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社會保障局工作總結(jié)篇一
今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞市、區(qū)下達的勞動保障工作目標任務(wù),堅持以服務(wù)全區(qū)“大集中、大統(tǒng)籌”工作為中心,以構(gòu)建開放、完備的人力資源市場為載體,以鞏固提升農(nóng)民集中居住區(qū)(社區(qū))充分就業(yè)為重點,以實現(xiàn)社會保險城鄉(xiāng)滿覆蓋為目標,以構(gòu)建新型和諧的勞動關(guān)系為基礎(chǔ),創(chuàng)新機制,探索舉措,積極構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)的勞動保障體系,著力為我區(qū)率先基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標夯實勞動保障基礎(chǔ)。截至目前,各項勞動保障工作實效推進,全部實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半,部分工作已提前超額完成全年目標。
今年,市委市政府、市目督辦、市勞動保障局下達給xx區(qū)勞動、就業(yè)、社保、惠民目標共計58項。我局在實際工作中,始終堅持以目標統(tǒng)攬全局,建立目標細化分解體系,完善目標督促檢查機制,落實目標推進責(zé)任分工,截至目前,各項勞動保障工作目標完成情況均超時間進度,醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)滿覆蓋、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率等5項工作已經(jīng)提前完成全年目標任務(wù)。
城鄉(xiāng)充分就業(yè)穩(wěn)步推進。全區(qū)38個社區(qū)(不含20xx年以來的村改社區(qū)),有37個被認定為“xx市充分就業(yè)社區(qū);10個鎮(zhèn)街繼續(xù)保持比較充分就業(yè)態(tài)勢;已建的10個農(nóng)民集中居住區(qū)比較充分就業(yè)得到鞏固,就業(yè)率保持在94%。
積極就業(yè)政策深入實施。1—6月,已認定靈活就業(yè)人數(shù)104人次,發(fā)放靈活就業(yè)社保補貼8萬元;認定職介補貼人數(shù)1261人,發(fā)放職介補貼 5元;發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》730本;對 19戶用人單位吸納下崗失業(yè)人員社會保險補貼436人次,兌現(xiàn)補貼30萬元;已有 18人的小額擔(dān)保貸款申請正在辦理之中。
就業(yè)援助體系日益完善。今年初,我區(qū)就業(yè)援助962110工作因成功率位居全市之首而受到市上表彰;公益性崗位空崗收集制度基本建立,截至目前,已收集公益性崗位57個,安置就業(yè)困難人員51人;“零就業(yè)”保持動態(tài)消除;全區(qū)從區(qū)到鎮(zhèn)街和社區(qū)三級聯(lián)動,企事業(yè)單位、職介機構(gòu)、社會團體等社會力量密切配合的再就業(yè)援助體系基本形成。
就業(yè)前的培訓(xùn)更重實效。1—6月,全區(qū)對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前開展引導(dǎo)性培訓(xùn)9600人,完成全年目標任務(wù)的56%;實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)6661人,完成年目標任務(wù)的67%。開展以培育小老板為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) 人,完成年目標任務(wù)的 %。
城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)持續(xù)增加。1—6月,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人,完成全年目標任務(wù)的78%;持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員實現(xiàn)就業(yè)1624人,完成全年目標任務(wù)的58%;其中“4050”等就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)610人,完成全年目標任務(wù)的76%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移 人,完成全年目標的 %;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模達4.9萬人,完成全年目標任務(wù)的98%;勞務(wù)收入達2.1億元,完成全年目標任務(wù)的64%。
社會保險順利推進。截至目前,企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)2.85萬人,完成全年目標的97%;基金當(dāng)期征收6234.70萬元,完成全年目標的63%;當(dāng)期征集率99.35%;清收欠費21萬元,完成全年目標的60%。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)0.61萬人,完成全年目標的102%;基金當(dāng)期征收1207.23萬元,完成全年目標的59%;當(dāng)期征集率98.60%。基本醫(yī)療保險參保人數(shù)6.96萬人,完成全年目標的105%;基金征收總額4243.00萬元,完成全年目標的63%;當(dāng)期征集率100%。 工傷保險參保人數(shù)2.66萬人,完成全年目標的92%;基金征收總額145.87萬元,完成全年目標的51%;當(dāng)期征集率99.01%。生育保險參保人數(shù)2.85萬人,完成全年目標的99%;基金征收總額259.94萬元,完成全年目標的85%;當(dāng)期征集率99.48%。失業(yè)保險參保人數(shù)2.91萬人,完成全年目標的102%;基金當(dāng)期征收513.69萬元,完成全年目標的59%;當(dāng)期征集率99.00%。綜合社會保險參保人數(shù)0.89萬人,完成全年目標的66%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資率99.80%,完成全年目標的110.00%。
勞動用工關(guān)系日趨和諧。今年以來,共受理勞動投訴舉報128 件,處理率達100%;受理工傷認定59件,群眾滿意率達100%;鑒證勞動合同5600份,其中糾正不規(guī)范合同750份;建設(shè)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)使用民工簽訂勞動合同率達70%以上。
(一)堅持以創(chuàng)新為主線,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作取得新突破。去年,我區(qū)提前一年基本建成比較充分就業(yè)區(qū)。今年,我們在開展就業(yè)工作中,堅持“常規(guī)工作抓規(guī)范,基礎(chǔ)工作抓完善,難點工作抓突破,重要工作抓亮點”的思路,著力在創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)體制機制上下功夫。
優(yōu)化整合就業(yè)服務(wù)資源,構(gòu)建更為開放、和諧的人力資源市場。今年初,我局按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到勞動保障局現(xiàn)場辦公的指示精神,將就業(yè)局工作全部整體下移到人力資源市場,對就業(yè)局人員和人力資源市場人員進行整合,根據(jù)個人工作能力重新進行定崗、定責(zé)、定人;對人力資源市場所有的服務(wù)功能進行全面梳理,重新整合業(yè)務(wù)內(nèi)容,規(guī)范政策咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、用工登記、信息發(fā)布、招工錄用備案、政策落實、失業(yè)保險金申領(lǐng)、檔案管理、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定申請、人事代理、962110就業(yè)援助、勞動保障等12個服務(wù)窗口,真正實現(xiàn)勞動、就業(yè)、人事的“一站式”方便、快捷服務(wù)。目前,在市場內(nèi)求職登記人員達17088人次,已向用人單位推薦4418人成功就業(yè)。
將18家民辦職介全部歸市,實現(xiàn)了行政資源和市場資源有效對接。為了實現(xiàn)政府公共服務(wù)“覆蓋面廣”和民辦職介機構(gòu)“服務(wù)靈活”有機結(jié)合,我局將全區(qū)18家民辦職介機構(gòu)全部納入?yún)^(qū)人力資源市場統(tǒng)一管理,既規(guī)范了勞動力市場秩序,減少了私招亂雇行為的發(fā)生,也有力地避免了不法機構(gòu)以招用工為名,哄騙欺詐求職者的現(xiàn)象,較好地實現(xiàn)了資源聯(lián)合、共享。這些民辦職介機構(gòu)進場至今,已提供就業(yè)崗位9800多個,免費職介1500多人,職介成功1200多人。
整合院校、企業(yè)、基地的培訓(xùn)資源,建立起勞動力培訓(xùn)師資庫。今年初,我局對區(qū)內(nèi)的農(nóng)院、職中等大中專院校,7111廠、長江液壓件廠等重點企業(yè)以及各農(nóng)勞培訓(xùn)基地的師資進行了整合,初步建立起醫(yī)藥、食品、園林綠化、電工、焊工等專業(yè)師資庫。目前,庫內(nèi)有101名教師可隨時授課,為有針對性地開展就業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)造了條件。
創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式,在xx市各區(qū)市縣中率先開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進監(jiān)獄”活動。為幫助溫江籍服刑人員轉(zhuǎn)變觀念、樹立自信,4月11日—4月18日,我局組織教師對崇州監(jiān)獄內(nèi)30名溫江籍服刑人員開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助他們了解如何分析市場、選擇項目、預(yù)測銷售、經(jīng)驗管理等知識和政府提供的各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,受到了服刑人員的熱烈歡迎。下一步,我們還準備將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦進在溫高(技)校和部隊,充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)”品牌培訓(xùn)的優(yōu)勢和作用。
建立每月定期招聘會制度,盡力滿足用人單位和求職者“雙需求”。我局從今年5月份開始,堅持每月15日(遇節(jié)假日順延)在市場舉辦一場招聘會,通過新聞媒體的大力宣傳,提高市場知名度,使求職者求職和用人單位招人都能自然想到市場并實現(xiàn)各取所需。截至目前,已舉辦了2場定期招聘會,提供就業(yè)崗位 余個,吸引 多人前來應(yīng)聘,有 人達成初步意向性協(xié)議,受到廣大求職者和用人單位的歡迎。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級“崗位銀行”,基本建立起失業(yè)預(yù)警機制。今年,我局把探索建立失業(yè)預(yù)警機制放在就業(yè)工作的突出位置,大力開發(fā)區(qū)人力資源市場“崗位銀行總行”、鎮(zhèn)街“崗位銀行分行”、社區(qū)“崗位銀行支行”的三級“崗位銀行”,由“崗位銀行總行”利用人力資源市場的影響力和號召力,收集大量省、市、區(qū)外和區(qū)內(nèi)用工崗位,鎮(zhèn)街“分行”、社區(qū)“支行”利用區(qū)域優(yōu)勢收集轄區(qū)崗位;失業(yè)者可以根據(jù)自己的技能和條件,就近到社區(qū)或鎮(zhèn)街、區(qū)人力資源市場“支取”相應(yīng)的就業(yè)崗位。截至目前,全區(qū)三級崗位銀行共吸納“儲戶”300余戶,儲存崗位信息12853條,成功解決了500余名失地農(nóng)民和下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
推廣就業(yè)實名制動態(tài)管理“四員制”,實現(xiàn)對城鄉(xiāng)勞動者“一對一”和“點對點”服務(wù)。今年,我局在全區(qū)重點推廣了金馬鎮(zhèn)探索總結(jié)出的鎮(zhèn)(街)勞動保障人員為管理員、村(社區(qū))書記或主任為協(xié)管員、村民小組組長為收集員、農(nóng)村院落(居住小區(qū))的熱心人為信息員的“四員制”勞動力信息采集制度。目前,所有社區(qū)全部建立了轄區(qū)內(nèi)勞動力電子信息檔案,每月15日左右對失業(yè)人員進行一次回訪,20日定期對信息檔案數(shù)據(jù)進行刷新,以隨時掌握城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、失業(yè)狀況,提供“一對一”和“點對點”服務(wù)。
以創(chuàng)建勞動保障示范社區(qū)為載體,鞏固提升農(nóng)民集中居住區(qū)比較充分就業(yè)成果。 今年,我們根據(jù)市上的要求,進一步制定了做好農(nóng)民集中居住區(qū)充分就業(yè)工作的意見,擬把萬春鎮(zhèn)天鄉(xiāng)路社區(qū)打造成全區(qū)乃至全市勞動標準示范社區(qū),為更好地促進農(nóng)民集中居住區(qū)充分就業(yè)提供樣板。目前,天鄉(xiāng)路社區(qū)一流的勞動保障工作平臺已基本建成,社區(qū)就業(yè)率保持在92%以上。
(二)堅持以惠民為目的,社會保險制度全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)滿覆蓋。我局緊緊圍繞全區(qū)“大統(tǒng)籌、大集中”的發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、層次多樣、種類眾多的社會保險體系,讓更多的城鄉(xiāng)居民進入社會保障范圍,共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。特別是今年,我們按照省、市、區(qū)關(guān)于開展社會保障“惠民行動”的部署,認真貫徹落實市政府第134、135號令,扎實推進社會保險制度向未覆蓋的人群延伸,取得了突出成效。
城鄉(xiāng)滿覆蓋的社會保險制度框架全面建立。隨著今年初農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的全面施行,我區(qū)已全面建立起覆蓋城鄉(xiāng)群眾、參保機制靈活、人人都能享有的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度,包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險、少兒住院互助、失地農(nóng)民保險、農(nóng)民工綜合保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、村干部養(yǎng)老保險、社區(qū)專職干部養(yǎng)老等,城鄉(xiāng)居民可根據(jù)自身的經(jīng)濟負擔(dān)水平選擇其中一種社會保險參加,參保機制較為靈活、方便。
“雙放棄”進社保在全國率先建立。為推進我區(qū)“大集中、大統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,我們在全國率先基本建立起“雙放棄”進社會保險制度,鼓勵農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。xx市把我區(qū)“雙放棄”進社保作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險成都現(xiàn)場會經(jīng)驗交流的.典型并得到了勞動保障部的高度關(guān)注。5月26日,國家勞動保障部社會保險研究所所長、博士生導(dǎo)師何平教授專程到我區(qū)調(diào)研,他認為成都溫江的做法很有必要向全國推廣。
農(nóng)民養(yǎng)老保險在二圈層率先啟動實施。今年初,在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下,我區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老保險工作得以在xx市近、遠郊區(qū)市縣中率先推行。截至目前,農(nóng)民養(yǎng)老保險共計辦理332人、個人繳費共計313.48萬元,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)共計155人,發(fā)放養(yǎng)老金共計2.082萬元。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的實施較好地解決了非城鎮(zhèn)職工人員的看不起病的問題。今年3月,我區(qū)全面啟動實施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,讓所有中低收入的城鎮(zhèn)居民都能夠享受基本醫(yī)療保障。截止目前,共有1512名城鎮(zhèn)居民參保,個人繳費共計26.12萬元。
失地農(nóng)民社會保險始終做到了應(yīng)保盡保。到目前為止,全區(qū)共有失地農(nóng)民5.5萬人,參保有28492人,其中已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保20183 人,占符合政府補貼條件參保人數(shù)的84%;新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保8309人,全部實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。這些人員中已實現(xiàn)就業(yè)3.23萬人,就業(yè)率達93%。
(三)堅持以合同為基礎(chǔ),和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建取得新成效。今年是實施勞動合同三年計劃的第二年。我局按照全市的統(tǒng)一部署,以深入實施市政府第93號令為重點,以貫徹《xx市用人單位勞動用工和社會保險管理標準》為契機,以勞動保障年檢為突破口,加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察,及時處理勞動爭議案件,推動和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建工作,較好地維護了用人單位和勞動者的合法權(quán)益。
建立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理制度。去年,按照全市的統(tǒng)一部署,我局以區(qū)人力資源市場為中心,共建立一級網(wǎng)格10個(即每一個鎮(zhèn)、街為一個一級網(wǎng)格),二級網(wǎng)格14個,配備勞動保障兼職監(jiān)察員和勞動保障協(xié)管員78人。今年,為全面貫徹落實全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理現(xiàn)場會精神,我們從全系統(tǒng)抽調(diào)20名同志組成4個工作組,由黨組成員分別帶隊,深入各鎮(zhèn)街、社區(qū),督促用人單位參加勞動保障年檢,補錄網(wǎng)格化信息,推行就業(yè)實名制和勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理“一點通”。截至目前,全區(qū)共采集844家用人單位的40364名員工的就業(yè)崗位信息,并堅持定期刷新制度。
創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系園區(qū)。從去年開始,我局就在科技園xx區(qū)著手開展以貫徹《xx市用人單位勞動用工和社會保險管理標準》為內(nèi)容的和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建工作。截至目前,相關(guān)基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成,勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制基本建立,6月份即可接受xx市的驗收。
健全用工單位工資支付責(zé)任制和工資支付保證金制度。為切實有效解決農(nóng)民工工資拖欠問題,我局主動加強與總工會、建設(shè)、交通等區(qū)級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,督促那些被列為重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè)和有欠薪行為的企業(yè),繳納一定數(shù)額的工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因企業(yè)資金狀況而被拖欠。目前,我們督促用人單位繳納工資保證金419萬元,幫助農(nóng)民工追討被拖欠工資165萬元。
加大勞動保障監(jiān)察和爭議仲裁工作力度。經(jīng)常主動到用工單位開展上門服務(wù)活動,在為他們宣傳勞動保障法律法規(guī)政策的同時,切實幫助他們完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范勞動用工行為,簽訂勞動用工合同,為民工購買工傷等社會保險。在區(qū)人力資源市場設(shè)立維權(quán)窗口,在各鎮(zhèn)街設(shè)立維權(quán)點,向社會公布勞動爭議投訴舉報電話,不分節(jié)假日、上下班,隨時受理勞動者投訴舉報并及時處理,受到勞動者和用人單位的好評。
針對上半年工作中發(fā)現(xiàn)的不足,結(jié)合全年城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社保工作目標,我們將繼續(xù)圍繞市、區(qū)下達的目標任務(wù),按照排定的工作計劃,嚴格實行問題管理,找差距,添措施,確保全年各項勞動保障工作目標提前超額完成。
(一)城鄉(xiāng)充分就業(yè)要做好以下五個方面的工作。一是認真貫徹落實成辦發(fā)【20xx】40號文件,執(zhí)行好《xx市就業(yè)實名制動態(tài)管理工作標準》,理解指標體系,落實配套機構(gòu),配好工作人員,落實設(shè)施和工作經(jīng)費,明確工作職責(zé)和分工。二是繼續(xù)加強與四川大學(xué)姜教授的聯(lián)系,年內(nèi)完成高標準、高規(guī)格人力資源市場的打造。三是在轄區(qū)內(nèi)綠化公司中挑選一批有技能基礎(chǔ)的花工,進行再培訓(xùn),力爭年內(nèi)培訓(xùn)50名首席園藝師。四是加強與市級有關(guān)部門和民間勞務(wù)輸出組織的協(xié)調(diào),有序開展境外勞務(wù)輸出。五是繼續(xù)在《今日溫江》報上做就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳,鼓勵各類用人單位、職介機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)幫促就業(yè)和城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保要抓好以下工作。一是切實加大社?;鸬恼骼U力度,全面適應(yīng)今年全市統(tǒng)籌社會保險基金管理工作,確保我區(qū)參保人員待遇按時足額發(fā)放,爭取財政不兜底。二是在做好農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,增添措施,全面推進我區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老保險工作,迎接全市農(nóng)民養(yǎng)老保險現(xiàn)場會在我區(qū)的召開。三是認真落實醫(yī)療保險惠民政策,讓廣大城鎮(zhèn)居民真正享受到實惠。四是以新辦企業(yè)、非公有制企業(yè)、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員、個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和社?;肆Χ?,擴大社會保險參保面。五是做好建筑行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作,與建設(shè)局配合,把好不參保就不予發(fā)放施工許可證的關(guān)口,全面完成市上下達給我區(qū)綜合保險參保人數(shù)目標。六是加強與市社保中心的銜接,做好聯(lián)網(wǎng)的前期工作,如統(tǒng)一定點醫(yī)院、定點藥店編碼、統(tǒng)一定點協(xié)議等,按期實現(xiàn)與市社保局網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)網(wǎng)。
(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系要做好以下四個方面工作。一是繼續(xù)加強勞動合同工作,規(guī)范企業(yè)用工行為,減少勞動糾紛。二是切實加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,督促建筑施工單位建立工資保證金制度,減少民工工資拖欠。三是將實名制動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)與勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)進行整合,爭取年內(nèi)實現(xiàn)“一點通”。
社會保障局工作總結(jié)篇二
今年度我市的勞動和社會保障工作,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照黨的十六大提出的總體要求,在市委、市政府和省廳的領(lǐng)導(dǎo)下,不折不扣地貫徹執(zhí)行中央和省有關(guān)勞動保障方針政策。把實踐“三個代表”重要思想落實到勞動和社會保障各項業(yè)務(wù)工作當(dāng)中,“以改革發(fā)展為根本,以維護社會穩(wěn)定為主線,以兩個確保為核心”。從我市的實際出發(fā),勵精圖治,著力解決存在的突出問題和困難,解放思想,與時俱進,積極探索,創(chuàng)造性地開展工作,取得了諸多新突破,開創(chuàng)了我市勞動和社會保障工作的新局面。為推動麗江“二次創(chuàng)業(yè)”,維護麗江市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極的貢獻。
一、全力做到“兩個確?!?。
(一)確保了離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。截止今年十二月全市離退休人員達10527人,其中企業(yè)離休276人;今年度應(yīng)發(fā)養(yǎng)老金7535萬元,實發(fā)養(yǎng)老金7535萬元,社會化發(fā)放率達100%;支出數(shù)占年初預(yù)計支出7730萬元的97.5%。
(二)確保下崗職工基本生活費的按時足額發(fā)放。按“三三制”原則,組織和落實企業(yè)、社會、財政三方面資金,特別檢查和落實特困企業(yè)兜底資金的到位情況。今年為下崗職工籌集發(fā)放基本生活保障費162.2萬元,其中:各級財政籌集105.7萬元、社會籌集(失業(yè)保險基金調(diào)劑)48.2萬元、企業(yè)籌集8.3萬元;為下崗職工發(fā)放基本生活費91萬元,代繳社會保險費71.2萬元。
二、基本養(yǎng)老保險工作。
(一)今年度全市參加養(yǎng)老保險統(tǒng)籌單位有498戶,參保人數(shù)達31653人,其中:企業(yè)24083人,個體5235人;當(dāng)期應(yīng)繳養(yǎng)老保險費6027萬元,實繳養(yǎng)老保險費4850萬元,征繳率為80.5%。
(二)進一步理順了基本養(yǎng)老保險費征繳工作銜接程序,從而加強了基本養(yǎng)老保險費的征繳、清欠工作。建立欠費企業(yè)臺帳,截止今年12月全市實際累計欠費達2542萬元。今年1至12月追繳欠費1600萬元,占年初清欠計劃650萬元的246%,追繳率為72%。
(三)加強社會保險稽核工作。清理企業(yè)欠費,按照《社會保險稽核辦法》的措施,建立企業(yè)繳費核定和企業(yè)欠費兩個數(shù)據(jù)庫,勞動監(jiān)察執(zhí)法和地稅部門合作,切實做好征繳和清欠工作。在沒有專職稽核人員和經(jīng)費的情況下,我市按時完成了“雙60%”稽核面。為防止虛報冒領(lǐng)社會保險待遇,市直、原麗江縣、華坪縣和寧蒗縣先后開展了對離退休人員生存情況的調(diào)查,要求離退休人員提供居住所在地生存證明、彩色近照和詳細聯(lián)系地址等基本情況,通過對9986人的生存調(diào)查,將收集的資料歸檔后輸入微機,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為下一步離退休人員社會化管理服務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。
(四)嚴格規(guī)范退休審批制度,嚴格控制退休人員及養(yǎng)老金增長。認真貫徹執(zhí)行《云南省勞動和社會保障廳關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工退休審批制度的通知》(云勞社[]64號),按規(guī)定審批正常退休和提前退休,實行提前退休人員公示制度,從而嚴格控制退休指標,有效控制退休費用增長,今年1―12月新增退休人員680人,占年初預(yù)計增加800人的85%。
(五)建立和完善在職職工養(yǎng)老保險基本情況數(shù)據(jù)庫。嚴格按《職工基本養(yǎng)老保險個人帳戶管理暫行辦法》,為用人單位和從業(yè)人員建立養(yǎng)老保險檔案及繳費臺帳,通過對帳核對,及時準確登載個人帳戶,及時公布、計算利息。建立了基本養(yǎng)老保險個人帳戶,建帳率達100%。并按文件規(guī)定實行了分類,建立了專門的檔案數(shù)據(jù)庫。
(六)嚴格遵守勞、財兩部制定的財務(wù)制度和社保統(tǒng)計制度,建立全市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的現(xiàn)代化社會保險財務(wù)、統(tǒng)計技術(shù)支持系統(tǒng),通過對市、區(qū)(縣)級社保機構(gòu)財務(wù)、統(tǒng)計人員的軟件應(yīng)用培訓(xùn)指導(dǎo),提高了電算化管理水平和工作效率,為我市今后與省局聯(lián)網(wǎng)打下了堅實的基礎(chǔ)。并堅持對基本養(yǎng)老保險基金執(zhí)行“收支兩條線”管理,加強基金“財政專戶”管理制度,確?;鸢踩?、完整。
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七)加大宣傳力度,擴大基本養(yǎng)老保險覆蓋面。以旅游服務(wù)行業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)、個體工商戶為重點,針對與原單位解除勞動關(guān)系的大量人員,通過上街發(fā)放宣傳材料,對廣大人民群眾進行相關(guān)知識解答,開設(shè)社會保險服務(wù)窗口,以及廣播、電視、報刊等各種形式,宣傳社會保險政策法規(guī),按規(guī)定將其納入養(yǎng)老保險覆蓋范圍。截止今年12月全市新參保人數(shù)達905人,完成計劃的200%。
(一)努力擴大失業(yè)保險覆蓋面,力爭完成基金征繳任務(wù)。今年失業(yè)保險新增74戶,新增參保職工2173人(因企業(yè)改制、關(guān)閉破產(chǎn)等原因,原參保企業(yè)減少6戶,減少參保職工2064人)。今年全市失業(yè)保險實際參保戶數(shù)為523戶,參保人數(shù)為19497人,比上年末凈增18戶,凈增人數(shù)為109人。全年收繳失業(yè)保險費502萬元(其中失業(yè)保險費本期應(yīng)收額352萬元,實收340萬元,占應(yīng)收額的97%,追繳歷年欠費162萬元)。失業(yè)保險費比去年的485萬增收17萬元,增長率為4%。
(二)依照政策足額發(fā)放失業(yè)職工的失業(yè)保險待遇。全年為5069名失業(yè)職工發(fā)放失業(yè)保險金,為638名下崗職工調(diào)劑社會承擔(dān)部分的基本生活保障費以及失業(yè)職工培訓(xùn)費等共1402萬元(其中:用于失業(yè)職工的失業(yè)金支出1354萬元,下崗職工基本生活保障調(diào)劑48萬元)。目前,仍享受失業(yè)救濟金人數(shù)為1106人。
(三)開展失業(yè)保險個人繳費記錄的基礎(chǔ)工作。根據(jù)省廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)建立失業(yè)保險個人繳費記錄文件的通知》(廳辦{2002}181號)精神,基本完成失業(yè)保險單位和個人繳費記錄的基礎(chǔ)工作。為進一步核實繳費基數(shù),強化基金征繳,實行計算機管理和以繳費記錄為依據(jù)享受失業(yè)保險待遇奠定基礎(chǔ)。
(四)加強了對失業(yè)保險基金的管理。年內(nèi)分別接受并通過了省勞動和社會保障廳、省審計廳對我市下崗職工基本生活保障資金、失業(yè)保險基金以及勞動力市場建設(shè)資金的審計監(jiān)督。在加強市級基金管理的同時,加強了對縣(區(qū))基金的管理和監(jiān)督,對各縣(區(qū))失業(yè)保險基金財務(wù)人員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),對基金財會制度作了進一步統(tǒng)一規(guī)范。
(五)加強對失業(yè)職工的檔案管理。對企業(yè)解除勞動關(guān)系進入失業(yè)登記的失業(yè)人員檔案進行統(tǒng)一管理。年內(nèi)共接收失業(yè)職工檔案1205份。
嚴格按照規(guī)定核定工傷保險繳費基數(shù)和繳費比例,審批工傷保險待遇,增強工傷保險征繳力度及擴面工作,切實保障了工傷待遇的支付能力。截止今年12月工傷保險參保職工1.7萬人(寧蒗縣未開展),應(yīng)繳129萬元,實繳118萬元,補繳4萬元,當(dāng)期征繳率為91.5%,本期享受工傷保險待遇84人,支出46萬元。認真組織《工傷保險條例》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和宣傳工作,為明年1月1日正式實施新的《工傷保險條例》做好前期準備工作。
五、生育保險工作。
認真制定生育保險年初征繳計劃,加強征繳及擴面工作,嚴格按照規(guī)定審批生育保險待遇,切實保障了生育待遇的支付能力。截止今年12月生育保險參保職工1.7萬人(寧蒗縣未開展),當(dāng)期應(yīng)繳120萬元,實繳108萬元,補繳6萬元,當(dāng)期征繳率為90%,本期享受生育保險待遇208人,支出78萬元。
六、醫(yī)療保險工作。
(一)今年全市參保人數(shù)56499人,其中:在職43411人,退休13088人,參保率達91.1%。
(二)今年收繳基本醫(yī)療保險費2891萬元,基本醫(yī)療保險費支出2429萬元(其中:統(tǒng)籌金支出1000萬元,個人帳戶支出1429萬元)。收繳大病醫(yī)療保險費246萬元,支出231萬元。
(三)今年全市擴面增加參保單位38個,共3457人,其中:在職2587人,退休870人。
(四)建立離休干部醫(yī)療保障制度,確保離休人員醫(yī)療保險待遇。市直離休人員346人(其中:8戶困難企業(yè)離休人員21人),財政撥入經(jīng)費364萬元,支出374萬元。
(五)醫(yī)??òl(fā)放情況市直發(fā)放醫(yī)保卡12608張,異地安置263張。
(六)加強定點醫(yī)療機構(gòu)定。
點零售藥店管理,對兩定單位加強督查。今年審批定點醫(yī)療機構(gòu)1個,定點零售藥店16個,并對2戶醫(yī)院和8個藥店進行了定檢,對嚴重違紀違規(guī)的東駿大藥店二分店進行了嚴肅查處,并取消了其定點藥店資格,同時取消1個定點醫(yī)療機構(gòu)資格,維護了廣大參保職工的利益。
(七)根據(jù)我市醫(yī)療保險資金運行略有節(jié)余的情況,切實為參保職工解決實際困難,適當(dāng)提高醫(yī)療參保職工的報銷標準。對參保職工多次住院治療采取逐次降低醫(yī)保統(tǒng)籌金起付標準的辦法進行了醫(yī)療照顧,對退休職工個人帳戶增加1個百分點(現(xiàn)為4%)的照顧,醫(yī)藥基金支付范圍由600―2700元調(diào)整為600―3500元。
(八)積極探索,認真研究醫(yī)療保險改革政策。對參保職工住院醫(yī)療費用采用了分段定額結(jié)算和分段定比結(jié)算的新辦法,在一定程度上緩解了患者、醫(yī)院、醫(yī)保三方面的矛盾,且運行情況平穩(wěn),參保職工和醫(yī)療機構(gòu)反映良好。
七、農(nóng)村養(yǎng)老保險工作。
全市參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的有31135人,農(nóng)村養(yǎng)老保險發(fā)放594人。農(nóng)村養(yǎng)老保險金收入57萬元,支出12萬元,100%按時足額支付養(yǎng)老金。農(nóng)村養(yǎng)老保險金滾存結(jié)余2206萬元,其中:責(zé)任金2131萬元;調(diào)劑金75萬元。華坪縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險于今年1月已移交華坪縣勞動和社會保障局。
八、就業(yè)與再就業(yè)工作。
(一)建立健全組織機構(gòu),為實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)工作提供了有力領(lǐng)導(dǎo)。今年1月成立了麗江地區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,今年9月,根據(jù)工作需要對領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整充實。各縣(區(qū))也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,市、縣(區(qū))均建立了“三項制度”(聯(lián)席會議制度、定期通報制度、責(zé)任追究制度)。今年9月6日召開了全市就業(yè)與再就業(yè)工作會議,對我市的就業(yè)和再就業(yè)工作進行了總體布暑,我市的就業(yè)和再就業(yè)工作形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、勞動和社會保障部門具體抓、各相關(guān)部門齊抓共管的工作格局。
(二)較好地完成了我市就業(yè)和再就業(yè)各項目標任務(wù):今年全市實現(xiàn)就業(yè)3903人,完成省政府下達任務(wù)3700人的105%;實現(xiàn)再就業(yè)2060人,完成市下達2048人的100.6%;開發(fā)公益性崗位408個,安排下崗失業(yè)人員408人,占省下達任務(wù)400個指標的102%。對大齡就業(yè)困難群體(“4050”人員)進行再就業(yè)援助,全市“4050”人員475人,已實現(xiàn)再就業(yè)235人;全市年末實有失業(yè)登記人數(shù)為2639人,登記失業(yè)率3.3%,未突破省下達4.5%的指標。
(三)提高勞務(wù)輸出層次,拓展勞務(wù)輸出空間。大力開展跨市、跨省、跨國勞務(wù)輸出工作。今年已成功輸出1266人(其中:向日本輸出6名研修生)。目前,向阿聯(lián)酋及第二批赴日研修生的組織工作正在緊張進行。
同時,根據(jù)市委、市政府深化農(nóng)村改革試點工作要求,為把白沙鄉(xiāng)玉湖村聯(lián)合互助、專業(yè)化分工、規(guī)范化試點經(jīng)營工作落到實處,開發(fā)農(nóng)村剩余勞動力資源,并付諸實施,玉湖村年內(nèi)已輸出77人。逐步實現(xiàn)全村大部分剩余勞動力向非農(nóng)部門轉(zhuǎn)移,最大限度地維護農(nóng)村穩(wěn)定的政治局面。
(四)加強《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作。在發(fā)放工作中努力為失業(yè)人員著想,盡量減化程序,基本上在三個工作日內(nèi)辦理完畢。對符合條件的申領(lǐng)人員做到應(yīng)發(fā)盡發(fā),對不符合條件人員做耐心細致的思想工作。到目前為止,我市共審核發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》3601本。并有750名持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營實現(xiàn)了再就業(yè)。
主管部門下發(fā)的文件,從而使國家對從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員免收“四稅”及行政事業(yè)性收費等優(yōu)惠政策落到了實處。自發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》以來,全市對持證人員從事個體經(jīng)營的共減免工商登記費750人21000元,減免個體工商管理費163837元;減免稅務(wù)登記證費238戶15470元,減免“四稅”(營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、個人所得稅)193戶125519元;減免領(lǐng)取低保人員子女接受義務(wù)教育期間雜費405人7808元;衛(wèi)生部門免收掛號費、減收床位費、檢查費等計442人6732元。
(六)加強勞動保障平臺建設(shè)。市就業(yè)與再就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專門下發(fā)了《關(guān)于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞動保障所有關(guān)問題的通知》,要求各縣(區(qū))結(jié)合實際在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))設(shè)立勞動保障所,由1名副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長兼任所長,設(shè)1名專職人員,大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增設(shè)1―2名兼職人員。到目前為止,全市已有69個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所,成立了兩個社區(qū)勞動保障服務(wù)中心。其中:古城區(qū)的6個勞動保障所已掛牌,其它縣人員已確定,尚未掛牌。
(七)加大了下崗失業(yè)人員的培訓(xùn)力度。為促進下崗失業(yè)人員的再就業(yè),在辦理失業(yè)登記手續(xù)和發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》的過程中動員、組織下崗失業(yè)人員積極參加再就業(yè)培訓(xùn),對參訓(xùn)人員均按規(guī)定減免了培訓(xùn)費用。今年共有949人參加駕駛、計算機操作、中式烹飪、美容美發(fā)、客房餐廳服務(wù)、摩托車維修等各類培訓(xùn),使參訓(xùn)人員獲得一定技能和相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書,促進其再就業(yè)。完成年初計劃培訓(xùn)500人的189.8%。
(八)加強對再就業(yè)資金的安排使用。今年我市市級財政預(yù)算再就業(yè)資金110萬元,現(xiàn)已到位;省級撥付再就業(yè)資金520萬元,其中:127萬元用于下崗職工基本生活保障費,393萬元分別撥付到了市、縣(區(qū))再就業(yè)資金專戶,并按有關(guān)規(guī)定投入使用。為保證再就業(yè)資金規(guī)范化、制度化,提供??顚S玫恼咭罁?jù),會同市財政局根據(jù)我市實際擬定了《云南省麗江市再就業(yè)資金使用管理辦法》(麗財社〔今〕79號)。
(九)加強對再就業(yè)政策的廣泛宣傳。我市自4月20日開始發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》以來,通過電視、報刊、發(fā)放宣傳材料、開展政策咨詢等各種方式加強了對再就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳,開展了“再就業(yè)政策宣傳周”活動,同時,深入到林業(yè)工程公司、黑白水林業(yè)局等下崗失業(yè)人員相對集中的企業(yè)開展政策咨詢。全市有5000多名下崗失業(yè)人員接受政策咨詢,發(fā)放宣傳資料19000多份。編發(fā)了6期《麗江市就業(yè)再就業(yè)工作專報》。
今年2月成立的勞動保障事務(wù)代理處,積極開展全市深化國企改革中企業(yè)內(nèi)退人員的社會保險費代繳、工資發(fā)放等各項服務(wù)工作。今年已托管6戶企業(yè)372名內(nèi)退職工勞動保障事務(wù)。發(fā)放基本生活費1306384.89元。為687名退離休職工辦理醫(yī)療保險:繳納基本醫(yī)療保險273431.79元,繳納大病補充醫(yī)療保險61830.00元。為372名內(nèi)退職工辦理了醫(yī)療保險,繳納基本醫(yī)療保險247342.80元,繳納大病補充醫(yī)療保險33480.00元。為372名內(nèi)退職工繳納養(yǎng)老保險330956.19元,為新華紙廠47名內(nèi)退職工繳納失業(yè)保險費13167.00元。
管理內(nèi)退職工檔案370份。代辦內(nèi)退職工退休手續(xù)7人。為龍威房地產(chǎn)公司代發(fā)拖欠民工工資1222608.69元。
這項工作的開展,有力地促進了我市的國企改革,獲得了社會各屆的好評。
十、基金監(jiān)督工作。
按照省廳基金監(jiān)督處今年工作安排布暑,積極開展各項社會保險基金的監(jiān)督檢查工作,在監(jiān)督檢查過程中為防止監(jiān)督走過場流于形式,注重跟蹤落實,確保了各項社會保險基金收繳、支付、運營、管理的規(guī)范操作和安全完整。
檢查,對查出的問題下發(fā)了整改通知書。華坪縣醫(yī)保中心及時與相關(guān)部門協(xié)調(diào),很快建立了基本醫(yī)療保險基金“財政專戶”,同時全市各縣幾項基金收入戶月末做到了零存款。通過整改,及時向省基金監(jiān)督處上報了整改情況。
協(xié)助省勞動保障廳審計小組對市就業(yè)局進行了離任經(jīng)濟責(zé)任審計;完成了審計反饋意見,并對審計中發(fā)現(xiàn)的會計操作不規(guī)范和存在問題進行了協(xié)助指導(dǎo)使其規(guī)范完善。開展了“清查規(guī)范失業(yè)保險和下崗職工基本生活保障資金”工作。按照要求組成了兩個檢查小組對全市100%的面進行了檢查。在檢查過程中對操作不規(guī)范、不完善的作了現(xiàn)場指導(dǎo),并對存在的問題提出了更正意見。協(xié)助省審計廳對市就業(yè)局和原麗江縣就業(yè)局失業(yè)保險、下崗職工基本生活費、再就業(yè)資金進行了審計。
對東駿藥店竊取參保人員醫(yī)保資金案件進行了調(diào)查處理。同時對全市各縣進行了一次定點醫(yī)院、零售藥店的大檢查,收到了積極的效果,得到了省廳的肯定,并在全省基金監(jiān)督會議上作了交流發(fā)言。
根據(jù)《云南省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)人任期經(jīng)濟責(zé)任審計暫行辦法》,組織審計小組成員相繼對永勝縣、原麗江縣醫(yī)保、養(yǎng)老、工傷、生育保險基金進行了離任審計,并按規(guī)定下發(fā)了“審計意見書”。通過審計規(guī)范了會計操作,同時對原麗江縣違規(guī)借出的10萬元養(yǎng)老金責(zé)令年內(nèi)追回。為增加社會監(jiān)督透明度和方便廣大群眾舉報,全市各縣開通的舉報電話均上了云南省勞動和社會保障信息網(wǎng)。
十一、計劃工資工作。
今年計劃工資工作圍繞全市勞動和社會保障工作的中心任務(wù),盡力落實已出臺的政策措施,密切配合全市企業(yè)改革,不斷探索和研究解決工作中出現(xiàn)的新問題。
加強宏觀調(diào)控,使企業(yè)職工貨幣平均工資增長幅度控制在國家宏觀政策允許的范圍內(nèi)。對企業(yè)工資增長水平進行宏觀調(diào)控,使企業(yè)工資的增長與社會經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)。經(jīng)省廳批準,發(fā)布了麗江市企業(yè)工資指導(dǎo)線,準線為10%,上線為16%,下線為零增長或負增長。指導(dǎo)5戶企業(yè)進行了企業(yè)內(nèi)部分配制度改革和工資調(diào)整。堅持了《企業(yè)工資總額提取發(fā)放管理手冊》審簽制度,基本達到省廳考核要求;按照企業(yè)工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定,要求企業(yè)普遍自查的基礎(chǔ)上,重點在3戶企業(yè)中開展了工資內(nèi)外收入監(jiān)督檢查工作;勞動力市場指導(dǎo)價位及企業(yè)人工成本預(yù)測預(yù)警制度試點,認真執(zhí)行全省勞動力市場指導(dǎo)價位;開展了企業(yè)工資集體協(xié)商,指導(dǎo)原實行工效掛鉤或工資總額包干的企業(yè)按規(guī)定實行工資總額備案制度或工資集體協(xié)商。對勞動和社會保障工作的“十五”計劃執(zhí)行中期情況進行了調(diào)查評估;通過調(diào)查評估,為勞動和社會保障工作“十五”計劃的順利完成提出了努力的方向。
十二、職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定工作。
今年職業(yè)技能培訓(xùn)1836人,鑒定合格1678人,完成計劃1500人的122%,核發(fā)職業(yè)資格證書1427人:完成機關(guān)事業(yè)單位培訓(xùn)456人,鑒定合格412人,發(fā)證412人;完成社會化人員培訓(xùn)1380人,鑒定合格1266人。今年對中藥行業(yè)三個工種進行了鑒定考核,拓寬了鑒定工作面。鑒定工作無違章、無投訴。完成9個技校對我市招生50人的工作。
從今年9月―12月,籌備組織了全市首屆烹飪職業(yè)技能競賽,通過此次活動,取得了寶貴的`競賽組織經(jīng)驗,對下一步我市開展此類活動奠定的基礎(chǔ)。
十三、勞動關(guān)系、勞動爭議仲裁與信訪工作。
全年新簽訂勞動合同182人,續(xù)簽87人,轉(zhuǎn)移勞動合同98人。年內(nèi)配合市工會等相關(guān)部門到企業(yè)進行宣傳,指導(dǎo)簽訂集體合同8戶,全市共完成125戶。繼續(xù)完善勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制。年內(nèi)與工會、經(jīng)貿(mào)委協(xié)同到企業(yè)協(xié)調(diào)活動6次。
加大勞動爭議處理工作力度。年內(nèi)共受理仲裁案件26起,其中:仲裁裁決4件,調(diào)解11件,其他方式處理2件,基層調(diào)解9件。已處理的案件中有3件因被訴方或申訴方不服向法院起訴,法院維持仲裁決定,仲裁工作真正做到了公正、公平。
涉及人員404人,對每一信訪人員都作了認真回復(fù),對來訪人員說之以情,告知以政策。
配合有關(guān)部門做好國有企業(yè)改制工作。從勞動和社會保障政策上和各項社會保險的續(xù)接上做好銜接協(xié)調(diào)工作,并深入到改制企業(yè)做了宣傳解答。
十四、勞動保障執(zhí)法監(jiān)察工作。
今年緊緊抓住勞動保障法制監(jiān)察工作的要點,始終堅持對勞動者保障方面的不穩(wěn)定因素進行排查,加強對群體性事件的預(yù)防和處理,全面的促進我市勞動保障事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
(一)認真開展今年度勞動保障執(zhí)法年審工作。全市參加年審的單位有724戶,涉及勞動者人數(shù)3.6萬人,年審合格率達到70%。通過年審糾正了部份用人單位的違法行為,增強了用工單位的法律意識。
(二)在完成各種專項檢查工作的同時,針對一些還很不規(guī)范的企業(yè)進行突查:一是清理整頓賓館、酒店80戶,旅行社35戶的用工行為,新增參加養(yǎng)老保險人數(shù)905人,追回養(yǎng)老保險欠費150萬元。二是為了保護農(nóng)民工合法權(quán)益,重點對63戶建筑工地進行檢查,涉及勞動者1646人,追回拖欠農(nóng)民工工資200萬元。三是立案處理違法案件59件,結(jié)案率達到99%,追回多領(lǐng)養(yǎng)老金0.6萬元,追回竅取醫(yī)療保險個人帳戶基金1.7萬元。
(三)為了更好的維護勞動關(guān)系雙方的合法權(quán)益,在全市范圍內(nèi)開展了專項檢查。一是認真做好“元旦”、“五一”、“國慶”節(jié)日期間不穩(wěn)定隱患的排查工作,在“五一”期間由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,深入金沙江林業(yè)工程公司等22個單位調(diào)查研究,召開職工代表參加的座談會,充分聽取群眾的意見,排查隱患,做好政策的解釋和說服工作。二是開展勞動合同簽訂情況專項檢查,分成9個組對194戶用人單位進行檢查,全市共下達限期整改指令書133份,補簽勞動合同546份,補簽集體合同18份。并召開全市的檢查情況匯報會;三是開展《禁止使用童工規(guī)定》的專項檢查。對非法中介機構(gòu)及違反規(guī)定介紹不滿16周歲的未成年人就業(yè)行為,堅決依法查處;四是開展定點醫(yī)療機構(gòu)及定點零售藥店的檢查。針對麗江東駿大藥房連鎖二店員工竊取參保人員醫(yī)療保險金的事件,對全市所有定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店進行專項檢查。共檢查定點醫(yī)院47家、定點零售藥店44家。
把維護農(nóng)民進城務(wù)工合法權(quán)益作為勞動保障工作的一項重要內(nèi)容來抓,為維護農(nóng)民進城務(wù)工的合法權(quán)益起到了積極作用。
十五、立足本地實際,與時俱進,創(chuàng)造性地開展工作。
(一)積極參與國企改革工作,認真進行政策研究,積極籌措資金,順利解決了許多“老大難”企業(yè)的熱點、難點問題。創(chuàng)全省勞動保障工作先例,成立勞動保障事務(wù)代理處,接收改制企業(yè)內(nèi)退人員進入勞動保障事務(wù)代理處管理,使我市國企改革工作進展順利,取得積極的成果。
(二)為積極推動麗江市“二次創(chuàng)業(yè)”,促進我市個私經(jīng)濟的發(fā)展,為個私經(jīng)濟從業(yè)人員提供良好的醫(yī)療保障,出臺了《麗江市個體私營經(jīng)濟從業(yè)人員醫(yī)療保險參保辦法》。
(三)盤活內(nèi)部國有資產(chǎn),對原地區(qū)糧油食品加工廠實行關(guān)閉,深入細致地做好思想工作,執(zhí)行政策到位,經(jīng)過一年多的努力,在政府未投入資金的情況下,建成2800平方米的辦公大樓,圓滿解決原糧油食品加工廠職工安置問題,創(chuàng)造了良好經(jīng)濟效益和社會效益。
(四)為增加市職工培訓(xùn)中心的活力,減輕財政負擔(dān),與西南林學(xué)院成人教育學(xué)院以聯(lián)合辦學(xué)的方式,多方位開展培訓(xùn),承擔(dān)我市失業(yè)人員的再就業(yè)培訓(xùn)、在職職工職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn),使職工培訓(xùn)中心充滿勃勃生機。
(五)為適應(yīng)新形勢的需要,探索一條離退休人員社會化管理服務(wù)工作的新路子,同時使我市離退休職工切實感受黨和政府的溫暖關(guān)懷,我局在經(jīng)過深入實際調(diào)研的基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)有社會保險局有限的場地,建立“麗江市夕陽紅離退休職工活動中心”。
立麗江市烹飪協(xié)會,由行業(yè)協(xié)會做強有力的思想政治工作,以維護我市的社會經(jīng)濟穩(wěn)定。
(七)積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險政策措施,認真做好農(nóng)村養(yǎng)老保險改革的前期準備工作。
(八)根據(jù)我市企業(yè)狀況,為企業(yè)解困做了大量細致的工作。制定熱點、難點問題應(yīng)急預(yù)案,著力解決存在的問題和困難,為維護我市社會經(jīng)濟穩(wěn)定做出突出成績。
十六、其他方面工作。
(一)加強政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí),注重全局廣大干部職工自身素質(zhì)的提高,嚴格學(xué)習(xí)制度,繼續(xù)開展“三個建設(shè)”工作,完善“三優(yōu)”文明窗口工作標準。加大了政務(wù)公開、制度上墻的工作力度。凡是直接面對企業(yè)和群眾的窗口部門,對辦事流程上墻公示,并實行首問責(zé)任制,體現(xiàn)了公開、便捷的宗旨。
(二)加大宣傳工作力度,利用電視、報紙等媒體廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)和政策,開辟《麗江日報》“勞動和社會保障之窗”,收到良好的社會效果。編寫勞動保障信息30期。
(三)為確?!胺堑洹狈乐喂ぷ黜樌M行,堅決貫徹黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于搞好非典型性肺炎防治工作的安排布暑,嚴格執(zhí)行《中共云南省紀委,云南省監(jiān)察廳關(guān)于防治非典型肺炎工作中嚴肅黨紀政紀的緊急通知》中六項紀律要求。全局干部職工從講政治、講穩(wěn)定、講大局、講科學(xué)的高度充分認識“非典”防治工作的復(fù)雜性,艱巨性和反復(fù)性,迅速成立了局“非典”防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《麗江地區(qū)非典型性肺炎防治工作責(zé)任書》,并與各科室明確責(zé)任,采取有力措施,抓好“非典”防治工作落實。同時毫不放松勞動保障的各項業(yè)務(wù)工作,全局干部職工堅守崗位,努力工作,結(jié)合貫徹執(zhí)行省人民政府頒布的“八條禁令”,嚴明紀律,顧全大局,做到防治“非典”與業(yè)務(wù)工作兩不誤。
存在的問題。
(一)各區(qū)(縣)不同程度財政困難,醫(yī)療保險資金缺口嚴重。今年財政拖欠全市醫(yī)療保險資金1353萬元(其中:寧蒗、華坪兩縣醫(yī)療保險采取財政撥付包干使用辦法)。困難企業(yè)離休人員費用6000元/人(財政解決8戶21人除外),難以收繳。
(二)各項社會保險工作量成倍增長,人員編制不足,手工半手工操作無法達到客觀實際工作及省廳要求,個人帳戶缺乏專人管理和數(shù)據(jù)安全維護,從而在建帳、記帳、輸入微機的基礎(chǔ)工作中仍存在不及時,急需加強計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。
(三)隨著我市國企改革進一步深入,需要進入勞動保障代理處托管的職工還會大量增加,私營、個體醫(yī)療保險業(yè)務(wù)代辦將增加工作量。各級各有關(guān)部門對國企改革內(nèi)退職工的各項工作要給予高度重視和關(guān)心,對勞動保障事務(wù)代理工作給予積極支持,確保內(nèi)退職工各項費用按時撥付到位。
(四)基本養(yǎng)老保險金收不抵支,確保工作壓力增大。
(五)企業(yè)欠繳各項社會保險費情況日益增多。養(yǎng)老保險欠繳20戶,預(yù)計累計欠繳養(yǎng)老保險金2542萬元;預(yù)計累計欠繳失業(yè)保險98萬元。
(六)由于辦公經(jīng)費、業(yè)務(wù)費嚴重不足,使社會保險機構(gòu)在經(jīng)辦業(yè)務(wù)時常遇到諸多不便(電話欠費停機、辦公用品短缺),在硬件配套設(shè)施方面更是處于全省落后狀態(tài)。
(七)部份單位領(lǐng)導(dǎo)對就業(yè)和再就業(yè)工作認識不足,開發(fā)公益性崗位難度較大,安排“4050”人員再就業(yè)困難。
明年工作打算。
(一)繼續(xù)以維護社會穩(wěn)定為主要目標,全力確保養(yǎng)老金、下崗失業(yè)人員基本生活費的按時、足額發(fā)放。
(二)認真落實再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,做好《再就業(yè)優(yōu)惠證》的發(fā)放管理工作。做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作,努力完成省下達的各項再就業(yè)指標。
(三)加強各縣(區(qū))勞動力市場建設(shè)。
防和處理,同時加強勞動保障協(xié)管員的培訓(xùn)工作,重點實施對建筑施工場地的監(jiān)督檢查,切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
(五)加強各項社會保險基金的征繳工作,積極清理欠費,不斷擴大社會保險覆蓋面,建立科學(xué)規(guī)范的社會保險審查、稽核制度,做到應(yīng)收盡收。全面規(guī)范社會保險各項管理,加強基礎(chǔ)管理工作,不斷完善參統(tǒng)單位數(shù)據(jù)庫、在職職工數(shù)據(jù)庫和離退休人員數(shù)據(jù)庫,進一步規(guī)范參保人員個人帳戶管理。督促企業(yè)加強對職工檔案進行清理、完善、規(guī)范。
(六)繼續(xù)加強各項社會保險基金的監(jiān)督檢查工作,確保各項社會保險基金收繳、支付、運營、管理的規(guī)范操作和安全完整。
(七)通過精心組織,積極探索,逐步推進企業(yè)離退休人員社會化管理服務(wù)工作進程,力爭實現(xiàn)60%的企業(yè)離退休人員納入社會化管理服務(wù)的范圍。
(八)進一步做好國企改革內(nèi)退職工的管理和服務(wù)工作,同時步入其它企業(yè)包括建筑行業(yè)在內(nèi)的各項勞動保障代理工作。
(九)為加強對重、特大事故的風(fēng)險防御能力,確保工傷、生育保險待遇的支付能力,結(jié)合新的《工傷保險條例》的實施,盡早實現(xiàn)工傷、生育保險市級統(tǒng)籌。
(十)在繼續(xù)開展對日常工種的培訓(xùn)鑒定工作的同時,抓好對藥品購銷員、美容美發(fā)、汽車維修、維修電工等工種的培訓(xùn)鑒定。做好失業(yè)職工的培訓(xùn)、鑒定。將培訓(xùn)鑒定工作向企業(yè)、個體延伸,努力擴大持證覆蓋面。按照省廳的要求,繼續(xù)對職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定機構(gòu)進行規(guī)范管理。繼續(xù)做好明年的技校招生工作。
(十一)指導(dǎo)縣級醫(yī)保部門進一步調(diào)整完善醫(yī)療保險費用結(jié)算辦法,提高退休職工個人帳戶金額,逐次降低參保職工住院起付線。與商業(yè)保險部門一道調(diào)查研究,分析情況,完善、調(diào)整大病補充醫(yī)療保險的理賠服務(wù)工作。
(十二)重點研究國有企業(yè)改革后,個體私營從業(yè)人員參加社會保險的具體辦法。重點實施個體私營企業(yè)職工參加醫(yī)療保險的辦法,為我市個私經(jīng)濟的發(fā)展,提供良好的醫(yī)療保障。進一步抓好勞動合同的簽訂、鑒證工作,抓好股份、合作、集體、私營企業(yè)的勞動合同和集體合同工作。
(十三)爭取上級領(lǐng)導(dǎo)及各級財政的支持,加大計算機硬件設(shè)施投入,購置財務(wù)、統(tǒng)計應(yīng)用軟件,盡快實現(xiàn)辦公自動化、信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。
(十四)加強勞動和社會保障工作人員政治、業(yè)務(wù)及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)新時期勞動和社會保障工作需要。建立一支業(yè)務(wù)精干、作風(fēng)扎實的勞動和社會保障工作人員隊伍。
社會保障局工作總結(jié)篇三
我于年月日在客服中心擔(dān)任人事助理一職,至今在這里工作已近一年,現(xiàn)將我入職以來的工作向領(lǐng)導(dǎo)匯報:
一、20__年主要工作業(yè)績及存在的不足。
(一)做好人事基礎(chǔ)工作。
我首先接觸的工作就是人員招聘,因為新鄉(xiāng)招聘市場比較局限,所以我們把重點放在網(wǎng)絡(luò)招聘上,定時在網(wǎng)上更新我們發(fā)布的招聘信息,并根據(jù)新鄉(xiāng)人才市場的招聘時間,去人才市場參加現(xiàn)場招聘。我們根據(jù)公司各崗位入職標準進行篩選,通知其進行面試、審批、通過、錄用。員工錄用后我們會根據(jù)各部門的工作安排對新進員工進行入職培訓(xùn),并且每次培訓(xùn)都會進行意見反饋,不斷完善我們的培訓(xùn)內(nèi)容。加上鄭州分公司對我們進行的各種培訓(xùn),大大提升了員工的知識面和業(yè)務(wù)水平。
(二)完善人事檔案管理。
我會按月把員工的資料整理清楚,并分析各部門員工的情況,根據(jù)公司崗位編制,按月統(tǒng)計出本月全公司員工數(shù),員工的新進人數(shù),辭職人數(shù),需要招聘人的人員,需要簽定合同的人數(shù),每個部門的總?cè)藬?shù),上報需轉(zhuǎn)正人員,上報失職問責(zé)等。并且按照集團要求每月上報本項目的花名冊,及時更新人員情況。由于剛接手人事的時候,交接工作沒有做好,導(dǎo)致花名冊人員對照不上,令鄭州分公司人事專員花了好長時間才把人數(shù)對上。從那以后,讓我明白了,做人事工作,不得有絲毫的馬虎,因為一點點的疏忽對員工造成的損失是無法彌補的。
(三)保障員工福利機制。
我于11月份開始接手配合地產(chǎn)行政人事完成新鄉(xiāng)公司社保開戶及員工參保工作。由于之前從未接觸過社會保險,一開始工作起來相當(dāng)迷茫,有想過要放棄社保這個工作,但是我清楚必須要做好這項工作,所以經(jīng)常往返于社保局和辦公室之間。從對社會保險一無所知到略知一二,再到必須掌握基本的知識和流程,通過我的不懈努力,終于開通新鄉(xiāng)社保賬戶,并陸續(xù)辦理員工參保。接下來,需要花更多的時間去學(xué)習(xí)社會保險知識,才能更好的做好此項工作,為員工服務(wù)。
(四)規(guī)范行政工作流程。
在從事人事助理的同時,還兼做一些辦公行政工作。例如日常例會的安排,協(xié)助各部門按計劃進行培訓(xùn),以及一些活動的組織和協(xié)調(diào)。通過這些日常的工作,不僅充實了我的工作內(nèi)容,也鍛煉了我的協(xié)調(diào)能力和組織能力。
有幸能參加集團組織的崗位培訓(xùn),通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí),讓我這個剛?cè)腴T的新手如沐春風(fēng),受益匪淺。從鄭州回來后,就開始系統(tǒng)的整理我的工作,但是還是有不足的地方。九月份鄭州監(jiān)察室對我們新鄉(xiāng)項目進行檢查,針對我負責(zé)的工作提出了需要整改的地方,在監(jiān)察室的指導(dǎo)下和同事們的配合下,我用了一個月的時間將我所作的工作規(guī)范化、系統(tǒng)化。我發(fā)現(xiàn)只有自己先理順了工作思路后,才能更有效、更高效的開展工作。比如說對鄭州傳達的文件、周計劃周總結(jié)、月計劃月總結(jié)、會議紀要、培訓(xùn)紀要等文件的存檔工作。這是一項需要日積月累的工作,把每次需要簽字存檔的文件按其類別進行歸類保存,才能保證工作的連貫性和有效性。
在過去的四個月中,各項工作雖然取得了一些成績,但也存在著許多不足:
由于我本身經(jīng)驗不足,做事常粗心大意,導(dǎo)致在工作中總會出些小差錯,加上做事考慮的不夠全面,所以我需要在以后的工作中、生活中,更加仔細、認真,才能保證減少工作中的失誤。
二、20__年工作計劃。
通過四個月的工作和學(xué)習(xí),使我初步掌握了人事的崗位職責(zé)和工作內(nèi)容。接下來需要花更多的時間去學(xué)習(xí)恒大的文化、精神、規(guī)章制度和管理模式。
1、進一步掌握行政人事工作流程及規(guī)范。除了按照公司時間節(jié)點高效、高質(zhì)量地完成日常工作以外,還要努力提升自己工作業(yè)務(wù)水平,爭取在行政人事工作方面能夠獨擋一面。
2、做好上傳下達工作,積極配合各部門完成日常工作。深刻領(lǐng)會公司下發(fā)傳閱文件,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)及各部門負責(zé)人落實文件要求。
在過去的四個月里里,我認真總結(jié)工作中的經(jīng)驗及教訓(xùn),繼續(xù)改進工作中的不足。20__年,我將更加努力,積極配合領(lǐng)導(dǎo)完成日常行政人事管理工作。
感謝恒大給我這個能夠鍛煉和發(fā)揮的平臺,我會不斷學(xué)習(xí),努力工作,用成績來回報公司。
人力資源其職業(yè)道德的基本要求以及對我的影響。
社會保障局工作總結(jié)篇四
20xx年度,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市人社部門大力支持下,我局勞動保障工作緊緊圍繞上級工作目標和工作要求,秉持“宣傳、服務(wù)、監(jiān)察、維權(quán)”的工作理念,不斷調(diào)整工作思路,探索工作方法,充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察職能作用,以黨的十八大精神、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,以維護勞動者合法權(quán)益和促進企業(yè)發(fā)展并重為宗旨,開拓創(chuàng)新,服務(wù)于民,為xxxx縣的經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定做出了突出的貢獻。
一、基本情況。
我局單獨設(shè)置勞動保障監(jiān)察接訪窗口約80平方米,采用柜臺窗口式、面對面進行接訪,配套建設(shè)了集信訪接待、調(diào)解室于一體的接待功能區(qū)。配備電腦6臺、打印機、傳真機、照相機、閉路監(jiān)控系統(tǒng)等辦公設(shè)備,并設(shè)置休息座椅、飲水器具、水杯、筆紙、投訴文書樣式、辦事指南、辦案流程等,以滿足來訪群眾基本需要,維護機關(guān)正常工作秩序?,F(xiàn)有工作人員5名,其中黨員2名,車輛一臺。勞動保障監(jiān)察協(xié)管員8名。存在著人員少,工作量大,點多面廣的工作特點,但工作人員在日常工作執(zhí)法中,加強素質(zhì)、提高效能、樹立形象,有效促進了和諧的勞動關(guān)系。
二、隊伍素質(zhì)高,服務(wù)意識強。
加強隊伍建設(shè),是推進勞動保障監(jiān)察工作的根本。我局勞動監(jiān)察在抓隊伍建設(shè)時,突出強化服務(wù)意識,全力構(gòu)建“服務(wù)型”勞動保障窗口服務(wù)單位。力求全方位、深層次為廣大勞動者提供服務(wù),為方便廣大勞動者咨詢投訴,xxxx縣人力資源和社會保障局設(shè)立咨詢臺,舉報信箱,在接待來訪者時,工作人員能夠做到“百問不厭,來有候聲,問有答聲,走有送聲”,并配置了休息椅等,為服務(wù)對象提供極大方便。充分發(fā)揮基層勞動保障兼職監(jiān)察員的作用,形成了一支年輕有為,朝氣蓬勃,富有戰(zhàn)斗力的勞動保障監(jiān)察隊伍。
三、做實做細,亮點紛呈。
(一)加強宣傳,強化用人單位和勞動者的法律意識。
我們通過各種形式廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),促進勞動保障監(jiān)察工作的順利開展:
四是在推進勞動保障監(jiān)察工作中,既兼顧主次工作的`相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,又充分利用專項檢查和日常巡查對用人單位和勞動者開展普法教育,積極擴大勞動保障監(jiān)察工作的社會影響,深入營造用人單位依法用工、勞動者自覺維權(quán)、社會共同關(guān)心的大環(huán)境。
(二)做好投訴舉報案件查處,切實維護勞動者合法權(quán)益。
一是想方設(shè)法積極暢通投訴舉報渠道,及時受理勞動者投訴舉報。
對于屬于勞動監(jiān)察受理范圍的案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,同時認真耐心做好解釋和引導(dǎo)工作,切實維護勞動者合法權(quán)益。三年來我勞動保障監(jiān)察共接待群眾來訪2300多人次,對前來舉報的群眾,監(jiān)察人員熱情接待,積極受理,及時立案。受理舉報投訴案件112件,涉及人數(shù)1737人,1516.7萬元,在規(guī)定時效內(nèi)結(jié)案104件,結(jié)案率100%,其中移交仲裁8件,維穩(wěn)中心、縣長信箱等轉(zhuǎn)辦案件28起,勞動監(jiān)察受理的上述案件,都按有關(guān)規(guī)定按時依法公正進行了妥善處理,并及時回復(fù),結(jié)案率為100%;參與處理30人以上群體性、突發(fā)性案件16起,涉及勞動者1174人,涉及工資1225.6萬元;三年共為1605名勞動者追回工資待遇1438多萬元。得到當(dāng)事人的滿意,體現(xiàn)了快立案、快協(xié)調(diào)、快解決的處理原則,及時消除了不安定因素。
二是及時妥善處理突發(fā)事件,維護社會穩(wěn)定。
我們在日常巡查和專項檢查工作中,堅持“提早介入,教育疏導(dǎo),區(qū)別對待,快速處理,就地解決”的原則,對特殊案件進行優(yōu)先處理,提早判斷事件可能發(fā)展方向和狀態(tài)。一方面加強與當(dāng)事人的溝通,做好教育解釋工作,另一方面積極和上級部門以及相關(guān)聯(lián)動部門協(xié)商,進行信息反饋與案情通報,共同采取靈活務(wù)實的方法,及時解決問題,由于我們提早介入,妥善解決了多宗群體性、突發(fā)性案件和信訪案件,及時化解了矛盾。例如xxxx年接到中醫(yī)院工程工地(xxxx縣第二建筑工程公司)、xxxx縣御景灣水木源華一期工地(xxxx縣建筑工程公司)、xxxx35kv塘程工程工地(陽江供電局);20xx年廣東金鳳生物科技有限公司、沙扒月亮灣工程工地(廣東東方月亮灣有限公司);20xx年月亮灣濱海旅游度假區(qū)工程工地(廣西華南建建設(shè)集團有限公司)、吳川市建筑安裝工程公司等,3年來發(fā)生16起反映欠薪、誤工費等事件,工人情緒十分繳動,要求當(dāng)場解決。我局立即派出分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)骨干第一時間趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查、取證,及時迅速進行調(diào)處,加班加點通宵進行調(diào)解及政策宣傳教育,督促工程發(fā)包方及時支付工人工資,使事件快速得到解決,妥善解決了問題,維護勞動者合法權(quán)益,維護了我縣社會的穩(wěn)定。
三是加強預(yù)防排查,將矛盾隱患化解在萌芽狀態(tài)。
針對各類行業(yè)的用工特點,我們在勞動保障監(jiān)察工作中提出“突出重點、主動出擊、預(yù)防為主、查防并舉”的指導(dǎo)方針,形成了“隱患問題提前查、普遍問題全市查、重點行業(yè)專項查、重點地區(qū)重點查”的基本工作方式,及時開展各類專項監(jiān)察工作,把可能發(fā)生勞動糾紛的問題消滅在萌芽狀態(tài)。
三年來,我局集中開展了清理整頓人力資源市場秩序?qū)m椥袆訖z查;開展對全縣企業(yè)勞動用工情況執(zhí)法檢查;開展用人單位遵守勞動用工和社會保障法律法規(guī)情況專項檢查等專項檢查,重點檢查企業(yè)勞動合同簽訂,工資支付等方面遵守勞動保障法律法規(guī)情況。檢查過程中除查看相關(guān)資料外,還深入車間了解用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)情況,并聽取工人和企業(yè)的意見和建議。共檢查企業(yè)720戶,涉及勞動者53000人。
加快實施勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化”管理建設(shè)工作,逐步實現(xiàn)對用人單位的全覆蓋監(jiān)管。我局將積極推進勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化工作,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任明確、跟蹤及時的覆蓋城鄉(xiāng)用人單位的`勞動保障監(jiān)察執(zhí)法網(wǎng)。同時在此基礎(chǔ)上,進一步提高勞動保障監(jiān)察工作的信息化程度,使我局能第一時間掌握全縣勞動糾紛投訴舉報及處理情況。實行“一企一檔,劃分網(wǎng)格管理”的辦法,將轄區(qū)所有用人單位納入勞動保障監(jiān)察之中,建立企業(yè)勞動用工情況基礎(chǔ)臺帳。
四、創(chuàng)新工作方法,成效顯著。
(一)推進銀行卡發(fā)放工資制度。
20xx年我局為規(guī)范建筑企業(yè)工資支付行為,維護農(nóng)民合法權(quán)益的重要舉措,建議用人單位委托銀行代發(fā)工資,有效預(yù)防欠薪行為的發(fā)生。以xxxx縣耀寶房地產(chǎn)有限公司工地為試點,農(nóng)民工工資由用人單位委托銀行代發(fā)。預(yù)防包工頭卷款潛逃的現(xiàn)象,導(dǎo)致工人無法按時足額領(lǐng)取勞動報酬。實現(xiàn)監(jiān)管方式從被動向主動預(yù)防的轉(zhuǎn)變,切實做好欠薪行為的早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處理。根據(jù)年初制定工作目標,我局以“推行建筑工地銀行卡發(fā)放工資制度”為突破口,召集建筑施工企業(yè)開會,要求建筑企業(yè)將工人工資直接發(fā)放給工人本人,或委托銀行統(tǒng)一代發(fā),嚴禁直接發(fā)放給包工頭,并下發(fā)《關(guān)于進一步加強建設(shè)領(lǐng)域防范拖欠農(nóng)民工工資的通知》文件,進行規(guī)范。
陽江耀寶房地產(chǎn)有限公司工地為銀行發(fā)放卡工資制度工作示范區(qū),向全縣各個建筑工地鋪開,并定期和不定期對建筑工地巡視檢查,及時掌握建筑工地用工情況,工資發(fā)放情況等動態(tài)信息,有效預(yù)防包工頭挪用工人工資款及拖欠工人工資情況,取得效果顯著,20xx年投訴較多xxxx御景灣工地,實行委托銀行統(tǒng)一代發(fā)工人工資后,至今未出現(xiàn)新投訴,建筑工地拖欠工資糾紛案件有明顯減少。
(二)加強與周邊市、區(qū)的交流,加深資源共享。
20xx縣勞動保障監(jiān)察打破勞動案件屬地管理的死框框,在處理跨區(qū)域欠薪案件時,及時與兄弟縣、區(qū)、市直至其他省市的交流,為打擊“異地拖欠”行為構(gòu)建起立體全方位維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
我縣勞動監(jiān)察部門共共檢查企業(yè)720戶,涉及勞動者53000人。受理舉報投訴案件112件,涉及人數(shù)1737人,涉及工資1516.7萬元,其中處理30人以上群體性、突發(fā)性案件16起,涉及勞動者1174人,涉及工資1225.6萬元;3年來共為1605名勞動者勞動者追討待遇1438多萬元。
今后,我勞動保障監(jiān)察將繼續(xù)堅持以民為本、為民服務(wù),進一步增強公仆意識,強化職業(yè)道德,規(guī)范職業(yè)行為,完善服務(wù)標準,提高服務(wù)質(zhì)量,努力為廣大群眾多辦好事、多辦實事,樹立和弘揚真干實干苦干的優(yōu)良作風(fēng),以優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)推進勞動保障事業(yè)快速發(fā)展,為地區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出更大貢獻。
社會保障局工作總結(jié)篇五
市目標辦:
今年以來,我局勞動保障工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省人力資源保障廳的指導(dǎo)下,全面貫徹落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會以及全省勞動保障工作會議、市委六屆十二次全會精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以服務(wù)全市“四個四”戰(zhàn)略為主線,堅決落實民生為本的根本要求,實施更加積極的就業(yè)政策保民生,擴大社保覆蓋面和提高待遇擴內(nèi)需,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動保障工作增活力,審慎處理勞動關(guān)系促穩(wěn)定,健全基層就業(yè)和社會保障工作體系強服務(wù),全力推進勞動保障事業(yè)取得新發(fā)展。通過全市勞動保障系統(tǒng)干部職工的共同努力,對市委、市政府下達的職能目標實現(xiàn)了時間過半任務(wù)過半?,F(xiàn)將今年我市勞動保障工作主要情況和下年工作打算報告如下:
一、勞動保障職能目標完成情況。
(一)民生工程強力推進。
我們作為“就業(yè)促進民生工程”的實施主體,認真貫徹落實《就業(yè)促進法》和國務(wù)院、省、市政府關(guān)于促進就業(yè)和再就業(yè)的政策,堅持擴大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合、擴大內(nèi)需與促進就業(yè)相結(jié)合、培育新經(jīng)濟增長點與形成新就業(yè)增長相結(jié)合,大力實施就業(yè)促進民生工程。強化政府各有關(guān)部門在促進就業(yè)中的責(zé)任,充分發(fā)揮就業(yè)聯(lián)席會議的作用,狠抓再就業(yè)扶持政策的落實。加強就業(yè)服務(wù)“新三化”建設(shè),推進創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作,大力開展職業(yè)培訓(xùn),強化公共就業(yè)服務(wù),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè),有效解決了“五類重點群體”就業(yè)問題,推進了就業(yè)工作的順利進行。同時,在“社會保障民生工程”中,以民營企業(yè)和個體經(jīng)營者為重點,不斷擴大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的參保覆蓋面。今年上半年,全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.88萬人,其中,下崗失業(yè)人員和失地?zé)o業(yè)農(nóng)民再就業(yè)0.97萬人,就業(yè)困難對象再就業(yè)0.28萬人,分別完成目標的67.14%、74.62%和70%;動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭9戶;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.74%,未超過4%的控制目標;發(fā)放小額擔(dān)保貸款1636萬元,農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)實現(xiàn)0.8萬人,分別完成目標任務(wù)的68.17%和90%,新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點覆蓋人數(shù)達到46.6萬人,其中參保繳費30.8萬人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險覆蓋人數(shù)實現(xiàn)43.8萬人,分別完成目標任務(wù)的187.15%、244.44%和105.03%。
(二)社會保障體系進一步完善。
我們進一步加大工作力度,不斷完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等保障制度和政策,促進了社會保障體系建設(shè)。同時,采取有效措施抓擴面、強征繳、保發(fā)放,提高了社會保險基金的支撐能力。
一是社會保險覆蓋面進一步擴大。我們強化制度建設(shè),狠抓政策落實,不斷完善社會保險接續(xù)辦法,以非公有制經(jīng)濟組織職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點,著力解決城鎮(zhèn)居民參加醫(yī)療保險,失地農(nóng)民參加失業(yè)保險、高風(fēng)險行業(yè)參加工傷保險等問題,將社會保險覆蓋范圍從城市擴大到農(nóng)村、覆蓋人群從職工拓展到個體和農(nóng)民工,進一步擴大了社會保險覆蓋面。今年上半年,全市基本養(yǎng)老、職工基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險新增參保人數(shù)分別為13120人、2600人、9513人、3059人和12276人,分別完成市政府目標的114.09%、130%、95.13%、61.9%和423.31%。
二是社會保險基金持續(xù)增長。去年,在克服金融危機實施“五緩四降”政策的特殊背景下,全市五項社會保險征收總量達到22.2億元。今年以來,我們深入貫徹《社會保險費征繳條例》,大力實施養(yǎng)老保險市級統(tǒng)籌,完善規(guī)范社會保險征繳政策,加大基金征繳、清欠力度,加強稽核,保持了社會保險基金的持續(xù)增收。今年上半年,全市企業(yè)養(yǎng)老保險費、職工醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費和生育保險費征繳額分別達到9.76億元、1.96億元、4357.4萬元、2644萬元和792萬元,分別完成目標任務(wù)的81.33%、60.31%、108.94%、66.1%和88.99%。
三是基金監(jiān)管力度進一步加強。我們認真貫徹《四川省社會保險基金行政監(jiān)督暫行辦法》和《四川省社會保險基金內(nèi)部審計暫行辦法》,嚴格執(zhí)行社會保險基金財務(wù)會計制度和收支兩條線管理規(guī)定,健全了勞動保障行政部門為主導(dǎo)的基金協(xié)同監(jiān)管機制,進一步規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程,切實加強了基金征收、管理、支付環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督,依法對用人單位和個人繳納各項社會保險費以及享受各項社會保險待遇的監(jiān)督檢查,并組織力量開展對全市社保經(jīng)辦機構(gòu)管理的社會保險基金實施現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督,建立實施了社會保險基金要情報告制度,對發(fā)現(xiàn)的問題,嚴格按要求及時整改并嚴肅處理,確保了基金的安全完整。今年上半年,召開2次聯(lián)席會議安排部署社保基金專項治理疑難問題的整改工作,開展1次就業(yè)專項資金檢查。
四是解決失地農(nóng)民的社會保障問題切實有效。我市從xx年起在全省率先實施社會保險與貨幣安置相結(jié)合的被征地農(nóng)民安置辦法,將失地農(nóng)民納入了養(yǎng)老保險范圍。隨著我市“四個四”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,失地農(nóng)民不斷增加,符合條件的失地農(nóng)民逐步納入養(yǎng)老保險,截止今年上半年,共安置失地農(nóng)民2.47萬人,已有1.03萬人享受了養(yǎng)老保險待遇。為解決老被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加養(yǎng)老保險問題,今年上半年,我局代市政府辦公室起草并印發(fā)了《關(guān)于解決老被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員基本養(yǎng)老保險問題的通知》,將xx年前未參保的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員通過一次性繳納基本養(yǎng)老保險費的方式納入基本養(yǎng)老保險范圍。為讓更多的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參加基本養(yǎng)老保險,對部分符合條件的被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員采取了分次緩繳基本養(yǎng)老保險費和補發(fā)基本養(yǎng)老金等措施,緩解他們的繳費壓力。此項工作體現(xiàn)了省、市黨委和政府對被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員的深切關(guān)懷,是解決民生問題的又一重大舉措。
五是提高醫(yī)療保險待遇減輕群眾負擔(dān)。在去年大幅提高我市醫(yī)療保險待遇水平的基礎(chǔ)上,今年上半年,我市經(jīng)過大量精心的測算,按照收支平衡、略有節(jié)余的原則,出臺相關(guān)政策,穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保險待遇水平。一是市政府出臺《關(guān)于提高市基本醫(yī)療保險待遇的通知》(瀘市府函[xx]21號),提高了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險封頂線,將醫(yī)療保險封頂線調(diào)至10萬元。二是市政府印發(fā)了《市城鎮(zhèn)職工補充醫(yī)療保險辦法》(瀘市府發(fā)[xx]11號),高額補充醫(yī)療保險承?;踞t(yī)療保險封頂至封頂線3至5倍,按補充醫(yī)療保險責(zé)任報銷70至90%。三是我局出臺政策《關(guān)于降低基本醫(yī)療保險費用首先自付比例的通知》(瀘市勞社發(fā)[xx]1號),降低基本醫(yī)療保險部分費用首先自付比例5個百分點。四是積極開發(fā)慢性病刷卡結(jié)算醫(yī)療費軟件,解決職工慢性病費用報帳難問題。
(三)勞動關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。
我們加大勞動保障監(jiān)察力度,依法查處群眾舉報案件,認真排查不穩(wěn)定因素,及時處理勞動爭議,有效維護了勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。
一是切實加強勞動工資工作。我們認真貫徹落實《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》,嚴格執(zhí)行最低工資保障制度,積極開展勞動合同簽訂情況摸底調(diào)查,實施“勞動合同三年行動計劃”,以非國有企業(yè)、建設(shè)等行業(yè)和進城務(wù)工人員為重點,把參保繳費作為規(guī)范用工的重要內(nèi)容,督促企業(yè)依法簽訂勞動合同,指導(dǎo)企業(yè)開展工資集體協(xié)商。進一步鞏固去年和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動成果,在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū),創(chuàng)建和諧街道(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。全力推行集體合同制度,促進了我市勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。到目前,全市實施集體合同制度企業(yè)1359戶,實行工資集體協(xié)商企業(yè)389戶,有22.8萬在崗職工簽訂了勞動合同,勞動合同簽訂率達93%。
二是勞動保障監(jiān)察力度不斷加大。認真貫徹落實《勞動保障監(jiān)察條例》,加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)和隊伍建設(shè),通過開展日常巡查、舉報投訴調(diào)查及專項檢查,重點檢查了建筑、餐飲等使用農(nóng)民工較多的行業(yè)的用人單位與務(wù)工人員簽訂勞動合同、支付工資、執(zhí)行《禁止使用童工規(guī)定》、參保繳費等情況,嚴肅查處了各種違反勞動保障法律法規(guī)行為。今年上半年,開展農(nóng)民工工資支付、清理整頓人力資源市場、維護女職工未成年工合法權(quán)益、整治非法用工打擊違法犯罪活動共4次,監(jiān)察用人單位711戶,完成目標1200戶的59.25%;為7100余名勞動者追發(fā)工資等待遇860.41萬元。
三是積極穩(wěn)妥處理勞動爭議。認真宣傳貫徹《勞動爭議調(diào)解仲裁法》,加強勞動爭議仲裁員、調(diào)解員隊伍建設(shè)和辦案制度建設(shè),積極推進仲裁機構(gòu)實體化建設(shè),積極建立區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織,加大案件處理力度,穩(wěn)妥處理勞動爭議。深入貫徹《信訪條例》,認真處理群眾來信來訪,切實落實維穩(wěn)工作責(zé)任制,完善維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案,認真預(yù)防和及時妥善處理群體性突發(fā)事件,切實維護社會穩(wěn)定。今年上半年,全市受理勞動爭議案件689件,已結(jié)案630件,結(jié)案率91.44%;接待和處理來信來訪2163件人次(其中信訪142件,來訪人次)。
四是落實減負政策穩(wěn)定就業(yè)局勢。今年我市繼續(xù)全面落實援企穩(wěn)崗政策,減輕企業(yè)負擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)局勢。按照國務(wù)院和省政府有關(guān)規(guī)定,市政府出臺了《關(guān)于進一步做好減輕企業(yè)負擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢有關(guān)工作的通知》(瀘市府辦發(fā)[xx]8號),對瀘市府函[xx]23號文件規(guī)定的緩繳社會保險費、降低社會保險費率、擴大失業(yè)保險基金使用范圍和鼓勵困難企業(yè)開展職工在崗培訓(xùn)等4項政策執(zhí)行期限延長至xx年底。通過完善“困難企業(yè)”的認定條件,進一步簡化審批程序,今年上半年,全市新認定困難企業(yè)16戶,涉及職工2527人,審批市本級xx年認定的困難企業(yè)享受xx年延長政策待遇17戶,享受社保和崗位補貼4228人。加上區(qū)縣審批的xx年延長政策待遇的困難企業(yè),全市用失業(yè)保險基金支付困難企業(yè)的社保和崗位補貼已超過1000萬元。
我們十分重視勞動保障基礎(chǔ)性工作,重點抓了行政執(zhí)法責(zé)任制、依法行政、勞動保障宣傳、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)和“金保工程”建設(shè)等,效果十分明顯。
一是落實行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推進依法行政。我們認真貫徹依法行政的相關(guān)法律法規(guī),進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,全面推行行政審批公示制度,規(guī)范并公開行政審批程序,切實加強行政執(zhí)法監(jiān)督,堅決查處違法行為,嚴格依法管理勞動保障事務(wù)。通過深入貫徹《勞動法》、《勞動合同法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī),健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度,認真實施“五五”普法規(guī)劃,開展上街設(shè)點、進入社區(qū)、邀請專家講座、利用新聞媒體等多種形式的廣泛深入宣傳教育,全系統(tǒng)干部職工的法制素質(zhì)和依法行政水平有了明顯提高。今年上半年,廢止規(guī)范性文件2件,擬修訂3件,受理行政復(fù)議案件8件。
二是認真做好勞動保障宣傳工作。長期以來,我們高度重視并加強勞動保障宣傳工作,始終把開展勞動保障政策法規(guī)宣傳作為勞動保障重點工作來抓,通過召開會議、學(xué)習(xí)動員、建立宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,落實宣傳工作機構(gòu)和人員,建立完善相關(guān)宣傳制度,發(fā)文部署、制定方案、明確責(zé)任、落實任務(wù),在全市勞動保障系統(tǒng)干部職工的共同努力下,宣傳工作在內(nèi)容和方式上都有新的突破,做到了思想上重視、組織上落實、行動上務(wù)實。今年上半年,共組織大型宣傳活動3次。
三是進一步強化企業(yè)離退休人員社會化管理。隨著改革的不斷深入,我市企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理工作不斷推進,社會化管理服務(wù)內(nèi)容不斷拓展,社會化管理服務(wù)覆蓋率不斷提高。今年上半年,全市企業(yè)退休人員納入社區(qū)管理覆蓋率達94.4%,完成目標的111.06%。
四是“金保工程”建設(shè)步伐加快。我們切實加強統(tǒng)一規(guī)范的勞動保障數(shù)據(jù)中心建設(shè),建立規(guī)范的數(shù)據(jù)中心機房,實現(xiàn)了市、縣區(qū)數(shù)據(jù)集中到數(shù)據(jù)中心,為實現(xiàn)“金保工程”最終目標奠定了堅實的基礎(chǔ)。
五是信息調(diào)研工作深入開展。今年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和省廳的重點工作,切實加強信息調(diào)研工作,結(jié)合勞動保障學(xué)會工作,重點開展了基礎(chǔ)性、政策性、前瞻性的調(diào)研,積極報送信息,為推動勞動保障工作,提供制定政策依據(jù)起到了重要作用。
(五)干部隊伍建設(shè)明顯加強。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,我們從內(nèi)部管理入手,切實加強了干部隊伍建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)。堅持科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)貫徹上級重大決策精神以及相關(guān)的勞動保障法律、法規(guī)和政策,并把能力建設(shè)貫穿于干部隊伍建設(shè)的始終,通過學(xué)習(xí),干部職工的政治理論、法制意識、政策業(yè)務(wù)能力和依法行政水平有了明顯提高,進一步營造了風(fēng)正人和事業(yè)興的局面。二是抓管理。我局以機關(guān)行政效能建設(shè)、整治經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境活動為依托,嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進一步健全完善了內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度,對系統(tǒng)、單位和職工嚴格要求,嚴肅紀律,規(guī)范行為,加大督促檢查力度,推進了制度化、規(guī)范化建設(shè)。三是抓作風(fēng)。針對新形勢、新任務(wù)對勞動保障工作提出的新要求,我們認真踐行科學(xué)發(fā)展觀,突出工作重點,狠抓人民群眾關(guān)心的熱點和社會關(guān)注的焦點,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),求真務(wù)實,扎實工作,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,大力開展黨風(fēng)廉政“三化”建設(shè),查找各職位廉政風(fēng)險,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制做到了一級抓一級,層層抓落實,未發(fā)生違法違紀案件。四是抓督辦。多年來,我們對省、市交辦的督辦件都認真負責(zé)地辦理,辦復(fù)率100%,做到了件件有落實,事事有回音。五是抓機改。我們嚴格按照省廳和市委、市政府的部署要求,積極穩(wěn)妥推進機構(gòu)改革,毫不放松地抓好業(yè)務(wù)工作,切實做到機構(gòu)改革與業(yè)務(wù)工作兩手抓、兩手硬、兩不誤、兩促進。通過對干部職工的教育引導(dǎo),嚴肅工作紀律,做到機構(gòu)改革期間隊伍不散、思想不亂、工作不斷,確保了各項工作正常推進。
(六)共同目標和重點督辦事項圓滿完成。
我局對目標管理、督查督辦、辦理工作、信息工作、公文處理、會議作風(fēng)、值班、信訪、政府12345呼叫中心交辦工作,地方志、愛衛(wèi)、雙擁、行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開、環(huán)境保護等基礎(chǔ)性工作高度重視,高標準、嚴要求、重落實,通過夯實基礎(chǔ),扎實工作,上年半我局上述工作取得了較好成效。
二、存在的主要問題和困難。
今年上半年,我市勞動保障工作進展比較順利,各方面工作都取得了一定成效,但離市委、市政府的要求和廣大人民群眾的愿望還有差距,存在的一些問題和困難不容忽視,需要我們認真研究,加大工作力度,切實加以解決。主要表現(xiàn)在:
一是就業(yè)形勢仍然嚴峻。當(dāng)前我市勞動力供大于求的基本格局沒有改變,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加明顯。勞動力素質(zhì)、技能整體偏低,與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求不相適應(yīng),部分企業(yè)招工難和求職者就業(yè)難的現(xiàn)象并存。高校畢業(yè)生就業(yè)問題突出,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性不高,城鎮(zhèn)低收入家庭、零就業(yè)家庭以及殘疾人等困難群體就業(yè)更加困難。創(chuàng)業(yè)環(huán)境不足,城鄉(xiāng)勞動者參與創(chuàng)業(yè)的積極性不高,創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機制不健全,相配套的工作機構(gòu)和管理體制不完善,創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務(wù)沒跟上,全社會對創(chuàng)業(yè)的支持力度和關(guān)心程度還不夠。
二是社會保險擴面任務(wù)艱巨,社會保險基金征繳難,保發(fā)放資金存在缺口,需要中央轉(zhuǎn)移支付的大力支持。
三是個別用人單位不嚴格執(zhí)行《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》等相關(guān)勞動保障法律法規(guī),不依法與勞動者簽訂勞動合同、參加社會保險和繳納社會保險費。個別用人單位無故克扣、拖欠勞動者工資的行為時有發(fā)生。
三、下半年工作打算。
(一)大力推進就業(yè)促進民生工程。
全面落實各項就業(yè)政策,扎實做好各項就業(yè)工作,著力解決各類群體的就業(yè)問題,最大限度緩解我市就業(yè)壓力,切實穩(wěn)定就業(yè)局勢。
(二)進一步完善社會保障體系。
積極探索、認真研究、不斷完善社會保險政策,建立健全多層次社會保障體系,繼續(xù)切實有效解決社會保險歷史遣留問題,讓社保政策惠及更多群體。扎實抓好瀘縣新農(nóng)保試點工作,進一步擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面。
(三)全力維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
繼續(xù)深入貫徹落實“三法一條例”,嚴格執(zhí)法,依法行政,重點加強勞動合同簽訂、工資支付、社會保險參保繳費等情況的監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范用工行為,及時調(diào)處勞動爭議,依法維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
(四)全面加強干部隊伍建設(shè)。
繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,加強干部職工行政效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),使干部職工的政治理念明顯增強、思想覺悟和政策業(yè)務(wù)水平不斷提高、行政行為更加規(guī)范、為民服務(wù)作風(fēng)進一步好轉(zhuǎn),切實彰顯勞動保障部門的良好形象。
社會保障局工作總結(jié)篇六
今年上半年,我局的信訪、維穩(wěn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市信訪局和市綜治辦的指導(dǎo)幫助下,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真貫徹落實省、市關(guān)于信訪、維穩(wěn)工作的一系列重要指示精神,以維護全市社會穩(wěn)定為落腳點,按照信訪工作目標。
責(zé)任書。
的要求,充分發(fā)揮勞動保障部門的職能作用,積極協(xié)調(diào)、依法依規(guī)解決各種矛盾和問題,切實做好新形勢下勞動保障信訪工作,為我市社會的和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻?,F(xiàn)將上。
如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、安排到位。
我局始終把信訪、維穩(wěn)工作列入黨組的重要議事日程常抓不懈。年初,根據(jù)市委、市政府對信訪工作的總體要求和2019年全市信訪工作要點,結(jié)合我局實際,制定下發(fā)了2019年勞動保障信訪工作安排意見,將信訪工作目標責(zé)任分解細化到各單位、各科室,并列入年終目標責(zé)任考核。3月份,召開了全市勞動保障系統(tǒng)信訪、維穩(wěn)工作會議,傳達學(xué)習(xí)了省勞動社會保障廳信訪維穩(wěn)工作會議精神,總結(jié)分析了去年的信訪維穩(wěn)工作形勢,對今年的信訪維穩(wěn)工作進行了全面的安排部署。近期,根據(jù)市委7月15日召開的全市處理信訪突出問題及群眾事件工作會議精神,局黨組又及時召開了信訪維穩(wěn)專題分析會議,制定下發(fā)了《張掖市勞動和社會保障局關(guān)于進一步做好信訪維穩(wěn)工作的通知》,就奧運會和改革開放30周年紀念活動期間的信訪維穩(wěn)工作進行了進一步的安排和部署。根據(jù)省勞動保障廳的要求,就影響社會穩(wěn)定的“十類信訪人員”進行了詳細的摸排、梳理,并認真登記備案,按照“三定、四包”的要求指定了責(zé)任人和責(zé)任單位,明確了工作要求和辦結(jié)時限,確保了當(dāng)前信訪維穩(wěn)工作有效的落實。通過以上工作的開展,使我局的信訪工作做到了年初有安排,各個階段有重點、有部署,形成了領(lǐng)導(dǎo)有力、運轉(zhuǎn)有序、措施到位的信訪維穩(wěn)工作格局。
(二)措施得力、機制完善。
一是堅持專崗接待。為暢通信訪渠道,方便信訪人反映訴求,我們在局機關(guān)門廳內(nèi)、社保、就業(yè)兩個辦事大廳、監(jiān)察支隊設(shè)立了信訪、維權(quán)接待崗,每周指定專人進行信訪接待和辦事引導(dǎo),對信訪人的訴求能當(dāng)面給予答復(fù)的給予當(dāng)面答復(fù),不能當(dāng)面答復(fù)的,引導(dǎo)至相關(guān)的單位和科室給予答復(fù)和解決,一時不能解決的,及時進行研究加以解決,力求給信訪人一個滿意的答復(fù)。二是堅持專人負責(zé)。在堅持信訪工作責(zé)任制的基礎(chǔ)上,進一步強化了局屬各單位、各科室的信訪職責(zé),按照誰主管、誰負責(zé)的原則,在局屬各單位、各科室明確了兼職信訪接待人員,確定了信訪聯(lián)絡(luò)員,專門負責(zé)信訪事項辦理,確保了信訪工作的落實。三是堅持專案專辦。對于重點案件,我們始終堅持領(lǐng)導(dǎo)包案,專案專辦,做到了問題不查清不放過、有關(guān)措施不落實不放過、隱患不排除不放過,信訪人不滿意不放過,從而確保了信訪案件的辦理質(zhì)量。如:張掖糖廠、山丹化工廠等改制企業(yè)職工社會保險遺留問題,我們都堅持了局長親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),信訪專辦工作人員會同工會、經(jīng)委等相關(guān)部門進行專案專辦,達到了息訴罷訪、定紛止爭的目的。四是堅持專題分析。局黨組堅持把信訪工作擺上議事日程,堅持每季度召開一次信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組會,專題分析信訪工作情況,對矛盾糾紛進行排查,并針對排查的矛盾糾紛采取解決措施,努力把矛盾化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。五是堅持專題學(xué)習(xí)。定期組織相關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《信訪條例》知識,努力提高信訪工作人員的辦案能力和水平。同時,依據(jù)《條例》規(guī)定,完善了信訪案件的接待、登記、批示、傳遞、辦理、反饋一系列信訪工作流程,保證依法接訪、依法辦案。
(三)制度健全、督查到位。
一是進一步完善了信訪統(tǒng)計報告制度。為準確統(tǒng)計和報送信訪信息,根據(jù)省市對信訪統(tǒng)計的相關(guān)要求,我們又下發(fā)了《張掖市勞動和社會保障局關(guān)于進一步加強信訪、維穩(wěn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計和報送工作的通知》,要求各縣區(qū)勞動保障部門、局屬單位每月22起前向局信訪辦公室上報信訪、維穩(wěn)統(tǒng)計報表,局信訪辦公室每月25日前向省廳、市委、市政府相關(guān)部門報送信訪、維穩(wěn)統(tǒng)計報表,使省廳、市委、市政府、局機關(guān)能夠及時掌握全市信訪動態(tài),加強與基層單位信訪信息的交流,促進了信訪問題及時有效的解決。二是堅持了“五個必督”。即初信初訪必督、集體訪和聯(lián)名信必督、領(lǐng)導(dǎo)批示件必督、越級信訪必督、省廳和市信訪局交辦(轉(zhuǎn)辦)案件必督,真正做到了有訪必查,有錯必糾,使信訪事項件件有著落、事事有回音.三是繼續(xù)堅持了信訪綜合協(xié)調(diào)機制。在具體工作中,繼續(xù)堅持信訪、仲裁、監(jiān)察聯(lián)合辦案的勞動保障信訪工作機制。我們把信訪辦公室、仲裁科、監(jiān)察支隊作為聯(lián)合接訪、辦理信訪事項的主體,根據(jù)受理范圍的不同,歸口辦理查處,引導(dǎo)上訪群眾通過法律程序,運用法律手段解決問題。屬于企業(yè)違法行為的,由勞動保障監(jiān)察機構(gòu)依法查處;屬于信訪人與企業(yè)發(fā)生勞動爭議的,由勞動仲裁依法解決;不屬于監(jiān)察、仲裁受理范圍的,通過本局行政業(yè)務(wù)經(jīng)辦部門或協(xié)調(diào)企業(yè)主管部門處理,促使上訪問題得到解決。
從上半年信訪情況看,職工反映和關(guān)注的“熱點”問題主要集中在企業(yè)改制遺留問題、社會保險和農(nóng)民工工資支付問題上,對這些“熱點”、“難點”問題,我們不拖延、不推諉、更不上交矛盾,而是以切實維護企業(yè)職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益為出發(fā)點,認真分析,及時研究,制定措施,妥善處理。
(一)認真了做好交辦信訪案件的處理工作。
我們在堅持“領(lǐng)導(dǎo)包案、歸口辦理、限期結(jié)案”的信訪工作制度的基礎(chǔ)上,依據(jù)信訪條例規(guī)定,及時進行調(diào)查核實取證,并有理有據(jù)的按時出具答復(fù)意見書,及時向市信訪局做好情況反饋。尤其是對于一些上訪老戶,不回避矛盾,敢于迎難而上,下大決心,花大力氣逐一妥善處理,做到了不積壓,不拖延,保證了辦案效果。截止目前,我局共受理人民群眾來信16件,其中市委、人大、政府領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪案件6件,省勞動保障廳批轉(zhuǎn)信訪案件2件,市信訪局轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件4件,個人直接信訪4件;接待上訪群眾160批次,涉及勞動者503人,其中接待處理集體上訪18批,涉及勞動者283人,按案件性質(zhì)分,涉及工傷待遇方面3件,醫(yī)療待遇方面的2件,養(yǎng)老待遇方面的5件,拖欠工資方面的1件,勞動關(guān)系方面的5件。對上述案件均在規(guī)定的時間內(nèi)按要求辦理,其中屬于政策解釋性的答復(fù)占50%。做到件件有落實,事事有交代。
(二)定期開展矛盾糾紛排查。
做好矛盾糾紛排查是確保社會穩(wěn)定的前提。工作中,我們堅持排查和化解并重,一是根據(jù)不同時期的工作重點進行排查。做到排查工作重點突出,長期堅持,防患于未然。在不同時期、不同季節(jié)分別圍繞追討農(nóng)民工工資、職工退休、清理整頓勞動力市場、非法用工專項整治等方面的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié),著力開展矛盾糾紛排查工作,找出可能發(fā)生不穩(wěn)定因素的問題。如在春節(jié)、“2會”前夕,我們都進行一次矛盾糾紛排查活動,對一些信訪老戶做一次調(diào)查或召開座談會,了解他們的思想動態(tài),防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。二是認真開展專項排查活動,分析排查不安定因素,深入基層廣泛開展超前排查工作。今年4月,按照市委辦、政府辦《關(guān)于進一步做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作的安排意見》(市委辦發(fā)[2019]24號)和市政法委《關(guān)于在全市深入開展排查調(diào)處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區(qū)和突出治安問題的通知》(市政法委[2019]13號)的要求,我們制定下發(fā)了《張掖市勞動和社會保障局開展集中排查調(diào)處矛盾糾紛實施方案》,并認真組織開展了矛盾糾紛排查化解工作。首先明確了排查的范圍和重點。即以關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置、農(nóng)民工工資發(fā)放、勞動關(guān)系解除、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、社會保險接續(xù)、纏訪纏訴為重點的社會管理工作;其次,以近期信訪問題為基礎(chǔ),強化排查效果,做到不漏一人,不漏一事。先從近期轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件著手,排查有可能影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛。在辦好這部分信訪案件的基礎(chǔ)上,又在全系統(tǒng)深入開展了一次集中排查,共排查出矛盾糾紛8件。對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進行梳理分類,詳細記入臺賬,并實行一件一檔,做到了底子清、情況明,為集中化解調(diào)處奠定了基礎(chǔ);對于排查出的矛盾糾紛,按照“五個一”的要求,責(zé)任到人,落實到位,有針對性的制定了措施,加強監(jiān)控和預(yù)防,確保問題得到妥善處理和有效解決。同時按照“分級負責(zé),歸口辦理”、“誰主管、誰負責(zé)”的原則,對排查出的每個問題,由分管局長負責(zé),成立相應(yīng)的工作小組,進行專門攻關(guān)。特別是對要求合理但尚無政策規(guī)定的問題,扎實做好解釋工作;對要求不合理或過高的上訪人員,有針對性的做好思想轉(zhuǎn)化工作,防止了矛盾激化。通過活動開展,有效的將矛盾糾紛化解在基層。化解在了萌芽狀態(tài),維護社會穩(wěn)定。
(三)積極參與,認真落實了信訪接待日制度。
信訪工作是與群眾進行聯(lián)系溝通的一個紐帶。為此我局在認真處理各級領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪件的同時,認真做好信訪接待工作。年初以來,每逢市長信訪接待日,我局都由一名局領(lǐng)導(dǎo)積極參與接待,對涉及我們勞動保障系統(tǒng)的信訪案件進行現(xiàn)場辦理。同時,我局也堅持了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度,局班子成員和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)實行每周一至周五上午輪流接待來訪的職工和群眾,其它時間,也有工作人員值班,對來訪人員提出的問題當(dāng)場給予解答,符合政策的責(zé)成有關(guān)科室在一個工作日內(nèi)辦結(jié)。5月份,根據(jù)我市的信訪形勢,我們又進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班制度,下發(fā)了《張掖市勞動和社會保障局領(lǐng)導(dǎo)信訪接待值班制度的通知》,從值班紀律、接待規(guī)范、責(zé)任劃分、接待程序、信訪登記、案件處理、值班交接等方面進行了進一步規(guī)范,半年來,共接待群眾來訪300多人次,當(dāng)場答復(fù)或引導(dǎo)辦理60余件,其中政策性解釋的20余件,通過領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度的落實,強化了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)和信訪工作責(zé)任意識,促進了信訪案件的有效落實,提升了信訪案件的辦理質(zhì)量。
我局的信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和要求下,在維護勞動者合法權(quán)益,排查群眾矛盾糾紛和維護社會穩(wěn)定中做了積極努力,做了大量工作,取得了一些成績。但就目前的形勢看,群眾就社會保障方面上訪的事件時有發(fā)生,勞動保障信訪維穩(wěn)工作難度增大,主要表現(xiàn)在:一是改制企業(yè)遺留問題較多,增加了信訪案件的辦理難度;二是隨著社會保險體系的不斷完善,勞動者對共享社會保險權(quán)利的意識增強,由此引發(fā)的追索社會保險待遇的信訪案件上升,勞動保障信訪量增大;三是受政策影響,一些老工傷人員和軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部曲解政策,要求過高,致使一些人員長期纏訪、鬧訪,增加了信訪工作的復(fù)雜性和艱巨性。
北京奧運會和改革開放30周年紀念活動即將舉辦,根據(jù)省市信訪聯(lián)席會議要求,預(yù)防和處理好信訪突出問題及群眾事件、全力維護社會穩(wěn)定,是當(dāng)前的一項政治任務(wù),也是我們勞動保障系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任,下一步,我們將著重抓好以下三項工作:
(一)繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查,及時化解矛盾糾紛。按照省市關(guān)于集中開展排查調(diào)處矛盾糾紛活動的要求,集中時間、集中人力繼續(xù)深入開展全方位矛盾糾紛大排查、大調(diào)處活動,對摸排出的問題,及時進行分析研究,按照“三定、四包”的原則限期辦結(jié),力爭做到“定紛止爭、案結(jié)事了”。
(二)認真做好重點敏感時期的信訪工作,確保不發(fā)生進京上訪滋事問題。對我們職責(zé)范圍內(nèi)有可能發(fā)生進京訪的問題認真進行梳理,采取相應(yīng)措施妥善處理,對已經(jīng)掌握的人員,近期將逐一進行回訪,全面掌握他們的動態(tài),做好穩(wěn)控工作。對于一些重點人員采取有效措施,實施不間斷的穩(wěn)控,力爭做到盯死看牢,并做好深入細致的疏導(dǎo)工作,防止出現(xiàn)進京上訪滋事事件;若發(fā)生重大緊急信訪信息,在第一時間及時向主要領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門報告,并采取有效措施迅速、穩(wěn)妥的予以處置。
(三)突出重點,著重解決信訪突出問題。認真研究和分析當(dāng)前的信訪形勢,高度重視一些不穩(wěn)定因素、上訪老戶和老信訪問題,研究制定措施和辦法加以解決。當(dāng)前,我們將重點抓好企業(yè)改制遺留問題、改制企業(yè)醫(yī)保問題、老工傷問題、軍轉(zhuǎn)干部生活費問題的處理工作,集中一段時間,抽調(diào)一批業(yè)務(wù)精干人員集中進行處理。同時,也做好單位內(nèi)部的信訪問題,對影響穩(wěn)定的人和事也要進行梳理,如車輛安全問題、退休老干部生活問題等,都要妥善處理,全力維護大局穩(wěn)定。
黨中央、國務(wù)院高度重視信訪工作,《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強新時期信訪工作的意見》》(中發(fā)[2019]5號,以下簡稱《意見》)明確了信訪工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中的基礎(chǔ)性地位,明確了新時期信訪工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù),對做好當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作提出了要求,第六次全國信訪工作會議對《意見》的貫徹落實作出了具體的安排部署。為深入貫徹落實《意見》和第六次全國信訪工作會議精神,進一步加強勞動保障信訪工作,現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:
勞動保障工作關(guān)系人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益需求。隨著改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期,勞動保障工作面臨著新形勢和新任務(wù),擴大就業(yè)再就業(yè)、健全社會保障體系、深化收入分配制度改革、建立和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系日益成為社會熱點問題。特別是在社會主義市場經(jīng)濟體制的轉(zhuǎn)軌過程中,勞動保障領(lǐng)域的許多深層次矛盾和問題通過信訪渠道集中反映出來。勞動保障信訪形勢更加嚴峻,任務(wù)更加艱巨。進一步加強勞動保障信訪工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)性工作,是聯(lián)系人民群眾、了解社情民意的重要渠道,是維護職工合法權(quán)益、及時化解社會矛盾、促進社會穩(wěn)定的必然要求。各級勞動保障部門要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識進一步加強勞動保障信訪工作的重要意義,把信訪工作擺在突出位置抓緊抓好。
各級勞動保障部門要不斷完善主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和相關(guān)責(zé)任單位具體辦理的信訪工作體制。單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,對信訪工作負總責(zé),總體規(guī)劃部署信訪工作,對重要信訪事項要親自推動解決;分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任,抓各項具體工作的落實;其他領(lǐng)導(dǎo)成員“一崗雙責(zé)”,按照分工抓好分管方面的信訪工作。要建立信訪工作考核機制,將信訪工作情況作為各級勞動保障部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,作為考察選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。嚴格執(zhí)行信訪工作責(zé)任追究制度,對因工作不力或不負責(zé)任而造成嚴重后果和惡劣社會影響的,要按照《信訪條例》的規(guī)定嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
對群眾信訪反映的問題,要做到“件件有著落、事事有回音”,把工作的重點轉(zhuǎn)移到實實在在解決信訪問題上來,防止出現(xiàn)“重接返,輕解決”的問題,切實做到“人要回去,事要解決”。要堅持完善信訪協(xié)調(diào)會、典型案例會診等工作制度,發(fā)揮勞動保障業(yè)務(wù)部門的職能作用,建立勞動保障信訪、仲裁、監(jiān)察和維穩(wěn)等部門的聯(lián)動機制,密切配合其他職能部門妥善處理涉及勞動保障的信訪問題,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責(zé)、齊抓共管的勞動保障大信訪工作格局,切實解決群眾合理訴求。尤其是要著力解決好改組改制和關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)的職工安置、農(nóng)民工工資發(fā)放、勞動關(guān)系解除、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、社會保險接續(xù)、復(fù)員退伍軍人有關(guān)待遇、廠辦大集體改革試點、養(yǎng)老金調(diào)整以及其他可能引起突出矛盾糾紛的問題。
建立健全勞動保障信訪問題排查化解機制,按照《關(guān)于全面深入開展勞動保障系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作的通知》(勞社部發(fā)[2019]5號)要求,堅持經(jīng)常排查與集中排查、普遍排查與重點排查相結(jié)合,真正做到勞動保障矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好,尤其對非正常上訪、重信重訪的問題,進行重點排查,嚴格分解落實工作責(zé)任,限期妥善解決。建立健全勞動保障信訪信息匯集分析機制,及時、準確、全面、有效地報送信訪信息,特別是對集體上訪及群眾事件要及時報告并超前做好工作,著力提高信息分析研判水平,增強信訪工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán)。對進京到部30人以上的滯留集體訪人員,要果斷接回穩(wěn)控并及時上報后續(xù)處理情況,努力做到行動迅速、接返及時、穩(wěn)控得力、不再倒流。
充分尊重和保護人民群眾的信訪權(quán)利,不斷拓寬和規(guī)范信訪渠道。要通過開通“12333”專線電話、勞動保障網(wǎng)站等多種渠道,引導(dǎo)群眾更多地以書信、傳真、電子郵件等形式表達信訪訴求。要在信訪接待場所或者網(wǎng)站公布與勞動保障信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,本部門信訪事項的辦理規(guī)程,以及其他為信訪人提供便利的相關(guān)事項。要堅決糾正限制和干涉群眾正常信訪活動的錯誤做法,杜絕攔截阻撓上訪群眾的現(xiàn)象發(fā)生,暢通信訪渠道,確保民情、民意、民智順暢上達。要堅持推行領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪、帶案下訪和包案處理信訪問題等制度,堅持廣泛征集人民群眾的意見和建議,切實保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán),進一步拓寬社情民意表達渠道。
逐步建立適應(yīng)新形勢新任務(wù)的勞動保障信訪工作機構(gòu),配齊配強信訪工作人員,積極改善信訪機構(gòu)的工作條件。要不斷加大對信訪工作的投入,保證信訪工作辦公經(jīng)費和處理信訪事項的業(yè)務(wù)經(jīng)費。特別是要關(guān)心信訪干部的思想和生活狀況,認真聽取他們的工作意見和建議,及時解決他們的生活困難和福利待遇問題。要加大信訪干部的培養(yǎng)、教育、使用和交流的力度,探索建立后備干部和新提拔干部到信訪部門鍛煉的制度,對做出突出貢獻的要予以表彰和獎勵,努力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、紀律嚴明、辦事公道、作風(fēng)優(yōu)良、熟悉法律法規(guī)和政策、擁有豐富群眾工作經(jīng)驗、具備較強社會管理能力的勞動保障信訪干部隊伍。
進一步做好勞動保障信訪工作,解決當(dāng)前和今后一段時期勞動保障信訪突出問題,任務(wù)艱巨,意義重大。各級勞動保障部門要提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,突出重點,認真做好勞動保障信訪工作,努力開創(chuàng)勞動保障信訪工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的十七次大會勝利召開。
社會保障局工作總結(jié)篇七
20**年我局在縣委、縣政府xx縣紀委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對照《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標管理責(zé)任書》具體要求,健全并完善了各項規(guī)章制度,靠實責(zé)任,狠抓落實,使我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,從而有力地促進了縣人社局各項業(yè)務(wù)工作的全面完成。一年來,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,我們主要做了以下十個方面的工作。
一、廉政風(fēng)險防控機制以健全制度為抓手。
我局將廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作與具體崗位職責(zé)相結(jié)合、與日常工作和重點專項工作相結(jié)合,緊緊圍繞重點崗位、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)查找廉政風(fēng)險點,及時制定防范措施,建章立制,從源頭上預(yù)防腐敗,制定了《xx縣人力資源和社會保障局廉政風(fēng)險識別防控單位風(fēng)險一覽表》、《xx縣人力資源和社會保障局廉政風(fēng)險識別防控重點崗位風(fēng)險一覽表》、《xx縣人力資源和社會保障局廉政風(fēng)險識別防控科室風(fēng)險一覽表》、《xx縣人力資源和社會保障局廉政風(fēng)險識別防控個人風(fēng)險一覽表》、《xx縣人力資源和社會保障局廉政風(fēng)險識別防控崗位風(fēng)險清查匯總一覽表》。并制定了《xx縣人力資源和社會保障局工作職責(zé)制度匯編》、《xx縣人力資源和社會保障局工作流程匯編》、《xx縣人力資源和社會保障局廉政風(fēng)險防控措施辦法》、《xx縣人力資源和社會保障局廉政風(fēng)險預(yù)警機制的實施辦法》。面對往年事業(yè)單位招考報名中未就業(yè)大中專畢業(yè)生扎堆的現(xiàn)象,今年我們完善了《xx縣人力資源和社會保障局畢業(yè)生報到與報考工作流程》從而方便了辦事人員提高辦事效率,從根本上解決了辦事扎堆、辦事盲目等現(xiàn)象的發(fā)生。在此基礎(chǔ)上,以效能風(fēng)暴和民主評議活動為契機,制定并全面推行了崗位責(zé)任制、首問負責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、ab崗位制、一次性告知制、離崗告示制、失職追究制等八項制度。
二、“三重一大”事項和“三資”清理以實行民主決策為核心。
我局根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,建立健全了《“三重一大”議事規(guī)則》。一是規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)班子要認真落實集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度,凡屬重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論作出決定。二是堅持重大決策問題集體討論,民主決策。規(guī)定凡重大事項、重大問題、人事決策、工程立項等都必須經(jīng)集體討論、民主決策。三是堅持重要干部推薦、使用集體討論、民主決策、紀委監(jiān)督制度。四是堅持大額資金使用情況集體討論、民主決策。建立健全《財務(wù)和物資采購管理制度》、《固定資產(chǎn)管理制度》、《財產(chǎn)清查制度》、《內(nèi)部稽核制度》、《接待用餐管理制度》、《車輛管理制度》等制度并認真執(zhí)行,每個季度填寫“三資”清查表并上報縣紀委第二紀檢監(jiān)察組,把招待費開支和公車使用情況費用減少到最低范圍之內(nèi)。五是大力加強機關(guān)廉政建設(shè)。建立健全《機關(guān)廉政建設(shè)制度》,實行廉政建設(shè)責(zé)任制,局長為第一責(zé)任人,局領(lǐng)導(dǎo)班子負責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實。堅持和發(fā)揚廉潔奉公,勤政為民的作風(fēng),堅決執(zhí)行“十個必須、十個不準”,嚴格遵守《機關(guān)作風(fēng)責(zé)任追究》。
三、《廉政準則》的貫徹執(zhí)行突出自查與檢查兩個環(huán)節(jié)。
一是高度重視,認真組織學(xué)習(xí)。為搞好《廉政準則》的貫徹落實,不斷增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺性和緊迫感,切實抓好黨員干部廉潔從政工作,局班子高度重視,召開了黨支部會議,專門組織學(xué)習(xí)《廉政準則》,要求每個黨員干部都按照《廉政準則》要求做到廉潔自律,自覺接受黨內(nèi)外的監(jiān)督。二是深化制度管理,加強風(fēng)險防控。結(jié)合黨務(wù)、政務(wù)公開制度和廉政風(fēng)險防控工作,我局始終把制度建設(shè)貫穿于教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各個環(huán)節(jié),繼續(xù)完善以民主集中制為核心的集體決策制度、公共權(quán)力流程制衡制度、權(quán)力公開運行制度、信息公開制度等,形成用制度管人、管事、管錢的長效機制,真正使權(quán)力沿著制度化、規(guī)范化、程序化的軌道運行。三是對照《廉政準則》,開展自查與檢查。對照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,我局廣泛開展自查工作,并在自查基礎(chǔ)上,認真開展廉政檢查工作。
四、“整風(fēng)肅紀、治庸問責(zé)”活動突出作風(fēng)整治。
一是抓主抓重“整風(fēng)”。重點整治黨員干部因循守舊、不思進取,意志消沉、精神不振,開拓創(chuàng)新意識不強,以及部分黨員干部不學(xué)習(xí),不思考,不研究工作,思想僵化,理論與實際脫節(jié)等學(xué)風(fēng)不濃的問題;整治一些干部責(zé)任意識、服務(wù)意識不強,對工作無所用心、消極懈怠、推諉扯皮、工作拖拉、敷衍塞責(zé)等工作作風(fēng)方面存在的問題;整治干部中存在的貪圖享樂、不注重小節(jié)、不注意形象,講排場、比闊氣、鋪張浪費、以權(quán)謀私等生活作風(fēng)方面存在的問題。二是健全制度“肅紀”。進一步明確崗位職責(zé),量化分解工作任務(wù),對辦理事項按照“馬上辦、主動辦、公開透明辦”的要求,公開辦事制度和程序,采取一站式服務(wù),切實提高辦事效率,降低群眾辦事成本。對不按照制度落實的股室和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅處理。三是強化監(jiān)督“治庸”。采取專項督查、跟蹤督查、明察暗訪、隨機抽查等辦法,定期不定期的對干部作風(fēng)建設(shè)情況進行督促檢查,要采取領(lǐng)導(dǎo)點評、服務(wù)對象測評等方法,對干部作風(fēng)集中整治活動的情況進行群眾滿意度測評。通過強化監(jiān)督,促進干部樹立雷厲風(fēng)行、立說立行的工作作風(fēng)。四是加大懲戒“問責(zé)”。對個別股室中干部之間不團結(jié),內(nèi)部管理不規(guī)范,抓工作落實不力,抓作風(fēng)建設(shè)措施不到位、責(zé)任不落實,懶散平庸、工作無起色的,以及發(fā)展意識不強、工作標準和質(zhì)量不高,只占位、不做事,不作為、亂作為的個別干部,要嚴格按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、過錯必追究”的原則,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究相關(guān)責(zé)任。
社會保障局工作總結(jié)篇八
由于本人文化水平不高,工作涉及的法律、法規(guī)都需要爛熟于心,針對這一問題,我利用工作閑暇時間努力自學(xué)有關(guān)勞動保障監(jiān)察的各項法律、法規(guī),做到準確掌握法律、法規(guī)的使用尺度,確保調(diào)節(jié)改工作的合理性。
xx年年,是口岸大建設(shè)、大發(fā)展的一年,建設(shè)項目多、工程大,從各地涌入的農(nóng)民工數(shù)量也較去年有大幅增加,因此,涉及到大量的農(nóng)民工討薪工作,在處理此類案件中,我努力做到“五個一”。在處理案件中常常遇到各種各樣的問題和困難,但本著“為人民服務(wù)”的態(tài)度,配合其他勞動保障監(jiān)察工作人員都較好的處理了這些問題,努力避免群體上訪事件的發(fā)生。
除此之外,在社會保險擴面工作方面,超額完成單位規(guī)定的任務(wù)11個,較好的完成了這項工作。
今年,我局是第一次做檔案工作,許多檔案基本上都沒有建立,為此,在完成本職工作同時,我積極配合辦公室的其他同志,加班加點建立健全各項檔案,并順利通過口岸管委會考核組的考核。
今年,我在自己的崗位上,做了一些工作,也取得了些成績,但這離不開領(lǐng)導(dǎo)、同事的'關(guān)心與幫助,離領(lǐng)導(dǎo)、同事的要求還有很大差距,這主要表現(xiàn)在主動學(xué)習(xí)還不夠,有時工作欠仔細、缺乏耐心,缺乏創(chuàng)新工作的本領(lǐng),創(chuàng)造的成果還不多等方面。在今后的工作中,我將努力改善和彌補,完善自身各項素質(zhì),力爭在20xx年工作再上新臺階。
社會保障局工作總結(jié)篇九
一、全年主要工作目標完成情況。
1、社會保險擴面完成情況。在局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視文秘家園和大力支持下,我們本著“低門檻,廣覆蓋,以工傷促養(yǎng)老“的原則,養(yǎng)老保險、失業(yè)保險擴面工作提前2個月超額完成了市達目標,全年完成養(yǎng)老保險和失業(yè)保險擴面人數(shù)1858人,養(yǎng)老保險完成市達目標任務(wù)1613人的115.19%;完成失業(yè)保險市達任務(wù)355人的523.38%。工傷保險完成了市目標23779人,其中高風(fēng)險行業(yè)8700人。
2、各項基金征繳情況。全年征收養(yǎng)老保險費6502.95萬元,其中清欠2467.92萬元;征收失業(yè)保險費544.2萬元;工傷保險費58萬元。全年為4437名離退休人員支付離退休金3303.8萬元,養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余3436.7萬元;支付各項工傷保險待遇22.7萬元,基金結(jié)余35.3萬元。
3、“金保工程”。今年我們對養(yǎng)老保險個人帳戶的項目、建帳、對帳等情況進行了全面自查。在個人帳戶和管理工作中,我們以“三險合一”業(yè)務(wù)管理軟件為基礎(chǔ),結(jié)合“金保工程”數(shù)據(jù)整合工作,夯實了社會保險各項基礎(chǔ)業(yè)務(wù)管理工作。截止到目前,我縣共有參保職工25276人,建立個人帳戶25276人,建帳率達100%,記錄正確率100%,項目內(nèi)容完整率90%,“金保工程”數(shù)所做到了按時上傳,上傳率100%。
4、各項基礎(chǔ)管理工作不斷加強。首先,對社會保險登記、申報工作,我們嚴格要求,認真審核,每月10日及時準確地向稅務(wù)部門提供各單位各項保險費應(yīng)征數(shù)額。對于企業(yè)登記、申報及變更登記全部建立了文字檔案,達到了規(guī)范化管理。另外,制定了各項保險工作流程,統(tǒng)一了辦事程序,提高了工作效率。
5、牢固樹立為民服務(wù)的宗旨,不斷推動我縣社會保險工作的開展。本養(yǎng)“為民辦好事、辦實事”的原則,不斷研究工作中的新情況、新問題,重點做好以下兩方面工作:第一,投資40多萬元建設(shè)了平米的社會保障業(yè)務(wù)大廳,改變了傳統(tǒng)的辦公模式,實現(xiàn)了面對面的辦公,提高了各項工作的透明度;第二,為方便個人繳費,在市局的大力支持下,我們推行了“銀行代征”繳費辦法。參保者只需到我局簽訂繳費協(xié)議,憑我局開據(jù)的開戶通知,到指定的銀行開戶存款繳費即可。每月由很行直接向我局帳戶劃撥,避免了個人繳費來回奔波,為職工個人繳費提供了方便;第三,我們利用業(yè)余時間自行開發(fā)了工傷職工醫(yī)療費、一次性工亡補助金待遇審核程序,提高了工作效率,防止了基金的流失。
6、積極參與企業(yè)改制。本著“提前介入,主動服務(wù)”的原則,按政策及時核定企業(yè)欠繳的社會保險費,并在企業(yè)改制過程中列入第一償還順序,保證了各項保險費的征繳,維護了職工利益,推動了全縣經(jīng)濟體制改革的進行,得到了縣委、縣政府的好評。
二、存在的主要問題。
1、社會保險擴面工作缺乏有力的具體政策,約束機制不健全。
2、社會保險宣傳的氛圍不夠濃厚,缺乏深度和廣度。
3、各項業(yè)務(wù)軟件有待于進一步完善。
4、由于企業(yè)改制,參保人員流失嚴重。
5、部分打工人員維權(quán)意識淡薄。
6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、稅務(wù)、工商等職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制有待于加強。
社會保障局工作總結(jié)篇十
今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局緊緊圍繞市、區(qū)下達的勞動保障工作目標任務(wù),堅持以服務(wù)全區(qū)“大集中、大統(tǒng)籌”工作為中心,以構(gòu)建開放、完備的人力資源市場為載體,以鞏固提升農(nóng)民集中居住區(qū)(社區(qū))充分就業(yè)為重點,以實現(xiàn)社會保險城鄉(xiāng)滿覆蓋為目標,以構(gòu)建新型和諧的勞動關(guān)系為基礎(chǔ),創(chuàng)新機制,探索舉措,積極構(gòu)建與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展要求相適應(yīng)的勞動保障體系,著力為我區(qū)率先基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標夯實勞動保障基礎(chǔ)。截至目前,各項勞動保障工作實效推進,全部實現(xiàn)時間過半任務(wù)過半,部分工作已提前超額完成全年目標。
一、目標任務(wù)完成情況。
今年,市委市政府、市目督辦、市勞動保障局下達給xx區(qū)勞動、就業(yè)、社保、惠民目標共計58項。我局在實際工作中,始終堅持以目標統(tǒng)攬全局,建立目標細化分解體系,完善目標督促檢查機制,落實目標推進責(zé)任分工,截至目前,各項勞動保障工作目標完成情況均超時間進度,醫(yī)療保險制度城鄉(xiāng)滿覆蓋、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率等5項工作已經(jīng)提前完成全年目標任務(wù)。
城鄉(xiāng)充分就業(yè)穩(wěn)步推進。全區(qū)38個社區(qū)(不含20xx年以來的村改社區(qū)),有37個被認定為“xx市充分就業(yè)社區(qū);10個鎮(zhèn)街繼續(xù)保持比較充分就業(yè)態(tài)勢;已建的10個農(nóng)民集中居住區(qū)比較充分就業(yè)得到鞏固,就業(yè)率保持在94%。
積極就業(yè)政策深入實施。1—6月,已認定靈活就業(yè)人數(shù)104人次,發(fā)放靈活就業(yè)社保補貼8萬元;認定職介補貼人數(shù)1261人,發(fā)放職介補貼5元;發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》730本;對19戶用人單位吸納下崗失業(yè)人員社會保險補貼436人次,兌現(xiàn)補貼30萬元;已有18人的小額擔(dān)保貸款申請正在辦理之中。
就業(yè)援助體系日益完善。今年初,我區(qū)就業(yè)援助962110工作因成功率位居全市之首而受到市上表彰;公益性崗位空崗收集制度基本建立,截至目前,已收集公益性崗位57個,安置就業(yè)困難人員51人;“零就業(yè)”保持動態(tài)消除;全區(qū)從區(qū)到鎮(zhèn)街和社區(qū)三級聯(lián)動,企事業(yè)單位、職介機構(gòu)、社會團體等社會力量密切配合的再就業(yè)援助體系基本形成。
就業(yè)前的培訓(xùn)更重實效。1—6月,全區(qū)對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)前開展引導(dǎo)性培訓(xùn)9600人,完成全年目標任務(wù)的56%;實施農(nóng)民工培訓(xùn)工程,開展農(nóng)民工技能培訓(xùn)6661人,完成年目標任務(wù)的67%。開展以培育小老板為主的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人,完成年目標任務(wù)的%。
城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移就業(yè)持續(xù)增加。1—6月,全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)2800人,完成全年目標任務(wù)的78%;持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員實現(xiàn)就業(yè)1624人,完成全年目標任務(wù)的58%;其中“4050”等就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)610人,完成全年目標任務(wù)的76%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移人,完成全年目標的%;農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模達4.9萬人,完成全年目標任務(wù)的98%;勞務(wù)收入達2.1億元,完成全年目標任務(wù)的64%。
社會保險順利推進。截至目前,企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)2.85萬人,完成全年目標的97%;基金當(dāng)期征收6234.70萬元,完成全年目標的63%;當(dāng)期征集率99.35%;清收欠費21萬元,完成全年目標的60%。機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)0.61萬人,完成全年目標的102%;基金當(dāng)期征收1207.23萬元,完成全年目標的59%;當(dāng)期征集率98.60%?;踞t(yī)療保險參保人數(shù)6.96萬人,完成全年目標的105%;基金征收總額4243.00萬元,完成全年目標的63%;當(dāng)期征集率100%。工傷保險參保人數(shù)2.66萬人,完成全年目標的92%;基金征收總額145.87萬元,完成全年目標的51%;當(dāng)期征集率99.01%。生育保險參保人數(shù)2.85萬人,完成全年目標的99%;基金征收總額259.94萬元,完成全年目標的85%;當(dāng)期征集率99.48%。失業(yè)保險參保人數(shù)2.91萬人,完成全年目標的102%;基金當(dāng)期征收513.69萬元,完成全年目標的59%;當(dāng)期征集率99.00%。綜合社會保險參保人數(shù)0.89萬人,完成全年目標的66%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資率99.80%,完成全年目標的110.00%。
勞動用工關(guān)系日趨和諧。今年以來,共受理勞動投訴舉報128件,處理率達100%;受理工傷認定59件,群眾滿意率達100%;鑒證勞動合同5600份,其中糾正不規(guī)范合同750份;建設(shè)領(lǐng)域和服務(wù)業(yè)使用民工簽訂勞動合同率達70%以上。
二、主要工作措施。
(一)堅持以創(chuàng)新為主線,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作取得新突破。去年,我區(qū)提前一年基本建成比較充分就業(yè)區(qū)。今年,我們在開展就業(yè)工作中,堅持“常規(guī)工作抓規(guī)范,基礎(chǔ)工作抓完善,難點工作抓突破,重要工作抓亮點”的思路,著力在創(chuàng)新就業(yè)服務(wù)體制機制上下功夫。
優(yōu)化整合就業(yè)服務(wù)資源,構(gòu)建更為開放、和諧的人力資源市場。今年初,我局按照區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)到勞動保障局現(xiàn)場辦公的指示精神,將就業(yè)局工作全部整體下移到人力資源市場,對就業(yè)局人員和人力資源市場人員進行整合,根據(jù)個人工作能力重新進行定崗、定責(zé)、定人;對人力資源市場所有的服務(wù)功能進行全面梳理,重新整合業(yè)務(wù)內(nèi)容,規(guī)范政策咨詢、求職登記、職業(yè)介紹、用工登記、信息發(fā)布、招工錄用備案、政策落實、失業(yè)保險金申領(lǐng)、檔案管理、職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定申請、人事代理、962110就業(yè)援助、勞動保障等12個服務(wù)窗口,真正實現(xiàn)勞動、就業(yè)、人事的“一站式”方便、快捷服務(wù)。目前,在市場內(nèi)求職登記人員達17088人次,已向用人單位推薦4418人成功就業(yè)。
將18家民辦職介全部歸市,實現(xiàn)了行政資源和市場資源有效對接。為了實現(xiàn)政府公共服務(wù)“覆蓋面廣”和民辦職介機構(gòu)“服務(wù)靈活”有機結(jié)合,我局將全區(qū)18家民辦職介機構(gòu)全部納入?yún)^(qū)人力資源市場統(tǒng)一管理,既規(guī)范了勞動力市場秩序,減少了私招亂雇行為的發(fā)生,也有力地避免了不法機構(gòu)以招用工為名,哄騙欺詐求職者的現(xiàn)象,較好地實現(xiàn)了資源聯(lián)合、共享。這些民辦職介機構(gòu)進場至今,已提供就業(yè)崗位9800多個,免費職介1500多人,職介成功1200多人。
整合院校、企業(yè)、基地的培訓(xùn)資源,建立起勞動力培訓(xùn)師資庫。今年初,我局對區(qū)內(nèi)的農(nóng)院、職中等大中專院校,7111廠、長江液壓件廠等重點企業(yè)以及各農(nóng)勞培訓(xùn)基地的師資進行了整合,初步建立起醫(yī)藥、食品、園林綠化、電工、焊工等專業(yè)師資庫。目前,庫內(nèi)有101名教師可隨時授課,為有針對性地開展就業(yè)技能培訓(xùn)創(chuàng)造了條件。
創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式,在xx市各區(qū)市縣中率先開展“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)進監(jiān)獄”活動。為幫助溫江籍服刑人員轉(zhuǎn)變觀念、樹立自信,4月11日—4月18日,我局組織教師對崇州監(jiān)獄內(nèi)30名溫江籍服刑人員開展了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),幫助他們了解如何分析市場、選擇項目、預(yù)測銷售、經(jīng)驗管理等知識和政府提供的各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,受到了服刑人員的熱烈歡迎。下一步,我們還準備將創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)辦進在溫高(技)校和部隊,充分發(fā)揮“創(chuàng)業(yè)”品牌培訓(xùn)的優(yōu)勢和作用。
建立每月定期招聘會制度,盡力滿足用人單位和求職者“雙需求”。我局從今年5月份開始,堅持每月15日(遇節(jié)假日順延)在市場舉辦一場招聘會,通過新聞媒體的大力宣傳,提高市場知名度,使求職者求職和用人單位招人都能自然想到市場并實現(xiàn)各取所需。截至目前,已舉辦了2場定期招聘會,提供就業(yè)崗位余個,吸引多人前來應(yīng)聘,有人達成初步意向性協(xié)議,受到廣大求職者和用人單位的歡迎。
開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級“崗位銀行”,基本建立起失業(yè)預(yù)警機制。今年,我局把探索建立失業(yè)預(yù)警機制放在就業(yè)工作的突出位置,大力開發(fā)區(qū)人力資源市場“崗位銀行總行”、鎮(zhèn)街“崗位銀行分行”、社區(qū)“崗位銀行支行”的三級“崗位銀行”,由“崗位銀行總行”利用人力資源市場的影響力和號召力,收集大量省、市、區(qū)外和區(qū)內(nèi)用工崗位,鎮(zhèn)街“分行”、社區(qū)“支行”利用區(qū)域優(yōu)勢收集轄區(qū)崗位;失業(yè)者可以根據(jù)自己的技能和條件,就近到社區(qū)或鎮(zhèn)街、區(qū)人力資源市場“支取”相應(yīng)的就業(yè)崗位。截至目前,全區(qū)三級崗位銀行共吸納“儲戶”300余戶,儲存崗位信息12853條,成功解決了500余名失地農(nóng)民和下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
推廣就業(yè)實名制動態(tài)管理“四員制”,實現(xiàn)對城鄉(xiāng)勞動者“一對一”和“點對點”服務(wù)。今年,我局在全區(qū)重點推廣了金馬鎮(zhèn)探索總結(jié)出的鎮(zhèn)(街)勞動保障人員為管理員、村(社區(qū))書記或主任為協(xié)管員、村民小組組長為收集員、農(nóng)村院落(居住小區(qū))的熱心人為信息員的“四員制”勞動力信息采集制度。目前,所有社區(qū)全部建立了轄區(qū)內(nèi)勞動力電子信息檔案,每月15日左右對失業(yè)人員進行一次回訪,20日定期對信息檔案數(shù)據(jù)進行刷新,以隨時掌握城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)、失業(yè)狀況,提供“一對一”和“點對點”服務(wù)。
以創(chuàng)建勞動保障示范社區(qū)為載體,鞏固提升農(nóng)民集中居住區(qū)比較充分就業(yè)成果。今年,我們根據(jù)市上的要求,進一步制定了做好農(nóng)民集中居住區(qū)充分就業(yè)工作的意見,擬把萬春鎮(zhèn)天鄉(xiāng)路社區(qū)打造成全區(qū)乃至全市勞動標準示范社區(qū),為更好地促進農(nóng)民集中居住區(qū)充分就業(yè)提供樣板。目前,天鄉(xiāng)路社區(qū)一流的勞動保障工作平臺已基本建成,社區(qū)就業(yè)率保持在92%以上。
(二)堅持以惠民為目的,社會保險制度全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)滿覆蓋。我局緊緊圍繞全區(qū)“大統(tǒng)籌、大集中”的發(fā)展戰(zhàn)略,著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、層次多樣、種類眾多的社會保險體系,讓更多的城鄉(xiāng)居民進入社會保障范圍,共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。特別是今年,我們按照省、市、區(qū)關(guān)于開展社會保障“惠民行動”的部署,認真貫徹落實市政府第134、135號令,扎實推進社會保險制度向未覆蓋的人群延伸,取得了突出成效。
城鄉(xiāng)滿覆蓋的社會保險制度框架全面建立。隨著今年初農(nóng)民養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的全面施行,我區(qū)已全面建立起覆蓋城鄉(xiāng)群眾、參保機制靈活、人人都能享有的養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度,包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、工傷保險、生育保險、失業(yè)保險、少兒住院互助、失地農(nóng)民保險、農(nóng)民工綜合保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險、村干部養(yǎng)老保險、社區(qū)專職干部養(yǎng)老等,城鄉(xiāng)居民可根據(jù)自身的經(jīng)濟負擔(dān)水平選擇其中一種社會保險參加,參保機制較為靈活、方便。
“雙放棄”進社保在全國率先建立。為推進我區(qū)“大集中、大統(tǒng)籌”發(fā)展戰(zhàn)略的深入實施,我們在全國率先基本建立起“雙放棄”進社會保險制度,鼓勵農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。xx市把我區(qū)“雙放棄”進社保作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保險成都現(xiàn)場會經(jīng)驗交流的典型并得到了勞動保障部的高度關(guān)注。5月26日,國家勞動保障部社會保險研究所所長、博士生導(dǎo)師何平教授專程到我區(qū)調(diào)研,他認為成都溫江的做法很有必要向全國推廣。
農(nóng)民養(yǎng)老保險在二圈層率先啟動實施。今年初,在區(qū)委區(qū)政府的高度重視下,我區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老保險工作得以在xx市近、遠郊區(qū)市縣中率先推行。截至目前,農(nóng)民養(yǎng)老保險共計辦理332人、個人繳費共計313.48萬元,領(lǐng)取養(yǎng)老金人數(shù)共計155人,發(fā)放養(yǎng)老金共計2.082萬元。
城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的實施較好地解決了非城鎮(zhèn)職工人員的看不起病的問題。今年3月,我區(qū)全面啟動實施了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,讓所有中低收入的城鎮(zhèn)居民都能夠享受基本醫(yī)療保障。截止目前,共有1512名城鎮(zhèn)居民參保,個人繳費共計26.12萬元。
失地農(nóng)民社會保險始終做到了應(yīng)保盡保。到目前為止,全區(qū)共有失地農(nóng)民5.5萬人,參保有28492人,其中已征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保20183人,占符合政府補貼條件參保人數(shù)的84%;新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員參保8309人,全部實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。這些人員中已實現(xiàn)就業(yè)3.23萬人,就業(yè)率達93%。
(三)堅持以合同為基礎(chǔ),和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建取得新成效。今年是實施勞動合同三年計劃的第二年。我局按照全市的統(tǒng)一部署,以深入實施市政府第93號令為重點,以貫徹《xx市用人單位勞動用工和社會保險管理標準》為契機,以勞動保障年檢為突破口,加強勞動保障執(zhí)法監(jiān)察,及時處理勞動爭議案件,推動和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建工作,較好地維護了用人單位和勞動者的合法權(quán)益。
建立勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理制度。去年,按照全市的統(tǒng)一部署,我局以區(qū)人力資源市場為中心,共建立一級網(wǎng)格10個(即每一個鎮(zhèn)、街為一個一級網(wǎng)格),二級網(wǎng)格14個,配備勞動保障兼職監(jiān)察員和勞動保障協(xié)管員78人。今年,為全面貫徹落實全市勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理現(xiàn)場會精神,我們從全系統(tǒng)抽調(diào)20名同志組成4個工作組,由黨組成員分別帶隊,深入各鎮(zhèn)街、社區(qū),督促用人單位參加勞動保障年檢,補錄網(wǎng)格化信息,推行就業(yè)實名制和勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化動態(tài)管理“一點通”。截至目前,全區(qū)共采集844家用人單位的40364名員工的就業(yè)崗位信息,并堅持定期刷新制度。
創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系園區(qū)。從去年開始,我局就在科技園xx區(qū)著手開展以貫徹《xx市用人單位勞動用工和社會保險管理標準》為內(nèi)容的和諧勞動關(guān)系園區(qū)創(chuàng)建工作。截至目前,相關(guān)基礎(chǔ)工作已經(jīng)完成,勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制基本建立,6月份即可接受xx市的驗收。
健全用工單位工資支付責(zé)任制和工資支付保證金制度。為切實有效解決農(nóng)民工工資拖欠問題,我局主動加強與總工會、建設(shè)、交通等區(qū)級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,督促那些被列為重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè)和有欠薪行為的企業(yè),繳納一定數(shù)額的工資保證金,以保證農(nóng)民工工資不因企業(yè)資金狀況而被拖欠。目前,我們督促用人單位繳納工資保證金419萬元,幫助農(nóng)民工追討被拖欠工資165萬元。
加大勞動保障監(jiān)察和爭議仲裁工作力度。經(jīng)常主動到用工單位開展上門服務(wù)活動,在為他們宣傳勞動保障法律法規(guī)政策的同時,切實幫助他們完善內(nèi)部管理制度,規(guī)范勞動用工行為,簽訂勞動用工合同,為民工購買工傷等社會保險。在區(qū)人力資源市場設(shè)立維權(quán)窗口,在各鎮(zhèn)街設(shè)立維權(quán)點,向社會公布勞動爭議投訴舉報電話,不分節(jié)假日、上下班,隨時受理勞動者投訴舉報并及時處理,受到勞動者和用人單位的好評。
三、下一步工作打算。
針對上半年工作中發(fā)現(xiàn)的不足,結(jié)合全年城鄉(xiāng)充分就業(yè)、社保工作目標,我們將繼續(xù)圍繞市、區(qū)下達的目標任務(wù),按照排定的工作計劃,嚴格實行問題管理,找差距,添措施,確保全年各項勞動保障工作目標提前超額完成。
(一)城鄉(xiāng)充分就業(yè)要做好以下五個方面的工作。一是認真貫徹落實成辦發(fā)【20xx】40號文件,執(zhí)行好《xx市就業(yè)實名制動態(tài)管理工作標準》,理解指標體系,落實配套機構(gòu),配好工作人員,落實設(shè)施和工作經(jīng)費,明確工作職責(zé)和分工。二是繼續(xù)加強與四川大學(xué)姜教授的聯(lián)系,年內(nèi)完成高標準、高規(guī)格人力資源市場的打造。三是在轄區(qū)內(nèi)綠化公司中挑選一批有技能基礎(chǔ)的花工,進行再培訓(xùn),力爭年內(nèi)培訓(xùn)50名首席園藝師。四是加強與市級有關(guān)部門和民間勞務(wù)輸出組織的協(xié)調(diào),有序開展境外勞務(wù)輸出。五是繼續(xù)在《今日溫江》報上做就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策宣傳,鼓勵各類用人單位、職介機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)幫促就業(yè)和城鄉(xiāng)勞動者自主創(chuàng)業(yè)。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社保要抓好以下工作。一是切實加大社?;鸬恼骼U力度,全面適應(yīng)今年全市統(tǒng)籌社會保險基金管理工作,確保我區(qū)參保人員待遇按時足額發(fā)放,爭取財政不兜底。二是在做好農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,增添措施,全面推進我區(qū)農(nóng)民養(yǎng)老保險工作,迎接全市農(nóng)民養(yǎng)老保險現(xiàn)場會在我區(qū)的召開。三是認真落實醫(yī)療保險惠民政策,讓廣大城鎮(zhèn)居民真正享受到實惠。四是以新辦企業(yè)、非公有制企業(yè)、非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員、個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和社?;肆Χ龋瑪U大社會保險參保面。五是做好建筑行業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險工作,與建設(shè)局配合,把好不參保就不予發(fā)放施工許可證的關(guān)口,全面完成市上下達給我區(qū)綜合保險參保人數(shù)目標。六是加強與市社保中心的銜接,做好聯(lián)網(wǎng)的前期工作,如統(tǒng)一定點醫(yī)院、定點藥店編碼、統(tǒng)一定點協(xié)議等,按期實現(xiàn)與市社保局網(wǎng)絡(luò)中心聯(lián)網(wǎng)。
(三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系要做好以下四個方面工作。一是繼續(xù)加強勞動合同工作,規(guī)范企業(yè)用工行為,減少勞動糾紛。二是切實加大勞動監(jiān)察執(zhí)法力度,督促建筑施工單位建立工資保證金制度,減少民工工資拖欠。三是將實名制動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)與勞動保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)進行整合,爭取年內(nèi)實現(xiàn)“一點通”。
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