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林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇一
企業(yè)管理是一個(gè)老話題，但管理如何細(xì)化，制度如何硬化，手段如何強(qiáng)化，長(zhǎng)期以來卻沒有解決好。煙臺(tái)汽車制造廠幾年來通過運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件，積極探索企業(yè)內(nèi)部資金流、物流和信息流的一體化管理，活化了資金，加強(qiáng)了監(jiān)控，促進(jìn)了企業(yè)管理的深化、細(xì)化和硬化，其經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
煙臺(tái)汽車制造廠是一個(gè)擁有2600名職工、3.2億元資產(chǎn)的中型企業(yè)，主要生產(chǎn)輕型汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和拖拉機(jī)。1993年以來，該廠產(chǎn)品銷售收入雖然逐年增加，但經(jīng)濟(jì)效益卻大幅下滑，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日趨困難。面對(duì)日益激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，企業(yè)感到原有經(jīng)驗(yàn)式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機(jī)制已非常不適應(yīng)新的形勢(shì)，迫切需要應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和統(tǒng)一的財(cái)務(wù)軟件進(jìn)行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理。由于汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復(fù)雜、零部件繁多，在產(chǎn)品開發(fā)過程中，以往靠會(huì)計(jì)人員手工勞動(dòng)，連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本，難以及時(shí)準(zhǔn)確地制定出有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品價(jià)格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產(chǎn)品投產(chǎn)后，才發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)成本過高，價(jià)格無法為市場(chǎng)接受而被迫停產(chǎn)的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元，大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國(guó)各地的430多個(gè)經(jīng)銷商處，企業(yè)難以及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各銷售點(diǎn)上的存貨變動(dòng)情況，賬物不符、賬賬不符的問題時(shí)有發(fā)生，應(yīng)收賬款居高不下，壞賬風(fēng)險(xiǎn)難以防范。1995年該廠曾組織十多名會(huì)計(jì)人員歷時(shí)一年，與各經(jīng)銷商核對(duì)發(fā)出商品和應(yīng)收賬款，發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯(cuò)1100多筆，僅發(fā)出商品的潛虧損失即達(dá)數(shù)百萬元之多。在儲(chǔ)備資金的管理中，傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價(jià)值總量，但具體材料、備件的存放時(shí)間、庫存數(shù)量卻不掌握，致使存貨超儲(chǔ)、積壓、損壞等情況非常嚴(yán)重。企業(yè)盤點(diǎn)時(shí)曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產(chǎn)需要。
三是薄弱的基礎(chǔ)管理迫切要求企業(yè)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)來強(qiáng)化。從企業(yè)內(nèi)部看，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)缺乏，材料消耗定額、工時(shí)消耗定額不準(zhǔn)，談不上實(shí)施精細(xì)生產(chǎn)，挖潛降耗，也無法對(duì)生產(chǎn)車間、銷售部門、采購(gòu)部門和倉儲(chǔ)部門實(shí)施科學(xué)的考核。特別是財(cái)務(wù)信息滯后于物流信息和市場(chǎng)變化信息，再加上數(shù)據(jù)常常失真，決策者難以及時(shí)了解掌握企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的變動(dòng)情況和內(nèi)部各種資源的配置情況迅速對(duì)市場(chǎng)變化做出反應(yīng)。
四是企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度迫切需要利用計(jì)算機(jī)手段進(jìn)行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上，寫在本中，缺乏強(qiáng)有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行，有章不循、有章難循的弊端難以克服，道德風(fēng)險(xiǎn)無法控制，科學(xué)規(guī)范的管理程序難以硬化。
1996年以來，該廠針對(duì)采購(gòu)、倉儲(chǔ)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題，以財(cái)務(wù)管理為中心，以成本控制為重點(diǎn)，聯(lián)合山東浪潮國(guó)強(qiáng)軟件公司，本著先易后難的原則，先后投資兩百余萬元開發(fā)了“煙臺(tái)汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)基于一臺(tái)主服務(wù)器，在各個(gè)車間、倉庫及生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、財(cái)務(wù)等各有關(guān)處室設(shè)立了46個(gè)工作站，將各子系統(tǒng)通過財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起，做到了“信息集成、過程集成、功能集成”，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)系統(tǒng)與銷售、供應(yīng)、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，為企業(yè)提高財(cái)務(wù)資金管理水平提供了強(qiáng)有力的手段。
財(cái)務(wù)管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)平臺(tái)，變多級(jí)核算為一級(jí)核算，一張?jiān)紤{證（銷貨發(fā)票、購(gòu)貨發(fā)票、入庫單、領(lǐng)料單等）一次錄入，倉庫、車間、廠部的業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算、憑證的制作、打印、各明細(xì)賬、總賬的登記全部由計(jì)算機(jī)一次自動(dòng)完成，可以靈活地查詢、統(tǒng)計(jì)和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接，利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后，自動(dòng)轉(zhuǎn)入銷售管理子系統(tǒng)，自動(dòng)編制銷售憑證，自動(dòng)登記財(cái)務(wù)的產(chǎn)品銷售、發(fā)出商品、應(yīng)收賬款、應(yīng)交稅金等賬簿。同時(shí)可進(jìn)行賬齡分析和壞賬估計(jì)，實(shí)現(xiàn)了銷售業(yè)務(wù)管理與核算一體化。
采購(gòu)管理子系統(tǒng)對(duì)采購(gòu)訂單、采購(gòu)到貨以及入庫狀況進(jìn)行全過程管理，為采購(gòu)部門和財(cái)務(wù)部門提供準(zhǔn)確及時(shí)的信息；自動(dòng)完成對(duì)各種應(yīng)付賬款的登記、沖銷以及應(yīng)付賬款動(dòng)態(tài)變化狀況。另外，該子系統(tǒng)還可以進(jìn)行材料采購(gòu)成本的考核與監(jiān)督，非合同供應(yīng)商、超過合同的采購(gòu)價(jià)，軟件系統(tǒng)可以自動(dòng)警告，要求審核。
倉儲(chǔ)管理子系統(tǒng)通過對(duì)各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務(wù)進(jìn)行核算，及時(shí)準(zhǔn)確地掌握每件存貨的耗用情況，把各類存貨成本歸集到各成本項(xiàng)目和成本對(duì)象上，為企業(yè)的成本核算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，并動(dòng)態(tài)反映存貨資金的增減變動(dòng)情況。
生產(chǎn)計(jì)劃子系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和上月末實(shí)際庫存情況，軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計(jì)算物料的毛需求和凈需求，自動(dòng)運(yùn)算出零部件采購(gòu)計(jì)劃、自制件的生產(chǎn)計(jì)劃，將設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)制造并行交叉進(jìn)行管理，實(shí)現(xiàn)了各種物流、業(yè)務(wù)流自始至終連貫起來的全過程管理。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇二
數(shù)學(xué)是物理學(xué)的基礎(chǔ)和工具。離開了數(shù)學(xué)，物理學(xué)幾乎寸步難行?，F(xiàn)行大學(xué)物理系的數(shù)學(xué)教材幾乎囊括了所有高等數(shù)學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)。理論物理和實(shí)驗(yàn)物理都必需具備相當(dāng)高深的數(shù)學(xué)知識(shí)。
理論物理中所應(yīng)用的數(shù)學(xué)知識(shí)有：空間及其拓樸、映射、實(shí)分析、群論、線性代數(shù)、方陣代數(shù)、微分流形和張量、黎曼流行、李導(dǎo)數(shù)、李群、矢量分析、積分變換（包括傅里葉變換和拉普拉斯變換）、偏微分方程、復(fù)變函數(shù)、球函數(shù)、柱函數(shù)、函數(shù)、格林函數(shù)、貝塞爾函數(shù)、勒讓德多項(xiàng)式等。
實(shí)驗(yàn)物理中所應(yīng)用的數(shù)學(xué)知識(shí)呈主要集中在概率統(tǒng)計(jì)學(xué)中。包括一維、多維隨機(jī)變量及其分布、概率分布、大數(shù)定律、中心極限定理、參數(shù)估計(jì)、極大似然法等。其中概率分布包括伯努力分布、泊松分布、伽馬分布、分布、t分布、f分布等。
從上可以看出，上述數(shù)學(xué)知識(shí)對(duì)物理專業(yè)來講，必需了解，且有的需要深入了解。比如群論、空間及拓樸、積分變換、偏微分方程、概率分布、參數(shù)估計(jì)等。工科和理科、師范類和非師范類、物理專業(yè)和非物理專業(yè)、其物理學(xué)習(xí)中所應(yīng)用的數(shù)學(xué)知識(shí)也有范圍和程度上的變化。工科就沒有理科要求高，物理專業(yè)中所涉及的數(shù)學(xué)知識(shí)也比非物理專業(yè)所學(xué)物理課本上的數(shù)學(xué)知識(shí)豐富的多。
初等化學(xué)只是簡(jiǎn)單介紹物質(zhì)的組成、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)、變化及合成。除了相應(yīng)的計(jì)算外，與數(shù)學(xué)的聯(lián)系沒有物理學(xué)那么緊密。高等化學(xué)需要更深入的研究物質(zhì)，因此需要相應(yīng)的高等數(shù)學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)。下面我們就化學(xué)理論和化學(xué)實(shí)驗(yàn)兩種課程來討論。
化學(xué)理論中所應(yīng)用的數(shù)學(xué)知識(shí)有：級(jí)數(shù)及其應(yīng)用、冪級(jí)數(shù)與taylor展開式、fourier級(jí)數(shù)、forbemus方法、bessel方程、euler-maclaurh加法公式、string公式、有限差分、矩陣、一階偏微分方程、二階偏微分方程、常微分方程（包括一階、二階、線性、聯(lián)立）、特殊函數(shù)（包括貝爾函數(shù)和勒讓德多項(xiàng)式）積分變換、初步群論等。
化學(xué)實(shí)驗(yàn)中所應(yīng)用的數(shù)學(xué)知識(shí)有：隨機(jī)事件及其概率、隨機(jī)變量的數(shù)字特征、隨機(jī)分量及其分布、大數(shù)定理、中心極限定理、參數(shù)估計(jì)等。
從上面可以看出，化學(xué)中的數(shù)學(xué)知識(shí)主要應(yīng)用于計(jì)算，因此大部分是一些數(shù)學(xué)公式和方程，并沒有更深一步理論推導(dǎo)及邏輯思維、形象思維的要求。所以，化學(xué)專業(yè)中數(shù)學(xué)知識(shí)的要求不高，只限于了解并會(huì)套公式而已。
計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)與數(shù)學(xué)聯(lián)系十分緊密。當(dāng)今更為火爆的網(wǎng)絡(luò)軟件開發(fā)等信息界的精英，大部分是數(shù)學(xué)出身，數(shù)學(xué)在計(jì)算機(jī)中的應(yīng)用是不言而喻的。
大部分高校的計(jì)算機(jī)系所開設(shè)的數(shù)學(xué)課程幾乎和數(shù)學(xué)系不相上下，無論廣度，深度都達(dá)到相當(dāng)水準(zhǔn)。從事計(jì)算機(jī)軟件、硬件開發(fā)不僅需要高深的數(shù)學(xué)知識(shí)為基礎(chǔ)，而且需要很強(qiáng)的邏輯思維能力、形象思維能力和空間想象能力，這些離開數(shù)學(xué)是不可能的。
計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)中所應(yīng)用的數(shù)學(xué)知識(shí)主要有：數(shù)理邏輯、圖論、數(shù)據(jù)處理、線性代數(shù)、概率分布、參數(shù)估計(jì)、群論、積分變換、微分方程、拓樸等。
計(jì)算機(jī)系學(xué)生學(xué)習(xí)更重要的是培養(yǎng)邏輯思維能力，因?yàn)檫@在軟件開發(fā)，程序設(shè)計(jì)上必不可少。筆者在調(diào)查過程中還發(fā)現(xiàn)許多計(jì)算機(jī)系學(xué)生輔修或自學(xué)產(chǎn)業(yè)數(shù)學(xué)課本，由此可見數(shù)學(xué)的重要性。
由于物理、化學(xué)、計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)與數(shù)學(xué)的聯(lián)系十分緊密，所涉及的數(shù)學(xué)知識(shí)也十分廣博，其需要的基本數(shù)學(xué)知識(shí)、基本技能都應(yīng)在高中課本中出現(xiàn)，如：邏輯量詞、矩陣的代數(shù)運(yùn)算、行列式、初等積分等，為大學(xué)奠定基礎(chǔ)的高中數(shù)學(xué)課本還應(yīng)重視學(xué)生數(shù)學(xué)思想方法和思維能力的培養(yǎng)。我們?cè)谡{(diào)查中也了解到許多非數(shù)學(xué)專業(yè)學(xué)習(xí)的高等數(shù)學(xué)即使是數(shù)學(xué)專業(yè)的學(xué)生在學(xué)習(xí)時(shí)都有一定的難度。這主要是高等數(shù)學(xué)的思維方式與思維方法與初等數(shù)學(xué)有很大的不同，因此，在高中數(shù)學(xué)教學(xué)內(nèi)容中適當(dāng)涉及現(xiàn)行高等數(shù)學(xué)中的一些基本概念，并穿插相應(yīng)的數(shù)學(xué)思想方法是十分必要的。
另外，數(shù)學(xué)知識(shí)也分為理論型和應(yīng)用型，理論型的.數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)著重培養(yǎng)思維能力和思考方法。所涉及的數(shù)學(xué)知識(shí)較深，實(shí)用型的數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)著重培養(yǎng)形象思維、空間想象及聯(lián)想。所涉及的數(shù)學(xué)知識(shí)較淺。理論型的數(shù)學(xué)知識(shí)在其它學(xué)科中應(yīng)用的較為廣泛。高中數(shù)學(xué)內(nèi)容也可適當(dāng)加入相關(guān)內(nèi)容。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇三
一方面是能源的日益緊張，一方面是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐加快，太陽能在農(nóng)村的應(yīng)用越來越引起相關(guān)部門和農(nóng)村大眾的關(guān)注。太陽能清潔、安全、成本低，在農(nóng)村的用途非常多，不僅僅用于生活，還可以用于生產(chǎn)。
大部分農(nóng)民傳統(tǒng)的觀念里熱水只是用來洗澡的，但是目前的太陽能熱水器行業(yè)尤其是以皇明為首的行業(yè)知名品牌已經(jīng)徹底轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的用水習(xí)慣，將人們帶入一個(gè)健康、衛(wèi)生、文明的熱水新時(shí)代，將熱水清潔家居的作用發(fā)揮的淋漓盡致：洗碗、洗菜、洗衣、喂豬、喂雞、飲?！轿患彝崴枨蠖寄艿靡詽M足。
1、太陽能大棚種植，增產(chǎn)增收。
在大棚外南側(cè)安裝太陽能，把太陽能熱水引入埋在大棚內(nèi)土壤中的管道，再回到水箱形成一個(gè)閉環(huán)系統(tǒng)，為土壤增溫，確保農(nóng)作物增產(chǎn)增收。也可以采用太陽能溫室，提高塑料大棚內(nèi)或玻璃房室溫來滿足植物生長(zhǎng)對(duì)溫度的要求。從而，很好地解決了普通大棚被動(dòng)性采熱造成溫度難以控制的問題。
2、太陽能養(yǎng)魚，成活率高。
養(yǎng)魚業(yè)對(duì)水溫有很高的要求，利用太陽能產(chǎn)生的熱水，通過管道引入溫水池，可使養(yǎng)殖池的水溫保持適中，有利于浮游生物的培育和魚苗人工孵化及成魚的養(yǎng)殖。
3、太陽能養(yǎng)奶牛，產(chǎn)奶量高。
養(yǎng)奶牛的熱水用量很大，一般每頭牛一晝夜飲水35—45公斤左右，每天飲水3—4次，水溫在40℃左右。用太陽能提供的熱水喂養(yǎng)奶牛，不僅膘肥體壯，產(chǎn)奶量高，而且可以節(jié)省大量電費(fèi)。尤其是奶牛擠奶前，用熱水擦洗，有助于提高產(chǎn)奶量。
4、太陽能采暖，節(jié)能環(huán)保。
在建筑設(shè)計(jì)時(shí)，使太陽能與建筑有機(jī)結(jié)合，利用多功能建筑構(gòu)件，提高房子的保溫性能，再利用太陽能熱水循環(huán)采暖，既不影響建筑的美觀又可節(jié)省煤等能源，同時(shí)解決農(nóng)居的生活熱水和冬季采暖問題，一舉兩得。
5、搬新房、娶新娘、送嫁妝，現(xiàn)在流行太陽能。
新農(nóng)村，新氣象；搬新家、娶新娘，富裕起來的農(nóng)民紛紛動(dòng)手改善家里的生活條件。彩電、冰箱、摩托車、太陽能成為農(nóng)民首選四大件。誰家搬新家、娶媳婦、送嫁妝，要是缺了這四大件真是覺得沒面子。要說彩電、冰箱、摩托車流行可是有些年頭了，可是太陽能，新近剛剛成為小康生活的新標(biāo)準(zhǔn)，誰家新蓋的大瓦房上要是沒有太陽能，就會(huì)覺得這新房不氣派；誰家娶媳婦沒有太陽能，娘家可是不愿意，誰想讓自家的女兒嫁過去受罪呀；而且嫁女兒也把送太陽能當(dāng)成最時(shí)髦、最光彩的嫁妝。
1、經(jīng)濟(jì)的熱水——真正“隨心所浴”；受到收入的限制，農(nóng)民首先要算的還是一筆經(jīng)濟(jì)帳。太陽能熱水器一次投資，長(zhǎng)期受益，幾乎沒有運(yùn)行成本，真正“隨心所浴”。
2、安全的熱水——放心到家；安全，始終是人們使用熱水器最大的擔(dān)心和顧慮。尤其是農(nóng)村，往往上有老、下有小，一個(gè)大家庭居住在一起，年輕人在選擇洗浴方式上一定會(huì)考慮到老人和孩子使用的方便、安全。太陽能熱水器不用電，不用燃?xì)猓沤^了傳統(tǒng)熱水器的安全隱患。
3、舒適的熱水——舒心到家；太陽能熱水得熱量大，水量充足。農(nóng)民每天都在戶外勞作，累了一身臭汗，回家都渴望能洗上熱水澡，這就需要有充足的熱水。秋冬季節(jié)，洗澡的次數(shù)相對(duì)減少，但是刷鍋、洗碗、洗衣、洗菜、做家務(wù)，喂養(yǎng)牲畜又正好用上熱水，自由自在，呵護(hù)全家健康。
4、愛心的熱水——傳導(dǎo)您愛的暖流；裝上太陽能，自己的妻子、母親操持家務(wù)的過程變得溫暖，作為丈夫、兒子把對(duì)她們的關(guān)愛落到了實(shí)處；而自己的孩子也能像城里的孩子一樣洗上熱水澡，天天干干凈凈，健康又活潑。
5、富足的熱水——給您更高質(zhì)量的生活；熱水的使用狀況體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家或家庭健康、衛(wèi)生、文明的程度，更是農(nóng)民生活奔小康的重要標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)村的“熱水小康”。
6、環(huán)保的熱水——還您藍(lán)天白云；太陽能的開發(fā)利用幾乎不產(chǎn)生任何污染?！熬G色熱水文明”的普及，將會(huì)減少大量的常規(guī)能源造成的污染，徹底改善廣大農(nóng)民的生活環(huán)境。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇四
為了進(jìn)一步了解國(guó)家林權(quán)制度改革后家鄉(xiāng)的林業(yè)發(fā)展情況，深入分析我國(guó)林業(yè)制度改革利弊，探究新農(nóng)村建設(shè)新思路，筆者于8月20日跟隨沂水縣林業(yè)局專業(yè)技術(shù)人員及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站長(zhǎng)參加了2010年沂水縣生態(tài)林場(chǎng)自查驗(yàn)收培訓(xùn)會(huì)，并走訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲取了本年沂水縣林業(yè)情況的第一手資料。
今年以來，本縣按照市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署，加快生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)步伐，以提高森林覆蓋率和造林綠化水平，優(yōu)化人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)；以培育和保護(hù)森林資源為工作重點(diǎn)；以提高林業(yè)的生態(tài)、社會(huì)、文化和經(jīng)濟(jì)四大效益為核心，堅(jiān)持區(qū)域化布局、規(guī)?；G化、林場(chǎng)化管理、集約化經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、規(guī)范化保護(hù)為總出發(fā)點(diǎn)。全縣上下齊心協(xié)力，抓住造林黃金時(shí)機(jī)，大干快干，努力培植森林資源，不斷豐富森林景觀，堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的路子，構(gòu)建起了全縣森林生態(tài)旅游大格局。
沂水縣以生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城區(qū)周邊山體綠化、楊樹豐產(chǎn)林、全縣荒山綠化為總抓手開展?fàn)I林生產(chǎn)。立足實(shí)際，堅(jiān)持植樹造林不動(dòng)搖的指導(dǎo)思想，完成了上半年的林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)。截止目前，全縣已完成營(yíng)林面積10.1萬畝，其中荒山造林6萬余畝，楊樹豐產(chǎn)林4萬畝，林下經(jīng)濟(jì)35萬平方米，完成城區(qū)周邊山體規(guī)劃面積1.4萬畝。今年春季，局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志深入到田間地頭，進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)了以基地建設(shè)為中心，以點(diǎn)、線、片、帶栽植相結(jié)合的栽植格局，大力實(shí)施了四大楊樹豐產(chǎn)林建設(shè)工程（綠色通道工程、沿河圍庫工程、城鄉(xiāng)綠化工程、農(nóng)田林網(wǎng)工程），目前，4萬畝速生豐產(chǎn)林建設(shè)工程已全部完成。
同時(shí)，沂水縣超額完成了荒山造林任務(wù)。目前，全縣荒山造林完成了6萬余畝。今年該縣按照因地制宜，山、水、林、路統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理的方針，根據(jù)荒山綠化規(guī)劃及生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，縣林業(yè)部門組織工程技術(shù)人員對(duì)宜林荒山和生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)地進(jìn)行了統(tǒng)一科學(xué)規(guī)劃。所有工程造林點(diǎn)全部經(jīng)過公開競(jìng)標(biāo)，運(yùn)用專業(yè)造林隊(duì)開展工程造林。今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行造林4000畝，也全部按照工程造林的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。
今年沂水縣還完成了30萬平方米林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為進(jìn)一步提高林地單位面積的經(jīng)濟(jì)效益，該縣狠抓了林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重點(diǎn)推廣發(fā)展了食用大球蓋菇、雙孢菇、平菇、杏孢菇、黑木耳等菌類；螞蚱、金蟬等特色昆蟲；雞、鴨、鵝等林下禽類養(yǎng)殖為主流的林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。
在筆者跟隨林業(yè)局工作人員進(jìn)行下鄉(xiāng)調(diào)查時(shí)，了解到局組織局班子成員、包鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改人員在工作中施行責(zé)任到人的工作制度，保證分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的全面部署。要求檢查工作人員采取“聽、查、看、訪”的方式，對(duì)我縣的林改工作進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致、全面的檢查。
聽：聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各行政村以書面材料形式的集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，存在哪些問題，如何解決這些問題。
查：一查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村兩級(jí)林改機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、工作責(zé)任是否落實(shí)；二查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體林改摸底調(diào)查資料是否齊全、完整，真實(shí)可靠；三查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體林權(quán)制度改革方案是否真正通過集體討論，是否有會(huì)議記錄；村級(jí)林改實(shí)施方案是否有請(qǐng)示、有批復(fù)，是否做到程序、內(nèi)容、方法、結(jié)果四公開，各項(xiàng)工作措施是否落實(shí)到位。
看：主要查看宣傳、組織、發(fā)動(dòng)是否深入、到位，宣傳標(biāo)語等是否落實(shí)，宣傳資料是否規(guī)范、是否把林改政策真正宣傳給群眾；村組會(huì)議、林改方案是否達(dá)到兩個(gè)2/3標(biāo)準(zhǔn)要求，工作程序是否規(guī)范；林權(quán)檔案資料收集是否齊全、規(guī)范。
訪：查訪各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視林改工作，實(shí)地走訪林農(nóng)，核實(shí)林改政策宣傳是否到位、林農(nóng)是否清楚相關(guān)林改政策；對(duì)本村林改實(shí)施方案是否滿意；走訪群眾在林地勘界中是否做到到場(chǎng)簽字，是否做到勘界張榜公示；是否存留影像資料；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部是否存在違紀(jì)違規(guī)行為等。
工作中，該縣主要做好了以下幾項(xiàng)保障工作：
一是堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。在實(shí)地察看地形地貌，聽取各方建議的基礎(chǔ)上，縣林業(yè)部門組成了由局班子成員帶隊(duì)的楊樹豐產(chǎn)林、荒山造林、林下經(jīng)濟(jì)質(zhì)量督導(dǎo)組，按照農(nóng)田林網(wǎng)化、溝渠林帶化、荒山規(guī)?；?、樹種優(yōu)良化、結(jié)構(gòu)合理化的要求對(duì)宜林荒山進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃。
二是嚴(yán)格技術(shù)規(guī)程，實(shí)行規(guī)范化栽植。在造林過程中，局班子成員分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)到造林地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地檢查，做到了統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收的“四統(tǒng)一”工作要求。為高質(zhì)量完成植樹造林任務(wù)，該縣嚴(yán)把了整地、苗木、栽植和撫育四道質(zhì)量關(guān)。三是加大投入和扶持力度。在縣財(cái)政比較緊張的情況下，該縣將社會(huì)自愿捐助、世行貸款項(xiàng)目造林資金及國(guó)家、省、市荒山綠化項(xiàng)目資金捆起來使用，全部用于工程造林。充足的資金保障，有力地調(diào)動(dòng)和激發(fā)了全縣廣大干部群眾搞好林業(yè)生產(chǎn)積極性，推動(dòng)了造林綠化工作的進(jìn)程。
四是嚴(yán)格責(zé)任獎(jiǎng)懲機(jī)制。該縣以縣委辦公室文件的形式將植樹造林任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任書。嚴(yán)格實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)包管理區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部包村責(zé)任制。文件明確規(guī)定，對(duì)造林質(zhì)量不合格的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，不能足額兌現(xiàn)造林資金，視情進(jìn)行罰款。對(duì)工作進(jìn)展快，按標(biāo)準(zhǔn)完成目標(biāo)任務(wù)的，按考核標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)造林資金。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇五
十六大明確提出，必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。非公有制林業(yè)是我國(guó)林業(yè)的重要組成部分，是當(dāng)前林業(yè)建設(shè)中最具活力和潛力具大的產(chǎn)業(yè)。面對(duì)新的形勢(shì)，西昌市非公有制林業(yè)已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收的新增長(zhǎng)點(diǎn)，成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。多元化投資林業(yè)發(fā)揮了重要作用，涌現(xiàn)出一大批非公有制發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)典型。
深化服務(wù)，促進(jìn)發(fā)展。西昌市從轉(zhuǎn)變部門作風(fēng)入手，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，搞好專業(yè)服務(wù)，推進(jìn)以非公有制林業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)的林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.1掌握國(guó)家的林業(yè)政策積極引導(dǎo)發(fā)展。市委、政府積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公有制林業(yè)的發(fā)展，深入基層搞調(diào)研，制定優(yōu)惠政策，大力支持和鼓勵(lì)廣大農(nóng)民、機(jī)關(guān)干部群眾和社會(huì)各界投資，承包荒山植樹造林，實(shí)行誰造林、誰投資、誰受益的多種形式，土地承包，“四荒”的拍賣，林木林地有償轉(zhuǎn)讓等效政策。非公有制造林投資實(shí)體以個(gè)體戶、聯(lián)戶、合股、企業(yè)造林，充分調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾的造林積極性，激勵(lì)幾百戶造林大戶邁向荒山，闖進(jìn)林海。
2.2搞好資金服務(wù)。為解決造林業(yè)主發(fā)展林產(chǎn)業(yè)資金周轉(zhuǎn)問題，林業(yè)局積極爭(zhēng)取世行貸款、農(nóng)行貸款、協(xié)調(diào)市財(cái)政、農(nóng)村信用社優(yōu)先為造林大戶提供一定資金保障。改變過去依賴國(guó)家出錢造林轉(zhuǎn)為多渠道集資造林，緩解了造林資金不足問題。
2.3確權(quán)發(fā)證落實(shí)林地產(chǎn)權(quán)。市人民政府為非公有制造林戶造林質(zhì)量達(dá)標(biāo)后發(fā)放“林權(quán)證”，使投資造林者具有法律保證，群眾防開手腳大膽開發(fā)。
2.4搞好技術(shù)服務(wù)，為確保造林質(zhì)量。林業(yè)局實(shí)行局級(jí)干部和科股級(jí)負(fù)責(zé)人分片包片責(zé)任制，并成立技術(shù)小分隊(duì)到鄉(xiāng)村、山頭地塊搞規(guī)劃、講技術(shù)、把好造林、育苗質(zhì)量關(guān)。
2.5搞好苗木服務(wù)。以市種苗站為主體，以林業(yè)場(chǎng)所站苗圃為補(bǔ)充、個(gè)體私營(yíng)苗圃為依托，協(xié)助造林實(shí)體滿足種苗需求，2002年全市育苗5000萬株，達(dá)到了品種純正、標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好、價(jià)格相對(duì)合理，起到了以服務(wù)促進(jìn)發(fā)展的效應(yīng)。
3.1市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范。自己出錢帶頭，投資荒山承包植樹造林，九四年至九五年市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在林業(yè)技術(shù)人員的協(xié)作下，投資造林面積達(dá)到2萬畝，起到了良好的引導(dǎo)示范作用。
3.2積極鼓勵(lì)扶持造林大戶。培養(yǎng)支持造林主力軍，做到了國(guó)家、集體、企業(yè)、個(gè)人都來維護(hù)生態(tài)、造林綠化，發(fā)展林果業(yè)，把資金投入“綠色銀行”。同時(shí)改變過去造林綠化以政府為主轉(zhuǎn)為非政府投資為主，林業(yè)發(fā)展從過去的粗放型轉(zhuǎn)入了如今的集約型、規(guī)模型、走向了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。非公有制林業(yè)發(fā)展勢(shì)頭更強(qiáng)勁。如樟木箐鄉(xiāng)農(nóng)民胡孝怡造林6萬畝，現(xiàn)林業(yè)資產(chǎn)近億萬元，成為全國(guó)綠化勞動(dòng)模范；個(gè)體工商戶茍長(zhǎng)春把多年積累資金100萬元投入植樹造林5000余畝；林業(yè)職工陳大津3年自籌和貸款投資造林3000畝；西昌華寧有限責(zé)任公司投資300多萬元，走養(yǎng)殖帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)，種植優(yōu)質(zhì)石榴600畝，利用養(yǎng)殖污水和糞便作肥料，取得了很好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。3.3放活機(jī)制，探索模式。西昌市放活造林機(jī)制，進(jìn)行了有益探索，鼓勵(lì)農(nóng)民在交通不便的二半山民族地區(qū)發(fā)展干果，生態(tài)林和用材林、藥材5萬畝，對(duì)安寧河中低山培育高密度的定向速生工業(yè)原料林18萬畝，利用低產(chǎn)田通過改造種植石榴6萬畝，蠶桑3萬畝，其它干果、水果、林藥材等4萬畝。西昌市開始實(shí)施“千株樹”工程，力爭(zhēng)在2—3年內(nèi)達(dá)到戶均千株樹，收入超萬元的目標(biāo)，非公有制林業(yè)已成為我市就業(yè)的一個(gè)重要渠道。
4.1林業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資成本越來越大。林業(yè)是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)大，回報(bào)期長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)，投資造林者直接成本明顯上升，目前每畝造林投資成本一般要上百元，部分甚至要近千元資金投入，投資后3—5年才有收益。
4.2造林投資難度大、國(guó)土荒漠化不斷加劇。生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn)、一邊治理一邊破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。西昌是涼山彝族自制州府所在地，巨大的人口流動(dòng)，特殊的干熱河谷氣候（干旱、火災(zāi)、自然災(zāi)害）造林地受人為活動(dòng)、林地林權(quán)糾紛，都會(huì)使造林投資者血本無歸。
4.3林業(yè)稅費(fèi)過重?，F(xiàn)行國(guó)家的林業(yè)稅費(fèi)政策不適宜非公有制林業(yè)發(fā)展，如投資種植商品林所需稅費(fèi)有育林費(fèi)、林業(yè)建設(shè)保護(hù)費(fèi)、農(nóng)林特產(chǎn)稅，加貸款（借款）資金利息、土地承包（使用）費(fèi)、種植、肥料、管護(hù)、采伐、運(yùn)輸?shù)扰嘤杀?，造林業(yè)主還要倒虧100元左右，導(dǎo)致部分農(nóng)戶通過多種渠道借、貸來的資金無法償還，給非公有制林業(yè)企業(yè)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。
4.3放開現(xiàn)行人工林采伐限額指標(biāo)。改變森林采伐限額與公有林同等對(duì)待，對(duì)農(nóng)民非公有制林木采伐進(jìn)行宏觀調(diào)控，放開非公有制林業(yè)林木采伐限額，規(guī)范發(fā)展非公有制林業(yè)的農(nóng)業(yè)稅和育林基金征收辦法；建立林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓廣大林農(nóng)帶效益發(fā)展。
全市上下對(duì)非公有制林業(yè)的認(rèn)識(shí)上升到新的高度，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)逐步把造林綠化作為“全面建設(shè)小康社會(huì)”，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)民增收的主題。更重要的是城鄉(xiāng)居民要有一個(gè)處處有樹木、草地、山清水秀、鳥語花香、街道整潔、空氣清新、水體清潔、果木豐盛的生活。為非公有制林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各種投資主體參與林業(yè)建設(shè)的積極性，加快發(fā)展非公有制林業(yè)，走產(chǎn)業(yè)一體化的路子，健康有序的發(fā)展。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇六
目前，全市森林覆蓋率達(dá)17.3。林業(yè)用地面積219萬畝，按地類劃分：有林地167萬畝，疏林地1.8萬畝，灌木林地4.2萬畝，未成林造林地17.7萬畝，苗圃地0.5萬畝，無林地27.8萬畝（其中宜林地16.6萬畝）。另外林網(wǎng)、四旁樹木折算面積70萬畝。按林種劃分：用材林87.4萬畝，防護(hù)林60.3萬畝，經(jīng)濟(jì)林10.8萬畝，薪炭林2.4萬畝，特用林0.5萬畝，竹林5.6萬畝。
全市現(xiàn)有國(guó)有林場(chǎng)10個(gè)，總經(jīng)營(yíng)面積16.3萬畝，在職職工人數(shù)633人，離退休職工人數(shù)334人。全市現(xiàn)有國(guó)有苗圃4家，職工總數(shù)227人，總經(jīng)營(yíng)面積2400畝。全市現(xiàn)有森林公園5家，其中國(guó)家級(jí)森林公園4家，省級(jí)森林公園1家，總經(jīng)營(yíng)面積10.3萬畝，20xx年森林旅游收入537萬元。
全市20xx年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值7.6億元，其中第一產(chǎn)業(yè)5.2億元，第二產(chǎn)業(yè)2.3億元，第三產(chǎn)業(yè)0.1億元。
從目前來看，我市林業(yè)存在的問題矛盾與可持續(xù)發(fā)展要求差距較大，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
我市森林資源總量在全省屬于中等位次，但總體上偏小，人均森林面積僅0.36畝。森林覆蓋率低于全國(guó)近1個(gè)百分點(diǎn)，低于全省9個(gè)多百分點(diǎn)。在生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求不斷增長(zhǎng)的`雙重壓力下，森林資源面臨著保護(hù)與治理、開源與節(jié)流的雙重矛盾。
我市的森林以中、幼林為主，缺乏集約化經(jīng)營(yíng)，經(jīng)濟(jì)效益低下，林業(yè)總產(chǎn)值占gdp不足3。有些經(jīng)營(yíng)者采取自然放任的粗放經(jīng)營(yíng)方式，“靠天長(zhǎng)樹，自然成材”的做法較為普遍，林地的直接經(jīng)濟(jì)效益未能得到充分發(fā)揮。國(guó)有場(chǎng)圃經(jīng)濟(jì)效益大都較低，有的非常困難。
全市林區(qū)人口眾多，密度大，成分復(fù)雜，群眾森林防火意識(shí)普遍較弱，野外用火點(diǎn)多且分散，火源管理難度非常大森林防火交通車輛、撲火工具老化，故障率高，裝備水平難以適應(yīng)森林防火的實(shí)際需要。
林木流轉(zhuǎn)過程存在著隨意性，流轉(zhuǎn)程序還不夠成熟。林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活，市場(chǎng)潛力得不到有效發(fā)揮，吸引社會(huì)資源能力弱，林業(yè)投融資渠道狹窄。此外，少數(shù)經(jīng)營(yíng)商在林木采伐與林地占用上未履行報(bào)批手續(xù)。
林業(yè)內(nèi)部的一二三產(chǎn)業(yè)不能協(xié)調(diào)發(fā)展，一產(chǎn)林木生產(chǎn)比重大，二、三產(chǎn)業(yè)林產(chǎn)品加工服務(wù)比重較小。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，由于林產(chǎn)品加工企業(yè)多而散，小而全，沒能形成特色產(chǎn)業(yè)或支柱產(chǎn)業(yè)，龍頭企業(yè)少，牽動(dòng)力小。林業(yè)科技含量低，我市木材及其它林產(chǎn)品以銷售原材料為主，精深加工很少，產(chǎn)品轉(zhuǎn)化能力弱，資源消耗量大，附加值低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
主要表現(xiàn)在“四難”：森林資產(chǎn)評(píng)估難。在林地、林權(quán)流轉(zhuǎn)方面缺乏權(quán)威的森林資產(chǎn)評(píng)估和轉(zhuǎn)讓中介機(jī)構(gòu)，使流轉(zhuǎn)基本上處于無序狀態(tài)，很難做到公平、公正、公開。相關(guān)信息傳遞難。實(shí)際工作中缺少為投資者了解和掌握林業(yè)政策、市場(chǎng)信息的平臺(tái)。林業(yè)實(shí)用技術(shù)與投資者銜接難。林業(yè)開發(fā)者多以高投入、高產(chǎn)出為經(jīng)營(yíng)理念，傳統(tǒng)的粗放式、經(jīng)驗(yàn)式的技術(shù)服務(wù)已很難滿足投資者的需求。合法權(quán)益維護(hù)難。一些地方還存在著“山綠了，眼紅了”的現(xiàn)象，承包造林合同得不到充分落實(shí)，非公有制林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益得不到有效保護(hù)。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇七
近期，由于暴雨天氣頻發(fā)，我縣林業(yè)生產(chǎn)受到了極大損失，為全面掌握我縣暴雨災(zāi)害林業(yè)生產(chǎn)損失情況，更好地做好災(zāi)后林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目重建，根據(jù)《市林業(yè)和園林管理局關(guān)于收集我市暴雨災(zāi)害林業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)情況的通知》文件要求，結(jié)合我縣暴雨災(zāi)害實(shí)情，我局組織相關(guān)技術(shù)人員于2012年7月21日-9月15日全面開展了暴雨災(zāi)害林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目損失情況的調(diào)查工作，現(xiàn)將調(diào)查工作情況報(bào)告如下：
一、調(diào)查對(duì)象及方法。
縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施的行政村社。
(二)調(diào)查方法。
本次調(diào)查主要是我局組織林業(yè)技術(shù)人員聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村具體負(fù)責(zé)人逐個(gè)逐小班林地進(jìn)行實(shí)地查看、登記、拍圖等全面調(diào)查。
二、調(diào)查基本情況。
自20xx年縣實(shí)施退耕還林工程和天保工程等林業(yè)項(xiàng)目以來，縣在鄉(xiāng)大力發(fā)動(dòng)農(nóng)戶以生態(tài)林為主，經(jīng)濟(jì)林發(fā)展經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)造林，造林樹種主要以竹類、香樟、紅椿、柑橘、李子、梨為主，經(jīng)過12年的發(fā)展，的'林業(yè)發(fā)生了很大變化，農(nóng)民從林業(yè)中獲得的收入也從單一變成雙收入，而且的生態(tài)環(huán)境得到了有效的改善，俗稱的“百竹?！?、“橙花島”、“南屏山”等吸引了大量的外來游客。的森林覆蓋率由20xx年26%到20xx年達(dá)到了36.54%。但由于近兩年來氣候變化多端，對(duì)林業(yè)生產(chǎn)還是造成了一定損失，20xx年極度干旱，20xx年又遭受了極度頻發(fā)的暴雨襲擊，對(duì)全縣林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目造成了一定損失。
三、調(diào)查結(jié)果。
經(jīng)過為期近兩個(gè)月的災(zāi)情調(diào)查，縣林業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目受災(zāi)嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要有鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)共7鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受災(zāi)面積共計(jì)3044畝，成災(zāi)面積共計(jì)1275畝，其中：天保公益林受災(zāi)面積1851畝，成災(zāi)面積784畝;退耕還林受災(zāi)面積1043畝，成災(zāi)面積471畝;珍稀樹種基地建設(shè)受災(zāi)150畝，成災(zāi)面積20畝。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇八
20xx.05.08――05.10。
1、列出調(diào)查項(xiàng)目。
2、問卷調(diào)查實(shí)施者。
3、調(diào)查對(duì)象：院校學(xué)生。
4、調(diào)查方法：一部分當(dāng)面問詢所設(shè)計(jì)問題。一部分采用問卷調(diào)查形式進(jìn)行調(diào)查。
5、資料的處理統(tǒng)計(jì)。
（一）、對(duì)于問題一“你了解應(yīng)用文寫作嗎？”的回答如下。
由圖表不難看出多數(shù)同學(xué)對(duì)應(yīng)用文寫作是了解的，但也有少部分同學(xué)不了解應(yīng)用文寫作。
1、有50%的同學(xué)了解應(yīng)用文寫作的部分知識(shí)。
2、有20%的同學(xué)表示學(xué)習(xí)過相關(guān)知識(shí)。
3、有20%的同學(xué)表示不了解應(yīng)用文寫作，但有興趣學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。
4、有10%的同學(xué)不太了解什么是應(yīng)用文寫作。
（二）、對(duì)于問題二“你覺得學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作對(duì)自己有幫助嗎？”的由圖表可以看出認(rèn)為應(yīng)用文寫作有用的同學(xué)占大多數(shù)，只有少數(shù)同學(xué)不知道是否有用。
1、有40%的同學(xué)認(rèn)為對(duì)自己未來從事文秘工作，應(yīng)用文寫作的學(xué)習(xí)是必須的。
2、有30%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該現(xiàn)認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作，認(rèn)為學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作很有用。
3、有20%的同學(xué)表示學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作未來可能對(duì)自己有幫助。
4、有10%的同學(xué)表示學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作沒用或不知道有什么用途。
（三）、對(duì)于問題三“你是否想要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作？”的回答。
由圖表可以看出大部分同學(xué)愿意系統(tǒng)的學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作，認(rèn)為可以提高自己的能力。
1、有60%的同學(xué)表示愿意學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作。
2、有20%的同學(xué)表示學(xué)習(xí)過應(yīng)用文寫作，不必進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
3、有10%的同學(xué)表示等自己有時(shí)間了愿意進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
4、有10%的同學(xué)表示學(xué)了沒用，不愿意學(xué)習(xí)。
（四）、對(duì)于問題四“在學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作的.過程中你會(huì)注重哪些方面？”
由圖表可以看出有40%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)“行政公文”部分。有30%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)論文的寫作。有20%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)議論文的寫作。有10%的同學(xué)表示注重學(xué)習(xí)全部?jī)?nèi)容。
1、有40%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)“行政公文”部分。
2、有30%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)論文的寫作。
3、有20%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)議論文的寫作。
4、有10%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)全部?jī)?nèi)容。
（五）、對(duì)于問題五“你會(huì)如何學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作？”的回答如下。
由圖表可以看出多數(shù)同學(xué)愿意跟著老師學(xué)習(xí)，也有少數(shù)同學(xué)選擇自學(xué)。
1、有70%的同學(xué)表示會(huì)跟著老師的腳步學(xué)習(xí)。
2、有20%的同學(xué)表示會(huì)通過自學(xué)完善自己對(duì)應(yīng)用文寫作的學(xué)習(xí)。
3、有10%的同學(xué)表示通過平時(shí)練習(xí)學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作。
4、有0%的同學(xué)表示不愿學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇九
林業(yè)既是承擔(dān)生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品三大產(chǎn)品，又發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三大效益的重要部門。林業(yè)的兩大屬性、三大效益，需要我們?cè)诠ぷ鲗?shí)踐中協(xié)調(diào)好，關(guān)鍵要建設(shè)好林業(yè)兩大體系。生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系是林業(yè)建設(shè)的一鳥兩翼，缺了哪一個(gè)，林業(yè)都飛不高、飛不遠(yuǎn)，都是殘缺不全的林業(yè)，都是“小林業(yè)”。當(dāng)前，一是從我市林業(yè)發(fā)展自然經(jīng)濟(jì)條件和現(xiàn)狀出發(fā)，按照生態(tài)規(guī)律進(jìn)行林業(yè)生產(chǎn)，建立一個(gè)多功能、高效益、結(jié)構(gòu)完整、功能完備、點(diǎn)線面相結(jié)合的林業(yè)生態(tài)體系。二是加強(qiáng)引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，優(yōu)化森林資源配置和林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步建立起布局合理、類型多樣、資源節(jié)約、效益良好、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
一是以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，深化林業(yè)發(fā)展內(nèi)涵。我市林業(yè)用地面積占國(guó)土面積15.8，相當(dāng)于耕地面積的一半，充分利用好山地和森林資源，對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)必須大力發(fā)展林業(yè)，必須加速村莊、“四旁”、丘陵崗地、隙地綠化及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。必須加快林業(yè)跡地的更新造林步伐，建立造林、采伐、更新造林的良性循環(huán)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。按照我市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，到20xx年，全市村莊綠化覆蓋率要達(dá)到45以上，集鎮(zhèn)綠化覆蓋率達(dá)到25以上，實(shí)現(xiàn)“村莊森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、崗坡林果化、庭院花園化”的目標(biāo)，林業(yè)部門任重而道遠(yuǎn)。二是以重大項(xiàng)目為抓手，提高林業(yè)建設(shè)成效。堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，一是要盡快建立和完善項(xiàng)目編報(bào)制度和項(xiàng)目庫的儲(chǔ)備工作。二是加大跑省跑部的力度，爭(zhēng)取更多的林業(yè)項(xiàng)目落戶我市。三是運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，吸引社會(huì)和企業(yè)投資林業(yè)項(xiàng)目。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，我們重點(diǎn)實(shí)施長(zhǎng)江__流域防護(hù)林體系建設(shè)工程，重點(diǎn)公益林工程，綠色長(zhǎng)廊工程及農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，速生豐產(chǎn)林建設(shè)項(xiàng)目等十個(gè)方面重點(diǎn)項(xiàng)目。三是以新型產(chǎn)業(yè)為抓手，延伸林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。一是要加強(qiáng)林工企業(yè)的發(fā)展。按照“工業(yè)強(qiáng)市”的戰(zhàn)略部署，重點(diǎn)建設(shè)以楊樹、松類、櫟類、竹類等為主的、周期短、高密度的工業(yè)原料林和速生豐產(chǎn)林。二是積極發(fā)展苗木花卉業(yè)。按照“東向發(fā)展”的戰(zhàn)略要求，以國(guó)有和私營(yíng)苗圃為龍頭，加大苗木花卉基地建設(shè)，爭(zhēng)取5年內(nèi)苗木花卉業(yè)產(chǎn)值翻一番。三是加快森林旅游觀光業(yè)發(fā)展。呼應(yīng)我市濱湖旅游城市的發(fā)展定位，組建森林旅游協(xié)會(huì)，加強(qiáng)宣傳，優(yōu)化服務(wù)，發(fā)展觀光林業(yè)、休憩林業(yè)，構(gòu)建森林旅游業(yè)發(fā)展平臺(tái)。在全市現(xiàn)有5個(gè)森林公園的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取使一批林場(chǎng)成為新的森林公園。四是建立能源林基地。適應(yīng)我國(guó)能源緊張的新形勢(shì)，依托國(guó)風(fēng)集團(tuán)等企業(yè)，結(jié)合我市自然地理?xiàng)l件，逐步建立黃連木等樹木的能源林基地。
一是實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營(yíng)管理體制改革。按照主要用途的不同，將林業(yè)區(qū)分為公益林業(yè)和商品林業(yè)兩大類，分別采取不同的管理體制、經(jīng)營(yíng)機(jī)制和政策措施。深化國(guó)有林業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制改革，建立權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的森林資源管理體制。二是推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。完善林地、林木“三權(quán)”政策，穩(wěn)定所有權(quán)，放活使用權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，調(diào)動(dòng)民營(yíng)資本投入非公有制林業(yè)的積極性。加快集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，建立完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，確保實(shí)現(xiàn)“山有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)。三是推行林木采伐制度改革。對(duì)公益林、商品林分別實(shí)行不同的采伐政策，管住一塊，放活一塊。放寬對(duì)商品林采伐的限制，實(shí)行采伐限額單列，打破制約非公有制林業(yè)發(fā)展的瓶頸。
一是森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制。以縣級(jí)以上林業(yè)部門為依托，建立專門的森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，規(guī)定今后所有林地使用權(quán)、林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)必須經(jīng)森林資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估后方可進(jìn)行。二是林權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制。鼓勵(lì)和引導(dǎo)林木、林地所有權(quán)、使用權(quán)通過拍賣、租賃、承包等形式規(guī)范、有序地流轉(zhuǎn)。三是融投資機(jī)制。協(xié)調(diào)銀行、財(cái)政等部門對(duì)非公有制林業(yè)融投資問題進(jìn)行研究，制定相應(yīng)的辦法，允許以山林權(quán)證抵押貸款，解決非公有制林業(yè)融資貸款難的問題。
一是健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)林業(yè)科技工作，充實(shí)林業(yè)技術(shù)力量，加強(qiáng)林業(yè)部門的電子政務(wù)建設(shè)，建立健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)。二是建立森林防火網(wǎng)絡(luò)。始終繃緊森林防火這根弦不放松，逐步建立起反應(yīng)迅速、處置果斷、報(bào)告及時(shí)、信息暢通的森林防火網(wǎng)絡(luò)。三是建立森林資源監(jiān)測(cè)和森林病蟲害防治檢疫網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)林業(yè)行政執(zhí)法體制改革，逐步建立一支文明、嚴(yán)格、公正、高效的林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，提高森林資源監(jiān)測(cè)和保護(hù)水平。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇十
引導(dǎo)語：林業(yè)是指保護(hù)生態(tài)環(huán)境保持生態(tài)平衡，培育和保護(hù)森林以取得木材和其他林產(chǎn)品、利用林木的自然特性以發(fā)揮防護(hù)作用的生產(chǎn)部門，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分之一。今天，小編為大家整理了關(guān)于林業(yè)調(diào)查報(bào)告范文，歡迎閱讀與參考!
近年來，我縣以“國(guó)土增綠，農(nóng)民增收”為目標(biāo)，堅(jiān)持林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施與興林富民相結(jié)合，成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步，林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝，其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝，公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米，森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利，現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝，其中柿子13萬畝，核桃2.6萬畝，紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸，產(chǎn)值7000萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在干雜果深加工方面，建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶，建成柿子醋生產(chǎn)線一條，加上農(nóng)戶采用簡(jiǎn)易手工自發(fā)加工部分，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣每年共加工鮮柿13000噸，市場(chǎng)銷售鮮柿45000噸，還滯銷12000噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加，柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄，全縣木材加工業(yè)僅有49戶，主要有帶鋸解板15戶，壽木加工25戶，原木經(jīng)營(yíng)4戶，農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品，如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品，但設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)和工藝落后，各類產(chǎn)品檔次低，不具備規(guī)模生產(chǎn)，年經(jīng)濟(jì)效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場(chǎng)”為理念，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、激活市場(chǎng)、強(qiáng)化兩翼”的發(fā)展思路，以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。五年來，我縣相繼投資5.53億元，實(shí)施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊等十項(xiàng)旅游景區(qū)建設(shè)，旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之，目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快，但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低，僅為8000余萬元，人均272.1元，占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。
1、森林改善環(huán)境能力低下。目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林，雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變，地表徑流量逐年減少，但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮，水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢，人居飲水嚴(yán)重不足。
2、干雜果產(chǎn)業(yè)存在“大資源，小產(chǎn)業(yè)”。貯藏、加工和深層次開發(fā)業(yè)發(fā)展滯后，干雜果中名優(yōu)品種匱乏，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。尤其是干雜果品種結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)主栽品種不足。如柿子面積達(dá)13萬畝、核桃2.1萬畝、紅棗1.9萬畝，分別占干雜果總面積的76.4%、12.3%、11.1%，但引進(jìn)和繁育新優(yōu)品種面積太少，占總面積不足15%，致使產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，未能將資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低，正處在起步階段，綜合服務(wù)設(shè)施還不健全，難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè)，沒有先進(jìn)、較大規(guī)模的龍頭企業(yè)，設(shè)備落后，技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品粗糙單一，難以滿足廣大旅游者的需求。
1、狠抓森林撫育工作。對(duì)于目前建成的中幼林積極開展撫育工作，應(yīng)通過對(duì)森林合理撫育，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡，進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能，控固水土流失，促進(jìn)人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度，明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)，樹立執(zhí)法權(quán)威，提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域的森林資源管理，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的核查，準(zhǔn)確把握森林資源信息動(dòng)態(tài)變化和工程進(jìn)展情況，建立和完善預(yù)警機(jī)制，有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
3、發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、重點(diǎn)打造、集群發(fā)展、點(diǎn)面結(jié)合、形成優(yōu)勢(shì)的原則，真正把引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，采取招聘考試、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識(shí)、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員，組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是針對(duì)我縣柿子園的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，積極實(shí)行流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營(yíng)、有能力作務(wù)者，走集約化的路子，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。
在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村，積極組織和引導(dǎo)廣大果民，進(jìn)行戶間聯(lián)合，組建專門經(jīng)濟(jì)合作組織，把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來，組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，進(jìn)一步培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，尋找和開發(fā)市場(chǎng)，以經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)對(duì)復(fù)雜、多變、激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇十一
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，緬甸戰(zhàn)場(chǎng)是中國(guó)和太平洋兩大抗日主戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略結(jié)合部，又是東南亞戰(zhàn)場(chǎng)的主要作戰(zhàn)地區(qū)。中國(guó)軍隊(duì)曾兩次進(jìn)入緬甸，展開對(duì)日作戰(zhàn)。不僅有力地支援了盟軍在中、印、緬戰(zhàn)場(chǎng)的對(duì)日作戰(zhàn)，打通了中國(guó)西南國(guó)際運(yùn)輸線，提高了中國(guó)正面戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)能量，加速了日本法西斯的崩潰，而且打擊了日軍的囂張氣焰，大長(zhǎng)了民族自尊心和自豪感。
在前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，牢記歷史，勿忘國(guó)恥，振興祖國(guó)。
文獻(xiàn)研究法：上網(wǎng)查閱相關(guān)資料，了解相關(guān)信息。
（一）準(zhǔn)備階段。
每個(gè)成員根據(jù)自己的任務(wù)和方案進(jìn)行實(shí)際操作。
2月20日。邀請(qǐng)指導(dǎo)老師參加，全體組員參加，首先對(duì)研究的問題進(jìn)行討論，分析，根據(jù)成員的'自身情況進(jìn)行分工并制定一套良好的實(shí)施方案。
（二）實(shí)施階段。
2月21——22日。到圖書館查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料，成員通過網(wǎng)絡(luò)調(diào)查相關(guān)資料，了解相關(guān)信息。最后資料匯總制定調(diào)查問卷設(shè)置采訪問題，對(duì)問卷調(diào)查和實(shí)際采訪做好準(zhǔn)備，并印制調(diào)查問卷。
2月23日——24日。
1、到涪陵易家壩廣場(chǎng)、新世紀(jì)商場(chǎng)發(fā)放調(diào)查問卷。
2、負(fù)責(zé)采訪的同學(xué)深入大眾采訪，根據(jù)設(shè)置的采訪問題對(duì)一部分市民進(jìn)行實(shí)際采訪。捕捉真實(shí)信息并隨時(shí)記錄采訪的信息。
3、當(dāng)天由組長(zhǎng)從小組成員處將填好的問卷和采訪途中記錄的信息資料進(jìn)行初步整理。
2月25日——26。
日由對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行進(jìn)一步的整理和總結(jié)之后討論登出結(jié)論，并由組長(zhǎng)記錄。
2月27日組長(zhǎng)將討論結(jié)果撰寫成結(jié)題報(bào)告，交指導(dǎo)老師檢查。
1、回收到調(diào)查問卷256份，有效問卷223份。
2、查閱文件資料，了解到國(guó)家對(duì)體育鍛煉的重視，同時(shí)了解到了涪陵市民的一些，健康鍛煉方式，了解了我們國(guó)家的基本國(guó)情對(duì)體育鍛煉的影響。
3、對(duì)受訪人得到的數(shù)據(jù)分析，得出以下結(jié)論：
抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，緬甸戰(zhàn)場(chǎng)是中國(guó)和太平洋兩大抗日主戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略結(jié)合部，又是東南亞戰(zhàn)場(chǎng)的主要作戰(zhàn)地區(qū)。中國(guó)軍隊(duì)曾兩次進(jìn)入緬甸，展開對(duì)日作戰(zhàn)。不僅有力地支援了盟軍在中、印、緬戰(zhàn)場(chǎng)的對(duì)日作戰(zhàn)，打通了中國(guó)西南國(guó)際運(yùn)輸線，提高了中國(guó)正面戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)能量，加速了日本法西斯的崩潰，而且打擊了日軍的囂張氣焰，大長(zhǎng)了民族自尊心和自豪感。
在前復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)下，牢記歷史，勿忘國(guó)恥，振興祖國(guó)。
對(duì)調(diào)查問卷分析，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)人在公共場(chǎng)所鍛煉，因此我們希望政府多建設(shè)公園等利于鍛煉的場(chǎng)所，并多組織活動(dòng)為像學(xué)生、老師這類工作的人參與體育鍛煉。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇十二
在當(dāng)今科生活中，食品安全成為一個(gè)社會(huì)熱門話題，大約有2134篇關(guān)于食品安全的報(bào)道。民眾對(duì)食品安全也越來越不信任，表現(xiàn)在有人因?yàn)橛行┡Ｄ瘫黄毓馐浅陨L(zhǎng)素的牛生產(chǎn)的，認(rèn)為牛奶的安全問題令人擔(dān)憂，因而自己辛苦地養(yǎng)奶牛擠奶給孩子喝，這個(gè)舉動(dòng)就是對(duì)食品安全極大的不信任而造成的。大家普遍認(rèn)為國(guó)產(chǎn)食品不如進(jìn)口食品來得安全，那進(jìn)口食品真的安全嗎?臺(tái)灣飲料塑化劑鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)、歐洲黃瓜也查出有毒、韓國(guó)全典牛奶含致癌物質(zhì)；美素奶粉含活蟲等等。難道沒有絕對(duì)安全的食物嗎?難道我們終身吃東西都得小心翼翼嗎?難道食品安全問題真的不能解決嗎?解決食品安全問題已經(jīng)刻不容緩，我這次就準(zhǔn)備研究這個(gè)問題。
二、活動(dòng)目標(biāo)。
出自 m.zgxlcd.com
找出民眾眼中最令人擔(dān)憂的一類食品，并對(duì)癥下藥，全力讓食品走向無毒、無害的道路。
三、活動(dòng)計(jì)劃與過程。
活動(dòng)主題食品安全問題。
活動(dòng)過程。
1、搜索資料(1、了解食品安全問題；2、了解調(diào)查問卷)。
2、制作調(diào)查問卷(1、構(gòu)思并設(shè)計(jì)問卷，然后打?。?、分發(fā)問卷并完成)。
3、結(jié)論分析(1、匯總分析；2、根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行思考；)。
4、完成研究報(bào)告(1、收集相關(guān)資料；2、撰寫提綱；3、撰寫研究報(bào)告)。
5、做活動(dòng)手冊(cè)及附件(1、準(zhǔn)備活動(dòng)冊(cè)；2、制作ppt)。
四、活動(dòng)計(jì)劃與過程。
這次活動(dòng)的主要內(nèi)容是調(diào)查食品安全問題；活動(dòng)的形式如下：
1、調(diào)查問卷2、訪問3、上網(wǎng)搜索資料。
五、活動(dòng)過程。
我往每家每戶的信箱投入一張調(diào)查問卷，調(diào)查問卷的內(nèi)容如下：
2、您認(rèn)為食品安全的現(xiàn)狀是——。(填好或不好)。
3、您對(duì)食品安全有何建議?
六、結(jié)果分析。
在本次調(diào)查的'216戶家庭中，有192戶家庭認(rèn)為食品安全的現(xiàn)狀堪憂。其中認(rèn)為奶制品不安全的家庭有108戶，在認(rèn)為不安全的食品中位居榜首；認(rèn)為糧食安全的家庭有112戶，是安全食品票數(shù)最高的。通過這次調(diào)查，我分析了一下，大多數(shù)的居民認(rèn)為奶制品不夠安全，但糧食相對(duì)是安全的。我上網(wǎng)查了一下資料，的確牛奶或奶粉的事件年年都有，而且有好幾起，而糧食的事件相對(duì)而言少了很多。我想出了以下幾點(diǎn)措施緩解食品安全問題：
1、對(duì)食用品安全事件的懲罰要更加嚴(yán)厲。
2、讓食用品的加工與生產(chǎn)更透明。
3、對(duì)食用品安全知識(shí)的教育更重視。
4、媒體對(duì)食用品安全問題必須如實(shí)報(bào)導(dǎo)。
5、對(duì)食用品安全的管理要長(zhǎng)久化。以上是我對(duì)食品安全問題的建議，希望官方采納。
七、活動(dòng)感受。
這次調(diào)查活動(dòng)，我受益匪淺。我主要學(xué)會(huì)了如何分析事情的結(jié)果，就是對(duì)于調(diào)查產(chǎn)生的數(shù)據(jù)，能充分運(yùn)用，并通過分析找出事件的原因。其次，我還學(xué)會(huì)了設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，如何一個(gè)人快速統(tǒng)計(jì)調(diào)查問卷，如何完成調(diào)查報(bào)告等等，希望下次還能開展這樣的活動(dòng)。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇十三
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《****中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱中央《決定》)及****河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱河南省《實(shí)施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
一、我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的基本情況。
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營(yíng)，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實(shí)行樹隨地走，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻啞ⅰ渡址▽?shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái)，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定底價(jià)后，舉行拍賣會(huì)，由買方競(jìng)價(jià)，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價(jià)都要高于底價(jià)，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
2、承包經(jīng)營(yíng)。
承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營(yíng)管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)，是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會(huì)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用，托管方按照專業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
二、林權(quán)合理流轉(zhuǎn)產(chǎn)生的積極效應(yīng)。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的打破了過去長(zhǎng)期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，以來，全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家，累計(jì)吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營(yíng)者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時(shí)，社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會(huì)，發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，19的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源。
俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護(hù)更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實(shí)處，廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí)，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。
(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè)，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個(gè)，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng)，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營(yíng)者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)xx余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力。
經(jīng)營(yíng)“綠色企業(yè)”，風(fēng)險(xiǎn)小，效益持久，為機(jī)關(guān)富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路，也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風(fēng)扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉(xiāng)購(gòu)買荒山200畝，發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達(dá)2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，被評(píng)為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，森林資源的增加帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營(yíng)等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實(shí)行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長(zhǎng)羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司，實(shí)行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤，產(chǎn)值達(dá)50多萬元。
三、林權(quán)流轉(zhuǎn)中存在的主要問題。
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對(duì)滯后。
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個(gè)大的方面：一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個(gè)方面，1985年，國(guó)家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則，進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”，提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”，規(guī)定了對(duì)宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件，同時(shí)指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式，對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年，中央《決定》中也提出：“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，國(guó)家鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，各種社會(huì)主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇十四
1定義。
調(diào)查報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)工作、某個(gè)事件、某個(gè)問題，經(jīng)過深入細(xì)致的調(diào)查后，將調(diào)查中收集到的材料加以系統(tǒng)整理，分析研究，以書面形式向組織和領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)查情況的一種文書。
2格式要求。
1.標(biāo)題：居中書寫;。
2.正文：每段話第一句空兩格。
3正文結(jié)構(gòu)。
1.關(guān)于要調(diào)查事件的政策或社會(huì)背景;。
2.被調(diào)查事件目前的實(shí)際情況;。
4.對(duì)策和建議供領(lǐng)導(dǎo)參考。
4易錯(cuò)點(diǎn)剖析。
結(jié)合多年公務(wù)員考試培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)考生朋友易犯的錯(cuò)誤，總結(jié)出以下三點(diǎn)：
1.標(biāo)題易帶書名號(hào)。
不論是調(diào)查報(bào)告，還是其他文種的公文，標(biāo)題是沒有書名號(hào)的，直接將標(biāo)題的內(nèi)容居中書寫即可。
2.正文結(jié)構(gòu)不完整。
申論中的公文寫作命題形式越來越靈活，難度也越來越大，這就要求考生朋友在撰寫公文時(shí)進(jìn)行合理的自我發(fā)揮。很多考生在材料中找不到的信息就不寫了，導(dǎo)致調(diào)查報(bào)告的正文必備要素殘缺，殊不知這種情況下是需要考試通過自身的知識(shí)進(jìn)行添加的。
3.落款格式和日期易錯(cuò)
一篇公文的落款處往往包括發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文日期，這兩部分內(nèi)容并不是靠右對(duì)齊的，而是靠右下角居中書寫;日期的書寫格式為xxxx年x月x日，阿拉伯?dāng)?shù)字、數(shù)字無虛位。
5示范文章。
價(jià)值觀——實(shí)現(xiàn)自我，充實(shí)自我。
來自廣西玉林的廖婉怡，把大部分工資攢下，設(shè)想過幾年回到玉林開間服裝店。“我出來就是想長(zhǎng)點(diǎn)見識(shí)，可不想一輩子打工?！绷瓮疋看喂浣侄紩?huì)留意街上的小店，看看有什么新鮮花樣。她說：“這里比我家鄉(xiāng)時(shí)尚得多，回家開店時(shí)好多東西可以參考。”
來自湖南省懷化市洪江區(qū)的小廖，初中畢業(yè)后做過許多份工作。前后，小廖考取從業(yè)資格證書。通過深圳市“招調(diào)工”考試，終于結(jié)束了自己“深圳外來工”的身份，擁有了深圳市的戶籍。
擇業(yè)觀——要發(fā)展，要維權(quán)。
三年前來到深圳龍崗打工的小孫，至今已經(jīng)換了10多家企業(yè)，在現(xiàn)在的手袋廠工作不到半年時(shí)間，又準(zhǔn)備跳槽。像小孫那樣頻繁跳槽的新生代農(nóng)民工并非少數(shù)，對(duì)于跳槽的原因，他們給出一個(gè)類似的答案：要“飯碗”更要有發(fā)展。
去年受國(guó)際金融危機(jī)的影響，湖南桃源縣的童方標(biāo)所在的工廠好久未能發(fā)工資，他便向老板討薪。父親知道后大為緊張，不停打電話來勸阻。童方標(biāo)說：“我不會(huì)像父輩那樣逆來順受，我會(huì)主動(dòng)維護(hù)自己的合法權(quán)益。”
生活觀——充實(shí)多彩，拒絕單調(diào)。
k歌、泡吧、上網(wǎng)、聽歌、聊qq，這是河南的一位90后對(duì)理想的打工生活的解讀。19歲的何建玲說：“已經(jīng)慢慢習(xí)慣了很多城里人的消費(fèi)方式?！彼謾C(jī)下載的是最流行的'歌曲，她經(jīng)常k歌、出游，和朋友一起消費(fèi)時(shí)實(shí)行aa制。
廖婉怡說：“以前在鄉(xiāng)下沒有什么娛樂，現(xiàn)在最喜歡和朋友一起去k歌和逛街買衣服?！彼秃谓釋?duì)工作環(huán)境的要求都是少“物質(zhì)”多“精神”。他們更在意的，似乎是環(huán)境帶來的心理感受。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇十五
功能性食品調(diào)查報(bào)告現(xiàn)如今，我們已邁入一個(gè)高度發(fā)達(dá)的時(shí)代。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長(zhǎng)遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療，而是從平時(shí)就開始防病，可是通過藥物來達(dá)到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的，常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實(shí)施和控制的，我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時(shí)注意營(yíng)養(yǎng)的科學(xué)合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長(zhǎng)壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進(jìn)步著，于是功能性食品便應(yīng)運(yùn)而生了。功能性食品譽(yù)為“21世紀(jì)的食品”，是當(dāng)今世界研究的熱點(diǎn)。為了解人們對(duì)功能性食品的了解程度，并在社會(huì)上普及功能性食品，我精心設(shè)計(jì)了一份調(diào)查問卷，隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次、各消費(fèi)水平的消費(fèi)者，收到了較為滿意的結(jié)果。
調(diào)查時(shí)間：20xx年4月20日。
地點(diǎn)：嘉興市好又多超市。
品名：雪源康、富硒康、腦白金、黃金搭檔。
一、調(diào)查結(jié)果：
二、結(jié)果分析。
通過對(duì)隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效；約62%的人對(duì)功能性食品不是很了解，對(duì)其功效不認(rèn)可，覺得效果不明顯，同時(shí)對(duì)功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識(shí)；只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國(guó)內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
大學(xué)生：對(duì)于功能性食品不了解；其效果不明顯，開始有作用，后來就沒感覺；對(duì)于功能性食品不信賴；從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨：不太了解，也不用；孩子用過清華同方的產(chǎn)品，家人用過海藻類的產(chǎn)品，使用過對(duì)腸胃有幫助的產(chǎn)品；看過產(chǎn)品說明書和廣告，但是仍然覺得對(duì)功能性食品的常識(shí)不了解。
30歲左右的知識(shí)分子：了解一點(diǎn)；功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質(zhì)；用過如安利、完美等產(chǎn)品；覺得是無聊的消費(fèi)；鑒定要有國(guó)家體系認(rèn)證、說明、用法。
六七十歲的老人：了解；認(rèn)為功能性食品純屬吵作；用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e；不看宣傳；廣告要?jiǎng)?wù)實(shí)，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。
目前人們知曉的市場(chǎng)上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長(zhǎng)快樂等。
同時(shí)，被調(diào)查者普遍認(rèn)為，目前社會(huì)上對(duì)于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒有，消費(fèi)者對(duì)起其處于零概念，也導(dǎo)致了虛假?gòu)V告活動(dòng)猖獗。中國(guó)的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場(chǎng)也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重，造成消費(fèi)群體視聽混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價(jià)格普遍偏高，對(duì)于其普及有很重要的影響。
三、合理化建議。
產(chǎn)品琳瑯滿目，但真正得到國(guó)家認(rèn)證的“健”字號(hào)產(chǎn)品并不多，多數(shù)的企業(yè)只是跟風(fēng)炒作。由于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)缺失，監(jiān)管困難，市場(chǎng)仍在摸索中前進(jìn)，未來，功能食品市場(chǎng)必將是一個(gè)群雄逐鹿的戰(zhàn)場(chǎng)。
現(xiàn)狀：食品歷來被認(rèn)為只具有兩種功能:第一,提供人體所需的營(yíng)養(yǎng)素和能量,即營(yíng)養(yǎng)功能;第二,提供人對(duì)食品色、香、味和質(zhì)構(gòu)的享受,從而引起食欲上的滿足,即感官享受功能。隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展,生活水平的普遍提高以及隨之而帶來的各種文明病的發(fā)生,人們更加關(guān)注健康、關(guān)注飲食與健康的關(guān)系。因此,近二十年來,功能性食品應(yīng)運(yùn)而生并快速發(fā)展起來。
我國(guó)是十分崇尚保健的國(guó)家,傳統(tǒng)飲食中就有很多具強(qiáng)身健體和阻抗衰老的食品。目前我國(guó)比較規(guī)范的功能性食品廠家有4000多家,其中2/3以上屬于中小企業(yè).上市公司不超過6家,年銷售額達(dá)到1億元的不超過18家,產(chǎn)品功能集中在免疫調(diào)解、抗疲勞和調(diào)節(jié)血脂上,主要以膠囊、口服液、片劑等類型為主.在使用原料方面,我國(guó)應(yīng)用最多的微量元素是ca、fe、zn;應(yīng)用最多的維生素是vc、vd、ve;應(yīng)用最多的植物提取物是大豆異黃酮、原花青素、銀杏提取物;采用的主要中藥材有西洋參、蟲草、當(dāng)歸、枸杞子、首烏、阿膠、絞股藍(lán)、枇杷葉等.銀杏、紅景天、人參、林蛙、鹿茸等為具有中國(guó)特色的基礎(chǔ)原料.我國(guó)不同功能性食品的消費(fèi)群體將逐步形成.據(jù)資料統(tǒng)計(jì),北京、上海、廣州、天津幾大城市中有93%的少年兒童、98%的老人、50%中青年都在用各類功能性食品.
問題：
國(guó)內(nèi)功能性食品生產(chǎn)地發(fā)展不均衡,在北京、上海、廣州、天津幾大城市占50%左右,而西北、西南地區(qū)僅占5%,第三代功能性食品又甚少;經(jīng)衛(wèi)生部批準(zhǔn)的功能性食品有4000多個(gè),其中90%為第二代產(chǎn)品,功能因子的構(gòu)效關(guān)系、量效關(guān)系、作用機(jī)理不清楚,低水平重復(fù)現(xiàn)象嚴(yán)重。同時(shí),已批準(zhǔn)的功能性食品其功能主要集中在免疫調(diào)節(jié)、抗疲勞和調(diào)節(jié)血脂上,約占60%,產(chǎn)品功能非常集中,使消費(fèi)者難辨上下,市場(chǎng)銷售相對(duì)艱難.企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,科技資金投入不夠,設(shè)備簡(jiǎn)單,質(zhì)量參差不齊;產(chǎn)品上市前,審批程序嚴(yán)格,產(chǎn)品上市后,行業(yè)監(jiān)管松,出現(xiàn)不同功能性食品只能“各領(lǐng)風(fēng)騷”一兩年的現(xiàn)象;同時(shí),第三代功能性食品市場(chǎng)售價(jià)過高,偏離國(guó)內(nèi)人群消費(fèi)水平。中國(guó)的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場(chǎng)也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重，造成消費(fèi)群體視聽混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價(jià)格普遍偏高，對(duì)于其普及有很重要的影響。
建議：
1）盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)。
2）普及功能性食品的普遍常識(shí)，讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。3）提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭(zhēng)取消費(fèi)者的信任。
4）降低其成本，使價(jià)格降低，讓越來越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢(shì)。
功能性食品（functionalfood）是指具有特定營(yíng)養(yǎng)保健功能的食品，即適宜于特定人群食用，具有調(diào)節(jié)肌體功能，不易治療為目的的食品。功能性食品有時(shí)也稱為保健品食品。在學(xué)術(shù)與科研上，叫“功能性食品”更科學(xué)些。它的范圍包括：增強(qiáng)人體體質(zhì)（增強(qiáng)免疫能力，激活淋巴系統(tǒng)等）的食品；防止疾?。ǜ哐獕?、糖尿病、冠心病、便秘和腫瘤等）的食品；恢復(fù)健康（控制膽固醇、防止血小板凝集、調(diào)節(jié)造血功能等）的食品；調(diào)節(jié)身體節(jié)律（神經(jīng)中樞、神經(jīng)末稍、攝取與吸收功能等）的食品和延緩衰老的食品。功能性食品必須符合下面4條要求：
（1）無毒、無害，符合應(yīng)有的營(yíng)養(yǎng)要求。
（2）其功能必須是明確的、具體的，而且經(jīng)過科學(xué)驗(yàn)證是肯定的。同時(shí)，其功能不能取代人體正常的膳食攝入和對(duì)各類必需營(yíng)養(yǎng)素的要求。
（3）功能性食品是針對(duì)需要調(diào)整某方面機(jī)體功能的特定人群而研制生產(chǎn)的。
（4）它不以治療為目的，不能取代藥物對(duì)病人的治療作用。
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林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇十六
本文目錄。
為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱中央《決定》)及河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱河南省《實(shí)施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營(yíng)，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實(shí)行樹隨地走，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬。《森林法》的修訂、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái)，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定底價(jià)后，舉行拍賣會(huì)，由買方競(jìng)價(jià)，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，與賣方簽訂。
合同。
(協(xié)議)，出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價(jià)都要高于底價(jià)，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
2、承包經(jīng)營(yíng)。
承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營(yíng)管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)，是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會(huì)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用，托管方按照專業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的打破了過去長(zhǎng)期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家，累計(jì)吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營(yíng)者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時(shí)，社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會(huì)，發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源。
俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護(hù)更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實(shí)處，廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí)，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。
(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè)，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個(gè)，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng)，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營(yíng)者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)xx余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力。
經(jīng)營(yíng)“綠色企業(yè)”，風(fēng)險(xiǎn)小，效益持久，為機(jī)關(guān)富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路，也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風(fēng)扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉(xiāng)購(gòu)買荒山200畝，發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達(dá)2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，被評(píng)為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，森林資源的增加帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營(yíng)等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實(shí)行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長(zhǎng)羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司，實(shí)行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤，產(chǎn)值達(dá)50多萬元。
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對(duì)滯后。
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個(gè)大的方面：一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個(gè)方面，1985年，國(guó)家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則，進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”，提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”，規(guī)定了對(duì)宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件，同時(shí)指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式，對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年，中央《決定》中也提出：“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，國(guó)家鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，各種社會(huì)主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
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一、全縣非公有制林業(yè)基本情況和基本經(jīng)驗(yàn)。
*縣屬于黃河沖積平原，是個(gè)平原農(nóng)業(yè)縣，轄13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耕地面積84.2萬畝。土層肥沃深厚，氣候溫暖濕潤(rùn)，境內(nèi)河流眾多，適宜多種林木生長(zhǎng)，林地構(gòu)成主要是果桑園、林場(chǎng)、苗圃地和農(nóng)田防護(hù)林，沒有自然林和原始林。近年來，經(jīng)過縣委、縣政府和林業(yè)部門的努力，我縣的林業(yè)事業(yè)取得了一定成績(jī)，特別是近兩年隨著一系列優(yōu)惠政策的出臺(tái)，非公有制林業(yè)得到迅猛發(fā)展，個(gè)體造林人數(shù)不斷增加，資金投入不斷增大，造林規(guī)模越來越大，質(zhì)量越來越好。截止底，全縣非公有制造林總面積達(dá)到8.89萬畝，其中用材林2.11萬畝，經(jīng)濟(jì)林2.7萬畝，公益林面積3.6萬畝，其他0.46萬畝；全縣造林大戶100畝以下的12個(gè)，面積0.25萬畝，其中用材林0.03萬畝，經(jīng)濟(jì)林0.13萬畝，公益林面積0.09萬畝。非公有制林業(yè)占全縣林業(yè)的98%，在我縣林業(yè)發(fā)展中占主導(dǎo)地位。投入方式主要是個(gè)體經(jīng)營(yíng)者自籌資金，共投資2717萬元，就業(yè)人數(shù)32人?？偨Y(jié)所取得的成績(jī)，我縣發(fā)展非公有制林業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)是：
（一）全面落實(shí)林權(quán)制度改革，提高了群眾植樹造林的積極性。非公有制林業(yè)不僅在我縣林業(yè)發(fā)展中起著舉足輕重的作用，對(duì)解決農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展問題也起到了重要作用。雖然經(jīng)過多年的努力，大戶承包方式有所增加，但主要還是各家各戶平均到戶的責(zé)任制形式，很難形成規(guī)模效益。為促進(jìn)非公有制林業(yè)的發(fā)展，形成全民都來發(fā)展林業(yè)的大好局面，我縣按照“明晰所有權(quán)、搞活使用權(quán)、放開經(jīng)營(yíng)權(quán)”的思路，對(duì)全縣宜林溝、路、渠、堤灘采取拍賣承包等形式落實(shí)產(chǎn)權(quán)，實(shí)行“誰造誰有、合造共有”、“誰經(jīng)營(yíng)、誰投入、誰受益”的政策，逐步建立起既適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，又符合林業(yè)特點(diǎn)的管理體制。建立合理的利益分配機(jī)制，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人跨行業(yè)、跨所有制、跨地區(qū)開發(fā)經(jīng)營(yíng)林業(yè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體多元化。對(duì)承包后的林地頒發(fā)林權(quán)證，明確權(quán)屬，同時(shí)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，在簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)讓承包手續(xù)、扶持信貸資金、減免部分稅費(fèi)等方面制定了相關(guān)優(yōu)惠政策，并保持林業(yè)政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，把利益最大限度地讓給承包者。目前，卜集鄉(xiāng)、胡集鎮(zhèn)、肖云鎮(zhèn)、司馬鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)100以上承包大戶12個(gè)，共承包河堤、林地2500畝，收回承包費(fèi)200多萬元。林權(quán)改革的落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)了群眾投資投勞、植樹造林的積極性。
（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)了非公有制快速發(fā)展?？h委、縣政府多次召開常委會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)，對(duì)我縣的林業(yè)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，確定了發(fā)展思路和目標(biāo)，明確了工作措施，制訂下發(fā)了《-林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《林業(yè)生產(chǎn)意見》、《林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革意見》以及實(shí)施方案等一系列文件。實(shí)行了縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門包重點(diǎn)項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村隊(duì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級(jí)干部包路段、地塊。層層落實(shí)責(zé)任，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都在自己的責(zé)任工程里掛牌立標(biāo)，示范帶動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的安排，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定出本鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃、工作措施，為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，轉(zhuǎn)變了群眾觀念。以“適應(yīng)發(fā)展新形勢(shì)、更新觀念抓調(diào)整、做大做強(qiáng)林產(chǎn)業(yè)”為主題，開展了形式多樣的宣傳動(dòng)員活動(dòng)。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣傳，切實(shí)轉(zhuǎn)變了廣大干部和群眾觀念?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講，充分利用電視、廣播、報(bào)紙等宣傳媒體宣傳林業(yè)，使廣大干部群眾在思想上真正認(rèn)識(shí)到新時(shí)期林業(yè)的地位和作用，認(rèn)識(shí)到發(fā)展非公有制林業(yè)是大勢(shì)所趨，是加速林業(yè)跨越式發(fā)展的必由之路。二是由林業(yè)部門組織每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎制宣傳彩車，組成宣傳車隊(duì)統(tǒng)一在全縣進(jìn)行巡回宣傳。同時(shí)，利用過路橫幅、墻體標(biāo)語、印發(fā)宣傳材料和技術(shù)資料等多種形式，大力宣傳發(fā)展林業(yè)的重要性和緊迫性，達(dá)到家喻戶曉、人人皆知。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取召開動(dòng)員會(huì)、鄉(xiāng)村干部會(huì)、群眾代表會(huì)等多種形式，宣傳植樹造林是調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收的一條有效途徑，使全縣廣大干部群眾對(duì)植樹造林的認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
（四）實(shí)行典型引導(dǎo)，推進(jìn)了全縣林業(yè)的均衡發(fā)展。為使廣大農(nóng)民真正成為林業(yè)發(fā)展的主體，我縣實(shí)行多元化投資機(jī)制，進(jìn)一步挖掘廣大農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)潛力，培養(yǎng)了一大批林業(yè)局產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村戶。司馬鎮(zhèn)從種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、獲取最大經(jīng)濟(jì)效益、切實(shí)增加農(nóng)民收入的角度出發(fā)，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，建立了千畝大櫻桃基地；興隆鄉(xiāng)政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)群眾造林積極性，發(fā)展梨棗和冬桃，力促林果基地規(guī)模發(fā)展；卜集鄉(xiāng)在去年宋廟村速生豐產(chǎn)林間作紫花苜蓿效益顯著的基礎(chǔ)上，決定在5年內(nèi)建成萬畝林牧型速生豐產(chǎn)林基地。目前1300畝的工程任務(wù)已高標(biāo)準(zhǔn)完成，在全市林業(yè)生產(chǎn)檢查中得到市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。肖云鎮(zhèn)為加快林業(yè)建設(shè)步伐，大力發(fā)展民營(yíng)林業(yè)，制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)外資，在唐王村對(duì)外承包700畝農(nóng)田發(fā)展速生豐產(chǎn)林，走出了一條以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展林業(yè)的新路子。大力發(fā)展林業(yè)第二、三產(chǎn)業(yè)，以雞黍鎮(zhèn)的張寨、劉樓等村為重點(diǎn)，發(fā)展鋸材加工46家，家具制造廠50家，竹材及制品銷售點(diǎn)12個(gè)，年產(chǎn)1.35萬立方米的纖維板生產(chǎn)廠2個(gè)，年產(chǎn)0.27萬立方米的膠合板生產(chǎn)廠1個(gè)。注冊(cè)資金達(dá)到了700余萬元，解決就業(yè)人數(shù)達(dá)500余人，年上交利稅13.2萬元，對(duì)非公有制林業(yè)的全面發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動(dòng)作用。
二、當(dāng)前非公有制林業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。
1、思想解放程度不夠，對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)不足。由于林業(yè)發(fā)展周期長(zhǎng)、見效慢的特點(diǎn)，有些群眾只看到眼前利益，對(duì)林業(yè)具有的生態(tài)效益和社會(huì)效益認(rèn)識(shí)不足，缺乏發(fā)展林業(yè)的主動(dòng)性和積極性。
2、規(guī)模小，投入少，難以形成規(guī)模效益。我縣非公有制林業(yè)大多是個(gè)體分戶經(jīng)營(yíng)的小生產(chǎn)和分散化的經(jīng)營(yíng)方式，一般規(guī)模較小，投入少，加上當(dāng)前貸款難，貸款期短，從而使一些造林戶還未得到林業(yè)開發(fā)的回報(bào)時(shí)，就疲于還貸，生產(chǎn)持續(xù)投入難以為繼，使林業(yè)得不到有效的發(fā)展，難以形成集約化經(jīng)營(yíng)，與現(xiàn)代林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)不相適應(yīng)。
3、管理粗放，經(jīng)濟(jì)效益低。有些經(jīng)營(yíng)者采取自然放任的粗放經(jīng)營(yíng)方式，“靠天長(zhǎng)樹，自然成材”的作法較為普遍，樹木生產(chǎn)緩慢，低產(chǎn)林比重大，有的形成了殘次林，降低了林地的直接經(jīng)濟(jì)效益。
4、技術(shù)網(wǎng)絡(luò)不健全，先進(jìn)科技成果應(yīng)用率低。林業(yè)主管部門沒有足夠的資金來健全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)，技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)滯后，一些林業(yè)新成果、新技術(shù)、新經(jīng)驗(yàn)得不到及時(shí)全面的推廣和應(yīng)用，使造林成效受到一定影響。
5、缺少龍頭企業(yè)，加工能力低。境內(nèi)缺少大型的木材加工、果品加工企業(yè)，缺乏林業(yè)發(fā)展的拉動(dòng)力。
三、林業(yè)部門需要做的工作。
在發(fā)展非公有制林業(yè)過程中，林業(yè)主管部門在引導(dǎo)、規(guī)劃、服務(wù)等方面還需要做大量工作：一是搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。在林地落實(shí)產(chǎn)權(quán)過程中，林業(yè)主管部門要組織專門人員加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)承包的宜林地進(jìn)行逐一丈量、確權(quán)發(fā)證，并進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，提高規(guī)模效益。二是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，搞好樹種引進(jìn)工作。要根據(jù)社會(huì)對(duì)良種的需求，進(jìn)行名、特、優(yōu)、稀經(jīng)濟(jì)林樹種和用材綠化樹種的引進(jìn)、繁育、示范和推廣，做好金太陽杏、油桃、日本甜柿、豐水梨、雪棗、楊樹107、108、三倍體毛白楊等優(yōu)良品種的引進(jìn)工作，增加我縣優(yōu)質(zhì)樹木品種，努力提高經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是搞好科技服務(wù)。積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新成果，實(shí)行果樹保護(hù)地栽培，進(jìn)行高密度定植優(yōu)質(zhì)早期豐產(chǎn)技術(shù)研究，逐步提高科技含量。大力發(fā)展林牧、林菜、林菌等多種形式間作，以短養(yǎng)長(zhǎng)，提高經(jīng)濟(jì)效益。利用電視講座、培訓(xùn)班、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，提高果農(nóng)的管理水平。
四、今后非公有制林業(yè)發(fā)展的思路和建議。
為使非公有制林業(yè)部能夠得以穩(wěn)步健康發(fā)展，必須遵循林業(yè)的自身規(guī)律和特點(diǎn)，從有利于促進(jìn)林業(yè)整體發(fā)展和致富林農(nóng)出發(fā)，積極對(duì)其加以扶持和引導(dǎo)。
1、突出非公有制林業(yè)的重要地位，營(yíng)造發(fā)展氛圍。要廣泛宣傳發(fā)展非公有制林業(yè)的重要意義及其在整個(gè)林業(yè)中的地位和作用，宣傳非公有制林業(yè)在造林綠化、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)改革、保持穩(wěn)定等方面所發(fā)揮的積極作用，使全社會(huì)形成共識(shí)，為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)營(yíng)造一個(gè)良好的輿論環(huán)境。
2、落實(shí)林業(yè)政策，為非公有制林業(yè)拓展空間。制定優(yōu)惠政策是非公有制林業(yè)鞏固和發(fā)展的根本保證，認(rèn)真落實(shí)林業(yè)政策是調(diào)動(dòng)群眾造林積極性，推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的動(dòng)力源泉。要進(jìn)一步深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，在堅(jiān)持林地所有權(quán)不變的前提下，利用競(jìng)標(biāo)拍賣、承包、租賃、返租倒包等形式，公開轉(zhuǎn)讓林地使用權(quán)，并制定保護(hù)林農(nóng)權(quán)益的相關(guān)優(yōu)惠政策，使林地使用權(quán)和活立木可依法流轉(zhuǎn)、繼承，確保經(jīng)營(yíng)者的利益不受侵害。
3、加大在資金、科技上的投入，提高非公有制林業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)前，我縣非公有制林業(yè)存在著規(guī)模小、林分差、管理落后、科技含量不高等問題，雖有總量的擴(kuò)大，但質(zhì)量和效益沒有大的提高。因此，必須加大對(duì)非公有制林業(yè)的資金和科技扶持力度，將其做大做好，提高層次，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，特別是一些公益林，國(guó)家補(bǔ)償資金要及時(shí)到位。加強(qiáng)科技指導(dǎo)和服務(wù)，改變傳統(tǒng)粗放型的增長(zhǎng)方式，使非公有制林業(yè)依靠科技進(jìn)步來提升經(jīng)營(yíng)管理層次，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
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業(yè)建設(shè)進(jìn)程。目前，全縣有林地面積達(dá)到43063公頃，森林覆蓋率達(dá)到83%，林木綠化率達(dá)到81.4%。
(一)退耕還林工程。xx年開始試點(diǎn)，xx年全面實(shí)施，各級(jí)黨委、政府把退耕還林作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的切入點(diǎn)，明確把退耕還林作為一項(xiàng)政治任務(wù)，作為檢驗(yàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子是否具有戰(zhàn)斗力的試金石，退不下坡耕地就退官退位。截至xx年底，全縣累計(jì)完成退耕還林工程造林2萬畝，封山育林29293公頃。
(二)天然林保護(hù)工程。xx年啟動(dòng)后，進(jìn)一步加強(qiáng)管護(hù)工作，建立森林管護(hù)站20處，豎立護(hù)林宣傳標(biāo)語30個(gè)、小型固定標(biāo)志牌117塊，配備專職護(hù)林員108人;累計(jì)完成封山育林29293公頃，為4個(gè)國(guó)有林場(chǎng)的1180名職工參加了基本養(yǎng)老社會(huì)統(tǒng)籌，使天然林資源得到了有效保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展。
(三)四大造林綠化工程。兩年來，全縣累計(jì)完成重點(diǎn)通道綠化648公里，補(bǔ)栽路段148.9公里，植樹483萬株，在出縣際交界處，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)綠化樹120公里，綠化面積2100畝;完成交通沿線綠化1900畝，環(huán)城綠化1200畝，村屯綠化82個(gè)，渠系校院綠化101個(gè)。
二、林業(yè)建設(shè)主要做法與特點(diǎn)。
xx年以來，**縣采取超常規(guī)舉措，高起點(diǎn)定位，高標(biāo)準(zhǔn)投資，高質(zhì)量施工，相繼實(shí)施了四大林業(yè)重點(diǎn)工程，推動(dòng)林業(yè)建設(shè)步入了快車道，成為林業(yè)史上發(fā)展最快、投入最多、質(zhì)量最好的時(shí)期。
強(qiáng)化森林資源保護(hù)。近年來，**縣把依法治林、強(qiáng)化森林資源管護(hù)作為林業(yè)工作的重中之重。一是加大對(duì)亂砍濫伐林木、違法征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物等違法犯罪行為的打擊力度。通過精心組織，摸底排查，累計(jì)查處各類林政案件18件，給予行政處罰43人，罰款4.1萬元，補(bǔ)種樹木2300株，征收森林植被恢復(fù)費(fèi)1.7萬元。二是全面加強(qiáng)森林防火工作。氣候干燥，十年九旱，歷來是個(gè)森林火災(zāi)高發(fā)的地區(qū)，境內(nèi)有2個(gè)省直林局所屬24個(gè)林場(chǎng)，有1000多萬畝的森林和未成林地需要管護(hù)。面對(duì)日益繁重的森林防火任務(wù)，縣政府及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火工作的決定》和《全縣林區(qū)山區(qū)實(shí)施封山禁火的命令》，通過層層簽訂防火責(zé)任狀，加大督察力度，及時(shí)組織撲救，取得了近29年無重大森林火災(zāi)發(fā)生和無撲救人員傷亡的好成績(jī)，有力地保障了森林資源安全，推進(jìn)了呂梁林業(yè)又好又快發(fā)展。
三、問題與建議。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，**縣是全市森林覆蓋率達(dá)到83%的縣，境內(nèi)山高坡陡，溝壑縱橫，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化，治理與破壞矛盾突出。通過實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，林業(yè)建設(shè)得到了快速發(fā)展，生態(tài)環(huán)境有所改善。但是，林業(yè)建設(shè)還面臨著任務(wù)重、難度大、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等不少困難和問題，亟待研究解決。
森林資源管護(hù)任務(wù)越來越重，經(jīng)費(fèi)更加缺乏。隨著林地面積的增加，特別是退耕還林、通道綠化管護(hù)任務(wù)日益繁重，亂砍、亂采、亂挖屢禁不止，加劇了地表植被破壞。建議改變重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，強(qiáng)化管護(hù)也是發(fā)展的理念，努力提高林分質(zhì)量水平。
林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)相對(duì)滯后。產(chǎn)品加工開發(fā)力度不夠，龍頭企業(yè)發(fā)展緩慢，銷售信息渠道不暢，森林旅游和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)利用還沒有引起足夠的重視。建議借鑒“公司+農(nóng)戶+基地”的模式，政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣。特別要重視經(jīng)濟(jì)林優(yōu)良品種選育，堅(jiān)持以優(yōu)良品種帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，避免一哄而起的低效盲目發(fā)展。同時(shí)，重視加工產(chǎn)品的品牌意識(shí)，嚴(yán)把原料和加工質(zhì)量關(guān)，盡快形成拳頭產(chǎn)品和品牌，提高發(fā)展效益。
林業(yè)技術(shù)力量不足，科技服務(wù)體系不健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站作為林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的最基層組織，由于人員、經(jīng)費(fèi)、管理體制等原因，嚴(yán)重制約了其職能的發(fā)揮。建議加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)林業(yè)站和技術(shù)推廣站隊(duì)伍建設(shè)，科學(xué)核定編制，調(diào)整充實(shí)人員，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，真正承擔(dān)起科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、維護(hù)森林資源安全的重要作用。
我們得到兩點(diǎn)重要啟示：
(二)林業(yè)發(fā)展必須與農(nóng)民群眾脫貧致富緊密結(jié)合，使廣大群眾從林業(yè)發(fā)展中受益。過去一提起林業(yè)，人們首先想到的是長(zhǎng)周期、慢效益。這樣的狀況使得廣大農(nóng)民不愿投身林業(yè)，積極性得不到調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。把群眾經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性充分調(diào)動(dòng)起來，把林業(yè)長(zhǎng)期效益與農(nóng)民的切身利益有機(jī)聯(lián)系起來，使林業(yè)發(fā)展真正與廣大農(nóng)民致富意愿、與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局融為一體。農(nóng)民群眾一旦從林業(yè)發(fā)展得到了真真切切的實(shí)際利益，必然從根本上煥發(fā)起建設(shè)林業(yè)、發(fā)展林業(yè)的熱情，必然把林業(yè)作為自己的致富源泉而備加珍惜，林業(yè)的穩(wěn)定、高效、可持續(xù)發(fā)展就有了切實(shí)的保障。
通過對(duì)**縣林業(yè)發(fā)展的調(diào)研，我們深切體會(huì)到，林業(yè)戰(zhàn)線踐行科學(xué)發(fā)展觀的中心任務(wù)，就是要解決林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展的問題。
科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。林業(yè)發(fā)展的目的，就是為了保護(hù)和改善廣大人民群眾生產(chǎn)生活的生態(tài)環(huán)境，為廣大群眾提供日益豐富的林產(chǎn)品，提高人民生活水平;林業(yè)的發(fā)展，必須緊緊依靠廣大人民特別是廣大農(nóng)民群眾，把林業(yè)發(fā)展與群眾的切身利益緊密結(jié)合起來;林業(yè)的發(fā)展，必須從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，因區(qū)施策，分類指導(dǎo)。這就是我們通過對(duì)林業(yè)的調(diào)研，對(duì)林業(yè)為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展問題的初步思考。
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為了進(jìn)一步規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，深入貫徹執(zhí)行《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》(以下簡(jiǎn)稱中央《決定》)及中共河南省委、河南省人民政府貫徹中央《決定》的《實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱河南省《實(shí)施意見》)，探索林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革新的模式和途徑，促進(jìn)我省林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，資源林政管理處組織開展了我省林權(quán)流轉(zhuǎn)情況調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
林權(quán)流轉(zhuǎn)既是開展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的重要內(nèi)容，又是實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和發(fā)展非公有制林業(yè)的主要途徑，我省自上世紀(jì)80年代以來，特別是中央《決定》和河南省《實(shí)施意見》發(fā)布以后，圍繞深化林業(yè)體制改革，林權(quán)流轉(zhuǎn)勢(shì)頭迅猛，取得的成效明顯。通過林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，使林地所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離，使資源配置得以優(yōu)化，在一些地方出現(xiàn)了“資源增量、農(nóng)民增收、社會(huì)增效”的“三增”局面。
(一)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要內(nèi)容。
我省林權(quán)流轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容包括林木所有權(quán)流轉(zhuǎn)和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，以及林地使用權(quán)和地上林木所有權(quán)同時(shí)流轉(zhuǎn)。其中，以林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)為主，尤以宜林荒山、荒溝、荒灘、荒丘、荒沙等宜林荒地和渠旁、路旁、溝旁、河旁等宜林四旁隙地的使用權(quán)為多。如洛寧縣早在1993年就出臺(tái)了《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)，加速“四荒”開發(fā)的決定》和《關(guān)于出讓“四荒”使用權(quán)的實(shí)施細(xì)則》。1995年以后，*、*、*、*、*等地市委、市政府相繼制定下發(fā)了關(guān)于開發(fā)治理“四荒”，拍賣、承包其使用權(quán)的意見或決定，*縣、*縣、*縣等許多縣(區(qū))也出臺(tái)了相關(guān)決定或具體的實(shí)施辦法。
(二)林權(quán)流轉(zhuǎn)的發(fā)展過程。
我省的林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，始于二十世紀(jì)80年代后期，是在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地由農(nóng)戶承包自主經(jīng)營(yíng)，平原地區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)和農(nóng)林間作的樹木，實(shí)行樹隨地走，作價(jià)轉(zhuǎn)讓給農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)，林木所有權(quán)發(fā)生了流轉(zhuǎn);山區(qū)大面積的集體林、果園由懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的農(nóng)民接手承包，林木連同林地使用權(quán)一起發(fā)生流轉(zhuǎn)。二十世紀(jì)九十年代中后期，隨著農(nóng)村土地改革的不斷深入，尤其是“四荒”的開發(fā)治理，農(nóng)民投資經(jīng)營(yíng)林業(yè)的積極性越來越高，從開始承包幾米的路段、河段，發(fā)展到承包經(jīng)營(yíng)一條路、渠或一條河段;從承包經(jīng)營(yíng)幾畝、幾十畝林地發(fā)展為買斷幾百畝、幾千畝的荒山經(jīng)營(yíng)權(quán);從小片荒山荒坡開發(fā)利用發(fā)展到以林為主的多種經(jīng)營(yíng)。隨著林業(yè)投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，經(jīng)營(yíng)方式的不斷更新，林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的規(guī)模也不斷擴(kuò)大，涉及面不斷拓寬?！渡址ā返男抻?、《森林法實(shí)施條例》的實(shí)施、中央《決定》的出臺(tái)，使林權(quán)流轉(zhuǎn)保持著持續(xù)發(fā)展的局面和良好的發(fā)展趨勢(shì)。
(三)林權(quán)流轉(zhuǎn)的主要形式。
1、拍賣。
拍賣是指依照有關(guān)規(guī)定對(duì)林地進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，確定底價(jià)后，舉行拍賣會(huì)，由買方競(jìng)價(jià)，報(bào)價(jià)最高者中標(biāo)，與賣方簽訂合同(協(xié)議)，出資買斷一定時(shí)期的林地使用權(quán)或林木所有權(quán)，并在林業(yè)部門統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上自主經(jīng)營(yíng)管理，收益全部歸中標(biāo)人的流轉(zhuǎn)形式。在拍賣過程中，允許各類投資主體跨地區(qū)、跨行業(yè)競(jìng)標(biāo)購(gòu)買，同等條件下本地人員優(yōu)先。這種形式在很大程度上體現(xiàn)了“公平、公正、公開”的原則，比較受群眾的歡迎。且這種形式轉(zhuǎn)讓，一般成交價(jià)都要高于底價(jià)，有利于最大限度地實(shí)現(xiàn)國(guó)家或集體森林資源資產(chǎn)的價(jià)值。
2、承包經(jīng)營(yíng)。
承包經(jīng)營(yíng)是指按照有關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人雙方協(xié)商一致，簽訂林地承包合同，由承包人按合同約定向發(fā)包人支付承包費(fèi)用，取得林地使用權(quán)，自主進(jìn)行植樹造林、經(jīng)營(yíng)管理，收益完全歸承包人所有的流轉(zhuǎn)方式。承包經(jīng)營(yíng)中，承包方可以是自然人，也可以是農(nóng)戶、法人單位或合伙組織。承包經(jīng)營(yíng)是起步最早的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)方式，也是實(shí)踐中應(yīng)用較多的方式之一。
3、聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)。
聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)，是指由多個(gè)投資主體以土地使用權(quán)、林木經(jīng)營(yíng)權(quán)、資金、勞動(dòng)力、技術(shù)等作為合作條件，從事林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，收益按比例分成的經(jīng)營(yíng)方式。聯(lián)合(合作)經(jīng)營(yíng)主要是通過民主協(xié)商，以聯(lián)辦合作的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。如魯山縣趙村鄉(xiāng)國(guó)貝石村布朗李園藝場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)面積1000畝，*市房產(chǎn)局職工王保憲以30萬元資金入股，國(guó)貝石村以土地、勞動(dòng)力入股，林業(yè)技術(shù)員以技術(shù)入股，建立董事會(huì)，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)管理。
4、林木認(rèn)領(lǐng)托管。
所謂“林木認(rèn)領(lǐng)托管制”是指：托管公司首先通過承包等方式取得國(guó)有或集體林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，然后面向社會(huì)吸引自然人(主要是城市市民)、法人及其他社會(huì)組織自愿認(rèn)領(lǐng)一定面積的林木，獲得其林地使用權(quán)和林木所有權(quán)，再由認(rèn)領(lǐng)者將其所認(rèn)領(lǐng)的林木委托給托管公司進(jìn)行專業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)管理至采伐的一種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式。委托方按照協(xié)議約定的價(jià)格和付款方式向托管公司交納托管費(fèi)用，托管方按照專業(yè)化水平對(duì)所托管的林木進(jìn)行集約化管理，并確保林木生長(zhǎng)量達(dá)到約定的蓄積，此種林權(quán)流轉(zhuǎn)形式20*年起在我省新興。
(一)拓寬了林業(yè)投資渠道，增加了林業(yè)投資主體。
隨著林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的深化，林權(quán)流轉(zhuǎn)的加速，全社會(huì)投身林業(yè)建設(shè)的主動(dòng)性和積極性亦隨之高漲，非公有制林業(yè)形成并迅速發(fā)展，林業(yè)建設(shè)資金的來源打破了過去長(zhǎng)期依靠政府的局面，林業(yè)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了由過去單一行業(yè)建設(shè)項(xiàng)社會(huì)多元化參與的轉(zhuǎn)變。以桐柏縣為例，1999年以來，全縣非公有制林面積達(dá)18.5萬畝，占全縣五年來造林總面積的67%，參與經(jīng)營(yíng)的企業(yè)、單位、個(gè)人2452家，累計(jì)吸引投資3800余萬元，占同期全縣林業(yè)總投資的70%。
(二)盤活了林業(yè)資產(chǎn)，優(yōu)化了資源配置。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)前，宜林荒地、四旁隙地等長(zhǎng)期閑置不用，或分配給無力經(jīng)營(yíng)者，得不到有效的開發(fā)，土地作為生產(chǎn)力要素，其使用價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)，形成死滯資產(chǎn)。同時(shí)，社會(huì)上一些閑散資金沒有找到合適的投資項(xiàng)目，因無政策和資金的支持，林業(yè)上一些技術(shù)人員和農(nóng)村大量富余勞動(dòng)力沒有施展的空間。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了林地資源、資金、勞力、技術(shù)等各種林業(yè)生產(chǎn)要素的合理配置，活了資產(chǎn)，富了群眾，穩(wěn)定了社會(huì)，發(fā)展了林業(yè)。
(三)擴(kuò)大了有林地面積，增加了森林資源的總量。
投入的增加、資源的優(yōu)化組合必然地帶來了資源量的增加。僅就桐柏縣而言，1999年的有林地面積為118萬畝，目前，已增加146萬畝，森林活立木蓄積量從116萬立方米增加到138萬立方米，森林覆蓋率由原來的37.8%提高到42.1%。
(四)提高了造林質(zhì)量，有效保護(hù)了資源。
俗話說：“三分造，七分管”，是說造林不易，管護(hù)更難。過去植樹造林產(chǎn)權(quán)收益不明確，群眾積極性差，造林成活率低，管護(hù)困難，“年年造林不見林”。通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，明確了產(chǎn)權(quán)，保證了收益，“誰造誰有”的政策落到了實(shí)處，廣大林農(nóng)有了實(shí)實(shí)在在的擁有感，造林護(hù)林積極性極大提高，前期造林舍得投入資金選良種、栽壯苗，高規(guī)格高質(zhì)量栽植，后期管護(hù)精心澆水、施肥、防治病蟲害，“象種糧一樣育林、象管田一樣管林”。在自己加強(qiáng)管理的同時(shí)，還積極學(xué)習(xí)林業(yè)法規(guī)政策，加強(qiáng)了對(duì)他人毀林的防范，亂砍濫伐等現(xiàn)象明顯減少，資源得到了較好保護(hù)。
(五)促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化，增加了林業(yè)建設(shè)的科技含量。
林權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，促進(jìn)了生產(chǎn)資料與勞動(dòng)者的緊密結(jié)合。經(jīng)營(yíng)者為了提高生產(chǎn)力水平，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，積極與林業(yè)科研單位建立協(xié)作依托關(guān)系，大力引進(jìn)和推廣新品種、新技術(shù)、新成果，促進(jìn)了林業(yè)科技進(jìn)步，加快了林業(yè)科技建設(shè)步伐。如桐柏縣，近五年來，共引進(jìn)優(yōu)良樹種15個(gè)，良種接穗(芽)100萬節(jié)，推廣優(yōu)良品種58個(gè)，應(yīng)用新技術(shù)、新成果36項(xiàng)，造林成活率、良種率均在95%以上，科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)50%以上。
(六)增加了農(nóng)民收入，培育了農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
以經(jīng)濟(jì)利益為驅(qū)動(dòng)的非公有制林業(yè)，使經(jīng)營(yíng)者將追求最大經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，圍繞市場(chǎng)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，根據(jù)市場(chǎng)供求信息調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和樹種結(jié)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)了自身經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，也為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了生機(jī)和活力，成為農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。據(jù)對(duì)桐柏縣的調(diào)查，全縣依靠發(fā)展非公有林業(yè)經(jīng)濟(jì)脫貧致富的農(nóng)戶達(dá)xx余戶，占全縣脫貧農(nóng)戶總數(shù)的30%。
(七)開辟了一條就業(yè)途徑，減輕了政府壓力。
經(jīng)營(yíng)“綠色企業(yè)”，風(fēng)險(xiǎn)小，效益持久，為機(jī)關(guān)富余人員、企業(yè)下崗職工及城鎮(zhèn)無業(yè)青年提供了就業(yè)、再就業(yè)門路，也為一些單位和企業(yè)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、走興林致富開辟了新的途徑。如桐柏縣風(fēng)扇廠下崗職工楊某，在朱莊鄉(xiāng)購(gòu)買荒山200畝，發(fā)展以板栗為主的經(jīng)濟(jì)林，并在林間套種中藥材及牧草，每年收入達(dá)2萬元以上，依靠林果業(yè)擺脫了困境;義馬市煤業(yè)集團(tuán)下崗工人王小鋒，承包荒山1000畝栽植經(jīng)濟(jì)林，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，被評(píng)為非公有制林業(yè)的好典型。
(八)帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，次金了區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。
通過林權(quán)流轉(zhuǎn)，森林資源的增加帶動(dòng)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，木材加工、林產(chǎn)品加工、花卉經(jīng)營(yíng)等，陸續(xù)形成一些地方的支柱產(chǎn)業(yè)。靈寶市農(nóng)民羅眼科，從1993年起承包荒山4萬畝，自籌資金1000萬元，建成了目前全省最大的連片杜仲基地。他依托西北農(nóng)大等院校，山上建基地，山下辦工廠，實(shí)行綜合開發(fā)。羅眼科的兄長(zhǎng)羅來科承包荒山6000畝，投資150萬余元，嫁接梨棗、雪棗等15萬株，成立了來科棗業(yè)有限責(zé)任公司，實(shí)行種植、貯藏、銷售一體化，現(xiàn)每年產(chǎn)干鮮棗10萬余斤，產(chǎn)值達(dá)50多萬元。
(一)有關(guān)法規(guī)政策相對(duì)滯后。
這里所說的相關(guān)法規(guī)政策包括兩個(gè)大的方面：一是以建立具體完善的林權(quán)流轉(zhuǎn)制度，規(guī)范、引導(dǎo)林權(quán)流轉(zhuǎn)行為為內(nèi)容的法規(guī)政策，二是以森林資源合理保護(hù)利用管理為內(nèi)容的法規(guī)制度。
第一個(gè)方面，1985年，國(guó)家體改委、林業(yè)部頒發(fā)的《林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革總體綱要》中提出要建立明晰的產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)定“遵照林木所有權(quán)與林地使用權(quán)一致的原則，進(jìn)行林木所有權(quán)及林地使用權(quán)的有償轉(zhuǎn)讓”，提出了林權(quán)流轉(zhuǎn)的要求。國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于治理開發(fā)農(nóng)村“四荒”資源進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持工作的通知》中，要求要合理安排農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)生產(chǎn)，實(shí)行家庭或聯(lián)戶承包、租賃、股份合作、拍賣使用權(quán)等多種方式治理開發(fā)“四荒”，規(guī)定了對(duì)宜林“四荒”使用權(quán)的有償流轉(zhuǎn)。
1998年4月29日修改后的森林法，增加了第十五條，規(guī)定用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林及其林地使用權(quán)、采伐跡地使用權(quán)以及國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他森林、林木和林地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓、依法作價(jià)入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營(yíng)林木的出資、合作條件，同時(shí)指出“不得將林地改為非林地”、“除本條第一款規(guī)定的情形外，其他森林、林木和其他林地使用權(quán)不得轉(zhuǎn)讓”。以法律的形式，對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)作出了原則性的規(guī)定。20*年，中央《決定》中也提出：“在明確權(quán)屬的基礎(chǔ)上，國(guó)家鼓勵(lì)森林、林木和林地使用權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，各種社會(huì)主體都可通過承包、租賃、轉(zhuǎn)讓、拍賣、協(xié)商、劃撥等形式參與流轉(zhuǎn)”。應(yīng)該說林權(quán)流轉(zhuǎn)已是于法有據(jù)了。但相關(guān)的配套法規(guī)政策滯后，缺乏規(guī)范具體操作的行政法規(guī)，致使林權(quán)流轉(zhuǎn)中還存在著操作普遍不規(guī)范等問題。
第二個(gè)方面，由于在林權(quán)流轉(zhuǎn)中，大多數(shù)投資者主要追求的是經(jīng)濟(jì)效益，而我國(guó)的森林分類經(jīng)營(yíng)工作剛剛起步，現(xiàn)行的資源保護(hù)管理法律法規(guī)還不是建立在分類經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)之上的，各項(xiàng)管理制度如采伐制度等還停留在舊有的框架內(nèi)，造成林木經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)上的約束性，客觀上對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生了不利影響。
(二)森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度不健全。
其主要表現(xiàn)為：一是沒有執(zhí)行統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)、方法，二是沒有法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)，同時(shí)，國(guó)家關(guān)于評(píng)估機(jī)構(gòu)、人員資質(zhì)的現(xiàn)行規(guī)定也與實(shí)際工作需要脫節(jié)。在已經(jīng)開展的林權(quán)流轉(zhuǎn)中實(shí)施的資產(chǎn)評(píng)估，多為有各方代表參加的合議性的評(píng)估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏法定性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。還有相當(dāng)一部分流轉(zhuǎn)沒有進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，不可避免地造成了國(guó)有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的流失。如某國(guó)有林場(chǎng)，通過不很公開的協(xié)商，將本林場(chǎng)3500余畝林地全部承包出去，承包期20年。協(xié)議中將現(xiàn)有林木資源無償交給承包方經(jīng)營(yíng)，待承包期滿，承包方也無償將林木資源交給林場(chǎng)。面上好似等資源交接，但實(shí)際操作起來遠(yuǎn)非如此，林場(chǎng)現(xiàn)有林木資源，多為中、近熟林，其價(jià)甚巨。若采伐后轉(zhuǎn)租別人耕作、木材收入和地租收入兩得，快到期滿時(shí)再造林，還場(chǎng)以幼林，則國(guó)有資產(chǎn)流失的結(jié)局不可挽回。
(三)操作不規(guī)范，缺乏有效監(jiān)督機(jī)制。
在林權(quán)流轉(zhuǎn)過程中，有的沒有依法實(shí)行公開;有的發(fā)包時(shí)沒有依法召開群眾大會(huì)或代表大會(huì);有的合同條款不完備甚至是沒有書面合同。不規(guī)范不僅表現(xiàn)在程序上，有些在實(shí)體內(nèi)容上，也有不妥當(dāng)甚至是違法的情況，如超出法律規(guī)定的流轉(zhuǎn)范圍實(shí)行流轉(zhuǎn)、超出法律規(guī)定的權(quán)限約定雙方的權(quán)利等。除了部分流轉(zhuǎn)合同依法進(jìn)行了公證以外，林權(quán)流轉(zhuǎn)普遍缺乏監(jiān)督機(jī)制。如在我省新興的“林木認(rèn)領(lǐng)托管”公司，在經(jīng)營(yíng)和宣傳中，均存在有不同程度的不實(shí)之詞和誤導(dǎo)之嫌，他們假借有關(guān)主管部門和科研單位的名義，夸大宣傳其經(jīng)濟(jì)效益，錯(cuò)誤宣傳《林權(quán)證》的性質(zhì)和效力而分散委托人對(duì)托管協(xié)議的關(guān)注。在這種情況下，如果雙方簽定的合同中，有關(guān)條款不嚴(yán)謹(jǐn)、不完善，投資人一次性投資后，對(duì)公司執(zhí)行合同情況缺乏約束與監(jiān)督，不能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)和應(yīng)對(duì)該公司可能出現(xiàn)的違規(guī)甚至違法行為。將可能釀成經(jīng)濟(jì)糾紛甚至社會(huì)事件。
(四)政府干預(yù)多，服務(wù)不到位。
目前，全省的林權(quán)流轉(zhuǎn)基本上是地方政府及其部門推動(dòng)。有的地方對(duì)流轉(zhuǎn)方式實(shí)行“一刀切”，強(qiáng)令在一定期限內(nèi)完成所有宜林荒地的拍賣，重?cái)?shù)量不重質(zhì)量;有的地方甚至對(duì)經(jīng)營(yíng)者種什么樹種、林種作出規(guī)定、強(qiáng)行實(shí)施，侵犯林農(nóng)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);有的地方隨意撕毀原來的承包合同，強(qiáng)行將已經(jīng)承包的林地收回，再進(jìn)行“拍賣”。競(jìng)標(biāo)者主要是本地農(nóng)民。雖然也有跨區(qū)域投資者，但在流轉(zhuǎn)規(guī)則、成交價(jià)格等方面，以縣域?yàn)閱挝?，各地存在較大差異，全省尚未建立信息豐富的交易平臺(tái)從而培育流轉(zhuǎn)價(jià)格具有參考意義的市場(chǎng)。
據(jù)了解，目前僅“河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所有限公司”(xx年9月1日成立)的經(jīng)營(yíng)范圍中有代理林權(quán)交易的內(nèi)容，盡管自行制定了《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易實(shí)施細(xì)則(暫行)》和《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所活立木托管暫行辦法》、《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)證明托管辦法(暫行)》、《河南省技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所林權(quán)交易信息披露規(guī)則(試行)》，但仍處于萌芽的狀態(tài)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，不能滿足進(jìn)一步推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的需要。
四、促進(jìn)林權(quán)合理流轉(zhuǎn)的途徑。
(一)在較高層次上完善相關(guān)立法。
如前所述，法律法規(guī)的滯后已成為林權(quán)流轉(zhuǎn)中的主要問題，對(duì)投資者來講，需要一個(gè)具備較強(qiáng)操作性的具體規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范流轉(zhuǎn)的原則、范圍、方式、程序、監(jiān)督、管理，進(jìn)一步地明確流轉(zhuǎn)雙方的權(quán)利和義務(wù);對(duì)政府職能部門來講，需要明確其法定職責(zé)，確定其管理和服務(wù)的方式和內(nèi)容。而這些內(nèi)容，從我國(guó)現(xiàn)行的有關(guān)立法規(guī)定和行政管理要求來看，不是哪個(gè)部門或地方政府文件所能夠規(guī)定的，有些內(nèi)容甚至是地方性法規(guī)也不能作出規(guī)定的，如前所述的流轉(zhuǎn)范圍問題、資源評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)問題、采伐管理問題等，必須通過修改《森林法》或國(guó)務(wù)院制定行政法規(guī)才可得以實(shí)現(xiàn)。
(二)建立完善的森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度。
各種形式的流轉(zhuǎn)，都應(yīng)當(dāng)建立在科學(xué)規(guī)范的評(píng)估基礎(chǔ)上，合理確定底價(jià)，才能保證流轉(zhuǎn)依法有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)盤活森林資源資產(chǎn)、促進(jìn)林業(yè)建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。建立完善的森林資源資產(chǎn)評(píng)估制度，一是要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上編制科學(xué)合理的參數(shù)表和各主要臨終的評(píng)估細(xì)則，規(guī)范和完善評(píng)估技術(shù)、評(píng)估方法;二是要根據(jù)《行政許可法》等法律、法規(guī)的要求制定科學(xué)、可行的森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員資質(zhì)認(rèn)證辦法，解決目前有關(guān)資質(zhì)規(guī)定與實(shí)際工作要求相脫節(jié)問題;三是要加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，滿足工作需要。
(三)搭建林權(quán)流轉(zhuǎn)平臺(tái)，培育和完善森林資源交易市場(chǎng)。
要真正將林權(quán)流轉(zhuǎn)推向深入，就應(yīng)該在保證國(guó)家生態(tài)安全和生態(tài)建設(shè)發(fā)展的前提下，最大限度地引入市場(chǎng)機(jī)制。要按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的要求，結(jié)合森林資源資產(chǎn)的固有特點(diǎn)，培育和完善森林資源市場(chǎng)，一是要有大量能夠在價(jià)格上進(jìn)行量化的待轉(zhuǎn)林權(quán);二是要有暢通的信息收集和發(fā)布渠道;三是要有完善的服務(wù)體系，包括森林資源資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、林權(quán)流轉(zhuǎn)中介機(jī)構(gòu)的建設(shè)等;四是要有完善的市場(chǎng)監(jiān)督保障機(jī)制。
(四)準(zhǔn)確定位，合理發(fā)揮政府及林業(yè)主管部門在林權(quán)流轉(zhuǎn)工作中的作用。
政府和林業(yè)主管部門要依照法律規(guī)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)規(guī)則的要求，明確其對(duì)林權(quán)流轉(zhuǎn)的組織、指導(dǎo)、服務(wù)、管理、監(jiān)督等職能，做到既積極推進(jìn)，又充分尊重群眾意愿;既嚴(yán)格管理又不干涉經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)自主權(quán);既加強(qiáng)監(jiān)督又全面提供服務(wù)，充分、合理地發(fā)揮職能作用。尤其是林業(yè)主管部門，既要加強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策的宣傳咨詢，又要積極開展實(shí)際工作的調(diào)研;既要認(rèn)真進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，又要搞好技術(shù)服務(wù);既要大力指導(dǎo)評(píng)估機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍的建設(shè)，又要加大對(duì)破壞森林資源違法行為的打擊力度，以促進(jìn)我省林權(quán)流轉(zhuǎn)工作的依法、有序的開展。
篇二。
近年來，我縣以“國(guó)土增綠，農(nóng)民增收”為目標(biāo)，堅(jiān)持林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施與興林富民相結(jié)合，成果鞏固與產(chǎn)業(yè)培育同步，林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
1、第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全縣林業(yè)用地面積為100.65萬畝，其中有林地68.43萬畝、疏林地3.6萬畝、灌木林地1萬畝、未成林造林地10.02萬畝、宜林地17.6萬畝。按森林類別分商品林43.43萬畝，公益林57.22萬畝。全縣活立木總蓄積為105.6萬立方米，森林覆蓋率為38.49%。干雜果產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)順利，現(xiàn)有干雜果總面積17.5萬畝，其中柿子13萬畝，核桃2.6萬畝，紅棗1.9萬畝;干雜果總產(chǎn)量7萬噸，產(chǎn)值7000萬元。
2、第二產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。在干雜果深加工方面，建成年產(chǎn)柿餅500噸的加工企業(yè)1戶、小型加工廠3戶，建成柿子醋生產(chǎn)線一條，加上農(nóng)戶采用簡(jiǎn)易手工自發(fā)加工部分，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣每年共加工鮮柿13000噸，市場(chǎng)銷售鮮柿45000噸，還滯銷1xx噸;隨著柿樹產(chǎn)量逐年增加，柿子滯銷現(xiàn)象將越來越明顯。木材加工業(yè)底子單薄，全縣木材加工業(yè)僅有49戶，主要有帶鋸解板15戶，壽木加工25戶，原木經(jīng)營(yíng)4戶，農(nóng)具配料加工5戶;產(chǎn)品以初級(jí)產(chǎn)品為主。精加工產(chǎn)品主要是梨棗木工藝制品，如搟面杖、搗蒜窩、拐杖、碗、酒杯、麻食板、茶葉筒、調(diào)料盒等生活用品和神仙葫蘆、木猴等旅游工藝品，但設(shè)備簡(jiǎn)陋，技術(shù)和工藝落后，各類產(chǎn)品檔次低，不具備規(guī)模生產(chǎn)，年經(jīng)濟(jì)效益不足500萬元。原木材年銷售200余萬元。全縣第二產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值700余萬元。
3、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步良好。近年來我縣以“發(fā)展大旅游、建設(shè)大產(chǎn)業(yè)、開發(fā)大市場(chǎng)”為理念，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、激活市場(chǎng)、強(qiáng)化兩翼”的發(fā)展思路，以歷史文化、休閑養(yǎng)生、自然觀光、鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)，積極推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，使森林旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)煥發(fā)出勃勃生機(jī)。五年來，我縣相繼投資5.53億元，實(shí)施了大佛寺景區(qū)改擴(kuò)建和周邊環(huán)境治理、紫薇山公園、涇河防洪景觀帶、公劉教稼苑景區(qū)、涇河龜蛇山大峽谷漂流、程家川古民居、侍郎湖生態(tài)休閑景區(qū)、拜家河觀光農(nóng)業(yè)長(zhǎng)廊等十項(xiàng)旅游景區(qū)建設(shè)，旅游景區(qū)已成為我縣林業(yè)發(fā)展重要組成部分。
總之，目前我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐雖然較快，但經(jīng)濟(jì)效益依然偏低，僅為8000余萬元，人均272.1元，占全縣農(nóng)民人均純收入的4.1%。
二、存在問題。
1、森林改善環(huán)境能力低下。目前我縣森林林木多為近十年來林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)保存的中幼林，雖然區(qū)域生態(tài)環(huán)境得到明顯改變，地表徑流量逐年減少，但森林涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙能力還不能充分發(fā)揮，水土流失治理進(jìn)度仍然緩慢，人居飲水嚴(yán)重不足。
2、干雜果產(chǎn)業(yè)存在“大資源，小產(chǎn)業(yè)”。貯藏、加工和深層次開發(fā)業(yè)發(fā)展滯后，干雜果中名優(yōu)品種匱乏，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。尤其是干雜果品種結(jié)構(gòu)不合理，優(yōu)質(zhì)主栽品種不足。如柿子面積達(dá)13萬畝、核桃2.1萬畝、紅棗1.9萬畝，分別占干雜果總面積的76.4%、12.3%、11.1%，但引進(jìn)和繁育新優(yōu)品種面積太少，占總面積不足15%，致使產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，未能將資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，制約了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大。
3、林業(yè)資源開發(fā)層次較低。森林旅游業(yè)開發(fā)水平較低，正處在起步階段，綜合服務(wù)設(shè)施還不健全，難以吸納外地游客來彬觀光旅游。木制旅游產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展緩慢，現(xiàn)有的均是一些小型加工企業(yè)，沒有先進(jìn)、較大規(guī)模的龍頭企業(yè)，設(shè)備落后，技術(shù)力量薄弱，產(chǎn)品粗糙單一，難以滿足廣大旅游者的需求。
三、幾點(diǎn)建議。
1、狠抓森林撫育工作。對(duì)于目前建成的中幼林積極開展撫育工作，應(yīng)通過對(duì)森林合理撫育，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)森林生態(tài)系統(tǒng)的抗逆能力，維持森林生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性和生態(tài)平衡，進(jìn)一步提高森林生產(chǎn)效能和生態(tài)服務(wù)功能，控固水土流失，促進(jìn)人與自然和諧。
2、狠抓依法治林工作。進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部保護(hù)和發(fā)展森林資源的責(zé)任制度，明確森林資源保護(hù)的第一責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制度。依法嚴(yán)厲打擊破壞森林資源和野生動(dòng)植物資源的違法犯罪活動(dòng)，樹立執(zhí)法權(quán)威，提升執(zhí)法效果。全面監(jiān)督重點(diǎn)區(qū)域的森林資源管理，加強(qiáng)對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施的核查，準(zhǔn)確把握森林資源信息動(dòng)態(tài)變化和工程進(jìn)展情況，建立和完善預(yù)警機(jī)制，有效遏制邊治理邊破壞的現(xiàn)象。
3、發(fā)展林業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、社會(huì)參與、重點(diǎn)打造、集群發(fā)展、點(diǎn)面結(jié)合、形成優(yōu)勢(shì)的原則，真正把引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要手段。一是成立專門的柿子產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，采取招聘考試、競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法吸收一批有專業(yè)知識(shí)、有工作能力的大學(xué)生或抽調(diào)現(xiàn)有技術(shù)人員，組成彬縣柿子辦。選派專業(yè)人員出外學(xué)習(xí)有關(guān)柿子深加工的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為柿子產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是針對(duì)我縣柿子園的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，積極實(shí)行流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。按照依法自愿有償原則，允許農(nóng)戶以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式將地處山溝里的原屬一家一戶所有的柿子樹及集體所有的柿子園承包給善于經(jīng)營(yíng)、有能力作務(wù)者，走集約化的路子，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)，降低生產(chǎn)成本。三是建立專業(yè)合作組織。
在群眾生產(chǎn)方便、熱情較高的村，積極組織和引導(dǎo)廣大果民，進(jìn)行戶間聯(lián)合，組建專門經(jīng)濟(jì)合作組織，把分散的農(nóng)戶聯(lián)合起來，組成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)，進(jìn)一步培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，尋找和開發(fā)市場(chǎng)，以經(jīng)濟(jì)組織形式應(yīng)對(duì)復(fù)雜、多變、激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)。
4、增加林業(yè)生態(tài)建設(shè)投入和加大扶持力度。努力爭(zhēng)取國(guó)家、省、市在財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)專項(xiàng)資金，并逐步提高對(duì)林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)資金的投入，力爭(zhēng)在經(jīng)常性財(cái)政預(yù)算中，加大對(duì)森林資源保護(hù)、管理、林業(yè)科技教育、森林防火、病蟲害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林旅游等事業(yè)的投入。在資金使用上，應(yīng)增加后續(xù)管護(hù)資金，保證公益林生態(tài)效益的持續(xù)發(fā)揮。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇十七
：為了真實(shí)地了解鎮(zhèn)江高專（丹陽校區(qū)）學(xué)生應(yīng)用文寫作情況，對(duì)五個(gè)班級(jí)20名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明：當(dāng)前鎮(zhèn)江高專學(xué)生應(yīng)用文寫作的狀況是不能令人滿意的。從總體上看，學(xué)生對(duì)應(yīng)用文寫作沒有多大的興趣，覺得應(yīng)用文枯燥乏味。
：張xx、
：高xx、沈xx。
：鎮(zhèn)江高專(丹陽校區(qū))學(xué)生。
：經(jīng)多次修改，擬定，本調(diào)查采用問卷調(diào)查及隨機(jī)采訪提問。問卷調(diào)查采用選擇題，共調(diào)查20人，便于被調(diào)查者回答。另設(shè)兩個(gè)開放性試題，便于被調(diào)查者發(fā)表見解，看法，彌補(bǔ)調(diào)查、調(diào)查表不足。隨機(jī)采訪提問主要是在校內(nèi)隨機(jī)采訪學(xué)生對(duì)應(yīng)用文寫作的看法，態(tài)度，建議。
：張xx。
調(diào)查結(jié)果分析。
對(duì)于“你學(xué)習(xí)應(yīng)用文感到”的回答中，5%的人認(rèn)為很有興趣，30%的人有興趣，50%的人興趣一般，15%的人沒有興趣。
可看出很有興趣的僅占5%這一結(jié)果讓我們感到很遺憾，興趣是最好的老師。因此，我們一定要培養(yǎng)興趣，有興趣才有積極性去學(xué)。
“你覺得應(yīng)用文學(xué)了有用嗎？”認(rèn)為很有用的占了25%，認(rèn)為有用的占50%，認(rèn)為有一點(diǎn)用的占15%，認(rèn)為沒用的占10%，這一結(jié)果讓我們感到欣慰有50%的人認(rèn)為學(xué)習(xí)應(yīng)用文有用。
“對(duì)應(yīng)用文沒有興趣的主要原因是”20%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)用文難寫，20%的同學(xué)是因?yàn)椴幌矚g應(yīng)用文老師，10%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)用文用處不大，50%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)用文枯燥乏味。
可以看出有50%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)習(xí)應(yīng)用文枯燥乏味，可見，我們應(yīng)該在上課的時(shí)候多提一點(diǎn)活躍性的話題，讓課堂氣氛活躍起來，讓同學(xué)們對(duì)應(yīng)用文感興趣。
“你覺得應(yīng)用寫作是寫作中最難的嗎？”有5%的同學(xué)認(rèn)為是，45%的同學(xué)認(rèn)為有點(diǎn)難，50%的同學(xué)認(rèn)為不是。這一結(jié)果表明還是有很多的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)用文寫作有點(diǎn)難，我們?cè)谡n堂上多做練習(xí)，俗話說的好熟能生巧，巧能升華。
“你學(xué)習(xí)應(yīng)用文之后能靈活運(yùn)用嗎？”只有5%的同學(xué)學(xué)了之后能靈活運(yùn)用，80%的同學(xué)會(huì)一點(diǎn)，15%的同學(xué)學(xué)了之后不能靈活運(yùn)用。
可以看出我們同學(xué)在學(xué)了應(yīng)用文寫作之后很少能靈活運(yùn)用的，有的同學(xué)只會(huì)一點(diǎn)。
“你認(rèn)為目前自己應(yīng)用文寫作較為欠缺的是”有25%的同學(xué)認(rèn)為自己欠缺的是應(yīng)用文寫作基本功，20%的同學(xué)欠缺的是寫作能力，25%的同欠缺的是寫作的思維能力，30%的同學(xué)欠缺的是語言表達(dá)能力。從百分比上看，同學(xué)們的寫作能力有待加強(qiáng)，課后應(yīng)該多看一些課外書和應(yīng)用文，以便提高思維和語言表達(dá)能力。
“你認(rèn)為學(xué)習(xí)應(yīng)用文主要是為了”55%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作是為了培養(yǎng)鍛煉思維能力和表達(dá)能力，10%的`同學(xué)認(rèn)為學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作是為了應(yīng)付考試，35%的同學(xué)認(rèn)為學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作是因?yàn)槲磥砺殬I(yè)的需要。
“寫應(yīng)用文時(shí)自我感覺是人云亦云，不愿意云挖掘自己的想法嗎？”有0%的同學(xué)經(jīng)常是，45%的同學(xué)有時(shí)是，35%的同學(xué)偶爾是，20%的同學(xué)表示從來沒有，從百分比中可以看出沒有個(gè)同經(jīng)常是，不過有45%的同學(xué)有時(shí)是，這表明我們同學(xué)在應(yīng)用文寫作時(shí)有惰性，不愿意挖掘自己的想法。
對(duì)于開放性試題的回答中，問題一很多同學(xué)都回答應(yīng)用文寫作在以后的工作中能用到，問題二有同學(xué)說在課堂上要師生互動(dòng)，還有的同學(xué)說在課堂上當(dāng)堂寫作。
應(yīng)用文是我們以后踏上工作崗位用到最多的文字格式，各行各業(yè)都離不開它，應(yīng)用文寫作是專業(yè)理論、業(yè)務(wù)水平、思維方式、表達(dá)能力等各方面素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，而不僅僅是學(xué)生寫作能力的體現(xiàn)。對(duì)于改善應(yīng)用文寫作現(xiàn)狀可以從以下幾個(gè)方面努力：
（1）教師方面。
師生互動(dòng)。
課堂上增加討論時(shí)間，多給學(xué)生自由發(fā)言的機(jī)會(huì)。在網(wǎng)上開辟各專題論壇，讓學(xué)生有話能有地方說，加強(qiáng)師生間的互動(dòng)與交流。有相對(duì)的正式的課題，老師指導(dǎo)進(jìn)行研究。
（2）學(xué)生方面。
要求我們學(xué)生要多看一些應(yīng)用文，積極配合老師。課堂上積極發(fā)言，敢于表現(xiàn)自己的看法、觀點(diǎn)。對(duì)于其中不明白的地方，要不恥下問，做的心中有數(shù)。
（1）教師方面。
教師可以設(shè)計(jì)一些新穎的話題讓同學(xué)們寫，提高他們的興趣，還可以當(dāng)堂學(xué)習(xí)當(dāng)堂讓同學(xué)們完成練習(xí)，以便于提高學(xué)生做作業(yè)的效率。
（2）學(xué)生方面。
要及時(shí)完成老師布置的作業(yè)，遇到不懂的要向老師請(qǐng)教，課后多讀一些有關(guān)于應(yīng)用文寫作的作文，以便提高自己的思維能力和語言表達(dá)能力。
通過本次調(diào)查，我們的確發(fā)現(xiàn)許多問題，多數(shù)同學(xué)不愿寫應(yīng)用文，主要是同學(xué)們對(duì)應(yīng)用文不感興趣，覺得應(yīng)用文寫作是枯燥乏味的，還有的同學(xué)學(xué)了應(yīng)用文之后不能靈活的運(yùn)用，課堂上缺少師生互動(dòng)，為了使同學(xué)們的寫應(yīng)用文寫作水平得到提高，本文上述探索未曾不可一試。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇十八
4、調(diào)查方法：一部分當(dāng)面問詢所設(shè)計(jì)問題。一部分采用問卷調(diào)查形式進(jìn)行調(diào)查。
5、資料的處理統(tǒng)計(jì)
6、調(diào)查報(bào)告設(shè)計(jì)與寫作
（一）、對(duì)于問題一“你了解應(yīng)用文寫作嗎？”的回答如下。
由圖表不難看出多數(shù)同學(xué)對(duì)應(yīng)用文寫作是了解的，但也有少部分同學(xué)不了解應(yīng)用文寫作。
1、有50%的同學(xué)了解應(yīng)用文寫作的部分知識(shí)。
2、有20%的同學(xué)表示學(xué)習(xí)過相關(guān)知識(shí)
3、有20%的同學(xué)表示不了解應(yīng)用文寫作，但有興趣學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。
4、有10%的同學(xué)不太了解什么是應(yīng)用文寫作。
（二）、對(duì)于問題二“你覺得學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作對(duì)自己有幫助嗎？”的由圖表可以看出認(rèn)為應(yīng)用文寫作有用的同學(xué)占大多數(shù)，只有少數(shù)同學(xué)不知道是否有用。
1、有40%的同學(xué)認(rèn)為對(duì)自己未來從事文秘工作，應(yīng)用文寫作的學(xué)習(xí)是必須的。
2、有30%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該現(xiàn)認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作，認(rèn)為學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作很有用。
3、有20%的同學(xué)表示學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作未來可能對(duì)自己有幫助。
4、有10%的同學(xué)表示學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作沒用或不知道有什么用途。
（三）、對(duì)于問題三“你是否想要系統(tǒng)的學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作？”的回答
由圖表可以看出大部分同學(xué)愿意系統(tǒng)的學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作，認(rèn)為可以提高自己的能力。
1、有60%的同學(xué)表示愿意學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作。
2、有20%的同學(xué)表示學(xué)習(xí)過應(yīng)用文寫作，不必進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
3、有10%的同學(xué)表示等自己有時(shí)間了愿意進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。
4、有10%的同學(xué)表示學(xué)了沒用，不愿意學(xué)習(xí)。
（四）、對(duì)于問題四“在學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作的過程中你會(huì)注重哪些方面？”
由圖表可以看出有40%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)“行政公文”部分。有30%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)論文的寫作。有20%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)議論文的寫作。有10%的同學(xué)表示注重學(xué)習(xí)全部?jī)?nèi)容。
1、有40%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)“行政公文”部分。
2、有30%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)論文的寫作。
3、有20%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)議論文的寫作。
4、有10%的同學(xué)表示會(huì)注重學(xué)習(xí)全部?jī)?nèi)容。
（五）、對(duì)于問題五“你會(huì)如何學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作？”的回答如下。
由圖表可以看出多數(shù)同學(xué)愿意跟著老師學(xué)習(xí)，也有少數(shù)同學(xué)選擇自學(xué)。
1、有70%的同學(xué)表示會(huì)跟著老師的腳步學(xué)習(xí)。
2、有20%的同學(xué)表示會(huì)通過自學(xué)完善自己對(duì)應(yīng)用文寫作的學(xué)習(xí)。
3、有10%的同學(xué)表示通過平時(shí)練習(xí)學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作。
4、有0%的同學(xué)表示不愿學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇十九
1、列出調(diào)查項(xiàng)目。
2、問卷調(diào)查實(shí)施者。
3、調(diào)查對(duì)象：院校學(xué)生。
4、調(diào)查方法：一部分當(dāng)面問詢所設(shè)計(jì)問題。一部分采用問卷調(diào)查形式進(jìn)行調(diào)查。
5、資料的處理統(tǒng)計(jì)。
（一）、對(duì)于問題一“你了解應(yīng)用文寫作嗎？”的回答如下。
由圖表不難看出多數(shù)同學(xué)對(duì)應(yīng)用文寫作是了解的，但也有少部分同學(xué)不了解應(yīng)用文寫作。
2、有20%的同學(xué)表示學(xué)習(xí)過相關(guān)知識(shí)。
3、有20%的同學(xué)表示不了解應(yīng)用文寫作，但有興趣學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。
4、有10%的同學(xué)不太了解什么是應(yīng)用文寫作。
（二）、對(duì)于問題二“你覺得學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作對(duì)自己有幫助嗎？”的由圖表可以看出認(rèn)為應(yīng)用文寫作有用的同學(xué)占大多數(shù)，只有少數(shù)同學(xué)不知道是否有用。
1、有40%的同學(xué)認(rèn)為對(duì)自己未來從事文秘工作，應(yīng)用文寫作的學(xué)習(xí)是必須的。
2、有30%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該現(xiàn)認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作，認(rèn)為學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作很有用。
3、有20%的同學(xué)表示學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作未來可能對(duì)自己有幫助。
4、有10%的同學(xué)表示學(xué)習(xí)應(yīng)用文寫作沒用或不知道有什么用途。
在英語學(xué)習(xí)中,學(xué)習(xí)者除了通過聽說學(xué)習(xí)語言,更要通過用英語進(jìn)行書寫深入理解詞匯的用法、語句的構(gòu)成,進(jìn)行語句的訓(xùn)練和創(chuàng)造,產(chǎn)出新的語句。對(duì)于高職高專的學(xué)生來說,學(xué)生需要掌握如何用英語寫出實(shí)際需要的各種文體的文章。教育部高教司20xx年頒布的《高職高專英語課程教學(xué)基本要求》,對(duì)大學(xué)英語課程提出了具體的要求。要求指出:高職高專英語課程教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生具有一定的英語基礎(chǔ),培養(yǎng)學(xué)生的英語應(yīng)用能力,使他們?cè)诮窈蠊ぷ骱蜕鐣?huì)交往中能使用英語有效地進(jìn)行口頭和書面的信息交流?？紤]到高職學(xué)生的需求和高職高專英語課的教學(xué)目標(biāo)定位,為了在教學(xué)實(shí)踐中探求解決英語寫作教學(xué)難問題的方法,我們于20xx年秋季學(xué)期對(duì)我院20xx級(jí)5個(gè)專業(yè)10個(gè)班級(jí)的350名學(xué)生進(jìn)行了“關(guān)于高職高專學(xué)生英語應(yīng)用文寫作”的問卷調(diào)查。
(1)調(diào)查對(duì)象。
20xx級(jí)5個(gè)專業(yè)10個(gè)班級(jí)的學(xué)生。
(2)調(diào)查目的。
通過調(diào)查,了解學(xué)生在英語應(yīng)用文寫作方面存在的問題,做到因材施教,從而提高我院學(xué)生的英語應(yīng)用文寫作水平,推進(jìn)我院的英語教學(xué)改革,使學(xué)生達(dá)到真正意義上自主寫作的目的。
(3)調(diào)查方式。
設(shè)計(jì)了十個(gè)問題對(duì)學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。發(fā)放問卷350份,回收319份,有效率為91.14%。調(diào)查內(nèi)容分為三部分:對(duì)自身英語應(yīng)用文寫作情況的認(rèn)知程度;對(duì)英語應(yīng)用文寫作的態(tài)度與習(xí)慣;對(duì)英語應(yīng)用文寫作的教學(xué)方法的看法。
表1高職高專學(xué)生對(duì)英語應(yīng)用文寫作的態(tài)度與習(xí)慣(%)從表1看,96%的學(xué)生都認(rèn)為應(yīng)用文寫作重要。在沒有老師布置的情況下主動(dòng)練習(xí)寫作的不到5%,在統(tǒng)計(jì)學(xué)上可以認(rèn)為高職高專學(xué)生(所調(diào)查群體)在課堂之外不練習(xí)寫作,而56%的學(xué)生在寫作時(shí)根本不列提綱便盲目進(jìn)行。從調(diào)查結(jié)果來看,在英語應(yīng)用文的寫作上,大多數(shù)學(xué)生的寫作態(tài)度和習(xí)慣都存在問題,還需要不斷地改進(jìn)與提高。基于此,我們將高職高專英語的教學(xué)目標(biāo)定為:通過教學(xué),學(xué)生能掌握基本的寫作技巧,能根據(jù)提示寫出簡(jiǎn)單的短文和應(yīng)用文,培養(yǎng)學(xué)生對(duì)英語應(yīng)用文寫作的興趣。
表2高職高專學(xué)生對(duì)自身英語應(yīng)用文寫作情況的認(rèn)知程度(%)從數(shù)據(jù)看,被調(diào)查的319位學(xué)生沒有過高估計(jì)自己的英語水平,76.18%對(duì)自己英語應(yīng)用文寫作水平的評(píng)價(jià)并不樂觀,約79%的學(xué)生覺得對(duì)英語應(yīng)用文體掌握不太熟或一點(diǎn)不熟。歸其原因,學(xué)生語言質(zhì)量不過關(guān),語法錯(cuò)誤多,用詞用句不規(guī)范。語法錯(cuò)誤在詞語上體現(xiàn)最多的就是用詞有誤和搭配錯(cuò)誤。用詞錯(cuò)誤是指實(shí)意動(dòng)詞、形容詞和副詞等的誤用。搭配錯(cuò)誤主要體現(xiàn)在各類詞組短語慣用法上,當(dāng)然還有拼寫錯(cuò)誤。在句子上出現(xiàn)的問題主要是缺少主語、主謂不一致、主從句時(shí)態(tài)不一致、從句引導(dǎo)詞誤用、固定句式錯(cuò)用等。學(xué)生的作文中還有很多中國(guó)式英語,以及大量非正式用法。
表3高職高專學(xué)生對(duì)英語應(yīng)用文寫作的教學(xué)方法的看法(%)從調(diào)查結(jié)果可以看出,盡管學(xué)生基礎(chǔ)不是很好,但卻希望老師用英語或多用英語授課,這是一個(gè)值得深思的問題。這也說明,我們?cè)谡n堂上使用的授課語言的方向沒有偏離,但要把握好一個(gè)度。在應(yīng)用文寫作的教學(xué)方法上,所調(diào)查的學(xué)生大多數(shù)選擇折中的方法。在使用何種語言教學(xué)上,54.55%的學(xué)生認(rèn)為英漢對(duì)半較好,在課堂上也認(rèn)為講練對(duì)半較好。關(guān)于老師多講好還是學(xué)生多練好這個(gè)問題,學(xué)生的選擇表明教師“滿堂灌”或多講是行不通的,只有講練結(jié)合并傾向于多練才是出路。從調(diào)查結(jié)果來看,80%以上的學(xué)生認(rèn)為每個(gè)單元均應(yīng)安排一種應(yīng)用文體的寫作。從這三個(gè)調(diào)查問題的結(jié)果來看,大多數(shù)學(xué)生有學(xué)好應(yīng)用文寫作的良好愿望,但對(duì)自己對(duì)于英語應(yīng)用文體的寫作能力持否定態(tài)度。其原因可能有二:學(xué)生基礎(chǔ)差;教師在方法上還有待改進(jìn)。應(yīng)用文體的`寫作,對(duì)于高職高專畢業(yè)生是基本要求?？梢哉f,課堂上進(jìn)行應(yīng)用文體的寫作是大勢(shì)所趨。
通過本次調(diào)查,我們對(duì)我院高職學(xué)生的英語應(yīng)用文寫作情況有了一個(gè)比較全面的認(rèn)識(shí)?？偠灾?這次調(diào)查問卷反映出來的主要問題有以下幾點(diǎn):在明白自身英語水平和清楚自身問題的前提下,大多數(shù)學(xué)生對(duì)于英語應(yīng)用文寫作所做出的努力很少。毋庸置疑,我們進(jìn)行英語應(yīng)用文寫作問卷調(diào)查只是初步階段,有待于深入。英語寫作不同于漢語寫作,不能按漢語的思維模式進(jìn)行作文,因此學(xué)生初步學(xué)會(huì)了某種寫作技巧或模式,不管這種技巧或模式是否適合學(xué)生個(gè)體,就要求他們很快能夠熟練地寫出很好的應(yīng)用文或作文來,這幾乎是不可能的。英語寫作課教學(xué)必須體現(xiàn)實(shí)用性,教的內(nèi)容要滿足學(xué)生崗位的需求,能夠在今后的工作崗位上用得著,學(xué)以致用是高職英語寫作教學(xué)的最大特點(diǎn)。這就要求教師在教學(xué)中做到以下幾點(diǎn):(1)在教學(xué)內(nèi)容上能夠根據(jù)不同的專業(yè)方向有所取舍,有所側(cè)重;(2)鼓勵(lì)學(xué)生經(jīng)常進(jìn)行英語應(yīng)用文寫作的練習(xí),開展形式多樣的英語活動(dòng)激發(fā)他們的寫作熱情;(3)結(jié)合自身教學(xué)特點(diǎn)和學(xué)生實(shí)際情況,不斷改進(jìn)教學(xué)方法,優(yōu)化課堂教學(xué)方案,提高學(xué)生對(duì)詞匯與語法的掌控能力。
英語應(yīng)用文寫作展示的是英語綜合實(shí)力,需要有過硬的文字功底,準(zhǔn)確簡(jiǎn)明地傳達(dá)有關(guān)的信息。英語應(yīng)用文寫作比母語寫作多了一個(gè)思維習(xí)慣和文化差異問題,需要教師和學(xué)生付出更多的努力。教師對(duì)課堂訓(xùn)練的設(shè)計(jì)和訓(xùn)練方法對(duì)學(xué)生影響很大。因此課堂設(shè)計(jì)應(yīng)結(jié)合學(xué)生的生活實(shí)際,以學(xué)生的生活與經(jīng)驗(yàn)為核心,處理好理論與實(shí)踐、語言與文化、內(nèi)容與實(shí)際的關(guān)系。
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林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇二十
2月14日，我縣召開林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)上，縣長(zhǎng)武勝軍對(duì)全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作提出三點(diǎn)要求：一要提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立綠色發(fā)展理念。二要提升標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。要以提升綠化水平為方向，加快推進(jìn)生態(tài)城鄉(xiāng)建設(shè)，在城區(qū)綠化上抓精品，在鄉(xiāng)村綠化上抓擴(kuò)面，在通道建設(shè)上抓完善，在林木管護(hù)上抓突破，使全縣綠化水平有新提高、城鄉(xiāng)面貌有新變化。三要強(qiáng)化措施，確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得實(shí)效。要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)考核，形成工作合力，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量圓滿完成今年的林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)，為全面提升我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平做出新的貢獻(xiàn)。
縣委常委、宣傳部長(zhǎng)范文卿，副縣長(zhǎng)史振彬分別對(duì)今年我縣城區(qū)綠化、單位庭院綠化和林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作進(jìn)行了具體安排部署。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)向縣政府遞交了《林業(yè)生態(tài)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》和《美國(guó)白蛾等重大林業(yè)有害生物防控目標(biāo)責(zé)任書》。
會(huì)議還宣讀了《長(zhǎng)垣縣人民政府關(guān)于表彰林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作先進(jìn)單位的決定》。
林業(yè)調(diào)查報(bào)告的應(yīng)用篇二十一
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升，接觸并使用報(bào)告的人越來越多，多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編精心整理的關(guān)于應(yīng)用化學(xué)專業(yè)的調(diào)查報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。
應(yīng)用化學(xué)是現(xiàn)代化學(xué)與其他學(xué)科領(lǐng)域的交叉、滲透和融合, 是介于化學(xué)與化學(xué)工藝之間的一個(gè)應(yīng)用理科專業(yè), 是培養(yǎng)理工結(jié)合的“用”化學(xué)人才。與化學(xué)專業(yè)相比, 要求應(yīng)用化學(xué)專業(yè)學(xué)生接受更多的應(yīng)用性、實(shí)踐性的知識(shí)教育。如何完成這一培養(yǎng)目標(biāo), 應(yīng)用化學(xué)專業(yè)的發(fā)展模式如何適宜瞬息萬變的現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展需求, 是高校應(yīng)用化學(xué)專業(yè)教育必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)問題。
應(yīng)用化學(xué)研究范圍涵蓋了整個(gè)化學(xué)領(lǐng)域, 并與多門學(xué)科相互滲透, 包括精細(xì)化學(xué)品, 無機(jī)化學(xué)品, 藥物化學(xué), 應(yīng)用電化學(xué), 應(yīng)用光化學(xué), 能源化學(xué), 工業(yè)分析化學(xué)等。應(yīng)在充分利用地方資源及適應(yīng)科技發(fā)展的基礎(chǔ)上, 設(shè)置學(xué)業(yè)發(fā)展方向。增加應(yīng)用性的專業(yè)選修課, 開設(shè)專業(yè)特色選修課, 并做到專業(yè)課與基礎(chǔ)課并重, 體現(xiàn)學(xué)科前沿的新知識(shí), 把專業(yè)發(fā)展重點(diǎn)放在交叉學(xué)科, 前沿學(xué)科。
建立靈活多樣的適宜現(xiàn)代化需要的新型教學(xué)體系, 以基礎(chǔ)服務(wù)于專業(yè), 才能培養(yǎng)出開拓型人才。打破化學(xué)基礎(chǔ)課程教學(xué)體系中理工分離的傳統(tǒng), 突破四大化學(xué)壁壘, 對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行利用重組,優(yōu)化與更新, 建立以物理化學(xué)為先導(dǎo)的理工融合的教學(xué)新體系。開課順序?yàn)槲锢砘瘜W(xué)、無機(jī)化學(xué)、分析化學(xué)、有機(jī)化學(xué), 并增設(shè)化學(xué)工程基礎(chǔ)、化工過程與開發(fā)、概念設(shè)計(jì)、化工制圖等工程類課程。新體系可將其中交叉部分進(jìn)行融合, 以增強(qiáng)知識(shí)的系統(tǒng)性。
為使學(xué)生運(yùn)用書本知識(shí)分析和解決實(shí)際問題, 可加強(qiáng)學(xué)生在企業(yè)中的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和化工見習(xí)。一些高校正在探索3 + 1 的培養(yǎng)模式, 即利用3 年時(shí)間完成校內(nèi)學(xué)習(xí), 用1 年時(shí)間到科研單位和企業(yè)進(jìn)行專業(yè)技能訓(xùn)練。
基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)改革中, 提倡創(chuàng)新教育, 素質(zhì)教育, 創(chuàng)造一個(gè)適宜學(xué)生自學(xué)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境,保證學(xué)生在實(shí)驗(yàn)課中的主體地位。單純講授化學(xué)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 必須開設(shè)相應(yīng)的化學(xué)實(shí)驗(yàn), 要盡可能地涉及當(dāng)前應(yīng)用化學(xué)發(fā)展趨勢(shì), 內(nèi)容要有創(chuàng)新性; 兼顧其他學(xué)科的交叉滲透及學(xué)生能力與素質(zhì)的綜合培養(yǎng), 并考慮實(shí)踐性、安全性的因素。
在教學(xué)中引入計(jì)算機(jī)技術(shù), 提高效率是今后課堂教學(xué)改革的趨勢(shì)。與傳統(tǒng)的教學(xué)手段相比, 它可使抽象知識(shí)形象化, 使老師在課堂中的書寫環(huán)境比黑板更豐富, 并可利用網(wǎng)上最新成果圖片引入課堂, 開闊學(xué)生視野, 主動(dòng)參與性加強(qiáng)。對(duì)于化工課程而言, 因?qū)W生在學(xué)習(xí)時(shí), 既沒有先導(dǎo)課, 又無后繼課, 許多化工設(shè)備也沒有見過, 僅靠示意圖很難把設(shè)備內(nèi)部結(jié)構(gòu)搞清楚, 學(xué)生的興趣不大, 多媒體教學(xué)更是迫在眉睫。
在科技高速發(fā)展的今天，對(duì)化學(xué)學(xué)科提出了更高要求, 化學(xué)正從傳統(tǒng)意義的化學(xué)化工領(lǐng)域向材料、生命、能源、醫(yī)藥等領(lǐng)域滲透, 應(yīng)用化學(xué)專業(yè)以其滲透性、綜合性、邊緣性及鮮明的應(yīng)用特點(diǎn)正煥發(fā)出勃勃生機(jī)。作為培養(yǎng)掌握基本理論知識(shí), 適應(yīng)能力強(qiáng), 有創(chuàng)新精神的復(fù)合型應(yīng)用化學(xué)高級(jí)專門人才的基地而言, 只有進(jìn)一步轉(zhuǎn)變教育思想和觀念, 深化教育改革, 才能辦出高水平的應(yīng)用化學(xué)專業(yè), 以滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展的需要。
專業(yè)實(shí)踐是一種接觸實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)，同時(shí)也是了解社會(huì)的重要途徑，是本科教學(xué)計(jì)劃的重要組成部分和教學(xué)環(huán)節(jié)。在教師和實(shí)習(xí)基地工程技術(shù)人員的指導(dǎo)下，本科學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)實(shí)習(xí)，將所學(xué)的理論知識(shí)運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去，從而培養(yǎng)學(xué)生分析問題和解決問題的能力。通過生產(chǎn)實(shí)習(xí)，可以使學(xué)生快速、準(zhǔn)確地建立感性認(rèn)識(shí)，鞏固專業(yè)思想，并獲得生產(chǎn)技術(shù)和管理知識(shí)，從而有利于理論知識(shí)的牢固掌握與實(shí)踐轉(zhuǎn)化。
化工生產(chǎn)實(shí)習(xí)主要是在化工企業(yè)內(nèi)進(jìn)行的。由于化工生產(chǎn)的工藝過程是在易燃、易炸、易爆、有毒、有害的`作業(yè)中進(jìn)行的，稍不注意就會(huì)有受傷或者生命的危險(xiǎn)。因此，要求生產(chǎn)實(shí)習(xí)教學(xué)，必須把安全放在首位。實(shí)踐是一項(xiàng)復(fù)雜的教學(xué)活動(dòng)，學(xué)生不僅要聯(lián)系所學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，還涉及到化：企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)知識(shí)和工藝、組織紀(jì)律等多方面內(nèi)容，所以合理的生產(chǎn)實(shí)習(xí)考核方案，不僅會(huì)有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生實(shí)習(xí)的主觀能動(dòng)性，同時(shí)實(shí)習(xí)效果和質(zhì)量也會(huì)得到顯著提高。
化學(xué)反應(yīng)在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行與化工大生產(chǎn)是同樣的原理，但實(shí)驗(yàn)室反應(yīng)與化工大生產(chǎn)有著本質(zhì)上的區(qū)別。為方便于管理及監(jiān)控各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，生產(chǎn)部門將生產(chǎn)過程分為原料精制單元、催化劑單元、聚合單元、粉料輸送單元、干燥單元、造粒單元、混合單元及公用設(shè)施單元。合成單元又分別由反應(yīng)釜、送料泵及輸送管道等常規(guī)設(shè)備組成。通過熟悉工藝， 同學(xué)們真正體會(huì)到了理論用于實(shí)驗(yàn)室合成與化工生產(chǎn)間的關(guān)系與本質(zhì)上的區(qū)別。
傳統(tǒng)的生產(chǎn)通常是要用大量的人力和設(shè)備在廠房中完成。但在聚丙烯產(chǎn)品的生產(chǎn)車間，所有的設(shè)備都安裝在露天，管道錯(cuò)綜復(fù)雜，煙筒高聳，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)基本看不到工人，這與同學(xué)們腦海中的車間概念截然不同。露天運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備又必須具備耐各種腐蝕的性能才能保證正常使用。因此，在工業(yè)化大生產(chǎn)中機(jī)械化和自動(dòng)化程度提高了，對(duì)生產(chǎn)工人要求也相應(yīng)提高了，需要文化層次更高、操控水平較高的技術(shù)人員。盡管在現(xiàn)場(chǎng)操控很少，但技術(shù)人員在控制室里卻要求要有極強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平及責(zé)任心。熟悉生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和控制部件。同學(xué)們對(duì)于一個(gè)技術(shù)人員所必須的責(zé)任心有了深入的認(rèn)識(shí)。
應(yīng)用化學(xué)專業(yè)畢業(yè)生由于受到基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面的科學(xué)思維和科學(xué)實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練，具有較好的科學(xué)素養(yǎng)，具備用所學(xué)知識(shí)和實(shí)驗(yàn)技能進(jìn)行應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和科技管理的基本技能，就業(yè)前景美好。畢業(yè)生可以在相關(guān)高校、科研院所、輕工、醫(yī)藥衛(wèi)生、商檢、化工、農(nóng)業(yè)、冶金等部門從事教學(xué)科研與生產(chǎn)及管理工作。
一次性就業(yè)率都較高，就業(yè)行業(yè)包括教育、材料、軍工、汽車、軍隊(duì)、電子、信息、環(huán)保、市政、建筑、建材、消防、化工、機(jī)械等行業(yè)。部門包括：各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督與檢測(cè)部門、科研院所、設(shè)計(jì)院所、教學(xué)單位、生產(chǎn)企業(yè)、省級(jí)以上的消防總隊(duì)等。
應(yīng)用化學(xué)專業(yè)的畢業(yè)生適宜到石油化工、環(huán)保、商品檢驗(yàn)、衛(wèi)生防疫、海關(guān)、醫(yī)藥、精細(xì)化工廠等生產(chǎn)、技術(shù)、行政部門和廠礦企業(yè)從事應(yīng)用研究、科技開發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)和管理工作；適宜到科研部門和學(xué)校從事科學(xué)研究和教學(xué)工作；適宜繼續(xù)攻讀應(yīng)用化學(xué)及相關(guān)學(xué)科的碩士學(xué)位研究生。
應(yīng)用化學(xué)專業(yè)主要是培養(yǎng)具備化學(xué)的基本理論、基本知識(shí)和較強(qiáng)的實(shí)驗(yàn)技能，能在科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校及企事業(yè)單位等從事科學(xué)研究、教學(xué)工作及管理工作的高級(jí)專門人才。應(yīng)用化學(xué)專業(yè)學(xué)生主要學(xué)習(xí)化學(xué)方面的基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論、基本技能以及相關(guān)的工程技術(shù)知識(shí)，受到基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究方面的科學(xué)思維和科學(xué)實(shí)驗(yàn)訓(xùn)練，具有較好的科學(xué)素養(yǎng)，具備運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和實(shí)驗(yàn)技能進(jìn)行應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)和科技管理的基本技能。
