報(bào)告，漢語(yǔ)詞語(yǔ)，公文的一種格式，是指對(duì)上級(jí)有所陳請(qǐng)或匯報(bào)時(shí)所作的口頭或書(shū)面的陳述。通過(guò)報(bào)告，人們可以獲取最新的信息，深入分析問(wèn)題，并采取相應(yīng)的行動(dòng)。下面是小編幫大家整理的最新報(bào)告范文，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

案例分析報(bào)告的格式篇一

研究紅牛的營(yíng)銷(xiāo)案例，不僅是因?yàn)榧t牛是功能飲料中的市場(chǎng)領(lǐng)跑者，更重要的是它是繼健力寶衰落后功能飲料市場(chǎng)的培養(yǎng)者，但在非典引爆功能飲料消費(fèi)高速發(fā)展后，很多本土和外來(lái)功能飲料品牌相繼出現(xiàn)在消費(fèi)者面前，當(dāng)市場(chǎng)由藍(lán)海轉(zhuǎn)向紅海后，紅牛的銷(xiāo)量直線(xiàn)下降。我們小組研究紅牛的營(yíng)銷(xiāo)案例主要的目的是分析一個(gè)歷史較長(zhǎng)的知名品牌在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)地位。

1摘要。

本報(bào)告主要是以紅牛進(jìn)入中國(guó)后的發(fā)展為主線(xiàn)，研究它在競(jìng)爭(zhēng)較少的情況下如何取得輝煌的成就（―年），在競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的情況下市場(chǎng)份額為什么被不斷瓜分（2004―2007前半年），然后分析紅牛在20后半年提出的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，最后我們針對(duì)紅牛仍存在的不足提出建議。

2介紹篇。

2.1公司簡(jiǎn)介。

紅牛功能飲料源于泰國(guó)，至今已有40年之行銷(xiāo)歷史，憑著卓著的品質(zhì)和功能，產(chǎn)品行銷(xiāo)全球140個(gè)國(guó)家和地區(qū)，憑借著強(qiáng)勁的實(shí)力和信譽(yù)，“紅?！眲?chuàng)造了非凡的業(yè)績(jī)，功能飲料銷(xiāo)售規(guī)模位居世前列，2007年在全球銷(xiāo)量超過(guò)40億罐。

2.2紅牛在中國(guó)的發(fā)展史。

1995年12月，進(jìn)入中國(guó)，成立紅牛維他命飲料有限公司，開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)。，中國(guó)紅牛公司將總部從深圳遷到北京，增資注冊(cè)，成為北京市著名的現(xiàn)代化飲料企業(yè)；12月，中國(guó)紅牛被中國(guó)食品協(xié)會(huì)評(píng)為“1981-20中國(guó)食品工業(yè)十大杰出外商（港澳臺(tái)）投資企業(yè)”；同期，紅牛入選亞洲20大著名品牌，成為亞洲第三大食品飲料的領(lǐng)軍品牌。

2.3產(chǎn)品定位與目標(biāo)市場(chǎng)定位。

紅牛維他命飲料有限公司在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)和銷(xiāo)售紅牛維生素功飲料產(chǎn)品系列，包括金罐裝（250毫升）、?；撬釓?qiáng)化型（250毫升）和濃郁型（180毫升）三種，并均獲批為保健食品。

紅牛產(chǎn)品定位為功能飲料，是功能飲料中的特殊用途飲料。

紅牛的目標(biāo)群體是汽車(chē)司機(jī)、夜場(chǎng)娛樂(lè)人士、經(jīng)常熬夜的工作人員、青少年運(yùn)動(dòng)愛(ài)好者等。

3“藍(lán)海”中的紅牛。

3.1行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析。

在開(kāi)始開(kāi)拓中國(guó)市場(chǎng)后直到2004年我國(guó)的功能飲料市場(chǎng)一直是競(jìng)爭(zhēng)較少，可以稱(chēng)之為“藍(lán)海”，下面就利用波特五力模型來(lái)對(duì)這段時(shí)間內(nèi)我國(guó)的功能飲料市場(chǎng)進(jìn)行分析，對(duì)于該行業(yè)五力中現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者、替代品威脅兩力的研究?jī)r(jià)值比較大，我們主要就從這三方面著手研究：

“現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者分析”：在這段時(shí)期，本土品牌“健力寶”已經(jīng)開(kāi)始衰退，對(duì)紅牛的威脅越來(lái)越小，另外還有來(lái)自日本的“力保健”但其定價(jià)較高且包裝容量與紅牛相比較小，對(duì)紅牛的威脅就比較小。

“替代品威脅”：這段時(shí)期，主要有競(jìng)爭(zhēng)力的替代品是可口可樂(lè)與百事可樂(lè)，但紅牛的產(chǎn)品訴求特殊―“提神醒腦，補(bǔ)充體力”這也使其目標(biāo)群體比較明確，兩樂(lè)的威脅由此可以化解。

總而言之，當(dāng)時(shí)的行業(yè)環(huán)境對(duì)紅牛來(lái)說(shuō)是很有力的，在這樣的環(huán)境下，它也取得輝煌的成就，自19開(kāi)拓市場(chǎng)以來(lái)一直是功能飲料的銷(xiāo)量冠軍，其市場(chǎng)份額最高達(dá)到了70%。

紅牛的成就一方面是由于市場(chǎng)環(huán)境的有利形勢(shì)，但主要還是其在營(yíng)銷(xiāo)策略方面起到了很好的推動(dòng)作用，下面我們就紅牛值得借鑒的營(yíng)銷(xiāo)策略進(jìn)行研究，包括產(chǎn)品策略和促銷(xiāo)策略：

本土化營(yíng)銷(xiāo)。紅牛的產(chǎn)品策略是采用本土化營(yíng)銷(xiāo)，在進(jìn)入中國(guó)后一直宣傳雖來(lái)自泰國(guó)但其配方是由中國(guó)人研制的，這就很好地將紅牛帶有了中國(guó)痕跡；另外就其品牌標(biāo)志來(lái)說(shuō)，兩頭牛撞出太陽(yáng)，紅字當(dāng)頭，符合國(guó)人吉祥如意的彩頭。

國(guó)際化營(yíng)銷(xiāo)。在促銷(xiāo)策略中，紅牛將自己的國(guó)際化路線(xiàn)引入中國(guó)，不斷地贊助體育賽事，比如“青少年三人籃球賽”、“f1賽事“等，向運(yùn)動(dòng)人士和喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)的人群灌輸其品牌內(nèi)涵“能量與活力”通時(shí)培養(yǎng)了一批忠實(shí)的消費(fèi)者，為其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

4紅海中的紅牛。

4.1行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)分析。

非典引爆功能飲料市場(chǎng)后，很多本土的國(guó)際的飲料品牌于2003、04年相繼進(jìn)入市場(chǎng)，使功能飲料市場(chǎng)演變?yōu)椤凹t海”，在藍(lán)海中我們主要是從“現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者”、“替代品威脅”、兩方面分析，在紅海中還要對(duì)購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)行分析：

“現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者”：從20開(kāi)始，功能飲料市場(chǎng)出現(xiàn)了很多強(qiáng)勢(shì)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，比如脈動(dòng)的“樂(lè)百氏”、養(yǎng)生堂“尖叫”、娃哈哈“激活”、百事可樂(lè)“佳得樂(lè)”等，這些品牌在產(chǎn)品訴求大都追求時(shí)尚新潮，且定價(jià)與紅牛相比也比較低，同時(shí)采用紅牛的品牌傳播策略。不僅擴(kuò)大了功能飲料的市場(chǎng)規(guī)模，還爭(zhēng)得了紅牛的部分消費(fèi)者。

“替代品威脅”：當(dāng)消費(fèi)者越來(lái)越關(guān)注健康時(shí)，意味著紅牛的產(chǎn)品成分也開(kāi)始被更多的人質(zhì)疑。當(dāng)時(shí)還發(fā)生了一件危機(jī)事件強(qiáng)化了這種質(zhì)疑，一名英國(guó)男子在連續(xù)兩年每晚都飲用4罐紅牛后突然暴斃。針對(duì)這事件雖然紅牛做了完善的公關(guān)，但消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的懷疑是很難抹去了。這就使得部分游離的顧客開(kāi)始轉(zhuǎn)向類(lèi)似功能的飲品，比如說(shuō)2003年開(kāi)始進(jìn)軍全國(guó)市場(chǎng)的“王老吉”。

“購(gòu)買(mǎi)者”：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)水平的提高，消費(fèi)者的'需求向多元化發(fā)展，而紅牛自96年上市后口味，包裝等產(chǎn)品屬性都沒(méi)有改變。

在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，紅牛的銷(xiāo)量開(kāi)始下滑，由原來(lái)的70%下降到31%，其中脈動(dòng)搶走19%的份額，寶礦力14%，力保健12%，雀巢e能9%。從此紅牛開(kāi)始了不溫不火的歷史。

品牌核心價(jià)值的喪失。紅牛的產(chǎn)品訴求是“提神醒腦、補(bǔ)充體力”，當(dāng)紅牛在營(yíng)銷(xiāo)執(zhí)行中通過(guò)單一的運(yùn)動(dòng)模式體現(xiàn)，雖然能夠體現(xiàn)紅牛的活力，但只是蠻牛式的運(yùn)動(dòng)活力。中國(guó)人幾千年的儒家和道家思想的影響，講究剛?cè)岵?jì)，講究力量、速度等因素和技巧的結(jié)合，更加講究的是智慧。

上，61.74%的被調(diào)查者每天平均睡眠時(shí)間不足8小時(shí)。與大學(xué)生相比，中學(xué)生對(duì)紅牛的需求更為迫切，但從紅牛所贊助的體育賽事來(lái)看，主要是“紅牛能量大灌籃”和“tbba－pk王三人籃球爭(zhēng)霸賽”等，這大部分都是大學(xué)生參與的活動(dòng)。在這方面紅牛就輸給了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手比如“脈動(dòng)”。

過(guò)分強(qiáng)調(diào)功效。我們看紅牛的廣告還是其包裝，都會(huì)發(fā)現(xiàn)紅牛的使用功能?chē)?yán)重縮水，紅牛既為“提神醒腦、補(bǔ)充體力”的能量補(bǔ)充劑，為何一定要“困了、累了”以后才喝？我在學(xué)校的時(shí)候，為應(yīng)對(duì)考試的壓力，在考試前曾經(jīng)有喝紅牛的經(jīng)歷。我們?cè)谛枨竽芰亢突盍Φ臅r(shí)候，為什么一定要缺的時(shí)候補(bǔ)呢？為何不能事先加滿(mǎn)油呢？實(shí)際紅牛飲料完全具備這個(gè)功能，但其廣告訴求卻堅(jiān)持?jǐn)?shù)年之久，無(wú)形之中，教育了消費(fèi)者只有困和累以后才可以喝紅牛，既然困累不堪，怎還有能力去買(mǎi)？這就使得與游離消費(fèi)者失之交臂。

產(chǎn)品線(xiàn)單一。調(diào)查顯示：青少年群體對(duì)品牌本身敏感性不強(qiáng)，在大部分產(chǎn)品領(lǐng)域，他們憑外觀(guān)包裝和訴求特征進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)，該類(lèi)人群占調(diào)查總體的61.1%。但紅牛卻沒(méi)有很好地去迎合青少年消費(fèi)者的這種消費(fèi)特點(diǎn)，自產(chǎn)品上市后包裝等保持一塵不變，這就很可能使青少年群體轉(zhuǎn)向購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品訴求比較時(shí)尚的其他競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)品。

縱向比較，紅牛是衰落了。總結(jié)紅牛的興衰史結(jié)合《孫子兵法》，我們得出這樣的結(jié)論：“兵形似水，水因地而制流，兵因敵而制勝”。如果不能根據(jù)市場(chǎng)的變化而不斷地改變自己的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略策略的話(huà)，企業(yè)將不可能保住自己的優(yōu)勢(shì)地位。

5紅牛的覺(jué)醒。

展。因此在新的市場(chǎng)條件下，非常有必要實(shí)行媒體先行，積極取得大媒體的支持，并將產(chǎn)品重心往下移，貼近市場(chǎng)需求。

過(guò)去的“紅牛”一直只是在告訴消費(fèi)者，“紅?！憋嬃嫌惺裁醋饔?，諸如解乏、解困等，同時(shí)還強(qiáng)調(diào)功能飲料與碳酸飲料的區(qū)別等，而并沒(méi)能很準(zhǔn)確地將“紅牛”飲料的品質(zhì)內(nèi)涵及其所代表的生活方式傳遞給消費(fèi)者。這正是“紅?！边M(jìn)軍中國(guó)多年卻只能雄踞一方而沒(méi)能在全國(guó)范圍打響的直接原因。為此，紅牛必須要化解這一瓶頸的核心要素―――“傳播”，從而為其注入一種新的概念，推介一種新的生活方式，一種代表前衛(wèi)、時(shí)尚和富于挑戰(zhàn)的高品位國(guó)際化生活，而這些又正是與“紅?！钡钠髽I(yè)精神和發(fā)展理念相吻合的。從紅?，F(xiàn)今的廣告訴求可以看出這個(gè)變化“有能量，無(wú)限量”，很好地淡化了過(guò)分強(qiáng)調(diào)的產(chǎn)品訴求，同時(shí)傳播了時(shí)尚前衛(wèi)的品牌內(nèi)涵和生活方式。另外，紅牛于07年下半年開(kāi)始“紅牛不插電”演唱會(huì)，也同樣體現(xiàn)了這次的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

大渠道則是對(duì)全國(guó)范圍的經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的整合。其主旨是通過(guò)灌輸先進(jìn)的專(zhuān)業(yè)管理模式和拓展思路，扶持各經(jīng)銷(xiāo)商把產(chǎn)品做大做強(qiáng)，利用密集活躍的通路占領(lǐng)更大的市場(chǎng)份額，確保市場(chǎng)的高速增長(zhǎng)。根據(jù)其報(bào)告看出，紅牛公司今年要重點(diǎn)開(kāi)拓成都、南京、武漢、杭州、長(zhǎng)沙等六大區(qū)域市場(chǎng)，而每個(gè)市場(chǎng)都有其特殊性，這是客觀(guān)事實(shí)。所以在營(yíng)銷(xiāo)策略上，今年紅牛公司最大的變化是，就是從各自為政向集體決策轉(zhuǎn)變，由閉門(mén)造車(chē)向協(xié)同作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，由單向執(zhí)行向雙向溝通轉(zhuǎn)變，由家長(zhǎng)式指導(dǎo)向以客戶(hù)為中心轉(zhuǎn)變，注重在各區(qū)域根據(jù)市場(chǎng)的不同特點(diǎn)，實(shí)行有差異的市場(chǎng)策略，從而達(dá)到客戶(hù)利益、經(jīng)銷(xiāo)商利益與企業(yè)利益的多方共贏(yíng)。另外，紅牛由原來(lái)的高級(jí)終端向大眾終端發(fā)展，開(kāi)始在大中學(xué)校附近大規(guī)模設(shè)點(diǎn)。大終端，則是要占領(lǐng)所有的直接終端，與消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)零距離的溝通。

至于這三大策略的關(guān)系，就其本質(zhì)而言，是以大媒體策略推動(dòng)大渠道路的發(fā)展，然后達(dá)到大終端的形成。當(dāng)然三大策略在各區(qū)域會(huì)各有偏重，最終的目的是希望三個(gè)策略在市場(chǎng)上能夠有機(jī)結(jié)合，從市場(chǎng)基礎(chǔ)做起，增加銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)，提高購(gòu)買(mǎi)的方便性，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)先同行的大戰(zhàn)略。

6建議。

紅牛面對(duì)衰退，開(kāi)始了反擊，但我們小組認(rèn)為其仍然不夠完善，為此提出了自己的一些見(jiàn)解。

品牌傳播策略：為體現(xiàn)品牌的核心價(jià)值，紅牛應(yīng)該在堅(jiān)持體育營(yíng)銷(xiāo)和音樂(lè)營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上強(qiáng)化對(duì)知識(shí)工作者的品牌宣傳。比如說(shuō)腦力開(kāi)拓的宣傳，如智力開(kāi)拓競(jìng)賽、對(duì)高考進(jìn)行公益性贊助的關(guān)系營(yíng)銷(xiāo)等，會(huì)增加非常多的受眾，也為產(chǎn)品擴(kuò)大消費(fèi)群，使品牌影響力擴(kuò)大?！坝心芰浚瑹o(wú)限量”是不錯(cuò)的理念，既能充分體現(xiàn)品牌的核心價(jià)值，作為品牌宣傳主題和聚焦點(diǎn)非常有號(hào)召力。

產(chǎn)品策略：高價(jià)位的產(chǎn)品策略使消費(fèi)者越來(lái)越聚焦到少數(shù)的高檔消費(fèi)者，這和擴(kuò)大市場(chǎng)需求，增加產(chǎn)品的銷(xiāo)售量是背道而馳的。而看一看現(xiàn)在的功能飲料市場(chǎng)，產(chǎn)品包裝大多采用塑料包裝等，產(chǎn)品價(jià)位基本在2.5元左右，產(chǎn)品規(guī)格在500-600ml，這些產(chǎn)品所走的路線(xiàn)基本上是大眾飲料的銷(xiāo)售路線(xiàn)，所以即使投放市場(chǎng)短短的時(shí)間，業(yè)績(jī)表現(xiàn)確實(shí)不菲。另外就算是王老吉，雖然采用的也是易拉罐包裝，其價(jià)位也是在3.5元左右，能夠被消費(fèi)者所接受，況且其宣傳的賣(mài)點(diǎn)是中國(guó)的傳統(tǒng)科學(xué)。在這些低價(jià)格產(chǎn)品的包圍中（而且這些競(jìng)爭(zhēng)廠(chǎng)家特別擅長(zhǎng)于中低市場(chǎng)的操作，網(wǎng)絡(luò)異常強(qiáng)大），紅牛的中低檔消費(fèi)人群正被逐步侵吞，所以紅牛要打敗對(duì)手，比較可取的策略應(yīng)該是鞏固高端，競(jìng)爭(zhēng)中低端市場(chǎng)。競(jìng)爭(zhēng)中低端就是開(kāi)發(fā)新的產(chǎn)品群類(lèi)，采用新的包裝技術(shù)，采用適合中低端市場(chǎng)操作的價(jià)格進(jìn)行消費(fèi)者的爭(zhēng)奪和繼續(xù)消費(fèi)者教育。這樣高端有強(qiáng)有力的拉動(dòng)，中低端產(chǎn)品又起到阻擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用，只有這樣才能保持領(lǐng)跑者地位。

強(qiáng)化市場(chǎng)細(xì)分，渠道更有針對(duì)性：進(jìn)一步地?cái)U(kuò)大市場(chǎng)占有量，作為領(lǐng)跑者的企業(yè)更加負(fù)起擴(kuò)大消費(fèi)市場(chǎng)的責(zé)任。如果紅牛對(duì)產(chǎn)品功能進(jìn)行細(xì)化和明確，包裝進(jìn)行了改變，同時(shí)也擴(kuò)大了產(chǎn)品線(xiàn)。為避免品牌傷害，紅牛不妨將營(yíng)銷(xiāo)渠道進(jìn)行針對(duì)性的細(xì)分，將產(chǎn)品銷(xiāo)售的側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行區(qū)分。原產(chǎn)品系列繼續(xù)走高檔路線(xiàn)，新開(kāi)發(fā)產(chǎn)品則主要新流通渠道和學(xué)校之類(lèi)的特殊賣(mài)點(diǎn)區(qū)域。為配合市場(chǎng)細(xì)化，并達(dá)到目的，營(yíng)銷(xiāo)體系的管理也要發(fā)生變化，紅牛應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)品類(lèi)型分別擬訂對(duì)經(jīng)銷(xiāo)商、零售客戶(hù)和自己業(yè)務(wù)人員的各項(xiàng)激紅牛營(yíng)銷(xiāo)案例分析報(bào)告勵(lì)措施。

7總結(jié)。

我們?cè)谠谝灾幸蔡岬竭@次案例分析的主要目的是研究市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者如何保持優(yōu)勢(shì)地位，下面就總結(jié)一下市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的總體戰(zhàn)略。

7.1擴(kuò)大市場(chǎng)需求量。處于市場(chǎng)主導(dǎo)地位的領(lǐng)先企業(yè)，其營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略首先是擴(kuò)大總市場(chǎng)，即增加總體產(chǎn)品需求數(shù)量。通常可以運(yùn)用三條途徑。

1、發(fā)現(xiàn)新的用戶(hù)。通過(guò)發(fā)現(xiàn)新用戶(hù)來(lái)擴(kuò)大市場(chǎng)需求量，其產(chǎn)品必須具有能夠吸引新的使用者，增加購(gòu)買(mǎi)者數(shù)量的競(jìng)爭(zhēng)潛力。而我們認(rèn)為紅牛在此階段應(yīng)該采用市場(chǎng)開(kāi)發(fā)策略來(lái)發(fā)現(xiàn)新的用戶(hù)。

2、開(kāi)辟產(chǎn)品的新用途。通過(guò)開(kāi)辟產(chǎn)品的新用途擴(kuò)大市場(chǎng)需求量。領(lǐng)先者企業(yè)往往最有能力根據(jù)市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài)，為自己的產(chǎn)品尋找和開(kāi)辟新的用途。兩樂(lè)在者方面做的很成功。

7.2保持現(xiàn)有市場(chǎng)份額。領(lǐng)先者企業(yè)必須防備競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的進(jìn)攻和挑戰(zhàn)，保護(hù)企業(yè)現(xiàn)有的市場(chǎng)陣地。最佳的戰(zhàn)略方案是不斷創(chuàng)新，以壯大自己的實(shí)力。還應(yīng)抓住競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的弱點(diǎn)主動(dòng)出擊。當(dāng)市場(chǎng)領(lǐng)先者不準(zhǔn)備或不具備條件組織或發(fā)起進(jìn)攻時(shí)，至少也應(yīng)使用防御力量，堅(jiān)守重要的市場(chǎng)陣地。防御戰(zhàn)略的目標(biāo)是使市場(chǎng)領(lǐng)先者在某些事關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位的重大機(jī)會(huì)或威脅中采取最佳的戰(zhàn)略決策。通過(guò)紅牛興衰史可以看出，此時(shí)的紅牛只有采用先發(fā)制人來(lái)保持現(xiàn)有市場(chǎng)份額。

先發(fā)制人防御。在競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手尚未動(dòng)作之前，先主動(dòng)攻擊，并挫敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)地位。具體做法是當(dāng)某一競(jìng)爭(zhēng)者的市場(chǎng)占有率達(dá)到對(duì)本企業(yè)可能形成威脅的某一危險(xiǎn)高度時(shí)，就主動(dòng)出擊，對(duì)它發(fā)動(dòng)攻擊，必要時(shí)還需采取連續(xù)不斷的正面攻擊。

7.3提高市場(chǎng)占有率。市場(chǎng)領(lǐng)先者實(shí)施這一戰(zhàn)略是設(shè)法通過(guò)提高企業(yè)的市場(chǎng)占有率來(lái)增加收益、保持自身成長(zhǎng)和市場(chǎng)主導(dǎo)地位。

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[accessedon7thmay,2008]。

案例分析報(bào)告的格式篇二

福建某皮件廠(chǎng)女工邱某，1993年11月與該廠(chǎng)簽定5年勞動(dòng)合同。邱某于9月生小孩，住院期間花費(fèi)檢查費(fèi)、接生費(fèi)、住院費(fèi)、手術(shù)費(fèi)等醫(yī)療費(fèi)用1470元。而廠(chǎng)里規(guī)定生育費(fèi)用采取包干的辦法，一次性給付給邱某元。邱某認(rèn)為2000元的標(biāo)準(zhǔn)太低，加上生育津貼至少也需要3000元。但是，廠(chǎng)里認(rèn)為企業(yè)女職工多，不能負(fù)擔(dān)太多的生育費(fèi)用，只能實(shí)行包干的辦法。況且，邱某的勞動(dòng)合同已經(jīng)到期。為此，邱某于19向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)仲裁機(jī)關(guān)提出申訴，要求廠(chǎng)里為其報(bào)銷(xiāo)全部生育醫(yī)療費(fèi)用和支付產(chǎn)假期間的生育津貼。

案例分析報(bào)告的格式篇三

十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》：賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。保障農(nóng)戶(hù)宅基地用益物權(quán)，改革完善農(nóng)村宅基地制度，選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓?zhuān)剿鬓r(nóng)民增加財(cái)產(chǎn)性收入渠道。

建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。

二、研究主題。

對(duì)十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革政策的分析。

三、發(fā)展歷程。

1978年，十一屆三中全會(huì)后確立家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制：家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是指農(nóng)戶(hù)以家庭為單位向集體組織承包土地等生產(chǎn)資料和生產(chǎn)任務(wù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制形式。是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。

2003年3月1日施行《中華人民共和國(guó)土地承包法》賦予農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)，國(guó)家依法保護(hù)農(nóng)村土地承包關(guān)系的長(zhǎng)期穩(wěn)定。國(guó)家實(shí)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度，農(nóng)村土地承包后，土地的所有權(quán)性質(zhì)不變。承包地不得買(mǎi)賣(mài)。

2008年10月12日，十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》[指出，按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

xx年11月12日，十八屆三中全會(huì)通過(guò)決定，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，允許工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。最終實(shí)現(xiàn)與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)；賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓。

（一）案例背景信息。

十一屆三中全會(huì)以來(lái)的改革紅利，已基本釋放完畢，“后發(fā)劣勢(shì)”日漸彰顯。在雙軌制之下，各種特殊利益集團(tuán)逐漸成型。經(jīng)濟(jì)改革尚未最終完成，政治、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的改革，尚待更有效地啟動(dòng)。但不愿繼續(xù)改革，靠著特權(quán)吃市場(chǎng)的“原地不動(dòng)派”，已隱然成為一股力量。

同時(shí)，隨著社會(huì)自由的增加，民間迅速覺(jué)醒，自我治理的要求高漲。特殊利益背后的特權(quán)現(xiàn)狀，與普遍的平權(quán)訴求，發(fā)生激烈碰撞。在更現(xiàn)實(shí)的宏觀(guān)層面，權(quán)利缺乏導(dǎo)致的。消費(fèi)不足，也使中國(guó)經(jīng)濟(jì)難以持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。中國(guó)已不可能不繼續(xù)改變。習(xí)近平和胡錦濤都曾清醒宣示：“停頓和倒退沒(méi)有出路?！?/p>

回歸具體領(lǐng)域，需要明晰土地產(chǎn)權(quán)，給農(nóng)民“更大的財(cái)產(chǎn)權(quán)利”，以建成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場(chǎng)；需要厘清政府與市場(chǎng)的邊界，讓市場(chǎng)在資源配置中起“決定性作用”，建成現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出矛盾，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須解決的重大問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變，城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢(shì)沒(méi)有根本扭轉(zhuǎn)。根本解決這些問(wèn)題，必須推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。必須健全體制機(jī)制，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程、共同分享現(xiàn)代化成果。

1、城鄉(xiāng)差距：城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，全年農(nóng)村居民人均純收入7917元，比上年增長(zhǎng)13.5%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)10.7%；農(nóng)村居民人均純收入中位數(shù)（指將所有調(diào)查戶(hù)按人均收入水平從低到高順序排列，處于最中間位置的調(diào)查戶(hù)的人均收入）為7019元，增長(zhǎng)13.3%。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入24565元，比上年增長(zhǎng)12.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)9.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入中位數(shù)為21986元，增長(zhǎng)15.0%。

從數(shù)據(jù)看，城鄉(xiāng)居民收入比為3.1:1，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的收入水平仍保持“3”倍以上的差距。

2、農(nóng)民從土地中獲益甚少。

現(xiàn)在所有的城市土地加在一塊也就2.5億畝，但是農(nóng)民擁有三大塊財(cái)產(chǎn)——18億畝承包地、2億畝左右農(nóng)村宅基地，以及不到1億畝的其他二三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地。城市2.5億畝土地給城市居民帶來(lái)了很大的一個(gè)財(cái)產(chǎn)，但是農(nóng)民擁有的這些資產(chǎn)因?yàn)槭艿礁鞣N各樣的產(chǎn)權(quán)不明晰，給農(nóng)民帶來(lái)的收益很少。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，現(xiàn)在每年農(nóng)民從財(cái)產(chǎn)性收入得到的收入不到3%。

中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授鄭風(fēng)田說(shuō)，一般講的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該有三個(gè)權(quán)利，包括處置權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、抵押權(quán)。所以，賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)應(yīng)該讓農(nóng)民可以進(jìn)行抵押、出租、出借、轉(zhuǎn)讓。

（二）問(wèn)題分析。

要想建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，就必須讓集體土地入市。早在十幾年前，廣東、浙江就有地方提出地方性的集體土地入市法規(guī)，全國(guó)不少地方也在試點(diǎn)。但由于各種嚴(yán)格的限制，農(nóng)民的承包地、宅基地、住房不能作為資本流動(dòng)，很難帶來(lái)財(cái)產(chǎn)性收入。而現(xiàn)實(shí)情況卻是農(nóng)村集體建設(shè)用地隱形市場(chǎng)活躍，違法用地屢禁不止，用地流轉(zhuǎn)權(quán)利缺乏可靠保障，如何打破堅(jiān)冰，讓工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過(guò)程中農(nóng)民也能夠真正受益，需要進(jìn)一步改革。

農(nóng)村土地改革已經(jīng)千呼萬(wàn)喚，而且也是大勢(shì)所趨。我國(guó)土地目前存在以下四方面的問(wèn)題：

一是建設(shè)用地奇缺，各地正在掀起一場(chǎng)“推山填?！钡恼业剡\(yùn)動(dòng)，亟盼農(nóng)地解困；二是農(nóng)地閑置驚人，下鄉(xiāng)走一走，空心村比比皆是，這既是資源浪費(fèi)，也不符合城鎮(zhèn)化的要求；三是土地利用效率低下，很大程度上，政府對(duì)城鎮(zhèn)和工業(yè)用地的壟斷帶來(lái)了這一問(wèn)題；四是政府以往的征地方式引發(fā)的社會(huì)矛盾凸現(xiàn)且成本逐年高漲，在以往的大規(guī)模征地進(jìn)程中，農(nóng)民卻是權(quán)益受損最嚴(yán)重的一方，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)用地價(jià)值來(lái)核算的，與土地最后的實(shí)際價(jià)值相差甚遠(yuǎn)，所以矛盾重重。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)，2012年政府土地出讓收益中有60%用于征地拆遷相關(guān)費(fèi)用。

問(wèn)題的癥結(jié)還是在于農(nóng)地和農(nóng)民長(zhǎng)期被差別對(duì)待，城鄉(xiāng)存在巨大權(quán)利鴻溝。農(nóng)村集體建設(shè)用地的自由流轉(zhuǎn)市場(chǎng)要建立健全，就必須依靠要素市場(chǎng)的平等化，必須實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)用地“同地同價(jià)同權(quán)”。賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)，也要賦予更多其他政治權(quán)利。當(dāng)然，此前農(nóng)地入市試點(diǎn)出現(xiàn)的一些問(wèn)題，也要在未來(lái)試驗(yàn)改革中針對(duì)性地規(guī)避或完善。

正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)，改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問(wèn)題中得以深化。目前我國(guó)群體性上訪(fǎng)事件中60%與土地有關(guān)，問(wèn)題不可謂不大。農(nóng)地直接入市能在多大程度上緩解這一問(wèn)題，仍然有待各地的改革深化和具體實(shí)踐。

（三）方案對(duì)策。

1、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市：

中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，說(shuō)要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)。城鄉(xiāng)土地領(lǐng)有同等的產(chǎn)權(quán)權(quán)利、適用同等的法律規(guī)則。這意味著集體土地不需要走變更為國(guó)有土地之后的程序、過(guò)地方政府的手才能上市。農(nóng)民持股的村集體，甚至持有單塊土地的農(nóng)戶(hù)及農(nóng)民本人，都能同地方政府一樣，成為土地供應(yīng)的主體。農(nóng)村集體土地的上市，顯然不宜走政府拍賣(mài)的老路，必須以打破土地一級(jí)市場(chǎng)的壟斷為目標(biāo)，并與政府土地拍賣(mài)形成分庭抗禮的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，地價(jià)才有望不受操控。農(nóng)村土地入市要想真正對(duì)抑制房?jī)r(jià)起效，顯然更需競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的引入以及利益關(guān)系的重建。而且這也將打破長(zhǎng)期以來(lái)土地被地方政府壟斷的格局，也將打破長(zhǎng)期以來(lái)，土地市場(chǎng)由政府與開(kāi)發(fā)商分肥的利益格局。

值得注意的是，在流轉(zhuǎn)過(guò)程中要始終堅(jiān)持18億畝耕地紅線(xiàn)，堅(jiān)持用途管制，防止在流轉(zhuǎn)過(guò)程中把農(nóng)地都變成建設(shè)用地。此外，《決定》中對(duì)三類(lèi)不同性質(zhì)的土地，改革方向和重點(diǎn)是不一樣的。

第一類(lèi)是關(guān)于承包地經(jīng)營(yíng)權(quán)，明確要在堅(jiān)持保護(hù)耕地前提下，“賦予農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保權(quán)能”。

第二類(lèi)是農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，明確“在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)”。即允許的是工業(yè)、商業(yè)、綜合等性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股。

第三類(lèi)是農(nóng)村宅基地，明確可“選擇若干試點(diǎn)，慎重穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓”。但要堅(jiān)決遏制“小產(chǎn)權(quán)房”，小產(chǎn)權(quán)房不合法的根本原因，是其不符合土地利用規(guī)劃，違反了土地用途管制，沖擊了耕地保護(hù)紅線(xiàn)。這意味著，即便改變集體土地性質(zhì)，小產(chǎn)權(quán)房也無(wú)法合法化。

2、農(nóng)村土地確權(quán)：

農(nóng)民享有的法定財(cái)產(chǎn)權(quán)利中，土地是其最主要的要素。但是跟農(nóng)民有關(guān)的農(nóng)村集體土地中，農(nóng)民的用益物權(quán)長(zhǎng)期得不到保障。除了農(nóng)民對(duì)自己的承包地和宅基地上享有用益物權(quán)外，對(duì)村集體的資產(chǎn)，農(nóng)民也享有相應(yīng)的權(quán)利。賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，主要是土地財(cái)產(chǎn)權(quán)，包括抵押、處置及最根本的交易權(quán)。

建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，農(nóng)村集體建設(shè)土地入市是未來(lái)的必然趨勢(shì)，但前提是須明確產(chǎn)權(quán)主體及權(quán)益分配機(jī)制，防止公權(quán)力侵占。如科斯定理所說(shuō)：權(quán)利的清晰界定是市場(chǎng)交易的本質(zhì)前提。確權(quán)不是形式，而是一種關(guān)系的終結(jié)，也可以說(shuō)是市場(chǎng)交易的需求在倒逼產(chǎn)權(quán)權(quán)利的界定。截至xx年6月，全國(guó)林地確權(quán)27.02億畝，已完成99.05%；頒發(fā)林權(quán)證1億本，占已確權(quán)林地面積的96.37%。全國(guó)農(nóng)地確權(quán)，應(yīng)像林地確權(quán)一樣，盡量在物理上確權(quán)到每家每戶(hù)；一些農(nóng)地如果在物理上確權(quán)到戶(hù)難度太太，那可在物理上確權(quán)到村集體，但在股權(quán)上仍要確權(quán)到戶(hù)。這樣，持有本村全部或部分農(nóng)地的村集體就是股份公司，村集體持有的農(nóng)地就是法人財(cái)產(chǎn)，農(nóng)戶(hù)或農(nóng)民就是股東。這兩種確權(quán)方式，均可確保農(nóng)戶(hù)或農(nóng)民對(duì)農(nóng)地的產(chǎn)權(quán)權(quán)利，在此基礎(chǔ)上，村莊治權(quán)與產(chǎn)權(quán)分離也就手到擒來(lái)了。

3、治權(quán)產(chǎn)權(quán)分離：

目前農(nóng)村最大的問(wèn)題是治權(quán)產(chǎn)權(quán)不分：一方面村支書(shū)或村主任以村集體的名義，把持了本應(yīng)為“村民自治組織”的治權(quán)，做了幾十年的村支書(shū)與村主任并不鮮見(jiàn)，根本不受任期限制；另一方面這種落到少數(shù)人手里的治權(quán)，又延伸到根本沒(méi)有確權(quán)到戶(hù)的村集體土地上，這些內(nèi)部人等于變相把持了本應(yīng)屬于農(nóng)戶(hù)與農(nóng)民的農(nóng)地等資產(chǎn)，可以通過(guò)利益輸送等隱蔽方式甚至明目張膽的方式化公為私。這是農(nóng)村不穩(wěn)定的根源所在。

（四）評(píng)估決策。

1、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革給農(nóng)民帶來(lái)的好處：

十八屆三中全會(huì)允許轉(zhuǎn)包耕地、出讓宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地和城市建設(shè)用地可同地同權(quán)同價(jià)是給農(nóng)民發(fā)了三個(gè)大紅包。

第一個(gè)紅包是耕地轉(zhuǎn)包。農(nóng)民將承包地轉(zhuǎn)包出去，平均轉(zhuǎn)包的費(fèi)用上海大概一千多元，中部七八百元，西部是三五百元。

“這些地你自己不種讓別人種一年拿到七八千塊錢(qián)。兩口子到城市打工，一年掙6萬(wàn)塊，加上轉(zhuǎn)包費(fèi)，一年收入7萬(wàn)，就進(jìn)入中等收入家庭了。地交給別人種，人家搞規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，效率高，又可以發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品。你不轉(zhuǎn)包出去，你就拿不到第一個(gè)大紅包?！?/p>

第二個(gè)紅包是出讓宅基地。一旦宅基地商品化，商品價(jià)值一下子可以實(shí)現(xiàn)幾十萬(wàn)億，就裝進(jìn)農(nóng)民口袋里了，城鄉(xiāng)收入差距一下子就縮小了，中國(guó)就可以走出中等收入的區(qū)間進(jìn)入高收入國(guó)家行列了。

“現(xiàn)在中國(guó)土地最大的潛力是宅基地，城鄉(xiāng)建設(shè)用地一共22萬(wàn)平方公里，包括縣城和城市以上的大中小城市占5萬(wàn)，宅基地卻占17萬(wàn)，農(nóng)村一個(gè)人的建設(shè)用地是城市的3.5倍。宅基地這么大的紅利，這么大的資源不去發(fā)揮作用？三中全會(huì)把這個(gè)金庫(kù)打開(kāi)了，誰(shuí)率先把自己的宅基地轉(zhuǎn)讓誰(shuí)就可以拿到這個(gè)紅包?！?/p>

2、對(duì)于此次農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革的擔(dān)憂(yōu)：

機(jī)會(huì)都沒(méi)有，從前理論上的擁有便成為現(xiàn)在事實(shí)上的沒(méi)有。

還有些人擔(dān)心熱錢(qián)會(huì)涌向農(nóng)村市場(chǎng)。放開(kāi)農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)后，應(yīng)該注意熱錢(qián)向土地市場(chǎng)的大量涌入。最近幾年，國(guó)際金融資本過(guò)剩，導(dǎo)致國(guó)際上億公頃土地被金融資本侵占，形成新的“圈地運(yùn)動(dòng)”。而近幾年，中國(guó)也存在增發(fā)貨幣，金融過(guò)剩的現(xiàn)象。一旦農(nóng)村建設(shè)用地開(kāi)閘，這個(gè)政策將對(duì)那些“有錢(qián)人”成為利好，便于他們將熱錢(qián)流入農(nóng)村建設(shè)用地市場(chǎng)。以后，農(nóng)村建設(shè)用地將成為新的投資領(lǐng)域，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該引起重視。

3、土地產(chǎn)權(quán)改革的阻力：

值得一提的是，農(nóng)村土地要實(shí)施流轉(zhuǎn)，還面臨著土地政策法規(guī)瓶頸。1986年頒布，1998年第一次修訂的《土地管理法》第63條規(guī)定，農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。對(duì)此，中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、國(guó)土資源部法律中心顧問(wèn)楊重光在接受記者采訪(fǎng)時(shí)指出，在我國(guó)現(xiàn)行法律范圍內(nèi)農(nóng)村集體建設(shè)用地并不允許出讓或轉(zhuǎn)讓使用權(quán)。放開(kāi)集體建設(shè)用地自由流轉(zhuǎn)的最大瓶頸是法律紅線(xiàn)，而所面臨的法律瓶頸不僅止于《土地管理法》、《集體土地征收補(bǔ)償條例》甚至《憲法》都得隨之進(jìn)行修正。

“三農(nóng)問(wèn)題”專(zhuān)家、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)溫鐵軍強(qiáng)調(diào)，《決定》中提出“同等入市、同權(quán)同價(jià)”，將打破長(zhǎng)期以來(lái)土地被地方政府壟斷的格局，也將打破長(zhǎng)期以來(lái)，土地市場(chǎng)由政府與開(kāi)發(fā)商分肥的利益格局。要打破傳統(tǒng)的利益固化格局并非易事。一是這種利益固化格局已形成，如果切斷地方政府融資渠道，將導(dǎo)致地方政府資金鏈條斷裂。二是農(nóng)民的權(quán)益保障呼聲較弱。要想實(shí)現(xiàn)“同市同權(quán)同價(jià)”，還有很長(zhǎng)的路要走。

五、結(jié)語(yǔ)。

古老的土地，連接過(guò)去伸向未來(lái)，我們走在中國(guó)的大地上，我們走過(guò)鄉(xiāng)土，走過(guò)城鎮(zhèn)，走過(guò)大都會(huì)，又將目光聚焦在了黃土地、黑土地、紅土地上；我們走在中國(guó)的大地上，這片土地曾經(jīng)悲傷，這片土地曾經(jīng)輝煌；我們走在中國(guó)的大地上，這片土地沐浴陽(yáng)光，這片土地充滿(mǎn)希望。

六、參考文獻(xiàn)。

1、何三畏，《土地：60年后的又一個(gè)巔峰時(shí)刻》，《南方人物周刊》，xx年11月1日第38期。

2、陳斌，《產(chǎn)權(quán)治權(quán)分離穩(wěn)定繁榮之基》，《南方周末》，xx年11月21日。

3、周其仁，《改革土地財(cái)政的難點(diǎn)》，《經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)》，xx年11月16日。

4、戴志勇，《抓住改革時(shí)間窗口，完成現(xiàn)代國(guó)家轉(zhuǎn)型》，《南方周末》。

5、《形成新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，讓農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進(jìn)程》，《新京報(bào)》，xx年11月21日。

6、高遠(yuǎn)至，《農(nóng)地入市大勢(shì)所趨》，《半月談》。

7、王珂，《統(tǒng)一城鄉(xiāng)用地市場(chǎng)，賦權(quán)是關(guān)鍵》，中國(guó)網(wǎng)。

8、《中財(cái)辦：農(nóng)地流轉(zhuǎn)不能一哄而上》，《新京報(bào)》，xx年11月21日。

9、《決定起草組成員：三中全會(huì)送了農(nóng)民三個(gè)大紅包》，鳳凰財(cái)經(jīng)臺(tái)，xx年11月26日。

案例分析報(bào)告的格式篇四

答：(1)保險(xiǎn)公司對(duì)該批貨物不負(fù)責(zé)賠償。因?yàn)楦鶕?jù)“協(xié)會(huì)貨物保險(xiǎn)條款”，貨物本身的內(nèi)在缺陷或特性所造成的損失或費(fèi)用屬于保險(xiǎn)除外責(zé)任。

(2)進(jìn)口商必須支付貨款。cif是象征性交貨術(shù)語(yǔ)，賣(mài)方不需要保證到貨。只要單證相符，單單相符就必須付款。

【分析】：(1)船底劃破，致使海水滲入貨倉(cāng)，造成的船貨的部分損失，以及遇到惡天氣，導(dǎo)致的某貨主的部分損失屬于單獨(dú)海損;因修理船只花費(fèi)的修理費(fèi)和各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支屬于共同海損。(2)根據(jù)1981年1月1日生效的《中國(guó)人民保險(xiǎn)公司海洋貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)條款》對(duì)平安險(xiǎn)的規(guī)定：對(duì)在運(yùn)輸工具已經(jīng)發(fā)生了擱淺、觸礁、沉沒(méi)、焚毀等意外事故的情況下，貨物在此前后又在海上遭受惡氣候、雷電、海嘯等自然災(zāi)害所造成的部分損失，保險(xiǎn)公司給予賠償。因此，被保險(xiǎn)人有權(quán)就上述所有損失向保險(xiǎn)公司提出賠償?shù)囊蟆?/p>

答：拋掉a艙的所有鋼材并及時(shí)組織人員堵塞裂縫?(共同海損)。

?請(qǐng)來(lái)拯救隊(duì)施救共支出5萬(wàn)美元施救費(fèi)(費(fèi)用施救費(fèi))。

?遇惡劣氣候入侵海水使b艙底層貨物嚴(yán)重受損(推定全損)。

?甲板上的箱貨物也被風(fēng)浪卷入海里(實(shí)際全損)。

?應(yīng)投保何種險(xiǎn)(水漬險(xiǎn))。

答：應(yīng)給予賠償、因?yàn)榱T工險(xiǎn)是保險(xiǎn)人承保罷工者、被迫停工工人、參加工潮、暴動(dòng)和民眾、戰(zhàn)爭(zhēng)的人員采取行動(dòng)所造成的承保貨物的直接損失、案例中80%大米損失屬于罷工險(xiǎn)范圍內(nèi)的損失、我方可向保險(xiǎn)公司索賠。

答：在國(guó)際貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中，保險(xiǎn)人或保險(xiǎn)公司與被保險(xiǎn)人之間，雙方的權(quán)利和義務(wù)是按照投保的具體險(xiǎn)別來(lái)確定的，不同的險(xiǎn)別規(guī)定的保險(xiǎn)范圍是不同的，保險(xiǎn)公司所承保的責(zé)任大小也不相同，只有當(dāng)保險(xiǎn)貨物遭受承保責(zé)任范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)而造成的損失時(shí)，被保險(xiǎn)人才能向保險(xiǎn)人要求賠償，并獲得相應(yīng)的保險(xiǎn)賠償。該案例中，被保險(xiǎn)人投保的附加險(xiǎn)是偷竊提貨不著險(xiǎn)，它只有在被保險(xiǎn)貨物被偷或者在整件中竊取一部分，以致貨物到達(dá)目的地后收貨人提取不到整件貨物時(shí)，保險(xiǎn)公司才予以賠償。而本案例不屬于這種情況，保險(xiǎn)公司可拒賠是正確的，如投保的是水漬險(xiǎn)加交貨不到，保險(xiǎn)公司應(yīng)予以賠償。

我某紡織品公司向澳大利亞出口坯布100包，我方按合同規(guī)定投保水漬險(xiǎn)，貨在海運(yùn)中因艙內(nèi)食用水管破裂，致使該批坯布中30包浸有水漬。但保險(xiǎn)公司拒絕賠償。

答：水漬險(xiǎn)只包括貨物被海水浸泡說(shuō)產(chǎn)生的全損或部分損失。所以這個(gè)是不賠的，需要購(gòu)買(mǎi)淡水雨淋特別險(xiǎn)。

答：不能接受。。該公司得不到賠償。貨物被雨水浸漬屬于淡水雨淋險(xiǎn)范圍、保險(xiǎn)公司和賣(mài)方對(duì)于貨損都不負(fù)責(zé)、由買(mǎi)方承擔(dān)損失。。。(中國(guó)保險(xiǎn)條款(cic)規(guī)定:水漬險(xiǎn)的承保責(zé)任范圍除包括平安險(xiǎn)的各項(xiàng)責(zé)任外,保險(xiǎn)人還負(fù)責(zé)被保險(xiǎn)貨物由于惡劣氣候、雷電、海嘯、地震、洪水等自然災(zāi)害所造成的部分損失。貨物被雨水浸濕屬淡水雨淋險(xiǎn)范圍,是一般附加險(xiǎn),不在水漬險(xiǎn)的范圍內(nèi);保險(xiǎn)公司對(duì)該部分貨損不負(fù)責(zé)賠償。又由于是以cif貿(mào)易術(shù)語(yǔ)條件成交的,賣(mài)方只承擔(dān)貨物越過(guò)船舷之前的一切風(fēng)險(xiǎn),貨物越過(guò)船舷之后的一切風(fēng)險(xiǎn)由買(mǎi)方自己承擔(dān),所以最后的損失由買(mǎi)方承擔(dān)。)。

在80年代，有一進(jìn)口商同國(guó)外買(mǎi)方達(dá)成一項(xiàng)交易，合同約定的價(jià)格條件為cif，當(dāng)時(shí)正值海灣地區(qū)爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，裝有出口貨物的輪船在公海上航行時(shí)，被一發(fā)導(dǎo)彈誤中而沉。由于在投保時(shí)，沒(méi)有加保戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)，不能取得保險(xiǎn)公司的賠償。買(mǎi)方為此向賣(mài)方提出索賠，理由是，賣(mài)方明知海灣有戰(zhàn)事公海上不平安，而沒(méi)有投保戰(zhàn)爭(zhēng)險(xiǎn)，致使買(mǎi)方利益受損。

答：注意保險(xiǎn)責(zé)任的范圍;由買(mǎi)方自己負(fù)責(zé)，買(mǎi)方?jīng)]有提出特別要求的情況下，賣(mài)方投保責(zé)任范圍最小的險(xiǎn)別是合理的。

案例。

某公司出口一批鋼材(裸裝)到中美洲國(guó)家，向保險(xiǎn)公司投保了海洋貨物運(yùn)輸“水漬險(xiǎn)”。貨物抵達(dá)目的地后，發(fā)現(xiàn)短卸5件。收貨人即聯(lián)系保險(xiǎn)單所列檢驗(yàn)理賠代理人進(jìn)行檢驗(yàn)清點(diǎn)，該檢驗(yàn)人出具檢驗(yàn)報(bào)告證實(shí)短卸事實(shí)，收貨人于是向保險(xiǎn)公司索賠。但是該段運(yùn)輸只投保了“水漬險(xiǎn)”，“短卸”并不在承保范圍內(nèi)，保險(xiǎn)公司愛(ài)莫能助。

答：建議應(yīng)投保水漬險(xiǎn)附加偷竊提貨不著險(xiǎn)，加保的保費(fèi)一般按一切險(xiǎn)的80%收取。保險(xiǎn)公司在理賠的時(shí)候，首先要確認(rèn)導(dǎo)致?lián)p失的原因，只有在投保險(xiǎn)種的責(zé)任范圍內(nèi)導(dǎo)致的損失才會(huì)被賠償，故此，附加險(xiǎn)的選擇要針對(duì)易出險(xiǎn)因素來(lái)加以考慮。例如，玻璃制品、陶瓷類(lèi)的日用品或工藝品等產(chǎn)品，會(huì)因破碎造成損失，投保時(shí)可在平安險(xiǎn)或水漬險(xiǎn)的基礎(chǔ)上加保破碎險(xiǎn);麻類(lèi)商品，受潮后會(huì)發(fā)熱、引起霉變、自燃等帶來(lái)?yè)p失，應(yīng)在平安險(xiǎn)或水漬險(xiǎn)的基礎(chǔ)上加保受熱受潮險(xiǎn);石棉瓦(板)、水泥板、大理石等建筑材料類(lèi)商品，主要損失因破碎導(dǎo)致，應(yīng)該在平安險(xiǎn)的基礎(chǔ)上加保破碎險(xiǎn)。防險(xiǎn)比保險(xiǎn)更重要。

案例。

我國(guó)金星公司于7月10日按照f(shuō)ob新港條件向日本出口一批價(jià)值20萬(wàn)美元的玻璃瓶裝甘草膏，日本商人來(lái)證要求金星公司替其在我國(guó)向中保按貨值的110%投保水漬險(xiǎn)加碰損破碎險(xiǎn)，并指定保險(xiǎn)單抬頭為買(mǎi)方名稱(chēng)，同時(shí)在保險(xiǎn)單上注明倉(cāng)至倉(cāng)條款。金星公司按照買(mǎi)方要求在辦妥托運(yùn)手續(xù)后于8月12日向保險(xiǎn)公司辦理了投保手續(xù)，于8月15日將貨物裝上卡車(chē)運(yùn)往天津新港，貨物于8月20日運(yùn)抵新港并卸入倉(cāng)庫(kù)，準(zhǔn)備8月24日裝船，然而8月22日晚間該倉(cāng)庫(kù)突然起火，大火撲來(lái)后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該批甘草膏部分受損，損失價(jià)值達(dá)80000美元。事后賣(mài)方憑保險(xiǎn)單及相關(guān)單據(jù)向保險(xiǎn)索賠，但遭到保險(xiǎn)公司拒賠。然后賣(mài)方又將保險(xiǎn)單交給買(mǎi)方，請(qǐng)求買(mǎi)方代其向保險(xiǎn)公司索賠，同樣遭到保險(xiǎn)公司拒賠。而買(mǎi)方以貨物風(fēng)險(xiǎn)未發(fā)生轉(zhuǎn)移為由，拒絕支付受損的80000美元貨款無(wú)奈之下，賣(mài)方只好自己承擔(dān)這筆巨額的損失。從上述案例中我們不難發(fā)現(xiàn)：這是一個(gè)由于賣(mài)方忽視了國(guó)際間貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)的“盲區(qū)”而遭受巨額損失的典型例子。

具體分析如下：在以fob或cfr價(jià)格術(shù)語(yǔ)成交的合同項(xiàng)下，賣(mài)方?jīng)]有義務(wù)給貨物投買(mǎi)國(guó)際間運(yùn)輸保險(xiǎn)，通常買(mǎi)方為了自身的利益而給貨物投保。根據(jù)大部分國(guó)家都適用的《國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則》的規(guī)定，在fob或cfr術(shù)語(yǔ)下，被特定化的貨物的所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)是從貨物在裝運(yùn)港越過(guò)船舷以后才由賣(mài)方轉(zhuǎn)移給買(mǎi)方的，也就是說(shuō)被特定化的貨物在裝運(yùn)港越過(guò)船舷以前，貨物遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)由賣(mài)方承擔(dān)，賣(mài)方對(duì)貨物擁有保險(xiǎn)利益;被特定化的貨物在裝運(yùn)港越過(guò)船舷以后，貨物遭受損失的風(fēng)險(xiǎn)由買(mǎi)方承擔(dān)，亦即此時(shí)，買(mǎi)方才對(duì)貨物擁有保險(xiǎn)利益，即買(mǎi)方對(duì)貨物擁有的保險(xiǎn)利益是“船至倉(cāng)”非“倉(cāng)至倉(cāng)”。而根據(jù)有關(guān)的保險(xiǎn)法規(guī)和國(guó)際保險(xiǎn)慣例，當(dāng)貨物由于保險(xiǎn)公司承保責(zé)任范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生而遭受損失時(shí)，有權(quán)向保險(xiǎn)公司索賠的人必須既是保險(xiǎn)單上的被保險(xiǎn)人或合法受讓人，同時(shí)又在保險(xiǎn)標(biāo)的物遭受損失時(shí)對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的物擁有保險(xiǎn)利益。在上述案例中，保險(xiǎn)公司拒賠賣(mài)方的理由是賣(mài)方不是被保險(xiǎn)人(因保險(xiǎn)單上的被保險(xiǎn)人是買(mǎi)方名稱(chēng))，而在貨物遭受損失時(shí)買(mǎi)方對(duì)貨物尚無(wú)保險(xiǎn)利益可言，所以保險(xiǎn)公司也有權(quán)拒絕賠償買(mǎi)方。因此，在以fob或cfr價(jià)格術(shù)語(yǔ)成交的合同項(xiàng)下，如果只以買(mǎi)方為被保險(xiǎn)人給貨物投買(mǎi)國(guó)際間貨物運(yùn)輸保險(xiǎn)，無(wú)論保險(xiǎn)單據(jù)中是否含有“倉(cāng)至倉(cāng)”條款，保險(xiǎn)公司的責(zé)任起訖都是“船至倉(cāng)”，而非“倉(cāng)至倉(cāng)”。上述案例中，貨物在裝運(yùn)港越過(guò)船舷之前，由于風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生而遭受的損失，買(mǎi)方和賣(mài)方均無(wú)法從保險(xiǎn)公司獲得賠償，這一段就成為保險(xiǎn)“盲區(qū)”

案例分析報(bào)告的格式篇五

佳木斯市北方塑料包裝廠(chǎng)簡(jiǎn)介：佳木斯市北方塑料包裝廠(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北方塑料廠(chǎng))是生產(chǎn)和銷(xiāo)售各種彩印復(fù)合包裝袋、食品包裝袋的企業(yè)。該廠(chǎng)創(chuàng)辦，屬私營(yíng)企業(yè)，現(xiàn)有一個(gè)生產(chǎn)工廠(chǎng)，員工33人，年銷(xiāo)售額接近700萬(wàn)元，是佳木斯市塑料包裝袋的主要供應(yīng)商之一。企業(yè)短期目標(biāo)為實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售額1000萬(wàn)元。

企業(yè)調(diào)研過(guò)程：

本次調(diào)研了解了該廠(chǎng)的廠(chǎng)房設(shè)備，基層員工、中層員工及管理層的情況，通過(guò)對(duì)該廠(chǎng)總經(jīng)理付先生及企業(yè)員工的溝通探討，主要對(duì)以下三個(gè)現(xiàn)狀進(jìn)行深入剖析和探討并提出整改建議。

企業(yè)現(xiàn)狀一：

北方塑料包裝廠(chǎng)目前處于市場(chǎng)開(kāi)拓，增加市場(chǎng)份額的發(fā)展時(shí)期，目前該廠(chǎng)員工33人，一線(xiàn)生產(chǎn)工人18人，由于一線(xiàn)工人較少，市場(chǎng)需求量較大，產(chǎn)品生產(chǎn)額很難達(dá)到該廠(chǎng)的生產(chǎn)銷(xiāo)售目標(biāo)，所以生產(chǎn)人員短缺對(duì)該廠(chǎng)提高產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售1000萬(wàn)元的目標(biāo)產(chǎn)生了一定的困難。

診斷分析：

雖然該廠(chǎng)之前進(jìn)行過(guò)一線(xiàn)工人招聘，為提高招聘工人的素質(zhì)該廠(chǎng)管理層也進(jìn)行了多次討論。但我們認(rèn)為目前人才市場(chǎng)的求職人員素質(zhì)與企業(yè)一線(xiàn)工人的需求不吻合。企業(yè)的一線(xiàn)工人應(yīng)具有相當(dāng)?shù)牟僮骷记珊图夹g(shù)經(jīng)驗(yàn)，而缺少這些技巧和經(jīng)驗(yàn)對(duì)于剛接觸該廠(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的應(yīng)聘人員提高生產(chǎn)能力形成了較大阻礙。此外，該廠(chǎng)給一線(xiàn)工人提供的工資也略低于同行業(yè)工人工資的平均水平，導(dǎo)致到該廠(chǎng)應(yīng)聘的工人較少，能堅(jiān)持長(zhǎng)期在崗的工人更少，在職一線(xiàn)工人工作積極性又較低，都是該廠(chǎng)缺乏一線(xiàn)生產(chǎn)人員的原因。

解決方案：

基于上述診斷分析，具體提出以下解決方案：

在企業(yè)里，對(duì)有操作經(jīng)驗(yàn)的一線(xiàn)求職人員進(jìn)行優(yōu)先考慮，對(duì)應(yīng)聘崗位的求職人員進(jìn)行初步素質(zhì)評(píng)定，挑選素質(zhì)適合本廠(chǎng)需求的一線(xiàn)人員，組織通過(guò)招聘評(píng)定的人員進(jìn)行有針對(duì)性的具體生產(chǎn)設(shè)備使用培訓(xùn)，包括機(jī)器設(shè)備的工作原理、結(jié)構(gòu)了解，實(shí)際操作，包裝剪裁等。培訓(xùn)形式為理論聯(lián)系實(shí)際，由企業(yè)主要技術(shù)工人和機(jī)器設(shè)備操作工人進(jìn)行原理講解和操作演示，對(duì)操作中需要注意的安全注意事項(xiàng)、機(jī)器維護(hù)保養(yǎng)和技巧進(jìn)行詳細(xì)教與學(xué)。培訓(xùn)周期為三周，每周周六、日培訓(xùn)，每天兩小時(shí)。

培訓(xùn)結(jié)束后對(duì)參訓(xùn)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)睦碚摵图夹g(shù)考核，由資深技術(shù)工人對(duì)考核人員成績(jī)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)成績(jī)較高者給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)和崗位優(yōu)先選擇權(quán)。對(duì)考核不合格、不能達(dá)到技術(shù)要求的人員，延遲上崗時(shí)間繼續(xù)培訓(xùn)，直至合格分配崗位?？己顺煽?jī)及相關(guān)培訓(xùn)表現(xiàn)進(jìn)行記錄存檔，待企業(yè)未來(lái)發(fā)展和再有人員需求時(shí)進(jìn)行合理配崗。

考慮到該廠(chǎng)一線(xiàn)工人匱乏，管理層應(yīng)提高一線(xiàn)工人的工資，使之高于同行業(yè)工人工資的平均水平，這樣可提高求職人員和一線(xiàn)工人的工作積極性。企業(yè)現(xiàn)狀二：

由于全國(guó)普遍范圍內(nèi)存在工資和物價(jià)上漲的問(wèn)題，致使該廠(chǎng)主要原材料塑料顆粒的價(jià)格上漲，運(yùn)輸費(fèi)用又一直為該廠(chǎng)承擔(dān)(接貨、發(fā)貨)。原料價(jià)格和運(yùn)費(fèi)增長(zhǎng)近10%，為了保持就市場(chǎng)占有率，而該廠(chǎng)價(jià)格只上漲了7%，因此導(dǎo)致目前企業(yè)利潤(rùn)減少。這就意味著該廠(chǎng)利潤(rùn)將下降，銷(xiāo)售的增長(zhǎng)速度會(huì)慢下來(lái)并大受影響。

診斷分析：

工資和物價(jià)上漲為不可控因素，原材料上漲和運(yùn)輸費(fèi)價(jià)格無(wú)法改變。解決方案：

基于上述診斷分析，具體提出以下解決方案：

降低成本。減少非生產(chǎn)投入，如節(jié)電節(jié)水減少辦公費(fèi)用，對(duì)排除的廢水進(jìn)行處理再利用，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)力度，提高塑料包裝袋產(chǎn)品的質(zhì)量，提高生產(chǎn)產(chǎn)品合格率，精簡(jiǎn)管理和后勤人員，壓縮非生產(chǎn)開(kāi)支。

議，提高產(chǎn)品銷(xiāo)售額。

企業(yè)診斷三：

該廠(chǎng)目前沒(méi)有明確的管理銷(xiāo)售理念，也沒(méi)有明確的目標(biāo)規(guī)劃。總經(jīng)理權(quán)利過(guò)于集中，使其他工作人員如財(cái)務(wù)出納，原料采購(gòu)，銷(xiāo)售，質(zhì)量檢驗(yàn)人員不能各司其職。致使大多情況下生產(chǎn)任務(wù)不能正常有序進(jìn)行，有時(shí)還會(huì)影響員工情緒。診斷分析：

企業(yè)管理應(yīng)明確管理者和員工的職責(zé)關(guān)系，管理層做決策應(yīng)果斷并保證實(shí)施。在日新月異的今天，人、財(cái)、時(shí)間已成為新時(shí)期企業(yè)三大最核心資源，而人作為企業(yè)戰(zhàn)略資源最核心的要素，至關(guān)重要，如果處理不好企業(yè)與員工的關(guān)系，各崗位人員分工不明確，工作不能盡職盡責(zé)，企業(yè)的發(fā)展必將受到影響。解決方案：

基于上述診斷分析，具體提出以下解決方案：

指定明確清晰的制度條例，實(shí)現(xiàn)從人管人到制度管人跳變。對(duì)該廠(chǎng)企業(yè)文化和管理理念進(jìn)行革新，具體措施辦法為有長(zhǎng)效的可實(shí)時(shí)性強(qiáng)的方案如：針對(duì)公司未來(lái)發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)品定位，可指定該廠(chǎng)產(chǎn)品宣傳口號(hào)如：選擇北方，選擇放心!這是針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和該廠(chǎng)服務(wù)的口號(hào)。管理層指定相應(yīng)銷(xiāo)售計(jì)劃，例如精確到月份，對(duì)生產(chǎn)車(chē)間分組，對(duì)實(shí)現(xiàn)月份和季度生產(chǎn)任務(wù)的車(chē)間給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

案例分析報(bào)告的格式篇六

哈爾濱市某制藥廠(chǎng)女職工岳某，于參加工作，并與該廠(chǎng)簽定的勞動(dòng)合同。2月岳某生小孩，并按照廠(chǎng)里規(guī)定休產(chǎn)假4個(gè)月。當(dāng)她上班時(shí)，原來(lái)的崗位已經(jīng)被別人頂替，本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)不予安排工作。岳某認(rèn)為，自己與工廠(chǎng)簽定10年的勞動(dòng)合同，同時(shí)按照規(guī)定休產(chǎn)假，單位現(xiàn)在不安排工作，就等于終止勞動(dòng)合同。她多次找有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求上班。但是，廠(chǎng)里一直沒(méi)有安排她的工作。岳某在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下，于月向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁申請(qǐng)。

案例分析報(bào)告的格式篇七

標(biāo)簽化的營(yíng)銷(xiāo)，似乎已成為可口可樂(lè)的專(zhuān)屬代言。繼昵稱(chēng)瓶，歌詞瓶，臺(tái)詞瓶之后，可口可樂(lè)在瓶身上又放大招。不過(guò)這次不上文字，直接上“臉”。

我們都知道，不同的國(guó)家，“幸?！钡恼Z(yǔ)言表達(dá)也有所不同。但是有一種語(yǔ)言可以越國(guó)界，無(wú)論老少，都能從中看到“幸?！钡囊馕?。那就是一張笑臉，一個(gè)全世界都能輕易讀出含義的“表情”文字。

于是乎，一場(chǎng)運(yùn)籌帷幄的emoticons活動(dòng)在全球展開(kāi)了。

今年2月，可口可樂(lè)率先在波多黎各展開(kāi)行動(dòng)。消費(fèi)者可以現(xiàn)在官網(wǎng)上注冊(cè)各種帶有表情符號(hào)的網(wǎng)址，(ws=wesmile)。注冊(cè)成功之后，輸入此表情符號(hào)網(wǎng)站，即可進(jìn)入可口可樂(lè)emoticcoke網(wǎng)站，和朋友們分享你此時(shí)的心情。

不過(guò)更為好玩的戶(hù)外宣傳，還是要看越南。當(dāng)一個(gè)個(gè)表情在十字路口的大屏幕中不停更迭時(shí)，似乎所有的疲勞、煩躁、壓力都隨風(fēng)而去了，迎來(lái)的只有一臉的笑容。

案例分析報(bào)告的格式篇八

在20xx年7月12日，蘇某與蒙某簽訂了幼兒園轉(zhuǎn)讓合同書(shū)。該合同約定：蘇某自愿將xx幼兒園轉(zhuǎn)讓給蒙某使用；幼兒園現(xiàn)有裝修、設(shè)備，在蘇某收到蒙某的轉(zhuǎn)讓金后無(wú)償歸蒙某使用；幼兒園轉(zhuǎn)讓金為35000元，簽合同當(dāng)日蒙某首付蘇某17500元的訂金，剩余的17500元在20xx年9月10日前付清。合同還對(duì)該幼兒園的房屋租賃及原有員工留用、安置等問(wèn)題作了約定。同日，蒙某向蘇某支付了17500元轉(zhuǎn)讓金。同年9月1日，xx縣教育局向蒙某核發(fā)了民辦學(xué)校辦學(xué)許可證，有效期20xx年9月1日至20xx年9月1日。余下的17500元轉(zhuǎn)讓金蒙某在約定的時(shí)間屆滿(mǎn)時(shí)未能支付。為此，蘇某曾找到xx縣府城鎮(zhèn)中心學(xué)校，要求學(xué)校協(xié)助其追回剩余的17500元轉(zhuǎn)讓金。余下的17500元轉(zhuǎn)讓金蒙某至今未付。

后蘇某起訴至法院，一審法院判決“蒙某支付蘇某轉(zhuǎn)讓金17500元及利息(利息的計(jì)算：以17500元為基數(shù)，從20xx年9月11日起至本案生效判決規(guī)定的履行期限最后一日止，按中國(guó)人民銀行規(guī)定的同期貸款利率計(jì)付)。案件受理費(fèi)279元，減半收取140元，由蒙某負(fù)擔(dān)?！?，蒙某不服一審判決提起上訴，二審法院駁回上訴，維持原判。

律師點(diǎn)評(píng)：

上述案例為幼兒園轉(zhuǎn)讓合同糾紛，從蒙某的角度講，在轉(zhuǎn)讓幼兒園的過(guò)程中忽視了對(duì)于幼兒園資質(zhì)等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的了解，雖然接手后縣教育局核發(fā)了許可證，但卻剛好說(shuō)明在接手之前該幼兒園還未通過(guò)審批還未取得許可證，如果未能順利取得許可證，蒙某不能經(jīng)營(yíng)幼兒園必將帶來(lái)?yè)p失，由此可見(jiàn)，蒙某未充分考慮幼兒園轉(zhuǎn)讓涉及的各種風(fēng)險(xiǎn)。

律師建議：

在創(chuàng)辦或轉(zhuǎn)讓幼兒園的過(guò)程中，應(yīng)注意如下幾個(gè)方面：

1．幼兒園是否已取得相關(guān)資質(zhì)?

根據(jù)《幼兒園管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20lo]41號(hào))的規(guī)定，國(guó)家實(shí)行幼兒園登記注冊(cè)制度，未經(jīng)登記注冊(cè)，任何單位和個(gè)人不得舉辦幼兒園。

城市幼兒園的舉辦、停辦、由所在區(qū)、不設(shè)區(qū)的市的人民政府教育行政部門(mén)登記注冊(cè)。農(nóng)村幼兒園的舉辦、停辦，由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府登記注冊(cè)，并報(bào)縣人民政府教育行政部門(mén)備案。

新舉辦的幼兒園須取得辦園許可證，屬民辦非營(yíng)利性的'到民政部門(mén)登記，屬民辦營(yíng)利性的依法到工商行政管理部門(mén)登記后方可開(kāi)辦。

未經(jīng)登記注冊(cè)，擅自招收幼兒的，由教育行政部門(mén)視情節(jié)輕重，給予限期整頓、停止招生、停止辦園的行政處罰。

2．幼兒園園合和設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)?

幼兒園用地、規(guī)劃、建設(shè)等是否符合相關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定和要求。

舉辦幼兒園必須將幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi)。嚴(yán)禁在污染區(qū)和危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)設(shè)置幼兒園。舉辦幼兒園必須具有與保育、教育的要求相適應(yīng)的園舍和設(shè)施。幼兒園的園合和設(shè)施必須符合國(guó)家的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)。

3．幼兒園的師資配備是否符合標(biāo)準(zhǔn)，是否均具有相關(guān)資格證?幼兒園應(yīng)當(dāng)具有符合條件的保育、幼兒教育、醫(yī)務(wù)和其他工作人員。

幼兒園園長(zhǎng)由舉辦幼兒園的單位或個(gè)人聘任，并向幼兒園的登記注冊(cè)機(jī)關(guān)備案。

幼兒園的教師、醫(yī)師、保健員、保育員和其他工作人員，由幼兒園園長(zhǎng)聘任，也可由舉辦幼兒園的單位或個(gè)人聘任。

在對(duì)上述事宜進(jìn)行審查后，如為創(chuàng)辦幼兒園則應(yīng)按法規(guī)和規(guī)章的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行幼兒園建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理，如為轉(zhuǎn)讓幼兒園則應(yīng)在轉(zhuǎn)讓協(xié)議對(duì)涉及的事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)約定，如園合房屋是自有還是租賃以及期限等，特別是還要對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)要求轉(zhuǎn)讓方進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果與轉(zhuǎn)讓款項(xiàng)掛鉤，在完全達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)后才付清轉(zhuǎn)讓款項(xiàng)并接手幼兒園。

學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開(kāi)端，是國(guó)民教育體系的重要組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。同時(shí)，關(guān)系千千萬(wàn)萬(wàn)兒童的健康成長(zhǎng)，關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的切身利益，關(guān)系國(guó)家和民族的未來(lái)。因此，無(wú)論是創(chuàng)辦還是轉(zhuǎn)讓幼兒園都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)和地方規(guī)章等進(jìn)行幼兒園規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入和經(jīng)營(yíng)管理。

案例分析報(bào)告的格式篇九

在這一步驟，主要將上一步完成的寫(xiě)作方案中已條理化的資料，按照方案中的標(biāo)題或者問(wèn)題，歸納整理成段落。此時(shí)，需要根據(jù)整篇報(bào)告的字?jǐn)?shù)要求，考慮每一段落需寫(xiě)作的字?jǐn)?shù)。每段開(kāi)頭要寫(xiě)出概括整個(gè)段落中心意思的主題句，然后展開(kāi)分析和提供論據(jù)。如何展示自己的看法以及案例中的事實(shí)與相關(guān)理論之間的邏輯關(guān)系，是作者要特別注意的。

第六步：編輯校對(duì)草稿，打印上交作業(yè)。

案例分析報(bào)告的最后一步與調(diào)查研究報(bào)告的最后一步?jīng)]有多大出入，可參照那部分內(nèi)容，不再贅述。

文檔為doc格式。

案例分析報(bào)告的格式篇十

專(zhuān)家解析“深圳退役參戰(zhàn)人員狀告羅湖區(qū)民政局取消優(yōu)撫待遇行政案件”

※本人僅從網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)相關(guān)案件情況后整理，雖未深入了解案件全貌和起因，通過(guò)獲取現(xiàn)有相關(guān)資料縝查規(guī)律性問(wèn)題，行政法專(zhuān)業(yè)律師重在依據(jù)行政訴訟法規(guī)定的要件、事實(shí)、證據(jù)以及行政訴訟案件的審判思路方面做出分析，從不同角度判斷案件的法律走勢(shì)，提出自己對(duì)本案的法律意見(jiàn)，供大家分析參考：

【案件概要】。

1、雙方當(dāng)事人的主體情況：

原告：七名參戰(zhàn)退役人員。

被告：羅湖區(qū)民政局。

2、案由：

不服民政行政管理具體行政行為（行政行為種類(lèi)：行政撤銷(xiāo)）。

3、訴訟請(qǐng)求：

撤銷(xiāo)被告作出的《關(guān)于取消參戰(zhàn)涉核退役人員退休后生活補(bǔ)貼的通知》。

4、原告依據(jù)的事實(shí)理由：

原告訴稱(chēng)自己系參戰(zhàn)退役人員，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》民發(fā)【2007】99號(hào)第二規(guī)定、《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》民發(fā)〔2009〕135號(hào)第四條規(guī)定，經(jīng)原告申請(qǐng)、被告核查，確認(rèn)原告符合上述通知規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象資格，享受通知中關(guān)于“參戰(zhàn)退役人員”的各項(xiàng)待遇，在國(guó)家相關(guān)部門(mén)沒(méi)有取消“參戰(zhàn)退役人員”待遇的情況下，被告作為政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)，依照其上級(jí)機(jī)關(guān)的指示擅自取消了原告的優(yōu)撫待遇，被告的此項(xiàng)具體行政行為違背法律法規(guī)規(guī)定，侵害了原告的合法權(quán)益，依法訴求撤銷(xiāo)，并要求繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家財(cái)政部、民政部對(duì)原告作為參戰(zhàn)退役人員的各項(xiàng)待遇。

5、被告答辯要點(diǎn)：

原告辦理了退休、領(lǐng)取了退休工資、生活不再困難，失去或不具備繼續(xù)享受“參戰(zhàn)退役人員”待遇的資格條件。

【訴辯依據(jù)】。

1、原告的訴求依據(jù)：

《行政訴訟法》第二條、第十一條（六）（八）項(xiàng)、第五十四條（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定；

《軍人撫恤優(yōu)待條例》第一條、第二條、第五條規(guī)定；《行政許可法》第八條；

2、原告訴求應(yīng)提交的相關(guān)證據(jù)：

身份證件、申請(qǐng)優(yōu)撫待遇審查表、參戰(zhàn)證、傷殘、疾病等證明、下崗或失業(yè)或解除勞動(dòng)合同證明、生活困難證明（證明符合優(yōu)撫條件及向被告交納過(guò)的證件資料）或直接提交曾發(fā)放優(yōu)撫待遇的賬卡等證據(jù)，以證明被告曾對(duì)原告的資格條件審核確認(rèn)。

3、被告答辯依據(jù)：

應(yīng)當(dāng)向法庭提交其作出《關(guān)于取消參戰(zhàn)涉核退役人員退休后生活補(bǔ)貼的通知》職權(quán)范圍、法定資格主體、支持其具體行政行為的證據(jù)、具體法律規(guī)范性依據(jù)。

4、被告應(yīng)當(dāng)提交的證據(jù)：

【案件爭(zhēng)點(diǎn)】。

1、依據(jù)《行政訴訟法》第五條規(guī)定合法性審查的原則，法庭應(yīng)要求被告出示和提供其作出被訴具體行政行為的法律依據(jù)、證據(jù)依據(jù)、事實(shí)依據(jù)。

2、被告先前審核后確認(rèn)原告符合享受“參戰(zhàn)退役人員”優(yōu)撫待遇的資格條件，并發(fā)放相應(yīng)的待遇，事后又取銷(xiāo)原告的優(yōu)撫待遇，如此前后不一致的認(rèn)定，涉訴行政行為所依據(jù)的事實(shí)、理由、證據(jù)、程序應(yīng)作為法庭審理的重點(diǎn)。

【法理辯析】。

由于此類(lèi)案件進(jìn)入司法程序的情況不多，相應(yīng)的法律依據(jù)較少較原則，給法庭審理和判決帶來(lái)一定的困難；根據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定審判行政案件的思路和程序，原告只要向法庭提供其具備享受相關(guān)待遇的資格條件（被告先前行為已有認(rèn)定），即完成舉證和訴求義務(wù)；被告理應(yīng)提供關(guān)于作出涉訴具體行政行為的程序、主體、證據(jù)、事實(shí)、法理依據(jù)，如被告不能提供足夠的證據(jù)和法據(jù)支持其具體行政行為，就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)敗訴的后果。

1、為防范法庭將本案的審理重點(diǎn)切換到對(duì)原告是否應(yīng)享受“參戰(zhàn)退役人員”優(yōu)撫待遇的復(fù)審方面，針對(duì)是否應(yīng)當(dāng)享受待遇的問(wèn)題，已有被告的前期行為確認(rèn)，法庭不易重復(fù)審理，否則就有替代被告履行行政審核職權(quán)之嫌；本案審理的重點(diǎn)是被告取消原告優(yōu)撫待遇的證據(jù)、法律、程序性?xún)?nèi)容。

2、律師特別提到一點(diǎn)，根據(jù)全案分析可知，本案還存在著對(duì)《軍人撫恤優(yōu)待條例》立法宗旨的把脈。

被告只所以取消原告的優(yōu)撫待遇，主要原因是原告辦理了退休、領(lǐng)取了退休工資、生活不再困難。據(jù)此，法庭需要審查被告是否提供明確的法律法規(guī)對(duì)“領(lǐng)取退休工資、生活不再困難”應(yīng)當(dāng)取消的條款性規(guī)定。

據(jù)本律師了解，現(xiàn)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)優(yōu)撫工作的通知》、《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，并無(wú)附條件取消原有待遇的條款，因此，被告的此項(xiàng)理由缺乏法律依據(jù)。

3、《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》第四規(guī)定的補(bǔ)助對(duì)象為“對(duì)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員”；從“農(nóng)村““無(wú)工作單位”“家庭生活困難”三個(gè)客觀(guān)性條件與“參戰(zhàn)退役人員”主體資格兩方面做出規(guī)定，并無(wú)被告所述應(yīng)當(dāng)停止優(yōu)撫待遇的附加條件。對(duì)家庭生活困難的理解可參照“當(dāng)?shù)丶彝ト丝谄骄钏健保P(guān)于停止優(yōu)撫待遇的“條件、程序、由哪一級(jí)機(jī)關(guān)”作出均無(wú)明確規(guī)定，被告的“停發(fā)通知”顯然缺乏法律依據(jù)與事實(shí)根據(jù)。

筆者認(rèn)為，本案關(guān)鍵在于如何認(rèn)識(shí)優(yōu)撫的實(shí)質(zhì)內(nèi)容和立法性質(zhì)問(wèn)題，重在保障退役參戰(zhàn)人員的合法權(quán)益，而不是限制，更不是停留在有無(wú)“工資”，國(guó)家對(duì)參戰(zhàn)人員的優(yōu)撫待遇性質(zhì)上不能等同于政府對(duì)社會(huì)人員的最低生活保障，優(yōu)撫待遇是特殊人員依法享有的基本權(quán)利，具有人身專(zhuān)屬性。

【專(zhuān)家評(píng)案】。

1、國(guó)家對(duì)“參戰(zhàn)退役人員”的優(yōu)撫政策，體現(xiàn)的是憲法精神：

《憲法》第四十五條規(guī)定，中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。國(guó)家發(fā)展為公民享受這些權(quán)利所需要的社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。

國(guó)家和社會(huì)保障殘廢軍人的生活，撫恤烈士家屬，優(yōu)待軍人家屬。

《軍人撫恤優(yōu)待條例》堅(jiān)持“思想教育，扶持生產(chǎn)，群眾優(yōu)待，國(guó)家撫恤”的工作方針，堅(jiān)持“國(guó)家、社會(huì)、群眾”三結(jié)合的優(yōu)撫制度，保障優(yōu)撫對(duì)象的基本生活、維護(hù)優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益、提高優(yōu)撫對(duì)象的社會(huì)政治地位，目的在于鞏固國(guó)防，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)。

隨著形勢(shì)的發(fā)展，優(yōu)撫工作出現(xiàn)了一些新的情況和問(wèn)題。主要是撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低，優(yōu)撫對(duì)象的生活水平與人民群眾生活水平的差距相對(duì)擴(kuò)大；烈屬、傷殘軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等重點(diǎn)保障對(duì)象進(jìn)入老年，生活、住房、醫(yī)療難的問(wèn)題日益突出；一些相應(yīng)政策沒(méi)有跟上，優(yōu)撫對(duì)象的合法權(quán)益沒(méi)有得到保障和落實(shí)，影響國(guó)防建設(shè)，為解決當(dāng)前優(yōu)撫工作存在的問(wèn)題和困難，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)撫工作，國(guó)家財(cái)政部、民政部及時(shí)調(diào)整和頒發(fā)了《關(guān)于調(diào)整部分優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》，明確規(guī)定各地要按照《軍人撫恤優(yōu)待條例》規(guī)定，適當(dāng)提高在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，使其生活達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。中央財(cái)政在現(xiàn)行補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，每人每月增加50元，不足部分由地方財(cái)政負(fù)責(zé)落實(shí)。通知特別強(qiáng)調(diào)“對(duì)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員提高生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每月提高70元，達(dá)到每人每月200元。中央財(cái)政對(duì)北京、天津、上海、江蘇、浙江、福建、廣東、山東、遼寧等9個(gè)省（直轄市），補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每人每月80元”?！睹裾?、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生部、財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障工作的通知》民發(fā)〔2008〕152號(hào)規(guī)定，要保障優(yōu)撫對(duì)象在享受相應(yīng)基本醫(yī)療保障待遇的基礎(chǔ)上，按規(guī)定享受城鄉(xiāng)醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助。各地要引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定，制定針對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的具體醫(yī)療服務(wù)優(yōu)惠和照顧政策，在掛號(hào)、就診、取藥、住院等服務(wù)環(huán)節(jié)中體現(xiàn)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的優(yōu)先。通過(guò)社會(huì)基本醫(yī)療保障體系報(bào)銷(xiāo)、優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助和醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)惠減免等多種措施，保證優(yōu)撫對(duì)象現(xiàn)有醫(yī)療待遇不降低，保證同屬別優(yōu)撫對(duì)象待遇大致相當(dāng)，保障優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)?！敦?cái)政部民政部勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金使用管理有關(guān)問(wèn)題的通知》財(cái)社2008]35號(hào)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇，切實(shí)解決他們的醫(yī)療困難，是中央和地方政府共同的責(zé)任。中央財(cái)政安排優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金，體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)優(yōu)撫工作的重視和對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的關(guān)心，各級(jí)地方政府有關(guān)部門(mén)要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，多渠道籌集優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療補(bǔ)助資金，制定和完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法和醫(yī)療優(yōu)惠政策，建立解決優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療難問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制，確保優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療待遇的落實(shí)。凡屬城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保范圍內(nèi)的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，全部參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。所在單位繳費(fèi)確有困難的，由所在地民政部門(mén)通過(guò)優(yōu)撫對(duì)象大病醫(yī)療救助基金幫助其繳費(fèi)參保。不屬于城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象，在建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度時(shí)，應(yīng)將他們優(yōu)先、優(yōu)惠納入。對(duì)繳費(fèi)有困難的，可通過(guò)優(yōu)撫對(duì)象大病醫(yī)療救助基金補(bǔ)助參保。參加城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度后個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)較重的，可享受城市醫(yī)療救助和優(yōu)撫對(duì)象大病醫(yī)療救助，具體救助辦法由各地制定。同時(shí)對(duì)不符合評(píng)殘和享受帶病回鄉(xiāng)退伍軍人生活補(bǔ)助條件的部分困難人員（患病或生活困難的農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的人員）發(fā)放生活補(bǔ)助。

裁判案件時(shí)要準(zhǔn)確把握各項(xiàng)政策的精神實(shí)質(zhì)、核心內(nèi)容、基本要求和政策界限，理清貫徹落實(shí)的思路、對(duì)策、措施。

原告的情況符合通知規(guī)定的優(yōu)撫對(duì)象條件，《軍人撫恤優(yōu)待條例》第二條規(guī)定，退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，是本條例規(guī)定的撫恤優(yōu)待對(duì)象，依照本條例的規(guī)定享受撫恤優(yōu)待。第三條規(guī)定，軍人的撫恤優(yōu)待，實(shí)行國(guó)家和社會(huì)相結(jié)合的方針，保障軍人的撫恤優(yōu)待與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)，保障撫恤優(yōu)待對(duì)象的生活不低于當(dāng)?shù)氐钠骄钏?。民政部?jī)蓚€(gè)通知強(qiáng)調(diào)“在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人和參戰(zhàn)退役人員列為優(yōu)撫對(duì)象，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)關(guān)懷、尊重?fù)嵝魞?yōu)待對(duì)象，開(kāi)展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。

2、被告停止原告優(yōu)撫待遇缺乏法律依據(jù)：

從2007年8月1日起開(kāi)始，中央、國(guó)務(wù)院和相關(guān)部門(mén)，針對(duì)當(dāng)前優(yōu)撫對(duì)象和部分軍隊(duì)退役人員存在的實(shí)際困難，把部分參戰(zhàn)退役人員列入重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象范疇，給予部分曾參加作戰(zhàn)和核試驗(yàn)軍隊(duì)退役人員生活補(bǔ)助，完善優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障以及部分軍隊(duì)退役人員再就業(yè)，住房、社會(huì)保險(xiǎn)接續(xù)等方面的政策措施，擴(kuò)大和提高優(yōu)撫對(duì)象、優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)。

《軍人撫恤優(yōu)待條例》第四十七條僅僅規(guī)定了撫恤優(yōu)待對(duì)象有下列行為之一的，由縣級(jí)人民政府民政部門(mén)給予警告，限期退回非法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，停止其享受的撫恤、優(yōu)待；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(一)冒領(lǐng)撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的；(二)虛報(bào)病情騙取醫(yī)藥費(fèi)的；(三)出具假證明，偽造證件、印章騙取撫恤金、優(yōu)待金、補(bǔ)助金的。本案被告取消原告的優(yōu)撫待遇，顯然不符合本條規(guī)定的情形。因此，被告取消（實(shí)際是停止）原告的優(yōu)撫待遇的具體行政行為明顯缺乏法律依據(jù)。

有關(guān)對(duì)象及范圍的界定：“對(duì)在農(nóng)村的和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位且家庭生活困難的參戰(zhàn)退役人員”；確立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，與城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助制度改革和發(fā)展相銜接的新型優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障制度，在補(bǔ)助繳費(fèi)參保和體系外補(bǔ)助等方面作出了具體規(guī)定。

有關(guān)待遇范圍的界定：“完善優(yōu)撫對(duì)象的醫(yī)療保障”、“落實(shí)部分復(fù)員干部的住房和生活救助措施”、“落實(shí)有勞動(dòng)能力和條件的人員的勞動(dòng)保障措施”。

3、優(yōu)撫工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，基本原則是“多措并舉，著力解困”、“加強(qiáng)宣傳，確保穩(wěn)定”、“不漏人、不漏項(xiàng)、不出錯(cuò)、不留死角”、“就高不就低”：

依據(jù)全國(guó)職工平均工資和城鄉(xiāng)居民人均生活水平，制定統(tǒng)一的基本標(biāo)準(zhǔn)并隨社會(huì)生活水平的提高進(jìn)行調(diào)整。由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，對(duì)按中央統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)仍達(dá)不到當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降牡貐^(qū)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)責(zé)補(bǔ)足。

對(duì)執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，政策落實(shí)過(guò)程中遇到的重大問(wèn)題通過(guò)及時(shí)向政府和民政部門(mén)報(bào)告的方式妥善解決，通過(guò)各種形式認(rèn)真做好政策宣傳解釋工作，把黨和政府對(duì)廣大優(yōu)撫對(duì)象和軍隊(duì)退役人員的關(guān)心愛(ài)護(hù)傳達(dá)到每一個(gè)人，使各項(xiàng)政策順利實(shí)施，營(yíng)造良好的輿論氛圍，妥善處理好在政策落實(shí)過(guò)程中可能引發(fā)的其他矛盾和問(wèn)題，積極穩(wěn)妥地做好矛盾化解工作，堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題與做好思想工作相結(jié)合的原則，防止一停了之，引發(fā)不穩(wěn)定因素。

原告等人如果是退休（或病休）人員，其原有工作單位難以保障所獲工資或生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)仄骄钏匠制降?，或原告有患病造成生活困難的，或原告系農(nóng)村和城鎮(zhèn)無(wú)工作單位的人員，原告享有的生活補(bǔ)助就不得以任何理由停止。

本案涉及到新類(lèi)型法律前沿問(wèn)題，法庭如何詮釋《軍人撫恤優(yōu)待條例》的立法宗旨，如何正確認(rèn)定國(guó)防建設(shè)事業(yè)的保障措施，如何維護(hù)退役參戰(zhàn)人員基本生活穩(wěn)定方面將給出樣板答案，同時(shí)從宏觀(guān)上考驗(yàn)審判人員能否正確駕馭法律和微觀(guān)上充分展示當(dāng)審者對(duì)案件高超的審判技能。

本律師系中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)憲法與人權(quán)委員會(huì)委員，實(shí)踐中特別注重司法前沿疑難復(fù)雜案件的研究，為解決此類(lèi)案件，從不同的角度深入細(xì)致剖析核心法律問(wèn)題，為當(dāng)事者提供正確的分析意見(jiàn)。

※本文僅屬法理研討，未經(jīng)律師本人允許，請(qǐng)勿轉(zhuǎn)作他用。

案例分析報(bào)告的格式篇十一

案例教學(xué)作為管理類(lèi)課程一項(xiàng)很重要的研究方法，最主要功能在于為它的使用者(教師、學(xué)員、受訓(xùn)對(duì)象、考生、實(shí)際工作者及其他感興趣的讀者)提供一個(gè)逼真的具體管理情景，能使他們得到鍛煉與提高自己獨(dú)立工作能力的機(jī)會(huì)，實(shí)際中人們往往只注意到它對(duì)個(gè)人的作用，而忽略了它對(duì)集體(小組或全班)的作用，案例能為學(xué)習(xí)集體提供一個(gè)共同的關(guān)注焦點(diǎn)，一個(gè)取長(zhǎng)補(bǔ)短、互相啟發(fā)的機(jī)會(huì)，集思廣益，迫使學(xué)生去思考，達(dá)到提高學(xué)生綜合素質(zhì)的目的。

把案例考核作為考核的重要組成部分，占總成績(jī)約35%左右。具體又分為二部分：

1、管理學(xué)教材中選取3-5個(gè)案例安排隨堂案例討論；

2、以4-5人小組集體共同尋找或編制當(dāng)代著名的管理學(xué)案例，進(jìn)行分析、討論，在期末集中4個(gè)學(xué)時(shí)的公開(kāi)展示討論，要求做ppt，全員參與。

（一）小組賦分。

對(duì)小組整體案例實(shí)行百分制，評(píng)按小組案例呈現(xiàn)整體賦分，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)：

1、案例選材的經(jīng)典性（15%）。

2、案例編制完整，能運(yùn)用所學(xué)原理，進(jìn)行透徹的分析（40%）。

3、現(xiàn)場(chǎng)表現(xiàn)：口頭表達(dá)、小組成員配合程度。（20%）。

4、ppt制作的圖文并茂、漂亮大方。（10%）。

5、隨機(jī)應(yīng)變能力，能清楚明了地回答老師、評(píng)委和同學(xué)的質(zhì)疑提問(wèn)。（10%）。

6、時(shí)間20分鐘。（5%）。

（二）個(gè)人等級(jí)及分值換算。

對(duì)每位同學(xué)的評(píng)價(jià)則采取等級(jí)制，按同學(xué)的綜合表現(xiàn)，及在案例教學(xué)中的貢獻(xiàn)分為：

a+、a-、b+、b-、c等五個(gè)等級(jí)，本小組表現(xiàn)最優(yōu)異者a+，其百分制的分值為本小組案例綜合評(píng)分，其它等級(jí)依此累減，c為60分，最主要考查學(xué)生的團(tuán)隊(duì)合作精神。

1、評(píng)委由每個(gè)小組推選1位態(tài)度公正、學(xué)習(xí)優(yōu)異的學(xué)生+任課老師，取平均分。

2、計(jì)分員2-3人。

3、學(xué)習(xí)委員最終算出案例報(bào)告會(huì)成績(jī)，并負(fù)責(zé)收集相關(guān)文件資料，如ppt、評(píng)分結(jié)果、案例現(xiàn)場(chǎng)影像資料收集與保存。