通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并尋找改進(jìn)的方法。那么我們?cè)撊绾翁岣咦约旱臄?shù)學(xué)水平呢？總結(jié)范文中可以尋找到與自身情況相類似的案例，對(duì)照著寫作，會(huì)更加有針對(duì)性。

解決心煩句子問(wèn)題的方法篇一

白發(fā)可分為先天性白發(fā)和后天性白發(fā)兩種。兒童白發(fā)發(fā)生于兒童及青少年，常有家族史，除白發(fā)增多外，不影響身體健康。青春時(shí)期驟然產(chǎn)生的白發(fā)，有的與營(yíng)養(yǎng)障礙有關(guān)。精神因素可影響頭發(fā)變白。很多患者一直都在艱難的尋找如何治療白發(fā)的解決辦法，但是要找到一個(gè)最有效的治療白發(fā)的方法卻非常不易。那么，我們具體了解一下兒童白發(fā)如何治療和治療的'注意事項(xiàng)。

第一：頭發(fā)的色素顆粒中含有銅和鐵的混合物，當(dāng)黑色頭發(fā)含鎳量增多時(shí)，頭發(fā)就會(huì)變成灰白色，金黃色的頭發(fā)中含有鈦，赤褐色的頭發(fā)中含有鉬。為了防止少白頭的過(guò)早出現(xiàn)，在飲食上應(yīng)注意多攝入還鐵和銅的食物。

第二：日常的治療還需要講究飲食質(zhì)量，多吃一些富含優(yōu)質(zhì)蛋白、微量元素和維生素的食物，可選擇鮮魚、牛奶、黑芝麻、新鮮蔬菜和水果等食物。在醫(yī)生指導(dǎo)下酌情使用維生素、葉酸，中藥何首烏、枸杞子、桑椹等藥物。

第三：當(dāng)白發(fā)患者頭上生了白發(fā)后，性格會(huì)變得越來(lái)越自卑，性情會(huì)越來(lái)越自閉，不愿與任何人交往，我行我素、自作主張，從而常犯錯(cuò)誤、遺憾終生，所以平時(shí)要多注意孩子的心態(tài)，有一個(gè)放松的心態(tài)很重要。

堅(jiān)持體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，特別是經(jīng)常對(duì)穴位進(jìn)行按摩，能有效的防治白發(fā)，藥方網(wǎng)介紹一種防治白發(fā)的指壓法，治療白發(fā)的穴位在腳底的涌泉穴，它位于腳底中央洼處，這種指壓法治療少白頭并非立即見效，必須堅(jiān)持。

解決心煩句子問(wèn)題的方法篇二

大力發(fā)展公辦幼兒園。提高公辦幼兒園在學(xué)前教育結(jié)構(gòu)中的比例，逐步完善“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉”的辦園體制。同時(shí)，根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況，出臺(tái)相關(guān)政策，加大財(cái)政投入，建立公共財(cái)政對(duì)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入的保障機(jī)制，逐年提高學(xué)前教育生均公用經(jīng)費(fèi)，學(xué)生的經(jīng)費(fèi)要同小學(xué)等義務(wù)教育階段同等待遇，為學(xué)前教育健康持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。

加強(qiáng)引導(dǎo)，通過(guò)政府購(gòu)買，對(duì)按等級(jí)收費(fèi)的普惠性民辦幼兒園，實(shí)行生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助及增長(zhǎng)政策，提高政府對(duì)學(xué)前教育的公共服務(wù)能力?？梢圆扇?“民辦公助”的形式和途徑，政府給予政策和資金扶持，減輕辦園負(fù)擔(dān)，進(jìn)一步提高辦園質(zhì)量。同時(shí)，采用發(fā)放“教育券”的形式，讓所有的公民為孩子自由選擇不同層次、性質(zhì)的幼兒園，以“教育券”抵扣入園費(fèi)，超出部分由其自身承擔(dān)。

新建居住小區(qū)配套幼兒園要與居住小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)，未按規(guī)定安排配套幼兒園建設(shè)的居住小區(qū)規(guī)劃不予審批。建設(shè)單位必須按照規(guī)劃條件和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)幼兒園，并應(yīng)與住宅工程同時(shí)竣工驗(yàn)收、同步交付使用。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排，舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。任何單位和個(gè)人不得改變小區(qū)配套幼兒園的性質(zhì)和用途。

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》、省、市、區(qū)《學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》等文件的精神，滿足3-6歲適齡兒童接受學(xué)前教育的需求，促進(jìn)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，從而更全面、更徹底地體現(xiàn)教育公平，區(qū)教育局組織各幼兒園學(xué)習(xí)市教育局《寧波市幼兒園招生工作指導(dǎo)意見》等有關(guān)文件，在思想上充分認(rèn)識(shí)到招生工作是民生大事，事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益，需要我們嚴(yán)格按照政策規(guī)定，深入細(xì)致地研究，縝密安排部署，確保了招生工作順利開展。

為制定出既能落實(shí)上級(jí)要求，又能符合實(shí)際的招生政策，我們把摸清適齡兒童的分布狀況作為一項(xiàng)重要的.基礎(chǔ)性工作。通過(guò)前期調(diào)查，充分掌握了各個(gè)社區(qū)三周歲戶籍兒童數(shù)量，為科學(xué)制定招生政策和計(jì)劃提供依據(jù)。隨后，我們走進(jìn)社區(qū)居委會(huì)、召開園長(zhǎng)會(huì)議，廣泛征求意見，并盡可能掌握各方面的信息反饋，逐步完善招生政策，制定招生計(jì)劃。

在前期工作的基礎(chǔ)上，區(qū)教育局慎重制定了規(guī)范、指導(dǎo)各幼兒園招生工作的文件——《江東區(qū)教育局2012年幼兒園招生工作實(shí)施意見》，明確了招生辦法、日程安排和有關(guān)要求。招生工作文件于第一時(shí)間在教育局門戶網(wǎng)站上公布，并將文件抄送到各街道辦事處、各社區(qū)居委會(huì)等部門，各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。我們把有關(guān)事項(xiàng)最大限度地告知廣大家長(zhǎng)，并主動(dòng)接受社會(huì)、家長(zhǎng)對(duì)我區(qū)幼兒園招生工作的監(jiān)督。

為做好幼兒園招生入園工作，我區(qū)從2012年開始試點(diǎn)幼兒園入園網(wǎng)絡(luò)登記報(bào)名制度，公開招生過(guò)程，規(guī)范招生程序，增加幼兒園招生工作的透明度。這一舉措方便群眾報(bào)名，保證招生過(guò)程公平、公正，促進(jìn)了家長(zhǎng)理性選園入園，獲得了家長(zhǎng)的認(rèn)可和支持。今年，我們又進(jìn)一步完善報(bào)名系統(tǒng)，將范圍擴(kuò)大到全區(qū)幼兒園，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)公辦、民辦幼兒園全覆蓋。幼兒園招生工作平穩(wěn)有序進(jìn)行，社會(huì)投訴和咨詢與去年同期相比明顯大降。

1.強(qiáng)化政府責(zé)任意識(shí)，狠抓學(xué)前教育政策落實(shí)。各級(jí)政府要把辦好優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育納入各級(jí)黨委政府成績(jī)考核重要內(nèi)容。明確獎(jiǎng)懲和問(wèn)責(zé)機(jī)制，加大對(duì)學(xué)前教育的投入，將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。

2.加強(qiáng)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)，確保幼兒教育質(zhì)量。各級(jí)政府要提高幼兒教師地位和待遇，吸引非師范類高校畢業(yè)生通過(guò)培訓(xùn)，取得幼兒教育資格證后充實(shí)到幼兒教師隊(duì)伍中，配足幼兒教師，確保學(xué)前教育質(zhì)量。

3.科學(xué)規(guī)劃，合理布局，力爭(zhēng)就近入園。政府應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)監(jiān)管，利用農(nóng)村富余校舍增設(shè)幼兒園，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，保證達(dá)標(biāo)，使學(xué)前適齡兒童都能就近入園。新建小區(qū)要按照規(guī)定配套幼兒園，未按規(guī)定配套幼兒園的小區(qū)，不能通過(guò)審批。

4.嚴(yán)格幼兒園管理制度，引導(dǎo)和規(guī)范民辦幼兒園建設(shè)。各級(jí)政府在鼓勵(lì)支持社會(huì)力量辦園的同時(shí)，應(yīng)要求按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)辦園，建立健全評(píng)估機(jī)制，定期督導(dǎo)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

解決心煩句子問(wèn)題的方法篇三

前不久，瘋狂英語(yǔ)創(chuàng)始人李陽(yáng)因?yàn)槠拮釉谖⒉┥辖衣镀浼冶＝?，前央視名嘴方宏進(jìn)又因家暴被推到輿論的風(fēng)口浪尖。對(duì)外界，他們一直保持著光鮮形象，為何對(duì)家人就呈現(xiàn)出暴力一面？“事業(yè)成功的中年男子有家暴傾向和行為的人并不鮮見?！贝筮B黃鶴心理咨詢中心主任、國(guó)家心理咨詢師黃鶴告訴記者，今年的三月份和五月份她分別接待了兩位這樣的來(lái)訪者，最近，又有一位男士走進(jìn)心理咨詢中心。

今年45歲的袁聲（化名），給人第一印象就是成功人士。袁聲是在妻子的陪同下一起來(lái)的，之前的一段時(shí)間，他因?yàn)樾貝灇舛?，一直懷疑自己心臟不好，到醫(yī)院檢查，并沒有查出什么病，這才在醫(yī)生的建議下找到心理咨詢師?！拔沂且粋€(gè)對(duì)工作一絲不茍的人，在事業(yè)上也算是小有成就吧?？晌液孟窠o妻子和女兒并未帶來(lái)幸福感，而是她們對(duì)我的恐懼。”袁聲告訴黃鶴，剛和妻子結(jié)婚那幾年，雖然日子沒有現(xiàn)在富裕，但家庭關(guān)系很和睦。隨著事業(yè)上有所起色，他的脾氣也越來(lái)越暴躁，稍不如意就張口訓(xùn)斥人。現(xiàn)在女兒有什么事情都愿意和妻子說(shuō)，妻子和他也幾乎沒有溝通。袁聲稱他現(xiàn)在也意識(shí)到自己的變化，卻控制不了自己的脾氣。

袁聲的妻子回憶道，就在前幾日，袁聲回家吃飯，當(dāng)晚女兒給他端的粥。袁聲不愿意在粥里放堿，當(dāng)他問(wèn)粥里有沒有放堿的時(shí)候，女兒順嘴告訴他沒放，可他嘗了一口嘗到堿的味道了?！芭畠合鹿蛘J(rèn)錯(cuò)才平息了他的怒火?！痹暺拮影欀碱^對(duì)黃鶴說(shuō)，若女兒沒有下跪認(rèn)錯(cuò)，當(dāng)晚袁聲都會(huì)揪著此事不放。平時(shí)在家，對(duì)丈夫的問(wèn)話，她和女兒必須嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)答，稍有差錯(cuò)便會(huì)招來(lái)一頓惡罵，就差出手打人了?！俺似獠缓茫麑?duì)家庭還是挺有責(zé)任心的?！痹暺拮雍芡纯?，每天看著丈夫出門，都擔(dān)心丈夫的脾氣惹來(lái)麻煩，可下班回家看到丈夫又很害怕，她和女兒都不敢靠近丈夫。身為會(huì)計(jì)師，袁聲的妻子很獨(dú)立，卻在丈夫出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，感到無(wú)能為力。

袁聲和李陽(yáng)、方宏進(jìn)都是人到中年，在黃鶴以往的經(jīng)驗(yàn)中以及和同行交流時(shí)，她發(fā)現(xiàn)，男人45歲至50歲最容易出現(xiàn)心理問(wèn)題。事業(yè)上的成功，讓這個(gè)年齡段的男人一直以強(qiáng)者自居，不愿意向身邊人示弱，回到家也沒有轉(zhuǎn)換角色的意識(shí)，心理上的壓力難以得到疏導(dǎo)和撫慰?！罢缭暺拮铀f(shuō)，她和丈夫缺少溝通，在丈夫的震懾下，她們對(duì)他敬而遠(yuǎn)之。”黃鶴建議袁聲在家放下強(qiáng)者身份，也希望其妻子和女兒能以幽默的方式和袁聲溝通。

解決心煩句子問(wèn)題的方法篇四

夏季來(lái)臨，由于溫度過(guò)高又極其潮濕，不論正在粉刷還是裝修不久的新居墻面，都會(huì)因季節(jié)特點(diǎn)出現(xiàn)不同程度的“病患”。其實(shí)，夏季墻面施工時(shí)只要注意一些重要事項(xiàng)，并且發(fā)現(xiàn)墻面出現(xiàn)問(wèn)題后按照正確方法及時(shí)補(bǔ)救，同樣可以看到賞心悅目的夏季家居墻面。

雖然如今墻面涂刷材料和工藝都很成熟，但是選擇在夏季施工時(shí)，可能還是會(huì)因季節(jié)特點(diǎn)而出現(xiàn)一些問(wèn)題。由于夏季天氣高溫炎熱，施工人員憑目測(cè)和手感判斷墻面基層是否干燥時(shí)，可能會(huì)存在“墻面已經(jīng)干透了”的假象。在這種情況下涂刷墻漆，很可能會(huì)把水分鎖在其中，導(dǎo)致墻體粉化、起泡、墻面變色，甚至?xí)r間久了可能還會(huì)開裂。

對(duì)于容易受到潮濕空氣影響的墻面工程，相關(guān)業(yè)內(nèi)人士提出了一些建議。他們指出，墻壁或天花板上面的刮墻膩?zhàn)樱谙募境睗窦竟?jié)很難干燥，所以刮膩?zhàn)拥缴贤苛献詈瞄g隔長(zhǎng)一些，或者盡量選擇在晴朗的日子施工。

此外，專家指出，如果沒有做好墻面施工的界面處理，夏季還容易出現(xiàn)原結(jié)構(gòu)墻體物質(zhì)“返堿”現(xiàn)象，在墻面上留下白印或泛黃斑漬。另外墻面處理時(shí)還應(yīng)該使用防水膩?zhàn)樱@樣涂料與基層之間的結(jié)合就更牢固，不易脫落，從而避免因夏天潮濕導(dǎo)致墻面泛黃，防止墻面日久形成開裂。

在夏季的高溫潮濕天氣，不僅墻面施工存在隱患，很多潛在墻面問(wèn)題也會(huì)在這時(shí)顯現(xiàn)出來(lái)。由于北京的夏季室內(nèi)外溫差較大，室內(nèi)使用空調(diào)導(dǎo)致墻體熱脹冷縮，就會(huì)出現(xiàn)墻面開裂、起皮的現(xiàn)象。

北京業(yè)內(nèi)人士說(shuō)，北京地區(qū)夏天雨季多伴隨西北風(fēng)，這樣雨水總是落在外墻面同一位置，長(zhǎng)期干不透，3-4天如果天氣還不能轉(zhuǎn)晴，就非常有可能在墻面留下“水印”。同時(shí)，夏季雨水天氣時(shí)，陽(yáng)臺(tái)和分布有雨路管道的墻面，水氣長(zhǎng)久不干也可能會(huì)導(dǎo)致“霉斑”等墻面弊病。另外對(duì)于廚房和衛(wèi)生間等潮氣本身就比較重的區(qū)域，在空氣含水量非常高的盛夏，瓷磚墻面很容易出現(xiàn)“結(jié)露”的現(xiàn)象，而如果長(zhǎng)期通風(fēng)不好，甚至可能會(huì)滲透到廳室等內(nèi)墻表面，從而在墻面出現(xiàn)成片剝落或脫皮的現(xiàn)象。

相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，要防治夏天墻面的季節(jié)性“病患”，基底膩?zhàn)拥倪x用和施工比表面乳膠漆更重要。由于部分不正規(guī)的`裝修隊(duì)使用劣質(zhì)膩?zhàn)?，容易被水溶解且?qiáng)度低不抗裂，經(jīng)過(guò)溫度和濕度等季節(jié)性轉(zhuǎn)化就會(huì)暴露出來(lái)。因此，在簽訂裝修合同時(shí)，業(yè)主要注意保修期，另外剩余膩?zhàn)拥韧克⒉牧弦膊灰縼G棄，留一部分以備出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)檢測(cè)使用。

問(wèn)題診斷：四季和室內(nèi)外溫差造成墻體表面擴(kuò)張或收縮，墻面基礎(chǔ)空鼓、潮濕都可能造成大面積剝落。另外，二次涂刷后，舊漆表面如果有水分、污垢、油脂或粉化等，也可能引起局部的墻面涂料剝落。

對(duì)癥下藥：將原墻體鏟除干凈，特別是空鼓部分，要徹底鏟除，待墻體充分干燥后進(jìn)行下一步工序。同時(shí)，再次涂刷底漆之前，必須徹底清潔墻面舊漆的粉化物，確保平滑無(wú)孔隙。

問(wèn)題診斷：墻面基礎(chǔ)較潮濕時(shí)，未完全干燥就粉刷涂料，水分滲入漆面造成漆膜失去粘附性，在表面凸起成鼓狀。

對(duì)癥下藥：盡量避免在夏季濕度大或陰雨天氣涂刷墻面?？蛷d和臥室等局部性起鼓可個(gè)別刮除，并將刮除部分的邊緣磨平滑后，上底漆，再刷重涂，但會(huì)造成與原來(lái)墻面顏色的些微色差。如果起鼓面積較大，則須將原墻體鏟除干凈，待墻體充分干燥后再進(jìn)行施工。

問(wèn)題診斷：由于小面積墻面基底未處理好。另外，墻面膩?zhàn)訉記]有完全干透或外來(lái)水分滲入，形成白色的結(jié)晶狀實(shí)物凸出在表面。這兩種情況長(zhǎng)時(shí)間都會(huì)導(dǎo)致墻面龜裂。

對(duì)癥下藥：若刷漆后出現(xiàn)小面積分塊，還須將原墻體鏟除干凈，用涂刷界面劑重新涂刷一遍，再按照粉刷石膏找平、貼網(wǎng)格布、批刮墻襯三遍后打磨，滾刷底漆一遍、面漆兩遍的工藝重新施工。

問(wèn)題診斷：夏季連續(xù)雨天，陽(yáng)臺(tái)外墻淋雨長(zhǎng)久不干，晾曬衣服蒸發(fā)的水汽又被內(nèi)墻面吸收。衛(wèi)生間洗澡產(chǎn)生的水汽長(zhǎng)期滲透，水分使墻體內(nèi)部潮濕，因而滋生綠霉菌，有時(shí)還泛出黑斑。

對(duì)癥下藥：霉斑通常在舊墻，或涂刷了不含抗菌配方涂料的墻面出現(xiàn)，因此在長(zhǎng)期受水的墻面區(qū)域，推薦使用有防霉性能的墻面漆。出現(xiàn)墻面霉斑后，須將原墻體鏟除干凈，再用殺霉菌藥水抹洗墻面，待墻體充分干燥后再進(jìn)行下一步施工。

問(wèn)題診斷：廚房和衛(wèi)生間內(nèi)包的pvc水管，長(zhǎng)期使用出現(xiàn)細(xì)小裂縫并不容易發(fā)現(xiàn)，但是水會(huì)慢慢滲透到墻面，造成鄰近墻面呈斑塊狀，其顏色通常比原色深。另外兩戶之間的雨路管道損壞，也會(huì)造成上下層住戶間的墻面出現(xiàn)水印。

對(duì)癥下藥：確保上漆前的墻面干燥。如果在有管道附近的墻面出現(xiàn)水印，首先要檢查是否有外管道損壞。找到水印來(lái)源之后，應(yīng)鏟除有水印的墻面，并待墻面干透后再施工。

問(wèn)題診斷：造成墻面變色的原因較多，除了受到化學(xué)藥品(如堿性)的污染外，空氣潮濕及受熱不均都會(huì)出現(xiàn)墻面變色。如墻面受熱不均時(shí)，墻面涂料氧化速度產(chǎn)生差異，進(jìn)而導(dǎo)致墻面顏色變化。

對(duì)癥下藥：施工時(shí)應(yīng)該選用顏色持久，既防霉、防變色，又可用水洗擦的墻面涂料。如果墻面嚴(yán)重變色，則須待空氣濕度達(dá)到施工要求時(shí)，將原墻體鏟除干凈重新施工。此外，對(duì)于冷熱不均引起的墻面變色，無(wú)須鏟除只將原墻面整體打磨后，重新涂刷即可。

解決心煩句子問(wèn)題的方法篇五

指甲表面洼陷，凹凸不平，若指甲體周圍沒有皮膚炎或其他病變，就無(wú)法查明原因。

處理方法：用細(xì)致面的'紙銼刀磨光指甲。

亦稱“倒刺”。若手指干燥，或使用刺激性強(qiáng)的清潔劑，造成皮膚傷害，便容易產(chǎn)生肉刺。而若軟皮太干燥而脫落，或惡化成傷口，將會(huì)造成發(fā)炎。

處理方法：進(jìn)行基礎(chǔ)指甲保養(yǎng)，使用軟皮剪剪除肉刺，并涂抹軟皮保養(yǎng)油。

正常的指甲體，從側(cè)面看來(lái)應(yīng)該是挺直的。但這種指甲卻像鳥爪般，往前彎曲

處理方法：剪掉指甲尖，再以指甲整型的“水晶指甲”或“假指甲黏接術(shù)”改善形狀。

亦稱“反甲”。正常的指甲體，從側(cè)面看來(lái)應(yīng)該是挺直的。但這種指甲的中央部分凹洼，且指甲尖往上彎曲。

處理方法：剪掉指甲尖，再以指甲整型的“水晶指甲”或“假指甲黏接術(shù)”改善形狀。

經(jīng)常嚙咬指甲，將指甲尖咬成鋸齒狀，容易造成指甲裂痕或分層剝離。若不妥善處理被咬成鋸齒狀的角質(zhì)，肉刺就會(huì)愈來(lái)愈多。

處理方法：進(jìn)行基礎(chǔ)指甲保養(yǎng)，并剪除無(wú)用的指甲及軟皮。別忘了涂抹軟皮保養(yǎng)油加強(qiáng)保濕。

軟皮過(guò)長(zhǎng)，會(huì)覆蓋指甲體，導(dǎo)致指甲體變短。

處理方法：進(jìn)行基礎(chǔ)指甲保養(yǎng)，用油一點(diǎn)的軟皮去除霜充分軟化后，再剪除過(guò)長(zhǎng)的軟皮。接著涂抹軟皮保養(yǎng)油加強(qiáng)保濕。

用指甲剪剪指甲，使指甲產(chǎn)生裂痕，便會(huì)造成指甲分層剝離。指甲太干燥也是原因之一。

處理方法：放棄指甲剪，改用紙銼刀修整指甲長(zhǎng)度。分層剝離部分則使用指甲專用黏著劑，進(jìn)行指甲修復(fù)。

解決心煩句子問(wèn)題的方法篇六

[信息港]大學(xué)下個(gè)月就要開學(xué)了，新生宿舍供應(yīng)并不像許多人先前預(yù)計(jì)的那么緊張。事實(shí)上，目前的市場(chǎng)仍是學(xué)生市場(chǎng)，倒是一些地區(qū)有比往年多出近兩倍的民宅，正在等待學(xué)生上門求租。 加通社訊，安省高中從今年起取消13 年級(jí)，今年畢業(yè)的12、13年級(jí)學(xué)生，同時(shí)升入大學(xué)，許多人因此估計(jì)，大學(xué)宿舍將出現(xiàn)嚴(yán)重的供不應(yīng)求狀況，許多新鮮人將成為“無(wú)家可歸”者。頗有商業(yè)頭腦的人便在大學(xué)社區(qū)附近添置新房，準(zhǔn)備向那些急著找住處的新生猛賺一筆。但情況并非如此，負(fù)責(zé)大學(xué)住宿事務(wù)的官員昨日表示，新生求宿問(wèn)題還沒出現(xiàn)預(yù)計(jì)的窘?jīng)r，因?yàn)樵S多大學(xué)都有應(yīng)對(duì)措施。 滑鐵盧大學(xué)校園外學(xué)生宿舍事務(wù)官員歐斯翠奇表示，真不可思議，到目前為止，大學(xué)生宿舍市場(chǎng)仍是學(xué)生市場(chǎng)。她說(shuō)，在滑鐵盧地區(qū)，登記出租給學(xué)生的民宅公寓數(shù)量，卻是往年的兩倍。 歐斯翠奇說(shuō)，許多房東打電話給她，詢問(wèn)到底發(fā)生了什么事，為什么沒有學(xué)生要求上門看房。她則告訴那些房東，宿舍房源很充足。 皇后大學(xué)宿舍登記服務(wù)部門的`侯普雷表示，許多人認(rèn)為今年的新生會(huì)沒有地方住，所以就買房以供出租，但并沒有想像中那么多學(xué)生在找房。她說(shuō)，皇后大學(xué)自己新建了兩棟學(xué)生宿舍，而許多新生在大學(xué)第一年，更愿意住在家里，所以真正的宿舍緊張狀況，可能會(huì)在明年出現(xiàn)。許多大學(xué)還想出各種招術(shù)，來(lái)應(yīng)付新生增加問(wèn)題。麥瑪斯特大學(xué)設(shè)立了活動(dòng)教室。多倫多大學(xué)則買下市中心的 colony凱龍旅館，改成學(xué)生宿舍。懷雅遜大學(xué)將利用市中心的戲院，作為演講禮堂?；F盧的wilfrid laurier 大學(xué)，更是以電腦或呼叫機(jī)作為交換，鼓勵(lì)學(xué)生自己解決住宿問(wèn)題。

解決心煩句子問(wèn)題的方法篇七

3)獨(dú)立思考和獨(dú)立判斷的一般能力，應(yīng)當(dāng)始終放在首位?！獝垡蛩固埂?/p>

4)只要還能思考，恐懼就不能完全控制一個(gè)人?！胁耢o。

5)(磁懸浮)大手筆，一百個(gè)億，解決了三十公里的交通難問(wèn)題?！芰⒉?。

6)敏于觀察，勤于思考，善于綜合，勇于創(chuàng)新?！问搴?。

7)思考是我無(wú)限的國(guó)度，言語(yǔ)是我有翅的道具。——席勒。

8)把時(shí)間用在思考上是最能節(jié)省時(shí)間的事情。——卡曾斯。

9)我喜歡這樣——在生活與文化深深的肌理里感受、思考和工作?！T驥才。

10)真心真意關(guān)心弱勢(shì)群體，切實(shí)解決群眾疾苦，化解社會(huì)矛盾?！?jī)偉。

11)過(guò)分冷靜的思考、缺乏感情的沖動(dòng)，也必然使人的心理變態(tài)?！呶髁蟹颉?/p>

12)為了正確地認(rèn)識(shí)真理，我們首先必須懷疑它并同它并同它辯論。——諾瓦利斯。

13)一個(gè)聰明人，永遠(yuǎn)會(huì)發(fā)問(wèn)。——印度。

14)我最討厭文過(guò)飾非的學(xué)者，你以為把事情壓著，問(wèn)題就解決了嗎?——郎咸平。

16)迷茫不會(huì)一直存在，更不會(huì)永遠(yuǎn)消失在生活里，迷茫時(shí)不妨深深思考一下。——趙薇。

17)獨(dú)立思考，實(shí)事求是，鍥而不舍，以勤補(bǔ)拙?！芘嘣?。

18)我們可以由讀書搜集知識(shí)，但必須利用思考把糠和麥子分開?！凰沟隆?/p>

20)我沒有什么特殊的才能，不過(guò)是喜歡尋根刨底地追究問(wèn)題罷了。——愛因斯坦。

解決心煩句子問(wèn)題的方法篇八

1、仔細(xì)觀察的習(xí)慣。通過(guò)課堂上仔細(xì)觀察情境圖、操作的過(guò)程，發(fā)展到留心觀察周圍事物的習(xí)慣。

2、敢于提問(wèn)的習(xí)慣。教師要引導(dǎo)學(xué)生不恥下問(wèn)，隨時(shí)表?yè)P(yáng)那些敢于、善于提問(wèn)題的同學(xué)。對(duì)于學(xué)生的問(wèn)題，教師要耐心解答。課堂上把提問(wèn)的權(quán)利還給學(xué)生。

3、多角度思考的習(xí)慣。遇到問(wèn)題不要局限或拘泥于一個(gè)角度思考問(wèn)題，而是從多個(gè)角度去探討問(wèn)題的答案，鼓勵(lì)學(xué)生的創(chuàng)新思維、求異思維。

4、善于聯(lián)想、猜想和假設(shè)的習(xí)慣。遇到問(wèn)題，無(wú)從下手時(shí)，可以大膽去猜想、假設(shè)答案，然后再往前推理。尤其是在做那些難度較大的思考題時(shí)，可用這種方法。

如果學(xué)生養(yǎng)成了這幾種好的習(xí)慣，學(xué)生的思維靈活度便會(huì)大大提高，理解能力也會(huì)跟著上升。

解決心煩句子問(wèn)題的方法篇九

會(huì)計(jì)監(jiān)督職能是指對(duì)特定主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和相關(guān)會(huì)計(jì)核算的合法性、合理性進(jìn)行審查。下面小編準(zhǔn)備了關(guān)于會(huì)計(jì)做賬常見問(wèn)題的解決方法，歡迎大家參考!

【答】收到工會(huì)經(jīng)費(fèi)，按下級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳報(bào)告表中的相關(guān)金額或?qū)嶋H收到的總金額，借記“應(yīng)收下級(jí)經(jīng)費(fèi)”、“銀行存款”科目，按規(guī)定屬于本級(jí)工會(huì)的部分，貸記“撥繳經(jīng)費(fèi)收入”科目，按規(guī)定應(yīng)上繳上級(jí)工會(huì)的'部分，貸記“應(yīng)付上級(jí)經(jīng)費(fèi)”科目。

借：應(yīng)收下級(jí)經(jīng)費(fèi)——×××工會(huì) 600000【100萬(wàn)元×(1-40%)】

貸：撥繳經(jīng)費(fèi)收入 300000(100萬(wàn)元×30%)

應(yīng)付上級(jí)經(jīng)費(fèi)——×××工會(huì) 300000

實(shí)際收到下級(jí)工會(huì)上繳的經(jīng)費(fèi)時(shí)，根據(jù)銀行進(jìn)賬單等單據(jù)編制分錄：

借：銀行存款 600000

貸：應(yīng)收下級(jí)經(jīng)費(fèi)——×××工會(huì) 600000

實(shí)際上解上級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)時(shí)，根據(jù)相關(guān)單據(jù)，編制分錄：

借：應(yīng)付上級(jí)經(jīng)費(fèi)——×××工會(huì) 300000

貸：銀行存款 300 000

答：簡(jiǎn)單地說(shuō)，一般情況下，有發(fā)票就可以做賬了，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照前支付的費(fèi)用全部計(jì)入開辦費(fèi)。也就是說(shuō)，企業(yè)在籌建期間發(fā)生的費(fèi)用都可以計(jì)入開辦費(fèi)。包括籌建期人員工資、辦公費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、注冊(cè)登記費(fèi)以及不計(jì)入固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)購(gòu)建成本的匯兌損益和利息支出?；I建期是指企業(yè)被批準(zhǔn)籌建之日起至開始生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)(包括試生產(chǎn)、試營(yíng)業(yè))之日的期間。

企業(yè)發(fā)生的下列費(fèi)用，不得計(jì)入開辦費(fèi)：

(1)由投資者負(fù)擔(dān)的費(fèi)用支出;

(2)由取得各項(xiàng)固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)所發(fā)生的支出;

(3)籌建期間應(yīng)當(dāng)計(jì)入資產(chǎn)價(jià)值的匯兌損益、利息支出等。

收入入賬不是按有票和無(wú)票入賬的，而是按每一筆業(yè)務(wù)入賬的。無(wú)票收入入賬直接按貨款金額除以1.17記入主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，再乘0.17記入應(yīng)交稅金-應(yīng)交增值稅-銷項(xiàng)稅。

無(wú)票收入的報(bào)稅在稅控系統(tǒng)中有專門的錄入窗口，這樣做是正規(guī)做法，稅局當(dāng)然歡迎，更談不上要去找你的麻煩了。

無(wú)票收入入賬前，應(yīng)確認(rèn)清楚，對(duì)方是否在今后會(huì)要發(fā)票，確認(rèn)需要發(fā)票的話可以留到開票后再做收入，避免進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)然，確實(shí)有已經(jīng)入賬的不需開票收入后來(lái)需要開票時(shí)，可以先沖銷入賬時(shí)的記賬憑證，再開票重做收入，成本不用處理。但是，稅控系統(tǒng)內(nèi)要做適當(dāng)調(diào)整，沖減無(wú)票收入，增加開票收入。

解決心煩句子問(wèn)題的方法篇十

問(wèn)題就是矛盾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就是發(fā)現(xiàn)矛盾的存在，并產(chǎn)生解決矛盾的需要和動(dòng)機(jī)，這是把社會(huì)的需要轉(zhuǎn)化為個(gè)人思維活動(dòng)的過(guò)程。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是問(wèn)題解決的開端，也是問(wèn)題解決的動(dòng)力。只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能激勵(lì)和推動(dòng)人們投入問(wèn)題解決的思維活動(dòng)之中。提出問(wèn)題是問(wèn)題解決的開端。

能否發(fā)現(xiàn)具有重大社會(huì)價(jià)值的問(wèn)題，取決于多種因素。

1.依賴于人的思維活動(dòng)的積極性。勤于思考、善于鉆研的人，才能從細(xì)微平凡的事件中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵性問(wèn)題。思想懶惰、因循守舊者難于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。例如，牛頓發(fā)現(xiàn)地心引力，瓦特發(fā)明蒸汽機(jī)，巴甫洛夫發(fā)現(xiàn)狗的“心理性唾液分泌”等都是勤于觀察、思考的結(jié)果。

2.依賴于人的認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度。人的活動(dòng)積極性越高，社會(huì)責(zé)任感越強(qiáng)，態(tài)度越認(rèn)真負(fù)責(zé)，越容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。例如，一個(gè)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的教師，很容易發(fā)現(xiàn)學(xué)生中出現(xiàn)的學(xué)習(xí)、心理等問(wèn)題。而一個(gè)沒有認(rèn)真負(fù)責(zé)態(tài)度的人，對(duì)周圍的一切問(wèn)題將會(huì)熟視無(wú)睹。

3.依賴于人的興趣愛好和求知欲望。興趣廣泛、求知欲望強(qiáng)烈的人，一般不滿足于對(duì)事物的公認(rèn)的、表面的解釋，而是力求探究事物的內(nèi)部原因，能夠件人所未見，想人所未想，發(fā)現(xiàn)事物的本質(zhì)和規(guī)律。

4.依賴于人的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的豐富程度。一般來(lái)說(shuō)，知識(shí)淵博、經(jīng)驗(yàn)豐富的人，能夠提出深刻而有價(jià)值的問(wèn)題;而知識(shí)貧乏的人，不容易提出問(wèn)題，也不容易抓住要害提出深刻性的有價(jià)值的問(wèn)題。

二、明確問(wèn)題。

所謂明確問(wèn)題就是分析問(wèn)題，抓住問(wèn)題的核心與關(guān)鍵，找出主要矛盾的過(guò)程。明確問(wèn)題依賴于兩個(gè)條件。

1.依賴于是否全面系統(tǒng)地掌握感性材料。問(wèn)題總是在具體事實(shí)上表現(xiàn)出來(lái)的，只有當(dāng)具體事實(shí)的感性材料十分豐富且符合實(shí)際時(shí)，才能通過(guò)分析、綜合、比較等，使矛盾充分暴露并找出主要矛盾。這是明確問(wèn)題的關(guān)鍵。

2.依賴于已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)。知識(shí)經(jīng)驗(yàn)越豐富，越容易分析問(wèn)題并抓住主要矛盾，越容易對(duì)問(wèn)題進(jìn)行歸類，使思考具有指向性，便于有選擇地應(yīng)用原有知識(shí)經(jīng)驗(yàn)來(lái)解決當(dāng)前的問(wèn)題。

提出假設(shè)。

提出假設(shè)就是在明確問(wèn)題的基礎(chǔ)上，對(duì)問(wèn)題解決的具體方案提出假定和設(shè)想。問(wèn)題解決的方案常常是先以假設(shè)的方式出現(xiàn)，經(jīng)過(guò)驗(yàn)證逐步完善的。假設(shè)是人們推測(cè)、假定和設(shè)想問(wèn)題的結(jié)論與問(wèn)題解決的原則、途徑、方法。

假設(shè)的提出是從分析問(wèn)題開始的，在分析問(wèn)題的基礎(chǔ)上，根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)、問(wèn)題解決的一般規(guī)律及個(gè)人的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)，在頭腦中進(jìn)行推測(cè)、預(yù)想和推論，然后有指向、有選擇地提出解決問(wèn)題的建議和方案(即假設(shè))。方案是否符合實(shí)際，是否有利于問(wèn)題的解決，還有待于驗(yàn)證。假設(shè)的提出就為問(wèn)題解決搭起了從已知到未知的橋梁。

假設(shè)的提出依賴于許多條件，已有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、智力水平、創(chuàng)造想象力、直觀的感性形象、嘗試性的實(shí)際操作、言語(yǔ)表達(dá)和創(chuàng)造性構(gòu)想等對(duì)其有重要影響。

四、檢驗(yàn)假設(shè)。

檢驗(yàn)假設(shè)是對(duì)假設(shè)進(jìn)行驗(yàn)證的過(guò)程，它是問(wèn)題解決的最后步驟。檢驗(yàn)假設(shè)的方法有兩種。一種是直接檢驗(yàn)，即通過(guò)實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐活動(dòng)來(lái)檢驗(yàn)。這是檢驗(yàn)的最根本、最有效的手段。例如，機(jī)器壞了，我們查找到原因，提出解決方案，進(jìn)行實(shí)際維修，看一看這種維修方案是否解決問(wèn)題。另一種是間接檢驗(yàn)，即在頭腦中根據(jù)已掌握的科學(xué)原理、原則，利用思維對(duì)假設(shè)進(jìn)行論證。對(duì)于那些不能立即通過(guò)實(shí)踐直接檢驗(yàn)的復(fù)雜的假設(shè)常采用間接檢驗(yàn)。例如，我們研制的衛(wèi)星、導(dǎo)彈、運(yùn)載火箭等不可能一遍又一遍地進(jìn)行直接檢驗(yàn)，而是反復(fù)地進(jìn)行間接的理論論證，認(rèn)為萬(wàn)無(wú)一失了再進(jìn)行直接檢驗(yàn)。醫(yī)生設(shè)計(jì)的治療方案、軍事指揮員提出的各種作戰(zhàn)方案等，都總是先在頭腦中進(jìn)行反復(fù)的推敲、論證，最后付諸實(shí)際。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，任何假設(shè)的正確與否最終都要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)假設(shè)，其結(jié)果可以有兩種情況：一是假設(shè)與檢驗(yàn)的結(jié)果符合，這樣的假設(shè)是正確的;二是假設(shè)與檢驗(yàn)的結(jié)果不符合，這樣的假設(shè)就是錯(cuò)誤的，這種情況下就要重新提出假設(shè)。正確的新假設(shè)的提出有賴于對(duì)以前失敗的原因進(jìn)行充分的了解和分析。檢驗(yàn)假設(shè)直到結(jié)果正確為止。

解決心煩句子問(wèn)題的方法篇十一

“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系到中國(guó)整體現(xiàn)代化目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，我國(guó)人民能否真正步入小康社會(huì)進(jìn)而進(jìn)入富裕社會(huì)的核心問(wèn)題，值得我們長(zhǎng)期關(guān)注和重視。改革開放以來(lái)，黨和國(guó)家采取了一系列措施解決“三農(nóng)”問(wèn)題，但由于各種復(fù)雜的原因，“三農(nóng)”問(wèn)題至今沒有得到根本性的解決。因此，要切實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題，首先就必須對(duì)“三農(nóng)狀況”有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)和分析，在此基礎(chǔ)上，探討解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效措施并積極實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

國(guó)家從2000年開始進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)，農(nóng)民除交納農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)稅附加外，不再承擔(dān)其他任何收費(fèi)，2004年又宣布5年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅，2006年全部取消農(nóng)業(yè)稅。這在一定程度上極大地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但并不意味著農(nóng)民負(fù)擔(dān)重的問(wèn)題就徹底解決了。

農(nóng)業(yè)稅減免后，地方政府還面臨著一些難以解決的問(wèn)題：縣鄉(xiāng)財(cái)政減少，財(cái)政收入與支出的差距變大；農(nóng)民收入增加存在不確定因素；農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)面臨沖擊。減免農(nóng)業(yè)稅之后，可極大地減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)法充分滿足公益事業(yè)建設(shè)資金需求的情況下，農(nóng)村公益事業(yè)的發(fā)展將舉步維艱。除此以外，國(guó)家財(cái)政支出歷來(lái)向城市傾斜，而忽視了農(nóng)村的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的提供，忽視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資，致使本來(lái)應(yīng)該由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的如教育、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等費(fèi)用由農(nóng)民承擔(dān)。因此，我們必須認(rèn)識(shí)到，如果國(guó)家不調(diào)整財(cái)政支出政策，不把該由國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目承擔(dān)起來(lái)，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)依然很重。

低于同期城鎮(zhèn)居民收入，且呈逐年下降的態(tài)勢(shì)。到2001年，如果把城鎮(zhèn)居民享受的福利待遇計(jì)算在內(nèi)，城鄉(xiāng)居民的收入比大致是5：1，而且，這種差距呈現(xiàn)擴(kuò)大化趨勢(shì)。同時(shí)，農(nóng)村的地區(qū)差距也是非常大的，1990—2001年，東部地區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)的比重由47.9%上升為66.1%，中西部地區(qū)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值則由52.1%下降為33.9%。[2]農(nóng)民收入增長(zhǎng)長(zhǎng)期滯緩，東西部差距和城鄉(xiāng)差距的持續(xù)擴(kuò)大，已嚴(yán)重地影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

（1）農(nóng)村義務(wù)教育投入格局與中國(guó)當(dāng)前的整體財(cái)政格局不相適應(yīng)。

總體來(lái)看，中國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育的投入是不斷增加的。但是，國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)農(nóng)村義務(wù)教育投入嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)政府間教育投入形成了以下格局：中央和省級(jí)的教育投入主要用于高等教育，較少用于基礎(chǔ)教育；基礎(chǔ)教育投入的職責(zé)基本上由基層政府承擔(dān)，特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育投入主要由縣鄉(xiāng)政府承擔(dān)。中央和省級(jí)政府對(duì)義務(wù)教育只承擔(dān)補(bǔ)助貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的責(zé)任。我們應(yīng)該看到，對(duì)于這種格局，基層政府和農(nóng)民承擔(dān)了發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育的主要責(zé)任，這種分級(jí)辦學(xué)體制在加重了基層政府和農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)，在客觀上也制約了農(nóng)村教育的發(fā)展，造成了農(nóng)村與城市之間以及地區(qū)之間義務(wù)教育機(jī)會(huì)不平等的延續(xù)乃至擴(kuò)大。2001年6月國(guó)務(wù)院公布了《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》，明確了縣級(jí)政府對(duì)本地農(nóng)村義務(wù)教育負(fù)有主要責(zé)任，要求教師工資由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放。后來(lái)，中央又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)指出，農(nóng)村義務(wù)教育要實(shí)現(xiàn)從主要由農(nóng)民承擔(dān)轉(zhuǎn)到主要由政府承擔(dān)、政府的責(zé)任從以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主到以縣為主兩個(gè)重大轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變對(duì)解決當(dāng)前農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展面臨的突出問(wèn)題發(fā)揮了重要作用。但也應(yīng)看到，中西部地區(qū)相當(dāng)一部分縣、市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，財(cái)力薄弱，基本上是“吃飯”財(cái)政，由縣級(jí)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)放教師工資仍面臨著很大的困難。

（2）農(nóng)村公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作薄弱，廣大農(nóng)民缺乏基本的醫(yī)療保障。

我國(guó)許多地區(qū)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施條件差，經(jīng)濟(jì)效益較差，難以吸引高素質(zhì)的衛(wèi)生人員。政府衛(wèi)生預(yù)算支出在城鄉(xiāng)之間的分配極不合理。由于農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)資金不足，許多公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目必須通過(guò)收費(fèi)彌補(bǔ)服務(wù)的成本，影響了計(jì)劃免疫、婦幼保健等公共衛(wèi)生項(xiàng)目的開展，導(dǎo)致近年來(lái)部分地區(qū)兒童計(jì)劃免疫任務(wù)不能完成等問(wèn)題。一些農(nóng)村地區(qū)職業(yè)病和環(huán)境污染所致疾病明顯上升，對(duì)農(nóng)民健康造成新的威脅。目前，廣大農(nóng)民缺乏基本醫(yī)療保障，基本上處于自費(fèi)醫(yī)療的狀態(tài)。由于缺乏醫(yī)療保障體系，農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用大幅度上升，明顯超過(guò)了農(nóng)民的承受能力。農(nóng)民看不起病、因病致殘、因病返貧的問(wèn)題在貧困地區(qū)十分突出。

（3）農(nóng)村的社會(huì)保障制度不夠完善，很多社會(huì)保障項(xiàng)目基本沒有建立。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度處于分割狀態(tài)。在城鎮(zhèn)，我國(guó)已初步建立起了包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、最低生活保障等在內(nèi)的社會(huì)保障制度。與城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度相比，農(nóng)村社會(huì)保障制度的建設(shè)還很薄弱。農(nóng)村目前還是依靠以集體土地承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的家庭保障模式，農(nóng)村社會(huì)保障仍然是以國(guó)家救濟(jì)和鄉(xiāng)村集體辦福利事業(yè)為重點(diǎn)，除養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)在一定范圍進(jìn)行改革試點(diǎn)以外，其他社會(huì)保障項(xiàng)目基本上沒有建立起來(lái)。

在我國(guó)，農(nóng)村人口占據(jù)總?cè)丝诘慕^大多數(shù)。我國(guó)農(nóng)村人口多，但可耕地面積少，且隨著工業(yè)化和城市化的不斷推進(jìn)，可耕地面積還在不斷減少。由于一家一戶的自然經(jīng)濟(jì)的耕作方式，農(nóng)業(yè)科技含量低、現(xiàn)代化程度低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益不高，農(nóng)民僅依靠從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難養(yǎng)活全家老小的生計(jì)，因此，從事其他行業(yè)、外出打工也就成了農(nóng)民的必然選擇，這實(shí)際上就是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移這樣一個(gè)社會(huì)大問(wèn)題。

但就當(dāng)前看，有許多因素制約著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，我們必須正視這些問(wèn)題的存在并采取措施著力解決這些問(wèn)題，才能使農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移取得更大成效。具體制約因素包括以下幾方面：一是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)制度的制約。雖然隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，對(duì)農(nóng)民就業(yè)和流動(dòng)的束縛逐漸減少，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村人口流動(dòng)仍存在許多障礙。二是外來(lái)人口對(duì)本地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的沖擊。外來(lái)人口對(duì)工資的要求低，苦臟累的活都干，因此，企業(yè)主往往選擇這些外來(lái)人口做工，使本地的人員就業(yè)造成一定壓力。三是農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度低，技能單一，給就業(yè)造成了一定困難。目前，我國(guó)農(nóng)村絕對(duì)剩余勞動(dòng)力至少有1.5億，青壯年農(nóng)民中有1/4的文盲和半文盲。滯留在農(nóng)村的勞動(dòng)力以文盲和半文盲、老弱病殘為主，轉(zhuǎn)移這部分勞動(dòng)力難度較大。

近些年中央一直號(hào)召大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，而對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)，就出現(xiàn)了“種啥啥多，賣啥啥賤”。造成這種狀況的深層次原因是農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)開始面臨需求約束。自20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)急劇下降，這必然會(huì)在整體上影響農(nóng)產(chǎn)品需求的擴(kuò)張。農(nóng)業(yè)的需求約束除了受長(zhǎng)期的消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化影響以外，還受短期的經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)的影響。近幾年大量工人下崗，農(nóng)民的收入下降，他們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的需求就會(huì)受到影響。農(nóng)業(yè)一旦進(jìn)入了消費(fèi)需求約束的階段，農(nóng)業(yè)政策制定就面臨著兩大難題：第一個(gè)難題是通過(guò)增加農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量來(lái)增加農(nóng)民收入會(huì)變得越來(lái)越困難；第二個(gè)難題是通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格來(lái)提高農(nóng)民收入的潛力也會(huì)越來(lái)越小。

除此之外，我國(guó)農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率還不高，農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力還很差，相當(dāng)程度上還是靠天吃飯。農(nóng)業(yè)的科技水平還比較低，大部分地區(qū)還是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍比較薄弱，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)近年來(lái)受到很大削弱。

（二）“三農(nóng)”問(wèn)題對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

“三農(nóng)”出現(xiàn)的這些問(wèn)題，必然會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。具體可以概括為以下幾方面：

1. 對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的影響

由于我國(guó)農(nóng)村人口眾多，而農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率又低，導(dǎo)致人均收入水平低，受教育程度低，而這些反過(guò)來(lái)又造成農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低，生產(chǎn)率低，這樣就陷入了了一種惡性循環(huán)。工農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的兩大重要生產(chǎn)部門，農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期滯后于工業(yè)的發(fā)展，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就不可能協(xié)調(diào)發(fā)展。強(qiáng)大的工業(yè)是不可能建立在貧弱的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)之上的。

2. 對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響

農(nóng)業(yè)的發(fā)展速度上不去，農(nóng)村窮，農(nóng)民苦，就不可能形成旺盛的社會(huì)需求，缺乏需求推動(dòng)的生產(chǎn)是持久不了的。我們可以設(shè)想，如果我國(guó)農(nóng)村居民的消費(fèi)水平能夠達(dá)到城市水平，或者只要能夠達(dá)到城市居民消費(fèi)水平的一半，那么我們的市場(chǎng)容量就要擴(kuò)大幾倍或者更多。那么我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就會(huì)上幾個(gè)臺(tái)階，整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也就會(huì)得到很大提高。

3. 對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響

“三農(nóng)”問(wèn)題的出現(xiàn)如不及時(shí)得到解決，必然會(huì)使城鄉(xiāng)差距拉大。這種城鄉(xiāng)差距會(huì)引起越來(lái)越強(qiáng)烈的不公平感，而這種不公平感積聚起來(lái)會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，影響全社會(huì)的安定。同時(shí)，也會(huì)影響我們現(xiàn)代化的進(jìn)程。

“三農(nóng)”問(wèn)題并不是一個(gè)全新的問(wèn)題，而是一個(gè)歷史遺留問(wèn)題，它的產(chǎn)生既有歷史的原因，也有后天政策的失誤。

中國(guó)歷史上是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，在封建土地所有制的情況下，地主經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)并存。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)以一家一戶為單位，維持著簡(jiǎn)單的再生產(chǎn)。近代以來(lái)，隨著資本主義的侵入，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)逐漸瓦解。但是直到解放前，中國(guó)的農(nóng)村還是處于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的階段，從而形成了封建經(jīng)濟(jì)與資本主義經(jīng)濟(jì)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與近代工業(yè)，傳統(tǒng)農(nóng)村與少數(shù)較繁華的工商業(yè)城市并存的二元結(jié)構(gòu)。在這種二元結(jié)構(gòu)中，城鄉(xiāng)之間的關(guān)系實(shí)質(zhì)是剝削被剝削的關(guān)系，是壓迫與被壓迫的關(guān)系，城鄉(xiāng)之間的交換是不等價(jià)交換。剪刀差的不斷擴(kuò)大，使農(nóng)民創(chuàng)造的大量財(cái)富流入城市的資本家手里，不斷增加的人口與有限的耕地形成尖銳矛盾，戰(zhàn)亂和自然災(zāi)害的不斷發(fā)生，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)凋敝，大量的農(nóng)民破產(chǎn)，外出謀生。農(nóng)村的.經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期處于停滯狀態(tài)。

新中國(guó)建立以后，為了盡快擺脫貧窮落后的狀態(tài)，我們決定走工業(yè)化的道路，優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)。走這樣一條路就需要資金，除了當(dāng)時(shí)一些友好國(guó)家的支援，我們主要通過(guò)內(nèi)部積累，而內(nèi)部積累就只能是農(nóng)業(yè)提供。在以后的相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，我們主要通過(guò)從農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民索取來(lái)實(shí)現(xiàn)資金的積累。應(yīng)該說(shuō)，走優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的道路，使我們?cè)谝粋€(gè)比較短的時(shí)間內(nèi)，建立了一個(gè)初具規(guī)模、門類齊全的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系，取得了舉世矚目的成績(jī)。為我們后面的發(fā)展打下了比較好的工業(yè)基礎(chǔ)。但也無(wú)可否認(rèn)，這條道路以損害農(nóng)業(yè)的發(fā)展為代價(jià)。它擠占了用于農(nóng)業(yè)的資金，壓縮了人民的消費(fèi)特別是農(nóng)民的消費(fèi)，阻止了農(nóng)民向工業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，造成了農(nóng)村大量的隱性失業(yè)。使中國(guó)經(jīng)濟(jì)的二元結(jié)構(gòu)的特征日益明顯。

這種城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)后來(lái)因一些政策失誤而不斷的得到強(qiáng)化。其中最為突出的是城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度，升學(xué)和就業(yè)的制度，社會(huì)保障制度等。

首先是城鄉(xiāng)分割的戶籍管理制度。這種管理制度將人們分為農(nóng)業(yè)和城市人口，兩者之間有嚴(yán)格的界限。農(nóng)轉(zhuǎn)非的途徑也很少。為了轉(zhuǎn)成非農(nóng)業(yè)人口，為了離開農(nóng)村，貧窮的父母可以節(jié)衣縮食供養(yǎng)孩子讀書，孩子也可以幾次三番地參加升學(xué)考試。這種分割的戶籍管理制度，人為地造成了不少兩地分隔，影響了工作的效率，浪費(fèi)了國(guó)家的資金。這種戶籍制度盡管在保持城鄉(xiāng)秩序的穩(wěn)定上，在社會(huì)治安的維持上起到了重要作用，但是這種制度阻礙了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，人為地把城鄉(xiāng)分為兩個(gè)不同的世界，把城鄉(xiāng)、工農(nóng)這種二元結(jié)構(gòu)固定化，從根本上阻礙了市場(chǎng)化的發(fā)展，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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其次是城鄉(xiāng)分割的升學(xué)和就業(yè)制度。有了城市戶口，就意味著可以在城市上學(xué)，就業(yè)。城市的教育水平高，升學(xué)率高，還可以獲得出國(guó)深造的機(jī)會(huì)。城市里的就業(yè)機(jī)會(huì)比較多，而且工作條件好，待遇高。而為了保持這種差別，就連升學(xué)錄取的標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)也不一樣，城市的錄取標(biāo)準(zhǔn)低，而農(nóng)村的錄取標(biāo)準(zhǔn)要高，把許多優(yōu)秀的農(nóng)村青年拒之門外。

最后是城鄉(xiāng)分割的社會(huì)保障制度。我國(guó)的社會(huì)保障制度覆蓋范圍還很窄，尤其是對(duì)農(nóng)村就更少了。實(shí)際上，我國(guó)的社會(huì)保障制度更多傾向城市。一旦是城里人，特別是國(guó)家編制的人，只要好好工作，不犯錯(cuò)誤，基本上一生由國(guó)家保障。城里有很好的醫(yī)療團(tuán)隊(duì)，又有公費(fèi)治療，有病應(yīng)該不用太擔(dān)心。除去不治之癥，一般不會(huì)有大問(wèn)題的。但是農(nóng)民則沒有那么多保障了，一切幾乎都得靠自己。所以農(nóng)民不敢生病，生不起病，小病抗著，大病抗不過(guò)，就有可能是這個(gè)家庭陷入貧窮的開始。

“三農(nóng)”問(wèn)題出現(xiàn)的原因還有很多，但究其歷史原因和政策制度失誤是其主要原因。認(rèn)識(shí)和分析了產(chǎn)生“三農(nóng)”問(wèn)題的原因以后，探討解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效措施就變的十分必要。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，走適合中國(guó)國(guó)情的城市化道路，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。

解決“三農(nóng)”問(wèn)題的基本思路是“解放農(nóng)民、投資農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”。所謂“解放農(nóng)民”，就是把農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從土地中解放出來(lái)，鼓勵(lì)他們從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，也鼓勵(lì)他們遷入城鎮(zhèn)；所謂“投資農(nóng)民”，就是投資于農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的人力資本，這包括教育、衛(wèi)生和醫(yī)療、計(jì)劃生育等公共服務(wù)，提高他們發(fā)展的能力和從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)能力；所謂“轉(zhuǎn)移農(nóng)民”，就是幫助農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去，從農(nóng)村地區(qū)遷移出去，創(chuàng)造良好的人口流動(dòng)、遷移、居住的政策環(huán)境，賦予他們自由選擇工作、選擇居住地點(diǎn)的權(quán)利，平等、友好相待；所謂“減少農(nóng)民”，就是把減少農(nóng)村人口和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力作為各地區(qū)重要的發(fā)展目標(biāo)，從而提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增加農(nóng)民人均收入，最終才能“富裕農(nóng)民”。

我們要走城市化道路，首先就要對(duì)城鎮(zhèn)化的含義有一個(gè)大致了解。城鎮(zhèn)化包括三個(gè)方面的含義：一是農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，農(nóng)村人口比重逐漸減少，城鎮(zhèn)人口逐步增加，這是城鎮(zhèn)化的一般表現(xiàn)形式；二是鄉(xiāng)村文化向城市文化發(fā)展，城市文化在全社會(huì)的主導(dǎo)地位日益提高，鄉(xiāng)村文化的影響越來(lái)越小，這是城市化的文化特征；三是社會(huì)從業(yè)人員由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員逐漸減少，第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員逐漸增多，這是城市化的最本質(zhì)特征，也是城市化發(fā)展的動(dòng)力和決定性因素。

城鎮(zhèn)化能否快速發(fā)展，關(guān)鍵取決于兩個(gè)條件：一是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)能力；二是城鎮(zhèn)的就業(yè)容量。隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的增多，各級(jí)政府要采取積極措施，組織和引導(dǎo)農(nóng)民向城市轉(zhuǎn)移。城市也要取消對(duì)農(nóng)民工進(jìn)城的各種限制，同時(shí)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造良好的環(huán)境。根據(jù)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2020年城鎮(zhèn)總?cè)丝谝_(dá)到7.5億左右，總量要超過(guò)農(nóng)村人口。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就要采取以下措施：

首先，大力發(fā)展工業(yè)和服務(wù)業(yè)，城市化的前提和關(guān)鍵必須發(fā)展工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工要想生存下去，就必須就業(yè)，否則即使進(jìn)城，也會(huì)因?yàn)闊o(wú)法生存而被迫離開城市。城市要大力發(fā)展工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)，以工業(yè)化帶動(dòng)城市化。同時(shí)，也要鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造條件往中小城市集中，充分利用城市的各種資源條件降低成本、提高效益，積極吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力到企業(yè)就業(yè)，提高農(nóng)民收入，推進(jìn)城市化進(jìn)程。

其次，徹底改革現(xiàn)行的戶籍管理制度。取消以往“農(nóng)轉(zhuǎn)非”式的戶籍遷移方式，實(shí)行按屬地和職業(yè)劃分戶口類別，以身份證為唯一合法有效證件的自由遷移、登記制度，即由戶籍出生地的申報(bào)、批準(zhǔn)制改為屬地的登記制，允許居民在城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)村之間、城市之間自由流動(dòng)，只要他在某地能夠謀生發(fā)展，就給予戶口登記。一些只有城市居民才能享受的待遇逐步取消，或者與外來(lái)工一樣享有，這樣，才能逐步實(shí)現(xiàn)戶籍的自由流動(dòng)和自由登記。

最后，科學(xué)規(guī)劃、合理布局、發(fā)展小城鎮(zhèn)。通過(guò)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，選擇具有地區(qū)優(yōu)勢(shì)、資源條件好、人口規(guī)模大的中心城鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)的管理權(quán)，擴(kuò)大小城鎮(zhèn)的管理范圍。對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的小城鎮(zhèn)帶，采取擴(kuò)建和并鎮(zhèn)的方式，發(fā)展成為中小城市，發(fā)揮城市的帶動(dòng)和輻射功能。各級(jí)政府及規(guī)劃部門要充分發(fā)揮行政管理職能，科學(xué)而合理的進(jìn)行城市規(guī)劃，擴(kuò)大城市規(guī)模，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。

十六大報(bào)告提出，要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國(guó)特色的城鎮(zhèn)化道路；而目前我國(guó)人口基數(shù)大、農(nóng)民多的國(guó)情、城市化滯后工業(yè)化的矛盾，要求我們采取小城鎮(zhèn)與中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展，走郊區(qū)城市化，城市郊區(qū)化的發(fā)展道路。

我國(guó)目前把小城鎮(zhèn)發(fā)展的重點(diǎn)放到現(xiàn)有的縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目h城和建制鎮(zhèn)上面，要形成小城鎮(zhèn)健康發(fā)展的機(jī)制。加大對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的投入，在政府引導(dǎo)下主要通過(guò)發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，引導(dǎo)社會(huì)資金投入小城鎮(zhèn)開發(fā)；在保護(hù)耕地和保障農(nóng)民合法權(quán)益的前提下，妥善解決城鎮(zhèn)建設(shè)用地；改革小城鎮(zhèn)管理體制，盡快形成符合小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)特點(diǎn)的行政管理體制；消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙。

在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，我們應(yīng)注意現(xiàn)實(shí)生活中的的“城市病”問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái)許多人擔(dān)心，農(nóng)民工大量涌入城市會(huì)給城市帶來(lái)很多問(wèn)題，如交通擁擠、住房緊張、就業(yè)困難等，從而加劇“城市病”。其實(shí)產(chǎn)生“城市病”的原因是城市基礎(chǔ)設(shè)施的不足，是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、短缺經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工固然會(huì)給城市帶來(lái)一些問(wèn)題，但農(nóng)民工通過(guò)自己的努力也對(duì)城市做出了貢獻(xiàn)，而且這些貢獻(xiàn)越來(lái)越明顯。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，還要根據(jù)城鎮(zhèn)的功能定位和規(guī)模，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善社會(huì)功能。加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是要堅(jiān)持先規(guī)劃、后建設(shè)的原則，加強(qiáng)供電水、交通、能源信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，也要以人為本，加強(qiáng)城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，完善社會(huì)服務(wù)體系，為城鎮(zhèn)居民創(chuàng)造健康、文明、安定的社會(huì)環(huán)境。

以高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)為主體，以商業(yè)服務(wù)業(yè)為紐帶，形成一二三產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目的。具體可以從以下幾方面著手：一是加快改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。要調(diào)整好廣義農(nóng)業(yè)和狹義農(nóng)業(yè)的內(nèi)部關(guān)系，大力發(fā)展廣義農(nóng)業(yè)，多種發(fā)展。把農(nóng)業(yè)建立在現(xiàn)代科技的基礎(chǔ)上，實(shí)行大規(guī)模、機(jī)械化作業(yè)。改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的落后耕作方法或作業(yè)方法，提高農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率，逐步減少直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員。二是繼續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的一條重要途徑。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，拓寬了農(nóng)村就業(yè)門路，提高了農(nóng)村居民的收入。但是我們也可以看到，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展還存在很多問(wèn)題，如高投入低產(chǎn)出、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重、行業(yè)布局無(wú)序等等，這些都嚴(yán)重地阻礙了其健康快速發(fā)展。因此，我們應(yīng)積極采取措施為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的融資、貸款應(yīng)給予支持，要打破所有制界限，對(duì)任何企業(yè)都一視同仁，積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高自我積累和擴(kuò)大生產(chǎn)。要逐步調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與城市企業(yè)同構(gòu)的問(wèn)題，使農(nóng)村工業(yè)與城市工業(yè)相互補(bǔ)充，形成一種相互補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)鏈條。應(yīng)積極促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革向深層次推進(jìn)，逐步適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求。積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)到小城鎮(zhèn)中發(fā)展。另外就是要抓好企業(yè)的內(nèi)部管理，提高企業(yè)內(nèi)部素質(zhì)，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加快企業(yè)的創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)既是第一二產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)充，又可以提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對(duì)于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力是十分必要的。在農(nóng)村發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，應(yīng)該注意發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)中和產(chǎn)后的服務(wù)。這樣，不僅可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且還可以安排更多的就業(yè)崗位。

農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和城市化的必然趨勢(shì)，要引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力合理有序活動(dòng)，這是符合我國(guó)國(guó)情和現(xiàn)代化發(fā)展階段的一個(gè)重要組成部分，反映了廣大農(nóng)民群眾的意愿。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商是中國(guó)城鎮(zhèn)化必然要經(jīng)歷的歷史過(guò)程。要加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，就必須取消針對(duì)農(nóng)民工制定的限制性政策，公平對(duì)待民工。簡(jiǎn)化農(nóng)民外出就業(yè)的手續(xù)，取消專對(duì)農(nóng)民工設(shè)置的各種不合理的證件，清理針對(duì)農(nóng)民工的各種不合理的收費(fèi)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。完善對(duì)流動(dòng)人口的管理制度和社會(huì)保障制度。

在現(xiàn)實(shí)生活中，要按照有關(guān)方針，結(jié)合實(shí)際情況，做好有關(guān)農(nóng)民工的各項(xiàng)工作。比如可以為農(nóng)民工減負(fù)，減少各種費(fèi)用，降低農(nóng)民工進(jìn)城打工的成本；完善各種“服務(wù)”，建立勞務(wù)市場(chǎng)，提供就業(yè)信息，加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)與培訓(xùn)，提供法律支援、子女入學(xué)等方面的服務(wù)；可以給農(nóng)民工一些承包地，農(nóng)民工一旦失去工作還可以回鄉(xiāng)種田，進(jìn)退有路，無(wú)后顧之憂。這些既可以降低了城鎮(zhèn)化的成本，也可以加強(qiáng)社會(huì)的穩(wěn)定性。

“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”，是在科學(xué)分析我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出的重要思想。它是解決“三農(nóng)”問(wèn)題，全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重大戰(zhàn)略。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵是改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下平等和諧的城鄉(xiāng)關(guān)系。目前，城鄉(xiāng)分割對(duì)立突出的表現(xiàn)為城鄉(xiāng)差距過(guò)分懸殊。改革開放一個(gè)時(shí)期內(nèi)，雖然部分農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市就業(yè)，但公共資源分配嚴(yán)重傾斜于城市，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。這種差距的不斷擴(kuò)大，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的負(fù)面影響越來(lái)越明顯。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段，如果不統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，如果不從根本上改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制，不僅會(huì)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、繁榮市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展形成制約，而且對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安也會(huì)構(gòu)成威脅。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，盡快遏制并逐步縮小城鄉(xiāng)差距，既是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的根本大計(jì)，也是當(dāng)務(wù)之急。我黨在十六屆五中全會(huì)提出的全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，就是這一精神的很好詮釋。它是與黨的十六大提出的解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的指導(dǎo)思想，以及隨后連續(xù)重申的解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作的重中之重的說(shuō)法一以貫之，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，遏止城鄉(xiāng)差距拉大的根本出路，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，一方面體現(xiàn)了黨的與時(shí)俱進(jìn)，另一方面也為解決“三農(nóng)”問(wèn)題提出了更明確的要求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段后做好“三農(nóng)”工作提供了難得的機(jī)遇。

實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。這就需要做到三個(gè)方面統(tǒng)籌：把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中統(tǒng)籌部署，把農(nóng)村社會(huì)事業(yè)放到全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把農(nóng)民增收放到全國(guó)人民富裕中統(tǒng)籌安排，形成促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

解決心煩句子問(wèn)題的方法篇十二

活動(dòng)的安排表也會(huì)出問(wèn)題，而演講者就成了替罪羊。活動(dòng)取消、行程受阻以及其他在準(zhǔn)備過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題都會(huì)讓組織者很難辦，他們也只好縮短演講的時(shí)間。如果你的演講被安排在很晚的時(shí)間，你就不得不精簡(jiǎn)演講，提前結(jié)束。

如何應(yīng)對(duì)：如果你的演講需要縮短時(shí)間，那么請(qǐng)求組織者向觀眾解釋原因，表示這不是你的過(guò)錯(cuò)。這樣至少能博得觀眾的同情。

有些時(shí)候，演講廳的氣氛不對(duì)勁，你的感覺就是觀眾討厭你、期望你閉嘴。當(dāng)我在國(guó)外演講或者在一個(gè)剛剛宜布要大裁員的企業(yè)(事先沒有任何人告知你這個(gè)情況)里演講時(shí)，這種感受就尤為明顯?；蛘呤悄阕约鹤隽艘恍┥凳?，讓觀眾討厭你。

如何應(yīng)對(duì)：有時(shí)候，你只需按照正常程序演講就行了。你可以把眼前的這些人想象成歡迎你的觀眾，正常發(fā)揮，不要太擔(dān)心。如果他們不喜歡你，那也不要在乎。但是一定不要因?yàn)樗麄儾幌矚g你就匆忙改變?cè)瓉?lái)準(zhǔn)備好的演講，這樣情況只會(huì)更糟，你根本就沒有扭轉(zhuǎn)局面的機(jī)會(huì)。你一定要滿懷激情地演講，或許那些觀眾并不如你想象中的那樣討厭你。縮短演講時(shí)間，迅速進(jìn)入問(wèn)答環(huán)節(jié)。如果你有一些備用的故事，那你就可以選擇不要講它們。你越快地進(jìn)入問(wèn)答環(huán)節(jié)，就能越快地找出問(wèn)題所在。而且，最壞的打算就是，你的演講就可以越快地結(jié)束。

每位觀眾都有自己的文化理念，在某些文化中，觀眾大多不會(huì)盯著演講者，這樣會(huì)讓演講者感覺很氣餒。對(duì)演講者而言，和觀眾的眼神交流越多越好。有時(shí)，觀眾只是在做筆記，或者和他人分享你的演講，這些都是對(duì)你有利的。但有時(shí)，觀眾卻是在玩游戲和上網(wǎng)，這些則是對(duì)你不利的。觀眾自然有權(quán)利選擇要千什么，但你也能夠影響他們的選擇。

如何應(yīng)對(duì)：你也不能做什么，所以更要重視那些認(rèn)真聽講的觀眾。順?biāo)浦?。在你的電腦上打開twitter。放映到大屏幕上，在演講中抽出時(shí)間來(lái)關(guān)注網(wǎng)上的評(píng)論和他們提出的問(wèn)題。要求組織者和觀眾打開twitter和該活動(dòng)的聊天室，這樣你就能獲得即時(shí)的反饋信息以及觀眾提出的問(wèn)題。讓觀眾知道他們也可以用這種方式來(lái)和你交流。

觀眾中出現(xiàn)激烈的質(zhì)問(wèn)者并不常見，但是當(dāng)你遇到這種情況時(shí)，其實(shí)其余的觀眾和你一樣，對(duì)質(zhì)問(wèn)者很反感，這時(shí)你就能利用這一優(yōu)勢(shì)。遇到質(zhì)問(wèn)者時(shí)，你往往會(huì)表現(xiàn)得比較苛刻。但是當(dāng)你能得到其他觀眾的支持時(shí)，事情就變得容易解決了。這些激烈的質(zhì)問(wèn)者要么是喝醉了，要么認(rèn)為自己是在幫助演講者，其根本是因?yàn)樗麄兿氡憩F(xiàn)自己。

如何應(yīng)對(duì)：始終銘記，你比質(zhì)問(wèn)者更強(qiáng)大。當(dāng)你拿著麥克風(fēng)時(shí)，你的力量就更大了，而他卻沒有。你可以打斷他、說(shuō)服他，而他卻不能阻止你。從某種角度來(lái)說(shuō)，這并不是一場(chǎng)公平的較量。當(dāng)質(zhì)問(wèn)者意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題時(shí)，他就會(huì)閉嘴。

告訴那些說(shuō)話的人，他們只能在演講結(jié)束之后才能發(fā)表意見或者向你提問(wèn)。你的態(tài)度一定要有禮貌，這樣一般都會(huì)奏效。這些行為表明，你不會(huì)受他們的干擾，而且會(huì)在情況失控之前解決問(wèn)題。即使有人笑話你，你也不要和他爭(zhēng)執(zhí)，可以有禮貌地請(qǐng)他等到演講之后再說(shuō)。

如果你很自信，那你還可以說(shuō)個(gè)笑話或者諧語(yǔ)來(lái)讓他閉嘴，但是一定要謹(jǐn)慎。如果你并不擅長(zhǎng)說(shuō)笑話，那就不要冒這個(gè)險(xiǎn)。即使有時(shí)你是在自嘲，觀眾也會(huì)會(huì)心一笑。跟質(zhì)問(wèn)者說(shuō)“很有意思，謝謝”，然后繼續(xù)你的話題。這是對(duì)他的'尊重，表示你已經(jīng)聽到了他的話語(yǔ)，但是接下來(lái)還是由你掌握局面。

如果這些質(zhì)問(wèn)者明顯走了極端，給其他人帶來(lái)了干擾，那么你還可以向組織者求助。如果觀眾抱有很大的敵意，或者行為不當(dāng)，那么組織者一定會(huì)采取行動(dòng)。如果質(zhì)問(wèn)者拒絕遵守你的規(guī)定，那你可以請(qǐng)他離開，如果有需要，組織者也會(huì)來(lái)幫助你。

出現(xiàn)這種情況的預(yù)兆是提問(wèn)者在整整60秒的時(shí)間內(nèi)都無(wú)法進(jìn)人正題。問(wèn)這種問(wèn)題的人事先并未認(rèn)真思考應(yīng)該如何提問(wèn)。

如何應(yīng)對(duì)：演講者可以幫助提問(wèn)者找到要問(wèn)的主要問(wèn)題：“你是要問(wèn)x還是y呢?”盡可能地打斷他們這種散漫的提問(wèn)方式。如果他們還是不能確定要問(wèn)的是什么，你就可以先回答下一個(gè)問(wèn)題，留給他思考的空間，等你回答這個(gè)問(wèn)題以后再回到前一個(gè)問(wèn)題上來(lái)。這似乎過(guò)于急切了，但如果你表現(xiàn)得當(dāng)，也能給觀眾留下好印象。要知道其余的觀眾和你一樣討厭這種人。他們來(lái)這里不是為了聽這種人絮絮叨叨的。如果提問(wèn)者在30秒之內(nèi)都無(wú)法進(jìn)入正題，那么作為唯一擁有決定權(quán)的人，你就應(yīng)該采取措施。如果你不得已打斷了提問(wèn)者的話，那你可以把自己的郵箱給他，告訴他，提很長(zhǎng)的問(wèn)題也是允許的，只是不要在演講現(xiàn)場(chǎng)提。有時(shí)，人們喜歡表達(dá)自己的想法，如果比較簡(jiǎn)短，那么這未嘗不是一件好事。對(duì)演講而言，道理也是一樣的。

如果有的問(wèn)題你不能回答，這也是很正常的。沒有哪條法律規(guī)定演講者必須知道有關(guān)這個(gè)主題的所有知識(shí)。如果你的演講很吸引人，那么毫無(wú)疑問(wèn)，你會(huì)遇到無(wú)法解答的問(wèn)題。愛因斯坦也有許多無(wú)法解答的問(wèn)題。即使是無(wú)所不知的演講者，也會(huì)有遇到難題的時(shí)候：“什么問(wèn)題是無(wú)所不能的演講者所不能回答的?”

如何應(yīng)對(duì)：學(xué)會(huì)說(shuō)：“我不知道?！闭f(shuō)這句話很容易，而且你說(shuō)了也不會(huì)怎樣。記下這些問(wèn)題，或者請(qǐng)?zhí)釂?wèn)人給你寫郵件，向他保證你會(huì)在自己的博客上標(biāo)明答案。向觀眾求助。也許你并不是唯一一個(gè)不知道答案的人。如果其他的觀眾也都不知道答案，那至少說(shuō)明他們和你一樣對(duì)此很無(wú)知。如果有人知道答案，即使不是由你作答，那你也幫提問(wèn)者找到了答案。

這些人是相對(duì)而言比較有禮貌的質(zhì)問(wèn)者，而且比激烈的質(zhì)問(wèn)者更為普遍。有些人還沒有意識(shí)到自己有些濫用他們的提問(wèn)權(quán)了，他們說(shuō)的話甚至和你的一樣多。真慶幸你沒有和這種人結(jié)婚，否則你永遠(yuǎn)得不到說(shuō)話的機(jī)會(huì)。在某些情況下，這些人太想給你和其他人留下印象了，所以不斷地提問(wèn)。

如何應(yīng)對(duì)：要知道其他的觀眾也不喜歡這種人，他們就像是老師的小跟班一樣惹人討厭。你越早讓他閉嘴，其余的觀眾就越高興。有時(shí)候，觀眾提出的問(wèn)題你不一定要回答。你可以問(wèn)觀眾：“有多少人對(duì)這個(gè)話題感興趣?”如果舉手的人只是少數(shù)，你就可以讓提問(wèn)者在演講結(jié)束后單獨(dú)來(lái)問(wèn)你。在中間休息的時(shí)候，私下和這位觀眾談?wù)?。你要感謝他的關(guān)注，但是請(qǐng)他給其他觀眾留下提問(wèn)的機(jī)會(huì)。給他你的郵箱地址，如果他還有什么問(wèn)題，可以通過(guò)郵箱聯(lián)系你。

解決心煩句子問(wèn)題的方法篇十三

發(fā)票是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，由出售方向購(gòu)買方簽發(fā)的文本，內(nèi)容包括向購(gòu)買者提供產(chǎn)品或服務(wù)的名稱、質(zhì)量、協(xié)議價(jià)格。小編下面為你整理了會(huì)計(jì)關(guān)于發(fā)票問(wèn)題的解決方法，希望對(duì)你有所幫助。

一、新辦企業(yè)購(gòu)買增值稅專用發(fā)票所需資料

1.《防偽稅控企業(yè)認(rèn)定登記表》原件及復(fù)印件一份。

2.《防偽稅控企業(yè)最高開票限額審批表》原件及復(fù)印件一份。

3.票管員身份證原件及復(fù)印件一份。

4.公章、發(fā)票專用章或財(cái)務(wù)專用章。

5.稅務(wù)登記證副本原件(加蓋“增值稅一般納稅人條章”)及復(fù)印件一份。

6.稅控ic卡及增值稅專用發(fā)票購(gòu)用人準(zhǔn)許證。

7.增值稅普通發(fā)票票種核定表。

8.國(guó)家稅務(wù)局要求提供的其他材料。

二、新辦企業(yè)購(gòu)買普通發(fā)票所需資料

1.稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件一份。

2.法人身份證原件及復(fù)印件一份。

3.購(gòu)票員身份證原件及復(fù)印件一份。

4.企業(yè)財(cái)務(wù)專用章或發(fā)票專用章。

5.納稅人票種核定申請(qǐng)審批表(此表在稅收管理員處免費(fèi)領(lǐng)取)。

6.國(guó)家稅務(wù)局要求提供的其他材料。 相關(guān)內(nèi)容如發(fā)生變化，按照相關(guān)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)〔2007〕18號(hào))第一條第三項(xiàng)和第四項(xiàng)有關(guān)規(guī)定，視下列不同情形分別處理：

1.因開票有誤購(gòu)買方拒收專用發(fā)票的，銷售方須在專用發(fā)票認(rèn)證期限內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)申請(qǐng)單，并在申請(qǐng)單上填寫具體原因以及相對(duì)應(yīng)藍(lán)字專用發(fā)票的信息，同時(shí)提供由購(gòu)買方出具的寫明拒收理由、錯(cuò)誤具體項(xiàng)目以及正確內(nèi)容的書面材料，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后出具通知單。銷售方憑通知單開具紅字專用發(fā)票。

2.因開票有誤等原因尚未將專用發(fā)票交付購(gòu)買方的，銷售方須在開具有誤專用發(fā)票的`次月內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)填報(bào)申請(qǐng)單，并在申請(qǐng)單上填寫具體原因以及相對(duì)應(yīng)藍(lán)字專用發(fā)票的信息，同時(shí)提供由銷售方出具的寫明具體理由、錯(cuò)誤具體項(xiàng)目以及正確內(nèi)容的書面材料，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后出具通知單。銷售方憑通知單開具紅字專用發(fā)票。

【問(wèn)題】

外貿(mào)企業(yè)丟失出口貨物增值稅專用發(fā)票，如何辦理退稅?

【解答】

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于外貿(mào)企業(yè)丟失增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)出口退稅有關(guān)問(wèn)題的通知》(國(guó)稅函[2010]162號(hào))規(guī)定，具體分兩種情形處理：

(1)外貿(mào)企業(yè)丟失已開具增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)的，在增值稅專用發(fā)票認(rèn)證相符后，可憑增值稅專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》，經(jīng)購(gòu)買方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意后，向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)出口退稅。

(2)外貿(mào)企業(yè)丟失已開具增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)的，在增值稅專用發(fā)票認(rèn)證相符后，可憑增值稅專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件向主管出口退稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)出口退稅。