通過報告,我們可以向他人傳達重要信息和調查研究結果。報告的撰寫過程還可以培養(yǎng)我們的表達和溝通能力,對個人和職業(yè)發(fā)展具有積極的影響。掌握報告的寫作技巧和規(guī)范,有助于我們在工作和學習中更好地展示自己。
農村經濟調查報告前言篇一
每次到基層調查,都會發(fā)現一些新的情況,得到許多有益的啟示。最近我在調查農村產業(yè)結構的過程中,就發(fā)現黃茅鄉(xiāng)白洋村陸明建等9戶農民聯合開發(fā)荒山,走出了一條發(fā)展農村經濟聯合體的成功之路,為當前我們推動農村產業(yè)結構調整,加快農村經濟發(fā)展,保障農民增收提供了一種良好的組織形式。
會同縣黃茅鄉(xiāng)白洋村距洪江區(qū)僅2公里,交通優(yōu)勢明顯。1996年初,看到城區(qū)建筑用砂緊缺,盼望致富但一直苦于沒有路子和開發(fā)啟動資金的陸明建、陸明軍、梁厚成等9人開始合伙投資購買打砂船。剛搞了幾個月,就遇上了“7。17”特大洪災,他們?yōu)榱司瘸霰缓樗畤У拇迕?,不得不忍痛損失了價值6萬余元的打砂設備。洪災過后,他們又東湊西借地籌資購買了一套設備,重操打砂舊業(yè)。一年后,由于打砂業(yè)對河道破壞嚴重,航管部門加強了管理,加上砂石資源有限,不是長久之計,陸明建等人尋思另找其他的出路。正在這時,白洋村有一片300多畝的荒山要對外公開招租,且優(yōu)惠條件較多。陸明建等人一合計,投標承包村集體荒山的決議很快形成,競標也順利成功,承包期30年,承包10年后按每一株果樹0.3元的標準交納租金,承包合同經縣公證處公證后立即生效。從1998年開始開發(fā)至今,他們已累計投資11萬多元,其中直接投入現金6萬余元,自己投勞1200多個。已栽種優(yōu)質板栗xx株,優(yōu)質梨樹3000多株,楊梅、碰柑、脆蜜桃等1000多株,去年已開始掛果生產,估計進入盛果期后年產值可達25萬元以上。
調查分析表明,陸明建等9戶聯營開發(fā)荒山創(chuàng)辦的果園基地,是一個具有明顯典型意義的農村經濟聯合體。這個農民經濟聯合體有如下幾個特點:一是有緊密的組織形式。聯營的9戶平時關系非常密切,均有直接或間接的親戚關系。如陸明建與陸明忠、陸明軍是兄弟,而梁厚成又是他們的舅父。正因為有沾親帶故的密切關系,這個聯合體才能長期維持。同時,他們具有較高的文化素質,9戶的18個勞力全部為初中以上文化程度。二是有民主的管理方式。9人中沒有具體的負責人,有事平等商量,按照少數服從多數的原則進行表決。對聯合體的日常管理則實行輪流值班制度,有事時個人與個人之間可以進行調濟。聯合體設有出納、會計和計工員,每月公布一次勞動工日、收入和開支,保證工作和收支的透明度。三是有科學的投入分配機制。9戶的股權相等,投入與分配相同。聯合園藝場的投入全部從打砂收入中開支,而打砂收入是按勞動工日計算的,個人的這項收入不足以彌補投入資金時,必須由私人墊錢補足。對園藝場的收益分配,實行平時勞動計工制,全年收入除去成本后,再按勞動工日進行分配,促使大家共同參加勞動,真正體現了利益均沾、按勞分配的原則。
啟示之一:興辦農村經濟聯合體是聚集農村閑散資金,盤活農村存量資產的現實途徑。當前,農村發(fā)展一方面是由于資金缺乏,閑置的存量資產得不到開發(fā)利用,另一方面是廣大群眾中零散的資金得不到有效利用,常常是存到銀行吃那點少得可憐的利息。據調查,會同縣農民存款余額去年已超過10億元,而農村卻閑置著大量的“四荒”地和一些集體資產,黃茅鄉(xiāng)白洋村就有xx多畝荒山至今未得到有效開發(fā)。興辦農村經濟聯合體,可以把農民閑散的資金聚集起來,集中資金盤活農村存量資產。陸明建等人組建農村經濟聯合體以來,已累計投入11萬余元資金,開發(fā)荒山300余畝。用他們自己的話說,如果不搞開發(fā),他們的這些錢也存不起來。而像他們這樣的聯合體,會同縣已不下50個,聚集農村閑散資金超過800萬元,累計開發(fā)荒山1。8萬余畝,盤活農村存量資產約400多萬元。
啟示之二:興辦農村經濟聯合體是防范市場風險,調動農民搞產業(yè)結構調整積極性的有效途徑。在市場經濟條件下,推進農村產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整與農民群眾存在的保守觀念、怕擔風險的觀念始終是一對重要矛盾。農民怕擔風險的原因是多方面的,有農民自身因素的影響,如敢闖敢冒精神缺乏,小富即安思想嚴重;也有市場等客觀因素的影響,如市場變幻莫測,農民群眾無所適從;現階段農民經濟實力薄弱、資金積累十分有限,在市場中難以經受風吹雨打等等。農村經濟聯合體把分散的、單個的農民組織起來,共同闖蕩市場,一方面可以集眾人之智,研究市場規(guī)律,生產適銷對路的產品,最大限度地降低市場風險;另一方面,即使有市場風險,由于人多勢眾,風險共擔,對單個的農民來講可以免遭毀滅性的打擊。因此,以利益均沾、風險共擔為主要特征的農村經濟聯合體就成為農民防范和化解市場風險的有效載體,進而促進農民主動調整農業(yè)產業(yè)結構。白洋村陸明建等人聯合開發(fā)荒山后,就帶動了該村楊文武等6戶聯合租賃開發(fā)村集體的楠竹低產殘次林100多畝。
啟示之三:興辦農村經濟聯合體必須切實加大引導和服務力度,營造寬松的外部發(fā)展環(huán)境。農村經濟聯合體是農民群眾在不斷適應新形勢下農村經濟發(fā)展規(guī)律的實踐中自發(fā)創(chuàng)造的一種組織形式,各級黨委、政府要加以正確引導和搞好服務,為其創(chuàng)造一個良好外部環(huán)境,促使其健康發(fā)展。從黃茅鄉(xiāng)的實踐和農民群眾的要求看,引導和服務主要有四個方面:一是切實保護好他們的權益。要營造一種大力支持農村經濟聯合體發(fā)展的氛圍,特別是從法律上保護好他們的權益,防止破壞和侵害他們的合法利益,讓他們吃下搞開發(fā)的“定心丸”。二是切實加強服務。為他們提供技術、信息和銷售服務,幫助他們搞開發(fā),闖市場。在調查中,許多參與開發(fā)的群眾普遍要求,為“三農”服務的人才要更多一點、作風要更深入一點,特別是對農資部門假藥、假種的問題意見十分強烈。三是完善配套機制。要進一步深化和完善發(fā)展農村經濟的有關改革,特別是要求盡快建立和完善土地流轉、鄉(xiāng)村企業(yè)改制、科技推廣、開發(fā)激勵等機制,以推動農村經濟聯合體的發(fā)展。四是要注重總結推廣,發(fā)揮農村經濟聯合體的示范帶動效應,促進農村經濟的健康快速發(fā)展。
啟示之四:興辦農村經濟聯合體必須切實加強自身管理,實現良性發(fā)展。農村經濟聯合體是農民自發(fā)組織的,目前還沒有統(tǒng)一的管理模式,且大多數農村經濟聯合體組織松散,農民素質普遍不高,制約了農村經濟聯合體的健康發(fā)展。從陸明建等人的實踐看,加強農村經濟聯合體的自身管理非常重要。否則,興辦的聯合體也將是曇花一現,過眼云煙而已。當前,農村經濟聯合體加強自身管理重點在三個方面:一要克服隨意性,增強聯合體的組織性、法律性。要防止群眾辦聯合體重宗族關系、親朋關系,而忽視必要的法律手續(xù)和制度建設的現象,切實完善聯合體的組織管理形式。二要克服傳統(tǒng)性,增強聯合體的科技含量。要面向市場發(fā)展生產項目,科學調整產業(yè)結構,特別要重視科技素質的提高。以陸明建9戶聯合體為例,他們9戶中沒有一個果樹專業(yè)技術人員,這在很大程度上影響了他們聯合體的發(fā)展。三要克服保守性,永葆艱苦奮斗、開拓奮進的創(chuàng)業(yè)精神。要保持良好的團結創(chuàng)業(yè)精神,堅持艱苦創(chuàng)業(yè),防止小富即安,小富即收;要積極引進新品種、新項目、新技術;要大力開拓市場、占領市場;要不斷改革和創(chuàng)新管理模式,推動聯合體健康發(fā)展。
農村經濟調查報告前言篇二
農村如何發(fā)展,發(fā)展到什么水平,是關于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來,我們對農村發(fā)展的關注一直都不夠,缺乏政策引領和項目支撐的農村逐漸被社會所忘記,那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展,而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。
近三年以來,隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩,人們這才開始將眼光放在農村這個可以大有作為的廣闊天地之中,然而,此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。
就筆者而言,近年來對農村社會發(fā)展狀況有些許的思考和調查,有些觀點可能不夠全面和深入,但主要表述的是對農村發(fā)展的一種期望。
農村的社會現狀,筆者將之劃分為人文、經濟以及社會三種模式。
如今的農村大部分都秉承著兩個極端,一個是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大,隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年,另一個極端就是每年元宵之后,冬至之前,用村落人稀來形容都不算過分,這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務工,年齡大的和年齡小的留在家中,這就造成了農村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。
就筆者所見所聞,近些年以來,因農村一老一少居家而產生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位,有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定,而缺乏醫(yī)療器械的輔助,所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風等情況發(fā)生。
而在農村,當遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候,一個家庭在經濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現最嚴重的問題就是農村家庭對子女教育的忽視,一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏,另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低,從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。
現在的農村經濟很簡單,主要包括四個方面:
一是農耕經濟,主要依靠土地來產生價值,近些年來,人們對土地產生價值最大的期望是滿足于口糧的需求,主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。
第二個是新型種植經濟,隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農經濟的逐漸壯大,農村逐漸形成了另外的一種經濟模式,那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經濟。
第三個是養(yǎng)殖經濟,近年來,隨著溫室養(yǎng)豬、**養(yǎng)鴨以及**養(yǎng)牛等產業(yè)進駐**,而帶動了一部分農戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。
第四個是打工經濟,主要是建筑業(yè),抹灰工是整個**農村青壯年選擇最多的一個行當,也是**對外的一個特色職業(yè)。
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的確,每年外出抹灰的青壯年為**帶回大量的現金,一方面促進了村民致富,另一方面也推動了**本土經濟的發(fā)展和盤活,抹灰產業(yè)也可以說是**的重要經濟支柱之一;最后一個是政策經濟,隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視,各種推進農村發(fā)展的規(guī)劃和項目也接踵而至,這個政策項目都需要人去實施,這也促使了一部分農民參與到其中收貨財富。
然隨著近些年經濟的好轉和人們觀念的轉變,人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。
但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現很激烈的對比,我將之稱之為爭桃心理,比如,20xx年底,我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動,就遭遇到一些村民的不理解和鬧事,有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行。給我們造成了極大的困擾。
第二種是10%和90%原理,舉兩個實例,一個是戶戶通水泥路硬化項目,我們遭遇了這樣的責難,一位老鄉(xiāng)責備我們說:“路好好的為什么非要弄成水泥路,我家牛的腳都磨破了,再說我們也習慣了泥巴路了,弄成水泥路就是方便那些當官的開小車回來,是不是?”
還有一個是安裝太陽能路燈的案例,一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后,她每晚都睡不著,讓我們把路段換一個地方重新裝,這樣的事情還有很多,不能說誰對誰錯,只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意,那么就能走,就可行。
對于目前的農村而言,面臨最突出的問題有四個方面。
教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式,農村80%以上的都是父母外出打工,孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童,他們在成長最關鍵的時刻缺乏父母的教育和愛,一方面讓他們在學業(yè)方面受到了影響,另一方面就是沒有父母正確的的引導,他們的心理會產生一定的變化,有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢,其他一概不讓父母管的偏激性格。
一種價值觀是讀書無用論的觀點,在黃燈教授關于豐三村的文章中提到,大部門農村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望,反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經濟負擔的需要更迫切,而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。
對于現在的農村而言,解決溫飽問題基本上都不存在問題,一些稍微靈活些懂些技術的人甚至能夠走在致富的前列,但是不管如何,當他們突然遭遇災病的時候,這個家庭便轟然倒塌,迅速返貧。
在這里舉三個實例,一個是花西鄉(xiāng)的一位青年,因為懂些泥瓦工的本事,生活過得還算不錯,媳婦也娶了,但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎,一個個好好的勞力,瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人,而結婚不到兩年的妻子也離開了他,目前,他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧。
第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年,在廣州一家企業(yè)上班,各方面待遇也不錯,談了朋友在老家也擺了喜酒,因為年齡的原因沒有領取結婚證,但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準備好了的幸福,因企業(yè)推脫責任,最重只能享受到每月4000元的生活補助,然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費用,更不談為了搶救生活而欠下的數十萬債務,沒領結婚證的朋友撇下了他,家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛。
第三個是鄒崗棗林村的一戶人家,不到三十歲的年齡,突然疾病去世了,而她的妻子為了堅守與他曾經許下的諾言,獨自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子,現在其子就讀于**一中讀高二。
主要發(fā)生在兩個方面,一個就是依然存在的惡劣傷人事件,近些年雖然有些緩和,但是依然存在著,而且時有發(fā)生。
另外一個就是信訪戶的存在,這里的信訪戶基本上可以分為兩類,一類是真信訪,他們的確因為各種原因受到了區(qū)別對待,對于他們的訴求理應受到公正的處理,另外一類則是專業(yè)戶,他們以此為生活收入的重要來源之一,用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。
主要有四個方面:
就筆者親歷的近20個村而言基本上都沒有村集體收入來源無來源再想發(fā)展存在難點。
因各種原因每個村或多或少都存在著一些遺留債務問題得不到很好的解決。
村級發(fā)展缺乏清晰的路子沒有明確的思路和規(guī)劃存在著一些不利于村落長遠發(fā)展的建筑或產業(yè)的布局。
收入偏低嚴重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。
近兩年,逐漸出現一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶,但苦于土地限制和一些政策認識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進行合作,引導村民拿土地入股、資金入股,村集體土地宜可入股,以合作社的模式運行,同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農戶,讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時,讓村民享受得到實惠。
一方面實行幼兒教育集體會,片區(qū)為單位興建公辦幼兒園,另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學到初中的九年制義務教育寄宿學校,將學生更多的時間交給學校和值勤教師,這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。
在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法,依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關法律制度來,而不是一味的向下一集機關壓任務、丟包袱,讓真正需要信訪的農戶得到公正解決,讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。
隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮,新型農民需要逐漸思考未來的發(fā)展,開始著手于行業(yè)轉型,一方面他們可以參與到本縣一些建設項目之中獲得財富,如在近幾年國家撥付力度較大的小農水項目、農村整村推進項目以及各種基礎設施建設項目之中本縣青壯勞力參與度并不高,另一方面隨著**經濟的逐漸崛起,如**電器、**藥業(yè)、**集團等一批有實力的企業(yè)發(fā)展越來越好,也能夠為廣大農民群眾提供就業(yè)選擇。
目前,**縣已經明確實施了對村級主職干部的待遇問題,同時對村級主職干部的工作提出了嚴格要求,即實行工作日坐班制度,用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實,雖然已經有初步方案,但是距離實施還存在一定的時間,這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。
對村級債務應該進行一次較清晰的認定,該有集體負擔的不能推諉,明確一個清晰的債務償還時間表,讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位,為每個村設計一個村集體產業(yè)的規(guī)劃,然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展,也要有清晰的時間表,按季度設置任務目標,以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。
農村經濟調查報告前言篇三
二郎鎮(zhèn)xx村地處合川市西北部,屬龍多山臺地區(qū)域,離二郎場鎮(zhèn)4公里,耕地面積1336畝,其中,田520畝,土812畝,全村現有農業(yè)人口1513人,勞動力774人,20xx年,全村農村經濟總收入211.7萬元,其中,純農業(yè)收入93.3萬元,占總收入的44%,農民人均純收入1730元,比全市農民人均收入低199元,低10.3%。是一個典型的農業(yè)村。
1、農業(yè)基礎設施薄弱,抗御自然災害的能力差。從xx村農業(yè)生產總體情況來看,仍然處于靠天吃飯的狀態(tài),自然災害是影響其農業(yè)生產的主要因素之一。如:20xx年龍多山臺地的遭遇春旱連伏旱災害導致該村農作物大面積減產,玉米、水稻收成只有正常年景的四成左右。就其原因主要是該村水利設施不健全,僅有的一座水庫(渣口子水庫),至今沒有排灌渠道,受益的只有6社部分農田,而其它5個社遇天旱連吃水都很困難,農田灌溉只有靠自然雨水。
2、農業(yè)結構不合理。一是種植業(yè)結構不合理,全村農作物播種面積2140畝,玉米、水稻、紅苕等糧食作物占95%以上,蔬菜、水果等多經作物極少,且品種老化、分布零星,質量低、效益差;二是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展緩慢,市場化程度不高。傳統(tǒng)的豬、鴨養(yǎng)殖由于品種改良跟不上,集約化程度低,沒有形成規(guī)模,再加上農民對“市場”知識了解不多,生產帶有盲目性,有時還倒虧。如:今年xx村大部分農戶養(yǎng)殖的“花邊鴨”,由于品質差,目前市場價僅2。5元/斤,不夠飼料成本。
3、農業(yè)生產比較效益低,農民增收困難。一是傳統(tǒng)的“糧豬”二元結構,生產效益低,嚴重地影響了該村農業(yè)經濟的發(fā)展,農業(yè)生產的盲目性和低效益,嚴重挫傷了農民從事農業(yè)生產的積極性,導致該村勞動力大量外出,據調查統(tǒng)計,全村774個勞動力長期外出的達174人,占總勞動力的22.5%,舉家外出的有20余戶,其結果是導致部份土地擱荒,耕作粗放,農業(yè)稅費收不起來等一列問題;二是基層組織對農民增收辦法不多,措施不力。究怎樣帶領農民群眾致富,怎樣調整結構,增加農民收入不多;三是由于農產品供求關系的不斷變化,農業(yè)一般意義上的增產并不能使農民增收。如,今年該村鴨的養(yǎng)殖比去年有大幅度增加,但由于市場價格低迷,不僅沒增收,反而出現不同程度的虧損。
4、農民文化素質低,農業(yè)生產科技含量不高。在我們調查中發(fā)現,大部農民連基本的農技知識都不懂,更談不上科學種田。如,該村今年大面積的玉米、水稻發(fā)生紋枯病、螟蟲等病蟲害,很少有農戶懂得防治。對于養(yǎng)殖方面的知識懂得更少,疫病防治,飼料配制一點不懂,依然是傳統(tǒng)飼養(yǎng),靠運氣,以致常出現“買得多活得少,老本全蝕光”的現象。
1、加大農業(yè)基礎設施建設,增強抗御自然災害的能力。一是要加快水利設施建設,要充分利用現有的渣口子水庫,盡快將排灌渠道修通,同時加強小型水利設施的修建,如,水池、小塘堰等,以增強抗御自然災害的能力;二是加強交通、信息網絡建設,主要是加強村級公路的養(yǎng)護和全村閉路電視網絡的建設。
2、重點調整農業(yè)產業(yè)結構,提高農業(yè)生產效益。根據該村地理位置和交通、土壤構成情況,建議:一是加大種植業(yè)內部結構調整,主要是品質的調優(yōu),要充分利用龍多山臺地獨特的地域優(yōu)勢,種植優(yōu)質水稻、專用小麥和優(yōu)質玉米,大力發(fā)展綠豆、高糧等小雜糧;二是適當發(fā)展優(yōu)質果樹,在水源條件相對較好的二社、三社、六社發(fā)展以早熟為主的伏淡水果;三是實現畜牧養(yǎng)殖的規(guī)?;⑸唐坊?。充分利用二郎“鴨鄉(xiāng)”這品牌,做大、做強鴨產業(yè),實現規(guī)模養(yǎng)殖,在品種上要進一步優(yōu)化,選擇適銷對路、品質好的品種,飼養(yǎng)水平要不斷提高,逐步實現產、供、銷一體化。
3、實行土地合理流轉,促進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。從xx村目前的狀況來看,土地合理流轉程度低,雖然有部分的土地無人耕種,但要擴大生產土地又集中不起來。實行土地合理流轉是實現農業(yè)集約化經營的關鍵所在,在加大業(yè)主引進的同時,村社一定要花大力氣進行土地合理流轉,實行以“業(yè)主制”為主的規(guī)模種、養(yǎng)殖,加快農業(yè)產業(yè)化進程,促進農村經濟發(fā)展,增加農民收入。
4、加大農村實用技術的推廣力度,全面提高農民文化素質。從這次調查的情況看,農民對農村實用技術需求迫切,百分之九十的群眾強烈要求有關部門加強農村實用技術的培訓,特別是養(yǎng)殖業(yè)技術的培訓。因此,要進一步加大農村實用技術的推廣力度,將先進、實用的技術通過不同的方式傳遞到農民手中。同時,要不斷引導農民開展健康文明的娛樂活動,進一步提高農民的文化素質??梢酝ㄟ^開辦村夜校、村圖書館、培訓會的形式,引導農民學習先進的文化知識和實用的農業(yè)技術。
農村經濟調查報告前言篇四
摘要在中國經濟發(fā)展戰(zhàn)略中,農村、農業(yè)和農民問題始終占有極其重要的地位,隨著農業(yè)和農村經濟結構的調整、工業(yè)化的推進和城鎮(zhèn)化的提速,農民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農民收入由主要來自農業(yè)轉向農業(yè)和非農產業(yè)并舉,農業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農民增收由主要靠增加產量、提高價格轉向主要靠提高效益、擴大就業(yè)。隨著農業(yè)綜合生產能力和農民收入水平的提高,人們開始追求生活質量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設小康社會,對農業(yè)和農村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認識到,農業(yè)和農村發(fā)展,不僅要保持數量增長,而且要注重改善結構、提高質量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經濟,而且要加快社會事業(yè)發(fā)展。當前,廣大農村集體經濟基礎薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經濟“空殼”村現象相當普遍,嚴重制約著我縣農村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農村集體經濟,促進農民增收,已成為擺在各級黨委、政府面前的一項緊迫而重要的任務。
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個朝鮮族鄉(xiāng)),123個行政村,耕地面積148萬畝,總人口33萬人,其中農業(yè)人口19.8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產為主,養(yǎng)魚水面3.83萬畝。加快發(fā)展現代農業(yè)、增加農民收入是農業(yè)、農村工作的首要問題和中心任務,也是新農村建設工作的出發(fā)點和落腳點。近幾年來,縣委、縣政府認真落實中央和省市的部署,切實加強“三農”工作,堅持以增加農民收入為目標,積極采取調整農業(yè)結構、擴大農民就業(yè)、加快科技進步等措施,大力發(fā)展農村經濟,農民收入實現快速、穩(wěn)步增長。據統(tǒng)計,20xx年全縣農民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達到4881元,同比增長15.7%,特別是20xx年我縣農業(yè)和農村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產量實現4.2億公斤,增長5.8%,創(chuàng)歷史新高,農業(yè)總產值實現24.22億元,增長9.6%,畜牧業(yè)產值實現8億元,增長7%,轉移農村富裕勞動力3.9萬人,實現勞務收入2.9億元,農民人均收入實現5358元,增長9.8%。
二、當前制約農村經濟發(fā)展的主要因素。
在農民收入連年增長的形勢下,我縣的農村經濟的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農業(yè)結構單一、基礎設施差、農民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。
(一)農民增收問題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個中心,加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導產業(yè)。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達,依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。20xx年我縣農民人均純收入達到4881元。從收入來源看:工資性收入(外出務工收入)達到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財產性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農民收入的1%;家庭經營性收入中第一產業(yè)收入為2633元,占家庭經營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產收入的86.8%,牧業(yè)收入占一產收入的12%),家庭經營性收入仍然是農民收入的主要來源,農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
(二)結構調整問題。
一是結構調整的方向和重點還不夠突出,品種結構和生產布局還沒有大的變化,農業(yè)的質量和效益提高不大。我縣雖加大了農業(yè)產業(yè)結構調整的力度,但在調整過程中過于強調糧經結構,種養(yǎng)結構比例的改變,重視面積和數量的擴張,面對提高農業(yè)質量,培育品牌,忽視質量和效益的提高,對萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質、特色農產品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經濟。對農業(yè)結構調整的認識還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農業(yè)調農業(yè)的小圈子,農村一、二、三產業(yè)結構仍不合理。
二是農民分散種植,難以形成規(guī)模。農戶農業(yè)生產屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農戶收入。
三是農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者。在廣大農村,由于信息閉塞,農民即要掌握先進的生產管理技術,又要面對千變萬化的市場信息,往往無法兼顧。四是農民隨大流現象突出。農戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時得到準確信息。在產業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產資料價格太貴投資大,怕技術水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產業(yè)致富,而跟隨進行產業(yè)調整,一擁而上,往往出現增產不增收的情況。
(三)投入問題。農用生產資料價格上漲過快,生產成本較高,抵消了“一免三補”政策使農民增加的收入,據20xx年備春耕期測算,農資在去年的高價位基礎上部分品種如國產二銨雖然價格回落,但同近5年的平均價格相比,化肥價格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價格噸價5600元,比20xx年上漲1700元,因生產資料價格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農業(yè)增加投入3100萬元,占農業(yè)總投入的7%。而且糧食價格偏低,按照現在的投入水平測算,如果玉米價格在1.1元/公斤,大豆價格在3.2元/公斤,水稻價格在1.5元/公斤時,農民種地效益幾乎為零。
(四)鄉(xiāng)村債務問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產倒閉或改制,有的給鎮(zhèn)村兩級經濟留下沉重的負擔,負債相當嚴重。目前,我縣123個村負債8223.9萬元,村均負債66.9萬元,按農業(yè)人口計算人均負債432.8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經濟上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔風險,導致集體經濟無項目,“空殼村”現象還在一定范圍內存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負數。在這種情況下,領導班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,“無錢辦事”問題嚴重制約著農村經濟的發(fā)展。
(五)農業(yè)產業(yè)化問題。我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展整體運行狀況較好,在促進農業(yè)結構調整,增加農民收入,提高農村經濟和社會發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級農業(yè)產業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級龍頭企業(yè)2家,市級龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產總額已達到54820萬元,實際加工能力達到1870萬噸,實現銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農業(yè)產業(yè)化經營的農戶達到3.7萬戶。像萬壽菊產業(yè)在省級龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動下,經過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產基地累計種植萬壽菊16.5萬畝,產鮮花16.5萬噸,有3000多農戶種植萬壽菊,總收入1.15億元,戶均收入3.8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個產業(yè)已成為雞東縣的富民產業(yè),成為拉動縣域經濟快速發(fā)展的農業(yè)產業(yè)化支柱產業(yè)。但也存在一些問題和不足。
一是農業(yè)產業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農產品加工不足,產品檔次低,目前,全縣省級龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數量、規(guī)模還是帶動能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數龍頭企業(yè)對農產品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術含量和科技附加值都比較低,產品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。
二是經營主體和農民的利益聯接不緊密。農民組織化程度不高,中介組織建設滯后,產業(yè)化經營體系還未完全形成,難以適應產業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實現利益共享、風險共擔,且利益聯結缺乏有效的制度保障,在有市場波動時難以形成真正的利益共同體,在交易中農戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護。而作為農民一方,也一定履行“訂單”合約,會出現產品注射高價處的違約行為。
三是扶持發(fā)展措施不力,專項資金少,貸款比較困難。國家、省項目扶持資金有所增加,但長期以來公共財政和民營資本對農業(yè)投入欠帳太多,財政支農資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī)?,F狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農業(yè)公共服務條件仍然較差,產業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設想難以實施,缺乏有效的產前、產中、產后跟蹤服務,表現在產前對市場的預測能力弱,產中的技術服務不配套,產后的銷售服務跟不上。
農村經濟調查報告前言篇五
摘要:如今,新農村建設已經成為熱點話題,農村經濟發(fā)展取得重大成就的同時,也不可避免的存在諸多弊端。這些弊端的出現有的是因為制度上的不完善,有的是因為農民的自身素質較差,還有的則是社會發(fā)展的必然結果。要想繼續(xù)快速發(fā)展,究出其中的原因,并對癥下藥才是良策。
隨著改革開放的不斷深入,國家對農村發(fā)展的進一步重視,我國農村經濟在近幾年得到了迅猛發(fā)展,農民生活水平得到了顯著提高?,F以家鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展為例,談一談本人的一些看法。
現在家鄉(xiāng)的發(fā)展主要有以下幾個重要的趨勢:
記得小時候眼里的種地就是種小麥和大豆,每家每戶都只種這兩樣作物,放眼望去,整個山坡上也單調的很。那時候農民們安于現狀,不積極尋求突破,沿著老一代的耕種模式一步一步往下走。省吃儉用,拼死拼活的,一年到頭收入僅僅聊補支出。而現在,年青一代加入農民行業(yè),不僅帶來了充足的勞動力、一定的科學技術,還帶來了無盡的活力與敢闖敢拼的干勁。再加上國家的大力扶持,政府有意引進新品種、新項目,使得農村經濟的多樣化大大增加?,F在,傳統(tǒng)的小麥已經很少有人種植了,大多數人都轉而種一些經濟效益高的作物,而且在隨著市場的需要不斷地更新新品種,改良新技術。還有一些有條件的人家選擇直接放棄種田,做起了養(yǎng)殖業(yè),效益頗豐。
家鄉(xiāng)的人參與木耳產業(yè)乃是一大特色,但之前由于技術與銷售方面的諸多問題導致大多數人不愿意投身到這個投資高風險大的行業(yè),從而導致其發(fā)展嚴重受阻,僅有幾個散戶小本經營維持生計。這幾年,當地政府十分重視該項目的發(fā)展,不僅時常請來專家為種植的農戶講解技術,還積極聯絡買家,解決銷售方面問題。有了政府的大力幫助,不少農戶相繼加入該行業(yè)之中,使之蓬勃發(fā)展?,F在,已經有不少的農戶靠種參、種植黑木耳不僅脫貧,還實現了致富的目的。可謂形勢一片大好。
隨著我國教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展,農村居民的文化水平有了顯著提高,而且電腦等工具的普及,使得農民對知識更加渴望,索求也更加方便。再加上當地政府經常會請來專家對農民進行針對性的知識輔導,農民可以較為容易的把知識運用到實踐中去。原先看似只會靠天吃飯的農民也知道拿起科學武器進行“維權”,這是農村發(fā)展的一個重要轉折點。
雖然農村發(fā)展取得了突破性的進展,但發(fā)展中的弊端不可避免?,F就我自己的看法,提幾點意見:
一,應向規(guī)?;l(fā)展。
農村產業(yè)向多元化發(fā)展的同時必然會帶來一些弊端,種植項目不集中就是其中一個。就如我們村子,有養(yǎng)牛的,有種參的,有種木耳的,當然還有種地的。而種地的之中,又有種糧油的,如玉米、大豆;種經濟作物的,如角瓜、水飛薊等。這樣不僅不易于管理,還使銷售成了每年秋收后農民面臨的一大難題。種植該作物的人少,相關信息就少,更容易受天災人禍的影響。而收獲量少,買家就不太注意,不愿去當地收購,或故意壓低收購價,使農民賣糧時十分被動。如果形成了規(guī)模,不僅耕種收獲時方便快捷,還可以利用規(guī)模效用增加農民的收益。這一點需要政府和農民的共同努力。
二、提供更多的科學技術與銷售信息。
班都是可行的。至于銷售問題,相關部門可以積極聯系廠家,與之簽訂合同,保證產品的銷售量及售價。這樣解決了農民的后顧之憂,他們也就可以全心且放心的經營自己的產業(yè),效益自然而然的就上去了。
三、提高農民的創(chuàng)業(yè)積極性。
如前文所說,農民因為害怕風險,害怕損失,顯得畏首畏尾。很多人不敢做這個,又不敢碰那個,就知道按部就班的種地賣糧,這樣很難走上致富之路。所以,如何提高農民的創(chuàng)業(yè)積極性,已經成為了建設社會主義新農村的一大重要工作。只有積極性有了,做事才能有干勁,才能充分的發(fā)揮自己的才能。做好自己的事。應該依靠宣傳和相關書籍開闊農民的視野,讓他們的目光放長遠一些。多介紹一些好的投資項目,多引進一些適合當地的新品種,比多給農民發(fā)幾百塊錢的補助款要有用的多。同時,借鑒先富帶后富的思路,也可以先重點建設某些農戶的產業(yè),讓他們做大做強。其他農戶見到做這行有甜頭,也一定會積極參加進來。到時可以讓有經驗的幾戶再與后加入的分享經驗,共同走上致富路。這樣既極大地提高了農民的積極性,又一定程度上解決了技術經驗上的嚴重缺乏狀況。
國家的十二五規(guī)劃中提到要大力推進農村經濟建設,全面提高農民生活水平,這對農村的發(fā)展與改革是一個極大地契機。當地政府以及廣大農民都應抓住機會,大力發(fā)展農業(yè)經濟,改善自己的生活水平。當然改革就需要不斷地探索,而探索就免不了會出現弊端與錯誤,這時我們應該坦然面對,積極改正補救,盡量做到是損失最小化,以更快的速度達到預期的目標。
以上觀點均屬個人看法,只是希望自己可以為家鄉(xiāng)的經濟發(fā)展提出一點有用的建議,做出一點貢獻,希望家鄉(xiāng)及所有的農村都可以穩(wěn)步快速的發(fā)展,農民都可以盡早過上好的生活。
農村經濟調查報告前言篇六
長順縣交麻鄉(xiāng)交麻村下轄16個村民組,502戶,總人口20xx人,耕地面積5410畝。主要產業(yè)是以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊為主的畜牧業(yè),以烤煙、生姜為主的種植業(yè),全村集體經濟偏于薄弱。
今年來,隨著中央、省、州、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,我村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進了本村經濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農業(yè)生產情況。
全村主要是以畜牧、種植產業(yè)為主,產業(yè)發(fā)展比較滯后。20xx年,我村集體經濟總收入xx萬元,年末農民人均純收入約為xx元,其中:來源于農業(yè)方面的收入xx萬元,在全鄉(xiāng)4個村中處于中等水平,是典型的山區(qū)農業(yè)村。
1、從業(yè)人員分布情況。
現全村共有xx人,其中:男性xx人,女性xx人,18歲以下人數為xx人,18—60歲之間人數為xx人,60歲以上人數為xx人,勞動力人口數為xx人。根據20xx年的統(tǒng)計數據顯示:在全村xx人勞動力人口中,從事第一產業(yè)的農業(yè)人口有xx人,占勞動力總人口的xx%;從事二、三產業(yè)的為xx人,占勞動力總人口的xx%,其中:xx人從事交通運輸業(yè),xx人從事批發(fā)與零售業(yè),xx人從事其他行業(yè)。
2、產業(yè)結構情況。
農業(yè)產業(yè)結構中主要以“玉米、油菜”種植為主。以20xx年為例,全年農作物總播種面積xx畝(含復種指數),其中:糧食播種面積xx畝,總產量xx萬公斤,在糧食作物中以玉米、油菜為主,經濟作物主要是以大豆、生姜為主,以林果業(yè)為補充,畜牧業(yè)以養(yǎng)豬場和分散喂養(yǎng)豬、牛、羊和雞為主。
3、農業(yè)基礎設施建設情況。
截止今年xx月上旬,建設有鄉(xiāng)村公路xx條,約xx公里,一事一議項目通組公路硬化正在建設中;現有田間道路xx條,約xx公里,全部道路均為泥巴路;水利設施建設上,壩塘共xx個,小水池xx個,沼氣池xx口。
(二)、有關農村政策的落實情況。
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發(fā)展。全村基本實現組組通公路、通電、通電訊。
現交麻組建有xx個科技文化活動室;全村享受農村低保xx戶xx人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫(yī)療保險參合人數xx人,參合率xx%;全村有xx戶農村危房改造戶,目前改造工作已全部完工;建有中小學xx所,適齡兒童入學率xx%,農村義務教育基本普及,“三免一補”政策已落實到位;農村稅費綜合改革以及相關惠農政策、措施,也逐步得到落實。
(三)農村基層組織建設情況。
村“兩委”班子共xx人,其中:村黨支部委員xx人,村民委員會委員xx人;全村共有黨員xx人,其中:男性黨員xx人,女性黨員xx人;每年召開黨員大會xx次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的參與政務、事務的積極性。
1、農村基礎設施建設落后,資金投入不足。
主要體現在以下幾方面:
一是村委會到鼓揚紅巖的鄉(xiāng)村公路多年得不到修繕、路面硬化以及多數田間道路過窄、過陡,雨天行走艱難,從而影響了村民的生產、生活和物資運輸,增加了生產、生活成本。
二是水利設施落后,水池、水窖修建數量較少,不能滿足村民的農業(yè)生產、生活用水。
三是村容、村貌等基礎建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,多數組建設雜亂無章,比較凌亂,路面硬化、綠化、美化、凈化設施建設不到位,環(huán)境衛(wèi)生條件差,全村的16個小組均無垃圾處理池。
四是農村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差,設備、設施落后。對改善農村基礎設施建設投入資金不足,嚴重制約我村新農村建設的進程。
2、全村農業(yè)生產自然條件差,生產水平不高,勞動力素質低。
全村的田地比較零星、分散,多數是梯田和坡地,不利于機械化耕作,基本上還處于“牛耕馬馱”的小農經濟狀態(tài),增加勞動力成本的同時,也制約了勞動生產率的提高,使我村農業(yè)增效、農民增收困難。
勞動力素質低,村民還有相當數量的文盲、半文盲,其思想觀念還比較落后,普遍存在“小富即安、小進則滿”心理,農民素質不高的現狀嚴重制約著農村經濟社會發(fā)展進程。
3、農民收入低,產業(yè)化水平不高,增收渠道窄。
當前,全村仍面臨著缺乏新的產業(yè)支撐,農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟結構矛盾突出,農產品價格偏低,農民增收項目不多,農民增收難等諸多困難和問題。
20xx年,我村農民人均純收入約為xx元,在交麻鄉(xiāng)乃至全縣村委會中處于中等水平;農業(yè)產業(yè)化建設起點較低,除烤煙種植具有一定產業(yè)化外,蔬菜種植產業(yè)化規(guī)模還較小,還不具備市場競爭力,生姜、核桃種植才剛剛起步。
4、新農村建設,缺乏科學規(guī)劃、統(tǒng)一布局。
我村在新農村建設上,村“兩委”班子存在思路不夠清晰,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。有的組干部在新農村建設上還存在認識不到位、措施力度不夠、方法不多。
在宣傳、發(fā)動群眾方面也還有不到位的地方;對如何建設、怎樣建設本村的新農村思路不清、路子不寬;在工作上存在不主動、不積極,工作方法不多,還存在“等、靠、要”的現象;這些將嚴重制約和影響了整個村委會的新農村建設進程和質量。
5、新農村建設,“重建設、輕管理”的現象十分突出。
近年來,根據各級黨委政府的各項支農、惠農政策的落實,以及按新農村建設的要求,部分村民小組已經進行了一定的基礎設施建設,但“重建設、輕管理”成了一大弊病。
新建成項目和原有集體資產的日常的管理維護不到位,對這些資產,村組沒有制定一套有效的管理維護制度,集體資產存在隨著時間的推移不僅不能保值增值,反而存在嚴重的減值和流失的隱患,部分村民對建成的設施保護意識薄弱,特別是在村組公房、鄉(xiāng)村道路、水池等公共基礎設施的管理維護上意識淡薄、方法不到位。
6、村委會基層組織建設仍然薄弱。
一是全村組干部科技文化素質偏低,村“兩委”班子成員中,小學、初中程度文化還占56%的比重,這對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農村經濟的能力和后勁不強,在帶領群眾致富的路上力不從心。
二是基層組織建設還有待完善、加強。目前,塘坎組和大地組兩小組組長一職還空缺,無人擔任。
三是村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力還需進一步加強。
(一)加大新農村建設和各項涉農政策的宣傳力度。
宣傳黨在農村的各項路線、方針和政策,宣傳涉及“三農”問題的法律法規(guī),宣傳黨委、政府關于“三農”工作的有關決議、決定和重要舉措,引導群眾轉變思想觀念,增強發(fā)展意識、民主意識、法制意識。
充分利用標語、黑板報、村組會議等進行多渠道宣傳,在村內營造新農村建設的良好氛圍,充分調動群眾參與新農村建設的積極性和主動性。以科學發(fā)展觀為指導,圍繞中央“20字方針”和“多予、少取、放活”的原則,扎實推進社會主義新農村建設。
(二)突出新農村建設主體意識,加強班子建設。
新農村建設要政府引導,農民為主體,充分調動群眾積極性。
推進新農村建設,需要一個好的班子帶領大家向前發(fā)展;村黨總支與村委會加強團結,緊密溝通、嚴密組織,要形成一支有號召力,能干實事,樂于奉獻的村“兩委”班子,明確黨組織在農村的領導作用,充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
建設的主力是農民自己,激發(fā)廣大群眾建設自己美好家園的積極性是關鍵。要調動群眾的積極性和創(chuàng)造性,動員全體村民以集資、投工投勞等方式積極參與各村組的公共基礎設施建設。
新農村建設要精心組織,周密部署,分類指導、逐步推進,確保新農村建設項目,建一個,成一個,但同時也要注意不能過多的增加群眾和村組集體負擔,搞舉債、負債建設,要量力而行,真正把新農村建設抓出成效。
(三)科學規(guī)劃,分類指導,逐步落實。
村級“兩委”班子須認真研究,立足本村實際,突出本地特色,提出符合本村實際的新農建設發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一布局,協(xié)調發(fā)展,堅持因地制宜,分類指導,突出生態(tài)環(huán)境,對于新農村建設,要按照規(guī)劃穩(wěn)定有序推進。
對于實施整村推進項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、小學軟硬件建設、垃圾處理池建設、村民科技文化室建設等建項目要根據上級黨委、政府的部署逐步和安排。
(四)抓好農業(yè)科技文化的培訓、推廣。
一方面要繼續(xù)發(fā)揮農村黨員干部現代遠程教育作用,加大利用科技文化知識的宣傳和培訓力度,要積極推廣運用各種集約、高效、節(jié)約型農業(yè)技術,提高農業(yè)資源和投入品的使用效率,降低資源消耗。如積極推廣配方施肥等農業(yè)科技實用技術。
另一方面要積極推進農村勞務的開發(fā),全面實施農民工培訓工程,提高農民的綜合素質和自我發(fā)展能力,積極鼓勵農村剩余勞動力外出務工增加農民的收入。
(五)要抓特色產業(yè)的發(fā)展和培育,著力調整農業(yè)結構,大力發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。
明年,我村將加大產業(yè)化進程步伐,形成以“科學種植穩(wěn)村、科學養(yǎng)殖興村、特色養(yǎng)殖富村”的產業(yè)結構調整思路,在今年推廣雜交玉米、烤煙和生姜種植的基礎上,明年將大力推廣有機高粱的種植和xx畝核桃種植。
養(yǎng)殖業(yè)方面,在穩(wěn)定商品豬、商品羊出欄數的基礎上,加大扶持綠殼蛋雞養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖力度,為我村產業(yè)化打下基礎,從而可以推動我村經濟和社會的發(fā)展。
同時,農民增收是新農村建設的核心內容,要搞好規(guī)劃,必須保護好耕地。應堅持“圍繞增收調整結構”的思路,正確引導農民按照市場需求,對當地具有比較優(yōu)勢的產業(yè)進行扶持、培育,并發(fā)展好現有的優(yōu)勢產業(yè),在做好產業(yè)結構調整的同時,要注意確保糧食產量穩(wěn)定、確保畜禽養(yǎng)殖安全。因為糧食安全直接關系到整個農村的穩(wěn)定和發(fā)展。
(六)推進民主法制進程,完善各種制度。
堅持和完善村務公開、民主管理制度,規(guī)范和完善各項村規(guī)民約,增強我村各干部和村民對公共基礎設施的保護意識,確保公共基礎設施安全完整,增強群眾依法維護合法權益的能力和履行義務的自覺性,為新農村建設創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
加強維護社會穩(wěn)定工作,確保我村群眾生命財產安全,為新農村建設提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
總之,農村經濟社會發(fā)展是一個長期性、持久性的過程。新農村建設涉及千家萬戶,是一項系統(tǒng)的工程,絕不可能一蹴而就,需要我們長期努力,要以科學發(fā)展觀為指導,因地制宜,實事求是,從解決農民最關注、要求最迫切、受益最直接的實際問題入手,以增加農民收入、發(fā)展產業(yè)支撐和改善生產環(huán)境為突破口,充分調動農民群眾廣泛參與的積極性,調動全社會共同參與支持的積極性。
我相信,只要我們村干部勤勤懇懇、任勞任怨,積極理清我村經濟社會發(fā)展思路,用3至5年,完全可以使全村的基礎設施更加完善,農民生活更加寬裕,村容村貌更加整潔,農民的居住和生活環(huán)境更加優(yōu)美,社會更加和諧。
農村經濟調查報告前言篇七
7月13日,xx大學精儀學院暑期社會實踐隊趕赴河北南馬莊鄉(xiāng)。進行了為期一周的社會實踐調查工作,此行,我們帶去了33個貧困小學生的學費,共計3036元,余件衣物及三臺電腦,還有在南馬莊當地進行健康和法律宣傳的宣傳冊200余冊。在那里,我們對當地的學校和貧困學生進行捐助,幫助這些家庭緩解經濟壓力,同時我們進行了當地農村經濟和教育問題的調查,在調查中我們發(fā)現了很多問題,針對這些問題我們實踐小組進行了討論,得出了一些不太成熟的看法,也給出了一些建議,以供參考:
在此次調查中,我們走訪了南馬莊鄉(xiāng)所有村落,當地有一條國道,國道附近的幾個村交通還算比較方便,孩子上學也可以到就近的幾所小學,但當我們來到處在山里的樺木溝村時調查發(fā)現,該村竟然沒有一所學校,我們采訪了該村的村支書,他告訴我們,樺木溝村本來是有兩所小學的,一個在上莊,一個在下莊,孩子們上學都可以就近,而自從幾年前縣里下了合并學校的通知后,這兩所小學都被取消了,這個村的孩子上學只能去離這5~6里地的謝臺小學,樺木溝村到謝臺村全是山路,孩子們每天上學都要家長陪同步行去,我們親自走了一趟,這一趟山路下山都要一個小時,還是我們走得比較快的情況下,每位家長每天接送孩子往返就要四個來回,這極大地占用了家長們的勞動時間。
而在離鄉(xiāng)政府最遠的桑樹堰村,情況比這還要糟糕,桑樹堰在離鄉(xiāng)政府十幾里地的大山上,該村沒有小學,孩子如果要上學,只能到十幾里地外的小關城村,同樣只能走山路,所以村子里有孩子的家庭都搬到了其它村子或縣城里,該村的人數也越來越少,如果這種情況繼續(xù)下去,該村未來很有可能面臨消失的窘境。
若果說這些小學校是通過合并來使有限的教育資源集中起來形成更大的教育規(guī)模和提高教學質量的話,我們還是可以理解的,可是接下來的調查發(fā)現的問題就讓我們很難接受了。
南馬莊鄉(xiāng)僅有一所中學——馬莊中學,當地的孩子小學畢業(yè)后都要在這里念初中,而從今年開始,這所中學不再招收初一學生,原因同樣是學校合并,當地的小學畢業(yè)生如果要上學的話就要去北城鄉(xiāng)的一所中學或是縣城的新源中學,這些學生在那里只能住宿,無疑又曾大了日常開銷,這給本來就不富裕的家庭又添上了沉重的負擔。我們在入戶調查時了解到,一個初中生的每年學雜費是720元,再加上吃住的費用,一些條件還可以的教庭都吃不消,更別說那些占當地人口多數貧困的家庭了,而這些孩子所面對的只有殘酷的事實——輟學。
采訪回來,我們大家的心情都很沉重,眼睜睜的看著一個個稚嫩的臉龐,本來應該坐在灑滿陽光的教室里認真地聽老師講課,而這些孩子卻要過早的離開那里,去面對艱苦的生活,他們面對的卻是我們不能承受之重。當地教育部門想提高辦學質量的心情我們可以理解,但提高辦學質量和讓所有孩子都上學,孰輕孰重?我想任何教育主管部門是絕對不能以犧牲孩子受教育的權利為前提的。教育是在任何情況下都要辦的事業(yè),一個只有小學文化的人,又怎么可能能在這個社會生存下去。所以我們認為當地教育主管部門應對此項決定慎重考慮,應該多聽取學生家長意見,結合當地實情,有針對性地所制定方案,當地中學應盡可能保留。其次,當地政府應該盡快集資,將當地一些偏僻山村的路修建起來,解決當地孩子上學難的問題,這才是解決問題最重要的一步!
按照教育部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部的要求,自秋季開始,在貧困地區(qū)中心小學試行“一費制”收費辦法,具體做法是:在嚴格核定課本費和雜費的基礎上,中和考慮兩項費用制定一個合理的收費標準,只向學生收取一次費用,不再收取任何其它費用。該舉措是中央為了切實減輕農民負擔,規(guī)范農村教育收費,更好的治理亂收費現象而出臺的。據了解,全國人大已作出決定,今年下半年開始,全國貧困地區(qū)普遍推廣一費制,并計劃在某些特定地區(qū)實行義務教育免費制。
我們這次來到南馬莊鄉(xiāng),我們資助的每個學生捐助92元。我們調查時看到他們這學期所交的費用單據上寫著92+38+50=180元。92元為一學期學費,38元為雜費,50元為微機費,也就是說我們的資助解決了他們的學費,而剩下的由他們自己承擔。雜費38元還是可以接受的,那剩下的50元微機費又怎么解釋,而我們在來之前的準備過程中,當地校長也沒有和我們提到過這件事。我們在調查中得知,微機課從小學二年級開始開設,每周兩次課,上課時多是練習打字。我個人認為,當地學校提前對學生進行計算機知識的初衷是好的,可是結合當地實際情況,孩子們連學費都交不起,這50元的微機費更讓他們難以接受,而且購進10多臺電腦的費用,足可以好好改善一下學校的設施,有的孩子連坐的凳子都要從家里帶過去,這種情況下,開設微機課實在是不能讓人理解的。再有,此類課程如果真非開不可,那在初中或高中階段開設也是不晚的,每年為這門課程交100元,大概能抵上一學期的學雜費了。而和當地老師及校長的談話中,他們說這門課完全是自愿的,之后詢問孩子家長時,他們卻并不知道是自愿的,孩子聽老師的話要交錢就回來向家長要,而在農村家長并不清楚上的課要教些什么,以為是課就要上,而且別的孩子都上,自己的孩子也不能太委屈了,只能東拼西湊把錢交了。這在富裕地區(qū)也許并不算什么,而在如此貧困的地區(qū),教育部門應當考慮一下當地的實際情況。
據我們了解的情況,實行一費制后,小學生一學期為360元,初中生一學年720元,這個數目在大城市里也算很高了,雖然實行了一費制,但費用沒有明顯降低,作用并不顯著,而且小學升初中由于費用增高,所以輟學率依然很高,這的確是一個應該重視的問題,我們真不希望看到能保證孩子上學的“一費制”最后只變成了“一廢紙”!
和當地中心小學校長的談話中,我們了解到,當地小學教師的工資由縣里統(tǒng)一發(fā)放,基本保持穩(wěn)定。但小學校的辦學經費少得可憐,一年只有500元,當我們來到學校看到實際情況后,真如校長所說的,殘破的教室,損壞嚴重的課桌椅,孩子們經常因為椅子散了而摔到地上,地面凹凸不平的小操場,只有兩個快散架的籃球架,學校里沒有什么體育器材和實驗教學的教具。當我們把我們捐贈的足球交到校長手里時,校長臉上閃過一絲無奈的笑容,和我們說這些東西我們還得鎖起來,不然孩子們不小心打碎玻璃我們都沒有錢換,聽過這些,我們心里又是一陣心酸。
針對這些現狀,我們認為應該從以下兩個方面努力:
第一、要加大教育投入,畢竟教育是一項沒有錢都要搞的事業(yè),縣鄉(xiāng)兩級政府更應注意對農村加歐語的重視程度,真正把農村基礎教育擺在發(fā)展的優(yōu)先地位,加大對農村學校的投入力度,要把學校的辦公經費納入財政預算,按時劃撥給學校,以保證學校各項工作的全面展開。
第二、注意多渠道籌措辦學經費。學校一方面可以積極爭取社會力量辦學。另一方面,要采取措施,積極開展勤工助學活動,拓展創(chuàng)收門路,增加收入以彌補學校辦學經費的不足。各級政府也要積極為農村學校勤工助學創(chuàng)造條件。
這可能是我們來到感受最深的一個問題,對于這個問題,我們首先在縣城作了幾份對比性的調查,縣城居民主要是工人,或從事第三產業(yè)和服務業(yè),平均年收入在1000~元左右,對于當地的物價水平可以接受。
當我們來到南馬莊鄉(xiāng),作了近百份問卷調查后發(fā)現,當地的貧困農民的情況是如此一致,人均五分地,一個四口之家可耕地兩畝左右,農作物清一色全是玉米,偶爾有人種馬鈴薯和豆類,但產量很小,一畝玉米地平均打七八百斤玉米。令我們驚訝的是,他們收獲的農作物從不做現金交易,全部都用來自己家吃,偶爾換一些細糧吃(當地145斤玉米換50斤大米,100斤玉米換50斤白面),一年到頭下來,如果這個家庭只靠種地根本見不到一分錢,甚至連來年的再生產都無法保證,當地可耕地面積少,土質不好,農作物單一是造成這些問題的主要因素,農民日常其它開銷都是靠在農閑時間打零工,但因為沒合法手續(xù),他們的工資經常被拖欠,有的在外面辛苦一年竟然一分錢都拿不到,還有的在山里家里騰不出多余勞力的,只能靠養(yǎng)幾只雞或豬,或者是上山采藥,同樣是辛苦勞作一年,這些農民一年下來不是收入很少僅二三百元,就是一份收入都沒有,有的甚至還要拉債??吹竭@些情況,對我們這些去調查的學生觸動很大。
自從農業(yè)稅減免后,每家每戶都省了二三百元,確實讓農民把勒緊的褲腰帶送了送,之后的糧食提價也保證了農民的利益,而在當地的農民所面對的問題,卻不僅僅是幾項政策就能解決的,這還有待對當地經濟進行更深入的考察,去尋找問題。
在當地,貧困是一個很廣泛的問題,在廣泛調查這些貧困農民的情況后,我們也對村子里一些比較有錢的人進行了訪問,希望能從他們那里得到一些致富的經驗。例如,我們來到一個村子,該村村支書很熱情地招待我們,我們中午飯就是在他們家吃的,來到他家時,感覺他家的建筑很扎眼,和其它岌岌可危的房屋形成鮮明的對比,高大寬敞的小樓房更像是一所別墅,家里電器一應俱全,衛(wèi)星電視里的竟然能收到國外的頻道,這和我們在村子里看到的其他人家真是天壤之別。在我們對他詢問一些情況時,他卻是閉口不談,我們只知道他開了一個礦,是礦主。但之后發(fā)現的情況令我們異常氣憤,當他家的孩子過來和我們見面時我們發(fā)現他竟然是我們資助的33個貧困生之一,因為貧困生名單是當地學校提供上來的,可見在確定名單時,這里面肯定在村支書和校長之間存在問題。這頓飯是我們來到應該是我們吃的比較好的一頓飯,但我們大家的心情卻十分沉重。
其實,我們想反映的問題并不是這個村的村支書致富的方法是否光明正大,我們只希望作為一個村的書記,應該想著怎么樣一心一意為人民服務,帶領全村的村民共同奔向小康,要造福人們,而不是只造福自己。以上我所說的畢竟是我們看到的一些個別現象,其實我們到的村子大部分村干部都是不錯的,例如,桑樹堰村,是給我感受最深的地方,那里交通不便,人民生活都很貧困,當我們來到書記家里時,看到的情況讓我們很感動,一件幾乎不能住的破房子,一年800元的工資,書記孤身一人,但和他的談話中,我們卻絲毫感受不到書記對自己家情況的不滿意,他和我們始終在談修路的事情,打通一條唐縣和縣之間的路已經成了書記生命中最重要的事,正是有這樣一個人民公仆在農民中間,始終想著農民,我們的農村才會有希望!
對于南馬莊鄉(xiāng)貧困的問題,我們覺得政府在這方面應該有所作為,畢竟當地人民靠自身條件搞發(fā)展的機會和可能性都很小,政府應該主動給與當地人民一些行之有效的指導或是資金方面的支持,而我們在對當地人民進行調查時得知,當地政府從沒有主動給當地農民以幫助,也從沒搞過一些致富的方案。當地農村農田沒有任何灌溉設施,農民每年只能靠天吃飯,村民種地也只是憑自己的經驗,沒有任何科學種田和管理方面的知識,因為種田知識上的不到位經常會造成減產,鄉(xiāng)里也從沒派來過技術員到農戶中去,一些偏遠山村根本沒有像樣的路,大運輸車開不進去,商品交換都成了問題。也許政府資金緊缺可能是這個問題的理由,可僅僅是被動等待是不會有發(fā)展的,當地政府應主動聯系渠道、籌措資金、制定方案、合理有效開發(fā)當地礦產和旅游資源,這都是積極可行的。若果當地政府仍然不作為,當地貧困問題是得不到根治的。
這次社會實踐歸來,大家的心情都很復雜,我們都想伸出幫助之手去幫助這些貧困農民,可我們畢竟只是大學生,我們沒有大量資金去資助他們,我們能做的只能是去發(fā)現問題和反映問題,這也是我們這次社會實踐的最重要的目的。希望我們所作的努力能夠得到大家的關注,我們的力量是微小的,但社會的力量是強大的。中國有十三億人口,其中八億多是農民,農民問題是我們國家的根本問題,如果農民自身的根本利益問題得不到解決,那么這個社會的根基就不扎實,其他的發(fā)展又從何說起?我們希望全社會都來關注這個問題,解決它。作為一個學生,我們看問題的角度和方法會有自身的局限性,得出的結論也是不成熟的,但我們仍愿意貢獻我們的一份力量!
農村經濟調查報告前言篇八
近年來,雋水鎮(zhèn)各村、社區(qū)充分利用城區(qū)優(yōu)勢,千方百計引導農民增加收入,大力發(fā)展集體經濟,各項經濟指標逐年攀升,基層組織為群眾辦實事、辦好事的能力不斷增強,農村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和號召力顯著提高,社會化服務體系進一步發(fā)展,農村社會穩(wěn)定,各項基礎設施顯著改善,農民生活水平有了明顯提高。但總體來看,雋水鎮(zhèn)村級集體經濟實力普遍偏弱,發(fā)展步伐滯后,村級招商引資困步不前,產業(yè)結構落后,調整優(yōu)化乏力,歷史債務負擔沉重。如何抓住機遇,加快村級經濟發(fā)展步伐,不斷培育集體經濟發(fā)展后勁,全面推進我鎮(zhèn)經濟快速、健康、協(xié)調發(fā)展,是擺在新一屆鎮(zhèn)黨委、政府面前的重要課題。
1、產業(yè)層次低,規(guī)模小而單一,抵御市場風險能力薄弱。
2、融資難度大,發(fā)展后勁不足,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱。
目前,由于一些村負債情況還比較嚴重,銀行存在惜貸現象,貸款手續(xù)繁多,審查苛刻,導致一些村級中小企業(yè)貸款積極性下降。在我鎮(zhèn),特別是10個社區(qū)的集體企業(yè)發(fā)展資金,60%以上靠如土地開發(fā)等方式自我積累資金來發(fā)展集體經濟,30%的資金通過其他渠道籌集,銀行貸款不到10%。過多的非正規(guī)渠道融資不僅增加了融資成本,同時也增加了融資風險和社會不安定因素。而且各村在進行土地開發(fā)過程中,沒有在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商的思路下進行大開發(fā)和大整合,使有限的人力、物力、財力進一步分散。以村一級自身的經濟實力,難以實現土地的高標準開發(fā)建設,致使土地的開發(fā)利用初級化,回報收益最小化,不能將資源優(yōu)勢轉化為資本優(yōu)勢,造成村級集體經濟難以在上規(guī)模、上檔次上有所作為,可持續(xù)發(fā)展能力薄弱,發(fā)展后勁不足。
3、干部思想保守,觀念滯后,創(chuàng)新發(fā)展能力薄弱。
有些村干部對集體經濟的理解比較片面和滯后,認為集體經濟就是集體辦企業(yè)、上項目,集體經濟集體管,由于管理跟不上,集體資產流失嚴重,挫傷了干部發(fā)展壯大村級集體經濟的積極性,怕搞砸了受埋怨,思想上有顧慮;部分群眾怕搞垮了受連累,背上新的債務,思想上有障礙。有人認為搞市場經濟就是誰有本事誰致富,只要經濟發(fā)展了,農民富裕了,有無集體經濟無關大局。個別村干部則存在小富則安、不求有功,但求無過的保守思想,缺乏艱苦奮斗和創(chuàng)新發(fā)展的精神,發(fā)展觀念滯后,招商引資、發(fā)展經濟的思路不多,積極性不高,這些都導致村級集體經濟一直不能取得創(chuàng)新和發(fā)展。
4、發(fā)展不平衡,差距明顯,不利于整體發(fā)展。
5、村級債務包袱沉重,不利于全力發(fā)展。
至20xx年底,全鎮(zhèn)村級債務總額累計達1071。9萬元,村均51萬元。有債務的村、社區(qū)14個,占66。7%,其中白沙、桃源、柳巒、石泉、新塔5個村(社區(qū))債務均超過百萬元,共計733。87萬元,占全鎮(zhèn)村級債務總額的68。5%。形成這些債務的原因較多,主要是經營性虧損、老財貿任務借款、基礎設施投資、各類達標升級及非生產性支出等。村級班子很大的精力用于清償債務,難以全力投入村級集體經濟的發(fā)展。
6、村級招商引資困步不前,不利于突破性發(fā)展。
近幾年,我縣雋水、錫山等盛縣級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設步伐不斷加快,招商引資成效顯著。但由于村一級招商引資在土地開發(fā)、基礎設施、政策措施、投資服務體系等軟硬環(huán)境上無法與盛縣級工業(yè)園相比。因此雖經努力引來一些客商前來考察、咨詢,但最終能夠成功落戶的沒有幾家,不利于集體經濟取得突破性發(fā)展。如下闊去年花很大精力引入的一個肉牛養(yǎng)殖項目,實地考察后一去不返;一位老板有意在石泉投資鐘表廠項目,卻找不到一塊條件適宜的地盤,最后落戶麥市工業(yè)園。
1、堅持以人為本,加快干部意識轉變,建設強有力的村級班子。
有沒有一個敢于創(chuàng)新、富于開拓的強有力的村級班子,有沒有一個敢于創(chuàng)業(yè)、善于管理的好班長,是決定村級集體經濟能走出多遠的關鍵。要拓寬選人用人渠道。采取公開招聘、異村交流、村企互兼、下派任職等形式選拔懂經濟、會管理的復合型人才進入村級班子,并牢固樹立只有發(fā)展壯大了村級集體經濟,才能解決辦事難的問題,才能為群眾興辦各種福利事業(yè),提高群眾的物質文化生活水平,基層黨組織才能贏得群眾信賴,凝聚力、戰(zhàn)斗力才會不斷增強的發(fā)展意識。鎮(zhèn)黨委、政府要經常組織村級班子成員進行思想意識、管理知識的培訓,制訂政策解決基層干部福利待遇、醫(yī)療養(yǎng)老保險等切身利益問題,解除后顧之憂,使之全身心投入村級集體經濟發(fā)展。
2、因地制宜,選準集體經濟發(fā)展的好路子。
在選擇發(fā)展路子時,要本著因地制宜、實事求是的原則,避免跟風上、盲目投資現象。一是興辦村級集體企業(yè),象寶塔一樣,走工業(yè)興村的路子;二是興建或經營專業(yè)市場,走商業(yè)興村之路;三是發(fā)展立體林業(yè)。比如東港、桃源每年在林業(yè)上分別可收入4萬元、8萬元,可在此基礎上,擴大規(guī)模、調優(yōu)品種結構、引入深加工等配套項目,走立體林業(yè)的發(fā)展路子;四是興辦第三產業(yè),城區(qū)內幾個社區(qū)可大力發(fā)展餐飲、娛樂等服務業(yè);五是創(chuàng)新資本運營手段。以現有土地、資金、資產入股或合資、合作興辦企業(yè)或參與企業(yè)發(fā)展;六是經營集體土地和物業(yè)。發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,開發(fā)建設工業(yè)園區(qū)、標準廠房、倉儲設施和商住樓等二、三產業(yè)載體,對外出售、租賃,走物業(yè)經營的路子;七是發(fā)展農業(yè)產業(yè)化生產。村委會可以在技術、貯藏、加工、銷售等環(huán)節(jié)上發(fā)揮集體經濟的優(yōu)勢,解決一家一戶辦不了的事,培植集體農業(yè)生產基地,走特色農業(yè)、服務農業(yè)、規(guī)模農業(yè)的發(fā)展路子。
3、加大招商引資力度,營造集體經濟快速發(fā)展的良好環(huán)境。
要落實縣、鎮(zhèn)招商引資政策或創(chuàng)造性地建立招商引資責任機制和激勵機制,鎮(zhèn)一級要在統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一開發(fā),統(tǒng)一招商的思路下對村、社區(qū)實施傾斜的扶持政策,結合各村、社區(qū)的優(yōu)勢、特色,實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一引進、科學布局,充分整合招商的人、財、物資源,集中力量,明確主導產業(yè),重點突破,把一些規(guī)模相對較小不適宜在盛縣級工業(yè)園區(qū)發(fā)展的項目引薦給村、社區(qū)。并通過建立合理的利益分配機制,調動村級在招商引資和發(fā)展民營經濟上的積極性。
另外,各村組目前掌握著大筆土地補償金,可否借鑒深圳等沿海地區(qū)及寶塔村的經驗,鼓勵、引導其集中資金開發(fā)一批標準化廠房用來出租給企業(yè),既可以避免集體土地的大量流失,又發(fā)展了集體經濟,增加了收入,同時解決了投資商將大量資金用于投資廠房和設備,導致流動資金周轉困難的實際問題。
4、強化管理,千方百計盤活資產,化解村級債務。
村級集體資產管理水平弱,是制約集體經濟發(fā)展的重要因素。從某種意義上講,管好并盤活存量資產,使其保值增值,比新增資產投入更為重要。積極引入現代企業(yè)管理制度,在完善清產核資、資產評估、產權登記的同時,推行所有權和經營權兩分離,并對集體資產的占有、經營及日常管理做出明確規(guī)定,定期公開帳目。建立健全集體經濟積累機制,實行集體經濟收入分配比例和分配總量控制,防止分光吃光,積蓄集體經濟發(fā)展后勁。加大村級債務清償力度,通過增收還債、清欠還債、節(jié)支還債、歸責還債、降息減債、核銷減債等手段減輕村級債務壓力,集中精力發(fā)展村級集體經濟。
農村經濟調查報告前言篇九
近期,我們對落實中央和省委農村政策、深入推進農村稅費改革和當前春耕備耕等三個方面的工作進行了深入調查研究。在調研中我們發(fā)現,盡管去年中央和省委出臺了一系列惠農政策措施,有力地促進了全國農業(yè)農村經濟快速發(fā)展,農村經濟開始復蘇;今年,中央和省委繼續(xù)在加大農業(yè)投入等方面拿出了許多“真金白銀”,大大刺激了農民的生產積極性,整個農村呈現出了良好的發(fā)展態(tài)勢。但在這些大好形勢的背后仍然存在著一些深層次的突出問題,農村多年積累下來的突出問題很難在一朝一夕予以解決,在農村問題的上我們只是剛剛破題,制約農業(yè)和農村發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上解決,問題仍然很多。就我市而言,概括起來主要有以下七個方面:
1、農業(yè)基礎設施薄弱,農業(yè)綜合生產能力不高。一是水利設施抗災能力弱。近些年,我市在農村基礎設施建設上利用國家的水利項目資金和農業(yè)綜合開發(fā)項目資金,改造了部分水利基礎設施,大江大河的治理基本完成,大型泵站水庫有所改善,但大量的塘堰水庫溝渠等水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,渠道淤塞,病險水庫面大,農業(yè)抗災能力弱。二是標準化農田比例不高?!疤锍蓧K、路成網、渠相通、溝相連”的標準化農業(yè)比例低,綜合生產效益低,全市標準農田不到50%,難以形成農業(yè)規(guī)模經營。三是農村生產生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農,生產生活條件太差。大多數村沒有像樣的公路,只有殘缺不全的“斷頭路、泥巴路”,農村的資源優(yōu)勢很難轉變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢;農村供水網絡、醫(yī)療網絡和信息網絡的建設才剛剛起步,農民生產生活仍然十分困難,農業(yè)基礎薄弱嚴重制約了農村經濟發(fā)展。
2、農村基層運轉困難,基層組織戰(zhàn)斗力不強。一方面農村集體經濟組織發(fā)展十分緩慢,村級公益事業(yè)長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;農村稅費改革完成后,相應的配套改革還沒有跟上,村組機構仍然比較龐大,而用于支撐村級運轉的農業(yè)稅附加和轉移支付還不能滿足村級的正常運轉,部分村干部待遇過低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,造成農村基層運轉困難;另一方面多年來形成的沉重鎮(zhèn)村債務像是一個巨大的包袱壓在鎮(zhèn)村頭上,就赤壁市而言鎮(zhèn)村債務仍然很重,通過去年的多法化債,債務仍高達4064。61萬元,其中債務最多的村達到100多萬元,鎮(zhèn)村債務不能妥善解決,農村經濟發(fā)展將長期受到制約。
3、農村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。由于好政策給農業(yè)帶來了很多實惠,農村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年,二輪延包也過去七八年,農村土地結構、人員結構和經營關系都發(fā)生了巨大的變化,由于土地多年來不值錢,土地和承包者之間的經營關系沒有理順和規(guī)范,而造成當前大量的土地糾紛問題,再加上由于過去的二輪延包極不規(guī)范,許多土地一時難以確權、確地到戶,所以二輪土地延包的完善工作在實際操作中有一定困難。
4、農民組織化程度低,農業(yè)產業(yè)化經營水平不高。全市農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟狀態(tài),農業(yè)的產業(yè)化經營水平不高,農民的市場組織化程度不高,應對和抗御市場能力弱,這些都制約著農業(yè)經濟的快速發(fā)展。
5、農業(yè)科技投入不足,農業(yè)服務體系不健全。就我市而言,農業(yè)科技投入增長比嚴重滯后于經濟增長速度,在科技隊伍建設、科技機構的健全、科技宣傳和新技術推廣應用等方面投入不足。由于資金投入、人事編制等問題的制約,造成農業(yè)服務體系不健全,再加之服務機構機制不活、體制不新等問題,使服務體系很難發(fā)揮自身作用,有一些地方和部門甚至呈現出“網破、線斷、人散”的局面;科技人員素質不高,科技隊伍人心不穩(wěn),多數人知識老化,農村普遍存在新技術、新品種推廣不開,農業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。
6、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農民增收長效機制尚未建立。國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個過程,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步,農村各項事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的程度。
7、春耕備耕中存的問題。一是高產高效種苗推廣適用效果不好,對不熟悉的良種農民不是很接受;種子市場管理不到位,農民的自我保護意識不強,在購種中存在一定的盲目性,不少農戶購種時上當受騙。二是農資管理有待加強,一方面農資市場價格不穩(wěn)定,農民擔心農資漲價;另一方面農資品質不高,以次充優(yōu)、以假亂真的象現依然存,農民防不勝防。三是農金相對短缺,由信用社按農戶的信用等級予以放貸,而我市農民的信用意識不強,評上信用等級的農戶不多,所以造成一方面農民貸不到款,另一方面信用社的錢放不出去。
1、解決“四難”,建設“四網”。一是加大農村公路建設力度,在抓好通鄉(xiāng)油路建設的同時,利用國家實施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路,實行橋涵閘配套,逐步形成市、鎮(zhèn)、村三級道路硬化網絡。二是加大“三建三改”工程建設力度,進一步實施好“人畜飲水”工程,今年初步完成全市40%以上村的供水管網建設,通過2—3年的努力,逐步建起農村自來水供水網絡,讓農民用上衛(wèi)生安全的飲用水。三是建立農村合作醫(yī)療制度,每年選擇1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦合作試點,健全規(guī)范村級醫(yī)療機構,解決農民小病不就醫(yī),大病難就醫(yī)的問題。四是進一步擴大廣播、電視網的覆蓋面,開設農業(yè)信息專欄,延伸互聯網信息到農村,設立村組信息中心戶,采用高科技手段為農民搞好農業(yè)信息服務。在“四網”的在建設中,實行科學規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,綜合建設。把農村小康建設、扶貧開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)項目等資金捆綁在一起使用,提高投入效益?!八木W”建設分層次推進,每年選擇幾個有基礎的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實施好一兩個項目,花3—5年的時間建設農村“四網”。同時,抓好農村投資體制改革,逐步改革農村基礎設施建設投資體制,大力推行“民主謀水利,民營興水利,民眾干水利”,把水利經營推向市場,利用民間資本改造農村水利設施。
2、落實黨的農村政策,不斷深化農村改革。一是繼續(xù)落實好農村稅費改革政策,把農業(yè)稅免征政策落實到千家萬戶;二是進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。去年我市開展了合村并組工作,全市247個行政村已合并為149個,減少村干部750人,今年重點抓好組的合并,力爭合組在現有的基礎上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實處;村組合并完成后,將村干部納入財政供養(yǎng),每村財政供養(yǎng)三人,按村的大小不同每村每月財政支付村干部工資1000至1200元,并實行嚴格的責任考核,增強村干部的工作積極性,確保村組的正常運轉。三是加強農村財務管理。繼續(xù)落實好“雙代管”的有關政策;努力化解村債務,要采多法化債,今年再化債30%;繼續(xù)加強涉農收費的監(jiān)督管理,定期開展專項整治,防止農民負擔反彈,切實維護好、保護好、發(fā)揮好廣大農民的生產積極性。
3、狠抓農業(yè)產業(yè)化經營,提升農業(yè)綜合經營能力。從今年開始我市將突出林紙、糧油、茶麻果和水產等“四大產業(yè)”重新進行部署,從基地建設到龍頭興建到市場開發(fā),高起點規(guī)劃,加速度發(fā)展,使我市農業(yè)綜合經營能力有一個全面提升。一是強化對產業(yè)化經營的領導。按“一個產業(yè),一名市級領導,一個工作專班,一套激勵政策,一抓到底”的方案抓好產業(yè)化經營,二是培植壯大產業(yè)龍頭。加快發(fā)展壯大以農產品加工為重點的龍頭企業(yè),逐步擴大赤壁晨鳴集團生產規(guī)模,達到年產20萬噸的產量;重新運作好林紙公司,使其在竹木產業(yè)化經營中發(fā)揮更大的作用;在糧油產業(yè)和茶葉產業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)展上,按小規(guī)模大群體的發(fā)展模式,培植加工大戶,引導加工企業(yè)向標準化、規(guī)?;a轉變,以企業(yè)群組建聯合體形成大龍頭、大產業(yè)。三是大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會。按照“民建、民管、民受益”和“多元創(chuàng)辦、政府支持、部門指導、逐步規(guī)范”的原則,積極發(fā)展以專業(yè)協(xié)會為重點的農村專業(yè)合作組織,通過協(xié)會延伸產業(yè)鏈,扭緊農戶與企業(yè)和市場的利益關系,網絡更多的農戶,逐步形成真正意義的產業(yè)化經營。四是建立激勵機制。市政府從財政列支100萬元建立一個產業(yè)化發(fā)展基金,用于產業(yè)化經營績效掛鉤、科技推廣、檢查評比、外出考察、名優(yōu)申報、產品宣傳、辦公經費等,對推動產業(yè)化經營發(fā)展貢獻較大的單位和個人給予獎勵。
4、實施科技興農戰(zhàn)略,推進農業(yè)科技進步。按照省里提出的“農業(yè)實用技術落實年”活動的總體要求,組建農業(yè)科技網絡,開展“科技承包”,培育村組“科技明白人”,健全農業(yè)技術推廣體系和教育培訓體系。組織農業(yè)技術服務團,農機、水利維修服務團下鄉(xiāng)巡回服務。力爭全年培訓農民2。5萬人次以上,通過實施“陽光工程”培訓農民工5000人以上;加快推廣優(yōu)質高產良種應用、高產高效模式、輕型簡化栽培、稻鵝共育、秸桿綜合利用、測土配方施肥、生態(tài)農業(yè)、無公害農產品標準化生產、養(yǎng)殖業(yè)高產優(yōu)質配套養(yǎng)殖、動植物疫病防治及避災減災等十大增產增效適用技術;積極開展農業(yè)技術承包,實行“五包一賠”,要在辦好試點的基礎上在全市推廣;建立農機、農資、農技、農金一體化的綜合農業(yè)服務體系,做到市有配送中心,鎮(zhèn)服務公司,村有分支機構的覆蓋全市的服務網絡。
5、積極抓好春耕備耕工作。一是搞好春耕農業(yè)生產資料調度,發(fā)動相關職能部門迅速行動起來,儲備充足的種子、肥料等生產資料,并組織服務隊實行全市大配送,滿足農民生產所需;二是開展為期一個月送科技下鄉(xiāng)活動,結合黨員先進性教育我市已于3月8日正式啟農業(yè)“三下鄉(xiāng)”活動,深入到村組戶把農業(yè)科技、農業(yè)信息和農村政策送到千家萬戶,爭取不留死角;三是開展打假保春耕活動。從相關部門抽調專人,從3月16日開始進行為期一個月的農資市場整頓,確保農民買到“放心種、放心藥、放心肥”。四是搞好農業(yè)信貸資金放貸的協(xié)調工作,爭取信用部門的支持放寬貸款條件,確保有需求的農戶能夠及時貸到款,不務農時。
農村經濟調查報告前言篇十
農民是核心,農村是基礎,農業(yè)是關鍵。農民、農村、農業(yè)這一問題成為社會關注的熱點、難點,也成為黨和政府工作的重中之重。通過對農村的實地調查我們發(fā)現,農業(yè)基礎薄弱,農業(yè)效益比較低下,農民收入低,農民收入增長緩慢,城鄉(xiāng)居民貧富差距大,農村經濟的總體實力不強。概括起來主要有以下幾個方面:
一是中小學辦學條件差。部分學校還存在臟亂差現象,一些中小學校舍簡陋,教師學歷層次較低。二是衛(wèi)生基礎設施落后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在中心醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生設施相對較好,但大多數農村僅有一兩家個體性質的私人診所,,技術落后,只能治療頭疼感冒之類小病。三是公共文化設施不足。農民科技知識和精神文化生活缺乏,現代文化設施如公共圖書館、公共娛樂室、網絡建設等均非常稀缺。
水利設施抗災能力弱,目前的農田水利設施大多是在人民公社時期集體興建的,因此多數設施呈現老化狀態(tài)。許多水利設施因為缺乏維修和保養(yǎng),功能逐漸退化,使得農業(yè)抗災能力下降,大量的水利設施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設施老化,農業(yè)抗災能力弱。
農村經濟發(fā)展緩慢最重要的原因是農村落后的生產經營模式,農村生產力水平低,農業(yè)生產主要還是以分散的農戶家庭經營為主體,仍停留在小而全的小農經濟生產模式。生產技術含量低,勞動者素質低。農業(yè)結構單一,沒有形成特色化農業(yè)生產結構。
農村集體經濟組織發(fā)展沒有后勁,村級公益事業(yè)長期投入不足,生產和生活條件難以得到改善;村級組織服務功能差,村級經濟及社會各項發(fā)展緩慢。村干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強,造成農村基層組織運轉困難。
農民工整體素質不高,獲取市場信息和外出務工渠道狹窄,農民工收入偏低,工資待遇低、勞動強度大、權益難保障,應對風險能力較弱。由于文化素質的欠缺,農民工在城市的就業(yè)競爭力不夠,工作上高不成低不就。
農業(yè)信息化基礎設施薄弱,信息資源缺乏有效的整合開發(fā),發(fā)布渠道不暢,信息內容與現實脫節(jié)、針對性不強;農業(yè)基礎研究投入不足,農業(yè)科技人員緊缺;農民了解農業(yè)新品種、種植養(yǎng)殖技術、農業(yè)病蟲害處理等方面信息來源渠道過于狹窄,過于依靠農民自身的經驗和途徑,政府未能提供相應的輔導培訓和技術支持;農業(yè)發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,農民生產沒有總體性的指導。
一是道路建設。繼續(xù)加強農村公路建設,加大路網建設,方便群眾生產生活,為招商引資創(chuàng)造良好交通環(huán)境。二是農田設施。搞好農業(yè)綜合開發(fā),加強河流溝渠治理,配套田間水利設施,加快發(fā)展節(jié)水灌溉,整體推進農田水利工程建設和管理,確保基礎水利設施安全有效運行。三是電力通訊。大力開展信息入村入戶工程,進一步加強廣播、電視、電話、寬帶網絡等設施建設,進一步拓寬農村信息渠道。
促進農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展。促進產品生產多樣化,擴展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產品銷售市場。引進先進生產機器和技術,提高管理者才能,進行加工、深加工,增加產品附加值,提高企業(yè)勞動生產率,形成科學合理的供產銷產業(yè)化鏈條。
全面建設小康社會,重點在農業(yè),焦點在農村,因此必須以增加農民收入為核心,進一步加大農業(yè)結構調整力度,強力推進農業(yè)產業(yè)化經營。一是立足實際,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,以市場需求為向導,發(fā)展高效農業(yè)和特色農業(yè),把優(yōu)勢農產品做大作強,增強市場競爭力,二是以規(guī)模化養(yǎng)殖為重點,加快優(yōu)質農產品生產加工基地建設,畜牧業(yè)是實現糧食轉化增值、增加農民收入的重要途徑,要大力發(fā)展規(guī)模經營,搞好農產品深加工。
繼續(xù)加大農村剩余勞力的轉移力度。農村富余勞動力進城務工就業(yè),是農民增收的主要渠道,加強對外出務工農民的實用技術、勞動技能和綜合素質的培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。
加強村級班子建設,選好帶頭人。發(fā)展壯大農村集體經濟,必須首先著眼于農村黨支部班子的加強和干部隊伍素質的提高。選好村領導班子,把那些事業(yè)心強、懂經營、會管理、具有發(fā)展集體經濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。實行村領導班子年輕化,有計劃地培養(yǎng)一批熱愛家鄉(xiāng),扎根家鄉(xiāng),立志于改變家鄉(xiāng)面貌,事業(yè)心和責任感強的有理想、有文化的年輕一代。同時,堅持不懈地抓好農村干部的培養(yǎng)教育。充分利用農村黨員干部現代遠程教育的資源優(yōu)勢,大力加強資源的整合力度,發(fā)揮好遠程教育的作用,培養(yǎng)一批科技致富帶頭人,從而帶動農民群眾科技致富的積極性,為壯大農村集體經濟奠定堅實的基礎。
一是加強農村各項事業(yè)建設投入力度。不斷改善辦學條件,提高農村教育質量,對貧困家庭的學生實行教育救助;繼續(xù)搞好農村合作醫(yī)療,提高農民參加率,擴大合作醫(yī)療的覆蓋面;發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè),改善農村醫(yī)療條件,解決農民看病難問題;加強精神文明建設,開展科技、衛(wèi)生、文化“三下鄉(xiāng)”活動,傳播先進文化,豐富農村精神文化生活,改變農村面貌。二是廣開創(chuàng)收渠道,化解基層債務,增加財政收入,加大對經濟發(fā)展的投入力度,調動干群干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三是加大對農資市場的監(jiān)管力度,嚴厲打擊投機行為,完善農資流通渠道,降低農資價格,切實給農民減負。四是穩(wěn)定農村土地承包關系,落實涉農優(yōu)惠政策,保障農民合法權益,保持社會大局穩(wěn)定。
農村經濟調查報告前言篇十一
我作為第三批省科技特派員入駐。駐鄉(xiāng)后,通過走村入戶,和鄉(xiāng)村干部、村民座談交流,大體了解了當地“三農”現狀;在調查了解鄉(xiāng)村基本情況的同時,試著尋找發(fā)展上鄭鄉(xiāng)農村經濟的亮點、思考如何改變山區(qū)貧困面貌、引導農民脫貧致富的途徑。
山多地少,人均水田面積只有0.17畝,旱地0.23畝;全鄉(xiāng)近一半人口離鄉(xiāng)外出務工,村里留住的多是老弱婦幼。全鄉(xiāng)無工業(yè)和商業(yè)企業(yè),無文化娛樂場所,全鄉(xiāng)只有一所醫(yī)院和一所中小學校。村民以種植業(yè)為主,耕地主要種植水稻和番薯,山地零星種植柑桔、枇杷、楊梅等水果。糧食和經濟作物多數是自種自給,農民的主要收入靠外出務工、出售水果、毛竹和木材。全鄉(xiāng)人均全年收入1560元,屬于欠發(fā)達地區(qū)。全鄉(xiāng)有59個自然村,其中有10余個自然村計百分之五左右的人口至今居住在尚未通道路的高山、深山或峻嶺之中,居住環(huán)境惡劣、生活條件艱苦。上鄭鄉(xiāng)的農民群眾脫貧致富的愿望強烈。
造成經濟發(fā)展緩慢,群眾生活依然貧困的主要原因是群眾的生存環(huán)境和生產條件較為惡劣、耕地面積小耕作水平低、農業(yè)基礎設施薄弱、庫區(qū)水資源保護限制較多、教育科技文化衛(wèi)生等社會公共事業(yè)投入嚴重滯后、農民受教育程度低以及綜合素質不高等。
為了改變落后面貌,振興農村經濟,黨委和政府多年來也一直在摸索走一條發(fā)展農村經濟的路子。目前主要在實施三個建設項目,一是修通圣堂村至富山鄉(xiāng)公路,使部分高山上的村落和農民群眾受益于公路交通帶來的便捷,改善他們的生產和生活條件;二是利用自然人文景觀資源,開發(fā)等旅游景點;三是對橫貫全鄉(xiāng)30多公里長的實施五級水電站的開發(fā)建設,充分利用10500多千瓦的水電開發(fā)資源。以上項目一旦完成,將極大地改變面貌,為振興和壯大農村和集體經濟,增加農民收入、脫貧致富起到積極的作用。
經過前一階段的調研,根據的資源、條件和實際情況,本人認為發(fā)展農村和農業(yè)經濟除了鄉(xiāng)黨委政府已經作出的部署以外,還應從一下幾方面作重點考慮:
利用有限的耕地種植有一定的科技含量、效益比較好的經濟作物,并使之產業(yè)化,讓農民從只種植水稻和番薯等糧食作物的圈子中跳出來,改變傳統(tǒng)的種植業(yè)結構和跳出自種自給小農經濟思想束搏,走一條生態(tài)農業(yè)、高效農業(yè)、現代農業(yè)的路子,使農民從根本上脫貧致富。
地處山區(qū)、遠離城市,轄區(qū)內無排污企業(yè),空氣、土壤、水質無任何污染,因此,在上鄭鄉(xiāng)發(fā)展無公害綠色蔬菜種植是非常適合的。由于耕地較少,在有限的耕地上種植一些投資少、周期短、效益高的品種,如茄子、蒲瓜、西紅柿、黃瓜等蔬菜,將會比單純種植水稻、番薯、小麥等糧食作物帶來更高的收益。
如果一些農戶不愿意放棄種水稻,也可以在每年十月份水稻收割后的大片拋荒的地里種植秋冬季蔬菜,如茄子、黃瓜、西紅柿、太空土豆、蒲瓜等。這些蔬菜均可在次年的六月底前收獲,不影響水稻種植。種植茄子,畝產可達3000公斤左右,按每公斤2元批發(fā)出售,即可獲得每畝6000元的收入;種植太空土豆,畝產2500公斤左右,批發(fā)出售價每公斤1元,每畝可獲得收入2500元,種植土豆成本較低。上鄭鄉(xiāng)共有水田2327畝,如果在每年的秋冬季節(jié),用三分之一的耕地種植蔬菜,全鄉(xiāng)就有幾百萬元的新增收入。
在山坡和旱地上種植竹筍,在臨安等地的山區(qū)已有成功經驗,那里的農戶家家種植竹筍,收益很好。竹筍生長在無污染的山地,是公認的綠色食品。竹筍味道清淡鮮嫩,營養(yǎng)豐富,是城鄉(xiāng)居民喜好的蔬菜食品。種植竹筍投資少,技術難度不大,一年中冬、春、夏季都可出筍,畝產每年可達3000公斤左右,按市場批發(fā)出售價每公斤3元計算,每畝筍地可帶來9000元左右收入。上鄭鄉(xiāng)共有旱地2669畝,如果用三分之一的旱地種植竹筍,全年可為全鄉(xiāng)農戶增加700多萬元收入。
各村基本上每戶都零散種植枇杷、柑桔、楊梅等水果,據統(tǒng)計全鄉(xiāng)共有果樹地3500畝以上,但都處于粗放型種植,平時很少管理。因此,水果產量不高、品質不佳。遇大年,水果價格低,許多都爛在樹上;遇小年,基本上沒有產量。農戶在水果上收益甚少,許多農戶種植的水果處于自產自給狀況。造成這種情況的主要原因是農戶尚未掌握果樹的科學種植和管理技術,以及對農戶缺乏有效的組織管理和營銷渠道不暢。因此,應建立果蔬合作社,把家家戶戶組織起來,在水果的種植品種、果樹管理、病蟲害防治、水果銷售上予以指導和幫助,把零散的種植形式形成集約化的規(guī)模型生產經營和管理,逐步做到水果種植產業(yè)化。實施品牌戰(zhàn)略,形成以銷促產、以品牌抓質量、以品質贏得市場,從而遞增收益的良性循環(huán)。
隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和生活質量的改善,食物上對禽畜肉類的需求越來越旺盛。據有關資料統(tǒng)計,我省每年雞鴨等禽類消費量在2億只以上,每年從外省調入的禽類約8000萬只;每年從外省調入的豬牛羊等畜類數量也相當可觀??梢?,在欠發(fā)達地區(qū)的山區(qū)實施禽畜養(yǎng)殖有著廣闊的市場支撐。養(yǎng)殖禽畜也將有效地利用山坡雜草地、毛竹林地和空地,并且禽畜糞便用于肥田,減少化肥用量,保護土質和環(huán)境;種植的蔬菜殘葉、瓜藤枝葉又可作為禽畜的食料,形成生態(tài)循環(huán)。因此,利用好山區(qū)資源、發(fā)展禽畜養(yǎng)殖業(yè),這對于農民群眾增收無疑是一條路子。
經了解,各村村民對養(yǎng)殖禽畜積極性都很高,但實際情況是每戶都只養(yǎng)了一兩頭豬、幾只雞而已,自養(yǎng)自食,遠沒有形成商品規(guī)模實施產業(yè)化經營。養(yǎng)殖業(yè)長年形不成規(guī)模,過不了產業(yè)化這個坎的主要原因是啟動資金缺乏和擔心銷路。
解決啟動資金缺乏,歸根結底是政府部門、金融部門、科技和農業(yè)等部門對欠發(fā)達農村脫貧致富要有緊迫感、使命感,并且在政策上、制度上實施優(yōu)惠貸款措施,凡是有意從事禽畜養(yǎng)殖、啟動資金缺乏的農戶各級各部門都應網開一面予以支持和扶持。同時,出臺政策,采取鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員投資與農戶合作興辦禽畜養(yǎng)殖業(yè)、積極招商引資等措施。
養(yǎng)殖專業(yè)戶擔心的銷路問題,可以采取成立專業(yè)合作社或公司進行統(tǒng)一銷售、和當地的農產品批發(fā)市場、食品公司、企業(yè)建立穩(wěn)定的供銷關系、以及利用網上銷售等辦法解決,以減少養(yǎng)殖戶銷售信息不靈、擔心銷不出去的后顧之憂。
建議鄉(xiāng)政府相關部門對全鄉(xiāng)各村重點養(yǎng)殖禽畜的種類、品種、規(guī)模、目標、資金籌措等方面制定規(guī)劃和實施方案,針對各村優(yōu)勢、養(yǎng)殖條件和地理環(huán)境確定合適的養(yǎng)殖種類,選取優(yōu)良品種,發(fā)展雞鴨鵝豬羊牛等禽畜養(yǎng)殖業(yè)。
俗話說“無農不穩(wěn)、無工不富”在發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的同時,應積極發(fā)展農產品加工企業(yè)。正如經濟學家舒爾茨在《改造傳統(tǒng)農業(yè)》一書中所說的:“一個國家如果以傳統(tǒng)農業(yè)為指導,那么這個國家是個貧窮的國家;一個家庭經濟收入依靠傳統(tǒng)農業(yè),那么這個家庭充其量只能解決溫飽問題”。因此,在考慮如何將傳統(tǒng)農業(yè)轉化為現代農業(yè)的同時,也應積極發(fā)展農產品加工企業(yè)。由于到遠離縣城,工業(yè)原材料、輔件、標準件采購供應不便和庫區(qū)污染限制等因素不便于興建工業(yè)企業(yè),但是考慮到本地有豐富的山林資源和種植、養(yǎng)殖業(yè)的逐步興起,可以興辦一些農產品加工企業(yè)。譬如,竹制品加工企業(yè)和蔬菜、禽畜肉品類深加工企業(yè)。
就目前的情況和條件,可以先從豐富的毛竹資源上做文章。上鄭鄉(xiāng)現有山林地十萬余畝,其中毛竹林地1.1萬畝,有著豐富的毛竹資源,今后還可以進一步擴大毛竹林的種植?,F有毛竹只是以毛竹原材料的形式出售,附加值不高。為了提高毛竹資源的附加值,必須對其進行深加工。毛竹是制作家具、茶具、工藝品、文化用品、生活用品等常用的原材料。因此,興建竹制品加工企業(yè),把毛竹原材料加工成有市場需求的竹制品,既有效地利用毛竹資源、不污染環(huán)境,又能解決剩余勞力,拓寬就業(yè)渠道,提高農民收入,具有很好的發(fā)展前景。
以上思考只是本人進駐上鄭鄉(xiāng)后在不長的時間里經過調研的一些粗淺的想法,要振興上鄭鄉(xiāng)的農業(yè)和農村經濟,以上觀點和舉措可以說是掛一漏萬,也可能是以偏概全,最主要還是要依靠當地鄉(xiāng)村組織和領導與廣大農民群眾一起同心協(xié)力、統(tǒng)籌規(guī)劃,采取有效措施,分階段、分步驟地實施各項工作,努力把上鄭鄉(xiāng)建設成經濟繁榮、社會和諧穩(wěn)定、人民生活小康、環(huán)境優(yōu)美的新農村。
農村經濟調查報告前言篇十二
調查報告由于種類、內容、目的不同,結構和寫法上也各有差異,但一般都是按照如下各組成部分來寫的.
一、標題。
在正文之前,先要擬訂標題.寫法通常有兩種:一種是只有正標題的形式.這種形式可以直接寫明關于什么問題的調查報告,可以直接寫明調查報告的中心思想,也可以直接寫明調查報告的問題.
另一種是正副標題形式.即用正標題寫明調查報告的主要觀點,用副標題注明調查的內容、單位等.
調查報告的標題必須醒目,觀點鮮明,生動活潑,使讀者見題明義.
二、正文。
正文一般分為三個部分.
(一)開頭,或稱前言,導語,概說.
這部分一般有兩種寫法.
一種寫法是,簡要說明調查時間、地點、對象、范圍、方式及調查的經過情況,讓閱者先了解調查報告產生的概況.這種開頭,有對調查工作本身匯報的性質,多見于機關工作內部的調查報告.
另一種寫法類似新聞導語.就是概括介紹對理解全文有關的一些問題,如形勢、背景、調查目的、要解決的問題、意義等,先給人一個總的印象,為理解全文起引導作用.這種開頭多見于供報刊發(fā)表的調查報告.具體寫法可根據內容需要,靈活多樣.
介紹新生事物的調查報告,開頭一般只點出要介紹的新生事物的特點就行了.
總結典型經驗,并進行一定的理論剖析的調查報告,開頭一般是概括說明調查對象的狀況,形成典型的時間及內容.
研究問題性的調查報告,開頭一般是扼要地提出問題,指明研究這一問題的現實意義.
揭露問題的調查報告,開頭一般是直截了當地把要揭露的問題擺出來.
(二)主體。
指調查報告的主要內容.這部分的表達,一般說來,如果是工作調查報告,就要詳細述說工作的情況、經驗、體會、做法或問題;如果是事件調查,就要歷述事件的具體狀況,事件的發(fā)生、發(fā)展經過、原因結果怎樣;如果是揭露性質的調查,主要是把事件或問題的真相、內幕、原委、危害寫得一清二楚.總之,要反映實情,找出規(guī)律,揭示本質,上升到理論.
由于調查的`目的、范圍、方式不同,調查報告主體的結構方式也不一樣,主要有如下四種:。
1、縱式結構.即根據事件發(fā)展過程的先后次序或按調查的順序安排結構層次.有些反映新生事物的調查報告即采用此種結構.有些揭露問題的調查報告,有時也要按調查的經過或事件本身演變的順序反映.
2、橫式結構.即把調查得來的情況、經驗、問題等,分成幾個部分并列結構,分別冠以小標題或序號,從不同的方面圍繞全文中心敘述說明.這種結構多適應于反映情況、介紹經驗或研究問題的調查報告.
3、邏輯結構.即按各部分內容之間內在的邏輯聯系來安排結構.這種結構多適用于總結典型經驗,并進性一定的理論剖析的調查報告.
4、逐點結構.即按調查的幾個點或幾個方面,分成幾個相對獨立的部分來結構.
主體部分的要求是,內容上要充實、具體,由實入虛;形式上要層次條理清楚;而寫法則應根據調查內容和表達的需要靈活掌握,不要千篇一律.
(三)結尾,或稱結語.
指調查報告的結束語.這部分是分析問題、得出結論、解決問題的必然結果.有的調查報告沒有專門的結束語,就以主體部分的末段自然結束,意盡言止.有結束語的,一般包括以下內容:。
1、總結全文深化主題,以提高閱讀者的認識;
2、提出新問題,指出努力方向,啟發(fā)人們更進一步地去探索;
3、補充交待在正文里沒有涉及到而又值得重視的情況和問題,提出有益建議,供領導參考.
4、結尾要根據寫作目的、內容的需要,采取適當的結尾方式,話多則長,話少則短,無話則止,切莫畫蛇添足,損害全文.
三、署名。
單位署名,可署于標題的正下方.個人署名,可署于文尾右下方,也可署于標題的右下方.年月日,一般署在正文末尾的右下方.
四、深入調查。
調查所獲取的材料是報告寫作的基礎.只有進行系統(tǒng)周密而深入的調查研究,才能取得報告所需要的具體生動的第一手材料.
調查報告研究是一種基本功,這種基本功的扎實與熟練則有賴于有意識地進行調查研究的反復實踐.要做好調查研究必須注意以下諸點:。
(一)必須具有正確的觀點立場。
(二)必須具備謹慎勤勞的態(tài)度。
(三)必須掌握調查的程序與方法。
1.準備階段。
(1)確調查的,學習有關方針政策,掌握思想利器.
(2)帶著調查的目的,到有關單位查閱反映現實與歷史情況的資料(如工作總結,圖表數據、原始記錄等).
(3)擬定好切實的調查提綱,在提綱中列出調查的目的與要點,調查的步驟與方法.
2.調查階段。
(1)開調查會。
(2)個別訪問。
(3)現場調查。
3.研究階段。
五、提煉主題。
提煉的方法有二:一是接受上級機關或新聞機構的授意,帶著這種“意”的大致框框,。
到實際生活中尋求大致的印證.另一種提煉主題的方法是調查所獲的材料,不能印證調查的初衷,卻又別有中心,則要根據材料能反映的實質規(guī)定的意旨而提煉出為材料所固有的并且是具有重要意義的主題.
六、觀點材料統(tǒng)一。
調查報告應做到觀點與材料的統(tǒng)一.
七、布局合理。
合理布局就是要注意調查報告的結構安排要勻稱得當、完整嚴密.一般調查報告除標題外,正文大致由導語主體、結尾三部分構成.
(一)導語。
(二)主體。
主體是調查報告中心重要部分,是決定調查報告質量高下與成敗的關鍵部分.這部分要緊承導語.導語確立了主題,提出了問題,主體則要緊扣住主題,井然有序地回答導語提出的問題,主體可以分幾個大的部分與層次作出合乎事物發(fā)展邏輯的安排.主體要通過典型勢力與重要的數據具體剖析,展開主題,揭示實質.
主體部分的寫作,可以根據組織材料表現主題需要采取層進式,并列式、層進并列雜糅式等構架形式.
1.層進式(縱式)。
按照調查的順序、時間的順序或按照事實發(fā)生發(fā)展的過程一層層推進的寫法來寫,種結構線索單一,內容集中,前后貫通,便貫成一條由淺入深、由始及末,由提出問題的清晰的表現主題的線索.
2.并列式(模式)。
這種結構是按調查材料,從幾個方面并列地展開,說明主題.這種結構比較全面、完整,便于從多方面、多側面表達主題.
3.雜糅式(縱橫式)。
這種形式是層進與并列兩種結構形式在一篇里并用,大多數是就全篇總體而言是層進式,而主體的某個重要部分則采用并列式.
(三)結尾。
調查報告的結尾要緊扣主題,承接主體,干脆利落,留有余味有的結尾從主體中分出單列,或收束全文,強化主題,或希望前景,催入奮進;或希望勉勵,鼓舞情志,或議論生發(fā),發(fā)人心智;或留有余味,發(fā)人深思,有的則干脆歸于主體,不單列出結尾.
農村經濟調查報告前言篇十三
隨著市場經濟體制的不斷完善和市場競爭的日趨激烈,區(qū)域性環(huán)境建設已經成為地方經濟發(fā)展的先決條件。當前,我縣正在掀起新一輪經濟發(fā)展熱潮,開始步入擴張、裂變、規(guī)模發(fā)展的快車道,與此同時,環(huán)境建設已成為影響我縣農村經濟發(fā)展的重要因素。近日,縣督考辦組織力量,對我縣農村經濟發(fā)展環(huán)境問題進行了調研。
一、我縣農村環(huán)境建設存在的主要問題。
(一)以農村基礎設施建設為主的硬環(huán)境建設亟需加強。近年來,我縣不斷加強電力、通信、道路、小城鎮(zhèn)等基礎設施建設,為農村經濟發(fā)展提供了有力保障。但隨著農村礦業(yè)的興起和農業(yè)特色產業(yè)的壯大,水、電等資源供應不足問題日益突出,已成為影響我縣農村經濟快速發(fā)展的關鍵因素。
(二)企業(yè)生產經營干擾因素亟需排除。一是來自行政執(zhí)法部門的干擾。去年以來,縣委、縣政府出臺了一系列優(yōu)化環(huán)境的政策和措施,并要求各部門按照縣有關要求為企業(yè)和外商提供優(yōu)質服務,優(yōu)化縣域經濟發(fā)展環(huán)境。但個別行政執(zhí)法部門自身利益、個人利益至上,不顧大局,我行我素,;吃、拿、卡、要、報現象仍時有發(fā)生,企業(yè)有苦難言。二是來自企業(yè)周圍村民的干擾。企業(yè)周圍部分群眾思想保守,缺乏大局觀念、發(fā)展觀念、法制觀念。在企業(yè)征山、占地過程中漫天要價,百般刁難;在修路、架電過程中以種種不正當理由,人為設置障礙;個別村痞村霸無事生非,敲詐勒索,蠱惑群眾,制造事端。三是來自行業(yè)不正當競爭的干擾。我縣食用菌、杏仁露、活性炭、鐵選等行業(yè),均不同程度地存在著競相壓價、以大欺孝以熟欺生等現象。同時有少部分業(yè)戶只顧眼前利益,以次充好,作弊攙假,致使品牌受損,影響行業(yè)發(fā)展。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的區(qū)域經濟發(fā)展觀念亟需更新。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)過多地強調客觀理由,認為無資源、無項目,不能積極主動挖掘發(fā)展?jié)摿?,?chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢,致使區(qū)域經濟發(fā)展緩慢。同樣沒有現實“資源優(yōu)勢”的榆樹林子鎮(zhèn)、臺頭山鄉(xiāng),卻能立足鄉(xiāng)情,主動爭取上級政策、資金扶持,強服務,建市場,搞外聯,使蔬菜產業(yè)成為富民立鄉(xiāng)的主導產業(yè)。這說明部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展緩慢的主要原因還是主觀努力不夠,發(fā)展觀念不新不活。
(四)農村經濟發(fā)展的穩(wěn)定環(huán)境亟需維護。今年以來,我縣農村連續(xù)發(fā)生多批進京、赴盛到市集體訪和單戶訪。大量的信訪案件分散了各級領導抓發(fā)展的精力,也損害了企業(yè)的利益,對農村經濟發(fā)展產生了負面影響。
二、加強農村環(huán)境建設的主要對策。
(二)轉變干群思想觀念,在人文環(huán)境建設上實現突破。人文環(huán)境是形成整體環(huán)境的基石和根本,軟環(huán)境建設歸根到底是人的問題。要對干部群眾持之以恒地開展思想教育工作,重點教育引導廣大干部群眾樹立和強化四種意識。一是開放意識。實現經濟的快速發(fā)展,靠項目、靠開放,要教育干部群眾進一步解放思想,破除“靠山吃山”的資源發(fā)展觀,強化“零資源經濟”的發(fā)展觀,樹立大開放意識。二是大局意識。教育引導干部群眾增強全局意識,轉變部門利益、個人利益至上的錯誤觀念,樹立科學發(fā)展觀。三是法制意識。加大法律法規(guī)宣傳普及力度,提高群眾知法守法水平,依法維護正當權益。四是進取意識。引導干部群眾破除小富即安的保守觀念,培樹發(fā)展意識和進取精神。
(三)建設服務型政府,在政務環(huán)境建設上實現突破。一是加強鄉(xiāng)級執(zhí)政能力建設。重點加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)謀劃發(fā)展、對外開放、服務群眾、維護穩(wěn)定四種能力建設,推動農村經濟快速發(fā)展。二是增強服務意識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要承擔起引導、扶持農戶的責任,有效進行市場調研、品種引進、試驗示范,主動承擔風險;建立和完善農產品供需市場信息發(fā)布機制,為群眾提供有效的信息服務;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,壯大經濟人隊伍,活躍農村經濟。三是實施陽光工程。扎實推行政務、村務公開,建立重大事項公示、社會聽證、社情民意反映等長效機制。四是加強行風建設。有效開展行風評議活動,有效實施群眾監(jiān)督;開展執(zhí)法、執(zhí)紀大檢查,突出解決部門行業(yè)不正之風問題。
(四)建立信訪穩(wěn)定工作長效機制,在穩(wěn)定環(huán)境建設上實現突破。一是以預防為主,加大調處力度。要充分發(fā)揮信訪網絡的作用,常排查,勤調處。同時在決策和實施過程中,要預先考慮信訪因素,一旦發(fā)生矛盾,能夠及時就地解決。二是齊抓共管,構建大信訪格局。對信訪工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手不僅要親自抓,而且要善于調動副職及一般干部共同抓。三是加強干部教育管理,提高服務水平。加強對各級干部的教育培訓,提高依法行政能力,努力建設規(guī)范化機關,提高各部門的工作質量和服務水平,減少工作偏差,維護群眾利益。四是規(guī)范信訪程序,堅持依法治訪。加大信訪條例等法律法規(guī)宣傳力度,教育群眾依法信訪。對于有理訪,要依法引導,妥善解決;對于無理訪及信訪過程中發(fā)生的違法違紀行為,堅決嚴厲打擊,促進信訪工作法制化、規(guī)范化。五是加強群眾思想教育,引導群眾支持黨委政府工作。教育群眾既要依法維護自身權益,又要依法規(guī)范自身言行。對群眾反映符合政策,但一時又解決不了的問題,要向群眾講明道理,取得他們對黨委政府的理解和支持,努力在群眾中創(chuàng)造優(yōu)化環(huán)境、加快發(fā)展的強大氛圍。
農村經濟調查報告前言篇十四
劉家場鎮(zhèn)位于武陵東延余脈,是兩省三地五縣的交界點。全鎮(zhèn)國土面積292平方公里,人口8.5萬。近年來,劉家場鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農”工作,始終抓住農民穩(wěn)定增收這一核心,著力保障和改善農村民生,農業(yè)農村經濟社會發(fā)展得到長足發(fā)展,農業(yè)農村面貌發(fā)生巨大變化。特別是“十一五”期間,我鎮(zhèn)農產品產量穩(wěn)步增長、產業(yè)結構不斷優(yōu)化、農民收入大幅提升、群眾生活顯著改善,農村社會和諧穩(wěn)定,山區(qū)農村經濟社會發(fā)生深刻變化。
一、現狀與特點。
1、農林牧全面發(fā)展,主要農產品產量成倍增長。我鎮(zhèn)處于山區(qū)、丘陵、平原結合地帶,全鎮(zhèn)擁有山林面積27萬畝,而耕地面積僅33708畝,且大部分耕地屬掛坡地,非常貧瘠,無法推廣機械化規(guī)模種植,農業(yè)生產力水平低下。2006年,我鎮(zhèn)水果產量僅2963噸,出欄生豬僅5.99萬頭,山羊1.27萬只,出籠家禽15.34萬只。自農村稅費改革以來,我鎮(zhèn)從發(fā)展多種經營到農業(yè)經濟結構的戰(zhàn)略性調整,從產業(yè)分割到農業(yè)產業(yè)化經營和現代種植業(yè)、現代畜牧業(yè)發(fā)展,農業(yè)生產正在加快向規(guī)模化、標準化發(fā)展。糧食、水果、牲畜等主要農產品產量大幅提高。2010年,水果產量1.1萬噸,生豬出欄12.58萬頭,山羊4.7萬只,出籠家禽57.5萬羽。分別是2006年的3.8倍、2倍、3.7倍、3.8倍。
2、農村基礎設施不斷加強,農村面貌顯著改善。高度重視農業(yè)基礎建設,不斷加大投入力度,堅持以治水興鎮(zhèn)為重點,在全鎮(zhèn)組織開展山水田林路綜合治理,掀起了一輪又一輪農田水利基本建設熱潮,農村基礎設施有了較大改善,農業(yè)綜合生產能力大大提高。目前,全鎮(zhèn)有小型水庫1座,各類堰塘990處,總儲水量300萬立方,灌溉面積1.1萬畝。建成水窖830個,水池730個,蓄水總量達268萬立方。建成集中供水點三處,日供水規(guī)模達980立方。堅持實施天然林保護、退耕還林兩大生態(tài)工程,森林覆蓋率達54%。。全鎮(zhèn)26個村居建成通村公路總里程200公里,實現通村公路全覆蓋。
3、農業(yè)產業(yè)化經營蓬勃興起,現代農業(yè)發(fā)展進程明顯加快。山區(qū)特色產業(yè)進一步發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)達到18.37萬頭,出欄12.58萬頭,能繁母豬飼養(yǎng)達5400頭。土雞養(yǎng)殖達82.9萬羽,出籠57.5萬羽,存籠25.4萬羽。山羊飼養(yǎng)達到7萬只,出欄4.7萬只。在此基礎上,突出山區(qū)特色,引導發(fā)展具有一定基礎的養(yǎng)蜂、食用菌、花卉苗木、高山蔬菜、干果山貨等產業(yè),力爭形成特色規(guī)模。新成立了15家專業(yè)合作社,涵蓋了畜牧、柑桔、食用菌等十個方面的農業(yè)產業(yè),興民畜牧、喜洋洋等合作社已成為帶領山區(qū)農業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。村集體經濟實力不斷增強,全鎮(zhèn)村居集體經濟收入在5萬元以上的村有18個,其中三堰淌、河田坪、官渡坪已達30萬元以上。
4、農民收入穩(wěn)步提高,生活條件顯著改善。隨著黨的惠農政策的不斷強化,新農村建設全面推進,扶貧攻堅進程的加快,農村基礎設施和社會事業(yè)加快發(fā)展,公共服務加快向農村覆蓋,“行路難、飲水難、看病難、上學難”等問題逐步得到有效解決,農民的經濟狀況、生產條件進一步改善、生活質量顯著提高。從2006年到2010年,全鎮(zhèn)農民人均純情收入由2849元提高到6780元,實現新型農村合作醫(yī)療全覆蓋、實現九年義務教育全覆蓋,農村居民享受社會保險的覆蓋面不斷擴大。深入實施鎮(zhèn)村一體化戰(zhàn)略,五年累計完成固定資產投資17億元,較“十五”期間增長一倍多。建成區(qū)面積擴大到4平方公里,控規(guī)編制面積達10平方公里,基本完成了中心城區(qū)和重點開發(fā)建設片區(qū)的控規(guī)全覆蓋。農村集中居住小區(qū)、商住樓盤數量、質量逐年提升,居民居住習慣悄然改變。
5、農村基層組織建設不斷加強,農村社會保持和諧穩(wěn)定。村民自治是建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。經過多年的實踐和努力,以黨支部為核心的村級組織建設進一步加強,村委會的自治功能日趨完善,黨和政府在農村各項工作任務的完成有了可靠保障;基層干部作風和方式不斷轉變,黨群關系、干群關系更加密切;村民的民主意識和法制觀念明顯增強,人際關系不斷融洽,農村社會和諧穩(wěn)定。
二、矛盾和問題。
1、農民增收問題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,我鎮(zhèn)圍繞這個中心,加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),劉家場鎮(zhèn)農業(yè)已初步形成了兩種三養(yǎng)(種柑橘、種食用菌、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞)為主的支柱產業(yè)。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種養(yǎng)業(yè)中得到的收入不高。同時農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
2、村級債務問題?,F在債務大多是集資修路、興建學?;蜣k企業(yè)和借款上繳稅費所致。由于村里欠部分農戶的錢和部分村民不償還過去的欠款,因而對村干部的工作和正常收費都有一定的影響,尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業(yè)方面困難重重,阻力較大,很難得到實施??梢哉f,村級債務已成為困擾村干部的一個最頭痛的難題,迫切需要國家和省出臺相關政策,幫助化解。
3、農業(yè)基礎實施建設薄弱問題。首先是飲水難問題,劉家場境內多為崇山峻嶺,飲水難一直困擾著當地群眾,特別是桃樹片,因受地質災害影響,泉水回落,稍遇干旱,群眾就無水可用.誥賜山、鄢家崗、吳家包等村由于河流遭受污染,群眾飲水安全無保障,強烈要求改水。同時各類渠道、堰塘淤塞嚴重,大約有60%的行政村的溝渠急待疏通。再是交通難問題。這一問題一直是制約著當地農村農業(yè)發(fā)展的主要因素,在走訪中,群眾反映最為強烈的就是通村公路硬化及組級公路養(yǎng)護維修問題。目前全鎮(zhèn)共有18.67公里村級主干道要硬化,52公里組級公路要維修。還有用電難問題。由于群眾生活水平的提高,家用電器越來越多,造成農村普遍電壓不穩(wěn),電容不夠,強烈要求供電部門增壓擴容。
4、科技投入問題。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農民對現代農業(yè)高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質不高,影響農業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。
5、空巢老人和留守兒童問題嚴重。由于種田效益低,村里65%的青壯年勞動力均已外出和經商,致使在家的只有老人和孩子。據我們統(tǒng)計。我鎮(zhèn)有空巢老人2524人,留守兒童1746人。大多數“留守兒童”由隔代老人照顧,祖輩撫養(yǎng)較多地給予物質生活上的滿足和過多的寬容放縱,而較少精神、道德上的管束和引導。孩子們由于在情感和精神上缺少健全的關愛和溝通,遇到困難不能獲得感情支持,出現差錯得不到及時的引導、糾正,容易形成心理問題。老年人得到的家庭照顧明顯減少,很多農村老年人沒有開展學習和文體活動的場所,不能滿足老年人的文化需求。
6、新農村建設的有關優(yōu)惠政策得到覆蓋問題。新農村建設是利國利民的重要舉措,也是破解“三農”難題,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,非常鼓舞人心,深得民心。凡是列入新農村建設試點的村,都或多或少的得到了一些政策上的優(yōu)惠和資金外的扶持,工作如火如茶,成效明顯。但是絕大多數村尚處于等待觀望和羨慕不已的狀態(tài),熱切期盼新農村建設的有關優(yōu)惠政策盡早普惠于廣大農村。并希望在新農村建設中注重實效。不搞形式,多辦打基礎,管長遠的事。
三、意見和建議。
當前,農村改革發(fā)展已經站在了一個新的起點,面臨著新的突破。我們必須清醒地看到,農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后、農民增收困難、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然是我們面臨的客觀現實。因此,必須切實增強責任感,準確把握山區(qū)農業(yè)家村經濟社會發(fā)展的階段性特征,切實解決發(fā)展現代農業(yè)、建設新農村面臨的主村問題。為此,根據此次三萬活動進村入戶的調查實踐,提出如下建議:
1、加大對“三農”的投入。中央、省財政應該進一步加大對農業(yè)農村的投入,特別是交通、水利、農機、文化等方面的投入。在資金分配上要充分考慮縣級以下財政和農民自身的配套能力,不能在政策出臺時才要求地方財政和農民自身配套,導致縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“想辦事”又“怕辦事”;同時要在規(guī)劃時要考慮“全覆蓋”,不能讓各地通過“爭取”獲得,既加重基層負擔,又容易滋生和助長腐敗。
2、切實加強農村基層黨組織建設。目前農村基層組織和干部隊伍總體來講是健全的,作用發(fā)揮是好的,但也存在一些問題:隨著農村經濟政策的變化,村干部的權限和職能減弱,特別是一些貧窮落后的村,由于村級集體經濟薄弱,干部待遇低,日常工作難以維持,上面的項目要不來,經濟發(fā)展談不上,有的甚至債務纏身,群眾不滿意,自己沒地位,造成一些干部不安心工作,一些干部無所事事,成天應付差事;還有部分農村宗族勢力盛行,左右基層政權,影響基層黨組織作用的發(fā)揮。因此,希望各級黨委和政府采取有效措施和途徑,有計劃地注重從回鄉(xiāng)青年學生中選擇部分優(yōu)秀學生作為村級后備干部加以培養(yǎng),并適當的吸收一些30歲以下的優(yōu)秀農村青年加入黨組織,以增強農村黨組織的活力和村級班子的發(fā)展后勁。
3、大力加強農田水利基本建設。一是水利問題。目前農村水利設施大多是計劃經濟年代修建的,由于年久失修,溝渠堰塘淤塞,大部分甚至基本喪失蓄水灌溉能力。今年這次大旱,山區(qū)人畜飲水問題已成為最大難題,水稻、玉米根本無法播種。必須加大投入,全力治理“碟子堰”,修復農田水利設施,這是當前農村基礎設施建設所面臨的頭等大事。二是交通問題。近年來,政府對通村公路投入了大量的財力物力,農村道路建設發(fā)生了很大的變化,但是因為國家補貼過低,給村居增添了新的債務。在山區(qū),新修1公里通村公路需建設資金25萬元,按政策,新修1公里通村公路國家補貼10萬元,差額部分由村居和村民自籌。這對于集體經濟發(fā)展滯后的一些貧困村來說,根本無法解決配套經費,如我鎮(zhèn)誥賜山村近年來為興修公路新增負債30萬元,在很多村形成了“路修得越長,村級債務就越大”的惡性循環(huán)。三是環(huán)境污染問題。目前農村的環(huán)境可以用兩句話來概括:“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮”。生活垃圾污水、化肥農藥加上工業(yè)污染,使得農村環(huán)境迅速惡化,人畜飲用水存在極大的安全隱患,農村環(huán)境已到了非整治不可的地步。
4、建立健全農村社會保障機制。目前我省農村新農合己基本達到全覆蓋,新農保才剛剛起步處于試點階段,要加快推進速度。對新農合要不斷提高醫(yī)療費報銷比例,建立大病醫(yī)療救助機制,以解決新農合解決不了的問題,使危重病人病有所醫(yī),殘疾人殘有所養(yǎng)。對新農保要將女性55歲、男性60歲以上老人納入保險范圍。鑒于農村“空巢老人”逐年增多的趨勢,建議加大農村福利院的建設力度,爭取讓更多的“空巢老人”老有所依。
5、對建立“三萬”活動長效機制的意見和建議。一是要堅持工作組長期駐村制度,不能只開展三個月,要一定三年不變,單位干部可以輪換,使單位干部職工都受到教育,全面掌握群眾所思、所困、所惡、所盼,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,最大限度地維護和發(fā)展好群眾的根本利益。二是要做好“三萬”活動的平時檢查和考核結賬工作。要不定期組織抽查,避免有些單位走過場,浮于形式,可以經常組織開展比點觀摩活動,讓駐村工作組有壓力,盡力把工作做好。同時要對三萬”活動做好考核結賬工作,確保工作取得實效,對在“三萬”活動中表現突出的個人要表彰和提拔。
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農村經濟調查報告前言篇十五
熙來書記在市委三屆六次全會上強調:“誰走得勤、看得細,誰就能了解更多情況;而誰能真知、詳知,把問題掰開了,揉碎了,分析清楚,誰就有更大的發(fā)言權,就能拿出實實在在的解決辦法”。我就邊遠山區(qū)農村經濟建設的發(fā)展談點思考體會:
(一)切實加強基層基礎設施建設。
群眾反映最多最強烈,體會最深最直接的,就是基層基礎設施問題。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,要實現邊遠山區(qū)農村經濟的加快發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距。一是要落實惠農政策。進一步強化黨的惠農政策落實,讓農民真正得到實惠;二是加強道路交通設施建設。市、區(qū)縣兩級政府應統(tǒng)籌安排扶貧資金,加大對貧困村的.基礎設施建設力度,先行保持村道通達,逐步創(chuàng)造條件進行硬化。三是加大水利設施建設。切實加大完善水利資金的投入,爭取市、區(qū)縣兩級水利部門支持。四是農村基礎設施維護機制。在村集體無錢維護、多數勞動力外出務工的基礎上,建立一套切實可行的農村基礎設施維護機制,加強平時的養(yǎng)護和管理,提高使用壽命。四是加強邊遠山區(qū)農村社會事業(yè)。加大農村學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公益基礎設施建設力度,加快低保、新農合、法律援助等體系建設速度,真正做到少有所學、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。
(二)進一步強化基層組織建設。
一是加強人才培養(yǎng)。提供必要的條件,讓大學生“村官”在兩年的服務期內,真正與村民同吃同住,成為群眾致富的“領頭雁”。二是配強基層主官。加強基層組織建設,配強基層主官是搞好村居和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的重要環(huán)節(jié);一個優(yōu)秀的村支書,能帶好一個班子,帶富一方百姓。三是建立人才激勵機制。針對農村實際,建立人才激勵機制,創(chuàng)造便利條件,鼓勵外出務工的優(yōu)秀人才積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),為家鄉(xiāng)獻計獻策。四是強化技能培訓。為基層組織必需的務工技能技術培訓,讓村民從簡單的出賣“勞力”變成出賣“技術”。在農村,一個致富能手,也許不是干部,但他的一言一行,都能起到“火車頭”式的帶動作用,不可小視。
(三)進一步建立完善長效機制。
按照市委“三項活動”總體部署,進一步建立健全學習實踐科學發(fā)展觀長效機制,通過開展“三項活動”,讓機關黨員干部與普通群眾有更多的交流機會,讓廣大群眾更直接反映問題,密切黨群、干群關系,切實加強黨同人民群眾的血肉聯系,真正讓農民群眾得到實惠,讓黨員干部受教育,一是持久開展“三項活動”。把“三進三同”、“大下訪”、“結窮親”形成制度,長期開展下去,讓更多的市領導和市級機關干部深入邊遠山區(qū)農村、了解農村、服務農村。二是長期開展“大下訪”。市領導、區(qū)縣黨政主要負責人和市級機關黨員干部要深入基層,深入邊遠山區(qū)農村,充分聽取廣大農民群眾的所思、所想、所盼、所求;走訪解民;難、聚民心,排查化解社會矛盾糾紛,著力化解積案,切實解決群眾反映強烈的熱點難點問題。三是要堅持“基層人才計劃”,吸引更多的優(yōu)秀人才扎根基層、扎根邊遠山區(qū),服務群眾。
農村經濟調查報告前言篇十六
調查報告由于種類、內容、目的不同,結構和寫法上也各有差異,但一般都是按照如下各組成部分來寫的.
一、標題。
在正文之前,先要擬訂標題.寫法通常有兩種:一種是只有正標題的形式.這種形式可以直接寫明關于什么問題的調查報告,可以直接寫明調查報告的中心思想,也可以直接寫明調查報告的問題.
另一種是正副標題形式.即用正標題寫明調查報告的主要觀點,用副標題注明調查的內容、單位等.
調查報告的標題必須醒目,觀點鮮明,生動活潑,使讀者見題明義.
二、正文。
正文一般分為三個部分.
(一)開頭,或稱前言,導語,概說.
這部分一般有兩種寫法.
一種寫法是,簡要說明調查時間、地點、對象、范圍、方式及調查的經過情況,讓閱者先了解調查報告產生的概況.這種開頭,有對調查工作本身匯報的性質,多見于機關工作內部的調查報告.
另一種寫法類似新聞導語.就是概括介紹對理解全文有關的一些問題,如形勢、背景、調查目的、要解決的問題、意義等,先給人一個總的印象,為理解全文起引導作用.這種開頭多見于供報刊發(fā)表的調查報告.具體寫法可根據內容需要,靈活多樣.
介紹新生事物的調查報告,開頭一般只點出要介紹的新生事物的特點就行了.
總結典型經驗,并進行一定的理論剖析的調查報告,開頭一般是概括說明調查對象的狀況,形成典型的時間及內容.
研究問題性的調查報告,開頭一般是扼要地提出問題,指明研究這一問題的現實意義.
揭露問題的調查報告,開頭一般是直截了當地把要揭露的問題擺出來.
(二)主體。
指調查報告的主要內容.這部分的表達,一般說來,如果是工作調查報告,就要詳細述說工作的情況、經驗、體會、做法或問題;如果是事件調查,就要歷述事件的具體狀況,事件的發(fā)生、發(fā)展經過、原因結果怎樣;如果是揭露性質的調查,主要是把事件或問題的真相、內幕、原委、危害寫得一清二楚.總之,要反映實情,找出規(guī)律,揭示本質,上升到理論.
由于調查的`目的、范圍、方式不同,調查報告主體的結構方式也不一樣,主要有如下四種:。
1、縱式結構.即根據事件發(fā)展過程的先后次序或按調查的順序安排結構層次.有些反映新生事物的調查報告即采用此種結構.有些揭露問題的調查報告,有時也要按調查的經過或事件本身演變的順序反映.
2、橫式結構.即把調查得來的情況、經驗、問題等,分成幾個部分并列結構,分別冠以小標題或序號,從不同的方面圍繞全文中心敘述說明.這種結構多適應于反映情況、介紹經驗或研究問題的調查報告.
3、邏輯結構.即按各部分內容之間內在的邏輯聯系來安排結構.這種結構多適用于總結典型經驗,并進性一定的理論剖析的調查報告.
4、逐點結構.即按調查的幾個點或幾個方面,分成幾個相對獨立的部分來結構.
主體部分的要求是,內容上要充實、具體,由實入虛;形式上要層次條理清楚;而寫法則應根據調查內容和表達的需要靈活掌握,不要千篇一律.
(三)結尾,或稱結語.
指調查報告的結束語.這部分是分析問題、得出結論、解決問題的必然結果.有的調查報告沒有專門的結束語,就以主體部分的末段自然結束,意盡言止.有結束語的,一般包括以下內容:。
1、總結全文深化主題,以提高閱讀者的認識;
2、提出新問題,指出努力方向,啟發(fā)人們更進一步地去探索;
3、補充交待在正文里沒有涉及到而又值得重視的情況和問題,提出有益建議,供領導參考.
4、結尾要根據寫作目的、內容的需要,采取適當的結尾方式,話多則長,話少則短,無話則止,切莫畫蛇添足,損害全文.
三、署名。
單位署名,可署于標題的正下方.個人署名,可署于文尾右下方,也可署于標題的右下方.年月日,一般署在正文末尾的右下方.
四、深入調查。
調查所獲取的材料是報告寫作的基礎.只有進行系統(tǒng)周密而深入的調查研究,才能取得報告所需要的具體生動的第一手材料.
調查報告研究是一種基本功,這種基本功的扎實與熟練則有賴于有意識地進行調查研究的反復實踐.要做好調查研究必須注意以下諸點:。
(一)必須具有正確的觀點立場。
(二)必須具備謹慎勤勞的態(tài)度。
(三)必須掌握調查的程序與方法。
1.準備階段。
(1)確調查的,學習有關方針政策,掌握思想利器.
(2)帶著調查的目的,到有關單位查閱反映現實與歷史情況的資料(如工作總結,圖表數據、原始記錄等).
(3)擬定好切實的調查提綱,在提綱中列出調查的目的與要點,調查的步驟與方法.
2.調查階段。
(1)開調查會。
(2)個別訪問。
(3)現場調查。
3.研究階段。
五、提煉主題。
提煉的方法有二:一是接受上級機關或新聞機構的授意,帶著這種“意”的大致框框,。
到實際生活中尋求大致的印證.另一種提煉主題的方法是調查所獲的材料,不能印證調查的初衷,卻又別有中心,則要根據材料能反映的實質規(guī)定的意旨而提煉出為材料所固有的并且是具有重要意義的主題.
六、觀點材料統(tǒng)一。
調查報告應做到觀點與材料的統(tǒng)一.
七、布局合理。
合理布局就是要注意調查報告的結構安排要勻稱得當、完整嚴密.一般調查報告除標題外,正文大致由導語主體、結尾三部分構成.
(一)導語。
(二)主體。
主體是調查報告中心重要部分,是決定調查報告質量高下與成敗的關鍵部分.這部分要緊承導語.導語確立了主題,提出了問題,主體則要緊扣住主題,井然有序地回答導語提出的問題,主體可以分幾個大的部分與層次作出合乎事物發(fā)展邏輯的安排.主體要通過典型勢力與重要的數據具體剖析,展開主題,揭示實質.
主體部分的寫作,可以根據組織材料表現主題需要采取層進式,并列式、層進并列雜糅式等構架形式.
1.層進式(縱式)。
按照調查的順序、時間的順序或按照事實發(fā)生發(fā)展的過程一層層推進的寫法來寫,種結構線索單一,內容集中,前后貫通,便貫成一條由淺入深、由始及末,由提出問題的清晰的表現主題的線索.
2.并列式(模式)。
這種結構是按調查材料,從幾個方面并列地展開,說明主題.這種結構比較全面、完整,便于從多方面、多側面表達主題.
3.雜糅式(縱橫式)。
這種形式是層進與并列兩種結構形式在一篇里并用,大多數是就全篇總體而言是層進式,而主體的某個重要部分則采用并列式.
(三)結尾。
調查報告的結尾要緊扣主題,承接主體,干脆利落,留有余味有的結尾從主體中分出單列,或收束全文,強化主題,或希望前景,催入奮進;或希望勉勵,鼓舞情志,或議論生發(fā),發(fā)人心智;或留有余味,發(fā)人深思,有的則干脆歸于主體,不單列出結尾.
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農村經濟調查報告前言篇十七
經濟是生活的基礎,不論在哪,好的經濟可以提高當地的生活水平。改革開放以來,我國始終堅持對外開放,堅持“三個代表”重要思想,努力為建設小康社會而奮斗。但是,一個國家要富強,就必須從基層做起,只有農村真正達到小康,國家才能夠真正達到小康。因此,必須真正落實好農村經濟發(fā)展,為其發(fā)展鋪路搭橋,為農民提供科學的生產技術,帶領大家一起致富。這樣才能從根本上富起來。為了更深入地了解農村當前經濟情況及生產方式,以便更好的帶領農民走致富之路,我所參加的福建農林大學林學院建陽市麻沙鎮(zhèn)“農村齊致富”寒假實踐隊對此展開了以“農村經濟問題”為主題的主題問卷調查。
(一)調查對象。
20xx年1月23日24日25日26日,實踐隊的五名成員組成調查小組,對麻沙鎮(zhèn)江壩村、扁溪村、水南村,部分村民進行了問卷調查。
(二)調查方法。
本次調查以書面問卷為載體,通過一對一訪談方式開展,以入戶調查為主,街頭隨機調查為輔。其中,深入農戶38家,隨機調查12份,以較客觀的方式收集到一定數量真實可靠的原始數據。
(一)調查結果。
本次調查共發(fā)出問卷50份,回收問卷50份,其中有效問卷50份,回收率100%,問卷容量為50。
調查結果顯示,近年來,麻沙鎮(zhèn)的經濟較為一般,當地特色農產品較多,99%的人表示農產品沒有統(tǒng)一的銷路,銷售散亂,沒有產業(yè)化,當地的交通也不大便利,75%的農民缺乏較好的農業(yè)生產技術,認為政府對當地農產品經濟不夠重視,沒有可靠的計劃措施,86%的農戶認為自己沒有達到小康水平,幸福感不強烈!
(二)調查問題分析。
1農民生產技術缺乏。
當地農民缺乏生產技術,不懂得利用科技提高生產力,依然用較為傳統(tǒng)的方法。
進行耕作,文化低,致使農產品產量低,導致收入低,步入小康水平的步伐緩慢。導致這一情況的原因還在于村里的有文化的青壯男子都外出打工,導致村里缺乏青年一代的新的生產理念。技術是提高工作效率的根本,沒有技術是一件很可怕的事,一味的耕作只能是事倍功半。
2農產品銷售散亂,沒有產業(yè)化。
散亂的產品銷售,致使產品銷售量低,知名度不高。調查顯示在農村,大多數農民的銷售地點在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場,采取的銷售方式在于自己將農產品帶往市場零售。這樣的銷售方式其銷路遠遠不如收購的速度快,其銷量遠小于收購的方式,未建成一體化經營體制,導致產業(yè)鏈條松散。
就當地的特產山藥發(fā)展現狀來看,山藥的生產經營仍然是以分散的農戶為主,規(guī)模經營不足,農戶們各自為政,僅僅是各自進行一種簡單的市場交易關系,山藥銷售鏈條沒有形成,生產和銷售環(huán)節(jié)松散,既不適應激烈的市場競爭,散亂的種植未得到統(tǒng)一的管理,造成病蟲害四處傳播,在各家各戶不停地上演。這樣散亂的種植與銷售造成山藥種植戶一旦遇到自然災害和市場風險便蒙受巨大損失,造成農民群眾對大面積種植山藥心存疑慮,嚴重影響了山藥產業(yè)化的發(fā)展。
3交通不夠便利。
古人說得好:“要致富,先修路?!苯煌ǖ谋憷标P系到產品的銷量,當地的交通不夠便利,使得麻沙這個偏遠的小鎮(zhèn)被大山包圍,不為人廣知。而許多人卻尚未意識到這一點,沒有采取措施開山鑿路,鎮(zhèn)上的許多村民只能通過崎嶇的小路通往鎮(zhèn)上,有些村雖然有便利的道路,但路狹窄,無法容納大型車輛通過,導致農產品的運輸受到阻礙。日子久了,山還是山,依然聳立著;鎮(zhèn)依然是鎮(zhèn),沒有改頭換面;村子依然是那么的破舊,沒有幾絲改變。
(一)增長農民的生產知識,提高農民的生產技術。
產品的品質決定著其銷量,所以要從根源抓起,擴展農民的知識面,提高他們的生產技術,實現科技化耕作,為此,可以實現以下措施:
(1)政府下派科技特派員,集中農民為他們傳教農業(yè)技術等方面的知識并下地實地指導。
決什么問題,想方設法讓農民增收,帶領農民一起致富。
(2)低價為農民提供高科技農業(yè)機械設備,提高生產效率。
農田作業(yè)機械化水平的高低,是衡量一個地區(qū)農機化程度的直接標志,在一些地方,特別是一些較為偏遠地區(qū)的農村,很難找到年輕人,因為都外出打工了。婦女、小孩、老人成為留守者,農村成了標準的“三八六一九九部隊”。壯年勞力的缺乏,直接影響了家里的耕作,而丟荒又不可取,勉力為之,勞動量之大可想而知。而農民的金錢是有限的,要想農村耕種盡快機械化,就必須低價為農民提供農業(yè)機械設備,比如,可以采取補貼等措施。
(二)招商引資,將特色產品產業(yè)化。
(1)引導農民規(guī)劃好片區(qū),重點種植特色農產品。例如,麻沙鎮(zhèn)江壩村盛產山藥,政府可以鼓勵引導農民,擴大山藥的種植面積,把精力集中在山藥的種植上,使其產業(yè)化。
(2)在當地建立一個較大的農產品交易產所,以便交易正常有序的進行。
(3)采取可行性的機會和政策,以便吸引外商,創(chuàng)立當地的農產品品牌,并進行農產品的深加工。就上述所提到的山藥的產業(yè)化,政府一方面可以為外商提供五年無償土地用于建廠房,進行山藥的深加工,為山藥的產業(yè)化做準備;一方面應高舉山藥營養(yǎng)豐富、種植過程受農藥污染少,屬于無公害保健食品的旗幟,以此加大宣傳力度,使廣大消費者對山藥有更進一步的了解,樹立當地山藥在消費者心里的美好形象,從而打造自己的名牌。
百姓應該做到積極配合政府部門提高產品質量,集中擴大農產品的種植生產。齊心奔小康。
(三)鑿山開路,走出大山。
為了使生產的產品能夠暢通無阻地銷往世界各地,就必須使道路暢通,為此政府應努力使買賣雙方人員來去自如,使產品運輸能夠達到快速、方便。
產品產業(yè)化能為產品提供一個廣闊的交易平臺,這樣不但可以引來更多的商家,強大的銷售基地也使得農產品的知名度大大提高,不僅能使產品產業(yè)化,更能使產品品牌化。
為此政府應加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品糧基地公路基礎設施建設的規(guī)劃和指導,突出重點,加強公路路網建設和改造,改善糧食等農產品主產區(qū)農民的生產生活條件。落實最嚴格的耕地保護制度,統(tǒng)籌考慮農村公路建設的技術標準、質量管理和養(yǎng)護等問題,改進和完善農村公路的綠化,對不切實際的做法進行糾正。建立高效率的綠色通道,對運輸農副產品的車輛實行通行便利措施。
總體來說,當前農村的基礎建設較好,但還有待提高,雖然現在百姓安居樂業(yè),社會和諧共處,但要想達到真正的小康水平,還需要黨和人民的積極努力。經濟是生活的基礎,是一個國家繁榮富強的標準之一。
社會經濟的發(fā)展不僅需要工業(yè),農業(yè)經濟也十分的重要。糧食是國家的命脈,我們必須把握好我們自己的經濟命脈,掌握我們自己的生死大權,所以要落實好國家各基層的經濟狀況,做到舉國共進!
農村經濟調查報告前言篇十八
發(fā)展壯大農村集體經濟,是新形勢下農村工作的新課題,是增強農村基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,提升服務功能,促進農村經濟發(fā)展和實現農民共同富裕的重要物質基礎,是實現全面建設小康社會的重要支柱。了解目前農村集體經濟的發(fā)展狀況,研究如何構建農村集體經濟發(fā)展新框架,是我們面臨的一個現實而緊迫的問題。因此,我們選擇了xx市、xx縣、xx縣三個不同類型的縣(市)進行了深入調研。專題調研組采取全面調查、統(tǒng)計分析、個別訪談、實地調研、問卷調查等方式,對當前xx市農村集體經濟的發(fā)展情況有了更加深入的了解,同時也對農村集體經濟發(fā)展中出現的新情況、新問題有了新的認識和思考。
一、發(fā)展現狀。
xx市是傳統(tǒng)農業(yè)大市,現有160個鄉(xiāng)鎮(zhèn),1336個行政村,12402個自然屯,農戶96.72萬戶,農村總人口3967.16萬人,耕地面積2399.26萬畝。截止201x年末全市村級總資產38.54萬元,固定總資產10.35億元,集體所有農用地總面積2857.42萬畝。近年來,xx市堅持把壯大農村集體經濟作為新農村建設的經濟支撐,大力調整產業(yè)結構,推進現代農業(yè)建設,發(fā)揮村級組織的作用,興辦農村經營實體,積極探索發(fā)展壯大農村集體經濟的路子,有效地促進了農村經濟的發(fā)展。
1、選好“頭雁”,配強班子,提升組織保障功能。發(fā)展和壯大農村集體經濟,村級班子建設至關至要。因此,我們堅持一以貫之抓好抓實村級班子建設,為發(fā)展壯大農村集體經濟提供了堅強的組織保障。一是選準配強村黨組織書記。采取“兩推一選”、“公推直選”,以及下派任職、跨村任職等多種辦法,全市培養(yǎng)選拔了一大批年紀輕、文化高,懂經營、會管理,基礎好、威信高的優(yōu)秀村黨組織書記。同時,抓住后進村整頓、弱勢村轉化等有利契機,先后調整村“兩委”班子545個、村黨組織書記和村委主任348名。二是不斷提高村級干部能力素質。通過“菜單”點學、專家講座、集中辦班等多種途徑和辦法,集中對村級黨員干部進行引資上項、企業(yè)管理、市場經濟等方面內容的專項培訓,并組織深入到甘南縣興十四村、山東壽光等先進地區(qū)參觀學習,進一步強化其發(fā)展經濟意識,開擴視野,更新觀念,提振信心。2008年以來,市、縣兩級累計培訓村級干部4.2萬人次,其中外埠培訓村黨組織書記、村委會主任2360人次。三是認真落實激勵保障機制。為激活村級單元招商活力,我市進一步拓展抓產業(yè)項目的責任主體,實行市、鄉(xiāng)、村三級抓項目、抓稅收領導責任機制,并對招商引資和項目建設成績突出的村黨組織書記落實激勵政策,先后為453名村黨組織書記辦理了養(yǎng)老保險,將45名納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制管理,把128名上掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職,極大地激發(fā)了全市村黨組織書記引資上項熱情。201x年以來,全市村黨組織書記共引進各類項目292個,其中,投資億元以上項目7個,投資額11.2億元。
2、因村施策,模式創(chuàng)新,推進集體經濟多元發(fā)展。針對村集體經濟發(fā)展實情,按照經濟實力強村、經濟特色村、經濟“空殼”村等不同類別分別確定不同的發(fā)展目標,創(chuàng)新出了三個發(fā)展模式。一是資源開發(fā)型模式。立足村級集體資源優(yōu)勢,組織引導村級組織用好、用活集體現有資源。xx市澇洲鎮(zhèn)安業(yè)村利用緊鄰松花江、靠近哈爾濱的區(qū)位優(yōu)勢,充分利用村集體資源發(fā)展果蔬采摘園、建設沿江生態(tài)農業(yè)景觀帶,大搞生態(tài)旅游,使村集體經濟得到較快增長,年集體經濟收入100萬元。目前這種模式已經在全市451村推廣。二是股份合作型模式。針對村級集體資金匱乏的實際,采取龍頭企業(yè)帶動,促進土地合理流轉,以村集體、農戶、龍頭企業(yè)合股經營的方式,實現集體經濟與農民群眾雙增收。xx縣xx鎮(zhèn)xx村以引進的哈爾濱神農集團所屬樂姆現代農業(yè)公司為牽動,以村級組織為主導,以農戶為主體,組建了2個種植專業(yè)合作社和1個農機股份合作社,170農戶以土地入股進社,合作社每年確保每畝保底收入300元,社員按股分紅,每畝年平均分紅600元,村集體年收入50多萬元。目前,此類模式已在全市523個村成功推開。三是項目帶動型模式。注重發(fā)揮項目建設對村級集體經濟的拉動作用,加大村級招商引資工作力度,采取并屯騰村遷地的辦法,提高農村土地收益率。xx市xx鎮(zhèn)xx村引進投資4000萬元的大項目,合并9個屯建新村,整理出土地面積3000畝,不僅一步實現“村民變市民”,而且年可增加村集體收入80萬元。此類模式已在全是267個村推開。
3、因地制宜,多措并舉,優(yōu)化農村集體經濟發(fā)展環(huán)境。根據各村之間地域條件差異較大,經濟發(fā)展水平良莠不齊的實際,堅持因地制宜,分類指導,采取“抓重點、攻難點”的辦法,推動農村集體經濟全面發(fā)展。一是規(guī)范集體資源出讓承包管理。當前,集體土地、草原、水面等出讓承包仍是我市各村集體經濟收入的主要來源。針對以往在集體資源承包過程中出現的價格混亂、合同手續(xù)不規(guī)范,致使集體收入流失問題,我市對各鄉(xiāng)村集體土地、草原等資源重新進行全面核實,確定權屬關系,對發(fā)包形式、合同文本做出統(tǒng)一規(guī)定,對各種資源承包價格進行重新確定,對承包期限按《土地承包法》執(zhí)行,并制定增長比例,對全市承包費用的收支情況進行認真細致的清查,徹底改變了過去集體土地承包管理粗放、效益低下、資產流失的現象,逐步使我市集體土地、草原等承包步入規(guī)范化管理的軌道。2008年以來,全市共廢止違規(guī)合同4481份,清理違規(guī)發(fā)包資源9.6萬畝、資產7191萬元,防止集體資產流失6217萬元。二是積極提供政策扶持。積極引導鄉(xiāng)村充分依托各地地緣、資源等優(yōu)勢,通過提供政策支持、資金扶持、協(xié)調小額貸款、盤活閑置資產等措施,鼓勵外出返鄉(xiāng)能人、種養(yǎng)殖大戶等帶頭興辦創(chuàng)辦資源開發(fā)型、生產加工型、商貿流通型、股份合作型等村辦企業(yè)和富民增收項目,發(fā)揮引領示范作用,增加集體積累和農民收入。目前,全市村辦企業(yè)達到615家,村級集體年收入實現1650萬元。三是注重發(fā)揮干部包聯部門幫建作用。對一些自然條件差、長期經濟落后的后進村,市、縣、鄉(xiāng)三級都采取了“領導聯、單位包、干部掛”等辦法,積極為集體經濟發(fā)展“開綠燈”、“架金橋”。幾年來,全市共抽派1300多名干部包村抓點,幫助研究制定經濟工作思路和發(fā)展規(guī)劃586個,解決實際問題和困難2000多件次。農委、國土局、中小企業(yè)局、農村經濟管理等相關部門為集體經濟健康發(fā)展提供寬松環(huán)境、優(yōu)惠政策和必要的服務與支持,形成了發(fā)展壯大集體經濟的良好氛圍。
農村經濟調查報告前言篇十九
1、提高思想認識,加強組織領導。擴大對外開放是我省林業(yè)建設的一項基本方針。借鑒和利用國外的資金、技術、管理經驗是促進我省林業(yè)發(fā)展的一條重要途徑。利用世行貸款造林,一是貸款時間長,二是資金有保證,這既符合林業(yè)生產周期長的特點又符合我國社會主義初級階段的基本國情。目前,我省的世行貸款造林項目已經取得了顯著的生態(tài)、經濟和社會效益,受到了廣大群眾的歡迎。但是,利用外資(貸款)造林,就其管理上來說是嚴格和煩瑣的并且項目建設的成敗,關系到各級政府的國際形象。因此,各級領導一定要充分認識利用外資造林的重要意義,進一步增強質量意識、效益意識和風險意識,切實把項目建設抓緊抓好。當前,各地一定要克服畏難情緒和等、靠、拖的僥幸心理,從維護我省各級政府信譽和林業(yè)部門形象的高度出發(fā),切實加強領導,落實責任,強化措施,認真督查,保證在建項目的優(yōu)質高效,搞好竣工項目的掃尾工作。特別是在一期項目的還貸問題上,要采取目標考核、財政預算統(tǒng)籌安排以及現有幼林拍賣轉包等有效措施,按計劃完成還貸任務。
2、嚴格管理,保證質量。我省世行二期林業(yè)項目將于2001。
年底進行竣工驗收總結,三期項目正在執(zhí)行當中,四期項目在今秋啟動。世行貸款造林是負債經營,在任何情況下都必須把造林質量放在第一位。當前,要對已建、在建的項目進行一次全面、認真的檢查,在此基礎上,二期項目要根據幼林摸底調查情況,在進行竣工總結的同時,今秋明春要對二、三類林再進行一次補植補造,進一步鞏固造林成果;三期項目要以推廣抗旱造林技術為重點,在全面保證造林質量的同時,加快進度,以彌補前兩年因干旱放慢進度造成的損失;關于四期項目的啟動實施問題,現在就要著手作出安排,一是籌備好項目啟動會議,二是著手造林作業(yè)的施工設計,三是搞好包括項目執(zhí)行計劃、項目實施細則、檢查驗收辦法、會計核算辦法、報帳提款辦法等各種。
規(guī)章制度。
的編制、制定以及相應的培訓工作,確保四期項目的高起點、高質量,使之成為新世紀高效林業(yè)的精品工程、林業(yè)對外開放的窗口工程。
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農村經濟調查報告前言篇二十
劉家場鎮(zhèn)位于武陵東延余脈,是兩省三地五縣的交界點。全鎮(zhèn)國土面積292平方公里,人口8.5萬。近年來,劉家場鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農”工作,始終抓住農民穩(wěn)定增收這一核心,著力保障和改善農村民生,農業(yè)農村經濟社會發(fā)展得到長足發(fā)展,農業(yè)農村面貌發(fā)生巨大變化。特別是“十一五”期間,我鎮(zhèn)農產品產量穩(wěn)步增長、產業(yè)結構不斷優(yōu)化、農民收入大幅提升、群眾生活顯著改善,農村社會和諧穩(wěn)定,山區(qū)農村經濟社會發(fā)生深刻變化。
一、現狀與特點。
1、農林牧全面發(fā)展,主要農產品產量成倍增長。我鎮(zhèn)處于山區(qū)、丘陵、平原結合地帶,全鎮(zhèn)擁有山林面積27萬畝,而耕地面積僅33708畝,且大部分耕地屬掛坡地,非常貧瘠,無法推廣機械化規(guī)模種植,農業(yè)生產力水平低下。,我鎮(zhèn)水果產量僅2963噸,出欄生豬僅5.99萬頭,山羊1.27萬只,出籠家禽15.34萬只。自農村稅費改革以來,我鎮(zhèn)從發(fā)展多種經營到農業(yè)經濟結構的戰(zhàn)略性調整,從產業(yè)分割到農業(yè)產業(yè)化經營和現代種植業(yè)、現代畜牧業(yè)發(fā)展,農業(yè)生產正在加快向規(guī)?;藴驶l(fā)展。糧食、水果、牲畜等主要農產品產量大幅提高。,水果產量1.1萬噸,生豬出欄12.58萬頭,山羊4.7萬只,出籠家禽57.5萬羽。分別是20的3.8倍、2倍、3.7倍、3.8倍。
2、農村基礎設施不斷加強,農村面貌顯著改善。高度重視農業(yè)基礎建設,不斷加大投入力度,堅持以治水興鎮(zhèn)為重點,在全鎮(zhèn)組織開展山水田林路綜合治理,掀起了一輪又一輪農田水利基本建設熱潮,農村基礎設施有了較大改善,農業(yè)綜合生產能力大大提高。目前,全鎮(zhèn)有小型水庫1座,各類堰塘990處,總儲水量300萬立方,灌溉面積1.1萬畝。建成水窖830個,水池730個,蓄水總量達268萬立方。建成集中供水點三處,日供水規(guī)模達980立方。堅持實施天然林保護、退耕還林兩大生態(tài)工程,森林覆蓋率達54%。。全鎮(zhèn)26個村居建成通村公路總里程200公里,實現通村公路全覆蓋。
3、農業(yè)產業(yè)化經營蓬勃興起,現代農業(yè)發(fā)展進程明顯加快。山區(qū)特色產業(yè)進一步發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)達到18.37萬頭,出欄12.58萬頭,能繁母豬飼養(yǎng)達5400頭。土雞養(yǎng)殖達82.9萬羽,出籠57.5萬羽,存籠25.4萬羽。山羊飼養(yǎng)達到7萬只,出欄4.7萬只。在此基礎上,突出山區(qū)特色,引導發(fā)展具有一定基礎的養(yǎng)蜂、食用菌、花卉苗木、高山蔬菜、干果山貨等產業(yè),力爭形成特色規(guī)模。新成立了15家專業(yè)合作社,涵蓋了畜牧、柑桔、食用菌等十個方面的農業(yè)產業(yè),興民畜牧、喜洋洋等合作社已成為帶領山區(qū)農業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。村集體經濟實力不斷增強,全鎮(zhèn)村居集體經濟收入在5萬元以上的村有18個,其中三堰淌、河田坪、官渡坪已達30萬元以上。
4、農民收入穩(wěn)步提高,生活條件顯著改善。隨著黨的惠農政策的不斷強化,新農村建設全面推進,扶貧攻堅進程的加快,農村基礎設施和社會事業(yè)加快發(fā)展,公共服務加快向農村覆蓋,“行路難、飲水難、看病難、上學難”等問題逐步得到有效解決,農民的經濟狀況、生產條件進一步改善、生活質量顯著提高。從年到20,全鎮(zhèn)農民人均純情收入由2849元提高到6780元,實現新型農村合作醫(yī)療全覆蓋、實現九年義務教育全覆蓋,農村居民享受社會保險的覆蓋面不斷擴大。深入實施鎮(zhèn)村一體化戰(zhàn)略,五年累計完成固定資產投資17億元,較“十五”期間增長一倍多。建成區(qū)面積擴大到4平方公里,控規(guī)編制面積達10平方公里,基本完成了中心城區(qū)和重點開發(fā)建設片區(qū)的控規(guī)全覆蓋。農村集中居住小區(qū)、商住樓盤數量、質量逐年提升,居民居住習慣悄然改變。
5、農村基層組織建設不斷加強,農村社會保持和諧穩(wěn)定。村民自治是建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。經過多年的實踐和努力,以黨支部為核心的村級組織建設進一步加強,村委會的自治功能日趨完善,黨和政府在農村各項工作任務的完成有了可靠保障;基層干部作風和方式不斷轉變,黨群關系、干群關系更加密切;村民的民主意識和法制觀念明顯增強,人際關系不斷融洽,農村社會和諧穩(wěn)定。
二、矛盾和問題。
1、農民增收問題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,我鎮(zhèn)圍繞這個中心,加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),劉家場鎮(zhèn)農業(yè)已初步形成了兩種三養(yǎng)(種柑橘、種食用菌、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞)為主的支柱產業(yè)。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種養(yǎng)業(yè)中得到的收入不高。同時農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的過程。
2、村級債務問題。現在債務大多是集資修路、興建學校或辦企業(yè)和借款上繳稅費所致。由于村里欠部分農戶的錢和部分村民不償還過去的欠款,因而對村干部的工作和正常收費都有一定的影響,尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業(yè)方面困難重重,阻力較大,很難得到實施??梢哉f,村級債務已成為困擾村干部的一個最頭痛的難題,迫切需要國家和省出臺相關政策,幫助化解。
3、農業(yè)基礎實施建設薄弱問題。首先是飲水難問題,劉家場境內多為崇山峻嶺,飲水難一直困擾著當地群眾,特別是桃樹片,因受地質災害影響,泉水回落,稍遇干旱,群眾就無水可用.誥賜山、鄢家崗、吳家包等村由于河流遭受污染,群眾飲水安全無保障,強烈要求改水。同時各類渠道、堰塘淤塞嚴重,大約有60%的行政村的溝渠急待疏通。再是交通難問題。這一問題一直是制約著當地農村農業(yè)發(fā)展的主要因素,在走訪中,群眾反映最為強烈的就是通村公路硬化及組級公路養(yǎng)護維修問題。目前全鎮(zhèn)共有18.67公里村級主干道要硬化,52公里組級公路要維修。還有用電難問題。由于群眾生活水平的提高,家用電器越來越多,造成農村普遍電壓不穩(wěn),電容不夠,強烈要求供電部門增壓擴容。
4、科技投入問題。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農民對現代農業(yè)高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質不高,影響農業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。
5、空巢老人和留守兒童問題嚴重。由于種田效益低,村里65%的青壯年勞動力均已外出和經商,致使在家的只有老人和孩子。據我們統(tǒng)計。我鎮(zhèn)有空巢老人2524人,留守兒童1746人。大多數“留守兒童”由隔代老人照顧,祖輩撫養(yǎng)較多地給予物質生活上的滿足和過多的寬容放縱,而較少精神、道德上的管束和引導。孩子們由于在情感和精神上缺少健全的關愛和溝通,遇到困難不能獲得感情支持,出現差錯得不到及時的引導、糾正,容易形成心理問題。老年人得到的家庭照顧明顯減少,很多農村老年人沒有開展學習和文體活動的場所,不能滿足老年人的文化需求。
6、新農村建設的有關優(yōu)惠政策得到覆蓋問題。新農村建設是利國利民的重要舉措,也是破解“三農”難題,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇,非常鼓舞人心,深得民心。凡是列入新農村建設試點的村,都或多或少的得到了一些政策上的優(yōu)惠和資金外的扶持,工作如火如茶,成效明顯。但是絕大多數村尚處于等待觀望和羨慕不已的狀態(tài),熱切期盼新農村建設的有關優(yōu)惠政策盡早普惠于廣大農村。并希望在新農村建設中注重實效。不搞形式,多辦打基礎,管長遠的事。
三、意見和建議。
當前,農村改革發(fā)展已經站在了一個新的起點,面臨著新的突破。我們必須清醒地看到,農業(yè)基礎薄弱、農村發(fā)展滯后、農民增收困難、城鄉(xiāng)發(fā)展失衡仍然是我們面臨的客觀現實。因此,必須切實增強責任感,準確把握山區(qū)農業(yè)家村經濟社會發(fā)展的階段性特征,切實解決發(fā)展現代農業(yè)、建設新農村面臨的主村問題。為此,根據此次三萬活動進村入戶的調查實踐,提出如下建議:
1、加大對“三農”的投入。中央、省財政應該進一步加大對農業(yè)農村的投入,特別是交通、水利、農機、文化等方面的投入。在資金分配上要充分考慮縣級以下財政和農民自身的配套能力,不能在政策出臺時才要求地方財政和農民自身配套,導致縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級“想辦事”又“怕辦事”;同時要在規(guī)劃時要考慮“全覆蓋”,不能讓各地通過“爭取”獲得,既加重基層負擔,又容易滋生和助長腐敗。
2、切實加強農村基層黨組織建設。目前農村基層組織和干部隊伍總體來講是健全的,作用發(fā)揮是好的,但也存在一些問題:隨著農村經濟政策的變化,村干部的權限和職能減弱,特別是一些貧窮落后的村,由于村級集體經濟薄弱,干部待遇低,日常工作難以維持,上面的項目要不來,經濟發(fā)展談不上,有的甚至債務纏身,群眾不滿意,自己沒地位,造成一些干部不安心工作,一些干部無所事事,成天應付差事;還有部分農村宗族勢力盛行,左右基層政權,影響基層黨組織作用的發(fā)揮。因此,希望各級黨委和政府采取有效措施和途徑,有計劃地注重從回鄉(xiāng)青年學生中選擇部分優(yōu)秀學生作為村級后備干部加以培養(yǎng),并適當的吸收一些30歲以下的優(yōu)秀農村青年加入黨組織,以增強農村黨組織的活力和村級班子的發(fā)展后勁。
3、大力加強農田水利基本建設。一是水利問題。目前農村水利設施大多是計劃經濟年代修建的,由于年久失修,溝渠堰塘淤塞,大部分甚至基本喪失蓄水灌溉能力。今年這次大旱,山區(qū)人畜飲水問題已成為最大難題,水稻、玉米根本無法播種。必須加大投入,全力治理“碟子堰”,修復農田水利設施,這是當前農村基礎設施建設所面臨的頭等大事。二是交通問題。近年來,政府對通村公路投入了大量的財力物力,農村道路建設發(fā)生了很大的變化,但是因為國家補貼過低,給村居增添了新的債務。在山區(qū),新修1公里通村公路需建設資金25萬元,按政策,新修1公里通村公路國家補貼10萬元,差額部分由村居和村民自籌。這對于集體經濟發(fā)展滯后的一些貧困村來說,根本無法解決配套經費,如我鎮(zhèn)誥賜山村近年來為興修公路新增負債30萬元,在很多村形成了“路修得越長,村級債務就越大”的惡性循環(huán)。三是環(huán)境污染問題。目前農村的環(huán)境可以用兩句話來概括:“污水靠蒸發(fā),垃圾靠風刮”。生活垃圾污水、化肥農藥加上工業(yè)污染,使得農村環(huán)境迅速惡化,人畜飲用水存在極大的安全隱患,農村環(huán)境已到了非整治不可的地步。
4、建立健全農村社會保障機制。目前我省農村新農合己基本達到全覆蓋,新農保才剛剛起步處于試點階段,要加快推進速度。對新農合要不斷提高醫(yī)療費報銷比例,建立大病醫(yī)療救助機制,以解決新農合解決不了的問題,使危重病人病有所醫(yī),殘疾人殘有所養(yǎng)。對新農保要將女性55歲、男性60歲以上老人納入保險范圍。鑒于農村“空巢老人”逐年增多的趨勢,建議加大農村福利院的建設力度,爭取讓更多的“空巢老人”老有所依。
5、對建立“三萬”活動長效機制的意見和建議。一是要堅持工作組長期駐村制度,不能只開展三個月,要一定三年不變,單位干部可以輪換,使單位干部職工都受到教育,全面掌握群眾所思、所困、所惡、所盼,切實解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,最大限度地維護和發(fā)展好群眾的根本利益。二是要做好“三萬”活動的平時檢查和考核結賬工作。要不定期組織抽查,避免有些單位走過場,浮于形式,可以經常組織開展比點觀摩活動,讓駐村工作組有壓力,盡力把工作做好。同時要對三萬”活動做好考核結賬工作,確保工作取得實效,對在“三萬”活動中表現突出的個人要表彰和提拔。
農村經濟調查報告前言篇二十一
**鎮(zhèn)位于武陵東延余脈,是兩省三地五縣的交界點。全鎮(zhèn)國土面積292平方公里,人口8.5萬。近年來,**鎮(zhèn)堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農”工作,始終抓住農民穩(wěn)定增收這一核心,著力保障和改善農村民生,農業(yè)農村經濟社會發(fā)展得到長足發(fā)展,農業(yè)農村面貌發(fā)生巨大變化。特別是“十一五”期間,我鎮(zhèn)農產品產量穩(wěn)步增長、產業(yè)結構不斷優(yōu)化、農民收入大幅提升、群眾生活顯著改善,農村社會和諧穩(wěn)定,山區(qū)農村經濟社會發(fā)生深刻變化。
1、農林牧全面發(fā)展,主要農產品產量成倍增長。我鎮(zhèn)處于山區(qū)、丘陵、平原結合地帶,全鎮(zhèn)擁有山林面積27萬畝,而耕地面積僅33708畝,且大部分耕地屬掛坡地,非常貧瘠,無法推廣機械化規(guī)模種植,農業(yè)生產力水平低下。,我鎮(zhèn)水果產量僅2963噸,出欄生豬僅5.99萬頭,山羊1.27萬只,出籠家禽15.34萬只。自農村稅費改革以來,我鎮(zhèn)從發(fā)展多種經營到農業(yè)經濟結構的戰(zhàn)略性調整,從產業(yè)分割到農業(yè)產業(yè)化經營和現代種植業(yè)、現代畜牧業(yè)發(fā)展,農業(yè)生產正在加快向規(guī)?;藴驶l(fā)展。糧食、水果、牲畜等主要農產品產量大幅提高。,水果產量1.1萬噸,生豬出欄12.58萬頭,山羊4.7萬只,出籠家禽57.5萬羽。分別是20的3.8倍、2倍、3.7倍、3.8倍。
2、農村基礎設施不斷加強,農村面貌顯著改善。高度重視農業(yè)基礎建設,不斷加大投入力度,堅持以治水興鎮(zhèn)為重點,在全鎮(zhèn)組織開展山水田林路綜合治理,掀起了一輪又一輪農田水利基本建設熱潮,農村基礎設施有了較大改善,農業(yè)綜合生產能力大大提高。目前,全鎮(zhèn)有小型水庫1座,各類堰塘990處,總儲水量300萬立方,灌溉面積1.1萬畝。建成水窖830個,水池730個,蓄水總量達268萬立方。建成集中供水點三處,日供水規(guī)模達980立方。堅持實施天然林保護、退耕還林兩大生態(tài)工程,森林覆蓋率達54%。。全鎮(zhèn)26個村居建成通村公路總里程200公里,實現通村公路全覆蓋。
3、農業(yè)產業(yè)化經營蓬勃興起,現代農業(yè)發(fā)展進程明顯加快。山區(qū)特色產業(yè)進一步發(fā)展壯大,全鎮(zhèn)生豬飼養(yǎng)達到18.37萬頭,出欄12.58萬頭,能繁母豬飼養(yǎng)達5400頭。土雞養(yǎng)殖達82.9萬羽,出籠57.5萬羽,存籠25.4萬羽。山羊飼養(yǎng)達到7萬只,出欄4.7萬只。在此基礎上,突出山區(qū)特色,引導發(fā)展具有一定基礎的養(yǎng)蜂、食用菌、花卉苗木、高山蔬菜、干果山貨等產業(yè),力爭形成特色規(guī)模。新成立了15家專業(yè)合作社,涵蓋了畜牧、柑桔、食用菌等十個方面的農業(yè)產業(yè),興民畜牧、喜洋洋等合作社已成為帶領山區(qū)農業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。村集體經濟實力不斷增強,全鎮(zhèn)村居集體經濟收入在5萬元以上的村有18個,其中三堰淌、河田坪、官渡坪已達30萬元以上。
4、農民收入穩(wěn)步提高,生活條件顯著改善。隨著黨的惠農政策的不斷強化,新農村建設全面推進,扶貧攻堅進程的加快,農村基礎設施和社會事業(yè)加快發(fā)展,公共服務加快向農村覆蓋,“行路難、飲水難、看病難、上學難”等問題逐步得到有效解決,農民的經濟狀況、生產條件進一步改善、生活質量顯著提高。從年到20,全鎮(zhèn)農民人均純情收入由2849元提高到6780元,實現新型農村合作醫(yī)療全覆蓋、實現九年義務教育全覆蓋,農村居民享受社會保險的覆蓋面不斷擴大。深入實施鎮(zhèn)村一體化戰(zhàn)略,五年累計完成固定資產投資17億元,較“十五”期間增長一倍多。建成區(qū)面積擴大到4平方公里,控規(guī)編制面積達10平方公里,基本完成了中心城區(qū)和重點開發(fā)建設片區(qū)的控規(guī)全覆蓋。農村集中居住小區(qū)、商住樓盤數量、質量逐年提升,居民居住習慣悄然改變。
5、農村基層組織建設不斷加強,農村社會保持和諧穩(wěn)定。村民自治是建設有中國特色社會主義民主政治的偉大創(chuàng)造。經過多年的實踐和努力,以黨支部為核心的村級組織建設進一步加強,村委會的自治功能日趨完善,黨和政府在農村各項工作任務的完成有了可靠保障;基層干部作風和方式不斷轉變,黨群關系、干群關系更加密切;村民的民主意識和法制觀念明顯增強,人際關系不斷融洽,農村社會和諧穩(wěn)定。
1、農民增收問題。農民增收困難是當前農業(yè)和農村工作面臨的最突出的問題。近年來,我鎮(zhèn)圍繞這個中心,加大對農業(yè)和農村經濟結構的調整力度、大力發(fā)展優(yōu)質高效的農業(yè),**鎮(zhèn)農業(yè)已初步形成了兩種三養(yǎng)(種柑橘、種食用菌、養(yǎng)豬、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞)為主的支柱產業(yè)。但總的看來,農民增收的形勢仍不容樂觀。由于農產品流通渠道不暢,價格低迷,農民從種養(yǎng)業(yè)中得到的收入不高。同時農民工資性收入也很少,農民增收的難度明顯增加,農民收入增長趨緩,收入受阻。農民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農民增收的長效機制建立尚需要一個較長的'過程。
2、村級債務問題。現在債務大多是集資修路、興建學?;蜣k企業(yè)和借款上繳稅費所致。由于村里欠部分農戶的錢和部分村民不償還過去的欠款,因而對村干部的工作和正常收費都有一定的影響,尤其是在開展一事一議和集資興辦公益事業(yè)方面困難重重,阻力較大,很難得到實施。可以說,村級債務已成為困擾村干部的一個最頭痛的難題,迫切需要國家和省出臺相關政策,幫助化解。
3、農業(yè)基礎實施建設薄弱問題。首先是飲水難問題,**境內多為崇山峻嶺,飲水難一直困擾著當地群眾,特別是桃樹片,因受地質災害影響,泉水回落,稍遇干旱,群眾就無水可用.誥賜山、鄢家崗、吳家包等村由于河流遭受污染,群眾飲水安全無保障,強烈要求改水。同時各類渠道、堰塘淤塞嚴重,大約有60%的行政村的溝渠急待疏通。再是交通難問題。這一問題一直是制約著當地農村農業(yè)發(fā)展的主要因素,在走訪中,群眾反映最為強烈的就是通村公路硬化及組級公路養(yǎng)護維修問題。目前全鎮(zhèn)共有18.67公里村級主干道要硬化,52公里組級公路要維修。還有用電難問題。由于群眾生活水平的提高,家用電器越來越多,造成農村普遍電壓不穩(wěn),電容不夠,強烈要求供電部門增壓擴容。
4、科技投入問題。農業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農民對現代農業(yè)高新技術接納能力差,基層推廣人員綜合素質不高,影響農業(yè)新技術成果推廣轉化質量。這些問題在一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體質量的提高。此外,財政對科技投入不足,影響了好項目及先進技術的推廣。
農村經濟調查報告前言篇二十二
(一)通過對一個地區(qū)的農村經濟社會的調查來獲知其經濟發(fā)展的總體水平,從而評估類似的農村經濟,最后上升到全國,循序漸進的了解當前農村發(fā)張形勢。
(二)找出所調查農村的經濟發(fā)展的途徑,調查農民的經濟來源,以及該地區(qū)農村經濟來源的總體模式和發(fā)展的趨向。
(三)通過對該地區(qū)農村經濟發(fā)展的各個方面的調查和分析,找出制約經濟發(fā)展的原因,經濟發(fā)展模式中存在的問題,該地區(qū)按照地理優(yōu)勢所忽略的某些經濟發(fā)展渠道。
(四)將調查分析后提出來的問題找出相應的解決方案,便于對該地區(qū)農村經濟模式進行完美化,促進農村經濟的發(fā)展。
1、調查問卷。我們根據自填式問卷特點合理制作調查問卷。個人一般情況,如:職業(yè)、、家庭人口數、家庭勞動人口數;家庭財政收支方面,如:家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的支出比重、家庭支出的主要項目;家庭設施方面,如:日常的交通工具;家庭消費方面,如:消費地點﹑消費環(huán)境等;國家政策方面,如:村村通工程﹑新型醫(yī)療合作政策﹑減免農業(yè)稅﹑小額信用貸款等;本村企業(yè)方面,如:企業(yè)的行業(yè)性質﹑企業(yè)的所有制性質等。各題均采用封閉式設計,要求調查對象根據實際情況在各題所列的選擇項中選取一項,作為對該題的回答。
2、調查問卷的分發(fā)。調查問卷由指定人員在農村隨機分發(fā),當場回收?;厥章蕿?00%。
3、數據處理。調查問卷數據由spss統(tǒng)計軟件處理。
(一)調查對象基本情況。
所調查的人群男女性別比為20:13。調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看,人群總體的文化程度較低,在被調查人群中3/4的人具有初中以下文憑,其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。從婚姻狀況來看,92%都已婚。從職業(yè)狀況來看,85%的調查者的職業(yè)都是務農。家庭平均人口為5人左右。家庭勞動力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。
調查中的相關問題有4道小題,在此引用兩道小題,分別用表格形式展示:
1﹑在您家每月總支出中所占比重最大的是:種類/比例。
日常生活必需品40%。
教育支出20%。
贍養(yǎng)老人9%。
農業(yè)成本20%。
其它11%。
2、您家一月的總收入大概是:范圍/比例。
一千元以下5%。
一千元到三千元30%。
三千元到五千元50%。
五千元以上15%。
此次調查,共調查了四家人中的主要成員。從調查對象表中,我們知道了,14個人中,有3個文盲、9個人受過初等教育,2個受到了高等教育。部分應該收到義務教育的孩子在外地打工。總體上來說他們的文化素質都很低,但比較起過去幾年,相對提高。教育是農村經濟發(fā)展的重頭戲,如果教育低、文化素質低、掌握科技的本領低、經濟發(fā)展就緩慢,甚至停滯。此次的調查是抽樣調查,對個別家庭進行調查,從而發(fā)現問題,才能提出問題、分析問題、解決問題。從地理位置來說xx村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠,有著優(yōu)越的教育條件??!但是為什么教育成果沒有想象中的那樣好呢?通過對部分家庭進行了訪問調查得知以下幾個原因:
1、經濟條件困難,不能支付較高的教育費用。
2、學生本身不喜歡學習,或者對學習用處認識不當,厭學。
3、父母或者監(jiān)護人對學習知識的重要性沒有充分認識,而不允許孩子繼續(xù)求學。
其實教育和經濟是兩個互為因果的問題。必須處理好他們之間的關系。教育要從孩子做起,小孩是我們國家發(fā)展的后備軍,提高小孩的教育勢在必行,當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個國家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質有著很大的關系。國家現在為了解決大學生就業(yè)、增加就業(yè)崗位,實行的“一村一大”給農民帶去了新的思想,新的種植方法,農民的收入得到了提高,大學生的就業(yè)也得到了一定的解決,經調查發(fā)現大竹村農民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質量最差的學校,因此孩子學到的知識就會很少,有時還會誤導孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學,沒有時間也沒有精力去關心自己孩子的學習,更不會給自己的小孩請家教輔導,還有的是農民自身沒有多高的知識也不可能教自己的孩子。我做出自己的一些看法,給會一些建議。農民的收入不高解決起來是一個很難的問題,但是要想提高農民的經濟收入,最主要的還是靠農民自身。毛主席曾經說過:“自己動手豐衣足食”政府只是起到一個引導的作用??梢猿浞掷米陨韮?yōu)勢發(fā)展民族經濟,增強當地的歷史蘊含,增加收入,同時大竹村的農民可以利用離城鎮(zhèn)市區(qū)近的優(yōu)勢,讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點的學校。孩子的教育提高了才會帶來經濟的發(fā)展,收入的增加。
(四)關于農業(yè)的調查情況。
農業(yè)是國民經濟的基礎,在國民經濟中占有重要的地位。農業(yè)的重要性主要從以下兩個方面表現出來。首先農業(yè)是提供人類生存必需品的生產部門。其次農業(yè)的發(fā)展是社會分工和國民經濟其他部門成為獨立的生產部門的前提和進一步發(fā)展的基礎。農業(yè)如此重要我們就應該加強對農業(yè)的高度重視。在此次調查對象中,共有3畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的種子或者各種蔬菜的種子都是通過購買的(成本高)種植的過程都依靠人工,在種植前依靠原始的農民自己耕作種植,,蔬菜受季節(jié)影響大,農民又沒有多少技術,只能按季節(jié)種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質財富,以便用來購買生活必需品。根據想農民詢問的相關季節(jié)種植的作物種類及相關知識,我們了解到該區(qū)農民主要是種植小麥,玉米等經濟作物。小麥的種植到收割都是原始的,可以說沒有任何科技含量,種植出來的小麥主要用來自家吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥(此過程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長過程中要對玉米進行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過程中也要對玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對玉米進行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進行除殼,除完只后就收藏起來,作為一個家庭的食物貯藏,主要也是用來吃。當地農民對玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低。經調查發(fā)現,以上只是部分農民的經濟來源方式,現在農村的經濟來源不再是依靠自己種植的經濟作物和蔬菜等等了,農民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農民都在外地打工掙錢,很多農地都開始荒廢了。
(一)對農村收入來源的認識:在農村調查的這幾天,我們發(fā)現農民收入來源比較單一,普遍情況都是靠種地獲取糧食收入,但是其所占農民收入的比例在逐年減少。在調查中我們還發(fā)現農民收入來源中有外出打工收入,有在本地企業(yè)工作的收入,以及少數賣土地所有權所得。在農戶收入中,糧食收入差距不大,但是其他的收入差距卻很明顯。
(二)對新農村建設的認識:社會主義新農村建設是解決“三農”問題的根本途徑,是全面建設小康社會的重要保證,是一個龐大復雜的系統(tǒng)工程,它包括了很多方面的內容。作為當代的大學生,我一直在躍躍欲試想用自己手中的知識和能力去分析社會現象和社會問題,去了解整個社會的全貌。我來自農村,也了解農村,每天都在感受著它的日新月異,對農村有著深厚的感情,更是無時不刻在關注家鄉(xiāng)的新農村建設的進程,從家鄉(xiāng)一系列政策的出臺到完成行政村規(guī)模的調整,這一切讓我歡欣鼓舞。因此,今年暑假,我選擇新農村建設作為自己的調查主題之一,對泰安市的新農村建設情況作了為期幾天的調查。通過實地調查,采用問卷和訪談的形式,深入政府村委會和農戶中進行調查。我認為,留村鄉(xiāng)的新農村建設正處于起步階段,目前正在摸索一條科學發(fā)展的道路。已取得了一定的成效,也暴露了一些問題,如資金實力不足,宣傳力度不夠,農村干部素質不高,沒有調動村民的熱情,村民文化活動單調等,建議要調動普通村民建設社會主義新農村的積極性和熱情,發(fā)展農村文化事業(yè),千方百計增加農民收入。在調查中我們發(fā)現附近一個新農村建設工程現在就處于擱淺的狀態(tài),原因是資金不足,建設工程無法繼續(xù)下去。
(一)健全財政支農資金穩(wěn)定增長機制,加大對農業(yè)農村資金投入。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,繼續(xù)調整國民收入分配結構,確保財政支農投入保持較快增長。抓緊制定《農業(yè)信貸法》和《農村社區(qū)再投資法》,明確和強化銀行業(yè)等金融機構支持“三農”的義務和責任,加大農業(yè)農村資金投入。按照“總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高”的要求,明確中央財政和地方各級財政農業(yè)農村投入的資金比例和增長幅度。按照推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的要求,加強農村基礎設施建設和公共服務,加快改善農業(yè)農村生產生活條件。
(二)完善農業(yè)補貼政策,促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。對種糧農民實行補貼,是調動農民生產積極性、促進糧食穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措,要繼續(xù)堅持并不斷完善。一是增加對種糧農民的直接補貼和農業(yè)生產資料綜合補貼資金規(guī)模,提高補貼標準,完善動態(tài)調整機制,提高農民種糧收益。二是擴大對種糧大戶和專業(yè)合作社補貼,加大對訂單生產的支持,推動糧食生產的專業(yè)化和規(guī)?;?,提高農業(yè)生產經營的組織化程度。三是在總結退耕還林、退牧還草、漁民轉產轉業(yè)等補貼政策的基礎上,建立健全特定產品、特定產業(yè)補貼制度,促進結構轉型和升級。四是以測土配方施肥、土壤有機質提升試點補貼為基礎,增加標準化生產補貼,探索建立重大技術推廣補貼,促進農業(yè)生產標準化和集約化。
(三)健全市場調控機制,防止農產品價格劇烈波動。要適應農產品市場結構變化的新形勢和新要求,加快構建分品種、多層次、多主體的農產品市場調控體系。對糧、棉、油、糖等關系國計民生的重要農產品,通過目標價格、最低收購價、儲備制度和進出口調控等手段,引導和規(guī)范大中型企業(yè)積極發(fā)揮穩(wěn)定市場和價格的作用,促進產業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。對蔬菜、瓜果、畜水產品等鮮活農產品,通過及時發(fā)布行業(yè)供求信息,健全行業(yè)自律組織,優(yōu)化市場貿易環(huán)境等方式,引導市場有序平穩(wěn)運行。完善農產品市場體系和價格形成機制,嚴厲打擊現貨市場和期貨市場的投機行為,避免對農產品惡意炒作引起價格大起大落。
(四)健全農業(yè)風險防范機制,增強農業(yè)抗風險能力。針對當前重大自然災害多發(fā)頻發(fā)、動植物疫病防控難度加大的突出問題,加快健全農業(yè)風險防范機制。一是繼續(xù)擴大農業(yè)保險保費補貼規(guī)模,擴大試點,增加品種,提高標準,完善農業(yè)保險體系,健全農業(yè)保險制度,建立再保險和巨災保險制度。二是健全動植物疫病防控體系,建立動植物重大疫病疫情綜合補貼和農業(yè)保險補助制度,降低重大動植物疫病給農民帶來的損失。三是加強農產品質量安全監(jiān)管工作,完善農產品質量控制體系和市場監(jiān)管體系,加大農產品質量安全專項整治力度,嚴厲查處違法違規(guī)行為,確保農產品質量安全。
(五)拓寬農民就業(yè)渠道,保持農民收入較快增長。繼續(xù)推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,挖掘農業(yè)內部增收潛力。進一步完善就業(yè)制度,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,加大對農村勞動力的技能培訓和就業(yè)指導服務,增加農民外出轉移務工收入。加大對農業(yè)產業(yè)化經營和龍頭企業(yè)的支持,加快東部地區(qū)農產品加工業(yè)向中西部地區(qū)的產業(yè)轉移,支持龍頭企業(yè)向優(yōu)勢產區(qū)集聚,發(fā)展產業(yè)集群,激發(fā)中西部地區(qū)農村經濟活力,提高對農村勞動力的就業(yè)吸納能力,促進農民增收。加大對糧食主產區(qū)、山區(qū)、牧區(qū)的支持力度,促進農村區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展和農民增收。
(六)完善城鄉(xiāng)平等要素交換關系,增強農村經濟發(fā)展活力。城鄉(xiāng)資源要素配置機制不合理,導致農村土地、勞動力和資金等要素外流,是工農關系和城鄉(xiāng)關系不協(xié)調的重要原因。當前重點是完善城鄉(xiāng)建設用地制度和金融服務制度,構建城鄉(xiāng)之間平等的要素交換機制。一是改革農地征占制度,探索農村土地增值收益分配的有效體制和機制,將土地增值收益主要用于農村和農民,讓農民切實分享發(fā)展成果。二是強化金融機構的支農義務和責任,創(chuàng)新產品和服務方式,增加對農業(yè)和農村二三產業(yè)發(fā)展的信貸支持。三是進一步放開民間金融市場,加快發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額信貸公司和農村資金互助社。四是大力開展信貸擔保、信貸貼息等,引導信貸資金投向農村。
總的來說,經過此次對農村經濟的深入調查發(fā)現,相對于人口較多的農村來說,外出務工的人員相對較多,農村經濟發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農村的領導人,調動農民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務工人員回家掙錢生活。這樣的農村才能發(fā)展得更快,才能更好的縮短農村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國政府對農民不斷的扶持和大力的發(fā)展下,整個中國的農民將迎來一個新的紀元。