報(bào)告的撰寫過程需要經(jīng)過多次修改和完善，以確保最終的報(bào)告質(zhì)量。在撰寫報(bào)告時(shí)，可以參考相關(guān)領(lǐng)域的研究和先前的報(bào)告結(jié)果。每個(gè)范文都有其獨(dú)特之處，我們可以從中學(xué)習(xí)到不同的寫作風(fēng)格和思路。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇一

大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕，我的鄰居奶奶獨(dú)自一人在家連上廁所都非常的困難，我的媽媽幫了她。這時(shí)我才想起她的子女都在外地打工沒有回家過年，老人患有輕微的偏癱，行動(dòng)很不方便。這時(shí)一個(gè)流行很久的詞語進(jìn)入我的腦?！翱粘怖先恕保鳛檗r(nóng)村的空巢老人，他們沒有退休工資，沒有保姆，沒有好的居住場(chǎng)所，甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個(gè)想法。

二、調(diào)查過程和研究方法。

（一）調(diào)查過程：

我們確定了這一調(diào)查問題之后，首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關(guān)材料，然后精心設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，并進(jìn)行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查。具體步驟：

1、上網(wǎng)查閱資料了解當(dāng)前社會(huì)空巢老人的現(xiàn)狀。

2、對(duì)學(xué)校周邊幾個(gè)村的村委領(lǐng)導(dǎo)干部、村民、空巢老人進(jìn)行問卷調(diào)查和個(gè)別訪談，了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題。

（二）調(diào)查方法：

1、個(gè)別訪談法。向村委有關(guān)干部、部分村民了解空巢老人的生存情況。

三、調(diào)查結(jié)果分析。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào)，生活拮據(jù)，生活環(huán)境惡劣，特別是一些年齡大的和無兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中，生活相當(dāng)困難，家里沒有像樣的擺設(shè)，吃飯和穿衣都很困難。面對(duì)著這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)，空巢老人們需要社會(huì)很大的關(guān)注，需要周圍好心鄰居的幫助，更重要的是國(guó)家要予以重視以及兒女們要盡到孝心，去關(guān)心照顧這些老人。

（一）農(nóng)村空巢老人安全問題急需要關(guān)注。

大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起，而且老人們一般都對(duì)子女報(bào)喜不報(bào)憂，很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易，于是安全問題就需要更加的關(guān)注。主要包括以下幾個(gè)方面：

就醫(yī)觀念問題：隨著年齡的增長(zhǎng)，勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病，但是大多數(shù)老人對(duì)此不加以注意，不能及時(shí)就醫(yī)，而是秉著能忍則忍的態(tài)度，等到忍不下去時(shí)才去醫(yī)院，而這時(shí)病情多半加重或惡化，增加治療的難度。防火安全問題：由于老人的受自身行動(dòng)能力的限制，而且空巢老人家庭的特殊性，特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類的電器，如果一旦發(fā)生火災(zāi)等現(xiàn)象很難得到及時(shí)的救助，他們已經(jīng)成為火災(zāi)中受害最大的群體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來好幾個(gè)空巢老人因?yàn)殡姛崽菏Щ鸹蛎簹庵卸径x開。人身安全問題：摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高，有些老人行動(dòng)不方便，生活不能完全自理，經(jīng)常會(huì)不小心跌倒或扭傷。據(jù)調(diào)查，近年來，好多老人的離開都是因?yàn)閮H僅一次不小心的跌倒而沒有得到及時(shí)的救助。財(cái)產(chǎn)安全問題：空巢老人越來越受到不法之徒的注意，老年人思想防范意識(shí)差，辨別能力跟不上時(shí)代的發(fā)展。而且，老年人防御能力低，遇到威脅只能妥協(xié)，因此，他們經(jīng)常被騙取錢財(cái)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個(gè)村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。

大多數(shù)子女認(rèn)為只要給老人提供物質(zhì)就可以了，但是老人們更需要兒女的理解和溝通，經(jīng)常的打電話不如面對(duì)面的'交流。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、以及對(duì)照顧教育孫輩的任務(wù)，大多數(shù)老人覺得很累，但是他們又不善于表達(dá)和兒女溝通，常常導(dǎo)致老人精神壓力大，伴有焦慮、煩躁感，沒有安全幸福、舒適滿足感，幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的村莊中，有好多老人因?yàn)椴荒芎芎玫奶幚砼c兒孫之間的關(guān)系選擇了一些極端的行為來表達(dá)自己的心里，給兒女和自己都造成了一些不可彌補(bǔ)的遺憾。

雖然我們現(xiàn)在還是孩子，也能理解父母為給我們一個(gè)很好的將來在外打拼，但是有一天我們也會(huì)變老，所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考，為我們的爺爺奶奶們提供一個(gè)好的晚年生活。因此，通過以上的調(diào)查分析，我們認(rèn)為，要有效解決農(nóng)村空巢老人問題，至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

1、加大社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)尊老愛老的氛圍。

政府部門、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)合力組織一些活動(dòng)，如表演一些改編自身邊切實(shí)案例的小品，讓子女們切實(shí)看到空巢老人的生活現(xiàn)狀，讓他們能拿出一部分時(shí)間和金錢去關(guān)懷自己的父母；組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望，讓大家聽聽老人們的心聲，讓老人們也能放松放松自己；大力向人們宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，讓人們都深入認(rèn)識(shí)到關(guān)愛老人的重要性，關(guān)愛老人就是關(guān)愛我們自己。

2、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū)，改善低收入老人的生活。

政府部門要建立健全社會(huì)保障體系，完善社會(huì)志愿服務(wù)組織體系，為老年人提供健全的志愿服務(wù)，做好空巢老人的統(tǒng)計(jì)注冊(cè)工作，保證每個(gè)老人都能享受到社會(huì)關(guān)愛。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭(zhēng)取一些企業(yè)單位或組織人進(jìn)行愛心捐款，對(duì)于哪些有經(jīng)濟(jì)條件和沒有經(jīng)濟(jì)條件身體又不好、無兒女的孤寡老人，政府可以提供一個(gè)好的場(chǎng)所讓他們生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，購(gòu)置一些娛樂健身設(shè)施以及報(bào)紙雜志等刊物，免費(fèi)向老人開放，完善硬件配套設(shè)施，豐富老人的日常生活，促進(jìn)社會(huì)和諧；這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧，同時(shí)又解決外出打工人員的后顧之憂，讓他們安心工作學(xué)習(xí)，掙錢回來建設(shè)家鄉(xiāng)。

3、依靠各村莊自身的力量，大面積提升空巢老人的生活水平。

每個(gè)村要根據(jù)自身的情況，建立空巢老人生活檔案，定期進(jìn)行家訪，設(shè)立老人活動(dòng)區(qū)，建立志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)。因?yàn)樵谵r(nóng)村大家農(nóng)活都很忙，可以采取一定的鼓勵(lì)政策，如評(píng)選尊老愛幼先進(jìn)個(gè)人或是與每年度評(píng)選文明戶相掛鉤，鼓勵(lì)空巢老人的鄰居或親戚們不時(shí)的去關(guān)心一下他們。同時(shí)可以以村為單位定期開展空巢老人安全教育活動(dòng)，既可以讓老人更好的保護(hù)自己，又可以豐富他們的日常生活。

“空巢老人”現(xiàn)象是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生出來的一種社會(huì)問題，它更是我們每個(gè)人都要會(huì)經(jīng)歷的問題。特別是近年來，我們國(guó)家人口老齡化速度不斷加快，老年人的數(shù)量持續(xù)增多，使得這一問題日益凸顯。另一方面，尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德。而作為小學(xué)生的我們，更是要從自身做起、從孝敬自己的父母和爺爺奶奶開始將尊老愛老這一傳統(tǒng)美德發(fā)揚(yáng)光大。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇二

據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。

一、調(diào)查對(duì)象與方法。

1.調(diào)查對(duì)象：

本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

2.調(diào)查方法：

本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

二、基本情況。

大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。

空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。

(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。

(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。

隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。

留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

四、解決留守老人問題的建議。

(一)政策方面。

政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇三

在人們?cè)絹碓阶⒅刈陨硭仞B(yǎng)的今天，報(bào)告對(duì)我們來說并不陌生，其在寫作上具有一定的竅門。我們應(yīng)當(dāng)如何寫報(bào)告呢？下面是小編收集整理的關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀的社會(huì)調(diào)查報(bào)告，僅供參考，歡迎大家閱讀。

州府社區(qū)位于凱里市西北面，東以文化路為界，鄰洗馬河街道，南以北京路為界，鄰年夜十字街道，西以市府路為界，鄰城西街道，北以營(yíng)盤東西路為界，鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個(gè)，總?cè)丝谌?，其?0歲以上老人1072人，占總?cè)丝诘?.8%，空巢老人24人，占老齡人口的2.24%，特困空巢老人6人，占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會(huì)《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【20xx】1號(hào))精神及西門街道的相關(guān)要求，州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。

調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。

對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。

(1)空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。

(2)大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無工作單位的4人，占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人，占83.3%，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%，靠其它生活來源的2人，占8.3%。無一人靠子女資助。

(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。

(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。

可見，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。

(6)空巢老人的愿望：

1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。

2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過集體生活。

空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。

空巢老人家庭的'出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的成就，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來的社會(huì)問題讓人憂心，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。

(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。

(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確?！翱粘怖先恕卑踩??！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法，對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇四

100元能干什么？對(duì)城里人來說，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來，也就百元左右。

調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)水坪鎮(zhèn)油坊梁村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?！按髢涸缇拖聧徚?；三兒、四兒多年外出打工，也不富裕；四兒老大不小了還娶不上媳婦；兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難?！崩先艘荒槦o奈地說，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?！边@50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來，每人每月125元。

李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說，竹溪縣6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的`老人反而生活更為困難。

收入不夠靠什么？竹溪1.88萬“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍。

人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無人照料。

除了收入太低導(dǎo)致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。

交通問題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的水坪鎮(zhèn)油坊梁村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。

衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力；銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇五

當(dāng)子女由于工作、學(xué)習(xí)、結(jié)婚等原因而離家后，獨(dú)守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀，稱為家庭“空巢”綜合癥。下面是一篇小學(xué)生寫作的關(guān)于農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告，十分值得一看。

一、問題的提出。

大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕，我的鄰居奶奶獨(dú)自一人在家連上廁所都非常的困難，我的媽媽幫了她。這時(shí)我才想起她的子女都在外地打工沒有回家過年，老人患有輕微的偏癱，行動(dòng)很不方便。這時(shí)一個(gè)流行很久的詞語進(jìn)入我的腦?！翱粘怖先恕保鳛檗r(nóng)村的空巢老人，他們沒有退休工資，沒有保姆，沒有好的居住場(chǎng)所，甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個(gè)想法。

二、調(diào)查過程和研究方法。

(一)調(diào)查過程：

我們確定了這一調(diào)查問題之后，首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關(guān)材料，然后精心設(shè)計(jì)了調(diào)查問卷，并進(jìn)行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查。具體步驟：

1、上網(wǎng)查閱資料了解當(dāng)前社會(huì)空巢老人的現(xiàn)狀。

2、對(duì)學(xué)校周邊幾個(gè)村的村委領(lǐng)導(dǎo)干部、村民、空巢老人進(jìn)行問卷調(diào)查和個(gè)別訪談，了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題。

(二)調(diào)查方法：

1、個(gè)別訪談法。向村委有關(guān)干部、部分村民了解空巢老人的生存情況。

三、調(diào)查結(jié)果分析。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào)，生活拮據(jù)，生活環(huán)境惡劣，特別是一些年齡大的和無兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中，生活相當(dāng)困難，家里沒有像樣的擺設(shè)，吃飯和穿衣都很困難。面對(duì)著這一社會(huì)現(xiàn)實(shí)，空巢老人們需要社會(huì)很大的關(guān)注，需要周圍好心鄰居的幫助，更重要的是國(guó)家要予以重視以及兒女們要盡到孝心，去關(guān)心照顧這些老人。

(一)農(nóng)村空巢老人安全問題急需要關(guān)注。

大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起，而且老人們一般都對(duì)子女報(bào)喜不報(bào)憂，很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易，于是安全問題就需要更加的關(guān)注。主要包括以下幾個(gè)方面：

就醫(yī)觀念問題：隨著年齡的增長(zhǎng)，勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病，但是大多數(shù)老人對(duì)此不加以注意，不能及時(shí)就醫(yī)，而是秉著能忍則忍的態(tài)度，等到忍不下去時(shí)才去醫(yī)院，而這時(shí)病情多半加重或惡化，增加治療的難度。防火安全問題:由于老人的受自身行動(dòng)能力的限制，而且空巢老人家庭的特殊性，特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類的電器，如果一旦發(fā)生火災(zāi)等現(xiàn)象很難得到及時(shí)的救助，他們已經(jīng)成為火災(zāi)中受害最大的群體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來好幾個(gè)空巢老人因?yàn)殡姛崽菏Щ鸹蛎簹庵卸径x開。人身安全問題：摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高，有些老人行動(dòng)不方便，生活不能完全自理，經(jīng)常會(huì)不小心跌倒或扭傷。據(jù)調(diào)查，近年來，好多老人的離開都是因?yàn)閮H僅一次不小心的`跌倒而沒有得到及時(shí)的救助。財(cái)產(chǎn)安全問題：空巢老人越來越受到不法之徒的注意，老年人思想防范意識(shí)差，辨別能力跟不上時(shí)代的發(fā)展。而且，老年人防御能力低，遇到威脅只能妥協(xié)，因此，他們經(jīng)常被騙取錢財(cái)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個(gè)村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當(dāng)?shù)慕?jīng)歷。

大多數(shù)子女認(rèn)為只要給老人提供物質(zhì)就可以了，但是老人們更需要兒女的理解和溝通，經(jīng)常的打電話不如面對(duì)面的交流。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、農(nóng)活及家務(wù)負(fù)擔(dān)、以及對(duì)照顧教育孫輩的任務(wù),大多數(shù)老人覺得很累，但是他們又不善于表達(dá)和兒女溝通，常常導(dǎo)致老人精神壓力大,伴有焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的村莊中,有好多老人因?yàn)椴荒芎芎玫奶幚砼c兒孫之間的關(guān)系選擇了一些極端的行為來表達(dá)自己的心里，給兒女和自己都造成了一些不可彌補(bǔ)的遺憾。

雖然我們現(xiàn)在還是孩子，也能理解父母為給我們一個(gè)很好的將來在外打拼，但是有一天我們也會(huì)變老，所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考，為我們的爺爺奶奶們提供一個(gè)好的晚年生活。因此,通過以上的調(diào)查分析,我們認(rèn)為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問題,至少應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

1、加大社會(huì)宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)尊老愛老的氛圍。

政府部門、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)合力組織一些活動(dòng)，如表演一些改編自身邊切實(shí)案例的小品，讓子女們切實(shí)看到空巢老人的生活現(xiàn)狀，讓他們能拿出一部分時(shí)間和金錢去關(guān)懷自己的父母;組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望，讓大家聽聽老人們的心聲，讓老人們也能放松放松自己;大力向人們宣傳《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》，讓人們都深入認(rèn)識(shí)到關(guān)愛老人的重要性，關(guān)愛老人就是關(guān)愛我們自己。

2、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū)，改善低收入老人的生活。

政府部門要建立健全社會(huì)保障體系，完善社會(huì)志愿服務(wù)組織體系，為老年人提供健全的志愿服務(wù)，做好空巢老人的統(tǒng)計(jì)注冊(cè)工作，保證每個(gè)老人都能享受到社會(huì)關(guān)愛。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭(zhēng)取一些企業(yè)單位或組織人進(jìn)行愛心捐款，對(duì)于哪些有經(jīng)濟(jì)條件和沒有經(jīng)濟(jì)條件身體又不好、無兒女的孤寡老人，政府可以提供一個(gè)好的場(chǎng)所讓他們生活，建立養(yǎng)老社區(qū)，購(gòu)置一些娛樂健身設(shè)施以及報(bào)紙雜志等刊物，免費(fèi)向老人開放，完善硬件配套設(shè)施，豐富老人的日常生活，促進(jìn)社會(huì)和諧;這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧，同時(shí)又解決外出打工人員的后顧之憂，讓他們安心工作學(xué)習(xí)，掙錢回來建設(shè)家鄉(xiāng)。

3、依靠各村莊自身的力量，大面積提升空巢老人的生活水平。

每個(gè)村要根據(jù)自身的情況，建立空巢老人生活檔案，定期進(jìn)行家訪，設(shè)立老人活動(dòng)區(qū)，建立志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)。因?yàn)樵谵r(nóng)村大家農(nóng)活都很忙，可以采取一定的鼓勵(lì)政策，如評(píng)選尊老愛幼先進(jìn)個(gè)人或是與每年度評(píng)選文明戶相掛鉤，鼓勵(lì)空巢老人的鄰居或親戚們不時(shí)的去關(guān)心一下他們。同時(shí)可以以村為單位定期開展空巢老人安全教育活動(dòng)，既可以讓老人更好的保護(hù)自己，又可以豐富他們的日常生活。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇六

農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí)，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果，有些沉重，令人感慨，也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。

不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。

由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人，其中“空巢老人”1.88萬人，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。

(一)收入不足。

近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

100元能干什么?對(duì)城里人來說，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來，也就百元左右。

調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?！按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難?！崩先艘荒槦o奈地說，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?！边@50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來，每人每月125元。

李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說，王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。

收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決他們目前的基本生活問題。

(二)看病太難。

“小病拖、大病熬”仍十分普遍。

人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無人照料。

除了收入太低導(dǎo)致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。

交通問題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。

衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇七

隨著中國(guó)社會(huì)老齡化不斷加深，養(yǎng)老問題成為社會(huì)備注關(guān)注的話題，而其中農(nóng)村空巢老人及其養(yǎng)老問題更是成為焦點(diǎn)。3月2日下午，由河北省鉆石公益基金會(huì)主辦的“農(nóng)村空巢養(yǎng)老兩會(huì)提案研討會(huì)暨《河北省農(nóng)村空巢老人生存狀況調(diào)研報(bào)告》發(fā)布會(huì)”在北京召開，會(huì)上發(fā)布了《河北省農(nóng)村空巢老人生存狀況調(diào)研報(bào)告》。報(bào)告聚焦河北省農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老及其因喪偶、與子女分居等導(dǎo)致的精神文化“荒漠化”問題。來自全國(guó)老齡辦信息中心、中國(guó)人民大學(xué)老年學(xué)研究所及河北大學(xué)等多所高校的嘉賓，深入探討了報(bào)告中的問題，為破解農(nóng)村空巢養(yǎng)老難題貢獻(xiàn)了寶貴的意見。

另據(jù)介紹，河北省鉆石公益基金會(huì)作為全國(guó)首家專注農(nóng)村空巢老人服務(wù)的慈善基金會(huì)，本次研討會(huì)將整合嘉賓的發(fā)言意見，擬出相關(guān)提案或建議，將由全國(guó)人大代表閆光華、李小亭、全國(guó)政協(xié)委員李藍(lán)向兩會(huì)提交，為我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展添磚加瓦。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇八

空巢老人，就是孩子都長(zhǎng)大了，出去了，家里只剩下老人了。就叫空巢老人。就像小鳥長(zhǎng)大了，出飛了，巢空了。下面有小編整理的空巢老人生活現(xiàn)狀的。

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農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí)，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果，有些沉重，令人感慨，也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。

不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。

由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人，其中“空巢老人”1.88萬人，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。

近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

100元能干什么?對(duì)城里人來說，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來，也就百元左右。

調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?！按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難?！崩先艘荒槦o奈地說，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?！边@50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來，每人每月125元。

李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說，王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。

收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決他們目前的基本生活問題。

“小病拖、大病熬”仍十分普遍。

人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無人照料。

除了收入太低導(dǎo)致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。

交通問題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。

衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。

精神“空巢”最難熬。

醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。

有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制，醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室，沒有圖書室，更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。

醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系。

責(zé)任書。

聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè)，保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時(shí)，逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。

州府社區(qū)位于凱里市西北面，東以文化路為界，鄰洗馬河街道，南以北京路為界，鄰年夜十字街道，西以市府路為界，鄰城西街道，北以營(yíng)盤東西路為界，鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個(gè)，總?cè)丝谌?，其?0歲以上老人1072人，占總?cè)丝诘?.8%，空巢老人24人，占老齡人口的2.24%，特困空巢老人6人，占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會(huì)《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【2019】1號(hào))精神及西門街道的相關(guān)要求，州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。

調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。

對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。

(1)空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。

(2)大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無工作單位的4人，占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人，占83.3%，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%，靠其它生活來源的2人，占8.3%。無一人靠子女資助。

(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。

(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。

可見，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。

1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。

2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過集體生活。

空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。

空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的成就，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來的社會(huì)問題讓人憂心，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。

(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全。

應(yīng)急預(yù)案。

機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。

(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確?！翱粘怖先恕卑踩！翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法，對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇九

你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú)，本是到了盡享天倫之樂之時(shí)，卻只能深居獨(dú)處，望“子女”而興嘆?！翱粘怖先恕边@個(gè)原本生僻的詞語，如今是一個(gè)沉重的社會(huì)話題，而這個(gè)話題也成了我和小組其他成員這個(gè)暑假中為期一周的社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容。

走進(jìn)某某市某某區(qū)的居委會(huì)辦公室，在簡(jiǎn)單的介紹了自己及說明來意之后，該居委會(huì)中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪中，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨(dú)居老人數(shù)量近幾年來呈現(xiàn)明顯上的升趨勢(shì)。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人，占社區(qū)總?cè)丝诘?0%，而其中的'“空巢老人”比例也高達(dá)40%，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常熟全市的平均水平，我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過。

在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會(huì)人員的交流中，我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個(gè)主要原因，一方面是客觀因素造成的，另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。

(1)這種現(xiàn)象和我區(qū)，我市，乃至全省全國(guó)的人口結(jié)構(gòu)密不可分，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢(shì)是老齡化加劇，從這點(diǎn)看來我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國(guó)諸多人口問題的一個(gè)縮影。

(2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯，沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識(shí)與思想的進(jìn)步，不在受“父母在，不遠(yuǎn)游”舊思想的束縛，紛紛離開父母，從而造成“空巢”現(xiàn)象。

(3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因，隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及生活水平的提高、住房條件的改善，三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。

(4)社會(huì)生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)，年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴，這也成催生了“空巢老人”的推助器。

在結(jié)束為期一周的實(shí)踐調(diào)查之后，心中滿是沉重的思考與困惑：我們得到了物質(zhì)上的，卻在慢慢失去一種親情?；蛟S，只有當(dāng)人們?cè)诶先藗冸x開人世之后才會(huì)明白這種親情的損失有多大，那是無法彌補(bǔ)的遺憾?！翱粘怖先恕彼枰牟皇俏镔|(zhì)，而是子女們的關(guān)愛。這個(gè)問題不僅僅是家庭問題，它已上升到嚴(yán)重的社會(huì)問題，因?yàn)樗P(guān)系到“以人為本”的和諧社會(huì)的建設(shè)!這需要全社會(huì)的共同努力，給老人一個(gè)快樂而不是孤獨(dú)的晚年!

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農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

目前，全縣共有老年人6.31萬人，占總?cè)丝诘?2.09%，高于國(guó)際上規(guī)定的老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)百分點(diǎn)。其中空巢老人19435人，占老年人口的30.8%;身體狀況較差的有1.4萬人，占總數(shù)的22.19%;經(jīng)濟(jì)狀況較困難的有1.2萬人，占總數(shù)的19.01%;特困的有3827人，占總數(shù)的6.06%?，F(xiàn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，越來越多的青壯年外出經(jīng)商、務(wù)工，空巢老人也隨之與日俱增，這種現(xiàn)象在農(nóng)村尤為突出。

1、空巢老人的養(yǎng)老意愿主要為居家養(yǎng)老。有些老人目前居家生活但有社會(huì)養(yǎng)老意愿;居家養(yǎng)老的空巢老人考慮到將來的身體狀況下降、需要?jiǎng)e人照顧及自身安全出現(xiàn)問題時(shí)，表達(dá)了將來的養(yǎng)老意愿為雇傭保姆、居家養(yǎng)老或機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，但對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老尚存在一些心理顧慮，包括不習(xí)慣、受限制、入住難、服務(wù)差、費(fèi)用貴、對(duì)家庭的名聲影響不好等因素。

2、空巢老人的日常生活困難較多。包括在家料理家務(wù)困難、外出購(gòu)物困難、參加社會(huì)活動(dòng)困難;當(dāng)老人遇到困難時(shí)，首先會(huì)選擇依靠自己的力量或夫婦分工合作來解決問題，當(dāng)超出自己的能力范圍而不能自行解決時(shí)，會(huì)選擇求助子女、親戚、鄰居來應(yīng)對(duì)困難;空巢老人都表示遇到困難時(shí)會(huì)盡量自己解決，不愿求助別人，主要原因是認(rèn)為對(duì)其不放心、自己也覺得不大習(xí)慣;更不想欠親戚鄰居的人情。面對(duì)在生活中遇到的各種問題，他們希望村(社區(qū))能夠解決老人生活上的困難、豐富業(yè)余生活、掌握基本信息、幫其出謀劃策等。

3、在情感方面表現(xiàn)復(fù)雜化。多數(shù)空巢老人大都處于出門一把鎖、進(jìn)門一盞燈獨(dú)出獨(dú)進(jìn)的生活狀態(tài)，面對(duì)著冷清凄涼的家，老人很容易產(chǎn)生寂寞、孤獨(dú)之感，導(dǎo)致情緒低落、焦躁不安、無精打采、郁郁寡歡、孤僻抑郁等心理問題，常常表現(xiàn)出焦慮恐懼、孤獨(dú)、抑郁、恐病、情感饑餓等特征的空巢綜合癥。空巢老人在遇到情緒不好時(shí)會(huì)采取各種措施進(jìn)行調(diào)適，但是他們的娛樂方式單調(diào)，只能向家人、鄰里、親朋好友傾訴心中苦悶。

4、在醫(yī)療治病方面希望以鄉(xiāng)村衛(wèi)生所為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為輔?？粘怖先耸走x到農(nóng)村衛(wèi)生所看病就醫(yī)，是因?yàn)檗r(nóng)村衛(wèi)生所便捷、費(fèi)用低，能夠診斷治療常見疾病，可以取到常規(guī)的基本藥品?？粘怖先讼Ｍ哟罅Χ冉ㄔO(shè)鄉(xiāng)村衛(wèi)生所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，他們真心希望農(nóng)村衛(wèi)生所在醫(yī)療條件、服務(wù)水平、服務(wù)內(nèi)容等方面都能得到提高和改善。

1、有女無兒戶。女兒出嫁，嫁出去女兒潑出去的水，很難經(jīng)常照顧娘家，剩下老人，形成空巢老人家庭。由于女兒出嫁它村距娘家較遠(yuǎn)，除去生活照料不方便、精神慰籍不及時(shí)、家務(wù)料理靠自己外，在身體允許的情況下，老年人還要承擔(dān)生產(chǎn)勞動(dòng)，自食其力。

2、有兒有女戶。女兒出嫁，男孩成家，因?yàn)榇H關(guān)系造成的生活習(xí)慣不同，尤其是婆媳關(guān)系難處，兩代人選擇分家單過，形成空巢老人家庭。這部分占大多數(shù)。

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，青壯年等主要?jiǎng)趧?dòng)力人員外出經(jīng)商、務(wù)工，留下老人在家，既要干農(nóng)活，又要幫助照料教育孩子，形成空巢老人。

二是子女不孝是對(duì)老人最大精神打擊。老人因?yàn)樽优恍⒍鄲?。農(nóng)村大部分老年辛苦一輩子把子女拉扯大，兒女成雙成對(duì)，有了自己的家庭，老人卻成了子女的負(fù)擔(dān)，于是就另家單過，平時(shí)不幫耕幫種，病時(shí)不虛寒問暖，雖在同村居住，但視同路人，老死不相往來，往往兒子想管老人，兒媳婦不允許，甚至有的兒媳沆瀣一氣，拒不贍養(yǎng)老人;還有少數(shù)兒女不僅不贍養(yǎng)不孝順甚至打罵自己老人;有的子女只在過年時(shí)才來看望父母，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。一位老人感慨地說能干活，是兒女的勞力;不能干，就成了兒女的累贅;能動(dòng)一天就得干，不能干躺下就等死。

2、生活照料問題。對(duì)于低齡老人來說，影響不是太大，因?yàn)槔夏耆松眢w條件還相對(duì)較好，生活還能自理，大多還能參加生產(chǎn)勞動(dòng)，除非生病，不存在生活照料問題。但對(duì)于高齡老人、尤其是身體狀況不太好的老人，日常生活照料確實(shí)成為大問題。

3、看病難困難。空巢老人中，常年患病的比率非常高，大多數(shù)患心腦血管疾病、糖尿病、高血壓等老年性疾病，有的甚至多病纏身。由于醫(yī)療費(fèi)用高，只能是小病忍，大病拖。雖然絕大部老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但仍有大部分的老人有病沒錢醫(yī)治。有的老人患頭疼腦熱、身體不適等一般的病痛時(shí)選擇忍著，扛一扛就過去了，只有扛不過去的病痛才去買點(diǎn)便宜的退熱止痛類藥物。

4、經(jīng)濟(jì)困難問題?？粘怖先似毡榻?jīng)濟(jì)收入不高或缺乏獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)收入。絕大部分農(nóng)村空巢老人把一生勞作收入都奉獻(xiàn)給了社會(huì)和子女，到年老時(shí)卻沒有什么積蓄，經(jīng)濟(jì)收入低，養(yǎng)老問題得不到有效保障。空巢老人的支出集中在飲食、水電、日用品等必須品的開銷上。既使有農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)和臨時(shí)救助等社會(huì)保障，但由于保障水平較低，也無法從根本上解決問題。

1、加大《老年法》的宣傳力度，維護(hù)老人合法權(quán)益。

要通過廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)大力宣傳、表彰和推廣老年優(yōu)待先進(jìn)典型，加大普法宣傳教育力度，推動(dòng)《老年法》宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，形成敬老法制觀念，讓全社會(huì)形成尊老、助老、敬老的良好氛圍。加大對(duì)《老年法》和涉及老年人的優(yōu)待政策的宣傳落實(shí)，讓更多的老年人在物質(zhì)生活、精神文化生活，醫(yī)藥保健以及維護(hù)權(quán)益等方面享有實(shí)惠，弘揚(yáng)中華民族敬老、助老、養(yǎng)老的美德，形成全社會(huì)樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會(huì)風(fēng)尚。加大執(zhí)法維權(quán)力度，依法處理和打擊侵犯老年人合法權(quán)益的不法行為。基層老年組織要經(jīng)常開展法制教育，幫助老年人學(xué)法、懂法、守法、用法，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。廣泛開展對(duì)老年人家庭的一訪四查活動(dòng)，對(duì)不盡贍養(yǎng)義務(wù)的家庭、子女進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)其改正。建立健全老年法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展老年人申請(qǐng)和獲得法律援助渠道，擴(kuò)大老年人法律援助覆蓋面，積極為老年人提供法律服務(wù)?？h、鄉(xiāng)司法機(jī)關(guān)和法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)老年人提出的法律援助申請(qǐng)，要給予優(yōu)先審查、優(yōu)先受理、優(yōu)先指派服務(wù)。司法機(jī)關(guān)繼續(xù)推行和完善涉老案件優(yōu)先立案、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行制度，提高涉老案件辦案質(zhì)量和效率。有效地維護(hù)老年人的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

2、進(jìn)一步建立健全養(yǎng)老保障體系，讓空巢老人安度晚年。

一是政府要繼續(xù)加快推行新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，以解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老的不穩(wěn)定性和脆弱性，使農(nóng)民在年老時(shí)，也能像機(jī)關(guān)企事業(yè)單位退休人員一樣領(lǐng)取養(yǎng)老金，這是解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的主要途徑。我縣去年已開始實(shí)現(xiàn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，每位老年人每月可領(lǐng)取60元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，但標(biāo)準(zhǔn)較太低，60元根本解決不了什么問題，應(yīng)隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不斷提高養(yǎng)老金額度。二是要進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)范圍，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，讓生活困難的老年人都能得到低保待遇。三是應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村老年人的生活補(bǔ)助力度，可考慮對(duì)80歲以上老年人發(fā)放一定數(shù)額的生活補(bǔ)貼，因?yàn)檫@個(gè)年齡段的老年人，一般都喪失了勞動(dòng)能力，沒有獨(dú)立生活能力和經(jīng)濟(jì)來源，政府應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)母啐g老人生活補(bǔ)助。

3、進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高醫(yī)療救助水平。

盡管大多數(shù)的老年人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，但住院需首先墊付醫(yī)療費(fèi)，受藥品報(bào)銷目錄、起付線和封頂線限制，報(bào)銷額也較低。針對(duì)這種情況，應(yīng)進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加快探索實(shí)現(xiàn)降低老年人醫(yī)保報(bào)銷起付線和封頂線、擴(kuò)大藥品報(bào)銷目錄、提高醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷補(bǔ)償比例、門診藥費(fèi)報(bào)銷，解決醫(yī)療費(fèi)墊付問題，減輕老年人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，讓老年人看得起病。對(duì)生活困難的空巢老人，其參加合作醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)予全免。要有組織有計(jì)劃地開展城市醫(yī)療衛(wèi)生下鄉(xiāng)巡回義診等活動(dòng)，為年老體弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村老年人送醫(yī)上門。農(nóng)村地區(qū)大多數(shù)散居，特別是空巢老人重病后無力上醫(yī)院，甚至無人知曉。應(yīng)建立農(nóng)村公共醫(yī)療上門服務(wù)制度，實(shí)行區(qū)域管理，與村醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂責(zé)任書，定時(shí)為空巢老人免費(fèi)體檢，重病時(shí)減免一定的費(fèi)用。解決其老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)，從根本上緩解農(nóng)村因病致貧、返貧問題。

4、不斷完善和拓展居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，滿足空巢老人的生活需要。

面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，隨著家庭功能的弱化，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式，因此要著力打造居家養(yǎng)老服務(wù)中心這個(gè)平臺(tái)，同時(shí)逐步向農(nóng)村延伸。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟的村(社區(qū))加以推廣，力爭(zhēng)擴(kuò)大居家養(yǎng)老服務(wù)范圍和項(xiàng)目，為老年人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)平臺(tái)。整合社會(huì)和村(社區(qū))資源，建立老年人基本情況、求助熱線和為老服務(wù)信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的基本養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，為老年人提供便捷實(shí)用的養(yǎng)老信息服務(wù)，促進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，各村要建立居家養(yǎng)老服務(wù)站，以老年人的生活需求為重點(diǎn)，提供助餐、助潔、助醫(yī)、助行、助急等服務(wù)，兼顧老年人的多種需求，提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、緊急援助、心理咨詢、文化學(xué)習(xí)、體育健身、娛樂休閑、精神慰藉、代購(gòu)代辦等無償、低償、有償?shù)娜轿?、多層次的服?wù)，為老年人居家養(yǎng)老提供良好的社會(huì)環(huán)境。對(duì)生活不能自理的老年人可采取專人上門包戶的方式提供服務(wù)。對(duì)孤寡等特殊老年人，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)政府購(gòu)買、志愿者、鄰里互助等多種方式實(shí)施服務(wù)。

5、興辦農(nóng)村養(yǎng)老福利事業(yè)，走家庭養(yǎng)老與社會(huì)化養(yǎng)老相結(jié)合的路子。

繼續(xù)加大投入，進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)，完善服務(wù)功能，增加養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位供應(yīng)量，切實(shí)提高入住率和服務(wù)水平。部分空巢老人喜歡住進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也有相當(dāng)一部分的子女愿意將老人送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。老人到了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有人管理，有人照顧，老人舒心，子女放心，但是我縣目前還沒有一處自費(fèi)代養(yǎng)福利機(jī)構(gòu)。如今農(nóng)村集中供養(yǎng)僅限于五保老人，孤兒?？粘怖先藷o法進(jìn)入此行列，應(yīng)適度拓寬集中供養(yǎng)范圍，特別是對(duì)農(nóng)村空巢老人實(shí)行集中供養(yǎng)制度，建立有償服務(wù)機(jī)制，其子女向供養(yǎng)機(jī)構(gòu)提供生活補(bǔ)貼，讓高齡空巢老人受到妥善的照顧。有條件的地方，可由鄉(xiāng)、村組織牽頭，通過招商引資及當(dāng)?shù)啬苋送顿Y等多渠道興辦養(yǎng)老院、托老所。要大力新、改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，接納更多的生活困難空巢老人、五保戶、鰥寡孤獨(dú)老人，國(guó)家負(fù)責(zé)這些老人的基本生活費(fèi)。老人們?cè)谶@里實(shí)行個(gè)人開灶，自己煮飯，生活上可以互相照顧，互相幫助。應(yīng)鼓勵(lì)已經(jīng)富裕起來的村民興辦家庭托老院，為老人提供日間照料服務(wù)，白天老人聚在一起學(xué)習(xí)、娛樂，晚上回家休息。

6、充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭的作用，構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局。

要讓家家有老人，人人都要老理念深入人心，要樹立關(guān)心今天的老人就是關(guān)心明天的自己道德理念，老年人問題不僅僅是單個(gè)家庭問題，更應(yīng)該得到政府和社會(huì)各界的大力支持和幫助，要形成黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷的運(yùn)行管理機(jī)制，要充分發(fā)揮政府、社會(huì)、家庭各自的職能和作用，任何環(huán)節(jié)都不缺位，努力構(gòu)筑全方位多層次為老服務(wù)大格局，保證老年人工作層層有人抓，老年人的事有人管，老年人的需要有人知，老年人的困難有人幫良好社會(huì)風(fēng)尚，這樣才能弘揚(yáng)老吾老及人之老的傳統(tǒng)美德，才能真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目標(biāo)，使我們的社會(huì)更加的諧、更加美好。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會(huì)進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，也必將使農(nóng)村空巢老人越來越多，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問題，需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與，才有可能實(shí)現(xiàn)他們安享晚年的愿望。我們堅(jiān)信，只要全社會(huì)共同努力為老年人營(yíng)造一個(gè)好的贍養(yǎng)環(huán)境，空巢老人就不再是一個(gè)沉重的話題。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十一

截止年底，河口區(qū)共有60歲以上老年人3.9萬人（包括油田和濟(jì)南軍區(qū)訓(xùn)練基地等），占常住戶籍人口的18.5%,預(yù)計(jì)到，全區(qū)老年人口將達(dá)到4.75萬人，占戶籍人口的20%,老齡工作任務(wù)十分艱巨。河口農(nóng)村“空巢老人”的基本情況是：目前，我區(qū)農(nóng)村老年人約1.5萬人，有“空巢老人”4950人，（多數(shù)為子女進(jìn)城居住或子女到外地打工），占農(nóng)村老年人總數(shù)的33%,其中，失能老年人219人，占空巢老人的4.42%.

近年來，河口區(qū)在養(yǎng)老保障政策引領(lǐng)、設(shè)施建設(shè)、拓展服務(wù)等方面做了積極有益探索，全區(qū)老齡事業(yè)呈現(xiàn)出健康穩(wěn)步快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。，制定出臺(tái)了《中共河口區(qū)委、河口區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，設(shè)立了50萬元的老齡事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，最近，又起草制定了《河口區(qū)人民政府關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，將在資金、土地、政策等方面，大力扶持養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與發(fā)展，并逐步使全區(qū)各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體，逐步構(gòu)建起以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐、城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。目前，全區(qū)在建和建成各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)15處，養(yǎng)老床位1036張，其中，去年以來新增養(yǎng)老床位540張，新建城市社區(qū)老年人日間照料中心2處，農(nóng)村五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)1處，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)1處，農(nóng)村幸福院8處，新建區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)信息服務(wù)平臺(tái)1個(gè)。

二、財(cái)政投入不斷加大，養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)初步建成。

河口區(qū)老齡、民政、人保等部門區(qū)分不同老年群體，積極推動(dòng)有關(guān)政策的制定實(shí)施。近3年來，全區(qū)面向不同層面老年群體分類制定政策措施，連續(xù)提高包括空巢老人在內(nèi)的老年群體保障水平，使全區(qū)60歲以上非離退休老年人的現(xiàn)金保障水平每年提高了1000元以上。自20起，連續(xù)2年提高非離退休老年人生活救助金標(biāo)準(zhǔn)，70-79歲老年人每人每年達(dá)到800元，80-99歲1200元；每年老年節(jié)前夕，還為80歲以上的非離退休老年人每人發(fā)放300元的慰問金；將老年人免費(fèi)健康查體范圍由65歲擴(kuò)大到60歲以上，每年為1.6萬多名老年人免費(fèi)查體并建立完善健康檔案；從今年開始，老年人基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)由每人每月130元提高到150元，農(nóng)村五保及70歲以上老年人基本醫(yī)療保障參保補(bǔ)助提高到每人每年150元，對(duì)重度殘疾老年人（一至二級(jí)）區(qū)政府養(yǎng)老金補(bǔ)貼提高到每人每年300元，領(lǐng)保人死亡正常注銷的喪葬費(fèi)補(bǔ)助提高到1000元；城市低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每月490元提高到520元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3000元提高到3600元；對(duì)80歲以上的城鄉(xiāng)低保老年人在發(fā)放老年人基礎(chǔ)養(yǎng)老金、生活救助金每人每年3000元的基礎(chǔ)上，按照80至89周歲、90至99周歲每人每月不低于100元、200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放高齡津貼；農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每人每年5500元提高到每人每年6300元，全區(qū)157名五保老人全部入住河口區(qū)中心敬老幸福園，住養(yǎng)條件大為改善，集中供養(yǎng)率達(dá)到100%,在全省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保對(duì)象區(qū)級(jí)集中供養(yǎng)。

實(shí)施“銀齡安康”工程，全方位構(gòu)筑關(guān)愛老年群體保障網(wǎng)絡(luò)。河口區(qū)各級(jí)政府和村集體出資為老年人投保意外傷害組合保險(xiǎn)有效推動(dòng)了這項(xiàng)工作的開展。從去年開始，區(qū)政府為全區(qū)60歲以上農(nóng)村和城鎮(zhèn)非離退休老年人每人投保一份10元組合保險(xiǎn)，并被列入為民辦實(shí)事內(nèi)容，各鎮(zhèn)、街道也多將這項(xiàng)工作列入各自為民辦實(shí)事項(xiàng)目，均由財(cái)政買單為轄區(qū)內(nèi)老年人購(gòu)買1-2份不等的組合保險(xiǎn)，許多村集體也分別出資為老年人投保1-3份組合保險(xiǎn)。同時(shí)，區(qū)直和各鎮(zhèn)街道積極探索企業(yè)捐贈(zèng)、包村幫扶和子女盡孝心等有效形式，為老年人集中投保和分散投保，各部門、單位為所包村和所聯(lián)系村的老年人購(gòu)買贈(zèng)送意外傷害組合保險(xiǎn)，并積極動(dòng)員和鼓勵(lì)干部職工為自己的父母、祖父母買保險(xiǎn)，盡孝心。今年以來，河口區(qū)已完成投保總額50余萬元，比去年全年超額完成17萬余元，全區(qū)符合條件老年人的參保率100%,人均投保份數(shù)3.6份，兩項(xiàng)指標(biāo)均列東營(yíng)市第一。

關(guān)注老年弱勢(shì)群體，廣泛開展送溫暖活動(dòng)。每年年初，()區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)老齡部門將534萬元老年人生活救助金發(fā)送給70歲以上非離退老年人。按照70-79歲每人每年800元；80歲以上每人每年1200元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。新春、老年節(jié)等重大節(jié)日期間，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各部門、單位都走訪慰問各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、貧困、空巢老人代表、老有所為、孝親敬老先進(jìn)典型以及老黨員、老模范代表和百歲老人等，為他們送去慰問金、米面油、蛋、奶等，代表黨和政府送上對(duì)老年人的溫暖和關(guān)懷。同時(shí)，老齡部門經(jīng)常聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、文聯(lián)、文體、民政、衛(wèi)生等部門，組織為老服務(wù)志愿者到敬老幸福院、老年人日間照料中心和部分空巢貧困老年人家中送健康、送文化、送溫暖。前不久（7月3日），區(qū)老齡辦、區(qū)老干部局還專門邀請(qǐng)市老年健康管理協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)同志為河安社區(qū)老年人舉辦了健康知識(shí)講座，邀請(qǐng)金融部門的專家舉辦了老年金融理財(cái)知識(shí)講座等，深受歡迎。

由于河口區(qū)養(yǎng)老保障水平明顯高于周邊其他縣區(qū)，因此，河口區(qū)農(nóng)村“空巢老人”的生活現(xiàn)狀也明顯好于周邊其他縣區(qū)。但是，由于農(nóng)村“空巢老人”是一個(gè)特殊困難群體，他們生活狀況較差、自理能力退化、感情缺少寄托、精神比較空虛、安全事故多發(fā)，再加之河口區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)還處于剛剛起步階段，任務(wù)十分繁重，有些方面的工作還僅僅處于摸索階段，因此，“空巢老人”的生活現(xiàn)狀還很不樂觀，存在著諸多困難和問題。

（一）無人照料，生活不易。河口區(qū)老齡辦通過今年年初組織的《河口區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)需求調(diào)查》抽樣顯示，近20%空巢老人（主要是高齡老人）感覺生活無人照料是面臨的最大困難。對(duì)他們來說，吃飯、洗澡、做簡(jiǎn)單家務(wù)已成為生活的最大困境。如果說，日常生活的不便自己尚且能夠艱難克服，那么在遭遇突發(fā)狀況甚至發(fā)生意外時(shí)，高齡、失能空巢老人時(shí)常無招架之力。

（二）精神寂寞，郁郁寡歡。身體機(jī)能衰退、個(gè)人價(jià)值喪失，沒有子女陪伴，都讓空巢老人倍感失落，對(duì)生活失去希望。通過對(duì)空巢老人精神狀況調(diào)查顯示：心情暗淡、沮喪、孤寂，食欲減低，睡眠失調(diào)，脾氣暴躁或愁眉不展，不好與人相處，得過且過等等都是空巢老人常見的心理體驗(yàn)與情緒狀態(tài)，個(gè)別空巢老人有時(shí)甚至想到了自殺。據(jù)調(diào)查顯示，90%以上的高齡空巢老人都希望與人交流、老有所樂、老有所用。希望子女多打打電話、?；丶铱纯闯蔀楸姸嗫粘怖先说氖滓楦屑耐?；多組織老年公益活動(dòng)、建設(shè)有專門的老年活動(dòng)場(chǎng)所則是空巢老人排遣孤寂生活的主要訴求。

（三）疾病困擾，就醫(yī)困難?！耙粋€(gè)人在家，最怕的就是生病”是我區(qū)大多數(shù)“空巢老人”最擔(dān)擾的問題。今年4月，區(qū)老齡辦針對(duì)我區(qū)農(nóng)村空巢老人為對(duì)象的一項(xiàng)調(diào)研顯示，認(rèn)為就醫(yī)方便的僅占40.7%;面對(duì)疾病，有55.6%的受訪老人選擇“簡(jiǎn)單治療”,16.2%的老人選擇“間歇性治療”,僅21.8%的老人選擇“正規(guī)治療”,另有6.4%為“放棄治療”.在對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，超過90%的空巢老人選擇需要提供醫(yī)療保健上門服務(wù)，包括常規(guī)體檢、定時(shí)上門護(hù)理特別是應(yīng)急救助等等。

（一）生活缺少照料、安全隱患多。由于子女不在身邊，日常生活中的一些小事，諸如理發(fā)、購(gòu)置日常生活用品等都成為難題，有的老人生病時(shí)，連飯都做不了，只有將就或干脆不吃飯。此外，老年病往往具有突發(fā)性，家中無人或搶救不及時(shí)，可能會(huì)錯(cuò)過治療時(shí)機(jī)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果。

（二）家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。由于大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能嚴(yán)重弱化，老年人缺乏親情慰藉，精神生活十分單調(diào)乏味。部分村基礎(chǔ)設(shè)施差，村集體經(jīng)濟(jì)“空殼”,老年人活動(dòng)設(shè)施缺少，老年文體活動(dòng)處于自發(fā)狀態(tài)、難以開展，老年人精神需求得不到滿足。從前期調(diào)研情況看，大部分農(nóng)村老年人文體健身活動(dòng)缺乏得力組織，缺少活動(dòng)場(chǎng)地和必要的活動(dòng)器械，活動(dòng)方式單一?？措娨暢蔀檗r(nóng)村“空巢老人”的主要文化生活，少數(shù)貧困“空巢老人”甚至家中連電視也沒有。

（三）“空巢老人”仍需要?jiǎng)趧?dòng)，但經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差。通過調(diào)查，部分“空巢老人”仍從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)力所能及的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及家務(wù)，但收入普遍較少。

（四）擔(dān)負(fù)著撫養(yǎng)教育孫輩的重任，加重了老年人的負(fù)擔(dān)。從調(diào)查看，村級(jí)已沒有學(xué)?？晒┖⒆泳妥x，大部分外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村父母身邊，由自己的父母看護(hù)小孩并照顧上學(xué)。由于農(nóng)村老人的文化程度普遍較低，大多數(shù)老人只能供孩子吃、穿，至于學(xué)習(xí)、教育就只能聽之任之了。也有帶晚輩力不從心的問題，有的連照顧自己都成問題，大大地增加了老人的生活負(fù)擔(dān)和精神負(fù)擔(dān)。

（五）就醫(yī)難、醫(yī)療費(fèi)用不足問題突出。目前，農(nóng)村“空巢老人”的健康狀況整體較差，90%以上的老年人患有各種各樣的疾病，其中近一半的老人至少患有一種慢性病?！翱粘怖先恕泵鎸?duì)病痛常面臨三大“無助”困境：急病突發(fā)無人知曉、慢性疾病無人照料、醫(yī)療費(fèi)用過高承擔(dān)困難。疾病困擾問題在農(nóng)村空巢老人特別是獨(dú)居空巢老人身上表現(xiàn)尤為明顯。

（一）進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，提高養(yǎng)老保障水平。通過調(diào)查可以看出，社會(huì)對(duì)“空巢老人”的保障制度和政策還不夠完善，保障標(biāo)準(zhǔn)還不高，因此，政府應(yīng)該出臺(tái)更多相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、生活救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善等內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，加快農(nóng)村養(yǎng)老保障服務(wù)體系建設(shè)，擴(kuò)大政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的范圍，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)，保證“空巢老人”的保障性收入分配及時(shí)到位。各級(jí)黨委、政府要積極制定出臺(tái)更多惠老政策，加大老齡事業(yè)投入，讓空巢老人生活的更幸福。建議進(jìn)一步提高老年人生活救助金標(biāo)準(zhǔn)，自起，將現(xiàn)行的70至79歲每人每年800元，80歲以上1200元發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)分別提高到1200和1600元，進(jìn)一步增強(qiáng)老年人支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。

（二）發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)民收入是根本。增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入是進(jìn)一步提高養(yǎng)老保障水平的根本。各級(jí)政府要采取積極有效的扶持政策，大力發(fā)展高效特色農(nóng)業(yè)，組織當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT技術(shù)人員真正“下地、下鄉(xiāng)”為農(nóng)民送去農(nóng)業(yè)知識(shí)，搞好知識(shí)與技能培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民致富能力，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，為以后養(yǎng)老奠定堅(jiān)實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。贍養(yǎng)老人是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前，子女供養(yǎng)仍是老年人晚年生活的`保證，如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)費(fèi)用。

（三）擴(kuò)大政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，我區(qū)正在義和開展政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)工作，試點(diǎn)的政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)是每人每月200元，范圍是：60-80歲的城鎮(zhèn)“三無”和農(nóng)村五保老人；80到90歲的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、重度殘疾和重點(diǎn)優(yōu)撫象；90歲以上的所有老年人。義和鎮(zhèn)共和190人，下半年將在全區(qū)推開，全區(qū)符合條件的共有590人，建議進(jìn)一步擴(kuò)大政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的范圍，將更多生活困難、身體條件差的“空巢老人”納入，并不斷提高政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)，增加服務(wù)項(xiàng)目，讓更多農(nóng)村空巢老人受益。

（四）提供及時(shí)周到的生活照料。“空巢老人”的生活很重要，而其存在的問題也很突出，如何在生活上對(duì)老人更好的照顧，是我們必須認(rèn)真思考并要切實(shí)解決好的問題。對(duì)此，要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，從老年人實(shí)際出發(fā)，凝聚社會(huì)、家庭和個(gè)人共同力量為老人提供良好的生活環(huán)境。政府制定出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)、個(gè)人建立老年公寓、敬老院、托老所等養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社會(huì)志愿者組織、老年人互助協(xié)會(huì)等，解決部分老年人的現(xiàn)實(shí)需要。

（五）加大財(cái)政投入力度，健全完善村居老年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，讓更多空巢老人老有所樂。20，市區(qū)兩級(jí)老齡部門投入13萬元對(duì)我區(qū)11個(gè)老年活動(dòng)室進(jìn)行了扶持。目前，我區(qū)大部分村都有文體活動(dòng)室，活動(dòng)的主體也是老年人。但是，由于經(jīng)濟(jì)條件限制，村級(jí)活動(dòng)室一般都規(guī)模小、設(shè)施少而單一，各級(jí)黨委政府切實(shí)引起重視，進(jìn)一步加大投入力度，將各級(jí)各類老年活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，統(tǒng)一布局，積極推進(jìn)。同時(shí)，積極支持現(xiàn)有老年活動(dòng)場(chǎng)所升級(jí)轉(zhuǎn)型，擴(kuò)大規(guī)模，彌補(bǔ)場(chǎng)地、資金方面的不足。

（六）注重精神慰藉。老年人精神需要方面的問題比較突出，確需高度關(guān)注。而這恰恰是最容易忽視的問題。建議將各鎮(zhèn)、街道黨委政府、相關(guān)部門及村居組織經(jīng)常性地組織慰問“空巢老人”活動(dòng)制度化，重視和加強(qiáng)對(duì)老年人的精神慰藉。教育外出務(wù)工人員孝敬父母，?；丶铱纯?，經(jīng)常打問候電話；時(shí)常了解父母的身體和生活狀況，按時(shí)給老人寄錢送物，讓老人無后顧之憂。

（七）提供更加周到人性化的醫(yī)療服務(wù)。區(qū)有關(guān)部門特別是衛(wèi)生部門要定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案，逐步提高“空巢老人”的醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力。河口區(qū)政府為老年人發(fā)放的普惠性基礎(chǔ)養(yǎng)老金、生活救助金、殘疾人保障金等款項(xiàng)大多通過銀行代發(fā)，各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極開展關(guān)愛“空巢老人”活動(dòng)，開展送款上門，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十二

“女性比例大、高齡老人比例大、喪偶比例大、受教育程度低、收入較低、收入來源單一且不穩(wěn)定、健康狀況差……”河北省農(nóng)村養(yǎng)老課題調(diào)研組在深入邯鄲、唐山、張家口、石家莊等地的4座村莊、收集了54個(gè)空巢老人家庭樣本后，得出了這樣的結(jié)論。此次調(diào)研由河北省鉆石公益基金會(huì)發(fā)起，河北大學(xué)民生研究中心、保定市善和社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展中心參與，旨在關(guān)注河北省農(nóng)村空巢老人及其養(yǎng)老問題。

根據(jù)報(bào)告數(shù)據(jù)，河北省農(nóng)村空巢老人(60歲以上)中女性比例較大，約占55.60%，而男性約占44.40%;婚姻狀況方面，農(nóng)村空巢老人喪偶比例高達(dá)53.7%，獨(dú)居老人數(shù)量驚人，其物質(zhì)和精神生活也最為困窘;身體狀況方面，50%的空巢老人都處于不健康狀態(tài);空巢老人收入水平很低，其中月收入300元以下的占68.5%，月收入不到100元的就占14.8%，而且收入來源極不穩(wěn)定。

與普通老人不同，空巢老人因與子女分居，面臨著更多的生存和養(yǎng)老挑戰(zhàn)?？粘怖先私?jīng)濟(jì)上孤立，更容易陷入貧困。數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村空巢老人收入主要靠子女資助的僅占20.4%，更多依靠本人或配偶的勞動(dòng)收入、退休金、撫恤金以及養(yǎng)老保險(xiǎn)。與子女分居模式不利于患病老人和失能、半失能老人接受護(hù)理與康復(fù)支持，增加其遭受疾病和突發(fā)意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)國(guó)家第六次人口普查數(shù)據(jù)，河北省農(nóng)村空巢老人家庭(“單身老人戶”和“只有一對(duì)老夫婦”家庭)占河北省農(nóng)村總戶數(shù)的`34.28%，意味著河北省目前有超過133萬戶農(nóng)村空巢老人家庭，農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題不容忽視。

除了貧困和疾病的困擾，與子女分居導(dǎo)致缺乏精神慰藉，也是農(nóng)村空巢老人面臨巨大困擾。調(diào)研組在張家口崇禮縣獅子溝鄉(xiāng)10號(hào)村調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工造成農(nóng)村空心化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重。留守的空巢老人與外出的子女漸行漸遠(yuǎn)，極度缺少慰藉。然而，調(diào)研組在唐山市玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)東牛各莊村調(diào)研時(shí)意外發(fā)現(xiàn)，受訪者僅47%的空巢老人希望子女“?；丶铱纯础?，比例遠(yuǎn)低于預(yù)期。報(bào)告分析，分居模式導(dǎo)致父母和子女缺乏深層次交流，產(chǎn)生了代際關(guān)系的疏離;傳統(tǒng)觀念更強(qiáng)調(diào)精神和心理生活的含蓄、自足，這樣遮蔽了空巢老人對(duì)精神慰藉的需求。

報(bào)告中指出，農(nóng)村空巢老人文化生活正普遍面臨“荒漠化“。村中文化設(shè)施的匱乏、年輕人的離巢以及農(nóng)村文化的變遷，令空巢老人逐漸失去參與村中互動(dòng)、文化娛樂的條件和能力。報(bào)告顯示，“看電視或者報(bào)紙、聽廣播”幾乎成為受訪空巢老人娛樂文化生活的唯一選項(xiàng)。據(jù)唐山市玉田縣某村干部和受訪對(duì)象介紹，由于當(dāng)?shù)赜兄厣涛幕?，村民紛紛外出?jīng)商或打工。除春節(jié)少數(shù)人回來聚眾賭博或者打麻將、撲克之外，更多的村民選擇上網(wǎng)或參加朋友聚會(huì)，而老人群體則很少參與此類娛樂社交活動(dòng)。究其原因，除了身體和年齡因素之外，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的消失以及鄉(xiāng)村人際互動(dòng)的衰減也是重要的影響因素。

農(nóng)村互助養(yǎng)老模式面臨新問題。

報(bào)告稱，父母與子女的代際分居沖擊了農(nóng)村家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng)，削弱傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老倫理道德的約束力和支持功能。相對(duì)于城市而言，農(nóng)村的養(yǎng)老社會(huì)福利和公共服務(wù)嚴(yán)重不足，不僅缺乏養(yǎng)老院和日照中心等硬件設(shè)施，護(hù)理照料以及社區(qū)康復(fù)等基礎(chǔ)服務(wù)也基本處于空白狀態(tài)，農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老仍處于半真空狀態(tài)。

邯鄲市肥鄉(xiāng)縣肥鄉(xiāng)鎮(zhèn)前屯村試點(diǎn)“互助幸福院”養(yǎng)老模式，依托“互助幸福院”形成社區(qū)照顧和社區(qū)康復(fù)的系統(tǒng)支持，是對(duì)家庭養(yǎng)老削弱的有益補(bǔ)充，可以作為農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老和空巢老人“抱團(tuán)養(yǎng)老”的一種創(chuàng)新模式。然而該農(nóng)村互助養(yǎng)老模式發(fā)展至今，也逐漸面臨著新問題。如調(diào)研組在石家莊市平山縣北冶鄉(xiāng)杜家莊村革命老區(qū)，當(dāng)?shù)鼗ブ腋Ｔ哼\(yùn)營(yíng)狀況差，對(duì)空巢老人吸引力不大，同時(shí)整體社區(qū)支持力度相對(duì)較弱等問題。報(bào)告指出，“互助幸福院”這類農(nóng)村互助養(yǎng)老組織往往身份模糊，僅能以村民自治組織的形式存在，導(dǎo)致它們無法以正式身份參與社會(huì)活動(dòng)、接受社會(huì)捐助、享受政府相應(yīng)的政策扶持。另外政府資金和政策扶持缺少力度和持續(xù)性，這種互助模式顯得十分脆弱。

報(bào)告考慮農(nóng)村實(shí)際情況，從政府層面、社會(huì)層面、社區(qū)層面、家庭層面提出對(duì)策和建議。如政府應(yīng)該對(duì)社會(huì)組織參與協(xié)同治理的“合法性”進(jìn)行充分授權(quán)和系統(tǒng)培育，明確政府與社會(huì)組織的伙伴關(guān)系，盡可能為社會(huì)組織的介入提供制度支持;社會(huì)應(yīng)該轉(zhuǎn)變公益活動(dòng)思路，創(chuàng)新慈善救助模式;社區(qū)改善和營(yíng)造鄰里關(guān)系，補(bǔ)償家庭養(yǎng)老功能;家庭方面，應(yīng)努力適應(yīng)當(dāng)下家庭結(jié)構(gòu)變化，實(shí)現(xiàn)自我養(yǎng)老和“群體養(yǎng)老”，讓農(nóng)村空巢老人能夠在脫離家庭的情況下，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”、“老有所依”。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十三

隨著我省老齡人口規(guī)模的擴(kuò)大和老年化進(jìn)程加快，老年消費(fèi)需求在社會(huì)總需求的比重逐步上升，老年人的消費(fèi)在整個(gè)社會(huì)消費(fèi)中的份額也逐步加大，做好老年人消費(fèi)品市場(chǎng)工作，既是擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的迫切需要，也是商務(wù)主管部門以人為本、關(guān)注民生、科學(xué)發(fā)展的具體實(shí)踐。

xx省轄14個(gè)市州122個(gè)區(qū)縣，國(guó)土面積21萬平方公里，總?cè)丝?800萬，人均gdpxx美元左右。我省人口年齡結(jié)構(gòu)從1998年進(jìn)入老齡化，至xx年末，全省60歲以上人口866.1萬，較上年增長(zhǎng)2.6%，超過我省總?cè)丝?%的增長(zhǎng)速度，占全部總?cè)丝诘谋戎貫?2.7%，高于全國(guó)1個(gè)百分點(diǎn)，其中男性433.8萬人，女性432.3萬人。我省是典型的“未富先老”省份，老年人是我省人口的重要組成部分。

二、老年人消費(fèi)習(xí)慣和特點(diǎn)。

老年人隨著年齡增長(zhǎng)和生理?xiàng)l件變化，基本退出社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)圈，活動(dòng)范圍主要局限于家庭和城市休閑場(chǎng)所。由于老年人閱歷豐富，理性思維特色濃厚，因而決定了他們的日常消費(fèi)需求和精神消費(fèi)需求與其他群體不同。消費(fèi)穩(wěn)重，注重實(shí)用，講求實(shí)惠是他們消費(fèi)最大的特點(diǎn)。具體看，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1、注重實(shí)用。老年人與其他群體消費(fèi)的最大區(qū)別在于實(shí)用，他們購(gòu)買商品不再以追求時(shí)髦、追趕時(shí)尚為主，而是注重實(shí)用、能用、好用，往往相信自己的購(gòu)買經(jīng)驗(yàn)，購(gòu)買的商品不是用來收藏，或未來若干時(shí)期才使用，當(dāng)前使用不上的商品往往很難購(gòu)買。

2、講求價(jià)位。由于老年人群體消費(fèi)理性，購(gòu)買商品時(shí)十分穩(wěn)重，商品不合適，價(jià)格不合算不會(huì)輕易購(gòu)買。他們購(gòu)買商品時(shí)喜歡貨比三家，發(fā)現(xiàn)商品合適，價(jià)格相對(duì)較低時(shí)才會(huì)最后購(gòu)買，因而，他們較多光顧降價(jià)、折扣、低價(jià)促銷類商品。

3、注重經(jīng)久耐用。老年人購(gòu)買消費(fèi)品不以高檔、時(shí)尚、功能多和技術(shù)先進(jìn)為首選條件，而是看重商品是否經(jīng)久耐用，注重商品是否能迅速方便地使用。他們對(duì)購(gòu)買的商品往往有長(zhǎng)期使用的打算，而且希望在使用過程中盡量減少維修和維護(hù)，盡力避免售后維修麻煩。

4、注重安全保健。隨著生活水平的提高和社會(huì)的進(jìn)步，老年人對(duì)健康長(zhǎng)壽的渴望比較強(qiáng)烈，喜歡看一些保健、營(yíng)養(yǎng)、延年益壽方面的報(bào)刊，增加健康消費(fèi)知識(shí)。安全衛(wèi)生是決定老年消費(fèi)者購(gòu)買日常消費(fèi)必需品的主要因素。他們注重商品的保健和營(yíng)養(yǎng)功能，如食品，特別喜歡購(gòu)買粗糧、精纖維等保健食品和營(yíng)養(yǎng)食品。

5、早晨購(gòu)物居多。老年人由于生理方面的特點(diǎn)，他們一般晚上睡得早，早晨起得早?，F(xiàn)在，城市里的老人一般清晨就起床外出鍛煉身體，然后到早市、超市采購(gòu)一天的生活必需品，成為早晨消費(fèi)的主體。

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農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十四

空巢老人是指無子女或子女不在身邊，獨(dú)自生活的老年人，包括長(zhǎng)期帶未成年的孫輩一起生活的老人。近年來，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的不斷增多，農(nóng)村的空巢老人越來越普遍，給社會(huì)保障帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局重慶調(diào)查總隊(duì)對(duì)萬州區(qū)四個(gè)村進(jìn)行了典型調(diào)查，發(fā)現(xiàn)空巢老人生活狀況令人擔(dān)憂，急需得到各界關(guān)懷。

調(diào)查涉及萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)新店村、新田鎮(zhèn)譚紹村、分水鎮(zhèn)郎咀村和長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)涼水村四個(gè)村4759戶農(nóng)戶，共有1902戶空巢老人，比重高達(dá)40.0%。也就是說，四個(gè)村莊中高達(dá)四成的農(nóng)戶，家中常住成人只有老人。

空巢老人戶基本可以分為無人贍養(yǎng)、自愿獨(dú)居和子女外出務(wù)工三類。調(diào)查的空巢老人戶中4.6%戶的空巢老人無子女或沒有得到子女或親屬的贍養(yǎng)，新店村712戶空巢老人中有5戶的后人已離家，開始時(shí)還能打個(gè)電話、寄點(diǎn)錢，到后來不寄錢贍養(yǎng)老人，甚至都失去消息幾年了。有34.6%戶的空巢老人自愿獨(dú)居，他們多數(shù)夫妻健在，身體比較健康、生活能夠自理。他們認(rèn)為單獨(dú)居住，生活更加自在，并能夠減少各種原因帶來的家庭矛盾。譚紹村320戶空巢老人戶中有40戶就屬于這種情況，老人不愿和子女住在一起，兒子結(jié)婚后就分家，各自獨(dú)立生活。剩下的60.8%戶的空巢老人，希望能與子女一起生活，但子女為了生活離家外出務(wù)工，將老人留在家中，有的還將年幼的子女留在家中交由老人照看。如郎咀村558戶空巢老人戶中有405戶空巢老人戶是由子女外出務(wù)工造成。

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村空巢老人主要存在以下六方面的困境：

(一)生產(chǎn)能力差?？粘怖先四昀象w弱，從事生產(chǎn)勞動(dòng)的能力低下。調(diào)查顯示，空巢老人絕大多數(shù)都只是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，沒有能力從事較重的生產(chǎn)勞動(dòng)和外出務(wù)工。

(二)收入水平低。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：空巢老人一年人均總收入只有2200元左右，比全區(qū)農(nóng)村人均總收入少3700元。收入主要來自于第一產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移性收入。新店村空巢老人劉允興，兒子外出務(wù)工已10年，目前音信全無。自己的收入一共只有2264元，但全年生活費(fèi)用已達(dá)2200元，如果不是得到了1000元的無償救助，春節(jié)就沒辦法過。

(三)生活質(zhì)量差。少數(shù)空巢老人還居住在土墻房屋中，家里電器除電燈外只有一臺(tái)破舊的黑白電視機(jī)，而且還接收不到清晰的節(jié)目頻道。新店村有20戶空巢老人還居住在土墻房屋。農(nóng)村空巢老人特別是無人贍養(yǎng)的空巢老人生活十分拮據(jù)，飲食主要靠自產(chǎn)的糧食和蔬菜，肉類食品很少涉及，幾年難買一件新衣服，更別說其它方面的消費(fèi)。即使手里有一些錢，也過得十分節(jié)儉。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示：空巢老人一年人均生活消費(fèi)支出只有1700元左右，比全區(qū)農(nóng)村人均生活消費(fèi)支出少1900元。

(四)負(fù)擔(dān)較重。一是空巢老人“隔代教育”負(fù)擔(dān)重。因子女長(zhǎng)期外出務(wù)工，自己承擔(dān)了留守孫輩的養(yǎng)育責(zé)任，即使條件較好的家庭，老人們對(duì)自己也十分節(jié)約，把好的全部留給了孫輩。二是人情負(fù)擔(dān)重。農(nóng)村用于紅白喜事、新居搬遷、壽辰等的人情花銷越來越大，戶均一年的禮金花費(fèi)多達(dá)數(shù)百甚至上千元。這給收入不高的空巢老人們帶來了很大的支出負(fù)擔(dān)。三是醫(yī)療負(fù)擔(dān)重?？粘怖先俗钆律?，即使合作醫(yī)療能補(bǔ)貼一部分醫(yī)療費(fèi)用，但剩余部分仍難以承擔(dān)，并且病后農(nóng)田無人耕作，留守孫輩無人照看。

(五)擔(dān)憂自身的養(yǎng)老保障。雖然各項(xiàng)扶持政策不斷落實(shí)，農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療等政策能夠讓空巢老人維持基本生活，但他們?nèi)匀粨?dān)憂自己的生活無法得到有效保障、生病時(shí)無人過問、完全失去勞動(dòng)能力時(shí)無人伺候等。

(六)存在心理健康問題。農(nóng)村空巢老人大多物質(zhì)生活條件較差、年老力衰、體弱多病、與外界的接觸很少，生活的困境嚴(yán)重影響了他們的身心健康。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)空巢老人都不同程度地患有“家庭空巢綜合癥”，沒有子女陪伴讓空巢老人很孤獨(dú)失落，部分老人認(rèn)為自己身體不好、沒有用處。特別是沒有配偶的空巢老人，甚至對(duì)生活失去了希望。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十五

很多空巢老人都面臨一個(gè)同樣的問題：也許不缺吃不缺穿，但是每天都覺得無所事事，要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子，要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時(shí)間。

在西江南路居委，已獨(dú)居生活了20xx年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣，無法與兒女共享天倫之樂，只有閑時(shí)與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂，才是他一天最開心的事情。

住在清寧坊的梁秀霞說，自己今年七十七歲了，退休也已二十七年了，本來可觀的退休金足以支撐日常的生活，但是兒子下崗，兒媳婦又身患重病，昂貴的治療費(fèi)用致使家里生計(jì)困難，后來兒子不得不外出打工，二十年來自己獨(dú)自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后，記者走進(jìn)梁秀霞的家，粗糙的水泥地，破舊的瓦片屋頂，窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅，沒有電視沒有收音機(jī)，只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。

城西街道辦的工作人員告訴記者，像梁秀霞這樣的空巢老人，很少跟周圍的老人聊天，即使城區(qū)有親戚也很少走動(dòng)，因?yàn)樗麄円粋€(gè)人生活慣了，沒有什么事，不愿意去麻煩"別人"。

熱心鄉(xiāng)鄰及時(shí)相幫。

由于沒有電話，梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子，"有什么特別的事，只能去鄰居家里‘借打’。"梁秀霞說，附近的街坊人都很友善，平常有什么事情，也是鄰里互相幫助。

鄰里的'幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。城西街道辦的工作人員告訴記者："在我們的上班時(shí)間，許多事情居委會(huì)可以幫老人家解決，但是晚上或者周末就很難了，而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚，鄰里間及時(shí)的幫助是最有效的辦法。"。

而對(duì)于黃伯昌老人來說，鄰居都是些上班族，所以他只能求助于鄉(xiāng)里，倔強(qiáng)好強(qiáng)的他說："認(rèn)識(shí)的一個(gè)鄉(xiāng)里住得離我家不近，偶爾他會(huì)問我要不要幫忙，有沒有困難，但真是有困難了打電話過去，等他趕過來，恐怕也不及了。"。

現(xiàn)代生活節(jié)奏較快，許多子女忙于工作，對(duì)家中老人的關(guān)心不夠，老年人很容易感到孤獨(dú)，不良情緒找不到宣泄渠道。"作為子女的我們即使再忙，也應(yīng)該抽空看望父母，多聊天，多交流感情，盡孝要及時(shí)。"市老齡辦工作人員說道。

在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，我市的"空巢老人"中，58.6%的老人感到孤獨(dú)或非常孤獨(dú)，精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面，子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂參與方面，很少參加或者不參加的達(dá)50.6%。由于與子女來往交流不多以及對(duì)外互動(dòng)活動(dòng)參與率不高，超過半數(shù)的"空巢老人"感到孤獨(dú)，精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位"三無"空巢老人時(shí)了解到，端州區(qū)政府雇請(qǐng)專人每天為其提供免費(fèi)上門搞衛(wèi)生、買菜等服務(wù)。但是，政府提供的免費(fèi)服務(wù)目前僅限于"三無"老人，絕大部分有此需求的困難"空巢老人"未能享受該項(xiàng)服務(wù)，居家養(yǎng)老服務(wù)未能全面鋪開。

兒女不在家，健康是牽掛。

"高中時(shí)候的愿望，就是盡自己的能力考一個(gè)遠(yuǎn)一點(diǎn)的大學(xué)，越遠(yuǎn)越好。結(jié)果就在這個(gè)地方扎根了，結(jié)果遠(yuǎn)離父母了"，20xx年來到肇慶學(xué)院念書的陳女士，如今已經(jīng)是孩子的媽了，來自山東的她鄉(xiāng)音未改，卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)20xx年了，每逢佳節(jié)，陳女士總會(huì)在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂，因?yàn)楝F(xiàn)在也有了固定的工作，只能是過年的時(shí)候回家看望二老，陳女士的孩子已經(jīng)5歲了，可每次見到外公外婆仍感到很陌生。

"我不在家了，爸媽菜都少吃了幾個(gè)，炒一次菜要吃上一天"，的哥李永生是河南人，來肇慶工作有3年了，他說自己是家中獨(dú)子，父母對(duì)他的牽掛特別強(qiáng)烈，經(jīng)常打電話要他回家，"現(xiàn)在父母還能自己照顧自己，我出來想多賺點(diǎn)錢。"李永生說他每個(gè)月都會(huì)寄錢回去給父母，讓他們生病了也能夠放心去看病，因?yàn)椴荒芘阍诶先松磉?，老人健康是他工作時(shí)最大的牽掛。

龍應(yīng)臺(tái)這么比喻："父母親，對(duì)于一個(gè)二十多歲的人而言，恐怕就像一棟舊房子，你住在它里面，它為你擋風(fēng)遮雨，給你溫暖和安全，但是房子就是房子，你不會(huì)和房子去說話，去溝通，去體貼它、討好它。"記者接觸過許多在肇慶定居的外地人，他們其實(shí)是很關(guān)心家中老人近況的，可是"心有余而力不足"，父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路，身在外地的他們，也許因?yàn)榉N種原因而不能常伴父母左右，可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安，就是他們最大的安慰。

健全制度是"老有所養(yǎng)"的根本。

高齡老年人口的急劇增長(zhǎng)，人口老齡化的迅速發(fā)展，以及老人空巢化的進(jìn)一步凸顯，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠(yuǎn)的影響。市老齡委副主任、市民政局局長(zhǎng)黃學(xué)武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標(biāo)責(zé)任考核情況匯報(bào)》中提到，如今全市總?cè)丝?22萬人中，60歲以上的常住老年人口就有50.5萬人，占常住總?cè)丝诘?2.9%;到20xx年末，60歲以上老年人將達(dá)到58萬人，約占常住總?cè)丝诘?3.8%;80歲以上老年人將達(dá)到6.5萬人，占常住老年人口的13.8%，空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。

在市第十一次黨代會(huì)上，把"老齡事業(yè)"列入了"十大民生工程"之一，明確提出了"關(guān)于加強(qiáng)老齡工作"的要求。20xx年，全市共投入老齡工作經(jīng)費(fèi)104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍，20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍，全市城鄉(xiāng)人均月低保標(biāo)準(zhǔn)273元、226元;人均月補(bǔ)差173元、108元，能夠保障他們的基本生活。全市各級(jí)共投入老年福利事業(yè)建設(shè)資金1500多萬元，全市現(xiàn)有老年活動(dòng)中心(站、室)151個(gè)、門球場(chǎng)48個(gè)、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間，新成立的市安老康復(fù)中心，設(shè)置床位有100張，對(duì)緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。

一位從事民政工作多年的工作人員認(rèn)為，建立健全關(guān)注空巢老人的制度，是實(shí)現(xiàn)"老有所養(yǎng)"的根本所在。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十六

中國(guó)農(nóng)村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉(zhuǎn)型過程中，老年人和空巢家庭比例的快速增長(zhǎng)將直接影響我國(guó)養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，以及農(nóng)村老齡化問題的全面解決。為了了解農(nóng)村老年家庭空巢的發(fā)展?fàn)顩r及其對(duì)農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響，20xx年xx月，國(guó)家老齡工作委員會(huì)辦公室組織實(shí)施了農(nóng)村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調(diào)查。報(bào)告如下:。

調(diào)查使用了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)、中國(guó)老齡研究中心在xx和xx實(shí)施的兩次中國(guó)老年人口調(diào)查的數(shù)據(jù)，結(jié)合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的典型調(diào)查。調(diào)查對(duì)象是農(nóng)村空巢和空巢家庭的老人，即沒有孩子(包括媳婦、女婿)，或者有孩子但不一樣的老人。

1.獨(dú)居；

2.夫妻戶。

1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或?qū)O子生活在一起，這被稱為留守家庭);。

2.兩代老年戶(老年人隨父母生活)；

3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).

xx農(nóng)村空巢和空巢樣家庭3288萬戶，占農(nóng)村老年家庭總數(shù)的48.9%，比xx的44.9%高出4個(gè)百分點(diǎn)?？粘埠涂粘矘蛹彝ダ夏耆?742萬人，占全國(guó)1.08億農(nóng)村老年人口總數(shù)的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%，空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外，其他家庭的比例都有所上升。獨(dú)居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%，夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%，與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%，兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%。

空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對(duì)較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%，北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內(nèi)分布差異也很明顯。在嚴(yán)重的地方，90%的青壯年都在村里外出，幾乎都是呆在家里。

隨著老年人的老齡化，空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農(nóng)村地區(qū)，60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中，80歲以上的老年人減少到40.5%?？粘埠皖愃瓶粘布彝サ睦夏耆擞?4.9%與配偶同住，28.8%喪偶。

老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭，主要是年輕人和老年人，他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起，但是因?yàn)楹⒆硬恍?，婆媳關(guān)系緊張，或者孩子外出發(fā)展，不得不一個(gè)人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件不允許，又不是入住對(duì)象，或者當(dāng)?shù)貨]有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，所以不能去。

空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農(nóng)村老人面臨的普遍問題，也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。

(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。

農(nóng)村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動(dòng)的比例比非空巢家庭高近5個(gè)百分點(diǎn)，占47.4%，子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個(gè)百分點(diǎn)，占59.5%?？粘埠涂粘布彝ダ夏耆四耆司杖霝?373元，約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經(jīng)濟(jì)狀況、贍養(yǎng)老人意識(shí)淡薄等因素影響，空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟(jì)困難，49%認(rèn)為缺乏經(jīng)濟(jì)保障，只有13.6%接受政府和集體救助。

(2)缺乏基本醫(yī)療保障。

27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳，65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫(yī)療保險(xiǎn)。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報(bào)銷門檻高、報(bào)銷率低、報(bào)銷手續(xù)過于復(fù)雜、門診藥費(fèi)過高但無法報(bào)銷、住院需要墊付大額押金。由于上述原因，70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動(dòng)疾病很常見。

(3)護(hù)理服務(wù)供需矛盾突出。

20%，約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧，11.3%的老人得不到照顧，比非空巢家庭老人高出8.4個(gè)百分點(diǎn)?？粘埠涂粘彩郊彝ダ先说恼疹欀饕揽颗渑迹?2.3%，國(guó)家、集體和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)居家服務(wù)僅占2.9%。相比之下，非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女，占64.1%。

(4)獨(dú)居老人面臨生命風(fēng)險(xiǎn)高的問題。

獨(dú)居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中，52.4%感到經(jīng)濟(jì)困難，18.4%需要照顧但無人照顧，53.6%經(jīng)常感到孤獨(dú)，21.0%感到不開心，7.5%有自殺念頭，均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計(jì)分析顯示，農(nóng)村60%的獨(dú)居老人面臨著經(jīng)濟(jì)困難、健康不佳、需要照顧和孤獨(dú)中的至少一種，近19%的獨(dú)居老人面臨著兩種以上的生活風(fēng)險(xiǎn)。

(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。

孩子們出去工作，把祖父母留在家里。留下來老年人占農(nóng)村老年人口總數(shù)的3.7%，接近400萬。他們不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力，健康狀況最差。54.7%的老年人認(rèn)為自己的健康狀況比前一年更差，69.3%的人患有慢性病，41.7%的人在調(diào)查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標(biāo)明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養(yǎng)活自己，也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的比例高達(dá)80%，只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟(jì)支持。醫(yī)藥費(fèi)最大。年人均住院費(fèi)用達(dá)到1827元，遠(yuǎn)高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。

(1)農(nóng)村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多種因素共同作用的結(jié)果，這種情況還會(huì)繼續(xù)。

農(nóng)村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰，70年代以來實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女父母紛紛步入老年，老齡化加速。二是農(nóng)村人口平均壽命延長(zhǎng)，老年人數(shù)量增加，老年家庭空巢期延長(zhǎng)，兩代老人家庭數(shù)量也增加。第三，在工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，大量農(nóng)村勞動(dòng)適齡人口向城鎮(zhèn)遷移，留守老人增多。第四，隨著生活條件的改善，人們觀念和生活方式的改變，愿意兩代人分開居住的家庭數(shù)量增加。上述因素的持續(xù)存在，必將推動(dòng)農(nóng)村老年家庭空巢化的進(jìn)一步發(fā)展，空巢化、類空巢化將成為我國(guó)農(nóng)村老年家庭的重要生存形式。

(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。

老人自立、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱，因?yàn)樽优诩彝ド钪衅鹬匾淖饔萌鼻?，失去了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結(jié)構(gòu)，影響了部分老年人的生活，突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉，同時(shí)增加了老年人的勞動(dòng)負(fù)擔(dān)和自我贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)。獨(dú)居的老人失去了配偶的支持，那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來老人增加了世代撫養(yǎng)的負(fù)擔(dān)，兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險(xiǎn)。難度相對(duì)多一些。

(3)農(nóng)村社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)發(fā)展滯后，導(dǎo)致部分老年人養(yǎng)老和護(hù)理服務(wù)真空。

家庭養(yǎng)老功能不足，老年人對(duì)社會(huì)保障和社會(huì)服務(wù)的需求增加。由于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低，社會(huì)福利服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)不發(fā)達(dá)，老年人的養(yǎng)老尤其是服務(wù)需求得不到保障。調(diào)查顯示，32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務(wù)服務(wù)，而本地只有7.0%有這種服務(wù)，35.4%需要居家養(yǎng)老，只有6.3%能提供居家養(yǎng)老，17.6%需要入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，與老人的需求相差甚遠(yuǎn)。

(4)農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問題沒有得到足夠的重視，措施不力。

主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)主要針對(duì)城市，很少有適合農(nóng)村實(shí)際情況的政策。第二，觀念落后。在一些地方，工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實(shí)上，對(duì)于農(nóng)村老人空巢對(duì)問題關(guān)注不夠。第三，缺乏有效的措施。農(nóng)村社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯落后，社會(huì)組織不發(fā)達(dá)，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)問題很難解決?；谏鲜鲈?，空巢老人家庭增加帶來的照顧服務(wù)問題，在很多地方都沒有提上日程。

(5)對(duì)老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。

農(nóng)村地區(qū)關(guān)注老蕭晴現(xiàn)象相當(dāng)普遍，少數(shù)子女視老人為累贅，部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務(wù)。婆媳關(guān)系緊張。媳婦是主人，養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排，缺乏與老人的接觸。和娶一個(gè)女兒，不要撫養(yǎng)母親。傳統(tǒng)習(xí)俗等等。這些因素導(dǎo)致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。

農(nóng)村老年家庭的空巢伴隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的影響下，依靠老年人勞動(dòng)自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進(jìn)一步受到挑戰(zhàn)，需要從整個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障體系和社會(huì)服務(wù)的建設(shè)中進(jìn)行綜合考慮和應(yīng)對(duì)。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老保障和公共服務(wù)，建立健全社會(huì)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，是保證包括農(nóng)村空巢家庭在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務(wù)需求，解決新時(shí)期農(nóng)村老齡化問題的必由之路。

(一)建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，為農(nóng)村老年人的生活提供制度保障。

加快建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障體系，將所有符合條件的老年人納入保障范圍，考慮老年人的特點(diǎn)和需求，采取措施給予優(yōu)待和照顧。實(shí)施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費(fèi)用，對(duì)參加合作醫(yī)療的老年人在個(gè)人賬戶計(jì)入金額和報(bào)銷比例上給予優(yōu)惠，適當(dāng)擴(kuò)大老年人常見慢性病門診報(bào)銷種類。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)為貧困重疾老人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費(fèi)型養(yǎng)老金制度。對(duì)不享受社會(huì)保障待遇的80歲以上農(nóng)村老年人，可以發(fā)放生活補(bǔ)貼，保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求。

(二)加快建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

加強(qiáng)農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)三無在老年人等傳統(tǒng)服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)上，將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)展到年老、患病、殘疾、獨(dú)居、不能自理的老年人。

該院已委托老年人一號(hào)在農(nóng)村社區(qū)建設(shè)綜合養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，依托該設(shè)施為老年人現(xiàn)場(chǎng)提供生活護(hù)理、文化體育娛樂、法律服務(wù)和宣傳教育服務(wù)，逐步形成生活維護(hù)、定點(diǎn)和上門服務(wù)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設(shè)立養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，積極倡導(dǎo)鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點(diǎn)，特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人，應(yīng)建立聯(lián)系和援助制度，制定有效的應(yīng)急措施，照顧好他們的生活。

(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)作用。

進(jìn)一步推動(dòng)簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議，鞏固家庭贍養(yǎng)，督促流動(dòng)兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強(qiáng)敬老的法制教育和道德宣傳，將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評(píng)選表彰內(nèi)容，改變不良習(xí)俗，構(gòu)建和諧家庭關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)老年人的宣傳教育，幫助老年人加強(qiáng)生命安全自我保護(hù)，掌握緊急情況下的應(yīng)急措施，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。

(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村老齡工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)政府要把農(nóng)村老齡化問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌研究解決。要制定促進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和政策措施，并將相關(guān)資金納入財(cái)政預(yù)算。各級(jí)政府有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，將農(nóng)村老年人基本生活和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展納入部門工作安排，切實(shí)承擔(dān)起為農(nóng)村老年人提供基本社會(huì)保障、福利服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障、權(quán)益保障和積極文化生活的責(zé)任。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)老齡工作機(jī)構(gòu)，保證必要的人員和經(jīng)費(fèi)，發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督作用。在農(nóng)村基層，一般應(yīng)建立農(nóng)村老年人協(xié)會(huì)。在村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，實(shí)現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務(wù)，積極調(diào)解涉及老年人的糾紛，維護(hù)老年人權(quán)益，激活老年人精神文化生活，組織老年人自助互助。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十七

現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化，空巢老人越來越多需要社會(huì)各級(jí)的關(guān)心，下面有小編整理的關(guān)于空巢老人生活現(xiàn)狀的。

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州府社區(qū)位于凱里市西北面，東以文化路為界，鄰洗馬河街道，南以北京路為界，鄰年夜十字街道，西以市府路為界，鄰城西街道，北以營(yíng)盤東西路為界，鄰本街道的年夜閣社區(qū)和梁子巷社區(qū)。面積約0.24平方公里。轄區(qū)內(nèi)駐有州、市黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位共66個(gè)，總?cè)丝谌耍渲?0歲以上老人1072人，占總?cè)丝诘?.8%，空巢老人24人，占老齡人口的2.24%，特困空巢老人6人，占空巢老人總數(shù)的25%。根據(jù)凱里市老齡工作委員會(huì)《關(guān)于展開城鎮(zhèn)空巢老人生活狀況調(diào)查的通知》(凱老齡辦發(fā)【2019】1號(hào))精神及西門街道的相關(guān)要求，州府社區(qū)居委認(rèn)真組織人員展開調(diào)查工作，現(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

一、調(diào)查對(duì)象。

居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。

二、調(diào)研目的。

調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題，總結(jié)幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗(yàn)做法，研究探討對(duì)策辦法，加強(qiáng)城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作，給上級(jí)黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。

三、調(diào)研方法。

對(duì)轄區(qū)空巢家庭老年人進(jìn)行了問卷和入戶調(diào)查。

四、調(diào)查成就。

(1)空巢老人中女性多于男性，70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對(duì)象24人，男性9人，占被調(diào)查對(duì)象的37.5%，女性15人，占被調(diào)查對(duì)象的62.5%;60-69歲7人，占被調(diào)查對(duì)象的29.2%，70歲以上17人，占被調(diào)查對(duì)象的70.8%，其中80歲以上的6人，占被調(diào)查對(duì)象的25%。

(2)大部分是有工作單位的，生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中，有工作單位的20人，占83.3%，無工作單位的4人，占16.7%;以領(lǐng)取退休金為生活來源的20人，占83.3%，靠社會(huì)救助的2人，占8.3%，靠其它生活來源的2人，占8.3%。無一人靠子女資助。

(3)小學(xué)及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中，文盲1人，僅占4.2%，小學(xué)11人，占45.8%，初中6人，占25%，高中5人，占20.8%，大專1人，占4.2%。

(5)子女狀況及導(dǎo)致老人空巢的原因：子女狀況不好的5人，占20.8%，一般的7人，占29.2%，精良的10人，占41.7%。無子女的2人，占8.3%。在有子女的空巢老人中，子女住在別處的17人，占70.8%，其它的5人，占20.8%。

可見，“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學(xué)習(xí)工作繁忙無暇顧及老人或子女長(zhǎng)期在外地。

1、日常生活的幫助：在被問及空巢老人中，79.2%的老人認(rèn)為無急需解決的問題，有20.8%的老人，急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。

2、出于生活習(xí)慣、飲食習(xí)慣等方面的考慮，在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住，82%的表示愿意到敬老院過集體生活。

五、調(diào)查反映的主要問題。

空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應(yīng)該來自兩方面。一是家庭成員照料，二是組織照料。調(diào)查中，有17人的子女不在身邊，加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起，在有子女的老人中，幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面，由于組織機(jī)構(gòu)、設(shè)施、人員等因素，導(dǎo)致關(guān)照服務(wù)的社會(huì)化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排，建立有效的服務(wù)機(jī)制，不只是空巢老人的熱切期盼，也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。

六、對(duì)策建議。

空巢老人家庭的出現(xiàn)，是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是人們價(jià)值觀改變的成就，是社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律，這個(gè)特殊群體的生活狀況及其帶來的社會(huì)問題讓人憂心，亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對(duì)策建議。

(一)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制。首先應(yīng)建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次，建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中，有6位空巢老人的生活、身體特別不好，他們沒有生活來源，只靠低保維持生活，且身體不好，視力差，他們非常期望政府、社會(huì)組織的關(guān)懷，所以，發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立保障機(jī)制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。

(二)處理好居家養(yǎng)老及社會(huì)養(yǎng)老的關(guān)系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn)，養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國(guó)特有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及幾千年文化習(xí)俗的影響，目前我們應(yīng)該推崇以居家養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強(qiáng)“孝道”文化宣傳，提高民眾家庭養(yǎng)老意識(shí)。要大力倡導(dǎo)敬老養(yǎng)老之風(fēng)，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，贊譽(yù)敬老養(yǎng)老先進(jìn)，譴責(zé)不盡孝道行為，讓“家家有老人，人人都要老”理念深入人心，使子女應(yīng)承擔(dān)的贍養(yǎng)和照料老人的義務(wù)落到實(shí)處。制訂優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)子女與老人同住，如建房時(shí)首先要考慮安排好老人的住房，給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會(huì)養(yǎng)老方面，除了政府加強(qiáng)主導(dǎo)作用，建立健全保障機(jī)制和加大硬件設(shè)施建設(shè)的力度外，還要做一些有益的探索，比如構(gòu)建空巢老人關(guān)愛服務(wù)體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫(kù)。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫(kù)。二是建筑空巢老人關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過組建空巢老人關(guān)愛服務(wù)隊(duì)、展開“空巢老人關(guān)愛結(jié)對(duì)”活動(dòng)，互助服務(wù)活動(dòng)、抓好日常生活服務(wù)工作等，矯捷展開關(guān)愛服務(wù)工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源，為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財(cái)力等方面的幫助，堅(jiān)持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對(duì)象重點(diǎn)幫、突發(fā)事件及時(shí)幫”。四是健全。

應(yīng)急預(yù)案。

機(jī)制。建立健全空巢老人結(jié)對(duì)關(guān)愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)處理老年人的特殊困難，避免意外情況發(fā)生。

(三)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下，調(diào)整充實(shí)社區(qū)老年組織機(jī)構(gòu)，采取就地、小型、分散的原則，組織老年人展開娛樂、健身、讀報(bào)、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項(xiàng)活動(dòng)，特別要鼓勵(lì)、引導(dǎo)“空巢老人”走出家門，參加室內(nèi)外各種活動(dòng)。充分發(fā)揮老年活動(dòng)中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象，設(shè)置電視、聊天、健身等多種活動(dòng)項(xiàng)目，組織老年人學(xué)習(xí)政治時(shí)事，開展各種趣味性的文化娛樂活動(dòng)，吸引“空巢老人”融入其中，參與社會(huì)活動(dòng)，消除孤獨(dú)寂寞感。

(四)加強(qiáng)家庭監(jiān)護(hù)，確?！翱粘怖先恕卑踩?。“空巢老人”家庭的出現(xiàn)，常使老人處于無人照顧，突發(fā)疾病搶救不及時(shí)，生命受到威逼狀況，這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負(fù)責(zé)“空巢老人”家庭管理，調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況，并建立家庭檔案。組織社會(huì)閑散人員、下崗失業(yè)人員定點(diǎn)、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購(gòu)物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務(wù);組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊(duì)伍，采取結(jié)對(duì)幫扶辦法，對(duì)高齡、體弱動(dòng)作不便且經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務(wù)，解決“空巢老人”的生活照料問題。

農(nóng)業(yè)，目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動(dòng)。當(dāng)需要重體力勞動(dòng)者的鄉(xiāng)村，因大量青壯年勞動(dòng)力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時(shí)，老年人——這個(gè)體力和健康正走向衰弱的群體，將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結(jié)果，有些沉重，令人感慨，也應(yīng)引起相關(guān)部門的重視。

不久前，湖南省醴陵市民政局成立20個(gè)調(diào)查小組，分赴全縣各鄉(xiāng)村，入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示：農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。

由于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，大量青壯年外出打工，全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人，其中“空巢老人”1.88萬人，占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。

(一)收入不足。

近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

100元能干什么?對(duì)城里人來說，可能買件衣服都不夠，可在竹溪，很多“空巢老人”，一個(gè)月的所有“收入”加起來，也就百元左右。

調(diào)查隊(duì)員走進(jìn)王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個(gè)“冬冷夏熱”、年久失修的土房子，81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女，但子女生活都很困難，無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?！按髢涸缇拖聧徚?三兒、四兒多年外出打工，也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個(gè)女兒也嫁在農(nóng)村，生活比較困難。”老人一臉無奈地說，“只有二兒有工作，條件好點(diǎn)，現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?！边@50元孝敬錢，加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保，就是他們的所有收入。算下來，每人每月125元。

李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中，還算是“富裕戶”。調(diào)查隊(duì)員統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保，大多每人每月45元，加上子女提供的少量供養(yǎng)金，一般每人每月100元左右，這點(diǎn)錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張，更不要說其他方面了。從經(jīng)濟(jì)上說，王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨(dú)的老人，在“空巢老人”中待遇相對(duì)要好。他們有的被安排到福利院居住，衣食無憂，有的居家養(yǎng)老也享受了國(guó)家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。

收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中，必須從事生產(chǎn)勞動(dòng)的就有1.68萬人，占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”，如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。

政府應(yīng)進(jìn)一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，解決他們目前的基本生活問題。

(二)看病太難。

“小病拖、大病熬”仍十分普遍。

人老了，病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合，可由于自費(fèi)部分難以承擔(dān)，門診費(fèi)用又不能報(bào)銷，竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外，“空巢老人”生病在家，只能由老伴照顧，老伴年紀(jì)大，為患者熬藥、喂藥等都很費(fèi)力，幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨(dú)身“空巢老人”生病后，則幾乎無人照料。

除了收入太低導(dǎo)致“看病難”，竹溪是山區(qū)，交通不便，更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里，有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里，到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會(huì)耽誤治療，嚴(yán)重影響身體健康。

交通問題不僅加劇看病難，老人們領(lǐng)農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠(yuǎn)地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點(diǎn)領(lǐng)款，所領(lǐng)資金還不夠往來車費(fèi)。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村，“空巢老人”到鎮(zhèn)里領(lǐng)款一次往返也要花20元車費(fèi)。

衛(wèi)生醫(yī)療部門應(yīng)加強(qiáng)村級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動(dòng)，定期為“空巢老人”檢查身體，建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷比例，減少自費(fèi)數(shù)額，減輕其經(jīng)濟(jì)壓力;銀行代發(fā)部門應(yīng)開展送款上門活動(dòng)，讓行動(dòng)不便、路途遠(yuǎn)的“空巢老人”在家領(lǐng)款等。

(三)子女在外。

精神“空巢”最難熬。

醴陵“空巢老人”外出務(wù)工的子女由于忙于生計(jì)，有的一年難得回家一次，甚至幾年沒回過一次家，有的一個(gè)月甚至幾個(gè)月不與老人通一次電話，讓老人陷入孤寂之中。王仙鎮(zhèn)司徒村1組的郭承全夫婦就是如此，兩個(gè)兒子常年在外打工，并將小孩也帶到打工處上學(xué)，幾年時(shí)間不回家探視老人，老人反而天天為兒孫的生活狀況擔(dān)憂著急。

有些老人的子女并未外出，住得也不太遠(yuǎn)，但由于“代溝”等問題，共同語言少，也就自然而然相互疏遠(yuǎn)。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，生活在封閉的狹小空間里，情感得不到傾訴和釋放，整天郁郁寡歡。

除了天倫之樂的缺失，農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的限制，醴陵市絕大多數(shù)農(nóng)村沒有活動(dòng)室，沒有圖書室，更沒有健身、康復(fù)的器材設(shè)備。王仙鎮(zhèn)司徒村共有“空巢老人”50戶，其中20戶家里連電視機(jī)都沒有。

醴陵市居家養(yǎng)老的“空巢老人”主要依靠和溝通的對(duì)象就是村干部。為此，縣里要求村干部或老人的親屬與村組簽訂聯(lián)系。

責(zé)任書。

聯(lián)系者承諾經(jīng)常到被聯(lián)系的“空巢老人”家中走訪了解發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

政府還應(yīng)加強(qiáng)老齡服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、項(xiàng)目建設(shè)，保障村級(jí)老年協(xié)會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逐步培養(yǎng)專業(yè)服務(wù)人員。同時(shí)，逐步開展村級(jí)老人活動(dòng)室、文化圖書室、健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，豐富“空巢老人”的精神文化生活，使“空巢老人”也能老有所樂、安享晚年。

你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨(dú)，本是到了盡享天倫之樂之時(shí)，卻只能深居獨(dú)處，望“子女”而興嘆?！翱粘怖先恕边@個(gè)原本生僻的詞語，如今是一個(gè)沉重的社會(huì)話題，而這個(gè)話題也成了我和小組其他成員這個(gè)暑假中為期一周的社會(huì)實(shí)踐的主要內(nèi)容。

走進(jìn)某某市某某區(qū)的居委會(huì)辦公室，在簡(jiǎn)單的介紹了自己及說明來意之后，該居委會(huì)中的一位女性負(fù)責(zé)人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負(fù)責(zé)人的交談以及走訪中，我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨(dú)居老人數(shù)量近幾年來呈現(xiàn)明顯上的升趨勢(shì)。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人，占社區(qū)總?cè)丝诘?0%，而其中的“空巢老人”比例也高達(dá)40%，這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于常熟全市的平均水平，我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過。

在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會(huì)人員的交流中，我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個(gè)主要原因，一方面是客觀因素造成的，另一方面不可否認(rèn)的是主觀因素也是重要原因。

(1)這種現(xiàn)象和我區(qū)，我市，乃至全省全國(guó)的人口結(jié)構(gòu)密不可分，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)的總的趨勢(shì)是老齡化加劇，從這點(diǎn)看來我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國(guó)諸多人口問題的一個(gè)縮影。

(2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯，沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識(shí)與思想的進(jìn)步，不在受“父母在，不遠(yuǎn)游”舊思想的束縛，紛紛離開父母，從而造成“空巢”現(xiàn)象。

(3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因，隨著計(jì)劃生育政策的實(shí)施以及生活水平的提高、住房條件的改善，三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。

(4)社會(huì)生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的社會(huì)，年輕的人們將更多的時(shí)間花在了工作、學(xué)習(xí)、教育子女上而忽視了對(duì)老人的陪伴，這也成催生了“空巢老人”的推助器。

在結(jié)束為期一周的實(shí)踐調(diào)查之后，心中滿是沉重的思考與困惑：我們得到了物質(zhì)上的，卻在慢慢失去一種親情。或許，只有當(dāng)人們?cè)诶先藗冸x開人世之后才會(huì)明白這種親情的損失有多大，那是無法彌補(bǔ)的遺憾。“空巢老人”所需要的不是物質(zhì)，而是子女們的關(guān)愛。這個(gè)問題不僅僅是家庭問題，它已上升到嚴(yán)重的社會(huì)問題，因?yàn)樗P(guān)系到“以人為本”的和諧社會(huì)的建設(shè)!這需要全社會(huì)的共同努力，給老人一個(gè)快樂而不是孤獨(dú)的晚年!

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十八

為進(jìn)一步了解我街空巢老年人在生活、心理、精神及其他方面的需求，為市委、市政府制定關(guān)愛空巢老人的惠老政策提供科學(xué)決策依據(jù)，我街在武勝、萬年、涂家、大董、和平五個(gè)社區(qū)進(jìn)行了專題調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為年滿60周歲及以上并未與子女(晚輩)同住的老年人，由社區(qū)專職干部對(duì)老年人組織入戶調(diào)查。調(diào)查采取問卷方式，由調(diào)查員按照事先設(shè)計(jì)的調(diào)查問卷，入戶直接面對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行詢問，由調(diào)查家庭中的空巢老人當(dāng)面回答有關(guān)問題，并認(rèn)真記錄答案，當(dāng)場(chǎng)回收問卷。現(xiàn)將我街空巢老人生活狀況分析報(bào)告如下：

根據(jù)調(diào)查問卷數(shù)據(jù)的綜合匯總。這次調(diào)查對(duì)象總量191個(gè)。匯總結(jié)果顯示如下：

性別分組：男性66人，占34.55%，女性125人，占65.45%。

年齡分組：60～69歲的33人占17.28%，70～79歲的91人占47.64%，80～89歲的62人占32.46%，90歲以上的8人占4.19%。

文化程度分組：文盲39人占20.42%，小學(xué)初中的112人占58.64%，高中中專22人占11.52%，大專及以上18人占9.42%。

婚姻狀況分組：未婚7人占3.67%，喪偶的107人占56.02%，配偶健在的65人占34.03%，離異的8人占4.19%，再婚的4人占2.09%。

家庭存續(xù)時(shí)間分組：0-5年的29人占15.18%，5-的42人占21.99%，10-29人占15.18%，15-的32人占16.75%，20年以上的59人占30.89%。

(一)醫(yī)療健康方面。

1、空巢老人多數(shù)具有較高的生活自理能力，但身體疾病較多。能自理的老人153人;半自理的老人29人;不能自理的老人并一般日常生活行為需完全依賴他人的9人。調(diào)查對(duì)象的情況顯示，大多數(shù)空巢老年人身體健康有些小毛病，但患有高血壓、腦血管病、糖尿病等老年疾病的就有61人、另外還有27人患有嚴(yán)重疾病甚至癌癥。

2、空巢老人就醫(yī)狀況不容樂觀。通過統(tǒng)計(jì)看每月醫(yī)藥費(fèi)支出狀況的人數(shù),每月支出100-500元錢的多達(dá)106人，500-100的有27人，1000元以上的有18人，在100元以下的僅40人。調(diào)查顯示，有155為老人認(rèn)為目前最擔(dān)心的事情就是疾病，這給空巢老人的生活帶來了極大的壓力。

(二)經(jīng)濟(jì)收入方面。

1、調(diào)查對(duì)象中，女性人數(shù)幾乎是男性的一倍，但有屬于自己名下的房產(chǎn)人數(shù)男性卻比重較大，且退休金大多數(shù)都在1000元-1500元，僅僅夠維持生活。

2、空巢老人中基本生活開支都不大，每月開支500-1000元的112人，1000-20xx元的48人，20xx元以上的`13人，但對(duì)于自費(fèi)購(gòu)買助老呼救設(shè)備，還是有150人認(rèn)為無力購(gòu)買，并有182老人希望政府購(gòu)買。

(三)生活安排和精神慰籍方面。

1、空巢老人文化娛樂生活比較缺乏。其中108位老人主要就是在家做家務(wù)、和鄰居聊天散步，有98人選擇看電視、聽廣播、閱讀，積極參加文體活動(dòng)、唱歌、跳舞、旅游等的僅56人，沒有一個(gè)人上老年大學(xué)，甚至有23位老人沒什么事干也缺少人說話常感到空虛和寂寞。

2、調(diào)查結(jié)果顯示，子女關(guān)心空巢老人生活狀況的有167人，但仍然有20人對(duì)老人漠不關(guān)心，并且160為老人半年之內(nèi)會(huì)見面，但有9位老年人很長(zhǎng)時(shí)間都很難和子女見面。

3、空巢老人調(diào)查結(jié)果顯示，大多數(shù)老年人還是不太接受到養(yǎng)老院養(yǎng)老的方式，仍然愿意保持中國(guó)傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老但他們同時(shí)也希望得到社會(huì)和政府的幫助與關(guān)照。

4、大多數(shù)空巢老人對(duì)于“愛心門鈴”、“紅飄帶”、“一鍵通”等助老呼救系統(tǒng)還持有保守態(tài)度僅61人表明需要，還有130命都表示不太需要。

(一)不斷完善城市的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊，要切實(shí)保證老年人口的養(yǎng)老金的增長(zhǎng)水平與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平保持一致，使老年人口能夠共享社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，尤其要適當(dāng)提高企業(yè)離退休人員的養(yǎng)老金水平，在配偶遺囑補(bǔ)貼、社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼等方面，也要適時(shí)不斷提高這方面的待遇水平，以使那些主要依靠這些收入來源生活的老人能夠維持起碼的基本生活。

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(二)重視老年人的醫(yī)療保障及醫(yī)療服務(wù)。

老年人口的身體狀況決定了他們對(duì)醫(yī)療社會(huì)保障水平的需求要高于一般人，而與此同時(shí)，老齡化社會(huì)的到來又使得老年人口在總?cè)丝谥兴急壤找嬖龃螅@就導(dǎo)致了老年人口的醫(yī)療需求日益增大。因此目前應(yīng)繼續(xù)大力推進(jìn)城市醫(yī)療衛(wèi)生資源配置結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快部分醫(yī)療衛(wèi)生資源向社區(qū)的轉(zhuǎn)移，從而增加社區(qū)老年醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給能力;而社區(qū)對(duì)老年人口提供的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)是全方位的，不僅包括疾病的治療，還應(yīng)包括其他方面的服務(wù)，如醫(yī)療咨詢，對(duì)疾病防治的大力宣傳、倡導(dǎo)健康的生活的生活方式、普及老年照料和護(hù)理知識(shí)等。

(三)加快社區(qū)照料服務(wù)的發(fā)展。

政府應(yīng)加大這方面的投入力度。對(duì)于我街這種老城區(qū)，空巢老人普遍感興趣的是政府買單的免費(fèi)服務(wù)，而目前能夠享受這種免費(fèi)服務(wù)的老年家庭數(shù)量極少。因此，政府應(yīng)考慮到部分老年家庭的特殊情況，放寬實(shí)施免費(fèi)服務(wù)的條件限制，以使更多的老年家庭獲益。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)社區(qū)照料服務(wù)的.整合和宣傳工作。

首先，要大力倡導(dǎo)“敬老、養(yǎng)老、助老”的傳統(tǒng)美德。教育空巢老人的子女在精神慰籍方面履行贍養(yǎng)義務(wù)，常回家看看，多關(guān)心老人。動(dòng)員和組織廣大青年和社會(huì)公眾加入到為空巢老人服務(wù)的志愿者行列中來，充分發(fā)揮志愿者在空巢老人精神慰籍方面的作用。

其次，要加強(qiáng)社區(qū)文化體育設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè)，要想方設(shè)法增加社區(qū)的文體設(shè)施及場(chǎng)所的建設(shè)，要?jiǎng)佑谜蜕鐣?huì)等方方面面的力量。

再次，社區(qū)要經(jīng)常組織開展老年人喜聞樂見的文體活動(dòng)?；顒?dòng)形式要盡可能豐富，只有這樣才能滿足更多空巢老年朋友們的需求，將更多的老人吸引到社區(qū)中來。

最后，社區(qū)工作人員在工作中要充分發(fā)揮主動(dòng)性，了解社區(qū)空巢老人的基本情況，多多關(guān)心和探望他們。尤其是經(jīng)常探望那些因種種原因不常出門活動(dòng)的空巢老人，了解他們的需求并盡可能給予幫助，要特別關(guān)心獨(dú)居空巢老人。

此次開展的城市空巢老人基本生活狀況普查時(shí)間緊、范圍廣、受眾面寬，雖然存在著一定的困難，但如果能夠?yàn)槭形贫ɑ堇险咛峁┛茖W(xué)依據(jù)，將來能夠使老人們從這項(xiàng)工作中得到了切實(shí)貼心的實(shí)惠，一切困難都是可以克服的。我們?yōu)槔戏?wù)腳步不會(huì)停歇，將繼續(xù)秉承政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、講奉獻(xiàn)的一貫作風(fēng)，更好地為老年人服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的工作目標(biāo)是我街全體老齡工作人員的執(zhí)著追求!

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇十九

據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。

1、調(diào)查對(duì)象：

本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

2、調(diào)查方法：

本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。

空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%；經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。

(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。

(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。

隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。

留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

(一)政策方面。

政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

目前，我國(guó)民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億，形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動(dòng)力外出，尤其是青壯年勞動(dòng)力的外出，對(duì)農(nóng)民工留守家屬們?cè)谏?、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報(bào)道中我們時(shí)常會(huì)聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題，而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。

(一)經(jīng)濟(jì)狀況依然較差。

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。一般老人和兒子一起生活時(shí)開支主要由兒子負(fù)擔(dān)，但是子女外出后，他們就得自己擔(dān)負(fù)起生活重任。少數(shù)子女每月會(huì)給予一定的贍養(yǎng)費(fèi)，但大部分還是得靠他們自己。因?yàn)槭窃谄h(yuǎn)的農(nóng)村，交通很不方便且經(jīng)濟(jì)情況不允許，所以他們所吃的菜和米都是自己種的，使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低，老人們的生能很拮據(jù)，一般農(nóng)村家庭雖說有多個(gè)兒子，但是每個(gè)兒子收入都不高，勉勉強(qiáng)強(qiáng)維持生活，尤其是生活不能自食其力的。

(二)老人們成了家里的勞動(dòng)力，下地干活，勞動(dòng)強(qiáng)度加大。

子女在家時(shí)總是會(huì)幫忙干一些農(nóng)活，但外出后，老人們就得自己干，在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個(gè)小時(shí)都在忙著干農(nóng)活，像是種菜，鋤草，翻地，收割等等。一般每戶都會(huì)養(yǎng)一些牲畜，因?yàn)樗麄冞€要靠這些來獲取收入，增添家用，這是大部分留守老人的'主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們?cè)黾恿藙趧?dòng)負(fù)擔(dān)。此外，由于婦女外出參工率的增加，而能進(jìn)城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計(jì)在只有5%左右，老人們?cè)俣仍黾恿苏疹檶O子孫女的家務(wù)責(zé)任。

(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。

人到老年，身體的抵抗力就會(huì)下降，因此也就更容易患病。如今，雖然醫(yī)療條件得到了改善，但是由于經(jīng)濟(jì)收入不高，還是存在著“生不起病，拿不起藥”的現(xiàn)象，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)的支出占了他們收入的絕大部分，想做到有病就醫(yī)實(shí)在是難啊，因此，他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生?，F(xiàn)在通訊方便，老人一旦生病，子女馬上就能得到消息，大部分老人認(rèn)為如果通知子女，他們會(huì)回到身邊，否則再有能力人家也瞧不起你，周圍的輿論會(huì)造成很大的壓力。但也有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。一些老人最關(guān)心的事是怕自己生病時(shí)沒人問，老人們發(fā)出了“不求長(zhǎng)壽，但求健康”這樣的悲觀感慨。

(四)留守老人的安全問題。

在調(diào)查中顯示出兩種安全問題，一是被欺騙，二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制，而且現(xiàn)在偽造假幣技術(shù)的提升，老人們很難區(qū)分真假，有一位老人就表示他曾收到一張100遠(yuǎn)的假鈔，當(dāng)時(shí)他根本不知道，直到使用時(shí)別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的，燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉，導(dǎo)致事故發(fā)生。因此，老人的安全問題還是值得注意的。

(五)留守老人的贍養(yǎng)問題。

尊敬老人，關(guān)愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個(gè)人都有老來之時(shí)，每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的，但也還是存在一些問題，原因在于子女經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就不怎么樣，支付不起對(duì)老人的贍養(yǎng)錢，有的雖然也在外打工，但卻搞不到錢，幾千元收入自身難保，再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當(dāng)老人有好幾個(gè)子女時(shí)，由于各家經(jīng)濟(jì)實(shí)力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛，導(dǎo)致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關(guān)系不好的，兩方便會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點(diǎn)的贍養(yǎng)費(fèi)，媳婦更是認(rèn)為他自己還有能力去干活，不需要給。這樣的情況著實(shí)令人心寒。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。

(六)老人的心理、情緒問題。

由于子女常年在外，有的甚至好幾年沒有回來，老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的，另外的卻是一位孤單一人，他們?cè)谌粘Ｉ钪懈枪陋?dú)。子女外出雖是為了提高生活條件，但也因此讓老人們感到孤獨(dú)、無助。

大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀，再加上物價(jià)的上漲，在城市里任何東西都必須是花錢才能得到，所以他們的生活也并不是很好，而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此，只要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，給他們提供生財(cái)、致富之道，定能吸引大部分人回來發(fā)展，在這方面村干部要做好帶頭工作，積極帶領(lǐng)村民探索，結(jié)合本村的實(shí)際情況，政府也應(yīng)給予大力支持，在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上給予支援。這樣，不僅能提高村民收入，還能是老人們不再感到寂寞，也使老人能跟子女一起享受天倫之樂，減輕老人的勞動(dòng)強(qiáng)度，使他們安安樂樂地度過晚年。

(二)村委與子女共同努力，降低老人勞動(dòng)強(qiáng)度。

老人的勞動(dòng)強(qiáng)度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時(shí)節(jié)，因此在農(nóng)忙時(shí)村委可組織一部分離家不遠(yuǎn)的子女們回來幫忙，或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學(xué)，不要將這個(gè)重?fù)?dān)留給留守的父母?jìng)儭?/p>

(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設(shè)，切實(shí)解決老年人的看病難、無錢治病的問題。

農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對(duì)落后，老年人看病難，就連吃藥、打針和患病護(hù)理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識(shí)，搞好疾病預(yù)防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識(shí)的普及工作，大力開展老年人的健康知識(shí)教育，告別不良的生活衛(wèi)生習(xí)慣；和愚昧迷信的行為作斗爭(zhēng)，提倡科學(xué)、文明的生活方式；定期開展健康檢查，做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療，控制病情發(fā)展，降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率；在農(nóng)村推廣全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)老年人體質(zhì)，搞好疾病的預(yù)防工作。

(四)要普及用火、用電安全知識(shí)。

留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。

(五)要解決老人養(yǎng)老問題，有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。

一是要完善社會(huì)保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，使農(nóng)村老人減輕對(duì)子女的物質(zhì)依賴程度，村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當(dāng)生活補(bǔ)助。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。三是要辦好敬老院，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。要牢抓精神文明建設(shè)，積極做好宣傳工作，創(chuàng)造文明和諧的社會(huì)氛圍，使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題，他們也沒能做到尊重子女，對(duì)此，老人也應(yīng)該要加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，做到以禮待人，和諧的家庭是需要雙方共同努力的。

(六)?；丶铱纯矗嘟M織娛樂活動(dòng)。

作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，特別是逢年過節(jié)時(shí)，試著想想父母期盼的目光，不要讓老人們獨(dú)自過年，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織戲班子唱戲，集中看電影等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。定期對(duì)老人們的心理情緒作一個(gè)了解。

尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇二十

據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20xx年城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活。空巢老人問題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。

1、調(diào)查對(duì)象：

本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

2、調(diào)查方法：

本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。

空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。

(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。

(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。

隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。

留守老人最擔(dān)心的.就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

(一)政策方面。

政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀和調(diào)查報(bào)告篇二十一

隨著社會(huì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，城市流動(dòng)人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活?？粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)心越發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問題。

1.調(diào)查對(duì)象：

本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。

2.調(diào)查方法：

本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對(duì)策思考等。在入戶典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面采用結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問了20戶老人。

大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃，其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。

空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到小學(xué)教育的占33%，受到初中教育的占4.6%，受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總?cè)藬?shù)的78%，半喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本喪失勞動(dòng)能力的占老人總?cè)藬?shù)得7%;經(jīng)濟(jì)來源情況，靠子女供養(yǎng)的占81.9%，自己供養(yǎng)的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。

(一)大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng)。

子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來維持平時(shí)生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍然要承擔(dān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來源，基本解決柴米油鹽的日常開支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，許多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。

(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。

隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒有回家，老人們難免有孤寂之感。通過對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉，有時(shí)甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女陪同上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口互相扶持，更顯得孤獨(dú)無助。而如果老人喪偶，日子就過得更加艱難。

(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。

留守老人最擔(dān)心的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺得不舒服的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的情況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)能力的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒有回來，只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。

(一)政策方面。

政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際情況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，制定切實(shí)可行的政策。根據(jù)本地的實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工資待遇，敦促各企事業(yè)單位必須按時(shí)按量發(fā)放外來務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。

(二)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣傳尊老愛老，例如:每年評(píng)選出尊老愛老模范家庭，給予該家庭經(jīng)濟(jì)上幫助，給予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。

(三)經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)。

1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高農(nóng)村家庭收入。

因地制宜.根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況發(fā)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)ｉT的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以減少農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件，提高農(nóng)民收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

2.增強(qiáng)子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的能力。

“贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證，所以如果子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供養(yǎng)的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。

(四)生活照顧。

老人的生活很重要，而其存在的問題也很突出。如何在生活上對(duì)老人進(jìn)行照顧，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力量，給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)心生活無依，生活上得到照料，精神上得到安慰，讓老年人歡歡樂樂安度晚年。

(五)精神慰藉。

經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人情況的分析，老人精神方面的問題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的，建議采取以下措施豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。

1.當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)專門為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)現(xiàn)問題就及時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤，方便老年人散步。還有黃玉林老人，平時(shí)酷愛跳廣場(chǎng)舞，但是場(chǎng)地有限，希望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓喜歡運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動(dòng)，比如組織舉辦晚會(huì)，開展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，減少他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間?；丶铱纯答B(yǎng)育你的父母，即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。

2.還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權(quán)益保障法》，增強(qiáng)老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素質(zhì)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)心老人，尊敬老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來解決。二是弘揚(yáng)敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德教育，積極做好宣傳教育工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹立起尊重、關(guān)心、幫助老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務(wù)工人員尊重父母，時(shí)時(shí)與父母保持聯(lián)系;按時(shí)給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。

(六)安全知識(shí)。

留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電情況，向老人們講解安全用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深入到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)現(xiàn)異常，就地解決，消除安全隱患。同時(shí)鄰里之間要相互幫助，發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時(shí)消除。

尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們一直都在倡導(dǎo)要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見證者，改革開放以來，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的變化，在社會(huì)發(fā)展繁榮的今天，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)發(fā)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，幫助、關(guān)心他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無憂，有病得到及時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年，真真切切感到社會(huì)、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。