總結(jié)是一種有效的學(xué)習(xí)方法，它可以加深我們對(duì)知識(shí)的理解和記憶。多做語文習(xí)題，可以鞏固基礎(chǔ)知識(shí)。接下來，我們一起來看看以下小編為大家整理的幾篇總結(jié)范文，給你一些寫作上的靈感。

預(yù)算績效管理的重要性篇一

一、績效考評(píng)與預(yù)算管理相結(jié)合的背景和意義 財(cái)政支出績效考評(píng)是指運(yùn)用科學(xué)、規(guī)范的績效考評(píng)方法，按照政府行為的效益、效率和效果原則，以政府行為的成本效益分析為核心的綜合指標(biāo)體系與標(biāo)準(zhǔn)行為考評(píng)依據(jù)，對(duì)財(cái)政支出的成本和產(chǎn)生的效益進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的衡量比較和綜合評(píng)判。績效考評(píng)講求的是政府如何有效地管理和使用財(cái)政資金，而建立公共支出的績效考評(píng)體系的根基在于建立績效預(yù)算。

績效預(yù)算亦稱為效益預(yù)算，它是上世紀(jì)50年代初由美國聯(lián)邦政府首先提出并應(yīng)用于政府支出管理的預(yù)算模式。美國認(rèn)為：績效預(yù)算是這樣一種預(yù)算，它闡述請(qǐng)求撥款是為了達(dá)到目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而擬定的計(jì)劃需要花費(fèi)多少錢，以及用哪些量化的指標(biāo)來衡量其在實(shí)施每項(xiàng)計(jì)劃的過程中取得的成績和完成工作的情況。從實(shí)踐效果來看，績效預(yù)算在加強(qiáng)資源分配與政府施政結(jié)果的聯(lián)系，提高公共服務(wù)水平方面取得了顯著成效，逐漸成為世界各國政府預(yù)算改革的必然趨勢(shì)。在我國，伴隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，政治體制改革和行政管理體制改革也成為日益緊迫的任務(wù)。政府績效考評(píng)在國外的成功實(shí)踐，使我們對(duì)其意義和必要性有了日益清晰的認(rèn)識(shí)。對(duì)于其在推進(jìn)建設(shè)高效、透明、責(zé)任政府，深化部門預(yù)算改革，構(gòu)建社會(huì)主義和-諧社會(huì)中的作用也有了深刻的認(rèn)識(shí)。推進(jìn)以績效考評(píng)為核心的預(yù)算改革已成為決策層的共識(shí)，并已在黨的十六屆三中全會(huì)精神中明確提出。在預(yù)算改革實(shí)踐上，部門預(yù)算、政府采購、國庫集中收付、收支兩條線的預(yù)算管理制度改革已經(jīng)全面展開并逐步深入，政府收支分類改革 和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革也開始分步實(shí)施，預(yù)算監(jiān)督力度不斷加強(qiáng)，預(yù)算透明度日益提高，預(yù)算管理由重收入逐步轉(zhuǎn)向重支出管理、重財(cái)政資金的使用效益。這些實(shí)踐成果，在一定程度上削除了績效預(yù)算的制度約束，為推進(jìn)績效考評(píng)與預(yù)算管理相結(jié)合奠定了扎實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。

二、推進(jìn)建立以績效考評(píng)結(jié)果為導(dǎo)向的績效預(yù)算模式 當(dāng)前，財(cái)政支出績效考評(píng)正在被各級(jí)財(cái)政部門普遍推廣實(shí)施，但總體而言，績效考評(píng)更多的是事后考評(píng)，而且考評(píng)結(jié)果大多停留在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果總結(jié)、存在問題分析、完善制度建議等方面，有些只是作為有關(guān)部門項(xiàng)目建設(shè)檔案保存，或作為加強(qiáng)新項(xiàng)目管理的借鑒或參考。筆者認(rèn)為，財(cái)政支出績效考評(píng)在加強(qiáng)事后全面綜合考評(píng)的同時(shí)，更要突出事中考評(píng)，推進(jìn)建立以考評(píng)結(jié)果為導(dǎo)向的績效預(yù)算模式，完善“預(yù)算編制-預(yù)算執(zhí)行-考評(píng)監(jiān)督”的公共財(cái)政支出管理制度。

(一)在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，要科學(xué)準(zhǔn)確地確定財(cái)政支出績效目標(biāo)。 傳統(tǒng)預(yù)算管理制度下，在預(yù)算編制時(shí)部門和單位存在重分配、爭資金、爭項(xiàng)目的沖動(dòng)，在預(yù)算執(zhí)行和控制中用的是以規(guī)則為基礎(chǔ)的責(zé)任制，部門和單位無調(diào)整的靈活性，在預(yù)算報(bào)告中主要是報(bào)告資金使用的合規(guī)性;而支出績效考評(píng)與預(yù)算相結(jié)合則是將預(yù)算分配與績效結(jié)果掛鉤，它運(yùn)用了績效預(yù)算的理念，是一種以結(jié)果為目標(biāo)的責(zé)任制代替以規(guī)則為基礎(chǔ)的責(zé)任制的新預(yù)算管理模式。這種新的預(yù)算管理模式下，部門和單位不存在爭資金的沖動(dòng)，而存在以目標(biāo)為導(dǎo)向的管理激勵(lì)。這要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算草案，提出財(cái)政支出績效目標(biāo)的時(shí)候，既要結(jié)合事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，同時(shí)又要認(rèn)真做好財(cái)政支出評(píng)審論證工作，通過規(guī)范的評(píng)審論證，科學(xué)合理準(zhǔn)確地提出財(cái)政支出的績效考評(píng)結(jié)果得到科學(xué)運(yùn)用的首要條件。為了這種以目標(biāo)為導(dǎo)向的預(yù)算管理，在制度設(shè)計(jì)上就必須放松嚴(yán)格的僵化的規(guī)則，而賦予管理者靈活的決策權(quán)，否則是沒有辦法讓管理者為結(jié)果負(fù)責(zé)的。

(二)在預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)，要加大財(cái)政支出績效考評(píng)力度，完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度。 對(duì)財(cái)政支出績效目標(biāo)進(jìn)行事中跟蹤考評(píng)，不僅可以跟蹤考評(píng)財(cái)政資金運(yùn)用的合理性、規(guī)范性，起到適時(shí)監(jiān)督檢查的作用，而且可以通過與預(yù)先確定的績效目標(biāo)相對(duì)照，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，回饋并督促預(yù)算單位或財(cái)政部門適時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于考評(píng)過程中取得較好的評(píng)價(jià)結(jié)果的`，除了按照正常的資金撥付進(jìn)度供給資金，還可以通過加快資金撥付進(jìn)度，確保項(xiàng)目按時(shí)完成，促進(jìn)項(xiàng)目盡早地發(fā)揮效益。對(duì)于考評(píng)過程中明顯背離績效目標(biāo)的，果斷停止后續(xù)資金的撥付或提出調(diào)整預(yù)算的意見，保證財(cái)政資金安全，提高財(cái)政資金的使用效益。對(duì)于考評(píng)過程中發(fā)現(xiàn)的違法亂紀(jì)的單位，除了停止資金撥付外，還要按照有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處理。同時(shí)，一些跨年度長期項(xiàng)目支出，原先制定的績效目標(biāo)可能隨著時(shí)間推進(jìn)需要進(jìn)行調(diào)整，這樣，通過事中考評(píng)來適當(dāng)調(diào)整績效目標(biāo)，提高績效考評(píng)的科學(xué)性和實(shí)效性。 然而，事中考評(píng)的有效實(shí)施必須建立在完善的機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度上，這是財(cái)政支出績效考評(píng)與預(yù)算管理結(jié)合的又一個(gè)制度前提。這二者的結(jié)合也隱含了以目標(biāo)為導(dǎo)向、以產(chǎn)出和結(jié)果控制為核心的預(yù)算管理理念。產(chǎn)出和結(jié)果控制以放松嚴(yán)格的規(guī)制、增加自主決策的權(quán)力為前提，同時(shí)自主決策的權(quán)力需要責(zé)任加以約束。機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度主要由內(nèi)部會(huì)計(jì)控制、內(nèi)部管理控制和內(nèi)部考評(píng)控制三個(gè)控制子系統(tǒng)組成。實(shí)現(xiàn)財(cái)政支出績效考評(píng) 與預(yù)算管理相結(jié)合，除了要有完善的機(jī)構(gòu)內(nèi)部績效考評(píng)制度以實(shí)施內(nèi)部考評(píng)控制外，還必須有完善的政府會(huì)計(jì)制度來實(shí)施內(nèi)部會(huì)計(jì)控制，完善的公共資產(chǎn)管理制度和健全的國庫管理制度來實(shí)現(xiàn)實(shí)物形態(tài)和價(jià)值形態(tài)的內(nèi)部管理控制。

(三)在預(yù)算報(bào)告環(huán)節(jié)，要健全財(cái)政支出績效考評(píng)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。 財(cái)政部門建立健全績效考評(píng)結(jié)果應(yīng)用機(jī)制應(yīng)從預(yù)算報(bào)告制度和公共部門問責(zé)制度這兩方面做好，才能更好將績效考評(píng)與預(yù)算管理相結(jié)合。從預(yù)算報(bào)告制度看二者的關(guān)系。

另一方面，預(yù)算報(bào)告制度為績效評(píng)價(jià)提供了信息基礎(chǔ)，保證了績效考評(píng)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。缺少預(yù)算報(bào)告的信息，財(cái)政支出績效考評(píng)制度是實(shí)現(xiàn)兩者結(jié)合的重要制度基礎(chǔ)。 公共部門問責(zé)制度也是實(shí)現(xiàn)兩者結(jié)合的重要制度基礎(chǔ)。所謂公共部門問責(zé)制度，是指對(duì)政府及其官員的一切行為和后果都必須而且能夠追究責(zé)任的制度，其實(shí)質(zhì)是通過各種形式的責(zé)任約束，規(guī)范政府權(quán)力和官員行為，最終達(dá)到監(jiān)督政府的目的。包含績效考評(píng)信息的預(yù)算報(bào)告制度只能使權(quán)力機(jī)構(gòu)和公眾充分了解公共部門責(zé)任和結(jié)果的對(duì)應(yīng)性，但其效果最終必須通過對(duì)應(yīng)性，但其效果最終必須通過公共部門問責(zé)制度，促使公共部門對(duì)結(jié)果負(fù)責(zé)才能實(shí)現(xiàn)。 財(cái)政支出績效考評(píng)與預(yù)算管理相結(jié)合的基本思路是：按“統(tǒng)一規(guī)劃，穩(wěn)定推進(jìn)，先易后難，分步實(shí)施”的原則，進(jìn)一步建立預(yù)算支出績效考評(píng)管理制度體系，積極探索績效考評(píng)與預(yù)算管理相結(jié)合的機(jī)制，推進(jìn)相關(guān)制度改革，為將來引入績效預(yù)算探索道路。

第一，逐步提高部門人事管理和資金管理自主權(quán)。

第二，完善公共資產(chǎn)管理制度。

第三，深化預(yù)算管理制度改革，改革完善政府會(huì)計(jì)制度。

第四，建立績效考評(píng)管理信息系統(tǒng)。

第五，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)績效考評(píng)及其與預(yù)算管理的結(jié)合。

第六，穩(wěn)步推進(jìn)績效考評(píng)試點(diǎn)工作。

結(jié) 語 財(cái)政支出績效考評(píng)與預(yù)算管理相結(jié)合，使預(yù)算管理的整個(gè)過程建立在績效目標(biāo)控制的基礎(chǔ)上，是對(duì)以投入管理模式的一次重大改革。在積極推進(jìn)預(yù)算支出績效考評(píng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)績效考評(píng)與預(yù)算管理的結(jié)合，推進(jìn)建立以考評(píng)結(jié)果為導(dǎo)向的績效預(yù)算模式，完善“預(yù)算編制-預(yù)算執(zhí)行-考評(píng)監(jiān)督”的公共財(cái)政支出管理制度，才能實(shí)現(xiàn)績效預(yù)算的新突破。

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預(yù)算績效管理的重要性篇二

為貫徹落實(shí)銀川市政府《關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的實(shí)施意見》，提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，全面推進(jìn)銀川市預(yù)算績效管理工作，根據(jù)財(cái)政部、自治區(qū)財(cái)政廳提出的預(yù)算績效管理工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際情況制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十九大精神，按照加強(qiáng)政府績效管理和加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度的要求，根據(jù)財(cái)政部確定的“建立一個(gè)機(jī)制，完善兩個(gè)體系，健全三個(gè)智庫，實(shí)施四個(gè)工程”的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作任務(wù)、建立管理機(jī)制、完善制度措施、強(qiáng)化管理手段，全面實(shí)施績效管理。

二、總體目標(biāo)。

逐步建立以績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向，以績效評(píng)價(jià)為手段，以結(jié)果應(yīng)用為保障，以改進(jìn)預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置、控制節(jié)約成本、提高公共產(chǎn)品質(zhì)量和公共服務(wù)水平為目的，管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效，覆蓋所有財(cái)政性資金，貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。

三、主要任務(wù)和重點(diǎn)工作。

著重圍繞健全組織管理、完善制度措施、建立管理機(jī)制、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作等方面穩(wěn)步推進(jìn)，確保總體目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

（一）健全組織管理，明確工作職責(zé)，形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立“政府主導(dǎo)，財(cái)政主抓，部門執(zhí)行，社會(huì)參與”的預(yù)算績效管理工作機(jī)制。成立預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)全市的預(yù)算績效管理工作。財(cái)政部門負(fù)責(zé)制定相關(guān)規(guī)章制度、工作規(guī)劃、操作規(guī)范，指導(dǎo)、監(jiān)督、考核預(yù)算部門績效管理工作。預(yù)算部門負(fù)責(zé)制定本部門相關(guān)制度、組織實(shí)施本部門的預(yù)算績效管理工作。第三方機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)專家對(duì)績效評(píng)價(jià)工作進(jìn)行評(píng)定、復(fù)核。社會(huì)各界對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。

（二）完善預(yù)算績效管理制度，建立全過程預(yù)算績效管理制度體系。一是制定《銀川市預(yù)算績效管理實(shí)施暫行辦法》，明確預(yù)算績效工作各環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容和要求，規(guī)范各環(huán)節(jié)基本操作規(guī)程；二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)編報(bào)體系建設(shè)，制定財(cái)政資金績效目標(biāo)編報(bào)辦法、績效運(yùn)行監(jiān)控編報(bào)辦法、部門整體績效評(píng)價(jià)辦法、績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋辦法、檔案管理等相關(guān)制度。

（三）建立績效評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)預(yù)算績效管理工作全面開展。積極探索，逐步建立“預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用”的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。

2、逐步開展部門整體支出績效目標(biāo)編報(bào)試點(diǎn)。編報(bào)年度部門預(yù)算時(shí)，開展部門整體支出績效目標(biāo)編報(bào)試點(diǎn)工作。20xx年度，編報(bào)部門整體支出績效目標(biāo)的一級(jí)預(yù)算單位占本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位的比例達(dá)到5％；，編報(bào)部門整體支出績效目標(biāo)的一級(jí)預(yù)算單位占本級(jí)一級(jí)預(yù)算單位的比例要達(dá)到10％，并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，力爭擴(kuò)大到所有部門。

3、建立績效監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)控全覆蓋。建立績效運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)績效信息適時(shí)跟蹤監(jiān)控，重點(diǎn)監(jiān)控預(yù)算支出是否符合預(yù)算批復(fù)時(shí)確定的績效目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)預(yù)算支出績效運(yùn)行與原定目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，及時(shí)采取措施予以糾正，偏離嚴(yán)重的，暫緩或停止該項(xiàng)目的執(zhí)行。重點(diǎn)開展對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金的績效監(jiān)督和檢查，全面實(shí)行績效監(jiān)控。各預(yù)算部門要將績效監(jiān)控與業(yè)務(wù)管理有機(jī)結(jié)合，定期向財(cái)政局報(bào)送績效監(jiān)控報(bào)告，通過績效運(yùn)行監(jiān)控，提升預(yù)算執(zhí)行質(zhì)量。

4、全面開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算部門、預(yù)算資金績效評(píng)價(jià)全覆蓋。財(cái)政部門按市委、政府要求著重開展重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，各預(yù)算部門自行開展財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)工作，并逐年擴(kuò)大評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和資金規(guī)模，努力實(shí)現(xiàn)績效評(píng)價(jià)覆蓋所有財(cái)政性資金。建立項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)、部門整體支出績效評(píng)價(jià)、財(cái)政預(yù)算績效評(píng)價(jià)等多層次績效評(píng)價(jià)體系，不斷完善績效評(píng)價(jià)方式方法，提升績效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)預(yù)算部門績效評(píng)價(jià)全覆蓋，20xx年實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金績效評(píng)價(jià)全覆蓋。

5、強(qiáng)化績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)結(jié)果應(yīng)用實(shí)質(zhì)突破。以績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為落腳點(diǎn)，以促進(jìn)預(yù)算管理、推進(jìn)績效信息公開、實(shí)施結(jié)果獎(jiǎng)懲和績效問責(zé)為突破口，實(shí)現(xiàn)結(jié)果的有效應(yīng)用。

（1）建立結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。建立完善績效報(bào)告機(jī)制、反饋整改機(jī)制、與預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合機(jī)制。20xx年起，預(yù)算部門要將預(yù)算資金使用整體績效情況向財(cái)政局報(bào)送，財(cái)政局要將重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果向政府報(bào)送，為政府決策提供依據(jù)。財(cái)政局和預(yù)算部門要將績效評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)反饋項(xiàng)目執(zhí)行單位，督促及時(shí)整改，提高其預(yù)算管理水平。建立績效評(píng)價(jià)結(jié)果和預(yù)算安排有機(jī)結(jié)合機(jī)制，將上一年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排下一年度預(yù)算的基本依據(jù)?？冃гu(píng)價(jià)結(jié)果差的，調(diào)減預(yù)算，直至取消；績效評(píng)價(jià)結(jié)果好的，優(yōu)先安排，并予以適當(dāng)激勵(lì)。

（2）建立績效信息公開制度。建立預(yù)算績效信息發(fā)布管理制度，完善績效信息公開機(jī)制，逐年擴(kuò)大績效目標(biāo)、績效報(bào)告和評(píng)價(jià)結(jié)果等績效管理信息向社會(huì)公開的范圍。20xx年各預(yù)算部門開展的績效評(píng)價(jià)項(xiàng)目，50%以上的評(píng)價(jià)結(jié)果都要向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

（3）建立績效問責(zé)制度。把績效評(píng)價(jià)結(jié)果與行政效能問責(zé)相結(jié)合，聯(lián)合審計(jì)部門，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績效審計(jì)。在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，對(duì)于故意或過失導(dǎo)致預(yù)算績效管理未達(dá)到相關(guān)要求，以致財(cái)政資金配置和執(zhí)行績效未能達(dá)到預(yù)算目標(biāo)的部門、單位及其責(zé)任人員，進(jìn)行問責(zé)。通過績效問責(zé)，促進(jìn)各預(yù)算部門改進(jìn)預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效益，進(jìn)而不斷提高政府的工作效率和公信力。

（四）完善基礎(chǔ)工作，做實(shí)預(yù)算績效工作基石。一是研究、建立標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)的指標(biāo)體系，汲取其他地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，整合、分析現(xiàn)有成果，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，分別按行業(yè)、領(lǐng)域、項(xiàng)目等，建立適應(yīng)工作實(shí)際的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，提升績效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量；二是引用上級(jí)財(cái)政或自行建立專家學(xué)者庫、中介機(jī)構(gòu)庫和監(jiān)督指導(dǎo)庫。引入第三方參與績效管理工作，增強(qiáng)績效評(píng)價(jià)的權(quán)威性和公信力，提升績效評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。三是建設(shè)、加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)信息化手段，引入上級(jí)財(cái)政的預(yù)算績效信息化管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，將信息系統(tǒng)融入預(yù)算管理全過程，提高績效管理的效率。

四、保障措施。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)政部門和各預(yù)算部門是預(yù)算績效管理工作的責(zé)任主體，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)預(yù)算績效管理工作的重要性和緊迫性，把推進(jìn)預(yù)算績效管理作為加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的中心工作來抓。財(cái)政局制定預(yù)算績效管理的總體思路和工作方案，各預(yù)算部門要制定本部門預(yù)算績效管理工作方案。建立政府主導(dǎo)，財(cái)政部門統(tǒng)一組織指導(dǎo)，預(yù)算部門具體實(shí)施，專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)各界廣泛與的工作機(jī)制和監(jiān)督制約機(jī)制。

（二）擴(kuò)大輿論宣傳。財(cái)政部門和各預(yù)算部門要加強(qiáng)預(yù)算績效信息編報(bào)工作，加強(qiáng)績效管理工作經(jīng)驗(yàn)交流和內(nèi)部宣傳引導(dǎo)。充分利用各類新聞媒體、政府網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，積極宣傳預(yù)算績效管理的成功經(jīng)驗(yàn)和典型做法，強(qiáng)化預(yù)算績效意識(shí)，培育績效管理文化，有效引導(dǎo)社會(huì)各界主動(dòng)了解預(yù)算績效管理，營造“講績效、重績效、用績效”的社會(huì)氛圍，為推進(jìn)預(yù)算績效管理創(chuàng)造良好的思想基礎(chǔ)和輿論環(huán)境。

（三）健全機(jī)構(gòu)人員。未單獨(dú)設(shè)立預(yù)算績效管理機(jī)構(gòu)的財(cái)政部門，要完善機(jī)構(gòu)職能，充實(shí)工作人員，明確預(yù)算績效管理工作專人負(fù)責(zé)制度。各預(yù)算部門要明確職能機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)，并相應(yīng)安排專職工作人員負(fù)責(zé)預(yù)算績效管理工作。

（四）組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織對(duì)財(cái)政工作人員、預(yù)算單位、第三方中介機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者開展多層次預(yù)算績效管理培訓(xùn)，保障培訓(xùn)時(shí)間，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，確保培訓(xùn)效果。各預(yù)算部門也要在部門內(nèi)部開展預(yù)算績效管理培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算績效管理工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)理論研究，對(duì)績效評(píng)價(jià)的范圍、方法、技術(shù)手段進(jìn)行探索和研究，形成理論和實(shí)踐互為促進(jìn)的良好局面。

（五）落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政局將開展績效管理工作所必須的經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。并加大對(duì)預(yù)算績效管理工作的激勵(lì)性經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)于預(yù)算績效管理工作表現(xiàn)突出的部門進(jìn)行表彰。

預(yù)算績效管理的重要性篇三

薪酬管理是企業(yè)管理中一個(gè)重要工具。要想發(fā)揮它對(duì)員工的有效激勵(lì)作用，則需要企業(yè)建立與之相配套的管理體系。績效薪酬管理通過對(duì)薪酬的水平、結(jié)構(gòu)等進(jìn)行合理的配置，可以達(dá)到充分發(fā)揮員工的積極性、提高員工的滿意度和認(rèn)可度、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的目的。

績效薪酬；激勵(lì)；現(xiàn)代企業(yè)管理。

傳統(tǒng)的薪酬管理僅有物質(zhì)報(bào)酬的單一屬性，對(duì)被管理者其他方面的需求關(guān)注點(diǎn)很低，員工容易忽略企業(yè)與自身共同發(fā)展、共同成長的過程，僅僅為了每月完成任務(wù)而工作，不利于更好的激勵(lì)員工?，F(xiàn)代企業(yè)管理的薪酬體系設(shè)立的最關(guān)鍵理念之一就是引導(dǎo)員工從“我去工作”改變?yōu)椤拔乙ぷ鳌?。因此，績效薪酬管理這一模式被越來越多的企業(yè)所應(yīng)用，效果也是很明顯的。績效薪酬管理不是簡單意義上的工資與產(chǎn)品數(shù)量掛鉤的工資形式，而是建立在科學(xué)的工資標(biāo)準(zhǔn)和管理程序基礎(chǔ)上的工資體系。我們這里所說的薪酬已經(jīng)不再是簡單的一種價(jià)格表現(xiàn)，它除了包括工資、獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼、股權(quán)等具體形式以外，也包括個(gè)人認(rèn)同感、價(jià)值感、人文環(huán)境、學(xué)習(xí)成長等非物質(zhì)的條件和機(jī)會(huì)等。

在企業(yè)的薪酬管理實(shí)際工作中，這類薪酬的設(shè)計(jì)是最典型，也是最主要的工作。主要分工資、獎(jiǎng)金、福利和補(bǔ)貼四個(gè)方面。

1.工資。

只要員工與企業(yè)簽訂了勞動(dòng)關(guān)系合同，還在企業(yè)中正常就業(yè)，即可享受基本工資。該工資應(yīng)該根據(jù)不同的崗位進(jìn)行設(shè)置，通過崗位說明書的描述，對(duì)不同難度的'崗位進(jìn)行檔次劃分，具體級(jí)別由企業(yè)管理者自行決定。

2.獎(jiǎng)金。

獎(jiǎng)金是對(duì)員工激勵(lì)性質(zhì)的薪酬表現(xiàn)之一，我們說的績效薪酬管理也主要是針對(duì)此項(xiàng)內(nèi)容。為了吸引和保留員工，激勵(lì)員工達(dá)到組織所期望的行為方式，需要設(shè)計(jì)一套有效的績效薪酬管理系統(tǒng)。

3.福利。

福利主要包括保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金）、帶薪休假、免費(fèi)食堂、洗浴等項(xiàng)目。這類屬于全員均可享受的福利能夠有效的凝聚員工的企業(yè)向心力，也是企業(yè)向其他人才拋出橄欖枝的亮點(diǎn)之一。

4.補(bǔ)貼。

補(bǔ)貼是對(duì)某些員工的特殊待遇方面的薪酬補(bǔ)充，比如高溫津貼、出差差旅補(bǔ)貼、女職工福利補(bǔ)貼、夜班補(bǔ)貼等。

1.培訓(xùn)與開發(fā)。

培訓(xùn)與開發(fā)是企業(yè)幫助員工儲(chǔ)備完成現(xiàn)有工作和未來工作的知識(shí)、能力的一種很重要的方法。它的最終目的也是為了提升組織的整體績效，因此和績效薪酬管理也是密不可分，相互促進(jìn)的一種方法。

2.晉升機(jī)會(huì)。

通過對(duì)績效薪酬一定階段的觀察，可以看出候選人的任職情況、完成情況、工作職位的匹配程度等內(nèi)容，為企業(yè)選拔后備干部、杰出技術(shù)能手等提供了客觀的評(píng)價(jià)，有利于組織的發(fā)展和效率的提高。

3.內(nèi)心滿足感。

員工在一個(gè)企業(yè)中的成長還需要人文關(guān)懷、成就感、挑戰(zhàn)感、個(gè)人價(jià)值實(shí)現(xiàn)等感官性的滿足感。薪酬具有剛性，易升難降。即使薪酬總量不變，由于構(gòu)成比例不同，企業(yè)總體薪酬的剛性也就不一樣，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)的影響也會(huì)不一樣。因此在企業(yè)管理中，績效薪酬的設(shè)計(jì)合理性至關(guān)重要。績效薪酬的核心就是員工績效水平隨個(gè)人、團(tuán)隊(duì)或組織績效的變化而變化。在績效設(shè)計(jì)上可以采取以崗定薪的思路，實(shí)現(xiàn)薪酬與崗位價(jià)值的關(guān)聯(lián)掛鉤。首先需要進(jìn)行工作分析，通過崗位說明書描述出不同崗位的責(zé)任大小、復(fù)雜程度、自由度、權(quán)利責(zé)任等，讓員工了解到工作難度，也對(duì)績效薪酬的區(qū)別級(jí)別作出前提性分類。另外就是通過員工談話、組織分析等一系列溝通方式，尋求合理績效薪酬的設(shè)計(jì)方式。每月完成既定工作后由專業(yè)人員進(jìn)行績效打分，通過數(shù)字量化、直觀的體現(xiàn)出員工業(yè)績完成情況并支付相應(yīng)的薪酬?？冃匠曛贫鹊膬?yōu)點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）具有明確的向?qū)浴?/p>

在績效薪酬管理中，績效考核表中的各項(xiàng)具體的指標(biāo)項(xiàng)目、計(jì)劃值、目標(biāo)值、權(quán)限、比重等指標(biāo)明確的顯示了企業(yè)需要員工完成的工作類型和工作結(jié)果。員工可清楚自己完成的工作所處的檔次，做到心中有數(shù)，考核也有理有據(jù)。

（2）具有有效的激勵(lì)性。

員工通過自己的努力工作取得相應(yīng)的業(yè)績和所獲得的報(bào)酬。在同一個(gè)工作小組或相同的工作崗位上，當(dāng)不同的員工績效考核成績有一定梯度的顯現(xiàn)時(shí)，對(duì)比也就會(huì)變的十分明顯。通過獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)考核落后的經(jīng)濟(jì)處罰，對(duì)員工的工作積極性也會(huì)予以有效的激勵(lì)。

（3）節(jié)約企業(yè)運(yùn)行成本。

績效薪酬的本質(zhì)是一種浮動(dòng)性薪酬，可以在一定程度上緩解企業(yè)固定成本的壓力，企業(yè)可以靈活的調(diào)整薪酬的支付水平。實(shí)行績效薪酬管理的關(guān)鍵是合理進(jìn)行業(yè)績?cè)u(píng)估，既制定績效考核表。在績效考核表的制定過程中，企業(yè)的管理者要遵循以下原則：

（1）公平性原則。

同崗位人員的績效考核表一致，不要出現(xiàn)相同崗位，不同指標(biāo)的非公平現(xiàn)象。員工的考評(píng)指標(biāo)公平、公正，最好提前公告，使個(gè)人了解自己的考核指標(biāo)。

（2）可靠性原則。

每月的績效考核表評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來源要真實(shí)、可靠、客觀，經(jīng)得起員工本人的質(zhì)疑和詢問，保證指標(biāo)的可靠性。

（3）限度性原則。

績效薪酬管理中獎(jiǎng)金的設(shè)定占一定比例，但是不能無限制過低或過高。獎(jiǎng)金比例在薪酬設(shè)計(jì)中過低，起不到原有的激勵(lì)作用，員工不予重視就會(huì)變得可有可無；獎(jiǎng)金比例在薪酬設(shè)計(jì)中過高，會(huì)給員工帶來畏難情緒，消極對(duì)待工作，也失去了績效薪酬的作用。薪酬體系設(shè)計(jì)的目的是為了吸引和保留員工，激勵(lì)員工達(dá)到組織所期望的行為方式，一個(gè)優(yōu)秀的績效薪酬系統(tǒng)不僅能夠總結(jié)員工、部門或者企業(yè)一段時(shí)期的業(yè)績，更能有效的在上下級(jí)之間進(jìn)行溝通以及促進(jìn)信息的傳遞?？冃匠甑墓芾斫Y(jié)果也和一些重要的人力資源管理決策有直接的關(guān)聯(lián)，比如員工職位的變動(dòng)、人力資源規(guī)劃、培訓(xùn)機(jī)會(huì)的選擇等。因此，可以說薪酬績效在現(xiàn)代企業(yè)管理中占有很重要的比例，需要管理者予以很大的重視。

預(yù)算績效管理的重要性篇四

為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，建立健全財(cái)政績效管理體制，促進(jìn)財(cái)政資金科學(xué)配置、高效使用，按照《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（贛發(fā)〔20xx〕8號(hào)）、《中共萍鄉(xiāng)市委、萍鄉(xiāng)市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（萍發(fā)〔20xx〕9號(hào)）和《中共蘆溪縣委、蘆溪縣人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》（蘆發(fā)〔20xx〕7號(hào)）等文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，制定財(cái)政預(yù)算績效管理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作原則。

（一）指導(dǎo)思想。

“按照中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算績效管理的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃、分級(jí)管理、完善機(jī)制、強(qiáng)化應(yīng)用，建立健全貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督和信息公開全過程的預(yù)算績效管理制度，不斷提升財(cái)政資金使用績效，支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

（二）工作原則。

1.編制項(xiàng)目績效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績效目標(biāo)”的原則，要求制定的績效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。

2.組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績效管理工作，落實(shí)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況。

3.定期組織開展項(xiàng)目績效自評(píng)工作。

二、工作目標(biāo)。

建立工作機(jī)制，建立系統(tǒng)規(guī)范的績效管理制度、辦法、工作規(guī)程和技術(shù)指標(biāo)體系、考核考評(píng)制度、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等，部門預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績效管理。強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮預(yù)算績效管理實(shí)效，提升我局績效管理整體水平。

三、主要任務(wù)。

部門的績效預(yù)算管理包括：事前績效評(píng)估、績效目標(biāo)管理、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)和結(jié)果應(yīng)用五個(gè)環(huán)節(jié)。

（一）事前績效評(píng)估（評(píng)審）。

組織開展項(xiàng)目評(píng)審，項(xiàng)目評(píng)審的肉容主要是項(xiàng)目立項(xiàng)的必要性、投入的經(jīng)濟(jì)合理性、績效目標(biāo)的合理性、實(shí)施方案的可行性、籌資的合規(guī)性等。

結(jié)合實(shí)際全面設(shè)置部門和單位整體績效目標(biāo)、政策及項(xiàng)目績效目標(biāo)（績效目標(biāo)不僅要包括產(chǎn)出、成本，還要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響和服務(wù)對(duì)象滿意度等績效指標(biāo)）。

（1）按照預(yù)算支出的范圍和內(nèi)容劃分，包括基本支出績效目標(biāo)、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)和部門（單位）整體支出績效目標(biāo)。

基本支出績效目標(biāo)，是指部門預(yù)算中安排的基本支出在一定期限內(nèi)對(duì)本部門（單位）正常運(yùn)轉(zhuǎn)的預(yù)期保障程度。一般不單獨(dú)設(shè)定，而是納入部門（單位）整體支出績效目標(biāo)統(tǒng)籌考慮。

項(xiàng)目支出績效目標(biāo)是指項(xiàng)目建設(shè)的要求，設(shè)立并通過預(yù)算安排的項(xiàng)目支出在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

部門（單位）整體支出績效目標(biāo)是指部門及其所屬單位按照確定的職責(zé)，利用全部部門預(yù)算資金在一定期限內(nèi)預(yù)期達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果。

（2）按照時(shí)效性劃分，包括中長期績效目標(biāo)和年度績效目標(biāo)。

中長期績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在跨度多年的計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。年度績效目標(biāo)是指部門預(yù)算資金在一個(gè)預(yù)算年度內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

2、績效目標(biāo)設(shè)定。

績效目標(biāo)設(shè)定是指預(yù)算管理和績效目標(biāo)管理的要求，編制績效目標(biāo)并向縣財(cái)政局報(bào)送績效目標(biāo)的過程。按照“誰申請(qǐng)資金，誰設(shè)定目標(biāo)”的原則，績效目標(biāo)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)股室設(shè)定。項(xiàng)目支出績效目標(biāo)，在該項(xiàng)目納入部門預(yù)算項(xiàng)目庫之前編制，并按要求隨同各部門項(xiàng)目庫提交財(cái)政局；部門（單位）整體支出績效目標(biāo)，在申報(bào)部門預(yù)算時(shí)編制，并按要求提交財(cái)政局。

績效目標(biāo)要能清晰反映預(yù)算資金的預(yù)期產(chǎn)出和效果，并以相應(yīng)的績效指標(biāo)予以細(xì)化、量化描述，主要包括預(yù)期產(chǎn)出和預(yù)期效果?？冃е笜?biāo)是績效目標(biāo)的細(xì)化和量化描述，主要包括產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)等?？冃?biāo)準(zhǔn)是設(shè)定績效指標(biāo)時(shí)所依據(jù)或參考的標(biāo)準(zhǔn)。一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)政部認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)。

績效目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)包括：國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；部門職能、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃或項(xiàng)目規(guī)劃；部門中期財(cái)政規(guī)劃；縣財(cái)政局中期和年度預(yù)算管理要求；相關(guān)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)等；符合財(cái)政部門要求的其他依據(jù)。

（1）項(xiàng)目支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法：對(duì)項(xiàng)目的功能進(jìn)行梳理，包括資金性質(zhì)、預(yù)期投入、支出范圍、實(shí)施內(nèi)容、工作任務(wù)、受益對(duì)象等，明確項(xiàng)目的功能特性；依據(jù)項(xiàng)目的功能特性，預(yù)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施在一定時(shí)期內(nèi)所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，確定項(xiàng)目所要實(shí)現(xiàn)的總體目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述；對(duì)項(xiàng)目支出總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，從中概括、提煉出最能反映總體目標(biāo)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)；通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績效標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期進(jìn)展、預(yù)計(jì)投入等情況，確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。

（2）部門（單位）整體支出績效目標(biāo)的設(shè)定方法：對(duì)部門（單位）的職能進(jìn)行梳理，確定部門（單位）的各項(xiàng)具體工作職責(zé)；結(jié)合部門（單位）中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，明確年度主要工作任務(wù)，預(yù)計(jì)部門（單位）在本年度內(nèi)履職所要達(dá)到的總體產(chǎn)出和效果，將其確定為部門（單位）總體目標(biāo)，并以定量和定性相結(jié)合的方式進(jìn)行表述；依據(jù)部門（單位）總體目標(biāo)，結(jié)合部門（單位）的各項(xiàng)具體工作職責(zé)和工作任務(wù)，確定每項(xiàng)工作任務(wù)預(yù)計(jì)要達(dá)到的產(chǎn)出和效果，從中概括、提煉出最能反映工作任務(wù)預(yù)期實(shí)現(xiàn)程度的關(guān)鍵性指標(biāo)，并將其確定為相應(yīng)的績效指標(biāo)；通過收集相關(guān)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定績效標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合年度預(yù)算安排等情況，確定績效指標(biāo)的具體數(shù)值。

（三）績效跟蹤與運(yùn)行監(jiān)控。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正，確?？冃繕?biāo)如期保質(zhì)保量實(shí)現(xiàn)?？冃Ц櫴侨^程預(yù)算績效管理的重要環(huán)節(jié)。預(yù)算績效管理主體根據(jù)確定的項(xiàng)目績效目標(biāo)，通過動(dòng)態(tài)或定期采集項(xiàng)目管理信息和項(xiàng)目績效運(yùn)行信息，對(duì)項(xiàng)目管理的各相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況進(jìn)行跟蹤，并在歸納分析的基礎(chǔ)上，及時(shí)、系統(tǒng)地反映預(yù)算執(zhí)行過程中的項(xiàng)目績效目標(biāo)的運(yùn)行情況和實(shí)現(xiàn)程度，糾正績效運(yùn)行偏差，促進(jìn)項(xiàng)目績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)。

1、績效跟蹤的內(nèi)容。

各業(yè)務(wù)股室要建立績效跟蹤機(jī)制，對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中的項(xiàng)目管理和目標(biāo)要求的完成情況（目標(biāo)保障）、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、目標(biāo)偏差和糾偏情況等進(jìn)行跟蹤。

（1）目標(biāo)保障情況。重點(diǎn)跟蹤保障項(xiàng)目各階段有效實(shí)施相關(guān)制度（包括基本制度、專項(xiàng)辦法、管理措施）的'完整性，項(xiàng)目實(shí)施中相關(guān)制度執(zhí)行的有效性（其中：進(jìn)度管理、資金撥付、政府采購、資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是目標(biāo)保障情況跟蹤的重點(diǎn)），以及目標(biāo)保障中存在的問題。

（2）目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。重點(diǎn)跟蹤預(yù)算執(zhí)行情況，為完成績效目標(biāo)所需要的各種資源成本消耗情況、項(xiàng)目管理及其完成情況，以及項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出、效果等目標(biāo)的完成進(jìn)度情況等。

（3）目標(biāo)偏差情況。跟蹤重點(diǎn)目標(biāo)在項(xiàng)目實(shí)施中的偏差度和影響度。

（4）目標(biāo)糾偏情況。重點(diǎn)跟蹤糾偏措施的制定和整改落實(shí)情況。

2、績效跟蹤的流程。

績效跟蹤在預(yù)算項(xiàng)目啟動(dòng)后實(shí)施，實(shí)施跟蹤的具體時(shí)間可根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)確定。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，績效跟蹤次數(shù)一般為1-2次?？冃Ц櫫鞒虨椋?/p>

（1）確定跟蹤目標(biāo)。在核對(duì)項(xiàng)目基本信息基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要對(duì)相關(guān)績效目標(biāo)按類細(xì)化，并確定績效跟蹤的重點(diǎn)目標(biāo)。

（2）開展績效跟蹤。依據(jù)確定的重點(diǎn)目標(biāo)，對(duì)項(xiàng)目管理的相關(guān)內(nèi)容和目標(biāo)要求的完成情況實(shí)施績效跟蹤，歸集跟蹤信息，填制《績效跟蹤表（項(xiàng)目分階段完成情況表）》。

（3）進(jìn)行偏差分析。根據(jù)績效跟蹤信息，對(duì)照重點(diǎn)跟蹤的目標(biāo)，發(fā)現(xiàn)績效運(yùn)行偏差、分析偏差原因。填制《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表）》。

（4）提出糾偏路徑。依據(jù)偏差分析，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，提出實(shí)施糾偏的路徑和方法，并填制《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表）》。

（5）及時(shí)實(shí)施糾偏?？冃н\(yùn)行情況與設(shè)定的績效目標(biāo)要求發(fā)生較大偏離時(shí)，績效跟蹤主體應(yīng)及時(shí)查找問題，分析原因，采取措施，及時(shí)糾偏。績效運(yùn)行有重大偏離的，績效跟蹤主體應(yīng)將相關(guān)情況及時(shí)上報(bào)主管部門或財(cái)政等相關(guān)職能部門。對(duì)績效跟蹤發(fā)現(xiàn)無績效或低績效的項(xiàng)目，要按規(guī)定調(diào)整執(zhí)行或停止執(zhí)行。

（6）形成跟蹤結(jié)論。依據(jù)項(xiàng)目基本情況、目標(biāo)設(shè)定情況、項(xiàng)目組織實(shí)施情況、績效目標(biāo)完成及偏差情況、存在問題及糾偏情況等，撰寫《績效跟蹤結(jié)果報(bào)告》，形成跟蹤結(jié)論。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室在完成績效跟蹤工作后的一個(gè)月內(nèi)，將《績效跟蹤表（績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及糾偏表）》和《績效跟蹤結(jié)果報(bào)告》報(bào)送縣財(cái)政局。

（四）績效評(píng)價(jià)。

通過自評(píng)和外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況開展績效評(píng)價(jià)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開展績效自評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。

1、績效評(píng)價(jià)內(nèi)容。

績效目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃、事業(yè)發(fā)展的適應(yīng)性；財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況，資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況；項(xiàng)目管理情況，包括項(xiàng)目投資、項(xiàng)目實(shí)施、成本控制、財(cái)務(wù)監(jiān)理、政府采購、合同管理、質(zhì)量控制情況等；為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的保障措施及其執(zhí)行情況；績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度，包括預(yù)計(jì)產(chǎn)出、效果和影響力等。

2、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)。

績效評(píng)價(jià)指標(biāo)是依據(jù)細(xì)化量化的績效目標(biāo)而形成的衡量績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度的考核工具。

評(píng)價(jià)指標(biāo)包括項(xiàng)目決策、項(xiàng)目管理和項(xiàng)目績效三方面。

實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)按照定性指標(biāo)可衡量、定量指標(biāo)應(yīng)量化的要求，依據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目特點(diǎn)和評(píng)價(jià)工作需要，在績效評(píng)價(jià)三級(jí)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)逐級(jí)分解和細(xì)化。

3、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)確定原則。

相關(guān)性原則。應(yīng)當(dāng)與績效目標(biāo)有直接的聯(lián)系，能夠恰當(dāng)反映目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最具評(píng)價(jià)對(duì)象代表性、最能反映評(píng)價(jià)要求的核心指標(biāo)。

可比性原則。對(duì)同類評(píng)價(jià)對(duì)象要設(shè)定共性的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)，以便于評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范和評(píng)價(jià)結(jié)果可相互比較。

系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，定量指標(biāo)應(yīng)量化，定性指標(biāo)可衡量，系統(tǒng)反映財(cái)政支出所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響等。

經(jīng)濟(jì)性原則。應(yīng)當(dāng)通俗易懂、簡便易行，數(shù)據(jù)的獲得應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，符合成本效益原則。

4、績效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

績效評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)是指衡量財(cái)政支出績效目標(biāo)完成程度的尺度?？冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的選用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持客觀公正、規(guī)范有效的原則。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的特點(diǎn)，可以選用不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)?？冃гu(píng)價(jià)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)主要包括：計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，是指以預(yù)先制定的目標(biāo)、計(jì)劃、預(yù)算、定額等數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是指參照國家公布的行業(yè)指標(biāo)數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；歷史標(biāo)準(zhǔn)，是指參照同類指標(biāo)的歷史數(shù)據(jù)制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；其他標(biāo)準(zhǔn)。

5、績效評(píng)價(jià)方法。

績效評(píng)價(jià)方法主要采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評(píng)判法等。根據(jù)評(píng)價(jià)對(duì)象的具體情況，可以采用一種或多種方法進(jìn)行績效評(píng)價(jià)?？冃гu(píng)價(jià)方法主要包括：

（1）成本效益分析法，是指將一定時(shí)期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對(duì)比分析以評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。它適用于成本、效益都能準(zhǔn)確計(jì)量的項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。

（2）比較法，是指通過對(duì)績效目標(biāo)與實(shí)施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較，綜合分析績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（3）因素分析法，是指通過綜合分析影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、實(shí)施效果的內(nèi)外因素，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（4）最低成本法，是指對(duì)效益確定卻不易計(jì)量的多個(gè)同類對(duì)象的實(shí)施成本進(jìn)行比較，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（5）公眾評(píng)判法，是指通過專家評(píng)估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對(duì)財(cái)政支出效果進(jìn)行評(píng)判，評(píng)價(jià)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度。

（6）其他評(píng)價(jià)方法。

負(fù)責(zé)項(xiàng)目的股室對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況以及政策、項(xiàng)目實(shí)施效果開展績效自評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)送縣財(cái)政局。上級(jí)專項(xiàng)資金自評(píng)和部門預(yù)算項(xiàng)目自評(píng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（五）績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。

健全績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋制度和績效問題整改責(zé)任制，逐步將績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于作為下一期預(yù)算安排的參考，提高支出預(yù)算的科學(xué)性、合理性。

績效評(píng)價(jià)結(jié)果采用綜合評(píng)分定級(jí)的方法，總分值為100分，績效評(píng)級(jí)分優(yōu)、良、中、差。評(píng)價(jià)得分高于90分（含90分）的，績效評(píng)級(jí)為優(yōu)；得分在80（含80分）―90分的，績效評(píng)級(jí)為良；得分在60（含60分）―80分的，績效評(píng)級(jí)為中；得分在60分以下的，績效評(píng)級(jí)為差。實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排、完善管理、預(yù)決算信息公開的“三結(jié)合”。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果為差的項(xiàng)目，扣減下年度部門項(xiàng)目預(yù)算控制數(shù)，形成預(yù)算績效管理的剛性約束。

四、工作要求。

(一)加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。按照蘆溪縣全面實(shí)施預(yù)算績效管理工作安排，各股室及下屬單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和工作主動(dòng)性，將預(yù)算績效管理作為本部門預(yù)算管理的重要工作任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，履行責(zé)任主體和實(shí)施主體職責(zé)，積極配合縣財(cái)政局開展工作，確保預(yù)算績效管理工作順利推進(jìn)實(shí)施。

(二)確保工作實(shí)效。在編制部門預(yù)算時(shí)同步制定績效目標(biāo)，項(xiàng)目執(zhí)行期間按照績效目標(biāo)對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，項(xiàng)目完成后要全面實(shí)施績效評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排的重要依據(jù)?？h住建局充分發(fā)揮預(yù)算績效管理的主體作用，按照縣財(cái)政局的統(tǒng)一部署，理順工作機(jī)制，制定具體措施，形成工作合力，切實(shí)做好預(yù)算績效管理工作。

(三)營造績效氛圍。充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等，積極宣傳預(yù)算績效管理的重要意義，倡導(dǎo)預(yù)算績效管理理念，為預(yù)算績效管理創(chuàng)造營造良好的輿論氛圍。加強(qiáng)預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高預(yù)算績效管理工作水平。

(四)提升管理績效。建立完善財(cái)政績效管理工作考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位的預(yù)算績效管理工作考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)我縣財(cái)政績效管理工作有效推進(jìn)。

預(yù)算績效管理的重要性篇五

績效管理是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理模塊的重要環(huán)節(jié)，績效反饋則是績效管理的一個(gè)重要組成部分，但目前我國企業(yè)在績效管理中卻普遍存在重考核輕反饋的情況，導(dǎo)致績效管理的作用沒有充分發(fā)揮。本文將通過分析績效反饋的重要性，指出企業(yè)在績效反饋中的問題，提出搞好績效反饋的對(duì)策和建議，完善企業(yè)人力資源管理。

績效考核是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理工作中的重要內(nèi)容之一，他直接為薪酬發(fā)放、人員晉升、員工培訓(xùn)等工作提供依據(jù)。其中，有效的績效反饋則是重中之重，它將為員工工作改進(jìn)，完善考核方法，提升考核意義，強(qiáng)化考核作用，對(duì)全面提高人力資源管理的有效性起著重要的作用。但是，現(xiàn)實(shí)中很多企業(yè)將考核片面化，忽視考核中績效反饋的重要性，極大的弱化了績效考核功能的發(fā)揮。

反饋泛指發(fā)出的事物返回發(fā)出的起始點(diǎn)并產(chǎn)生影響?？冃Х答伿侵福ㄟ^考核者與被考核者之間的溝通，就被考核者在考核周期內(nèi)的績效情況進(jìn)行面談，在肯定成績的同時(shí)，指出工作中的不足并加以改正?？冃Х答伿强冃Ч芾磉^程中的一個(gè)重要組成部分，如果不將考核結(jié)果反饋給被考評(píng)對(duì)象，績效考核將失去其重要的激勵(lì)、獎(jiǎng)懲和培訓(xùn)的功能。因此，有效的績效反饋對(duì)績效管理的作用發(fā)揮有著十分重要的.作用。

1.1績效反饋可以促進(jìn)評(píng)估結(jié)果的公正性。

績效考核結(jié)果關(guān)系被考核者的切身利益，其公正性就成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。績效反饋可以通過程序讓被考核者主動(dòng)了解考核結(jié)果，通過有限的溝通來減少考核過程中的負(fù)面因素，促進(jìn)績效體系的完善。

1.2績效反饋可以改善被考核者的績效績效考核的結(jié)果。

對(duì)于大多數(shù)被考核者而言只是結(jié)論化的信息，他不知道結(jié)論產(chǎn)生的過程和由來，這就需要通過績效反饋，讓考核者全面地介紹被考核者的績效情況，指出存在的問題，并提出改進(jìn)的建議和意見。

2.1績效反饋缺失。

目前，在我國大多數(shù)企業(yè)，并未把績效反饋?zhàn)鳛榭冃Ч芾眢w系中必要的環(huán)節(jié)予以重視，導(dǎo)致績效反饋的缺乏，產(chǎn)生主要有兩方面原因：一是制度的設(shè)計(jì)者就沒有認(rèn)識(shí)到績效反饋對(duì)于績效管理的重要意義，在制度流程設(shè)計(jì)上就造成了缺失；二是績效考核的操作者意識(shí)、技能培訓(xùn)不足，還未將績效反饋看成績效考核的有效組成部分，也還未意識(shí)到績效反饋在績效管理中的重要性，或者技能水平不足，導(dǎo)致績效反饋流于形式?？冃Х答伒娜笔П貙?dǎo)致績效管理工作僅停留在考核階段，缺乏反饋帶來的溝通、交流和改進(jìn)建議等，使績效管理成為考核手段，增加員工對(duì)考核的不滿、抵觸等情緒；同時(shí)，反饋的缺失使管理層缺乏改進(jìn)績效考核計(jì)劃和指標(biāo)的信息，導(dǎo)致下階段計(jì)劃和指標(biāo)的不科學(xué)進(jìn)而影響績效考核的效果。

2.2績效考核結(jié)果缺乏說服力。

績效反饋的基礎(chǔ)是準(zhǔn)確的績效考核結(jié)果，考核結(jié)果的失真無疑會(huì)增加績效反饋的難度，然而，準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)一個(gè)員工的績效是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，很多企業(yè)績效評(píng)估并不是那么好?？冃Х答伿谴嬖谟诙鄠€(gè)績效管理周期間的持續(xù)性活動(dòng)，需要多次溝通才能完成，而非個(gè)別管理者認(rèn)為的僅限于考核完成后的面談。只有采用多次的正式與非正式溝通與員工充分交流，了解其思想動(dòng)態(tài)、績效改善計(jì)劃的完成情況等，從而順利達(dá)成下一階段的績效目標(biāo)。

2.3執(zhí)行者績效反饋技能欠缺。

績效反饋需要每位管理者的執(zhí)行和推進(jìn)，但實(shí)際工作中，管理者管理水平良莠不齊，管理藝術(shù)不足等都會(huì)導(dǎo)致績效反饋落實(shí)效果的不確定性。在實(shí)際執(zhí)行績效反饋時(shí)，管理者的主觀偏見會(huì)導(dǎo)致考核結(jié)果不公平，讓員工誤解考核的客觀性；“老好人”思想會(huì)使績效反饋流于形式；被考核者的自我防范心理，對(duì)考核結(jié)果的不認(rèn)同會(huì)阻礙其反省自我，弱化考核作用。

績效反饋是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，認(rèn)識(shí)到績效反饋的重要性和問題，改進(jìn)反饋需要從系統(tǒng)各方面入手共同改進(jìn)。

3.1完善績效考核，保證結(jié)果公正。

準(zhǔn)確的績效考核結(jié)果則源于有效的考核體系。選取考核者應(yīng)遵循信息易獲取原則；考核單元確定需要明確考核層次；考核周期則需要考慮績效積累性?？偟膩碚f考核體系的建立一定要貼近企業(yè)實(shí)際，因崗而定，這樣才能保證績效結(jié)果的公平、有效。

3.2固化績效反饋流程，提升績效反饋效果。

企業(yè)可以通過制度流程和記錄表格的形式，規(guī)范內(nèi)部績效反饋的流程?？冃Х答伹捌谝龊萌齻€(gè)準(zhǔn)備：一是考核資料、問題分析和反饋提綱的準(zhǔn)備，二是提前通知被考核者，讓他們做好自我問題、原因、改進(jìn)方法的思考，三是選擇合適的時(shí)間地點(diǎn)。績效反饋中要做好三個(gè)記錄：一是被考核者存在的問題，二是被考核者對(duì)問題的認(rèn)識(shí)，三是達(dá)成績效共識(shí)?？冃Х答伜笠龊萌齻€(gè)總結(jié)：一是總結(jié)被考核者，二是總結(jié)反饋的效果，三是總結(jié)反饋的問題。通過固化績效反饋流程，減少績效反饋中的不規(guī)范行為，提升績效反饋效果。

3.3加強(qiáng)培訓(xùn)提升管理者績效反饋水平。

績效反饋依靠管理者的執(zhí)行，管理者的執(zhí)行水平直接關(guān)系績效反饋工作的效果。企業(yè)的績效考核主管部門既要加大對(duì)績效反饋的作用和意義的宣貫，同時(shí)還需加大績效考核技巧和管理藝術(shù)類的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)提升管理者對(duì)績效反饋工作的認(rèn)識(shí)，同時(shí)增強(qiáng)績效反饋水平和能力，確保有效地發(fā)揮績效反饋的作用。

3.4緩解員工的自我防范心理。

員工的自我防范心理也是阻礙績效反饋的重要因素，企業(yè)首先應(yīng)通過文化宣傳，讓員工認(rèn)同績效考核，明白績效反饋的目的是幫助和指導(dǎo)自己，轉(zhuǎn)變思維，避免抵觸；其次，管理者要認(rèn)識(shí)到自我防范是一種正常的心理，當(dāng)員工這種心理極強(qiáng)時(shí)，要善于通過改變形式，轉(zhuǎn)換方式等方法來緩解；最后，引導(dǎo)員工換位思考，促使被考核者正確理解績效考核結(jié)果。

總之，作為績效考核中的最后一個(gè)環(huán)節(jié)——績效反饋，起著升華績效考核的重要作用。無論是企業(yè)規(guī)章制度的制定者、日常管理的執(zhí)行者還是被考核者都需要認(rèn)識(shí)到績效反饋的意義和作用，將績效反饋?zhàn)鳛橐豁?xiàng)系統(tǒng)工程來進(jìn)行，才能保證績效反饋的不斷提升和完善，保證績效管理工作的有效，確保企業(yè)和職工的共同發(fā)展。

預(yù)算績效管理的重要性篇六

報(bào)告介紹,財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聽取了財(cái)政部《關(guān)于中央決算的報(bào)告》和審計(jì)署《關(guān)于中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》,并對(duì)中央決算草案和決算報(bào)告進(jìn)行了初步審查。

同時(shí),財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)認(rèn)為,20中央決算中也反映出一些問題。建議國務(wù)院責(zé)成有關(guān)部門和地方政府對(duì)存在的問題,認(rèn)真進(jìn)行整改,并在年底前將糾正、改進(jìn)情況和處理結(jié)果向全國人大常委會(huì)報(bào)告。

財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議,要改進(jìn)預(yù)算編制和執(zhí)行。要堅(jiān)持先有預(yù)算,后有支出,嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制,壓縮代編預(yù)算規(guī)模,提高預(yù)算年初到位率。加快完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤分析。嚴(yán)格超收收入的`使用。完善預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理制度,對(duì)基金籌集和使用作出具體規(guī)定,增強(qiáng)規(guī)范性。要加強(qiáng)預(yù)算績效管理。各部門、各單位都要樹立“用財(cái)要問效”的理念,建立健全預(yù)算績效管理制度。加強(qiáng)中央本級(jí)和對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付用于教育、“三農(nóng)”、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障和保障性住房建設(shè)等重點(diǎn)民生支出預(yù)算執(zhí)行的績效管理。

進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)范圍,開展對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目支出績效的整體評(píng)價(jià)。加強(qiáng)績效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算編制、執(zhí)行的有機(jī)銜接,實(shí)施績效問責(zé)制度。要完善決算編制。各項(xiàng)決算數(shù)字應(yīng)當(dāng)做到真實(shí)、完整。對(duì)預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化管理。加強(qiáng)財(cái)政基礎(chǔ)性工作,規(guī)范會(huì)計(jì)核算,嚴(yán)格會(huì)計(jì)監(jiān)督。推進(jìn)政府會(huì)計(jì)改革,逐步建立政府財(cái)務(wù)報(bào)告制度。要加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。加大財(cái)政監(jiān)督力度,健全覆蓋所有政府性資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制。

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生支出、轉(zhuǎn)移支付、政府采購資金等重點(diǎn)領(lǐng)域和項(xiàng)目的監(jiān)督。建立從源頭上根治“小金庫”的有效途徑和長效機(jī)制。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),堅(jiān)持依法理財(cái)。要深化財(cái)稅改革。做好財(cái)稅體制改革的頂層設(shè)計(jì)和全面規(guī)劃,研究制定有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的財(cái)稅政策。規(guī)范轉(zhuǎn)移支付管理,提高均衡性轉(zhuǎn)移支付所占比重,控制和規(guī)范專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付。加強(qiáng)財(cái)稅法制建設(shè),完善營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案,深化資源稅等稅制改革。

預(yù)算績效管理的重要性篇七

(一)有效彌補(bǔ)績效考核的不足。

通過績效管理，可以企業(yè)實(shí)現(xiàn)其績效的持續(xù)發(fā)展;促進(jìn)形成一個(gè)更以績效為導(dǎo)向的企業(yè)文化;激勵(lì)員工，使他們的工作更加投入;促使員工開發(fā)自身的潛能，提高他們的工作滿意感;增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力，改善團(tuán)隊(duì)績效;通過不斷的工作溝通和交流，發(fā)展員工與管理者之間的建設(shè)性的、開放的關(guān)系;給員工提供表達(dá)自己的工作愿望和期望的機(jī)會(huì)。

(二)績效管理可以有效地促進(jìn)質(zhì)量管理。

績效管理過程可以加強(qiáng)全面質(zhì)量管理(tqm)。因?yàn)?，績效管理可以給管理者提供“管理”tqm的技能和工具，使管理者能夠?qū)qm看作組織文化的一個(gè)重要組成部分?？梢哉f，一個(gè)設(shè)計(jì)科學(xué)的績效管理過程本身就是一個(gè)追求“質(zhì)量”的過程――達(dá)到或超過內(nèi)部、外部客戶的期望，使員工將精力放在質(zhì)量目標(biāo)上等。

(三)績效管理有助于適應(yīng)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整和變化。

組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以給員工更多的自主權(quán)，以便更快更好地滿足客戶的需求;給員工更多的參與管理的機(jī)會(huì)，促進(jìn)他們對(duì)工作的投入，提高他們的工作滿意感，給員工更多的支持和指導(dǎo)，不斷提高他們的勝任能力等等，而所有這一切都必須通過建立績效管理系統(tǒng)，才能得以實(shí)現(xiàn)。

(四)績效管理能夠有效地避免管理人員與員工之間的沖突。

績效管理是一種幫助而不是責(zé)備的過程?？冃Ч芾聿皇怯懻摽冃У拖碌膯栴}，而是討論員工的工作成就、成功和進(jìn)步，應(yīng)該鼓勵(lì)員工自我評(píng)價(jià)以及相互交流雙方對(duì)績效的看法。如果把績效看做是雙方的.一種合作過程，就會(huì)減少?zèng)_突，增強(qiáng)合作。

績效管理可以使員工明確自己的工作任務(wù)和目標(biāo)，減少員工之間因職責(zé)不明而產(chǎn)生的誤解。通過幫助員工找到錯(cuò)誤和低效率原因的手段來減少錯(cuò)誤和差錯(cuò)，通過找出通向成功的障礙，避免以后付出更大的代價(jià)，管理者就不必介入到所有工作中進(jìn)行過細(xì)管理，從而節(jié)省時(shí)間去做自己應(yīng)該做的事。

績效管理是一種為促進(jìn)員工發(fā)展而進(jìn)行的人力資本投資。通過績效管理，員工對(duì)自己的工作目標(biāo)確定了效價(jià)，也了解自己取得了一定的績效后會(huì)得到什么樣的獎(jiǎng)酬，他就會(huì)努力提高自己的期望值，如學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能等，以提高自己勝任工作的，取得理想的績效。

目前，我國企業(yè)的績效管理體系建設(shè)還處于初級(jí)階段，存在很多現(xiàn)實(shí)問題，影響著績效管理作用的發(fā)揮。

(一)誤把績效考核當(dāng)作績效管理。

績效考核只是績效管理體系的一部分，如果把績效管理簡化為績效考核，把考核結(jié)果作為決定員工的薪酬、獎(jiǎng)金和升遷的依據(jù)，而沒有認(rèn)識(shí)到，就走上了績效管理的歧途。這樣的績效管理必然過于強(qiáng)調(diào)績效考核的判斷性和威脅性，給員工帶來很強(qiáng)的不安全感，以致造成抵觸情緒，就無法向員工傳達(dá)企業(yè)價(jià)值觀、開發(fā)員工的潛在能力?？冃Э己酥皇强冃Ч芾碇械年P(guān)鍵環(huán)節(jié)，換句話說，也就是計(jì)劃是否得當(dāng)、組織是否得力、領(lǐng)導(dǎo)是否有方、協(xié)調(diào)是否及時(shí)的驗(yàn)證環(huán)節(jié)。

(二)績效管理流于形式，績效考核流程不完整。

績效管理是事前計(jì)劃、事中管理、事后考核所形成的三位一體的系統(tǒng)。忽視了事中的過程控制，使績效管理僅具有評(píng)價(jià)功能而失去了持續(xù)改進(jìn)功能，而后者對(duì)企業(yè)的重要性明顯大于前者。

各級(jí)管理者對(duì)績效管理有抵觸情緒?？冃Ч芾淼倪^程也相對(duì)簡單，缺乏過程的溝通和輔導(dǎo)，只是認(rèn)為必要的時(shí)候才組織一些填表和考核的工作，造成績效管理流于形式?？冃Ч芾聿皇菫榱伺u(píng)和指責(zé)員工，而是為了幫助他們有效地解決問題。

沒有建立一套系統(tǒng)完整的績效管理體系，沒有理清績效管理的流程，只抓住了績效管理的一個(gè)環(huán)節(jié)，即績效考核，把績效考核等同于績效管理，將績效管理簡化為對(duì)考核表格的設(shè)計(jì)、填報(bào)和認(rèn)定工作，而進(jìn)一步的績效分析、績效反饋與溝通、改進(jìn)與提高等工作并沒有展開。

績效管理定位的偏差主要體現(xiàn)在績效管理目的定位過于狹窄，往往把目的僅僅停留在給員工分級(jí)、發(fā)獎(jiǎng)金、搞分配上，忽視了績效管理最終的目的是實(shí)現(xiàn)績效的改進(jìn)與提高，導(dǎo)致績效管理的真正目的無法實(shí)現(xiàn)，從而大大降低了績效管理的功能和作用。

(五)員工主動(dòng)參與度低。

認(rèn)為績效管理僅僅是人力資源部門的工作，各級(jí)管理者和職工的參與度不夠，成為績效管理的被動(dòng)接受者。人力資源部門在績效管理中的任務(wù)是將企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)有效地分解到部門和員工，組織和協(xié)調(diào)各部門的工作，員工參與和支持的程度才是績效管理工作成敗的關(guān)鍵。

(六)績效指標(biāo)設(shè)計(jì)不當(dāng)。

績效指標(biāo)設(shè)計(jì)欠缺科學(xué)性，與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)脫節(jié)，二者之間沒有實(shí)現(xiàn)有效的承接。員工的績效指標(biāo)不是從企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解得到的，而是根據(jù)各自的工作內(nèi)容提出的，不是自上而下的分解。實(shí)際的操作中大多采用一些無準(zhǔn)確定義的指標(biāo)來考核員工，導(dǎo)致績效管理流于形式。

(七)績效考核標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范。

考核標(biāo)準(zhǔn)模糊，沒有做到對(duì)具體崗位進(jìn)行具體分析，定性化指標(biāo)太多，難以準(zhǔn)確量化，考核執(zhí)行難?？己苏咴诳己藭r(shí)往往以個(gè)人的主觀感覺為主，通常根據(jù)自己對(duì)被考核者的主觀印象來進(jìn)行，以致考核不公正、考核結(jié)果指導(dǎo)性不強(qiáng)，影響了績效考核的科學(xué)性。

任何績效管理制度都是理念先行的。先有正確的理解，才能有有效的執(zhí)行，而企業(yè)在推行績效管理體系時(shí)往往忽略了宣傳和培訓(xùn)的重要意義。正是由于缺乏正確的宣傳和引導(dǎo)，導(dǎo)致執(zhí)行績效管理時(shí)很多考核者與被考核者對(duì)待績效管理的態(tài)度不夠認(rèn)真、嚴(yán)肅。而績效管理的過程無形中給考核者和被考核者增加了大量的工作，在不能夠充分認(rèn)識(shí)到其價(jià)值和重要意義的時(shí)候，出現(xiàn)馬虎應(yīng)付等不負(fù)責(zé)任的行為也就不足為怪了。

作為一個(gè)管理者，如果已經(jīng)做好了每件事，但沒有后續(xù)行動(dòng)和計(jì)劃，也很難實(shí)現(xiàn)目標(biāo)?？冃Э刂剖黔h(huán)環(huán)相扣的，為管理別人的績效(或當(dāng)一個(gè)人正在考慮他自己的績效時(shí))制定一項(xiàng)提高績效的計(jì)劃(是好是書面形式)是非常重要的。還應(yīng)該制定另外一項(xiàng)計(jì)劃去幫助員工提高他們的其他能力，使員工為將來的挑戰(zhàn)做好充分準(zhǔn)備。

預(yù)算績效管理的重要性篇八

第一條為建立規(guī)范、科學(xué)、高效的預(yù)算管理體系，強(qiáng)化預(yù)算績效責(zé)任，提高資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《山東省省級(jí)部門單位預(yù)算績效管理辦法》（魯政辦發(fā)【20xx】20號(hào)），結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條預(yù)算績效管理是指在預(yù)算管理中融入績效理念，將績效目標(biāo)設(shè)定、跟蹤、評(píng)價(jià)及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，以提高預(yù)算的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益為目的的管理活動(dòng)。

第三條本辦法適用于納入學(xué)校預(yù)算績效管理的學(xué)校自有資金安排的項(xiàng)目資金。

第四條預(yù)算績效管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(一)目標(biāo)管理原則。預(yù)算管理要圍繞績效目標(biāo)進(jìn)行，事前設(shè)定目標(biāo)、事中跟蹤監(jiān)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)進(jìn)程、事后評(píng)價(jià)目標(biāo)完成情況。

(二)績效導(dǎo)向原則。預(yù)算管理的各環(huán)節(jié)都要以績效為核心導(dǎo)向，將績效管理貫穿于預(yù)算管理全過程，實(shí)現(xiàn)資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。

(三)責(zé)任追究原則。堅(jiān)持“用錢必問效，無效必問責(zé)”的管理理念，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目單位支出責(zé)任和管理部門監(jiān)督責(zé)任，實(shí)行績效問責(zé)，對(duì)無績效或低績效的項(xiàng)目承擔(dān)單位和部門進(jìn)行責(zé)任追究。

(四)信息公開原則。預(yù)算績效信息要逐步向全校教職工公開，接受全校教職工的監(jiān)督。

第五條學(xué)校成立預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長任組長、分管財(cái)務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)任副組長，組織、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人任成員，預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)處。預(yù)算績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）研究制定學(xué)校預(yù)算績效管理實(shí)施細(xì)則、工作規(guī)程，建立預(yù)算績效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系。

（二）組織和指導(dǎo)各部門開展預(yù)算績效管理工作，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。

（三）建立績效結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤機(jī)制，健全績效結(jié)果反饋及督促整改機(jī)制。

（四）組織引進(jìn)第三方對(duì)各項(xiàng)目資金進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

（五）績效評(píng)價(jià)涉及的其他工作。

第六條各項(xiàng)目實(shí)施部門的職責(zé)：

（一）編制項(xiàng)目績效目標(biāo)。按照“誰使用資金誰編制績效目標(biāo)”的原則，要求制定的績效目標(biāo)客觀且可測(cè)量、細(xì)化量化、合理可行、相應(yīng)匹配、重點(diǎn)突出。

（二）組織實(shí)施項(xiàng)目預(yù)算績效管理工作，落實(shí)單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)完成情況。

（三）定期組織開展項(xiàng)目績效自評(píng)工作。

第七條績效目標(biāo)是指績效評(píng)價(jià)的對(duì)象計(jì)劃在一定期限內(nèi)達(dá)到的預(yù)計(jì)產(chǎn)出和效果?？冃繕?biāo)的編制，主要包括設(shè)定績效總目標(biāo)、制定長期、當(dāng)期(年度)績效指標(biāo)、確定績效指標(biāo)值等。

第八條績效指標(biāo)編制原則：

(一)相關(guān)性原則。績效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)與績效總目標(biāo)直接相關(guān)，能夠充分、恰當(dāng)反應(yīng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

(二)重要性原則。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用最能反映績效的核心指標(biāo)。

(三)可比性原則。對(duì)同類績效管理對(duì)象要設(shè)定共性的績效指標(biāo)，以便于評(píng)價(jià)結(jié)果可以相互比較。績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)從數(shù)量、質(zhì)量、成本和時(shí)效等方面進(jìn)行細(xì)化，盡量進(jìn)行定量表述，不能以量化形式表述的，可以采用定性的分級(jí)分檔形式表述。

(四)系統(tǒng)性原則。應(yīng)當(dāng)將定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合，系統(tǒng)反映預(yù)算支出所產(chǎn)生的效益。

(五)經(jīng)濟(jì)性原則?？冃е笜?biāo)所涉及數(shù)據(jù)的獲取應(yīng)當(dāng)考慮現(xiàn)實(shí)條件和可操作性，制定績效目標(biāo)時(shí)要經(jīng)過調(diào)查研究和科學(xué)論證，目標(biāo)要符合客觀實(shí)際，符合成本效益原則。對(duì)于績效目標(biāo)中涉及的專業(yè)術(shù)語，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確定義、清晰解釋。

標(biāo)準(zhǔn)，一般包括歷史標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)，以及財(cái)政部門認(rèn)可的其他標(biāo)準(zhǔn)等。

第十條預(yù)算執(zhí)行過程中，對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行績效監(jiān)控，主要包括：

1.預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；

2.預(yù)算執(zhí)行規(guī)范性；

3.預(yù)算存量資金；

4.預(yù)決算差異率。

第十一條績效自評(píng)。預(yù)算執(zhí)行完畢后，各項(xiàng)目實(shí)施部門要對(duì)照年初設(shè)定的績效目標(biāo)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行實(shí)際績效情況進(jìn)行自評(píng)，評(píng)價(jià)指標(biāo)分為計(jì)量指標(biāo)和定性指標(biāo)。

第十二條開展第三方評(píng)價(jià)。審計(jì)部門結(jié)合學(xué)校年度審計(jì)，引入社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，按照預(yù)算績效領(lǐng)導(dǎo)小組確定的范圍、要求等對(duì)預(yù)算績效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。結(jié)合部門自評(píng)，出具最終評(píng)價(jià)結(jié)果。

第十三條對(duì)開展預(yù)算績效管理所形成的績效目標(biāo)、績效自評(píng)、績效評(píng)價(jià)等信息，采取反饋整改、與預(yù)算掛鉤、激勵(lì)約束等方式，項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，按年度投入經(jīng)費(fèi)年末未形成支出的，或項(xiàng)目已結(jié)項(xiàng)的，剩余資金收回，對(duì)于績效考核不合格的項(xiàng)目不再進(jìn)行資金投入，以提高預(yù)算資金使用效益。

第十四條建立信息公開機(jī)制。各責(zé)任部門（學(xué)院）將所管理的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)評(píng)價(jià)結(jié)果作為本部門（學(xué)院）年度工作的必要公開事項(xiàng)，接受教職員工的審核和監(jiān)督。

第十五條建立績效問責(zé)機(jī)制。學(xué)校將評(píng)價(jià)結(jié)果納入各單位工作目標(biāo)考核范疇，并作為重要依據(jù)。對(duì)因主觀原因?qū)е庐?dāng)年績效管理工作不力，績效執(zhí)行及評(píng)價(jià)結(jié)果較差的主要責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

第十六條本辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起施行。

預(yù)算績效管理的重要性篇九

在我國政府管理中引入績效理念、建立預(yù)算績效管理體系，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，也是深化我國行政管理體制改革的重要內(nèi)容。下面是小編分享的一些相關(guān)資料，供大家參考。

1.預(yù)算績效管理的含義。預(yù)算績效是指以項(xiàng)目或部門的績效為目的，以成本效益分析確定的支出費(fèi)用為基礎(chǔ)而編制和管理的預(yù)算，重視對(duì)預(yù)算支出績效的考察。

2.績效管理的內(nèi)容與分類?？冃Ч芾戆冃в?jì)劃、績效溝通、績效審核論證、績效運(yùn)行監(jiān)控、績效考核與評(píng)價(jià)、績效結(jié)果應(yīng)用等。按照評(píng)價(jià)對(duì)象的不同，績效評(píng)價(jià)分為綜合績效評(píng)價(jià)、部門績效評(píng)價(jià)和項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)。按照評(píng)價(jià)類型的不同，績效評(píng)價(jià)分為階段評(píng)價(jià)和結(jié)束評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目效果暫不能體現(xiàn)或不能充分體現(xiàn)的預(yù)算項(xiàng)目，要在項(xiàng)目執(zhí)行完畢后進(jìn)行適時(shí)跟蹤評(píng)價(jià)。

3.績效管理的特征與實(shí)質(zhì)。預(yù)算績效管理是一種以支出結(jié)果為導(dǎo)向的現(xiàn)代預(yù)算管理模式，堅(jiān)持績效原理，以績效目標(biāo)、績效監(jiān)控、績效評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用為基本特征。預(yù)算績效管理其實(shí)質(zhì)是將績效理念融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程的持續(xù)循環(huán)過程。

1.財(cái)政部門和預(yù)算部門要將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度編制部門預(yù)算和安排資金的重要依據(jù)，優(yōu)先考慮和重點(diǎn)支持績效評(píng)價(jià)結(jié)果好的部門項(xiàng)目，相應(yīng)減少績效評(píng)價(jià)結(jié)果差的部門項(xiàng)目和資金安排，取消無績效和低績效項(xiàng)目。

2.預(yù)算部門要根據(jù)績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)調(diào)整和優(yōu)化本部門以后年度預(yù)算支出的方向和結(jié)構(gòu)，合理配置資源，提高財(cái)政資金的使用效益。對(duì)績效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題及提出的整改措施，要報(bào)本級(jí)財(cái)政部門備案。同時(shí)，財(cái)政部門要及時(shí)提出改進(jìn)和加強(qiáng)部門預(yù)算支出管理的意見，督促部門落實(shí)。

3.績效評(píng)價(jià)結(jié)果需報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府同意，向人大常委會(huì)報(bào)告并在一定范圍內(nèi)公布，以加強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)財(cái)政資金使用效益的監(jiān)督。

4.建立財(cái)政支出績效獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)績效優(yōu)的下級(jí)政府和本級(jí)預(yù)算部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)導(dǎo)致預(yù)算績效管理未達(dá)到相關(guān)要求，以致財(cái)政資金配置和執(zhí)行績效未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的下級(jí)政府、本級(jí)預(yù)算部門及其責(zé)任人，要依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行績效問責(zé)。

1.要把政府預(yù)算績效評(píng)價(jià)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好。建立起科學(xué)的評(píng)價(jià)體系除了要加強(qiáng)相關(guān)行政管理理論研究，還要借鑒歐美等一些發(fā)達(dá)國家行政預(yù)算改革的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。

2.要依法推進(jìn)政府預(yù)算績效管理。重視相關(guān)績效管理的法規(guī)建設(shè)，真正的使政府的財(cái)政績效管理有法可依，有序進(jìn)行。對(duì)政府財(cái)政預(yù)算進(jìn)行績效評(píng)價(jià)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，若只依賴財(cái)政部門一些規(guī)范性文件很難保證這項(xiàng)工作可以順利的開展，所以，需要更權(quán)威的法律予以保障。

3.要發(fā)揮群眾的'公眾監(jiān)督作用。相對(duì)透明的預(yù)算體制可以強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)。若讓預(yù)算績效管理公開、公正的進(jìn)行，需通過信息公開、程序公開、群眾參與等方式，賦予廣大群眾行使監(jiān)督權(quán)利，使績效的管理體現(xiàn)群眾意愿。

4.完善相關(guān)的責(zé)任追究制度。要讓問題溯源成為可能，首先就要明確責(zé)任。責(zé)任到人，監(jiān)督才能發(fā)揮最大的效力。在這種機(jī)制下，我國的政府才可能實(shí)現(xiàn)由管制型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。因此，需推進(jìn)財(cái)政預(yù)算績效管理過程中建立的預(yù)算責(zé)任制度，當(dāng)執(zhí)行的結(jié)果出現(xiàn)較大偏差時(shí)，就需要其責(zé)任人為此負(fù)擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，必要時(shí)要進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。

1.在我國政府管理中引入績效理念、建立預(yù)算績效管理體系，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，也是深化我國行政管理體制改革的重要內(nèi)容。通過建立科學(xué)合理的政府績效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估機(jī)制，完善預(yù)算制度，推進(jìn)預(yù)算績效管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益和政府工作效率，對(duì)促進(jìn)社會(huì)科學(xué)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

2.加強(qiáng)預(yù)算績效管理是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。加強(qiáng)預(yù)算績效管理的根本目的就是改進(jìn)預(yù)算管理、提高財(cái)政資金配置和使用效益，使公共財(cái)政資金更加有效地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府預(yù)算管理只有充分注重績效，預(yù)算支出只有產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效果，才能更好地發(fā)揮公共財(cái)政職能、改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，通過對(duì)政府行為實(shí)施績效問責(zé)，促進(jìn)政府合理使用財(cái)政資金，提高預(yù)算管理水平，從而推進(jìn)政府科學(xué)化管理。

3.加強(qiáng)預(yù)算績效管理是建設(shè)高效政府、責(zé)任政府的重要內(nèi)容。首先，加強(qiáng)預(yù)算績效管理有利于轉(zhuǎn)變政府職能，提高管理效率。預(yù)算績效管理強(qiáng)調(diào)政府提供公共服務(wù)的質(zhì)量與成本，關(guān)注財(cái)政資金使用的最終成效，其內(nèi)容實(shí)際上已經(jīng)超出公共支出管理本身。其次，加強(qiáng)預(yù)算績效管理有利于增強(qiáng)政府的責(zé)任意識(shí)，提升公共服務(wù)的質(zhì)量。在以結(jié)果為導(dǎo)向的績效管理中，貫徹“誰支出誰負(fù)責(zé)”的基本原則，使預(yù)算部門申請(qǐng)財(cái)政資金時(shí)變得更加謹(jǐn)慎，從而增強(qiáng)了政府部門的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)預(yù)算績效管理，可以強(qiáng)化政府為公眾服務(wù)的觀念，強(qiáng)化政府對(duì)公共資金使用結(jié)果的關(guān)注，使政府行政變得更加務(wù)實(shí)、高效。

4.加強(qiáng)預(yù)算績效管理是完善公共財(cái)政體制的需要。首先，加強(qiáng)預(yù)算績效管理有利于進(jìn)一步完善部門預(yù)算編制，有利于更科學(xué)更精細(xì)地分配公共資源。其次，加強(qiáng)預(yù)算績效管理有利于構(gòu)建較為規(guī)范的公共支出管理體系。只有切實(shí)加強(qiáng)預(yù)算績效管理，通過建立指標(biāo)體系，設(shè)立績效目標(biāo)，客觀評(píng)估資金使用效果，建立反饋機(jī)制，從根本上促進(jìn)現(xiàn)代公共財(cái)政體系建設(shè)，不斷提高財(cái)政管理的科學(xué)化和精細(xì)化水平。

5.加強(qiáng)預(yù)算績效管理是提高財(cái)政透明度的需要。隨著民主政治的發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)預(yù)算信息公開的呼聲也越來越高，在要求了解財(cái)政資金具體使用方向和內(nèi)容的同時(shí)，也期望能夠知曉財(cái)政資金的實(shí)際產(chǎn)出和使用效益情況。這就迫切要求我們?nèi)婕訌?qiáng)預(yù)算績效管理，優(yōu)化財(cái)政資源配置、提高公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的質(zhì)量、提高財(cái)政資金使用效益，采用科學(xué)方法合理評(píng)價(jià)和度量資金使用績效，并逐步實(shí)現(xiàn)績效公開。

預(yù)算績效管理的重要性篇十

第一條為加強(qiáng)預(yù)算績效管理，提高街道預(yù)算績效目標(biāo)管理的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性，優(yōu)化預(yù)算編制，強(qiáng)化支出責(zé)任和效率，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《巢湖市人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的通知》（巢政辦〔2017〕6號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本制度。

第二條績效目標(biāo)管理是指街道在編制下一年度預(yù)算時(shí)，依據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)預(yù)算支出設(shè)定計(jì)劃期內(nèi)預(yù)期達(dá)到的產(chǎn)出和效果，并據(jù)此評(píng)價(jià)財(cái)政資金使用績效?？冃繕?biāo)管理包括：績效目標(biāo)設(shè)定、績效目標(biāo)審核、績效目標(biāo)批復(fù)與應(yīng)用、績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控。

第三條預(yù)算績效管理工作流程是由績效目標(biāo)管理、績效監(jiān)控跟蹤、績效評(píng)價(jià)和結(jié)果運(yùn)用四大環(huán)節(jié)組成。其中績效目標(biāo)設(shè)定是預(yù)算績效管理四大環(huán)節(jié)的源頭，是預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)和工作重點(diǎn)，是后續(xù)開展績效跟蹤、績效評(píng)價(jià)的依據(jù)?？冃繕?biāo)是指以客觀、可測(cè)量的績效指標(biāo)來表示的項(xiàng)目或單位整體支出績效水平，包括用量化的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)值或比率表示的使用財(cái)政資金達(dá)到的產(chǎn)出和效果。預(yù)算績效目標(biāo)主要通過績效內(nèi)容、績效指標(biāo)和績效標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行描述，與績效指標(biāo)評(píng)價(jià)和績效監(jiān)督形成一個(gè)良性循環(huán)?？冃繕?biāo)應(yīng)設(shè)置盡量細(xì)化、量化和具有可操作性的績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，用指標(biāo)體系考察公共資金使用效率以及相應(yīng)部門的績效執(zhí)行效果等產(chǎn)出和效果。

第四條街道各部門根據(jù)市委市政府或部門（單位）制定的規(guī)劃和下達(dá)的工作任務(wù)設(shè)定績效目標(biāo)，并在編制下一年度預(yù)算時(shí)，根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，會(huì)同財(cái)政所編制《項(xiàng)目支出績效目標(biāo)申報(bào)表》和《部門整體支出績效目標(biāo)申報(bào)表》，隨預(yù)算一并報(bào)送。

第五條財(cái)政所定期對(duì)街道部門績效運(yùn)行跟蹤情況和項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度進(jìn)行檢查，提出意見和改進(jìn)措施。并按照全市統(tǒng)一部署，及時(shí)進(jìn)行績效自評(píng)，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為編制下年度預(yù)算和項(xiàng)目資金分配的重要依據(jù)，對(duì)于績效管理工作不足之處進(jìn)行完善規(guī)范。

第六條完善預(yù)算績效管理機(jī)制，將績效理念融入預(yù)算管理始終。逐步建立預(yù)算編制有目標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行有監(jiān)控、預(yù)算完成有評(píng)價(jià)、評(píng)價(jià)結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應(yīng)用的全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理從“重分配”到“重效益”，從“力爭資金”到“用好資金”的轉(zhuǎn)變。

第七條完善財(cái)政監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)績效目標(biāo)編制和績效跟蹤管理。預(yù)算執(zhí)行過程中要建立績效跟蹤機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)績效目標(biāo)完成情況的跟蹤管理、督促檢查。規(guī)范績效管理工作流程，制定操作細(xì)則，明確各相關(guān)部門和人員在預(yù)算績效管理中的職責(zé)，建立健全“全員參與、全面覆蓋、全程監(jiān)控”的財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制。

第八條完善績效評(píng)價(jià)機(jī)制，適時(shí)實(shí)施績效評(píng)價(jià)。在預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后，邀請(qǐng)市財(cái)政局組織指導(dǎo)監(jiān)督績效評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)年度工作重點(diǎn)對(duì)部門支出績效實(shí)施再評(píng)價(jià)。通過實(shí)施績效評(píng)價(jià)，查找資金使用和管理中的薄弱環(huán)節(jié)，制定改進(jìn)措施。

第九條完善預(yù)算績效管理體系，提高財(cái)政工作科學(xué)化精細(xì)化水平。研究建立科學(xué)、規(guī)范、實(shí)用的財(cái)政支出績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系，充分利用現(xiàn)代信息管理技術(shù)手段，推進(jìn)以預(yù)算績效管理網(wǎng)絡(luò)、績效信息平臺(tái)、績效指標(biāo)庫、專家?guī)臁⒅薪闄C(jī)構(gòu)庫等為主要內(nèi)容的預(yù)算績效管理信息系統(tǒng)建設(shè)，為績效管理提供信息技術(shù)支撐。

第十條完善問責(zé)機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)算績效管理剛性約束。推進(jìn)預(yù)算績效管理，績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用是關(guān)鍵。財(cái)政所采取有效措施保障績效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用，通過結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)部門改善預(yù)算管理、優(yōu)化資源配置，提高政府行政效率和公信力。通過問責(zé)來強(qiáng)化各部門的績效理念和支出責(zé)任，盡快形成“誰干事誰花錢、誰花錢誰擔(dān)責(zé)”的機(jī)制，以績效為核心確定資金的投向和數(shù)量，對(duì)部門預(yù)算和項(xiàng)目預(yù)算的'編制形成約束，將績效管理結(jié)果作為下一年預(yù)算編制、項(xiàng)目安排的重要依據(jù)。

第十一條加強(qiáng)對(duì)預(yù)算項(xiàng)目支出績效管理的認(rèn)識(shí)，把“用錢必問效、問效必問責(zé)、問責(zé)效為先”的績效管理理念，滲透到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)部門、每一個(gè)人，并在此基礎(chǔ)上制定科學(xué)合理的績效管理目標(biāo)，建立健全預(yù)算項(xiàng)目支出績效管理體系，明確績效管理責(zé)任和分工。

第十二條實(shí)施全面預(yù)算管理和內(nèi)部管理控制，把績效目標(biāo)作為預(yù)算資金安排、實(shí)施和管理的重要依據(jù)，來提高預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性，確保預(yù)算的執(zhí)行力和規(guī)范性。加強(qiáng)事前、事中、事后的全過程管理，并根據(jù)預(yù)算執(zhí)行情況及時(shí)調(diào)整目標(biāo)，以最大化發(fā)揮出項(xiàng)目資金的效益。建立績效管理運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，在資金使用過程中開展過程控制，做到動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，保證績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。過程控制還要與預(yù)算執(zhí)行密切銜接，有效利用信息管理系統(tǒng)，定期對(duì)信息進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與核實(shí)、量化與分析，對(duì)績效目標(biāo)完成程度進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)資金使用效益進(jìn)行預(yù)測(cè)。此外，對(duì)于形成的績效評(píng)價(jià)報(bào)告要與部門決算緊密銜接，以真正實(shí)現(xiàn)績效管理的全過程監(jiān)控。

第十三條在編制項(xiàng)目預(yù)算的階段，不但要科學(xué)合理地安排資金，還要完善項(xiàng)目支出績效管理指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。其中，指標(biāo)內(nèi)容包含成本指標(biāo)、效率指標(biāo)、業(yè)績指標(biāo)、效益指標(biāo)、環(huán)保指標(biāo)等，首先設(shè)定幾個(gè)大項(xiàng)的指標(biāo)，再設(shè)定細(xì)化、詳實(shí)的指標(biāo)，并設(shè)置指標(biāo)的權(quán)值。其次要注意共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)相結(jié)合、定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合、短期利益和長遠(yuǎn)利益相結(jié)合、經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益相結(jié)合，確保指標(biāo)的全面性、合理性、科學(xué)性以及可操作性，全面落實(shí)財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效益性、效率性。利用績效評(píng)價(jià)指標(biāo)可以判斷每一項(xiàng)資金的金額及去向、每一項(xiàng)成本及費(fèi)用、產(chǎn)生的效益及社會(huì)影響，使項(xiàng)目支出績效管理有據(jù)可依。

第十四條財(cái)政所要不斷完善預(yù)算項(xiàng)目支出績效管理的考核評(píng)價(jià)體系，建立績效自評(píng)、重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合的評(píng)價(jià)機(jī)制，要求各相關(guān)部門先自評(píng)，然后圍繞財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，最后結(jié)合考核結(jié)果進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)方式民主化、評(píng)價(jià)主體多元化、考核機(jī)制科學(xué)化。在考核評(píng)價(jià)結(jié)束之后，要公開考核評(píng)價(jià)結(jié)果，同時(shí)合理運(yùn)用績效考核評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)行公開獎(jiǎng)勵(lì)和處罰，并把績效考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為下一年度預(yù)算的依據(jù)。此外，還要堅(jiān)持績效管理公開化、透明化，將績效評(píng)價(jià)結(jié)果，特別是涉及民生項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)結(jié)果依法向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督，在提高財(cái)政資金使用效率的同時(shí)，從源頭上預(yù)防腐敗，保證財(cái)政支出對(duì)公共事業(yè)的補(bǔ)償和促進(jìn)作用。

第十五條本制度由街道預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十六條本制度自20xx年12月17日?qǐng)?zhí)行。

預(yù)算績效管理的重要性篇十一

為全面推進(jìn)預(yù)算績效管理工作，充分調(diào)動(dòng)中央部門、地方省級(jí)財(cái)政部門開展預(yù)算績效管理的積極性，促進(jìn)預(yù)算績效管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，制定本辦法。

一、本辦法的考核對(duì)象是納入部門預(yù)算管理的中央一級(jí)預(yù)算單位（以下簡稱中央部門）、地方省級(jí)（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）財(cái)政廳（局）（以下簡稱省級(jí)財(cái)政部門）。

二、本辦法的考核內(nèi)容是中央部門、省級(jí)財(cái)政部門的預(yù)算績效管理工作。具體內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分別見附后的“**預(yù)算績效管理工作考核評(píng)分表”（附1、附2）。

三、考核工作實(shí)行年度考核制，由財(cái)政部統(tǒng)一組織實(shí)施。

（一）自我考核。年度終了，中央部門、省級(jí)財(cái)政部門對(duì)年度預(yù)算績效管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)照相應(yīng)的考核評(píng)分表進(jìn)行自評(píng)打分，并形成書面說明材料，于次年2月底前報(bào)送財(cái)政部（一式兩份）。

書面說明材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：年度預(yù)算績效管理工作整體開展情況；對(duì)評(píng)分表中每項(xiàng)自評(píng)得分的說明及相關(guān)佐證材料；預(yù)算績效管理工作存在的`問題及原因分析；下一步工作的打算和建議等。

中央部門、省級(jí)財(cái)政部門對(duì)自我考核情況及書面說明材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)弄虛作假的，取消考核資格并通報(bào)批評(píng)。

（二）財(cái)政部考核。財(cái)政部對(duì)中央部門、省級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的書面說明材料、自評(píng)打分等進(jìn)行審核，根據(jù)需要采取一定的調(diào)查取證，形成評(píng)定分?jǐn)?shù)，確定考核結(jié)果。

（三）先進(jìn)表彰。財(cái)政部對(duì)預(yù)算績效管理工作先進(jìn)中央部門、省級(jí)財(cái)政部門以適當(dāng)方式進(jìn)行通報(bào)。

四、本辦法從2011年度起執(zhí)行。

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預(yù)算績效管理的重要性篇十二

摘要：目前的建筑企業(yè)績效管理體系普遍存在的問題是缺乏科學(xué)、客觀和規(guī)范的考核方法和工具。傳統(tǒng)的考核方法一般是作為對(duì)員工的控制手段存在的，有很重的維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。大多數(shù)采用的績效管理方法是個(gè)人年終工作小結(jié)或是小組評(píng)議等主觀的方法，然而這種方法已不能滿足現(xiàn)代的建筑企業(yè)形式及員工素質(zhì)能力的提高。文章主要探討了建筑企業(yè)績效管理存在的問題及體系建設(shè)。

目前，與國外先進(jìn)水平相比較，我國的建筑企業(yè)管理水平還存在著很大的差距，尤其是在建筑企業(yè)的績效評(píng)價(jià)方面。對(duì)于企業(yè)而言，應(yīng)該將企業(yè)與員工的發(fā)展相結(jié)合，將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)與員工的職業(yè)生涯規(guī)劃目標(biāo)相結(jié)合，滿足員工個(gè)人自我實(shí)現(xiàn)的高層次需求，達(dá)到企業(yè)與員工的共贏，而不只是簡單的關(guān)注到員工的薪資、福利及晉升等這些基本問題。在實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，讓員工能夠適應(yīng)、配合企業(yè)的發(fā)展要求。

在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的加快和我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系日益完善的形勢(shì)下，我國的建筑施工企業(yè)正面臨著越來越多的新的挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)的經(jīng)營狀況、競爭能力和生存能力都跟項(xiàng)目管理水平的高低悉悉相關(guān)。在建筑行業(yè)，我國應(yīng)用計(jì)算機(jī)是從人力無法完成的復(fù)雜結(jié)構(gòu)計(jì)算分析開始的，直到20世紀(jì)80年代才逐步擴(kuò)展到區(qū)域規(guī)劃、建筑cad設(shè)計(jì)、工程造價(jià)計(jì)算、鋼筋計(jì)算、物資臺(tái)賬管理、工程計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)制定等經(jīng)營管理方面，20世紀(jì)90年代又?jǐn)U展到工程量計(jì)算、大體積混凝土養(yǎng)護(hù)、深基坑支護(hù)、建筑物垂直度測(cè)量、現(xiàn)場(chǎng)的cad等施工技術(shù)方面的應(yīng)用。因此，研究我國建筑建設(shè)工程項(xiàng)目管理績效評(píng)價(jià)問題，有利于建筑施工建筑企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢(shì)。

目前，在我國企業(yè)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)研究還處于初級(jí)階段，在項(xiàng)目管理的管理理論、管理方法和管理能力等方面都還存在諸多問題。而建筑企業(yè)的發(fā)展和作用的發(fā)揮，都要依賴于建筑企業(yè)中的處于各種崗位的員工來實(shí)現(xiàn)。在社會(huì)制度的背景下，在社會(huì)關(guān)系空間中，建筑企業(yè)員工個(gè)人追求自我認(rèn)同，而在這個(gè)過程中，社會(huì)建構(gòu)與自我建構(gòu)之間勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生矛盾，這是導(dǎo)致建筑企業(yè)員工身份認(rèn)同困境的根源所在。

（一）觀念方面存在的問題。

現(xiàn)在建筑建沒工程項(xiàng)目都在搞項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)，但多數(shù)建筑企業(yè)管理績效評(píng)價(jià)只是為了評(píng)價(jià)而評(píng)價(jià)，缺乏硬性指標(biāo)約束，評(píng)價(jià)機(jī)制流于形式，缺失合理、公平公正、科學(xué)。在眾多的諸如加薪，升遷等對(duì)策不盡如人意的情況下，近年來興起的人力資源管理理論給所有建筑企業(yè)指明了一條新出路，對(duì)員工進(jìn)行合理有效的職業(yè)生涯管理。建筑企業(yè)員工自身特征發(fā)生了變化，因此當(dāng)他們處在同樣的環(huán)境中時(shí)，便會(huì)產(chǎn)生更大的困惑，而這些變化也更是會(huì)反應(yīng)在行動(dòng)上，進(jìn)而產(chǎn)生自我身份認(rèn)同的危機(jī)。員工的自我身份認(rèn)同困境具體體現(xiàn)在他們的身份分類的矛盾、目前身份歸屬的矛盾以及未來身份歸屬的矛盾上?；鶎咏M織對(duì)建筑企業(yè)管理評(píng)價(jià)工作認(rèn)識(shí)不足。

（二）評(píng)價(jià)實(shí)施過程中存在的問題。

當(dāng)前建筑企業(yè)普遍采用的方式是由專門的評(píng)價(jià)小組來進(jìn)行評(píng)價(jià)，這種方式雖然在某種程度上保證了評(píng)價(jià)的客觀性和公開性，但同樣也存在一些不利的方面。以龐大的數(shù)量與巨大的規(guī)模向城市流動(dòng)，穿梭于城市與農(nóng)村之間，這是中國社會(huì)轉(zhuǎn)型的縮影。建筑企業(yè)員工到后來的外出務(wù)工者，這樣的詞語逐漸被人們提起，建筑企業(yè)員工以及建筑企業(yè)員工問題成為社會(huì)討論的熱點(diǎn)。我們不可否認(rèn)的事實(shí)出現(xiàn)了，即制度以及政策的變化，建筑企業(yè)員工的自由流動(dòng)，使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移。但是建筑企業(yè)員工對(duì)城市建設(shè)做出巨大貢獻(xiàn)的同時(shí)也帶來了一系列的社會(huì)問題。城市居民的排斥、建筑企業(yè)員工的城市適應(yīng)、農(nóng)村空巢老人、留守兒童等問題成為了建筑企業(yè)員工流動(dòng)衍生的社會(huì)問題。然而把焦點(diǎn)聚焦到建筑企業(yè)員工自身，在這些社會(huì)變化與變遷后，其身份也悄然聲息的發(fā)生著變化。

（三）績效評(píng)價(jià)的“經(jīng)驗(yàn)主義”

組織往往利用這些資料來確認(rèn)表現(xiàn)出色的“明星”員工，并對(duì)他們加以培植以便讓他們承擔(dān)更重大的責(zé)任。職業(yè)生涯管理就是將組織和員工的工作生活中所期望達(dá)到的共同目標(biāo)明確地表達(dá)出來并努力加以實(shí)現(xiàn)的過程。從個(gè)人的角度看，成功的職業(yè)生涯管理的意義就是如何對(duì)個(gè)人的需求、理想、愿望與個(gè)人實(shí)際的能力、技術(shù)、動(dòng)機(jī)等特征作出現(xiàn)實(shí)的、中肯的自我評(píng)價(jià)。因此，對(duì)員工尤其是那些訓(xùn)練有素的員工而言，必須能夠?qū)⒆约旱哪芰Α⒓夹g(shù)、價(jià)值觀等清晰地表達(dá)出來，這是確立切實(shí)可行的目標(biāo)的必要條件。同時(shí)，這其中還包括員工對(duì)于組織中存在的機(jī)會(huì)的評(píng)估過程。那前面所做的工作完全沒有必要了。

三、國內(nèi)建筑企業(yè)績效管理存在問題的成因分析。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視程度與支持力度不夠。

績效評(píng)價(jià)是項(xiàng)目管理活動(dòng)中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，項(xiàng)目想要取得成功，那么領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)當(dāng)十分重視并支持績效評(píng)價(jià)工作，并保證工作的順利開展，這樣工作才能有針對(duì)性的貫徹實(shí)施。如果領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到績效評(píng)價(jià)是項(xiàng)目管理活動(dòng)的基礎(chǔ)和必要條件，就應(yīng)當(dāng)給績效評(píng)價(jià)活動(dòng)提供相應(yīng)的人、財(cái)、物方面的支持，甚至親自參與或監(jiān)督，以便評(píng)價(jià)得以順利進(jìn)行，評(píng)價(jià)結(jié)果也必然受到重視。在實(shí)踐評(píng)價(jià)中，領(lǐng)導(dǎo)很少意識(shí)到績效評(píng)價(jià)的重要性，他們認(rèn)為績效評(píng)價(jià)只不過是一種費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)錢的工作，只需要日常的觀察、考核可以做出評(píng)價(jià)，所以績效評(píng)價(jià)工作無法真正有效開展、發(fā)揮作用。

（二）對(duì)績效評(píng)價(jià)定位模糊。

我們從小就一直在探索：我們要樹立什么樣的理想和目標(biāo)，我們要用什么手段來實(shí)現(xiàn)這樣的理想和目標(biāo)，我們要形成什么樣的職業(yè)價(jià)值觀，我們?cè)趺床拍芴嵘钠焚|(zhì)，讓生命有意義。從心理學(xué)角度看，職業(yè)生涯是我們認(rèn)知、情感和社會(huì)觀念形成和發(fā)展的過程，在這個(gè)過程中，我們不斷解決在認(rèn)知、情感和社會(huì)觀念方面面臨的問題。從生理角度看，職業(yè)生涯是以生命周期的理念為基礎(chǔ)，對(duì)我們自己的體力、體能、智力、智能等從發(fā)育、成熟到衰退的認(rèn)識(shí)和發(fā)展過程。實(shí)踐證明，目前我國很多建筑項(xiàng)目管理由于對(duì)績效評(píng)價(jià)的目的認(rèn)識(shí)不夠造成的績效評(píng)價(jià)定位的模糊。

（三）績效評(píng)價(jià)培訓(xùn)工作不到位。

從組織的角度來說，組織必須為員工提供發(fā)展的機(jī)會(huì)，以便使員工能夠沿著一定的職業(yè)生涯規(guī)劃前進(jìn)，并成功地駕馭其發(fā)展過程。眾所周知，當(dāng)組織處于成長發(fā)展階段時(shí)，會(huì)給組織中的'員工提供更多的職業(yè)生涯發(fā)展機(jī)會(huì)。然而也要認(rèn)識(shí)到，即使組織是處于衰退或戰(zhàn)略調(diào)整階段，更應(yīng)該設(shè)計(jì)各種開發(fā)計(jì)劃為員工創(chuàng)造職業(yè)生涯機(jī)會(huì)。有時(shí)組織發(fā)展速度的放慢，會(huì)迫使各建筑企業(yè)在開發(fā)和管理職業(yè)生涯方面更具有創(chuàng)造性。

（四）績效評(píng)價(jià)方法選擇不當(dāng)。

很多國內(nèi)建筑企業(yè)并不是在分析自身建筑企業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上選擇績效評(píng)價(jià)方法，而是復(fù)制同行業(yè)其他企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，機(jī)械的套用，而不根據(jù)實(shí)際情況和建筑企業(yè)自身特點(diǎn)做出相當(dāng)調(diào)整，使績效評(píng)價(jià)過程成為被評(píng)價(jià)者與評(píng)價(jià)者之間的一種博弈，也使管理層與員工之間產(chǎn)生矛盾，影響工作氛圍，打擊了員工工作積極性，績效評(píng)價(jià)喪失本身應(yīng)該具備的意義，非但沒能提高企業(yè)的績效，反而影響工作情緒，甚至降低了原有的績效水平，給建筑企業(yè)帶來不應(yīng)有的麻煩。

綜上所述，不合理的績效管理體系已經(jīng)影響了建筑企業(yè)管理水平的發(fā)展，在該理論出現(xiàn)以前，企里是人適應(yīng)機(jī)器，后來馬斯洛提出，員工的潛能、價(jià)值實(shí)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)?shù)玫街匾?，?jiān)信人有能力實(shí)現(xiàn)自己的潛能和價(jià)值即達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)。

（一）營造良好的建筑企業(yè)文化。

建筑企業(yè)文化，是指建筑企業(yè)成員所培養(yǎng)的共同規(guī)范、共同信仰和共同追求，它具有強(qiáng)大的心理激發(fā)力、精神感召力和能量釋放力，并彌漫于建筑企業(yè)文化群體之間，把每個(gè)個(gè)體的行為整合起來，維系主導(dǎo)并昭示著建筑企業(yè)中的所有成員，引導(dǎo)他們朝著既定的目標(biāo)去奮斗。在企業(yè)中要營造出良好的企業(yè)文化，首先要為員工規(guī)劃好職業(yè)發(fā)展方向和晉升通道，激勵(lì)員工在工作中的積極性，挖掘出員工的最大潛力。例如營銷管理者除了具有豐富的工作經(jīng)歷外，還需要足夠的營銷管理知識(shí)和能力?；跔I銷人員的專業(yè)等級(jí)晉升而規(guī)劃能有效擺脫業(yè)績提成的諸多弊端。很多建筑企業(yè)的方法是營銷人員業(yè)績的好壞，在薪酬方面做出體現(xiàn)，業(yè)績好壞同時(shí)也關(guān)系到營銷人員在企業(yè)的發(fā)展，這種做法在中低級(jí)營銷管理者中實(shí)行比較合理。但如果營銷隊(duì)伍的龐大，營銷業(yè)務(wù)增大的情況下，把握營銷合同、降低營銷風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大市場(chǎng)占有率、防止客戶資源流失等這些工作都需要具有豐富營銷經(jīng)驗(yàn)、熟悉各種法律知識(shí)的高級(jí)營銷員、主任營銷員。對(duì)這類員工的等級(jí)設(shè)置如果與營銷副經(jīng)理、經(jīng)理同級(jí)，會(huì)極大地激勵(lì)其在自己擅長的營銷領(lǐng)域得到職業(yè)發(fā)展。

（二）建立有效的激勵(lì)機(jī)制。

調(diào)查顯示員工最看重的是公正的業(yè)績考核，愉快的工作氛圍和工作的自主性，其次是穩(wěn)定的薪酬福利待遇。建立有效的激勵(lì)機(jī)制可以采取崗位輪換、掛職鍛煉等方法。崗位輪換是指在公共組織中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的或某些具有特殊工作性質(zhì)職位（財(cái)務(wù)、人事、審計(jì)、計(jì)劃、物資等）的公職人員，有計(jì)劃地交流輪換崗位的制度安排；掛職鍛煉是指為了使年輕的公職人員增長才干，在一段時(shí)間內(nèi)安排其到基層部門實(shí)地?fù)?dān)任一定職務(wù)的內(nèi)部交流活動(dòng)。

同時(shí)，管理人員還要根據(jù)組織的需要和發(fā)展要求，考慮是選擇外補(bǔ)晉升制還是內(nèi)升晉升制對(duì)組織更為有利。外補(bǔ)晉升制是指當(dāng)組織領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí)，由本部門以外的公職人員進(jìn)入補(bǔ)缺的方式。其優(yōu)勢(shì)在于，擴(kuò)大了選擇范圍，可以吸收卓越人才；能夠因事?lián)袢?，促進(jìn)組織創(chuàng)新，提高工作效率。問題是，新任人員對(duì)工作環(huán)境不熟悉，與原組織成員融合需要時(shí)間，外補(bǔ)過程對(duì)原部門公職人員的情緒將產(chǎn)生一定的影響。內(nèi)升晉升制是指當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺時(shí)，由本部門內(nèi)職務(wù)較低的公職人員晉升補(bǔ)缺的制度。

（三）建立有效的溝通機(jī)制。

建筑企業(yè)橫向流向建筑企業(yè)權(quán)力層應(yīng)該加強(qiáng)。很多管理職位上的人員長期固定在一個(gè)位置上，創(chuàng)新意識(shí)減弱，不利于建筑企業(yè)績效的改善和管理創(chuàng)新。但在橫向交流時(shí)要因人而異，有些部門的工作性質(zhì)具有較強(qiáng)的專業(yè)性，當(dāng)無法獲取更佳的人選時(shí)，可以將這部分人員相對(duì)固定，但同時(shí)逐步提高其經(jīng)營和管理要求，這樣既有利于員工的成長，也有助于建筑企業(yè)績效的上升。

調(diào)整和優(yōu)化多通道模式，無論是在橫向上還是在縱向上都大大的拓寬了管理人員職業(yè)發(fā)展的通道，既實(shí)現(xiàn)了管理人員在三個(gè)通道同一等級(jí)的橫向發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了管理人員在三個(gè)通道不同等級(jí)的縱向發(fā)展，形成了管理員工愿意承擔(dān)更多責(zé)任和挑戰(zhàn)性的工作，勇于嘗試和探索新的職業(yè)領(lǐng)域，不斷突破和超越自我的良性人才培養(yǎng)和成長模式。管理人員是建筑企業(yè)現(xiàn)在和未來的掌舵人，多通道模式是培養(yǎng)和鍛造建筑企業(yè)未來發(fā)展所需的后備干部隊(duì)伍的最有效途徑。

在營銷過程中，建筑企業(yè)固定客戶資源的維護(hù)和國內(nèi)外主要客戶的開發(fā)由營銷部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。伴隨行業(yè)競爭的激烈，建筑企業(yè)對(duì)營銷和售后服務(wù)人員的素質(zhì)要求越來越高。由于建筑企業(yè)成立僅僅數(shù)年，全方位營銷模式起步較晚，產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢(shì)尚沒有完全形成，經(jīng)常受到其他競爭對(duì)手的擠壓。這就使得建筑企業(yè)必須花費(fèi)更多的人力和財(cái)力加大營銷隊(duì)伍的培訓(xùn)工作。個(gè)人職業(yè)生涯以組織為依存載體。

參考文獻(xiàn)：

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4.孫宗虎.績效目標(biāo)與考核實(shí)務(wù)手冊(cè)[m].人民郵電出版社,2007.?

預(yù)算績效管理的重要性篇十三

我縣今年將15家一級(jí)預(yù)算單位全部列入部門整體預(yù)算績效評(píng)價(jià)范圍，分別為：縣委辦、政府辦、財(cái)政局、公安局、交警隊(duì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、林業(yè)局、水務(wù)局、人社局、衛(wèi)計(jì)局、民政局、交通局、發(fā)改局、住建局。根據(jù)《朝陽縣縣級(jí)財(cái)政績效支出管理暫行辦法》（朝縣財(cái)預(yù)字[20xx]285）號(hào)文件規(guī)定，評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容包括：績效目標(biāo)的設(shè)定情況，績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度及效果，財(cái)政資金使用情況、財(cái)務(wù)管理狀況和資產(chǎn)配置、使用、處置及其收益管理情況，為加強(qiáng)管理所制定的相關(guān)制度、采取的措施等。各單位應(yīng)在上報(bào)本單位預(yù)算的同時(shí)一并上報(bào)本單位的部門整體預(yù)算績效評(píng)價(jià)表。

由于我縣今年未能將大多數(shù)項(xiàng)目列入年初預(yù)算，所以各單位將年初預(yù)算中列入的項(xiàng)目在上報(bào)本單位預(yù)算的同時(shí)一并上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)表，對(duì)于未列入年初預(yù)算的涉及重點(diǎn)民生、重大工程的項(xiàng)目則在申請(qǐng)資金的同時(shí)一并上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)表。對(duì)未能上報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)表的項(xiàng)目一概不安排不追加預(yù)算。

我縣對(duì)于20xx年績效評(píng)價(jià)高的單位采取提高下一年度部門公用經(jīng)費(fèi)作為獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于評(píng)價(jià)低的單位采取減少下一年度部門公用經(jīng)費(fèi)以示懲戒。并且將績效評(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)四大班子，納入政府對(duì)各單位的年度綜合考評(píng)中。

我縣將對(duì)20xx年部門整體預(yù)算績效評(píng)價(jià)報(bào)告、涉及重點(diǎn)民生重大工程的項(xiàng)目預(yù)算績效評(píng)價(jià)報(bào)告（非涉密）、各單位績效評(píng)價(jià)結(jié)果、項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果等在縣政府的網(wǎng)站上向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

預(yù)算績效管理的重要性篇十四

近年來，六安市財(cái)政局采取多項(xiàng)舉措，建立績效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系，擴(kuò)大績效評(píng)價(jià)覆蓋面，引入中介機(jī)構(gòu)參與評(píng)價(jià)，扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。近日，出臺(tái)了《六安市財(cái)政局關(guān)于深入推進(jìn)市本級(jí)預(yù)算績效管理工作的實(shí)施方案》(財(cái)預(yù)〔〕582號(hào))，構(gòu)建貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體制，全面深入推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。

一是建立健全預(yù)算績效目標(biāo)管理機(jī)制。預(yù)算部門在編制20部門預(yù)算時(shí)要同步編制指向明確、細(xì)化量化、合理可行的績效目標(biāo)，未按規(guī)定要求編制績效目標(biāo)的，不予進(jìn)入預(yù)算編審流程;無績效或低績效的項(xiàng)目，不予列入預(yù)算或調(diào)減預(yù)算。

二是建立健全預(yù)算執(zhí)行績效監(jiān)控機(jī)制。預(yù)算部門要按照要求報(bào)送相關(guān)項(xiàng)目績效運(yùn)行分析報(bào)告。財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的跟蹤監(jiān)控，對(duì)明確無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)的或項(xiàng)目停止執(zhí)行的，收回預(yù)算資金;確因政策變化、突發(fā)事件等因素影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，需調(diào)整績效目標(biāo)的，要根據(jù)績效目標(biāo)管理的要求和審核流程，隨同預(yù)算一并調(diào)整。

三是建立健全預(yù)算支出績效評(píng)價(jià)機(jī)制。預(yù)算部門要及時(shí)組織本部門及所屬單位開展預(yù)算績效自評(píng)工作;財(cái)政部門要將預(yù)算評(píng)審論證擬安排的項(xiàng)目，全部納入重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)范圍，組織開展重點(diǎn)評(píng)價(jià)，并進(jìn)一步拓展重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)領(lǐng)域。

四是建立健全績效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋應(yīng)用機(jī)制。財(cái)政部門把績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為年度預(yù)算調(diào)整、專項(xiàng)資金分配和以后年度預(yù)算資金安排的重要依據(jù)，優(yōu)先考慮或重點(diǎn)支持績效評(píng)價(jià)結(jié)果好的部門項(xiàng)目，相應(yīng)減少績效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目和資金安排，取消無績效項(xiàng)目。

五是建立健全績效評(píng)價(jià)定期報(bào)告和公開機(jī)制。預(yù)算部門每年4月底前向財(cái)政部門提交預(yù)算績效管理工作總結(jié)，財(cái)政部門每年6月底前向市政府報(bào)告預(yù)算績效管理綜合情況和重點(diǎn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)結(jié)果。從20起，每年7月份預(yù)算部門要將部門預(yù)算績效報(bào)告及績效評(píng)價(jià)在市政府信息公開網(wǎng)站和部門門戶網(wǎng)站同時(shí)向社會(huì)公開。

預(yù)算績效管理的重要性篇十五

部門整體支出績效評(píng)價(jià)的工作方案、評(píng)價(jià)指標(biāo)。成立了績效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效評(píng)價(jià)工作組，根據(jù)《柳州市柳北區(qū)人民政府關(guān)于全面推進(jìn)我區(qū)預(yù)算績效管理的意見》和根據(jù)《關(guān)于印發(fā)柳州市預(yù)算績效管理試點(diǎn)工作方案的通知》等有關(guān)文件相關(guān)規(guī)定要求，我校于20xx年完成預(yù)算績效管理工作。預(yù)算績效管理評(píng)價(jià)工作主要有：

（1）核實(shí)數(shù)據(jù)。對(duì)20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進(jìn)行比較分析。

（2）查閱資料。查閱20xx年度預(yù)算安排、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證。

（3）實(shí)地查看?，F(xiàn)場(chǎng)查看實(shí)物資產(chǎn)等。

（4）發(fā)放調(diào)查問卷。對(duì)部門履行職責(zé)情況的公眾滿意度進(jìn)行調(diào)查。

（5）歸納匯總。對(duì)提供的材料及自評(píng)報(bào)告，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。

（6）形成績效評(píng)價(jià)報(bào)告。根據(jù)《部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)》規(guī)定的內(nèi)容，經(jīng)評(píng)價(jià)組綜合評(píng)價(jià)，我校20xx年度整體支出績效評(píng)為98分。

從部門整體支出績效評(píng)價(jià)結(jié)果來看，單位預(yù)算編制科學(xué)，民主理財(cái)、公開理財(cái)氛圍濃厚，重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)經(jīng)由集體研究決策，財(cái)務(wù)制度健全。達(dá)到項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)設(shè)定的各項(xiàng)績效目標(biāo)。

預(yù)算績效管理的重要性篇十六

第一條為了規(guī)范預(yù)算績效管理，優(yōu)化財(cái)政資源配置，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府的預(yù)算績效管理活動(dòng)適用本條例。

第三條本條例所稱預(yù)算績效，是指預(yù)算資金支出所達(dá)到的產(chǎn)出和效果。

預(yù)算績效管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、分級(jí)分類、公開透明的原則，將績效的理念和管理方法貫穿于預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，實(shí)現(xiàn)預(yù)算資金運(yùn)行和預(yù)算管理效益最大化。

第四條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績效管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立預(yù)算績效管理工作機(jī)制。

市、區(qū)(市)財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算績效管理工作的組織、實(shí)施，指導(dǎo)本級(jí)預(yù)算部門和下級(jí)財(cái)政部門開展工作,審計(jì)機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定，對(duì)預(yù)算績效管理實(shí)施監(jiān)督。

第五條各預(yù)算部門負(fù)責(zé)本部門及其所屬單位的預(yù)算績效管理工作。

本條例所稱預(yù)算部門，是指直接向各級(jí)財(cái)政部門提報(bào)預(yù)算的部門、單位。

第六條市、區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)報(bào)告預(yù)算績效管理情況。

市、區(qū)(市)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)預(yù)算績效管理工作進(jìn)行監(jiān)督。

第七條除涉及國家秘密的內(nèi)容外，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)定期公布預(yù)算績效管理工作情況，預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開績效目標(biāo)、預(yù)算安排以及專項(xiàng)資金的項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目內(nèi)容、支出用途、績效評(píng)價(jià)結(jié)果等信息。

第八條預(yù)算績效管理過程中的評(píng)審、評(píng)估、評(píng)價(jià)等工作，可以根據(jù)需要委托專家、中介機(jī)構(gòu)等第三方實(shí)施。

受托參與預(yù)算績效管理工作的專家、中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則，遵守職業(yè)道德和保密規(guī)定,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方參與預(yù)算績效管理工作進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

第九條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)預(yù)算績效管理信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政部門與預(yù)算部門、預(yù)算單位之間的預(yù)算績效管理信息交換與共享。

第十條預(yù)算部門在編報(bào)年度預(yù)算時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)本部門職能以及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照財(cái)政部門的規(guī)定編報(bào)部門整體支出、項(xiàng)目支出的績效目標(biāo)和績效說明。

績效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)指向明確、具體、可行，有確定的實(shí)現(xiàn)期限,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)預(yù)算部門提報(bào)的績效目標(biāo)進(jìn)行審核。

第十一條對(duì)政府財(cái)力投資計(jì)劃的項(xiàng)目支出，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)編報(bào)績效目標(biāo)，由立項(xiàng)批準(zhǔn)部門審核并在下達(dá)投資計(jì)劃時(shí)批復(fù)；財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)其項(xiàng)目、資金安排進(jìn)行預(yù)算評(píng)審、決算審查，并將評(píng)審及決算結(jié)果作為安排預(yù)算和批復(fù)決算的重要依據(jù)。

第十二條預(yù)算部門編報(bào)的年度預(yù)算涉及設(shè)立專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)向財(cái)政部門提出申請(qǐng)，并提供本部門以及相關(guān)部門三年事業(yè)發(fā)展中期規(guī)劃、資金績效目標(biāo)和可行性研究報(bào)告。

設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(二)使用范圍清晰、主體確定、方式可行，預(yù)期績效目標(biāo)明確，符合客觀實(shí)際；

(四)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)設(shè)定執(zhí)行期限且一般不超過五年。

第十三條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對(duì)設(shè)立專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評(píng)估。經(jīng)評(píng)估符合條件的，報(bào)本級(jí)人民政府常務(wù)會(huì)議決定。

專項(xiàng)資金設(shè)立后，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)預(yù)算部門制定具體管理辦法。

第十四條對(duì)專項(xiàng)資金安排中沒有明確支出標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目支出，財(cái)政部門在審核其績效目標(biāo)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目、資金安排進(jìn)行預(yù)算評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。

使用專項(xiàng)資金的預(yù)算評(píng)審，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)設(shè)立有無依據(jù)、是否符合程序、有無明確時(shí)限；

(二)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性，支出預(yù)算的合理性，績效目標(biāo)的規(guī)范性；

(三)已設(shè)立專項(xiàng)資金上年度預(yù)算執(zhí)行和績效評(píng)價(jià)情況；

(四)其他需要預(yù)算評(píng)審的內(nèi)容。

第十五條預(yù)算部門提出的績效目標(biāo)，經(jīng)財(cái)政部門審核確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程。對(duì)不符合要求的，財(cái)政部門可以要求其調(diào)整、修改。對(duì)不按照規(guī)定編制績效目標(biāo)或者預(yù)期績效低的項(xiàng)目，不予安排預(yù)算資金。

第十六條財(cái)政部門、預(yù)算部門分別向本級(jí)部門、所屬單位批復(fù)支出預(yù)算時(shí)，一并批復(fù)績效目標(biāo)，作為預(yù)算執(zhí)行、績效評(píng)價(jià)與問責(zé)的依據(jù)。經(jīng)批復(fù)的績效目標(biāo)不得隨意變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的程序重新報(bào)批。

第十七條財(cái)政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)在預(yù)算執(zhí)行過程中，對(duì)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行跟蹤管理和監(jiān)控。

第十八條預(yù)算部門對(duì)本部門及其所屬單位預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。

預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)計(jì)預(yù)算執(zhí)行中有關(guān)績效數(shù)據(jù)，按照規(guī)定向財(cái)政部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和本部門績效目標(biāo)執(zhí)行情況,當(dāng)預(yù)算執(zhí)行績效與績效目標(biāo)發(fā)生偏離時(shí)，預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施予以糾正，并報(bào)財(cái)政部門備案。

第十九條預(yù)算執(zhí)行中，需調(diào)整預(yù)算事項(xiàng)的，預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)重新提報(bào)績效目標(biāo)，待依法審核、批復(fù)后執(zhí)行。

第二十條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在政府采購、國庫集中支付、資產(chǎn)管理等財(cái)政工作中，采集、分析預(yù)算績效信息，跟蹤、監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行中的績效管理情況，并選擇部分項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。

第二十一條對(duì)分期支付資金的項(xiàng)目，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、績效目標(biāo)執(zhí)行以及相關(guān)措施落實(shí)情況撥付預(yù)算資金。

第二十二條除因政策變化、突發(fā)事件等客觀原因影響績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)外，對(duì)預(yù)算執(zhí)行中無績效、明顯低于或者嚴(yán)重偏離預(yù)期績效目標(biāo)的項(xiàng)目，預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)交回相應(yīng)未執(zhí)行部分的預(yù)算資金，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)調(diào)整預(yù)算。

第二十三條預(yù)算執(zhí)行結(jié)束，財(cái)政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo)，按照規(guī)定的評(píng)價(jià)原則和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

對(duì)重大項(xiàng)目或者跨年度項(xiàng)目支出，可以在執(zhí)行過程中實(shí)施階段性績效評(píng)價(jià)。

第二十四條預(yù)算年度終了，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目支出績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評(píng)，提出績效報(bào)告報(bào)送預(yù)算部門。

預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本部門及其所屬單位的整體支出、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成整體支出管理績效評(píng)價(jià)報(bào)告和項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)財(cái)政部門。

第二十五條財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)算部門績效評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性、規(guī)范性進(jìn)行審查，對(duì)預(yù)算部門整體支出管理績效情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并選擇部分重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施績效評(píng)價(jià)或者再評(píng)價(jià)。

第二十六條對(duì)設(shè)定的執(zhí)行期限超過三年的專項(xiàng)資金，財(cái)政部門在進(jìn)行項(xiàng)目支出績效評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)一并組織對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行中期績效評(píng)估。

經(jīng)中期績效評(píng)估，專項(xiàng)資金有下列情形之一的，按照規(guī)定程序予以調(diào)整或者撤銷：

(二)專項(xiàng)資金的績效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)，整體使用效益不高、績效不明顯的；

(三)專項(xiàng)資金管理使用有違法違規(guī)情形，情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的；

(四)專項(xiàng)資金支持的績效目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)，不需要繼續(xù)安排的；

(五)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定應(yīng)當(dāng)調(diào)整或者撤銷的。

第二十七條財(cái)政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效評(píng)價(jià)情況作出評(píng)價(jià)結(jié)論以及改進(jìn)預(yù)算管理建議，并將評(píng)價(jià)結(jié)果以書面形式反饋被評(píng)價(jià)部門、單位。

被評(píng)價(jià)部門、單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行整改，并將整改措施在要求時(shí)間內(nèi)向財(cái)政部門、預(yù)算部門報(bào)告。

第二十八條財(cái)政部門、預(yù)算部門應(yīng)當(dāng)將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為改進(jìn)預(yù)算管理和安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù)。

第二十九條在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，因故意或者過失導(dǎo)致預(yù)算績效管理未達(dá)到相關(guān)要求，以致財(cái)政資金配置和執(zhí)行績效未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)或者規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)責(zé)任部門及其責(zé)任人員實(shí)施績效問責(zé)。

財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等機(jī)關(guān)、部門按照職責(zé)分工，根據(jù)績效評(píng)價(jià)結(jié)果以及預(yù)算績效管理有關(guān)規(guī)定，提出問責(zé)建議，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施和監(jiān)督。

第三十條財(cái)政部門及其工作人員未按照本條例規(guī)定組織實(shí)施預(yù)算績效管理活動(dòng)的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第三十一條預(yù)算部門及其工作人員有下列行為之一的，由財(cái)政部門責(zé)令改正，并予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

(一)不按照規(guī)定編報(bào)預(yù)算績效目標(biāo)或者績效說明的；

(三)不按照規(guī)定組織績效評(píng)價(jià)的；

第三十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位采取偽造、變?cè)焯摷儋Y料或者績效目標(biāo)等手段騙取財(cái)政資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條受托參與預(yù)算績效管理工作的專家、中介機(jī)構(gòu)，違反本條例第八條第二款規(guī)定的，由財(cái)政部門、預(yù)算部門按照規(guī)定解除委托協(xié)議、取消相關(guān)資格；情節(jié)嚴(yán)重的，移交有關(guān)部門處理。

第三十四條財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察以及其他有關(guān)機(jī)關(guān)、部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，對(duì)預(yù)算績效管理中的違法違規(guī)問題依法處理；對(duì)發(fā)現(xiàn)的不屬于本機(jī)關(guān)、部門職責(zé)范圍的違法違規(guī)問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)部門依法處理。

第三十五條市、區(qū)(市)人民政府確定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理機(jī)構(gòu)的預(yù)算績效管理工作適用本條例。

第三十六條本條例自20xx年11月1日起施行。

預(yù)算績效管理的重要性篇十七

根據(jù)省財(cái)政廳以及省地質(zhì)局有關(guān)政策、制度、文件的規(guī)定，為全面貫徹局20xx年工作會(huì)議相關(guān)精神，推進(jìn)預(yù)算績效目標(biāo)管理向縱深發(fā)展，加強(qiáng)我院極限管理工作，現(xiàn)將我院20xx年度預(yù)算績效管理工作安排如下：

根據(jù)局“十三五”規(guī)劃，結(jié)合我院發(fā)展實(shí)際，制定20xx年整體支出績效目標(biāo)，3月底前上報(bào)整體支出績效目標(biāo)，待局對(duì)整體支出績效目標(biāo)進(jìn)行評(píng)審后，按照局評(píng)審意見進(jìn)行修改完善后上報(bào)，待局對(duì)正式確定的績效目標(biāo)進(jìn)行批復(fù)。

根據(jù)有關(guān)要求，在接到整體績效目標(biāo)的批復(fù)后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成公開。

根據(jù)《省地質(zhì)局關(guān)于下達(dá)20xx年度績效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃的通知》的要求，開展績效自評(píng)工作。

（1）開展20xx年度整體支出績效目標(biāo)自評(píng)，此項(xiàng)工作在6月前完成；

（2）開展20xx年度項(xiàng)目支出績效自評(píng)，根據(jù)局安排，在5月底前完成對(duì)馬來西亞項(xiàng)目海外事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的自評(píng)工作，并報(bào)局審核。

根據(jù)局對(duì)我院20xx年預(yù)算績效管理工作目標(biāo)完成情況的考評(píng)結(jié)果對(duì)有關(guān)單位及個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。局考評(píng)結(jié)果為優(yōu)良的，對(duì)工作突出的單位及個(gè)人進(jìn)行表彰；對(duì)預(yù)算績效管理做得不好的部門，予以督促；對(duì)未達(dá)到預(yù)算績效目標(biāo)的部門及個(gè)人實(shí)行問責(zé)。

預(yù)算績效評(píng)價(jià)的結(jié)果將作為以后年度專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù)，今后績效評(píng)價(jià)優(yōu)良的實(shí)施部門或項(xiàng)目將在以后的預(yù)算編制中優(yōu)先安排。

為確保20xx年度整體績效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績效目標(biāo)的完成，對(duì)照績效目標(biāo)對(duì)我院預(yù)算執(zhí)行率進(jìn)行自查，撰寫20xx年績效監(jiān)控半年報(bào)告，此項(xiàng)工作在6月中旬前完成。

仔細(xì)研讀上級(jí)部門關(guān)于預(yù)算績效管理方面的文件制度，對(duì)我院現(xiàn)有制度辦法進(jìn)行修改、增減。

按照省財(cái)政廳以及省地質(zhì)局的要求編制并上報(bào)20xx年度項(xiàng)目支出前置績效目標(biāo)，此項(xiàng)工作按照省地質(zhì)局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。

預(yù)算績效管理的重要性篇十八

把制度建設(shè)作為開展績效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定了《深化預(yù)算績效管理，加快建立‘花錢必問效、無效必問責(zé)’機(jī)制實(shí)施方案》，印發(fā)《濰坊市市級(jí)預(yù)算績效目標(biāo)管理暫行辦法》和《濰坊市市級(jí)預(yù)算績效評(píng)價(jià)信息公開辦法(試行)》， 轉(zhuǎn)發(fā)了省財(cái)政廳《山東省縣級(jí)財(cái)政支出管理績效綜合評(píng)價(jià)方案》和《山東省財(cái)政廳山東省省級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績效目標(biāo)管理辦法(試行)》，牢固樹立“講績效、重績效、用績效”、“花錢必問效、無效必問責(zé)”的績效管理理念，進(jìn)一步增強(qiáng)支出責(zé)任和效率意識(shí)，全面加強(qiáng)預(yù)算管理，優(yōu)化資源配置，提高財(cái)政資金使用績效和科學(xué)精細(xì)化管理水平，提升政府執(zhí)行力和公信力。

(二)全面實(shí)施預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)管理

一是加強(qiáng)預(yù)算編制績效管理。一方面，強(qiáng)化項(xiàng)目績效目標(biāo)。每年對(duì)單位申報(bào)的預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理、加強(qiáng)審核、合理保障，所有項(xiàng)目必須有明細(xì)的資金測(cè)算，對(duì)無具體內(nèi)容、無明細(xì)支出測(cè)算的，或支出測(cè)算不夠細(xì)化的項(xiàng)目，一律不予安排。其中，對(duì)50萬元以上的預(yù)算項(xiàng)目，全部制定績效目標(biāo)，由預(yù)算單位在申請(qǐng)項(xiàng)目時(shí)提報(bào)詳細(xì)績效信息，包括立項(xiàng)依據(jù)、項(xiàng)目內(nèi)容和目標(biāo)、實(shí)施周期、投入總額、已投入金額、本年度預(yù)算目標(biāo)和金額等，作為項(xiàng)目審核的依據(jù)。另一方面,推進(jìn)項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。對(duì)可量化支出的項(xiàng)目，核定統(tǒng)一支出標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)預(yù)算編制的精細(xì)化，突出其基礎(chǔ)支撐作用，擴(kuò)大“因素法”編審范圍，對(duì)發(fā)展性項(xiàng)目實(shí)行一年一梳理、一年一論證審批。財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)預(yù)算時(shí)，通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo)，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)。

二是完善項(xiàng)目績效管理責(zé)任。財(cái)政部門批復(fù)下達(dá)年度預(yù)算時(shí)，通過規(guī)范格式同步下達(dá)績效目標(biāo)，明確部門單位是預(yù)算執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績效目標(biāo)。對(duì)未能如期實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)或績效評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，在每年底通過清理結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金收回部分項(xiàng)目資金，或在編制下年度預(yù)算時(shí)適當(dāng)調(diào)減項(xiàng)目資金額度。

(三)積極推進(jìn)項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)

在加強(qiáng)預(yù)算編制環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管和執(zhí)行結(jié)果評(píng)價(jià)，將財(cái)政監(jiān)督滲透到預(yù)算管理的事前、事中、事后各個(gè)環(huán)節(jié)。一方面，對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果開展監(jiān)督審查。每個(gè)預(yù)算年度結(jié)束后，由財(cái)政監(jiān)督局牽頭，各支出管理科室參加，結(jié)合部門單位決算工作，集中時(shí)間開展一次預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)督審查活動(dòng)。主要內(nèi)容是對(duì)照年初預(yù)算確定的項(xiàng)目績效信息，重點(diǎn)審查資金是否符合規(guī)定支出范圍;預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度是否及時(shí)、合理;部門單位是否完成年初確定的預(yù)算績效目標(biāo)等。另一方面，加強(qiáng)財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)。在普遍開展單位自我評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，選擇一些社會(huì)關(guān)注度高、涉及面廣、金額較大的項(xiàng)目開展再評(píng)價(jià)，并逐步擴(kuò)大再評(píng)價(jià)范圍和數(shù)量。財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)、再評(píng)價(jià)結(jié)果反饋預(yù)算科和相關(guān)支出管理科室，促進(jìn)加強(qiáng)支出管理和下年度預(yù)算編審工作。

預(yù)算績效管理工作具有政策性強(qiáng)、專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣、操作難度大等特點(diǎn)，去年，按照財(cái)政部、省財(cái)政廳“先易后難、由點(diǎn)及面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，選取20項(xiàng)社會(huì)關(guān)注度較高、涉及民生和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目或?qū)ｍ?xiàng)資金進(jìn)行績效自評(píng)價(jià)，并對(duì)單位自評(píng)情況進(jìn)行復(fù)評(píng);選取2012年新農(nóng)合、400所學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)、兒童福利院建設(shè)、市政道路養(yǎng)護(hù)等項(xiàng)目資金，采取先自評(píng)后績效再評(píng)價(jià)的辦法進(jìn)行績效考核，資金額度達(dá)20.48億元。聯(lián)合市衛(wèi)生局，對(duì)全市部分基本公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)財(cái)政補(bǔ)助資金使用情況及服務(wù)情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià);聯(lián)合市民政局，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)省級(jí)專項(xiàng)資金進(jìn)行績效評(píng)價(jià)。

今年，我們選取29個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)，其中22項(xiàng)由單位進(jìn)行自評(píng)，7項(xiàng)組織中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。從近幾年情況看，通過組織專家組進(jìn)行評(píng)價(jià)的方式效果還是比較好的，由財(cái)政委托、授權(quán)具備一定資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)作為第三方，由其牽頭組織對(duì)資金項(xiàng)目開展績效考核，打出評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，成為編制下年度預(yù)算的重要依據(jù)，并在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行公告，有力的促進(jìn)部門單位加強(qiáng)預(yù)算績效管理。