計劃是一種為了實現(xiàn)特定目標(biāo)而制定的有條理的行動方案。優(yōu)秀的計劃都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面我?guī)痛蠹艺覍げ⒄砹艘恍﹥?yōu)秀的計劃書范文，我們一起來了解一下吧。

優(yōu)化營商環(huán)境工作計劃篇一

縣公安局：

20_年，在黨的^v^和十六屆四中全會精神的指導(dǎo)下，在縣局黨委和當(dāng)?shù)卣拇罅χС?、正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞縣委“創(chuàng)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建設(shè)平安大足”為目標(biāo)，強化職能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、與時俱進、創(chuàng)新工作，繼續(xù)深入開展嚴(yán)打?qū)ｍ椂窢帲瑖?yán)厲打擊各類刑事犯罪活動，圓滿完成了各項工作任務(wù)，維護了一方穩(wěn)定和平安。

一年來，我所受理刑事案件50件，破現(xiàn)行案33件，破隱積案10件，打擊處理13人(其中逮捕6人、直訴4人、勞教3人)，治安拘留3人，解決糾紛40起。

我們的具體做法是：

一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從嚴(yán)管理教育、全面加強隊伍建設(shè)。

1、強化教育訓(xùn)練，努力提高隊伍素質(zhì)。今年伊始，我所民警在所領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全面貫徹實施“五條禁令”和“大練兵”活動，使隊伍思想、業(yè)務(wù)、身體等方面有了較大的改觀，我們還以人為本、科學(xué)考核、團結(jié)協(xié)作，建立健全大練兵的長效機制，充分調(diào)動民警的工作積極性和主觀能動性，還狠抓宗旨愛民、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、反腐倡廉、愛崗敬業(yè)、警風(fēng)警紀(jì)五項教育。

2、規(guī)范管理，營造隊伍建設(shè)長效機制。我所結(jié)合貫徹《公安機關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評議規(guī)定》的要求，進一步完善規(guī)章制度和操作規(guī)程，適應(yīng)公安工作要求。今年5月，按照縣局內(nèi)務(wù)統(tǒng)一規(guī)范化管理的要求，我所花大量的財力、物力讓所內(nèi)的內(nèi)務(wù)煥然一新，還強化了內(nèi)務(wù)管理，將內(nèi)務(wù)管理作為長效機制來抓，跟民警們的思想素質(zhì)考核掛鉤，使基礎(chǔ)工作進一步規(guī)范。目前，工作熱情高、學(xué)習(xí)風(fēng)氣濃、責(zé)任意識強，已成為隊伍狀況的主流。

3、認真接待群眾的來信來訪工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理隊伍內(nèi)部存在的突出問題，有針對性的采取措施加以解決。

4、加強宣傳工作，開展“與時俱進、品牌創(chuàng)新”為主要內(nèi)容的活動，樹立人民警察的良好形象。今年，我所繼續(xù)深入創(chuàng)建“青少年維權(quán)崗”，把預(yù)防青少年犯罪和警民共建，作為基層公安機關(guān)的一項重要內(nèi)容。我所擔(dān)任校園法制副校長和法制輔導(dǎo)員的民警今年為轄區(qū)學(xué)校師生上法制課3次，還配合縣局各科室到轄區(qū)搞法制宣傳4次，這不僅為轄區(qū)營造良好的社會秩序，還為爭創(chuàng)市級“青年文明號”開拓了新思路。

5、加強民警公仆意識，努力搞好窗口工作，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以“人民滿意”為宗旨，對待群眾求助積極主動，熱心解決;對待群眾報案責(zé)任心強、快結(jié)快處，杜絕“門難進、面難看、話難聽、事難辦”和“冷、硬、橫、推”等現(xiàn)象，進一步落實便民利民措施。

二、深入開展嚴(yán)打整治斗爭、適時組織專項行動，確保了轄區(qū)治安平穩(wěn)。

1、嚴(yán)打高潮迭起。根據(jù)縣局安排部署，我所結(jié)合本地治安實際，先后組織開展了嚴(yán)打整治專項行動。(1)春節(jié)期間和“五一”節(jié)前的專項行動，這兩次行動為確保我轄區(qū)春節(jié)、長假的治安穩(wěn)定奠定了堅實的基礎(chǔ);(2)在“反盜、打搶”專項行動中，建立特情人員，根據(jù)特情人員提供的線索破獲了諸多有影響的各類案件。使轄區(qū)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，發(fā)案呈下降趨勢。

2、案件偵破查處戰(zhàn)果顯著。今年共立刑事案件50起，破案33起，現(xiàn)行案件的破案率達66%。比去年同期提高了7%，在積極偵破現(xiàn)行案的同時，對隱積案件積極攻堅，對轄區(qū)外的報警和協(xié)查案件不推不拖，對隱案和在押犯罪嫌疑人深挖細查。今年來共破刑事案件33起;查處治安案件4起，解決糾紛40起。

優(yōu)化營商環(huán)境工作計劃篇二

在以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)前提下，制定進一步放寬水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)市場準(zhǔn)入政策。

根據(jù)《商丘市深化“放管服”改革推進審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整市水利局行政職權(quán)事項的通知》（商“放管服”組辦〔2020〕24號）涉及建設(shè)項目水資源論證報告書、報告表審批已經(jīng)取消；取水許可，節(jié)水設(shè)施的竣工驗收，用水計劃的核定、下達、增加、核減，取水許可監(jiān)督檢查等已下放。建筑業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限在住建部門，我科協(xié)助住建部門對水利序列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進行初步審查，水利施工總承包二級資質(zhì)審批權(quán)限已經(jīng)于20xx年8月下放。

水利工程建設(shè)領(lǐng)域，按照上級要求，我市全面推行了以保險、保函等方式替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。

優(yōu)化營商環(huán)境工作計劃篇三

1.繼續(xù)落實行政許可事項年度報告制度，加強對行政許可事項的實施和監(jiān)督管理。根據(jù)省、市的部署對行政許可事項目錄進行動態(tài)管理。以便民利民為目標(biāo)，繼續(xù)配合推進“一門式一網(wǎng)式”建設(shè)，不斷完善廣東省網(wǎng)上辦事事項目錄管理系統(tǒng)中行政許可事項的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.加強權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理。根據(jù)上級部署，推進區(qū)政府部門權(quán)責(zé)清單的實施，加強權(quán)責(zé)清單的動態(tài)調(diào)整管理，推動各部門公開和優(yōu)化辦事流程，建好清單、管好清單、用好清單。

3.組織開展“減證便民”行動。對煩擾群眾的各種“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消，能通過個人現(xiàn)有證照來證明的一律取消，能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消，能通過網(wǎng)絡(luò)核驗的一律取消。對必要的證明要加強互認共享，減少不必要的重復(fù)舉證。

（二）推進“一門式、一網(wǎng)式”改革。

繼續(xù)推進我區(qū)“一門式、一網(wǎng)式”改革工作，加大投入，繼續(xù)完善實體辦事大廳，擴大綜合窗口進駐單位和事項，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，做好電子證照、政務(wù)云平臺等工作。

（三）切實降低制度性交易成本。

深化“多證合一”改革，繼續(xù)推進全程電子化商事登記，建立良好營商環(huán)境，進一步釋放營商活力，為經(jīng)濟增長保駕護行。構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型市場監(jiān)管體系，推進涉企信息統(tǒng)一歸集公示，完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，對守信主體給予褒獎激勵、對失信主體采取限制措施、對嚴(yán)重違法失信主體實行市場禁入。

1、深化“多證合一”改革。根據(jù)市工商局的工作部署，深化“多證合一”改——將涉企證照事項進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，使企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預(yù)定可生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。

2、加快推進“證照分離”改革。按照《廣東省推進“證照分離”改革總體方案》，根據(jù)市工商局的工作部署，推進“證照分離”改革，鞏固商事登記前置審批改革成果，開展商事登記后置審批分類改革，著力解決“照后準(zhǔn)營”環(huán)節(jié)辦證多、辦證難問題。

3、加快推進電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化改革。按照市工商局統(tǒng)一部署，加快推進電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)登記全程電子化改革，進一步加強“網(wǎng)上登記、雙向快遞”工作，為企業(yè)提供方便、快捷的網(wǎng)上登記服務(wù)。

4、推動跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式。進一步完善工作機制，對市場主體的日常監(jiān)督檢查全部通過“雙隨機”抽查的方式進行，加強部門聯(lián)動，推動跨部門“雙隨機”聯(lián)合檢查，建立聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法計劃，科學(xué)整合對同一市場主體的多個檢查事項，逐步實現(xiàn)計劃先行、一次完成的目標(biāo)，縮減行政成本，提高執(zhí)法效能。

（四）切實降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。

繼續(xù)推進直供電試點，根據(jù)省“降成本”十條，繼續(xù)擴大直供電試點范圍，切實降低企業(yè)用電成本。

（五）加強企業(yè)服務(wù)。

繼續(xù)執(zhí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和區(qū)直部門掛點聯(lián)系企業(yè)工作制度，同時加強干預(yù)企業(yè)政策建設(shè)經(jīng)營行為的調(diào)查處理工作，切實加強企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。

優(yōu)化營商環(huán)境工作計劃篇四

20xx年，市工商局以《**省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的實施為契機，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，嚴(yán)格落實《**市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實施方案》《**市營商環(huán)境專項整治工作實施方案》及《關(guān)于貫徹落實實施意見》，統(tǒng)一思想，嚴(yán)密部署，積極采取有效措施，確保工作落到實處并取得實效，努力營造親商、清商的營商環(huán)境。

（一）強化工作部署，組織開展學(xué)習(xí)貫徹活動。

認真貫徹落實《**市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實的事實意見》，切實制定。

學(xué)習(xí)計劃。

組織召開了專題工作會議，要求全系統(tǒng)要認真貫徹執(zhí)行《條例》及市委、市政府相關(guān)文件、會議精神，建立健全各項。

規(guī)章制度。

加強文明執(zhí)法強化窗口建設(shè)。并將《條例》學(xué)習(xí)與“。

兩學(xué)一做。

”學(xué)習(xí)活動常態(tài)化、制度化有機結(jié)合，納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃和公務(wù)員培訓(xùn)計劃，由班子帶頭學(xué)，營造全系統(tǒng)共同學(xué)習(xí)的良好氛圍。同時，進一步強化工作紀(jì)律，開展了思想整頓、紀(jì)律整頓、作風(fēng)整頓“三大整頓”活動，強化“四個意識”，加大黨組織對干部的監(jiān)督管理責(zé)任，提高干部職工的規(guī)矩意識和紀(jì)律意識。

（二）制定。

工作方案。

細化職責(zé)任務(wù)分工。

為了進一步貫徹落實習(xí)近平總書系列講話精神和省、市政府優(yōu)化營商環(huán)境方面的方針政策，市工商局結(jié)合工作職能，制定了《**市工商行政管理局優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》（*工商發(fā)[20xx]7號）和《**市工商局貫徹落實“三個推進”工作實施方案》（阜工商發(fā)[20xx]18號）。以深入推進商事制度改革、加強事中事后監(jiān)管、扶持小微企業(yè)發(fā)展、規(guī)范行政執(zhí)法行為、維護公平競爭的市場環(huán)境為重點，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、扎實支持國有企業(yè)改革、扎實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)工作。著力加強制度建設(shè)，進一步規(guī)范履職行為，提升履職效能，切實增強優(yōu)化營商環(huán)境的主動性和自覺性。

（三）結(jié)合工作職能，認真開展專項整治。

由一把手親自部署、親自過問，將學(xué)習(xí)《條例》納入到對各科室、部門的考核，定期對學(xué)習(xí)情況進行抽查，做到有問題及時發(fā)現(xiàn)、及時整改，確保學(xué)習(xí)落實到位并取得實績。按照《**市軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)**市營商環(huán)境專項整治工作實施方案的通知》要求，認真對照“重點任務(wù)”查找自身問題。市局要求機關(guān)及直屬分局每月定期上報營商環(huán)境總結(jié)及典型案例，認真查找內(nèi)部存在的隱患及問題，確保不出現(xiàn)破環(huán)營商環(huán)境的現(xiàn)象?！叭蝿?wù)”中涉及工商部門工作三項，即“整治政務(wù)環(huán)境方面存在的問題”“整治違規(guī)增加企業(yè)負擔(dān)行為”和“整治執(zhí)法環(huán)境中存在的問題”。經(jīng)過認真排除，市工商部門目前未存在相關(guān)方面的問題。

1、積極推進商事制度改革，方便市場主體準(zhǔn)入。

一是積極推進“多證合一”改革。深入開展調(diào)研，梳理我市各部門有關(guān)涉企證照，整合意見，形成《**市商事制度改革。

調(diào)研報告。

》。組織全市相關(guān)職能部門收視收聽“全面推進多證合一改革”電視電話會議，進一步提高各部門對改革的重視，采取切實有力措施，確?！岸嘧C合一”改革在10月1日正式實施。二是積極推行企業(yè)簡易注銷登記改革。印制統(tǒng)一的登記文書和規(guī)范材料，召開培訓(xùn)會議，確保我市于3月1日起全面實施企業(yè)簡易注銷改革。三是積極推進企業(yè)名稱登記制度改革。大力宣傳企業(yè)名稱登記制度改革，在開放企業(yè)名稱庫的基礎(chǔ)上，進一步提高申請人選擇企業(yè)名稱的成功率，提高企業(yè)名稱審核自動化、智能化水平，有序推進企業(yè)名稱自主選擇，為最終取消企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)創(chuàng)造條件。四是積極開展企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照改革。按照市政府和省工商局的部署及先核名后登記、先公司后其他的步驟，逐步實現(xiàn)申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示的網(wǎng)上辦理，達到登記全程的“無紙化、無介質(zhì)、無收費”，進一步提高登記工作信息化、便利化、規(guī)范化的水平。五是持續(xù)推進“先照后證”改革。密切關(guān)注國家改革進程，及時執(zhí)行國務(wù)院關(guān)于取消行政審批事項、削減工商登記前置審批事項的有關(guān)決定，嚴(yán)格落實“雙告知、一承諾”制度。

2、完善事中事后監(jiān)管，積極推進“雙隨機一公開”改革。

制定了《**市工商行政管理局“雙隨機一公開”工作實施細則》（試行）（阜工商發(fā)[20xx]11號）和工商部門隨機抽查事項清單；建立了“兩庫”，執(zhí)法檢查人員名錄庫和市場主體名錄庫；完成了“兩庫一細則”的備案工作，并通過政府門戶網(wǎng)站、工商局紅盾網(wǎng)站公布了“一單兩庫一細則”；完成了省工商局派發(fā)的252戶市場主體企業(yè)年度報告和即時信息的“雙隨機”抽查工作，并將抽查結(jié)果通過國家企業(yè)信用信息系統(tǒng)對外公示。

3、實施商標(biāo)戰(zhàn)略，提高企業(yè)綜合競爭實力。

以“商標(biāo)品牌”建設(shè)為抓手，以打造本土企業(yè)知名商標(biāo)為目標(biāo)，堅持創(chuàng)新服務(wù)理念，積極助推全市“商標(biāo)戰(zhàn)略”實施。今年，新增國家馳名商標(biāo)一件。目前，我市已擁有注冊商標(biāo)3380件。

4、抓好“個轉(zhuǎn)企”工程，引導(dǎo)企業(yè)做強做大。

制定了《20xx年全市個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作意見》和《20xx年度**市個體工商戶轉(zhuǎn)型升級工作績效評議考核實施方案》，確定全年工作目標(biāo)450戶，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，逐級量化任務(wù)。通過主流媒體及工商注冊窗口向社會各界及企業(yè)做好宣傳解釋工作，增強轉(zhuǎn)企意識。確定了12項轉(zhuǎn)企重點行業(yè)和15個轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)。建立縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定點培育聯(lián)系制度，每戶入庫個體工商戶有1名領(lǐng)導(dǎo)和1名相關(guān)部門工作人員跟蹤聯(lián)系。目前，容納重點培育對象620戶，提前超額完成省政府工作目標(biāo)。

5、完善信息查閱機制，提高信息公開透明度。

強化服務(wù)意識，做到笑臉相迎、耐心聽詢、細致解答、親切服務(wù)。堅持急事急辦、特事特辦原則，為相關(guān)部門及人員開通綠色通道。依法保障投資者、企業(yè)享有咨詢、查閱、復(fù)制等獲取相關(guān)信用信息的權(quán)利。

6、規(guī)范執(zhí)法，營造公平競爭的市場環(huán)境。

規(guī)范行政執(zhí)法行為，保護企業(yè)合法經(jīng)營。嚴(yán)格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度；認真落實行政執(zhí)法決定法制審查和備案制度，規(guī)范涉企行政處罰行為；落實執(zhí)法檢查計劃管理制度，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查行為；嚴(yán)格執(zhí)行涉企年度行政執(zhí)法檢查計劃上報制度，經(jīng)市政府批準(zhǔn)、予以公示后方可執(zhí)行。切實轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，積極倡導(dǎo)“人性化”執(zhí)法。

（五）拓展宣傳渠道，營造濃厚親商氛圍。

為了擴大宣傳效應(yīng)，營造人人知曉、人人參與、人人做貢獻的良好氛圍，我局注重拓展公開渠道，利用現(xiàn)代化載體，將學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作推向深入。一是在政務(wù)內(nèi)網(wǎng)發(fā)布學(xué)習(xí)通知，要求工作人員熟知內(nèi)容，應(yīng)用自如；二是利用工商部門紅盾網(wǎng)站開通“優(yōu)化營商環(huán)境專欄”，及時錄入、更新相關(guān)政策法規(guī)及信息，為企業(yè)提供更加直觀方便的服務(wù)途徑；三是開展戶外現(xiàn)場宣傳活動。5.15政務(wù)公開日活動期間，市局組織機關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)部門及直屬分局共計二十余人參加了“政務(wù)公開日暨第一屆優(yōu)化營商環(huán)境宣傳周啟動儀式”。在街心廣場及市局門前設(shè)立宣傳咨詢臺，為過往群眾提供現(xiàn)場咨詢服務(wù)。四是利用市局大廳led屏公布工商部門宣傳標(biāo)語，在注冊分局、開發(fā)區(qū)分局、高新區(qū)分局懸掛宣傳條幅，營造親商助企良好氛圍。

（六）“服務(wù)月”活動開展情況。

為了認真貫徹落實《條例》，切實為企業(yè)解難題，市工商局開展了“服務(wù)月”專題活動。首先，領(lǐng)導(dǎo)重視，注重組織保障。由一把手親自部署，分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門科室明確責(zé)任、細化措施。其次，結(jié)合工商工作職責(zé)，在優(yōu)化準(zhǔn)入、幫助企業(yè)發(fā)展壯大、為企業(yè)營造公平公開公正的市場經(jīng)營環(huán)境等方面持續(xù)發(fā)力，確保實實在在為企業(yè)謀福利。再次，對有需求的企業(yè)提出有針對性的幫扶政策。如培育發(fā)展馳名商標(biāo)梯隊，幫助企業(yè)提高綜合競爭實力。

（七）公開職責(zé)接受監(jiān)督，推動學(xué)習(xí)貫徹下基層、進企業(yè)。

在行政服務(wù)中心工商窗口公開工作人員姓名、職務(wù)、職責(zé)，以自助查詢電腦、墻體公告板、展示臺等方式，公示登記事項、依據(jù)、條件、程序、期限等內(nèi)容，依法公開登記信息；公開咨詢電話和舉報電話，設(shè)立意見箱，向廣大企業(yè)發(fā)放征求意見表，自覺接受社會監(jiān)督。走訪新設(shè)立企業(yè)，在職權(quán)范圍內(nèi)限度的幫其排憂解難。為重點招商引資企業(yè)提供高效的工商營業(yè)執(zhí)照注冊登記、以及股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)注冊、申報商標(biāo)、動產(chǎn)抵押登記、重合同守信用單位申報的咨詢工作，為其提供綠色通道、專人服務(wù)、提前預(yù)約服務(wù)、二十四小時咨詢服務(wù)。

（八）優(yōu)化審批流程，切實提高行政效能。

積極推行首辦負責(zé)制、一次性告知制、辦結(jié)制、材料統(tǒng)一制等制度。在登記“五三一”制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，進一步縮短辦理時限，按照《**市工商行政管理局關(guān)于進一步縮短辦結(jié)制工作實施方案》，實現(xiàn)登記“三二一”制度，即企業(yè)設(shè)立登記三個工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記二個工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié)。《方案》的推出進一步加強了窗口的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強了窗口工作人員的責(zé)任感和緊迫感，全力構(gòu)建公開透明、公平公正、廉潔高效的營商環(huán)境。

（九）受訴問題辦理及問責(zé)情況。

20xx年，市工商部門未接到此類訴求問題。

二、存在的問題和不足。

一是少數(shù)工作人員認識還需進一步提高；二是因我市市場主體負責(zé)人年齡、文化層次等不盡相同，因此對國家、省、市相關(guān)政策措施理解方面還需進一步加強引導(dǎo)。

三、20xx年工作思路。

一是繼續(xù)深化商事制度改革，營造寬松的準(zhǔn)入環(huán)境。積極推進“多證合一”、企業(yè)簡易注銷登記、企業(yè)名稱登記制度及企業(yè)登記全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照等系列改革。

二是加強工商窗口建設(shè)，切實提高行政效能。實行首辦負責(zé)制、一次性告知制度和辦結(jié)等制度，完善信息查閱機制，公開職責(zé)接受監(jiān)督。

????三是服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展，營造眾創(chuàng)新空間。加強商標(biāo)品牌建設(shè)，深入推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，組織實施個體工商戶轉(zhuǎn)型升級，加強小微企業(yè)名錄系統(tǒng)建設(shè)。

四是堅持放管并重，建立事中事后監(jiān)管新機制。積極推進涉企信息公示，夯實信用監(jiān)管基礎(chǔ)；推進監(jiān)管方式改革，建立健全監(jiān)管制度體系。

????五是規(guī)范行政執(zhí)法行為，保護企業(yè)合法經(jīng)營。嚴(yán)格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度；認真落實行政執(zhí)法決定法制審查和備案制度，規(guī)范涉企行政處罰行為。

四、下步意見和建議。

一是深化簡政放權(quán)改革，切實提高管理水平。堅持市場優(yōu)先和社會自治原則，抓好改革頂層設(shè)計，切實做到各項舉措在政策取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在實際成效上相得益彰，發(fā)揮出行政審批體制改革的整體合力。

二是加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，有效提升優(yōu)化服務(wù)效能。堅持把加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，作為深化放管服改革的關(guān)鍵之舉，提高政府感知群眾期盼、回應(yīng)社會關(guān)切、服務(wù)公眾需求的能力。

三是強化效能監(jiān)督，狠抓政策落地落實。緊緊圍繞責(zé)任落實、任務(wù)分解、組織推動、工作實效等內(nèi)容，認真開展各項涉企政策監(jiān)督管理。

優(yōu)化營商環(huán)境工作計劃篇五

我區(qū)高度重視優(yōu)化提升營商環(huán)境工作，按照年初省委省政府工作部署，加強領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動。一是成立了以區(qū)長任組長，常務(wù)副區(qū)長任副組長，各相關(guān)部門為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全面推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。成立優(yōu)化提升營商環(huán)境工作八個辦公室和四個工作組，確?！盃I商環(huán)境提升年”和“十大行動”的各項措施落地生效。二是圍繞全面提升企業(yè)和群眾獲得感，制定印發(fā)了《xx區(qū)深化“放管服”改革全面優(yōu)化提升營商環(huán)境工作實施方案》及《十大行動方案》、《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃(2020-2020年)》，明確了優(yōu)化營商環(huán)境的時間表任務(wù)書和路線圖。區(qū)委、區(qū)政府先后6次召開全區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境工作會議，從講政治、講大局的高度強力推進優(yōu)化提升營商環(huán)境工作。制定《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境企業(yè)座談會方案》，由區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)參加，十大行動各牽頭部門分別組織召開政企座談會19次，下大力氣解決企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)“痛點”“堵點”“難點”問題。三是健全完善xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，制定印發(fā)《xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境市考區(qū)責(zé)任分工方案》，建立工作日報、周報、月報制度，定期召開聯(lián)席會和工作推進會，及時掌握各專項行動進展情況，加強與市營商辦聯(lián)系溝通，及時上報我區(qū)工作亮點和典型案例，促進各項工作有序、高效推進。四是區(qū)營商辦與區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委區(qū)政府督查室建立工作協(xié)調(diào)機制，對全區(qū)部門、鎮(zhèn)辦開展聯(lián)合督查，形成執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和專項整治合力，共同推動優(yōu)化提升營商環(huán)境工作順利開展。

優(yōu)化營商環(huán)境工作計劃篇六

深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境是推進政府職能轉(zhuǎn)變，提高政府現(xiàn)代化治理能力的重要舉措，是激發(fā)市場活力、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的有力抓手，是滿足人民對美好生活向往的迫切需要。根據(jù)全縣“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案要求，近期圍繞深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境進行了專題調(diào)研，形成報告如下。

近年來，按照中央、省、市關(guān)于深化“放管服”改革、全面優(yōu)化提升營商環(huán)境的總體安排部署，定邊縣加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任，完善制度建設(shè)，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規(guī)范、透明的營商環(huán)境和政務(wù)服務(wù)體系，營商環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。主要特點:。

(一)深化“放管服”改革，全力推進“三集中三到位”。截至目前，定邊縣23個部門、387項劃轉(zhuǎn)事項已全部進駐縣政務(wù)服務(wù)中心全流程辦理，共受理行政許可和公共服務(wù)上線12.54萬件，辦結(jié)率為99.61%，群眾滿意度達100%;為了使“三集中三到位”落到實處，定邊縣政務(wù)服務(wù)中心與各進駐單位簽訂了“授權(quán)書”和“承諾書”，所有進駐部門均已啟用了“行政審批專用章”。同時定邊縣全面推行派駐政務(wù)服務(wù)中心首席代表制，派駐部門向窗口首席代表充分授權(quán)，群眾只需跑一個窗口即可辦好相關(guān)業(yè)務(wù)。

(二)強化政策支撐，**企業(yè)發(fā)展難題。一是簡化程序，提升企業(yè)開辦和注銷效率。定邊縣將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)數(shù)由2017年底的7個縮減到4個，將企業(yè)開辦的時間由23個工作日縮減到1個工作日，將企業(yè)申請材料件數(shù)由25件縮減至5件。二是強化落實，降低企業(yè)運行成本。累計降低人工成本4459萬元、生產(chǎn)要素成本920萬元、物流成本1267萬元，融資成本由過去的每筆2800元降至現(xiàn)在的融資零成本。三是多措并舉，降低企業(yè)融資難度。鼓勵支持銀行業(yè)金融機構(gòu)積極開發(fā)信貸產(chǎn)品，拓寬企業(yè)獲貸渠道，著力健全融資擔(dān)保體系建設(shè)。截至目前，定邊縣各類商業(yè)銀行共向小微企業(yè)投放專項貸款近2億元。

(三)強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)察，改善法治環(huán)境。定邊縣成立了政務(wù)監(jiān)察投訴中心，將營商環(huán)境納入巡察、專項檢查、明察暗訪、季度督查的重要內(nèi)容，對拖延、推諉等影響審批效率和營商環(huán)境的行為加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。一是按照“有信必核、有訪必復(fù)”原則，凡涉及營商環(huán)境的信訪投訴舉報，從重從快嚴(yán)肅查處。今年以來，共受理投訴舉報6起，并全部予以答復(fù)解決。二是圍繞《定邊縣優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動實施方案》綜合開展專項督查，倒逼部門任務(wù)落實、責(zé)任落地。三是對38個承擔(dān)優(yōu)化營商環(huán)境工作職責(zé)的單位進行開展?jié)M意度測評，查找問題、征詢意見，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。

一是存在思想認識不到位的問題。一些部門對深化授權(quán)、授權(quán)、授權(quán)、服務(wù)改革和優(yōu)化商業(yè)環(huán)境的重要性和緊迫性認識不夠，主動性不強，質(zhì)疑審查和管理的分離實踐，對如何促進實施的研究不夠。第二，存在體外循環(huán)的問題。部分部門審批繁瑣，存在多處理、兩頭審批的情況；部分部門授權(quán)不足，中心窗口成為注冊室；部分部門窗口工作人員素質(zhì)參差不齊，存在三多一少現(xiàn)象，即臨時就業(yè)人員多、下屬企事業(yè)單位人員多、無行政審批執(zhí)法權(quán)人員多、業(yè)務(wù)骨干少。第三，存在商業(yè)環(huán)境差的問題。一些企業(yè)報告說，有些單位不按合同和承諾履行職責(zé)，仍然存在新官員忽視舊賬戶的問題。有些部門辦理手續(xù)繁瑣、隨機、拖等壓力等問題仍存在不同程度，門好看，事情難做。同時，強制購買、強制銷售、強制銷售、強制購買工作風(fēng)等破壞商業(yè)環(huán)境、惡意欺詐。簡政放權(quán)中有人明放暗收，放管結(jié)合中有人擇利，優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一；衙門的壞習(xí)慣，如政治不為、權(quán)力設(shè)障、推諉制約、敷衍塞責(zé)等，仍時有表現(xiàn)；玻璃門、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門尚未完全打破，傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的政策阻礙、拖延等行為尚未根除。

優(yōu)化營商環(huán)境工作計劃篇七

1.簡化企業(yè)開辦注銷程序，優(yōu)化企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。一是加大政策宣傳，印制簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動宣傳彩頁和宣傳展板，通過政府網(wǎng)站、注冊窗口和進企業(yè)進校園等方式，多層次、多角度宣傳簡化企業(yè)開辦和注銷程序改革政策，解讀深化商事制度改革政策要點。對全區(qū)從事注冊登記業(yè)務(wù)人員進行業(yè)務(wù)軟件操作培訓(xùn)，交流分析存在問題，加快窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)，升級改造了“網(wǎng)上登記”系統(tǒng)。二是推進數(shù)據(jù)實時共享交換，壓縮辦理時限，將原來新設(shè)立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照、刻制公章、開立銀行賬戶、辦理涉稅事項由原來的近20個工作日壓縮至2個工作日內(nèi)完成，企業(yè)注銷辦理時限縮短至1個工作日，所有事項由串聯(lián)審批改為網(wǎng)上并聯(lián)審批。三是今年起正式實行個體工商戶登記業(yè)務(wù)“全城通辦”，采取微信公眾號、網(wǎng)上辦事大廳、工商登記窗口三種辦理營業(yè)執(zhí)照方式，全面實行了個體工商戶“口述辦證”、“微信辦證”。將省市區(qū)三級企業(yè)名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，冠“陜西”“漢中”行政區(qū)劃企業(yè)名稱核準(zhǔn)直接在區(qū)級登記機關(guān)辦理。截止目前，今年新增登記市場主體9929戶。

2.簡化施工和不動產(chǎn)證辦理程序，優(yōu)化企業(yè)建設(shè)環(huán)境。在省住建廳公布《簡化施工許可辦理程序》60天時限和市建規(guī)局公布《簡化施工許可辦理程序》38天時限辦結(jié)的基礎(chǔ)上，通過提前介入、多評合審、多圖聯(lián)審、并聯(lián)審批四項改革舉措，縮短施工許可證辦理用時，將民用建筑節(jié)能設(shè)計審查備案、綠色建筑項目設(shè)計文件審核備案和工傷保險等不再納入辦理施工許可證的前置條件，取消施工、監(jiān)理合同備案，取消社會投資項目直接發(fā)包備案環(huán)節(jié)，建設(shè)單位完成項目報建登記后即可申請辦理施工許可證，將原涉及14項程序簡化為11項，將原涉及14天時限優(yōu)化為13天，總時間由原來36天時限優(yōu)化至35天。截止目前，累計辦理漢京國際大廈、xx區(qū)區(qū)委黨校教學(xué)樓改造、天漢small辦公樓等27個項目的施工許可證，辦理時間均在承諾時限范圍內(nèi)，得到企業(yè)的一致好評。加強與市不動產(chǎn)登記局工作聯(lián)系溝通，安排專人設(shè)置專崗，做好企業(yè)不動產(chǎn)登記政策宣傳解釋和前期資料準(zhǔn)備引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)做好辦證工作。

3.方便企業(yè)獲得水電氣，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。積極與漢中市供電局、國中自來水有限公司、鋪鎮(zhèn)水司、新希望天然氣有限公司、漢中中燃城市燃氣發(fā)展有限公司等企業(yè)聯(lián)系和溝通，指導(dǎo)各企業(yè)對標(biāo)全省水平進一步壓縮報裝時間，將涉及城市道路挖掘占用審批時間優(yōu)化至3個工作日，大大節(jié)省了企業(yè)申請供氣報裝的時間。督促指導(dǎo)國中自來水公司制定《壓縮用水報裝時間實施方案》，進一步壓縮用水報裝時間。

4.加大金融支持力度，優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境。一是主動協(xié)調(diào)服務(wù)，印發(fā)了《2020年降低企業(yè)獲得信貸難度和成本指導(dǎo)意見表》。通過完善機制，再造審批流程，2020年全區(qū)金融機構(gòu)辦理貸款環(huán)節(jié)、時間、申報材料數(shù)量等指標(biāo)均較上年同期優(yōu)化超過30%。二是推動產(chǎn)品創(chuàng)新，擴大融資規(guī)模，加強政銀企合作，鼓勵引導(dǎo)金融資本參與并支持政府重大設(shè)施、民生工程、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域項目;邀請財政部ppp項目庫專家戴軍來xx舉辦了ppp項目實踐操作專題報告會，并聘任其為ppp工作顧問;積極參與棚戶區(qū)改造專項收益?zhèn)椖可陥蟆⑹型犊赝顿J聯(lián)動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金申請、漢川機床農(nóng)發(fā)基金逾期債務(wù)化解等工作。召開xx區(qū)優(yōu)化提升營商環(huán)境暨投融資工作座談會及全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政銀企聯(lián)系會，與郵儲銀行漢中分行簽訂支持小微企業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，今后三年郵儲銀行將在xx投放小微企業(yè)貸款規(guī)模不低于10億元。鼓勵各商業(yè)銀行加大信用貸款、“兩權(quán)”抵押等無形資產(chǎn)抵質(zhì)押品的使用;對征信記錄良好、正常經(jīng)營、依法納稅的企業(yè)，探索“年審貸”“稅收貸”“銀稅通”等產(chǎn)品;對貸款到期后仍有融資需求的小微企業(yè)，積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)。通過為企業(yè)“量體裁衣”，滿足多樣化信貸需求。截止9月底全區(qū)金融機構(gòu)人民幣存款余額706.3億元、貸款余額339.1億元，同比分別增長5%和15.3%，資金利用率提高，金融對經(jīng)濟發(fā)展支撐作用進一步加強。三是提升融資效率，出資3000萬元入股普匯中金融資擔(dān)保公司，出資5000萬元與漢中市資信融資擔(dān)保有限公司合作，設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，目前已向市資信擔(dān)保公司推薦企業(yè)9戶，涉及擔(dān)保貸款超過6000萬元，年內(nèi)預(yù)計為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供擔(dān)保超過1億元。四是拓寬融資渠道，出臺了《推進我區(qū)企業(yè)上市工作的實施意見》，為企業(yè)通過多層次資本市場融資提供了政策支持。積極發(fā)現(xiàn)并培育上市后備企業(yè)，參照掛牌上市基本條件向市金融辦上報了6家重點上市后備企業(yè)，并組織5戶企業(yè)和相關(guān)部門參加了企業(yè)上市輔導(dǎo)培訓(xùn)，對主業(yè)突出、科技含量高、經(jīng)濟效益好或成長性好的企業(yè)進行重點上市培育。五是健全金融監(jiān)管議事協(xié)調(diào)機制，成立了xx區(qū)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險整治領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)省市互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險專項整治要求，對全區(qū)18家互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)及15家p2p網(wǎng)絡(luò)借貸機構(gòu)進行了逐一摸排檢查，壓緊壓實監(jiān)管職責(zé)，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

5.提升企業(yè)納稅服務(wù)，優(yōu)化企業(yè)稅收環(huán)境。一是將原國地稅4類35個窗口，升級整合為27個“全職能”服務(wù)窗口，受理所有涉稅業(yè)務(wù);設(shè)立全市首個24小時自助辦稅服務(wù)廳，擴容升級“網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)”，有效填補了窗口8小時以外及節(jié)假日的服務(wù)盲點，前置辦稅窗口，將存量房交易繳稅窗口前置到國土資源局不動產(chǎn)登記交易服務(wù)中心，實現(xiàn)房地產(chǎn)登記、繳稅業(yè)務(wù)“一窗受理，集成服務(wù)”。二是進一步精簡報送資料187項，大力推進“一表集成”、同城通辦，提供“免填單”服務(wù)事項153項，梳理10大類317項辦稅事項“最多跑一次”清單，148項事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)上辦”;大力推廣電子稅務(wù)局2.0版，打造“自主辦、自助繳”辦稅特色;優(yōu)化注銷流程，設(shè)置“清稅注銷業(yè)務(wù)專窗”，升級自助辦稅區(qū)，擴容網(wǎng)上辦稅體驗區(qū)，自助辦稅區(qū)共受理各類業(yè)務(wù)89000余筆，納稅人滿意率達99.8%。目前，105個事項實現(xiàn)即時辦結(jié)，業(yè)務(wù)即時辦結(jié)率由65%提升至98%，單項業(yè)務(wù)辦理時間相較以前平均降低70%。自助辦理業(yè)務(wù)平均時間2分鐘，辦理時間提高3倍;辦稅廳實現(xiàn)“一窗受理、一廳審核、一站辦結(jié)”的審批模式，壓縮審核時間30%以上;電子稅務(wù)局覆蓋率達100%，納稅申報、發(fā)票代開、領(lǐng)用等業(yè)務(wù)替代率均達96%以上，納稅人足不出戶便可辦理90%以上涉稅事項，真正實現(xiàn)了納稅人多走網(wǎng)路、少走馬路和最多跑一次，獲得了納稅人一致好評。

6.提升企業(yè)跨境貿(mào)易和投資便利化，優(yōu)化企業(yè)外部環(huán)境。一是壓縮外貿(mào)企業(yè)備案登記時間，積極向市商務(wù)局匯報，簡化對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了備案效率。截止目前，我區(qū)新增外貿(mào)自營進出口備案企業(yè)3戶，超額完成全年新發(fā)展1戶外貿(mào)企業(yè)任務(wù)。二是搭好平臺、支持企業(yè)走出去。積極引導(dǎo)企業(yè)開拓國際市場，有針對性地參加外貿(mào)展銷會，利用各種平臺推介展示，提升企業(yè)品牌知名度，增強國際競爭力，擴大進出口份額。三是推廣國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用。配合市級部門組織區(qū)內(nèi)30余戶外貿(mào)企業(yè)統(tǒng)一參加“單一窗口”應(yīng)用功能業(yè)務(wù)培訓(xùn)和省商務(wù)廳2020年第一期品牌企業(yè)外貿(mào)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，引導(dǎo)有業(yè)績的外貿(mào)企業(yè)盡快熟練掌握應(yīng)用“單一窗口”報關(guān)、報檢等各項業(yè)務(wù)操作技能。四是積極組織企業(yè)參加赴溫州承接?xùn)|部和沿海地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活動，發(fā)放“xx區(qū)重點經(jīng)濟合作項目冊”、“漢中高新區(qū)介紹”等宣傳資料，積極開展推介宣傳工作。

7.降低企業(yè)運行成本，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。一是嚴(yán)格執(zhí)行中省各項減稅降費政策，今年以來累計減稅降負1.36億元，辦理各類退(免)稅5278萬元。減少用工成本530.3萬元。設(shè)立資信融資擔(dān)保公司xx辦事處，積極清理過橋費，融資擔(dān)保費率由年初的2.5%降為1.5%，節(jié)約貸款成本約40余萬元。積極落實一般工商業(yè)電價降價10%的政策，為xx區(qū)4.4萬戶工商業(yè)用戶降低電費負擔(dān)2680萬元。擴大直供電交易規(guī)模，為我區(qū)18戶企業(yè)直供電1.16億千瓦時，共計為企業(yè)節(jié)約電費185.42萬元。二是及時更新收費目錄清單。全面清理區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費項目，發(fā)布《xx區(qū)區(qū)級部門行政許可中介服務(wù)收費目錄清單》，要求區(qū)級部門在實施行政許可時不得以任何形式指定中介服務(wù)機構(gòu)，凡未納入《清單》的行政許可中介服務(wù)事項一律不得作為行政許可的受理條件。三是積極做好高層次人才引進工作，著力解決企業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題，配合高新區(qū)籌建2個院士工作站、3個專家工作站，為xx區(qū)發(fā)展獻計獻策，引領(lǐng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。2020年認定高新技術(shù)企業(yè)13家，認定科技型中小企業(yè)33家，認定市級瞪羚企業(yè)4家。四是搭建企業(yè)用工招聘平臺，開展“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”等招聘活動，充分發(fā)揮遠程視頻招聘和微信平臺的作用。全年共舉辦免費招聘會52場，參會用工企業(yè)1402家，提供用工崗位22082個，達成用工協(xié)議2572人，截止目前，為各類企業(yè)和培訓(xùn)機構(gòu)減少運行成本10.5萬元。五是加大涉企收費檢查力度，清理違規(guī)收費。積極受理群眾舉報投訴碰口費、管網(wǎng)建設(shè)費等壟斷行業(yè)亂收費行為。召開全區(qū)商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物業(yè)、寫字樓等轉(zhuǎn)供電主體政策宣講和提醒告誡會，持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)違規(guī)加價專項整治。加大對社會團體的收費行為檢查，規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會的收費行為。

8.深化行政審批制度改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。持續(xù)推進“放管服”改革，在去年精簡行政許可事項50項的基礎(chǔ)上，今年再次精簡13項。以“4×4模式”推進相對集中行政許可權(quán)試點改革，率先在全市成立行政審批服務(wù)局和項目審批集成服務(wù)中心，將全區(qū)14個部門107項行政許可事項全部劃轉(zhuǎn)至區(qū)審批局實行獨立審批，實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、一枚印章管審批”。推行審批服務(wù)“五減三加”，建成了集公安戶政、辦稅、工商注冊、行政審批、公共服務(wù)“五廳合一”，漢中最大、陜南領(lǐng)先的縣級行政服務(wù)中心。建成并聯(lián)通市區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，將46項與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營密切相關(guān)的事項納入網(wǎng)上辦理，公布就近辦理事項9項，將審批服務(wù)延伸到鎮(zhèn)辦辦理壓縮至規(guī)定時限的50%。

優(yōu)化營商環(huán)境工作計劃篇八

2020年以來,靈武市深入貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,在“放”字上抓突破,在“管”字上加力度,在“服”字上提效能,千方百計解痛點、疏堵點、攻難點,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作出了積極努力,企業(yè)和群眾辦事更加便捷,優(yōu)化營商環(huán)境取得階段性成效.

(一)學(xué)習(xí)宣傳情況.

為深入學(xué)習(xí)貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,進一步優(yōu)化我市營商環(huán)境,安排在市委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)會和政府常務(wù)會上對《條例》《寧夏回族自治區(qū)深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》《銀川市優(yōu)化營商環(huán)境實施細則(試行)》《銀川市對標(biāo)先進深化改革打造一流優(yōu)化營商環(huán)境實施意見》進行了深入學(xué)習(xí),并提出學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實《條例》意見建議.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各部門及優(yōu)化營商環(huán)境指揮部各成員單位將《條例》及相關(guān)政策文件納入黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、干部日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)宣傳《條例》及優(yōu)化營商環(huán)境各項政策措施,迅速掀起了學(xué)習(xí)《條例》、宣傳《條例》、貫徹《條例》的熱潮.并在政府門戶網(wǎng)站、“美麗靈武”微信公眾號開設(shè)營商環(huán)境宣傳專欄,及時發(fā)布相關(guān)政策文件及解讀、惠企政策、動態(tài)信息等;制作宣傳海報200份、宣傳折頁3000份,在各類辦事大廳、服務(wù)大廳進行廣泛宣傳;在市級政務(wù)大廳設(shè)置營商環(huán)境(“六穩(wěn)六?！?政策宣傳咨詢窗口,電子屏滾動播放營商環(huán)境宣傳標(biāo)語口號,切實營造學(xué)法、用法、守法、護法的良好氛圍.

(二)任務(wù)貫徹落實情況.

1.強化組織保障,工作合力不斷增強.

進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),明晰責(zé)任,對指揮部進行了優(yōu)化調(diào)整,將9個專項行動組調(diào)整為7個;召開市委常委會、政府常務(wù)會聽取優(yōu)化營商環(huán)境工作匯報,印發(fā)《靈武市貫徹落實自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實施方案》(靈黨辦〔2020〕59號),確定了15個方面工作、46項具體措施;舉辦靈武市2020年優(yōu)化營商環(huán)境暨工程建設(shè)項目審批制度改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,印制發(fā)放400本《優(yōu)化營商環(huán)境材料匯編》;市政協(xié)開展關(guān)于“提高審批服務(wù)水平、優(yōu)化營商環(huán)境”視察暨“政府開放日”活動;召開專題安排部署會議,組織相關(guān)單位順利完成了自治區(qū)2020年寧夏營商環(huán)境模擬評價和銀川市營商環(huán)境第三方評價.

2.聚焦釋放活力,各個領(lǐng)域改革成效顯著.

一是持續(xù)深化商事制度改革.深入推進證照分離改革,電子證照入庫率達98%,企業(yè)設(shè)立全程電子化率達30.5%,企業(yè)開辦銀行代辦點投入試運行,一日辦結(jié)率達到95%以上,上半年新增市場主體2086戶,實現(xiàn)“一窗受理、集成審批、一日辦結(jié)”,企業(yè)開辦效率大幅提升.二是加速推進工程建設(shè)項目審批制度改革.推行工程建設(shè)項目“一窗綜合受理”,企業(yè)投資項目備案下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)就近受理,工藝簡單、環(huán)境影響小項目環(huán)評專家函審制,征占地面較小項目水土保持方案報告表實行承諾制管理;施工許可辦理材料精簡至8項,政府投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至115個工作日、社會投資項目最優(yōu)審批時限壓縮至75個工作日;環(huán)評、水保等“多評合一”事項調(diào)整至施工許可取得前辦理,水、電、氣等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施報裝提前到開工前辦理;制定《靈武市國土空間總體規(guī)劃編制工作方案》,搭建“多規(guī)合一”的國土空間規(guī)劃信息平臺;“靈武+園區(qū)”區(qū)域評部分評價事項已取得行業(yè)主管部門批復(fù)或已通過專家評審會,并全面推廣運用評審結(jié)果.三是優(yōu)化市政設(shè)施接入服務(wù).企業(yè)用水報裝由原來的6個環(huán)節(jié)壓縮至3個環(huán)節(jié),精簡環(huán)節(jié)50%,申請材料由7項壓縮至2項,精簡材料30%以上;燃氣報裝實現(xiàn)供氣企業(yè)全程代辦,無外線工程企業(yè)接入時間20個工作日壓縮至3個工作日,壓縮時限60%以上.四是不斷簡化財產(chǎn)登記流程.全面推行不動產(chǎn)登記、交易、納稅窗口“一窗受理、并行服務(wù)”,新開辦企業(yè)一般登記時限壓縮至1個工作日,復(fù)雜登記時限壓縮至4個工作日,抵押登記時限壓縮至2個工作日,異議登記、注銷登記、查封登記實現(xiàn)即時辦結(jié).五是推進納稅服務(wù)便利化.深入拓展“非接觸式”辦稅新模式,推行“發(fā)票免費郵寄服務(wù)”,在疫情防控關(guān)鍵時期投入運營24小時自助辦稅服務(wù)廳;著力打造“藍精靈”納稅服務(wù)品牌,開展線上“納稅人學(xué)堂”和“稅務(wù)局長走進直播間”活動;率先在全區(qū)使用微信掃碼支付方式,省去納稅人攜帶現(xiàn)金、銀行卡等繁瑣流程;設(shè)置簡事快辦、繁事專辦窗口,平均縮減納稅人等待時間近20%;推行“稅務(wù)ukey”,縮減開票成本;充分利用“銀稅互動”平臺,形成“銀稅抬轎”的工作合力,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn).截止目前,共計減免稅費2.27億元,自助辦稅服務(wù)廳“非接觸式”辦稅近8960筆,微信掃碼支付近5000筆,74戶(次)企業(yè)通過“銀稅互動”獲得納稅信用貸款4582.6萬元.六是持續(xù)降低獲得信貸難度和成本.優(yōu)化金融服務(wù)環(huán)境,扶持實體經(jīng)濟發(fā)展,成立靈武市中小微企業(yè)小額貸款有限公司,與浙江網(wǎng)商銀行簽訂普惠金融縣域合作協(xié)議,開展防范和打擊非法集資工作宣傳月活動,簡化擔(dān)保流程,擔(dān)保費率降低到1%以內(nèi),羊絨、養(yǎng)殖企業(yè)擔(dān)保費由1.0%降低為0.8%,免除企業(yè)10%存單質(zhì)押.1-9月,新增擔(dān)保貸款余額1819筆4.7億元,為疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)爭取貸款1.24億元,累計為轄區(qū)中小微企業(yè)投放貸款23.9億元.七是持續(xù)方便企業(yè)退出,依法強化合同執(zhí)行.將非上市股份有限公司納入簡易注銷適用范圍,累計辦理企業(yè)簡易注銷501戶;對3家企業(yè)進行了破產(chǎn)審查,推動無清償能力但仍有營業(yè)價值的“僵尸企業(yè)”實現(xiàn)破產(chǎn)重組;截止9月底,共受理合同類案件3639件,結(jié)案3046件,結(jié)案率83.7%.八是加強就業(yè)服務(wù)與勞動力市場監(jiān)察.扎實做好“六穩(wěn)”工作,落實“六?！备黜椚蝿?wù),印發(fā)《靈武市全面落實“六?！比蝿?wù)具體措施》,通過科技創(chuàng)新后補助、融資擔(dān)保及創(chuàng)業(yè)貸款、職業(yè)技能培訓(xùn)補貼等方式,持續(xù)加大援企穩(wěn)崗力度,累計發(fā)放各類補貼補助2366萬元,提供就業(yè)崗位12742個,開展各類職業(yè)技能培訓(xùn)3654人;為企業(yè)減免各項社會保險費4263萬元,受益企業(yè)680家,受益涉及人次56775人;簡化創(chuàng)業(yè)貸款辦理流程,精簡手續(xù),為申請人提供一站式辦理服務(wù),已發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1679萬元,發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息28.58萬元.加強勞動執(zhí)法檢查力度,保障勞動者合法權(quán)益,對31個在建項目進行專項檢查,下發(fā)《勞動監(jiān)察建議書》12份,辦理勞動合同招收備案10388人,解除備案2395人,對19家勞務(wù)派遣、人力資源服務(wù)機構(gòu)進行年審,督促企業(yè)與勞動者依法履行勞動合同;印發(fā)《靈武市政府投資類新開工建設(shè)項目實施部門農(nóng)民工工資保證金差異化繳存管理暫行辦法》,共追償農(nóng)民工工資1100萬元,排查政府類投資項目及國有企業(yè)欠薪案件3件,社會類投資項目欠薪案件7件,提前完成“兩清零”目標(biāo).九是進一步增強政府采購公平性.實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”,運用統(tǒng)一政府采購公共服務(wù)平臺,推行政府采購事項線上辦理,降低采購交易成本,政務(wù)采購信息全面公開.十是依法保障企業(yè)公平參與招標(biāo)投標(biāo).深化招投標(biāo)領(lǐng)域改革,全面實現(xiàn)電子化招投標(biāo),嚴(yán)格落實建筑工程領(lǐng)域招投標(biāo)黑名單制度,公開透明開展招投標(biāo)活動,公開招標(biāo)率達100%.截止目前,發(fā)布招標(biāo)投標(biāo)公告238個(工程項目161個,采購項目77個),政府投資項目招標(biāo)共開標(biāo)505個(工程項目303個,政府采購項目202個),開具無掛靠、無串標(biāo)、無圍標(biāo)承諾書1437件.精簡招投標(biāo)行政辦事環(huán)節(jié),按照“不見面、網(wǎng)上辦”原則,清理工程招投標(biāo)備案事前事項,精簡規(guī)范流程,取消招標(biāo)文件事前備案、招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告、合同備案、投標(biāo)報名審核等環(huán)節(jié),推行“文件電子化、標(biāo)書在線傳、保證金線上繳、開標(biāo)不見面、專家在線評、交易結(jié)果網(wǎng)上查”的“不見面”交易模式,降低交易成本.截至目前,房建、市政實行電子標(biāo)“不見面”開標(biāo)共8個項目,2020年7月1日起,交通工程項目全部實行電子標(biāo).十一是不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平.制定《靈武市深化相對集中行政許可權(quán)改革推進審批服務(wù)事項劃轉(zhuǎn)工作實施方案》,完成第二批8個部門36大項行政職權(quán)(事項)劃轉(zhuǎn),“一枚印章管審批”擴大到16個部門253個事項,累計辦件30337件;全市梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項1467項,統(tǒng)一按照國務(wù)院“四級四同”標(biāo)準(zhǔn)部署上線全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(寧夏政務(wù)服務(wù)網(wǎng)),進廳事項1195項,基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”;1133項事項實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,100個高頻事項實現(xiàn)“馬上辦”,385項事項實現(xiàn)就近辦,524項事項實現(xiàn)“即來即辦”,1115項事項可不見面辦理,435項事項可“掌上辦”;認真開展“三減一提升”活動,完成24個部門340項事項精減,累計減少環(huán)節(jié)274個、申報材料482份、辦理時限1623個工作日,清理各類無謂證明112項;推行“出生一件事”等20個事項一件事一次辦,一窗綜合受理率提高到72.6%;提升“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”水平,設(shè)立無人警局、24小時自助辦稅服務(wù)廳,網(wǎng)上辦理率達到91.1%;推行“好差評”二維碼評價,企業(yè)群眾滿意度達99.5%;12345等便企熱線接轉(zhuǎn)受工單7247件,已辦結(jié)7085件,正在辦理162件,辦結(jié)率97.8%.十二是強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護和運用.制定《知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域突出問題治理長效機制的工作方案》《2020年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動實施方案》,辦理商標(biāo)侵權(quán)案件3起,罰沒款2.53萬元;截止8月底,全市有效發(fā)明專利154件,萬人擁有量5.2件/萬人.十三是建立公正規(guī)范的市場監(jiān)管體系.有效推進網(wǎng)上監(jiān)管體系建設(shè),同步建立完善審管協(xié)同機制,將審批事項辦理結(jié)果及時推送到監(jiān)管部門,加強審批與監(jiān)管信息互通共享;在餐飲、食品藥品、危險化學(xué)品、產(chǎn)品質(zhì)量等領(lǐng)域開展“雙隨機、一公開”抽查監(jiān)管,持續(xù)強化企業(yè)誠信體系建設(shè),公示行政許可信息7420條,行政處罰信息562條;加強重點領(lǐng)域企業(yè)信用監(jiān)管,對3802戶納稅人、12家糧食儲備企業(yè)、41家環(huán)保重點企業(yè)、28家交通運輸企業(yè)進行信用等級評定、動態(tài)管理,通過執(zhí)行信息公開網(wǎng)發(fā)布失信自然人1287人次,法人139人次,限制高消費1387人次,采取司法拘留10人,聯(lián)合懲戒失信企業(yè)22家,幫助18個失信主體完成信用修復(fù).制定《靈武市清償拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作存在問題整改方案》,多方舉措、全力推進清償工作.2020年我市拖欠民營企業(yè)賬款金額1654.65萬元,清償率為100%.十四是加快建設(shè)包容普惠創(chuàng)新環(huán)境.出臺《靈武市進一步推動科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見(2020修訂)》《靈武市科技型中小微企業(yè)風(fēng)險補償專項資金管理辦法(2020修訂)》《靈武市柔性引進科技人才實施細則(試行)》《靈武市備案科技服務(wù)機構(gòu)管理暫行辦法(試行)》等配套政策,設(shè)立50萬元科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)專項資金,成立專家咨詢委員會,建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心1家,目前已培育和引進科技服務(wù)機構(gòu)17家,指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)歸集研發(fā)費用入庫2.8億左右,推薦申報各類科技項目90余項,柔性引進各類人才100余人;推進基層文化陣地提檔升級,完成10個村級綜合文化服務(wù)中心、10個鄉(xiāng)村大舞臺改擴建工程,扎實推進“三館七站”免費開放,上半年共接待群眾13.2萬人次,其中24小時智慧書屋流通6千余人次.推進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,全市100%的班級使用觸控一體機或智慧黑板,建設(shè)在線互動課堂、教室70間,建成與教育廳互聯(lián)互動的縣區(qū)級平臺,5所學(xué)校被確定為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”標(biāo)桿校;發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”,開展預(yù)約診療、雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療等服務(wù),推進醫(yī)療保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,實現(xiàn)醫(yī)療保障一站式服務(wù)、一窗口辦理、一單制結(jié)算.制定支持中小微企業(yè)健康發(fā)展27條措施,加大市場開放力度,強化項目落地服務(wù),共請進來蒙牛集團、伊賽集團、正威國際集團等區(qū)外企業(yè)70批348人次,簽約招商引資框架協(xié)議項目15個,計劃總投資36.2億元.向300多家企業(yè)(個體工商戶)兌現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策獎補及重點工作考核獎勵資金10511.5688萬元.

3.加強督查檢查,提升服務(wù)滿意度.

由市營商辦、市委督查室和政府督查室組成聯(lián)合督查組,通過電話調(diào)查、隨機暗訪、聽取匯報等方式,對營商環(huán)境指揮部7個專項行動組、各成員單位《條例》及自治區(qū)、銀川市及我市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施貫徹落實情況進行督查檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促限期整改,對工作不力、進展緩慢的進行通報批評、公開曝光.尤其是將窗口單位、行業(yè)服務(wù)部門作為督查檢查重點,促進規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù),扎實推行“好差評”制度,切實提高營商環(huán)境服務(wù)滿意度.

盡管我們積極做了一些工作,也付出了一些努力,但與自治區(qū)、銀川市和市委、政府打造更優(yōu)營商環(huán)境的要求,與企業(yè)群眾的期盼相比還有不少問題和短板,主要表現(xiàn)在:一是優(yōu)化營商環(huán)境工作重視程度不平衡,協(xié)同推進合力不夠;二是簡政放權(quán)力度還不大,主動服務(wù)的主動性還不強;三是“雙隨機、一公開”監(jiān)管、跨部門監(jiān)管、聯(lián)合監(jiān)管力度還不夠大,新型監(jiān)管方式未常態(tài)化展開,包容審慎監(jiān)管機制尚未形成,執(zhí)法交叉、重復(fù)檢查問題依然存在;四是法治環(huán)境優(yōu)化工作力度還需進一步加大.

優(yōu)化營商環(huán)境環(huán)境只有更好、沒有最好.2021年,靈武市將堅持深入貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《寧夏回族自治區(qū)人民政府深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》和《銀川市對標(biāo)先進深化改革打造一流營商環(huán)境實施意見》,突出全市項目建設(shè)、服務(wù)招商引資企業(yè)、助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市等重點,抓好《靈武市貫徹落實自治區(qū)、銀川市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境若干措施實施方案》15個方面、46項任務(wù)落實,加大跟蹤督辦,切實做好迎接國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》落實情況第三方評估及自治區(qū)營商環(huán)境第三方評價各項工作,傾力在企業(yè)開辦、提升工程建設(shè)項目審批效率、優(yōu)化納稅服務(wù)、公用設(shè)施報裝、財產(chǎn)登記、融資貸款、政務(wù)服務(wù)便利化上抓突破、見實效,舉全市之力打造政策更優(yōu)、審批更簡、成本更低、服務(wù)更好、監(jiān)管更準(zhǔn)的營商環(huán)境品牌,通過深化“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,助力靈武經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展.

今年以來，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“一號改革工程”的部署要求，專班緊扣中心工作，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)全局作用，凝聚服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展合力，圍繞理順機制、強化監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻堅突破、精準(zhǔn)發(fā)力，努力打造中國北方營商環(huán)境最優(yōu)城區(qū)，為加快建設(shè)國際航運貿(mào)易金融創(chuàng)新中心核心區(qū)構(gòu)建良性發(fā)展生態(tài)?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

(一)“雙組長制”優(yōu)勢凸顯。制定印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境協(xié)調(diào)小組調(diào)整有關(guān)事宜的通知》，按照區(qū)委書記、區(qū)長任組長的“雙組長制”架構(gòu)，理清各專班、專題組具體職責(zé)，推動形成區(qū)委統(tǒng)抓統(tǒng)攬、各層級各方面協(xié)同發(fā)力的整體格局。加強統(tǒng)籌調(diào)度，先后召開聯(lián)席會、調(diào)度會10余場，對現(xiàn)存問題召集黨政部門共同研究解決路徑，確保國家和省營商環(huán)境評價、企業(yè)家滿意指數(shù)測評等重點工作順利進行。舉辦擴大更高水平開放助力營商環(huán)境提升專題“三述”評辯會，述實工作具體路數(shù)打法，現(xiàn)場收集部門和企業(yè)建議共21條。

(二)服務(wù)企業(yè)取得實際成效。省、市服務(wù)隊進駐以來，專班主動溝通聯(lián)系，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，22個小分隊深入基層、下沉網(wǎng)格，“點對點”菜單式開展政策宣傳解讀，“手把手”引領(lǐng)式幫助申報兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，截止11月份，收集包括“四上”企業(yè)、民營及小微企業(yè)的問題3486件，解決各類問題累計3473件，辦結(jié)率達99.63%。組織部門接到拜訪會見重點商協(xié)會8家，召開座談會3次、工作推進會5次，多家省級商協(xié)會與市北達成合作意向。+。

(三)惠企助企政策密集出臺。協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府制定《建設(shè)全國一流營商環(huán)境城區(qū)的指導(dǎo)意見》，配套印發(fā)營商環(huán)境改革重點任務(wù)76條，并在今年企業(yè)家大會上公開發(fā)布。參與制定“激發(fā)民營經(jīng)濟活力促進民營經(jīng)濟發(fā)展19條”“人才高地建設(shè)六大工程20條”“關(guān)于加快總部經(jīng)濟發(fā)展的意見”等文件，展現(xiàn)市北優(yōu)化營商環(huán)境的信心和決心。組織起草《關(guān)于促進全區(qū)工商聯(lián)所屬商會改革和發(fā)展的實施方案》，完成異地商會、街道商會社會團體登記，社區(qū)商會、網(wǎng)格商會試點陸續(xù)展開。制定完善鼓勵商協(xié)會發(fā)展政策，國際商協(xié)會中心論證方案已進入征求意見階段。

(四)專題調(diào)研有序推進。依托“黨群e家”平臺開展線上問卷調(diào)研，收集有效問卷5180份，梳理匯總企業(yè)需區(qū)政府幫助解決事項80余個，意見建議150余條。采用面對面、點對點方式，到街道、部門實地調(diào)研9次，收集意見建議50余條，及時掌握推進中存在的痛點堵點。邀請國家發(fā)改委法律顧問來我區(qū)座談交流，專家詳細解讀了世行標(biāo)準(zhǔn)、國評標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，并結(jié)合我區(qū)實際給出專業(yè)化指導(dǎo)。組織部分單位、街道赴深圳市、上海市考察學(xué)習(xí)，實地了解非公黨建、企服中心建設(shè)、審批流程優(yōu)化等情況。開展創(chuàng)新課題研究工作，完成探索設(shè)置營商環(huán)境綜合性服務(wù)機構(gòu)總結(jié)報告，為上級決策提供有益參考。積極參與全區(qū)“創(chuàng)新突破”金點子活動，依托第三方機構(gòu)助推涉企政策集成創(chuàng)新建議成功入圍。

(五)營商氛圍逐漸濃厚。建立定期調(diào)度制度和信息收集報送制度，注重選樹在招商一線、服務(wù)一線的事跡典型，累計編發(fā)營商環(huán)境專報3期。加強新發(fā)優(yōu)勢總結(jié)推廣，作為六個區(qū)縣之一，我區(qū)成功入選全省首批優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作典型案例，經(jīng)驗做法在全市優(yōu)化營商環(huán)境工作調(diào)度會上進行分享。

(一)突出流程再造，狠抓落實再提效。把前期好做法好經(jīng)驗用制度形式固定下來，規(guī)范問題收集、部門辦理、及時反饋、掛賬督辦、跟蹤評價的工作機制，形成“事事有回應(yīng)、件件有落實”的閉環(huán)模式。一是實施營商環(huán)境問題調(diào)研常態(tài)化，做好數(shù)據(jù)分析、評估，動態(tài)掌握影響營商環(huán)境建設(shè)的關(guān)鍵問題。二是借助“黨群e家”平臺，推動資源力量向網(wǎng)格延伸，利用緊鄰企業(yè)的優(yōu)勢，加快涉企問題解決，有效提升企業(yè)的獲得感安全感。三是探索建立區(qū)人大、區(qū)政協(xié)及公檢法機關(guān)與企業(yè)常態(tài)化聯(lián)系制度，把優(yōu)化營商環(huán)境作為民主監(jiān)督視察、專題調(diào)研和人大建議案、政協(xié)提案辦理等的重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。四是定期調(diào)度、研判、督導(dǎo)，將營商環(huán)境指標(biāo)納入“大督查”范圍，跟蹤《指導(dǎo)意見》及重點任務(wù)清單辦理落實情況，確保既定目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量推進。

(二)搭建平臺載體，政企互動再暢通。一是結(jié)合事業(yè)單位改革，統(tǒng)籌推進營商綜合性服務(wù)機構(gòu)，加強營商環(huán)境工作網(wǎng)絡(luò)和工作力量配備，打造政企對接統(tǒng)一出入口，提供多端口“集成式”服務(wù)。繪好“政策圖譜”，打破政策信息“孤島”，推行信息共享和互聯(lián)共享試點，使各項政策感知更及時更全面，讓企業(yè)看得懂、算得出、報得順、拿得到。二是按照區(qū)委二屆十次全會精神，組織召開重點部門和部分企業(yè)會議，研究討論營商環(huán)境創(chuàng)新的方向性目標(biāo)措施。舉辦政企對接會，深入了解異地商會、基層商會、重點企業(yè)等建議，順應(yīng)市場需求把握發(fā)展新機遇。三是推動國際商協(xié)會中心建設(shè)，制定引進獎勵辦法，鼓勵商協(xié)會依法設(shè)立專業(yè)化招商公司參與“雙招雙引”;建立引入和退出機制，定期評估入駐商協(xié)會的貢獻度、影響力，對長期不發(fā)揮作用的予以勸退。

(三)激發(fā)干部熱情，靠前服務(wù)再精準(zhǔn)。一是督促整改新官不理舊賬和政府原因未履約問題，完善政策兌現(xiàn)實施辦法，簡化操作流程，提升政府公信力;受客觀因素暫時無法兌現(xiàn)的，由部門出具書面認定書，就利息補償、時限等內(nèi)容作出承諾，亮明我區(qū)誠信態(tài)度。在人大、政協(xié)企業(yè)代表和部分工商聯(lián)商會會長企業(yè)中，開展?fàn)I商環(huán)境改善專項行動，鼓勵企業(yè)家為我區(qū)發(fā)展建言獻策。二是完善創(chuàng)新容錯機制，針對營商環(huán)境工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，建立改革創(chuàng)新風(fēng)險備案制度，保護干部改革創(chuàng)新的積極性。三是有針對性組織專題培訓(xùn)，把營商環(huán)境納入全區(qū)干部輪訓(xùn)班授課內(nèi)容，適時邀請專家學(xué)者、城市合伙人、專業(yè)咨詢機構(gòu)講師、優(yōu)秀企業(yè)家等來市北授課，增強干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)實際能力。四是結(jié)合年底營商環(huán)境迎評，做好重點領(lǐng)域、改革創(chuàng)新亮點的宣傳報道，提前籌備企業(yè)家系列報道，讓“企業(yè)家是最寶貴的資源財富”成為更多干部群眾共識。

習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話。指引我們走好新征程，探索新路子，創(chuàng)造新業(yè)績的科學(xué)指南。特別是他把創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新驅(qū)動，全面深化改革并列，放在同等位置。為了營造有利于營商環(huán)境建設(shè)發(fā)展的社會環(huán)境和氛圍，全面推動街優(yōu)化營商環(huán)境工作的深入開展，依照相關(guān)文件要求，街按照市委，市政府統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)工作實際情況，現(xiàn)將今年以來的工作匯報如下：

今年以來，街緊扣市委，市政府下達的營商工作任務(wù)，社區(qū)和村聯(lián)動推進營商工作，為企業(yè)發(fā)展、項目落地創(chuàng)造良好條件。1成立了以街道黨工委書記為組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)為副組長、便民服務(wù)中心人員為成員的優(yōu)化提升營商環(huán)境改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，由主管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，地點在街道二樓辦公室。2、每月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組專題會進行工作部署，在會上學(xué)習(xí)相關(guān)文件，要求各業(yè)務(wù)口就各自營商工作進行匯報，由街道便民服務(wù)中心對“最多跑一次”及社區(qū)和村民事務(wù)代辦工作進行通報，并就工作進行詳實、細致安排，及時對各類事項在鄉(xiāng)便民服務(wù)中心進行公示。3、重點項目保障有力。我街成立以武裝部長為組長協(xié)調(diào)工作小組進行工作協(xié)調(diào)，保障了各項工程進度。

街認真落實上級的指示精神，對《市優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃（2019-2020）》的文件，仔細研究，落實到位、到人。根據(jù)《省營商環(huán)境優(yōu)化提升工作實施方案》（吉軟環(huán)境辦[2019]38號）文件精神，街結(jié)合實際情況，認真落到實位。積極宣傳國家、省《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，利用街道、村和社區(qū)便民服務(wù)中心的led大屏進行滾動播放，讓每一名來辦事的群眾都能夠了解。街道軟環(huán)境辦組織相關(guān)部門對《條例》內(nèi)容進行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)過程中相關(guān)探討交流，讓相關(guān)人員熟悉掌握相關(guān)政策及條例條規(guī)。

屬于上級主管部門審批辦理的事項，服務(wù)中心也予以受理，并代為辦理，限時辦結(jié)。

加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，增強企業(yè)的獲得感和滿意度。充分發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用，及時推廣各部門取得的經(jīng)驗和成效，開展優(yōu)化營商環(huán)境案例評選及典型案例宣傳，全面提升高街道的影響力和吸引力。推進政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，街道、村、社區(qū)便民服務(wù)中心逐步投入運行完善功能設(shè)置。大廳推行“一窗式”的模式，讓群眾就近辦事，把服務(wù)送到群眾家門口。