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對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告總結(jié)篇一
加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,現(xiàn)就加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見。
習(xí)近平總書記指出,黨的委員會是黨執(zhí)政興國的指揮部,“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣;強調(diào)對各級“一把手”來說,自上而下的監(jiān)督最有效,黨中央要加強對高級干部的監(jiān)督,各級黨委(黨組)要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”;強調(diào)破解同級監(jiān)督難題,關(guān)鍵在黨委常委會,要用好批評和自我批評武器,增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn),只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,推動落實黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé),形成了許多有效做法和經(jīng)驗。同時,必須清醒看到,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,越要加強監(jiān)督。破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點,壓實監(jiān)督責(zé)任,細化監(jiān)督措施,健全制度機制。各級黨委(黨組)要充分認(rèn)識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,強化上級黨組織監(jiān)督,做實做細同級監(jiān)督,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實管黨治黨政治責(zé)任,完善黨和國家監(jiān)督體系,促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠,踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督;強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強化對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),增強監(jiān)督意識,履行監(jiān)督責(zé)任;正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯誤,切實改進工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督。“一把手”要自覺置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(一)把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強化監(jiān)督檢查?!耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力,擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
(二)“一把手”要以身作則,自覺接受監(jiān)督。“一把手”必須旗幟鮮明講政治,帶頭做到“兩個維護”,帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,既要自覺接受監(jiān)督,又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動向黨組織請示報告工作,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,廉潔治家,自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
(三)加強黨組織自上而下的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。中央政治局委員要注重了解分管部門、地方、領(lǐng)域黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,督促有關(guān)地方和部門“一把手”履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、做到廉潔自律,發(fā)現(xiàn)問題及時教育提醒。中央紀(jì)委、中央組織部應(yīng)當(dāng)加強對省級黨委、中央單位“一把手”的監(jiān)督,督促省級黨委加強對下級“一把手”的管理。上級“一把手”要將監(jiān)督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內(nèi)容;對下級新任職“一把手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話;同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委(黨組)要加強對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對下級“一把手”落實責(zé)任不到位、問題比較突出的及時約談。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動第一責(zé)任人切實履行職責(zé)。健全落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。對履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
(五)貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,應(yīng)當(dāng)及時提出意見,對糾正不力的要向上級紀(jì)委、派出機關(guān)反映。
(六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時發(fā)現(xiàn)問題。黨委(黨組)要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,堅守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點,進駐前向紀(jì)檢機關(guān)、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨列出,提出明確意見和整改要求。
(七)及時掌握對“一把手”的反映,建立健全述責(zé)述廉制度。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人同下級“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議工作,述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。
(八)加強領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互監(jiān)督,認(rèn)真開展批評和自我批評。中央委員會成員必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,發(fā)現(xiàn)其他成員有違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的團結(jié)統(tǒng)一的行為,應(yīng)當(dāng)及時向黨中央報告或者實名向中央紀(jì)委常委會反映。黨委(黨組)“一把手”要管好班子、帶好隊伍,經(jīng)常開展談心談話,切實履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任;對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,要進行教育提醒,不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見,發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢觯l(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度,“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。
(九)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢,提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委(黨組)要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,相互提醒、相互督促,把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù)落到實處,增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的,應(yīng)當(dāng)及時如實按程序向黨組織反映和報告,對隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。
(十)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。健全黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行制約機制,合理分解、科學(xué)配置權(quán)力。堅決防止以專題會議代替常委會會議作出決策,堅決防止以黨委集體決策名義集體違規(guī),決不允許領(lǐng)導(dǎo)班子成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,意見分歧較大時應(yīng)當(dāng)暫緩表決,對會議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄、存檔備查。
(十一)督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委(黨組)要制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計劃,分解工作任務(wù)?!耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報,發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的及時約談。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況,推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(十二)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。黨委(黨組)要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問題的,受請托人應(yīng)當(dāng)及時向所在部門和單位黨組織報告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制,及時向黨組織報告。不按要求報告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(十三)建立健全政治生態(tài)分析研判機制,分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告。黨委(黨組)要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況,經(jīng)常聽取紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)相關(guān)報告,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題,采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析,注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題,形成專題報告,促進同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強對關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
(十四)完善紀(jì)委書記談話提醒制度,如實報告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,向上級紀(jì)委和同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告,全面準(zhǔn)確反映情況。不報告或者不如實報告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(十五)落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責(zé)任,把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。黨委(黨組)要切實管好自己的“責(zé)任田”,綜合運用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式,加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,做到責(zé)任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。
(十六)把制度的籠子扎得更緊更牢,推進監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委(黨組)要堅持用制度管權(quán)管事管人,健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度,對“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,推進“一把手”個人有關(guān)事項在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度,明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
(十七)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。高級干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,為全黨作出示范。黨委(黨組)要抓好相關(guān)規(guī)定落實,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸,“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求,不得以權(quán)謀私,搞暗箱操作和利益輸送;管住管好自己的家屬親友,決不允許他們利用本人職權(quán)斂財謀利,防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)要加強對構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,及時處置投訴舉報,發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(十八)加強上級黨組織對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),提高民主生活會質(zhì)量。黨委(黨組)要履行組織開好民主生活會的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,統(tǒng)一確定或者批準(zhǔn)下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會主題,上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員有計劃地參加下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。組織部門應(yīng)當(dāng)會同紀(jì)檢機關(guān)對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo),重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明,民主生活會是否真正紅臉出汗。對不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正,對走過場的責(zé)令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生重大問題的,督促下級領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題民主生活會。
(十九)強化選人用人的組織把關(guān),落實干部考察考核制度。黨委(黨組)要加強對干部選拔任用工作全過程監(jiān)督,強化對下級領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”擬任人選的把關(guān),壓實分析研判和動議、民主推薦、考察、討論決定等各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織部門應(yīng)當(dāng)按照好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格“凡提四必”程序,全面考察干部。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)動態(tài)更新領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。黨委(黨組)要對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員實行分級分類考核,同巡視巡察、經(jīng)濟責(zé)任審計、工作督查、相關(guān)業(yè)務(wù)部門考核發(fā)現(xiàn)的問題相結(jié)合,進行全面客觀評價。每年可以選定部分“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進行重點考核,對問題反映較多的進行專項考核。
(二十)定期分析研判信訪舉報情況,對群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時敲響警鐘。黨委(黨組)要重視信訪舉報工作,了解掌握群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的反映。領(lǐng)導(dǎo)干部要傾聽群眾呼聲,嚴(yán)肅認(rèn)真地對待群眾的意見、批評。紀(jì)檢機關(guān)、組織部門應(yīng)當(dāng)對信訪舉報情況定期開展分析研判,對反映的問題提出有針對性的處置意見,督促信訪舉報比較集中的地方、部門、單位黨組織查找分析原因。對涉及下級“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員的信訪舉報問題進行專題分析,對社會反映突出、群眾評價較差的領(lǐng)導(dǎo)干部情況及時報告,對一般性問題開展談心談話。
(二十一)推動問題整改常態(tài)化,完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度。黨委(黨組)、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、組織部門要加強對問題整改情況的監(jiān)督檢查,通過審核整改報告、督辦重點問題等方式,壓實主體責(zé)任,督促整改落實到位。針對查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題開展警示教育。完善紀(jì)檢監(jiān)察建議提出、督辦、反饋和回訪監(jiān)督機制。對整改問題不及時不到位甚至拒不整改的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理,對典型問題通報曝光。
(二十二)加強黨委(黨組)對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。各級黨委(黨組)必須堅決落實黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)好本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)監(jiān)督工作,抓好督促檢查。把對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置,通過抓好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督,支持和監(jiān)督紀(jì)檢機關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,督促黨的工作機關(guān)加強職責(zé)范圍內(nèi)職能監(jiān)督工作,注重發(fā)揮基層黨組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用。
(二十三)以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),貫通各類監(jiān)督。各級黨委要切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督帶動作用,推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。加大統(tǒng)籌力度,整合各類監(jiān)督信息資源,有效運用大數(shù)據(jù),建立健全重大監(jiān)督事項會商研判、違紀(jì)違法問題線索移送機制,定期聽取工作情況匯報,使各類監(jiān)督更加協(xié)同有效。
(二十四)發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機關(guān)作用,增強監(jiān)督實效。紀(jì)委監(jiān)委要強化政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督,督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子履行好管黨治黨責(zé)任、落實好黨中央重大決策部署。精準(zhǔn)有效運用“四種形態(tài)”,以嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法增強制度剛性,對濫用職權(quán)、以權(quán)謀私的堅決查處,對不抓不管、失職失責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)。加強對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo),大力支持下級紀(jì)委監(jiān)委履行監(jiān)督職責(zé),推進紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接,完善全覆蓋的監(jiān)督機制。加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),健全內(nèi)控機制,自覺接受監(jiān)督,確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。
(二十五)積極探索創(chuàng)新,增強針對性、有效性。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實抓好本意見的貫徹落實,對各項監(jiān)督制度不折不扣執(zhí)行到位。加強分類指導(dǎo),細化監(jiān)督舉措。堅持頂層設(shè)計和基層創(chuàng)新相結(jié)合,鼓勵地方、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法,及時總結(jié)經(jīng)驗,不斷增強監(jiān)督實效。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告總結(jié)篇二
區(qū)委:
按照區(qū)委關(guān)于專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神,我局黨組高度重視,賡即召開專題黨組會,傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,研究貫徹落實工作,并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”?,F(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和“回頭看”情況報告如下:
一、專題傳達學(xué)習(xí),充分加強認(rèn)識。
20xx年x月xx日,我局召開局黨組會,專題傳達學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xx在會議上指出,加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求,也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號,并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善,為我們推進更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循,必須全面深刻領(lǐng)會,把文件各項要求落細落實。
領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示,要提高自己的政治站位,深刻認(rèn)識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護,正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督,使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。
派駐紀(jì)檢組強調(diào),要敢于動真碰硬,強化自上而下的組織監(jiān)督,改進自下而上的民主監(jiān)督,發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用,加強日常管理監(jiān)督,構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時,領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。
二、對照意見,切實開展“回頭看”
單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查,認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題:
(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作,對于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠,導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。
(二)落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”,特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中,一般都是部署多,督促推進不夠。
(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。
(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。
(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全,監(jiān)督合力尚未形成。現(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主,群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。
三、立足職責(zé)定位,發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)。
(一)提高政治站位,增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神,貫徹落實黨中央決策部署,自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓,推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀(jì)律,帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化,把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的政治建設(shè)的重要抓手,同時不斷加強警示教育,充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用,強化通報曝光,引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。
(二)緊盯三個環(huán)節(jié),對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān),健全干部帶病提拔問責(zé)機制,嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管,推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化,全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度,抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控。三是加強經(jīng)濟責(zé)任離任審計,一把手離任、轉(zhuǎn)任前,提前與審計機關(guān)溝通,保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責(zé)任,加大離任審計的力度,分清經(jīng)濟責(zé)任,使離任干部不交馬虎賬,下任干部不接糊涂班。
(三)壓實工作責(zé)任,凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,壓實局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”,定期聽取工作匯報,認(rèn)真參加民主生活會,通過加強檢查考察、談心談話等方式,了解情況、發(fā)現(xiàn)問題,充分有效履行監(jiān)督職責(zé),層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,完善細化談話提醒、述責(zé)述廉等制度,把握運用好“四種形態(tài)”,切實體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。
(四)強化精準(zhǔn)思維,推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位,精準(zhǔn)有力問責(zé),堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問,緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用,實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。同時,整合現(xiàn)有監(jiān)督制度,加強對關(guān)鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督,實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化,進一步提升監(jiān)督效能,著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告總結(jié)篇三
《意見》要求,充分認(rèn)識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要性緊迫性?!兑庖姟分赋?,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,推動落實黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé),形成了許多有效做法和經(jīng)驗。同時,必須清醒看到,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)。各級黨委(黨組)要充分認(rèn)識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,強化上級黨組織監(jiān)督,做實做細同級監(jiān)督,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進。
《意見》明確,要把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強化監(jiān)督檢查?!耙话咽帧币陨碜鲃t,自覺接受監(jiān)督。加強黨組織自上而下的監(jiān)督,上級“一把手”必須抓好下級“一把手”。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時發(fā)現(xiàn)問題。及時掌握對“一把手”的反映,建立健全述責(zé)述廉制度。
同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強相互監(jiān)督,認(rèn)真開展批評和自我批評。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢,提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,嚴(yán)格按規(guī)則和程序辦事。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。建立健全政治生態(tài)分析研判機制,分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告。完善紀(jì)委書記談話提醒制度,如實報告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。
加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,要落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責(zé)任,把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。把制度的籠子扎得更緊更牢,推進監(jiān)督工作規(guī)范化。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。加強上級黨組織對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo),提高民主生活會質(zhì)量。強化選人用人的組織把關(guān),落實干部考察考核制度。定期分析研判信訪舉報情況,對群眾反映多的領(lǐng)導(dǎo)干部及時敲響警鐘。推動問題整改常態(tài)化,完善紀(jì)檢監(jiān)察建議制度。
《意見》強調(diào),要加強黨委(黨組)對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),貫通各類監(jiān)督。發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)機關(guān)作用,增強監(jiān)督實效。積極探索創(chuàng)新,增強針對性、有效性。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告總結(jié)篇四
近年來,針對新形勢下黨政“一把手”作風(fēng)方面存在的突出問題,吉安縣立足防范,著眼治本,不斷完善和創(chuàng)新干部監(jiān)督機制,提高對黨政“一把手”監(jiān)督工作的質(zhì)量和水平,取得了明顯成效。
一、監(jiān)督范圍念好“廣”字經(jīng)。一是從紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察和法院等部門了解掌握“一把手”遵紀(jì)守法、廉潔自律等情況,特別是了解掌握“一把手”是否利用職權(quán)為家屬、子女和親朋好友開脫罪責(zé)、縱容包庇等行為。二是從財政、審計、稅務(wù)、工商等部門了解掌握“一把手”是否依法納稅,有無違反財經(jīng)紀(jì)律,直接或間接違規(guī)非法經(jīng)商,從中漁利等行為。三是從組織、人事等部門了解掌握“一把手”是否在評定職稱、調(diào)資晉級、年度考核、發(fā)展黨員方面是否存在以權(quán)謀私的現(xiàn)象或行為。四是從群眾來信來訪中了解掌握“一把手”八小時之外情況,通過設(shè)立專門的舉報電話和舉報箱,重點對黨政“一把手”生活圈、社交圈情況進行監(jiān)督,解決了領(lǐng)導(dǎo)干部工作之余的行為難掌握、難了解的問題。
二、監(jiān)督措施念好“實”字經(jīng)。一是建立健全了重大事項集體決策制。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,修訂和完善了《縣委常委會議事決策規(guī)則》、《常委會表決制度》等規(guī)章制度,規(guī)定凡研究決定全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放的戰(zhàn)略部署,指導(dǎo)方針和重大決策,以及干部任免調(diào)動和獎懲等必須經(jīng)縣委常委會集體討論決定。推薦、提名、任免和獎懲干部事項,還應(yīng)逐個表決,不允許個人說了算,保證了民主集中制的正確執(zhí)行。二是加大經(jīng)濟責(zé)任審計力度??h委、縣政府制定了《關(guān)于進一步加強對領(lǐng)導(dǎo)干部實行任期經(jīng)濟責(zé)任審計的意見》,明確了黨政“一把手”在同一單位任職滿三年或職務(wù)變動時必須進行任中或任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計。對經(jīng)濟審計中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,由組織出面談話教育,打招呼,敲警鐘,并責(zé)成改正;對問題較多但夠不上黨紀(jì)政紀(jì)處分的,實施誡勉;對嚴(yán)重違紀(jì)的由紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)立案查處,觸犯刑律的,交司法機關(guān)處理。近三年來,共實施縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”經(jīng)濟責(zé)任審計105人,發(fā)現(xiàn)并查處了34起嚴(yán)重違反財經(jīng)紀(jì)律的人和事,為國家挽回經(jīng)濟損失287萬元。根據(jù)審計結(jié)果,有2名干部被誡勉,4名干部被免職,8名干部被移送紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)處理,2名因職務(wù)犯罪被判刑。三是落實對“一把手”廉潔自律的監(jiān)督。針對“一把手”獨掌人、權(quán)、物大權(quán)的特點,提出了“四不、五嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求?!八牟弧奔垂こ坛邪徊迨郑瑖薪?jīng)營性土地使用權(quán)出讓不插手,涉嫌親友的違紀(jì)違法案件不插手,有關(guān)親友的人事安排不插手;“五嚴(yán)禁”即嚴(yán)禁“一把手”傍大款,嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)工程發(fā)包承包;嚴(yán)禁違反規(guī)定干預(yù)經(jīng)營性土地使用權(quán)出租、出讓拍賣;嚴(yán)禁超越職權(quán)規(guī)定插手和干預(yù)撥款貸款,嚴(yán)禁為經(jīng)濟訴訟案件當(dāng)事人說情。
三、監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)念好“高”字經(jīng)。一是實行“末位淘汰制”。為樹立干部“無功便是過”的觀念,解決干部干好干壞、干多干少、干與不干一個樣等突出問題,縣委加大了對黨政“一把手”工作實績考核力度。對年度綜合考核排位倒數(shù)第一名和連續(xù)二年倒數(shù)第二、三名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),排位倒數(shù)第一、二名和連續(xù)二年倒數(shù)第三至五名的縣直單位黨政“一把手”,視為不稱職,實行末位淘汰,調(diào)整其職務(wù)。二是實行“四管好”制度,縣委要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政“一把手”不但要管好自己,而且要管好班子成員,管好配偶、子女,管好身邊工作人員。并把執(zhí)行“四管好”情況作為考核黨政“一把手”是否勝任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的重要內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。三是堅持個人重大事項報告制度。黨政“一把手”應(yīng)根據(jù)縣委的有關(guān)規(guī)定,如實地向組織報告本人及配偶和子女婚喪嫁娶,出國出境,經(jīng)商辦企業(yè),住房變動等重大事項。縣紀(jì)委、縣委組織部對黨政“一把手”所報告的個人重大事項負(fù)責(zé)審核,對不按規(guī)定報告或所報告的事項與事實不符的,視情節(jié)輕重,責(zé)令報告人作出檢查,限期改正,必要時在一定范圍內(nèi)通報批評,涉及違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
四、監(jiān)督方法念好“活”字經(jīng)。一是推行“一把手”年度考廉制度。縣委規(guī)定黨政“一把手”每年年底要就個人廉政情況向上級黨委和紀(jì)委寫出報告,報告的內(nèi)容須經(jīng)一定范圍內(nèi)的干部群眾評議。同時,縣委組織部、縣紀(jì)委利用科級干部年度考核,對全縣黨政“一把手”廉政情況進行一次民主測評,內(nèi)容涉及執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定,執(zhí)行配用交通工具規(guī)定,民主作風(fēng)情況和不以權(quán)謀私、收受禮金禮品等5個方面,并將考核結(jié)果存入個人廉政檔案。對考核不合格的“一把手”予以調(diào)整;發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的交縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。該制度實行3年來,全縣共有7名黨政“一把手”因廉潔自律方面存在嚴(yán)重問題而被調(diào)離崗位,有5名因問題嚴(yán)重受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。二是建立廉政談話制度。明確規(guī)定下列情況應(yīng)當(dāng)進行談話:職務(wù)晉升或工作調(diào)動;有不廉潔行為或者違紀(jì)苗頭;有群眾反映和信訪舉報一般問題等。采取集中談話和個別談話的形式進行。三是強化班子內(nèi)部監(jiān)督。把開好民主生活會作為強化班子內(nèi)部監(jiān)督的重要手段,廣泛征求各方面的意見,查找班子成員特別是“一把手”存在的突出問題。民主生活會上,一把手帶頭開展批評與自我批評,只談問題,不講成績,班子成員敢于指出“一把手”在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和廉潔自律等方面存在的問題。四是建立了社會監(jiān)督體系。主要內(nèi)容包括:信訪舉報為主的群眾監(jiān)督,法檢兩院的監(jiān)督,人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督,老干部的監(jiān)督,新聞輿論的監(jiān)督等等。
五、監(jiān)督機制念好“新”字經(jīng)。一是縣委制定下發(fā)了《關(guān)于對黨政“一把手”進行管理監(jiān)督的意見》,進一步明確了縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨政“一把手”進行監(jiān)督的內(nèi)容、程序、方法和措施,使黨政“一把手”的監(jiān)督有章可循。二是建立了“一把手”推薦干部和決策失誤連帶責(zé)任制。堅持每年對“一把手”在選人用人上的情況進行一次抽查,兩年進行一次全面檢查,對任人唯親,造成用人失察或不良影響的,以及因決策失誤造成重大經(jīng)濟損失的“一把手”視情節(jié)輕重,實行誡勉或給予紀(jì)律處分。至今已追究了2名“一把手”的責(zé)任,切實加強了對“一把手”在選人用人方面的監(jiān)督。三是開展對行政機關(guān)、經(jīng)濟管理(服務(wù))部門形象測評活動。為努力營造外商投資及經(jīng)營的良好環(huán)境,使我縣經(jīng)濟保持快速、健康發(fā)展,每年兩次對行政機關(guān)、經(jīng)濟管理(服務(wù))部門進行形象測評,由廣大干部群眾和外來投資者給被測評對象在黨風(fēng)廉政建設(shè)、依法行政、服務(wù)意識等方面量化打分排名,并在各新聞媒體公布。對測評位列前5名的單位“一把手”進行表揚;位列后3名的單位進行通報批評,并責(zé)成受通報批評單位“一把手”向縣委、縣政府寫出深刻檢查,在新聞媒體上談?wù)拇蛩?。對連續(xù)二次位列后三名的單位“一把手”進行誡勉。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告總結(jié)篇五
為深入貫徹落實黨中央印發(fā)的《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,進一步加強黨內(nèi)監(jiān)督,破解對“一把手”難監(jiān)督、同級班子監(jiān)督難的問題,我區(qū)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《意見》深刻內(nèi)涵,不折不扣抓好落實。通過采取抓實監(jiān)督主體、抓實監(jiān)督方式、抓實監(jiān)督內(nèi)容,強化對公權(quán)力的制約和監(jiān)督,把監(jiān)督優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
一是抓實監(jiān)督主體,形成監(jiān)督合力。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督首先要明確監(jiān)督主體。監(jiān)督主體主要是黨委(黨組)、上級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)共五個監(jiān)督主體。明確這五個監(jiān)督主體的監(jiān)督職責(zé),各司其職,同向發(fā)力。黨委落實監(jiān)督主體責(zé)任,加強對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督等黨內(nèi)各類監(jiān)督,實行自上而下的監(jiān)督;黨委書記作為第一責(zé)任人,對本地區(qū)本部門政治生態(tài)負(fù)總責(zé),督促其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行“一崗雙責(zé)”;紀(jì)檢機關(guān)重點加強對“一把手”的監(jiān)督,作為日常監(jiān)督的重點,對同級領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強監(jiān)督,紀(jì)檢機關(guān)向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子報告重點領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,向領(lǐng)導(dǎo)班子成員通報其分管部門和單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督;黨的工作機關(guān)作為黨委抓全面從嚴(yán)治黨的具體執(zhí)行機關(guān),加強對選人用人、貫徹執(zhí)行民主集中制情況等履行監(jiān)督職責(zé),各監(jiān)督主體每年報告兩次監(jiān)督情況,對日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的重大問題即時報告,各監(jiān)督主體融合貫通,形成監(jiān)督合力。
二是抓實監(jiān)督方式,形成監(jiān)督實效。開展定期談心談話,對下級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、新提拔干部進行談心談話,及時提醒,加強警示。開展巡察監(jiān)督,在巡察中把“一把手”作為巡察重點內(nèi)容,并在巡察報告中單獨列出對“一把手”巡察情況;通過信訪舉報、線索處置、約談提醒。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告總結(jié)篇六
各位領(lǐng)導(dǎo):
半年來,在教體局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照教體局黨委年初開展的“黨建工作提升年”和“黨建+”工作模式,依靠學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體、全體黨員和全校教職員工之力,在自己的職責(zé)崗位上,不忘初心,牢記使命,為事業(yè)、為學(xué)校、為教師、為學(xué)生盡責(zé)任,努力創(chuàng)新學(xué)校黨建工作,為學(xué)校中心工作保駕護航,下面我就自己一年來引領(lǐng)班子和隊伍建設(shè)、履行工作職責(zé)、遵守廉潔自律規(guī)定、思想認(rèn)識等方面的情況,工作中存在的問題及今后努力的方向進行述職,不妥之處敬請批評指正。
一年來,進一步強化“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,統(tǒng)籌抓好黨建工作與業(yè)務(wù)工作,努力在謀黨建、抓黨建、強黨建上下功夫,從而形成了事事融合黨建工作新格局。一是進一步完善了班子成員學(xué)習(xí)例會制度,規(guī)范了黨組織“三會一課”制度。二是進一步明確了支部書記、委員的工作職責(zé),充分調(diào)動支部委員和黨小組長的工作積極性,為學(xué)校發(fā)展和全校師生服好務(wù)。三是通過深入開展“林海清風(fēng)”廉政系列教育活動,進一步強化了廉潔從政和黨紀(jì)黨規(guī)教育,確保班子風(fēng)清氣正、廉潔履職。
這半年,學(xué)校黨員教師在政治素養(yǎng)和能力素養(yǎng)上都有新提升。學(xué)校支部“因地制宜”采取貫徹傳達、集中輔導(dǎo)、個人自學(xué)、撰寫體會、討論交流、榜樣引領(lǐng)等形式不斷深化學(xué)習(xí)教育,努力提高黨員思想認(rèn)識。其中,召開教育宣傳活動6次,全體教師注冊“學(xué)習(xí)強國app”學(xué)習(xí)平臺120人,關(guān)注海林市紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號“林海清風(fēng)”36人,參加國家安全知識網(wǎng)上答題70人,全體黨員參與海林教體局黨委組織的黨員“口袋書”學(xué)習(xí)和答題測試,及格率達100%,黨員參加周五黨員學(xué)習(xí)日學(xué)習(xí)和答題300余人次,出勤率達99%及格率達100%,學(xué)校黨支部不斷通過各種形式加強黨員學(xué)習(xí),夯實理論基礎(chǔ)。全體黨員不忘初心,牢記使命,能按時足額繳納黨費,爭做合格黨員。
過去的一年,我?guī)ьI(lǐng)支部全體成員扎實工作、努力改進,促進組織面貌發(fā)展變化。作為黨支部書記,我在自身思想道德和廉潔自律方面率先垂范,保證廉潔奉公。在學(xué)校管理方面,堅持民主管理,推進依法治校,不斷完善民主評議、廉政談話、學(xué)校重大事情議事、教代會、民主生活會等制度。通過一系列舉措,組織面貌得到師生和群眾的一致好評。在黨建工作的引領(lǐng)下,在黨員干部的帶動下,學(xué)校各方面工作取得新進展,“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代語文課堂教學(xué)實踐第二屆學(xué)術(shù)研討會”暨“課題研究中期評估會”上,學(xué)校被推薦為“全國教育藝術(shù)名師工作室”;學(xué)校承擔(dān)的“中學(xué)生優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育與學(xué)校德育發(fā)展策略研究”課題研究獲省重點課題等殊榮;學(xué)校承擔(dān)的“十三五”科研課題“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代語文課堂教學(xué)實踐研究”取得階段性研究成果,《科研春風(fēng)沐繁花》——柴河林業(yè)初級中學(xué)課題研究側(cè)記被《黑龍江林業(yè)報》刊發(fā)。
首先,理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止,不夠深入。通過會議或者宣讀文件的形式進行學(xué)習(xí)傳達,靜下心來認(rèn)真、踏實、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)不夠,開展深入的研討活動不夠;對于8小時之外的工余時間的學(xué)習(xí)更是少之又少,業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)還有待進一步提升。
其次,理論提升的速度跟不上形勢發(fā)展和時代前進的步伐。作為黨組織書記,應(yīng)當(dāng)以“十九大”精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng),用扎實的理論基礎(chǔ)武裝自己的頭腦。這幾年,我自己也沒有持之以恒地堅持理論學(xué)習(xí),特別是工作忙的時候,埋頭于紛繁復(fù)雜的事務(wù)堆里,對于一些具有前瞻性、指導(dǎo)性的政治理論學(xué)習(xí)不夠,理解不深,處理新問題,思維缺乏靈活性。
我和班子成員在深入教師、了解教師、傾聽教師心聲、與教師溝通方面做得還不夠,我和骨干教師談心較多,特別是和專任教師、年輕教師聯(lián)系較少。在交往中談工作多,關(guān)心教師的生活較少。對教師心聲傾聽不夠,對教師疾苦了解不深,對教師意愿把握不夠準(zhǔn),對待一線教師偶有急躁情緒需要克服。
過去的工作中,我容易重視活動開展,輕視宣傳報道工作,對宣傳報道的作用認(rèn)識不夠全面,主觀上忽視了宣傳報道對思想和輿論的正向引導(dǎo)作用,因此出現(xiàn)了活動宣傳的時間短、覆蓋的空間小,宣傳的形式單一,宣傳受眾群體少的問題,使宣傳的廣度、力度、深度都沒能達到滿意的效果。
要繼續(xù)以黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化提質(zhì)升級為抓手,以“黨建領(lǐng)航促教育,教書育人爭先鋒”黨建主題活動為載體,把“用‘四個意識’導(dǎo)航、用‘四個自信’強基、用‘兩個維護’筑魂”作為學(xué)校黨的建設(shè)總抓手,作為黨員黨性修養(yǎng)、作風(fēng)錘煉的主要內(nèi)容,努力營造良好政治生態(tài)。要繼續(xù)提高認(rèn)識,強化責(zé)任意識,通過政治理論學(xué)習(xí),進一步增強黨員干部講政治、顧大局的意識,最大限度地增強黨員隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
建立健全黨員教育管理的長效工作機制,堅持“三會一課”制度,黨內(nèi)政治生活制度,黨費收繳制度、黨員學(xué)習(xí)制度、黨員發(fā)展制度等,做好民主評議黨員、培養(yǎng)發(fā)展新黨員等相關(guān)工作,把黨建工作落到實處,讓其更具操作性、更接地氣、更合民意。
努力錘煉“政治堅定、開拓創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)調(diào)、廉政勤政”的個人修為,進一步保持和提高領(lǐng)導(dǎo)班子清正廉潔、務(wù)實創(chuàng)新的能力,樹立強烈的自覺意識和責(zé)任意識,進一步提高自己和整個支部廉潔高效的工作能力,促使學(xué)校各項管理工作更高效科學(xué),推動學(xué)校的發(fā)展更上一層樓。
蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過:“對人來說,最大的幸福是把自己的精神力量奉獻給他人?!蔽蚁胱鳛橹Р繒浶枰獜娀瘜W(xué)習(xí)、鍛造人格,帶領(lǐng)團隊不斷增強工作的使命感和責(zé)任感,在工作中再接再厲,切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,不斷提高學(xué)校教育品質(zhì)和工作業(yè)績,為海林市教育的全面振興而努力奮斗!
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告總結(jié)篇七
近年來,區(qū)政府結(jié)合不同時期的特點,積極探索干部監(jiān)督制度建設(shè)的方法和途徑,特別是近年來黨對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督工作不斷深入,力度不斷加大,為保證領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了積極有效的作用。但在制度化建設(shè)過程中尚存在一些亟待解決的問題。突出表現(xiàn)在以下幾個個方面:
(一)系統(tǒng)性和完整性不夠。從監(jiān)督過程看,目前施行的干部監(jiān)督制度,對事后監(jiān)督,抓懲誡的規(guī)定多;從監(jiān)督的渠道上看,主要是上級對下級的監(jiān)督,同級監(jiān)督和下級監(jiān)督都缺乏有效的制度,上級監(jiān)督、同級監(jiān)督效果成效不明顯。
(二)具體性和可操作性不強。區(qū)在現(xiàn)有的干部監(jiān)督制度中,有不少制度具體性和可操作性不夠強,在具體如何發(fā)揚民主,怎樣實行集中,缺乏必要的程序和操作規(guī)范。
(三)剛性和權(quán)威性不足。首先,對干部實施有效監(jiān)督的準(zhǔn)繩和依據(jù)不是十分充分,有的具體措施實施起來難以保障。其次,具體制度剛性不足,在實踐中做了可以,不做也可以,或違反了沒有辦法進行懲處。
(四)制度成效顯現(xiàn)不明顯?,F(xiàn)有制度落實不到位,沒能起到應(yīng)有的監(jiān)督效果,是當(dāng)前區(qū)干部監(jiān)督過程中普遍存在的問題。對現(xiàn)有制度缺乏強有力的落實措施和手段,也就是缺乏確保黨內(nèi)監(jiān)督制度落實的有力監(jiān)督制度。實際執(zhí)行中,有的制度成效一般。
(一)力量集聚效應(yīng)發(fā)揮不到位。近年來,區(qū)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督力度不斷加大,甚至是“聲色俱厲”,但是在實踐中,對干部重選用輕監(jiān)督、重教育輕監(jiān)督、重事后懲處輕事前事中監(jiān)督的問題在具體工作中表現(xiàn)得尤為突出。
(二)主體客體的監(jiān)督意識不強。從干部監(jiān)督的主體來說,有的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為,要正確行使權(quán)力,主要靠“自覺”、“自律”,監(jiān)督不監(jiān)督無所謂;有的認(rèn)為監(jiān)督會束縛領(lǐng)導(dǎo)干部的手腳,影響改革發(fā)展等,造成干部監(jiān)督主體監(jiān)督意識不強。另外,由于現(xiàn)在權(quán)力運作的封閉性,一般干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力使用情況不知情、不了解,難以監(jiān)督。有的人認(rèn)為對班子或領(lǐng)導(dǎo)干部行為不了解,不知情,感到無法監(jiān)督。從監(jiān)督客體來說,權(quán)力公開透明運作性不夠,有的領(lǐng)導(dǎo)干部雖然張口閉口講加強監(jiān)督,但實際上是“葉公好龍”,可以監(jiān)督別人,但別人不能監(jiān)督他自己,在主觀上存在著上級監(jiān)督是對自己不信任、同級監(jiān)督是與自己不合作、黨員群眾監(jiān)督是對自己不支持的思想。
(三)重大事項的決策權(quán)力過于集中。長期以來區(qū)在干部監(jiān)督過程中過分強調(diào)集中,從而導(dǎo)致權(quán)力的過分集中,仍然沿用過去的一些做法,不能適應(yīng)執(zhí)政黨建設(shè)的要求,特別是民主政治建設(shè)的要求,致使權(quán)力集中在一把手和少數(shù)直接掌握人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)的干部手中。同時我們在實際工作中實行“一票否決”、一把手負(fù)總責(zé),削弱了集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。在強調(diào)班子團結(jié)時,存在矯枉過正的問題,對那些敢于提意見的副職和一般干部視為不配合工作、不團結(jié)他人,致使班子內(nèi)部監(jiān)督、單位黨員干部對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督有所削弱。
針對區(qū)干部監(jiān)督工作中存在的問題,要加快區(qū)干部監(jiān)督工作制度化建設(shè)進程,我們必須使干部監(jiān)督工作有章可循,必須采取有效措施保障各種監(jiān)督形式的落實,要在四個干部監(jiān)督機制建設(shè)上下功夫,把這些措施制度化,使各監(jiān)督主體權(quán)責(zé)一致,科學(xué)合理地設(shè)置各種監(jiān)督形式的落實方法和工作程序,逐步推進干部監(jiān)督制度建設(shè),使監(jiān)督主體、客體把遵照、執(zhí)行干部監(jiān)督制度,作為加強自身建設(shè)的自覺行為。
(一)要在建立干部監(jiān)督工作集聚配合機制上下功夫。
1、實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督有機結(jié)合。組織部門是干部專職管理部門,是出生產(chǎn)力的部門,是干部監(jiān)督的核心主體。在干部監(jiān)督上,區(qū)黨委組織部門要發(fā)揮主導(dǎo)作用。組織部門的監(jiān)督主要是通過建立健全干部管理制度,對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運作過程實施監(jiān)督。但是在干部監(jiān)督上,光靠組織部門的力量是不夠的,如對觸犯了黨紀(jì)政紀(jì)的干部進行查處就屬于紀(jì)檢部門的職權(quán)范圍,而對違紀(jì)干部查處情況如何又反過來影響對干部的監(jiān)督效果。因此,組織部門應(yīng)加強與相關(guān)監(jiān)督管理部門的溝通與協(xié)作,力求形成整體合力,共同參與與干部的監(jiān)督管理。具體地說,應(yīng)積極與紀(jì)檢監(jiān)察部門加強聯(lián)合,以便于更全面地把握干部,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的全面監(jiān)督;加強與人大的聯(lián)系與合作,支持人大對政府班子成員的述職評議工作,強化人大對政府、司法部門的監(jiān)督;加強與司法、宣傳、審計部門的聯(lián)系,把黨內(nèi)監(jiān)督與司法監(jiān)督有效結(jié)合起來,加強新聞單位對領(lǐng)導(dǎo)干部的輿論監(jiān)督。
2、實現(xiàn)自上而下監(jiān)督與自下而上監(jiān)督密切配合。一方面,堅持自上而下的監(jiān)督,應(yīng)明確下管一級的監(jiān)督責(zé)任制,做到一級管一級,一級對一級負(fù)責(zé),實現(xiàn)層層監(jiān)督的目,逐步形成權(quán)力制衡的關(guān)系;另一方面,在堅持現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)體制的前提下,根據(jù)履行職能的需要,對專門監(jiān)督機關(guān)充分授權(quán),使紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織部門真正成為使監(jiān)督權(quán)的權(quán)威機構(gòu),強化其監(jiān)督職能。
3、實現(xiàn)干部監(jiān)督工作信息互通共享。在現(xiàn)代信息社會,監(jiān)督主體之間應(yīng)相互溝通情況,建立起統(tǒng)一的情報信息網(wǎng),實現(xiàn)信息共享,發(fā)揮監(jiān)督整體功能的協(xié)調(diào)性,強化干部監(jiān)督工作效能。具體包括以下幾個方面:一是建立重大案件相互通報制度,以進一步提供有益的線索,協(xié)同配合;二是建立黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案庫,在保密條件下,監(jiān)督主體互相調(diào)閱,對各自掌握的違法違紀(jì)案件互相通報,以便提高監(jiān)督水平;三是建立疑難案件經(jīng)驗交流制度,在干部監(jiān)督的實踐中,監(jiān)督部門如果碰到疑難案件,或者遇到了難以克服的障礙,定期進行探討研究,提高監(jiān)督主體的監(jiān)督能力和水平。
(二)在建立權(quán)力公開透明運作機制上下功夫。
建立權(quán)力公開透明運作機制,應(yīng)加強對干部違紀(jì)違法行為的防范,是加強對干部監(jiān)督的重要措施,也是干部監(jiān)督的根本目的。建立權(quán)力公開透明運作機制,就是把監(jiān)督關(guān)口前移,在理念和實體監(jiān)督上,實現(xiàn)被動監(jiān)督轉(zhuǎn)為主動監(jiān)督,由亡羊補牢向未雨綢繆轉(zhuǎn)變。應(yīng)強化的主要措施有:
1、落實領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度。與領(lǐng)導(dǎo)干部自身有關(guān)的重大事項,向組織如實報告,主動爭取組織的監(jiān)督,避免個人少犯錯誤或不犯錯誤。
2、強化對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督制度。一是對重大事項決策行為的監(jiān)督。決策行為是領(lǐng)導(dǎo)活動的重要行為,加強對重大事項決策行為的監(jiān)控,可以幫助領(lǐng)導(dǎo)干部防止很多錯誤行為的產(chǎn)生。凡屬應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)集體決策的事項,必須由領(lǐng)導(dǎo)班子按決策程序、議事規(guī)則集體決策,不得由個人專斷或少數(shù)人說了算,同時,對因失職瀆職而造成的決策失誤,應(yīng)追究責(zé)任。二是大額資金支配行為的監(jiān)督。完善財務(wù)審批監(jiān)督制度,堅持大額資金的使用應(yīng)由財務(wù)審批委員會集體審批,日常資金使用要按月定期進行通報,從而有效地制約財務(wù)行為,規(guī)范財務(wù)支配權(quán)的運作。三是用人權(quán)的監(jiān)督。凡單位內(nèi)部干部的提拔、使用、調(diào)配,都必須嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》及干部管理中的有關(guān)規(guī)定,由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,堅決杜絕買官、賣官的腐敗行為。通過對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力行使全程監(jiān)督,延伸和拓展對干部的監(jiān)督空間。
3、堅持開展巡視工作。
開展巡視工作,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)利運行的監(jiān)督,了解領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨的路線方針政策的貫徹落實情況,在政治上是否同黨中央保持高度一致;了解領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行民主集中制原則的情況,是否落實議事制度、辦事程序、決策機制等;了解領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政情況,是否有不嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定,特別是有無濫用權(quán)力為親屬謀取私利的問題,是否管好了配偶、子女及身邊工作人員;了解領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,有沒有違反規(guī)定,存在任人唯親、買官、賣官等問題;了解領(lǐng)導(dǎo)干部維護廣大人民群眾切身利益的情況,是否注意傾聽人民群眾的呼聲,關(guān)注和解決他們反映的熱點難點問題,有無違法亂紀(jì)、執(zhí)法不公、徇私舞弊等問題。通過巡視工作,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和主動接受人民群眾監(jiān)督的"意識,推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,保證把人民賦予的權(quán)力真正用來為人民謀利益。
(三)在建立干部日??疾毂O(jiān)督機制上下功夫。
1、加強對干部學(xué)習(xí)教育監(jiān)督。
加強對干部教育的監(jiān)督,是干部監(jiān)督工作不可然視的一項重要內(nèi)容。區(qū)各級干部教育主管部門應(yīng)從實際出發(fā),確定各級各類干部崗位知識的儲備目標(biāo),明確要達到的知識水平。組織部門對學(xué)習(xí)后是否達到目標(biāo)要求實施職能監(jiān)督,定期組織述學(xué)、評學(xué)和考學(xué),把學(xué)習(xí)成績作為提拔使用的依據(jù)之一。
2、加強對干部工作績效的監(jiān)督。
對干部工作績效的監(jiān)督能否做到科學(xué)、嚴(yán)密、全面、準(zhǔn)確,直接關(guān)系到干部監(jiān)督工作的質(zhì)量的高低。因此,在實施對干部績效監(jiān)督時,應(yīng)進行剛性考核,具體應(yīng)把握這樣幾點:一方面,注意把握考核內(nèi)容的科學(xué)性。即,不僅要監(jiān)督干部平時的操行是否規(guī)范,更要注重監(jiān)督干部任期目標(biāo)任務(wù)的完成情況。另一方面,注意把握考核手段的靈活性。按照分級分類的原則,細化量化標(biāo)準(zhǔn),對在不同層次、不同基礎(chǔ)條件下所創(chuàng)造的工作業(yè)績進行對照比較,主要看位次、看水平、看發(fā)展。
3、加強對干部工作圈、生活圈、社交圈的監(jiān)督。
針對干部工作的新情況,進一步拓寬考察渠道,既要監(jiān)督干部的工作圈,又要監(jiān)督干部的生活圈、社交圈。在方式上可采取公開考察、回訪考察、審計考察、走訪考察、民主測評、問卷調(diào)查等。通過對干部“三圈”的考察,更全面、更深入、更準(zhǔn)確地了解干部的全面情況。
(四)在建立干部監(jiān)督機構(gòu)獎懲機制上下功夫。
有權(quán)應(yīng)有責(zé),權(quán)責(zé)要一致。對干部監(jiān)督機構(gòu)行使監(jiān)督職能休有相關(guān)的責(zé)任追究措施,做到有職有責(zé),獎懲分明,是推進干部監(jiān)督取得實效的重要舉措。一方面,對有監(jiān)督職權(quán),因不敢監(jiān)督或不愿監(jiān)督造成的失職、過錯行為,嚴(yán)肅追究其監(jiān)督機構(gòu)和個人的責(zé)任。輕者給予批評教育,重者給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,直至追究法律責(zé)任。另一方面,對公道正派、依法辦事,敢于和善監(jiān)督的機構(gòu)和個人要給予表彰,使監(jiān)督者在精神上和物質(zhì)上得到鼓勵。逐步形成監(jiān)督上級不怕打擊報復(fù),監(jiān)督同級不怕影響團結(jié),監(jiān)督下級不怕孤立無援的工作局面,創(chuàng)造一種敢于監(jiān)督和自覺接受監(jiān)督的良好氛圍。
對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告總結(jié)篇八
范文(三篇)。
加強對主要領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,是新時代堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),提高黨的建設(shè)質(zhì)量,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求。為深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,現(xiàn)就加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督提出如下意見。
新征程,向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍,面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn),只有毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一以貫之推進黨的偉大自我革命,以有效監(jiān)督把“關(guān)鍵少數(shù)”管住用好,充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的先鋒模范作用和表率引領(lǐng)作用,才能團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾戰(zhàn)勝前進道路上的各種艱難險阻,不斷取得中國特色社會主義事業(yè)新勝利。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨,推動落實黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員“一崗雙責(zé)”、紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé),形成了許多有效做法和經(jīng)驗。同時,必須清醒看到,對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要,越要加強監(jiān)督。破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題,必須明確監(jiān)督重點,壓實監(jiān)督責(zé)任,細化監(jiān)督措施,健全制度機制。各級黨委(黨組)要充分認(rèn)識加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,強化上級黨組織監(jiān)督,做實做細同級監(jiān)督,推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強政治意識,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng),帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保全黨步調(diào)一致向前進。
領(lǐng)導(dǎo),落實管黨治黨政治責(zé)任,完善黨和國家監(jiān)督體系,促進主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督,形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督工作格局,不斷增強黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推動中國特色監(jiān)督制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。
加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,要全面落實黨內(nèi)監(jiān)督制度,突出政治監(jiān)督,重點強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠,踐行黨的性質(zhì)宗旨情況的監(jiān)督;強化對貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署,踐行“兩個維護”情況的監(jiān)督;強化對立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展情況的監(jiān)督;強化對落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督;強化對貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權(quán)、擔(dān)當(dāng)作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。
各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從政治上認(rèn)識領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)中包含監(jiān)督職責(zé),增強監(jiān)督意識,履行監(jiān)督責(zé)任;正確對待黨組織和群眾的監(jiān)督,勇于糾正錯誤,切實改進工作;習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,主動接受監(jiān)督,決不能拒絕監(jiān)督、逃避監(jiān)督?!耙话咽帧币杂X置身黨組織和群眾監(jiān)督之下,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。
(一)把對“一把手”的監(jiān)督作為重中之重,強化監(jiān)督檢查?!耙话咽帧北毁x予重要權(quán)力,擔(dān)負(fù)著管黨治黨重要政治責(zé)任,必須以強有力的監(jiān)督促使其做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)要突出對“一把手”的監(jiān)督,將“一把手”作為開展日常監(jiān)督、專項督查等的重點,讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。
(二)“一把手”要以身作則,自覺接受監(jiān)督?!耙话咽帧北仨毱鞄悯r明講政治,帶頭做到“兩個維護”,帶頭落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度,在履行管黨治黨責(zé)任、嚴(yán)格自律上當(dāng)標(biāo)桿、作表率,既要自覺接受監(jiān)督,又要敢于擔(dān)當(dāng)作為。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,主動向黨組織請示報告工作,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,廉潔治家,自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。
手”應(yīng)當(dāng)開展任職談話;同下級“一把手”定期開展監(jiān)督談話,對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育,對存在輕微違紀(jì)問題的及時予以誡勉。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,落實“一把手”第一責(zé)任人職責(zé)。黨委(黨組)要加強對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對下級“一把手”落實責(zé)任不到位、問題比較突出的及時約談。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)通過抓好組織實施和督促檢查、提出整改建議等方式,推動第一責(zé)任人切實履行職責(zé)。健全落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核制度,考核結(jié)果作為對“一把手”選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據(jù)。對履行第一責(zé)任人職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、不作為的,依規(guī)依紀(jì)追究責(zé)任。
(五)貫徹執(zhí)行民主集中制,完善“三重一大”決策監(jiān)督機制。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查,防止出現(xiàn)搞一言堂甚至家長制問題。中央組織部應(yīng)當(dāng)對省級黨委、中央單位“一把手”貫徹執(zhí)行民主集中制情況進行重點監(jiān)督。把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡視巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容。紀(jì)委書記、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長發(fā)現(xiàn)“一把手”違反決策程序的問題,應(yīng)當(dāng)及時提出意見,對糾正不力的要向上級紀(jì)委、派出機關(guān)反映。
(六)巡視巡察工作要緊盯“一把手”,及時發(fā)現(xiàn)問題。黨委(黨組)要堅持“發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,推動改革、促進發(fā)展”的巡視工作方針,堅守政治巡視定位,查找糾正政治偏差。巡視巡察組應(yīng)當(dāng)把被巡視巡察黨組織“一把手”作為監(jiān)督重點,進駐前向紀(jì)檢機關(guān)、組織部門深入了解情況。巡視巡察談話應(yīng)當(dāng)將“一把手”工作、生活情況作為必談內(nèi)容,對反映的重要問題深入了解。巡視巡察報告應(yīng)當(dāng)將“一把手”履行第一責(zé)任人職責(zé)和廉潔自律情況單獨列出,提出明確意見和整改要求。
(七)及時掌握對“一把手”的反映,建立健全述責(zé)述廉制度。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)、組織部門要加強對下級黨委(黨組)“一把手”的日常監(jiān)督,通過駐點調(diào)研、專項督查等方式,全面掌握其思想、工作、作風(fēng)、生活狀況。落實紀(jì)檢機關(guān)、組織部門負(fù)責(zé)人同下級“一把手”談話制度,發(fā)現(xiàn)一般性問題及時向本人提出,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題向同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告。開展下級“一把手”在上級黨委常委會(黨組)擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議工作,述責(zé)述廉報告在一定范圍內(nèi)公開。
的行為,應(yīng)當(dāng)及時向黨中央報告或者實名向中央紀(jì)委常委會反映。黨委(黨組)“一把手”要管好班子、帶好隊伍,經(jīng)常開展談心談話,切實履行好教育、管理、監(jiān)督責(zé)任;對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員所作的函詢說明簽署意見時,要進行教育提醒,不能“一簽了之”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間應(yīng)當(dāng)經(jīng)常交換意見,發(fā)現(xiàn)問題坦誠向?qū)Ψ教岢?,發(fā)現(xiàn)“一把手”存在重要問題的可直接向上級黨組織報告。堅持民主生活會和組織生活會制度,“一把手”要帶頭開展批評和自我批評,領(lǐng)導(dǎo)班子成員按規(guī)定對個人有關(guān)事項以及群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談函詢的問題實事求是作出說明。
(九)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子近距離常態(tài)化監(jiān)督優(yōu)勢,提高發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。黨委(黨組)要全面履行加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立健全相關(guān)制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,相互提醒、相互督促,把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項任務(wù)落到實處,增強領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力;發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員有違紀(jì)違法問題的,應(yīng)當(dāng)及時如實按程序向黨組織反映和報告,對隱瞞不報、當(dāng)“老好人”的要連帶追究責(zé)任。
成員將分管工作、分管領(lǐng)域變成不受集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督的“私人領(lǐng)地”。完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則,重要事項須提交領(lǐng)導(dǎo)班子會議討論,領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見,意見分歧較大時應(yīng)當(dāng)暫緩表決,對會議表決情況和不同意見應(yīng)當(dāng)如實記錄、存檔備查。
(十一)督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,抓好職責(zé)范圍內(nèi)管黨治黨工作。黨委(黨組)要制定落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任年度計劃,分解工作任務(wù)?!耙话咽帧币ㄆ诼犎☆I(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任的情況匯報,發(fā)現(xiàn)責(zé)任落實不到位的及時約談。紀(jì)委應(yīng)當(dāng)向同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員通報其分管部門和單位領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)、廉潔自律等情況,推動領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
(十二)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。黨委(黨組)要完善落實領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度的具體舉措。對領(lǐng)導(dǎo)班子成員存在違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、工程建設(shè)、執(zhí)法司法等問題的,受請托人應(yīng)當(dāng)及時向所在部門和單位黨組織報告。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對來自其他領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友的違規(guī)干預(yù)行為應(yīng)當(dāng)堅決抵制,及時向黨組織報告。不按要求報告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(十三)建立健全政治生態(tài)分析研判機制,分領(lǐng)域形成黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報告。黨委(黨組)要定期分析本地區(qū)本部門本單位政治生態(tài)狀況,經(jīng)常聽取紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)相關(guān)報告,認(rèn)真查找領(lǐng)導(dǎo)班子自身存在的突出問題,采取有力措施加以解決。紀(jì)檢機關(guān)應(yīng)當(dāng)加強對審批監(jiān)管、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸等領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的分析,注重發(fā)現(xiàn)普遍性問題,形成專題報告,促進同級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子加強對關(guān)鍵崗位的管理監(jiān)督。
(十四)完善紀(jì)委書記談話提醒制度,如實報告領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職盡責(zé)和廉潔自律情況。紀(jì)委書記應(yīng)當(dāng)牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識。發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員有苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒。發(fā)現(xiàn)存在重要問題的,向上級紀(jì)委和同級黨委主要負(fù)責(zé)人報告,全面準(zhǔn)確反映情況。不報告或者不如實報告的,依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(十五)落實上級黨組織對下級黨組織的監(jiān)督責(zé)任,把管理和監(jiān)督寓于實施領(lǐng)導(dǎo)的全過程。黨委(黨組)要切實管好自己的“責(zé)任田”,綜合運用檢查抽查、指導(dǎo)民主生活會、受理信訪舉報、督促問題整改等方式,加強對下級領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員特別是“一把手”的監(jiān)督,做到責(zé)任清晰、主體明確、措施管用、行之有效。
(十六)把制度的籠子扎得更緊更牢,推進監(jiān)督工作規(guī)范化。黨委(黨組)要堅持用制度管權(quán)管事管人,健全任職回避、定期輪崗、干部交流制度,對“一把手”制定更嚴(yán)格的管理制度。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度,推進“一把手”個人有關(guān)事項在領(lǐng)導(dǎo)班子中公開工作。健全干部雙重管理制度,明確主管方、協(xié)管方對雙重管理干部的監(jiān)督職責(zé)。
(十七)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部家屬從業(yè)行為,推動構(gòu)建親清政商關(guān)系。高級干部要帶頭執(zhí)行規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規(guī)定,為全黨作出示范。黨委(黨組)要抓好相關(guān)規(guī)定落實,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交往必須守住底線、把好分寸,“一把手”要帶頭落實“親”、“清”要求,不得以權(quán)謀私,搞暗箱操作和利益輸送;管住管好自己的家屬親友,決不允許他們利用本人職權(quán)斂財謀利,防止居心不良者對家庭成員進行“圍獵”。黨委(黨組)、紀(jì)檢機關(guān)要加強對構(gòu)建親清政商關(guān)系情況的監(jiān)督檢查,及時處置投訴舉報,發(fā)現(xiàn)問題依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
機關(guān)對下級單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會進行督促檢查和指導(dǎo),重點檢查“一把手”開展批評和自我批評是否態(tài)度鮮明,民主生活會是否真正紅臉出汗。對不按規(guī)定召開的嚴(yán)肅指出并糾正,對走過場的責(zé)令重新召開。對下級黨組織所轄地區(qū)、部門、單位發(fā)生重大問題的,督促下級領(lǐng)導(dǎo)班子及時召開專題民...