基層防汛工作至關(guān)重要,關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。為減少洪澇災(zāi)害損失,需加強(qiáng)防汛設(shè)施建設(shè),完善預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng),并明確落實責(zé)任制。同時,提高公眾防汛意識和參與度,形成全社會共同參與的防汛體系。這樣才能更好地保障人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關(guān)于基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案范文,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
篇一:關(guān)于基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案范文
為順利推進(jìn)我鄉(xiāng)基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升我鄉(xiāng)基層防汛能力,筑牢防汛“最后一公里”,努力實現(xiàn)組織健全完善、責(zé)任全面落實、風(fēng)險精密防控、救援高效有序、災(zāi)后恢復(fù)迅速、運行保障有力的基層防汛應(yīng)急體系總目標(biāo)。根據(jù)__縣人民政府防汛抗旱指揮部《關(guān)于全面開展基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》(__汛防指〔20__〕__號)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的__大和__屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化改革創(chuàng)新,完善工作機(jī)制,夯實基層基礎(chǔ),提升應(yīng)急水平,著力增強(qiáng)極端天氣和突發(fā)災(zāi)害風(fēng)險防范化解能力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
堅持抓基層打基礎(chǔ),聚焦“工作責(zé)任體系、風(fēng)險防控機(jī)制、先期處置能力、應(yīng)急保障水平、防災(zāi)抗災(zāi)韌性”五個方面,組織整合利用現(xiàn)有資源,以“十個有”為重點(有值班室、有宣傳欄、有預(yù)案、有臺賬、有信息員、有預(yù)警設(shè)備、有隊伍、有衛(wèi)星電話、有倉庫、有避災(zāi)點)。組織鄉(xiāng)村兩級開展防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成全覆蓋,推動構(gòu)建責(zé)任全面落實、上下銜接有序、響應(yīng)快速及時、指揮高效順暢、風(fēng)險管控嚴(yán)密、應(yīng)急保障有力的基層防汛防臺風(fēng)工作體系。
三、主要任務(wù)
(一)健全工作責(zé)任體系
1、健全機(jī)構(gòu)。(1)健全完善防汛指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱鄉(xiāng)級防指),由鄉(xiāng)長擔(dān)任鄉(xiāng)級防指指揮長,明確承擔(dān)鄉(xiāng)防指具體事務(wù)的辦公機(jī)構(gòu)和工作人員。(2)各村組建防汛工作小組,由村主干擔(dān)任組長。
2、落實責(zé)任。(1)嚴(yán)格落實防汛工作“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶”的分級包保責(zé)任制,明確每一級包保責(zé)任人,確保每個村有鄉(xiāng)級干部包村,每戶危險區(qū)域轉(zhuǎn)移對象有村干部包聯(lián)。(2)鄉(xiāng)防指汛前明確鄉(xiāng)級防指組成人員,各村防汛小組組長和成員,并上報鄉(xiāng)級防指備案。(3)建立鄉(xiāng)級防指,村級防汛小組職責(zé)清單,落實責(zé)任到人。
3、完善制度。(1)鄉(xiāng)村級防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)有固定辦公、值班場所、配備電話、傳真和電腦(含網(wǎng)絡(luò))等設(shè)備,工作制度上墻,促進(jìn)規(guī)范化管理。(2)完善值班值守制度,明確值班職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時巡察值守。(3)完善干部下沉工作機(jī)制,制定應(yīng)急響應(yīng)期間包鄉(xiāng)駐村干部和村防汛小組工作明細(xì)。
(二)完善風(fēng)險防控機(jī)制
1、應(yīng)急預(yù)案。(1)鄉(xiāng)防指要編制防汛應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重工作職責(zé)分解,預(yù)警信息傳播、險情災(zāi)情報告、人員轉(zhuǎn)移安置等具體措施落實和險情先期處置。各村預(yù)案要有圖表化的預(yù)案,側(cè)重危險區(qū)和責(zé)任網(wǎng)格劃分、巡查預(yù)警、人員疏散轉(zhuǎn)移、信息報告等,編制村級防汛路線圖。(3)鄉(xiāng)、村要定期組織預(yù)案演練。(4)規(guī)范預(yù)案管理,嚴(yán)格修訂。鄉(xiāng)防指對轄區(qū)內(nèi)各村預(yù)案審核把關(guān),審批后的預(yù)案錄入村級預(yù)案管理系統(tǒng),各村應(yīng)將預(yù)案張貼在宣傳欄,村務(wù)公開欄,廣泛告知群眾。
2、隱患排查。(1)組織對轄區(qū)山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、高陡邊坡、危舊房屋、排水設(shè)施、河道、水庫山塘、堤防、低洼易澇點、避災(zāi)點、道路橋梁、在建工地等有潛在風(fēng)險的區(qū)域、重點防御單位進(jìn)行排查,掌握風(fēng)險底數(shù),明確防控重點(2)對排查發(fā)現(xiàn)的隱患落實閉環(huán)管理,制定問題清單、措施清單、責(zé)任清單、建立隱患排查整治臺賬、限時銷號。(3)對轄區(qū)可能受災(zāi)害風(fēng)險威脅的人群進(jìn)行排查,對需轉(zhuǎn)移對象進(jìn)行建檔立卡,實行動態(tài)管理,建立需轉(zhuǎn)移對象清單和轉(zhuǎn)移避險工作臺賬,及時錄入危險區(qū)域需轉(zhuǎn)移對象建檔立卡系統(tǒng)。
3、風(fēng)險管理。(1)鄉(xiāng)防指、各村要建立風(fēng)險動態(tài)管理機(jī)制,提升風(fēng)險早期識別能力,按照“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”要求,做好轄區(qū)內(nèi)日常排查和應(yīng)急巡查,及時更新清單臺賬。(2)建立風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)格,鄉(xiāng)、村兩級在汛前排查基礎(chǔ)上,對各風(fēng)險點、重點防御單位落實網(wǎng)格員,明確日常監(jiān)測,應(yīng)急巡查要求,做好風(fēng)險動態(tài)全覆蓋。
4、信息報送。(1)健全信息報送制度。各村至少分別明確1名信息員負(fù)責(zé)防汛工作動態(tài),災(zāi)情險情等信息的收集、統(tǒng)計和上報工作。(2)災(zāi)險情發(fā)生后,村一般應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息上報鄉(xiāng)級防指,鄉(xiāng)級防指一般應(yīng)在1小時內(nèi)上報縣防指。險情穩(wěn)定前,執(zhí)行24小時零報告制度,及時滾動上報。
(三)增強(qiáng)先期處置能力
1、轉(zhuǎn)移避險。(1)鄉(xiāng)防指汛前將匯總的風(fēng)險點、危險區(qū)域轉(zhuǎn)移對象臺賬分解給各村級防汛工作小組、各轉(zhuǎn)移責(zé)任人,確保每名干部、工作人員熟知風(fēng)險點、避災(zāi)點分布情況,掌握轉(zhuǎn)移對象清單。(2)組織有關(guān)村向危險區(qū)域需轉(zhuǎn)移對象建檔立卡戶發(fā)放轉(zhuǎn)移避險“明白卡”,明確告知“何時轉(zhuǎn)、誰來轉(zhuǎn)、往哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)”,并組織轉(zhuǎn)移避險演練、確保群眾熟知預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)點位置。(3)對轄區(qū)內(nèi)留守老人、兒童和殘疾人、精神病患者等弱勢群體,應(yīng)提前“一對一”落實應(yīng)急情況下的轉(zhuǎn)移避險措施。(4)完善轉(zhuǎn)移避險工作機(jī)制,根據(jù)指令、預(yù)警、提前下沉干部,進(jìn)村入戶組織動員,開展巡查排查,轉(zhuǎn)移受威脅人員。轉(zhuǎn)移避險工作應(yīng)積極主動,不能局限于上級部署,一有苗頭,果斷迅速組織人員撤離避險。
2、隊伍建設(shè)。(1)鄉(xiāng)防指要有效整合轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急力量,組建1支不少于15人的綜合性應(yīng)急救援隊伍,承擔(dān)防汛防臺期間搶險救災(zāi)和抗旱有關(guān)任務(wù)。(2)各村按不少于5人的標(biāo)準(zhǔn)分別組建應(yīng)急隊伍。(3)鄉(xiāng)級防指、各村應(yīng)急隊伍定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專項訓(xùn)練。(4)鄉(xiāng)防指應(yīng)為參與一線巡查的防汛責(zé)任人、網(wǎng)格員和應(yīng)急隊伍配備必要的安全防護(hù)裝備,為參與搶險救援的人員購買人身意外傷害保險。
3、宣傳培訓(xùn)。(1)鄉(xiāng)防指制定年度宣傳工作計劃和相關(guān)工作記錄,每年結(jié)合國家減災(zāi)日,安全生產(chǎn)宣傳月、科技下鄉(xiāng)等活動開展相關(guān)宣傳培訓(xùn)工作。(2)要有專人負(fù)責(zé)輿論宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)、宣傳防汛抗災(zāi)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,做好防汛抗災(zāi)期間有關(guān)影像資料收集。(3)鄉(xiāng)級防指建立培訓(xùn)制度并制定年度培訓(xùn)計劃,每年主汛前至少組織1次防汛崗位培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到100%,新任防汛責(zé)任人全覆蓋。
4、應(yīng)急演練。(1)鄉(xiāng)防指定期組織演練,檢驗相關(guān)防汛責(zé)任人、應(yīng)急力量對預(yù)案處置流程熟悉程度,協(xié)同配合能力,要制定年度演練計劃和開展演練相關(guān)記錄,要求每年至少開展1次綜合性或重點災(zāi)種專項演練,各村每年至少組織危險區(qū)域需轉(zhuǎn)移對象開展1次自主轉(zhuǎn)移避險演練。
(四)提升應(yīng)急保障水平
1、應(yīng)急通信。(1)落實應(yīng)急通信保障措施,按照“先重點”、“后一般”原則,分批給行政村配備衛(wèi)星電話。(2)按照“位置偏遠(yuǎn)、進(jìn)出通道唯一或山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高發(fā)的村莊”等標(biāo)準(zhǔn),梳理重點行政村清單,優(yōu)先配備衛(wèi)星電話,衛(wèi)星電話有專人管理,定期接打測試,及時繳納話費。
2、應(yīng)急物資。(1)鄉(xiāng)防指要有面積不小于30m2的防汛救災(zāi)物資倉庫。(2)各村要有面積不小于10m2的防汛救災(zāi)物資倉庫。(3)根據(jù)我鄉(xiāng)實際,參照《__縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于開展汛前防汛備汛大檢查的通知》文件要求,明確鄉(xiāng)級、村級抗洪搶險救援物資準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn),備齊并及時補充消耗的應(yīng)急物資,相關(guān)數(shù)據(jù)錄入省應(yīng)急物資綜合管理平臺,實現(xiàn)應(yīng)急物資信息化管理。(4)有條件的村,可視需要配備汽(柴)油發(fā)電機(jī)、排水泵等大件應(yīng)急物資。要求有倉庫、管理制度,有專人管理、有物資臺賬。
3、避險設(shè)施。(1)鄉(xiāng)防指要有1-2個規(guī)劃安置人數(shù)不小于100人的集中避災(zāi)安置點。(2)常住人口800人以上的村委會至少有1個規(guī)劃安置人數(shù)不小于40人的村級避災(zāi)安置點,根據(jù)需要實物儲備或社會代儲一定數(shù)量的生活必需品(3)避災(zāi)點要制定管理,有規(guī)范標(biāo)識,有專人管理,并嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控要求,配備衛(wèi)生消殺物資。
(五)提高防災(zāi)抗災(zāi)韌性
1、恢復(fù)重建。(1)提前制定救災(zāi)應(yīng)急工作方案,明確生活保障、應(yīng)急搶修、衛(wèi)生防疫、災(zāi)情核查等工作分工和責(zé)任。災(zāi)情發(fā)生后,有序組織做好受災(zāi)群眾安置救助、衛(wèi)生防疫、報災(zāi)核災(zāi)工作,及時發(fā)放應(yīng)急生活物資,保障受災(zāi)群眾基本生活需要。(2)要求鄉(xiāng)防指、各村制定相應(yīng)工作方案,或在防汛預(yù)案中有專門條款,明確生活保障、應(yīng)急搶修、衛(wèi)生防疫、災(zāi)情核查等工作分工和責(zé)任,相關(guān)工作有落實到具體的責(zé)任人。
2、復(fù)盤總結(jié)。(1)發(fā)生重大災(zāi)情后,鄉(xiāng)防指組織相關(guān)部門、各村開展復(fù)盤總結(jié),深入查找防范應(yīng)對工作中存在的問題與不足,研究提出改進(jìn)措施和責(zé)任單位,形成總結(jié)報告報鄉(xiāng)黨委、政府和縣級防指。
四、相關(guān)部門職責(zé)
1、應(yīng)急辦:指導(dǎo)修訂預(yù)案,落實災(zāi)情信息員,指導(dǎo)完善避災(zāi)點設(shè)施和物資儲備,指導(dǎo)搶險隊伍建設(shè)和培訓(xùn)演練。
2、水利站:指導(dǎo)落實關(guān)聯(lián)雨量站點,指導(dǎo)完善預(yù)警與相應(yīng)聯(lián)動機(jī)制;指導(dǎo)落實小山塘、堤防、山洪災(zāi)害影響區(qū)網(wǎng)格員,指導(dǎo)督促開展隱患排查和整改。
3、自然資源所:指導(dǎo)落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點、高陡邊坡和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)網(wǎng)格員,指導(dǎo)督促開展隱患排查和整改。
4、村建站:指導(dǎo)落實危舊房屋、低洼易澇點網(wǎng)格員,指導(dǎo)督促開展隱患排查和整改。
5、財政所:做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金保障,落實應(yīng)急救援能力建設(shè)工作經(jīng)費。
其他相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),積極配合做好工作,確保我鄉(xiāng)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作順利實施。
五、實施步驟
根據(jù)縣防指工作要求,我鄉(xiāng)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體工作分三個階段逐步開展,分階段建設(shè)任務(wù)如下:
(一)組織準(zhǔn)備階段(20__年9月底前)
鄉(xiāng)防指要完成《__鄉(xiāng)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》的編制,并按照篩選3-5個村的標(biāo)準(zhǔn),篩選出重點村作為先行試點開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)試點建設(shè)階段(20__年11月底前)
各有關(guān)部門、各村要按照實施方案具體要求,分解落實工作責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)建設(shè)工作,要在20__年11月底前基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)考核驗收階段(20__年11月下旬-12月中旬)
鄉(xiāng)防指在各村自評的基礎(chǔ)上,組織基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收,并于12月中旬前接受縣市防指驗收。
六、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?;鶎臃姥茨芰?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是夯實防御基礎(chǔ),筑牢防汛搶險救災(zāi)人民防線的最主要手段。各村各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)研究部署,防指單位、各村要密切配合,按照任務(wù)清單,精心組織實施,扎實推進(jìn),確保按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化督查考核。鄉(xiāng)防指要將基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)果納入年終考核,加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo),定期通報進(jìn)展情況,確保建設(shè)工作順利開展。應(yīng)急辦、水利站、自然資源所、財政所等相關(guān)單位要根據(jù)任務(wù)分工,密切配合,協(xié)同推進(jìn)建設(shè)工作。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。鄉(xiāng)防指、各相關(guān)部門以及各村要加強(qiáng)溝通交流,及時解決基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的困難。各有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),各村要取長補短、多創(chuàng)亮點、爭做樣板,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)掘特色亮點,為防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供好的借鑒,保證高質(zhì)量完成基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。
篇二:關(guān)于基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案范文
為切實完成街道基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù),提高我街防汛防臺工作水平,最大程度地減少和避免人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保轄區(qū)安全發(fā)展,認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》__汛防指〔20__〕__號),按照市防指《關(guān)于做好基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》(__汛防指〔20__〕__號)要求,進(jìn)一步根據(jù)《關(guān)于開展基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作的通知》(__防辦〔20__〕__號)精神,結(jié)合我街道防汛工作實際,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
堅持以人為本、以防為主、以避為先原則,加強(qiáng)我街、社區(qū)、防汛防臺能力建設(shè),形成以街道為單位,以(__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū))社區(qū)、企事業(yè)單位、山洪災(zāi)害危險區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點或風(fēng)險防范區(qū)、危舊房、避災(zāi)安置場所等責(zé)任區(qū)設(shè)置網(wǎng)格,做到社區(qū)風(fēng)險區(qū)全覆蓋,最大程度地減少洪澇臺災(zāi)害給人民群眾造成的生命財產(chǎn)損失。
二、主要建設(shè)內(nèi)容
按照市防指《關(guān)于做好基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》(__汛防指〔20__〕__號)要求,著力推進(jìn)我街基層防汛能力建設(shè),具體包括:加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急措施、復(fù)盤總結(jié),以城關(guān)街道、及街道__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)開展試點工作。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道防指要把推進(jìn)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為今年防汛防臺的重要工作來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、親自推動;防指辦要堅決扛起主體責(zé)任,具體抓落實,并明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真組織編制工作預(yù)案,扎實推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),社區(qū)主要負(fù)責(zé)人,指定專人負(fù)責(zé),按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,做好具體落實根據(jù)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)應(yīng)急預(yù)案。在編制完成20__年度防汛方案,組織編制村(居)防汛預(yù)案,并在當(dāng)?shù)卮澹ň樱┕?,適時組織進(jìn)行轉(zhuǎn)移演練。預(yù)案符合實際可行。
(三)監(jiān)測預(yù)警。切實履行崗位職責(zé),進(jìn)一步落實落細(xì)責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)分析研判和指揮調(diào)度,全面排查地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、在建工地等重點部位以及自建房等重點場所,加大面向社會公眾的預(yù)警力度,做防范等各項工作,確保安全度汛,守護(hù)好轄區(qū)群眾生命財產(chǎn)安全。
(四)應(yīng)急措施。加強(qiáng)值班值守,時刻關(guān)注水情、雨情,扎實做好防御工作,針對沿山邊坡等重點地帶,通過多種渠道加大防汛防災(zāi)、應(yīng)急救助等知識宣傳,做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)即轉(zhuǎn),確保不漏一戶、不少一處,切實防范災(zāi)害發(fā)
(五)復(fù)盤總結(jié)。立足實戰(zhàn),通過今年汛期的檢驗,及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)用中的問題,補短板、抓提升,認(rèn)真總結(jié)、提煉標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)過程中的好經(jīng)驗和好做法,研究制定有效措施,持續(xù)鞏固標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三、實施步驟
(一)細(xì)化方案(時間20__年9月18日前)。試點社區(qū)要根據(jù)本工作方案,對照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,分析存在的不足,落實專人負(fù)責(zé),明確建設(shè)內(nèi)容,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),做好宣傳發(fā)動工作于每月14日、30日前將進(jìn)度報表(見附件2)上報。
(二)推進(jìn)完成階段(時間20__年11月30日)。街道發(fā)文明確街、社區(qū)兩級防汛能力指揮機(jī)構(gòu),建立全覆蓋的網(wǎng)格化責(zé)任體系,健全防汛工作責(zé)任制,統(tǒng)籌基層搶險救援隊伍建設(shè)和物資儲備,科學(xué)配置、統(tǒng)一調(diào)度各類應(yīng)急力量、救援物資,科學(xué)制定搶險救災(zāi)工作方案,確保災(zāi)后快速重建,把基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
篇三:關(guān)于基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案范文
為認(rèn)真貫徹《關(guān)于開展基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》(__汛防指〔20__〕__號)精神,按照市防指《關(guān)于做好基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》(__汛防指〔20__〕__號),《關(guān)于開展基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作的通知》(__防辦〔20__〕__號)文件要求,進(jìn)一步提升基層防汛能力,緊緊圍繞新形勢下防汛防旱防風(fēng)防凍工作特點,以____對__“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹立“兩個堅持、三個轉(zhuǎn)變”的防災(zāi)減災(zāi)新理念,結(jié)合我省“__五”應(yīng)急體系建設(shè)專項規(guī)劃推動__街道防汛能力建設(shè)全面發(fā)展?,F(xiàn)制__街道基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案:
一、總體要求和目標(biāo)
圍繞“組織健全、職責(zé)明確、管理規(guī)范、隊伍專業(yè)、手段先進(jìn)、反應(yīng)快速、保障有力、應(yīng)對有序、減災(zāi)有效”的目標(biāo),健全__街道防汛組織架構(gòu),加強(qiáng)人員配備,完善各類工作方案預(yù)案,健全各項規(guī)章制度,配備值班、會商等業(yè)務(wù)用房和先進(jìn)實用的設(shè)備設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),儲備必要的防汛物資,落實業(yè)務(wù)工作經(jīng)費,全面提升__街道防汛防災(zāi)減災(zāi)能力。在20__年11月底前按要求完成__街道標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,在20__年12月底前完成市對__街道系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收。
二、建設(shè)內(nèi)容
防汛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括組織架構(gòu)、責(zé)任體系、工作預(yù)案、規(guī)章制度、物資設(shè)備、搶險隊伍、工作場所及信息化建設(shè)等7個方面內(nèi)容。
(一)組織架構(gòu)
按照《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國抗旱條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,確保各級防汛組織架構(gòu)和經(jīng)費來源與其履行的職責(zé)相適應(yīng)。辦公室人員的年齡、專業(yè)、學(xué)歷要搭配合理,并按照全員培訓(xùn)的要求,制訂培訓(xùn)計劃,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)急管理水平。要按照滿足汛期24小時值班的工作要求配備值班力量,每班不少于安排值班領(lǐng)導(dǎo)2人、由書記、主任作為總值班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員1人,并配置機(jī)動值班力量。村(居)委會要明確防汛工作任務(wù),由村(居)委會主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),并指定2名工作人員作為防汛工作信息聯(lián)絡(luò)員。
(二)責(zé)任體系
要對各村主要地質(zhì)災(zāi)害危險點和防治方案落實情況進(jìn)行檢查。進(jìn)入汛期,對重點防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點、水庫、山塘、電站等加強(qiáng)監(jiān)測,對災(zāi)害前兆特征進(jìn)行巡回檢查。對可能出現(xiàn)險情的災(zāi)點,及時采取應(yīng)急措施,同時向街道辦事處報告。與氣象、水利、防汛保持適時聯(lián)系并通過山洪預(yù)警平臺,隨時掌握汛情、雨情。落實轄區(qū)經(jīng)營場所、學(xué)校、旅游景點、水上作業(yè)等重點環(huán)節(jié)相關(guān)防汛責(zé)任人。
(三)工作預(yù)案
要編制防汛工作應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案編制充分考慮可操作性,著重突出應(yīng)急搶險、危險地帶人員轉(zhuǎn)移安置,確定避災(zāi)(險)安置場所,明確避險預(yù)警方式、轉(zhuǎn)移路線等,每年要對預(yù)案進(jìn)行修編。制訂防汛工作臺賬,編制工程應(yīng)急搶險、防御重點對象和重點設(shè)施、人員轉(zhuǎn)移安置等專項應(yīng)急預(yù)案。村(居)委會要編制“簡易”預(yù)案,并報街道防汛指揮部備案。街道預(yù)案報區(qū)防汛指揮部備案。
(四)規(guī)章制度
建立健全__街道防汛工作職責(zé)、汛期24小時防汛值班、轄區(qū)水利工程防汛安全檢查、防汛物資儲備和管理、防汛信息報送等制度。各項工作制度、職責(zé)要上墻懸掛。建立防汛值班臺賬記錄、防汛責(zé)任檢查簽名登記臺賬。
(五)物資設(shè)備
結(jié)合本地防汛物資儲備實際需求,建立適宜各類防汛物資安全存放、方便調(diào)運的固定場所。儲備應(yīng)急發(fā)電機(jī)、橡皮艇(沖鋒舟)、救生衣、救生圈、編織袋、應(yīng)急照明、鐵鍬、繩索等應(yīng)急搶險救援物資。同時,充分利用社會資源,建立登記預(yù)備制度,對本區(qū)域可調(diào)用的挖掘機(jī)、運輸車輛、救生器材等大型搶險機(jī)械、運輸工具、應(yīng)急搶險施工隊伍等進(jìn)行動態(tài)管理。轄區(qū)水利工程水庫、山塘、堤防要儲備塊石、砂石料、編織袋等應(yīng)急物資。指揮平臺終端(電腦)三臺、打印機(jī)一臺等防汛辦公物資。每個易發(fā)洪澇災(zāi)害的村(居)要配備銅鑼、手搖報警器、大喇叭等預(yù)警設(shè)備和橡皮艇、救生衣等救援裝備。要按照維護(hù)保養(yǎng)要求做好物資保養(yǎng)工作,確保物資始終處于良好狀態(tài),保障隨時應(yīng)急調(diào)用。
(六)搶險隊伍
建立兩支搶險隊伍,一支以街道干部為主要力量、人數(shù)不少于30人的應(yīng)急隊伍,一支以街道管護(hù)隊員為主要力量,人數(shù)為少于15的搶險隊伍。配備沖鋒舟、橡皮艇、救生衣等救援裝備。每年要組織搶險隊伍培訓(xùn)演練,提高應(yīng)急處置能力。所需資金由街道自籌解決。
(七)工作場所及信息化建設(shè)
落實配備兩套信息系統(tǒng)(汛期雨情檢測系統(tǒng)、防汛(山洪)風(fēng)險對象及預(yù)案管理系統(tǒng))和一個專用工作區(qū)。
(八)明確試點社區(qū)
經(jīng)研究決定,確定__社區(qū)、__社區(qū)、__社區(qū)為基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的試點社區(qū)。
三、組織實施階段
按照試點先行、逐步展開的方式,分三個階段實施,于20__年12月前完成__街道防汛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、驗收任務(wù)。
(一)制定方案。20__年9月18日前,出臺本街道防汛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案。
(二)試點建設(shè)。20__年11月底前,按照要求完成__街道標(biāo)準(zhǔn)化樣板建設(shè)任務(wù)。
(三)考核驗收。20__年12月底前,完成__街道防汛標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗收。
篇四:關(guān)于基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作方案范文
為順利推進(jìn)我鎮(zhèn)基層防汛體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)基層防汛能力,筑牢防汛“最后一公里”,努力實現(xiàn)組織健全完善、責(zé)任全面落實、風(fēng)險精密防控、救援高效有序、災(zāi)后恢復(fù)迅速、運行保障有力的基層防汛應(yīng)急體系總目標(biāo)。根據(jù)__縣人民政府防汛抗旱指揮部《關(guān)于做好基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》(__汛防指〔20__〕__號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
以____思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的__大和__屆歷次全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹____關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要指示精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化改革創(chuàng)新,完善工作機(jī)制,夯實基層基礎(chǔ),提升應(yīng)急水平,著力增強(qiáng)極端天氣和突發(fā)災(zāi)害風(fēng)險防范化解能力,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
堅持抓基層打基礎(chǔ),聚焦“工作責(zé)任體系、風(fēng)險防控機(jī)制、先期處置能力、應(yīng)急保障水平、防災(zāi)抗災(zāi)韌性”五個方面,組織整合利用現(xiàn)有資源,以“十個有”為重點(有值班室、有宣傳欄、有預(yù)案、有臺賬、有信息員、有預(yù)警設(shè)備、有隊伍、有衛(wèi)星電話、有倉庫、有避災(zāi)點)。組織鎮(zhèn)村兩級開展防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),完成全覆蓋,推動構(gòu)建責(zé)任全面落實、上下銜接有序、響應(yīng)快速及時、指揮高效順暢、風(fēng)險管控嚴(yán)密、應(yīng)急保障有力的基層防汛防臺風(fēng)工作體系。
三、主要任務(wù)
(一)健全工作責(zé)任體系
1、健全機(jī)構(gòu)。(1)鎮(zhèn)級要健全完善防汛指揮機(jī)構(gòu)(以下簡稱鎮(zhèn)級防指),由鎮(zhèn)長擔(dān)任鎮(zhèn)級防指指揮長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長,指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在防汛辦,主任由防汛辦主任擔(dān)任,成員為相應(yīng)站辦工作人員。(2)行政村組建防汛工作小組,由村主干擔(dān)任組長。
2、落實責(zé)任。(1)嚴(yán)格落實防汛工作“鎮(zhèn)包村、村包戶”的分級包保責(zé)任制,明確每一級包保責(zé)任人,確保每個村有鎮(zhèn)級干部包村,每戶危險區(qū)域轉(zhuǎn)移對象有村干部包聯(lián)。(2)鎮(zhèn)政府在汛前印發(fā)文件明確鎮(zhèn)級防指組成人員,轄區(qū)各村級防汛小組組長和成員,并上報上級防指備案。(3)建立鎮(zhèn)級防指,村級防汛小組職責(zé)清單,落實責(zé)任到人。
3、完善制度。(1)鎮(zhèn)級防指和村級防汛小組應(yīng)有固定辦公、值班場所、配備電話、傳真和電腦(含網(wǎng)絡(luò))等設(shè)備,工作制度上墻,促進(jìn)規(guī)范化管理。(2)完善值班值守制度,明確值班職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時巡查值守。(3)完善干部下沉工作機(jī)制,制定應(yīng)急響應(yīng)期間駐村干部和村級防汛小組工作明細(xì)。
(二)完善風(fēng)險防控機(jī)制
4、應(yīng)急預(yù)案。(1)系統(tǒng)修訂防汛應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重工作職責(zé)分解,預(yù)警信息傳播、險情災(zāi)情報告、人員轉(zhuǎn)移安置等具體措施落實和險情先期處置。村級預(yù)案側(cè)重危險區(qū)和責(zé)任網(wǎng)格劃分、巡查預(yù)警、人員疏散轉(zhuǎn)移、信息報告等,編制村級危險區(qū)人員轉(zhuǎn)移路線圖。(2)鎮(zhèn)、村要定期組織預(yù)案演練。(3)規(guī)范預(yù)案管理。鎮(zhèn)級防指對轄區(qū)內(nèi)各村預(yù)案審核把關(guān),審批后的預(yù)案錄入村級預(yù)案管理系統(tǒng),各村應(yīng)將預(yù)案張貼在宣傳欄,村務(wù)公開欄,廣泛告知群眾。
5、隱患排查。(1)組織對轄區(qū)山洪災(zāi)害威脅區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、高陡邊坡、危舊房屋、排水設(shè)施、河道、水庫山塘、堤防、低洼易澇點、避災(zāi)點、道路橋梁、旅游景區(qū)、農(nóng)家樂、學(xué)校、在建工地等有潛在風(fēng)險的區(qū)域、重點防御單位進(jìn)行排查,掌握風(fēng)險底數(shù),明確防控重點。(2)對排查發(fā)現(xiàn)的隱患落實閉環(huán)管理,制定問題清單、措施清單、責(zé)任清單,建立隱患排查整治臺賬、限時銷號。(3)對轄區(qū)可能受災(zāi)害風(fēng)險威脅的人群進(jìn)行排查,對需轉(zhuǎn)移對象進(jìn)行建檔立卡,施行動態(tài)管理,建立需轉(zhuǎn)移對象清單和轉(zhuǎn)移避險工作臺賬,及時錄入危險區(qū)域需轉(zhuǎn)移對象建檔立卡系統(tǒng)。
6、風(fēng)險管理。(1)鎮(zhèn)級防指、各村要建立風(fēng)險動態(tài)管理機(jī)制,提升風(fēng)險早期識別能力,按照“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”要求,做好轄區(qū)內(nèi)日常排查和應(yīng)急巡查,及時更新清單臺賬。(2)建立風(fēng)險監(jiān)測網(wǎng)格,鎮(zhèn)、村兩級在汛前排查基礎(chǔ)上,對各風(fēng)險點、重點防御單位落實網(wǎng)格員,明確日常監(jiān)測,應(yīng)急巡查要求,做到風(fēng)險動態(tài)全覆蓋。
7、信息報送。(1)健全信息報送制度。鎮(zhèn)、村至少分別明確1名信息員負(fù)責(zé)防汛工作動態(tài),災(zāi)險情等信息的收集、統(tǒng)計和上報工作。(2)災(zāi)險情發(fā)生后,村一般應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息上報鎮(zhèn)級防指,鎮(zhèn)級防指一般應(yīng)在1小時內(nèi)上報縣防指。災(zāi)險情穩(wěn)定前,執(zhí)行24小時零報告制度,即時滾動上報。
(三)增強(qiáng)先期處置能力
8、預(yù)警推送。(1)鎮(zhèn)村兩級應(yīng)完善信息發(fā)布的渠道,通過微信群、短信、廣播等方式,將預(yù)警信息、工作指令及時傳達(dá)到本級防汛工作指揮機(jī)構(gòu)人員、防汛責(zé)任人、每個村級防汛工作小組、駐村干部、鑼長。(2)各村應(yīng)配齊手搖報警器、銅鑼、口哨等預(yù)警設(shè)施,明確預(yù)警員、鑼長,確保能及時將預(yù)警信息傳遞到戶到人。
9、轉(zhuǎn)移避險。(1)鎮(zhèn)級防指汛前將匯總的風(fēng)險點、危險區(qū)域轉(zhuǎn)移對象臺賬分解給各村級防汛工作小組、各轉(zhuǎn)移責(zé)任人,確保每名干部、工作人員熟知風(fēng)險點、避災(zāi)點分布情況,掌握轉(zhuǎn)移對象清單。(2)組織有關(guān)村向危險區(qū)域需轉(zhuǎn)移對象建檔立卡戶發(fā)放轉(zhuǎn)移避險“明白卡”,明確告知“何時轉(zhuǎn)、誰來轉(zhuǎn)、往哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)”,并組織轉(zhuǎn)移避險演練、確保群眾熟知預(yù)警信號、轉(zhuǎn)移路線、避災(zāi)點位置。(3)對轄區(qū)內(nèi)留守老人、兒童和殘疾人、精神病患者等弱勢群體,應(yīng)提前“一對一”落實應(yīng)急情況下的轉(zhuǎn)移避險措施。(4)完善轉(zhuǎn)移避險工作機(jī)制,根據(jù)指令、預(yù)警、提前下沉干部,進(jìn)村入戶組織動員,開展巡查排查,轉(zhuǎn)移受威脅人員。轉(zhuǎn)移避險工作應(yīng)積極主動,不能局限于上級部署,一有苗頭,果斷迅速組織人員撤離避險。
10、隊伍建設(shè)。(1)鎮(zhèn)級防指要有效整合轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急力量,組建1支不少于15人的綜合性應(yīng)急救援隊伍,承擔(dān)防汛防臺期間搶險救災(zāi)和抗旱有關(guān)任務(wù)。(2)各村按不少5人的標(biāo)準(zhǔn)分別組建應(yīng)急隊伍。(3)鎮(zhèn)級防指、各村應(yīng)急隊伍定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專項訓(xùn)練。(4)鎮(zhèn)級防指應(yīng)為參與一線巡查的防汛責(zé)任人、網(wǎng)格員和應(yīng)急隊伍配備必要的安全防護(hù)裝備,為參與搶險救援的人員購買人身意外傷害保險。
11、宣傳培訓(xùn)。(1)鎮(zhèn)級防指制定年度宣傳工作計劃和相關(guān)工作記錄,每年結(jié)合國家減災(zāi)日,安全生產(chǎn)宣傳月、科技下鄉(xiāng)等活動開展相關(guān)宣傳培訓(xùn)工作。(2)要有專人負(fù)責(zé)輿論宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)、宣傳防汛抗災(zāi)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型,做好防汛抗災(zāi)期間有關(guān)影像資料收集。(3)鎮(zhèn)級防指建立培訓(xùn)制度并制定年度培訓(xùn)計劃,每年主汛期前至少組織1次防汛崗位培訓(xùn),確保新任防汛責(zé)任人培訓(xùn)全覆蓋。
12、應(yīng)急演練。(1)鎮(zhèn)級防指定期組織演練,檢驗相關(guān)防汛責(zé)任人、應(yīng)急力量對預(yù)案處置流程熟悉程度,協(xié)同配合能力,要制定年度演練計劃和開展演練相關(guān)記錄,要求每年至少開展1次綜合性或重點災(zāi)種專項演練,各村每年至少組織危險區(qū)域需轉(zhuǎn)移對象開展1次自主轉(zhuǎn)移避險演練。
(四)提升應(yīng)急保障水平
13、應(yīng)急通信。(1)落實應(yīng)急通信保障措施,按照“先重點”、“后一般”原則,分批給行政村配備衛(wèi)星電話。(2)按照“位置偏遠(yuǎn)、進(jìn)出通道唯一或山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)高發(fā)的村莊”等標(biāo)準(zhǔn),梳理重點行政村清單,優(yōu)先配備衛(wèi)星電話,衛(wèi)星電話有專人管理,定期接打測試,及時繳納話費。
14、應(yīng)急物資。(1)鎮(zhèn)級防指要有面積不小于30平方米的防汛救災(zāi)物資倉庫。(2)各村要有面積不小于10平方米的防汛救災(zāi)物資倉庫。(3)根據(jù)我鎮(zhèn)實際,參照《__縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于開展20__年防汛備汛工作督導(dǎo)的通知》文件要求,明確鎮(zhèn)級、村級抗洪搶險救援物資準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn),備齊并及時補充消耗的應(yīng)急物資。(4)有條件的村,可視需要配備汽(柴)油發(fā)電機(jī)、排水泵等大件應(yīng)急物資。要求有倉庫、管理制度,有專人管理、有物資臺賬。
15、避險設(shè)施。(1)鎮(zhèn)級防指要有1-2個規(guī)劃安置人數(shù)不小于100人的集中避災(zāi)安置點。(2)常住人口800人以上的村委會至少有1個規(guī)劃安置人數(shù)不小于40人的村級避災(zāi)安置點。(3)避災(zāi)點要制定管理制度,有規(guī)范標(biāo)識,有專人管理,并嚴(yán)格落實常態(tài)化疫情防控要求,配備衛(wèi)生消殺物資。
(五)提高防災(zāi)抗災(zāi)韌性
16、恢復(fù)重建。(1)提前制定救災(zāi)應(yīng)急工作方案,明確生活保障、應(yīng)急搶修、衛(wèi)生防疫、災(zāi)情核查等工作分工和責(zé)任。(2)災(zāi)情發(fā)生后,有序組織做好受災(zāi)群眾安置救助、衛(wèi)生防疫、報災(zāi)核災(zāi)工作,及時發(fā)放應(yīng)急生活物資,保障受災(zāi)群眾基本生活需要。(3)應(yīng)組織力量搶修交通、電力、通信、供水等受損基礎(chǔ)設(shè)施,完成應(yīng)急加固修復(fù),最短時間內(nèi)恢復(fù)交通、供水、供電和通信等公共服務(wù)。(4)災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)科學(xué)制定恢復(fù)重建規(guī)劃,組織恢復(fù)重建工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
17、復(fù)盤總結(jié)。(1)發(fā)生重大災(zāi)情后,鎮(zhèn)級防指組織相關(guān)部門、各村開展復(fù)盤總結(jié),深入查找防范應(yīng)對工作中存在的問題與不足,研究提出改進(jìn)措施,形成總結(jié)報告報鎮(zhèn)黨委、政府和縣級防指。(2)加強(qiáng)復(fù)盤總結(jié)成果運用,完善相關(guān)制度,補齊能力短板,夯實工程基礎(chǔ),不斷提升防災(zāi)抗災(zāi)能力。
四、相關(guān)部門職責(zé)
(一)防汛辦:指導(dǎo)修訂預(yù)案,落實災(zāi)情信息員,指導(dǎo)完善預(yù)警與相應(yīng)聯(lián)動機(jī)制,指導(dǎo)完善避災(zāi)點設(shè)施和物資儲備,指導(dǎo)搶險隊伍建設(shè)和培訓(xùn)演練。
(二)水利站:指導(dǎo)落實關(guān)聯(lián)雨量站點,指導(dǎo)落實小山塘、堤防、山洪災(zāi)害影響區(qū)網(wǎng)格員,指導(dǎo)督促開展水利行業(yè)隱患排查和整改。
(三)自然資源所:指導(dǎo)落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點、高陡邊坡和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)網(wǎng)格員,指導(dǎo)督促開展隱患排查和整改。
(四)建設(shè)所:指導(dǎo)落實危舊房屋、低洼易澇點網(wǎng)格員,指導(dǎo)督促開展隱患排查和整改。
(五)財政所:做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金保障,落實應(yīng)急救援能力建設(shè)工作經(jīng)費。
其他相關(guān)部門按照部門、行業(yè)要求指導(dǎo)督促各自領(lǐng)域開展隱患排查和整改,各負(fù)其責(zé),積極配合做好工作,確保我鎮(zhèn)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點工作順利實施。
五、實施步驟
根據(jù)縣防指工作要求,我鎮(zhèn)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體工作分四個階段逐步開展,分階段建設(shè)任務(wù)如下:
(一)組織準(zhǔn)備階段(20__年9月底前)
鎮(zhèn)防指要完成《__鎮(zhèn)基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》的編制,篩選出3個重點村(蛟湖村、井垅村、南勝村)作為先行試點開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(二)試點建設(shè)階段(20__年11月底前)
各有關(guān)部門、各試點村要按照實施方案具體要求,分解落實工作責(zé)任,協(xié)同推進(jìn)建設(shè)工作,要在20__年11月底前基本完成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
(三)試點驗收階段(20__年11月下旬-12月中旬)
鎮(zhèn)防指在各村自評的基礎(chǔ)上,組織基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收,并于12月中旬前接受縣、市防指驗收。
(四)全面推進(jìn)階段(20__年8月底前)
剩余的11個村(場)要按照實施方案開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并于20__年5月底前完成建設(shè)內(nèi)容,6月底完成自評,7月底鎮(zhèn)防指組織驗收,8-10月接受縣、市兩級驗收。
六、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是夯實防御基礎(chǔ),筑牢防汛搶險救災(zāi)人民防線的最主要手段。各村、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)研究部署,防指單位、各村要密切配合,按照任務(wù)清單,精心組織實施,扎實推進(jìn),確保按時保質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
(二)強(qiáng)化督查考核。鎮(zhèn)防指要將基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)果納入年終考核,加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo),定期通報進(jìn)展情況,確保建設(shè)工作順利開展。防汛辦、水利站、自然資源所、財政所等相關(guān)單位要根據(jù)任務(wù)分工,密切配合,協(xié)同推進(jìn)建設(shè)工作。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。鎮(zhèn)防指、各相關(guān)部門以及各村要加強(qiáng)溝通交流,及時解決基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中存在的困難。各有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo),各村要取長補短、多創(chuàng)亮點、爭做樣板,及時總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)掘特色亮點,為防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供好的借鑒,保證高質(zhì)量完成基層防汛能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。