方案的實施過程中,需要及時收集反饋和意見,以便做出相應(yīng)的調(diào)整和改進。方案的實施需要預留一定的時間和資源,并進行有效的監(jiān)控和評估。方案是指為解決問題或達成某一目標而制定的一系列行動步驟,那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的方案范例,供大家參考和借鑒。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇一
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、周密、可操作性強的方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
按照河北省深化機關(guān)作風整頓領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)?全省營商環(huán)境集中整治行動總體方案?的通知》和《寬城縣優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動方案》的文件要求,為持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),把我鄉(xiāng)打造成聚集優(yōu)秀人才、聚集先進要素、聚集優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地,堅定走好加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升的新路,確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,現(xiàn)制定如下行動工作方案:
此次開展的營商環(huán)境集中整治,就是對鄉(xiāng)域工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者(以下簡稱市場主體),在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。到2020年,基本形成布局合理、設(shè)施完善、主體多元、業(yè)態(tài)先進、統(tǒng)一開放、競爭有序、綠色低碳、高效便民的商貿(mào)流通體系和較為完善的法治化營商環(huán)境。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,堅持問題導向,瞄準重點環(huán)節(jié)和突出短板,嚴字當頭,精準發(fā)力,迅速行動。努力營造文明、有序、高效、便捷的營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體的內(nèi)在活力和潛力,為實現(xiàn)我市營商環(huán)境的極大優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。為此,確定以下行動目標:
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鄉(xiāng)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短,辦事效率明顯提高,切實做到“零距離”優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民利民。
3、深化行政管理體制改革,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),加強事中事后監(jiān)管,切實提高政府服務(wù)和管理水平。鄉(xiāng)干部為基層、群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強,主動為企業(yè)排憂解難,大力營造優(yōu)質(zhì)的服務(wù)環(huán)境。
4、健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務(wù)投訴渠道,建立第三方定期評估發(fā)布制度,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
1、政策落實方面。集中整治對我鄉(xiāng)扶持企業(yè)發(fā)展、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、改善營商環(huán)境的政策文件落實不到位、執(zhí)行打折扣、宣傳解讀不及時,致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、項目落地方面。集中整治對投資項目盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不力,對項目進展過程中遇到的困難不能及時協(xié)調(diào)解決,致使項目落地難、落地慢問題。
3、企業(yè)運營方面。集中整治對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦,行政執(zhí)法不規(guī)范,干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營,以及仍然存在的亂收費亂罰款亂檢查、配套公共服務(wù)不到位的問題。
4、政府誠信方面。集中整治招商引資時亂承諾,對依法作出的承諾事項不兌現(xiàn),因相關(guān)負責人更替不履約等問題。一些黨員干部的能力素質(zhì)和作風還不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,擔當意識不強,主動作為不夠,不想為、不敢為、不會為。5、政務(wù)窗口服務(wù)方面。著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務(wù)管理不到位等問題。
7、其他方面。集中整治市場主體對相關(guān)政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、市場秩序、司法保障等方面反映強烈、長期得不到解決的突出問題。
此次營商環(huán)境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員部署階段(2017年3月3日至3月31日)。
各部門、各單位要第一時間召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細化措施,確保專項整治行動全面落實,確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
(二)查擺問題階段(2017年4月1日至5月15日)。
全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,查找問題根源,主動開展問題自糾,制定切實可行的整改措施。
(三)集中整治階段(2017年5月16日至9月30日)。
明確責任主體和解決時限,對問題清單上的問題做到一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。能馬上解決的馬上解決,能部分解決的部分解決,以真解決問題的態(tài)度、立行立改的作風,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心。
(四)建章立制階段(2017年10月1日至11月30日)。在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
(五)總結(jié)鞏固階段(2017年12月1日至12月31日)。
對全鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治行動進行全面深入總結(jié),客觀評估集中整治成效,對集中整治行動中涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗和成功模式進行總結(jié)推廣。對照集中整治目標任務(wù)和企業(yè)需要解決的重點難點問題,一項一項對照檢查,對達不到目標任務(wù)要求、整治效果不明顯、群眾不滿意的,開展“回頭看”、再整治,堅決克服搞形式、走過場,切實保證整治工作成效。
(一)迅速成立組織推進機構(gòu)。我鄉(xiāng)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認真研究部署,成立葦子溝鄉(xiāng)營商環(huán)境集中整治領(lǐng)導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務(wù)意識,開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)提供便利服務(wù),為商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,落實好“雙隨機、一公開”檢查制度,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發(fā)展環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序的違紀違法行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
為營造良好的輿論氛圍,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,進一步提升人民群眾滿意度,進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央、省委、市委相關(guān)部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅持勇于擔當、爭創(chuàng)一流,營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強,法院整體形象進一步提升,人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。
2.堅持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;
3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例;
4.隊伍建設(shè)新成效,特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型,樹立人民法院和人民法官的良好形象,實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。
(一)日常工作。
在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。
(二)重點工作。
1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。
2.推進智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
法院持續(xù)推進一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機制,全面推進電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
3.加大司法公開,增強透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開水平,加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會認同。
4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強訴訟全流程管理,嚴格控制案件審理期限,加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強化執(zhí)行剛性約束的做法。
5.深入開展“法律六進”活動。
(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營,增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識。
借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,因地制宜,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語,發(fā)放傳單、宣傳冊等,設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),開展形式生動、針對性強的宣傳活動,努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導。
宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財力上加大投入,定期匯報,及時研究解決問題困難。
(二)明確責任,嚴格督導。
要強化領(lǐng)導責任、部門責任和人員責任,層層傳導壓力,量化工作任務(wù),把宣傳工作分解到每名干警,把目標任務(wù)逐項逐條落到實處。
為持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,結(jié)合《市2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,現(xiàn)將我區(qū)2020年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)部署如下。
一、營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對接。按照全市統(tǒng)一部署,加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和改造工作,完成政務(wù)服務(wù)門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務(wù),確保如期實現(xiàn)與國家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認領(lǐng)和梳理工作,匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù),編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單。加強審批服務(wù)標準化建設(shè)。推進同一事項的名稱、類型、依據(jù)、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致,同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近,做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域、重點事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請??茖W細化、量化審批服務(wù)標準,壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,探索同一事項無差別受理、同標準辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖(表),實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務(wù)服務(wù)事項要素網(wǎng)上錄入情況進行全面核查,推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯。縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。
按照全市統(tǒng)一部署,梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項,持續(xù)公布“最多跑一次”事項。對政務(wù)服務(wù)事項申請材料進行專項清理,實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上;持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄,實現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次)結(jié)合群眾辦事堵點疏解行動、優(yōu)化營商環(huán)境等工作,重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復提交等問題,梳理各部門高頻證照,推動業(yè)務(wù)辦結(jié)時同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”。完善實體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標準,持續(xù)推動實體政務(wù)大廳“多門”變“一門”,不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外,審批服務(wù)事項進駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”,70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù),按照全市統(tǒng)一部署,對辦“一件事”涉及的多個審批服務(wù)事項打包,為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務(wù),取消各類重復提交的證明材料,推行一表申請。
二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)完成率達到95%以上,街道完成率達到90%以上,社區(qū)完成率達到60%以上,全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達到60%以上。深入實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新工程。加強專業(yè)技術(shù)人員培訓,2020年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級部署,有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到90%以上,調(diào)解成功率達到60%以上。推進創(chuàng)新開放合作。引導和鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式,以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導向,積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù),不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴大科技貸風險資金補償池規(guī)模,逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程,加快天使投資基金建設(shè),探索啟動“成果貸”、種子基金業(yè)務(wù),促進財政資金最大化利用。
三、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業(yè)基地中央預算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續(xù)規(guī)范有序推進重大項目建設(shè)。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機制方案,進一步推動重大項目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭取中央預算內(nèi)重大項目前期工作經(jīng)費,督促項目實施單位完善重大項目入庫信息,配合做好重大項目監(jiān)測服務(wù)平臺運行工作。優(yōu)化投資項目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項目審批時間壓縮,實現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與上級政務(wù)服務(wù)平臺、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設(shè)項目審批權(quán)限,進一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實上級關(guān)于企業(yè)投資項目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級政務(wù)服務(wù)事項,形成區(qū)級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南,持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護。
推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理,后臺信息流轉(zhuǎn)”,實現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費申報制度。完成出口退稅等國家標準版新增功能落地應(yīng)用,貨物、艙單、運輸工具申報應(yīng)用率達到100%,其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能,進一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺作用:提升“一點接入”服務(wù)功能;推廣艙單和運輸工具申報應(yīng)用;延伸金融保險服務(wù);擴大應(yīng)用服務(wù)范圍。二是全面升級信息化水平,進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,提升國際貿(mào)易全流程電子化水平;完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務(wù);持續(xù)加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續(xù)落實外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件,及時回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務(wù),做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,將符合條件的重大外資項目納入市重大建設(shè)項目范圍,協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作;組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。
四、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,積極引導智造工業(yè)共享云平臺建設(shè),進一步完善服務(wù)功能,為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資等社會化服務(wù)。推進納稅便利化改革。對稅務(wù)證明事項進行全面清理,沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。推進“一網(wǎng)”辦稅,大力推廣電子稅務(wù)局,依申請業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達到98%。推行稅(費)制度分類指引,方便便捷查詢所需制度,增強政策服務(wù)精準度。減輕稅費負擔。積極推進電子退庫、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù),開展新辦納稅人“套餐;;式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范,確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊,為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計和造價咨詢服務(wù)。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù),圍繞重點領(lǐng)域積極引導客戶參與電力市場化交易,有效降低企業(yè)用電成本;積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務(wù),提供靈活的綜合客戶服務(wù)。
實行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排,綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類指標,評選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評上的工業(yè)企業(yè),不再實施錯峰生產(chǎn),堅決防止“一刀切”和管控簡單化,鼓勵企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級,促進高質(zhì)量發(fā)展。進一步完善金融服務(wù)工作。落實融資擔保業(yè)務(wù)風險補償政策,引導擔保機構(gòu)擴大小微企業(yè)等融資擔保規(guī)模,降低擔保費率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項國家、省級、市級基本目錄,梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項,進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,提升服務(wù)效率和質(zhì)量。創(chuàng)新融資方式,加大信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機制,持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進政府采購合同融資工作,緩解參與政府采購活動的供應(yīng)商,特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。
五、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級公共信用信息目錄,建立工作推進機制,實現(xiàn)公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案,對相關(guān)主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分,在社會保障、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用,并形成典型經(jīng)驗。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機構(gòu)共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息,加強金融機構(gòu)對守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎懲機制。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺、公共資源交易平臺,確保聯(lián)合獎懲工作落地生效。加強督促檢查,推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進政府機構(gòu)失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度,定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。
六、營造公平公正的法治環(huán)境。堅定不移服務(wù)保障經(jīng)濟健康運行。完善便民利民工作機制,讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理,嚴防風險傳導擴散。提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”,推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障,平等全面保護民營企業(yè)合法權(quán)益,采取活查封、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負面影響最小的司法措施,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè),綜合運用重整、和解、清算等手段,促進資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。準確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,對于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè),在查明投資事實的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán),防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段,查找和追回債務(wù)人財產(chǎn),避免惡意“逃廢債”。
七、加強營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導機制和工作推進機制。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境評價工作,協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題。召開工作推進會。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進會,安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作,確保在評價活動中取得優(yōu)異成績。加強經(jīng)驗交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗總結(jié)推廣機制,及時總結(jié)各級創(chuàng)新做法,學習借鑒外地先進經(jīng)驗,組織開展經(jīng)驗交流活動。開展業(yè)務(wù)培訓。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓,聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓,幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,指導做好營商環(huán)境整改提升工作,提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)水平。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇二
為營造良好的輿論氛圍,推動優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,進一步提升人民群眾滿意度,進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作,特制定方案如下。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實中央、省委、市委相關(guān)部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持創(chuàng)新發(fā)展、完善提升,堅持勇于擔當、爭創(chuàng)一流,營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍,努力實現(xiàn)正面宣傳實效性進一步增強,法院整體形象進一步提升,人民群眾對營商環(huán)境工作知曉率、參與率及對法院工作滿意度進一步提升。
二、主要內(nèi)容
2.堅持以人民為中心,在公正司法、司法為民方面推出的新舉措;
3.弘揚社會主義核心價值觀、促進社會公平正義的典型案例;
4.隊伍建設(shè)新成效,特別是在學習弘揚李慶軍精神的先進典型,樹立人民法院和人民法官的良好形象,實現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境宣傳的正面效果。
5.人民法院服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境的舉措和經(jīng)驗做法、工作亮點、典型案例和先進人物事跡。
三、實施步驟
(一)日常工作
在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。
(二)重點工作
1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。
2.推進智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
法院持續(xù)推進一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機制,全面推進電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
3. 加大司法公開,增強透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開水平,加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會認同。
4. 提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強訴訟全流程管理,嚴格控制案件審理期限,加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強化執(zhí)行剛性約束的做法。
5. 深入開展“法律六進”活動。
(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營,增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識。
6. 扎實開展法院優(yōu)化營商環(huán)境集中宣傳。
借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,因地制宜,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語,發(fā)放傳單、宣傳冊等,設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),開展形式生動、針對性強的宣傳活動,努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領(lǐng)導
宣傳工作是優(yōu)化營商環(huán)境工作中重要組成部分。各庭室要高度重視,切實加強組織領(lǐng)導,把優(yōu)化營商環(huán)境宣傳工作列入各庭重要議事日程,制定工作方案,在人力、物力、財力上加大投入,定期匯報,及時研究解決問題困難。
(二)明確責任,嚴格督導
要強化領(lǐng)導責任、部門責任和人員責任,層層傳導壓力,量化工作任務(wù),把宣傳工作分解到每名干警,把目標任務(wù)逐項逐條落到實處。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇三
為深入貫徹落實市第十三次黨代會精神,切實將打造國際化營商環(huán)境作為助推沈陽老工業(yè)基地全面振興的主要切入點,經(jīng)市委、市政府研究決定,在全市范圍內(nèi)開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治行動。具體方案如下:
50。
名經(jīng)濟體水平奠定堅實基礎(chǔ)。
著力開展以下。
5
個專項整治行動:
著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不順暢、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、涉企收費不公開、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。
著重檢查執(zhí)法部門執(zhí)法程序不完善、操作流程不明確、自由裁量權(quán)不細化等問題。著力整治超越法定職權(quán)及職責分工擅自執(zhí)法檢查或多頭檢查、重復檢查行為;著力整治擅自設(shè)立收費項目,繼續(xù)或變相使用已廢止或修改的收費項目,違規(guī)收取各種費用行為;著力整治執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)行為。
著力檢查服務(wù)行業(yè)企業(yè)收費不規(guī)范、不便利,流程不簡明、不公開,相對其他省市存在收費過高或造成繳費主體負擔過重問題;著力整治壟斷行業(yè)項目配套費用高、不議價、工期難以保證等問題。
著力整治政府類投資項目不及時結(jié)算、長期拖欠工程款問題;應(yīng)由政府負責的企業(yè)周邊基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施配套不及時、不到位等問題;政府現(xiàn)行便企利民優(yōu)惠政策落實不到位問題;政府招商承諾不兌現(xiàn)、凈地不凈等問題;未兌現(xiàn)誠信企業(yè)守信聯(lián)合激勵等行為;未對嚴重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒等行為。
著力整治落實企業(yè)遷移政策不到位、擅自設(shè)置附加條件限制正常遷移的行為;違反屬地原則吸引外區(qū)企業(yè)到本地區(qū)辦理工商、稅務(wù)登記互拉稅源的行為;影響要素流動等破壞市場規(guī)則的行為。
市直有關(guān)部門和單位,區(qū)、縣。
(
市
)
所屬行政部門。
(
執(zhí)法部門。
)
服務(wù)窗口單位服務(wù)類企業(yè),以及相關(guān)單位。
(
以下簡稱市專項整治領(lǐng)導小組。
)
(
市
)
政府的分管領(lǐng)導。市專項整治領(lǐng)導小組具體負責專項整治行動的組織領(lǐng)導、協(xié)調(diào)調(diào)度和推進工作。
市專項整治領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室及。
5
個專項行動組。
辦公室設(shè)在市政府督考辦,負責收集匯總分解問題、綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
5
個專項行動組負責組織開展專項檢查,梳理匯總發(fā)現(xiàn)問題,調(diào)度整治落實情況,提出相關(guān)工作建議及移交處理意見,定期向市專項整治領(lǐng)導小組報告工作進展情況。
由市審批局牽頭,市編委辦、發(fā)展改革委、規(guī)劃國土局等部門參加。
由市法制辦牽頭,市發(fā)展改革委、審批局、執(zhí)法局、財政局、安監(jiān)局等部門參加。
由市發(fā)展改革委牽頭,市建委、房產(chǎn)局、工商局、規(guī)劃國土局、財政局等部門參加。
由市發(fā)展改革委牽頭,市政府督考辦、市工商局、民政局、審批局、編委辦、人力資源社會保障局、公安局、規(guī)劃國土局、外經(jīng)貿(mào)局等部門參加。
由市政府辦公廳牽頭,市財政局、工商局、統(tǒng)計局、國稅局、地稅局等部門參加。
3
個階段,具體安排如下:
1
.全面動員。
全市大會之后,各地區(qū)、各部門、各單位要召開專題會議進行動員部署,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),細化措施,確保專項整治行動全面落實。
2
.制定方案。
各地區(qū)、各部門、各單位要根據(jù)本方案的要求,結(jié)合自身實際,按照問題導向原則,抓緊制定有針對性、可操作性的整治工作方案,進一步明確整治重點,細化整治措施,落實整治責任,并于
12。
月
20。
日前報市專項整治領(lǐng)導小組辦公室備案。
3
.廣泛宣傳。
市政府將適時召開新聞發(fā)布會,對專項整治行動的目標任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體和政府網(wǎng)站、民心網(wǎng)、市民服務(wù)熱線、市長信箱等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
1
.自查自糾。
各地區(qū)、各部門、各單位要對照本方案和各子方案的部署和要求,全面開展自查自糾工作,形成問題清單、原因清單、措施清單,建立專項整治臺賬,真正做到突出問題一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。
2
.交辦整改。
市專項整治領(lǐng)導小組辦公室對收集的突出問題進行分類匯總,并按照屬地、屬事原則,交由各責任地區(qū)、部門和單位進行掛單整改,明確整改時限和要求,逐一跟蹤落實。同時,各責任地區(qū)、部門和單位要按照有關(guān)工作要求,及時報告整改情況,確保整改實效。
3
.督促檢查。
各專項行動組及各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要結(jié)合整治工作重點,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,深入重點行業(yè)、部門、企業(yè)及窗口單位開展專項檢查,督促各責任地區(qū)、責任部門和責任單位把整治工作各項要求逐項落實到位。
在系統(tǒng)總結(jié)專項整治典型經(jīng)驗和突出成果的基礎(chǔ)上,按照整治成果具體化、制度化的要求,形成全市性窗口服務(wù)標準、行政執(zhí)法規(guī)范、反壟斷管理制度、企業(yè)正??鐓^(qū)遷移實施細則及誠信失信獎懲辦法等一系列工作制度,進一步健全完善訴求受理、交辦、整改、反饋工作長效機制。
各地區(qū)、各部門、各單位要按照市委市政府統(tǒng)一部署,切實將專項整治行動作為近期重點工作擺上日程,迅速成立組織領(lǐng)導機構(gòu),健全工作機制,為專項整治行動提供強有力的組織保障。
各地區(qū)、各部門、各單位要強化責任落實,由主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,切實做到任務(wù)層層分解、責任落實到人。
要實行例會制度。市專項整治領(lǐng)導小組每半個月召開。
1
1
5
個專項督查組,全程進行跟蹤督查;各專項行動組要通過實地考察、電話回訪等方式對問題整改落實情況進行事后評估,確保整治效果。建立疑難問題解決會商制度。對于專項整治工作中遇到的疑難問題,由市專項整治領(lǐng)導小組研究解決。對于涉及全局性的重大問題,市專項整治領(lǐng)導小組要及時提請市委市政府研究決策。
針對整治工作中發(fā)現(xiàn)的吃拿卡要和不作為亂作為等現(xiàn)象,要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,做到“零容忍”。對于整治工作不重視、措施不到位、效果不明顯及推諉扯皮、工作拖沓的,要嚴肅責任追究。對于影響惡劣、情節(jié)嚴重的典型事例要移送監(jiān)察機關(guān)依法查處,并及時向社會公布。
對于專項整治工作中形成的各項長效管理制度,各地區(qū)、各部門、各單位要狠抓落實,實行常態(tài)化管理,進一步鞏固整治成果。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇四
2017。
〕
14。
——查擺問題階段,時間:從。
2017。
年
3
月
25。
日至。
4
轉(zhuǎn)載自 m.zgxlcd.com
月
15。
日。
“廣泛動員,全面展開;深入查找,不留死角;分級組織,各負其責;邊查邊改、立行立改”的原則,在查擺過程中要勇于揭短亮丑、敢于動真碰硬,確保把問題查全、查細、查準、查實,為全縣營商環(huán)境整治打下堅實基礎(chǔ)。
(一)縣直各有關(guān)部門。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。
(三)涿鹿經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
1.
2.
對社會各界和市場主體政策宣講宣傳不全面、不到位;
3.
貫徹落實政策文件走形式、打折扣、不落地,有不公平、不公開、不公正的現(xiàn)象。
1.
項目行政審批改革不到位,不徹底,不便利;
2.
投資項目優(yōu)惠政策不兌現(xiàn)或部分兌現(xiàn);
3.
重點項目落地盯得不緊、服務(wù)不周、要素保障不給力,引進項目存在“前期熱、中期溫、后期冷”的現(xiàn)象。
1.
解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題存在推諉扯皮;
2.
行政執(zhí)法不透明、不規(guī)范、選擇性執(zhí)法,隨意干擾企業(yè)經(jīng)營;
3.
亂收費、亂罰款、亂檢查,“兩隨機一公開”落實不到位;
4.
企業(yè)生產(chǎn)公共配套服務(wù)不到位;
5.
“吃拿卡要”沒有徹底解決。
1.
開發(fā)區(qū)改革攻堅推進慢、不到位;
2.
3.
對入?yún)^(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)的困難和問題組織協(xié)調(diào)力度不夠;
4.
對接京津力度不夠,承載京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化能力不強。
1.
出臺政策不兌現(xiàn)或兌現(xiàn)不完全,隨意承諾,“新官不理舊事”;
2.
合同協(xié)議履行不到位,不按事先約定執(zhí)行;
3.
誠信體系不健全,對失信人懲戒失之于寬、失之于軟,甚至不到位。
1.
部門履職缺位、不到位,職能作用發(fā)揮不充分;
2.
部門作風建設(shè)水平低,形象差;
3.
部門窗口工作人員服務(wù)態(tài)度生硬,辦事過程不夠透明、不按流程標準辦事;
4.
需要跨地區(qū)跨部門、上下協(xié)調(diào)處理時,相互推拖、費時費力;
5.
對市場主體反映過多次的老問題、難問題解決不到位;
6.
部門隨意自設(shè)門檻、辦事手續(xù)繁瑣;
7.
部門和第三方機構(gòu)脫離不完全,暗示或指定第三方機構(gòu),第三方機構(gòu)收費不公開、不合理。
市場秩序不規(guī)范,打擊侵權(quán)、制假售假力度不夠,兩法銜接不到位;司法保障體系不健全;創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新意識氛圍不濃等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門在查擺問題組織領(lǐng)導上實行。
“指揮長制”,在查擺方法上實行“清單制”。堅持開門查擺問題,敢于剖析、亮丑、揭短,確保把問題查全、查準、查細、查實。
通過。
“自己查、互相查、領(lǐng)導查”
等方式,在單位內(nèi)部迅速掀起。
“查問題、擺不足”活動。
組成調(diào)研小組,通過實地調(diào)研、召開座談會等形式,深入基層,走訪企業(yè),聚焦典型問題,展開深度調(diào)研。
通過政府門戶網(wǎng)站、手機客戶端和調(diào)查問卷等途徑,從。
“我有問題要解決、我有建議要說、我要投訴”三個方面,廣開渠道,向社會各界廣泛征求意見。
在推動年度工作中找出問題,在和市場主體和服務(wù)對象工作接觸中虛心征求意見,征集問題。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要對標國內(nèi)先進省市縣、省內(nèi)先進縣區(qū)查找問題。
各部門通過明察暗訪、定時不定時等方式,深入基層和企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題。
在查擺過程中堅持邊查邊糾、立行立改。對市場主體反映的問題要主動開展自糾,能馬上解決的馬上解決,能部分解決的先部分解決,對短期內(nèi)不能解決的問題,在下一步整改方案中限期解決,以認真解決問題的態(tài)度、立改立行的作風,率先展示通過集中整治打造優(yōu)良營商環(huán)境的決心和信心,讓市場主體及早感受集中整治活動的成效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對照查擺內(nèi)容,在深入自查自糾的基礎(chǔ)上,梳理歸類匯總,形成《自查問題清單》,在網(wǎng)上進行公開公示,接受社會各界監(jiān)督,最終形成《整改問題清單》,在全縣范圍內(nèi)進行公開晾曬。
各成員單位要高度重視,建立工作小組,負責本部門營商環(huán)境全面工作。
縣工作領(lǐng)導小組采取明察暗訪等多種形式對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門進行專項督導檢查。建立縣鄉(xiāng)兩級信息交流報送和通報制度,動態(tài)交流,總結(jié)經(jīng)驗,樹立典型,示范引路。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇五
(一)加強組織領(lǐng)導。切實強化組織領(lǐng)導,把專項整治工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內(nèi)容,認真研究部署,狠抓工作落實。主要負責人親自部署推動專項整治工作,同時明確專人負責,成立工作專班,確保按時間節(jié)點推進。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,抓好職責范圍內(nèi)的專項整治工作任務(wù),確保專項整治落實落地。
(二)主動自查整改。各部門要迅速召開全體工作人員會議,將我縣開展優(yōu)化營商環(huán)境專項整治工作部署要求傳達貫徹到每名工作人員。要教育引導全體工作人員根據(jù)整治內(nèi)容,結(jié)合工作實際,明確可為、不可為,做到心存敬畏,切實增強自律意識。要認真查擺問題、建立工作臺賬、形成工作清單,針對查擺的問題,拿出具體措施予以防范。
(三)嚴肅督查問責。強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,將監(jiān)督檢查、案件查辦、通報曝光作為推動專項整治工作的重要抓手。對發(fā)現(xiàn)問題要嚴肅查處,對典型案件,既要追究當事人責任,還要追究相關(guān)責任人責任,同時通報曝光,充分發(fā)揮協(xié)助、監(jiān)督、督促、查處作用確保專項整治取得實實在在成效。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇六
按照實施方案要求,以中心各工作群組為單元開展分組討論,以科室為單元集中查擺科室存在問題,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼膞x局開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升情況總結(jié)報告,希望大家喜歡。
根據(jù)市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于落實優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作有關(guān)事項的通知》要求,農(nóng)機事業(yè)服務(wù)中心黨組高度重視,嚴格按照上級要求,結(jié)合農(nóng)機化工作實際,依據(jù)時間節(jié)點抓好各個階段的工作落實,現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下。
一、加強組織領(lǐng)導,堅持指導原則。
為確保本單位大討論大反思大提升工作質(zhì)量,中心黨組召開黨組會專題研究,圍繞《通知》提出的四項原則,結(jié)合中心工作職能認真分析本單位的實際工作,制定了《關(guān)于開展優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作方案》,發(fā)動科室及全體黨員干部圍繞崗位工作職責認真對照檢查。
一是深挖問題短板和思想根源,切實直擊靈魂,深刻認識營商環(huán)境對我市未來發(fā)展的極端重要性,看在本單位各個工作崗位有無存在“官老爺”意識,是否做到了遇事躬身入局、擔當作為、善于說行,真正實現(xiàn)“要我干”向“我要干好”的轉(zhuǎn)變。
二是堅持分類推進。針對不同科室、不同職責、不同崗位特點,細化工作目標,梳理工作職責,分類推進實施,真正取得精準管用的成效。
三是堅持動真碰硬。以刀刃向內(nèi)、自我革命的勇氣,打破利益格局痼疾,消除痛點難點堵點,聚焦農(nóng)機化服務(wù)群體,建立和完善服務(wù)鏈條,堅持以人為本,優(yōu)化服務(wù)方式,構(gòu)筑科學化、人性化服務(wù)體系。
四是堅持結(jié)果導向。聚焦解決機關(guān)干部、農(nóng)民機手、農(nóng)機合作社、農(nóng)機大戶等反映強烈的短板弱項,堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、機制問題一并解決,真正把服務(wù)對象作為評判服務(wù)優(yōu)劣的裁判員。
二、積極動員部署,嚴抓工作落實。
中心黨組按照市領(lǐng)導小組辦公室工作部署,圍繞“學習討論、問題查擺、對照反思、整改提升”四個環(huán)節(jié)步驟展開,不分階段、不搞轉(zhuǎn)段,堅持邊學邊查邊思邊改,確保相互貫通、一以貫之、一體推進。
一是組織開展學習討論。通過集體學習、支部“三會一課”等形式,學習了??谄髽I(yè)家在深圳和??诓煌庥龅男侣剤蟮赖认嚓P(guān)教育內(nèi)容,觀看了“干部云講堂”,聆聽了深圳黨校創(chuàng)新思想庫特邀研究員x教授,關(guān)于“政府如何打造國際化營商環(huán)境——深圳的探索與實踐”專題授課。引導每一名機關(guān)干部認清開展大討論大反思大提升的必要性緊迫性,切實提高優(yōu)化營商環(huán)境的思想自覺、行動自覺。
二是組織開展問題查擺。按照實施方案要求,以中心各工作群組為單元開展分組討論,以科室為單元集中查擺科室存在問題,以個人為單元針對崗位職責進行自我“體檢”。一是堅持對標深圳,逐一查擺單位、科室及干部個人在思想觀念上、工作作風上、服務(wù)意識上等存在的差距;二是堅持躬身自省,對照崗位職責和落實情況,從流程、效率、質(zhì)量、態(tài)度等方面,結(jié)合本單位實際工作,重點在優(yōu)化指導服務(wù)上逐一查擺存在的問題,撰寫剖析材料30余份;三是堅持開門納諫,通過書面“意見建議函”、門戶網(wǎng)站、電話熱線、基層走訪、座談交流等方式,面向全市農(nóng)機服務(wù)對象征求意見建議,共計發(fā)放意見建議調(diào)查表100余份,走訪8個區(qū)縣農(nóng)機中心,電話征詢和上門走訪50多戶農(nóng)機合作社及農(nóng)機大戶,集中匯總征求意見建議近20條,把服務(wù)對象不滿意的環(huán)節(jié)和服務(wù)需求逐一整理,根據(jù)存在不足和群眾需求,逐一查擺自身存在的不足,分類形成了問題臺賬清單。
三是對標深圳和自身問題進行反思。中心黨組及干部職工,圍繞三張問題臺賬清單,聚焦“優(yōu)化營商環(huán)境十問”,結(jié)合本單位工作實際,逐人逐事談?wù)J識、挖根源。對標深圳,重點從怎樣“學習先進的思想理念”上進行對照反思。引導大家要從古板或僵化的思想意識中跳出來,敢于大膽創(chuàng)新,在體制機制和干部能力素質(zhì)作風等方面,搞清楚、弄明白深圳好在哪里,我們該怎么做。對照問題及服務(wù)事項一一作出了承諾。
四是及時跟進整改提升。聚焦農(nóng)機化工作職能,找準定位,突出農(nóng)機化工作在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用,圍繞市委市政府推進“一號改革工程”,對標學習深圳優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅,結(jié)合落實省市關(guān)于持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境《實施意見》,梳理了中心職能范圍內(nèi)存在的缺陷,即查即改,舉一反三,全面梳理了近年來中心制定出臺的各類服務(wù)群眾的措施落地情況,完善了相關(guān)制度,充實了崗位職責,形成清晰明確的服務(wù)規(guī)范,補齊了制度從面上的短板。
三、取得的成效。
一是通過大討論大反思大提升工作開展,干部職工思想有了新的認識,認為深圳的營商環(huán)境,在機制運用方面突出在一個“活”字上,不但善于創(chuàng)新,而且敢于探索實踐。
二是通過對照反思,認準了自己的定位,更加認識到了自己該干什么和應(yīng)該怎么干,在新的時代和新的環(huán)境下必須徹底摒棄“養(yǎng)尊處優(yōu)、優(yōu)哉游哉”的“官老爺”姿態(tài)。
三是認識到優(yōu)化營商環(huán)境,提升服務(wù)水平,是加快開改革開放促進經(jīng)濟社會發(fā)展,促進加快農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展的有效舉措。
四、下步打算。
一是強化組織領(lǐng)導,加大教育引導,認真落實市委重大決策部署,推進優(yōu)化營商環(huán)境大討論大反思大提升工作落實,履行好農(nóng)機化工作職能,營造良好的營商環(huán)境。
二是經(jīng)常采取“回頭看”,適時對照檢查,進行自我“體檢”,發(fā)現(xiàn)問題即查即改,舉一反三,堅持具體問題與思想問題、作風問題、能力問題、體制問題一并解決。
三是進一步細化崗位職責,完善各項惠民措施,優(yōu)化服務(wù)保障機制,分類分層形成政策供給庫,提升黨員干部懂政策、用政策、送政策的能力水平。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇七
為持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化提升全區(qū)營商環(huán)境,結(jié)合《市20xx年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》,現(xiàn)將我區(qū)20xx年優(yōu)化營商環(huán)境工作任務(wù)部署如下。
一、營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對接。按照全市統(tǒng)一部署,加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)和改造工作,完成政務(wù)服務(wù)門戶、事項管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項對接任務(wù),確保如期實現(xiàn)與國家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺的深度對接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項的認領(lǐng)和梳理工作,匯聚各部門監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報等各類監(jiān)管數(shù)據(jù),編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項目錄清單。加強審批服務(wù)標準化建設(shè)。推進同一事項的名稱、類型、依據(jù)、流程、時限、材料、表單、收費、編碼等要素基本一致,同層級政府同一工作部門的事項數(shù)量基本相近,做到橫向可比對、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域、重點事項,按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用的要求,逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請。科學細化、量化審批服務(wù)標準,壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,探索同一事項無差別受理、同標準辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖(表),實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢,為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對“四級十同”政務(wù)服務(wù)事項要素網(wǎng)上錄入情況進行全面核查,推動實現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無遺漏、無差錯。縱深推進“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。
按照全市統(tǒng)一部署,梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項,持續(xù)公布“最多跑一次”事項。對政務(wù)服務(wù)事項申請材料進行專項清理,實現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上;持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項目錄,實現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項“最多跑一次)結(jié)合群眾辦事堵點疏解行動、優(yōu)化營商環(huán)境等工作,重點圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復提交等問題,梳理各部門高頻證照,推動業(yè)務(wù)辦結(jié)時同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項受理、審批等環(huán)節(jié)開展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”。完善實體政務(wù)大廳“一門”“一窗”改革。根據(jù)“一門”“一窗”改革的具體措施和認定標準,持續(xù)推動實體政務(wù)大廳“多門”變“一門”,不斷完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對場地有特殊要求的事項外,審批服務(wù)事項進駐綜合性實體政務(wù)大廳基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”,70%以上審批服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。推行“集成套餐”服務(wù),按照全市統(tǒng)一部署,對辦“一件事”涉及的多個審批服務(wù)事項打包,為不同類型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務(wù),取消各類重復提交的證明材料,推行一表申請。
二、營造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進人力資源和社會保障基層公共服務(wù)平臺“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級服務(wù)平臺規(guī)范化建設(shè)完成率達到95%以上,街道完成率達到90%以上,社區(qū)完成率達到60%以上,全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達到60%以上。深入實施專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識更新工程。加強專業(yè)技術(shù)人員培訓,20xx年專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級部署,有序開展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點工作。勞動人事爭議仲裁結(jié)案率達到90%以上,調(diào)解成功率達到60%以上。推進創(chuàng)新開放合作。引導和鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)揮體制機制優(yōu)勢,突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式,以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導向,積極開展研發(fā)與技術(shù)服務(wù),不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴大科技貸風險資金補償池規(guī)模,逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程,加快天使投資基金建設(shè),探索啟動“成果貸”、種子基金業(yè)務(wù),促進財政資金最大化利用。
三、營造開放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對民間投資的隱性門檻。依托在線平臺推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點項目。爭取老工業(yè)基地中央預算內(nèi)投資支持符合條件的入庫民間投資項目。繼續(xù)規(guī)范有序推進重大項目建設(shè)。按照上級重大項目實施方案聯(lián)審機制方案,進一步推動重大項目規(guī)范有序?qū)嵤?。積極爭取中央預算內(nèi)重大項目前期工作經(jīng)費,督促項目實施單位完善重大項目入庫信息,配合做好重大項目監(jiān)測服務(wù)平臺運行工作。優(yōu)化投資項目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項目審批時間壓縮,實現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)與上級政務(wù)服務(wù)平臺、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對區(qū)級審批環(huán)評文件的建設(shè)項目審批權(quán)限,進一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實上級關(guān)于企業(yè)投資項目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級政務(wù)服務(wù)事項,形成區(qū)級基本目錄。編制完成投資項目審批事項實施清單、工作規(guī)程和辦事指南,持續(xù)做好在線平臺審批事項動態(tài)更新和信息維護。
推動施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個窗口受理,后臺信息流轉(zhuǎn)”,實現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費申報制度。完成出口退稅等國家標準版新增功能落地應(yīng)用,貨物、艙單、運輸工具申報應(yīng)用率達到100%,其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能,進一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺作用:提升“一點接入”服務(wù)功能;推廣艙單和運輸工具申報應(yīng)用;延伸金融保險服務(wù);擴大應(yīng)用服務(wù)范圍。二是全面升級信息化水平,進一步優(yōu)化口岸營商環(huán)境,提升國際貿(mào)易全流程電子化水平;完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測服務(wù);持續(xù)加強平臺運維保障。促進外商投資便利化。繼續(xù)落實外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機制,妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件,及時回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問題。進一步加強重大外資項目推進工作。強化跟蹤服務(wù),做好外資項目從簽約、籌建、開工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,將符合條件的重大外資項目納入市重大建設(shè)項目范圍,協(xié)調(diào)解決項目推進中的問題。開展與現(xiàn)行開放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開放政策不符的地方性法規(guī)清理工作;組織各區(qū)直有關(guān)部門做好清理與現(xiàn)行開放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。
四、營造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營環(huán)境。建立健全社會化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。持續(xù)完善以省級以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,積極引導智造工業(yè)共享云平臺建設(shè),進一步完善服務(wù)功能,為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓、融資等社會化服務(wù)。推進納稅便利化改革。對稅務(wù)證明事項進行全面清理,沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項一律取消。推進“一網(wǎng)”辦稅,大力推廣電子稅務(wù)局,依申請業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達到98%。推行稅(費)制度分類指引,方便便捷查詢所需制度,增強政策服務(wù)精準度。減輕稅費負擔。積極推進電子退庫、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù),開展新辦納稅人“套餐";";式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范,確保國家減稅降費政策落實到位。降低企業(yè)用電成本。在營業(yè)場所公示客戶工程典型造價手冊,為客戶免費提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計和造價咨詢服務(wù)。為客戶提供用能咨詢、用能綜合設(shè)計、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù),圍繞重點領(lǐng)域積極引導客戶參與電力市場化交易,有效降低企業(yè)用電成本;積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費小額貸存款服務(wù),提供靈活的綜合客戶服務(wù)。
實行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級工作安排,綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類指標,評選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評上的工業(yè)企業(yè),不再實施錯峰生產(chǎn),堅決防止“一刀切”和管控簡單化,鼓勵企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級,促進高質(zhì)量發(fā)展。進一步完善金融服務(wù)工作。落實融資擔保業(yè)務(wù)風險補償政策,引導擔保機構(gòu)擴大小微企業(yè)等融資擔保規(guī)模,降低擔保費率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項國家、省級、市級基本目錄,梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項,進一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時限,提升服務(wù)效率和質(zhì)量。創(chuàng)新融資方式,加大信貸支持力度。鼓勵轄區(qū)內(nèi)銀行保險機構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機制,持續(xù)加大對民營小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進政府采購合同融資工作,緩解參與政府采購活動的供應(yīng)商,特別是小微企業(yè)、民營企業(yè)融資難、融資貴的問題。
五、營造競爭高效的市場環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級公共信用信息目錄,建立工作推進機制,實現(xiàn)公共信用信息及時、完整、全量歸集共享。推動社會保障、交通運輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。推動各部門建立市場主體信用檔案,對相關(guān)主體進行公共信用綜合評價。推進信用惠民便企。全面落實市個人信用積分,在社會保障、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用,并形成典型經(jīng)驗。推動信用助力民營企業(yè)融資。完成與金融機構(gòu)共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息,加強金融機構(gòu)對守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎懲機制。推動上級聯(lián)合獎懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺、公共資源交易平臺,確保聯(lián)合獎懲工作落地生效。加強督促檢查,推動各地各部門實施信用聯(lián)合獎懲并及時反饋獎懲案例。營造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進政府機構(gòu)失信問題專項治理。加大誠信宣傳力度,定期發(fā)布誠信“紅黑榜”。
六、營造公平公正的法治環(huán)境。堅定不移服務(wù)保障經(jīng)濟健康運行。完善便民利民工作機制,讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理,嚴防風險傳導擴散。提升知識產(chǎn)權(quán)審判水平,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”,推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障,平等全面保護民營企業(yè)合法權(quán)益,采取活查封、分期履行等對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負面影響最小的司法措施,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進破產(chǎn)審判專業(yè)化、信息化建設(shè),綜合運用重整、和解、清算等手段,促進資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。準確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,對于產(chǎn)權(quán)有爭議的掛靠企業(yè),在查明投資事實的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán),防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷權(quán)和取回權(quán)等手段,查找和追回債務(wù)人財產(chǎn),避免惡意“逃廢債”。
七、加強營商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導機制和工作推進機制。成立區(qū)營商環(huán)境評價工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)籌推進全區(qū)營商環(huán)境評價工作,協(xié)調(diào)推動解決重點難點問題。召開工作推進會。召開全區(qū)做好迎接營商環(huán)境評價工作推進會,安排部署全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價工作,確保在評價活動中取得優(yōu)異成績。加強經(jīng)驗交流。建立全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗總結(jié)推廣機制,及時總結(jié)各級創(chuàng)新做法,學習借鑒外地先進經(jīng)驗,組織開展經(jīng)驗交流活動。開展業(yè)務(wù)培訓。組織參加優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓,聘請專家在全區(qū)開展優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓,幫助各級各部門吃透國家優(yōu)化營商環(huán)境政策精神,指導做好營商環(huán)境整改提升工作,提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營商環(huán)境業(yè)務(wù)水平。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇八
為了持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,推動高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《市營商環(huán)境考核評價實施方案(試行)》,制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以改革創(chuàng)新為動力,以破解制約營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵瓶頸為重點,以群眾滿意、客商滿意、企業(yè)滿意為標準,持續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,著力提升政務(wù)服務(wù)能力和水平,全力打造公平競爭的營商環(huán)境,為全面振興、全方位振興提供堅強保障。
二、基本原則。
優(yōu)化營商環(huán)境應(yīng)當堅持市場化、法治化原則,以市場主體需求為導向,以深刻轉(zhuǎn)變政府職能為核心,創(chuàng)新體制機制,強化協(xié)同聯(lián)動,完善法治保障,對各類市場主體投資興業(yè)營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境。
三、
職責分工。
積極推進項目審批流程再造。優(yōu)化企業(yè)投資項目審批流程,切實厘清省、市、縣三級審批事項和類別。優(yōu)化項目審批流程,完善投資項目審批機制,探索推行重點項目模擬審批等制度。落實工程建設(shè)項目審批制度改革相關(guān)要求。(責任科室:行政審批辦公室)。
1.積極落實已出臺優(yōu)惠政策。針對已出臺的優(yōu)惠政策“落地”不夠的問題,特別是“三個大幅度降低”落地情況,創(chuàng)新政策推送方式,增強政策透明度,細化實化每項政策、舉措,明確責任分工、工作標準和落地時限,推動各項惠民利企政策以最快速度落實到位。(責任科室:市國有林總場、局相關(guān)科室)。
2.抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。全力打好污染防治攻堅戰(zhàn),積極推進生態(tài)保護與修復。(責任科室:市國有林總場、局相關(guān)科室)。
1.規(guī)范涉企執(zhí)法檢查行為。制定年初檢查計劃,必須檢查的要按“雙隨機一公開”的要求進行,堅決防止反復檢查,真正減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的干擾。做好對規(guī)模以上企業(yè)檢查或處罰前備案工作。(責任科室:法制科行政綜合執(zhí)法大隊)。
2.加強社會信用體系建設(shè)。按照已出臺的各項政策措施的目標要求,制定各行業(yè)實施的操作方案、具體辦法,并要明確時限要求。歸集整理各類主體的信息,建立信用檔案。依據(jù)信用“四張清單”,確定各行業(yè)紅黑名單。制定行業(yè)標準格式的信用承諾,和服務(wù)對象簽署并公示。建立獎懲、自我糾錯、主動自新的社會鼓勵機制。開展信用政策的解讀和培訓,通過省級媒體平臺宣傳報道的聯(lián)合獎懲案例數(shù)量不少于1例,各有關(guān)單位在做出行政許可和行政處罰決定之日起,7個工作日內(nèi)上報“雙公示”信息。(責任科室:法制科行政審批辦)。
(四)共創(chuàng)營商環(huán)境協(xié)同力。
1.繼續(xù)提高對營商環(huán)境建設(shè)重要性的認識。深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于東北營商環(huán)境的重要批示精神,深入學習省市營商環(huán)境建設(shè)相關(guān)會議和文件精神。制定本部門營商環(huán)境建設(shè)實施方案,配備營商環(huán)境建設(shè)聯(lián)絡(luò)員,組織開展《省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學習、宣傳、貫徹工作。每季度前5個工作日將上季度重點工作任務(wù)推進落實情況報市軟環(huán)境辦公室(責任科室:辦公室法制科行政審批辦)。
2.開展多形式、廣角度、立體式的宣傳活動。通過多種形式開展營商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,提高企業(yè)群眾知曉率和參與度,營造良好輿論氛圍。集中開展營商環(huán)境建設(shè)宣傳月活動,每月上報市軟環(huán)境辦1篇營商環(huán)境建設(shè)工作信息,積極向國家、省、市主流媒體刊發(fā)營商環(huán)境建設(shè)工作相關(guān)信息,全年不少于2篇。(責任科室:辦公室法制科行政審批辦)。
3.做好政務(wù)公開工作。大力開展“五公開”工作,深入貫徹執(zhí)行新修訂后的《中華人民共和國政府信息公開條例》,加大重點領(lǐng)域政府信息公開工作力度,按照要求及時更新政府信息公開目錄、指南和政府信息公開年度工作報告。貫徹執(zhí)行政務(wù)公開考核制度、社會評議制度和責任追究制度,組織和指導好本系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)場所的標準化建設(shè)工作。按照要求參加全市組織開展的業(yè)務(wù)培訓,做好“政務(wù)信息公開”專欄的更新和維護工作。(責任科室:法制科)。
4.持續(xù)深化“放管服”及“只跑一次”改革,全面推行審批服務(wù)便民化。推進審批服務(wù)標準化建設(shè),進一步提升審批服務(wù)效能,努力實現(xiàn)“無差異、均等化”服務(wù)模式,提高服務(wù)質(zhì)量和效率。落實國務(wù)院辦公廳“群眾辦事百項堵點疏解行動”部署和《市推進落實“放管服”改革及“只跑一次”改革重點工作任務(wù)的通知》要求,聚焦企業(yè)和群眾辦事的難點、政務(wù)服務(wù)的堵點和痛點,提升高頻事項服務(wù)水平。高頻事項實現(xiàn)“只跑一次”,企業(yè)和群眾辦事事項提供的材料減少60%以上。(責任科室:行政審批辦)。
5.統(tǒng)籌推進各項政務(wù)服務(wù)改革。政務(wù)服務(wù)事項進駐政務(wù)大廳實現(xiàn)應(yīng)進必進,70%以上政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“一窗”分類受理。(責任科室:行政審批辦)。
6.抓好“數(shù)字政府”建設(shè)。制定內(nèi)容詳細、通俗易懂的政務(wù)服務(wù)辦事指南,采取多種形式主動向社會公開,并按照政務(wù)大廳的統(tǒng)一要求印制成冊,供辦事群眾查詢和領(lǐng)取。許可事項標準清晰,申報條件和申報材料要求不存在模糊性表述或兜底性條款。積極配合上級完成政務(wù)數(shù)據(jù)歸集、共享、開發(fā)和利用。市級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%。(責任科室:行政審批辦)。
7.加強政務(wù)中心窗口單位干部隊伍管理。圍繞“提升服務(wù)質(zhì)量”“提高審批效率”“規(guī)范執(zhí)法行為”等內(nèi)容向全市企業(yè)和群眾作出公開承諾。(責任科室:行政審批辦法制科)。
8.突出抓好項目建設(shè)服務(wù)工作落實。健全重點項目包保、服務(wù)秘書工作,加強與企業(yè)溝通聯(lián)系,及時了解企業(yè)發(fā)展需求和項目建設(shè)動態(tài),研究解決制約項目落地的實際困難。按照《百名機關(guān)干部助力百戶企業(yè)發(fā)展服務(wù)行動實施方案》開展活動。(責任科室:科技產(chǎn)業(yè)辦公室)。
9.加大涉軟問題線索查辦力度。暢通投訴舉報渠道,廣辟涉軟案件線索,加大涉軟案件查處力度,對典型涉軟案件加大曝光力度,自查涉軟問題(案件)不少于1件。嚴格落實服務(wù)責任,把服務(wù)意識不強、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)效果不好以及推諉扯皮不作為、懶政怠政慢作為、吃拿卡要亂作為當作重點,加大整治力度,嚴肅問責。落實警示、通報、告誡制度,對市軟環(huán)境建設(shè)辦公室交辦、督辦事項及明察暗訪結(jié)論意見及時辦理、報結(jié)。對投訴查實的當事人和有關(guān)責任人應(yīng)予追究責任。(責任科室:紀檢辦公室)。
學習復制推廣國務(wù)院大督查發(fā)現(xiàn)的部分涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的典型經(jīng)驗做法,突出特點特色,研究“一招鮮”改革舉措。(責任科室:行政審批辦法制科)。
四、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導。黨組書記為營商環(huán)境第一責任人,分管領(lǐng)導為主要責任人,各責任科室科長為具體責任人。牽頭科室為辦公室,負責總協(xié)調(diào)工作。
2.責任科室要按照方案分工,落實好各項工作。職責分工有交叉時,排序第一位的責任科室負責協(xié)調(diào)落實,要積極主動與其它科室做好溝通,各科室要做好配合,禁止推諉扯皮,不作為。
3.做好階段性。
總結(jié)。
行政審批辦、法制科每月向辦公室報送一篇工作信息3月、6月、9月、11月20日前向辦公室報送重點工作任務(wù)完成情況。軟環(huán)境辦公室每月向辦公室報送一次軟環(huán)境案件查辦信息。
4.各責任科室要不定期對完成工作任務(wù)情況進行自查自糾,及時整改工作中存在的不足,建立完善工作機制,完善工作檔案材料,創(chuàng)新工作方法,營造良好營商環(huán)境氛圍。
為全面貫徹x市、x縣優(yōu)化營商環(huán)境工作要求,切實解決營商環(huán)境存在的突出問題,持續(xù)抓好公平高效的市場營商環(huán)境建設(shè),確保營商環(huán)境集中整治行動取得實效,根據(jù)x市、x縣關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境的工作要求,制定本工作方案。
一、指導思想。
優(yōu)化營商環(huán)境是貫徹落實十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動。我們要按照中央、自治區(qū)和來賓市的工作部署要求,堅持以問題為導向,以關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點,加快改革開放步伐,降低市場運行成本,著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境、開放包容的市場環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、宜商宜居的城市環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、主要目標。
對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標,集中力量、集中時間,上下聯(lián)動、扎實推進,抓準抓實抓出成效。
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業(yè)經(jīng)營等突出問題得到有效解決,全鎮(zhèn)營商環(huán)境明顯改善。
2、對標先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),凡企業(yè)在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)能辦到的,在我鎮(zhèn)也應(yīng)能辦到,企業(yè)辦同樣事項在我鎮(zhèn)跑辦次數(shù)少,辦結(jié)時限短,辦事效率明顯提高。
3、各級干部為群眾、企業(yè)主動服務(wù)的意識明顯增強,主動作為、積極作為,敢于擔當、善于擔當,為企業(yè)排憂解難,集中攻關(guān)解決企業(yè)在項目投資、生產(chǎn)運營中遇到的特別是長期沒有得到解決的問題,市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
4、著力打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。持續(xù)深化“平安xx”建設(shè),提高社會安全感,深入開展食品安全生產(chǎn)檢查,堅決查處打擊報復企業(yè)投訴的行為,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制。
三、整治內(nèi)容。
(一)打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。
梳理“最多跑一次”政務(wù)服務(wù)事項,對群眾和企業(yè)到政府辦理事項進行全面梳理,按照標準化規(guī)范化進行梳理歸集,減少群眾辦事環(huán)節(jié),按照上級要求加快政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),讓群眾實現(xiàn)在家門口辦事。
(二)打造宜商宜居的城鄉(xiāng)環(huán)境。
1.營造良好文化氛圍。通過第文明城市創(chuàng)建活動的契機,深入開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,通過廣告牌、宣傳欄、板報、懸掛橫幅標語等形式營造良好文化氛圍。
三是定時清運。一些工作量較小、衛(wèi)生基礎(chǔ)較好的村,配備相對固定的清運設(shè)備,定時進行垃圾的集中清運,做到日結(jié)日清。
3.優(yōu)化基本公共服務(wù)。全面推進“就業(yè)、社保、教育助學、衛(wèi)生健康、文化體育、法律援助”六項便民服務(wù)落地,力求村民辦事不出村。
(三)打造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
建立村級巡邏隊伍,加強日常巡邏,嚴厲打擊賭博、盜竊違法犯罪行為;
加強群眾矛盾糾紛的調(diào)解工作,聯(lián)合綜治辦、村委干部、第一書記、駐村隊員形成合力,力爭最大程度的調(diào)處化解矛盾糾紛。
2.深入開展食品藥品安全檢查。聯(lián)合藥監(jiān)所不定期對農(nóng)貿(mào)市場及各藥店的食品藥品進行抽樣檢查,提升食品藥品安全水平,嚴格落實監(jiān)管責任,切實減少各類安全事故的發(fā)生。
四、工作要求。
(一)迅速成立組織推進機構(gòu)。按照工作要求,成立鎮(zhèn)營商環(huán)境整治領(lǐng)導小組,參照市、區(qū)做法,成立專門組織推進機構(gòu),迅速開展工作。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年干部職工作風整頓的重點,主要負責同志親自謀劃推動,分管負責同志具體組織實施,把相關(guān)責任目標落實到科室、崗位和責任人。
(三)營造濃厚輿論氛圍。開門搞活動,全方位、多形式、多角度將營商環(huán)境集中整治行動全程置于陽光下,吸引群眾和市場主體積極參與到活動中來,達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監(jiān)督的目的。
(四)強化督導檢查和問責。采取聯(lián)合巡查、一案一督、體驗式暗訪等方式,對集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、解決不到位、群眾滿意度低的,啟動調(diào)查、通報、問責程序。實行分級負責、分級督導,切實強化督導檢查和問責力度,共同推動全鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動深入開展。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作組要做好本鎮(zhèn)營商環(huán)境集中整治行動的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,加強工作調(diào)度,建立情況通報機制。對工作推進情況實行檢查、通報、總結(jié),加強溝通協(xié)調(diào)和密切配合,更好地推動工作開展。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇九
“庸懶散慢亂”突出問題,縱深推進一批“放管服”改革任務(wù),精準幫扶一批重點企業(yè)項目,嚴厲懲戒一批“亂收費、亂罰款、亂攤派”行為,高效解決一批司法不公問題,監(jiān)督規(guī)范一批涉企行政執(zhí)法行為,梳理落實一批政策欠賬,扎實開展一批金融服務(wù)活動,清理盤活一批閑置土地資源,為建設(shè)國內(nèi)一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境奠定堅實基礎(chǔ)。
著力開展以下。
9
個專項行動:
加大對不作為、慢作為、亂作為查處力度,堅決破除不托人辦不了事、不給錢不辦事的“潛規(guī)則”,特別是將壓力傳導到一線,將責任落實到基層,營造勇于擔當、奮發(fā)有為的良好環(huán)境。
著力整治簡政放權(quán)缺乏針對性,放權(quán)含金量不高、落實不到位等問題;著力整治事中事后監(jiān)管缺乏系統(tǒng)性,多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民、監(jiān)管方式單一、配合協(xié)調(diào)不夠等監(jiān)管不到位問題;著力整治政務(wù)服務(wù)窗口單位工作流程不清、辦事環(huán)節(jié)繁瑣、擅自增加審批條件、辦理時限長、行政審批中介服務(wù)管理混亂等問題。
實行重點企業(yè)項目包扶責任制,市級領(lǐng)導干部率先垂范,采取座談、走訪、現(xiàn)場辦公等多種形式,對招商引資、項目開工建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、銷售實行全程跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)解決項目推進和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的各項困難、問題。
集中取消一批不合理收費項目,嚴肅查處一批違規(guī)收費行為,徹底清除各個行政環(huán)節(jié)的利益輸送,解決
“亂收費、亂罰款、亂攤派”問題。
依法打擊權(quán)大于法、錢大于法、情大于法的現(xiàn)象,公平高效解決司法不公問題。
堅持法無授權(quán)不可為,進一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,強化行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政自由裁量權(quán)和重大行政處罰決定備案工作,依法辦理行政執(zhí)法投訴案件,將行政不作為、亂作為、濫作為等違法行為及時移送紀檢監(jiān)察機關(guān)處理。
集中梳理落實現(xiàn)已承諾的招商項目政策以及現(xiàn)已簽訂的招商項目合同,
“一對一、點對點”,逐條、逐項清理政策欠賬以及合同中未履行的條款,及時兌現(xiàn)。
組織各地區(qū)積極開展銀企對接會,拓寬企業(yè)融資渠道,優(yōu)化金融環(huán)境,解決企業(yè)貸款門檻過高、審核手續(xù)繁瑣、利息和擔保負擔重等問題。
組織各地區(qū)抓緊建立國土資源使用情況動態(tài)數(shù)據(jù)庫,實時準確掌握土地利用情況,重點清查土地批而未供、供而未用,盤活土地資源,解決土地利用率低問題。
市有關(guān)部門和單位,各縣(市)區(qū)所屬行政部門(執(zhí)法部門)、服務(wù)窗口單位、各類企業(yè)及相關(guān)單位。
(
法制辦。
)
9
個專項行動組,負責組織開展對應(yīng)行動的專項檢查、調(diào)度落實情況,提出相關(guān)工作建議及移交處理意見等工作,具體分工如下:
(一)整治機關(guān)作風。
“庸懶散慢亂”專項行動組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室(市政府辦公室)牽頭負責。
(二)行政審批清障提效專項行動組:市編委辦牽頭,市政府辦公室。
(
法制辦。
)
市工商局市行政審批局等相關(guān)部門配合。
(三)重點企業(yè)項目精準幫扶專項行動組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組綜合協(xié)調(diào)組(市發(fā)展改革委)負責。
(四)治亂減負專項行動組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組企業(yè)治亂減負組(市工信委)負責。
(五)司法公正專項行動組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組司法環(huán)境組(市委政法委)負責。
(六)涉企行政執(zhí)法檢查監(jiān)督專項行動組:市政府辦公室。
(
法制辦。
)
負責。
(七)惠企政策清查專項行動組:市軟環(huán)境建設(shè)招商政策落實組(市招商局)負責。
(八)金融服務(wù)專項行動組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組金融環(huán)境組(市政府金融辦)負責。
(九)節(jié)約集約用地專項行動組:市軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導小組土地問題清查組(市國土資源局)負責。
九個專項行動中除。
“整治機關(guān)作風‘庸懶散慢亂’專項行動”執(zhí)行《營口市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)。
營口市關(guān)于進一步加強機關(guān)工作紀律堅決整治機關(guān)“庸懶散慢亂”不良風氣的實施方案。
的通知》(營委辦發(fā)〔。
1
號)的相關(guān)要求外,其他各專項行動原則上按照統(tǒng)一部署推進落實,具體安排如下:
1.
會議動員。
各專項行動組的牽頭部門,要第一時間組織召開會議,進行部署落實。針對具體《行動方案》進一步明確責任,細化措施,主動作為,協(xié)同推進。各縣(市)區(qū)、各部門也要集中召開專題會議進行動員部署,統(tǒng)一思想,明確任務(wù),確保優(yōu)化營商環(huán)境的各項工作有序推進。
2.
建章立制。
各專項行動組要組織協(xié)調(diào)好各地區(qū)、各部門,以“夯實行動成果、解決突出問題”為根本目標,研究制定一系列相關(guān)制度保障,并在行動的各個環(huán)節(jié)中不斷修改完善,實現(xiàn)行動成果具體化、制度化。
3.
廣泛宣傳。
各專項行動組要通過新聞發(fā)布會、門戶網(wǎng)站等傳播平臺,對專項行動的目標任務(wù)、重點整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,營造良好的輿論氛圍。
1.
查找問題。
各行動組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)、各部門采取自己找、互相幫、群眾提、企業(yè)點等多種手段和途徑,全面開展自查自糾工作,深入剖析、查找自身存在問題和不足,并形成問題清單、原因清單、措施清單。
2.
具體落實。
按照具體方案,結(jié)合問題清單、原因清單、措施清單,嚴格落實一把手責任制,該整改的整改,該清理的清理,該幫扶的幫扶,一項一項整治、一個一個突破、一件一件銷號。
“大抽查、大評比”活動,并廣泛征求群眾意見建議。對效果顯著,各項重點行動內(nèi)容落實得力,群眾反映良好的單位予以適當獎勵;對態(tài)度散漫、流于形式的堅決予以問責;對落實不徹底的專項行動、重點區(qū)域集中開展“回頭看”。在總結(jié)驗收環(huán)節(jié),對通過抽查發(fā)現(xiàn)的違反行動目的、謊報瞞報問題等行為,一律從嚴、從重處理。
各地區(qū)、各部門要切實把開展九個專項行動擺上日程,建立分級負責制,主要領(lǐng)導總體負責、分管領(lǐng)導具體負責,職能部門直接負責,精心組織,周密部署,認真組織實施。
在總體工作上,要將開展九個專項行動作為創(chuàng)建《實施意見》
“六個環(huán)境”的有力抓手和具象表現(xiàn),堅持“目標準、下手狠、見效快”的原則,以專項行動“閃電戰(zhàn)”的快速取勝,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的攻堅戰(zhàn)。
市專項行動領(lǐng)導小組辦公室要建立通報制度,對各項行動每個月調(diào)度
1
次,并向全市通報行動情況。各專項行動組也要結(jié)合具體工作方案,制定通報制度,督促推進各項工作落實到位。
各專項行動組要加大督查力度,定期將行動情況書面反饋市專項行動領(lǐng)導小組辦公室,及時解決出現(xiàn)的突出、突發(fā)問題,推動工作落實。各相關(guān)職能部門要把對各地區(qū)、各部門開展各項行動情況的檢查和驗收工作與機關(guān)年度績效考核、民主測評和干部選拔任用結(jié)合起來,務(wù)求實效,堅決防止形式主義。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十
責任領(lǐng)導:
責任部門:局領(lǐng)導。
責任人員:局全體干部職工。
完成時限:立行立改。
(二)眼界不夠開闊,進取精神不強。
整改措施:一是健全工作機制。持續(xù)推進統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè),形成領(lǐng)導重視、部門協(xié)作、機制完善工作格局。二是組織業(yè)務(wù)培訓。分層分類分片開展統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓,全面推進企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設(shè),適應(yīng)新形勢下統(tǒng)計改革要求。三是加大激勵獎懲。修訂《縣統(tǒng)計局目標績效管理考評辦法》,用好用活考核“指揮棒”,調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)積極性。
責任領(lǐng)導:
責任部門:各股、室、隊、中心。
責任人員:局全體干部職工。
完成時限:立行立改。
(三)干部思想不夠解放、責任心欠缺。
整改措施:一是持續(xù)開展黨史學習教育,深化“我為人民群眾辦實事”實踐活動,聚力聚焦興城市強工業(yè),實施統(tǒng)計精準服務(wù)。二是強化重點指標動態(tài)監(jiān)測和高質(zhì)量發(fā)展指標預警,做到“早監(jiān)測、早預警、早分析”。加強對行業(yè)重點企業(yè)跟蹤監(jiān)測,精準掌握企業(yè)實情。三是及時編報統(tǒng)計信息,提高各類信息上報質(zhì)量,認真做好經(jīng)濟運行和分析研究,提供及時、準確、客觀數(shù)據(jù)信息,當好黨委政府決策“參謀”,做優(yōu)施政“助手”。
責任領(lǐng)導:
責任部門:各股、室、隊、中心。
責任人員:局全體干部職工。
完成時限:立行立改。
(四)工作作風不扎實,服務(wù)群眾缺乏耐心、細心。
整改措施:一是建章立制,明確“制度優(yōu)先、制度管權(quán)、制度管人”工作理念,修訂《目標績效管理考評辦法》等,使各項工作做到有章可循,有據(jù)可依,為建設(shè)一支規(guī)范、透明、高效、廉潔的統(tǒng)計隊伍奠定堅實基礎(chǔ)。二是實施普法宣傳。依托統(tǒng)計開放日、法制宣傳日等活動,開展統(tǒng)計法治宣傳,讓更多人走進統(tǒng)計世界,感受統(tǒng)計魅力,支持統(tǒng)計事業(yè),營造良好統(tǒng)計法治環(huán)境。三是搞好統(tǒng)計服務(wù)保障,圍繞地區(qū)生產(chǎn)總值核算,全面抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易、服務(wù)業(yè)等各項常規(guī)統(tǒng)計,認真做好糧食產(chǎn)量、城鎮(zhèn)化監(jiān)測等統(tǒng)計調(diào)查,持續(xù)深化作風建設(shè),提升統(tǒng)計服務(wù)能力。
責任領(lǐng)導:
責任部門:各股、室、隊、中心。
責任人員:局全體干部職工。
完成時限:立行立改。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十一
此次集中整治活動共分四個階段進行。
(一)宣傳發(fā)動(20xx年11月23日-12月1日)。組織召開工作會議,部署安排專項整治工作,大力宣傳專項整治工作,形成專項整治的濃厚氛圍。開設(shè)問題專項整治監(jiān)督舉報信箱和舉報電話,廣泛征集問題線索。
(二)自查自糾(20xx年12月1日-12月10日)。局機關(guān)各股室要結(jié)合工作職能、崗位職責和工作實際,認真對照整治重點,深入開展自查自糾。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題,要建立問題清單,形成工作臺賬,并制定整改措施,明確時限,逐項落實。
(三)監(jiān)督檢查(20xx年12月10日—12月15日)。局專項整治領(lǐng)導小組辦公室要抽調(diào)人員組成專門督查暗訪組,在全局開展明察暗訪,對問題嚴重、治理措施不力、成效不明顯的單位(股室)和個人進行通報批評,并追究相關(guān)責任人的責任。
(四)建章立制(20xx年12月15日--12月31日)。針對自查自糾存在的問題,全面深入總結(jié),從主要現(xiàn)象、主要環(huán)節(jié)上認真梳理問題發(fā)生的特點和規(guī)律,深入分析問題出現(xiàn)的深層次原因,及時健全制度,完善相關(guān)細則,從制度源頭上糾正和防止問題。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十二
為認真貫徹習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,深入落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署和省、州紀委相關(guān)要求,進一步發(fā)揮派出紀檢組政治監(jiān)督職能,推動各項惠企政策落地落實,結(jié)合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,現(xiàn)就專項檢查惠企政策落實情況推動優(yōu)化營商環(huán)境制定如下方案。
堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面貫徹落實《省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組2021年工作要點》(*營商發(fā)〔2021〕1號)和《**省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》(*營商發(fā)〔2021〕2號,部署要求,部室聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,推動各項惠企政策及時精準直達市場主體,切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點,提振企業(yè)信心、助推企業(yè)發(fā)展,為推進全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
2021年6月至12月。
重點檢查《重點任務(wù)清單》落實情況,主要包括以下三個9個。
方面(共29條措施,詳見《***紀委營商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》):。
(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實情況。重點是推動“非禁即入”政策落實、提升企業(yè)開辦注銷便利度、推進證照制度改革、推進跨境貿(mào)易便利化、促進創(chuàng)新人才聚集、優(yōu)化招投標服務(wù)、深入推進“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸、深化工程項目審批改革等方面的政策落實情況。
(二)優(yōu)化市場環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實情況。重點是優(yōu)化登記財產(chǎn)服務(wù)、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù)、拓展企業(yè)融資渠道、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新、提高金融服務(wù)便捷性、降低企業(yè)融資成本、提升納稅服務(wù)質(zhì)效、降低物流成本、規(guī)范中介服務(wù)、降低用水用能成本等方面的政策落實情況。
(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場活力方面的政策落實情況。重點是推進社會誠信建設(shè)、推進信用信息安全共享應(yīng)用、提高監(jiān)管效能、加強市場主體司法保護和服務(wù)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、推進“立審執(zhí)”提速增效、強化對涉市場主體司法活動的監(jiān)督、健全政策落實機制、完善督辦整改機制、強化宣傳引導機制、建立考核激勵機制等方面的政策落實情況。
專項檢查不劃階段、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、解決問題,完善機制、補齊短板。
(一)督促全面自查自糾。各派出紀檢監(jiān)察組督促相關(guān)職能部門,集中半個月左右時間,對照《重點任務(wù)清單》中涉及本部門任務(wù),逐項進行深入自查自糾,掌握政策落實進度,查找工作短板和不足,分類制定整改措施并認真整改。紀委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同紀檢監(jiān)察組適時對部門自查自糾情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導不力、工作不嚴不實、整改敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴肅追責問責。
(二)收集問題線索。6月份,各派出紀檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報平臺,廣泛收集惠企政策落實方面的違規(guī)違紀違法問題線索,建立管理臺賬,按規(guī)定進行辦理。紀委監(jiān)委信訪、案管部門對2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報和問題線索進行大起底,及時分辦查辦。
(三)開展重點檢查。紀委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同派出紀檢監(jiān)察組,深入問題較多、市場主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,采取集中座談、個別訪談、走訪調(diào)研、暗訪體驗、電話詢查、調(diào)查核實等方式開展重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索及時查辦。
(四)加大查處力度。緊盯惠企政策落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮、敷衍塞責、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義、官僚主義問題堅決查處,對以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益、敲詐勒索、吃拿卡要的,堅決嚴查快處,典型問題和案件一律曝光。
(五)督促建章立制。堅持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機制,鞏固拓展專項檢查工作成果。
(一)各派出紀檢監(jiān)察組要學透優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用。優(yōu)化營商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時匯總、梳理、報送工作情況,及時研究工作推進中的有關(guān)政策問題。
(二)專項檢查要注重“抓重點、動真格、見成效”,力戒形式主義、官僚主義,防止簡單看材料、看臺賬、看報表。要堅持問題導向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動解決問題,防止搞形式、走過場。
(三)專項檢查實行分級負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要結(jié)合本地實際,比照省紀委監(jiān)委做法,同步開展專項檢查??h紀委監(jiān)委在抓好本級工作的同時,要注意加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的指導和督促,做到上下聯(lián)動、一體推進。
(四)從7月份起,各派出紀檢監(jiān)察組每月底前將開展專項檢查進展情況(包括部門自查情況、線索處置情況、重點檢查情況、查處問責情況、建章立制情況等)分別報優(yōu)化營商環(huán)境專班,12月30日前報專項檢查總結(jié)。
報告。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十三
為貫徹落實《20xx年省深化“放管服”改革工作要點》、《市落實關(guān)于加快推進新時代綠色轉(zhuǎn)型全面振興十大行動計劃(20xx-20xx年)實施方案》,進一步營造公平公正、開明開放的營商環(huán)境,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)新力,推動商貿(mào)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,制定如下工作方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照省委省政府、市委市政府有關(guān)決策部署,對標營商環(huán)境考核評價指標體系,著力構(gòu)建清新型政商關(guān)系,以政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、機制最活、支持最強、效率最高為目標,全面建設(shè)高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境,為做大做強做優(yōu)我市商業(yè)圈營造穩(wěn)定、公平、透明的營商環(huán)境。
為進一步加強優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導,經(jīng)研究決定,成立市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組。
組長:
副組長:
副組長:
成員:
堅持問題導向和需求導向,不斷強化服務(wù)理念,增強服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,嚴實工作作風,嚴明工作紀律,嚴格考核問責,規(guī)范權(quán)力運行,進一步降低企業(yè)運營成本,優(yōu)化營商環(huán)境。
(一)轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,領(lǐng)導包干下基層。
1.由局領(lǐng)導帶隊深入基層,分片包干,開展“商務(wù)領(lǐng)域重點企業(yè)大走訪”活動和“十大行動計劃”重點工作親臨一線對接溝通,形成常態(tài)化,實現(xiàn)精準幫扶、精準發(fā)力。
2.建立定期走訪制度,列清單解難題。堅持以解決問題為導向,強化政策宣傳,了解企業(yè)現(xiàn)狀,傾聽企業(yè)訴求,協(xié)調(diào)落實相關(guān)政策,幫助企業(yè)排憂解難,增強企業(yè)發(fā)展后勁。
3.建立政策儲備制度,降成本優(yōu)環(huán)境。針對企業(yè)發(fā)展需求,精心研究,全面部署,制定一系列有計劃、有內(nèi)容、有安排、有效果的促進商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的工作舉措,進一步優(yōu)化商貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
(二)創(chuàng)新服務(wù)模式,激發(fā)市場活力。
1.創(chuàng)優(yōu)政務(wù)服務(wù)環(huán)境。深入推進行政審批制度改革,加大簡政放權(quán)力度,梳理權(quán)力清單,落實國務(wù)院取消、調(diào)整或下放的行政權(quán)力事項,激發(fā)市場活力。
2.創(chuàng)新幫扶服務(wù)方式。主動靠前服務(wù),變被動服務(wù)為主動服務(wù),積極推進全市重點重大商貿(mào)項目建設(shè),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),定期督導調(diào)度,定期通報。
3.創(chuàng)立企業(yè)綠色通道。協(xié)調(diào)海關(guān)、邊檢等部門,打通進出口物流快速通關(guān)的“綠色通道”,優(yōu)化進出口企業(yè)和跨境電商通關(guān)流程。
(三)立足民生工程,創(chuàng)優(yōu)市場環(huán)境。
1.加快建設(shè)改造力度。按照“新建一批、改造一批、提升一批、規(guī)范一批”的要求,集中精力、財力抓好高句麗風情街精細化、規(guī)范化、標準化升級改造,使我市特色街區(qū)建設(shè)再上一個新的臺階。
2.加強執(zhí)法規(guī)范行為。在執(zhí)法過程中要求執(zhí)法人員注意文明用語,切實提高執(zhí)法人員素質(zhì),不斷積極探索理性化執(zhí)法、人性化服務(wù),真正做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
3.提高窗口質(zhì)量、信息透明度。大力推行政務(wù)公開,提高工作透明度。加強領(lǐng)導,落實責任公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準、辦事結(jié)果、監(jiān)督電話。要建立健全投訴處理和反饋機制,為服務(wù)對象反映情況提供方便。
(四)嚴明工作紀律,規(guī)范權(quán)力運行。
1.嚴實工作作風,建立問責機制。對標權(quán)力清單、責任清單,加強機關(guān)作風效能建設(shè),落實“兩個責任”。及時處理工作不負責任、敷衍塞責、個人主義嚴重和工作懈怠的人和事,為建設(shè)高素質(zhì)商務(wù)干部隊伍提供保障。
2.嚴肅工作紀律,規(guī)范機關(guān)制度。加強公職人員教育管理,建章立制,進一步完善機關(guān)考勤制度、請假制度、休假制度、公務(wù)接待制度、差旅報銷制度等,加強紀律執(zhí)行監(jiān)督檢查,并定期通報公開。
3.嚴格工作考核,健全考核制度。完善公職人員考核和獎懲機制,強化考核結(jié)果運用,做到激勵和約束并重。對屢查不改、屢促不改的單位和人員進行履責約談、通報批評,及時處理不敢擔當、不能擔當、不愿擔當?shù)娜撕褪拢蛟炷苷呱?、庸者下的高效政?wù)環(huán)境。
一是加強組織領(lǐng)導。深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和必要性,強化組織領(lǐng)導,進一步提高政治站位,切實增強工作的責任感和使命感,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織,并納入年度重點工作,形成主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,確保思想認識到位、責任落實到位、工作措施到位。
二是注重工作實效。入企幫扶重在解難題、求突破、促發(fā)展,要圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定,幫扶企業(yè)攻堅克難,促進企業(yè)提質(zhì)增效。要認真傾聽企業(yè)訴求,收集企業(yè)建議,實事求是反映企業(yè)狀況,求真務(wù)實,不搞形式,不走過場,合力幫扶攻堅,將優(yōu)化營商環(huán)境工作落細落實。
三是強化工作保障。優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展全局、事關(guān)黨和政府形象,必須高度重視,嚴肅對待,要把優(yōu)化營商環(huán)境的主體責任扛在肩上,以嚴謹扎實的工作作風認真履職,高標準、高質(zhì)量、高效率推進各項工作,杜絕推諉扯皮,杜絕消極懈怠,杜絕工作紀律不嚴、工作作風渙散等現(xiàn)象發(fā)生。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十四
為認真貫徹***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要指示精神,深入落實全省優(yōu)化營商環(huán)境大會工作部署和省、州紀委相關(guān)要求,進一步發(fā)揮派出紀檢組政治監(jiān)督職能,推動各項惠企政策落地落實,結(jié)合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動,現(xiàn)就專項檢查惠企政策落實情況推動優(yōu)化營商環(huán)境制定如下方案。
堅持問題導向、目標導向、結(jié)果導向,督促***各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門全面貫徹落實《省優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組2021年工作要點》(*營商發(fā)〔2021〕1號)和《**省優(yōu)化營商環(huán)境2021年重點任務(wù)清單》(*營商發(fā)〔2021〕2號,部署要求,部室聯(lián)動,形成監(jiān)督合力,推動各項惠企政策及時精準直達市場主體,切實解決困擾企業(yè)發(fā)展的痛點難點堵點,提振企業(yè)信心、助推企業(yè)發(fā)展,為推進全縣疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
2021年6月至12月。
重點檢查《重點任務(wù)清單》落實情況,主要包括以下三個9個。
方面(共29條措施,詳見《***紀委營商環(huán)境監(jiān)督檢查任務(wù)清單》):。
(一)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高行政效率方面的政策落實情況。重點是推動“非禁即入”政策落實、提升企業(yè)開辦注銷便利度、推進證照制度改革、推進跨境貿(mào)易便利化、促進創(chuàng)新人才聚集、優(yōu)化招投標服務(wù)、深入推進“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一事聯(lián)辦、推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸、深化工程項目審批改革等方面的政策落實情況。
(二)優(yōu)化市場環(huán)境,保障企業(yè)發(fā)展方面的政策落實情況。重點是優(yōu)化登記財產(chǎn)服務(wù)、優(yōu)化用水用電用氣服務(wù)、拓展企業(yè)融資渠道、深化金融產(chǎn)品和模式創(chuàng)新、提高金融服務(wù)便捷性、降低企業(yè)融資成本、提升納稅服務(wù)質(zhì)效、降低物流成本、規(guī)范中介服務(wù)、降低用水用能成本等方面的政策落實情況。
(三)優(yōu)化法治環(huán)境,激發(fā)市場活力方面的政策落實情況。重點是推進社會誠信建設(shè)、推進信用信息安全共享應(yīng)用、提高監(jiān)管效能、加強市場主體司法保護和服務(wù)、加強知識產(chǎn)權(quán)保護、推進“立審執(zhí)”提速增效、強化對涉市場主體司法活動的監(jiān)督、健全政策落實機制、完善督辦整改機制、強化宣傳引導機制、建立考核激勵機制等方面的政策落實情況。
專項檢查不劃階段、不分步驟,重在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、解決問題,完善機制、補齊短板。
并認真整改。紀委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同紀檢監(jiān)察組適時對部門自查自糾情況進行抽查,發(fā)現(xiàn)組織領(lǐng)導不力、工作不嚴不實、整改敷衍應(yīng)付、推諉扯皮甚至弄虛作假的,嚴肅追責問責。
(二)收集問題線索。6月份,各派出紀檢監(jiān)察組公布受理群眾監(jiān)督舉報和反映問題方式,督促駐在部門用好現(xiàn)有投訴舉報平臺,廣泛收集惠企政策落實方面的違規(guī)違紀違法問題線索,建立管理臺賬,按規(guī)定進行辦理。紀委監(jiān)委信訪、案管部門對2020年以來收到的相關(guān)信訪舉報和問題線索進行大起底,及時分辦查辦。
(三)開展重點檢查。紀委監(jiān)委各相關(guān)監(jiān)督檢查室會同派出紀檢監(jiān)察組,深入問題較多、市場主體反映較為集中的部門和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線,采取集中座談、個別訪談、走訪調(diào)研、暗訪體驗、電話詢查、調(diào)查核實等方式開展重點檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,發(fā)現(xiàn)違紀違法問題線索及時查辦。
(四)加大查處力度。緊盯惠企政策落實的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對發(fā)現(xiàn)的推諉扯皮、敷衍塞責、冷硬橫推,“新官不理舊賬”“微笑不辦事,熱情不服務(wù)”等形式主義、官僚主義問題堅決查處,對以落實優(yōu)惠政策之名損害企業(yè)利益、敲詐勒索、吃拿卡要的,堅決嚴查快處,典型問題和案件一律曝光。
(五)督促建章立制。堅持邊查邊改邊治邊建,通過發(fā)送紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書等方式,督促相關(guān)職能部門圍繞惠企政策落實的薄弱環(huán)節(jié)和暴露出的苗頭性傾向性問題,健全完善一批制度機制,鞏固拓展專項檢查工作成果。
(一)各派出紀檢監(jiān)察組要學透優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策,發(fā)揮貼身監(jiān)督作用。優(yōu)化營商環(huán)境專班要抓好綜合協(xié)調(diào),及時匯總、梳理、報送工作情況,及時研究工作推進中的有關(guān)政策問題。
(二)專項檢查要注重“抓重點、動真格、見成效”,力戒形式主義、官僚主義,防止簡單看材料、看臺賬、看報表。要堅持問題導向,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于查處問題,推動解決問題,防止搞形式、走過場。
(三)專項檢查實行分級負責,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委要結(jié)合本地實際,比照省紀委監(jiān)委做法,同步開展專項檢查??h紀委監(jiān)委在抓好本級工作的同時,要注意加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作的指導和督促,做到上下聯(lián)動、一體推進。
(四)從7月份起,各派出紀檢監(jiān)察組每月底前將開展專項檢查進展情況(包括部門自查情況、線索處置情況、重點檢查情況、查處問責情況、建章立制情況等)分別報優(yōu)化營商環(huán)境專班,12月30日前報專項檢查總結(jié)報告。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十五
根據(jù)省、市關(guān)于《關(guān)于營商環(huán)境集中整治行動工作方案》要求,我縣及時制定方案,召開會議,層層分解任務(wù),結(jié)合全國文明城市創(chuàng)建、古城保護、舉辦旅游發(fā)展大會和第xx屆正博會等中心工作內(nèi)容,對營商環(huán)境集中整治進行了全面安排部署,各項工作加快推進。
一、領(lǐng)導重視,加強督導,形成合力。
為了打贏營商環(huán)境集中整治這場硬仗,成立了正定縣營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,根據(jù)正定區(qū)縣合一的實際,由政府縣長孫鵬云同志擔任組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負責人為成員,制定了具體的集中整治工作方案,召開了營商環(huán)境集中整治工作動員大會,縣主要領(lǐng)導親自動員,將任務(wù)分解到基層。同時,強化督導力度,采取聯(lián)合巡查、一案一督、明察暗訪等方式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門和駐正單位集中整治行動進行督導檢查。結(jié)合形勢任務(wù)需要,吸收紀檢監(jiān)察部門進入,加大問責力度,對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,啟動調(diào)查、通報、問責程序。在此基礎(chǔ)上,多形式廣泛宣傳,利用led顯示屏和政府微信群廣泛宣傳落實優(yōu)化營商環(huán)境。通過學習動員,逐步形成“人人關(guān)心營商環(huán)境,人人維護營商環(huán)境”的輿論氛圍。
在工作指導上,我們通過深入查找和攻堅解決營商環(huán)境突出問題,推進優(yōu)化營商環(huán)境體制機制改革,倒逼營商環(huán)境改善。重點針對我縣市場主體在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的政策落實打折扣、項目落地不快、企業(yè)生產(chǎn)運營中遇到的困難不能得到及時有效解決等問題進行集中整治。集中整治的重點是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和電力、通信、消防等公共服務(wù)單位,做到同步開展、上下聯(lián)動、整體推進。其目的,一方面,通過切實解決一批市場主體反映強烈的突出問題,讓市場主體有實實在在的獲得感;另一方面,對標趕超先進縣(市),讓企業(yè)辦理同樣事項在我縣做到提供材料最簡、跑辦次數(shù)最少、辦結(jié)時限最短。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,不斷提升園區(qū)承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、成果轉(zhuǎn)化、吸引人才方面的能力,把我縣打造成聚集優(yōu)秀人才、先進要素、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的高地。最終把集中整治行動的成果固化下來,形成久久為功、持續(xù)發(fā)力、促進營商環(huán)境不斷改善的長效機制,形成各級干部主動服務(wù)、敢于擔當、善于擔當?shù)牧己蔑L氣。
二、整治內(nèi)容、方法步驟和采取的舉措。
(一)整治內(nèi)容。主要包括政策落實、項目落地、企業(yè)運營、園區(qū)承接、政府誠信、政務(wù)窗口服務(wù),以及市場主體反映強烈、長期得不到解決的突出問題等七個方面。著力整治對優(yōu)化營商環(huán)境的政策文件落實不到位、項目落地要素保障不給力、行政執(zhí)法不規(guī)范、政府承諾不兌現(xiàn)、窗口辦事不透明等問題,切實解決省級以上開發(fā)區(qū)和高新區(qū)招商政策不優(yōu)惠、硬件設(shè)施不完備、配套功能不完善、人才資本項目吸納能力弱、承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化能力不強等問題。
(二)方法步驟。主要采取了五個步驟,即動員討論、查擺問題、集中整治、建章立制、總結(jié)鞏固五個階段,以便集中時間、集中精力開展整治行動,確保實現(xiàn)“四個意識”明顯增強、辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益,打造全縣公平高效的市場營商環(huán)境。
(三)正在開展的8項重點工作。
1、打造政務(wù)服務(wù)新模式。一是以成立行政審批局為契機,加強辦事大廳管理,提高中心標準化水平。大力推行規(guī)范服務(wù)、微笑服務(wù)、主動服務(wù)和超前服務(wù)。進一步強化日常管理,明確專人,分時間段在大廳進行不間斷巡視,對中心大廳辦件情況、卷宗歸檔、服務(wù)質(zhì)量等進行督導檢查,確保服務(wù)精細、規(guī)范、高效。二是建立“零障礙”服務(wù)全程協(xié)辦機制。在大廳設(shè)立咨詢服務(wù)臺,實行值班人員負責制。實行領(lǐng)導“周坐班”制和首席代表負責制,負責處理好服務(wù)對象的投訴舉報,督促協(xié)調(diào)檢查進駐部門在中心大廳開展工作,代表單位履行審批、服務(wù)類事項的辦理和管理。三是實行辦件回訪機制。對在中心大廳辦件人員進行回訪,并列入日??己恕K氖羌訌娍己嗽u比。每月開展紅旗窗口、黨員示范崗和優(yōu)秀服務(wù)標準評選活動。通過選樹標桿,對標先進,在中心大廳營造了“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍。五是開展現(xiàn)場評議活動。在進駐部門辦事窗口安裝了電子評價系統(tǒng),對辦件質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度時時進行評價,全面、主動接受企業(yè)監(jiān)督和評議。在大廳顯要位置設(shè)立了“民主評議填票處”和“民主評議投票箱”,對窗口單位的服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、辦事效率、工作紀律及廉潔自律情況做出客觀評價,評議問卷滿意率100%。
2、逐步打造規(guī)范公平競爭為目標的市場環(huán)境。一是推進商事登記改革,解決企業(yè)“出生難”問題。實行注冊資本登記制度改革后,全縣新登記企業(yè)同比增長90%。二是完善公共資源交易管理體制,解決企業(yè)“交易難”問題,縣公共資源交易中心把政府采購、土地交易、礦產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)交易、工程交易等公共資源,集中在一個平臺進行公開、公平、公正交易,提高了公共資源配置的效率和質(zhì)量。三是推進企業(yè)信用體系建設(shè),解決企業(yè)“征信難”問題。企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以來,客商市場主體可供公開查詢,為實施“寬進嚴管”監(jiān)管體系打下了較好的基礎(chǔ)。四是加強行政執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè),解決行政執(zhí)法“監(jiān)管難”問題。建立“兩法銜接”信息系統(tǒng),實現(xiàn)了檢察機關(guān)對縣直20多個行政機關(guān)執(zhí)法情況適時、同步、動態(tài)網(wǎng)上監(jiān)督。五是出臺一些優(yōu)惠政策,解決企業(yè)“發(fā)展難”問題。先后出臺了一系列政策措施,積極培育實體經(jīng)濟發(fā)展壯大。探索設(shè)立小額貸款公司資金調(diào)劑中心和搭建融資擔保平臺,緩解中小微企業(yè)融資難問題。
3、開展入企幫扶活動??h、鄉(xiāng)均成立入企幫扶活動領(lǐng)導小組,由26名縣級領(lǐng)導和38個縣直部門以及17家駐正銀行分包規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)(146家)、重點家具企業(yè)(39家)、擬培育入統(tǒng)的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)(13家)、科技型中小企業(yè)(40家)以及重點商貿(mào)企業(yè)(10家)。工信部門還在實際工作中,把解決問題作為幫扶工作的出發(fā)點和落腳點,針對小微企業(yè)融資難老問題,對接活動采取了不同以往的工作方法,首先篩選符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有一定抵押或擔保物的貸款需求企業(yè),組織填寫《融資需求表》,發(fā)放的各金融機構(gòu),由金融機構(gòu)根據(jù)企業(yè)和自身特點,為企業(yè)量身定做信貸產(chǎn)品。
4、扎實做好正博會工作。4月26日,第十屆正博會開幕。本屆正博會共設(shè)有1500余個展位,展示展銷小商品類商品及各地特色美食,分設(shè)境外商品展示區(qū)、跨境電商展示區(qū)、省市行業(yè)協(xié)會精品展示區(qū)及特色美食展示區(qū)等。由于大力整治營商環(huán)境,吸引了來自俄羅斯、法國、巴基斯坦及臺灣、香港等10余個國家和地區(qū)的企業(yè)參展,境外參展商達102個。我們重點在展銷活動的專業(yè)化及品牌化上發(fā)力,旨在打造一個品正定特色美食、賞千年古郡文化、看全球商品博覽的購銷互動對接平臺,為消費者提供一個營商環(huán)境。展會期間正定縣和陜西省延川縣簽署了締結(jié)友好縣合作協(xié)議,兩縣將在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游、科教衛(wèi)生、人才培養(yǎng)等方面展開交流與合作。
5、開創(chuàng)京津冀協(xié)同發(fā)展新架構(gòu)。如高新區(qū)始終把承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進京津冀協(xié)同發(fā)展作為自己的一項重要工作來抓。特別是和北京市方面始終保持高頻度的溝通和協(xié)商對接,去年底雙方在北京中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)展示中心聯(lián)合舉辦了《20**·京津冀協(xié)同發(fā)展——石家莊(正定)中關(guān)村集成電路產(chǎn)業(yè)基地暨正定科技新城十三五發(fā)展推介會》,今年又對集成電路基地進行了重點推介。今年正博會,我們邀請京津冀三地25家中華老字號企業(yè)參展,并在正博會上對石家莊會展中心項目進行了推介,進一步加強了三地經(jīng)濟合作。
6、創(chuàng)建全國文明城市工作。我縣把打造良好的營商環(huán)境,作為創(chuàng)建國家文明城市重點工作,舉全縣之力,掀起創(chuàng)城新高潮。一是領(lǐng)導重視??h委書記任政委,縣長任指揮長,縣委副書記和部分縣領(lǐng)導任常務(wù)副指揮長、副指揮長,指揮部設(shè)立辦公室和社會管理創(chuàng)新、交通秩序整治、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、督導考核、文明素質(zhì)提升、市場管理創(chuàng)建、市容環(huán)境整治、社區(qū)綜合治理、未成年人思想道德建設(shè)專項工作部,并由縣領(lǐng)導親任工作部部長。要求創(chuàng)城工作每天一報,隨時掌握創(chuàng)城進展,對突出問題及時作出指示,部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動,需要多部門配合的工作進行的非常通暢。二是真抓實干。全縣上下發(fā)揚“5+2”、“白+黑”的精神,從城區(qū)到農(nóng)村、從街道到社區(qū)、從機關(guān)到校園,創(chuàng)建工作全域推進、全面開花,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)聯(lián)動、鄉(xiāng)村聯(lián)動、政企聯(lián)動、干群聯(lián)動。三是督導到位??h委安排抽調(diào)有督導經(jīng)驗的23名干部,組成由科級干部帶隊的6個督導組,對創(chuàng)城工作分單位進行督導協(xié)調(diào),嚴格按照《創(chuàng)建全國文明城市檢查督導的工作方案》、《正定縣創(chuàng)建全國文明城市責任單位任務(wù)分工及操作要求》等文件要求,實施現(xiàn)場督辦、書面督辦、跟蹤督辦。對督導中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出富有針對性的督改意見,責令限期整改、及時回訪,并每天將督導結(jié)果匯總上報縣創(chuàng)城指揮部。四是群眾擁護。截止目前,縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街累計出動車輛1918輛(臺班)、清理土方(含垃圾)50690方、拆除違建4456處9110平方米;平整、鋪設(shè)路面11375平方米,清理廣告牌匾2030塊,粉刷墻體53395平方米。小區(qū)(樓院)綜合治理活動開展以來,共出動車輛437輛(臺班)、清理垃圾351處1968余方、拆除違建105處930平方米;清洗、粉刷、修補290處22441平方米;張貼文明公約38063張;清理小廣告50389個;新硬化、新修補道路2295平方米。
7、建立重點項目落實保障機制。一是實行重點項目分包責任制。堅持“一個項目、一位領(lǐng)導、一套班子、一個方案、一抓到底”的推進機制,實行“工程式推進”“掛賬式督導”。重大項目由各級黨政主要領(lǐng)導親自掛帥,協(xié)調(diào)解決項目進展中的困難和問題,力促早簽約、早落地、早投產(chǎn),早見效。二是建立重點項目“綠色通道”。對重點項目行政審批、公共服務(wù)、收費檢查等開通“綠色通道”,實行“綠色通道”制度,各有關(guān)部門牢固樹立服務(wù)意識、責任意識和大局意識,切實把貫徹落實國家政策規(guī)定同加快地方經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,建立外來投資企業(yè)“綠色通道”制度,通力協(xié)作,密切配合,全心全意為招商項目建設(shè)服好務(wù);三是實行重點項目領(lǐng)導分包責任制,對簽約項目實行動態(tài)管理,對全縣重點招商項目,落實項目責任單位,每月一督導,每季一交流,確保項目順利推進。
8、建設(shè)普惠企業(yè)的政策環(huán)境。一是確保政策落實到位。在工業(yè)生產(chǎn)上,把國務(wù)院和省市政府對中小微企業(yè)的科技創(chuàng)新、高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、等各項扶持政策落到實處,使企業(yè)得到各項政策扶持的實惠。二是規(guī)范稅費管理。全面清理涉企行政性收費,改善稅費繳交機制和服務(wù),切實減輕企業(yè)負擔。在此基礎(chǔ)上,加強涉企收費監(jiān)督,堅決取消不合理的涉企收費項目。推進營業(yè)稅改征增值稅工作,落實扶持中小微企業(yè)稅收減免、緩交政策措施。三是完善扶持政策。進一步制定出臺優(yōu)惠招商政策,如廠房代建、資金支持、企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、團隊引進、高端人才獎勵補助、企業(yè)高管個人所得稅減免、企業(yè)融資上市、企業(yè)職工技能創(chuàng)新培訓政策等一系列優(yōu)惠招商政策。
三、我縣營商環(huán)境建設(shè)存在的突出問題。
正定地處京保石發(fā)展軸和京津石創(chuàng)新大三角的交匯點,是京津冀協(xié)同發(fā)展的“4+n”平臺之一,投資潛力巨大,發(fā)展優(yōu)勢獨特。特別是《京津冀協(xié)同發(fā)展綱要》的正式發(fā)布,第一次將正定縣域納入到國家戰(zhàn)略,極大地拓展了正定的發(fā)展空間、提升了發(fā)展層次。河北省委、省政府正在積極推動正定新區(qū)上升為國家級新區(qū),并將正定高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、協(xié)同創(chuàng)新的重要合作平臺之一。機遇與挑戰(zhàn)同在。但是,在營商發(fā)展中,我縣還存在一些問題,成為制約營商環(huán)境的"重要因素。一是營商環(huán)境要素缺乏競爭力。創(chuàng)業(yè)意識淡薄、與先進地區(qū)在思想、觀念上的差距較大,“走出去”意識不強,忽略科技、依賴資源等觀念阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。二是政府支持企業(yè)力度還缺乏實打?qū)嵟e措,一些文件規(guī)定的支持政策落實不夠到位。二是金融支持力度還不夠強。比如,在發(fā)展電商中,對淘寶村的政策支持還沒有抓住切入點。三是缺乏搶抓機遇的主動性。需要緊緊抓好京津冀協(xié)同發(fā)展的政策和機遇,抓住鼓勵現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良機,聚焦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主攻方向,面向京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟發(fā)達區(qū)域,重點引進一批帶動性強的龍頭企業(yè)、旗艦型項目,推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向高新化、高端化、高效化邁進。四是園區(qū)配套設(shè)施不完善,不能滿足客商的要求。五是招商引資缺乏一盤棋思想觀念,各級各部門推動簽約項目的后勁不足,服務(wù)效率有待進一步提高,成為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的嚴重障礙。
四、下步措施。
一是找準找實問題。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位對我縣營商環(huán)境進行客觀評估,以民主生活會剖析問題的態(tài)度和標準進行自查,同時廣泛征求全社會各方面對我縣營商環(huán)境意見建議,找出找準我縣營商環(huán)境的關(guān)鍵問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
二是堅持開門搞活動,注重與社會各界的公開互動,通過多種形式、多種渠道吸引廣大群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來,廣泛征集市場主體和群眾反映強烈的問題。圍繞“我有問題要解決、我有建議要說、我要投訴”三個專欄廣泛征集相關(guān)問題。
三是堅持陽光晾曬。對于工作方案和問題清單要在縣政府門戶網(wǎng)站、正定報、電視臺、掌上正定等媒體進行晾曬,接受公開評價。
四是堅持邊查邊改、邊找邊治,對征集到清單上的問題,逐一明確責任單位和責任人,像化解信訪積案攻堅一樣,采取領(lǐng)導分包、限時辦結(jié)等方式千方百計加以解決,做到一項一項整治、一件一件銷號、一個一個突破。
五是堅持標本兼治,用制度固化整治效果。指導好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對現(xiàn)有制度進行一次集中規(guī)范,做到管用、實用、見效,以強力推進政務(wù)誠信制度建設(shè),完善統(tǒng)一高效的市場主體咨詢服務(wù)投訴平臺,并建立營商環(huán)境第三方機構(gòu)跟蹤評估持續(xù)發(fā)布機制,推進長效化制度建設(shè)。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十六
根據(jù)《中共欽州市委辦公室、欽州市人民政府辦公室印發(fā)的通知》(欽政通〔20xx〕37號)的要求,為確保我局負責的各項活動和工作任務(wù)順利開展,結(jié)合我局實際情況,特制定本方案。
全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,踐行新發(fā)展理念,按照中央和自治區(qū)部署要求,以建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市,構(gòu)建大開放、大通道、大港口、大產(chǎn)業(yè)、大物流為總目標,以問題為導向,強化解決對商貿(mào)企業(yè)實際困難、問題,進一步打造開放、透明、公平、穩(wěn)定、高效的營商環(huán)境,促進我市商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟增量提質(zhì)、轉(zhuǎn)型升級,不斷提高商貿(mào)業(yè)對經(jīng)濟增長的支撐能力。
通過優(yōu)化營商環(huán)境和開展“企業(yè)服務(wù)年”活動,推進我市營商環(huán)境滿意度排到全區(qū)前列,推動我市商務(wù)工作快速健康發(fā)展。
研究起草我市促進進出口貿(mào)易企業(yè)財政扶持政策等新的政策措施;梳理并協(xié)調(diào)解決我市商貿(mào)企業(yè)存在的困難和問題,力爭20xx年全市外貿(mào)進出口增長13%左右,全市社會消費品零售總額增長10%左右。
(一)調(diào)查摸底。組織開展我市商貿(mào)企業(yè)情況調(diào)查,召開有關(guān)工作部署會議,部署工作任務(wù),掌握我市商貿(mào)業(yè)總體發(fā)展現(xiàn)狀,找出企業(yè)目前存在的主要困難和問題,剖析問題和原因,形成調(diào)研報告。(完成時限:20xx年4月中旬)。
(二)成立組織機構(gòu),制定總體方案和專項工作方案。根據(jù)欽州市推進優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作要求,制定欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作方案和服務(wù)業(yè)專項工作方案,成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導小組。(完成時限:20xx年5月中旬)。
(三)梳理問題,精心服務(wù),跟蹤幫辦。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的困難和問題,研究解決方案,落實責任,限時落實解決,對需綜合協(xié)調(diào)解決的問題,提交市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導小組相關(guān)專項工作組解決。
(四)總結(jié)匯報。對全局優(yōu)化營商環(huán)境工作和服務(wù)業(yè)專項工作進行總結(jié),形成總結(jié)匯報材料,報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”領(lǐng)導小組。
優(yōu)化營商環(huán)境是我市貫徹落實黨的十九大精神的重要決策部署,要提高對開展優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動的重要性、緊迫性和必要性認識,進一步樹立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的意識。
(一)健全機構(gòu),加強組織領(lǐng)導。成立欽州市商務(wù)局優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)部署我局營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”的工作,協(xié)調(diào)解決重大問題,制訂幫扶措施,確保優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”活動確保取得實效。
(二)加強企業(yè)溝通聯(lián)系制度。定期溝通聯(lián)系企業(yè),責任領(lǐng)導和科室每個月需走訪或電話聯(lián)系對應(yīng)企業(yè)1次以上,及時了解企業(yè)發(fā)展情況及存在的問題,對企業(yè)進行幫扶解決,對暫時解決不了的問題要向企業(yè)做好解釋說明,做到事事有回音、件件有落實。
(三)加強信息報送。各專責小組、各科室需按要求將服務(wù)工作實施推進情況、實施中遇到的問題、服務(wù)活動中的好措施、新成效、新亮點等報送信息組,信息組整理后上報市優(yōu)化營商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)年”工作領(lǐng)導小組。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十七
為深入落實省委省政府轉(zhuǎn)變作風改善發(fā)展環(huán)境和深化“放管服”改革工作部署,進一步推動全省商務(wù)系統(tǒng)轉(zhuǎn)變工作作風,優(yōu)化營商環(huán)境,構(gòu)建新型政商關(guān)系,促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,特制定本方案。
總體目標。
(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的投資環(huán)境。尊重企業(yè)主體地位,著力解決企業(yè)辦事難、項目推進難等問題,充分激發(fā)市場活力,努力提高對國內(nèi)外投資者的吸引力。
(二)營造便利高效的貿(mào)易環(huán)境。加強制度創(chuàng)新,優(yōu)化辦事流程,對各類所有制企業(yè)一視同仁、平等相待,有效提升貿(mào)易便利化水平。
(三)建設(shè)規(guī)范活躍的消費環(huán)境。積極開展消費促進活動,加強產(chǎn)銷銜接,嚴厲打擊侵權(quán)假冒違法違規(guī)行為,精準調(diào)控增強市場保供能力。
(四)打造重諾守信的政務(wù)環(huán)境。強化“四個意識”,主動擔當、積極作為,全面提高全省商務(wù)系統(tǒng)公信力,展現(xiàn)新時代全省商務(wù)系統(tǒng)干部新形象。
重點任務(wù)。
(一)為投資客商提供便利服務(wù)。多渠道征集我省十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)招商項目,編印全省重點招商項目冊。針對不同的招商活動和展會特點,單獨編印針對性強的招商項目冊。重點瞄準長三角、珠三角、環(huán)渤海等經(jīng)濟活躍區(qū)域,策劃組織重大招商推介活動,深入開展精準招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。充分利用蘭洽會、文博會、藥博會等重大節(jié)會活動和省外境外專業(yè)展會平臺,有效開展內(nèi)外聯(lián)動招商。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(二)做好重點企業(yè)跟蹤服務(wù)。落實“三重”“三一”工作要求,對重點企業(yè)、重點項目建立清單管理制度,組建專門班子、明確包抓領(lǐng)導、責任單位,提供“全程式、跟蹤式、保姆式”服務(wù),完善“一事一議”、“一企一策”工作機制。用好全省招商引資項目綜合管理軟件系統(tǒng),從項目簽約、籌建、證照手續(xù)辦理、生產(chǎn)準備、投產(chǎn)經(jīng)營全過程實行跟蹤服務(wù)。督促市縣政府對重大招商引資項目建立領(lǐng)導包抓責任制,確保項目落地實施。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(三)落實招商引資優(yōu)惠政策。認真落實省政府關(guān)于加強招商引資促進外資增長若干措施,梳理匯編國家、省政府及省直有關(guān)部門出臺的招商引資優(yōu)惠政策,加強與省直部門工作銜接,推動項目承接方積極落實和用足用好支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項財稅、金融、土地和獎勵政策。廣泛宣傳我省投資環(huán)境和招商引資優(yōu)惠政策措施,努力營造全社會重商、親商、安商的良好氛圍。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(四)進一步提高審批效率。深入推進“放管服”改革,優(yōu)化工作流程,落實“最多跑一次”“不見面審批”“一網(wǎng)通辦”等改革措施。全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,推行外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”,3個工作日內(nèi)完成備案登記。對涉及外商投資準入特別管理措施的外商投資企業(yè)設(shè)立(變更)事項,審批時間由45-90個工作日壓縮到10個工作日以內(nèi)。按照國家對外開放時間表、路線圖,持續(xù)推進相關(guān)制造業(yè)及服務(wù)業(yè)等在我省對外資開放。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(五)優(yōu)化招商引資項目服務(wù)機制。將內(nèi)外資招商引資項目同等對待,按照“誰招商、誰負責”和“誰簽約、誰落地”原則,強化市州政府主體責任,保障土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、金融信貸等要素供給,促進項目順利建設(shè)。對跟蹤發(fā)現(xiàn)和客商反映的突出問題,設(shè)立臺賬,督促有關(guān)部門和市州政府盡快解決。適時召開座談會,不定期向客商反饋有關(guān)情況,直至反映的問題解決銷號。(牽頭單位:省經(jīng)合局、外資處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(六)促進對外貿(mào)易便利化。將企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案(已下放市州)、國際貨運代理企業(yè)備案、進出口許可證辦理、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案等,在企業(yè)提交的主要材料完備的情況下統(tǒng)一壓縮到2個工作日內(nèi)辦結(jié),而后再補齊相關(guān)材料,實行容缺受理。對幫助企業(yè)向商務(wù)部許可證事務(wù)管理局更新申領(lǐng)電子秘鑰的,通過提前告知服務(wù)使企業(yè)辦理業(yè)務(wù),1天辦結(jié),變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”。(牽頭單位:廳外貿(mào)處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室、省貿(mào)促會)。
(七)改進口岸通關(guān)服務(wù)。落實國家口岸管理辦公室具體要求,全面推進“一站式作業(yè)”,對進出境貨物實施“一次申報、一次查驗、一次放行”。深化通關(guān)和檢驗檢疫一體化改革,實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。會同有關(guān)部門做好口岸通關(guān)流程、收費和意見投訴服務(wù)“三公開”工作,清理規(guī)范口岸經(jīng)營服務(wù)企業(yè)不合理收費,20xx年實現(xiàn)通關(guān)準備、貨物提離時間壓縮三分之一。(牽頭單位:省口岸辦,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
保20xx年達到70%以上。(牽頭單位:省口岸辦,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(九)強化平臺企業(yè)服務(wù)。依托口岸平臺引進運營企業(yè),落實好進境糧食、木材、水果、肉類等指定口岸扶持政策。培育外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè),為省內(nèi)中小外貿(mào)企業(yè)提供市場開拓、通關(guān)、運輸、保險、外匯、退稅、融資、認證等集成式供應(yīng)鏈服務(wù)。圍繞完善農(nóng)產(chǎn)品從“田間地頭”到“餐桌舌尖”的服務(wù)鏈條,積極建設(shè)冷鏈設(shè)施,開行農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流班列和市州專列,保障食品安全。(牽頭單位:外貿(mào)處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(十)加強產(chǎn)銷銜接服務(wù)。引導各市州創(chuàng)新方式辦好“消費促進月活動”,保證重要節(jié)假日市場價格穩(wěn)定、貨源充裕,優(yōu)化消費環(huán)境。積極發(fā)揮內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)聯(lián)盟作用,每年赴發(fā)達地區(qū)舉辦2-3次大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接活動。定期收集研究并及時發(fā)布重點市場信息,有針對性地組織企業(yè)參加境內(nèi)外特色產(chǎn)品展銷會,培育農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)(市場)外貿(mào)功能,促進內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展。(牽頭單位:市場建設(shè)處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(十一)大力規(guī)范市場秩序。聚焦單用途商業(yè)預付卡、汽車銷售、家庭服務(wù)、成品油流通等關(guān)系人民群眾消費安全和違法違規(guī)問題易多發(fā)的領(lǐng)域,開展專項整治,嚴厲打擊侵權(quán)假冒、不正當競爭、合同詐騙、侵犯知識產(chǎn)權(quán)等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪行為,依法保護投資企業(yè)的合法權(quán)益。適時開展誠信興商宣傳月活動,加大對失信市場主體的抽查頻次,提高精準監(jiān)管執(zhí)法效能,推進信用信息公開共享,建設(shè)商務(wù)領(lǐng)域誠信體系。(牽頭單位:市場秩序處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(十二)加強政府誠信建設(shè)。堅持依法行政,推進陽光行政,通過商務(wù)網(wǎng)站等途徑依法公開政務(wù)信息,加快推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開。認真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,依法懲戒因以政府換屆、相關(guān)責任人更替等理由毀約的失信行為。深入實施“雙隨機一公開”監(jiān)管,健全完善“一單兩庫一細則”制度,充分利用大數(shù)據(jù)等先進技術(shù)手段,堅持動態(tài)分析、實時監(jiān)控。(牽頭單位:法規(guī)處,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(十三)持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)水平。認真落實首問責任制、一次性告知制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制和失職追究制等制度,嚴格落實“十不準”要求,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高服務(wù)效率質(zhì)量。圍繞實現(xiàn)“親”的目標、堅守“清”的底線,加大督查力度,總結(jié)好的經(jīng)驗做法,努力營造服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯、服務(wù)結(jié)果零投訴的政務(wù)環(huán)境。(牽頭單位:辦公室,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(十四)不斷提升服務(wù)企業(yè)能力。采取“一對一”、“一對多”等多種幫扶形式,積極開展調(diào)研走訪活動,深入市州、企業(yè)和項目建設(shè)工地,為企業(yè)發(fā)展獻計出力;不定期組織招商引資項目投資方、企業(yè)負責人、相關(guān)園區(qū),對各相關(guān)單位服務(wù)質(zhì)量進行滿意度測評,提高服務(wù)工作的針對性和實效性。加大培訓力度,為企業(yè)發(fā)展提供智力支持,全力推動商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目順利實施。(牽頭單位:政研室,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
(十五)完善評價考核機制。科學設(shè)定考核評價指標,從商務(wù)發(fā)展項目和招商引資項目開工建設(shè)、統(tǒng)計入庫、資金到位、形象進度、投資完成、配套政策制定和落實情況、投資環(huán)境影響評價等方面,進行量化考核。嚴格落實月報告、季分析制度,分半年度進行綜合考核評價,并列入黨風廉政建設(shè)責任制和懲防體系建設(shè)年度考評、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作實績年度考評范圍,作為干部綜合考核結(jié)果運用的重要依據(jù)。(牽頭單位:政研室,配合單位:廳機關(guān)各相關(guān)處室)。
工作措施。
(一)加強組織領(lǐng)導。成立以廳主要領(lǐng)導為組長,廳班子成員為副組長,各市州商務(wù)局、經(jīng)合局(招商局)、蘭州新區(qū)商旅局主要領(lǐng)導為成員的全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),統(tǒng)籌推進商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境建設(shè)工作。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在廳辦公室、政研室,具體負責問題受理、任務(wù)分解、督辦通報等日常工作。省貿(mào)促會、省經(jīng)合局也要成立工作機構(gòu),加強優(yōu)化營商環(huán)境工作組織領(lǐng)導。
(二)拓寬投訴渠道。設(shè)立全省商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境投訴舉報平臺(郵箱號:
[email?protected]。
),統(tǒng)一受理問題線索,定期匯總分析,及時轉(zhuǎn)交領(lǐng)導小組辦公室。隨時接受客商及群眾投訴,了解企業(yè)、群眾和社會各界對全省商務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境的意見建議。凡實名投訴一般在5個工作日內(nèi)回復,需進一步核實、研究解決的應(yīng)在10個工作日內(nèi)回復,回復渠道與反映渠道相同。
(三)強化監(jiān)督問責。對舉報的問題,采取明查暗訪、信訪核查、常態(tài)化檢查等方式,進行核實定性。對企業(yè)反映的有關(guān)發(fā)展軟環(huán)境方面的問題,快受理、快調(diào)查、快處理、快反饋。對因服務(wù)企業(yè)不優(yōu)、工作效能不高等原因造成不良影響的,以及在服務(wù)過程中存在的中層梗阻、推諉扯皮、吃拿卡要等行為,經(jīng)查實后對責任單位和責任人嚴格問責追責,對違規(guī)違紀的移交紀檢部門進行責任追究。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十八
為貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2020年優(yōu)化提升營商環(huán)境重點工作實施方案的通知》(榆政辦函〔2020〕34號)有關(guān)要求,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境,提高服務(wù)市場主體的質(zhì)量和水平,結(jié)合我縣實際,制定本實施方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府以及市委、市政府工作要求,把優(yōu)化營商環(huán)境與促進“六穩(wěn)”工作、化解新冠肺炎疫情不利影響相結(jié)合,以貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》、對標中省市工作要求、著力提升政務(wù)服務(wù)水平、持續(xù)增強市場主體獲得感、加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境“10+5”行動,為各類市場主體營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的良好環(huán)境,助力全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。2020年底前,全面完成我縣優(yōu)化提升營商環(huán)境三年行動計劃,縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”落地率達到70%以上,爭取一批創(chuàng)新做法或典型案例獲得省市層面認可。全縣綜合信用指數(shù)排名在全市只進不退,營商環(huán)境綜合排名力爭進入全省前50名。
1.制定貫徹落實《條例》工作方案。按照全市貫徹落實《條例》工作方案,結(jié)合我縣實際,制定貫徹落實《條例》工作方案,明確重點工作任務(wù),積極推進落實。(發(fā)改科技局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)。
2.建立健全營商環(huán)境工作機構(gòu)機制。參照市上優(yōu)化營商環(huán)境工作機構(gòu)機制,建立健全我縣優(yōu)化營商環(huán)境工作機構(gòu)機制,確保高效運轉(zhuǎn)。(縣委編辦牽頭,發(fā)改科技局配合,6月底前完成)。
3.加強營商環(huán)境工作宣傳培訓。司法局要開展送《條例》到街鎮(zhèn)部門、園區(qū)、企業(yè),宣傳解讀活動不少于12次。積極參加省市或邀請市上專家開展貫徹落實《條例》等培訓活動,全年不少于3次。各有關(guān)部門要開展系列宣傳活動,全年不少于3次??h級各有關(guān)部門要開展優(yōu)化營商環(huán)境典型案例評選、宣傳活動,全年各不少于1次;要提高營商環(huán)境相關(guān)政策的市場主體覆蓋面和可及性,及時在官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體上發(fā)布解讀材料、流程圖、辦事指南及示例。(相關(guān)部門按職責負責,7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
4.健全營商環(huán)境工作制度。按照《榆林市優(yōu)化提升營商環(huán)境工作考核辦法》和《榆林市營商環(huán)境投訴舉報處理暫行辦法》,修訂我縣考核辦法和制定出臺投訴舉報處理辦法,充分發(fā)揮考核工作指揮棒作用,增強企業(yè)和群眾辦事的可預期性和獲得感。(發(fā)改科技局負責,6月底前完成)。
(二)對標中省市工作要求爭先進位。
5.圍繞目標導向扎實開展工作。按照“挖潛提升、鞏固成果、補短強弱、狠抓漏項”的分類推進思路,圍繞我縣營商環(huán)境綜合排名進入全省前50名的目標,對標中省市營商環(huán)境評價指標,夯實各牽頭部門營商環(huán)境評價一級、二級指標責任,抓好督促落實。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
6.通過復制先進經(jīng)驗帶動工作創(chuàng)新。持續(xù)抓好北京、上海等先進地區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措在我縣的復制推廣工作,確?!秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2019〕89號)中各項經(jīng)驗和做法,結(jié)合我縣實際加強復制推廣。對標中省市創(chuàng)新做法和典型案例標準,審批局、稅務(wù)局、不動產(chǎn)局、市場監(jiān)管局要分別培育1項獲得省級層面認可的工作亮點。(各有關(guān)部門按職責負責,年底前完成)。
7.開展營商環(huán)境評價、企業(yè)滿意度調(diào)查,評價和調(diào)查結(jié)果通過官方網(wǎng)站和相關(guān)媒體向社會公布。(發(fā)改科技局牽頭,各有關(guān)部門配合,年底前完成)。
(三)著力提升全縣政務(wù)服務(wù)水平。
8.推進相對集中行政許可權(quán)改革。按照《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于深入推進市縣兩級相對集中行政許可權(quán)改革的通知》(陜政辦函〔2019〕160號)要求和市縣同步、事項對應(yīng)、上下協(xié)同的原則,對辦理條件相對簡單的事項要盡快全面移交;審慎推進程序復雜、專業(yè)要求高,尤其帶有制約性和限制性、涉及公共利益平衡和重大公共安全事項的劃轉(zhuǎn)工作。健全協(xié)同辦理機制,確保審管協(xié)同推進。(審批局牽頭,各部門配合,9月底前完成)。
9.大力推動“證照分離”改革。制定出臺我縣開展“證照分離”改革全覆蓋試點實施方案,對所有涉企經(jīng)營許可事項實行分類改革,著力破解“準入不準營”難題。(市場監(jiān)管局、審批局牽頭,各部門配合,7月底前取得階段性成效,年底前完成)。
10.深化工程建設(shè)項目審批制度改革。全面應(yīng)用工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),貫徹落實并聯(lián)審批、聯(lián)合審圖、聯(lián)合竣工驗收、區(qū)域評估、告知承諾制等改革任務(wù)。制定出臺相關(guān)工作方案,年底前全面實現(xiàn)工程建設(shè)相關(guān)信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,工程建設(shè)項目審批時間壓縮至90個工作日以內(nèi)。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
11.深入推進減證便民行動。公布確需保留的證明事項清單,逐項列明設(shè)定依據(jù)、開具單位、辦理指南等,全面推廣證明事項告知承諾制。(司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前取得階段性成果,年底前完成)。
12.持續(xù)深化行政審批制度改革。持續(xù)精簡行政許可事項,結(jié)合國家公布的行政許可事項清單(2020年版)和全省統(tǒng)一部署,逐項明確設(shè)定依據(jù)、實施機關(guān)、許可條件、辦理程序、辦理時限、申請材料、適用范圍、有效期限、中介服務(wù)等要素。加強對行政許可的監(jiān)督評估,開展行政許可實施情況檢查,清理規(guī)范行政備案、目錄管理等事項。推動行政備案事項納入清單管理,清理規(guī)范目錄管理、登記注冊、年檢年報、指定認定等行政管理措施,整治變相審批。(審批局、司法局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
13.狠抓政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)共享,以使用需求為導向,4月底前全面打通數(shù)據(jù)壁壘,完成事項梳理錄入;9月底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”可辦,不少于200項高頻服務(wù)事項實現(xiàn)“最多跑一次”。(審批局負責,9月底前完成)。
14.推行“一件事一次辦”主題套餐服務(wù)。按照市上統(tǒng)一制定目錄清單和辦事指南、市縣同步開展的原則,制定出臺單部門、跨部門事項各不少于20項的目錄清單、辦事指南,7月底前全面實施。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,7月底前完成)。
15.積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作。按照中省統(tǒng)一部署,加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè)與對接聯(lián)通工作。實現(xiàn)各類監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享,不斷提高監(jiān)管的精準性和有效性。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
16.全面推進數(shù)據(jù)治理工作。規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、共享、開放、應(yīng)用、安全管理等行為,完善數(shù)據(jù)共享機制,保障政務(wù)數(shù)據(jù)供給,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保數(shù)據(jù)安全,為提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提供大數(shù)據(jù)支撐。(審批局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
17.加強街道(社區(qū))服務(wù)體系建設(shè)。按照方便群眾、集約整合的原則,充分利用街道(社區(qū))服務(wù)大廳既有場地和設(shè)施,將殘疾證申領(lǐng)、流動人口婚育等證明,失業(yè)保險金申領(lǐng)、辦理老人優(yōu)待證等事項延伸到街道(社區(qū))辦理,為群眾提供更密集的服務(wù)網(wǎng)點、終端或通道。市審批局6月底前編制完成街道(社區(qū))辦理事項參考目錄(原則上街道和社區(qū)辦理事項分別不少于20項和5項)。我縣要確定銀州街道辦和至少1個社區(qū)作為試點,按照誰辦理、誰負責的原則,做好事項授權(quán)、確定辦理人員、再造辦理流程等保障工作。(審批局牽頭,銀州街道、各相關(guān)部門按職責負責,9月底前完成)。
18.全面推行“好差評”工作。按照“一次一評、一事一評”的思路,靈活采取網(wǎng)上評價、掃描二維碼評價、現(xiàn)場評價等多種方式,充分傾聽企業(yè)和群眾意見,改進政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。利用市審批局制定出臺的全市“好差評”工作方案,明確“好評”激勵機制和“差評”糾偏整改時限、并建立定期通報制度。(審批局負責,9月底前完成)。
(四)持續(xù)增強市場主體的獲得感。
19.創(chuàng)新企業(yè)開辦(注銷)服務(wù)。企業(yè)開辦實現(xiàn)3個環(huán)節(jié)1個工作日內(nèi)辦結(jié)。6月底前實現(xiàn)企業(yè)開辦“一表申請、一窗發(fā)放”、一般企業(yè)注銷“一事一網(wǎng)一窗”辦理。探索開展企業(yè)電子印章生成和應(yīng)用。(市場監(jiān)管局牽頭,各相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
20.繼續(xù)優(yōu)化企業(yè)水電氣服務(wù)。深化“互聯(lián)網(wǎng)+”服務(wù),持續(xù)提高水電氣供應(yīng)的可靠性和費用的透明度指數(shù)。進一步優(yōu)化報裝流程,所有涉及報裝的行政審批事項并聯(lián)辦理;推行線上“不見面”、線下“最多跑一次”服務(wù);全面取消線下報裝“申請書”,水氣報裝材料壓縮至3件以內(nèi)。全面推行小微企業(yè)電力接入“三零”服務(wù),提高小微企業(yè)用戶報裝容量,試點區(qū)域提升至160kva;小微企業(yè)用戶(含施工審批)低壓項目、高壓項目報裝時限分別壓縮至4個工作日以內(nèi)和20個工作日以內(nèi);其他企業(yè)用戶(含施工審批)高壓單電源、高壓雙電源分別壓縮在35個工作日以內(nèi)和50個工作日以內(nèi)。用氣報裝時限(含施工審批)壓縮至20個工作日以內(nèi)。城區(qū)用水報裝時限(含施工審批)壓縮至10個工作日以內(nèi)。(發(fā)改科技局、住建局、水利局牽頭,交通局、公安局、供電局配合,9月底前完成)。
21.鞏固提升不動產(chǎn)登記服務(wù)。完善不動產(chǎn)登記“一窗受理”模式,推行“個人土地出讓價款補繳”納入一窗受理;全面實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”,一般登記和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間全部壓縮至5個工作日以內(nèi),復雜登記類型及大宗批量不動產(chǎn)登記壓縮至15個工作日內(nèi)辦結(jié),登記業(yè)務(wù)一周辦結(jié)率提高到90%。(自然資源規(guī)劃局牽頭,各相關(guān)部門配合,9月底前完成)。
22.進一步提升信貸服務(wù)質(zhì)量。完善和推廣“易信貸”模式,加大對小微企業(yè)信用貸款投放力度,單戶授信總額1000萬元及以下小微企業(yè)貸款同比增速高于各項貸款同比增速,有貸款余額的戶數(shù)高于2019年同期水平。積極拓展政府性融資擔保業(yè)務(wù),擔保費率不高于1.5%。持續(xù)優(yōu)化企業(yè)信貸辦理時限,在2019年的基礎(chǔ)上再壓縮8%以上。全力化解銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款,力爭全縣銀行業(yè)金融機構(gòu)不良貸款率低于全市平均水平。探索建立“銀行+征信+擔?!钡闹行∑髽I(yè)信用貸款新模式。(金融辦牽頭,財政局、發(fā)改科技局、人行米脂縣支行配合,持續(xù)推進)。
23.大力推進納稅便利化。壓縮辦稅時限,納稅人平均完成一次納稅所需時間縮短至0.3小時以內(nèi),出口退稅一類、二類、三類企業(yè)辦理時限分別壓縮至2個、6個、8個工作日以內(nèi)。持續(xù)推進增值稅專用發(fā)票電子化工作,主要涉稅服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。貫徹落實個稅改革工作部署,進一步釋放改革紅利。加強稅收政策宣傳輔導,組織開展形式多樣的政策宣傳活動。(稅務(wù)局牽頭,各相關(guān)部門配合,6月底前完成)。
24.穩(wěn)步提升跨境貿(mào)易服務(wù)。全面推行進出口單證“容缺辦理”、當場辦結(jié);年底前實現(xiàn)企業(yè)申請辦理對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、自理報檢企業(yè)備案、原產(chǎn)地證申領(lǐng)人備案1個工作日內(nèi)辦結(jié),“單一窗口”報關(guān)報檢100%全覆蓋。深入推進出口退(免)稅無紙化申報、無紙化審核審批、無紙化退庫試點工作。(工貿(mào)局牽頭,審批局、人行米脂縣支行、稅務(wù)局配合,年底前完成)。
25.抓好企業(yè)運行降成本工作。全面落實、用足用好中央和省市縣內(nèi)減稅降費、金融支持、財政補貼等政策,重點抓好降低企業(yè)稅費負擔、人工成本、物流成本、生產(chǎn)要素成本等方面工作;繼續(xù)擴大直供電交易規(guī)模。加大拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款清理力度,確保無分歧欠款應(yīng)清盡清,對存在分歧的通過調(diào)解、協(xié)商、司法等途徑加快解決。(發(fā)改科技局、財政局牽頭,相關(guān)部門配合,6月底前取得階段性成效,年底前完成)。
26.持續(xù)推進五大專項行動。堅持問題導向,持續(xù)深入開展優(yōu)化提升營商環(huán)境五大專項行動,在規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費、誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)和促進政策落地落實等方面再見成效。(發(fā)改科技局、財政局、審批局牽頭,相關(guān)部門配合,持續(xù)推進)。
27.提升投資便利化服務(wù)。制定投資便利化考核評價辦法,建立并實時更新招商引資項目庫,建立招商引資項目考察、拜訪、對接工作動態(tài)信息庫,開展招商引資服務(wù)質(zhì)量評價;及時向來米投資企業(yè)提供煤價、水價、電價、氣價等市場要素信息;隨時掌握外來企業(yè)投資動態(tài)和遇到的問題,及時解答企業(yè)疑惑,縮短招商引資洽談落地時間。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進)。
28.開展重點企業(yè)重點項目督導服務(wù)。著力化解新冠肺炎疫情不利影響,推行“一個企業(yè)(項目)、一個工作組、一套督導服務(wù)措施”的“三個一”工作機制,建立工作臺賬,著力解決企業(yè)經(jīng)營、項目落地中的難題。(發(fā)改科技局、工貿(mào)局牽頭,相關(guān)街鎮(zhèn)、部門配合,持續(xù)推進)。
(五)加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。
29.全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管。推動“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管與信用監(jiān)管等方式融合,提升監(jiān)管效能。持續(xù)完善聯(lián)合抽查事項清單,按照“循序漸進、穩(wěn)步推進”和“先試點后推廣”的原則,大力推行部門聯(lián)合抽查、跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法,建立聯(lián)合抽查、聯(lián)合執(zhí)法工作機制,統(tǒng)一編制工作細則和指引,實現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域相關(guān)部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋和常態(tài)化,重點監(jiān)管領(lǐng)域跨部門聯(lián)動協(xié)作執(zhí)法全覆蓋。(市場監(jiān)管局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)。
30.打造陽光透明公共資源交易環(huán)境。全面推行目錄內(nèi)公共資源統(tǒng)一進入中心交易。加強公共資源交易誠信體系建設(shè),啟動公共資源交易領(lǐng)域違法失信聯(lián)合懲戒工作;組織開展不少于4次招投標領(lǐng)域全過程專項檢查,嚴肅查處相關(guān)違法違規(guī)問題。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,8月底前取得階段性成效,持續(xù)推進)。
31.加快推進社會信用體系建設(shè)。強化信用基礎(chǔ)建設(shè),完成個人信用數(shù)據(jù)專題庫建設(shè);擴大信用報告使用范圍,在公共資源交易、政務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信用信息互聯(lián)互通,并形成“逢辦必查”長效機制。全面推廣運用“桃花分”,大力推進“信易+”惠民便企工作,全年新增不少于2個守信激勵典型案例和完成“信易+”應(yīng)用任務(wù)。加強誠信宣傳,全年組織開展不少于4場次信用主題宣傳教育活動。(發(fā)改科技局牽頭,相關(guān)部門配合,年底前完成)。
32.夯實工作責任。各級各有關(guān)部門要圍繞工作要點,對標營商環(huán)境評價指標,制定本部門工作推進方案,細化工作任務(wù),抓好工作落實,確保年底前實現(xiàn)我縣營商環(huán)境綜合排名目標。
33.形成工作合力。各牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,充分調(diào)動各方面力量,加大工作力度,聚焦企業(yè)群眾關(guān)注的堵點難點痛點問題,形成部門協(xié)同、聯(lián)動的工作合力。
34.加強督查調(diào)度。營商辦要對全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進情況按月調(diào)度分析、季末總結(jié)評比,對工作推進中存在的問題及時協(xié)調(diào)解決。要按季度開展專項督查檢查,對突出問題整改情況進行重點督辦,對確定的典型問題案例及時通報曝光。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇十九
為認真貫徹落實黨中央決策部署,扎實有效開展“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治,按照高州市印發(fā)的《高州市營商環(huán)境突出問題專項整治工作方案》的要求,聚焦突出問題,明確職責分工,抓好整改落實,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本工作方案。
一、工作目標。
牢牢把握新常態(tài)下營商環(huán)境新特征,突出“放管服”,進一步簡化審批程序和環(huán)節(jié),增強鎮(zhèn)服務(wù)中心、村(居)服務(wù)中心代辦點干部為群眾積極、主動服務(wù)的意識,全面推進政務(wù)服務(wù)“不見面,馬上辦”和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的工作目標。對全鎮(zhèn)工商企業(yè)、個體工商戶和創(chuàng)業(yè)者,在項目落地、企業(yè)運營全過程存在的突出問題進行集中整治,全面優(yōu)化各種要素保障和服務(wù)條件。力爭做到辦事效率明顯提高、重點難點明顯突破、基層群眾明顯受益的目標,集中力量、集中時間,上下聯(lián)動、扎實推進,抓準抓實抓出成效。
二、組織保障。
鎮(zhèn)成立專項整治工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記呂楊同志任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長吳大勝同志任副組長,鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長呂培勇同志,鎮(zhèn)黨委委員、派出所所長鐘心懿同志,鎮(zhèn)綜治辦主任范鉞慶同志,鎮(zhèn)規(guī)劃辦主任蔣春蘭同志,鎮(zhèn)財經(jīng)辦主任吳玲玲同志,鎮(zhèn)執(zhí)法辦主任袁廣同志,鎮(zhèn)稅務(wù)分局局長鄧坤艷同志,鎮(zhèn)市場監(jiān)督管理所所長謝劍鋒同志,鎮(zhèn)自然資源所所長蘇冰強同志,鎮(zhèn)供電所所長朱榮華同志,鎮(zhèn)公共服務(wù)辦副主任熊文琪同志,鎮(zhèn)公共服務(wù)中心主任鄧洪湖同志,鎮(zhèn)各村(居)委會主任任領(lǐng)導小組成員,統(tǒng)籌推進我鎮(zhèn)營商環(huán)境突出問題專項整治工作。
三、整治對象。
鎮(zhèn)有關(guān)單位、各村(居)委會。
四、整治內(nèi)容。
根據(jù)企業(yè)、群眾反映集中的問題,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,重點開展以下方面的整治工作。
(一)政務(wù)服務(wù)方面問題。重點整治便民服務(wù)大廳和機關(guān)重點科室規(guī)章制度不健全,群眾辦事不便利,大廳服務(wù)“推拖繞”、“慵懶散”等問題。加快推進政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”,即依申請辦理的政務(wù)服務(wù)事項向鎮(zhèn)行政服務(wù)中心實體大廳和網(wǎng)上大廳集中,行政審批職能向一個辦公室集中,具有行政審批職能的辦公室整體向鎮(zhèn)行政服務(wù)中心實體大廳集中,推行審批權(quán)和監(jiān)管權(quán)分開。
(二)落實營商環(huán)境評估整改問題,涉企服務(wù)不到位問題。重點整治落實營商環(huán)境評估問題整改標準低、不徹底,對營商環(huán)境建設(shè)涉及工程項目、優(yōu)化涉企服務(wù)重視程度不夠等問題。全面核查“省十條”“茂十條”等有關(guān)政策落實情況,整治減負政策措施執(zhí)行落實不及時、不到位或不落實等問題,進一步強化服務(wù),最大限度優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營商環(huán)境投訴辦結(jié)率低問題。重點整治部分環(huán)節(jié)投訴問題辦理時效長、滿意率低等問題。要堅決整治行政審批環(huán)節(jié)繁雜,程序繁瑣等突出問題,落實辦事承諾制、限時辦結(jié)制、一次告知制,做到一個窗口辦理、一個調(diào)子辦事、一個口徑承諾,進一步簡化審批流程,全面推行綜合受理、并聯(lián)審批、限時審批和推進容缺審批。切實解決辦事流程不順暢、審批要件多、辦理時限長等問題。
(四)企業(yè)群眾反映強烈的痛點難點堵點問題。對照上級印發(fā)的《2020年茂名市營商環(huán)境評價報告中高州市存在問題整改方案》所列問題的基礎(chǔ)上,進一步擴大收集問題的范圍和渠道,有針對性的加以解決。要堅決整治亂收費亂罰款亂檢查亂執(zhí)法等行為,明晰和公布收費目錄清單,切實解決執(zhí)法人員粗暴執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法、隨意執(zhí)法等問題,提升法治化營商環(huán)境建設(shè)水平。
五、工作安排。
(一)動員部署階段(2021年1月)。
(二)組織實施階段(2021年2月-11月)。
4.明確責任分工。圍繞《方案》明確的重點任務(wù),加強。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào),精心組織實施。各單位要按照項目化推進要求,做到各司其職、各盡其責,形成協(xié)同高效、整體推進的工作格局。
5.加強調(diào)度督導。鎮(zhèn)適時召開推進會,深入各部門開展督導檢查和明查暗訪工作,盤點工作情況,分析存在問題,研究解決措施,把專項行動任務(wù)完成情況納入年終考評。
6.營造濃厚氛圍。協(xié)調(diào)新聞媒體,集中宣傳報道專項行。
動進展情況、特色亮點、經(jīng)驗成效,深入總結(jié)提煉專項行動典型案例、實踐成果、創(chuàng)新做法,擴大社會影響力和輻射面。
(三)總結(jié)提升階段(2021年12月)。
7.自查總結(jié)。12月1日前,完成專項行動,開展情況自查自評,形成自查報告。
8.檢查驗收。結(jié)合年終考評,對專項行動重點任務(wù)進行檢查驗收。
9.鞏固提升。加強專項行動成果的轉(zhuǎn)化、應(yīng)用,把專項。
行動中形成的創(chuàng)新有效成果,推廣、運用到優(yōu)化營商環(huán)境的決策部署和實踐探索中,持續(xù)優(yōu)化我鎮(zhèn)營商環(huán)境。
六、工作要求。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。開展優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)是今年工作的重中之重,我鎮(zhèn)高度重視營商環(huán)境建設(shè),認真研究部署,成立xx鎮(zhèn)營商環(huán)境整治工作領(lǐng)導小組,及時解決整治營商環(huán)境中存在的問題,同時要求各部門要切實把營商環(huán)境整治工作擺上日程,要認真負責、精心組織、周密安排這項工作,將專項行動整治工作落到實處。
(二)集中時間、集中精力搞好整治行動。各相關(guān)職能部門要強化服務(wù)意識,開設(shè)“綠色通道”,提高行政效率,為本地企業(yè)提供便利服務(wù),為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的投資經(jīng)營環(huán)境。組織和配合相關(guān)部門,嚴厲打擊生產(chǎn)和銷售假冒偽劣商品、欺行霸市等不法行為,切實維護好市場秩序,為市場主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。輿論宣傳部門和各行業(yè)協(xié)會要廣泛開展職業(yè)道德宣傳、誠信體系建設(shè)活動,共同打造以誠招商、以誠養(yǎng)商、以誠富商的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。
(三)營造濃厚輿論氛圍。通過報刊、廣播、電視、微信、微博等媒體,對專項整治行動的目標任務(wù)、整治內(nèi)容和行動步驟進行詳細解讀,為專項整治行動營造良好的輿論氛圍。同時,要充分利用新聞媒體、政民互動平臺和政府網(wǎng)站等載體,廣泛收集企業(yè)和群眾反映的各方面意見和問題,進一步暢通訴求渠道,實時受理群眾和企業(yè)訴求。
(四)強化督導檢查和問責。整合市場監(jiān)管力量,強化事中事后監(jiān)督,采取明查暗訪、問卷調(diào)查、網(wǎng)上評議、現(xiàn)場采訪、跟蹤報道、群眾舉報等方式,堅決整治衙門作風,形式主義、官僚主義,門難進、臉難看、話難聽、事難辦、推諉扯皮、服務(wù)態(tài)度差等問題,堅決整治不作為、慢作為、亂作為問題,堅決整治吃、拿、卡、要等行為,傾力打造法制、透明、公正的政策環(huán)境。
(五)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加強各單位之間營商環(huán)境集中整治工作的溝通協(xié)調(diào)和密切配合,切實形成工作合力,更好地推動工作開展。
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優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇二十
在法院機關(guān)內(nèi)部和門口周圍,設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境內(nèi)容的宣傳欄、宣傳版面均不少于3處。電子屏幕每天滾動播出涉及優(yōu)化營商環(huán)境的字幕,在法院政務(wù)網(wǎng)設(shè)置優(yōu)化營商環(huán)境滾動字幕,設(shè)置專欄,充分利用法院網(wǎng)站、微博、微信等自媒體宣傳營商環(huán)境工作。積極協(xié)調(diào)在黨報黨刊、電視媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等刊載有關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境的做法、成效、經(jīng)驗宣傳稿件。
(二)重點工作。
1.全面提升司法水平,營造法治化市場環(huán)境的舉措和成效。大力宣傳法院牢固樹立依法平等及時全面保護的司法理念,深入開展掃黑除惡專項斗爭,依法審理涉及各類市場主體的刑事案件、合同糾紛案件、涉及企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)案件、企業(yè)破產(chǎn)案件、行政訴訟案件及涉外商事案件,依法準確審慎適用民事強制措施。開展“規(guī)范執(zhí)行行為、提升執(zhí)行質(zhì)效”專項活動情況及取得的成效。
2.推進智慧建設(shè),完善便利化訴訟服務(wù)的舉措和成效。
法院持續(xù)推進一站式訴訟服務(wù)中心建設(shè),建設(shè)完善一站式多元解紛機制,全面推進電子卷宗隨案生成和深度應(yīng)用,推進執(zhí)行工作信息化建設(shè)。
3.加大司法公開,增強透明化審判程度的舉措和成效。
法院持續(xù)提升司法公開水平,加強法治化營商環(huán)境建設(shè)輿論宣傳,讓黨委政府和人民群眾對法院服務(wù)保障優(yōu)化提升營商環(huán)境所付出的努力“聽得到”“看得見”“能感知”,讓當事人和社會公眾及時全面了解人民法院推出的創(chuàng)新舉措,對司法的公開透明有更多的獲得感。宣傳人大代表政協(xié)委員旁聽庭審、見證執(zhí)行、參與相關(guān)活動情況,不斷改善外部司法環(huán)境,努力贏得全社會認同。
4.提高司法效率,降低商事審判執(zhí)行成本的舉措和成效。
法院加強訴訟全流程管理,嚴格控制案件審理期限,加強審判環(huán)節(jié)繁簡分流,強化執(zhí)行剛性約束的做法。
5.深入開展“法律六進”活動。
(民事、刑事、立案、執(zhí)行、行政)通過組織巡回審判、法治講座、法律咨詢等多種形式,推動送法進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進校園、進社區(qū)、進軍營,增強全民法治觀念。重點要走訪轄區(qū)企業(yè),關(guān)注企業(yè)訴求,提升服務(wù)意識。
借助每年3月開展的平安建設(shè)和綜治、“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日、“12·4”國家憲法日等集中宣傳活動,因地制宜,在廣場、集鎮(zhèn)等公共場所,采取出動宣傳車、擺放宣傳展板、標語,發(fā)放傳單、宣傳冊等,設(shè)立咨詢臺提供咨詢服務(wù),開展形式生動、針對性強的宣傳活動,努力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的良好氛圍。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇二十一
為深入貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記關(guān)于加大營商環(huán)境改革力度的重要指示和黨中央、國務(wù)院以及省、市、縣相關(guān)決策部署,充分發(fā)揮司法行政職能作用,為優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障,根據(jù)中共縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈縣“營商環(huán)境優(yōu)化提升年”工作方案〉的通知》要求,結(jié)合我縣司法行政工作實際,制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革的重要指示精神,著力在減輕企業(yè)負擔、解決企業(yè)發(fā)展難題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、保護企業(yè)合法權(quán)益等方面,采取扎實有效措施,努力為企業(yè)發(fā)展提供堅實法治保障,營造良好法治環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù),加快形成市場化、法治化、便利化營商環(huán)境。
二、主要舉措。
建立涉企行政執(zhí)法檢查活動的審批制度和工作規(guī)范,增加執(zhí)法公正透明度,全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度,聚焦行政執(zhí)法的源頭、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),依法保護企業(yè)合法權(quán)益,從源頭上避免違法行政問題的產(chǎn)生。
(二)組織引導律師積極服務(wù)企業(yè)。圍繞促進依法經(jīng)營、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、營造良好法治環(huán)境,引導律師積極參與企業(yè)決策論證,提供法律咨詢、權(quán)益保護等服務(wù),促進依法辦企。組織律師服務(wù)企業(yè)專項活動,為重點企業(yè)開展全面法治體檢,將法律保護關(guān)口前移,幫助企業(yè)有效預防和化解法律風險。鼓勵企業(yè)建立公司律師制度,健全公司律師參與投資風險評估、決策論證等工作機制和平臺。組織開展律師重點法律知識培訓活動,提升律師服務(wù)企業(yè)水平。
(三)加強企業(yè)經(jīng)濟活動的公證服務(wù)。加強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)設(shè)立、流轉(zhuǎn)、權(quán)利救濟、爭議解決等過程中有關(guān)合同和保全證據(jù)等事項的公證服務(wù),保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。公證機構(gòu)主動配合銀行等相關(guān)部門,為企業(yè)抵押貸款、信用貸款、股權(quán)質(zhì)押等提供公證服務(wù),幫助解決貸款難、融資難等問題。
(四)強化企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解工作機制。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,依法化解涉企矛盾糾紛,建立健全矛盾糾紛源頭預防、分析研判、聯(lián)動調(diào)處、監(jiān)督管理等工作機制,對企業(yè)排查的矛盾糾紛及發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,第一時間開展調(diào)處,定紛止爭。積極拓展企業(yè)矛盾糾紛調(diào)解化解渠道,充分發(fā)揮行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、人民調(diào)解委員會、行業(yè)協(xié)會、律師事務(wù)所、基層社區(qū)等單位和組織在化解糾紛、平息矛盾方面的積極作用,構(gòu)建社會矛盾調(diào)解大格局,及時便捷、優(yōu)質(zhì)高效化解糾紛。
(五)積極做好企業(yè)員工的法律援助工作。組織法律援助人員深入企業(yè)開展公益法治宣傳,提高企業(yè)員工對法律援助的知曉率。對企業(yè)農(nóng)民工和困難員工申請法律援助的,優(yōu)先受理,應(yīng)援盡援。在堅持依法維護委托人合法權(quán)益的前提下,盡可能通過調(diào)解促成企業(yè)和員工和解,營造和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。
(六)深化企業(yè)法治宣傳教育。落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,形成加強企業(yè)法治宣傳教育的合力。開展“企業(yè)發(fā)展·法治護航”主題法治宣傳教育活動,廣泛宣傳與企業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律法規(guī)和政策,為民營企業(yè)發(fā)展營造濃厚的法治氛圍。開展“法律進企業(yè)”活動,組織、指導民營企業(yè)制定法治宣傳計劃,開展以案釋法,幫助管理層和員工加強相關(guān)法律法規(guī)的學習,促進依法經(jīng)營、依法管理、依法維權(quán)。
三、
工作要求。
(一)提高政治站位。要切實提高政治站位,深入學習領(lǐng)會習近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重要指示批示精神,從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,按照縣委、縣政府和上級司法行政部門的部署要求,充分發(fā)揮職能作用,為全縣優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的法治保障和優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),助力打造穩(wěn)定、公平透明、可預期的營商環(huán)境。
(二)加強組織保障。成立縣司法局優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組,由黨組書記任組長,其他班子成員任副組長,相應(yīng)股室、所負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公共法律服務(wù)管理股,辦公室主任由唐建同志擔任,副主任由徐紅玉同志擔任,負責全局優(yōu)化營商環(huán)境日常工作。
(三)強化協(xié)作配合。局屬各股室、各律師事務(wù)所對照目標任務(wù),結(jié)合自身職能,強化責任意識,主動完成好法律服務(wù)民營企業(yè)工作中的職責任務(wù)。
(四)加強督查考核。建立任務(wù)臺賬,跟蹤落實情況,對各項工作任務(wù)進行全程監(jiān)督,定期通報任務(wù)進展情況,加強監(jiān)督問責。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇二十二
為貫徹落實市委辦公室市政府辦公室《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神,全力打造“四最”商務(wù)營商環(huán)境,結(jié)合我局工作實際,特制定此方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,為服務(wù)企業(yè)需求為導向,深入開展商務(wù)領(lǐng)域?qū)m椪?,重點解決商務(wù)領(lǐng)域辦事不暢、作風不實、執(zhí)行不力等問題,努力營造良好的商務(wù)營商環(huán)境,為九江實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供堅強保證。
成立市商務(wù)局營商環(huán)境工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),統(tǒng)一領(lǐng)導、部署商務(wù)系統(tǒng)營商環(huán)境各項工作。
組??????長:黃。
副??組??長:。
各科室科長、貿(mào)促會秘書處負責人為領(lǐng)導小組成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在法規(guī)科,辦公室主任由江同志兼任。
1.提高市場開放程度。在商務(wù)領(lǐng)域全面實施《市場準入負面清單(20xx年版)》和《20xx市場準入負面清單》,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律開放,不得設(shè)置對外地經(jīng)營者不平等、消除或減少經(jīng)營者之間競爭的市場準入條件。一是積極開展政策宣傳。通過商務(wù)局官方網(wǎng)站、微信公眾號,報紙等多渠道對外宣傳《市場準入負面清單(20xx年版)》、《20xx市場準入負面清單》、《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(20xx年版)、《外商投資法》及配套細則等有關(guān)政策,取消外資領(lǐng)域的商務(wù)部門審批備案,除法律法規(guī)明令禁止的范圍外一律做到市場開放。二是落實準入前國民待遇加負面清單的外資管理制度。將《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(20xx年版)》通知至各縣區(qū),要求認真貫徹落實,不斷放寬投資領(lǐng)域,為投資者提供了更加廣闊的投資空間。三是加強指導服務(wù)。加強與縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門的溝通并對行政服務(wù)中心受理前臺工作人員進行指導,及時更新相關(guān)的辦事指南,提供辦理事項二維碼,加強與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),完善工作機制,提升服務(wù)企業(yè)水平,優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。
(責任領(lǐng)導:李曉、鄒余禮。責任科室:外國投資管理科、政務(wù)服務(wù)科)。
2.提升交通物流水平。全面落實物流業(yè)發(fā)展支持政策,加快推進物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升物流供應(yīng)鏈服務(wù)能力和水平。積極會同財政等部門研究制定20xx年物流業(yè)發(fā)展專項引導資金相關(guān)配套文件,明確支持方向、重點、標準和申報程序、辦理時限等。(責任領(lǐng)導:饒官良。責任科室:物流電商發(fā)展科)。
3.加強企業(yè)用工服務(wù)。大力開展家政行業(yè)職業(yè)技能培訓,積極配合人社部門落實20xx年職業(yè)技能提升行動市直有關(guān)單位補貼性培訓計劃,組織城區(qū)骨干家政企業(yè)開展崗前培訓、技能提升培訓,在20xx年11月底之前完成200人次市本級培訓目標。(責任領(lǐng)導:朱軼。責任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科)。
4.構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。一是對商務(wù)干部強化教育引導,執(zhí)紀監(jiān)督。把構(gòu)建親清新型政商關(guān)系與黨風廉政教育、理想信念教育結(jié)合起來,加強政策宣講與警示教育,引導黨員干部樹牢紀律觀念,筑牢思想防線,時刻自省、自律、自警、自勵,進一步明晰政商交往的界限和禁區(qū)、紅線和底線,自覺營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。開展公職人員違規(guī)插手工程領(lǐng)域、經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)兼職等行為的排查;依法依紀依規(guī)對黨員干部在政商交往中的執(zhí)行政策不力、敷衍塞責、推諉扯皮等形式主義、官僚主義問題進行處理。二是建立機制,強化服務(wù)。根據(jù)已出臺的政商交往“正面清單”和“負面清單”,建立商務(wù)系統(tǒng)負責人與企業(yè)代表組織、民營企業(yè)家溝通機制,每季度定期收集企業(yè)困難和問題。在制定商務(wù)系統(tǒng)規(guī)范性文件過程中,對涉及企業(yè)切身利益的,充分聽取駐巡商會及相關(guān)企業(yè)家意見。(責任領(lǐng)導:朱軼、楊東。責任科室:國內(nèi)投資合作管理科、機關(guān)黨委)。
5.實施政策“清單化”管理。一是梳理、歸集20xx年來商務(wù)系統(tǒng)出臺的涉企政策,形成政策清單,實施滾動式管理。二是在下半年開展一次20xx年招商引資承諾政策兌現(xiàn)活動,要求各地招商引資政策必須在年內(nèi)完成兌現(xiàn)工作。(責任領(lǐng)導:朱軼、王后強、饒官良、楊東。責任科室:市場運行和商貿(mào)服務(wù)科、法規(guī)科、物流電商發(fā)展科、外貿(mào)外經(jīng)管理科)。
1.動員宣傳。20xx年6月25日前局機關(guān)完成宣傳動員,召開全局“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動動員大會,傳達學習《關(guān)于深入開展“營商環(huán)境優(yōu)化年”行動的實施方案》(九辦字﹝20xx﹞5號)文件精神。各科室結(jié)合科室職能,加大宣傳力度,統(tǒng)一思想、凝聚共識,為實施本方案營造深厚輿論氛圍。
2.查擺問題。動員宣傳后至6月30日,各責任科室按照任務(wù)分工,深入開展營商環(huán)境問題自查自糾,查找問題根源,主動開展問題自糾。各責任科室查擺的問題于7月31日前交法規(guī)科匯總。
3.集中整改。6月底至10月底,各責任科室結(jié)合上一階段查擺出的問題,制定整改工作方案,建立工作臺賬,確保每項問題整改及時、到位。未查擺出問題的,整改階段結(jié)束后,責任科室應(yīng)針對任務(wù)分工,書面說明任務(wù)落實情況并交法規(guī)科。
4.總結(jié)提升。整改階段結(jié)束后,各責任科室應(yīng)及時匯總整改情況并交法規(guī)科,法規(guī)科將根據(jù)市優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導小組辦公室要求,及時報送相關(guān)整改材料和考評材料。
1.各科室要把優(yōu)化營商環(huán)境作為今年工作的重點,科長或科室負責人需親自謀劃推動并具體組織實施,把相關(guān)責任目標落實到具體責任人。
2.各責任科室應(yīng)對照任務(wù)分工計劃抓好營商環(huán)境各項工作落實,要將營商環(huán)境優(yōu)化年行動與推進深化“放管服”改革、“五型”政府建設(shè)相結(jié)合,確實提高服務(wù)企業(yè)水平和能力。
3.營商環(huán)境工作考評是績效工資的重要考評依據(jù),相關(guān)工作內(nèi)容也是市委、市政府重點督辦事項,各責任科室應(yīng)高度重視,認真落實營商環(huán)境各項工作任務(wù),及時提交相關(guān)考評或督查文字材料,確保我局營商環(huán)境工作取得優(yōu)秀成績。
優(yōu)化營商環(huán)境專項行動工作方案篇二十三
縣數(shù)據(jù)資源管理局(政務(wù)服務(wù)管理局)是優(yōu)化營商環(huán)境的主戰(zhàn)場、便民服務(wù)的主力軍、展示政府形象的主窗口。數(shù)據(jù)局圍繞“產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)年”“優(yōu)良作風建設(shè)年”活動,以“一網(wǎng)一門一次”改革為抓手,全面實施“馬上辦、立即辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”,打破“數(shù)據(jù)壁壘”,推動數(shù)據(jù)整合,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,提升政務(wù)服務(wù)效率。
(一)聚焦“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,提升政務(wù)服務(wù)水平。
“皖事通辦”平臺不斷完善。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村近300人動態(tài)調(diào)整27183個政務(wù)服務(wù)事項,全程網(wǎng)辦率100%,并根據(jù)實際情況修改事項的五端辦理。進一步優(yōu)化事項辦理流程,簡化辦事程序,縮短辦理時限,潁上分廳上線的政務(wù)服務(wù)事項平均申請材料壓縮到2.09個,平均承諾時限壓縮到1.04個工作日。皖事通注冊666651人,位居全市第一,上線特色應(yīng)用55個,總訪問量519.6萬人次,其中高頻服務(wù)數(shù)21個。“一門服務(wù)”不繼優(yōu)化。協(xié)調(diào)供電公司、供氣公司、經(jīng)開區(qū)、稅務(wù)局等入駐大廳,現(xiàn)大廳進駐窗口36家,服務(wù)窗口121個,可辦理事項1618項,全部實現(xiàn)最多跑一次,全年全縣辦件量1162620件,網(wǎng)上辦件1157978件,網(wǎng)上辦件率99.6%。今年新建7x24小時政務(wù)服務(wù)大廳,配備公安、稅務(wù)、不動產(chǎn)、市場監(jiān)管等單位自助服務(wù)設(shè)備21臺,宣傳推廣7*24小時政務(wù)服務(wù)地圖,倡導政務(wù)服務(wù)24小時“不打烊”隨時辦?!耙淮笆芾?集成服務(wù)”不斷擴展。整合多部門業(yè)務(wù)流程,設(shè)置了企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)審批綜合窗口,持續(xù)提升綜合窗口服務(wù)能力,實現(xiàn)“一事跑一窗”向“一窗辦多事”的轉(zhuǎn)變。配合縣經(jīng)開區(qū)改革,在大廳開設(shè)“經(jīng)開區(qū)窗口”,為園區(qū)企業(yè)提供“一站式”服務(wù)。積極做好“長三角一體化”基礎(chǔ)工作。積極配合做好長三角“一網(wǎng)通辦”省、市牽頭精品事項在我縣的對接工作,期完成工作任務(wù),開展電子印章、電子云簽、電子證照和電子材料庫建設(shè)和應(yīng)用,已制電子證照11類、電子印章1998枚,梳理61個“辦好一件事”集成套餐服務(wù)。
工作機制進一步完善。配合縣營商辦制定《潁上縣關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境的實施意見》和《工作要點》,細化推進政務(wù)服務(wù)工作的具體任務(wù),深入推進《政務(wù)服務(wù)提升行動方案》,落實完善新型政務(wù)服務(wù)“皖事通辦”平臺、大數(shù)據(jù)中心等8項措施。問題整改進一步強化。按照《潁上優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》,結(jié)合2020年優(yōu)化營商環(huán)境督查、第三方測評發(fā)現(xiàn)的,認真梳理積極整改,推進稅務(wù)事項全部進駐,投資20萬元上線預約叫號系統(tǒng),改善了大廳的辦事秩序。審批改革有序推進。按照國務(wù)院工程建設(shè)項目審批改革要求,推進工程建設(shè)項目審批改革,協(xié)調(diào)水、電、氣進駐縣政務(wù)服務(wù)大廳,實現(xiàn)工程建設(shè)項目一門辦理。項目服務(wù)全程優(yōu)化。制定產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)提速增效工作方案,配套制定《產(chǎn)業(yè)項目審批服務(wù)代辦制實施辦法(試行)》,綜合窗口工作人員通過提前介入、代辦幫辦等舉措,提高審批服務(wù)效率,加快了全縣22個產(chǎn)業(yè)項目落地實施。大力推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。按照“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”原則,對照《省級監(jiān)管事項清單》,縣直各單位完成國家監(jiān)管事項認領(lǐng)工作,認領(lǐng)率100%;按照“應(yīng)編盡編”原則,完成檢查實施清單編制工作,編制率100%,各單位監(jiān)管行為錄入6554條,數(shù)據(jù)覆蓋28.38%監(jiān)管事項。
(三)?立足長三角一體化,謀劃“數(shù)字潁上”
“數(shù)字潁上”規(guī)劃有序推進。圍繞長三角一體化認真編制十四五“數(shù)字潁上”規(guī)劃。制定《關(guān)于加快建設(shè)“數(shù)字潁上”實施意見》,加快政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。項目管理更加科學。修訂完善《潁上縣信息化項目管理辦法》,進一步規(guī)范信息化項目管理,持續(xù)、科學開展信息化項目審核工作,評審通過7個信息化項目。重點項目持續(xù)推進。成功招標潁上縣大數(shù)據(jù)平臺項目,目前大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)有序推進,積極謀劃政務(wù)服務(wù)大廳擴建,努力爭取“城市大腦”項目試點。
(四)發(fā)揮數(shù)據(jù)作用,扎實推進防疫工作。
一是大力推動“安康碼”推廣應(yīng)用。安康碼申領(lǐng)152.1萬余人,人均掃碼核驗次數(shù)6.03,為全縣疫情防控提供了有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。二是緊貼防疫需求,先后自主開發(fā)出10個疫情防控信息系統(tǒng)。其中“復工企業(yè)預約申報系統(tǒng)”,共為74家企業(yè)提供了服務(wù)咨詢和上門服務(wù);“疫情防控在線填報系統(tǒng)”為巡查員們提供實時在線填報功能,極大地提高了巡查效率;三是在全市率先推廣使用“安康碼”。為企業(yè)防疫和復工復產(chǎn)提供安全技術(shù)保障;在全市率先通過“皖事通”發(fā)放消費券400多萬元,促進市場回暖,提振消費信心。
一年來,我局營商環(huán)境工作方面取得了一些成績,但我們也清醒看到面臨的困難和問題,一是現(xiàn)有大廳面積有限,不能滿足所有事項進駐大廳,“一門”無法實現(xiàn);二是數(shù)據(jù)壁壘嚴重,線上線下服務(wù)融合還不夠;三是全縣信息化項目低水平、碎片式建設(shè),尚未實現(xiàn)統(tǒng)籌管理。結(jié)合實際,謀劃出2021年努力方向。
一是縱深推進長三角“一網(wǎng)通辦”。以國家政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)支撐,擴大長三角區(qū)域“一網(wǎng)通辦”事項和范圍,聚焦企業(yè)開辦和注銷、不動產(chǎn)登記、工程建設(shè)等高頻關(guān)聯(lián)事項,推進全流程優(yōu)化整合和信息共享,讓企業(yè)和群眾辦事少跑腿,數(shù)據(jù)“多跑路”。積極與浙江省玉環(huán)市密切合作,探索跨省通辦,在此基礎(chǔ)上謀劃,我縣外出人員較多的長三角城市實現(xiàn)跨省通辦。
二是積極創(chuàng)新“皖事通辦”平臺應(yīng)用。動態(tài)調(diào)整權(quán)責清單、政務(wù)服務(wù)目錄清單,確保政務(wù)服務(wù)事項及時更新、線上線下標準統(tǒng)一。持續(xù)豐富“皖事通”特色應(yīng)用,大力推動“安康碼”民生工程落地落實。不斷推廣7x24小時政務(wù)服務(wù)地圖使用,建立覆蓋窗口端、電腦端、移動端、自助端、電視端的服務(wù)平臺,讓企業(yè)群眾辦事更省心。
三是全力提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。推動縣政務(wù)服務(wù)大廳擴建,實現(xiàn)所有政務(wù)服務(wù)事項只進一扇門;推動縣鄉(xiāng)村三級政務(wù)服務(wù)場所智能化建設(shè),實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向2.0的躍升;推動政務(wù)服務(wù)“好差評”制度改革,實現(xiàn)權(quán)力在監(jiān)督下運行;推動行政審批制度改革,實行一枚印章管審批。
四是不斷強化信息化項目管理。站在全局高度,高水平編制“數(shù)字潁上”規(guī)劃,統(tǒng)籌謀劃信息化項目,統(tǒng)籌使用信息化資金。上線縣信息化項目管理系統(tǒng),推動信息化項目從立項到招標、建設(shè)、驗收、使用的全流程規(guī)范化管理,涉及全局的重點信息化項目由數(shù)據(jù)資源管理局牽頭實施,以減少新的“數(shù)據(jù)孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”產(chǎn)生,實現(xiàn)全縣信息化建設(shè)高水平、一體化發(fā)展,避免重復建設(shè),確保數(shù)據(jù)安全。
五是大力夯實數(shù)字潁上基礎(chǔ)。充分發(fā)揮“數(shù)字潁上”大數(shù)據(jù)平臺作用,將全縣新建信息化項目全部納入平臺統(tǒng)一管理;完善梳理全縣政務(wù)信息資源目錄,打造全縣統(tǒng)一、可信、可靠、安全、鮮活的“數(shù)據(jù)池”,實現(xiàn)全縣數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一管理,為推進“數(shù)字潁上”建設(shè)、打造“皖事通辦”平臺和創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境提供大數(shù)據(jù)支撐。