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縣經(jīng)濟(jì)工作會議縣長講話篇一
同志們:
這次會議是繼全市經(jīng)濟(jì)工作會議之后,市委、市政府召開的第一個(gè)專題會議。會議主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全省民營經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入分析新常態(tài)下我市民營經(jīng)濟(jì)面臨的新情況、新問題,研究部署推動大眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的政策措施,進(jìn)一步解放思想、理清思路、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。剛才,三個(gè)單位做了典型發(fā)言,杜書記站在戰(zhàn)略和全局的高度,深刻闡述了新常態(tài)下推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重大意義,從多措并舉推動大眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動加快民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、深化改革打造良好營商環(huán)境三方面系統(tǒng)部署了下步的任務(wù)措施。講話視野寬、境界高,有很強(qiáng)的針對性和操作性,各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,緊密結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、準(zhǔn)確把握全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)一步增強(qiáng)推動民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的自覺性和主動性。
濰坊自古有重商興商的傳統(tǒng),歷史上曾是民間工商業(yè)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。20世紀(jì)初便成為山東最早開埠通商、對外開放的地區(qū)之一。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,民營經(jīng)濟(jì)已成為最具潛力、最具活力、最具成長性的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。特別是近些年來,市委、市政府高度重視發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),先后出臺了一系列鼓勵、扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,全市民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速健康發(fā)展。一是數(shù)量規(guī)??焖倥蛎?。20xx年底,全市民營經(jīng)濟(jì)市場主體29.6萬戶,截至20xx年底,發(fā)展到51.3萬戶,占市場主體總量的97.9%,總量在全省列第二位。二是質(zhì)量層次不斷提升。涌現(xiàn)了諸城外貿(mào)、得利斯、孚日家紡、歌爾聲學(xué)等一批全國知名民營企業(yè)。三是社會貢獻(xiàn)越來越大。20xx年,全市民營經(jīng)濟(jì)完成納稅額占全市稅收總額的72.94%。可以說,民營經(jīng)濟(jì)在全市經(jīng)濟(jì)中“三分天下有其二”,為經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展提供了重要支撐和有力保障。
但也要看到,與全市改革發(fā)展的要求、與先進(jìn)地區(qū)相比,全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些差距和不足。一是企業(yè)數(shù)量相對少、發(fā)展慢。20xx年底,全市萬人擁有企業(yè)戶數(shù),不僅大大低于南方先進(jìn)城市,而且低于全省平均水平,戶均注冊資本(金)也低于全省平均水平。二是競爭力、帶動力強(qiáng)的大企業(yè)少。全國工商聯(lián)發(fā)布的20xx中國民營企業(yè)500強(qiáng),全省54家入選,我市只有4家。三是現(xiàn)代化、國際化水平不高。多數(shù)民營企業(yè)沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度,創(chuàng)新意識不強(qiáng)、品牌優(yōu)勢不明顯、國際化合作水平不高、核心競爭力不足等問題普遍存在。四是產(chǎn)業(yè)層次不高。我市民營經(jīng)濟(jì)大多局限于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、流通領(lǐng)域以及一般制造業(yè),在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)裝備制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域所占份額不高。五是主觀上還存在認(rèn)識偏差和政策歧視。一些人對發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的重要意義認(rèn)識不到位,對民營經(jīng)濟(jì)仍然存有偏見,在資源配置上習(xí)慣于偏向國有經(jīng)濟(jì),對國家、省和市里出臺的扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實(shí)不到位。對這些問題,我們必須高度重視,要專項(xiàng)研究,拿出計(jì)劃,逐一解決。
關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,中央和省委、省政府高度重視。xx屆三中全會強(qiáng)調(diào),必須毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,新常態(tài)下小微企業(yè)作用更加凸顯,要營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)、市場主體創(chuàng)新的政策環(huán)境和制度環(huán)境,以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新形成發(fā)展的新動力。去年,省里召開了高規(guī)格的民營經(jīng)濟(jì)工作會議,提出促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展“四個(gè)并舉”、“五個(gè)著力”的思路,出臺了加快全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展26條意見。全省經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要把落實(shí)好這26條意見,作為新常態(tài)下推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策工具之一,依法合規(guī)、坦誠熱忱地對待民營企業(yè)和民營企業(yè)家,為他們排憂解難。這些都為我們加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。今天上午,全市經(jīng)濟(jì)工作會議對新常態(tài)下加快全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了原則性要求和部署。為開好今天這次會議,市委、市政府做了精心籌備。所有市委進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,出臺了市委市政府《關(guān)于促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》。這份文件,針對性和操作性很強(qiáng),含金量很高。各級各有關(guān)部門要立足自身實(shí)際,細(xì)化具體任務(wù),強(qiáng)化政策措施,切實(shí)將各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處,努力推動全市民營經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
二、以增加數(shù)量、擴(kuò)大規(guī)模為核心,加快培育市場主體。
繁榮發(fā)展民營經(jīng)濟(jì),首先要解決企業(yè)數(shù)量少、市場主體不夠的問題。對此,杜書記剛才在講話中提出,要多措并舉,推動形成大眾競相創(chuàng)業(yè)的熱潮。下步,要充分發(fā)揮各層面、各領(lǐng)域、各方面的積極性和創(chuàng)造性,大力激發(fā)蘊(yùn)含在民間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛力,加快促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量大膨脹、大增長。
(一)堅(jiān)持一二三次產(chǎn)業(yè)并舉,形成各行業(yè)競相發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的良好局面。當(dāng)前,三次產(chǎn)業(yè)都面臨轉(zhuǎn)型升級的重大任務(wù),蘊(yùn)含大量的發(fā)展機(jī)遇。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域,國家連續(xù)出臺政策,鼓勵支持社會資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村領(lǐng)域。產(chǎn)權(quán)制度改革、“三證”發(fā)放等,為各類社會資本敞開了大門,為民營經(jīng)濟(jì)開辟了巨大空間。同時(shí),農(nóng)村物流、金融服務(wù)、家庭農(nóng)場等新型業(yè)態(tài)和經(jīng)營主體不斷涌現(xiàn)。在制造業(yè)領(lǐng)域,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、3d打印、工業(yè)機(jī)器人等各種新技術(shù)加快應(yīng)用發(fā)展,將吸引眾多民營資本投入產(chǎn)業(yè)化的浪潮中,造就一大批新企業(yè)。在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,新的消費(fèi)熱點(diǎn)、商業(yè)模式和服務(wù)業(yè)態(tài)不斷出現(xiàn),加快催生新的服務(wù)業(yè)主體。創(chuàng)意設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、電子商務(wù)、服務(wù)外包等更是民營經(jīng)濟(jì)青睞的領(lǐng)域??梢哉f,產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級的機(jī)遇,也是新的市場主體加速膨脹的機(jī)遇。各級各有關(guān)部門要按照加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的要求,積極引導(dǎo)廣大民營企業(yè)進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快形成更多更新的市場主體。
(二)堅(jiān)持大中小微企業(yè)并重,推進(jìn)不同規(guī)模市場主體協(xié)調(diào)發(fā)展。大企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)的頂梁柱。要堅(jiān)定不移地支持大企業(yè)發(fā)展,始終把膨脹大企業(yè)數(shù)量、壯大大企業(yè)規(guī)模作為一項(xiàng)重要戰(zhàn)略,持之以恒地搞好服務(wù)和保障。中小微企業(yè)是民營經(jīng)濟(jì)中最為活躍的部分,不僅許多大的民企是由小微企業(yè)甚至個(gè)體工商戶逐步發(fā)展壯大起來的,而且小微企業(yè)本身也能“抱團(tuán)”做成大產(chǎn)業(yè)。下步,一要認(rèn)真落實(shí)鼓勵“個(gè)轉(zhuǎn)企”的政策措施,積極扶持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、有限責(zé)任公司等民營組織,力爭每年新增微型企業(yè)6000家以上,1000家微型企業(yè)成長為小型企業(yè)。二要認(rèn)真落實(shí)扶持中小企業(yè)擴(kuò)量升級的政策措施,促進(jìn)更多的民企“規(guī)下”轉(zhuǎn)“規(guī)上”,形成梯次培育、滾動發(fā)展的格局。三要以大型企業(yè)為龍頭,圍繞打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,帶動培育發(fā)展中小配套企業(yè),形成大中小協(xié)作配套、集群發(fā)展的格局。
(三)堅(jiān)持本地培育與對外引進(jìn)兩手抓,掀起全民創(chuàng)業(yè)和招商引資的新高潮。擴(kuò)大民營經(jīng)濟(jì)主體數(shù)量,既要充分激發(fā)釋放蘊(yùn)含在民間的創(chuàng)業(yè)激情和投資潛力,加快培育生成;又要充分借助外力,直接引進(jìn)拿來。做好本地培育,關(guān)鍵在于全民創(chuàng)業(yè)。近年來,我們出臺了一系列鼓勵推動全民創(chuàng)業(yè)的政策,建成了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)大學(xué)、農(nóng)民工培訓(xùn)中心等一批創(chuàng)業(yè)平臺。要全面推進(jìn)這些政策的落實(shí),充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)平臺的作用,進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),形成企業(yè)家二次創(chuàng)業(yè)、科研人員科技創(chuàng)業(yè)、外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、高校畢業(yè)生和轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人主動創(chuàng)業(yè)、城鄉(xiāng)富余人員自主創(chuàng)業(yè)、農(nóng)村能人帶頭創(chuàng)業(yè)的良好局面。做好招商引資,核心在于提高招商實(shí)效??偟囊浞终{(diào)動發(fā)揮各類招商主體的積極性,深度包裝項(xiàng)目,深度研究制定方案,深度對接重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)平臺、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)項(xiàng)目,確保目標(biāo)項(xiàng)目落地。同時(shí),要高度關(guān)注和抓緊做好兩個(gè)方面:一是國家對民營企業(yè)放開部分限制領(lǐng)域和發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。這是引進(jìn)民營資本的大好機(jī)遇,一定要密切關(guān)注政策動向,提前做好項(xiàng)目謀劃,積極引進(jìn)國內(nèi)大型民企特別是民企總部進(jìn)駐我市發(fā)展。二是去年年底全國知名民營企業(yè)入魯助推轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)洽談會召開期間,全國工商聯(lián)有關(guān)商會及部分知名民營企業(yè)專程來我市考察,達(dá)成一批合作意向,下步還有一批商會將陸續(xù)來我市考察對接,各級各有關(guān)部門要盯緊靠上,廣大企業(yè)要積極參與,深化與商會交流合作,盡快推進(jìn)活動成果落實(shí)。
三、以提升質(zhì)量、增加效益為中心,加快推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
與大型國企相比,民營企業(yè)在要素制約、節(jié)能減排、自主創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)境、市場競爭等方面的壓力更大,轉(zhuǎn)型發(fā)展更為緊迫、任務(wù)更為艱巨。同時(shí),從國家、省到我市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,都為民營經(jīng)濟(jì)加快轉(zhuǎn)型升級提供了有力的要素保障、更大的政策支持和廣闊的平臺空間。各級各部門要積極幫助廣大民營企業(yè)抓住這一重大機(jī)遇,加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
(一)大力提升管理水平。目前,管理問題是民營企業(yè)普遍存在的短項(xiàng),相當(dāng)一部分企業(yè)還在實(shí)行“家族式”管理、“作坊式”生產(chǎn)。首先要建立現(xiàn)代企業(yè)治理機(jī)制。有關(guān)部門要搞好調(diào)查摸底,指導(dǎo)幫助民營企業(yè)推動企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)與家族財(cái)產(chǎn)分離、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)由單一向多元轉(zhuǎn)變。對達(dá)到一定規(guī)模的民營企業(yè),要盡快規(guī)范和落實(shí)股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理部門的權(quán)責(zé),搭建起符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的法人治理結(jié)構(gòu)。二是要積極引進(jìn)和探索建立先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。國內(nèi)外有很多成熟先進(jìn)的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),包括質(zhì)量控制、員工激勵、風(fēng)險(xiǎn)防控、安全管理等,完全可以拿來所用。有關(guān)部門要及時(shí)向企業(yè)提供、推薦好的企業(yè)管理做法,為企業(yè)搞好咨詢服務(wù)。三是要培養(yǎng)引進(jìn)高層次的管理和技術(shù)人才。要把民營企業(yè)人才工作納入全市人才工作總體規(guī)劃。要充分發(fā)揮企業(yè)引才育才用才的主體作用,鼓勵企業(yè)采用股權(quán)激勵、期權(quán)激勵、技術(shù)入股、成果獎勵等多種形式,吸引和用好高層次經(jīng)營管理人才、高技能實(shí)用人才。
(二)大力提升創(chuàng)新水平。有資料表明,近年來我國自主創(chuàng)新的70%、國內(nèi)發(fā)明專利的65%和新產(chǎn)品的80%都來自民營企業(yè)。今后,隨著市場競爭、區(qū)域競爭的加劇,創(chuàng)新將成為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本出路和最大紅利。各級各有關(guān)部門和廣大民營企業(yè)一定要把創(chuàng)新作為重大戰(zhàn)略,大力推進(jìn)全員創(chuàng)新、全過程創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)核心競爭力。一是抓好技術(shù)創(chuàng)新。深入實(shí)施中小企業(yè)“一企一技術(shù)”戰(zhàn)略,加大對民營企業(yè)的研發(fā)投入力度,鼓勵支持民營企業(yè)建設(shè)省級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、院士工作站、博士后工作站等高水平研發(fā)平臺,大力支持民營企業(yè)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或參與科技產(chǎn)業(yè)園、科技孵化器建設(shè)運(yùn)營,優(yōu)先支持各類科技成果在民營企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。二是抓好模式創(chuàng)新。要大力普及應(yīng)用移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等信息化手段,重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式、盈利模式,推動民營經(jīng)濟(jì)在新的創(chuàng)新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更快發(fā)展。三是抓好品牌創(chuàng)新。國際市場競爭規(guī)律表明:20%的強(qiáng)勢品牌占據(jù)著80%的市場份額。民營企業(yè)要在競爭中勝出,必須打造自己的品牌。要深入實(shí)施品牌培育計(jì)劃,按照“名優(yōu)產(chǎn)品—品牌企業(yè)—優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的路徑,引導(dǎo)企業(yè)加快創(chuàng)建馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)和山東省名牌產(chǎn)品,以品牌贏得市場、贏得競爭力。
(三)大力提升開放水平?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì)、合作經(jīng)濟(jì),閉門自守只能導(dǎo)致落后。特別是對民營經(jīng)濟(jì)來說,要破解資源要素約束,實(shí)現(xiàn)更高層次發(fā)展,必須走開放發(fā)展的路子。一是進(jìn)一步增強(qiáng)開放意識。廣大民營企業(yè)要把開放發(fā)展作為一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措,做到發(fā)展目標(biāo)在全行業(yè)甚至全球范圍內(nèi)定位、資源要素在全球范圍內(nèi)配置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展在更大范圍內(nèi)配套、銷售市場向國內(nèi)外拓展、管理模式向國內(nèi)外先進(jìn)學(xué)習(xí)、評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向國內(nèi)外一流企業(yè)看齊,加快向國際化、現(xiàn)代化企業(yè)的方向發(fā)展。二是加快外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,部分外貿(mào)企業(yè)面臨較大困難,一定要積極適應(yīng)國際市場需求變化和產(chǎn)業(yè)調(diào)整要求,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,積極創(chuàng)新營銷模式,千方百計(jì)穩(wěn)定傳統(tǒng)市場、開拓新興市場。各有關(guān)部門要搞好專業(yè)化服務(wù),幫助外貿(mào)企業(yè)盡快走出困境。三是積極推進(jìn)戰(zhàn)略合作。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者史蒂格勒曾說過,“縱觀世界上著名的大企業(yè)、大公司,沒有一家不是在某個(gè)時(shí)候以某種方式通過資本運(yùn)營發(fā)展起來的,也沒有哪一家是單純依靠企業(yè)自身利潤的積累發(fā)展起來的”。企業(yè)要做大做強(qiáng),用好資本市場,引入戰(zhàn)略合作是一條捷徑。廣大民企要舍得拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢項(xiàng)目,開展戰(zhàn)略合作,推動企業(yè)裂變式發(fā)展。
(四)大力提升信譽(yù)水平。信用是市場經(jīng)濟(jì)的基石,守法誠信是企業(yè)的無形資產(chǎn),是企業(yè)的“軟實(shí)力”。目前,我市個(gè)別企業(yè)的信用缺失問題仍然比較突出,制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。廣大民營企業(yè)家一定要增強(qiáng)法制意識和信用觀念,把守法誠信經(jīng)營作為安身立命之本,決不能超越底線。一要守法經(jīng)營。嚴(yán)格遵守國家各項(xiàng)法律法規(guī),公平開展競爭,依法照章納稅,靠合法經(jīng)營做強(qiáng)做優(yōu)企業(yè)。二要誠實(shí)守信。從一定意義上說,市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì),重合同、守信用是企業(yè)生存發(fā)展之本。誠信包括方方面面,對銀行守信、對合作伙伴守信、對消費(fèi)者守信,只有守住誠信底線,才能在激烈的市場競爭中獲得長遠(yuǎn)發(fā)展。三要積極履行社會責(zé)任。企業(yè)承擔(dān)合理的社會責(zé)任,既有利于社會建設(shè),也有利于自身發(fā)展。民營企業(yè)要自覺把企業(yè)發(fā)展與全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合起來,義利兼顧,德行并重。要建立和諧的勞動關(guān)系,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益與職工福利同步提高。要抓好資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),走低消耗、低排放和高效率的生態(tài)文明發(fā)展之路。
(五)大力提升企業(yè)家的境界和能力。企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。推動民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,必須高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),努力打造一支優(yōu)秀的民營企業(yè)家隊(duì)伍。一要激發(fā)企業(yè)家“想干事”的動力。對貢獻(xiàn)突出的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人,要賦予應(yīng)有的政治榮譽(yù)和社會地位。要在媒體廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,在全社會營造尊重企業(yè)家、爭當(dāng)企業(yè)家的濃厚氛圍。二要增強(qiáng)企業(yè)家“干大事”的魄力。去年7月份,給30名福建企業(yè)家回信,勉勵廣大企業(yè)家發(fā)揚(yáng)“敢為天下先、愛拼才會贏”的闖勁。要通過多種形式、多種渠道,引導(dǎo)企業(yè)家把握大勢、洞察未來,努力做到有開放的觀念,有世界的眼光,有強(qiáng)烈的危機(jī)意識,有飽滿的創(chuàng)業(yè)激情。三要培養(yǎng)企業(yè)家“干成事”的能力。要科學(xué)制定培訓(xùn)方案,把“百千萬”培訓(xùn)提升工程做細(xì)做實(shí)。有關(guān)部門要摸清企業(yè)家的培訓(xùn)需求,對不同層次、不同領(lǐng)域企業(yè)家開展針對性強(qiáng)的培訓(xùn),提升全市民營企業(yè)家隊(duì)伍的整體素質(zhì)能力。
四、以落實(shí)政策、放開放活為重點(diǎn),為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。
杜書記在講話中強(qiáng)調(diào),要加快轉(zhuǎn)變政府職能,努力打造良好營商環(huán)境。各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,研究有效措施,努力創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。要重點(diǎn)做到“三個(gè)結(jié)合”:
(一)“放”與“管”結(jié)合?!胺拧?,一要放權(quán)。各級要對行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,能削減的堅(jiān)決削減,能取消的堅(jiān)決取消,能下放的堅(jiān)決下放,保留項(xiàng)目要全面規(guī)范,力爭做到項(xiàng)目最少、流程最優(yōu)、辦得最快、服務(wù)最好。二要放開。認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院和省委省政府關(guān)于鼓勵民間投資的相關(guān)政策,按照“非禁即入”和“非禁即準(zhǔn)”原則,對民營資本和國有資本一視同仁,實(shí)行同等待遇。結(jié)合我市實(shí)際,建立民間資本投資開放項(xiàng)目庫,采用ppp模式大力支持民間資本發(fā)展養(yǎng)老、教育、文化、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)。三要放手。嚴(yán)禁各部門、單位向企業(yè)伸手。要結(jié)合“四張清單一平臺”建設(shè),對現(xiàn)有涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理整合規(guī)范,建立和實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度。要全面規(guī)范對企業(yè)的評比、達(dá)標(biāo)、表彰等活動,堅(jiān)決糾正和查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派、亂集資行為?!肮堋保灰苁袌鲋刃?。堅(jiān)決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為,營造公平、公開競爭的市場環(huán)境。二要管行業(yè)秩序。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會和商會加快發(fā)展,加強(qiáng)社會信用體系建設(shè),完善社會化服務(wù)體系,不斷提高民營企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展、合作共贏、抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。三要管安全生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)保。這是科學(xué)發(fā)展的兩條底線,一定要嚴(yán)格落實(shí)、強(qiáng)化監(jiān)管,決不能出現(xiàn)任何問題。四要管職工權(quán)益維護(hù)。實(shí)施好勞動監(jiān)察,搞好勞動糾紛調(diào)解和勞動爭議處理,嚴(yán)厲查處損害職工權(quán)益的不法行為。
(二)“扶持”與“服務(wù)”結(jié)合。一方面,對處于初創(chuàng)階段和關(guān)鍵躍升階段的企業(yè),要繼續(xù)進(jìn)行大力扶持。另一方面,要適應(yīng)政府職能轉(zhuǎn)變和市場化改革的要求,加快由直接幫扶轉(zhuǎn)向公共服務(wù)。要搭建各類發(fā)展服務(wù)平臺,提供專業(yè)化的公共服務(wù):一是信息服務(wù)平臺,引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)投資流向;二是科技服務(wù)平臺,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)自主創(chuàng)新;三是創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺,指導(dǎo)促進(jìn)各類群體加快創(chuàng)業(yè);四是金融服務(wù)平臺,拓寬民營經(jīng)濟(jì)投融資渠道,切實(shí)解決中小企業(yè)融資難、融資貴的問題;五是產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺,推動民營經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;六是區(qū)域合作與國際合作平臺,為民營經(jīng)濟(jì)開拓發(fā)展空間;七是專家咨詢平臺,指導(dǎo)幫助民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。各級各有關(guān)部門要采取多種模式,優(yōu)化資源配置,加快規(guī)劃建設(shè)或完善提升,搭建全市一體化的高效服務(wù)平臺。市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺要不斷完善功能,進(jìn)一步整合社會化服務(wù)機(jī)構(gòu),完善公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò),加快形成具備政策咨詢、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、融資擔(dān)保、法律援助、商務(wù)服務(wù)等多種功能的社會化服務(wù)體系,為中小微企業(yè)發(fā)展提供全流程保障支持。
(三)研究“新政策”與落實(shí)“老政策”結(jié)合。近年來,各級出臺了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,各級各部門要采取有力措施,全面抓好貫徹落實(shí),同時(shí)要針對新情況、新問題及時(shí)研究制定新的政策措施。一是抓緊梳理政策。經(jīng)信委(中小企業(yè)辦)牽頭,科技、財(cái)政、稅務(wù)、法制等有關(guān)部門單位配合,對近年來出臺的相關(guān)措施進(jìn)行全面梳理,理清到底有哪些政策沒有落實(shí)下去、哪些應(yīng)該廢止了,搞好分類匯總,拉出清單。二是分頭抓落實(shí)。按照清單內(nèi)容和責(zé)任分工,逐一分解到各部門、單位進(jìn)行研究,用最短時(shí)間拿出落實(shí)計(jì)劃和推進(jìn)方案。三是搞好政策宣傳。有關(guān)部門要將涉及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策編輯成冊,在濰坊門戶網(wǎng)站和相關(guān)行業(yè)網(wǎng)站分類發(fā)布。對一些重點(diǎn)和關(guān)鍵政策,在濰坊電視臺、電臺和濰坊日報(bào)、晚報(bào)等媒體設(shè)置專欄,進(jìn)行專題解讀。四是強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)督。市委、市政府督查室要將民營經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況列入重大督查專項(xiàng),跟上靠上督查推進(jìn)。監(jiān)察部門要定期向民營企業(yè)開展政策落實(shí)情況調(diào)查,及時(shí)受理處理好企業(yè)的投訴建議。
同志們,加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大、影響深遠(yuǎn)。各級各部門要進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干,努力推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺階、開創(chuàng)新局面,為建設(shè)富裕文明新濰坊作出新的更大貢獻(xiàn)。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議縣長講話篇二
同志們:
新年伊始,萬象更新。今天,鄉(xiāng)黨委、政府在這里隆重召開全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是全面?zhèn)鬟_(dá)和貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)20xx年工作,表彰先進(jìn)典型,分析當(dāng)前形勢,部署20xx年任務(wù),進(jìn)一步動員全鄉(xiāng)干部群眾,統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、加快發(fā)展、再創(chuàng)佳績。下面,我講三個(gè)方面的意見:
一、客觀總結(jié),科學(xué)分析,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。
20xx年,是東壚鄉(xiāng)求真務(wù)實(shí)、穩(wěn)妥推進(jìn)的一年。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鄉(xiāng)人民精誠團(tuán)結(jié)、艱苦奮斗,經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)保持良好勢頭,呈現(xiàn)可喜變化。
一年來,緊緊圍繞全縣工作的戰(zhàn)略部署,以“做表率引領(lǐng)跨越發(fā)展,創(chuàng)佳績推進(jìn)生態(tài)建設(shè)”為目標(biāo),以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為抓手,全鄉(xiāng)上下點(diǎn)燃激情,凝聚合力,全力推進(jìn)10大工程和10件民生實(shí)事,綜合實(shí)力明顯提升,民生工程穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐,人民幸福指數(shù)、安全指數(shù)不斷攀升。
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好。
狠抓蘋果產(chǎn)業(yè)。春季新栽蘋果面積3000畝。冬季完成20xx畝果樹間伐改造項(xiàng)目。全年組織果樹管理技術(shù)培訓(xùn)6次,培訓(xùn)20xx余人次。糧食作物播種面積共計(jì)8萬余畝,產(chǎn)量達(dá)到32038噸。
(二)民生實(shí)事扎實(shí)開展,社會建設(shè)和諧有序。
新農(nóng)村建設(shè)方面。20xx年,以東呂、董壁、城垣為重點(diǎn),投資170萬元,以村級活動場所、綠化、亮化為重點(diǎn),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),截止目前,全鄉(xiāng)重點(diǎn)推進(jìn)村已占行政村總數(shù)94%。醫(yī)療衛(wèi)生方面。投資97萬元完成518平方米的東壚中心衛(wèi)生院門診樓建設(shè)。20xx年新合參合人數(shù)19179人,參合率為95.95%。新農(nóng)保參合率達(dá)到了全覆蓋。教育教學(xué)方面。完成南曹小學(xué)、南曹幼兒園宿舍翻新,坑北幼兒園的重建。愛心家園正常運(yùn)轉(zhuǎn),為五保老人、空巢老人營造了一個(gè)清新、舒適的生活環(huán)境。黨員愛心助學(xué)基金兩年來資助困難學(xué)生180余名。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。圍繞縣上五大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),做好運(yùn)寶高速一級公路、一級東干、小農(nóng)水、中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整理五大項(xiàng)目的土地征用和附著物清表等工作,確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。投資120余萬元完成二郎溝—崔家5公里鄉(xiāng)道翻新改造。天眼工程建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善了以視頻監(jiān)控為主的治安防控體系建設(shè),建立了長效運(yùn)行機(jī)制。5月16日,代表我縣迎接了市天眼工程現(xiàn)場推進(jìn)會的召開。
(三)生態(tài)文明穩(wěn)步推進(jìn),環(huán)境衛(wèi)生成效顯著。
植樹造林工作。投資20萬元,完成黃河防風(fēng)林帶建設(shè),栽植速生楊220xx余株;完成二階臺地荒坡荒溝綠化1000畝,栽植側(cè)柏50000余株;義務(wù)植樹造林基地栽植側(cè)柏4000余株。環(huán)境衛(wèi)生整治工作。為各村配備了垃圾清運(yùn)車,建立了垃圾池、垃圾填埋場,配備了專職保潔員,制定了環(huán)境衛(wèi)生管理長效機(jī)制,確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作常態(tài)化。
(四)基層黨建工作有序開展。
創(chuàng)新黨建活動內(nèi)容。在全鄉(xiāng)推行文建明工作法,黨員干部設(shè)崗定責(zé),承諾踐諾,開展活動。3月份,代表全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)迎接了市委、組織部長陳振亮對農(nóng)村黨建工作的調(diào)研;開展了黨員干部“聯(lián)心卡”活動,與群眾談心填寫聯(lián)心表,想民之所想,幫民之所困,解民之所急,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。實(shí)施黨建文化示范長廊。打造東壚村楊振鐸烈士陵園示范點(diǎn);打造東呂、三十里鋪和南曹等五個(gè)村的服務(wù)型黨組織示范點(diǎn);打造以西南、牛皋、方家等為重點(diǎn)的文建明工作法示范點(diǎn)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“四議兩公開”為抓手,增強(qiáng)工作透明度,切實(shí)提高陽光農(nóng)廉網(wǎng)在農(nóng)村民主管理中的作用,規(guī)范了值班制度,來信來訪制度。
同志們,過去一年取得的成績,進(jìn)一步夯實(shí)了我們跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),鼓舞了廣大干群的昂揚(yáng)斗志,堅(jiān)定了全鄉(xiāng)上下的必勝信心。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開鄉(xiāng)直單位和各村的傾力支持,歸功于全體黨員干部及廣大群眾的奮力拼搏,凝聚了社會各界特別是在座各位的大力支持。在此,我謹(jǐn)代表鄉(xiāng)黨委、政府向所有關(guān)心支持東壚發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友,向長期以來默默奉獻(xiàn)的廣大黨員干部和人民群眾,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到,在新形勢下我們的工作與縣委、縣政府的要求,與人民群眾期望,還存在許多的差距和不足,主要表現(xiàn)在:一是特色產(chǎn)業(yè)、規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平較低,新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)難度大;二是社會管理壓力大,不穩(wěn)定因素依然存在;三是農(nóng)民增收渠道依然比較狹窄。所有這些問題,都迫切需要我們在以后的工作中高度重視,采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決,趨利避害,揚(yáng)長避短,努力實(shí)現(xiàn)東壚經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
二、理清思路,突出重點(diǎn),以務(wù)實(shí)的舉措加快發(fā)展。
20xx年,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境將更為嚴(yán)峻,不確定性不穩(wěn)定性因素上升,國際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程艱難曲折、充滿變數(shù)。我們之所以談困難,而不回避困難,是讓大家保持清醒頭腦,把困難看的多一點(diǎn)、看的重一點(diǎn),有利于我們抓發(fā)展的措施更實(shí)、力度更大。
我們更要從錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢中,看到積極面、有利面。從面上看,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期沒有改變,中央將繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,并以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需為重點(diǎn),為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生提供了寶貴機(jī)遇。從我鄉(xiāng)實(shí)際看,面臨著難得的歷史機(jī)遇,中條山隧道和運(yùn)寶高速公路建成通車帶來更好的區(qū)位優(yōu)勢,運(yùn)寶高速風(fēng)平連接線的建成已為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來千載難逢的歷史機(jī)遇。這些機(jī)遇有利于我們爭取項(xiàng)目和資金,加快發(fā)展步伐。要想加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我們必須做到五個(gè)堅(jiān)定不移:
(一)堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善發(fā)展思路。各村在外面都有在事業(yè)發(fā)展比較好的能人、富戶和掌握項(xiàng)目審批權(quán)限的人,這也是我們抓項(xiàng)目必須依靠的力量,對于大部分人來說,鄉(xiāng)音難改,鄉(xiāng)情難忘,村上在爭取項(xiàng)目興辦一些公益事業(yè)時(shí),不妨找一找,靠能人調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、換腦子、變觀念、吸納資金、引進(jìn)項(xiàng)目、招商引資、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),聚集眾多能人來投資興業(yè),使能人成為走出去和引進(jìn)來戰(zhàn)略的主力軍。
(二)堅(jiān)定不移地抓項(xiàng)目,增強(qiáng)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是支撐發(fā)展的載體。經(jīng)濟(jì)搞上去了,群眾生活富裕了,才能體現(xiàn)出工作成效,才能贏得群眾信任,說話辦事才有威力。因此,我們工作的重點(diǎn)就是搶抓機(jī)遇爭取項(xiàng)目,今年,我們要完成的“八大工程”:
1、投資4000萬元,實(shí)施東壚鄉(xiāng)3萬畝河灘高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田整理項(xiàng)目;。
2、三十里鋪大橋入口荒坡造林500畝;。
3、完成曹莊集鎮(zhèn)排水工程和亮化工程;。
4、完成二階臺地千畝干果經(jīng)濟(jì)林建設(shè);。
5、完善老果園改造20xx畝;。
6、完成1000頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè);。
7、完成風(fēng)平路景觀大道綠色走廊工程建設(shè);。
8、投資60萬元,繼續(xù)完善河灘沙石路硬化工程。
我們要緊盯政策,充分準(zhǔn)備,借項(xiàng)目建設(shè)徹底改變破舊落后的基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村面貌。從我們在坐的同志做起,要善于沿著政策找路子,多動腦筋找項(xiàng)目,各尋門路,各顯神通,利用在外工作的領(lǐng)導(dǎo)引項(xiàng)目,靠外出致富的能人引項(xiàng)目,靠特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)引項(xiàng)目,靠良好的投資環(huán)境引項(xiàng)目。今年確定農(nóng)田整理、河灘沙石路以及特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等項(xiàng)目上,需要自籌資金,需要土地流轉(zhuǎn),需要占地賠償和附著物賠償,這是擺在鄉(xiāng)村干部面前的一項(xiàng)重大任務(wù),是義不容辭的責(zé)任,自籌資金能不能籌集,土地流轉(zhuǎn)能不能到位,清障能不能完成,關(guān)系到項(xiàng)目能不能順利實(shí)施,這是對鄉(xiāng)村兩級干部執(zhí)政能力的一次大檢驗(yàn),希望大家高度重視,發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,及早進(jìn)行宣傳,不折不扣地完成任務(wù),確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(三)堅(jiān)定不移地抓產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。各村要認(rèn)清本村的特色、優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié),揚(yáng)長避短,認(rèn)真研究,按照“一村一品”的要求,每個(gè)村發(fā)展1個(gè)規(guī)模較大、效益明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),真正把蘋果、大棚蔬菜、干果經(jīng)濟(jì)林、苗木、中藥材種植五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,探索出切合實(shí)際的發(fā)展之路,并且一鼓作氣,一抓到底,抓出成效,給群眾帶來最大的經(jīng)濟(jì)效益。河灘在穩(wěn)固糧食生產(chǎn)的同時(shí)鼓勵發(fā)展苗木種植,二階臺地大面積發(fā)展干果經(jīng)濟(jì)林和中藥材種植,垣上繼續(xù)做好蘋果提質(zhì)增效和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
(四)堅(jiān)定不移地抓民生,密切干群關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民生為重。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了促進(jìn)社會和諧、增進(jìn)民生福祉。要始終堅(jiān)持以人為本,努力實(shí)現(xiàn)民生事業(yè)的持續(xù)進(jìn)步。要深入推進(jìn)文明東壚建設(shè),淳化鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。切實(shí)強(qiáng)化干部包聯(lián)村制度,依托黨小組、村民小組等基層群眾力量,在計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等中心工作中推進(jìn)網(wǎng)格化管理,努力實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我教育,提高村民自治程度。深化文明家庭、道德模范建設(shè),大力宣傳一批典型、表彰一批先進(jìn),濃厚和諧氛圍。加強(qiáng)學(xué)校、家庭、社會三方聯(lián)動,努力為青少年?duì)I造良好的成長環(huán)境,凈化社會風(fēng)氣,提高全民素質(zhì)。要深入推進(jìn)幸福東壚建設(shè),發(fā)展社會事業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè),健全疾病防控、醫(yī)療救護(hù)、公共衛(wèi)生等應(yīng)急體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)民合作醫(yī)療擴(kuò)面提效,努力提高居民參合率。加大弱勢群體幫扶力度,認(rèn)真抓好農(nóng)村低保五保、優(yōu)撫優(yōu)恤、結(jié)對幫扶、扶殘濟(jì)困等工作。
(五)堅(jiān)定不移地抓穩(wěn)定,確保一方平安。平安是人民群眾的基本要求,也是人民群眾最為憂慮的社會問題。各村要樹立穩(wěn)定才能發(fā)展的意識,以建設(shè)“平安東壚、和諧東壚”為目標(biāo),深入推進(jìn)平安東壚建設(shè),構(gòu)建和諧家園。堅(jiān)持“干部聯(lián)戶訪民辦實(shí)事”活動,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日、首問負(fù)責(zé)制、重點(diǎn)信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案辦理制、責(zé)任追究制、一票否決制、矛盾糾紛排查調(diào)處等有效的制度措施。創(chuàng)新社會管理,充分發(fā)揮天眼工程作用,全面暢通信訪渠道,引導(dǎo)群眾理性合法表達(dá)個(gè)人訴求,努力把矛盾糾紛化解在基層。加大對違法犯罪打擊力度,著力打擊黑惡勢力,加強(qiáng)對黃賭毒的整治,進(jìn)一步提高人民群眾安全感。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,認(rèn)真組織開展抗洪防汛和各種安全生產(chǎn)檢查,杜絕重特大安全事故的發(fā)生。認(rèn)真開展食品、藥品安全整治,狠抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理,完善應(yīng)急處置機(jī)制。高度重視環(huán)境保護(hù)工作,確保全鄉(xiāng)人居環(huán)境安全環(huán)保。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實(shí)干,確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
作風(fēng)建設(shè)對干部是凝聚力和戰(zhàn)斗力,對群眾是感召力和向心力,是確保全年目標(biāo)任務(wù)完成的核心關(guān)鍵因素。今年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和惠民實(shí)事,是關(guān)乎東壚未來發(fā)展的戰(zhàn)略性工程,也是跨越發(fā)展的要求所在,更是為官一任、造福一方的職責(zé)所在,全鄉(xiāng)因此也面臨著空前的壓力和挑戰(zhàn)。這就需要我們廣大黨員干部以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),發(fā)揚(yáng)釘子精神,咬緊牙關(guān),苦干實(shí)干,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一要要牢固樹立過緊日子的思想。要樹立過緊日子的思想,要在“三公”經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用上開展專項(xiàng)督查。要緊緊圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動,堅(jiān)決打好作風(fēng)建設(shè)的縱深仗,按照“八項(xiàng)規(guī)定”精神要求,嚴(yán)格落實(shí)厲行節(jié)約發(fā)對浪費(fèi)條例,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待、公車管理等制度規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,勤儉辦一切事業(yè)。要在保障基本民生支出的前提下,把有限的財(cái)力花在緊要處,用在刀刃上,保障打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重點(diǎn)項(xiàng)目工程順利實(shí)施推進(jìn)。
二要強(qiáng)化責(zé)任意識。全鄉(xiāng)廣大干部一定要牢記責(zé)任,樹立“干不到一流就是失職,爭不到第一就是落后”的工作理念,堅(jiān)持“把工作做到最好”的工作標(biāo)準(zhǔn),面對全鄉(xiāng)發(fā)展的重任,思想不能疲,盡頭不能松,措施不能軟,竭忠盡智做好工作。鄉(xiāng)村兩級干部要切實(shí)做好表率,以上率下,敢于擔(dān)當(dāng),靠前指揮,直面難題,帶頭把各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
三要嚴(yán)格督查考核。要不斷完善考核機(jī)制,從今年開始,鄉(xiāng)黨委、政府要圍繞中心工作和重點(diǎn)項(xiàng)目,加大督查力度,對工作落實(shí)不力、紀(jì)律不嚴(yán)行為,加大責(zé)任追究力度,確保黨委、政府決策部署落到實(shí)處。
四是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。要以開展群眾路線教育實(shí)踐活動為抓手,切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng),深入貫徹落實(shí)相關(guān)規(guī)定,樹立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象,真正贏得群眾信任和擁護(hù)。嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定、六個(gè)禁止、四風(fēng)整頓等一系列要求,堅(jiān)持厲行節(jié)約;婚喪喜慶要依規(guī)嚴(yán)格備案審批,嚴(yán)禁違規(guī)大宴賓客;嚴(yán)格上下班紀(jì)律,不遲到、不早退、不曠工;工作日杜絕飲酒;嚴(yán)禁賭博、索拿卡要、行賄受賄。
同志們,凝心聚力謀發(fā)展,乘勢奮進(jìn)譜新篇。讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)人民,以時(shí)不我待的心態(tài),求真務(wù)實(shí)的姿態(tài),奮發(fā)有為的狀態(tài),銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作,為把東壚建成更加富裕、宜居、和諧、幸福的生態(tài)經(jīng)濟(jì)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)而努力奮斗!
縣經(jīng)濟(jì)工作會議縣長講話篇三
同志們:
馬年伊始,我們在這里召開春節(jié)上班后第一個(gè)大會。會上,表彰了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),高湖、璪都分別獲得一類、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核第一名,同時(shí)還表彰了20個(gè)縣直先進(jìn)單位。希望先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)趕前進(jìn),形成一個(gè)爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。剛才,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)縣直單位和洪屏公司的發(fā)言,有信心、有決心、有思路,講的都很好,聽了大家的發(fā)言,有令人感動之處,也更有令人期盼之處,希望大家按照說的做,抓好工作落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、把握大勢,在解放思想的熱潮中要提振信心,堅(jiān)定決心。
什么是“大勢”,我想到一句話叫“春來草自青”。這句話的意思就是,要求我們比作一顆“種子”,待“春天”這個(gè)大勢來了,準(zhǔn)備“發(fā)芽”,以備待時(shí),順勢而發(fā)。那么,當(dāng)前我們面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“大勢”是什么?從全國來看,深化改革、發(fā)展升級,包括對干部規(guī)范管理就是大勢。省里的“大勢”跟中央精神一脈相承,省委強(qiáng)衛(wèi)書記指出:“必須進(jìn)一步解放思想,以新一輪思想大解放推動新一輪大發(fā)展”。市委提出“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn)”,力爭在贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中有更大作為。
去年,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢概括為三句話:勢頭強(qiáng)勁,任務(wù)艱巨,潛力很大。
所謂“勢頭強(qiáng)勁”。去年,省委強(qiáng)衛(wèi)書記兩次來靖,省長鹿心社一次來靖考察指導(dǎo),在全省各縣是絕無僅有的。在上月全市巡回看變化活動中,與會市、縣領(lǐng)導(dǎo)多用“震撼”兩個(gè)字來形容靖安的變化,都說“沒想到靖安在悄悄地干”。我們借助中央四套“城市一對一”欄目,把靖安的生態(tài)文化做了一次深度推介,全面展現(xiàn)了靖安一流的生態(tài)人文環(huán)境,社會反響很好?,F(xiàn)在,外地朋友來靖安都提出要聽聽靖安的山歌,品嘗靖安的三文魚。此外,我縣連續(xù)兩年舉辦國際山地自行車賽事,影響很大。具體來說,20**年,我縣“三大戰(zhàn)役”開局良好,旅游產(chǎn)業(yè)正在升級,城市建設(shè)“321”項(xiàng)目有序推進(jìn),產(chǎn)業(yè)招商“3211”目標(biāo)如期完成。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)“兩穩(wěn)、兩大、兩加快”的特征,社會事業(yè)取得“四個(gè)率先、一批榮譽(yù)”的好成績。
兩穩(wěn),即生產(chǎn)總值和財(cái)政收入增長平穩(wěn)。20**年,全縣生產(chǎn)總值完成30.85億元,增長9.4%。財(cái)政總收入完成6.2億元,增長14.7%,其中,地方財(cái)政收入4.8億元,增長16.9%。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成情況來看,財(cái)政總收入過5000萬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè),其中雙溪鎮(zhèn)過6000萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政總收入的占比提高7.9個(gè)百分點(diǎn),全縣稅收收入占財(cái)政總收入的比重提高2.6個(gè)百分點(diǎn)??梢哉f,結(jié)構(gòu)更加合理,基礎(chǔ)更加夯實(shí)。
兩大,一是固定資產(chǎn)投資大,全年固投完成29.6億元,增長29.9%。二是跑項(xiàng)爭資力度大,全年向上爭取資金6.68億元,增長11.8%。我縣有5個(gè)項(xiàng)目列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,5個(gè)項(xiàng)目列入省“三個(gè)一百”重大項(xiàng)目、2個(gè)項(xiàng)目列入省重大項(xiàng)目調(diào)度會項(xiàng)目,2個(gè)項(xiàng)目首次列為省服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目,我們的項(xiàng)目在全省都有位置。
兩加快,一是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,采取bt招商,投資2.16億元的環(huán)城北路項(xiàng)目快速推進(jìn),路基土石方工程已完成85%。城北大道、雙溪北大道全線貫通,瀝青路面敷設(shè)已完成80%。投入資金1億元整體推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)及寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)。投入資金1億元繼續(xù)加大農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。二是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速加快,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)20**5元,增長12%;農(nóng)民人均純收入達(dá)8569元,增長13%;社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到5.17億元,增長14.3%;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額32.3億元,增長19.2%;金融機(jī)構(gòu)存款、貸款余額,分別增長17.3%、19.1%。還有一些更為直觀的數(shù)據(jù),全年新增手機(jī)用戶6200戶,新增車輛1300輛,汽油銷量增長13.6%。
四個(gè)率先,率先通過環(huán)保部國家級生態(tài)縣考核驗(yàn)收,5項(xiàng)基本條件和22項(xiàng)硬指標(biāo)全部達(dá)標(biāo),成為全省首個(gè)通過考核驗(yàn)收的縣。率先在全省實(shí)施城鄉(xiāng)垃圾一體化處理,該模式被寫入了省委1號文件在全省推廣。率先在全省實(shí)現(xiàn)80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。率先在全省整縣推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè),被列為全省首批“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣。
一批榮譽(yù),我縣被國家農(nóng)業(yè)部、旅游局授予全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣;通過了江西省園林縣城專家評審;被評為全省春季森林防火平安縣;全省首批林業(yè)信息示范縣;全省社會救助工作先進(jìn)縣;全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目管理先進(jìn)單位;全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣;全市農(nóng)村清潔工程先進(jìn)縣;縣城建局、城管局被評為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作先進(jìn)集體;縣環(huán)保局被評為全省環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作先進(jìn)單位;縣防震減災(zāi)局被評為全省綜合考核工作優(yōu)秀單位;縣農(nóng)機(jī)局榮獲全國農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口;縣圖書館獲評國家一級縣級圖書館;鶴坪森林公園被批準(zhǔn)為省級森林公園。此外,我縣還榮獲了省市級獎項(xiàng)30多項(xiàng)。
獎牌是沉甸甸的,這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣委帶領(lǐng)四套班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)奮力拼搏,勤奮工作的結(jié)果。在此,我向?yàn)榫赴步?jīng)濟(jì)社會發(fā)展付出了心血,取得了突出成績的各位,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
所謂“任務(wù)艱巨”。一是趕超發(fā)展的壓力。這種壓力一方面來自上級。上級對我們工作的要求越來越高,對我們也越來越看重。另一方面,來自周邊。靖安財(cái)政總收入全市最低,靖安和銅鼓都是6.2億元,其他的縣市區(qū)都超過了10個(gè)億,豐城是50個(gè)億。再一個(gè)就是來自自身。財(cái)政增收的壓力大,收支矛盾突出,山區(qū)小縣“總量小、底子薄”的基本縣情沒有得到根本改變。二是發(fā)展要素的制約。土地指標(biāo)問題,比如:兩個(gè)產(chǎn)業(yè)基地,共征收土地7000多畝,目前可安排項(xiàng)目的土地僅剩500余畝,待報(bào)批用地約900畝,還有近2000畝待調(diào)規(guī),土地指標(biāo)越來越緊。社會穩(wěn)定問題,隨著發(fā)展的不斷加快,改革的不斷深入,長期積累的各種矛盾將更加突出,要引起注意,及時(shí)化解。還有電力、融資、用工等要素給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壓力不斷加大,也需要想辦法破解。三是產(chǎn)業(yè)體系的短板。工業(yè)方面,全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重僅為39%,低于全市6.6個(gè)百分點(diǎn)。有的產(chǎn)業(yè),雖然叫“產(chǎn)業(yè)”,實(shí)際上還只是幾個(gè)企業(yè),沒有形成真正的產(chǎn)業(yè)鏈。旅游方面,產(chǎn)品不是很豐富,要集聚旺盛的人氣還有一個(gè)過程。農(nóng)業(yè)方面,農(nóng)產(chǎn)品走向市場的程度還不是很高,比如娃娃魚養(yǎng)殖,對農(nóng)民增收的帶動還沒有達(dá)到預(yù)期效果。
“潛力很大”。一個(gè)沒有改變,即穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)沒有改變。我國仍處于工業(yè)化、城市化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級、收入較快增長階段。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角,國民經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭。從消費(fèi)方面看,對文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老和旅游等服務(wù)類需求增長迅猛,電子商務(wù)已形成新的消費(fèi)熱點(diǎn),住房、汽車等消費(fèi)持續(xù)增長。一個(gè)持續(xù)給力,即政策強(qiáng)勁支持持續(xù)給力。省委、省政府先后出臺了五個(gè)意見?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的意見》、《關(guān)于大力促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展的意見》、《關(guān)于支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型加快發(fā)展的若干意見》、《關(guān)于深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略加速推進(jìn)新型工業(yè)化的意見》,這五個(gè)文件都有很多干貨。大家務(wù)必要吃透政策、研究對策,加強(qiáng)與省廳局的匯報(bào)溝通、逐項(xiàng)對接。一個(gè)活力增強(qiáng),即發(fā)展的活力逐步增強(qiáng)。隨著“大南昌”同城一體化進(jìn)程迅速推進(jìn),靖安將成為南昌的生態(tài)功能區(qū)和“天然后花園”,縣工業(yè)園將承載對接南昌更多的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。另外,省委、省政府提出了做大南昌、做強(qiáng)九江的“昌九一體化”發(fā)展戰(zhàn)略,靖安作為三市六縣交界之地,承接三城輻射帶動優(yōu)勢明顯。第三,省委、省政府支持贛西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略,靖安要主動融入,爭當(dāng)宜春經(jīng)濟(jì)對接省會南昌的排頭兵。從數(shù)據(jù)來看,20**年,全縣旅游接待人數(shù)109萬人次,增長160%;出入高速公路靖安收費(fèi)站的車流達(dá)43.8萬輛次,增長48.5%。今年春節(jié)七天長假,全縣各旅游景點(diǎn)接待游客7萬人次;日均出入收費(fèi)站的車流達(dá)到3200輛次,是平時(shí)的三倍;元月份銷售商品房149套,超過去年一個(gè)季度的數(shù)量。
二、緊扣關(guān)鍵,在發(fā)展升級的重任中要敢于作為、善于作為。
20**年,是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要“實(shí)現(xiàn)十個(gè)增長”,即:生產(chǎn)總值增長12%;財(cái)政總收入增長15%;固定資產(chǎn)投資增長30%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%;實(shí)際利用外資增長10%;外貿(mào)出口增長10%;社會消費(fèi)品零售總額增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長12%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi)。十個(gè)增長都優(yōu)于或好于全市的指標(biāo),重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作。
(一)狠抓5a創(chuàng)建不猶豫。今年,市里提出創(chuàng)建明月山和三爪侖兩個(gè)5a級景區(qū)的目標(biāo),對靖安來講,壓力相當(dāng)大,但我們沒有退路,具體要抓好以下三個(gè)方面。
1、提升一個(gè)規(guī)劃。前不久,我們邀請北京江山多嬌規(guī)劃設(shè)計(jì)院來靖,給我們設(shè)計(jì)三爪侖景區(qū)創(chuàng)5a提升規(guī)劃,他們很有信心的指出,靖安可以整合三條精品旅游線路突出特色,一條是自行車騎游線路,從寶峰到三爪侖;一條是水路,即潦河觀光;還有一條可以包裝成徒走游線路。有了高品質(zhì)的規(guī)劃,下一步就是按照這個(gè)規(guī)劃來確定創(chuàng)建的重點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、抓推進(jìn)。
2、建設(shè)一批項(xiàng)目。這些年,我們引進(jìn)了中部夢幻城、樹化玉、種質(zhì)資源庫、武俠文化產(chǎn)業(yè)園、生態(tài)養(yǎng)老示范基地、華東交大理工學(xué)院實(shí)訓(xùn)基地等一批重點(diǎn)旅游項(xiàng)目,隨著項(xiàng)目的推進(jìn),三至五年后必將發(fā)揮巨大效益。下一步,要做好三篇文章。一是溫泉文章,靖安溫泉資源豐富,目前九嶺森林溫泉、恒茂御泉谷溫泉已成為省內(nèi)頂級溫泉項(xiàng)目,要進(jìn)一步突顯項(xiàng)目精品化、特色化、生態(tài)化。二是宗教旅游文章,除了寶峰鎮(zhèn)打造禪修小鎮(zhèn)之外,目前雙溪鎮(zhèn)正在引進(jìn)曹仙洞旅游項(xiàng)目,這是一個(gè)道教養(yǎng)生項(xiàng)目,進(jìn)一步豐富我縣宗教旅游產(chǎn)品。三是文化創(chuàng)意文章,靖安有很多特色的地域文化,比如李洲坳東周古墓文化,大有潛力可挖。
3、營造一個(gè)環(huán)境。我們需要通過創(chuàng)5a級景區(qū)為抓手,把良好的生態(tài)環(huán)境再提升。要繼續(xù)把垃圾、污水處理好,把農(nóng)民建房規(guī)范控制好,把全縣都當(dāng)一個(gè)大景區(qū)來打造,保持青山綠水,減少人為破壞,保持一個(gè)良好的城鄉(xiāng)整體環(huán)境。
(二)主攻項(xiàng)目建設(shè)不動搖。項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的總抓手、生命線和首要任務(wù),是靖安趕超發(fā)展的重要支撐。
1、培育項(xiàng)目氣場。抓經(jīng)濟(jì)就是抓重大項(xiàng)目,“1286”工程要深入下去,繼續(xù)以指揮部的形式狠抓推進(jìn)。要注意項(xiàng)目推陳出新,爭取不斷有新的項(xiàng)目加入?!芭茼?xiàng)爭資”要緊抓不放,特別是要積極對接南昌至靖安輕軌、洪屏二期等帶動性強(qiáng)、塊頭大的項(xiàng)目,要主動作為。
2、重在招大引強(qiáng)。大力招引行業(yè)內(nèi)世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)、大型民企和產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)配套企業(yè)。目前,杰浩工具正在與江蘇天工集團(tuán)洽談合作事宜,進(jìn)展還不錯(cuò),這里說一下,天工集團(tuán)所生產(chǎn)的高速鋼,中國第一,全球第三,如果能成功引進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目,靖安就有了上市企業(yè)的突破。20**年,要確保全年完成產(chǎn)業(yè)招商“1233”的目標(biāo),即投產(chǎn)項(xiàng)目10個(gè)、開工項(xiàng)目20個(gè)、簽約項(xiàng)目30個(gè),實(shí)際到位資金超過30億元。
3、優(yōu)質(zhì)高效推進(jìn)。要避免“合同滿天飛、就是不落地”的現(xiàn)象。去年園區(qū)19個(gè)集中開竣工項(xiàng)目,有9個(gè)還停留在繳納土地款的階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真梳理原因,尋找解決對策。要營造濃厚的招商氛圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要多去外地招商,多到一線服務(wù),高位推進(jìn)項(xiàng)目,確保招商實(shí)效。
(三)加快“兩化”進(jìn)程不變調(diào)。以新型工業(yè)化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升,以新型城市化支撐工業(yè)優(yōu)化升級,實(shí)現(xiàn)“兩化”互動發(fā)展。
1、突出新型工業(yè)化主導(dǎo)。工業(yè)化就是決戰(zhàn)園區(qū)。一抓優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),有針對性地引進(jìn)一批硬質(zhì)合金、綠色照明上下游骨干企業(yè),特別是產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)企業(yè),完善和延長產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,盡快形成新的增長點(diǎn)。二抓龍頭企業(yè),加大對重點(diǎn)骨干企業(yè)扶持力度,在生產(chǎn)要素保障、政策扶持方面給予傾斜,力爭全縣新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶以上,總量突破40戶。三抓園區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)園區(qū)污水處理廠和110kv變電站項(xiàng)目建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路網(wǎng)、綠化、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成完善的配套設(shè)施體系,提升平臺的承載力。
2、突出新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)。大力推行“以人為本、產(chǎn)城結(jié)合”的城鎮(zhèn)化,比如寶峰鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動項(xiàng)目,不能僅僅是穿衣戴帽,重在體現(xiàn)寶峰的區(qū)域特色、產(chǎn)業(yè)特色,一是打造特色步行街,二是建設(shè)濱水公園,三是引進(jìn)市場化的養(yǎng)老養(yǎng)生基地,四是引進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,五是辦好寶峰講堂,合力建設(shè)別具格調(diào)的禪韻休閑小鎮(zhèn)。要加快推進(jìn)三爪侖茅山小鎮(zhèn)建設(shè),加快虎嘯峽景區(qū)開發(fā),打造省內(nèi)最新漂流項(xiàng)目,“乘火車去漂流”、“乘夜色去漂流”將成為項(xiàng)目特色。中源鄉(xiāng),要加大力度引進(jìn)投資者,重點(diǎn)做好溫泉養(yǎng)生、避暑度假文章。
(四)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境不折騰。環(huán)境是生產(chǎn)力、競爭力??船F(xiàn)狀。我們的政務(wù)環(huán)境,與企業(yè)、群眾的期盼還有差距,如政務(wù)公開還未完全落實(shí),行政審批仍然繁雜,還有較大的清理空間,少數(shù)窗口單位工作人員辦事節(jié)奏慢、工作效率低,甚至存在索拿卡要、推諉扯皮等現(xiàn)象。再提升。打個(gè)比喻,一個(gè)縣好比一個(gè)企業(yè),提供的服務(wù)就是環(huán)境、教育、醫(yī)療等,所有的老百姓、客商是我們的顧客,各級干部是員工,員工沒有良好的服務(wù)態(tài)度,顧客不僅不會來,來了都會跑走,所以說,我們的干部要轉(zhuǎn)變作風(fēng),要有五星級的服務(wù)。更便民。我們要從現(xiàn)在做起,從自身做起,爭創(chuàng)靖安新形象,努力為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境添光彩。
(五)增進(jìn)民生福祉不懈怠。發(fā)展是為了老百姓,今年安居工程要做好保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造;健康工程要注重安全飲水,完善醫(yī)療衛(wèi)生、健身場所,提供放心安全的農(nóng)產(chǎn)品;人文工程要強(qiáng)化教育保障,挖掘宗教、東周古墓等地方區(qū)域文化;平安工程要做到社會治安群防群治,確保安全穩(wěn)定。這些老百姓關(guān)心關(guān)注的問題,將列入《政府工作報(bào)告》,要確保十件民生實(shí)事一件一件抓落實(shí),讓群眾共享改革發(fā)展的成果。
(六)抓好當(dāng)前工作不放松。一年之計(jì)在于春,首季主動,全年主動。抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)度。要加強(qiáng)對財(cái)稅、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,精心安排當(dāng)前的工業(yè)生產(chǎn),搞好生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)服務(wù),確保首季“開門紅”。抓好跑項(xiàng)爭資。一季度,特別是“兩會”期間,是爭項(xiàng)目、爭資金的有利時(shí)機(jī),要加強(qiáng)與上級部門、重要客商的溝通聯(lián)系,力爭落實(shí)更多的項(xiàng)目。抓好春耕備耕。要深入生產(chǎn)一線,切實(shí)做好農(nóng)作物防凍抗災(zāi),做好春耕備耕工作,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收贏得主動。抓好安全穩(wěn)定。全國“兩會”將于3月初在北京召開,市“兩會”即將召開,我們要有高度的政治敏銳性和責(zé)任感,維護(hù)好靖安的和諧穩(wěn)定。
三、強(qiáng)化保障,在履職盡責(zé)的落實(shí)中要提升能力、提高效能。
1、提升經(jīng)略能力。重提毛澤東1939年在延安的講話:“我們隊(duì)伍里邊有一種恐慌,不是經(jīng)濟(jì)恐慌,也不是政治恐慌,而是本領(lǐng)恐慌?!蔽覀円^續(xù)鞏固和發(fā)展好與“三大戰(zhàn)略聯(lián)盟”的合作,一是對接大國企,即國家電網(wǎng)、江鎢集團(tuán)、長運(yùn)集團(tuán)等一批大型國企;二是實(shí)力民企,即南昌恒茂、三清山集團(tuán)等一批實(shí)力民企;三是科研院校,即江西財(cái)大、華東交大等一批高校的進(jìn)駐,不斷夯實(shí)發(fā)展后勁。
2、堅(jiān)持底線思維。昨天,在國務(wù)院廉政工作會議上作了重要講話,我這里摘錄一段與大家共勉,“人民政府的權(quán)力,本質(zhì)是責(zé)任,本色是為民。要對腐敗行為和腐敗分子零容忍、出重拳,鍥而不舍、持之以恒。要始終保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,多為群眾做實(shí)事、辦好事、謀利益,樹立政府廉潔、勤政、為民的良好形象?!蔽覀兠恳晃活I(lǐng)導(dǎo)干部都要樹立為官做人的底線,筑牢拒腐防變的“萬里長城”。
3、強(qiáng)化操作落實(shí)。所有的決策部署都要通過操作來落實(shí),一是推進(jìn)項(xiàng)目過程中會遇到種種的問題,需要我們想方設(shè)法操作來解決;二是辦事辦會,要將可能發(fā)生的情況想到前面,注重細(xì)節(jié);三是要抓住發(fā)展機(jī)遇,機(jī)遇就像是小偷,來的時(shí)候沒有發(fā)現(xiàn)他,走了會損失慘重,操作要把握時(shí)機(jī),搶抓機(jī)遇。
同志們,春華秋實(shí),行勝于言。站在新起點(diǎn),實(shí)現(xiàn)新跨越,解放思想時(shí)不我待,發(fā)展升級重任在肩。15萬靖安兒女共同生活在“靖安人家”這個(gè)幸福家園,應(yīng)該守望相助,同舟共濟(jì)。我們堅(jiān)信,一分耕耘,一分收獲,我們有幸生活在這個(gè)偉大的時(shí)代,我們有幸為靖安發(fā)展出一份力,在邁向“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的征程中,在“謀發(fā)展、比實(shí)干、爭先進(jìn)”的比拼中,靖安必將創(chuàng)造新的輝煌。
最后,借此機(jī)會給大家拜個(gè)晚年!祝大家馬年身體龍馬精神,工作一馬當(dāng)先,愿望馬到功成!
謝謝大家!
縣經(jīng)濟(jì)工作會議縣長講話篇四
同志們:
今天,我們召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的xx屆五中全會和習(xí)系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)中央、省市經(jīng)濟(jì)工作會議、省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班等有關(guān)會議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署今年經(jīng)濟(jì)工作,動員全縣廣大干部群眾,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,奮勇拼搏,加快脫貧攻堅(jiān)和富民強(qiáng)縣進(jìn)程,為全面建成小康社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)!
剛才,大會對20xx年度目標(biāo)責(zé)任管理工作先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰。劉縣長就20xx年全縣經(jīng)濟(jì)工作做了全面、具體的安排部署,我完全同意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹中央和省市有關(guān)會議特別是省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班精神,就做好今年全縣經(jīng)濟(jì)工作,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的意見。
一、客觀總結(jié)成績,切實(shí)增強(qiáng)抓好工作的信心決心。
20xx年,全縣各級黨組織以黨的、xx屆三中、四中、五中全會和習(xí)系列重要講話精神為指導(dǎo),緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委省政府和市委市政府的各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)為一號工程、加快發(fā)展為第一要務(wù)、改善民生為最終目的、維護(hù)穩(wěn)定為最大責(zé)任,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,推動了各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“”圓滿收官。
——堅(jiān)持科學(xué)謀劃,工作思路更加清晰明確。堅(jiān)持把認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為抓好經(jīng)濟(jì)工作的根本思路,以科學(xué)的謀劃、理性的決策和務(wù)實(shí)的舉措,推動全縣經(jīng)濟(jì)社會提質(zhì)增效、健康發(fā)展。定期不定期召開縣委會、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會、項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會等專題會議,科學(xué)判斷經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢變化和重大機(jī)遇,深入查找存在的差距和問題,靈活采取有效的應(yīng)對措施。圍繞五大發(fā)展理念、全面小康目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展三個(gè)重點(diǎn),精準(zhǔn)謀劃、科學(xué)編制全縣“十三五”發(fā)展規(guī)劃,形成了包括三大板塊、九個(gè)部分,涵蓋農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基層基礎(chǔ)、科技文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障民生以及深化改革、民主法治、黨的領(lǐng)導(dǎo)等方方面面的規(guī)劃綱要,明確了未來五年發(fā)展的基本要求、總體思路、主要目標(biāo)和著力重點(diǎn)。
——狠抓一號工程,脫貧攻堅(jiān)步伐不斷加快。自覺把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為當(dāng)前最大的政治任務(wù)和一號工程,完善發(fā)展思路,強(qiáng)化工作舉措,推動任務(wù)落實(shí),合力推進(jìn)全縣脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程?!?+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案有序落地實(shí)施,扶貧政策“組合拳”效應(yīng)充分發(fā)揮,基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融支撐、易地搬遷等精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)任務(wù)全面推進(jìn)落實(shí),貧困群眾生產(chǎn)生活條件有效改善,資金投入、幫扶責(zé)任、督查考核等工作體系不斷建立完善,精準(zhǔn)扶貧常態(tài)長效化機(jī)制逐步形成,順利完成了全縣9.72萬貧困人口的建檔立卡和2.28萬戶貧困戶大數(shù)據(jù)平臺信息采集和錄入工作,實(shí)現(xiàn)了15個(gè)貧困村及2.3萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。
——突出第一要務(wù),縣域經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。始終把加快發(fā)展作為提升縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競爭力的第一要務(wù),不斷強(qiáng)化市場理念,精心實(shí)施重大項(xiàng)目,努力擴(kuò)大招商引資,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)開發(fā),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì),著力堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,全面深化各項(xiàng)改革,確保了縣域經(jīng)濟(jì)社會朝著又好又快的方向發(fā)展,全縣生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長,順利完成了全年及“”確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
——推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化,縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)持把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵途徑,加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,保持了結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)效穩(wěn)步提升的良好勢頭。面對市場需求低靡、環(huán)境約束加劇等外部因素的嚴(yán)峻考驗(yàn),堅(jiān)持一企一策、精準(zhǔn)發(fā)力,力促工業(yè)克難攻堅(jiān)、逆勢增長,16戶企業(yè)在甘肅股權(quán)交易中心掛牌交易。立足縣域特色資源優(yōu)勢,持續(xù)推進(jìn)蔬菜、畜禽、瓜果等特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展,“靖遠(yuǎn)羊羔肉”順利通過國家質(zhì)檢總局地標(biāo)產(chǎn)品評審認(rèn)定,靖遠(yuǎn)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)順利通過國家級白銀農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)評審。圍繞培育壯大第三產(chǎn)業(yè),大力扶持發(fā)展商貿(mào)物流、電子商務(wù)、便民消費(fèi)等新興業(yè)態(tài),全縣非公經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值占全縣經(jīng)濟(jì)總量的近七成。
——緊盯最終目的,人民群眾福祉持續(xù)增進(jìn)。始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),著力加大民生投入,著力興辦惠民實(shí)事,著力擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè),著力提升保障水平,著力改善生態(tài)環(huán)境,教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展,人民生活水平穩(wěn)步提高,民生福祉持續(xù)增進(jìn)。高度重視社會和諧穩(wěn)定,以平安靖遠(yuǎn)建設(shè)為抓手,統(tǒng)籌處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,深化社會治理創(chuàng)新,加強(qiáng)民主法治建設(shè),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會穩(wěn)定統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共建共享。
一年來的發(fā)展變化充分證明,我們確定的發(fā)展思路、制定的發(fā)展舉措貫徹了中央、省委、市委的決策精神,契合了靖遠(yuǎn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康的目標(biāo)要求,順應(yīng)了全縣人民對幸福美好新生活的強(qiáng)烈期盼,探索出了切合靖遠(yuǎn)實(shí)際的富民強(qiáng)縣新路子。這些成績的取得,是上級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全縣各級干部苦干實(shí)干的結(jié)果,凝聚了社會各界的真切關(guān)心和大力支持。我們要以取得的成績?yōu)樾缕瘘c(diǎn),進(jìn)一步認(rèn)識和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),完善思路,再鼓干勁,為加快脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)不懈努力。
二、準(zhǔn)確把握形勢,不斷完善推動發(fā)展的思路舉措。
科學(xué)分析形勢、準(zhǔn)確把握形勢、主動適應(yīng)形勢,是我們確定思路、謀劃舉措、做好工作、推動發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。我們必須深入研討中央和省委、市委作出的一系列重大決策部署,特別是事關(guān)“十三五”發(fā)展的新理念新精神新要求,使我們的工作始終沿著正確的方向前進(jìn),確?!笆濉表樌鸩剑己瞄_局。
2月15日至18日,省委舉辦了為期4天的省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班。研討班上,省委書記王三運(yùn)以新常態(tài)為主線作了重要講話,重點(diǎn)從認(rèn)識新常態(tài)、理解新理念、優(yōu)配新結(jié)構(gòu)、錘煉新作風(fēng)、彰顯新作為等五個(gè)方面就貫徹中央重大精神、落實(shí)全省“十三五”發(fā)展規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康奮斗目標(biāo)進(jìn)行了深入分析解讀和扎實(shí)安排部署,為我們做好全面建成小康社會決勝階段各項(xiàng)工作指明了努力方向。省長劉偉平以創(chuàng)新為主題就做好經(jīng)濟(jì)工作作了輔導(dǎo)報(bào)告,特別是圍繞提高發(fā)展質(zhì)量和效益,提出了在培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式等七個(gè)方面取得新突破的任務(wù)和要求,是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的重要遵循。我們感到,省上領(lǐng)導(dǎo)在研討班上的講話和輔導(dǎo),都是立足實(shí)際、緊扣問題、瞄準(zhǔn)靶向站位和展開的,思想非常深刻、內(nèi)容非常具體,體現(xiàn)了對發(fā)展大勢的準(zhǔn)確把握,對工作現(xiàn)狀的清醒認(rèn)識,對前進(jìn)方向的精準(zhǔn)謀劃,釋放出的信息、信號和信心十分明確和強(qiáng)烈,對各級領(lǐng)導(dǎo)干部具有認(rèn)識上的深化意義、思想上的啟發(fā)意義和行動上的指導(dǎo)意義??h委會第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)了研討班精神,縣委下發(fā)了深入學(xué)習(xí)研討班精神的通知,今天會上也印發(fā)了傳達(dá)提綱,大家一定要高度重視,結(jié)合國家政策導(dǎo)向和省市工作要求,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)領(lǐng)會和消化吸收,因勢利導(dǎo)、因地制宜地謀劃出加快靖遠(yuǎn)發(fā)展的科學(xué)工作思路。
就我縣而言,經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)仍然是縣情基本特征,發(fā)展仍然是解決突出問題的前提和關(guān)鍵,加快發(fā)展仍然是我們必須緊抓的第一要務(wù)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,必須從這樣三個(gè)方面重點(diǎn)認(rèn)識和把握:
一要準(zhǔn)確把握縣域經(jīng)濟(jì)面臨的新特征?!啊币詠?,我們不斷深化縣情認(rèn)識,發(fā)展思路日益明晰,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí),發(fā)展成果有目共睹,在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等方面取得了顯著成效,但農(nóng)業(yè)大縣、工業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣的現(xiàn)狀還未根本轉(zhuǎn)變,全縣人均gdp14355元,按照國際通行標(biāo)準(zhǔn),仍處于下中等收入水平;城鎮(zhèn)化率為32%,比全市低14個(gè)百分點(diǎn),還需要加快推進(jìn);三產(chǎn)結(jié)構(gòu)為35.5:25.6:38.9,二產(chǎn)比例仍然較低,經(jīng)濟(jì)仍處于兩頭翹中間小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局之中。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一些階段性特征:一方面,我們大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民和項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略,蔬菜、畜禽、瓜果三大產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,品牌農(nóng)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的路子越走越寬;劉川、金三角、銀三角三個(gè)園區(qū)有序開發(fā),優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展的平臺初步成型;新城開發(fā)、舊城改造、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化發(fā)展的格局日漸成熟,圓滿完成了“”發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣“”生產(chǎn)總值達(dá)到“”末的1.57倍,固定資產(chǎn)投資達(dá)到“”末的5.62倍,社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到“”末的2倍,大口徑財(cái)政收入和縣級公共財(cái)政預(yù)算收入分別達(dá)到“”末的2.76倍和3.75倍,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到19701元,年均增長16.1%,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到7578元,年均增長15.68%。這些成果,為“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另一方面,基礎(chǔ)條件較差,貧困人口多、貧困面大,困難群眾持續(xù)增收和全縣脫貧攻堅(jiān)的難度增大;產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,科技基礎(chǔ)薄弱,資源約束加劇,粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未完全轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,核心競爭力不強(qiáng),各種利益糾葛和社會矛盾增多;財(cái)政收支不平衡,綜合財(cái)力保障發(fā)展能力不足,公共服務(wù)、社會事業(yè)滯后與全面和諧發(fā)展的矛盾比較突出。這些突出矛盾和問題,對我們加快當(dāng)前和今后發(fā)展提出了嚴(yán)峻考驗(yàn)。
二要積極捕捉宏觀政策釋放的新機(jī)遇。當(dāng)前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已步入新常態(tài),消費(fèi)、投資、出口、生產(chǎn)要素相對優(yōu)勢等都發(fā)生了較大變化,經(jīng)濟(jì)正處于新舊動能轉(zhuǎn)換、新特征和新動力孕育階段。從中央層面看,中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出了實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底“五大政策”,著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,增強(qiáng)持續(xù)增長動力。從省市層面看,省委十二屆十四次全委會對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了“八個(gè)轉(zhuǎn)變”的判斷,圍繞“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動、新型城鎮(zhèn)化、供給側(cè)改革、扶貧攻堅(jiān)等重大戰(zhàn)略,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)合作、投資貿(mào)易、電子商務(wù)、能源資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境改善等方面提出了一系列重大政策。省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班上,8位省委領(lǐng)導(dǎo)又對這些重大戰(zhàn)略和舉措進(jìn)行了深入淺出的解讀和輔導(dǎo)。市委七屆十六次全委會暨經(jīng)濟(jì)工作會議以及今年的市政府。
工作報(bào)告。
圍繞省委關(guān)于“八個(gè)轉(zhuǎn)變”定位要求和“八個(gè)并重”戰(zhàn)略舉措,對接謀劃了推動“十三五”和20xx年發(fā)展的一系列規(guī)劃和舉措。中央和省市對經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的判斷和對做好經(jīng)濟(jì)工作的安排,既折射出新時(shí)期宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新變化,也蘊(yùn)藏著推動新一輪發(fā)展的新機(jī)遇,只要我們把握好國家和省市出臺的政策和舉措,把握好科學(xué)發(fā)展的規(guī)律、內(nèi)涵和產(chǎn)業(yè)發(fā)展走勢,結(jié)合縣情、解放思想,開拓創(chuàng)新、有效作為,就一定能夠培育靖遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)新的增長極,實(shí)現(xiàn)當(dāng)前和“十三五”時(shí)期的又好又快發(fā)展。
三要精準(zhǔn)謀劃科學(xué)發(fā)展要求的新舉措。努力與全省全國一同步入全面小康社會是我們的重大政治任務(wù)和歷史使命。要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標(biāo)要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,深入推進(jìn)全縣各項(xiàng)工作穩(wěn)步發(fā)展。要按照創(chuàng)新發(fā)展要求,把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,深入開展大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,積極融入蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),切實(shí)以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要按照協(xié)調(diào)發(fā)展要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、公共服務(wù)均等化進(jìn)程,不斷加大扶貧攻堅(jiān)、非公經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、中心城鎮(zhèn)、民生文化等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè),著力解決發(fā)展中存在的重經(jīng)濟(jì)、輕社會,重城市、輕農(nóng)村,重政府、輕市場等問題。要按照綠色發(fā)展要求,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為路徑選擇和主攻方向,以三個(gè)園區(qū)為平臺和載體,加快郝氏碳纖維產(chǎn)業(yè)園、稀土新材料園建設(shè)步伐,切實(shí)增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。鞏固和拓展生態(tài)文明建設(shè)成果,堅(jiān)決守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化、綠色通道、黃土高原水土保持及防沙治沙造林等工程,著力建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的生態(tài)靖遠(yuǎn)。要按照開放發(fā)展要求,積極搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇,立足我縣絲路重鎮(zhèn)的區(qū)位人文優(yōu)勢,實(shí)施“走出去、引進(jìn)來”開放帶動戰(zhàn)略,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,打造投資熱土,著力構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶黃金段的重要經(jīng)貿(mào)物流和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略平臺。要按照共享發(fā)展要求,聚焦與群眾切身利益相關(guān)的突出問題,順應(yīng)基層期盼、回應(yīng)群眾關(guān)切,提升公共服務(wù)和城鄉(xiāng)居民收入水平,解決好教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本需求,讓廣大群眾更多更公平更充分地分享改革發(fā)展成果。
三、狠抓任務(wù)落實(shí),奮力開創(chuàng)富民強(qiáng)縣的嶄新局面。
20xx年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的關(guān)鍵一年,是全面推進(jìn)依法治縣的重要一年,更是全面建成小康社會決勝階段的攻堅(jiān)之年,做好今年的工作,任務(wù)繁重,意義重大。今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,深入踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,樹立精準(zhǔn)扶貧“一號”意識,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展第一要務(wù),以創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效為主線,以深化改革、擴(kuò)大開放為動力,以改善民生、增進(jìn)人民福祉為根本,著力建設(shè)“一城兩帶三園區(qū)五基地”,重點(diǎn)實(shí)施“八大支撐工程”,全力打造經(jīng)濟(jì)社會和諧、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、人民生活幸福的新靖遠(yuǎn),努力與全省全國一道全面建成小康社會。今年我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長7.5%,固定資產(chǎn)投資增長12%,縣級公共財(cái)政預(yù)算收入增長6%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%,社會消費(fèi)品零售總額增長9%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長13%,人口自然增長率控制在7.3‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),我們要深刻認(rèn)識新常態(tài)的階段性特征,牢牢把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總體要求,全面貫徹五大發(fā)展理念,以更堅(jiān)定的決心、更扎實(shí)的作風(fēng)、更有效的舉措,全力抓好工作落實(shí),確保全面或超額完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。
一要圍繞脫貧目標(biāo)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。脫貧攻堅(jiān)是全面小康決勝階段的“一號工程”,是保障改善民生的頭等大事,也是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。我們確定了20xx年貧困縣摘帽、20xx年全面小康的行動目標(biāo),這是我們向市委、市政府和全縣人民立的“軍令狀”、簽的“。
責(zé)任書。
”,必須不折不扣地堅(jiān)決完成。目前,全縣還有73個(gè)貧困村、7.42萬貧困群眾,今年要實(shí)現(xiàn)34個(gè)村、2.95萬人穩(wěn)定脫貧,工作非常繁重,任務(wù)十分艱巨。全縣各級各單位要切實(shí)強(qiáng)化“一號”意識和責(zé)任意識,圍繞“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”工作要領(lǐng)和“1+18+2”精準(zhǔn)扶貧方案,全力以赴抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落地見效。具體工作中要切實(shí)抓好“四個(gè)到位”:一是基礎(chǔ)工作要到位,嚴(yán)格落實(shí)好“853”精準(zhǔn)脫貧管理辦法,突出建好大數(shù)據(jù)平臺,對建檔立卡和大數(shù)據(jù)錄入工作進(jìn)行全面細(xì)致的“回頭看”,進(jìn)一步查缺補(bǔ)漏,完善提高,尤其要把鄉(xiāng)村兩級基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和今年預(yù)脫貧34個(gè)貧困村的各類卡表冊規(guī)范完善好,為做好其他工作打牢基礎(chǔ)。二是幫扶力量要到位,在發(fā)揮工作隊(duì)的精準(zhǔn)滴管作用上下功夫,細(xì)化工作隊(duì)的各項(xiàng)管理措施,落實(shí)好“五到村”、“六到戶”工作要求和基礎(chǔ)設(shè)施改善、富民產(chǎn)業(yè)培育、金融政策落實(shí)、農(nóng)民技能培訓(xùn)、公共服務(wù)保障、扶貧計(jì)劃兌現(xiàn)等重點(diǎn)任務(wù),確保省市縣扶貧政策和舉措落實(shí)不在“最后一公里”受阻。三是脫貧措施要到位,堅(jiān)持因地因戶因情制宜,對接落實(shí)好中央和省委、市委出臺的一系列重大決策部署,充分總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揮優(yōu)勢,推動實(shí)施好“五定五有”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工程、“六個(gè)一批”工程、貧困村增信服務(wù)公司建設(shè)、移民光伏扶貧、電商扶貧、社會化扶貧等符合縣情特色、具有比較優(yōu)勢的扶貧舉措,積極探索拓展多個(gè)渠道、多元突破的脫貧路子。四是考核獎懲要到位,結(jié)合省委、市委今年開展的大調(diào)研活動,以縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)為主力,加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的日?;酱俸徒?jīng)常化檢查,確保每個(gè)時(shí)段、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟的工作抓實(shí)見效。建立健全扶貧對象收入統(tǒng)計(jì)測算體系和貧困退出機(jī)制,嚴(yán)格按照脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)做好貧困村、貧困戶脫貧評估驗(yàn)收,對返貧人口及時(shí)納入幫扶范圍,做到“應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)退則退”。同時(shí)要兌現(xiàn)獎懲激勵機(jī)制,用扶貧實(shí)效考察干部實(shí)績,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門換屆,該提拔表彰的提拔表彰,該調(diào)整處理的調(diào)整處理,樹立正確的干事用人導(dǎo)向。
二要圍繞改革創(chuàng)新壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?!叭r(nóng)”工作是我縣的基礎(chǔ)性和全局性工作,農(nóng)村綜合改革是我縣走在全市前列的亮點(diǎn)工作,要繼續(xù)保持和壯大優(yōu)勢,以農(nóng)村領(lǐng)域的深化改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大推動縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和創(chuàng)新能力提升,助推脫貧攻堅(jiān)、全面小康和富民強(qiáng)縣進(jìn)程。縣委、縣政府在“十三五”規(guī)劃中和今年縣兩會上,提出了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“三區(qū)并進(jìn)”的思路舉措,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對標(biāo)定位,立足資源稟賦和區(qū)域優(yōu)勢認(rèn)真抓好謀劃落實(shí)。重點(diǎn)要抓好“三個(gè)加快”:一是推進(jìn)產(chǎn)權(quán)登記,加快規(guī)?;l(fā)展,加快推進(jìn)并全面完成農(nóng)村土地、設(shè)施農(nóng)業(yè)確權(quán)登記,落實(shí)好確權(quán)登記工作經(jīng)費(fèi)財(cái)政列支和分級補(bǔ)助機(jī)制,加快建設(shè)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺。積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),通過轉(zhuǎn)包、出租、轉(zhuǎn)讓、互換等模式擴(kuò)大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)模,鼓勵引導(dǎo)專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場建設(shè)規(guī)?;a(chǎn)基地,不斷提升設(shè)施蔬菜、特色林果等縣域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和水平。二是創(chuàng)新經(jīng)營主體,加快品牌化發(fā)展,扶持發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,力爭農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級以上農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場數(shù)量實(shí)現(xiàn)較大增長。著眼于“三品一標(biāo)”建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品精深加工,深入實(shí)施萬噸農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)京、入滬工程,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)做大做強(qiáng)“小口大棗”、“靖遠(yuǎn)羊羔肉”、“靖遠(yuǎn)枸杞”等特色品牌,不斷提升“靖字號”農(nóng)特產(chǎn)品的品牌影響力和市場競爭力。三是強(qiáng)化金融支撐,加快高效化發(fā)展,進(jìn)一步健全完善農(nóng)村金融體系,積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,實(shí)施好縣農(nóng)村信用社股份制改造,支持民間資本設(shè)立服務(wù)“三農(nóng)”的民營銀行、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司,積極開展土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、林權(quán)抵押擔(dān)保貸款工作,落實(shí)好雙聯(lián)惠農(nóng)貸、婦小貸、牛羊蔬菜貸等惠農(nóng)貸款,通過金融杠桿撬動農(nóng)村資源資金資產(chǎn),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康高效發(fā)展。
三要圍繞園區(qū)開發(fā)抓好項(xiàng)目落實(shí)。項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)開發(fā)是實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要支撐和保障,也是應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力,促投資、穩(wěn)增長的有效舉措。各級各單位要以國家投資政策為導(dǎo)向,以省市實(shí)施的重大工程為依托,以全縣“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),精心抓好項(xiàng)目工作和園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)要“加大四個(gè)力度”:一是加大謀劃爭取力度,搶抓國家適度擴(kuò)大總需求、加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大機(jī)遇,積極對接實(shí)施省上“3341”項(xiàng)目建設(shè)工程、“6873”交通突破行動、“6363”水利保障行動,圍繞園區(qū)開發(fā)、棚戶區(qū)改造、地下綜合管廊、易地扶貧搬遷、道路互聯(lián)互通、公共服務(wù)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域精心謀劃、爭取和實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)抓好金灘黃河大橋、甘肅中部生態(tài)移民供水工程、縣城至劉川工業(yè)園快速通道、劉川節(jié)水高效農(nóng)業(yè)管網(wǎng)供水二期工程等項(xiàng)目的爭取和落實(shí),組織實(shí)施好省市縣列重點(diǎn)項(xiàng)目,確保固定資產(chǎn)投資保持中高速增長。二是加大招商引資力度,堅(jiān)持引資、引技、引智有機(jī)結(jié)合,瞄準(zhǔn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),借助各類節(jié)會平臺,積極“走出去、請進(jìn)來”,主動與大企業(yè)、大集團(tuán)對接,力爭引進(jìn)一批投資規(guī)模大、帶動效應(yīng)強(qiáng)、發(fā)展前景廣的項(xiàng)目和企業(yè),確保全縣招商引資項(xiàng)目數(shù)和到位資金繼續(xù)保持較快增長。三是加大園區(qū)開發(fā)力度,按照“一區(qū)多園”、“園中園”思路,著力引進(jìn)一批綜合帶動能力大的優(yōu)勢骨干企業(yè),加快推進(jìn)劉川工業(yè)園稀土新材料園、陶瓷產(chǎn)業(yè)園、碳纖維產(chǎn)業(yè)園、鋁合金產(chǎn)業(yè)園、物流園等“園中園”建設(shè),促進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、集群化發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)三個(gè)園區(qū)道路、供水、供電、綠化、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施及商務(wù)、醫(yī)療、金融等配套設(shè)施建設(shè),全面提升園區(qū)承載能力,實(shí)現(xiàn)三個(gè)園區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、同步發(fā)展。四是加大推進(jìn)落實(shí)力度,利用好項(xiàng)目施工黃金時(shí)期,督促各個(gè)項(xiàng)目迅速開工復(fù)工,各責(zé)任單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,倒排工期,列好季度、月度計(jì)劃,采取有力措施積極加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員要帶頭落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制,帶頭深入聯(lián)系項(xiàng)目現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問題,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
四要圍繞文旅融合提升第三產(chǎn)業(yè)。文化旅游產(chǎn)業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的首位工程,是穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、保持有效投資的重要著力點(diǎn),也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革、增加有效供給的重要抓手。今年的省市縣三級政府工作報(bào)告中,都對發(fā)展以文化旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)作了重點(diǎn)安排,做好這項(xiàng)工作,重點(diǎn)要圍繞兩個(gè)方面下功夫:一方面要推動文化旅游業(yè)融合發(fā)展,搶抓“一帶一路”和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“黃金段”建設(shè)機(jī)遇,瞄準(zhǔn)文化旅游市場需求,大力挖掘開發(fā)黃河文化、絲路文化、農(nóng)耕文化、民俗文化和紅色文化等縣域特色多元文化旅游資源,著力抓好黃河石林靖遠(yuǎn)景區(qū)、法泉寺等景區(qū)開發(fā)建設(shè),有序推進(jìn)南華山生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園、怡園古城等項(xiàng)目,全力打造“民俗文化游、紅色靖遠(yuǎn)游、黃河風(fēng)情游、原始生態(tài)游、高原越野游”等旅游品牌和精品線路,提升“大美靖遠(yuǎn)”知名度和影響力,真正把文化旅游產(chǎn)業(yè)打造成縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)和重要增長極。另一方面要推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展,積極培育扶持電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、農(nóng)超對接、便民消費(fèi)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),加大與“阿里巴巴”戰(zhàn)略合作,加快推進(jìn)阿里巴巴“村淘”項(xiàng)目,扎實(shí)組織開展“電子商務(wù)發(fā)展年”活動,打造具有影響力的靖遠(yuǎn)農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺。加快推進(jìn)浙江商貿(mào)城、清真牛羊肉市場、金三角農(nóng)產(chǎn)品交易市場等項(xiàng)目建設(shè),加大農(nóng)村集貿(mào)市場改造提升力度,不斷完善城鄉(xiāng)商品消費(fèi)流通體系。擴(kuò)大家政服務(wù)、法律咨詢、醫(yī)療保健等服務(wù)性消費(fèi),形成消費(fèi)便捷的現(xiàn)代服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展推動城市綜合競爭力的不斷提高。
五要圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要舉措,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。全縣上下要圍繞打造優(yōu)美宜居新城、新鎮(zhèn)、新村的目標(biāo),著力抓好三個(gè)方面的工作:一是提升城市承載功能,按照“黃河明珠、山水靖遠(yuǎn)”的目標(biāo)定位,加大舊城改造力度,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城區(qū),加強(qiáng)市政公用設(shè)施、地下綜合管網(wǎng)、城鎮(zhèn)集中供熱等配套設(shè)施建設(shè),加大棚戶區(qū)、城中村改造和保障性住房建設(shè)力度,實(shí)施好廣場南路、東二環(huán)路、熱電聯(lián)產(chǎn)管網(wǎng)建設(shè)、新城小區(qū)棚戶區(qū)改造、保障性住房建設(shè)等項(xiàng)目工程,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升城市綜合服務(wù)功能和承載能力。二是培育打造特色村鎮(zhèn),結(jié)合戶籍制度改革和易地扶貧搬遷,全面落實(shí)中央化解房地產(chǎn)庫存政策,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、城鎮(zhèn)常住人口購買或租住商品房、公租房,加快農(nóng)民工和城鎮(zhèn)常住人口市民化。加快培育特色小城鎮(zhèn),增強(qiáng)東灣、北灣、北灘等重點(diǎn)小城鎮(zhèn)集聚功能,推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)改鎮(zhèn),不斷提升全縣城鎮(zhèn)化水平。三是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,深入開展交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、市場秩序等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)市政設(shè)施管理維護(hù),規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理,加大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)和城鄉(xiāng)大環(huán)境綠化力度,加快推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地道路、給排水、亮化、綠化及垃圾、污水處理等配套設(shè)施建設(shè),努力營造潔凈、舒適、文明的人居環(huán)境。
六要圍繞改善民生發(fā)展社會事業(yè)。保障和改善民生始終是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全縣各級各單位要把牢普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)的民生工作基本方向,聚焦群眾最關(guān)心、最迫切、最需要解決的現(xiàn)實(shí)問題,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展,讓改革發(fā)展成果更多惠及全縣人民。具體工作中要突出這樣幾個(gè)著力重點(diǎn):一是進(jìn)一步提升教育教學(xué)質(zhì)量,按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署和去年全縣教育工作聯(lián)席會議具體安排,統(tǒng)籌抓好學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育各層面工作,進(jìn)一步加大教育投入,加快城區(qū)幼兒園和行政村附設(shè)幼兒園建設(shè),實(shí)施好中小學(xué)“改薄”項(xiàng)目,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校校長、教師交流輪崗制度和教師培訓(xùn)、鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批優(yōu)秀教師,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)教育資源配置,提升教育教學(xué)質(zhì)量。二是進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生水平,深化公立醫(yī)院改革,提升縣級醫(yī)院看大病、解難癥水平。加大緊缺醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度,建立完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、分級診療和雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源有序向鄉(xiāng)村下沉,方便農(nóng)民群眾就醫(yī)。加快推進(jìn)縣中醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建和標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。落實(shí)好“全面二孩”政策,積極創(chuàng)建國家計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。三是進(jìn)一步完善社會保障體系,抓住用好扶持創(chuàng)業(yè)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,進(jìn)一步促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人、城鎮(zhèn)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。深入開展全民參保登記計(jì)劃,鞏固擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋面。加快養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),加快實(shí)施縣老年公寓及東灣、三灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院、城鄉(xiāng)日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保、五保、救濟(jì)救助等各項(xiàng)惠民政策,充分發(fā)揮社保政策的“兜底”作用。四是進(jìn)一步強(qiáng)化社會治理能力,以法治靖遠(yuǎn)建設(shè)為目標(biāo),強(qiáng)化法治意識和法治思維,把信訪維穩(wěn)、社會治安、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作納入法治化軌道,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部下訪接訪制度和重點(diǎn)信訪問題領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制,進(jìn)一步暢通信訪渠道,下大力氣解決信訪突出問題,依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求,依法懲處無理纏訪、鬧訪行為,維護(hù)正常信訪秩序。健全人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動機(jī)制,有效預(yù)防化解社會矛盾糾紛,保障群眾合法權(quán)益。依法加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)整治,依法防范和懲治各類違法犯罪活動,進(jìn)一步提升人民群眾的安全感和幸福感。
四、強(qiáng)化發(fā)展保障,自覺錘煉從嚴(yán)從實(shí)的作風(fēng)作為。
落實(shí)“十三五”宏偉藍(lán)圖,實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo),完成既定工作任務(wù),關(guān)鍵取決于領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識、能力和行動。全縣上下必須緊緊抓住落實(shí)不力這一“頑癥”,堅(jiān)持不懈、持之以恒地解決“為官不為”、“懶政怠政”等問題,切實(shí)以更加良好的精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、政治生態(tài)把“十三五”的宏偉藍(lán)圖和全年的目標(biāo)任務(wù)變成生動現(xiàn)實(shí)。
一要保持敢作敢為的擔(dān)當(dāng)精神。全面建成小康社會的艱巨任務(wù)需要的是愿擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?,需要的是想干事、能干事、敢干事、干成事的干部,需要的是有一股子干勁、拼勁、闖勁、韌勁的干部。全縣廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、大局意識、責(zé)任意識,始終保持一種蓬勃朝氣和昂揚(yáng)銳氣,拿出有所作為的態(tài)度、知難而進(jìn)的勇氣、開拓進(jìn)取的精神,自覺服從服務(wù)發(fā)展大局,全身心投入到改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)之中,切實(shí)以更高的發(fā)展標(biāo)桿定位自己,以更高的發(fā)展層次要求自己,以敢于攻堅(jiān)的姿態(tài)應(yīng)對挑戰(zhàn),以只爭朝夕的干勁履職盡責(zé),以化危為機(jī)的信心感染干群,在勇毅篤行中創(chuàng)造新業(yè)績,在攻堅(jiān)克難中成就新精彩。
二要鍛造善作善成的領(lǐng)導(dǎo)能力。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性,著眼適應(yīng)、把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),聚焦貫徹、踐行和落實(shí)五大發(fā)展理念,努力提升新形勢下推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過硬素質(zhì)和能力。要鍛造學(xué)習(xí)研究、駕馭全局的能力。始終把強(qiáng)化理論武裝擺在首要位置,樹立“本領(lǐng)恐慌”的強(qiáng)烈意識,自覺學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識,加強(qiáng)調(diào)研思考和實(shí)踐歷練,更好地把握和運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律,努力做懂經(jīng)濟(jì)、懂市場、懂管理的新型領(lǐng)導(dǎo)干部。要鍛造統(tǒng)籌謀劃、民主決策的能力。堅(jiān)持把政治思維、全局思維、市場思維、民生思維貫穿到領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個(gè)方面,完善研究經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略、定期分析解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、謀劃重大思路舉措的工作機(jī)制,推動黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制度化、規(guī)范化、程序化。要鍛造動員群眾、攻堅(jiān)克難的能力。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹xx屆五中全會精神,加大宣傳力度,積極回應(yīng)群眾關(guān)切,調(diào)動和激發(fā)廣大群眾的主人翁精神,切實(shí)凝聚起推動“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大力量。要健全一抓到底、狠抓落實(shí)的工作機(jī)制,把黨委班子的領(lǐng)導(dǎo)作用體現(xiàn)到研究謀劃、科學(xué)決策、推動落實(shí)、督促檢查的各個(gè)環(huán)節(jié),確保中央和省市縣委各項(xiàng)工作部署落地生根,收到實(shí)效。
三要強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)的干事作風(fēng)?!笆濉睍r(shí)期,面臨應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、加快脫貧攻堅(jiān)等多重挑戰(zhàn),我們必須堅(jiān)持以“嚴(yán)”的精神改進(jìn)工作作風(fēng)、以“實(shí)”的理念抓好發(fā)展任務(wù),堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為等現(xiàn)象。要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上的思想,不斷鞏固、拓展、深化教育實(shí)踐活動及“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,著力把作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體,鍥而不舍、久久為功。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,強(qiáng)化政治意識、紀(jì)律意識、責(zé)任意識,切實(shí)把守紀(jì)律懂規(guī)矩作為從政行為的基本要求、剛性約束,內(nèi)化于心,外化于行。要保持求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng),弘揚(yáng)深入群眾、深入基層、深入調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng),多干讓群眾滿意的好事實(shí)事,做到謀劃發(fā)展思路多向群眾問計(jì),改進(jìn)發(fā)展措施多向群眾請教,衡量發(fā)展成效由群眾評判,確保打通決策“最先一公里”和落實(shí)“最后一公里”。
四要永葆廉潔廉政的政治本色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨委(黨組)要高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深化思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)把謀劃部署、選人用人、制度建設(shè)、檢查考核、報(bào)告請示、聽取匯報(bào)、支持保障等責(zé)任落到實(shí)處。要始終堅(jiān)持預(yù)防為主、懲防并舉,一手抓實(shí)廉政教育,筑牢黨員干部思想防線,一手抓好腐敗懲治,有腐必反,有案必查,堅(jiān)定不移保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。要大力支持紀(jì)委聚焦主業(yè)履行職責(zé),強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源聚集、監(jiān)管薄弱的重點(diǎn)部門和崗位的監(jiān)管力度,著力構(gòu)建干部清正、政府清廉、政治清明的發(fā)展環(huán)境,努力為完成“十三五”規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治、組織和作風(fēng)保證。
同志們,踏上“十三五”奮斗征程,接受新常態(tài)錘煉考驗(yàn),任務(wù)艱巨,使命光榮,責(zé)任重大,我們要牢記重托,勇?lián)姑?,以更加昂揚(yáng)的斗志、更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一致、攻堅(jiān)克難、開拓創(chuàng)新,為建設(shè)幸福美好新靖遠(yuǎn),全面建成小康社會作出新的更大貢獻(xiàn)!
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縣經(jīng)濟(jì)工作會議縣長講話篇五
同志們:
這次會議是我們在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、建設(shè)“一地一市”關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次重要會議。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
關(guān)于20xx年的經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的一年,面對較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行五大新發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。社會消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入x億元,增長x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元和x元,分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度x%??h域經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到x%。主要抓了七個(gè)方面工作:
一是奮力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級干部盡銳出戰(zhàn),聚焦“四場硬仗”,強(qiáng)力發(fā)動“春風(fēng)行動”“夏季攻勢”,奪取了脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年的決定性勝利。桐梓、習(xí)水、湄潭、鳳岡脫貧摘帽,210個(gè)貧困村出列。減少貧困人口x萬人,貧困發(fā)生率下降到x%;貧困人口人均可支配收入增長x%。貧困戶“一長兩短”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建成“組組通”公路x公里,改造農(nóng)村電網(wǎng)x萬公里,農(nóng)村飲水安全新增受益人口x萬人,行政村4g網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶實(shí)現(xiàn)全覆蓋;教育、醫(yī)療扶貧政策全面落實(shí);實(shí)施易地扶貧搬遷2.4萬人,改造農(nóng)村危房2.97萬戶、建設(shè)小康房3000戶、整治老舊住房5萬戶。
二是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為14.5:45.9:39.6?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值x億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過x億元。中國辣椒城一期建成營業(yè),辣椒集散和價(jià)格影響作用進(jìn)一步發(fā)揮,世界辣椒加工貿(mào)易基地建設(shè)有序推進(jìn);茶葉產(chǎn)值達(dá)到x億元。累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品957個(gè)、產(chǎn)地面積x萬畝,遵義綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出大山·風(fēng)行天下”。成立了遵義茶業(yè)集團(tuán)、供銷集團(tuán),新型經(jīng)營主體逐步成長為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。新型工業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入實(shí)施“雙千工程”“兩輪驅(qū)動”“兩化融合”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。遵義卷煙廠異地技改項(xiàng)目建成投產(chǎn),務(wù)川氧化鋁項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)12家。一批“靚仔企業(yè)”蓬勃發(fā)展?!白窳x十大名酒”知名度和影響力不斷提升。規(guī)模工業(yè)增加值增長11.4%,規(guī)模工業(yè)利潤增長x%以上?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。湄潭桃花江、匯川康養(yǎng)示范基地等康養(yǎng)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),新增3a級以上景區(qū)48個(gè),游客接待人次、旅游綜合收入保持30%以上增長;鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達(dá)x多家,接待游客x萬人次。集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)450多家,發(fā)展水平居全省第二。48個(gè)商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資140億元,黔北物流新城一期建成,綠地紅城項(xiàng)目順利啟動。61個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,毛主席住居等紅色文化綜合體進(jìn)展順利,紅色教育培訓(xùn)“井噴式”增長,《出山記》《天渠》等影片在全國引起較大反響,榮獲“中華詩詞之市”稱號。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。緊扣黔川渝結(jié)合部中心城市戰(zhàn)略定位,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),新一輪城市總規(guī)綱要編制完成,綏陽、湄潭撤縣設(shè)區(qū)和習(xí)水撤縣設(shè)市有序推進(jìn),城市空間不斷拓展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。完成長沙路、人民路等6條骨干道路改造,新增停車位1.3萬個(gè)。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)x萬套,20多萬市民遷入新居。以建設(shè)綜合交通樞紐為抓手,渝貴鐵路建成通車,川黔鐵路外遷工程完工,遵瀘鐵路、城區(qū)軌道交通項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn);新舟機(jī)場旅客吞吐量突破x萬人次,成為全省首個(gè)跨入中型機(jī)場行列的支線機(jī)場,茅臺機(jī)場成為全國首個(gè)在通航首年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量突破百萬的支線機(jī)場;江習(xí)古、務(wù)德高速遵義段建成通車,樂冷、習(xí)正、湄石等高速加快建設(shè),高速公路網(wǎng)狀環(huán)狀逐步形成;改造提升國省干道260公里,建制村通硬化路、通客運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新開工骨干水源工程13個(gè),10座水庫下閘蓄水,治理病險(xiǎn)水庫12座。全國文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)縱深推進(jìn),鄉(xiāng)村治理體系不斷健全。
四是堅(jiān)決守牢生態(tài)底線。中央環(huán)保督察反饋問題全面整改,環(huán)?!袄麆Α焙汀爸挝壑嗡崈艏覉@”攻堅(jiān)行動扎實(shí)開展。治理水土流失80平方公里,森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動深入開展,森林覆蓋率提高到x%?!昂娱L制”鞏固提升。重點(diǎn)水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部取締?!蹲窳x市湘江河保護(hù)條例》獲省人大會批準(zhǔn)??h城以上集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率x%,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率x%,城鎮(zhèn)污水處理率94%以上,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率x%,用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”低于省控目標(biāo)。赤水市被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,仁懷市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市。
五是有力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境整治百日攻堅(jiān),“放管服”改革深入推進(jìn),取消下放市級行政許可和非行政許可18項(xiàng),清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)50項(xiàng),行政審批環(huán)節(jié)壓縮x%、審批時(shí)限壓縮57.7%,所有政務(wù)服務(wù)窗口實(shí)行7天工作制,“雙隨機(jī)一公開”成為常態(tài)。綜合行政執(zhí)法體制等17項(xiàng)改革任務(wù)全面完成。基礎(chǔ)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革穩(wěn)步實(shí)施。政府投資項(xiàng)目歷史遺留問題處置化解有力推進(jìn)。“四大集團(tuán)”改革不斷深入,向市場化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)村綜合改革不斷深化,“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)有序推進(jìn)。進(jìn)城落戶農(nóng)民解繳住房公積金試點(diǎn)成效明顯。
六是持續(xù)推進(jìn)開放創(chuàng)新。遵義綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行,入駐企業(yè)45家。新舟機(jī)場年出入境人數(shù)突破6萬人次。與綠地等知名企業(yè)合作項(xiàng)目啟動實(shí)施。銀河期貨遵義營業(yè)部成功開業(yè),結(jié)束了遵義沒有期貨公司的歷史;泰永長征登陸深圳中小板,成為全市第一家民營上市企業(yè)。拓展滬遵合作領(lǐng)域,引進(jìn)上海企業(yè)28家。成功承辦省十運(yùn)會,遵義體育健兒勇奪金牌數(shù)、獎牌數(shù)第一。茶博會、辣博會、農(nóng)民豐收節(jié)、“十大名酒”展銷會等精彩紛呈。招商引資到位資金增長x%,實(shí)際利用外資4.5億美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額4億美元。成功列入國家創(chuàng)新型城市,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到x億元,新增國家高新技術(shù)企業(yè)45家,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)x%。民營經(jīng)濟(jì)增加值x億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的x%。
七是加強(qiáng)保障和改善民生。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全部通過國家驗(yàn)收,農(nóng)村10萬學(xué)前教育兒童、x萬義務(wù)教育階段學(xué)生享受免費(fèi)營養(yǎng)午餐,建成教育類工程x個(gè)?!鞍僭捍髴?zhàn)”深入實(shí)施,分級診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等深入推進(jìn),城鄉(xiāng)“三項(xiàng)醫(yī)?!眳⒈B蕏%。持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力x萬人。養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等政策全面落實(shí)。持續(xù)開展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁毒人民戰(zhàn)爭等專項(xiàng)行動,矛盾糾紛和信訪遺留問題有力化解,成功處置x個(gè)房開突出問題,“大棚房”全面整治,非洲豬瘟重大疫情有效防控,安生生產(chǎn)形勢向好,社會安全指數(shù)保持在98%以上。
取得以上成績,實(shí)屬來之不易。一是得益于市委的“掌舵領(lǐng)航”。在危和機(jī)同生并存的大變局中,在前有標(biāo)兵、后有追兵的區(qū)域激烈競爭中,市委立足遵義市情,結(jié)合發(fā)展實(shí)際,在五屆五次全會上作出建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市的決定,明確了遵義發(fā)展的戰(zhàn)略性方向,使我們前進(jìn)的道路更加清晰。二是得益于各級各部門的堅(jiān)決落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢下,全市上下同心同向、步調(diào)一致,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,積極推進(jìn)“一樞紐兩中心三基地”建設(shè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),縱深推進(jìn)改革開放,強(qiáng)化保障和改善民生事業(yè),保持了全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。三是得益于干部群眾的奮力拼搏。廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),大力發(fā)揚(yáng)敢想敢干的“遵義精神”,牢固樹立舍我其誰的“遵義自信”,切實(shí)筑牢善作善成的“遵義思維”,克難攻堅(jiān)、勇往直前,勁不松、力不減,實(shí)現(xiàn)了遵義在全省走前列、作貢獻(xiàn)的目標(biāo)。
我們在看到成績的同時(shí),必須正視存在的問題。面對既要“穩(wěn)”又要“進(jìn)”、既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”、既要“好”又要“快”的多重考驗(yàn),我們的差距主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢。就投資而言,政府投資比重過大,社會投資活力不足,產(chǎn)業(yè)投資比重偏低。政府投資占了70%左右,遠(yuǎn)高于全國40%、貴陽55%的水平。產(chǎn)業(yè)投資約占24%,工業(yè)投資僅占17%左右。特別是在償還舊債高峰陸續(xù)到來、舉借新債渠道收緊、資源配置難自求平衡、政府債務(wù)高位運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)下,過度依賴政府投資拉動增長已難以為繼。同時(shí),消費(fèi)市場不旺,開放型經(jīng)濟(jì)水平較低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%左右,這些都制約了新舊動能的接續(xù)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)化。資源稟賦和比較優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,粗放發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu),“一流質(zhì)量、二流包裝、三流價(jià)位”現(xiàn)象普遍。工業(yè)“白酒獨(dú)大”,茅臺“一枝獨(dú)秀”,多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)低質(zhì)低效,煤炭、電力、鋁及鋁加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多低端生產(chǎn),急需補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)幅,激發(fā)新活力。三是民生保障仍有欠賬。全市有13.2萬人沒有脫貧,已脫貧的基礎(chǔ)還不牢,鞏固脫貧成果任重道遠(yuǎn),全面小康任務(wù)依然艱巨。教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)規(guī)模不足、質(zhì)量不高,養(yǎng)老、文化、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還不能完全滿足人民群眾需要。生態(tài)環(huán)境承載能力較弱,城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和污染防治差距較大。四是擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新思想不足。我們的干部要么擔(dān)當(dāng)精神不足,要么創(chuàng)新又不守規(guī)則,解決問題習(xí)慣找市長,不習(xí)慣找市場。抓項(xiàng)目習(xí)慣“只上車不買票”,不按規(guī)則辦事。有的干部開展工作習(xí)慣墨守成規(guī),不開拓創(chuàng)新。有的干部對企業(yè)習(xí)慣于管理,不善于服務(wù)。有的干部在重大項(xiàng)目投資、大額資金使用、招商引資上決策隨意,不講實(shí)際。這種不作為、慢作為、怕作為,“多一事不如少一事”,缺乏責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象還一定程度存在。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議縣長講話篇六
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,客觀分析、科學(xué)研判一季度經(jīng)濟(jì)形勢,進(jìn)一步找準(zhǔn)差距、增添措施、力促回升,確保圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),縣委決定召開全縣經(jīng)濟(jì)工作會議。前面,相關(guān)職能部門圍繞一季度行業(yè)經(jīng)濟(jì)工作作了發(fā)言,分管領(lǐng)導(dǎo)分析安排了分管領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)工作,善君縣長講了三個(gè)方面的意見,分析得很透徹,安排得很到位,具有很強(qiáng)操作性,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
一要緊緊扭住目標(biāo)任務(wù)不放松。年初,縣委、政府按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持既跳起摸高又切實(shí)可行的原則,,確保全縣經(jīng)濟(jì)在二季度實(shí)現(xiàn)止滑回升。借此機(jī)會,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見綜合考慮縣情實(shí)際和發(fā)展需求,在深入調(diào)研、科學(xué)分析、認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上,確立了20xx年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。全面完成這些目標(biāo)任務(wù),雖然具有一定的壓力,但是南江具備加快發(fā)展基礎(chǔ),只要按照縣委、政府安排部署,不折不扣加快推進(jìn),就一定能夠圓滿完成。各地各部門必須堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)一點(diǎn)不減,工作標(biāo)準(zhǔn)一分不降,始終保持專注發(fā)展定力,努力實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)“保二爭一”。各級黨員干部要堅(jiān)決克服“怕”、“拖”、“懶”的思想和作風(fēng),不為失敗找借口,多為成功想辦法,切實(shí)振奮精神、卯足干勁、攻堅(jiān)克難,始終保持追趕跨越、加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢頭。
二要緊緊扭住問題清單不放松。通過對一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢的深入分析,全縣經(jīng)濟(jì)形勢總體呈現(xiàn)下滑趨勢。這既有外部環(huán)境因素,也有干部自身因素;既有主觀原因,也有客觀原因。必須客觀辯證分析,找準(zhǔn)問題癥結(jié),有的放矢加以解決。要圍繞問題添措施。一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的分析,一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)的研究,把存在的問題一項(xiàng)項(xiàng)羅列出來,梳理清單,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化舉措,照單抓藥,確保問題根本性解決,堅(jiān)定不移排除項(xiàng)目推進(jìn)中一切阻礙。要圍繞問題優(yōu)服務(wù)。服務(wù)缺位、工作滯后,是影響項(xiàng)目推進(jìn)的重要原因。各職能部門要堅(jiān)持一切為了發(fā)展、一切服務(wù)發(fā)展,進(jìn)一步簡政放權(quán)、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,盡心竭力服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè),熱情主動服務(wù)好企業(yè),助推縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。要圍繞問題強(qiáng)責(zé)任。各地各相關(guān)單位要各司其責(zé)、各盡其職,層層明確責(zé)任、層層落實(shí)責(zé)任。尤其是項(xiàng)目主管部門要強(qiáng)化指導(dǎo)責(zé)任,督促企業(yè)在保質(zhì)量、保安全的前提下,增加人員、增加機(jī)具、增添措施,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快建設(shè)進(jìn)度。
三要緊緊扭住市場配置不放松。黨的xx屆三中全會和全國兩會召開后,全面深化改革步入深水區(qū),迎來了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機(jī)遇。我們要牢牢抓住政策機(jī)遇,準(zhǔn)確把握市場行情,做到市場行政兩手抓,雙核驅(qū)動助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要放開市場。堅(jiān)持綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展定位,進(jìn)一步放開市場、放低門檻,鼓勵競爭、激勵創(chuàng)業(yè)。要強(qiáng)化投資軟環(huán)境建設(shè),聚集各類發(fā)展要素,形成投資洼地,吸附更多企業(yè)來南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富。要放活主體。更加注重以市場的手段推動發(fā)展,努力把資源推向市場,由市場來配置資源。要包裝儲備一批市場性項(xiàng)目,積極開展招商引資,招大引強(qiáng),注入發(fā)展活力。要大力扶持中小企業(yè)和民營企業(yè)做大做強(qiáng),豐富市場主體,激活市場潛力。要放大總量。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要增速更要總量。要按照“盤活存量、做大增量”的思路,充分整合利用好閑置資源,抓好增量項(xiàng)目投資,協(xié)調(diào)推進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動,最大化發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,努力做大經(jīng)濟(jì)總量“蛋糕”。
四要緊緊扭住責(zé)任落實(shí)不放松。責(zé)任不落實(shí),一切都是空談。要進(jìn)一步建立健全行之有效責(zé)任落實(shí)和追究機(jī)制,著力營造“層層有壓力、人人有擔(dān)子、個(gè)個(gè)坐不住”的攻堅(jiān)態(tài)勢。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全經(jīng)濟(jì)工作、商務(wù)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)工作、招商引資和固定資產(chǎn)投資聯(lián)席會議制度,定期集中研判分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢,有針對性地落實(shí)推動措施。逗硬落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛包重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度,實(shí)行一月一交帳,一季度一考核。要落實(shí)推進(jìn)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),明確到具體責(zé)任單位、具體負(fù)責(zé)同志、具體時(shí)間節(jié)點(diǎn),掛圖作戰(zhàn),倒逼工期。繼續(xù)堅(jiān)持“七個(gè)一”項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,促進(jìn)在談項(xiàng)目盡快落地,簽約項(xiàng)目盡早開工,開工項(xiàng)目加快推進(jìn),在建項(xiàng)目早日達(dá)產(chǎn)。要逗硬督查問效。緊緊盯住重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),全程監(jiān)督、跟蹤問效,嚴(yán)肅查處不作為、亂作為、慢作為的人和事。要強(qiáng)化責(zé)任追究,誰掉鏈子就追誰的責(zé)任,誰拖后腿就打誰的板子。
五要緊緊扭住重點(diǎn)突破不放松。緊扣綠色發(fā)展、生態(tài)發(fā)展主題,突出招商引資、產(chǎn)業(yè)培育、開放合作、深化改革、投資拉動等著力重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn)突破,分類推進(jìn),全面加快推動經(jīng)濟(jì)止滑回升。在項(xiàng)目建設(shè)上,按照市委、市政府“五月底前全面開工”要求,全力加快133個(gè)市縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),尤其要重點(diǎn)加快巴陜高速南江北互通連接線工程、橋亭旅游城鎮(zhèn)、寨坡旅游城鎮(zhèn)等3個(gè)未開工市級重點(diǎn)項(xiàng)目,全速推進(jìn)130個(gè)已開工項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)竣工項(xiàng)目10個(gè)以上,確保199億元年度投資目標(biāo)圓滿完成。在產(chǎn)業(yè)培育上,要圍繞“1+3”產(chǎn)業(yè)體系,加大六大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),在抓好工業(yè)止滑的同時(shí),堅(jiān)定不移加快發(fā)展生態(tài)旅游和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)抓好商務(wù)經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)物流,強(qiáng)化市場開拓,積極培育規(guī)上限上企業(yè),力爭限上企業(yè)突破20家。在基礎(chǔ)建設(shè)上,大力實(shí)施一批奠基長遠(yuǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目,著力夯實(shí)發(fā)展載體,重點(diǎn)加快推進(jìn)紅魚洞水庫、s101改線工程、巴陜高速等一大批重大項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化項(xiàng)目投資拉動。在城鎮(zhèn)建設(shè)上,立足建設(shè)生態(tài)旅游城市,有序推進(jìn)縣城南北出口改造和板凳埡片區(qū)開發(fā),同步加快長赤、正直、沙河等重點(diǎn)鎮(zhèn)和中心村建設(shè),努力保持追趕跨越、加快發(fā)展的攻堅(jiān)態(tài)勢。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議縣長講話篇七
同志們:
2018年是全面貫徹黨的精神的開局之年,也是全區(qū)上下慶祝改革開放40周年,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。
一年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,榆次從實(shí)際出發(fā),主動適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展的新形勢、新要求,科學(xué)運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措,積極應(yīng)對和處理改革發(fā)展進(jìn)程中遇到的各類矛盾和問題,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上看,七項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全部完成目標(biāo)任務(wù),全市排頭兵的位置更加鞏固;從項(xiàng)目建設(shè)上看,全區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“轉(zhuǎn)型項(xiàng)目建設(shè)年”各項(xiàng)任務(wù),七項(xiàng)考核指標(biāo)全部提前超額完成任務(wù);從產(chǎn)業(yè)發(fā)展上看,我區(qū)積極工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,積極提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平,全區(qū)a級景區(qū)擁有量持續(xù)鞏固全省第一的位置;從發(fā)展環(huán)境上看,我區(qū)堅(jiān)持以全面深化改革為抓手,全區(qū)發(fā)展環(huán)境日趨優(yōu)化;從生態(tài)效益上看,城鄉(xiāng)人居環(huán)境逐步改善,生態(tài)環(huán)境得到明顯改善;從發(fā)展成效上看,我區(qū)堅(jiān)持將發(fā)展成果最大限度惠及于民。
一年來的發(fā)展實(shí)踐再次強(qiáng)有力地證明,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為根本指引,堅(jiān)決貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思路,充分調(diào)動全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會等各項(xiàng)事業(yè)就一定能夠持續(xù)取得新的成效,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)“全市排頭兵,全省前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)。
全區(qū)上下要始終保持對全區(qū)發(fā)展形勢的清醒認(rèn)識,緊盯存在的各類問題,進(jìn)一步深化運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措,不斷強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷提升應(yīng)對和解決問題的能力水平,緊緊圍繞“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的奮斗目標(biāo),堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。
要科學(xué)審視當(dāng)前形勢,明確2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路。做好2019年工作,要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神,始終堅(jiān)定理想信念,保持正確方向;要深刻總結(jié)榆次改革開放40年來,特別是黨的以來取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),始終保持政治定力和發(fā)展自信;要準(zhǔn)確把握榆次當(dāng)前面臨的發(fā)展機(jī)遇,始終保持不進(jìn)則退的危機(jī)感和加快發(fā)展的緊迫感。2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆六次、七次全會,省委經(jīng)濟(jì)工作會議,市委四屆六次全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議的決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,圍繞市委“四個(gè)目標(biāo)”定位,運(yùn)用“三個(gè)三”工作思路和舉措,搶抓山西中部盆地城市群一體化重大戰(zhàn)略機(jī)遇,不斷增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)作為的主動性、貫徹落實(shí)的創(chuàng)造性和改革發(fā)展的實(shí)效性,不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”,不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作繼續(xù)朝著“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的目標(biāo)奮力前進(jìn),為全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
思路明確以后,關(guān)鍵是抓落實(shí),要突出抓好2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大任務(wù)。要始終堅(jiān)持走好高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展之路,堅(jiān)定不移支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;要始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)定不移將深化改革進(jìn)行到底;要始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)定不移實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;要始終堅(jiān)持“市區(qū)共建造福榆次”理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)美麗榆次建設(shè);要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)定不移改善民生福祉;要始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定壓倒一切的底線思維,堅(jiān)定不移推進(jìn)共建共治共享。
要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),筑牢堅(jiān)強(qiáng)政治保障。堅(jiān)定不移把政治建設(shè)擺在首位,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平;加強(qiáng)專業(yè)化能力培訓(xùn),建設(shè)適應(yīng)新時(shí)代要求的高素質(zhì)干伍;堅(jiān)持“三個(gè)三”工作思路和舉措,進(jìn)一步強(qiáng)化抓落實(shí)的政治責(zé)任;堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,進(jìn)一步營造激勵擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識和斗爭精神,旗幟鮮明為敢干事、敢擔(dān)當(dāng)、敢負(fù)責(zé)的干部撐腰。全區(qū)上下要緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo),不忘初心、牢記使命,堅(jiān)定信心、砥礪奮進(jìn),以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。
2018年,全區(qū)上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的精神為指引,牢牢把握省委“三大目標(biāo)”、打好“三大戰(zhàn)役”要求和市委“四個(gè)目標(biāo)定位”“三個(gè)三”工作思路舉措,緊緊圍繞區(qū)委“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”奮斗目標(biāo),協(xié)調(diào)推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)持續(xù)、健康和加快發(fā)展的態(tài)勢。全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值299.8億元,增長7.7%;固定資產(chǎn)投資257.9億元,增長47.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值57.9億元,增長9.7%;社會消費(fèi)品零售總額206.9億元,增長7.7%;一般公共預(yù)算收入20.8億元,增長12.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入35313元,增長7.1%;農(nóng)村居民人均可支配收入18086元,增長8.9%,地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、一般公共預(yù)算收入、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入5項(xiàng)指標(biāo)繼續(xù)穩(wěn)居全市第一,增幅均高于省、市平均水平,固定資產(chǎn)投資總量占全市36.7%,拉動全市漲幅、增幅13個(gè)百分點(diǎn)。2019年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.3%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長5%,全社會固定資產(chǎn)投資增長6.5%,一般公共預(yù)算收入增長7%,社會消費(fèi)品零售總額增長7.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長7%以上,各項(xiàng)約束性指標(biāo)不折不扣完成市委、市政府下達(dá)任務(wù)。
完成2019年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)任務(wù),要重點(diǎn)抓好五方面的工作。第一,堅(jiān)持項(xiàng)目帶動,推進(jìn)項(xiàng)目提速增效,掀起招商引資熱潮,強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障,著力蓄積發(fā)展后勁。第二,聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加速實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升文化旅游品牌,優(yōu)化現(xiàn)代商貿(mào)體系,持續(xù)提升發(fā)展質(zhì)量。第三,突出規(guī)劃引領(lǐng),夯實(shí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ),完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境改善,協(xié)調(diào)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。第四,注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,唱好新區(qū)建設(shè)“重頭戲”,攻堅(jiān)城鄉(xiāng)建設(shè)“主戰(zhàn)場”,打好城市治理“組合拳”,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展“含綠量”,傾力打造美麗家園。第五,順應(yīng)群眾期盼,提高公共服務(wù)能力,提升社會保障水平,守住安全穩(wěn)定底線,著力保障和改善民生。
要切實(shí)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng),奮力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動為契機(jī),落實(shí)“三個(gè)三”工作思路和舉措,引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、雷厲風(fēng)行,勇挑最重的擔(dān)子,敢啃最硬的骨頭,以非常的擔(dān)當(dāng)實(shí)現(xiàn)非常的作為。歲末年初,春節(jié)將至,各部門要繼續(xù)振奮精神,變冬閑為冬忙,以時(shí)不我待只爭朝夕的精神,真抓實(shí)干,為全年工作打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、招商引資和爭資引項(xiàng)、春耕備耕、安全隱患排查整改等工作,確保廉潔過節(jié)、文明過節(jié)。在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以更加開闊的視野、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有為的擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,為實(shí)現(xiàn)“勇當(dāng)全市排頭兵,挺進(jìn)全省前十強(qiáng)”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】二。
同志們:
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年,也是我市實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超目標(biāo)承上啟下、至關(guān)重要的一年。市委、市政府將2019年確定為“攻堅(jiān)突破年”,動員全市上下以更加堅(jiān)定的信心、更加精準(zhǔn)的舉措、更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),集中力量攻難點(diǎn),全力以赴破瓶頸,在攻堅(jiān)突破中推動全市進(jìn)位趕超、向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。
要科學(xué)研判當(dāng)前面臨的攻堅(jiān)關(guān)鍵期、突破機(jī)遇期,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,切實(shí)做到明勢善謀、高點(diǎn)定位。要清醒認(rèn)識困難交織的攻堅(jiān)關(guān)鍵期,充分做好迎難而上的準(zhǔn)備,努力在攻堅(jiān)克難中加快進(jìn)位趕超;準(zhǔn)確把握換檔提質(zhì)的突破機(jī)遇期,更加堅(jiān)定蓄勢崛起的信心,全力開創(chuàng)萊陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新局面。
要精準(zhǔn)聚焦制約發(fā)展的攻堅(jiān)著力點(diǎn)、突破瓶頸點(diǎn),進(jìn)一步明確主攻方向和工作路徑,切實(shí)做到應(yīng)勢善為、克難求進(jìn)。要聚焦動能轉(zhuǎn)換發(fā)力攻堅(jiān),在構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上實(shí)現(xiàn)新突破;聚焦鄉(xiāng)村振興發(fā)力攻堅(jiān),在激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破;聚焦改革開放發(fā)力攻堅(jiān),在發(fā)展瓶頸制約上實(shí)現(xiàn)新突破;聚焦民生民本發(fā)力攻堅(jiān),在提升社會保障水平上實(shí)現(xiàn)新突破,全面加快經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)位趕超步伐。
要全面凝聚干伍的攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力、突破向心力,進(jìn)一步強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)和體制保障,切實(shí)做到順勢善治、奮發(fā)有為。要加快各項(xiàng)任務(wù)攻堅(jiān)突破,在提升境界、改進(jìn)作風(fēng)中激發(fā)內(nèi)生動力,在深學(xué)篤行、創(chuàng)新實(shí)干中提升工作能力,在健全機(jī)制、嚴(yán)督實(shí)考中增強(qiáng)執(zhí)行效力,在全市上下形成奮勇拼搏、擔(dān)當(dāng)實(shí)干的濃厚氛圍。
全市上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以堅(jiān)如磐石的信心、攻城拔寨的勇氣、堅(jiān)韌不拔的毅力,迎難而上、砥礪前行,奮力譜寫全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
2018年全市上下牢牢把握“全面提升”主基調(diào),凝心聚力、迎難而上,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得可喜成績。2019年是我市加快完成“實(shí)現(xiàn)一個(gè)前移、培育兩大引擎、力爭三個(gè)翻番”奮斗目標(biāo)的攻堅(jiān)突破之年,做好今年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。全市上下要搶抓機(jī)遇、乘勢而上,奮力開創(chuàng)質(zhì)效雙升爭先進(jìn)位的新局面。要致力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化“兩大引擎”培育,在加速動能轉(zhuǎn)換上求突破;積極擴(kuò)大對外開放,加大雙招雙引力度,在厚植競爭優(yōu)勢上求突破;統(tǒng)籌區(qū)域一體發(fā)展,加快“兩區(qū)一帶”建設(shè),在提升城市品位上求突破;聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān),在推進(jìn)“三農(nóng)”工作上求突破;持續(xù)深化改革創(chuàng)新,著力瓶頸制約,在激發(fā)趕超活力上求突破;嚴(yán)守各類底線紅線,努力改善民計(jì)民生,在構(gòu)建和諧社會上求突破。
實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),全市上下必須牢牢把準(zhǔn)“真抓實(shí)干”的風(fēng)向標(biāo),瞄準(zhǔn)目標(biāo)、找準(zhǔn)定位,真抓落實(shí)、善抓落實(shí),踏石留印、抓鐵有痕,確保圓滿完成全年各項(xiàng)任務(wù)。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】三。
同志們:
黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量,做好全年工作,必須加強(qiáng)黨對一切工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),不斷提升黨委領(lǐng)導(dǎo)工作的能力和水平,推動中央大政方針和省委、市委決策部署落實(shí)落地,確保全市工作始終堅(jiān)持正確政治方向;抓好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢新任務(wù),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向,把上級決策部署與各自實(shí)際情況結(jié)合起來,把突破重點(diǎn)與推動全局統(tǒng)一起來,把準(zhǔn)形勢、謀定而動,牢牢把握工作主動權(quán)。
穩(wěn)中求進(jìn)是治國理政的重要原則,其中“穩(wěn)”是基礎(chǔ)和前提,“進(jìn)”是目標(biāo)和方向。今年要把“穩(wěn)”放在更加突出位置,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會“六穩(wěn)”要求,重點(diǎn)抓好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,維護(hù)社會大局穩(wěn)定。同時(shí)要以穩(wěn)求進(jìn)、創(chuàng)造性地做好工作,以深化改革為牽引,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、開放交流合作、民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、深化脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面積極進(jìn)取、奮發(fā)作為,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)全市發(fā)展大局穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
做好今年全市經(jīng)濟(jì)工作,要認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實(shí)省委十一屆三次、四次全會、省委經(jīng)濟(jì)工作會議和綿陽市委七屆五次、六次全會部署,突出抓好八個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。一是推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動搖,統(tǒng)籌“一區(qū)多園一走廊”工業(yè)空間布局,打造“一基地一集群”新型工業(yè)體系,加快建設(shè)全省先進(jìn)制造強(qiáng)縣。二是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),奮力建設(shè)四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)縣。三是扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全力推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。四是積極擴(kuò)大有效投資,充分發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的增長。五是不斷深化全面改革開放,向改革要動力、向開放要活力,讓激發(fā)活力的體制更成熟定型,讓加快發(fā)展的動力更有效率。六是統(tǒng)籌促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制,加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。七是堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)役,鎖定目標(biāo)、聚焦發(fā)力、全力攻堅(jiān)。八是做好保障改善民生工作,緊扣新時(shí)代主要矛盾變化,積極回應(yīng)民生關(guān)切,確保民生支出只增不減,讓人民群眾有更多獲得感。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】四。
同志們:
這次會議是我們在決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝同步小康、建設(shè)“一地一市”關(guān)鍵時(shí)期,召開的一次重要會議。下面,我就全市經(jīng)濟(jì)工作,講三點(diǎn)意見。
關(guān)于2018年的經(jīng)濟(jì)工作。
剛剛過去的一年,面對較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行壓力和復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,我們始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話精神,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行五大新發(fā)展理念,堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值x億元、增長x萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。社會消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入x億元,增長x%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入x元和x元,分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度x%??h域經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到x%。主要抓了七個(gè)方面工作:
一是奮力打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級干部盡銳出戰(zhàn),聚焦“四場硬仗”,強(qiáng)力發(fā)動“春風(fēng)行動”“夏季攻勢”,奪取了脫貧攻堅(jiān)關(guān)鍵之年的決定性勝利。桐梓、習(xí)水、湄潭、鳳岡脫貧摘帽,210個(gè)貧困村出列。減少貧困人口x萬人,貧困發(fā)生率下降到x%;貧困人口人均可支配收入增長x%。貧困戶“一長兩短”產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋;建成“組組通”公路x公里,改造農(nóng)村電網(wǎng)x萬公里,農(nóng)村飲水安全新增受益人口x萬人,行政村4g網(wǎng)絡(luò)和光纖寬帶實(shí)現(xiàn)全覆蓋;教育、醫(yī)療扶貧政策全面落實(shí);實(shí)施易地扶貧搬遷2.4萬人,改造農(nóng)村危房2.97萬戶、建設(shè)小康房3000戶、整治老舊住房5萬戶。
二是深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三次產(chǎn)業(yè)調(diào)整為14.5:45.9:39.6?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命,農(nóng)業(yè)五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值x億元,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值超過x億元。中國辣椒城一期建成營業(yè),辣椒集散和價(jià)格影響作用進(jìn)一步發(fā)揮,世界辣椒加工貿(mào)易基地建設(shè)有序推進(jìn);茶葉產(chǎn)值達(dá)到x億元。累計(jì)認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品957個(gè)、產(chǎn)地面積x萬畝,遵義綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“走出大山·風(fēng)行天下”。成立了遵義茶業(yè)集團(tuán)、供銷集團(tuán),新型經(jīng)營主體逐步成長為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍。新型工業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。深入實(shí)施“雙千工程”“兩輪驅(qū)動”“兩化融合”,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型,新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。遵義卷煙廠異地技改項(xiàng)目建成投產(chǎn),務(wù)川氧化鋁項(xiàng)目即將建成投產(chǎn)。引進(jìn)培育電子信息企業(yè)12家。一批“靚仔企業(yè)”蓬勃發(fā)展?!白窳x十大名酒”知名度和影響力不斷提升。規(guī)模工業(yè)增加值增長11.4%,規(guī)模工業(yè)利潤增長x%以上。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。湄潭桃花江、匯川康養(yǎng)示范基地等康養(yǎng)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),新增3a級以上景區(qū)48個(gè),游客接待人次、旅游綜合收入保持30%以上增長;鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營主體達(dá)x多家,接待游客x萬人次。集聚大數(shù)據(jù)企業(yè)450多家,發(fā)展水平居全省第二。48個(gè)商貿(mào)物流重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資140億元,黔北物流新城一期建成,綠地紅城項(xiàng)目順利啟動。61個(gè)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加快,毛主席住居等紅色文化綜合體進(jìn)展順利,紅色教育培訓(xùn)“井噴式”增長,《出山記》《天渠》等影片在全國引起較大反響,榮獲“中華詩詞之市”稱號。
三是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展。緊扣黔川渝結(jié)合部中心城市戰(zhàn)略定位,新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),新一輪城市總規(guī)綱要編制完成,綏陽、湄潭撤縣設(shè)區(qū)和習(xí)水撤縣設(shè)市有序推進(jìn),城市空間不斷拓展,城鎮(zhèn)化率達(dá)到53%。完成長沙路、人民路等6條骨干道路改造,新增停車位1.3萬個(gè)。改造城鎮(zhèn)棚戶區(qū)x萬套,20多萬市民遷入新居。以建設(shè)綜合交通樞紐為抓手,渝貴鐵路建成通車,川黔鐵路外遷工程完工,遵瀘鐵路、城區(qū)軌道交通項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn);新舟機(jī)場旅客吞吐量突破x萬人次,成為全省首個(gè)跨入中型機(jī)場行列的支線機(jī)場,茅臺機(jī)場成為全國首個(gè)在通航首年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量突破百萬的支線機(jī)場;江習(xí)古、務(wù)德高速遵義段建成通車,樂冷、習(xí)正、湄石等高速加快建設(shè),高速公路網(wǎng)狀環(huán)狀逐步形成;改造提升國省干道260公里,建制村通硬化路、通客運(yùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。新開工骨干水源工程13個(gè),10座水庫下閘蓄水,治理病險(xiǎn)水庫12座。全國文明城市創(chuàng)建成果持續(xù)鞏固。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施,“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)縱深推進(jìn),鄉(xiāng)村治理體系不斷健全。
四是堅(jiān)決守牢生態(tài)底線。中央環(huán)保督察反饋問題全面整改,環(huán)保“利劍”和“治污治水·潔凈家園”攻堅(jiān)行動扎實(shí)開展。治理水土流失80平方公里,森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動深入開展,森林覆蓋率提高到x%?!昂娱L制”鞏固提升。重點(diǎn)水域網(wǎng)箱養(yǎng)殖全部取締?!蹲窳x市湘江河保護(hù)條例》獲省人大會批準(zhǔn)??h城以上集中式飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率x%,中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率x%,城鎮(zhèn)污水處理率94%以上,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率x%,用水總量、用水效率、限制納污“三條紅線”低于省控目標(biāo)。赤水市被命名為“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,仁懷市成功創(chuàng)建國家級生態(tài)文明建設(shè)示范市。
五是有力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境整治百日攻堅(jiān),“放管服”改革深入推進(jìn),取消下放市級行政許可和非行政許可18項(xiàng),清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)50項(xiàng),行政審批環(huán)節(jié)壓縮x%、審批時(shí)限壓縮57.7%,所有政務(wù)服務(wù)窗口實(shí)行7天工作制,“雙隨機(jī)一公開”成為常態(tài)。綜合行政執(zhí)法體制等17項(xiàng)改革任務(wù)全面完成?;A(chǔ)教育、醫(yī)藥衛(wèi)生、生態(tài)文明等領(lǐng)域改革穩(wěn)步實(shí)施。政府投資項(xiàng)目歷史遺留問題處置化解有力推進(jìn)?!八拇蠹瘓F(tuán)”改革不斷深入,向市場化、實(shí)體化轉(zhuǎn)型步伐加快。農(nóng)村綜合改革不斷深化,“三變”改革和農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革整市試點(diǎn)有序推進(jìn)。進(jìn)城落戶農(nóng)民解繳住房公積金試點(diǎn)成效明顯。
六是持續(xù)推進(jìn)開放創(chuàng)新。遵義綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)行,入駐企業(yè)45家。新舟機(jī)場年出入境人數(shù)突破6萬人次。與綠地等知名企業(yè)合作項(xiàng)目啟動實(shí)施。銀河期貨遵義營業(yè)部成功開業(yè),結(jié)束了遵義沒有期貨公司的歷史;泰永長征登陸深圳中小板,成為全市第一家民營上市企業(yè)。拓展滬遵合作領(lǐng)域,引進(jìn)上海企業(yè)28家。成功承辦省十運(yùn)會,遵義體育健兒勇奪金牌數(shù)、獎牌數(shù)第一。茶博會、辣博會、農(nóng)民豐收節(jié)、“十大名酒”展銷會等精彩紛呈。招商引資到位資金增長x%,實(shí)際利用外資4.5億美元,外貿(mào)進(jìn)出口總額4億美元。成功列入國家創(chuàng)新型城市,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到x億元,新增國家高新技術(shù)企業(yè)45家,綜合科技進(jìn)步水平指數(shù)x%。民營經(jīng)濟(jì)增加值x億元,占地區(qū)生產(chǎn)總值的x%。
七是加強(qiáng)保障和改善民生。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全部通過國家驗(yàn)收,農(nóng)村10萬學(xué)前教育兒童、x萬義務(wù)教育階段學(xué)生享受免費(fèi)營養(yǎng)午餐,建成教育類工程x個(gè)?!鞍僭捍髴?zhàn)”深入實(shí)施,分級診療、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等深入推進(jìn),城鄉(xiāng)“三項(xiàng)醫(yī)?!眳⒈B蕏%。持續(xù)推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,城鎮(zhèn)新增就業(yè)x萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x%以內(nèi),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力x萬人。養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)低保等政策全面落實(shí)。持續(xù)開展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、禁毒人民戰(zhàn)爭等專項(xiàng)行動,矛盾糾紛和信訪遺留問題有力化解,成功處置x個(gè)房開突出問題,“大棚房”全面整治,非洲豬瘟重大疫情有效防控,安生生產(chǎn)形勢向好,社會安全指數(shù)保持在98%以上。
取得以上成績,實(shí)屬來之不易。一是得益于市委的“掌舵領(lǐng)航”。在危和機(jī)同生并存的大變局中,在前有標(biāo)兵、后有追兵的區(qū)域激烈競爭中,市委立足遵義市情,結(jié)合發(fā)展實(shí)際,在五屆五次全會上作出建設(shè)黔川渝結(jié)合部中心城市的決定,明確了遵義發(fā)展的戰(zhàn)略性方向,使我們前進(jìn)的道路更加清晰。二是得益于各級各部門的堅(jiān)決落實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢下,全市上下同心同向、步調(diào)一致,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,積極推進(jìn)“一樞紐兩中心三基地”建設(shè),持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),縱深推進(jìn)改革開放,強(qiáng)化保障和改善民生事業(yè),保持了全市經(jīng)濟(jì)社會的平穩(wěn)較快發(fā)展。三是得益于干部群眾的奮力拼搏。廣大干部群眾牢記囑托、感恩奮進(jìn),大力發(fā)揚(yáng)敢想敢干的“遵義精神”,牢固樹立舍我其誰的“遵義自信”,切實(shí)筑牢善作善成的“遵義思維”,克難攻堅(jiān)、勇往直前,勁不松、力不減,實(shí)現(xiàn)了遵義在全省走前列、作貢獻(xiàn)的目標(biāo)。
我們在看到成績的同時(shí),必須正視存在的問題。面對既要“穩(wěn)”又要“進(jìn)”、既要“轉(zhuǎn)”又要“趕”、既要“好”又要“快”的多重考驗(yàn),我們的差距主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是新舊動能轉(zhuǎn)換緩慢。就投資而言,政府投資比重過大,社會投資活力不足,產(chǎn)業(yè)投資比重偏低。政府投資占了70%左右,遠(yuǎn)高于全國40%、貴陽55%的水平。產(chǎn)業(yè)投資約占24%,工業(yè)投資僅占17%左右。特別是在償還舊債高峰陸續(xù)到來、舉借新債渠道收緊、資源配置難自求平衡、政府債務(wù)高位運(yùn)行的現(xiàn)實(shí)下,過度依賴政府投資拉動增長已難以為繼。同時(shí),消費(fèi)市場不旺,開放型經(jīng)濟(jì)水平較低,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的10%左右,這些都制約了新舊動能的接續(xù)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)化。資源稟賦和比較優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮,粗放發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變。農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)不優(yōu),“一流質(zhì)量、二流包裝、三流價(jià)位”現(xiàn)象普遍。工業(yè)“白酒獨(dú)大”,茅臺“一枝獨(dú)秀”,多數(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)低質(zhì)低效,煤炭、電力、鋁及鋁加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大多低端生產(chǎn),急需補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬產(chǎn)業(yè)幅,激發(fā)新活力。三是民生保障仍有欠賬。全市有13.2萬人沒有脫貧,已脫貧的基礎(chǔ)還不牢,鞏固脫貧成果任重道遠(yuǎn),全面小康任務(wù)依然艱巨。教育、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)規(guī)模不足、質(zhì)量不高,養(yǎng)老、文化、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)還不能完全滿足人民群眾需要。生態(tài)環(huán)境承載能力較弱,城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)和污染防治差距較大。四是擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新思想不足。我們的干部要么擔(dān)當(dāng)精神不足,要么創(chuàng)新又不守規(guī)則,解決問題習(xí)慣找市長,不習(xí)慣找市場。抓項(xiàng)目習(xí)慣“只上車不買票”,不按規(guī)則辦事。有的干部開展工作習(xí)慣墨守成規(guī),不開拓創(chuàng)新。有的干部對企業(yè)習(xí)慣于管理,不善于服務(wù)。有的干部在重大項(xiàng)目投資、大額資金使用、招商引資上決策隨意,不講實(shí)際。這種不作為、慢作為、怕作為,“多一事不如少一事”,缺乏責(zé)任與擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象還一定程度存在。
【經(jīng)濟(jì)會議發(fā)言稿范文】五。
2019年是新中國成立70周年,是遵義決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的關(guān)鍵之年,做好今年工作的總要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的和習(xí)近平總書記在貴州省代表團(tuán)重要講話及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移貫徹“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八字方針,遵循“六穩(wěn)”要求,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,堅(jiān)決打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略行動”,落實(shí)好市委五屆五次、六次全會各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,保持全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定,為脫貧攻堅(jiān)、同步小康完美收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年!
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%左右。500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長x%。規(guī)模工業(yè)增加值增長x%。社會消費(fèi)品零售總額增長x%。一般公共預(yù)算收入增長7%。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長x%。金融機(jī)構(gòu)存貸款余額分別增長x%。全面小康實(shí)現(xiàn)程度達(dá)到x%。
我們將2019年全市經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為11%左右,高于全國、略高于全省。既有省委、省政府要求遵義作貢獻(xiàn)、遵義也理應(yīng)作貢獻(xiàn)的考慮,也有保持兩位數(shù)增長、確保2020年同步小康的考慮,更有遵義發(fā)展既轉(zhuǎn)又趕、既穩(wěn)又進(jìn)、既好又快這一現(xiàn)實(shí)需要的考慮。欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)、欠開放依然是遵義的主要市情,貧窮落后依然是遵義的主要矛盾,加快發(fā)展依然是遵義的根本任務(wù)。遵義經(jīng)濟(jì)基數(shù)小,不能永遠(yuǎn)落后,我們在穩(wěn)中求進(jìn)的前提下,要自加壓力、能快則快,用一定的增速支撐彎道取直、后發(fā)趕超發(fā)展,實(shí)現(xiàn)有速度的高質(zhì)量發(fā)展。11%左右的增長目標(biāo),既積極穩(wěn)妥,當(dāng)然也是一個(gè)需要跳起來才能摘到的“桃子”。要摘到這個(gè)“桃子”,就必須穩(wěn)增長。
穩(wěn)增長,關(guān)鍵在穩(wěn)信心。信心來源于形勢的研判。當(dāng)前,我們既要看到經(jīng)濟(jì)面臨不確定因素增多、下行壓力加大、投資增長乏力、內(nèi)需空間縮小等方面的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);更要看到中央為應(yīng)對外部環(huán)境變化,作出的一系列具有針對性的重大決策部署,特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會明確堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),傳遞了穩(wěn)貨幣、松金融、活財(cái)政、擴(kuò)內(nèi)需和減稅降費(fèi)的信號,“穩(wěn)”的是“就業(yè)、金融、外貿(mào)、外資、投資、預(yù)期”,核心是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長,“進(jìn)”的是“用好戰(zhàn)略機(jī)遇期”,重點(diǎn)在打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)體制改革、推動全方位對外開放、加強(qiáng)保障和改善民生等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,為我們強(qiáng)弱項(xiàng)補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型提供了難得的機(jī)遇。信心來源于戰(zhàn)略的定力。省委、省政府持續(xù)用力推進(jìn)三大戰(zhàn)略行動,加快三大國家級試驗(yàn)區(qū)建設(shè),為我們加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型提供了有力支撐。特別是市委始終一以貫之保持戰(zhàn)略定力,緊緊圍繞中央和省委、省政府的決策部署抓落實(shí),持續(xù)推動黔川渝結(jié)合部中心城市建設(shè),精心謀劃工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指明了戰(zhàn)略路徑,增添了強(qiáng)勁動力。信心來源于發(fā)展的基礎(chǔ)。我市經(jīng)濟(jì)對外貿(mào)的依存度低,“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢明顯,白酒、能礦等產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展穩(wěn)中向好的基本面沒有變。這些都為我們2019年發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),提供了強(qiáng)大支撐。
穩(wěn)增長,核心在善作為。應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、發(fā)展瓶頸,重點(diǎn)要在創(chuàng)造性貫徹上下功夫,真正做到積極作為、有效作為。加快轉(zhuǎn)變政府職能。要依法依規(guī)辦事,健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制,完善決策制度,規(guī)范決策程序,習(xí)慣在約束中干事、在監(jiān)督下履職。要按市場規(guī)律辦事,堅(jiān)持有所為有所不為,有作為不亂為,堅(jiān)定不移辦好自己該干、能干的事,充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用。要優(yōu)化服務(wù)辦事,把企業(yè)和群眾當(dāng)成“自己人”,推動形成全覆蓋、全聯(lián)通、全方位、全天候、全過程服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快轉(zhuǎn)變工作方式。要發(fā)揮好現(xiàn)階段新舊動能“雙引擎”作用,主動適應(yīng)新常態(tài)新形勢新變化,緊緊圍繞穩(wěn)增長,不斷深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。要自覺運(yùn)用好改革關(guān)鍵一招,向改革要活力、增動力。要牢固樹立法治思維,確保政府工作在法治的軌道上、人民的監(jiān)督下規(guī)范運(yùn)行。加快轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。經(jīng)濟(jì)工作憑數(shù)據(jù)說話、靠作風(fēng)吃飯,要轉(zhuǎn)變作風(fēng),深入基層,深入企業(yè),深入一線,發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題,確保各項(xiàng)重大決策部署精準(zhǔn)化、目標(biāo)化、項(xiàng)目化落地落實(shí)。對重點(diǎn)工作要強(qiáng)化考核,發(fā)揮好“指揮棒”的作用。
穩(wěn)增長,基礎(chǔ)在抓項(xiàng)目。要積極謀劃一批項(xiàng)目。要依托資源稟賦,認(rèn)真研究國家產(chǎn)業(yè)政策、資金投向,積極做好項(xiàng)目前期工作,謀劃生成一批好項(xiàng)目。要積極推介一批項(xiàng)目。既要堅(jiān)持“跑部進(jìn)京”“跑省進(jìn)廳”向上爭取,又要加大產(chǎn)業(yè)招商引資,還要加快產(chǎn)業(yè)基金組建、引導(dǎo)企業(yè)掛牌上市、搭建銀政企合作橋梁,通過向上爭取一批、向外招引一批、引導(dǎo)撬動一批、國企擔(dān)當(dāng)作為一批,全力以赴穩(wěn)住投資。要積極建設(shè)一批項(xiàng)目。主動適應(yīng)嚴(yán)控政府債務(wù)的新形勢,迅速從政府投資為主轉(zhuǎn)移到推動社會投資為主上來。強(qiáng)化重大項(xiàng)目調(diào)度,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向,以有力措施推動項(xiàng)目落地落實(shí)。要持續(xù)用好項(xiàng)目觀摩這一有效抓手,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),杜絕表演式觀摩。特別要強(qiáng)調(diào)的是,對政府投資在建項(xiàng)目,不能搞成“爛尾工程”,要精準(zhǔn)調(diào)度,定目標(biāo)、定時(shí)限、定形象、定責(zé)任。
縣經(jīng)濟(jì)工作會議縣長講話篇八
同志們:
昨天我們利用一天的時(shí)間,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、開發(fā)區(qū)去年以來的發(fā)展成果進(jìn)行了觀摩交流。剛才,會議傳達(dá)了全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,劉縣長對20**年全縣經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面總結(jié),深入分析當(dāng)前面臨的形勢,全面安排部署20**年的經(jīng)濟(jì)工作。講話深入、透徹、具體、扎實(shí),符合上級精神,也符合金鄉(xiāng)實(shí)際,增強(qiáng)了新一年全縣經(jīng)濟(jì)工作的可操作性,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
去年以來,全縣上下牢牢把握科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“總基調(diào)”,積極搶抓“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重大機(jī)遇,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新發(fā)展模式,全力突破“五大板塊”,深入實(shí)施“百項(xiàng)工程”,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和總量的全面突破;特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))各唱各的拿手戲、各打各的優(yōu)勢仗,實(shí)現(xiàn)全面突破,保障了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面的新突破上:一是在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。從20**年開始,我們搶抓新一輪土地規(guī)劃調(diào)整的重大機(jī)遇,高起點(diǎn)、大手筆規(guī)劃了化工園區(qū)、食品園區(qū)、羊山景區(qū)和商貿(mào)物流區(qū),快速啟動了一批基礎(chǔ)設(shè)施工程和重點(diǎn)項(xiàng)目;尤其是去年以來,這批項(xiàng)目得到了較好實(shí)施。為了保證18億畝的“紅線”,國家的土地政策越來越嚴(yán),基本農(nóng)田絕對不能動。國家土地規(guī)劃調(diào)整一般十年一次,去年我們抓住了這次規(guī)劃調(diào)整的機(jī)遇,將園區(qū)土地全部規(guī)劃調(diào)整為一般農(nóng)田和建設(shè)用地,今后十年我們的發(fā)展空間就拓開了。就目前的土地政策來看,要想再鋪新攤子,不光我們不行,只要是土地調(diào)整完的地方都不行。從這個(gè)角度講,園區(qū)的鋪開具有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史意義。十七屆五中全會指出,要加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”步伐,著力推進(jìn)科技創(chuàng)新、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?;@區(qū)、食品園區(qū)建設(shè)上,我們積極學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)理念,大力引進(jìn)世界領(lǐng)先技術(shù),努力打造高端化工和生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。不僅符合化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展大趨勢,也完全符合十七屆五中全會精神、符合國家的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。只要我們抓住機(jī)遇,乘勢而上,“十二五”時(shí)期,園區(qū)必將會有一個(gè)大的發(fā)展。二是在大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。戰(zhàn)略規(guī)劃的確立,發(fā)展載體的打造,特別是“五大板塊”、“七大產(chǎn)業(yè)”布局的快速拉開,引起了國內(nèi)外客商廣泛的關(guān)注,一些重大戰(zhàn)略投資者接踵而來,層次越來越高,介入越來越深。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年全縣接待各類考察者300多批(次),全縣新開工5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目48個(gè),其中過億元項(xiàng)目25個(gè),過5億元項(xiàng)目2個(gè),過10億元項(xiàng)目1個(gè),泉達(dá)光伏、輝煌科技、愛德華機(jī)械、濟(jì)礦科藍(lán)、凱模特化工等一批具有支撐作用的大項(xiàng)目正在加快建設(shè);魯特電工、金人電器、華光集團(tuán)、華盛木業(yè)等一批本土企業(yè),通過改組改造、合資合作、技改擴(kuò)能,實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展;丹化科技、盈德氣體、美國圣豐、北京稻香村等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即將落地建設(shè)。這些都說明金鄉(xiāng)正在放大優(yōu)勢、匯集要素、快速發(fā)展。三是在企業(yè)改制上實(shí)現(xiàn)了新突破。目前,金貴酒廠、金曼克集團(tuán)、金德果蔬等企業(yè)改制重組已經(jīng)到位,近期金櫻公司的改制問題也得到了較好解決,春節(jié)前還有幾個(gè)企業(yè)的改制也將全部到位。在改制中一次性置換職工身份近六千人,沒有震蕩,解決了一個(gè)長期的民生問題和不穩(wěn)定問題,盤活了閑置資產(chǎn),為城市改造創(chuàng)造了條件。金曼克集團(tuán)正在與美國通用電氣洽談合作,如意工業(yè)園即將落地建設(shè),等等。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的老企業(yè)死掉了,市場經(jīng)濟(jì)條件下的新興工業(yè)企業(yè)誕生了,這無疑是一種經(jīng)濟(jì)和社會的全面進(jìn)步。四是在城市建設(shè)上實(shí)現(xiàn)了新突破。特別是新城區(qū)的整體搬遷、整體建設(shè),打破固守的框架布局,拉開了“一城四區(qū)”既有機(jī)融合、又錯(cuò)位發(fā)展的新格局。同時(shí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)也有了突破性的進(jìn)展,肖云、化雨、司馬等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)展都比較快,特別是興隆鄉(xiāng),最近實(shí)現(xiàn)了較大突破。五是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新突破。去年以來,我們在鞏固金鄉(xiāng)大蒜傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,把發(fā)展有機(jī)大蒜作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的突破口,在全國率先實(shí)施了有機(jī)大蒜規(guī)模化種植。應(yīng)該說,我們在推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變上,邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。
在工作推進(jìn)上,我們進(jìn)一步完善了“四位一體”、“一崗三責(zé)”的工作體制,幾大班子擰在一起、扎實(shí)苦干,各指揮部團(tuán)結(jié)協(xié)作、任勞任怨,付出了比以往更為艱辛的努力,創(chuàng)造了比以往更為顯著的成績。實(shí)踐證明,金鄉(xiāng)的黨員干部隊(duì)伍是一支想干事、會干事、能干成大事的隊(duì)伍,是一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、引領(lǐng)跨越發(fā)展的隊(duì)伍。我們回想一下,20**年和20**年,無論是在項(xiàng)目建設(shè)上,還是在干部工作狀態(tài)上,都有很大的反差。20**年,多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多個(gè)部門干出了過去自己想也沒想到的事情;多位縣級領(lǐng)導(dǎo)、多位科級干部干出了多年沒有干過的工作。無論是領(lǐng)導(dǎo)班子,還是干部隊(duì)伍,基本沒有大的變動,20**年以前是這些人干的,20**年是這些人干的,20**年也是這些人干的。我們相信,20**年的工作比20**年還要好許多。
當(dāng)前,金鄉(xiāng)的發(fā)展已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,我們在肯定成績、看到希望、增強(qiáng)信心、鼓足干勁的同時(shí),還要科學(xué)把握、突出重點(diǎn)、深入推進(jìn),著力做好三個(gè)方面的工作。
一、切實(shí)解放思想,提高認(rèn)識,靠良好的精神狀態(tài)引領(lǐng)發(fā)展。
“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)”是我們黨的思想路線,是黨始終保持生機(jī)和活力的決定性因素。解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),短短十二個(gè)字,說起來容易,做起來比較困難。比如思想解放,既是一個(gè)自我改造的過程,更是一個(gè)否定自我的過程,還是一個(gè)戰(zhàn)勝自我的過程。在這一過程中,主動解除各種因素對主觀世界的束縛,在以實(shí)事求是為準(zhǔn)繩的基礎(chǔ)上,達(dá)到思想的升華,進(jìn)而在行動上自覺促進(jìn)社會實(shí)踐的進(jìn)步。說到底,解放思想就是改變腦子里固有的東西、主觀的東西。當(dāng)遇到困難的時(shí)候、思路打不開的時(shí)候,首先要研究一下是不是思想不解放;當(dāng)遇到矛盾阻擋前進(jìn)的時(shí)候,首先要反思一下是不是與大趨勢不合拍;當(dāng)自己感到苦惱的時(shí)候,首先要反思一下是站在個(gè)人主觀的角度,還是站在全局的角度看問題。反思中要與政策對照、要與組織要求對照、要與發(fā)展的大趨勢對照、要與金鄉(xiāng)的實(shí)際對照,這樣才能不偏離方向?,F(xiàn)在不少同志講,金鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化。我看,天也沒翻,地也沒覆。越是在這樣的時(shí)候,我們越要頭腦清醒。要看到,這是別人在鼓勵我們,我們要更多地考慮和發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距,考慮我們當(dāng)前的工作如何推進(jìn)。如果陷入盲目樂觀的狀態(tài),就到了開始走下坡路的時(shí)候了。我們只有不斷地解放思想,持之以恒地推動發(fā)展,金鄉(xiāng)才能有一種新的、好的結(jié)果。在新形勢下推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,可能會很困難,去年的辦法,今年不一定能使用;去年能用的措施,放到今年可能不合適;去年能落地的項(xiàng)目,今年可能落不下。如果還是延用老眼光、老辦法、老思維、老模式,必然制約發(fā)展。比如工業(yè)發(fā)展,如果我們?nèi)匀谎佑美限k法推進(jìn)工業(yè)的發(fā)展,上一些小的、低的、差的項(xiàng)目,既不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、得不到上級的支持,也占用了有限的資源空間,必然適得其反,現(xiàn)在打開的局面也會付之東流。因此,我們必須適應(yīng)形勢的發(fā)展變化,不斷解放思想、與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
最近,中央和省、市相繼召開經(jīng)濟(jì)工作會議,對于今年經(jīng)濟(jì)工作的安排部署,側(cè)重點(diǎn)各有不同,但都體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的鮮明特點(diǎn)。在新形勢下,落實(shí)上級精神,結(jié)合金鄉(xiāng)的實(shí)際,我們必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。
一要堅(jiān)持觀念先行、思想先轉(zhuǎn)不動搖。要看到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)是大勢所趨,不是轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)、何時(shí)轉(zhuǎn)的問題,而是如何轉(zhuǎn)、快速轉(zhuǎn)的問題??燹D(zhuǎn)就主動,慢轉(zhuǎn)就被動。要在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中認(rèn)真落實(shí)中央政策,積極探索發(fā)展前瞻性、基礎(chǔ)性、科學(xué)性的規(guī)律,著力提高謀化發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)。比如國家推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程,各級都在大力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè),如果我們抓不住機(jī)遇,必然在新一輪的競爭中掉隊(duì)落伍。比如城市經(jīng)營,我看這一兩年我們堅(jiān)持得就很好。目前,“捆綁式”開發(fā)的負(fù)面作用,在個(gè)別縣里已經(jīng)表現(xiàn)出來了。比如發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),有機(jī)農(nóng)業(yè)在各地應(yīng)運(yùn)而生,如果再抱著“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的高水平”不放,對推進(jìn)有機(jī)大蒜、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重視不夠,措施不夠,我們“中國大蒜之鄉(xiāng)”的位置就可能被別人取代。因此,要根據(jù)發(fā)展的新階段、新變化來解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,使解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)成為金鄉(xiāng)各級干部最堅(jiān)定的思想品格。
二要堅(jiān)持突出發(fā)展工業(yè)不動搖。工業(yè)興則金鄉(xiāng)興,工業(yè)強(qiáng)則財(cái)政強(qiáng)。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,金鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)總量小,主要小在工業(yè);經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱,主要也弱在工業(yè)。雖然去年我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均居全市前列,但經(jīng)濟(jì)總量仍然處在全市倒數(shù)幾位;去年我縣新增財(cái)力僅占全市新增財(cái)力的三十分之一,這還是我們最大的一次增幅。差距表現(xiàn)在數(shù)字上,但根子還在工業(yè)上。相比發(fā)達(dá)縣市區(qū),他們已經(jīng)完成工業(yè)化初期的積累,開始進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,我縣還處在由工業(yè)化初期向中期過渡階段。只看增幅解決不了問題,即使他們幾個(gè)、十幾個(gè)點(diǎn)的增幅,在總量上也遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于我們幾十個(gè)點(diǎn)的增幅。從科學(xué)發(fā)展的角度看,工業(yè)弱,財(cái)政就弱;財(cái)政弱,依靠財(cái)政支出的各項(xiàng)社會事業(yè)和民生保障就弱,也談不上科學(xué)發(fā)展。所以,現(xiàn)階段金鄉(xiāng)大力發(fā)展工業(yè)就是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)問題上任何時(shí)候不能動搖,一定要把工業(yè)發(fā)展作為各項(xiàng)工作的重中之重,持續(xù)不斷地加大工業(yè)投入,通過上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的改造升級,盡快做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),帶動全縣后發(fā)崛起、跨越趕超。
三要堅(jiān)持“雙輪驅(qū)動”不動搖。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的兩大“主動力”,工業(yè)化為城鎮(zhèn)化制造供給,城鎮(zhèn)化為工業(yè)化創(chuàng)造需求;沒有工業(yè)化的支持,缺乏集聚和創(chuàng)造財(cái)富的能力,城鎮(zhèn)化就是無源之水;沒有城鎮(zhèn)化的發(fā)展,工業(yè)化也缺乏基本的支撐和保障。盡管近年來我們在推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展上,做了大量的工作,也取得了初步成效,但兩個(gè)方面滯后的問題仍然存在,一方面工業(yè)化水平不高,產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,對資本、技術(shù)、人才、勞動力等生產(chǎn)要素的吸納集聚能力不強(qiáng);另一方面城鎮(zhèn)化進(jìn)程不快,城市的空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、功能配套欠帳較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的承載能力不強(qiáng),人民群眾的生活也得不到應(yīng)有的提高。尤其是在農(nóng)村這個(gè)問題更突出,制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、制約了社會的進(jìn)步、制約了群眾素質(zhì)的提升。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們必須始終堅(jiān)持工業(yè)化城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動”不動搖,加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興崛起,著力增強(qiáng)城市帶動能力,促進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)共進(jìn)、互動發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大動力。
四要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展不動搖。當(dāng)前,我縣正處在后發(fā)崛起、跨越趕超的關(guān)鍵時(shí)期,特別需要牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)推動工作。要深刻理解“發(fā)展是第一要義”,在科學(xué)發(fā)展道路上加快發(fā)展。對我們這樣一個(gè)基礎(chǔ)差、總量小的縣來說,如果沒有較高的速度來作保證,爭先晉位只能是一句空話。同樣,如果思想解放了,各項(xiàng)工作都扎實(shí)到位了,實(shí)現(xiàn)一個(gè)階段性的跨越發(fā)展也是完全可能的。去年經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較大增幅,大家都很興奮。比如地方財(cái)政收入,去年我們實(shí)現(xiàn)了50%的增幅,總量也僅僅是3億多。我們可以對比一下去年上半年蘇北幾個(gè)縣區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),蘇北40個(gè)縣,財(cái)政基數(shù)都比金鄉(xiāng)大,但增幅在60%以上的12個(gè),增幅在50%以上的20個(gè),增幅40%以上的34個(gè);增幅第一名是88.2%,第二名是79.6%,第三名是71.9%,第四名是71.4%,第五名是69.9%。蘇北這些縣區(qū)作為江蘇的欠發(fā)達(dá)地區(qū),在經(jīng)濟(jì)起飛的階段都實(shí)現(xiàn)了較高的增幅。應(yīng)該說,在這樣一個(gè)階段,實(shí)現(xiàn)較高的增幅不僅是可能的,也是必須的,這是一個(gè)階段性特征。因此,我們必須堅(jiān)持好字優(yōu)先、好中求快、又好又快,千方百計(jì)地把速度搞上去。要深刻理解“以人為本是核心”,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),把老百姓的事情辦得更好,靠發(fā)展提升人民群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。要深刻理解“統(tǒng)籌兼顧是根本方法”,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,切實(shí)提高戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、創(chuàng)新思維的能力,使各項(xiàng)工作更多地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再上新臺階。
推進(jìn)金鄉(xiāng)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展,需要保持一種良好的精神狀態(tài)。實(shí)踐證明,同樣條件下,哪個(gè)地方發(fā)展快,哪個(gè)地方干部的精神狀態(tài)就好;哪個(gè)地方發(fā)展慢,哪個(gè)地方干部的精神狀態(tài)就差。精神的力量在一定的時(shí)點(diǎn)上往往具有決定性意義。今年兩次全市經(jīng)濟(jì)工作會議觀摩評比,我縣都取得了較好的成績,排名在幾個(gè)欠發(fā)達(dá)縣中位居第一,在一定意義上實(shí)現(xiàn)了“爭當(dāng)欠發(fā)達(dá)縣科學(xué)發(fā)展排頭兵”的奮斗目標(biāo),靠的就是只爭朝夕、大干快干的昂揚(yáng)斗志和不怕吃苦、忘我工作的奉獻(xiàn)精神?,F(xiàn)在,發(fā)展速度上去了,排名位次提升了,面對上級的肯定、群眾的好評,一些同志頭腦開始發(fā)熱,甚至產(chǎn)生“一蹴而就”、“一勞永逸”的松懈情緒。如果說面對落后悲觀發(fā)愁、止步不前是一種錯(cuò)誤傾向的話,那么面對發(fā)展剛剛起步、形勢開始好轉(zhuǎn),就出現(xiàn)盲目樂觀的思想,也是十分錯(cuò)誤、十分有害的。要清醒認(rèn)識到,我縣與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距仍然很大,水平低、底子薄、發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)仍是我們最大的縣情,小富即安沒有理由,驕傲自滿沒有資本,稍有分神和懈怠,就可能喪失發(fā)展機(jī)遇。全縣上下要切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),帶領(lǐng)全縣人民大干大上、晉位爭先。
二、切實(shí)突出重點(diǎn),真抓實(shí)干,靠堅(jiān)持不懈地努力落實(shí)發(fā)展。
完成今年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住牽動全局的關(guān)鍵環(huán)節(jié),以更高的標(biāo)準(zhǔn)和境界,用更高的效率和服務(wù),堅(jiān)持不懈抓推進(jìn),全力以赴抓落實(shí)。著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
一是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。我縣經(jīng)濟(jì)總量長期上不去,最關(guān)鍵的原因就是缺少項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目;我縣近幾年之所以能夠發(fā)生明顯的變化,最主要的原因就是抓到了一批項(xiàng)目特別是大項(xiàng)目;我縣今后的發(fā)展,還是要靠大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目來實(shí)現(xiàn)。一要主攻能夠快速形成產(chǎn)業(yè)集群的大項(xiàng)目。比如機(jī)電制造產(chǎn)業(yè),我縣擁有幾十家大小不等的同類企業(yè),具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和規(guī)模。近年來,我們對金曼克集團(tuán)、金人電器等一批企業(yè)進(jìn)行了改制重組、技改擴(kuò)能,又新上了魯特電工、愛德華機(jī)械、輝煌科技等幾個(gè)大個(gè)頭的項(xiàng)目,初步形成了“龍頭帶動、協(xié)作配套、集群發(fā)展”的框架,照這種勢頭發(fā)展下去,一定能夠成為經(jīng)濟(jì)集中度較高的支柱產(chǎn)業(yè)。再比如,煤化工、輕工食品、紡織服裝等產(chǎn)業(yè),也都具備了形成產(chǎn)業(yè)集群的基礎(chǔ),只要堅(jiān)持不懈地抓下去,完全可以成為金鄉(xiāng)工業(yè)的強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)。二要主攻能夠快速搶占高端市場的大項(xiàng)目。目前我縣的企業(yè)大多數(shù)還處在競爭發(fā)展的中低端,像光伏材料、高端化工、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目并不多,這是金鄉(xiāng)在新階段抓項(xiàng)目必須要重點(diǎn)解決的“軟肋”。現(xiàn)在我們有相當(dāng)一批企業(yè)的發(fā)展理念、經(jīng)營路子不對頭。有的企業(yè)雖然規(guī)模不大、層次不高,但下邊有五六個(gè)分公司,都在產(chǎn)業(yè)競爭的低端,哪一塊跟人家競爭都是處于弱勢,哪一塊在市場競爭中都是被動挨打。老是這樣搞下去,最后肯定自生自滅。一個(gè)企業(yè)要盯住一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)品,持續(xù)不斷地做大做強(qiáng),這樣在市場競爭中才有位次、有話語權(quán)。有的企業(yè)征了地,先蓋辦公樓,有限的資金先壓在這上邊。只有生產(chǎn)車間先建起來,先轉(zhuǎn)起來,才能掙錢。這就是個(gè)效率觀念問題。有的企業(yè)與人合作必須持大股,不舍得把股份讓出去。跟人家合作是提升我們的理念,提升我們的經(jīng)營能力,提升我們的產(chǎn)品檔次,提升我們的管理水平,這個(gè)是拿錢買不來的。干大企業(yè),當(dāng)大老板,必須有所為、有所不為。這個(gè)觀念不變也不行。對重點(diǎn)骨干企業(yè),相關(guān)部門要深入研究,逐戶拿出切實(shí)有效的辦法來,一個(gè)一個(gè)地研究,一個(gè)一個(gè)地現(xiàn)場辦公,加大服務(wù)力度,千方百計(jì)地促其發(fā)展壯大。三要主攻能夠快速產(chǎn)生效益的項(xiàng)目。從今年開始,上級對我們的考核也發(fā)生了重大變化,gdp已不是很重要,稅收占gdp的比重提上了重要位置,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新舉措。我們要在招商引資上考慮稅率高的項(xiàng)目,要搞好技術(shù)改造、內(nèi)部挖潛,要推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)對外合作,優(yōu)勢互補(bǔ),提高效率。依靠內(nèi)涵擴(kuò)大再生產(chǎn)、尤其是技術(shù)改造,往往用不了多少新的土地資源,企業(yè)就發(fā)展起來了。四要主攻能夠快速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是壯大財(cái)力、增加就業(yè)、改善民生的迫切需要,也是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的現(xiàn)實(shí)選擇。隨著濟(jì)徐高速和一批重大基礎(chǔ)設(shè)施的布局,我縣商貿(mào)物流、文化旅游等將迎來一個(gè)大發(fā)展、大提升的重要機(jī)遇期。機(jī)不可失,關(guān)鍵看工作。今年要集中力量、集中資源,集中實(shí)施一批大體量項(xiàng)目,重點(diǎn)完善重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)景區(qū)配套設(shè)施與服務(wù)功能,在商貿(mào)物流、文化旅游以及房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更大突破。
二是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。城市是各類要素資本和創(chuàng)業(yè)主體的最佳配置區(qū),城市建設(shè)仍然是新一輪發(fā)展競爭的焦點(diǎn)之一。大家都說金鄉(xiāng)近幾年發(fā)展變化大,一個(gè)最直觀的表現(xiàn)就是城市面貌的變化。城市建設(shè)的加快既拉動了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有效地改善了人居環(huán)境,促進(jìn)了社會文明程度的提升。但從支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、提升人民群眾生活質(zhì)量上看,城市建設(shè)的精品工程還不夠多,推進(jìn)的速度還不夠快,城鄉(xiāng)建設(shè)還需要更深程度的聯(lián)動和融合。目前,縣城的總體框架已經(jīng)基本拉開,要把城鎮(zhèn)化重點(diǎn)放在抓工程進(jìn)度和質(zhì)量上,千方百計(jì)抓建設(shè)、促形象;抓整治、促變化;抓城市經(jīng)營,促政府工程的建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)功能大完善、城鎮(zhèn)形象大提升、城鎮(zhèn)面貌大改觀。今年確定的重點(diǎn)工程,已經(jīng)開工的要科學(xué)調(diào)度,周密安排,一刻不停地快速向前推進(jìn);尚未開工的,要迅速做好前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,創(chuàng)造條件,確保盡快開工建設(shè)。在新的起點(diǎn)上推進(jìn)城市建設(shè),我們還必須把擴(kuò)張城市產(chǎn)業(yè)、拉動居民就業(yè)放在更加突出的位置,加快聚集人流、物流、資金流、信息流,努力增強(qiáng)城市的綜合實(shí)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,抓住國家啟動新一輪水利建設(shè)和山東創(chuàng)建“現(xiàn)代水利示范省”的重大機(jī)遇,加快實(shí)施一批重點(diǎn)水利工程,爭取更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家、省的“大盤子”。要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)務(wù)實(shí)、分類指導(dǎo),豐富和深化新型農(nóng)村社區(qū)的內(nèi)涵,完善配套基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)要把握一個(gè)問題:必須合法,只要是合法合規(guī)的就大膽地干;不合法、不合規(guī)的就等一等,手續(xù)完善了再干。我們的重點(diǎn)就是城邊村、園區(qū)的村、塌陷區(qū)的村、鎮(zhèn)駐地的村。不能全面開花,要積極穩(wěn)妥。
三是全力以赴抓好要素保障。在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,不可避免地要遇到諸如資金、土地、節(jié)能減排、項(xiàng)目批復(fù)等一系列瓶頸問題。能否破解這些難題、突破這些瓶頸,是推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的迫切需要,也是對各級干部領(lǐng)導(dǎo)能力和水平的重大考驗(yàn)。必須堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、改革的思路、市場的辦法、科學(xué)的機(jī)制,破解發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。一要破解用地難題。一方面要下大氣力篩選、策劃、招引一批投資強(qiáng)度大、符合國家產(chǎn)業(yè)政策,特別是財(cái)政支持的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,爭取省以上立項(xiàng),進(jìn)入省里的盤子;另一方面要大力整合土地資源,有效盤活閑置土地,爭取并用好土地增減掛鉤指標(biāo)。今年我們第一次下了土地挖潛的內(nèi)部指標(biāo),在一些發(fā)達(dá)縣也可能沒下過,但是他們陸陸續(xù)續(xù)的都治理完了,或者多數(shù)潛力已經(jīng)挖出來了。這是我們發(fā)展的一大優(yōu)勢,在這個(gè)問題上要毫不猶豫。二要破解資金難題。1月14號國家又上調(diào)準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn),這是今年的第一次上調(diào),也是四個(gè)月以來的第三次上調(diào)。三次上調(diào)準(zhǔn)備金率,國家大概凍結(jié)了一萬四千億到一萬五千億的貨幣流動。在這么個(gè)情況下,一方面要加強(qiáng)政銀企三方合作作為破解融資難題的重要切入點(diǎn),加大對企業(yè)、項(xiàng)目爭取資金的指導(dǎo)工作。各金融機(jī)構(gòu)要針對企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)資金需求,改進(jìn)服務(wù)方式,放大信貸投放。要進(jìn)一步提高信用擔(dān)保公司擔(dān)保能力,大力發(fā)展地方商業(yè)銀行和小額貸款公司,拓寬融資渠道。同樣是穩(wěn)健的貨幣政策,我們困難大家都困難;我們的企業(yè)困難,其他地方的企業(yè)也困難。在同樣一個(gè)政策下,就看誰的本事大了。要積極培育、運(yùn)作重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)入資本市場,爭取早日上市融資。三是要破解人才資源的難題。隨著我們工作的展開、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人才資源的問題越來越突出,專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。企業(yè)管理、科技研發(fā)、財(cái)務(wù)管理的人才都短缺,方方面面都短缺,這應(yīng)該是我們新一年的一個(gè)重要任務(wù)。四要破解環(huán)境容量難題。我縣經(jīng)濟(jì)正處于快速發(fā)展時(shí)期,對環(huán)境容量的需求越來越大。一方面要把好產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能,為新建項(xiàng)目騰出總量空間;已獲得批準(zhǔn)建設(shè)的項(xiàng)目,要落實(shí)“三同時(shí)”制度,最大限度地減少對環(huán)境的影響。現(xiàn)有的企業(yè),尤其是這些小企業(yè),浪費(fèi)資源又沒大貢獻(xiàn)的企業(yè),環(huán)保部門要排一排,限期治理。另一方面要加大向上爭取力度,努力拓寬環(huán)境容量,全力保障項(xiàng)目建設(shè)。今年是交通大突破的一年,去年實(shí)施了一部分,大的提升應(yīng)該體現(xiàn)在今年。濟(jì)徐高速已經(jīng)拆完了,春天就要實(shí)施;汶金線的立項(xiàng)已經(jīng)到了省交通廳;兩條航道,人員已進(jìn)入現(xiàn)場;園區(qū)鐵路專用線也提上了議事日程。電力今年也要有大的突破,農(nóng)網(wǎng)改造、城網(wǎng)改造以及變電站的改造等,都提上了議事日程。另外,要圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、財(cái)政等要素保障,突破瓶頸制約,改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為加快發(fā)展提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)支撐。
四是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)深度創(chuàng)新和落實(shí)。發(fā)展要不斷取得突破,工作必須再創(chuàng)新。就新一年的經(jīng)濟(jì)工作來講,目標(biāo)能否全部實(shí)現(xiàn),關(guān)鍵在工作的不斷創(chuàng)新和深度落實(shí)。比如園區(qū)建設(shè),我們提出來園區(qū)要進(jìn)入省里的盤子,要構(gòu)建國家、省的示范園區(qū)。這個(gè)想法、這個(gè)發(fā)展的路子是對的,但這和拿錢“買”個(gè)什么“榮譽(yù)稱號”、掛個(gè)什么牌子不一樣。一旦進(jìn)入省和國家的示范基地,里面就有政策、有資金,國家、省里就重點(diǎn)抓、重點(diǎn)推、重點(diǎn)扶持。必須做大量細(xì)致的工作。比如企業(yè)上市,也有相當(dāng)?shù)碾y度,必須過幾關(guān):三年以內(nèi)不能有不良記錄;企業(yè)管理特別是財(cái)務(wù)管理要符合上市公司的標(biāo)準(zhǔn);連續(xù)三年有好的業(yè)績;還要有一批項(xiàng)目,比如企業(yè)要融資10個(gè)億,10個(gè)億你拿來干什么用?這里面有大量的工作。比如招商引資,現(xiàn)在知道差的不行了,小的不行了,要招大的、引強(qiáng)的、抓好的,這仍然有個(gè)辦法問題。包括我們的群眾工作、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等等,也有一個(gè)深度創(chuàng)新和落實(shí)的問題。總之,面對今年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,要多增加理性、多增加標(biāo)準(zhǔn)、多增加規(guī)范,持續(xù)推進(jìn)研究,持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。
三、切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)本領(lǐng),靠高素質(zhì)的干部隊(duì)伍保障發(fā)展。
辦好金鄉(xiāng)的事,做好金鄉(xiāng)的工作,關(guān)鍵在于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在于加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。要著重抓好三個(gè)方面的建設(shè)。
一是加強(qiáng)思想理論建設(shè)。黨的思想理論建設(shè)是黨的建設(shè)的前提和基礎(chǔ),是搞好黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗建設(shè)的重要保證。加強(qiáng)思想理論建設(shè),關(guān)鍵在于靠黨的思想理論的灌輸和學(xué)習(xí),把全縣上下的思想行動、智慧統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展實(shí)踐中來,突破思想觀念束縛、突破要素瓶頸制約、突破重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更好更快地發(fā)展。一切工作都有個(gè)主動和被動的問題,主動的必然有動因,前提是認(rèn)清了這樣做好,應(yīng)該這樣做;被動的往往比較盲目,認(rèn)識不到規(guī)律。有的同志,如果沒認(rèn)識到為什么要干這項(xiàng)工作,就很難落實(shí)好,逼急了也可能有反感;但是當(dāng)認(rèn)識到了,來龍去脈認(rèn)清了,可能“一蹴而就”。在當(dāng)前日益復(fù)雜的形勢下,我們面對的發(fā)展任務(wù)極為繁重,我們面對的學(xué)習(xí)任務(wù)更為繁重,一定要有學(xué)習(xí)的緊迫感,真正把學(xué)習(xí)作為責(zé)任和追求,系統(tǒng)地學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系,牢固樹立科學(xué)發(fā)展的理念,更加自覺地用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作,推動落實(shí)。要始終把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)放到研究和解決現(xiàn)實(shí)問題上來,腦子里經(jīng)常裝著幾個(gè)問題,尤其對關(guān)系全局的重大問題、制約發(fā)展的瓶頸問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,要反復(fù)琢磨、深入調(diào)查、用心研究,增強(qiáng)工作指導(dǎo)的預(yù)見性、針對性。近期要結(jié)合“十二五”發(fā)展和全年工作,排出一批重大課題,集中一段時(shí)間開展專題學(xué)習(xí)和調(diào)研,認(rèn)真研究新情況、謀劃新思路、落實(shí)新舉措。去年年底,我們對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的20**年的工作全面聽了一次匯報(bào),今年適當(dāng)?shù)臅r(shí)候我們還要幫著各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)部門再研究。也請大家一定要把新一年的工作研究透,尤其是經(jīng)濟(jì)工作,盡可能地把工作做好,多做一些。
二是加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一要抓組織體系。任何一個(gè)黨員干部都居于組織體系之中,提高干部隊(duì)伍建設(shè)首先要抓組織建設(shè),要堅(jiān)持哪里有群眾、哪里就有黨的工作;哪里有黨員、哪里就有黨的組織建設(shè);哪里有黨的組織、哪里就有健全的組織生活和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力,切實(shí)做到黨的工作“全覆蓋”。二要抓班子建設(shè),特別是抓好支部書記隊(duì)伍建設(shè)。在機(jī)關(guān),要繼續(xù)推行黨支部書記“公推直選”,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。在企業(yè),要抓基層組織的規(guī)范和提升,充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。三要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)廣大黨員的組織觀念。
三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過近年來的實(shí)踐鍛煉,金鄉(xiāng)各級干部組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)得到了較大提升。但發(fā)展是永恒的,隨著發(fā)展進(jìn)程的加快、工作標(biāo)準(zhǔn)的提高,新事物、新情況的不斷出現(xiàn),新的工作對干部的綜合素質(zhì)也提出了新的更高要求。我們必須與時(shí)俱進(jìn)地增強(qiáng)本領(lǐng),勇敢地承擔(dān)起跨越發(fā)展的重任。要始終堅(jiān)持高境界、高標(biāo)準(zhǔn),干一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績,不論是部門、還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、還是企業(yè),都要敢于在全市、全省爭先晉位、跨越發(fā)展,努力促使各項(xiàng)工作盡早推進(jìn)、各項(xiàng)目標(biāo)盡快實(shí)現(xiàn)。各級黨組織要始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞那疤嵯?,突出“講政治、懂經(jīng)濟(jì)、敢創(chuàng)新、自身正”的標(biāo)準(zhǔn),重實(shí)績、重公論,靠發(fā)展業(yè)績使用干部。要切實(shí)搞好團(tuán)結(jié),增強(qiáng)干部隊(duì)伍的整體合力,為金鄉(xiāng)的發(fā)展和人民群眾的福祉,獻(xiàn)出全部的熱情和精力,做出新的更大貢獻(xiàn)!
縣經(jīng)濟(jì)工作會議縣長講話篇九
同志們:
剛才,通報(bào)表彰了20**年各項(xiàng)工作先進(jìn)單位和個(gè)人、并進(jìn)行了頒獎,黃鎮(zhèn)長對20**年的工作進(jìn)行了全面的總結(jié)回顧,充分總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),深刻分析了形勢,對20**年的工作進(jìn)行了具體的安排部署。我完全同意,希望各村(街)、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。同時(shí),向受到表彰的單位、個(gè)人表示熱烈的祝賀!向關(guān)心支持我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的廣大干部群眾和社會各界人士表示衷心的感謝!下面,就如何做好今年的各項(xiàng)工作,我再講三點(diǎn)意見:
一、客觀總結(jié)成績,正確研判形勢,在新起點(diǎn)增強(qiáng)乘勢而上的信心。
(一)立足日趨穩(wěn)固的發(fā)展基礎(chǔ),我們快速發(fā)展的信心十足。20**年,經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),企業(yè)運(yùn)行難度加大,區(qū)劃調(diào)整后的桃溪民營經(jīng)濟(jì)實(shí)力薄弱,拆遷安置、美好鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作難度和強(qiáng)度空前加大。在困難當(dāng)頭、重壓之下,全鎮(zhèn)干群迎難攻堅(jiān),扎實(shí)苦干,努力克服制約發(fā)展的眾多困難,保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長的良好勢頭,取得了領(lǐng)導(dǎo)肯定、群眾滿意的成績。一是迎來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定期。地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、人均純收入、固定資產(chǎn)投資等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持持續(xù)穩(wěn)定增長,以林溪羽絨為代表的一些企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。二是迎來了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化期?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品種質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。桃溪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)被為“省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)”,大棚蔬菜、水生蔬菜、優(yōu)質(zhì)糧油、花卉苗木、水產(chǎn)家禽等產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大。農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖逐步向規(guī)模化,專業(yè)化發(fā)展。三是迎來了項(xiàng)目建設(shè)的跨越期。s351建設(shè)項(xiàng)目和g206升級改造項(xiàng)目全面推進(jìn),涉及我鎮(zhèn)約7.38公里的豐樂河治理工程已全面推開,完成街道229畝灘涂地復(fù)墾項(xiàng)目,完成防汛路孔圩段道路硬化、金義路金圩段1.7公里硬化硬化和四圩村提水站建設(shè),紅光村二期工程和農(nóng)民文化樂園的建設(shè)進(jìn)一步加快了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的步伐,投資近100多萬元完成改擴(kuò)建工程的敬老院已全面投入使用。四是迎來了鄉(xiāng)村環(huán)境的巨變期。建立健全環(huán)境整治長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治常態(tài)化。“三線三邊”環(huán)境整治工作取得了階段性成果,境內(nèi)現(xiàn)有80余家廢塑非法收購加工企業(yè)全部關(guān)停,午季和秋季秸稈禁燒和綜合利用工作成效顯著,石河非法采砂點(diǎn)被依法取締,全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生、大氣環(huán)境、水環(huán)境等進(jìn)一步優(yōu)化。五是迎來了社會管理的創(chuàng)新期。通過強(qiáng)化“依法行政、依法治鎮(zhèn)”的理念,社會大局和諧穩(wěn)定。23起矛盾糾紛得到有效化解,人防和技防措施不斷完善,“一村一警”試點(diǎn)工作順利完成,全鎮(zhèn)全年無一起安全事故發(fā)生。六是迎來了黨群干群的和諧期。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,不斷豐富黨建工作內(nèi)涵,密切回應(yīng)群眾期盼,著重解決了“四風(fēng)”方面和群眾訴求強(qiáng)烈的“痼疾”,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)群眾進(jìn)一步順暢,人民滿意率進(jìn)一步提升。七是迎來了民生改善的黃金期。實(shí)施了一事一議財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目、河?xùn)|等村自來水管網(wǎng)延伸工程、農(nóng)村危房改造等34項(xiàng)民生工程,計(jì)劃生育工作常抓不懈,新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村低保等民生政策惠及廣大群眾,老齡、老干、工青婦、電力、食品藥品安全、國土等工作均取得全面進(jìn)步。
(二)面對千載難逢的發(fā)展機(jī)遇,我們乘勢而上的幾率增大。20**年是“十二五”規(guī)劃收官之年,是“依法治國”開局之年,也是新常態(tài)下科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展關(guān)鍵之年。從宏觀形勢看,今年國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,著重服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域。20**年,國家加快推進(jìn)審批、投資、價(jià)格、金融、特許經(jīng)營等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,改革帶來的紅利進(jìn)一步釋放。從政策機(jī)遇看,“長江經(jīng)濟(jì)帶”被列為國家戰(zhàn)略,我縣在“一圈一帶一區(qū)”政策基礎(chǔ)上,還將享受長江經(jīng)濟(jì)帶的相關(guān)政策,區(qū)域融合的空間進(jìn)一步開闊,政策累積效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。國家已將安徽、江蘇2省和寧波等62個(gè)市確定為國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)地區(qū),我縣已被列入試點(diǎn)縣,我鎮(zhèn)在集鎮(zhèn)建設(shè)中將會享受更多優(yōu)惠資金支持。近年來,我縣實(shí)施了十六項(xiàng)重點(diǎn)工程等一批重大項(xiàng)目工程建設(shè),尤其是g206升級改造、s315建設(shè)和即將建設(shè)的合安九客運(yùn)專線,使我鎮(zhèn)獲得更多的交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入支持,發(fā)展的后勁將進(jìn)一步增強(qiáng)。從自身實(shí)際看,我鎮(zhèn)地處舒城縣北大門,與合肥市僅一河之隔,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。境內(nèi)地形平坦,水資源豐富,農(nóng)業(yè)規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)條件優(yōu)越。機(jī)遇疊加、千載難逢,機(jī)遇寶貴、稍縱即逝,我們必須把握機(jī)遇,用好機(jī)遇,加快發(fā)展。
(三)身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們持續(xù)發(fā)展的任務(wù)艱巨。經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)下行和通貨緊縮壓力較大,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度增大。從全縣看,現(xiàn)在兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)都在比拼發(fā)展,我們只有危中尋機(jī),快速發(fā)展,否則,差半步就將掉隊(duì),慢半拍就將出局。從我鎮(zhèn)來看,區(qū)劃調(diào)整后經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯下降,城鎮(zhèn)化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等有不小阻力和困難,拆遷安置等重點(diǎn)工作強(qiáng)度和難度依然很大。身處千變?nèi)f化的復(fù)雜環(huán)境,我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識和憂患意識,科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,我們就一定能夠后來居上,實(shí)現(xiàn)發(fā)展大提速。
二、明確工作任務(wù),突出工作重點(diǎn),用新舉措加快持續(xù)發(fā)展的步伐。
今年工作的總體要求和主要預(yù)期目標(biāo),剛才黃鎮(zhèn)長在報(bào)告中已經(jīng)講明,按照這個(gè)要求,今年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作要明確目標(biāo),緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“大目標(biāo)、大提升、大項(xiàng)目、大轉(zhuǎn)變”總體思路,突出“進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)”這個(gè)關(guān)鍵,做好民營工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美好鄉(xiāng)村和計(jì)劃生育四項(xiàng)重點(diǎn)工作,推進(jìn)基層組織、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)效能、法治政府和社會事業(yè)五項(xiàng)建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)工作基礎(chǔ),堅(jiān)持“圍繞一條主線,突出一個(gè)主題,打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
(一)圍繞一條主線,即圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路,是實(shí)現(xiàn)提速發(fā)展的基本前提。大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。注重發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),突出特色優(yōu)質(zhì);注重發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),突出農(nóng)民增收。注重發(fā)展餐飲、服務(wù)加工業(yè),著力打造桃溪瓦罐湯品牌效益,加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展;進(jìn)一步優(yōu)化招商引資服務(wù)環(huán)境,突出以配套工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等為重點(diǎn),努力建設(shè)融入省會經(jīng)濟(jì)圈的加工制造業(yè)配套基地、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)基地和旅游休閑度假基地。著力引進(jìn)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一些家庭農(nóng)場和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,著力發(fā)展農(nóng)家樂等生態(tài)旅游項(xiàng)目。
(二)突出一個(gè)主題,即民生改善創(chuàng)建和諧這一主題。深入實(shí)施惠民利民工程,推進(jìn)民生事業(yè)持續(xù)改善。發(fā)展的最終目的,就是要讓全鄉(xiāng)居民生活得更加美好,幸福指數(shù)越來越高。我們要把更多的財(cái)力用于解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,圍繞增收、就業(yè)、社會保障、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定等方面,盡最大努力、下更大力氣,扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事。堅(jiān)持把人民群眾利益放在第一位,著眼創(chuàng)建和諧平安桃溪,認(rèn)真解決貧困群眾的生活困難問題,使廣大人民群眾共享改革發(fā)展的成果。加強(qiáng)農(nóng)村救助工作,加大扶貧開發(fā),突出科技扶貧、智力扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧,促進(jìn)貧困群眾早日脫貧。高度重視安全生產(chǎn),嚴(yán)格安全執(zhí)法,切實(shí)抓好食品、藥品、飲食衛(wèi)生、安全生產(chǎn)和交通安全的監(jiān)督管理工作。完善突發(fā)性公共事件的應(yīng)急處理機(jī)制,高度重視動物疫情防治防控工作。及時(shí)開展矛盾糾紛排查調(diào)處,積極處理信訪問題,全力構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、安定有序的社會環(huán)境。
(三)打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)。就是要落實(shí)縣委“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游”工作重點(diǎn),堅(jiān)持以項(xiàng)目工作為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目工作、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
一是著力打好重點(diǎn)工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)加快完成g206拆遷安置工作、豐樂河治理工程、美好鄉(xiāng)村建設(shè)拆遷安置工作,確保按期完成工作任務(wù)。同時(shí),今年我們將迎來s351開工建設(shè)。隨著途經(jīng)我鎮(zhèn)的g206、s351等交通路網(wǎng)建設(shè)加快推進(jìn),我鎮(zhèn)交通將更加通暢,為加快發(fā)展提供更有力支撐。
三是著力打好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“綠色”、“特色”做文章,保持優(yōu)質(zhì)糧油種植面積,增加經(jīng)濟(jì)作物種植面積。實(shí)施綠色農(nóng)特產(chǎn)品加工提升工程,帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,大力發(fā)展大棚蔬菜、水生蔬菜、食用菌、花卉苗木、家禽、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建一村一品、多村一品產(chǎn)業(yè)格局。興辦特色農(nóng)業(yè)合作社,培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。緊緊抓住國家支持水利改革發(fā)展重大政策機(jī)遇,加大水利設(shè)施建設(shè)力度,突出鄉(xiāng)村道路和基本農(nóng)田建設(shè),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn),大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè),深入開展群眾性文化活動,努力提高農(nóng)村文明程度和農(nóng)民整體素質(zhì)。
四是著力打好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。著力抓好老街道、龍舒集鎮(zhèn)段、紅光集鎮(zhèn)段集鎮(zhèn)整治,按照集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊布點(diǎn)規(guī)劃,提升村鎮(zhèn)建設(shè)品位。按照“五有五無五統(tǒng)一”的要求,有序開展集鎮(zhèn)沿街立面綜合改造,做到沿途店鋪、廣告等設(shè)施統(tǒng)一整齊、凈化、亮化、美化;推進(jìn)集鎮(zhèn)“六個(gè)一”建設(shè),開發(fā)利用老街道,提升集鎮(zhèn)承載能力。推進(jìn)“三線三邊”環(huán)境整治,突出整治生活垃圾,加強(qiáng)集鎮(zhèn)和農(nóng)村保潔員隊(duì)伍建設(shè),配置垃圾池、垃圾箱等保潔設(shè)施,健全完善“戶收集、村運(yùn)轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的生活垃圾處理機(jī)制。倡導(dǎo)各村廣泛動員社會力量投入公益建設(shè)美好鄉(xiāng)村,進(jìn)一步抓好紅光村“11+4+3”美好鄉(xiāng)村示范建設(shè);抓好孔圩、曙光、蒼墩、棗林等村康居點(diǎn)建設(shè)。繼續(xù)加大投入力度,強(qiáng)化部門幫扶,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè),改善農(nóng)村人居環(huán)境。堅(jiān)持規(guī)劃先行,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)民住房改造,加快落實(shí)村莊規(guī)劃,強(qiáng)化中心村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施配套,推動農(nóng)民建房向中心村集聚,進(jìn)一步健全村莊環(huán)境保潔、村容美化長效管理機(jī)制。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),以新作風(fēng)體現(xiàn)務(wù)實(shí)重干的實(shí)效。
目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。全鎮(zhèn)上下要緊扣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題,開拓創(chuàng)新,克難奮進(jìn),以新的理念、新的思路、新的舉措,推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)加快發(fā)展。
一要解放思想,不斷增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識。思想解放的程度,決定工作推進(jìn)的力度。這幾年,我鎮(zhèn)無論工業(yè)經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是社會事業(yè)、民生工程,都取得了顯著的成績,這主要得益于全鎮(zhèn)廣大干部群眾思想的不斷解放,發(fā)展意識的不斷增強(qiáng)。經(jīng)驗(yàn)告訴我們,要完成今年的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在于全鎮(zhèn)廣大干部群眾要統(tǒng)一思想觀念,增強(qiáng)創(chuàng)先爭優(yōu)意識。只有自我加壓,自抬標(biāo)尺,才不至于“落伍”和“掉隊(duì)”,要想率先發(fā)展,全鎮(zhèn)廣大干部就必須團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾發(fā)揮主觀能動性,搶抓發(fā)展機(jī)遇,牢牢把握工作的主動權(quán)。我們要緊緊抓住市縣集中力量,捆綁項(xiàng)目和資金綜合開發(fā)的有利機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作思路與方法,大力改善基礎(chǔ)設(shè)施,培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)改變我鎮(zhèn)面貌。
二要把握重點(diǎn),全力突破抓好落實(shí)。面對新形勢、新要求和出現(xiàn)的一些新矛盾,特別是工作頭緒越來越多的實(shí)際,我們既要注重統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,又要善于抓重點(diǎn),破難點(diǎn),善于從眾多的工作頭緒中抓住關(guān)鍵,分清主次,重點(diǎn)突破。今年乃至今后一段時(shí)期,我們都要做到統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展,全力做好農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、民生改善、科學(xué)發(fā)展等各項(xiàng)工作。
三要務(wù)實(shí)重干,不斷強(qiáng)化責(zé)任意識。各村(街)、各單位要將各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化,分解落實(shí)到人。對每項(xiàng)任務(wù)還要定時(shí)間、定措施、定獎罰,切實(shí)將責(zé)任和壓力落到實(shí)處。鎮(zhèn)村干部要帶頭抓落實(shí),要把主要精力用在克難關(guān)、解難題上。要敢于動真碰硬,對鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)政府的中心工作和目標(biāo)任務(wù)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題、領(lǐng)導(dǎo)的交辦事項(xiàng)要不折不扣地落實(shí),對有令不行、有禁不止的,堅(jiān)決依紀(jì)問責(zé)。
同志們,加快發(fā)展時(shí)不我待,新一年的各項(xiàng)工作已經(jīng)全面展開,大家要以今天的經(jīng)濟(jì)工作會為動力,迅速把思想和精力集中到當(dāng)前工作上來,從現(xiàn)在做起,扎實(shí)干好每一天,扎實(shí)做好每一件事,一步一個(gè)腳印,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),為全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為建設(shè)富裕文明平安和諧新桃溪而努力奮斗!