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區(qū)人民法院工作報告建議篇一

第十二屆全國人民代表大會第三次會議聽取和審議了周強(qiáng)院長所作的最高人民法院工作報告。會議充分肯定最高人民法院過去一年的工作，同意報告提出的工作安排，決定批準(zhǔn)這個報告。

會議要求，最高人民法院要全面貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，依法獨立公正行使審判權(quán)，深化人民法院司法改革，深入推進(jìn)平安中國、法治中國、過硬隊伍建設(shè)，著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)，在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨中充分發(fā)揮審判機(jī)關(guān)的職能作用，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)。

區(qū)人民法院工作報告建議篇二

妥善審理涉民生案件。各級法院審結(jié)一審民事案件3139.7萬件，同比上升54.1%。制定關(guān)于勞動爭議、食品藥品糾紛、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等司法解釋，審結(jié)相關(guān)案件232.5萬件。明確工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者合法權(quán)益。海南、云南、陜西等法院設(shè)立旅游法庭，就地化解旅游糾紛。推廣河南、湖南、四川等法院破解農(nóng)民工討薪難經(jīng)驗，依法懲處惡意欠薪行為，為農(nóng)民工追回“血汗錢”294.4億元。妥善審理涉及承包地“三權(quán)分置”、征地補(bǔ)償?shù)劝讣?26.1萬件，促進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。妥善審理涉及扶貧、貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等案件，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。

維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定。家庭是社會的細(xì)胞，家和萬事興。最高人民法院會同全國婦聯(lián)等14個單位建立家事審判改革聯(lián)席會議制度，在山西、江蘇、貴州、新疆等地118個法院開展家事審判方式改革試點，探索建立家事案件冷靜期、心理測評服務(wù)等制度。依法為老年人追索贍養(yǎng)費(fèi)，審結(jié)相關(guān)案件12.6萬件。制定審理夫妻債務(wù)糾紛司法解釋，明確夫妻共同債務(wù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，平等保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。全面實施反家庭暴力法，發(fā)出人身安全保護(hù)令2154份，在施暴者和受害者之間筑起“隔離墻”，切實維護(hù)婦女、兒童、老年人、殘疾人的人身安全和人格尊嚴(yán)。審結(jié)婚姻家庭案件854.6萬件，有效化解婚姻家庭糾紛，維護(hù)中華民族重視家庭的優(yōu)良傳統(tǒng)，讓家庭成為人生的幸福港灣。

妥善化解行政爭議。各級法院審結(jié)一審行政案件91.3萬件，同比上升46.2%，支持、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履職。通過司法審查支持“放管服”改革，服務(wù)法治政府建設(shè)。妥善審理征地拆遷等案件，支持城中村、棚戶區(qū)改造，維護(hù)被拆遷人合法權(quán)益。配合推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等工作，堅持依法裁判和協(xié)調(diào)化解并重，促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性解決。

努力方便群眾訴訟。推廣安徽合肥“互聯(lián)網(wǎng)+訴訟服務(wù)”經(jīng)驗，全國86%的法院建立信息化訴訟服務(wù)大廳，為當(dāng)事人提供線上線下、方便快捷的“一站式”訴訟服務(wù)。開發(fā)“智慧法院導(dǎo)航系統(tǒng)”，實現(xiàn)訴訟服務(wù)精準(zhǔn)化，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。內(nèi)蒙古、云南、西藏、青海等法院推廣“車載法庭”，湖北、重慶、甘肅等法院在山區(qū)推廣“背包法庭”，新疆和兵團(tuán)法院深入農(nóng)牧區(qū)開展巡回審判，廣大法官深入田間地頭、草場林區(qū)，就地化解糾紛，讓司法更加便利人民、貼近群眾。制定保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，建立律師服務(wù)平臺，方便律師參與訴訟。充分運(yùn)用全國法院遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)和網(wǎng)上申訴信訪平臺，方便群眾依法表達(dá)訴求。為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)19.9億元，會同司法行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)法律援助，確保生活困難的群眾打得起官司。

保護(hù)港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。審結(jié)涉港澳臺、涉僑案件8.1萬件，辦理涉港澳臺司法協(xié)助互助案件5.8萬件。簽署內(nèi)地與香港相互認(rèn)可和執(zhí)行婚姻家庭民事判決等兩個安排，拓寬司法協(xié)助范圍。出臺辦理接收在臺灣地區(qū)服刑大陸居民回大陸服刑案件規(guī)定等4個司法解釋和文件，推進(jìn)兩岸司法互助。

加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作。出臺維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益意見，推廣涉軍維權(quán)“湯陰經(jīng)驗”“信陽模式”“鄂豫皖模式”，軍事法院和地方法院審理破壞軍事設(shè)施、破壞軍婚等案件6491件，妥善審理有關(guān)解放軍和武警部隊全面停止有償服務(wù)等案件，服務(wù)國防和軍隊改革與建設(shè)，促進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。

大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。與中央宣傳部聯(lián)合開展“用公開促公正，建設(shè)核心價值”主題教育活動，在審判工作中培育和踐行社會主義核心價值觀，充分發(fā)揮司法的教育、評價、指引、規(guī)范功能。出臺醫(yī)療損害責(zé)任糾紛司法解釋，明確醫(yī)院實施緊急救治免責(zé)的具體情形，為醫(yī)生救死扶傷提供司法保障。依法審理侵犯“狼牙山五壯士”名譽(yù)權(quán)系列案件，堅決維護(hù)英雄形象。依法審理“醫(yī)生電梯內(nèi)勸阻吸煙案”“朱振彪追趕交通肇事逃逸者案”，讓維護(hù)法律和公共利益的行為受到鼓勵，讓違反法律和社會公德的行為受到懲戒，讓見義勇為者敢為，以公正裁判樹立行為規(guī)則，引領(lǐng)社會風(fēng)尚。

區(qū)人民法院工作報告建議篇三

各位代表：

我代表深圳市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

2010年以來，全市法院在市委正確領(lǐng)導(dǎo)和人大及其會有力監(jiān)督下，在政府、政協(xié)和社會各界大力支持下，按照市五屆人大各次會議提出的要求，堅持依法獨立公正行使審判權(quán)，充分發(fā)揮司法職能作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的司法保障。

一、堅持公正司法，維護(hù)社會公平正義。

五年來，全市法院案件大幅增長，審判執(zhí)行任務(wù)十分繁重，共受理各類案件985313件，辦結(jié)968087件，比前五年（2005-2009年）分別上升30.4%和31.5%。其中2014年受理案件225400件，辦結(jié)207700件，比2013年分別上升19.88%和16.1%。市中院五年共受理案件150997件，辦結(jié)145952件，比前五年分別上升17.8%和23.9%。其中2014年受理案件40060件，辦結(jié)35015件，比2013年分別上升22.58%和25.53%，均創(chuàng)歷史新高。

依法懲治刑事犯罪。審結(jié)一審刑事案件90455件，判處罪犯127354人，其中判處五年以上刑罰11413人。嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪，審結(jié)殺人、搶劫、綁架等犯罪案件8104件，判處罪犯13616人，審結(jié)沙井黑社會性質(zhì)組織系列犯罪案等多起涉黑案件。嚴(yán)懲經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，審結(jié)走私、金融詐騙、偷稅騙稅案件2799件，危害食品、藥品安全犯罪案件1109件。嚴(yán)懲職務(wù)犯罪，審結(jié)貪污、賄賂、瀆職等犯罪案件725件，判處罪犯950人，同比分別上升13.1%和24.8%。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，對具有從寬情節(jié)的21871名被告人依法適用緩刑、管制等非監(jiān)禁刑。依法辦理減刑、假釋案件9272件，嚴(yán)格實行裁前、裁后雙公示和報備制度；從嚴(yán)控制職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪等罪犯減刑、假釋，2014年辦理上述減刑、假釋23件，同比下降11.5%。

依法調(diào)節(jié)民商事關(guān)系。審結(jié)一審民商事案件489041件，訴訟標(biāo)的金額2100余億元，比前五年分別上升47.9%和116%。妥善處理與民生密切相關(guān)的矛盾糾紛，審結(jié)人身損害、財產(chǎn)權(quán)屬、民間借貸、勞動爭議等案件165714件。充分發(fā)揮商事審判對市場行為的規(guī)范、引導(dǎo)和調(diào)節(jié)作用，審結(jié)買賣合同、租賃合同等糾紛案件73565件，票據(jù)、證券、股權(quán)、信用卡等糾紛案件51626件。優(yōu)化我市國際化投資營商環(huán)境，審結(jié)涉外、涉港澳臺案件7940件。加強(qiáng)公司清算與破產(chǎn)審判工作，規(guī)范市場主體退出機(jī)制，審結(jié)公司破產(chǎn)清算案件199件，清償債權(quán)243.6億元，安置職工4173人。其中大鵬證券破產(chǎn)案為全國首宗證券公司破產(chǎn)清算案件，南方證券破產(chǎn)清算模式、破產(chǎn)管理人分級管理制度得到最高法院肯定推廣。

依法化解行政爭議。審結(jié)一審行政訴訟案件8970件，比前五年上升96.2%，占全省21.1%。維護(hù)行政相對人合法權(quán)益，監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政，判決撤銷、變更具體行政行為或確認(rèn)具體行政行為違法719件，維持具體行政行為或駁回訴訟請求3948件，以協(xié)調(diào)撤訴方式結(jié)案3356件。辦結(jié)行政機(jī)關(guān)申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件7781件，其中準(zhǔn)予并強(qiáng)制執(zhí)行5647件。審結(jié)國家賠償案件126件，決定相關(guān)行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)給予賠償73件，賠償金額1351萬元。

依法加強(qiáng)執(zhí)行工作。執(zhí)結(jié)案件264014件，結(jié)案標(biāo)的金額447.76億元，比前五年分別上升14.62%和42.51%。加大執(zhí)行力度，強(qiáng)化執(zhí)行威懾力，公開曝光失信被執(zhí)行人5204人，限制出境1284人次，罰款、拘留1119人次，移送追究刑事責(zé)任16人。成立執(zhí)行指揮中心，建成具備網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)等功能的執(zhí)行指揮系統(tǒng)，案件平均執(zhí)行周期縮短1.5個月，執(zhí)行標(biāo)的到位率58.24%，高出全省平均水平19.31個百分點，比前五年提升16.65個百分點。

努力提升審判質(zhì)效。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化辦案工程和量刑規(guī)范化改革，制定87個覆蓋主要案件類型的裁判指引，發(fā)布93個具有指導(dǎo)意義的典型案例，促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，避免同案不同判。加強(qiáng)審判質(zhì)量監(jiān)督，開展案件質(zhì)量、庭審、裁判文書“三評查”，評查案件6752件、庭審2096場、裁判文書6752份。積極應(yīng)對案件大幅增長態(tài)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)審判效率管理，促進(jìn)均衡結(jié)案。龍崗法院推行精細(xì)化管理，從嚴(yán)把握各審判節(jié)點的時限。建立審判質(zhì)效評估分析制度，辦案質(zhì)效情況記入法官業(yè)績檔案。五年來，全市法院以不到全省十分之一的法官，辦結(jié)全省法院近五分之一的案件，法官人均辦案數(shù)量是全省平均水平的2倍，全國平均水平的3倍，案件質(zhì)量、效率穩(wěn)居全省和全國法院前列。

二、立足審判職能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

五年來，全市法院始終堅持立足全局謀劃法院工作，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會管理創(chuàng)新和“三化一平臺”改革主攻方向，主動提供司法服務(wù)，依法保障和促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

推進(jìn)一流法治城市建設(shè)。認(rèn)真落實市委加快建設(shè)一流法治城市部署，及時制定貫徹意見，細(xì)化責(zé)任分工和進(jìn)度安排，確保有序推進(jìn)。積極參與地方立法，為制定地方法規(guī)規(guī)章提供建議。積極推動法治政府建設(shè)，選派法官為黨校學(xué)員授課35次，為各級行政機(jī)關(guān)舉辦法律講座123場，提出司法建議795件。積極參與法治社會建設(shè)，推廣羅湖法院試點經(jīng)驗，開展“法官進(jìn)社區(qū)”活動，選派597名法官掛點632個社區(qū)，指導(dǎo)化解基層矛盾糾紛。加強(qiáng)普法宣傳工作，選派法官為深圳法律文化大講堂舉辦講座13場，與《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》等媒體合辦普法欄目“法官說法”147期、“罪與罰”70期。配合市委積極協(xié)調(diào)最高法院第一巡回法庭落戶深圳，促進(jìn)特區(qū)法治環(huán)境提升。

推動創(chuàng)新型城市建設(shè)。在全國率先實施知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政案件“三合一”審理機(jī)制，發(fā)揮司法保護(hù)合力，最高法院《中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況》充分肯定深圳法院這項改革。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，市中院成立知識產(chǎn)權(quán)高交會巡回法庭，南山法院成立全國首家“知識產(chǎn)權(quán)案件互聯(lián)網(wǎng)審理中心”。五年來，審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件35539件，約占全省三分之一，華為公司訴美國idc公司案確立的司法規(guī)則得到國際認(rèn)可，被評為全國十大知識產(chǎn)權(quán)案件。市中院被確定為中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)調(diào)研基地，被評為全國打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動先進(jìn)集體。

服務(wù)前海開發(fā)開放。積極參與前海合作區(qū)制度設(shè)計，協(xié)助確定了前?？傮w規(guī)劃的法律框架。2012年成立前海法庭，推行港籍調(diào)解、港籍陪審制度，創(chuàng)設(shè)e送達(dá)司法服務(wù)平臺，為前海早期開發(fā)開放提供了高效便捷的司法服務(wù)。針對前海的特殊定位和司法需求，積極推動設(shè)立前海法院，2014年12月2日獲批，今年1月28日成立，胡春華、周強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)同志出席揭牌儀式。

積極踐行司法為民。完善訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺、“12368”熱線“三位一體”訴訟服務(wù)體系，為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。推進(jìn)涉訴信訪改革，實行訴訪分離，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)建立“兩警協(xié)同”機(jī)制，維護(hù)訴訟及信訪秩序。加強(qiáng)判后答疑工作，開通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，安排38名信訪人通過遠(yuǎn)程視頻向最高法院反映訴求，引導(dǎo)群眾依法維權(quán)，信訪投訴量下降3.1%。完善司法救助機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人緩減免訴訟費(fèi)3704萬元，為刑事被害人、困難申請執(zhí)行人發(fā)放救助金3799萬元。完善多元化糾紛解決機(jī)制，與公安、勞動保障、衛(wèi)生行政等49家單位建立聯(lián)調(diào)關(guān)系，通過訴前聯(lián)調(diào)成功調(diào)解案件50927件，一大批矛盾糾紛在訴前得到化解。寶安法院被最高法院確定為多元化糾紛解決機(jī)制改革示范法院。省委政法委在我市召開現(xiàn)場會，推廣深圳訴前聯(lián)調(diào)工作經(jīng)驗。

三、深化司法改革，推動體制機(jī)制創(chuàng)新。

五年來，全市法院努力破解影響司法公正、制約司法能力的體制機(jī)制性障礙，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法體制改革，受到中央政法委、最高法院、省高院的充分肯定，司法體制機(jī)制試點改革被市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組評為2014年度優(yōu)秀改革項目、最佳實效性改革項目。

率先推進(jìn)人員分類管理和法官職業(yè)化改革。在市委直接領(lǐng)導(dǎo)和組織、人事、編制、財政等部門大力支持下，在全國法院率先探索人員分類管理和法官職業(yè)化改革。法院工作人員分為法官、審判輔助人員和司法行政人員三大類，法官按單獨職務(wù)序列管理，實行單獨薪酬體系，初步實現(xiàn)了不同人員分途發(fā)展。這項改革邁出了新一輪司法體制改革的第一步，為全國法院改革提供了制度借鑒，受到孟建柱、胡春華、周強(qiáng)等領(lǐng)導(dǎo)同志的高度評價，中央電視臺《新聞聯(lián)播》作了專題報道，被南方報業(yè)集團(tuán)、廣東省社科院評為2014年度深圳十大改革創(chuàng)新榜單第一名。

率先推進(jìn)審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制和辦案責(zé)任制改革。2012年市中院指定福田法院率先試行審判長負(fù)責(zé)制，鹽田法院試行主審法官負(fù)責(zé)制，先行探索審判權(quán)運(yùn)行新模式。2013年10月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，最高法院確定市中院為全國審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點單位。2014年市中院和指定試點的基層法院在全國率先啟動改革，選任優(yōu)秀法官擔(dān)任主審法官或?qū)徟虚L，直接簽發(fā)裁判文書，院庭領(lǐng)導(dǎo)不再審批未參加審理案件的裁判文書；制定《辦案責(zé)任追究辦法》，成立案件質(zhì)量評查委員會，建立“權(quán)責(zé)統(tǒng)一、全程留痕”監(jiān)督制約機(jī)制，確保誰審誰判誰負(fù)責(zé)。這項改革突出了法官、合議庭的辦案主體地位和責(zé)任意識，促進(jìn)了辦案質(zhì)效的明顯提升。

率先推進(jìn)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制和執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制改革。開展以“分權(quán)、集約、陽光”為核心的執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革，執(zhí)行裁決權(quán)、實施權(quán)和監(jiān)督權(quán)分離，事務(wù)集約辦理，權(quán)力陽光運(yùn)行。強(qiáng)化執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制建設(shè)，建成全國首家“法院查控網(wǎng)”，率先將外資銀行納入司法協(xié)助網(wǎng)絡(luò)，協(xié)作聯(lián)動單位達(dá)40家，累計完成財產(chǎn)查詢?nèi)蝿?wù)117.7萬件，查控被執(zhí)行人銀行存款31億元，受到中央政法委的充分肯定，“法院查控網(wǎng)”在全國法院推廣。

率先推進(jìn)簡易案件速裁機(jī)制和裁判文書改革。經(jīng)全國人大授權(quán)，深圳被確定為刑事案件速裁程序改革試點地區(qū)，全市法院積極創(chuàng)新輕微刑事案件快速辦理機(jī)制，有效提升辦案效率。按照“繁案細(xì)審，簡案快審，繁出精品，簡出效率”的思路，對民商事案件進(jìn)行調(diào)解前置、繁簡分流，在基層法院設(shè)立速裁法庭，集中裁決標(biāo)的額較小的簡易民商事案件，速裁案件平均審理周期與改革前相比減少2個月。推行令狀式、要素式、表格式民商事案件簡化裁判文書，實行“門診式”、“要素式”庭審。民商事案件裁判文書改革被列為我市2012年度法治惠民工程項目。訴前聯(lián)調(diào)、審前調(diào)解、裁判文書改革成果被民事訴訟法及相關(guān)司法解釋采納。

深入推進(jìn)家事審判方式改革。成立家事審判庭或家事案件合議庭，對家事糾紛實施“柔性、專業(yè)”審判。建立人身安全保護(hù)令制度，加強(qiáng)對家庭暴力受害方人身保護(hù)；明確夫妻共同財產(chǎn)申報義務(wù)，遏制隱匿財產(chǎn)現(xiàn)象；推進(jìn)家事糾紛綜合解決平臺建設(shè)，創(chuàng)設(shè)家事調(diào)解員、調(diào)查員制度，協(xié)調(diào)工會、婦聯(lián)、社工、義工參與調(diào)解，促進(jìn)家事糾紛和諧化解。共審結(jié)離婚、繼承、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等家事糾紛案件30469件，調(diào)解撤訴20231件，調(diào)撤率達(dá)66.4%。這項改革被評為我市2013年度“十大政法創(chuàng)新”項目。

深入推進(jìn)人權(quán)司法保障制度改革。會同市公安局出臺規(guī)定，禁止刑事在押被告人穿著囚服出庭，去年12月4日（首個國家憲法日）率先在全國實施，今年3月最高法院推行了這項改革。積極推進(jìn)以庭審為中心的訴訟機(jī)制改革，嚴(yán)格落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則，完善冤假錯案防范機(jī)制，確保無罪的人不受刑事追究。加強(qiáng)未成年人案件審判，市中院成立未成年人案件審判庭，完善“圓桌審判”方式，實施未成年人犯罪記錄封存制度，設(shè)立未成年緩刑犯社工幫教工作站，探索建立義工與少年犯“一對一”幫教機(jī)制。市中院被最高法院確定為未成年人案件綜合審判試點單位，寶安法院失足少年幫扶項目被評為全國未成年人法治保障制度創(chuàng)新獎。

積極推進(jìn)前海法院綜合改革。市委高度重視前海法院建設(shè)，專門成立籌建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市中院立足前海社會主義法治示范區(qū)定位，認(rèn)真研究制定前海法院綜合改革方案，對管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面創(chuàng)新，打造八大改革亮點。今年全國“兩會”上，最高法院工作報告肯定“按新模式設(shè)立前海合作區(qū)人民法院，為改革提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗”。

四、堅持從嚴(yán)治院，建設(shè)過硬法院隊伍。

五年來，全市法院堅持抓黨建帶隊建促審判，努力建設(shè)正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的法院隊伍。

加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會和系列重要講話精神，深入開展“人民法官為人民”等主題教育實踐活動和政法干警核心價值觀教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和政治規(guī)矩。持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動和法院文化建設(shè)，注重干警人文關(guān)懷，關(guān)心干警身心健康，隊伍活力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)黨建工作，全面開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，“書記項目”被評為全國法院50個優(yōu)秀黨建工作案例。

加強(qiáng)司法能力建設(shè)。創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”和“學(xué)習(xí)型部門”，制定教育培訓(xùn)五年規(guī)劃，通過委托高校培訓(xùn)、干警自選培訓(xùn)、“法官大講堂”等多種形式，抓好新頒布法律法規(guī)及司法解釋等各類專題學(xué)習(xí)，累計培訓(xùn)干警2萬余人次。建立青年法官導(dǎo)師制度，實行初任法官、新任中層干部到信訪窗口鍛煉制度，提升業(yè)務(wù)能力和群眾工作能力。針對審判工作的新情況、新問題，積極組織調(diào)研，完成全國、全省、全市法院重點課題88項，其中最高法院重大課題3項。市中院被確定為全國法院法官培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地。

加強(qiáng)廉政作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認(rèn)真貫徹中央八項規(guī)定，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，堅決反對“四風(fēng)”，市中院領(lǐng)導(dǎo)班子向社會公開作出八項承諾。深入整治“六難三案”，確定44項重點整治內(nèi)容，努力改進(jìn)司法作風(fēng)，規(guī)范司法行為。完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，編制“崗位廉政風(fēng)險等級目錄”，建立廉政監(jiān)察專員制度，實行任職回避“雙備案”。通過專項檢查、審務(wù)督察、網(wǎng)絡(luò)舉報等方式，拓寬違紀(jì)違法線索發(fā)現(xiàn)渠道，以零容忍態(tài)度懲治司法腐敗。

五年來，全市法院牢固樹立自覺接受監(jiān)督意識，不斷完善接受監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)公正司法。

主動接受人大監(jiān)督。堅持定期向人大及其會報告工作制度，先后就司法改革、刑事審判、民事審判等工作向市人大會作了專項報告。加強(qiáng)與市人大有關(guān)專門委員會的工作聯(lián)系，密切與人大代表的聯(lián)絡(luò)，堅持定期走訪、定期通報工作情況，共邀請代表參加旁聽庭審、見證執(zhí)行、評查案件等活動2040人次，認(rèn)真辦理、及時反饋代表建議73件、關(guān)注案件202件。

依法接受檢察監(jiān)督。支持、配合檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職能，共同維護(hù)司法公正。主動暢通檢察監(jiān)督渠道，重視檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督意見，落實重大案件檢察長列席審判委員會制度。依法審理檢察機(jī)關(guān)抗訴案件，五年來共對39件出現(xiàn)新證據(jù)或確有錯誤的生效裁判發(fā)回重審或改判。

廣泛接受社會監(jiān)督。自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取政協(xié)委員意見。加強(qiáng)與新聞媒體溝通，主動接受輿論監(jiān)督。大力推進(jìn)司法公開，建設(shè)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺，裁判文書上網(wǎng)數(shù)量全國第一。加強(qiáng)門戶網(wǎng)站、微博、微信等自媒體建設(shè)，開展庭審直播1225次，舉辦“法院開放日”活動14次，市中院召開新聞發(fā)布會37場，發(fā)布司法公開、知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、行政審判等白皮書14個。積極推進(jìn)司法民主，實施人民陪審員“倍增計劃”，一審普通程序案件人民陪審員參審率達(dá)76.8%。市中院被確定為全國首批“司法公開示范法院”，最高法院在我市召開全國法院會議推廣深圳經(jīng)驗。

各位代表，五年來，我市法院各項工作取得較好成效。在省法院委托第三方開展的滿意度調(diào)查中，人民群眾對市中院整體工作的滿意率為95.3%，位居全省法院前列。全市法院142個集體、134名個人獲得省級以上表彰，涌現(xiàn)出全國優(yōu)秀法院福田法院，全國五一勞動獎?wù)?、全國五一巾幗獎?wù)芦@得者汪洪，全國模范法官曹林等一批先進(jìn)典型，市中院3次被評為全省先進(jìn)中院。這些成績的取得，離不開市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開人大及其會的有力監(jiān)督，也離不開政府、政協(xié)和社會各界的大力支持。我代表全市法院表示衷心的感謝！

我們清醒地認(rèn)識到，法院工作還存在不少問題和困難，主要是：審判工作還不能完全適應(yīng)“四個全面”新要求，服務(wù)中心工作的能力仍需進(jìn)一步提升；個別干警群眾觀念不強(qiáng)，司法作風(fēng)欠佳，廉政意識淡薄，極個別法官甚至領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法，嚴(yán)重?fù)p害了司法公信；案件數(shù)量持續(xù)快速增長，案多人少矛盾更加突出，干警長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài)，壓力越來越大；作為特區(qū)法院，深化司法體制機(jī)制改革的任務(wù)十分艱巨。對這些問題和困難，我們將努力加以解決，也懇請各位代表和社會各界繼續(xù)給予支持和幫助！

2015年，全市法院將認(rèn)真貫徹市委決策部署和本次代表大會決議，圍繞勇當(dāng)“四個全面”排頭兵、建成“二區(qū)三市”的宏偉藍(lán)圖，堅持司法為民、公正司法，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。重點抓好五方面的工作：

一是突出抓好司法辦案。今年1至5月，全市法院新收案件超過11萬件，同比上升近40%。全市法院將緊緊抓住司法辦案第一要務(wù)，盡力完成各項審判執(zhí)行任務(wù)。依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾生命、財產(chǎn)安全的各類犯罪，嚴(yán)懲腐敗犯罪，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)廉潔城市建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)民商事審判工作，妥善化解矛盾糾紛，保護(hù)和激勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，營造公平公正法治環(huán)境。全面貫徹修改后的行政訴訟法，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)行政相對人合法權(quán)益。

二是全面深化法院改革。認(rèn)真落實十八屆三中、四中全會決定和最高法院“四五”改革綱要，繼續(xù)深化審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革、人員分類管理改革，強(qiáng)化司法責(zé)任制，盡快啟動行政訴訟案件集中管轄改革、審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)分離改革，加快前海法院綜合改革步伐，積極推動實施我市法院《重點改革規(guī)劃》確定的28項改革任務(wù)，爭取在2016年底提前兩年完成屬于地方事權(quán)的改革項目，努力形成綜合、全面、配套的司法體制機(jī)制改革樣板，為全國司法改革提供借鑒。

三是繼續(xù)強(qiáng)化司法公開。深化司法公開三大平臺建設(shè)，推進(jìn)訴訟檔案電子化，實現(xiàn)案件流程全公開、節(jié)點全告知、程序全對接、文書全上網(wǎng)，依法應(yīng)公開事項全部公開，自覺接受社會監(jiān)督。繼續(xù)加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，及時公開法院工作情況。探索移動互聯(lián)環(huán)境下司法公開新途徑，充分利用網(wǎng)站、微博、微信等平臺，不斷拓展司法公開的廣度和深度，積極構(gòu)建“開放、動態(tài)、透明、便民”的陽光司法機(jī)制。

四是扎實推進(jìn)司法為民。全面落實立案登記制，做到有案必立、有訴必理，切實保障當(dāng)事人訴權(quán)。完善網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺建設(shè)，探索手機(jī)客戶端和短信主動推送服務(wù)，推廣電子送達(dá)方式，為當(dāng)事人提供更加便捷的訴訟服務(wù)。加強(qiáng)執(zhí)行工作，開展涉民生案件專項執(zhí)行活動，依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為，堅決維護(hù)當(dāng)事人勝訴權(quán)益。制定《關(guān)于保障律師依法執(zhí)業(yè)的若干規(guī)定》，切實保障律師法定執(zhí)業(yè)權(quán)利。主動加強(qiáng)法治宣傳，繼續(xù)組織法官進(jìn)社區(qū)、進(jìn)行業(yè)協(xié)會，加快推進(jìn)法官進(jìn)校園活動，實現(xiàn)全市677所中小學(xué)全覆蓋。

五是大力加強(qiáng)隊伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，鞏固教育實踐活動成果。強(qiáng)化司法能力建設(shè)，開展多元化教育培訓(xùn)，積極培養(yǎng)專家型、學(xué)者型法官。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，建立防止法院內(nèi)部人員干擾辦案制度，確保廉潔司法。完善業(yè)績評價體系，激勵法官多辦案、快辦案、辦好案。推動完善法官履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制，確保依法獨立公正行使審判權(quán)，提升司法公信力。

各位代表，新的形勢下，深圳法院服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的責(zé)任更為重大，任務(wù)更為艱巨。我們深知，群眾的期盼就是我們努力的方向，代表的建議就是我們改進(jìn)工作的重點。我們決心在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其會有力監(jiān)督下，牢記使命，忠誠履職，勇于擔(dān)當(dāng)，為深圳勇當(dāng)“四個全面”排頭兵、努力建成現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型城市做出新的更大的貢獻(xiàn)！

區(qū)人民法院工作報告建議篇四

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市中級人民法院向大會報告工作，請予審議。

_年主要工作。

_年，全市法院認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神，全面落實市委和上級法院部署，按照市_屆人大二次會議決議的要求，圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，堅持司法為民、公正司法，切實履行司法職責(zé)，各項工作取得新進(jìn)展。全市法院受理各類案件158782件，辦結(jié)133804件，同比分別上升8.86%和4.99%。其中，市法院受理訴訟和執(zhí)行案件13854件，辦結(jié)12120件，同比分別上升18.01%和16.14%；受理并審結(jié)減刑、假釋案件11102件，同比減少13.31%。

一、堅持公正司法，維護(hù)社會公平正義。

履行刑事審判職能。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重，審結(jié)一審刑事案件5890件，判處罪犯7641人，其中判處五年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑的608人。審結(jié)故意殺人、搶劫、綁架、等嚴(yán)重犯罪案件956件，依法審理了公安部督辦的席紅剛等特大販賣、運(yùn)輸案等案件。依法懲處危害民生的犯罪，審結(jié)盜竊、危害食品藥品安全、網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、污染環(huán)境以及危險駕駛等犯罪案件2440件。嚴(yán)懲職務(wù)犯罪，一審審結(jié)貪污賄賂、瀆職等案件104件，生效判決中對涉案的33名處級以上干部處以刑罰，判處緩刑、管制和免予刑事處罰的僅30.68%，同比大幅下降。依法審理了中國農(nóng)業(yè)銀行總行原副行長楊琨受賄案等重大職務(wù)犯罪案件。加大對非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度，審理了江蘇金鑰匙擔(dān)保股份有限公司法定代表人李才平等集資詐騙犯罪案件等83件，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失7331.66萬元。判處未成年罪犯105人，其中適用非監(jiān)禁刑43人。審理了“父親打死未成年女兒”等社會關(guān)注案件，加大對侵犯未成年人人身權(quán)犯罪行為的懲處力度。健全完善減刑、假釋公示和庭審制度，嚴(yán)格暫予監(jiān)外執(zhí)行的適用條件和程序，對7名監(jiān)外執(zhí)行原因消失的職務(wù)犯罪被告人收監(jiān)執(zhí)行。

履行民事審判職能。受理一審民事案件48416件，審結(jié)40259件，同比分別上升4.36%和7.92%。注重以調(diào)解方式化解涉民生糾紛，一審民事案件調(diào)撤率為55.32%。審結(jié)道路交通損害賠償、相鄰關(guān)系等案件10638件，修復(fù)受損的人際關(guān)系。審結(jié)婚姻家庭案件9866件，促進(jìn)家庭和睦。審結(jié)勞動爭議案件7087件、醫(yī)患糾紛案件296件，促進(jìn)理性勞動關(guān)系和醫(yī)患關(guān)系的建立。審結(jié)建設(shè)工程合同糾紛、房屋買賣租賃合同糾紛等案件5277件，規(guī)范建筑和房屋交易市場秩序。審結(jié)物業(yè)糾紛案件5887件，促進(jìn)物業(yè)管理的規(guī)范化。

履行商事審判職能。受理一審商事案件44296件，審結(jié)35640件，同比分別上升9.36%和4.93%。注重規(guī)則治理，依法支持金融改革創(chuàng)新，防范化解金融風(fēng)險，審結(jié)金融借貸糾紛案件14039件。其中，審結(jié)民間借貸糾紛案件9385件，保護(hù)合法的民間借貸和企業(yè)融資行為，繼續(xù)嚴(yán)格制裁高利貸等不法行為，促進(jìn)民間融資健康發(fā)展。注重平等保護(hù)，審結(jié)買賣、物流、融資租賃、電子商務(wù)等合同糾紛案件7981件，促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)主體公平競爭，鼓勵和規(guī)范新型交易模式發(fā)展。依法受理破產(chǎn)案件25件，注意維護(hù)破產(chǎn)企業(yè)職工和各方當(dāng)事人的權(quán)益，促進(jìn)市場主體優(yōu)勝劣汰，未引發(fā)不穩(wěn)定事件；運(yùn)用司法手段挽救符合產(chǎn)業(yè)政策且有重生希望的企業(yè)，涉案金額達(dá)115.46億元的首家退市央企中國長江航運(yùn)集團(tuán)南京油運(yùn)股份有限公司在五個月內(nèi)快速重整成功，被評為全國法院十大民事案件。

履行知識產(chǎn)權(quán)審判職能。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，受理一審知識產(chǎn)權(quán)案件1773件，審結(jié)1368件。其中，審結(jié)專利糾紛、技術(shù)合同案件273件，促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)核心競爭力；審結(jié)著作權(quán)糾紛案件551件，鼓樓區(qū)法院被評為全國“查處侵權(quán)盜版案件有功單位”一等獎；審結(jié)商標(biāo)權(quán)糾紛案件488件，通過司法判決認(rèn)定“中信”、“阿里斯頓”等6件商標(biāo)為馳名商標(biāo)，支持和引導(dǎo)企業(yè)實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略；審結(jié)反壟斷和不正當(dāng)競爭案件18件，規(guī)范市場競爭秩序。在全國率先開展知識產(chǎn)權(quán)案件集中管轄工作，借助南京鐵路運(yùn)輸法院集中管轄全市7個城區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)案件，統(tǒng)一知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。制定《關(guān)于在審判工作中正確實施〈南京市紫金科技人才創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)條例〉的工作意見》，通過加強(qiáng)金融科技人才司法保護(hù)、保障創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化收益權(quán)利、建立紫金特別社區(qū)巡回法庭等，推進(jìn)“中國人才和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新名城”建設(shè)。

履行行政審判職能。保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利，受理一審行政訴訟案件1350件，審結(jié)1095件，同比分別增長79%和65.4%。其中，審結(jié)因征收拆遷引發(fā)的征收補(bǔ)償、強(qiáng)制拆除、信息公開等三類行政糾紛493件，占結(jié)案總數(shù)的45.02%。支持依法行政，維護(hù)行政權(quán)威，全市法院以維持、駁回訴訟請求等方式判決行政機(jī)關(guān)勝訴627件，占結(jié)案總數(shù)的57.26%。加強(qiáng)和規(guī)范行政訴訟協(xié)調(diào)工作，一審行政案件中，經(jīng)法院依法釋明或因行政機(jī)關(guān)主動改變不當(dāng)行政行為，原告自愿撤訴結(jié)案363件，撤訴率為33.2%。依法強(qiáng)化對被訴行政行為合法性的審查，在審結(jié)案件中以撤銷、確認(rèn)違法等方式判決行政機(jī)關(guān)敗訴92件，占結(jié)案總數(shù)的8.4%。

履行審判監(jiān)督職能。發(fā)揮審級監(jiān)督功能，二審案件全部開庭審理，讓當(dāng)事人當(dāng)庭陳述、辯論，依法糾正一審偏差，統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。審結(jié)二審案件9268件，改判發(fā)回重審基層法院一審案件1055件，占一審判決案件總數(shù)的2.86%。加大審判監(jiān)督力度，暢通當(dāng)事人申請再審渠道，堅持訴訪分離和化訪為訴相結(jié)合，對當(dāng)事人信訪、申請再審和申訴，凡是符合法定條件的，一律依法立案復(fù)查。受理申訴復(fù)查案件968件，決定再審176件，其中再審糾正不當(dāng)生效裁判105件，占同期訴訟案件結(jié)案數(shù)的0.09%。

加大執(zhí)行工作力度。全年執(zhí)結(jié)案件27920件，實際執(zhí)行到位48.95億元。發(fā)揮“點對點”網(wǎng)絡(luò)查控功能，在銀行、公安、國土、住建、工商、稅務(wù)等單位支持下，初步實現(xiàn)快速查控被執(zhí)行人及其財產(chǎn)。全年發(fā)送查詢請求1568249次，反饋1261367次，查詢被執(zhí)行人存款18余億元、房產(chǎn)15915處、車輛4837臺，14103件案件得以執(zhí)結(jié)或部分執(zhí)結(jié)。加大信用懲戒力度，將6138例失信被執(zhí)行人信息納入全國聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫，對失信被執(zhí)行人公開曝光427人，限制出境23人次，限制高消費(fèi)4000余人次，采取司法拘留284人次、罰款205.1萬元，對25名被執(zhí)行人以涉嫌拒不執(zhí)行生效判決裁定罪移送公安機(jī)關(guān)。向社會公開執(zhí)行局長電話，對執(zhí)行投訴快速反應(yīng)、快速處理，切實防范消極執(zhí)行。規(guī)范執(zhí)行行為，為全市法院執(zhí)行人員配備166臺執(zhí)行現(xiàn)場記錄儀，保證執(zhí)行實施行為全程留痕。全面推行“零傭金”網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，全市法院上網(wǎng)拍賣房產(chǎn)、車輛、機(jī)器設(shè)備等2457件，成交934件，成交金額14億元，為當(dāng)事人節(jié)省傭金7000余萬元，受到當(dāng)事人和公眾普遍好評。

二、發(fā)揮司法職能，踐行服務(wù)型司法。

服務(wù)中心工作。積極服務(wù)青奧會，制定12項依法服務(wù)青奧會舉辦的司法措施，依法公正、高效處理與青奧場館、地鐵建設(shè)相關(guān)的土地房屋征收等各類案件。審結(jié)行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行的非訴案件1097件，依法準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行692件，不準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行405件，未發(fā)生一起惡性事件。進(jìn)一步完善環(huán)境資源刑事、民事、行政案件歸口審理工作機(jī)制，加大對環(huán)境污染行為的懲治力度，審執(zhí)結(jié)涉環(huán)保案件160件。依法支持環(huán)境綜合整治工作，支持環(huán)保行政機(jī)關(guān)依法作出的停產(chǎn)、停工、關(guān)閉、罰款等行政處罰，受理環(huán)保行政機(jī)關(guān)申請強(qiáng)制執(zhí)行的非訴案件93件。

參與法治建設(shè)。高度重視省、市人大常委會的立法調(diào)研和意見征求工作，積極從司法角度提出建議，對《江蘇省大氣污染防治條例》等7項立法征求意見稿提出的建議大部分被采納。健全司法與行政良性互動機(jī)制，連續(xù)7年發(fā)布行政審判白皮書，與行政機(jī)關(guān)開展座談、交流32次，建議有關(guān)機(jī)關(guān)嚴(yán)格行政程序，注意從源頭上預(yù)防和減少行政爭議。參與社會誠信體系建設(shè)，與公安、檢察機(jī)關(guān)共同出臺意見，加大對虛假訴訟、惡意訴訟、惡意轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等不誠信行為的懲治力度，共發(fā)現(xiàn)、糾正了32起虛假訴訟行為，維護(hù)誠實守信的市場規(guī)則和社會道德。發(fā)揮司法對社會公平正義的規(guī)范引導(dǎo)作用，全年通過各類媒體發(fā)布典型案件5000余件次，發(fā)表新聞稿件1萬余篇，市法院微博粉絲量超過30萬，微信公眾號影響力位于全國法院前列，引導(dǎo)群眾尊法、守法。積極回應(yīng)群眾對法院工作的關(guān)切，市法院迅速處置“李芊非法行醫(yī)案”等輿情炒作事件，及時公布真相，消除公眾誤解，受到最高法院主要領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

方便群眾訴訟。保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，依法做到有案必立、有訴必理，立案難、“不立不裁”等問題得到基本解決。在審判活動中，嚴(yán)格司法禮儀，認(rèn)真、耐心、充分聽取當(dāng)事人及律師的意見，讓當(dāng)事人在訴訟過程中受到應(yīng)有的尊重。加大司法扶助、救助力度，為1371件案件當(dāng)事人減緩免交訴訟費(fèi)681萬元；在市委政法委以及財政、信訪等部門支持下，為特困當(dāng)事人提供司法救助521.39萬元。建立訴訟服務(wù)大廳與網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心同步運(yùn)轉(zhuǎn)的綜合性訴訟服務(wù)平臺，使廣大群眾可以更加便捷地進(jìn)行立案登記、接收文書、遞交材料、約見法官、查詢流程。全市法院實體和網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心共提供各類訴訟服務(wù)151692件次。網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心建設(shè)被列為“法治南京十件實事”和江蘇省“法治為民辦實事”項目。省委主要領(lǐng)導(dǎo)在實地調(diào)研后，對市法院把司法優(yōu)良傳統(tǒng)與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合，為群眾提供全方位訴訟服務(wù)的做法給予了充分肯定。

三、注重機(jī)制創(chuàng)新，提升公正司法水平。

深化司法公開。加強(qiáng)審判流程信息公開，在立案當(dāng)日即通過手機(jī)短信告知當(dāng)事人案件承辦人和聯(lián)系電話等信息，方便當(dāng)事人隨時查詢案件進(jìn)展情況。繼續(xù)開展“邀請十萬群眾旁聽萬起案件”活動，建立網(wǎng)上預(yù)約旁聽庭審制度，讓群眾自由選擇想旁聽的案件。一年來，除自行進(jìn)入法院旁聽的群眾之外，全市法院共邀請群眾142434人，旁聽各類案件27127件。推進(jìn)庭審網(wǎng)上直播工作，全市法院所有審判法庭均實現(xiàn)庭審?fù)戒浺翡浵瘢龅搅恕懊客ケ劁洝?。去年通過網(wǎng)絡(luò)直播庭審563期，受到公眾歡迎，最高法院、省委政法委主要領(lǐng)導(dǎo)予以肯定。加強(qiáng)裁判文書公開。規(guī)定除依法不能公開的以外，所有裁判文書在生效后三十日內(nèi)必須在互聯(lián)網(wǎng)上公布。市法院裁判文書上網(wǎng)17002篇，基層法院裁判文書上網(wǎng)49951篇，均在全省法院遙遙領(lǐng)先。加強(qiáng)執(zhí)行信息公開，所有執(zhí)行案件立案、執(zhí)行等信息均在網(wǎng)上訴訟服務(wù)中心平臺上公開，供有關(guān)當(dāng)事人查詢監(jiān)督。

落實人民陪審員制度。強(qiáng)化人民陪審員參與司法、監(jiān)督司法的功能。全市1706名人民陪審員參審案件24547件，一審普通程序案件陪審率為88.58%。積極探索由1名法官與4名陪審員、1名法官與6名陪審員或2名法官與5名陪審員組成大合議庭，審理環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、勞動者權(quán)益保護(hù)等社會關(guān)注度高、疑難復(fù)雜的民商事和行政案件，夯實司法裁判的民意基礎(chǔ)。全市法院通過陪審制大合議庭審理案件36件，無一被改判或發(fā)回重審，陪審制大合議庭改革被最高法院和中央、省委辦公廳信息載體刊發(fā)。

改革審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制。市法院和棲霞、鼓樓等多數(shù)基層法院以核心審判工作量為基礎(chǔ)，按照“一審一助、一庭一書”的模式，探索組建“主審法官制”審判團(tuán)隊，辦案質(zhì)量、效率明顯提升，受到最高法院充分肯定。規(guī)范審判委員會工作方式，放手讓主審法官和合議庭依法獨立行使審判權(quán)，全市法院提交審委會討論案件1347件，僅占結(jié)案數(shù)的1.01%，98.99%的訴訟案件由獨任法官或合議庭定案，基本做到了“讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”。大力推行院庭長到審判一線辦案，全市法院院庭長辦結(jié)案件40885件，占結(jié)案總數(shù)的30.55%。加強(qiáng)法律共同體建設(shè)，全面落實市法院法官協(xié)會與律師協(xié)會簽訂的《關(guān)于建立法官與律師交流溝通機(jī)制的工作意見》，保障律師依法履職的權(quán)利，強(qiáng)化律師對訴訟程序的監(jiān)督，認(rèn)真聽取律師對法院工作和法官的意見建議，共同保障公正司法。

推動審判管理信息化。加強(qiáng)審判管理，全面實行審判管理工作信息化，對案件辦理流程、法定節(jié)點進(jìn)行自動管控，自動生成41項質(zhì)效指標(biāo)數(shù)據(jù)，定期分析評估各法院、每位法官的辦案質(zhì)量和效率。強(qiáng)化案件質(zhì)量評查制度，隨機(jī)抽查每位法官辦結(jié)的案件，對改判、發(fā)回重審案件逐案評查，邀請人大代表、律師、學(xué)者評查上網(wǎng)的裁判文書1650份。在訴訟案件總量大且不斷增長的情況下，全市法院審判質(zhì)量一直保持在良好狀態(tài)。

四、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，不斷提高司法能力。

堅持從嚴(yán)治院。堅持內(nèi)外監(jiān)督并重，在法院內(nèi)部，以信息化為抓手，無論是訴訟案件還是執(zhí)行案件，所有審判活動和執(zhí)行行為都必須在網(wǎng)上進(jìn)行，全程留痕，通過網(wǎng)上辦案平臺，對審判執(zhí)行工作進(jìn)行全程跟蹤和動態(tài)監(jiān)督；在法院外部，以司法公開和公眾參與為重點，向媒體敞開法院大門，在所有審判法庭設(shè)立媒體席位，接受輿論監(jiān)督，讓審判活動和執(zhí)行行為都在陽光下運(yùn)行，倒逼法官能力提升和廉潔司法。嚴(yán)管隊伍，嚴(yán)查嚴(yán)處違法違紀(jì)人員12名。

提升隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)法院隊伍專業(yè)化建設(shè)，探索人員分類管理，堅持以法官為中心，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，支持法官多崗位、多部門學(xué)習(xí)鍛煉，著力提高法官駕馭庭審、認(rèn)定事實、適用法律、化解矛盾等方面的能力。全年共組織培訓(xùn)74期，受訓(xùn)人員3874人次。市法院被確定為全國法院法官培訓(xùn)現(xiàn)場教學(xué)基地。注重青年法官培養(yǎng)，繼續(xù)開展兩級法院法官“上掛下派”，完善預(yù)備法官導(dǎo)師制，進(jìn)一步落實預(yù)備法官到基層法庭和立案信訪窗口鍛煉制度。重視提高法官的司法調(diào)研能力，市法院承擔(dān)并完成最高法院十大重點調(diào)研課題之一《司法民主的價值、進(jìn)程與實現(xiàn)方式研究》，被評定為優(yōu)秀課題；全市法院有1個案例被最高法院確定為指導(dǎo)性案例，2個案例被最高法院《公報》刊登，居全國中級法院前列。一年來，全市法院共有14個集體、22名個人受到省級以上表彰。

夯實基層基礎(chǔ)。在黨委、政府支持下，基層法院面向全國選拔優(yōu)秀法官16名，招錄公務(wù)員34名，審判力量得到進(jìn)一步充實。落實科技強(qiáng)院，285個審判法庭全部實現(xiàn)數(shù)字化，并構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)互通、數(shù)據(jù)集中、資源共享的辦案信息系統(tǒng)，有效服務(wù)基層審判。加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，繼續(xù)推行“一審中心主義”，努力把矛盾糾紛化解在基層。去年，全市基層法院辦結(jié)案件110582件，同比增加6.13%，全市法院82.64%的案件在基層法院辦結(jié)息訴。堅持定期通報改判和發(fā)回重審案件，分析原因，統(tǒng)一司法尺度，嚴(yán)格裁判標(biāo)準(zhǔn)。市法院出臺39項審判指導(dǎo)意見，提升基層業(yè)務(wù)水平。

五、自覺接受監(jiān)督，有力促進(jìn)法院工作。

自覺接受人大及其常委會監(jiān)督。辦結(jié)市_屆人大二次會議審議意見19條、書面建議4件；向市人大常委會專題報告人民陪審員工作情況。繼續(xù)開展“集中走訪代表聯(lián)絡(luò)月”等活動，走訪代表1715人次，邀請代表視察座談法院工作2196人次，寄送法院工作通報等11160份；邀請代表評查裁判文書、旁聽評議及跟蹤監(jiān)督案件1561件。創(chuàng)新聯(lián)絡(luò)方式，設(shè)立“南京法院”微信公眾號，關(guān)注人數(shù)達(dá)2萬余人；向全體市人大代表推送手機(jī)報，為代表了解法院工作提供高效便捷平臺。

自覺接受政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)和社會各界監(jiān)督。主動向市政協(xié)通報工作，全市政協(xié)開展對司法改革等工作的視察調(diào)研859人次；辦結(jié)政協(xié)委員提案9件；邀請政協(xié)委員評查裁判文書、旁聽評議案件649件，主動聽取政協(xié)委員的意見。支持檢察機(jī)關(guān)依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，向檢察機(jī)關(guān)開放法院審判執(zhí)行流程信息，落實檢察長列席審判委員會制度。依法審理抗訴案件，審結(jié)21件抗訴案件，其中維持原判8件，改判和發(fā)回重審10件，調(diào)解撤訴3件。受理檢察建議案件31件，立案復(fù)查31件，再審8件，再審改判1件。主動向社會各界通報工作，市法院組織召開新聞發(fā)布和通報會38場，自覺接受各方面的監(jiān)督。

各位代表，過去的一年，全市法院工作取得了一定的成績，這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會依法監(jiān)督、市政府和市政協(xié)以及社會各界大力支持的結(jié)果。我代表全市法院，向各位人大代表，向所有關(guān)心和支持法院工作的各界人士，表示衷心的感謝！

我們清醒地認(rèn)識到法院工作還存在不少問題和困難，主要表現(xiàn)為：制約法院發(fā)展的一些體制機(jī)制障礙依然存在，許多改革措施有待深入推進(jìn)；辦案數(shù)量不斷增加，保持審判工作良性循環(huán)的壓力更加突出；少數(shù)案件裁判不公，質(zhì)量不高；少數(shù)法官存在對人不親和、工作不細(xì)致、態(tài)度急躁生硬等作風(fēng)問題；少數(shù)法官不遵守審判紀(jì)律，司法不廉潔的問題依然存在；部分法院案多人少、人才流失等問題更加嚴(yán)重，法官持續(xù)超負(fù)荷工作，身心健康堪憂；部分基層法院審判法庭建設(shè)任務(wù)尚未完成，基本的審判條件有待進(jìn)一步改善，等等。對此，我們將立足自身，積極爭取各方面支持，努力加以解決。

_年全市法院主要任務(wù)。

_年是全面深化改革，全面推進(jìn)依法治國的關(guān)鍵一年，人民法院的任務(wù)將更加繁重，人民群眾對司法維護(hù)公平正義的要求更高。我們將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會以及習(xí)總書記系列重要講話精神，在市委領(lǐng)導(dǎo)和市人大及其常委會監(jiān)督下，繼續(xù)堅持司法為民、公正司法，以深化司法改革為動力，充分發(fā)揮審判職能作用，積極投身法治南京建設(shè)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會文明程度高的新南京提供強(qiáng)有力的司法保障。

一是扎實穩(wěn)妥推進(jìn)司法改革。落實中央、省市委關(guān)于司法改革的一系列重大措施，穩(wěn)妥開展人員分類管理改革，科學(xué)合理確定中基層法院法官員額，將審判權(quán)賦予優(yōu)秀法官行使。落實主審法官和合議庭辦案制，強(qiáng)力推進(jìn)院庭長辦案。繼續(xù)深化陽光司法，完善辦案信息查詢系統(tǒng)，確保審判執(zhí)行活動實時公開，全程留痕。推進(jìn)立案制度改革，依法做到有案必立、有訴必理。以保障群眾依法參與、監(jiān)督司法為重點，繼續(xù)加強(qiáng)人民陪審員工作。

二是著力提升公正司法水平。完善以審判為中心的訴訟機(jī)制，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，規(guī)范庭審行為和司法裁量權(quán)的行使，統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)。建立法官權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確法官工作職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)。健全辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制和錯案責(zé)任倒查問責(zé)制，明確責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和問責(zé)程序，筑牢公平正義和防范冤假錯案的防線。完善法官與律師之間公開、規(guī)范的交流溝通機(jī)制，推進(jìn)法律共同體職業(yè)道德建設(shè)。

三是積極參與依法治市工作。認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的《決定》和市人大的《決議》，立足司法實踐，圍繞經(jīng)濟(jì)改革、社會治理、民生保障以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點領(lǐng)域，充分發(fā)揮司法的服務(wù)、保障、規(guī)范、引導(dǎo)作用。按照上級法院的統(tǒng)一部署，探索行政一審案件跨區(qū)集中管轄，維護(hù)公民權(quán)利，監(jiān)督和支持依法行政。敞開法院大門，邀請更多群眾走進(jìn)法院，加強(qiáng)司法宣傳，定期發(fā)布典型案例，推行法官以案釋法，推動全社會形成尊法、守法的良好氛圍。

四是切實強(qiáng)化司法服務(wù)功能。準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的內(nèi)涵和要求，充分發(fā)揮司法職能作用，為南京全面深化改革提供司法服務(wù)保障。積極參與“平安南京”建設(shè)，依法嚴(yán)懲各類刑事犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定；依法公正高效審理各類商事案件，促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展；依法審理知識產(chǎn)權(quán)糾紛，加大保護(hù)力度，降低維權(quán)成本，服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展；成立環(huán)境資源案件審判庭，加強(qiáng)環(huán)境司法保護(hù)工作；依法妥善辦理婚姻家庭、食品藥品安全、勞動爭議、人身損害賠償?shù)壬婷裆鷻?quán)益案件，繼續(xù)提升訴訟服務(wù)中心的服務(wù)質(zhì)量，切實保障群眾的合法權(quán)益。

五是不斷加強(qiáng)法院隊伍建設(shè)。堅持以法官為中心，科學(xué)配置審判資源。以社會主義核心價值觀引領(lǐng)法官職業(yè)道德建設(shè)，培育公正、嚴(yán)明、親和、耐心的司法作風(fēng)；以提升裁判能力為重點加強(qiáng)培訓(xùn)工作，著力提升法官公正司法能力。強(qiáng)化對審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的監(jiān)督，健全完善廉潔司法制度，嚴(yán)查重處違法違紀(jì)行為。繼續(xù)重視基層法院建設(shè)，積極爭取黨委、政府及社會各界的關(guān)心支持，完善法官履職保障機(jī)制，努力解決基層法院人才流失加劇、案多人少矛盾突出、審判法庭建設(shè)滯后等困難。

六是自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督。堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展審判執(zhí)行和司法改革等工作。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)絡(luò)，認(rèn)真辦理審議意見建議和提案。主動接受檢察機(jī)關(guān)和社會各界的監(jiān)督，廣泛聽取社會各界意見建議，積極回應(yīng)社會關(guān)切。

各位代表，人民法院在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中，責(zé)任重大、使命光榮！全市法院將認(rèn)真履行審判職責(zé)，努力完成本次代表大會提出的各項任務(wù)，以更加扎實的工作接受全市人民的檢驗，以更加優(yōu)異的業(yè)績讓全市人民滿意！

區(qū)人民法院工作報告建議篇五

信息來源：淄博訪問次數(shù)。

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2010年，全市檢察機(jī)關(guān)在市委、省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會、市政府、市政協(xié)及社會各界的監(jiān)督支持下，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照市委、省檢察院的工作部署和市十三屆人大三次會議決議，忠實履行法律監(jiān)督職責(zé)，大力加強(qiáng)自身建設(shè)，各項檢察工作取得了新的進(jìn)展。

1、著眼促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，不斷探索完善服務(wù)的方式方法。認(rèn)真落實市委促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的部署，改進(jìn)完善了解企業(yè)法律需求的渠道，開展“問計問需問效”、“檢察調(diào)研服務(wù)月”、“服務(wù)發(fā)展回頭看”活動，形成調(diào)研報告36篇，制定18項措施，健全6項制度，設(shè)立辦理涉企法律問題綠色通道，增強(qiáng)服務(wù)針對性；改進(jìn)完善執(zhí)法方式，正確把握法律政策界限，慎重對待發(fā)展中的新情況新問題，辦理涉企案件一案一評估、一案一幫扶、一案一教育，最大限度維護(hù)企業(yè)利益；改進(jìn)完善職務(wù)犯罪預(yù)防工作，與13個重點部門會簽預(yù)防意見，對35個重大工程項目開展同步預(yù)防，提供預(yù)防咨詢440次、行賄犯罪檔案查詢774次，深化法制宣傳教育，向黨委政府和有關(guān)部門提出預(yù)防建議112件。

2、緊貼全市重大工作部署，扎實開展專項工作。開展查辦破壞林業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、環(huán)境資源瀆職犯罪專項工作，查辦案件15人；開展查辦涉農(nóng)、惠農(nóng)資金發(fā)放和土地管理領(lǐng)域職務(wù)犯罪專項工作，查辦案件52人；深化治理商業(yè)賄賂專項工作，積極參加整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序、煙草市場整治和工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，查辦商業(yè)賄賂案件48人，批捕破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序罪犯罪案件120人，起訴245人。

建平安校園”和創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”活動，選派干警擔(dān)任法制副校長或輔導(dǎo)員，成立11個老年人維權(quán)工作站提供法律幫扶。

1、全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。圍繞第22屆省運(yùn)會、亞青賽、陶博會等重大活動，嚴(yán)厲打擊影響社會穩(wěn)定的刑事犯罪。與公安、法院等部門密切配合，共批捕各類刑事犯罪嫌疑人2330人，起訴3940人。積極參加打擊“兩搶一盜”、掃黑除惡等專項斗爭，嚴(yán)懲嚴(yán)重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪，批捕殺人、搶劫、綁架等犯罪嫌疑人432人，起訴507人。認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，努力減少社會對抗。

積極查辦群眾反映強(qiáng)烈、容易引發(fā)不和諧因素的職務(wù)犯罪案件。全年共立查職務(wù)犯罪案件177人，其中貪污賄賂案件135人，瀆職侵權(quán)案件42人。堅持把查辦大要案、社會關(guān)注行業(yè)領(lǐng)域影響發(fā)展的案件、黨委人大交辦的案件、嚴(yán)重侵害群眾利益影響穩(wěn)定的案件作為重點，共查辦貪污賄賂大要案95人，重大瀆職侵權(quán)案件34人，案件質(zhì)量居全省前列。

2、深入化解社會矛盾。健全公開聽證答詢、檢調(diào)對接、涉檢信訪評估預(yù)警制度，開展“信訪到我這里停止”、“涉檢進(jìn)京零上訪”、案件評查活動，完善“96699”民生檢察服務(wù)熱線建設(shè)，建立兩級院上下聯(lián)動、機(jī)關(guān)各部門內(nèi)部聯(lián)動、與有關(guān)行政執(zhí)法部門內(nèi)外聯(lián)動的聯(lián)合處置機(jī)制。共受理群眾信訪1616件、熱線事項2648件，受理集體訪、告急訪32件，兩級院檢察長接訪423人次，領(lǐng)導(dǎo)干部下訪巡訪154人次，公開聽證答詢29件，全年沒有發(fā)生因檢察環(huán)節(jié)處置不當(dāng)引發(fā)赴省進(jìn)京上訪事件。

進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟監(jiān)督，努力減少因司法、執(zhí)法活動引發(fā)的矛盾糾紛。督促立案69件，糾正不應(yīng)立案而立案56件，追捕追訴140人，不捕不訴626人，提出刑事抗訴24件。開展監(jiān)獄事故隱患和保外就醫(yī)專項檢查，對減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行中的違法行為提出糾正意見111件，糾正脫漏管24人，辦理罪犯又犯罪案件166人。民事行政訴訟監(jiān)督提出抗訴63件，提請省檢察院抗訴90件，提出再審建議26件，法院再審改判、發(fā)回重審和調(diào)解結(jié)案43件，辦理執(zhí)行和調(diào)解監(jiān)督、督促和支持起訴等53件。

3件；配合11個行政執(zhí)法部門開展綜合治理。探索試行未成年犯罪社會調(diào)查員、不起訴跟蹤回訪等制度，制定社區(qū)矯正監(jiān)督辦法，加強(qiáng)對未成年犯罪和監(jiān)外執(zhí)行罪犯等特殊人群的監(jiān)督管理。

1、以開展創(chuàng)先爭優(yōu)和主題實踐活動為契機(jī)，切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)。開展“恪守檢察職業(yè)道德、促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法”主題實踐活動，出臺加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作意見，實行黨建工作報告、主要業(yè)務(wù)部門黨支部專職副書記制度，廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，33個集體、52名個人受到市級以上表彰。

2、以強(qiáng)化監(jiān)督制約為手段，狠抓黨風(fēng)廉政和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。開展“反特權(quán)思想、反霸道作風(fēng)”專項教育，并加強(qiáng)經(jīng)常性廉政教育；構(gòu)建崗位廉政風(fēng)險防范、案件集中管理機(jī)制，加強(qiáng)檢務(wù)督察，強(qiáng)化自身監(jiān)督；深化檢務(wù)公開，舉辦“檢察開放日”、召開新聞發(fā)布會、聘請執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督員、落實人民監(jiān)督員制度，推行“陽光檢察”，自覺接受社會監(jiān)督；堅持從嚴(yán)治檢，促進(jìn)了公正廉潔執(zhí)法。

3、以學(xué)習(xí)培訓(xùn)和崗位成才為載體，全面提高隊伍專業(yè)化水平。深化作風(fēng)效能建設(shè)，實施“素質(zhì)工程”，開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型檢察院、學(xué)習(xí)型檢察官”和“檢察官教檢察官”活動，涌現(xiàn)出省市級復(fù)合型、專門型人才54名、優(yōu)秀公訴人等32人，在上級比武中獲獎25人次，2人入圍全省十佳，市檢察院榮獲全省檢察機(jī)關(guān)信息化應(yīng)用競賽第二名。

4、以機(jī)制制度創(chuàng)新為動力，不斷提升工作層次。不斷探索創(chuàng)新，建立健全公益訴訟、矛盾糾紛分類化解聯(lián)合處置、違法違紀(jì)風(fēng)險評估防控等機(jī)制和制度，形成一批特色和亮點，38項工作做法得到上級的肯定和認(rèn)可。

黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大及其常委會的監(jiān)督，是做好檢察工作的根本保證。始終堅持重大活動、重大事項、重大案件及時向黨委請示匯報，認(rèn)真落實黨委的決策部署。不斷完善向人大、政協(xié)報告和通報工作制度，認(rèn)真執(zhí)行與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，定期邀請人大代表、政協(xié)委員視察工作，廣泛征求意見和建議。同時，對人大和政協(xié)交辦的事項，逐一登記備案，限期辦理，及時反饋，始終把執(zhí)法活動置于人大、政協(xié)及社會各界的有效監(jiān)督之下。

四、緊緊圍繞保障全市“十二五”規(guī)劃的實施，堅持把提升服務(wù)能力和水平作。

為重要標(biāo)準(zhǔn)，全力做好2011年檢察工作。

全市檢察機(jī)關(guān)將認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆五中全會精神，全面落實市委決策部署和本次大會決議，充分履行檢察職責(zé)，服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。一是強(qiáng)化大局觀念，確保在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上實現(xiàn)新突破。二是加強(qiáng)法律監(jiān)督，確保在維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和公平正義上取得新成效。三是突出工作創(chuàng)新，確保在推動檢察工作科學(xué)發(fā)展上創(chuàng)出新特色。四是狠抓自身建設(shè)，確保在隊伍整體素質(zhì)上實現(xiàn)新提升。

在新的一年里，全市檢察機(jī)關(guān)決心在市委、省檢察院的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會、政府、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下，充滿激情，干事創(chuàng)業(yè)，為建設(shè)殷實和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市做出新的貢獻(xiàn)！

區(qū)人民法院工作報告建議篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

各位代表：

市五屆人大一次會議以來，市中院在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府、市政協(xié)和上級法院的監(jiān)督支持指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記考察重要講話重要指示精神，緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，忠誠履職盡責(zé)，奮力追趕超越，”掃黑除惡”專項斗爭成果豐碩，司法體制改革順利推進(jìn)，政法隊伍教育整頓圓滿收官，各項工作邁上新臺階，為我市實現(xiàn)”十三五”規(guī)劃、”十四五”良好開局提供了有力司法保障。萬件，萬件，％和xxx.x％。萬件，萬件。

一、充分發(fā)揮審判職能作用，保障我市高質(zhì)量發(fā)展。

依法懲處刑事犯罪，著力維護(hù)社會穩(wěn)定。堅持罪刑法定原則，萬件，萬人。堅決貫徹黨中央”掃黑除惡”決策部署，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市法院迅速掀起專項斗爭強(qiáng)大攻勢，嚴(yán)重擾亂市場秩序的楊武學(xué)、把持基層政權(quán)的文社基等xx案xxx名涉黑罪犯受到嚴(yán)懲，借民間借貸之名做”套路貸”之實的xx、橫行鄉(xiāng)里危害群眾生活安寧的xx等xx案xxx名涉惡罪犯被判處，黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)徹底摧毀，基層政權(quán)得到鞏固，社會治理能力有效提升，人民群眾拍手稱快，臨渭法院被表彰為全國”掃黑除惡”專項斗爭先進(jìn)集體。建立健全督導(dǎo)督辦、考核評價等機(jī)制，常態(tài)化開展”掃黑除惡”，專項斗爭成果持續(xù)鞏固。堅決推進(jìn)反腐敗斗爭，xx等xxx案xxx名職務(wù)罪犯被判處刑罰，市中院審結(jié)的xx行賄貪污案分別入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例和《xx省職務(wù)犯罪審判白皮書》，xx被表彰為全國法院刑事審判工作先進(jìn)集體。堅決保護(hù)人民群眾人身安全，在xx景區(qū)搶劫強(qiáng)奸故意殺人的xx等一批罪大惡極的罪犯被判處死刑。堅決保護(hù)人民群眾財產(chǎn)安全，xxxx名”兩搶一盜”、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、非法集資等涉財罪犯受到從嚴(yán)從快懲處。堅決落實人權(quán)司法保護(hù)，對xxx名未成年人判處非監(jiān)禁刑，對xxxx名認(rèn)罪認(rèn)罰的罪犯從寬處理，萬名罪犯減刑或假釋，對xx名罪犯予以特赦，市中院少年審判庭被表彰為全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全國青少年維權(quán)崗。

依法貫徹新發(fā)展理念，著力促進(jìn)社會和諧發(fā)展。全面落實民法典，積極弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，萬件。堅持營造法治化營商環(huán)境，平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，穩(wěn)妥審結(jié)買賣、萬件，切實維護(hù)市場秩序；加強(qiáng)破產(chǎn)企業(yè)司法救治，通過破產(chǎn)重整，使”xx”等一批困境企業(yè)重獲新生，x當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看x法院破產(chǎn)案件審理經(jīng)驗在全省推廣。堅持防范與化解風(fēng)險并重，積極審結(jié)民間借貸、金融借貸糾紛x.x萬件，弘揚(yáng)守約誠信，懲戒違約失信。堅持保護(hù)創(chuàng)新激勵創(chuàng)造，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)糾紛xxx件，市中院審結(jié)的xxx公司訴xx公司商業(yè)詆毀糾紛入選中國法院知識產(chǎn)權(quán)典型案例。堅持民生司法保護(hù)，快審快結(jié)追索勞動報酬、社會保障等糾紛xxxx件，切實維護(hù)群眾合法權(quán)益。堅持服務(wù)扶貧脫貧，妥善處理涉農(nóng)涉貧案件xxxx件，助推脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興。堅持推進(jìn)家事審判方式改革，萬件，％，xx法院被表彰為全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體、全國法院家事審判工作先進(jìn)集體。堅持保障強(qiáng)軍戰(zhàn)略，及時審結(jié)涉軍案件xxxx件，建成”兩站一中心”，橫向到邊、縱向到底的訴訟外服務(wù)大格局不斷完善，市中院涉軍維權(quán)工作多次受到中部戰(zhàn)區(qū)、省委、省政府和最高法院表彰。

依法加強(qiáng)司法審查，著力助推法治政府建設(shè)。強(qiáng)化行政行為合法性審查，促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性化解，全市法院六年審結(jié)行政訴訟案件xxxx件。與市檢察院、司法局聯(lián)合發(fā)布《實質(zhì)性化解行政爭議工作中加強(qiáng)協(xié)作配合的意見》，堅持裁判和協(xié)調(diào)相結(jié)合，妥善解決土地征收、房屋拆遷等涉眾型案件xxxx件，裁定準(zhǔn)予執(zhí)行非訴行政案件xxx件，為秦嶺北麓問題集中整治、重大項目建設(shè)提供了司法保障。積極參與”藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”，及時審結(jié)環(huán)境資源類案件xxx件、檢察公益訴訟案件xx件，努力維護(hù)社會公共利益。韓城法院成立黃河生態(tài)保護(hù)巡回法庭，與山西河津法院簽訂《區(qū)域司法協(xié)作備忘錄》，助力黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展。積極開展行政執(zhí)法培訓(xùn)，邀請行政執(zhí)法人員旁聽庭審，每年報送《行政審判司法審查報告》，及時發(fā)送司法建議，促進(jìn)法治政府”六大工程”和示范創(chuàng)建活動落地落實。與市司法局聯(lián)合出臺《行政審判和行政應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制的意見》，定期召開聯(lián)席會議，行政機(jī)關(guān)出庭應(yīng)訴意識明顯增強(qiáng)。xxxx年全市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)xx.x％，同比上升xx個百分點。華州法院督促行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，得到政府支持，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率達(dá)xxx％。

依法保障勝訴權(quán)益，著力鞏固”基本解決執(zhí)行難”成果。向”執(zhí)行難”頑疾亮劍，破除阻礙公平正義的最后一道藩籬，萬人，萬人，萬件，億元。堅決落實最高法院”基本解決執(zhí)行難問題”工作部署，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，建立了由xx個單位組成的聯(lián)動機(jī)制，市人大審議通過《加強(qiáng)人民法院執(zhí)行工作的決議》，形成了”黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府支持、政法委協(xié)調(diào)、法院主辦、各部門配合”的執(zhí)行工作大格局。全市法院攻堅克難，打通查人找物、財產(chǎn)變現(xiàn)、協(xié)同聯(lián)動、精準(zhǔn)懲戒、打擊拒執(zhí)等方面堵點，建立了統(tǒng)一管理體系，加強(qiáng)了監(jiān)督管理，強(qiáng)化了財產(chǎn)查控和聯(lián)合懲戒，營造了濃厚的社會氛圍，”執(zhí)行難”突出問題基本解決，市中院、xx等x個法院被表彰為全省執(zhí)行工作先進(jìn)集體。全市法院強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實體化運(yùn)行，實施”一個中樞、兩個維度、三類團(tuán)隊”運(yùn)行模式，財產(chǎn)處置全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)拍賣，執(zhí)行質(zhì)效穩(wěn)步提升，”基本解決執(zhí)行難”成果持續(xù)鞏固。xxxx年全市法院執(zhí)結(jié)案件x.x萬件，億元，％、％，xx等與xx礦業(yè)合作探礦采礦合同糾紛執(zhí)行案入選全省法院十大審判執(zhí)行典型案例。

二、全面提升審判質(zhì)效，持續(xù)優(yōu)化訴訟服務(wù)。

審判管理更加有力。修訂完善案件質(zhì)量管理制度，狠抓”五個環(huán)節(jié)”，嚴(yán)把”三個關(guān)口”，審判管理規(guī)范高效。全面復(fù)查xx年來的減刑、假釋、萬件，完成整改。定期召開審判管理會議，實行月通報、季點評、年考核和蹲點督導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，審判質(zhì)效核心指標(biāo)實現(xiàn)縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位。xxxx年，，居全省法院第x位；％，個百分點；法官人均結(jié)案xxx件，同比多結(jié)xx件；生效案件發(fā)改率、民事案件調(diào)撤率位居全省法院前列。

司法服務(wù)更加貼心。深入推進(jìn)”一站式”訴訟服務(wù)中心建設(shè)，十大訴訟服務(wù)信息平臺全面運(yùn)行，訴訟費(fèi)實現(xiàn)微信、支付寶等多渠道繳納，xxxx年全市法院網(wǎng)上立案xxxx件，跨域立案xxx件，電子送達(dá)法律文書xx.x萬件，”xxxxx”訴訟服務(wù)熱線查詢xxxx人次，網(wǎng)絡(luò)庭審xxx件次，”數(shù)據(jù)跑路”為群眾訴訟提供了便捷。大力推進(jìn)”一站式”多元解紛機(jī)制建設(shè)，引入律師、專業(yè)調(diào)解委員會進(jìn)駐訴訟服務(wù)中心，與市信訪法律事務(wù)服務(wù)中心建立涉訴信訪互動化解機(jī)制，與市司法局協(xié)作構(gòu)建全市人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，全市法院”網(wǎng)絡(luò)調(diào)解平臺”入駐調(diào)解組織xx個，萬件，線下線上并行的調(diào)解機(jī)制不斷深化，為當(dāng)事人提供了相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。積極落實司法救助，市中院六年向xxx案xxx名特困當(dāng)事人發(fā)放救助金xxx余萬元，減緩免訴訟費(fèi)xxxx余萬元，司法人文關(guān)懷充分彰顯。

司法公開更加深化。全面加強(qiáng)司法公開”四大平臺”建設(shè)，萬份，網(wǎng)絡(luò)直播庭審xxxx件，萬條，訪問量達(dá)xxxx余萬次，司法鑒定實現(xiàn)網(wǎng)上辦理一體化，審判工作進(jìn)一步公開透明。扎實推進(jìn)憲法法律”九進(jìn)”活動，舉辦”院長講辦案故事網(wǎng)絡(luò)視頻大賽”，堅持每月在市廣播電臺《環(huán)境熱線》接受群眾咨詢，與市電視臺聯(lián)合制作《法治xx》節(jié)目xxx期，拍攝的微電影《貪婪的黑洞》《遲來的新房鑰匙》在全國全省獲獎，xx等人買賣他人社交平臺賬號案被《中國法治故事書》收錄，市中院被表彰為全國”七五”普法工作先進(jìn)單位，新聞宣傳工作多次受到最高法院、省法院表彰。

三、不斷深化改革創(chuàng)新，著力增強(qiáng)發(fā)展動能。

司法責(zé)任制改革加快推進(jìn)。穩(wěn)步開展員額制改革，組建辦案團(tuán)隊，法官隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化得到加強(qiáng)。全市法院現(xiàn)有員額法官xxx人，均在一線履行審判職責(zé)。明確院庭長監(jiān)督管理職責(zé)，制定審判組織權(quán)責(zé)清單，強(qiáng)化審委會宏觀指導(dǎo)職能，實行辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，制約有效、監(jiān)督到位、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制更趨成熟。充分發(fā)揮院庭長示范引領(lǐng)作用，萬件，％。

綜合配套改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。嚴(yán)格落實員額法官遴選、退出、補(bǔ)選機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)保障，全市法院六年遴選員額法官xxx人、退出xx人、恢復(fù)x人，擇優(yōu)選升二、三、四級高級法官xx人，其他法官晉級xxx人?？茖W(xué)推進(jìn)人員分類管理，全市法院現(xiàn)有法官助理xxx人、聘任制書記員xxx人、司法警察xxx人、司法行政人員xxx人，以法官為主體，法官助理、書記員、司法警察及其他行政人員為輔助的人員分類管理機(jī)制全面建立。認(rèn)真貫徹人民陪審員法，細(xì)化陪審規(guī)則，建立四項機(jī)制，萬件，％，司法民主不斷加強(qiáng)。澄城法院、富平淡村法庭被確定為全省貫徹落實人民陪審員法示范單位。

訴訟制度改革深入推進(jìn)。扎實開展以審判為中心的刑事訴訟制度改革，確保有罪的人受到依法判處，保障無罪的人不受刑事追究。全市法院對涉嫌搶劫罪的官躍進(jìn)、涉嫌詐騙罪的袁留保等x案x人宣告無罪。積極開展”速調(diào)裁審”機(jī)制改革，”輕重分離、快慢分道、簡案快辦、難案精審”的案件繁簡分流辦理格局基本形成，審判效率全面提升，市中院案件繁簡分流改革被表彰為全市優(yōu)秀改革創(chuàng)新案例。萬件，天，比普通程序案件平均審理時間縮短一半以上。

四、堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)，全面加強(qiáng)隊伍建設(shè)。

始終把政治建設(shè)擺在首位。扎實開展”兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、”

不忘初心。

牢記使命”

主題教育。

和黨史學(xué)習(xí)教育，深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，準(zhǔn)確把握黨的十九大和十九屆歷次全會精神，充分認(rèn)識”兩個確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)”四個意識”，堅定”四個自信”，做到”兩個維護(hù)”。重大事項、重要工作及時向黨委請示匯報，確保法院工作的正確政治方向。深入實施基層黨組織組織力提升工程，堅持思想建黨和制度治黨一體推進(jìn)，黨員干警的黨性修養(yǎng)不斷提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。富平法院被表彰為全國優(yōu)秀法院、全國法院黨建創(chuàng)新優(yōu)秀案例。

始終把業(yè)務(wù)能力建設(shè)作為重點。持續(xù)打造”學(xué)習(xí)型”法院，堅持提升專業(yè)素養(yǎng)與增強(qiáng)審判能力相結(jié)合，承辦全省刑事法學(xué)會年會，開辦”青年法官論壇”，依托”東府法官學(xué)堂”，邀請專家舉辦實務(wù)講座，組織干警研討疑難案件，加強(qiáng)民法典學(xué)習(xí)培訓(xùn)，隊伍學(xué)習(xí)調(diào)研能力、法律理論水平不斷提升。六年來，市中院舉辦”青年法官論壇”xx期、”東府法官學(xué)堂”xx期、專題講座xx期，法官干警參加各類培訓(xùn)xxx期，每年對員額法官全部輪訓(xùn)；全市法院完成學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報告、參閱案例xxx篇，xx篇獲獎，x篇案例入選中國法院年度案例，為法院工作科學(xué)發(fā)展提供了”xx智慧”。

始終把反腐倡廉建設(shè)抓在手上。嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨”兩個責(zé)任”，強(qiáng)化重點崗位、要害部門監(jiān)督，實現(xiàn)廉政風(fēng)險防控全覆蓋。定期研判黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢，制定《領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，強(qiáng)化廉政警示教育，開展審務(wù)督察和司法巡查，落實基層法院院長履職約談制度，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)，全市法院六年黨紀(jì)政務(wù)處分xx人次、誡勉談話xx人次，司法作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。制定防止干預(yù)司法”三個規(guī)定”《實施細(xì)則》，嚴(yán)格執(zhí)行月報告和督查倒查制度，積極營造風(fēng)清氣正司法環(huán)境。扎實開展政法隊伍教育整頓，聚焦筑牢政治忠誠、清除害群之馬、整治頑瘴痼疾、弘揚(yáng)英模精神”四項任務(wù)”，市中院運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”四種形態(tài)”處理處分xx人次，整改頑瘴痼疾xxx條，制定正風(fēng)肅紀(jì)、制約監(jiān)督、為民服務(wù)、交流輪崗四個方面xx項制度，政治生態(tài)進(jìn)一步優(yōu)化，紀(jì)律作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，素質(zhì)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，司法公信力進(jìn)一步提升。

五、自覺接受各界監(jiān)督，全面推進(jìn)法院工作。

不斷增強(qiáng)接受人大、政協(xié)監(jiān)督的思想自覺和行動自覺，主動向市人大、市政協(xié)專題匯報司法體制改革、基本解決執(zhí)行難、”掃黑除惡”專項斗爭等工作。加強(qiáng)”兩代表一委員”聯(lián)絡(luò)工作，積極邀請代表委員視察座談、旁聽庭審、參與調(diào)解、見證執(zhí)行。高度重視建議、提案辦理工作，市中院六年辦結(jié)代表建議x件、委員提案xx件，形成《案件移送若干問題規(guī)定》《典型案例發(fā)布制度》等，對提升審判質(zhì)效、深化司法為民起到了積極作用，多次被表彰為代表建議辦理和提案承辦工作先進(jìn)單位。廣泛接受社會監(jiān)督，全方位多途徑發(fā)布重要工作部署、重大案件審理信息，舉辦法院開放日，落實院長接待日制度，人民群眾了解、支持、監(jiān)督法院工作的渠道進(jìn)一步暢通。

各位代表，xxxx年以來，全市法院和全市經(jīng)濟(jì)社會一樣經(jīng)歷了攻堅克難、持續(xù)發(fā)展的歷程。案件數(shù)量不斷增加，審判執(zhí)行任務(wù)日益繁重；司法體制改革進(jìn)入深水區(qū)，觸及司法制度體系變革；新冠疫情反復(fù)波動，對審判工作帶來沖擊。這六年，廣大法官干警迎難而上，勇于擔(dān)當(dāng)，團(tuán)結(jié)一心，戮力前行，審判任務(wù)圓滿完成，司法改革全面推進(jìn)，業(yè)務(wù)能力不斷增強(qiáng)，訴訟服務(wù)更加親民，審判信息化全面應(yīng)用，司法服務(wù)脫貧攻堅堅強(qiáng)有力，市中院審判大樓即將竣工，全市法院xxx個集體、xxx人次受到市級以上表彰獎勵，市中院先后三年被市委、市政府考評為優(yōu)秀單位，全市法院各項工作發(fā)生了深刻變化、取得了重大進(jìn)展。這些成績和進(jìn)步，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)、市人大和市政協(xié)有力監(jiān)督的結(jié)果，是市政府及社會各界大力支持、各位代表和委員關(guān)心幫助的結(jié)果。在此，我代表全市法院表示衷心感謝和崇高敬意！

回顧六年的發(fā)展歷程，我們更加深刻地認(rèn)識到：只有堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，人民法院工作才能沿著正確的政治方向砥礪前行；只有始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，”把屁股端端地坐在老百姓的這一邊”，堅定不移走群眾路線，持之以恒為民辦實事，自覺接受群眾監(jiān)督，人民法院工作才能贏得人民群眾的信任支持；只有緊緊圍繞”努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅持執(zhí)法辦案第一要務(wù)，切實提升審判質(zhì)效，堅定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新，馳而不息加強(qiáng)隊伍建設(shè)，人民法院工作才能實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到全市法院工作中存在的問題和不足：服務(wù)保障xx經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨，法官干警的政治素養(yǎng)和服務(wù)意識還需增強(qiáng)；人民群眾對公正高效司法的需求日益增長，法院隊伍的業(yè)務(wù)能力和司法水平還需提升；案件數(shù)量持續(xù)新高的形勢嚴(yán)峻，法官辦案壓力大任務(wù)重，保障服務(wù)履職還需加強(qiáng)。對此，我們將持續(xù)努力，切實采取有效措施，加以解決和改進(jìn)。

來x考察重要講話重要指示精神，緊緊圍繞中省市政法工作會議和法院工作會議部署要求，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，忠實履行審判職責(zé)，持續(xù)深化司法改革，不斷落實司法為民，著力加強(qiáng)隊伍建設(shè)，為譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供更加有力的司法服務(wù)和保障。

今年是黨的二十大召開之年，是實施”十四五”規(guī)劃重要的一年，全市法院將重點抓好以下工作：

一是學(xué)習(xí)貫徹十九屆六中全會精神，更加自覺踐行初心使命。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神，深刻把握黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，自覺做”兩個確立”的堅決擁護(hù)者、”兩個維護(hù)”的堅定踐行者、公正司法的忠誠捍衛(wèi)者。全面落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項請示報告制度，始終堅持黨對法院工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮好黨組把方向、管大局、保落實的重要作用，確保黨的路線方針政策不折不扣落到實處。深入開展”高舉旗幟、響應(yīng)號召、奮進(jìn)新時代、啟航新征程”主題活動，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，凝聚團(tuán)結(jié)向上、奮發(fā)有為的強(qiáng)大動力，推進(jìn)審判工作縱向有進(jìn)步、橫向有進(jìn)位，爭創(chuàng)一流法院。

二是忠實履行審判職責(zé)，以高質(zhì)量司法服務(wù)保障xx高質(zhì)量發(fā)展。依法懲治嚴(yán)重破壞社會治安犯罪、新型網(wǎng)絡(luò)犯罪、職務(wù)犯罪，從重從快打擊多發(fā)性犯罪，常態(tài)化開展”掃黑除惡”斗爭，推動平安xx建設(shè)。深化矛盾糾紛源頭化解，優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境，助力防范化解重大風(fēng)險、污染防治、鄉(xiāng)村振興，推進(jìn)和諧美麗xx建設(shè)。推動落實行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加大行政爭議實質(zhì)性化解力度，加強(qiáng)行政審判司法審查報告報送工作，推進(jìn)法治xx建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)行管理體系建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實體化運(yùn)行，推行執(zhí)行團(tuán)隊化模式辦案和執(zhí)行實施案件繁簡分流，加強(qiáng)執(zhí)行難綜合治理、源頭治理，落實善意文明執(zhí)行，推進(jìn)誠信xx建設(shè)。

三是持續(xù)深化司法為民，更好滿足人民群眾高品質(zhì)生活。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，強(qiáng)化民生權(quán)益司法保障。完善家事審判制度，推進(jìn)家事審判專業(yè)化、審判方式人性化。健全未成年人權(quán)益保護(hù)和預(yù)防未成年人犯罪工作機(jī)制，推進(jìn)未成年人審判專業(yè)化發(fā)展。持續(xù)加強(qiáng)涉軍維權(quán)案件審判和訴訟外服務(wù)，依法維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益。不斷深化一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)全流程一體化在線訴訟服務(wù)平臺建設(shè)，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)高效的糾紛解決方案和訴訟服務(wù)。不斷拓展司法公開范圍，深入推進(jìn)審判流程、庭審活動、裁判文書和執(zhí)行信息公開，加強(qiáng)裁判文書釋法說理，保障人民群眾知情權(quán)。積極落實”八五”普法規(guī)劃，促進(jìn)全民守法。

四是堅持全面深化改革，持續(xù)提升審判質(zhì)效和司法公信力。不斷優(yōu)化審判管理機(jī)制，完善審判質(zhì)量、效率和效果相統(tǒng)一的科學(xué)評價體系，強(qiáng)優(yōu)勢補(bǔ)短板，確保審判工作提質(zhì)增效。進(jìn)一步落實審判權(quán)責(zé)清單制度、”四類案件”監(jiān)督管理機(jī)制，壓實院庭長審判監(jiān)督管理職責(zé)，強(qiáng)化審委會宏觀指導(dǎo)職能，不斷完善規(guī)范高效的審判權(quán)力制約監(jiān)督體系。深入開展四級法院審級職能定位改革試點，積極落實以審判為中心的刑事訴訟制度，全面推進(jìn)刑事、行政案件繁簡分流，不斷深化訴訟制度改革。加快推進(jìn)司法責(zé)任制綜合配套改革，提升改革成效。繼續(xù)加大信息化建設(shè)力度，建設(shè)更高水平智慧法院。

學(xué)習(xí)。

教育。

政法隊伍教育。

整頓。

成果，進(jìn)一步筑牢政治忠誠、堅定理想信念、堅守初心使命。健全法官培訓(xùn)機(jī)制，建立。

領(lǐng)導(dǎo)。

干部定期輪訓(xùn)機(jī)制，分類開展審判輔助人員、司法行政人員職業(yè)能力培訓(xùn)，切實提高履職盡責(zé)能力。堅持嚴(yán)管與厚愛，不斷改進(jìn)司法作風(fēng)，持續(xù)整治頑瘴痼疾，保障依法履行職責(zé)，提升法官干警職業(yè)尊榮感、使命感。嚴(yán)格落實防止干預(yù)司法”三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，確保公正廉潔司法。

各位代表，服務(wù)保障xx高質(zhì)量發(fā)展，人民法院責(zé)任重大、使命光榮。全市法院將在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，市人大、市政府、市政協(xié)和上級法院的有力監(jiān)督支持指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行本次大會決議，不忘為民初心，牢記法治使命，凝心聚力，埋頭苦干，勇毅前行，為我市高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障，以優(yōu)異的成績迎接黨的二十大勝利召開！

區(qū)人民法院工作報告建議篇七

同志們:。

今天，我們召開全院黨員大會，按照上級黨委的統(tǒng)一部署，進(jìn)行機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉。下面我代表法院機(jī)關(guān)總支委員會向大會報告工作。法院機(jī)關(guān)黨總支現(xiàn)有黨員162人，其中在職黨員91人，提前單列（離崗）黨員37人，離退休黨員31人，家屬黨員3人。下設(shè)機(jī)關(guān)、后勤、城關(guān)法庭、相州法庭、石橋子法庭、朱解法庭、辛興法庭、老干部等8個黨支部。自2002年6月?lián)Q屆以來，在市直機(jī)關(guān)黨工委和院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持“圍繞審判抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的方針，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，保障和促進(jìn)了全院審判工作的開展。三年來，全院共受理刑事、民事、行政、執(zhí)行等各類案件39428件，處結(jié)37721件，收結(jié)案件數(shù)量位居濰坊各基層法院第一。我院先后榮獲全國法院系統(tǒng)指導(dǎo)人民調(diào)解工作先進(jìn)集體，被濟(jì)南軍區(qū)政治部和山東省高院授予“維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作先進(jìn)單位”，被省高級人民法院授予思想宣傳工作先進(jìn)單位，被濰坊中院授予集體三等功，連年保持濰坊市文明單位、諸城市先進(jìn)基層黨組織、黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號。連續(xù)兩屆在市委組織部和市直機(jī)關(guān)黨工委組織的“創(chuàng)新機(jī)關(guān)工作優(yōu)秀成果”評選活動中獲一等獎。我院創(chuàng)造的遠(yuǎn)程立案、簡單民事案件即收即審即結(jié)、制度化的民事訴訟調(diào)解等民經(jīng)驗，在全省及至全國法院進(jìn)行了推廣，信息化建設(shè)經(jīng)驗在濰坊政法系統(tǒng)得到了進(jìn)一步推廣。

一是加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，不斷提高黨員干警的政治素質(zhì)。幾年來，我們一直把思想建設(shè)作為黨建工作的重中之重，常抓不懈。先后開展了“三個代表”學(xué)習(xí)教育、“實踐三個代表、爭做服務(wù)模范”、“建設(shè)‘四型機(jī)關(guān)’，爭創(chuàng)人民滿意法院”、“黨風(fēng)廉政建設(shè)教育”、“紀(jì)律作風(fēng)教育整頓”等一系列豐富多彩的黨員主題活動，進(jìn)一步解決了“權(quán)力是誰給的、為誰執(zhí)法、為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)”這一根本問題，保持了黨員隊伍的先進(jìn)性。尤其是通過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，使廣大黨員干警的政治素質(zhì)、黨性觀念、司法能力、宗旨意識、紀(jì)律作風(fēng)明顯增強(qiáng)，理論修養(yǎng)、執(zhí)法水平、服務(wù)意識不斷提升，在三次群眾滿意度測評，一次民主評議中，滿意及優(yōu)秀票均獲得全票，受到上級的肯定和好評。

二是抓組織建設(shè)，確保黨的各項工作落到實處。我們始終堅持把機(jī)關(guān)黨建工作納入重要議事日程，先后制定了黨組織建設(shè)長期規(guī)劃和年度計劃，建立了黨組織任期目標(biāo)和年度目標(biāo)責(zé)任制，并列入全院年度工作計劃，納入全院崗位目標(biāo)責(zé)任制，與審判、執(zhí)行等業(yè)務(wù)工作一同部署，一同落實，一同考核，一同獎懲。同時健全完善了“三會一課”等黨建工作制度，確保了黨的組織生活的正?；?。注重加強(qiáng)對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，積極與上級黨委聯(lián)系，成熟一個發(fā)展一個。三年來，共發(fā)展新黨員7名，進(jìn)一步壯大了黨的組織。

三是抓學(xué)習(xí)教育，著力提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。我們結(jié)合開展“司法公正樹形象”、“規(guī)范化管理年”、“大練兵”和“司法能力建設(shè)年”等活動，狠抓了黨員干警隊伍的學(xué)習(xí)教育。著重加強(qiáng)了對“三個代表”重要思想、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、法官法和《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行〈中華人民共和國法官法〉有關(guān)懲戒制度的若干規(guī)定》、《人民法院審判人員違法審判責(zé)任追究辦法（試行）》、《人民法院審判紀(jì)律處分辦法（試行）》和《人民法院執(zhí)行工作紀(jì)律處分辦法（試行）》、《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的`學(xué)習(xí)。并利用正反兩方面的典型，加強(qiáng)警示教育，切實增強(qiáng)了廣大黨員干部的廉潔自律意識和依法辦案自覺性。

同時，注重黨員教育的靈活性、多樣性和趣味性。利用我院的網(wǎng)絡(luò)資源和技術(shù)優(yōu)勢，積極構(gòu)建網(wǎng)上黨員活動室，開辟了網(wǎng)上黨建工作陣地，在院網(wǎng)站建立了《黨建工作》專欄，將黨的基本知識、有關(guān)黨建制度規(guī)范、《黨章》、《十六大報告》等制成網(wǎng)頁，圖文并茂，供全院干警隨時瀏覽。還針對黨建活動內(nèi)容，將每個干警的心得體會、剖析材料、整改措施等制成網(wǎng)頁，在網(wǎng)上交流，被省委宣傳部授予“先進(jìn)黨員活動室”。

區(qū)人民法院工作報告建議篇八

我國憲法規(guī)定的一府兩院都是由全國人大選舉產(chǎn)生的，受人大監(jiān)督，對人大報告工作，這是憲法的要求。下面是本站小編為你搜集的廣州市人民法院年度。

希望你喜歡!

各位代表：

我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年，在市委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和各界支持下，全市法院認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中全會精神，緊緊圍繞讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的目標(biāo)，依法履行職責(zé)，立足司法為民，堅持公正司法，各項工作取得新成效。全市法院共受理各類案件239950件，辦結(jié)207487件，比上年分別增長3.35%和0.71%。其中，市中院受理案件39715件，辦結(jié)35438件，同比分別增長1.46%和0.31%。

一、依法開展刑事審判，維護(hù)社會穩(wěn)定。

全市法院受理各類刑事案件21176件，審結(jié)19860件，同比分別下降9.89%和11.56%。其中，市中院受理2459件，審結(jié)2284件，同比分別下降12.34%和12.32%。

依法懲治犯罪活動。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，判處各類罪犯24229人，其中判處五年以上有期徒刑直至死刑2653人、免予刑事處罰86人。依法打擊殺人、搶劫、盜竊、販毒等危害社會治安犯罪，以及走私、非法集資、金融詐騙等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪。市中院審結(jié)黃建堂等44人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案，李傳柱等6人集資詐騙案等一批重大案件。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，依法從嚴(yán)打擊生產(chǎn)銷售偽劣商品、破壞環(huán)境資源、惡意欠薪、網(wǎng)絡(luò)詐騙、醉酒駕車等危害民生犯罪，判處罪犯2175人。市中院刑二庭獲評全國法院刑事審判工作先進(jìn)集體。

突出打擊職務(wù)犯罪。加大懲治貪污賄賂犯罪力度，判處罪犯374人，其中原為處級以上干部的有17人;判處有期徒刑五年以上刑罰的155人，重刑率為41.44%，同比提高6.72個百分點。市中院依法審結(jié)了李治臻、黃志光等一批貪腐大案。嚴(yán)懲涉醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等領(lǐng)域瀆職犯罪，判處罪犯45人。

加強(qiáng)人權(quán)刑事司法保障。認(rèn)真執(zhí)行新修訂的刑事訴訟法，堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)并重。在全省率先實施庭前會議、證人出庭作證和強(qiáng)制醫(yī)療等制度。推行量刑規(guī)范化，確保量刑公平公正、公開透明。嚴(yán)格把握犯罪構(gòu)成要件，對不構(gòu)成犯罪的5名被告人依法宣告無罪。市中院實行減刑假釋案件開庭審理和裁前公示制度，依法裁定減刑假釋6843人。貫徹“教育、感化、挽救”方針，未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用率達(dá)44.25%。推進(jìn)市中院“全國青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”建設(shè)，探索和促進(jìn)未成年罪犯幫教工作的開展。我市少年審判工作得到最高法院領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。

二、依法開展民事審判，服務(wù)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

全市法院受理各類民事案件138316件，審結(jié)116388件，同比分別增長6.64%和4.86%。其中，市中院受理24247件，審結(jié)20656件，同比分別增長18.39%和17.87%。全市法院一審民事案件結(jié)案標(biāo)的185.44億元，同比增長28.39%。

依法審理涉民生案件。依法維護(hù)和諧家庭關(guān)系，審結(jié)婚姻家庭、繼承糾紛案件8305件。黃埔區(qū)法院家事合議庭獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。加強(qiáng)勞動者權(quán)益和企業(yè)用工權(quán)益保護(hù)，妥善調(diào)處12393件勞動爭議案件。對拖欠農(nóng)民工工資案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行，農(nóng)民工1.11億元欠薪通過訴訟得以追討。依法保護(hù)交通事故受害方的人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)，審結(jié)此類賠償糾紛案件9648件。依法化解醫(yī)患矛盾，維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益，審結(jié)醫(yī)療糾紛案件266件。

依法審理商事案件。保護(hù)誠實守信，制裁違約欺詐，審結(jié)各類商事糾紛案件15543件。市中院調(diào)處“廣之旅”股權(quán)糾紛系列案，引入案外人參與調(diào)解，促成各股東達(dá)成和解協(xié)議，使近十年的公司控股糾紛得以圓滿解決。市中院增設(shè)金融審判庭，各基層法院分別設(shè)立金融審判庭或金融合議庭，加強(qiáng)金融審判，審結(jié)金融糾紛案件18204件，保障金融市場安全運(yùn)行，促進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)。服務(wù)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，審結(jié)涉外涉港澳臺民商事糾紛案件2527件。依法穩(wěn)妥推進(jìn)破產(chǎn)、清算案件審判，審結(jié)破產(chǎn)、清算案件29件，清理企業(yè)債務(wù)8.41億元。

依法審理知識產(chǎn)權(quán)案件。強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，激勵自主創(chuàng)新，規(guī)范市場競爭，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略的實施。審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件8498件，同比增長14.39%。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三合一”審判機(jī)制改革。市中院審結(jié)廣藥集團(tuán)訴加多寶公司虛假宣傳案等一批重大案件。天河區(qū)法院獲評廣州市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)市長獎。

依法審理涉城鄉(xiāng)發(fā)展案件。審結(jié)涉“三舊”改造、房地產(chǎn)開發(fā)、房屋買賣、拆遷等各類房地產(chǎn)糾紛案件17897件，妥善審理涉潭村城中村改造搬遷、廣州國際金融城拆遷等案件，促進(jìn)群眾居住權(quán)益和城市建設(shè)共贏。依法保護(hù)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，審結(jié)涉環(huán)境污染案件13件。服務(wù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，審結(jié)宅基地使用權(quán)、土地承包、相鄰糾紛等案件414件。

三、依法開展行政審判，促進(jìn)依法行政。

全市法院受理各類行政案件3588件，審結(jié)3156件，同比分別下降11.36%和16.29%。其中，市中院受理1384件，審結(jié)1323件，同比分別下降22.60%和23.30%。

依法審理行政案件。維護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益，監(jiān)督和支持行政機(jī)關(guān)依法行政。依法審理涉土地征收、“兩違”整治、公積金管理、政府信息公開等行政案件。審結(jié)一審行政案件2121件，其中判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法、撤銷或變更行政行為的294件，占13.86%。加強(qiáng)非訴行政案件審查和執(zhí)行，對行政行為合法有效的3177件案件裁定予以執(zhí)行。審結(jié)國家賠償案件39件，決定予以賠償金額110萬元。

探索行政案件處理新機(jī)制。暢通“民告官”救濟(jì)渠道，市中院通過提級管轄、指定管轄，實行司法審判與行政區(qū)域適當(dāng)分離。推行協(xié)調(diào)和解，促進(jìn)行政爭議實質(zhì)性解決，368件行政案件當(dāng)事人因和解而撤訴。市中院發(fā)布行政審判白皮書，組織行政案件點評活動，提高司法建議針對性，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)提高依法行政水平。

四、依法開展執(zhí)行工作，維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。

全市法院受理執(zhí)行案件63040件，執(zhí)結(jié)54947件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的96.14億元，同比分別增長3.21%、下降0.31%、增長17.26%。其中，市中院受理3830件，執(zhí)結(jié)3490件，執(zhí)結(jié)標(biāo)的16.30億元，同比分別增長5.48%、8.86%和37.62%。

強(qiáng)化執(zhí)行工作措施。推進(jìn)執(zhí)行精細(xì)化管理，運(yùn)用督促執(zhí)行、提級執(zhí)行、指定執(zhí)行等手段，加大執(zhí)行力度，提高執(zhí)行效率。依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為，予以司法拘留、罰款、限制出境468人，發(fā)出限制高消費(fèi)令12842份，向社會曝光637例失信被執(zhí)行人信息。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，著力清理被執(zhí)行人為黨政機(jī)關(guān)的執(zhí)行案件，共執(zhí)結(jié)403件，結(jié)案率為98.77%。

發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動功能。與公安、國土房管、工商、銀行等部門建立調(diào)查執(zhí)行財產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、失信被執(zhí)行人信息共享和信用懲戒機(jī)制，提高執(zhí)行實施聯(lián)動水平。天河區(qū)法院協(xié)調(diào)國土房管、規(guī)劃、教育、街道等各方力量，執(zhí)結(jié)涉案標(biāo)的1.2億元的“金鑰匙”學(xué)校教育儲備金系列案，執(zhí)行到位金額達(dá)1.1億元。

五、完善便民措施，落實司法為民。

完善訴訟服務(wù)措施。市中院制定《關(guān)于開展平安廣州、法治廣州創(chuàng)建活動的實施方案》，將確保公正司法、完善便民機(jī)制作為重要內(nèi)容。提升立案窗口服務(wù)水平，開展“三亮三比三評”活動。適用小額訴訟程序?qū)徖戆讣?965件，探索要素式裁判方式改革，提高審判效率。市中院實現(xiàn)訴訟檔案電子文件網(wǎng)上查閱，當(dāng)事人“足不出戶”即可查閱檔案;開通“12368”訴訟信息服務(wù)平臺，在全國率先采用“一對一”人工服務(wù)，做到辦案信息“主動告知”，當(dāng)事人“有問必復(fù)”，當(dāng)事人反映的12741條信息得到及時處理，滿意率為99%。發(fā)揮人民法庭、巡回辦案點和社區(qū)法官工作室作用，促進(jìn)矛盾就地化解。依法化解信訪問題，處理群眾來信3037件、接待群眾來訪4224人次。認(rèn)真落實《律師法》和相關(guān)規(guī)定，為律師依法履職提供保障。加大司法建議力度，發(fā)出司法建議536份，促進(jìn)相關(guān)部門健全工作機(jī)制。

加強(qiáng)調(diào)解工作。堅持“合法、自愿”和“調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”原則，將調(diào)解貫穿于立案、審判和執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)。通過調(diào)解撤訴方式辦結(jié)各類案件49854件，解決爭議標(biāo)的45.33億元。市中院加強(qiáng)訴前聯(lián)調(diào)指導(dǎo)工作，全市通過訴前聯(lián)調(diào)機(jī)制調(diào)處糾紛31722件，調(diào)解成功27643件，調(diào)處標(biāo)的11.37億元，當(dāng)事人自動履行率達(dá)98.98%，最高法院發(fā)文予以肯定。

落實司法救助。為經(jīng)濟(jì)確有困難的4209件民事、行政案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)用1181萬元，確保經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司。對于符合條件的刑事被告人，協(xié)調(diào)法律援助機(jī)構(gòu)指派律師為其提供辯護(hù)。推動司法救助納入社會救助體系，共向375名刑事被害人和申請執(zhí)行人發(fā)放救助金533萬元，避免他們因被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行而陷入困境。

六、推進(jìn)審判管理監(jiān)督，促進(jìn)司法公開公正。

推進(jìn)審判管理。市中院制定《全面提升司法公信力三年規(guī)劃綱要(20xx-20xx)》，促進(jìn)審判管理精細(xì)化、科學(xué)化，提升辦案質(zhì)效。開展案件質(zhì)量講評活動，推行二審發(fā)改案件評析制度，加強(qiáng)案例指導(dǎo)，統(tǒng)一裁判尺度。開展庭審和裁判文書“兩評查”活動，越秀區(qū)法院獲評全國法院“兩評查”活動先進(jìn)單位。強(qiáng)化審判流程管理，建立積案防控長效機(jī)制，全市法院法定(正常)審限內(nèi)結(jié)案率達(dá)99.84%。市中院強(qiáng)化審判監(jiān)督，依法糾正原審確有錯誤的裁判，審結(jié)二審案件20987件，依法改判、發(fā)回重審1687件;審結(jié)再審案件279件，依法改判、發(fā)回重審82件。

推進(jìn)司法公開。全面落實立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書和審務(wù)“六公開”，推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè)，以公開促公正，以公正立公信。全市法院上網(wǎng)公布裁判文書85761份，公布數(shù)量全國領(lǐng)先。市中院審判法庭全部實現(xiàn)庭審活動錄音、錄像和記錄“三同步”，做到庭審網(wǎng)絡(luò)“天天有直播”，推動基層法院和人民法庭實行庭審網(wǎng)絡(luò)直播。市中院開通官方微博，關(guān)注人數(shù)超過9萬。推進(jìn)法制教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，開展法制宣傳活動585次，舉辦“法庭開放日”59次，引導(dǎo)公眾增強(qiáng)法治意識。我市司法公開工作得到最高法院周強(qiáng)院長的肯定。

接受各界監(jiān)督。市中院向市人大會和有關(guān)委員會報告訴前聯(lián)調(diào)、代表建議辦理、試點設(shè)立廣州市知識產(chǎn)權(quán)法院以及仲裁法實施工作，認(rèn)真落實審議意見。加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)工作，市中院邀請代表視察法院工作、參與案件“判前評議”、調(diào)解和執(zhí)行等活動215人次。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，市中院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件138件，依法改判、發(fā)回重審42件。接受政協(xié)委員、司法監(jiān)督員和新聞媒體監(jiān)督。發(fā)揮人民陪審員作用，全市人民陪審員參審案件35407件，占一審適用普通程序案件的89.81%。

七、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高司法能力和水平。

加強(qiáng)隊伍建設(shè)。市中院深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，領(lǐng)導(dǎo)班子深入查擺“四風(fēng)”方面的問題，提出并落實26項整改措施，建立健全28項。

規(guī)章制度。

構(gòu)建防治“四風(fēng)”的長效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)研工作市中院完成32項重點調(diào)研課題形成相應(yīng)工作制度。探索法官職業(yè)化新路子越秀區(qū)法院被指定為全省審判業(yè)務(wù)專家管理改革試點法院花都區(qū)法院開展合議庭辦案責(zé)任制改革。加強(qiáng)辦案績效考核管理完善干部選拔任用制度。加強(qiáng)教育培訓(xùn)舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)184期12573人次。推進(jìn)文化建設(shè)蘿崗區(qū)法院被評為全省首批法治文化建設(shè)示范點。加強(qiáng)廉政建設(shè)開展“筑牢防線”系列教育活動堅持從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處筑牢反腐保廉防線。市中院獲評全市廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作先進(jìn)單位。全市法院84個集體、394人次獲市級以上榮譽(yù)天河區(qū)法院獲評全國優(yōu)秀法院花都區(qū)法院獲記集體一等功市中院陳海儀法官榮立個人一等功。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院認(rèn)真履行對基層法院干部協(xié)管職責(zé)，對基層法院開展司法巡查和審務(wù)督察。做好對基層法院的工作幫扶，選派法官相互掛職鍛煉，組織資深法官巡回授課，舉辦專項業(yè)務(wù)培訓(xùn)。協(xié)助基層法院改善執(zhí)法物質(zhì)條件，積極向當(dāng)?shù)攸h委、人大、政府反映，幫助基層法院解決人員編制、經(jīng)費(fèi)保障、物質(zhì)裝備等方面的實際困難。推進(jìn)人民法庭建設(shè)，完善人民法庭工作指導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)需要恢復(fù)、新建人民法庭。加強(qiáng)信息化建設(shè)，推進(jìn)信息技術(shù)在工作中的應(yīng)用。

各位代表，正是有了各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大的有力監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的大力支持，全市法院才得以完成繁重的審判任務(wù)。在此，我代表全市法院表示衷心感謝!

同時，我們清醒地看到工作中存在的問題和困難，主要表現(xiàn)在：審判任務(wù)重、辦案壓力大的問題仍然較突出，法官經(jīng)常加班加點辦案;審判質(zhì)效需要進(jìn)一步提高，化解矛盾糾紛效果有待提升;執(zhí)結(jié)案件標(biāo)的實際到位率為68.63%，尚有部分案件未能得到完全執(zhí)行;審判作風(fēng)、工作作風(fēng)需要進(jìn)一步改進(jìn)，司法為民便民工作水平有待提高。對此，我們將采取有力措施，認(rèn)真研究解決。

20xx年，全市法院的主要工作任務(wù)是：認(rèn)真貫徹黨的、xx屆三中全會和中央政法工作會議精神，認(rèn)真落實市委十屆五次全會和本次人大會議要求，緊緊圍繞“司法為民、公正司法”工作主線，著力維護(hù)社會大局穩(wěn)定，著力促進(jìn)社會公平正義，著力保障人民安居樂業(yè)，為新型城市化發(fā)展提供有力的司法服務(wù)和保障。突出抓好以下工作：

一是加強(qiáng)審判工作。緊緊依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督，依法正確履行審判職責(zé)，狠抓執(zhí)法辦案，依法公平公正處理好各類案件，維護(hù)社會公平正義。依法懲治各類犯罪活動，妥善化解各類矛盾糾紛，努力提高執(zhí)行工作效率，為平安廣州、法治廣州建設(shè)提供有力司法保障。

二是推進(jìn)司法改革。按照中央和上級法院的部署，積極穩(wěn)妥推進(jìn)司法管理體制等改革任務(wù)的落實。健全審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制，改革審判委員會制度，完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制，健全錯案防止、糾正、責(zé)任追究機(jī)制。完善人權(quán)司法保障制度，嚴(yán)格實行非法證據(jù)排除規(guī)則。規(guī)范減刑、假釋案件辦理程序，推進(jìn)涉訴信訪改革，完善人民陪審員制度。探索試點設(shè)立廣州市知識產(chǎn)權(quán)法院，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。

三是落實司法為民。完善司法便民利民舉措，加強(qiáng)立案窗口建設(shè)，加強(qiáng)訴訟指引與幫助，加強(qiáng)調(diào)解工作，加強(qiáng)司法救助，推進(jìn)“12368”訴訟信息服務(wù)平臺和訴訟檔案電子文件網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺建設(shè)，實現(xiàn)兩級法院全覆蓋，充分保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，讓人民群眾實實在在感受司法為民的溫暖。

四是深化司法公開。拓寬公開范圍和渠道，推進(jìn)審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè)。推進(jìn)庭審網(wǎng)絡(luò)直播和庭審活動錄音、錄像和記錄“三同步”，建設(shè)兩級法院庭審網(wǎng)絡(luò)直播平臺。推進(jìn)裁判文書公開，依法可以公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。加強(qiáng)司法宣傳，完善法院網(wǎng)站、微博、微信等宣傳平臺建設(shè)，加強(qiáng)與公眾聯(lián)系互動，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。讓司法活動在陽光下運(yùn)行，讓司法案件經(jīng)得起事實、法律的檢驗。

五是加強(qiáng)隊伍建設(shè)。繼續(xù)深化市中院黨的群眾路線教育實踐活動，指導(dǎo)基層法院深入開展第二批教育實踐活動，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)司法作風(fēng)，確保公正、高效、廉潔司法。探索完善法院工作人員分類管理制度，推進(jìn)法官隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，著力提升司法能力和水平。

各位代表，公平正義是人民法院的永恒追求，人民滿意是法院工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。在新的一年里，全市法院將認(rèn)真貫徹落實本次代表大會提出的各項任務(wù)，充分發(fā)揮審判職能作用，為新型城市化發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

各位代表：

我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

20xx年，我市法院受理案件數(shù)量創(chuàng)下歷史新高，審判工作任務(wù)十分繁重。在市委領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其會監(jiān)督、上級法院監(jiān)督和社會各界支持下，全市法院深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持為大局服務(wù)，為人民司法，認(rèn)真執(zhí)行市十四屆人大一次會議決議，積極服務(wù)新型城市化發(fā)展，大力推進(jìn)各項工作，審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率和效果有了新提高，司法公開取得新突破，司法改革邁出新步伐，創(chuàng)先爭優(yōu)取得新成效。全市法院共受理各類案件232183件，辦結(jié)206024件，同比分別上升13.46%和14.64%。其中，市中院受理案件39142件，辦結(jié)35323件，同比分別上升10.43%和11.33%。

一、依法履行審判職責(zé)，維護(hù)社會公平正義。

依法開展刑事審判。全市法院審結(jié)刑事案件22455件，判處刑事被告人28852人，同比分別增長38.81%和41.77%。突出打擊嚴(yán)重刑事犯罪，判處故意殺人、搶劫、綁架、等嚴(yán)重危害社會治安的罪犯5280人，判處走私、金融詐騙、生產(chǎn)銷售偽劣商品等嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序的罪犯1008人，審結(jié)李三成等36人黑社會性質(zhì)組織案、順亨公司走私案等一批大要案，維護(hù)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)秩序。深入抓好“三打”刑事審判工作，依法判處一批欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂犯罪分子，促進(jìn)社會信用體系和市場監(jiān)管體系建設(shè)。依法懲治職務(wù)犯罪，判處貪污、賄賂罪犯581人，其中罪犯原為處級以上干部的67人。依法懲治醉酒駕車犯罪行為，判處罪犯1286人。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，罰當(dāng)其罪，在判決發(fā)生法律效力的17321名罪犯中，判處五年有期徒刑以上直至死刑的1690人、免予刑事處罰的62人。依法保障人權(quán)，刑事案件全部做到審限內(nèi)結(jié)案，實現(xiàn)“零超期羈押”。探索刑事附帶民事案件調(diào)解舉措，促成677件刑事附帶民事案件被告人與被害人就民事賠償部分達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

依法開展民事審判。全市法院審結(jié)民事案件110997件，一審結(jié)案訴訟標(biāo)的144.43億元，同比分別增長13.40%和45.18%。貫徹“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，通過調(diào)解撤訴方式結(jié)案47362件，調(diào)解撤訴率為42.67%。高度重視民生案件，審結(jié)婚姻家庭案件8168件、交通事故賠償案件10844件、勞動爭議案件16670件、房地產(chǎn)糾紛案件21106件，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。維護(hù)市場交易秩序，審結(jié)商事。

合同。

糾紛案件19456件，保護(hù)誠實守信，制裁違約欺詐。依法保障金融債權(quán)，化解金融風(fēng)險，審結(jié)金融糾紛案件11812件，促進(jìn)區(qū)域金融中心建設(shè)。維護(hù)公平交易投資環(huán)境，審結(jié)涉外、涉港澳臺民商事糾紛案件1928件，促進(jìn)國際商貿(mào)中心建設(shè)。

依法開展行政審判。全市法院審結(jié)行政案件3744件，同比增長13.49%。切實保護(hù)行政相對人合法權(quán)益，在一審審結(jié)的2221件行政案件中，依法判決行政機(jī)關(guān)履行法定職責(zé)、確認(rèn)行政行為違法或無效、撤銷或變更行政行為以及促使行政機(jī)關(guān)與原告達(dá)成和解而撤訴的共736件，占33.14%。貫徹落實《行政強(qiáng)制法》，審查行政非訴執(zhí)行案件4870件，裁定不予執(zhí)行的994件，占20.41%。組織行政案件點評活動，發(fā)布行政審判白皮書，提出司法建議，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政。審結(jié)國家賠償案件26件，決定賠償金額566萬元，維護(hù)賠償申請人合法權(quán)益。

依法開展執(zhí)行工作。全市法院執(zhí)結(jié)案件55120件，為當(dāng)事人實現(xiàn)債權(quán)81.99億元，同比分別增長10.71%和24.20%。完善主動執(zhí)行機(jī)制，強(qiáng)化主動調(diào)查和查控財產(chǎn)工作。強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心作用，推行精細(xì)化管理和分段集約執(zhí)行機(jī)制，提高執(zhí)行工作效能。發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制作用，加強(qiáng)與公安、稅務(wù)、房管、工商、銀行等部門的協(xié)作。強(qiáng)化釋法教育，促使被執(zhí)行人自動履行法律義務(wù)，被執(zhí)行人自動履行率為16.90%。加強(qiáng)執(zhí)行和解，促成3266件案件當(dāng)事人達(dá)成和解。開展夜間執(zhí)行、節(jié)假日執(zhí)行、專項執(zhí)行活動，加大懲治規(guī)避執(zhí)行力度，對拒不執(zhí)行法院裁決的依法采取強(qiáng)制措施，予以司法拘留、罰款、限制出境271人，向19129名被執(zhí)行人發(fā)出限制高消費(fèi)令。

二、維護(hù)司法公正，服務(wù)新型城市化發(fā)展。

維護(hù)審判程序公正。增強(qiáng)程序公正意識，充分保護(hù)當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。規(guī)范案件庭審程序，深入開展庭審活動評查，提高庭審水平。加強(qiáng)裁判文書釋法說理，做好判后答疑。嚴(yán)格審判流程管理，充分利用信息技術(shù)，對每個案件在立案、開庭、評議、宣判、執(zhí)行等各階段實行跟蹤管理，確保各個審判環(huán)節(jié)高效運(yùn)行。積極應(yīng)對案件數(shù)量大幅增長的壓力，調(diào)配辦案力量，組織加班辦案，完善績效考核，全市法官人均結(jié)案141.11件，同比增長13.70%。

維護(hù)裁判處理公正。嚴(yán)把案件事實關(guān)、證據(jù)關(guān)和法律適用關(guān)，確保辦案質(zhì)量。強(qiáng)化二審、再審監(jiān)督作用，市中院審結(jié)二審、再審案件19287件，有1820件予以改判或發(fā)回重審。完善案件質(zhì)量評估體系，開展案件質(zhì)量和裁判文書評查活動，全市共評查案件14124件、裁判文書2109份，通過評查發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題。規(guī)范自由裁量權(quán)，推進(jìn)刑事案件量刑規(guī)范化，全市法院適用量刑規(guī)范化審理案件14066件，促進(jìn)量刑公正。加強(qiáng)案例指導(dǎo)工作，市中院被最高法院授予案例指導(dǎo)工作先進(jìn)單位。

營造公平、公正的法治環(huán)境。找準(zhǔn)法院工作在新型城市化發(fā)展中的定位和切入點，市中院出臺了《為我市新型城市化發(fā)展提供司法服務(wù)的意見》，從加強(qiáng)專項審判、依法促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面提出要求，把司法服務(wù)和保障工作落到實處。充分運(yùn)用破產(chǎn)、重整、和解手段，審結(jié)破產(chǎn)案件33件，化解企業(yè)債務(wù)4.05億元，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，全市法院審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件8340件，同比增長73.53%。加強(qiáng)對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵核心技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，突出打擊惡意性、源頭性侵權(quán)行為，制裁侵犯商業(yè)秘密等不正當(dāng)競爭行為。推行知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件“三審合一”試點工作。天河法院獲評全國知識產(chǎn)權(quán)審判基層示范法院。依法妥善審理城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中引發(fā)的土地征收、房屋拆遷等案件，服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)。依法審理環(huán)保案件，制裁污染環(huán)境行為，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)信訪問題源頭化解，全市法院共處理來信來訪7139件次，來信來訪總量同比下降14.87%，一批信訪案件得到了化解。結(jié)合辦案提出司法建議982份，促進(jìn)有關(guān)單位科學(xué)決策、完善管理。

三、自覺接受監(jiān)督，提高司法水平。

自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《廣州市人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督司法工作規(guī)定》，嚴(yán)格執(zhí)行人大各項決議、決定。市中院向市人大會專項報告全市法院刑事審判工作情況，按照審議意見抓好落實。制定加強(qiáng)與人大代表聯(lián)絡(luò)工作的規(guī)定，完善人大代表聯(lián)絡(luò)制度，邀請人大代表參加“法院工作百場評查”、“司法創(chuàng)新百場座談”活動，旁聽案件庭審，參與案件調(diào)解，觀摩合議庭評議，參與法官選任工作。市中院認(rèn)真辦理代表提出的意見和建議共48件，代表對辦理結(jié)果表示滿意。

自覺接受各界監(jiān)督。全市選任人民陪審員572名，參審案件34624件，占一審適用普通程序案件的81.55%。聘任人大代表、政協(xié)委員和行業(yè)代表擔(dān)任司法監(jiān)督員，向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡，向社會公開院長電子郵箱、廉政舉報電話，廣泛接受監(jiān)督。認(rèn)真接受檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督，市中院審結(jié)檢察機(jī)關(guān)抗訴案件84件，其中改判、發(fā)回重審27件，維持或以調(diào)解等方式結(jié)案57件，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益。

四、推進(jìn)司法公開與改革，增強(qiáng)司法公信力。

大力推進(jìn)審判公開。全面推進(jìn)“陽光司法”，應(yīng)當(dāng)公開審理的案件全部公開審理，應(yīng)當(dāng)公開的裁判文書全部上網(wǎng)公開。市中院大力推進(jìn)庭審網(wǎng)絡(luò)直播常態(tài)化，做到法院“天天有直播”，法官“人人有直播”，直播“茶水費(fèi)”、“克隆銀行卡盜刷”等社會關(guān)注的案件，網(wǎng)絡(luò)點擊量200多萬次，人民日報等媒體給予高度評價。

大力推進(jìn)執(zhí)行公開。推行執(zhí)行日志網(wǎng)上公開，當(dāng)事人上網(wǎng)可了解案件執(zhí)行進(jìn)展。開通執(zhí)行電子郵箱，完善執(zhí)行短信互動平臺，及時接收當(dāng)事人提供財產(chǎn)線索和意見建議等信息，告知當(dāng)事人執(zhí)行措施和執(zhí)行進(jìn)展。實行執(zhí)行公開聽證制度，應(yīng)當(dāng)聽證的執(zhí)行案件全部實行公開聽證。

大力推進(jìn)改革創(chuàng)新。市中院制定全市法院深化改革創(chuàng)新工作三年規(guī)劃，做好整體布局。加強(qiáng)審判專業(yè)化建設(shè)，增設(shè)了金融審判庭和涉臺民商事案件、城中村案件等專業(yè)合議庭。優(yōu)化少年審判機(jī)制，開展未成年罪犯非監(jiān)禁刑適用及前科封存制度試點，市中院設(shè)立全國法院系統(tǒng)首家“全國青少年法律與權(quán)益保護(hù)研究基地”，市中院和越秀、天河、黃埔法院被評為全省少年審判工作先進(jìn)單位。大力推進(jìn)司法委托拍賣改革，自去年6月20日起，全市法院涉訴資產(chǎn)統(tǒng)一進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易，成交率為83.80%、增值率為15.72%，均位于全國法院前列。

五、踐行司法為民，落實便民措施。

抓好訴訟服務(wù)。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，完善訴訟引導(dǎo)、訴訟風(fēng)險告知、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)一站式服務(wù)。推進(jìn)案件繁簡分流，推廣番禺法院小額案件速裁模式，對爭議標(biāo)的為5萬元以下的案件經(jīng)當(dāng)事人同意采用速裁程序辦理，平均結(jié)案時間為15日。發(fā)揮人民法庭貼近基層、貼近群眾的優(yōu)勢，促進(jìn)基層矛盾糾紛預(yù)防和化解。

抓好訴訟調(diào)解。將調(diào)解作為化解社會矛盾糾紛的優(yōu)先手段，貫穿于立案、審判、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)。市中院審結(jié)的一起勞動爭議案、天河法院審結(jié)的一起行政糾紛案獲評全國法院優(yōu)秀調(diào)解案例。深入推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào)工作，確定黃埔、花都、南沙、增城為訴前聯(lián)調(diào)工作示范區(qū)，促進(jìn)全市訴前聯(lián)調(diào)工作的開展。全市共辦理訴前聯(lián)調(diào)案件24531件，調(diào)解結(jié)案21602件，當(dāng)事人自動履行率達(dá)86.88%。

抓好司法救助。做好訴訟費(fèi)緩減免工作，全市法院為經(jīng)濟(jì)確有困難的4490件案件當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1072萬元，讓經(jīng)濟(jì)困難群眾打得起官司。推動司法救助“及時雨”項目，向由于被執(zhí)行人確無財產(chǎn)可供執(zhí)行而導(dǎo)致生活陷入困境的245名刑事被害人和民事案件的申請執(zhí)行人發(fā)放了救助金。為1590名刑事被告人指定律師出庭辯護(hù)，與司法局共建法律援助工作站，體現(xiàn)了司法的人文關(guān)懷。

抓好法制宣傳服務(wù)。開展送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村和法庭開放日活動。與媒體合辦維權(quán)大講堂、法觀天下、法案真相等專欄，開展聚焦司法公正、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等專項宣傳活動。建立法院官方微博，拓展司法與民眾的溝通渠道。市中院被最高法院評為司法新聞宣傳先進(jìn)單位和司法理論宣傳先進(jìn)單位。

六、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊伍司法能力。

加強(qiáng)隊伍建設(shè)。開展政法干警核心價值觀、人民法官為人民教育實踐活動，推進(jìn)“以黨建帶隊建促審判”，引導(dǎo)干警筑牢司法為民的宗旨理念、堅定公正司法的價值追求。按照建設(shè)廉潔廣州的要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立全市法院廉政文化教育基地，抓好廉政紀(jì)律教育和廉政制度專項檢查。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作，市中院推行廉政監(jiān)察員列席合議庭評議案件制度，部分基層法院試行合議庭評議案件錄音存查。推進(jìn)法院文化建設(shè)嶺南工程，帶動隊伍素質(zhì)、審判質(zhì)量和司法公信力“三個提升”。加強(qiáng)對新修訂的刑事訴訟法和民事訴訟法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為法律的實施做好相應(yīng)準(zhǔn)備。推行青年法官導(dǎo)師制，由資深法官與青年法官結(jié)對進(jìn)行“傳幫帶”。加強(qiáng)調(diào)查研究，市中院針對工作中的問題完成13項重點調(diào)研，形成相應(yīng)工作制度，促進(jìn)工作開展。完成全省及全國法院重點調(diào)研課題數(shù)、在全國法院學(xué)術(shù)討論會上獲獎數(shù)，均居全省各市首位。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，71個集體、336人次獲市級以上榮譽(yù)，從化法院獲評全國模范法院，天河法院榮立一等功，增城法院梁仕保獲評全國法院先進(jìn)個人。

加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。市中院建立聯(lián)系基層法院制度，協(xié)助解決基層工作中的困難和問題。加強(qiáng)對基層法院辦案監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，促進(jìn)基層提高審判工作水平。開展司法巡查和審務(wù)督察工作，組織案件質(zhì)量評查，抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)人民法庭建設(shè)，市中院提出的加強(qiáng)法庭工作的意見，市委政法委予以轉(zhuǎn)發(fā)。建立人民法庭工作考核機(jī)制，促進(jìn)法庭工作規(guī)范化。推進(jìn)信息化建設(shè)，試行網(wǎng)上立案;部分刑事案件通過在看守所設(shè)立視頻提訊室，實現(xiàn)不用被告人到法院即可開庭審理。積極推進(jìn)市中院新審判綜合樓建設(shè)，努力改善執(zhí)法物質(zhì)條件。

各位代表，一年來，全市法院能夠完成繁重的審判任務(wù)，離不開各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)、人大的監(jiān)督以及政府、政協(xié)和社會各界的支持。在此，我代表全市法院向大家表示衷心的感謝!

同時，我們清醒地認(rèn)識到存在的問題和困難：一是審判職能作用尚未充分發(fā)揮。審判執(zhí)行工作質(zhì)量、效率、效果還有提升的空間，通過司法維護(hù)法律權(quán)威、懲處犯罪行為、化解社會矛盾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的作用需要進(jìn)一步發(fā)揮。二是司法便民工作存在薄弱環(huán)節(jié)。司法服務(wù)未能完全適應(yīng)人民群眾日益增長的司法需求，便民工作需要進(jìn)一步完善。三是自身建設(shè)需要加強(qiáng)。有些審判人員未能完全適應(yīng)案件數(shù)量、重大疑難新類型案件明顯增多的形勢，審判業(yè)務(wù)水平和能力需要進(jìn)一步提高。四是審判輔助人員明顯不足。由于審判輔助人員不足，事務(wù)性工作耗費(fèi)法官大量精力，影響辦案質(zhì)效提升等等。對此，我們將認(rèn)真研究解決。

今年，全市法院工作的總要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的精神，緊緊圍繞全面建成小康社會和新型城市化發(fā)展要求，以提高司法公信為核心，充分發(fā)揮審判職能作用，進(jìn)一步提高懲治犯罪的能力、化解社會矛盾的能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的能力，進(jìn)一步深化司法改革，推進(jìn)司法公開，落實司法為民，維護(hù)司法公正，促進(jìn)各項工作上新臺階。重點抓好以下工作：

一是充分發(fā)揮司法職能作用，服務(wù)新型城市化發(fā)展。圍繞低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福廣州建設(shè)，依法懲治犯罪，化解矛盾糾紛，大力推進(jìn)訴前聯(lián)調(diào)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。依法審理轉(zhuǎn)型升級中發(fā)生的各類案件，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)金融審判，服務(wù)區(qū)域金融中心建設(shè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)的司法保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。依法審理涉及城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)案件，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加強(qiáng)環(huán)保案件審判，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境。完善和創(chuàng)新執(zhí)行機(jī)制，加大執(zhí)行工作力度，提高執(zhí)行實效。

二是完善司法便民措施，提升服務(wù)水平。積極探索司法為民長效機(jī)制，滿足人民群眾對司法的新期待。依法辦理涉及民生案件，切實維護(hù)群眾利益。繼續(xù)推進(jìn)送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動。加強(qiáng)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，提高司法救助水平。創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，有效化解信訪問題。

三是大力推進(jìn)司法公開，全面提升司法公信。實行立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)“六公開”，繼續(xù)拓寬司法公開渠道，提升庭審網(wǎng)絡(luò)直播水平，加強(qiáng)與當(dāng)事人和社會各界的交流互動，確保審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)在陽光下運(yùn)行。認(rèn)真落實讓人民群眾從每一個司法案件中都能感受公平正義的要求，完善審判執(zhí)行工作的管理和監(jiān)督，自覺接受人大和各界監(jiān)督，努力提高司法水平，促進(jìn)司法公正。

四是加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提高法官素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于政法工作的重要指示，加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè)，提高法官隊伍素質(zhì)。加強(qiáng)審判精細(xì)化、科學(xué)化管理，完善崗位責(zé)任制和案件質(zhì)量評查監(jiān)督機(jī)制，提高審判質(zhì)量和效率。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓好修訂后的刑事訴訟法、民事訴訟法的實施工作。繼續(xù)推進(jìn)審判執(zhí)行風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)，完善反腐倡廉措施，確保公正廉潔司法。

各位代表，面對新形勢、新任務(wù)，全市法院將緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，自覺接受人大監(jiān)督，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取，認(rèn)真貫徹落實本次代表大會提出的各項任務(wù)，做好人民法院各項工作，為全面建成小康社會和新型城市化發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

各位代表：

我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席同志提出意見。

20xx年以來，全市法院在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會各界的支持下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題，充分發(fā)揮職能作用，維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會和諧，為建設(shè)幸福廣州提供了有力司法保障。五年來，全市法院受理案件940647件，辦結(jié)915440件，分別比前五年上升14.35%和13.08%;其中，市中院受理案件158997件，辦結(jié)155282件，同比分別上升19.47%和19.80%。過去的五年，是全市法院辦案質(zhì)量、效率顯著提升的五年，群眾對法院工作更加理解與支持。20xx年，省法院委托廣東省省情調(diào)查研究中心開展“人民群眾對法院工作滿意度”調(diào)查，市中院的群眾滿意率達(dá)96.8%，是全省所有調(diào)查項目均達(dá)到優(yōu)秀水平的三個中級法院之一。

一、加強(qiáng)審判執(zhí)行工作，維護(hù)公平正義。

(一)依法懲治犯罪，促進(jìn)“平安廣州”建設(shè)。貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，打擊犯罪、保障人權(quán)，審結(jié)刑事案件80071件，同比增長18.83%，判處罪犯84778人，實現(xiàn)被告人零超期羈押。堅決打擊危害國家安全犯罪，維護(hù)國家安全。嚴(yán)懲黑惡勢力，審結(jié)伍志堅、李忠等一審黑社會性質(zhì)組織犯罪案件66件，判處罪犯586人。重拳打擊嚴(yán)重危害社會治安的多發(fā)性犯罪，提高群眾安全感，審結(jié)一審故意殺人、“兩搶一盜”、毒品犯罪案件41731件。審結(jié)號稱“世界毒梟”的劉招華等制造、販賣、運(yùn)輸12.37噸冰毒案，依法判處劉招華死刑。大力懲治危害食品藥品安全犯罪，維護(hù)群眾身心健康，審結(jié)涉瘦肉精、毒臘肉等一審生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、有毒有害食品犯罪案件153件。注重打擊各類詐騙犯罪，維護(hù)公民財產(chǎn)安全，審結(jié)涉案金額10億元的諶治武金融詐騙案等一審詐騙犯罪案件2607件。嚴(yán)厲懲治走私犯罪，審結(jié)陳乃智特大走私汽車案等一審走私犯罪案件290件。著力打擊職務(wù)犯罪，審結(jié)一審貪污賄賂犯罪案件1320件、瀆職犯罪案件98件，懲處原縣處級以上干部128人。準(zhǔn)確打擊新類型犯罪，審結(jié)一審醉酒駕駛案件205件;審結(jié)“國內(nèi)券商內(nèi)幕交易第一案”董正青內(nèi)幕交易案、涉案金額達(dá)7.64億元的網(wǎng)絡(luò)賭球案。

(二)依法裁判民事案件，促進(jìn)“和諧廣州”建設(shè)。堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則，審結(jié)民事案件474246件，同比增長23.62%，解決糾紛標(biāo)的金額857.43億元，調(diào)解撤訴案件190971件。關(guān)注群眾切身利益，妥善審理各類涉民生案件。注重保護(hù)婦女、兒童、老人合法權(quán)益，維護(hù)家庭和睦，審結(jié)一審婚姻家庭和繼承案件36539件。依法保護(hù)勞動者權(quán)益和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，審結(jié)一審勞動爭議案件51816件，保護(hù)勞動者債權(quán)5.66億元;發(fā)布勞動爭議審判白皮書，促進(jìn)企業(yè)依法用工、勞動者理性維權(quán)。妥善處理涉農(nóng)糾紛，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，審結(jié)一審農(nóng)村土地承包、宅基地案件1565件。維護(hù)金融市場安全，審結(jié)一審證券、借款、民間借貸、信用卡、保險等案件65398件，解決糾紛標(biāo)的金額237.09億元。妥善調(diào)處“全國證券維權(quán)五大標(biāo)志性案件”之一的科龍公司虛假陳述民事索賠系列案，促使科龍公司向受害股民合理賠償。積極應(yīng)對房地產(chǎn)調(diào)控政策的變化，運(yùn)用法律手段規(guī)范房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，審結(jié)一審房地產(chǎn)案件84240件。平等保護(hù)中外當(dāng)事人的合法權(quán)益，服務(wù)對外經(jīng)濟(jì)交往，審結(jié)一審涉外、涉港澳臺商事案件9434件。

(三)依法審理行政案件，促進(jìn)“法治廣州”建設(shè)。堅持保護(hù)行政相對人合法權(quán)益與支持依法行政并重的原則，審結(jié)行政案件15123件，同比增長18.87%。積極推進(jìn)行政審判方式改革，建立行政案件跨區(qū)域交叉管轄制度，市中院被最高法院指定為優(yōu)化行政訴訟庭審程序試點單位。探索行政糾紛解決新機(jī)制，大力推進(jìn)協(xié)調(diào)和解，3265件行政案件因協(xié)調(diào)和解而撤訴。不斷拓展監(jiān)督支持依法行政渠道，堅持舉辦年度行政案例點評會、發(fā)布行政審判白皮書。依法加大對行政執(zhí)法的支持力度，審查涉違法建設(shè)、計劃生育等行政非訴執(zhí)行案件15597件，準(zhǔn)予執(zhí)行13400件，不予執(zhí)行2197件，追繳行政罰款、社會撫養(yǎng)費(fèi)、社保費(fèi)、住房公積金等8.91億元。堅持有錯必究、當(dāng)賠必賠原則，審結(jié)國家賠償案件450件，決定賠償37件，賠償金額近1200萬元。

(四)依法辦理執(zhí)行案件，促進(jìn)“誠信廣州”建設(shè)。認(rèn)真貫徹市人大會《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院民事執(zhí)行工作的決議》，執(zhí)結(jié)案件299424件，為當(dāng)事人實現(xiàn)債權(quán)285.88億元。建立健全執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制。設(shè)立執(zhí)行指揮中心，建立被執(zhí)行人信息查詢和執(zhí)行要情系統(tǒng)，構(gòu)建執(zhí)行快速反應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)執(zhí)行協(xié)作，與公安、房管、車管、工商、銀行等部門及區(qū)縣、街鎮(zhèn)、村居建立執(zhí)行協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，與省內(nèi)外18個重點城市法院簽署執(zhí)行協(xié)作協(xié)議，初步形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府參與、各方配合、法院主辦的綜合解決執(zhí)行難工作大格局。不斷創(chuàng)新執(zhí)行方法，努力兌現(xiàn)申請人權(quán)益。充分運(yùn)用提級執(zhí)行、指定執(zhí)行、交叉執(zhí)行措施，改善執(zhí)行效果;采取“四查一搜一審”措施，盡可能發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)線索;加強(qiáng)與媒體合作，曝光拒不履行判決義務(wù)的被執(zhí)行人;深入開展“反規(guī)避執(zhí)行專項行動”，依法嚴(yán)懲拒不履行判決的行為。五年來，全市法院采取搜查、查封、凍結(jié)等措施25萬余次，限制高消費(fèi)7萬余人次，曝光拒不履行判決的被執(zhí)行人1675人次，限制出境332人次，司法拘留1123人，判處拒不履行判決裁定罪犯8人。被執(zhí)行人鄧建國違反法院“限制高消費(fèi)令”乘坐飛機(jī)、拒不申報財產(chǎn)，被市中院司法拘留15日。深入推進(jìn)司法委托拍賣改革，自20xx年7月起，市中院涉訴資產(chǎn)全部進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所交易，提高了涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。

二、圍繞廣州工作大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

(一)堅持主動謀劃，積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)和城市發(fā)展。制定實施《關(guān)于為國家中心城市建設(shè)提供司法服務(wù)的意見》、《關(guān)于為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供司法保障的意見》，不斷強(qiáng)化司法服務(wù)和保障措施。妥善審理因金融危機(jī)引發(fā)的國際貨物買賣、中外合資合作、破產(chǎn)、勞動爭議、借貸等各類案件，成功辦結(jié)廣保國際重整案、雙菱鋼鐵破產(chǎn)案等一批重大案件，支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。服務(wù)保障“平安亞運(yùn)”，成立專門的亞運(yùn)法庭、亞運(yùn)合議庭，辦結(jié)涉亞運(yùn)案件1093件，訴前調(diào)處涉亞運(yùn)群體性糾紛54宗。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，服務(wù)廣州創(chuàng)新型城市建設(shè)，市中院榮獲廣州市首屆“保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)市長獎”。試行知識產(chǎn)權(quán)審判“三審合一”機(jī)制，積極開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)專項行動，審結(jié)涉知識產(chǎn)權(quán)一審刑事、民事和行政案件11339件。審結(jié)米其林系列商標(biāo)侵權(quán)案，中國歐盟商會知識產(chǎn)權(quán)工作組主席專程到廣州表示感謝。積極服務(wù)我市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和重點項目，圍繞“中新廣州知識城”建設(shè)，主動開展農(nóng)村土地承包糾紛專項調(diào)研，提出預(yù)防化解征地拆遷矛盾的對策，受到黨委政府充分肯定。依法妥善審理涉“三舊”改造案件，服務(wù)城市建設(shè)。審結(jié)一批涉獵德村、琶洲村、楊箕村等城中村改造案件，成功促成獵德村改造“零強(qiáng)拆”，部分涉楊箕村搬遷案件執(zhí)行和解。配合城市環(huán)境綜合整治，服務(wù)我市創(chuàng)文工作大局，辦理環(huán)保非訴執(zhí)行案件7977件，審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件4件。

(二)創(chuàng)新工作機(jī)制，積極參與社會建設(shè)。制定實施《廣州市法院參與社會建設(shè)的實施意見》，建立參與社會建設(shè)的長效機(jī)制。派駐23個合議庭、191名法官參與鎮(zhèn)街綜治信訪維穩(wěn)中心工作。深入開展訴前聯(lián)調(diào)，加強(qiáng)訴訟與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟糾紛解決機(jī)制的銜接配合，努力將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層、化解在訴前。全市法院聯(lián)合相關(guān)部門建立人民調(diào)解、訴前聯(lián)調(diào)、司法確認(rèn)工作室等訴前調(diào)解機(jī)構(gòu)129個，訴前化解矛盾23876宗，解決糾紛標(biāo)的金額6.13億元。加強(qiáng)對未成年人的司法保護(hù)，深化“羊城金不換”工程，啟動“陽光少年行動”，專設(shè)少年審判庭，創(chuàng)設(shè)“少年法庭之友”、心理干預(yù)、未成年人司法社工等特色制度，最大限度教育、挽救失足未成年人，五年來審結(jié)涉及未成年人的刑事、民事、行政案件17122件。市中院少年庭獲評全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體。充分延伸審判職能，加強(qiáng)對特殊人群的幫教管理。派出法官參與社區(qū)矯正，加強(qiáng)對緩刑人員的回訪、教育和考察。強(qiáng)化司法服務(wù)意識，針對審判執(zhí)行工作中發(fā)現(xiàn)的問題，及時向黨委政府提出預(yù)防違法犯罪、提高行政執(zhí)法水平、解決中小企業(yè)融資難題等對策建議2045份，多次得到最高法院和省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，促進(jìn)了相關(guān)問題的解決。

(三)注重司法引導(dǎo)，積極服務(wù)社會主義文化建設(shè)。著力促進(jìn)誠信文化建設(shè)，依法懲治違約、制售假冒偽劣產(chǎn)品等失信行為，保護(hù)誠實守信者的合法權(quán)益，推動形成守信光榮、失信可恥的社會氛圍。指導(dǎo)基層法院針對轄區(qū)內(nèi)涉訴訟較多的企業(yè)建立專門的糾紛檔案，推動企業(yè)誠信守法經(jīng)營。著力促進(jìn)健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，審結(jié)網(wǎng)絡(luò)淫穢色情、有害信息傳播犯罪案件261件，凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)法制宣傳教育，弘揚(yáng)社會主義法治精神，推動形成學(xué)法遵法守法用法的社會氛圍。與市教育局聯(lián)合開展“廣州市青少年法制教育進(jìn)校園活動”，逐步覆蓋全市1571所中小學(xué);向媒體發(fā)送新聞稿件6000余條次，與電視臺、電臺聯(lián)合制作節(jié)目389期;舉辦“法庭開放日”155次，組織送法活動近600次，受眾23萬余人。加強(qiáng)法院文化建設(shè)，自覺將法院文化建設(shè)納入社會主義文化建設(shè)整體布局，制定全市法院文化建設(shè)五年規(guī)劃，推動形成具有鮮明導(dǎo)向、約束、凝聚和激勵功能的法院文化。蘿崗法院獲評“全國法院文化建設(shè)示范單位”。

三、踐行為民宗旨，回應(yīng)群眾司法需求。

(一)回應(yīng)群眾對司法的關(guān)切，審判執(zhí)行更加公正高效。成立審判管理辦公室，專門負(fù)責(zé)案件質(zhì)效管理。扎實開展“案件質(zhì)量年”、“審判管理年”、“百萬案件評查”等活動，評查案件34533件。加強(qiáng)二審和再審監(jiān)督，堅持有錯必糾。規(guī)范自由裁量權(quán)，通過類型案件總結(jié)、典型案例指導(dǎo)等方式，統(tǒng)一裁判尺度。量刑規(guī)范化工作全面鋪開，成效顯著，白云法院代表法院系統(tǒng)在全國政法工作會議上介紹經(jīng)驗，最高法院、最高檢察院在廣州召開十五省法院、檢察院量刑規(guī)范化觀摩會，推廣我市經(jīng)驗。推行案件繁簡分流，設(shè)立速裁調(diào)解中心，加強(qiáng)簡易程序適用，實現(xiàn)簡案快審、繁案精審。通過速裁調(diào)解中心審結(jié)案件18120件，適用簡易程序?qū)徑Y(jié)案件241887件，明顯提升了辦案效率。

(二)回應(yīng)群眾訴訟需求，便民利民措施更加到位。加強(qiáng)立案窗口建設(shè)，設(shè)立訴訟服務(wù)中心，實現(xiàn)訴訟引導(dǎo)、釋法答疑、案件查詢、材料收轉(zhuǎn)等多功能“一站式”服務(wù)。打造網(wǎng)上立案平臺，律師事務(wù)所及部分企事業(yè)單位已經(jīng)可以直接網(wǎng)上申請立案。增設(shè)流動法庭、便民訴訟點15個，巡回審判案件4358件。在全國率先推行主動執(zhí)行機(jī)制，主動將債務(wù)人逾期不履行義務(wù)的案件移送執(zhí)行，主動推進(jìn)執(zhí)行進(jìn)程，主動形成執(zhí)行合力，通過主動執(zhí)行程序辦結(jié)執(zhí)行案件7552件，為當(dāng)事人實現(xiàn)債權(quán)5.30億元。最高法院在我市召開主動執(zhí)行工作現(xiàn)場會，推廣主動執(zhí)行“廣州模式”。加大司法救助力度，為確有困難的當(dāng)事人緩、減、免交訴訟費(fèi)1.03億元，其中減、免訴訟費(fèi)408.03萬元。推動建立司法救助金制度，向983名困難當(dāng)事人發(fā)放救助金813.63萬元。依法保障刑事案件被告人的訴訟權(quán)利，為8182宗案件的被告人指定辯護(hù)人。加強(qiáng)信訪窗口建設(shè)，暢通信訪渠道。堅持常規(guī)接訪與專項接訪、領(lǐng)導(dǎo)接訪與干警接訪相結(jié)合。接待群眾來訪30798次，處理群眾來信21211件，來信來訪總量同比下降85.76%。市中院獲評全國法院立案信訪窗口建設(shè)先進(jìn)集體。

四、開展“陽光司法”，接受人大及各界監(jiān)督。

(一)創(chuàng)新方式方法，大力推進(jìn)司法公開。圍繞立案、庭審、執(zhí)行、聽證、文書、審務(wù)等六個方面，建立健全司法公開的各項制度，確保司法權(quán)在陽光下運(yùn)行。從立案開始，全程公開并告知當(dāng)事人流程和進(jìn)度，實現(xiàn)案件情況實時網(wǎng)絡(luò)查詢;堅持庭審公開，對依法應(yīng)當(dāng)公開審判的案件全部公開審判;宣判后現(xiàn)場答疑并網(wǎng)上公布裁判文書;公開執(zhí)行工作每一步，建設(shè)執(zhí)行短信互動平臺，推進(jìn)執(zhí)行公開。積極拓展司法公開渠道，對法院網(wǎng)站改版升級，使其成為司法公開的重要平臺。舉行院長、法官在線訪談活動，與網(wǎng)民“面對面”，聽取民意、回應(yīng)民聲。開創(chuàng)全省法院網(wǎng)絡(luò)庭審直播先河，獲評“廣東網(wǎng)絡(luò)問政十大典型案例”。

(二)健全工作機(jī)制，自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實市人大及其會各項決議，先后向市人大會專項報告勞動爭議案件審理、民事執(zhí)行等工作開展情況，積極配合人大會開展《律師法》、《民事訴訟法》等法律實施情況檢查。認(rèn)真辦理代表建議，辦結(jié)代表建議167件，代表滿意率100%。認(rèn)真聽取人大會議期間代表審議意見，及時向代表反饋整改落實情況。不斷創(chuàng)新接受人大監(jiān)督的形式，構(gòu)建“全方位、制度化、全覆蓋”的代表聯(lián)絡(luò)機(jī)制，開展“百案聽審”、“百場走訪”、“百場見證執(zhí)行”、“百案調(diào)解”、“百案釋法答疑”、“百場征求意見”等活動685次，參與活動代表8131人次。

(三)拓寬渠道，廣泛接受各界監(jiān)督。進(jìn)一步建立健全接受政協(xié)及各民主黨派監(jiān)督的機(jī)制。五年來辦結(jié)政協(xié)委員提案43件。邀請民主黨派人士參加座談會聽取意見，開創(chuàng)接受民主監(jiān)督新模式。接受檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督，落實檢察長列席審判委員會制度，依法辦理抗訴案件。受理二審、再審抗訴案件338件，審結(jié)321件，其中以維持原判或調(diào)解等方式結(jié)案216件，發(fā)回重審、改判105件。大力弘揚(yáng)司法民主，選任人民陪審員696名，參審案件179832件。廣泛接受社會監(jiān)督，建立新聞發(fā)言人制度，召開新聞發(fā)布會、情況通報會85場，主動提供工作和案件信息。聘請司法監(jiān)督員179名，向當(dāng)事人發(fā)放監(jiān)督卡，向社會公開院長電子郵箱、廉政舉報電話，暢通監(jiān)督渠道。

五、強(qiáng)化自身建設(shè)，提升司法能力。

(一)市中院隊伍建設(shè)全面加強(qiáng)，干警素質(zhì)明顯提高。深入開展社會主義法治理念教育、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐、創(chuàng)先爭優(yōu)和“群眾觀點大討論”活動，引導(dǎo)干警轉(zhuǎn)變觀念、提升能力。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持懲防并舉、源頭治理。以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、加強(qiáng)廉政風(fēng)險節(jié)點防控為重點，通過精細(xì)管理、選任廉政監(jiān)察員、輪崗等舉措切實加強(qiáng)對重點崗位、重要環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督。嚴(yán)格落實任職回避、審判回避、防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度，構(gòu)建“隔離帶”和“防火墻”。堅決查處違法違紀(jì)行為，用鐵的紀(jì)律維護(hù)司法廉潔。加強(qiáng)學(xué)習(xí)型法院建設(shè)，切實提高把握新形勢、研究新情況、解決新問題的能力和素質(zhì)。五年來，市中院舉辦各種培訓(xùn)班93期，培訓(xùn)干警15877人次。全體干警的理論素養(yǎng)和司法能力得到切實提高，最高法院指定市中院承擔(dān)全國未成年人民事審判規(guī)范性文件的起草、修改論證企業(yè)破產(chǎn)法司法解釋。市中院審理勞動爭議案件的有關(guān)意見，被最高法院勞動爭議司法解釋所采納。出版專著18部，145篇論文獲中央政法委、最高法院、省法院獎勵。市中院先后涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型，71個集體、188人次榮獲市級以上榮譽(yù)，其中民一庭榮立集體一等功，陳海儀法官獲評“全國政法系統(tǒng)優(yōu)秀黨員干警”、張漢華法官榮立個人一等功。

(二)基層基礎(chǔ)建設(shè)全面推進(jìn)，基層法院整體工作水平不斷提高。堅持面向基層、服務(wù)基層、建設(shè)基層，制定實施加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)工作意見。積極爭取黨委政府支持，大力推進(jìn)基層法院硬件建設(shè)，積極幫助解決人員編制、物質(zhì)保障等方面的困難和問題;大力推進(jìn)人民法庭建設(shè)，投入資金1.15億元，完成了全市21個人民法庭的新建或改造，明顯改善了基層辦案條件。大力推進(jìn)信息化建設(shè)，建成市中院、基層法院、人民法庭三級計算機(jī)綜合網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng)，建立數(shù)字法庭51個。大力推進(jìn)基層法院審判專業(yè)化改革，全部基層法院獲得涉外、涉港澳臺商事審判管轄權(quán)，6個基層法院獲得知識產(chǎn)權(quán)案件管轄權(quán)，番禺法院設(shè)立勞動爭議和道路交通事故兩個專業(yè)審判庭。嚴(yán)格履行市中院黨組對基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管職責(zé)，強(qiáng)化市中院領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系基層制度。突出抓好基層法院司法能力建設(shè)，通過司法巡查、案件審查、召開聯(lián)席會議、制定規(guī)范性文件、組織培訓(xùn)、年度綜合考評等機(jī)制不斷強(qiáng)化對基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)。增進(jìn)兩級法院人員交流，五年來市中院安排71名干警到基層法院鍛煉或任職，遴選77名基層干警到市中院跟班培訓(xùn)和工作?；鶎臃ㄔ汗ぷ魅姘l(fā)展，170個集體、931人次獲市級以上榮譽(yù)，其中從化法院獲評“全國模范法院”，花都法院獲評“全國優(yōu)秀法院”，海珠法院蘇國霞法官榮獲“全國模范法官”稱號、天河法院丁衛(wèi)紅法官榮立個人一等功。

各位代表，回顧五年來的發(fā)展，我們深刻體會到：必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨委部署，牢固樹立社會主義法治理念，確保司法工作的正確方向;必須堅持科學(xué)發(fā)展、整體謀劃，自覺服務(wù)廣州工作大局;必須堅持“公正司法、一心為民”，回應(yīng)群眾關(guān)切，滿足群眾需求;必須堅持改革創(chuàng)新，探索加強(qiáng)法院工作的新舉措，努力滿足新形勢、新任務(wù)對法院工作的新要求;必須堅持強(qiáng)化監(jiān)督，自覺接受人大及社會各界的監(jiān)督，完善法院內(nèi)部監(jiān)督。我市法院過去五年所取得的成績，是黨委正確領(lǐng)導(dǎo)、人大有力監(jiān)督、社會各界關(guān)心支持的結(jié)果，是各位代表、政協(xié)委員、群眾理解支持的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表全市法院及全體工作人員表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，全市法院工作還存在一些困難和問題：一是主動服務(wù)大局，參與社會建設(shè)、文化建設(shè)的手段和方式還需要探索和完善。二是審判管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，通過審判管理確保公正、高效、廉潔的工作效果還不夠明顯，需要進(jìn)一步努力。三是少數(shù)干警不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會高速發(fā)展，重大、疑難、敏感、新型案件明顯增多的形勢，思想素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)、做群眾工作能力需要進(jìn)一步提高。四是改革創(chuàng)新力度仍需加大，尤其是以改革創(chuàng)新切實解決司法難題的能力需要進(jìn)一步增強(qiáng)。針對上述問題，我們將積極采取措施，努力加以解決。

今后五年是中國特色社會主義法律體系形成后保障法律實施的重要時期，是我市強(qiáng)化國家中心城市地位的攻堅時期，是率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州的關(guān)鍵時期，全市法院總的工作思路是：深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三個至上”指導(dǎo)思想，認(rèn)真落實黨的xx屆六中全會、市第十次黨代會和本次大會精神，緊緊圍繞我市全面建設(shè)國家中心城市的目標(biāo)，著力加強(qiáng)自身建設(shè)，全面提升司法能力，依法履行審判職能，積極服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)城市發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，積極參與社會建設(shè)和文化建設(shè)，努力滿足群眾日益增長的司法需求，為我市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、民生福祉不斷改善提供更加堅強(qiáng)有力的司法保障。20xx年，全市法院將重點做好以下四個方面的工作：

一是著眼于廣州工作大局，進(jìn)一步發(fā)揮職能作用。依法重點打擊危害國家安全、擾亂社會治安、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、影響人民群眾安全感的犯罪。妥善審理在加快轉(zhuǎn)型升級過程中發(fā)生的各類糾紛，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以加大懲罰力度和降低維權(quán)成本為重點，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)，促進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。繼續(xù)加強(qiáng)調(diào)解工作，妥善處理各類糾紛，減少不和諧因素。嚴(yán)格司法審查，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和解，妥善化解行政爭議。采取有效措施，促進(jìn)《行政強(qiáng)制法》的實施。充分發(fā)揮執(zhí)行聯(lián)動機(jī)制作用，強(qiáng)化執(zhí)行指揮中心功能，加大執(zhí)行力度，懲治賴債行為。推動基層法院涉訴資產(chǎn)進(jìn)入廣州產(chǎn)權(quán)交易所拍賣，提高涉訴資產(chǎn)變現(xiàn)率。

二是著眼于社會和諧穩(wěn)定，積極參與社會建設(shè)和文化建設(shè)。延伸司法職能，堅持懲罰犯罪與預(yù)防犯罪相結(jié)合、解決糾紛與防范糾紛相促進(jìn)，充分發(fā)揮司法的教育、預(yù)防、引導(dǎo)和恢復(fù)功能。加強(qiáng)訴訟與訴訟外糾紛解決機(jī)制的協(xié)調(diào)對接，依托綜治信訪維穩(wěn)中心和工作站，將矛盾化解在萌芽;充分發(fā)揮訴前聯(lián)調(diào)的功能，將糾紛解決在訴前;積極整合社會力量構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。找準(zhǔn)法院工作與文化建設(shè)的結(jié)合點和著力點，服務(wù)具有廣州特色的社會主義文化建設(shè)，進(jìn)一步參與社會主義法治文化、和諧文化、誠信文化和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設(shè)者和有力保障者。

三是著眼于司法為民，切實保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。進(jìn)一步探索司法為民長效機(jī)制，高度重視教育、住房、醫(yī)療、就業(yè)等涉民生案件的審理。繼續(xù)深化司法公開，讓社會監(jiān)督司法、見證司法、信任司法。更加重視涉訴信訪工作，及時回應(yīng)群眾訴求。推動網(wǎng)上立案平臺向個人開放，完善主動執(zhí)行工作機(jī)制，不斷創(chuàng)設(shè)和改進(jìn)便民利民舉措，讓群眾更加方便地行使訴權(quán)，讓確有困難的群眾打得起官司，讓有理有據(jù)的當(dāng)事人打得贏官司，讓打贏官司且有條件執(zhí)行的當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益。

四是著眼于提高司法能力，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。堅持以黨建帶隊建、以隊建促審判。深入開展“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀教育實踐活動，努力提高干警服務(wù)大局、司法為民、做群眾工作能力。進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，確保廉潔司法;把握司法工作機(jī)制改革新契機(jī)，推進(jìn)審判執(zhí)行工作機(jī)制、審判管理機(jī)制、隊伍建設(shè)機(jī)制、司法保障機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展，整體提升司法水平，確保公正高效司法。

各位代表，面對新形勢、新任務(wù)，人民法院肩負(fù)的使命光榮而艱巨。維護(hù)公平正義，我們義不容辭;服務(wù)廣州國家中心城市建設(shè)，我們責(zé)無旁貸。珠水揚(yáng)帆風(fēng)正勁，云山問頂路在前。全市法院將在黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及社會各界的支持下，以科學(xué)發(fā)展的觀念、求真務(wù)實的作風(fēng)、開拓進(jìn)取的態(tài)度，全力做好各項工作，為我市率先轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣州提供更加堅強(qiáng)有力的司法保障!

區(qū)人民法院工作報告建議篇九

3月12日(星期四)上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議將在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。

全國人大常委會副委員長吉炳軒：各位代表，今天的全體會議應(yīng)出席代表2964人，出席2853人，缺席111人，出席人數(shù)符合法定人數(shù)，現(xiàn)在開會。今天的全體會議有兩項議程?，F(xiàn)在進(jìn)行第一項議程：請最高人民法院院長周強(qiáng)同志作最高人民法院工作報告。

2014年主要工作。

一、依法懲治犯罪，推進(jìn)平安中國建設(shè)依法嚴(yán)懲各類嚴(yán)重刑事犯罪，積極參與社會治安綜合治理，努力維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。同時堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬，罰當(dāng)其罪。各級法院審結(jié)一審刑事案件102.3萬件，判處罪犯118.4萬人，同比分別上升7.2%和2.2%。

依法嚴(yán)懲暴力恐怖等嚴(yán)重刑事犯罪。會同有關(guān)部門出臺辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件的意見，依法嚴(yán)懲天安門“10·28”、昆明“3·01”等暴力恐怖犯罪。各級法院審結(jié)煽動分裂國家、暴力恐怖襲擊等犯罪案件558件，判處罪犯712人，同比分別上升14.8%和13.3%。嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會治安犯罪，推進(jìn)掃黑除惡工作，審結(jié)劉漢、劉維等36人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案；審結(jié)殺人、搶劫、綁架等犯罪案件24.8萬件，判處罪犯30.4萬人；審結(jié)毒品犯罪案件10.7萬件，判處罪犯11萬人。

依法嚴(yán)懲腐敗犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪。堅持鐵腕反腐，依法懲處劉鐵男、李達(dá)球等一批腐敗犯罪分子。各級法院審結(jié)貪污賄賂等犯罪案件3.1萬件4.4萬人，同比分別上升6.7%和5.2%。其中被告人原為廳局級以上的99人，原為縣處級的871人。加大對行賄犯罪打擊力度，判處罪犯2394人，同比上升12.1%。會同有關(guān)部門起草沒收違法所得司法解釋，啟動缺席判決沒收外逃腐敗分子違法所得程序。積極參與海外追逃追贓工作，決不讓國外成為腐敗分子的“避罪天堂”。依法懲治商業(yè)賄賂犯罪，湖南省長沙市中級人民法院以對非國家工作人員行賄罪判處葛蘭素史克(中國)投資有限公司罰金人民幣30億元。審結(jié)金融詐騙、內(nèi)幕交易等經(jīng)濟(jì)犯罪案件5.6萬件，判處罪犯7.3萬人。

依法嚴(yán)懲侵害婦女、未成年人權(quán)益犯罪。加大對拐賣婦女兒童犯罪的懲處力度，對組織策劃、多次參與、拐賣多人的罪犯，堅決依法嚴(yán)懲。繼續(xù)落實依法懲治性侵未成年人犯罪的意見，始終保持對此類犯罪高壓態(tài)勢。各級法院審結(jié)拐賣婦女兒童、性侵未成年人犯罪案件1048件，其中判處5年以上有期徒刑至死刑的876人。會同有關(guān)部門出臺指導(dǎo)意見,依法制裁家庭暴力行為。

依法嚴(yán)懲暴力傷醫(yī)、危害食品藥品安全和污染環(huán)境犯罪。會同有關(guān)部門出臺懲處涉醫(yī)犯罪維護(hù)正常醫(yī)療秩序的意見，依法審理王英生故意殺人案等一批暴力傷醫(yī)犯罪案件。制定司法解釋，加大對危害食品藥品安全犯罪打擊力度，各級法院審結(jié)相關(guān)案件1.1萬件。出臺加強(qiáng)環(huán)境資源審判工作的意見，各級法院審結(jié)污染環(huán)境、破壞資源等犯罪案件1.6萬件。

周強(qiáng)：依法嚴(yán)懲網(wǎng)絡(luò)犯罪。會同有關(guān)部門制定辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件和辦理網(wǎng)絡(luò)犯罪案件適用刑事訴訟程序的意見。堅決打擊網(wǎng)上造謠、傳謠行為，依法審理網(wǎng)絡(luò)推手“秦火火”、“邊民”等誹謗、尋釁滋事、非法經(jīng)營案，切實維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序，凈化網(wǎng)絡(luò)空間，決不允許網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。

規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作。強(qiáng)化網(wǎng)上公示、開庭審理等措施，以公開促規(guī)范。從嚴(yán)控制職務(wù)犯罪、黑社會性質(zhì)組織犯罪、金融犯罪等罪犯減刑、假釋，各級法院對上述罪犯裁定減刑1.4萬件，同比下降32.7%；裁定假釋1501件，同比下降65.1%。對暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯進(jìn)行全面清理，對法定情形已經(jīng)消失的罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行1739人，決不允許任何人享有法外特權(quán)，決不允許對任何人法外開恩。

二、堅持公正司法，加強(qiáng)人權(quán)司法保障。

堅持法律面前人人平等，堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，發(fā)揮庭審對查明事實、認(rèn)定證據(jù)、保護(hù)訴權(quán)、公正裁判的決定性作用，以嚴(yán)格司法保障公正司法。

周強(qiáng)：切實保障無罪的人不受刑事追究。落實罪刑法定、疑罪從無等法律原則，各級法院對518名公訴案件被告人和260名自訴案件被告人依法宣告無罪。堅持公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等訴訟制度，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)權(quán)、申訴權(quán)。福建省高級人民法院依法審理念斌投放危險物質(zhì)案，以“事實不清、證據(jù)不足”宣告念斌無罪。

堅決糾正冤假錯案。各級法院按照審判監(jiān)督程序再審改判刑事案件1317件，其中糾正一批重大冤假錯案。內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院依法再審呼格吉勒圖故意殺人、流氓罪一案，改判呼格吉勒圖無罪，目前正在依法依紀(jì)追究有關(guān)辦案人員的責(zé)任。堅持實事求是、有錯必糾，以對法律負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，對錯案發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起。對錯案的發(fā)生，我們深感自責(zé)，要求各級法院深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步健全冤假錯案有效防范、及時糾正機(jī)制。切實保障律師依法履職。制定辦理死刑復(fù)核案件聽取律師意見的辦法，保障律師查詢立案信息、查閱相關(guān)材料等權(quán)利，律師可直接向最高人民法院法官當(dāng)面陳述辯護(hù)意見，確保死刑復(fù)核案件質(zhì)量。積極探索律師參與化解涉訴信訪案件的做法，充分發(fā)揮律師在化解矛盾糾紛中的作用。

加強(qiáng)少年審判工作。完善“圓桌審判”方式，保護(hù)未成年人合法權(quán)益，各級法院判處未成年罪犯5萬人。繼續(xù)落實未成年人犯罪記錄封存制度，切實幫助失足青少年回歸社會、改過自新。加強(qiáng)少年民事案件審判工作，江蘇省徐州市銅山區(qū)人民法院審結(jié)首例撤銷未成年人父母監(jiān)護(hù)人資格案件，依法制裁監(jiān)護(hù)人侵犯被監(jiān)護(hù)人權(quán)利行為，促進(jìn)解決監(jiān)護(hù)缺位問題，完善監(jiān)護(hù)制度。

加強(qiáng)國家賠償和司法救助工作。明確國家賠償案件適用精神損害賠償?shù)脑瓌t和條件，推動建立國家賠償聯(lián)動機(jī)制，有效保障賠償請求人合法權(quán)益。各級法院審結(jié)國家賠償案件2708件，決定賠償金額1.1億元。完善刑事被害人救助制度。為當(dāng)事人減免訴訟費(fèi)1.8億元，讓生活困難的群眾打得起官司。

三、依法審理經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各類案件，維護(hù)良好市場秩序。

平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。各級法院審結(jié)一審商事案件278.2萬件，同比上升8.5%。出臺依法平等保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的意見，促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。適應(yīng)公司注冊資本登記制度改革，及時修訂公司法司法解釋。研究解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中企業(yè)依法退市所涉法律問題，各級法院審結(jié)企業(yè)兼并、強(qiáng)制清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件1.2萬件。制定審理融資租賃合同糾紛案件等司法解釋，各級法院審結(jié)金融糾紛案件82.4萬件，維護(hù)良好的金融秩序。審結(jié)買賣合同案件66.4萬件，促進(jìn)公平交易。

加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度。依法制裁侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，維護(hù)公平競爭的市場秩序，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。各級法院審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件11萬件，同比上升10%。審結(jié)奇虎與騰訊公司涉不正當(dāng)競爭案和壟斷案，促進(jìn)規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域競爭秩序。

平等保護(hù)中外當(dāng)事人合法權(quán)益。各級法院審結(jié)一審涉外商事案件5804件，海事海商案件1.2萬件。依法扣押日本商船三井株式會社貨輪，順利執(zhí)結(jié)國內(nèi)外廣泛關(guān)注的“中威”執(zhí)行案，保障了當(dāng)事人合法權(quán)益。辦理國際司法協(xié)助案件6014件。依法妥善審理涉港澳臺、涉僑案件，切實維護(hù)香港、澳門、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。妥善處理首例臺灣居民的大陸遺屬通過兩岸司法互助途徑取得補(bǔ)償金案，拓展兩岸司法合作范圍。辦理涉港澳臺送達(dá)文書、調(diào)查取證等司法協(xié)助案件1.3萬件。

四、堅持問題導(dǎo)向，踐行司法為民，以司法手段保障民生。

依法解決事關(guān)群眾切身利益的問題。各級法院審結(jié)一審民事案件522.8萬件，同比上升5.7%。其中，婚姻家庭、撫養(yǎng)繼承等案件161.9萬件，人身損害、勞動爭議、教育、醫(yī)療、住房等案件149.4萬件，民間借貸案件102.4萬件，土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、宅基地糾紛、拖欠農(nóng)民工工資等案件21.9萬件。依法制裁拒不支付勞動報酬犯罪，判處罪犯753人。出臺審理工傷保險行政案件規(guī)定，明確“上下班途中”等情況下工傷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動者合法權(quán)益。依法審理就業(yè)性別歧視案件，切實保護(hù)女性平等就業(yè)權(quán)。一些法院在審理贍養(yǎng)糾紛案件中判決子女定期回家探望父母，保障老年人權(quán)益。制定司法政策，加強(qiáng)對農(nóng)村留守老人、婦女、兒童權(quán)益的保護(hù)。

依法制裁利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害他人隱私權(quán)行為，上海市第一中級人民法院審結(jié)首例在華外國人非法獲取公民信息案，維護(hù)公民個人信息安全。最高人民法院設(shè)立環(huán)境資源審判庭，發(fā)布環(huán)境民事公益訴訟司法解釋，各級法院審結(jié)資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)民事案件3331件。江蘇省高級人民法院審結(jié)泰州市環(huán)保聯(lián)合會提起的環(huán)境民事公益訴訟案，判處6家企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億元。出臺維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的意見，加強(qiáng)涉軍維權(quán)工作。

努力解決民告官難問題。配合立法機(jī)關(guān)做好行政訴訟法修改工作，依法受理和審理行政案件，保護(hù)行政相對人合法權(quán)益，促進(jìn)、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。各級法院受理一審行政案件15.1萬件，審結(jié)13.1萬件，同比分別上升16.3%和8.3%。依法審理行政不作為案件，公布典型案例，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法履職。完善行政案件交叉管轄、提級管轄等措施，克服非法干擾。

著力解決立案難問題。清理一些地方限制立案的“土政策”，堅持依法受理案件。推進(jìn)訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)站、12368熱線“三位一體”訴訟服務(wù)中心建設(shè)，為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。實行預(yù)約立案、上門立案，為行動不便的殘疾人、老年人提供訴訟便利。推進(jìn)涉訴信訪改革，強(qiáng)化“訴訪分離”，開通全國法院遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，最高人民法院直接接談4548人次，建立網(wǎng)上申訴信訪平臺，健全涉訴信訪終結(jié)機(jī)制，暢通信訪案件入口和出口。異地交叉評查信訪案件，解決信訪工作中的突出問題。

切實解決偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾訴訟不便問題。加強(qiáng)人民法庭工作，在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)合理設(shè)置法庭，方便群眾就近訴訟。深入社區(qū)鄉(xiāng)村、田間地頭，及時就地化解矛盾，讓司法走進(jìn)群眾、貼近群眾。積極推廣遠(yuǎn)程視頻庭審，通過“車載法庭”等方式開展巡回審判，讓群眾切實感受到司法服務(wù)就在身邊。

進(jìn)一步解決執(zhí)行難問題。建立具備網(wǎng)絡(luò)查控、遠(yuǎn)程指揮、快速反應(yīng)、信息公開等功能的四級法院執(zhí)行指揮體系，切實加大執(zhí)行力度。各級法院受理執(zhí)行案件341萬件，執(zhí)結(jié)290.7萬件，同比分別上升14.1%和7%。開展涉民生案件專項集中執(zhí)行活動，執(zhí)結(jié)涉民生案件21.9萬件，執(zhí)行金額87.8億元。進(jìn)一步清理執(zhí)行積案。依法打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪，判處罪犯696人，同比上升17.8%，堅決維護(hù)法律尊嚴(yán)和司法權(quán)威。

五、深入推進(jìn)司法公開，著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制大力實施“天平工程”，加強(qiáng)法院信息化建設(shè)，深化司法公開，實現(xiàn)審判執(zhí)行全程留痕，推動審判執(zhí)行工作機(jī)制深刻變革，以司法公開和機(jī)制變革倒逼、促進(jìn)司法公正。

推進(jìn)審判流程公開。建立中國審判流程信息公開網(wǎng)，通過網(wǎng)站、短信、微信等多種渠道推送案件流程信息，變以往當(dāng)事人千方百計打聽案件進(jìn)展為法院主動向當(dāng)事人告知，保障當(dāng)事人知情權(quán)。建立數(shù)據(jù)管理平臺，實現(xiàn)對全國法院案件信息的集中管理、實時統(tǒng)計。加強(qiáng)庭審直播網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)庭審全程錄音錄像，各級法院通過視頻直播庭審8萬次。推進(jìn)網(wǎng)上辦案，加強(qiáng)對立案、審判、執(zhí)行、信訪各個環(huán)節(jié)的信息化管控，提高審判質(zhì)量效率。

推進(jìn)裁判文書公開。加大在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書力度，建成世界最大的裁判文書網(wǎng)，最高人民法院和部分省區(qū)市法院實現(xiàn)了能夠上網(wǎng)的生效裁判文書全部上網(wǎng)目標(biāo)，截至今年2月底共上網(wǎng)公布裁判文書629.4萬份，其中最高人民法院公布7993份。通過上網(wǎng)公布裁判文書，發(fā)揮司法裁判的教育、示范、引導(dǎo)、評價功能，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。

推進(jìn)執(zhí)行信息公開。建立執(zhí)行信息公開網(wǎng)，將執(zhí)行案件的有關(guān)信息通過短信、網(wǎng)站、電子郵件等途徑向當(dāng)事人公開。推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，降低買受人成本，接受社會監(jiān)督。完善失信被執(zhí)行人名單制度，在最高人民法院網(wǎng)站、微博、微信開設(shè)曝光臺，公開發(fā)布失信被執(zhí)行人信息110萬例，采取限制高消費(fèi)等信用懲戒措施150萬次，督促被執(zhí)行人履行義務(wù)。

加強(qiáng)法治宣傳。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體以案釋法，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)法治意識。建立典型案例月度發(fā)布制度，公開發(fā)布典型案例189件。首次邀請外國駐華使節(jié)旁聽最高人民法院庭審，展示我國司法形象。在首個國家憲法日組織全國法院集中開展“讓法治成為信仰”主題宣傳活動。舉辦“中國-東盟大法官論壇”并通過《南寧聲明》，促進(jìn)對外司法交流。

六、深化司法改革，推動完善中國特色社會主義司法制度。

認(rèn)真落實黨中央關(guān)于司法改革決策部署，制定關(guān)于全面深化人民法院改革的意見，出臺65項具體改革舉措，全面推進(jìn)各項改革，促進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化。

設(shè)立最高人民法院巡回法庭。在深圳、沈陽分別設(shè)立最高人民法院第一、第二巡回法庭，審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件，實現(xiàn)最高人民法院工作重心下移，就地解決糾紛，方便群眾訴訟，同時便于最高人民法院本部集中精力制定司法政策、審理具有重大指導(dǎo)意義的案件。在巡回法庭全面推行主審法官制度等各項改革措施，讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)，使巡回法庭成為司法改革的“試驗田”和“排頭兵”。

設(shè)立跨行政區(qū)劃法院。在北京、上海組建跨行政區(qū)劃中級法院，辦理跨地區(qū)重大刑事、民事、行政案件，解決一些當(dāng)事人“爭管轄”和訴訟“主客場”問題，促進(jìn)法律統(tǒng)一正確實施。設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院。根據(jù)全國人大常委會的決定，在北京、上海、廣州設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法院，審理知識產(chǎn)權(quán)民事和行政案件，落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，發(fā)揮司法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的重要作用。

穩(wěn)步推進(jìn)重點項目改革試點。在吉林、上海、湖北、廣東、海南、貴州、青海法院進(jìn)行人財物省級統(tǒng)管、人員分類管理、司法責(zé)任制、司法職業(yè)保障等改革試點，選取12個法院開展審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革試點，按新模式設(shè)立深圳前海合作區(qū)人民法院、珠海橫琴新區(qū)人民法院，為改革提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。

健全審判監(jiān)督指導(dǎo)機(jī)制。尊重司法規(guī)律，克服監(jiān)督指導(dǎo)工作中的行政化傾向，取消對高級法院的統(tǒng)計考核排名，指導(dǎo)高級法院取消對轄區(qū)法院不合理的考核指標(biāo)。加強(qiáng)司法解釋工作，制定司法解釋15件，清理1949年以來的司法解釋，廢止715件。發(fā)布指導(dǎo)性案例22件，統(tǒng)一類案裁判標(biāo)準(zhǔn)。全面推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，規(guī)范刑罰裁量權(quán)行使。最高人民法院帶頭改革審判委員會制度，大幅減少審委會討論案件數(shù)量，強(qiáng)化總結(jié)審判經(jīng)驗、決定審判工作重大事項職能，提高審委會運(yùn)行機(jī)制透明度。完善多元化糾紛解決機(jī)制，依法執(zhí)行仲裁裁決，依法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議效力，加強(qiáng)訴訟調(diào)解，各級法院以調(diào)解和當(dāng)事人撤訴方式處理案件461.9萬件。

改革人民陪審員工作機(jī)制。提前完成人民陪審員“倍增計劃”,去年底全國人民陪審員總數(shù)達(dá)到21萬人，共參審案件219.6萬件。積極拓展人民陪審員參審范圍，山東省東營市中級人民法院吸收人民陪審員參與審理倪發(fā)科受賄、巨額財產(chǎn)來源不明案，系人民陪審員首次參審重大職務(wù)犯罪案件。

七、堅持從嚴(yán)管理隊伍，進(jìn)一步提高隊伍素質(zhì)。

堅持從嚴(yán)治院，一手抓教育，一手抓懲處。各級法院共立案查處各類違紀(jì)違法干警2108人，結(jié)案處理1937人，同比分別上升154.3%和172.8%。扎實做好黨的群眾路線教育實踐活動整改工作。制定整改措施，深入整治“四風(fēng)”和群眾反映強(qiáng)烈的“六難三案”問題?？偨Y(jié)推廣陜西省富縣人民法院“群眾說事、法官說法”便民工作經(jīng)驗，參與縣域治理。改進(jìn)司法作風(fēng)，對中央八項規(guī)定精神貫徹落實情況進(jìn)行專項檢查，查處違反中央八項規(guī)定精神的干警196人。著力提高法官司法能力。完善法官招錄、遴選機(jī)制,面向社會公開選拔高層次法律人才。最高人民法院從法學(xué)教授和律師等法律工作者中招錄5名優(yōu)秀人才擔(dān)任法官，從軍事法院、軍事檢察院接收3人擔(dān)任法官。堅持按“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人，著力優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。最高人民法院培訓(xùn)干警1.5萬人次，全國法院共培訓(xùn)干警60萬人次。加強(qiáng)對口援藏、援疆、援青工作。加強(qiáng)民族地區(qū)雙語法官培訓(xùn)。學(xué)習(xí)宣傳鄒碧華同志先進(jìn)事跡，引導(dǎo)廣大干警自覺做公正為民的好法官、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊８骷壏ㄔ汗灿?16個集體、467名個人受到中央有關(guān)部門表彰獎勵。

以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，對73名履職不力的法院領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政問責(zé)。對當(dāng)事人隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡，開展廉政回訪。全國四級法院全部開通舉報網(wǎng)站，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和實時監(jiān)督，及時處理舉報線索。認(rèn)真落實“五個嚴(yán)禁”、司法巡查、審務(wù)督察、任職回避、防止內(nèi)部干擾等制度。加大查處力度，在全國法院清查虛假訴訟案件3397件，立案查處307人。查處利用審判執(zhí)行權(quán)違紀(jì)違法干警863人，其中移送司法機(jī)關(guān)處理138人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分781人，同比分別上升126.5%、36.6%和120.6%。

八、自覺接受監(jiān)督，促進(jìn)公正司法。

自覺接受人大監(jiān)督。認(rèn)真落實十二屆全國人大二次會議上代表提出的意見建議。向全國人大常委會專題報告規(guī)范司法行為情況，根據(jù)會議審議意見，進(jìn)一步加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)。建立健全與全國人大代表結(jié)對聯(lián)絡(luò)機(jī)制，組織開展代表專項視察活動，開通代表網(wǎng)絡(luò)溝通平臺和手機(jī)信息平臺，以座談、走訪、邀請旁聽庭審等形式聽取代表意見496人次，辦理全國人大代表建議147件。根據(jù)代表建議，加大對危害藥品安全、虐待少年兒童等違法犯罪行為懲治力度，回應(yīng)群眾關(guān)切。

自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督。完善接受民主監(jiān)督機(jī)制，及時向政協(xié)通報法院工作情況，積極參加全國政協(xié)關(guān)于司法改革的雙周協(xié)商，走訪接待全國政協(xié)委員115人次，辦理全國政協(xié)提案86件。加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士的日常聯(lián)絡(luò)，通過調(diào)研視察、聯(lián)席會議等方式，認(rèn)真聽取意見。依法接受檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督。支持、配合檢察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)，向最高人民檢察院通報死刑復(fù)核案件，依法審理檢察機(jī)關(guān)對生效裁判提起的抗訴案件，認(rèn)真對待檢察建議，及時糾正工作中存在的問題，共同維護(hù)司法公正。

周強(qiáng)：廣泛接受社會監(jiān)督。健全新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)與媒體溝通，及時發(fā)布司法信息，接受輿論監(jiān)督。聘請100名特約監(jiān)督員和40名特邀咨詢員，加強(qiáng)對法院工作的監(jiān)督。充分發(fā)揮最高人民法院網(wǎng)站、微博、微信和新聞客戶端的作用，用好“院長信箱”、“給大法官留言”等欄目，暢通民意溝通渠道。

各位代表，過去一年人民法院工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全國人大及其常委會有力監(jiān)督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無黨派人士以及地方各級黨政機(jī)關(guān)、社會各界和全國人大代表、全國政協(xié)委員關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民法院表示衷心的感謝!周強(qiáng)：人民法院工作中還存在不少問題和困難：一是最高人民法院對下級法院監(jiān)督指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，人民法院的司法權(quán)威有待進(jìn)一步提高。二是一些案件裁判不公，人民群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、訴訟拖延、裁判標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題有待進(jìn)一步解決，對規(guī)避執(zhí)行、拒不執(zhí)行判決裁定行為打擊力度有待加大。三是一些法官的司法能力不適應(yīng)形勢任務(wù)要求，準(zhǔn)確認(rèn)定事實、正確適用法律、妥善化解矛盾的水平不高。四是“四風(fēng)”問題在法院依然不同程度存在，一些法官群眾觀念不強(qiáng)，司法作風(fēng)不正，對當(dāng)事人冷硬橫推；有的法官缺乏司法良知和法紀(jì)觀念，違背法官職業(yè)道德，甚至徇私枉法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，陷入司法腐敗、違法犯罪的深淵。五是隨著人民法院辦案數(shù)量持續(xù)快速增長，新類型案件大量增加，辦案壓力越來越大，一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一線法官年人均辦案高達(dá)300多件，案多人少矛盾、人才流失問題突出；民族地區(qū)法院雙語法官短缺，辦案條件有待進(jìn)一步改善。對上述問題和困難，我們將采取有效措施，切實予以解決。

2015年工作安排2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面依法治國的開局之年。人民法院將認(rèn)真貫徹黨中央各項決策部署，認(rèn)真落實本次大會決議，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

一是打擊犯罪、保護(hù)人民，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定。積極參與反恐怖反分裂斗爭，依法嚴(yán)懲暴力恐怖犯罪，嚴(yán)懲嚴(yán)重危害人民群眾安全的各類犯罪，堅決維護(hù)國家安全、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。積極參與反邪教斗爭，依法懲治利用邪教組織破壞法律實施犯罪。依法懲治信息網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域犯罪。推動創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，維護(hù)國家長治久安，保障人民安居樂業(yè)。

二是依法嚴(yán)懲腐敗犯罪，促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。高舉反腐利劍，對腐敗犯罪分子，不論其職務(wù)多高，權(quán)力多大，都要依法嚴(yán)懲。要嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊的腐敗犯罪，嚴(yán)懲食品藥品管理、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、土地出讓等領(lǐng)域的職務(wù)犯罪和商業(yè)賄賂犯罪。完善對外逃腐敗犯罪分子依法審理程序，無論其逃到哪里，都要堅決繩之以法。在嚴(yán)厲打擊受賄犯罪的同時，進(jìn)一步加大對行賄犯罪的懲治力度，減少腐敗犯罪。加強(qiáng)與有關(guān)方面協(xié)調(diào)配合，共同推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

三是主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長提供更加有力司法保障。落實穩(wěn)中求進(jìn)要求，圍繞今年經(jīng)濟(jì)工作重點任務(wù)，牢牢把握保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實施“一帶一路”戰(zhàn)略和推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略、維護(hù)海洋權(quán)益等對人民法院工作提出的新要求，加強(qiáng)司法應(yīng)對，妥善化解投資消費(fèi)、對外貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、互聯(lián)網(wǎng)金融、環(huán)境資源、海洋經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村土地制度改革、征地拆遷等領(lǐng)域的矛盾糾紛，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造公平正義的法治環(huán)境。

四是深化司法改革，扎實推進(jìn)重大改革任務(wù)的落實。司法改革已進(jìn)入深水區(qū)，我們要敢于打破各種利益藩籬，勇于向自身開刀，動自己的“奶酪”，敢啃硬骨頭，甘當(dāng)“燃燈者”。扎實推進(jìn)全面深化人民法院改革意見確定的各項改革舉措。配合中央有關(guān)部門繼續(xù)推進(jìn)人財物省級統(tǒng)管等改革試點工作，并將試點擴(kuò)大到其他省區(qū)市。積極推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革。推進(jìn)立案登記制改革，從制度上解決立案難問題。落實規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置工作的意見，落實禁止讓被告人穿囚服出庭的規(guī)定。深化涉訴信訪改革，推進(jìn)涉訴信訪法治化、信息化。完善案件繁簡分流，充分發(fā)揮仲裁、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解在化解矛盾中的重要作用。深入推進(jìn)刑事案件速裁程序試點工作。完善人民陪審員參審機(jī)制。各項改革都要務(wù)求實效，讓人民群眾切實感受到司法改革的成果。

五是堅持司法為民、公正司法、嚴(yán)格司法，不斷提升司法公信力。完善司法便民利民信息平臺，為當(dāng)事人提供形式多樣、方便快捷的訴訟服務(wù)，決不允許對當(dāng)事人訴求相互推諉，決不允許讓群眾為立案來回奔波。緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈的問題，規(guī)范司法行為。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行三大訴訟法，確保程序公正。加大執(zhí)行工作力度，依法制裁規(guī)避執(zhí)行行為，著力解決異地執(zhí)行難問題。完善冤假錯案復(fù)查糾正、國家賠償、責(zé)任追究機(jī)制。出臺保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的措施，加快律師服務(wù)平臺建設(shè)，為律師履職提供便利，更好地發(fā)揮律師作用，促進(jìn)公正司法。在強(qiáng)化法院內(nèi)部監(jiān)督的同時，更加自覺地接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)訴訟監(jiān)督和社會監(jiān)督，不斷改進(jìn)各項工作。

六是繼續(xù)推進(jìn)司法公開，進(jìn)一步增強(qiáng)司法透明度。深化審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺建設(shè)，實現(xiàn)全國法院全覆蓋、各項工作全覆蓋、人員崗位全覆蓋。提升信息化水平，充分利用審判大數(shù)據(jù)，提高審判質(zhì)量和效率，促進(jìn)科學(xué)決策。積極探索移動互聯(lián)環(huán)境下司法公開新途徑，拓展司法公開的廣度和深度，讓暗箱操作沒有空間，讓司法腐敗無處藏身。落實“誰執(zhí)法誰普法”要求，加強(qiáng)法治宣傳，講好中國法治故事，傳播中國法治強(qiáng)音，大力弘揚(yáng)法治精神和社會主義核心價值觀。

七是堅持從嚴(yán)管理隊伍，不斷提高隊伍素質(zhì)。始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總書記重要批示，深入開展向鄒碧華同志學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)干警堅守法治信仰，忠實履行職責(zé)。扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，持之以恒改進(jìn)司法作風(fēng)，堅決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。健全法官逐級遴選、社會公選制度。加強(qiáng)法官職業(yè)保障，緩解案多人少、人才流失問題。加大對西部、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)法院工作支持力度。嚴(yán)格落實中央關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定，落實防止法院內(nèi)部人員干擾辦案等制度，以零容忍態(tài)度堅決懲治司法腐敗，以廉潔司法保證公正司法。

各位代表，以黨的十八屆四中全會召開為標(biāo)志，依法治國開啟了新征程。我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，迎難而上，奮發(fā)有為，為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻(xiàn)！

3月12日(星期四)上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議將在人民大會堂舉行第三次全體會議，聽取最高人民法院院長周強(qiáng)關(guān)于最高人民法院工作的報告，聽取最高人民檢察院檢察長曹建明關(guān)于最高人民檢察院工作的報告。

2014年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人大及其常委會有力監(jiān)督下，全國檢察機(jī)關(guān)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實十二屆全國人大二次會議決議，忠實履行憲法法律賦予的職責(zé)，各項檢察工作取得新進(jìn)展。

一、充分發(fā)揮檢察職能，服務(wù)改革保障民生。

我們抓住事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定、事關(guān)人民利益的重大問題，制定實施為全面深化改革服務(wù)的28條意見，有針對性地調(diào)整工作重心，努力營造良好法治環(huán)境。

著力保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。圍繞新農(nóng)村建設(shè)、保障性安居工程、重大水利、中西部鐵路、社會事業(yè)等政府投資重點領(lǐng)域，嚴(yán)肅查辦貪污、挪用、私分政府投資資金的職務(wù)犯罪10529人。依法維護(hù)金融管理秩序，起訴非法吸收公眾存款、集資詐騙、內(nèi)幕交易、保險詐騙等金融犯罪22015人，同比上升12.2%。推動健全行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)信息共享、案情通報、案件移送制度，起訴破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪91025人，督促行政執(zhí)法機(jī)關(guān)向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件6706件。深化商業(yè)賄賂治理，查辦涉嫌商業(yè)賄賂的國家工作人員4056人，依法辦理葛蘭素史克(中國)投資有限公司行賄案。

平等保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)。查辦國有企業(yè)經(jīng)營、管理、改革中的職務(wù)犯罪6158人，保障國有資產(chǎn)安全；堅決打擊侵犯非公有制企業(yè)特別是小微企業(yè)合法權(quán)益的犯罪。認(rèn)真分析涉案單位改革發(fā)展中遇到的法律問題，正確把握法律政策界限，慎重使用強(qiáng)制措施，慎重查封扣押凍結(jié)涉案財物，及時與涉案單位及主管部門溝通，維護(hù)正常生產(chǎn)工作秩序。

保障創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施。加大知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度，與有關(guān)部門共建打擊侵權(quán)假冒信息平臺，堅決打擊侵權(quán)行為，起訴侵犯商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)和商業(yè)秘密等犯罪9427人，同比上升7.1%。妥善辦理科研活動和成果轉(zhuǎn)化中的案件，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪界限，支持和保護(hù)科技創(chuàng)新。嚴(yán)懲危害食品藥品安全犯罪。最高人民檢察院牽頭制定辦理危害藥品安全刑事案件的司法解釋，開展危害食品藥品安全犯罪專項立案監(jiān)督。堅持依法從嚴(yán)原則，起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥等犯罪16428人，同比上升55.9%；在食品藥品生產(chǎn)流通和監(jiān)管執(zhí)法等領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪2286人。

加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的司法保護(hù)。開展破壞環(huán)境資源犯罪專項立案監(jiān)督，起訴污染環(huán)境、盜伐濫伐林木、非法開墾草原等犯罪25863人，同比上升23.3%。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域查辦職務(wù)犯罪1229人。一些地方檢察機(jī)關(guān)在辦理毀林等案件時，探索建立“補(bǔ)植復(fù)綠”機(jī)制，由犯罪嫌疑人或其親屬補(bǔ)種恢復(fù)后，依法酌情從寬處理。針對生態(tài)環(huán)境遭受破壞后無人提起民事訴訟等情況，探索督促或支持有關(guān)行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體起訴。江蘇檢察機(jī)關(guān)對非法傾倒2.5萬余噸工業(yè)廢酸的特大環(huán)境污染案14名被告人提起公訴，并出庭支持環(huán)保聯(lián)合會提起公益訴訟，法院判決污染企業(yè)賠償環(huán)境修復(fù)費(fèi)用1.6億余元。

二、依法查辦職務(wù)犯罪，保持懲治腐敗犯罪高壓態(tài)勢。

我們堅決貫徹黨中央反腐敗決策部署，嚴(yán)肅查辦各類職務(wù)犯罪案件41487件55101人，人數(shù)同比上升7.4%。經(jīng)中央批準(zhǔn)，最高人民檢察院調(diào)整職務(wù)犯罪偵查預(yù)防機(jī)構(gòu)，整合組建新的“反貪污賄賂總局”，強(qiáng)化偵查、指揮協(xié)調(diào)等職能。

堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打。查辦貪污、賄賂、挪用公款100萬元以上的案件3664件，同比上升42%。查辦縣處級以上國家工作人員4040人，同比上升40.7%，其中廳局級以上干部589人。以對人民、對法律高度負(fù)責(zé)的精神，依法辦理***、徐才厚、蔣潔敏、李東生、李崇禧、金道銘、姚木根等28名省部級以上干部犯罪案件。針對惠民資金和涉農(nóng)補(bǔ)貼申報審核、管理發(fā)放環(huán)節(jié)“雁過拔毛”、“跑冒滴漏”等問題，深入開展查辦發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專項工作，查辦社會保障、征地拆遷、扶貧救災(zāi)、教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、“三農(nóng)”等民生領(lǐng)域的職務(wù)犯罪9913人，查處了北戴河供水總公司總經(jīng)理馬超群等“小官巨貪”。

加大懲治賄賂犯罪力度。針對一些國家工作人員利用職權(quán)索賄受賄的問題，查辦受賄犯罪14062人，同比上升13.2%；針對不法分子為謀取不正當(dāng)利益、行賄腐蝕干部的問題，部署打擊行賄犯罪專項行動，查辦行賄犯罪7827人，同比上升37.9%。

依法懲治瀆職侵權(quán)犯罪。積極回應(yīng)人民群眾反映強(qiáng)烈的“為官不為”、“為官亂為”問題，查辦國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職侵權(quán)犯罪13864人，同比上升6.1%，其中行政執(zhí)法人員6067人、司法人員1771人。延壽看守所發(fā)生在押人員殺警脫逃、訥河監(jiān)獄發(fā)生在押罪犯利用手機(jī)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)詐騙的惡性案件后，檢察機(jī)關(guān)及時介入，依法對涉嫌玩忽職守、濫用職權(quán)犯罪的監(jiān)管人員立案偵查。同步介入晉濟(jì)高速特大燃爆事故、昆山特大爆炸事故等重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查，查辦事故背后瀆職犯罪788人。

開展職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項行動。與有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布敦促在逃境外經(jīng)濟(jì)犯罪人員投案自首的通告，加強(qiáng)境外司法合作，共抓獲境內(nèi)外在逃職務(wù)犯罪嫌疑人749人，其中從美國、加拿大等17個國家和地區(qū)抓獲、勸返49人。在積極追逃的同時，探索對犯罪嫌疑人逃匿案件啟動違法所得沒收程序，依法追繳其違法所得及其他涉案財產(chǎn)，決不讓腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上撈到好處。

緊密結(jié)合辦案深化職務(wù)犯罪預(yù)防。向涉案單位及其主管部門提出防控風(fēng)險、堵塞漏洞的建議2.1萬余件。普遍開展懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪年度報告、專題報告工作，深入分析系統(tǒng)性、行業(yè)性、區(qū)域性職務(wù)犯罪的特點和原因，提出防治對策建議。重視發(fā)揮職務(wù)犯罪警示教育基地作用，廣泛開展警示教育和預(yù)防宣傳。

三、積極投入平安中國建設(shè)，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

我們堅決貫徹黨中央關(guān)于建設(shè)平安中國的重大部署，依法履行批捕、起訴等職責(zé)，批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人879615人，同比下降0.02%，提起公訴1391225人，同比上升5%。

依法嚴(yán)懲嚴(yán)重刑事犯罪。積極投入反滲透、反間諜、反分裂斗爭，堅決維護(hù)國家安全。嚴(yán)厲打擊暴力恐怖犯罪，對重大暴恐案件第一時間介入偵查、引導(dǎo)取證。最高人民檢察院深入一線、直接指導(dǎo)，會同有關(guān)部門制定辦理暴力恐怖和宗教極端刑事案件的意見。深入開展掃黑除惡專項斗爭，依法辦理劉漢劉維黑社會性質(zhì)組織犯罪等重大案件。嚴(yán)懲“全能神”等邪教組織犯罪。堅決打擊群眾反映強(qiáng)烈的電信詐騙、拐賣兒童婦女、性侵幼女以及侵害殘疾人、老年人和農(nóng)村留守兒童婦女合法權(quán)益的犯罪。與有關(guān)部門合作，完善勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接制度，加大對拒不支付勞動報酬等犯罪打擊力度，維護(hù)勞動者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。與有關(guān)部門共同開展打擊涉醫(yī)違法犯罪專項行動，嚴(yán)懲“溫嶺殺醫(yī)案”等暴力傷醫(yī)犯罪，維護(hù)正常醫(yī)療秩序。

最大限度增進(jìn)社會和諧。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，該嚴(yán)則嚴(yán)，當(dāng)寬則寬。對涉嫌犯罪但無社會危險性的，決定不批捕85206人；對犯罪情節(jié)輕微、依法不需要判處刑罰的，決定不起訴52218人，同比分別上升3.8%和1.6%。對不需要繼續(xù)羈押的33495名犯罪嫌疑人建議釋放或變更強(qiáng)制措施。加強(qiáng)未成年人檢察工作，落實專人辦理、合適成年人到場、犯罪記錄封存等制度，對4021名涉嫌輕微犯罪但有悔罪表現(xiàn)的未成年人，決定附條件不起訴，加強(qiáng)幫教考察，創(chuàng)造改過自新的機(jī)會。對17666名真誠悔罪，積極賠償損失、賠禮道歉，獲得被害人諒解的輕微刑事犯罪嫌疑人，決定不起訴。

推進(jìn)涉法涉訴信訪工作機(jī)制改革。建立涉法涉訴信訪導(dǎo)入、糾錯、退出機(jī)制，引導(dǎo)當(dāng)事人在法治軌道上表達(dá)訴求、維護(hù)權(quán)益。最高人民檢察院與各省級檢察院全面聯(lián)通遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)，積極推進(jìn)與基層檢察院的全面貫通，方便群眾就地反映訴求。全年共接收群眾信訪112萬余件次，同比上升35.3%，其中涉檢信訪1.4萬件次。完善檢察環(huán)節(jié)司法救助制度，為10919名生活確有困難的刑事被害人或其近親屬提供救助。

做好社會治安綜合治理工作。積極參與校園周邊、醫(yī)院、城鄉(xiāng)接合部等重點地區(qū)治安突出問題專項整治。加強(qiáng)社區(qū)矯正法律監(jiān)督，防止社區(qū)服刑人員脫管漏管。對1453名實施暴力危害社會、經(jīng)鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神病人，向人民法院提出強(qiáng)制醫(yī)療申請。依法懲治“偽基站”和利用網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索、詐騙、制造傳播謠言、傳播淫穢信息等犯罪，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)信息安全。

四、加強(qiáng)對訴訟活動的法律監(jiān)督，維護(hù)社會公平正義。

我們把維護(hù)社會公平正義作為核心價值追求，加強(qiáng)對執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公問題的監(jiān)督，加強(qiáng)人權(quán)司法保障，維護(hù)憲法法律尊嚴(yán)和權(quán)威。把嚴(yán)防冤假錯案作為必須堅守的底線。以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，加大審查把關(guān)力度，對偵查機(jī)關(guān)不應(yīng)當(dāng)立案而立案的，督促撤案17673件；對濫用強(qiáng)制措施、違法取證、刑訊逼供等偵查活動違法情形，提出糾正意見54949件次；對不構(gòu)成犯罪和證據(jù)不足的，決定不批捕116553人、不起訴23269人，其中因排除非法證據(jù)不批捕406人、不起訴198人。順平縣檢察院在審查辦理王玉雷涉嫌故意殺人案時，針對多處疑點，堅決排除非法證據(jù)，作出不批捕決定，提出補(bǔ)充偵查意見，公安機(jī)關(guān)最終抓獲真兇。對從申訴或辦案中發(fā)現(xiàn)的“徐輝強(qiáng)奸殺人案”、“黃家光故意殺人案”、“王本余奸淫幼女、故意殺人案”、“呼格吉勒圖故意殺人、流氓案”等冤錯案件，認(rèn)真復(fù)核證據(jù)，依法提出糾正意見，監(jiān)督支持人民法院糾錯。對冤錯案件首先深刻反省自己，倒查追究批捕、起訴環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)的責(zé)任，吸取沉痛教訓(xùn)，健全糾防冤假錯案長效機(jī)制。

開展減刑假釋暫予監(jiān)外執(zhí)行專項檢察。針對群眾反映強(qiáng)烈的一些“有權(quán)人”、“有錢人”犯罪后“以權(quán)贖身”、“提錢出獄”等問題，以職務(wù)犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪為重點，對正在監(jiān)管場所服刑的，逐人審查；正在保外就醫(yī)的，逐人見面、重新體檢。監(jiān)督糾正“減假暫”不當(dāng)23827人，同比上升42.6%；監(jiān)督有關(guān)部門對2244名暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯依法收監(jiān)執(zhí)行，其中原廳級以上干部121人；查辦違法“減假暫”背后的職務(wù)犯罪252人。

深入開展久押不決案件專項監(jiān)督。在中央政法委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和支持下，檢察機(jī)關(guān)牽頭，對政法各機(jī)關(guān)羈押3年以上仍未辦結(jié)的案件持續(xù)進(jìn)行集中清理；最高人民檢察院對羈押8年以上的案件掛牌督辦，逐案提出處理建議。經(jīng)各機(jī)關(guān)共同努力，清理出的4459人現(xiàn)已糾正4299人。堅決貫徹保障人權(quán)、疑罪從無原則，對32件因存在疑點或證據(jù)不足難以定案、導(dǎo)致犯罪嫌疑人被長期羈押的案件分別依法作無罪處理，其中檢察機(jī)關(guān)不起訴10人，并共同做好釋法說理、司法救助、國家賠償?shù)裙ぷ鳌?/p>

全面履行對訴訟活動的監(jiān)督職能。強(qiáng)化刑事訴訟監(jiān)督，督促偵查機(jī)關(guān)立案21236件，追加逮捕27496人，追加起訴32280人，對認(rèn)為確有錯誤的刑事裁判提出抗訴7146件。強(qiáng)化民事訴訟監(jiān)督和行政訴訟監(jiān)督，對認(rèn)為確有錯誤的民事和行政生效裁判、調(diào)解書提出抗訴或再審檢察建議9378件，對民事執(zhí)行活動中的違法情形提出檢察建議33l07件。

五、深化司法改革，為維護(hù)司法公正提供有力制度保障。

我們認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中、四中全會部署，出臺關(guān)干深化司法改革和檢察改革的意見，扎實推進(jìn)各項改革。認(rèn)真落實中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理、司法責(zé)任制、司法人員職業(yè)保障、省以下地方檢察院人財物統(tǒng)一管理4項重大改革。上海等7個省市檢察機(jī)關(guān)全面啟動第一批試點，山東等11個省市檢察機(jī)關(guān)積極準(zhǔn)備第二批試點。

在上海、北京探索設(shè)立跨行政區(qū)劃人民檢察院，重點辦理跨地區(qū)的行政訴訟監(jiān)督案件、重大民商事監(jiān)督案件、重大職務(wù)犯罪案件、重大環(huán)境資源保護(hù)和重大食品藥品安全刑事案件，保證國家法律正確統(tǒng)一實施。在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點。

深化檢務(wù)公開，著力構(gòu)建開放、動態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制。改變以往主要公開職能職責(zé)和政務(wù)信息的做法，重點推進(jìn)案件信息公開。開通人民檢察院案件信息公開網(wǎng)，全面建成全國檢察機(jī)關(guān)統(tǒng)一的案件信息公開系統(tǒng)，正式運(yùn)行四大平臺：一是案件程序性信息查詢平臺。當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬、辯護(hù)人等可以在網(wǎng)上查詢案由、辦案進(jìn)度、強(qiáng)制措施等信息。二是法律文書公開平臺。對人民法院所作判決裁定已生效的刑事案件起訴書、抗訴書，不起訴決定書。刑事申訴復(fù)查決定書等法律文書，及時在網(wǎng)上公開。三是重要案件信息發(fā)布平臺。對有較大社會影響的職務(wù)犯罪案件、刑事案件，及時向社會公開犯罪嫌疑人身份、涉嫌罪名、案件所處訴訟階段等信息。四是辯護(hù)與代理預(yù)約申請平臺。辯護(hù)人、訴訟代理人可以通過該平臺申請會見、閱卷、收集調(diào)取或提供證據(jù)材料、要求聽取意見、申請變更強(qiáng)制措施等，相關(guān)檢察院必須在法定時限內(nèi)處理并回復(fù)。

會同司法部在10個省市開展深化人民監(jiān)督員制度改革試點，健全確保依法獨立公正行使檢察權(quán)的外部監(jiān)督制約機(jī)制。積極回應(yīng)“檢察機(jī)關(guān)自己選人監(jiān)督自己”的質(zhì)疑，由市級以上司法行政機(jī)關(guān)選任和管理人民監(jiān)督員。拓寬監(jiān)督范圍，將查辦職務(wù)犯罪工作中違法適用指定居所監(jiān)視居住、阻礙律師或其他訴訟參與人依法行使訴訟權(quán)利等納入監(jiān)督。人民監(jiān)督員共監(jiān)督案件2527件。落實“誰辦案、誰決定、誰負(fù)責(zé)”，組織17個市縣檢察院開展檢察官辦案責(zé)任制試點，擇優(yōu)選任460名主任檢察官，賦予相應(yīng)司法辦案決定權(quán)，完善司法辦案責(zé)任制度，主任檢察官對所辦案件終身負(fù)責(zé)。

六、堅持從嚴(yán)治檢不動搖，大力加強(qiáng)過硬隊伍建設(shè)。

我們把隊伍建設(shè)作為根本，堅持不懈加強(qiáng)教育、管理、監(jiān)督，努力建設(shè)一支過硬的檢察隊伍。

堅持正確政治方向，大力提升思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。在全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入開展“增強(qiáng)黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、廉潔從政”專題教育活動。最高人民檢察院帶頭加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，集中整治“四風(fēng)”和“庸懶散奢”，頒布嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)15條禁令。組織“堅守職業(yè)良知、踐行司法為民”檢察英模巡講，由人民群眾評選最喜愛的檢察官。針對不同崗位要求，研制崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)專業(yè)化培訓(xùn)。

推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法。向全國人大常委會專題報告規(guī)范司法行為工作情況，認(rèn)真貫徹審議意見，部署開展為期一年的規(guī)范司法行為專項整治工作。健全舉報線索受理、分流、查辦和信息反饋機(jī)制，防止有案不辦、選擇性執(zhí)法。規(guī)范適用指定居所監(jiān)視居住，嚴(yán)格審批程序。嚴(yán)格執(zhí)行訊問職務(wù)犯罪嫌疑人同步錄音錄像制度，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，案件提請逮捕、移送審查起訴時必須移送錄音錄像資料。制定檢察機(jī)關(guān)刑事訴訟涉案財物管理規(guī)定，防止超范圍扣押、該返還不返還。在2011年取消對省級檢察院業(yè)務(wù)工作打分排名、改為通報主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又將通報的79項數(shù)據(jù)精簡為26項核心數(shù)據(jù)，并要求各級檢察機(jī)關(guān)堅決取消簡單以數(shù)字指標(biāo)、比率控制線等排序評優(yōu)的做法。

以零容忍態(tài)度正風(fēng)肅紀(jì)。制定落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施意見。出臺在司法辦案活動中防止說情干擾的規(guī)定。對8個省級檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行巡視，對12個省市部分檢察院執(zhí)行紀(jì)律情況進(jìn)行督察。立案查處違紀(jì)違法檢察人員404人，同比上升86.2%；敢于亮丑，主動向社會公布29起檢察人員嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件。堅持重心下移、檢力下沉、保障下傾，努力夯實檢察工作根基。狠抓工作落實，認(rèn)真解決一些基層檢察院履行法律監(jiān)督職責(zé)不到位的問題。加快實施基層檢察院建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)、檢察隊伍、信息科技、檢務(wù)保障等建設(shè)，促進(jìn)基層檢察院全面發(fā)展。舉全系統(tǒng)之力，加大對新疆、西藏和四省藏區(qū)，以及貴州等西部地區(qū)、贛南等原中央蘇區(qū)基層檢察院的支持力度。探索政法編制動態(tài)使用辦法，推行新進(jìn)人員由省級檢察院統(tǒng)一招錄制度，認(rèn)真解決基層案多人少、檢察官斷檔等突出問題。

七、自覺接受人民監(jiān)督，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)檢察工作。

我們牢記“檢察院”前面的“人民”二字，堅持把檢察權(quán)置于人民監(jiān)督之下。去年是全國人民代表大會成立60周年。我們深刻認(rèn)識堅持人民代表大會制度就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，接受人大監(jiān)督就是接受人民監(jiān)督，對人大負(fù)責(zé)就是對人民負(fù)責(zé)。認(rèn)真落實全國人大常委會部署要求，積極開展國家憲法日活動，加強(qiáng)對新頒布和新修訂法律的學(xué)習(xí)貫徹，配合開展專題調(diào)研和執(zhí)法檢查。尊重代表主體地位，支持代表依法履職。最高人民檢察院建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接聯(lián)系全國人大代表、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)直接聯(lián)系代表團(tuán)制度。通過座談、上門走訪、專網(wǎng)互動、電話約談、邀請視察等方式，真心實意聽取代表意見。全國人大代表提出的76件議案、建議全部辦結(jié)并及時答復(fù)。

去年是中國人民政治協(xié)商會議成立65周年。我們牢固樹立接受民主監(jiān)督就是發(fā)揚(yáng)司法民主的理念，向全國政協(xié)匯報司法改革等情況，向各民主黨派中央、全國工商聯(lián)通報檢察工作，認(rèn)真聽取意見建議，推進(jìn)檢察環(huán)節(jié)協(xié)商民主。邀請政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士參加專題調(diào)研，凝聚智慧、接受監(jiān)督。全國政協(xié)委員提出的35件提案全部辦結(jié)。

依法接受人民法院、公安機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)的制約，共同維護(hù)司法公正。充分認(rèn)識律師在維護(hù)公民合法權(quán)益、促進(jìn)法律正確實施特別是推動檢察機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明司法中的重要作用，努力構(gòu)建良性互動檢律關(guān)系。認(rèn)真解決律師會見難、閱卷難、調(diào)查取證難問題，制定實施依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定，指定專門部門接待律師，嚴(yán)格規(guī)范重大賄賂案件律師會見，安排專門場所方便律師閱卷，認(rèn)真審查律師提供的證據(jù)材料。對阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利拒不糾正的，給予紀(jì)律處分并通報。主動接受社會監(jiān)督。廣泛開展檢察開放日、檢察長接待日等活動，拓寬人民群眾有序參與和監(jiān)督檢察工作渠道。加強(qiáng)與媒體溝通，對涉檢輿情反映的問題及時核查處理。最高人民檢察院還積極推進(jìn)檢察新聞發(fā)布常態(tài)化，全面開通微博、微信和新聞客戶端，建立網(wǎng)上發(fā)布廳。

一年來，各地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與軍事檢察機(jī)關(guān)協(xié)作配合，高度重視依法辦理涉軍案件，切實維護(hù)國防利益、軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益。一年來，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與港澳臺執(zhí)法司法機(jī)關(guān)交流合作，聯(lián)手打擊跨境犯罪，認(rèn)真辦理涉港、涉澳、涉臺、涉僑案件，依法保護(hù)香港同胞、澳門同胞、臺灣同胞和歸僑僑眷合法權(quán)益。

檢察工作的發(fā)展進(jìn)步，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)，全國人大及其常委會有力監(jiān)督，國務(wù)院大力支持，全國政協(xié)和各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士民主監(jiān)督，地方各級黨委、人大、政府、政協(xié)以及各位代表、各位委員關(guān)心、支持、幫助的結(jié)果。在此，我代表最高人民檢察院表示真誠感謝！

我們清醒認(rèn)識到，檢察工作仍然存在不少突出問題：一是一些檢察人員人權(quán)意識、程序意識、證據(jù)意識、規(guī)范意識沒有真正牢固樹立，有罪推定、口供至上、片面追訴等慣性思維尚未徹底消除；二是運(yùn)用法治思維和法治方式服務(wù)大局、懲治犯罪、化解矛盾的能力有待提升；三是不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、監(jiān)督不規(guī)范的問題不同程度存在；四是檢察隊伍整體素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求，辦理金融證券、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境、信息網(wǎng)絡(luò)等新型案件專業(yè)人才缺乏；五是落實司法改革任務(wù)需做大量艱苦工作，有的檢察人員存在畏難情緒；六是一些檢察人員特權(quán)思想、霸道作風(fēng)嚴(yán)重，違法取證、違法查封扣押凍結(jié)處理涉案財物、濫用強(qiáng)制措施、限制律師合法權(quán)利等司法不規(guī)范行為時有發(fā)生，有的甚至以權(quán)謀私、以案謀錢、貪贓枉法。我們將緊緊抓住自身存在的突出問題，自覺接受人民監(jiān)督，下大氣力認(rèn)真整改。

2015年主要任務(wù)。

20l5年，全國檢察機(jī)關(guān)將以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，依法履行法律監(jiān)督職能，保證憲法法律正確有效實施，維護(hù)憲法法律權(quán)威，努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新貢獻(xiàn)。

第一，切實維護(hù)國家安全和社會安定。積極投入反恐怖反分裂斗爭，深化嚴(yán)打暴恐活動專項行動。深入開展掃黑除惡、反邪教等專項斗爭，建立對涉槍涉爆、拐賣兒童婦女以及盜搶騙、黃賭毒等犯罪常態(tài)化打擊整治機(jī)制，堅決打擊集資詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)懲個人極端暴力犯罪，加大對危害食品藥品安全、危害生產(chǎn)安全、環(huán)境污染、電信詐騙等犯罪懲治力度，維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。積極參與社會治安防控體系建設(shè)，建立檢察官以案釋法制度，加強(qiáng)對不良行為青少年、刑滿釋放人員、社區(qū)服刑人員等特殊人群管理服務(wù)，努力化解不穩(wěn)定因素。

第二，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪力度。堅持有腐必反、有貪必肅，重點查辦領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)犯罪，突出查辦權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和崗位的案件，尤其是工程項目、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)、國有企業(yè)改制等領(lǐng)域造成國有資產(chǎn)資源損失、流失的案件。深化打擊行賄犯罪專項行動。嚴(yán)肅查處賄選、破壞選舉案件。加大對群眾身邊腐敗犯罪查處力度，堅決懲治民生領(lǐng)域特別是涉農(nóng)領(lǐng)域侵犯群眾權(quán)益犯罪。積極推進(jìn)追逃追贓工作，決不讓腐敗分子逍遙法外。堅持關(guān)口前移，加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作，深入查找制度漏洞，推動源頭治理。

第三，增強(qiáng)對司法活動監(jiān)督的針對性和有效性。推動建立重大、疑難案件偵查機(jī)關(guān)聽取檢察機(jī)關(guān)意見建議制度，完善對刑事拘留等限制人身自由司法措施和偵查手段的法律監(jiān)督機(jī)制。暢通在押人員控告申訴渠道，探索建立刑事申訴異地審查制度，健全冤錯案件及時發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)制。加強(qiáng)對“減假暫”的同步監(jiān)督。繼續(xù)清理糾正久押不決案件。強(qiáng)化對看守所和監(jiān)獄監(jiān)管活動的監(jiān)督，共同維護(hù)監(jiān)所安全和在押人員合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹修改后民事訴訟法和行政訴訟法，加強(qiáng)生效裁判監(jiān)督、審判程序監(jiān)督和執(zhí)行活動監(jiān)督。依法查辦司法人員職務(wù)犯罪，對刑訊逼供、玩忽職守造成冤錯案件或者涉案人員非正常死亡的，堅決從嚴(yán)處理。

第四，深入推進(jìn)司法規(guī)范化建設(shè)。扎實開展規(guī)范司法行為專項整治工作，著力解決自身司法不規(guī)范的突出問題，健全規(guī)范司法的程序、標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，努力使事實認(rèn)定符合客觀真相、辦案結(jié)果符合實體公正、辦案過程符合程序公正。推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，嚴(yán)格依法收集、固定、審查和運(yùn)用證據(jù)，加強(qiáng)對命案和主要靠言詞證據(jù)定罪案件的審查，防止事實不清、證據(jù)不足或者違反法律程序的案件“帶病”進(jìn)入起訴、審判程序。切實保障律師依法行使執(zhí)業(yè)權(quán)利，認(rèn)真聽取律師提出的無罪、罪輕等意見，保證其合理意見被采信。建立檢察機(jī)關(guān)辦案部門和辦案人員違法行使職權(quán)的糾正機(jī)制和記錄、通報、責(zé)任追究制度。

第五，扎實推進(jìn)司法改革。認(rèn)真總結(jié)試點經(jīng)驗，全面開展深化人民監(jiān)督員制度改革工作，重點監(jiān)督查辦職務(wù)犯罪的立案、羈押、扣押凍結(jié)財物、起訴等環(huán)節(jié)的執(zhí)法活動。深化跨行政區(qū)劃人民檢察院改革試點。經(jīng)授權(quán)同意后，從生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域入手，探索建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度；探索建立檢察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)行為的督促糾正制度。研究完善對涉及公民人身、財產(chǎn)權(quán)益的行政強(qiáng)制措施的司法監(jiān)督制度。深化中央統(tǒng)一部署的司法人員分類管理等4項重大改革試點，形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。深入推進(jìn)案件信息公開，充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等新媒體，及時公布社會關(guān)注案件處理情況。

第六，堅持不懈推進(jìn)從嚴(yán)治檢。深入開展主題教育實踐活動，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定理想信念，堅守法治精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。以基層一線為重點，加大教育培訓(xùn)力度。完善職業(yè)準(zhǔn)入制度，初任檢察官由省級檢察院統(tǒng)一招錄并在基層任職。加快實施從符合條件的律師、法學(xué)專家中選任檢察官制度。依法規(guī)范檢察官與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為，堵塞利用檢察權(quán)尋租空間。對檢察人員違紀(jì)違法問題，一查到底、決不姑息，堅決清除害群之馬。

各位代表，在新的一年里，我們將更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認(rèn)真落實本次全國人大會議的部署，自覺接受人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和社會監(jiān)督，履職盡責(zé)、奮發(fā)有為，努力開創(chuàng)檢察事業(yè)新局面，不辜負(fù)黨和人民的信任與重托!