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在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇一

信訪問題是“易碎品”，關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時(shí)期信訪工作的形勢和方向，站在講政治講大局的高度，深刻認(rèn)識新形勢下信訪工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感。

一要看到敏感時(shí)期往往是矛盾的凸顯期。就以往經(jīng)驗(yàn)而言，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會(huì)議等政治敏感時(shí)期越級上訪，借機(jī)給地方黨委、政府施加壓力。越是面對這種壓力，越需要我們扛起責(zé)任。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期，更是我們集中解決信訪問題的機(jī)遇期。全市上下要進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動(dòng)力，變被動(dòng)為主動(dòng)，撲下身子、想盡辦法，吃透案情、拿出實(shí)招，通過“集中化解一批、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉、穩(wěn)控好，確?！扒鍌}見底、案結(jié)人穩(wěn)”。

二要看到省市對我們的要求越來越嚴(yán)。對十一期間信訪工作，上級的要求極為嚴(yán)厲，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現(xiàn)第二次非訪，縣(市)委書記將被市委書記約談;出現(xiàn)第三次非訪，縣(市)將直接被重點(diǎn)管理，屬事、屬地責(zé)任單位、責(zé)任人接受組織處理。這是信號!我市從現(xiàn)在開始就要進(jìn)入“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，對進(jìn)京非訪將實(shí)行逐案責(zé)任倒查，發(fā)生一起，倒查一起，約談一起，問責(zé)一起。只要在敏感期發(fā)生非訪的，第一次由紀(jì)委書記、政法委書記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書記、組織部長集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次，屬事屬地責(zé)任單位重點(diǎn)管理，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省，接受組織處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實(shí)做到超前排查、超前化解，要落實(shí)落靠穩(wěn)控責(zé)任。

三要看到我們的信訪形勢依然嚴(yán)峻。我市農(nóng)林矛盾、土地承包、城市改造、高鐵征拆、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運(yùn)行態(tài)勢，一批重點(diǎn)信訪案件沒有得到實(shí)質(zhì)有效的突破，到省、進(jìn)京越級上訪時(shí)有發(fā)生。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸、深感懼怕，一味強(qiáng)調(diào)政策、法規(guī)、財(cái)力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位，不能以穩(wěn)定為重，共商大計(jì)、齊抓共管，只考慮本部門本單位的局部利益，缺少大局觀念、全局意識，相互推諉扯皮，問題拖而不辦，致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因，導(dǎo)致初訪變成積案、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件，最終是案件越積越多，時(shí)間跨度越來越長，處理難度越來越大，信訪工作成本越來越高。而且今年我市進(jìn)京非訪數(shù)量已經(jīng)達(dá)到3次，一旦突破4次，將直接進(jìn)入全省前20位，我市將被重點(diǎn)管理。信訪形勢嚴(yán)峻、不容樂觀。

去年，我們開展了“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動(dòng)，取得了很好成效。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個(gè)集中”專項(xiàng)行動(dòng)，開展信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動(dòng)方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照《方案》要求，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到加強(qiáng)源頭治理、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來，不斷提高辦案效率。

一要加強(qiáng)源頭治理。近期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門排查，信訪辦梳理了198個(gè)重點(diǎn)案件，但仍可能有新的案件發(fā)生。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終，要圍繞全市中心工作，把握重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持科學(xué)決策，依法行政，全面開展社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范和矛盾糾紛排查化解，最大限度地預(yù)防社會(huì)矛盾，減少信訪增量。要樹立“馬上就辦”、“效率第一”意識，新發(fā)生的初信初訪要嚴(yán)格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時(shí)限辦理，做到案發(fā)即結(jié)。凡是初信初訪能夠解決的，由于責(zé)任單位推諉扯皮、漠然處之、不作為造成重復(fù)、越級、集體上訪的，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分，是中央、省市賦予我們的政治任務(wù)、而且是硬性任務(wù)，特殊時(shí)期尤為重要。關(guān)鍵時(shí)期仍然浮在表面、流于形式，周而復(fù)始的耗費(fèi)大量的人力、物力和精力，是不講政治，更是不負(fù)責(zé)任。因此，市委強(qiáng)調(diào)，市級包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認(rèn)真研究案情。堅(jiān)持一個(gè)案件、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一本卷宗、因人而異、因案施策，力爭將所由應(yīng)化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位，證據(jù)不足的會(huì)后要立即與公安機(jī)關(guān)對接固定證據(jù)，盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進(jìn)入非常狀態(tài)，各級領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真做好接待群眾來訪工作，直至信訪人穩(wěn)定。

越訪。在具體工作中，大家要突出做好信訪案件的分析和研判，采取相應(yīng)有效的辦法，達(dá)到案結(jié)事了、信訪穩(wěn)定、社會(huì)穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無論采取什么辦法，只要能把案子消化掉就是好辦法。要堅(jiān)持有理訪一定解決到位，部分有理的進(jìn)行教育疏導(dǎo)、合理解決，對于無理訪、纏訪、鬧訪的，要堅(jiān)決打擊、牢固穩(wěn)控?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對已確定的依法打擊重點(diǎn)人員，要認(rèn)真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時(shí)期必須采取特殊手段，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合，兩手都要硬。這里我還要突出強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：只要是有理或部分有理的信訪案件，就不能考慮承受能力，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn)。一次性難以兌現(xiàn)的，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患。

信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋，只有一個(gè)重點(diǎn)，就是“案結(jié)事了”;只有一個(gè)目標(biāo)，就是政治穩(wěn)定、社會(huì)安定。這就要求各部門要相互配合，協(xié)同推進(jìn)。

一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職、各負(fù)其責(zé)。屬事單位負(fù)責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報(bào)送工作，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負(fù)責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作。公安部門要負(fù)責(zé)非訪、無理訪、纏訪、鬧訪的控制和依法處臵工作。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非、纏、鬧訪及訴求過高的，在特殊時(shí)期要堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動(dòng)態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生。一旦發(fā)現(xiàn)進(jìn)京到省越級訪、非訪苗頭，要第一時(shí)間做好上訪人的勸導(dǎo)工作。在接訪方面，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費(fèi)用;問題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外。

二要注重整體聯(lián)動(dòng)。信訪問題涉及面寬，單靠一個(gè)地方、一個(gè)部門難以有效解決。全市各級各部門要相互支持、密切配合，通力合作、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)站在化解社會(huì)矛盾的“第一線”，積極推動(dòng)各類信訪問題的解決。各職能部門要主動(dòng)妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個(gè)職能部門參與，哪個(gè)部門必須按要求主動(dòng)參與;需要哪個(gè)部門辦理，哪個(gè)部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度，樹立“訪情就是號令，解決問題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定、事關(guān)發(fā)展的大事，通力配合，決不能因?yàn)槟骋徊块T或某個(gè)人的不作為，給市委、市政府工作帶來負(fù)面影響。

三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。做好信訪工作，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照健全機(jī)構(gòu)、明確職能、加強(qiáng)力量、穩(wěn)定隊(duì)伍的要求，高度重視和加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)，把政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來。要加大信訪干部的教育培養(yǎng)，著力抓好信訪隊(duì)伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。要建立健全激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持獎(jiǎng)懲導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)全體信訪干部的工作熱情。要關(guān)心愛護(hù)信訪干部，幫助解決工作和生活中的實(shí)際困難，為其解決后顧之憂。

同志們，讓我們擼起袖子，團(tuán)結(jié)一致、千方百計(jì)、克難攻堅(jiān)，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致，把“分內(nèi)事”做出高水平，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻(xiàn)。

在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇二

經(jīng)縣委、縣政府同意，今天我們在這里召開20xx年度信訪維穩(wěn)工作會(huì)議，此次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入分析20xx年以來全縣信訪工作形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，安排部署20xx年信訪維穩(wěn)工作。剛才，石振南、曹剛同志分別通報(bào)了20xx全縣信訪和維穩(wěn)工作情況，一會(huì)兒，永祥書記將做重要講話，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何抓好20xx年信訪工作我講幾點(diǎn)意見。

過去的一年，全縣各級各部門特別是信訪維穩(wěn)工作部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹實(shí)施《信訪條例》，牢記為民宗旨，進(jìn)一步暢通信訪渠道，廣泛聽取廣大人民群眾的意見和建議，認(rèn)真解決群眾反映的困難和問題，積極為群眾排憂解難，辦實(shí)事，做好事，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，尤其是著力抓好處理信訪突出問題，積極預(yù)防和妥善處置群體性事件工作，使全縣信訪維穩(wěn)工作在鞏固中提高，在整合中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中發(fā)展。當(dāng)前，從總體上看全縣信訪形勢比較平穩(wěn)。群眾到省、州集體上訪勢頭有所緩解，全年信訪總量攀升勢頭得到遏制;排查調(diào)處工作取得明顯效果，全年信訪突出問題的辦結(jié)率和罷訪息訴率不斷提高;重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)信訪問題專項(xiàng)治理工作順利推進(jìn)，一批可能影響全局或引發(fā)群體性事件的信訪突出問題得到有效穩(wěn)控;一批涉法涉訴案件得到妥善處理,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境，作出了重要貢獻(xiàn)。

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到，當(dāng)前我縣信訪工作面臨著許多新的困難、新的問題、新的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是越級上訪、集體上訪有所抬頭;二是重點(diǎn)領(lǐng)域集體訪還比較突出。當(dāng)前我縣在農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、涉法涉訴、勞資糾紛等方面引發(fā)群眾集體訪比重仍然較大;三是基層因村財(cái)村務(wù)引發(fā)的信訪問題比較多，如果處理不當(dāng)很容易引發(fā)群眾集體上訪。主要原因有四個(gè)方面：一是我縣各項(xiàng)改革和發(fā)展進(jìn)入一個(gè)新的關(guān)鍵時(shí)期，各種利益矛盾相互沖突，現(xiàn)實(shí)問題和歷史遺留問題相互交織，尤其是工程建筑企業(yè)的勞資糾紛，由此引發(fā)群眾信訪事項(xiàng)增多具有一定的客觀必然性。二是一些群眾對信訪工作存在片面認(rèn)識，有的認(rèn)為只有進(jìn)京、赴省州上訪才能解決問題;有的法制觀念淡薄，存在“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”的錯(cuò)誤認(rèn)識;有的受到極少數(shù)別有用心的人挑唆和利用，出現(xiàn)無理取鬧的現(xiàn)象。三是一些地方和部門對做好新形勢下信訪工作重要性的認(rèn)識還沒有完全到位，解決信訪問題的措施不夠有力，該落實(shí)的沒落實(shí)，該解決的沒有解決好，導(dǎo)致群眾重復(fù)上訪和越級上訪增加。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間信訪工作開展不平衡。有的地方和部門辦信辦訪質(zhì)量不高，息訴息訪率偏低。有的地方和部門信訪工作人員辦理信訪水平不高，做群眾工作能力不強(qiáng)，工作作風(fēng)不實(shí)，仍處于簡單辦信、應(yīng)付來訪狀態(tài)，有的不能及時(shí)處理信訪問題，造成群眾不滿情緒，引發(fā)群眾越級上訪和重復(fù)上訪。

對于存在的問題和原因，我們各級各部門一定要高度重視、清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握，進(jìn)一步提高對做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好信訪工作的責(zé)任感和緊迫感，以求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的精神，深入分析當(dāng)前信訪工作面臨的新形勢和新任務(wù)，準(zhǔn)確把握信訪工作的特點(diǎn)和規(guī)律，積極謀劃信訪工作思路和措施，下大決心，認(rèn)認(rèn)真真地做好信訪工作。

“春節(jié)”將至，各級“兩會(huì)”將陸續(xù)召開，期間也是信訪維穩(wěn)的多發(fā)期和高發(fā)期，各鎮(zhèn)街、各部門要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)癥結(jié)、對癥下藥，扎實(shí)做好預(yù)防、排查、穩(wěn)控和化解工作。

(一)進(jìn)一步落實(shí)“四級三化兩評議一回訪”信訪機(jī)制

要進(jìn)一步實(shí)施“四級三化兩評議一回訪”工作機(jī)制。面對信訪總量大、信訪問題復(fù)雜多樣的新形勢，信訪維穩(wěn)工作單純依靠信訪部門和信訪干部去抓是永遠(yuǎn)不夠的。各部門各、鎮(zhèn)(街道)要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立“一盤棋”的思想，縣信訪部門牽頭，各方參與、齊抓共管、密切配合、整體作戰(zhàn)，形成“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、反應(yīng)快捷、處置有力”的工作機(jī)制。堅(jiān)持把落實(shí)責(zé)任制作為加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作的首要措施來抓，黨政一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，既要做好分管的業(yè)務(wù)工作，同時(shí)也要做好信訪維穩(wěn)工作，對自己職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)生的信訪維穩(wěn)問題，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署信訪維穩(wěn)工作，親自過問和督辦信訪案件，切實(shí)建立起一級抓一級、一級對一級負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、各負(fù)其責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。

(二)進(jìn)一步明確責(zé)任，做好信訪維穩(wěn)工作歸口管理

嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰引發(fā)、誰負(fù)責(zé)”的原則，按照“七個(gè)一”工作機(jī)制，對發(fā)生的重點(diǎn)信訪案件、上級交辦的案件以及多年來久拖不決、多次赴省進(jìn)京重復(fù)上訪的案件，要按照工作分工，逐案進(jìn)行分解，確定包案領(lǐng)導(dǎo)、擬定解決措施、規(guī)定處理時(shí)限，實(shí)行一次性辦結(jié);要認(rèn)真落實(shí)信訪問題責(zé)任主體單位的責(zé)任。各鎮(zhèn)(街道)、各部門處理解決信訪問題，必須堅(jiān)持歸口負(fù)責(zé)與重點(diǎn)督辦、協(xié)辦相結(jié)合，需要哪個(gè)職能部門參與的，該部門必須按要求及時(shí)參與，需要哪個(gè)部門妥善解決問題的，該部門必須不折不扣地辦好，要切實(shí)履行好信訪責(zé)任單位的主體責(zé)任。

(三)落實(shí)“四個(gè)確?！?，保障春節(jié)、“兩會(huì)”期間社會(huì)和諧安定

一是確保不發(fā)生重大群體性事件。要始終做到“四宜四不宜”。宜早不宜遲：對群眾反映的問題要盡早解決，一時(shí)解決不了的要做好宣傳解釋工作，盡量避免矛盾升級。宜管不宜推：對上訪群眾反映的問題，要認(rèn)真研究，逐一解決，限期結(jié)案，決不能拖拖拉拉。宜疏不宜堵：要積極做好勸導(dǎo)，防止矛盾激化，堅(jiān)決不能草率行事、粗暴行政。宜散不宜聚：要嚴(yán)密監(jiān)視上訪聚集的動(dòng)向，對上訪鼓動(dòng)者、串聯(lián)者等“重點(diǎn)對象”做好轉(zhuǎn)化，把群體性事件的苗頭化解在萌芽狀態(tài)。春節(jié)臨近，外出務(wù)工群體返鄉(xiāng)聚集，催要工程款、討薪是引發(fā)當(dāng)前信訪案件的主要因素，增大了信訪維穩(wěn)工作的壓力。因此，請各單位要做好信訪工作的預(yù)防、排查、化解、穩(wěn)控、處置和回訪工作。二是確保不發(fā)生進(jìn)京、赴省、到州上訪事件。各級“兩會(huì)”將陸續(xù)召開，部分上訪人員將借機(jī)表達(dá)訴求、爭取權(quán)益，進(jìn)京、赴省、到州上訪。各鎮(zhèn)(街)、部門要把進(jìn)京上訪的源頭預(yù)防和勸返作為當(dāng)前的重點(diǎn)工作，看好自己的門、管好自己的人;要切實(shí)防止事情久拖不決，把小事拖成大事、小事拖炸，把易事拖成難事，使問題更加嚴(yán)重，矛盾更加激化，把信訪維穩(wěn)工作作為一項(xiàng)硬任務(wù)、死命令、嚴(yán)要求。三是確保不發(fā)生重特大刑事案件。公檢法司相關(guān)部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，最大限度地?cái)D壓違法犯罪活動(dòng)空間，嚴(yán)厲打擊涉黑、涉搶、涉毒的惡性犯罪行為，切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。四是確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)和公共安全事件?？h安監(jiān)、衛(wèi)生、交通、國土、市監(jiān)、住建等相關(guān)部門要進(jìn)一步加大礦山、交通、工程領(lǐng)域、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)方面的安全檢查，深入細(xì)致地排查安全隱患，從源頭上防止發(fā)生重大安全事故。

20xx年度信訪維穩(wěn)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)健。各級各部門要總攬全局，把信訪工作列入重要議事日程，定期分析形勢，認(rèn)真解決信訪工作存在的問題，加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前各級各部門一定要把信訪工作的主動(dòng)權(quán)牢牢抓在手上，在簽訂信訪工作目標(biāo)責(zé)任書的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)對信訪工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

一要層層落實(shí)責(zé)任。要按照“一崗雙責(zé)、屬地管理”、“層級負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，分層、分級、分崗落實(shí)責(zé)任;堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員協(xié)同配合工作格局;要進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查制和責(zé)任追究制，對工作不到位、措施不落實(shí)、反應(yīng)不及時(shí)、處置不妥當(dāng)而引發(fā)重大不穩(wěn)定和不安全事件的，導(dǎo)致在重要敏感時(shí)期發(fā)生到州赴省進(jìn)京上訪，嚴(yán)重?fù)p害貴定形象的，要按照信訪維穩(wěn)及安全生產(chǎn)問責(zé)等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的責(zé)任。

二要優(yōu)化務(wù)實(shí)作風(fēng)。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓落實(shí)，經(jīng)常深入基層一線，研究解決問題。要充分發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)碰硬的作風(fēng)。敢于直面矛盾和問題，堅(jiān)決杜絕推、躲、繞、拖，懶、散、慢，堅(jiān)決杜絕避重就輕、草率應(yīng)付，把矛盾糾紛推給上級、推向社會(huì)。按照“四級三化兩評議一回訪”的工作要求，做到底數(shù)清、情況明、方法當(dāng)、措施有力，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把情況摸透，把問題找準(zhǔn)，把工作做細(xì)，以一種小事當(dāng)大事，大事當(dāng)難事辦的精神確保信訪事件發(fā)現(xiàn)早、處置小、化解好。切實(shí)加強(qiáng)對政法、維穩(wěn)、公安、信訪及安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)研究解決工作中的重大問題，支持和保障相關(guān)工作有序、高效開展。全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)，織牢網(wǎng)底。

三是深入推進(jìn)依法信訪。從當(dāng)前信訪積案來看，信訪人隨意性很大，群訪、集體訪、越級訪時(shí)有發(fā)生，信訪秩序極為不規(guī)范，過激信訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。20xx年在鞏固20xx年工作的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“四級三化兩評議一回訪”升級版，把矛盾吸附在基層、解決在基層，建立完善管理臺(tái)賬、實(shí)行開單提示、回單問效，創(chuàng)新處理方式和機(jī)制、把握最佳化解時(shí)期，有效化解積案、降低重訪率。在處理信訪事項(xiàng)和事件中堅(jiān)持依法行政、依法依歸處置，對重大信訪案件要提請縣政府法制機(jī)構(gòu)審核把關(guān)，有效杜絕憑主觀判斷、僥幸心理、敷衍塞責(zé)，在裁定過程中有失偏頗，群眾的合法利益沒有得到應(yīng)有的保障等現(xiàn)象發(fā)生。隨著老百姓法律意識的增強(qiáng)，矛盾和問題就逐漸暴露出來。這就要求我們負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作的同志要加強(qiáng)法律知識學(xué)習(xí)，樹立法制意識和法制思維，將法制思維、法制方式應(yīng)用于信訪維穩(wěn)工作中。

四要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。信訪局是全縣信訪工作的綜合協(xié)調(diào)部門，是縣信訪列席會(huì)議的參謀助手，是信訪工作的前沿陣地，工作中要統(tǒng)籌發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)職能，牽好頭、站好隊(duì)、履好職。各鎮(zhèn)(街)、各部門密切聯(lián)系、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作、積極應(yīng)對好本行業(yè)、本領(lǐng)域的信訪事項(xiàng)，明確專人抓，把縣委、縣政府交辦的工作做好。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，要成立專班、制定方案、專題研究、形成機(jī)制，確保信訪工作有人管，對黨委、政府有關(guān)信訪工作的各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位;二是對信訪案件多發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)單位要做好信訪案件的化解工作，尤其是省、州領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，要跟蹤督查，限期辦結(jié)。三是對于信訪積案問題，各鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)行一次認(rèn)真清理排查，采取主要領(lǐng)導(dǎo)包案、把關(guān)，建立健全臺(tái)賬，時(shí)常提醒，及時(shí)辦結(jié)。對因特殊原因不能報(bào)結(jié)的案件，要書面報(bào)告工作進(jìn)展情況，并做好上訪群眾的思想穩(wěn)定工作。四是對越級上訪、集體上訪、重復(fù)上訪的案件，要掛帳督辦，實(shí)行銷號管理，使問題盡快解決。

同志們，今年是我縣信訪維穩(wěn)工作面臨新常態(tài)、迎接新挑戰(zhàn)、再創(chuàng)新業(yè)績的一年。讓我們以更加堅(jiān)定的信心、更加飽滿的熱情、更加有力的措施，進(jìn)一步深入實(shí)施“四級三化兩評議一回訪”工作機(jī)制，緊緊圍繞維護(hù)群眾合法權(quán)益，創(chuàng)新群眾工作方法，推進(jìn)信訪工作制度改革，著力打造聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的新平臺(tái)，努力形成做好群眾工作的新常態(tài)，凝聚加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的正能量，為實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)!

在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇三

按照會(huì)議安排，我代表xx鄉(xiāng)黨委、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請指正。

信訪維穩(wěn)工作是黨和政府的一項(xiàng)重要工作，各級黨委、政府都十分重視。針對刑釋解教人員、留守兒童、問題青少年、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會(huì)矛盾高發(fā)的重點(diǎn)群體，鄉(xiāng)黨委、政府建立健全了登記建檔、協(xié)議幫教、首次談話、法制宣傳、回訪談心、生產(chǎn)扶持、定期排查、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、情況匯報(bào)、目標(biāo)管理、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度。

1、突出嚴(yán)打整治，加大打擊力度。

結(jié)合我鄉(xiāng)社會(huì)治安形勢，堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，加大了對社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項(xiàng)整治力度，加大對違法犯罪行為的打擊處理力度。

2、加大排查力度，認(rèn)真開展社會(huì)矛盾糾紛排查整治工作。

一是認(rèn)真開展好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作。采取重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)排查、一般地區(qū)全面排查，逐村、逐組、逐戶、逐人排查的方式，不放過任何可疑對象，對非煤礦山、中、小學(xué)校、衛(wèi)生院、信用社、水利工作站、街道等重點(diǎn)單位(區(qū)域)進(jìn)行了重點(diǎn)排查，尤其是加強(qiáng)了學(xué)校內(nèi)部管理工作，健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項(xiàng)內(nèi)部安全管理制度，強(qiáng)化對校園內(nèi)安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作。

3、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的作用。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導(dǎo)式”調(diào)解員、“忠實(shí)式”宣講員、“超前式”情報(bào)員、“感化式”幫教員和“動(dòng)真式”服務(wù)員，做到以他們的實(shí)際行動(dòng)取信于民，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。

堅(jiān)持以人為本，從廣大人民群眾的利益出發(fā)，察民情、解民憂，本著以人為本、關(guān)注民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則，切實(shí)做好本職工作。對每位上訪人員堅(jiān)持做到熱情接待，認(rèn)真聽取訴求，及時(shí)轉(zhuǎn)辦、交辦、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還存在較大差距，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：社會(huì)矛盾復(fù)雜，遺留問題較多，群眾訴求多樣，新的社會(huì)矛盾時(shí)常顯現(xiàn)，社會(huì)形勢依然嚴(yán)峻。

20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設(shè)的關(guān)鍵之年，做好社會(huì)穩(wěn)定工作，意義深遠(yuǎn)。觀莊鄉(xiāng)將深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標(biāo)，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，注重源頭預(yù)防，完善工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾糾紛化解，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位、輿論宣傳到位、責(zé)任落實(shí)到位、經(jīng)費(fèi)保障到位。

二、加強(qiáng)信訪工作，把握狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、強(qiáng)化初信初訪辦理、注重信訪積案化解、落實(shí)重點(diǎn)對象隨訪機(jī)制四個(gè)環(huán)節(jié)。

三、創(chuàng)新社會(huì)管理，深化鄉(xiāng)村兩級代理機(jī)制，搭建便民服務(wù)平臺(tái)。健全運(yùn)行機(jī)制，深化定期辦公、辦公公開、監(jiān)督考評等制度，確保鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)行和作用的有效發(fā)揮。特別是要把流動(dòng)人口服務(wù)管理、矛盾糾紛登記等事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心，對苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)到鄉(xiāng)綜治辦，切實(shí)防止集訪、越級上訪事件發(fā)生。

維穩(wěn)信訪工作責(zé)任重大。我鄉(xiāng)將堅(jiān)持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情，更加有力的措施，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，深入貫徹落實(shí)縣委要求和本次會(huì)議的重要文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，不斷提高綜合治理的管理水平，進(jìn)一步加強(qiáng)信訪穩(wěn)控工作，關(guān)愛弱勢群體，切實(shí)做好低保戶、優(yōu)扶對象、困難戶、殘疾人的幫扶工作，為創(chuàng)建一個(gè)管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的平安觀莊而努力!

謝謝大家!

在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇四

第一，要清醒認(rèn)識形勢，提高政治站位。xx年馬上過去，2022年又是一個(gè)重要年份，冬奧會(huì)即將舉行，黨的二十大要召開。安全生產(chǎn)一旦出現(xiàn)大的事故，帶來的政治上的負(fù)面沖擊力、輿論上的負(fù)面影響力、形象上的負(fù)面破壞力是相當(dāng)大的。有時(shí)候一個(gè)地方整個(gè)工作推進(jìn)非常好，突然一個(gè)大的安全生產(chǎn)事故就可能把這個(gè)地方整個(gè)的形象、整個(gè)的發(fā)展態(tài)勢、整個(gè)的內(nèi)外評價(jià)完全顛覆和改變，經(jīng)過辛勤努力獲得的成果毀于一旦、付之東流。近期，國家和省、市多次召開安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排，提出了明確要求，充分體現(xiàn)出上級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作的高度重視，體現(xiàn)出抓好安全生產(chǎn)工作的決心?？h委、縣政府歷來高度重視安全生產(chǎn)工作，全縣安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全，安全防控水平穩(wěn)步提升，基礎(chǔ)保障能力持續(xù)增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢總體可控、穩(wěn)中趨好。但是，安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上，不能有“歇歇腳”“松口氣”的想法，任何時(shí)候都得繃緊這根弦，往往事故就發(fā)生在稍有松懈的那一剎那間，就如同一個(gè)氣球，它往往是從最薄弱的地方爆破，所以，不能有薄弱之處，不能有松懈之時(shí)。特別是目前已經(jīng)臨近年末歲初，元旦、春節(jié)即將來臨，安全生產(chǎn)處于關(guān)鍵時(shí)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)十分繁忙，惡劣天氣也會(huì)時(shí)常發(fā)生，是各類事故高發(fā)時(shí)段，安全生產(chǎn)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線?！蔽覀儽仨毷冀K牢記習(xí)近平總書記的重要指示，始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“安全第一、生命至上”理念，保持警鐘長鳴，克服僥幸心理、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，緊繃安全這根弦，切實(shí)把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處，采取有力措施，加強(qiáng)安全管理，徹底排查隱患，真正在思想上更加重視安全，行動(dòng)上更加自覺地抓好安全。

一是要抓好公共聚集場所及消防安全。全縣各級各部門要深刻汲取全國各地重大火災(zāi)事故以及我省“6?25”xxx火災(zāi)事故教訓(xùn)，引以為戒、舉一反三，在持續(xù)推進(jìn)“九小”場所（小學(xué)?；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）、電氣火災(zāi)綜合治理和高層建筑、彩鋼板消防安全綜合治理工作基礎(chǔ)上，針對年末文化娛樂、商貿(mào)活動(dòng)增多的特點(diǎn)，突出娛樂場所、商場市場、餐飲飯店等人員密集場所和重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦為基本單元，組織專門力量，逐一登記造冊、建立臺(tái)帳，逐一開展火災(zāi)隱患排查治理。要按照“四大”活動(dòng)部署，對本轄區(qū)、本行業(yè)今年以來開展的消防安全專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行梳理、剖析，找準(zhǔn)尚未整改到位的隱患，緊盯不放，一抓到底，形成閉環(huán)，限期整改。要預(yù)防和減少小火亡人火災(zāi)事故，緊盯電動(dòng)自行車、出租屋、居民樓院和易燃可燃夾芯板材等領(lǐng)域，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，行業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、基層網(wǎng)格要認(rèn)真履行管理責(zé)任，公安派出所要加強(qiáng)小單位、小場所的日常消防檢查宣傳提示，落實(shí)消防工作職責(zé)。要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、賓館、酒店和大型高層建筑、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場所消防安全管理，組織開展集生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和住宿為一體的“三合一”“多合一”建筑及群租房火災(zāi)隱患整治，對存在重大隱患的企業(yè)和場所實(shí)行政府掛牌督辦。要加強(qiáng)重要時(shí)段火災(zāi)防控，加強(qiáng)冬奧會(huì)、全省、全國“兩會(huì)”等重大活動(dòng)和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日的火災(zāi)防范，嚴(yán)格落實(shí)安保措施，集中開展消防安全專項(xiàng)檢查和集中夜查，及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格控制大型集會(huì)、文體和商業(yè)促銷等活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行審批報(bào)備制度，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和評估，完善應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，落實(shí)安全責(zé)任，從嚴(yán)防范擁擠、踩踏、跌落等事故發(fā)生。

二是要抓好燃?xì)獍踩?。要認(rèn)真排查燃?xì)獍踩[患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要深刻吸取十堰“6?13”、xx“10?21”燃?xì)馐鹿式逃?xùn)，開展城鄉(xiāng)燃?xì)獍踩偃照螌ｍ?xiàng)行動(dòng)，狠抓燃?xì)獍踩[患排查整治和安全責(zé)任落實(shí)，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題要建立問題清單和整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任人、整改時(shí)限、整改標(biāo)準(zhǔn)，牢牢守住不發(fā)生安全事故的底線。要聚焦重點(diǎn)嚴(yán)格管控。要聚焦燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)改造、從業(yè)人員無證上崗、燃?xì)夤芫W(wǎng)野蠻施工等問題；聚焦使用燃?xì)獾牟惋媹鏊?、老舊小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場和使用瓶裝液化氣的大排檔、小吃點(diǎn)等重點(diǎn)場所；聚焦液化氣站違規(guī)充裝、人員密集場所非法存儲(chǔ)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，形成高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)懲一批非法違法行為。要齊抓共管凝聚合力。燃?xì)庵鞴懿块T要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任，扎實(shí)開展安全檢查。商務(wù)、城管、市場監(jiān)管、文化旅游等部門要加強(qiáng)對行業(yè)系統(tǒng)單位特別是人員密集及餐飲場所安全用氣情況的檢查，督促開展自查自糾。公安派出所、村（居）委會(huì)、小區(qū)物業(yè)要加強(qiáng)對小飯店、小餐飲等沿街店鋪以及居民樓院的檢查，組織居民開展燃?xì)獍踩圆?，清除燃?xì)庥镁摺⒐艿乐苓吙扇嘉?，及時(shí)清理樓道雜物，消除火災(zāi)隱患。

三是要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全。要持續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，針對危化行業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，督促企業(yè)全面排查防火、防中毒、防凝、防爆、防泄漏、防靜電等方面存在的安全隱患，依法嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為?？h應(yīng)急管理、公安、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要督促企業(yè)搞好生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備和管道的維護(hù)保養(yǎng)和日常檢查，堅(jiān)決關(guān)停非法生產(chǎn)和不符合安全條件的企業(yè)。

四是要抓好道路交通安全。公安交警、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要完善整治措施，加大路面執(zhí)法力度，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)加強(qiáng)對客車、貨車、校車、旅游包車及危化品運(yùn)輸?shù)溶囕v的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查，做到“逢車必查”，從嚴(yán)查處“三超一疲勞”、無證無照行駛、非法載客、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)路段的巡查管護(hù)，完善安全設(shè)施和標(biāo)志標(biāo)線，制定惡劣天氣條件下公路安全暢通保障預(yù)案，確保道路行駛安全。要認(rèn)真做好春運(yùn)安全保障工作，針對降雪、冰凍天氣和節(jié)假日人流集中等特點(diǎn)，提前研判災(zāi)害性天氣可能造成的影響，及早合理配備運(yùn)力資源，確保群眾安全出行。

五是要抓好建筑施工安全。要持續(xù)深入抓好建筑施工專項(xiàng)整治，重點(diǎn)做好房屋建筑、供水排水、農(nóng)村房屋建設(shè)和危房改造等方面的隱患排查和整改。要強(qiáng)化塔吊、起重機(jī)及電梯的運(yùn)行監(jiān)控，嚴(yán)格施工企業(yè)的資質(zhì)審查，落實(shí)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，糾正和杜絕“三違”現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)有不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和管理要求的工程項(xiàng)目，一律停止施工，并建立監(jiān)管臺(tái)帳，督促落實(shí)整改，及時(shí)消除隱患，整改合格后方可復(fù)工。

六是要抓好教育安全?？h教育、公安、市場監(jiān)管等部門要深入到全縣各個(gè)學(xué)校認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)檢查教室宿舍、食堂餐飲、體育設(shè)施、校車運(yùn)行等方面的安全，對檢查發(fā)現(xiàn)的各類隱患要立即整改，確保不留死角，做到萬無一失。

七是要抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全?？h民政、公安、消防等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對所有社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、敬老院、光榮院、福利院逐一進(jìn)行排查，重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全管理制度、安全教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施等方面的隱患，對排查出的問題和隱患逐一整改、逐一銷號。對排查出存在重大安全隱患、手續(xù)不齊全、不配合檢查整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一律關(guān)閉。

八是要抓好煙花爆竹安全。公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)等單位要密切配合，開展“地毯式”排查，嚴(yán)肅查處所有非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放煙花爆竹的違法行為，做到不留死角。

九是要抓好森林火災(zāi)防控。要針對春節(jié)期間民俗用火、生產(chǎn)生活用火增多的情況，加強(qiáng)西部山區(qū)、農(nóng)田林網(wǎng)等處的巡查防守和火源管控，做到早發(fā)現(xiàn)早處置。

同時(shí)，供水、供電、特種設(shè)備等與人民群眾生活密切相關(guān)單位，要對各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次徹底的安全檢修、檢測、檢查，確保不發(fā)生事故。

第三，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。年末歲尾，工作頭緒多、任務(wù)重，越是這個(gè)時(shí)期越要把安全生產(chǎn)工作擺上重要位置。一要形成合力。各級各有關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，時(shí)刻把安全生產(chǎn)放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上。要圍繞重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場所開展全面深入的安全生產(chǎn)大檢查，做到不走形式、不留死角，對查出的事故隱患立即整改到位。二要落實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三管三必須”要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體安排，將安全責(zé)任落到實(shí)處，把安全工作分解落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位。要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，各生產(chǎn)經(jīng)營單位法定代表人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，切實(shí)履行安全生產(chǎn)承諾，全面落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。三要提前防范。要針對冬季大風(fēng)降溫天氣多的特點(diǎn)，及時(shí)預(yù)警大風(fēng)對城市運(yùn)行、室外廣告牌等高空懸掛物的不利影響，設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)大棚要提前做好加固、維修和保暖工作。同時(shí)，當(dāng)前氣溫較低，易形成道路結(jié)冰，對交通運(yùn)輸及出行影響較大，要加大安全生產(chǎn)的宣傳力度，提高群眾的防范意識和應(yīng)對能力。特別是要提醒廣大群眾安全生火取暖，謹(jǐn)防一氧化碳中毒。四要嚴(yán)格值守。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急值班值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，保障信息和政令暢通。

在信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上的講話篇五

面對當(dāng)前特殊時(shí)期新的信訪形勢，我們積極轉(zhuǎn)變思路，堅(jiān)持六抓六制工作方針，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)方法，真抓實(shí)干，排難而進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)為群眾解決信訪問題，全市信訪工作形勢好轉(zhuǎn)，群眾信訪活動(dòng)規(guī)范有序，為縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展?fàn)I造了安定祥和的社會(huì)環(huán)境。

一、創(chuàng)新舉措，對癥施治，突出六抓保穩(wěn)定。

1、抓導(dǎo)向。叫響兩句話，即無理越級集體訪不行，有理越級集體訪也不行；無理取鬧不行，有理取鬧也不行；實(shí)行雙向規(guī)范：一是對因工作不力，或因?qū)π旁L工作不重視導(dǎo)致群眾大規(guī)范上訪，造成影響的領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決按市委規(guī)定，該批評的批評、該教育的教育、該處理的處理。二是對有理有序上訪的，滿腔熱情地接待，認(rèn)真解決問題；對有理無序上訪的，先批評教育，整頓秩序，再接訪，解決問題；對無理無序，特別是打著信訪的旗號，聚眾沖擊黨政機(jī)關(guān)，在企業(yè)堵門堵路，觸犯刑律的，采取斷然措施，依法處理。對少數(shù)人預(yù)謀組織的群眾集體上訪，在收集證據(jù)，進(jìn)行細(xì)致思想工作的同時(shí)，依法對少數(shù)牽頭組織者進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

2、抓排查。抓早、抓小、抓苗頭，切實(shí)做好不穩(wěn)定因素的排查化解工作，是從源頭上減少群眾上訪的有效途徑。我們著力在抓好超前排查上下功夫，實(shí)現(xiàn)了由“救火”向“防火”轉(zhuǎn)變。采取市、鄉(xiāng)、村、市直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所“五輪驅(qū)動(dòng)”、條塊結(jié)合的辦法，對信訪不安定因素進(jìn)行地毯式排查。在全市組織開展了兩次大規(guī)模的排查活動(dòng)，共排查出苗頭性問題209件，逐一實(shí)行“四明確”，掛帳督辦。同時(shí)，實(shí)行排查時(shí)間、內(nèi)容、方法和上報(bào)四個(gè)統(tǒng)一，對信訪隱患做到心中有數(shù)，增強(qiáng)工作的針對性。全市198個(gè)行政村都配備了1-2名信息員，從村、企業(yè)做起，定期排查不穩(wěn)定因素。做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）不漏村、村（居）不漏戶、戶不漏人，隨時(shí)掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的苗頭動(dòng)向，特別是對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，準(zhǔn)確掌握，超前處置。

3、抓調(diào)處。做好新形勢下的信訪工作，必須與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)調(diào)處工作的針對性和實(shí)效性，切實(shí)為群眾排憂解難。我們著力在改進(jìn)工作方法上求實(shí)效，由傾力抓“三訪”向抓初訪，提高一次性辦結(jié)率轉(zhuǎn)變。本著對群眾高度負(fù)責(zé)的精神，高度重視群眾初信初訪的調(diào)處工作，對群眾反映合理的問題，一次性給予答復(fù)、辦結(jié)；對一時(shí)辦不到或不合理的要求，耐心細(xì)致地做好群眾的解釋、說服工作，做到“事事有回音，件件有著落”，提高一次性處理信訪問題的成功率，力爭群眾反映的問題一次性得到解決，有效地減少了重復(fù)訪，控制了越級訪，減少了信訪總量。

同時(shí)，狠抓督查促調(diào)處，進(jìn)一步強(qiáng)化了四種信訪案件的督查力度。一是對各級領(lǐng)導(dǎo)批示的案件，在督促承辦單位抓緊辦理的基礎(chǔ)上，抓住案件反饋、結(jié)果上報(bào)兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保案件查辦時(shí)效和質(zhì)量。二是對影響較大的突出案件，確定專人重點(diǎn)督促或查辦，強(qiáng)化責(zé)任追究。三是對涉及社會(huì)穩(wěn)定、時(shí)效性強(qiáng)的信訪案件，堅(jiān)持特事特辦，急事急辦，一抓到底，直至問題解決。四是對上訪量長期居高不下的單位，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脫鉤，專門從事督促基層排查調(diào)處信訪不穩(wěn)定因素。維穩(wěn)信訪督查組進(jìn)村入戶，真督實(shí)查，促使一大批信訪問題得到及時(shí)、有效解決。

4、抓積案。我們在抓好新發(fā)生信訪問題的同時(shí)，十分注重抓好信訪老戶的清理工作。針對一系列歷史遺留和重復(fù)訪問題，先后開展3次“重訪專項(xiàng)整治”活動(dòng)，排查出信訪老問題23個(gè)，并按照“屬地管理、歸口辦理”的原則，由信訪部門牽頭，會(huì)同有關(guān)單位進(jìn)行梳理分類，因人因事制宜，制定了切實(shí)可行的操作方案，辦結(jié)率達(dá)98%，有效遏制了群眾越級上訪現(xiàn)象的發(fā)生。開展矛盾糾紛集中排查活動(dòng)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）將本轄區(qū)內(nèi)所有的積案進(jìn)行分析梳理，明晰哪些是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以解決的，哪些需要上級協(xié)調(diào)解決。凡是自身能夠解決的，按四明確要求，限期結(jié)案。對于一些影響本地社會(huì)穩(wěn)定，積淀時(shí)間長、解決難度大的難案，由包鄉(xiāng)鎮(zhèn)市級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決，包案調(diào)處。對上訪量長期居高不下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，組織專門督查組深入下去，工作組成員與原單位工作完全脫鉤，專門從事督促基層排查調(diào)處信訪不穩(wěn)定因素。維穩(wěn)信訪督查組進(jìn)村入戶，真督實(shí)查，促使一大批信訪問題得到及時(shí)、有效解決。

5、抓法制。在加大信訪問題處理力度的同時(shí)，堅(jiān)持依法治訪。組織村組干部和群眾代表集中學(xué)習(xí)國家《信訪條例》等有關(guān)法規(guī)政策；組織村民集體觀看近期司法機(jī)關(guān)依法處理違法上訪事件的法制宣傳教育片；在有重點(diǎn)信訪問題的部門組織群眾代表開展依法信訪座談；對老上訪戶進(jìn)行“一對一”說服教育等多種形式宣傳活動(dòng)，開展依法治訪的宣傳教育。從建立和完善分流機(jī)制入手，推進(jìn)信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的信訪工作人員要加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的聯(lián)系與合作，使信訪問題得到依法分流，依法處理。

6、抓實(shí)事。以民為本，從根源上減少信訪。我們著重從根源上解決群眾信訪問題，市里不論出臺(tái)任何政策，制定任何措施，都以群眾利益為準(zhǔn)繩。并在全市大力倡導(dǎo)干實(shí)事、干好事、干成事的工作作風(fēng)，帶頭叫板叫真。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展深入基層、深入群眾活動(dòng)，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難題。今年初，抓住“共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育”這一有利契機(jī)，提出并開展了“四包兩幫”活動(dòng)，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“包穩(wěn)定、包發(fā)展、包后進(jìn)支部整頓、包后進(jìn)黨員轉(zhuǎn)化”，普通黨員“幫貧困戶分憂解困、幫群眾辦實(shí)事”。參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的2415名黨員干部，每人都聯(lián)系了一或兩戶困難群眾，解決實(shí)際問題1313個(gè)。各單位圍繞各自職責(zé)，組織黨員開展為群眾辦實(shí)事、辦好事主題實(shí)踐活動(dòng)，已幫扶資金17萬元，致富項(xiàng)目32個(gè)，解決就業(yè)崗位61個(gè)，打井60眼，改造中低產(chǎn)田3000畝，整修鄉(xiāng)村道路15條，植樹6萬余株，舉辦致富講座102次，樹立了黨在群眾中的良好形象。

二、完善機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，健全六制促規(guī)范。

1、一崗雙責(zé)制。各市級領(lǐng)導(dǎo)，市直部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行一崗雙責(zé)，既抓好分管工作，又抓好穩(wěn)定工作。同時(shí)，各級各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)也普遍按照一崗雙責(zé)做到了六個(gè)親自，即親自部署矛盾排查調(diào)處工作，親自閱批群眾來信，親自接待群眾來訪，親自包案解決老大難案件，親自調(diào)查研究，親自督促檢查。并在全市、市直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行了黨政領(lǐng)導(dǎo)公開集中接訪制度。做到了接訪領(lǐng)導(dǎo)、范圍、時(shí)間、地點(diǎn)、形式、程序和結(jié)案七公開，截至目前，共有30多個(gè)單位的100多名黨政領(lǐng)導(dǎo)，公開接待了群眾來訪，使一大批疑難信訪問題得到及時(shí)妥善解決。

2、雙向責(zé)任追究制。對因解決問題不到位、排查矛盾不到位而引發(fā)的集體越級訪的，由市紀(jì)委立案調(diào)查，屬于干部不負(fù)責(zé)任造成上訪的，視情對責(zé)任單位給予通報(bào)批評，主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府作出檢查，實(shí)行誡免，對負(fù)有主要和重要責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。并在工作中進(jìn)行了嚴(yán)格追究，起到了較好地教育警示作用。對個(gè)別胡鬧的上訪人員，抓典型，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

3、排查調(diào)處責(zé)任制。把矛盾糾紛調(diào)處工作納入社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作開展情況和實(shí)際效果與責(zé)任人的政績考核，晉職晉級、獎(jiǎng)懲等緊密掛鉤。對工作得力、成績顯著的，記錄在案，作為年底社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核和考察干部的重要內(nèi)容；對因工作不力或隱瞞情況，釀成重大治安問題，造成嚴(yán)重后果的，堅(jiān)持行使社會(huì)治安綜合治理一票否決權(quán)，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)追究相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并視情處理。

4、領(lǐng)導(dǎo)干部下訪制。為提高辦案效果，及時(shí)解決困難，限度地減少群眾上訪量，我們摒棄過去在辦公室等待接訪的被動(dòng)作法，將工作窗口前移，堅(jiān)持主動(dòng)下訪調(diào)處，制定下發(fā)了《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接待群眾制度的意見》等一系列文件，確定每月10日-15日為領(lǐng)導(dǎo)干部集中下訪日。在下訪中實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)包接訪、包問題處理、包督查、包責(zé)任追究和定辦案單位、人員及辦結(jié)時(shí)間的“四包三定”責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核相掛鉤，對下訪領(lǐng)導(dǎo)接待受理的信訪問題，從批辦、協(xié)調(diào)、調(diào)度直到解決，一辦到底。去年12月1日以來，全市市鄉(xiāng)兩級141名干部開展了下訪，深入到200多個(gè)村、企業(yè)，共接待群眾來訪160件次，已解決下訪問題98件。今年3月10日至3月11日，我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)及信訪局、政法委等部門負(fù)責(zé)人深入到西伏落鄉(xiāng)、北段村鄉(xiāng)、鄭章鎮(zhèn)、大五女鎮(zhèn)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)下訪，就沒有解決的信訪案件進(jìn)行會(huì)診，現(xiàn)場把脈，對5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的33起案件一一提出解決問題的思路，并明確了包案的市、鄉(xiāng)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)，明確了解決時(shí)限?，F(xiàn)在，這33起信訪案件都在有效解決當(dāng)中，其中12起已妥善解決。

5、市級領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。對一些重大綜合案件，分別由市領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)，組織專人調(diào)查研究，會(huì)同有關(guān)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真妥善處理，做到不推不拖，結(jié)案結(jié)訪，避免越級上訪。不能及時(shí)辦結(jié)的，書面匯報(bào)辦理進(jìn)度。

6、雙責(zé)雙制考核制。雙責(zé)即，自身分管工作的職責(zé)和包村職責(zé)，雙制即，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部履行業(yè)務(wù)職能和所包村穩(wěn)定及發(fā)展全面工作實(shí)行考核制，以此明確責(zé)任，推促鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部自我加壓，增加責(zé)任感和緊迫感，提高自身素質(zhì)和工作能力，促進(jìn)村級工作的整體好轉(zhuǎn)。