)。二是排查整治要做到“三個決不放過”。在開展質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作期間，要堅決做到“三個決不放過”：安全隱患沒有消除的決不放過、信訪維穩(wěn)問題沒有解決的決不放過、還可能出現(xiàn)反復(fù)隱患和問題的決不放過。三是排查整治要確保政令暢通。要保持高度的政治敏銳性、堅強(qiáng)的政治紀(jì)律性，確保各項決策貫徹執(zhí)行。省局要求，從現(xiàn)在起，各級各部門要嚴(yán)格實行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的值班制度，堅持每天下午5：30前向市局辦公室報送情況，確保信息靈敏，指令通暢。各級各部門在排查整治中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和維穩(wěn)問題，要第一時間逐級向省、市局報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
6、排查整治統(tǒng)籌兼顧要到位。當(dāng)前隊伍的思想、紀(jì)律、作風(fēng)有些散慢，各級都要高度重視、嚴(yán)加管理，把思想和行動統(tǒng)一集中到以質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作為中心，全面完成年度工作目標(biāo)任務(wù)上來，抓今年、想明年，未雨綢繆，提前謀劃明年。要圍繞省局“發(fā)展質(zhì)監(jiān)事業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會”和市局“服務(wù)發(fā)展抓質(zhì)量”的要求，拓展新思路、探索新舉措。要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，扎實做好重點工作的安排;要突出民生優(yōu)先，從廣大群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情入手，進(jìn)一步改善和保障民生;要完善質(zhì)量安全風(fēng)險防范、接訪維穩(wěn)等機(jī)制，全面提高質(zhì)量安全監(jiān)管和信訪維穩(wěn)工作水平。
一是認(rèn)識要到位。質(zhì)監(jiān)“三大安全”中，工作安全和隊伍安全的核心是監(jiān)管履責(zé)安全。隨著黨和國家依法行政和行政問責(zé)制度的不斷健全完善，質(zhì)量監(jiān)管履責(zé)安全要求越來越嚴(yán)，質(zhì)監(jiān)部門面臨問責(zé)的風(fēng)險越來越大，提升監(jiān)管履責(zé)安全水平要求越來越高。
二是理念要轉(zhuǎn)變。以執(zhí)罰執(zhí)收總攬質(zhì)監(jiān)工作，簡單地講就是收費式監(jiān)管的理念必須轉(zhuǎn)變。執(zhí)罰執(zhí)收只是質(zhì)監(jiān)監(jiān)管職責(zé)和手段之一。在過去執(zhí)法打假為主、質(zhì)監(jiān)經(jīng)費緊張條件下，適當(dāng)突出執(zhí)罰執(zhí)收是必要的。在執(zhí)法監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)經(jīng)費基本保障條件下，必須把片面的執(zhí)罰執(zhí)收監(jiān)管理念轉(zhuǎn)變到監(jiān)管履責(zé)科學(xué)理念上來。
三是責(zé)任要明確。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，必須十分明確職責(zé)。按照現(xiàn)行制度要求，質(zhì)監(jiān)部門肩負(fù)的主要監(jiān)管職責(zé)，可以概括為許可審查、執(zhí)法檢查(巡查)、監(jiān)督稽查、法定檢驗、專項整治、執(zhí)罰執(zhí)收等六項職責(zé)，法定程序、文書信息兩項制度和自身廉政從政、行政效能、財務(wù)管理、信訪維穩(wěn)等四項紀(jì)律。全面履行這十二項監(jiān)管職責(zé)，才能有效規(guī)避行政問責(zé)，確保工作和隊伍安全。
四是問題要正視。應(yīng)該說，全系統(tǒng)監(jiān)管履責(zé)安全水平有了很大進(jìn)步和提升，但問題仍然不少，安全風(fēng)險很大。6項職責(zé)不到位、2項制度不落實、4項紀(jì)律不規(guī)范，各種失職瀆職、違法違紀(jì)現(xiàn)象還時有發(fā)生。因此，質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治既要高度重視抓質(zhì)量安全風(fēng)險的排查整治，更要重視抓工作和隊伍監(jiān)管履責(zé)安全風(fēng)險的排查整治;既要正視現(xiàn)狀抓當(dāng)前，解決好突出風(fēng)險和問題，更要著眼根本抓長遠(yuǎn)，實現(xiàn)監(jiān)管履責(zé)安全的常態(tài)和長效化。
五是措施要落實。提升監(jiān)管履責(zé)安全水平，一要抓能力提升措施的落實，包括抓崗位學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作交流，提升隊伍履責(zé)能力水平;增加資金投入，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施硬件建設(shè)，提升技術(shù)檢驗檢測水平等。二要抓各項法定職責(zé)、制度、紀(jì)律等履責(zé)管理和監(jiān)督檢查、個案查處等體制機(jī)制措施落實，提升體制機(jī)制管理水平。三要抓單位、崗位雙位責(zé)任制和問責(zé)追責(zé)措施落實，提升激勵約束水平。
同志們，讓我們共同努力，切實抓好質(zhì)量安全風(fēng)險排查整治和信訪維穩(wěn)工作，切實抓好監(jiān)管履責(zé)安全能力建設(shè)，迎接黨的勝利召開!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇二
第一，要清醒認(rèn)識形勢，提高政治站位。xx年馬上過去，2022年又是一個重要年份，冬奧會即將舉行，黨的二十大要召開。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故，帶來的政治上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力是相當(dāng)大的。有時候一個地方整個工作推進(jìn)非常好，突然一個大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個地方整個的形象、整個的發(fā)展態(tài)勢、整個的內(nèi)外評價完全顛覆和改變，經(jīng)過辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期，國家和省、市多次召開安全生產(chǎn)電視電話會議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排，提出了明確要求，充分體現(xiàn)出上級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心?？h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全，安全防控水平穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢總體可控、穩(wěn)中趨好。但是，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法，任何時候都得繃緊這根弦，往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間，就如同一個氣球，它往往是從最薄弱的地方爆破，所以，不能有薄弱之處，不能有松懈之時。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初，元旦、春節(jié)即將來臨，安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時期，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動十分繁忙，惡劣天氣也會時常發(fā)生，是各類事故高發(fā)時段，安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線?！蔽覀儽仨毷冀K牢記習(xí)近平總書記的重要指示，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一、生命至上”理念，保持警鐘長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，緊繃安全這根弦，切實把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，采取有力措施，加強(qiáng)安全管理，徹底排查隱患，真正在思想上更加重視安全，行動上更加自覺地抓好安全。
一是要抓好公共聚集場所及消防安全。全縣各級各部門要深刻汲取全國各地重大火災(zāi)事故以及我省“6?25”xxx火災(zāi)事故教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，在持續(xù)推進(jìn)“九小”場所（小學(xué)校或幼兒園、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）、電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上，針對年末文化娛樂、商貿(mào)活動增多的特點，突出娛樂場所、商場市場、餐飲飯店等人員密集場所和重點生產(chǎn)經(jīng)營單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元，組織專門力量，逐一登記造冊、建立臺帳，逐一開展火災(zāi)隱患排查治理。要按照“四大”活動部署，對本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來開展的消防安全專項整治開展情況進(jìn)行梳理、剖析，找準(zhǔn)尚未整改到位的隱患，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)，限期整改。要預(yù)防和減少小火亡人火災(zāi)事故，緊盯電動自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、基層網(wǎng)格要認(rèn)真履行管理責(zé)任，公安派出所要加強(qiáng)小單位、小場所的日常消防檢查宣傳提示，落實消防工作職責(zé)。要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全管理，組織開展集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患整治，對存在重大隱患的企業(yè)和場所實行政府掛牌督辦。要加強(qiáng)重要時段火災(zāi)防控，加強(qiáng)冬奧會、全省、全國“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災(zāi)防范，嚴(yán)格落實安保措施，集中開展消防安全專項檢查和集中夜查，及時消除安全隱患。嚴(yán)格控制大型集會、文體和商業(yè)促銷等活動，嚴(yán)格執(zhí)行審批報備制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險預(yù)測和評估，完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，落實安全責(zé)任，從嚴(yán)防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。
二是要抓好燃?xì)獍踩ＲJ(rèn)真排查燃?xì)獍踩[患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，開展城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩偃照螌ｍ椥袆?，狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立問題清單和整改臺賬，明確整改責(zé)任人、整改時限、整改標(biāo)準(zhǔn)，牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點嚴(yán)格管控。要聚焦燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)改造、從業(yè)人員無證上崗、燃?xì)夤芫W(wǎng)野蠻施工等問題；聚焦使用燃?xì)獾牟惋媹鏊?、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點等重點場所；聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場所非法存儲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃?xì)庵鞴懿块T要落實行業(yè)主管責(zé)任，扎實開展安全檢查。商務(wù)、城管、市場監(jiān)管、文化旅游等部門要加強(qiáng)對行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場所安全用氣情況的檢查，督促開展自查自糾。公安派出所、村（居）委會、小區(qū)物業(yè)要加強(qiáng)對小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查，組織居民開展燃?xì)獍踩圆?，清除燃?xì)庥镁摺⒐艿乐苓吙扇嘉?，及時清理樓道雜物，消除火災(zāi)隱患。
三是要抓好危險化學(xué)品安全。要持續(xù)深化危險化學(xué)品安全綜合治理，針對?；袠I(yè)安全生產(chǎn)特點，督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。縣應(yīng)急管理、公安、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運輸設(shè)備和管道的維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查，堅決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。
四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運輸?shù)炔块T要完善整治措施，加大路面執(zhí)法力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，重點加強(qiáng)對客車、貨車、校車、旅游包車及?；愤\輸?shù)溶囕v的動態(tài)管理和安全檢查，做到“逢車必查”，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、無證無照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步抓好重點路段的巡查管護(hù)，完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線，制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案，確保道路行駛安全。要認(rèn)真做好春運安全保障工作，針對降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點，提前研判災(zāi)害性天氣可能造成的影響，及早合理配備運力資源，確保群眾安全出行。
五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項整治，重點做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強(qiáng)化塔吊、起重機(jī)及電梯的運行監(jiān)控，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，落實施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的工程項目，一律停止施工，并建立監(jiān)管臺帳，督促落實整改，及時消除隱患，整改合格后方可復(fù)工。
六是要抓好教育安全。縣教育、公安、市場監(jiān)管等部門要深入到全縣各個學(xué)校認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查，重點檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設(shè)施、校車運行等方面的安全，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要立即整改，確保不留死角，做到萬無一失。
七是要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全?？h民政、公安、消防等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對所有社會辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進(jìn)行排查，重點檢查各項安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患，對排查出的問題和隱患逐一整改、逐一銷號。對排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一律關(guān)閉。
八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等單位要密切配合，開展“地毯式”排查，嚴(yán)肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸和燃放煙花爆竹的違法行為，做到不留死角。
九是要抓好森林火災(zāi)防控。要針對春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況，加強(qiáng)西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。
同時，供水、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位，要對各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全檢修、檢測、檢查，確保不發(fā)生事故。
第三，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實。年末歲尾，工作頭緒多、任務(wù)重，越是這個時期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，時刻把安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，落實在行動上。要圍繞重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點單位、重點部位、重點場所開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查，做到不走形式、不留死角，對查出的事故隱患立即整改到位。二要落實責(zé)任。要認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體安排，將安全責(zé)任落到實處，把安全工作分解落實到每個企業(yè)、每個環(huán)節(jié)、每個崗位。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，各生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，切實履行安全生產(chǎn)承諾，全面落實各項安全防范措施。三要提前防范。要針對冬季大風(fēng)降溫天氣多的特點，及時預(yù)警大風(fēng)對城市運行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時，當(dāng)前氣溫較低，易形成道路結(jié)冰，對交通運輸及出行影響較大，要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高群眾的防范意識和應(yīng)對能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖，謹(jǐn)防一氧化碳中毒。四要嚴(yán)格值守。切實加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度和事故信息報告制度，保障信息和政令暢通。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇三
經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們在這里召開20xx年度信訪維穩(wěn)工作會議，此次會議的主要任務(wù)是：深入分析20xx年以來全縣信訪工作形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才，石振南、曹剛同志分別通報了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況，一會兒，永祥書記將做重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實。下面，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點意見。
過去的一年，全縣各級各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹實施《信訪條例》，牢記為民宗旨，進(jìn)一步暢通信訪渠道，廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問題，積極為群眾排憂解難，辦實事，做好事，切實維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，尤其是著力抓好處理信訪突出問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高，在整合中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展。當(dāng)前，從總體上看全縣信訪形勢比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢頭有所緩解，全年信訪總量攀升勢頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果，全年信訪突出問題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點區(qū)域、重點信訪問題專項治理工作順利推進(jìn)，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，作出了重要貢獻(xiàn)。
在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個方面:一是越級上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點領(lǐng)域集體訪還比較突出。當(dāng)前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財村務(wù)引發(fā)的信訪問題比較多，如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個方面：一是我縣各項改革和發(fā)展進(jìn)入一個新的關(guān)鍵時期，各種利益矛盾相互沖突，現(xiàn)實問題和歷史遺留問題相互交織，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛，由此引發(fā)群眾信訪事項增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對信訪工作存在片面認(rèn)識，有的認(rèn)為只有進(jìn)京、赴省州上訪才能解決問題;有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯誤認(rèn)識;有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用，出現(xiàn)無理取鬧的現(xiàn)象。三是一些地方和部門對做好新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識還沒有完全到位，解決信訪問題的措施不夠有力，該落實的沒落實，該解決的沒有解決好，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質(zhì)量不高，息訴息訪率偏低。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實，仍處于簡單辦信、應(yīng)付來訪狀態(tài)，有的不能及時處理信訪問題，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級上訪和重復(fù)上訪。
對于存在的問題和原因，我們各級各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步提高對做好新時期信訪工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心，認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪工作。
“春節(jié)”將至，各級“兩會”將陸續(xù)召開，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期，各鎮(zhèn)街、各部門要始終堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥，扎實做好預(yù)防、排查、穩(wěn)控和化解工作。
(一)進(jìn)一步落實“四級三化兩評議一回訪”信訪機(jī)制
要進(jìn)一步實施“四級三化兩評議一回訪”工作機(jī)制。面對信訪總量大、信訪問題復(fù)雜多樣的新形勢，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠(yuǎn)不夠的。各部門各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“一盤棋”的思想，縣信訪部門牽頭，各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的工作機(jī)制。堅持把落實責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來抓，黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，同時也要做好信訪維穩(wěn)工作，對自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問題，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作，親自過問和督辦信訪案件，切實建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運行機(jī)制。
(二)進(jìn)一步明確責(zé)任，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理
嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“七個一”工作機(jī)制，對發(fā)生的重點信訪案件、上級交辦的案件以及多年來久拖不決、多次赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件，要按照工作分工，逐案進(jìn)行分解，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、擬定解決措施、規(guī)定處理時限，實行一次性辦結(jié);要認(rèn)真落實信訪問題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門處理解決信訪問題，必須堅持歸口負(fù)責(zé)與重點督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個職能部門參與的，該部門必須按要求及時參與，需要哪個部門妥善解決問題的，該部門必須不折不扣地辦好，要切實履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。
(三)落實“四個確?！保Ｕ洗汗?jié)、“兩會”期間社會和諧安定
一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對群眾反映的問題要盡早解決，一時解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級。宜管不宜推：對上訪群眾反映的問題，要認(rèn)真研究，逐一解決，限期結(jié)案，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導(dǎo)，防止矛盾激化，堅決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴(yán)密監(jiān)視上訪聚集的動向，對上訪鼓動者、串聯(lián)者等“重點對象”做好轉(zhuǎn)化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近，外出務(wù)工群體返鄉(xiāng)聚集，催要工程款、討薪是引發(fā)當(dāng)前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此，請各單位要做好信訪工作的預(yù)防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到州上訪事件。各級“兩會”將陸續(xù)召開，部分上訪人員將借機(jī)表達(dá)訴求、爭取權(quán)益，進(jìn)京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門要把進(jìn)京上訪的源頭預(yù)防和勸返作為當(dāng)前的重點工作，看好自己的門、管好自己的人;要切實防止事情久拖不決，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成難事，使問題更加嚴(yán)重，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項硬任務(wù)、死命令、嚴(yán)要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關(guān)部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，最大限度地擠壓違法犯罪活動空間，嚴(yán)厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為，切實保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件?？h安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國土、市監(jiān)、住建等相關(guān)部門要進(jìn)一步加大礦山、交通、工程領(lǐng)域、食品藥品安全等重點領(lǐng)域、重點行業(yè)方面的安全檢查，深入細(xì)致地排查安全隱患，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。
20xx年度信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健。各級各部門要總攬全局，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢，認(rèn)真解決信訪工作存在的問題，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各級各部門一定要把信訪工作的主動權(quán)牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
一要層層落實責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)、屬地管理”、“層級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分層、分級、分崗落實責(zé)任;堅持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員協(xié)同配合工作格局;要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格落實責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，對工作不到位、措施不落實、反應(yīng)不及時、處置不妥當(dāng)而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的，導(dǎo)致在重要敏感時期發(fā)生到州赴省進(jìn)京上訪，嚴(yán)重?fù)p害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問責(zé)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。
二要優(yōu)化務(wù)實作風(fēng)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實，經(jīng)常深入基層一線，研究解決問題。要充分發(fā)揚(yáng)攻堅碰硬的作風(fēng)。敢于直面矛盾和問題，堅決杜絕推、躲、繞、拖，懶、散、慢，堅決杜絕避重就輕、草率應(yīng)付，把矛盾糾紛推給上級、推向社會。按照“四級三化兩評議一回訪”的工作要求，做到底數(shù)清、情況明、方法當(dāng)、措施有力，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實的作風(fēng)，把情況摸透，把問題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)，以一種小事當(dāng)大事，大事當(dāng)難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早、處置小、化解好。切實加強(qiáng)對政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時研究解決工作中的重大問題，支持和保障相關(guān)工作有序、高效開展。全面夯實工作基礎(chǔ)，織牢網(wǎng)底。
三是深入推進(jìn)依法信訪。從當(dāng)前信訪積案來看，信訪人隨意性很大，群訪、集體訪、越級訪時有發(fā)生，信訪秩序極為不規(guī)范，過激信訪現(xiàn)象時有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“四級三化兩評議一回訪”升級版，把矛盾吸附在基層、解決在基層，建立完善管理臺賬、實行開單提示、回單問效，創(chuàng)新處理方式和機(jī)制、把握最佳化解時期，有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項和事件中堅持依法行政、依法依歸處置，對重大信訪案件要提請縣政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責(zé)，在裁定過程中有失偏頗，群眾的合法利益沒有得到應(yīng)有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識的增強(qiáng)，矛盾和問題就逐漸暴露出來。這就要求我們負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的同志要加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，樹立法制意識和法制思維，將法制思維、法制方式應(yīng)用于信訪維穩(wěn)工作中。
四要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門，是縣信訪列席會議的參謀助手，是信訪工作的前沿陣地，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，牽好頭、站好隊、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門密切聯(lián)系、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作、積極應(yīng)對好本行業(yè)、本領(lǐng)域的信訪事項，明確專人抓，把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專班、制定方案、專題研究、形成機(jī)制，確保信訪工作有人管，對黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項決策和部署落實到位;二是對信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省、州領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié)。三是對于信訪積案問題，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)行一次認(rèn)真清理排查，采取主要領(lǐng)導(dǎo)包案、把關(guān)，建立健全臺賬，時常提醒，及時辦結(jié)。對因特殊原因不能報結(jié)的案件，要書面報告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的案件，要掛帳督辦，實行銷號管理，使問題盡快解決。
同志們，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績的一年。讓我們以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施，進(jìn)一步深入實施“四級三化兩評議一回訪”工作機(jī)制，緊緊圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益，創(chuàng)新群眾工作方法，推進(jìn)信訪工作制度改革，著力打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新平臺，努力形成做好群眾工作的新常態(tài)，凝聚加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的正能量，為實現(xiàn)全面小康的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇四
進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的理論研究，針對新情況和新問題，積極探索發(fā)現(xiàn)工作中的新規(guī)律和新特點，指導(dǎo)工作實踐。下面是星星閱讀網(wǎng)小編為您推薦2022年公司信訪穩(wěn)定工作要點。
2022年，××公司信訪穩(wěn)定工作總體思路是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實信訪工作“為民解難、為黨分憂”的政治責(zé)任，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進(jìn)法治企業(yè)建設(shè)，全力維護(hù)好職工群眾的合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少信訪突出問題及矛盾隱患，健全問題矛盾化解機(jī)制，推動形成維護(hù)穩(wěn)定的強(qiáng)大合力，為公司完成年度目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造良好環(huán)境，迎接黨的二十大勝利召開。
1.堅定不移夯實思想根基。深入落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為根本，推動建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、企地聯(lián)動、社會協(xié)同、全員參與、法治保障的信訪穩(wěn)定治理體系，形成信訪問題共治局面。堅決杜絕信訪工作中的形式主義、官僚主義，發(fā)揮信訪工作聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用。堅持黨委定期研究信訪穩(wěn)定和法治企業(yè)建設(shè)工作，推動企業(yè)全面履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會責(zé)任。
2.為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定環(huán)境。充分發(fā)揮信訪工作這一黨的群眾工作的重要平臺作用，深化治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作。著力抓好信訪矛盾源頭預(yù)防化解，全面實施特別重點階段升級管理，聚焦重點人群、重點問題、重點區(qū)域，繼續(xù)推進(jìn)治理重復(fù)信訪、減少信訪存量，確保職工隊伍在重點時段的安全、和諧、穩(wěn)定。
3.始終堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)作用。把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好新時代信訪穩(wěn)定工作的基本遵循，研究提煉貫徹落實“楓橋經(jīng)驗”的方式方法，積極探索“黨建+信訪”工作模式，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，切實把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為信訪穩(wěn)定工作優(yōu)勢，促進(jìn)黨建工作與信訪穩(wěn)定工作的深度融合，不斷提升黨員干部服務(wù)群眾的能力和水平。
4.加強(qiáng)信訪穩(wěn)定責(zé)任落實。編制《××公司信訪穩(wěn)定工作考核細(xì)則》，將信訪穩(wěn)定工作責(zé)任納入基層單位、黨支部年度考核，建立科學(xué)合理的考核體系。堅持基層單位領(lǐng)導(dǎo)人員信訪責(zé)任落實情況與績效薪酬“硬掛鉤”，嚴(yán)考核、硬兌現(xiàn)，建立一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)基層維穩(wěn)責(zé)任的落地靠實。
二、依法及時就地解決群眾合理訴求
5.推動約訪下訪形成常態(tài)。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層走訪、重點約訪、專題接訪、帶案下訪等工作制度，堅持信訪接待下基層、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層、政策宣傳下基層，形成工作模式，以服務(wù)群眾、化解矛盾為出發(fā)點，密切黨群干群關(guān)系，及時協(xié)調(diào)解決職工群眾所思所想所盼的重點難點問題。
6.完善信訪積案化解機(jī)制。積極采取心理疏導(dǎo)、黨組織工會調(diào)解、群眾評議等多種方式，促進(jìn)信訪積案的徹底化解，防止問題積累、矛盾激化。建立特殊疑難信訪問題救助機(jī)制，推進(jìn)解決長期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難復(fù)雜信訪問題，有效平息化解矛盾。
7.加強(qiáng)信訪案件督辦管理。結(jié)合制度建設(shè)進(jìn)展，建立規(guī)范的督辦程序，完善綜管部和責(zé)任部門的聯(lián)動機(jī)制，分層次、分批次地開展信訪事項督查督辦工作。針對不同信訪問題和處理難易程度，充分利用電話回訪、家庭走訪、深入基層、網(wǎng)上交流等方式，督促信訪事項的辦理和落實，確保每次督辦都有建議、有結(jié)果、有反饋，實現(xiàn)閉環(huán)。
8.提升輿情信息預(yù)警能力。堅持信息主導(dǎo)、深入基層，全面獲取各類苗頭性傾向性信訪信息，及時掌握重點人群思想動態(tài)。以常態(tài)化開展矛盾隱患排查和重點階段集中排查相結(jié)合的方式，將工作重心轉(zhuǎn)移到前端控制上，公.文思.享文.庫出.品，及時捕捉突出不穩(wěn)定苗頭動向，預(yù)判訪情態(tài)勢，最大限度地把各類風(fēng)險防范在源頭、控制在屬地、消滅在萌芽。
9.加強(qiáng)信訪信息綜合研判。以深化改革為重點，聚焦三項制度改革、內(nèi)部市場化管理等改革工作，注重過程中出現(xiàn)的不穩(wěn)定苗頭動態(tài)，進(jìn)一步完善穩(wěn)定風(fēng)險評估工作機(jī)制，提前做好分析研判、評估預(yù)測和應(yīng)對處置工作。加強(qiáng)對政策性、群體性信訪問題的專題研究與分析研判，有針對性地提出改進(jìn)工作、完善政策的建議，提高科學(xué)決策水平。充分發(fā)揮信息平臺系統(tǒng)作用，加快推進(jìn)業(yè)務(wù)流程數(shù)字化運轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)工作的平臺化管理，實現(xiàn)流程可控可查可追溯。
10.加強(qiáng)初信初訪受理辦理。將初信初訪當(dāng)成解決問題的首道關(guān)口，完善臺賬記錄，規(guī)范工作程序，壓實首辦責(zé)任，切實提高初信初訪的辦理質(zhì)量和效果。進(jìn)一步細(xì)化各環(huán)節(jié)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，開展對初信初訪等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)的常態(tài)化檢查。堅持三級信訪機(jī)制，確保以規(guī)范的工作保障高質(zhì)量處理各類信訪問題。
11.主動接受群眾監(jiān)督評價。創(chuàng)新群眾工作方式方法，準(zhǔn)確把握職工群眾訴求表達(dá)的新變化、新特點，更好保障職工群眾的合法權(quán)益。進(jìn)一步拓寬、暢通民意訴求表達(dá)渠道，打造網(wǎng)、電、信、訪于一體的便民利民的信訪服務(wù)體系，為職工群眾提供便捷高效的信訪服務(wù)，確保信訪群眾滿意、盡早息訴罷訪。
12.深度運用信訪統(tǒng)計數(shù)據(jù)。建立全方位匯集統(tǒng)計信訪數(shù)據(jù)信息的統(tǒng)籌工作機(jī)制，以數(shù)據(jù)信息的客觀、詳實、完備為目標(biāo)，實現(xiàn)信訪數(shù)據(jù)信息的互通互享與深度融合，將信訪數(shù)據(jù)背后與之關(guān)聯(lián)的信訪動態(tài)和訪情態(tài)勢呈現(xiàn)出來，最大限度的發(fā)揮信訪大數(shù)據(jù)效能，指導(dǎo)工作實踐、科學(xué)服務(wù)決策。
13.提升廠區(qū)生活區(qū)公共服務(wù)水平。以生活區(qū)物業(yè)升級為契機(jī)，突出共建共治共享，積極推動廠區(qū)生活區(qū)綜治工作理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，落實綜治工作責(zé)任，建立長效工作機(jī)制，打造共建共治共享的治理格局，努力建設(shè)更高水平的幸福企業(yè)、和諧廠區(qū)，不斷增強(qiáng)職工群眾的獲得感、幸福感、安全感。
五、有效推進(jìn)信訪法治化建設(shè)不斷向縱深發(fā)展
13.持續(xù)推進(jìn)依法解決信訪問題。深化法治企業(yè)建設(shè)，完善內(nèi)部規(guī)章制度，充分運用法治思維和法治方式化解矛盾，提高依法及時就地解決信訪問題的能力和水平。嚴(yán)格落實“三到位一處理”要求，健全非正常上訪依法處置機(jī)制，守住法律政策底線，維護(hù)法治信訪秩序。
14.規(guī)范依法分類處理信訪訴求。細(xì)化依法分類處理信訪訴求的責(zé)任清單、工作標(biāo)準(zhǔn)和辦理時限，健全完善相關(guān)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。全面落實訴訪分離制度，嚴(yán)格法定途徑優(yōu)先，把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。
15.不斷加強(qiáng)信訪法治宣傳教育。把法治教育貫穿于信訪工作全過程，創(chuàng)新教育載體和方法，引導(dǎo)職工群眾學(xué)習(xí)政策、學(xué)習(xí)法律，培育法治思維方式，推動形成依法維權(quán)、理性信訪的行為習(xí)慣。深入推進(jìn)依法逐級走訪，樹立“依法理性反映訴求”的正確導(dǎo)向，遵守法定程序，依法表達(dá)訴求。
16.構(gòu)建多方聯(lián)動工作格局。不斷加強(qiáng)與地方信訪、公安等部門的溝通聯(lián)系，建立矛盾聯(lián)調(diào)、工作聯(lián)動、信訪聯(lián)治于一體的地企聯(lián)動機(jī)制。牢固樹立維護(hù)穩(wěn)定“一盤棋”思想，在兄弟單位間建立問題會商機(jī)制，切實做到步調(diào)一致、風(fēng)險可控。加強(qiáng)信訪穩(wěn)定牽頭部門與財務(wù)、人事、經(jīng)營、工會等部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極做好政策制定、風(fēng)險評估、救助幫扶和矛盾化解工作。
17.完善維穩(wěn)長效工作機(jī)制。充分總結(jié)信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)經(jīng)驗、典型做法，突出源頭預(yù)防、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，引領(lǐng)和帶動信訪穩(wěn)定整體工作水平不斷提高。進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的理論研究，針對新情況和新問題，積極探索發(fā)現(xiàn)工作中的新規(guī)律和新特點，指導(dǎo)工作實踐。
18.加強(qiáng)信訪工作隊伍建設(shè)。教育引導(dǎo)廣大干部職工切實增強(qiáng)“四個意識”、牢固樹立“四個自信”、堅決做到“兩個維護(hù)”，講政治、守紀(jì)律、顧大局，切實把公司黨委關(guān)于信訪穩(wěn)定工作的決策部署落到實處。將信訪穩(wěn)定工作納入黨員干部學(xué)習(xí)內(nèi)容，不斷提高綜合素質(zhì)，提升群眾工作本領(lǐng)，為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇五
按照會議安排，我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請指正。
信訪維穩(wěn)工作是黨和政府的一項重要工作，各級黨委、政府都十分重視。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會矛盾高發(fā)的重點群體，鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產(chǎn)扶持、定期排查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、情況匯報、目標(biāo)管理、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度。
1、突出嚴(yán)打整治，加大打擊力度。
結(jié)合我鄉(xiāng)社會治安形勢，堅持“嚴(yán)打”方針，加大了對社會治安重點區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。
2、加大排查力度，認(rèn)真開展社會矛盾糾紛排查整治工作。
一是認(rèn)真開展好社會治安重點地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點地區(qū)重點排查、一般地區(qū)全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式，不放過任何可疑對象，對非煤礦山、中、小學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點單位(區(qū)域)進(jìn)行了重點排查，尤其是加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理工作，健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項內(nèi)部安全管理制度，強(qiáng)化對校園內(nèi)安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。
3、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導(dǎo)式”調(diào)解員、“忠實式”宣講員、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務(wù)員，做到以他們的實際行動取信于民，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。
堅持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情、解民憂，本著以人為本、關(guān)注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，切實做好本職工作。對每位上訪人員堅持做到熱情接待，認(rèn)真聽取訴求，及時轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點、難點問題。
雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：社會矛盾復(fù)雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時常顯現(xiàn)，社會形勢依然嚴(yán)峻。
20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好社會穩(wěn)定工作，意義深遠(yuǎn)。觀莊鄉(xiāng)將深入落實科學(xué)發(fā)展觀，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標(biāo)，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的要求，注重源頭預(yù)防，完善工作機(jī)制，夯實基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)社會矛盾糾紛化解，切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實到位、經(jīng)費保障到位。
二、加強(qiáng)信訪工作，把握狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、強(qiáng)化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實重點對象隨訪機(jī)制四個環(huán)節(jié)。
三、創(chuàng)新社會管理，深化鄉(xiāng)村兩級代理機(jī)制，搭建便民服務(wù)平臺。健全運行機(jī)制，深化定期辦公、辦公公開、監(jiān)督考評等制度，確保鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)中心的規(guī)范化運行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動人口服務(wù)管理、矛盾糾紛登記等事項納入便民服務(wù)中心，對苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時上報到鄉(xiāng)綜治辦，切實防止集訪、越級上訪事件發(fā)生。
維穩(wěn)信訪工作責(zé)任重大。我鄉(xiāng)將堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實的作風(fēng)，深入貫徹落實縣委要求和本次會議的重要文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)控工作，關(guān)愛弱勢群體，切實做好低保戶、優(yōu)扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創(chuàng)建一個管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!
謝謝大家!
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇六
上周，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別召開了全市綜治委全會和全市信訪穩(wěn)定會議。今天，我們召開區(qū)綜治委全體會議暨全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議，將兩個會合并召開，目的是迅速學(xué)習(xí)貫徹會議精神，全面落實會議各項部署，統(tǒng)籌推進(jìn)社會治理和信訪穩(wěn)定各項工作。剛才區(qū)綜治辦、信訪局和公安分局分別通報了有關(guān)情況，并對下一步工作作了安排，xx同志通報了全市綜治委會議及全市穩(wěn)定信訪會議精神，請大家抓好落實。
今年以來，全區(qū)各級各部門認(rèn)真貫徹中央和省市各項部署，以維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù)，緊扣公眾安全感和滿意度這一核心，重源頭、強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范、創(chuàng)品牌，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，我們的政法部門、公安部門、各街鎮(zhèn)和村居以及其他相關(guān)部門，都做了大量工作、付出了艱辛努力。借此機(jī)會，我代表區(qū)委區(qū)政府，向長期奉獻(xiàn)在綜治信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和誠摯的問候！
下面，就做好全區(qū)的綜治和信訪穩(wěn)定工作，我簡要強(qiáng)調(diào)三點意見：
第一，站在講政治的高度，全力維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪穩(wěn)定工作，作出了一系列重要論述和批示指示。特別是，今年7月18日在第八次全國會議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持把信訪工作作為了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心的一項重要工作，千方百計為群眾排憂解難，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程。前不久，全省信訪工作暨“兩先”表彰會議召開，省委書記xx同志強(qiáng)調(diào)，要以迎接、服務(wù)、貫徹十九大為主線，全力以赴抓好信訪工作。上周四，市委xx書記主持召開全市信訪穩(wěn)定工作會議，對全市今后一段時期信訪穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求?？梢哉f，一手抓建設(shè)發(fā)展，一手抓安全穩(wěn)定，是各級黨委、政府的兩大重要任務(wù)和政治責(zé)任。
從剛才通報情況看，全區(qū)整體形勢還十分嚴(yán)峻。特別是，黨的十九大即將召開，國慶、中秋“兩節(jié)”即將來臨，做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作十分重要、任務(wù)十分緊迫、責(zé)任十分巨大。我們必須牢固樹立“四個意識”，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，全力做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作。具體來講，就是要突出抓好3個關(guān)鍵。
等等。三是要做好重點人的工作。xxxx，目前重點人主要包括3類。一是信訪重點人。xxxx。二是涉軍重點人。xxxx。三是邪教人員。要充分發(fā)揮公安等情報部門的作用，及時獲取行動性、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息，有效防控“四個風(fēng)險”，即，有效防控邪教進(jìn)行規(guī)模性聚集滋事的風(fēng)險、編造傳播政治謠言的風(fēng)險、利用技術(shù)手段進(jìn)行搗亂破壞的風(fēng)險、制造極端事件的風(fēng)險，堅決防止“神不知、鬼不覺”的事情發(fā)生。要加強(qiáng)對重點區(qū)域的防控，運用“天網(wǎng)”工程等技防措施，嚴(yán)密防范在社會面從事各類搗亂破壞活動。
第二個關(guān)鍵是“事情要做到位”。信訪穩(wěn)定工作的根本，還是“事”的問題。一方面是要依法辦事。涉及到信訪的事，一定要在法律和政策的框架內(nèi)解決。要落實訴訪分離制度，切實把涉及民商事、行政、刑事等訴訟事項的信訪訴求引導(dǎo)入司法途徑，實現(xiàn)涉法涉訴信訪問題從普通信訪體制內(nèi)分離，確保相關(guān)問題得到及時有效解決。要強(qiáng)化法律法規(guī)在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位，嚴(yán)格在法律和政策的范圍內(nèi)化解矛盾糾紛。有些信訪穩(wěn)定問題，有的是群眾訴求不合理，有的也是自身工作不到位導(dǎo)致的，我們在推進(jìn)工作時，尤其是在攻堅克難時，要充分做好研判分析，該風(fēng)險評估的一定要評估，該公開公示的一定要對群眾講清楚講明白，程序該到位的一定要到位。要著力加強(qiáng)法治教育，注重在全社會培養(yǎng)法治思維方式和行為方式，著力營造依法辦事、理性信訪的良好氛圍。另一方面是事要解決。要加強(qiáng)矛盾問題排查梳理，確保各類重大不穩(wěn)定問題得到有效掌控。要進(jìn)一步增強(qiáng)化解實效，努力將矛盾糾紛就地化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題，避免一般性問題演變?yōu)樾旁L問題。要嚴(yán)格堅持“三到位一處理”原則，確保群眾訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法進(jìn)行處理。
第三個關(guān)鍵是“措施落實到位”。各責(zé)任單位要加快部署，切實把工作措施落實到位。一是要健全應(yīng)急處置預(yù)案。各責(zé)任單位要牢牢樹立底線意識，將各種可能出現(xiàn)的問題想全、想深、想細(xì)、想透，制定針對性強(qiáng)、行之有效的應(yīng)急處理預(yù)案，確保關(guān)鍵時候有章可循。十九大召開在即，“兩節(jié)”將至，要切實加強(qiáng)應(yīng)急值班值守、新聞輿論宣傳、公共事業(yè)服務(wù)等工作。關(guān)于進(jìn)xx值班和接勸返工作，區(qū)信訪局都細(xì)化了方案，各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照要求執(zhí)行。二是要嚴(yán)格落實工作職責(zé)。堅持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，依法、及時、高效果斷做好預(yù)警、研判、處置、包保等各項工作。三是要積極妥善現(xiàn)場處置。將現(xiàn)場處置與社會面整體防控、輿論引導(dǎo)同步部署，做到既依法依規(guī)，又穩(wěn)妥高效，防止矛盾激化升級，防止被惡意炒作。
第二，站在顧大局的高度，全面提升社會治理整體水平
群眾反映強(qiáng)烈的城市管理、環(huán)境污染等突出問題也不少；
網(wǎng)絡(luò)虛擬社會對社會穩(wěn)定的影響越來越大，等等。這些矛盾和問題都不同程度影響社會的和諧穩(wěn)定，必須通過加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，建立源頭治理和動態(tài)管理相結(jié)合的社會管理新機(jī)制，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素。我在多個場合也強(qiáng)調(diào)，近年來，xx區(qū)之所以發(fā)展快，首先得益于我們有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。當(dāng)前和今后一個時期，xx區(qū)要全力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須要有更加平安和諧的社會環(huán)境作保障。所以，從某種意義上來說，抓社會治安綜合治理就是在抓經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，抓社會治安綜合治理也就是抓xx各項事業(yè)全面發(fā)展的大局。
從自身情況看，xx作為全省政治經(jīng)濟(jì)文化新中心，區(qū)域內(nèi)有xxxx等重點目標(biāo)，這對我們做好保障工作提出更高要求。對此，我們要采取一切必要手段，堅決防止發(fā)生重大政治性敏感活動和搗亂破壞活動，堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件和個人極端案事件。二是要確保公共安全。深入開展安全生產(chǎn)、公共交通、物流快遞、消防安全、食品藥品等領(lǐng)域安全大排查、大整治行動，堅決防止發(fā)生重大安全事故和治安事件。
二要進(jìn)一步從源頭上化解社會矛盾。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，在增速換擋、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換過程中，必然伴隨著一些新矛盾、新問題。各責(zé)任單位要認(rèn)真貫徹中辦、國辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，增強(qiáng)化解實效。一要構(gòu)建聯(lián)動格局。引導(dǎo)多元主體積極參與，將矛盾糾紛預(yù)防化解責(zé)任真正落實到各家，確?；夤ぷ髫灤┯谥卮鬀Q策、行政執(zhí)法、司法訴訟等全過程。要加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合、區(qū)域之間的通力協(xié)作，實現(xiàn)部門聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、上下聯(lián)動。二是要加強(qiáng)平臺建設(shè)。近幾年，全區(qū)各級各類調(diào)解組織百花齊放，在具體實踐中發(fā)揮了重要作用。在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步完善“兩代表一委員”工作室、“警民聯(lián)調(diào)”室，訴調(diào)對接中心、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織等多元化解平臺建設(shè)，動員社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作。三要健全工作機(jī)制。加快完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和排查、化解、穩(wěn)控、處置“四位一體”的工作機(jī)制，對矛盾糾紛排查化解實行臺賬式、網(wǎng)格化、動態(tài)化管理，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范、早處置。
三是要進(jìn)一步加強(qiáng)社會面管控。要以解決突出治安問題為導(dǎo)向，以提升群眾安全感、滿意度為目標(biāo)，全面加強(qiáng)社會治安防控體系建設(shè)。一是加快雪亮工程建設(shè)。圍繞“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時可用、全程可控”的總體目標(biāo)，嚴(yán)格按照市里統(tǒng)一部署和要求，加快推進(jìn)首批全國公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點城市建設(shè)，尤其是重要部位、復(fù)雜場所和農(nóng)村薄弱地區(qū)，要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。二要加快整治突出問題。要在主要路口和重點區(qū)域加大治安巡邏的頻次和密度，著力提高路面見警率。要抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域治安問題的排查整治，尤其是市里掛牌督辦的和群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域，要做到專項整治和日常管理相結(jié)合，堅決防止反彈。要繼續(xù)開展對基層治安防控工作和“四類”可防性案件考評，嚴(yán)格落實“一票否決”。在今年上半年省里開展的群眾滿意度調(diào)查中，我區(qū)排名靠后，這值得深刻反思。各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照區(qū)里統(tǒng)一部署，主動作為，強(qiáng)化舉措，加快扭轉(zhuǎn)被動局面。三是堅決打擊黑惡勢力。剛才，分局xx局長通報了全區(qū)打黑除惡有關(guān)情況，整體形勢不容樂觀。這個問題不是小事，關(guān)系到群眾切實利益，關(guān)系到發(fā)展環(huán)境，關(guān)系到對外形象，各責(zé)任單位要密切聯(lián)動，堅決打贏這場硬仗。
四是進(jìn)一步推進(jìn)信息化建設(shè)。堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動，積極推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與社會治理創(chuàng)新深度融合。一要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。嚴(yán)格按照市里要求，積極推動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)、新模式、新理念與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有機(jī)融合。加快打造“一站通”等服務(wù)平臺，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)群眾辦事“一號”申請、政務(wù)服務(wù)“一窗”受理，服務(wù)渠道“一網(wǎng)”通辦。要進(jìn)一步優(yōu)化流程、整合資源，深入推進(jìn)“大綜管”工作。二要加快建設(shè)綜治信息化平臺。按照《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》要求，全面加強(qiáng)各類基礎(chǔ)信息的實時采集和動態(tài)錄入，做到數(shù)據(jù)全、信息準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明。加快建設(shè)綜治大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，推進(jìn)數(shù)據(jù)信息整合共享，著力增強(qiáng)風(fēng)險防控的精確性、實效性。三要加快完善網(wǎng)格化服務(wù)管理。全面梳理服務(wù)管理事項，把各類治安基本要素納入網(wǎng)格化服務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)管理的內(nèi)容和流程，實施精準(zhǔn)有效的服務(wù)管理。認(rèn)真落實《xx省城市社區(qū)網(wǎng)格員管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格員隊伍規(guī)范化建設(shè)。
五是進(jìn)一步推進(jìn)平安xx建設(shè)。加強(qiáng)社會治理重點在基層、關(guān)鍵在基礎(chǔ)。一要建設(shè)好三級中心。習(xí)近平總書記去年視察xx時明確強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè)”。去年9月，國家發(fā)布了《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》，明確了省市縣鄉(xiāng)村綜治中心的建設(shè)管理要求。目前，我們已在全市率先建成了區(qū)級中心，下一步要按照“樞紐平臺”的定位進(jìn)一步加強(qiáng)資源整合和場所、隊伍、制度建設(shè)，村居級中心和街鎮(zhèn)級中心要分別按照“基礎(chǔ)平臺”、“實戰(zhàn)平臺”的定位，加快推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。二要服務(wù)好重點人群。要落實好新修訂的居住證管理辦法，加大以證管人、以房管人力度，加強(qiáng)流動人口服務(wù)管理。要深入整治網(wǎng)絡(luò)暴力文化和校園周邊環(huán)境，有效預(yù)防青少年犯罪。要認(rèn)真落實刑滿釋放、社區(qū)矯正和戒毒等人員幫教銜接機(jī)制。要嚴(yán)格加強(qiáng)嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理。三要發(fā)揮好主體作用。群眾是平安建設(shè)的主體。要積極搭建多樣化的群眾參與機(jī)制，努力形成平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享的生動局面。要大力加強(qiáng)各類群防群治隊伍建設(shè)，切實筑牢群防群治的“銅墻鐵壁”。要大力推進(jìn)重心下移，深入開展平安家庭、平安醫(yī)院、平安學(xué)校等基層平安創(chuàng)建活動。
第三，站在作表率的高度，切實扛起責(zé)任勇于擔(dān)當(dāng)
作表率不僅要體現(xiàn)在堅定果敢的態(tài)度上，更要體現(xiàn)在攻堅克難的魄力和擔(dān)當(dāng)上。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就必須要帶頭作表率，落實在工作上就是要以上率下，敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)、敢作為。
一是在要接訪下訪上作表率。信訪工作做得好不好，不能以領(lǐng)導(dǎo)干部“自我感覺”代替群眾評價。要堅持公開透明、規(guī)范有序，方便群眾、解決問題的原則，不斷加強(qiáng)接訪力度和密度，持續(xù)改進(jìn)和完善領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪工作。區(qū)一級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作表率，街鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)同志也要做好表率，一級作給一級看，一級干給一級看，工作才更加扎實。近段時期，區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志要切實做好開門接訪工作，直接面對群眾，直接面對問題，努力解決問題，讓群眾實實在在看得到、感受得到信訪工作的成效。
二是要在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上作表率。信訪穩(wěn)定工作不是哪一家的事，我們要像抓文明創(chuàng)建一樣抓信訪穩(wěn)定，該是誰的責(zé)任就該誰扛起。有的黨員干部對信訪穩(wěn)定工作認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為只要把分管的事干好就行，隨之產(chǎn)生的信訪穩(wěn)定問題不愿多過問，不愿多解決。前期，區(qū)里對全區(qū)重大不穩(wěn)定矛盾和信訪重點人分別明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，是不是每個同志都沉下身子去分析、研判、穩(wěn)控和化解了?有的同志甚至連基本情況都不清楚，問題怎么能解決?所以講，該負(fù)起的責(zé)任就應(yīng)該負(fù)起，該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。本周起，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊在全省范圍內(nèi)開展十九大穩(wěn)定安保大督查，率隊到xx督查的是省委副書記xx，督查內(nèi)容包括信訪、穩(wěn)定、涉軍、反恐、防邪等，如果責(zé)任落實不到位的，出現(xiàn)了問題，肯定要問責(zé)。同志們要真正把責(zé)任扛在肩上，一級級分解、一級級傳遞，一級級扛起，這樣才能“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”。
三是要在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上作表率。信訪穩(wěn)定和社會治理工作，是累活，天天都是煩心事。時間長了，有的同志存在畏難情緒，思想上麻痹了、松懈了，表現(xiàn)在工作上，就是拖拖拉拉、推諉扯皮、甚至陽奉陰違，這樣是抓不好信訪穩(wěn)定工作的。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、真抓實干的作風(fēng)，親自干、帶頭干、率先干，作示范、作表率，身體力行，不夸夸其談，不當(dāng)甩手掌柜，不當(dāng)二傳手，仔細(xì)想事、認(rèn)真做事，凡事用“心”去做，真正把好事辦實，把實事辦好。
同志們，做好當(dāng)前和今后一個時期特別是十九大期間信訪穩(wěn)定和社會治理工作，是一項極端重要的政治任務(wù)，更是我們義不容辭的政治責(zé)任。我們一定要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、扎實工作，為黨的十九大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇七
面對當(dāng)前特殊時期新的信訪形勢，我們積極轉(zhuǎn)變思路，堅持六抓六制工作方針，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，真抓實干，排難而進(jìn)，扎扎實實為群眾解決信訪問題，全市信訪工作形勢好轉(zhuǎn)，群眾信訪活動規(guī)范有序，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了安定祥和的社會環(huán)境。
一、創(chuàng)新舉措，對癥施治，突出六抓保穩(wěn)定。
1、抓導(dǎo)向。叫響兩句話，即無理越級集體訪不行，有理越級集體訪也不行；無理取鬧不行，有理取鬧也不行；實行雙向規(guī)范：一是對因工作不力，或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪，造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅決按市委規(guī)定，該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認(rèn)真解決問題；對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再接訪，解決問題；對無理無序，特別是打著信訪的旗號，聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān)，在企業(yè)堵門堵路，觸犯刑律的，采取斷然措施，依法處理。對少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪，在收集證據(jù)，進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時，依法對少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
2、抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫，實現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。采取市、鄉(xiāng)、村、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“五輪驅(qū)動”、條塊結(jié)合的辦法，對信訪不安定因素進(jìn)行地毯式排查。在全市組織開展了兩次大規(guī)模的排查活動，共排查出苗頭性問題209件，逐一實行“四明確”，掛帳督辦。同時，實行排查時間、內(nèi)容、方法和上報四個統(tǒng)一，對信訪隱患做到心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的針對性。全市198個行政村都配備了1-2名信息員，從村、企業(yè)做起，定期排查不穩(wěn)定因素。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）不漏村、村（居）不漏戶、戶不漏人，隨時掌握社會不穩(wěn)定因素的苗頭動向，特別是對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，做到及時發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。
3、抓調(diào)處。做好新形勢下的信訪工作，必須與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)調(diào)處工作的針對性和實效性，切實為群眾排憂解難。我們著力在改進(jìn)工作方法上求實效，由傾力抓“三訪”向抓初訪，提高一次性辦結(jié)率轉(zhuǎn)變。本著對群眾高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視群眾初信初訪的調(diào)處工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié)；對一時辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效地減少了重復(fù)訪，控制了越級訪，減少了信訪總量。
同時，狠抓督查促調(diào)處，進(jìn)一步強(qiáng)化了四種信訪案件的督查力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，在督促承辦單位抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋、結(jié)果上報兩個重點環(huán)節(jié)，確保案件查辦時效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件，確定專人重點督促或查辦，強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對涉及社會穩(wěn)定、時效性強(qiáng)的信訪案件，堅持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問題解決。四是對上訪量長期居高不下的單位，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脫鉤，專門從事督促基層排查調(diào)處信訪不穩(wěn)定因素。維穩(wěn)信訪督查組進(jìn)村入戶，真督實查，促使一大批信訪問題得到及時、有效解決。
4、抓積案。我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題，先后開展3次“重訪專項整治”活動，排查出信訪老問題23個，并按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由信訪部門牽頭，會同有關(guān)單位進(jìn)行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實可行的操作方案，辦結(jié)率達(dá)98%，有效遏制了群眾越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。開展矛盾糾紛集中排查活動，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進(jìn)行分析梳理，明晰哪些是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以解決的，哪些需要上級協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的，按四明確要求，限期結(jié)案。對于一些影響本地社會穩(wěn)定，積淀時間長、解決難度大的難案，由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，包案調(diào)處。對上訪量長期居高不下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脫鉤，專門從事督促基層排查調(diào)處信訪不穩(wěn)定因素。維穩(wěn)信訪督查組進(jìn)村入戶，真督實查，促使一大批信訪問題得到及時、有效解決。
5、抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時，堅持依法治訪。組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策；組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片；在有重點信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談；對老上訪戶進(jìn)行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動，開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手，推進(jìn)信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪工作人員要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作，使信訪問題得到依法分流，依法處理。
6、抓實事。以民為本，從根源上減少信訪。我們著重從根源上解決群眾信訪問題，市里不論出臺任何政策，制定任何措施，都以群眾利益為準(zhǔn)繩。并在全市大力倡導(dǎo)干實事、干好事、干成事的工作作風(fēng)，帶頭叫板叫真。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展深入基層、深入群眾活動，真心實意為群眾辦實事、解難題。今年初，抓住“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”這一有利契機(jī)，提出并開展了“四包兩幫”活動，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包穩(wěn)定、包發(fā)展、包后進(jìn)支部整頓、包后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化”，普通黨員“幫貧困戶分憂解困、幫群眾辦實事”。參加第一批先進(jìn)性教育活動的2415名黨員干部，每人都聯(lián)系了一或兩戶困難群眾，解決實際問題1313個。各單位圍繞各自職責(zé)，組織黨員開展為群眾辦實事、辦好事主題實踐活動，已幫扶資金17萬元，致富項目32個，解決就業(yè)崗位61個，打井60眼，改造中低產(chǎn)田3000畝，整修鄉(xiāng)村道路15條，植樹6萬余株，舉辦致富講座102次，樹立了黨在群眾中的良好形象。
二、完善機(jī)制，落實責(zé)任，健全六制促規(guī)范。
1、一崗雙責(zé)制。各市級領(lǐng)導(dǎo)，市直部門領(lǐng)導(dǎo)實行一崗雙責(zé)，既抓好分管工作，又抓好穩(wěn)定工作。同時，各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)也普遍按照一崗雙責(zé)做到了六個親自，即親自部署矛盾排查調(diào)處工作，親自閱批群眾來信，親自接待群眾來訪，親自包案解決老大難案件，親自調(diào)查研究，親自督促檢查。并在全市、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行了黨政領(lǐng)導(dǎo)公開集中接訪制度。做到了接訪領(lǐng)導(dǎo)、范圍、時間、地點、形式、程序和結(jié)案七公開，截至目前，共有30多個單位的100多名黨政領(lǐng)導(dǎo)，公開接待了群眾來訪，使一大批疑難信訪問題得到及時妥善解決。
2、雙向責(zé)任追究制。對因解決問題不到位、排查矛盾不到位而引發(fā)的集體越級訪的，由市紀(jì)委立案調(diào)查，屬于干部不負(fù)責(zé)任造成上訪的，視情對責(zé)任單位給予通報批評，主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府作出檢查，實行誡免，對負(fù)有主要和重要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。并在工作中進(jìn)行了嚴(yán)格追究，起到了較好地教育警示作用。對個別胡鬧的上訪人員，抓典型，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
3、排查調(diào)處責(zé)任制。把矛盾糾紛調(diào)處工作納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況和實際效果與責(zé)任人的政績考核，晉職晉級、獎懲等緊密掛鉤。對工作得力、成績顯著的，記錄在案，作為年底社會治安綜合治理目標(biāo)管理考核和考察干部的重要內(nèi)容；對因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問題，造成嚴(yán)重后果的，堅持行使社會治安綜合治理一票否決權(quán)，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并視情處理。
4、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制。為提高辦案效果，及時解決困難，限度地減少群眾上訪量，我們摒棄過去在辦公室等待接訪的被動作法，將工作窗口前移，堅持主動下訪調(diào)處，制定下發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度的意見》等一系列文件，確定每月10日-15日為領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪日。在下訪中實行主要領(lǐng)導(dǎo)包接訪、包問題處理、包督查、包責(zé)任追究和定辦案單位、人員及辦結(jié)時間的“四包三定”責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核相掛鉤，對下訪領(lǐng)導(dǎo)接待受理的信訪問題，從批辦、協(xié)調(diào)、調(diào)度直到解決，一辦到底。去年12月1日以來，全市市鄉(xiāng)兩級141名干部開展了下訪，深入到200多個村、企業(yè)，共接待群眾來訪160件次，已解決下訪問題98件。今年3月10日至3月11日，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)及信訪局、政法委等部門負(fù)責(zé)人深入到西伏落鄉(xiāng)、北段村鄉(xiāng)、鄭章鎮(zhèn)、大五女鎮(zhèn)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪，就沒有解決的信訪案件進(jìn)行會診，現(xiàn)場把脈，對5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33起案件一一提出解決問題的思路，并明確了包案的市、鄉(xiāng)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，明確了解決時限?，F(xiàn)在，這33起信訪案件都在有效解決當(dāng)中，其中12起已妥善解決。
5、市級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對一些重大綜合案件，分別由市領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，組織專人調(diào)查研究，會同有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真妥善處理，做到不推不拖，結(jié)案結(jié)訪，避免越級上訪。不能及時辦結(jié)的，書面匯報辦理進(jìn)度。
6、雙責(zé)雙制考核制。雙責(zé)即，自身分管工作的職責(zé)和包村職責(zé)，雙制即，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行業(yè)務(wù)職能和所包村穩(wěn)定及發(fā)展全面工作實行考核制，以此明確責(zé)任，推促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自我加壓，增加責(zé)任感和緊迫感，提高自身素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)村級工作的整體好轉(zhuǎn)。
在信訪穩(wěn)定工作會議上的講話篇八
從xx同志剛才通報的情況看，我縣退役軍人、豫廣網(wǎng)絡(luò)分流安置人員和涉艾群體赴京非訪的苗頭凸顯，問題樓盤引發(fā)的信訪問題仍較為突出。當(dāng)前，元旦、春節(jié)將至，冬奧會、省“兩會”、市委全會等重大活動即將進(jìn)行，做好信訪穩(wěn)定工作至關(guān)重要。我們必須牢牢把握工作主動權(quán)，全力排查消除不穩(wěn)定因素，確?！半p節(jié)”期間全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
第一，要落實信訪責(zé)任?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、靠前指揮，嚴(yán)格落實輪流值班接訪制度；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實班子成員開門接訪制度，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，傾聽群眾呼聲。要落實縣處級領(lǐng)導(dǎo)分包信訪案件等制度，加大信訪案件協(xié)調(diào)解決力度，督促責(zé)任單位履職盡責(zé)，想方設(shè)法穩(wěn)控信訪人員，切實解決問題。各級各部門要按照“歸口管理”“屬地管理”和“四定四包”等工作措施要求，嚴(yán)格落實重點人員包保穩(wěn)控領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任、屬地責(zé)任；各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，確保研究部署到位、組織協(xié)調(diào)到位、督促指導(dǎo)到位、支持保障到位，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化任務(wù)，看好自己的門、管好自己的人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)單位要針對重點人員采取“一人一策”，超前預(yù)警、源頭化解、妥善處置，及時把問題解決在萌芽狀態(tài)。
第二，要加大矛盾糾紛排查力度。持續(xù)開展大走訪大調(diào)研大排查大化解“四大”活動，扎實推進(jìn)零上訪、零事故、零案件“三零”創(chuàng)建，集中排查矛盾糾紛，消除因情感或經(jīng)濟(jì)糾紛為主要誘因的惡性案件發(fā)生。要摸排清轄區(qū)內(nèi)各類重點人，尤其是要準(zhǔn)確掌握有可能引發(fā)群體性事件的傾向性、苗頭性問題，持續(xù)關(guān)注揚(yáng)言類、威脅類、串聯(lián)類信息，建立臺賬，明確措施，落實責(zé)任，確保管控到位，堅決不能發(fā)生人走不知情、人走跟著走的被動局面。
第三，要著力化解各類矛盾糾紛。要針對當(dāng)前的重點問題、重點群體、重點人員，各包案處級領(lǐng)導(dǎo)要組織相關(guān)單位深入研究分析，重點案件要成立工作專班，專題研究、專項化解。對符合政策、訴求合理的，要將政策落實到位，徹底解決問題；暫時無法解決的，耐心做好解釋安撫工作；生活確實存在困難的，通過民政、殘聯(lián)、紅十字會、慈善總會等多渠道給予必要的幫扶救助，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，防止一般性問題演變成信訪突出問題。要充分發(fā)揮好警法聯(lián)調(diào)、警民聯(lián)調(diào)等工作機(jī)制，對排查出的鄰里、感情、婚姻、家庭等各類糾紛，加大調(diào)解穩(wěn)定工作，切實減少“民轉(zhuǎn)刑、刑轉(zhuǎn)命”案件的發(fā)生。同時，要充分發(fā)揮心理服務(wù)體系優(yōu)勢，按照“信訪+心理服務(wù)”的模式，對信訪個案進(jìn)行全程疏導(dǎo)，解開信訪群眾心結(jié)。
第四，要依法嚴(yán)厲打擊非訪鬧訪行為。要按照“教育大多數(shù)、孤立打擊極少數(shù)”的原則，對于個別信訪人員借敏感時期惡意進(jìn)京到省越級上訪和到非接待場所上訪，以及纏訪、鬧訪、串訪給政府施壓等違法行為，公安、信訪等相關(guān)部門要及時收集固定證據(jù)，堅決依法嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)防“破窗效應(yīng)”發(fā)生，以維護(hù)我縣良好的信訪秩序。同時，要做好網(wǎng)絡(luò)輿情管控，嚴(yán)防發(fā)生信訪網(wǎng)絡(luò)輿情事件。
第五，要強(qiáng)化責(zé)任追究。按照重點人員“四定四包”責(zé)任，實行分包縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手，分管領(lǐng)導(dǎo)，屬地單位責(zé)任人及派出所長同獎同罰。對因重視不夠、措施不力、工作棚架甚至失職、瀆職等造成重大問題的，將按照相關(guān)規(guī)定給予重點管理、掛牌整治。發(fā)生進(jìn)京、到省上訪的，對負(fù)有責(zé)任的包案領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位相關(guān)人員，依照規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
