計(jì)劃是人們?cè)诿鎸?duì)各種挑戰(zhàn)和任務(wù)時(shí),為了更好地組織和管理自己的時(shí)間、資源和能力而制定的一種指導(dǎo)性工具。計(jì)劃怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢?下面是小編為大家?guī)?lái)的計(jì)劃書(shū)優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
市政府工作計(jì)劃篇一
“xxx今年加大民生投入,重視民生改善”,市發(fā)改委主任謝京說(shuō),我市共投入資金約30余億元,主要用于保障性住房、社會(huì)保障體系等70多個(gè)民生項(xiàng)目建設(shè)。
今年,xxx市積極推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)關(guān)系工作。1至11月,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)39432人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14305人。同時(shí),開(kāi)展企業(yè)工資集體協(xié)商要約行動(dòng),全市已有1886家單位12萬(wàn)多名職工簽訂工資集體合同。在20xx年,xxx市擬新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.5萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
在推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)方面,我市基本養(yǎng)老、醫(yī)保制度已覆蓋所有從業(yè)人員和城鄉(xiāng)居民。城鎮(zhèn)從業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)保的參保率分別達(dá)到96%和92%;新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率分別達(dá)96%和95.9%,基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率均為100%;城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保率達(dá)99.5%。
市教育局局長(zhǎng)李燕儀說(shuō),今年來(lái),教育惠民政策全面落實(shí)。從20xx年秋季起,全面實(shí)施義務(wù)教育階段的“三免一補(bǔ)”,城區(qū)小學(xué)生實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)乘坐公交車;實(shí)施高中階段“三類生四免補(bǔ)助”,受助學(xué)生963萬(wàn)人;有1140名大學(xué)生獲得生源地信用助學(xué)貸款。20xx年秋季,瓊山中學(xué)高中部、西海岸九小等優(yōu)質(zhì)學(xué)??⒐ね度胧褂?,提供了近5000個(gè)教育學(xué)位。
從20xx年起,xxx市將全面推行學(xué)前教育助學(xué)券制度,啟動(dòng)公辦幼兒園建設(shè)計(jì)劃。
“我市基層衛(wèi)生和婦幼保健工作已向縱深發(fā)展?!笔行l(wèi)生局黨組書(shū)記周文雄說(shuō),xxx積極打造社區(qū)“15分鐘服務(wù)圈”,全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到89家,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。為445300名農(nóng)村居民建立健康檔案,為990363名居民建立健康檔案。
此外,我市深入開(kāi)展“醫(yī)療質(zhì)量萬(wàn)里行”、“三好一滿意”醫(yī)院管理活動(dòng),開(kāi)展了單病種臨床路徑管理試點(diǎn),病種增加到69個(gè),平均住院日從原來(lái)的11.79天縮短到8.35天,費(fèi)用從原來(lái)的12641元降低到9026元,降低28.59%。
20xx年,xxx市將推進(jìn)基層衛(wèi)生工作進(jìn)一步發(fā)展,完善社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)功能,衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%。
據(jù)了解,今年我市共安排55個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,年度計(jì)劃投資118.35億元,截至10月底完成投資109.89億元,占年度投資計(jì)劃的92.85%。從目前投資完成情況來(lái)看,無(wú)論開(kāi)工率還是竣工率,都比往年完成情況要好。此外,市政府服務(wù)中心設(shè)立重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”窗口,為重點(diǎn)項(xiàng)目盡早開(kāi)工建設(shè)贏得了時(shí)間,今年我市重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率85.5%,為歷年最高。
按時(shí)開(kāi)工建設(shè)保障性住房11702套和農(nóng)村危房改造20xx套,分別占省下達(dá)我市新開(kāi)工計(jì)劃任務(wù)的147%和100%。農(nóng)村危房改造于11月底全部竣工交付使用。
市交通局局長(zhǎng)王東說(shuō),優(yōu)先發(fā)展交通工作得到強(qiáng)力推進(jìn)。目前已有13家公交線路實(shí)施優(yōu)化調(diào)整,新開(kāi)通7條公交線路。投放100輛lng公交車和50輛汽電混合動(dòng)力公交車運(yùn)營(yíng),同時(shí)投放30輛電動(dòng)公交車,用于開(kāi)通新線路和更換冒黑煙的柴油公交車。公交滿意率有較大幅度提高。20xx年,xxx市出租汽車更新和新增運(yùn)力,完成516輛更新出租車和300輛新增出租車投放。
20xx年,我市將繼續(xù)優(yōu)化調(diào)整現(xiàn)有公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu),計(jì)劃再開(kāi)通3至4條公交線路,完成100輛出租車的更新投放和180輛油電混合出租車投放。
今年,我市城鄉(xiāng)救助工作進(jìn)展較大。截至11月,全市已發(fā)放城鄉(xiāng)低保、五保金9650萬(wàn)元,發(fā)放資金創(chuàng)歷年最高水平,做到了應(yīng)保盡保。從20xx年1月1日起,城市低保標(biāo)準(zhǔn)從352元提高到390元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從240元提高到300元,農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)從320元提高到350元;全年向城鄉(xiāng)低保戶發(fā)放物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制等各類補(bǔ)貼3832.98萬(wàn)元,發(fā)放項(xiàng)目歷年最多,補(bǔ)助資金歷年最高。20xx年,xxx市將繼續(xù)開(kāi)展敬老院建設(shè),爭(zhēng)取新建、擴(kuò)建6家敬老院。
xxx市今年還完成顏春嶺垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè),垃圾焚燒發(fā)電廠日處理垃圾約為1400噸,日發(fā)電量約30萬(wàn)千瓦時(shí),煙氣排放等各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。一年來(lái),市垃圾處理場(chǎng)共處理垃圾43萬(wàn)多噸,無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
市政府工作計(jì)劃篇二
一、20工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
(一)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況元至十月份,全部工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值252億元,占年計(jì)劃的89.7%,同比增長(zhǎng)30.5%;預(yù)計(jì)完成工業(yè)增加值76億元,占年計(jì)劃的86.4%,同比增長(zhǎng)30.8%。元至十月份,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值176億元,占年計(jì)劃的92.6%,同比增長(zhǎng)36%;完成工業(yè)增加值55億元,占年計(jì)劃的90.9%,同比增長(zhǎng)37.5%,預(yù)計(jì)增速居全省第一位;實(shí)現(xiàn)銷售收入166.8億元,占年計(jì)劃的97.8%,同比增長(zhǎng)56.2%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7.2億元,占計(jì)劃的80%,同比增長(zhǎng)39.5%,預(yù)計(jì)增幅居全省第十二位;實(shí)現(xiàn)稅金8億元,占年計(jì)劃的88.9%。同比增長(zhǎng)55.7%;累計(jì)產(chǎn)銷率98.2%;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%;虧損企業(yè)10戶,虧損面6.3%,同比上升1.7個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)虧損額3600萬(wàn)元。年,全市工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值300億元,占計(jì)劃106.4%,完成工業(yè)增加值90億元,占計(jì)劃102.3%。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值210億元,占計(jì)劃109.4%,同比增長(zhǎng)36.5%;完成工業(yè)增加值65.5億元,占計(jì)劃108.3%,同比增長(zhǎng)37%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元,占計(jì)劃117.6%,同比增長(zhǎng)55%,預(yù)計(jì)增幅居全省第一位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9億元,占計(jì)劃100%,同比增長(zhǎng)39.8%,預(yù)計(jì)增幅居全省第十位;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅金9.5億元,占計(jì)劃105.6%,同比增長(zhǎng)38.5%;累計(jì)產(chǎn)銷率98%,與年計(jì)劃持平;經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)190%,高于計(jì)劃30個(gè)百分點(diǎn);虧損企業(yè)8戶,虧損面5%,與市定目標(biāo)持平,虧損額3500萬(wàn)元。2005年,全市工業(yè)總產(chǎn)值超億元企業(yè)預(yù)計(jì)29家,比增加8家;銷售收入超億元企業(yè)預(yù)計(jì)28家,比20增加11家。
(二)項(xiàng)目投資完成情況元至十月份,全市共實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個(gè),總投資111億元,已完成投資25.5億元,占年計(jì)劃34億元的75%,同比增長(zhǎng)40.14%。其中,市直共實(shí)施18個(gè)(已完工9個(gè)),已完成投資15.5億元,占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長(zhǎng)23.54%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(gè)(已完工50個(gè)),已完成投資9.97億元,占年計(jì)劃5億元的199.4%,同比增長(zhǎng)76.99%。預(yù)計(jì)到年底,全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元,占年計(jì)劃34億元的85.29%,其中市直企業(yè)可完成19億元,占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元,占年計(jì)劃5億元的200%。
二、20工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析。
年,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度會(huì)有所下降,綜合分析,主要有以下幾方面的不利因素:
(一)受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)換從全國(guó)工業(yè)增長(zhǎng)趨勢(shì)來(lái)看,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開(kāi)始明顯減緩,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)的特征比較明顯。尤其是上海、廣州、浙江、福建等東南沿海地區(qū)速度回落比較明顯。前三季度全國(guó)利潤(rùn)增幅同比回落19.7%,虧損明顯上升,虧損企業(yè)虧損額增幅同比大幅提高50.4個(gè)百分點(diǎn)。我市工業(yè)在全國(guó)來(lái)講,處于工業(yè)鏈條的低端,基礎(chǔ)工業(yè)和原材料工業(yè)所占比重較大,對(duì)市場(chǎng)反應(yīng)的靈敏度不如高端產(chǎn)業(yè)。在發(fā)達(dá)地區(qū)遭遇效益回落時(shí),其滯后影響在2006年將不可避免地波及我市。與此同時(shí),受資源約束矛盾的影響,今年以來(lái)涉及工業(yè)領(lǐng)域的電價(jià)、油價(jià)、運(yùn)價(jià)、水價(jià)、能源原材料價(jià)格上漲因素較多,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響將進(jìn)一步顯現(xiàn)。從我省情況看,進(jìn)入10月份以來(lái),電力、煤炭和運(yùn)力供需發(fā)生較大變化。從用電上看,到10月24日,省網(wǎng)用電量?jī)H比去年同期增長(zhǎng)1.57%,發(fā)電量增長(zhǎng)4.27%,比正常負(fù)荷低100-120萬(wàn)千瓦時(shí)。電力需求減弱,電源建設(shè)步伐加快,電力過(guò)剩的問(wèn)題開(kāi)始顯現(xiàn)。同時(shí),煤炭、鐵路運(yùn)輸形勢(shì)也發(fā)生了一些變化,部分企業(yè)的部分煤種開(kāi)始積壓,煤炭?jī)r(jià)格下降,鐵路運(yùn)輸貨源不足,近兩個(gè)月鐵路運(yùn)輸與去年同期相比下降。據(jù)鄭州鐵路局的資料顯示,六月底全局鐵路請(qǐng)車滿足率為60%,九月底上升為80%。煤、電、運(yùn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的先行指標(biāo),這種狀況的出現(xiàn),預(yù)示著我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速將極有可能出現(xiàn)回落。從開(kāi)始,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)步入了快速發(fā)展的時(shí)期,工業(yè)生產(chǎn)增速逐年加快,每年提高5個(gè)百分點(diǎn)以上。其中工業(yè)生產(chǎn)增速18.3%,比20增加6.1個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)生產(chǎn)增速24%,同比提高5.7個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)生產(chǎn)增速29.1%,同比增加5.1個(gè)百分點(diǎn);年工業(yè)生產(chǎn)增速36%,同比提高6.9個(gè)百分點(diǎn)。但是,由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理,鋼鐵、冶金、化工、建材等主導(dǎo)行業(yè)全部在國(guó)家的重點(diǎn)調(diào)控范圍之內(nèi),隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的繼續(xù)加強(qiáng)和全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的逐漸減緩,工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的壓力越來(lái)越大。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已由高速擴(kuò)張期逐漸向平穩(wěn)較快增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變。2005年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)為37%,增速僅同比提高1個(gè)百分點(diǎn)。2006年預(yù)計(jì)工業(yè)增速將回落到20%左右。
(二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少,年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目從近年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,工業(yè)項(xiàng)目投資的快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要因素。20全市完成工業(yè)項(xiàng)目投資12.7億元,同比增長(zhǎng)234.2%,2004年完成工業(yè)項(xiàng)目投資23.5億元,同比增長(zhǎng)85%,2005年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資29億元,同比增長(zhǎng)23.4%,這些投資極大地拉動(dòng)了我市的工業(yè)增長(zhǎng)。2006年,全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè),總投資39.4億元,年度計(jì)劃投資13.8億元,近年來(lái)首次出現(xiàn)下降。2006年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點(diǎn):一是投資額度少,計(jì)劃總投資比2005年少75.6億元,年度投資比2005年少20.3億元;二是項(xiàng)目規(guī)模小,在55個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中,年度投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè),而2005年年度投資在億元以上的項(xiàng)目達(dá)到9個(gè);三是高新技術(shù)項(xiàng)目比重低,在37個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目中,只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。由于2006年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的減少,同時(shí)年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了較大的影響。
(三)基數(shù)的膨脹也是造成2006年增速不高的一個(gè)重要因素2005年,預(yù)計(jì)全市規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值210億元,比2004年增加了74億元,較年增加了124億元,是2003年的2.44倍?;鶖?shù)的大幅提高,也使得2006年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以保持較高增幅。根據(jù)對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的'分析和全市工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素的調(diào)查,2006年全市規(guī)模以上工業(yè)預(yù)計(jì)新增工業(yè)總產(chǎn)值41.13億元,銷售收入38.76億元,利潤(rùn)19680萬(wàn)元,稅金25050萬(wàn)元。
三、2006年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)思想:認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為目標(biāo),堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略,加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用,深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革,創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制,不斷促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):全市工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成355億元,同比增長(zhǎng)18.3%;工業(yè)增加值計(jì)劃完成107億元,同比增長(zhǎng)18.9%。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值計(jì)劃完成252億元,同比增長(zhǎng)20%;工業(yè)增加值計(jì)劃完成79億元,同比增長(zhǎng)20.6%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)銷售收入240億元,同比增長(zhǎng)20%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)11億元,同比增長(zhǎng)22.2%。規(guī)模以上工業(yè)計(jì)劃實(shí)現(xiàn)稅金12億元,同比增長(zhǎng)26.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率計(jì)劃98%。規(guī)模以上工業(yè)虧損面不超過(guò)5%。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)計(jì)劃180%。部分重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo):工業(yè)總產(chǎn)值超50億元的企業(yè)2家(豫光、濟(jì)鋼),超20億元的企業(yè)1家(沁北電廠),超10億元的企業(yè)2家(豫港焦化、豫源化電),超5億元的企業(yè)6家(中原特鋼、電業(yè)公司、恒通化工、豐田肥業(yè)、萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)),超億元的企業(yè)23家(濟(jì)源煤業(yè)、太行水泥、高壓開(kāi)關(guān)廠、奔月浮玻、天龍焦化、億華鐵路器材等)。工業(yè)固定資產(chǎn)投資目標(biāo):全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè),總投資394255萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資137860萬(wàn)元。市直工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目22個(gè),總投資300625萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資92600萬(wàn)元。其中,續(xù)建項(xiàng)目6個(gè),年度計(jì)劃投資46000萬(wàn)元;新開(kāi)工項(xiàng)目16個(gè),年度計(jì)劃投資46600萬(wàn)元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目34個(gè),總投資93630萬(wàn)元,年度計(jì)劃投資45260萬(wàn)元。其中,續(xù)建項(xiàng)目12個(gè),年度計(jì)劃投資13230萬(wàn)元;新開(kāi)工項(xiàng)目22個(gè),年度計(jì)劃投資32030萬(wàn)元。
四、2006年的主要工作措施。
(一)堅(jiān)持不懈抓好項(xiàng)目建設(shè),千方百計(jì)培植經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
2006年仍然要突出抓好項(xiàng)目建設(shè)工作,搶時(shí)間、爭(zhēng)進(jìn)度,千方百計(jì)克服建設(shè)中的各種困難。2006年計(jì)劃實(shí)施的工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)在已排出56項(xiàng),要抓緊抓實(shí)抓好,確保按計(jì)劃投產(chǎn),發(fā)揮效益。
一是要抓好2005年計(jì)劃開(kāi)工而未開(kāi)工的項(xiàng)目。包括百萬(wàn)噸搗固焦、12萬(wàn)噸樹(shù)脂粉等,要針對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)中存在的具體問(wèn)題,下大力氣逐一解決,為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造基本條件,力爭(zhēng)2006年上半年開(kāi)工建設(shè)。
二是要抓好在建項(xiàng)目。包括聯(lián)創(chuàng)化工、15萬(wàn)噸煤焦油、10萬(wàn)噸再生鉛、pps、濟(jì)鋼環(huán)保改造工程等,確保2006年上半年竣工投產(chǎn)。
三是要抓好新建項(xiàng)目。中原特鋼總投資1.6億元的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改、太行水泥百萬(wàn)噸水泥擴(kuò)建、奔月浮玻二期生產(chǎn)線等。四是切實(shí)抓好項(xiàng)目篩選和儲(chǔ)備工作。目前,我們?cè)陧?xiàng)目?jī)?chǔ)備上已經(jīng)面臨著很大的危機(jī),儲(chǔ)備的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目屈指可數(shù),大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不多。所以,明年要在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備上狠下功夫。要組織企業(yè)到大專院校、科研院所聯(lián)系對(duì)接,收集項(xiàng)目信息,綜合分析論證,扎扎實(shí)實(shí)儲(chǔ)備一批科技含量高、市場(chǎng)前景廣的項(xiàng)目。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快發(fā)展高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)十一五期間我們面臨的最大發(fā)展機(jī)遇就是國(guó)際國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,這個(gè)機(jī)遇能否利用好,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、上檔升級(jí)至關(guān)重要。一是要出臺(tái)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)惠政策,形成政策洼地,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)盡快升級(jí)。
二是要把明年定為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整年,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,集中人力、物力、財(cái)力,盡快掀起結(jié)構(gòu)調(diào)整高潮。三是要在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的同時(shí),突出加快高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展,對(duì)鉛鋅、樹(shù)脂、焦炭要拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條;對(duì)深孔加工、白云制藥、水晶、液壓支柱等,要做大做強(qiáng),膨脹規(guī)模,形成更大的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(三)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)資源綜合利用不管是國(guó)家的宏觀政策,還是目前的環(huán)境壓力和企業(yè)利潤(rùn)空間,都要求我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提到重要的議事日程。在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上,要立足現(xiàn)實(shí),根據(jù)發(fā)展的可行性,與環(huán)保部門(mén)共同排出限期治理、綜合利用的時(shí)間表,一塊一塊抓落實(shí),一步一步向前推進(jìn)。明年重點(diǎn)要抓好鉛鋅行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作。以豫光集團(tuán)為試點(diǎn),促其進(jìn)一步完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加大銅、銻、鉍的回收力度,開(kāi)發(fā)引進(jìn)鈷、鎘等金屬的回收技術(shù),并形成一定的生產(chǎn)能力。萬(wàn)洋冶煉、金利鉛業(yè)也要進(jìn)一步加快節(jié)奏,加快資源綜合利用步伐。全市鉛冶煉企業(yè)要從2006年起,利用三年時(shí)間,全部采取富氧底吹工藝,提升行業(yè)水平,提高綜合效益。在抓好鉛鋅行業(yè)資源綜合利用的同時(shí),要引導(dǎo)和支持冶金、化工、電力、建材等資源消耗行業(yè)加大科技投入力度,加強(qiáng)資源綜合利用工作,對(duì)粉煤灰、電石渣、鋼渣等工業(yè)廢棄物的循環(huán)利用都要加大力度,變廢為寶,形成新的產(chǎn)業(yè)。
(四)完善招商形式,加大招商引資力度要針對(duì)工業(yè)企業(yè)招商引資效果不明顯、引進(jìn)的大項(xiàng)目不多等問(wèn)題,切實(shí)采取措施改變這種局面。
一是要切實(shí)以企業(yè)為主體,實(shí)行項(xiàng)目招商、產(chǎn)業(yè)招商、股權(quán)招商,以實(shí)實(shí)在在的利益吸引客商投資。
二是要進(jìn)行對(duì)口招商,對(duì)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)要主動(dòng)上門(mén)對(duì)接,采取兼并、重組等各種形式,吸引其前來(lái)合資、合作,拓展我市企業(yè)的發(fā)展空間。
三是產(chǎn)業(yè)招商,按照結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄,有針對(duì)性地招商。對(duì)于一些企業(yè)產(chǎn)品有市場(chǎng)、生產(chǎn)有規(guī)模,但缺乏資金,不能滿負(fù)荷生產(chǎn)的情況,要搞好產(chǎn)品招商,盡快形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
(五)強(qiáng)化政策支持,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境我們目前對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已出臺(tái)了一系列政策,但這些政策從目前來(lái)看,還沒(méi)有形成明顯的政策洼地,對(duì)項(xiàng)目、對(duì)資金、對(duì)人才、對(duì)技術(shù)的吸引力還不夠大,還需要再進(jìn)一步研究出臺(tái)一些新的優(yōu)惠政策。特別是結(jié)構(gòu)調(diào)整,要研究新的辦法,要進(jìn)一步加大支持力度,千方百計(jì)吸引和帶動(dòng)金融、民間、外來(lái)資本參與我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
(六)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行充分利用現(xiàn)代化的信息手段和技術(shù),跟蹤觀察國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化,分析研究投資、進(jìn)出口、原材料消費(fèi)、金融形勢(shì)的變化對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響,密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和產(chǎn)業(yè)政策的動(dòng)態(tài)變化可能對(duì)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中苗頭性、傾向性問(wèn)題,超前研究應(yīng)對(duì)措施,提出對(duì)策和建議,指導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。
市政府工作計(jì)劃篇三
同志們:
這次市政府全體會(huì)議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委九屆八次全會(huì)精神,回顧上半年工作,部署下半年任務(wù),全力抓好今年政府各項(xiàng)工作的落實(shí),為“十一五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。下面,我講三個(gè)問(wèn)題:
今年以來(lái),全市各級(jí)政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省委、省政府的要求和市委的總體部署,圍繞“三個(gè)某州”建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù),緊扣“一好一高三協(xié)調(diào)”的年度目標(biāo),大力實(shí)施“四大工程”,突出和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村和民生工程建設(shè),集中精力抓好開(kāi)局之年各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、完成任務(wù)過(guò)半”的目標(biāo),為完成年度工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。上半年,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值827億元,同比增長(zhǎng)14%;財(cái)政總收入120.5億元,增長(zhǎng)13.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額373.5億元,增長(zhǎng)13.2%;完成限額以上固定資產(chǎn)投資211.5億元,增長(zhǎng)23.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12156元,實(shí)際增長(zhǎng)12.6%;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入4592元,實(shí)際增長(zhǎng)9.5%。
(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快推進(jìn)。按照工業(yè)發(fā)展“12345”工程的總目標(biāo),堅(jiān)持“扶大”與“促小”相結(jié)合,認(rèn)真做好“工業(yè)投入”和“自主創(chuàng)新”兩篇文章,有力地促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1132.9億元,增長(zhǎng)23%;完成工業(yè)性投資71.7億元,增長(zhǎng)61.1%。大力發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè),全面推進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)基地各項(xiàng)前期工作,簽署了煤基多聯(lián)產(chǎn)igcc等重大項(xiàng)目的建設(shè)協(xié)議。旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,上半年接待游客總?cè)藬?shù)949.2萬(wàn)人次,旅游總收入85.6億元,同比分別增長(zhǎng)40.9%和36.7%。
(二)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。堅(jiān)持“以民引外”、“民外合璧”,注重動(dòng)態(tài)跟蹤、全程服務(wù),招商引資呈現(xiàn)了量增質(zhì)提的好勢(shì)頭。上半年,全市合同利用外資5.88億美元,實(shí)際利用外資2.34億美元,同比分別增長(zhǎng)206.8%和184.8%,增幅均居全省第一;新批單個(gè)項(xiàng)目總投資在1000萬(wàn)美元以上的有53個(gè),比去年同期增長(zhǎng)了近2倍,外商投資項(xiàng)目的質(zhì)量有了較大提升,對(duì)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)企業(yè)的帶動(dòng)作用日益明顯。在外某州人回鄉(xiāng)投資的熱情提高,國(guó)內(nèi)招商引資工作進(jìn)展良好。同時(shí),積極應(yīng)對(duì)人民幣升值、對(duì)外貿(mào)易摩擦加劇等困難,加大政策支持力度,保持外貿(mào)出口快速增長(zhǎng),全市外貿(mào)出口總額36.65億美元,同比增長(zhǎng)33.2%。
(三)重點(diǎn)工程建設(shè)總體進(jìn)展順利?!鞍夙?xiàng)千億”工程加快實(shí)施,上半年全市累計(jì)完成重點(diǎn)建設(shè)投資107.3億元,同比增長(zhǎng)68.7%,為歷年來(lái)同期完成最好。針對(duì)一些項(xiàng)目遇到的政策處理難、征地拆遷難、資金保障難、開(kāi)工建設(shè)難等問(wèn)題,落實(shí)工作責(zé)任,營(yíng)造建設(shè)氛圍,強(qiáng)化協(xié)調(diào)保障,開(kāi)展合力攻堅(jiān),促進(jìn)了重點(diǎn)工程建設(shè)的提速。上半年,半島工程建成通車,帶動(dòng)了甌江口區(qū)域的整體開(kāi)發(fā),深水港、諸永高速、繞城高速、溫福鐵路、甬臺(tái)溫鐵路、城市西向排洪工程和浙能樂(lè)清電廠等在建工程步伐加快,甌南大橋、楠溪江供水工程等項(xiàng)目也加快了建設(shè)進(jìn)度或前期工作步伐。
(四)生產(chǎn)要素制約有所緩解。土地方面,針對(duì)中小企業(yè)“用地難”問(wèn)題,認(rèn)真研究加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的政策意見(jiàn)和首批示范標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)方案,落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房的用地指標(biāo),標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)全面啟動(dòng)。與此同時(shí),為從長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本上解決我市土地資源緊缺問(wèn)題,把海涂圍墾繼續(xù)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓,制定了加快海涂圍墾步伐的意見(jiàn),及時(shí)協(xié)調(diào)解決圍墾建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)和項(xiàng)目功能調(diào)整等問(wèn)題,加快了海涂圍墾步伐。電力方面,開(kāi)展電網(wǎng)建設(shè)“百日攻堅(jiān)”,突出抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的征地拆遷等工作,一批重要輸變電設(shè)施順利投運(yùn)。上半年共完成輸變電工程22個(gè),新增輸變電容量195萬(wàn)千伏安,在一定程度上緩解了今年夏季高峰的供電緊張局面。金融方面,積極推進(jìn)銀企合作,努力拓寬融資渠道,截至6月底,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額1973億元,比年初增加262億元;中小企業(yè)貸款占全部貸款的比重為48%,企業(yè)資金緊張狀況有所緩解。企業(yè)上市工作取得突破,“華峰氨綸”將于下月掛牌,“報(bào)喜鳥(niǎo)”也有望年內(nèi)在國(guó)內(nèi)主板上市。
(五)統(tǒng)籌發(fā)展力度進(jìn)一步加大。深入實(shí)施農(nóng)村“千百工程”和環(huán)境衛(wèi)生大整治,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)起步。高度重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展,通過(guò)培育優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)、開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)、發(fā)展來(lái)料加工等途徑,努力提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)自我發(fā)展的能力。加強(qiáng)農(nóng)村教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),落實(shí)專項(xiàng)資金,大力推進(jìn)農(nóng)村教育“六項(xiàng)工程”,深入實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市參合農(nóng)民393萬(wàn)人,參合率達(dá)78.8%。堅(jiān)持一手抓重建、一手抓發(fā)展,全力支持文成、泰順震區(qū)的抗震救災(zāi)工作。目前,兩地震區(qū)受災(zāi)群眾生活已得到妥善安置,震后重建工作初見(jiàn)成效,震區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定。
(六)人民生活繼續(xù)得到改善。高度關(guān)注民生問(wèn)題,積極實(shí)施“五個(gè)一”民生工程,截止6月底,安置房已開(kāi)工62.2萬(wàn)平方米,結(jié)頂竣工200.5萬(wàn)平方米,交鑰匙2256戶,分別完成年度計(jì)劃的50.6%、105%、32.5%;甌海大道征地拆遷工作取得了突破性進(jìn)展,已完成年度投資計(jì)劃的70%;其它三項(xiàng)工程總體進(jìn)展也比較順利。認(rèn)真貫徹國(guó)家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策,調(diào)整住房建設(shè)結(jié)構(gòu),加大廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度,努力改善城鎮(zhèn)住房困難戶和普通市民的住房條件。深入推進(jìn)“三沿”整治,共拆違25.9萬(wàn)平方米,完成綠化37.5萬(wàn)平方米,城郊環(huán)境面貌得到很大改善。全面部署環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn),力求解決重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題。開(kāi)展“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”,安全事故高發(fā)勢(shì)頭得到初步遏制。關(guān)愛(ài)民工,進(jìn)一步深化“和馨行動(dòng)”,清欠工作走在全省前列。
總體上看,今年上半年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利、成效明顯。但也要看到,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次問(wèn)題還比較多,結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然突出;支撐發(fā)展的保障條件比較薄弱,土地、電力、人才等要素制約短期內(nèi)難以得到有效緩解;統(tǒng)籌發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡,社會(huì)事業(yè)欠帳較多,影響公共安全和社會(huì)穩(wěn)定的各種因素錯(cuò)綜復(fù)雜;政府職能轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后,政府服務(wù)水平有待提高,政府自身建設(shè)任重道遠(yuǎn)。我們一定要時(shí)刻保持清醒頭腦,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,高度重視,認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
二、以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政府工作,在狠抓落實(shí)上下功夫,促進(jìn)某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
前不久,市委召開(kāi)了九屆八次全會(huì),對(duì)下半年工作作了全面部署??偟囊笫牵凑漳瓿醮_定的目標(biāo)任務(wù),一以貫之,一抓到底。作為政府,一定要按照市委的部署,按照年初確定的目標(biāo),抓具體,抓推進(jìn),抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)任務(wù),為“十一五”發(fā)展開(kāi)好局、起好步。
做好下半年工作,首先要正確分析和把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),高度關(guān)注可能對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生影響的熱點(diǎn)問(wèn)題。國(guó)際方面,一是原油和部分礦產(chǎn)資源價(jià)格居高不下。這幾天,國(guó)際原油期貨價(jià)格再度刷新紀(jì)錄,達(dá)到了78.4美元一桶。原油價(jià)格的再度提高,對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的壓力在進(jìn)一步加大。實(shí)際上,前段時(shí)間石油提價(jià)的負(fù)面影響還沒(méi)有得到很好的釋放,石油價(jià)格的提高有一部分影響還沒(méi)有傳導(dǎo)到消費(fèi)者,很多都是靠政府補(bǔ)貼來(lái)消化。政府補(bǔ)貼可以維持一段時(shí)間,但如果原油價(jià)格繼續(xù)高位運(yùn)行,我估計(jì)許多地方政府將很難繼續(xù)補(bǔ)下去。那么,提價(jià)就得讓消費(fèi)者來(lái)承擔(dān),這將在一定程度上影響消費(fèi)者的消費(fèi)信心,可能使整個(gè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)增幅回落。此外,鐵礦石、銅礦等礦產(chǎn)資源價(jià)格也繼續(xù)保持在高位,提價(jià)的負(fù)面效應(yīng)也還沒(méi)有完全釋放,下一步的影響將會(huì)加大,這對(duì)以加工為主的某州經(jīng)濟(jì)將會(huì)產(chǎn)生很大的影響。二是西方國(guó)家的銀行利率普遍調(diào)高。美國(guó)采取小幅多次調(diào)高利率的策略,每次調(diào)高0.25-0.5個(gè)百分點(diǎn)。緊接著是歐洲和日本,也在調(diào)高利率。這三大經(jīng)濟(jì)板塊占了全世界gdp的40%多,也就是說(shuō),全世界將近一半的區(qū)域調(diào)高了利率,估計(jì)這些國(guó)家下半年的利率還會(huì)繼續(xù)調(diào)高。這將提高整個(gè)國(guó)際資本的成本,對(duì)貨幣市場(chǎng)、證券市場(chǎng)都將帶來(lái)非常明顯的影響。三是國(guó)際資本的流量會(huì)減少。利率的普遍提高,直接影響國(guó)際資本的流動(dòng)。國(guó)際資本流動(dòng)的總量在下半年會(huì)有局部的反應(yīng),會(huì)有所減少。特別是經(jīng)過(guò)前幾年國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,一些發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其企業(yè)向發(fā)展中國(guó)家的資本流動(dòng),已經(jīng)適當(dāng)增強(qiáng)了政策調(diào)控力度。這對(duì)中國(guó)這個(gè)引資大國(guó)將產(chǎn)生一定的影響。我國(guó)連續(xù)幾年引進(jìn)外資都在500億美元以上,前年和去年都超過(guò)了美國(guó),位居世界首位,估計(jì)這個(gè)規(guī)模很難再擴(kuò)大。四是國(guó)際貿(mào)易摩擦繼續(xù)增加。我認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易摩擦很多是正常情況下的一些貿(mào)易紛爭(zhēng),不是故意的打擊。但貿(mào)易摩擦的增加對(duì)某州這么一個(gè)經(jīng)濟(jì)外向度較高的城市來(lái)說(shuō),肯定有很大的影響。我們現(xiàn)在制鞋、電器等塊狀經(jīng)濟(jì),相當(dāng)一部分市場(chǎng)依賴出口。如果我們出口產(chǎn)品檔次不高,很可能就會(huì)引起貿(mào)易摩擦,從而對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生明顯影響。
從國(guó)內(nèi)的形勢(shì)來(lái)看,一是宏觀形勢(shì)繼續(xù)趨緊。當(dāng)前,我國(guó)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快,特別是去年以來(lái)房地產(chǎn)投資增長(zhǎng)過(guò)快問(wèn)題仍然突出。為了防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹,下半年中央可能會(huì)進(jìn)一步加大宏觀調(diào)控力度。二是匯率調(diào)整對(duì)外貿(mào)出口影響加大。國(guó)家實(shí)行浮動(dòng)匯率一年來(lái),人民幣匯率低幅上調(diào),提高了3.4%。雖然這個(gè)上調(diào)幅度不大,但對(duì)某州等沿海地區(qū)外貿(mào)增長(zhǎng)的影響是放大的,如果匯率提高3%,對(duì)沿海地區(qū)外貿(mào)出口的影響會(huì)在5%以上。接下來(lái),人民幣匯率還可能繼續(xù)調(diào)高。三是國(guó)家實(shí)行嚴(yán)格的房地產(chǎn)和土地市場(chǎng)收益管理制度?!皣?guó)六條”規(guī)定,今后投放市場(chǎng)的住房套型建筑面積90平方米以下的要占70%以上,但是某州現(xiàn)有商品房120平方米的占97%以上。落實(shí)這條規(guī)定,同某州群眾對(duì)住房的需求有一定差距。下半年,國(guó)務(wù)院還將加大對(duì)各級(jí)政府土地收益的管理力度,要求土地收益全部進(jìn)入預(yù)算?,F(xiàn)在城市建設(shè)很大一部分資金來(lái)自土地收益,這個(gè)管理力度加大后,將進(jìn)一步增加建設(shè)項(xiàng)目籌資難度。四是下半年中央銀行可能對(duì)人民幣貸款利率作一些調(diào)整。隨著世界主要經(jīng)濟(jì)板塊貸款利率的提高,國(guó)際基準(zhǔn)利率也會(huì)提高,估計(jì)人民幣貸款利率也有可能提高,這將提高我們的建設(shè)資金成本。五是原材料漲價(jià)導(dǎo)致企業(yè)成本增加。某州以加工工業(yè)為主,產(chǎn)品本身附加值就不高,贏利空間就不大?,F(xiàn)在原油、礦產(chǎn)資源等原材料價(jià)格持續(xù)高位,企業(yè)商務(wù)成本增加,虧損面可能繼續(xù)加大。
下半年,重點(diǎn)要抓好以下幾方面的工作:
(一)深入實(shí)施“四大工程”,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。
“四大工程”是推進(jìn)某州全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要載體,也是今后一個(gè)時(shí)期政府工作的主要抓手。我們要深化內(nèi)涵,提升層次,明確任務(wù),予以大力推進(jìn)。
第一,繼續(xù)加大工業(yè)性投入力度。沒(méi)有投入,就沒(méi)有產(chǎn)出,這是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理。固定資產(chǎn)投資占gdp比重偏低、工業(yè)性投資占固定資產(chǎn)投資比重偏低,是某州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)不容忽視的問(wèn)題。這不僅影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,也影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。雖然上半年我市工業(yè)性投入增幅較快,居全省第二,但總量仍然偏小。從項(xiàng)目實(shí)施看,上半年竣工投產(chǎn)項(xiàng)目184個(gè),僅占全年要求竣工項(xiàng)目的28.8%;開(kāi)工項(xiàng)目327個(gè),僅占全年要求開(kāi)工項(xiàng)目的28%。對(duì)此,各地各部門(mén)必須加大力度,把工業(yè)投入作為經(jīng)濟(jì)工作的一件大事來(lái)抓,深入實(shí)施“工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),提高項(xiàng)目供地率、企業(yè)進(jìn)場(chǎng)率、開(kāi)工建設(shè)率和竣工投產(chǎn)率,努力實(shí)現(xiàn)全年完成工業(yè)性投入220億元的目標(biāo)。
第二,扎實(shí)做好招商引資工作。招商引資“一號(hào)工程”經(jīng)過(guò)一年半時(shí)間的實(shí)施,成效明顯。要繼續(xù)突出“選商引資”、“以民引外”,更好地把引進(jìn)外資和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)層次結(jié)合起來(lái),既引進(jìn)資金,更引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)、管理和市場(chǎng)營(yíng)銷策略,著力提高利用外資的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化招商引資項(xiàng)目結(jié)構(gòu),擴(kuò)大招商引資領(lǐng)域,引導(dǎo)外資更多地投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。要緊緊盯住在談項(xiàng)目和簽約項(xiàng)目,加強(qiáng)跟蹤服務(wù),扎實(shí)做好項(xiàng)目合同、資金、實(shí)施、投產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作,使招商引資真正取得實(shí)效。
第三,全面加快重點(diǎn)工程建設(shè)。上半年,重點(diǎn)工程總的進(jìn)展情況較好,但不平衡問(wèn)題也很突出,28個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目?jī)H完成投資38.8%,9個(gè)社會(huì)事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目?jī)H完成投資24.8%,年內(nèi)還有楠溪江供水工程等14個(gè)項(xiàng)目要開(kāi)工,任務(wù)很重。要加大組織協(xié)調(diào)和督促檢查力度,及時(shí)解決工程建設(shè)中遇到的問(wèn)題,狠抓工期,狠抓質(zhì)量,全面加快在建工程建設(shè)步伐。要深入整治建設(shè)環(huán)境,優(yōu)化部門(mén)服務(wù),搞好政策處理,確保在建和開(kāi)工項(xiàng)目順利推進(jìn)。切實(shí)做好狀元岙深水港疏港交通、永強(qiáng)機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、甌江過(guò)江通道、雁楠公路、煤基多聯(lián)產(chǎn)、蒼南電廠等項(xiàng)目的前期工作。
第四,深入推進(jìn)“139富民攻堅(jiān)計(jì)劃”。鼓勵(lì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)立足生態(tài)優(yōu)勢(shì)和人力資源優(yōu)勢(shì),建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地,開(kāi)發(fā)“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”等旅游項(xiàng)目,大力發(fā)展來(lái)料加工,促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好欠發(fā)達(dá)地區(qū)交通、電力、通信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,改善欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展條件。下半年,要為139個(gè)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未升學(xué)的初、高中畢業(yè)生,提供免費(fèi)職業(yè)教育,使其能夠掌握一定的專業(yè)技能,為就業(yè)創(chuàng)造條件。這是從根本上挖掉“窮”根、促其早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富的`治本之策。要進(jìn)一步落實(shí)“1+8”幫扶政策,完善部門(mén)掛鉤、企業(yè)結(jié)對(duì)等幫扶制度,增強(qiáng)幫扶的實(shí)效。
(二)著力緩解要素制約,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
今后一個(gè)時(shí)期,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將繼續(xù)面臨土地、能源、環(huán)境、水資源等方面的要素制約。要加大力度,采取有針對(duì)性的措施,進(jìn)一步改善要素供給,增強(qiáng)支撐能力,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
第一,集中力量破解土地瓶頸制約。土地供應(yīng)緊張、發(fā)展空間不足,一直是某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要制約因素,必須下大力氣予以破解。一要加快圍墾工程建設(shè)。目前,我市圍墾工程建設(shè)進(jìn)度不平衡、進(jìn)展不快,截至6月底,全市17項(xiàng)圍墾工程累計(jì)完成投資17.5億元,僅占總投資的28.4%。今年年度投資計(jì)劃6億元,實(shí)際完成2.37億元,占年度計(jì)劃40%。按照這樣的進(jìn)度,難以完成市委、市政府提出的“五年圍墾15萬(wàn)畝”的目標(biāo)任務(wù)。有關(guān)縣(市、區(qū))政府一定要按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快圍涂造地工程建設(shè)的通知》要求,落實(shí)工程建設(shè)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,對(duì)工程建設(shè)中遇到的資金籌措、政策處理、石料供應(yīng)等問(wèn)題,及時(shí)協(xié)調(diào),及時(shí)解決。水利、海洋漁業(yè)、安全監(jiān)管、公安等部門(mén)要加強(qiáng)服務(wù),加快審批,急工程所急,幫工程之需,為工程建設(shè)開(kāi)綠燈。對(duì)已經(jīng)合攏的圍墾工程,要抓緊明確或調(diào)整功能用途,該辦理報(bào)批手續(xù)的要抓緊辦理報(bào)批手續(xù),并同步開(kāi)展規(guī)劃、設(shè)計(jì),抓緊施工,盡快把它轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地,充分發(fā)揮圍墾工程的效益。二要切實(shí)做好土地整理工作。今年省政府下達(dá)我市整理任務(wù)27.9萬(wàn)畝,上半年僅完成7.87萬(wàn)畝,占省下達(dá)任務(wù)的25.5%。按照這樣的進(jìn)度,不僅難以完成省下達(dá)的任務(wù),而且直接影響明年土地折抵指標(biāo)。各地一定要按照市里分解下達(dá)的任務(wù),加大力度,加快進(jìn)度,把這項(xiàng)工作趕上去。三要著力做好省政府統(tǒng)一組織的各類招商引資活動(dòng)簽約項(xiàng)目的用地指標(biāo)報(bào)批落實(shí)工作。北京簽約的45個(gè)項(xiàng)目,目前全市還有15個(gè)項(xiàng)目無(wú)法落實(shí)用地,有關(guān)縣(市、區(qū))要千方百計(jì)予以解決。
第二,持續(xù)推進(jìn)電網(wǎng)攻堅(jiān)。近年來(lái),我市開(kāi)展電網(wǎng)攻堅(jiān)活動(dòng),取得了明顯成效。但由于歷史欠帳多,某州電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱仍然是個(gè)突出問(wèn)題,如果不加快建設(shè),今后幾年我市可能由電源性缺電轉(zhuǎn)化為受電性缺電。電力供應(yīng)事關(guān)企業(yè)生產(chǎn)、群眾生活、社會(huì)發(fā)展,全市各級(jí)政府一定要把電網(wǎng)建設(shè)作為大事來(lái)抓,思想不能松,力度不能減,時(shí)間不能拖,力爭(zhēng)通過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的建設(shè),從根本上破解用電難問(wèn)題,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供穩(wěn)定、安全、可靠的電力保障。
第三,切實(shí)抓好重大水利工程建設(shè)。某州是一個(gè)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害頻繁的地區(qū),水利建設(shè)任務(wù)非常繁重,必須增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),圍繞“515”防洪保安生命線工程,抓好重大水利工程建設(shè)?,F(xiàn)在,我市許多城鎮(zhèn)包括某州市區(qū)在內(nèi),防洪設(shè)施薄弱,尤其是鰲江流域、楠溪江流域,上游沒(méi)有防洪骨干水庫(kù),流域的主要城鎮(zhèn)又未形成防洪工程體系,一遇臺(tái)風(fēng)暴雨,群眾就要受洪澇之苦。我們一定要從執(zhí)政為民的高度,把城鎮(zhèn)防洪工程建設(shè)擺上重要日程,抓緊籌劃,抓緊建設(shè)。對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目,如西向排洪工程、江濱路三期工程,要加快進(jìn)度,形成閉合,發(fā)揮效益。尚未開(kāi)工項(xiàng)目,如平陽(yáng)順溪水庫(kù)、楠溪江上游水庫(kù)等,要抓緊前期工作,爭(zhēng)取及早開(kāi)工。要加快千庫(kù)保安工程建設(shè),確保水庫(kù)、山塘的安全運(yùn)行。對(duì)千庫(kù)保安工程建設(shè)資金困難的文成、泰順等欠發(fā)達(dá)地區(qū),市政府將爭(zhēng)取省里幫助,實(shí)行省市聯(lián)動(dòng)支持。要加快楠溪江供水工程、洞頭陸域引水工程和珊溪水庫(kù)向平蒼、瑞安供水工程等重大骨干引水工程建設(shè),切實(shí)解決部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水困難的問(wèn)題。針對(duì)部分河道因違章建設(shè)造成行洪不暢的問(wèn)題,下半年要集中時(shí)間開(kāi)展水利執(zhí)法活動(dòng),認(rèn)真查處占用河道、破壞堤塘等違法行為。
第四,全力推進(jìn)環(huán)境污染整治。現(xiàn)在,部分地區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)非常嚴(yán)重,環(huán)境將成為下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬制約。必須看到,環(huán)境污染整治的決心遲早要下,所需的錢(qián)遲早要花,越往后拖越被動(dòng),越往后拖付出的代價(jià)越大。要按照全省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)的要求,痛下決心,加大力度,打好環(huán)境污染整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。當(dāng)前要按照“三個(gè)必須”和標(biāo)本兼治的要求,重點(diǎn)抓好鰲江流域及水頭制革業(yè)整治,切實(shí)扭轉(zhuǎn)鰲江流域環(huán)境惡化的趨勢(shì)。要堅(jiān)持“打非入園”的工作方針,嚴(yán)厲打擊非法小電鍍,加快電鍍園區(qū)建設(shè),加快企業(yè)“入園”步伐,全力搞好電鍍行業(yè)整治,確保年底電鍍業(yè)整治通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。同時(shí),要認(rèn)真做好16個(gè)市級(jí)環(huán)境嚴(yán)管區(qū)的污染整治和成果鞏固。
第五,努力提高勞動(dòng)者素質(zhì)。近年來(lái),我市高技能人才、高素質(zhì)勞動(dòng)力的短缺,已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)層次提升、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要制約。要結(jié)合某州產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)需求,整合社會(huì)資源,大力加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,相應(yīng)增加職業(yè)培訓(xùn)基地,加快培養(yǎng)各類技術(shù)人才特別是緊缺人才。引導(dǎo)企業(yè)采取異地招聘、委托培訓(xùn)等方式,提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
(三)切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,努力爭(zhēng)創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
在過(guò)去短缺經(jīng)濟(jì)條件下,某州憑借先走一步和體制機(jī)制的先發(fā)優(yōu)勢(shì),搶占了先機(jī),贏得了發(fā)展。但是隨著發(fā)展階段、宏觀形勢(shì)的變化,尤其是資源環(huán)境趨緊的情況下,繼續(xù)走高投入、高消耗的路子肯定難以為繼。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,既發(fā)揚(yáng)某州的特色、優(yōu)勢(shì)和活力,又切實(shí)解決不符合科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題,把已有的優(yōu)勢(shì)放到最大,把面臨的困難克服到最小,加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。
第一,把發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)特別是塊狀經(jīng)濟(jì),是某州經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也是發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。要加快產(chǎn)業(yè)鏈的整合,提升產(chǎn)品質(zhì)量和品牌,增強(qiáng)塊狀經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前,著重要抓好兩個(gè)方面:一是大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。要積極運(yùn)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的聯(lián)合創(chuàng)新,搞好行業(yè)共性和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的層次。二是深入實(shí)施品牌戰(zhàn)略。堅(jiān)持從某州實(shí)際出發(fā),踏踏實(shí)實(shí)、持之以恒地培育品牌、提升品牌、經(jīng)營(yíng)品牌、保護(hù)品牌。要堅(jiān)持教育與法治相結(jié)合,堅(jiān)決整治影響某州形象的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題,進(jìn)一步打造區(qū)域品牌和城市品牌。要根據(jù)新的發(fā)展形勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),積極培育新的產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照相關(guān)規(guī)劃的要求,大力引進(jìn)發(fā)展臨港工業(yè),利用港口條件建設(shè)一批大企業(yè)。培育和扶持一批科技含量高的“苗子”企業(yè),推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第二,把扶大扶強(qiáng)與促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。大企業(yè)、小企業(yè)都是某州經(jīng)濟(jì)不可或缺的重要組成部分。如果沒(méi)有大企業(yè),某州就不可能有強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力;如果沒(méi)有小企業(yè),某州經(jīng)濟(jì)就會(huì)缺乏活力,也很難使更多的老百姓富裕起來(lái)。我們要采取有效措施,既扶“大”又幫“小”,充分發(fā)揮兩者優(yōu)勢(shì),共同推動(dòng)某州經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要完善政策措施,扶持現(xiàn)有規(guī)模比較大、實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè),促其加快發(fā)展,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)資本重組、上市擴(kuò)張等方式,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。今年要確保新增10家以上銷售產(chǎn)值超10億元的企業(yè)。同時(shí),要完善公共服務(wù)體系,切實(shí)搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),積極培育市場(chǎng)主體,盡可能為中小企業(yè)的發(fā)展提供空間、創(chuàng)造條件,促其快速健康發(fā)展。這里尤為重要的是搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。某州中小企業(yè)多,發(fā)展空間嚴(yán)重不足。搞好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),既可以為中小企業(yè)提供發(fā)展空間,又能利用這個(gè)機(jī)會(huì)促進(jìn)中小企業(yè)改善裝備、改善管理、改善形象;既可以提高土地利用率,緩解土地制約,又能解決中小企業(yè)普遍存在的安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等問(wèn)題。各級(jí)政府一定要把它作為扶持、提升中小企業(yè)的重中之重來(lái)抓,按照以政府投資為主、規(guī)?;癁橹鳌⒐┓繛橹骱蜕a(chǎn)生活配套、管理服務(wù)跟進(jìn)的“三為主、兩配套、一跟進(jìn)”的思路,花大力氣抓好標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。當(dāng)前,要抓緊時(shí)間重點(diǎn)建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房示范區(qū)。
第三,把先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“加速器”。當(dāng)前,我市正在全力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),客觀上要求實(shí)現(xiàn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的雙輪驅(qū)動(dòng)、緊密鏈接。要大力發(fā)展金融、物流、中介、信息、質(zhì)量檢測(cè)和技術(shù)咨詢等與生產(chǎn)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),更好地為先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)服務(wù)。同時(shí),要以滿足群眾需求為基本出發(fā)點(diǎn),加快生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。把旅游業(yè)發(fā)展放在更加突出的位置,認(rèn)真實(shí)施旅游發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)抓好一批“山上、海上、晚上”特色旅游項(xiàng)目,加快通景公路和旅游賓館建設(shè),使我市旅游業(yè)發(fā)展有一個(gè)大的突破。要調(diào)整優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局,加強(qiáng)商貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè),積極培育新的市場(chǎng)主體,推動(dòng)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)轉(zhuǎn)變。要適應(yīng)生活社區(qū)化的趨勢(shì),推進(jìn)社會(huì)文化、體育、醫(yī)療、老年服務(wù)等事業(yè)的發(fā)展。
(四)大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。一是千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。新農(nóng)村建設(shè)的核心問(wèn)題是增加農(nóng)民收入。各地要加大農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)力度,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)格局。要在科學(xué)規(guī)劃的前提下,加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,不斷拓寬農(nóng)民的增收渠道。二是進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。繼續(xù)實(shí)施“千村整治、百村示范”工程,今年力爭(zhēng)完成46個(gè)示范村和350個(gè)環(huán)境整治村的建設(shè)任務(wù)。廣泛開(kāi)展“鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)”,深入推進(jìn)“攻三通、破三難”,全面加強(qiáng)農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村“康莊工程”建設(shè),提高通鄉(xiāng)、通村公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路面硬化率。三是推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為重點(diǎn)的農(nóng)村綜合改革。合理界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能和事權(quán)范圍,理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣(市、區(qū))、村的關(guān)系,切實(shí)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行職能的重點(diǎn)放在加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)和社會(huì)管理上,不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層基礎(chǔ)。
城市的帶動(dòng),對(duì)推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要,必須扎實(shí)推進(jìn)城市化各項(xiàng)工作。一要突出規(guī)劃引領(lǐng)。抓緊編制縣(市)域總體規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋。要通過(guò)深化規(guī)劃體系、完善管理制度、提升技術(shù)手段,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性和操作性。按照“三規(guī)合一”的要求,切實(shí)做好國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。抓緊編制城市建設(shè)滾動(dòng)計(jì)劃,有效指導(dǎo)城市建設(shè)。二要突出城市功能提升完善。著力推動(dòng)城市建設(shè)由規(guī)模擴(kuò)張向功能提升轉(zhuǎn)變,把城市發(fā)展引導(dǎo)到提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、培育城市文化上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)城市的輻射帶動(dòng)作用。要繼續(xù)加強(qiáng)以道路、市政公用設(shè)施、地下管網(wǎng)、御洪防澇為重點(diǎn)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),花大力氣解決城市行路難、停車難等問(wèn)題,著力提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的綜合配套水平。要加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治,繼續(xù)改善“三沿”面貌,創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。三要突出甌江口開(kāi)發(fā)建設(shè)。把加快甌江口區(qū)域的開(kāi)發(fā)建設(shè)作為拓展城市發(fā)展空間的重要載體,抓緊制定甌江口的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)努力提高民生質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)力推進(jìn)“五個(gè)一”民生工程建設(shè)。昨天,市委、市政府召開(kāi)“五個(gè)一”工程建設(shè)暨“百日攻堅(jiān)”總結(jié)表彰大會(huì),對(duì)下一步工作做了全面部署。各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)必須抓住當(dāng)前推進(jìn)工作的有利時(shí)機(jī),精心組織、科學(xué)安排,切實(shí)把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。各區(qū)和有關(guān)部門(mén)要各司其職,在用地、資金、技術(shù)、人力等方面為“五個(gè)一”工程建設(shè)提供有力保障。要牢固樹(shù)立工期就是效益、工期就是責(zé)任的意識(shí),緊抓工期不放松,不失時(shí)機(jī)地做好拆遷征地與工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)換,保證早出成效。要高度重視工程質(zhì)量,節(jié)約資金,把好事辦好。
加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。一要提高教育質(zhì)量和水平,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期,要把農(nóng)村教育放在突出位置,在教育資源的配置上向農(nóng)村傾斜,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際之間的辦學(xué)差距。各地要將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,確保新增教育經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村。從今年秋季開(kāi)始,我市義務(wù)教育階段將全免學(xué)雜費(fèi),落實(shí)相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。職業(yè)教育是國(guó)民教育的重要組成部分,既關(guān)系到勞動(dòng)就業(yè),又關(guān)系到職工隊(duì)伍素質(zhì)的提高。要大力發(fā)展職業(yè)教育,加快各類專業(yè)技能人才特別是緊缺人才的培訓(xùn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)質(zhì)人力資源。二要加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,切實(shí)解決農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源緊缺、隊(duì)伍機(jī)構(gòu)薄弱和農(nóng)民看病難、看病貴等問(wèn)題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)起著基礎(chǔ)性作用,各級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門(mén)一定要十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)和發(fā)展,并在人、財(cái)、物方面給予保障。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療擴(kuò)面工作,積極拓寬醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助渠道,逐步建立多層次的農(nóng)民大病醫(yī)療保障體系。切實(shí)抓好重大傳染病的防治工作,提高公共衛(wèi)生管理水平。三要積極推進(jìn)文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展。深化文化體制改革,加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,認(rèn)真抓好重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施合理布局和建設(shè)。加快體育強(qiáng)市建設(shè)步伐,廣泛開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提升競(jìng)技體育水平。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理,加大出生人口性別比整治力度。
加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障工作,是政府關(guān)注民生、履行公共服務(wù)職能的重要工作。首先要十分重視就業(yè)和再就業(yè)工作?,F(xiàn)在,一方面全市有近300萬(wàn)外來(lái)勞動(dòng)力在溫就業(yè),另一方面下崗職工和本地農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題又非常突出。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)力度,加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)。制定相應(yīng)政策,調(diào)動(dòng)企業(yè)吸收當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力,特別是吸收欠發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)力和被征地農(nóng)民就業(yè)的積極性。同時(shí)引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念,不斷拓寬就業(yè)門(mén)路。二要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本生活保障工作,努力擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失地農(nóng)民基本生活保障的覆蓋面。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳和各項(xiàng)生活保障資金的籌措和落實(shí),確保社會(huì)保障的可持續(xù)性。三要加強(qiáng)社會(huì)救助體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)工作,認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)“低?!惫ぷ?,切實(shí)做到應(yīng)保盡保。加強(qiáng)對(duì)特殊困難群體的醫(yī)療、教育、司法等救助,努力構(gòu)筑覆蓋城鄉(xiāng)的新型救助體系。四要切實(shí)保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。深入開(kāi)展“和馨行動(dòng)”,努力為新某州人辦好“八件實(shí)事”,幫助他們解決實(shí)際困難。
做好社會(huì)穩(wěn)定工作,努力創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。要積極推進(jìn)“平安某州”建設(shè),深入開(kāi)展平安社區(qū)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“百業(yè)千企”等系列平安創(chuàng)建活動(dòng)。要深入開(kāi)展“鐵網(wǎng)三號(hào)行動(dòng)”。針對(duì)上半年火災(zāi)、交通事故頻發(fā),死傷人數(shù)居高不下的實(shí)際,突出抓好出租房消防安全和農(nóng)村道路交通安全等專項(xiàng)整治活動(dòng),切實(shí)消除事故隱患,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。要加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作體系和機(jī)制建設(shè),進(jìn)一步完善各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急保障措施,提高應(yīng)急處置能力。要健全信訪工作機(jī)制,加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,積極化解人民內(nèi)部矛盾。要嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),大力加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)維護(hù)公共安全和社會(huì)穩(wěn)定。
三、加強(qiáng)政府自身建設(shè),努力提高行政能力和服務(wù)水平。
社會(huì)越發(fā)展,對(duì)政府的要求就越高。面對(duì)新的形勢(shì),各級(jí)政府一定要自我加壓,奮發(fā)有為。
(一)切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)和能力。抓落實(shí)是各級(jí)政府義不容辭的責(zé)任,也是全體政府工作人員應(yīng)盡的職責(zé)。現(xiàn)在,我們很多工作并不缺乏規(guī)劃、思路,關(guān)鍵是要增強(qiáng)抓落實(shí)的意識(shí)和力度。抓落實(shí),一定要有為官一任、造福一方的精神境界,一定要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)。當(dāng)前,要對(duì)照市委、市政府年初確定的重點(diǎn)工作,對(duì)照《政府工作報(bào)告》提出的目標(biāo)任務(wù),對(duì)照市政府作出的為民辦實(shí)事承諾,一項(xiàng)項(xiàng)、一件件地具體抓,包括由誰(shuí)抓、怎么抓、達(dá)到什么要求,都要非常具體、非常明確,不能職責(zé)不清、要求不明、措施不實(shí),大而化之,敷衍了事。抓落實(shí),必須要有直面問(wèn)題的勇氣。工作中遇到矛盾、發(fā)生困難,都是正常的,如果不去解決,問(wèn)題只會(huì)越積越多,最后解決起來(lái)更難。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),化解矛盾、破解難題是重要的能力;遇到問(wèn)題敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬,是基本的素質(zhì)。要始終把解決問(wèn)題作為推進(jìn)發(fā)展的重要抓手,努力為發(fā)展掃清障礙。當(dāng)前正值縣鄉(xiāng)換屆,要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)待工作、對(duì)待困難不推、不拖、不等,特別強(qiáng)調(diào)“新官”理“舊事”,認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是地處理好各種遺留問(wèn)題。抓落實(shí),還要建立嚴(yán)格的考評(píng)和監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化督查反饋,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,促進(jìn)工作落實(shí)。
(二)進(jìn)一步提高政府服務(wù)水平。要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),在主動(dòng)服務(wù)上下功夫。要強(qiáng)化為納稅人服務(wù)的意識(shí),不斷增強(qiáng)服務(wù)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。要經(jīng)常想一想,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要我們干什么,企業(yè)、基層需要我們干什么,要主動(dòng)深入企業(yè)、基層幫助解決各類實(shí)際問(wèn)題,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)效能監(jiān)察,在高效服務(wù)上下功夫。各地各部門(mén)要結(jié)合機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高政務(wù)運(yùn)行效率和服務(wù)效能,努力營(yíng)造公開(kāi)、透明、高效的服務(wù)環(huán)境。要深化行政管理體制改革,在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。加快政府職能轉(zhuǎn)變和公共管理創(chuàng)新,把一般的便民服務(wù)提高到適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)則的公共服務(wù),加快政府從管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。
(三)加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。市委九屆八次全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于建設(shè)“法治某州”的決定》,這是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我市法治建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。各地各部門(mén)要按照市委的部署,自覺(jué)地把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府?dāng)[上重要位置,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織實(shí)施。一要增強(qiáng)依法行政意識(shí)。牢固樹(shù)立有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的思想,對(duì)法無(wú)授權(quán)的事,絕對(duì)不去做;對(duì)法有授權(quán)的事,要堅(jiān)持在法律框架范圍內(nèi)進(jìn)行執(zhí)法,切實(shí)做到依法行政。要把近年來(lái)行政訴訟敗訴的和行政復(fù)議、仲裁中糾正的行政執(zhí)法典型案件梳理出來(lái),進(jìn)行案例教育,以強(qiáng)化政府執(zhí)法機(jī)關(guān)和廣大執(zhí)法人員依法行政的意識(shí),提高依法行政的能力和水平。二要規(guī)范行政執(zhí)法行為。重點(diǎn)是要規(guī)范行政執(zhí)法程序,保證行政執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照法定程序和權(quán)限行使職責(zé)、履行職責(zé)。三要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》,促進(jìn)廣大公務(wù)員忠于職守,依法辦事,勤勉盡責(zé)。近期,市政府要研究出臺(tái)推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見(jiàn),并召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行部署。
(四)切實(shí)抓好政府廉政工作。各地各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺(jué)性。在座的各位都是各地各部門(mén)的一把手,是廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,不僅要以身作則、廉潔自律,而且要帶好班子、管好隊(duì)伍。要在前一階段工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步抓好治理商業(yè)賄賂和糾風(fēng)工作,切實(shí)抓好制度建設(shè),努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。
(五)認(rèn)真開(kāi)展事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略研究。當(dāng)前,我市正處在一個(gè)大有可為的戰(zhàn)略機(jī)遇期、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型期、攻堅(jiān)克難的嚴(yán)峻考驗(yàn)期。我們一定要敢于創(chuàng)新,勇于開(kāi)拓,緊緊把握關(guān)乎某州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇、戰(zhàn)略關(guān)鍵和戰(zhàn)略要點(diǎn)。要結(jié)合實(shí)施“十一五”發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)戰(zhàn)略研究,搞好一批重大課題的調(diào)研,主要包括:如何把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與發(fā)揮某州特色優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái);如何緩解要素制約,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展;如何加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系;如何提高聚財(cái)、理財(cái)水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障;如何解決建設(shè)發(fā)展中的突出問(wèn)題,完善政策、優(yōu)化環(huán)境、形成合力;如何加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;如何加快甌江口開(kāi)發(fā)建設(shè),大力發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì);如何轉(zhuǎn)變政府職能,改善政府服務(wù),建設(shè)有為政府等方面,提出有分析、有措施、可操作的調(diào)研報(bào)告。
同志們,今年時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,下半年的工作任務(wù)還非常繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍,牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在中共某州市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下,堅(jiān)定信心,埋頭苦干,開(kāi)拓進(jìn)取,奮發(fā)有為,為全面完成開(kāi)局之年的工作任務(wù),促進(jìn)某州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展而努力奮斗!
市政府工作計(jì)劃篇四
小編為大家整理了一篇關(guān)于市政府依法行政的工作計(jì)劃,僅供大家參考和閱讀。
xx年xx市依法行政工作的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以建設(shè)責(zé)任、務(wù)實(shí)、廉潔、法治政府和服務(wù)型政府為目標(biāo),以切實(shí)推進(jìn)依法行政、提高規(guī)范性文件管理水平、深化審批制度改革、強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督、健全復(fù)議案件審理機(jī)制、加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),加快推進(jìn)管理創(chuàng)新,繼續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè),為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,提供更加有力的法制保障。
(一)全面完善法治政府建設(shè)規(guī)劃。按照黨的十八大提出的“2020年依法治國(guó)基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成”以及十八屆三中全會(huì)關(guān)于“建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)”的新要求,結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,科學(xué)制定法治政府建設(shè)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化指標(biāo)體系、分解目標(biāo)任務(wù),明確工作措施,全面落實(shí)責(zé)任。
(二)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。繼續(xù)堅(jiān)持政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”,領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法不少于4次。實(shí)行行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,抽取行政執(zhí)法機(jī)關(guān)10%的執(zhí)法人員進(jìn)行公共法律知識(shí)測(cè)試,提高政府和政府各部門(mén)工作人員依法行政的能力和水平。
(三)建立健全依法行政工作推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)按照年初安排部署、年中檢查督促、年底考核評(píng)價(jià)的方法推進(jìn)依法行政工作。定期對(duì)各級(jí)各部門(mén)依法行政推進(jìn)情況、取得的主要成效、存在的突出問(wèn)題等有針對(duì)性地進(jìn)行督查和指導(dǎo)。進(jìn)一步完善考核機(jī)制,科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)體系,明確考核內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和形式,確保考核的科學(xué)性和可操作性,做到以考核促工作。
(四)加大依法行政和政府法制工作宣傳力度。開(kāi)通“漯河法制”微博,通過(guò)“漯河政府法制網(wǎng)”、報(bào)紙、微博等多種形式,宣傳各級(jí)各部門(mén)推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)的典型做法,努力營(yíng)造依法行政的良好輿論氛圍。
(一)進(jìn)一步“簡(jiǎn)政放權(quán)”,強(qiáng)化對(duì)行政審批服務(wù)工作的監(jiān)管。根據(jù)國(guó)務(wù)院、省政府公布取消、下放、調(diào)整的行政許可、審批服務(wù)項(xiàng)目,結(jié)合我市實(shí)際,做好銜接和貫徹落實(shí)工作,取消的審批項(xiàng)目堅(jiān)決取消到位。強(qiáng)化對(duì)行政審批過(guò)程的全程監(jiān)督,提升行政服務(wù)效能。
(二)積極推進(jìn)政府信息公開(kāi)。提升電子政務(wù)水平,嚴(yán)格按照《政府信息公開(kāi)條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地回復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
(一)科學(xué)安排規(guī)范性文件制定計(jì)劃。緊緊圍繞市委、市政府中心工作,按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、急需為先、質(zhì)量為上的原則,確定規(guī)范性文件制定項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好事關(guān)改革發(fā)展大局、工作急需、惠及民生的規(guī)范性文件制定工作,充分發(fā)揮規(guī)范性文件在促改革、促發(fā)展、促穩(wěn)定方面的推動(dòng)作用。
(二)認(rèn)真做好規(guī)范性文件審查把關(guān)工作。按照十八屆三中全會(huì)“健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審理機(jī)制”要求,依法認(rèn)真履行審查職責(zé),確保出臺(tái)的規(guī)范性文件合法、高效,符合我市實(shí)際,具有較強(qiáng)的可操作性。
(三)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)范性文件的公眾參與度。堅(jiān)持“科學(xué)立法、民主立法、開(kāi)門(mén)立法”的'原則,拓寬公眾參與規(guī)范性文件制定工作方式,凡與人民群眾利益密切相關(guān)的規(guī)范性文件出臺(tái)前都要通過(guò)政府法制網(wǎng)站、媒體向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),同時(shí)采取召開(kāi)座談會(huì)、論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式聽(tīng)取社會(huì)公眾意見(jiàn),并合理吸收和反饋。
(四)探索推行規(guī)范性文件有效期制度。
推行規(guī)范性文件有效期制度。規(guī)范性文件有效期最長(zhǎng)不超過(guò)五年,標(biāo)注“暫行”、“試行”字樣的規(guī)范性文件的有效期不超過(guò)2年;臨時(shí)性或階段性工作的規(guī)范性文件自文件中規(guī)定的期限結(jié)束或目標(biāo)任務(wù)完成后失效。有效期期滿的規(guī)范性文件自然失效,不再作為行政管理依據(jù)。確需繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)由制定機(jī)關(guān)在有效期屆滿前3個(gè)月組織評(píng)估,根據(jù)評(píng)估情況重新發(fā)布或者修訂后發(fā)布。
(五)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查工作。加大規(guī)范性文件備案審查力度,每季度公布一次縣區(qū)政府及市直部門(mén)規(guī)范性文件備案情況,解決備案審查中“有件不備、備而不審、錯(cuò)而不糾”等問(wèn)題,切實(shí)提高規(guī)范性文件報(bào)備率、及時(shí)率、規(guī)范率、審查率、糾錯(cuò)率。
(一)繼續(xù)抓好服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)推進(jìn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)的意見(jiàn)》(xx政辦〔xx〕78號(hào))精神,做好本地本部門(mén)服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作。督促檢查重大行政處罰決定備案制度、行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度和行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度的貫徹實(shí)施情況,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督措施。加大對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)、考試力度,隨機(jī)抽取各部門(mén)執(zhí)法人員進(jìn)行法律業(yè)務(wù)水平測(cè)試,經(jīng)測(cè)試不及格的執(zhí)法人員待崗進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。推行行政處罰文書(shū)上網(wǎng)公布制度,全市各級(jí)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定,都要在本部門(mén)網(wǎng)站上予以公布。開(kāi)展優(yōu)秀執(zhí)法文書(shū)評(píng)選工作,編輯印發(fā)全市優(yōu)秀執(zhí)法文書(shū)。繼續(xù)編輯《違法案例選編》,發(fā)揮其警示教育作用。
(三)繼續(xù)抓好規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,確定在工商、環(huán)保、交通、規(guī)劃、食品藥品監(jiān)督等系統(tǒng)重點(diǎn)推進(jìn)。以行政執(zhí)法案卷評(píng)查為載體,組織開(kāi)展執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處行政執(zhí)法違法案件。
(四)繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)試點(diǎn)申報(bào)工作,積極指導(dǎo)舞陽(yáng)縣相對(duì)集中行政處罰權(quán)申報(bào)工作。
市政府工作計(jì)劃篇五
工作計(jì)劃網(wǎng)發(fā)布市政府年度工作計(jì)劃,更多市政府年度工作計(jì)劃相關(guān)信息請(qǐng)?jiān)L問(wèn)工作計(jì)劃網(wǎng)工作計(jì)劃頻道。
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一、加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,努力改善硬件環(huán)境。一是按照全鎮(zhèn)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)一步充實(shí)小城鎮(zhèn)化內(nèi)涵,建立以駐地為中心,以兩大工業(yè)集中區(qū)和優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地為輻射點(diǎn)的金三角,形成初具規(guī)模的小城鎮(zhèn)框架;二是要加大投入力度,通過(guò)各種途徑盡力爭(zhēng)取建設(shè)項(xiàng)目和資金,節(jié)支開(kāi)源,千方百計(jì)增加財(cái)政收入,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)資金,加快建設(shè);三是重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)駐地主干道兩側(cè)進(jìn)行進(jìn)一步的綜合治理,搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。四是投資25萬(wàn),完成對(duì)文化中心的擴(kuò)建工程,投資40萬(wàn)對(duì)莊戶劇團(tuán)進(jìn)行升級(jí),著力提升全鎮(zhèn)文化品位,為群眾提供豐富多彩的精神食量。
二、積極營(yíng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。一是要進(jìn)一步抓好“市委書(shū)記”大接訪活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定工作責(zé)任制,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包案、接訪責(zé)任制和群防群治網(wǎng)絡(luò)體系,積極主動(dòng)解決好群眾反映的`問(wèn)題和困難,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài);二是要加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,完善預(yù)警和快速反映機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì)大局穩(wěn)定;三是要高度重視安全工作計(jì)劃,始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項(xiàng)安全責(zé)任制的落實(shí),加大對(duì)各種安全隱患的排查力度,堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。四是抓好計(jì)劃生育工作計(jì)劃基層基礎(chǔ)工作,大張旗鼓的開(kāi)展計(jì)劃生育集中行動(dòng),重點(diǎn)是做好長(zhǎng)效避孕措施的落實(shí),同時(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳力度,在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”,壓縮違法生育空間。
三、繼續(xù)大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,增加農(nóng)民收入。一是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入,糧食區(qū)重點(diǎn)做好總投資875.13萬(wàn)元的國(guó)家大型商品糧基地和優(yōu)質(zhì)糧食主產(chǎn)區(qū)的水、路、林工作,蔬菜區(qū)主要是擴(kuò)大電力覆蓋面和解決冬季大棚用水的問(wèn)題;二是繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積;三是抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),搞好與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作,建立實(shí)踐基地,教育引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種,培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,增加土地產(chǎn)出效益;四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。
四、加強(qiáng)招商引資工作。一是保障投資1.8億元的中聯(lián)水泥和4000萬(wàn)元的中管新能源項(xiàng)目順利建設(shè),確保xx年底投產(chǎn);二是改善軟硬環(huán)境,提高服務(wù)水平,為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù),促進(jìn)歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。
市政府工作計(jì)劃篇六
20xx年,我們將繼續(xù)在街道黨工委和區(qū)^v^的直接領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作思路,高質(zhì)高量完成以下各項(xiàng)工作。
我街道定報(bào)單位數(shù)20xx年已達(dá)1000余家(其中國(guó)家一套表系統(tǒng)單位數(shù)達(dá)580余家,其他直報(bào)系統(tǒng)約400余家),占全區(qū)總量的三成,并呈逐年遞增趨勢(shì),近幾年來(lái)的增幅約為10%,目前區(qū)局剛下發(fā)給本街道擬核增的單位達(dá)310余家,實(shí)際核增數(shù)尚未確定,預(yù)計(jì)全部一套表單位將達(dá)到600家以上,其他直報(bào)系統(tǒng)定報(bào)數(shù)量未定,同時(shí)重點(diǎn)服務(wù)業(yè)將由季報(bào)改為月報(bào),定報(bào)任務(wù)量將持續(xù)增加。為了更好地完成此項(xiàng)工作,鞏固減員增效的成果,我們計(jì)劃從以下三個(gè)方面努力,一是加強(qiáng)培訓(xùn),我們準(zhǔn)備在20xx年年初組織轄區(qū)定報(bào)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),屆時(shí)將邀請(qǐng)區(qū)局專業(yè)主管過(guò)來(lái)指導(dǎo),重點(diǎn)講述企業(yè)的統(tǒng)計(jì)法定義務(wù)以及如實(shí)按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表的必要性。我們還會(huì)將企業(yè)以往遇到的問(wèn)題以及解決方法整理成電子版供企業(yè)查閱,并精心制作ppt課件,讓企業(yè)熟悉報(bào)送步驟、報(bào)送方法以及報(bào)送時(shí)間要求,對(duì)于無(wú)法正常登錄的企業(yè)實(shí)行上門(mén)“一對(duì)一”服務(wù)等等。二是精細(xì)化服務(wù),社區(qū)統(tǒng)計(jì)員收歸街道管理,辦公地方離企業(yè)有一定的距離,我們將要求統(tǒng)計(jì)員就企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的信息,包括聯(lián)系方式,是否支持遠(yuǎn)程協(xié)助,整理分析以往報(bào)送情況等信息建立臺(tái)帳,重點(diǎn)關(guān)注不支持遠(yuǎn)程協(xié)助及報(bào)送不積極的企業(yè),沿用ab角或abc角制度,實(shí)行定報(bào)截止日期的最后一天實(shí)行a角在辦公室催報(bào),b角做現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)的制度。三是加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系。我們將急企業(yè)之所急,想企業(yè)之所想,力所能及地幫企業(yè)解決困難,對(duì)于街道層面無(wú)法解決的積極向上級(jí)呼吁,日常工作中認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)的建議,耐心并及時(shí)幫企業(yè)解疑答惑,同時(shí)將有關(guān)資金扶持等利好政策宣傳到位,指導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)材料申請(qǐng)各類扶持資金。四是沿用短信平臺(tái)輔助催報(bào)。20xx年使用短信平臺(tái)催報(bào)報(bào)表獲得了良好的效果,20xx年將繼續(xù)使用并重點(diǎn)關(guān)注短信平臺(tái)各類信息的及時(shí)性和有效性,關(guān)注并更新企業(yè)統(tǒng)計(jì)員的聯(lián)系方式,采用閑時(shí)小更,忙時(shí)大核的制度,即在平時(shí)工作中發(fā)現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)員及聯(lián)系方式有變動(dòng)的,及時(shí)告知專業(yè)報(bào)專人更新,定報(bào)開(kāi)始前核對(duì),發(fā)送短信后校對(duì),及時(shí)將短信發(fā)送及接收情況反饋至各統(tǒng)計(jì)員,確保通知到位。五是做好“四上”單位入庫(kù)工作。每年底,統(tǒng)計(jì)都要開(kāi)展單位增減變動(dòng)審核確認(rèn)工作,對(duì)于新增的達(dá)到統(tǒng)計(jì)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以上的單位,都要進(jìn)行核實(shí)并收集一整套資料進(jìn)行入庫(kù)申報(bào),以備納入今后的統(tǒng)計(jì)定報(bào)系統(tǒng);對(duì)于注銷、搬遷、變更等單位進(jìn)行信息核實(shí),修改調(diào)整定報(bào)系統(tǒng)資料,為今后的定報(bào)工作奠定基礎(chǔ)。
除定報(bào)工作外,統(tǒng)計(jì)站還承擔(dān)著多項(xiàng)專項(xiàng)調(diào)查任務(wù),包括城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查、月度勞動(dòng)力抽樣調(diào)查、小微企業(yè)及個(gè)體工商戶的跟蹤調(diào)查、基普庫(kù)維護(hù)更新調(diào)查等,這些工作也是統(tǒng)計(jì)工作每年的“重頭戲”,我們將以20xx年的工作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),做好這些工作。
1、認(rèn)真做好城鄉(xiāng)一體化住戶調(diào)查工作。包括一是做好新住戶的指導(dǎo)工作。20xx年底,我街道已經(jīng)完成5個(gè)記賬戶的輪換,對(duì)于新住戶剛開(kāi)始記賬工作,我們要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和重點(diǎn)指導(dǎo),經(jīng)常對(duì)新記賬戶進(jìn)行走訪或電詢,及時(shí)了解記賬工作初期容易出現(xiàn)的畏難情緒、馬虎作風(fēng)等思想動(dòng)態(tài),并解決記賬中出現(xiàn)的技術(shù)問(wèn)題。二是做好住戶月度調(diào)查。每月收集紙質(zhì)和電子賬本,解答記賬疑問(wèn),對(duì)住戶每月至少進(jìn)行一次隨訪,關(guān)注電子記賬平臺(tái),對(duì)3天未更新賬本的住戶進(jìn)行提醒。三是做好調(diào)查賬本的編碼、錄入、審核及上報(bào)工作。四是做好記賬戶的維護(hù)工作。及時(shí)了解記賬戶的各種狀況,做好溝通解釋工作,上門(mén)看望困難住戶并幫助解決實(shí)際困難,及時(shí)上報(bào)記賬戶動(dòng)態(tài)情況,維護(hù)記賬戶樣本的穩(wěn)定性。五是做好中高收入住戶抽樣調(diào)查工作,此項(xiàng)工作每季一次,依據(jù)住戶調(diào)查中中高收入住戶數(shù)確定調(diào)查對(duì)象開(kāi)展調(diào)查。
2、做好月度勞動(dòng)力抽樣調(diào)查工作。此項(xiàng)工作每月一次,一次歷時(shí)約10余天,本街道涉及1個(gè)居委20戶中選居民,每月輪換20%住戶,工作量占全區(qū)1/3。工作步驟包括:中選小區(qū)居民情況摸底輪換20%住戶,調(diào)查員業(yè)務(wù)培訓(xùn),調(diào)查前期宣傳,定期入戶調(diào)查,上門(mén)填報(bào)問(wèn)卷,問(wèn)卷行業(yè)碼和職業(yè)碼的編碼,住戶情況月度臺(tái)帳編制,換戶情況表及失業(yè)人口對(duì)比表填報(bào),問(wèn)卷指標(biāo)邏輯性審核,報(bào)表錄入上報(bào),數(shù)據(jù)反饋核實(shí)等工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)pda錄入的操作和數(shù)據(jù)處理。
3、做好消費(fèi)者信心指數(shù)抽樣調(diào)查工作。此項(xiàng)工作每季一次,一次歷時(shí)約10天,本街道涉及1個(gè)居委20戶中選居民,工作量占全區(qū)1/3。工作步驟包括:抽選調(diào)查戶、調(diào)查員選調(diào)、調(diào)查員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、調(diào)查前期宣傳、定期入戶調(diào)查,上門(mén)填報(bào)問(wèn)卷,報(bào)表錄入及上報(bào)等工作。
4、做好小微企業(yè)及個(gè)體戶跟蹤調(diào)查。此項(xiàng)調(diào)查為今年底新開(kāi)展的調(diào)查項(xiàng)目,為期至少三年,頻率為一個(gè)季度一次,調(diào)查對(duì)象為新成立的小微企業(yè)和個(gè)體戶樣本,雖然目前核定的數(shù)量不多,但是調(diào)查對(duì)象規(guī)模較小,流動(dòng)性較大且工作基礎(chǔ)較為薄弱,我們要及時(shí)跟蹤調(diào)查對(duì)象的動(dòng)態(tài),采取多種方式爭(zhēng)取調(diào)查對(duì)象的配合,并熟練掌握pda采集數(shù)據(jù)的操作方法和流程,高質(zhì)量完成每期調(diào)查。
5、做好房屋租賃業(yè)的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。此項(xiàng)調(diào)查每年一次,時(shí)間要求緊,工作任務(wù)重,每年的調(diào)查方式不盡相同,我們將嚴(yán)格按上級(jí)文件要求做好此項(xiàng)工作。
統(tǒng)計(jì)工作中,統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng)對(duì)整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展起著至關(guān)重要的作用,為此,我們將不定組地組織統(tǒng)計(jì)人員利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí),不斷提升專業(yè)素質(zhì)。一是組織統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展從業(yè)資格培訓(xùn)及繼續(xù)教育工作,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)統(tǒng)計(jì)條例》第八條“統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格并參加國(guó)家規(guī)定的繼續(xù)教育”的規(guī)定,組織街道統(tǒng)計(jì)員主動(dòng)積極學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),參加從業(yè)資格考試以及繼續(xù)教育工作。二是鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)員參加統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試,根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第三十一條“國(guó)家實(shí)行統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格考試、評(píng)聘制度,提高統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì),保障統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定性”的要求,鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),參加專業(yè)技術(shù)資格考試,整體提升統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的專業(yè)技術(shù)水平。三是加強(qiáng)職業(yè)道德培訓(xùn)。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第九條“統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密”的規(guī)定,我們將不定期組織統(tǒng)計(jì)人員開(kāi)展關(guān)于職業(yè)道德方面的培訓(xùn)并強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。四是加強(qiáng)各類應(yīng)用軟件的學(xué)習(xí)。統(tǒng)計(jì)工作與時(shí)俱進(jìn),三經(jīng)普采用了手持電子終端(pda)采集數(shù)據(jù),日常工作中經(jīng)常使用excel公式整理分析數(shù)據(jù),20xx年,我們將采取不定期組織統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)學(xué)習(xí)與鼓勵(lì)統(tǒng)計(jì)人員交流工作經(jīng)經(jīng)驗(yàn)的方式進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)應(yīng)用軟件的熟悉度,不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員分析、處理問(wèn)題的能力。
除了做好常規(guī)性的統(tǒng)計(jì)工作、專項(xiàng)調(diào)查工作之外,我們還會(huì)積極主動(dòng)地做好其他工作,一是不斷提高工作信息、政務(wù)微博的報(bào)送質(zhì)量。從20xx年完成信息的情況來(lái)看,由于大部分的統(tǒng)計(jì)工作專業(yè)性較強(qiáng),而且耗時(shí)長(zhǎng),因此,我們報(bào)送的信息、微博僅局限于圍繞日常統(tǒng)計(jì)工作,20xx年,我站將進(jìn)一步做好信息、微博的撰寫(xiě)工作,鼓勵(lì)對(duì)寫(xiě)作有興趣,對(duì)社會(huì)問(wèn)題關(guān)注的統(tǒng)計(jì)員編寫(xiě)信息工作,助力統(tǒng)計(jì)工作的宣傳,提高統(tǒng)計(jì)員關(guān)注社會(huì)問(wèn)題的敏銳度,提高工作信息及政務(wù)微博的報(bào)送質(zhì)量,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人才和優(yōu)秀信息員的培養(yǎng)。二是繼續(xù)利用統(tǒng)計(jì)站的專業(yè)優(yōu)勢(shì),為街道其他部門(mén)科室和區(qū)局各專業(yè)主管提供數(shù)據(jù)信息支持。根據(jù)街道和區(qū)局各部門(mén)的業(yè)務(wù)需求,認(rèn)真搜集轄區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)資料,及時(shí)進(jìn)行整理分析,提供除《統(tǒng)計(jì)法》要求保密的統(tǒng)計(jì)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息給需要的相關(guān)部門(mén),實(shí)行資源共享,避免多次上門(mén)影響企業(yè)正常工作。三是按規(guī)定做好本科室文件檔案的管理工作、固定資產(chǎn)的管理及調(diào)撥工作、賬務(wù)工作、物資的申領(lǐng)等日常行政事務(wù)工作。社區(qū)體制改革統(tǒng)計(jì)人員整合后,相關(guān)的行政事務(wù)工作量將進(jìn)一步增大,統(tǒng)計(jì)站要協(xié)調(diào)好人力做好相關(guān)工作,做好統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作的后勤保障。四是協(xié)助掛點(diǎn)社區(qū)做好街道各項(xiàng)中心工作。根據(jù)街道安排,我站掛點(diǎn)文錦社區(qū),20xx年我們將一如既往地協(xié)助文錦社區(qū)做好包括文明城市迎檢工作、市容環(huán)境綜合整治、開(kāi)展義工服務(wù)在內(nèi)的街道各項(xiàng)中心工作。五是完成好領(lǐng)導(dǎo)交派的其他工作任務(wù)。做好應(yīng)政府工作需要而臨時(shí)開(kāi)展的一些不定期統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)查,如人民南商圈調(diào)查、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查等。
市政府工作計(jì)劃篇七
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時(shí)間飛逝,轉(zhuǎn)眼間我們又迎來(lái)了新的一年。在嶄新的一年,為了更好的.把我們的工作落到實(shí)處,特制訂了以下的工作計(jì)劃。
一、解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)。
2019年,繼續(xù)實(shí)施中小學(xué)擴(kuò)容建設(shè)項(xiàng)目12個(gè),總建設(shè)面積25000平方米,新增學(xué)位5000個(gè),進(jìn)一步解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)和消除超大班額所需學(xué)位問(wèn)題。
項(xiàng)目承辦單位:市教育局,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:市發(fā)改委、財(cái)政局。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市教育局局長(zhǎng)),相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市教育局)。
資金來(lái)源:總投資4250萬(wàn)元。其中:省級(jí)以上專項(xiàng)補(bǔ)助3400萬(wàn)元,相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府配套安排850萬(wàn)元。
完成時(shí)間:2019年12月。
二、實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程。
2019年,繼續(xù)實(shí)施公辦幼兒園建設(shè)工程。新建公辦園7所,建設(shè)面積22400平方米,增班項(xiàng)目300個(gè),進(jìn)一步改善公辦幼兒園辦學(xué)條件。
項(xiàng)目承辦單位:市教育局,各縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:市財(cái)政局。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市教育局局長(zhǎng)),各縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市教育局)。
資金來(lái)源:總投資4860萬(wàn)元。其中:省級(jí)以上補(bǔ)助80%,其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。
完成時(shí)間:2019年12月。
三、建設(shè)城市社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)。
2019年,在全市具備建設(shè)條件的城市社區(qū)建設(shè)30個(gè)社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)項(xiàng)目,各配建1套室外全民健身路徑器材。
項(xiàng)目承辦單位:市體育局。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:各縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市體育局局長(zhǎng))。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市體育局)。
資金來(lái)源:總投資750萬(wàn)元,由省、市體彩公益金共同支付。
完成時(shí)間:2019年12月。
四、實(shí)施“百院建設(shè)、千人培訓(xùn)”項(xiàng)目。
對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備進(jìn)行配備、更新,培訓(xùn)100人次鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)骨干,提升醫(yī)療服務(wù)能力。
項(xiàng)目承辦單位:市衛(wèi)生局。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:市財(cái)政局、各縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市衛(wèi)生局局長(zhǎng))。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市衛(wèi)生局)。
資金來(lái)源:總投資400萬(wàn)元。其中,市財(cái)政補(bǔ)助200萬(wàn)元,其余資金由各縣(市、區(qū))人民政府配套。
完成時(shí)間:2019年12月。
五、啟動(dòng)****便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)門(mén)診項(xiàng)目。
2019,計(jì)劃在4家市級(jí)醫(yī)院(中醫(yī)院)、18家縣級(jí)醫(yī)院(中醫(yī)院)開(kāi)設(shè)會(huì)診中心,在1家甲類衛(wèi)生院、30家乙類衛(wèi)生院布設(shè)高清視頻門(mén)診系統(tǒng),并試運(yùn)行。幫助基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高醫(yī)療技術(shù)水平,方便基層群眾看病。
項(xiàng)目承辦單位:市衛(wèi)生局。
項(xiàng)目協(xié)辦單位:市財(cái)政局、各縣(市、區(qū))人民政府。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:***(市衛(wèi)生局局長(zhǎng))。
項(xiàng)目聯(lián)系人:***(市衛(wèi)生局)。
市政府工作計(jì)劃篇八
xx年,我們市將在市政府、黨委正確領(lǐng)導(dǎo)下,以黨中央的xx大精神為指針,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)工作和建設(shè),緊緊圍繞為全市地方經(jīng)濟(jì)大發(fā)展創(chuàng)造良好安全環(huán)境的總目標(biāo),以保障和改善民生為著力點(diǎn),以推進(jìn)信息化建設(shè)為載體,以加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),以構(gòu)建和諧的警民關(guān)系為支撐,求真務(wù)實(shí),改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出新貢獻(xiàn)。特制定了以下市政府xx年工作計(jì)劃,請(qǐng)參考。
三是重點(diǎn)抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)駐地主干道兩側(cè)進(jìn)行進(jìn)一步的綜合治理,搞好駐地綠地、亮化建設(shè)。四是投資25萬(wàn),完成對(duì)文化中心的擴(kuò)建工程,投資40萬(wàn)對(duì)莊戶劇團(tuán)進(jìn)行升級(jí),著力提升全鎮(zhèn)文化品位,為群眾提供豐富多彩的精神食量。
三是要高度重視安全工作計(jì)劃,始終把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位,狠抓各項(xiàng)安全責(zé)任制的落實(shí),加大對(duì)各種安全隱患的排查力度,堅(jiān)決杜絕重大安全事故的發(fā)生。
四是抓好計(jì)劃生育工作計(jì)劃基層基礎(chǔ)工作,大張旗鼓的`開(kāi)展計(jì)劃生育集中行動(dòng),重點(diǎn)是做好長(zhǎng)效避孕措施的落實(shí),同時(shí)加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳力度,在全鎮(zhèn)抓違法生育“典型”,壓縮違法生育空間。
二是繼續(xù)擴(kuò)大蔬菜種植和設(shè)施農(nóng)業(yè)面積;
三是抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),搞好與青島農(nóng)業(yè)大學(xué)的合作,建立實(shí)踐基地,教育引導(dǎo)農(nóng)民采用新技術(shù)、新品種,培育并發(fā)揮好農(nóng)業(yè)合作社的引領(lǐng)作用,增加土地產(chǎn)出效益;四是做好農(nóng)產(chǎn)品的宣傳和推介工作。
二是改善軟硬環(huán)境,提高服務(wù)水平,為現(xiàn)有企業(yè)服好務(wù),促進(jìn)歐亞珠寶二期投資和草編、花生加工兩個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。
一是投資360萬(wàn)元,在埠東、程戈莊等10個(gè)村莊開(kāi)展“五化”建設(shè);
五是投資470萬(wàn)元,美化駐地水上公園環(huán)境,投資120萬(wàn),完善駐地消防配套設(shè)施,為居民營(yíng)造平安和諧的生活環(huán)境;六是投資960萬(wàn)元擴(kuò)建鎮(zhèn)中心中學(xué),新建教學(xué)樓、學(xué)生公寓、餐廳等設(shè)施,擴(kuò)大建筑面積12600平方米,使我鎮(zhèn)教育條件得到進(jìn)一步提高。
xx年我們市將全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,以深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線,以社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)為根本,以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo),以提高職工思想道德素質(zhì)為目的,以弘揚(yáng)“樂(lè)于奉獻(xiàn),艱苦奮斗,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí),不斷進(jìn)取”精神為重點(diǎn),以群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和學(xué)習(xí)宣傳先進(jìn)典型為載體,以優(yōu)異的成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立x周年。