“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。怎樣寫報(bào)告才更能起到其作用呢？報(bào)告應(yīng)該怎么制定呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。
巡察組工作開展情況報(bào)告篇一
聚焦人防、食藥、醫(yī)療、教育領(lǐng)域突出問(wèn)題對(duì)***個(gè)市縣(區(qū))部門單位和**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展專項(xiàng)巡察。兩輪專項(xiàng)巡察共反饋整改突出問(wèn)題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索**條，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案審查**件。同時(shí)市委巡察辦針對(duì)行業(yè)突出問(wèn)題，先后向住建、醫(yī)保、扶貧等主管部門下發(fā)了**份巡察整改建議書，有力推動(dòng)中央重大決策部署和省市委具體安排落到實(shí)處。
二、聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)，創(chuàng)新方式方法開展巡察監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出，相對(duì)于“遠(yuǎn)在天邊”的“老虎”，群眾對(duì)“近在眼前”嗡嗡亂飛的“蠅貪”感受更為真切。白銀巡察工作始終堅(jiān)持以人民為中心的思想，重點(diǎn)聚焦被巡察單位擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況，依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問(wèn)題情況和資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況，創(chuàng)新方式方法，全面推行“市級(jí)統(tǒng)籌、市縣聯(lián)動(dòng)、縣區(qū)交叉”，強(qiáng)化市縣同頻共振效應(yīng)，提升巡察監(jiān)督質(zhì)效。一是提級(jí)交叉巡察。將縣區(qū)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和**個(gè)縣級(jí)單位的管轄權(quán)上提一級(jí)，通過(guò)縣區(qū)巡察組整編交叉、市縣巡察人員混編交叉的方式開展巡察。同時(shí)全面加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的指導(dǎo)督導(dǎo)，建立市委巡察辦班子成員定點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)和巡察組制度，定期深入縣(區(qū))開展督導(dǎo)調(diào)研、壓力傳導(dǎo)、工作會(huì)商，推動(dòng)提級(jí)交叉巡察高效開展。二是改進(jìn)工作方法。鼓勵(lì)引導(dǎo)巡察組在規(guī)范運(yùn)用授權(quán)方式的基礎(chǔ)上，結(jié)合被巡察單位實(shí)際，探索發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的簡(jiǎn)便有效管用的方法。要求巡察組借助網(wǎng)絡(luò)媒體搜索有關(guān)被巡察單位黨組織和班子成員的負(fù)面信息，精準(zhǔn)突破重點(diǎn)人的問(wèn)題線索;要求巡察組深入群眾，入戶率達(dá)到30%以上，全面了解各類惠農(nóng)政策落實(shí)情況，以入戶倒查的方式突破重點(diǎn)問(wèn)題;
要求巡察組通過(guò)流程看風(fēng)險(xiǎn)，緊盯被巡察單位項(xiàng)目資金、重大事項(xiàng)決策工作流程進(jìn)行分析研判，從中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，以風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為主攻方向精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有效提升了巡察監(jiān)督質(zhì)量。三是創(chuàng)新巡察模式。按照巡察各環(huán)節(jié)的規(guī)定要求，探索建立了嚴(yán)把“四關(guān)”(巡察準(zhǔn)備關(guān)、巡前培訓(xùn)關(guān)、巡中督導(dǎo)關(guān)、巡后梳理關(guān))、嚴(yán)肅“三報(bào)”(報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組、報(bào)黨委書記、報(bào)黨委書記專題會(huì))、確?！叭轿弧?壓力傳導(dǎo)到位、問(wèn)題整改到位、責(zé)任追究到位)的“433”巡察工作模式，有效推動(dòng)了巡察工作深入扎實(shí)開展。截至目前本屆市委已巡察**個(gè)黨組織，全覆蓋完成率達(dá)到了**%，先后向被巡察黨組織移交整改問(wèn)題**條，向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交問(wèn)題線索**條，已立案審查**件，形成了強(qiáng)大震懾效應(yīng)，切實(shí)推動(dòng)解決了一批涉及群眾利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾獲得感幸福感安全感。
三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題，以巡察整改推動(dòng)集中解決共性問(wèn)題。始終堅(jiān)持聚焦基層黨組織建設(shè)、執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線和選人用人情況以及履行管黨治黨政治責(zé)任情況開展巡察政治監(jiān)督，扎實(shí)做好巡察“后半篇文章”，全方位發(fā)力嚴(yán)肅推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題集中整改落實(shí)到位。一是靠實(shí)整改責(zé)任。要求被巡察黨組織嚴(yán)肅認(rèn)真地召開整改專題民主生活會(huì)，集體研究巡察反饋問(wèn)題，詳細(xì)制定整改方案，在巡察意見反饋結(jié)束10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送整改進(jìn)展情況;
要求黨委(黨組)書記必須親自牽頭制定整改方案，親自推動(dòng)問(wèn)題整改，親自報(bào)告整改結(jié)果。每輪巡察都將巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向市縣區(qū)黨委和政府分管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)，提醒督促對(duì)分管領(lǐng)域和部門加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，推動(dòng)整改責(zé)任落實(shí)。二是健全整改機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立健全報(bào)告移送、定期督查和協(xié)作審核機(jī)制，深化巡察整改日常監(jiān)督。將巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題清單、巡察報(bào)告、反饋意見、整改報(bào)告及時(shí)移送紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和組織部門開展日常監(jiān)督。會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)巡察整改情況的審核把關(guān)，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人的處置、重點(diǎn)事的監(jiān)督、重點(diǎn)問(wèn)題的督辦。三是堅(jiān)持綜合施策。著眼于“共性”和“個(gè)性”問(wèn)題，堅(jiān)持“就事論事”與“舉一反三”相結(jié)合，分類施策，全面整改。緊盯巡察發(fā)現(xiàn)的具體個(gè)性問(wèn)題，直接由巡察辦向被巡察黨組織“一把手”正式發(fā)函，或由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向被巡察黨組織提出紀(jì)律監(jiān)察建議等形式，督促認(rèn)真分析研判，就事論事抓實(shí)整改。堅(jiān)持標(biāo)本兼治原則，推動(dòng)突出問(wèn)題集中整改落實(shí)到位。市委針對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，安排全市各級(jí)各單位集中開展了自查自糾工作，全市各級(jí)各部門共自查整改問(wèn)題**條，上繳違規(guī)資金**余萬(wàn)元。市委先后針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的黨組織生活等方面的問(wèn)題，制定了《關(guān)于嚴(yán)實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)全面提升的安排意見》《“三會(huì)一課”制度實(shí)施細(xì)則(試行)》等制度，為全面從嚴(yán)治黨打下了牢固的制度基礎(chǔ)，有效放大了巡察效果。
我局黨組于20xx年1月14日收到市委第一巡察組反饋意見后，高度重視，庚即召開黨組會(huì)議，將13條反饋意見按職責(zé)分解到分管班子成員和部門單位，下發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于分解整改落實(shí)市委黨風(fēng)廉政建設(shè)巡察反饋意見的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕33號(hào))，要求責(zé)任處室(單位)逐一對(duì)應(yīng)問(wèn)題要求，限定時(shí)限制定整改措施，認(rèn)真加以整改落實(shí)，局黨組對(duì)整改措施和落實(shí)情況進(jìn)行了審定。現(xiàn)將對(duì)13條反饋意見的整改落實(shí)情況報(bào)告如下。
反饋意見內(nèi)容：(在執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作中，主體責(zé)任的落實(shí)還不夠到位，工作雖然都安排布置了，但是工作深度還不夠，如何作好“領(lǐng)導(dǎo)者”、“執(zhí)行者”、“推動(dòng)者”的認(rèn)識(shí)還不夠，分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)分工，在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，更多的是強(qiáng)調(diào)分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓。在監(jiān)督檢查工作中，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少，特別是對(duì)黨員干部的教育管理和直屬單位的監(jiān)督檢查還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在巡察中發(fā)現(xiàn)存在上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)，辦公室辦文時(shí)直接就簽送給派駐紀(jì)檢組的現(xiàn)象。在查閱資料中，發(fā)現(xiàn)分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管范圍內(nèi)的黨員干部的管理教育沒有佐證材料。派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好的發(fā)揮監(jiān)督作用還需要加強(qiáng)。)
(建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作還不夠深化。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化。)
(一)針對(duì)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題
局黨組通過(guò)印發(fā)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)責(zé)任分工通知文件，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐化工作任務(wù)和責(zé)任按職責(zé)分工，具體分解落實(shí)到黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員。20xx年3月5日，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，安排布置全局系統(tǒng)副處以上干部層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，要求與業(yè)務(wù)工作一同布置、落實(shí)、檢查、考核黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。目前，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已與分管局領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。
下一步，我局將加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委和各部門單位基層黨組織履行主體責(zé)任力量，結(jié)合規(guī)劃業(yè)務(wù)管理工作，將主體責(zé)任具體職責(zé)分解細(xì)化到各部門和基層單位。
(二)針對(duì)在業(yè)務(wù)工作中體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”還有差距，業(yè)務(wù)工作檢查多，黨風(fēng)廉政工作檢查少的問(wèn)題
局領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研、檢查處室(單位)工作時(shí)，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為主要內(nèi)容檢查、部署。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)隨時(shí)跟蹤檢查各分管領(lǐng)導(dǎo)和部門處室單位在業(yè)務(wù)工作中履行“一崗雙責(zé)”情況，監(jiān)督情況納入績(jī)效考核，作為干部考察、選拔任用和單位評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
(三)針對(duì)黨員干部的教育管理有待加強(qiáng)的問(wèn)題
局黨組召開黨組擴(kuò)大會(huì)，各基層黨組織召開黨員干部大會(huì)，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于從嚴(yán)管黨治黨的新要求，結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)際，每季度分析研究黨建工作形勢(shì)，針對(duì)存在問(wèn)題制定改進(jìn)措施。深入開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)宣傳、閱讀書籍、觀看警示教育片等形式，推動(dòng)形成“以廉為榮，以貪為恥”的廉政氛圍。
下一步，局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用半小時(shí)時(shí)間學(xué)習(xí)黨紀(jì)黨規(guī)和黨風(fēng)廉政及反腐化工作要求，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問(wèn)責(zé)內(nèi)容。
(四)針對(duì)直屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查有待加強(qiáng)的問(wèn)題
去年，我局要求直屬單位黨組織配備專(兼)職紀(jì)委書記(紀(jì)檢委員)，今年將配齊基層黨支部和直屬單位黨組織紀(jì)檢委員，強(qiáng)化基層黨組織的紀(jì)檢監(jiān)察工作職能，嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)效。
(五)針對(duì)辦公室辦文時(shí)直接將上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的文件或事項(xiàng)直接簽送給派駐紀(jì)檢組辦理的問(wèn)題
我局將切實(shí)分清主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，局辦公室收到涉及履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的有關(guān)文件要求后，先報(bào)請(qǐng)局黨組領(lǐng)導(dǎo)審簽，再按主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任職責(zé)分工，由機(jī)關(guān)責(zé)任處室(單位)辦理，派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)理。
(六)針對(duì)加強(qiáng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)融入業(yè)務(wù)工作中去研究探索更好發(fā)揮監(jiān)督作用的問(wèn)題
紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，主動(dòng)融入規(guī)劃業(yè)務(wù)中心工作，一直堅(jiān)持參加黨組會(huì)、辦公會(huì)、業(yè)務(wù)會(huì)，及時(shí)了解、熟悉和掌握規(guī)劃管理工作中的重大決策事項(xiàng)和具體要求，參與“三重一大”決策及實(shí)施過(guò)程。目前，局各部門已形成主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的自覺，主動(dòng)邀請(qǐng)紀(jì)檢組、監(jiān)察室參加有關(guān)決策事項(xiàng)的會(huì)議。
紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步通過(guò)各種監(jiān)督方式和手段，加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和查找問(wèn)題，提出具體整改建議。
(七)針對(duì)建立與規(guī)劃管理工作相適應(yīng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)工作不夠深化、風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)還不細(xì)化問(wèn)題
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)懲防體系建設(shè)，進(jìn)一步細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善防控措施，嵌入規(guī)劃行政審批辦公系統(tǒng)，隨時(shí)予以跟蹤監(jiān)督。通過(guò)行政辦公管理系統(tǒng)、責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)和查閱項(xiàng)目檔案等形式，掌握項(xiàng)目規(guī)劃審批管理情況，監(jiān)督相關(guān)業(yè)務(wù)處室、分局、單位實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防控情況。
我局將進(jìn)一步優(yōu)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任監(jiān)管平臺(tái)監(jiān)管功能，要求局班子成員即時(shí)、完整填報(bào)相關(guān)信息。同時(shí)推進(jìn)平臺(tái)向直屬單位和基層單位延伸。加大監(jiān)管維度，將試行聘請(qǐng)人民監(jiān)察員，對(duì)規(guī)劃管理工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督，特別對(duì)涉及人民群眾利益的規(guī)劃編制、審批和違法建設(shè)查處工作，實(shí)行無(wú)縫監(jiān)管。
反饋意見內(nèi)容：(一部分干部在處理反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系上，認(rèn)識(shí)不十分明晰，工作缺乏創(chuàng)新，勇于“擔(dān)當(dāng)”的銳氣不夠。一些工作人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作循規(guī)蹈矩，怕“擔(dān)責(zé)”的思想較為明顯。)
(八)針對(duì)反腐倡廉與依法行政和發(fā)展關(guān)系認(rèn)識(shí)不明問(wèn)題
局黨組和基層黨支部在黨組(黨支部)會(huì)上，要求首先利用時(shí)間學(xué)習(xí)了解黨風(fēng)廉政及反腐化工作形勢(shì)和任務(wù)，教育黨員干部正確認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作與依法行政和發(fā)展的關(guān)系，教育學(xué)習(xí)情況納入紀(jì)檢監(jiān)督問(wèn)責(zé)內(nèi)容。對(duì)因?yàn)楦矣趽?dān)當(dāng)、主動(dòng)作為、善謀善為而有工作失誤的同志，只要沒有腐化行為，組織可以出面保護(hù)，防止出現(xiàn)畏手畏腳，不敢擔(dān)當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。
(九)針對(duì)干部業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠的問(wèn)題
年初，我局印發(fā)了《成都市規(guī)劃管理局20xx年度干部培訓(xùn)計(jì)劃及任務(wù)分解表》，制定了有關(guān)提高反腐倡廉意識(shí)、創(chuàng)新?lián)?dāng)意識(shí)、專業(yè)技術(shù)水平等方面的年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確分管局領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)承辦部門和責(zé)任人，確定培訓(xùn)對(duì)象，合理安排培訓(xùn)時(shí)間和課目，擬開展做人民滿意公務(wù)員、培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、紀(jì)檢業(yè)務(wù)與廉政建設(shè)、保密業(yè)務(wù)、規(guī)劃編制改革、新型城鎮(zhèn)化與城市現(xiàn)代化規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃師業(yè)務(wù)、規(guī)劃驗(yàn)收核實(shí)、建筑項(xiàng)目審批、測(cè)繪成果管理、規(guī)劃執(zhí)法與督察、機(jī)關(guān)公文寫作等各類培訓(xùn)。通過(guò)“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合、專業(yè)培訓(xùn)與警示教育相結(jié)合等多種方式嚴(yán)格組織實(shí)施，培訓(xùn)落實(shí)及參訓(xùn)情況納入績(jī)效考核和干部個(gè)人年度考核，確保教育培訓(xùn)取得實(shí)效。建立了服務(wù)對(duì)象和第三方評(píng)價(jià)系統(tǒng)、電子監(jiān)查服務(wù)質(zhì)量和效率系統(tǒng)，通過(guò)人事監(jiān)察部門組織干部日常管理情況抽查、年度創(chuàng)新工作考核等方式，對(duì)單位和個(gè)人履職盡責(zé)、工作紀(jì)律、創(chuàng)新意識(shí)、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)的情況進(jìn)行管理監(jiān)督、考評(píng)考核和通報(bào)，考核結(jié)果與評(píng)優(yōu)選先、干部選拔任用掛鉤。
我局將加大對(duì)非專業(yè)干部的專業(yè)培訓(xùn)力度，使其具備規(guī)劃專業(yè)素質(zhì)，提升專業(yè)業(yè)務(wù)能力。對(duì)那些履職盡職、改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)有為、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任有力的干部?jī)?yōu)先晉級(jí)提職。堅(jiān)決換掉“不為之官”，培養(yǎng)“有為之才”。
反饋意見內(nèi)容：(部分項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的選擇確定，還沒有一個(gè)比較規(guī)范的辦法，有的是進(jìn)行比選，有的是采取招投標(biāo)，有的是黨組研究指定設(shè)計(jì)單位。)
(十)我局堅(jiān)持貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和我局《政府采購(gòu)工作規(guī)定》、《專項(xiàng)資金使用管理實(shí)施意見》等文件精神，按照《成都市政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市20xx年政府集中采購(gòu)目錄及采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》要求，對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目編制金額達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施公開招投標(biāo)。
我局即將研究制定規(guī)劃設(shè)計(jì)、規(guī)劃電子設(shè)備及社會(huì)服務(wù)采購(gòu)租賃管理辦法，統(tǒng)一按照政府采購(gòu)的相關(guān)規(guī)定，將招投標(biāo)項(xiàng)目通通納入監(jiān)管范圍。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目、設(shè)備、社會(huì)服務(wù)采購(gòu)工作實(shí)施監(jiān)督管理，要求堅(jiān)決按照合法程序辦理，涉及腐化問(wèn)題的，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。
反饋意見內(nèi)容：(規(guī)劃管理的工作效率提升還不高，“事難辦”問(wèn)題還沒有從根本上得到解決，表現(xiàn)在有的工作人員進(jìn)取心不強(qiáng)、工作效率不高，不同程度存在慢作為現(xiàn)象。規(guī)劃工作實(shí)行分線管理，分線間相互扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響實(shí)際效率。)
(十一)針對(duì)規(guī)劃管理工作效率不高問(wèn)題
我局逐步健全完善了相關(guān)制度，從20xx年開始，對(duì)93項(xiàng)涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃審批、規(guī)劃監(jiān)督、測(cè)繪管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、內(nèi)部管理、后勤保障等方面的制度，分類進(jìn)行“廢、改、立”或重申落實(shí)，并明確了制度建設(shè)的責(zé)任單位和完成時(shí)限。并認(rèn)真做好公開承諾踐諾和問(wèn)題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理。
我局持續(xù)開展有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了工作人員的綜合素質(zhì)，解決了業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的問(wèn)題。建立完善了社區(qū)規(guī)劃師和鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度，聽取基層單位、服務(wù)對(duì)象、定點(diǎn)幫扶村和社區(qū)群眾對(duì)規(guī)劃工作的意見建議，推進(jìn)規(guī)劃為民辦實(shí)事，解決了一批影響群眾根本利益和反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。堅(jiān)決反對(duì)庸政懶政怠政行為，開辟重點(diǎn)項(xiàng)目和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目綠色通道，實(shí)行窗口直辦，簡(jiǎn)化審批流程，提高服務(wù)效率。
我局將進(jìn)一步清理精簡(jiǎn)非行政許可審批項(xiàng)目和行政審批前置條件，明確權(quán)責(zé)界限，加強(qiáng)對(duì)審批過(guò)程的監(jiān)督。深化行政審批制度改革，及時(shí)調(diào)整、更新行政權(quán)力事項(xiàng)，規(guī)范行使自由裁量權(quán)，堵塞權(quán)力尋租空間。
(十二)針對(duì)進(jìn)取心不強(qiáng)、“事難辦”、“慢作為”的問(wèn)題
我局結(jié)合規(guī)劃審批權(quán)力運(yùn)行情況，去年制訂了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目責(zé)任制的通知》(成規(guī)辦〔20xx〕169號(hào))，實(shí)行項(xiàng)目審批負(fù)責(zé)人制度，每周辦公例會(huì)通報(bào)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展臺(tái)帳，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的跟蹤、協(xié)調(diào)，特別是對(duì)項(xiàng)目方案的修改及優(yōu)化過(guò)程進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)，減少項(xiàng)目的反復(fù)修改，促成項(xiàng)目及時(shí)辦結(jié)，規(guī)避項(xiàng)目審批的灰色空間和體外循環(huán)問(wèn)題。凡因工作責(zé)任心給規(guī)劃服務(wù)工作造成較大影響的，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé)，切實(shí)杜絕“事難辦”、“慢作為”現(xiàn)象。
(十三)針對(duì)分線管理相互扯皮的問(wèn)題
我局將制定分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦法，近期將印發(fā)《關(guān)于明確分線管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要求的通知》，要求凡涉及兩個(gè)及以上分線部門管理的事項(xiàng)，分線處室(單位)之間應(yīng)首先進(jìn)行充分溝通協(xié)調(diào)，若仍有重大分歧的，由各分線處室(單位)的分管局領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)，聯(lián)席業(yè)務(wù)辦公會(huì)上仍有重大分歧或根據(jù)法定程序要求須經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審定的事項(xiàng)，由局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，從而解決分線間相互扯皮,影響實(shí)際效率的問(wèn)題。
反饋意見內(nèi)容：(對(duì)干部還缺乏嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)管，會(huì)議提要求多，具體過(guò)細(xì)的監(jiān)督少。干部選拔中群眾參與少，如機(jī)關(guān)副處以下干部基本上未參加過(guò)干部民主推薦活動(dòng)。群眾反映，領(lǐng)導(dǎo)班子在選派干部中對(duì)一些干部的個(gè)人情況掌握不清，如系統(tǒng)個(gè)別單位有的中層干部由局直接下派，有的下派同志缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)。)
(十四)針對(duì)干部缺乏監(jiān)督管理的問(wèn)題
我局建立了干部作風(fēng)動(dòng)態(tài)督查管理制度，加強(qiáng)干部日常管理和動(dòng)態(tài)考核，我局人事和監(jiān)察部門每月組織抽查通報(bào)干部作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況。近幾年來(lái)，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，分別對(duì)50余人給予了誡勉談話、書面檢查、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整崗位、免職降職等紀(jì)律處理。
我局將繼續(xù)堅(jiān)持完善動(dòng)態(tài)督查制度，細(xì)化干部日常管理措施，加大問(wèn)責(zé)力度。
(十五)針對(duì)干部選拔民主推薦活動(dòng)一般干部群眾參與度不高的問(wèn)題
從20xx年起，已開始從各處室單位里選取部分副處級(jí)以下一般干部及職工代表參與民主推薦。
(十六)針對(duì)解決對(duì)下派干部個(gè)人情況不明、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不夠，下派工作不規(guī)范的問(wèn)題
在干部選拔任用上，嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，始終堅(jiān)持“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和正確的用人導(dǎo)向，加強(qiáng)干部的梯隊(duì)培養(yǎng)，多儲(chǔ)備一些年青干部，更加注重從工作一線選拔優(yōu)秀干部，從技術(shù)崗位上選拔政治成熟的工作，從工作勤奮、有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹恐猩蠏煜屡慑憻?。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)上掛下派干部的管理和動(dòng)態(tài)考核，以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
我局將嚴(yán)格規(guī)范任用程序，實(shí)行干部選拔任用記實(shí)制度，嚴(yán)格干部信息審核認(rèn)定，明確擬選拔職位、任職資格條件、人選產(chǎn)生范圍、推薦方式、選拔程序，做到公開透明。
反饋意見內(nèi)容：(抓作風(fēng)建設(shè)還要在結(jié)合規(guī)劃工作的特點(diǎn)和干部隊(duì)伍的狀況，建立健全相關(guān)的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，抓緊抓實(shí)。機(jī)關(guān)會(huì)議多的現(xiàn)象仍還存在，如有的會(huì)議僅僅是傳達(dá)文件內(nèi)容，可以通過(guò)視頻會(huì)議或文件交換傳達(dá)，但也要下級(jí)單位到市規(guī)劃局開會(huì)傳達(dá)。)
(十七)針對(duì)結(jié)合規(guī)劃工作特點(diǎn)和干部隊(duì)伍狀況抓作風(fēng)建設(shè)不夠、抓緊建立健全長(zhǎng)效機(jī)制的問(wèn)題
我局制定了《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理的通知》、《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)管理的通知》，《成都市規(guī)劃管理局關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范請(qǐng)(休)假和考勤制度進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)的通知》等規(guī)章制度，重新修訂了《成都市規(guī)劃管理局加強(qiáng)干部日常管理規(guī)定》和《成都市規(guī)劃管理局規(guī)劃管理監(jiān)督檢查規(guī)則》，加大了對(duì)黨員干部遵章守紀(jì)、作風(fēng)建設(shè)情況的巡查抽查，加強(qiáng)了對(duì)規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量、效率等情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正了工作不實(shí)、效率不高、執(zhí)行不力、作風(fēng)不正、行為不檢、自律不嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)不硬等問(wèn)題?；窘⒔∪艘惶准訌?qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
我局將嚴(yán)格按照新修訂的《成都市規(guī)劃管理局機(jī)關(guān)處室、分局、規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)督局職能配置、崗位設(shè)置和人員編制表》，明確了事權(quán)分工、崗位責(zé)任和問(wèn)責(zé)機(jī)制，強(qiáng)化了干部動(dòng)態(tài)考核。嚴(yán)格落實(shí)了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制，提高了工作效率和執(zhí)行力。
(十八)針對(duì)會(huì)議多等會(huì)風(fēng)問(wèn)題
切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)，已經(jīng)采用先進(jìn)的視頻會(huì)議系統(tǒng)，推行電子政務(wù)辦公系統(tǒng)，按會(huì)議內(nèi)容確定參會(huì)單位和參會(huì)人員，與會(huì)議毫無(wú)關(guān)系的單位和個(gè)人，不再通知參加。盡量減少會(huì)議，減少公文，提高會(huì)議及公文的質(zhì)量和效果。
巡察組工作開展情況報(bào)告篇二
根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年1月1日至2019年3月3日，區(qū)委第三巡察組對(duì)區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組開展常規(guī)巡察。巡察期間張貼巡察公告*份，懸掛巡察意見箱*個(gè)，巡察組分別聽取了區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組和派駐人大紀(jì)檢監(jiān)察組工作情況匯報(bào)，個(gè)別談話*人次，明察暗訪*次，查閱資料*余件。巡察共發(fā)現(xiàn)涉及“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”方面問(wèn)題*個(gè)，其中聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面*個(gè)，聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面*個(gè)，聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面*個(gè)?，F(xiàn)將巡察綜合情況報(bào)告如下。（需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況報(bào)告（3277字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli）
（一）聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面
1.落實(shí)上級(jí)文件精神不到位。執(zhí)行上級(jí)決策部署不夠徹底。實(shí)際工作推進(jìn)中遇到矛盾時(shí)，存在對(duì)自身困難強(qiáng)調(diào)多，對(duì)全局利益考慮少的問(wèn)題。如落實(shí)不到位，不能結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案，具體工作開展緩慢。
2.民主生活會(huì)召開不規(guī)范。民主生活會(huì)質(zhì)量不高，材料缺失。黨組成員批評(píng)和自我批評(píng)“紅臉出汗”不夠，“辣味”不足，經(jīng)常是用批評(píng)的方式體現(xiàn)表?yè)P(yáng)的意圖，對(duì)存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)不能夠明確指出；2019年度民主生活會(huì)談心談話記錄不全面，未填寫機(jī)關(guān)黨組存在問(wèn)題及努力方向。
3.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。機(jī)關(guān)黨組在民主決策時(shí)征求各方面意見不夠廣泛深入、民主決策程序堅(jiān)持不徹底，在機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)干部會(huì)議、民主生活會(huì)等會(huì)議上集中討論問(wèn)題時(shí)機(jī)關(guān)黨組班子成員有時(shí)不能充分做到人人表態(tài)，在一定程度上影響了民主決策的質(zhì)量。
4.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入有效。一是學(xué)習(xí)形式單一，質(zhì)量不高，理論聯(lián)系實(shí)際不緊密。黨組、黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，大多以傳達(dá)會(huì)議、講話精神為主，結(jié)合實(shí)際開展集體研討和互動(dòng)交流不多，黨員自學(xué)筆記數(shù)量、內(nèi)容較少，學(xué)習(xí)效果一般，自覺運(yùn)用新思想、新方略指導(dǎo)實(shí)踐的意識(shí)不強(qiáng)；二是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化執(zhí)行不到位。2018年度“兩學(xué)一做”活動(dòng)開展不扎實(shí)，未嚴(yán)格按照支部制定的《“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育方案》中的具體要求開展。三是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)中普通黨員未全部制定個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃，在學(xué)懂弄通做實(shí)上還有一定差距。
5.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作開展不力。一是對(duì)意識(shí)形態(tài)是一項(xiàng)極端重要工作認(rèn)識(shí)不到位。二是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)不到位。三是意識(shí)形態(tài)陣地管控不夠嚴(yán)格。陣地管控制度不健全，工作落實(shí)不到位。“輿情周報(bào)告制度”、“陣地管控及輿情處置制度”等相關(guān)制度未有效落實(shí)。四是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層層遞減。黨組織統(tǒng)管、書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共管的局面還沒有真正形成，制定的黨支部意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案及計(jì)劃中各項(xiàng)管理制度不完善，落實(shí)不到位。
（二）聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面
6.黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。一是“三會(huì)一課”、“三項(xiàng)制度”落實(shí)不深入。未嚴(yán)格執(zhí)行黨小組會(huì)議制度，2016年、2017年部分黨小組會(huì)議記錄雷同;專題學(xué)習(xí)針對(duì)性不強(qiáng)，學(xué)與做存在脫節(jié)現(xiàn)象，制定工作目標(biāo)和黨員履責(zé)事項(xiàng)過(guò)程中，沒有廣泛征求黨員和干部的意見建議。二是黨員發(fā)展、管理不到位，黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力度有待加強(qiáng)，黨支部存在按季度收繳黨費(fèi)的問(wèn)題，有的黨員不清楚自己的入黨時(shí)間和自己的黨費(fèi)繳納金額。三是組織生活會(huì)不規(guī)范。2018年度組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員表填寫不完整，部分表格存在缺少自我認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)簽字及未蓋章的情況；個(gè)別黨員對(duì)照檢查材料雷同。
（三）聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
以下部分只放提綱，需要《區(qū)委巡察組關(guān)于巡察區(qū)人大機(jī)關(guān)黨組“三個(gè)聚焦、一個(gè)落實(shí)”的情況報(bào)告（3277字）》完整電子版請(qǐng)加編輯微信chicunfenli:
7.工作作風(fēng)不扎實(shí)。
8.日常監(jiān)督管理不嚴(yán)格。
9.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。
10.全面從嚴(yán)治黨“主體責(zé)任”落實(shí)不到位，管黨治黨責(zé)任覆蓋不全，層層傳導(dǎo)壓力不夠。
1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況方面。
2.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
3.聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
巡察組工作開展情況報(bào)告篇三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2018 年1月25日至3月31日，市委第六巡察組對(duì)市政府發(fā)展研究中心黨組進(jìn)行了巡察。5月9日，市委巡察組向市政府發(fā)展研究中心黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將市委巡察組巡察整改情況匯報(bào)如下：
巡察整改反饋會(huì)后，中心黨組立即召開專題會(huì)議研究，分門別類逐一研究落實(shí)整改措施，印發(fā)了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案》，制定了具體整改措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室和整改時(shí)限要求。黨組書記帶頭深刻反思反饋的問(wèn)題，深挖產(chǎn)生問(wèn)題的根源，對(duì)照問(wèn)題主動(dòng)擔(dān)責(zé)，認(rèn)真查擺堅(jiān)決整改，抓好黨建，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶好隊(duì)伍，推動(dòng)政策研究工作再上新臺(tái)階。班子成員按照分工、認(rèn)真落實(shí)整改工作。針對(duì)反饋的5大類、18個(gè)方面問(wèn)題制訂了66項(xiàng)整改措施，其中，制定制度8項(xiàng)、修訂制度7項(xiàng)，制定工作計(jì)劃方案6項(xiàng)。
(一)統(tǒng)一思想、提高站位
中心黨組多次召開會(huì)議研究部署巡察整改工作，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》《關(guān)于市區(qū)黨委建立巡察制度的實(shí)施意見》以及王偉中書記關(guān)于巡察工作的重要指示，反復(fù)對(duì)照巡察反饋意見，大家一致認(rèn)為，市委巡察是對(duì)中心加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次“黨性會(huì)診”“廉政把脈”和“政治體檢”。市委第六巡察組的反饋意見，對(duì)中心加強(qiáng)黨的建設(shè)、提升班子建設(shè)水平、進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)具有十分重要的指導(dǎo)意義。
黨組書記帶頭從自我做起，并要求全體班子成員提高政治站位，真正把認(rèn)識(shí)提上去、把自己擺進(jìn)去、把責(zé)任擔(dān)起來(lái)，要求大家把巡察整改當(dāng)作一次優(yōu)化政治生態(tài)的機(jī)會(huì)，一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì)，一次改進(jìn)工作作風(fēng)的機(jī)會(huì)。用實(shí)際行動(dòng)以上率下，進(jìn)一步增強(qiáng)“三個(gè)自覺”，強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委的指示精神上來(lái)，統(tǒng)一到市委巡察反饋意見的整改要求上來(lái)，切實(shí)把問(wèn)題整改作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，不折不扣地完成各項(xiàng)整改。
(二)誠(chéng)懇接受，開展整改
成立了由黨組書記任組長(zhǎng)、其他黨組成員任副組長(zhǎng)、各處室(組)負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，集中人員、集中時(shí)間、集中精力組織開展巡察整改工作。針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題，黨組書記帶頭進(jìn)行自我剖析，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了全部問(wèn)題的主要責(zé)任，各班子成員也按照分工開展自查，認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題。中心黨組根據(jù)整改進(jìn)展情況，及時(shí)召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，兩個(gè)月開了7次黨組會(huì)議，研究解決整改過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。中心上下形成了態(tài)度端正、行動(dòng)有力的整改氛圍。
(三)細(xì)化措施，分類整改
遵循“問(wèn)題導(dǎo)向、分類整改、突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，制定了《市政府發(fā)展研究中心黨組關(guān)于巡察反饋意見整改落實(shí)工作方案》和黨組、黨建、人事、財(cái)務(wù)、課題等5個(gè)方面的系列整改措施。對(duì)能夠立行立改的問(wèn)題，立即整改到位;對(duì)涉及面廣、比較復(fù)雜、需要一定時(shí)間整改的問(wèn)題，強(qiáng)化措施，強(qiáng)力推進(jìn)，盡早整改到位。建立整改臺(tái)賬，采取對(duì)賬銷號(hào)制度，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)、鞏固一個(gè)，確保件件有落實(shí)、事事有回音。對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤督辦，定期在會(huì)上通報(bào)進(jìn)展情況。整改中，單位始終堅(jiān)持把整改工作與黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)十九大精神在中心落地生根;與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)中央、省、市各項(xiàng)決策部署在中心有效貫徹;與班子建設(shè)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的提高;與強(qiáng)化內(nèi)部管理結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)中心“廉潔、高效、務(wù)實(shí)”形象的樹立;與加強(qiáng)政策研究、決策咨詢結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力支撐水平提升。通過(guò)“五結(jié)合，五促進(jìn)”，有效推動(dòng)整改工作順利開展。
(四)務(wù)實(shí)整改，推動(dòng)工作
積極發(fā)揮中心為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支撐的作用，中心黨組結(jié)合工作職責(zé)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，完成好今年重大課題研究、重要政策起草、國(guó)際智庫(kù)論壇舉辦等各項(xiàng)任務(wù)。健全民主決策機(jī)制，不折不扣貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，切實(shí)提高科學(xué)民主決策能力和水平。選人用人堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢等原則，重在職能所需，選拔高水平高層次人才，打造與新時(shí)代相適應(yīng)的研究團(tuán)隊(duì)，提升參謀輔政水平。結(jié)合本單位研究力量實(shí)際，合理確定年度研究課題。進(jìn)一步加強(qiáng)課題管理，嚴(yán)格執(zhí)行審核制度，保障課題研究質(zhì)量，節(jié)約使用財(cái)政資金。進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，建立完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，確保財(cái)務(wù)管理規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)。
(五)建章立制，務(wù)求長(zhǎng)效
針對(duì)反饋意見涉及的問(wèn)題，在立行立改的同時(shí)，逐一建立制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。整改期間，修訂完善了公務(wù)接待制度、財(cái)務(wù)管理制度、課題采購(gòu)制度等，將各項(xiàng)工作置于制度監(jiān)督之下，進(jìn)一步健全制度體系，堵塞制度漏洞，扎緊制度籬笆，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。為進(jìn)一步鞏固巡察整改成果，7月17日，黨組書記主持召開了市委巡察整改民主生活會(huì)，再次介紹了市委第六巡察組對(duì)黨組巡察情況的反饋意見的重點(diǎn)內(nèi)容，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了張子興書記6月27日的談話提醒精神，帶頭認(rèn)領(lǐng)巡察中發(fā)現(xiàn)的全部問(wèn)題，主動(dòng)承擔(dān)主要責(zé)任，深刻反思，舉一反三，進(jìn)行批評(píng)和自我批評(píng)，各班子成員也分別就分管范圍內(nèi)的問(wèn)題深刻剖析、對(duì)照檢查，把巡察反饋的問(wèn)題說(shuō)清楚、談透徹，開展批評(píng)和自我批評(píng)。
(一)對(duì)黨組工作存在問(wèn)題的整改情況
1.黨組主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)欠缺方面的整改措施及成效。 增強(qiáng)黨組主動(dòng)擔(dān)當(dāng)意識(shí)，針對(duì)存在的缺編較多、業(yè)務(wù)骨干流失問(wèn)題，主動(dòng)研究，提出具體解決措施。一是7月2日黨組會(huì)議研究決定，啟動(dòng)公務(wù)員選調(diào)工作，中心已向市委組織部報(bào)批，面向全國(guó)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)公開選調(diào)正科級(jí)及以下公務(wù)員，用好用足編制，補(bǔ)足補(bǔ)強(qiáng)人手。二是制定《市政府發(fā)展研究中心干部工作績(jī)效考核管理辦法》，樹立選賢任能的鮮明用人導(dǎo)向，關(guān)心干部生活和成長(zhǎng)，努力營(yíng)造激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。
2.班子決策科學(xué)民主不夠方面的整改措施及成效。健全班子科學(xué)民主決策機(jī)制，貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度，營(yíng)造班子暢所欲言的民主氛圍，切實(shí)提高民主決策能力和水平。7月中旬黨組會(huì)議學(xué)習(xí)了民主集中制有關(guān)內(nèi)容，要求班子成員嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，實(shí)行“末位表態(tài)”，充分發(fā)揚(yáng)民主，發(fā)表不同意見。
3.黨組會(huì)議不規(guī)范不嚴(yán)肅方面的整改措施及成效。一是針對(duì)部分“三重一大”事項(xiàng)以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)進(jìn)行決策的問(wèn)題，制定《市政府發(fā)展研究中心黨組“三重一大”事項(xiàng)民主決策規(guī)則》，明確“三重一大”事項(xiàng)由黨組會(huì)議進(jìn)行決策。二是針對(duì)存在多次黨組會(huì)與主任辦公會(huì)合并召開的問(wèn)題，修訂《市政府發(fā)展研究中心黨組工作規(guī)則(試行)》《市政府發(fā)展研究中心主任辦公會(huì)議事規(guī)則(試行)》，進(jìn)一步厘清黨組會(huì)議議定事項(xiàng)、主任辦公會(huì)議定事項(xiàng)，嚴(yán)格實(shí)行中心黨組會(huì)議、主任辦公會(huì)分別召開，并將黨組議事規(guī)范、主任辦公會(huì)議事規(guī)范在會(huì)議室張貼。2018年6月至今，共召開黨組會(huì)8次、主任辦公會(huì)4次。三是針對(duì)部分黨組會(huì)議題未按要求提前兩個(gè)工作日告知，有時(shí)甚至臨時(shí)增加會(huì)議議題的問(wèn)題，中心嚴(yán)肅黨組會(huì)議紀(jì)律，黨組會(huì)均嚴(yán)格提前兩個(gè)工作日發(fā)送會(huì)議和議題通知，無(wú)特殊情況嚴(yán)禁臨時(shí)增加會(huì)議議題，保證黨組會(huì)議的嚴(yán)肅性。四是針對(duì)會(huì)議記錄不規(guī)范的問(wèn)題，制定《市政府發(fā)展研究中心黨組會(huì)議記錄規(guī)范》，黨組會(huì)議記錄與主任辦公會(huì)議記錄嚴(yán)格分開，要求記錄字跡工整、內(nèi)容完整，反映討論過(guò)程，完整記錄會(huì)議時(shí)間、參會(huì)人員、討論發(fā)言以及表決等情況。重新選任黨組秘書，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)對(duì)黨建工作存在問(wèn)題的整改情況
1.重業(yè)務(wù)輕黨建方面的整改措施及成效。中心黨組樹立抓好黨建就是最大政績(jī)的理念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。7月份中心黨組專題聽取并研究黨建工作，制定《市政府發(fā)展研究中心黨建工作責(zé)任制度》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨建主體責(zé)任清單》，進(jìn)一步樹立黨建主業(yè)意識(shí)，建立黨建工作責(zé)任制。修改完善《市政府發(fā)展研究中心2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)要點(diǎn)》。
2.黨建工作不嚴(yán)不實(shí)方面的整改措施及成效。一是針對(duì)學(xué)習(xí)政治理論和上級(jí)文件精神形式單一、結(jié)合實(shí)際不夠的問(wèn)題，中心緊密聯(lián)系實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，抓好中心黨支部到基層一線調(diào)研。認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)深圳的重要指示，開展了關(guān)于加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用、關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境改革等專題研究。二是針對(duì)黨組理論中心組學(xué)習(xí)不規(guī)范的問(wèn)題，制定《2018年市政府發(fā)展研究中心黨組理論中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，規(guī)范黨組理論中心組學(xué)習(xí)，提前確定學(xué)習(xí)專題，安排好重點(diǎn)發(fā)言和討論，做好學(xué)習(xí)記錄。在每次黨組會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“治國(guó)理政(第二卷)”內(nèi)容，均安排領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)發(fā)言和討論。三是針對(duì)2015年至2016年未組織開展反腐倡廉專題學(xué)習(xí)的問(wèn)題，7月中旬中心黨組召開會(huì)議專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，嚴(yán)格按照市黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展“為官不為”專項(xiàng)治理的通知》要求，對(duì)“不能為”“不想為”“不敢為”等懶政庸政怠政問(wèn)題進(jìn)行自查自糾，每月統(tǒng)計(jì)報(bào)送市紀(jì)委黨風(fēng)廉政考評(píng)系統(tǒng)。黨組定于第三季度召開“為官不為”專項(xiàng)治理專題會(huì)。四是針對(duì)思想政治工作不實(shí)，對(duì)干部關(guān)心不夠的問(wèn)題，中心落實(shí)班子成員每季度與干部群眾開展談心談話，了解干部群眾在工作生活中的問(wèn)題與困難。第二季度開展談心談話6人次。啟動(dòng)了工會(huì)換屆選舉，制定了工會(huì)換屆選舉方案，現(xiàn)已完成選舉。落實(shí)干部調(diào)休制度，保障干部正常休假。組織機(jī)關(guān)干部參加市直機(jī)關(guān)乒乓球培訓(xùn)、市民中心公務(wù)員瑜伽訓(xùn)練等活動(dòng)，豐富干部群眾文體生活，增強(qiáng)了干部群眾歸屬感。
3.基層黨建虛化弱化方面的整改措施及成效。強(qiáng)化基層黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。一是針對(duì)黨組抓黨組織建設(shè)不到位、黨支部換屆不及時(shí)問(wèn)題，中心黨組立行立改，2018年6月中心黨支部紀(jì)檢委員提任市委政研室副主任，中心黨支部于2018年7月份及時(shí)啟動(dòng)了支部委員補(bǔ)選工作，推選出了候選人人選。二是“三會(huì)一課”制度落實(shí)不到位的問(wèn)題，制定了《市政府發(fā)展研究中心2018年“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)計(jì)劃》《市政府發(fā)展研究中心2018年黨支部活動(dòng)計(jì)劃》，規(guī)范開展黨支部活動(dòng)，做好記錄，確保開展活動(dòng)有記錄、有痕跡，資料真實(shí)。嚴(yán)格按照市直機(jī)關(guān)工委有關(guān)要求做好黨支部黨員民主評(píng)議活動(dòng)。開展黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，黨支部分別于5月份、7月份結(jié)合黨代表進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，到南聯(lián)社區(qū)開展黨支部到基層調(diào)研活動(dòng)，傳達(dá)中央、省委、市委精神，了解基層實(shí)際，協(xié)助解決基層難題。三是針對(duì)黨費(fèi)繳納不規(guī)范問(wèn)題，及時(shí)按工資收入比例核定黨費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，黨員每月主動(dòng)交黨費(fèi)。
4.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)不到位的整改措施及成效。一是針對(duì)2015年至2017年均未開展干部任前談話的問(wèn)題，制定了《市政府發(fā)展研究中心干部任前談話制度》，嚴(yán)格落實(shí)干部任前談話制度，并做好談話記錄。二是針對(duì)班子存在“好人主義”現(xiàn)象，民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)缺乏“辣味”的問(wèn)題，中心黨組認(rèn)真組織“中央巡察整改暨全面徹底肅清李嘉、萬(wàn)慶良流毒影響”專題民主生活會(huì)，要求會(huì)前充分準(zhǔn)備，做到批評(píng)與自我批評(píng)有“辣味”，達(dá)到“紅紅臉、出出汗”，確保會(huì)議有成效。三是針對(duì)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格，“四風(fēng)”問(wèn)題依然存在，近3年來(lái)出國(guó)境次數(shù)過(guò)多的問(wèn)題，中心黨組要求進(jìn)一步學(xué)習(xí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)抓“四風(fēng)”，在出國(guó)出境方面，嚴(yán)格按照市外辦批準(zhǔn)的出國(guó)計(jì)劃安排出國(guó)出境，確保每次出國(guó)都有具體任務(wù)，取得預(yù)期成效。四是針對(duì)公車私用現(xiàn)象仍有發(fā)生的問(wèn)題，嚴(yán)格按照機(jī)關(guān)事業(yè)單位公務(wù)用車改革工作要求，強(qiáng)化用車管理，嚴(yán)禁公車私用。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車使用的通知》的精神要求，制定了《市政府發(fā)展研究中心機(jī)要用車管理規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司機(jī)和車輛使用的管理，明確相關(guān)責(zé)任，厲行節(jié)約，堵塞漏洞，確保公務(wù)用車的經(jīng)濟(jì)和安全。五是針對(duì)公務(wù)接待存在超員陪同的問(wèn)題，修訂完善《市政府發(fā)展研究中心接待工作規(guī)則》，進(jìn)一步細(xì)化接待工作流程。公務(wù)接待一律要求提供接待公函，制定接待計(jì)劃，詳細(xì)列明接待時(shí)間、地點(diǎn)、具體事項(xiàng)、接待對(duì)象單位和人員名單、陪同人員名單、接待標(biāo)準(zhǔn)等。加強(qiáng)接待費(fèi)報(bào)銷審核，對(duì)無(wú)公函、未定點(diǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、報(bào)銷手續(xù)不全的經(jīng)費(fèi)不予報(bào)銷。
(三)對(duì)選人用人存在問(wèn)題的整改情況
1.調(diào)入同一地域人員較多，容易形成“老鄉(xiāng)圈”方面的整改措施及成效。一是堅(jiān)持五湖四海的選人導(dǎo)向。7月16日中心黨組會(huì)研究決定，今后選調(diào)公務(wù)員，重點(diǎn)關(guān)注考察候選人籍貫，注重區(qū)域平衡。二是下一步對(duì)干部進(jìn)行輪崗交流，實(shí)現(xiàn)各處室人員地域分布均衡。三是在中心干部管理中明確要求，逐步將部分干部交流出本單位。四是將同一地域人員較多問(wèn)題的整改措施專題向分管市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。五是加強(qiáng)干部八小時(shí)外監(jiān)督管理，通過(guò)自我約束、群眾監(jiān)督、組織監(jiān)督等方式，嚴(yán)防形成“老鄉(xiāng)圈”。
2.選人用人公信力不足方面的整改措施及成效。一是進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作，切實(shí)提高選人用人公信力。制定實(shí)施《市政府發(fā)展研究中心干部選拔任用工作流程》，讓單位同志了解流程，推進(jìn)干部選拔任用規(guī)范化。嚴(yán)格落實(shí)處級(jí)干部提拔在醞釀動(dòng)議階段提出《市政府發(fā)展研究中心干部隊(duì)伍情況綜合分析研判》的要求，醞釀動(dòng)議階段，班子充分討論，不達(dá)一致意見不啟動(dòng)干部提任工作。2018年6月，中心計(jì)劃啟動(dòng)2名副處長(zhǎng)的選拔任用工作，在醞釀動(dòng)議階段提出了《市政府發(fā)展研究中心干部隊(duì)伍情況綜合分析研判》，提交中心黨組研究同意后，嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用規(guī)定規(guī)范推進(jìn)。二是針對(duì)導(dǎo)向不明確的問(wèn)題。制定《市政府發(fā)展研究中心干部入職、離職管理細(xì)則》，加強(qiáng)對(duì)新入職干部的培養(yǎng)教育、組織關(guān)心。開展經(jīng)常性的談心談話，及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài)。進(jìn)一步拓寬干部成長(zhǎng)渠道，充分調(diào)動(dòng)各類干部的積極性，對(duì)于德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾認(rèn)可的干部予以重點(diǎn)培養(yǎng);對(duì)于作風(fēng)優(yōu)良、長(zhǎng)期默默奉獻(xiàn)的老同志適當(dāng)予以考慮。搭建年輕干部學(xué)習(xí)研究平臺(tái)，讓年輕干部更多參與到中心重要工作中，為年輕干部提供多崗位歷練機(jī)會(huì)，增強(qiáng)職業(yè)發(fā)展的信心和后勁，在實(shí)戰(zhàn)中鍛煉和發(fā)現(xiàn)人才。通過(guò)樹立良好選人用人導(dǎo)向，調(diào)動(dòng)中心干部的工作積極性。三是針對(duì)公開選調(diào)隨意性較大的問(wèn)題。7月16日中心黨組會(huì)研究決定，今后選調(diào)全部通過(guò)公開選調(diào)，認(rèn)真做好選調(diào)方案，把方案做細(xì)做實(shí)，方案要明確考試程序、內(nèi)容和錄取規(guī)則等，按程序向市委組織部、市人社局報(bào)批后，嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，確保選調(diào)工作公開、公平、公正，切實(shí)提高選人用人公信力。
3.部分干部選拔程序不合規(guī)方面的整改措施及成效。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用程序及回避制度，嚴(yán)格按照醞釀動(dòng)議、征求意見、民主推薦、廉潔審查、組織考察、會(huì)議決定、任前公示、組織任免、任前談話等程序選拔任用干部，確保干部提任合規(guī)。2018年6月，中心啟動(dòng)2名副處長(zhǎng)和2名主任科員的選拔任用工作，整個(gè)選拔任用工作均嚴(yán)格按照干部選拔程序進(jìn)行，考察過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行回避制度，被考察對(duì)象未參與考察工作。
(四)對(duì)課題研究管理存在問(wèn)題的整改情況
1.角色錯(cuò)位，由“研究員”變成“采購(gòu)商”方面的整改措施及成效。一是針對(duì)在人員編制不足情況下，未致力加強(qiáng)自身研究力量，而是通過(guò)付費(fèi)購(gòu)買的方式大幅增加課題任務(wù)的問(wèn)題，中心黨組要求用足編制、補(bǔ)足人手，7月份已向市委組織部請(qǐng)示，擬面向全國(guó)公開選調(diào)公務(wù)員，充實(shí)中心研究力量。二是針對(duì)通過(guò)付費(fèi)購(gòu)買的方式大幅增加課題任務(wù)的問(wèn)題，中心黨組嚴(yán)格控制課題數(shù)量，今年截至8月份共開展合作課題45個(gè)(無(wú)特殊情況2018年不再增加課題)，比2017年下降35%。7月9日，中心黨組會(huì)議研究決定，主動(dòng)壓減2019年部門財(cái)政預(yù)算的項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，幅度約15%。三是針對(duì)編委成員未參與研究和編寫工作，但在出版成果中署名的問(wèn)題，中心規(guī)定，今后將嚴(yán)格按照具體參與課題情況確定署名人員，杜絕掛虛名。四是針對(duì)角色錯(cuò)位，由“研究員”變成“采購(gòu)商”的問(wèn)題，今年6月份市政府重大課題研究工作啟動(dòng)以來(lái)，中心領(lǐng)導(dǎo)及其他工作人員全程深度參與合作課題研究。中心工作人員通過(guò)“干中學(xué)、學(xué)中干”，在參與課題研究中不斷提升自身研究能力。7月份，中心牽頭起草的《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神 加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展更好發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的決定》已經(jīng)市委全會(huì)通過(guò)并印發(fā)實(shí)施;根據(jù)市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)指示，中心牽頭起草的《深圳建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)行動(dòng)方案》已呈報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)，并將在2018年8月中旬召開的廣東省改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上研究審議。
2.研究課題對(duì)外采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)突出方面的整改措施及成效。一是針對(duì)將項(xiàng)目化整為零規(guī)避招標(biāo)和承接單位過(guò)于集中且互有關(guān)聯(lián)，存在變相利益輸送風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，今年6月份，對(duì)公開招標(biāo)的重大研究課題進(jìn)行集中評(píng)審，組成多個(gè)評(píng)審小組，每個(gè)評(píng)審小組由7名內(nèi)外部專家組成，嚴(yán)格執(zhí)行“四隨機(jī)”抽簽確定課題申報(bào)人答辯分組、答辯順序，評(píng)審組長(zhǎng)分組、評(píng)審專家分組，評(píng)審小組現(xiàn)場(chǎng)聽取課題申報(bào)人匯報(bào)，現(xiàn)場(chǎng)打分，去掉一個(gè)最高分和最低分，取平均分作為最后得分提交中心黨組作為決策的重要依據(jù)，用制度杜絕說(shuō)情。二是關(guān)于定向委托和直接委托項(xiàng)目決策過(guò)程不規(guī)范，直接指定具體承接單位，沒有按照自行采購(gòu)的規(guī)定貨比三家的問(wèn)題，中心及時(shí)修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心直接委托課題管理辦法(試行)》，規(guī)定直接委托遵循貨比三家、集體決策、簡(jiǎn)明高效、成果導(dǎo)向的原則，選擇最優(yōu)合作單位。今年5月份以來(lái)，直接委托的課題均嚴(yán)格按照貨比三家的要求確定合作研究單位。及時(shí)修訂了《深圳市政府發(fā)展研究中心定向委托課題管理辦法(試行)》，規(guī)定定向委托課題須遵循管理規(guī)范、集體決策、簡(jiǎn)明高效、成果導(dǎo)向的原則，從制度上規(guī)范遴選定向委托課題合作研究單位，即使是中央級(jí)權(quán)威智庫(kù)，也要優(yōu)中選優(yōu)，同時(shí)必須避免過(guò)于集中，以便廣納多方良策。三是針對(duì)2014年至2017年定向委托、直接委托課題使用經(jīng)費(fèi)金額巨大的問(wèn)題，要求控制直接委托、定向委托課題數(shù)量，其中，直接委托課題數(shù)量控制在總課題數(shù)量的15%以內(nèi)，定向委托課題課題數(shù)量在20%以內(nèi)。四是針對(duì)部分課題實(shí)施時(shí)間早于合同簽訂時(shí)間的問(wèn)題，中心黨組規(guī)范課題經(jīng)費(fèi)支付，課題合作研究過(guò)程中，嚴(yán)格按照開題、中期、結(jié)題三個(gè)過(guò)程執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政委員會(huì)的課題經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)費(fèi)分三期支付。對(duì)所有課題研究均實(shí)行全過(guò)程管理，包括題目確定、課題立項(xiàng)、簽訂合同、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、結(jié)題評(píng)審、成果應(yīng)用等環(huán)節(jié)。每年年底，開展合作研究課題的績(jī)效評(píng)估。
3.經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對(duì)將預(yù)付的51萬(wàn)出版費(fèi)另作他用的問(wèn)題，要求每個(gè)合作研究課題附上經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出明細(xì)表，并嚴(yán)格執(zhí)行。在財(cái)務(wù)管理辦法中規(guī)定，經(jīng)費(fèi)須專款專用，不得挪作他用。二是針對(duì)存在年底突擊花錢現(xiàn)象的問(wèn)題，制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出詳細(xì)計(jì)劃，合理安排經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)度，安排專人開展月度、季度提醒、督查，避免年底突擊花錢。三是針對(duì)課題委托經(jīng)費(fèi)使用隨意的問(wèn)題，中心發(fā)函要求課題合作研究單位加強(qiáng)課題研究管理和課題經(jīng)費(fèi)的規(guī)范使用，并規(guī)定違反約定的責(zé)任。
4.研究課題綜合效益不高方面的整改措施及成效。一是針對(duì)課題中止造成經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)的問(wèn)題，我們加強(qiáng)課題研究的預(yù)評(píng)估管理，對(duì)所有擬開展的課題要提出可行性報(bào)告，并由處室、分管領(lǐng)導(dǎo)先提出意見，再上會(huì)研究是否開展此課題，確保課題選定的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，減少財(cái)政資金浪費(fèi)。二是針對(duì)個(gè)別課題研究成果相近甚至雷同的問(wèn)題，確定研究課題前，嚴(yán)格審閱課題研究?jī)?nèi)容的詳細(xì)提綱，明確預(yù)期的成果，課題結(jié)題評(píng)審前，對(duì)課題成果進(jìn)行查重審定，杜絕出現(xiàn)課題研究成果相近甚至雷同。三是針對(duì)成果采用率不高的問(wèn)題，中心進(jìn)一步加強(qiáng)與課題合作研究單位的溝通互動(dòng)，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，確保政策建議更具可行性、可操作性，并力爭(zhēng)在中央、省部級(jí)內(nèi)刊上多發(fā)表，引起高層關(guān)注、做出批示，力爭(zhēng)直接采用率達(dá)到70%以上。四是為進(jìn)一步提升課題經(jīng)費(fèi)使用的綜合效益，主動(dòng)縮減了2018年合作研究課題總數(shù)量，比2017年下降了約35%，課題經(jīng)費(fèi)相應(yīng)縮減。
(五)對(duì)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的整改情況
1.財(cái)務(wù)管理不合規(guī)方面的整改措施及成效。一是針對(duì)2015年4月至2016年6月“一把手”直接分管財(cái)務(wù)的問(wèn)題，中心進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，及時(shí)調(diào)整財(cái)務(wù)管理制度中與現(xiàn)行要求不相符的做法，修訂完善《市政府發(fā)展研究中心財(cái)務(wù)管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)等規(guī)定，保證財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行。二是針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員不夠?qū)I(yè)、財(cái)務(wù)人員無(wú)證上崗的問(wèn)題，中心7月份將原財(cái)務(wù)人員調(diào)離財(cái)務(wù)崗位，安排1名有會(huì)計(jì)資格證和財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)工作人員到財(cái)務(wù)管理崗位，并安排一名公務(wù)員監(jiān)督做好財(cái)務(wù)工作。7月11日至15日，安排財(cái)務(wù)人員到浙江大學(xué)參加財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能高級(jí)研修班。三是針對(duì)臨聘人員負(fù)責(zé)非課題類采購(gòu)業(yè)務(wù)的問(wèn)題，中心安排2名正式在編人員負(fù)責(zé)采購(gòu)工作。嚴(yán)格依照政府采購(gòu)管理規(guī)定，要求采購(gòu)工作必須由2名正式在編人員負(fù)責(zé)。
2.預(yù)算執(zhí)行不規(guī)范方面的整改措施及成效。一是針對(duì)執(zhí)行年度預(yù)算不嚴(yán)肅的問(wèn)題，中心科學(xué)編制2019年專項(xiàng)資金預(yù)算，切實(shí)解決項(xiàng)目細(xì)化問(wèn)題。在財(cái)務(wù)管理規(guī)定中明確要求：科學(xué)編制單位財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算管理，做到專款專用。二是針對(duì)存在隨意增加課題、經(jīng)費(fèi)調(diào)劑使用情況的問(wèn)題，嚴(yán)格預(yù)算管理，在財(cái)務(wù)管理規(guī)定中明確：嚴(yán)格按照支出分類使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)，嚴(yán)禁調(diào)劑使用。三是針對(duì)存在超支資金規(guī)模大的問(wèn)題，制定了《市政府發(fā)展研究中心“三重一大”事項(xiàng)民主決策規(guī)則》，明確重大資金項(xiàng)目支出按規(guī)定上黨組會(huì)決策。
3.專項(xiàng)資金不專用方面的整改措施及成效。一是針對(duì)將專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支付臨聘人員勞務(wù)費(fèi)的問(wèn)題，由于無(wú)法落實(shí)某臨聘人員新的經(jīng)費(fèi)來(lái)源，為徹底解決問(wèn)題，7月2日黨組會(huì)研究決定，提前一個(gè)月通知該臨聘人員，于2018年8月底依法解除與該臨聘人員的聘用合同。二是針對(duì)從“重大戰(zhàn)略與規(guī)劃研究”或“重大行政決策專家咨詢論證”等專項(xiàng)資金中列支實(shí)習(xí)生補(bǔ)助的問(wèn)題，中心已在黨組會(huì)上審議通過(guò)的2019年財(cái)政預(yù)算的“收集經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息項(xiàng)目”中，安排實(shí)習(xí)生信息收集生活補(bǔ)助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。三是針對(duì)將博士后基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)用于購(gòu)買課題的問(wèn)題，在2019年財(cái)政預(yù)算中優(yōu)化了博士后管理經(jīng)費(fèi)，將有關(guān)課題研究經(jīng)費(fèi)調(diào)出。
4.財(cái)務(wù)控制不嚴(yán)格方面的整改措施及成效。一是針對(duì)內(nèi)控制度不健全的問(wèn)題，要求財(cái)務(wù)報(bào)賬必須嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定執(zhí)行，單位工作人員出差必須嚴(yán)格履行事前審批，差旅費(fèi)報(bào)銷必須附上審批單。所有課題經(jīng)費(fèi)支出必須附相關(guān)會(huì)議紀(jì)要、合同等材料，所有票據(jù)支出報(bào)賬必須有主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批簽名。二是針對(duì)報(bào)賬票據(jù)不規(guī)范的問(wèn)題，中心7月份對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行了崗位調(diào)整，安排有財(cái)務(wù)資格證書的工作人員到財(cái)務(wù)管理崗位。并要求財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格報(bào)賬票據(jù)、規(guī)范管理，杜絕報(bào)銷單據(jù)涂改，嚴(yán)核報(bào)銷票據(jù)數(shù)字金額與大寫金額是否一致，票據(jù)是否有報(bào)銷人、收款人簽名，嚴(yán)禁使用普通收款收據(jù)充當(dāng)發(fā)票進(jìn)行報(bào)銷。
下一步，中心黨組將按照市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，持續(xù)抓好巡察整改工作，特別是對(duì)還未整改到位的工作要做好跟蹤督辦，確保整改全面到位。同時(shí)，將落實(shí)巡察整改與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、習(xí)近平總書記系列重要講話精神和市委市政府的部署要求緊密結(jié)合起來(lái)，不斷增強(qiáng)黨建主業(yè)意識(shí)和黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，不斷強(qiáng)化全體干部的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，切實(shí)提升參謀服務(wù)水平，為深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
巡察組工作開展情況報(bào)告篇四
根據(jù)三屆縣委第五輪巡察工作統(tǒng)一部署，2019年11至12月，縣委第一巡察組對(duì)縣發(fā)改委黨組開展了“機(jī)動(dòng)式”巡察。巡察組深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，嚴(yán)格落實(shí)中央、省委巡視工作方針以及縣委巡察工作要求，把增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，聚焦被巡察黨組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、持續(xù)整治“四風(fēng)”、落實(shí)巡視巡察整改主體責(zé)任、履行職責(zé)使命等方面開展監(jiān)督。巡察組聽取了縣發(fā)改委黨組落實(shí)主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任的情況匯報(bào)，進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查216份，開展個(gè)別談話76人次，調(diào)閱檔案資料324份，查閱財(cái)務(wù)憑證195冊(cè)。通過(guò)巡察，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題32個(gè)、線索12條。擬按按規(guī)定移送相關(guān)單位處理。
近年來(lái)，縣發(fā)改委黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊密結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，委黨組堅(jiān)持把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，圍繞履行職責(zé)使命檢視和查找班子問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)在公共資源招投標(biāo)、政府投資項(xiàng)目管理、招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管等方
面存在問(wèn)題*條，采取有力措施積極推進(jìn)問(wèn)題整改，認(rèn)真履行宏觀經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合管理職能職責(zé)，并取得了積極成效?，F(xiàn)將巡察情況報(bào)告如下：
(一)政治建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)，黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分
1.思想理論建設(shè)存在差距。一是政治理論學(xué)用結(jié)合有差距。如，*年*月*日委黨組在組織中心組學(xué)習(xí)近平總書記關(guān)于解決“兩不愁、三保障”突出問(wèn)題重要講話時(shí)，未能很好地結(jié)合易地扶貧搬遷工作分析現(xiàn)狀、查找問(wèn)題、提出貫徹措施。二是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任有差距。對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠，*年以來(lái)研究部署意識(shí)形態(tài)工作較少，班子成員未將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)內(nèi)容進(jìn)行述責(zé)述廉報(bào)告。
2.集體決策制度執(zhí)行不嚴(yán)。一是在討論個(gè)別人事任免、重大項(xiàng)目和大額資金安排等“三重一大”事項(xiàng)時(shí)，以主任辦公會(huì)代替黨組會(huì)作決策。二是“一把手”末位發(fā)言制度執(zhí)行不夠好，存在委黨組主要負(fù)責(zé)人先于班子成員發(fā)言的情況。
如，*年*月*日委黨組會(huì)討論審議2018年度干部職工考核方案時(shí)，黨組主要負(fù)責(zé)人先發(fā)言同意后。其他班子成員才發(fā)表意見。
(二)履行職能職責(zé)不到位，破解制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的辦法不多
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有差距。一是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展力度不夠大。針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和地縣生產(chǎn)總值波動(dòng)態(tài)勢(shì)，深入研究和協(xié)調(diào)解決全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題并及時(shí)提出政策措施、對(duì)策建議還不夠到位。如，2017-2019年圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”等撰寫調(diào)研報(bào)告及政策建議*期，且調(diào)研工作結(jié)合實(shí)際不夠，成果缺乏前瞻性和操作性。二是貫徹落實(shí)重大決策部署有差距。對(duì)國(guó)省出臺(tái)的重大政策措施跟蹤研究、貫徹落實(shí)不夠。如：牽頭深化“放管服”改革不夠到位，“一站式”服務(wù)質(zhì)量仍待進(jìn)一步提高;
2016年縣委明確由縣發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé)產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)國(guó)家試點(diǎn)綜合協(xié)調(diào)工作，但縣發(fā)改委僅印發(fā)了
《**縣產(chǎn)城融合示范縣建設(shè)總體方案》，對(duì)目標(biāo)任務(wù)分解、牽頭推動(dòng)落實(shí)不夠到位;
統(tǒng)籌推進(jìn)的易地扶貧搬遷整改工作經(jīng)省發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核，仍發(fā)現(xiàn)有測(cè)繪后擴(kuò)建和整改不徹底等問(wèn)題。三是統(tǒng)籌爭(zhēng)取城市建設(shè)的政策、項(xiàng)目、資金傾斜力度還不夠大。圍繞強(qiáng)化城市的定位和功能，在爭(zhēng)取提檔升級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改善基礎(chǔ)設(shè)施等方面獲得的政策、項(xiàng)目、資金傾斜和扶持效果不夠明顯。如，2019年縣發(fā)改委爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金*億元，僅比2018年增加*億元，增幅較小。
2.履行政府投資綜合監(jiān)管職責(zé)力度不夠。一是重大項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備質(zhì)量不夠高。充分發(fā)揮投資拉動(dòng)效應(yīng)的基礎(chǔ)工作不夠充分，統(tǒng)籌重大項(xiàng)目前期論證、過(guò)程監(jiān)督、后評(píng)價(jià)管理等環(huán)節(jié)不夠深入，指導(dǎo)行業(yè)部門策劃包裝項(xiàng)目不夠到位。如：*年以來(lái)，充實(shí)重大項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目*個(gè)總投資約*億元，但入庫(kù)項(xiàng)目大多處于策劃階段，離落地實(shí)施有較大的差距。二是投資項(xiàng)目調(diào)整變更設(shè)計(jì)現(xiàn)象明顯。項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)方案存在質(zhì)量不夠高的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分投資項(xiàng)目超概算、超工期。三是牽頭實(shí)施投資項(xiàng)目進(jìn)展不夠快。如，截至*年*月，全縣*個(gè)扶貧協(xié)作項(xiàng)目中，仍有*鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套項(xiàng)目未完工。
3.履行招投標(biāo)領(lǐng)域綜合監(jiān)管職責(zé)不夠到位。一是深化公共資源交易管理體制改革和機(jī)制建設(shè)進(jìn)展較慢。未深入學(xué)習(xí)宣傳省政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于深化公共資源交易監(jiān)督管理改革的意見(試行)的通知精神，研究具體貫徹措施、提出具體落實(shí)意見不夠及時(shí)到位。二是招投標(biāo)綜合監(jiān)管不夠有力。針對(duì)全縣招投標(biāo)市場(chǎng)現(xiàn)狀深入調(diào)查研究不夠，圍繞突出問(wèn)題和“三定”規(guī)定改治理、改監(jiān)管、改制度不夠，在提高招投標(biāo)領(lǐng)域的行政管理水平、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，強(qiáng)化科學(xué)管理、依法管理上的措施和辦法還不夠多，對(duì)“治標(biāo)”依賴有余、對(duì)“治本”舉措較軟，導(dǎo)致圍標(biāo)串標(biāo)、借用和掛靠資質(zhì)投標(biāo)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。三是標(biāo)后執(zhí)行管理不到位。對(duì)標(biāo)后僅以通報(bào)并責(zé)令整改的形式進(jìn)行管理，方法簡(jiǎn)單，手段不多，造成行業(yè)主管部門或者項(xiàng)目單位標(biāo)后問(wèn)題整改不到位。四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度還不夠大。牽頭統(tǒng)籌和督
促推動(dòng)各行業(yè)主管部門圍繞標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后開展監(jiān)督管理的工作合力有待進(jìn)一步提高，對(duì)行政違法行為的執(zhí)法力度有待進(jìn)一步增強(qiáng)，違法成本過(guò)低的問(wèn)題還亟待解決。
(三)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神有差距，整治“四風(fēng)”問(wèn)題不夠徹底
1.以工會(huì)名義超范圍發(fā)放錢物。省總工會(huì)《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理有關(guān)具體問(wèn)題的說(shuō)明》規(guī)定“工會(huì)活動(dòng)文體比賽以精神鼓勵(lì)為主，可適當(dāng)給予少量的物資獎(jiǎng)勵(lì);
獎(jiǎng)勵(lì)范圍不超過(guò)參與人數(shù)的1/3”。而縣發(fā)改委還存在著普發(fā)或超范圍發(fā)放錢物的問(wèn)題。
2.公務(wù)接待不規(guī)范。存在無(wú)接待函件、對(duì)象、接待人數(shù)、陪客人數(shù)的“四無(wú)”現(xiàn)象。
(四)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不夠到位，全面從嚴(yán)治黨壓力傳導(dǎo)有待進(jìn)一步增強(qiáng)
1.主體責(zé)任落實(shí)有差距。一是運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不夠有力。尤其是開展批評(píng)和自我批評(píng)、咬耳扯袖、紅臉出汗不夠到位;
班子成員履行“一崗雙責(zé)”有差距，對(duì)分管科室負(fù)責(zé)人開展廉政談話、研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)較少，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控還有薄弱環(huán)節(jié)。二是干部管理失之于寬。對(duì)黨員干部存在的問(wèn)題未做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、防微杜漸，對(duì)日常管理中發(fā)現(xiàn)的違反工作紀(jì)律問(wèn)題，未逗硬獎(jiǎng)懲，對(duì)職工“八小時(shí)以外”監(jiān)管不夠。
2.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任不夠到位。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)揮“探頭”“哨兵”作用不充分，督促推動(dòng)委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、班子成員履行“一崗雙責(zé)”不夠到位。
(一)提高政治站位，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。委黨組要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把思想統(tǒng)一到中央、省委和縣委的決策部署上來(lái)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和務(wù)實(shí)舉措，不斷提高解決問(wèn)題、推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐的能力。二是要切實(shí)強(qiáng)化政治建設(shè)。堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、省委、縣委重大決策部署，結(jié)合工作職責(zé)細(xì)化措施、扎實(shí)推進(jìn)，確保政令暢通。三是要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制?！叭匾淮蟆眴?wèn)題必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則進(jìn)行決策，不斷推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、制度化。四是要馳而不息糾正“四風(fēng)”。要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，力戒形式主義;
要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)、公務(wù)接待、公務(wù)出行、食堂等重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁超范圍超標(biāo)準(zhǔn)接待和違規(guī)報(bào)銷費(fèi)用。五是要落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。將全面從嚴(yán)治黨工作納入中心工作統(tǒng)籌謀劃，定期研究全面從嚴(yán)治黨有關(guān)工作，嚴(yán)格落實(shí)黨組書記第一責(zé)任
人的責(zé)任，黨組其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，以及分管職責(zé)范圍的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)帶好隊(duì)伍、當(dāng)好表率。
(二)強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合管理部門的職能作用。一是要切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展參謀助手作用。委黨組要扎實(shí)開展“興調(diào)研轉(zhuǎn)作風(fēng)促落實(shí)”行動(dòng)，圍繞“*大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“*項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”，針對(duì)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控、政府投資項(xiàng)目監(jiān)管等重大問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域，深入基層和項(xiàng)目一線開展調(diào)查研究，形成更多具有前瞻性、操作性的措施建議，為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀助手。二是要認(rèn)真統(tǒng)籌編制“十四五”規(guī)劃。委黨組要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總職能，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)做好規(guī)劃基本思路研究，謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃，為編制高質(zhì)量規(guī)劃奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是要切實(shí)推動(dòng)重大政策執(zhí)行落地。委黨組要加強(qiáng)國(guó)、省出臺(tái)的重大政策的跟蹤研究，扎實(shí)抓好政策銜接、落地實(shí)施，確保上級(jí)各項(xiàng)重大部署有效實(shí)施。四是要充分發(fā)揮統(tǒng)籌牽頭作用。委黨組要統(tǒng)籌抓好易地扶貧搬遷、統(tǒng)籌東西扶貧協(xié)作和縣縣對(duì)口幫扶項(xiàng)目、政府投資項(xiàng)目、招投標(biāo)領(lǐng)域等工作的綜合協(xié)調(diào)，切實(shí)肩負(fù)起牽頭抓總作用。
(三)高度重視巡察整改，把落實(shí)巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石?？h發(fā)改委黨組要召開專題會(huì)議，專題研究本輪巡察指出的問(wèn)題，逐條對(duì)賬，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，提出整改思路和整改措施，并召開專題民主生活會(huì)。黨組主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起整改第一責(zé)任人的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要做到舉一反三，全面開展自查自糾，深入查找制度漏洞，健全完善各項(xiàng)制度機(jī)制，發(fā)揮好巡察的震懾、遏制和治本作用，做到真改實(shí)改全面改，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。
巡察組工作開展情況報(bào)告篇五
根據(jù)區(qū)委巡視工作的統(tǒng)一配置，從201x年x月x日到201x年x月x日，區(qū)委第三巡視組對(duì)區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)黨組進(jìn)行了常規(guī)巡視。巡邏期間發(fā)布巡邏公告1份，懸掛巡邏意見箱1份，巡邏組分別聽取區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)黨組和派遣人民代表大會(huì)紀(jì)檢監(jiān)察組工作情況報(bào)告，個(gè)別對(duì)話60人，明察訪問(wèn)8次，資料600多件。巡邏發(fā)現(xiàn)三個(gè)焦點(diǎn)，一個(gè)執(zhí)行問(wèn)題10個(gè)，其中黨的路線方針政策和黨中央決策配置情況5個(gè)，基層黨組織軟弱分散，組織力不足1個(gè)，集中在大眾周圍腐敗問(wèn)題和不正當(dāng)風(fēng)中4個(gè)?，F(xiàn)將巡視綜合情況匯報(bào)如下。
(一)著重貫徹黨路線政策和黨中央決策配置情況。
1.執(zhí)行上級(jí)文件精神不足。執(zhí)行上級(jí)決策的配置不徹底。在實(shí)際工作推廣中遇到矛盾時(shí)，往往強(qiáng)調(diào)自身困難，對(duì)全局利益考慮較少的問(wèn)題。如果不能執(zhí)行，就不能根據(jù)區(qū)內(nèi)的實(shí)際情況制定相應(yīng)的工作實(shí)施方案，具體的工作開展緩慢。
2.民主生活會(huì)召開不規(guī)范。民主生活質(zhì)量不高，材料不足。黨組成員批評(píng)和自我批評(píng)紅臉出汗不足，辣味不足，經(jīng)常以批評(píng)的方式表現(xiàn)表?yè)P(yáng)的意圖，不能明確指出存在的問(wèn)題和缺點(diǎn)的2019年度民主生活會(huì)話對(duì)話記錄不全面，沒有填寫機(jī)構(gòu)黨組的問(wèn)題和努力方向。
3.民主集中執(zhí)行不嚴(yán)。機(jī)關(guān)黨組在民主決策時(shí)征求各方面意見不足，民主決策程序不徹底，機(jī)關(guān)黨組會(huì)議、機(jī)關(guān)干部會(huì)議、民主生活會(huì)等會(huì)議集中討論問(wèn)題時(shí)，機(jī)關(guān)黨組組成員有時(shí)不能充分表現(xiàn)人人，在一定程度上影響民主決策的質(zhì)量。
4.學(xué)習(xí)貫徹xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深刻有效。一是學(xué)習(xí)形式單一，質(zhì)量不高，理論聯(lián)系實(shí)際上緊密。黨組、黨支部以集中學(xué)習(xí)為主要形式，多以傳達(dá)會(huì)議、講話精神為主，實(shí)際開展集體研討和交流少，黨員自學(xué)筆記數(shù)量、內(nèi)容少，學(xué)習(xí)效果一般，自覺運(yùn)用新思想、新方略指導(dǎo)實(shí)踐意識(shí)不強(qiáng)；二是兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化落實(shí)不到位。2018年度兩學(xué)一干活動(dòng)開展不牢固，沒有嚴(yán)格按照支部制定的兩學(xué)一干學(xué)習(xí)教育方案的具體要求開展。第三，在不要忘記你的首創(chuàng)精神，記住使命主題教育活動(dòng)中，普通黨員沒有制定所有的個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。在學(xué)習(xí)和理解之間有一定的差距。
5.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的工作沒有力量。一是認(rèn)識(shí)不到意識(shí)形態(tài)是極其重要的工作。二是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制無(wú)法實(shí)行。三是意識(shí)形態(tài)陣地管理不嚴(yán)格。陣地管制度不健全，工作無(wú)法實(shí)行。輿論周報(bào)制度、陣地管理和輿論處理制度等相關(guān)制度尚未有效實(shí)施。四是意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任壓力傳導(dǎo)層減少。黨組織統(tǒng)一管理、書記主抓、分管領(lǐng)導(dǎo)共同管理的局面尚未形成，制定的黨支部意識(shí)形態(tài)工作實(shí)施方案和計(jì)劃中各管理制度不完善，無(wú)法實(shí)行。
(二)聚焦基層黨組織軟弱分散、組織力不足。
6.黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用不充分。一是三會(huì)一課三項(xiàng)制度落實(shí)不深。沒有嚴(yán)格執(zhí)行黨組會(huì)議制度，2016年、2017年部分黨組會(huì)議記錄雷同的專題學(xué)習(xí)目標(biāo)不強(qiáng)，學(xué)習(xí)和工作有偏差現(xiàn)象，在制定工作目標(biāo)和黨員履行責(zé)任的過(guò)程中，沒有廣泛征求黨員和干部的意見。二是黨員發(fā)展、管理不足，黨支部培養(yǎng)發(fā)展黨員力量需要加強(qiáng)，黨支部存在季度征收黨費(fèi)的問(wèn)題，也有不知道自己入黨時(shí)間和黨費(fèi)支付額的黨員。三是組織生活不規(guī)范。2018年度組織生活會(huì)民主評(píng)議黨員表填寫不完整，部分表缺乏自我認(rèn)定、領(lǐng)導(dǎo)簽字、未蓋章的個(gè)別黨員檢查資料雷同。
(三)著重于大眾周圍的腐敗問(wèn)題和不正當(dāng)?shù)娘L(fēng)。
7.工作風(fēng)格不牢固。一是調(diào)查研究不深入，工作落實(shí)不徹底。調(diào)查工作對(duì)實(shí)際情況的理解不全面，調(diào)查提出的建議目的、適用性、可操作性差，對(duì)解決人民大眾、人民代表關(guān)心的問(wèn)題沒有實(shí)際效果。審議意見的執(zhí)行情況問(wèn)題和檢查較少，意見的處理多以會(huì)議配置、電話聯(lián)系方式進(jìn)行，沒有實(shí)地調(diào)查訪問(wèn)。二是文風(fēng)的不正當(dāng)問(wèn)題沒有有有效根除，存在網(wǎng)絡(luò)模仿現(xiàn)象。個(gè)別干部?jī)蓪W(xué)一做研討活動(dòng)資料中出現(xiàn)了網(wǎng)上模仿的內(nèi)容。三是為民服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作方法不多。對(duì)定點(diǎn)協(xié)助村沒有制定具體的協(xié)助計(jì)劃和措施，服務(wù)大眾的形式和內(nèi)容比較單一，發(fā)展和服務(wù)村民的方法很少。
8.日常監(jiān)管不嚴(yán)。一是工作制度的執(zhí)行不嚴(yán)格。假期制度落實(shí)不好，假期沒有假期，有工作記錄簽字等情況，2016年至2018年缺乏工作記錄的工作記錄一直沒有定期總結(jié)統(tǒng)計(jì)，二是干部警告教育不足。沒有結(jié)合公司實(shí)際開展警告教育。
9.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范，不嚴(yán)格。一是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)證書不規(guī)范。從2016年到2019年的收費(fèi)證明書封面上沒有會(huì)計(jì)簽名(印鑒)，沒有財(cái)務(wù)印鑒，沒有件頁(yè)數(shù)、出納、會(huì)計(jì)沒有簽名(印鑒)、摘要記錄不完整、內(nèi)容不清楚。二是收費(fèi)不全面。固定資產(chǎn)沒有收入。從2017年到2018年購(gòu)買電腦、打印機(jī)、家具等辦公用品，沒有進(jìn)入固定資產(chǎn)賬戶。三是清算票據(jù)不規(guī)范，2016年3月7日18日購(gòu)買證明書的清算票據(jù)沒有領(lǐng)導(dǎo)簽字。
10.全面嚴(yán)格管理黨的主體責(zé)任落實(shí)不到位，管理黨的責(zé)任復(fù)蓋不完整，層層傳導(dǎo)壓力不足。落實(shí)主體責(zé)任的自覺性不強(qiáng)，具體行動(dòng)和措施不多，班組成員一崗雙責(zé)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)干部廉政教育和管理的重視程度不夠，黨風(fēng)廉政責(zé)任狀不作任務(wù)分解。
對(duì)區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)黨組的建議。
1.著重貫徹黨的路線政策和黨中央決策配置情況。提高政治站位和政治意識(shí)，積極貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策部署，切實(shí)加強(qiáng)四個(gè)意識(shí)，堅(jiān)定四個(gè)自信，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)維護(hù)，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府相關(guān)規(guī)定精神，認(rèn)真落實(shí)黨組織生活制度，按規(guī)定程序、內(nèi)容過(guò)好組織生活，達(dá)到統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)的目的。加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，加強(qiáng)貫徹民主集中制的自覺性，落實(shí)重大決策的規(guī)則和步驟，落實(shí)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。
深入學(xué)習(xí)理解xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，特別是將學(xué)習(xí)研究宣傳貫徹xxxx關(guān)于堅(jiān)持和完善人大制度的重要思想放在突出位置，貫徹落實(shí)十九大精神和三會(huì)一課學(xué)習(xí)制度，豐富學(xué)習(xí)形式，重視學(xué)習(xí)效果，重視黨員干部參加、自學(xué)情況，重視學(xué)習(xí)效果檢查。加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹，實(shí)行不忘初心，記住使命主題教育，全面把握保護(hù)初心，承擔(dān)使命，找差距，抓住執(zhí)行總要求，實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲，思想政治受到洗禮，工作管理敢于承擔(dān)，清潔廉潔的表現(xiàn)率目標(biāo)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際開展工作，推進(jìn)黨組織管理、書記主抓、其他領(lǐng)導(dǎo)共同管理形成的立即學(xué)習(xí)、中央、自治區(qū)黨委、市委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策配置和指示精神，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的執(zhí)行，提高網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作管理水平。
2.關(guān)注基層黨組織的弱點(diǎn)和缺乏組織能力。區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)黨支部要嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課、三項(xiàng)制度，組織生活會(huì)，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，激發(fā)黨員干部工作熱情，發(fā)揮先驅(qū)模范作用。提高黨務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，實(shí)行規(guī)范黨員黨費(fèi)征收的黨員相關(guān)制度要求，充分發(fā)揮區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗要塞的作用。
3.著重于大眾周圍的腐敗問(wèn)題和不正當(dāng)?shù)娘L(fēng)。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)履行職責(zé)，積極服務(wù)意識(shí)，積極深入基層，認(rèn)真調(diào)查研究，扎實(shí)開展工作，探索實(shí)用的舊方法，探索有效的新方法，切實(shí)提高為民服務(wù)能力。黨員干部要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作風(fēng)格，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真理解各級(jí)文件精神，結(jié)合自己的工作實(shí)際制作資料。
運(yùn)用四種形態(tài)的前兩種形態(tài)，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，不斷提高抓住小、防止微杜的能力，逐漸加強(qiáng)黨員干部的監(jiān)督力。嚴(yán)格執(zhí)行工作制度，規(guī)范休假程序。不斷建立健全財(cái)務(wù)制度，提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理紀(jì)律，嚴(yán)格落實(shí)資金使用、財(cái)務(wù)清算、固定資產(chǎn)管理等相關(guān)要求。
區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，結(jié)合實(shí)際分解、細(xì)化黨風(fēng)廉政和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)，監(jiān)督落實(shí)。區(qū)人民代表大會(huì)機(jī)關(guān)黨組織的主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真履行第一負(fù)責(zé)人的責(zé)任，自己配置、自己詢問(wèn)、自己協(xié)調(diào)。班組成員要切實(shí)履行一崗雙責(zé)職責(zé)，督促分管范圍內(nèi)相關(guān)工作落實(shí)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯效果。
巡察組工作開展情況報(bào)告篇六
各位巡察專員，同志們：
大家上午好!
根據(jù)巡察工作安排，現(xiàn)將我公司2013年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作情況匯報(bào)如下：
xx分公司紀(jì)委設(shè)有紀(jì)委書記1名(兼任副總經(jīng)理)，紀(jì)委委員2人(中層部門負(fù)責(zé)人兼任)，紀(jì)檢監(jiān)察管理員1人(黨務(wù)管理員兼任)。
公司黨委設(shè)6個(gè)在職黨員黨支部，每個(gè)支部設(shè)1名兼職的組織兼紀(jì)檢委員。
2013年以來(lái)，xx分公司紀(jì)委在上級(jí)黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行《黨章》賦予的權(quán)力和責(zé)任，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，完善各類規(guī)章制度，不斷推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了一定的成效。
(一)完善責(zé)任體系，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推出新舉措
一是強(qiáng)化兩個(gè)責(zé)任。幾年來(lái)，xx分公司堅(jiān)持實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽訂制度。黨委、行政堅(jiān)持每年年初將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作一同部署，同步進(jìn)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的層層簽訂工作?！敦?zé)任書》的簽訂，強(qiáng)化了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員履行責(zé)任的嚴(yán)肅性，企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作形成了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核的“四同”機(jī)制。每年初通過(guò)黨委會(huì)、聯(lián)席會(huì)等形式，細(xì)化分解黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，下發(fā)《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重點(diǎn)工作任務(wù)分工》方案，明確主協(xié)辦部門，明晰具體目標(biāo)、工作要求和推進(jìn)措施。
二是落實(shí)工作制度。落實(shí)紀(jì)委協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作制度，落實(shí)紀(jì)委書記牽頭召開聯(lián)席會(huì)議制度;及時(shí)傳達(dá)上級(jí)反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神;組織對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐倡廉情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。每年組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查，約談部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員。近幾年來(lái)，公司黨委書記、紀(jì)委書記堅(jiān)持對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人以及關(guān)鍵崗位人員適時(shí)開展廉潔提醒談話。加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員重大事項(xiàng)報(bào)告的監(jiān)督，在辦公室對(duì)部室、中心、支局負(fù)責(zé)人競(jìng)聘任免征求紀(jì)檢監(jiān)察意見這個(gè)環(huán)節(jié)，針對(duì)一些關(guān)鍵、敏感信息進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和監(jiān)督。
三是加強(qiáng)監(jiān)督職能。xx分公司堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與干部年度工作目標(biāo)、績(jī)效考核相結(jié)合，將考核結(jié)果作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、提拔任用的重要依據(jù)。及時(shí)在公司內(nèi)部網(wǎng)站對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況、重大決策、人事任免等公司重大事項(xiàng)進(jìn)行公示，接受員工監(jiān)督。強(qiáng)化責(zé)任追究，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，對(duì)于查實(shí)的問(wèn)題，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，認(rèn)真問(wèn)責(zé)追究。
(二)開展黨風(fēng)廉政教育，員工廉潔從業(yè)意識(shí)得到新提升
一是抓好重點(diǎn)教育。每年年初，公司黨委、紀(jì)委及時(shí)召開專題會(huì)議，認(rèn)真研究年度反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)和省、市公司紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議精神。每年初制訂公司反腐倡廉暨紀(jì)檢監(jiān)察工作意見，總結(jié)上一年度紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署當(dāng)年紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)。黨委堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課或作反腐倡廉專題報(bào)告每年1-2人次。認(rèn)真組織公司新上任中層管理人員、重點(diǎn)部門( 關(guān)鍵崗位)員工進(jìn)行反腐倡廉專題培訓(xùn)教育。自去年開始，公司制定了廉潔宣講、廉潔約談清單級(jí)管控表，進(jìn)行年度管控。
二是開展主題教育。每年開展反腐倡廉主題教育，先后開展了“同心、同行”、“兩學(xué)一做”、反腐倡廉教育“五個(gè)一”等主題教育，使廣大黨員、關(guān)鍵崗位員工，特別是各級(jí)管理人員進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從業(yè)的自覺性，規(guī)范各級(jí)人員的從業(yè)行為。組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位人員學(xué)習(xí)黨和國(guó)家以及上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定;學(xué)習(xí)集團(tuán)、省、市公司關(guān)于廉潔從業(yè)有關(guān)制度規(guī)定等，幫助其筑牢思想防線。
三是開展警示教育。采用集中觀看警示教育片、案例通報(bào)等教育方式，從反面典型汲取教訓(xùn)，有針對(duì)性地進(jìn)行警示教育，增強(qiáng)教育的效果。近年來(lái)，組織各級(jí)管理人員、關(guān)鍵崗位員工參觀揚(yáng)州市預(yù)防腐敗警示教育基地，組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中收看《打鐵還需自身硬》、《巡視利劍》、《永遠(yuǎn)在路上》等多部專題警示教育片等;組織各級(jí)管理人員通過(guò)多種形式集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》;按照“兩學(xué)一做”的要求，黨委班子成員上黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗為主題的專題黨課。
(三)正風(fēng)肅紀(jì)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)形成新常態(tài)
一是完善監(jiān)督機(jī)制。公司下發(fā)了《關(guān)于中國(guó)電信xx分公司黨委會(huì)議研究決策 “三重一大”有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于強(qiáng)化執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定要求的通知》、《xx電信分公司機(jī)動(dòng)車輛管理、考核辦法》，轉(zhuǎn)發(fā)執(zhí)行《中國(guó)電信揚(yáng)州分公司業(yè)務(wù)招待活動(dòng)實(shí)施規(guī)范》、《關(guān)于加強(qiáng)招待費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用管理及報(bào)賬的通知》、《首簽責(zé)任制管理辦法》等項(xiàng)制度，開展規(guī)范公務(wù)接待、差旅費(fèi)、公車配備使用以及出國(guó)(境)外考察、培訓(xùn)等職務(wù)消費(fèi)的專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步明確差旅費(fèi)管理、領(lǐng)導(dǎo)人員履職待遇等標(biāo)準(zhǔn)和要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了實(shí)地檢查和糾正。及時(shí)配合處理上級(jí)紀(jì)委、群眾信訪舉報(bào)反映的問(wèn)題線索，督促各部門加強(qiáng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)作風(fēng)問(wèn)題的排查和監(jiān)管，形成齊抓共管的良好局面。
二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)遵紀(jì)守法觀念和自覺接受監(jiān)督意識(shí)，把黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的原則和要求落到實(shí)處。完善作風(fēng)管理制度，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員作風(fēng)建設(shè)的民主監(jiān)督。開展“四風(fēng)”問(wèn)題整治情況“回頭看”專項(xiàng)工作;在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重大節(jié)日之前，及時(shí)進(jìn)行會(huì)議強(qiáng)調(diào)、傳達(dá)下發(fā)文件通知、發(fā)送廉潔提醒短信，并針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，不斷重申相關(guān)紀(jì)律和要求。
三是開展學(xué)習(xí)講座。公司黨委及時(shí)組織中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)，及時(shí)學(xué)習(xí)歷次新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，學(xué)習(xí)并落實(shí)上級(jí)紀(jì)委廉潔約談制度。
(四)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，源頭治理工作取得新成效
一是開展“4+n”專項(xiàng)治理工作。從2016年開始，在全公司范圍持續(xù)組織開展四個(gè)專項(xiàng)治理工作，涉及小金庫(kù)、選人用人、領(lǐng)導(dǎo)及親屬圍繞企業(yè)經(jīng)商、采購(gòu)及業(yè)務(wù)合作四個(gè)領(lǐng)域，通過(guò)自查自糾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)進(jìn)行整改。2017至2018年，持續(xù)深化四個(gè)專項(xiàng)治理，2018年增加了網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)遷移賠補(bǔ)和渠道傭金調(diào)賬領(lǐng)域的專項(xiàng)治理，組織了整改落實(shí)情況“回頭看”，把專項(xiàng)治理工作融入日常管理中，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，梳理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，形成管理閉環(huán)和長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)解決存在問(wèn)題。
二是認(rèn)真完成巡視巡察整改任務(wù)。以落實(shí)巡視反映問(wèn)題為契機(jī)，做好巡視巡察后整改工作，針對(duì)集團(tuán)第二巡視組對(duì)江蘇公司巡視反饋的加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)、深化落實(shí)四個(gè)專題治理、防控企業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)等方面的問(wèn)題和整改意見，以及市公司梳理出的五個(gè)方面、19個(gè)問(wèn)題、37項(xiàng)整改任務(wù)、101條整改措施，全面對(duì)照梳理本公司存在的問(wèn)題、整改任務(wù)及具體措施，成立了巡視巡察問(wèn)題整改專項(xiàng)工作組，黨委書記負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)履行“一崗雙責(zé)”，承擔(dān)分管領(lǐng)域第一責(zé)任，集中人員力量，用最短的時(shí)間，深挖問(wèn)題根源，有針對(duì)性地研究解決問(wèn)題，整個(gè)巡視問(wèn)題整改扎實(shí)開展，紀(jì)委對(duì)整改工作持續(xù)跟蹤督辦。
三是加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)排查防控。對(duì)公司重點(diǎn)部門和關(guān)鍵崗位員工信息重新梳理，完善公司關(guān)鍵崗位人員信息庫(kù)。根據(jù)上級(jí)公司要求，組織全公司排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定責(zé)任部門和責(zé)任人，有計(jì)劃地落實(shí)整改，切實(shí)完善體制機(jī)制和規(guī)章制度。2019年2月，開始著手按照集團(tuán)公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》要求，全方位組織進(jìn)行企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控。
四是加強(qiáng)重大事項(xiàng)監(jiān)督。公司紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，積極組織協(xié)調(diào)源頭防腐工作落實(shí)，主動(dòng)參與人、財(cái)、物等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管控，積極參與有關(guān)制度的研究制訂，參與干部考察、人員競(jìng)聘、資格審查等項(xiàng)監(jiān)督和測(cè)評(píng)工作;加強(qiáng)對(duì)工程、采購(gòu)、業(yè)務(wù)合作、資產(chǎn)處置等交易活動(dòng)的監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)成本類采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程的監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)全面履行職責(zé)的新要求
按照紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)整充實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察人員。建立了全公司紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)，在公司紀(jì)委的統(tǒng)一組織下開展工作。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察教育培訓(xùn)，堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，切實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察人員政治、思想、組織、作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，提升紀(jì)檢監(jiān)察人員監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的能力和水平。建立公司紀(jì)檢監(jiān)察微信群，下發(fā)了《xx分公司兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員管理辦法(試行)》，及時(shí)傳達(dá)紀(jì)檢監(jiān)察文件和要求以及一些典型案例，便于紀(jì)檢監(jiān)察工作人員學(xué)習(xí)，提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍素質(zhì)和能力。
1、“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力。仍有少數(shù)同志認(rèn)為在當(dāng)前經(jīng)營(yíng)發(fā)展任務(wù)較重的情況下，要把主要精力放在業(yè)務(wù)發(fā)展上，重業(yè)務(wù)、輕黨建的思想不同程度地存在。2019年初，揚(yáng)州分公司在對(duì)xx公司全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制落實(shí)情況檢查通報(bào)中指出，黨委領(lǐng)導(dǎo)參加基層調(diào)研有調(diào)研，但偏重經(jīng)營(yíng)發(fā)展，對(duì)黨建工作指導(dǎo)、督導(dǎo)少;支部書記輪訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作缺乏主動(dòng)意識(shí)。主題實(shí)踐、黨員示范區(qū)(崗)、主題黨日、“一部一品”等活動(dòng)缺乏創(chuàng)新;未對(duì)意識(shí)形態(tài)工作進(jìn)行檢查和總結(jié)。中層管理人員出國(guó)(境)管理、信息備案，定期核持有出國(guó)(境)證件情況、出國(guó)(境)電子申請(qǐng)審批流程執(zhí)行欠完善。中層管理人員及部分關(guān)鍵崗位員工交流輪崗計(jì)劃、新履職紀(jì)檢監(jiān)察人員變動(dòng)未及時(shí)上報(bào)。反腐倡廉宣講集中在年末開展，紀(jì)委書記缺少反腐倡廉專題巡講。
2、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠。面對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)、新要求，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新任務(wù)認(rèn)識(shí)不足、研究不深，工作仍停留在執(zhí)行上級(jí)指令性工作較多，滿足于完成上級(jí)布置的規(guī)定動(dòng)作，工作的主動(dòng)性、系統(tǒng)性不夠，從嚴(yán)治黨的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。在愛崗敬業(yè)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、遵章守紀(jì)、執(zhí)行規(guī)范等方面，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和作用未得到充分發(fā)揮，造成實(shí)際工作中失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
3. 黨風(fēng)廉政教效果不佳。幾年來(lái)，公司紀(jì)檢監(jiān)察逢年過(guò)節(jié)通過(guò)oa郵件、強(qiáng)基網(wǎng)短信等方式向公司黨員干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉潔短信300多條次;也通過(guò)會(huì)議進(jìn)行了傳達(dá)文件、講黨課、到反腐教育基地參觀展覽、集中收看反腐警示片等一系列活動(dòng)。但總體看，形式單一，提醒警示教育的效果不佳。廉政教育流于說(shuō)教形式，缺乏創(chuàng)新，難以深入人心，針對(duì)性和有效性弱化。有少部分黨員干部將參加黨風(fēng)廉政教育當(dāng)成形式，應(yīng)付的心態(tài)較強(qiáng)，學(xué)習(xí)心得的內(nèi)容結(jié)合自身實(shí)際、剖析自我的情況少，達(dá)不到通過(guò)學(xué)習(xí)提高認(rèn)識(shí)的目的，導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育的效果不理想。公司有些黨員干部覺得貪污腐敗與自己根本沒有關(guān)系，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作持漠然的態(tài)度，沒有形成全員監(jiān)督的良好氛圍。
4、日常管理監(jiān)督還不夠深入。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)察工作也只進(jìn)行一些一般性的工作要求，對(duì)黨員干部廉潔自律監(jiān)督不夠，在專項(xiàng)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展工作上存在違反公司規(guī)范的問(wèn)題，特別是對(duì)重要部門、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督還不夠，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1)2015年及之前選人用人的嚴(yán)格程序和規(guī)范性存在瑕疵;
(2)成本方面未按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)成本，形成跨期確認(rèn)及滯后確認(rèn)成本情況;
(3)收入確認(rèn)方面存在不規(guī)范現(xiàn)象;
(4)福利費(fèi)使用存在不規(guī)范現(xiàn)象;自查自糾發(fā)現(xiàn)，2013年后，發(fā)生59萬(wàn)元福利費(fèi)用于客戶關(guān)系費(fèi)、招待費(fèi)等現(xiàn)象;
(5)2013年后，有一名黨員違紀(jì)，受到警告處分。黨紀(jì)處分執(zhí)行不到位。2019年2月，根據(jù)市公司監(jiān)察室的通知，我們按照《關(guān)于堅(jiān)決糾正和防止紀(jì)律處分決定執(zhí)行不到位問(wèn)題的通知》要求，對(duì)我公司2014年6月對(duì)xxx同志黨內(nèi)警告處分決定的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，發(fā)現(xiàn)《關(guān)于給予xxx同志黨內(nèi)警告處分的決定》(中yyxx黨委〔2014〕4號(hào))文件中“停發(fā)3個(gè)月績(jī)效工資”實(shí)際沒有執(zhí)行到位，當(dāng)初只停發(fā)了2014年8月績(jī)效工資、2014年9月績(jī)效工資的50%，隨即按通知要求進(jìn)行了整改，將2014年7月績(jī)效工資(4842元)、2014年9月績(jī)效工資的50%(2071元)，合計(jì)6913元進(jìn)行了補(bǔ)考核操作，并將情況與當(dāng)事人見了面。
這些問(wèn)題目前已經(jīng)自查整改。這些現(xiàn)象的存在，說(shuō)明平時(shí)提醒教育“扯袖”不夠，未達(dá)到“紅臉出汗”的效果。
5、一線承包崗位教育、監(jiān)督需要進(jìn)一步強(qiáng)化。xx分公司有18個(gè)一線承包單元，各類資源穿透后的使用、員工的績(jī)效分配等熱點(diǎn)問(wèn)題，個(gè)別單元仍存在問(wèn)題，在精三掃二次分配上，個(gè)別支局存在發(fā)放不規(guī)范、不透明現(xiàn)象，支局民主理財(cái)不健全等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，要求我們要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)一線管理者的紀(jì)律意識(shí)教育，強(qiáng)化監(jiān)督，提升管理水平。
6、“四風(fēng)”整治工作還需不斷深入。各級(jí)管理人員在與一線員工的溝通交流中，業(yè)務(wù)層面的交流多，對(duì)員工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題了解不深入;有時(shí)未能嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)管理制度;形式主義、官僚主義作風(fēng)仍在各級(jí)管理層面不同程度的存在，抓工作點(diǎn)到為止，缺少釘釘子的精神;深入一線、調(diào)查研究之風(fēng)還未真正形成。對(duì)一些根本性的影響員工干事創(chuàng)業(yè)的積極因素尚未完全調(diào)動(dòng)起來(lái)，消極的、負(fù)面因素還沒有得到充分消除。
7、紀(jì)檢監(jiān)督工作的體系化不夠。缺乏系統(tǒng)的思考和系統(tǒng)的安排，導(dǎo)致公司個(gè)別部門在抓廉政建設(shè)工作時(shí)未抓到點(diǎn)上，面對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外部環(huán)境的變化，面對(duì)各項(xiàng)新業(yè)務(wù)層出不窮，內(nèi)控制度有了新的要求，廉潔制度卻沒有能夠及時(shí)更新升級(jí)、適應(yīng)新的要求。紀(jì)檢監(jiān)督工作的手段和方法還比較單一，對(duì)各部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的考核還難以量化評(píng)估，可操作性不強(qiáng)，考核實(shí)效性不夠。月度、年度對(duì)基層部門考核上，沒有廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作完成情況的考核，僅有發(fā)生問(wèn)題后的考核。
8、紀(jì)檢監(jiān)察人員的力量和專業(yè)技能亟需提升。目前，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的力量還不足，紀(jì)檢監(jiān)察管理員還兼任黨務(wù)管理員。雖在各黨支部增設(shè)了兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，但在專業(yè)技能上與當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的要求和任務(wù)相比存在一定的差距，工作方法和落實(shí)舉措等缺乏創(chuàng)意，削弱了工作的有效性。
以上是xx分公司2013年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察工作的主要情況，可能還有一定的疏漏，請(qǐng)巡察組在巡察過(guò)程中進(jìn)一步指出，并對(duì)xx分公司自查分析的存在問(wèn)題，作深入剖析和指導(dǎo)，xx分公司紀(jì)委將以此次巡察為契機(jī)，在上級(jí)公司黨委、紀(jì)委和公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，強(qiáng)化對(duì)存在問(wèn)題的整改，不忘初心、牢記使命、扎實(shí)工作，積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)政治生態(tài)，推動(dòng)xx分公司黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效、再上新臺(tái)階，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障，為干部員工廉潔成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
特此匯報(bào)，請(qǐng)巡察組批評(píng)指正。
