2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實(shí)施方案最新版，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實(shí)施方案的意義不僅體現(xiàn)在應(yīng)對(duì)當(dāng)前的自然災(zāi)害上，更在于長(zhǎng)遠(yuǎn)地提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。以下是小編為大家整理的2024年鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實(shí)施方案最新版精選匯總，供大家參考借鑒，歡迎閱讀與收藏，希望能夠幫到大家！現(xiàn)在和小編一起來看看吧！

篇1：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實(shí)施方案

一、__鎮(zhèn)概況

1、地理位置

__縣__鎮(zhèn)環(huán)繞縣城，是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展中心。西與__縣接壤，北連__市__縣，鎮(zhèn)區(qū)交通便利，514國(guó)道東西穿越，大廣高速穿境而過，鎮(zhèn)村公路四通八達(dá)。

2、地形地貌

__鎮(zhèn)地處太行山前沖積平原，故河道交錯(cuò)變動(dòng)的低平原區(qū)，地勢(shì)由西南向東北傾斜，西高東低、南高北低，歷史上由于受漳河等河流沖積泛濫的影響，形成了較為復(fù)雜的微地貌類型。

3、社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

__鎮(zhèn)共轄59個(gè)行政村，人口5。3萬，總面積112。2平方公里，耕地面積13。2萬畝。

4、氣象水文

__鎮(zhèn)屬于華北溫帶半濕潤(rùn)半干旱大陸性季風(fēng)氣候，四季分明，氣候適中，春季干燥多風(fēng)，夏季炎熱多雨，秋季溫和涼爽，冬季寒冷雨雪稀少，是本區(qū)的氣候特點(diǎn)。降水量年內(nèi)分布不均，春季降水稀少，每年七、八兩個(gè)月是降雨量集中的時(shí)間，歷年洪澇災(zāi)害均發(fā)生在這個(gè)時(shí)期，勢(shì)必形成了春旱秋澇的現(xiàn)狀。

5、水利工程防洪標(biāo)準(zhǔn)

我鎮(zhèn)內(nèi)沒有較大的天然河流，主要骨干排水渠道6條，分別為五分干渠、波流固渠、北干渠、宋八疃渠、南分干渠、合義渠，統(tǒng)屬于黑龍港流域，為我鎮(zhèn)防洪、除澇、抗旱、蓄水起著重要的作用。主要河渠分述如下：

（1）五分干渠：始于韓西固，流經(jīng)溫莊、布路店、鞠辛莊、馮街、王街、孟街6個(gè)村，境內(nèi)全長(zhǎng)6公里。是我鎮(zhèn)北部主要排澇工程。

（2）南分干渠：始于西棗園，流經(jīng)聶山固、郭村、李二莊4個(gè)村，境內(nèi)長(zhǎng)5公里，是我鎮(zhèn)西部主要排澇工程。

（3）北干渠：始于韓西固，流經(jīng)韓東固、布固后街、李二莊、聶樓、柳辛莊6個(gè)村，境內(nèi)長(zhǎng)7公里，是我鎮(zhèn)西部主要排澇工程。

（4）宋八疃渠：始于西棗園，流經(jīng)郭村、雨莊、布固前街、布固河?xùn)|、布固后街、布路店、南賀卜、北賀卜9個(gè)村，境內(nèi)長(zhǎng)9公里，是我鎮(zhèn)西部主要排澇工程。

（5）波流固渠：始于小寨，流經(jīng)大郭斗、小郭斗、禮村、東常屯、波流固6個(gè)村，境內(nèi)長(zhǎng)10公里，是我鎮(zhèn)南部主要排澇工程。

（6）合義渠：始于賈寨村西，流經(jīng)賈寨、恒莊、聶樓、西街、南街、李省莊6個(gè)村，境內(nèi)長(zhǎng)10公里，是縣城、我鎮(zhèn)主要的排澇工程。

二、防洪重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象

1、目標(biāo)

我鎮(zhèn)防洪重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象是“六保”目標(biāo)。即：一保農(nóng)村、二保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、三保水利工程、四保企業(yè)、五保學(xué)校、六保重要河渠堤防。

2、水利工程防護(hù)措施

（1）生態(tài)水網(wǎng)：要加強(qiáng)生態(tài)水網(wǎng)安全保護(hù)工作，對(duì)通水河渠進(jìn)行巡查，及時(shí)清除河渠內(nèi)的阻水障礙物，本著誰設(shè)障、誰清除的原則，徹底清除，保證河渠通水暢通及度汛安全。

（2）機(jī)井：各村對(duì)所轄范圍內(nèi)的機(jī)井，進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，采取加固井臺(tái)，井口封蓋等。

（3）排澇工程：各村要對(duì)所轄范圍內(nèi)的排水河渠進(jìn)行清障，該疏通的疏通，該加固的加固，對(duì)于確實(shí)不能修復(fù)的，要指定專人守護(hù)，備好防汛物料，遇險(xiǎn)進(jìn)行堤防加固。

（4）加強(qiáng)橋的保護(hù)：各村所轄范圍內(nèi)有生產(chǎn)橋、涵洞與路面連接處，要抓緊培土加固，要求橋面與路面連接自如，過度平順，確保汛期不出沖淤，來往通行安全。

三、防洪除澇方案

1、瀝澇災(zāi)害對(duì)策

由于農(nóng)民種地致使部分斗毛渠、路邊溝、田間邊溝平整耕作，造成排水不暢，如發(fā)生大暴雨我鎮(zhèn)易形成瀝澇災(zāi)害，主要瀝澇重災(zāi)區(qū)范圍：鎮(zhèn)內(nèi)西部溫莊、鞠辛莊、布路店、布固后街、布固河?xùn)|、布固前街、北大街等17個(gè)村。

本著瀝水不過日，農(nóng)田少受災(zāi)，采取對(duì)策如下：

一是挖田間溝、路邊溝及斗毛渠的疏通，搞好低洼地農(nóng)田的積水排澇的工作。

二是搞好村邊坑塘與田間邊溝串聯(lián)工程。

三是對(duì)農(nóng)田自然排水困難的地塊，各村要投入足夠的排水機(jī)械，進(jìn)行排水，盡最大限度把損失降到最低。

2、外來客水對(duì)策

外來客水主要通過宋八疃渠、北干渠進(jìn)入我鎮(zhèn)境內(nèi)。易發(fā)生洪澇災(zāi)害。由于多年來，宋八疃渠、干渠未經(jīng)過大量客水的考驗(yàn)，各河渠安全保證流量不一樣，一旦達(dá)到警戒水位時(shí)，險(xiǎn)情很難預(yù)測(cè)。

本著“有限保證、無限負(fù)責(zé)”的原則，密切注視水情、險(xiǎn)情的變化，嚴(yán)加防守，確保全鎮(zhèn)安全。采取對(duì)策如下：

一是沿河各村搶險(xiǎn)人員上堤巡查，對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段加強(qiáng)防守，每500米不少于50人；二是搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)機(jī)械、防汛物資到現(xiàn)場(chǎng)，加高加固堤防，做到水漲堤高，確保行洪安全；三是如北干渠來客水，為?？h城，首先關(guān)閉布固閘，通過五分干渠、宋八疃渠分洪；四是以五分干右堤為防線，封堵向東所有支渠口，舍棄渠西部分土地，為行洪區(qū)；五是以合義渠為防線，加強(qiáng)右堤防護(hù)，舍棄渠西部分村的土地，為行洪區(qū)。如同六三年洪水，做到淹地不淹村，村自為戰(zhàn)，打圍村堤。確保洪水不進(jìn)村，保證人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

四、汛期科學(xué)調(diào)度洪水，搞好雨洪資源利用

為科學(xué)利用雨洪資源，認(rèn)真貫徹“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的方針，在確保汛期萬無一失的基礎(chǔ)上，攔蓄雨水，充分利用雨洪資源。

在汛期，充分利用布固閘等重點(diǎn)水利工程，實(shí)行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制度，科學(xué)調(diào)度，合理積蓄，在確保工程安全度汛的前提下，盡最大可能的多蓄水。同時(shí)，各村要大力搞好河渠、坑塘、低凹滯洪區(qū)的串連工程，最大限度的把汛期暴雨集聚滯留。

五、實(shí)施方案

1、各行洪河段由鎮(zhèn)牽頭，流經(jīng)村負(fù)責(zé)。

2、鎮(zhèn)村組織應(yīng)急隊(duì)伍受鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。

3、防汛物資按鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)，做好儲(chǔ)備。

六、保證措施

為了保障防洪預(yù)案決策的實(shí)施，制定以下保證措施：

1、成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)成立防汛指揮部，名單如下：

政委：____

指揮長(zhǎng)：____

成員：____

指揮部下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由____兼任組長(zhǎng)，農(nóng)村綜合服務(wù)中心人員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)人員、搶險(xiǎn)機(jī)械籌備、搶險(xiǎn)物資調(diào)運(yùn)等各項(xiàng)具體工作的運(yùn)作。

2、物資保障

按照縣防汛指揮部下達(dá)的防汛物資分配任務(wù)，鎮(zhèn)村要籌備鐵絲10噸、鐵锨1000把、木樁及木板4000根、排水機(jī)械100臺(tái)、照明燈200只、編織袋10萬條、挖掘機(jī)10臺(tái)、運(yùn)輸車150輛、統(tǒng)一由鎮(zhèn)防汛指揮部調(diào)配使用，在汛期期間，不經(jīng)鎮(zhèn)防汛指揮部同意，任何人不得挪用防汛物資。

3、執(zhí)行防洪措施要求

（1）充分認(rèn)識(shí)抗洪搶險(xiǎn)的重要意義，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)做好一切準(zhǔn)備，抗洪搶險(xiǎn)人員要以對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，積極投入抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)，以保國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)的安全。

（2）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，一切行動(dòng)聽指揮。認(rèn)真搞好搶險(xiǎn)隊(duì)伍的思想動(dòng)員、人員組織、技術(shù)演練，保證做到拉得同、用得上、搶得快。

（3）堅(jiān)持防汛值班，確保上承下達(dá)，能夠在汛情發(fā)生后的第一時(shí)間逐級(jí)上報(bào)汛情信息。

（4）各村必須在鎮(zhèn)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將所有的搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資等落實(shí)到位，保證使用。

篇2：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實(shí)施方案

一、總體目標(biāo)

20__年，我鄉(xiāng)防汛抗旱工作要堅(jiān)持“以人為本、安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”和“防重于抗，抗重于救”的方針，把握防汛和抗旱兩手抓、集鎮(zhèn)與農(nóng)村一起抓、工程和非工程結(jié)合抓的原則，牢固樹立防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的思想，早謀劃、早部署、早行動(dòng)，多策并舉，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)主要河道堤防不決口、各類水庫不垮壩、集鎮(zhèn)街區(qū)度汛安全、主要交通干線正常運(yùn)行、工礦企業(yè)正常生產(chǎn)，及時(shí)、有序、有效地應(yīng)對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，充分發(fā)揮水利工程的攔蓄作用，優(yōu)化水資源配置，全力保障人民群眾生命安全和居民生活用水安全，努力奪取糧食豐收，最大限度減輕災(zāi)害損失，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展提供水利保障。

（一）庫、塘、堰、壩、渠防汛

1、小型水庫：相關(guān)村必須嚴(yán)格執(zhí)行《__縣20__年小型水庫防汛調(diào)度運(yùn)行方案》。小型水庫要達(dá)到“五有”，即有責(zé)任人、有值班人、有通信設(shè)施、有管理房、有可靠預(yù)警和轉(zhuǎn)移方案。對(duì)壩頂兼做公路的小型水庫，要采取交通限行限載措施，設(shè)置限行限載標(biāo)識(shí)。對(duì)已完成水庫除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收未經(jīng)洪水考驗(yàn)的水庫，汛期要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)與防守；對(duì)完成建設(shè)任務(wù)未進(jìn)行竣工驗(yàn)收的水庫及正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固的水庫，要制定切實(shí)可行的度汛方案，落實(shí)度汛措施；對(duì)未實(shí)施除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫，要加強(qiáng)值守、落實(shí)度汛措施，嚴(yán)格按調(diào)度運(yùn)行方案降低水位或空庫運(yùn)行。在現(xiàn)有的防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，確保水庫防洪安全；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，要全力搶護(hù)，保證主壩安全。

按照《__省小型水庫管理辦法》要求，我鄉(xiāng)小Ⅰ類水庫2座，分別是兩河口水庫、__水庫，歸縣防汛指揮部指揮調(diào)度，其他5座?、蝾愃畮旆謩e是：__村__水庫、__村__水庫、__村__水庫、__村__水庫、__村__水庫，分別由一名鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮調(diào)度，具體包庫責(zé)任人名單和“三個(gè)責(zé)任人”明細(xì)表附后。每個(gè)小型水庫都要有防汛預(yù)案、調(diào)度運(yùn)行方案、巡查記錄、水庫管理制度和“三個(gè)責(zé)任人”公示牌。

2、萬方大塘、堰、壩、干渠：要加強(qiáng)管理和監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)不安全因素，應(yīng)及時(shí)采取措施加以處理。其他小型水庫、萬方大塘等由鄉(xiāng)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)度。在防汛期間，任何單位和個(gè)人不得以任何借口和理由阻止、干擾工程管理人員開閘泄洪。

（二）河道防汛

全鄉(xiāng)所有河道要確保堤防安全。對(duì)部分險(xiǎn)工險(xiǎn)段要重點(diǎn)設(shè)防，切實(shí)做到確保防洪安全。當(dāng)河道洪水位接近保證水位且預(yù)報(bào)水位繼續(xù)上漲時(shí)，相關(guān)村要及時(shí)上報(bào)，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部成員和村干部要組織動(dòng)員防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)和沿河群眾上堤防守、搶險(xiǎn)，并做好預(yù)備搶險(xiǎn)隊(duì)的組織和調(diào)集，全面做好群眾轉(zhuǎn)移安置工作。如遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，按防洪預(yù)案規(guī)定實(shí)施，盡量減少災(zāi)害損失。河道防汛工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分段負(fù)責(zé)，由所在村負(fù)責(zé)管理和搶險(xiǎn)。當(dāng)河道洪水位超過警戒水位且預(yù)報(bào)水位繼續(xù)上漲時(shí)，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員及時(shí)到達(dá)分管責(zé)任區(qū)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作，防汛責(zé)任區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)沿河查險(xiǎn)，增加巡堤查險(xiǎn)人員，并做好群眾轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作。

（三）山洪災(zāi)害防御

各村要切實(shí)落實(shí)山洪災(zāi)害防御責(zé)任，及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員，明確責(zé)任人職責(zé)，確保險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)各級(jí)責(zé)任人第一時(shí)間到崗到位，組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。要進(jìn)一步編制完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案、超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案等，結(jié)合各地實(shí)際，調(diào)整不同情況下的降雨預(yù)警指標(biāo)，優(yōu)化應(yīng)急避險(xiǎn)方案，明確危險(xiǎn)區(qū)范圍、人員轉(zhuǎn)移路線、安置地點(diǎn)等。要加強(qiáng)山洪災(zāi)害預(yù)警設(shè)施的管理使用，確保預(yù)警信息平臺(tái)、無線語音廣播、手搖報(bào)警器、銅鑼等設(shè)備時(shí)刻處于良好使用狀態(tài)，降雨達(dá)到預(yù)警指標(biāo)時(shí)能夠及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。要繼續(xù)做好山洪災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳培訓(xùn)和預(yù)警演練工作。各村要強(qiáng)化山洪、滑坡、泥石流等災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的檢查監(jiān)測(cè)，切實(shí)做好預(yù)警預(yù)報(bào)工作，確保及時(shí)報(bào)警、轉(zhuǎn)移，避免人員傷亡。

（四）行業(yè)防汛

應(yīng)急、通信、電力、交通、教育、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、村建、社會(huì)事務(wù)、工礦企業(yè)等單位要健全完善防汛及搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)與鄉(xiāng)防汛辦的溝通聯(lián)系，確保防洪安全。一旦遭遇洪水威脅或破壞，除按正常的行業(yè)管理渠道上報(bào)情況外，要及時(shí)向鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部通報(bào)情況。移動(dòng)公司、聯(lián)通公司要加強(qiáng)防汛通信保障，做好通信設(shè)施的檢修、調(diào)試，提高應(yīng)急處置能力，保證防汛通信需要；供電所要在汛前開展電力線路安全檢查，確保輸、變、配電工程設(shè)施汛期的安全運(yùn)行，保障防汛、搶險(xiǎn)和抗旱時(shí)的電力供應(yīng)；應(yīng)急辦要組織對(duì)水毀公路、橋涵的檢查修復(fù)，保證道路暢通，為防汛搶險(xiǎn)及救災(zāi)車輛通行提供便利條件；中心校及一中、二中負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校安全度汛方案，加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的防汛意識(shí)和防溺水知識(shí)宣傳教育，在暴雨洪水發(fā)生后妥善組織師生進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移；農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心負(fù)責(zé)小型水庫、河道、涵閘等工程設(shè)施的汛前安全檢查、修復(fù)及汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃的實(shí)施；國(guó)土所負(fù)責(zé)組織對(duì)山體滑波、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案制定和監(jiān)測(cè)工作，加大防災(zāi)、避災(zāi)知識(shí)宣傳，及時(shí)通知危險(xiǎn)區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移；村建與環(huán)保中心、行政執(zhí)法大隊(duì)、消防隊(duì)負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)街區(qū)防汛搶險(xiǎn)和集鎮(zhèn)排澇工作，負(fù)責(zé)汛期對(duì)農(nóng)村危房的排查，及時(shí)通知危房戶安全轉(zhuǎn)移；應(yīng)急辦負(fù)責(zé)旱澇災(zāi)害的災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)災(zāi)民安置及救濟(jì)工作，負(fù)責(zé)敬老院的安全度汛；工礦企業(yè)的防汛工作由其主管部門和本企業(yè)具體負(fù)責(zé)，建立健全防汛制度和體系，制定完善防汛方案，落實(shí)各項(xiàng)防洪保安措施，保證職工生命安全和生產(chǎn)安全。

（五）抗旱工作

抗旱實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持“以防為主，防重于抗，抗重于救”的抗旱工作方針，按照已制定的各類抗旱預(yù)案進(jìn)行干旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。要對(duì)各類抗旱設(shè)施和水源工程進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)啟動(dòng)抗旱預(yù)案，通過掌握地下水、地表水的動(dòng)態(tài)變化情況，按照統(tǒng)一調(diào)度、保證重點(diǎn)、兼顧一般的原則對(duì)水源進(jìn)行調(diào)配，優(yōu)先保障居民生活用水，合理安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水。鄉(xiāng)、村兩級(jí)抗旱服務(wù)組織要抓好抗旱技術(shù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮技術(shù)、設(shè)備優(yōu)勢(shì)，及時(shí)深入抗旱一線科學(xué)抗旱，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，最大程度地發(fā)揮職能作用。

二、保障措施

（一）全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制

鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部和各村都要按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第__號(hào)）和《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱工作職責(zé)》（國(guó)汛[20__]__號(hào)）的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，逐級(jí)分解任務(wù)，抓早、抓實(shí)、抓好，全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍、方案、物資等各項(xiàng)責(zé)任制。各村要根據(jù)需要盡快調(diào)整、充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，保證防汛抗旱指揮調(diào)度正常運(yùn)轉(zhuǎn)。發(fā)生汛情時(shí)，要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)，切實(shí)履行職責(zé)；發(fā)生旱情后，要組織有關(guān)部門，動(dòng)員社會(huì)力量，適時(shí)開展抗旱活動(dòng)。凡因工作不力、責(zé)任不落實(shí)出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

（二）不斷提高防汛預(yù)案保障能力

各村各有關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際和防洪工程運(yùn)用情況，進(jìn)一步細(xì)化和完善各項(xiàng)防汛抗旱工作方案和應(yīng)急預(yù)案，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系。要完善防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，明確相關(guān)單位的職責(zé)分工、運(yùn)行規(guī)程和工作要求，完善信息發(fā)布、人員撤離、應(yīng)急搶險(xiǎn)、災(zāi)情統(tǒng)計(jì)等預(yù)案和制度，提高防汛抗旱指揮調(diào)度和搶險(xiǎn)救災(zāi)效率。對(duì)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案，要重點(diǎn)落實(shí)爆破分洪、預(yù)警通信、群眾安全轉(zhuǎn)移及安置等措施。汛期施工的在建工程，由項(xiàng)目法人編制度汛方案，并報(bào)上級(jí)水行政主管部門審批。要加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，搞好預(yù)案的演練評(píng)估，努力提高應(yīng)對(duì)洪水干旱災(zāi)害的反應(yīng)和處置能力。

（三）切實(shí)加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備

各村要組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要不少于20人。要定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定人員、定工具，對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類和出險(xiǎn)地段，要進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)演練，不斷提高搶險(xiǎn)水平，加強(qiáng)和完善已組建的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的建設(shè)和管理，適應(yīng)多種復(fù)雜情況下的搶險(xiǎn)要求，遇險(xiǎn)時(shí)拉得出、搶得上、守得住。根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé)，分級(jí)管理”的原則，各村、各單位要備全備足防汛物資。對(duì)供銷、交通、社會(huì)事務(wù)、糧食等部門儲(chǔ)備的防汛物資，要登記造冊(cè)，實(shí)行專庫專人管理，并明確調(diào)動(dòng)辦法，嚴(yán)格調(diào)動(dòng)程序。其存放數(shù)量、地點(diǎn)要及時(shí)報(bào)鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室，緊急情況時(shí)要服從鄉(xiāng)防汛指揮部的調(diào)用。群眾儲(chǔ)備的各種編織袋由各村采取“號(hào)料登記、備而不集”的辦法儲(chǔ)備，并向群眾講清調(diào)用、結(jié)算辦法。

（四）認(rèn)真抓好汛前安全檢查

各村、各單位要認(rèn)真組織開展汛前安全檢查，要按照職責(zé)分工，積極主動(dòng)做好汛前檢查工作。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，限期逐項(xiàng)落實(shí)解決，確保安全度汛，同時(shí)要將處理情況報(bào)送鄉(xiāng)防汛指揮部辦公室。各村要組織力量對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的各類水利設(shè)施、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的部位和農(nóng)戶危房進(jìn)行一次全面檢查；對(duì)病險(xiǎn)水庫、河道險(xiǎn)工險(xiǎn)段、水閘等落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)案；7個(gè)小型水庫所在村要組織水庫看管員對(duì)水庫壩體內(nèi)外坡及溢洪道的雜樹、雜草、雜物清理干凈。汛期水庫管理員要在水庫管理房值班巡庫，每天要填寫水庫巡查記錄表。要加強(qiáng)河道安全檢查，清除河道違章建筑和阻水障礙，確保河道行洪安全。各村、各單位汛前安全檢查情況務(wù)必于4月10日前報(bào)鄉(xiāng)防汛辦。

（五）重點(diǎn)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防治工作

各村要抓緊制定防御山洪災(zāi)害預(yù)案，務(wù)必于4月10日前報(bào)鄉(xiāng)防汛辦備案。按照預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)措施，明確預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)和“防、搶、撤”的范圍、地點(diǎn)、方式，進(jìn)行必要的宣傳和演練，提高防御山洪災(zāi)害預(yù)案的可操作性。切實(shí)抓好“群測(cè)群防”工作，發(fā)動(dòng)群眾對(duì)山洪、滑坡、泥石流等山洪災(zāi)害的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行普查和監(jiān)測(cè)，對(duì)重點(diǎn)部位要建檔立卡，落實(shí)責(zé)任制，增強(qiáng)干部群眾的防災(zāi)和主動(dòng)避災(zāi)意識(shí)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)區(qū)的管理和山區(qū)建房的管理，堅(jiān)決制止人為誘發(fā)山洪災(zāi)害的活動(dòng)和行為。

（六）嚴(yán)格汛期值班確保信息暢通

各包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村支書、主任、包庫責(zé)任人、水庫看管員要嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度，從即日起要確保電話信息24小時(shí)暢通，以便及時(shí)傳遞汛情信息。通信部門要對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行安全檢修，確保鄉(xiāng)防汛指揮部與縣防汛指揮部以及與各村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的通訊暢通。同時(shí)，確保鄉(xiāng)防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)在抗洪搶險(xiǎn)時(shí)的移動(dòng)通信需要，以及小型水庫、河道和其它防洪工程所需通信報(bào)訊設(shè)施的聯(lián)網(wǎng)銜接。各村要嚴(yán)格按照要求，做好洪澇干旱災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)、減災(zāi)效益分析和防汛抗旱評(píng)價(jià)工作，確保災(zāi)情上報(bào)不漏、不錯(cuò)、不虛、不誤，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。發(fā)生人員傷亡情況后，必須在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)死亡人員的姓名、性別、年齡、居住地及死亡原因，不能因個(gè)別指標(biāo)統(tǒng)計(jì)不全而影響上報(bào)時(shí)間。

三、督查和責(zé)任追究

防汛工作責(zé)任重大，為把各項(xiàng)防汛抗旱措施落到實(shí)處，必須加大防汛抗旱督查監(jiān)督力度，建立健全防汛抗旱督查監(jiān)督機(jī)制。

（一）督查檢查

按照《20__年__鄉(xiāng)防汛抗旱工作方案》的要求，鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室對(duì)各村的防汛抗旱工作進(jìn)行全面檢查。鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部辦公室要加強(qiáng)督查，對(duì)防汛抗旱工作不力的單位和個(gè)人提出批評(píng)，對(duì)防汛抗旱工作不符合要求的單位責(zé)令限期整改，發(fā)現(xiàn)重大問題及時(shí)向鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部報(bào)告。通過定期不定期督查、檢查，確保防汛抗旱責(zé)任制有效落實(shí)，確保各項(xiàng)防汛抗旱工作順利開展。

（二）責(zé)任追究

各村各單位和有關(guān)人員要顧全大局，按照上級(jí)下達(dá)的調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃執(zhí)行，服從命令，聽從指揮。對(duì)違抗、拖延執(zhí)行洪水和水量調(diào)度命令，聚眾鬧事，干擾工程管理和防汛抗旱救災(zāi)秩序，拒不清障或設(shè)新障，擅自在險(xiǎn)工河段挖砂取土，破壞或盜竊防汛抗旱工程設(shè)施、防汛抗旱物資和通信、水文測(cè)報(bào)設(shè)施，濫用職權(quán)，玩忽職守的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對(duì)在防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)和抗旱工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由鄉(xiāng)政府或防汛抗旱指揮部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

篇3：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱實(shí)施方案

按照省委、省政府、__市委、市政府及__市委、市政府關(guān)于當(dāng)前防旱抗旱工作部署要求，立足“防大旱、抗久旱”的工作要求，緊扣保供水、穩(wěn)生產(chǎn)的工作目標(biāo)，精準(zhǔn)施策堅(jiān)決打好打贏抗旱救災(zāi)這場(chǎng)硬仗，有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)間的旱情，預(yù)防和減輕干旱災(zāi)害損失，維護(hù)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水秩序，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹____關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作的重要指示精神，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，立足“抗大旱、抗久旱”的思想準(zhǔn)備，精準(zhǔn)施策，盡最大努力減輕旱災(zāi)影響和損失，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。

二、工作目標(biāo)

在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“人民至上”的工作原則，加強(qiáng)組織，突出重點(diǎn)、兼顧一般，正確處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、整體與局部的關(guān)系，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在保障貧困人口和城鄉(xiāng)居民生活用水的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)環(huán)境用水，最大限度地減輕旱災(zāi)對(duì)全鎮(zhèn)群眾生活、生產(chǎn)等造成的影響和損失，堅(jiān)決有力維護(hù)全鎮(zhèn)安全穩(wěn)定大局，保障全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平穩(wěn)有序。

三、重點(diǎn)任務(wù)

1、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。各地各有關(guān)部門要積極調(diào)度旱災(zāi)情況，及時(shí)準(zhǔn)確掌握災(zāi)情數(shù)據(jù)，及時(shí)備齊備足抗旱物資設(shè)備，提前準(zhǔn)備好抗旱打井、抽水、送水等設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)物資、裝備的管理和維護(hù)保養(yǎng)，應(yīng)急部門要組織好有關(guān)救援隊(duì)伍，確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上。

2、及時(shí)清理渠系。各地要積極開展渠道清理，重點(diǎn)清理整治淤塞嚴(yán)重、雜草叢生、岸坡坍塌、水流不暢的渠段，確保轄區(qū)內(nèi)所有灌溉渠系全面暢通，最大限地發(fā)揮灌溉效益。

3、科學(xué)調(diào)度用水?？茖W(xué)合理地調(diào)度各類水源工程，有計(jì)劃、有步驟、有限度地安排用水。落實(shí)“一把鋤頭”統(tǒng)籌放水措施，分區(qū)劃片、責(zé)任到人，持續(xù)規(guī)范取用水秩序，加強(qiáng)農(nóng)田灌溉指導(dǎo)，防止跑冒滴漏和浪費(fèi)水源現(xiàn)象，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)取用水、破壞用水設(shè)施、擾亂用水秩序等違法犯罪行為，提高水源利用效率。

4、鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。持續(xù)強(qiáng)化防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注脫貧群眾和監(jiān)測(cè)對(duì)象受旱情況，強(qiáng)化對(duì)旱區(qū)受災(zāi)群眾的幫扶政策支持。充分發(fā)揮駐村力量，繼續(xù)加大幫扶力度，協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)企業(yè)及時(shí)對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行理賠，將因?yàn)?zāi)返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)解決在萌芽狀態(tài)。

5、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)指導(dǎo)。組織專業(yè)技術(shù)人員制定主要農(nóng)作物以及畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)抗旱技術(shù)措施。成立抗旱指導(dǎo)服務(wù)組，配合各村委開展抗旱救災(zāi)技術(shù)指導(dǎo)，組織技術(shù)人員深入抗旱第一線，指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。

6、加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度。密切關(guān)注天氣變化和旱情發(fā)生情況，組織技術(shù)人員深入生產(chǎn)一線，督促村組核實(shí)、統(tǒng)計(jì)、匯總、上報(bào)受災(zāi)農(nóng)作物的種類、面積及經(jīng)濟(jì)損失等，及時(shí)通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)情系統(tǒng)上報(bào)農(nóng)業(yè)災(zāi)情；做好受災(zāi)農(nóng)戶的定損理賠工作。

7、做好氣象服務(wù)。強(qiáng)化氣象情況和森林火情的監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)人工增雨作業(yè)條件監(jiān)測(cè)分析，在嚴(yán)格落實(shí)人工影響天氣作業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、確保安全的前提下，組織開展人工增雨防旱抗旱、森林防滅火等作業(yè)。

8、確保飲水安全。加大飲水安全巡查，指導(dǎo)居民安全飲水，發(fā)現(xiàn)因飲用水安全問題導(dǎo)致的腸道傳染性疾病要及時(shí)上報(bào)。加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)衛(wèi)生資源儲(chǔ)備，應(yīng)對(duì)因飲用水衛(wèi)生安全問題導(dǎo)致的突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

9、加強(qiáng)用電保障。全面排查農(nóng)村排灌設(shè)施用電情況，對(duì)排灌設(shè)施進(jìn)行用電檢查，保障排灌用戶用電安全。同時(shí)，全面排查排灌用戶臺(tái)區(qū)負(fù)載情況，針對(duì)高溫天氣排灌負(fù)荷劇增的情況，及時(shí)安排過載臺(tái)區(qū)輪換工作，對(duì)用戶做好錯(cuò)開負(fù)荷高峰抽水的宣傳工作，確保排灌用電正常有序。

10、嚴(yán)密治安管理。加強(qiáng)社會(huì)面防控力度、巡邏力量和巡邏密度，依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶抗旱物資及破壞抗旱設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊利用災(zāi)害散布謠言、囤積居奇、投機(jī)倒把、制造混亂或者乘機(jī)哄搶、盜竊、詐騙等違法犯罪活動(dòng)。

11、強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及抗旱方面的輿情，及時(shí)組織水利、農(nóng)業(yè)和涉事村（社區(qū)）等單位進(jìn)行研判會(huì)商，妥善解決群眾反映的問題訴求。組織新聞?dòng)浾呱钊胍痪€采訪，大力宣傳利用新型技術(shù)抗旱救災(zāi)的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)人物，凝聚起共同抗旱救災(zāi)的濃厚氛圍。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌抗旱工作。由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防旱抗旱工作，各責(zé)任單位負(fù)責(zé)同志為成員，工作指導(dǎo)組按村（社區(qū)）劃分，由鎮(zhèn)掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、掛點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)深入基層一線，指導(dǎo)掛點(diǎn)各村（社區(qū)）的抗旱工作。

（二）加大投入，積極開展自救。鎮(zhèn)財(cái)政要切實(shí)加大抗旱資金投入力度，保障抗旱設(shè)施建設(shè)維養(yǎng)和設(shè)備采購(gòu)經(jīng)費(fèi)，要建立抗旱設(shè)施建設(shè)投入機(jī)制，對(duì)各地和種植企業(yè)建設(shè)深水井等重點(diǎn)抗旱設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照市財(cái)政和受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、場(chǎng)）或企業(yè)1：1承擔(dān)。各地也要加大抗旱各項(xiàng)投入，切實(shí)維護(hù)好各類水閘、提灌站、抗旱機(jī)井等抗旱設(shè)施設(shè)備，同時(shí)要充分發(fā)動(dòng)群眾，積極組織村民理事會(huì)、種糧大戶和農(nóng)民群眾進(jìn)行籌資籌勞，構(gòu)建全民參與的抗旱自救機(jī)制。

（三）落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)明工作紀(jì)律。加強(qiáng)值班值守，嚴(yán)格實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)決杜絕“無人負(fù)責(zé)，無人監(jiān)管，無人值守”等現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府督查室要采取實(shí)地查看、走訪群眾等方式，對(duì)相關(guān)部門單位的防旱抗旱措施落實(shí)情況進(jìn)行督查，不斷壓實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)加大力度整治責(zé)任不落實(shí)、措施不到位，不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問題，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，要及時(shí)移動(dòng)紀(jì)委監(jiān)委處理。