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社會工作者的環(huán)境工作會議篇一
今天我們召開全市發(fā)展環(huán)境整治工作推進(jìn)會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹參加黑龍江代表團(tuán)審議和視察龍江時的重要講話精神、關(guān)于東北三省環(huán)境建設(shè)的重要批示精神,貫徹落實(shí)省委(擴(kuò)大)會議精神和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》,對我市整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作進(jìn)行再動員再部署再推進(jìn)再落實(shí),著力打造雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展的好環(huán)境。
今年3月7日,在全國“兩會”期間參加我省代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),要深入推進(jìn)法治建設(shè),著力打造全面振興好環(huán)境;4月10日,又對東北三省環(huán)境建設(shè)作出重要批示。5月23日至25日,在黑龍江考察調(diào)研時強(qiáng)調(diào),要搶抓機(jī)遇、奮發(fā)有為,貫徹新發(fā)展理念,深化改革開放,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,激發(fā)創(chuàng)新活力,揚(yáng)長避短、揚(yáng)長克短、揚(yáng)長補(bǔ)短,闖出一條新形勢下老工業(yè)基地振興發(fā)展新路。的重要講話和批示,指出了制約黑龍江發(fā)展的癥結(jié)問題,點(diǎn)準(zhǔn)了黑龍江振興發(fā)展的動力所在,充分體現(xiàn)了黨中央對黑龍江發(fā)展的高度重視和親切關(guān)懷,為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境指明了方向。省委省政府對優(yōu)化我省發(fā)展環(huán)境高度重視,4月24日專門召開省委(擴(kuò)大)會議,貫徹落實(shí)重要講話和批示精神,研究部署我省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,成立了以憲魁書記、陸昊省長為組長的省委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》。憲魁書記在會上指出,要端正理念,深入剖析查找思想工作差距;聚焦工作著力點(diǎn),在治標(biāo)上重拳發(fā)力;著力解決深層次問題,在治本上久久為功;切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成推動發(fā)展環(huán)境整治的強(qiáng)勁態(tài)勢,為我們進(jìn)一步整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境提供了重要遵循。全市各級黨組織和廣大黨員干部要深刻認(rèn)識重要講話和批示的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境擺上更加重要位置,努力打造全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境,為加快雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展提供優(yōu)良的環(huán)境保證。下面,我就如何整治和優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、抓觀念轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。
思想決定行動,觀念決定出路。我們與發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展環(huán)境的差距很大程度上是思想觀念的差距。解決發(fā)展環(huán)境問題,必須從解放思想、轉(zhuǎn)變觀念入手,著重樹立五種理念,努力形成全民優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想行動自覺。
第一,要樹立“產(chǎn)業(yè)為先、企業(yè)家是上帝”的重商理念。產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之基、財(cái)富之源,是雞西能否成功轉(zhuǎn)型的決定性因素,而企業(yè)是產(chǎn)業(yè)的主要載體,是雞西加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要推動力量。我們提出“產(chǎn)業(yè)為先,企業(yè)家是上帝”,就是要把興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)作為工作的第一要務(wù)、第一抓手,把服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)成長作為第一責(zé)任、第一任務(wù),在全市叫響“七個辦”,即調(diào)查研究主動辦、跟蹤服務(wù)及時辦、找上門來馬上辦、克服困難想法辦、重大項(xiàng)目優(yōu)先辦、多頭管理協(xié)調(diào)辦、堅(jiān)決不說不能辦。要在全社會營造尊重企業(yè)家、扶持企業(yè)家、培育企業(yè)家、依靠企業(yè)家的良好氛圍,對企業(yè)家在政治上給待遇,在發(fā)展上給政策,在創(chuàng)業(yè)上給平臺,在服務(wù)上給保障,使他們在雞西放心投資、安心發(fā)展、開心生活。
第二,要樹立“環(huán)境是生產(chǎn)力,抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的工作理念。黨章中明確指出,我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,黨在社會主義初級階段的基本路線的核心就是“一個中心、兩個基本點(diǎn)”?!耙粋€中心”,就是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,其他各項(xiàng)工作都要服從和服務(wù)于這個中心。當(dāng)前,我市發(fā)展正面臨穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保民生等重大任務(wù),處于爬坡過坎、彎道超車的關(guān)鍵時期,在發(fā)展的嚴(yán)峻形勢和困難挑戰(zhàn)面前,要想在區(qū)域競爭中立于不敗之地,就必須抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。從一定意義上講,市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)就是競爭經(jīng)濟(jì),就是“環(huán)境經(jīng)濟(jì)”。環(huán)境是“氣候”,企業(yè)是“候鳥”,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是“候鳥遷徙”,哪里氣候適宜,它就遷徙到哪里;環(huán)境像“磁場”,像“氣場”,具有很強(qiáng)的吸引力和感召力,哪里環(huán)境寬松,哪里生產(chǎn)力就活躍,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就快。當(dāng)前區(qū)域競爭更多地體現(xiàn)在環(huán)境競爭上,環(huán)境創(chuàng)造競爭力,創(chuàng)造商機(jī),抓環(huán)境建設(shè)就是抓發(fā)展。我們雞西論經(jīng)濟(jì)實(shí)力、區(qū)位條件等,都難以與發(fā)達(dá)地區(qū)包括省內(nèi)先進(jìn)地區(qū)相比,只有打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,才能吸引和聚集更多的人才、資金、技術(shù)、項(xiàng)目等生產(chǎn)要素,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。
第三,要樹立“群眾是衣食父母,工作就是服務(wù)”的為民理念。人民群眾是我們的衣食父母,全心全意為人民服務(wù)是我們的工作和責(zé)任?,F(xiàn)在老百姓說辦事難,一提辦事就頭疼,就個醫(yī)、上個學(xué)、辦個證照、做點(diǎn)小買賣,遇事就得求人,求人就得花錢。你要是把老百姓的事當(dāng)作你父母的事,當(dāng)作你兄弟姐妹的事,還能讓他們一趟一趟跑斷腿嗎?還能讓他們求這個求那個搭人情嗎?所以,解決老百姓辦事難的問題,還是要先轉(zhuǎn)變我們的思想觀念,增強(qiáng)我們的宗旨意識、服務(wù)意識。要對群眾充滿感情,真心面對群眾、心中裝著群眾,把群眾的事情當(dāng)作自己的事情,當(dāng)作自己父母和兄弟姐妹的事情,主動地辦、熱情地辦、快速地辦。要不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,簡化辦事程序,縮短辦事時限,改善服務(wù)環(huán)境,增加服務(wù)時間,解決好老百姓辦事難的問題,以便民、利民、惠民的實(shí)際行動贏得人民群眾的信任和擁護(hù)。
第四,要樹立“雞西是我家,優(yōu)化環(huán)境靠大家”的責(zé)任理念。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境無小事,需要全體人民共同參與、合力打造。雖然不可能人人都參與招商引資,但是點(diǎn)點(diǎn)滴滴涉及環(huán)境,事事件件關(guān)乎形象。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境人人有責(zé),只有形成一種“我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境盡責(zé),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境奉獻(xiàn),我為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境爭光”的濃厚氛圍,人人參與、人人出力,人人都為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境做貢獻(xiàn),才能推動我市發(fā)展環(huán)境的整體提升,才能讓“投資者是上帝、引資者是功臣、公務(wù)員是公仆、破壞發(fā)展環(huán)境是罪人”成為全民的共識,成為一種社會風(fēng)尚。
第五,要樹立“企業(yè)發(fā)財(cái)、地方發(fā)展、雞西全體人民受益”的共贏理念。環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎雞西的整體利益。我們要善于算大賬、算長遠(yuǎn)賬,立足于先“舍”后“得”,全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。企業(yè)做大做強(qiáng)了,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展就有了基礎(chǔ),雞西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型就有了希望,我們每一個雞西人才能生活得更加幸福美好。要堅(jiān)決摒棄“肥水不流外人田”的思想觀念,以海納百川、兼容并蓄的胸懷和氣魄,歡迎、吸引、服務(wù)外來投資者,保障投資者“進(jìn)得來、留得住、能發(fā)展”。
二、抓問題查擺,找準(zhǔn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的思想工作差距。
“找準(zhǔn)病灶,方能對癥下藥”。在省委(擴(kuò)大)會議上,憲魁書記從思想觀念、執(zhí)法理念、誠信踐諾、行政能力等方面,指出了我省在發(fā)展環(huán)境方面存在的突出問題。比如有的干部官本位思想根深蒂固,習(xí)慣于當(dāng)“管理者”發(fā)號施令,不情愿當(dāng)“服務(wù)員”為企業(yè)排憂解難,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任心缺位;有的干部講感情、重義氣、好臉面,對待關(guān)系人特事特辦,對一般企業(yè)和群眾推諉扯皮,過不了“人情關(guān)”,卻敢于越過“法紀(jì)關(guān)”;有的干部落實(shí)責(zé)任不到位,對環(huán)境問題不敢抓不敢管,當(dāng)老好人,怕觸及矛盾;有的干部以反腐敗為借口,信奉“只要不出事,寧可不干事”,不急企業(yè)之所急,不見企業(yè)面,不幫助企業(yè)解決困難;有的執(zhí)法單位中心意識、大局意識、服務(wù)意識淡薄,表面看好像是嚴(yán)格執(zhí)法,實(shí)質(zhì)是變著法子刁難企業(yè),實(shí)為權(quán)、實(shí)為利、實(shí)為名;有的以公權(quán)之名謀取個人私利,能勒卡的勒卡,勒卡不了的故意整點(diǎn)事,耍一下威風(fēng),彰顯一下能耐;有的部門隨意查封企業(yè)財(cái)務(wù)賬冊,說關(guān)停企業(yè)就關(guān)停企業(yè),對企業(yè)說斷供就斷供,造成企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn);有的干部對工作業(yè)務(wù)不熟,對具體情況掌握不夠,能力與崗位要求差距很大,等等。這些問題,在我們雞西也不同程度地存在。各縣(市)區(qū)、各部門單位要結(jié)合自身實(shí)際,深入查找,精確查找,真正把問題找準(zhǔn),把差距查清。
一要對照講話精神和文件規(guī)定查。對照重要講話和批示精神,對照憲魁書記在省委(擴(kuò)大)會議上指出的問題,對照省委省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》(33條)和市委市政府《2016年全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作安排意見》(36條)的要求,對照這次會上印發(fā)的《雞西市發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案》和即將下發(fā)的《2016年全市發(fā)展環(huán)境整治工作任務(wù)分解表》,認(rèn)真研究,對號入座,逐項(xiàng)查擺,切實(shí)找準(zhǔn)自身存在的問題和差距。
二要深入企業(yè)和服務(wù)對象查??匆粋€地區(qū)的發(fā)展環(huán)境好不好,看一個部門的工作和服務(wù)到不到位,企業(yè)和群眾最有發(fā)言權(quán)、感觸最深。要結(jié)合當(dāng)前開展的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,主動深入企業(yè)、深入群眾、深入服務(wù)對象,通過召開座談會、問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、網(wǎng)絡(luò)征詢等形式,廣泛征求意見建議,重點(diǎn)看審批環(huán)節(jié)是否科學(xué)?執(zhí)法程序是否合法?服務(wù)措施是否到位?企業(yè)和群眾反映的問題是否解決?工作人員是否存在不作為、慢作為、亂作為等問題,從而有針對性地改進(jìn)我們的工作,讓企業(yè)和人民群眾得到更多的方便和實(shí)惠。
三要瞄準(zhǔn)“全省最優(yōu)”目標(biāo)查。去年,我們提出打造“全省最優(yōu)發(fā)展環(huán)境”的目標(biāo),就是要在全市提倡一種精神,凡是國家政策法規(guī)沒有明令禁止的都可以大膽地嘗試,凡是外地成功的做法都可以借鑒,凡是不利于發(fā)展的條條框框都可以打破;在全市營造一種風(fēng)氣,就是先干不爭論,先試不議論,先做不評論,允許在探索中失敗、在干中積累經(jīng)驗(yàn)、在干中完善措施,但決不允許不作為。我們要把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作放在全省的范圍來衡量、來要求、來推進(jìn),既要自己跟自己比,更要跟省內(nèi)其他地市比,看我們的審批項(xiàng)目是不是最少,審批環(huán)節(jié)是不是最簡,審批速度是不是最快,服務(wù)是不是最優(yōu),收費(fèi)是不是最少。按照這樣的要求來檢查、來審視我們在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中還有哪些差距,還有哪些提升空間,這樣我們才能打造全省最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境,讓所有投資者感到雞西的服務(wù)最好、收費(fèi)最低、辦事效率最高,從而愿意到雞西來投資和發(fā)展。
查找問題不能搞形式、走過場,不能遮遮掩掩、避重就輕,更不能浮皮潦草、應(yīng)付了事。思想上不要怕揭短亮丑,行動上要求真求實(shí),切實(shí)做到強(qiáng)化自覺主動查,拓寬途徑廣泛查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真查,真正把影響發(fā)展環(huán)境的問題找準(zhǔn)找全找到位。對查找出的各類問題,要深入剖析原因,制定整改措施。特別是對一些企業(yè)、外來投資者和廣大群眾反映強(qiáng)烈的突出問題要進(jìn)行深入剖析、查明癥結(jié)、立即整改,努力讓企業(yè)、外來投資者和廣大群眾看到市委市政府整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決心,看到變化,增強(qiáng)信心。這里,我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下,自查自糾階段問題查不清楚,第一,不能轉(zhuǎn)段;第二,要追究責(zé)任。
三、抓整改整治,解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突出問題。
我們今天召開這次會議,其中一項(xiàng)重要任務(wù),就是部署發(fā)展環(huán)境整治工作。會上,我們制定印發(fā)了發(fā)展環(huán)境整治工作實(shí)施方案,從現(xiàn)在開始到年末,在全市開展發(fā)展環(huán)境集中整治。整改整治要抓住三個關(guān)鍵。
第一,就是要突出重點(diǎn)難點(diǎn)。什么問題突出,我們就要整改什么問題,企業(yè)和群眾對什么問題反映強(qiáng)烈,我們就要整治什么問題。比如,在服務(wù)效能方面,要重點(diǎn)整治行政審批項(xiàng)目清理不夠,把屬于企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的事項(xiàng)作為前置審批條件;沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明和蓋章、重復(fù)提供相同申報(bào)材料;該依法公開的信息不公開,應(yīng)告知事項(xiàng)不一次性告知,不落實(shí)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等機(jī)關(guān)效能制度等問題。在減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)方面,要重點(diǎn)整治行政主管部門與市場中介組織未徹底脫鉤,將本應(yīng)由企業(yè)自主選擇的中介服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性指定有償服務(wù);沒有上級規(guī)定依據(jù),增加企業(yè)支出的各類檢查、評比、達(dá)標(biāo)、培訓(xùn)、集資捐助活動;超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、超期限收費(fèi)、罰款,捆綁服務(wù)、搭車收費(fèi)或變相收費(fèi),對企業(yè)征收“過頭稅”等問題。在依法行政方面,要重點(diǎn)整治執(zhí)法不規(guī)范、不文明;越權(quán)執(zhí)法、趨利執(zhí)法,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法;收回扣、拿紅包,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”,干預(yù)司法活動,插手具體案件處理等問題。在加強(qiáng)誠信建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治規(guī)則、契約意識不強(qiáng),決策隨意性大,新官不理舊賬,違法違規(guī)許愿承諾;制假販假,偷逃貸款,惡意逃稅,違法排污等問題。在作風(fēng)建設(shè)方面,要重點(diǎn)整治事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任感不強(qiáng),工作缺乏積極性、主動性,精神萎靡不振,不作為、亂作為、慢作為;接待群眾、企業(yè)和基層同志辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮,甚至百般刁難等問題。
第二,就是要聚焦重要領(lǐng)域。從企業(yè)和群眾反映的問題,以及近年來我們查處的典型案件看,影響發(fā)展環(huán)境的問題,大都發(fā)生在征地拆遷、項(xiàng)目審批、工程建設(shè)、環(huán)境評價、產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域,主要集中在執(zhí)法監(jiān)督部門、服務(wù)窗口單位以及一些壟行業(yè)。我們要針對這些重要部門、單位和行業(yè),進(jìn)一步加大整治力度,對崗位責(zé)任、工作效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等做出具體規(guī)定,哪些事兒必須當(dāng)天辦結(jié),哪些事兒必須幾天內(nèi)有結(jié)果,都要有硬性要求和明確規(guī)定。要教育引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立服務(wù)是宗旨、執(zhí)法是手段、發(fā)展是目的的思想觀念,切實(shí)提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。今后,無論是環(huán)保、工商、稅務(wù)、消防、電力、供水、供氣,還是公檢法機(jī)關(guān),哪個單位處罰企業(yè)、查封企業(yè)財(cái)物賬冊、給企業(yè)斷供或關(guān)停企業(yè),3日內(nèi)必須向當(dāng)?shù)乜h(市)區(qū)委、政府和市發(fā)展環(huán)境整治辦公室報(bào)告?zhèn)浒浮?/p>
第三,就是要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是處在實(shí)權(quán)部門、要害崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都掌握著各種審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)等公共權(quán)力,在重大政府投資項(xiàng)目、重大工程建設(shè)和重大經(jīng)濟(jì)活動中都有一定的話語權(quán)。開展發(fā)展環(huán)境集中整治,必須緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,尤其是“科所隊(duì)長”這一特殊群體,決不能失之于寬、失之以軟、失之于松。對這些實(shí)權(quán)部門、關(guān)鍵崗位的干部要切實(shí)加強(qiáng)教育管理,讓“處長經(jīng)濟(jì)”“科長經(jīng)濟(jì)”“所長經(jīng)濟(jì)”“隊(duì)長經(jīng)濟(jì)”沒有尋租的機(jī)會,教育他們守住廉潔從政底線,提高依法行政水平,切實(shí)為市場主體和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);要定期交流輪崗,防止利益固化,注意降低廉政風(fēng)險(xiǎn)。今后群眾和企業(yè)辦事,能辦還是不能辦,都要給個明確答復(fù),決不能含糊其辭,能辦的要堅(jiān)決辦、馬上辦;不能辦的,要說明理由和原因。
四、抓鞏固提升,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的長效機(jī)制。
政策不優(yōu),環(huán)境就難優(yōu);政策不活,環(huán)境就難活。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,我們既要下大氣力深入整治,同時又要在長效機(jī)制建設(shè)上下功夫,既要治標(biāo)、又要治本,著力解決深層次問題,促進(jìn)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化、鞏固和提升。
一是加快體制機(jī)制改革。改革是破除體制機(jī)制障礙的有效手段。要從制度建設(shè)入手,加快推進(jìn)改革進(jìn)程,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化,放發(fā)展活力。要加快行政審批制度改革。要形成一種理念、倡導(dǎo)一種風(fēng)氣,持續(xù)加大審批事項(xiàng)清理力度,能取消的堅(jiān)決取消,能整合的堅(jiān)決整合,能下放的堅(jiān)決下放,而且要做到放得下、接得住。要進(jìn)一步規(guī)范審批程序,減少前置條件,縮短審批時間,提高行政效能和辦事效率。同時,要加快中介機(jī)構(gòu)與行政部門脫鉤步伐,最大限度地降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。要進(jìn)一步完善服務(wù)制度。全面提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,繼續(xù)大力推行首問負(fù)責(zé)、一次性告之、限時辦結(jié)等制度,對重點(diǎn)企業(yè),今后一律實(shí)行領(lǐng)辦制、代辦制,實(shí)行“綠色通道”制度,把文明、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)落實(shí)到工作的每一個環(huán)節(jié)。要切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心作用,推行網(wǎng)上行政審批,杜絕“體外循環(huán)”。要創(chuàng)建留人用人的人才機(jī)制。一個地區(qū)的發(fā)展離不開人才。要學(xué)習(xí)西部省區(qū)吸引人才、留住人才的成功經(jīng)驗(yàn),搭建有利于人才成長的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺,完善和落實(shí)已經(jīng)出臺的激勵人才政策,積極為人才施展才干、實(shí)現(xiàn)抱負(fù)創(chuàng)造條件,讓他們有用武之地、施才舞臺、發(fā)展前途。尤其對優(yōu)秀人才要委以重任,做到用當(dāng)其時、用當(dāng)其位、用當(dāng)其長、用當(dāng)其愿,真正把人才用準(zhǔn)用好,有效解決人才流失問題。
二是深入推進(jìn)法治建設(shè)。在參加黑龍江代表團(tuán)審議時指出,法治環(huán)境最能聚人聚財(cái),最有利于發(fā)展。依法辦事可能會影響一時的效率,但走出的發(fā)展道路會更平坦,贏得的發(fā)展成果會更持續(xù),最終效率會更高。法治是一種基本的思維方式和工作方式,深入推進(jìn)法治建設(shè),最關(guān)鍵的是提高運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭尊法學(xué)法守法用法,引導(dǎo)廣大群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,讓依法辦事蔚然成風(fēng)。要堅(jiān)持法律效果、經(jīng)濟(jì)效果和社會效果相一致的原則,著力解決執(zhí)法不嚴(yán)、司法不公、知法犯法等問題,保護(hù)企業(yè)和人民群眾的合法權(quán)益,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要對全市履行執(zhí)法職能的部門單位進(jìn)行資格審核,堅(jiān)決取締未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān)執(zhí)法資格;深入推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序,強(qiáng)化行政執(zhí)法管理和監(jiān)督,增加執(zhí)法透明度;集中清理和規(guī)范涉企檢查、收費(fèi)等行為,建立實(shí)施涉企檢查、收費(fèi)、罰款申報(bào)公示和備案制度,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、隨意執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)處罰等問題。要推行公正司法,提高司法水平,嚴(yán)格執(zhí)行錯案追究、失職問責(zé)等制度,正確處理好嚴(yán)格司法與維護(hù)企業(yè)、外來投資者和個體私營業(yè)主合法權(quán)益的關(guān)系,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。要通過綜合整治執(zhí)法司法行為,使“不作為”、“亂作為”、執(zhí)法不公、徇私枉法等問題得到有效治理,讓投資者感到他們的合法權(quán)益能夠得到有力保護(hù),放心大膽地投資。
三是提高干部能力素質(zhì)。發(fā)展環(huán)境不優(yōu),從深層次上看,還與我們個別干部存在能力不強(qiáng)、素質(zhì)不高、對政策把握不準(zhǔn)、對業(yè)務(wù)研究不透等問題有關(guān)。要切實(shí)提高廣大干部適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、適應(yīng)全面深化改革的素質(zhì)和能力,引導(dǎo)廣大干部自覺為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)、為雞西經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展服務(wù)。要本著缺什么補(bǔ)什么的原則,有針對性地開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)系列重要講話,學(xué)習(xí)法律法規(guī)和有關(guān)政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識,學(xué)習(xí)省市委的重大部署和戰(zhàn)略規(guī)劃,不僅要向書本學(xué),更要善于在實(shí)踐中學(xué)、向省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)行業(yè)、先進(jìn)人物學(xué),切實(shí)增強(qiáng)干部整體素質(zhì),讓大家知道怎么用權(quán)、如何干事,明白什么事不能做,什么行為不該有,使我們每一名干部都能成為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的維護(hù)者、促進(jìn)者和實(shí)踐者。特別需要強(qiáng)調(diào)的是,黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部在同企業(yè)打交道的過程中,既要熱情服務(wù)、友好互動,又要潔身自好、遵紀(jì)守法,多為企業(yè)辦實(shí)事好事,不給企業(yè)添麻煩,為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。
五、抓組織領(lǐng)導(dǎo),形成優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)勁態(tài)勢。
發(fā)展環(huán)境關(guān)乎雞西轉(zhuǎn)型發(fā)展,關(guān)乎全市人民福祉,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是我市當(dāng)前和今后一個時期最為緊迫的重大任務(wù),必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),以嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律、嚴(yán)的要求,打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境這場硬仗,確保盡快見到成效。
一是主體責(zé)任要到位。市委決定成立發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡稱市委環(huán)境辦)設(shè)在市委督查室,主要負(fù)責(zé)發(fā)展環(huán)境整治工作的督促、檢查、指導(dǎo)和評估等工作。市委環(huán)境辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、督促檢查,將整治情況及時向市委發(fā)展環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),便于市委、市政府及時掌握工作進(jìn)展。各相關(guān)單位一定要顧全大局,抽調(diào)精兵強(qiáng)將,到市委環(huán)境辦工作。各縣(市)區(qū)也要按照市委要求,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,并將組織機(jī)構(gòu)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,6月1日前完成組建工作;市直各部門也要按照這個時間節(jié)點(diǎn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任人。要按照條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分工負(fù)責(zé)、共同整治的原則,進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化發(fā)展環(huán)境任務(wù)和措施,建立完善的責(zé)任體系。各牽頭部門要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé),其他責(zé)任部門要主動參與、密切配合,銜接上不留空當(dāng),落實(shí)上不搞扯皮,形成齊心協(xié)力抓環(huán)境整治的良好局面。各縣(市)區(qū)、市直(中省直)單位是本地區(qū)、本部門發(fā)展環(huán)境整治的主體,“一把手”要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé),把環(huán)境整治的責(zé)任、任務(wù)自上而下進(jìn)行傳導(dǎo),落實(shí)到具體部門、具體崗位和具體責(zé)任人,確保發(fā)展環(huán)境整治責(zé)任層層有人擔(dān)當(dāng)。要把發(fā)展環(huán)境整治工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容,納入目標(biāo)考核體系,抓緊研究建立考核標(biāo)準(zhǔn),把考核結(jié)果作為單位評優(yōu)、干部使用的重要依據(jù)。
二是督查問責(zé)要到位。要毫不手軟地打擊破壞發(fā)展環(huán)境的行為,對群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的責(zé)任人嚴(yán)厲查處,形成高壓震懾。要加大督促檢查力度,重點(diǎn)抓好對各地、各部門“第一責(zé)任人”的督促和檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題和舉報(bào)線索要協(xié)調(diào)各縣(市)區(qū)和相關(guān)部門,及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí),督促相關(guān)地區(qū)和部門整改落實(shí)。要加大案件查辦和問責(zé)力度,對破壞發(fā)展環(huán)境的案件,不僅要追究直接責(zé)任人,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。如果案件追責(zé)不到位,要追究“第一責(zé)任人”的責(zé)任。對典型案件要全市通報(bào)、公開曝光。對企業(yè)和群眾意見較多、環(huán)境長期得不到改善的縣(市)區(qū)和部門,要嚴(yán)厲問責(zé)“一把手”,必要時對班子進(jìn)行調(diào)整。中省直單位也要樹立“工作生活在雞西,就要為雞西人民謀利益”的理念,一如既往地支持地方發(fā)展。要通過從嚴(yán)督查、從嚴(yán)整治、從嚴(yán)問責(zé),在全市形成誰破壞發(fā)展環(huán)境就是罪人,誰破壞發(fā)展環(huán)境就被大家唾棄,誰破壞發(fā)展環(huán)境就砸誰飯碗的態(tài)勢,決不能讓少數(shù)“害群之馬”損害雞西形象、貽誤雞西發(fā)展。
三是宣傳引導(dǎo)要到位。整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必須做到全市動員、全員參與、全民監(jiān)督。全市動員,就是要充分利用新聞媒體、現(xiàn)代媒體和多種形式進(jìn)行宣傳,各個單位、各個層面都要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),在全市形成整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)大聲勢。全員參與,就是不僅我們各級黨政機(jī)關(guān)、執(zhí)法監(jiān)督部門、綜合管理部門、公共服務(wù)部門、服務(wù)窗口單位和人民團(tuán)體、中介機(jī)構(gòu)要明確責(zé)任,主動參與,積極整改,更要廣泛發(fā)動人民群眾,讓他們主動、自覺地參與到發(fā)展環(huán)境整治行動中來,為優(yōu)化雞西發(fā)展環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力。全民監(jiān)督,就是要繼續(xù)組織行風(fēng)政風(fēng)評議活動,評議結(jié)果在媒體公開通報(bào),主動接受人民群眾監(jiān)督。同時,還要積極發(fā)揮好媒體監(jiān)督、人大政協(xié)監(jiān)督、社會團(tuán)體監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督的作用,形成全民檢查、全民監(jiān)督的格局,使整治優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作由以往政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷淖杂X參與。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是發(fā)展所需、民心所向,意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們要嚴(yán)格按照中央和省委省政府的安排部署,攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干,全力推進(jìn)發(fā)展環(huán)境整治工作,為推動雞西“轉(zhuǎn)型發(fā)展興市富民”提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
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社會工作者的環(huán)境工作會議篇二
同志們:
新春佳節(jié)剛過,我們召開20xx年全國環(huán)境監(jiān)測工作會議,主要任務(wù)是全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照全國環(huán)境保護(hù)工作會議的要求,認(rèn)真分析環(huán)境監(jiān)測工作面臨的形勢和存在的問題,研究部署當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測任務(wù)。下面,我講五個方面的意見。
一、科學(xué)分析,準(zhǔn)確把握環(huán)境監(jiān)測工作形勢。
黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)。胡錦濤在去年9月召開的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨省部級領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上的講話中,首次把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分,提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,并在最近的多次重要講話中反復(fù)強(qiáng)調(diào),為新時期的環(huán)保工作指明了方向。
環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略定位和部署十分明確。去年第四季度,面對國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響日益加重的嚴(yán)峻形勢,黨中央、國務(wù)院審時度勢、果斷決策,及時對宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行了重大調(diào)整,實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。溫家寶指出既要把應(yīng)對這場危機(jī)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇,又要當(dāng)成推進(jìn)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的機(jī)遇,明確要求保持經(jīng)濟(jì)增長絕不能以犧牲環(huán)境為代價。副強(qiáng)調(diào),要把擴(kuò)大內(nèi)需與改善民生、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,努力推進(jìn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會議,對抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)作出了戰(zhàn)略部署。為避免當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需中出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象,前不久召開的中央政治局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動民主生活會強(qiáng)調(diào)指出,要進(jìn)一步加強(qiáng)能源資源保障、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù),切實(shí)防范盲目投資沖動,嚴(yán)格按照項(xiàng)目審批和建設(shè)程序辦事,堅(jiān)決防止新一輪高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)。黨中央、國務(wù)院對加強(qiáng)新形勢下環(huán)保工作作出了一系列重大決策部署,進(jìn)一步統(tǒng)一了認(rèn)識,堅(jiān)定了我們做好環(huán)保工作的信心。
環(huán)境監(jiān)測工作大發(fā)展的機(jī)遇就在眼前、條件已經(jīng)具備。當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)事業(yè)正處于歷史上最好的發(fā)展時期。事業(yè)越是快速發(fā)展,越離不開牢固的基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)工作,也越來越引起黨中央、國務(wù)院的高度重視,溫家寶明確要求要建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系,全面反映環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢,準(zhǔn)確預(yù)警各類突發(fā)環(huán)境事件。今年年初,副針對開展城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)作出了重要批示,要求我們結(jié)合推進(jìn)農(nóng)村環(huán)保工作認(rèn)真研究落實(shí)。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,進(jìn)一步明確了環(huán)境監(jiān)測工作的努力方向。同時,中央把環(huán)境保護(hù)作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要方面,把環(huán)保能力建設(shè)作為新增投資的支持領(lǐng)域,把環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn),為環(huán)境監(jiān)測工作夯基礎(chǔ)、強(qiáng)實(shí)力、聚人才提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)喜事連連、捷報(bào)頻傳。一是環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。兩年來,在中央投資的帶動下,環(huán)保能力建設(shè)資金超過150億元。項(xiàng)目實(shí)施后,將建成污染源監(jiān)控中心363個,新增36個水質(zhì)自動監(jiān)測站,形成國家、省、市、縣四級信息傳輸系統(tǒng)和3個數(shù)據(jù)分析平臺。二是環(huán)境監(jiān)測有了“千里眼、順風(fēng)耳”。環(huán)境與災(zāi)害監(jiān)測小衛(wèi)星去年成功發(fā)射升空并投入運(yùn)行,標(biāo)志著環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系進(jìn)入了從“平面”向“立體”發(fā)展的新階段。三是環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。國務(wù)院批準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)部設(shè)立環(huán)境監(jiān)測司,理順并強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測管理和環(huán)境信息統(tǒng)一發(fā)布職責(zé)。中國環(huán)境監(jiān)測總站作為監(jiān)測技術(shù)支持的國家隊(duì),既增加了人員編制,又喜遷新的辦公大樓,為總站實(shí)現(xiàn)“技術(shù)立站、科學(xué)監(jiān)測”的定位轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了有利條件。
環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍在抗擊自然災(zāi)害和保障重大事件環(huán)境安全中功不可沒。近年來,全國環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在重大事件中經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)。尤其是過去的20xx年很不尋常、很不平凡,也是環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)大有作為、大顯身手的一年。在應(yīng)對松花江重大水環(huán)境污染事件中,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們千里大集結(jié),義無反顧奔赴污染防控第一線,奮戰(zhàn)在白雪皚皚、寒風(fēng)刺骨的松花江上,克服重重困難,開展污染監(jiān)測工作,及時、準(zhǔn)確、有效的監(jiān)測和預(yù)測,為中央領(lǐng)導(dǎo)同志決策提供了第一手信息,為最終取得松花江事件水污染防控全面勝利奠定了堅(jiān)實(shí)的科學(xué)基礎(chǔ)。在抗擊南方地區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的環(huán)境應(yīng)急工作中,19個省(區(qū)、市)的監(jiān)測站緊急行動,調(diào)集精兵強(qiáng)將迅速開展應(yīng)急監(jiān)測,及時準(zhǔn)確報(bào)告環(huán)境質(zhì)量,確保了環(huán)境安全。在四川汶川特大地震災(zāi)害環(huán)境應(yīng)急斗爭中,全國21個省(區(qū)、市)的數(shù)百名監(jiān)測技術(shù)人員,在第一時間趕赴抗震救災(zāi)一線,來不及撣一撣千里馳援的塵土,沒時間想一想余震頻頻的危險(xiǎn),立即全身心投入環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測,迅速在監(jiān)測范圍和監(jiān)測項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了“兩個全覆蓋”,為防止次生環(huán)境災(zāi)害,確保災(zāi)區(qū)飲用水源地水質(zhì)和核與輻射安全做出了重要貢獻(xiàn)。在舉世矚目的北京奧運(yùn)會、殘奧會舉辦期間,環(huán)境監(jiān)測技術(shù)人員放棄休假和欣賞精彩比賽的機(jī)會,每天堅(jiān)持開展環(huán)境監(jiān)測,報(bào)告奧運(yùn)城市環(huán)境質(zhì)量,為綠色奧運(yùn)的成功舉辦付出了辛勤的勞動和汗水。在污染減排攻堅(jiān)戰(zhàn)中,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)在加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測的同時,加大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作力度,今年初首次向國務(wù)院報(bào)告了20xx年全國環(huán)境質(zhì)量狀況,對污染減排成效進(jìn)行了校驗(yàn)。從地表水水質(zhì)監(jiān)測情況看,20xx年地表水中高錳酸鹽指數(shù)年平均濃度為5.7毫克/升,第一次達(dá)到iii類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),比上一年下降了12.3個百分點(diǎn),比年下降了20.8個百分點(diǎn);從環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測情況看,20xx年環(huán)保重點(diǎn)城市優(yōu)良天數(shù)比例平均為90.5%,城市空氣中二氧化硫年平均濃度為0.048毫克/立方米,達(dá)到了國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),比上一年下降了7.7個百分點(diǎn),比2005年下降了15.8個百分點(diǎn)。實(shí)踐證明,環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的同志們工作在環(huán)境保護(hù)的第一線,發(fā)揮了重要的作用,取得了顯著的成績,是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的隊(duì)伍,是關(guān)鍵時刻拉得出、用得上、靠得住的隊(duì)伍。在此,我代表部領(lǐng)導(dǎo)班子向奮戰(zhàn)在環(huán)境監(jiān)測戰(zhàn)線的近5萬干部職工表示親切慰問和衷心感謝!
二、準(zhǔn)確判斷,進(jìn)一步明確環(huán)境監(jiān)測工作定位。
各級環(huán)保部門要認(rèn)清形勢,緊緊抓住當(dāng)前的有利時機(jī),按照政事分開的原則,做好環(huán)境監(jiān)測行政管理和技術(shù)支撐的分離工作,讓各級環(huán)保部門成為“管理的龍頭”,各級監(jiān)測站成為“技術(shù)的龍頭”,努力推動環(huán)境監(jiān)測工作定位轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型可以概括為堅(jiān)持“一個統(tǒng)領(lǐng)”、建設(shè)“一個體系”,理順“三個關(guān)系”和實(shí)現(xiàn)“三個說得清”。具體內(nèi)容是,堅(jiān)持以探索中國特色社會主義環(huán)境保護(hù)新道路統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展;把建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系作為根本任務(wù);把理順“三個關(guān)系”作為工作著力點(diǎn),即理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關(guān)系,環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各部門的關(guān)系,環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級關(guān)系;把實(shí)現(xiàn)“三個說得清”作為工作目標(biāo),即真正說得清污染源狀況、說得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及其變化趨勢、說得清潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
建立完整和諧、科學(xué)高效的環(huán)境監(jiān)測法規(guī)政策和行政管理制度,推進(jìn)全國環(huán)境監(jiān)測管理“一盤棋”。要加快環(huán)境監(jiān)測法制建設(shè)。在環(huán)保法規(guī)、制度、辦法的制(修)訂過程中要充分考慮并明確環(huán)境監(jiān)測的職責(zé)和任務(wù),盡快出臺有關(guān)環(huán)境監(jiān)測法規(guī),依法確立環(huán)境監(jiān)測工作、監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測隊(duì)伍的法律地位和性質(zhì),依法建立環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布制度。要積極推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測管理體制機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)各級環(huán)保部門對環(huán)境監(jiān)測工作的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),理順環(huán)境監(jiān)測的行政管理體制和技術(shù)支撐的運(yùn)行機(jī)制。
培養(yǎng)業(yè)務(wù)精通、結(jié)構(gòu)合理的環(huán)境監(jiān)測人才隊(duì)伍,推進(jìn)全國環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍“一條龍”。要加強(qiáng)監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè),滿足環(huán)境監(jiān)管任務(wù)需求,科學(xué)合理地增加環(huán)境監(jiān)測站的人員編制、調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。要重點(diǎn)加強(qiáng)中國環(huán)境監(jiān)測總站的人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè),科學(xué)設(shè)置業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),真正體現(xiàn)“中國”和“總站”的應(yīng)有之意,使之成為國內(nèi)領(lǐng)先、具有重要國際影響的權(quán)威機(jī)構(gòu),真正發(fā)揮技術(shù)權(quán)威和龍頭作用。要培養(yǎng)環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域的學(xué)術(shù)帶頭人。鼓勵優(yōu)秀人才結(jié)合環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展和工作崗位的需要在不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域有所建樹,促進(jìn)人才建設(shè)的專業(yè)化。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)骨干的培養(yǎng)。既要統(tǒng)籌規(guī)劃并形成持續(xù)的監(jiān)測人員培訓(xùn)制度,又要集中力量培養(yǎng)一大批能滿足先進(jìn)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系需要的、穩(wěn)定的、富于創(chuàng)造力的各類環(huán)境監(jiān)測業(yè)務(wù)管理和技術(shù)人員。要完善環(huán)境監(jiān)測人才評價制度。建立有利于發(fā)現(xiàn)人才、留住人才和人才成長、發(fā)揮作用的良好環(huán)境和氛圍。
完善先進(jìn)實(shí)用、種類齊全的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)“一體化”。切實(shí)提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備水平,使各級監(jiān)測站初步達(dá)到與其職責(zé)相適應(yīng)的常規(guī)環(huán)境監(jiān)測能力、環(huán)境污染事故應(yīng)急監(jiān)測能力和后勤保障能力。根據(jù)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)發(fā)展趨勢,結(jié)合專項(xiàng)監(jiān)測任務(wù),逐步完善并形成“點(diǎn)線面”與“海陸空”相結(jié)合的立體式現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)測技術(shù)裝備能力,促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測的現(xiàn)代化,確保環(huán)境監(jiān)測盡快做到大范圍、全天候監(jiān)控與監(jiān)視。
理順三個關(guān)系,發(fā)揮全國環(huán)境監(jiān)測力量的整體合力。一是理順環(huán)保系統(tǒng)和其他部門的關(guān)系。協(xié)調(diào)好環(huán)保與建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、林業(yè)、氣象等有關(guān)部門的關(guān)系,按照國務(wù)院“三定”的規(guī)定,統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測信息的發(fā)布。二是理順環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部各個部門的關(guān)系。監(jiān)測工作應(yīng)由環(huán)境監(jiān)測部門歸口管理,改變以前多頭指導(dǎo),“同類任務(wù)多頭下達(dá)、多類任務(wù)同時下達(dá)”的局面。三是理順環(huán)保監(jiān)測系統(tǒng)上下級關(guān)系。加強(qiáng)對監(jiān)測系統(tǒng)的管理和技術(shù)指導(dǎo),建立激勵和考核機(jī)制,促進(jìn)監(jiān)測系統(tǒng)的科學(xué)發(fā)展。
三、實(shí)事求是,認(rèn)真剖析環(huán)境監(jiān)測工作存在的問題。
在各級環(huán)保部門的共同努力下,環(huán)境監(jiān)測工作取得了一定的成績,但我們也要清醒地認(rèn)識到,由于歷史遺留問題和多方面因素的綜合影響,當(dāng)前還存在許多困擾環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展的問題,突出表現(xiàn)在以下六個方面。
思想認(rèn)識不到位。一些地方環(huán)保部門還沒有充分認(rèn)識到環(huán)境監(jiān)測工作的基礎(chǔ)地位和重要支撐作用,對環(huán)境監(jiān)測工作重視不夠,沒有把環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境管理不可或缺的重要內(nèi)容來抓,甚至存在“說起來重要,干起來不要;遇事著急時要,沒事不急時不要;事故應(yīng)急時要,日常管理中不要”的錯誤思想。思想認(rèn)識上的不到位,可能導(dǎo)致行動上的不一致,其結(jié)果會削弱領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展的動力。
工作機(jī)制不健全。環(huán)境監(jiān)測管理模式多種多樣,行政管理、技術(shù)管理和技術(shù)支持職責(zé)沒有明確的界定,環(huán)境監(jiān)測與環(huán)境執(zhí)法之間的關(guān)系沒有理順,陽宗海水污染事件從一個側(cè)面也反映出環(huán)境監(jiān)測存在管理體制不順的問題。在實(shí)際工作中,一方面,監(jiān)測工作計(jì)劃性不夠強(qiáng),存在“臨時性任務(wù)經(jīng)常布置、經(jīng)常性任務(wù)臨時布置”的現(xiàn)象,造成了監(jiān)測資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。另一方面,已有的監(jiān)測計(jì)劃執(zhí)行得不夠好,國家規(guī)定地表水國控?cái)嗝嫠|(zhì)要做到每月監(jiān)測一次,一些地方擅自放寬監(jiān)測頻次,改為兩個月一次。去年河南大沙河發(fā)現(xiàn)砷污染超標(biāo),肇事企業(yè)偷排高濃度含砷污水時,恰好是在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門漏測的月份,幸好水利部門監(jiān)測到了并及時通報(bào)給我們,才沒有釀成污染事件。這樣的教訓(xùn)是極其深刻的。此外,環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面還沒有形成良好的部門合作和信息共享機(jī)制,其它相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)測力量和資源沒有得到充分有效的發(fā)揮。
監(jiān)測能力嚴(yán)重滯后。近幾年來,在各級黨委和政府的高度重視和關(guān)心支持下,環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)取得了重大突破,監(jiān)測系統(tǒng)整體能力不斷增強(qiáng),但由于歷史欠賬較多,監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)仍在起步階段。一些地方環(huán)境監(jiān)測手段落后,尤其是中西部地區(qū)和邊境地區(qū)的監(jiān)測能力與東中部的差距非常明顯。去年第四季度,蘭州市在開展飲用水源地水質(zhì)全分析中,由于省、市兩級環(huán)保部門不具備苯并芘和多氯聯(lián)苯等有機(jī)物的監(jiān)測分析能力,只能將有關(guān)任務(wù)委托給某大學(xué)和行業(yè)的實(shí)驗(yàn)室分析,苯并芘和多氯聯(lián)苯指標(biāo)的分析結(jié)果超標(biāo)100多倍。接到報(bào)告后,部領(lǐng)導(dǎo)高度重視,連夜緊急研究對策措施,安排主管副部長帶領(lǐng)工作組立即趕赴現(xiàn)場協(xié)助地方政府做好應(yīng)急處置工作,并向國務(wù)院報(bào)告了有關(guān)信息。經(jīng)過反復(fù)核實(shí),斷定是實(shí)驗(yàn)室分析結(jié)果出了問題,造成了數(shù)據(jù)的嚴(yán)重失真。這個教訓(xùn)太深刻了,“基礎(chǔ)不牢、地動山搖”。監(jiān)測能力的嚴(yán)重滯后,真是讓我們食無味、夜難寐啊。
人才隊(duì)伍十分緊缺。全國環(huán)境監(jiān)測隊(duì)伍的人才結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次的領(lǐng)軍人才缺乏,技術(shù)骨干流失嚴(yán)重,監(jiān)測分析技術(shù)人員不足?;鶎颖O(jiān)測站尤其是縣級環(huán)境監(jiān)測站技術(shù)人才更是嚴(yán)重匱乏。有的地方購買了先進(jìn)的監(jiān)測儀器設(shè)備,由于缺少行家里手,設(shè)備有了卻轉(zhuǎn)不起來,慢慢地竟然成了“聾子的耳朵”。再過三年、五年,這些設(shè)備必將成為一堆“廢銅爛鐵”,既造成了國家財(cái)產(chǎn)的極大浪費(fèi),又嚴(yán)重制約了監(jiān)測事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
資金保障不夠充足。目前,國控網(wǎng)監(jiān)測運(yùn)行經(jīng)費(fèi)尚未能按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)足,污染源監(jiān)督性監(jiān)測運(yùn)行經(jīng)費(fèi)尚未制度化,監(jiān)測儀器設(shè)備動態(tài)更新機(jī)制尚未建立,專項(xiàng)監(jiān)測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重缺乏,經(jīng)常出現(xiàn)“光給任務(wù)不給錢”的現(xiàn)象,導(dǎo)致部分監(jiān)測站用相當(dāng)大的精力搞創(chuàng)收,“縱向不夠橫向湊”,“堤內(nèi)不足堤外補(bǔ)”,制約了正常監(jiān)測工作的有序開展。特別是基層監(jiān)測業(yè)務(wù)用房緊張。譬如,甘肅省隴南市武都區(qū)環(huán)保部門獨(dú)立設(shè)置后,既無業(yè)務(wù)用房,又無經(jīng)費(fèi)來源,為正常開展工作,只好在公園的公共廁所上蓋了兩間房子。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前全國區(qū)縣級環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測和監(jiān)察業(yè)務(wù)用房(含實(shí)驗(yàn)室)人均僅7平方米和2平方米。
監(jiān)測數(shù)據(jù)亟待科學(xué)規(guī)范。由于能力、人員等多方面因素的制約,加上一些地方領(lǐng)導(dǎo)的行政干預(yù),導(dǎo)致個別地方監(jiān)測數(shù)據(jù)不夠科學(xué)規(guī)范。要認(rèn)真汲取去年三鹿奶粉事件暴露出來的監(jiān)測問題,監(jiān)測不到位或監(jiān)測方法跟不上,勢必導(dǎo)致監(jiān)管缺失,造成重大的社會問題。環(huán)保系統(tǒng)也存在這方面的隱患,該監(jiān)測的沒有安排,已經(jīng)開展的監(jiān)測,監(jiān)測項(xiàng)目又不全面,有的監(jiān)測方法不合適,有的監(jiān)測數(shù)據(jù)代表性不強(qiáng)。一旦出現(xiàn)由于監(jiān)測造成環(huán)境監(jiān)管缺失的重大問題,我們將難以向黨中央、國務(wù)院和廣大人民群眾交代。
造成上述問題的原因是多方面的,我們要知難而進(jìn)、迎難而上,不回避問題、不諱言困難,解放思想、開拓創(chuàng)新,抓住當(dāng)前有利時機(jī),不斷推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測事業(yè)又好又快發(fā)展。
四、抓住機(jī)遇,努力開創(chuàng)環(huán)境監(jiān)測工作新局面。
環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)要認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,緊緊抓住當(dāng)前的有利時機(jī),解放思想,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,努力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測工作整體水平邁上一個新臺階。
(一)要把擴(kuò)大內(nèi)需作為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)的大好機(jī)遇。中央把擴(kuò)大國內(nèi)需求作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的根本途徑,明確生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目是中央新增投資支持的重點(diǎn)。今明兩年,全國在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)方面投入將達(dá)到9000多億元,其中中央投資支持環(huán)保能力建設(shè)資金將達(dá)50多億元。我們要抓住這一歷史機(jī)遇,大力強(qiáng)化監(jiān)測基礎(chǔ)能力,為建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系奠定扎實(shí)的能力基礎(chǔ)。要抓緊做好環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目的儲備,條件成熟的要盡快立項(xiàng)審批,盡快改變目前監(jiān)測條件簡陋、能力不足、設(shè)備老化、應(yīng)急手段落后的局面。
(二)要把污染減排“三大體系”建設(shè)作為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測的重要突破口。建立科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核體系,是黨中央、國務(wù)院為完成節(jié)能減排任務(wù)作出的重要部署。統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測和考核“三大體系”是相互關(guān)聯(lián)、互為依托、各有側(cè)重的有機(jī)整體,監(jiān)測體系是基礎(chǔ),主要是針對排污企業(yè)的;統(tǒng)計(jì)體系是核心,主要是針對各省(區(qū)、市)的;考核體系是手段,主要是針對上下級考核的。要齊頭并進(jìn)加快推進(jìn)“三大體系”建設(shè),并充分發(fā)揮其作用。目前,國家考核體系建設(shè)進(jìn)展較快,作用發(fā)揮得比較好,地方監(jiān)測體系和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)進(jìn)展相對較慢,作用發(fā)揮得不夠理想,難以通過主要企業(yè)污染物排放量和生活污染排放量來合理確定各省、市、縣的排污總量。今年,國家將對地方“三大體系”建設(shè)情況進(jìn)行考核,并實(shí)行問責(zé)。各地區(qū)、各部門要把“三大體系”建設(shè)擺上重要議事日程,地方各級政府要對本地區(qū)“三大體系”建設(shè)負(fù)總責(zé),并且對完成情況進(jìn)行考核,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制。各級環(huán)保部門要高度重視監(jiān)測和統(tǒng)計(jì)體系建設(shè),要向同級人民政府反映“三大體系”建設(shè)中存在的問題,加快協(xié)調(diào)推進(jìn)“三大體系”建設(shè),屬于環(huán)保部門的任務(wù)一定要不折不扣完成,屬于其它部門的任務(wù),要經(jīng)常性保持溝通,存在的困難要及時向政府報(bào)告并提出建議。同時,要繼續(xù)通過環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)來校驗(yàn)污染減排的成效,為深入推進(jìn)污染減排工作奠定更加扎實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)要把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為新時期環(huán)境監(jiān)測的重要方面。十七屆三中全會掀開了我國農(nóng)村發(fā)展改革的嶄新篇章,也帶來了農(nóng)村環(huán)保事業(yè)發(fā)展的難得機(jī)遇。目前,農(nóng)村環(huán)境家底不清是制約農(nóng)村環(huán)保工作全面開展的突出問題。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),首先需要做好農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測等基礎(chǔ)工作。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)測工作,把農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境監(jiān)測的新領(lǐng)域,切實(shí)做好環(huán)境監(jiān)測“下鄉(xiāng)”,加快農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè),為農(nóng)村環(huán)保工作提供技術(shù)支持。要抓緊編制農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作方案,啟動“十二五”農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量調(diào)查工作。對已經(jīng)列入中央農(nóng)村環(huán)保資金“以獎促治”的村鎮(zhèn)要全面開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測;對于矛盾突出、群眾反映強(qiáng)烈的村鎮(zhèn),要針對突出環(huán)境問題,開展專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測,逐步摸清農(nóng)村環(huán)境家底。要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)。縣級監(jiān)測站是環(huán)境監(jiān)測的基層,搞農(nóng)村監(jiān)測離不開縣級監(jiān)測站。目前,全國縣級監(jiān)測站能力很差,難以適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測工作的需要,必須下大氣力逐步加強(qiáng)縣級監(jiān)測站建設(shè),保證縣級監(jiān)測站具備基本的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力和基本的污染源監(jiān)測能力,夯實(shí)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)。
(四)要把環(huán)境管理需求作為環(huán)境監(jiān)測的主攻方向。環(huán)境監(jiān)測工作要圍繞中心、服務(wù)大局,保障環(huán)境管理需求,努力為管理決策提供科學(xué)依據(jù),為監(jiān)督執(zhí)法提供有效證據(jù),為環(huán)境科研提供翔實(shí)數(shù)據(jù),為社會公眾提供準(zhǔn)確信息。當(dāng)前,要全面加強(qiáng)污染源監(jiān)督性監(jiān)測,為污染減排工作服務(wù);要深化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,客觀反映環(huán)境質(zhì)量狀況,落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制;要強(qiáng)化環(huán)保重點(diǎn)城市集中式飲用水水源地、近岸海域、生態(tài)保護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等監(jiān)督性監(jiān)測工作,為日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督提供依據(jù);要高度重視應(yīng)急監(jiān)測工作,做到“招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”,為應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件提供數(shù)據(jù)支持,預(yù)警監(jiān)測要實(shí)現(xiàn)超前預(yù)知,做到心中有數(shù),便于工作上變被動為主動。
(五)要把數(shù)據(jù)質(zhì)量保證作為環(huán)境監(jiān)測的永恒主題。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量是監(jiān)測工作的“生命線”,必須時刻把監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量擺在監(jiān)測工作的突出位置,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)科學(xué)性、規(guī)范性和公信力。各級環(huán)保部門領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心監(jiān)測數(shù)據(jù),但不要制造監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級監(jiān)測站領(lǐng)導(dǎo)要對監(jiān)測數(shù)據(jù)審核把關(guān),但不能修改監(jiān)測數(shù)據(jù)。要堅(jiān)持三級審核,嚴(yán)肅查處監(jiān)測工作中弄虛作假、修改數(shù)據(jù)、不審核數(shù)據(jù)和謊報(bào)瞞報(bào)的失職瀆職行為。各級環(huán)保部門和每一名監(jiān)測工作者都應(yīng)自覺成為環(huán)境監(jiān)測科學(xué)的尊重者和捍衛(wèi)者,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性、客觀性和準(zhǔn)確性,維護(hù)監(jiān)測數(shù)據(jù)的法定權(quán)威。各級環(huán)境監(jiān)測站要盡快實(shí)現(xiàn)定位轉(zhuǎn)型,聚精會神抓業(yè)務(wù)、一心一意鉆技術(shù),嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測規(guī)范和分析方法的要求,做到測得出、測得準(zhǔn)、說得清,以準(zhǔn)確可靠的分析判斷為環(huán)境管理提供依據(jù),全面提升環(huán)境監(jiān)測技術(shù)水平。
五、真抓實(shí)干,著力抓好當(dāng)前的幾項(xiàng)工作。
當(dāng)前,各級環(huán)保部門要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持解放思想、科學(xué)發(fā)展,堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)監(jiān)測,堅(jiān)持與時俱進(jìn)、科學(xué)管理,以法規(guī)制度為基石、以規(guī)劃計(jì)劃為先導(dǎo)、以能力建設(shè)為重點(diǎn)、以數(shù)據(jù)質(zhì)量為生命、以人才隊(duì)伍為根本,努力提高環(huán)境監(jiān)測工作水平。當(dāng)前,要著力抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)加強(qiáng)對監(jiān)測工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級環(huán)保部門要高度重視環(huán)境監(jiān)測工作,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓監(jiān)測,分管領(lǐng)導(dǎo)要重點(diǎn)抓,黨組和班子要定期聽取監(jiān)測部門的意見和建議,主動解決監(jiān)測工作中的難題,要在人力、物力、財(cái)力上繼續(xù)加大支持力度,加快建設(shè)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系。沒有管理,技術(shù)可能迷失方向;沒有技術(shù),管理必將失去支撐。地方各級環(huán)保部門要結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測管理??茖W(xué)的環(huán)保決策立足于科學(xué)的環(huán)境監(jiān)測。在日常環(huán)境管理的各個環(huán)節(jié)中,都要充分使用監(jiān)測數(shù)據(jù),切實(shí)提高管理與決策的科學(xué)性和針對性,防止出現(xiàn)“管理與監(jiān)測兩張皮”的現(xiàn)象。在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方面,要發(fā)揮其他部門監(jiān)測隊(duì)伍的作用,形成監(jiān)測合力,建立環(huán)境監(jiān)測統(tǒng)一戰(zhàn)線,實(shí)現(xiàn)和諧監(jiān)測的良好局面。
(二)加快推進(jìn)監(jiān)測法制建設(shè)。要盡快制定監(jiān)測法規(guī),確保監(jiān)測工作依法開展、監(jiān)測管理依法行政、監(jiān)測數(shù)據(jù)合法有效、監(jiān)測信息依法公開、監(jiān)測工作職能法定。目前,經(jīng)過全系統(tǒng)上下的共同努力,在國務(wù)院法制辦的大力支持下,《環(huán)境監(jiān)測管理?xiàng)l例》已列入國務(wù)院年立法計(jì)劃,要爭取早日出臺。抓緊完善監(jiān)測管理制度,搞好監(jiān)測頂層設(shè)計(jì),啟動編制國家環(huán)境監(jiān)測事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立健全環(huán)境監(jiān)測規(guī)章制度,使監(jiān)測工作有章可循。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測基礎(chǔ)能力建設(shè)。目前,要繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照全面加強(qiáng)省級站、重點(diǎn)加強(qiáng)地市級站、逐步完善縣級站的建設(shè)思路,力爭實(shí)現(xiàn)《國家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》提出的“到年,我國80%的縣級環(huán)境監(jiān)測站要達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)要求。各省級環(huán)境監(jiān)測站和113個國家環(huán)保重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測站均應(yīng)具備飲用水源地水質(zhì)全分析能力。要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測能力建設(shè),使之能夠迅速有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事故。要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項(xiàng)目的儲備工作,以項(xiàng)目實(shí)施促進(jìn)能力建設(shè),提升監(jiān)測水平。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測人才隊(duì)伍建設(shè)。監(jiān)測系統(tǒng)是環(huán)保系統(tǒng)中重要的人才基地。人才旺,事業(yè)興。要高度重視環(huán)境監(jiān)測人才隊(duì)伍建設(shè)。各級環(huán)保部門要嚴(yán)把監(jiān)測人員入口關(guān),保障監(jiān)測機(jī)構(gòu)有足夠的專業(yè)技術(shù)人員。落實(shí)監(jiān)測技術(shù)人員持證上崗制度,大力開展監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn),適時組織國家環(huán)境監(jiān)測技術(shù)大比武,不斷提升監(jiān)測技術(shù)水平。公生明,廉生威。當(dāng)前監(jiān)測系統(tǒng)的“話語權(quán)”、“裁判權(quán)”越來越大,相應(yīng)地反腐倡廉的壓力也在加大,必須進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),加大反腐倡廉工作力度,加強(qiáng)職業(yè)道德教育,在監(jiān)測系統(tǒng)樹立“科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測”的核心價值觀。教育大家珍惜政治生命、珍惜平凡生活、珍惜家庭親情、珍惜榮譽(yù)名聲,兢兢業(yè)業(yè)、干干凈凈為國家和人民工作,推動環(huán)境監(jiān)測事業(yè)健康發(fā)展。
最后,我要特別強(qiáng)調(diào)一下做好抗旱期間的環(huán)保工作。針對當(dāng)前我國旱情歷史罕見、尚未緩解的嚴(yán)峻形勢,各級環(huán)保部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于抗旱工作的部署和要求,抓緊抓好抗旱期間環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測工作,努力保障生活、生產(chǎn)和生態(tài)用水水質(zhì)安全。
同志們,環(huán)境保護(hù)事業(yè)正在探索環(huán)保新道路的征程中闊步前進(jìn),讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,全面貫徹黨的十七大精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,解放思想、求真務(wù)實(shí)、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,加快推進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),努力推動國民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接新中國成立60周年。
社會工作者的環(huán)境工作會議篇三
11月29日下午,我市召開環(huán)境保護(hù)暨安全生產(chǎn)工作會議。會議由市委書記張磊主持,市長李惠文作工作部署,市四套班子成員及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)(街)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)參加。
會上,市環(huán)保局負(fù)責(zé)人傳達(dá)了中央第四環(huán)境保護(hù)督察組督察廣東省工作動員會議精神并提出貫徹意見,副市長吳年積布置了我市農(nóng)業(yè)面源污染源整治工作;市委常委、副市長方國韶傳達(dá)了上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議及領(lǐng)導(dǎo)批示精神,并提出了我市貫徹落實(shí)意見,通報(bào)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任制考核方案;市委副書記劉志方通報(bào)我市維穩(wěn)工作情況。
李惠文要求,全市上下必須認(rèn)真落實(shí)環(huán)境整治,做好迎接環(huán)保督察的有關(guān)準(zhǔn)備,并以此次中央督導(dǎo)為契機(jī),采取有效措施,積極主動作為,推動我市各項(xiàng)環(huán)保工作上新臺階;同時,要結(jié)合上級要求,做好我市安全生產(chǎn)工作。
農(nóng)業(yè)污染整治方面,要抓好禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場以及世行農(nóng)污治理。
禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場:目前,我市納入整治的禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場共83家,已完成21家。下一步,要落實(shí)摸清底數(shù)、發(fā)出通告、清點(diǎn)造冊、落戶洽談、依法關(guān)閉、強(qiáng)制清拆等措施,確保年底前完成全部清理工作。
世行農(nóng)污治理:總體進(jìn)度較好,農(nóng)業(yè)局、有關(guān)鎮(zhèn)街要繼續(xù)跟蹤配合,協(xié)助做好下一階段工作。
工業(yè)污染整治方面,要抓好工業(yè)集中區(qū)、潭江水保護(hù)以及黃標(biāo)車淘汰。
工業(yè)集中區(qū):要對電鍍、皮革、染整等污染排放企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)整治。尤其是廣海大沙工業(yè)區(qū),目前已完成6間問題皮革企業(yè)的停業(yè)整改和污水廠第一階段處理,下一步要盡快啟動污水廠第二階段系統(tǒng)改造,確保群眾反映的問題得以根除。
潭江水保護(hù):要按有關(guān)要求重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)污染源控制,嚴(yán)格執(zhí)行流域項(xiàng)目準(zhǔn)入審查制度,集中控制鎮(zhèn)、村工業(yè)污染,推動沿岸企業(yè)升級改造,對違規(guī)排放企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整治,確保年內(nèi)考核斷面水質(zhì)抽檢符合要求。
黃標(biāo)車淘汰:今年需淘汰黃標(biāo)車872輛,目前只完成進(jìn)度的一半。市環(huán)保局要會同各鎮(zhèn)街重新細(xì)化時間安排,采取有效措施,確保按時完成。
生活污染整治方面,要抓好鎮(zhèn)級生活污水和城鄉(xiāng)生活垃圾處理。
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鎮(zhèn)級生活污水:年底前要完成ppp招投標(biāo),整體推進(jìn)納入江門市污水處理方案13個鎮(zhèn)的設(shè)施建設(shè),重新啟動大江污水處理廠運(yùn)營,推動工業(yè)新城污水處理廠與臺城污水處理廠二期一體化對接,并繼續(xù)建好5個農(nóng)村污水處理設(shè)施試點(diǎn)項(xiàng)目。
城鄉(xiāng)生活垃圾:城區(qū)要實(shí)行“政府買單、企業(yè)負(fù)責(zé)、社區(qū)監(jiān)管”的衛(wèi)生保潔新模式,探索推行“智慧環(huán)衛(wèi)”新思路;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要構(gòu)建“鎮(zhèn)—村—組”三級垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處理機(jī)制,全面減少生活面源污染。
此外,現(xiàn)階段我市非法采礦現(xiàn)象仍然非常猖獗,對自然環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。環(huán)保、國土、公安等部門要嚴(yán)肅查處,各鎮(zhèn)街要協(xié)助做好整治和打擊工作。
李惠文指出,臨近年末,安全生產(chǎn)形勢更為嚴(yán)峻,更不能掉以輕心。最近發(fā)生的江西豐城發(fā)電廠冷卻塔施工平臺坍塌事故更是給我們敲響了警鐘。各級各部門要從中吸取教訓(xùn),采取有效措施,確保全市生產(chǎn)活動安全、有序進(jìn)行。
一要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自抓、專業(yè)人員具體抓,提高針對性和實(shí)效性,防止“蜻蜓點(diǎn)水”和“走過場”。
二要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。督促企業(yè)改善生產(chǎn)條件、規(guī)范生產(chǎn)行為,嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員運(yùn)行。
三要開展重點(diǎn)領(lǐng)域排查。加強(qiáng)對非煤礦山、危險(xiǎn)化品、建筑施工、道路交通、航海船舶、大型活動等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全檢查,及時排除隱患。
四要確保應(yīng)急及時有效。加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和值班值守,并做好應(yīng)急預(yù)案及日常防控演練。
張磊要求,全市各鎮(zhèn)(街)、各部門切實(shí)按照本次會議部署,高度重視、迅速行動、緊密協(xié)作,認(rèn)真抓好迎接環(huán)保督察、安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)工作,他強(qiáng)調(diào):
一要正確認(rèn)識環(huán)保督察工作。環(huán)保督察工作既是傳導(dǎo)壓力,落實(shí)責(zé)任,也要視為我市環(huán)保治理的有利契機(jī),加大環(huán)境整治力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
二要突出重點(diǎn)落實(shí)責(zé)任。要圍繞督察重點(diǎn),尤其要對中央高度關(guān)注的、地方存在的、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,逐一排查,制定方案,強(qiáng)化措施,及時整治,做到責(zé)任不落實(shí)不放過、整改不過關(guān)不放過、群眾不滿意不放過。
三要吸取教訓(xùn)和啟發(fā)。對環(huán)境整治問題不能應(yīng)付檢查走過場,要放眼長遠(yuǎn)、統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)守“環(huán)保底線意識、安全紅線意識”,在發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時,保護(hù)好臺山的綠水青山。
四是切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。各級黨委和政府要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,保證各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
社會工作者的環(huán)境工作會議篇四
(五)加強(qiáng)常態(tài)工作,推動新進(jìn)展加強(qiáng)常態(tài)工作,常態(tài)工作一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。一是加強(qiáng)環(huán)境信訪查處。站在維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益的高度,加強(qiáng)環(huán)境信訪查處不斷完善環(huán)境信訪處理機(jī)制,暢通環(huán)境信訪投訴渠道,加強(qiáng)環(huán)境信訪值守,認(rèn)真處理每一件來信來訪、來電,做到投訴一起、處理一起、解決一起,讓群眾滿意,維護(hù)社會穩(wěn)定。全市受理各類信訪舉報(bào)案件1316件,調(diào)查處理1295件,結(jié)案率98.4%。參與調(diào)查和調(diào)解處理環(huán)境污染糾紛2起,辦理議案、提案15件,辦結(jié)率100%。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。抽調(diào)精二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成。二是污染源普查動態(tài)更新工作全面完成兵強(qiáng)將,集中力量、集中時間開展動態(tài)更新,通過強(qiáng)化培訓(xùn)、明確職責(zé),保質(zhì)保量按時完成了更新調(diào)查工作,為制定全市“十二五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和污染減排規(guī)劃提供了依據(jù)。
20xx年,全市各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行職能,不斷提升執(zhí)法能力,全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),取得了較好成績,為改善全市環(huán)境質(zhì)量做出了積極貢獻(xiàn),“十一五”工作圓滿收官。這些成績的取得得益于市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于省廳和省環(huán)監(jiān)局及各相關(guān)部門的大力支持,得益于全體環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員的不懈努力和艱辛奮斗。在此,我代表市局黨組和市環(huán)監(jiān)局向支持和關(guān)心環(huán)境監(jiān)察工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、部門和單位以及奮戰(zhàn)在環(huán)境執(zhí)法一線的全體環(huán)境監(jiān)察人員致以誠摯的感謝!
在肯定成績的同時,我們更應(yīng)該清醒的認(rèn)識到,全市環(huán)境監(jiān)察工作形勢仍十分嚴(yán)峻,環(huán)境執(zhí)法面臨的壓力還依然很大。主要表現(xiàn)在:一是對環(huán)境監(jiān)察工作如何適應(yīng)新形勢的發(fā)展思考不深,創(chuàng)新意識不強(qiáng),安于現(xiàn)狀,缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃和發(fā)展眼光;二是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的問題還未得到全面徹底解決;三是環(huán)境監(jiān)察人員業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高,工作作風(fēng)和廉潔勤政意識有待進(jìn)一步加強(qiáng),執(zhí)法能力特別是應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件的能力還十分薄弱;四是環(huán)境執(zhí)法中部門聯(lián)動、聯(lián)合執(zhí)法的綜合效果尚未完全體現(xiàn),運(yùn)行機(jī)制還不十分順暢,部分縣區(qū)監(jiān)理站態(tài)度消極、配合不力。
二、關(guān)于20xx年工作20xx年是“十二五”開局之年,也是慶祝建黨90周年的喜慶之年。全市環(huán)境監(jiān)察工作要全面貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會議、全省環(huán)境監(jiān)察工作會議和全市環(huán)保工作會議精神,緊密圍繞全市環(huán)保中心工作,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量、保障人民群眾環(huán)境權(quán)益為目的,以服務(wù)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略為立足點(diǎn),以環(huán)境執(zhí)法為手段,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),完善執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制,加大環(huán)境執(zhí)法和監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,為“十二五”規(guī)劃起好步、開好局,也為黨的90周年慶典獻(xiàn)禮。
前面,柳局長傳達(dá)了20xx年全省環(huán)。
境監(jiān)察工作會議精神,朱書記對今年全市環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行具體安排。下面我對20xx年全市環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見。
(一)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育,構(gòu)建環(huán)境執(zhí)法核心力量強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育,環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍培育20xx年,各級環(huán)境監(jiān)察部門要以開展“環(huán)境執(zhí)法年”活動為載體,以強(qiáng)化隊(duì)伍教育為手段,進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法人員依法執(zhí)法理念,提高執(zhí)法人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì),牢固樹立為民執(zhí)法、為民解憂的思想,規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為,打造一支“思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理”的環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍。各部門要公開、公平、公正選拔和推薦思想正、作風(fēng)好、業(yè)務(wù)精、潛力大的環(huán)境執(zhí)法人員,進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)和教育,構(gòu)建全市環(huán)境執(zhí)法核心力量,組建覆蓋全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干網(wǎng)絡(luò)。對執(zhí)法核心力量和業(yè)務(wù)骨干,要在教育培訓(xùn)、職務(wù)晉升等方面予以優(yōu)先安排,形成競爭擇優(yōu)、力爭上游的局面,激勵全體環(huán)境執(zhí)法人員學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù),爭做崗位能手,推動環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。
(二)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管,奠定污染減排工作基礎(chǔ)加大污染減排設(shè)施監(jiān)管,污染減排設(shè)施監(jiān)管“十二五”期間,主要污染物減排仍是環(huán)保工作的中心任務(wù)。在國家將污水氨氮消減量和廢氣氮氧化物消減量列入約束性指標(biāo)的形勢下,各級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)要早動手、早安排,全面開展摸底核算工作,切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)重點(diǎn)減排工程建設(shè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)密監(jiān)控已建成重點(diǎn)污染治理設(shè)施的運(yùn)行和管理,確保正常運(yùn)行。督促在建污染減排重點(diǎn)工程加快建設(shè)進(jìn)度,盡快形成污染減排能力。認(rèn)真完成現(xiàn)場核查和主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)的填報(bào)工作。進(jìn)一步規(guī)范污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)安裝、驗(yàn)收和有效性審核工作,確保主要污染物總量減排監(jiān)察系數(shù)達(dá)到1.6%。
(三)繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動,著力解決突出環(huán)境問題繼續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動,著力解決突出環(huán)境問題突出全市各級監(jiān)察部門要按照環(huán)保專項(xiàng)行動的統(tǒng)一安排部署,進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查,把污染隱患消除在萌芽狀態(tài)。積極開展重金屬污染企業(yè)的排查,嚴(yán)厲懲治重金屬環(huán)境違法違規(guī)行為。在專項(xiàng)行動中,要堅(jiān)持“五個一律”,對工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以及新城區(qū)、農(nóng)村地區(qū)等未進(jìn)行環(huán)評和“三同時”驗(yàn)收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;加強(qiáng)飲用水源地的監(jiān)管力度,對位于飲用水源地的污染企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉;加大污染治理設(shè)施的檢查,對污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行,長期超標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)治理;繼續(xù)開展污染隱患排查和化工企業(yè)、危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查,對發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改;對整改不到位的企業(yè)一律予以關(guān)閉。各部門在環(huán)保專項(xiàng)行動中要做好部門協(xié)調(diào)工作,整合力量,形成合力,徹底解決危害群眾健康的環(huán)境問題。
(四)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),及時消除環(huán)境污染隱患加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng),及時消除環(huán)境污染隱患進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)工作,要按照“第一時間報(bào)告、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間開展監(jiān)測、第一時間發(fā)布信息、第一時間組織開展調(diào)查”的要求,處置突發(fā)環(huán)境事件。對突發(fā)事件的處置要全面貫徹“事件原因沒有查清不放過,事件責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,整改措施沒有落實(shí)不放過”的“三不放過”原則。全市環(huán)境監(jiān)察部門要對照要求,認(rèn)真開展自查,查擺和整改自身存在的問題,積極開展風(fēng)險(xiǎn)防控能力、預(yù)案管理能力、應(yīng)急處置能力、應(yīng)急保障能力建設(shè),提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力,有效防范和遏制環(huán)境污染事件的發(fā)生,妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全。
(五)整治環(huán)境違法企業(yè),查處違法典型案例整治環(huán)境違法企業(yè),20xx年,全市環(huán)境監(jiān)察部門要延續(xù)和拓展冬防工作中環(huán)境執(zhí)法的新模式、新方法,進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,強(qiáng)化環(huán)境行政處罰工作,查處一批群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法企業(yè)。對環(huán)境違法行為要嚴(yán)管重罰,震懾違法企業(yè)。對嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定和群眾健康的污染企業(yè),要組成聯(lián)合調(diào)查組,開展專案監(jiān)察行動,必要時我們將申請省環(huán)監(jiān)局和相關(guān)部門的支持,聯(lián)合對重大環(huán)境違法案件實(shí)施掛牌督辦,落實(shí)相關(guān)措施,依法依規(guī)追究責(zé)任。
(六)做好環(huán)境信訪查處工作,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益做好環(huán)境信訪查處工作,按照全市環(huán)保工作會議精神,今年全市環(huán)境信訪工作要達(dá)到受理率100%、查處率100%和群眾滿意率98%的要求。全市環(huán)境監(jiān)察部門要按照要求,繼續(xù)完善環(huán)境信訪機(jī)制,暢通群眾投訴渠道,加強(qiáng)“12369”環(huán)保舉報(bào)電話值守,加大環(huán)境信訪投訴的查處,健全信訪案件督察督辦制度和回訪制度,做到“受理一起、查處一起、讓群眾滿意一起”。
(七)全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),積極拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé),核與輻射安全和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察是國家安全的重要組成部分,關(guān)系到人民生命安危和國家經(jīng)濟(jì)社會的和諧穩(wěn)定。全市核與輻射安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作受體制和機(jī)制的影響,執(zhí)法能力還比較薄弱,與國家、省上的要求還有較大差距。為此,全市環(huán)境監(jiān)察部門要盡快規(guī)劃,爭取相關(guān)部門的支持,加強(qiáng)核安全監(jiān)管和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè),力爭“十二五”期間在機(jī)構(gòu)、人員、執(zhí)法裝備等方面實(shí)現(xiàn)突破,全面履行環(huán)境監(jiān)察職責(zé)。
(八)積極爭取各級支持,推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)積極爭取各級支持,各級支持全市環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)積極協(xié)調(diào),爭取各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持,加大環(huán)境執(zhí)法軟件和硬件建設(shè),規(guī)范和完善環(huán)境執(zhí)法程序,提高依法行政水平,實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)更名和參公管理,力爭“十二五”期間市環(huán)監(jiān)局達(dá)到西部地區(qū)一級標(biāo)準(zhǔn),部分基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū)達(dá)到西部地區(qū)二級標(biāo)準(zhǔn),皋蘭縣環(huán)境監(jiān)理站達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。
同志們,我市已進(jìn)入改革發(fā)展的攻堅(jiān)階段,要實(shí)現(xiàn)“再造蘭州”率先跨越發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,環(huán)境監(jiān)察工作任務(wù)艱巨。我們堅(jiān)信,在市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)境監(jiān)察部門一定能把握機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,不斷探索和創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法機(jī)制,拓寬環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域,狠抓環(huán)境執(zhí)法效能,嚴(yán)厲打擊違法行為,為全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!謝謝大家。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
我們把堅(jiān)決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。20xx年,全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家,立案查處嚴(yán)重污染企業(yè)40家,查處的重點(diǎn)主要是針對我市工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴(yán)重的小化工企業(yè)。
在現(xiàn)場執(zhí)法工作中,我們結(jié)合自身工作的特點(diǎn),嚴(yán)格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生,發(fā)現(xiàn)新上建設(shè)項(xiàng)目,及早介入,率先了解其生產(chǎn)工藝,對工藝中存在嚴(yán)重污染問題又無力落實(shí)“三同時”制度的新建項(xiàng)目,及時予以制止,這樣,既控制了新建項(xiàng)目帶來的污染隱患,又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟(jì)損失。
隨著生活水平的不斷提高,人們的環(huán)境意識和環(huán)保法制意識也隨之增長。20xx年,我們共處理環(huán)境信訪問題125件,其中,我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對于群眾反映的環(huán)境污染問題,我們按照信訪工作無小事的原則,從解決污染雙方的矛盾入手,堅(jiān)持事無巨細(xì),做到事事有落實(shí),件件有回復(fù),環(huán)境信訪案件處理率達(dá)到100,連續(xù)多年被我市評為信訪工作先進(jìn)單位。
三、堅(jiān)持以人為本,科學(xué)管理,為我市經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
在環(huán)境監(jiān)察工作中,我們率先引入提前介入的概念,率先引入執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念,率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念,最大限度地保障執(zhí)法成果,最大限度地保障投資者避免因?yàn)橹貜?fù)投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業(yè)新建項(xiàng)目立項(xiàng)開始,我們就把執(zhí)法和服務(wù)貫穿其中。首先,幫助企業(yè)理清投資方向,分析項(xiàng)目投資的可行性,防止重復(fù)投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次,為企業(yè)提供污染治理技術(shù)和污染治理信息,幫助企業(yè)落實(shí)“三同時”措施,使企業(yè)在污染治理方面實(shí)現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三,主動幫助企業(yè)辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù),指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào),指導(dǎo)企業(yè)建立污染治理臺帳,并且不收取任何成本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。這樣,把執(zhí)法溶入于服務(wù)之中,把環(huán)保理念溶入于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,環(huán)境宣傳與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。
今年以來,我市相繼吹響了四城同建和建設(shè)大而強(qiáng)、富而美東隴海第三大市的戰(zhàn)斗號角,在新形勢下,環(huán)境監(jiān)察工作更加任重而道遠(yuǎn)。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務(wù),在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以開拓的精神,昂揚(yáng)的姿態(tài),解放思想,輕裝上陣,全面深化環(huán)境監(jiān)察工作改革,全面溶入我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中去,以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會快速發(fā)展的要求。下一步,環(huán)境監(jiān)察工作將要在職能和觀念上實(shí)現(xiàn)兩個方面的轉(zhuǎn)變:
一、實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從管理型執(zhí)法、收費(fèi)型執(zhí)法到服務(wù)型執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。
我們要在繼續(xù)強(qiáng)化提前介入管理的概念、執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念、一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念,力爭把污染消滅在萌芽狀態(tài)的基礎(chǔ)上,從壯大我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力入手,提高服務(wù)意識,強(qiáng)化服務(wù)職能,保障我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從根本上提高我市改善環(huán)境、治理污染的能力,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境作為生產(chǎn)力的作用。
二、實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從點(diǎn)源管理到面源管理、宏觀管理的轉(zhuǎn)變。
過去,污染企業(yè)分布廣、污染特點(diǎn)各異,環(huán)境監(jiān)察工作成本投入大,執(zhí)法效果不理想,隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)模化、集約化方向發(fā)展,一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代,同時,隨著城市集中排水管網(wǎng)初具規(guī)模,城市污水處理場投入使用,工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,新上工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一集中到工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)了污染的集中治理,客觀形勢要求我們要加強(qiáng)面源污染、宏觀污染防治方面的研究,轉(zhuǎn)變管理觀念,提高管理水平,提高應(yīng)對污染特點(diǎn)變化的能力,加強(qiáng)宏觀污染管理,節(jié)約執(zhí)法成本,提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,為環(huán)保工作提出新的要求。今后,我們將振奮精神、扎實(shí)工作、嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓落實(shí)。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力,能使我們的環(huán)保事業(yè)象這美麗的季節(jié)一樣,朝氣蓬勃,欣欣向榮,能使我們的邳州人民永遠(yuǎn)生活在天藍(lán)水碧、四季如春的環(huán)境里。
我的發(fā)言完了,謝謝大家。
社會工作者的環(huán)境工作會議篇五
3月24日,茌平縣全縣環(huán)境保護(hù)工作會議召開??h委書記張琳出席會議并作重要講話??h委副書記、縣長朱正林主持會議??h政協(xié)主席徐瑩、縣人大常委會主任尹海波出席會議。
縣委副書記景志國傳達(dá)了《茌平縣環(huán)境保護(hù)工作問責(zé)辦法》??h委常委、副縣長李恩總結(jié)了20xx年全縣環(huán)保工作。
張琳指出,過去的一年,在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的共同努力下,全縣環(huán)保工作負(fù)重前行,取得了顯著成績。空氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,水污染防治水平進(jìn)一步提升,網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建成,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加大,協(xié)同治污合力進(jìn)一步凝聚,“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)保牽頭、部門齊抓共管、全社會共同參與”的大環(huán)保工作格局日趨完善。
張琳要求,要統(tǒng)一思想,凝聚共識,增強(qiáng)做好環(huán)保的信心和決心。要突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。今后五年的環(huán)保總體思路是:嚴(yán)格按照誰污染誰負(fù)責(zé)的工作思路,全力建設(shè)生態(tài)茌平,生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提升,資源利用方式根本轉(zhuǎn)變,能源、水、土地消耗強(qiáng)度和二氧化碳排放強(qiáng)度大幅降低,主要污染物排放總量逐年減少,節(jié)能減排完成控制性目標(biāo);綠色生態(tài)、美麗棗鄉(xiāng)建設(shè)成效顯著,創(chuàng)建國家森林城市各項(xiàng)工作取得突破,空氣優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加,茌平大地天更藍(lán)、地更綠、水更清,人民群眾對生態(tài)環(huán)境滿意度持續(xù)提升。主要任務(wù)是堅(jiān)定不移實(shí)施環(huán)境整治三年攻堅(jiān)行動,一年見成效、兩年上臺階、三年大變樣,到20xx年底,擺脫落后局面,摘掉污染“帽子”。20xx年要打好大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、土壤固廢污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)、網(wǎng)格化監(jiān)管高效運(yùn)行攻堅(jiān)戰(zhàn)、迎接環(huán)保督察攻堅(jiān)戰(zhàn)等5大攻堅(jiān)戰(zhàn)。
張琳強(qiáng)調(diào),環(huán)保工作是一項(xiàng)量大面廣的系統(tǒng)工程,要以壯士斷腕的決心、滴水石穿的韌勁,加大力度,全力攻堅(jiān),打好生態(tài)建設(shè)持久戰(zhàn)。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),強(qiáng)化協(xié)同治污,強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)化責(zé)任追究,以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,改革創(chuàng)新,迎難而上,扎實(shí)做好各項(xiàng)環(huán)保工作,以實(shí)際成效提升環(huán)境質(zhì)量,為生態(tài)茌平建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
朱正林在主持講話中要求,縣直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要立說立行、嚴(yán)陣以待,破釜沉舟、背水一戰(zhàn),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)法、鐵腕治理,全面完成市下達(dá)的總量減排年度工作任務(wù)和其他環(huán)保工作目標(biāo),為我縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善作出積極貢獻(xiàn)??h領(lǐng)導(dǎo)王琦、杜賈林、衣述光、李光、韓冰出席會議并在主席臺就坐。
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社會工作者的環(huán)境工作會議篇六
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來,邳州市環(huán)境監(jiān)察工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持環(huán)境監(jiān)察工作為我市的“三先”目標(biāo)服務(wù)、為環(huán)保事業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)的宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),廉潔奉公,依法行政,為保護(hù)邳州的藍(lán)天碧水,保護(hù)人民群眾的工作和生活環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、求真務(wù)實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真查處污染環(huán)境的違法行為。
我們把堅(jiān)決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。2004年,全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家,立案查處嚴(yán)重污染企業(yè)40家,查處的重點(diǎn)主要是針對我市工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴(yán)重的小化工企業(yè)。
在現(xiàn)場執(zhí)法工作中,我們結(jié)合自身工作的特點(diǎn),嚴(yán)格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生,發(fā)現(xiàn)新上建設(shè)項(xiàng)目,及早介入,率先了解其生產(chǎn)工藝,對工藝中存在嚴(yán)重污染問題又無力落實(shí)“三同時”制度的新建項(xiàng)目,及時予以制止,這樣,既控制了新建項(xiàng)目帶來的污染隱患,又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟(jì)損失。
隨著生活水平的不斷提高,人們的環(huán)境意識和環(huán)保法制意識也隨之增長。2004年,我們共處理環(huán)境信訪問題125件,其中,我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對于群眾反映的環(huán)境污染問題,我們按照信訪工作無小事的原則,從解決污染雙方的矛盾入手,堅(jiān)持事無巨細(xì),做到事事有落實(shí),件件有回復(fù),環(huán)境信訪案件處理率達(dá)到100%,連續(xù)多年被我市評為信訪工作先進(jìn)單位。
三、堅(jiān)持以人為本,科學(xué)管理,為我市經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展保駕護(hù)航。
在環(huán)境監(jiān)察工作中,我們率先引入提前介入的概念,率先引入執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念,率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念,最大限度地保障執(zhí)法成果,最大限度地保障投資者避免因?yàn)橹貜?fù)投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業(yè)新建項(xiàng)目立項(xiàng)開始,我們就把執(zhí)法和服務(wù)貫穿其中。首先,幫助企業(yè)理清投資方向,分析項(xiàng)目投資的可行性,防止重復(fù)投資和上馬國家禁止的落后淘汰工藝;其次,為企業(yè)提供污染治理技術(shù)和污染治理信息,幫助企業(yè)落實(shí)“三同時”措施,使企業(yè)在污染治理方面實(shí)現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三,主動幫助企業(yè)辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù),指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào),指導(dǎo)企業(yè)建立污染治理臺帳,并且不收取任何成本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。這樣,把執(zhí)法溶入于服務(wù)之中,把環(huán)保理念溶入于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,環(huán)境宣傳與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。
社會工作者的環(huán)境工作會議篇七
11月22日上午,全省環(huán)境保護(hù)工作電視會議召開,昌樂縣在縣委黨校第二報(bào)告廳設(shè)立分會場組織收看??h委副書記、縣長邱旺出席并講話,縣領(lǐng)導(dǎo)高登友、崔全華、石汝祥、李培進(jìn)、丁進(jìn)全、魏林卿參加分會場會議。
會議傳達(dá)了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第七次會議精神,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于環(huán)保工作的重要批示和講話精神,以及《山東省各級黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》《山東省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》等文件精神,通報(bào)了相關(guān)情況,分析了當(dāng)前形勢,就下步大氣污染防治、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境綜合整治、落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”規(guī)定等工作進(jìn)行了安排部署。
全省會議結(jié)束后,邱旺講了意見。他指出,環(huán)境保護(hù)事關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)、事關(guān)發(fā)展和民生,是造福當(dāng)代惠及子孫的大事。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化底線思維,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),凝心聚力抓好各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作,全力推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
邱旺要求,要全面梳理深化“三八六”環(huán)保行動各項(xiàng)任務(wù)完成情況,倒排工期,加快推進(jìn),確保按期保質(zhì)完成任務(wù)。一要加快水污染防治能力建設(shè)。做好雨污混流管道分流改造工程前期準(zhǔn)備工作,條件成熟后立即投入建設(shè);加快城北污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)度,抓緊開工城東污水處理廠提標(biāo)改造工程,全面提升流域水環(huán)境質(zhì)量。二要加大大氣污染綜合治理力度。抓好燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造,加快實(shí)施脫硫脫硝工程,持續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整治,狠抓建筑工地和物流企業(yè)揚(yáng)塵管控,搞好板材企業(yè)規(guī)范治理,全面提高大氣污染治理實(shí)效。三要抓好畜禽污染治理。全面清查整頓畜禽養(yǎng)殖場所,盡快關(guān)停取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場,規(guī)范整頓限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場。
邱旺強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)環(huán)保工作“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”規(guī)定,以嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制保障環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
會議還就創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和國家食品安全城市、迎接中央環(huán)保督察和國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查等工作進(jìn)行了安排部署。
社會工作者的環(huán)境工作會議篇八
為了進(jìn)一步落實(shí)福建政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),全面貫徹實(shí)施《福建省生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》),促進(jìn)我鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè),推動生態(tài)旅游和環(huán)境保護(hù)工作,由鎮(zhèn)黨委書記劉金杉主持召開關(guān)于創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議,會上傳達(dá)了區(qū)環(huán)保局有關(guān)創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會議精神,并對我鎮(zhèn)做好創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作了部署。現(xiàn)將會議紀(jì)要如下:。
一、成立機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。建立專門機(jī)構(gòu),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專職人員,將環(huán)境保護(hù)工作落到實(shí)處。
二、加大宣傳,營造氛圍。充分利用載波、橫幅和標(biāo)語等方式,做好學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《若干意見》和《綱要》的工作,強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)工作與建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的重要意義。
三、建立機(jī)制,組織保障。制定工作制定,定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識,對創(chuàng)建過程中遇到的困難及時由領(lǐng)導(dǎo)小組提交黨政聯(lián)席會議研究解決。
出席人員:劉金杉陳萍陳斌翁福銘陳志挺蔡輝彬。
蘇啟泰陳士忠龔勇許玉龍孫政。
記錄人員:吳金毜。
本期發(fā)至:領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村民委員會、鎮(zhèn)直有關(guān)部門,存檔。
常太鎮(zhèn)黨政辦公室。
20xx年3月3日印發(fā)。
社會工作者的環(huán)境工作會議篇九
3月8日上午,我市在市委三樓會議室召開全市進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作會議。
市委的書記宋少華,市人大常委會主任盤仁進(jìn),市委副書記、市長陳振聰,市政協(xié)主席張棉生及在家的市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員,暢好農(nóng)場負(fù)責(zé)人等市領(lǐng)導(dǎo)出席會議。市委副書記、政法委書記劉輝主持會議。
會上,副市長鐘鋼、黎良臣、岳國華分別對我市違法建筑整治、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治及美麗鄉(xiāng)村建設(shè),林區(qū)生態(tài)修復(fù)以及濕地保護(hù),推進(jìn)大氣污染防治、土壤環(huán)境綜合治理、城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理等工作情況進(jìn)行一一匯報(bào),并對各自分管的下一步工作進(jìn)行部署和安排;市委常委、宣傳部長王楚蝶從強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、以問題為導(dǎo)向開展集中治理、成立專家指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、以城帶鄉(xiāng)促進(jìn)創(chuàng)建提質(zhì)增效、強(qiáng)化主體責(zé)任五個方面就我市省級文明城市創(chuàng)建工作進(jìn)行再動員、再部署。
陳振聰就做好20xx年生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作指出:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站位發(fā)展大局,提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境六項(xiàng)整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任感;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出工作重點(diǎn),確保六項(xiàng)整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)強(qiáng)力有效推進(jìn);要完善工作機(jī)制,強(qiáng)化督查問責(zé),確保六項(xiàng)整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得百姓滿意的效果。
宋少華作重要講話。他對進(jìn)一步抓好我市六大專項(xiàng)整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)意見:一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會抓好生態(tài)環(huán)境六大專項(xiàng)整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要性和緊迫性;二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、齊心協(xié)力、強(qiáng)化責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
會上還下發(fā)了《五指山市20xx年大氣污染防治專項(xiàng)整治工作方案》、《五指山市20xx年土壤綜合治理專項(xiàng)行動工作方案》等六個方案。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,市委有關(guān)部門、市級國家各部門、各人民團(tuán)體、有關(guān)市屬企事業(yè)單位、有關(guān)省駐五指山單位主要負(fù)責(zé)人,各民主黨派五指山市委會1名負(fù)責(zé)人及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人等參加會議。
社會工作者的環(huán)境工作會議篇十
11月22日,山東省環(huán)境保護(hù)工作電視會議召開,區(qū)委副書記、區(qū)長吳宏飛,副區(qū)長劉黎寧出席文登分會場會議。吳宏飛講話。
吳宏飛指出,環(huán)境保護(hù)工作既是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,也是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的需要,環(huán)保工作抓得如何,體現(xiàn)了治理能力和水平。各級各部門一定要認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,不折不扣落實(shí)好各級環(huán)保工作要求,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理職責(zé),對轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境問題進(jìn)行全面監(jiān)控排查,做到早發(fā)現(xiàn)、早整改。環(huán)保部門要發(fā)揮好環(huán)委會辦公室的職能,對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)調(diào)度,及時研究解決發(fā)現(xiàn)的問題。畜牧部門要牽頭抓好禽畜養(yǎng)殖污染的治理,指導(dǎo)配合各鎮(zhèn)辦做好畜禽養(yǎng)殖場的兼并,搬遷和處理設(shè)施設(shè)備的建設(shè)。經(jīng)信部門要指導(dǎo)好工業(yè)企業(yè)加快煤炭清潔利用。住建部門要負(fù)責(zé)好居民、商業(yè)、事業(yè)等單位生活用散煤的清潔化治理,加快推廣集中供熱,替代散煤取暖。開發(fā)區(qū)要結(jié)合區(qū)內(nèi)供熱供電能力完善,做好工業(yè)燃煤鍋爐淘汰工作。市場監(jiān)管部門要加強(qiáng)燃煤市場監(jiān)管,嚴(yán)肅查處在禁燃區(qū)內(nèi)銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭以及在禁燃區(qū)內(nèi)銷售高污染煤炭等行為。住建、交通、公安交警等部門、單位要加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵整治和渣土運(yùn)輸管理,對建筑工地和運(yùn)輸車輛的檢查,對違規(guī)運(yùn)輸造成遺撒的運(yùn)輸企業(yè)及車輛,從嚴(yán)給予處罰。
11月17日,閻良區(qū)召開今冬明春大氣污染防治暨環(huán)境保護(hù)工作部署會。區(qū)長王育選,區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書記賈軼昊,區(qū)委常委、副區(qū)長權(quán)利軍參加會議。
會議通報(bào)了20xx年治污減霾工作和中央環(huán)保督察有關(guān)情況;傳達(dá)了全市冬防工作動員會和環(huán)保督察部署會會議精神,并對閻良區(qū)環(huán)保督察工作和今冬明春大氣污染工作防治進(jìn)行了安排部署;區(qū)建設(shè)和住房保障局、區(qū)城市管理局、工商分局進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。
王育選指出,各單位要立即組織傳達(dá)市、區(qū)有關(guān)精神和要求,迅速安排部署本轄區(qū)、本部門的迎檢工作,切實(shí)把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做扎實(shí)、做精細(xì)。備足功課,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中省市環(huán)保督察《方案》,一一對標(biāo),吃透督察重點(diǎn)和具體要求,確保準(zhǔn)備工作不遺漏、不缺項(xiàng)、不斷檔。
王育選要求,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大工作力度。相關(guān)部門對存在問題,在思想上要高度重視,形成突出環(huán)境問題整改齊抓共管,要全面落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),層層夯實(shí)責(zé)任,逐級傳導(dǎo)壓力,確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作部署到位、落實(shí)到位。要狠抓責(zé)任落實(shí),確保督察工作不出紕漏。要形成強(qiáng)大合力,在解決好各自問題的同時,切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。
王育選強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化督促問責(zé),對照中央督察要求,迅速組織開展全區(qū)環(huán)保工作大檢查、大排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋,限期整改,并適時開展“頭看”,確保各項(xiàng)環(huán)境問題得到高標(biāo)準(zhǔn)、高效率整治。要確保工作實(shí)效,干好手頭事,發(fā)動好廣大群眾,提升工作,努力推動閻良區(qū)環(huán)境保護(hù)工作不斷邁上新臺階!
會后,王育選帶領(lǐng)相關(guān)部門,對閻良區(qū)部分企業(yè)、工地等大氣污染防治工作進(jìn)行了實(shí)地檢查。
11月22日上午,全省環(huán)境保護(hù)工作電視會議召開,昌樂縣在縣委黨校第二報(bào)告廳設(shè)立分會場組織收看。縣委副書記、縣長邱旺出席并講話,縣領(lǐng)導(dǎo)高登友、崔全華、石汝祥、李培進(jìn)、丁進(jìn)全、魏林卿參加分會場會議。
會議傳達(dá)了京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治協(xié)作小組第七次會議精神,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于環(huán)保工作的重要批示和講話精神,以及《山東省各級黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》《山東省環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》等文件精神,通報(bào)了相關(guān)情況,分析了當(dāng)前形勢,就下步大氣污染防治、重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境綜合整治、落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”規(guī)定等工作進(jìn)行了安排部署。
全省會議結(jié)束后,邱旺講了意見。他指出,環(huán)境保護(hù)事關(guān)當(dāng)前和長遠(yuǎn)、事關(guān)發(fā)展和民生,是造福當(dāng)代惠及子孫的大事。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、強(qiáng)化底線思維,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),凝心聚力抓好各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作,全力推動環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
邱旺要求,要全面梳理深化“三八六”環(huán)保行動各項(xiàng)任務(wù)完成情況,倒排工期,加快推進(jìn),確保按期保質(zhì)完成任務(wù)。一要加快水污染防治能力建設(shè)。做好雨污混流管道分流改造工程前期準(zhǔn)備工作,條件成熟后立即投入建設(shè);加快城北污水處理廠提標(biāo)改造進(jìn)度,抓緊開工城東污水處理廠提標(biāo)改造工程,全面提升流域水環(huán)境質(zhì)量。二要加大大氣污染綜合治理力度。抓好燃煤機(jī)組(鍋爐)超低排放改造,加快實(shí)施脫硫脫硝工程,持續(xù)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源整治,狠抓建筑工地和物流企業(yè)揚(yáng)塵管控,搞好板材企業(yè)規(guī)范治理,全面提高大氣污染治理實(shí)效。三要抓好畜禽污染治理。全面清查整頓畜禽養(yǎng)殖場所,盡快關(guān)停取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場,規(guī)范整頓限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場。
邱旺強(qiáng)調(diào),要全面落實(shí)環(huán)保工作“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”規(guī)定,以嚴(yán)格的責(zé)任機(jī)制保障環(huán)保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
會議還就創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和國家食品安全城市、迎接中央環(huán)保督察和國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)巡查等工作進(jìn)行了安排部署。
社會工作者的環(huán)境工作會議篇十一
為進(jìn)一步提升我市文明創(chuàng)建水平,規(guī)范文明敬香、推進(jìn)城市綠色發(fā)展步伐,3月8日上午,我市召開城區(qū)寺廟周邊環(huán)境專項(xiàng)治理工作會議。市政府副秘書長時軍主持會議,市委副秘書長李中華出席會議并講話。市直有關(guān)單位、金安區(qū)、裕安區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議。
會議討論通過《六安城區(qū)寺廟周邊環(huán)境(文明敬香)專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案(討論稿)》,成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工職責(zé),確定分三階段在城區(qū)寺廟開展政策宣傳、聯(lián)合執(zhí)法,集中治理,定崗定人定點(diǎn),確保廟會期間寺廟周邊商販合法有序經(jīng)營、香客規(guī)范文明敬香。
李中華在講話中強(qiáng)調(diào),開展廟會期間寺廟周邊環(huán)境治理既是文明創(chuàng)建、移風(fēng)易俗的需要,又是安全監(jiān)管和環(huán)境治理的需要,必須高度重視、廣泛宣傳,明確責(zé)任到人、督查指導(dǎo)到位,同時要注意方法、循序漸進(jìn)、文明執(zhí)法。要發(fā)揮屬地管理責(zé)任,通過各部門齊抓共管,把工作做到位、捋上路,形成長效機(jī)制,為城市文明水平提升做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
時軍在最后指出,治理工作要不等不靠,工作機(jī)制上以區(qū)為主、市區(qū)聯(lián)動、部門協(xié)動、社會發(fā)動、合力推進(jìn),工作舉措上要做到依法依規(guī)治理、上門宣傳引導(dǎo)、社會提前介入,工作延伸上要以點(diǎn)帶面,從城區(qū)向縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱深推動,從而實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)治理效果,規(guī)范文明敬香行為,營造綠色和諧環(huán)境。
村村一為了進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境綜合整治工作,徹底杜絕“五違”現(xiàn)象存在。3月1日上午,金山工業(yè)區(qū)高樓村在村大會議室,召開今年的環(huán)境綜合整......
社區(qū)人居(通用8篇)在不斷進(jìn)步的時代,人們運(yùn)用到簡報(bào)的場合不斷增多,簡報(bào)具有一般報(bào)紙的新聞特點(diǎn),特別是要求有很強(qiáng)的時效性。你知道什么樣的簡報(bào)才能算得上......
社會工作者的環(huán)境工作會議篇十二
近年來,環(huán)境保護(hù)越來越受到各地部門的重視了,那么,下面是小編給大家整理的環(huán)境保護(hù)工作會議記錄,希望對大家有幫助。
12月6日,麥積區(qū)召開保障中央環(huán)境保護(hù)督察工作動員推進(jìn)會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確職責(zé)分工,抓好工作落實(shí),促進(jìn)全區(qū)環(huán)境突出問題得到有效整改。
區(qū)委書記張出席會議并講話,區(qū)委副書記、區(qū)長成少平主持會議。區(qū)四大組織領(lǐng)導(dǎo)趙繼文、汪亞偉、楊根林、劉海鷹、杜根祥、王啟峰、樊華、成紅梅、趙延祺出席會議。
張指出,去年以來,全區(qū)各級各部門嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署要求,對環(huán)保部西北督查中心、省環(huán)保廳、市委、市政府和市環(huán)保局督查指出的環(huán)境突出問題進(jìn)行了認(rèn)真整改,取得了一定成效。但從督查掌握和交辦的具體問題來看,與省市的要求相比,我區(qū)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)依然艱巨,環(huán)保形勢依然嚴(yán)峻。全區(qū)各級各部門務(wù)必在思想上引起高度重視,下功夫徹底加以解決。
張強(qiáng)調(diào),中央對環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明的重視程度前所未有,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)督促檢查的力度也前所未有。全區(qū)各級各部門要切實(shí)認(rèn)清形勢,時刻保持清醒頭腦,從講政治、顧大局、保民生、促發(fā)展的高度,統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動,牢固樹立生態(tài)紅線意識和底線思維,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),聚焦關(guān)鍵精準(zhǔn)發(fā)力,集中解決突出問題,著力改善人居環(huán)境,推進(jìn)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
張要求,全區(qū)各級各部門要以這次督察為契機(jī),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對全區(qū)環(huán)境問題進(jìn)行再排查、再梳理,對交辦的環(huán)境突出問題再整改、再鞏固,不斷加強(qiáng)環(huán)保日常監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮好網(wǎng)格化管理體系在環(huán)境保護(hù)工作中的作用,不斷提升全區(qū)環(huán)境質(zhì)量和水平;要嚴(yán)格按照實(shí)施方案的要求,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識、大局意識,密切協(xié)作配合,全面把握各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),做到情況明、底數(shù)清、數(shù)據(jù)準(zhǔn),打牢保障中央督察的各項(xiàng)工作基礎(chǔ);要把中央環(huán)保督察作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,加大督查和執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),全面徹底整改環(huán)保突出問題,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境。
成少平在主持講話中強(qiáng)調(diào),全區(qū)各級各部門要切實(shí)認(rèn)清當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作的嚴(yán)峻形勢,把保障好中央環(huán)境保護(hù)督察工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓,牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保項(xiàng)目、保民生、保發(fā)展的理念,認(rèn)真落實(shí)環(huán)境整改各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),切實(shí)采取過硬措施,嚴(yán)抓實(shí)管,全力整改好環(huán)保突出問題,確保各項(xiàng)工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。
成少平要求,各部門、單位要統(tǒng)籌兼顧,密切配合,從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,針對當(dāng)前我區(qū)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),明確責(zé)任人員,層層傳導(dǎo)壓力,健全考核機(jī)制,全力推動各項(xiàng)措施落實(shí);要按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求,切實(shí)強(qiáng)化屬地責(zé)任,堅(jiān)決杜絕整改的盲區(qū)和問題的硬傷,以督查促整改,嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn),加大懲處力度,全力促進(jìn)環(huán)境突出問題的整改落實(shí);要高度重視群眾信訪投訴的查處和通報(bào)反饋工作,暢通投訴渠道,嚴(yán)格執(zhí)法檢查,做到事事有回應(yīng)、件件有答復(fù),加大對環(huán)境環(huán)保和大氣污染防治綜合整治的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍,推動環(huán)境突出問題得到有效解決。
會議通報(bào)了我區(qū)保障中央環(huán)保督察工作準(zhǔn)備情況,宣讀了麥積區(qū)保障中央環(huán)保督察工作實(shí)施方案,交辦了重點(diǎn)環(huán)保整改問題。區(qū)法院、檢察院、區(qū)環(huán)委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組抽調(diào)人員以及區(qū)環(huán)保局科級以上干部參加會議。
市政府召開保障中央環(huán)保督察工作會議后,我市各部門迅速行動起來,以務(wù)實(shí)高效、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)和措施,積極落實(shí)市政府會議精神,確保中央環(huán)保督察工作組下沉蘭州期間各項(xiàng)保障工作有序開展,確保轉(zhuǎn)辦問題全面整改到位。
市城管委迅速行動逐項(xiàng)落實(shí)。
參加完市政府保障中央環(huán)保督察工作會議后,市城管委領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕回單位,連夜組織班子成員、機(jī)關(guān)各處室、直屬單位負(fù)責(zé)人召開黨組(擴(kuò)大)會議,學(xué)習(xí)會議精神,研究部署有關(guān)工作,提出明確工作要求。
市城管委就貫徹落實(shí)市政府保障中央環(huán)保督察工作會議精神提出了明確要求,確保保障環(huán)保督察各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)。針對目前蘭州市舉報(bào)投訴的環(huán)境問題占全省總量的40%以上、后續(xù)反映問題會越來越多的實(shí)際情況,城管委上下要切實(shí)端正態(tài)度,第一時間領(lǐng)受任務(wù),按照要求認(rèn)真答復(fù),依程序辦理,按時限上報(bào),堅(jiān)決不能當(dāng)兒戲、應(yīng)付了事。根據(jù)中央環(huán)保督察組主要在晚上轉(zhuǎn)辦問題的情況,自覺適應(yīng)晚上開會的常態(tài)性,積極發(fā)揮做好工作的主動性。
會議要求,各單位在接到中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的問題后,嚴(yán)格按照《關(guān)于中央第七環(huán)境保護(hù)督察組交辦環(huán)境信訪投訴問題規(guī)范上報(bào)材料的通知》要求,規(guī)范予以答復(fù),認(rèn)真填寫相關(guān)附件。答復(fù)表述要清楚,依據(jù)要充分,支撐材料要齊全,做到客觀真實(shí),依法依規(guī),切合實(shí)際,保質(zhì)保量完成環(huán)保督察調(diào)閱資料的收集、整理、上報(bào)工作。中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的問題答復(fù)件經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核簽字后,由主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽字,加蓋公蓋按時上報(bào)。
務(wù)必做到保障到位。相關(guān)處室要通知建筑垃圾綜合處理廠、餐廚垃圾綜合處理廠、直屬單位安排專人值班,做好接受環(huán)保督察相關(guān)任務(wù)的準(zhǔn)備,確保環(huán)保督察現(xiàn)場查看等工作順利開展。
市工信委對于接辦交辦件第一時間落實(shí)。
12月5日上午,市工信委召開緊急會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省保障中央環(huán)保督察工作視頻會議及欒克軍市長講話精神,并且認(rèn)真做好中央環(huán)保督察工作進(jìn)行再安排、再部署。要求全委務(wù)必在思想上高度重視,樹立政治意識和大局意識,嚴(yán)格按照省市關(guān)于保障中央環(huán)保督察工作的安排部署,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。
對于接辦的市政府交辦件,要第一時間進(jìn)行落實(shí),嚴(yán)格按照模板標(biāo)準(zhǔn)和時限要求規(guī)范上報(bào)。同時,要求各分管領(lǐng)導(dǎo)對各自分管的領(lǐng)域親自把關(guān),各處室結(jié)合處室職責(zé)對項(xiàng)目備案、節(jié)能審查、出城入園、“十小”企業(yè)等環(huán)境保護(hù)方面有關(guān)資料進(jìn)行補(bǔ)充完善,整理成冊,以備調(diào)閱。
嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,要求全委分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人手機(jī)保持24小時暢通,高質(zhì)量、高效率完成市政府交辦的工作任務(wù),確保中央環(huán)保督察工作落實(shí)到位、整改到位。
市建設(shè)局迅速行動積極配合環(huán)保督察工作。
根據(jù)市建設(shè)局落實(shí)中央環(huán)保督察緊急會議要求,市政工程管理處、市城建檔案館、市節(jié)水辦、市造價站、市熱力總公司、市安質(zhì)監(jiān)站、市城建稽查執(zhí)法局等單位立即行動,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市政府專題會議精神和市建設(shè)局緊急會議要求。
市建設(shè)局明確要求各單位思想上高度重視。此次環(huán)保督察標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、督察細(xì)、力度大、必須強(qiáng)化職責(zé)責(zé)任意識,主動做好各項(xiàng)工作,不能有絲毫懈怠。另外,行動上快速有效。按照市建設(shè)局要求進(jìn)一步梳理優(yōu)化工作流程,明確工作責(zé)任,對轉(zhuǎn)辦件第一時間反應(yīng),全程跟蹤推進(jìn),限時辦結(jié)。近期,工作人員要保持全天候通訊暢通,接到上級指令,快速及時處置并報(bào)送相關(guān)資料。
同時,工作上認(rèn)真細(xì)致。建立資料、工作措施、問題三方面清單,做好轉(zhuǎn)辦交接各項(xiàng)記錄,及時歸檔上報(bào)和留存。對轉(zhuǎn)辦件,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),及時現(xiàn)場查驗(yàn),做到準(zhǔn)確及時答復(fù),為環(huán)保督察工作順利開展做好保障。
市軌道公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌公司環(huán)保工作。
市軌道公司組織召開專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于中央環(huán)保督察組對我市提出環(huán)境保護(hù)工作中存在問題的批示精神,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,對近期軌道交通工程相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。
下一步,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,抽調(diào)精干人員成立企業(yè)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)籌公司環(huán)保方面的工作,加強(qiáng)對各施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查、整改促進(jìn)等方面工作。同時,落實(shí)主要工作任務(wù),加強(qiáng)工區(qū)工地管控工作。各參建單位要認(rèn)真落實(shí)好“六個100%”工作,對軌道交通工程所有在建項(xiàng)目開展一次環(huán)保措施摸排工作,對檢查中不達(dá)標(biāo)的工程項(xiàng)目,進(jìn)行停工整改,復(fù)查驗(yàn)收不合格的,不得開工建設(shè)。
建立應(yīng)急保障機(jī)制,保證整改落實(shí)及時到位,制定保障做好中央環(huán)保督察工作的實(shí)施方案,明確組織機(jī)構(gòu)、整改落實(shí)、信息報(bào)送等要求,對涉及軌道交通工程環(huán)保方面的問題,能第一時間得到整改,保證落實(shí)到位。
12月5日下午,彭澤縣在行政中心725會議室召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議??h政府全體班子成員,縣委常委、工業(yè)園區(qū)黨工委書記華樺出席會議??h環(huán)境保護(hù)委員會全體成員單位主要負(fù)責(zé)人,各鄉(xiāng)(場、區(qū))鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人參加會議。會上,縣委副書記、縣長邵九思作重要講話??h委常委、常務(wù)副縣長朱超主持會議。縣政府副縣長李桂英傳達(dá)了12月4日市委楊偉東書記、市政府林彬楊市長在彭澤召開的環(huán)保突出問題緊急部署會和12月5日上午全市環(huán)境保護(hù)工作會議精神,并對該縣當(dāng)前環(huán)保工作進(jìn)行安排部署。會議重申當(dāng)前磯山園區(qū)環(huán)境突出問題整改工作重點(diǎn):一是排查不留死角,進(jìn)行全面、拉網(wǎng)式排查,一個企業(yè)一個企業(yè)過關(guān),深挖細(xì)找,列出清單,一企一檔;二是整改全面徹底,對排查發(fā)現(xiàn)的問題,全力整改,整改不到位堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn);三是追責(zé)從嚴(yán)從重,環(huán)保問題不論涉及哪家企業(yè),該關(guān)的關(guān),該抓的抓;不論涉及哪些部門,一律嚴(yán)肅查處,頂格處理。
社會工作者的環(huán)境工作會議篇十三
3月24日,全區(qū)水利(務(wù))暨水環(huán)境治理工作會議召開,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)劉廣民、陳光、葛毅君出席會議。
劉廣民要求:
一要正視問題、強(qiáng)化認(rèn)識,增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。涉水工作一直以來都是重中之重,特別是去年底“263”專項(xiàng)行動部署以來,這項(xiàng)工作更是上升到了前所未有的高度。解決問題刻不容緩,必須要改、馬上要改、要徹底改,全區(qū)上下對此一定要有更清醒的認(rèn)識,切實(shí)履行職責(zé)、聯(lián)動配合、集中力量,全力以赴抓好水利水務(wù)和水環(huán)境治理工作,實(shí)現(xiàn)全區(qū)水環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。
二要多管齊下、全力攻堅(jiān),徹底根治突出問題和隱患。全面深化“四級”河長制,落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度和水污染防治、水環(huán)境改善、水生態(tài)修復(fù)等重點(diǎn)任務(wù)。要針對不同的污染源落實(shí)相應(yīng)的整治措施,從根本上解決水污染的問題。在控制住污染源的基礎(chǔ)上,對河道進(jìn)行綜合整治,改善水質(zhì)和河流區(qū)域環(huán)境面貌。落實(shí)水利工程良性運(yùn)行的管護(hù)主體、責(zé)任、人員及經(jīng)費(fèi),提高水利工程管護(hù)的專業(yè)化、集約化、社會化水平,確保工程長期良性運(yùn)行。
三要匯聚力量、強(qiáng)化組織,保障各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。各鎮(zhèn)(場)、街道和各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),統(tǒng)籌行動,確保成效,要規(guī)劃好工作步驟,不做無用功,不走回頭路。區(qū)“263”辦公室、區(qū)委區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對水利水務(wù)和水環(huán)境治理工作的督促檢查,及時、真實(shí)掌握工作進(jìn)展,并定期通報(bào)。
會上,葛毅君就做好全區(qū)水利水務(wù)工作作了全面細(xì)致的安排部署。
社會工作者的環(huán)境工作會議篇十四
市政府召開保障中央環(huán)保督察工作會議后,我市各部門迅速行動起來,以務(wù)實(shí)高效、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)和措施,積極落實(shí)市政府會議精神,確保中央環(huán)保督察工作組下沉蘭州期間各項(xiàng)保障工作有序開展,確保轉(zhuǎn)辦問題全面整改到位。
市城管委迅速行動逐項(xiàng)落實(shí)。
參加完市政府保障中央環(huán)保督察工作會議后,市城管委領(lǐng)導(dǎo)第一時間趕回單位,連夜組織班子成員、機(jī)關(guān)各處室、直屬單位負(fù)責(zé)人召開黨組(擴(kuò)大)會議,學(xué)習(xí)會議精神,研究部署有關(guān)工作,提出明確工作要求。
市城管委就貫徹落實(shí)市政府保障中央環(huán)保督察工作會議精神提出了明確要求,確保保障環(huán)保督察各項(xiàng)工作順利開展、有序推進(jìn)。針對目前蘭州市舉報(bào)投訴的環(huán)境問題占全省總量的40%以上、后續(xù)反映問題會越來越多的實(shí)際情況,城管委上下要切實(shí)端正態(tài)度,第一時間領(lǐng)受任務(wù),按照要求認(rèn)真答復(fù),依程序辦理,按時限上報(bào),堅(jiān)決不能當(dāng)兒戲、應(yīng)付了事。根據(jù)中央環(huán)保督察組主要在晚上轉(zhuǎn)辦問題的情況,自覺適應(yīng)晚上開會的常態(tài)性,積極發(fā)揮做好工作的主動性。
會議要求,各單位在接到中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的問題后,嚴(yán)格按照《關(guān)于中央第七環(huán)境保護(hù)督察組交辦環(huán)境信訪投訴問題規(guī)范上報(bào)材料的通知》要求,規(guī)范予以答復(fù),認(rèn)真填寫相關(guān)附件。答復(fù)表述要清楚,依據(jù)要充分,支撐材料要齊全,做到客觀真實(shí),依法依規(guī),切合實(shí)際,保質(zhì)保量完成環(huán)保督察調(diào)閱資料的收集、整理、上報(bào)工作。中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的問題答復(fù)件經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核簽字后,由主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽字,加蓋公蓋按時上報(bào)。
務(wù)必做到保障到位。相關(guān)處室要通知建筑垃圾綜合處理廠、餐廚垃圾綜合處理廠、直屬單位安排專人值班,做好接受環(huán)保督察相關(guān)任務(wù)的準(zhǔn)備,確保環(huán)保督察現(xiàn)場查看等工作順利開展。
市工信委對于接辦交辦件第一時間落實(shí)。
12月5日上午,市工信委召開緊急會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省保障中央環(huán)保督察工作視頻會議及欒克軍市長講話精神,并且認(rèn)真做好中央環(huán)保督察工作進(jìn)行再安排、再部署。要求全委務(wù)必在思想上高度重視,樹立政治意識和大局意識,嚴(yán)格按照省市關(guān)于保障中央環(huán)保督察工作的安排部署,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。
對于接辦的市政府交辦件,要第一時間進(jìn)行落實(shí),嚴(yán)格按照模板標(biāo)準(zhǔn)和時限要求規(guī)范上報(bào)。同時,要求各分管領(lǐng)導(dǎo)對各自分管的領(lǐng)域親自把關(guān),各處室結(jié)合處室職責(zé)對項(xiàng)目備案、節(jié)能審查、出城入園、“十小”企業(yè)等環(huán)境保護(hù)方面有關(guān)資料進(jìn)行補(bǔ)充完善,整理成冊,以備調(diào)閱。
嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度,要求全委分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人手機(jī)保持24小時暢通,高質(zhì)量、高效率完成市政府交辦的工作任務(wù),確保中央環(huán)保督察工作落實(shí)到位、整改到位。
市建設(shè)局迅速行動積極配合環(huán)保督察工作。
根據(jù)市建設(shè)局落實(shí)中央環(huán)保督察緊急會議要求,市政工程管理處、市城建檔案館、市節(jié)水辦、市造價站、市熱力總公司、市安質(zhì)監(jiān)站、市城建稽查執(zhí)法局等單位立即行動,重點(diǎn)學(xué)習(xí)了市政府專題會議精神和市建設(shè)局緊急會議要求。
市建設(shè)局明確要求各單位思想上高度重視。此次環(huán)保督察標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、督察細(xì)、力度大、必須強(qiáng)化職責(zé)責(zé)任意識,主動做好各項(xiàng)工作,不能有絲毫懈怠。另外,行動上快速有效。按照市建設(shè)局要求進(jìn)一步梳理優(yōu)化工作流程,明確工作責(zé)任,對轉(zhuǎn)辦件第一時間反應(yīng),全程跟蹤推進(jìn),限時辦結(jié)。近期,工作人員要保持全天候通訊暢通,接到上級指令,快速及時處置并報(bào)送相關(guān)資料。
同時,工作上認(rèn)真細(xì)致。建立資料、工作措施、問題三方面清單,做好轉(zhuǎn)辦交接各項(xiàng)記錄,及時歸檔上報(bào)和留存。對轉(zhuǎn)辦件,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),及時現(xiàn)場查驗(yàn),做到準(zhǔn)確及時答復(fù),為環(huán)保督察工作順利開展做好保障。
市軌道公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌公司環(huán)保工作。
市軌道公司組織召開專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省市主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于中央環(huán)保督察組對我市提出環(huán)境保護(hù)工作中存在問題的批示精神,成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,對近期軌道交通工程相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。
下一步,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,抽調(diào)精干人員成立企業(yè)環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,統(tǒng)籌公司環(huán)保方面的工作,加強(qiáng)對各施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督檢查、整改促進(jìn)等方面工作。同時,落實(shí)主要工作任務(wù),加強(qiáng)工區(qū)工地管控工作。各參建單位要認(rèn)真落實(shí)好“六個100%”工作,對軌道交通工程所有在建項(xiàng)目開展一次環(huán)保措施摸排工作,對檢查中不達(dá)標(biāo)的工程項(xiàng)目,進(jìn)行停工整改,復(fù)查驗(yàn)收不合格的,不得開工建設(shè)。
建立應(yīng)急保障機(jī)制,保證整改落實(shí)及時到位,制定保障做好中央環(huán)保督察工作的實(shí)施方案,明確組織機(jī)構(gòu)、整改落實(shí)、信息報(bào)送等要求,對涉及軌道交通工程環(huán)保方面的問題,能第一時間得到整改,保證落實(shí)到位。
社會工作者的環(huán)境工作會議篇十五
環(huán)境保護(hù)在目的上是為了保護(hù)人類的生命財(cái)產(chǎn)安全,使得社會形態(tài)和人民生活狀態(tài)向著更好的方向發(fā)展。下面就是本站小編給大家整理的環(huán)境保護(hù)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣環(huán)境保護(hù)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、x縣環(huán)保工作會議精神,研究部署全縣環(huán)保工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動,全力配合x縣實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城縣”的工作目標(biāo)。剛才,世東通報(bào)了去年以來我縣環(huán)保工作情況,并對今年的工作作了具體部署,講得很好,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、堅(jiān)守底線,守住藍(lán)天白云碧水。
環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策,事關(guān)人民福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。人口多,環(huán)境承載能力弱,是我縣的基本縣情。特別是近年來隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾不斷加劇。當(dāng)前,我縣環(huán)保工作取得了一定成效,值得肯定,但也必須清醒地認(rèn)識到,我縣環(huán)保工作形勢依然嚴(yán)峻。從整體上看,我縣環(huán)保工作仍處在被動應(yīng)對階段,許多有利于環(huán)境保護(hù)的機(jī)制尚未建立起來,很多突出的環(huán)境問題尚未得到根本有效的解決,這與人民群眾的期待還有很大距離,與創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣的要求還相差甚遠(yuǎn),與建設(shè)“山水”、“宜居城鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)也很不相符。要改變我縣環(huán)保工作的落后被動局面,就必須深刻認(rèn)識到,環(huán)境保護(hù)是科學(xué)發(fā)展觀考核的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的必然要求。必須深刻認(rèn)識到,犧牲環(huán)境可以換取一時的經(jīng)濟(jì)繁榮,但其實(shí)是虛假的、短暫的繁榮,是假本事;只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時給老百姓留下優(yōu)美的環(huán)境,才是真繁榮、真功夫。任何時候我們都必須銘記,發(fā)展經(jīng)濟(jì)絕不能以犧牲環(huán)境為代價,這是我們的底線。我們要本著對國家、對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,下最大的決心,花最大的力氣加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,堅(jiān)決守住藍(lán)天白云碧水。
二、創(chuàng)新思路,著力突破工作瓶頸。
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的環(huán)境形勢,我們要主動調(diào)整思路、創(chuàng)新舉措,全力破解長期制約工作開展的瓶頸問題,要堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓環(huán)保,把環(huán)保工作置于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局之中去謀劃,把環(huán)境保護(hù)貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程,把環(huán)境監(jiān)督管理覆蓋到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各領(lǐng)域。
一要注重關(guān)口前移,改變“先污染,后治理”的思路。如果環(huán)保搞不好,又好又快發(fā)展就無從談起。要改變我縣環(huán)保工作相對被動的狀況,就必須堅(jiān)持源頭防范,嚴(yán)格把好環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入關(guān)。環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入既是從源頭保護(hù)環(huán)境的一個重要關(guān)口,更是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要手段,決不能讓今天的投資項(xiàng)目成為明天整治淘汰關(guān)停的對象。要加強(qiáng)對新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境評估,從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口。所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境影響評估和環(huán)境保護(hù)“三同時”制度,今后凡是不符合環(huán)境功能規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策要求、未取得主要污染物總量指標(biāo)、達(dá)不到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,一律不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),不得批準(zhǔn)用地,不得給予貸款;建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投產(chǎn)使用。始終堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步推進(jìn),努力做到不欠新賬,多還舊賬,改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況,自覺遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律,努力提升環(huán)保管理水平。
二要注重利益引導(dǎo),改變“重棍棒,輕表揚(yáng)”的思路。環(huán)保工作既要依靠行政和法律手段進(jìn)行鐵腕整治,讓違法企業(yè)受到處罰、付出代價,也要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,特別是要建立有效的激勵和約束機(jī)制,讓守法的企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、社會上有聲譽(yù),以實(shí)實(shí)在在的利益引導(dǎo)廣大企業(yè)自覺肩負(fù)起保護(hù)好環(huán)境的使命。
三要注重發(fā)動群眾,改變“一人挑擔(dān),眾人旁觀”的思路。環(huán)境保護(hù)既是政府的責(zé)任,也是廣大人民群眾的義務(wù)。要注重發(fā)動群眾,特別是要通過加強(qiáng)宣傳教育、建立環(huán)保有獎舉報(bào)制度等,激發(fā)群眾的積極性,形成全民參與、全防全控的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督格局,讓破壞環(huán)境的違法分子無處遁身,讓企圖破壞環(huán)境的無從下手。
三、重點(diǎn)整治,著力解決突出問題。
良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,是人民群眾生存的基本要求,也是和諧社會的重要特征。當(dāng)前,我縣各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理任務(wù)仍然十分繁重。我們要以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城縣和我縣“城鎮(zhèn)管理提升年”活動為契機(jī),突出整治重點(diǎn),重拳出擊,促進(jìn)我縣環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出飲用水源保護(hù)區(qū)整治。飲用水源質(zhì)量直接關(guān)系群眾生命健康安全。我們要按照x縣全面部署全縣飲用水源整治工作的要求,加大我縣水源保護(hù)區(qū)整治力度,切實(shí)做到“五個落實(shí)”:一是落實(shí)劃定集中式飲用水源地保護(hù)區(qū);二是落實(shí)設(shè)置保護(hù)區(qū)的標(biāo)志和宣傳牌;三是落實(shí)清除保護(hù)區(qū)內(nèi)的污染源;四是落實(shí)消除保護(hù)區(qū)內(nèi)的安全隱患;五是落實(shí)環(huán)境硬件設(shè)施,保護(hù)好我縣水源質(zhì)量??h環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,九洲江沿岸各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、各類企業(yè)特別是化工企業(yè),要切實(shí)做好水源保護(hù)工作,堅(jiān)決杜絕污染事故的發(fā)生。目前,要重點(diǎn)加強(qiáng)對鶴地水庫等水資源管理,嚴(yán)厲打擊河道、庫區(qū)非法采砂、取水等行為,保護(hù)好、加固好、維護(hù)好鶴地水庫;認(rèn)真做好石角鎮(zhèn)污水處理廠前期籌建工作,積極爭取上級資金,力爭在年底前能夠動工建設(shè);抓好紅湖農(nóng)場畜禽養(yǎng)殖業(yè)的水質(zhì)保護(hù)問題,及早制定污染防治方案并抓好落實(shí),確保飲用水源地的水質(zhì)安全。
二要突出城鄉(xiāng)污水處理。城鄉(xiāng)生活污水問題,是廣大群眾反響較大的熱點(diǎn)問題,也是當(dāng)前我縣環(huán)境整治的一個重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們要加大城鄉(xiāng)污水處理整治力度,凈化城鄉(xiāng)污水,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,切實(shí)把污水處理工程建成實(shí)實(shí)在在的民心工程。要抓好河道疏通。目前,我縣城區(qū)配套管網(wǎng)的建設(shè)比較滯后,老城區(qū)的排污管網(wǎng)“跑、冒、滴、漏”的情況很多,相關(guān)責(zé)任部門要及早做好規(guī)劃,完善及疏通排污管網(wǎng),堵密河兩岸的所有排污口,使縣區(qū)所有的污水全部進(jìn)入排污管網(wǎng)。要抓好河面漂浮物的打撈??h、鎮(zhèn)、村要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。要抓好工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)??h環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施,要迅速排出治污進(jìn)度表,確保如期完成企業(yè)治污設(shè)施配套建設(shè)任務(wù)。要加快佛山順德()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園污水處理廠建設(shè),確保年底前主體工程完成。要盡快啟動安鋪、青平和石嶺三個中心鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目,根據(jù)與x縣政府簽訂的“”主要污染物總量減排。
責(zé)任書。
的要求,必須在20xx年竣工使用。要抓好生活污水處理。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)生活污水排放的排查力度,引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民妥善排放生活污水。尤其是加強(qiáng)對餐飲業(yè)和社區(qū)的排查,促進(jìn)城鄉(xiāng)生活污水按規(guī)排放。
三要突出垃圾無害化處理。垃圾污染是我縣環(huán)境污染問題較為嚴(yán)重的一個方面。我們要以全省衛(wèi)生迎檢活動和創(chuàng)建“無垃圾村莊”活動為契機(jī),一方面要大力推進(jìn)生活垃圾無害化處理工作。各相關(guān)職能部門要組織開展好大清掃、大清理、大清運(yùn)垃圾活動,及時清理路面積存垃圾。另一方面,要大力整治亂扔垃圾的現(xiàn)象。設(shè)置好城區(qū)垃圾桶,方便縣民,方便垃圾回收,凈化城區(qū)環(huán)境。各鎮(zhèn)(街道)要規(guī)劃建設(shè)好垃圾收集點(diǎn),建立穩(wěn)定的保潔隊(duì)伍,籌集保潔資金,教育和引導(dǎo)群眾形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到垃圾集中回收、集中處理。各相關(guān)單位做好跟蹤服務(wù)工作,加快推進(jìn)香港綠色東方投資有限公司垃圾發(fā)電項(xiàng)目動工建設(shè),促進(jìn)我縣垃圾處理、回收、循環(huán)利用一體化。此外,要抓好醫(yī)院危險(xiǎn)廢物安全處置??h區(qū)醫(yī)療單位要依法定期將醫(yī)療垃圾拉運(yùn)處理,對未能將醫(yī)療垃圾交給有資質(zhì)的單位處理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位,衛(wèi)生部門要完善相關(guān)制度和防護(hù)處置措施,幫助其解決好醫(yī)療垃圾處理問題。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,要切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)源性污水的管理和安全處置,這項(xiàng)工作直接關(guān)系到縣民的身體健康和社會安全,是傳染病防治和“創(chuàng)衛(wèi)”工作的重要組成部分。衛(wèi)生部門要將醫(yī)源性污水處理的問題盡早擺上議事日程,積極協(xié)助各醫(yī)療衛(wèi)生單位加快推進(jìn)醫(yī)源性污水處理設(shè)備建設(shè),加強(qiáng)對醫(yī)源性污水消毒排放工作的監(jiān)管力度,確保醫(yī)源性污水全部達(dá)標(biāo)排放。
四、健全機(jī)制,著力抓好工作落實(shí)。
環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù),要保證環(huán)保工作的長期有效開展,必須建立健全相關(guān)工作機(jī)制,確保各項(xiàng)工作的落實(shí)。
一是要建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。要建立“黨委政府組織領(lǐng)導(dǎo)、人大政協(xié)指導(dǎo)監(jiān)督、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、全社會積極參與”的聯(lián)動機(jī)制??h環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對各有關(guān)單位的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),形成“上下一盤棋,勁往一處使”的工作局面;各鎮(zhèn)(街道)、各部門的黨政一把手要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),對本地區(qū)、本單位的環(huán)保工作親自部署、親自過問、親自督促,把任務(wù)層層分解,落實(shí)到人到崗,確保事事有人管、件件有落實(shí);各有關(guān)單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動、形成合力,全力打贏環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二是要建立督查考核機(jī)制。要定期召開環(huán)保考核工作聯(lián)席會議,分析前一階段存在問題原因,找出解決問題的措施,定時間、定進(jìn)度、定標(biāo)準(zhǔn),狠抓落實(shí)。要組織督查組到各級各部門進(jìn)行定期不定期的檢查督促,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見。要按照考核方案,嚴(yán)格考核問責(zé)。對工作積極主動、按時完成工作任務(wù)的單位和個人,給予表揚(yáng)和獎勵;對不能按時完成任務(wù)的責(zé)任單位及主要負(fù)責(zé)人,要進(jìn)行通報(bào)批評,取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格;對工作落實(shí)不到位,并嚴(yán)重影響工作進(jìn)度的單位,要對其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。要通過嚴(yán)格的督查考核來促進(jìn)工作落實(shí),確保我縣各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo),都能以優(yōu)異的成績通過上級政府部門考核。
三是要建立能力提升機(jī)制。要加大投入,加強(qiáng)培訓(xùn),全面提升環(huán)境保護(hù)能力。做好環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)保監(jiān)管能力。加快建立環(huán)境預(yù)警體系,制定環(huán)保。
應(yīng)急預(yù)案。
提高環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處理能力保障環(huán)境安全。切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)提高隊(duì)伍綜合素質(zhì)打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)、適應(yīng)新時期工作要求的環(huán)保隊(duì)伍為環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
同志們,環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本。愛護(hù)環(huán)境,就是珍愛我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,就是鞏固我們的發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,就是造福我們的子孫后代。我們要以對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)工作的新局面,奮力建設(shè)“宜居城鄉(xiāng)”,讓天更藍(lán)云更美水更碧。
市委、市政府今天召開如此大規(guī)模、高規(guī)格的環(huán)保工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市政府對新時期環(huán)保工作的高度重視。書記、市長的重要講話從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建生態(tài)大冶、和諧大冶的戰(zhàn)略高度,對如何推進(jìn)我市環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)新突破,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提出了新的要求,這對我們是極大的鼓舞和鞭策。全市環(huán)保系統(tǒng)將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神,把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署和要求上來,把環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到實(shí)際行動中去,努力開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面。
一、加大污染控制力度,努力完成污染物減排任務(wù)。
市政府下達(dá)給我市的主要污染物總量控制指標(biāo)是“”時期必須完成的硬指標(biāo),我們將主要采取如下措施實(shí)現(xiàn)污染減排任務(wù)。一是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理控制新增污染量。把總量控制指標(biāo)落實(shí)到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批和排污許可證管理中,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度,凡不符合環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策要求不符合生態(tài)功能區(qū)要求、不符合污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求的項(xiàng)目,環(huán)保部門一律不予審批,新建項(xiàng)目未建成環(huán)保設(shè)施的一律不準(zhǔn)試生產(chǎn),未通過環(huán)保驗(yàn)收的一律不準(zhǔn)投產(chǎn),嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,控制新污染源的產(chǎn)生。二是強(qiáng)化限期治理削減污染排放量。嚴(yán)格限定各排污單位污染物的排放準(zhǔn)備總量指標(biāo),對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)或超總量排污的單位實(shí)行限期治理,治理期間嚴(yán)格限產(chǎn)限排,對逾期未完成治理任務(wù)的企業(yè)行實(shí)掛牌督辦,責(zé)令停產(chǎn)整治,對不按規(guī)定停產(chǎn)整治的,依法強(qiáng)制執(zhí)行,削減污染物排放量。三是加快淘汰落后生產(chǎn)能力降低污染物排放量。按照市政府開展“五小”企業(yè)專項(xiàng)整治工作的要求,依法關(guān)停取締一批不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,未履行相關(guān)審批手續(xù)、污染嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈的“五小”企業(yè)。按照“四個專項(xiàng)”責(zé)任分工的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)小造紙行業(yè)專項(xiàng)整治工作,今年關(guān)停3家小造紙企業(yè),年底前關(guān)停年生產(chǎn)規(guī)模在2萬噸以下,污染物排放不達(dá)標(biāo)的廢紙?jiān)旒埰髽I(yè)。同時,積極配合相關(guān)部門開展小水泥、小火電和城市污染處理專項(xiàng)工作。
二、加大環(huán)境整治力度,著力解決突出環(huán)境問題。
一是以飲用水源安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn),強(qiáng)化水污染防治。加強(qiáng)兩湖()四港()流域環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)整治飲用水源保護(hù)區(qū)的污染隱患,確保飲用水源安全。二是以降低二氧化硫和顆粒物排放總量為重點(diǎn),推進(jìn)大氣污染防治。重點(diǎn)治理水泥、鋼鐵、冶煉等重污染行業(yè)的二氧化硫和粉塵污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造升級,著力解決金湖地區(qū)的煉鋼煙塵污染問題。三是加強(qiáng)城區(qū)油煙和噪聲污染整治,防止油煙噪聲污染擾民,扎實(shí)開展與飲業(yè)油煙專項(xiàng)整治工作,對超標(biāo)排放影響居民生產(chǎn)生活的餐飲業(yè),限期安裝油煙凈化裝置,消除油煙污染。加大建筑施工噪聲和卡拉ok噪聲管制力度,嚴(yán)格限時作業(yè),防止噪聲污染擾民。四是結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),深入開展環(huán)保綠色創(chuàng)建活動,抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治和農(nóng)業(yè)面源污染控制,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。五是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),強(qiáng)化礦產(chǎn)資源開采開發(fā)活動的環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā)活動。六是規(guī)范危險(xiǎn)廢物和放射源安全管理對危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、放射源的生產(chǎn)、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和處置等環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法,積極防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)環(huán)境安全。
三、加大環(huán)境執(zhí)法力度,努力提高環(huán)境監(jiān)管水平。
一是按照“權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”的要求,認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)督管理制度,文明執(zhí)法、秉公執(zhí)法、公正執(zhí)法,不斷提高依法行政水平。二是深入開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法行動,對威脅飲用水源安全的污染和隱患、建設(shè)項(xiàng)目“三同時”執(zhí)行不力的環(huán)境違法行為、重污染行業(yè)特別是鋼鐵、水泥、冶煉等行業(yè)的違法排污問題進(jìn)行集中整治,對可能造成污染事故、危及人身財(cái)產(chǎn)安全的,采取臨時封堵排污口、封存污染設(shè)施、停產(chǎn)整治等非常規(guī)手段,消除環(huán)境隱患和風(fēng)險(xiǎn),防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。對造成環(huán)境污染事故、構(gòu)成環(huán)境犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三是實(shí)行24小時值班和環(huán)境違法行為有獎舉報(bào)制度,加大環(huán)境稽查和處罰力度,及時制止和查處環(huán)境違法行為,堅(jiān)決糾正企業(yè)違法排污行為,對重大環(huán)境違法案件,實(shí)行掛牌督辦,公開曝光,堅(jiān)決查處到位。
四、加大隊(duì)伍建設(shè)力度,不斷提高環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)。
全市環(huán)保系統(tǒng)將按照“思想過硬、作風(fēng)扎實(shí)、組織堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、制度完善”的標(biāo)準(zhǔn),全面推進(jìn)思想、組織、作風(fēng)、制度、隊(duì)伍”五大建設(shè),大力強(qiáng)強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和制度建設(shè),規(guī)范行政管理,強(qiáng)化責(zé)任意識和服務(wù)意識,不斷提高和增強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍搶抓機(jī)遇的意識、參與綜合決策的能力、嚴(yán)格執(zhí)法的膽識,努力造就一支能夠擔(dān)當(dāng)歷史性重任的環(huán)保隊(duì)伍。
各位領(lǐng)導(dǎo),我們正處在一個以保護(hù)環(huán)境優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長、實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的新階段作為肩負(fù)新的歷史使命的環(huán)保工作者,我們深感任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們決心在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,與全市各級各部門一道搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,為保護(hù)和改善我市生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)燕尾服做出新的貢獻(xiàn)。
同志們:
今天之所以占用大家周六休息的時間,召開這次全縣環(huán)保工作會議,主要是基于這么兩點(diǎn)考慮,一是我縣目前環(huán)保工作所面臨的形勢、任務(wù)和壓力;二是有一些像污水處理、小鑄造的關(guān)停取締和改造等比較急迫的工作,急需進(jìn)行安排部署。通過會議的形式,對省市環(huán)保工作會議精神予以貫徹落實(shí),對全縣的環(huán)保工作分析形勢,研究對策,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,動員全縣上下出硬招、下真功、求實(shí)效,全力打好環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn),圓滿完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
剛才,慶水同志宣讀了《棗強(qiáng)縣20xx年大氣污染防治和主要污染物減排。
工作方案。
》,這個方案已于昨天經(jīng)政府常務(wù)會研究通過,并成立了由縣政府全體班子成員掛帥的強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,細(xì)化了分工,夯實(shí)了責(zé)任,具有很強(qiáng)的操作性。國強(qiáng)主任、金茂主席分別傳達(dá)了李謙書記關(guān)于加強(qiáng)環(huán)保工作的批示精神、楊慧市長致全市環(huán)境保護(hù)工作會議的一封信,學(xué)志縣長總結(jié)了我縣去年的環(huán)保工作,并對今年的環(huán)保工作進(jìn)行了安排部署,講的很詳細(xì)、很具體,我完全同意。棗強(qiáng)鎮(zhèn)、住建局、恒潤集團(tuán)做了很好的表態(tài)發(fā)言,從他們發(fā)言中,我們看到了做好環(huán)保工作的決心和信心。同時,會上還印發(fā)了《關(guān)于完善網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的實(shí)施意見》等四個文件,會后,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,按照文件要求,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講四句話:
第一句話:環(huán)保是第一民生,良好的生態(tài)環(huán)境是民心所向。大家都知道,當(dāng)前,我們正處于政治經(jīng)濟(jì)新常態(tài)之下,相應(yīng)的我們抓環(huán)保工作也必須運(yùn)用新常態(tài)的思維、態(tài)度和措施。過去,老百姓“盼溫飽”、現(xiàn)在老百姓“盼環(huán)?!?,過去老百姓“求生存”、現(xiàn)在老百姓“求生態(tài)”。最近網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布了柴靜的《穹頂之下》,相信大家已經(jīng)看過,一個網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的視頻,能夠在短短的一周內(nèi)被點(diǎn)擊兩億多次,引起巨大共鳴,這說明公眾對與自身息息相關(guān)的環(huán)境問題越來越關(guān)切,對環(huán)境空氣質(zhì)量的關(guān)注度越來越高,對改善環(huán)境空氣質(zhì)量的愿望也越來越迫切,期盼更多的藍(lán)天白云、綠水青山,渴望更清新的空氣、更清潔的水源。近兩年以來,我縣加大了環(huán)境保護(hù)工作的力度,開展了皮毛鞣制污水、磚瓦窯、小鑄造、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生等專項(xiàng)整治,禁止焚燒秸稈,開展造林綠化,大氣污染防治工作效果明顯,空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn),污染減排完成了年度任務(wù),水環(huán)境質(zhì)量有了明顯提升。但是,與人民群眾的要求相比,差距還非常大。3月10日,省環(huán)保廳公布了全省143個縣(市、區(qū))2月份環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果,我縣空氣質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果位列倒數(shù)第8,在衡水市倒數(shù)第一。這給我們敲醒了警鐘,使我們更加覺醒,更加看到了做好環(huán)保工作的重要性和緊迫性,我們必須以對棗強(qiáng)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)、對老百姓身體健康負(fù)責(zé)、對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度,強(qiáng)化良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉的思想認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,堅(jiān)定信心決心,切實(shí)把大氣污染防治這一關(guān)系群眾切身利益的重大民生工程緊緊抓在手上,舉全縣之力實(shí)現(xiàn)我縣環(huán)境空氣質(zhì)量的明顯改善。
第二句話,環(huán)保是政治任務(wù),攻堅(jiān)的效果是檢驗(yàn)干部的試金石。3月24日,中央政治局審議通過了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》,要求各地要多措并舉、多管齊下,使青山常在、綠水長流、空氣常新,讓人民群眾在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。、今年都對環(huán)保工作提出了明確的要求,省、市先后召開了環(huán)保工作會議,市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書,完不成年度目標(biāo),將被省市約談和追責(zé)。我縣位于京津冀一體發(fā)展戰(zhàn)略區(qū)域,擔(dān)負(fù)著環(huán)境安全的重大政治責(zé)任,我們要把環(huán)境保護(hù)作為對各級各部門工作作風(fēng)和能力的一種考驗(yàn),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動”的總要求,以“保護(hù)環(huán)境、鐵腕治污”為總基調(diào),堅(jiān)決整治一批、拆除一批、扶持一批、重處一批,以破釜沉舟的魄力向環(huán)境污染宣戰(zhàn),以壯士斷腕的勇氣向違法排污開刀,全面打響環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。今年,我們要重點(diǎn)開展好三個方面的工作:
第一,要加快推動減排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。今年是“”污染減排硬指標(biāo)全面完成之年,我縣減排壓力巨大,需要完成的重點(diǎn)減排項(xiàng)目較多,不能有絲毫松懈。會前,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,希望大家按照要求超前謀劃、及早安排,及時將減排目標(biāo)責(zé)任細(xì)化到重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè)。環(huán)保局、住建局、大營鎮(zhèn)要加強(qiáng)縣城污水處理廠、大營污水處理廠等重點(diǎn)減排工程設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,充分發(fā)揮減排效益。要盡快啟動營新污水處理廠項(xiàng)目、地?zé)嵛菜毓喙こ?加快推進(jìn)肖張鎮(zhèn)污水處理廠和縣城第二污水處理廠建設(shè),全面完成46個畜禽養(yǎng)殖污染治理項(xiàng)目。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要從全縣大局出發(fā),層層明確目標(biāo)任務(wù),落實(shí)治理工作責(zé)任,確保減排目標(biāo)圓滿完成。
第二,要全面推進(jìn)大氣污染防治工作。重點(diǎn)在“壓煤、降塵、控車、治企、禁燒”方面下功夫、求實(shí)效。“壓煤”,就是嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量,強(qiáng)力推進(jìn)集中供熱工程,推廣使用清潔能源,加大對重點(diǎn)燃煤企業(yè)的監(jiān)管力度,確保脫硫除塵設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、煙氣達(dá)標(biāo)排放。加快建設(shè)潔凈煤配送中心和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),取締縣城周邊散燒燃煤攤點(diǎn)?!敖祲m”,就是要嚴(yán)格落實(shí)《河北省建筑施工揚(yáng)塵治理15條措施》,對各類施工揚(yáng)塵源實(shí)行“一票停工制”,即未按要求完全落實(shí)防塵、抑塵、降塵措施的,一律要停工整頓。同時,加強(qiáng)公路兩側(cè)各種沙石料場、煤堆等要全部實(shí)現(xiàn)封閉儲存,堅(jiān)決遏制揚(yáng)塵。“控車”,就是要加大黃標(biāo)車淘汰力度,在充分教育引導(dǎo)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行黃標(biāo)車限行制度,依法嚴(yán)厲查處黃標(biāo)車違規(guī)運(yùn)營行為,從源頭上推進(jìn)淘汰進(jìn)程?!爸纹蟆保褪侵攸c(diǎn)整治以小鑄造為主的“三小”皮毛鞣制、燃煤等污染企業(yè),集中查處未安裝污染防治設(shè)施、治理設(shè)施不正常運(yùn)行、偷排偷放、惡意排污、超標(biāo)排污等違法行為。楊慧、李哲民等市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研時,對我們皮毛鞣治理、清理小鑄造工作給予了高度評價,并且將于4月上旬,在我縣召開現(xiàn)場會,這既是對我們工作肯定,也是在給我們施壓和鞭策,這項(xiàng)工作我們非做不可,必須干好、干出成效?!敖麩保褪且訌?qiáng)秸稈、垃圾、樹枝樹葉、雜草禁燒工作力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極推行秸稈綜合利用,并與所轄村簽訂責(zé)任狀,將任務(wù)層層分解落實(shí),實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控,積極消除著火隱患,確保不著一把火,不冒一股煙。
第三,要在全縣范圍內(nèi)扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動。主要開展好三項(xiàng)專項(xiàng)行動,一是開展環(huán)境隱患大排查行動。要集中精力,抓緊開展皮毛鞣制、玻璃鋼下腳料、露天噴漆、燃煤鍋爐等污染行業(yè)環(huán)境隱患大排查活動。要實(shí)行拉網(wǎng)式排查,做到不漏一業(yè)、不漏一地、不漏一企,對違法超排、偷排、直排的企業(yè)和項(xiàng)目要檢查摸點(diǎn)、登記在案。對各類隱患企業(yè)該取締的堅(jiān)決取締,該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,該整改的堅(jiān)決整改。二是開展嚴(yán)懲違法排污專項(xiàng)行動。進(jìn)一步鞏固和深化工業(yè)企業(yè)污染排放專項(xiàng)行動成果,對于環(huán)保部確定的違規(guī)排放、地?zé)崴春罄m(xù)處理和危廢處理等督查重點(diǎn),緊盯不放,不折不扣、一板一眼的認(rèn)真整治,抓好整改落實(shí)。三是開展環(huán)境整治督查行動??h委政府兩辦督查室、監(jiān)察局、環(huán)保局要聯(lián)合出擊,采取不打招呼、不定時間、不定路線的方式進(jìn)行明查暗訪,對在攻堅(jiān)行動中,因工作不務(wù)實(shí)、排查不深入、督促不到位、整改不徹底的,縣政府將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談問責(zé)。
第三句話,環(huán)保是發(fā)展動力,綠色生態(tài)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑。環(huán)保工作是科學(xué)發(fā)展的“生命線”、跨越趕超的“生態(tài)線”,抓環(huán)保工作既是把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的重要途徑,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、跨越提升的現(xiàn)實(shí)需要。一方面,隨著區(qū)域競爭的日益激烈,一個地方生態(tài)環(huán)境的好壞,已經(jīng)成為招商引資的重要風(fēng)向標(biāo)。做好環(huán)保工作,創(chuàng)造更加生態(tài)優(yōu)美的環(huán)境,才能吸引更多的客商到棗強(qiáng)投資創(chuàng)業(yè),才能促進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)社會快發(fā)展、大發(fā)展。因此,在新上項(xiàng)目方面,對不符合環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目,即使投資強(qiáng)度再大、經(jīng)濟(jì)效益再高也堅(jiān)決不批準(zhǔn)、不上馬。另一方面,更加嚴(yán)厲的新《環(huán)保法》和環(huán)保政策,將倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。今天在座的也有企業(yè)家代表,在這里,我要告訴大家,今年正式實(shí)施的新《環(huán)保法》,將環(huán)境違法案件列入了入刑條款,使環(huán)境問題更加敏感。重大環(huán)境違法問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),輕則關(guān)停整頓,重則依法嚴(yán)厲查處相關(guān)責(zé)任人。阜城的明膠事件、深州的非法排污問題,包括我們皮毛鞣制、硝染等環(huán)節(jié),多次被媒體關(guān)注,無疑給大家敲響了警鐘,牽扯的不僅是我們的工作精力,更關(guān)乎我們的對外形象,影響著企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。所以說,今后如果在環(huán)保問題上漠然視之,企業(yè)犧牲的是生存,領(lǐng)導(dǎo)干部犧牲的是自身,棗強(qiáng)犧牲的將是未來。因此,廣大企業(yè)要主動配合好污染防治工作,積極轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),堅(jiān)定不移地走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路。我縣皮毛、玻璃鋼、機(jī)械制造三大特色產(chǎn)業(yè),或多或少都存在環(huán)保問題,不容回避,圍繞產(chǎn)業(yè)的環(huán)境問題,我們要做好三個產(chǎn)業(yè)規(guī)范治理,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放;對于“三小”企業(yè)(小鑄造、小電鍍、小化工)要堅(jiān)決關(guān)停,督促企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)。要建立完善環(huán)境保護(hù)獎懲機(jī)制,用環(huán)保機(jī)制倒逼企業(yè)設(shè)備上檔次、提水平,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造棗強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版。
第四句話,環(huán)保是社會工程,做好環(huán)保工作需要齊心協(xié)力,共克時艱。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)龐大、復(fù)雜、長期的社會系統(tǒng)工程,是我們共同的責(zé)任,是各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職盡責(zé)的“高壓線”。一要強(qiáng)化責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要把環(huán)保工作擺上重要日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),真正做到認(rèn)識到位、措施到位、工作到位、責(zé)任到位。要健全“縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)格”的環(huán)境監(jiān)管體系和環(huán)保工作考核機(jī)制,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的責(zé)任人,要通報(bào)批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,要依法追究責(zé)任。二要協(xié)調(diào)聯(lián)動。要建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由環(huán)保局牽頭,公安、質(zhì)監(jiān)、工商、住建、畜牧等部門配合,對群眾反映的涉及環(huán)保的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,要加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法頻率。對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和單位,該整改的整改,該關(guān)停的關(guān)停;對偷排偷放、超標(biāo)排放等各種惡意違法行為要實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起處理一起;對嚴(yán)重違法、屢查屢犯的企業(yè),要堅(jiān)決查處,依法追究企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉及犯罪的要嚴(yán)肅追究其刑事責(zé)任。三要加大投入。要完善多元化投入機(jī)制,各相關(guān)部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),積極爭取國家、省、市政策性貸款和專項(xiàng)資金支持。要加快環(huán)保投融資體制改革,加強(qiáng)市場運(yùn)作,積極吸引社會資本投入環(huán)保領(lǐng)域。廣大企業(yè)也要加大環(huán)保技術(shù)裝備引進(jìn)力度,努力提升技術(shù)水平,不斷降低治理成本。四要宣傳引導(dǎo)。要深入開展全民環(huán)境宣傳教育行動,提升公眾的節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識。廣泛動員群眾參與環(huán)境保護(hù),引導(dǎo)全社會以實(shí)際行動關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境。要充分發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督作用,在電視臺開辟專欄,堅(jiān)持正面引導(dǎo)為主,抓好正反兩個方面的典型,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明理念。
當(dāng)前,對于我們來說,除了按部就班做好環(huán)保工作的同時,還有兩項(xiàng)工作非常重要、非常緊迫。一是3月底必須從全省環(huán)境質(zhì)量后十名中出列,而且要永久出列,爭取進(jìn)入全省中上游水平,這不僅僅是縣委、縣政府的要求,也是棗強(qiáng)40萬人民的期盼,我們責(zé)無旁貸。二是4月初,全市環(huán)保工作現(xiàn)場會將在我縣召開,從現(xiàn)在到會議召開還有十幾天的時間,我們要加大工作的力度,對小鑄造、皮毛鞣制、污水處理等工作,要加大力度,加快進(jìn)度,務(wù)求實(shí)效,力爭把棗強(qiáng)最好的環(huán)境形象展現(xiàn)出來。這兩項(xiàng)工作由學(xué)志同志牽頭,抓緊協(xié)調(diào)、對接和籌備,力爭圓滿完成。
同志們,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大,使命光榮,我們必須以堅(jiān)定的決心、高度的擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,向環(huán)境污染宣戰(zhàn),為持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造生態(tài)宜居福地,做出積極的貢獻(xiàn)!
社會工作者的環(huán)境工作會議篇十六
近日,琿春市國稅局召開加強(qiáng)稅收軟環(huán)境建設(shè)工作會議。傳達(dá)貫徹省州國稅系統(tǒng)稅收軟環(huán)境建設(shè)工作會議精神,安排部署20xx年琿春國稅軟環(huán)境建設(shè)工作任務(wù)。
會上,琿春市國稅局黨組成員、副局長于曉芳宣讀了《琿春市國家稅務(wù)局20xx年稅收軟環(huán)境建設(shè)工作方案》,提出了20xx年全局稅收軟環(huán)境建設(shè)“推進(jìn)六化力求六零”的主要任務(wù)。
一是推進(jìn)征納溝通多樣化,力求零距離。二是推進(jìn)稅收執(zhí)法規(guī)范化,力求零差錯。三是推進(jìn)稅收政策落實(shí)全面化,力求零遺漏。四是推進(jìn)稅收服務(wù)高效便捷化,力求零延誤。五是推進(jìn)訴求響應(yīng)高效化,力求零積壓。六是推進(jìn)權(quán)益保護(hù)常態(tài)化,力求零損害。
琿春市國稅局征收管理科、納稅服務(wù)科、稽查局三個部門作為代表作了表態(tài)發(fā)言,結(jié)合本部門工作實(shí)際,充分表達(dá)了對加強(qiáng)本部門稅收軟環(huán)境建設(shè)提出具體措施和計(jì)劃,以及抓好稅收軟環(huán)境建設(shè)工作的信心和決心。
琿春市國稅局黨組書記、局長崔學(xué)哲在講話中指出,一是統(tǒng)一思想,凝聚共識,切實(shí)增強(qiáng)抓好稅收軟環(huán)境建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。在琿春大開發(fā)、大開放、大建設(shè)、大發(fā)展的背景下,加強(qiáng)稅收軟環(huán)境建設(shè)任務(wù)更加艱巨,使命更加光榮。每一位干部都要站在戰(zhàn)略和全局的高度,切實(shí)增強(qiáng)抓好稅收軟環(huán)境建設(shè)的積極性、主動性,全局上下團(tuán)結(jié)一心,凝聚力量,積極為琿春經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的稅收環(huán)境,為琿春繁榮發(fā)展增添新動力、作出新貢獻(xiàn)。
二是抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,全力打造一流稅收軟環(huán)境。要在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策上發(fā)力,堅(jiān)持營造寬松政策環(huán)境,要在規(guī)范稅收執(zhí)法行為上聚力,堅(jiān)持營造規(guī)范執(zhí)法環(huán)境,要在提高納稅服務(wù)質(zhì)效上努力,堅(jiān)持營造便捷服務(wù)環(huán)境,要在發(fā)揮納稅信用激勵作用上給力,堅(jiān)持營造誠信納稅環(huán)境,要在強(qiáng)化監(jiān)督考評上借力,堅(jiān)持營造透明監(jiān)督環(huán)境。
三是健全機(jī)制,抓好落實(shí),全面構(gòu)建稅收軟環(huán)境建設(shè)長效機(jī)制。堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、強(qiáng)化宣傳抓引導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任抓督辦,切實(shí)將稅收軟環(huán)境建設(shè)工作落到實(shí)處。
社會工作者的環(huán)境工作會議篇十七
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級環(huán)保工作決策部署,分析研判當(dāng)前全縣環(huán)境形勢和存在問題,統(tǒng)籌安排全縣今后一個時期生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作任務(wù),12月30日,我縣召開生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作會議。縣委書記馬永生,縣長吳青林,縣委常委、紀(jì)委書記王勇,縣委常委、副縣長李進(jìn)輝及縣政府法制辦、環(huán)保、發(fā)改等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加會議。
縣長吳青林主持會議。
會上,縣委常委、紀(jì)委書記王勇就“兩節(jié)”期間進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神提出了具體要求。
縣委常委、副縣長李進(jìn)輝安排部署了全縣環(huán)保工作。
縣委書記馬永生就貫徹落實(shí)好中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,要求各級各部門要警鐘長鳴,堅(jiān)決執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,真正把中央“八項(xiàng)規(guī)定”作為“基準(zhǔn)線”、“警戒線”和“高壓線”。
明年3月,中央環(huán)保督察組將進(jìn)駐遼寧,開展專項(xiàng)環(huán)保督察并嚴(yán)厲問責(zé)。就做好當(dāng)前和今后環(huán)保工作,馬永生強(qiáng)調(diào),一要提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好迎接中央環(huán)保督察準(zhǔn)備工作的責(zé)任感和緊迫感。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識這次督察工作的緊迫性和極端重要性,樹立全縣“一盤棋”意識,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,加大監(jiān)督檢查的密度和強(qiáng)度,確保順利通過中央環(huán)保督察。二要明確任務(wù),突出重點(diǎn),推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效。全縣各級各部門要針對我縣當(dāng)前環(huán)境信訪問題集中的空氣污染和水污染方面,采取有力措施,堅(jiān)決打贏環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn),絕不允許環(huán)境問題成為影響我縣和諧穩(wěn)定的因素。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法,加強(qiáng)協(xié)作,建立健全環(huán)?!叭瑫r”管理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕因資源開發(fā)導(dǎo)致的重大人為生態(tài)破壞現(xiàn)象發(fā)生,要以中央環(huán)保督察為契機(jī),推動全縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺階。