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鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇一

為及時(shí)有效地預(yù)防、控制和消除突發(fā)公共安全事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共安全事件的能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

1、自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

2、事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

3、公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

4、社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。

5、經(jīng)濟(jì)安全事件。主要包括金融安全、物價(jià)異常波動(dòng)、因突發(fā)事件造成的能源（煤電油）以及生活必需品供應(yīng)嚴(yán)重短缺事件等。

（一）應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)。

1、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

成立石牛江鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部，若出現(xiàn)超出本級(jí)人民政府處置能力范圍的，需由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)處置的，由鎮(zhèn)政府向都桃江縣人民政府提請(qǐng)報(bào)告。

應(yīng)急指揮部成員組成如下：

指揮長(zhǎng)：劉牛元黨委書記、人大主席。

副指揮長(zhǎng)：溫鈺輝黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。

文永來黨委委員、人大主席。

應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，由付禮擔(dān)任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)綜治辦。

各村（社區(qū)）設(shè)立相應(yīng)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)。突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，各村（社區(qū)）、政府各有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急指揮部的要求，成立相應(yīng)的突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置專門工作小組，負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)的應(yīng)急處置工作和協(xié)作事宜。

（1）研究決定全鎮(zhèn)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的重大決策和工作意見；

（2）領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)與重建工作；

（3）在較大突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，根據(jù)其類型，決定啟動(dòng)相應(yīng)的專項(xiàng)預(yù)案和應(yīng)急指揮部；

（5）根據(jù)應(yīng)急處置的需要向市應(yīng)急委員會(huì)提出啟動(dòng)上一級(jí)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的建議；

（6）決定較大突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案狀態(tài)的結(jié)束；

（7）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。

3、應(yīng)急指揮職責(zé)。

鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)下設(shè)應(yīng)急指揮部，作為全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)本預(yù)案，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置，向鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)提出應(yīng)急狀態(tài)的建議等。

4、成員單位職責(zé)。

貫徹落實(shí)指揮部決定，做好職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)急工作情況處置、上報(bào)。

派出所：維護(hù)突發(fā)事件所在地的社會(huì)秩序和治安保護(hù)工作，密切注視與事件有關(guān)的社會(huì)動(dòng)態(tài)，必要時(shí)實(shí)施交通管制，組織當(dāng)?shù)厝罕姵冯x。

國土所：負(fù)責(zé)對(duì)重大山體滑坡、崩塌、泥石流等山體災(zāi)害和地面塌陷的監(jiān)測(cè)、勘察、預(yù)防和搶險(xiǎn)工作，并向指揮部提供山地災(zāi)害易發(fā)地的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，避免由此造成的重點(diǎn)排污防治設(shè)施受損而形成的重大環(huán)境污染。

水管站：負(fù)責(zé)對(duì)山洪水災(zāi)、山體滑坡、水庫、水文、外來物種入侵情況，并組織撲滅。當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件對(duì)農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生態(tài)產(chǎn)生嚴(yán)重危害時(shí)，參與組織實(shí)施應(yīng)急救援工作。

財(cái)政所：組織安排突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員的應(yīng)急救援等相關(guān)工作。

（二）應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部根據(jù)事件處理的需要，可要求本行政區(qū)域內(nèi)的中央、省、市級(jí)或其他有關(guān)單位承擔(dān)相關(guān)的應(yīng)急處理工作任務(wù)；可按照程序報(bào)請(qǐng)民警支援突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。指揮部辦公室根據(jù)黨委、政府和指揮部的指令和授權(quán)，可以協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督相關(guān)聯(lián)動(dòng)部門處置突發(fā)公共安全事件。

（一）預(yù)測(cè)。

通過多種渠道收集、整理有價(jià)值的情報(bào)信息，掌握各種可能引發(fā)突發(fā)公共安全事件的苗頭，并做出正確分析判斷，形成預(yù)測(cè)報(bào)告和預(yù)測(cè)建議，建立情報(bào)信息會(huì)議聯(lián)系制度，定期匯總通報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息共享，力爭(zhēng)準(zhǔn)確預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展走向。

（二）預(yù)報(bào)。

對(duì)預(yù)測(cè)的結(jié)果科學(xué)分析和綜合評(píng)估后，判定突發(fā)公共安全事件的預(yù)警級(jí)別，及時(shí)向黨委、政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)報(bào)告，向相關(guān)部門做出通報(bào)。

（三）預(yù)警級(jí)別及發(fā)布程序。

按照突發(fā)公共事件的潛在危險(xiǎn)性、緊急程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)警級(jí)別分為一般（四級(jí)）、較重（三級(jí)）、嚴(yán)重（二級(jí)）和特別嚴(yán)重（一級(jí)）四級(jí)，依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省、市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)確定。

（一）分級(jí)響應(yīng)。

在鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，由鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應(yīng)急處理工作。

在我鎮(zhèn)政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一組織應(yīng)急處理工作。

在省、益陽市、桃江縣人民政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。

4、特別重大（一級(jí)）突發(fā)社會(huì)事件的應(yīng)急響應(yīng)。

在中央、省、益陽市以及桃江縣應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)突發(fā)社會(huì)安全指揮部積極協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。

（二）信息共享和處理。

建立健全突發(fā)公共安全事件快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。鎮(zhèn)政府社會(huì)安全應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開會(huì)議進(jìn)行情況研判，落實(shí)各部門之間的信息聯(lián)系渠道，實(shí)現(xiàn)第一時(shí)間信息共享。各有關(guān)部門要落實(shí)專人從事社會(huì)安全信息的收集分析和聯(lián)系，確保渠道暢通。

（三）基本響應(yīng)程序。

1、基本應(yīng)急。

突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，指揮部辦公室應(yīng)組織專家對(duì)突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模進(jìn)行綜合評(píng)估，初步判斷突發(fā)公共安全事件的預(yù)警級(jí)別，提出啟動(dòng)突發(fā)事件預(yù)案的建議，經(jīng)突發(fā)公共安全事件指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)相應(yīng)的分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)模式。

2、擴(kuò)大應(yīng)急。

當(dāng)基本應(yīng)急啟動(dòng)后，事態(tài)仍難以控制，或有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，指揮部辦公室可根據(jù)實(shí)際情況報(bào)指揮部批準(zhǔn)后啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急模式。

3、指揮與協(xié)調(diào)。

由事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室為一線指揮，根據(jù)上級(jí)指令和應(yīng)急處置程序負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將事件處置全過程情況及時(shí)向桃江縣突發(fā)公共安全事件指揮部匯報(bào)，認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急指揮部下達(dá)的指令。

事件處置過程中需要相關(guān)部門配合的，均首先由事發(fā)地應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)。必要時(shí)，由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)或向上級(jí)應(yīng)急指揮部提出申請(qǐng)，請(qǐng)求予以協(xié)調(diào)幫助。

4、應(yīng)急結(jié)束。

突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急結(jié)束需符合以下條件：突發(fā)公共安全事件的隱患徹底消除，或已發(fā)生的事件得到完全處置，經(jīng)過一定時(shí)間（由事件主管部門根據(jù)具體事件而定）后沒有出現(xiàn)反復(fù)。

應(yīng)急結(jié)束決定的做出，須由應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急指揮部提出終結(jié)建議，經(jīng)批準(zhǔn)同意后實(shí)施，并向上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告。

（一）社會(huì)求助。

突發(fā)公共安全事件涉及到的群眾安置、求助問題，由鎮(zhèn)財(cái)政所、民政所負(fù)責(zé)按相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案開展救濟(jì)，切實(shí)保障公眾的正常生活，努力消除公眾恐慌，盡快恢復(fù)秩序。

（二）調(diào)查和總結(jié)。

每一起突發(fā)公共安全事件處置完結(jié)后，參與處置的各部門都應(yīng)就此項(xiàng)工作做出認(rèn)真總結(jié)，形成經(jīng)驗(yàn)，查找不足。并將此總結(jié)報(bào)縣突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

六、保障措施。

（一）通信與信息保障。

按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一要求，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)建立各級(jí)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，承擔(dān)突發(fā)公共安全事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和信息傳遞等工作。通信保障以本級(jí)保障為主，上級(jí)和友鄰協(xié)同保障為輔。實(shí)行統(tǒng)一計(jì)劃，按級(jí)組網(wǎng)。采取警地結(jié)合，明暗結(jié)合，有、無線結(jié)合的方法，保證通信聯(lián)絡(luò)既暢通又保密。

鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件指揮部辦公室應(yīng)建立健全有關(guān)部門、村（社區(qū)）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)，專家的聯(lián)系方式檔案，確保應(yīng)急救援通信暢通。按照其職責(zé)負(fù)責(zé)及時(shí)收集、分析、處理和上報(bào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急信息；各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)和村（社區(qū)）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)相關(guān)信息的收集、分析和處理，并按照要求，定期向鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部報(bào)送相關(guān)信息。

（二）現(xiàn)場(chǎng)救援裝備保障。

現(xiàn)場(chǎng)救援裝備由應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)指揮各相關(guān)部門提供充足保障。政府各部門必須保障應(yīng)急救援裝備投入，要按要求配備相應(yīng)的應(yīng)急救援設(shè)備。各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)配備與現(xiàn)代應(yīng)急指揮相適應(yīng)的應(yīng)急指揮設(shè)備，各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍按有關(guān)規(guī)范配備應(yīng)急裝備、設(shè)施。

（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障。

由鎮(zhèn)派出所按照縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一要求，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織建立以民警為主，衛(wèi)生院、綜治辦等相關(guān)部門專業(yè)人員組成的應(yīng)急隊(duì)伍。在人員編制、裝備建設(shè)、專項(xiàng)訓(xùn)練等方面加大投入，訓(xùn)練培養(yǎng)一支適應(yīng)形勢(shì)需要的專業(yè)隊(duì)伍。

（四）交通運(yùn)輸保障。

由黨政辦、綜治辦、交管所和派出所協(xié)調(diào)配合，共同建立動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，明確種類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等具體情況，根據(jù)行政區(qū)域?qū)嶋H情況制定交通管制路線和線路規(guī)劃，確保應(yīng)急救援中人員、物質(zhì)、裝備運(yùn)輸?shù)臅惩?、快捷，滿足應(yīng)急處置工作需要。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生保障。

衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。應(yīng)急救援時(shí)，根據(jù)醫(yī)院的布局和事件現(xiàn)場(chǎng)的需要，主要完成對(duì)傷病員的分揀處理、現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)評(píng)估，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療專家和醫(yī)療小分隊(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，按照現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、專科救治的不同環(huán)節(jié)和需要，實(shí)施對(duì)受傷人員的救護(hù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專長(zhǎng)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)能力與分布情況，檢查各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施，負(fù)責(zé)及時(shí)提供有關(guān)資料。

（六）治安保障。

根據(jù)事件狀況和應(yīng)急救援需要，由派出所按照就近原則，指揮調(diào)度相關(guān)警種，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止出現(xiàn)因突發(fā)公共安全事件引發(fā)的其他案（事）件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（七）物資保障。

政府各相關(guān)部門要按照要求備足應(yīng)急救援物資，救援物資的儲(chǔ)備經(jīng)費(fèi)由財(cái)政解決。對(duì)在突發(fā)公共安全事件中生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響的無辜群眾，由鎮(zhèn)政府突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部牽頭，民政所為主，按其專項(xiàng)預(yù)案或上級(jí)指示做好善后安置，保證群眾順利度過困難時(shí)期。

突發(fā)公共安全事件發(fā)生后，民政所應(yīng)對(duì)事件造成的直接損失、需救助人員的基本數(shù)據(jù)認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并報(bào)告鎮(zhèn)突發(fā)公共安全事件應(yīng)急指揮部。

（八）經(jīng)費(fèi)保障。

按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由財(cái)政所保障突發(fā)公共安全事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。

（九）緊急避難場(chǎng)所保障。

由財(cái)政所、民政所、綜治辦組織提供緊急避難場(chǎng)所、必要生活物資，由派出所派出警力維護(hù)避難場(chǎng)所的治安秩序，必要時(shí)申報(bào)調(diào)用武警力量維持避難場(chǎng)外圍安全。

（一）預(yù)案演練。

各村、社區(qū)、政府各部門，鎮(zhèn)直有關(guān)部門單位要按照預(yù)案要求，適時(shí)開展本單位的預(yù)案演練。

（二）預(yù)案實(shí)施。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇二

組長(zhǎng)：院長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：主任。

成員：全體人員。

1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)馬上組織疏散人員離開現(xiàn)場(chǎng)。立即報(bào)警撥打消防中心火警電話（119、110），報(bào)告內(nèi)容為：“xx地方發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)迅速前來撲救，地址：xx—xx”。待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。同時(shí)迅速報(bào)告辦事處安委會(huì)及安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

2、在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織人員救助人員、撲滅火災(zāi)。

1、要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

2、參加人員：在消防車到來之前，在確保自身安全的情況下均有義務(wù)參加撲救。

3、消防車到來之后，要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

4、使用器具：滅火器、水桶、消防水帶等。

5、無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火災(zāi)地的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

1、撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

2、撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

3、如系電力系統(tǒng)引發(fā)的火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)先切斷電源，而后組織撲救。切斷電源前，不得使用水等導(dǎo)電性物質(zhì)滅火。

1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。

3、火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

4、人是第一可寶貴的，在生命和財(cái)產(chǎn)之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。

注：如遇領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，繼任者履行前任職責(zé)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇三

為了有效預(yù)防各類突發(fā)事件的發(fā)生，積極、穩(wěn)妥、快速地處置已發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程，促進(jìn)平安梅橋的建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，結(jié)合本地實(shí)際，特制定本鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)迅速”的突發(fā)事件應(yīng)急體系，全面提高我鎮(zhèn)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除發(fā)生在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的緊急突發(fā)事件，維護(hù)正常的社會(huì)秩序。

（一）堅(jiān)持“條塊結(jié)合、屬地為主”的原則。

（二）堅(jiān)持以人為本、依法維護(hù)人民群眾合法權(quán)益的原則。

（三）堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增強(qiáng)預(yù)防分析，提高防范意識(shí)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將突發(fā)事件造成的損失降到最低。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、科學(xué)決策、加強(qiáng)合作的原則。

本預(yù)案所指突發(fā)事件主要包括以下幾個(gè)方面：

（一）自然災(zāi)害：主要包括暴雨(雪)、洪水、高溫、地震、地質(zhì)災(zāi)害等。

（二）公共衛(wèi)生災(zāi)害：主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大動(dòng)物疫情，10人以上發(fā)病、1人以上死亡的集體中毒事件發(fā)生時(shí)。

（三）重大安全生產(chǎn)事故：當(dāng)生產(chǎn)企業(yè)、特殊行業(yè)經(jīng)營部門發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故，造成設(shè)備嚴(yán)重毀損、建筑物倒塌，危及供水、供電、供氣、供油正常秩序，或造成10人以上受傷、3人以上死亡時(shí)。

（四）社會(huì)安全事件：主要包括發(fā)生重大火災(zāi)，造成財(cái)產(chǎn)和人員嚴(yán)重?fù)p失，因食品藥品和飲用水源遭受嚴(yán)重污染，危及群體健康，團(tuán)伙性刑事作案危及公共安全等。

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：王成（梅橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)）。

副組長(zhǎng)：孫書奇（梅橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)和消防安全工作）。

成員：崔海國（梅橋鎮(zhèn)農(nóng)技站站長(zhǎng)）。

陳和群（梅橋鎮(zhèn)派出所所長(zhǎng)）。

王勇（梅橋鎮(zhèn)市場(chǎng)所所長(zhǎng)）。

鄒玉（梅橋鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)）。

韋道清（梅橋鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）。

張明和（梅橋鎮(zhèn)食安辦主任）。

王駿（梅橋鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任）。

陳興賀（裔灣村支部書記、村委會(huì)主任）。

李名（大崗村支部書記、村委會(huì)主任）。

何紅華（苗臺(tái)村支部書記、村委會(huì)主任）。

屈志新（華圩村支部書記、村委會(huì)主任）。

陳莉（天宇村支部書記、村委會(huì)主任）。

崔海倫（呂巷村支部書記、村委會(huì)主任）。

高正地（朱海村支部書記、村委會(huì)主任）。

劉傳前（淝南村支部書記、村委會(huì)主任）。

張義成（胡口村支部書記、村委會(huì)主任）。

梅后林（淝北村支部書記、村委會(huì)主任）。

張凌云（楊樓村支部書記、村委會(huì)主任）。

姚啟持（梅橋村支部副書記、村委會(huì)主任）。

楊秀敏（淮豐村支部副書記）。

（二）日常工作機(jī)構(gòu)：

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由主管安全的孫書奇同志擔(dān)任，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦，由安監(jiān)辦主任負(fù)責(zé)日常工作。

（三）設(shè)立應(yīng)急值班室：

實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班電話：4987213。

（四）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

建立和制定預(yù)防、處置全鎮(zhèn)突發(fā)事件工作方案，督察、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作，收集報(bào)送有關(guān)信息，負(fù)責(zé)預(yù)防和配合事發(fā)地突發(fā)事件工作的檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和調(diào)解，做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯(lián)絡(luò)暢通、各司其職。

(一)報(bào)告制度。一經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。要在突發(fā)事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門報(bào)告，時(shí)間不得超過1小時(shí)，報(bào)告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位，事件的簡(jiǎn)要過程、發(fā)生原因的初步判斷，采取的措施，同時(shí)，做好事件發(fā)展的續(xù)報(bào)工作。因瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)而導(dǎo)致處置工作被動(dòng)或造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)告后，立即組織有關(guān)人員對(duì)報(bào)告事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)，采取必要的控制措施，并及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)。

(二)指揮和協(xié)調(diào)制度。全鎮(zhèn)突發(fā)事件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)指揮、指導(dǎo)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)緊急事件的處置工作，各相關(guān)村，站所要積極主動(dòng)參與指導(dǎo)突發(fā)事件的處置工作。發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員要在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)處理。

(三)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)在突發(fā)事件中依法執(zhí)行公務(wù)并且事跡突出的人員，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰或報(bào)功。在突發(fā)事件中不作為、不負(fù)責(zé)任、推托應(yīng)付，構(gòu)成違紀(jì)的，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)、警告、記過等行政處分，造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報(bào)后第一時(shí)間親臨現(xiàn)場(chǎng)組織指揮，派出所、衛(wèi)生院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，啟動(dòng)預(yù)案，緊急研定現(xiàn)場(chǎng)處置措施。

（三）指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員，向上級(jí)政府值班室報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)信息，并負(fù)責(zé)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處置情況。

（四）快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐?duì)伍，限時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)，排除險(xiǎn)情等。

（五）建立若干工作組，分頭開展應(yīng)急處置，及時(shí)搶救傷員和物資財(cái)產(chǎn)，安全疏散轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶人員，布置警戒，制定保護(hù)范圍等。

（六）當(dāng)上級(jí)政府或主管部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，并協(xié)助開展應(yīng)急處置，直至事件處置完畢。

（一）自然災(zāi)害處置組：組長(zhǎng)由主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由國土所所長(zhǎng)擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、電灌站、國土所、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，參與應(yīng)急工作。

3、果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地降低事件造成的損失和危害。

4、組織善后處理和賑災(zāi)等工作，安撫災(zāi)民，保證社會(huì)穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。

（二）事故災(zāi)難處置組：組長(zhǎng)由主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由民政辦主任擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、司法所、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、以人為本，將保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點(diǎn)。

3、緊急啟動(dòng)預(yù)案，組織開展應(yīng)急工作。

（三）公共衛(wèi)生事件處置組:組長(zhǎng)由主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由衛(wèi)生院院長(zhǎng)擔(dān)任，成員由相關(guān)村及派出所、衛(wèi)生院、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、根據(jù)事故的特性和需要，嚴(yán)密組織實(shí)施疾病控制，盡最大可能減少傷亡。

3、認(rèn)真排查，尋找事故引發(fā)源頭。

（四）社會(huì)安全事件處置組：組長(zhǎng)由主管信訪的書記擔(dān)任，副組長(zhǎng)由綜治辦主任擔(dān)任，成員由相關(guān)村及紀(jì)檢、派出所、民政工作站負(fù)責(zé)人組成。

處置工作要求：

1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。

2、派出所和相關(guān)村、單位負(fù)責(zé)人要立即組織人員到救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，必要時(shí)及時(shí)疏散受災(zāi)群眾。

3、實(shí)行安全警戒和治安管制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種破壞活動(dòng)。

(一)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，對(duì)突發(fā)事件參與者要實(shí)行跟蹤教育，密切監(jiān)控，掌握動(dòng)態(tài)，確保一旦發(fā)生延續(xù)問題或次生災(zāi)害，能夠快速反應(yīng)，及時(shí)有效處置。同時(shí)，將處理結(jié)果書面報(bào)告鎮(zhèn)政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門。

(二)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查掌握的證據(jù)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。

(三)對(duì)因發(fā)生忽視安全、管理不善、玩忽職守、徇私舞弊等行為，對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予責(zé)令檢查、賠償損失、行政處分等處理。

(四)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，加大宣傳教育力度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效地做好突發(fā)事件處置的新途徑。

（一）預(yù)案管理。本預(yù)案由梅橋鎮(zhèn)人民政府制定，鎮(zhèn)政府應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施，并上報(bào)區(qū)政府備案。鎮(zhèn)級(jí)有關(guān)部門和各村委會(huì)按照預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)，具體制定相應(yīng)的預(yù)案。

（二）預(yù)案實(shí)施。本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)政府會(huì)議審議通過后實(shí)施。

（三）預(yù)案實(shí)施時(shí)間。本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇四

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為加強(qiáng)“春節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作，防止各類重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，認(rèn)真做好節(jié)日期間突發(fā)事件的應(yīng)急救援與善后處置工作，最大限度減少損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案在“以人為本”的前提下，按照“集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮，反應(yīng)靈敏，運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的方針，以統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救與社會(huì)救援相結(jié)合為原則，強(qiáng)化和規(guī)范災(zāi)害事故應(yīng)急處置工作，提高應(yīng)對(duì)安全事故和風(fēng)險(xiǎn)的能力。

發(fā)生緊急情況后，事故發(fā)生所在單位立即按所制定的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大。并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。

鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救。參與事故搶救的部門和單位應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，采取有效的應(yīng)急救援措施，并根據(jù)事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故擴(kuò)大和次生災(zāi)害的發(fā)生，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。事故搶救過程中應(yīng)當(dāng)采取必要措施，避免或者減少對(duì)環(huán)境造成的危害。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。

略

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所，負(fù)責(zé)日常工作，主任：楊光生（兼），值班電話：xxx。

事故發(fā)生所在的行政村或有關(guān)單位、部門應(yīng)立即將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)（單位）、傷亡情況和初步估計(jì)損失情況向110、119、120報(bào)警求救，并如實(shí)報(bào)鎮(zhèn)政府值班室（電話：5xxx88）。要求第一時(shí)間報(bào)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，隨后必須在1小時(shí)內(nèi)書面上報(bào)鎮(zhèn)政府，并由鎮(zhèn)政府報(bào)市委、市政府、市安監(jiān)局。

發(fā)生事故時(shí)，在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立指揮部，事故現(xiàn)場(chǎng)緊急救援總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任負(fù)責(zé)組織指揮救援隊(duì)伍，實(shí)施救援行動(dòng)，匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況，組織事故現(xiàn)場(chǎng)取證調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

1、搶險(xiǎn)組：由事故單位人員、鎮(zhèn)政府和所在單位工作者組成，配合消防部門，做好在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。

2、傷員救護(hù)組：由事故單位人員、鎮(zhèn)政府和所在社區(qū)工作者組成，配合醫(yī)療部門，做好傷員救護(hù)工作。

3、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)組：由臺(tái)頭鎮(zhèn)派出所民警負(fù)責(zé)安全警戒治安保衛(wèi)，事故單位配合臺(tái)頭鎮(zhèn)派出所維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

4、偵察追捕組：由臺(tái)頭鎮(zhèn)派出所責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)對(duì)事故責(zé)任人的控制，事故取證。

5、善后處理：由事故單位和鎮(zhèn)民政部門、所在社區(qū)組成，負(fù)責(zé)妥善處理傷亡及善后工作。

6、事故調(diào)查組：由臺(tái)頭鎮(zhèn)安監(jiān)所配合各有關(guān)部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)處。

1、各相關(guān)單位、部門及各行動(dòng)小組要本著對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真按照工作預(yù)案，進(jìn)入角色。

2、要對(duì)工作高度的政治責(zé)任感，聞警必動(dòng)，服從指揮，聽從調(diào)動(dòng)，圍繞一個(gè)總目標(biāo)，最大限度減少人民生命和財(cái)產(chǎn)損失。

3、要確保通訊暢通，信息上傳下達(dá)報(bào)告及時(shí)。

4、各種應(yīng)急保障器材，平時(shí)完好無損，應(yīng)急時(shí)接得出，用得上。

5、在處置安全生產(chǎn)事故期間,責(zé)任制落實(shí)情況以及人員在崗履職的效能督查工作由寇增林（鎮(zhèn)紀(jì)工委書記）負(fù)責(zé)。

為認(rèn)真搞好20xx年春節(jié)運(yùn)輸工作，確保春運(yùn)期間“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、堅(jiān)決杜絕群死群傷重特大惡性事故的發(fā)生，把一般事故降低到最低水平，既要保證旅客走得了，又要讓旅客走得安全舒暢”的整體要求，本著以人為本，有備無患、精心組織、周密部署的原則，特制定如下春運(yùn)工作應(yīng)急預(yù)案。

對(duì)全鎮(zhèn)山區(qū)三級(jí)公路以下、達(dá)不到夜間安全行駛條件的路段，各客運(yùn)經(jīng)營者必須按照道路通行進(jìn)行時(shí)段的要求，合理安排運(yùn)行時(shí)間，禁止夜間運(yùn)行或通行。特殊情況，各客運(yùn)經(jīng)營者必須報(bào)告鎮(zhèn)春運(yùn)辦，并配置通訊工具及相關(guān)設(shè)施。

1、如遇冰雪天氣，對(duì)山區(qū)的重要路段，各運(yùn)輸企業(yè)和公安、交通部門要派人提前檢查路段，并安排安全人員值班，達(dá)不到安全通行條件的，不準(zhǔn)冒險(xiǎn)通行，各運(yùn)輸單位要確保客運(yùn)車輛裝備好防滑鏈，配齊三角木、滅火器等附屬設(shè)施。

2、如遇公路塌方交通中斷，交通運(yùn)輸、公路部門要組織力量，全力搶修，盡快恢復(fù)通行，在修通之前，要采取各種措施，確保旅客順利通行。

3、各運(yùn)輸單位要建立靈活的調(diào)度機(jī)制，科學(xué)安排，做到長(zhǎng)短途排班合理，充分提高車輛運(yùn)用效率，不使旅客滯留。

1、交通部門要采取果斷措施，作出快速和妥善處理，確保水上春運(yùn)安全。

2、各汽車輪渡要備足草袋、鹽巴等防凍防滑物資，遇大風(fēng)、大霧不能渡運(yùn)時(shí)，要維護(hù)好兩岸碼頭的秩序，以便車輛能及時(shí)安全上下渡。

1、客運(yùn)高峰如遇運(yùn)力不夠，由交通運(yùn)輸部門統(tǒng)一調(diào)度車輛參與運(yùn)輸或進(jìn)行全縣運(yùn)力綜合平衡或從外地調(diào)入。

2、旅客驟增時(shí)，各運(yùn)輸企業(yè)與車站候車室要備足茶水和取暖設(shè)備，勤掃場(chǎng)地，確保旅客走得了、走得好、走得心情舒暢。

3、公安、交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)駐站力量，增派人員，協(xié)助站場(chǎng)維護(hù)好管理秩序。

春運(yùn)期間如遇重特大治安案件，由公安部門統(tǒng)一指揮、調(diào)度，重拳出擊，作出快速反應(yīng)，力爭(zhēng)在較短時(shí)間內(nèi)予以解決和處置。

春運(yùn)期間，鎮(zhèn)春運(yùn)辦和各有關(guān)職能部門要實(shí)行24小時(shí)值班，各單位要一日一報(bào)鎮(zhèn)春運(yùn)辦，有事報(bào)事，無事報(bào)平安。

為科學(xué)、有效、及時(shí)防范和應(yīng)對(duì)我鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的突發(fā)性疫情，做到早防控、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療，最大限度地減少疫情對(duì)公眾健康和社會(huì)造成的危害，確保一方平安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定.結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理.各村在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)疫情的應(yīng)急工作，各村和鎮(zhèn)屬各單位按照規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好應(yīng)急處置工作.根據(jù)疫情發(fā)生的級(jí)別，對(duì)突發(fā)疫情的應(yīng)急情況實(shí)行分級(jí)管理。

（二）快速反應(yīng)，高效運(yùn)轉(zhuǎn).各村和鎮(zhèn)屬各單位要做好突發(fā)疫情的各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作，根據(jù)需要建立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，一旦發(fā)生疫情，要做出迅速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)上報(bào)和控制疫情.

（三）預(yù)防為主，群防群控.堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)對(duì)疫情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào).同時(shí)，加強(qiáng)防疫知識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)的防范意識(shí)，依靠群眾，全民防疫，動(dòng)員一切資源，做到群防群控，盡最大努力切斷一切可能的病毒傳播途徑。

本預(yù)案適用于發(fā)生各類突發(fā)疫情后，鎮(zhèn)政府協(xié)助衛(wèi)生、畜牧等部門查找病源，防止疫情擴(kuò)散蔓延，同時(shí)做好預(yù)防、控制和撲滅疫情時(shí)的應(yīng)急處理工作。

鎮(zhèn)政府成立突發(fā)疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)各村、各單位的防控工作，具體名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由李馳同志兼任，成員有鎮(zhèn)畜牧站全體成員.辦公室具體負(fù)責(zé)督促檢查各村委、鎮(zhèn)屬各單位疫情預(yù)防工作并向上級(jí)部門上報(bào)預(yù)防情況和疫情信息。

為保證各類疫情防控工作順利進(jìn)行，各分管領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)系駐村分工安排，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)單位做好防控工作.同時(shí)，鎮(zhèn)政府組建相應(yīng)保障工作小組，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急處理工作。

1、應(yīng)急處置組：組長(zhǎng)張建榮，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)疫情普查、疫情監(jiān)測(cè)、防疫監(jiān)督；組織、培訓(xùn)疫情防控預(yù)備隊(duì)。

2、預(yù)防監(jiān)測(cè)組：組長(zhǎng)李馳，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫情防控宣傳工作，及時(shí)掌握群眾動(dòng)向；對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的疫情或者疑似病例進(jìn)行登記、上報(bào)。

3、社會(huì)維穩(wěn)組：組長(zhǎng)狄旗，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過程中矛盾調(diào)解等工作，及時(shí)反饋群眾訴求，積極化解應(yīng)急處理過程中的社會(huì)矛盾。

4、后勤保障組：組長(zhǎng)讓潤飛，負(fù)責(zé)做好疫情防控的各項(xiàng)后勤保障工作。

5、督查宣傳組：組長(zhǎng)呂小華，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急處理過程中全體人員依法開展工作，查處應(yīng)急處理工作中的違法違紀(jì)問題，扎口做好媒體接待及統(tǒng)一宣傳口徑等相關(guān)工作。

（一）發(fā)現(xiàn)人疫情或疑似疫情的，立即按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，對(duì)感染病例所在地范圍內(nèi)進(jìn)行緊急免疫和消毒，對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離監(jiān)測(cè).做好居民的思想工作和教育宣傳工作，穩(wěn)定人心。

（二）對(duì)發(fā)生疫情所在地區(qū)進(jìn)行逐戶排查，及時(shí)上報(bào)并積極配合衛(wèi)生、畜牧等部門加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。

（三）對(duì)發(fā)生疫情地區(qū)的疫情原因進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)與衛(wèi)生等部門疫情防控的交流與合作，查找病源，發(fā)布預(yù)警。

（四）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的自身防護(hù)，并協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)涉禽場(chǎng)所、撲殺(屠宰)人員等高風(fēng)險(xiǎn)人員的檢測(cè)和醫(yī)學(xué)觀察。

（五）開展防控科普知識(shí)的宣傳，提高群眾自我防護(hù)意識(shí).廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，利用宣傳欄、黑板報(bào)、社區(qū)小喇叭等各種形式加大宣傳力度，整治環(huán)境衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角。

（六）發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的，應(yīng)立即組織召開防控領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會(huì)議，討論后續(xù)防控、監(jiān)測(cè)、隔離、消殺等工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制.堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對(duì)防控工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立工作小組，建立完善疫情監(jiān)測(cè)等防控應(yīng)急機(jī)制.明確鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為各村第一責(zé)任人，各網(wǎng)格長(zhǎng)為本村小組第一責(zé)任人，各村支書、主任為本村直接責(zé)任人，針對(duì)疫情堅(jiān)持實(shí)行每日定時(shí)報(bào)告制度.一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)疫情或疑似疫情的，必須立即上報(bào)，確保做到及時(shí)、迅速、高效地進(jìn)行應(yīng)急處理。

（二）抓好源頭控制，查處家禽飼養(yǎng).組織疫情防控預(yù)備隊(duì)對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)其他家禽零售點(diǎn)暫停家禽交易活動(dòng)，嚴(yán)格取締各類路邊非法家禽交易行為，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行消殺處理.同時(shí)，引導(dǎo)廣大村民共同參與鄉(xiāng)村治理工作，共同維護(hù)整潔、優(yōu)美、安全的農(nóng)村環(huán)境。

（三）開展愛衛(wèi)活動(dòng)，清理衛(wèi)生死角.廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極開展健康教育及除四害、清理衛(wèi)生死角等活動(dòng)，通過宣傳欄、黑板報(bào)、社區(qū)小喇叭等形式廣泛宣傳防范疫情的相關(guān)知識(shí)，倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、科學(xué)的生活方式，預(yù)防禽流感在人群中傳播。

（四）落實(shí)應(yīng)急值班，做好情況上報(bào).切實(shí)執(zhí)行關(guān)于疫情防控應(yīng)急值班制度，安排鎮(zhèn)村干部排班值守，保持手機(jī)24小時(shí)暢通.堅(jiān)持做好每日情況上報(bào)，各村每天下午15：00前上報(bào)防控情況，重要情況一事一報(bào)，確保及時(shí)掌握全鎮(zhèn)疫情防控工作動(dòng)態(tài)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇五

為全面做好新冠疫情防控工作，及時(shí)有效控制可能發(fā)生在春節(jié)期間的疫情，防止疫情的擴(kuò)散和蔓延，根據(jù)《東鄉(xiāng)區(qū)20xx年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作方案暨應(yīng)急處置預(yù)案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

依照《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)相關(guān)工作要求，加快建立以“預(yù)防為主、防治結(jié)合”為根本的新型冠狀病毒肺炎疫情應(yīng)急處理與長(zhǎng)效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，真正做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”，全力保障人民群眾的身體健康和生命安全，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

認(rèn)真貫徹落實(shí)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化科學(xué)精準(zhǔn)防控與應(yīng)急處置相結(jié)合，搶抓當(dāng)前疫情形勢(shì)穩(wěn)定向好的有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、問題導(dǎo)向，抓緊補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、堵漏洞，抓緊推進(jìn)應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控的各項(xiàng)準(zhǔn)備，全面落實(shí)“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治”防控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情，有效遏制疫情傳播和擴(kuò)散，統(tǒng)籌疫情防控和正常生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。

（一）以人為本，生命至上。統(tǒng)籌疫情防控和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩大局，始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控作為頭等重要的大事，不惜一切代價(jià)搶救生命、救治患者，把宗旨意識(shí)轉(zhuǎn)化成為民行動(dòng)，在疫情面前切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。各村（居）委會(huì)、各部門要落實(shí)春節(jié)期間新冠肺炎疫情暴發(fā)的準(zhǔn)備措施和應(yīng)急處置工作，及時(shí)研究部署，落實(shí)屬地、部門、村（居）、個(gè)人和家庭“五方責(zé)任”，快速響應(yīng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)和分級(jí)聯(lián)動(dòng)，利用區(qū)域資源解決點(diǎn)上資源不足的問題，優(yōu)化聯(lián)動(dòng)抗疫方案，有效提升抗疫作戰(zhàn)能力，密切協(xié)作，共同做好疫情防控應(yīng)急工作。

（三）預(yù)防為主，群防群控。在做好常態(tài)化防控的基礎(chǔ)上，針對(duì)春節(jié)期間呼吸道傳染病流行特點(diǎn)宣傳普及新冠肺炎防治知識(shí)，以“治未病”理念，持續(xù)強(qiáng)化公眾自我防護(hù)意識(shí)，提高防病能力。發(fā)揮群防群控的優(yōu)勢(shì)穩(wěn)防控，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防控措施，增強(qiáng)防控成效，在鞏固現(xiàn)階段防控成果的同時(shí)，有效做到“外防輸入、內(nèi)防反彈"。

（四）分級(jí)分類，精準(zhǔn)施策。在前期防控工作的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，進(jìn)一步落實(shí)防控應(yīng)急責(zé)任，全面落實(shí)精準(zhǔn)防控措施，認(rèn)真做好分級(jí)響應(yīng)，實(shí)施網(wǎng)格化管理，按照精準(zhǔn)施策的要求做好高、中、低風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期差異化防控策略的落實(shí)工作。

（五）依法科學(xué)，有序防控。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，有序規(guī)范開展新冠肺炎疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告、疫情控制、病例救治和信息管理等工作。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提高防控水平，鞏固防控成果，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有序做好防控工作，有效防止疫情輸入和擴(kuò)散。

本預(yù)案適用于發(fā)生新冠肺炎疫情后，鎮(zhèn)政府協(xié)助衛(wèi)生院、鎮(zhèn)衛(wèi)健辦等部門查找病源，防止疫情擴(kuò)散蔓延，同時(shí)做好預(yù)防、控制和撲滅疫情時(shí)的應(yīng)急處理工作。

鎮(zhèn)政府成立春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)各村、各單位的防控工作，具體名單如下：

組長(zhǎng)：胡志和（鎮(zhèn)黨委書記）。

常務(wù)副組長(zhǎng)：何小建（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）。

副組長(zhǎng)：張國進(jìn)（黨委委員）。

饒芳（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。

王輝清（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）。

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨政辦，辦公室主任由張國進(jìn)同志兼任。辦公室具體負(fù)責(zé)督促檢查各村（居）委、鎮(zhèn)屬各單位疫情預(yù)防工作并向上級(jí)部門上報(bào)預(yù)防情況和疫情信息。

為保證各類疫情防控工作順利進(jìn)行，各班子成員按照聯(lián)系駐村分工安排，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)單位做好防控工作，各村書記、主任做好本村的疫情防控工作。同時(shí)，鎮(zhèn)政府組建相應(yīng)保障工作小組，落實(shí)相關(guān)應(yīng)急處理工作。

1、預(yù)防監(jiān)測(cè)組：組長(zhǎng)張國進(jìn)，副組長(zhǎng)饒芳，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全鎮(zhèn)疫情普查、疫情監(jiān)測(cè)、防疫監(jiān)督；組織、培訓(xùn)疫情防控預(yù)備隊(duì)。負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)疫情防控知識(shí)宣傳工作，及時(shí)掌握群眾動(dòng)向；對(duì)轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的疫情或者疑似病例進(jìn)行登記、上報(bào)。

2、交通聯(lián)絡(luò)組：組長(zhǎng)饒謀榮，負(fù)責(zé)疫情防控期間的車輛安排。

3、應(yīng)急維穩(wěn)組：組長(zhǎng)黃敏杰，副組長(zhǎng)馬光順；負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過程中矛盾調(diào)解等工作，及時(shí)反饋群眾訴求，積極化解應(yīng)急處理過程中的社會(huì)矛盾。

4、紀(jì)律督查組：組長(zhǎng)張和標(biāo)，負(fù)責(zé)監(jiān)督應(yīng)急處理過程中全體人員依法開展工作，查處應(yīng)急處理工作中的違法違紀(jì)問題。

5、后勤保障組：組長(zhǎng)饒謀榮，負(fù)責(zé)做好疫情防控的各項(xiàng)后勤保障工作。

6、對(duì)外宣傳組；組長(zhǎng)魏思義，做好媒體接待及對(duì)外宣傳發(fā)布等相關(guān)工作。

7、消殺組：組長(zhǎng)張國進(jìn)，副組長(zhǎng)王輝清，負(fù)責(zé)疫情防控期間的消殺工作。

8、市場(chǎng)監(jiān)管組：組長(zhǎng)魏思義，副組長(zhǎng)周細(xì)明，負(fù)責(zé)疫情防控期間全鎮(zhèn)居民生活物資的供應(yīng)和調(diào)配，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市疫情監(jiān)管工作。

置

（一）發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的，立即按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門，對(duì)感染病例所在地范圍內(nèi)進(jìn)行緊急免疫和消毒，對(duì)密切接觸者進(jìn)行隔離監(jiān)測(cè)。做好居民的思想工作和教育宣傳工作，穩(wěn)定人心。

（二）對(duì)發(fā)生疫情所在地區(qū)進(jìn)行逐戶排查，及時(shí)上報(bào)并積極配合衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門加強(qiáng)檢疫監(jiān)管。

（三）對(duì)發(fā)生疫情村組的疫情原因進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)與衛(wèi)健等部門疫情防控的交流與合作，查找病源，發(fā)布預(yù)警。

（四）加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的自身防護(hù)，并協(xié)助相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)涉禽場(chǎng)所、撲殺(屠宰)人員等高風(fēng)險(xiǎn)人員的檢測(cè)和醫(yī)學(xué)觀察。

（六）發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的，應(yīng)立即組織召開防控領(lǐng)導(dǎo)小組緊急會(huì)議，討論后續(xù)防控、監(jiān)測(cè)、隔離、消殺等工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。堅(jiān)持鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一對(duì)防控工作進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立工作小組，建立完善疫情監(jiān)測(cè)等防控應(yīng)急機(jī)制。明確鎮(zhèn)駐村領(lǐng)導(dǎo)為各村第一責(zé)任人，各村小組組長(zhǎng)為本村小組第一責(zé)任人，各村支書、主任為本村直接責(zé)任人，針對(duì)疫情堅(jiān)持實(shí)行每日定時(shí)報(bào)告制度。一旦發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情的，必須立即上報(bào)，確保做到及時(shí)、迅速、高效地進(jìn)行應(yīng)急處理。

（二）抓好源頭控制，嚴(yán)格市場(chǎng)監(jiān)管。組織疫情防控預(yù)備隊(duì)對(duì)于農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及轄區(qū)內(nèi)其他家禽零售點(diǎn)暫停家禽交易活動(dòng)，嚴(yán)格取締各類路邊非法家禽交易行為，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行消殺處理。同時(shí)，引導(dǎo)廣大村民共同參與鄉(xiāng)村治理工作，共同維護(hù)整潔、優(yōu)美、安全的農(nóng)村環(huán)境。

（三）開展愛衛(wèi)活動(dòng)，清理衛(wèi)生死角。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，積極開展健康教育及除四害、清理衛(wèi)生死角等活動(dòng)，通過宣傳欄、微信群、村喇叭等形式廣泛宣傳防范疫情的相關(guān)知識(shí)，倡導(dǎo)健康、衛(wèi)生、科學(xué)的生活方式，預(yù)防疫情在人群中傳播。

（四）落實(shí)應(yīng)急值班，做好情況上報(bào)。切實(shí)執(zhí)行疫情防控應(yīng)急值班制度，安排鎮(zhèn)村干部排班值守，保持手機(jī)24小時(shí)暢通。堅(jiān)持做好每日情況上報(bào)，各村每天下午15：00前上報(bào)防控情況，重要情況一事一報(bào)，確保及時(shí)掌握全鎮(zhèn)疫情防控工作動(dòng)態(tài)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇六

20xx年春節(jié)將近，為做好我鎮(zhèn)在春節(jié)期間各類事故的緊急救援處置工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保全鎮(zhèn)人民度過一個(gè)“安全、文明、祥和、愉快”的新年，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。

認(rèn)真落實(shí)中央、省市和縣委、縣政府關(guān)于做好春節(jié)期間應(yīng)急管理工作的一系列指示精神，在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)春節(jié)期間應(yīng)急管理工作的壓力感和責(zé)任感，把做好春節(jié)期間各類事故的應(yīng)急救援處置工作，保障人民群眾生命作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)。在此期間必須保持高度的政治敏感性，集中精力開展隱患排查整治，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)區(qū)域的安全檢查工作。務(wù)必做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作保障到位，集中解決影響社會(huì)平安穩(wěn)定的突出矛盾和治安重點(diǎn)地區(qū)，確保全鎮(zhèn)春節(jié)期間各類事故能夠得到迅速妥善的解決，為春節(jié)期間的平穩(wěn)過渡營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立了春節(jié)期間應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：各蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、干部和村書記、主任及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦辦公室及信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安保障和突發(fā)事件處置四個(gè)應(yīng)急小組。

（一）應(yīng)急辦公室。

由鄧名卓同志任應(yīng)急辦公室主任，成員由熊建生、郭珺、熊燁文、李丹同志擔(dān)任。

主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完善修訂各類應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮平臺(tái)和應(yīng)急體系建設(shè)；組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援基地建設(shè)及物資儲(chǔ)備工作；組織協(xié)調(diào)重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的培訓(xùn)教育工作；做好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。

（二）信訪維穩(wěn)應(yīng)急小組。

組長(zhǎng)由黨委副書記陳勇春同志擔(dān)任，成員由楊尚平、胡紀(jì)乾、黃霞擔(dān)任。

主要職責(zé)：由鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦牽頭，各鎮(zhèn)辦配合，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素，積極預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪和群體性的事件的發(fā)生。

組長(zhǎng)由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)謝春苗同志擔(dān)任，成員由袁勃興、諶童、陳茂勇、周玲同志擔(dān)任。

主要職責(zé)：

1、由常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)謝春苗同志負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)安監(jiān)辦牽頭，各相關(guān)部門單位配合，主要抓好全鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場(chǎng)所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查整治工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施，積極排除各種安全隱患，及時(shí)、有效處理各類安全事故。

2、由袁勃興同志負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，各相關(guān)部門單位配合，主要負(fù)責(zé)做好春節(jié)期間疾病預(yù)防工作，加強(qiáng)食品衛(wèi)生檢查整治力度，堅(jiān)決防止傳染病流行，嚴(yán)防食物中毒，特別是集體食物中毒事件的發(fā)生。同時(shí)，還要有一定的應(yīng)急力量和物資、藥品準(zhǔn)備。

3、由諶童同志負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門單位配合，主要負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)防各類污染事件發(fā)生。

4、由陳茂勇同志負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)城建部門牽頭，城管大隊(duì)、農(nóng)機(jī)站等相關(guān)部門配合，主要負(fù)責(zé)做好春節(jié)期間道路交通安全檢查，嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照經(jīng)營，確保人民群眾出行安全。

5、由周玲同志負(fù)責(zé)，由鎮(zhèn)民政辦牽頭，各相關(guān)部門配合，做好臨時(shí)救災(zāi)救濟(jì)工作。

（四）社會(huì)治安保障應(yīng)急小組。

組長(zhǎng)由黨委副書記陳勇春同志擔(dān)任。

主要職責(zé)：由鎮(zhèn)政法部門牽頭，鎮(zhèn)派出所及各相關(guān)部門配合，對(duì)全鎮(zhèn)社會(huì)治安隱患進(jìn)行全面摸排，嚴(yán)厲查處和打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為，切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間社會(huì)面上的防控，認(rèn)真做好防范重點(diǎn)單位和部門的巡邏工作。要堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早制止的原則，主動(dòng)出擊，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖破壞苗頭及時(shí)消除，并快速做好偵察工作，確保春節(jié)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（五）突發(fā)事件處置應(yīng)急小組。

組長(zhǎng)由武裝部長(zhǎng)吳興發(fā)同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)應(yīng)急救援隊(duì)伍19名干部組成。

主要職責(zé)：主要負(fù)責(zé)解決和處置春節(jié)期間突發(fā)性事件。鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)做好突發(fā)事件應(yīng)急資金和物資保障工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍從即日起就要進(jìn)入待命狀態(tài)，確保聯(lián)絡(luò)暢通，聽從應(yīng)急小組調(diào)度，及時(shí)處置突發(fā)性事件，做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。

值班時(shí)間：現(xiàn)在起至20xx年2月15日（元宵節(jié)）結(jié)束。各村（居）委會(huì)、鎮(zhèn)屬及駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)好24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，制定春節(jié)值班安排表，嚴(yán)明工作紀(jì)律，確保責(zé)任到人，任務(wù)到崗，管理到位。帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要堅(jiān)守崗位，不得脫崗、離崗，確保做到24小時(shí)手機(jī)暢通，主要領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)24小時(shí)不得關(guān)機(jī)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，保證政令暢通、聯(lián)絡(luò)暢通。要加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送，要把第一時(shí)間報(bào)送作為一條鐵的紀(jì)律來執(zhí)行，及時(shí)將情況報(bào)送縣委值班室（0791-83422233）和縣政府應(yīng)急辦（0791-83422244）。

（一）積極響應(yīng)。

這是應(yīng)對(duì)春節(jié)期間突發(fā)事件的首要原則，是能否有效應(yīng)對(duì)的前提條件。積極響應(yīng)原則要求在接到啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、要求按應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)級(jí)別響應(yīng)的第一時(shí)間快速作出反應(yīng)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)指定指揮位置、應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（二）分工負(fù)責(zé)。

根據(jù)不同的相應(yīng)等級(jí)和事發(fā)狀態(tài)需要，按照應(yīng)急預(yù)案中的分工，獨(dú)立負(fù)責(zé)地實(shí)施緊急應(yīng)對(duì)所有的情況有人應(yīng)對(duì)、所有的現(xiàn)場(chǎng)有人到達(dá)、所有的事態(tài)有人控制、所有的保障有人供給。做到事事有人做，人人有事做，忙而不亂、有條不紊，避免有事無人做、有人無事做，應(yīng)對(duì)擠堆和應(yīng)對(duì)盲區(qū)的現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）部門配合。

突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)是非常態(tài)下進(jìn)行的，部門間的配合尤顯重要。在應(yīng)對(duì)的過程中，部門間原有的職能分工有可能被打破，原有的工作職責(zé)可能需要重新組合。許多時(shí)候，事件的現(xiàn)場(chǎng)只有需要應(yīng)對(duì)的事態(tài)一方和作為應(yīng)對(duì)事態(tài)隊(duì)伍的另一方。因而面對(duì)需要應(yīng)對(duì)的事態(tài)，參與應(yīng)對(duì)的所有部門應(yīng)該配合成為一個(gè)整體，避免因部門間的已職與彼職之爭(zhēng)或推卸，影響應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的大局。

（四）綜合協(xié)調(diào)。

突發(fā)事件的突如其來和事態(tài)發(fā)展的瞬息萬變，許多時(shí)候應(yīng)急預(yù)案無法預(yù)料、應(yīng)急預(yù)案中的方案無法滿足應(yīng)對(duì)，更多的需要臨場(chǎng)綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)需要協(xié)調(diào)者審時(shí)度勢(shì)，在分工負(fù)責(zé)和多部門配合的基礎(chǔ)上，充分利用可利用的應(yīng)對(duì)資源適時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)是多層次和多層面的，即需要應(yīng)急辦公室根據(jù)整個(gè)事態(tài)的變化進(jìn)行全面協(xié)調(diào)，也需要相關(guān)人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況進(jìn)行局部協(xié)調(diào)。這種協(xié)調(diào)是適應(yīng)應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜突發(fā)事件的需要不斷變化的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作秩序。

（五）依法處置。

這是在應(yīng)對(duì)春節(jié)期間突發(fā)公共事件過程中處置所有問題必須遵守的基本原則。要求所有參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的單位、部門依據(jù)各自的法定職責(zé)開展工作，要求所有參與應(yīng)對(duì)的人員按照法定的程序履行職責(zé)。

（一）基本應(yīng)急。

1、當(dāng)確定突發(fā)公共事件即將或者已經(jīng)發(fā)生時(shí)，事件發(fā)生的村居、鎮(zhèn)直有關(guān)單位和相關(guān)職能部門應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)告警情，各應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要立即啟動(dòng)相應(yīng)的處置預(yù)案，主要負(fù)責(zé)同志要第一時(shí)間趕到事發(fā)地點(diǎn)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮應(yīng)急分隊(duì)先期開展救援行動(dòng)，組織群眾開展自救、互救。

2、參與突發(fā)公共事件處置的各相關(guān)部門立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)，有關(guān)組織或搶險(xiǎn)隊(duì)伍應(yīng)服從調(diào)動(dòng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，按照專項(xiàng)預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求，相互配合、密切協(xié)助，共同開展應(yīng)急處置和救援工作。

3、現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)充分發(fā)揮專家組作用，及時(shí)對(duì)事件性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)、應(yīng)急措施進(jìn)行研究分析，提出應(yīng)急處置建議，為現(xiàn)場(chǎng)指揮提供科學(xué)，準(zhǔn)確的決策咨詢。

4、相關(guān)單位和職能部門應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部和參與事件處置的相關(guān)部門提供相關(guān)材料，為實(shí)施應(yīng)急處置和開展救援工作提供便利條件。

5、現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)及時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)控制、緊急處置、治安維護(hù)、人員疏散、保障安置等工作，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。并及時(shí)掌握事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室報(bào)告情況。

6、現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)隨時(shí)跟蹤、預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展、發(fā)現(xiàn)是太擴(kuò)大，可能超出自身控制能力時(shí)，立即報(bào)告鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室調(diào)配其他應(yīng)急資源，并及時(shí)向事件可能影響到的地鎮(zhèn)及相關(guān)部門通報(bào)有關(guān)情況。特別是緊急時(shí)可通過媒體向社會(huì)發(fā)出預(yù)警。

（二）擴(kuò)大應(yīng)急。

1、預(yù)測(cè)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特大、重大突發(fā)公共事件時(shí)，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，啟動(dòng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮程序。

2、當(dāng)突發(fā)公共事件的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，預(yù)計(jì)僅靠鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時(shí)向上級(jí)發(fā)出請(qǐng)求支援信息。請(qǐng)求支援信息包括：事件發(fā)生的性質(zhì)、時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)展態(tài)勢(shì)，請(qǐng)求圓柱的人員、物資數(shù)量、到達(dá)的時(shí)間、地點(diǎn)、開進(jìn)路線，聯(lián)系方式，協(xié)同辦法等。

3、當(dāng)突發(fā)公共事件涉及本鎮(zhèn)大部分地區(qū)，危害程度嚴(yán)重、超出鎮(zhèn)自身控制能力，需縣或其他城鎮(zhèn)提供相應(yīng)援助時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)將事件情況上報(bào)縣相應(yīng)機(jī)構(gòu)，并申請(qǐng)縣宣布本鎮(zhèn)或部分地鎮(zhèn)進(jìn)入緊急狀態(tài)。

（一）人力保障。

1、公安、醫(yī)療救護(hù)、疾病控制、地震救援、防洪搶險(xiǎn)、森林消防、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建機(jī)制，提高裝備水平和應(yīng)急能力。

2、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者等社會(huì)力量是應(yīng)急救援的重要力量，各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)力量立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)的應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。

3、突發(fā)公共事件發(fā)生后，鎮(zhèn)政府按照預(yù)案分工調(diào)用應(yīng)急隊(duì)伍和社會(huì)力量進(jìn)行處置。必要時(shí)，及時(shí)向縣政府請(qǐng)求援助。

（二）財(cái)力保障。

1、根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)條款，突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，列入鎮(zhèn)政府年度財(cái)政預(yù)算，作為公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金；處置突發(fā)公共事件中所需財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。必要時(shí)，請(qǐng)求縣財(cái)政支持。

2、財(cái)政部門負(fù)責(zé)公共財(cái)政應(yīng)急準(zhǔn)備資金的管理，重大資金的運(yùn)用必須由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。財(cái)政部門要對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。

（三）物資保障。

1、建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度。根據(jù)實(shí)際情況制定儲(chǔ)備、調(diào)撥方案，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用由鎮(zhèn)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

2、加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急儲(chǔ)備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起突發(fā)公共事件應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備中心。

3、鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦會(huì)同有關(guān)部門，積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，結(jié)合實(shí)際制定基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，確保災(zāi)民有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障。

1、鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)同有關(guān)單位負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療保障工作，要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系的應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生應(yīng)急處理機(jī)制、疾病預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應(yīng)急處置能力。

2、建立覆蓋全鎮(zhèn)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫，做好應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，疾病控制隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備等資源的調(diào)度。

3、根據(jù)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置需要，應(yīng)急醫(yī)療救治應(yīng)當(dāng)采取公眾自救、現(xiàn)場(chǎng)搶救、院前急救、?？凭戎蜗嘟Y(jié)合的方式進(jìn)行。

（一）思想認(rèn)識(shí)要提高到位。

各村、各單位特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要站在講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前應(yīng)急管理工作形勢(shì)的極端復(fù)雜性、敏感性，把做好春節(jié)期間應(yīng)急管理工作作為當(dāng)前第一位的政治任務(wù)，按照“嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)、實(shí)之又實(shí)”的要求，全面動(dòng)員，緊急行動(dòng)，全力做好維穩(wěn)各項(xiàng)工作，確保絕對(duì)安全、萬無一失。

（二）督導(dǎo)檢查要深入扎實(shí)。

從過小年開始，鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全鎮(zhèn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行不間斷的督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)督促整改。

（三）要堅(jiān)守崗位，暢通信息。

各村、各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班制度，確保指揮聯(lián)絡(luò)暢通。

各村、各單位要將實(shí)施方案、值班表及時(shí)報(bào)到鎮(zhèn)黨政辦。聯(lián)系電話：83432178（24小時(shí)值班電話）。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇七

為加強(qiáng)消防安全專項(xiàng)整治，根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)《消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》和《xx省消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xx市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案》、《xx區(qū)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》，制定本實(shí)施方案。

緊緊圍繞“防大火、控小火、降總量”目標(biāo)，注重問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，突出標(biāo)本兼治、嚴(yán)抓治標(biāo)、重在治本，深化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、精準(zhǔn)施治、常態(tài)管控等機(jī)制，推動(dòng)從根本上解決突出問題和重大隱患，完善消防管理責(zé)任鏈條，做深做細(xì)做實(shí)基層基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)通過三年治理，有效遏制“小火亡人”，有效壓減較大火災(zāi)，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。

堅(jiān)持責(zé)任引領(lǐng)、齊抓共管。壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門依法監(jiān)管責(zé)任、單位主體責(zé)任，全面推行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會(huì)曝光警示機(jī)制更加完善，社會(huì)單位責(zé)任主體意識(shí)和“四個(gè)能力”明顯增強(qiáng)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理。全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、物流倉儲(chǔ)、區(qū)域性隱患等突出風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)解決電氣、電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)和基層“小火亡人”等問題。20xx年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)明顯減少。

堅(jiān)持信息支撐、提質(zhì)升效。全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級(jí)建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實(shí)時(shí)化、智能化評(píng)估消防安全風(fēng)險(xiǎn)。20xx年底前，按照區(qū)消防安全委員會(huì)的工作安排部署全鄉(xiāng)火災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

堅(jiān)持全民消防、增強(qiáng)意識(shí)。大力實(shí)施全民消防安全素質(zhì)提升工程，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)單位建立常態(tài)化全員培訓(xùn)制度，分級(jí)分類培訓(xùn)重點(diǎn)人群，20xx年底前，實(shí)現(xiàn)全民消防安全意識(shí)和自防自救能力明顯提升。

堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、夯實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)持隱患整治與基層基礎(chǔ)一體推進(jìn)，針對(duì)消防安全系統(tǒng)性、普遍性問題，制定出臺(tái)具體制度規(guī)定，標(biāo)本兼治、綜合施治，健全長(zhǎng)效管控機(jī)制，提升本質(zhì)安全水平。

（一）實(shí)施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，逐一在消防車通道出入路口和路面及兩側(cè)劃設(shè)醒目標(biāo)志標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。有條件的單位和新建住宅小區(qū)實(shí)施智能化管理，利用攝像頭、違章電子提示屏等技防設(shè)備實(shí)行全時(shí)段監(jiān)控。20xx年底前未完成的，實(shí)行政府掛牌督辦整改。

2.實(shí)行“一村一策、一組一策”治理。結(jié)合我鄉(xiāng)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，20xx年，制定實(shí)施“一村一策、一組一策”消防車通道治理方案，利用三年時(shí)間分類分批督辦整改。

3.加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。將新建停車場(chǎng)列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動(dòng)建設(shè)，將城市停車場(chǎng)建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計(jì)劃在城市推動(dòng)新建一批公共停車設(shè)施。各地按照加強(qiáng)城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件，嚴(yán)格落實(shí)建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。建立完善彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車、共享停車等政策機(jī)制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場(chǎng)等公共停車設(shè)施，對(duì)小區(qū)居民實(shí)行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，降低停車費(fèi)用，形成普惠效應(yīng)。對(duì)于沒有物業(yè)管理的住宅小區(qū)，成立管理機(jī)構(gòu)或者采取政府購買服務(wù)等方式，落實(shí)專人看管、合理規(guī)劃建設(shè)停車位，加強(qiáng)消防車通道管理。

5.加強(qiáng)綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。集中開展消防車通道聯(lián)合執(zhí)法檢查，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。20xx年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，暢通信息共享渠道。

（二）集中開展重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所消防安全治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度；二是管理使用單位建立消防設(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)制度，全面排查測(cè)試室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查外墻保溫和裝飾材料，對(duì)采用易燃可燃外墻保溫和裝飾材料的逐項(xiàng)登記，設(shè)定明顯警示標(biāo)識(shí)、嚴(yán)格日常管理，對(duì)防護(hù)層破損開裂、脫落的逐項(xiàng)登記并修復(fù)；四是管理使用單位全面自查電纜井及管道井防火封堵不嚴(yán)、井壁及檢查門破損、井內(nèi)堆放易燃可燃雜物等問題，逐項(xiàng)登記并整改；五是每棟高層公共建筑和每個(gè)高層住宅小區(qū)根據(jù)建筑規(guī)模，依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站隊(duì)伍。20xx年，排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑三年整治計(jì)劃，重點(diǎn)督辦整改一批嚴(yán)重問題；20xx年，排查登記的突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機(jī)制；20xx年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.大型商業(yè)綜合體消防安全綜合治理。一是嚴(yán)格落實(shí)大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，產(chǎn)權(quán)單位、使用單位明確消防安全責(zé)任人、管理人，設(shè)立歸口管理部門，健全消防管理制度，逐級(jí)逐崗細(xì)化消防管理職責(zé)；二是組織開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工達(dá)標(biāo)要求職責(zé)及任務(wù)，作為績(jī)效考核、運(yùn)營管理考核重要指標(biāo)，逐步優(yōu)化落實(shí)各項(xiàng)消防管理制度；三是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，突出消防安全責(zé)任落實(shí)、餐飲后廚消防安全、電氣消防安全、安全疏散條件、建筑消防設(shè)施、應(yīng)急處置能力等內(nèi)容，全面落實(shí)“三自主兩公開一承諾”；四是加強(qiáng)消防設(shè)施、餐飲場(chǎng)所、兒童活動(dòng)場(chǎng)所、電影院等重點(diǎn)部位管控，實(shí)行每季度消防安全檢查評(píng)估制度，消防安全責(zé)任人、管理人及時(shí)組織整改檢查評(píng)估發(fā)現(xiàn)的問題；五是建立全員消防培訓(xùn)制度，區(qū)分不同崗位及職責(zé)至少每半年接受一次針對(duì)性消防培訓(xùn)，分樓層分區(qū)域建立應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)和快速響應(yīng)機(jī)制，至少每半年組織開展一次消防演練。20xx年，大型商業(yè)綜合體達(dá)標(biāo)率實(shí)現(xiàn)100%。

4.電氣火災(zāi)綜合治理。一是加強(qiáng)電器產(chǎn)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域治理，嚴(yán)查無證非法生產(chǎn)行為，嚴(yán)查不按標(biāo)準(zhǔn)或套牌、貼牌生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的違法行為，加大對(duì)“線上、線下”電器產(chǎn)品流通場(chǎng)所監(jiān)督檢查和查處曝光力度；二是嚴(yán)格建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)電氣設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量管理，落實(shí)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位安全責(zé)任；三是社會(huì)單位加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治，完善落實(shí)用電安全管理制度，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè)，積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)；四是加強(qiáng)電氣安全隱患排查整治，組織對(duì)電氣火災(zāi)隱患集中區(qū)域開展電氣線路集中改造。

5.電動(dòng)自行車消防安全綜合治理。一是嚴(yán)格電動(dòng)自行車生產(chǎn)、銷售監(jiān)管，市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝電動(dòng)自行車等行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機(jī)制，督促生產(chǎn)銷售、維修改裝企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量自查，向社會(huì)做出公開承諾；二是新建住宅小區(qū)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，同步設(shè)置電動(dòng)自行車棚和智能充電控制設(shè)施，已建成小區(qū)逐步進(jìn)行擴(kuò)建改造，加強(qiáng)日常巡查值守。20xx年，居民住宅區(qū)全部落實(shí)電動(dòng)自行車集中管理要求措施；三是建筑管理使用單位、村（居）民委員會(huì)加強(qiáng)日常檢查，及時(shí)糾治電動(dòng)自行車在建筑內(nèi)門廳、共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電，以及室外“飛線充電”等隱患問題。

6.倉儲(chǔ)物流企業(yè)消防安全綜合治理。一是企業(yè)對(duì)建筑防火、消防設(shè)施、安全疏散、用火用電、員工集中宿舍管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展自查自糾，及時(shí)消除火災(zāi)隱患；二是組織對(duì)轄區(qū)物流網(wǎng)點(diǎn)、小倉儲(chǔ)等場(chǎng)所開展排查，督促落實(shí)火災(zāi)防范措施。

7.校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全綜合治理。一是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參照《教育部公安部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園消防安全管理工作的意見》和《河南省教育廳河南省市場(chǎng)監(jiān)管局河南省應(yīng)急管理廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于健全校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)治理整改若干工作機(jī)制的通知》（教基一〔20xx〕1028號(hào)），開展自查自糾，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，加強(qiáng)日常消防安全管理。二是對(duì)轄區(qū)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展排查，對(duì)隱患單位實(shí)施綜合治理，跟蹤整改情況。三是建立相關(guān)部門信息互通、會(huì)商研究等實(shí)體化運(yùn)作機(jī)制，形成齊抓共管合力。四是找準(zhǔn)存在的突出和共性問題，制定針對(duì)性措施，建立安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，督促校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任。

（三）整治老舊場(chǎng)所及新材料新業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險(xiǎn)。

1.抓好老舊場(chǎng)所突出風(fēng)險(xiǎn)治理。針對(duì)老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場(chǎng)所、區(qū)域性隱患、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造提質(zhì)，結(jié)合“十四五”規(guī)劃、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城中村改造，分類施策、分類整治，組織升級(jí)改造消防設(shè)施，推動(dòng)加強(qiáng)消防管理。20xx年起，每年將老舊場(chǎng)所消防風(fēng)險(xiǎn)治理列入實(shí)事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場(chǎng)所火災(zāi)隱患問題。20xx年，老舊場(chǎng)所基本落實(shí)差異化防控措施。

2.抓好易燃可燃彩鋼板房風(fēng)險(xiǎn)治理。組織發(fā)動(dòng)綜治辦、安監(jiān)站、村委會(huì)等對(duì)社區(qū)、村莊使用彩鋼板的小場(chǎng)所、小單位進(jìn)行排查治理；城建所對(duì)人員密集場(chǎng)所、施工現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項(xiàng)檢查；文化站、民政、中心校、衛(wèi)生院、工商所等部門分別對(duì)公共娛樂場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校幼兒園、醫(yī)院及勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所搭建的彩鋼板建筑進(jìn)行排查治理，每年依法組織整改一批、拆除一批。

3.抓好新材料突出風(fēng)險(xiǎn)治理。工業(yè)和信息化部門組織開展電動(dòng)汽車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫，指導(dǎo)科學(xué)、安全、規(guī)范設(shè)置充電設(shè)施。

4.抓好新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險(xiǎn)治理。組織分析評(píng)估轄區(qū)電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)防等級(jí)。

（四）有效遏制“小火亡人”現(xiàn)象。

1.落實(shí)基層消防安全管理責(zé)任。結(jié)合中央關(guān)于推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法改革部署，明確消防管理職責(zé)，確定消防管理人員，完善績(jī)效考評(píng)制度和獎(jiǎng)懲措施，做深做細(xì)做實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。深化“巡消、保消一體化”工作，加強(qiáng)巡防、保安隊(duì)伍消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，推動(dòng)落實(shí)消防巡查檢查、消防宣傳教育和初期火災(zāi)撲救職責(zé)。

2.加強(qiáng)居民住宅、出租屋、沿街門店等火災(zāi)防范。針對(duì)居民住宅，充分發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居委會(huì)和公安派出所等力量，加大消防宣傳和防火巡查力度，及時(shí)糾治違規(guī)用火用電、堵塞疏散通道、電動(dòng)車樓內(nèi)停放或充電等問題。針對(duì)出租屋，組織公安、住建、消防等部門和基層力量，排查摸清底數(shù)，開展執(zhí)法檢查，整治突出問題，并分類建立出租人、承租人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理人員信息庫，定點(diǎn)定時(shí)推送消防提示警示信息。針對(duì)沿街門店，按照消防安全示范街建設(shè)“五有、五無、五到位”的標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)社會(huì)單位標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，督促嚴(yán)格落實(shí)火災(zāi)防范措施要求，特別是住宿與經(jīng)營部分進(jìn)行防火分隔，拆除影響逃生的固定設(shè)施，并設(shè)置獨(dú)立的疏散設(shè)施或輔助疏散設(shè)施，留宿人員不得超過2人，同時(shí)積極設(shè)置獨(dú)立式火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。

3.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評(píng)估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實(shí)、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計(jì)劃地改造鄉(xiāng)村消防車通道、消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施，加快鄉(xiāng)村電氣線路、用火用電等安全改造升級(jí)，有效降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

（五）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。各行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)“三管三必須”要求，將消防安全納入日常管理、檢查督辦、考核評(píng)比等內(nèi)容。20xx年,中心校、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，組織對(duì)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、文化娛樂場(chǎng)所、星級(jí)賓館飯店、施工工地、商場(chǎng)市場(chǎng)、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、文物建筑和博物館等行業(yè)單位集中開展排查整治，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、消防救援機(jī)構(gòu)建立不合格消防產(chǎn)品信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，禁止使用不合格或明令淘汰的消防產(chǎn)品。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。20xx年，鄉(xiāng)消防安全委員會(huì)辦公室實(shí)體運(yùn)行，積極推動(dòng)各各行業(yè)部門落實(shí)消防安全責(zé)任，健全聯(lián)席會(huì)議、日常巡查、分級(jí)約談、預(yù)警提醒、年度考評(píng)等制度。教育、民政、文化、住建、工商、衛(wèi)生健康、宗教等重點(diǎn)行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機(jī)構(gòu)分析評(píng)估、定期會(huì)商、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享等工作機(jī)制。公安機(jī)關(guān)依法履行消防工作職責(zé)，將派出所消防工作納入績(jī)效考評(píng)和警務(wù)督察范圍，推動(dòng)派出所加強(qiáng)消防監(jiān)管和宣傳教育，每年舉辦行業(yè)部門負(fù)責(zé)人消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。20xx年底前，選取1至2個(gè)行業(yè)系統(tǒng)打造示范標(biāo)桿；20xx年，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法；20xx年，固化長(zhǎng)效工作機(jī)制，規(guī)范落實(shí)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

從20xx年4月至20xx年12月，分四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署（20xx年4月至5月）。制定工作方案，召開會(huì)議專題研究部署，明確整治目標(biāo)、任務(wù)和措施，細(xì)化相關(guān)部門、單位整治責(zé)任分工、工作措施、治理時(shí)限等內(nèi)容。

（二）排查整治（20xx年5月至12月）。對(duì)本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查，建立問題隱患、整改責(zé)任和制度措施“三個(gè)清單”，明確排查時(shí)間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量和基層網(wǎng)格力量，群策群力、群防群治，確保各項(xiàng)排查任務(wù)保質(zhì)保量完成。

（三）集中攻堅(jiān)（20xx年）。認(rèn)真對(duì)照前期排查的“三個(gè)清單”，按照整改難易程度以及危害后果實(shí)施差異化分步整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實(shí)政府掛牌督辦和跟蹤整治，明確相關(guān)責(zé)任，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保按時(shí)整改銷案。

（四）鞏固提升（20xx年）。在推進(jìn)消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改的同時(shí)，要分析共性問題，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，結(jié)合實(shí)際出臺(tái)配套舉措、形成經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)的`長(zhǎng)效機(jī)制。總結(jié)形成本方案年度工作報(bào)告和三年行動(dòng)報(bào)告并報(bào)上級(jí)消防安全委員會(huì)辦公室。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分認(rèn)識(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)的重要意義，結(jié)合本地實(shí)際分級(jí)落實(shí)組織實(shí)施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要專題研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要主抓督辦，建立工作專班，定期開展工作研判、聽取整治情況匯報(bào)，研究推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)按步推進(jìn)、按期完成。相關(guān)部門出臺(tái)配套支持政策意見，協(xié)同推進(jìn)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化統(tǒng)籌推進(jìn)。將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點(diǎn)工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、因情施策，針對(duì)不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)，研究采取差異化的工作舉措，開展針對(duì)性治理排查，健全完善政策支撐，確保治理實(shí)效。

（三）強(qiáng)化示范引領(lǐng)。在全面部署推進(jìn)的基礎(chǔ)上，組織一批重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)先行開展試點(diǎn)治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機(jī)制，形成典型示范效應(yīng)。堅(jiān)持一手抓突出風(fēng)險(xiǎn)治理，一手抓長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治中形成的經(jīng)驗(yàn)做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。此次專項(xiàng)整治作為消防工作考核內(nèi)容，黨委政府將適時(shí)組織專項(xiàng)督查，對(duì)各行政村、鄉(xiāng)直各單位整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)推進(jìn)。黨委政府將在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，采取“四不兩直”的方式開展明察暗訪，層層傳遞壓力，逐級(jí)推進(jìn)任務(wù)落地。三年行動(dòng)期間，凡發(fā)生亡人和有重大影響的火災(zāi)事故，嚴(yán)格落實(shí)查原因、查教訓(xùn)、查責(zé)任“一案三查”，依紀(jì)依規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇八

以人為本，先人后物，減少損失。隴川縣地方海事局制定水上交通應(yīng)急處理預(yù)案，實(shí)行分級(jí)管理，層層落實(shí)責(zé)任，并做到各司其職，各負(fù)其責(zé)。

按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、通力協(xié)作、迅速反應(yīng)、及時(shí)處理”的原則，成立水上交通事故應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)水上交通事故應(yīng)急救援的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下：

組長(zhǎng)：李祥云隴川縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)。

副組長(zhǎng)：許洪達(dá)隴川縣交通運(yùn)輸局書記。

羅相道隴川縣交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)。

閆峻豪隴川縣地方海事局局長(zhǎng)。

成員：王麗燕隴川縣交通運(yùn)輸局辦公室主任。

李文剛隴川縣交通運(yùn)輸局綜規(guī)股長(zhǎng)。

陳鳴隴川縣交通運(yùn)輸局計(jì)財(cái)股長(zhǎng)。

馮發(fā)榮隴川縣交通運(yùn)輸局技術(shù)股長(zhǎng)。

劉宗躍隴川縣交通運(yùn)輸局路政股長(zhǎng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于海事局，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作，辦公室主任由閆峻豪擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組。組長(zhǎng)由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由具有專業(yè)技能的安全員、專（兼）職安全管理員組成，并成立一支負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的搶險(xiǎn)隊(duì)伍，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)保障有足夠的衛(wèi)生醫(yī)療、救援、救護(hù)、治安保衛(wèi)和通訊、供電、后勤保障的設(shè)施及人員，滿足現(xiàn)場(chǎng)。

（一）應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)啟動(dòng)所有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急程序和措施，提供必要的人、財(cái)、物資源。

2、督促各有船單位、個(gè)人根據(jù)隴川縣地方海事局水上交通事故應(yīng)急處理預(yù)案，制定相應(yīng)措施，并負(fù)責(zé)落實(shí)。

3、安全事故或緊急事故發(fā)生后，負(fù)責(zé)組織和指揮、實(shí)施應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，并逐級(jí)上報(bào)相關(guān)情況。

（二）屬地單位、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組職責(zé)。

1、負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理日常工作和相關(guān)人員的工作職責(zé)，做到職責(zé)明確，考核兌現(xiàn)。

2、發(fā)生水上交通事故或其他異常情況時(shí)，應(yīng)如實(shí)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)組織救援行動(dòng)，及時(shí)控制險(xiǎn)情蔓延，事后對(duì)事故發(fā)生進(jìn)行全面分析處理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定整改措施。

3、事故單位應(yīng)積極妥善地做好各項(xiàng)善后工作和恢復(fù)生產(chǎn)工作。

（一）當(dāng)發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時(shí)，應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)及成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)直接參加組織救援、搶險(xiǎn)和調(diào)查處理：

1、一次性死亡人數(shù)（含失蹤）3人以上的；

2、發(fā)生水上爆炸、污染、碰撞和沉船等嚴(yán)重事故的；

3、事故損失在10萬元以上的。

（二）當(dāng)發(fā)生安全事故或其他緊急情況符合以下條件時(shí)，應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)直接參加救援、搶險(xiǎn)和調(diào)查處理：

1、一次性死亡人數(shù)3人以下的；

2、發(fā)生碰撞和沉船等事故的；

3、事故損失在10萬元以下的。

以上安全事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)小組、當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門報(bào)告，同時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)本部門相應(yīng)級(jí)別的事故應(yīng)急處理工作程序，積極開展施救工作。

（一）應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。

1、接警后，進(jìn)入響應(yīng)工作程序，組長(zhǎng)要過問事件并親自到第一現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)組織指揮，制定臨時(shí)應(yīng)急處理措施，及時(shí)進(jìn)行救援、搶險(xiǎn)和處理工作，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延，將事故造成的'負(fù)面影響降到最低程度，確保當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定。

2、要求各單位應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)要按照職責(zé)做好救援、搶險(xiǎn)和處理響應(yīng)工作，并按程序及時(shí)向相關(guān)單位、部門報(bào)告事故處理進(jìn)展情況。

（二）監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理小組應(yīng)急處理響應(yīng)工作程序。

發(fā)現(xiàn)、接到水上交通安全事故或其他異常情況時(shí)，立即如實(shí)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時(shí)組織救援、搶險(xiǎn)和處理，切實(shí)排除險(xiǎn)情和搶救人員、財(cái)產(chǎn)，防止事故的蔓延擴(kuò)大。

（一）進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度、安全檢查事故報(bào)告制度，并由專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故的收集、統(tǒng)計(jì)、審核和上報(bào)工作，并嚴(yán)格遵守事故報(bào)告的真實(shí)性和實(shí)效性。

（二）督促各單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府經(jīng)常組織干部職工及船員、渡工學(xué)習(xí)水上交通安全管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法，不斷提高安全防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。

（三）當(dāng)安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)、分析、獎(jiǎng)懲，總結(jié)成績(jī)，找出并改進(jìn)不足，按“四不放過”原則吸取教訓(xùn)，進(jìn)行整改。

（四）在應(yīng)急安全事故處理工作中不得相互推諉，耽誤時(shí)間，弄虛作假，隱瞞真實(shí)情況，一經(jīng)查明將嚴(yán)格追究其責(zé)任；構(gòu)成嚴(yán)重犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

（五）特大交通事故發(fā)生的單位、渡口，按照《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》進(jìn)行依法處理。

（六）水上交通事故應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)小組人員，由于工作變動(dòng)等原因，應(yīng)當(dāng)由現(xiàn)繼任人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇九

建立社區(qū)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立第一責(zé)任人，使去年安全工作落到實(shí)處。(附組織機(jī)構(gòu)名單)。

組長(zhǎng)：高艷梅。

副組長(zhǎng)：張亞峰。

成員：

使報(bào)警電話家喻戶曉。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，居民或工作人員應(yīng)立即撥打或報(bào)警，并在第一時(shí)間向每月小組報(bào)告今年，負(fù)責(zé)人每月，盡可能做好今年處置。

去年查處火患苗頭。社區(qū)以“預(yù)防為主”，組織成立了去年每月組、后勤保障組、宣傳報(bào)告組，三級(jí)聯(lián)防聯(lián)控工作體系。

其每月是：每天早晚輪流在今年巡邏，發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警，及時(shí)上報(bào)社區(qū)、街道并今年組織處理。

其職責(zé)是：正確掌握火情變化發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)了解撲火情況，并進(jìn)一步向上級(jí)匯報(bào)。及時(shí)組織調(diào)配物資，協(xié)調(diào)物資供應(yīng)，并負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的的去年安置工作。

3、宣傳今年組：陳學(xué)榮、王如星、劉俊月、張亞鋒、高艷梅、郭亞麗。

其今年是：利用社區(qū)通、標(biāo)語、橫幅等手段，向群眾宣傳防火安全知識(shí)，提高群眾的預(yù)防意識(shí)，減少火災(zāi)的去年。如發(fā)生火災(zāi)后，第一時(shí)間敢到今年，了解火情，向有關(guān)部門今年真實(shí)的去年。

1、撲救火災(zāi)時(shí)，在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時(shí)，由社區(qū)責(zé)任人去年每月，參加今年的去年和人員必須服從指揮。

2、在今年的去年中，首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的安全。

3、在今年力量上，堅(jiān)持以去年大隊(duì)人員每月力量為主，本部門的去年隊(duì)為輔的今年。

4、現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和去年態(tài)勢(shì)，在今年時(shí)要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢(shì)的今年，確保撲火人員的今年。如遇火勢(shì)大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。

1、在今年節(jié)日前，組織義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的去年方法演練。

2、由每月義務(wù)消防宣傳組上門入戶進(jìn)行宣傳，居民每月因用電今年引起火災(zāi)時(shí)的去年方法。

3、因去年天今年火災(zāi)時(shí)，宣傳居民應(yīng)避開高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報(bào)警。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十

為認(rèn)真貫徹和實(shí)施《中華人民共和國防洪法》、《省水利工程管理?xiàng)l例》、《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》，確保全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)水利工程安全渡汛，根據(jù)縣人民政府、縣防汛指揮部有關(guān)文件精神，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制定以下防汛工作應(yīng)急預(yù)案：

（一）健全機(jī)構(gòu)。進(jìn)入汛期，為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)、安全的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，駐鎮(zhèn)各單位、鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體工作人員、村支部書記為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)黨政辦，由同志負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)工作。

（二）落實(shí)責(zé)任。對(duì)全鎮(zhèn)4座水庫，456口塘埝，人民渠六期干渠22公里，秀水河流域、黃水河流域的低洼地段和攔河埝落實(shí)專人管護(hù)，責(zé)任到人。

（三）開展安全檢查，堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保持通訊聯(lián)絡(luò)，保證汛情上傳下達(dá)，并做好災(zāi)情收集記錄。

（四）開展督查督辦工作，督促鎮(zhèn)轄各村組，水利管理單位編制防汛預(yù)案、災(zāi)情監(jiān)測(cè)和搶險(xiǎn)工作計(jì)劃，成立防汛值班領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)應(yīng)急分隊(duì)和防汛物資。

轉(zhuǎn)載自 m.zgxlcd.com

出現(xiàn)險(xiǎn)情及發(fā)現(xiàn)隱患，需在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告鎮(zhèn)防汛指揮部

（一）水庫埝塘

1、鎮(zhèn)內(nèi)4座水庫、456口埝塘落實(shí)專人管理制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)處理，確保在主汛期不跨塌水庫埝塘。

2、水庫、埝塘限蓄水位并劃出防洪水位警戒線，汛期限水量為：水庫120萬立方；水庫40萬立方；石廟子水庫20萬立方；水庫8萬立方；五畝以上大型埝塘不超過3000立方，對(duì)超蓄水的要限期退水，消除隱患，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

3、汛前雨后水庫埝塘的管理人員開展好全面的'安全檢查，及時(shí)處理安全隱患，疏通溢洪道進(jìn)出口設(shè)施，保證安全渡汛。

（二）渠道防汛

1、人民渠六期干渠沿線的村、組要確保渠堤安全，在主汛期指派專人巡渠，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)上報(bào)。

2、各支渠要確保節(jié)制閘啟閉靈活，上、中、下游相互體諒，保證排洪暢通，水利管理單位要做好干部群眾的宣傳解釋工作，盡量減少泄洪給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。

3、各支渠村組段內(nèi)在降雨后進(jìn)行全面檢查，出現(xiàn)水毀工程要及時(shí)組織群眾修復(fù)，確保安全輸水。

（三）鎮(zhèn)內(nèi)低洼地段

1、秀水河、黃水河流域低洼地段的村組和工業(yè)園區(qū)入駐企業(yè)出現(xiàn)內(nèi)澇洪災(zāi)時(shí)要及時(shí)組織實(shí)施搶險(xiǎn)自救，減輕對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。

2、場(chǎng)鎮(zhèn)低洼地段出現(xiàn)內(nèi)澇時(shí)，駐鎮(zhèn)單位、經(jīng)商戶要及時(shí)組織實(shí)施搶險(xiǎn)自救，把災(zāi)害損失控制在最低限度。

（四）有地質(zhì)災(zāi)害山體滑坡地段

1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村組要?jiǎng)訂T住戶遷離滑坡地段。

2、在汛期來臨之時(shí)要落實(shí)專人監(jiān)測(cè)山體地質(zhì)變化，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)和搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。

（一）在防汛期間，各水庫、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山體滑坡地段村居委會(huì)要落實(shí)專人進(jìn)行安全巡查和監(jiān)測(cè)，水利管理單位的專管員要深入抗洪搶險(xiǎn)第一線，配合支持協(xié)助村組單位的搶險(xiǎn)工作。

（二）在暴雨期間和暴雨之后各村組、各單位要及時(shí)收集受災(zāi)情況，2小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)政府值班室和民政部門，及時(shí)組織干部群眾開展好生產(chǎn)、生活自救。

（一）鎮(zhèn)政府防汛辦公室必須落實(shí)好20－50人青壯年防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍、以備汛期到來時(shí)對(duì)險(xiǎn)要地段采取措施和救援工作。

（二）鎮(zhèn)政府防汛辦公室，應(yīng)備足搶險(xiǎn)所需的物資、車輛，以便在汛期統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)用。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十一

有效預(yù)防水上交通安全事故的發(fā)生，及時(shí)控制和消除突發(fā)性事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)水上交通安全秩序，保持社會(huì)政治大局穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)。

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《湖南省重大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

1.3適用范圍。

本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援工作。本預(yù)案所指的重特大水上交通事故是指一次死亡或失蹤3人以上的水上交通安全事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直相關(guān)單位參照本預(yù)案分別制定水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本單位一般交通安全事故應(yīng)急救援工作。

1.4工作原則。

堅(jiān)持以人為本和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，條塊結(jié)合，以塊為主，單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則，應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確,規(guī)范有序，功能全面，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。

縣人民政府設(shè)立水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的水上交通安全事故應(yīng)急處置工作。

2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。

設(shè)立桂陽縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部，由分管安全生產(chǎn)工作的副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，分管交通工作的副縣長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣政府辦、縣政府應(yīng)急辦、縣監(jiān)察局、縣交通運(yùn)輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局、縣水利局、縣人力資源與社會(huì)保障局、縣廣播電影電視局、縣地方海事處主要負(fù)責(zé)人為指揮部成員。

縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局，由縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)。

統(tǒng)一組織，指揮協(xié)調(diào)全縣水上交通安全事故應(yīng)急救援工作；決定啟動(dòng)《桂陽縣重特大水上交通安全事故應(yīng)急預(yù)案》并監(jiān)督實(shí)施；組織事故救護(hù)演練和技術(shù)比武；公布水上交通事故救援等有關(guān)情況。

督查落實(shí)水上交通安全事故應(yīng)急救援重大決策的實(shí)施，收集和匯總信息并及時(shí)向縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部報(bào)告；及時(shí)組織事故損害調(diào)查和快速評(píng)估。

縣政府應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)水上交通安全事故應(yīng)急工作中的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、調(diào)度、收集綜合有關(guān)信息，并及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)批示要求，必要時(shí)參與現(xiàn)場(chǎng)處置工作。

縣安監(jiān)局：綜合協(xié)調(diào)和督查全縣水上交通安全事故應(yīng)急救援工作；組織、參與事故調(diào)查，督促有關(guān)部門單位制定防范措施。

縣交通運(yùn)輸局：參與交通安全事故應(yīng)急救援工作；組織參與事故調(diào)查等工作。

縣公安局、縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)控制易燃易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場(chǎng)；參與傷員搶救和人員疏散工作；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)工作。

縣水利局、縣地方海事處：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，調(diào)查了解后，立即向縣水上交通安全事故應(yīng)急指揮部匯報(bào)，并在必要時(shí)爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的援助。

縣衛(wèi)生局：組織事故醫(yī)療救援工作。

縣民政局、縣人力資源與社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)事故中受害人員生活救助等工作。

縣財(cái)政局：綜合協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援資金的保障工作。

縣廣播電影電視局：會(huì)同有關(guān)部門做好事故信息發(fā)布工作。

發(fā)生重、特大水上交通安全事故時(shí)，成立縣水上交通安全事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮工作。指揮部下設(shè)若干應(yīng)急處理組，具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作。

事故調(diào)查組：發(fā)生重特大水上交通安全事故后，由縣監(jiān)察局牽頭，組織縣安監(jiān)、交通、海事部門負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行事故調(diào)查。按照事故調(diào)查處理“四不放過”的原則，查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施和建議；提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議，檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)，寫出事故調(diào)查報(bào)告；作出事故責(zé)任認(rèn)定書。

打撈搶救組：由縣安監(jiān)局、公安局、交通局、衛(wèi)生局、水利局、海事處及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府制定處理打撈措施和搶救方案，為指揮部的決策提供有力的科學(xué)依據(jù)，必要時(shí)請(qǐng)專業(yè)打撈隊(duì)進(jìn)行打撈。由縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療人員搶救傷員，由縣公安局、交通局和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好維護(hù)秩序及打撈人員的保衛(wèi)工作，疏散其它船舶及圍觀人員，確保打撈、搶救人員順利工作，做到水陸交通暢通無阻。

后勤保障組：由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，提供應(yīng)急救援物質(zhì)及裝備，組織做好電力、通信設(shè)施搶修等工作。

宣傳報(bào)道組：由縣政府辦、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣廣播電影電視局等部門參加，負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作中的宣傳報(bào)道和新聞發(fā)布工作。

善后工作組：由縣政府牽頭，組織事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣地方海事處、縣民政局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局以及有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、事發(fā)單位參加，負(fù)責(zé)傷亡人員及其家屬安撫、撫恤、理賠等工作。

3.1發(fā)生水上交通安全事故后，當(dāng)?shù)卣?、?dāng)事人必須嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告縣水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室（設(shè)在縣交通運(yùn)輸局），指揮部辦公室根據(jù)事故發(fā)生的實(shí)際情況，尤其是重特大情況必須第一時(shí)間向縣政府報(bào)告。

3.2救援程序。

發(fā)生重特大水上交通安全事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，開展現(xiàn)場(chǎng)自救，同時(shí)報(bào)告縣重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部。縣重特大水上交通安全事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，開展救援工作。指揮部各成員單位按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)實(shí)施救援行動(dòng)。

3.3信息報(bào)送和處理。

發(fā)生重特大水上交通安全事故后，事故發(fā)生單位或個(gè)人應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣交通運(yùn)輸局、縣地方海事處，最遲不能超過2個(gè)小時(shí)，特殊情況下，可直接報(bào)告縣人民政府?？h重特大水上交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到事故報(bào)告后，應(yīng)詳細(xì)了解事故情況，評(píng)估等級(jí)，提出啟動(dòng)預(yù)案的建議。

3.4社會(huì)力量動(dòng)員與參與。

事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府動(dòng)員有關(guān)人員和協(xié)調(diào)有關(guān)物資、設(shè)備、器材以及占用場(chǎng)地參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)給予支持、配合。

4.1發(fā)生重特大水上交通安全事故處理過程中有下列行為之一的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員和部門領(lǐng)導(dǎo)給予行政處分，涉嫌犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

4.1.1不按本預(yù)案要求制定本部門和單位預(yù)案的；

4.1.2對(duì)已發(fā)生重特大事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告期限的；

4.1.3拒不執(zhí)行命令或違抗指揮部命令的；

4.1.4阻撓搶救人員調(diào)用物資和占用場(chǎng)地的；

4.1.5貪污、挪用搶救物資和資金的；

4.1.6哄搶國家和個(gè)人財(cái)物的；

4.1.7散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的；

4.1.8阻礙事故處理人員執(zhí)行公務(wù)的；

4.1.9有特定責(zé)任的國家工作人員，不堅(jiān)守崗位，臨陣脫逃或玩忽職守的；

經(jīng)縣政府同意，對(duì)在重特大水上交通安全事故的應(yīng)急救援工作完成后，召開總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)事故應(yīng)急處理、搶救工作中的有功人員進(jìn)行表彰。

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十二

為應(yīng)對(duì)本社區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故，及時(shí)、有效地開展火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保撲救與安全疏散工作有序進(jìn)行，做到防患于未然，特制定社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

（一）當(dāng)本管轄區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、幼兒園、居民小區(qū)等公共聚集場(chǎng)所；駐區(qū)單位、易燃易爆單位發(fā)生火災(zāi)，并造成人員傷亡或直接財(cái)產(chǎn)損失的。

（二）本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的其它災(zāi)害事故，伴隨著火災(zāi)發(fā)生，社會(huì)和政治影響較大，應(yīng)當(dāng)由公安消防部門承擔(dān)主要任務(wù)的事故。

（三）其他沒有達(dá)到社區(qū)特大安全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)條件，但影響較大、指揮部認(rèn)為有必要啟動(dòng)本預(yù)案的火災(zāi)事故。

在開發(fā)區(qū)黨、工委政府及開發(fā)區(qū)街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢(shì)，充分做好一切思想和物質(zhì)準(zhǔn)備，堅(jiān)持“救人第一，準(zhǔn)確迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，按照“先控制，后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則，科學(xué)指揮，統(tǒng)一行動(dòng)，快速反應(yīng)，有效處置。

（一）成立火災(zāi)救援應(yīng)急指揮部。

總指揮：xx，鐵路花園社區(qū)黨委副書記。

副總指揮：xx，鐵路花園社區(qū)副主任、社區(qū)民警。

成員：xx。

總指揮部工作職責(zé)：組織特大火災(zāi)事故的救援、現(xiàn)場(chǎng)警戒、醫(yī)療救護(hù)、各項(xiàng)保障和善后處理。統(tǒng)一指揮調(diào)動(dòng)各行動(dòng)組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作；根據(jù)火場(chǎng)情況變化，適時(shí)做出必要決策；組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。

指揮部辦公室下設(shè)在社區(qū)司法警務(wù)室，負(fù)責(zé)人由社區(qū)司法警務(wù)室站長(zhǎng)彭傳華擔(dān)任，成員由社區(qū)文體站、黨建民政服務(wù)站、社區(qū)勞動(dòng)保障站、社區(qū)出租房屋管理中心、社區(qū)司法警務(wù)室等負(fù)責(zé)人組成。

（二）火災(zāi)撲救組。

組長(zhǎng)：xx。

成員：由社區(qū)義務(wù)消防分隊(duì)隊(duì)員組成。

工作職責(zé)：執(zhí)行總指揮的指令，根據(jù)火場(chǎng)情況（即起火部位、火勢(shì)大小、燃燒物質(zhì)等），啟動(dòng)防火、排煙、及消防供水等設(shè)備，正確使用滅火設(shè)施和器材，迅速撲滅初起火災(zāi)，或有效控制火勢(shì)發(fā)展，配合公安消防隊(duì)實(shí)施滅火。

（三）現(xiàn)場(chǎng)警戒組。

組長(zhǎng)：xx。

成員：由社區(qū)司法警務(wù)室治安員、出租房屋協(xié)管員負(fù)責(zé)。

工作職責(zé)：

1、對(duì)火場(chǎng)周圍道路各路口實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入，確保參與救援的車輛出入暢通。

2、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)及周圍地區(qū)治安秩序，負(fù)責(zé)火場(chǎng)外圍的警戒。

3、做好群眾的安全疏散撤離工作，開展火場(chǎng)內(nèi)部警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng)和疏散出來的人員重返火場(chǎng)。

4、協(xié)助醫(yī)療部門做好傷亡人員的搶救工作。

5、加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周圍區(qū)域的治安巡邏控制工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周圍重要目標(biāo)實(shí)施安全保衛(wèi)，嚴(yán)防違法犯罪活動(dòng)的發(fā)生。

6、根據(jù)工作需要，及時(shí)組織人員協(xié)助進(jìn)行火災(zāi)事故原因的調(diào)查。

（三）醫(yī)療救護(hù)組。

組長(zhǎng)：xx。

成員：由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站工作人員組成。

工作職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)120的應(yīng)急救援行動(dòng)。組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)搶救出的傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救，并將傷員轉(zhuǎn)送到有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行救治。

2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院開展傷員救治工作。

3、組織群眾自救、互救工作。

4、做好救援工作的醫(yī)療器材保障工作。

5、承辦指揮部交辦的其他工作。

（四）通訊聯(lián)絡(luò)組：

組長(zhǎng)：xx。

成員：由社區(qū)工作人員組成。

工作職責(zé)：根據(jù)總指揮的指令和火情，發(fā)出119火警信號(hào)，準(zhǔn)確報(bào)告起火地點(diǎn)與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場(chǎng)總指揮與消防部門及各行動(dòng)組之間的聯(lián)系，做到上傳下達(dá)，確保信息暢通。

（五）疏散引導(dǎo)組。

組長(zhǎng)：xx和起火部位單位負(fù)責(zé)人。

成員：起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊(duì)員組成。

工作職責(zé)：利用疏散通道、安全出口及臨時(shí)搭建的逃生設(shè)施，幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場(chǎng)。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則，在條件允許的情況下，盡可能將重要的信息資料、貴重財(cái)物一并撤出。

1、社區(qū)居民或工作人員發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)、火災(zāi)應(yīng)立即向社區(qū)司法警務(wù)值班室報(bào)告，值班室電話為:33x9，主任值班室電話為:3，并提供著火地點(diǎn)、火勢(shì)大小和有無被困人員等情況，必要時(shí)直接向119火警中心報(bào)警。

2、保衛(wèi)處值班人員接到報(bào)警后，應(yīng)立即趕往起火地點(diǎn)，同時(shí)向總指揮報(bào)告，到場(chǎng)后及時(shí)向總指揮反饋火場(chǎng)信息。臨時(shí)組織在場(chǎng)人員進(jìn)行必要的撲救和救援工作。

3、按照總指揮的指令，通訊聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知起火部位單位負(fù)責(zé)人、各行動(dòng)組成員及供水供電部門負(fù)責(zé)人等迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。如果已向119火警中心報(bào)警，應(yīng)及時(shí)安排人員在大門及路口等候引導(dǎo)消防車輛。同時(shí)攜帶對(duì)講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場(chǎng)，保持現(xiàn)場(chǎng)總指揮與各行動(dòng)組及公安消防隊(duì)之間的通訊聯(lián)絡(luò)。

4、總指揮到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，匯總火場(chǎng)各方面的情況，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，指揮各行動(dòng)組進(jìn)行滅火、疏散和救援等工作，組織在場(chǎng)人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場(chǎng)秩序等工作。

1、火災(zāi)撲救組成員趕到起火地點(diǎn)后，應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況，同時(shí)調(diào)集附近所有消防器材，按照總指揮的指令，迅速進(jìn)入火場(chǎng)實(shí)施撲救。

2、火災(zāi)撲救組進(jìn)入火場(chǎng)后，若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢(shì)圍困，應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時(shí)間，造成人員傷亡。

3、若為電器設(shè)備火災(zāi)，或著火部位在實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等電器設(shè)備較多的地方，一定要先切斷火場(chǎng)的電源，再進(jìn)行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發(fā)生人員觸電。

4、著火物質(zhì)若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢(shì)流動(dòng)蔓延。若為可燃?xì)怏w火災(zāi)，應(yīng)先關(guān)閉可燃?xì)怏w閥門，切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品，進(jìn)入火場(chǎng)人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護(hù)用品，防止發(fā)生人員中毒。

5、如果火場(chǎng)附近存放有易燃易爆物品，在確認(rèn)其尚未著火或無爆炸危險(xiǎn)時(shí)，滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢(shì)向易燃易爆物品存放地點(diǎn)蔓延，同時(shí)組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。

6、如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒，這時(shí)應(yīng)開啟附近所有室內(nèi)外消防箱，迅速向火場(chǎng)鋪設(shè)消防水帶，起動(dòng)消防供水系統(tǒng)，控制火勢(shì)發(fā)展，待公安消防隊(duì)到達(dá)后，協(xié)助進(jìn)行滅火工作。

火災(zāi)撲滅后，社區(qū)司法警務(wù)室負(fù)責(zé)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，配合公安消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，按照“三不放過”原則（即：原因查不清不放過，責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取安全防范措施不放過），查明火災(zāi)原因，劃清責(zé)任，整理有關(guān)材料，寫出火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告，并提出對(duì)直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的處理意見，報(bào)街道或消防安全管理部門。向街道通報(bào)火災(zāi)事故及處理情況，針對(duì)火災(zāi)事故開展消防安全教育活動(dòng)，提高社區(qū)居民的安全意識(shí)。協(xié)同上級(jí)有關(guān)部門，采取有效措施，整改火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防安全管理，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。

文檔為doc格式。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十三

為加強(qiáng)和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作，有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故，保障人民群眾的切身利益和生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益，保持社會(huì)穩(wěn)定，確保農(nóng)村供水安全，結(jié)合我鎮(zhèn)供水實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)。

依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》和國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)飲用水安全保障工作的通知》等法律法規(guī)及相關(guān)文件。

1.3指導(dǎo)思想和工作原則。

工作統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度，以防為主、防抗結(jié)合，因地制宜、突出重點(diǎn)、兼顧一般。堅(jiān)持先生活、后生產(chǎn)、再生態(tài)原則，把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度的減少或避免突發(fā)事件影響居民生產(chǎn)生活和產(chǎn)生其它危害。

1.4突發(fā)事件分類。

免渡河鎮(zhèn)水源地供水突發(fā)事件主要分為5類。

（1）供水主管道由于各種原因突然斷裂，造成局部或大面積停水。

（2）由于其他原因，造成農(nóng)村大范圍或全部停水。

（3）飲用地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水。

（4）水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，不能正常使用。

（5）傳染病疫情。

2.1組織機(jī)構(gòu)。

組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)人民政府相關(guān)人員組成：

組長(zhǎng)：劉宇慧（鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)）。

副組長(zhǎng)：王光魯（副鎮(zhèn)長(zhǎng)）。

史俊峰（派出所所長(zhǎng)）。

成員：曹源媛（鎮(zhèn)黨政綜合辦負(fù)責(zé)人）。

趙萌萌（鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦負(fù)責(zé)人）。

王奎（鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)）。

張通（鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)）。

王樹軍（鎮(zhèn)城市管理辦公室主任）。

徐維義（鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心主任）。

馬玉英（鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村書記、主任）。

陳雷（鎮(zhèn)豐收村書記、主任）。

郭啟偉（鎮(zhèn)勝利村書記、主任）。

李功坤（鎮(zhèn)先進(jìn)村書記、主任）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：鎮(zhèn)綜合保障和技術(shù)推廣中心。

聯(lián)系電話：

2.2職責(zé)。

領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村供水應(yīng)急處置工作。制定供水應(yīng)急具體措施；進(jìn)行災(zāi)區(qū)治安防范和保障社會(huì)穩(wěn)定；組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍和人員；儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資及救災(zāi)款物分發(fā)；做好居民思想政治工作及組織災(zāi)民開展生產(chǎn)自救；實(shí)施供水設(shè)施的安裝與防護(hù)，及時(shí)組織搶修遭受破壞的供水設(shè)施；及時(shí)恢復(fù)正常供水，維持正常生產(chǎn)、生活秩序，防止流行疾病發(fā)生等。

3.1自然地理。

免渡河鎮(zhèn)地理位置處于東徑120°42′—122°05′，北緯48°46′—49°27′之間，位于牙克石市中部，東接鄂倫春自治旗，南至烏奴爾鎮(zhèn)，西與鄂溫克族自治旗毗鄰，北抵牧原、煤田兩鎮(zhèn)。鎮(zhèn)域內(nèi)地表水主河流為免渡河，發(fā)源于大興安嶺中段哈達(dá)嶺西側(cè)，河長(zhǎng)194.2公里。地下水屬第四系松散沉積物孔隙潛水，水埋藏深度一般小于5米，易打井。

免渡河鎮(zhèn)所轄面積3969.85平方公里，下轄4個(gè)行政村，兩所學(xué)校（即免渡河中學(xué)、免渡河小學(xué)），總?cè)丝跒?3622人。

3.2供水概況。

免渡河鎮(zhèn)集中式飲用水水源地初建于2004年，位于鎮(zhèn)區(qū)東南部林業(yè)局貯木場(chǎng)西側(cè)，面積14000平方米，日供水量600立方米，供水人口1900人（約1000戶），2006年竣工并投入使用，2010年10月初停止運(yùn)營，2017年11月新建深度142米水源井一座，于2018年5月28日正式運(yùn)營。

4.1資金及物資保障。

鎮(zhèn)人民政府全力做好資金和有關(guān)物質(zhì)的籌備工作，政府倉庫作為存放物資倉庫，保證農(nóng)村供水應(yīng)急救災(zāi)需要。

4.2應(yīng)急隊(duì)伍保障。

成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，有關(guān)站、所、辦工作人員組成搶險(xiǎn)、搶修應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，做好應(yīng)急機(jī)械、物資、設(shè)備儲(chǔ)備，負(fù)責(zé)整合人力、物力資源，采取抽水、運(yùn)水、挑水等應(yīng)對(duì)措施，確保農(nóng)村居民能夠應(yīng)急飲水。

4.3應(yīng)急處置。

對(duì)于農(nóng)村供水主管網(wǎng)突發(fā)性斷裂，造成局部不能正常供水，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修，停水時(shí)間不得超過3天。

地下水位突然變化，造成水源緊缺，不能正常供水，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應(yīng)的辦法恢復(fù)供水。

水源遇到突發(fā)性污染，水質(zhì)發(fā)生重大變化，造成不能供水的突發(fā)事件，由鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)動(dòng)員全社會(huì)相關(guān)力量予以處置，并及時(shí)關(guān)閉受污染水源，在2天內(nèi)恢復(fù)正常供水，或根據(jù)需要組織人力物力尋找其它水源。

為確保在發(fā)生傳染病疫情及大汛期間的供水安全，醫(yī)院的衛(wèi)生防疫科要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)，確保供水安全。在大汛期間，要加強(qiáng)對(duì)前池的保護(hù)，防治地表水進(jìn)入前池，一旦地表水污染前池，應(yīng)立即關(guān)閉該前池，并在水質(zhì)檢測(cè)合格后方可重新啟用。

因我鎮(zhèn)水源地?zé)o應(yīng)急備用水源，擬提議建一座備用井。

4.4宣傳保障。

采用廣播、有線電視、宣傳資料等多種方式對(duì)預(yù)案進(jìn)行宣傳，讓廣大人們了解農(nóng)村缺水的危害性，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，提高應(yīng)急救援能力和自救意識(shí)，并能積極主動(dòng)配合預(yù)案的實(shí)施。在緊急情況下，用有線電視等傳媒告知廣大人民，避免發(fā)生恐慌情緒，確保社會(huì)穩(wěn)定。

對(duì)在應(yīng)急管理工作中作出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有下列行為之一的，鎮(zhèn)政府依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。

(二)在應(yīng)急事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；

(三)拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；

(四)其他失職、瀆職行為的。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十四

為及時(shí)有效地在我鎮(zhèn)開展水上交通安全應(yīng)急救援工作，建立起統(tǒng)一指揮，職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反映迅速、處置有力的應(yīng)急體系，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適應(yīng)于我鎮(zhèn)內(nèi)河水域發(fā)生的水上交通險(xiǎn)情，事故。

1、水上交通安全的應(yīng)急救援工作遵循船舶，浮動(dòng)設(shè)施遇險(xiǎn)及時(shí)自救并報(bào)告，由水上交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，各有關(guān)職能辦公室分工負(fù)責(zé)，聯(lián)動(dòng)救助，以區(qū)域?yàn)橹?，船舶所有人、?jīng)營人自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。

2、在人命和財(cái)產(chǎn)均有損失時(shí)，以先救人為原則。

3、任何單位、組織和個(gè)人都有義務(wù)參加或者配合實(shí)施對(duì)我鎮(zhèn)水上發(fā)生的交通事故應(yīng)急救援工作。

4、下級(jí)能完成救援任務(wù)的，原則上不啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案。

5、負(fù)有事故責(zé)任的船舶，浮動(dòng)設(shè)施所有人，經(jīng)營人承擔(dān)施救直接費(fèi)用。

（一）組織機(jī)構(gòu)和成員單位。

組長(zhǎng)：李倩。

副組長(zhǎng)：何學(xué)民。

成員：蔣剛、宋云岳光明、木色建中、謝軍、馬華邦、張斌。

救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安辦，蔣剛?cè)无k公室主任，岳光明負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。

（二）救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。

救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作，其主要職責(zé)是：

1、統(tǒng)一協(xié)調(diào)各職能辦公室、各單位、行政村的應(yīng)急救援工作。

2、組織制定并實(shí)施事故應(yīng)急救援工作。

3、統(tǒng)一調(diào)配救援設(shè)備、人員、物質(zhì)、器材。

4、適時(shí)批準(zhǔn)啟動(dòng)救援預(yù)案和終止緊急狀態(tài)。

5、必要時(shí)協(xié)調(diào)派出所人員，民兵預(yù)備役人員參與應(yīng)急救援工作。

6、組織應(yīng)急救援的演練工作。

（三）救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組和后勤保障組。

1、辦公室：由黨政辦、安辦組成。負(fù)責(zé)承擔(dān)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)水上救援工作；發(fā)布航行通（警）告；保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時(shí)傳遞，制定或協(xié)助制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施有效救援；迅速了解掌握事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況，制定救援初步方案報(bào)水上救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施；救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

2、綜合協(xié)調(diào)組：由黨政辦、安辦及各村組成。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處理的綜合協(xié)調(diào)工作；事故具體施救人員、物資、器材的調(diào)配；協(xié)調(diào)指揮其他各組工作；承辦救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

3、應(yīng)急救援組：由派出所、安辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、衛(wèi)生院及各村組成。負(fù)責(zé)具體制定并實(shí)施防止事故擴(kuò)大的安全防范措施；迅速查明重、特大事故的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步原因等基本情況，制定救援具體方案報(bào)審定后實(shí)施；迅速組建搶險(xiǎn)和現(xiàn)場(chǎng)救治醫(yī)療隊(duì)伍；現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)、傷員救治及轉(zhuǎn)送工作；承辦應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

4、后勤保障組：由黨政辦、財(cái)政所、派出所、綜治辦組成。負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行保護(hù)、維護(hù)事故發(fā)生區(qū)域治安、水上交通秩序，必要時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)批準(zhǔn)抽調(diào)協(xié)助維持治安工作；疏散事故影響區(qū)域的人員；籌措調(diào)集應(yīng)急救援所需的交通工具、器材和通信設(shè)備；阻止未經(jīng)批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)拍攝、采訪；承辦應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人交辦的其他工作。

2、安辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)管轄范圍內(nèi)派出所各單位開展應(yīng)急救援工作，運(yùn)送撤離人員和救援物資，衛(wèi)生院實(shí)施事故的應(yīng)急救援工作；并承擔(dān)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組賦予的日常工作；協(xié)調(diào)指導(dǎo)內(nèi)河水上救援工作；負(fù)責(zé)內(nèi)河水上交通事故的調(diào)查處理，負(fù)責(zé)發(fā)布航行通（警）告；保證信息渠道暢通，確保水上交通事故信息及時(shí)傳遞，制定專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施有效救援；參與事故大面積污染水域的應(yīng)急組織，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，并提供必要的環(huán)保技術(shù)支持。

4、衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故需要的醫(yī)療援助、指導(dǎo)、實(shí)施傷病員的搶救工作；

5、水務(wù)辦、綜治辦：負(fù)責(zé)對(duì)事故所產(chǎn)生的矛盾進(jìn)行協(xié)調(diào)化解。

1、發(fā)生水上交通事故后，船舶、浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)采取一切有效手段進(jìn)行自救，搶救受傷人員和物資，疏散事故危險(xiǎn)區(qū)域人員，控制事態(tài)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并立即報(bào)黨政辦和安辦。黨政辦應(yīng)立即向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并聯(lián)系各部門負(fù)責(zé)人立即趕往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。當(dāng)鎮(zhèn)人民政府、有關(guān)部門確定道路交通安全事故不能很快得到有效控制或已造成人員傷亡時(shí)，要立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求支援。

2、相關(guān)部門、單位以及行政村接到水上交通事故通知后，應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織救援工作，同時(shí)根據(jù)事故特點(diǎn)、性質(zhì)和嚴(yán)重程度，緊急調(diào)動(dòng)有關(guān)部門、單位的人員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。

3、參加現(xiàn)場(chǎng)救援的人員必須嚴(yán)格按救援方案實(shí)施救援，未經(jīng)指揮小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得擅自改變計(jì)劃。

六、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止、結(jié)束。

（一）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到水上交通事故報(bào)告后，批準(zhǔn)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案并統(tǒng)一組織實(shí)施水上交通的應(yīng)急救援工作，及時(shí)向上一級(jí)指揮中心及相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急救援的實(shí)施情況。各行政村、渡口應(yīng)向社會(huì)公布救援值班電話號(hào)碼。

1、黨政辦公室值班電話：xxxxxxxxx。

2、鎮(zhèn)安委辦值班電話：xxxxxxxxxx。

3、派出所值班電話：xxxxxxxxxxxx。

4、鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話：xxxxxxxxxxx。

（二）當(dāng)有下列情況之一的，經(jīng)鎮(zhèn)救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，即可終止或結(jié)束應(yīng)急救援工作。

1、遇險(xiǎn)情況經(jīng)證實(shí)不再存在；

2、遇險(xiǎn)人員的生命安全不再受到威脅；

3、遇險(xiǎn)人員不再有任何合乎情理的生存希望；

4、應(yīng)急救援終止結(jié)束后，應(yīng)對(duì)救援情況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)險(xiǎn)情或事故的損失情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，將評(píng)估和統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)上一級(jí)應(yīng)急救援指揮中心。

1、不按照本預(yù)案的規(guī)定或鎮(zhèn)水上交通安全應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求實(shí)施本預(yù)案的有關(guān)職能辦公室和個(gè)人將給予相應(yīng)的行政處分。

2、對(duì)事故發(fā)生后采取瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)的有關(guān)職能辦公室和責(zé)任人給予嚴(yán)肅處分。

3、由于失職、瀆職等原因致使事故發(fā)生的責(zé)任人，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究刑事責(zé)任。

本預(yù)案在實(shí)施過程中，要及時(shí)進(jìn)行分析和總結(jié)，對(duì)實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問題要研究整改措施，使之進(jìn)一步完善。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十五

為加強(qiáng)雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通安全管理工作，預(yù)防嚴(yán)重交通阻塞和重特大道路交通事故的發(fā)生，及時(shí)消除惡劣天氣給道路通行帶來的不良影響，保障在惡劣天氣條件下全縣道路交通安全、暢通、有序，特制定本預(yù)案。

對(duì)雨、雪、冰、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理做到提前預(yù)警，及早準(zhǔn)備，快速行動(dòng)，切實(shí)做好和處置工作，最大限度地減少惡劣天氣對(duì)道路交通安全暢通帶來的不利影響，確保不發(fā)生嚴(yán)重交通阻塞，堅(jiān)決遏制交通事故特別是特大道路交通事故的發(fā)生。

（一）公安部門職責(zé)。

1、加強(qiáng)道路巡邏控制，掌握惡劣天氣條件下道路情況的動(dòng)態(tài)變化，并及時(shí)將包括大霧、冰雪路段的起止地點(diǎn)、變化趨勢(shì)、能見度、路面摩擦系數(shù)、交通流量、事故等情況報(bào)告縣惡劣天氣條件下道路交通交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并通報(bào)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府采取相應(yīng)措施。

2、對(duì)事故多發(fā)、事故隱患較為突出、易發(fā)生堵塞的路段及三級(jí)（含）以下山區(qū)道路實(shí)行有效監(jiān)控，遇有大霧造成能見度低于50米或冰、雪造成路滑難行以及大雨造成公路塌方等有礙車輛安全通行的天氣，果斷采取交通管制措施，禁止客運(yùn)車輛通行，避免發(fā)生交通事故。

3、對(duì)能見度小于30米路（橋）面全線結(jié)冰等惡劣條件下的路段，實(shí)行封道管制，對(duì)不能通行的車輛采取有效分流措施；對(duì)能見度在30米以上50米以下或路（橋）面部分結(jié)冰等惡劣天氣條件下的路段實(shí)行間斷放行辦法，并督促通行車輛開啟霧燈、近光燈、示廓燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，提示駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛。

4、對(duì)發(fā)生的交通事故，在快速處置的同時(shí)，對(duì)受阻排隊(duì)車輛通過喊話、鳴笛等方式指揮車輛停放有序，杜絕發(fā)生二次事故，待現(xiàn)場(chǎng)處置完畢，疏導(dǎo)車輛有序通行。

5、對(duì)發(fā)生交通堵塞的路段，及時(shí)派員進(jìn)行有序疏導(dǎo)。

6、動(dòng)用清障車對(duì)發(fā)生危險(xiǎn)或出現(xiàn)故障的車輛，及時(shí)拖拽至安全地帶。

（二）交通部門職責(zé)。

1、加強(qiáng)路面巡查，對(duì)事故多發(fā)、隱患較為突出的國道、省道和縣鄉(xiāng)道路路段設(shè)置警示標(biāo)志等交通安全設(shè)施，保障通行安全。

2、對(duì)國道、省道、縣鄉(xiāng)村道路出現(xiàn)的路（橋）面結(jié)冰情形，要采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施，及時(shí)清掃清理路面積雪、積水等障礙，保障通行安全。

3、督促客運(yùn)企業(yè)落實(shí)交通安全管理措施，嚴(yán)格落實(shí)站內(nèi)值班制度，嚴(yán)把站門，認(rèn)真落實(shí)“雙查”措施，嚴(yán)格車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)，杜絕超員車和“病車上路”。遇路面結(jié)冰，及時(shí)安裝防滑鏈等防滑設(shè)施，嚴(yán)格駕駛?cè)税踩逃逃?xùn)，使其掌握冰雪路面的行車技術(shù)。

4、針對(duì)惡劣天氣情形，及時(shí)、科學(xué)、合理調(diào)解客運(yùn)班線、班次，采取必要措施，嚴(yán)禁三級(jí)（含）以下山區(qū)道路客運(yùn)車輛通行。

（三）公用事業(yè)管理部門職責(zé)。

1、對(duì)城區(qū)道路出現(xiàn)的路面積雪、積水和行道樹倒?fàn)畹惹樾渭皶r(shí)進(jìn)行清理。

2、對(duì)城區(qū)道路出現(xiàn)的路面結(jié)冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置。

3、對(duì)城區(qū)道路的事故多發(fā)、隱患較為突出的地段及時(shí)設(shè)警示牌等交通安全設(shè)施，保障通行安全。

（四）氣象部門職責(zé)。

準(zhǔn)確、及時(shí)地將可能出現(xiàn)的惡劣天氣信息通報(bào)給安監(jiān)、公安、交通、公用事業(yè)管理等部門，并通過電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行播報(bào)，提示廣大群眾注意出行安全。

（五）安監(jiān)部門職責(zé)。

1、督促相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真履行惡劣天氣條件下道路交通安全管理職責(zé)。

2、牽頭組織對(duì)惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作開展情況進(jìn)行檢查。

3、對(duì)因未履行職責(zé)或管理不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大以上交通事故的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員依法追究責(zé)任。

（六）督查部門職責(zé)。

1、對(duì)相關(guān)職能部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況進(jìn)行督查。

2、對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)輕重，下發(fā)紅、黃、綠三色督查令，跟蹤問責(zé)。

（七）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)。

1、加強(qiáng)對(duì)惡劣天氣條件下道路交通安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，狠抓工作措施落實(shí)。

2、對(duì)轄區(qū)道路出現(xiàn)的路面積雪、積水等以情形及時(shí)措施予以清除；對(duì)轄區(qū)道路出現(xiàn)的路面結(jié)冰情形采取撒鹽、撒沙、煤渣、融雪劑等防滑措施予以處置；對(duì)轄區(qū)道路的事故多發(fā)點(diǎn)段和隱患較為突出的地段及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)牌等交通安全設(shè)施，并派專人值守，對(duì)轄區(qū)旅游道路（安山森林公園由林業(yè)部門落實(shí)相關(guān)應(yīng)急措施）和三級(jí)（含）以下山區(qū)道路及時(shí)封閉，嚴(yán)禁車輛通行。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。惡劣天氣是誘發(fā)重特大道路交通事故的重要因素，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)職能部門要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧固始、平安固始的高度，提高對(duì)做好此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專門組織，制定本單位應(yīng)急預(yù)案，精心組織實(shí)施，確保全縣道路交通安全。

（二）各司其職，齊抓共管。要立足本職，遇惡劣天氣，及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并按照預(yù)案中明確的職責(zé)分工認(rèn)真履行。同時(shí)，要樹立一盤棋思想，相互配合，通力協(xié)作，及時(shí)通報(bào)信息，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，建立在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下相關(guān)部門各司其職，齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要認(rèn)真履行職責(zé)，積極落實(shí)管理措施，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣督查局、安監(jiān)局將組織人員對(duì)惡劣天氣條件下道路交通安全安全管理工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，對(duì)因責(zé)任不落實(shí)，管理不到位，導(dǎo)致發(fā)生重特大交通事故的，將嚴(yán)格追究單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)絡(luò)安全的應(yīng)急預(yù)案和政府官員的角色篇十六

為提高應(yīng)對(duì)和處置農(nóng)村飲水安全突發(fā)事件的能力，最大限度預(yù)防和減少因突發(fā)事件造成農(nóng)村飲水困難及損害，保障農(nóng)村飲水安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《奉節(jié)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》《奉節(jié)縣20xx年夏秋季抗旱保生活供水方案》及全縣農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀，特制定本方案。

因地制宜、有針對(duì)性地落實(shí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急措施，按照“先生活，后生產(chǎn)”原則，統(tǒng)籌配置好現(xiàn)有水資源，從工程措施、調(diào)水措施、節(jié)水措施等多方面同時(shí)發(fā)力，嚴(yán)格計(jì)劃用水，開源節(jié)流，科學(xué)調(diào)度，千方百計(jì)保障群眾飲水安全。

（一）調(diào)查水資源現(xiàn)狀。調(diào)查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在用水源、閑置水源、水庫、河流現(xiàn)狀，全面掌握我縣水資源儲(chǔ)備情況。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（二）科學(xué)調(diào)度水資源。密切關(guān)注天氣和水情動(dòng)態(tài)，根據(jù)降雨和水庫河流水量的變化，及時(shí)調(diào)整供水和用水計(jì)劃，做到科學(xué)調(diào)配，合理用水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（三）努力增辟水資源。結(jié)合實(shí)際，增加一批水源，提升水源保障能力。全面維修、清洗和重新啟用閑置水源及其配套設(shè)備。有條件的通過引、攔、提、蓄等綜合措施增辟水源。在確保工程安全前提下利用一切降雨時(shí)機(jī)盡量攔蓄雨水。（牽頭單位：縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（四）做好水質(zhì)檢測(cè)。對(duì)新開辟的水源開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。做好水廠水源水、出廠水、管網(wǎng)水和末梢水的水質(zhì)檢測(cè)工作，確保飲用水源應(yīng)檢盡檢。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣疾控中心、縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（五）強(qiáng)化節(jié)水措施。在做好科學(xué)調(diào)水、計(jì)劃配水、統(tǒng)籌用水的同時(shí)，強(qiáng)化節(jié)水限水措施，控制工農(nóng)業(yè)用水，逐步壓減生活用水，落實(shí)循環(huán)用水、一水多用措施，提高水資源利用率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水少用飲用水源，想方設(shè)法調(diào)引河道、溝渠、山塘、地下水等非飲用水源，最大限度減輕飲用水源的供水負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣住房城鄉(xiāng)建委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（六）加強(qiáng)管理監(jiān)測(cè)。沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)河流徑流量和水位持續(xù)偏低等情況，做好水位水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警，加強(qiáng)調(diào)度，全力確保水庫、河流不出現(xiàn)水質(zhì)性缺水。（牽頭單位：縣水利局；責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局、縣水電開發(fā)公司，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（七）實(shí)施人工增雨作業(yè)。不錯(cuò)過任何一次有利的天氣條件，實(shí)施人工增雨作業(yè)，最大限度地挖掘空中水資源，有效緩解地表旱情，增加河流、水庫水量。（牽頭單位：縣氣象局）。

（八）全面調(diào)查儲(chǔ)備運(yùn)水車輛。調(diào)查全縣運(yùn)水車輛（包括消防車、灑水車）和抽水泵等應(yīng)急設(shè)備儲(chǔ)備情況，做好能夠調(diào)度50輛運(yùn)水車提供送水服務(wù)的工作準(zhǔn)備。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣自來水公司、縣水電開發(fā)公司、縣消防救援大隊(duì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（九）強(qiáng)化送水服務(wù)。從水資源豐富的河流或水量較充足的水庫取水，或協(xié)調(diào)奉節(jié)境外水資源，通過運(yùn)水車輛運(yùn)送到各地缺水居民住宅小區(qū)和村社集中點(diǎn)，重點(diǎn)關(guān)注老弱病殘戶、特困戶、偏遠(yuǎn)吊散戶、監(jiān)測(cè)戶等重點(diǎn)人群，保障群眾基本生活用水。（牽頭單位：縣應(yīng)急局；責(zé)任單位：縣水利局、縣住房城鄉(xiāng)建委、縣消防救援大隊(duì)、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（十）保障桶裝水市場(chǎng)供應(yīng)。調(diào)查全縣桶裝水市場(chǎng)儲(chǔ)備情況。研判自來水?dāng)喙r(shí)，桶裝水市場(chǎng)需求驟增可能出現(xiàn)的情況。縣內(nèi)桶裝水生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位加大桶裝水的儲(chǔ)備量。提前協(xié)調(diào)拓展縣外桶裝水供入渠道，確保滿足市場(chǎng)需求，避免出現(xiàn)供不應(yīng)求、群眾搶購等情況發(fā)生。（牽頭單位：縣商務(wù)委；責(zé)任單位：縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣供銷聯(lián)社、縣水電開發(fā)公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（十一）大力宣傳節(jié)約用水。強(qiáng)化機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和群眾的節(jié)水宣傳，密切關(guān)注輿情，防止炒作，把握主基調(diào)，堅(jiān)持正面引導(dǎo)，準(zhǔn)確客觀報(bào)道。積極宣傳正面典型事跡，融洽干群關(guān)系，提高群眾滿意度。（牽頭單位：縣融媒體中心；責(zé)任單位：縣水資源管理中心、縣水電開發(fā)公司，縣政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)〔街道〕）。

（一）組織保障。分級(jí)成立縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)、村（社區(qū)）級(jí)農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管水利的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣應(yīng)急局、縣水利局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)為成員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、具體業(yè)務(wù)站室負(fù)責(zé)人、各村（社區(qū)）書記為成員；村（社區(qū)）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由村（社區(qū)）黨組織書記任組長(zhǎng)，其他村（社區(qū)）干部、村（居）民小組長(zhǎng)為成員。

（二）隊(duì)伍保障。各單位積極發(fā)動(dòng)本地本部門應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，積極參與應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與救災(zāi)和獻(xiàn)愛心活動(dòng)，幫助受災(zāi)群眾尋找水源，協(xié)調(diào)運(yùn)水、送水服務(wù)，協(xié)助做好節(jié)水宣傳等工作。

（三）資金和物資保障。縣級(jí)有關(guān)職能部門要積極爭(zhēng)取中央、市對(duì)應(yīng)急工作的支持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道按照盡力而為、量力而行的原則，強(qiáng)化本級(jí)資金籌措，吸引社會(huì)資本參與。財(cái)政部門積極主動(dòng)為應(yīng)急工作籌措資金，在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，積極為應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目資金的撥付開通綠色通道，提高審批效率，確保應(yīng)急工作有力、有序、有效開展。加大應(yīng)急物資儲(chǔ)備，及時(shí)補(bǔ)充和預(yù)置運(yùn)水車輛、抽水泵、油料等物資裝備并前置到受旱地區(qū)。

（一）落實(shí)工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道是農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作的責(zé)任主體，針對(duì)轄區(qū)供水情況，制定鎮(zhèn)、村兩級(jí)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分片包干、網(wǎng)格管理、動(dòng)態(tài)排查監(jiān)測(cè)的工作機(jī)制，形成工作合力，把農(nóng)村飲水安全應(yīng)急工作作為保障農(nóng)村安全發(fā)展的重要任務(wù)抓實(shí)抓好?？h水電開發(fā)公司針對(duì)各集鎮(zhèn)水廠制定應(yīng)急預(yù)案，全力保障集鎮(zhèn)供水安全。各行業(yè)部門加大指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、支持和監(jiān)督力度。

（二）堅(jiān)持全局觀念。各單位堅(jiān)決服從縣委、縣政府的指揮調(diào)度，落實(shí)“全縣一盤棋”響應(yīng)機(jī)制，統(tǒng)籌做好應(yīng)急調(diào)水供水、備用水源調(diào)劑等工作。堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保水資源得到最有效利用。任何地區(qū)和單位不得因犧牲本地本單位利益而產(chǎn)生消極懈怠和抵觸行為。

（三）強(qiáng)化工作紀(jì)律。縣農(nóng)村飲水安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督導(dǎo)組，適時(shí)對(duì)有關(guān)地區(qū)、單位、用水大戶的節(jié)水保水防旱工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)沒有按要求落實(shí)本方案和應(yīng)急措施執(zhí)行不力的地區(qū)和單位進(jìn)行通報(bào)。造成不良后果的，提請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。

（四）爭(zhēng)取上級(jí)支持。縣水利局、縣應(yīng)急局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、縣住房城鄉(xiāng)建委等部門要加強(qiáng)向市級(jí)主管部門請(qǐng)示報(bào)告，請(qǐng)求在應(yīng)急資金、物資（運(yùn)水車輛、水泵等）和技術(shù)等方面給予支持，提升我縣農(nóng)村供水應(yīng)急保障能力。

（五）規(guī)范信息發(fā)布。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)展動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化旱情跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，為應(yīng)急救災(zāi)決策提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)范信息發(fā)布機(jī)制，統(tǒng)一對(duì)外口徑，凡涉及旱情災(zāi)情的信息，有關(guān)行業(yè)職能部門提前與縣防汛抗旱指揮部會(huì)商研究，形成統(tǒng)一意見后發(fā)布。