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當前位置:網(wǎng)站首頁 >> 作文 >> 最新鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略會議講表態(tài)發(fā)言稿(匯總8篇)

最新鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略會議講表態(tài)發(fā)言稿(匯總8篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-12-21 06:31:05
最新鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略會議講表態(tài)發(fā)言稿(匯總8篇)
時間:2023-12-21 06:31:05     小編:薇兒

人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。寫范文的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇一

尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志:

大家好!

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略被提出,緊扣農(nóng)民群眾對美好生活的向往,給農(nóng)民群眾帶來了新期待、新希望?!弊鳛橐幻麏^戰(zhàn)在農(nóng)村工作的基層干部,肩上更是扛著振興鄉(xiāng)村的艱巨任務,就是要不等不靠,自力更生,將黨的好政策不折不扣的落實好,才能把外來“輸血”幫扶轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鳌霸煅卑l(fā)展,才能更好地推動______農(nóng)村的發(fā)展。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是筑牢鄉(xiāng)村振興之基的重點。在脫貧攻堅的持續(xù)推進下,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,但部分貧困山區(qū)受地理條件限制,歷史欠賬多、優(yōu)質(zhì)資源供給不足、經(jīng)濟發(fā)展不平衡等因素制約,各項基礎(chǔ)設(shè)施都相對落后,水、電、路、污染處理等方面仍存在突出短板,這都成為了鄉(xiāng)村振興的掣肘。在實現(xiàn)振興鄉(xiāng)村的過程中,必須以完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點工作,立足群眾需求繼續(xù)大力實施民生工程,加快補齊水、氣、污染處理設(shè)施等突出短板,解決制約當?shù)亻L遠發(fā)展的突出問題,不斷改善人居環(huán)境,增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。許多地區(qū)在脫貧攻堅的帶動下,基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了進一步改善。但是部分偏遠山區(qū),在水、電、路、生態(tài)治理等方面依然非常落后,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面需政府給予大力支持。

推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要途徑。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強;產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。領(lǐng)導人說,“青山綠水就是金山銀山”,山區(qū)縣依山傍水,自然資源豐富,縣域旅游發(fā)展前景廣闊。隨著全縣全域旅游的發(fā)展,旅游業(yè)逐步做大做強,也將進一步帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為鄉(xiāng)村振興帶來紅利。

發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路。如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟消除“空殼村”,是基層黨組織建設(shè)的一個。

熱點。

也是一個難點,更是農(nóng)村如何打贏脫貧攻堅這場硬仗的關(guān)鍵。許多村集體沒有任何收入,不說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、扶貧濟困,連基本辦公經(jīng)費都全靠政府財政補貼,村級集體經(jīng)濟發(fā)展緩慢是一塊突出的短板。村集體經(jīng)濟收入主要有政府補貼和村集體經(jīng)營收入,政府補貼基本固定,要想增加村集體經(jīng)濟收入,只有通過生產(chǎn)經(jīng)營,盤活村集體資產(chǎn)。國家出臺“深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革”這一惠農(nóng)政策,這是繼農(nóng)村土地制度改革后農(nóng)村改革的又一項大事,目的是保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益,壯大集體經(jīng)濟。怎樣讓農(nóng)村閑置資源“活”起來,充分發(fā)揮土地制度紅利在鄉(xiāng)村建設(shè)中的作用,讓資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,讓農(nóng)民切切實實得到實惠,這是當下我們正在積極推進的新課題,也是我們最終的奮斗目標。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,為鄉(xiāng)村發(fā)展指明了方向和道路,是農(nóng)民共享國家發(fā)展成果的重要體現(xiàn),是黨對“三農(nóng)”問題的重視和關(guān)心。作為一名基層干部,責無旁貸,應該為鄉(xiāng)村振興獻計出力,帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇二

今天,我們在這里召開2021年城區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議,主要是深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的重要論述和中央、省、x市鄉(xiāng)村振興工作會議精神以及關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的部署要求,回顧總結(jié)2020年城區(qū)鄉(xiāng)村振興工作,分析形勢,部署任務,動員全城區(qū)上下對標鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅定信心、迎難而上、狠抓落實,與全國全區(qū)全市同步鞏固脫貧攻堅成果。

剛才,會議書面?zhèn)鬟_了上級相關(guān)會議精神,x區(qū)長對城區(qū)2020年農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興工作作了很好的總結(jié),對今年的工作進行了安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。

總的來說,過去一年,全城區(qū)上下積極應對各種風險挑戰(zhàn),對標脫貧攻堅必須完成的硬任務,做了大量有效的工作。在城區(qū)面臨經(jīng)濟下行的形勢下,城區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)依然保持穩(wěn)健增長勢頭,農(nóng)村居民人均可支配收入持續(xù)較快增長,截至目前,貧困人口實現(xiàn)脫貧,鄉(xiāng)村振興呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。成績的取得,得益于各鎮(zhèn)各部門的團結(jié)協(xié)作、合力推進,得益于全城區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)線廣大干部群眾的真抓實干、辛勤勞動。在此,我謹代表區(qū)委、區(qū)政府,向大家表示衷心的感謝!

下面,就做好今年的鄉(xiāng)村振興工作,我再強調(diào)幾點意見。

今年,我們既要鞏固脫貧攻堅成果,又要為“十四五”順利開局以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施夯實基礎(chǔ)。做好今年鄉(xiāng)村振興工作,意義重大鞏固脫貧攻堅成果要求我們盡快補齊鄉(xiāng)村振興短板。對照全面小康指標體系,我們在農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境、農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等方面,仍有不少薄弱環(huán)節(jié),必須精準施策,加快補上短板和弱項工作,才能確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強區(qū)。城區(qū)一產(chǎn)雖然在三次產(chǎn)業(yè)中占比不大,但鄉(xiāng)村振興工作是經(jīng)濟社會發(fā)展的穩(wěn)定器、壓艙石,在城區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的位置十分重要。我們必須堅持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動搖,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,加快促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,為做好全局工作筑牢根基、贏得主動。四是人民群眾對鄉(xiāng)村振興的期盼要求我們不斷提升鄉(xiāng)村振興工作水平。雖然城區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入位居全市中上水平,但農(nóng)村仍然普遍存在發(fā)展不平衡不充分的問題,這與廣大農(nóng)民群眾過上更美好生活的期待,形成了較大的反差。我們必須不斷提升做好鄉(xiāng)村振興工作的能力和水平,讓城區(qū)廣大農(nóng)村群眾有更多獲得感、幸福感。

做好今年的鄉(xiāng)村振興工作,既要看到工作中取得的成績和積累的基礎(chǔ),也要清醒認識到存在的問題和差距,更要看到面臨的重要機遇和有利條件。從挑戰(zhàn)來看,當前,經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,加上新冠肺炎疫情對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、農(nóng)民工就業(yè)、農(nóng)民增收造成較大影響。這與我們城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不優(yōu)及項目運作、投入保障、科技支撐不足等深層次矛盾疊加共振,給鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域帶來更大的風險和挑戰(zhàn)。從機遇上看,一是“真金白銀”的政策措施越來越多。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實施,各種資源要素由城市向農(nóng)村流動的積極態(tài)勢將更加突出。二是重大發(fā)展機遇對鄉(xiāng)村振興的促進作用越來越大。省實施強首府戰(zhàn)略,作為首府中心城區(qū),我們擁有多重政策紅利的疊加優(yōu)勢,可以爭取更多政策支持,將給城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品拓寬市場、農(nóng)業(yè)開放合作、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶來巨大增長潛力。三是各級應對疫情影響政策的陸續(xù)出臺。為對沖新冠肺炎疫情影響,中央、省和x市出臺了系列涉農(nóng)支持政策,隨著城區(qū)推動政策加快落地落實,將有利于穩(wěn)住鄉(xiāng)村振興基本盤,消除疫情對鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的影響。四是改革創(chuàng)新動力越來越強。城區(qū)作為省農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點縣區(qū)之一,在推進改革的同時,也率先享受著改革的紅利。隨著農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)村土地承包管理制度改革的推進,將為城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入新動力,城區(qū)的優(yōu)勢將日益凸顯,鄉(xiāng)村振興發(fā)展的空間、潛力、后勁將不斷釋放。

全城區(qū)各級各部門要提高政治站位,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、省黨委和市委的部署要求上來,把握機遇、化危為機,推動城區(qū)鄉(xiāng)村振興工作取得新的更大成效。

總的要求,就是在常態(tài)化防控疫情的前提下,集中力量鞏固脫貧攻堅成果。重點要抓好以下三方面工作:

第一,堅決完成鞏固脫貧攻堅成果這一底線任務。脫貧攻堅是鞏固脫貧攻堅成果的基本標志,是底線任務。省和x市要求今年脫貧攻堅各項任務必須在上半年完成,下半年迎接測評和驗收,時間緊,任務重,要拿出“開局即決戰(zhàn),起步就沖刺”的勁頭,迅速開展攻堅行動。一要消化存量。圍繞全面解決“兩不愁三保障”和飲用水安全突出問題,高質(zhì)量完成“四大戰(zhàn)役”目標任務,確保如期完成全城區(qū)剩余20戶48人的脫貧任務。二要關(guān)注變量。對脫貧基礎(chǔ)不牢靠的監(jiān)測戶和不在建檔立卡范圍內(nèi)的邊緣戶,要加強重點監(jiān)測、跟蹤監(jiān)測,對處在返貧線上、存在返貧風險的人口,繼續(xù)實行精準幫扶,助推他們實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要提升質(zhì)量。全面開展整改工作“回頭看”,強化監(jiān)督檢查,進一步鞏固各類問題整改成效。駐村扶貧工作隊、幫扶聯(lián)系人、定點幫扶單位的幫扶責任不能落空,產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等重點措施要落細落小。扶貧項目要加快實施,扶貧資金要盡快撥付,擺脫在全區(qū)排名落后局面。

第二,加快補上鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域短板。補短板是今年鄉(xiāng)村振興工作的主題,我們要聚焦短板弱項,實施精準攻堅。一是“賬”要清晰。x文件列出了x個方面的短板,我們要對照“十四五”規(guī)劃目標任務,看一看我們自身的差距是什么,差距有多大。對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村供水保障、農(nóng)村教育、鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)、社會保障、鄉(xiāng)村公共文化服務、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村基層治理等短板弱項,建立工作清單,逐一研究解決的辦法,設(shè)定時間表和路線圖,一項一項推進落實。要結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,深入調(diào)查研究,科學謀劃好“十四五”時期的鄉(xiāng)村振興工作。二是“供”要充足。當前春耕春種正如火如荼,農(nóng)時不等人,要全力組織春耕生產(chǎn),搞好農(nóng)資服務,加強農(nóng)業(yè)技術(shù)指導,迅速恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)秩序。要做好防汛抗旱工作以及重大病蟲害和非洲豬瘟等動物疫病防控,推動生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖,加強對中小散養(yǎng)戶的防疫服務,確保農(nóng)業(yè)安全。要穩(wěn)定農(nóng)民工就業(yè),積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè),開展好各種技能培訓,強化用工服務、金融服務、市場服務,多渠道促進農(nóng)民持續(xù)增收。三是“改”要有力。要在繼續(xù)努力完成省賦予的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點任務的同時,全力抓好農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)村土地承包管理制度改革等各項重點改革任務推進落實,確保改出成效。各鎮(zhèn)要立足本地實際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,繼續(xù)探索創(chuàng)新發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的有效途徑,圍繞特色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)等選準、選好增收項目,實現(xiàn)村集體和農(nóng)民雙增收。四是“治”要有效。鄉(xiāng)村振興,重在治理有效。要扎實抓好中央、省《關(guān)于進一步加強和改進鄉(xiāng)村治理的實施意見》的貫徹落實,建立健全鄉(xiāng)村治理工作體系。要堅持城區(qū)鎮(zhèn)村三級聯(lián)動,持續(xù)深化和鞏固鎮(zhèn)“四所合一”改革成果,推動社會治理和服務重心向基層下移。要加強平安鄉(xiāng)村建設(shè),健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機制,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。要推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),深入推進掃黑除惡專項斗爭,強化農(nóng)村安全生產(chǎn)、防災減災救災、食品、藥品、交通、消防等安全管理責任落實,確保農(nóng)村長治久安。

第三,持續(xù)夯實產(chǎn)業(yè)興旺這個鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興,則農(nóng)民富、鄉(xiāng)村活。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十字總要求”明確把產(chǎn)業(yè)興旺放在首位,我們要牢牢抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個龍頭,做大做強做優(yōu)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。一要抓集聚。圍繞城區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全面推進現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點擴面提質(zhì)升級,重點打造“江韻揚美”“南曦朝陽”示范區(qū)域,以龍頭為帶動,推動水果、蔬菜、中草藥、肉牛、肉鴿、種豬等特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要積極培育發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體,推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。二要強品牌。實施農(nóng)業(yè)品牌振興計劃,支持和引導企業(yè)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標志的“三品一標”、富硒產(chǎn)品認證工作。要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,積極引進知名企業(yè)“品牌入股”。要加大宣傳推廣力度,擴大西瓜、糖料蔗等城區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力。三要促融合。加快農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極引進農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè),推廣“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式,促進農(nóng)產(chǎn)品加工和流通。要大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè),加快推進一批現(xiàn)代農(nóng)莊、農(nóng)家樂以及鄉(xiāng)村旅游區(qū)建設(shè)。各鎮(zhèn)都有一些好的鄉(xiāng)土文化、人文自然景觀,要保護好歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等,主動謀劃和促進農(nóng)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

習近平總書記反復強調(diào),辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。各級黨組織要履職盡責,不辱使命,將做好鄉(xiāng)村振興工作的責任擔起來,壓下去,凝心聚力,合力攻堅。

一要強化各級黨組織的責任擔當。各鎮(zhèn)各部門要認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨鄉(xiāng)村振興工作條例》,把鄉(xiāng)村振興工作擺在更突出的位置,各鎮(zhèn)黨委書記要充分履行好“第一責任人”職責,把準農(nóng)村改革發(fā)展方向和重大政策取向,確保上級的各項決策部署落地見效。要充分發(fā)揮區(qū)委鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導小組和部門的職能作用,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合,強化資金、項目、人員等要素的支持保障,把有限的資源集中起來,重點投向、集中攻堅、補齊短板。

二要發(fā)揮農(nóng)村基層組織“主心骨”作用。農(nóng)村基層黨組織強不強,基層黨組織書記行不行,直接關(guān)系鄉(xiāng)村振興工作和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施效果。要認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,不斷提升基層黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進一步發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,增強村級造血功能。要謀劃好村“兩委”換屆選舉工作,不斷把思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕人才吸引到農(nóng)村基層黨組織中來。要常態(tài)化開展軟弱渙散基層黨組織整頓工作,推進基層黨組織全面進步、全面過硬。

三要大力營造解放思想、擔當實干濃厚氛圍。要鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,提升新時代基層黨員干部工作能力和水平。要堅持正向激勵、容錯糾錯、關(guān)心關(guān)愛,激勵全城區(qū)鄉(xiāng)村振興工作和脫貧攻堅戰(zhàn)線的廣大干部擔當實干。要嚴厲整治和堅決糾正作風漂浮、萎靡不振、得過且過等現(xiàn)象,大力培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興工作隊伍。

同志們,做好今年的鄉(xiāng)村振興工作,機遇和挑戰(zhàn)并存,困難和優(yōu)勢同在。我們應該堅信,只要全城區(qū)上下緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,認真貫徹落實黨中央、省黨委、市委和區(qū)委的部署要求,團結(jié)協(xié)作,共同努力,攻堅克難,我們就一定能夠為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強區(qū)交出滿意的鄉(xiāng)村振興答卷!

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇三

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。鄉(xiāng)村振興,環(huán)境應先行。_對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進行了全面部署,提出要以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!笨傄髞怼皩嵤┼l(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,明確指出,要“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動”。領(lǐng)導人也曾指出:“要結(jié)合實施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,進一步推廣浙江好的。

經(jīng)驗。

做法,建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村?!边@為美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)指明了方向,提供了重要遵循。

近年來,潮州市委、市政府認真貫徹黨中央和省委、省政府決策部署,不斷推進城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,著力提升宜居、人文、生態(tài)、營商四個環(huán)境,農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改善。但是農(nóng)村環(huán)境不平衡不充分問題仍較為突出,主要表現(xiàn)在,部分農(nóng)村建房零亂無序、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、鄉(xiāng)村治理體系和治理能力亟待強化等等,鄉(xiāng)村建設(shè)任重而道遠。

改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,不僅是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項重要任務,也是順應廣大農(nóng)村群眾對美好生活的期待。當前,我們要緊緊圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總要求,堅持規(guī)、建、管同向發(fā)力,打造美麗宜居鄉(xiāng)村。

一、堅持規(guī)劃先行。強化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導作用,結(jié)合各地村莊建設(shè)和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展的要求,立足當?shù)氐馁Y源稟賦和。

文化。

內(nèi)涵,科學編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,嚴格基本農(nóng)田保護區(qū)、耕地、林地等生態(tài)管控要素。要加強古村落、古建筑、傳統(tǒng)民居等歷史文化的挖掘和保護,將農(nóng)村。

傳統(tǒng)文化。

融入鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑風格之中,讓鄉(xiāng)村“記得住鄉(xiāng)愁”,切實增強人民群眾的認同感、歸屬感。

二、加強基礎(chǔ)保障。以農(nóng)村垃圾、污水治理、廁所革命和村容村貌提升為主攻方向,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補齊發(fā)展短板。以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”為目標,推進鎮(zhèn)通行政村公路改造、村委會通自然村村道路面硬化、自然村村內(nèi)道路硬化3類道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾出行條件。加快農(nóng)村生活垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)步伐,大力開展農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造,完善“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣(區(qū))處理”生活垃圾收運處理體系,落實農(nóng)村日常保潔制度,提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

三、突出環(huán)境提升。實施以“三清理、三拆除、三整治”為重點的村容村貌整治行動,以自然村為基本單元,組織發(fā)動群眾整治環(huán)境臟、亂、差問題,著力整治農(nóng)村環(huán)境污染問題,抓好鐵路、高速公路、國省道、主要海濱河流沿線、南粵古驛道、旅游景區(qū)等鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治。圍繞生態(tài)文明建設(shè)目標要求,實行清舊補綠、拆舊建綠,推進農(nóng)戶房前屋后院內(nèi)、村道巷道、村邊水邊、空地閑地綠化美化,保護古樹名木,提升村莊綠化美化建設(shè)水平。

四、完善基層治理。按照營造共建共治共享社會治理格局的要求,建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制,堅持自治、法治、德治相結(jié)合,實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理單元與人居環(huán)境整治單元的有機統(tǒng)一,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),強化村民環(huán)境衛(wèi)生意識,動員村民投身美麗家園建設(shè),激發(fā)農(nóng)村人居環(huán)境整治的動力。

五、注重鄉(xiāng)風文明。深入挖掘傳統(tǒng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化蘊含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育與社會主義核心價值觀相契合、與村規(guī)民約相融合的鄉(xiāng)風民風,自覺抵制陳規(guī)陋習。加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),開展文明鎮(zhèn)、文明村、文明戶創(chuàng)建活動,培育優(yōu)良家風、文明鄉(xiāng)風和新鄉(xiāng)賢文化,建設(shè)文明幸福鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇四

為進一步在黨內(nèi)實行有效的民主監(jiān)督,加強廉政建設(shè),消除黨內(nèi)少數(shù)腐敗分子,提高黨員素質(zhì),充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和黨組織的核心作用,重新樹立黨組織的威信和共產(chǎn)黨人在職工群眾中的良好形象,根據(jù)《中央組織部關(guān)于建立黨員民主測評制度的意見》精神,制定本制度。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!

半年來,xxx嚴格按照中央、省、市、區(qū)關(guān)于意識形態(tài)工作相關(guān)要求,結(jié)合《xxx貫徹黨委(黨組)意識形態(tài)工作責任制實施方案的通知》文件精神,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,認真組織學習和宣講黨的,,十九屆二中、三中全會以及省市區(qū)各級重要會議精神和重大工作部署要求,確保了黨的意識形態(tài)工作落地落實。

一是校級班子會定管理對象。因年初班子成員調(diào)整,xx召開校級班子成員會議,專題研究各班子成員工作分工問題,綜合意見后,面向校內(nèi)各股室印發(fā)《中共xxxx委黨校關(guān)于調(diào)整領(lǐng)導班子成員分工的通知》,將意識形態(tài)工作明確為分管xxx工作職責之一,確保工作有人管。二是中層協(xié)調(diào)會定主抓對象。按照學校文件規(guī)定,xxx迅速召集學校各股室負責人召開專題中層協(xié)調(diào)會,議定該項工作由校辦公室負責落實,確保工作有人抓。三是股室懇談會定攻堅對象。辦公室負責人按照校領(lǐng)導安排及協(xié)調(diào)會議定內(nèi)容,召集股室相關(guān)人員進行溝通,本著聯(lián)系實際、人崗相適的原則確定學校信息工作人員主要負責該項工作的具體推進,遇重大活動及有關(guān)安排時各股室增派人手共同開展,確保工作有人干。

作會議安排部署要求,研究制定《中共xxx關(guān)于開展宣傳思想戰(zhàn)線增強“腳力、眼力、腦力、筆力”教育實踐的工作方案》,明確今后一段時期教學培訓、學習討論、調(diào)查研究、基層宣講、主題活動等內(nèi)容,為全校宣傳思想戰(zhàn)線開展好意識形態(tài)工作,增強“腳力、眼力、腦力、筆力”提供廣闊平臺。三是突出目標導向。明確將舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象等使命任務,掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野,形成適應新時代要求的專業(yè)精神和專業(yè)能力,全面增強把握方向?qū)虻哪芰?、鞏固壯大主流思想文化的能力、強化意識形態(tài)陣地管理的能力、加強網(wǎng)上輿論宣傳和斗爭的能力、處理復雜問題和突發(fā)事件的能力作為意識形態(tài)工作的重點。推動全校宣傳思想戰(zhàn)線突出“實”、力戒“虛”,更加自覺地深入基層、深入實際、深入群眾,進一步轉(zhuǎn)作風、改文風,站穩(wěn)群眾立場、走好群眾路線、增進群眾感情,堅決糾正“四風”,特別要力戒形式主義、官僚主義。

一是在各類會議上系統(tǒng)學習。堅持把黨中央大政方針及地方重要會議精神放在黨校中心組學習會、職工例會、專題討論會及教研會上進行深入研討和傳達學習,為全校干部職工儲存豐富的精神食糧。上半年召開中心組學習會3次,職工例會12次,專題討論會2次,教研活動4次。二是在干部培訓中深刻剖析。結(jié)合全區(qū)工作實際,將各級重要會議精神納入全區(qū)年度培訓計劃,在干部讀書班、主體班、輪訓班、遞進班、干部“周五課堂”以及各類專題培訓班中深入解讀,確保全區(qū)干伍將黨的思想學深悟透。上半年共舉辦讀書班、主體班、治蜀興川遞進班、村干部輪訓班各1期,干部“周五課堂”5期,其他專題培訓2期,培訓各類干部1400余人次。三是在調(diào)研宣講中全面闡釋。在各類送教下鄉(xiāng)宣講活動中,全覆蓋宣講黨的政策和各項要求,為黨的基層事業(yè)提供智力保障,推動黨的意識形態(tài)工作在地方開花結(jié)果。上半年,利用2019年村(社區(qū))黨組織書記、第一書記、駐村工作隊隊員全覆蓋培訓平臺,聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)直機關(guān)工委等力量到椑木、田家、白合等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展輪流宣講;組建黨校調(diào)研宣講團,多次到大治鄉(xiāng)團結(jié)村、田家鎮(zhèn)正子村、蘇家鄉(xiāng)諸古詩村等基層一線學習調(diào)研和巡回宣講。四是在“學習強國app”中尋求真理。年初指定專人對全校學習強國app下載學習情況進行統(tǒng)計和梳理,實現(xiàn)軟件下載全覆蓋。由校黨支部負責組織全校黨員及干部職工每天利用“學習強國app”開展網(wǎng)絡隨時學習,并在每次的黨員大會上通報學習情況,同時校委會表揚學習先進個人,促進人人學習,確保每天學習全行動。

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。能否做好意識形態(tài)工作,事關(guān)黨的前途命運,事關(guān)國家長治久安,事關(guān)民族凝聚力和向心力。根據(jù)有關(guān)安排,我就分管范圍內(nèi)意識形態(tài)工作談一下自己的看法。

習近平總書記指出:“經(jīng)濟建設(shè)是黨的中心工作,意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作?!碑斍埃瑖鴥?nèi)外各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁復雜。從國內(nèi)看,面對社會變革和對外開放的不斷擴大,人們思想活動的選擇性、多變性、差異性明顯增強,思想文化領(lǐng)域出現(xiàn)了理想信念缺失、思想道德敗壞等一些不容忽視的問題。從國際上看,西方敵對勢力長期把中國的發(fā)展壯大視為威脅,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭呈現(xiàn)出長期性、復雜性、尖銳性特征。孫愛軍書記也強調(diào),要提站位、補短板、強弱項,壓緊意識形態(tài)工作責任。作為黨員干部,都要從我做起,從言行細節(jié)做起,在原則問題和大是大非面前旗幟鮮明、立場堅定,確保在政治上、思想上、言行上與黨中央保持高度一致。

繼續(xù)運用好“學習強國”平臺,加強學習,學習黨、國家新政策、新動態(tài),弘揚社會主義核心價值觀,堅定政治立場。從自身做起,樹立良好形象,講好聊城故事,講好民政故事,牢牢把握正確的輿論導向,不斷強化輿論引導能力,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點,做社會主義核心價值觀的引領(lǐng)者、傳播者、踐行者、推動者。

一是出臺文件政策時,旗幟鮮明的體現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導。如在落實《山東省村民委員會規(guī)范化建設(shè)的實施意見》中,首要提出堅持村黨組織的全面領(lǐng)導。把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導貫穿于村民自治全過程;在出臺社會治理方面、社會事務方面文件政策時,始終注重體現(xiàn)鮮明正確的政治方向和價值導向。二是注重加強疫情期間的分管工作宣傳和輿論引導。指導基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理科下發(fā)了《關(guān)于抗擊新型冠狀病毒肺炎致全市社區(qū)工作者倡議書》。通過民政局門戶網(wǎng)站、今日頭條號向社會發(fā)布致全市社區(qū)工作者倡議書,同時發(fā)各縣市區(qū)局,倡議社會各界積極行動起來,發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),踴躍奉獻愛心,全力以赴參與這場疫情防控戰(zhàn)。在中國社區(qū)報上刊登東昌府區(qū)柳園街道《黨建匯聚力量全民戰(zhàn)疫必勝》文章。市殯葬管理處通過張貼公告欄、向逝者家屬派發(fā)、網(wǎng)絡新媒體平臺等形式發(fā)布《關(guān)于新型冠狀病毒防疫期間春節(jié)祭掃倡議書》,倡議全市居民防疫期間減少隨行人員,錯峰祭掃;注重個人防護;不信謠,不傳謠。市兒童福利院通過微信公眾號、微信群、電子屏等多種形式,宣傳疫情防控知識。今后,要進一步增強政治自覺,深刻認識抓好意識形態(tài)工作的極端重要性和緊迫性,堅定不移貫徹落實中央和省委、市委、局黨組決策部署,一刻也不放松地抓好分管領(lǐng)域內(nèi)意識形態(tài)工作。

這次全會的主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹xx屆中央紀委三次全會精神特別是習近平總書記在全會上的重要講話精神,按照省、市紀委全會的部署和要求,總結(jié)xx年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署xx年工作任務。一會兒,xx同志還要作重要講話,我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。

在市紀委監(jiān)委和市委領(lǐng)導下,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)忠實履行黨章、憲法和監(jiān)察法賦予的職責,自覺踐行“兩個維護”,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持以改革為先導,持之以恒正風肅紀,堅定不移懲治腐敗,全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進展、新成效。

(一)認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高政治站位。

堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,市紀委常委會和全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)持續(xù)跟進學習習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神。堅持每周五下午組織全體紀檢監(jiān)察干部進行政治學習,對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、習近平關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述、習近平在東北振興座談會上的重要講話等進行學習研討,掌握蘊含其中的馬克思主義立場、觀點、方法,武裝頭腦、指導實踐、推動工作。堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為推動工作、破解難題的“鑰匙”,通過開展宣傳解讀、集中培訓、專題研討、撰寫體會文章等活動,引導紀檢監(jiān)察干部學深悟透、融會貫通、真信篤行,自覺把學習成果運用到日常監(jiān)督、執(zhí)紀審查、調(diào)查處置、巡察工作、追責問責、自身建設(shè)之中,不斷提高工作質(zhì)量和水平。召開全市黨風廉政建設(shè)工作會議暨市紀委三屆三次全會,切實把黨中央、中央紀委、省市紀委監(jiān)委及市委的要求部署落到實處。

(二)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,忠實履行“兩個維護”政治責任。

市委常委帶頭履行全面從嚴治黨主體責任,市委及時調(diào)整了黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導小組成員,召開3次常委會專題研究黨風廉政建設(shè)工作。市紀委監(jiān)委堅守職責定位,協(xié)助市委與全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)xx個市直部門簽訂“兩書兩卡”。年初,對全市2017年度黨風廉政建設(shè)“兩個責任”落實情況進行了檢查考核,及時召開會議通報了排名情況,并約談了排名靠后單位的黨委書記和紀委書記。嚴肅查處違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為,給予紀律處分3人。堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里,推動黨中央及省委、市委重大決策部署貫徹執(zhí)行。強化問責工作,對中央第三環(huán)境督察組反饋問題及時進行核查,先后對14人進行問責;對防控非洲豬瘟疫情履職不力的公職人員進行責任追究,共問責4人。嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),對擬提拔(重用)xx名人選回復黨風廉政意見;對xx名領(lǐng)導干部因私出國境征求意見提供復函。

(三)持續(xù)深化紀檢監(jiān)察體制機制改革,推進反腐敗工作法制化規(guī)范化。

扎實穩(wěn)妥推進國家監(jiān)察體制改革,認真落實xx市紀委監(jiān)委在執(zhí)紀執(zhí)法、紀法銜接等方面的制度規(guī)定,確保紀委監(jiān)委工作有效運轉(zhuǎn)。組織全市紀檢監(jiān)察干部認真深入學習《中華人民共和國監(jiān)察法》,積極參加xx市紀委監(jiān)委舉辦的知識競賽,并在x個縣(市)區(qū)及市直單位中脫穎而出,取得團體總分第一名的好成績。鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀工委改革成果,推進4個紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設(shè),堅持每周例會、集中辦案、交叉辦案等工作制度,提高了基層紀委履職能力。全年xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(農(nóng)場、街道)紀委共查處違紀案件xx件,同比增長xx%。落實全省黨風廉政現(xiàn)場會精神,在市委的大力支持下,及時配齊了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“兩?!奔o檢監(jiān)察干部。全市xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)全部掛牌成立了監(jiān)察辦公室,賦予相應監(jiān)察職責。在全市xxx個行政村(社區(qū))每個村聘請1名正風肅紀監(jiān)督員,對基層黨風廉政建設(shè)開展常態(tài)化監(jiān)督。監(jiān)督員及時制止違規(guī)操辦1起,反饋問題線索30件,經(jīng)初核已立案13件。

(四)加強巡視整改,堅定不移深化政治巡察。

堅決貫徹落實習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要講話精神,把整改不落實就是對黨不忠誠作為重要政治標準,制定了紀檢監(jiān)察系統(tǒng)和紀委監(jiān)委機關(guān)整改工作方案,將整改工作分解落實到責任部門,明確責任人和整改時限,做到了“條條整改、件件落實、事事回音”,整改各項任務落實率達100%。著力深化政治巡察,制定下發(fā)了《市巡察工作規(guī)劃(2018-2020年)》《市后備干部選入巡察人才庫參加巡察工作辦法(試行)》《巡察發(fā)現(xiàn)問題線索管理辦法》等文件。巡察辦加強對各巡察組的業(yè)務指導,及時把握側(cè)重方向,對重大問題進行會商研判,解決疑難雜癥。完成三屆市委第2、3、4三輪巡察工作,涉及xx個單位,延伸到村級黨組織xxx個,共發(fā)現(xiàn)問題xxx個(督促立行立改xxx個,限期整改46個),移交涉嫌違紀違法問題線索161件。

(五)嚴明紀律和規(guī)矩,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

堅持把紀律挺在前面。認真落實黨委(黨組)日常監(jiān)督主體責任,積極探索運用約談提醒、談話函詢等方式,推動“紅臉出汗”常態(tài)化、規(guī)范化。全年運用“四種形態(tài)”處理xxx人(次),其中第一、二、三、四種形態(tài)分別占68%、27%、1.4%、3.6%,“第一種形態(tài)”處理人數(shù)同比增長61.8%。聚焦形式主義、官僚主義4個方面12類突出問題開展專項整治,堅持零容忍糾正“四風”。全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題xx件,處分xx人,并對典型案件進行了通報曝光。緊盯重要時間節(jié)點,利用北鎮(zhèn)發(fā)布、廉政教育短信平臺發(fā)送廉政提醒27條(次),對子女升學的黨員干部提醒談話xxx人(次)。嚴格執(zhí)行婚喪事宜申報制度,查處違規(guī)操辦x起,處分x人,追責xx人。開展教師有償補課專項整治行動,查處教師違規(guī)補課x起,處分x人,追責x人。

開展了加油卡專項清理、優(yōu)化營商環(huán)境、稅務系統(tǒng)“不作為亂作為”等專項整治活動,形成持續(xù)有力震懾。成立檢查組,對辦公用房進行檢查,建立臺賬,簽字背書。強化日常監(jiān)督,對窗口單位紀律作風情況明察暗訪8次。加強對“關(guān)鍵少數(shù)”的教育,市委2次組織召開全市政治性警示教育大會,組織“四個班子”辦公室工作人員開展以劉鳳海原司機鄭永寬為反面教材的警示教育活動。強化對“絕大多數(shù)”的管理。組織基層紀委書記為所在黨組織黨員解讀《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中華人民共和國監(jiān)察法》,開展培訓45次,培訓黨員5800余人次。向全市黨員干部征集廉政家庭事跡材料50余篇。組織黨員干部及黨員干部家屬參觀省市廉政文化教育基地47批(次),近2000人。組織錄制廉政微電影《》,以案為戒,營造崇廉拒腐社會氛圍。加強反腐倡廉宣傳報道和信息工作,在中央、省、市媒體、紀檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)刊發(fā)反腐倡廉稿件102篇,在新華網(wǎng)發(fā)展論壇發(fā)網(wǎng)評文章3篇,5家單位廉政文化墻在清網(wǎng)登載展示。

(六)持續(xù)保持反腐敗斗爭高壓態(tài)勢,精準有力懲治腐敗。

設(shè)置問題線索臺賬,實行集中管理、動態(tài)更新,建立了擬辦單簽字留存、分科室管理制度和交辦要結(jié)果件登記制度,及時了解核實、分析研判、分類處置。嚴把案件質(zhì)量關(guān),規(guī)范審理工作流程,認真做好基層紀委案件的指導工作,開展了對2016年度、2017年度處分決定執(zhí)行情況的專項檢查,發(fā)現(xiàn)2起未執(zhí)行到位問題,責成相關(guān)單位進行了整改,處分決定執(zhí)行到位率達到100%。加強案件監(jiān)督管理工作,制定完善了“立案登記”、“以案代訓”、“走讀式談話”等工作制度。開展執(zhí)紀審查工作應急演練,將演練實況拍攝成紀錄片,作為培訓宣傳資料。嚴格執(zhí)行“請求醫(yī)療救助”制度,向市醫(yī)院請求醫(yī)療救助31次,有效保障了審查(調(diào)查)安全。認真做好留置看護工作,全年共完成留置看護任務8次,選派看護人員200余人。完善鄉(xiāng)級辦案場所建設(shè),按照省、市紀委的要求,全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建成了符合安全標準的談話室。堅持尺度不松、力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,“打虎”“拍蠅”“獵狐”多管齊下。全年共處置問題線索522件,立案306件,處分244人,收繳違紀款1191.32萬元。其中:大案18件,要案10件,留置2人,移送司法機關(guān)12人。精準查處了縣(市)區(qū)第一個移送審查起訴案件和第一個采取留置措施的案件。同時,根據(jù)指定管轄,抽調(diào)精干力量查辦了中辦紀檢組交辦的案件,中共中央辦公廳工程建設(shè)服務中心原主任xxx等4人已被司法機關(guān)做出有罪判決。此外,還查辦了煙草公司xxx貪污案、xx鎮(zhèn)財政所出納員xx挪用公款案、ccc村原黨支部書記濫用職權(quán)案等一批有影響的職務犯罪案件。

(七)堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸。

積極配合xx市紀委對我市扶貧領(lǐng)域問題的監(jiān)督檢查,同時成立4個檢查組,分別由市紀委常委帶隊,結(jié)合xx市紀委交辦的問題線索,對我市扶貧工作進行全面“體檢”,發(fā)現(xiàn)問題線索85個,立案8件,給予紀律處分8人,運用第一種形態(tài)處理76人。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來,制定在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責工作方案;多次召開推進會和階段性協(xié)調(diào)會,聽取情況匯報,進行分析研判;建立旬報制度,公開舉報電話,安排專人對線索進行排查,及時登記處理;對重點行業(yè)領(lǐng)域進行調(diào)查摸底,摸排xxx名村兩委班子成員,摸排涉黑涉惡犯罪人員xx人;收到涉黑涉惡問題線索xx件,立案xx件,發(fā)現(xiàn)惡勢力“保護傘”問題線索1件(已按干部管理權(quán)限交xx市紀委調(diào)查),對x起涉惡案件問責xx人。積極開展清理整治“大棚房”問題監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,扎實推進人防系統(tǒng)腐敗問題、利用名貴特產(chǎn)類資源謀取私利問題專項整治,嚴肅整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。

(八)自覺踐行忠誠干凈擔當,著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強的“紀律部隊”

xx年工作取得了明顯成效,但也要清醒看到,有的黨組織貫徹執(zhí)行黨的方針政策不堅決不徹底,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差,管黨治黨責任壓力傳導存在層層遞減現(xiàn)象,形式主義和官僚主義比較突出;有的黨員領(lǐng)導干部對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”認識不全面、落實有差距,忽視對黨員干部的日常管理監(jiān)督,紅臉出汗還沒有成為常態(tài);有的黨員干部黨的觀念淡漠、紀律松弛,信訪舉報量居高不下,減存量、遏增量任務仍然繁重;全面從嚴治黨向基層延伸不夠,存在監(jiān)督空白,群眾身邊“小官大貪”問題依然易發(fā)多發(fā);“四風”問題隱形變異、反彈回潮隱患仍然存在;國家監(jiān)察體制改革工作剛剛起步,在紀法銜接、法法銜接等方面還需進一步探索完善;有的紀檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責任不到位,有的紀檢監(jiān)察干部能力素質(zhì)不強、作風不嚴不實,與全面從嚴治黨要求還存在差距,等等。這些問題表明,全面從嚴治黨仍然任重道遠,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,我們必須以刮骨療毒的決心和意志,以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著,認真履行職責,主動擔當作為,敢于斗爭、善于斗爭,不松勁、不停歇,扎實推進全面從嚴治黨,鞏固反腐敗斗爭壓倒性勝利。

今年是中華人民共和國成立70周年,是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。全市紀檢監(jiān)察工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會重大決策部署,認真落實習近平總書記關(guān)于推進東北振興發(fā)展系列重要講話和指示批示精神,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),忠實履行黨章和憲法賦予的職責,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨,堅持紀嚴于法、紀在法前,執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法,取得全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,著力在日常監(jiān)督和長效監(jiān)督上探索創(chuàng)新、實現(xiàn)突破,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍,努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,確保黨的十九大精神和黨中央重大決策部署堅決貫徹落實到位,為“四個xx”建設(shè)和決勝全面建成小康社會提供堅強保證。

面對新時代、新形勢、新任務,紀檢監(jiān)察機關(guān)要一以貫之用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,一以貫之堅定踐行“兩個維護”,一以貫之貫徹落實全面從嚴治黨的方針和要求,把握“穩(wěn)”的內(nèi)涵、強化“進”的措施,持續(xù)深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風,使各項工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效。

(一)持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷強化思想武裝。

各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和全體紀檢監(jiān)察干部要持續(xù)跟進學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,特別是在十九屆中央紀委三次全會上的重要講話精神,學習貫徹習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會、在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,緊密聯(lián)系實際,在學懂弄通做實上下功夫,經(jīng)常對表對標,及時校準偏差,切實把理論學習成果轉(zhuǎn)化為推動工作的具體思路、破解難題的措施辦法、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。

扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在學深悟透上持續(xù)發(fā)力,通過集中學習和個人自學相結(jié)合的方式,教育引導紀檢監(jiān)察干部堅守黨的初心使命、紀檢監(jiān)察機關(guān)的初心使命、黨員個人許黨報國的初心使命。在整改提高上持續(xù)發(fā)力,依托“三會一課”、民主生活會和組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,堅持把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,切實整改提高,推動知行合一。在務實戒虛上持續(xù)發(fā)力,把聯(lián)系實際解決問題貫穿主題教育始終,聚焦薄弱環(huán)節(jié),健全長效機制,把教育成果轉(zhuǎn)化為堅定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠履職盡責的思想自覺和實際行動。

(二)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅決整治形式主義、官僚主義。

堅持把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,進一步聚焦“七個有之”和“五個有的”問題,嚴肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等言行,嚴肅查處黨員干部在意識形態(tài)領(lǐng)域存在的突出問題。嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強監(jiān)督檢查,著力糾正黨內(nèi)政治生活不認真不嚴肅等方面的突出問題。強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上。持續(xù)凈化修復政治生態(tài),綜合運用正向激勵、警示教育、跟蹤回訪等多種方式,全面徹底肅清xxx、xx流毒和拉票賄選案惡劣影響,營造風清氣正政治環(huán)境。

大力推進形式主義、官僚主義集中整治工作。積極推動和督促黨委(黨組)認真履行主體責任,注重查擺問題,強化整改落實。自覺落實紀委監(jiān)委監(jiān)督責任,聚焦建設(shè)“四個xx”目標和三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、“三城聯(lián)創(chuàng)”等推動xx振興發(fā)展戰(zhàn)略舉措,圍繞保障民生、優(yōu)化營商環(huán)境等重點領(lǐng)域,嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力、搞“形象工程”“政績工程”,以及弄虛作假、虛報浮夸、不講誠信、搞忽悠,不擔當不作為等突出問題,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為。認真貫徹問責條例,強化精準問責,對履行主體責任、監(jiān)督責任不力以及該問責不問責的,嚴肅追究責任。

(三)落實黨中央紀檢監(jiān)察體制機制改革要求,切實把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導,建立健全查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主的工作機制。履行對黨委全面從嚴治黨的協(xié)助職責,督促黨組切實履行主體責任。黨委每半年聽取、審議同級紀委和監(jiān)委的工作匯報,下級黨委、紀委每半年向上級黨委、紀委報告履行主體責任、監(jiān)督責任情況。協(xié)助市委進一步完善黨風廉政建設(shè)責任制考核機制,堅持黨風廉政建設(shè)量化考核,強化結(jié)果運用,著力解決責任虛化空轉(zhuǎn)問題。堅持失責必問、問責必嚴,典型問題公開通報曝光,以強有力的問責喚醒責任意識。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作分級負責、重要事項請示報告制度。持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,對紀委監(jiān)委牽頭或參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)進行清理、規(guī)范,該退出的一律退出,堅決防止反彈。

著力推進紀法貫通、法法銜接,健全監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置制度規(guī)范,完善審查調(diào)查轉(zhuǎn)換銜接辦法,建立健全紀檢監(jiān)察機關(guān)與司法執(zhí)法機關(guān)工作銜接機制,實現(xiàn)審查調(diào)查與司法程序之間高效順暢對接。加快我市留置場所建設(shè),預計4月份開工建設(shè),11月前投入使用。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)派出監(jiān)察辦公室作用,推動監(jiān)察工作向基層延伸。結(jié)合黨和國家機構(gòu)改革,實現(xiàn)派駐監(jiān)督全覆蓋,全面完成派駐改革任務。加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導和統(tǒng)一管理,健全派駐監(jiān)督領(lǐng)導體制,制定派駐機構(gòu)工作規(guī)則、措施使用管理規(guī)定,推動派駐機構(gòu)全面履行紀檢監(jiān)察兩項職責。加強派駐干部隊伍建設(shè),完善考核辦法,強化服務保障,提高派駐監(jiān)督全覆蓋質(zhì)量。

(四)探索創(chuàng)新日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,堅持問題導向解決黨風問題。

貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,切實加強對黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督,使監(jiān)督更加聚焦、更加精準、更加有力。在強化日常監(jiān)督、長期監(jiān)督上積極探索,研究制定監(jiān)督辦法,明確工作內(nèi)容、方式和監(jiān)督機制,使監(jiān)督常在、形成常態(tài)。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的突出問題,要向有關(guān)黨組織或單位提出紀律檢查建議或監(jiān)察建議,切實把日常監(jiān)督做起來、做到位。建立健全黨員領(lǐng)導干部廉政檔案,形成動態(tài)更新、全面準確的監(jiān)督信息庫。嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān),做好干部選拔任用黨風廉政意見回復工作。

把專項檢查作為日常監(jiān)督的主要手段和發(fā)現(xiàn)問題線索的主要渠道,市紀委監(jiān)委組織開展專項檢查每年不少于2次,鎮(zhèn)街每季度不少于1次。持續(xù)督查落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,一個節(jié)點一個節(jié)點盯住,一個問題一個問題突破,堅持不懈,化風成俗。對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,嚴肅整治利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利問題,堅決查處靠山吃山、假公濟私、以權(quán)謀私、利益輸送等行為。聚焦私車公養(yǎng)、違規(guī)接受管理服務對象宴請、變換形式違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、濫發(fā)津補貼、違規(guī)配備使用公車、公款旅游等突出問題,開展專項治理。對發(fā)生違反中央八項規(guī)定精神問題突出的地方和單位,嚴肅追究其主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。

(五)堅持發(fā)現(xiàn)問題和整改落實并重,持續(xù)深化政治巡察。

深入貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神。按照《市巡察工作規(guī)劃(2018-2020年)》,組織對24個黨組織巡察,實現(xiàn)三屆市委對市直單位、黨群部門、直屬機關(guān)巡察全覆蓋。把巡察與凈化政治生態(tài)相結(jié)合,與整治群眾反映強烈的問題相結(jié)合,與解決日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的突出問題相結(jié)合,將形式主義官僚主義、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”、扶貧領(lǐng)域違紀違法、環(huán)境保護、人防系統(tǒng)腐敗、“大棚房”問題等納入巡察范圍,增強監(jiān)督實效。健全完善巡察體制機制,選齊配強巡察機構(gòu)人員,提升工作效能。

強化巡視巡察整改落實和成果綜合運用。積極配合中央、省和錦州市委巡察工作,增強整改實效。制定《市委巡察工作督查評估辦法》,持續(xù)夯實整改主體責任。完善紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門、市委巡察機構(gòu)加強整改日常監(jiān)督的工作機制。對組織整改不力、敷衍塞責、弄虛作假的,抓住典型嚴肅問責。

(六)有力削減存量、有效遏制增量,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

持續(xù)保持高壓態(tài)勢。聚焦黨的十八大以來著力查處的重點對象,緊盯重大工程、重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,強化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集部門和行業(yè)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪行為,堅決防范利益集團拉攏腐蝕領(lǐng)導干部。深入開展人防系統(tǒng)腐敗問題專項治理工作。對黨的組織關(guān)系在地方、干部管理權(quán)限在主管部門的黨員、干部以及監(jiān)察對象涉嫌違紀違法問題,要主動作為、妥善處置。

加強對問題線索的集中管理、分類處置、定期清理,對問題線索在1個月內(nèi)提出處置意見。探索規(guī)范署實名信訪舉報件辦理反饋制度,維護舉報人的合法權(quán)益。與有關(guān)部門建立溝通聯(lián)絡機制,引導紀檢監(jiān)察業(yè)務外上訪群眾合法訴求。注重談話和函詢相結(jié)合,對反映不實的予以了結(jié)并向被函詢?nèi)朔答?,對誣告陷害者依規(guī)依紀依法予以查處。加大函詢結(jié)果抽查核實力度,提升函詢實效。開展專項檢查,堅決糾正和防止紀律處分決定執(zhí)行不到位問題。嚴格落實審查調(diào)查安全責任,一體推進追逃防逃追贓工作,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)標準談話室建設(shè)。建立辦案質(zhì)量責任制,對濫用職權(quán)、失職失責造成嚴重后果的,實行終身問責。

充分發(fā)揮查辦案件的治本作用,深入剖析重大典型案例,做到查處一案、警示一片、規(guī)范一方。在以案促改上發(fā)力,認真研究案件背后的深層次、普遍性問題,查找制度漏洞、監(jiān)管盲點,有針對性提出紀檢監(jiān)察建議。加強廉政教育,大力選樹勤廉兼優(yōu)先進典型,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。開展好廉政文化“七進七創(chuàng)”活動,大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。利用各種媒體,開展反腐倡廉宣傳,營造廉榮貪恥的廉政氛圍,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。

(七)向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”

加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、農(nóng)場)紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導和指導,對重點案件市紀委監(jiān)委直接查辦或組織異地交叉辦案。制定工作細則,推動落實“鄉(xiāng)案縣審”,探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件協(xié)作區(qū)交叉審理工作機制。加強紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)規(guī)范化建設(shè),健全管理運行機制,著力破解“不敢監(jiān)督”“不愿監(jiān)督”“不會監(jiān)督”問題。精準定位村級監(jiān)督員職責,及時排查群眾最關(guān)心、反映最強烈的問題,以實際行動讓群眾感受到紀檢監(jiān)察工作就在身邊。

持續(xù)整治群眾身邊腐敗和作風問題。組織經(jīng)常性監(jiān)督檢查,對群眾反映強烈的基層干部吃拿卡要、盤剝克扣、私分濫發(fā)等問題,要加大打擊力度。著力發(fā)現(xiàn)和糾正扶貧中的形式主義和官僚主義,對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧,扶貧工作不扎實、脫貧結(jié)果不真實、發(fā)現(xiàn)問題不整改的嚴肅問責,以作風攻堅促進脫貧攻堅。開展民生領(lǐng)域?qū)m椫卫?,聚焦群眾痛點難點焦點,解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題。積極參加掃黑除惡專項斗爭,深挖嚴查放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部。繼續(xù)深入推進“大棚房”問題清理整治監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。嚴查基層干部違紀違法行為,嚴查“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為。

(八)按照政治過硬、本領(lǐng)高強要求,加強紀檢監(jiān)察機關(guān)干部隊伍建設(shè)。

紀檢監(jiān)察機關(guān)是黨和國家監(jiān)督專責機關(guān),要忠誠于黨、忠于人民,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。要帶頭轉(zhuǎn)作風樹新風、力戒形式主義和官僚主義,帶頭加強黨的政治建設(shè),帶頭接受日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,帶頭建設(shè)讓黨中央放心、人民群眾滿意的模范機關(guān),樹立紀檢監(jiān)察干部良好形象。紀委監(jiān)委領(lǐng)導班子要發(fā)揮頭雁效應,率先做到五個“過硬”,在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴之又嚴。嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則,認真落實黨支部工作條例,強化黨支部政治功能,建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,持續(xù)深入開展“解放思想推動高質(zhì)量發(fā)展大討論”“學條規(guī)、提能力、促規(guī)范崗位練兵”“紀檢監(jiān)察干部進千村連萬戶”等活動。

加強作風紀律建設(shè),嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,依紀依規(guī)依法履行職責,把執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力關(guān)進制度籠子。建立健全上對下的責任制、下對上的承諾制,健全內(nèi)控機制。對紀檢監(jiān)察干部打聽案情、過問案件、說情干預的登記備案。對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅決防止“燈下黑”。嚴格干部準入制度,統(tǒng)籌干部提拔、培訓、交流、使用,選優(yōu)配強干部隊伍。積極表彰和宣傳紀檢監(jiān)察干部先進典型事跡,旗幟鮮明地給予支持保護。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,嚴格約束家屬和子女,以“鐵面執(zhí)紀、鐵肩擔當、鐵板一塊”精神,全力打造忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的紀檢監(jiān)察鐵軍。

同志們,新時代紀檢監(jiān)察工作使命光榮,責任重大,逐夢未來,護航復興,廣大紀檢監(jiān)察干部責無旁貸。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在市紀委監(jiān)委和市委的正確領(lǐng)導下,不忘初心、牢記使命,以堅如磐石的信心、只爭朝夕的勁頭、堅韌不拔的毅力,立足紀檢監(jiān)察本職,勇做新時代追夢人,在新征程上創(chuàng)造無愧于黨和人民信任的嶄新業(yè)績,為決勝全面建成小康社會、奮力開創(chuàng)新時代四個xx建設(shè)做出新的更大的貢獻!

全縣廣大青年朋友們:

打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是中國共產(chǎn)黨向全世界作出的莊嚴承諾,是全面建成小康社會的底線目標,是到2020年必須完成的重大政治任務。“黨有號召,團有行動?!痹谌珖谖鍌€扶貧日到來之際,共青團欒川縣委向全縣廣大青年鄭重倡議:

要爭當脫貧攻堅的奮進者。黨旗所指,團旗所向。新時代青年要參與到全面建成小康社會,脫貧攻堅這一戰(zhàn)役中,這一戰(zhàn)役際遇寶貴、使命光榮、責任重大。全縣各級團組織、團干部和廣大青年志愿者要堅定理想信念,勇?lián)聲r代的新使命,把智慧和汗水揮灑在脫貧攻堅主戰(zhàn)場,匯聚起踴躍投身脫貧攻堅戰(zhàn)的磅礴青春力量,同心協(xié)力堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

要勇當脫貧攻堅的排頭兵。共青團是黨領(lǐng)導的先進青年的群團組織,歷來在急難險重任務和重大考驗面前都能夠團結(jié)帶領(lǐng)廣大團員青年勇于擔當、沖鋒在前。助力脫貧攻堅是共青團圍繞中心、服務大局的頭等大事和主攻方向。全縣各級團組織要帶領(lǐng)廣大團員青年大力弘揚新時代精神,牢記囑托、感恩奮進,只爭朝夕、苦干實干,發(fā)揮生力軍和突擊隊作用,激發(fā)青年活力,為精準脫貧獻策出力。

要善當脫貧攻堅的宣傳員。為黨做好新形勢下的青年群眾工作是共青團的主責主業(yè)。全縣各級團組織要充分發(fā)揮共青團組織化動員和社會化運作的優(yōu)勢,動員團員青年用群眾喜聞樂見的方式,“面對面”交流,“零距離”溝通,著力宣傳黨和國家以及縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅的重大部署、惠民政策和取得的輝煌成就,引導貧困群眾增強脫貧的信心和決心。

要真當脫貧攻堅的實干家??照務`國、實干興邦。全縣各級團組織要深入實施開展“共青團助力脫貧攻堅青春建功行動”,緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、人才扶貧、公益扶貧,進一步拓展服務脫貧攻堅的項目和載體。用心用情用力開展脫貧攻堅,自覺在貧困群眾最需要的地方奉獻青春力量。

青年朋友們,新時代是奮進的時代,新時代是拼搏的時代!我們要牢記囑托、感恩奮進,用一腔熱血,一身本領(lǐng),堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),為奪取欒川脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利奉獻青春的智慧和力量!

同志們:

這次全國安全生產(chǎn)工作會議的主要任務是:貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,分析形勢,明晰思路,動員各級政府和各級領(lǐng)導干部,落實科學發(fā)展觀,堅持“安全發(fā)展”的指導原則,轉(zhuǎn)變作風,真抓實干,堅決扭轉(zhuǎn)煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,加快建立長效機制,推動安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

國務院領(lǐng)導對這次會議很重視。家寶總理將在下午的電視電話會議上作重要講話。黃菊副總理和永康、建敏國務委員會前專門聽取了匯報。建敏同志明天下午將作總結(jié)講話。

根據(jù)會議安排,我代表國務院安委會辦公室、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,向大家匯報2005年全國安全生產(chǎn)工作情況和2006年工作的總體思路、目標任務和重點工作。

黨和國家高度重視安全生產(chǎn)。黨的十六屆五中全會確立了“安全發(fā)展”的指導原則,提出了“十一五”時期安全生產(chǎn)的奮斗目標、主要任務和政策措施。錦濤總書記、家寶總理、黃菊副總理等中央領(lǐng)導同志多次作出重要指示。2005年國務院先后召開了6次常務會議研究安全生產(chǎn)工作,出臺了《國務院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(以下簡稱《特別規(guī)定》)和《國務院辦公廳關(guān)于堅決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(以下簡稱《緊急通知》)等重要文件;安排30億元國債資金支持國有重點煤礦治理隱患。全國人大常委會組織開展了以煤礦安全為重點的安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查。由中紀委、監(jiān)察部牽頭,對國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人入股煤礦問題進行了清理糾正。所有這些,都有力地推動了安全生產(chǎn)工作。

在黨中央、國務院的正確領(lǐng)導下,在各地區(qū)、各部門和各單位的共同努力下,2005年全國安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。

——事故總量有一定幅度下降。全國共發(fā)生各類傷亡事故717938起,死亡127089人,與2004年相比減少85635起、9666人,分別下降10.7%和7.1%。

——工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)取得一定成績。工礦商貿(mào)企業(yè)共發(fā)生事故13142起、死亡15868人,分別下降10.6%和3.8%。其中煤礦事故3306起,下降9.2%,死亡5938人,減少1.5%,煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率2.811,減少0.27。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等事故均有較大幅度下降。

——交通運輸?shù)刃袠I(yè)和領(lǐng)域安全工作成效明顯。除漁業(yè)船舶外,道路、水上和鐵路交通、民航等事故都有較大幅度下降。其中道路交通事故減少67635起、8339人,下降13.1%和7.8%,分別占全國減少量的79%和86%?;馂氖鹿势饠?shù)和死亡人數(shù)分別下降6.6%和2.4%。特種設(shè)備、農(nóng)機、旅游等方面的安全工作也都取得了較好成績。

——多數(shù)地區(qū)安全生產(chǎn)狀況相對穩(wěn)定。全國有29個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團事故死亡人數(shù)在控制指標以內(nèi)。北京、上海、河南、江西、浙江、安徽、山東、四川、江蘇、河北、山西、陜西、廣西、湖北、甘肅、云南、西藏、寧夏、廣東、福建、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江等23個?。▍^(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團比控制指標減少5%以上。天津、安徽、寧夏和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團沒有發(fā)生10人以上特大事故。

2005年重點抓了以下八個方面的工作:

(一)落實國務院第81次常務會議確定的各項措施,強力推進煤礦瓦斯治理。各主要產(chǎn)煤省區(qū)都成立了瓦斯整治工作領(lǐng)導小組,向45戶重點煤礦企業(yè)派出了督導組。四川等省區(qū)還把地方國有和鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點煤礦納入督導范圍。河南省多數(shù)產(chǎn)煤市縣實行了領(lǐng)導包礦、特派員駐礦制度。發(fā)展改革委、科技部和安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局等部門在安徽淮南聯(lián)合召開了瓦斯治理現(xiàn)場會,組織近百名專家對瓦斯災害嚴重的國有煤礦進行安全技術(shù)“會診”,提出了安全技改項目建議。80%的煤礦完成了通風能力核定,江蘇、甘肅、浙江、遼寧、江西、湖北等省已全部完成核定。全國煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井全部裝備監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),67戶瓦斯災害嚴重的國有重點煤礦已有66戶實現(xiàn)內(nèi)部聯(lián)網(wǎng),95個重點產(chǎn)煤縣已有69個實現(xiàn)縣域聯(lián)網(wǎng)。山西省各類煤礦分別實現(xiàn)了省市縣礦四級聯(lián)網(wǎng)。煤礦瓦斯治理科研攻關(guān)、煤層氣開發(fā)利用等也取得了進展。

(二)整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦,采取斷然措施遏制重特大事故發(fā)生?!短貏e規(guī)定》和《緊急通知》下發(fā)后,在全國范圍組織開展了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了煤礦負責人和經(jīng)營管理人員下井帶班的意見,安全監(jiān)管總局會同有關(guān)部門制定了若干配套辦法。各地政府認真貫徹,加大整頓關(guān)閉力度。河南省吸取事故教訓,規(guī)范煤礦資源整合。山西省嚴格辦礦標準,煤礦數(shù)量壓減30%,已關(guān)閉1035處。全國累計停產(chǎn)整頓礦井12990處,公告關(guān)閉經(jīng)整頓仍達不到安全條件的礦井5243處。全國還取締非法采煤窩點10669個次。

針對整頓關(guān)閉中存在的問題以及煤礦重特大事故多發(fā)的情況,從12月中旬開始,采取了七項斷然措施。要求各地加大排查整改力度,消除事故隱患;加強對停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管,確保停產(chǎn)整頓到位;堅決關(guān)閉經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,確保實現(xiàn)關(guān)閉目標;規(guī)范資源整合,嚴禁以“整合”為名拖延關(guān)閉或在整合期間違法開采;嚴格建設(shè)項目管理,嚴防不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦借技術(shù)改造和改擴建之名逃避整頓;繼續(xù)抓好瓦斯治理,嚴防超能力、超強度、超定員生產(chǎn);落實煤礦安全生產(chǎn)責任,嚴格責任追究。七項措施得到了各地的支持,河南、河北、新疆、內(nèi)蒙古、黑龍江、廣東等省區(qū),把相關(guān)工作任務分解下達到有關(guān)部門和市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,嚴格督促落實,超額完成了預定的礦井關(guān)閉任務。

(三)深化各重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全整治,組織開展專項督查。公安、交通、建設(shè)、鐵道、民航、國防科工、教育、國土資源、國有資產(chǎn)監(jiān)管以及全總、安全監(jiān)管等部門密切配合,開展了重點行業(yè)的安全專項整治:治理車輛超載超限、預防群死群傷道路交通事故,排查治理公路危險路段、創(chuàng)建平安暢通縣區(qū);深化水上交通安全專項整治,對廣東等七省區(qū)低質(zhì)量船舶進行了督查;開展了商場、市場消防安全專項治理;加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管,重點檢查了北京、四川等8省市建筑安全工作;開展了鐵路公路交叉道口安全治理等。從12月中旬開始,在各地政府的支持配合下,有關(guān)部門聯(lián)合組織了煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通和消防、航空客運安全、中央企業(yè)隱患排查、學校安全等8個方面的專項督查,收到了一定成效。

(四)落實全國人大常委會執(zhí)法檢查要求,加強安全生產(chǎn)法制建設(shè)。去年5月9日至6月15日,全國人大常委會由五位副委員長帶隊,分別對山西等10個產(chǎn)煤省區(qū)進行了安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查,同時委托其他11個省區(qū)的人大常委會對本省區(qū)進行檢查。各地區(qū)、各部門高度重視執(zhí)法檢查意見,下決心解決“執(zhí)法不嚴、工作不實”問題。安全監(jiān)管總局等五部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴厲打擊煤礦違法生產(chǎn)活動的通知》并組織了檢查。多數(shù)省區(qū)建立了聯(lián)合執(zhí)法機制。抓好安全生產(chǎn)法配套立法工作,國務院制定了《特別規(guī)定》;相關(guān)部門出臺了多項部門規(guī)章;已有12個?。▍^(qū)、市)出臺了安全生產(chǎn)條例,一些地方還制定了貫徹實施《特別規(guī)定》的細則。認真查處事故。對全年發(fā)生的12起特別重大煤礦事故,已調(diào)查結(jié)案6起,依法對責任人進行了刑事、行政和黨紀、政紀處理,并向社會公布了查處結(jié)果。

(五)對國家機關(guān)工作人員等“投資入股煤礦”問題進行了清理糾正。中紀委、監(jiān)察部會同國資委、安全監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于清理糾正國家機關(guān)工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦問題的通知》。各?。▍^(qū)、市)高度重視,列為黨委、政府重要工作,建立機構(gòu),制定細則,摸底排查,鼓勵群眾舉報。有關(guān)部門和各地認真開展督查,出臺了有關(guān)政策規(guī)定。截止2005年底,全國共報告登記4878人,其中國家機關(guān)工作人員3621人,登記入股金額7.37億元,年底已撤資5.62億元。各地高度重視核實、處理等后續(xù)工作,查處了一批典型案件,對未按規(guī)定申報登記、撤資以及弄虛作假的人員進行了嚴肅處理。

(六)認真實施安全許可制度,加強源頭管理。截止12月31日,高危行業(yè)各類企業(yè)申請、發(fā)證情況:(1)煤礦應持證單位24981個,申請23329個、申報率93.4%,已發(fā)證17111個、頒證率68.5%。(2)非煤礦山應持證單位115662個,申請107735個、申報率93.2%,已發(fā)證40220個、頒證率34.8%。(3)危險化學品生產(chǎn)應持證單位22737個,申請20211個、申報率88.9%,已發(fā)證10146個、頒證率44.6%。(4)煙花爆竹生產(chǎn)應持證單位7086個,申請6731個、申報率94.7%,已發(fā)證3198個、頒證率45.1%。(5)建筑施工應持證單位92237個,申請72096個、申報率78.2%,已發(fā)證67314個、頒證率73%。(6)民爆器材應持證單位396個,申請380個、申報率96%,已發(fā)證377個、頒證率95.2%。按照規(guī)定,凡2005年12月31日之前沒有提出安全生產(chǎn)許可申請的上述各類企業(yè),由當?shù)卣撠煂嵤╆P(guān)閉或取消資質(zhì)。

(七)加大宣傳教育力度,強化社會監(jiān)督。以“遵章守法、關(guān)愛生命”為主題,組織開展了全國第四個安全生產(chǎn)月活動,以及安全生產(chǎn)咨詢?nèi)?、“安全生產(chǎn)萬里行”、安全文化到基層、安全法制建設(shè)論壇、“安康杯”知識競賽、特聘煤礦安全群眾監(jiān)督員、“生命之歌”安全歌曲競賽傳唱等活動。舉辦了首屆全國安全生產(chǎn)展覽會、企業(yè)安全生產(chǎn)論壇、安全文化建設(shè)論壇等。及時召開新聞發(fā)布會,向社會公布安全生產(chǎn)工作重大舉措、特別重大事故查處結(jié)果和“清糾”工作進展情況。

(八)完善監(jiān)管監(jiān)察體制,加強隊伍建設(shè)。增設(shè)了湖北、廣東、廣西、青海、福建5個省級煤礦安全監(jiān)察局。甘肅、遼寧、河南、內(nèi)蒙古等省區(qū)健全了煤礦安全監(jiān)管和行業(yè)管理機構(gòu)。北京、浙江、云南、湖北等省市進一步加強了安全監(jiān)管力量。山東、山西、廣東等省市建立了省市縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍。各級安全監(jiān)管監(jiān)察機構(gòu)和行業(yè)管理部門認真履行職責,加快推進職能、工作方式、工作作風“三個轉(zhuǎn)變”和政企、政事、政資、政府與中介“四個分開”,加強內(nèi)部教育和管理,業(yè)務素質(zhì)和履職能力得到提高。

在一年來的工作中,各地黨委和政府、各部門和各單位落實科學發(fā)展觀,把安全生產(chǎn)擺在重要位置,加強領(lǐng)導,落實責任,在煤礦安全兩個攻堅戰(zhàn)、重點行業(yè)和領(lǐng)域安全專項整治、隱患排查整改、搶險救災和事故查處,以及清理糾正入股煤礦、制定“十一五”安全規(guī)劃等方面,做了大量艱苦細致的工作。借此機會,我謹代表國務院安委會辦公室、國家安全監(jiān)管總局,向大家表示衷心的感謝!

在黨的十六屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議等重要場合,錦濤總書記、家寶總理多次強調(diào)安全生產(chǎn)工作。去年幾起涉難百人以上的煤礦事故,以及一些重特大典型交通事故、危險化學品事故、建筑施工事故等發(fā)生后,黨中央、國務院領(lǐng)導同志當即作出重要批示。中央領(lǐng)導同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,既高屋建瓴,又具體翔實,既闡明了安全工作的大政方針,又在各個方面和環(huán)節(jié)上提出了明確要求,具有很強的針對性和指導作用。通過學習、領(lǐng)會中央領(lǐng)導的重要指示精神,結(jié)合工作實踐,我深切體會到在安全生產(chǎn)工作中,應當著重把握好以下五點:

第一,必須堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局。要在科學發(fā)展觀指導下,研究理論,把握規(guī)律,認清形勢,做好工作。研究回答安全生產(chǎn)對于貫徹科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的作用和意義,探尋“安全發(fā)展”的方法和途徑。要把握工業(yè)化進程中安全生產(chǎn)的基本規(guī)律和特點,增強實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的信心。認清現(xiàn)階段我國安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢與依然嚴峻的現(xiàn)狀并存這一基本特征,充分估計到安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性和復雜性,增強緊迫感、危機感和責任感。從安全文化、安全法制、安全責任、安全科技和安全投入等基本要素入手,做好安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、共同性工作,扎實有效地推動“安全發(fā)展”。

第二,必須突出重點,在抓落實上狠下功夫。安全生產(chǎn)涉及各行各業(yè)、各個方面,各種矛盾交織,各類問題繁多,必須集中力量,爭取在重點方向、重點問題上取得突破性進展,帶動全局工作。目前煤礦是全國安全生產(chǎn)工作的重點,煤礦安全的重中之重又在于瓦斯災害和小煤礦非法違法生產(chǎn),要下決心打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個攻堅戰(zhàn)。其他行業(yè)和領(lǐng)域也要抓好薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,深入開展專項整治。攻堅克難必須痛下決心,集中精力,超常工作,一抓到底,落實到縣鄉(xiāng)基層政府和企業(yè)廠礦,才能見到實效。

第三,必須建立地方政府領(lǐng)導、部門聯(lián)合執(zhí)法機制。充分發(fā)揮各個部門的職能作用,加強協(xié)調(diào)配合,是打擊非法違法行為、加強安全生產(chǎn)的有效途徑。只有緊緊依靠各級政府,充分調(diào)動各個方面的積極性,建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導、相關(guān)部門和公檢法、紀檢監(jiān)察機關(guān)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,形成合力,才能提高安全執(zhí)法的威懾力和實效性。

第四,必須堅持標本兼治,重視政策治本、源頭治本。分析影響當前安全生產(chǎn)的各種原因,既有淺層次問題,更有深層次矛盾,既有短期因素,更有歷史原因。因此,搞好安全生產(chǎn)必須堅持標本兼治,既要采取斷然措施堅決遏制煤礦等重特大事故多發(fā)勢頭,又要加快解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問題。國務院第116次常務會議明確了制定安全發(fā)展規(guī)劃和建立完善安全生產(chǎn)指標控制考核體系、加強行業(yè)管理、增加安全投入、推動安全科技進步、研究出臺經(jīng)濟政策、落實教育培訓政策措施、加快安全立法、建立安全生產(chǎn)激勵約束機制、強化企業(yè)主體責任、嚴肅查處事故和防范懲治腐敗、倡導安全文化和加強社會監(jiān)督、完善監(jiān)管體制加強應急救援體系建設(shè)等12項措施,就是治本之策。近年來,一些地方政府在政策治本上也做了積極探索。下一步要加大力度,扎實推進。

第五,必須動員全社會關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是全黨、全社會的共同任務,要加強宣傳教育,使黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)深入人心,為加強安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的社會氛圍。要發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,保持正確的輿論導向。充分依靠廣大人民群眾,維護好人民群眾對安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)?;仡?005年的工作,盡管我們付出了很大努力,也取得了一定的成績,但全國安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,與黨中央、國務院的要求和全國人民的愿望相比,仍存在較大差距。

一是特大事故多發(fā)勢頭尚未得到有效遏制。2005年發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,同比增加3起;死亡3049人,同比增加17%。其中煤礦58起、1739人,分別上升34.9%和66.6%。先后發(fā)生了4起涉難百人以上的煤礦事故,即遼寧阜新孫家灣煤礦“2·14”瓦斯爆炸事故、廣東梅州大興煤礦“8·7”水災事故、黑龍江七臺河東風煤礦“11·27”煤塵爆炸事故、河北唐山劉官屯煤礦“12·7”瓦斯爆炸事故。去年11月份以來,非煤礦山、危險化學品、道路交通、消防等行業(yè)和領(lǐng)域也相繼發(fā)生了一些特大事故。如河北邢臺石膏礦“11·6”坍塌事故、中石油吉化雙苯廠“11·13”爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學生教師的“11·14”交通事故、吉林遼源中心醫(yī)院“12·15”火災事故、四川都江堰董家山公路遂道施工“12·22”瓦斯爆炸事故等。這些事故傷亡慘重,影響惡劣。

二是煤礦等重點行業(yè)和領(lǐng)域的問題仍然相當嚴重。重特大事故連續(xù)發(fā)生,暴露出一些煤礦等企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)不認真、不負責等嚴重問題。少數(shù)國有大礦企業(yè)負責人責任意識淡漠,思想麻痹,管理滑坡,“三違”現(xiàn)象嚴重;為數(shù)不少的小煤礦管理混亂,安全隱患大量存在,有的非法礦主利欲熏心,漠視生命,嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)。一些地方對整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦態(tài)度不堅決,工作不得力。本應關(guān)閉的煤礦有的借“資源整合”之名繼續(xù)生產(chǎn);有的借技改、基建和改擴建逃避整頓關(guān)閉;有的敷衍了事,走過場。一些安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門工作不落實、責任不到位,對非法違法行為有的沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)了但懲處不力;對落實瓦斯治理和整頓關(guān)閉等政策措施,工作不扎實,甚至流于形式。其他一些行業(yè)和領(lǐng)域也存在類似問題和薄弱環(huán)節(jié)。

三是一些深層次矛盾和問題仍然存在。主要是粗放型經(jīng)濟增長方式尚未從根本上改變;一些行業(yè)管理相對弱化,安全監(jiān)管體制不健全;安全投入不足,欠賬較多,企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)比較薄弱;農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,安全技術(shù)培訓教育相對滯后;以及違法違紀、官商勾結(jié)、腐敗現(xiàn)象等,都在影響和制約著安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。同時,我國正處在工業(yè)化加速發(fā)展時期,經(jīng)濟規(guī)模急劇擴大,能源、原材料需求大幅度增加,工業(yè)生產(chǎn)和交通運輸滿負荷甚至超負荷運行,加重了安全生產(chǎn)的壓力。

黨的十六屆五中全會提出,“十一五”時期要使安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)。全國人大常委會提出了煤礦安全兩個階段性目標:力爭用兩年左右時間使重特大瓦斯事故有較大幅度的下降;爭取用三年左右的時間解決小煤礦問題?!秶鴦赵宏P(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》(以下簡稱《決定》)提出了2007年、2010年和2020年安全生產(chǎn)分期目標。2006年是實現(xiàn)上述目標,特別是《決定》提出的本屆政府任期內(nèi)目標的關(guān)鍵一年。安全工作壓力大,任務很重。同時也要看到,做好2006年工作的有利因素很多,主要是:

一是“安全發(fā)展”指導原則的確立,為加強安全生產(chǎn)提供了強大精神動力和有利輿論氛圍。黨的十六屆五中全會從經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā),把安全擺在與資源、環(huán)境同等重要的戰(zhàn)略位置上,強調(diào)“堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展”。以人為本首先要以人的生命為本,科學發(fā)展首先要安全發(fā)展,和諧社會首先要關(guān)愛生命,正在成為全黨、全社會的共識。

二是國家為解決安全生產(chǎn)深層次問題而采取的一系列政策措施正在逐步實施和發(fā)揮作用。隨著經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快,宏觀調(diào)控力度的加大,行業(yè)管理的加強,以及一些經(jīng)濟政策的制定實施,勢必遏制一些地方、行業(yè)和企業(yè)盲目超產(chǎn)沖動,改善經(jīng)濟運行質(zhì)量,提高安全生產(chǎn)水平。反腐敗斗爭的持續(xù)深入開展,也為進一步解決官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等創(chuàng)造了條件。

三是煤礦兩個攻堅戰(zhàn)和其他專項整治逐步深化,將有力推動重點行業(yè)和領(lǐng)域的工作。瓦斯治理,增強了煤礦防范事故的能力;整頓關(guān)閉,消除了一批滋生事故、吞噬生命的“陷阱”。補還安全欠賬和技術(shù)改造的效果,將在今后逐步顯現(xiàn)出來。各個行業(yè)和領(lǐng)域?qū)m椪位顒拥纳钊腴_展,將有助于加強各個薄弱環(huán)節(jié)。

四是在實踐中積累了正反兩方面的經(jīng)驗教訓。各級政府、部門和廣大企業(yè)在安全責任制度、行政執(zhí)法、監(jiān)管方法和手段、群眾參與、社會監(jiān)督、安全文化建設(shè)等方面,創(chuàng)造了不少好的經(jīng)驗。相繼發(fā)生的重特大事故,更促使我們深刻反思,吸取教訓,痛下決心狠抓治理整頓。

五是初步建立了聯(lián)合執(zhí)法的工作機制,安全監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理部門精神面貌較好。各級政府對安全執(zhí)法重要性的認識不斷提高,聯(lián)合執(zhí)法的路子漸趨成熟;監(jiān)管監(jiān)察隊伍的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法能力不斷提高,抓好安全工作的信心進一步堅定。

2006年安全生產(chǎn)工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹十六屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,堅持安全發(fā)展;強化全社會安全意識,強化企業(yè)主體責任,強化政府監(jiān)管職責,嚴格管理,嚴格執(zhí)法,嚴格責任追究;在遏制煤礦等重特大事故、深化專項整治、探尋和實施治本之策、加強企業(yè)基礎(chǔ)工作等方面實現(xiàn)新的突破,推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)唱響“安全發(fā)展”,加強安全文化建設(shè),增強全社會安全意識。加大宣傳教育力度,使科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”的指導原則深入人心。以“安全發(fā)展、國泰民安”為主題,組織開展全國第五個“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬里行”活動,動員全黨、全社會更加關(guān)注、廣泛參與和積極監(jiān)督安全生產(chǎn)工作。

大力弘揚安全文化,普及安全法律法規(guī)和安全知識,強化各級干部和全社會成員的責任意識,繼續(xù)推動安全生產(chǎn)各項要素落實到位。增加安全生產(chǎn)宣傳教育投入,加強宣教、培訓基礎(chǔ)建設(shè),擴大宣傳陣地,完善培訓教育機制。發(fā)揮新聞媒體的宣傳教育和監(jiān)督作用,保持正確的輿論導向,增強全社會對實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況進一步好轉(zhuǎn)的信心。

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇五

同志們:

剛才,家利同志作了一個很好的主題報告,講的很全面,很具體,也很到位,我完全贊同。等一會,云喬書記、文霞市長還將對做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出新的要求,我們要認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我就過去仙桃“三農(nóng)”工作怎么看和當前及今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?談談幾點個人觀察、思考與建議,以期引起大家的共鳴。

怎樣看待過去,是如何開創(chuàng)未來的重要前提和邏輯起點。剛才,家利同志對剛剛過去一年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進行了全面盤點,并且回顧總結(jié)了仙桃“十二五”時期“三農(nóng)”事業(yè)取得的巨大成就。我作為曾經(jīng)的參與者、推動者和見證者,切身體會到仙桃“三農(nóng)”工作有長有短、有喜有憂。概括起來講,喜在四個方面:一是全國有影響。仙桃地處江漢平原腹地,是共和國少有的黑土地之一,是全國重要糧棉油、豬魚蛋生產(chǎn)基地,相繼榮獲中國食品產(chǎn)業(yè)名城、中國黃鱔之都、國家農(nóng)業(yè)科技示范園、全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國糧食生產(chǎn)大市、全國油料產(chǎn)出大市、全國生豬調(diào)出大市、全國淡水養(yǎng)殖大市、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進市和中國無公害果蔬十強市等10張“國字號”名片。二是全省有地位。仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點市,是仙(桃)洪(湖)新農(nóng)村建設(shè)試驗區(qū)的橋頭堡,也是全省“四化同步”發(fā)展先行區(qū)。自20xx年省委、省政府開展“三農(nóng)”工作考評以來,仙桃連續(xù)6年榮獲全省“三農(nóng)”綜合考評、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個一批”工程和“四化同步”試點鎮(zhèn)考核工作先進單位。特別是在去年全省“三農(nóng)”工作大考中,仙桃均以分值第一的位置摘得三項桂冠。三是社會有口碑。農(nóng)業(yè)作為母親產(chǎn)業(yè),不僅有效地保障了市場供應,養(yǎng)育了一方人民,而且有力支撐了地方經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會和諧穩(wěn)定,其作用無可替代,不容低估。因此,也收獲眾口一詞的社會評價。四是群眾有期盼。習總書記講,人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。當前,農(nóng)民兄弟有“三盼”:一盼農(nóng)民收入增長再快一些;二盼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點再多一些;三盼農(nóng)村發(fā)展變化再大一些。我認為,這是我們做好當前乃至今后一個時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不竭動力和直接推手。

在看到成績和希望的同時,我們還必須清醒地認識到“三農(nóng)”工作也面臨著許多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)。居安必須思危。我認為,影響仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂:一憂農(nóng)業(yè)大而不強的問題。突出表現(xiàn)為“四不”:一是多而不精,產(chǎn)業(yè)特色不特、亮點不亮;二是小而不大,基地板塊不大,規(guī)?;潭冗€較低;三是散而不緊,千家萬戶的小生產(chǎn)難以有效對接千變?nèi)f化的大市場,農(nóng)業(yè)抗御市場風險能力不強。四是鏈條不長,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值潛力還很大。究其原因,一是產(chǎn)業(yè)帶動缺乏大龍頭;二是走向市場缺乏大品牌;三是鏈接生產(chǎn)缺乏大組織;四是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏大投入。二憂農(nóng)民持續(xù)增收壓力大的問題。一方面,長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品價格因受政策作用影響普遍高于國外水平。隨著經(jīng)濟全球化進程加快,加之我國加入wto后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護期的逐步消失,國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價格已現(xiàn)“天花板”效應,并將成為新常態(tài)。另一方面,由于生產(chǎn)用工、農(nóng)資價格、土地流轉(zhuǎn)等費用上漲較快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”效應明顯抬升。受“兩板”擠壓,農(nóng)民持續(xù)增收進入了一個瓶頸期,快速增長的壓力很大。因此,我們一定要清醒認識,辯證思維,觀大勢,看走勢,認真貫徹落實市委、市政府提出的“體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅持四化同步推進、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增(農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收)目標任務、突出一條主題主線(農(nóng)業(yè)強市建設(shè))”的“五四三二一”工作思路,再立新目標,再推新舉措,乘勢而上,順勢而為,推動仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高位破題、破浪前行,繼續(xù)走在全省前列,為率先全面建成小康社會加快補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板。

關(guān)于今年和“十三五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署,并且提出了8大工程舉措。這里,我再強調(diào)一下工作抓手問題。我認為,全市上下特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們一定要把握和運用好工作載體與抓手,突出做好“六個一”的工作:

一是要念好一部經(jīng)。就是要持續(xù)念好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和精準扶貧、精準脫貧這部經(jīng),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動搖、農(nóng)村向好形勢不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收勢頭不減弱,確保小康路上不落一人,并把它作為我們謀劃和推動“三農(nóng)”工作的出發(fā)點和落腳點。

二是要打好一張牌。就是要突出打好富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)建設(shè)這張牌。過去我們講,仙桃地下無任何礦產(chǎn)資源,地上無重大國家生產(chǎn)力布局。但是,通過最近兩年地質(zhì)調(diào)查,初步探明我市富硒土壤500多平方公里,且含量高、分布廣、土層厚、質(zhì)量好,這為我們?nèi)Υ蚝眠@張農(nóng)業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此,我們要緊緊圍繞打造中國富硒農(nóng)都目標定位,轉(zhuǎn)化富硒資源,開發(fā)富硒產(chǎn)品,發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。要通過強化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施,大力實施“4321”富硒農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,力爭“十三五”時期全市建成40萬畝以上富硒水稻、30萬畝以上富硒油料、20萬畝以上富硒蔬菜、10萬畝以上富硒瓜果和蓮藕。

三是要唱好一臺戲。就是要探索唱好一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這臺大戲。要按照十八屆五中全會提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)業(yè)連二達三要求,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)價值鏈。一方面,要圍繞實現(xiàn)千億農(nóng)產(chǎn)品加工目標,持續(xù)發(fā)力推進農(nóng)產(chǎn)品加工“四個一批”工程建設(shè),確保仙桃農(nóng)產(chǎn)品加工在全省龍頭地位不撼動;另一方面,要圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟、政治、社會、文化、生態(tài)五大功能,做好開發(fā)體現(xiàn)這篇大文章,大力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑體驗農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè),不斷催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間和農(nóng)民增收新渠道。

四是要走好一條路。就是要堅持走好“四化同步”推進新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。要持之以恒地抓好“兩鎮(zhèn)一帶一區(qū)”新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè),積累可學可鑒可復制經(jīng)驗,并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進。要以國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點為契機,按照“13661”空間布局,一張藍圖畫到底,一蹴而就干到位,矢志不渝推動區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色,繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,不斷改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌。

五是要下好一著棋。就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。要重點推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以問題為導向和市場為取向,梳理矛盾問題,倒逼改革舉措。要堅持以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的原則,做好供需加減法,自覺減少農(nóng)業(yè)無效和低端供給,主動擴大農(nóng)業(yè)有效和中高端供給,切實增強農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應性和靈活性,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時,還要高標準完成好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺規(guī)則建設(shè)和村級財務“雙代管零招待”等深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作和制度性建設(shè)。

六是要做好一道題。就是要共同做好仙桃農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變與跨越的這道時代命題。建設(shè)農(nóng)業(yè)強市有一個積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質(zhì)變的演進過程。當前,我們要重點圍繞提升“兩個能力”和“兩項水平”來謀篇布局、堆積作業(yè)。提升“兩大能力”,就是要提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力和發(fā)展承載能力。提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力,既要提升農(nóng)業(yè)防災減災抗災能力,更要提升高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)放大能力,這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強市的基礎(chǔ)和前提;提升農(nóng)業(yè)發(fā)展承載能力,就是要解決好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問題,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。提升“兩項水平”,就是要提升農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。提升農(nóng)業(yè)裝備水平包括提升農(nóng)業(yè)機械化水平和農(nóng)業(yè)信息化水平;提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平,就要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營市場主體,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀人隊伍,為推動農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造條件。

同志們,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是人人需要、永不過時的朝陽產(chǎn)業(yè)。因此,黨和政府歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,希望大家敏銳見識,牢記“民以食為天、國以農(nóng)為本”,從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā),肩負使命,擔當責任,主動作為,知難而進,努力維護好、發(fā)展好、實現(xiàn)好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的大好形勢,為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻!

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇六

發(fā)言稿是參加會議者為了在會議或重要活動上表達自己意見、看法或匯報思想工作情況而事先準備好的文稿。發(fā)言稿可以按照用途、性質(zhì)等來劃分,是演講上一個重要的準備工作。以下是小編為大家收集的鄉(xiāng)村振興會議討論發(fā)言稿(通用3篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:

自“美麗鄉(xiāng)村”活動開展以來,我鎮(zhèn)加強領(lǐng)導、突出重點、強化措施,組織人員開展了圍繞清潔鄉(xiāng)村的一系列活動,使鄉(xiāng)村衛(wèi)生環(huán)境有了新起色,鄉(xiāng)容村貌有了新改觀。但是目前依然存在諸多的困難和問題,現(xiàn)將具體情況匯報如下:

1、宣傳發(fā)動不到位、群眾陋習一時難以改變。

自“美麗鄉(xiāng)村”活動開展以來,我鎮(zhèn)組織了大量的人力物力開展了卓有成效的宣傳調(diào)度,但由于針對性存在偏差,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保設(shè)施的缺乏和村民環(huán)保意識的落后,亂丟垃圾的陋習一時難以改變,相當一部分農(nóng)村垃圾處在隨手丟、無人管的狀態(tài)下,現(xiàn)階段成果與預期還有距離。

2、籌資困難。

要取得好的成果,需要開展宣傳活動以及更新鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)保設(shè)施,這需要一筆不小的資金支持。而現(xiàn)在政府籌資困難,致使環(huán)境管理和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不配套,綠化、硬化程度不高,給工作的陸續(xù)開展造成了很高的難度。

3、保潔人員待遇低。

農(nóng)村保潔人員是維護農(nóng)村環(huán)境的骨干力量,但保潔人員薪酬待遇低、勞動強度大,愿意從事保潔工作的剩余勞動力已經(jīng)很少,致使我鎮(zhèn)保潔人員年齡構(gòu)成偏大,待遇普遍較低也影響了保潔人員的.積極性和保潔質(zhì)量,保潔難度很大。

4、環(huán)境連片整治,點多、面廣。

我鎮(zhèn)西面與廣西博白縣文地鎮(zhèn)隔江相望,南面與廣東廉江市石角鎮(zhèn)接壤、東面與廣東化州市平定鎮(zhèn)、蘭山鎮(zhèn)接壤。全鎮(zhèn)面積118平方公里,共有十個自然村,總?cè)丝?萬多人。環(huán)境整治點多、面廣、難度大。

5、活動參與人員積極性不夠。

由于個別干部群眾思想認識還存在不到位問題,活動開展得不平衡。認識不清、辦法不多、措施不夠有力的問題依然存在,群眾主動參與意識不強。

1、加大宣傳力度。

根據(jù)上階段存在的宣傳發(fā)動不到位的問題,本鎮(zhèn)將著力有針對性地加大宣傳的強度與廣度,改變?nèi)罕姷穆?,從根本上解決環(huán)境問題。

2、進一步推進機制的建設(shè)。

在推進機制上下功夫,確保環(huán)境整治活動不反彈。全面實行實名制,并實行隨機抽查、考評制,推動環(huán)境整治工作的縱深開展。

建立活動典型示范點,盡快掀起活動高潮。以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,評選“黨員清潔衛(wèi)生戶”,擴大典型示范覆蓋面,提高典型示范水平。

3、積極籌款。

在籌款方面加大投入的力度,協(xié)調(diào)各項目資金,解決村鎮(zhèn)環(huán)境管理和基礎(chǔ)設(shè)施的.建設(shè)和維護,從根本上保證活動有序進行。

4、強化責任。

在責任落實上下功夫,全面約束干部群眾。層層簽訂責任狀,使我鎮(zhèn)各級干部常思環(huán)境整治之事,常務環(huán)境整治之實。

5、督促巡查。

強化督查督辦,實行項目進度通報制。對未按時報送、未按各時間節(jié)點要求完成進度突出的村和單位,將采取通報、曝光的處罰,并將此納入年度考核中。

尊敬的各位領(lǐng)導、各位同志:

大家好!

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。黨的_作出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部署,這是黨中央著眼于推進“四化同步”、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和全面建成小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提升億萬農(nóng)民獲得感幸福感、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)和實現(xiàn)中華文明偉大復興的必然要求。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展,是中國特色社會主義進入新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。我國幅員遼闊,南北貧富差異較大,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須從實際出發(fā),切實增強責任感使命感緊迫感,舉各方之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展,努力譜寫新時代鄉(xiāng)村全面振興新篇章。

要大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務。實施鄉(xiāng)村振興的最終目標,就是要徹底解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民就業(yè)問題,確確保當?shù)厝罕婇L期穩(wěn)定增收、安居樂業(yè)。而無論是解決農(nóng)民就業(yè)還是確保群眾增收,都都需要以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)強,產(chǎn)業(yè)必須強。產(chǎn)業(yè)旺,鄉(xiāng)村振興才有底氣。要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,首先要構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,重點是通過培育農(nóng)業(yè)品牌、增強科技創(chuàng)新、強化城鄉(xiāng)融合,補齊農(nóng)業(yè)發(fā)展短板,促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)集聚。

文化振興是靈魂。鄉(xiāng)村文化建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的源頭活水。鄉(xiāng)村文化作為我國社會文化體系的重要組成部分,凝聚著鄉(xiāng)土人文之美。如果說沒有鄉(xiāng)村文化的傳承與創(chuàng)新,更或是沒有鄉(xiāng)村文化的同步振興,那那鄉(xiāng)村振興就失去了真正的靈魂。因此,實施鄉(xiāng)村振興必須抓住鄉(xiāng)村文化這一靈魂根本。不僅要順應新時代的要求,推進城鄉(xiāng)文化融合,保護并傳承好鄉(xiāng)村文化,增加文化產(chǎn)品,促進文化供給,大力發(fā)展具有特色的鄉(xiāng)村文化及其產(chǎn)業(yè)。還要打通農(nóng)村文化服務的“最后一公里”,__文化服務難題,讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根,不斷提高農(nóng)村群眾在文化成果上的獲得感以及在精神文化生活上的幸福感。

生態(tài)振興是根本?!板h水青山就是金山銀山”,生態(tài)是人類生存的基礎(chǔ),只有實現(xiàn)生態(tài)振興才能體現(xiàn)文明和諧的鄉(xiāng)村振興目標,鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,綠色發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的必由之路。由于前些年農(nóng)村環(huán)境保護相對滯后,這無疑為農(nóng)村生態(tài)振興帶來了更多的難題,需要花費較大的力氣來解決。必須堅持綠色生態(tài)導向,改進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。持續(xù)攻堅農(nóng)村環(huán)境污染防治,增加能源供應的良性循探索農(nóng)村綠色發(fā)展之路。不斷增強鄉(xiāng)村振興的恒久生命力。

樹高千尺源于根深,大廈巍峨靠的是地基堅固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略讓國之基更穩(wěn),祖國必須將更加堅實屹立在世界洞東方,讓我們信心倍增地擼起袖子加油干,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的牽引夏,為中華民族的偉大復興貢獻一番農(nóng)村力量。

尊敬的各位領(lǐng)導,同志們:

鄉(xiāng)村振興富農(nóng),讓人愿意回。明代王廷相《慎言—御民篇》中提到:“天下順治在民富”。提升人民的生活水平,讓改革的紅利惠及更多的人民,尤其在對于鄉(xiāng)村建設(shè)更是重中之重。在過去的一段時期里,無論是搭建農(nóng)村電商平臺,還是完善社會保障制度,亦或是鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),無不體現(xiàn)出政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中提升農(nóng)民生活水平的重視。另外,現(xiàn)代化進程日益加速,城鎮(zhèn)化已經(jīng)成為一種趨勢,鄉(xiāng)村蘊含著巨大潛力,振興鄉(xiāng)村,讓人們看到希望,愿意返鄉(xiāng)做“城歸”。

鄉(xiāng)村振興美景,讓人回得去。誰不想青山常在,誰不想綠水長流,這從著名的“兩山論”中得到詮釋,伴隨著城鎮(zhèn)化的加速,鄉(xiāng)村不再是藍天白云綠草,隨之而來的是霧霾、土壤重金屬污染、水質(zhì)下降,草場退化等,甚至更有甚的是城市垃圾轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村,農(nóng)村資源被過度開發(fā),出現(xiàn)“空心村”危機,終讓鄉(xiāng)情變愁思。我國人口基數(shù)大,農(nóng)村養(yǎng)育著全國諸多人口,如何讓鄉(xiāng)村重新煥發(fā)生機,十八大以來,黨中央高遠的歷史眼光和文化胸懷給我們給出了明確指示,重構(gòu)新型城鄉(xiāng)關(guān)系、人與自然的關(guān)系,成為時代的呼喚,建設(shè)綠色環(huán)保的鄉(xiāng)村美景,更多的專業(yè)人才涌向鄉(xiāng)村,扎下根,生出枝椏,開出新時代的美麗花朵——鄉(xiāng)村振興,最終讓人們有家可回。

鄉(xiāng)村振興強業(yè),讓人留得下。鄉(xiāng)村的核心是人,鄉(xiāng)村的振興也是為了人,要讓人能夠留得下,來振興鄉(xiāng)村發(fā)展,響應國家振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略,創(chuàng)造就業(yè)條件和大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是必經(jīng)之路。食者生民之原,天下治亂,國家廢興存亡之本也,這其中農(nóng)業(yè)便是核心,農(nóng)業(yè)是我們經(jīng)濟建設(shè)的第一位,搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展,“旅游+”模式更是一種創(chuàng)新,讓遠離家鄉(xiāng)游子看到家鄉(xiāng)的發(fā)展前景,更讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人堅定了信念,整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,融合多產(chǎn)業(yè)齊頭并進,展現(xiàn)中國智慧,讓中國的“鄉(xiāng)土味”更濃,更厚,在振興鄉(xiāng)村的偉大戰(zhàn)略中,鼓勵更多有志青年“折返跑”,用自身的知識改變鄉(xiāng)村,讓舊貌換新顏,跑出新時代的中國鄉(xiāng)村夢想。

“存地失人,人地皆失,存人失地,人地皆存”。鄉(xiāng)村的振興離不開人,十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,非常關(guān)鍵的是人的作用,一個鄉(xiāng)村都沒有人了,談何發(fā)展,談何振興。望的見山,看得見水,記得住鄉(xiāng)愁,花海下的良辰美景,網(wǎng)絡時代中扎緊富口袋,新世紀里的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),讓返鄉(xiāng)振興鄉(xiāng)村擲地有聲,讓人愿意回,回得去,留得下。

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇七

尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:

看完剛才的錄像片,我深感自責、倍感壓力。在鄉(xiāng)村振興工作中,經(jīng)過鎮(zhèn)村干部及廣大群眾的共同努力,各項工作有了新進展:木材加工業(yè)在產(chǎn)品提檔升級方面有了很大突破;鎮(zhèn)駐地及村容村貌得到明顯提升;群眾文化生活日益豐富;鎮(zhèn)村兩級干部干事創(chuàng)業(yè)能力得到進一步加強。

雖然我鎮(zhèn)的`鄉(xiāng)村振興工作取得了一定的成績,但對照縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望還有很大差距。

一是工作標準較低。注重面上的工作,在做深做細上下的功夫不夠。就農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治這項工作來說,9月18日,我?guī)ьI(lǐng)班子成員對我鎮(zhèn)65個自然村的衛(wèi)生整治情況進行了全面督導,通過督導發(fā)現(xiàn),除了重點打造的幾個示范村以外,其他村普遍存在工作標準低的問題。部分村僅對主干道進行了高標準整治,胡同內(nèi)及村莊周邊草草了事,甚至未清理,嚴重影響了整體形象。

二是內(nèi)生動力不足。部分村干部“等靠要”思想嚴重,一味地強調(diào)工作難度,習慣于向政府要資金;“干部干、百姓看”的現(xiàn)象時有發(fā)生,干群在村莊環(huán)境整治上無法形成合力,造成工作推進被動,工作標準也相應地打了折扣。

三是工作作風不實。部分鎮(zhèn)村干部責任心不強、工作作風浮漂,不能沉下身子帶領(lǐng)群眾一起干,喜歡當“監(jiān)督員”、“指揮官”;有的干部到村里拍拍照片,往工作群里一發(fā)就算完成了工作任務。

下一步,為縮短差距,切實提升我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作水平,重點從以下幾個方面努力:

一是激發(fā)內(nèi)生動力。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導鎮(zhèn)村干部摒棄“等靠要”思想,激發(fā)內(nèi)生動力,把干部群眾的積極性、主動性充分調(diào)動起來,推動各項工作取得持久穩(wěn)定的成效。

二是持續(xù)深入開展人居環(huán)境綜合整治。在全鎮(zhèn)推廣胡莊村的先進經(jīng)驗,實行門前“三包”責任制,發(fā)動村民自治;建立長效機制,實施“街長制”,專人專責包保。同時,發(fā)動企業(yè)主“自掃門前雪”,并定期督導。在開展好人居環(huán)境綜合整治的基礎(chǔ)上,做好“美麗庭院”的創(chuàng)建,以點帶面、整體推進。

三是加強基層黨組織建設(shè)。結(jié)合“頭雁工程”創(chuàng)建,重點在增加村集體收入上下功夫。目前我鎮(zhèn)32個行政村中,集體收入10萬元以上的有6個,5萬元以下的還有12個,力爭三年內(nèi)所有村的村集體收入全部達到5萬元以上。

實施鄉(xiāng)村振興,責任大于天。我鎮(zhèn)將以這次會議為契機,以“抓鐵有痕、踏石留印”的工作作風,攻堅克難,狠抓落實,力促短時間內(nèi)實現(xiàn)我鎮(zhèn)人居環(huán)境面貌的.大轉(zhuǎn)變、大提升,向縣委、縣政府和全鎮(zhèn)人民交一份滿意的答卷!

鄉(xiāng)村振興會議發(fā)言材料篇八

剛才,各村第一書記匯報了發(fā)展規(guī)劃情況,村黨組織書記對上半年黨建工作進行了述職??偟母杏X,今天的會議開的很好,大家回顧了上半年工作成績,分析了存在的問題,對下半年工作進行了謀劃,達到了預期目的,特別是剛上任的第一書記對各村鄉(xiāng)村振興工作進行了規(guī)劃,從發(fā)言情況看,各位第一書記對各村的情況已經(jīng)基本掌握,提前做了功課,下面,就做好鄉(xiāng)村振興工作,我再講三點意見。

第一、堅定信心,合力共為。

三是改革創(chuàng)新動力越來越強。隨著農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村宅基地制度改革、農(nóng)村土地承包管理制度改革的推進,將為農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展注入新動力,鄉(xiāng)村振興發(fā)展的空間、潛力將不斷釋放。就當前形勢看,街道8個行政村情況不一,沒有固定模式可循,這就需要我們各村第一書記和“兩委”成員根據(jù)實際情況和發(fā)展趨勢,把握環(huán)節(jié)、因村制宜,充分考慮各村的組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施等因素,按照部署要求一環(huán)緊扣一環(huán)去落實,一步一個腳印去推進,各包聯(lián)領(lǐng)導、相關(guān)責任部門、第一書記和村“兩委”要盯緊靠實,及時解決工作開展中出現(xiàn)的各類問題,推動鄉(xiāng)村振興工作取得新的更大成效。

第二、明確目標,突出重點。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是習近平總書記、黨中央的戰(zhàn)略部署,我們要堅持圍繞“五大振興”做文章,堅持“一村一策”,突出重點、打造亮點,做到因村制宜、精準施策。

城郊、新地、西南地要盡快推動“村改居”進程,通過進村入戶、走訪交流、問卷調(diào)查等形式,對所轄區(qū)域、勞動力轉(zhuǎn)移、集體資產(chǎn)和債權(quán)債務處置等基本條件,分門別類建立工作臺賬,按計劃、分步驟地做好“村改居”基礎(chǔ)性工作,推動“村改居”全過程規(guī)范操作、全要素有效銜接。

二是要補齊短板。補短板是鄉(xiāng)村振興工作開展的關(guān)鍵,我們要聚焦短板弱項,實施精準攻堅。要對照“十四五”規(guī)劃目標任務,對農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村教育、社會保障、文化服務、生態(tài)環(huán)境保護、促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村人居環(huán)境、基層治理等短板弱項,建立工作清單,逐一研究解決的辦法,設(shè)定時間表和路線圖,一項一項推進落實。目前,信訪維穩(wěn)是西城的重中之重,全區(qū)一半以上信訪案件都在西城,對各村甚至街道其他工作開展帶來了極大影響,鄉(xiāng)村振興,重在治理有效,治理不好何談振興,下去以后各村要把此項工作列入重要議事議程,明確包案責任人,做到一人一案,盡最大力量化解矛盾,確保“小事不出村、大事不出街道”。要持續(xù)推進農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),強化安全生產(chǎn)、防災減災救災、食品、交通、消防等安全管理責任落實,確保農(nóng)村長治久安。

第三、加強領(lǐng)導,壓實責任。

習近平總書記反復強調(diào),辦好農(nóng)村的事情,關(guān)鍵在黨。各村黨組織要履職盡責,不辱使命,將做好鄉(xiāng)村振興工作的責任擔起來,凝心聚力,合力攻堅。一是要發(fā)揮農(nóng)村黨組織“主心骨”作用,圍繞組織振興,不斷提升黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力,進一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增強村級造血功能。要加強隊伍建設(shè),不斷把思想好、作風正、能力強、原以為群眾服務的人才吸引到黨組織中來。要常態(tài)化開展軟弱渙散黨組織整頓工作,推進農(nóng)村黨組織全面進步、全面過硬。二是各村黨組織書記要充分履行好“第一責任人”職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合,把有限的資源集中起來,重點投向、集中攻堅、補齊短板。三是要持續(xù)開展黨史學習教育,不斷提升黨員干部工作能力和水平。街道紀工委要嚴厲整治和堅決糾正作風漂浮、萎靡不振、得過且過等現(xiàn)象,大力培養(yǎng)懂農(nóng)村、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊伍。

同志們,做好鄉(xiāng)村振興工作,機遇和挑戰(zhàn)并存,困難和優(yōu)勢同在,我們相信在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下,我們一定能夠為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新xx交出滿意的鄉(xiāng)村振興答卷。

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