在數(shù)字化浪潮中，區(qū)大數(shù)據(jù)中心的建設對提升區(qū)域治理能力、推動經濟發(fā)展有著關鍵作用。為全面掌握其建設現(xiàn)狀，我們收集了關于區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設情況的調研報告精選篇。這些報告從設施配備、數(shù)據(jù)整合、應用成效等方面深入剖析，為相關部門決策、優(yōu)化建設提供詳實依據(jù)，助力區(qū)大數(shù)據(jù)中心更好地服務區(qū)域發(fā)展。

關于區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設情況的調研報告

大數(shù)據(jù)中心建設是推進X數(shù)字城市化轉型的基礎。為進一步推進我區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設，有力支撐“一網通辦”“一網統(tǒng)管”，助力城市數(shù)字化轉型，根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排，教科文衛(wèi)工委在分管副主任的帶領下，與區(qū)府辦、區(qū)科委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心聯(lián)合成立專題調研小組，通過座談交流、查閱資料等形式進行深入調研?，F(xiàn)將有關調研情況報告如下。

一、我區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設情況

區(qū)委、區(qū)政府高度重視公共數(shù)據(jù)治理和共享應用工作，將大數(shù)據(jù)中心建設作為城市數(shù)字化轉型的重要抓手，圍繞公共數(shù)據(jù)的采集歸集、存儲平臺、共享應用、保障體系等關鍵環(huán)節(jié)，積極推進我區(qū)公共數(shù)據(jù)全生命周期管理，探索數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，不斷夯實“一網通辦”“一網統(tǒng)管”“智慧城市”建設的數(shù)據(jù)基礎。

（一）加強數(shù)據(jù)采集歸集，逐步形成區(qū)級數(shù)據(jù)湖。我區(qū)公共數(shù)據(jù)來源有兩部分，分別為區(qū)內單位采集數(shù)據(jù)和市大數(shù)據(jù)中心下發(fā)數(shù)據(jù)。為加快數(shù)據(jù)匯聚，推動形成區(qū)級數(shù)據(jù)湖，主要開展兩方面工作：一是做好區(qū)級數(shù)據(jù)歸集。按照“應歸盡歸”的原則，推動各單位自有數(shù)據(jù)歸集到區(qū)大數(shù)據(jù)中心，并實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)實時聯(lián)通和同步更新。目前，區(qū)大數(shù)據(jù)中心已經歸集全區(qū)16個單位22個系統(tǒng)1.65億余條數(shù)據(jù)。同時，為確保歸集數(shù)據(jù)質量，區(qū)大數(shù)據(jù)中心推進各單位已歸集數(shù)據(jù)業(yè)務標準制定，并編制《區(qū)公共數(shù)據(jù)運營報告》，定期分析各單位公共數(shù)據(jù)管理工作情況，推動各單位落實好數(shù)量質量責任。二是做好市級下發(fā)數(shù)據(jù)承接工作。加強市區(qū)聯(lián)動，打通國家、市、區(qū)三級交換通道，累計承接人口、法人、疫苗接種等市級下放數(shù)據(jù)10764萬條。

（二）加強資源平臺建設，提升數(shù)據(jù)分析處理能力。一是實現(xiàn)數(shù)據(jù)集中存儲。區(qū)大數(shù)據(jù)中心存儲平臺設在區(qū)政務云內，支持區(qū)級部門數(shù)據(jù)全量存儲。目前，已歸集數(shù)據(jù)容量分別占現(xiàn)有兩個數(shù)據(jù)庫容量的1％和8.88％，并落實2—3個備份存儲。二是推進區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺建設。今年9月，我區(qū)啟動區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺建設，預計于年底內完成。項目完成后，將有力支撐區(qū)公共數(shù)據(jù)集中統(tǒng)一管理，實現(xiàn)與市大數(shù)據(jù)資源平臺、區(qū)級單位自建系統(tǒng)的對接，具備開展公共數(shù)據(jù)資源治理、分析和建設綜合庫、主題庫、專題庫能力，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)按需共享、安全可控。三是提升數(shù)據(jù)處理能力。引入第三方專業(yè)數(shù)據(jù)運營團隊，初步形成適合我區(qū)的數(shù)據(jù)編目、歸集、需求申請、治理、共享等標準化流程。

（三）加強共享應用開發(fā)，服務“一網通辦”“一網統(tǒng)管”。一是高效服務“一網通辦”。完成區(qū)行政服務中心數(shù)據(jù)需求70個、歸集區(qū)級電子證照44類12677張，協(xié)助推進兩批次“數(shù)源工程”試點，支撐人才積分、企業(yè)認定、公司登記（備案）等事項，融合“隨申碼”滿足健康狀況核實和信息對接業(yè)務場景應用。二是積極助力“一網統(tǒng)管”。完成區(qū)城運中心數(shù)據(jù)需求18個，支撐城運可視化大屏展示、12345熱線案事件分析等應用。開展59批次不同人群疫苗接種情況分析比對，助力社區(qū)、學校疫苗接種精準服務。三是協(xié)助數(shù)據(jù)開放工作。協(xié)助區(qū)科委開展公共數(shù)據(jù)開放工作，累計完成開放公共數(shù)據(jù)集65個，2020年公共數(shù)據(jù)開放工作全市排名第六。

（四）加強保障體系建設，有效保障數(shù)據(jù)安全。一是強化規(guī)范管理。制定《區(qū)公共數(shù)據(jù)管理辦法》，明確公共數(shù)據(jù)的涵蓋范圍、數(shù)據(jù)采集治理、共享開放、應用安全、保障監(jiān)督等方面的具體要求，明確區(qū)府辦是我區(qū)公共數(shù)據(jù)管理工作的主管部門，區(qū)大數(shù)據(jù)中心具體負責公共數(shù)據(jù)的歸集、治理、共享、開放和安全等工作，區(qū)科委、區(qū)大數(shù)據(jù)中心共同做好公共數(shù)據(jù)開放、數(shù)據(jù)開發(fā)應用和產業(yè)發(fā)展工作。二是優(yōu)化職能定位。2021年5月，區(qū)政府對區(qū)大數(shù)據(jù)中心部分職能進行調整，并劃歸區(qū)府辦，明確機構級別為事業(yè)副處。三是加強數(shù)據(jù)安全保障。制定《區(qū)公共數(shù)據(jù)安全管理辦法》，構建共享交換平臺安全體系、監(jiān)測監(jiān)管平臺、安全運行機制，形成技術、制度、管理三道防火墻和安全閉環(huán)管理，保障數(shù)據(jù)全生命周期安全。

二、我區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設存在的問題

在調研中，我們也發(fā)現(xiàn)，對照市級部門對區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設要求和區(qū)第X次黨代會提出的“打造互聯(lián)互通與智慧智能的數(shù)字之城”目標，與其他區(qū)相對比，我區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設處于初級階段，存在一些問題，主要是：

一是數(shù)據(jù)歸集的廣度、深度還不夠。數(shù)據(jù)歸集的準確性、完整性和時效性還不高，數(shù)據(jù)標準還未統(tǒng)一、端口規(guī)范也不盡一致，數(shù)據(jù)治理能力參差不齊，“數(shù)據(jù)壁壘”依然存在。一些單位對數(shù)據(jù)歸集共享認識不到位，數(shù)據(jù)歸集周期較長。

二是平臺建設還有待進一步加強。目前，中心城區(qū)已完成大數(shù)據(jù)資源平臺二期建設，部分郊區(qū)如區(qū)也已啟動二期建設，但我區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺還處于一期開發(fā)建設階段，平臺建設周期較長，無法滿足、適應市大數(shù)據(jù)中心對平臺能力快速迭代的要求。

三是公共數(shù)據(jù)共享開放程度還不夠。目前，大數(shù)據(jù)中心對公共數(shù)據(jù)應用主要是市級部門數(shù)據(jù)的共享交換，圍繞大數(shù)據(jù)開展的深度挖掘、主題研究還相對較少，為區(qū)政府管理、服務、決策提供數(shù)據(jù)支撐的作用尚未充分發(fā)揮?；鶎舆€沒有真正享受到數(shù)字化的紅利，存在錄入容易、獲取困難，采集容易、使用困難的問題。

四是保障體系還有待進一步健全。我區(qū)已制定《公共數(shù)據(jù)管理辦法》、《公共數(shù)據(jù)安全管理辦法》，但相關配套政策尚未出臺，區(qū)大數(shù)據(jù)中心日常工作開展缺少抓手，與區(qū)府辦、區(qū)委網信辦、區(qū)財政局、區(qū)科委等部門的協(xié)同聯(lián)動還有待提升。同時，面對互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)等技術的發(fā)展，區(qū)大數(shù)據(jù)中心的安全防范措施還有待加強。

三、意見建議

我區(qū)大數(shù)據(jù)中心建設要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持“讓數(shù)據(jù)增值、為城市賦能”理念，在建好區(qū)級數(shù)據(jù)湖、提升治理能力、強化場景牽引、形成工作合力上抓破題抓推進，有效提升公共數(shù)據(jù)資源使用效能，為高質量建設人民向往的“科創(chuàng)、人文、生態(tài)”現(xiàn)代化X提供更有力的數(shù)據(jù)保障支撐。

1．聚焦建好數(shù)據(jù)湖，著力抓好數(shù)據(jù)資源歸集。按照“應歸盡歸”的原則，打破原有的技術、業(yè)務壁壘，歸并區(qū)級數(shù)據(jù)交換通道，推動全區(qū)各單位公共數(shù)據(jù)向區(qū)大數(shù)據(jù)中心歸集，實現(xiàn)全區(qū)公共數(shù)據(jù)一次采集、共享使用。建立公共數(shù)據(jù)質量檢測制度，對各單位數(shù)據(jù)編目的完整性、數(shù)據(jù)提供的及時性和準確性等進行質量檢測，進一步提升數(shù)據(jù)歸集質量。加強市區(qū)聯(lián)動，打通國家、市、區(qū)三級交換通道，承接好市級下發(fā)數(shù)據(jù)和能力。

2．聚焦提升處理能力，推進區(qū)級大數(shù)據(jù)資源平臺建設。繼續(xù)推進軟硬件建設，盡快完成我區(qū)大數(shù)據(jù)資源平臺建設，積極探索適合我區(qū)的大數(shù)據(jù)中心建設模式，適應、滿足市大數(shù)據(jù)中心快速迭代要求。加強與市大數(shù)據(jù)資源平臺、區(qū)級委辦局自建系統(tǒng)對接，加強數(shù)據(jù)分析篩選提煉，為跨部門、跨層級、跨區(qū)域的網絡互通、數(shù)據(jù)共享、應用協(xié)同提供有力支撐。

3．聚焦強化場景牽引，強化數(shù)據(jù)應用共享。堅持以應用為導向，聚焦群眾高頻急難問題解決和“一網通辦”“一網統(tǒng)管”建設等，穩(wěn)步推進人口、法人和空間地理等基礎數(shù)據(jù)庫的優(yōu)化建設，探索建設區(qū)級主題庫，為區(qū)政府管理、服務、決策提供數(shù)據(jù)支撐。探索政務數(shù)據(jù)向國有企業(yè)、社會團體有償服務模式，培育催生政企數(shù)據(jù)融合與創(chuàng)新應用。加強對基層政務數(shù)據(jù)應用需求的調研，優(yōu)化數(shù)據(jù)異議核實及處理工作機制，不斷擴大基層部門對數(shù)據(jù)治理的參與度。

4．聚焦形成工作合力，完善政策制度支撐。完善配套制度，建立健全領導小組工作機制、成員單位定期工作溝通機制、項目審批協(xié)同管理機制、督辦機制以及數(shù)據(jù)安全檢查制度、安全應急等制度，形成我區(qū)公共數(shù)據(jù)治理的框架制度。加強人才隊伍建設，規(guī)范第三方團隊運營服務管理、開發(fā)場所管理，積極探索區(qū)級數(shù)據(jù)運營服務模式。要切實增強安全意識，堅守數(shù)據(jù)安全底線，全面落實技術、制度、管理等安全防范措施，加強電子政務外網、電子政務云、大數(shù)據(jù)資源平臺的安全管理，定期開展安全測試、風險評估和安全應急演練，確保數(shù)據(jù)零泄露、安全事故零發(fā)生。